Sunteți pe pagina 1din 10

RECURSUL 1.

Noiune i caractere Recursul este calea de atac prin intermediul creia prile solicit, pentru motivele limitativ prevzute de lege, desfiinarea unei hotrri judectoreti pronunate n apel sau fr drept de apel, precum i mpotriva hot rrilor unor organe cu activitate jurisdicional. Recursul este reglementat n art.299-316 Cod de proc civ. i prezint urmtoarele caracteristici: - este o cale extraordinar de atac; aceast calificare este generat de faptul c motivele de recurs sunt strict i limitativ determinate de lege; - este o cale de atac de reformare; se adreseaz unei instane superioare n scopul casrii hotrrii nelegale i netemeinice; - recursul nu este suspensiv de executare; de la aceast regul exist unele excepii, prevzute de art.300 Cod de proc.civ. - este o cale de atac nedevolutiv deoarece, n principiu, nu determin o rejudecare n fond a pricinii. Totui, recursul declarat mpotriva hotrrilor date fr drept de apel permite reexaminarea cauzei sub toate aspectele (a se vedea art.304) 2. Condiiile recursului A. Condiii de fond a) hotrrile susceptibile de recurs Potrivit art. 299 ( a se vedea art.) Aadar, avem urmtoarele categorii de hotrri supuse recursului: sentine pronunate fr drept de apel; legiuitorul a neles s suprime uneori calea de atac a apelului, din motive legate de urgena soluionrii unor litigii, importana redus a conflictului, etc. Exemple: hotrrile de expedient, hotrrile prin care se ia act de renunarea la drept, hotrri prevzute de art.282, etc. hotrri pronunate n apel; hotrrile date n apel sunt definitive, nu i irevocabile, astfel nct pot fi atacate cu recurs (art.377). Recursul poate fi exercitat indiferent dac prin hotrrea atacat s-a rezolvat fondul cauzei sau doar un incident procedural. Subliniem c, n nici un caz, recursul nu poate fi exercitat omisso medio. hotrrile pronunate de alte organe cu activitate jurisdicional, din afara sistemului judiciar; ncheierile; n principiu, ncheierile nu pot fi atacate separat, cu apel sau recurs; dar exist unele categorii de ncheieri care pot fi atacate, separat cu recurs. Exemple: hotrrile prin care s-a ntrerupt cursul judecii ori cele prin care se finalizeaz o judecat, instana dezinvestindu-se (ncheierea

prin care s-a luat act de renunarea la judecat art. 246, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecii art.244, etc.) b) subiectele recursului Prile n faa instanei de recurs poart denumirea de recurent i intimat. n principiu, pot fi pri ale recursului, doar persoanele care au participat la judecata n prim instan i n apel. Recursul poate fi exercitat i de terele persoane care au fost introduse n proces pe calea interveniei voluntare sau forate, o situaie aparte este, ns, cea a intervenientului accesoriu, al crui recurs va fi considerat neavenit dac partea n favoarea creia a intervenit nu a atacat i ea hotrrea. Procurorul poate exercita calea de atac a recursului, indiferent dac a participat sau nu la soluionarea cauzei n faa instanelor de fond. (art.45) c) termenul de recurs Potrivit art.301, Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Dispoziiile art. 284 alin. 2 -4 se aplic n mod corespunztor. Legiuitorul a instituit, n unele cazuri i termene speciale de recurs, mai scurte sau mai lungi dect cel comun: - termenul de 5 zile n care poate fi atacat cu recurs hotrrea prin care se rezolv conflictele de competen art.22 al.5; - termenul de 5 zile n care poate fi atacat hotrrea n materia ordonanei preediniale art.582 - termenul de recurs de 30 de zile n materia divorului, etc. i n privina punctului de pornire exist excepii, cnd termenul curge de la pronunare (n materia ordonanei preediniale cnd aceasta s-a dat cu citarea prilor, termenul de 5 zile curge de la pronunarea hotrrii). Principiul echipolenei se aplic n condiiile art.284 al.2-4, la care art.301 face trimitere expres (a se vedea situaiile de apel) n privina ntreruperii sau repunerii n termenul de recurs, se aplic dispoziiile art.285-286 i art.102. Termenul de recurs este imperativ i peremptoriu, iar nerespectarea lui atrage decderea prii din dreptul de a mai exercita calea de atac; excepia tardivitii este o excepie absolut. O situaie special n privina termenului de recurs este cea prevzut de art. 303 al.5 : Preedintele instanei, care primete cererea de recurs, va putea s o napoieze prii prezente, dac nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru a fi refcut, prelungind termenul de recurs cu 5 zile. B. Condiii de form Art. 302^1 arat elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de recurs :

a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; [Litera a) a fost declarat neconstituional prin paragraful din Decizia nr. 176/2005 ncepnd cu 27.04.2005.] b) indicarea hotrrii care se atac; c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; d) semntura. La cererea de recurs se va ataa dovada achitrii taxei de timbru, conform legii.

Aceste meniuni sunt similare cu cele pe care trebuie s le cuprind cererea de apel, astfel nct nu vom detalia dect asupra unor chestiuni specifice recursului. Astfel, subliniem c recursul se va motiva prin nssi cererea de recurs sau inauntrul termenului de recurs. Termenul pentru depunerea motivelor se socoteste de la comunicarea hotararii, chiar daca recursul s-a facut mai inainte. (art.303 al.1, 2). Dac nu a fost motivat n termenul legal, recursul este nul. (art.306 al.1). Totui, motivele de ordine publica pot fi invocate si din oficiu de instanta de recurs, care insa este obligata sa le puna in dezbatere partilor.)art.306 al.2) Conform art.306 al.3, indicarea gresita a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului daca dezvoltarea acestora face posibila incadrarea lor intrunul din motivele prevazute de art. 304.

3. Motivele de recurs Art. 304 enumer limitativ 9 motive de recurs (iniial 11, dou a fost abrogate). Se accentueaz, prin aceasta, caracterul extraordinar i nedevolutiv al recursului, precum i scopul esenialmente de control al legalitii hotrrii atacate (erorile de fapt, adic netemeinicia unei hotrri, se ndreapt pe calea apelului sau eventual a revizuirii) Modificarea sau casarea unor hotarari se poate cere in urmatoarele situatii, numai pentru motive de nelegalitate: 1. cand instanta nu a fost alcatuita potrivit dispozitiilor legale; Textul vizeaz nerespectarea dispoziiilor legale privind compunerea i constituirea instanei. Astfel, n concret, casarea hotrrii poate fi atras n urmtoarele situaii: - completul a fost compus din mai muli sau mai puini judectori dect prevede legea (vezi L. 304/2004) - la soluionarea cauzei a participat un judector incompatibil;

- la soluionarea cauzei a participat un judector n legtur cu care s -a fcut cerere de recuzare n termenul legal, iar cererea a fost respins n mod greit; - procurorul nu a participat la judecat, n situaiile n care participarea era obligatorie. Acest motiv este de ordine public i poate fi invocat de ctre oricare din pri de procuror sau de instan, din oficiu. 2. cand hotararea s-a dat de alti judecatori decat cei care au luat parte la dezbaterea in fond a pricinii; Acest motiv vizeaz nerespectarea principiului continuitii i atrage nulitatea hotrrii astfel pronunate. Acest motiv este de ordine public i poate fi invocat de ctre oricare din pri de procuror sau de instan, din oficiu. 3. cand hotararea s-a dat cu incalcarea competentei de ordine public altei instante, invocat n condiiile legii; Prin intermediul acestui motiv se poate invoca att necompetena general a instanei, ct i competena material i teritorial a acesteia, ns doar n acele cazuri n care este de ordine public. 4. cand instanta a depasit atributiile puterii judecatoresti; Motivul vizeaz situaiile n care instana svrete un exces de putere: pronun o hotrre ntr-un domeniu care nu are competen sau face acte de procedur peste prerogativele prevzute de lege. Excesul de putere semnific imixtiunea instanei n atribuiile puterii legislative sau executive. O astfel de imixtiune se poate produce sub urmtoarele forme: - instana svrete un act pe care numai un organ al puterii leg iuitoare sau executive l poate face; - consfiineste texte abrogate sau contest puterea legiuitoare a altor texte; - critic legiuitorul prin hotrrea pronunat; - aplic o lege nainte de intrarea ei n vigoare - se pronun pe cale de dispoziii generale, etc. 5. cand, prin hotararea data, instanta a incalcat formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art. 105 alin. 2; Reamintim c art. 105 al.2 vizeaz dou ipoteze: - ndeplinirea actelor de procedur cu neobservarea formelor legale, indiferent dac respectivele forme sunt reglementate prin norme imperative sau dispozitive, onerative sau prohibitive; - ndeplinirea actelor de procedur de un functionar necompetent. n ambele cazuri, nulitatea opereaz, nu automat, ci doar dac prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare ce nu se poate inlatura decat prin anularea actelor.

In cazul nulitatilor prevazute anume de lege, vatamarea se presupune pana la dovada contrarie. Subliniem, din nou, c nulitile relative pot fi invocate ca motiv de recurs doar dac au fost invocate in limine litis n faa instanelor inferioare , iar acestea au respins excepia nulitii sau au omis s se pronune asupra ei. Fac excepie de la aceast regul nulitile relative care vizeaz nsi hotrrea recurat (nu existau nainte de pronunarea acesteia, astfel c nu putea fi invocate). 6. daca instanta a acordat mai mult decat s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut; Sunt vizate cazurile de plus petita i ultra (extra) petita; aadar, acest motiv are ca finalitatea respectarea principiului disponibilitii. Cazurile de minus petita pot fi rezolvate n condiiile art.282, prin completarea hotrrii. n doctrin se critic faptul c acest motiv se suprapune n mod nejustificat cu unul dintre motivele de revizuire. 7. cand hotararea nu cuprinde motivele pe care se sprijina sau cand cuprinde motive contradictorii ori straine de natura pricinii; Motivarea hotrrii reprezint structura de rezisten a acesteia i tocmai de aceea este o obligaie legal a judectorului; este garania prilor mpotriva arbitrariului judectoresc i mijlocul prin care se d posibilitatea exercitrii controlului judiciar. Formularea unor considerente contradictorii sau strine de natura pricinii echivaleaz cu o nemotivare. 8. cand instanta, interpretand gresit actul juridic dedus judecatii, a schimbat natura ori intelesul lamurit si vadit neindoielnic al acestuia; Acest motiv urmrete desfiinarea hotrii atunci cnd judectorii au nesocotit dispoziiile principiului forei obligatorii a actelor juridice. Judectorului nu i este permis s treac peste termenii conveniei stabilii de pri sau s interpreteze greit manifestrile de voin a acestora. Instana trebuie s in seama de regulile de interpretare prevzute de Codul civil. 9. cand hotararea pronuntata este lipsita de temei legal ori a fost data cu incalcarea sau aplicarea gresita a legii; Acest motiv se refer la nesocotirea unor norme de drept material i vizeaz, practic, dou ipoteze: a. pronunarea unei hotrri lipsite de temei legal Aceast ipotez se poate ivi n absena unei motivaii n drept a soluiei sau n lipsa unei norme juridice pe care s se poat baza hotrrea dat.

b. hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii n practic, sunt posibile urmtoarele situaii care se circumscriu acestei ipoteze: interpretarea eronat a unui text legal, aplicarea unei norme generale n locul unei norme speciale, aplicarea legii romne n locul unei legi strine, etc. 4. Procedura de soluionare a) depunerea cererii de recurs i desfurarea judecii Conform art.302, recursul se depune la instanta a carei hotarare se ataca, sub sanctiunea nulitatii. ns, prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 737/2008, a fost admis excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 302 din Codul de procedur civil, constatndu-se c acestea sunt neconstituionale n partea care prevede "sub sanciunea nulitii". Dup mplinirea termenului de recurs pentru toate prile, instanta a carei hotarare este recurata va inainta instantei de recurs dosarul impreuna cu dovezile de indeplinire a procedurii de comunicare a hotaririi. (art.303 al.6) Presedintele instantei, dupa ce va constata ca procedura de comunicare a hotararii a fost indeplinita, va fixa termen de judecata si va dispune citarea partilor si comunicarea motivelor de recurs. (art.308) Intimatul este obligat s depuna intampinare cu cel putin 5 zile inainte de termenul de judecata. (art.308) b) desfurarea judecii Conform art.316, dispozitiile de procedura privind judecata in apel se aplica si in instanta de recurs, in masura in care nu sunt potrivnice celor cuprinse in acest capitol. Aadar, se va proceda mai nti la soluionarea eventualelor excepii de procedur. n privina probelor, art. 305 consacr o regul particular: In instanta de recurs nu se pot produce probe noi, cu exceptia inscrisurilor, care pot fi depuse pana la inchiderea dezbaterilor. Aceast regul are o raiune precis: recursul este o cale de atac nedevolutiv, nu presupune o rejudecare a ca uzei sub toate aspectele sale, astfel nct nu se impune administrarea de probe noi. Totui, este admisibil proba cu nscrisuri, deoarece acestea se pot administra cu uurin, fr a provoca amnri succesive ale cauzei. Menionm c nu pot fi considerate nscrisuri rapoartele de expertiz sau declaraiile scrise date de martori dup judecarea fondului. Dup administrarea eventualelor nscrisuri, instana acord prilor cuvntul asupra recursului. Recurentul i va susine recursul, iar intimatul va rspunde, la rndul su, fiecrui motiv. c) soluiile care se pronun n recurs

Conform art.312 al.1 instana de recurs poate pronuna urmtoarele soluii: - admiterea recursului; - respingerea recursului - anularea recursului - constatarea perimrii Soluia respingerii se pronun atunci cnd instana apreciaz c hotrrea atacat este legal. De asemenea, recursul poate fi respins ca tardiv sau ca inadmisibil. n aceste cazuri hotrrea atacat devine irevocabil. Anularea recursului se poate dispune, de exemplu, cnd acesta nu a fost timbrat. Admiterea recursului se pronun atunci cnd instana apreciaz c motivele de recurs sunt ntemeiate. Admiterea recursului poate determina casarea sau modificarea hotrrii atacate, n tot sau n parte. (art.312 al.2) I. modificarea hotrrii Se pronun pentru motivele prevzute de art. 304 pct.6-9 II. casarea hotrrii Se pronun pentru motivele prevzute de art.304 pct.1-5, precum si in toate cazurile in care instanta a carei hotarare este recurata a solutionat procesul fara a intra in cercetarea fondului sau modificarea hotararii nu este posibila, fiind necesara administrarea de probe noi. (art.312 al.3) Daca sunt gasite intemeiate mai multe motive, dintre care unele atrag modificarea, iar altele casarea, instanta de recurs va casa in intregime hotararea atacata pentru a se asigura o judecata unitara. Conform art.311, hotrrea casat nu are nici o putere. Casarea este un moment important n soluionarea recursului, dar nu i momentul final, cci implic o rejudecare a litigiului. Rejudecarea poate fi fcut de instana de recurs sau de o alt instan; din punctul de vedere al instanei care va rejudeca pricina, trebuie s facem distincie ntre formele casrii: - casarea cu reinere Reprezint regula. Astfel, conform art.312 al.4 : In caz de casare, curtile de apel si tribunalele vor rejudeca pricina in fond, fie la termenul cand a avut loc admiterea recursului, situatie in care se pronunta o singura decizie, fie la un alt termen stabilit in acest scop. - casarea cu trimitere Reprezint o soluie de excepie i intervine n cazurile limitativ prevzute de lege, astfel cum rezult din art. 312, 313, 305 Cod de proc.civ.:

cnd instanta a carei hotarare este recurata a solutionat procesul fara a intra in cercetarea fondului Necercetarea fondului reprezint o situaie anormal n procesul de administrare a justiiei i poate interveni ca urmare a soluionrii unei excepii procesuale peremptorii sau atunci cnd instana ia act de renunarea la judecat. Dac instana de recurs constat c o astfel de soluie este greit, va casa hotrrea recurat i va trimite cauza spre rejudecare, deoarece, n caz contrar prile ar fi private de beneficiul celor dou grade de jurisdicie. Dupa casare, instana de recurs trimite cauza spre rejudecare instantei care a pronuntat hotararea casat sau altei instante de acelasi grad. judecata s-a facut in lipsa prtii care nu a fost regulat citata atat la administrarea probelor, cat si la dezbaterea fondului ntr-un astfel de caz se nesocotete dreptul la aprare, contradictorialitatea dezbaterilor sau egalitatea prilor. i n acest caz, casarea cu trimitere se impune pentru respectarea dublului grad de jurisdicie. Dupa casare, instana de recurs trimite cauza spre rejudecare instantei care a pronuntat hotararea casata sau altei instante de acelasi grad. cnd instana a crei hotrre este recurat nu era competent n mod firesc, ntr-o astfel de situaie, n urma casrii hotrrii pronunat de o instan necompetent, cauza va fi trimis spre rejudecare instanei competente. In caz de casare a hotararii atacate, pentru motivul prevazut de art. 304 pct. 3, instanta va trimite dosarul spre judecare instantei judecatoresti competente sau organului cu activitate jurisdictionala competent, potrivit legii, iar pentru motivul prevazut de art. 304 pct. 4 va respinge cererea ca inadmisibila. (art.312 al.6) Daca instanta de recurs constata ca ea insasi era competenta sa solutioneze pricina in prima instanta sau in apel, va casa hotararea recurata si va solutiona cauza potrivit competentei sale. (art.312 al.7) Menionm aici modificarea adus prin Legea nr. 202/2010 conform creia Casarea cu trimitere poate fi dispus o singur dat n cursul procesului pentru cazul n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului, pentru cazul n care judecata s -a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului, respectiv pentru cazul casrii pentru lips de competen. n cazul n care, dup casarea cu trimitere potrivit alin. 5 sau 6, intervine o nou casare n aceeai cauz, tribunalele i curile de apel vor rejudeca n fond cauza, dispoziiile alin. 4 fiind aplicabile. (art.312 alin.6).

Subliniem c legea reglementeaz n mod distinct i soluiile pe care le poate pronuna ICCJ n recurs: Vezi art. 313, 314 . 5. Efectele hotrrii instanei de recurs a) Potrivit art.377 pct.4 (vezi art.) Aadar, hotrrea dat n recurs este irevocabil indiferent de soluia asupra creia s-a oprit instana: respingerea recursului, perimarea, anularea, casarea cu trimitere sau reinere. Hotrrea dat n recurs mai poate fi atacat doar pe cile extraordinare ale contestaiei n anulare i revizuirii, n condiiile legii. b) hotrrea prin care se dispune casarea lipsete de eficien hotrrea casat Conform art. 311, hotrrea casat nu are nici o putere. Actele de executare sau de asigurare fcute in puterea unei asemenea hotrri sunt desfiintate de drept, daca instanta de recurs nu dispune altfel. Trebuie ns s inem seama de distincia dintre casarea parial i casarea total. n cazul n care casarea este parial, hotrrea atacat i va menine efectele sale n privina chestiunilor litigioase care nu au fcut obiectul recursului. c) hotrrea instanei de recurs are efecte, n principiu, numai asupra prilor care s-au judecat n recurs. O excepie de la aceast regul exist, de pild, n cazul coparticiprii procesuale obligatorii. 6. Judecarea n fond dup casare Casarea hotrrii nu reprezint ultima etap a procesului civil, ci determin rejudecarea cauzei i pronunarea unei hotrri noi. n cazul rejudecrii cauzei de ctre instana de recurs (casare cu reiner e), aceasta va pronuna o hotrre irevocabil. n cazul casrii cu trimitere, instana de recurs poate trimite cauza spre rejudecare fie primei instane, fie instanei de apel, n funcie de viciile procedurale care au determinat casarea. Rejudecarea cauzei de ctre instana la care a fost trimis se face dup regulile procedurale privind judecata n prim instan sau n apel. O problem deosebit este aceea a limitelor n care se realizeaz rejudecarea. Art.315 enun principiile care trebuie urmate de ctre instana de rejudecare:

(1) In caz de casare, hotararile instantei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum si asupra necesitatii administrarii unor probe sunt obligatorii pentru judecatorii fondului. (2) Cand hotararea a fost casata pentru nerespectarea formelor procedurale, judecata va reincepe de la actul anulat. (3) Dupa casare, instanta de fond va judeca din nou, tinand seama de toate motivele invocate inaintea instantei a carei hotarare a fost casata. (3) n cazul rejudecrii dup casare, cu reinere sau cu trimitere, sunt admisibile orice probe prevzute de lege. (4) La judecarea recursului, precum si la rejudecarea procesului dupa casarea hotararii de catre instanta de recurs, dispozitiile art. 296 sunt aplicabile in mod corespunzator. Soluia consacrat de art.315 decurge din nsi raiunea controlului judiciar; este un mijloc de a impune respectarea deciziei instanei superioare.