Capitolul 16 FLUCTUAIILE ECONOMICE.

CUPRINS

16.1. Ciclicitatea - trstur a evoluiei activitii economice 16.2. Diversitatea ciclurilor economice 16.3. Cauzele evoluiei ciclice pe termen mediu 16.4. Politici anticiclice (conjuncturale)

BIBLIOGRAFIE SELECTIV NTREBRI DE AUTOEVALUARE

CONCEPTE Fluctuaii economice Fluctuaii ciclice Fluctuaii sezoniere Ciclicitatea activitii economice Ciclul economic scurt Ciclul economic lung (Kondratiev) Ciclul Juglar Expansiune economic Criza ciclic Recesiune Depresiune Criza structurala Politici anticiclice Politici anticiclice bazate pe ofert Stabilizatori automai ai cererii agregate Politici anticiclice bazate pe cerere

16.1. CICLICITATEA - TRSTUR A EVOLUIEI ACTIVITII ECONOMICE

Delimitri conceptuale

Evoluia principalelor laturi ale activitii economice dintr-o ntreprindere, ramura i economie naional (venitul naional, producia, desfacerile, investiiile, consumul, ocuparea forei de munca etc.) permite constatarea c n timp, activitatea economica nu are o evoluie uniforma, liniara, ci este fluctuanta. Se pot delimita fluctuaii: sezoniere, accidentale (ntmpltoare) i ciclice. Fluctuaiile sezoniere se deruleaz, de regul, pe parcursul unui an, ca urmare a influenei unor factori naturali sau sociali i sunt n general explicabile i previzibile. Ciclul economic sezonier se explic prin influena factorilor naturali, psihologici i prin preferinele consumatorilor, care au evoluii specifice pe parcursul unui an, reproducndu-se cu o anumita regularitate de la un an la altul. Pentru unele activiti, fluctuaiile sezoniere i ciclurile lor au la baz evoluia fluctuant, ciclic a ofertei; pentru altele, ele in n special de fluctuaia i ciclicitatea cererii, a factorilor (condiiilor) ce o determin. Fluctuaiile ntmpltoare, accidentale, sunt determinate de factori aleatori sau evenimente neateptate: cataclisme naturale, evenimente sociale i politice deosebite, decizii neateptate ale unor ageni economici, o anumit stare de spirit a populaiei. Fluctuaiile ciclice sunt determinate de factori ce in de funcionarea activitii economice, de interdependenele dintre prile sale. Sunt fluctuaii agregate i se reproduc cu o anumita regularitate (dei nu pot fi ncadrate n termene riguroase). Ele s-au manifestat pregnant de la nceputul secolului al XIX-lea marcnd faptul c activitatea economic trece prin anumite faze, fiecare cu trsturi distincte i care se deruleaz aproximativ n aceeai succesiune. Teoria economic a desprins concluzia c ciclicitatea reprezint forma normala de evoluie a activitii economice.

Delimitri conceptuale

16.2. DIVERSITATEA CICLURILOR ECONOMICE Pe baza datelor statistice acumulate pentru diferite economii, au fost identificate mai multe tipuri de cicluri economice care se suprapun si se ntreptrund.

Tipuri de cicluri economice

ciclurile lungi "seculare" sau Kondratiev, de la numele economistului rus care le-a studiat primul; ciclurile propriu-zise, numite decenale sau cicluri Juglar cu o durata care variaz de la 4-5 ani la 10-12 ani; ciclurile scurte, cu o durata de la 6 luni la 3 ani, din rndul crora se detaeaz ciclul inflaionist i cel al variaiei stocurilor. Perioada de la nceputul unei contracii agregate a activitii economice si pn la declanarea celei urmtoare se numete ciclu economic.

Ciclul scurt (Kitchin, minor)

Reprezint o micare ciclic pe parcursul a circa 40 luni care afecteaz ansamblul ramurilor unei economii. Ciclul scurt se ncadreaz n interiorul ciclului mediu (Juglar), ntre doua crize sau manifestri de criza i contribuie la modificarea amplitudinii expansiunii si contraciei caracteristice ciclului Juglar. Are dou faze: expansiunea i contracia (ncetinirea). Ciclul scurt este determinat de mecanismul formrii stocurilor i de specificul pieei i formrii ofertei produselor agricole n special zootehnice.
Nivelul critic al stocurilor

Creterea stocurilor Creterea produciei

40 luni

Destocare ncetinirea produciei

Figura 16.1. Fazele ciclului scurt (Kitchin)

n faza de expansiune, dominata de optimismul agenilor economici, odat cu creterea produciei, nensoit de creterea corespunztoare a cererii efective, ncep s se acumuleze stocuri (uneori chiar cu obiective speculative). Cnd stocurile ating nivelul considerat periculos, ncepe operaiunea de destocare, n care vnzrile i consumul se efectueaz ntr-o mare msur pe seama stocurilor existente, ceea ce reduce producia curent (sau i ncetinete ritmul).

Ciclul lung (secular, Kondratiev)

Sintetizeaz evoluia pe termen lung a activitii economice (40-60 deani) i are doua faze: A-ascendent i B-descendent, fiecare cu o durat de 20-30 de ani. n evoluia economiei mondiale de-a lungul ultimelor dou secole au fost puse n eviden 4 cicluri Kondratiev (lungi).
1973-1974 B 1929 B A A 2005

1873 A 1814-1816 B A 1789-1793

B 1896

1948

1848-1850

Figura 16.2 Evoluia economic n ultimele dou secole din perspectiva ciclului Kondratiev

Faza ascendenta A, se caracterizeaz prin preponderena anilor de prosperitate economic i ritmuri relativ nalte de cretere a venitul naional, investiiilor, produciei, desfacerilor, inclusiv ridicarea susinut a nivelului de trai. n faza descendent are loc ncetinirea ritmurilor de cretere a produciei, investiiilor, a veniturilor, iar gradul de ocupare se nrutete etc.; anii de recesiune economic sunt mai numeroi, iar persistena unor fenomene negative n economie (inflaie, omaj etc) se accentueaz.

innd seama de opiniile unor specialiti n domeniu, pentru perioada ultimelor dou secole, undele ciclului lung s-ar putea prezenta dup cum urmeaz (tabelul nr. 16.1.):
Tabel nr.16.1.

Evoluia ciclurilor lungi Perioada ciclului lung 1790 - 1848 (1850) 1848 (1850) - 1896 1896 - 1948 1949 - 2005 Caseta 16.2 Fazele ciclului lung Succesiunea celor doua faze ale ciclului lung i repetarea lor la intervale de 40-60 de ani este explicat n mod diferit de ctre diferii specialiti. Unii explic ciclul lung i fazele sale prin ciclicitatea noutile i perfecionri tehnice profunde, sau prin atragerea n exploatare a unor noi resurse, n special de materii prime i energetice. Dup ali specialiti, ciclul lung i fazele sale sunt legate de pregtirea i ducerea rzboaielor; perioadele de pregtire a rzboaielor le-ar corespunde creterii economice i investiii reale susinute mai ales pentru narmare; fazele descendente decurg din restructurrile dificile i micorarea cheltuielilor militare ce au loc n perioadele postbelice. Sunt i cercettori care au ncercat s explice ciclul lung prin evoluia produciei i a stocului de aur sau a produciei agricole. Asemenea puncte de vedere au avut o anumita rezonan , mai ales n perioadele cnd n circulaie se aflau banii de aur (sau convertibili n aur), iar gricultura era ramura principal n majoritatea economiilor naionale i rolul pieei mondiale a produselor agricole era redus, n special ca urmare a limitelor impuse de mijloacelor de transport. In prezent capata tot mai larga recunoastere teza dupa care cauza principala a ciclului secular o formeaza evolutia ciclica a cercetarii stiintifice si inovarii tehnologice, in legatura organica cu ciclul schimbarilor structurale din economie. Din care Faza ascendenta 1790 - 1814 (1816) 1848 (1850) 1873 1896 1929 1949 - 1973 Faza descendenta 1814 (1816) 1848 (1850) 1873 1896 1929 1948 1974 2005

Ciclicitatea cercetrii tiinifice i a progresului tehnic baza ciclului lung

n faza ascendent a ciclului lung, inovaiile, se generalizeaz in economie prin intermediul unui proces investiional susinut, conferind o dinamica nalt a produciei, venitului naional si eficienei economice. Este evident tendina durabil de mbuntire a gradului de folosire a factorilor de producie disponibili. Dup o anumit perioad, apar semne de epuizare a potenialului de eficient a modului tehnic de producie existent, concretizate in dificulti si

disfuncionaliti in economie, ceea ce marcheaz nceputul fazei descendente a ciclului lung. In faa dificultilor economice se intensific cercetarea tiinific si inovarea tehnologic, genernd un puternic avnt inovaional. Datele statistice disponibile par s ateste c vrfurile descoperirilor tiinifice si inovaiilor tehnologice s-au plasat in fazele descendente ale ciclurilor lungi. In aceste intervale, sunt concentrate majoritatea descoperirilor fundamentale pe baza crora sau declanat invenii si inovaii ample i care prin mecanismul investiiilor scot economia din faza de stagnare i i imprim un curs ascendent pe o perioada lung de timp. Fiecrui ciclu Kondratiev ii corespunde o mare familie de inovaii: pentru primul ciclu Kondratiev inovaiile din industria textil i metalurgie; inovaiile din domeniul cilor ferate si sidelurgiei au stat la baza celui de-al doilea ciclu Kondratiev. La baza celui de-al treilea ciclu Kondatiev s-au aflat inovaiile profunde aplicabile in industria automobilului, electricitate si chimie. Inovaiile din electronic robotic, telematic biotehnologie, stau la baza actualului ciclu Kondratiev. Prin speranele de profit pe care le genereaz aceste inovaii sunt stimulate investitiile, punerea in funciune a unor noi structuri de producie, de calificare profesional, de management etc., concomitent cu devalorizarea celor vechi dup un scenariu implacabil de "distrugere creatoare".

Criza structural

Perioada de tranziie de la vechiul mod tehnic de producie la cel nou este marcat printr-o criz structural, a crei durat se prelungete pe parcursul fazei descendente. Caracteristic crizei structurale este,pe lng durata sa, i faptul c reprezint cadrul unor modificrii fundamentale in tehniciile si tehnologiile de fabricaie, in locul omului in activitile economice, in special de producie .Are loc "sancionarea" prin declin a unor subramuri si produse legate de vechiul mod tehnic de producie si propulsarea unor subramuri de viitor.

Caseta 16.3 Ciclul economic decenal In tratarea ciclului economic decenal, dei se recunoate, in principiu existena acelorai faze, diferiii autori folosesc termeni diferii. Uneori autorii vorbesc de criza, depresiune, si respectiv, nviorare si avnt; P.Samuelson folosete termenii: restrngere (contracie), nviorare, expansiune i apogeu. Dup Grand Larousse Encyclopedique, fazele ciclului economic sunt: criza propriu-zisa, depresiunea, palierul de refacere incompleta, expansiunea; Francesco Forte subliniaz c ciclul economic tipic const in 4 faze: o faz ascendent n care cresc susinut producia, gradul de folosire a forei de munc, volumul afacerilor, preurile si speculaiile; faza de maxim absolut sau relativ, o perioad de scdere (absolut sau relativ); un punct de minim de la care ncepe refacerea. Franco Poma consider c cele patru faze ale ciclului decenal sunt: expansiunea, punctul de cotitur superior (criza), depresiunea si punctul de cotitura inferior (de reluare, ncepere a refacerii, respectiv, a expansiunii).

Ciclul decenal (Juglar) si fazele sale. Cercetarea economica, privind evoluiile ciclice in economiile cu piaa concurenial este concentrat in primul rnd, asupra ciclului decenal, numit si ciclul mediu sau Juglar cruia ii este dedicat o bogat literatur, coninnd o mare varietate de puncte de vedere. PNB E B A C 0 A B C D E F G H Timp Figura 16.3 Fazele ciclului decenal D F H G

Mecanismul ciclului Juglar

In cadru unui ciclu decenal, se remarc mai nti faza de expansiune (perioada de timp A-B, D-E i G-H in figura 3), in care conjunctura economic este favorabil. In ansamblu, afacerile sunt prospere, cererea pentru bunuri de consum este dinamic, cu perspectiv de consolidare, optimismul domin starea de spirit a agenilor economici. In aceasta faza, in care optimismul agenilor economici este robust, are loc stimularea artificial A cererii; bancile acord credite cu o oarecare uurin gradul de indebitare a intreprinderilor cu scop lucrativ depind limitele prudenei, iar creditul de consum se extinde. Cererea agregat in cretere este stimulat artificial si prin cretere lent, dar de durat a preurilor: mai nti a celor cu ridicata, iar apoi si a celor cu amnuntul. n faa evidenei fenomenelor inflaioniste, prin politicile economice i aciunile altor ageni economici se adopta msuri pentru frnarea cererii globale, ceea ce determin o frnare a investiiilor; ea se accentueaz atunci cnd ntreprinztorii constat c in unele domenii a fost creat un aparat productiv a crui capacitate depete cererea solvabil, ceea ce face ca rata efectiv a profitului la noile investiii s fie mai mic dect cea anticipat (marginal). O prim reacie o reprezint o anumit ncetinire a rennoirii si modernizrii capacitilor de producie. Pe acest fond are loc intrarea intr-o nou faz, cea de cotitur superioar, cu manifestri de criz ciclic. Preludiul acestei faze const n faptul c n economie apar, iar in unele domenii se consolideaz fenomene care determin o inversare a conjuncturii. Frnarea investiiilor i manifestri de criz ciclic: tendina de reducere a ratei profitului mrirea stocurilor generate de o serie de mprejurri

Frnarea investiiilor i manifestri de criz ciclic

 sentiment de nencredere ntre operatorii bursei bncile tind s restrng creditul, mresc rata dobnzii, fapt ce frneaz sau reduce investiiile, amplificnd sentimentul de incertitudine la numeroi agenii economici.

Ciclurile economice reale

Ciclurile economice reale nu reprezint o evoluie simpl i liniar, aa cum au fost descrise mai sus, n form schematizat. Nu sunt excluse unele dereglri sau scderi pariale de producie in faza de expansiune, nsoite de recuperri rapide; si invers, unele creteri de producie in faza de recesiune. Este un fapt istoric c nici un ciclu economic nu s-a asemnat cu altul, pentru c diferite sunt cauzele i intensitatea cu care acioneaz.

Caseta 16.4. Crize clasice- crize moderne Dup 1973, cnd n rile dezvoltate economic s-a manifestat cea mai puternic recesiune ciclic postbelic, se utilizeaz tot mai mult conceptul de crize moderne (n antitez cu cele clasice de subproducie sau de supraproducie). Ele se manifest prin ncetinirea sau cvasistagnarea ritmului creterii economice, dezechilibre financiare grave (deficit cronic al bugetului de stat, al balanelor comerciale i de pli externe, cursuri de schimb liber flotante dar incerte ca evoluie), omaj persistent, indiferent de faza ciclului economic, tensiuni inflaioniste durabile, .a.

Recesiunea

Aceste fenomene pot marca trecerea la o nou faza a evoluiei ciclice recesiunea (in grafic de la punctele B si C; i de la E la F). Recesiunea reprezint ncetiniri neintenionate i deci abrupte ale r economice. O recesiune are loc atunci cnd, din anumite motive, numrul si profunzimea dezamgirilor sporete fr nici o cretere, in compensaie, a calitii sau cantitii de surprize plcute ... Venitul pierdut este cel care, in cele din urm, i dezamgete pe productori i venitul in scdere este cel care i determina pe productori s reduc ritmul de producie. Cererea, care alimentase faza de expansiune, tinde s se contracte. Dinamica produciei se ncetinete ori poate deveni negativ n unele ramuri sau pe ansamblu, ca urmare a reducerii comenzilor. Agenii economici sunt obligai s adopte msuri drastice de reducere costurilor si de promovare a vnzrilor, apelnd masiv la rennoirea capitalului fix, la mbuntirea calitativ a celorlali factori. Realizarea unor asemenea eluri se asigur printr-o impulsionare a procesului investiional, care genereaz un nou moment de cotitur n evoluia economiei (intervalele C-D, F-G din Figura 16.4) si apoi, o nou faz de expansiune a ciclului. Ciclul economic "decenal" cuprinde intervalul B-E, cu momentul B (punctul de cotitur superior) si intervalele de inflexiune B-C, C-D, DE. Intr-un ciclu clasic, se distinge manifestrile de criz i recesiune n care sunt pregnante fenomene negative si cutri uneori dureroase,

pentru noi echilibre i restructurri necesare i momentul de cotitur inferior (nceperea unei nviorri) care, mpreun cu expansiunea, definesc o evolutie favorabil pe ansamblul economiei-boom-ul.
Nivelul activitii economice H E expansiune depresiune criz expansiune G reluare

recesiune

8 10ani 8 10ani

Timp

Ciclul economic mediu (Juglar)

Ciclurile Juglar i Kondratiev

Ciclurile decenale se deruleaz pe fondul celor seculare (lungi), iar experienta istorica a evideniat c n rile dezvoltate, o faz a ciclului lung a cuprins, de regula 2-3 cicluri decenale. In faza ascendent a ciclului lung, se distinge la ciclurile decenale, preponderent fazelor de expansiune. Manifestrile de criz i recesiune sunt, de regul, reduse n timp i de mic profunzime. Din contr, in faza descendent a ciclului lung, fazele de expansiune ale ciclului decenal manifest o anumita slbiciune; nesigurana fenomenelor caracteristice acestor faze se mpletete cu un omaj persistent i o inflaie "viguroas", numeroase ramuri si domenii de activitate se afl intr-un proces de redimensionare i restructurare de lung durat. In general, pe fondul crizei structurale, fenomenele negative i depresiunile pregtesc n nlnuirea a 2-3 cicluri decenale, mai nti, bazele i, apoi, generalizarea n economie a unui nou mod tehnic de productie.

16.3. CAUZELE EVOLUTIEI CICLICE PE TERMEN MEDIU Asupra cauzelor evoluiei ciclice pe termen mediu, n gndirea economic se constat o ampl confruntare de idei, sunt prezentate numeroase puncte de vedere, de la respingerea posibilitii crizelor (Legea Say, a debuseelor) pn la explicaii cosmice dar exclusiv psihologice. In prezent este acceptat ca realitate c afacerile au o evoluie ciclic, avansnduse numeroase explicaii, fiecare dintre ele fiind parial i independent cu celelalte. care in de economia real (evoluia investiiilor, a consumului i a Cauze ale stocului de capital) evoluiei care in de economia monetar (corelaia dintre dinamica PIB i a ciclice pe masei monetare) termen mediu: care in de psihologia agenilor economici (optimism sau pesimism, nencredere) care in de relaia dintre intervenia statului n economie i mecanismele pieei starea procesului investiional evoluia eficienei economice

16.4. POLITICI ANTICICLICE (CONJUNCTURALE) n confruntarea cu fluctuaiile ciclice inevitabile, agentii economici specializai i guvernele concep i adopt msuri pentru atenuarea acestora; scopul declarat este asigurarea unei mai mari stabiliti proceselor economice i reducerea efectelor negative ale evoluiilor ciclice. Ele se constituie n politicile anticiciclice (conjuncturale). POLITICILE ANTICICLICE i au sorgintea n modalitile fundamental diferite de a percepe cauzele fluctuaiilor ciclice. Ele se pot grupa n dou mari categorii: influenarea cererii agregate (demand-side-economics) i influenarea ofertei agregate (supply-side-economics).

Politicile anticiclice avnd ca obiect influenarea cererii agregate

Pornesc de la teoria lui Keynes, dup care cauza principal a fluctuaiilor agregate ale activitii economice rezid n modificrile nedorite ale cererii agregate (n special ale cererii pentru bunuri de investiii) n raport cu posibilitile i evoluia efectiv a produciei (oferta agregat). Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice se folosesc mai multe mijloace i instrumente de politic economic: cheltuielile publice, sistemul de impozite i taxe, rata dobnzii i masa monetar, sistemul asigurrilor sociale etc. de ctre Keynes i ali mari economiti, care l-au succedat.

POLITICI ANTICICLICE BAZATE PE CERERE

POLITICA CHELTUIELILOR PUBLICE

POLITICA MONETAR

POLITICA FISCAL

Politica cheltuielilor publice

Se bazeaz pe majorarea cheltuielilor bugetului administraiei centrale n faza de recesiune - chiar cu preul unui deficit bugetar - cu scopul de a menine sau impulsiona cererea agregat ( pentru a stimula producia n vederea trecerii la faza de recesiune). Cheltuielile publice favorizeaz cererea global prin intermediul achiziiilor de stat, investiii cu caracter social-cultural i n sectorul public. O importan major prezint majorarea prestaiilor i alocaiilor de securitate social ( ajutoare de omaj, alocaii familiale, de reciclare profesional etc.) care permit ca, n faza de recesiune s fie atenuate fluctuaiile negative ale veniturilor disponibile pentru numeroase categorii ale populaiei. Pe aceast baz este impulsionat att cererea guvernamental ct i cea privat pentru bunuri de consum i de capital.

Are ca principale instrumente rata dobnzii, creditul i masa monetar. Politica monetar i de Ele se aplic difereniat n funcie de starea conjucturii economice. credit

Astfel, n faza de boom prelungit, cnd ritmul inflaiei i (sau) pericolul apariiei altor dezechilibre n economie sunt majore, se apeleaz, de regul, la o politica monetar restrictiv prin punerea n micare a unor instrumente specifice: sporirea ratei dobnzii, promulgarea unor restricii suplimentare la acordarea de credite, controlul asupra masei monetare este mai riguros, majorarea rezervelor obligatorii, supravegherea mai strict a activitaii financiar-bancare. Asemenea msuri au ca efect frnarea cererii de satisfactori i a investitiilor i, pe aceast baz, a activitii economice, cu preul creterii omajului i a gradului de nefolosire a altor factori de producie. In faza de recesiune se poate aciona n sens invers pentru stimularea consumului i investiiilor, a cererii globale n general i pe aceast baz creterea produciei i a gradului de ocupare a forei de munc. Astfel, n condiii de recesiune, se poate proceda la reducerea fiscalitii (gradul de impozitare direct a veniturilor i de taxare a consumului), lsnd o cot procentual mai mare din venituri asupra agenilor economici particulari, ceea ce are menirea s ncurajeze cererea pentru bunuri de consum i investiionale.

Politica fiscal Const n a utiliza sistemul de impozite i taxe n scopuri anticiclice.

Acest fapt este favorizat i de sistemul cotelor progresive de impozit care permite ca plile pentru impozite s se diminueze relativ mai mult dect contracia veniturilor. In condiii de boom, se procedeaz, de regul, la majorarea fiscalitii, pentru a frna cererea pentru bunuri de cosum i investiiile, chiar inflaia, impozitele sporind mai rarid dect veniturile n expansiune.Exist perioade n care anumite msuri permit, printre altele, i ncasri suplimentare la buget menite s acopere sau s atenueze deficitele acumulate n recesiune.

Corelarea msurilor anticiclice bazate pe cerere

Corelarea msurilor anticiclice bazate pe cerere. Politicile anticiclice de sorginte keynesista, avnd ca obiectiv influenarea cererii, se aplica corelat. In raport cu situatia concret a altor variabile i interdependene din economie accentul este pus pe un tip de politic economic sau altul i n cadrul fiecruia, se apeleaza la instrumente i prghii specifice.

Caseta 16.6 Stabilizatorii automai Politicile anticiclice bazate pe influenarea cererii au fost aplicate n mod coerent pentru prima dat n S.U.A. prin programul administratiei Roosevelt, pentru a depi marea depresiune din anii '30, cunoscut sub numele de New Deal. Dup al doilea Rzboi Mondial, cu accente i prioriti concrete, asemenea msuri au devenit jaloane curente de politic economic n toate arile din Europa Occidental, Canada i Japonia. Evoluiile din perioada 1950-1970 au marcat lipsa unor recesiuni profunde sau de durat, caracteristice fiind ncetiniri sau reduceri nesemnificative ale activitii economice ntre dou perioade de expansiune. Aceast situaie s-a datorat att valenelor politicilor keynesiste, dar i unor schimbri profunde n mecanismul de funcionare a economiei din rile dezvoltate, care au favorizat atenuarea fluctuaiilor cererii agregate, conferindu-i o mai mare stabilitate fa de evoluia veniturilor curente. Aceste realiti, cunoscute sub numele de stabilizatori automai ai cererii agregate, reprezint mecanisme instituionalizate care mpiedic sau atenueaz fluctuaiile cererii agregate n raport cu conjuctura economic. Din rndul stabilizatorilor automai ai cererii agregate fac parte: sistemul tranelor fiscale progresive; modul de percepere i de acordare a indemnizaiilor i alocaiilor pentru omaj i asistena social; modul de stabilire a salariilor i altor venituri nominale prin contractelor colective de munc n perimetrul pietei centrale a muncii n raport de starea conjucturii economice; relativa stabilitate a preurilor, investiiilor, cheltuielilor de cercetare-dezvoltare i a produciei in sectoarelor economiei bazate pe structuri oligopolistice i oligopsoniste; gestionarea anticiclic a datoriei publice; constituirea fondurilor de rezerv ale Trezoreriei pentru echilibrarea conjunctural a bugetului s.a. Prin persistena utilizrilor n politica conjunctural pe termen mediu-scurt sunt de reinut: sistemul fiscal progresiv asupra veniturilor care atenueaz scderea cererii i consumului agregat n perioadele de recesiune i limiteaz creterea cheltuielilor pentru

consum n perioadele de expansiune; i ntr-un caz i n altul, sistemul fiscal progresiv stabilizeaz relativ cererea global; generalizarea asistenei pentru omaj i de ajutor social pentru anumite categorii ale populaiei. Ele permit evoluia divergent a cotizaiilor (salariailor i patronatului) respectiv a prestaiilor i alocaiilor n raport cu starea conjuncturii; astfel, cotizaiile pentru sistemele de securitate i asigurarea social ale salariailor i firmelor se diminueaz cnd se reduce nivelul veniturilor i gradul de folosire a factorilor de producie (n condiii de conjunctur nefavorabil), n timp ce volumul prestaiilor i alocaiilor sociale cunosc creteri n condiii de recesiune. Din contr, n condiii de boom, cotizaiile pentru sistemele de securitate i asigurare social cresc n timp ce prestaiile i alocaiile sociale stagneaz sau se reduc. In felul acesta, venitul disponibil pentru achiziionarea bunurilor de consum i de investiii i mrete gradul de stabilitate. creterea rolului firmelor mari, puternice, care, prin politica de gestiune a stocurilor i a programelor de investiii pe termen lung, a importantelor resurse de autofinanare .a., menin un trend relativ stabil investiiilor, independent de faza ciclului decenal

Model de rezolvare 1) Ca instrument al politicii monetare i de credit, rata dobnzii, poate influena favorabil investiiile i pe aceast baz conjunctura economic, atunci cnd: a) crete; b) scade; c) ea este neutr n raport cu investiiile. Rspuns: b Reducerea ratei dobnzii determin scderea costurilor la unele investiii sub rata randamentului generat de acestea, ceea ce stimuleaz ntreprinztorii s investeasc. 2) n condiii de expansiune economic, n mod normal, are o evoluie ascendent: a) rata omajului; b) indicele preurilor; c) rata falimentelor. Rspuns: b Expansiunea economic este nsoit de suprautilizarea capacitilor de producie, ceea ce creeaz o presiune n direcia creterii nivelului mediu al preurilor.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV Michael Beenstock J.R. Hicks C. Juglar The World Economy in Transition, Londra, George Allen and Unwind, 1983, p. 138 Contributo alla teoria del ciclo economico, L' industria, 1952 Des crises comerciales et leur retour periodique en France, en Angleterre et aux Etats Units, Paris, 1860 Teoria generala a folosirii mainii de lucru, a dobanzii si a banilor, Editura Stiintifica, Bucuresti, 1970 Business Cycles, McGraw-Hill, 1938 Economie, Manual universitar, Bucuresti, ediia a doua, 2001 Editura Economica,

J.M. Keynes

J.A. Schumpeter D. Ciucur, I. Gavrila, C. Popescu ***

Les cycles economiques, in revista Problemes economiques, Hebdomadaire, nr 2389, 14 sept. 1994, pg. 1-31 Dictionar de Economie, Bucuresti, Editura Economica, ediia a II-a, 2003

Colectivul Catedrei de Economie si Politici Economici Colectivul Catedrei de Economie si Politici Economici

Economie, Editura Economica, Bucuresti, ed. a VI-a, 2003

NTREBRI DE AUTOEVALUARE

Principalele forme de fluctuaii economice Ciclicitatea forma normal de evoluie a activitii economice Starea performanelor economice n cele doua faze ale ciclului Kondratiev Criza ciclic i criza structural Surprindei i caracterizai principalele explicaii privind evoluia ondulatorie pe termen lung a economiei Analizai evoluia unor indicatori economici n diferite faze ale ciclului Juglar (mediu) Obiectivele i instrumentele politicii anticiclice (conjucturale) bazate pe cerere. Modul n care sunt folosite ele n raport de fazele ciclului economic Care sunt resorturile interne i instrumentele (prghiile) prin intermediul carora impulsionarea procesului investiional favorizeaza depsirea conjucturii nefavorabile Care este semnificaia politicilor anticiclice (conjucturale) bazate pe oferta.