Sunteți pe pagina 1din 12

Republica MoldovaPARLAMENTULLEGE Nr. 440 din 27.07.2001 cu privire la zonele economice libere Publicat : 06.09.2001 n Monitorul Oficial Nr.

108-109 art Nr : 834 Data intrarii in vigoare : 06.09.2001 MODIFICAT LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95 LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12 LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330 LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12 HCC3 din 09.02.12, MO38-41/24.02.12 art.7; n vigoare 09.02.12 LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12 LP163 din 22.07.11, MO146/28.08.11 art.448; n vigoare 12.09.11 HG175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463 LP14-XVI din 03.02.09, MO45-46/27.02.09 art.125 LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453 LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art. 349 LP73-XVI din 22.03.07, MO54-56/20.04.07 art.258 LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702 LP444-XV din 07.11.03, MO229/21.11.03 art.924 LP240-XV din 13.06.03, MO138/08.07.03 art.557 LP1313-XV din 26.07.02, MO113/05.08.02 art.902 LP594-XV din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020 NOT: n cuprinsul legii cuvintele serviciul vamal se nlocuiesc cu cuvintele organul vamal prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12 n tot textul legii, sintagma Ministerul Economiei i Comerului se nlocuiete cu sintagma Ministerul Economiei prin HG175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463 n cuprinsul legii, sintagmele Ministerul Economiei i Departamentul Vamal se nlocuiesc, respectiv, cu sintagmele Ministerul Economiei i Comerului i Serviciul Vamal prin LP280XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art. 349

INTERPRETARE Interpretare prin LP245-XVI din 20.10.05, MO142-144/28.10.05 art.670 Prevederile art.15 alin.(4) din Legea nr.440-XV din 27 iulie 2001 cu privire la zonele economice libere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.108-109, art.834), cu modificrile ulterioare, se aplic n modul urmtor: 1. Sub incidena art.15 alin.(4) se afl rezidenii zonelor libere nregistrai nainte de intrarea n vigoare a acestei legi, care au decis s activeze n baza prevederilor legilor privind zonele libere concrete referitoare la regimurile fiscal i vamal n vigoare la data nregistrrii lor, precum i mrfurile acestora n perioada aflrii lor pe teritoriile zonelor libere.

2. Msuri de politic economic i alte restricii se vor aplica mrfurilor rezidenilor zonelor libere, inclusiv celor originare din zonele libere, doar n cazul introducerii acestora pe restul teritoriului Republicii Moldova.2. Msuri de politic economic i alte restricii se vor aplica mrfurilor rezidenilor zonelor libere, inclusiv celor originare din zonele libere, doar n cazul introducerii acestora pe restul teritoriului Republicii Moldova. 3. Organele vamale vor acorda regimul vamal zon liber pentru mrfurile rezidenilor zonelor libere la introducerea lor de facto pe teritoriul acestor zone i la declararea lor conform procedurilor vamale n vigoare la momentul trecerii hotarelor zonelor libere. 4. Agenii economici din afara teritoriilor zonelor libere, inclusiv cei care snt nregistrai i ca rezideni ai zonelor libere, snt obligai s declare organelor vamale mrfurile introduse pe teritoriul Republicii Moldova anterior scoase de pe teritoriile acestor zone. LP245-XVI din 20.10.05, MO142-144/28.10.05 art.670 declarat neconstituional prin HCC20 din 30.11.06, MO186-188/08.12.06 art.15

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Articolul 1. Dispoziii generale (1) Zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber), denumite n continuare zone libere, snt pri ale teritoriului vamal al Republicii Moldova, separate din punct de vedere economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, n care pentru investitorii autohtoni i strini snt permise, n regim preferenial, genuri ale activitii de ntreprinztor, n condiiile legii. [Art.1 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art. 349] (2) Teritoriul zonelor libere este delimitat de restul rii prin ngrdire sigur. Paza hotarelor zonelor libere se asigur de ctre ntreprinderile specializate de paz din Republica Moldova, n baza contractelor ncheiate de acestea cu Administraia zonei respective. Fa de persoanele fizice i mijloacele de transport se aplic sistemul de trecere autorizat a hotarelor zonei libere, al crui mod de funcionare este stabilit prin hotrre de Guvern. [Art.1 al.(2) modificat prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] (3) Zonele libere se creeaz n scopul accelerrii dezvoltrii social-economice a anumitor teritorii i a rii n ansamblu prin: a) atragerea investiiilor autohtone i strine; b) implementarea tehnicii i tehnologiilor moderne; c) dezvoltarea produciei orientate spre export; d) aplicarea experienei avansate din domeniul produciei i a managementului; e) crearea locurilor de munc. (4) Zonelor libere, n scopul realizrii obiectivelor asumate, li se acord regimuri prefereniale de stimulare a activitii de ntreprinztor. Modificri ale regimului i ale modului de desfurare a activitii de ntreprinztor ntr-o zon liber snt posibile numai prin introducerea unor modificri n prezenta lege. (5) Zona liber poate fi alctuit din cteva subzone. Regimurile i modul de efectuare a activitii de ntreprinztor i de gestiune snt identice n toate subzonele. [Art.1 modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01, art.1020] Articolul 2. nelesul unor noiuni n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni: subzon - parte izolat teritorial de restul zonei libere; autorizaie pentru desfurarea unui anumit gen de activitate - permisiune scris, eliberat de Administraia zonei libere rezidentului acestei zone pe o anumit perioad de timp pentru

desfurarea genului de activitate permis n zona respectiv i prevzut n contractul ncheiat ntre Administraie i rezident; dezvoltarea infrastructurii zonei libere - construcia i reparaia cldirilor i instalaiilor, construcia drumurilor, instalarea utilajului i organizarea aprovizionrii cu ap, electricitate, gaz, instalarea reelelor de telecomunicaii i organizarea legturii telefonice i alte asemenea lucrri (servicii) pe teritoriul zonei libere, pe care Administraia zonei libere le consider favorabile pentru dezvoltarea i funcionarea zonei; fonduri fixe - cldiri i construcii de producie, depozite, terenuri, instalaii tehnice, utilaj, inclusiv articole de birotic i maini, cu excepia mijloacelor de transport de pasageri, utilizate n procesul de executare a activitii de ntreprinztor n zona liber. activitate comercial extern comercializare angro a mrfurilor importate n zona liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova i livrate la export; comer electronic cu mrfuri strine pe pieele externe, precum i acordare a diverselor servicii pe aceste piee; [Art.2 noiunea modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.2 noiunea modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12] [Art.2 noiunea modificat prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] [Art.2 noiunea introdus prin LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] [Art.2 noiunea "activitate de transport" exclus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.2 noiunea introdus prin LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] Articolul 3. Dreptul aplicabil (1) Pe teritoriul zonei libere acioneaz: a) acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte; b) legislaia Republicii Moldova; c) actele normative ale Guvernului; d) actele normative ale Administraiei zonei libere, adoptate n limitele competenei sale, care nu contravin prezentei legi. (2) Proiectele de acte normative ale autoritilor administraiei publice care urmeaz s reglementeze activitatea zonelor libere snt supuse unei expertize obligatorii la Ministerul Economiei. [Art.3 al.(2) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (21) Actele normative aprobate de ctre autoritile publice, cu excepia Guvernului i Parlamentului, cu nclcarea cerinelor stabilite la alin. (2) snt considerate nule n partea ce se refer la funcionarea zonelor libere. [Art.3 al.(21) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (3) Investiiile pe teritoriul zonelor libere beneficiaz de protecia juridic a statului. Regimul activitii investiionale i de ntreprinztor n zona liber nu poate fi mai puin favorabil, dect regimul stabilit pentru agenii economici care i desfoar activitatea pe cealalt parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova. (4) Bunurile din zonele libere nu pot fi expropriate, naionalizate, rechiziionate i confiscate, dect doar prin hotrre judectoreasc. (5) Transferul de mijloace bneti i de bunuri obinute de ctre investitorii strini din investiiile n zona liber se efectueaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 81-XV din 18 martie 2004 cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor. [Art.3 al.(5) n redacia LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] [Art.3 al.(5) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art. 349] 6) Zonele libere snt teritorii demilitarizate. n aceste zone nu se permite producerea, transportarea i pstrarea armamentului, precum i dislocarea unitilor militare.

(7) n zonele libere nu se admit activiti interzise de legislaia Republicii Moldova sau de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. (8) Statul nu poart rspundere pentru angajamentele Administraiei zonei libere i ale rezidenilor acestei zone, iar Administraia i rezidenii - pentru angajamentele statului. Articolul 4. Crearea zonelor libere (1) Zona liber este creat, la propunerea Guvernului, printr-o lege, adoptat de Parlament n corespundere cu prezenta lege, care va delimita n acest scop o parte sau cteva pri ale teritoriului Republicii Moldova. n lege vor fi strict determinate hotarele i configuraia zonei respective. (2) Guvernul va elabora concepia general de creare i dezvoltare a zonei libere. (3) Iniiatori ai crerii zonelor libere pot fi autoritile administraiei publice centrale i locale, agenii economici i diverse organizaii care vor prezenta propunerile corespunztoare. (4) Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde: a) scopurile crerii, genurile activitii de ntreprinztor i orientarea funcional a zonei libere; b) studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere; c) proiectul planului de amplasare a zonei libere, coordonat cu autoritile corespunztoare ale administraiei publice centrale i locale. (5) Studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere va conine: a) delimitarea hotarelor zonei; b) caracteristica complex a potenialului social-economic al teritoriului, inclusiv al infrastructurilor de producie, comercial i social, precum i a relaiilor economice cu pieele internaionale; c) argumentarea posibilitii de realizare a genurilor de activitate permise; d) indicarea gradului de asigurare cu specialiti; e) proiectul mecanismului economic de funcionare; f) fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonei libere; g) volumul investiiilor necesare, evaluarea surselor i a eficienei acestora; h) calculul fluxului preconizat de ncasri valutare n zona liber. (6) Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile, precum i pe baza de ntreprinderi, instituii, organizaii. [Art.4 al.(6) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art. 349] (7) Zonele libere nu pot fi create pe baza ntreprinderilor de importan strategic sau care desfoar sau pot desfura o activitate economic eficient i fr crearea de asemenea zone. (8) Pn la adoptarea deciziei asupra propunerii de creare a zonei libere se efectueaz expertiza oportunitii crerii unei asemenea zone care este asigurat de Ministerul Economiei. [Art.4 al.(8) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (9) La efectuarea expertizei se iau n considerare urmtorii factori: a) costul aproximativ al crerii i ntreinerii zonei libere; b) avantajul pentru economia naional de pe urma funcionrii unei asemenea zone; c) situaia social-economic i gradul de utilizare a forei de munc n regiunea unde se preconizeaz crearea zonei libere; d) apropierea zonei n cauz de alte zone libere; e) numrul zonelor libere deja existente n ar. (10) Propunerea privind crearea zonei libere poate fi aprobat numai n cazul n care expertiza va stabili c crearea acesteia va mbunti substanial situaia n economia naional i c ameliorarea respectiv poate fi obinut numai pe aceast cale. (11) n cazul n care propunerea privind crearea zonei libere va fi acceptat, Ministerul Economiei va prezenta spre aprobare Guvernului proiectul legii corespunztoare. (12) Zona liber se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare. Articolul 5. Administrarea zonelor libere

(1) Pentru administrarea zonei libere, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a legii privind crearea acesteia, Guvernul formeaz un organ de stat - Administraia zonei libere, denumit n continuare Administraie, cu statut de persoan juridic i care i desfoar activitatea pe principii de autofinanare. Sediul Administraiei se afl pe teritoriul zonei libere. (2) Administraia este condus de un administrator principal, desemnat n funcie de ctre Guvern pe un termen de 5 ani. Administratorul principal poart rspundere pentru activitatea Administraiei, pentru asigurarea pazei hotarelor zonei libere i respectarea sistemului de trecere autorizat. Funciile, drepturile i obligaiile administratorului principal snt stabilite n contractul ncheiat ntre acesta i Ministerul Economiei. [Art.5 al.(2) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.5 al.(2) modificat prin LP444 din 07.11.03, MO229/21.11.03 art.924] (3) Coordonarea i controlul activitii zonelor libere intr n atribuia Guvernului, fiind efectuate prin intermediul organelor de stat autorizate de acesta. Activitatea Administraiei este supus unui audit anual. (4) Principalele surse financiare ale Administraiei snt: [Art.5 al.(4) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] a) plile i taxele achitate pentru participarea la concursurile de obinere a dreptului de rezident al zonei libere i nregistrarea n calitate de rezideni ai acesteia, precum i pentru eliberarea autorizaiilor pentru genurile corespunztoare de activitate n zona respectiv; b) plile i taxele zonale stabilite de Administraie; c) ncasrile de la darea n arend a bunurilor i terenurilor; [Art.5 al.(4), lit.c) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] d) cotizaiile benevole ale rezidenilor zonei libere pentru dezvoltarea infrastructurii acesteia; [Art.5 al.(4), lit.e) abrogat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] f) alte venituri legate de exercitarea funciilor sale n condiiile legii. [Art.5 al.(4), lit.f) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (5) Structura i volumul mputernicirilor acordate Administraiei se stabilesc prin legi i prin acte normative ale Guvernului. [Art.5 al.(5) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (6) Administraia ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) coordoneaz activitatea de creare a infrastructurii de producie i neproductive a zonei libere; b) menine n stare de lucru sistemele de aprovizionare cu electricitate, ap i energie termic de pe teritoriul zonei libere; c) organizeaz concursuri de obinere a dreptului de rezident al zonei libere i nregistreaz rezidenii, le elibereaz autorizaiile pentru desfurarea n zona respectiv a unor genuri concrete ale activitii de ntreprinztor stabilite n lege; [Art.5 al.(6), lit.c) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] d) asigur meninerea n stare bun a ngrditurilor i construciilor din perimetrul zonei libere, efectueaz controlul asupra respectrii sistemului autorizat de trecere a hotarelor zonei libere; e) elaboreaz i asigur realizarea programului de dezvoltare complex a zonei libere i de protecie a mediului; f) stabilete, de comun acord cu Ministerul Economiei, pli i taxe zonale; g) ncaseaz de la rezidenii zonei libere plile de arend i alte pli prevzute de prezenta lege; h) controleaz modul n care rezidenii zonei libere respect contractele ncheiate cu ea; [Art.5 al.(6), lit.h) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] i) ntreine relaiile cu Organul Vamal cu scopul de a asigura respectarea legislaiei vamale. (7) Administraia i coordoneaz activitatea cu autoritile administraiei publice locale n ce privete soluionarea problemelor sociale, ecologice i a celor care in de dezvoltarea infrastructurii zonei libere.

(8) Deciziile Administraiei, adoptate n limitele competenei sale, snt obligatorii spre executare pentru toi rezidenii zonei libere. (9) n conformitate cu legile i cu actele normative ale Guvernului, Administraia determin modul de dare n arend a terenurilor, modul de acordare a drepturilor de folosin a resurselor naturale, precum i a cldirilor, construciilor i fondurilor fixe care aparin sau care snt transmise n folosin Administraiei. Drepturile i obligaiile Administraiei n domeniul utilizrii terenurilor snt reglementate de legile i de actele normative ale Guvernului n domeniul funciar. [Art.5 al.(9) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (10) Administraia nu are dreptul s intervin n activitatea economic a rezidenilor zonei libere, dac aceast activitate nu contravine legislaiei i contractului ncheiat ntre Administraie i rezident. (11) Administraia zonei libere, administratorul principal i ali lucrtori ai Administraiei nu au dreptul s desfoare activitate de ntreprinztor pe teritoriul zonei libere, precum i s participe direct sau indirect la formarea capitalului social al persoanelor juridice care i desfoar activitatea pe teritoriul zonei respective. (12) Retribuia muncii lucrtorilor Administraiei se efectueaz n conformitate cu legislaia. (13) Administraia efectueaz conform legii gestiunea contabil i statistic a activitii sale. Administratorul principal prezint n mod sistematic Ministerului Economiei rapoarte privind activitatea desfurat n zona liber. Forma i termenele de prezentare a rapoartelor se stabilesc de ctre Ministerul Economiei. [Art.5 al.(13) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (14) Administraia este n drept s efectueze donaii n scopuri filantropice sau de sponsorizare n favoarea autoritilor publice i instituiilor publice finanate de la bugetul public naional. [Art.5 al.(14) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] Articolul 6. Rezidenii zonelor libere (1) Rezident al zonei libere, denumit n continuare rezident, poate fi orice persoan fizic sau juridic nregistrat conform legii n calitate de subiect al activitii de ntreprinztor n Republica Moldova. [Art.6 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Selectarea rezidenilor se efectueaz de ctre Administraie pe baz de concurs, inndu-se cont de volumul i caracterul investiiilor preconizate, de necesitatea de creare a infrastructurii de producie i neproductive a zonei, de meninerea orientrii zonei libere spre fabricarea produciei industriale pentru export, de teritoriul i terenurile libere, de asigurarea cu for de munc, ap, resurse energetice i de alte criterii. (3) ntreprinderile pe a cror baz se creeaz zona liber snt obligate s se nregistreze n calitate de rezideni. [Art.6 al.(3) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (4) Modul de desfurare a concursurilor n zonele libere se stabilete n regulamentul cu privire la concursuri, aprobat de Guvern. (5) Condiiile de selectare a rezidenilor, precum i criteriile de determinare a nvingtorilor la concursuri se stabilesc de ctre administratorul principal de comun acord cu Ministerul Economiei. (6) Persoana fizic sau juridic care a obinut dreptul de nregistrare n calitate de rezident, ncheie cu Administraia un contract pentru desfurarea n zona liber a activitii de ntreprinztor. Contractul se ncheie pentru ntreaga perioad de activitate n zona respectiv. (7) n contract se indic: a) genul de activitate autorizat; b) drepturile i obligaiile rezidentului i ale Administraiei; c) proiectul economic care urmeaz s fie realizat n zona liber i parametrii preconizai ai acestuia;

d) cuantumul plilor zonale i a taxelor i plilor de arend; e) facilitile acordate rezidentului de ctre Administraie; f) tipurile rapoartelor pe care le prezint rezidentul; g) responsabilitile prilor, n caz de nclcare a cerinelor contractuale; h) alte aspecte, conform nelegerii dintre pri. (8) Pentru nregistrarea n calitate de rezident se percepe o tax n mrimea stabilit de Administraie de comun acord cu Ministerul Economiei. (9) n termen de 15 zile de la nregistrarea rezidentului, Administraia prezint cte o copie de pe decizia de nregistrare autoritii administraiei publice locale i organelor fiscal, statistic i vamal respectiv. (10) n zona liber pot fi desfurate urmtoarele genuri de activitate: a) producia industrial a mrfurilor de export, cu excepia alcoolului etilic (alcoolului etilic rafinat, alcoolului etilic cu tria mai mare de 80% vol, alcoolului etilic cu tria mai mic de 80% vol, alcoolului tehnic, alcoolului denaturat, distilatelor de vin crude i nvechite, altor derivai din alcool etilic) i a produciei alcoolice; [Art.6 pct.(10), lit.a) modificat prin LP1313 din 26.07.02, MO113/05.08.02, art.902] [Art.6 pct.(10) modificat prin LP594 din 01.11.2001, MO133/08.11.2001, art.1020] b) sortarea, ambalarea, marcarea i alte asemenea operaiuni cu mrfurile tranzitate prin teritoriul vamal al Republicii Moldova; b1) activitate comercial extern; [Art.6 al.(10), lit.b1) introdus prin LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] [Art.6 al.(10), lit.b2) abrogat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.6 al.(10), lit.b2) introdus prin LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] c) genuri auxiliare de activitate, cum ar fi serviciile comunale, de depozitare, de construcii, de alimentaie public etc., necesare desfurrii activitilor indicate la lit. a) i b); [Art.6 al.(10), lit.c) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (101) Prin derogare de la prevederile alin.(10) lit. a), rezidenii care, la data punerii n aplicare a prevederilor menionate, implementau proiecte investiionale legate de producerea alcoolului etilic i a produciei alcoolice snt n drept s continue realizarea acestora n condiiile prevzute de contractul ncheiat cu Administraia, n vigoare la momentul punerii n aplicare a prevederilor prezentei legi. [Art.6 al.(101) introdus prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] (11) Genul prioritar de activitate va fi producia industrial. [Art.6 al.(12) abrogat prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] (13) Scoaterea produciei alcoolice din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se permite numai pentru prezentare la expoziii, concursuri, degustri, avnd documentele necesare de nsoire. Evidena i marcarea produciei alcoolice se efectueaz n conformitate cu legile i cu actele normative ale Guvernului. Importul tutunului i produselor din tutun n zona liber i producerea n ea a produselor din tutun snt strict interzise. [Art.6 al.(13) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.6 al.(13) modificat prin L444 din 07.11.03, MO229/21.11.03 art.924] (13) Scoaterea produciei alcoolice din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, importul tutunului i al produselor din tutun n zona liber i fabricarea unor astfel de produse n zona liber nu se permit. Evidena i marcarea produciei alcoolice se efectueaz n conformitate cu legislaia; [Art.6 pct.(13) modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01, art.1020] (13) Scoaterea produciei alcoolice i a produselor din tutun din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova nu se permite. Evidena i marcarea produciei alcoolice i a produselor din tutun se efectueaz n conformitate cu legislaia.

(14) Rezidenii desfoar activitile menionate la alin.(10) pe baza autorizaiei pentru fiecare gen de activitate aparte, eliberate de Administraie pe baza contractului ncheiat cu acetia conform regulamentului aprobat de ctre administratorul principal de comun acord cu Ministerul Economiei. (15) Autorizaia pentru desfurarea activitii n zona liber nu scutete rezidentul de obligaia de a obine i alte licene (autorizaii) stabilite prin legi. [Art.6 al.(15) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (16) Autorizaia prevzut la alin.(14) se elibereaz, de regul, pentru termenul de valabilitate a contractului ncheiat ntre rezident i Administraie. Autorizaia eliberat rezidentului poate fi retras sau aciunea ei poate fi suspendat n cazul n care acesta nu ndeplinete condiiile contractului sau cerinele legislaiei. (17) Desfurarea n zona liber a activitii de ntreprinztor de ctre persoane fizice sau juridice care nu snt nregistrate n calitate de rezideni sau care nu dispun de autorizaia necesar pentru aceast activitate este interzis i atrage rspunderea prevzut de legislaie. (18) Administraia este n drept s permit nerezidenilor efectuarea pe teritoriul zonei libere a lucrrilor privind dezvoltarea infrastructurii acestei zone, precum i acordarea unor servicii specializate Administraiei i/sau rezidenilor n temeiul contractelor ncheiate n acest scop. [Art.6 al.(18) n redacia LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (19) Rezidenii snt obligai de a declara mrfurile numai la organul vamal ce supravegheaz activitatea zonei libere corespunztoare. (20) Rezidenilor, prin anularea nregistrrii, li se poate revoca statutul de rezident n caz de: a) neexecutare a condiiilor contractului ncheiat ntre acetia i Administraie; b) nclcare de ctre acetia a legislaiei sau a cerinelor stabilite de Administraie n limitele competenei sale stabilite prin legi i prin actele normative ale Guvernului; [Art.6 al.(20), lit.b) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) existen a unor date falsificate n documentele prezentate de acetia Administraiei; d) neachitare a datoriilor la plile i taxele zonale obligatorii; e) desfurare a activitii de ntreprinztor fr autorizaiile respective - dup expirarea a 3 luni de la data primirii ntiinrii despre nclcarea comis. [Art.6 modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01, art.1020] (21) Rezidenii, n condiiile legii, pot contesta n instana judectoreasc competent, conform Codului de procedur civil aciunile Administraiei, inclusiv cele privind retragerea autorizaiei sau suspendarea activitii, precum i privind retragerea statutului de rezident. [Art.6 al.(21) modificat prin LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12] Not: Legea 163 din 22.07.2011 (art.III-XV) declarate neconstituionale prin HCC3 din 09.02.12, MO38-41/24.02.12 art.7; n vigoare 09.02.12 [Art.6 al.(21) modificat prin LP163 din 22.07.11, MO146/28.08.11 art.448; n vigoare 12.09.11] [Art.6 al.(21) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.6 modificat prin LP249 din 13.06.03, MO138/08.07.03, art.557] (22) Cuantumurile taxelor de acordare a autorizaiilor se stabilesc de ctre Administraie de comun acord cu Ministerul Economiei. (23) Rezidentul ine, n modul stabilit, evidena contabil i statistic a activitii sale, prezint sistematic Administraiei rapoarte privind activitatea desfurat n zon. Forma i termenele de prezentare a rapoartelor se stabilesc de ctre Administraie. (24) Evidena activitii de ntreprinztor desfurate de rezident n cadrul zonei libere trebuie s se in separat de evidena activitii desfurate de acesta n afara zonei respective. (25) Controlul activitii rezidenilor se efectueaz prin: a) controale planificate - nu mai des de o dat n decursul unui an calendaristic, de ctre toate organele de control concomitent; b) controale neplanificate - dac exist cel puin una din urmtoarele circumstane:

- au fost nclcate termenele stabilite de prezentare a rapoartelor fiscale, statistice ori zonale sau acestea conin date neautentice; - au fost nregistrate plngeri sau alte petiii scrise privind nclcarea legislaiei de ctre rezident; - exist temeiuri suficiente de a considera c aciunile rezidentului conin elementele unei infraciuni; - Administraia are temeiuri suficiente de a considera c rezidentul ncalc contractul ncheiat ntre ei sau legislaia cu privire la zonele libere. (26) Toate controalele pe teritoriul zonei libere se efectueaz de comun acord cu Administraia i n prezena reprezentanilor acesteia i a rezidentului de la a crui nume a fost prezentat plngerea sau a crui activitate constituie temei pentru efectuarea controlului. (27) Prevederile alin.(26) nu se extind asupra controalelor efectuate de ctre organul vamal. (28) Banca Naional a Moldovei efectueaz, n limitele competenei sale, controlul asupra activitii rezidenilor conform Legii cu privire la Banca Naional a Moldovei. Articolul 7. Regimul vamal (1) Pe teritoriul zonelor libere regimul vamal este asigurat de ctre organul vamal al Organului Vamal a crui activitate este coordonat sub aspect organizatoric cu Administraia. (2) n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a legii cu privire la crearea unei zone libere Organul Vamal va elabora regulamentul organului vamal din zona respectiv, mecanismul i modul de asigurare tehnic a funcionrii acestuia, va nainta propuneri Guvernului privind numrul de personal i finanarea activitii serviciului n cauz. (3) Pe teritoriul zonelor libere se stabilete regimul de declarare obligatorie n vam a mrfurilor (serviciilor) introduse pe i scoase de pe acest teritoriu. Introducerea zilnic n zona liber a mrfurilor autohtone n scopuri necomerciale, avnd valoarea total indicat n documentele de nsoire a acestora, care nu va depi 500 de euro inclusiv, se realizeaz fr completarea declaraiei vamale. [Art.7 al.(3) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.7 al.(3) modificat prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] [Art.7 al.(3) modificat prin LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] (31) Plasarea mrfurilor autohtone n zona liber se realizeaz doar prin completarea de ctre rezident a declaraiei vamale de import n zona liber, fr obligativitatea furnizorului (vnztorului) de a completa alte declaraii vamale. [Art.7 al.(31) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (32) Se permite rezidenilor zonei libere scoaterea din zona liber a deeurilor fr depunerea declaraiei vamale n scopul distrugerii sau depozitrii (nhumrii) acestora conform legislaiei n vigoare. Serviciul Vamal va asigura supravegherea procedurii de distrugere sau de depozitare (nhumare) i va asigura evidena simplificat a operaiunilor n cauz. [Art.7 al.(32) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (4) Pe teritoriul zonelor libere nu se aplic regimul de contingentare i liceniere la importul i exportul mrfurilor (serviciilor). [Art.7 al.(5) exclus prin LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702] [Art.7 al.(6) abrogat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12] [Art.7 al.(7) abrogat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12] (8) Autoturismele importate pe teritoriul zonei libere pentru necesitile Administraiei i rezidenilor se impun conform legislaiei. (9) Se interzice introducerea pe teritoriul zonelor libere a mrfurilor i altor obiecte n cazul n care comercializarea lor este interzis de legile Republicii Moldova sau de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i n cazul n care acestea: [Art.7 al.(9) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] a) prezint pericol pentru alte mrfuri i obiecte din zona liber;

b) pun n pericol starea moral i securitatea public; [Art.7 al.(9), lit.b) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) nu corespund normelor i regulilor ecologice i sanitaro-igienice prevzute de legislaie; d) nu corespund cerinelor de calitate stabilite de legislaie. (10) n scopul impozitrii, livrrile de mrfuri (servicii) n zonele libere de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova snt asimilate exportului, iar livrrile de mrfuri (servicii) din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova snt asimilate importului, cu aplicarea msurilor de politic economic, i se reglementeaz n conformitate cu legislaia. Livrrile respective se efectueaz n baza unei singure declaraii vamale, care se depune la postul vamal al zonei libere. [Art.7 al.(10) n redacia LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (11) Mrfurile (serviciile) aflate n zona liber pn la momentul traversrii frontierelor ei au regim de circulaie liber i se transmit de la un rezident la altul fr perfectarea declaraiei vamale. (12) La ncetarea activitii zonei (subzonei) libere, precum i n cazul revocrii statutului de rezident pn la ncetarea activitii zonei (subzonei) libere, rezidentul sau fostul rezident plaseaz mrfurile, introduse anterior, sub alt regim vamal sau destinaie vamal n conformitate cu legislaia n vigoare. Stocurile de mrfuri aflate n depozitare se plaseaz la valoarea n vam indicat n declaraiile vamale de plasare sub destinaia de zon liber, iar mrfurile aflate n folosin (activele materiale pe termen lung) la valoarea iniial, corectat sau reevaluat, diminuat cu uzura acumulat (valoarea de bilan). [Art.7 al.(12) n redacia LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.7 al.(12) introdus prin LP73-XVI din 22.03.07, MO54-56/20.04.07 art.258] (13) Nu constituie obiect al declarrii obiectele imobiliare (cldiri, edificii, obiecte imobiliare nefinisate) care la momentul ncetrii activitii zonei (subzonei) libere se consider n mod tacit puse n liber circulaie, fr calcularea drepturilor de import. [Art.7 al.(13) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (14) Aflarea mrfurilor n zona liber nu este limitat n timp. [Art.7 al.(14) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] (15) Rezidenii zonelor libere prezint trimestrial Serviciului Vamal rapoarte de eviden a fluxului de materiale, mrfuri i produse finite, n forma stabilit de Guvern. [Art.7 al.(15) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.7 modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020] Articolul 8. Regimul fiscal (1) Controlul asupra respectrii legislaiei fiscale n cadrul zonelor libere l exercit organele fiscale ale Republicii Moldova. (2) Impozitul pe venitul rezidenilor, obinut de la livrarea mrfurilor (serviciilor) din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, se percepe conform legislaiei. (3) Administraia are dreptul s stabileasc pli i taxe zonale. Cuantumul plilor i taxelor zonale percepute de la rezideni de ctre Administraie se stabilete n contractul ncheiat ntre acetia i Administraie. (4) Cu excepiile prevzute n prezentul articol, fa de activitatea zonelor libere se aplic legislaia fiscal a Republicii Moldova. [Art. 8 modificat prin LP268 -XVI din 28.07.06, MO142-145/08.09.06 art.702] [Art. 8 modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020] Articolul 9. Regimul valutar (1) Plile i transferurile, inclusiv cele care se realizeaz n cadrul operaiunilor valutare, se efectueaz de ctre rezidenii zonei libere, precum i n favoarea acestora, n conformitate cu legislaia Republicii Moldova. [Art.9 al.(1) n redacia LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]

[Art.9 al.(11) abrogat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] [Art.9 al.(11) introdus prin LP175 din 09.07.10, MO131-134/30.07.10 art.463] (2) Pe teritoriul zonelor libere decontrile prin virament ntre rezideni se pot efectua att n moned naional, ct i n valut strin. [Art.9 al.(2) introdus prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] [Art.9 al.(2) abrogat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] [Art.9 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) Asupra tranzaciilor dintre rezideni i agenii economici ai Republicii Moldova nu se extind cerinele legislaiei privind repatrierea mijloacelor bneti, a mrfurilor i serviciilor. [Art.9 al.(3) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] (4) Asupra tranzaciilor de export-import efectuate de ctre rezideni cu subieci strini se extind cerinele stipulate n legislaie privind repatrierea mijloacelor bneti, a mrfurilor i serviciilor. [Art.9 al.(3) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] (5) Retribuirea muncii persoanelor care activeaz n zona liber se efectueaz n moned naional. [Art.9 al.(5) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330] Articolul 10. Regimul de vize i de nregistrare (1) n cazul investitorilor strini i al lucrtorilor rezidenilor, precum i al persoanelor invitate de ctre administratorul principal al zonei libere taxele consulare pentru perfectarea vizelor de serviciu (business) nu se percep. (2) Demersul administratorului principal al zonei libere constituie temei suficient pentru eliberarea permisului de edere i a autorizaiei de angajare investitorului strin sau lucrtorului rezidentului zonei libere pentru o perioad maxim de 5 ani. [Art.10 al.(2) modificat prin LP307 din 26.12.12, MO26/04.02.13 art.95] Articolul 11. Relaiile de munc i protecia social (1) La ntreprinderile rezidente relaiile de munc i garaniile sociale se reglementeaz conform legislaiei, prin contracte colective i individuale. Contractele nu pot conine prevederi ce ar limita drepturile stabilite de legislaie. (2) Chestiunile ce in de crearea i activitatea sindicatelor la ntreprinderile rezidente ale zonei libere se soluioneaz n conformitate cu Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000. Articolul 12. Soluionarea litigiilor (1) Litigiile dintre rezideni, dintre rezideni i alte persoane juridice ale Republicii Moldova sau Administraie se soluioneaz de ctre instanele judectoreti competente ale Republicii Moldova n corespundere cu legislaia. (2) Litigiile dintre persoanele fizice sau juridice strine i rezideni dintre ntreprinderile cu investiii strine - rezideni i alte persoane juridice ale Republicii Moldova pot fi soluionate prin intermediul arbitrajului internaional, dac legislaia Republicii Moldova nu prevede altfel. [Art. 12 al.(2) modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020] Articolul 13. Garaniile de stat (1) Zonele libere se creeaz pentru o perioad de cel puin 20 de ani. Perioada de funcionare a unei zone libere se stabilete n legea cu privire la zona liber respectiv. (2) n cazul n care snt adoptate legi noi care nrutesc condiiile de activitate a rezidenilor n ceea ce privete regimurile vamal, fiscal i alte regimuri prevzute de legile referitoare la activitatea zonelor libere, rezidenii snt n drept, pe parcursul unei perioade de 10 ani, dar care nu va depi termenul de funcionare a zonei libere concrete, s activeze conform prevederilor legilor n vigoare pn la data punerii n aplicare a noilor legi. Aceast norm se va aplica activitii desfurate de rezideni n cadrul proiectelor investiionale nregistrate pn la adoptarea legii noi. [Art. 13 al.(2) n redacia LP34-XVI din 28.02.08, MO117-119/04.07.08 art.453] (3) Pentru rezidenii care investesc n fondurile fixe ale ntreprinderii situate pe teritoriul zonei

libere i/sau n dezvoltarea infrastructurii zonei libere un capital echivalent cu cel puin 200 de milioane de dolari SUA, garaniile de stat prevzute la alin.(2) se extind pe ntreaga perioad de activitate a rezidentului n zona liber, dar nu mai mult de 20de ani. [Art.13 al.(3) introdus prin LP14-XVI din 03.02.09, MO45-46/27.02.09 art.125] Articolul 14. ncetarea activitii zonei libere (1) Activitatea zonei libere nceteaz: a) la expirarea termenului de funcionare a zonei libere, prevzut n legea cu privire la zona liber concret; b) nainte de expirarea termenului de funcionare a zonei libere dac activitatea ei contravine obiectivelor prezentei legi sau intereselor economice ale Republicii Moldova. (2) Decizia privind ncetarea nainte de termen a activitii zonei libere este adoptat de Parlament, la propunerea Guvernului. Procedura de ncetare a funcionrii zonei libere i modul de asigurare a garaniilor de stat prevzute pentru rezidenii zonelor libere la art. 13 alin. (2) se stabilete de Guvern. [Art. 14 n redacia LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020] Articolul 15. Dispoziii tranzitorii i finale (1) Legile privind zonele antreprenoriatului liber care snt n vigoare la data intrrii n vigoare a prezentei legi continu s funcioneze n partea n care nu contravin prezentei legi. (2) n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Organul Vamal elaboreaz regulamentul organului vamal n zona liber, mecanismul i modul de asigurare tehnic a funcionrii lui, nainteaz Guvernului propuneri privind numrul de personal i finanarea activitii serviciului. (3) Guvernul, n termen de 3 luni: - va aduce actele sale normative n corespundere cu prezenta lege; - va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n corespundere cu prezenta lege; - va adopta actele normative necesare pentru executarea prezentei legi. (4) Rezidentul zonei libere, nregistrat nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, are dreptul, n decursul a 10 ani de la intrarea ei n vigoare, s activeze n baza prevederilor legilor privind zonele libere concrete referitoare la regimurile fiscal i vamal, n vigoare la data nregistrrii sale. Rezidentul, n decursul a 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, va comunica Administraiei decizia sa n acest sens , n caz contrar, el va cdea sub incidena prezentei legi. [Art. 15 al.(4) modificat prin LP594 din 01.11.01, MO133/08.11.01 art.1020] (5) Legea privind zonele antreprenoriatului liber nr.1451-XII din 25 mai 1993 se abrog.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 27 iulie 2001. Nr. 440-XV. Eugenia OSTAPCIUC