Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Art.2.
Primaria municipiul Adjud este o instituIie publica organizata ca o structura funcIionala cu activitate permanenta, formata din Primar, Viceprimar, Secretarul municipiului i Aparatul de specialitate al Primarului, care duce la ndeplinire hotarrile Consiliului local i dispoziIiile Primarului, soluIionnd problemele curente ale colectivitaIii locale. Organigrame aparatului de specialitate al Primarului este prezentata n Anexa nr.1 la prezentul Regulament.
Art.3.
Aparatul de specialitate al Primarului este organizat din direcUii, servicii, birouri i compartimente potrivit organigramei i atribuIiilor postului, i asigura ndeplinirea sarcinilor ce revin Primariei municipiului Adjud, ca organ al administraIiei publice locale. Compartimentele funcIionale ale aparatului de specialitate sunt ncadrate cu funcUionari publici i personal contractual.
Art.4.
n activitatea sa , aparatul de specialitate raspunde de executarea lucrarilor potrivit atribuIiilor stabilite in prezentul regulament, asigura aducerea la ndeplinire a actelor normative adoptate de Parlamentul i Guvernul Romniei i a deciziilor Primarului municipiului Adjud.
Art.5. Art.6.
n interesul prezentului regulament activitaIile sunt organizate pe compartimente, birouri, servicii i direcIii, aflate n subordinea Primarului. Legatura ntre diferitele compartimente ale Primariei municipiului Adjud se face prin conducatorii acestora, iar legatura cu alte instituIii sau conducerea ministerelor i a celorlalte organe ale instituIiei centrale, prin Primarul municipiului Adjud sau persoanele anume desemnate de acesta. Art.7. Conducatorii compartimentelor de specialitate prezinta, la cererea Primarului ori de cte ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc.
Art.8. Art.9.
Conducatorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent n vederea ndeplinirii la timp i n mod corespunzator a sarcinilor ce le revin. n funcIie de specificul activitaIii fiecaruia i n scopul ndeplinirii atribuIiilor ce le revin, compartimentele din cadrul aparatului propriu ntocmesc proiecte de hotarri i dispoziIii pe care le prezinta Primarului n vederea adoptarii acestora.
Art.10.
Conducatorii compartimentelor de specialitate, din dispoziIia sau cu aprobarea conducerii Primariei municipiului Adjud, vor putea stabili i alte sarcini dect cele prevazute n prezentul regulament, pentru personalul ierarhic subordonat. Aceste sarcini vor fi prezentate n scris i anume sub semnatura de catre cei ndreptaIi sa le aduca la ndeplinire.
CAPITOLUL II
asigura elaborarea de proiecte de buget i a anexelor la buget conform dispoziIiilor legale cu toate fundamentarile necesare, precum i a proiectelor de hotarri de Consiliu local care vizeaza activitatea bugetara, financiar contabila; ntocmete proiectele de dispoziIii cu fundamentarile necesare care vizeaza activitatea bugetara, financiar-contabila; ntocmete cererile de deschidere de conturi catre instituIiile bancare; ntocmete cererile de deschidere, retragere de credite bugetare att pentru activitatea proprie a autoritaIii publice locale ct i a instituIiilor subordonate pe care le nainteaza trezoreriei statului; ntocmete dispoziIiile bugetare privind repartizarea, retragerea de credite bugetare; organizeaza i coordoneaza contabilitatea operaIiilor de capital,contabilitatea impozitelor, contabilitatea stocurilor, contabilitatea terIilor, contabilitatea trezoreriei, contabilitatea cheltuielilor, contabilitatea veniturilor i a rezultatelor, contabilitatea angajamentelor i a altor elemente patrimoniale; urmarete respectarea principiilor contabile i ale evaluarii patrimoniului (prudenIei, permanenIei metodelor, continuitaIii activitaIii, independenIei exerciIiului, intangibilitaIii bilanIului de deschidere, necompensarii); raspunde de stabilirea corecta a documentelor contabile care se ntocmesc i de circuitul lor n cadrul instituIiei verifica i transmite situaIia de raportare anuala la Consiliul ConcurenIei Bucureti; ntocmete documentaIiile privind contractarea de mprumuturi pentru autoritatea publica locala; Iine evidenIa finanIarilor rambursabile contractate de autoritatea publica i a rapoartelor lunare sau la perioada catre instituIiile abilitate, respectiv Ministerul economiei i finanIelor, DirecIia generala a finanIelor publice Vrancea, InstituIia prefectului, etc; conduce Registrul datoriei publice locale; ntocmete lunar notele contabile privind micarile conturilor de disponibilitaIi n afara bugetului local i a micarilor veniturilor bugetului local ; urmarete constituirea garanIiilor materiale pentru persoanele care gestioneaza valori materiale i baneti, Iine evidenIa garanIiilor materiale ale gestionarilor instituIiei publice, ntocmete notele contabile privind garanIiile materiale; Iine evidenIa terIilor clienIi i ntocmete notele contabile lunare aferente operaIiunilor; Iine evidenIa fondurilor speciale, respectiv a proiectelor cu finanIare externa nerambursabila pe fiecare sursa de venit, ntocmete balanIe de verificare distincte pentru fiecare proiect n care are calitatea de asistent financiar, ntocmete rapoartele financiare trimestriale, intermediare i finale privind plaIile intermediare i finale, urmarete ncasarea sumelor din tranele intermediare i finale i respectarea condiIiilor contractelor de grant; organizeaza i verifica modul de gestionare a valorilor materiale, a mijloacelor fixe, a decontarilor cu creditorii i debitorii, exercita controlul periodic asupra organizarii evenimentelor gestionare n vederea prevenirii nstrainarii, distrugerii sau aprovizionarii peste nevoile reale ale autoritaIii publice; efectueaza analiza bugetara, financiar contabila pe baza de bilanI i conturi de execuIie; 3
verifica lunar balanIa de verificare, analiznd corectitudinea soldurilor prin comparare cu extrasele de cont, registrul de casa i cu evidenIa analitica a materialelor , obiectelor de inventar, a activelor fixe corporale i necorporale; verifica bilanIul contabil propriu al autoritaIii publice locale, ct i bilanIul contabil general al autoritaIii publice locale mpreuna cu toate anexele la bilanI i l depune la DirecIia generala a finanIelor publice locale; organizeaza i coordoneaza controlul financiar preventiv, stabilind operaIiunile i documentele ce se supun controlului financiar preventiv, precum i persoanele care exercita acest control; participa la procedurile de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziIie publica (bunuri, servicii i execuIia lucrarilor). organizeaza i conduce evidenIa contabila a cheltuielilor publice locale; ntocmete lunar notele contabile privind micarile valorilor materiale; ntocmete execuIia bugetului local pe capitole; efectueaza controlul salariilor; ntocmete declaraIiile catre AdministraIia financiara Adjud, urmarind soldurile conturilor att catre bugetul de stat, ct i catre bugetele de asigurari sociale; ntocmete lunar balanIa de verificare, analiznd corectitudinea soldurilor prin comparare cu extrasele de cont, registrul de casa i cu evidenIa analitica a materialelor, obiectelor de inventar, a activelor fixe corporale i necorporale; la termenele stabilite pentru depunerea situaIiilor financiare de raportare trimestriala i anuala, ntocmete bilanIul contabil propriu al autoritaIii publice locale, ct i bilanIul contabil general mpreuna cu toate anexele la bilanI; asigura exercitarea controlului financiar preventiv pentru plaIile efectuate din bugetul local; Iine evidenIa sintetica i analitica a carburanIilor i ntocmete balanIa analitica i sintetica a acestora; ntocmete evidenIa sintetica i analitica a obiectelor de inventar inclusiv balanIele analitice i sintetice a acestora; nregistreaza zilnic n contabilitate facturile emise de furnizori, ntocmete i editeaza balanIele furnizorilor pe capitole de cheltuieli; organizeaza i conduce evidenIa contabila analitica i sintetica a materialelor pe gestiuni, ntocmete lunar notele contabile privind micarile valorilor materiale i ntocmete balanIe analitice ale materialelor n vederea stabilirii rulajelor lunare i a soldurilor; ntocmete balanIa analitica de verificare a activelor fixe corporale i necorporale; ntocmete documentele financiar contabile pentru operaIiunile de plaIi, organizeaza i Iine evidenIa imprimatelor de regim special;
1.1.b. Evaluarea activelor fixe AtribuUii: ntocmete documentaIia tehnico economica pentru stabilirea valorii bunului din
patrimoniu public i privat nregistrate n catalogul activelor fixe aflate n gestiunea primariei conform reglementarilor legale n vigoare; urmarete respectarea principiilor contabile i ale evaluarii patrimoniului; 4
1.2. DIRECTIA IMPOZITE I TAXE 1.2.1. Serviciul I.T.- Persoane Fizice 1.2.1.a. Stabilire i Constatare
AtribuUii: Stabilirea i constatarea tuturor categoriilor de impozite i taxe directe i indirecte datorate de persoane fizice catre bugetul local; Inventarierea tuturor proprietaIilor ce aparIin persoanelor fizice pentru care acestea datoreaza impozite i taxe la bugetul local; Urmarete ntocmirea i depunerea n termenele cerute de lege a declaraIiilor de impunere de catre contribuabili persoane fizice; Stabilirea rolurilor fiscale ; Completarea proceselor verbale ntiinIarilor de plata pentru impozite i taxe i transmiterea unui exemplar contribuabilului; Tinerea evidenIei altor venituri de la persoanele fizice; ntocmirea i transmiterea notificarilor privind intenIiile de modificare a contractelor de nchiriere i contractelor de concesiune; Eliberarea certificatelor fiscale i a adeverinIelor de stare materiala la cererea persoanelor fizice; ntocmirea dupa expirarea anului a raportului anual informativ cu privire la rezultatele stabilirii impozitelor i taxelor locale Emite facturi pentru plata concesiunilor i nchirierilor.
1.2.1.d. Casierie
AtribuUii: efectueaza operaIii de ncasare a impozitelor i taxelor locale, amenzi, venituri din concesiuni i chirii, imputaIii, taxe juridice i notariale, stabilesc soldurile de plata pentru fiecare tip de impozit sau taxa; evidenIiaza ncasarile i plaIile n numerar prin registrul de casa, pa baza documentelor justificative; depune la trezorerie pe baza de foi de varsamnt sumele intrate n casierie; confruntarea periodica a sumelor ncasate pe surse de venituri cu contul de execuIie al bugetului local emis; colaboreaza cu celelalte compartimente fiscale din cadrul primariei; ndeplinete i alte atribuIii stabilite de conducatorii ierarhici.
desfaurarea unei activitaIi economice (Persoana fizica autorizata, AsociaIie familiala autorizata i a altor autorizaIii similare); inventarierea tuturor Persoanelor fizice autorizate i AsociaIiilor familiale autorizate n colaborare cu compartimentul Control comercial; operarea n baza de date a ncasarilor, compensarilor, restituirilor, reducerilor, scutirilor de la plata impozitelor i taxelor locale n baza datelor primite de la compartimentele fiscale; urmarirea depunerii deconturilor privind impozitul pe spectacol precum i urmarirea nregistrarii i ncasarii acestuia n baza de date; urmarirea depunerii deconturile privind taxa hoteliera precum i nregistrarea i ncasarea acesteia n baza de date; stabilirea, urmarirea i ncasarea taxei de nchiriere temporara a spaIiilor publice.
2. ACHIZITII PUBLICE
AtribuUii: elaboreaza programul anual al achiziIiilor publice pe baza prioritaIilor comunicate de celelalte compartimente; verifica referatele ntocmite de catre compartimentele ce solicita achiziIia respectivei file de buget aprobare/obIinere credit; face verificarea caietul de sarcini, ntocmit de compartimentul care iniIiaza procedura de achiziIie publica ; elaboreaza documentaIia de atribuire sau documentaIia descriptiva, din punct de vedere procedural, strict legat de achiziIiile publice ; ndeplinete obligaIiile referitoare la publicitate, conform legislatiei n vigoare; aplica i finalizeaza procedurile de atribuire a contractelor de achiziIii; constituie i pastreaza dosarul achiziIiei ; stabileste cerinIele minime de calificare referitoare la capacitatea economico-financiara i elaboreaza notele justificative ; primete solicitari de clarificari i transmite raspunsurile la acestea, n termenele legale prevazute ; asigura pregatirea documentelor necesare desfaurarii achiziIiilor de lucrari/servicii/livrari produse ; asigura gestionarea garanIiilor de participare la procedurile de achiziIie; transmite documentele de adjudecare a achiziIiilor publice; stabilete termenele ce trebuie respectate conform legislaIiei ; studiaza documentaIiilor tehnico-economice ale obiectivelor a caror execuIie este supusa achiziIiei; participa ca membru al comisiilor de evaluare a ofertelor depuse de carte agenIii economici ; asigura protejarea drepturilor de proprietate intelectuala i /sau a secretelor comerciale ale participanIilor, precum i pastrarea confidenIialitaIii n limitele prevazute de lege la organizarea licitaIiilor i pe parcursul desfaurarii lor ; intocmete procesele verbale de deschidere a ofertelor si asigura transmiterea lor catre ofertanIi ; acorda asistenIa, consultanIa juridica i consiliere n domeniul achiziIiilor publice ; negociaza clauzele legale contractuale, obligatorii i specifice; redacteaza proiectele de contracte, avizarea i contrasemnarea actelor cu caracter juridic primite, n condiIiile legii i verifica legalitatea acestora; urmarete apariIia noilor acte i legi n domeniul achiziIiilor publice, actualizarile acestora, n scopul utilizarii ultimelor normative n vigoare ; ntocmete punctul de vedere al AutoritaIii Contractante, n cazul existenIei unei contestaIii la procedura ; transmite punctul de vedere i documentaIia solicitata de catre CNSC, pentru rezolvarea contestaIiei, n termenele legale ; ntocmete ntmpinarea in cazul depunerii plangerii n instanIa la o contesIie ; ntocmete referatele i dispoziIiile pentru numirea comisiei de evaluare a ofertelor ; ntocmete norme interne ale compartimentului achiziIii publice cu privire la aducerea la cunotinIa tuturor compartimentelor a ultimelor noutaIi n materie de achiziIii.
10
11
12
AGENTI ECONOMICI I
AtribuUii: acorda informaIii cu privire la documentele i metodologia impusa pentru executarea serviciilor de transport n regim de taxi i n regim de nchiriere; primete, verifica i ntocmete documentaIiile n vederea obIinerii autorizaIiei de transport, autorizaIiilor taxi i autorizaIiilor pentru activitatea de dispecerat; acorda punctajele stabilite pentru ndeplinirea criteriilor de departajare a autovehiculelor i stabilete punctajul total obIinut de fiecare autovehicul; Iine evidenIa autorizaIiilor de taxi i a altor copii conforme n Registrul special de atribuire; atribuie autorizaIiile taxi n cadrul procedurii de atribuire; elibereaza autorizaIiile de transport, autorizaIiile taxi i autorizaIiile pentru activitatea de dispecerat; primete, verifica i soluIioneaza cererile privind modificarea, suspendarea sau anularea autorizaIiilor pentru executarea serviciilor de transport n regim de taxi sau n regim de nchiriere; exercita controlul permanent asupra modului cum sunt respectate prevederile contractelor de atribuire n gestiune a executarii serviciilor respective, precum i prevederile legislaIiei n domeniu n vigoare i asigura consultarea asociaIiilor profesionale reprezentative ale transportatorilor autorizaIi, a dispeceratelor taxi i a taximetritilor; primete, verifica i ntocmete documentaIiile n vederea obIinerii avizelor i autorizaIiilor de funcIionare; elibereaza n condiIiile legii, avize pentru gestionarea deeurilor reciclabile n baza OUG 16/2001; elibereaza n condiIiile legii, autorizaIii de funcIionare pentru societaIile comerciale n baza HCL 6/2007; ntocmete notele de calcul a taxelor privind eliberarea de autorizaIii pentru desfaurarea de activitaIi economice, ndosariaza i Iine evidenIa dosarelor lucrate; elibereaza cazierul de conduita profesionala; primete, verifica i ntocmete documentaIia privind nregistrarea i radierea vehiculelor care nu se supun nmatricularii; elibereaza placuIele cu numerele de nmatriculare, certificatele de nregistrare i certificatele de radiere pentru vehiculele care nu se supun nregistrarii; Iine la zi evidenIa vehiculelor nregistrate i radiate n Registrul special de evidenIa; constata faptele care constituie contravenIii i stabilete sancIiunile pentru nerespectarea regulilor privitoare la: executarea serviciilor de transport n regim de taxi sau n regim de nchiriere, efectuarea de acte i fapte de comerI, autorizare activitaIi economice; elibereaza autorizaIii pentru desfaurarea activitaIilor economice independente; primete, verifica i soluIioneaza cererile de modificare, completare, suspendare i anulare a autoritaIilor i ntocmete notele de calcul a taxelor privind eliberarea de autorizaIii pentru desfaurarea de activitaIi economice; asigura organizarea i funcIionarea magazinelor de tip Economat i le monitorizeaza; elibereaza tichetele Economat pentru categoriile de persone stabilite prin lege; participa la acIiuni de control comercial care sunt n competenIa compartimentului, n condiIiile legii; constata faptele care constituie contravenIii i stabilete sancIiunile pentru nerespectarea regulilor de comerI, vnzare, circulaIie i transport a produselor; colaboreaza cu alte organisme de control ale statului: poliIie.A.R.R., R.A.R., garda financiara, O.P.C., etc
13
8. BIROU ORGANIZARE I RESURSE UMANE 8.1. Compartiment management funcUii publice 8.1.a. Organizare AtribuUii
asigura ntocmirea documentaIiei n baza analizei conducatorului instituIiei i/sau propunerilor primite de la direcIii, aprobate de catre acesta privind modificarea/actualizarea organigramei aparatului de specialitate a primarului, a numarului total de posturi i a statului de funIii, conform prevederilor legale; ntocmete planul de ocupare al funcIiilor publice care se elaboreaza anual de catre primar, prin aparatul de specialitate i care se aproba de Consiliul Local, n urma expunerii de motive din partea biroului Organizare i resurse umane; asigura ntocmirea formalitaIilor privind scoaterea la concurs a funcIiilor publice, a promovarilor n cadrul aparatului de specialitate a primarului i raspunde de organizarea n condiIii optimea procedurilor specifice concursurilor-recrutarea i selecIia candidaIilor pentru funcIii publice i asigura documentaIiile necesare numirii n funcIie; raspunde i se asigura de publicitatea posturilor vacante scoase la concurs; asigura secretariatul comisiilor de concurs / examen pentru ocuparea locurilor vacante; colaboreaza cu personalul de conducere n vederea ntocmirii fielor de post, raspunde i Iine evidenIa acestora pentru posturile ocupate din cadrul aparatului de specialitate, conform prevederilor legale; ntocmete, gestioneaza i raspunde de dosarele profesionale ale funcIionarilor publici precum i dosarele personale ale personalului contractual din aparatul de specialitate a primarului conform prevederilor legale; ntocmete proiecte de dispoziIii pentru ncadrarea, detaarea, promovarea , sancIionarea, pensionarea i definitivarea pe posturi a personalului; n luna decembrie solicita compartimentelor funcIionale propuneri pentru programarea concediilor de odihna pe anul urmator i le supune aprobarii Primarului municipiului Adjud; colaboreaza cu toate serviciile primariei municipiului Adjud la ntocmirea i reactualizarea Regulamentului de organizare i funcIionare al aparatului de specialitate al Primarului, pe care l supune spre aprobare Consiliului Local; ntocmete i supune spre aprobare Primarului municipiuluiAdjud Regulamentul de Ordine Interioara i raspunde de aplicarea prevederilor din acesta; solicita i centralizeaza, conform prevederilor legale, rapoartele de evaluare ale funcIionarilor publici i fiele de evaluare a performanIelor profesionale individuale ale personalului contractual, ntocmite de direcIii i de catre serviciile subordonate primarului; solicita personalului din aparatul de specialitate al primarului completarea i/sau actualizarea declaraIiilor de interese i a declaraIiilor de avere; solicita efilor de servicii necesarul de perfecIionare i supune spre aprobare primarului planul de formare profesionala ; formuleaza propuneri de perfecIionare profesionala i de includere n bugetul local a cheltuielilor aferenta;
14
efectueaza operaIiunile privind ncadrarea, drepturile salariale i orice modificare intervenita pe parcursul desfaurarii activitaIii pentru salariaIi i pentru asistenIii personali; verifica lunar acordarea sporurilor de vechime pentru personalul angajat; Iine evidenIa cererilor concediilor de odihna, concediilor medicale, de studii, fara plata, de maternitate; elibereaza la cerere, adeverinIe de salariat pentru personalul Primariei; opereaza orice modificare salariala, de schimbare a vechimii, a sporurilor permanente n carnetul de munca; ntocmete darile de seama statistice lunare, trimestriale, semestriale i anuale referitoare la numarul de personal, fondul de salarii, repartizarea salariaIilor pe grupe de salarii i alte situaIii solicitate pe linie de personal i salarizare; ntocmete lunar declaraIii pentru obligaIiile de plata la fondul de omaj, de asigurari sociale de sanatate i contribuIia de asigurari sociale virate de angajat i angajator i transmite catre casele de asigurari de sanatate, pensii i omaj declaraIiile individuale ale salariaIilor ;
verifica lunar acordarea sporurilor de vechime pentru personalul angajat; Iine evidenIa cererilor concediilor de odihna, concediilor medicale, de studii, fara plata, de maternitate; opereaza orice modificare salariala, de schimbare a vechimii, a sporurilor permanente n carnetul de munca; ntocmete darile de seama statistice i alte situaIii solicitate pe linie de personal i salarizare; transmite catre casele de asigurari de sanatate, pensii i omaj declaraIiile individuale ale salariaIilor primariei; raporteaza contractele ce munca noi ncheiate i situaIia acestora ( REVISAL) catre I.T.M. Adjud; elibereaza la cerere, adeverinIe de salariat pentru personalul Primariei; opereaza orice modificare salariala, de schimbare a vechimii, a sporurilor permanente n carnetul de munca; ntocmete darile de seama statistice lunare, trimestriale, semestriale i anuale referitoare la numarul de personal, fondul de salarii, repartizarea salariaIilor pe grupe de salarii i alte situaIii solicitate pe linie de personal i salarizare; ntocmete lunar declaraIii pentru obligaIiile de plata la fondul de omaj, de asigurari sociale de sanatate i contribuIia de asigurari sociale virate de angajat i angajator i transmite catre casele de asigurari de sanatate, pensii i omaj declaraIiile individuale ale salariaIilor ;
organizeaza evidenIa certificatelor de urbanism i a autorizaIiilor de construire emise, face verificari pe teren a documentaIiilor prezentate spre avizare i autorizare; verifica i nregistreaza documentaIiile tehnice prezentate de beneficiari; ntocmete certificatele de urbanism, autorizaIiile de construire, autorizaIiile de demolare, certificatele de urbanism i autorizaIiile de construire pentru lucrari de prima necesitate n cazuri de avarii; coordoneaza activitatea de ntocmire a proceselor verbale de recepIie i notelor de regularizare a taxelor la autorizaIia de construire; coordoneaza activitatea de control a executarii construcIiilor i ncadrarea acestora n prevederile autorizaIiilor de construire i a prevederilor din PAC, urmarete nregistrarea n registrele de evidenIa a actelor de autoritate eliberate (autorizaIii de construcIie, autorizaIii de demolare, certificate de urbanism, procese verbale de recepIie, note de regularizare a taxelor la A.C., note de constatare a demolarilor; ntocmete situaIiile statistice privind stadiul fizic al lucrarilor autorizate pentru DirecIia de Statistica a judeIului Vrancea, Curtea de Conturi, Inspectoratul pentru calitatea n construcIii Vrancea, Consiliul JudeIean Vrancea, Prefectura Vrancea; verifica preluarea condiIiilor din Certificatele de Urbanism n documentaIiile prezentate pentru obIinerea AutorizaIiei de Construire; atribuie adrese solicitanIilor, proprietari de imobile situate n zone nou nfiinIate, ce cuprind parcelari care s-au format ca urmare a aplicarii unor legi speciale; atribuie i verifica atribuirea numerelor stradale; confirma adresele la cererea proprietarilor - persoane fizice sau juridice; introduce i completeaza baza de date cu adresele noi atribuite sau confirmate (denumiri de strazi sau numere stradale); vizeaza documentaIiile pentru obIinerea AutorizaIiei de construcIie.
ntocmete dispoziIiile i referatele pentru: tutele minori, tutele bolnavi, curatele minori, curatele bolnavi, ncuviinIare vnzare- cumparare bunuri minori bolnavi, contracte ntreIinere pentru personae vrstnice, munca neremunerata, nume-prenume copii abandonaIi, reprezentarea n instanIe i instituIii pentru diferite cause, comunicarea dispoziIiilor petiIiilor i urmarirea aducerii lor la ndeplinire, inregistrarea dispoziIiilor n evidenIa Serviciului Autoritate Tutelara; efectueaza anchete sociale pentru cazuri de divorI, minori infractori, persoane vrstnice, alocaIii suplimentare, tutele, curatele bolnavi, amnarea sau ntreruperea executarii pedepsei condamnaIilor care au probleme sociale, pentru curatori sau tutori care au domiciliul n Adjud la solicitarea altor instituIii; asista minori i persoane vrstnice la ncheierea actelor notariale i participa la audierea minorilor care au alIi reprezentanIi legali, de catre organele de cercetare penala; verifica anual ori de cte ori este nevoie tutele instituite minorilor i persoanelor puse sub interdicIie; ntocmete documentaIiile necesare restituirii anumitor sume de bani, consemnate pe numele minorilor sau bolnavilor i controlarea modului cum acetia sunt cheltuiIi; verifica situaIia copiilor abandonaIi n instituIiile sanitare sau de ocrotire;constituie baza de date cu privire la familiile i copiii n situaIie de risc de la nivelul comunitaIii i pastreaza evidenIa la zi cu privire la acIiunile de intervenIie; ntocmete documentaIiile specifice pentru justificarea acordarii de asistenIa sociala pentru prezentarea n Comisia de protecIie a drepturilor copilului a cazurilor care necesita luarea unor masuri de protecIie sociala; urmarete i ntocmete rapoarte de evaluare i anchete sociale pentru persoanele care necesita asistenIa/protecIie sociala; evalueaza i raporteaza la DirecIia pentru ProtecIia Drepturilor Copilului cazurile de abuz sau neglijenIa asupra copiilor;ntocmete lucrarile necesare luarii masurilor de ocrotire asupra minorilor; ntocmete lucrarile ce sunt n sarcina autoritaIii tutelare privitoare la ncredinIarea copiilor minori, stabilirea, schimbarea domiciliului acestora, stabilirea numelui; gestioneaza evidenIa minorilor asupra carora s-au luat masuri de ocrotire i verifica prin anchete sociale, modul de realizare a masurilor facnd propunerile corespunzatoare; efectueaza anchete sociale din oficiu i la solicitarea altor instituIii, instanIe de judecata, Parchet, PoliIie, Comisiei judeIene pentru protecIia drepturilor copilului, pe care le supune spre nsuire autoritaIii executive; reprezinta n numele Primarului, Autoritatea tutelara n faIa unor instituIii precum: InstanIe de judecata, Parchet, PoliIie, Comisie judeIiana pentru protecIia drepturilor copilului; identifica minori, batrni fara ocrotire, propune masuri de colaborare cu instituIiile de specialitate i luarea masurilor corespunzatoare; asigura asistenIa de specialitate i consiliere pentru masurile instituite asupra unor categorii de minori.
primete i nregistreaza cererile pentru internarea persoanelor n instituIii de ocrotire sociala; primete i nregistreaza cererile i documentaIiile n vederea angajarii asistenIilor personali ai persoanei cu handicap grav; desfaoara activitaIi pentru identificarea, evaluarea i susIinerea persoanelor an situaIie de risc; constituie baza de date cu privire la familiile i copiii n situaIie de risc de la nivelul comunitaIii i pastreaza evidenIa la zi cu privire la acIiunile de intervenIie; efectueaza rapoarte de evaluare i anchetele sociale pentru soluIionarea cererilor adresate serviciului, referitor la persoanele care necesita asistenIa/protecIie sociala; efectueaza anchete sociale din oficiu i la solicitarea altor instituIii (instanIa judecatoreasca, parchet, poliIie, Comisie judeIeana pentru ProtecIia copilului, etc) i le supune spre nsuire primarului; ntocmete referatele cu propuneri n vederea soluIionarii cererilor; raspunde pentru corectitudinea documentaIiilor primite, pentru respectarea celor constatate n cursul anchetelor sociale; raporteaza situaIiile lunare cu privire la acordarea de ajutor social; urmarete realizarea orelor de munca a persoanelor beneficiare de ajutor social i raporteaza trimestrial date despre acetia; ntocmete dosarele pentru acordarea de trusouri (mbracaminte i produse pentru ngrijire) nou nascuIilor.
10.6. RelaUia cu Consiliul local AtribuUii: Asigura relaIionarea dintre Consiliul local, aparatul propriu i alte instituIii;
19
20
ncheie contracte de nchiriere pentru spaIiile cu destinaIie de locuinIa pe baza hotarrilor de Consiliu local sau pe baza dispoziIiilor Primarului pentru locuinIele pe care este mputernicit sa le repartizeze; ntocmete anexele la contractul de nchiriere i stabilete cotele de folosinIa pentru spaIiile de locuit sau cele cu alta destinaIie dect locuinIa;
calculeaza i transmite spre ncasare chiriile aferente spaIiilor cu destinaIia de locuinIa; Iine evidenIa solicitarilor de locuinIe i urmarete actualizarea permanenta a acestora; elibereaza adeverinIe de domiciliu sau privind achitarea locuinIelor cumparate cu respectarea prevederilor legale; gestioneaza registrele de evidenIa a contractelor de vnzare-cumparare i nchiriere; ntocmete mpreuna cu oficiul juridic contracte de vnzare-cumparare a apartamentelor n condiIiile Legii nr.85/1992 i a celor construite dupa ianuarie 1990 i completeaza anexele corespunzatoare; 21
calculeaza conform dispoziIiilor legale i transmite spre ncasare valoarea de vnzare a locuinIelor; calculeaza restul de plata finala pentru contractele de vnzare cumparare a locuinIelor ce se achita nainte de termenul prevazut n contract; ntocmete contractele de vnzare cumparare a locuinIelor n conformitate cu dispoziIiile legilor proprietaIii, mpreuna cu anexele aferente; transmite compartimentului economic spre scaderea din intervalul patrimoniului a locuinIelor vndute; participa la ntocmirea rapoartelor de evaluare a locuinIelor preluate de stat, potrivit prevederilor Legii nr.10/2001; urmarete comportarea n timp a cladirilor executate, n perioada de garanIie i post garanIie urmarete aducerea la starea iniIiala a terenului afectat de lucrarile de extindere i branamente a unor utilitaIi publice participa la efectuarea controalelor periodice privind respectarea disciplinei n construcIii pe sectoarele repartizate face antemasuratori i devize de lucrari stabilind valoarea necesara repararii distrugerilor.
12. BIROU MONITORIZARE UTILITATI PUBLICE 12.1. Monitorizare utilitaUi publice AtribuUii
urmarete modul de utilizare a reIelelor publice de utilitaIi, a puIurilor de apa, a fntnilor publice, precum i buna funcIionare a acestora; monitorizarea serviciilor publice de alimentare cu apa, canalizare ape menajere i pluviale, gaz metan, telefonie; supravegheaza funcIionarea tehnica a instalaIiilor mecanice sub presiune (IMSP) aflate n proprietate publica; analizeaza documentaIiile tehnico-economice de utilitaIi publice, informnd despre aceasta; verifica calitatea materialelor i produselor, precum i executarea contractelor de lucrari de instalaIii; pregatete cazanele racordate la reIeaua de gaze n vederea ISCIR-izarii i autorizarii funcIionarii acestora; 22
gestioneaza documentele privind autorizarea instalaIiilor; asigura dirigenIia de antier la lucrarile de execuIie, reabilitare i ntreIinere a centralelor termice, instalaIiilor de utilitaIi aferente instituIiilor publice din subordinea primariei; pregatete documentele, studiaza documentaIiile tehnico-economice depuse de ofertanIi i participa la procedurile de evaluare a ofertelor la achiziIiile publice de bunuri, servicii i de execuIie de lucrari; ntocmete documentaIia necesara obIinerii acordului de acces la sistemul de distribuIie a gazelor naturale; ntocmete documentaIia de aprobare a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiIii; propune masuri pentru repararea, ntreIinerea i modernizarea reIelei de distribuIie a apei; verifica funcIionarea reIelelor de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale; urmarete i propune modul de aplicare a strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor, a programelor de reabilitare, extindere i modernizare a sistemelor de utilitaIi publice existente, precum i a programelor de nfiinIare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor; coordoneaza proiectarea i execuIia lucrarilor tehnico edilitare, n scopul realizarii acestora ntr-o concepIie unitara i corelata cu programele de dezvoltare economicosociala a localitaIilor, de amenajare a teritoriului, urbanism i mediu; participa la elaborarea i aprobarea regulamentelor serviciilor, pe baza regulamentelor cadru ale serviciilor, elaborate i aprobate de autoritaIile de reglementare competente; verifica modul de stabilire, ajustare, modificare i aprobare a preIurilor, tarifelor i taxelor speciale, corelarea acestora cu normele aprobate de autoritaIile de reglementare competente i urmaresc echitabilitatea acestora; verifica modul de utilizare a patrimoniului public destinat activitaIilor de alimentare cu apa, canalizare, epurare ape uzate,date spre ntreIinere i exploatare diverselor operatori; solicita operatorilor informari anuale privind modul de utilizare i conservare a patrimoniului dat spre ntreIinere i exploatare i le prezinta Consiliului local; urmarete folosirea unor trasee optime pentru amplasarea i realizarea unor lucrari de infrastructura; urmarete aducerea la starea iniIiala a terenului afectat de lucrarile de extindere i branamente a utilitaIilor publice; ia masuri de sancIionare contravenIionala a persoanelor fizice i juridice ce executa fara autorizaIie de construire sau cu ncalcarea prevederilor acesteia a unor lucrari de extindere i branamente la utilitaIile publice; calcularea i repartizarea cheltuielilor de ncalzire la imobilele administrate de primarie; 12.2. Iluminat Public AtribuUii: ntocmete programul de realizare a lucrarilor i a graficului de execuIie privind reabilitarea, ntreIinerea i menIinerea Sistemului de iluminat public (S.I.P); vizeaza proiectele de realizare a lucrarilor de reabilitare a S.I.P. verifica i semneaza ordinele de lucru pentru lucrarile de reabilitare i urmarete execuIia lucrarilor de ntreIinere i menIinere a S.I.P. ntocmete ordinele de lucru pentru nceperea lucrarilor contractate; ntocmete procesele verbale de recepIie pentru lucrarile executate; urmarete comportarea n timp a lucrarilor executate, n perioada de garanIie i post garanIie verifica i vizeaza situaIiile de plata, oferte de preI ntocmite de prestatori; verifica i semneaza documentele privind consumul de energie electrica rezultat din activitatea de ntreIinere n funcIionare a S.I.P. verifica i vizeaza documentaIiile i avizele privind iluminarea faIadelor i consumul electric al panourilor publicitare; participa la elaborarea documentaIiei de licitaIie pentru S.I.P.
23
12.3. Drumuri Publice i GIS AtribuUii: coordoneaza i urmarete derularea programului de ranforsare i reabilitare a tramei stradale a municipiului Adjud; urmarete derularea lucrarilor finanIate din Fondul Special al Drumurilor, verifica starea tehnica a podurilor destinate traficului rutier din municipiu; verifica starea fizica a indicatoarelor i formuleaza propuneri de instalare a unor indicatoare noi, funcIie de dinamica structurii urbanistice a municipiului , montarea, demontarea, recondiIionarea i nlocuirea acestora; supravegheaza executarea de catre instituIiile specializate a lucrarilor de urmarire curenta i periodica a starii tehnice a lucrarilor de arta; urmarete executarea de catre instituIiile specializate a lucrarilor de revizie curenta, de ntreIinere i reparaIii curente; ntocmete necesarul de lucrari pentru elaborarea programului anual pe categorii de lucrari participa la elaborarea documentaIiei tehnico economice pentru autorizarea lucrarilor de drumuri; participa la elaborarea fielor tehnologice pe categorii de lucrari; Iine evidenIa lucrarilor executate n fia strazilor; urmarete execuIia lucrarilor comandate privind respectarea tehnologiilor aprobate; urmarete comportarea n timp a lucrarilor executate, n perioada de garanIie i post garanIie; elaboreaza instrucIiuni de lucru pentru administratorul tramei stradale a municipiului Adjud;
24
25
asigura prelucrarea, analizarea in cadrul serviciului a unor acte normative, documentare juridice, articole sau alte lucrari in vederea pregatirii profesionale de specialitate;
26
Capitolul III
Art.3.4. Proceduri privind relaiia compartimentelor de specialitate ale Primarului cu serviciile publice/instituiiile sub autoritatea Consiliului Local
RelaIia dintre compartimentele de specialitate ale Primarului cu serviciile publice/instituIiile sub autoritatea Consiliului Local se face doar n scopul executarii legii n limitele stabilite prin
27
aceste dispoziIii legale, inclusiv hotarrile Consiliului Local, n baza unui mandat dat de catre Primar i cu consultarea periodica al acestuia.
28
autoritaIi publice sau instituIii publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaIiei. SoluIionarea cererilor privind informaIiile publice se face doar prin intermediul compartimentului responsabil de informarea publica, n limitele i cu respectarea prevederilor legale. n acest scop, compartimentele de specialitate au obligaIia de a comunica compartimentului responsabil de informare publica relaIiile solicitate, pentru redactarea i transmiterea raspunsului n termen legal. De asemenea, pentru a se asigura informarea eficienta i corecta a cetaIenilor care se adreseaza Primariei prin intermediul compartimentelor care desfaoara activitaIi de relaIii cu publicul, compartimentele din aparatul propriu de specialitate al Primarului au obligaIia de a comunica acestora, din oficiu, toate informaIiile de interes public, pentru a fi puse la dispoziIia cetaIenilor, precum i toate modificarile care apar pe parcursul timpului. Aceste informaIii vor fi comunicate i pentru actualizarea registrului informaIiilor publice i datelor web ale Primariei. Conducatorii compartimentelor care desfaoara relaIii cu publicul au obligaIia de a sesiza n scris conducatorii celorlalte compartimente din cadrul Primariei asupra oricaror nereguli n ce privete comunicarea corecta i la timp a informaIiilor de interes public, n vederea remedierii ct mai urgente a acestora.
Art.3.9. Procedura privind comunicarea sesizarilor verbale sau/i telefonice primite de la populaiie
Compartimentele din cadrul Primariei municipiului Adjud care primesc spre soluIionare sesizari verbale i/sau telefonice, au obligaIia de a comunica n scris efului ierarhic, precum i Primarului o nota informativa.
Art.3.11. Reguli generale privind utilizarea tehnicii de calcul aflata n dotarea Primariei municipiului Adjud
SalariaIii Primariei municipiului Adjud au obligaIia de a utiliza tehnica (calculatoare, imprimante, copiatoare) din dotare numai n interes de serviciu, ndeplinirii sarcinilor ce le-au fost atribuite. Este interzisa permiterea accesului la tehnica de calcul a persoanelor din afara propriu al Primariei municipiului Adjud. ApariIia oricarei defecIiuni n funcIionarea aparaturii se comunica n vederea capacitaIii de lucru capacitaIii de lucru i a remedierii n timp util. Este interzisa instalarea i utilizarea jocurilor pe calculator. Accesul la internet, acolo unde este permis, se face numai n interes de serviciu. 29 de calcul n scopul aparatului menIinerii
Este interzisa listarea sau copierea de documente n interes personal, n cazul documentelor de serviciu se vor lista/copia minimum de pagini necesare, pentru a evita consumurile de materiale consumabile i suprasolicitarea aparaturii.
Art.3.12. Reguli generale privind utilizarea telefoanelor mobile, fixe i a autoturismelor din dotare
Telefoanele mobile, fixe, precum i autoturismele din dotare se vor utiliza numai n interes de serviciu, cu respectarea prevederilor legale (OrdonanIa 80/2001). Contravaloarea depairilor telefonice se va suporta de catre fiecare salariat n parte (n cazul telefoanelor mobile) sau de catre toIi membrii unui compartiment care au acces la un telefon fix, prin grija DirecIiei economice. Toate convorbirile internaIionale se vor consemna ntr-un registru destinat acestui scop , n care se va trece numele, funcIia, data, numarul de telefon i scopul convorbirii efectuate. Autoturismele din dotare se vor folosi numai cu acordul Primarului i cu ntiinIarea prealabila a efului de compartiment transporturi.
Toate documentele care circula n i ntre diferitele compartimente la Primariei municipiului Adjud vor primi un numar de nregistrare. ntre compartimente documentele vor circula pe baza de nota de naintare privind predarea/primirea confirmata prin semnatura, specificndu-se totodata numarul i data nregistrarii documentului, data i ora primirii/predarii, numele i semnatura n clar a celui care a primit documentul. Fiecare compartiment sau serviciu n parte va stabili care este circuitul normal al fiecarui tip de document, astfel nct sa se elimine pe ct posibil ntrzierea nejustificata a rezolvarii unei probleme, cu respectarea reglementarilor legale n vigoare. Circuitul unui tip de document se poate modifica, n funcIie de necesitaIi, de catre fiecare compartiment sau direcIie n parte, prin stabilirea unor reguli interne, care vor fi aduse la cunotinIa a tuturor celor implicaIi n rezolvarea . SalariaIii Primariei municipiului Adjud au obligaIia de a rezolva problemele specifice i de raspunde solicitarilor petenIilor cu maxima diligenIa, ncadrndu-se n termenele legale de rezolvare. Notele interne, transmise ntre diferite compartimente, au termen de raspuns de 24 ore de la data primirii. Mnuirea i pastrarea sigiliilor/tampilelor care se aplica pe documente se va face numai de catre funcIionarii publici mputerniciIi. efii compartimentelor aparatului de specialitate al Primariei municipiului Adjud au obligaIia de a respecta ntocmai graficul privind circulaIia documentelor ntocmit de catre DirecIia economica. nregistrarea documentelor se va face numai de catre salariaIii special desemnaIi i instruiIi n acest scop.
Art.3.14. Reguli generale privind accesul n sediul central al Primariei municipiului Adjud
Accesul cetaIenilor n sediul Primariei municipiului Adjud se face prin legitimare de catre personalul de paza i prezentarea problemelor reprezentanIilor compartimentului registratura i relaIii cu publicul, pentru ndrumare. Pe ct posibil, relaIiile cu publicul se vor desfaura doar de catre compartimentele cu atribuIii exprese n acest sens i de catre conducatorii instituIiei.
SoluIionarea petiIiilor se va face doar prin intermediul compartimentului responsabil, n limitele i cu respectarea prevederilor legale. n acest scop, compartimentele de specialitate au obligaIia de a comunica compartimentului responsabil relaIiile solicitate, pentru redactarea i transmiterea raspunsului n termen legal. Conducatorii de compartimentelor de specialitate vor fi sesizaIi asupra oricaror nereguli n ce privete comunicarea corecta i la timp a documentelor necesare soluIionarii petiIiilor, n vederea remedierii ct mai urgente a acestora.
Art.3.17. Reguli de conduita profesionala ale funciionarilor publici i personalului contractual din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Adjud
Regulile de conduita profesionala sunt obligatorii pentru funcIionarii publici i personalul contractual, ele fiind stabilite prin Codul de conduita aprobat de Primarul municipiului Adjud, pentru fiecare categorie profesionala n parte.
31
CAPITOLUL IV
Art.4.2. ToIi salariaIii Primariei municipiului Adjud sunt obligaIi sa cunoasca, sa respecte i sa
aplice prevederile prezentului Regulament de organizare i funcIionare. n acest scop Compartimentul organizare i resurse umane va asigura transmiterea Regulamentului tuturor efilor de compartimente, care sunt responsabili de aducerea la cunotinIa a prevederilor acestuia salariaIilor. Prezentul Regulament de organizare i funcIionare se publica pe pagina de internet a municipiului Adjud. Art.4.3. Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage raspunderea persoanei vinovate n condiIiile Statutului funcIionarului public sau Codului Muncii, dupa caz.
Art.4.4. Prezentul Regulament se completeaza, se modifica ori de cte ori este nevoie, urmare a
unor modificari legislative, noi activitaIi sau competenIe date n sarcina administraIiei publice locale sau reorganizarea unor activitaIi sau compartimente, prin grija Compartimentului organizare i resurse umane prin dispoziIia Primarului municipiului Adjud i pa baza unui raport de activitate care sa cuprinda derularea ntregii activitaIi a fiecarui compartiment din cadrul Primariei municipiului Adjud.
32
33