Cuprins: Introducere.............................................................................................................2-4 Capitolul I: Consideraiuni generale despre principiile dreptului penal 1.1 Originea i fundamentul principiilor dreptului..........................................5-15 1.

2 Noiunea i importana principiilor dreptului penal................................15-17 1.3 Clasificarea i distincia dintre principiile fundamentale i alte principii speciale ale dreptului penal................................................................................17-1 Capitolul II: Principiile fundamentale i alte principii ale dreptului penal 2.1 !rincipiul legalit"ii.................................................................................1 -23 2.2 !rincipiul umanismului...........................................................................23-2# 2.3 !rincipiul democratismului sau principiul nedescrimin"rii.....................2#-3$ 2.4 !rincipiul egalit"ii %n faa legii penale....................................................3$-32 2.5 &lte principii ale dreptului penal.............................................................32-37 2.# 'odific"rile propuse de Comitetul (elsin)i pentru *repturile Omului +C(*O', pentru principiile generale i argumentarea lor...............................37-3 Capitolul III: Caracterizarea unor principiile speciale ale dreptului penal 3.1 !rincipiul caracterului personal al r"spunderii penale............................3 -41 3.2 !rincipiul indi-iduali."rii r"spunderii penale i pedepsei penale..........41-44 3.3 &plicarea legii penale %n spaiu/ principiul teritorialit"ii0 principiul personalit"ii0 principiul uni-ersalit"ii i principiul realit"ii111111144-47 3.4 &plicarea legii penale %n timp/ principiul acti-it"ii0 principiul retroacti-it"ii0 principiul neretroacti-it"i0 principiul aplic"rii legii penale mai fa-ora2ile i principiul aplic"rii legii penale temporare.....................................4755 3.5 'odific"rile propuse de Comitetul (elsin)i pentru *repturile Omului +C(*O', pentru principiile speciale i argumentarea lor................................55-57 3nc4eiere.............................................................................................................55-#1 6i2liografie........................................................................................................#2-#$

717

Introducere Actualitatea temei investigate. Cu toate c" principiile generale ale dreptului r"m8n nesc4im2ate lungi perioade de timp0 nu pot e9ist" principii de drept imua2ile0 care s" -alore.e pentru orice timp i orice loc +aa cum ar"ta '. *:u-ara0 acum aproape opt decenii,. !rincipiilor ce au de-enit clasice +ca principiul legalit"ii0 principiul li2ert"ii i egalit"ii sau principiului responsa2ilit"ii,0 li se adaug" principii noi0 comple9e +ca principiul prote:"rii mediului %ncon:ur"tor i principiul recunoaterii i garant"rii drepturilor i li2ert"ilor fundamentale,0 ce tind s" %nglo2e.e din ce %n ce mai multe elemente ale celorlalte principii. ;c4im2"rile radicale inter-enite %ncep8nd cu secolul << i continuate %n secolul urm"tor0 impun adaptarea dreptului la noile realit"i. Noile descoperiri tiinifice i mai ales importantele descoperiri ce se preconi.ea."0 suprapopularea planetei0 poluarea0 noile amenin"ri la adresa drepturilor omului0 de.-oltarea f"r" precedent a dreptului internaional +de.-oltare ce nu a fost lipsit" de unele contro-erse,0 glo2ali.area economic" +ca urmare0 o cri." naional" se poate transforma %ntr-un fenomen glo2al, i regionali.area sunt factori ce o2lig"0 %n opinia noastr"0 la o %ntoarcere la principiile de 2a."0 la principiile generale0 ce construiesc i ordonea." dreptul. &ceasta mai ales dac" recunoatem c" rolul dreptului nu poate fi redus la a menine status-=uo-ul actual al societ"ii sau de a-i asigura propria supra-ieuire0 ci i de a asigura o e-oluie0 premisele necesare de.-olt"rii fiinei umane0 ca purt"toare de drepturi i li2ert"i ce nu pot fi %nc"lcate. !rincipiile generale par a de-eni i mai importante %n construciile noi0 %n plin" e-oluie0 aa cum este dreptul >niunii ?uropene. Nu numai ela2orarea normelor :uridice0 ci i dreptul po.iti-0 adeseori lacunar0 sunt completate0 coordonate de principiile generale. !rincipiile generale ale dreptului dau m"sura sistemului de drept e9istent la un moment dat0 %ntruc8t principiile generale constituie fundamentul sistemului :uridic care asigur" unitatea0 omogenitatea0 ec4ili2rul0 coerena i capacitatea
727

%ntregului sistem social. @apiditatea transform"rilor din economie i societate0 mo2ilitatea relaiilor sociale actuale0 impun suplee i dinamism pentru reglement"ri :uridice i pentru reali.area acestui o2iecti- se impune ca i principiile generale s" manifeste aceste caracteristici. Obiectul de studiu al lucrrii. O2iectul de studiu al lucr"rii %l formea."0 principiile dreptului penal care a preocupat adeseori pe teoreticieni. Acoala modern" a dreptului natural a argumentat c" originea0 deci temeiul ar4eurilor +principiilor, :uridice este natura uman". Originea principiilor poate fi %ntotdeauna reg"sit" %n idei ce se de.-olt" de-a lungul unei perioade de timp0 idei ce au o larg" r"sp8ndire0 un efect puternic pentru contiina oamenilor dintr-o anumit" .on" sau o anumit" perioad" istoric". >neori0 puterea de r"sp8ndire a ideii este at8t de mare %nc8t dep"ete .ona %n care s-a cristali.at0 a:ung8nd s" ai2" c4iar o influen" internaional"0 nu numai %n perioada istoric" ce a generat-o0 ci i peste -eacuri. !ream2ulul Constituiei &mericii de la 1757 a afirmat cu t"rie0 pentru prima dat"0 c" legitimitatea Constituiei %ntr-un stat i a %nsei puterii de stat0 pro-ine de la populaia acelei "ri0 de la cet"eni0 conduc"torii B%mprumut8ndC astfel puterea de a gu-erna de la c4iar populaia gu-ernat". ?courile legii fundamentale americane au fost puternice %n Drana0 inspir8nd ideile re-oluiei france.e din 175 i ser-ind drept model la redactarea *eclaraiei *repturilor Omului i Cet"eanului. 3n timp0 propagarea acestor idei nu numai c" nu s-a oprit0 ci a dus la transformarea acestora %n principii imperati-e0 eseniale oric"rui stat de drept. ?9istena principiilor generale de drept este incontesta2il". 'a:oritatea co-8ritoare a doctrinei identific" principiile generale ale dreptului0 la fel cum %n doctrin" au fost recunoscute principiile de ramur"0 ca oglindiri ale principiilor generale. !rofesorii E4eorg4e C. 'i4ai i @adu I. 'otica arat" c"0 %n dreptul contemporan rom8nesc e9ist" 125 de principii0 %n dreptul argentinian 135 de principii0 pe c8nd sistemul ira)ian num"r" 5 de astfel de principii. Num"rul principiilor generale -a fi %ns" %ntotdeauna mult mai redus dec8t aceste cifre. !rincipiile sistemului dreptului se delimitea." de normele :uridice0 care sunt
737

prescripii elementare0 care reglementea." relaiile de con-ieuire dintre oameni. *ei importana principiilor la care ne referim este incontesta2il"0 %n doctrin" lipsete0 %n opinia noastr"0 o anali." aprofundat" a fiec"rui principiu i0 %n acelai timp0 a comple9elor moduri %n care ele interacionea.". Identificarea i anali.a principiilor generale ale dreptului presupun un anumit grad de su2iecti-ism. 3n opinia noastr"0 acest nea:uns poate fi %n mare parte %nl"turat0 prin identificarea ca principii generale doar a ideilor ce au un grad de generalitate i o importan" at8t de mare0 %nc8t nu sunt su2ordonate niciunei alte idei0 ci doar unei leg"turi ce se sta2ilete o2ligatoriu %ntre ele.1 Structura lucrrii. Reieind din cele studiate am structurat lucrarea n trei mari capitole. Capitolul nti cuprinde consideraiuni generale despre principiile dreptului, aici la fel este inclus i tema tezei ,,Principiile dreptului penal, sunt date definiii a diferitor noiuni i principiile penale sunt clasificate dup cum vor urma. Capitolul doi abordeaz mai detaliat tema lucrrii, aici sunt studiate i descrise principiile fundamentale (de baz i alte principii ale dreptului penal. Capitolul trei ne descrie principiile special ale dreptului penal.

1 Fe.a de doctorat cu tema BPrincipiile generale ale dreptuluiC a fost ela2orat" %n cadrul Institutului de Cercet"ri Guridice B&cad. &ndrei @"dulescuC0 al &cademiei @om8ne0 su2 %ndrumarea !rof. >ni-. *r. *.(.C. ;ofia !opescu.+ *octorand / &le9andru Dlorin '"gureanu,. 747

Motto/ B !ntreg dreptul se nruie i nu mai are neles fr imperativele raiunii, aa cum se oglindesc la un moment dat n mentalitatea unui poporC (Mircea Djuvar)

Capitolul I: Consideraiuni generale despre principiile dreptului penal ! "riginea i fundamentul principiilor dreptului @eali.area scopului de 2a." al dreptului penal al @epu2licii 'oldo-a H ocrotirea -ieii i s"n"t"ii persoanei0 a drepturilor i li2ert"ilor cet"enilor0 ap"rarea propriet"ii0 a or%nduirii sociale a statului0 a sistemului politic i a celui economic0 precum i a %ntregului sistem de drept contra atentatelor criminale H se asigur" %n 2a.a principiilor dreptului penal0 adic" %n 2a.a acelor elemente fundamentale %n corespundere cu care se constituie %ntregul sistem de drept penal i promo-ea." politica :uridico-penal".2 !rin principii ale dreptului %nelegem at8t un fundament al sistemului de drept c%t i o modalitate de coordonare a normelor :uridice din cadrul sistemului %n :urul unei idei c"l"u.itoare. !rincipiile dreptului s%nt acele idei conduc"toare ale coninutului tuturor normelor :uridice. !rincipiile fundamentale ale dreptului s%nt acele idei dirigiuitoare care se dega:" ca urmare a raportului dintre legea fundamental" i celelalte legi0 %n principiu din Constituie0 i care se g"sesc i -a tre2ui s" se g"seasc" %n %ntregul sistem de drept. !rincipiile dreptului se caracteri.ea." prin urm"toarele tr"s"turi/ - principiile dreptului difer" de la un sistem naional la altul0 %ns" %n acelai timp anumite principii pot fi caracteristice mai multor sisteme naionale de dreptI - principiile fundamentale ale dreptului sunt reflectate %n ConstituieI - principiile fundamentale ale dreptului s%nt idei dirigiuitoare 0 idei de 2a." i %i g"sesc reflectare %n %ntreaga legislaieI

2 I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ 0 pag.34. 757

- principiile dreptului se pot %nf"ia fie su2 forma unei a9iome0 fie su2 forma unei deducii0 fie su2 forma unei generali."ri de fapte e9perimentale. !rincipiile :uridice s%nt corelate0 de regul"0 cu ideile0 orient"rile de 2a."0 cu a:utorul c"rora se sta2ilesc relaiile sociale. *esigur0 orice principii :uridice se deduc iniial din contiina :uridic"0 deoarece contiina :uridic" ser-ete drept 2a." pentru ela2orarea normelor de drept. >lterior0 fiind fi9ate %n normele dreptului0 ele de-in :uridice -ia2ile i pline de coninut. !rincipiile dreptului nu numai reflect" ideile care domin" %n societate cu pri-ire la pro2lemele dreptului0 dar i formulea." unele cerine adresate participanilor la relaiile :uridice/ :udec"tori0 procurori0 anc4etatori0 a-ocai0 inculpate0 -ictim"0 reclamant0 r"spun."tor. 3n leg"tur" cu aceasta0 principiile dreptului nu s%nt o repre.entare pasi-" a relaiilor i nu s%nt nite doctrine a2stracte0 ci un mi:loc important de reglementare a relaiilor de drept.3 3n noua lege penal" a @epu2licii 'oldo-a0 pentru prima dat" au fost introduce cinci articole +3-7, %n care s%nt formulate principiile dreptului penal al "rii/ principiul legalit"ii0 principiul umanismului0 principiul democratismului0 principiul caracterului personal al r"spunderii penale0 principiul indi-iduali."rii r"spunderii penale i a pedepsei penale.4 !ro2lema originii i fundamentului principiilor dreptului a fost i este pe ordinea de .i a di-erselor coli i curente %n g%ndirea :uridic". *e aceea0 este o preocupare a filosofiei dreptului mai mult dec%t a teoriei generale a dreptului. *e fapt0 pro2lema dat" este a2sor2it" de o alt" pro2lem fundamental" a filosofiei i teoriei dreptului0 cea a originii i naturii dreptului. Or0 f"r" interpretarea fundamentului dreptului este cu neputin" de a continua demersul tiinific %n -ederea sta2ilirii originilor principiilor dreptului0 a fundamentului acestora. *eterminarea fundamentului dreptului0 adic" criteriul :ustiiei0 a preocupat %ntotdeauna filosofia dreptului. 3n acest sens sau conturat teoriile teologismului0 scepticismului0 realismului empiric0 istoricismului0 utilitarismului .a.
3 I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ 0 pag.34. 4 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 + art.30 40 50 #0 7,. 7#7

Feoria teologismului face tentati-a de a soluiona pro2lema fundamentului intrinsec al dreptului recurg%nd la ideea di-init"ii. *i-initatea +@aiunea ;uprem"0 &2solutul, ar fi fi9at principiile 2inelui i ale :ustului0 care ar tre2ui acceptate prin re-elaie0 ca i ideea di-init"ii de altfel. Conform acestei concepii0 fundamentul dreptului este -oina di-in"0 deci putem conc4ide c" ideile +principiile, dreptului au origine sacr" +di-in", i autoritatea suprem" -oinei omului. E.del Jecc4io remarca c" %ncercarea de a %ntemeia dreptul pe di-initate s-a f"cut %n dou" moduri i dou" forme distinct. !rima form" +teologismul simplu, e9plic" fundamental dreptului numai c" comandament presupus al unei fiine supreme +-oin" di-in",. &ceast" form" primiti-" a teologismului g"sete r"spuns la %ntre2area KCe este :ustiiaLC %n -oina .eilor0 %n comandamentul ce eman" de la o putere transcendental"0 in-i.i2il". 3ns" K1 simplul apel la -oina unei di-init"i0 nu ne l"murete cu nimic asupra -alorii0 asupra fundamentului intrinsec al dreptuluiC.5 Cea dea doua form" a teologismului este teologismul semi-raional0 conform c"ruia K1 ceea ce este sf%nt este comandat de *umne.eu sau de Mei0 fiindc" e sf%ntI cu alte cu-inte0 sfinenia este anterioar" comandamentuluiC. &ceast" concepie este considerat" mai progresat"0 mai rafinat"0 deoarece dreptul nu este considerat ca efect pur i simplu al -oinei di-ine0 ci ca o proprietate etern" a %nelepciunii di-ine0 pe care urmea." i c"reia i se conformea." %n mod necesar %ns"i -oina di-init"ii. Iar :ustiia0 idee directoare a dreptului0 nu este ceea ce comand" di-initatea dup" -oie0 ci ceea ce ea tre2uie s" comande prin coninutul s"u de ade-"r0 aa %nc%t -oina di-in" nu i s-ar putea sustrage. Or0 afirmaia lui (. Erotius pri-ind e9istena dreptului natural 00c4iar dac" *umne.eu n-ar e9istaC +K"e #ure belli ac pacisC0 +1#25, este o e9plicaie supraraional" a dreptului0 care-i are sediul %n antecedentul -oinei di-ine. &stfel0 conform teologismului semiraional principiile dreptului0 prin analogie0 s%nt eterne i nici di-initatea c4iar n-ar putea deroga de la ele. Implic%t aceast" teorie nate %ntre2area/ KCare este antecedentul -oinei di-ineLC ?ste dificil de a sta2ili acel criteriu al ade-"rului0
5 ;tudii0 tratate0 cursuri0 monografii0 EIO@EIO *?N J?CC(IO. $ecii de filosofie #uridic. 6ucureti/ ?ditura ?uropa no-a0 1 3.pg.32#. 777

superior *i-init"ii %ns"i0 care de fapt contra.ice %n esen" conceptul de *i-initate +&2solut,. *e aceea0 E. *el Jecc4io numete aceast" form" a teologismului KsemiraionalC0 pentru a nu aduce critic" teologismului i a se numi raionalism. O alt" teorie este cea a scepticismului :uridic0 care afirm" c" dreptul nu are un fundament intrinsec0 ci este e9presia autorit"ii i a forei. @epre.entanii acestui curent neag" orice temei ideal al dreptului i orice criteriu a2solut al :ustiiei0 superior faptului dreptului po.iti-. &depi ai acestor idei au fost %n antic4itate &rc4elaus0 Frasimac0 Carneade din COreneI .a.0 %n perioada modern"/ 'ontaigne0 !ascal0 .a. *e doctrina scepticismului :uridic s%nt apropiate i altele0 2un"oar" realismul :uridic i realismul empiric. Conform realismului :uridic0 numai statul poate determina :ustul i in:ustulI dreptul %ncepe odat" cu statul i nu poate pree9ista %ntro stare natural". !rin aceasta dreptul este o e9presie a autorit"ii0 iar %n realitate %i lipsete un fundament natural. @ealismul empiric0 %ns" pune fundamentul dreptului %n sentimentul de respect0 %n teama plin" de re-eren" fa" de autoritatea constituit". Idealul de :ustiie se consider" ine9istent0 iar indi-idul are sentimentul de supunere fa" de puterea e9istent"0 adaptindu-se psi4ologic la aceast" putere. &rgumentul principal al teoriei scepticismului0 care neag" un fundament a2solut al dreptului0 este -arietatea drepturilor po.iti-e. *in di-ergenele diferitor drepturi po.iti-e0 scepticii deduc c" nu poate e9ista un drept unic cu o -aloare a2solut"0 i respecti- principii uni-ersale0 unice ale dreptului. ?i identific" :ustiia cu legalitatea0 ec4i-alea." :ustiia cu comandamentul. Fotui0 realismul empiric su2 forma sa po.iti-" de recunoatere a sentimentului sau aprecierii :uridice este mai progresat0 dec%t scepticismul :uridic su2 forma sa negati-" a criteriului :ustiiei. Conform altei teorii0 a istoricismului0 dreptul nu are alt fundament dec%t leg"tura faptelor care %l determin". &dic"0 fundamentul dreptului ar consta numai %n relati-itatea sa0 %n corespondena necesar" %ntre drept i factorii s"i. Istoricismul consider" dreptul ca un fapt sau un proces colecti-0 ca un produs al -ieii sociale. *in aceast" teorie se inspir" istoricismul filosofic0 politic i :uridic0 sau coala istoric" de drept. Istoricismul :uridic +repre.entani/ D. ;a-ignO0 D. !uc4ta0 E.
757

(ugo, su2 inriurirea filosofiei )antiene pre.int" dreptul i principiile dreptului ca produse ale contiinei colecti-e ale spiritului popular. Contiina :uridic" popular" este considerat" generatoarea dreptului0 care se cristali.ea." ulterior %n legi. *reptul %ns" nu este considerat creaia legislatorului0 ci o producti-itate instincti-" i aproape incontient"0 care se de.-olt" spontan ca i lim2a:ul unui popor. Negile nu fac dec%t s" fi9e.e i s" =uasi-mo2ili.e.e principiile dreptului ela2orate de contiina :uridic" popular". Numai aceasta este i.-orul autentic i natural al dreptului. &ceast" coal"0 dup" E. *el Jecc4io0 a a-ut o influen" 2enefic" asupra studiului faptului istoric al dreptului i a dus la luarea %n considerare a originii dreptului0 %n raport cu condiiile particulare ale fiec"rui popor. !e l%ng" aceast" latur" po.iti-" a colii istorice0 del Jecc4io constat" deficiena acesteia de a e9clude orice speculaie ideal" asupra :ustiiei. &dic"0 necesitatea p"str"rii unei atitudini pasi-e fa" de orice produs istoric0 f"r" a-l plasa pe c%ntarul contiinei noastre i al spiritului critic. 3ns" simplul fapt nu ne poate da e9plicaia dreptului i principiilor sale. O2ieciunea fundamental" ridicat" %mpotri-a istoricismului0 de altfel adus" i contra scepticismului de c"tre del Jecc4io0 este c" spiritul uman nu se poate mulumi0 i niciodat" nu s-a mulumit cu recunoaterea faptului simplu. K!este lumea faptelor e9ist" aceea a -alorilor0 i acesteia %i aparine %n mod esenial dreptul. 1 !entru adunarea faptelor sau fenomenelor :uridice tre2uie0 %nainte de toate s" a-em criteriile distincti-e ale :uridicului de ne:uridicC. Acoala utilitarismului :uridic +repre.entani/ ?picur0 G. 6ent4am0 G.;. 'ill0 C. *arPin0 (0 ;penser0 .a., e9clude fundamentul raional sau a2solut propriu al dreptului0 deoarece consider :ustul ca identic cu utilul. Gustiia0 preceptul conduc"tor al dreptului0 este redus" la utilitate. &stfel0 del Jecc4io iniia." cercetarea fundamentului dreptului din perspecti-a naturii umane0 adic" %l caut" %n contiina fiinei noastre0 dat fiind faptul c" a-em o facultate originar" ce nu poate fi dedus" din e9perien" de a deose2i :ustiia de in:ustiie0 numit" sentiment :uridic. &cest sentiment0 dup" del Jecc4io0 nu deri-" din fapte e9terioare ci din contiina noastr". Iar instituiile
7 7

:uridice po.iti-e la r%ndul lor eman" din acest sentiment :uridic. *reptul po.itieste tocmai produsul inteligenei i al -oinei oamenilor asociai. ;entimentul :uridic0 inerent fiinei umane0 se caracteri.ea." prin autonomie fa" de reglement"rile po.iti-e0 %n sens c" poate s" se a2stracti.e.e de la ele sau c4iar s" li se opun"0 apreciind :ustul i in:ustul. Nici un comandament e9terior0 nici un imperati- al statului nu poate e9termina aceast" facultate natural" a omului de a urma :ustiia0 de a distinge :ustul de in:ust. *in punct de -edre al principiului cau.alit"ii0 uni-ersal -ala2il pentru natur"0 tiin" i om0 e9ist" o determinare cau.al" +cau."-efect, i indisolu2il" %ntre toate fenomenele. &cest principiu diri:ea." at%t %n e9terior +e9trinsec, factorul uman0 c%t i unitatea interioar" +intrinsec, a sistemului uman. Nu numai aciunile su2iectului ginditor +manifest"rile e9terioare,0 dar i gindurile0 sentimentele0 dorinele +mic"rile interioare, apar in funcie de cau." sau efect. &stfel gindul0 in funcie de promotor al ideii0 micat de un sentiment +dorin", este cau.a efectului e9teriori.at numit fapt" +aciune0 inaciune,. Na rindul s"u fapta -a genera noi ginduri su2 impulsul sentimentelor +dorinelor,. *eci0 -a ap"rea in postura de o nou" cau." fa" de un potenial efect. Dactorul raional este transmi"torul i transmutatorul ideilor in lumea e9terioar"0 indeplinind astfel funcia principal a intelectului uman. Or0 esena fiinei umane este de a raiona0 progresind in aceast" destinaie e-oluti-".Ideea de dreptate +:ustiie,0 co2orit" din lumea eidos%urilor in contiina uman"0 -a porni moralul indi-idului i -a configura sentimentul :uridic al acestuia marcind conduita uman". &ltfel .is0 legea moral" a fiec"ruia este determinanta legilor :uridice drepte +:uste, sau nedrepte +in:uste, dup" care se construiete conduita in e9terior. Negile moralit"ii i legile dreptului acionea." in dou" dimensiuni ce se intrep"trund +su2iecti-ul i o2iecti-ul, in 2a.a aceleiai idei i ideal de :ustiie. ;u2iectul ginditor g"sete in sine insui inceputul :ustului0 dincolo de ascensiunea metafi.ic". O2ligaia moral" a indi-idului este s" descopere i s" -alorifice principiul legislaiei uni-ersale care0 dup" Qant0 este inn"scut in contiina noastr".
7 1$ 7

*up" del Jecc4io0 aceast" indatorire poate fi e9aminat" i ca principiu al dreptului0 o prerogati-" perpetu" i in-iola2il" a persoanei0 ec4ili2rate prin o2ligaiunea corelati-" a fiec"ruia de a reflecta aceast" limit"0 dincolo de care opo.iia celeilalte p"ri ar fi :ustificat" i legitim". !rin urmare0 dreptul are principiul s"u in natura sau esena omului0 deose2indu-se de moral" prin o2iecti-itatea raportului. Foate raporturile sociale tre2uie s" fie m"surate i constituite conform acestui principiu sau idee-limit" a unui drept in mod uni-ersal propriu persoanei0 inn"scute in ea. &ceast" e9igen" deontologic" r"mine intangi2il"0 p"strindu-i -aloarea i inelesul neatins0 pentru c" e de ordine metafi.ic"0 c4iar dac"0 realitatea empiric" nu se conformea." intotdeauna cu principiile dreptului natural. Inteniile noastre de a sta2ili fundamentul dreptului i al principiilor dreptului %n raiunea uman" s-au apropiat de pro2lema metafi.ic" a dreptului. Implic%t apare intre2area/ K*e unde descinde ideea +ideile, dreptului %n raiunea uman"LC0 din moment ce am afirmat c" su2iectul ginditor este mediatorul +transmi"torul, acestor idei. 'etafi.ica0 ser-indu-se de raiune0 pentru cunoaterea a2solutului0 caut" i fundamentul dreptului0 ideea care se afl" la 2a.a sa. Oric%t au %ncercat ad-ersarii metafi.icii %n drept de a-l 2a.a numai pe fapte0 pe constatarea fenomenelor0 %ntotdeauna au dep"it faptele0 postul%nd %n mod contient sau nu o idee a2solut". *up" eloc-enta remarc" a lui &le9andru J"llim"rescu0 Kcei mai %n-erunai po.iti-iti care au :urat moartea metafi.icii0 sf%resc prin a c"uta un principiu a2solut la 2a.a dreptuluiC 6. ?9plicaia este i de ordin psi4ologic0 i de ordin practic. *in punct de -edere psi4ologic0 orice negaie duce la negarea negaiei in mod contient sau incontient. Or0 neacceptarea unei opinii0 implic%t -a atrage contrariul0 adic" acceptarea acestuia mai de-reme sau mai tir.iu. *in punct de -edere practic0 Koamenii nu s%nt niciodat" mulumii cu dreptul %n -igoare0 intotdeauna au cre.ut c" e9ist" un drept superior0 care s" asigure fericirea tuturora i la care dreptul po.iti- tre2uie s" tind"C. &cest drept0 spre a se putea impune c4iar legiuitorului i a e-ita ar2itrarul lui0 tre2uie0 %n primul r%nd0
6 JRNNI'R@?;C>0 &. &ratat de enciclopedia dreptului. 6ucureti/ ?ditura Numina le90 1 7 11 7 0 pg.25 .

admis ca e9istent a priori. &poi0 tre2uie acceptat caracterul uni-ersal nesc4im2"tor i transcendent superior -oinei omului. &cest drept a priori0 indiferent de pluralitatea numelor +moral"0 drept natural0 drept raional sau o2iecti-0 KdatC0 regul" de drept0 drept suprapo.iti- etc., postulea." e9istena unui principiu a2solut0 care s" nu depind" nici de contingena faptelor0 nici de ar2itrul oamenilor. ;arcina0 o2iecti-ul moral al omului este s" descopere principiile dreptului a2solut +Negislaiei >ni-ersale, prin intermediul raiunii sale ca parte a @aiunii ;uperioare. !ro2lema ela2or"rii metafi.ice a dreptului a c4inuit pe toi marii ginditori ai omenirii. Nu au ignorat-o %n opera sa filosofic" !laton0 &ristotel0 ;eneca0 ;t. F4omas de &c=uino0 Nei2nit.0 ;pino.a0 Qant .a. Iat" de e9emplu0 cum pune aceasta pro2lem" una din somit"ile g%ndirii :uridice romaneti &le9andru J"llim"rescu %n opera sa Feoria dreptului natural/ K1sau dreptul este pur i simplu un produs al fenomenelor sociale0 -aria2il ca i acesta %n timp i spaiu0 sau este condus de un m"nunc4i de principii a2solute0 uni-ersale i nesc4im2"toare pe care le descoper" raiunea omeneasc"0 m"nunc4i de principii care a fost numit de aproape toat" lumea drept naturalC. *up" c"ut"ri de secole ale soluiei pro2lemei %n Joina *i-in"0 @aiunea ;uprem" +teoria teologismului,0 %n datul supradi-in +teoria teologismului semiraional,0 %n natura raional" a omului +teoria dreptului natural, nu s-a definiti-at soluia unic"0 incontesta2il" a pro2lemei. *ac" am apela la ;ofocle0 am r"spunde ca i &ntigona c" nu e9ist" legi de a.i sau de ieri0 c" ele sunt eterne +-enice,0 i c" nimeni nu tie de unde au luat natere. ?ste -or2a de legi nepieritoare0 nescrise0 emanate de la .ei +@aiunea ;uprem",. *octrina :uridic" contemporan" reactuali.ea." :usnaturalismul0 %nscris pe lo.incile @e-oluiei Drance.e i ulterior aflat %n decaden". 3n insuficiena dreptului po.iti- se fac tentati-e de a g"si dincolo de normele po.iti-e0 principii o2iecti-e transcedentale care %i au sediul %n raiune0 sentimente i care ar constitui pi-otul0 a9ul director al sistemului dreptului. Nu -om fi categorici0 dar desc4ii %n faa unei realit"i de ordin metafi.ic pentru a e9plica fundamentul dreptului. Ideea a2solut" de drept i :ustiie a fost %ntotdeauna o permanen" a spiritului omenesc. *in cele
7 12 7

mai -ec4i timpuri omenirea a postulat aceast" idee0 consider%nd-o e9igena ma:or"0 un KdatC uni-ersal. C4iar i cele mai aprige argumente ale ignoranei nu -or putea r"sturna Negile >ni-ersale0 !rincipiile Nesc4im2"toare ale *reptuluiI nu -or pertur2a mecanismul aciunii acestora. *oar %n faa &2solutului0 @aiunii ;upreme0 cu ma9im" desc4idere0 recunoscind relati-ismul raiunii umane0 putem cuprinde i transmuta %n su2stana noastr" raional" principiile uni-ersale de drept. !entru a elucida cone9iunile principiilor dreptului cu ma9imele0 aforismele i a9iomele :uridice -om porni de la %nelesul acestor termeni. !otri-it *?<-ului0 un aforism este o cugetare enunat" %ntr-o form" concis"0 memora2il"I ma9im"0 sentin". 'a9ima este enunul formulat concis0 e9prim%nd un principiu etic0 o norm" de conduit" etc. Cu-intele KaforismC0 KadagiuC0 Kma9im"C0 Ksentin"C s%nt sinonime0 iar din punct de -edere logic0 noiunile respecti-e dup" sfera lor s%nt %n raport de identitate. &9ioma0 %ns"0 este ade-"rul fundamental admis f"r" demonstraie0 fi%nd e-ident prin el %nsuiI enunul prim0 nedemonstrat0 din care se deduc0 pe 2a.a unor reguli0 alte enunuri7. 'a9imele0 aforismele0 adagiile0 sentinele repre.int" sinte.e ce re.ult" din e9perien" i tradiie0 formulate succint i p"strate de regul" %n lim2a latin"0 care ofer" soluii atemporale diferitor aspecte ale -ieii sociale. *reptul roman este sediul acestor sinte.e0 care s%nt do-ada contiinei :uridice i te4nicii :uridice %naintate ale romanilor. 'a9imele :uridice latine au fost recepionate i puse %n u. %n familia romano-german" de drept i0 indu2ita2il0 s%nt parte a fondului de aur al g%ndirii :uridice. Cu titlu de e9emplu/ cele2rele *>@& N?<0 ;?* N?<I *>@& N?<0 ;C@I!F& F&'?NI N?'O C?N;?F>@ IENO@&@? N?E?'I NOC>; @?EI; &CF>'I NON 6I; 3N I*?' etc.8

7 ;tudii0 tratate0 cursuri0 monografii 0 JRNNI'R@?;C>0 &. &ratat de enciclopedia dreptului. 6ucureti/ ?ditura Numina le90 1 .pg.332. 8 GIF&@>0 N. "icionar de ma'ime i e'presii #uridice latine +latin-roman-rus,. C4iin"u/ ?ditura 'u.eum0 2$$1.pg.4. 7 13 7

*up" N. !opa0 E4. 'i4ai0 @. 'otica09 10aforismele0 ma9imele0 adagiile i a9iomele au un grad de cuprindere mult mai mic dec%t principiile generale i cu un rol limitat %n interpretarea fenomenului :uridic0 de aceea0 nu in loc de principii de drept. >nele ma9ime par a fi9a principii :uridice/ N?'O *?6?F 6I; !>NI@? !@O >NO *?NICFO +nimeni nu tre2uie s" fie pedepsit de dou" ori pentru acelai delict,I N?'O *?6?F ?;;? I>*?< 3N !@O!@I& C&>;& +nimeni nu tre2uie s" fie :udec"tor %n propria cau.",I N?'O F?N?F>@ ;? I!;>' &CC>;&@? +nimeni s" nu fie o2ligat se acu.e pe sine %nsui, .a. i s%nt sinte.e aplicati-e ale principiului general al :ustiiei. *up" ;. @"dulescu i N. ;"uleanu0 spre e9emplu0 adagiul KN?'O *?6?F 6I; !>NI@? !@O >NO *?NICFOC este o consecin" logic" a principiului legalit"ii %ncrimin"rii i pedepsei care gu-ernea." dreptul penal i este %n concordan" cu principiul general de ec4itate. 3n contro-ers"0 se impune opinia lui del Jecc4io0 potri-it c"reia la principiile0 mai mult sau mai puin des"-%rit formulate %n sistemul :uridic po.iti- italian0 pot fi ad"ugate altele0 care sunt de asemenea cuprinse %n el0 dei %ntr-o stare latent"0 i care au g"sit de:a e9presiuni clasice %n :urisprudena roman"/ de e9emplu0 c" nimeni nu poate transfera altuia mai multe drepturi dec%t are el %nsui +N?'O !N>; I>@I; &* &NI?N>' F@&N;D?@@? !OF?;F S>&' I!;? (&6?F,I c" %n orice lucru0 foloasele tre2uie s" re-in" aceluia care are pagu2e/ c" nimeni nu se poate im2og"i %n dauna altora +N?'3N?' C>' &NF?@I>; *?F@I'?NFO ?F 3NI>@I& DI?@I NOC>!N?FIO@?', etc. K&ceste principii0 c4iar dac" nu s%nt formulate0 tre2uie s" fie considerate ca parte integrant" a sistemului nostru :uridic po.iti-C. Na opinia lui del Jecc4io ata"m p"rerea ;. !opescu0 potri-it c"reia Kadagiile s%nt ma9ime :uridice enunate %ntr-o fra." concis". >nele d%ntre ele e9prim" principii generale ale dreptului +KN?'O C?N;?F>@ IENO@&@? I>;C0 K@?; G>*IC&F& !@O J?@IF&F? (&6?F>@C0 K6ON& DI*?; !@?;>'IF>@C0 KN?'O &>*IF>@ !@O!@I& F>@!IF>*3N?' &N?E&N;C,.
9 !O!&0 N. &eoria general a dreptului. 6ucureti/ ?ditura &ctami0 1 #.pg.117

10 'I(&I0 E(.I 'OFIC&0 @. (undamentele dreptului) teoria i filosofia dreptului. 6ucureti/ ?ditura &ll 6ec)0 1 70pg.124. 7 14 7

Nu pot fi aplicate literal0 ca soluii :uridice0 dar nu s%nt lipsite de utilitateC 11. *up" p"rerea noastr"0 c4iar dac" ma9imele0 aforismele0 adagiile cedea." principiilor generale ale dreptului d%n punct de -edere a gradului de sinteti.are a practicii socio-:uridice0 aceasta nici de cum nu diminuea." rolul i semnificaia lor :uridic". @eali.area dreptului %n ansam2lu0 contiina i cultura :uridic" la ni-el micro i macrosocial este dependent" de aceste sinte.e :uridice. Consider"m ma9imele i aforismele ca reguli :uridice imperati-e care r"spund %n mare m"sur" cerinelor dreptului procesual contemporan i eficienti.ea." procesul de %nf"ptuire a :ustiiei. !entru e9emplificare/ N?< DO@I +legea locului :udec"ii,I 3N CN&@I; NON DIF 3NF?@!@?F&FIO +ceea ce este clar nu necesit" interpretare,I N?< !O;F?@IO@ *?@OE&F !@IO@ +legea special derog" de la anterioar",I N?< ;!?CI&NI; *?@OE&F E?N?@&NI +legea special" derog" +suprim", legea general" +%n aceeai cau.",, .a. *e fapt0 %n literatura de specialitate %nt%lnim aforismele +ma9imele0 adagiile etc., la capitolele/ principiile +regulile, interpret"rii normelor :uridiceI principiile r"spunderii :uridiceI principii de procedur" +penal"0 ci-il" etc.,. Indiferent de denumire0 aforismele :uridice s%nt imperati-e :uridice cu caracter onerati- sau pro4i2iti-0 adresate legiuitorului0 interpretului i aplicantului dreptului lato sensu. 3n ceea ce pri-ete a9iomele :uridice0 acestea tre2uie puse la temelia principiilor dreptului0 dup" opinia lui N.;. Ia-ici0 deoarece sunt idei ce e9prim" specificul indu2ita2il al reglement"rii :uridice. 3ns" a9iomele :uridice se reg"sesc %n principiile dreptului doar %n acea m"sur" i interpretare %n care nu contra.ic -oina i interesele gu-ernanilor. KNici o clas" dominant" nu poate ignora aceste a9iome0 dac" dorete s"-i asigure :uridicete gu-ernarea0C H afirm" N.;. Ia-ici 12 . *up" opinia noastr"0 ma#imele$ aforismele$ adagiile$ a#iomele juridice latine sunt forme clasice ale principiilor dreptului$ de regul ramurale$ e#primate %ntr&un lim'aj accesi'il pentru destinatari! *elimitarea KaforismelorC0 Kma9imelorC0 Ka9iomelor :uridiceC de Kprincipiile dreptuluiC nu este o sarcin" uoar"0 dar care poate fi %ntreprins" prin
11 !O!?;C>0 ;. &eoria general a dreptului. 6ucureti/ ?ditura Numina le90 2$$20pg.1##. 12 JOIC>0 C. &eoria general a dreptului. ?d. a 2-a. 6ucureti/ &ll 6ec)0 2$$$0pg.15$ 7 15 7

generali.are. &stfel0 se reali.ea." a2stracti.area de la noiunea su2ordonat"0 cu coninut 2ogat i sfer" %ngust" +ma9ima0 aforismul etc.,0 numit" specie0 trec%nd la noiunea supraordonat"0 cu coninut mai restr%ns i sfera mai larg"0 numit" gen +principiul dreptului,. *eparta:area acestor noiuni poate fi reali.at" i pr%n operaia logic" opus" generali."rii0 numit" specificare0 adic" trecerea de la gen la specie. !( )oiunea i importana principiilor dreptului penal *reptul penal0 fiind o ramur" de drept independent" %n sistemul dreptului naional0 are la 2a." anumite principii ce-i caracteri.ea." coninutul. Fermenul de B principiu C pro-ine de la latinescul principium0 ceea ce %nseamn" %nceput0 o2%rie0 element fundamental. 3n domeniul logicii0 principiile au un sens imperati-0 indic%nd cum tre2uie s" gindim pentru a ne apropia de esena o2iectului. !rin principii fundamentale ale dreptului penal %nelegem acele reguli cu caracter general care c"l"u.esc i str"2at %ntreaga reglementare :uridico-penal" i care %i g"sesc reflectarea %n instituiile i normlel de drept penal. &u fost denumite principii fundamentale deoarece s%nt legate de cele mai importante instituii ale dreptului penal/ infraciunea0 r"spunderea penal" i sanciunile de drept penal. Na fel putem spune c" i *-nul 6.Negru %n manualul s"u B Feoria general" a dreptului i statuluiC0 C4iin"u 1 0 definete principiile ca un fundament al sistemului de drept0 c%t i o modalitate de coordonare a normelor :uridice %n cadrul sistemului %n :urul unei idei c"l"u.itoare. !rincipiile de drept sunt ideile conduc"toare ale coninutului tuturor normelor :uridice.13 &stfel putem face o definiie general" ce -a %ntruni toate celelalte enunate mai sus B Principiile dreptului penal reprezint orientri de baz ce cluzesc att elaborarea, ct i realizarea normelor penale, ce se regsesc n cadrul instituiilor dreptului penal: infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa penal.C

13 6.Negru B Feoria general" a dreptului i statuluiC0 C4iin"u 1 7 1# 7

0 pag.12#-127.

Fre2uie de remarcat %ns" nu numai e9istena incontesta2il" a acestor principii fundamentale0 dar i faptul c" ele alc"tuiesc un ade-"rat sistem care st" la 2a.a %ntregului drept penal. &ceast" realitate este unanim recunoscut" i admis" %n doctrina de specialitate. Fotalitatea acestor principii0 constituite %n sistem0 e9prim" i reflect" politica penal" a statului nostru i delimitea." dreptul penal de celelalte ramuri de drept. ;tudiul i cunoaterea acestor principii fundamentale sunt de mare interes teoretic i practic. Interesul i importana teoretic" re.id" %n aceea c" aceste principii caracteri.ea." dreptul penal ca o ramur" distinct" a tiinelor :uridice i ofer" gri:a unor criterii de cunoatere i apreciere a dreptului penal0 precum i de difereniere a acestuia %n raport cu alte ramuri de drept. ;u2 aspect practic0 studiul i cunoaterea principiilor de 2a." ale dreptului penal r"spund necesit"ii unei corecte i :uste orient"ri %n acti-itatea de interpretare i aplicare %n -iaa de .i cu .i a normelor penale. !* Clasificarea i distincia dintre principiile fundamentale i alte principii speciale ale dreptului penal 3n doctrina :uridic" pro2lema sistemului principiilor dreptului penal este contro-ersat"0 e9prim%ndu-se diferite opinii cu pri-ire la num"rul i la coninutul acestora.14 !rincipiile dreptului penal pot fi clasificate %n dou" mari grupe/ principii fundamentale (de baz , principii instituionale (speciale , 15alte principii ale dreptului penal.16 Cele de baz sunt) 1.!rincipiul legalit"iiI 2.!rincipiul umanismuluiI 3.!rincipiul democratismuluiI
14 &.6orodac 00 *reptul penal K0 partea generala0 su2 red.lui0 C4iin"u 1 40 pag.1$-14.

15 ;.6otnaru0 &.Aa-ga0 J.Erosu0 '.Erama B *rept penal C0 partea general" -ol.I0 C4artier 2$$50 pag.15-1 . 16 I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ 0 pag.44-45. 7 17 7

4.!rincipiul egalit"ii %n faa legii. Cele speciale sunt) 1.!rincipiul caracterului personal al r"spunderii penaleI 2.!rincipiul indi-iduali."rii r"spunderii penale i a pedepsei penale. 3.!rincipii speciale referitoare la aplicarea legii penale %n spaiu/
a) b) c) d)

principiul teritorialitii* principiul personalitii* principiul realitii* principiul universalitii. principiul activitii principiul retroactivitii* principiul neretroactivitii* principiul aplicrii legii penale mai favorabile* principiul aplicrii legii penale temporare. +lte principii ale dreptului penal)

4.!rincipii speciale referitoare la aplicarea legii penale %n timp/

a) b) c) d) e)

1.!rincipiul ec4it"ii socialeI 2.!rincipiul internaionalismuluiI 3.!rincipiul ap"r"rii sociale. !rincipiile enumerate0 denumite de 2a." sau fundamentale0 nu tre2uie confundate cu alte principii0 denumite speciale0 deoarece ele se refer" la un cadru pro2lematic mai restr%ns. 3n doctrin"0 nu e9ist" o delimitare fi9"0 matematic" a principiilor fundamentale. >nii autori concep i tratea." ca principii fundamentale i alte dec%t cele enunate.17 &ici la su2iectul dat putem enuna mai multe pro2leme ma:ore0 unele din ele fiind0 num"rul principiilor fundamentale i delimitarea a unor principii %n categoria celor de 2a." sau categoria celor speciale.

17 J.!apadopol B !rincipii de 2a." C0 ?d.Atiinific"0 6ucureti 1 550 pag.531. '.MolOnea) B *rept penal C0 partea general" I0 ?d.Dundaiei C4emarea0 Iai 1 20 pag.3#-#$. 7 15 7

*up" cum tim %n C! al @epu2licii 'oldo-a sunt descrise doar cinci principii0 +principiul legalit"ii0 principiul umanismului0 principiul democratismului0 principiul caracterului personal al r"spunderii penale i principiul indi-iduali."rii r"spunderii penale i a pedepsei penale,0 i mai sunt recunoscute de doctrin" %nc" -reo c%te-a principii ce c"l"u.esc acti-itatea anumitor instituii0 aici putem face comparaie cu dreptul contemporan rom8nesc unde e9ist" 125 de principii0 %n dreptul argentinian 135 de principii0 pe c8nd sistemul ira)ian num"r" 5 de astfel de principia. O alt" pro2lem" ce a ap"rut la studierea temei date0 este amplasarea principiilor caracterului personal al r"spunderii penale i indi-iduali."rii r"spunderii penale i a pedepsei penale %ntr-o categorie anume0 de 2a." sau speciale. 3n manualele *-lui &l.6orodac i I.'acari aceste principii le g"sim clasificate la categoria celor speciale0 iar %n manualul de drept penal partea general" a coautorilor ;t.6otnaru0 &l.Aa-ga0 Jl.Erosu0 '.Erama le g"sim clasificate ca principii de 2a."0 eu m" conduc dup" p"rerea *-lui &l.6orodac i %n lucrare le-am clasificat %n principii speciale0 deoarece aceste principii se refer" la un cadru mai restr%ns dec%t celelalte. Capitolul II: Principiile fundamentale i alte principii ale dreptului penal (! Principiul legalitii !rincipiul legalit"ii repre.int" un principiu fundamental al acti-it"ii statale0 ce reflect" -oina poporului %n necesitatea ap"r"rii intereselor sale. *esf"urarea normal" a -ieii sociale nu este posi2il" f"r" respectarea strict" a acestui principiu0 %ntruc8t %n ca. contrar s-ar a:unge la ar2itrariu i la de.ordine social". @espectarea Constituiei i a legilor este o cerin" a statului de drept0 care reclam" c" cet"enii patriei s" cunoasc" cu preci.ie drepturile i o2ligaiile ce le re-in0 iar statul s" le cree.e cadrul organi.atoric adec-at pentru e9ercitarea acestor drepturi i %ndeplinirea o2ligaiilor. 3n acest conte9t0 cet"enii tre2uie s" ai2" la dispo.iie mi:loace i proceduri suficiente pentru ap"rarea drepturilor lor0 fa" de orice %nc"lcare0 iar mecanisme prompte s" poat" fi puse %n aciune at8t pentru
71 7

tragerea la r"spundere a celor ce %ncalc" drepturile altora0 sau nu-i respect" o2ligaiile proprii0 c8t i pentru ne%nt8r.iata sta2ilire a drepturilor %nc"lcate. !rin urmare toate autorit"ile statale au un rol deose2it %n ap"rarea legalit"ii0 potri-it specificului acti-it"ii pe care o desf"oar". !rincipiul legalit"ii impune restricii i ceea ce pri-ete li2ertatea de aciune a autorit"ilor. 6un"oar" %n situaia %n care regulile generale prescriu inter-enia autorit"ilor0 %ntr-un anumit domeniu de interes pu2lic0 a2steniunea acestora de inter-enie constituie o ilegalitate. *e asemenea0 refu.ul de a lua un act indi-idual de aplicare a legii constituie o ilegalitate. !rincipiul legalitatii implica su2ordonarea neconditionata a participantilor la raportul :uridic fata de dispo.itiile normati-e0 %nsa pentru ca aceasta conformare sa poata de-eni realitate0 este necesar ca destinatarii normelor sa-si cunoasca %ntr-o maniera clara si neec4i-oca drepturile si o2ligatiile0 ceea ce se poate reali.a doar c8nd normele :uridice sunt cuprinse %n acte normati-e scrise. !rincipiul legalit"ii decurge din o2ligaia respect"rii legii ca urmare a o2ligatiei de cunoatere a legii de la momentul pu2lic"rii %n 'onitorul Oficial. O2ligati-itatea cunoaterii legii este garania respect"rii drepturilor i li2ert"ilor fundamentale ale cet"enilor i a funcion"rii mecanismelor statului0 re.ult" c" nimeni nu se poate sustrage legii in-oc8nd necunoaterea ei. ?ste un principiu specific dreptului penal0 acesta guverneaz" %ntreg sistemul de drept0 a fost formulat pentru prima oar" %n timpul re-oluiei 2urg4e.e din Drana %n anul 175 0 apoi a fost reafirmat %n 1 45 %n *eclaraia uni-ersal" a drepturilor omului0 constituie o garanie a libert"ii persoanei mpotriva abuzurilor, astfel c" legea penal" se aplic" numai pentru faptele pre-".ute de aceasta. 3n conformitate cu art.+3, a C! al @' B nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei infraciuni, nici supus unei pedepse penale dect n baza unei ,otrri a instanei de #udecat i n strict conformitate cu legea penal C0 aadar %ntreaga acti-itate a organelor de :ustiie %n domeniul dreptului penal se desf"oar" %n strict" conformitate cu legislaia penal". &ici tre2 de menionat c" art.+22, al
7 2$ 7

Constituiei @epu2licii 'oldo-a declar" direct c" nimeni nu poate fi condamnat pentru aciuni0 inaciuni care la momentul s"-%ririi lor nu a-eau toate elementele constituti-e ale infraciunii. !rincipiul legalit"ii %n dreptul penal %m2rac" dou" aspecte0 i anume/
a.

legalitatea incrimin"rii0 e9primat" prin regula B nu e9ist" infraciune f"r" legalitatea pedepsei i a m"surilor ce se pot lua %n ca.ul s"-%ririi faptelor

lege C.
b.

pre-".ute de legea penal" este cunoscut" prin regula B nu e9ist" pedeaps" f"r" lege C. !entru prima dat" principiul legalit"ii a ap"rut %n @oma &ntic"0 figur%nd %n ma9imele B nullum crimen sine lege C0 i B nulla poena sine lege C. 3n -irtutea acestor reguli0 o fapt"0 c4iar destul de gra-"0 nu poate fi considerat" infraciune0 dac" ea nu este pre-".ut" de lege. !otri-it acestui principiu0 legislaia penal" a @epu2licii 'oldo-a +alin.+2,0 art.+3, C!, e9clude analogia0 adic" e9tinderea normei penale prin analogie asupra unor fapte0 nepre-".ute de lege0 dar asem"n"toare cu cele incriminate. >nele cerine ale principiului legalit"ii au fost identificate %nc" %n Codul lui (ammura2i +secolul al <JIII-lea %.e.n.,0 %n sensul c" tre2uie s" e9iste legi clare care s" defineasc" faptele ce se pedepsesc i sanciunile. !rincipiul legalit"ii a fost cunoscut i de :urisconsulii 0 %n sensul c" nimeni nu tre2uie pedepsit f"r" ca mai %nainte s" e9iste o lege care s" descrie faptele ilicite 18. !rimul act legislati- %n care g"sim formulat principiul legalit"ii contra a2u.urilor statului feudal a fost 'agna C4arta Ni2ertatum0 adoptat" de regele Ioan f"r" de ar"0 %n &nglia0 %n anul 1215. !rima anali." filosofic" i tiinific" a principiului legalit"ii o g"sim la :uristul german &nselm Deuer2ac40 repre.entant ilustru al iluminismului german +1775-1533,. 3n lucrarea sa Ne4r2uc4 des !eintlic4en @ec4t0 este caracteri.at pentru prima dat" principiul legalit"ii. ?ste meritul lui Deuer2ac4 de a fi preci.at ca norm" de incriminare are o funcie de pre-enie general"0 prin constr%ngerea psi4ologic" pe care o e9ercit" asupra destinatarilor legii penale0 pe care %i
18 Codul lui (ammura2i +secolul al <JIII-lea i.e.n., %n lucrarea *igeste 7 21 7

determin" s" respecte legea i s" nu s"-%reasc" fapte antisociale. ?l su2linia." c"0 pentru ca legea s" poat" reali.a aceast" constr%ngere0 destinatarii legii tre2uie s" cunoasc" dinainte care sunt faptele inter.ise i consecinele lor. 3n pre.ent0 principiul legalit"tii este consacrat %n toate constituiile statelor i %n toate legislaiile penale. &cest principiu a fost formulat de ideologii @e-oluiei france.e0 fiind %nscris %n *eclaraia drepturilor omului i a cet"enilor din 175 . !rincipiul legalit"ii a fost inclus formal %n legislaia penal" a tuturor "rilor ci-ili.ate din lume. 3ns" el a fost %nc"lcat %n mod flagrant de statele fasciste i totalitare0 de aceea a ap"rut necesitatea ca el s" fie din nou proclamat %ntr-o nou" calitate. &dunarea Eeneral" a ON> a adoptat la 1$ decem2rie 1 45 *eclaraia >ni-ersal" a *repturilor Omului019 %n care iar"i a fost proclamat principiul legalit"ii ca atri2ut inaliena2il al legislaiei naionale. &cest principiu a fost confirmat i %n !actul internaional cu pri-ire la drepturile politice i ci-ile0 20 adoptat de &dunarea Eeneral" a ON> la 15 decem2rie 1 ##. 6ine%neles0 Organele &facerilor Interne0 al ;ecurit"ii Naionale0 a !rocuraturii0 Organele de Gustiie pot descoperi fapte socialmente periculoase0 care %ns" la momentul de fa" nu sunt recunoscute ca infreaciuni. Indiscuta2il0 de.-oltarea relaiilor sociale poate introduce unele corecti-e %n criteriile de recunoatere a faptelor ca fiind periculose i supuse pedepsei penale. Gudecata0 procurorul0 anc4etatorul0 persoana care efectuea." cercetarea preala2il" nu pot atri2ui coninut :uridico-penal faptelor0 care s%nt %n afara sferei de reglementare a dreptului penal. 3n aa ca. dup" parerea mea0 organele de drept tre2uie s" pun" %ntre2area fa" de instanele respecti-e ca asemenea fapte s" fi inter.ise prin lege. !rincipiul legalit"ii presupune de asemenea i codificarea deplin" a legislaiei penale. 3n Codul !enal tre2uie incluse toate normele +f"r" e9cepii, cu pri-ire la r"spunderea pentru infraciuni0 ele necesit" a fi incluse anume %n C!0 i nu %n alt act normati-.
19 *eclaraia >ni-ersal" a *repturilor Omului din 1 450 art.+11,. 20 !actul internaional cu pri-ire la drepturile politice i ci-ile din 1 ##0 art.+15,. 7 22 7

3n direct" leg"tur" cu acest principiu se afl" calificarea :ust" a faptelor0 deoarece fapta s"-%rit" tre2uie s" fie determinat" %n deplin" m"sur" de dispo.iiile normei respecti-e a C!. 3n ca. contrar0 aceasta poate conduce la aplicarea unei pedepse neadec-ate sau eli2erarea ne:ustificat" de pedeaps"0 ceea ce %ntodeauna generea.a consecine negati-e. Codul !enal al @epu2licii 'oldo-a din 1 #1 nu pre-edea principiul legalit"ii0 %ns" art.+3,0 BFemeiul r"spunderii penale C0 alin.+2, stipula c" / B -imeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei infraciuni, precum i supus unei pedepse penale dect pe baza unei sentine a instanei #udectoreti i n conformitate cu legea C. &ctualul Cod !enal0 adoptat la 15 aprilie 2$$20 pre-ede e9pres %n art.+3, principiul legalit"ii. >na dintre cele mai importante condiii ale constituirii statului de drept este respectarea strict" a legalit"ii %n toate sferele acti-it"ii ce ine de aplicarea dreptului. !entru dreptul penal al @epu2licii 'oldo-a aceasta %nseamn" c" soluionarea tuturor pro2lemelor0 legate de tragerea la r"spundere penal"0 de aplicare a pedepsei i de li2erarea de r"spundere i pedeaps" penal"0 tre2uie s" corespund" i s" se 2a.e.e pe articole din C!. Fotodat"0 tre2uie s" se in" cont de faptul c" %nc"lcarea legalit"ii duce ine-ita2il la %nc"lcarea altor principii ale dreptului penal0 cau.%nd pre:udicii gra-e relaiilor sociale i cet"enilor. O mare %nsemn"tate are nu numai pedeapsa0 dar i alte consecine :uridicopenale ca0 de e9emplu0 declararea persoanei recidi-ist0 li2erarea de r"spundere i pedeaps" penal"0 precum i stingerea antecedentelor penale. !rincipiul legalit"ii se e9tinde i %n pri-ina persoanelor care e9ecut" pedeapsa/ drepturile i o2ligaiunile lor tre2uie s" fie reglementate numai de lege0 dar nu de alte acte normati-e +instruciuni0 ordine0 etc,. !rincipiul legalit"ii are importan" i la interpretarea legii penale %n conformitate cu te9tul legii. &ceasta %nseamn" c" lacunele %n drept0 precum i modific"rile legii penale nu pot fi lic4idate cu a:utorul interpret"rii e9tensi-e i restricti-e0 dar numai prin introducerea %n legea penal" a modific"rilor necesare.
7 23 7

Consacrarea principiului legalit"ii %n codul penal are o importan" deose2it"0 repre.ent%nd o garanie a drepturilor i li2ert"ilor omului %n sensul c" %mpiedic" e9tinderea legii penale prin analogie. !entru legiuitor constituie o o2ligaie ca %n acti-itatea de incriminare s" preci.e.e cu e9actitate at%t fapta inter.is"0 c%t i sanciunile aplica2ile pentru aceasta0 iar pentru organele de aplicare a legii repre.int" o o2ligaie de interpretare strict" a legii0 la ca.ul concret. (!( Principiul umanismului O pro2lem" prioritar" a lumii contemporane este aceea a drepturilor omului0 a ocrotirii fiinei umane %n conte9tul respect"rii tuturor drepturilor pe care aceasta le are consfinite at%t prin legislaia intern"0 c%t i prin tratate i con-enii internaionale. 3n dreptul penal principiul umanismului presupune c" %ntreaga reglementare :uridic" are menirea s" apere %n mod prioritar persoana ca -aloare suprem" a societ"ii0 drepturile i li2ert"ile acesteia.21 &stfel0 %n centrul ati-it"ii de ap"rare se afl" omul cu drepturile i li2ert"ile sale. &lin.+2, al art.+4, din C! al @' pre-ede/ B Negea penal" nu urm"rete scopul de a cau.a suferine fi.ice sau de a le.a demnitatea omului. Nimeni nu poate fi supus torturii0 nici la pedepse sau tratamente crude0 inumane sau degradante C. 3n actuala reglementare penal" sunt cuprinse dispo.iii ce reflect" i alte aspecte ale principiului umanismului. ;e poate afirma f"r" e9agerare c" %n orice instituie de drept penal e9ist" aspecte ale principiului umanismului0 de e9emplu0 e9ecutarea pedepsei nu tre2uie s" cau.e.e suferine fi.ice0 nici s" %n:oseasc" demnitatea omului +alin.+2,0 art.#1 din C! al @',I e9istena categoriilor speciale de penetenciare pentru femei i minoriI 22pre-ederea circumstanelor agra-ante %n mod e94austi-023 iar a celor atenuante %n mod implicitI24 li2erarea de r"spundere penal" i de pedeaps" penal" .m.d.
21 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 alin.+1,0 art.+4,. 22 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 alin.+5-#,0 art.+72,. 23 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 art.+77,. 24 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 art.+7#,. 7 24 7

@eieind din aceast" formulare0 principiul umanismului presupune omenie0 gri:" su2 toate aspectele fa" de oameni i respect fa" de demnitatea persoanei0 ele este pus la 2a.a tuturor instituiilor dreptului penal al @'. @"spunderea i pedeapsa penal" nu urm"resc scopul de r"fuire cu persoana care a s"-%rit infraciunea0 de a-i pricinui suferine fi.ice0 de a o de.onora. 3ns"i pedeapsa0 ca sanciune de drept penal0 este o m"sur"0 modalitate de cori:are i reeducare a celui condamnat %n spiritul atitudinii cinstite fa" de munc"0 c%t i c"tre persoanele care nu au s"-%rit delicte. >manismul dreptului nostru penal se manifest" %n instituiile de li2erare de r"spundere i pedeaps" penal"0 care predomin" %n sistemul pedepselor. '"surile aspre de pedeaps" penal"0 pre-".ute de legislaia penal" %n -igoare +deteniunea pe -ia"0 %nc4isoarea pe termen lung,0 s%nt p%n" ce metode o2ligatorii de com2atere a criminalit"ii0 %ns" intensificarea acestei lupte i aplicarea m"surilor drastice de constr%ngere nu pot fi con:ugate cu noiunea de umanism. Nici un fel de %mpre:ur"ri nu poate s" impun" statul nostru s" introduc"0 spre e9emplu0 metode c4inuitoare de pedeaps" +pedeapsa corporal"0 -"t"marea organelor etc.,0 care ar -eni %n contradicie cu principiul umanismului. @eieind din aceasta0 statul sta2ilete acel minimum de sanciuni penale care s%nt necesare pentru ap"rarea relaiilor sociale de antetate criminale i pentru atingerea scopului de pre-enire a infraciunilor. !rincipiul umanismului %i g"sete0 de asemenea0 reflectarea i %n prmo-area succesi-" a cerinelor pri-ind r"spunderea personal" a persoanei -ino-ate de infraciunea pe care a s"-%rit-o0 indi-iduali.area strict" a pedepsei0 in%ndu-se seama de persoana celui -ino-at. ?l are o importan" deose2it" %n ca.ul aplic"rii pedepsei minorilor0 %n practica desf"urat" pe larg de li2erarea de r"spundere i de pedeaps" penal" a persoanelor care au s"-%rit infraciuni uoare sau care pentru prima dat" au s"-%rit infraciuni0 precum i %n ca.ul li2er"rii condiionate %nainte de termen i li2er"rii %nainte de termen a persoanelor care au p"it pe calea corect"rii i reeduc"rii.
7 25 7

!rincipiul umanismului %n dreptul penal este legat nemi:locit de determinarea at%t a scopului :urisdiciei0 c%t i de mi:loacele pe care le posed" :urisdicia penal" pentru re.ol-area scopurilor %naintate fa" de ea. ;copurile care in de :urisdicia penal". Na fel i mi:loacele cu a:utorul c"rora ea le re.ol-"0 s%nt puse numai %n competena ei. Gurisdicia penal" poate s" influene.e asupra infractorului0 precum i asupra altor persoane %n scopul com2aterii criminalit"ii. Iluminitii france.i i urmaii lor redau esena umanismului prin aa categorii i -alori sociale ca li2ertatea0 egalitatea0 stima fa" de persoana omului etc. &ctualmente0 esena democratic" a acestui principiu const" %n faptul c" el tre2uie s" fie piatra de temelie a :urisdiciei penale0 determin%nd direciile principale %n de.-oltarea de mai departe a mi:loacelor i metodelor de lupt" cu criminalitatea. 3ns" umanismul dreptului penal nu tre2uie %neles unilateral0 doar numai ca gri:" fa" de infractor i interesele lui0 f"r" a ine cont de sarcinile ap"r"rii intereselor societ"ii i ale cet"enilor i0 n primul r%nd0 ale p"rii -"t"mate. >manismul %n dreptul penal se manifest" %n minimum de sanciuni necesare pentru asigurarea ap"r"rii intereselor societ"ii de atentate criminale i pentru atingerea scopului de resociali.are a infractorului. Criminalitatea este un -iciu social i pentru a-l de.r"d"cina se cere o munc" %ndelungat" i asidu" de influen" asupra cau.elor sociale care-l generea.". *e aceea0 intensificarea com2aterii criminalit"ii nu tre2uie s" fie imediat urmat" %n mod o2ligatoriu de reprim"ri crunte. *impotri-"0 %n lupta cu infraciunile care nu pre.int" un mare pericol social0 succese %nsemnate pot fi atinse datorit" aplic"rii unor aa m"suri de influen" care nu pre-"d pri-aiunea de li2ertate0 i.olare condamnatului de familie0 de mediul social. 3n conclu.ie putem susine c"0 %n dreptul penal0 principiul umanismului acionea." %ntr-un sens du2lu/
-

%n primul r%nd0 protecia pe care dreptul penal tre2uie s" o asigure persanei

fi.ice incrimin%nd faptele ce contra-in legii penaleI

7 2# 7

%n al doilea0 r%nd constr%ngerea penal" are un caracter uman0 respect%ndu-se

drepturile infractorului la asisten" :uridic"0 asisten" medical"0 demnitatea acestuia etc. (!* Principiul democratismului sau nedescriminrii 3n orice societate democratismul tre2uie s" fie o %nsuire organic" a oric"rei reglement"ri :uridice0 %n sensul c" prin normele de drept se e9prim" -oina i contiina %ntregului popor i ser-esc interesele acestuia. 3n esen"0 principiul democratismului poate fi e9primat prin formularea c" toat" reglementarea :uridic" penal" e9prim" i reflect" -oina i contiina societ"ii noastre i ser-ete interesele %ntregii colecti-it"i. 3n 2a.a acestui principiu0 societatea0 prin repre.entanii ei0 alei %n puterea legiuitoare0 -or incrimina numai acele fapte pe care mem2rii societ"ii0 prin aceti repre.entani0 le calific" drept infraciuni i tot ei -or sta2ili prin lege acele pedepse i m"suri care e9prim" -oina i contiina :uridic" a societ"ii. !rincipiul democratismului este declarat %n Constituia @epu2licii 'oldo-a / B Foi cet"enii @epu2licii 'oldo-a s%nt egali %n faa legii0 f"r" deose2ire de ras"0 naionalitate0 apartenen" politic"0 censul de a-ere sau stare social" C. Conform art.5 a C! care stipulea."C Persoanele care au svrit infraciuni snt egale n faa legii i snt supuse rspunderii penale fr deosebire de se', ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. +prarea drepturilor i intereselor unei persoane nu poate fi realizat prin nclcarea drepturilor i intereselor altei persoane sau a unei colectiviti .C.25 !otri-it acestui principiu0 persoanele care au s"-%rit infraciuni s%nt egali %n faa legii penale care nu pre-ede imunit"i sau pri-ilegii pentru -reo categorie aparte de persoane. ?i sunt supui r"spunderii penale f"r" deose2ire de ras"0 se90 culoare0 origine naional" sau social"0 lim2"0 religie0 opinii politic" sau orice alte opinii0 etc. &lin.+2, al art.+5, a C! al @' mai e9pune ca o idee de 2a." a principiului democratismului faptul c" ap"rarea drepturilor i intereselor unei personae nu
25 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$2$ art.+5,.
7 27 7

poate fi reali.at" prin %nc"lcarea drepturilor i intereselor altei personae sau ale unei colecti-it"i. 3n dreptul penal principiul democratismului se e9prim" prin faptul c" la aplicarea normelor legislaiei penale0 %n soluionarea pro2lemelor pri-ind r"spunderea penal"0 e9ecutarea pedepsei i a altor m"suri0 care %n anumite ca.uri %nlocuiesc pedeapsa0 particip" nemi:locit cercurile largi ale populaiei. &ceasta e %n conformitate i cu de.-oltarea principiului democratismului %n sistemul plitic al societ"ii. 3ns" tre2uie de su2liniat faptul c" populaia %n acest ca. nu este su2iectul aplic"rii nemi:locite a normelor :uridico-penale. &plicarea lor direct se efectuea." numai %n ordine strict procesual" de c"tre persoanele cu funcie de r"spundere i de c"tre organelle %n.estrate de lege cu anumite %mputerniciri0 inclusi-e cu aplicarea m"surilor de constr%ngere statal"/ :udecata0 procurorul0 anc4etatorul0 organele de cercetare penal". *e aceea0 participarea cet"enilor la reali.area normelor :uridicopenale %i g"sesc e9primare %n e9ecutarea 4ot"r%rilor organelor nominali.ate sau ale persoanelor cu funcie de r"spundere0 apro2ate %n 2a.a normelor penale. &a0 de e9emplu0 minorul care a s"-%rit o infraciune poate fi %ncredinat spre reeducare i cori:are p"rinilor0 persoanelor care %i %nlocuiesc sau organelor speciale. 3ns" aceasta nu %nseamn" c" ogani.aia sau persoanele aparte aplic" aceste norme respecti-e0 deoarece ele nu s%nt %nputernicite cu dreptul de a soluiona pro2lema pri-ind r"spunderea i pedeapsa penal". 3ns" c%nd aceste pro2lem s%nt soluionate de instana de :udecat"0 organi.aia i cet"enii particip" la e9ecutarea sentinei0 efectu%nd supra-eg4erea celui condamnat condiionat. ;copul dreptului pri-ind nediscriminarea este de a asigura tuturor persoanelor perspecti-e egale i ec4ita2ile de acces la oportunit"ile disponi2ile %n societate. Dacem alegeri %n fiecare .i atunci c8nd decidem cu cine sociali."m0 unde ne facem cump"r"turile i unde lucr"m. !refer"m anumite lucruri i anumii oameni %n locul altora. C4iar dac" e9primarea preferinelor noastre su2iecti-e este un lucru comun i normal0 este posi2il ca %n unele momente s" e9ercit"m funcii care ne plasea." %ntr-o po.iie de autoritate sau care ne permit s" lu"m deci.ii ce pot a-ea un impact direct asupra -ieilor altora. ?ste posi2il s" fim funcionari
7 25 7

pu2lici0 comerciani0 anga:atori0 proprietari de imo2ile sau medici i s" decidem cu pri-ire la modul %n care facem u. de prerogati-ele pu2lice sau de modul %n care oferim 2unurile i ser-iciile pri-ate. 3n aceste conte9te impersonale0 dreptul pri-ind nediscriminarea inter-ine %n alegerile pe care le facem %n dou" moduri. 3n primul r8nd0 acesta pre-ede c" persoanele aflate %n situaii similare tre2uie s" 2eneficie.e de tratament similar i s" nu fie tratate mai puin fa-ora2il numai din cau.a unei anumite caracteristici Bprote:ateC pe care o dein. &ceasta este cunoscut" ca discriminare Bdirect"C. &tunci c8nd este plasat" %n conte9tul C?*O0 discriminarea direct" intr" su2 incidena unui mecanism general de protecie 2a.at pe :ustificarea o2iecti-"I cu toate acestea0 %n 2a.a dreptului >?0 mecanismele de protecie %mpotri-a discrimin"rii directe sunt oarecum limitate. 3n al doilea r8nd0 dreptul pri-ind nediscriminarea pre-ede c" acele persoane care se afl" %n situaii diferite tre2uie s" 2eneficie.e de tratament diferit %n m"sura %n care acesta este necesar pentru a le permite s" profite de anumite oportunit"i %n acelai mod ca i celelalte persoane. &stfel0 aceleai Bcriterii prote:ateC tre2uie luate %n considerare atunci c8nd se derulea." practici concrete sau se creea." norme concrete. &ceasta este cunoscut" su2 denumirea Bdiscriminarea indirect"C. Foate formele de discriminare indirect" intr" su2 incidena unui mecanism de protecie 2a.at pe :ustificare o2iecti-"0 indiferent dac" aciunea este %ntemeiat" pe C?*O sau pe dreptul >?. 3n acest capitol se anali.ea." %n detaliu sensul termenilor discriminare direct" i indirect"0 unele dintre manifest"rile specifice ale acestora0 cum ar fi 4"ruirea sau instigarea la discriminare0 precum i modul %n care operea." %n practic" prin intermediul :urisprudenei. >lterior se anali.ea." modul %n care operea." mecanismele de protecie legate de discriminare. *iscriminarea direct" este definit" %n mod similar %n C?a*O i %n dreptul >?. &rticolul 2 alineatul +2, din *irecti-a >? pri-ind egalitatea de tratament %ntre persoane0 f"r" deose2ire de ras" sau origine etnic" pre-ede c" discriminarea direct" apare Batunci c8nd o persoan" este tratat" mai puin fa-ora2il dec8t este0 a fost sau ar fi o alt" persoan"0 %ntr-o situaie compara2il"0 pe 2a.a rasei sau originii
72 7

etniceC.15 C?*O utili.ea." formularea potri-it c"reia tre2uie s" e9iste Bo diferen" %n tratamentul unor persoane aflate %n situaii analoage sau sensi2il similareC0 care Bse 2a.ea." pe o caracteristic" identifica2il"C &t8t dreptul >?0 c8t i dispo.iiile C?a*O recunosc c" discriminarea poate re.ulta nu numai din aplicarea unui tratament diferit unor persoane aflate %n situaii similare0 ci i din aplicarea aceluiai tratament unor persoane aflate %n situaii diferite. >ltima dintre cele dou" este denumit" discriminare Bindirect"C deoarece nu tratamentul este cel care difer"0 ci efectele acestuia0 care -or fi resimite %n mod diferit de c"tre oameni a-8nd caracteristici diferite. &rticolul 2 alineatul +2, litera +2, din *irecti-a pri-ind egalitatea de tratament %ntre persoane0 f"r" deose2ire de ras" sau origine etnic" afirm" c" Bse consider" c" are loc o discriminare indirect" atunci c8nd o dispo.iie0 un criteriu sau o practic" aparent neutr" pune o persoan" de o anumit" ras" sau origine etnic" %ntr-o situaie special" de.a-anta:oas"0 %n comparaie cu alte persoaneC. C?*O s-a 2a.at pe aceast" definiie a discrimin"rii indirecte %n unele dintre 4ot"r8rile sale recente0 susin8nd c" Bun tratament difereniat poate lua forma unor efecte disproporionat negati-e ale unei politici sau m"suri generale care0 dei este formulat" %n termeni neutri0 practic" discriminarea %mpotri-a unui grupC (!+ Principiul egalitii %n faa legii penale ;ursa acestui principiu este de ordin constituional. &stfel0 potri-it Constituiei @epu2licii 'oldo-a/ 00Cet"enii sunt egali %n faa legii i a autorit"ilor pu2lice0 f"r" pri-ilegii i f"r" discrimin"ri. Nimeni nu este mai presus de legeT. ?-ident c" acest principiu are -ala2ilitate cu pri-ire la toate ramurile de drept. ?l are %ns" o cert" i real" aplicare i %n materia dreptului penal %n am2ele planuri/ %n acti-itatea de reglementare a legii penale0 precum i %n acti-itatea de aplicare a legii penale. !rincipiul egalit"ii %n faa legii este pre-".ut de alin.+1,0 art.+5, a C! al @' care declar"/ B !ersoanele care au s"-%rit infraciunea sunt egale %n faa legii i sunt supuse r"spunderii penale f"r" deose2ire de se90 ras"0 culoare0 lim2"0 religie0
7 3$ 7

opinii politice sau orice alte opinii0 origine naional" sau social"0 apartenen" la o minoritate naional"0 a-ere0 natere sau orice alt" situaie C. 3n contradicie cu principiile dreptului totalitar0 actuala concepie de %nf"ptuire a :ustiiei penale e9clude pri-ilegiile0 imunit"ile sau inegalit"ile de tratament %n aplicarea legii penale. Foi mem2rii societ"ii0 fie c" sunt cet"eni ai @epu2licii 'oldo-a0 cet"eni str"ini sau persoane f"r" cet"enie0 fie c" sunt 2"r2ai sau femei0 intelectuali sau funcionari0 se afl" %ntr-o po.iie egal" -i.a-i de pre-ederile legii penale at%t %n calitate de 2eneficiari ai ocrotirii :uridico-penale0 c%t i %n calitate de destinatari ai e9igenelor acestei legi. Conform acestui principiu0 nici %n opera de legiferare i nici %n cea de aplicare concret" a legii penale i0 respecti-0 de %nf"ptuire a :ustiiei penale0 nu pot e9ista imunit"i sau pri-ilegii care s" permit" 00 inegaliti de tratament ne#ustificate de impre#urrile concrete ale cauzei penale i nentemeiate pe dispoziiile legii C0 %n concret0 toi cet"enii sunt egali %n faa legii penale0 iar atunci c%nd s"-%resc infraciuni0 toi infractorii r"spund potri-it faptei i -ino-"iei i nici unul nu este e9ceptat de la aplicarea legii penale. ;ituaiile de e9cepie tre2uie s" se intemeie.e numai pe dispo.iiile legii i s" fie 2a.ate0 %n fiecare ca.0 pe impre:ur"ri reale0 cert do-edite i ar"tate e9pres de lege. !rincipiul potri-it c"ruia infraciunea este unicul temei al r"spunderii penale. @"spunderea penal"0 ca form" a r"spunderii :uridice0 presupune o2ligaia persoanei care a s"-%rit o fapt" ce pre.int" pericol social0 cu -ino-"ie i care este pre-".ut" de legea penal"0 s" suporte sanciunile de drept penal pre-".ute de lege0 precum i celelalte consecine ce decurg din condamnare pentru fapta comis"0 care constituie infraciune. &adar0 premisa r"spunderii penale o repre.int" infraciunea. *ar0 infraciunea este o categorie comple9"0 %n structura c"reia se afl" at%t elemente o2iecti-e0 materiale0 const%nd %n aciunea sau inaciunea prin care se reali.ea." fapta0 %n urmarea produs" i %n leg"tura de cau.alitate dintre aciune sau inaciune i re.ultatul produs0 c%t i elemente su2iecti-e sau morale care demonstrea." atitudinea psi4ic" a autorului0 cu pri-ire la fapta i urm"rile ei.
7 31 7

*ac" se do-edete prin pro2e c" o persoan" a luat 4ot"r%rea de a s"-%ri o infraciune0 ea nu poate fi trasa la r"spundere penal"0 pentru c" simpla 4ot"r%re infracional"0 care nu se materiali.ea." %ntr-o fapt" periculoas"0 nu se pedepsete. !entru a inter-eni r"spunderea penal"0 4ot"r%rea infracional" tre2uie s" se concreti.e.e %ntr-o aciune sau inaciune0 care s" produc" un re.ultat sau s" ai2" aptitudinea de a produce un re.ultat ori o stare de pericol0 de asemenea0 atunci c%nd este do-edit" s"-%rirea unei fapte pre-".ute de legea penal" +suprimarea -ieii unei persoane0 luarea unui 2un din proprietatea altuia etc.,0 nu poate fi antrenat" r"spunderea penal" dec%t dac" din pro2e re.ult" ca ea a fost s"-%rit" cu form" de -ino-"ie pre-".ut" de lege +intenie sau culpa,. ?ste posi2il ca omorul s" fi a-ut loc %n condiiile unei legitime ap"r"ri0 iar 2unul s" fi fost luat din proprietatea altuia f"r" intenia de insuire pe nedrept. Nee9ist%nd -ino-"ie0 fapta nu mai are caracter penal sau nu intrunete elementele constituti-e ale infraciunii. Codul lui (ammura2i
26

+secolul al <JIII-lea %.e.n.,. &cest principiu nu este

consacrat e9pres printr-un te9t special0 dar el re.ult" din te9tele ale C!. Codul penal pre-ede c" 00 pedeapsa se aplic" infractorilor C. *e asemenea0 C! arat" c" 00 la sta2ilirea pedepsei se -a ine seama de persoana infractorului C0 te9t care impune aplicarea pedepsei numai autorului infraciunii. !otri-it acestui principiu0 r"spunderea penal" are caracter personal. ?a incum2" i re-ine e9clusipersoanei care0 nesocotind o2ligaia de a respecta legea penal"0 prin s"-%rirea cu -ino-"ie a faptei pre-".ute de norma incriminatoare0 a de-enit su2iect pasi- al r"spunderii penale0 %n momentul s"-%ririi infraciunii0 ia natere raportul :uridic de conflict dintre stat i infractor0 %n cadrul c"ruia statul are dreptul0 dar i o2ligaia de a constata infraciunea0 de a identifica autorul acesteia i de a-l trage la r"spundere potri-it legii0 iar infractorul are o2ligaia de a se supune constr%ngerii i de a r"spunde0 potri-it legii0 pentru fapta comis". &adar0 caracterul personal al r"spunderii penale0 spre deose2ire de alte genuri de r"spunderi +ci-il"0 comercial"0 administrati-" etc.,0 decurge din specificul acestui raport :uridic penal0 %n care statul0 %n calitate de titular al ordinii de drept i de repre.entant al societ"ii0 este
26 Codul lui (ammura2i +secolul al <JIII-lea i.e.n., %n lucrarea *igeste. 7 32 7

mandatat cu o2ligaia constat"rii infraciunilor care -at"m" sau pun %n pericol -alorile sociale fundamentale0 cu identificarea autorilor acestora i cu tragerea lor la r"spundere0 iar infractorul este titularul o2ligaiei de a r"spunde fa" de stat pentru %nc"lcarea legii penale0 prin s"-%rirea infraciunii. Daptul c" r"spunderea penal" este personal" i c" ea nu poate fi transmis" asupra altei persoane o demonstrea." %mpre:urarea ca0 decesul autorului infraciunii0 stinge raportul :uridic penal. (!, -lte principii ale dreptului penal Principiul ec itii sociale *reptatea ca categorie etic"0 presupune distri2uirea ec4ita2il" a B 2unului C i a B r"ului C %ntre indi-i.ii umani0 fiind respectat coraportul dintre rolul oamenilor i starea lor social"0 dintre infraciune i pedeps"0 dintre drepturile i o2ligaiuni. *ac" e9ist" o oarecare corelaie %ntre caracteristicele de ordin unu i doi0 ea poate fi estimat" ca dreptate0 ec4itate0 iar coincidena lor H ca nedreptate social". !rincipiul ec4it"ii sociale a2soar2e %n sine i alte principii de 2a." ale dreptului penal/ legalitatea0 egalitatea cet"enilor %n faa legii penale0 indi-iduali.area r"spunderii i pedepsei penale0 ine-ita2ilitatea r"spunderii i pedepsei0 principiul umanismului0 etc. 3ns" fiecare principiu %n parte caracteri.ea." un anumit aspect al drept"ii %n dreptul penal0 f"r" de care nu e9ist" i nici nu poate e9ista dreptatea %n sensul deplin al cu-%ntului. Nu poate e9ista dreptate dac" se %ncalc" legea penal"0 principiile egalit"ii cet"enilor %n faa legii0 al indi-iduali."rii r"spunderii i pedepsei penale etc. !edeapsa se aplic" numai %n 2a.a legii0 %ns" ea nu tre2uie s" dep"easc" limitele sta2ilite +s" fie mai grea0 mai se-er" sau0 dimpotri-"0 mai 2l%nd"0 mai uoar",0 r"splata tre2uie s" fie dup" merite. !ro2lema ec4it"ii sociale este o pro2lem" deose2it de comple9". Fermenul ec4itate +drept, este destul de ec4i-oc i este folosit de omul modern %n foarte multe domenii i sensuri diferite/ :ustiie0 economie0 educaie0 asisten" social"0 politic"0 cultur"0 mass-media0 s"n"tate etc. 3n toate aceste domenii ec4itatea se g4idea." dup" o serie de principii %ncadrate %ntr-o etic" a ec4it"ii sociale. ?c4itatea social" este un mi:loc prin care se reali.ea." o coe.iune social"0 nu %n sensul
7 33 7

uniformi."rii indi-i.ilor i societ"ii %n ansam2lu0 ci %n sensul particip"rii acti-e i responsa2ile la procesele i mecanismele democratice din societate cu scopul ca fiecare persoan" s"-i reali.e.e la ma9im posi2il de.ideratele spre care aspir". *e aceea0 fiecare persoan" --a c"uta s" acione.e0 fie %n mod indi-idual0 fie relaion8nd cu alte persoane. 3n acest fel0 de.ideratul indi-idual este dependent at8t de alte persoane0 c8t i de instituiile i practicile societale. *e aceea0 procesul de minimi.are sau ma9imi.are a limit"rii %ndeplinirii unui de.iderat indi-idual tre2uie pri-it %n comple9itatea comportamentelor indi-iduale sau instituionale0 care se refer" pentru un anumit conte9t0 o anumit" perioad" temporal" i o anumit" societate. Cu alte cu-inte0 este -or2a despre generarea unui cadru de aciune %n care egalitatea de anse0 prin di-ersele sale dimensiuni0 s" prime.e %n multiplele acces"ri de ser-icii pu2lice. &stfel0 egalitatea de anse0 poate fi considerat" ca fiind o component"0 mai mult sau mai puin intrinsec" principiului ec4it"ii sociale. !entru noi ec4itatea social" %nseamn" promo-area i implimentarea %n practic" a unor %nalte standarde pri-ind calitatea -ieii pentru populaia "rii0 li2ertatea fiec"rui cet"ean de oprimare i umilire0 de s"r"cie i foame0 de frica de oma:0 2oli i 2"tr"nee. 3n a doua :um"tate a secolului al <<-lea G.@aPls0 a-ans"nd a2ordarea ec4it"ii sociale %n sensul e-oluiei aspiraiilor umane0 formulea." principiile drept"ii 27/ +1, fiecare persoan" are un drept egal la cel mai larg sistem de li2ert"i egale de 2a."0 compati2il cu un sistem similar de li2ert"i pentru toi ceilaliI +2, inegalit"ile sociale i economice tre2uie s" fie astfel %nc8t/ a. s" asigure cel mai mare 2eneficiu pentru cei mai puin a-anta:ai mem2ri ai societ"iiI 2. funciile i po.iiile s" fie desc4ise tuturor %n condiii de egalitate ec4ita2il" de anse.

27 'iroiu '.0 6le2ea E.0 Introducere %n etica profesional". - 6ucureti/ ?ditura Frei0 2$$10pag.3#.

7 34 7

G.@aPls nu sugerea." o uniformi.are a %ntregii comunit"i0 ci o acordare de anse sau oportunit"i pentru cei care posed" capacit"i i demonstrea." performane0 dar nu posed" mi:loace. ?ste drept ca o persoan" s"-i urm"reasc" de.ideratul0 dac" prin aciunea sa -a fa-ori.a reali.area de.ideratelor altor persoane. Fotodata0 G.@aPls admite situaii de inegalitate %n fa-oarea unor mem2ri ai comunit"ii %n 2a.a c"rora ceilali mem2ri ai comunit"ii sunt a-anta:ai. Conform acestui considerent sunt permise inegalit"ile care prin 2eneficiile i r"spunderile %ntreprinse a-anta:ea." pe alii. 3n aceast" perspecti-" se %nscrie prestigiul0 o2ligaia de a pl"ti impo.ite0 deinerea de posturi i funcii0 salariul0 a-erea etc! &ceast" a2ordare pune accentul pe li2ertatea i egalitatea %n faa alegerii. ?c4itatea social" ofer" posi2ilitatea de participare egal" %n procesul alegerii i acces"rii unor po.iii sociale %n funcie de capacit"ile deinute i de categoriile sociale ale indi-i.ilor. 3n acest sens0 ec4itatea social" nu repre.int" un panaceu pentru re.ol-area tuturor pro2lemelor unei societ"i0 dar este o soluie contractual" pentru sporirea coe.iunii dintre actorii care particip" %n procesul de alegere i accesare a po.iiilor sociale28. Principiul internaionalismului @eferitor la dreptul penal0 acest principiu presupune sta2ilirea r"spunderi penale pentru atentatul la or%nduirea social"0 sistem politic i economic al unui stat str"in. &a de e9emplu0 %n Capitolul I din !artea ;pecial" a C! se pre-ede r"spunderea i pedeapsa penal" pentru un ir de infraciuni contra p"cii i securit"ii omenirii0 pentru infraciuni de r".2oi0 cum ar fi genocidul +art.135,0 tratamente inumane +art.137,0 %nc"lcarea dreptului umanitar internaional +art.135,0 propaganda r".2oiului +art.14$,0 acti-itatea mercenarilor +art.141,0 atacul asupra persoanelor sau instituiilor care 2eneficia." de protecie internaional" +art.142,0 %n

28 UVWXYZ [. \]^_Z`abWZYcde W cYfW_bWcdWg`cVY` ]^_ZY. - h`iWij^_a/ Wka_d`becdZY h`iWj^_acVYjY li-d_0 1 5$0cp.145. 7 35 7

Capitolul < H pentru fa2ricarea sau punerea %n circulaie a 2anilor fali sau a titlurilor de -aloare false +art.23#,0 pentru contra2and" +art.245, i altele. Na alin.+2,0 art.+1, a C! se declar" nemi:locit c" dispo.iiile C! se aplic" %n conformitate cu pre-ederile Constituiei @epu2licii 'oldo-a i ale actelor internaionale la care @epu2lica 'oldo-a este parte. *ac" e9ist" neconcordan" cu actele internaionale pri-ind drepturile fundamentale ale omului0 au prioritate i se aplic" direct reglement"rile internaionale. !rincipiul :uridico-penal al internaionalismului presupune0 de asemenea0 dreptul la a.il0 care potri-it art.+1 , al Constituiei @epu2licii 'oldo-a0 se acord" i se retrage cet"enilor str"ini i apatri.ilor %n conformitate cu legislaia %n -igoare ce -i.ea." aceast" pro2lem". !rincipiul internaionalismului presupune0 de asemenea0 a:utorul reciproc %n demascarea i0 %n ca. de necesitate0 predarea infractorilor0 care au atentat la relaiile de drept social0 %n corespundere cu pre-ederile acordurilor semnate cu pri-ire la cola2orarea %ntre state. Aprarea social din perspectiva istoric i principiul aprrii sociale Originea dreptului penal este anterioar" apariiei statului. *ac" am admite te.a c" numai odat" cu statul apar norme de reglementare a relaiilor de ap"rare social" +infraciuni0 pedepse0 condiii de r"spundere a celor -ino-ai,0 ar %nsemna scoaterea %n afara discuiei a unei 2une p"ri a istoriei apariiei normelor de drept penal. Originea dreptului penal tre2uie %ndeo2te c"utat" %n epoca anterioar" apariiei statului0 %ntruc8t oamenii au fost interesai de relaiile de ap"rare a indi-idului i a grupului din cele mai -ec4i timpuri +e-ident nu su2 aceast" denumire i nu la ni-elul de comple9itate la care anali."m ast".i aceast" materie,. 3nc" din epocile prestatale au e9istat norme de natur" penal"0 %ns" acestea nu se 2ucurau de prerogati-a aducerii la %ndeplinire pe calea coerciiei de stat0 aplicarea lor fiind impus" de c"tre comunitate su2 imperiul unor reguli morale0 religioase. @".2unarea. Negea talionului. Compo.iia. @elaiile de ap"rare social au ap"rut odat" cu de.-oltarea societ"ii. &ceste relaii au a-ut ca i.-or incipient
7 3# 7

r".2unarea0 care putea lua c4iar forma colecti-". 'ai t8r.iu a ap"rut

legea

talionului +Boc4i pentru oc4i i dinte pentru dinteC,0 adic" riposta tre2uia s" fie ec4i-alent" atacului. Compo.iia a fost pasul urm"tor i consta %n %ncerc"rile de fundamentare a unor principii de sancionare +recurgerea la desp"gu2iri c"tre persoana -"t"mat"0 la amen.i c"tre puterea local" etc.,. 3n timp0 s-a a:uns la conclu.ia c" %ntr-o societate normal"0 dreptul de a pedepsi tre2uie s"-l ai2"numai autoritatea pu2lic"0 adic" statul0 prin instituii i mi:loace specifice. ;tat0 putere instituionali.at"0 for" coerciti-". &st".i statul nu este altce-a dec8t puterea instituionali.at"0 2raul legii dotat cu for" coerciti-"0 care este %ndrept"it i poate aciona %n mod legitim acolo unde norma de conduit" nu este respectat" de 2un" -oie0 fiind deci necesar" recurgerea la fora de constr8ngere pentru resta2ilirea supremaiei legii i a %ncrederii destinatarilor s"i %n puterea sa ci-ili.atoare. O2iceiuri0 tradiii0 religie0 etic"0 moral"0 drept penal. 3n conclu.ie0 -a tre2ui s" e-ideniem faptul c" dreptul penal %i are origini situate la ni-elul societ"ilor prestatale0 iar ceea ce ast".i numim i anali."m ca fiind norme de drept penal s-au format de-a lungul -eacurilor prin concursul o2iceiurilorm tradiiei0 prescripiilor religioase0 preceptelor etice i morale0 culmin8nd cu reglement"rile de drept penal instituite +edictate, i garantate de stat. &cest principiu deri-" nemi:locit din coninutul art.+2, C! al @'0 care pre-ede c" legislaia penal" are scopul de a ap"ra -alorile sociale de orice atentate criminale. !rincipiul ap"r"rii sociale persist" de fapt %n toate articolele !"rii ;peciale care pre-"d diferite categorii de pedeaps" pentru atentate la -alorile sociale ap"rate de legea penal". 3ns" %n teoria dreptului penal e9ist" opinia potri-it c"reia ap"rarea social de atentate criminale este scopul0 i nu principiul dreptului penal. Consider"m c" ap"rarea -alorilor social utile este unul din principiile care stau la 2a.a reglement"rilor ce in de dreptul penale. Daptul const" %n aceea c" %ntreaga acti-itate :uridico-penal" cu pri-ire la ela2orarea i aplicarea legii penale e
7 37 7

su2ordonat" ap"r"rii sociale a -alorilor eseniale care alc"tuiesc o2iectul de reglementare al dreptului penal.29 (!. Modificrile propuse de Comitetul /elsin0i pentru Drepturile "mului (C/D"M) i argumentarea lor Articolul !. Principiul legalitii +1, Nimeni nu poate fi declarat -ino-at de s"-8rirea unei infraciuni nici supus unei pedepse penale0 dec8t %n 2a.a unei 4ot"r8ri a instanei de :udecat" i %n strict" conformitate cu legea penal". +2, Interpretarea e9tensi-" defa-ora2il" i aplicarea prin analogie a legii penale s%nt inter.ise. .e va aduga un alineat nou) +/ $a aplicarea sanciunilor, se va urmri scopul de compensare a pre#udiciului provocat i de garantare a nerespectrii infraciunilor. Nuarea0 de e9emplu0 su2 arest -a fi aplicat" doar c8nd alte m"suri mai umane nu garantea." atingerea scopului declarat %n C! al @'. Articolul ". Principiul democratismului +1, !ersoanele care au s"-8rit infraciuni s%nt egale %n faa legii i s%nt supuse r"spunderii penale f"r" deose2ire de se90 ras"0 culoare0 lim2"0 religie0 opinii politice sau orice alte opinii0 origine naional" sau social"0 apartenen" la o minoritate naional"0 a-ere0 natere sau orice alt" situaie. +2, &p"rarea drepturilor i intereselor unei persoane nu poate fi reali.at" prin %nc"lcarea drepturilor i intereselor altei persoane sau a unei colecti-it"i. .e va modifica denumirea articolului dat dup cum urmeaz) +rticolul 0. Principiul non%discriminrii (1 CP R2 se aplic at3t pentru prote#area victimelor, c3t i pentru sancionarea persoanelor care au sv3rit infraciuni fr deosebire de se', ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social,

29 I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ 0 pag.4#. 7 35 7

funcie ocupat, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. *emocraia %nseamn" dictatura ma:orit"ii. *e:a la acest moment se caut" i se aplic" principii noi0 dei drepturile omului0 pentru a ap"ra indi-idul %n faa ma:orit"ii. !rincipiul uni-ersalit"ii este proclamat de art.15 a Constituiei @epu2licii 'oldo-a. ?l de fapt presupune aplicarea legii fa" de oricine %n acelai mod. *ar asta %nseamn" aplicarea lui at8t %n scopul pre-eniriin sancion"rii +cine-a ar fi supus pedepsirii, celor care au s"-8rit infraciuni0 c8t i prote:area celor care au a-ut de suferit. Ori %n practic"0 deseori a-em situaii c8nd o persoan" de r8nd0 care a fost :efuit" nu poate o2ine recompensa0 pe c8nd un poliist0 un funcionar de rang %nalt H primete. Negea tre2uie s" ne oriente.e spre aplicarea uni-ersal" i pentru oricine. @emarc"m de asemenea c" sintagmele din ele. Capitolul III: Caracterizarea unor principiile speciale ale dreptului penal *! Principiul caracterului personal al rspunderii penale 3n conformitate cu principiul dat030 at%t o2ligaia ce decurge dintr-o norm" penal" de a a-ea o anumit" conduit"0 c%t i r"spunderea ce reiese din nerespectarea acestei o2ligaii re-in persoanei care a %nc"lcat respecti-a norm" penal"0 s"-%rind fapta pre:udicia2il"0 i nu alteia ori unui grup de persoane. 3n dreptul penal nu se poate antrena r"spunderea penal" pentru fapta altuia. Cu alte cu-inte0 r"spunderea penal" are un caracter personal0 adic" o poart" doar cel ce a s"-%rit infraciunea0 i nu alt" persoan". &cest principiu poate fi dedus din pre-ederile alin.+2, al art.+#, a C! al @'0 care a s"-%rit cu intenie sau din impruden" o fapt" pre-".ut" d legea penal". Nici o fapt"0 s"-%rit" cu ne-ino-"ie0 oric%t de gra-e consecine -or sur-eni0 nu poate fi e9aminat" ca infraciune. !rincipiul 00 nu e'ist infraciune fr vinovaie C e9clude incriminarea r"spunderii pentru oricare0 c4iar i pentru cele
30 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$2$ art.+#,. 73 7

Borigine naional"C i apartenen" la o

minoritate naional"C au sensuri sinonimeC. *e aceea propunem e9cluderea uneia

mai gra-e0 urm"ri ale faptei s"-%rite de persoan"0 dac" ea nu este -ino-at". &cest principiu presupune de asemenea responsa2ilitate personal"0 strict indi-idual" a persoanei fi.ice0 responsa2ile0 care a atins -%rsta de la care legea pre-ede c" ea poate fi tras" la r"spundere penal". 3ncriminarea faptei0 al c"rui pericol social persoana nu l-a pre-".ut0 nu putea i nici nu tre2uia s"-1 pre-ad"0 ar fi lipsit" de orice scop educati- i pre-enti- i ar %nsemna de fapt trecerea pe po.iii de incriminare o2iecti-"0 ceea ce i are loc %ntr-un ir de state din Occident +de e9emplu0 %n o 15.1$ din Codul penal al statului NeP por) se declar" c" dac" infraciunea sau unele particularit"i ale ei %nsemnate nu do-edesc starea de -ino-"ie a persoanei care a s"-%rit infraciunea0 o astfel de fapt" se calific" ca infraciune i pedeapsa sur-ine f"r" -ino-"ie,. 3ns" aceast" modalitate de incriminare este str"in" teoriei i practicii noastre de com2atere a criminalit"ii. Incriminarea su2iecti-" este cea mai elementar" condiie pentru aprecierea politico-social :ust" a comportamentului uman %n genere i a celui infracional %n parte. !rincipiul caracterului personal al r"spunderii penale a fost inaintat %mpreun" cu alte principii +egalit"ii %n faa legii i :udec"ii0 umanismului0 ec4it"tii sociale,0 %n perioada re-oluiei 2urg4e.e din Drana. Diind o cucerire democratic"0 acesta are i o mare %nsemn"tate politic"0 pentru c" el e9clude posi2ilitatea represiunilor %n mas". &cest principiu a fost %nc"lcat grosolan %n anii 2$-4$ ai seco lului al <<-lea %n fosta >@;;0 c%nd m"surilor represi-e erau supui i mem2rii familiei celor condamnai pentru infraciunile politice. @"spunderea personal" presupune0 de asemenea0 nu numai indi-idualitatea fi.ic"0 ci i indi-idualitatea psi4ic" a persoanei. &dic"0 in%nd seama de acest principiu0 persoana poate fi tras" la r"spundere penal" c%nd fapta pre:udicia2il" este nu numai re.ultatul aciunilor 00 minilor ei C0 dar i produsul contiinei0 al dorinei ei. ?ste imposi2il a asigura :usteea f"r" a respecta principiul caracterului personal al r"spunderii. Fotodat"0 nu putem -or2i despre r"spunde rea personal" %n ca.ul %n care persoana0 prin aciunea +inaciunea, sa0 a cau.at un pre:udiciu socialmente periculos0 %ns" f"r" a-i da seama de caracterul infracional al faptei
7 4$ 7

sale sau nu era capa2il" s" contienti.e.e consecinele ei +din cau.a factorilor o2iecti-e ori din cau.a iresponsa2ilit"ii sau -%rstei fragede,. !edeapsa pentru o astfel de persoan" nu are nici un rost i este o a2surditate +nonsens,. &cest principiu se reali.ea." permanent %n -ia" de c"tre organele :uridice. 3ntr-un ir de 4ot"r%ri ale Curii ;upreme de Gustiie a @epu2lici 'oldo-a se su2linia." c" instana de :udecat" tre2uie s" atrag" atenia la e9aminarea minuioas" a laturii su2iecti-e a infraciunii s"-%rite. Consecinele d"un"toare0 independent de gra-itatea lor0 pot fi incriminate numai %n ca.ul %n care persoana a acionat %n pri-ina lor intenionat ori dac" ele au fost admise din impruden". &ceast" po.iie a fost concreti.at" %n mai multe 4ot"r%ri i l"muriri %n pri-ina unor dosare penale concrete/ 00 urm"rirea penal" nu este posi2il" dac" inculpatul nu a pre-".ut i nu a putut s" pre-ad" sur-enirea daunei C0 sau 00persoana nu poate fi recunoscut" -ino-at" de comiterea infraciunii intenionate0 fiindc" %n materialele dosarului e sta2ilit c" aceast" persoan"0 aflat" %n stare de eroare0 nu i-a dat seama de comportamentul infracional al comport"rii sale C0 persoana nu poate fi tras" la r"spundere penal"0 fiindc" ea nu a pre-".ut urm"rile pre:udicia2ile ale faptei sale i nici nu a putut s" le pre-ad". 3n aceste ca.uri se su2linia." %nsemn"tatea preincipiului caracterului personal al r"spunderii penale. &cest principiu presupune leg"tura neap"rat" dintre semnele su2iecti-e i cele o2iecti-e ale infraciunii. !e de o parte0 persoana poart" r"spundere penal" numai pentru dorinele i inteniile sale care au fost reali.ate %n fapta pre:udicia2il". !e de alt" parte0 aciunile i inaciunile pre:udicia2ile pentru societate i urm"rile lor nu pot ser-i ca 2a." a r"spunderii penale0 dac" ele nu au fost pre-".ute %n mod contient de persoana care le-a s"-%rit. *!( Principiul individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale Diecare infraciune i fiecare infractor poart" anumite particularit"i0 fiind %n acelai r%nd %nsoii i de anumite %mpre:ur"ri care influenea." caracterul i gradul pre:udicia2il al infraciunii i al infractorului. !rincipiul indi-iduali."rii r"spunderii i pedepsei penale presupune o e9aminare %n ansam2lu a tuturor acestor
7 41 7

particularit"i i %mpre:ur"ri0 care permit de a sta2ili caracterul i limitele r"spunderii -ino-atului. !rincipiul dat %i are consacrarea %n art.+7, a C! al @'/ B Na aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul pre:udicia2il al infraciunii s"-%rite0 de persoana celui -ino-at i de circumstanele cau.ei care atenuea." ori agra-ea." r"spunderea penal". Nimeni nu poate fi supus de dou" ori urm"ririi penale i pedepsei penale pentru una i aceeai fapt" C. ? tiut c" orice infraciune +precum i persoana care a s"-%rit-o,0 se caracteri.ea." prin anumite tr"s"turi0 semne i circumstane specifice numai ei0 care influenea." caracterul i gradul pre:udicia2il pe care %l pre.int" infraciunea sau delic-entul. D"r" a anali." detaliat" a acestor particularit"i i circumstane nu e cu putin" de a fi aplicat" -ino-atului o pedeaps" :ust". >rm"rind acest scop0 articolul +75, a C! consemnea." c" instana de :udecat" aplic" pedeapsa %n limetele sanciunii0 pre-".ute la articolul respecti- din C!. Fotodat"0 instana de :udecat" tre2uie s" in" seama de caracterul i gradul pericolului social al faptei0 de persoana celui -ino-at0 de circumstanele cau.ei care atenuea." sau agra-ea." r"spunderea. &ceasta e deose2it de important %n ca.urile c%nd s%nt cercetate dosare despre participaie la infraciune / in%nd seama de caracterul i gradul de participaie la infraciune0 instana de :udecat" nu poate sta2ili pentru toi participanii una i aceeai pedeaps" penal"0 deoarece aceasta ar contra.ice legii i principiului ec4it"ii sociale H pentru fiecare participant instana de :udecat" sta2ilete pedeaps" indi-idual". ;anciunile pre-".ute la articolele !"rii ;peciale a C! poart" %n ma:oritatea ca.urilor un caracter strict determinat +pre-".%nd r"spunderea penal" %n limetele 00 p%n" laC sau Bde la H p%n" laC,0 unele a-%nd %ns" caracter alternati- +se pre-"d c%te-a categorii de pedeaps" B%nc4isoarea sau amenda0 etc.C,. Ai mai largi s%nt limetele indi-iduali."rii pedepsei pre-".ute la articolele !"rii Eenerale a C! +spre e9emplu0 art.7#-5#,0 care admit0 dac" e9ist" anumite
7 42 7

circumstane0 atenuarea esenial" a r"spunderii i pedepsei penale sau li2erarea -ino-atului de r"spundere i pedeaps" penal".31 >nii :uriti rom8ni consider" ca acest principiu este impus de scopul pedepsei0 care este cel de pre-enire a s"-%ririi de noi infraciuni i0 totodat"0 de reeducare a infractorului. !entru reali.area acestui scop0 este necesar" o :ust" indi-iduali.are a pedepsei0 %n aa fel %nc%t ea s" fie %n m"sur" s" descura:e.e i s" pre-in" s"-%rirea altor infraciuni i0 totodat"0 s" fie apt" s"-l cori:e.e pe infractor i s"-l redea reeducat societ"ii. Operaia de indi-iduali.are a sanciunilor de drept penal este acea operaie de adaptare a sanciunii %n raport de fapt" i persoana infractorului. ?a const" %n alegerea sanciunilor ca natura i durata0 astfel %nc%t sanciunile s" fie %n concordan" cu gradul de pericol social al faptei0 cu persoana infractorului i cu circumstanele s"-%ririi infraciunii. !rincipiul indi-iduali."rii r"spunderii i pedepsei penale operea." i funcionea." %n trei fa.e/
H

ela2orarea normelor penale de c"tre legiuitor +prin sta2ilirea %n !artea

Eeneral" a C! a categoriilor i limitelor generale ale pedepselor0 prin sta2ilirea limitelor minime i ma9ime ale pedepsei %n ca.ul fiec"rei infraciuni %n !artea ;pecial" a C! i %n legile cu dispo.iii penale,I
H

aplicarea normelor penale de c"tre instanele :udec"toreti cu oca.ia e9ecutarea sanciunilor de drept penal +prin mi:loacele de indi-iduali.are

:udec"rii fiec"rei cau.e penaleI

H

contra-enional" cu care se operea." %n timpul e9ecut"rii pedepsei0 ca de e9emplu0 prin instituia li2er"rii condiionate,. &cest principiu r"spunde necesit"ii impuse de realitate0 ca minorii0 prin particularit"ile lor psi4o-fi.ice0 prin lipsa de maturitate i e9perien"0 dar i prin posi2ilit"ile lor mai mari de a fi educai i reeducai0 tre2uie s" 2eneficie.e de un regim difereniat de tratament penal0 fa" de cel al infractorilor ma:ori.

31 I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ 0 pag.43-44. 7 43 7

&ceast" realitate este recunoscut" de toate legislaiile i ea se reflect" %n plan legislati- prin norme penale derogatorii %n ceea ce pri-ete regimul sancionator pentru minorii care s"-%resc infraciuni. 3n legislaia noastr" penal"0 regimul difereniat este concreti.at prin urmatoarele dispo.itii derogatorii0 care sta2ilete limitele %n care inter-ine r"spunderea penal" a minorilor infractori +p%n" la -%rsta de 14 ani nu r"spund penal0 iar %ntre 14 i 1# ani0 r"spund penal numai dac" se do-edete c" au s"-%rit fapta cu discern"m%nt,. C!0 care reglementea." consecinele r"spunderii0 ar"t%nd c" fa" de minorul care r"spunde penal se poate lua o m"sur" educati-" ori i se poate aplica o pedeaps"0 cu preci.area e9pres"0 ca pedeaps" se aplic" numai dac" se aprecia." c" luarea unei m"suri educati-e nu este suficient" pentru %ndreptarea minorului. C!0 care reglementea." m"surile educati-e/ mustrareaI li2ertatea supra-eg4eat"I internarea %ntr-un centru de reeducare i internarea %ntr-un institut medical-educati-. C!0 care pre-"d pedepsele pentru minori0 cu meniunea e9pres" ca limitele acestor pedepse se reduc la :um"tate %n ca.ul infractorilor minori. @egimul special difereniat de tratament penal al minorilor se r"sfr%nge i %n r%ndul altor instituii ale dreptului penal. &stfel0 de e9emplu0 o condamnare pentru o infraciune s"-%rit" %n timpul minorit"ii nu atrage starea de recidi-"0 termenele de prescripie a r"spunderii penale i a e9ecut"rii pedepsei se reduc la :um"tate pentru cei care0 la data s"-%ririi infraciunii0 erau minori0 li2erarea condiionat" pentru minori are condiii mai a-anta:oase dec%t pentru ma:ori. *!* -plicarea legii penale %n spaiu: principiul teritorialitii$ principiul personalitii$ principiul universalitii i principiul realitii &plicarea legii penale %n spaiu este determinat" de urm"toarele principii/ Principiul teritorialitii - toate persoanele care au s"-%rit infraciuni pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a urmea." a fi trase la r"spundere penal" %n conformitate cu legea penal" a @epu2licii 'oldo-a. !rin termenul teritoriu se %nelege %ntinderea de p"m8nt i apele cuprinse %ntre frontiere cu su2solul i spaiul aerian. !otri-it B Negii pri-ind frontiera de stat C din 17.$5.1 40 frontiera de stat este linia ce desparte pe uscat i pe ap" teritoriul
7 44 7

@epu2licii 'oldo-a de teritoriile statelor -ecine0 iar %n plan -ertical delimitea." spaiul aerian i su2solul @epu2licii 'oldo-a de su2solul i spaiul aerian ale statelor -ecine +'onitorul Oficial nr. 12 din $3.11.1 'oldo-a cu statele -ecine. ;e consider" ape teritoriale f%ia de ap" adiacent" "rmului cu %ntindere pe distan" de 12 mile marine de la "rm %n largul apei. ;paiul aerian este spaiul care se %ntinde deasupra teritoriului cuprins %ntre frontierele statului i deasupra apelor interioare i teritoriale. 3n %n"lime0 spaiul aerian se %ntinde p8n" la limita spaiului cosmic. 1paiul cosmic este delimitat de spaiul aerian dup" altitudinea celui mai :os perigeu ce permite meninerea pe or2it" a unui satelit la 11$ )m distan". !otri-it dispo.iiilor alin. +1,0 prin aplicarea legii penale %n spaiu se %nelege c" pre-ederile C! se aplic" %n e9clusi-itate tuturor infraciunilor comise pe teritoriul "rii nea-8nd nici o %nsemn"tate calitatea f"ptuitorului/ este cet"ean moldo-ean sau str"in0 persoan" f"r" cet"enie domiciliat" %n @epu2lic 'oldo-a ori %n str"in"tate.32 Negea penal" a @epu2licii 'oldo-a +C!, nu este aplica2il" infraciunilor s"-8rite pe na-e ori aerona-e str"ine0 aflate %n apele teritoriale sau %n spaiul aerian al @epu2licii 'oldo-a. Foate aceste infraciuni se consider" a fi s"-8rite pe teritoriul naional al statului de apartenen" a na-elor sau aerona-elor respecti-e. ;unt asimilate acestor na-e i cele militare0 de pescuit i de cercetare tiinific". !edepsele i antecedentele penale pentru infraciunile comise %n afara teritoriului @epu2licii 'oldo-a nu influenea." calificarea unei fapte pre:udicia2ile s"-8rite din nou %ns" pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a. &ceste circumstane pot fi luate %n consideraie de instanele de :udecat" numai la indi-iduali.area pedepsei pentru comiterea noii infraciuni.
32 &.6ar2"neagr"0 J.6erli2a0 C. Eursc4i0 J. (ol2an0 F. !opo-)i0 E. >liano-sc4i0 <. >liano-sc4i0 N.>rsu
B CO*>N !?N&N CO'?NF&F AI &*NOF&F C0 ?diial 2$$50 pag.21-22.

4,. Niniile frontierelor

statului sunt liniile consemnate %n tratatele de frontier" %nc4eiate de @epu2lica

7 45 7

Principiul personalitii - cet"enii @epu2licii 'oldo-a i apatri.ii cu domiciliu permanent pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a care au s"-%rit infraciuni %n afara teritoriului "rii s%nt pasi2ili de r"spundere penal" %n conformitate cu legea penal" a @epu2licii 'oldo-a0 dac"/
a)

fapta se consider" ca infraciune conform i legislaiei statului unde a fost cet"eanul @epu2licii 'oldo-a +apatridul, nu a suferit o condamnare pentru Cet"ean al @epu2licii 'oldo-a este cet"eanul recunoscut %n aceast" calitate

sa-8rit"I
b)

fapta comis" %n statul str"in. conform B Negii cet"eniei nr. 1$24-<II din $2.$#.2$$$ C. ;tatutul apatri.ilor i str"inilor este reglementat prin B Negea cu pri-ire la statutul :uridic al cet"enilor str"ini i al apatri.ilor nr. 275-<1II din 1$.11.1 4 C. Principiul universalitii - cet"enii str"ini i apatri.ii care nu domicilia." permanent pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a0 au s"-%rit infraciuni %n afara teritoriului "rii0 -ino-atul nu s-a tras la r"spundere penal" %n str"in"tate0 infraciunea poart" un caracter internaional0 este pre-".ut" la tratate internaionale la care a aderat @epu2lica 'oldo-a0 i -ino-atul se afl" pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a s%nt pasi2ili de r"spundere penal" %n conformitate cu legea penal" a @epu2licii 'oldo-a. Principiul realitii - cet"enii str"ini i apatri.ii care nu domicilia." permanent pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a0 au s"-%rit infraciuni %n afara teritoriului "rii0 -ino-atul nu s-a tras la r"spundere penal" %n str"in"tate0 infraciunea poart" un caracter internaional0 este pre-".ut" la tratate internaionale la care a aderat @epu2lica 'oldo-a0 i -ino-atul se afl" pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a0 s%nt pasi2ili de r"spundere penal" %n conformitate cu legea penal" a @epu2licii 'oldo-a dac" infraciunile s"-%rite s%nt %ndreptate %mpotri-a intereselor @epu2licii 'oldo-a0 %mpotri-a drepturilor i li2ert"ilor cet"eanului @epu2licii 'oldo-a0 %mpotri-a p"cii i securit"ii omenirii sau constituie infraciuni de r".2oi0 precum i pentru infraciunile pre-".ute de tratatele internaionale la care @epu2lica 'oldo-a este parte0 dac" acetia nu au fost condamnai %n statul str"in .
7 4# 7

!rin infraciuni %ndreptate %mpotri-a intereselor @epu2licii 'oldo-a se au %n -edere infraciuni contra statului +art. 337-3470 351 C!,0 precum i infraciuni cum ar fi deturn"ri de aerona-e0 trafic de stupefiante0 de fiine umane0 furtul unor opere de art"0 falsificarea 2anilor0 infraciuni contra -ieii i s"n"t"ii cet"enilor @epu2licii 'oldo-a aflai %n str"in"tate etc.33 ?9ist" o categorie de persoane care %n ca. de s"-8rire a infraciunii pe teritoriul @epu2licii 'oldo-a nu -or purta r"spundere potri-it normelor C! al @'. Na aceast" categorie se refer" persoanele care se 2ucur" de imunitate diplomatic"0 repre.entanii diplomatici ai statelor str"ine sau alte persoane al c"ror statut este reglementat de con-eniile internaionale0 %n art.+2 , al Con-eniei de la Jiena din 1 #1 cu pri-ire la relaiile diplomatice se stipulea." c" persoana agentului diplomatic este in-iola2il"0 iar art.+31, pre-ede c" agentul diplomatic se 2ucur" de imunitate de :urisdicie penal" a statului acreditar. 3n calitate de repre.entani diplomatici sunt/ am2asadorii0 %ns"rcinaii cu afaceri0 secretarii0 consilierii am2asadelor0 ataaii am2asadelor. !ersonalul te4nic i administrati- al am2asadei nu se 2ucur" de imunitate diplomatic". Conform normelor internaionale0 su2 alte persoane cu imunitate diplomatic" se au %n -edere efii de state sau de gu-erne0 mem2rii misiunilor speciale0 mem2rii delegaiilor diplomatice. Fotodat"0 dei statul nu poate trage la r"spundere penal" nici persoanele cu imunitate diplomatic"0 el poate s" le declare B persona non grata C i s" cear" p"r"sirea teritoriului0 precum i s" cear" statului respecti- s" :udece persoana potri-it propriilor legi. *!+ -plicarea legii penale %n timp: principiul activitii$ principiul retroactivitii$ principiul neretroactiviti$ principiul aplicrii legii penale mai favora'ile i principiul aplicrii legii penale temporare !otri-it doctrinei penale legea penal" acionea." at8t timp c8t ea este %n -igoare i se aplic" tuturor infraciunilor s"-8rite %n acest timp. *ac" o infraciune
33 &.6ar2"neagr"0 J.6erli2a0 C. Eursc4i0 J. (ol2an0 F. !opo-)i0 E. >liano-sc4i0 <. >liano-sc4i0 N.>rsu B CO*>N !?N&N CO'?NF&F AI &*NOF&F C0 ?diial 2$$50 pag.22. 7 47 7

a fost conceput" %n timpul aciunii unei legi penale0 dar s-a consumat %n timpul c8nd aciona o alt" lege penal"0 caracterul infracional al faptei i pedeapsa penal" se -or sta2ili conform legii penale noi. !8n" la intrarea %n -igoare a legii penale0 ea parcurge calea de adoptare a sa de c"tre !arlamentul @epu2licii 'oldo-a0 de promulgare de c"tre !reedintele @epu2licii 'oldo-a0 precum i de pu2licare a ei. &ceast" cale este reglementat" de B Negea pri-ind modul de pu2licare i intrare %n-igoare a actelor oficiale din $#.$7.1 4 C. Negea penal" nu se aplic" faptelor care0 la data c8nd au fost s"-8rite0 nu erau pre-".ute ca infraciuni +neretroacti-itatea legii penale,. *e regul"0 legea intr" %n -igoare0 la momentul pu2lic"rii ei. ;e face e9cepie %n ca.ul c8nd %n cuprinsul legii se conine trimiterea la data c8nd aceasta -a intra %n -igoare. !otri-it B Negii nr. 55-<J0 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a a fost adoptat la 15 aprilie 2$$20 pu2licat %n 'onitorul Oficial nr.125-12 la 13.$ .2$$20 %ns" a %ntrat %n -igoare doar la 12 iunie 2$$30 odat" cu intrarea %n -igoare a Codului de procedur" penal". 3n conformitate cu art.+7#, din C@'0 legea se pu2lic" %n 'onitorul Oficial al @epu2licii 'oldo-a i intr" %n -igoare la data pu2lic"rii sau la data pre-".uta %n te9tul ei. Nepu2licarea legii atrage ine9istena acesteia. Nu poate fi %n -igoare legea care intr" a priori %n contradicie cu principiul constituional pri-ind pu2licarea legii. 3n ceea ce pri-ete interpretarea art.+7#, din C@'0 Curtea Constituional"0 prin (ot8r8rea nr. 32 din 2 .1$.1 50 s-a apreciat c" legea intr" %n -igoare la data pu2lic"rii0 inclusi- %n ca.urile c8nd aceast" dat" nu este pre-".ut" e9pres %n te9tul legii0 precum i la data pre-".ut" %n te9tul ei0 dar care nu poate precede data pu2lic"rii legii.34 Negea penal" este aplica2il" indiferent de faptul dac" persoana0 -ino-at" de s"-8rirea infraciunii0 in-oc" moti-ul de necunoatere sau greit" cunoatere a ei. O2ligaia respect"rii legii repre.int%nd o datorie constituionai" a tuturor cet"enilor. Negea penal" %i %ncetea." aciunea din momentul modific"rii ori a2rog"rii ei ori dac" a fost declarat" nul" printr-o 4ot"r8re definiti-" a instanei competente.
34 Curtea Constituional". Culegere de 4ot"r8ri i deci.ii0 1 50 E&@>*&-&@F0 C4iin"u 1 7 45 7 0 pag. 4 .

Foate faptele social-periculoase nu se pot s"-8ri altfel dec8t %n timp0 ca o dimensiune de conduit" a persoanei. Ca timp se %nelege .iua c8nd s-a s"-8rit aciunea +inaciunea,pre:udicia2il"0 element constituti- al infraciunii. Fimpul s"-8ririi faptei0 c"reia %i sunt caracteristice dou" aciuni +%nceputul i sf8ritui,0 se consider" .iua s"-8ririi ultimei aciuni. &ceast" situaie se refer" la infraciunea continu" +art.+353, - esc4i-area de la ser-iciui militar %n termenI art. +21#, - p"strarea su2stanelor narcoticeI art.+2 $, - purtarea0 p"strarea ilegal" a armelor i muniiilor .a.,. 3n funcie de momentul c8nd infractorul -a %nceta aciunea +inaciunea, pre:udicia2il" sau -a fi curmata de inter-enia organului competent se -a constata i timpul s"-8ririi infraciunii. Na infraciunile prelungite timpul s"-8ririi faptei se -a considera .iua ultimei aciuni din seria de aciuni identice pentru atingerea scopului pe care i la pus f"ptuitorul. >nei infraciuni din C!0 dup" construcia elementelor constituti-e0 pre-"d o2ligati-itatea sur-enirii urm"rilor. 3n aceste ca.uri fapta pre:udicia2il" se s"-8rete %ntr-un timp0 iar urm"rile sur-in %n alt timp. *rept e9emplu poate ser-i art.+257, H e9ecutarea necalitati-" a construciilor0 c8nd o2iecti-ul industrial ori casa de locuit s-au deteriorat ori distrus dup" mai muli ani0 i dac" e9ist" situaia prescripiei tragerii la r"spundere penal"0 a-8nd %n -edere forma -ino-aiei imprudena0 timpul s"-8ririi faptei se -a considera .iua %n care a sur-enit deteriorarea o2iecti-uiui ori a casei de locuit. Fimpul s"-8ririi faptei0 %n sensul pre-".ut de articolul comentat0 urmea." a fi delimitat de timpul s"-8ririi infraciunii ca circumstan" a elementului constituti- al infraciunii0 de e9emplu/ furtul0 :aful0 t8l4"ria s"-8rit" %n timpul unei calamit"iI infraciuni militare s"-8rite %n timp de r".2oi.35 Principiul activitii & este un principiu de 2a." al ap"r"rii legii penale %n timp0 ce d" e9presie i decurge din principiul legalit"ii0 ce corespunde ne-oilor de ap"rare social" ca i al ap"r"rii drepturilor i li2ert"ilor cet"enilor.

35 &.6ar2"neagr"0 J.6erli2a0 C. Eursc4i0 J. (ol2an0 F. !opo-)i0 E. >liano-sc4i0 <. >liano-sc4i0 N.>rsu B CO*>N !?N&N CO'?NF&F AI &*NOF&F C0 ?diial 2$$50 pag.1#-17. 74 7

!otri-it acestui principiu legea penal" se aplic" infraciunilor s"-%rite %n timpul c%t ea se afl" %n -igoare. Intrarea %n -igoare a unei legi penale0 de regul"0 coincide cu pu2licarea ei %n 'onitorul Oficial. &2rogarea dupa intinderea ei poate fi total H c%nd %ntreaga lege este scoas" din -igoare i parial0 c%nd doar o parte din lege este scoas" din -igoare. &2rogarea0 dupa caracterul ei poate fi / e'pres 4 i tacit. O a2rogare este e9pres" c%nd se pre-ede de legea de a2rogare. &2rogarea este tacit sau implicit c%nd aceasta se desprinde din economia legii0 ori a normelor ce pri-esc aceleai relaii sociale de ap"rare0 pre-".%nd aceleai fapte ca infraciuni0 cu aspecte deose2ite de legea anterioar" %n ce pri-ete condiiile de aplicare a unei instituii penale ori un nou regim de sancionare pentru minori. &plicarea legii penale acti-e nu ridic" pro2leme dac" infraciunea s-a s"-%rit i se :udec" %n timp ce este %n -igoare aceeai lege penal".
a)

!ro2leme speciale se pun %n ca.ul infraciunilor ce %ncep s" fie s"-%rite su2

incidena unei legi i se epui.ea." su2 incidena altei legi . ?ste ca.ul infraciunilor/ continuii0 de o2icei0 progresi-e. *octrina penal" i practica :udiciar" sunt unanime %n a aprecia c" legea aplica2il" infraciunilor a c"ror consumare se %ntinde pe durata a dou" sau mai multe legi este cea din momentul epui."rii infraciunii0 a producerii ultimului re.ultat. *eci legea penal" %n -igoare din momentul epui."rii infraciunii este legea ce -a fi aplicat". &ceeai concepie a unit"ii ilicitului penal este adoptat" i %n leg"tur" cu actele de participaie penal" +instigare0 complicitate, care -or fi :udecate dup" lege %n -igoare din momentul s"-%ririi faptei de c"tre autor.
b)

*eterminarea legii penale aplica2ile se -a pune i %n situaia %n care la reglementarea aceleiai relaii sociale -in %n concurs dou" legi +una general"

i una special",0 am2ele %n -igoare0 regula c" legea special" derog" de la legea general" -a re.ol-a pro2lema. C%nd %n -igoare sunt dou" norme care incriminea."
7 5$ 7

aceeai fapt" dar o norm" este %n partea special" a codului penal0 iar alta %ntr-o lege special" +lege nepenal" cu dispo.iiuni penale,. 3ntr-o astfel de situaie incriminarea din codul penal de-ine norma general" i regula de mai sus %i p"strea." -ala2ilitatea. Principiul retroactivitii H +art.(1$) efectul retroacti- al legii penale, Negea penal" care %nl"tur" caracterul infracional al faptei0 care uurea." pedeapsa ori0 %n alt mod0 ameliorea." situaia persoanei ce a comis infraciunea are efect retroacti-0 adic" se e9tinde asupra persoanelor care au s"-%rit faptele respecti-e p%n" la intrarea %n -igoare a acestei legi0 inclusi- asupra persoanelor care e9ecut" pedeapsa ori care au e9ecutat pedeapsa0 dar au antecedente penale. Negea penal" care %n"sprete pedeapsa sau %nr"ut"ete situaia persoanei -ino-ate de s"-%rirea unei infraciuni nu are efect retroacti-. Negea penal"0 %n general0 se aplic" infraciunilor s"-%rite %n perioada c8t aceasta se afl" %n -igoare. &rt.+1$, reglementea." situaiile c8nd noua lege penal" are efect retroacti-0 deci se e9tinde asupra persoanelor care au s"-8rit fapte pre:udicia2ile p8n" la intrarea ei %n -igoare. ?fectul retroacti- se poate manifesta la momentul c8nd persoana se afl" %n fa.a urm"ririi penale0 :udec"rii cau.ei0 e9ecut"rii pedepsei0 precum i dup" isp"irea acesteia. ;e consider" c" legea penal" %nl"tur" caracterul infracional al faptei atunci c8nd o anumit" fapt" la un moment dat s-a considerat ca infraciune i nu mai este meninut" %n acest rol %n legea penal" nou" ca urmare a e9cluderii ei0 a modific"rii coninutului dispo.iiei0 ori a semnelor constituti-e ale infraciunii. &stfel prin intrarea %n -igoare a actualului Cod penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 au fost de.incriminate un ir de infraciuni pre-".ute %n C!din 1 #1 +art. ##0#7l0 # 07$073q 55-570 10 501$110 1$50 1331.a.,. @etroacti-itatea legii penale mai fa-ora2ile %i e9tinde efectul asupra/
-

persoanelor care au s"-8rit infraciuni p8n" la intrarea ei %n -igoare i nu au persoanelor trase la r"spundere penal" i aflate %n fa.a urm"ririi penaleI
7 51 7

fost trase la r"spundere penal"I

-

persoanelor a c"ror cau." se afl" %n fa.a de :udecare %n prima instan80 %n persoanelor care e9ecut" pedeapsa conform sentinelor adoptate anteriorI persoanelor care au isp"it pedeapsa0 %ns" au antecedente penale nestinse. 3n perioada de trecere de la o lege penal" la alta0 care se afl" %n conflict0

instana de apel ori recursI

-

urmea." s" se aplice legea mai 2l8nd"0 mai fa-ora2il" infractorului0 indiferent care lege ar fi0 cea -ec4e sau cea nou". !otri-it alin. +2,0 %n ca.ul c8nd noua lege penal" sta2ilete pentru infraciunea pre-".ut" %n legea penal" care nu mai este %n -igoare0 o pedeaps" mai aspr" sau %nr"ut"ete %n alt mod situaia persoanei -ino-ate0 ea nu are efect retroacti-. ;e consider" c" legea penal" %n"sprete pedeapsa atunci c8nd s-a ma:orat ma9imul sanciunii pedepsei mai aspre0 c8nd %n sanciune s-au inclus pedepse complimentare0 c8nd din sanciune s-a e9clus o pedeaps" care era alternati-"0 menin8ndu-se ma9imul pedepsei mai aspre. Negea penal" %nr"ut"ete situaia persoanei -ino-ate atunci c8nd e9clude posi2ilitatea aplic"rii fa" de aceasta a altor instituii ori norme ale C!. Principiul neretroactivitii - legea penal" nu se aplic" faptelor care0 la data c%nd au fost s"-%rite0 nu erau pre-".ute ca infraciuni. !rincipiul neretroacti-it"ii legii penale conine regula c" legea penal" care incriminea."0 fapte ce anterior nu erau pre-".ute ca infraciuni +incriminatio e' novo nu se aplic" faptelor s"-%rite mai %nainte de intrarea ei %n -igoare. Negea penal" dispune numai pentru -iitor nu i pentru trecut0 c%nd este -or2a de incriminarea faptelor. !rincipiul neretroacti-it"ii pare ca un aspect al principiului fundamental al legalit"ii. 3n ade-"r0 se consacr" regula c" nimeni nu poate fi inut s" r"spund" penal de o fapt" care la data s"-%ririi ei nu era pre-a.ut" ca infraciune + nullum crimen sine lege praevia .
7 52 7

*ac" principiul legalit"ii formulat %n art.+3, a C! ar fi cuprins i aceast" regul"0 a inter.icerii retroacti-it"ii legii penale noi0 care incriminea."0 el ar fi fost complet formulat0 atunci principiul neretroacti-it"ii0 ar fi fost de prisos. 3ntrucat principiul legalit"ii nu cuprinde i o astfel de pre-edere0 de neretroacti-itatea legii care incriminea."0 sunt necesare i constituie o completare a principiului legalit"ii0 o garanie a li2ert"ii indi-i.ilor. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile infraciunilor nedefinitiv #udecate - se are %n -edere ipote.a %n care de la s"-%rirea infraciunii p%n" la :udecarea definiti-" a cau.ei inter-in una sau mai multe legi penale succesi-e0 c%nd se -a alege dintre acestea0 legea mai fa-ora2il" infractorului. In determinarea legii penale mai fa-ora2ile infractorului0 doctrina penal" s-a oprit asupra a trei criterii/
-

al condiiilor de incriminareI al condiiilor de tragere la r"spundere penal"I al sanciunilor penale +pedepsei,. Criteriile de determinare a legii penale mai fa-ora2ile tre2uie s" conduc" la

aflarea acelei legi ce -a permite0 %n ca.ul concret la o soluie mai 2l%nd" pentru infractor %n ca.ul concret i nu o apreciere general" a legii penale mai fa-ora2ile0 care desprins" de fapta concret"0 poate conduce la aplicarea acestui principiu. !entru determinarea legii penale mai fa-ora2ile tre2uie comparate legile penale succesi-e %n raport cu normele i instituiile care influenea." r"spunderea penal" %n cau.a concret" dedus" :udec"ii. !rin compararea legilor i determinarea celei mai fa-ora2ile infractorului0 nu tre2uie s" se a:ung" la com2inarea dispo.iiilor mai fa-ora2ile din legile successi-e la o aa numit" le' tertia. Negea mai fa-ora2il"0 %n %ntregul ei0 tre2uie aleas" pentru a fi aplicat" infractorului0 dintre legile penale succesi-e. Dolosirea criteriilor de determinare a legii penale mai fa-ora2ile tre2uie s" conduc" la g"sirea acelei legi care ofer" soluia cea mai fa-ora2il" pentru infractor dar nu pentru c" fapta nu este infraciune0 ci pentru c" nu sunt reali.ate condiiile0 %n ca.ul concret de incriminare ori de tragere la r"spundere penal" a f"ptuitorului.
7 53 7

Criteriul cel mai des folosit de determinare a legii penale mai fa-ora2ile este cel al pedepselor principale.
a)

3ntre legile care pre-"d fapta ca infraciune0 dac" pedepsele sunt de natur"

diferit" -a fi mai fa-ora2il" legea care pre-ede pedeapsa %nc4isorii. *ac" %ntr-o lege pedeapsa este %nc4isoarea0 iar %n alta lege0 pedeapsa pre-".ut" este amenda0 atunci0 de regul"0 legea care pre-ede pedeapsa amen.ii este mai 2l%nd". ?9cepia ar fi %n ca.ul %n care0 %n cau."0 s-au constatat circumstane atenuante0 iar legea care pre-ede pedeapsa %nc4isorii permite0 pe 2a.a circumstanelor atenuante0 aplicarea unei amen.i %ntr-un cuantum mai mic dec%t cel la care s-ar a:unge c%nd s-ar aplica legea ce pre-ede pedeapsa amen.ii.
b)

C%nd %ntre legile succesi-e pedepsele sunt de aceeai natur"0 dar cu limitele

speciale diferite -a fi mai fa-ora2il"0 %ntr-un ca. c%nd minimul este acelai0 dar ma9imul diferit0 legea care pre-ede un ma9im mai redus0 iar dac" ma9imul special al pedepsei este acelai0 dar minimul diferit -a fi mai fa-ora2il" legea care pre-ede un minim mai sca.ut. 3n ca. de pedepse asimetrice0 legea penal" mai fa-ora2il" -a fi determinat" %n concret de :udec"tor i %n funcie de %mpre:ur"rile care atenuea." ori agra-ea." pedeapsa0 astfel c" dac" %n cau." sunt circumstane de agra-are H :udec"torul tre2uie sa aplice o pedeaps" c"tre ma9imul special i atunci este mai fa-ora2il" legea care pre-ede o pedeaps" cu un ma9im special mai redus0 iar dac" fapta s-a s"-%rit %n circumstanele de atenuare0 :udec"torul tre2uie s" aplice o pedeaps" spre minimul special0 ori su2 acest minim iar legea mai fa-ora2il" este cea care are un minim special de pedeapsa mai redus". Negea penal" mai fa-ora2il" nu se sta2ilete %n funcie de pedepsele complimentare H aceasta din urm" aplic%ndu-se conform principiului legii mai conforme cu interesele apararii sociale. &cest principiu pre-ede dac" legea -ec4e este mai fa-ora2il" i ea pre-ede0 pentru infraciunea s"-%rit"0 pedepse complimentare0 aplicarea acestora se face %n coninutul i limitele pre-".ute %n legea nou"0 iar dac" legea nou" nu mai pre-ede aceste pedepse0 ele nu se mai aplic".
7 54 7

Principiul aplicrii legii penale mai favorabile infraciunilor definitiv #udecate36 - dac"0 dup" r"m%nerea definiti-" a 4ot"r%rii de condamnare i p%n" la e9ecutarea complet" a pedepsei pri-ati-e de li2ertate0 a muncii neremunerate %n folosul comunit"ii sau a amen.ii0 a inter-enit o lege care pre-ede unul din aceste tipuri de pedeaps"0 dar cu un ma9im mai mic0 sanciunea aplicat" se reduce la acest ma9im dac" dep"ete ma9imul pre-".ut de legea nou" pentru infraciunea s"-%rit". *ac"0 dup" r"m%nerea definiti-" a 4ot"r%rii de condamnare la deteniune pe -ia" i p%n" la e9ecutarea ei0 a inter-enit o lege care pre-ede pentru aceeai fapt" numai pedeapsa %nc4isorii0 pedeapsa deteniunii pe -ia" se %nlocuiete cu ma9imul pedepsei %nc4isorii0 pre-".ut" de legea nou" pentru acea infraciune. *ac" legea nou" pre-ede %n locul pedepsei %nc4isorii numai pedeapsa muncii neremunerate %n folosul comunit"ii sau a amen.ii0 pedeapsa aplicat" se %nlocuiete cu munca neremunerat" %n folosul comunit"ii0 dac" nu s%nt interdicii pentru aplicarea acesteia0 f"r" a se putea dep"i ma9imul pre-".ut de legea nou". *ac" legea nou" pre-ede %n locul pedepsei %nc4isorii numai pedeapsa amen.ii0 pedeapsa aplicat" se %nlocuiete cu amend"0 f"r" a se dep"i ma9imul pre-".ut %n legea nou". rin%ndu-se seama de partea e9ecutat" din pedeapsa %nc4isorii0 e9ecutarea pedepsei muncii neremunerate %n folosul comunit"ii sau0 dup" ca.0 a amen.ii poate fi %nl"turat" %n %ntregime sau %n parte. !edepsele complementare0 m"surile de siguran" nepre-".ute %n legea nou" nu se mai e9ecut"0 iar cele care au corespondent %n legea nou" mai fa-ora2il" se e9ecut" %n coninutul i limitele pre-".ute de aceast" lege. *ac" o dispo.iie din legea nou" se refer" la pedepse definiti- aplicate0 se ine seama0 %n ca.ul pedepselor e9ecutate p%n" la data intr"rii %n -igoare a acesteia0 de pedeapsa redus" sau %nlocuit" potri-it dispo.iiilor alin.+l,H+4,. *ac" fapta pentru care persoana e9ecut" pedeapsa nu se mai consider" infraciune %n conformitate cu pre-ederile legii noi0 ci constituie o contra-enie0 sanciunea

36 Codul penal al @epu2licii 'oldo-a Nr. 55-<J din 15.$4.2$$20 art.+1$1,. 7 55 7

contra-enional" nu se mai aplic"0 indiferent de categoria i m"rimea sanciunii pre-".ute. Principiul aplicrii legii penale temporare - ultraacti-itatea este recunoscut" numai legilor penale temporare. Negea penal" temporar" se aplic" infraciunilor s"-%rite %n timpul c%t era %n -igoare c4iar dac" faptele nu au fost urm"rite sau :udecate %n acel inter-al de timp. Necesitate de aplicare social" care determin" adoptarea legii penale temporare :ustific" aplicarea acesteia i ultraacti-0 dup" ieirea acesteia din -igoare0 dar numai faptelor s"-%rite c%t timp era %n -igoare 0 %nl"tur%nd posi2ilitatea pentru f"ptuitorii care s"-%resc infraciuni aproape de ieirea din -igoare a legii penale temporare0 pentru a r"m%ne nesancionai0 ori de a fi sancionai potri-it legii penale mai fa-ora2ile. *!, Modificrile propuse de Comitetul /elsin0i pentru Drepturile "mului (C/D"M) i argumentarea lor Articolul #. Principiul individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale +1, Na aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul pre:udicia2il al infraciunii s"-%rite0 de persoana celui -ino-at i de circumstanele cau.ei care atenuea." ori agra-ea." r"spunderea penal". +2, Nimeni nu poate fi supus de dou" ori urm"ririi penale i pedepsei penale pentru una i aceeai fapt". ;e propune ca termenul Bpedeaps"C s" fie e9clus din tot C! al @'0 i s" fie p"strat" doar sintagma Br"spundere penal"C0 care tre2uie s" fie t"lm"cit" ca o2ligaie de a restitui sau compensa parial sau integral pre:udiciul pro-ocat i i.olarea f"ptuitorului cu scopul de reeducare i reintegrare0 c8t i a altor sanciuni cu scop de pre-enire a infraciunii. Articolul $. Aciunea legii penale n timp Caracterul infracional al faptei i pedeapsa pentru aceasta se sta2ilesc de legea penal" %n -igoare la momentul s"-8ririi faptei. .e va modifica articolul dat dup cum urmeaz)
7 5# 7

5!n raport cu #ustiiabilii se aplic legea penal n vigoare la momentul sv3ririi faptei. &ceast" formulare d" posi2ilitatea de a e-ita termenul Bpedeaps"C i din nou d" posi2ilitatea de a t"lm"ci articolul %n raport cu am2ele p"ri0 ceea ce -a asigura o mai 2un" aplicare a principiului egalit"ii armelor +a-ocat-procuror,. Articolul %%. Aplicarea legii penale n spaiu +4, ;u2 incidena legii penale nu cad infraciunile s"-%rite de repre.entanii diplomatici ai statelor str"ine sau de alte persoane care0 %n conformitate cu tratatele internaionale0 nu s%nt supuse :urisdiciei penale a @epu2licii 'oldo-a. +lineatul (6 se propune de omis sau de reformulat. ? -or2a de Con-enia cu pri-ire la relaiile diplomatice din 1 #10 la care @epu2lica 'oldo-a este parte0 dar sunt i infraciuni s"-8rite de incidenii acestui articol0 %n urma c"ror anumite persoane r"m8n pre:udiciate. ?ste de:a o iniiati-" %n lume0 care pledea." pentru denunarea con-eniei respecti-e. Fot acetia aduc pre:udiciu statului i societ"ii %n %ntregime0 f"c8nd spiona:0 a88nd spiritele sau comand8nd anumite infraciuni. !oate ar fi ca.ul de reformulat articolul aa %nc8t s" recupere.e pre:udiciul fie persoana0 fie statul al c"rui diplomat este.

7 57 7

2nc3eiere: 3n cadrul acestei te.e de licen" sunt tratate pro2lemele ce in de principiile dreptului penal. ;tudiul este reali.at pe 2a.a normelor legale %n -igoare0 cu unele referiri i la legislaia penal" anterioar"0 precum i la legislaia penal" a altor state. >nitatea logic" i terminologic" a principiilor dreptului implic" respectarea uniform" %n ansam2lul legislaiei a sintagmelor Kprincipii generale ale dreptuluiC0 Kprincipiile dreptului procesual-penalC0 Kprincipiile dreptului procesual-ci-ilC0 Kprincipiile dreptului penalC0 Kprincipiile dreptului ci-ilC. !rincipiile dreptului0 indiferent de po.iia lor ierar4ic"0 nu sunt norme :uridice0 ci idei aparin"toare contiinei :uridice sociale0 %n special contiinei legiuitorului. !rincipiile dreptului s%nt materiali.ate %n drept0 su2stana lor este e9primat" %n normele :uridice. Normele :uridice s%nt %ntemeiate de principiile dreptului. Fotodat"0 principiile dreptului s%nt e9primate0 de.-oltate de normele :uridice. Diciunilor
7 55 7

:uridice0 2un"oar"0 le re-ine rolul de conser-are a unor principii de drept. !rincipiile dreptului numite i enunate de legiuitor %n normele :uridice s%nt calificate de doctrin" ca norme-principii. 3n cadrul normelor-principii se impune e-idenierea i transpunerea %n fapt a caracterului preponderant reglementator al principilor %n ca.ul coli.iilor normelor :uridice. Credem c" este :ustificat" denumirea Kprincipii-normeC0 dat fiind faptul %nt%iet"ii principiilor fa" de norme. !rocesul cunoaterii i dep"irea ignoranei sunt procese incomensura2ile0 lucru tiut. ;tudiul pe care l-am %ntreprins0 %ns"0 %i are lungimea determinat" de anumite rigori de fond i de form". Dinalul pretinde a %ncununa opera0 noi0 %ns" nu pretindem s" fi consumat su2iectul a2ordat i de a fi e94austi-i %n demersul efectuat. Ceea ce pretindem este ci.elarea domeniului principiilor dreptului penal i ordonarea conceptual"0 relaional" i funcional" a principiilor. !rincipiile penale c"l"u.esc at8t acti-itatea de creare c8t i cea de aplicare a dreptului0 a-8nd importan" teoretic" i practic". ;u2 aspect teoretic0 principiile sunt importante pentru c" e9prim" relaiile directe dintre concepiile politice i :uridice0 precum i unitatea %ntre suprastructura politic" i :uridic". *in punct de -edere al utilit"ii practice a studiului acestor principii se consider" c" dreptul nu poate fi conceput %n afara lor pentru c" ele orientea." acti-itatea legiuitorului +deci au un rol constructi-,0 %nc" din momentul conceperii normei :uridice care tre2uie s" asigure promo-area unei conduite. *e asemenea0 c8nd apar anumite ne%nelegeri cu pri-ire la normele :uridice0 organele de aplicare -or tre2ui s" interprete.e astfel legea %nc8t s" corespund" cel mai 2ine principiilor penale0 l"murindu-se astfel e9act coninutul normelor :uridice. Importana practic" a principiilor dreptului este dat" i de situaiile %n care :udec"torul soluionea." anumite cau.e care nu au o norm" :uridic" care s" le reglemente.e0 apel8nd la principiile care c"l"u.esc dreptul. *eci0 principiile neincluse %n te9tul legii0 de-in aplica2ile prin recunoaterea lor %n practica :udiciar". &stfel0 c8nd legea tace0 :udec"torul soluionea." ca.ul apel8nd la principiile generale de drept ca m"suri ale %ntregului sistem :uridic +el neput8nd
75 7

refu.a soluionarea ca.ului in-oc8nd a2sena unei norme de drept0 pentru c" poate fi acu.at de denegare de dreptate,. !ractica :udiciar" aduce o contri2uie permanent" la promo-area i de.-oltarea principiilor dreptului i a principiilor specifice fiec"rei ramuri de drept0 prin soluiile %n diferite ca.uri concrete. Impactul principiilor dreptului a fost studiat de diferii c"rturari i filo.ofi. Go4n Noc)e0 considera c" Kprincipiile au o influen" at8t de mare asupra opiniilor noastre %nc8t prin ele :udec"m ade-"rul i c8nt"rim posi2ilitateaC0 iar Gean Car2onnier a su2liniat influena principiilor dreptului asupra comportamentelor indi-iduale i collecti-e. &n urma abordrilor realizate susinem c principiile dreptului penal reprezint orientri de baz ce cluzesc att elaborarea, ct i realizarea normelor penale, ce se regsesc n cadrul instituiilor dreptului penal: infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa penal. @eferitor la e-oluia principiilor penale putem spune c" s-au aflat %n str8ns" leg"tur" cu condiiile sociale i economice de de.-oltate a societ"ii umane. 3n urma anali."rii efectuate propunem ca de lege ferend legiuitorul s" introduc" urm"toarele / Principiul legalitii: ' .e va aduga un alineat nou) (/ $a aplicarea sanciunilor, se va urmri scopul de compensare a pre#udiciului provocat i de garantare a nerespectrii infraciunilor. $uarea, de e'emplu, sub arest va fi aplicat doar c3nd alte msuri mai umane nu garanteaz atingerea scopului declarat n CP al R2. Principiul democratismului:' .e va modifica denumirea articolului dat dup cum urmeaz) +rticolul 0. Principiul non%discriminrii (1 CP al R2 se aplic at3t pentru prote#area victimelor, c3t i pentru sancionarea persoanelor care au sv3rit infraciuni fr deosebire de se', ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social, funcie ocupat, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie.
7 #$ 7

Principiul individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale:' .e propune ca termenul 5pedeaps s fie e'clus din tot CP al R2, i s fie pstrat doar sintagma 5rspundere penal, care trebuie s fie tlmcit ca obligaie de a restitui sau compensa parial sau integral pre#udiciul provocat i izolarea fptuitorului cu scopul de reeducare i reintegrare, c3t i a altor sanciuni cu scop de prevenire a infraciunii. Aciunea legii penale n timp:' .e va modifica articolul dat dup cum urmeaz) 5!n raport cu #ustiiabilii se aplic legea penal n vigoare la momentul sv3ririi faptei. +ceast formulare d posibilitatea de a evita termenul 5pedeaps i din nou d posibilitatea de a tlmci articolul n raport cu ambele pri, ceea ce va asigura o mai bun aplicare a principiului egalitii armelor (avocat%procuror . Aplicarea legii penale n spaiu:' +lineatul (6 se propune de omis sau de reformulat. 7 vorba de Convenia cu privire la relaiile diplomatice din 1891, la care Republica 2oldova este parte, dar sunt i infraciuni sv3rite de incidenii acestui articol, n urma cror anumite persoane rm3n pre#udiciate. 7ste de#a o iniiativ n lume, care pledeaz pentru denunarea conveniei respective. &ot acetia aduc pre#udiciu statului i societii n ntregime, fc3nd spiona#, a33nd spiritele sau comand3nd anumite infraciuni.

7 #1 7

4i'liografie: Acte normative:

1.

*eclaraia >ni-ersal" a *repturilor Omului din 1$.12.1 450 aderat la *eclaraie prin (ot"r8rea !arlamentului @.'oldo-a nr.217-<II din 25.$7.1 $. 4 nn 'onitorul Oficial al @. !actul internaional cu pri-ire la drepturile politice i ci-ile din 1 ## Constituia @epu2licii 'oldo-a din 2 iulie 1 'oldo-a nr.1 din 12.$5.1 4.

2. 3.

4.

Codul penal al @epu2licii 'oldo-a nr. 55-<J din 15.$4.2$$2 nn 'onitorul Oficial al @.'oldo-a nr.125-12 n1$12 din 13.$ .2$$2. (anuale, tratate i monografii: I.'acari B*reptul !enal al @epu2licii 'oldo-aC0 parte general"0 Centru ?ditorial al >;'0 C4iin"u 2$$ . &.6orodac 00 *reptul penal K0 partea generala0 su2 red.lui0 C4iin"u 1
7 #2 7

1.

2.

4.

3.

&.6orodac0 *rept penal0 Calificarea infraciunilor0 ?d. BAtiinaC0 C4iin"u0 1 #. ;.6otnaru0 &.Aa-ga0 J.Erosu0 '.Erama B *rept penal C0 partea general" -ol.I0 C4artier 2$$5. EIO@EIO *?N J?CC(IO. $ecii de filosofie #uridic. 6ucureti/ ?ditura ?uropa no-a0 1 3. . #. JRNNI'R@?;C>0 &. &ratat de enciclopedia dreptului. 6ucureti/ ?ditura Numina le90 1 !O!&0 N. &eoria general a dreptului. 6ucureti/ ?ditura &ctami0 1 dreptului. 6ucureti/ ?ditura &ll 6ec)0 1 7.

4.

5.

6.

7. 8.

'I(&I0 E(.I 'OFIC&0 @. (undamentele dreptului) teoria i filosofia C. JOIC>0 &eoria general a dreptului. ?d. a 2-a. 6ucureti/ &ll 6ec)0 2$$$. B Feoria general" a dreptului i statuluiC0 C4iin"u 1 .

9.

10. 6.Negru 11. UVWXYZ

[. \]^_Z`abWZYcde W cYfW_bWcdWg`cVY` ]^_ZY. - h`iWij^_a/ )diii periodice i teze de doctorat:

Wka_d`becdZY h`iWj^_acVYjY li-d_0 1 5$. ;u2 %ndrumarea !rof. >ni-. *r. *.(.C. ;ofia !opescu.+ *octorand / &le9andru Dlorin '"gureanu,0 Fe.a de doctorat cu tema BPrincipiile generale ale dreptuluiC a fost ela2orat" %n cadrul Institutului de Cercet"ri Guridice B&cad. &ndrei @"dulescuC0 al &cademiei @om8ne.
2.

1.

&.6ar2"neagr"0 J.6erli2a0 C. Eursc4i0 J. (ol2an0 F. !opo-)i0 E. >liano-sc4i0 <. >liano-sc4i0 N.>rsu B CO*>N !?N&N CO'?NF&F AI &*NOF&F C0 ?diial 2$$5. Curtea Constituional". Culegere de 4ot"r8ri i deci.ii0 1 &@F0 C4iin"u 1 . *icionare: 50 E&@>*&-

3.

1. 2.

*icionar de drept pu2lic0 ?d. Atiinific" i ?nciclopedic"0 6ucureti0 1 52. N.GIF&@>N "icionar de ma'ime i e'presii #uridice latine +latin-romanrus,0 C4iin"u/ ?ditura 'u.eum0 2$$1.
7 #3 7

Surse +nternet: 1. 4ttp/nnPPP.referat.ronreferaten!rincipiilesfundamentalesalesdreptuluispenal se5$ 2.4tml 2. 4ttp/nnPPP.preferatele.comndocsndreptn3nprincipiile-dreptulu4.p4p 3. 4ttp/nnec.europa.eunromaniannePsn2$$ 11smasurisro.4tm 4. 4ttp/nnPPP.scri2d.comndocn511425#3n112n!rincipiile-dreptului-interna tC5t&3ional-penal 5. 4ttp/nnPPP.rtsa.ronfilesnF@&;-27-2$1$-5Dodor.pdf 6. 4ttp/nnle9.:ustice.mdninde9.p4pL actionu-iePv-iePudocvlangu1vidu3312#5 7. 4ttp/nninppa-2raso-.rondoPnloadndreptspenal.pdf

7 #4 7