Pentru implementarea n mod unitar a Legii securitii i sntii n munc nr.

319/2006, au fost elaborate Normele metodologice de aplicare, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr.1425/2006, modificat i completat prin H. de G. nr. 955/2010 si H.G.nr. 1242/2011

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006

CAP. 1
CAP. 2 CAP. 3 CAP. 4 CAP. 5 CAP. 6 CAP. 7

Dispoziii generale definiii

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc Servicii de prevenire i protecie Organizarea i funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc Pericol grav i iminent i zone cu risc ridicat i specific Comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a incidentelor periculoase, semnalarea, cercetarea, declararea i raportarea bolilor profesionale

CAP. 8

Avizarea documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n munc
2

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul II Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc

nainte de nceperea oricrei activiti angajatorii au obligaia s obin autorizaia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc

Nu se autorizeaz
persoanele fizice asociaiile familiale persoanele juridice care se autorizeaz, inclusiv din punct de vedere al securitii i sntii n munc, n temeiul

Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc

Asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind legalitatea desfurrii activitii din punct de vedere al securitii i sntii n munc se face pentru activitile care se desfoar la sediul social, la sediile secundare sau n afara acestora
n vederea autorizrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc, angajatorul are obligaia s depun o cerere la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia i desfoar 5 activitatea

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc

Certificatul constatator, emis n baza declaraiei pe propria rspundere, d dreptul angajatorilor s desfoare activitile pentru care au obinut certificatul

n cazul n care n cadrul controalelor se constat abateri de la respectarea prevederilor legale din domeniul securitii i sntii n munc, inspectorul de munc poate dispune sistarea activitataii i respectiv propune inspectoratului teritorial de munc nscrierea meniunii sistare a activitaii n certificatul constatator

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 Capitolul III Servicii de prevenire i protecie

Angajatorul trebuie s asigure planificarea, organizarea i mijloacele necesare activitii de prevenire i protecie n unitatea sa

Organizarea activitilor de prevenire i protecie

asumarea de ctre angajator a

desfurrii activitilor de prevenire i protecie

desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie nfiinarea unui serviciu intern de prevenire i protecie

apelarea la servicii externe de prevenire i protecie

8

Organizarea activitilor de prevenire i protecie

1 - 49 lucrtori

angajator lucrtori desemnai serviciu intern serviciu extern lucrtori desemnai serviciu intern serviciu extern
lucrtori desemnai serviciu intern serviciu extern serviciu intern

+ serviciu extern

1 - 49 lucrtori
activiti din Anexa nr.5 din H.G.1425/2006

+ serviciu extern

50 - 249 lucrtori

+ serviciu extern

50 - 249 lucrtori
activiti din Anexa nr.5 din H.G.1425/2006

+ serviciu extern

peste 250 lucrtori

serviciu intern

+ serviciu extern
9

desfurrii activitilor de prevenire i protecie

n ce condiii i poate asuma un angajator desfurarea activitilor de prevenire i protecie din ntreprinderea sa? Trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:

microntreprinderi sau ntreprinderi mici

activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre cele prevzute n anexa nr.5 din H.G. nr.1425/2006

riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecine grave, ireversibile, respectiv deces sau invaliditate
angajatorul i desfoar activitatea profesional n mod efectiv i cu regularitate n ntreprindere i/sau unitate angajatorul a urmat cel puin un program de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, cu o durat minim de 40 de ore 10

Desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie

n ce situaii angajatorul trebuie s desemneze unul sau mai muli lucrtori pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie?
1. microntreprinderi i ntreprinderi mici unde: angajatorul nu i-a asumat el nsui desfurarea tuturor activitilor de prevenire i protecie nu a fost organizat serviciu intern de prevenire i protecie nu s-a apelat la servicii externe pentru desfurarea tuturor activitilor de prevenire i protecie

2.

uniti care au ntre 50 i 249 de lucrtori i nu au organizat serviciul intern de prevenire i protecie
Cum se face desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie? Angajatorul desemneaz nominal lucrtorii pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie, prin decizie
11

Desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie

Ce condiii trebuie s ndeplineasc lucrtorul desemnat ? Lucrtorul desemnat trebuie s aib pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare, cel puin, nivelului mediu Ci lucrtori trebuie desemnai ?

mrimea unitii riscurile la care sunt expui lucrtorii distribuia riscurilor n cadrul unitii

numrul de lucrtori desemnai mijloacele pe care angajatorul le pune la dispoziia lucrtorilor desemnai timpul de care dispun pentru desfurarea activitilor de prevenire i protecie

Cum se procedeaz dac lucrtorii desemnai nu au capacitatea necesar pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie? Angajatorul trebuie s apeleze la unul sau mai multe servicii 12

Serviciul intern de prevenire i protecie

n ce situaii este obligatorie organizarea serviciului intern?
1. 2. Uniti care au ntre 50 i 249 de lucrtori i care desfoar activiti dintre cele prevzute n anexa nr.5 din HG nr.1425/2006 ntreprinderi i/sau uniti care au peste 250 de lucrtori

Care este forma de organizare?

Structur distinct, n subordinea direct a angajatorului

Ce activiti desfoar?
Activiti de prevenire i protecie i, cel mult, activiti complementare (prevenirea i stingerea incendiilor, protecia mediului)

Care este structura?

lucrtori care ndeplinesc cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului mediu i/sau superior ali lucrtori care desfoar activiti auxiliare, dup caz

Cum se procedeaz atunci cnd serviciul intern nu are capacitatea s efectueze toate activitile de prevenire i protecie?
Se apeleaz la unul sau mai multe servicii externe
13

Servicii externe de prevenire i protecie

Cnd se apeleaz la unul sau mai multe servicii externe?

a) b) c)

angajatorul nu i-a asumat desfurarea tuturor activitilor de prevenire i protecie lucrtorii desemnai nu au capacitatea i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie serviciul intern de prevenire i protecie nu are capacitatea necesar pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie

Ce condiii trebuie s ndeplineasc serviciile externe? Trebuie s fie abilitate de ctre Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie Ce activiti de prevenire i protecie desfoar serviciul extern n ntreprindere? Activitile se stabilesc prin contractul ncheiat cu angajatorul Ce obligaie are angajatorul fa de serviciul extern?
Angajatorul trebuie s asigure serviciului extern accesul la toate informaiile necesare desfurrii activitii de prevenire i protecie
14

Cerinte minime de pregatire in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Nivelurile de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, necesare pentru dobndirea capacitilor i aptitudinilor corespunztoare efecturii activitilor de prevenire i protecie, sunt urmtoarele:
a) nivel mediu; b) nivel superior. Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului mediu sunt: a) studii n nvmntul postliceal n profil tehnic; a) studii n nvmntul liceal filiera teoretic n profil real sau filiera tehnologic n profil tehnic; b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, din Norme si cu o durat de cel puin 80 de ore. (2) Nivelul mediu prevzut la lit. a) se atest prin diploma de studii i certificatul de absolvire a cursului.

15

Cerinte minime de pregatire in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt:
a) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung sau de scurt durat absolvite cu diplom de licen ori echivalent n domeniile fundamentale: tiine inginereti, tiine agricole i silvice; b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, din Norme si cu o durat de cel puin 80 de ore.

c) curs postuniversitar n domeniul securitii i sntii n munc, cu o durat de cel puin 180 de ore, sau masterat/doctorat n acest domeniu.

16

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt 1. Identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc. 2. Elaborarea, ndeplinirea, monitorizarea i actualizarea planului de prevenire i protecie; 3. Elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor de securitate i sntate n munc, innd seama de particularitile activitilor i ale unitii/ntreprinderii, precum i ale locurilor de munc/posturilor de lucru, i difuzarea acestora n ntreprindere i/sau unitate numai dup ce au fost aprobate de ctre angajator; 4. Propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul S.S.M. ce revin lucrtorilor corespunztori funciilor exercitate 5. Verificarea nsuirii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de prevenire i protecie, a instruciunilor proprii, precum i a atribuiilor i responsabilitilor ce le revin n domeniul securitii i sntii n munc stabilite prin fia postului;. 6. ntocmirea necesarului de documentaii cu caracter tehnic de informare i instruire.
17

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt 7. Elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, n scris, a periodicitii instruirii adecvate pentru fiecare loc de munc n instruciunile proprii, asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc i verificarea nsuirii i aplicrii de ctre lucrtori a informaiilor primite; 8. Elaborarea programului de instruire-testare. 9. Asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i iminent, instruirea lucrtorilor. 10. Evidena zonelor cu risc ridicat i specific. 11. Stabilirea zonelor care necesit semnalizare, stabilirea tipului de semnalizare necesar i amplasarea conform prevederilor HG 271/2006 a semnalizrii corespunzatoare. 12. Evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific pentru care este necesar autorizarea exercitrii lor.
18

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt 13. Evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare. 14. Evidena posturilor de lucru care necesit testarea aptitudinilor sau control psihologic periodic. 15. Monitorizarea funcionrii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control i a instalaiilor de ventilare sau altor instalaii pentru controlul noxelor n mediul de munc. 16. Verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare avertizare, semnalizare de urgen precum i a sistemelor de siguran. 17. Efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, n scris, a angajatorului asupra deficienelor constatate i asupra msurilor propuse pentru remedierea acestora;18. ntocmirea rapoartelor. 19. Evidena echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice sau ncercrile acestora s fie efectuate de persoane competente.
19

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt 20. Identificarea EIP necesare pentru posturile de lucru. 21. Urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a EIP i nlocuirii lor la termenele stabilite. 22. Participartea la cercetarea evenimentelor conform competenelor. 23. ntocmirea evidenelor conform competenelor.

24. Elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc.

25. Urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc. 26. Colaborarea cu lucratorii sau reprezentanii lucrtorilor cu serviciile externe de prevenire i protecie, cu medicul de medicina muncii, n vederea coordonrii msurilor de prevenire i protecie. 27. Colaborarea cu lucrtorii desemnai i/sau serviciile externe ale altor angajatori n situaia cnd mai muli angajatori i desfoar activitatea n acelai loc de munc.
20

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt 28. Urmrirea actualizrii planului de avertizare a celui de prevenire i protecie i a celui de evacuare. 29. Propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul ndeplinirii obligaiilor i atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc 30. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea contractelor de prestri de servicii cu ali angajatori, inclusiv la cele ncheiate cu angajatori strini; 31. Intocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea acestor activiti; 32. Evidena echipamentelor, zonarea corespunztoare, asigurarea/urmrirea ca verificrile i/sau ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate la timp i de ctre persoane competente ori alte activiti necesare, potrivit Hotrrii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive; 33. Alte activiti necesare/specifice asigurrii securitii i sntii 21 lucrtorilor la locul de munc.

Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt Evaluarea riscurilor cu privire la securitatea i sntatea n munc la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice, cel puin, n urmtoarele situaii:

a) ori de cte ori intervin schimbri sau modificri n ceea ce privete tehnologia, echipamentele de munc, substanele ori preparatele chimice utilizate i amenajarea locurilor de munc/posturilor de munc;
b) dup producerea unui eveniment; c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apariia unor riscuri noi; d) la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor aparinnd grupurilor sensibile la riscuri specifice; e) la executarea unor lucrri speciale.

22

LEGEA nr. 319/2006 Consultarea i participarea lucrtorilor

Angajatorii trebuie s consulte lucrtorii i/sau reprezentanii lor i s permit participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc

ntreprinderi cu mai puin de 50 de lucrtori

lucrtori i/sau reprezentani ai lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor ntreprinderi cu mai mult de 50 de lucrtori

comitet de securitate i sntate n munc

23

LEGEA nr. 319/2006 Consultarea i participarea lucrtorilor

Reprezentant al lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor persoan aleas, selectata sau desemnat de ctre lucrtori, n conformitate cu prevederile legale, s i reprezinte n ceea ce privete problemele referitoare la protecia securitii i sntii lucrtorilor n munc

24

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006

Capitolul III Seciunea a 9-a Reprezentant al lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor

Care este modalitatea de alegere ? Care este numrul de reprezentani ?

se stabilesc prin contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare

Ce condiii trebuie s ndeplineasc reprezentanii lucrtorilor ?

pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare, cursului de formare profesionala de 40 de ore.
25

LEGEA nr. 319/2006 legea cadru n domeniul securitii i sntii n munc

Accidentele de munc pun n pericol viaa persoanelor i aduc grave prejudicii umane, sociale i economice

Pentru a evita accidentele de munc i bolile profesionale este necesar

Prevenirea

26

LEGEA nr. 319/2006 Principiile generale de prevenire

Ce este prevenirea?

ansamblul de dispoziii sau msuri luate ori prevzute n toate etapele procesului de munc, n scopul evitrii sau diminurii riscurilor profesionale

Prevenire
furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor
27

Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 Capitolul V

Cnd se realizeaz instruirea ?

la angajare la schimbarea locului de munc sau la transfer la introducerea unui nou echipament de munc sau a unor modificri ale echipamentului existent la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru la executarea unor lucrri speciale

Prin ce se caracterizeaz instruirea ?

trebuie s fie adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei unor noi riscuri se realizeaz periodic i ori de cte ori este necesar nu poate fi realizat pe cheltuiala lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora se realizeaz n timpul programului de lucru
28

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul V Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc

Care este scopul instruirii n domeniul securitii i sntii n munc ?

nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i sntate n munc

Ce metode i tehnici de instruire se utilizeaz la instruirea n domeniul securitii i sntii n munc ?

expunerea, demonstraia, studiul de caz, vizionri de filme, diapozitive, proiecii, instruirea asistat de calculator, etc.

Care sunt fazele instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc ?

instruirea introductiv-general instruirea la locul de munc instruirea periodic instruirea suplimentar
29

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 Capitolul VI Pericol grav i iminent de accidentare

Ce este pericolul grav i iminent de accidentare ?

situaia concret, real i actual creia i lipsete doar prilejul declanator pentru a deveni realitate n orice moment

Cine poate constata starea de pericol grav i iminent ?

orice lucrtor din ntreprindere lucrtorii serviciului extern de prevenire i protecie cu care ntreprinderea a ncheiat contract inspectorii de munc

30

Pericol grav i iminent de accidentare

Cum se procedeaz la constatarea strii de pericol grav i iminent de accidentare ?

se vor lua imediat urmtoarele msuri de securitate: oprirea echipamentului de munc i/sau activitii

evacuarea personalului din zona periculoas

anunarea serviciilor specializate anunarea conductorilor ierarhici eliminarea cauzelor care au condus la apariia strii de pericol

grav i iminent
31

Pericol grav i iminent de accidentare

OBLIGAIILE ANGAJATORULUI
ntocmirea planului de evacuare a lucrtorilor afiarea planului de evacuare la loc vizibil instruirea lucrtorilor in vederea aplicrii planului de evacuare si verificarea modului de nsuire a cunotinelor desemnarea lucrtorilor care trebuie sa contacteze serviciile specializate si sa-i instruiasc in acest sens asigurarea mijloacelor de comunicare necesare contactrii serviciilor specializate desemnarea lucrtorilor din echipele de intervenie si asigurarea instruirii si dotrii corespunztoare stabilirea serviciilor specializate care pot interveni

Msuri severe de interzicere a continurii/relurii activitii nainte de eliminarea cauzelor !

32

Zone cu risc ridicat i specific

OBLIGAIILE ANGAJATORULUI
Evidena zonelor cu risc ridicat i specific s conin nominalizarea i localizarea acestor zone n cadrul unitii i msurile stabilite n urma evalurii riscurilor pentru aceste zone. Angajatorul trebuie s aduc la cunotina tuturor lucrtorilor care i desfoar activitatea n zonele cu risc ridicat i specific msurile stabilite n urma evalurii riscurilor. Aciunile pentru realizarea msurilor stabilite n urma evalurii riscurilor pentru zonele cu risc ridicat i specific constituie o prioritate n cadrul planului de protecie i prevenire

33

O munc este bine fcut numai dac se face n locuri de munc sigure, sntoase i productive

Nu exist formule magice, nici mbuntiri de la o zi la alta fr efortul comun al tuturor actorilor implicai 34