Managementul proiectelor sociale, Coroban Cristina lector

Subiectul 1. Cadrul conceptual al managementului proiectelor sociale. 4 ore Plan: 1. 2. 3. 4. !. Conceptul de proiect, de management al proiectelor; Diferena dintre un proiect i program; Particularitile managementului proiectelor i cel organizaional; Studiul de feza ilitate; Cla"ificarea proiectelor.

1. CONCEPTUL DE P O!ECT" DE #$N$%E#ENT $L P O!ECTELO . Ce e"te un proiect# $ un efort concret, practic, orientat "pre un rezultat; $ directionat "pre "olutionarea unei pro leme "au c%e"tiuni relati& comple'e; $ acti&itate cu o iecti&e clare "i rezultate anticipate; $ limitat at(t de timp c(t "i de re"ur"e financiare, te%nice, umane, informationale etc.; $ planificat )n timp "i e&aluat la "f(r"it. $ influentat de caracterul de noutate "i ino&ator; $ amenintat permanent de ri"curi "i incertitudini. Strategii $ programe * proiecte

Strategia $ +tingerea unui "cop e"te conditionata de )ntocmirea unei "trategii. Strategia , rezultatul unor confruntari li ere, aprofundate, comple'e "i con"tructi&e )ntre totii factorii participanti "i intere"ati. Strategia define"te an"am lul o iecti&elor ma-ore ale organizatiei pe termen lung, principalele modalitati de realizare, )mpreuna cu re"ur"ele alocate )n &ederea o tinerii a&anta-ului competiti& potri&it mi"iunii organizatiei . Strategia poate fi ela orata la ni&el. macroeconomic $ cu referire la an"am lul economiei nationale; mezoeconomic $ cu referire la un anumit domeniu, "ector de acti&itate, "tructura departamentala etc.; microeconomic $ la ni&elul organizatiilor "au agentilor economici pu lici "i pri&ati; /'emple de "trategii. $ Strategia 0ationala de Dez&oltare pe termen mediu "i lung;
$ Strategia de Dez&oltare Dura ila a 1om(niei;

$ $ $ $ $ $ $

Strategia de reorganizare a "ectorului energetic din 1om(nia; Strategia pri&ind armonizarea cadrului legi"lati& )n domeniul "il&iculturiicu pre&ederile europene; Strategia pentru a"igurarea competiti&itatii 233$urilor )n economia azata pe cunoa"tere; Strategia pri&ind modernizarea "er&iciilor de utilitate pu lica; Strategia de promo&area produ"elor pe piata e'terna; Strategia pri&ind recrutarea re"ur"elor umane; Strategia de cre"tere a eficientei economice )n domeniul tran"porturilor.

Programul. Conceptul de program poate fi )ntele" ca fiind un cadru in"titutional care permite mai multor proiecte "a fie implementate cu "copul de a )ndeplini un o iecti& "au o mi"iune mai cuprinzatoare. 4n program e"te con"tituit dintr$o "erie de proiecte intercorelate, ale caror o iecti&e contri uie la )ndeplinirea unui o iecti& comun rele&ant la ni&el de "ector de acti&itate, tara "au c%iar la ni&el international. Din punct de &edere al relatiei proiect $ program, primul dintre ace"te doua elemente poate fi independent, "au poate fi inclu" )n cel de al doilea. +"a cum e'i"ta programe care contin proiecte pot e'i"ta "i proiecte al caror "cop e"te definirea "i crearea unui program. 5n cele mai multe cazuri, prin programe "e define"c liniile directoare, ugetele e"timati&e, "copul comun "i rezultatele e"timate, )n timp ce, proiecte "e e&identiaza prin ciclu de &iata, actiuni "pecifice, management orientat pe rezultate cuantifica ile "i re"pectarea re"trictiilor de timp, uget "au performanta. Practica europeana )n domeniul proiectetelor e&identiaza programele ca fiind cadrul general prin intermediul carora "e "ta ile"c domeniile prioritare, rele&anta, impactul, dimen"iunea orientati&a "i metodele de e&aluare, )n timp ce proiectele con"tituie in"trumentele operationale de atragere a fondurilor, admini"trare, implementare, monitorizare "i cuantificare a rezultatelor. Conceptul de proiect Proiect , reuniune de acti&itati noi, con-ugate, "pecifice, "tructurate metodic, de"fa"urate conform unui plan in "copul de a atinge un o iecti& ine definit intr$un inter&al de timp "i care )nceteaza )n momentul )ndeplinirii o iecti&ului. Proiect , in&e"titie de re"ur"e pe o perioada determinata, a&(nd ca "cop realizarea unui o iecti& general "i a anumitor o iecti&e "pecifice. /"te dinamic iar acti&itatile interactioneaza. Proiect , "ucce"iune de acti&itati de"fa"urate )ntr$o perioada limitata de timp cu "copul de a o tine un rezultat punctual )n conditiile )ncadrarii )ntr$un con"um de re"ur"e pre&azut. Proiect , o "erie de acti&itati derulate "i orientate catre atingerea unor o iecti&e "pecifice clar definite )ntr$o perioada de timp pre"ta ilita "i )n aza unui uget dimen"ionat. 6/uropean Commi""ion $ Pro-ect C7cle
3anagement 8uideline".2994:

Proiect , un an"am lu temporar de acti&itati derulate cu "copul creearii unui produ" "au "er&iciu unic.
6;ranci" Da&id $ Pro-ect 3anagement Profe""ional. /d. Pu li"%ing 2994:

Proiect , efort temporar )ntreprin" )n "copul crearii unui produ" "au "er&iciu unic. 6Pro-ect 3anagement
2n"titute $ + 8uide to t%e Pro-ect 3anagement <od7 of =no>ledge, 4S+, 1??@:

Proiect , "et de actiuni e'ecutate )ntr$o perioada de timp, cu momente ine definite de )nceput "i de "f(r"it, cu un "cop clar al lucrarilor de efectuat, cu un uget propriu "i cu un ni&el "pecificat al rezultatelor de o tinut. 6Ae>i", B.P. $ C%e Pro-ect 3anagerD" De"E 1eference, 3c8ra>$Fill, 0e> GorE, 2999:. Proiectul , reprezint o "um de acti&iti care conduc la realizarea unui "cop comun i nece"it un con"um important de re"ur"e 6umane, materiale, financiare, ec%ipamente, informaii documentare i timp:. Punerea )n practic a unui proiect pre"upune un moment iniial i un moment final al proiectului, deci o durat de realizare. 3omentul iniial e"te con"iderat cel )n care "e ia decizia de a "e trece la conceperea unui proiect, iar cel final e"te cel )n care "e )nc%ie ultima acti&itate pre&zut de proiect. Managementul de proiect con"t )n planificarea, organizarea i ge"tionarea 6controlul: "arcinilor , re"ur"elor ce urmrete atingerea unui anumit o iecti&, )n condi iile e'i"tenei unor con"tr(ngeri referitoare la timp, re"ur"e i co"turi.

2. D2;/1/0H+ D20C1/ 40 P1I2/CC J2 P1I81+3.

2

$bordare comparati&a program ' proiect

Caracteristici $n&ergura Durata (ugetul olul ec)ipei Orientarea e&aluarii Program Componente de politica nationala "au regionala Durata nedefinita "au de ordinul anilor <uget alocat glo al "i modifica il 3anagement coordonare, control: 6planificare, Proiect 2nitiati&e locale "au "u programe Auni 6cel mai ade"ea: "au ani <uget fi', alocat prKci" /'ecutie, monitorizare cu de"tinatie implementare,

+"upra impactului "i performantei

+"upra rezultatelor "i performantei

*. P$ T!CUL$ !T+,!LE #$N$%E#ENTULU! P O!ECTELO -! CEL O %$N!.$,!ON$L/ +cti&itatile con"tituie "u di&iziuni ale unui proiect, cu )nceput "i final ine definite, cu caracter repetiti& "i care con"uma re"ur"e. Irice proiect include mai multe acti&itati ordonate "i corelate pentru atingerea o iecti&elor propu"e. +cti&itatile "e de"fa"oara )n interdependenta, paralel "au )n"eriate, iar ca ipoteza "implificatoare "e con"idera ca o acti&itate odata )nceputa nu poate fi )ntrerupta p(na la finalul ei. C(nd a&em de a face cu un proiect # /"te definit un )nceput pre"ta ilit al actiunilor propu"e # +cti&itatile propu"e "unt re"trictionate )n timp "i au re"ur"e alocate # Coate acti&itatile au un o iecti& comun final "ta ilit anterior # Daca ra"pun"ul la cele trei )ntre ari e"te afirmati& atunci "igur a&em de$a face cu un proiect LLL Managementul proiectelor , "et de metode "i te%nici care a-uta la atingerea cu eficacitate a "copurilor "i o iecti&elor propu"e. Managementul proiectelor , an"am lul de metode "i te%nici prin care "e conduce un proiect la ni&el de timp, re"ur"e "i performante )n &ederea atingerii o iecti&elor anterior "ta ilite. Managementul proiectelor , proce" dinamic, "u ordonat unor "copuri ine definite "i de"fa"urat )n conditii de con"tr(ngeri referitoare la per"onal, informatii, comunicatii, acti&itati "i re"ur"e. Managementul proiectelor , demer"ul prin care re"ur"ele umane, materiale "i financiare "unt organizate )ntr$un mod "pecific pentru realizarea unor lucrari dintr$un domeniu de acti&itate, cu "pecificatii date, cu re"trictii de co"t "i timp, urm(nd un ciclu de &iata "tandard pentru a realiza "c%im ari enefice definite prin o iecti&e cantitati&e "i calitati&e 6S1 134@!.2992:. 3anagementul proiectelor reprezinta un in"trument prin care P1I2/CC4A "e. $ planifica; $ coordoneaza; $ realizeaza; $ controleaza; $ monitorizeaza "i realizeaza procedurile de audit. 4. CE ESTE UN STUD!U DE 0E.$(!L!T$TE 1 Conceptul de "tudiu de feza ilitate pre"upune efectuarea unei analize comple'e de marEeting, comerciale, te%nice, de management "i financiare a unui o iecti& de in&e"titii, pri&it ca un "i"tem dinamic "i de"c%i" de productie "i comercializare de unuri "i "er&icii, precum "i a factorilor anga-ati 6re"ur"e umane, capital, re"ur"e materiale "i energetice etc.:, cu mentionarea a"pectelor -uridice definitorii, de"fa"urata pe un anumit orizont de timp, luand in con"ideratie inclu"i& factorii de ri"c "i incertitudine. Conform F8. 2MN299M continutul cadru al unui S; e"te urmatorul.
Date generale 3

1. denumirea o iecti&ului de in&e"titii; 2. ampla"amentul 6-udetul, localitatea, "trada, numarul:; 3. titularul in&e"titiei; 4. eneficiarul in&e"titiei; !. ela oratorul "tudiului.

Studiul de feza ilitate pune )n e&iden e'i"tena "au a "ena "oluiilor )n "tudiul a"upra oportunit ii derulrii unui proiect. /l "e azeaz pe "tudiul de pia pentru produ"ul "au "er&iciul care ar urma " fie furnizat i cuprinde "tudii te%nico$economice "uccinte ale te%nicilor "pecifice, "tudiul de impact, "tudiul de renta ilitate. 5n cadrul analizei feza ilitii "e definete o iecti&ul proiectului i "unt pre&izionate re"ur"ele nece"are. Studiul de feza ilitate tre uie " precizeze )n principal. Oc(t &a dura proiectul # Oe"te realiza il 6feza il: proiectul# Oc(t &a co"ta proiectul# Pe aza "tudiului de feza ilitate "e ia decizia de a continua "au nu cu fazele urmtoare ale proiectului. 2. T!PU ! DE P O!ECTE. /'i"t o foarte mare &arietate de proiecte. Irice )ncercare de epuizare a "u iectului &a a&ea totdeauna deza&anta-ul limitrii. Proiectele "unt de o icei cla"ificate a"tfel. 1. Dup amploarea lor. Irganizaional; Aocal 6localitate, -ude, grup de -udee:; 0aional; 1egional 6proiectul e"te de intere" pentru mai multe -udee din regiunea geografic re"pecti&:; 2nternaional. 2. Dup) domeniul o iecti&ului i acti&itilor proiectului. proiecte indu"triale proiecte comerciale proiecte culturale; proiecte ecologice; proiecte tiinifice 6de cercetare:; proiecte educaionale; proiecte de management. /'i"ta trei tipuri de proiecte finantate in cadrul programului Cempu". 1. Proiecte Comune 63oint Pro4ects:. azate pe parteneriale multinationale create intre uni&er"itati din Statele 3em re "i "tatele partenere. Proiectele Comune pot &iza dez&oltarea, modernizarea "i di"eminarea de noi curricula, metode "au materiale de predare, dez&oltarea unei culturi de management al calitatii "au modernizarea "i"temelor de admini"trare "i conducere a in"titutiilor de in&atamant "uperior. Proiectele Comune pot include acti&itati de mo ilitate de "curta durata pentru "tudenti, per"onal academic, cercetatori, admini"tratori ai uni&er"itatilor "i companii. 2. #asuri Structurale 6Structural #easures:. &izeaza dez&oltarea "i reforma in"titutiilor "i "i"temelor de in&atamant "uperior in "tatele partenere, in &ederea a"igurarii con&ergentei cu in&atamantul "uperior din Statele 3em re. 3a"urile Structurale pot include "tudii "i cercetari, conferinte "i "eminarii, cur"uri de formare, con"ultari "trategice "i di"eminarea de informatii.
3. #asuri $companiatoare 6$ccompan5ing #easures:. con"tau in acti&itati de di"eminare "i

informare, cum ar fi conferinte tematice, "tudii, con"ultari intre actori c%eie "i alte acti&itati care au "copul de a identifica "i e'ploata e'emple de una practica etc. Proiectele Comune "i 3a"urile Structurale "unt implementate prin intermediul unui apel la propuneri, in timp ce 3a"urile +companiatoare "unt lan"ate prin cerere de oferta "au contract cadru.
4

2n fiecare an "e lan"eaza apelurile la propuneri continand informatiile nece"are pri&ind procedura de aplicare "i criteriile pentru o tinerea finantarii.

(ibliogra6ie: 1. <(rgoanu +lina P3anagementul Proiectelor. Cur"Q, ed. Comunicare, <ucureti 299@. 2. Con"tantine"cu Dan +ng%el, 4ngureanu +na$3aria, Pridie +delina, P3anagementul proiectelorQ, /d. SemneR?4, <ucureti, 2991. 3. 3atauan 8., Con"ideraii teoretice a"upra ge"tiunii proiectelor, +nalele 4ni&er"itii din Iradea, Com 2S, 2999 2SS0 122!@?. 4. Po"ta&aru 0icolae T3anagementul proiectelorQ ed. 3atri' 1om, <ucure"ti, 2992. !. Purnu" +., /&aluarea programelor "ociale, /ditura /'pert, <ucureti, 1???.