Sunteți pe pagina 1din 11

Somajul in Romania

In tara noastra, fenomenul somajului de dimensiuni reduse si necunoscut, mascat inainte de 1989 a inceput sa se manifeste semnificativ din anul 1991 si a inregistrat o alura crescatoare pe termen lung. Intr-o etapa, 1991-1994, datorita restrangerii activitatii economice, somajul a sporit continuu, atingand un nivel maxim in luna martie 1994 (11,4 %). Scurta perioada de relansare economica din anii 1995-1996 a antrenat o tendinta de diminuare a somajului. Anul 1997 a marcat accelerarea restructurarii, indeosebi in industria miniera si in cea prelucratoare, cu costul reinscrierii somajului pe o curba ascendenta. A mai contribuit la aceasta si aparitia, in 1997, a unor reglementatari mai permissive in domeniul concedierilor collective, ceea ce a favorizat disponibilizari masive. Din anul 2000, rata somajului a inceput sa se reduca din nou, pe fondul reluarii cresterii economice. A scazut continuu, in anul 2006, ajungand la 5,9 %. Somajul maxim a fost atins in anul 1994 cand aproape 1,3 milioane de persoane nu aveau loc de munca. Relansarea cresterii economice in anii 2000 si 2001 a condus la diminuarea somajului, astfel rata somajului in 2000 era de 11,9%, ajungandu-se in 2011 la 7,91%. In concluzie, fluctuatiile activitatii economice reprezinta principala explicatie a evolutiei dimensiunilor absolute si relative ale somajului. EVOLUTIA SOMAJULUI IN PERIOADA 2006-2011
ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec media anuala

5.6 5.6 5.6 5.7 5.6 5.7 5.7 2006 6.4 6.3 6.1 5.8 5.4 5.2 5.0 5.0 4.9 5.1 5.1 2007 6.1 6.2 6.1 5.8 4.1 4 3.8 3.9 3.9 4.1 4.2 2008 5.3 5.1 4.8 4.5 3.7 3.7 3.7 3.8 3.9 4.0 4.1 2009 4.2 4.2 4.1 3.9 5.8 6.0 6.3 6.6 6.9 7.1 7.5 2010 4.9 5.3 5.6 5.7 7.21 7.35 7.2 7.6 2011 8.1 8.3 8.36 8.07 7.67 7.44 7.43 Ratele somajului pentru anii 2006-2011 sunt recalculate si comunicate de I.N.S. Tabelul 2.5 : Evolutia somajului in perioada 2006-2011

5.9 5.2 4.1 4.4 7.8 7.3

5.8 5.4 4.3 4.0 6.3 7.91

In trimestrul al patrulea din 2011, rata de ocupare a populatiei in varsta de munca (15 - 64 de ani) a fost de 57,9 la suta. In cazul populatiei cu varsta cuprinsa intre 20 si 64 de ani, rata de ocupare a fost de 62,3 procente, la o distanta de 7,7 puncte procentuale fata de tinta nationala de 70% stabilita in contextul Strategiei Europa 2020. Potrivit INS, populatia activa a Romaniei era de 9,7 de milioane de persoane, din care 9,052 de milioane erau ocupate si 714.000 erau someri. Gradul de ocupare era mai mare pentru barbati (64,7%, fata de 51,0% pentru femei) si aproximativ egal pe cele doua medii de rezidenta (57,9% in mediul urban si 57,8% in mediul rural). Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) era de 22,5%.
1

Pe sexe, ecartul dintre cele doua rate ale somajului a fost de 1,4 puncte procentuale (7,9% pentru barbati fata de 6,5% pentru femei), iar pe medii rezidentiale, de 4 puncte procentuale (9,0% pentru mediul urban, fata de 5,0% pentru mediul rural). Rata somajului avea nivelul cel mai ridicat (22,8%) in randul tinerilor (15-24 ani). Numrul total de omeri corespunztor lunii decembrie, a crescut cu 26.470 persoane fa de cel din luna anterioar, de la 376.971 persoane la 403.441 persoane, din acetia 143.549 au fost omeri indemnizai i 259.892 neindemnizai. Numrul omerilor indemnizai a crescut cu 24.836 persoane, iar numrul omerilor neindemnizai cu 1.634 persoane fa de luna precedent.

SURSA: BULETINUL STATISTIC LUNAR 12/2011

In graficul urmtor este prezentat evoluia numrului mediu al omerilor nregistrai n anii 2002-2011

Evoluia numrului mediu al omerilor nregistrai n anii 2003-2011

1,200,000 1,000,000

1.067.206 954.546 866.498 807,278 689.531 631,500 484,224 470,322 607.192 513.721

800,000 600,000 400,000 200,000 0 259,928

234,998

484.698 386.667 362.429 384,989 353,324 318,276 306,168 304,542 258,106 253,797 253,868 195,445 178,530 128,561 108,632

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Indemnizati

Neindemnizati

nr mediu someri

SURSA: AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC (31 DECEMBRIE 2011) Se constat c, din punct de vedere al numrului mediu anual de omeri, anul 2011 se nscrie n trendul descendent existent pe piaa muncii care a nceput s se manifeste din anul 2002. La nivel teritorial, numrul de omeri a crescut n 38 de judee i n municipiul Bucureti, creterile cele mai importante nregistrndu-se n judeele Vaslui (2.958 persoane), Dolj (2.243 persoane), Constana (1.539 persoane), Harghita (1.535 persoane) i Alba(1.422 persoane). Numrului de omeri a sczut n trei judee, i anume: Dmbovia cu 445 persoane, Maramure cu 357 persoane i Ilfov cu 34 persoane. Judeele cu cea mai mare pondere a omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor sunt: Mehedini (82,15%), Galai (81,72%), municipiul Bucureti (81,71%), Teleorman (81,07%), i Dmbovia (79,53%). Rata omajului a crescut n judeele: Vaslui cu 1,8 pp, Harghita cu 1,1 pp, Covasna, Alba i Dolj cu 0,8 pp, Clrai cu 0,7 pp, Tulcea, Mehedini i Satu-Mare cu 0,6 pp. Numrul cel mai mare de omeri (indemnizai i neindemnizai) provine din construcii, agricultura i industria lemnului. Scderi ale ratei omajului s-au nregistrat n 3 judee i anume n judeele: Maramure, Dmbovia i Ilfov cu 0,2 pp, iar n municipiul Bucureti rata a fost constant, comparativ cu luna anterioar.

Cel mai ridicat nivel al ratei omajului a fost atins de judeul Vaslui (10,2%), urmat de judeele: Mehedini (9,3%), Dolj (8,4%), Teleorman (8,0%), Gorj (7,4%), Covasna (7,2%) i Alba (7,0%). Nivelul minim al ratei somajului in luna decembrie, de 1,4%, se inregistreaza in judetul Ilfov. Amplitudinea, de 8,8 puncte procentuale, creste fata de luna noiembrie a anului 2011 cu 1,5 pp datorita nivelului de maxim detinut de judetul Vaslui. n tabelul urmtor este prezentat situaia indicatorilor anuali pentru perioada 2010 - 2011: Indicator Rata omajului nregistrat % * Rata omajului feminin nregistrat % * Rata omajului masculin nregistrat % * Numar mediu de omeri, din care: - Indemnizai - Neindemnizai Total intrri, din care: - Noi nscrii - Disponibilizri Total ieiri, din care: - Prin incadrare *) medie anual SURSA: : AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC (31 DECEMBRIE 2011) Comparnd indicatorii fiecrui an se poate observa c omajul, n ansamblu, este caracterizat de o scdere, manifestat att la nivelul ntregii ri ct i la nivel judeean. Se observ c, n perioada analizat, numrul omerilor ncadrai n munc a fost superior numrului persoanelor disponibilizate, iar raportul dintre persoanele ieite din omaj prin ncadrarea n munc i cele intrate n omaj prin disponibilizri curente i colective n anul 2011 a fost de 2,3 la 1. Acest raport se explic i prin faptul c economia naional a cunoscut o cretere i au fost oportuniti pentru ncadrarea omerilor. Regiunile statistice cu cele mai ridicate rate ale omajului nregistrat au fost Sud -Vest (7,0%), Nord-Est (5,3%) i Centru (5,2%), regiuni n care activitile rurale sunt preponderente. Se
4

2011

2010

Diferen 2011 fa de 2010

4,4 4,4 4,5 362.429 108.632 253.797 920.026 535.334 168.867 884.423 397.574

4,3 4,0 4,6 386.667 128.561 258.106 1.060.578 622.996 176.426 1.153.235 497.040

0,1 pp 0,4 pp -0,1 pp -24.238 -19.929 -4.309 -140.552 -87.662 -7.559 -268.812 -99.466

constat existena unor dispariti i n interiorul regiunilor, unde judee predominant agricole coexist cu cele mai dezvoltate. De exemplu, n regiunea Nord -Est s-au nregistrat discrepane ntre judee n ceea ce privete rata omajului nregistrat, astfel: nivelul maxim a fost atins n judeul Vaslui (10,2%) i cel minim n judeul Botoani (3,5%), ecartul fiind de 6,7% pp. Regiunile Bucureti i Nord-Vest, ca i n luna trecut, au atins cele mai sczute niveluri ale ratei omajului nregistrat, de 1,7%, i respectiv de 3,3%. n regiunea Bucureti, este concentrat cea mai important pia a forei de munc din ar, de asemenea, investiiile directe sunt ma i mari n aceast regiune oferind oportuniti de angajare sporite. Regiunea Sud-Vest a nregistrat n tot cursul anului 2011 cea mai mare rat a omajului, fiind urmat (n majoritatea lunilor) de regiunea Sud-Muntenia. Preponderena activitilor agricole n anumite judee componente ale regiunii sau restructurrile economice, de la nceputul anului 2002, prin care au fost nchise ntreprinderile de stat neprofitabile, mai ales din zonele monoindustriale, sunt caracteristici ale regiunilor cu rate mari ale omajului. n luna decembrie 2011, ponderea omerilor n populaia stabil n vrst de 18-62 ani, la nivel naional, reprezint 2,91%, n mediul urban 1,94% i 4,09% n mediul rural. Ponderea total a crescut cu 0,19 puncte procentuale fa de luna anterioar; pe medii, creterea fiind de 0,09 puncte procentuale n mediul urban i 0,43 puncte procentuale n mediul rural. Creterea numrului de omeri din mediul rural este determinat de disponibilizrile din activiti sezoniere cu preponderen din ramuri cum ar fi: agricultur i silvicultur, fenomen firesc pentru aceast perioad a anului. n cursul lunii decembrie 2011, numrul total de omeri intrai n evidene a fost de 71.523 persoane, repartizat astfel: 47.605 persoane - prin nscrieri noi, din care: - 28.841 persoane nregistrate ca omeri indemnizai; - 18.764 persoane nregistrate ca omeri neindemnizai; 23.918 persoane - prin reactualizri de cereri de loc de munc i reactivri de drepturi bneti, din care: - 3.904 reactivri de drepturi; - 20.014 reactualizri de cereri de loc de munc Analiznd intrrile totale de omeri din luna decembrie cu cele nregistrate n luna anterioar, observm c numrul aferent lunii decembrie a sczut cu 3.637 persoane, de la 51.242 persoane n luna noiembrie, la 47.605 persoane n luna decembrie. Numrul omerilor neindemnizai a sczut cu 13.471 persoane (de la 32.235 persoane nregistrate n luna noiembrie, la 18.764 persoane n luna decembrie).
5

n graficul urmtor este prezentat evoluia numrului persoanelor intrate n omaj prin disponibilizri curente i colective de personal n anul 2010 i 2011.

Numrul persoanelor intrate n omaj prin disponibilizri curente i colective de personal n anul 2010 i 2011
145375
160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 anul 2010 anul 2011

148029

31051 20838

nr.persoane disponibilizate colectiv

nr. persoane disponibilizate curent

SURSA: AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC (31 DECEMBRIE 2011) n cursul lunii decembrie au fost scoi din evidenele ageniilor judeene pentru ocuparea forei de munc, respectiv a municipiului Bucureti, un numr total de 45.053 omeri, prin: ieiri prin ncadrare n munc - 14.758 persoane; ieiri din categoria omerilor indemnizai ca urmare a suspendrilor, ncetrilor de drepturi bneti - diferite situaii (pensionri, plecri n strintate, decese) - 6.714 persoane; ieiri din categoria omerilor neindemnizai, dac nu solicit meninerea cererii de loc de munc - 23.581 persoane. Ieirile prin ncadrare n munc din rndul omerilor au sczut cu 14.248 persoane fa de cele din luna anterioar (de la 29.006 persoane la 14.758 persoane) i reprezint 43,6% din totalul ieirilor din omaj. Ieirile din categoria omerilor indemnizai, au sczut cu 411 persoane, de la 7.125 persoane n luna noiembrie la 6.714 persoane n luna decembrie. Ieirile din categoria omerilor neindemnizai care nu solicit meninerea cererii de loc de munc au sczut n luna decembrie cu 6.803 persoane fa de luna noiembrie a aceluiai an (de la 30.384 persoane la 23.581 persoane).

n graficul urmtor este prezentat evoluia numrului persoanelor ncadrate n munc pe perioad determinat i nedeterminat n anul 2010 i 2011.
Numrul persoanelor ncadrate n munc pe perioad determinat i nedeterminat n anii 2010i 2011

358,139 400,000 300,000 138,901 200,000 100,000 0 100,009 297,565

nr.persoane incadrate in munca pe perioada determinata nr.persoane incadrate in munca pe perioada nedeterminata

SURSA: AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC (31 DECEMBRIE 2011) Totalul de 920.026 persoane intrate n omaj n anul 2011 a avut urmtoarea structur: 168.867 persoane au provenit din disponibilizri colective i curente de personal, din care 29.046 persoane n luna decembrie; 314.696 persoane provenite din rennoiri de cereri de loc de munc ale omerilor neindemnizai, din care n luna decembrie 23.918 persoane; 149.020 persoane provenite din categoria omerilor neindemnizai pentru solicitarea adeverinei conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, din care 8.424 persoane n luna decembrie i 287.443 persoane provenite din alte situaii. Totalul de 884.423 persoane ieite din omaj a fost structurat astfel: 397.574 persoane s-au ncadrat n munc pe perioad determinat i nedeterminat, din care n luna decembrie 11.600 persoane; 64.096 persoane care nu i-au rennoit cererea pentru loc de munc la expirarea perioadei de indemnizare, din care n luna decembrie 4.115 persoane; 2.509 persoane plecate n strintate, din care n luna decembrie 130 persoane; 392.389 persoane care nu i-au rennoit cererea de loc de munc someri neindemnizai, din care n luna noiembrie 23.581 persoane.
7

n graficul urmtor este prezentat evoluia numrului persoanelor disponibilizate comparativ cu numrul persoanelor ncadrate n anul 2010 i 2011.

Numrul persoanelor disponibilizate comparativ cu numrul persoanelor ncadrate n anii 2010 si 2011
497,040

500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 anul 2010


numar persoane disponibilizate

397,574

176,426

168,867

anul 2011
numar persoane incadrate in munca

SURSA: AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC (31 DECEMBRIE 2011) Pentru luna decembrie a anului 2011, dei angajatorii au preconizat c vor disponibiliza un numr de 22.603 persoane, n realitate, disponibilizrile colective de personal au fost de 14.134 persoane. Din cele 14.134 persoane disponibilizate colectiv, doar un numr de 5.125 persoane s-au nregistrat ca omeri n baza de date de la ageniile judeene. La ageniile judeene de ocupare nu vin s se nscrie pentru a fi luate n eviden toate persoanele disponibilizate, acestea, fie i gsesc imediat un loc de munc sau i dezvolt o afacere pe cont propriu, fie ndeplinesc condiiile legale de pensionare. Referitor la structura omajului dup nivelul de instruire, omerii cu nivel de instruire primar, gimnazial i profesional constituie ponderea cea mai mare a persoanelor care se adreseaz ageniilor judeene de ocupare a forei de munc n vederea gsirii i ocuprii unui loc de munc (77,3%). omerii cu nivel de instruire liceal i post-liceal reprezint 17,6%, iar cei cu studii universitare doar 5,1%. Ponderea omerilor cu studii universitare a sczut fa de luna noiembrie cu 0,3 puncte procentuale. Aa se explic i scderea ponderii omerilor sub 25 ani, de la 18,4% n luna noiembrie la 17,7% n luna decembrie, fiind egal cu cea a lunii decembrie a anului 2010.

Din punct de vedere al structurii omerilor pe grupe de vrst, ca i n lunile trecute, reprezentative sunt ponderile pentru grupele de vrst 30-39 ani (25,1 %) i 40-49 ani (25,2%). n ceea ce privete structura omajului dup durat, la sfritul lunii decembrie 2009, numrul omerilor aflai n omaj de cel mult 6 luni (248.092 persoane) este cel mai mare i reprezint 61,5% din totalul omerilor nregistrai; urmeaz categoria omerilor aflai n omaj ntre 6 i 12 luni, respectiv 79.297 persoane (19,6%), i cea a omerilor aflai n omaj de peste 12 luni, respectiv 76.052 persoane (18,9%). n ceea ce privete omajul de lung durat, n aceast lun, se afl nregistrai n evidenele ageniei 12.461 tineri sub 25 de ani aflai n omaj de peste 6 luni (ceea ce reprezint 17,5% din totalul omerilor sub 25 de ani); adulii aflai n om aj de peste 12 luni (68.514 persoane) reprezint 20,6% din totalul omerilor aduli, ponderea omerilor de lung durat n numrul total de omeri fiind de 20,07%. Piaa muncii n Romnia a fost caracterizat de o rat constant pe parcursul ntregului an 2011 cu o uoar cretere n luna decembrie, media anual fiind de 4,0%. Pentru creterea anselor de integrare pe piaa muncii a tinerilor, angajatorii sunt stimulai, prin acordarea de subvenii n vederea ocuprii acestor persoane. n luna decembrie agenii economici au beneficiat de indemnizaii pentru un numr de 12.334 absolveni angajai (dintre care 11.172 n sectorul privat i 1.162 n sectorul de stat). Din punct de vedere al nivelului de instruire, absolvenii angajai se prezint n urmtoarea structur: - 5.888 absolveni de nvmnt superior (47,74%); (2,55%). n luna decembrie 2011 fenomenul omaj se ncadreaz n parametrii normali pentru aceast perioad. Se impune, n continuare, atenta monitorizare a celor mai vulnerabile categorii de persoane de pe piaa muncii, dar i sprijinirea activ n demersul lor de a-i gsi un loc de munc, pentru a preveni transformarea lor n omeri de lung durat. 4.266 absolveni de liceu (34,59%); 759 absolveni de nvmnt postliceal (6,15%); 1.107 absolveni de nvmnt profesional (8,97%); 314 absolveni de nvmnt complementar i de ucenici, precum i de coli speciale

Numarul somerilor la data de 31.12.2011

Numar Nr JUDETUL total din care

Nr. som.

total Nr. total Total som. neindemn izati 5 6150 4152 7556 6805 6579 1519 4828 8527 5375 6612 8882 som.din sector privat 6 22450 13462 16199 8340 8942 10882 10753 20854 5246 23828 13899 Rata somajul ui(%) 7 12.6 6.8 9.4 8.9 5.9 8.4 7.3 8.7 8.0 2.3 9.5

Rata somaj. feminin( %) 8 11.6 6.8 8.8 7.9 5.3 7.8 5.4 8.9 6.6 2.4 8.6

indemniz ctr 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 ALBA ARAD ARGES BACAU BIHOR BISTRITA BOTOSANI BRASOV BRAILA BUCURESTI BUZAU CARAS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 SEVERIN CALARASI CLUJ CONSTANTA COVASNA DAMBOVITA DOLJ GALATI GIURGIU GORJ HARGHITA 13326 9861 21725 20198 10408 17979 33643 24555 6681 16464 15125 5824 3630 9905 10893 4281 7515 14089 9925 2741 7324 6228 10312 4829 8804 4968 14668 13524 5203 9109 14665 11062 4098 10426 10783 15483 6256
10

someri 2 22767 14591 25229 21094 16679 11124 11231 21825 11101 26156 17920

femei 3 9957 6490 11207 8158 7027 4711 4074 9755 4197 13344 7709

ati 4 16617 10439 17673 14289 10100 9605 6403 13298 5726 19544 9038

4522 4893 7057 6674 5205 8870 18978 13493 2583 6038 4342 6336 6000

12832 6709 21290 16258 10070 15446 23629 15256 6127 15279 14878 20876 11582

10.4 9.2 6.3 6.3 11.1 8.6 11.2 11.1 7.2 10.9 10.6 10.6 11.6

10.1 6.8 6.2 8.1 9.4 8.2 10.2 10.3 6.3 10.8 9.3 11.0 9.7

HUNEDOARA 21819 IALOMITA 12256

25 26

IASI ILFOV MARAMURE

22898 3899

8993 1923

10932 3010

11966 889

16254 3854

7.3 2.4

6.3 2.7

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

S MEHEDINTI MURES NEAMT OLT PRAHOVA SATU-MARE SALAJ SIBIU SUCEAVA TELEORMAN TIMIS TULCEA VASLUI VALCEA VRANCEA

13282 17363 19999 16140 15694 28321 10135 11164 15315 20111 19976 15114 8024 22622 14359 11220 709,383

5661 7126 8389 6637 5709 11999 4095 4712 6458 8342 7628 7609 3679 8479 6204 4356 302,124

8485 7367 11702 9377 9640 21794 6568 7300 11154 12378 8066 13141 5405 11870 10182 5345 435,497

4797 9996 8297 6763 6054 6527 3567 3864 4161 7723 11910 1973 2619 10752 4177 5875

12841 12675 19457 7603 13386 24775 8141 10558 14691 17591 7444 14340 7671 21253 13056 7603

6.5 14.1 8.1 8.0 8.8 9.0 6.5 10.5 8.2 8.0 11.9 4.4 8.8 14.0 8.1 7.4

5.8 12.5 7.4 7.1 6.8 8.8 5.5 9.5 7.5 6.9 9.4 4.8 8.6 10.7 7.7 6.0

TOTAL

273,886

578,280

7.8

7.1

BIBLIOGRAFIE

Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pt. omaj i stimularea ocuprii forei de munc Actualizat
www.anofm.ro www.insse.ro

11