STANDARDE NATIONALE SI EUROPENE PRIVIND SECURITATEA PRODUSELOR ALIMENTARE SI ECOLOGIZAREA ACESTORA

Cuprins

1 Organizaia Internaional de Standardizare 2 Detalii o 2.1 Definiia unui standard 2.1.1 Coninutul unui standard 2.1.2 Rolul standardelor 2.1.3 Tipuri de standarde 2.1.4 Ciclul de via 2.1.5 Dreptul de autor i dreptul de utilizare o 2.2 Standardizarea 2.2.1 Rolul standardizrii 2.2.2 Integrarea economic a Europei 2.2.3 Cerina calitii 2.2.4 Evoluia tehnic i tehnologic o 2.3 Standardizarea internaional, regional i naional 2.3.1 Procesele de standardizare 2.3.2 Standardizarea i OMC (Organizaia Mondial a Comerului) o 2.4 Standarde pentru sisteme de management 3 Certificarea conformitii cu standardele i asigurarea calitii o 3.1 Certificare 3.1.1 Definiia certificrii 3.1.2 Rolul certificrii 3.1.3 Tipuri de certificare o 3.2 Laboratoarele de ncercri acreditate 4 Accesul la standarde i la serviciile de standardizare 5 Vezi i 6 Legturi externe

Organizaia Internaional de Standardizare

Din 14 pn 26 octombrie 1946, n Londra a avut loc ntrunirea de organizaii naionale de norme din 25 de ri. Acolo s-a hotrt organizarea unei noi organizaii, n care ISA (eng. International Federation of the National Standardizing Associations) nfiinat n 1926 dar care i-a oprit activitatea n anul 1942 i UNSCC (eng. United Nations Standards Coordinating Committee). Aceast nou organizaie numinduse ISO, i-a preluat activitatea n data de 23 februarie 1947. Organizaia reprezint peste 150 de ri, und fiecare ar are un reprezentant. Limbile oficiale sunt engleza i franceza. Chiar dac ISO se autodefinete ca organizaie non guvernamental, capacitatea sa de a elabora standarde care pot deveni referinte de legi prin acorduri i tratate face ca aceast organizaie s fie mult mai puternic dect multe alte ONG-uri. Participanii au n compunere un organism de standardizare pentru fiecare ar membr la care pot participa i principalele corporaii. ISO coopereaz strns cu Comisia Electrotehnic Internaional (IEC), care este responsabil pentru standardizarea echipamentelor electrice i electronice. Standardele ISO sunt adoptate, traduse i difuzate n Romnia de ASRO - Asociaia de Standardizare din Romnia (fostul IRS) care particip prin specialiti n cadrul comitetelor tehnice internaionale ale ISO. ISO este sigla pentru International Organization for Standardization. Dei acest cuvnt este un acronim, el deriv i de la termenul grecesc , care nseamn egal, izotonic, izomorf, izobare, izotop,[necesit citare] etc. Dac ar fi fost doar un simplu acronim atunci ar fi fost: OIS n romn, IOS n englez, OIN n francez, fondatorii ns au ales ISO ca abreviere universal. Standardele ISO sunt numerotate, i au un format de tipul: "ISO 99999:yyyy: Titlul", unde "99999" este numrul standardului, "yyyy" este anul publicrii, i "Titlul" descrie obiectul. De exemplu, familia de standarde ISO 9000 este format intr-o serie de standarde referitoare la sistemul de management al calitii, care urmresc asigurarea satisfaciei clienilor si obtinerea de produse i servicii conforme. Detalii Standardizarea reprezint o activitate organizat, de limitare la un minimum raional necesar a varietii produselor i mrcilor de materiale necesare fabricrii acestora, prin elaborarea de noi standarde i revizuirea lor. Prin standarde se realizeaz urmtoarele: Se asigur n mod unitar i general nivelul celor mai bune realizri pe planridicarea calitii produselor la naional i mondial; Codex Alimentarius este de exemplu o colecie de standarde alimentare adoptate la nivel internaional, care au ca scop declarat protecia sntii consumatorilor i asigurarea practicilor corecte n comerul 2

alimentar. Codex Alimentarius cuprinde standarde pentru toate alimentele, fie ele preparate, semipreparate sau crude i pentru distribuia ctre consumator, prevederi n ceea ce privete igiena alimentar, aditivi alimentari, reziduuri de pesticide, factori de contaminare, etichetare i prezentare, metode de analiz i prelevare. n realitate, Codex Alimentarius intenioneaz s pun n afara legii orice metod alternativ n domeniul sntii cum ar fi terapiile naturiste, folosirea suplimentelor alimentare i a vitaminelor i tot ceea ce ar putea constitui mai mult sau mai puin un potenial concurent pentru industria chimiei farmaceutice. Definiia unui standard Ghidul ISO/CEI 2: 1996 definete standardul ca fiind un document, stabilit prin consens i aprobat de ctre un organism recunoscut, care asigur, pentru uz comun i repetat, reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activiti sau rezultatelor lor, cu scopul de a se obine gradul optim de ordine ntrun anumit context. Coninutul unui standard Standardele variaz dup caracter, subiect sau volum. Acestea includ mai multe discipline: ncepnd cu toate aspectele tehnice, economice i sociale ale activitii umane i ncheind cu toate disciplinele de baz cum ar fi limbajul, matematica, fizica etc. Sunt coerente i consecvente : standardele sunt elaborate de ctre comitetele tehnice care sunt coordonate de ctre un organism specializat i asigur depirea barierelor dintre diferitele domenii de activitate i diferite politici comerciale; Rezult din participare : standardele reflect rezultatele activitii desfurate n comun ce implic toate prile competente i sunt validate prin consens pentru a reprezenta toate interesele relevante: productori, utilizatori, laboratoare, autoriti, consumatori etc. Sunt procese active : standardele se bazeaz pe experiena real i conduc la rezultate materiale n practic (produse att bunurile, ct i serviciile, metodele de ncercare etc.); ele stabilesc un compromis ntre cele mai ridicate nivele de progres i constrngerile economice ale timpului; Sunt actualizate : standardele sunt revizuite periodic sau dup cum dicteaz circumstanele pentru a le asigura actualitatea i, de aceea, evolueaz mpreun cu progresul social i tehnologic; Au statut de referine n contracte comerciale i n instan n cazul unei dispute; Au recunoatere naional sau internaional : standardele sunt documente care sunt recunoscute ca valabile la nivel naional, regional sau internaional, dup caz; Sunt disponibile pentru oricine : standardele pot fi consultate i achiziionate fr restricie. Ca regul general, standardele nu sunt obligatorii, acestea avnd o aplicare voluntar. n anumite cazuri, implementarea poate fi obligatorie (cum ar fi n domeniile legate de securitate, instalaii electrice sau n contracte publice). Rolul standardelor Un standard reprezint un nivel de experien i tehnologie care face ca prezena industriei n elaborarea sa s fie indispensabil. Acesta este un document de referin folosit, n special, n contextul contractelor publice sau n cadrul comerului internaional, pe care se bazeaz majoritatea contractelor comerciale. Standardele sunt folosite de ctre industriai ca i referin indiscutabil ce simplific i clarific relaiile comerciale dintre partenerii economici. Standardele sunt documente care se folosesc din ce n ce mai mult n jurispruden. Pentru factorii economici, standardele sunt: Un factor de raionalizare a produciei : standardul face posibil stpnirea caracteristicilor tehnice, pentru a satisface clientul, pentru a valida metodele de fabricaie, pentru creterea productivitii, dnd un sentiment de securitate operatorilor i instalatorilor; Un factor de clarificare a tranzaciilor : n faa 3

unei oferte supraaglomerate de produse sau servicii, care pot avea valori practice extrem de diferite, existena sistemelor de referin faciliteaz o mai bun evaluare a ofertelor i reducerea incertitudinilor, ajut la definirea necesitilor, optimizeaz relaiile cu furnizorii, elimin necesitatea unor ncercri suplimentare; Un factor de inovare i dezvoltare a produselor : participarea la activitatea de standardizare favorizeaz anticiparea i prin aceasta asigur progresul simultan al produselor. Standardele au un rol favorabil n inovare datorit transferului de cunotine; Un factor de transfer al noilor tehnologii : standardizarea faciliteaz i accelereaz transferul de tehnologie n domeniile care sunt eseniale att pentru companii, ct i pentru persoane fizice (noi materiale, sisteme de informare, biotehnologie, produse electronice, fabricarea integratelor pentru computere CIM etc.) Un factor pentru selectarea strategic a companiilor : participarea la standardizare nseamn introducerea soluiilor adaptate la competena unei companii i echiparea acelei companii pentru a putea concura ntr-un mediu economic competitiv. Asta nseamn s acionezi n spiritul standardizrii, nu s supori costurile. Tipuri de standarde Se pot meniona patru tipuri mari de standarde: Standarde de prescripii fundamentale care se refer la terminologie, metrologie, convenii, semne i simboluri etc. Standarde pentru metode de ncercare i pentru analiz care msoar caracteristicile; Standarde care definesc caracteristicile unui produs (standard de produs) sau a unei specificaii pentru un serviciu (standarde pentru activiti de servicii) i pragurile de performan ce trebuie atinse (utilizare adecvat, interfaa i interschimbabilitatea, sntate, securitate, protecia mediului, contracte standard, documentaia ce nsoete produsele sau serviciile etc.); Standarde de organizaie care se refer la descrierea funciilor unei companii i la relaiile dintre acestea, ct i la structurarea activitilor (managementul i asigurarea calitii, mentenana, analizele de valoare, logistica, managementul calitii, managementul proiectelor sau al sistemelor, managementul produciei etc.) Ciclul de via n general, un standard cuprinde apte etape majore: Identificarea necesitilor partenerilor : analiza pe sector a gradului de adecvare i a fezabilitii tehnico-economice a activitii normative pe baza a dou ntrebri hotrtoare: Standardul va asigura un plus tehnic i economic n sector? Exist i sunt disponibile cunotinele necesare pentru elaborarea unui standard? Programarea colectiv: strategie de gndire pe baza necesitilor identificate i a prioritilor definite de ctre toi partenerii, apoi luarea deciziei de a se introduce n programul de lucru al organizaiei implicate; Elaborarea proiectului de standard de ctre prile interesate, reprezentate de experi (inclusiv productori, distribuitori, utilizatori, consumatori, administraie, laboratoare etc., dup caz), lucrnd mpreun n cadrul comitetelor tehnice; Consensulexperilor privind proiectul de standard; Validarea : consultare la nivel internaional i/sau naional, dup caz, sub forma unei anchete publice, ce implic toi partenerii economici pentru a avea asigurarea c proiectul de standard este conform interesului general i nu ridic alte obiecii majore. Finalizarea textului proiectului de standard; Aprobarea textului pentru a fi publicat ca standard; Revizuirea : aplicarea tuturor standardelor repre-zint obiectul unei evaluri efectuate n mod regulat de ctre organismul de standardizare n ceea ce privete relevana, ceea ce face posibil detectarea la timp a unui standard ce trebuie adaptat la alte necesiti. Dup revizuire, un standard poate fi confirmat fr schimbri, poate merge n continuare la revizuire sau poate fi anulat. Dreptul de autor i dreptul de utilizare

Standarde naionale: Standardul este o oper colectiv. Includerea unui standard naional n programul naional de standardizare i elaborarea acestuia se face sub autoritatea organismului naional de standardizare, care l i public. Prin urmare, standardul naional este o oper protejat nc din faza de proiect, dreptul de autor aparinnd organismului naional de standardizare. Standarde internaionale: Din faza de proiect n cadrul comitetului tehnic, standardele internaionale sunt protejate prin drept de autor, aparinnd organismelor internaionale de standardizare (ISO, CEI). Exploatarea drepturilor de autor este n mod automat transferat ctre organismele naionale de standardizare, membre ale ISO i CEI, pentru elaborarea standardelor naionale. Organismul naional de standardizare este obligat s ia toate msurile care se impun pentru a asigura protecia proprietii intelectuale a ISO i CEI pe teritoriul naional. Fiecare proiect de standard internaional i fiecare standard internaional publicat poart meniunea de exploatare a drepturilor de autor, constnd n simbolul internaional al dreptului de autor, numele editorului i anul publicrii. Reproducerea standardelor Standardul nu poate fi copiat, reprodus electronic sau transmis, n tot sau n parte, sub orice form i prin orice mijloace, electronic sau mecanic, inclusiv prin fotocopiere i microfilm, fr acordul scris al organismului naional sau internaional de standardizare n cauz, dect dac nu este prevzut altfel. Utilizarea reelelor publice, inclusiv a Internetului La toate nivelele naional, regional sau internaional organismul naional de standardizare trebuie consultat n prealabil n cazul deschiderii unei reele electronice publice sau private (Internet, Intranet sau ceva similar) destinate diseminrii, transmiterii sau schimburilor de texte sau pri ale textelor standardelor, n cadrul sau n afara activitii de standardizare. Indiferent de situaie, exist o obligaie strict de a urmri recomandrile organismului internaional i naional de standardizare n cauz ori de cte ori sunt utilizate reele publice sau private. Standardizarea Rolul standardizrii Standardizarea este recunoscut astzi ca fiind disciplina esenial pentru toi agenii economici, care trebuie s depun eforturi pentru cunoaterea motivaiilor i a implicaiilor acesteia. Acum 20 de ani standardizarea era un domeniu rezervat doar ctorva specialiti. Astzi, companiile au preluat standardizarea ca un element tehnic i comercial major. Ele contientizeaz faptul c trebuie s joace un rol activ n acest domeniu sau s fie gata s accepte standardizarea care se desfoar fr contribuia lor sau fr luarea n considerare a intereselor lor. Mai muli factori au cont ribuit la definirea acestei tendine: Integrarea economic a Europei Paii aleri spre integrarea economic european i decizia Comisiei CE de a da standardelor o valoare decisiv n ceea ce privete libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor n cadrul Uniunii au condus la rolul cheie pe care l joac instrumentul normativ. Concurena n cretere i specializarea pe care le determin vor conduce la o dezvoltare major a schimburilor n cadrul Pieei Unice. Aceste schimburi trebuie s se conformeze anumitor reguli. Comisia i-a limitat rolul prin afirmarea obiectivelor cerinele eseniale lsnd agenilor economici, implicai n elaborarea standardelor, posibilitatea de a specifica modalitile i mijloacele de atingere a obiectivelor. Cerina calitii Aprut n anii 50, cerina calitii a dobndit o importan crescut i se evideniaz din ce n ce mai mult ca un factor determinant al competitivitii. Dac astzi este uor s compari preuri, este mult 5

mai dificil s compari nivele de calitate. Existena unui sistem de calitate de referin, recunoscut unanim, reprezint un instrument preios de clarificare. Acesta este rolul exact al standardelor. Evoluia tehnic i tehnologic Un alt factor pozitiv pentru expansiunea standardizrii este apariia noilor tehnici i tehnologii. Toate tehnicile privind informaia, prelucrarea i transmiterea la distan a acesteia (prelucrarea datelor, telecomunicaiile, cile de informaii etc.) implic stabilirea reelelor. n ceea ce privete alte tehnic i bazate pe reele (transmisii electronice), dezvoltarea acestora depinde de acceptul utilizatorilor n privina regulilor comune care faciliteaz interoperabilitatea. ntr -o economie a rilor dezvoltate, aceste tehnici joac un rol considerabil, fapt atestat, spre exemplu, de expansiunea ridicat a Electronic Data Interchange (EDI). Standardizarea internaional, regional i naional Standardele se elaboreaz la nivel internaional, regional i naional. Coordonarea activitilor la aceste trei nivele este asigurat prin structuri comune i acorduri de cooperare. Standardizarea internaional ISO Organizaia Internaional de Standardizare IEC Comisia Electrotehnic Internaional ITU Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor Standardizarea regional Europa CEN Comitetul European pentru Standardizare CENELEC Comitetul European pentru Standardizare n Electrotehnic ETSI Institutul European pentru Standardi-zare n Telecomunicaii America COPANT Comisia de Standardizare Paname-rican MERCOSUR Piaa Comun a Sudului Standardizarea naional Fiecare ar are propriul sistem naional de standardizare. Organismele principale sau cele mai reprezentative sunt membre ale organismelor regionale sau internaionale. Procesele de standardizare La nivel naional, activitatea de standardizare este condus de comitetele de standardizare care pot beneficia de asisten din partea grupurilor de experi. Aceste comitete sau grupuri de lucru sunt alctuite din reprezentani calificai din cadrul cercurilor industriale, institutelor de cercetare, autoritilor publice, consumatorilor sau orga-nismelor de profil. La nivel regional sau internaional, activitatea este condus de comitete tehnice pentru ale cror secretariate, organismele naionale de standardizare i asum responsabilitatea. Aceste comitete tehnice sunt create de ctre consiliile tehnice de management ale organismelor regionale sau internaionale relevante. Toi membrii naionali au dreptul s fie reprezentai n cadrul comitetelor internaionale sau regionale pentru fiecare domeniu n parte. Standardizarea i OMC (Organizaia Mondial a Comerului) Ultimele negocieri ale GATT (Acordul General asupra Tarifelor i Comerului), Runda Uruguay, au avut ca rezultat nfiinarea OMC, care a fost nfiinat pe data de 1 ianuarie 1995. La data de 5 februarie 2003 existau 145 de membri i observatori. Acordul privind Barierele Tehnice n Calea Comerului (WTO TBT) este unul dintre cele 29 de texte juridice individuale ale Acordului OMC care oblig membrii s asigure faptul c reglementrile tehnice, standardele voluntare i procedurile de evaluare a conformitii nu creeaz obstacole inutile n calea comerului. Anexa 3 a Acordului TBT este Codul de Bun Practic pentru Pregtirea, Adoptarea i Aplicarea Standardelor. Prin acceptarea Acordului TBT, membrii OMC sunt de acord s asigure faptul c guvernele i organismele de standardizare ale rilor lor accept i respect acest Cod de Bun Practic i accept i s ia msuri rezonabile pentru ca i guvernele locale, organismele neguvernamentale i organismele regionale de standardizare fac acelai 6

lucru. Codul este, de aceea, deschis pentru a fi acceptat de ctre toate aceste organisme. Acordul TBT recunoate contribuia important pe care standardele internaionale i sistemele de evaluarea conformitii o pot aduce la mbuntirea eficienei produciei i la facilitarea comerului internaional. Codul de Bun Practic menioneaz c organismele de standardizare ar trebui s foloseasc, integral sau parial, n cazul n care exist standardele internaionale sau finalizarea lor este iminent, ca baz pentru standardele pe care le elaboreaz. De asemenea, acesta are ca scop armonizarea standardelor, ct mai mult posibil, ncurajnd toate organismele de standardizare s utilizeze la maximum resursele disponibile n pregtirea standardelor internaionale prin interme -diul organismelor internaionale de standardizare. n contextul transparenei, Codul cere ca organismele de standardizare care au acceptat condiiile sale s notifice acest lucru la Centrul de Informare ISO/CEI cu sediul la Secretariatul Central ISO de la Geneva, fie direct sau prin intermediul membrului ISONET naional/internaional relevant (reeaua de Informare ISO). Informaiile de contact pentru toi membrii ISONET sunt prezentate n ISONET Directory. Cel puin o dat la ase luni, organismele de standardizare trebuie s publice programele lor de standardizare i s notifice existena lor la Centrul de Informare ISO/CEI. Alte prevederi importante se refer la pregtirea, adoptarea i aplicarea standardelor. WTO TBT Standards Code Directory enumer organismele de standardizare care au notificat acceptarea Codului de Bun Practic pentru Pregtirea, Adoptarea i Aplicarea Standardelor, WTO TBT. Acest index mai conine adresele acestor organisme de standardizare i informare privitor la disponibilitatea programelor lor de lucru. Acesta se public anual. Standarde pentru sisteme de management n ultimii ani s-a putut constata dezvoltarea i aplicarea a ceea ce se cunoate sub numele de standarde generice pentru sisteme de management, n care generic nseamn c cerinele din standarde se pot aplica n orice organizaie, indiferent de produsele pe care le fabric (sau de faptul c produsul este, de fapt, un serviciu) iar sisteme de management se refer la ceea ce face organizaia pentru a-i organiza procesele. Dou dintre cele mai cunoscute serii de standarde internaionale ce intr n aceast categorie sunt aproape sigur seria ISO 9000 pentru managementul sistemelor calitii i seria ISO 14000 pentru sistemele de managementul mediului. O gam larg de informaii i asisten legate de aceste standarde i aplicarea lor este disponibil la membrii ISO, dintre care muli ofer informaii detaliate prin intermediul site-urilor lor i pe site-ul ISO. Certificarea conformitii cu standardele i asigurarea calitii Certificare Definiia certificrii Certificarea este o procedur prin care o ter parte d asigurarea scris c un produs, proces s au serviciu este n conformitate cu cerinele specificate. (Definiie: Ghidul 2 ISO/CEI: 1996). Acesta este diferit de alte sisteme de dovedire a conformitii, cum ar fi declaraiile furnizorului, rapoartele laboratoarelor de ncercri sau rapoartele organismelor de inspecie. Certificarea se bazeaz pe rezultatele ncercrilor, inspeciilor i auditurilor i dau ncredere clientului n ceea ce privete intervenia sistematic a unei tere pri competente. Rolul certificrii Certificarea este un avantaj, att pentru productor, ct i pentru cel care achiziioneaz, consumator sau distribuitor. Aceasta adaug o valoare incontestabil produsului sau serviciului care poart marca 7

sa comercial. Pentru productor sau pentru cel care furnizeaz servicii, aceast valorific bunurile sau serviciile, deschide pieele i simplific relaiile. Pentru utilizator, ea furnizeaz asigurarea c produsul achiziionat ndeplinete caracteristicile definite sau c procesele organizaiei ndeplinesc cerinele specificate. Anumite mrci de certificare a produsului pot reprezenta asigurarea securitii i calitii. Certificarea faciliteaz diferenierea produselor sau serviciilor aparent identice; aceasta ofer tuturor posibilitatea unui apel n cazul nemulumirii. Tipuri de certificare Certificarea produsului atest faptul c acesta este n conformitate cu caracteristicile de securitate, adecvat utilizrii i/sau interschimbabilitii definite n standarde i n specificaiile suplimentare standardelor, atunci cnd acestea sunt cerute de ctre pia. Certificarea organizaiei demonstreaz conformitatea calitii, de exemplu, a unei organizaii sau a sistemului su de management de mediu cu modelul relevant din seriile de standarde privitoare la sistemele de management ISO 9000 sau ISO 14000. Diferitele sisteme de referin nu sunt legate de nivelul de performan a produsului.

Laboratoarele de ncercri acreditate Productorii pot avea nevoie de sprijinul tehnic al laboratoarelor de ncercri independente, fie pentru dezvoltarea unor produse noi, fie n etapa de marketing i export. Multe ri industrializate au fcut eforturi substaniale pentru a dezvolta reele de laboratoare care furnizeaz asigurarea calitii serviciilor de ncercare (n special n termeni legai de calitatea rezultatelor pe care i bazeaz deciziile). La nivel internaional, aceast activitate se ncadreaz n domeniul de aplicare al International Laboratory Accreditation (ILAC). Unul dintre obiectivele acestei coordonri este de a asigura companiilor un acces mbuntit la serviciile acestor laboratoare care vor acoperi cel mai probabil, necesitile acestora legate de ncercare i vor optimiza utilizarea acestor mijloace. La nivel naional, exist un numr de reele de laboratoare. Organismele naionale de standardizare pot fi contactate pentru informaii privind rile lor. Accesul la standarde i la serviciile de standardizare Fiecare organism naional de standardizare i administreaz propria colecie de standarde i are acces la coleciile altor instituii. Acesta face disponibil colecia pentru agenii economici i ofer o gam de servicii. Acestea pot include: Instrumente i servicii de informare gratuite pentru identificarea standardelor sau pentru anunarea standardelor noi: cataloage, reviste informative, servere web etc; Servicii contra cost pentru accesul la textele normative n diferite formate: Abonamente, format hrtie, CD-ROM, online; Serviciile de notificare sau abonare pentru informaii actualizate; Asisten tehnic, incluznd exportatorii. Membrii WSSN Pentru a facilita accesul la informaiile despre standarde i servicii, WSSN menine legturi directe cu site-urile organizaiilor din urmtoarele categorii: ISO, CEI, ITU Alte organisme internaionale de standardizare Alte organizaii internaionale/regionale cu activiti conexe Organismele regionale de standardizare Membrii naionali ai ISO i CEI De asemenea, se furnizeaz o list n ordine geografic a site -urilor de mai sus dup ar sau dup regiune. n schimb, membrii naionali ai ISO i CEI pstreaz legtura cu organizaiile naionale similare i, cnd este cazul, reelele naionale n domeniul standardizrii, cum ar fi NSSN (o surs de informaii din Statele Unite, pentru standardele regionale i internai onale, care se poate accesa prin site-ul ANSI Institutul Naional de Standardizare din America), SISC (Serviciul Informaii Standarde, Canada, care se poate accesa prin site-ul SCC Consiliul Standardizrii din 8

Canada) etc. Indexul structurat al WSSN asigur un mijloc de accesare facil a paginilor specifice ale site-urilor membrilor WSSN, cum ar fi informaiile de contact, cataloage etc. Nemembrii WSSN Informaiile despre organizaii care intr n categoriile de mai sus i care nu au site-uri se pot obine dup cum urmeaz: Organisme internaionale de standardizare ISO/CEI: Nomenclatorul organismelor interna-ionale de standardizare conine informaii despre 45 de organisme internaionale Membrii naionali ai ISO Comitete naionale CEI Alte surse de informaii ISONET: centrele de informare ale unui numr de organisme naionale de standardizare, organisme regionale de standardizare i organisme internaionale de standardizare coopereaz n cadrul ISONET, Reeaua de Informare ISO. ISONET este un acord ntre organismele de standardizare pentru a combina eforturile lor n vederea obinerii informaiilor despre standarde, reglementri tehnice i alte aspecte aferente, care s fie disponibile rapid, de ori de cte ori este necesar. Membrii ISONET sunt de acord s i mprteasc experiena i s fac schimb de informaii ntre ei, facilitnd transferul informaiilor despre standardele i reglementrile naionale strine ce se pot obine prin intermediul unui membru local al ISONET. Informaiile de contact pentru membrii ISONET i informaiile privind serviciile pe care le furnizeaz acetia sunt prezentate n Nomenclatorul ISONET. Punctele de informare OMC TBT i OMC SPS Aceste acorduri ale OMC prevd nfiinarea punctelor naionale de informare pentru a furniza informaii i asisten privind reglementrile tehnice relevante, standardele i procedurile de evaluare a conformitii. Pentru rile n care exist un membru ISONET, informaiile de contact pentru punctele naionale de informare OMC TBT i OMC SPS relevante sunt incluse n nomenclatorul ISONET. Listele complete ale punctelor naionale de informare OMC TBT i OMC SPS sunt administrate de ctre OMC. Listele sunt, de asemenea, disponibile i n Nomenclatorul ISONET. Servicii de informare gratuite sau contra cost? n funcie de tipul de informaii dorite, rspunsul furnizat poate fi gratuit sau poate intra n cadrul serviciilor contra cost. Ca regul, informaiile privind standardizarea i sistemele de certificare, identificarea informaiilor privind standardele, produsele i serviciile oferite de ctre fiecare membru al WSSN vor fi gratuite. n mod similar, catalogul serviciilor membrilor WSSN, ce permite identificarea referinelor la standardele n vigoare n fiecare ar i a documentelor prin care se comand un serviciu, va fi, de asemenea, oferite gratuit. Publicaiile organismelor de standardizare (standarde, manuale, cataloage pe hrtie etc.) sunt contra cost i fiecare organism are propriile sale tarife. Serviciile de documentare (bazele de dat e, serviciul de supraveghere a normativelor format de hrtie, sau electronic i servicii online, servicii care adaug valoare) vor fi, de asemenea, contra cost. 3. ELEMENTE DE CALITATE I STANDARDIZARE Cuprins 1. Elemente de calitate 2. Activitatea de standardizare 1. Elemente de calitate 1.1. Definirea i evoluia conceptului de calitate n general, termenului de calitate (cuvntul vine de la latinescul qualitas, qualis care nseamn fel de a fi) i se pot atribui mai multe nelesuri, n funcie de contextul n care este utilizat. Calitatea reprezint expresia gradului de utilitate social a unui produs, msura n care, prin ansamblul caracteristicilor sale i al parametrilor economici satisface nevoia pentru care a fost creat i respect restriciile impuse de interesele generale ale societii - cu privire la eficiena social-economic, precum i protecia mediului natural i social. Calitatea este considerat o sum de nsuiri, care prezint un caracter dinamic, ntruct cerinele progresului tehnic impun produciei crearea i realizarea permanent a unor noi produse moderne cu caracteristici i performane superioare. Diversitatea i mbuntirea calitii produselor implic promovarea unor activiti unitare, pornind de la prospectarea pieii i continund cu un ciclu industrial 9

complet n care se realizeaz produsele. Acest ciclu, conform unei evoluii dinamice a calitii, se poate concretiza n procesul de producie printr-o spiral a calitii. n coresponden cu procesul de producie, deci cu productorul, calitatea produsului poate fi: - potenial (proiectat); - realizat , respectiv rezultat la captul liniei de fabricaie; - livrat - asigurat produselor livrate sau comercializate; - total - care integreaz gradul de utilitate, de economicitate, dar i estetic, ergonomic, funcional, social etc. Fig. Spirala calitii cercetarea tiinific planificarea economic proiectarea i execuia prototipului omologarea prototipului planificarea procesului de fabricaie aprovizionarea material procesul de fabricaie controlul processului de fabricaie controlul final depozitarea verificarea fiabilitii desfacere asisten tehnic/ activitate service studiul de marketing Faptul c nsuirile de calitate ale produselor se creaz n procesul de producie ne permite s punem in eviden i noiunea de calitate a produciei, care se refer la modul de desfurare a ansamblului de activiti ce compun acest proces - concepie, organizare, activiti tehnologice, activiti comerciale/financiare etc. n coresponden cu utilizatorul produsului, satisfacerea cerinelor este reflectat ntr-o specificaie, care reprezint un document, ntocmit de productor, prin care se stabilesc exigenele/cerinele fa de care trebuie s se canformeze un produs/serviciu/procedeu. Specificaia nu reprezint un criteriu de calitate absolut, ci este mijlocul necesar pentru a satisface aceste exigene i de comercializare organizat a bunurilor. Criteriul care exprim, n modul cel mai cuprinztor calitatea l reprezint standardele de calitate. De la nceputul secolului al XX lea, conceptul de ,,calitate a cunoscut o evoluie permanent, mbogindu-i permanent coninutul. Aceast evoluie a fost marcat de patru etape eseniale. Prima etap introduce inspecia care definete ansamblul msurtorilor, examinrilor i ncercrilor, uneia sau mai multor caracteristici ale unui produs, efectuate n scopul determinrii conformitii sau neconformitii cu cerinele specificate. Aciunile de supraveghere erau realizate de inspectori i responsabili cu calitatea. 10

A doua etap impune controlul calitii prin modele de conducere i organizare prin care ntreprinderea funcioneaz independent de mediul su. n mod cronologic n aceast etap se delimiteaz trei secvene de elaborare a: a. normelor de calitate; b. nivelului de calitate acceptabil- AQL (Acceptable Quality Level) c. controlul calitii. Acesta reprezint ansamblul procedeelor i activitilor cu caracter operaional, utilizate i efectuate n scopul satisfacerii cerinelor referitoare la calitate. Se obine prin controlul intermediar i final al reperelor i produselor fabricate. A treia etap presupune asigurarea calitii (AQ) n toate etapele procesului de fabricaie. Au aprut idei i concepte noi precum fiabilitatea i costurile non-calitii, care au prefigurat noi aspecte de asigurare a calitii. Productorul, pentru a ctiga ncrederea beneficiarilor garanteaz fiabilitatea produselor sale, elabornd programe de ncercri aplicabile la toate fazele procesului de fabricaie, prin care s stpneasc defectele i erorile de fabricaie i de asemeni s simuleze utilizarea produsului n condiii extreme de exploatare. A patra etap fixeaz cadrul pentru managementul calitii totale, care introduce noi concepte precum ,,zero defecte, care ncepe s nlocuiasc conceptul de ,,nivel de calitate acceptabil. 1.2. Evaluarea funciilor i caracteristicilor unui produs Deoarece calitatea este o noiune complex, dinamic, cu un grad mare de generalizare i adesea greu cuantificabil din punctul de vedere al consumatorului, ea se exprim prin funciile produsului. Aceste funcii se pot clasifica: a) dup importana acordat att de consumator ct i productor : - funcii fundamentale (principale) - care motiveaz conceperea, execuia i cumprarea produsului respectiv; - funcii secundare (subordonate celor principale) care decurg din utilizarea produsului respectiv sau pot fi necesare la ndeplinirea funciei principale ; - funcii inutile care nu sunt necesare ; b) dup valoarea de ntrebuinare sau valoarea comercial: - funcii de ntrebuinare care statisfac necesitatea pentru care produsul a fost creat; - funcii de vnzare care favorizeaz cererea produsului pe pia. n evaluarea funciilor unui produs exist un demers obligatoriu pentru productor, de a stabili caracteristicile care servesc la realizarea funciilor. Practic, productorul execut produse cu caracteristici care s realizeze funciile, iar beneficiarul achiziioneaz produsele pentru utilitatea funciilor sale, funcii realizate n baza unor caracteristici.. Caracteristicile unui produs (standard ISO 8402) sunt considerate proprietile specifice prin care se identific sau difereniaz entitile (produse, procese, organizaii etc) ce pot fi descrise i msurate pentru a li se determina conformitatea/neconformitatea n raport cu cerinele de calitate specificate. Conform acestui standard, calitatea se exprim printr-un ansamblu de caracteristici, neavnd valoare de sine stttoare n relaie cu cerinele beneficiarului. Exist mai multe categorii de caracteristici clasificate n funcie de nelesul dat noiunii de calitate de ctre utilizator. n sens larg se iau n consideraie: - sigurana n funcionare determinat de fiabilitate, mentenabilitate etc; - compatibilitatea aptitudinea produselor de a putea fi utilizate mpreun; - interschimbabilitatea aptitudinea unui produs de a putea fi utilizat fr modificri n locul altui produs, ndeplinindu-i parial funciile; - neconformitatea abaterea/absena unor caracteristici de calitate n raport cu cerinele specificate; - defecte nesatisfacerea unor cerine, inclusiv a celor referitoare la securitate; - securitatea starea n care riscul unor daune materiale este limitat. 11

n sens restrns cu referire special la produsele industriale, caracteristicile de calitate ale unui produs pot fi grupate n urmtoatere categorii: Caracteristici tehnice i tehnologice: soluia constructiv care evolueaz n timp; caracteristici funcionale natura i structura materialelor; gabaritul reducerea lui nseamn att un consum mai mic de materiale, energie, dar i comoditate n manevrare etc; precizia i sigurana n exploatare date de fiabilitate, mentenabilitate, disponibilitate etc; proprietile fizico-chimice msurabile ale produsului: - direct: densitate, grad de duritate la ap, coninut procentual de metal dintr-un mineral, sau de substan util dintr-un minereu, coninutul nutritiv ntr-un produs alimentar etc; - indirect: calitatea unei acoperiri galvanice prin grosimea stratului, puterea unui motor ; - comparabile cu o mostr etalon n mod obiectiv (numrul de defecte pe cm2 de estur/tricotaj/tabl etc, gradul de alb al unei esturi) sau subiectiv (finisajul unei confecii, grad de vopsire etc); caracteristicile tehnologice se refer la posibilitile de execuie ntr-un sistem tehnologic dat, de exemplu tolerane, calitatea suprafeelor la prelucrare etc. Caracteristici economice se refer la: randamente; indicatori tehnico-economici de consum, de utilizare (intensiv/extensiv); grad de automatizare / cibernetizare; cheltuieli de exploatare (consumuri specifice incluse sau pe care le determin), de ntreinere (reparaii, piese de schimb); Caracteristici sociale, legate de valoarea de ntrebuinare/utilitate a produselor. Se refer la efectele asupra mediului ambiant, siguranei, sntii fizice i psihice ale omului. Caracteristici psiho-senzoriale i estetice cu o valoare subiectiv ridicat, avnd importan mai mare pentru bunurile de consum: aspect exterior, finisare, elegan, concordan cu moda, confortul pe care l asigur la utilizare etc. Pentru aprecierea calitii produselor cu ajutorul acestor caracteristici, a fost necesar stabilirea unor limite de referin, specificate ntr-o serie de documente specifice - standarde, norme tehnice, caiete de sarcini sau specificaii tehnice contractuale, comenzi etc. 1.3. Nivelul calitii a unui produs Caracterul dinamic i evoluia calitii se apreciaz prin controlul calitii, care cuprinde ansamblul de activiti i tehnici operaionale i funcionale practicate n vederea meninerii calitii unei entiti,. Nivelul calitii la produse este msurat i cuantificat cu ajutorul calimetriei disciplin tiinific consacrat metodelor i tehnicilor de evaluare i estimare a calitii produselor. Aceast tiin are urmtoarele obiective: - stabilirea terminologiei noiunilor de calitate n legtur cu produsele utilizate curent; - elaborarea nomenclatorului denumirilor produselor i clasificrea indicatorilor de calitate pentru produse i servicii; - elaborarea metodelor de determinare i de evaluare a diferitelor caracteristici ale calitii produselor; - elaborarea metodelor de optimizare a indicatorilor de calitate. Indicatori de calitate 12

Un indicator de calitate se definete ca fiind o expresie numeric care permite caracterizarea unui fenomen (tehnic, economic, social) din punct de vedere a structurii, evoluiei sau a corelaiei cu alte fenomene. Sistemul de indicatori de calitate cuprinde: 1. indicatori analitici ai caracteristicilor: tehnice randament, factor de putere, rezisten, alungiere etc; economice consumuri specifice, pre vnzare, cheltuieli de ntreinere etc; estetice culoare, armonizare, ambalaj etc; sociale poluare, nivel zgomot etc sau de exploatare ergonomici etc 2. indicatori sintetici care cuprind grupe de indicatori analitici; 3. indicatorul global al calitii. Aplicarea sistemul de indicatori pentru exprimarea calitii unui produs pornete de la realizarea unei ierarhizri a caracteristicilor acestuia dup importana funcional, conform urmtoarelor considerente generale: a. se listeaz toate caracteristicile produsului i se acord fiecruia dintre ele o not care exprim msura n care respectiva caracteristic ne satisface; b. notele pentru toate caracteristicile, indiferent de natura fiecreia, se convertesc ntr-o scal unic, pentru a putea fi nsumate; c. caracteristicile unui produs nu au importan egal n definirea calitii, de aceea estimarea fiecreia trebuie corectat cu un coeficient de pondere (de exemplu n cazul unui ceas vor conta soluia constructiv, precizia, aspectul, preul, marca caracteristici care vor avea o importan deosebit funcie de fiecare beneficiar); suma ponderilor atribuite caracteristicilor unui produs trebuie s fie ntotdeauna constant. De exemplu, scala unic de exprimare a unei caracteristici oarecare poate fi: 1 = nivel maxim teoretic (produs ideal) ; 1...0,8 = nivel maxim posibil de atins; 0,8...0,6 = nivel corespunztor; 0,6...0,4 = nivel mediu ; 0,4...0,3 = nivel minim acceptat ; 0,3...0,1 = nivel sub limita acceptrii ; 0,1...0 = nivel imposibil de acceptat. 1.4. Fiabilitatea, mentenabilitatea, disponibilitatea Fiabilitatea este strns legat de calitate i se definete: din punct de vedere calitativ prin capacitatea unui produs s ndeplineasc, pentru un interval de timp prestabilit, funcia pentru care a fost creat; din punct de vedere cantitativ prin probabilitatea ca produsul s nu se defecteze un anumit interval de timp. . Conceptul de fiabilitate se mai utilizeaz i cu urmtoarele sensuri: - pentru condiii prescrise un timp ct mai ndelungat; - probabilitatea de bun funcionare a produsului n conformitate cu normele prescrise. Fiabilitatea depinde de modul cum a fost conceput i executat produsul, de condiiile de exploatare i de cele de ntreinere (mentenana). n aprecierea fiabilitii intr dou componente: durata i condiiile concrete de funcionare. Din cele de mai sus rezult c: Fiabilitatea reprezint o probabilitate care: - teoretic poate lua valori ntre zero (certitudinea c produsul se va defecta) i unu (certitudinea c produsul nu se va defecta); - practic valoarea unu nu poate fi atins pentru un orizont de timp. Valoarea fiabilitii depinde de: 13

- orizontul de timp i anume scade pe msur ce acesta se ndeprteaz; - gradul de complexitate a produselor. Fiabilitatea se refer, n special la produse complexe i sisteme tehnice (utilaje, echipamente, instalaii), dar se utilizeaz frecvent i pentru produse din categoria bunurilor de consum de folosin ndelungat. Acestea sunt alctuite din mai multe subansamble/componente, iar condiia de bun funcionare este ca toate s funcioneze bine. Dac atribuim fiecrui element component, din cadrul unui sistem terhnic, o valoare a fiabilitii, atunci valoarea fiabilitii totale a ntregului sistem tehnic este dat de produsul fiabilitilor elementelor componente. Prin urmare, n proiectarea produselor complexe sau a sistemelor tehnice se caut utilizarea de elemente componente (subansamble) cu valoarea fiabilitii ct mai apropiat, pentru a exista posibilitatea dezafectrii n totalitate a produsului sau sistemului tehnic respectiv. Lund n consideraie momentul apariiei defectelor se pune problema rspunderii juridice a productorului fa de produs/sistem tehnic, adic msura n care intervine obligaia acestuia de a despgubi beneficiarul pentru pierderile datorate unor daune cauzate de defectarea produsului/sistemului tehnic. Prin urmare, n afar de fiabilitate poate defini i noiunea de nonfiabilitatea. Nonfiabilitatea F este probabilitatea ca produsul complex s se defecteze. n mod similar cu fiabilitatea, se atribuie fiecrui element component al produsului complex cte o valoare a nonfiabilitii Aspectele economice ale fiabilitii sunt la rndul lor foarte importante. Fiecare plus de fiabilitate se realizeaz cu eforturi mari, din ce n ce mai mari, pe msur ce valoarea fiabilitii tinde ctre unu. Costurile de fabricaie vor crete n consecin i vor fi suportate de utilizator prin valoarea preului de vnzare respectiv cumprare. Pe de alt parte, pe msur ce fiabilitatea crete cheltuielile de ntreinere i reparaii, pierderile pe seama defeciunilor neplanificate scad. Trebuie cutat formula care s ofere o fiabilitate maxim la un cost minim, lund n consideraie i faptul c ntre fiabilitatea i calitatea unui produs exist o stns legtur i deci fiabilitatea produsului complex depinde, n ultim instan, de calitatea subansamblelor sale i a materialelor din care acestea sunt realizate. n situaia cnd se impun condiii de fiabilitate deosebit de severe, valoarea fiabilitii trebuie s se apropie de unitate, cea ce este pract imposibil de realizat din considerente tehnologice i de asemenea din considerente economice (costuri extrem de mari). Metoda optim este legat de soluia tehnologic, care const n dublarea sau chiar triplarea unor subansamble. Aceast metod se aplic curent la sistemele de control a reactoarelor nucleare, la calculatoarele de bord ale navelor spaiale, la staiile de emisie radio - TV. Am constatat c fabilitatea este strns legat de fenomenul de defectare a produselor i de asemeni de cel de bun funcionare dup nlturarea defeciunii. Pentru aceste situaii se definesc: Mentenabilitatea este probabilitatea ca un produs, sau sistem tehnic defect s fie repus n stare de funcionare ntr-un anumit interval de timp. Mentenana reprezint activitatea depus n vederea restabilirii capacitii de bun funcionare a unui produs, sau sistem tehnic defectat. Aceasta poate fi preventiv sau corectiv (reparaii pariale,capitale). Disponibilitatea este probabilitatea ca un produs/sistem tehnic s fie apt de bun funcionare dup o activitate de menetenan, sau raportul dintre timpul n care produsul complex i menine calitile iniiale i timpul total de utilizare. Disponibilitatea, Elementele de fiabilitate, mentenabilitate i disponibilitate au un rol foarte important n situarea unui produs pe piaa concurenial, ntruct beneficiarul dorete un produs care s aib disponibilitate ct 14

mai bun, eventualele defeciuni s fie remediate de productor prin activitatea de service, prin urmare, fr cheltuieli suplimentare. Acest lucru este posibil dac defeciunile neidentificate la controlul de calitate al fabricantului apar n perioada de garanie. Dup scurgerea timpului de garanie, rata defectrii i implicit disponibilitatea evolueaz normal, prima crescnd i a dou scznd n timp. La un moment dat toate subansamblele vor ajunge la limita timpului mediu de bun funcionare i defeciunile vor fi att de frecvente nct produsul trebuie nlocuit. Acesta este timpul/ciclul de via a produsului i valoarea acestuia este luat n consideraie la stabilirea momentului n care produsul trebuie amortizat. 1.5. Etapele asigurrii calitii unui produs Realizarea calitii unui produs are loc n urma unui proces ciclic i complex. Calitatea unui produs n procesul de producie se obine n trei etape: proiectare, fabricaie, exploatare. Etapa de proiectare a produsului Aceast etap contribuie cu ponderea cea mai mare la realizarea performanelor finale ale produsului. Ca atare trebuie aleas o soluie constructiv modern, compatibil cu gradul de nzestrare tehnic a ntreprinderii, cu experiena i calificarea personalului muncitor i cu cerinele beneficiarului. n ultimii 40 de ani s-a impus ingineria valorii ca metodologie care permite optimizarea activitii de proiectare, astfel nct produsul s aib performane optime la un cost de fabricaie rezonabil. Pe baza faptului c fiecare produs ndeplinete o serie de funcii capabile s satisfac o anumit necesitate social, ingineria valori calculeaz i minimizeaz costul fiecrei funcii, costul produsului fiind suma costurilor de realizare a funciilor sale. Vechile metode de calcul stabileau costul produsului ca sum a costurilor prilor sau subansamblelor ce l compun. Elaborarea unui nou produs, conform analizei valorii se realizeaz de ctre echipe mixte, interdisciplinare, formate din ingineri, economiti i ali specialiti. Programul de elaborare a produselor noi presupune parcurgerea unor etape succesive, stabilite printrun anumit plan operaional, care cuprinde apte etape: 1. Etapa de informare (documentare) care are trei obiective: - documentarea complet asupra produsului; - definirea produsului i a funciilor pe care acesta la ndeplinete; - raportarea funciilor la costul i valoarea produsului; 2. Etapa de investigare ce const n elaborarea a ct mai multe variante alternative de ndeplinire a funciilor produsului respectiv; 3. Etapa de evaluare a celor mai bune variante i costurile aferente; 4. Etapa de planificare care transform variantele alese n soluii realizabile tehnologic; 5. Etapa de execuie ce const n elaborarea documentaiei tehnice, cuprinznd desene tehnice, proces tehnologic, necesar de utilaje, materiale, for de munc, calcularea costurilor etc; 6. Etapa de avizare a documentaiei tehnice definitive; 7. Etapa de implementare care const n urmrirea realizrii prototipului i a seriei zero a produsului respectiv. Dac o funcie cu contribuie redus la valoarea produsului va avea o pondere mare n costul total, atunci funcia respectiv trebuie reproiectat, pentru a aduce costul la nivelul utilitii sale . Etapa de fabricaie a produsului n etapa de fabricaie calitatea produsului va fi determinat de calitatea materiilor prime i de performanele utilajelor, n special de gradul de uzur fizic i moral a acestora. Un factor determinant n asigurarea calitii, n aceast etap, l constituie rigurozitatea 15

controlului tehnic, pe faze i final. Prevenirea apariiei defectelor de fabricaie, prin respectarea strict a procesului tehnologic se face cu ajutorul metodei zero defecte (Japonia, 1960 - 1970). Ideea de la care s-a pornit a fost aceea c un produs, dac este realizat cu respectarea strict a tehnologiei i a calitii materiilor prime, nu are nici un motiv s nu corespund cerinelor de calitate asumat. Concurena de pia a determinat ntreprinderile s caute soluii pentru realizarea unui asemenea Dac se studiaz evoluia produsului i a numrului de defecte n timp ntr-o secie industrial, se va obine un grafic. S-a considerat c iniial numrul de defecte oscileaz de regul n jurul unei valori C, considerat nivelul acceptabil de calitate. Exist momente n care din diferite cauze, numrul de defecte crete (A). Se trece la identificarea i eliminarea cauzelor. Exist de asemenea momente n care numrul de defecte este mai redus (B). i de acest dat se identific cauzele i eventual se ncearc permanentizarea lor. Se ajunge astfel la mbuntirea nivelului acceptat de calitate (reducerea numrului mediu de defecte) de la C la C1 (primul obiectiv propus) i aa mai departe, pn ce, n timp, se ajunge la obiectivul final, zero-defecte. Evident este necesar ierarhizarea cauzelor pentru a le rezolva mai nti pe cele cu efecte severe. C lucrurile pot evolua astfel este demonstrat de evoluia calitii produselor japoneze din ultimii 1015 ani i a celor din rile dezvoltate din ultimii 5-10 ani. O contriuie major la realizare acestui obiectiv o au programele proprii de formare a personalului firmei, cointeresarea acestuia i elaborarea manualului calitii. O problem deosebit de important o constituie alegerea obiectivului, respectiv ierarhizarea cauzelor pentru a o alege i rezolva mai nti pe acea pe care o considerm cea mai grav, sub aspectul efectelor asupra calitii produselor. Este esenial ca forele de aciune s nu se disperseze pe mai multe obiective dintr-o dat, ci acestea s fie aboredete i rezolve unul cte unul. Mai dificil este identificarea cauzelor defectelor care apar haotic, situaie n care se poate utiliza cu succes construirea diagramei n oase de pete conform metodei cauz-efect a lui Ishikawa. Etapa de utilizare a produsului Exploatarea unui produs este apreciat de beneficiar i n funcie de uurina cu care se realizeaz ntreinerea i depanarea lui. Creterea complexitii produselor a fcut dificil remedierea deficienelor n afara firmei productoare. Acesta este motivul pentru care s-a dezvoltat reeaua de activiti prin service- post vnzare, asigurat de productor. Concepia modern despre calitate exprim angajarea ntregului personal al unei firme, n realizarea acesteia, pe baza unei strategii proprii n domeniul calitii. Se ajunge astfel, de la nivelul produsului fr defecte la cel al ntreprinderii fr defecte, concept denumit managementul calitii. 1.6. Managementul calitii totale Managementul calitii totale TQM este un proces complex care determin o mbuntire continu a calitii produselor/serviciilor n scopul satisfacerii cerinelor clienilor n contextul creterii productivitii muncii i a profitului ntreprinderii. TQM este un ansamblu de activiti menite s asigure realizarea simultan a obiectivelor privind utilizarea optim a resurselor fizice, umane i financiare disponibile. TQM este un mijloc, iar calitatea total este un obiectiv care presupune satisfacerea nevoilor beneficiarilor peste ateptrile lor. Realizarea managementului calitii totale presupune ca: - toate compartimentele ntreprinderii sunt implicate n obinerea, meninerea i ameliorarea calitii; - toi salariaii ntreprinderii au responsabiliti privind calitatea - pe principiu ,,calitatea este problema tuturor; - este rspunsul absolut la totalitatea cetinelor beneficiarilor (clieni, ntreprinderi, parteneri); 16

- fiecare din compartimentele nterprinderii utilizeaz toate mijloacele de care dispune pentru ameliorarea caliti - prin orientarea spre prevenirea non-calitii; - fiecare compartiment al ntreprinderii este implicat pe toat durata ciclului de via a produsului/serviciului, de la concepie pn la service-ul post-vnzare; - toate compartimentele ntreprinderii rmn active i responsabile n ce privete calitatea, pn la satisfacerea complet a clientului. Prin introducerea noiunii de calitate total s-a schimbat de fapt ntreaga optic i filozofie a ntreprinderii n domeniul calitii. Principalele modificri sunt: - s-a nlocuit att controlul periodic al calitii produselor prin control preventiv i s-a modificat modul cum se realizeaz; - propune introducerea unui sistem de calitate care s menin sub control toate activitile de realizare a calitii, prin aplicarea de instrumente adecvate nivelului microeconomic respectiv. Cauzele nonconformitilor sunt identificate i eliminate, prin aplicarea metodei zero defecte; - calitatea devine rezultatul unor aciuni comune tuturor angajailor, care imprtesc i respect aceleai valori, acetia devenind astfel responzabilizai i motivai; controlul pentru angajai se transform n autocontrol, iar rspunderea pentru realizarea calitii se individualizeaz; - calitatea se apreciaz sub aspect economic att prin msura n care aduce satisfacie clientului ct i prin costurile noncalitii (pe care le suport firma productoare); - calitatea trebuie asigurat i certificat prin norme recunoscute /valabile internaional. Conceptele de calitate total i TQM au aprut prin anii 60 70 n Japonia i SUA i au fost ulterior preluate de Comunitatea European care a elaborat, pentru aplicarea lor, un set de standarde, cunoscute sub numele de familia de standarde ISO 9000 cu echivalen n standardele romne*, dintre care enumerm: standardul ISO** 8402 (n Romnia SR*** ISO 8402/1995) cuprinde nomencaltura folosit n domeniul calitii ; standardul ISO 9000 (n Romnia SR ISO 9000/2001) prezint cerinele generale pentru toate organizaiile (ntreprinderile) care doresc s instituie o politic recunoscut de gestionare i asigurare a calitii. Sunt prezentate bazele teoretice i preactice ale demersului n domeniul calitii i sunt definite obectivele politicii de asigurare a calitii; standardului ISO 9001 (n Romnia SR ISO 9001/1995) se refer la ntreprinderile industriale i ofer modelul pentru asigurarea calitii n activitile de cercetare-dezvoltare, producie i service post-vnzare; standardul ISO 9002 (n Romnia SR ISO 9002/1995) este util, n special, pentru activitile din domeniul construciilor - de producie i instalare (fr creerea sau asimilrea de produse noi); standardul ISO 9003 (n Romnia SR ISO 9003/1995) recomandat pentru activitile de laborator (analize de laborator) - pentru avizarea calitii controlate; standardul ISO 10011 (n Romnia SR ISO 10011/1994) se refer la modul cum o ntreprindere trebuie auditat pentru a se confirma c a luat toate msurile de implementere a unui sistem de calitate aliniat la un referenial din familia ISO 9000; standardul ISO 45012 (n Romnia SR EN**** 45012/1993) cuprinde criteriile generale pentru organismele ce efectuaz certificarea sistemelor de calitate. De regul, demersurile n vederea realizrii i asigurrii calitii pentru activiti productive sunt abordate din proprie iniiativ, sau, cel mai adesea, la solicitarea expres a unui beneficiar major. ntreprinderea, n funcie de specificul su, se hotrte s implementeze sistemul calitii totale n conformitate cu un referenial din familia standardelor ISO 900x. Sistemul de calitate reprezint o modalitate de a implementa, conduce i stpni calitatea la nivel microeconomic, n vederea obinerii ncrederii i competitivitii produselor pe diverse piee. 17

Etapele principale parcurse n vederea implementrii i certificrii unui sistem de calitate sunt: Angajamentul conducerii - asumat i asigurat cu resurse financiare, de personal, de timp etc, astfel ca s permite implicarea i iniiativa responsabil a angajailor. . Evaluarea situaiei n care se afl firma n ce privete structura organizatoric, de producie, tipul de sistem care poate fi implementat, existena documentaiei i a echipamentelor de determinare a calitii. Alegerea referenialului presupune modelul de standard ISO ales si forma de finalitate a proiectului certificare total/parial, sau necesitatea meninerii certificrii Elaborarea documentelor sistemului se finaliyeaz cu elaborarea manualului calitatii necesar pentru a conduce sistemului calitii. Manualului calitii totale reprezint documentaia de baz a ntregului sistem managerial/organizatoric i tehnic pentru implementarea sistemului de conducere a calitii. . * Romnia a adoptat sistemul internaional de standarde ale calitii , aciune se continu i spre alte domenii. n legea standardizrii, n vigoare n Romni, un standard este un document (act) de referin, care poate deveni obligatoriu n msura n care este prevzut n mod expres n contractul economic ncheiat ntre dou pri (dou firme beneficiarul care l solicit i furnizorul care se oblig s-l respecte) ** ISO abrevierea de la International Standard Organization *** SR abrevierea de la Standard Romn **** EN abrevierea de la European Normes Structura manualului cuprinde: - politica firmei n domeniul calitii; - angajamentul scris al conductorului general; - organizarea firmei; - toate procedurile ce trebuie respectate pe parcursul desfurrii activitilor Practic acest manual este ntocmit i redactat cu ajutorul unor firme de consultan specializate. Conform acestei politici ntreaga producie a unei nmtreprinderi este riguros constant, deoarece respectarea intocmai a procedurilor va conduce la produse identice. Pot exista cel mult produse neconforme, care sunt tratate ca rebuturi, ntreprinderea neputndu-le lansa pe pia. Atunci cnd conducerea firmei este convins c a implementat sistemul de asigurare a calitii, va solicita certificarea implementrii sistemului de calitate de ctre un organism de certificare, recunoscut pe plan naional i internaional. Organismul de certificare va verifica, prin studierea documentelor i prin vizite la ntreprindere, n ce msur sistemul de asigurare a calitii este implementat corect i este transpus efectiv n practic. Pentru confirmarea implementrii firma primete un certificat de conformitate a crui valabilitate este, de regul, de 2 ani (cu vizite de verificare din partea organismului de certificare o dat la ase luni) i care ulterior se poate prelungi. 1.7. Optimizatea costurilor calitii Evaluarea n termeni financiari a msurilor ntreprinse n domeniul asigurrii calittii se face cu ajutorul unui instrument denumit costul calittii, care d posibilitatea identificrii activitilor ineficiente, a punctelor critice din desfurarea proceselor productive. Aceast evaluare folosete, n special, criteriul de minimizare a costului i optimizare a calitii. Un interes deosebit pentru orice firm productoare, l reprezint eliminarea unor costuri care adesea trec neobservate, dar care pot fi foarte mari, anume costurile referitoare la noncalitate. Prevenire noncalitii se realizeaz prin: - reanalizarea periodic a planurilor i tehnologiilor de execuie; 18

- formarea personalului; - evaluarea furnizorilor i procurarea materiilor prime corespunztoare, sau a echipamentelor mai performante etc; - realizarea unor ambalaje care s menim intacte calitaile produsului; - activitatea de standardizare etc Detectarea noncalitii, se refer la: - controlul materiilor prime sub aspectul calitii ct i a constanei ei (procesul tehnologic trebuie adesea modificat, n cazul unei noi materii prime cu caracteristici diferite); - controlul de calitate al procesului tehnologic; - intreinerea instalaiilor, sculelor i aparatelor de msur; Ca o concluzie, corelaia dintre nivelul optim de calitate i costurile defectrilor, a prevenirii lor i a evalurii calitii este sugerat de reprezentarea grafic din figura 3.9. Costurile reprezentate n figur au urmtorul coninut semnificativ: Costurile defectrilor includ rebuturile, remedierile, costurile garaniei, sortarea produselor neconforme, service-ului post-vnzare etc. Costurile de prevenire se datoreaz inerii sub control a calitii, elaborarea manualului i a standardelor de calitate, instruirea personalului, asigurarea cu materii prime i echipamente corepunztoare etc. Costurile de evaluare sunt considerate costuri de investiie i n legtur cu inspeciile, ncercrile finale, analizele de laborator i expertizele, ntreinerii instalaiilor i omologrii produselor, etc. 2. Activitatea de standardizare 2.1. Definirea standardizrii Scopul standardizrii este de a stabili o baz de armonizare a relaiilor de cooperare dintre partenerii care realizez i cei care utilizeaz diferite entiti, pentru care devin importante controlul diversitii, uurina n exploatare, compatibilitatea, interschimbabilitatea, precum i performanele tehnice, economice i comerciale existente la un moment dat ntr-un anumit domeniu. n timpul activitii de standardizare, productorii ajung s cunoasc cerinele beneficiarilor, s discute ateptrile acestora, s gseasc soluii general acceptabile i s stabileasc o baz de ncredere care s constituie o premis a consensului. Activitatea de standardizare contribuie la dezvoltarea economic naional, prin dezvoltarea tehnic, tehnologic i mai ales comercial a ntreprinderilor, promovnd un limbaj comun i codificat ntre productorii i consumatorii de produse. Aceast activitate, mpreun cu cea de tipizare i normare tehnic, este considerat ca un factor important n folosirea cu maximum de randament a capacitilor de producie, valorificarea superioar a resurselor materiale i energetice, reducerea consumurilor i costurilor de fabricaie, organizarea mai bun a produciei, creterea productivitii muncii, ridicarea calitii produselor i a gradului de competitivitate, promovarea porgresului tehnico-tiinific i sporirea eficienei economice a oricrei ntreprinderi. Standardizarea, definit de EN 45020 - l993, este activitatea ce stabilete n raport cu probleme reale sau poteniale, dispoziii destinate unei utilizri obinuite i repetate care urmrete obinerea unui nivel optim de ordine ntr-un context dat. Aceast activitate se refer n special la elaborarea, difuzarea i aplicarea standardelor. Documentul care rezult din activitatea de standardizare se numete standard. Standardul conine un ansamblu de reguli, prescripii i caracteristici tehnice obligatorii, prin care se stabilesc, pentru utilizri multiple i repetate, nsuirile tehnico-economice pe care trebuie s le ndeplineasc o activitate sau rezultatele acesteia, precum i prescripiile privind recepia, marcarea, 19

depozitarea, transportul (etc) produselor. Acest document este stabilit prin consens de ctre cei interesai, potrivit nivelului de dezvoltare tehnic existent ntr-un anumit domeniu la un anumit moment. La noi n ar activitatea de standardizare se desfoar sub conducerea instituiei denumite Asociaiei de Standardizare din Romnia ASRO care din noiembrie 1998 s-a constituit n persoan juridic de drept privat i interes public (autoritate public), neguvernamental, care funcioneaz n baza legii 21/1924. 2.2. Clasificarea i rolul standardelor n Romnia n Romnia, conform legislaiei naiolale n vigoare, exist urmtoarele tipuri de standarde: - standarde romne SR elaborate de ctre Comitetele Tehnice de standardizare, n conformitate cu procedurile n vigoare i cu armonizarea fa de standardele internaionale EN i/sau ISO; ele sunt: voluntare (recomandate, indicate, informative) sau obligatorii. Observaie: Standardele naionale obligatorii sunt elaborate, adoptate i publicate de autoritatea public fr a avea neaprat acordul agenilor economici interesai i se refer la protejarea vieii i a sntii populaiei, protecia mediului ambiant i securitatea nuclear. - standarde profesionale elaborate i aplicate de ctre asociaii profesionale, n mod special pentru a se asigura c produsele sau serviciile sunt conforme cu prescripiile stabilite. - standarde de firm elaborate i aprobate de ctre ntreprinderi care iau n considerare condiiile pieii i care limiteaz, n mod progresiv, diversitatea produselor i serviciilor oferite. Nu sunt reglementri tehnice obligatorii. Elaborarea unui standard de firm se face fr solicitarea unor factori autorizai. Aceste standarde nu pot avea, de regul, ca obiect produsele finite fabricate de un agent economic. Ele se pot referi la diverse activiti cum ar fi: proiectarea de obiective, concepia i proiectarea de produse, instalalaiile i echipamentele de lucru, verificarea calitii pe flux tehnologic, metode de prelucrare i exploatare, inspecie i ncercare final, ambalare, manipulare, comercializare etc. n legtur cu produsele finite se refer, n principal, la materialele, semifabricatele i componentele utilizate n realizarea lor. Obiectivul standardizrii de firm este acela de a asigura c toate aceste activiti sunt efectuate conform unui sistem bine definit. n prezent acest tip de standarde constituie o parte important a sistemelor de management al calitii. Un standard complet de produs include ase standarde pariale: - standardul de terminologie stabilete definiiile fundamentale, termenii i simbolurile care s asigure uniformitete i claritate n exprimare; - standardul de baz specific datele generale, conceptele i metodele care pot asigura continuitatea standardizrii aferente unui produs; - standardul dimensional urmrete raionalizarea sau interschimbabilitatea dimensiunilor i formelor specifice ale produsului; - standardul de reducere a variantelor limiteaz numrul tipurilor sau a formelor unui produs; - standardul de performane specific caracteristicele i performanele de calitate i de funcionare pentru un produs; - standardul de analize i ncercri specific metodele de verificare a caracteristicilor i a performanelor. Interesul ntreprinderilor pentru standardele de firm este generat de o dubl motivaie: una care aparine ntreprinderii/firmei pentru care standardul este un document de aplicare a politicii calitii n acea ntreprindere/firm; alta care provine de la partenerii contractuali pentru care standardul este un instrument de comunicare care pune n eviden faptul c ntreprinderea tie ce are de fcut. 20

Avantajele standardizrii Avantajele rezultate ca urmare a activitii de standardizare se refer la: simplificarea gamei tot mai mari de produse i proceduri din viaa oamenilor; controlul diversitii i utilizarea eficient a materialelor, energiei i resurselor umane; compatibilitatea i interschimbabilitatea produselor; protecia muncii, sntii, vieii i mediului nconjurtor; reducerea gradului de incertitudine pe pia; protecia intereselor consumatorilor i ale comunitii; adecvarea pentru scop; eliminarea barierelor comerciale. Standardele fac posibil producia de mas, schimbul de componente i produse i de asemeni constituie cerina de baz pentru producia industrial i pentru comer la scar mare. Faptul c consumatorii ncep s aib comportamente previzibile i fac referine la un sistem recunoscut de standarde, influeneaz competitivitatea societilor care concureaz pe piaa de consum, ceea ce poate modifica n mod semnificativ echilibrul economic. Reducerea gradului de incertitudine pe pia se resimte i de ctre societi, printr-o mai mare transparen n situaiile contractuale, care s determine deciziile de investiie pe termen scurt. Efectele standardizrii n ntreprindere Standardizarea este prezent n toate fazele unui proces de fabricaie, n ceea ce privete prospecia, licitaia, contractarea i execuia unui produs /unei producie. Efectele standardizrii se manifest n toate fazele circuitului economic - de proiectare, pregtirefabricaiei, producie, control i circulaie produselor conducnd la reducerea volumului i a timpului de studiu i/sau de lucru i la adoptarea celor mai bune soluii pentru rezolvarea problemelor din cadrul oricrei ntreprinderi. n proiectare standardizarea reduce volumul de munc i timpul necesar ntocmirii proiectelor prin posibilitile de adoptare a soluiilor deja studiate i verificate n practic, prin aplicarea normelor de desen tehnic i a prescripiilor unitare de proiectare. Standardele de materiale (mrci de oel, de fonte, profile etc) uureaz alegerea acestora i suprim munca de prescriere a caracteristicilor de calitate cerute. n pregtirea fabricaiei standardizarea contribuie esenial la reducerea volumului de munc, optimizarea costurilor de producie prin utilizarea de scule i dispozitive de verificare tipizate. De asemenea contribuie la simplificarea pregtirii fabricaiei prin reducerea specificaiilor i a stocurilor. n producie rolul standardizrii se refer la: - stabilirea nivelului indicilor calitativi i a modului de verificare a acestora; - mecanizarea i automatizarea produciei - tipizarea sortimentelor i mrirea seriilor de fabricaie. n controlul produciei standardizarea intervine sub dou aspecte: - la stabilirea metodelor de verificare a indicilor de calitate ale materiilor prime, sau produselor finite; - la modul de aplicare a metodelor de verificare. n circulaia mrfii standardizarea intervine, evitnd litigiile, prin unificarea terminologiei tehnice, a notrilor i a marcrilor, simplificnd aprovizionarea, desfacerea, reducnd stocurile i asigurnd pstrarea integritii produselor prin prescripii de ambalare i standarde de ambalaje adaptate produsului i condiiilor de transport. 2.3. Sistemul european de standardizare Sistemul european de standardizare are urmtoarele obiective: - eliminarea barierelor tehnice din calea comerului european; 21

- asigurarea competitivitii economice europene, att pe piaa unic european ct i dincolo de frontierele acesteia; - integrare economic i industrial n cadrul pieei europene. Activitatea european de standardizare se bazeaz pe contribuia adus de organizaiile naionale. Integrarea european nseamn, de fapt, libera circulaie a produselor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor n cadrul unei piee unice. Aceast integrare necesit armonizarea reglementrilor naionale i eliminarea barierelor tehnice, fiind prin aceasta un element important de mbuntire a competitivitii pe piaa mondial, dar i de consolidare a pieelor interne. n Romnia activitatea de aderare la Comunitatea European are n vedere urmtoarele direcii: - alinierea standardelor la normele EN i/sau ISO; - reactualizarea standardelor de firm i alinierea lor la cerinele clienilor; - mbuntirea dotrii productorilor cu utilaje, echipamente i procese tehnologice moderne si performante, materii prime de calitate recunoscut i metode de control tehnic i tehnologic corespunztor. Organismele europene de standardizare CEN Comitetul european de standardizare (Comite Europeen de Normalisation) este o asociaie internaional nfiinat pentru a conduce cooperarea ntre organismele naionale de standardizare din rile Europei; CENELEC Comitetul european de standardizare pentru electrotehnic (Comite Europeen de Normalisation Electrotechnique) este o organizaie internaional nonprofit sub jurisdicie belgian, nfiinat n 1972, cu Secretariatul central la Bruxelles. Ea adopt ct mai multe standarde ale IEC (Comisia Elecrotehnic Internaional) ca standarde europene, cu scopul de a defini condiiile de acces pe piaa european a produselor i serviciilor electrice i electronice, care reprezint circa 20% din totalul produselor industriale. ETSI Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii (European Telecommunications Standards Institute) este o organizaie internaional nonprofit sub jurisdicie francez, creat n 1988 ca urmare a adoptrii Crii verzi. Ca rezultat al procesului de standardizare sunt valabile urmtoarele abrevieri de standarde: SR - Standard Romnesc, SR EN Standard Romnesc aliniat la nivel european, EN Standard European, EN ISO Standard ISO implementat ca EN, ETS Standard European de Telecomunicaii. Organizaia internaional de standardizare (International Standard Organisation) ISO este ca i CEN o organizaie multisectorial competent n toate domeniile, cu excepia domeniului electrotehnic i de telecomunicaii. Rezumat In acest capitol sunt tratate n mod distinct noiunile de baz referitoare la calitate i standardizare. Calitatea s-a definit i prezentat n evoluie ei pn la calitatea total. S-a urmrit realizarea, meninerea i mbuntirea permanent a calitii unui produs printr-un management al calitii totale realizabil cu ajutorul sistemului de calitate. Ca importante pentru obinerea calitii produselor sunt, de asemenea, prezentate funciile i caracteristicile, nivelul calitii, fiabilitatea cu mentenabilitatea i disponibilitatea, etapele asigurrii calitii i optimizarea costurilor. Activitatea de standardizare s-a prezentat ca fiind baza de armonizare a interrelaiilor dintre partenerii care realizeaz i cei care utilizeaz diferitele entiti, pentru care se impune normalizarea variantelor i variabilitii caracteristicilor. Scopul acestei activiti este de a stabili cele mai bune consideraii ntre partenerii scimburilor comerciale la nivel macroeconomic naional, european i mondial. Cuvinte cheie 22

- calitate - caracteristici de calitate - indicatori de calitate - fiabilitate - managementul calitii totale - calitatea total - sistemul calitii - manualul calitii - costul calitii - standardizare - standarde romne - standardizarea european Intrebri recapitulative 1. Cum se definete noiunea de calitate ? 2. Care sunt caracteristicile de calitate a unui produs? 4. Ce este fiabilitatea i de cine depinde valoarea ei ? 5. Care sunt etapele de asigurare a calitii ? 6. Ce reprezint calitatea total ? 7. Ce este standardizarea ? 8. Ce reprezint un standard ? 9. Cum se clasific standardele romne n vigoare ? 10. Care este obiectivul standardizrii de firm ? 11. Care sunt avantajele standardizrii ? 12. La ce se refer abrevierea ISO i EN?

Bibliografie 1. Ciobotaru,V., Angelescu, A., Vian, S., Progres tehnic, calitate, standardizare, Ed. ASE, Bucureti, 2001 2. Atanase, I. i colectiv, Managementul calitii concepte i principii, Ed. ASE, Bucureti, 1999 3. Drgulescu, N., De la calitate controlat la calitate total, Ed. Alternative, Bucureti,1995 4. Ciurea, S., Drgulnescu. N.,Manualul calitii totale standardele ISO 9004 comentate, Ed. Economic, Bucureti, 1995 5. ASRO, Catalogul Standardelor Romne 2000, Ed. Tehnic

http://ro.pornport.xxx

23