Sunteți pe pagina 1din 22

Doc.

2613 SLIC (2007)

Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii (SLIC) Rezoluie asupra rolului SLIC n Strategia comunitar 2007 2012 privind securitatea i sntatea n munc

DG Ocuparea Forei de Munc, Afaceri Sociale i Egalitate de anse Dialog social, Drepturi Sociale, Condiii de Munc, Adaptare la Schimbare Sntate, Securitate i Igien n Munc
Traducere i actualizare: Serviciul Relaii Internaionale

COMISIA EUROPEAN

I INTRODUCERE
1. Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii (en.: SLIC / fr.:CHRIT), n cooperare cu reprezentanii organismelor naionale de inspecie a muncii din Islanda, Liechenstein i Norvegia, reunii cu ocazia celei de a 53-a edine plenare a SLIC de la Lisabona, Portugalia: - constat c securitatea i sntatea n munc reprezint un domeniu foarte important i dezvoltat al politicii sociale europene i c directiva cadru (89/391/CEE), cele 19 directive specifice i cerinele eseniale de securitate i sntate din directivele referitoare la piaa intern constituie cadrul juridic principal; - constat c legislaia privind securitatea i sntatea n munc urmrete un obiectiv dublu: mai nti, de creare a unui nivel minim de protecie pentru lucrtori i n al doilea rnd, de garantare a unei concurene libere i loiale pe piaa intern; - constat c, n comunicarea cu privire la Strategia comunitar 2007 2012 privind securitatea i sntatea n munc (COM(2007)62), Comisia subliniaz c o aplicare efectiv a dreptului comunitar este o condiie necesar pentru creterea ocuprii i productivitii ca urmare a unei competitiviti mai mari i pentru mbuntirea calitii mediului de munc; - admite declaraia Comisiei, care afirm c va favoriza, n strns cooperare cu autoritile naionale, o punere n aplicare corect i coerent a directivelor comunitare, SLIC nfiinat n baza deciziei Comisiei din 12 iulie 1995 jucnd un rol fundamental n aceast privin; - constat c, n rezoluia din 25 iunie 2007 referitoare la noua Strategie comunitar privind securitatea i sntatea n munc (2007 2012), Consiliul a primit favorabil comunicarea Comisiei i, n special, invit Statele Membre s vegheze la o aplicare mai bun, mai eficient a reglementrilor; - observ cu satisfacie c, n cadrul puterilor conferite de tratat, Comisia i-a fixat ca obiectiv prioritar al strategiei comunitare pentru aceast perioad reducerea cu 25% a indicelui de frecven a accidentelor de munc la 100.000 lucrtori din UE-27, 2. Ia not, n special, de importana urmririi scopurilor specifice din Strategie pentru: garantarea unei bune aplicri a legislaiei comunitare; susinerea IMM n aplicarea legislaiei n vigoare; adaptarea cadrului juridic la schimbrile de pe piaa muncii i simplificarea acestuia, n special pentru dezvoltarea IMM; promovarea elaborrii i realizrii de strategii naionale; ncurajarea schimbrilor n comportamentul lucrtorilor, precum i a abordrilor favorabile sntii de ctre angajatori; elaborarea de metode pentru identificarea i evaluarea noilor riscuri poteniale; mbuntirea monitorizrii progreselor realizate; promovarea securitii i sntii la nivel internaional.

3. i declar disponibilitatea de a juca rolul fundamental preconizat de Comisie i de Consiliu i, n acest sens, ia not c a fost invitat de Comisie: s examineze motivele care stau la originea diferenelor dintre indicii de frecven a accidentelor de munc n statele membre i s mprteasc cu acestea experienele privind soluiile inovatoare care i-au dovedit eficiena; s examineze rolul organismelor naionale de inspecie a muncii n ceea ce privete aplicarea regulamentului REACH1 i s coopereze activ cu alte organisme de inspecie responsabile de supravegherea pieei i de politica de mediu; s dezvolte mecanisme de schimb de informaii referitoare la problemele aprute n aplicarea legislaiei care s permit abordarea acestora n comun; s-i ntreasc cooperarea cu Comisia Consultativ pentru Sntate i Securitate n Munc (CCSSM), n special n ceea ce privete pregtirea iniiativelor legislative i evaluarea implementrii directivelor. 4. Consider c dezvoltarea n continuare a metodelor abordate de organismele naionale de inspecie a muncii pentru a rspunde problematicilor noi i emergente n materie de securitate i sntate confirm importana i rolul de prevenire pe care aceste instituii le au n domeniul securitii i sntii n munc ntr-un context mai larg. n acest sens, un loc prioritar l ocup provocrile actuale privind abordarea optim nu numai a problemelor specifice legate de sntatea n munc, ci i a grupurilor specifice de lucrtori vulnerabili sau expui (tinerii, lucrtorii migrani, vrstnicii, subcontractanii sau lucrtorii independeni). 5. Reafirm c organismele naionale de inspecie a muncii difer de la o ar la alta, ca i domeniile lor de competen, i c fiecare stat membru are dreptul suveran s aplice rezoluia potrivit legislaiei i tradiiilor proprii.

II PROGRESELE REALIZATE DE LA DATA REZOLUIEI ASUPRA ROLULUI SLIC N STRATEGIA COMUNITAR PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA N MUNC 2002-2006 (BILLUND, NOIEMBRIE 2002)
6. SLIC a nregistrat progrese asupra temelor abordate n cadrul rezoluiei de la Billund, dup cum urmeaz: Principii comune de inspecie 7. n 2004, a elaborat, a propus i a adoptat o serie de principii comune revizuite n domeniul inspeciei muncii, aplicabile n toat Uniunea European, pe baza cunotinelor rezultate din evalurile realizate n rile candidate i n statele membre. Ulterior, aceste principii comune au fost aplicate n evalurile organismelor naionale de inspecie a muncii din cele 27 de state membre. Obiective comune de inspecie 8. A identificat i a convenit cu privire la importana realizrii unei campanii comune n sectorul construciilor n 2004/2005. Ca urmare a acestei activiti, i sprijinindu-se pe experiena acumulat, SLIC a elaborat ulterior noi obiective comune n domeniul inspeciei i a organizat noi campanii europene, privind azbestul (n 2006) i afeciunile musculo-scheletice (n 2007).
1

REACH nRegistrarea, Evaluarea i Autorizarea CHimicalelor

Evaluare 9. A realizat evaluarea tuturor statelor membre pentru a mbunti transparena i calitatea inspeciei privind aplicarea legislaiei de securitate i sntate n fiecare stat membru. Aceste evaluri au permis statelor membre s-i revizuiasc legislaia, metodologia i procedurile n domeniul inspeciei muncii, s le modifice i s le nnoiasc, dup caz, i s stabileasc astfel legturi specifice pentru o strategie comunitar mai vast. Cooperare ntre organismele naionale de inspecie a muncii / Informaii / Baze de date (cunotine) 10. A pus la punct reele de schimb de informaii privind problemele ntlnite n cadrul controalelor i al procesului de monitorizare a aplicrii legislaiei (comunitare) referitoare la protecia lucrtorilor i la piaa intern, cum ar fi, de exemplu, Grupul de Lucru IMPLEMENTARE sau MACHEX. Cooperare cu ali parteneri 11. A colaborat cu Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc, n vederea promovrii de metode de lucru mai sigure pentru combaterea riscurilor legate de expunerea la azbest i de manipularea manual a maselor. Leciile desprinse din implementarea rezoluiei de la Billund au fost transpuse n obiectivele care vor fi prezentate n continuare. Resurse 12. Comitetul ia not de intenia exprimat de Comisie de a continua s promoveze activitatea Comitetului. Acesta va utiliza resursele disponibile, inclusiv pe cele furnizate de Comisie, astfel nct s obin rezultate optime pentru a-i aduce propria contribuie la Strategie.

III CONTRIBUIA SLIC LA STRATEGIA SSM 2007-2012


13. Avnd n vedere obiectivele fixate n Strategia SSM 20072012 i pentru a-i menine implicarea i influena n acest domeniu important i foarte dezvoltat al politicii comunitare referitoare la ocupare i afaceri sociale, SLIC va continua progresele realizate n baza rezoluiei de la Billund i va aborda urmtoarele teme n perioada acoperit de Strategie. 14. Promovarea SSM la locul de munc / Integrare n acest sens, SLIC: va continua s caute mijloace eficace pentru integrarea problemelor legate de SSM ntr-o dezbatere mai larg pe teme de sntate public, utiliznd, acolo unde este cazul, contribuiile unor organizaii precum Organizaia Mondial a Sntii (OMS); va aciona pentru iniierea i promovarea, n cadrul procesului de educaie, a unei mai bune nelegeri a conceptelor de risc; va publica i va disemina reuitele nregistrate n promovarea ideii de securitate i sntate a muncii; va promova argumentele sociale i economice ale problemelor de SSM;
4

va lua n considerare importana mbuntirii cooperrii cu Observatorul European al Riscurilor, pentru a anticipa noile provocri n domeniul SSM sau oportunitile pe care le prezint adoptarea de noi abordri.

15. O reglementare mai bun n acest sens, SLIC va urmri: s-i ntreasc cooperarea cu CCSSM, n special n materie de iniiative legislative i de evaluare a implementrii directivelor; s consolideze importana acordat proteciei lucrtorilor, ca o component esenial a unei reglementri mai bune; s utilizeze eficient reelele sale de schimb de informaii, pentru a garanta o bun cooperare i nelegere ntre statele membre; s exploateze aptitudinile i cunotinele rezultate din reelele sale de schimb de informaii, pentru a informa i a orienta viitoarele campanii comunitare; s se asigure c noua legislaie este efectiv implementat n statele membre printr-un management activ i prin supravegherea activitilor (de exemplu, prin CHEMEX), pentru a contribui la punerea n conformitate i pentru a dezvolta sinergii n cooperare cu alte organisme de inspecie, dup caz; s stabileasc legturi cu rezultatele evalurii principiilor comune, pentru a reflecta la provocrile specifice care apar n statele membre. 16. Focalizarea interveniilor n acest sens, SLIC: va difuza exemple de cazuri pentru care au fost depite dificultile de focalizare ca mijloace/instrumente mai bune de evideniere a activitii inspectorilor de munc; va stabili legturi ntre abordrile cu focalizare eficace i interveniile adaptate, pentru a atinge cel mai mare impact n protecia lucrtorilor; va face schimb de cunotine i experien cu privire la valoarea diferitelor abordri a pericolului sau sectorului selectat ca prioritate i la efectul pe care-l au acestea asupra managementului riscului; va stabili prioriti fundamentate pe o baz de date (naional) solid; va coordona i analiza rezultatele Grupurilor de Lucru actuale ale SLIC, pentru mbuntirea performanei n acest domeniu. 17. Cuantificarea obiectivelor pentru obinerea rezultatelor n acest sens, SLIC: va cuta mijloace de a ncuraja i de a mbunti abordarea unei intervenii axat pe obiective n statele membre, ca un element esenial al obiectivului de reducere a accidentelor de munc cu 25% prevzut de Comisie; va disemina cunotinele i experienele cu privire la eforturile orientate spre rezultate n fiecare stat membru. 18. Baza de date n acest sens, SLIC: va continua cooperarea cu ali parteneri n domeniul colectrii i utilizrii datelor statistice mbuntite cu privire la mbolnviri i accidentri; va folosi eficient experienele cumulate i cunotinele care provin din evaluarea organismelor naionale de inspecie a muncii din statele membre.

IV CONCLUZII
19. Comitetul apreciaz ca binevenit aceast ocazie de a contribui la strategia Comisiei. Contribuia sa va fi oferit prin programele de lucru trienale (anexele 1 i 2) i va fi raportat anual ctre Comisie.

Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii Lisabona Portugalia octombrie 2007

COMITETUL NALILOR RESPONSABILI CU INSPECIA MUNCII (SLIC)

ANEXA 1

Plan de lucru 2007-2009


Activitate 2007 Calendar 2008 2009 1) Publicarea unui ghid de evaluare; 2) Programul de evaluare convenit; 2.1) ordinea succesiunii evalurii ONIM; 2.2) ordinea succesiunii efilor de echip; 3) ntrebri privind strategia de SSM a Comisiei. 1) Realizarea evalurilor naionale planificate conform calendarului; 2) Rezultatele evalurilor: 2.1) rezumatul evalurii pentru membrii SLIC; 2.2) raportul de evaluare pentru ONIM; 3) Realizarea unei Zile tematice lecii nvate. Grupul(urile) responsabil(e) Tema(ele) strategic(e) Rezultat(e)

RELUARE

Integrare, focalizare

Evaluarea organismelor naionale de inspecie a 2 muncii (ONIM ) potrivit principiilor comune

Irlanda

Olanda Danemarca Suedia

Malta Estonia Cipru

SLIC

Integrare, focalizare

ONIM organism naional de inspecie a muncii.

Activitate 2007

Calendar 2008 2009

Grupul(urile) responsabil(e)

Tema(ele) strategic(e)

Rezultat(e)

MANIPULAREA MANUAL

Focalizare, baz de date

1) Derularea unei campanii europene privind manipularea manual a maselor n sectoarele transporturi i sntate; 2) publicarea raportului campaniei. 1. Derularea unei campanii europene privind manipularea manual a maselor n sectoarele construcii i comer cu amnuntul: 1.1) campanie de comunicare privind manipularea manual a maselor folosind internetul i mass-media; 1.2) formarea inspectorilor de munc desemnai la nivel naional pe baza unei metodologii i a unor materiale pedagogice europene auxiliare; 1.3) publicaii pentru sectoarele construcii i comerul cu amnuntul; 1.4) campanie de control implementat pe baza liniilor directoare comune privind strategia de prevenire a riscurilor de accidentare n timpul manipulrii manuale a maselor; 1.5) seminar de sintez a campaniilor derulate n 2007 i 2008. 1) Analizarea fezabilitii unei campanii de evaluare a riscurilor; 2) pregtirea propunerilor pentru discuii i luarea unei decizii n cadrul reuniunii plenare SLIC din martie 2008. 1) Publicarea raportului campaniei.

MANIPULAREA MANUAL Campanii de informare i de control

Focalizare, baz de date

IMPLEMENTARE (evaluarea riscurilor)

Focalizare, integrare

AZBEST

Focalizare, baz de date

Activitate 2007

Calendar 2008 2009

Grupul(urile) responsabil(e)

Tema(ele) strategic(e)

Rezultat(e)

Rezoluia i planul de lucru al SLIC

STRATEGIE

1) Publicarea rezoluiei i a planului de lucru pentru 3 ani pe pagina de internet a SLIC; 2) revizuirea de ctre membrii SLIC a implementrii rezoluiei la jumtatea perioadei de implementare. 1) Organizarea Zilelor tematice pentru susinerea aplicrii strategiei SSM i pentru informarea privind viitoarele direcii i abordri n domeniul evalurii riscurilor, a lucrtorilor vulnerabili etc. 1) mbuntirea paginii de internet destinate schimbului rapid de informaii; 2) publicarea programului de formare i a manualului pentru coordonatorii naionali (23 limbi); 3.1) examinarea motivelor pentru care exist diferene ntre indicii de frecven a accidentelor de munc n statele membre; 3.2) identificarea de soluii inovatoare care i-au dovedit eficiena; 4) evaluarea programului de schimb bilateral ntre inspectori i a recomandrilor formulate. 1) Publicarea unui ghid de bune practici privind Gestionarea violenei mpotriva inspectorilor REALIZAT

Germania Portugalia

Slovenia Frana

Republica Ceh Suedia

SLIC

Focalizare

Schimb de informaii i diseminarea cunotinelor

IMPLEMENTARE

Reglementare mai bun

VIOLEN

Activitate 2007

Calendar 2008 2009

Grupul(urile) responsabil(e)

Tema(ele) strategic(e)

Rezultat(e)

1) Studiu privind situaia ONIM n ceea ce privete aplicarea REACH i publicarea raportului pn la sfritul anului 2007; REALIZAT 2) un cadru la nivel nalt stabilind elementele eseniale ale unei metode eficace a ONIM cu privire la aplicarea REACH n aval i realizarea unui plan de implementare de ctre ONIM pn la sfritul lunii iunie 2008; CHEMEX Reglementare mai bun 3) evaluarea tensiunilor i sinergiilor ntre REACH i directiva SSM ageni chimici i publicarea pn la sfritul anului 2008 a unor recomandri de aciune pentru sprijinirea ONIM n realizarea mai eficace a activitilor REACH; 4) realizarea pn n octombrie 2009 a unei reele de schimb rapid de informaii i bune practici ntre statele membre (i ri membre ale 3 AELS ) privind aplicarea reglementrilor (supravegherea pieei).

Schimb de informaii i diseminarea cunotinelor

1) realizarea unei reele de schimb de informaii cu autoritile de supraveghere a pieei; MACHEX Reglementare mai bun 2) publicarea liniilor directoare europene privind activitile transfrontaliere cu macarale; 3) rezultatul studiului privind operatorii de instalaii (motostivuitoare).

AELS - Asociaia European a Liberului Schimb (en. EFTA).

10

Activitate 2007

Calendar 2008 2009

Grupul(urile) responsabil(e)

Tema(ele) strategic(e)

Rezultat(e)

STRATEGIE

Reglementare mai bun, integrare

1) Intensificarea cooperrii cu CCSSM, mai ales n ceea ce privete strategiile naionale i tabloul de bord; 4 2) identificarea posibilitilor de cooperare cu ERO n vederea anticiprii noilor provocri n domeniul SSM sau a posibilitilor pentru noi abordri.

Coordonarea cu partenerii SLIC (Birou) Baz de date, integrare

1) Asigurarea unui schimb de informaii cu partenerii pentru susinerea activitilor SLIC i a grupurilor sale de lucru, n special n urmtoarele domenii: 1.1) statistici privind accidentele de munc i bolile profesionale; 1.2) promovarea campaniilor i furnizarea de informaii evideniind aspectele pozitive economice ale securitii i sntii n munc; 1.3) realizarea de studii, cercetri i alte servicii pentru a permite SLIC s ia decizii i s obin rezultate; * de ex.: Comisia European, Eurostat, Agenia European de SSM de la Bilbao, Fundaia European de la Dublin, Biroul Organizaiei Internaionale a Muncii, Organizaia Mondial a Sntii. 2) Pregtirea raportului anual privind activitile SLIC.

Observatorul European al Riscurilor (en.: ERO).

11

COMITETUL NALILOR RESPONSABILI CU INSPECIA MUNCII (SLIC) Comitet i Grupuri de Lucru (2008) COMITETUL NALILOR RESPONSABILI CU INSPECIA MUNCII Preedinte Comisia Secretar Comisia Membri Toate statele membre ale UE i rile AELS Grup de Lucru: RELUAREA EVALURILOR NAIONALE Preedinte Secretar Membri Grup de Lucru: STRATEGIE Preedinte Secretar Membri Grup de Lucru: IMPLEMENTARE Preedinte Secretar Membri Grup de Lucru: CHEMEX Preedinte Secretar Membrii

Marea Britanie Comisia Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Olanda, Spania, Suedia

Marea Britanie Marea Britanie Austria, Germania, Italia, Polonia, Portugalia, Suedia

Danemarca Danemarca Toate statele membre ale UE i rile AELS

Marea Britanie Comisia Republica Ceh, Germania, Grecia, Irlanda, Olanda, Slovacia, Suedia, Marea Britanie
12

Grup de Lucru: MACHEX Preedinte Secretar Membri Grup de lucruLucru: MANIPULAREA MANUAL 2007 Preedinte Secretar Membri Grup de Lucru: MANIPULAREA MANUAL 2008 Preedinte Secretar Membri Grup de Lucru: CAMPANIA AZBEST 20065 Preedinte Secretar Membri

Suedia Suedia Toate statele membre ale UE i rile AELS Olanda Olanda Toate statele membre ale UE i rile AELS Polonia Polonia Toate statele membre ale UE i rile AELS Germania Comisia Toate statele membre ale UE i rile AELS Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii Lisabona, Portugalia octombrie 2007

Se va desfiina dup primirea raportului campaniei.

13

ANEXA 2 COMITETUL NALILOR RESPONSABILI CU INSPECIA MUNCII (SLIC)

Plan de lucru 2010 - 2012


Tem: Promovarea securitii i sntii la locul de munc/Integrare n politici
Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte)
2010 1.1 Continuarea cutrii de mijloace eficace de a integra argumentele de SSM ntr-o dezbatere mai larg privind sntatea public, pe baza contribuiilor altor organizaii, cum ar fi OMS, dac este cazul. 1.2 Concentrarea eforturilor pentru iniierea i consolidarea unei nelegeri mai largi a conceptelor de risc n educaie. 1.3 Publicarea i diseminarea n rndul publicului larg a progreselor n domeniul SSM prin promovarea ideii de munc sntoas i n siguran. Legtura ntre DGEMPL i DG-SANCO privind sntatea mintal la locul de munc Programul 2010-2011 pentru sntate n munc al 8 9 EU-OSHA i ENOHP Strategia DG-SANCO n domeniul sntii publice Schimb de exemple practice ntre ONIM (Comitetul) (A se vedea i Obiectivele 2.6, 5.1, 5.2)
6 7

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil)


2011 2012

Rapoarte 2009 ale EU-OSHA Integrarea securitii i sntii n munc n educaie 10 Grupul de Lucru al CCSSM : educaie i formare. 11 Programul 2010 al ENETOSH

Atribuia esenial a EU-OSHA: Iniiativa EU-OSHA pentru sntate n munc 20122013, n cadrul mbuntirii SSM prin prevenire

Schimb de exemple practice ntre ONIM (Comitetul) (A se vedea i Obiectivele 2.6, 5.1, 5.2)

6 7

DG Ocuparea Forei de Munc (en.: DG-EMPL). DG pentru Sntate i Protecia Consumatorului (fr.DG-SANCO). 8 Agenia European de Securitate i Sntate n Munc (en.: EU-OSHA). 9 Reeaua European pentru Promovarea Sntii la Locul de Munc (en.: ENOHP). 10 Comitetul Consultativ pentru Securitate i Sntate n Munc (CCSSM) 11 Reeaua European pentru Educaie i Formare privind Securitatea i Sntatea n Munc (en.: ENETOSH).

14

Tem: Promovarea securitii i sntii la locul de munc/Integrare n politici


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte)
2010 1.4. Promovarea argumentelor sociale i economice pentru SSM. Atribuia esenial a EU-OSHA: Iniiativa EU-OSHA pentru sntate n munc 20122013, n cadrul mbuntirii SSM prin prevenire

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil)


2011 2012

Schimb de exemple practice ntre ONIM (Comitetul) (A se vedea i Obiectivele 2.6, 5.1, 5.2)

1.5 Manifestarea interesului de a mbunti cooperarea cu ERO, pentru a anticipa noile provocri n materie de SSM i oportunitile unor noi abordri.

5 rapoarte prospective ale ERO ESENER , realizat de ERO 2009-2010 Contractul DG-EMPL Riscuri noi i emergente i activitatea de inspecie 2009-2011
12

12

Studiu european al ntreprinderilor privind riscurile noi i emergente (en.: ESENER).

15

Tem: O mai bun reglementare


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte) 2010
2.1 ntrirea cooperrii cu CCSSM, n special n ceea ce privete iniiativele legislative i evaluarea implementrii directivelor.

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil) 2011 2012

Grup de Lucru CCSSM: tablou de bord Recomandrile Grupului la nivel nalt privind poverile administrative

Analiza i diseminarea rezultatelor iniiativelor SLIC privind azbestul (2006), manipularea manual a maselor (2007-2008), substanele periculoase (2010) etc. mpreun cu CCSSM i grupurile de lucru. (GL Implementare)

Contractul DG-EMPL privind formarea lucrtorilor expui la azbest (2009-2010) Ghidurile de SSM ale DG-EMPL privind navele de pescuit i agricultura (2010) Iniiativele Locuri de munc sntoase ale EU-OSHA (evaluarea riscurilor 2008-2009 i rezultatele sale); ntreinere 2010-2011 securitate i sntate (azbest, dermatit); mbuntirea prevenirii n domeniul SSM 2010-2013

Contribuia SLIC la viitoarele propuneri legislative i alte iniiative n domeniul sntii etc. (Comitetul)

2.2 Reafirmarea importanei proteciei lucrtorilor ca o component esenial a unei reglementri mai bune.

Campania european privind riscurile legate de substanele periculoase (Echipa de proiect a campaniei)

Activitate legat de lucrtorii temporari i externalizarea (GL Ziua tematic - Belgia) (A se vedea i Obiectivele 3.2 i 3.3)

16

Tem: O mai bun reglementare


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte) 2010 Activiti ale SLIC (Grupul responsabil) 2011 2012

1) Competena tehnicienilor/organismelor de control pentru echipamentele de ridicat 2) Baz de date privind controlul echipamentului de munc Acorduri bilaterale ntre ONIM din statele membre (ex.: PT-BG, PT-PL) Reele de schimb de informaii privind 13 mainile (DG ENTR ), privind REACH [reglementare ref. la agenii chimici 14 (ECHA )], privind lucrtorii detaai (DG EMPL) 3) Schimb de informaii n domeniul mainilor periculoase/EIP 4) Metode de inspecie a muncii pentru a asigura supravegherea pieei (GL MACHEX) Organizarea celui de-al treilea Atelier al Coordonatorilor naionali KSS (GL Implementare, echipa de proiect SLIC-KSS) Iniiativa SLIC privind aplicarea legislaiei transfrontaliere (GL Implementare, echipa de proiect privind aplicarea legislaiei transfrontaliere) Extinderea programului de schimb de inspectori n 2010-2012

2.3 Utilizarea eficace a reelelor de schimb de informaii existente n vederea asigurrii unei bune cooperri i nelegeri ntre statele membre

2.4 Exploatarea abilitilor i cunotinelor din reelele de schimb de informaii n vederea informrii i ghidrii noilor campanii comunitare ce urmeaz s se deruleze.

Contribuii la conceperea campaniei Locuri de munc sntoase a EU-OSHA (trecute i prezente)

Pregtirea i derularea campaniei Campaniei europene privind riscurile psihosociale la locul de munc (GL urmeaz s fie creat). (a se vedea i Obiectivul 2.1).

13 14

Directia General Intreprinderi i Industrie din cadrul Comisiei Europene (en./fr.: DG-ENTR) Agenia European pentru Ageni Chimici (en.: ECHA).

17

Tem: O mai bun reglementare


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte) 2010
2.5 Asigurarea c noua legislaie este integrat efectiv n statele membre printr-un management activ i prin supravegherea activitilor, de ex. prin intermediul CHEMEX, pentru a contribui la punerea n conformitate i dezvoltarea de sinergii n cooperare cu alte ONIM, acolo unde este cazul. o Grupul de Lucru al CCSSM: orientri REACH-SSM n atenia angajatorilor (ageni chimici) o Studiu al DG EMPL 2009-2010 asupra Directivei ageni chimici i o abordare comun n vederea modificrii ei

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil) 2011 2012

Sprijinirea introducerii unei noi legislaii privind: cmpurile electromagnetice, ergonomia, 15 REACH/SGH (Comitetul)

Evaluarea experienei statelor membre privind cadrul SLIC pentru adoptarea unui model de implementare a reglementrii a REACH la nivel UE pentru ONIM (GL CHEMEX)

Memorandum de nelegere ntre EU-OSHA i ECHA

Examinarea implementrii i aplicrii acordurilor dintre partenerii sociali n statele membre (GL Implementare) Programul de evaluare a ONIM (Comitetul) 2010: Republica Ceh, Lituania, Slovenia 2011: Slovacia, Letonia, Luxemburg 2012: Ungaria, Romnia, Spania Leciile nvate din evalurile precedente ale ONIM (Ziua tematic: Ungaria)

2.6 Stabilirea de legturi cu rezultatele evalurilor Principiilor comune, pentru a putea identifica provocrile specifice care se manifest n statele membre.

Activitate coordonat de SLIC

15

Sistem General Armonizat de Clasificare i Etichetare a Produselor Chimice (en.: REACH/SGH).

18

Tem: Focalizare pe intervenii


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte)
2010 3.1 Informarea publicului asupra cazurilor pentru care complexitatea cuantificrii a fost depit ca o metod mai bun de evideniere a muncii inspectorilor

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil)


2011 2012

Activitate coordonat de SLIC Pagina de Internet a EU-OSHA Iniiativa EU-OSHA pentru locuri de
munc sntoase 2012-2013, n cadrul: mbuntirii SSM prin prevenire

Realizarea unui studiu de cercetare asupra creia sa convenit i a unei analize pe baza recomandrilor grupului la nivel nalt cu privire la reducerea poverii administrative n UE, cum ar fi un studiu asupra iniiativelor ONIM pentru coordonarea inspeciilor sau participarea la evaluri ale impactului (GL Strategie)

3.2 Stabilirea de legturi ntre abordrile de cuantificare eficace i interveniile adaptate astfel nct s se obin cel mai mare impact n protecia lucrtorilor 3.3 Diseminarea de cunotine i studii privind valoarea diferitelor abordri ale cuantificrii pericolului sau ale cuantificrii la nivel sectorial care influeneaz managementul riscului 3.4 Fixarea de prioriti pe baza unor date statistice solide (la nivel naional) 3.5 Coordonarea i analizarea rezultatelor actualelor Grupuri de Lucru ale SLIC pentru obinerea unei performane mai mari n acest domeniu

Pagina de Internet a EU-OSHA

Linii directoare i posibile teme pentru viitoarele zile tematice, 2011-2012 Ex.: experiena schimbrilor efectuate de ONIM pentru a face fa factorilor economici, tehnici i politici; lucrtori temporari i externalizare (GL Strategie)

Pagina de Internet a EU-OSHA

Eurostat (2009)

Analizarea diferenelor ntre indicii de frecven a accidentelor i soluii (GL Implementare)

Activitate coordonat de SLIC

Revizuirea anual a Grupurilor de Lucru i a programelor de lucru (Biroul)

19

Tem: Obiective cuantificate


Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte)
2010

Obiective

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil)


2011 2012

4.1 Identificarea unor metode de ncurajare i consolidare a abordrii interveniei bazate pe obiective n statele membre, ca un element esenial al obiectivului de reducere a accidentelor cu 25%, stabilit de Comisie.

Atelierele de lucru privind strategia CCSSM (2008, 2009) Conferin intermediar privind strategia comunitar (Barcelona, iunie 2010)

Rspuns la concluziile Conferinei privind strategia comunitar, iunie 2010 (Comitetul)

4.2 Schimb de cunotine i de experien privind eforturile orientate spre obinerea de rezultate din fiecare stat membru.

Atelierele de lucru privind strategia CCSSM (2008, 2009)

20

Tem: Baz de date


Obiective Posibil activitate derulat n paralel/cu care are legtur (n alt parte)
2010 5.1 Continuarea cooperrii cu ali parteneri pentru colectarea i utilizarea datelor statistice consolidate privind mbolnvirile i accidentele. Revista Eurostat (2009)
16

Activiti ale SLIC (Grupul responsabil)


2011 2012

Alte surse: studiile DG EMPL (ex.: studiu privind recunoaterea bolilor profesionale n UE) i statisticile europene privind accidentele de munc (ESAW) 2009/2010 Grupul de Lucru CCSSM: tablou de bord

Creterea capacitii de publicare n 2010-2012 pentru a studia materialele SLIC privind bunele practici. (GL Implementare)

Creterea capacitii de publicare n 2010-2012 pentru a studia materialele SLIC privind bunele practici. (GL Implementare) Program de evaluare a sistemelor de inspecie a muncii (Comitetul) 5.2 Utilizarea eficace a experienei acumulate i a cunotinelor rezultate din evaluarea sistemelor de inspecie a muncii din statele membre. (A se vedea i Obiectivul 2.6) Activitate coordonat de SLIC Leciile nvate din evalurile precedente ale ONIM (Ziua tematic: Ungaria) (A se vedea i Obiectivul 2.6)

Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii Bilbao, 7 mai 2010

16

Cauzele i mprejurrile accidentelor de munc n UE, Rf.: KE-78-09-668-FR-C (26.05.2009) http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=148&langId=fr&furtherPubs=yes

21

Comitetul nalilor Responsabili cu Inspecia Muncii (SLIC) Grupuri de Lucru

Grup de Lucru
CHEMEX MACHEX Grup ad hoc: competene ale examinatorilor referitoare la mijloacele de ridicare Implementare Subgrup: SLIC-KSS Subgrup: Analiza campaniilor europene Strategie Campania european 2010 privind substanele periculoase Campania european 2012 privind riscurile psihosociale Ziua tematic: Belgia (2010) Ziua tematic: Ungaria (2011) mbuntirea cooperrii transfrontaliere n materie de sanciuni

Preedinie
UK De stabilit UK NL BE De stabilit UK PT SE BE HU ES

Membri
CZ, DE, EL, IE, NL, SE, SK, UK UE-27 + AELS CY, FR, NL, PT, SE, UK UE-27 + AELS AT, BE, CY, DK, NL, UK (AT, DE, FR, IE, NL, PL, PT) De confirmat AT, DE, DK, IT, PL, PT, SE, UK BE, EL, FR, IE, PT, SK, UK De stabilit BG, EL, ES, PT, OIT De stabilit AT, BE, DE, FR, HU, IT, MT, PT, ES

Observaii

Puncte focale naionale stabilite n cele 26 de ri participante

22