ROMNIA

CURTEA DE A P E L B U C U R E T I
SECIA A VIII-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV I FISCAL
Dosar nr(...)
Decizia civil nr. 179
edina public din 21.01.2010
Curtea constituit din:
Preedinte: (...) (...)
Judector: (...)-(...) (...)
Judector: (...) .
Grefier: N.-D. P.
Pe rol se afl soluionarea recursului formulat de recurenta-reclamant (...) P.
SERV COM SRL mpotriva sentinei civile nr. 248/17.02.2009 pronunate de T r i
b u n a l u l T e l e o r m a n n dosarul nr(...) n contradictoriu cu intimata-prt
ADMINISTRAIA FINANELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI S. DE VEDE.
La apelul nominal fcut n edin public a rspuns recurenta-reclamant,
reprezentat de avocat, cu mputernicire avocaial la fila 21 dosar, lipsind intimataprt.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin care nvedereaz instanei
c procedura de citare este legal ndeplinit.
Recurenta-reclamant, prin avocat, depune dovada primei nmatriculri a
autovehiculului, act tradus din limba german.
Nemaifiind cereri de formulat, excepii de invocat sau probe de administrat,
Curtea acord cuvntul pe recurs.
Recurenta-reclamant, prin avocat, solicit admiterea recursului astfel cum a
fost formulat i obligarea intimatei-prte la restituirea taxei de nmatriculare i a
dobnzilor legale de la data depunerii aciunii i pn la data efecturii plii.
Motiveaz c au fost nclcate prevederile Tratatului Comunitii Europene, care
interzice statelor membre instituirea unor taxe contrare principiilor acestui tratat, i
ale art. 148 alin. 2 i 4 din Constituie, conform cruia normele europene au
prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne. Solicit admiterea
recursului, menionnd c va solicita pe cale separat cheltuielile de judecat.
CURTEA,
Asupra recursului civil de fa, constat c prin cererea nregistrat la T r i b
u n a l u l T e l e o r m a n Secia Conflicte de Munc, Asigurri Sociale,
Contencios Administrativ i Fiscal sub nr(...), reclamanta (...) P. SERV COM SRL a

solicitat n contradictoriu cu prta ADMINISTRAIA FINANELOR PUBLICE

A MUNICIPIULUI S. DE VEDE obligarea acesteia la restituirea sumei de 15
747,11 lei ncasat nelegal i la plata dobnzii legale de la data plii pn la
achitarea efectiv, reprezentnd taxa special pentru autoturisme i autovehicule.
Prin sentina civil nr.248/17.02.2009 pronunat de T r i b u n a l u l T e l e
o r m a n Secia Conflicte de Munc, Asigurri Sociale, Contencios Administrativ
i Fiscal n dosarul nr(...), a fost respins aciunea formulat de reclamant ca
nefondat.
Pentru a pronuna aceast sentin instana a reinut n esen c reclamantul
nu a fcut dovada documentelor solicitate de instan, conform prevederilor art.117
din OG nr.92/2003, privind C o d u l d e procedur fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv nu a depus un document din care s rezulte data
primei nmatriculri a autovehiculului.
mpotriva acestei sentine a declarat recurs reclamantul, criticnd-o pentru
nelegalitate i netemeinicie, artnd c o dat cu introducerea aciunii a depus
toate documentele privind nmatricularea autoturismului, copii de pe carte de
identitate, certificat de nmatriculare, pe cartea de identitate i certificatul de
nmatriculare fiind menionat expres data nmatriculrii care este i data primei
nmatriculri.
Prin ntmpinare, intimata-prta a solicitat respingerea recursului ca fiind
nefondat i meninerea hotrrii pronunate de instana de fond ca fiind legal i
temeinic.
n cauz a fost administrat proba cu nscrisuri, recurentul-reclamant
depunnd la dosarul cauzei nscrisuri, n ceea ce privete soluionarea pe fond a
cererii de restituire.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, sentina recurat, att prin prisma
motivelor de recurs invocate ct i n limitele prevzute de art. 3041 C.pr.civ.,
Curtea apreciaz recursul ca fiind fondat pentru urmtoarele considerente:
Reclamantul a depus la dosarul cauzei Factura pentru un vehicul second-hand
nr.25003-(...)/18.09.2007 din care rezult c autoturismul n cauz a fost
nmatriculat pentru prima dat la data de 15.10.2004 n Germania, iar la data
ncheierii actului de vnzare-cumprare autoturismul avea 100.550 Km la bord,
fiind nmatriculat pentru prima dat n Romnia la data de 17.04.2008.
Prin urmare, n mod greit tribunalul a reinut c reclamantul nu a fcut
dovada documentelor solicitate de instan, conform prevederilor art.117 din OG
nr.92/2003, privind C o d u l
d e procedur fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv nu a depus un document din care s rezulte data
primei nmatriculri a autovehiculului, din actele dosarului rezultnd c
reclamantul a fcut aceast dovad.
Discriminarea invocat de reclamant se refer la tratamentul diferit n dou
cazuri echivalente: a doua nmatriculare a unui autoturism nmatriculat n ar
(scutit de tax), respectiv renmatricularea n Romnia dup aducerea n ar a

unui autoturism nmatriculat n celelalte state ale Comunitii Europene (cu

aplicarea taxei de prim nmatriculare).
Privit art. 28 din Tratatul CE ntre statele membre sunt interzise restriciile
cantitative la import precum i alte msuri cu efect echivalent, iar prin dispoziiile
art. 2141 din Capitolul 21 Cod fiscal, se instituie o tax cu efect echivalent n sensul
art. 25 din Tratat, care are drept efect mpiedicarea libertii circulaiei mrfurilor n
spaiul Comunitii Europene, avnd n vedere i dispoziiile art. 90 paragraful 1 din
Tratatul CE, potrivit crora nici un stat membru nu aplic direct sau indirect
produselor altor state membre impozite interne de orice natur mai mari dect cele
care se aplic direct sau indirect produselor naionale similare.
n cauza de fa avem de a face cu o tax special pentru autoturisme instituit
la data de 01.01.2007, prin art.2141-2143 din Codul fiscal, care nu este o sum
achitat pentru un serviciu public, respectiv emiterea certificatului de nmatriculare
pentru autoturismul cumprat de partea reclamant, ci este o tax special pentru
autoturisme ce se achit la data primei nmatriculri n Romnia, n cauz nefiind
incidente, dispoziiile OUG nr.195/2002 i art. 7 din Ordinul nr.1501/13.11.2006, ci
art.2141-2143 din Codul fiscal i Normele metodologice de aplicare.
Pentru aceste considerente, avnd n vedere i prevederile art. 312 alin. 1
C.pr.civ., Curtea va admite recursul i va modifica n tot sentina recurat n sensul
admiterii aciunii i obligrii prtei la restituirea sumei de 15 747,11 lei
reprezentnd taxa special pentru autoturisme i autovehicule, actualizat la data
plii.
De asemenea, n baza art.247 din C o d u l d e procedur civil, Curtea va
obliga intimata la plata cheltuielilor de judecat reprezentnd c/v taxe timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE
N NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurenta-reclamant (...) P. SERV COM SRL
mpotriva sentinei civile nr. 248/17.02.2009 pronunate de T r i b u n a l u l T e l e
o r m a n n dosarul nr(...) n contradictoriu cu intimata-prt ADMINISTRAIA
FINANELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI S. DE VEDE.
Modific n tot sentina recurat n sensul c:
Admite aciunea.
Oblig prta la restituirea ctre reclamant a sumei de 15 747,11 lei
reprezentnd taxa special pentru autoturisme i autovehicule, actualizat la data
plii.
Obliga intimata la plata sumei de 25,5 lei ctre reclamant cu titlu de
cheltuieli de judecat.

Irevocabil.
Pronunat n edin public, azi 21.01.2010.
PREEDINTE
JUDECTOR
(...) (...)
(...)-(...) (...)
(...) .

GREFIER
N.-D. P.

Red. HP.
Tehnored. HP/ 2 ex.
T r i b u n a l u l B u c u r e t i: S. E..

JUDECTOR