Parlamentul Romniei

Lege nr. 282/2004 din 23/06/2004 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 580 din 30/06/2004 privind protecia dobnditorilor cu privire la unele aspecte ale contractelor purtnd asupra dobndirii unui drept de utilizare pe durat limitat a unor bunuri imobiliare
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz protecia dobnditorilor cu privire la unele aspecte ale contractelor ce au ca obiect dobndirea unui drept de folosin pe durat limitat a unor bunuri imobiliare. Art. 2. - (1) Dispoziiile prezentei legi reglementeaz urmtoarele: a) informaiile cu privire la coninutul contractelor i la modalitile de comunicare a acestor informaii; b) procedurile i modalitile de anulare, reziliere, rezoluiune sau denunare unilateral a contractului. (2) Regimul juridic al contractelor ncheiate n baza prezentei legi se completeaz cu dispoziiile din dreptul comun sau din legi speciale aplicabile, dup caz. Art. 3. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite au urmtoarele semnificaii: a) contract privind dobndirea unui drept de utilizare pe durat limitat a unor bunuri imobiliare, denumit n continuare contract - contractul sau grupul de contracte ncheiat pentru o durat minim de 3 ani, cu plata unui pre global, prin care, direct ori indirect, un drept real sau orice alt drept care privete folosina unuia ori mai multor bunuri imobiliare, pentru o perioad determinat sau determinabil a anului care nu poate fi mai mic de o sptmn, este constituit ori face obiectul unui transfer sau al unui angajament de transfer al unui astfel de drept; b) bun imobiliar - orice imobil sau parte a acestuia, cu destinaie de locuit, asupra cruia poart dreptul care face obiectul contractului; c) vnztor - orice persoan fizic sau juridic care, n cadrul activitii sale profesionale i acionnd n raporturile contractuale reglementate de prezenta lege, constituie, transfer sau se angajeaz s transfere dreptul reglementat ca obiect al contractului; d) dobnditor - orice persoan fizic acionnd n scopuri ce pot fi considerate c nu intr n sfera activitii sale profesionale, creia i este transferat dreptul care face obiectul contractului sau n beneficiul creia este constituit acest drept. Art. 4. - (1) Vnztorul este obligat s furnizeze oricrei persoane care solicit informaii despre bunul imobiliar un document care, n afara descrierii generale a bunului imobiliar, va oferi informaii concise i precise cel puin asupra elementelor prevzute la lit. a)-g), i) i l) din anexa care face parte integrant din prezenta lege, precum i asupra modului de obinere a unor informaii complementare. (2) Informaiile cuprinse n documentul prevzut la alin. (1) sunt parte integrant a contractului. (3) Fr acordul expres al prilor, modificarea informaiilor coninute n documentul prevzut la alin. (1) este permis numai n situaia n care aceasta rezult din cauze independente de voina vnztorului. (4) Orice modificare a informaiilor prevzute la alin. (1) va fi adus la cunotin dobnditorului naintea momentului ncheierii contractului. n contract vor fi menionate n mod expres orice modificri ale informaiilor respective. (5) Orice publicitate referitoare la bunul imobiliar n cauz va indica posibilitatea obinerii documentului prevzut la alin. (1), precum i locul de unde acesta poate fi obinut. Art. 5. - (1) Contractul se ncheie n form scris, sub sanciunea nulitii absolute, i va cuprinde cel puin elementele obligatorii prevzute n anex. Aciunea n constatarea nulitii poate fi introdus de orice persoan interesat i se soluioneaz de instana civil competent. (2) Contractul i documentul prevzut la art. 4 alin. (1) se redacteaz, n mod obligatoriu, n limba romn. Dac dobnditorul este cetean strin sau are reedina n strintate, contractul se va redacta i n limba sau n una dintre limbile oficiale ale statului pe teritoriul cruia i are reedina ori al crui cetean este dobnditorul, la alegerea acestuia, n cazul n care aceasta este o limb oficial a Comunitii Europene.

(3) Atunci cnd contractul nu a fost redactat, potrivit prevederilor alin. (2), n limba statului n care este situat bunul imobiliar, vnztorul trebuie s furnizeze dobnditorului o traducere autorizat a contractului n limba sau n una dintre limbile oficiale ale acestui stat, n cazul n care aceasta este o limb oficial a Comunitii Europene. Art. 6. - (1) Complementar opiunilor aflate la dispoziia dobnditorului potrivit dreptului comun, referitoare la nulitatea sau anulabilitatea contractelor, acesta are dreptul: a) s denune unilateral contractul, fr a fi necesar invocarea vreunui motiv, n termen de 10 zile calendaristice de la data semnrii lui de ambele pri contractante sau de la data la care prile au semnat un antecontract, dup caz. Termenul de 10 zile se calculeaz potrivit dreptului comun; b) n cazul n care contractul sau antecontractul nu conine informaiile prevzute la lit. a)-c), lit. d) pct. 1 i 2, lit. h), i), k), l) i m) din anex n momentul semnrii de ctre cele dou pri, s solicite anularea contractului, respectiv a antecontractului, n termen de 3 luni de la acest moment. Dac n perioada celor 3 luni sunt furnizate aceste informaii, termenul n care dobnditorul poate denuna contractul prevzut la lit. a) curge de la data la care ultima informaie i-a fost comunicat. (2) Dac la mplinirea termenului de 3 luni prevzut la alin. (1) lit. b) dobnditorul nu i-a exercitat dreptul de a solicita anularea contractului i contractul ncheiat nu include informaiile prevzute la lit. a)-c), lit. d) pct. 1 i 2, lit. h), i), k), l) i m) din anex, termenul de denunare unilateral a contractului prevzut la alin. (1) lit. a) va curge din ziua urmtoare zilei n care a expirat termenul respectiv. (3) n situaia n care dobnditorul dorete s i exercite drepturile prevzute la alin. (1), acesta trebuie, nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), s notifice n scris persoana ale crei date de identificare apar n contract, potrivit dreptului comun i procedurilor specificate n contract, conform lit. l) din anex. Termenul limit va fi considerat respectat dac notificarea scris este transmis naintea mplinirii acestuia. (4) n situaia n care dobnditorul i exercit dreptul prevzut la alin. (1) lit. a), i se poate solicita s achite, atunci cnd este cazul, numai cheltuielile care, potrivit dispoziiilor dreptului comun, sunt rezultate ca urmare a ncheierii i denunrii unilaterale a contractului i care corespund formalitilor legale ce trebuie s fie finalizate nainte de mplinirea termenului respectiv. Acest tip de cheltuieli trebuie s fie menionate n mod expres n contract. (5) n situaia n care dobnditorul i exercit dreptul de anulare prevzut la alin. (1) lit. b), acesta nu este obligat s achite sau s ramburseze cheltuielile ocazionate. Art. 7. - Clauzele contractuale prin care este solicitat dobnditorului plata n avans a oricrei sume, nainte de mplinirea termenului n care acesta i poate exercita dreptul de denunare unilateral a contractului, sunt nule de drept. Art. 8. - n situaia n care preul contractului este acoperit n tot sau n parte de un credit acordat dobnditorului de ctre vnztor sau de un ter, n baza unui contract ncheiat ntre ter i vnztor, contractul de creditare va fi reziliat fr penaliti i dobnzi pentru dobnditor, n situaia n care acesta i exercit dreptul de denunare unilateral a contractului prevzut la art. 6. Art. 9. - Dreptul dobnditorului de denunare unilateral a contractului nu poate fi limitat de nici o clauz contractual sau nelegere ntre pri, acestea fiind considerate nule de drept. Orice clauz prin care dobnditorul renun la drepturile pe care i le confer prezenta lege sau prin care vnztorul este exonerat de rspunderile ce i revin potrivit prevederilor prezentei legi este nul de drept. Art. 10. - Atunci cnd bunul imobiliar asupra cruia poart dreptul care face obiectul contractului este situat n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene, iar legea aplicabil contractului nu este conform reglementrilor comunitare privind protecia dobnditorilor n cazul contractelor cu privire la dreptul real sau orice alt drept privind folosina pe durat limitat asupra bunurilor imobile, dobnditorul beneficiaz n mod obligatoriu de protecia conferit de prezenta lege. Art. 11. - Drepturile i obligaiile rezultate din contractele ncheiate n temeiul prezentei legi pot fi nstrinate ctre teri, n condiiile legii. Art. 12. - Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Codului civil, ale Ordonanei Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Ordonanei Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 631/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, cu modificrile ulterioare, i ale Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care acestea nu conin dispoziii contrare. Art. 13. - nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional sau penal, dup caz. Art. 14. - (1) Nerespectarea dispoziiilor art. 4 i art. 5 alin. (2) i (3) constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei.

(2) Sanciunile se pot aplica i persoanelor juridice, caz n care amenda este de la 30.000.000 lei la 150.000.000 lei. (3) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. Dispoziiile art. 28 i 29 nu sunt aplicabile. (4) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane cu funcii de control mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor. Art. 15. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, articolul 24 din Ordonana Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 31 august 1999, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 631/2001, se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 24. - Controlul respectrii dispoziiilor prezentei ordonane se face de ctre organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului i ale Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor." Art. 16. - Prezenta lege transpune Directiva 94/47/CE privind protecia dobnditorilor cu privire la unele aspecte ale contractelor purtnd asupra dobndirii unui drept de utilizare pe timp parial a unor bunuri imobiliare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L280 din 29 octombrie 1994. Art. 17. - Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ANEX Elementele obligatorii minime ale contractelor a) numele i domiciliul i, dup caz, denumirea sau sediul prilor contractante, inclusiv informaii specifice referitoare la calitatea juridic pe care vnztorul o are la momentul ncheierii contractului, precum i identitatea i domiciliul proprietarului; b) natura exact a dreptului care reprezint obiectul contractului i o clauz prin care se stabilesc condiiile de exercitare a acelui drept pe teritoriul statului n care bunul sau bunurile imobiliare n cauz sunt situate i dac respectivele condiii au fost ndeplinite ori, n caz contrar, ce condiii mai trebuie ndeplinite; c) cnd bunul imobiliar este determinat, se va face o descriere exact a acestuia i a localizrii; d) n situaia n care bunul imobiliar se afl n construcie: 1. stadiul de realizare a imobilului; 2. termenul rezonabil la care se preconizeaz finalizarea bunului imobiliar; 3. dac este vorba de un bun imobiliar determinat, numrul autorizaiei de construcie, denumirea i adresa exact ale autoritii emitente; 4. stadiul de realizare a lucrrilor de amenajare care fac bunul imobiliar pe deplin funcional (alimentare cu gaze naturale, electricitate, canalizare, ap i conexiuni telefonice); 5. garania privind finalizarea bunului imobiliar sau garania privind rambursarea oricrei pli efectuate n situaia n care imobilul nu este terminat i modalitile de aplicare a acestor garanii, dup caz; e) serviciile la care dobnditorul are sau va avea acces i condiiile n care i sunt permise (electricitate, ap, ntreinere, salubritate); f) faciliti comune, cum sunt: bazine de not, saun etc., la care dobnditorul are sau poate avea acces i, dup caz, n ce condiii i sunt permise; g) principiile n baza crora se vor organiza reparaiile i ntreinerea proprietii imobiliare, administrarea, precum i gestionarea acesteia; h) perioada exact n care drepturile rezultate din contract pot fi exercitate i, dup caz, durata contractului; data la care dobnditorul poate ncepe s i exercite drepturile contractuale; i) preul ce va fi pltit de dobnditor pentru exercitarea drepturilor contractuale; o estimare a sumei ce va fi pltit de ctre dobnditor pentru folosirea facilitilor comune i a serviciilor; baza pentru calcularea valorii taxelor referitoare la ocuparea imobilului, taxele legale obligatorii (taxe i cotizaii) i cheltuieli administrative (gestionarea/administrarea, ntreinerea i reparaiile imobilului); j) o clauz care reglementeaz faptul c din achiziionarea/administrarea imobilului nu vor rezulta alte costuri, taxe sau obligaii dect cele specificate n contract; k) dac este sau nu este posibil a folosi, a participa la un sistem privind schimbul sau revnzarea drepturilor contractuale, precum i orice costuri pe care le implic un sistem de schimb sau de revnzare care va fi organizat de ctre vnztor ori de ctre un ter desemnat de el n contract;

l) informaii privind dreptul de reziliere, anulare sau denunare unilateral a contractului i indicaii privind persoana creia i se va notifica rezilierea, anularea sau denunarea unilateral a contractului, specificnd, de asemenea, modalitile n care pot fi fcute asemenea notificri; indicaii precise asupra naturii i valorii costurilor pe care dobnditorul va trebui s le plteasc conform art. 6 alin. (4) din lege, dac i exercit dreptul de denunare unilateral a contractului; dac este cazul, informaii privind modalitile de reziliere a contractului de credit aferent contractului n cauz, n eventualitatea anulrii sau denunrii unilaterale a acestuia; m) data i locul semnrii contractului de fiecare parte.