Sunteți pe pagina 1din 164

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CUPRINS

CAPITOLUL 1. INTRODUCERE N NOIUNEA DE PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU 1.1. DEFINIREA PLANULUI DE ACIUNE PENTRU MEDIU...............................................................4 1.2. SCOPUL PLANULUI DE ACIUNE PENTRU MEDIU....................................................................5 1.3. CADRUL LEGISLATIV N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI.............................................6 1.4. ISTORICUL PLAM BRAOV......................... .......................... .......................... ...............................6 1.5. ACTUALIZAREA PLAM BRAOV. .......................... .......................... ............................................6 1.6. STRUCTURA METODOLOGIC UTILIZAT PENTRU ACTUALIZAREA PLAM BRAOV 1.6.1. Consideraii generale.............................................................................................................11 1.6.2. Identificarea, clasificarea problemelor/aspectelor de mediu.................................................13 1.6.3. Transformarea problemelor/aspectelor de mediu n plan de aciune.....................................14 1.6.4. Implementarea aciunilor cuprinse n PLAM Braov............................................................15 1.6.5. Monitorizarea i evaluarea implementrii PLAM Braov.....................................................15 CAPITOLUL 2. PROFILUL JUDEULUI BRAOV 2.1. DESCRIEREA JUDEULUI 2.1.1. Date geografice i climatice...................................................................................................16 2.1.2. Resurse naturale ....................................................................................................................17 2.1.3. Hidrografie.............................................................................................................................17 2.1.4. Cile de comunicaie.............................................................................................................17 2.1.4 Date demografice i organizare administrativ teritorial......................... ..............................17 2.1.6. Tendine socio-economice......................................................................................................18 CAPITOLUL 3. STAREA MEDIULUI N JUDEUL BRAOV 3.1. STAREA CALITII ATMOSFEREI.................................................................................................20 3.2. CALITATEA APELOR 3.2.1. Starea apelor de suprafa i subterane..................................................................................26 3.2.1.1. Introducere......................... ...................................................................................26 3.2.1.2. Resursele de ap, cantiti i fluxuri......................................................................27 3.2.1.3. Apele de suprafa......................... .......................................................................28 3.2.1.3.1. Starea rurilor........................................................................................28 3.2.1.3.2. Starea lacurilor.......................................................................................33 3.2.1.4. Starea apelor subterane..........................................................................................34 3.2.1.5. Infrastructura de ap i canalizare din Judeul Braov..........................................37 3.2.1.5.1. Alimentarea cu ap potabil a populaiei..............................................37 3.2.1.5.2. Apele uzate i reelele de canalizare. Tratarea apelor uzate..................39 3.2.1.6.Poluarea apelor de suprafa i subterane...............................................................44 3.2.1.7. Presiuni asupra strii de calitate a apelor...............................................................45 3.2.1.8. Tendine.................................................................................................................45

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

3.3. STAREA SOLURILOR........................................................................................................................46 3.4. STAREA PDURILOR........................................................................................................................53 3.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE.............................54 3.6. STAREA ARIILOR PROTEJATE.......................................................................................................56 3.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI.....................................................................................61 3.8. GESTIONAREA DEEURILOR.........................................................................................................64 3.9. SCHIMBRI CLIMATICE..................................................................................................................74 3.10. MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII..........................................................................79 3.10.1. Poluarea aerului i sntatea................................................................................................79 3.10.2. Poluarea fonic i sntatea.................................................................................................81 3.10.3. Efectele gestionrii deeurilor asupra strii de sntate a populaiei...................................81 CAPITOLUL 4. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE N JUDEUL BRAOV 4.1. DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUAREA I SELECTARE A PROBLEMELOR/ ASPECTELOR DE MEDIU.............................................................................83 CAPITOLUL 5. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU N JUDEUL BRAOV 5.1. ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI 5.1.1. Introducere.............................................................................................................................85 5.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor......................................................................85 5.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu...........................................85 5.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune................................................................................88 5.1.5. Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor....................................................................89 5.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor....................................................................90 CAPITOLUL 6. PLANUL DE IMPLEMENTARE AL ACIUNILOR 6.1. ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE.........................................................................91 6.2. MATRICILE PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE ....................................................................................92 CAPITOLUL 7. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR 7.1. ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE I EVALUARE............................................122 7.2. MATRICILE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE..................................................124 7.3. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR IMPLEMENTRII PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI BRAOV.........................................163 7.4. REVIZUIREA/ACTUALIZAREA PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI BRAOV......................................................................................................................164 ANEXE ( sursa Sistemul de Gospodrire al Apelor Braov): ANEXA 1. Stadiul realizrii lucrrilor pentru epurarea apelor uzate urbane i a capacitilor n execuie i puse n functiune n sem.II 2011 pentru aglomerrile cu peste 10.000 l.e. ANEXA 2 .Stadiul realizrii lucrrilor pentru epurarea apelor uzate urbane i a capacitilor n execuie i puse n functiune n sem.II 20pentru aglomerarile cu mai puin de 10.000 l.e ( inclusiv cele < 2.000l.e.) ANEXA 3. Stadiul realizrii lucrrilor pentru asigurarea cerinelor de ap ale populaiei i a capacitilor de execuie puse n funciune n sem.II 2011

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 1. INTRODUCERE N NOIUNEA DE PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU O viziune fr un plan este doar un vis. Un plan fr o viziune este doar trud. Dar o viziune i un plan pot schimba lumea.

1.1. DEFINIREA PLANULUI DE ACIUNE PENTRU MEDIU Planificarea strategic de mediu este un process permanent care stabilete direcia i obiectivele necesare corelrii dezvoltrii economice cu aspectele de protecie a mediului. Etapele elaborrii i realizrii unui plan strategic formeaz un ciclu continuu, prin intermediul sistemului de monitorizare, evaluare i actualizare, pe baza mecanismului parteneriatului strategic. Planurile de aciune pentru mediu reprezint un instrument de sprijin al comunitii n stabilirea prioritilor n ceea ce privete problemele de mediu i soluionarea acestora la nivel judeean/regional/naional, acestea fiind cele trei niveluri la care au fost elaborate planuri de aciune pentru mediu: Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului (elaborat n anul 1995 i actualizat/revizuit periodic); Planul Regional de Aciune pentru Mediu (elaborat la nivelul Regiunii 7 Centru n anul 2004 i revizuit ulterior n concordan cu noile prevederi legislative aprute n urma armonizrii cu legislaia european) Planul Local de Aciune pentru Mediu este un document strategic oficial, complementar celorlalte activiti de planificare ale autoritilor administraiei publice locale. Acest document reprezint opinia comunitii n ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i aciunile identificate ca fiind prioritare pentru soluionarea problemelor. Aciunile incluse n Planul Local de Aciune pentru Mediu sunt n conformitate cu prioritile identificate prin strategiile sectoriale.

Planurile presupun dezvoltarea unei viziuni colective, prin evaluarea calitii mediului la un moment dat, identificarea problemelor de mediu existente, stabilirea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea acestora i alocarea unor aciuni de implementare care s conduc la o mbuntire real a calitii mediului i a sntii publice. Planurile de aciune pentru mediu sunt strns corelate cu alte activiti, cum ar fi: programele de dezvoltare durabil, Agenda Local 21, sistemele de management al mediului, strategiile i planurile de implementare ale acquis-ului comunitar etc. Multe dintre aceste programe utilizeaz metodologii similare prin abordarea planificrii strategice bazate pe o larg implicare a prilor interesate n proces: autoriti publice, experi consultani, organizaii nonguvernamentale, operatori economici, instituii publice, publicul interesat, etc. Strategiile naionale, planurile naionale/regionale/judeene de aciune n domeniul proteciei mediului sunt elaborate i actualizate n scopul asigurrii unei viziuni coerente asupra politicii de mediu din Romnia i a modului n care aceasta poate fi aplicat n practic. Principiile i elementele strategice care stau la baza elaborrii planurilor de aciune pentru mediu sunt: principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte politici sectoriale; principiul precauiei n luarea deciziei; principiul aciunii preventive; principiul reinerii poluanilor la surs; principiul "poluatorul pltete"; principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural; utilizarea durabil a resurselor naturale;

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu; dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului.

Planurile de aciune pentru mediu contribuie la dezvoltarea n ansamblu a comunit ilor i determin o mbuntire a calitii mediului. Elaborarea i implementarea acestora reprezint o cerin indispensabil a conceptului de dezvoltare durabil pentru fiecare comunitate. Gndim durabil atunci cnd, ori de cte ori lum o decizie, ne ntrebm ce efecte va avea asupra copiilor notri. Avem dreptul la un mediu sntos, dar avem i obligaia de a-l pstra. 1.2. SCOPUL PLANULUI DE ACIUNE PENTRU MEDIU prezentarea unui set de aciuni care s stea la baza implementrii proiectelor de mbuntirea calitii mediului; stimularea iniiativelor de realizare a proiectelor de mediu care vizeaz mbuntirea calitii mediului i reducerea impactului negativ al activitilor antropice asupra sntaii populaiei; asigurarea armonizrii proiectelor cu strategiile sectoriale de mediu; asigurarea complementaritii surselor de finanare (fiecare aciune propus pentru a fi finanat prin programele naionale sau internaionale trebuie s aib la baz consensul publicului din zona creia i se adreseaz).

innd cont de resursele limitate disponibile pentru soluionarea tuturor problemelor de mediu, comunitile trebuie s-i defineasc prioritile i s-i planifice implementarea acestora n mod eficient pentru urmtorii ani. Planurile Locale de Aciune pentru Mediu vizeaz n general diminuarea polurii, utilizarea eficient a resurselor naturale regenerabile i neregenerabile, dezvoltarea educaiei ecologice i promovarea activitilor social-economice cu impact minim asupra mediului natural. PLAM-urile accentueaz de asemenea importana respectrii cerinelor economice prezente, innd cont de necesitatea respectrii principiilor de coabitare cu mediul natural. PLAM ofer publicului un mod democratic de a-i modela propriul viitor, selectnd prioriti i proiectnd eluri, implementnd proiectele prioritare. In baza principiilor care vizeaz dreptul publicului de a avea acces la informaia de mediu (conform prevederilor Conveniei de la Aarchus), autoritile locale trebuie s realizeze o participare public eficient n procesul de luare a deciziilor de mediu. PLAM-urile implic participarea unui spectru larg de actori n procesul de planificare n domeniul mediului. Practic, PLAM-ul ofer un cadru de ntlnire a diverselor grupuri de indivizi avnd idei, interese, valori i perspective diferite. Aceste persoane lucreaz mpreun pe o durat bine definit pentru a obine consensul asupra prioritilor i aciunilor prin care se pot soluiona problemele de mediu. Aceste prioriti i aciuni sunt incluse ntr-un Plan de Aciune pentru Mediu care se constituie ntr-un program al investiiilor viitoare din respectiva comunittii. Recomandrile PLAM-ului trebuie ncorporate n deciziile i strategiile administraiei publice locale, agenilor economici, instituiilor de nvmnt i ale altor autoriti cu atribuii n domeniul mediului. Planul Local de Aciune pentru Mediu ofer cadrul de abordare a celor mai importante probleme de mediu i un plan pe termen lung pentru investiiile i programele de mediu ale judeului Braov. Aprobarea sa de ctre Consiliul Judeean Braov , confer acestui document putere de lege la nivel de jude i va trebui respectat cu strictee de companiile industriale poluatoare, de instituiile administrative i de autoritile locale. Pentru a mri eficiena PLAM, este necesar ca recomandrile ce rezult din acesta s fie corelate cu celelalte procese de planificare i reglementare legislativ, cum ar fi dezvoltarea unui plan de amenajare a teritoriului, planul general al infrastructurii i bugetele anuale. PLAM servete astfel drept ghid pe termen lung al aciunilor pentru mediu ale comunitii.

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Totodat , acest document reprezint o baz oficial pentru elaborarea planurilor de finanare, pentru elaborarea i aprobarea proiectelor prioritare de investiii de mediu, inclusiv prin colaborare internaional. Implementarea PLAM n judeul Braov va duce la mbuntirea condiiilor de mediu i de sntate a populaiei, dat fiind corelaia direct ntre mediu i sntate, precum i la creterea gradului de absorbie a fondurilor naionale i europene pentru proiecte de mediu. 1.3. CADRUL LEGISLATIV N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI Cadrul legislativ n domeniul proteciei mediului a fost asigurat prin transpunerea directivelor Uniunii Europene ntr-o serie de acte normative (legi, hotarri de guvern, ordine ale diverselor ministere etc.). n acest sens, s-au avut n vedere angajamentele asumate prin Documentul de poziie pentru aderarea la Uniunea Europeana - Capitolul 22 Protecia mediului nconjurator, prin care Romnia a acceptat acquis-ul comunitar. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete principalele direcii de acune n domeniul proteciei mediului. n baza acesteia sunt emise acte normative care reglementeaz problemele de mediu din Romnia i care sunt ntr-o continu dinamic, ncercnd s satisfac exigenele i criteriile Uniunii Europene. Alinierea standardelor naionale la cele europene pune probleme mai ales n ceea ce privete metodele, concepiile, relaiile i structurile instituionale. Conformarea cu standardele europene este, n condiiile actuale, problema cheie n ceea ce privete protecia mediului. 1.4. ISTORICUL PLAM BRAOV Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM)- judeul Braov a fost elaborat n anul 2004, n cadrul Programul PHARE Implementarea Aquis-ului de Mediu prin Proiectului PHARE RO 0006.14.03 "Asistena tehnic pentru ntrirea inspectoratelor locale de Protecia Mediului i nfiinarea Inspectoratelor Regionale de Protecia Mediului". Procesul PLAM a fost instituionalizat prin Ordinul Prefectului nr. 851 din 22.08.2003. PLAM Braov a fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Braov prin Hotrrea nr.326/02.11.2005. La realizarea lui au participat: autoriti locale i alte instituii i organizaii cu responsabiliti n domeniul proteciei mediului, societatea civil, ageni eonomici, cu scopul de a dezvolta un instrument de sprijin al comunitii n stabilirea prioritilor de mediu i participarea public la nivel local. Planul Local de Aciune pentru Mediu Braov a fost revizuit n cursul anului 2006, pentru perioada 2006-2013, i a fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Braov prin Hotrrea nr.53/02.02.2007. n prezent PLAM Braov se afl n etapa de implementare i monitorizare a aciunilor, realizndu-se anual evaluarea rezultatelor implementrii PLAM, de ctre APM Braov. n luna iunie 2011 APM Braov a demarat procesul de actualizare a PLAM Braov, proces instituionalizat prin Ordin de Prefect nr.115/28.02.2012. 1.5. ACTUALIZAREA PLAM BRAOV Actualizarea periodic a Planului Local de Aciune pentru Mediu este necesar datorit modificrilor aprute n starea mediului, n situaia socio-economic, n legislaia pentru protecia mediului, n tehnologiile de producie i de protecie a Mediului. Actualizarea ncheie i, n acelai timp, ncepe un nou ciclu al procesului continuu al unui Plan de Aciune pentru Mediu. Actualizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Braov s-a realizat conform metodologiei din Ghidului practic al planificrii de mediu, elaborat de Agenia Naional pentru Protecia Mediului n anul 2009 i a avut la baz structura PLAM Braov, ediia din anul 2006.

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

n cadrul procesului de actualizare a PLAM Braov s-a urmrit: implicarea comunitilor locale pentru a fi siguri c problemele abordate n plan sunt importante pentru acestea; stabilirea unor obiective bine definite cu indicatori msurabili, care s permit comunitii locale s evalueze reuita planului; includerea unor activiti pentru care sunt alocate resurse corespunztoare din fonduri locale, naionale i comunitare.

La actualizarea PLAM s-a inut cont de legislaia, standardele i reglementrile n vigoare, conceptul fiind n conformitate cu principiile generale i cu obiectivele prioritare identificate n Planul Naional de Aciune pentru Mediu, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 i Programul Operaional Sectorial de Mediu. n vederea actualizrii PLAM Braov s-a elaborat Raportul final de evaluare a rezultatelor implementrii pentru perioada 2006 2011 (nr.nregistrare APM Bv.14409/11.11.2011), bazat pe rapoartele anuale de evaluare, raport aprobat de directorul APM Braov, coordonatorul procesului de actualizare PLAM Braov. Astfel, PLAM Braov ediia 2006, a cuprins un numr de 221 aciuni, cu termene i responsabili, prin implementarea crora s-a urmrit rezolvarea problemelor de mediu identificate i prioritizate pe urmtoarele categorii: 1. Calitatea i cantitatea de ap potabil asigurat consumatorilor (PM 01) 2. Managementul necorespunztor al deeurilor PM (09) 3. Poluarea apelor de suprafa (PM 03) 4. Poluarea atmosferei (PM 05) 5. Afectarea sntii populaiei (PM 10) 6. Poluarea solului (PM 07) 7. Poluarea apelor subterane (PM 02) 8. Mediul natural i antropic-administrare necorespunztoare a resurselor naturale (PM14) 9. Turism i agrement (PM 13) 10. Urbanizarea Mediului (PM 08) 11. Accidente majore datorate fenomenelor naturale i antropice (PM 12) 12. ntrirea capacitii autoritii administraiei publice locale (PM 13) 13. Capacitatea instituional nesatisfctoare a APM Bv n redresarea problemelor de mediu i impunerea legislaiei de mediu (PM 14) Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM Braov a constat, n esen, n compararea rezultatelor obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Aciune i n Planul de monitorizare, incluznd i modul de respectare al termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului de evaluare au fost: cunoaterea stadiului implementrii aciunilor; cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemelor de mediu adresate aciunii furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti; furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea/revizuirea PLAM.

n continuare este prezentat, sub form tabelar i apoi grafic, situaia privind Stadiul realizrii aciunilor de mediu incluse n PLAM Braov ediia 2006, la finele anului 2011.

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabelul nr.1.5.1. Stadiul realizrii aciunilor de mediu incluse n PLAM Braov, la finele anului 2011 Numr aciuni realizate 85 46 42 40 131 82 7 1 Numr aciuni realizate n avans Numr aciuni n curs de realizare Numr aciuni nerealizate Numr aciuni amnate 7 1 Numr aciuni anulate

Termen de realizare Permanente 2011 > 2011 Total

Total aciuni 92 89 40 221

Figura nr.1.5.1. Graficul de realizare a aciunilor din PLAM Braov

4% 1% 23% realizate nerealizate n curs 0% 72% amnate anulate

Menionm c n grafic nu au fost luate n considerare cele 40 de aciuni care au termen de implementare dup anul 2011. Analiznd stadiul implementrii aciunilor stabilite pentru atingerea intelor i obiectivelor stabilite n PLAM, n scopul soluionrii problemelor de mediu identificate, s-a realizat situaia privind stadiul soluionrii problemelor de mediu identificate n PLAM Braov, pe componente de mediu, conform Tabelului nr.3 Evaluarea pe componente de mediu - , anexat. Menionm c pentru o problem exist un singur obiectiv general, care reprezint ameliorarea situaiei constatate i la care dorim s ajungem prin rezolvarea problemei, i unul sau mai multe obiective specifice, care reprezint transcrierea ntr-o manier afirmativ a fiecrui aspect caracteristic al problemei. Astfel, situaia privind atingerea celor 44 de obiective generale stabilite pentru rezolvarea celor 44 probleme de mediu, identificate n cele 13 capitole prioritare de mediu din PLAM Braov, n perioada 2006-2011 este urmtoarea: Obiective generale realizate: 28, din care 24 sunt realizate conform intelor propuse pentru 2011, aceasta nsemnnd continuarea aciunilor cu caracter permanent i a aciunilor care au inte specifice pentru anii urmtori; Obiective generale n curs de realizare: 13 Obiective generale nerealizate: 3

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

o o o

Acreditarea laboratorului APM Braov nu s-a realizat la termenul propus din lips de fonduri, dar se va realiza cu cu sprijinul ANPM. n cursul anului 2012 APM Braov va depune documenaia necesar acreditrii. Corelarea sistemelor de monitorizare a calitii mediului cu sistemul de monitorizare a sntii populaiei la nivelul judeului Braov - colaborare deficitar cu instituia abilitat, nu se furnizeaz datele solicitate de APM Bv. Monitorizarea / consolidarea cldirilor cu risc de prbuire la cutremure nu au fost furnizate informaiile necesare de ctre instituia abilitat. Msura s-a scos din PLAM actualizat.

Figura nr.1.5.2. Graficul de realizare al obiectivelor generale/soluionare a problemelor din PLAM Braov

7% 30%

9%

realizate/soluionate realizate/soluionate conf.intelor propuse n curs nerealizate/nesoluionate

54%

Modalitatea n care realizarea obiectivelor/aciunilor incluse n PLAM au mbuntit calitatea Mediului Dei nu s-au realizat integral toate aciunile prevzute n PLAM n perioada supus analizei, s -au evideniat o serie de aspecte pozitive privind rezolvarea unor probleme de mediu identificate, printre care: mbuntirea calitii factorilor de mediu i ameliorarea calitii vieii. mbuntirea calitii factorilor de mediu n perioada monitorizat este reliefat de rapoartele privin d starea factorilor de mediu; implementarea proiectului ISPA al Companiei Apa Braov, precum i a altor proiecte viznd realizarea/reabilitarea reelelor de canalizare precum i realizarea/modernizarea unor staii de epurare conform Matricei Monitorizare PLAM - a contribuit la limitarea polurii apelor de suprafa, iar realizarea/reabilitarea reelelor de alimentare, precum i realizarea/modernizarea staiilor de tratare au contribuit la mbuntirea calitii i cantitii apei potabile funizate populaiei, cu impact pozitiv asupra sntii acesteia; n limita resurselor financiare existente, s-au realizat progrese n rezolvarea unor probleme de mediu identificate n jude. Aciunile amnate, unele aciuni aflate n curs de realizare, dar care n u au putut respecta termenul de implementare, au avut drept cauze, n principal, lipsa fondurilor necesare realizrii investiiilor programate; n urma nchiderii depozitelor de deeuri din mediul rural se constat, la nivelul administraiilor publice locale, un interes major n contractarea de servicii de salubrizare specializate precum i n realizarea unei reele de colectare selectiv a deeurilor reciclabile la nivel de comune.

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Astfel, n Judeul Braov, nivelul de acoperire cu servicii de salubrizare a ajuns la 95% n mediul urban i 84% n mediul rural; progrese importante se observ si n soluionarea problemelor legate de calitate a aerului prin reducerea surselor de poluare industrial. Se constat de asemenea tendina de nlocuire a surselor de energie convenional cu surse de energie regenerabil; n ceea ce privete protecia naturii i conservarea biodiversitii, este important de mentionat c n Judeul Braov s-a extins reeaua Natura 2000 cu un numr de 5 SPA-uri. Pentru ariile protejate care au fost preluate n custodie/administrare sunt n curs de aprobare/elaborare regulamentele i planurile de management. n general, calitatea mediului s-a mbuntit, dar pentru a avea rezultatele ateptate n toate domeniile vizate, sunt nc necesare aciuni ample de contientizare, n scopul creterii gradului de implicare a publicului n implementarea programelor de mbuntire a calitii mediului. Oportuniti/dificulti ntmpinate n derularea activitilor privind procesul de planificare La nivelul judeului Braov, demararea n anul 2010 a proiectelor operatorilor regionali Compania APA SA Braov i Ap Canal SA Sibiu, finanate din POS Mediu Axa 1, respectiv Reabilitarea i extinderea sistemelor de ap i canalizare n judeul Braov i Extindere i modernizare alimentare cu ap/ap uzat n Victoria i Fgra conduce la implementarea unui numr important de aciuni din PLAM, privind apa/apa uzat. De asemenea, n domeniul gestionrii deeurilor s-a aprobat MASTER PLAN ul la nivelul judeului Braov, prin Hotrrea Consiliului Judeean Braov nr.397 din 26.09.2011. Se parcurg n continuare etapele necesare finalizrii propunerii de proiect Sistem de management integrat al deeurilor la nivelul judeului Braov, care va fi depus pentru finanare prin POS Mediu - Axa 2. n cazul aprobrii proiectului, prin implementarea acestuia se vor realiza i unele aciuni din PLAM, referitoare la managementul deeurilor. O alt oportunitate pentru judeul Braov este i finanarea proiectelor prioritare din Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Municipiului Braov, prin POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere. Din cauza numrului mare de responsabili pentru implementarea aciunilor din PLAM, precum i a unor aciuni de amploare prevzute n PLAM, procesul de implementare precum i cel de monitorizare a decurs mai lent. Referitor la monitorizarea PLAM, efectuat semestrial, s-au ntmpinat dificulti cauzate de lipsa de interes a unora din responsabilii cu monitorizarea aciunilor, manifestat prin faptul c nu au rspuns solicitrii APM Braov, privind transmiterea informaiilor necesare completrii stadiului de realizare a aciunilor din PLAM, sau nu au participat la ntlnirile Grupului de lucru constituit n vederea actualizrii PLAM. Probleme abordate n cadrul procesului de actualizare n cadrul procesului de actualizare, pe baza concluziilor analizei raportului final de evaluare i innd cont de evoluia contextului instituional i legislativ, precum i de noile oportuniti de parteneriat, financiare, tehnologice etc, s-a realizat: - actualizarea strii mediului; - actualizarea celor 13 categorii de probleme; - nlturarea problemelor care au fost rezolvate precum i adugarea unor noi probleme generate de evoluia contextului (economic, social, mediu etc); - nlturarea aciunilor realizate integral i a celor care nu mai prezint interes la momentul actual; - ierarhizarea i prioritizarea problemelor de actualitate; - redefinirea obiectivelor strategice;

10

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

redefinirea intelor, n cazul n care s-au schimbat normele i a termenele; actualizarea unor indicatori prin introducerea unui set de indicatori tehnico-economici relevani pentru cuantificarea i evaluarea rezultatelor; reelaborarea matricelor de aciune/implementare; mbuntirea procesului de implementare/monitorizare.

La actualizarea PLAM Braov s-au luat n considerare documentele: Raportul privind starea mediului n Judeul Braov pentru anul 2010, Master Planurile pentru ap i managementul integrat al deeurilor pentru judeul Braov, Planul Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) al Municipiului Braov, Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor varianta 2010, precum Strategia Naional de Dezvoltare Durabil orizonturi 2013-2020-2030, elaborat n anul 2008. De asemenea actualizarea aciunilor privind infrastructura de ap/ap uzat s-a bazat pe datele furnizate de ANAR Administraia Bazinal de Ap Olt - Sistemul de Gospodrire al Apelor Braov ( Stadiul realizrii lucrrilor pentru asigurarea cerinelor de ap ale populaiei din localiti i a capacitilor n execuie i puse n funciune , Stadiul realizrii lucrrilor pentru epurarea apelor uzate urbane i a capacitilor n execuie i puse n funciune, n Semestrul I 2011). Proiectele finanate prin POS Mediu, care au demarat n judeul nostru ncepnd din anul 2010, precum i proiecte prioritare din PIDU vor contribui la rezolvarea unor probleme de mediu semnalate n PLAM. 1.6. STRUCTURA METODOLOGIC UTILIZAT PENTRU ACTUALIZAREA PLAM BRAOV 1.6.1. Consideraii generale Structura organizatoric. Existena unei structuri organizatorice este esenial pentru ca procesul de actualizare a PLAM s se desfoare coerent i raional n vederea realizrii sco purilor acestuia. Componentele structurii organizatorice au att rol de coordonare, ct i de asigurare a desfurrii ntregului proces, n toate etapele sale: structura decizional Comitetul de Coordonare - pentru coordonarea i validarea PLAM actualizat; structura operaional - Grupul de lucru - pentru actualizarea PLAM.

Menionm c nu s-au efectuat schimbri structurale n cadrul structurii organizatorice a PLAM Braov, ci doar schimbri nominale ale unor membrii ai Comitetului de Coordonare i ai Grupului de lucru, datorit modificrilor survenite n conducerile unor instituii implicate, care la rndul lor au nominalizat membrii noi n Grupul de lucru pentru actualizarea PLAM. Structura organizatoric a PLAM Braov este format din urmtoarele componente: Coordonatorul PLAM, n persoana conductorului autoritii locale de protecie a mediului APM Braov (conform Deciziei ANPM nr.712/22.09.2009). Componena Comitetului de Coordonare a PLAM Braov: Ion GONEA - prefect, Instituia Prefectului Judeului Braov Aristotel CNCESCU preedintele Consiliului Judeean Braov George SCRIPCARU- primar, Primria Municipiului Braov Ciprian BNCIL director executiv, Agenia pentru Protecia Mediului Braov Nicolae IONACU director, Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov Stelian RECHIEANU inspector ef , Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Braov Florin BORDA, director Direcia Silvic Braov Cornelia BENEA prim comisar, Comisariatul Judeean Braov al GNM

11

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Clin ACHIM - director Direcia Agricultur i Dezvoltare Rural Braov Alexandru BLESCU director, Direcia de Sntate Public Braov Drago DAVID director general Agenia Metropolitan Braov Cosmin Dorel TODERA, director CNU-Sucursala Feldioara Componena Grupului de lucru : Ctlin POPA - consilier juridic, Instituia Prefectului Braov Blnaru Doina - Consiliul Judeean Braov Daniela MARTIN consilier, Primria Municipiului Braov Adriana RILEANU - Sistemul de Gospodrire al Apelor Braov Carmen DIMA - Compania Apa Braov Alina CURTU- inginer, Direcia Silvic Braov Paul LZRESCU inspector superior, Direcia de Sntate Public Braov Cristina TLMCEAN, comisar Comisariatul Judeean Braov al GNM Dorina MIHAI Agenia Metropolitan Braov Ioan BUCUR, consilier APM Braov Ioana BENGA - consilier APM Braov Mihaela MAREAN - consilier APM Braov Nina ZGONDEA consilier APM Braov Viorel MAREAN - consilier APM Braov Cristina TBRC - consilier APM Braov Cristina ROMETE consilier APM Braov Cristina ALDEA - consilier APM Braov Elena BUCUR, consilier APM Braov Angela BUBUIANU consilier APM Braov, responsabil Grup de lucru Fiecare Plan Local de Aciune pentru Mediu este unic datorit circumstanelor particulare date de condiiile de mediu specifice fiecrui jude. Realizarea unui plan de aciune este un process ciclic ce cuprinde ca etape: planificarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea i actualizarea. Prezentul PLAM are o structura simpl i logic, pornind de la modelele existente n domeniu i avnd, n acelai timp, elemente specifice existente n judeul Braov. Trebuie s menionm importana seciunii referitoare la descrierea strii actuale a mediului, avndu -se n vedere c datele prezentate aici constituie baza de pornire n identificarea, analizarea, evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu din jude. Metodologia utilizat n procesul reactualizrii PLAM Braov corespunde procesului de planificare strategic de mediu i este n concordan cu ciclul planificrii din Ghidul practic al planificrii de mediu, elaborat n anul 2009 de ctre ANPM Bucureti, conform cruia ciclul de via al unui plan de aciune pentru mediu cuprinde etapele: iniierea i instituionalizarea procesului de planificare evaluarea potenialului i a limitrilor comunitii identificarea, evaluarea, prioritizarea problemelor de mediu

12

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

definirea obiectivelor strategice, a intelor i indicatorilor de mediu definirea aciunilor de mediu elaborarea planului de aciune pentru mediu aprobarea oficial a planului de aciune pentru mediu implementarea programului de aciuni monitorizarea evaluarea rezultatelor revizuirea/actualizarea planului de aciune pentru mediu

Actualizarea ncheie i n acelai timp ncepe un nou ciclu al procesului continuu al unui plan de aciune pentru mediu. 1.6.2. Identificarea, clasificarea problemelor/aspectelor de mediu n cadrul primei ntlniri a Grupului de lucru s-a stabilit c pentru actualizarea PLAM, n prima etap, este necesar identificarea eventualelor probleme de mediu aprute la nivelul judeului Braov, de la revizuirea planului din anul 2006. n acest sens, APM Braov, a solicitat membrilor Comitetului de Coordonare s analizeze matricile cu planul de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare din documentul PLAM 2006 i s transmit: probleme de mediu nou identificate; propuneri pentru noi obiective i/sau activiti pentru fiecare din componentele de mediu, cu stabilirea responsabilitilor i a termenelor de realizare care s fie incluse n PLAM- ul actualizat; reactualizarea termenelor de realizare, acolo unde este cazul, a msurilor n curs de implementare.

APM Braov a centralizat propunerile i a organizat o nou ntlnire a Grupului de Lucru pentru a analiza coninutul final al matricilor, acestea urmnd s fie naintate spre analizare/completare/aprobare, Comitetului de Coordonare. Identificarea i clasificarea problemelor/aspectelor de mediu a fost realizat folosind i urmtoarele surse informaionale: rapoarte i studii de specialitate ale instituiilor cu atribuii n controlul i gestiunea mediului natural i a activitilor antropice cu impact asupra mediului (Agenia pentru Protecia Mediului Braov, Administraia Bazinal de Ap Olt SGA Braov, Direcia Silvic Braov); rapoarte, studii i evidene ale administraiei publice locale i judeene (Consiliul Judeean, Primrii i Consilii Locale, Direcia Judeean de Statistic Braov); ageni economici i instituii de cercetare/educare, prin solicitarea unor studii, rapoarte specifice unei activiti economice sau unui domeniu/areal bine definit, n scopul fundamentrii analizei de risc efectuate pentru identificarea problemelor/aspectelor de mediu.

Categoriile de probleme/aspecte de mediu, precum i problemele/aspectele individuale din cadrul fiecrei categorii au fost ierarhizate i prioritizate pe baza criteriilor specifice adoptate de Grupul de Lucru PLAM aa cum sunt prezentate n capitolele urmtoare. Pe baza rezultatelor procesului de prioritizare, s-a decis asupra categoriilor/problemelor individuale selectate pentru includerea n planul de aciune propriu-zis, lundu-se n consideraie cele mai apropriate ca valoare de media pe fiecare categorie de probleme.

13

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Astfel, la nivelul judeului Braov, cele 30 de problemele de mediu identificate au fost prioritizate n cadrul urmtoarelor 12 categorii de probleme/aspecte de mediu prioritare: 1. Cantitatea i calitatea necorespunztoare a apei potabile (PM 01) 2. Managementul necorespunztor al deeurilor PM (02) 3. Poluarea apelor de suprafa (PM 03) 4. Poluarea atmosferei (PM 04) 5. Poluarea solului i a apei subterane (PM 05) 6. Degradarea mediului natural i antropic (PM 06) 7. Urbanizarea mediului (07) 8. Degradarea mediului datorit turismului i agrementului (08) 9. Afectarea sntii populaiei (PM 09) 10. Pericole generate de accidente majore, fenomene naturale i antropice (PM 10) 11. Informare i educaie ecologic (PM 11) 12. ntrirea capacitii autoritilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice (PM 12) Pentru rezolvarea problemelor de mediu identificate este necesar atingerea celor 30 de obiective generale asociate acestora, respectiv 49 de obiective specifice, prin implementarea unui numr de 162 de aciuni cu termene i responsabili stabilii, conform matricilor de implementare, monitorizare i evaluare prezentate n capitolele urmtoare. 1.6.3. Transformarea problemelor/aspectelor de mediu n plan de aciune Fiecare problem identificat necesit alocarea unui set coerent de aciuni care s vizeze msuri necesare pentru rezolvarea acelei probleme. Pentru a putea realiza o abordare logic gradual n rezolvarea problemelor/aspectelor de mediu, n concordan cu principiile complementaritii, un plan de aciune conine o serie de elemente incluse ntr-o structur bine definit. PLAM a fost realizat de Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru pe baza etapelor corespunztoare unor principii de planificare strategic . Cu ajutorul listei de prioriti s-au aranjat problemele n arborele problemelor care a fost convertit ulterior in arborele obiectivelor. Fiecare abordare de obiective a fost transpus ntr-o matrice plan de aciune, cu urmtoarea structur: a) Obiective generale b) Obiective specifice c) inte d) Indicatori e) Aciuni Obiectivele generale i specifice de mediu asigur direcia strategic a eforturilor pe termen mediu i lung pentru rezolvarea problemelor de mediu i creeaz totodat posibilitatea construirii unui consens al participanilor asupra viziunii comunitare n ceea ce vizeaz problema/aspectul de mediu identificat. intele reprezint sarcinile cuantificabile necesare a fi realizate ntr-un interval de timp specificat. Acestea sunt utilizate i pentru cuantificarea progreselor realizate n implementarea PLAM. Indicatorii reprezint msura realizrii obiectivelor de mediu i a intelor, precum i msura mbuntirii vieii populaiei din comunitate prin rezultatele obinute. Aciunile reprezint schimbrile concrete care conduc la rezolvarea unor componente ale problemelor / aspectelor de mediu, reprezentnd elementul fundamental care determin schimbrile n comportamentul prilor implicate.

14

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

1.6.4. Implementarea aciunilor cuprinse n PLAM Braov Transformarea unui document programatic n domeniul mediului ntr-un instrument util comunitii pentru rezolvarea problemelor de mediu se realizeaz prin alocarea pentru fiecare aciune a unor responsabiliti i indicatori economico-financiari care s susin responsabilizarea prilor implicate n implementarea PLAM. Pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru Mediu n judeul Braov, elementele utilizate n implementarea aciunilor sunt: a) Responsabili; b) Termen; c) Surse de finanare. Aceast etap parcurs reprezint asumarea de ctre toi actorii implicai a msurilor incluse n PLAM, reprezentnd n acest sens recunoaterea participrii largi n elaborarea aciunilor necesare rezolvrii problemelor/aspectelor de mediu i totodat implementarea legislaiei comunitare n domeniul mediului. 1.6.5. Monitorizarea i evaluarea implementrii PLAM Braov Ulterior actualizrii PLAM, implementarea acestuia trebuie sistematic evaluat pentru a se asigura c schimbarea condiiilor de mediu are loc n concordan cu obiectivele stabilite. Monitorizarea continu a planului de aciune va pune n eviden dac instituiile i organizaiile responsabile cu ndeplinirea diferitelor sarcini i realizeaz sistematic i efficient obligaiile. Procesul de monitorizare i evaluare ofer cadrul pentru: compararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele iniiale; determinarea progresului fcut pentru obinerea rezultatelor scontate; determinarea ncadrrii n schemele de timp propuse n plan.

Comitetul de Monitorizare va informa constant comunitatea local asupra progresului realizat cu implementarea PLAM i cu scopul i obiectivele Planului de Implementare. Membrii comunitii locale vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu locale, a mbuntirilor aduse acestora i aciunilor ce pot fi desfurate de ceteni n acelai scop. Se va stabili un program eficient de comunicare cu publicul pentru a oferi constant informaii membrilor comunitii i a transmite feedback-ul acestora ctre instituiile de implementare. Raportul de evaluare a implementrii PLAM va cuprinde : - rezumatul principalelor activiti desfurate; - rezultate obinute; - impactul direct pentru beneficiarii activitilor desfurate; - probleme nregistrate n implementarea aciunilor; - analiza cunotinelor i experienei n scopul identificrii recomandrilor necesare implementrii n continuare a PLAM.

15

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 2. PROFILUL JUDEULUI BRAOV 2.1. DESCRIEREA JUDEULUI 2.1.1. Date geografice i climatice Aezare: Judeul Braov este situat n partea central - estic a Romniei, pe cursul mijlociu al Oltului n interiorul arcului Carpatic fiind mrginit la est de Munii Ciucaului, la sud de munii Piatra Mare, Bucegi, Piatra Craiului i masivul Fgra (cei mai nali muni din ar), iar n partea nord - estic de munii Baraolt i respectiv depresiunea dintre Olt i Trnave. Judeul Braov se nvecineaz cu 8 judee: Arge, Dmbovia, Prahova, Buzu, Covasna, Harghita, Sibiu i Mure. Conform Legii 315/2004, privind dezvoltarea regional n Romnia, Judeul Braov face parte din Regiunea de Dezvoltare 7 Centru alturi de judeele Sibiu, Mure, Harghita, Covasna i Alba. Suprafaa judeului este de 5363,1 km2, respectiv 2,2% din suprafaa rii i este intersectat de paralela 46 latitudine nordic ce trece prin localitile Jibert i Ormeni. Meridianul de 25 longitudine estic strbate judeul prin municipiul Fgra.

Figura 2.1.1.

Poziia geografic i harta judeului Braov

Municipiul Braov, reedina judeului, situat la o altitudine medie de 625 m, este aezat n Depresiunea Brsei, n curbura Carpailor, avnd n spate masivele Piatra Mare i Postvaru, strjuit din trei pri de dealurile Tmpa, Straja (Warthe) i Dealul Cetii. Relief: Judeul Braov ocup cea mai mare parte a depresiunilor Braov i Fgra, unitile de relief avnd altitudini cuprinse ntre 400 m (n talvegul Oltului, la ieirea din jude) i 2544 m (n Vrful Moldoveanu). Din punct de vedere morfologic se disting trei trepte majore de relief: - Lanul munilor nali care trec de 1750 m altitudine: i anume M. Fgra, M. Piatra Craiului, M. Bucegi, M. Postvaru, M. Piatra Mare i M. Ciuca. - Lanul munilor scunzi ntre 800 i 1750 m: cuprins de munii Intorsura Buzului, Drstelor, Tmpa, Poiana Braovului, Codlei i Perani. - Lanul depresiunilor i a dealurilor, situat ntre 450 i 700 m: Cmpiile se desfoar n cadrul depresiunilor submontane i intramontane n componenta acestora intrnd Cmpia Brsei, ce cuprinde depresiunile Zrneti - Tohan, Vldeni i culoarul Mieru, urmat de Cmpia Fgraului cu depresiunea Homoroadelor i Colinele Trnavelor.

16

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Zona dealurilor subcarpatice i zona montan ocup circa jumtate din teritoriul judeului, restul fiind reprezentat de zona depresiunilor Brsei, Fgraului i platoul Hrtibaci. Date climatice: Judeul Braov se ncadreaz (zonal) n climatul temperat, iar regional la tranziia dintre climatul continental vest-european, de nuan oceanic i cel excesiv-continental, din est. Astfel, putem spune c este un climat de tip continental-moderat, dominat de circulaia atmosferic din nordvest. Numrul mediu al zilelor de var este de aproximativ 50 pe an. Numrul mediu al zilelor de iarn este de aproximativ 50 pe an. Umiditatea aerului are valori medii anuale de 75%. Temperatura aerului se difereniaz foarte mult n funcie de altitudinea reliefului. Lunile cele mai reci sunt ianuarie, n depresiuni, i februarie, pe munii nali. 2.1.2. Resurse naturale n strns legtur cu condiiile geologice i geomorfologice, subsolul judeului Braov, este lipsit de resurse energetice (petrol, gaze). Singurele resurse valorificabile i exploatate pe plan local sunt reprezentate prin:

O rspndire mai larg n cuprinsul judeului o au resursele de roci sedimentare, mai ales cele detritice: argile comune, luturile din terasele Oltului i din Depresiunea Fgraului, argila refractar din depozitele liasice de lng Cristian, marnele din dealurile Munilor Perani i a Munilor Codlei, gresiile sarmatiene din marginea S-E a Depresiunii Fgraului, calcarul din zona Munilor Perani, Munii Codlei, Masivul Piatra Craiului, Munii Brsei, etc. Pietriuri i nisipuri din albiile principalelor cursuri de ap ale judeului, exploatate pentru balast i materiale de construcii. Dintre rocile magmatice se remarc mai ales bazaltul, roca neovulcanic cu textur masiv sau vacuolar (scorie bazaltic) rspndit pe latura vestic a Munilor Perani ncepnd din defileul Oltului de la Raco i pn n Valea Bogii, lng Hoghiz. Mineralizaii metalifere de plumb, zinc, cupru, fier, nichel, platin s.a. - sunt semnalate n cristalinul metamorfic din zona Poiana Mrului, inca Nou Holbav.

De asemenea trebuie menionate: apele minerale de la Zizin cu ape carbogazoase- bicarbonate, ape clorosodice la Perani, Grid, Veneia de Jos, Rupea, Homorod i ape srate de zcmnt din depozitele de nisipuri sarmaiene Bile Rotbav. La acestea se pot aduga izvoarele mezotermele de sub Mgura Codlei i de la Hoghiz(izvor carstic). 2.1.3. Hidrografie n alctuirea resurselor de ap ale Judeului Braov intr: apele subterane (freatice i de adncime), apele de suprafa, reprezentate de reeaua de ruri care strbate teritoriul judeului i lacurile naturale i artificiale. ntreg teritoriul judeului se ncadreaz n bazinul hidrografic de ordin superior al Oltului care strbate judeul pe o distan de aproximativ 210 km de la confluena cu Rul Negru pn la Confluena cu Rul Ucea. Cei mai importani aflueni ai Oltului sunt: Timi, Ghimbel, Brsa, Homorodul Mare i ercaia. Tabloul apelor de suprafa este completat cu lacurile glaciare din Munii Fgraului )Urlea i Podragu) i cu lacurile artificiale. 2.1.4.Cile de comunicaie Cile de comunicaie de pe teritoriul judeului faciliteaz legtura ntre toate regiunile rii. Braovul este un important nod feroviar, deinnd cea mai mare densitate de ci ferate din Regiunea Centru (62km/1000km2). Judeul este strbtut de oselele internaionale E60 i E68 i de 848 km de drumuri judeene. 2.1.5. Date demografice i organizare administrativ teritorial Potrivit datelor Direciei Judeene de Statistic Braov, judeul Braov are o populaie de 598.208 locuitori, 73,6 % dintre acetia se afl n mediul urban i 26,4% n mediul rural. n municipiul Braov, reedina de jude, locuiete 47% din populaia judeului i 63,1 % din locuitorii mediului urban.

17

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

n mediul urban densitate medie este de 367 locuitori/km, iar n mediul rural de 38 locuitori/km. Din suprafaa total de 5.363 km, aezrile rurale reprezint 77% din teritoriul judeului. Altfel spus, 25% din populaia judeului locuiete pe 77% din suprafaa total. ntr-o aezare rural triesc n medie 977 de locuitori. La nivel administrativ, din punct de vedere administrativ-teritorial, n Judeul Braov sunt 58 de administraii publice: 4 municipii Braov, Codlea, Fgra i Scele, 6 orae Ghimbav, Predeal, Rnov, Rupea, Victoria i Zrneti, 48 de comune cu 149 sate. 2.1.6. Tendine economice Exportul i importul. Judeul Braov, se situeaz n clasamentul descresctor pe ar al judeelor pe locul: 4 referitor la volumul exporturilor; 5 referitor la volumul importurilor. Investiii i construcii Activitatea de investiii n anul 2010 s-a concretizat ntr-un volum de 941,31 milioane lei, reprezentnd 41,8% din volumul investiiilor nregistrate n anul 2009. Pe elemente de structur, investiiile au sczut la utilaje (cu i fr montaj) cu 71,1%, cu 49,1% la construcii i au crescut cu 14,1% la mijloace de transport i cu 21,9% la alte cheltuieli de investiii. n luna martie 2011, au fost eliberate 76 autorizaii de construire pentru cldiri rezideniale, cu 21 autorizaii mai puin comparativ cu luna martie 2010. Ponderea autorizaiilor din judeul Braov n martie 2011, din totalul autorizaiilor de construire din Romnia este de 2,25%. n trimestrul I 2011 s-au finalizat i s-au dat n folosin 166 locuine (81 n mediul urban i 85 n mediul rural). Comparativ cu trimestrul I 2010 numrul acestora a sczut cu 4 (n mediul urban numrul locuinelor a sczut cu 10, iar n mediul rural a crescut cu 6). La 31.03.2011 se aflau n construcie 1101 locuine, cu 20 locuine mai puin dect la sfritul trimestrului precedent. Turismul n urma raportrilor unui numr de 398 uniti cu activitate turistic, reiese c numrul turitilor sosii n structurile de primire turistic, n luna martie 2011, a fost de 34.409 persoane, din care 31.047 turiti romni (90,2%) i 3.362 turiti strini (9,8%). Comparativ cu luna martie 2010 numrul total de turiti a crescut cu 19,3%. Numrul nnoptrilor n structurile de primire turistic a fost de 73.426 n luna martie 2011, n cretere cu 28,6% fa de aceeai lun a anului 2010. Indicele de utilizare a capacitii de cazare turistic n funciune, n judeul Braov, n luna martie 2011, a fost de 16,3% (23,8% la hoteluri, 10,2% la vile, 12,3% la cabane,10,8% la pensiuni turistice i 7,1% la pensiuni agroturistice), mai mare cu 2,5 puncte procentuale fa de cel nregistrat n aceeai lun a anului 2010. Agricultura Efectivele de animale din unitile sectorului de stat erau la sfritul lunii martie 2011 de: 917 bovine (n cretere cu 11,0% fa de 31 martie 2010 ), 57 mii psri (n cretere cu 26,7% fa de 31 martie 2010). n aceste uniti, s-a obinut la 31.03.2011 o producie de lapte de vac i bivoli (n echivalent) de 2701 hl i o producie total de ou de 2386 mii buci. La data de 31.03.2011, n sectorul privat al agriculturii existau urmtoarele efective de animale: 55.850 bovine, 84.149 porcine, 532.186 capete ovine i caprine i 2003 mii capete psri. Comparativ cu 31.03.2011 s-au nregistrat creteri ale efectivelor de animale: cu 11,9% la porcine, cu 53,6% la ovine si caprine i scderi ale efectivelor de animale: cu 1,3% la bovine si cu 19,0% la psri.

18

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Societi comerciale Numrul total al societilor existente la sfritul lunii martie 2011 n judeul Braov era de 34.327, cu 202 mai puine fa de 31.03.2010. La sfritul lunii martie 2011 erau nregistrate n judeul Braov: 17 regii autonome (cu 2 uniti mai puine dect n 31.03.2010), 554 societi pe aciuni (cu 20 de societi mai puine), 33.609 societi cu rspundere limitat (cu 179 societi mai puine), 57 societi n nume colectiv (cu 10 uniti mai puin), 5 societi n comandit simpl (cu o unitate mai puin), 85 organizaii cooperatiste (cu 10 uniti mai multe). Judeul Braov ocup locul 7 pe ar dac lum n considerare numrul societilor nmatriculate n luna noiembrie i locul 12 avnd n vedere valoarea capitalului social total exprimat n valut.

19

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 3. STAREA MEDIULUI N JUDEUL BRAOV 3.1. STAREA CALITII ATMOSFEREI Supravegherea calitii aerului n judeul Braov se realizeaz prin:

reeaua semiautomat proprie APM Braov att la nivelul municipiului Braov (calitatea aerului ambiental, pulberi sedimentabile), ct i la nivelul ntregului jude (pulberi sedimentabile); reeaua automat de monitorizare a calitii aerului din aglomerarea Braov - n cele 5 staii de monitorizare, unde se msoar indicatori specifici reglementai prin legislaia referitoare la calitatea aerului ambiental: o o o o Staie de trafic: staia BV1 B-dul Calea Bucureti amplasat n zon cu trafic intens; Staie de trafic: staia BV3 B-dul Grii amplasat n zon cu trafic intens i trafic greu; Staie de fond urban: staia BV2 str. Castanilor amplasat n zon rezidenial, pentru a evidenia gradul de expunere a populaiei la nivelul de poluare urban; Staie de fond industrial: staia BV5 B-dul Al. Vlahu al crei amplasament a rezultat din evaluarea preliminar a calitii aerului pentru a evidenia influena emisiilor din zona industrial asupra nivelului de poluare din zona de sud a municipiului Braov; Staie de fond suburban: staia BV4 comuna Snpetru avnd ca obiectiv evaluarea expunerii la ozon a populaiei i vegetaiei de la marginea aglomerrii.

n reeaua automat de monitorizare a calitii aerului s-a evaluat calitatea aerului n aglomerarea Braov (format din municipiul Braov, comuna Snpetru, oraul Ghimbav, mun. Codlea) prin msurtori continue n 5 staii de monitorizare amplasate, conform criteriilor indicate n legislaie, n zone reprezentative pentru a evidenia gradul de expunere a populaiei la nivelul de poluare urban, contribuia traficului la poluare, influena emisiilor din zona industrial asupra nivelului de poluare din zona de sud a municipiului Braov, respectiv pentru a monitoriza zona larg urban, metropolitan i a evalua expunerea la ozon a populaiei i a vegetaiei de la marginea aglomerrii. Poluanii monitorizai, metodele de msurare, valorile limit, pragurile de alert i de informare sunt stabilite n legislaia naional privind protecia atmosferei, n principal Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor care transpune reglementrile europene (Directiva CE 50/2008). n staiile de monitorizare din aglomerarea Braov, parte integrant a reelei naionale de monitorizare a calitii aerului, se efectueaz msurtori continue pentru: dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NO, NO2, NOx), monoxid de carbon (CO), pulberi n suspensie (PM10 i PM2,5 la o staie) ozon (O3) i precursori organici ai ozonului (benzen, toluen, etilbenzen, o-xilen, m-xilen i p-xilen).

Corelarea nivelului concentraiei poluanilor cu sursele de poluare, se face pe baza datelor meteorologice obinute n staii, care sunt prevzute i cu senzori meteorologici: direcie i vitez vnt, temperatur, presiune, umiditate, precipitaii i intensitate a radiaiei solare. Rezultatele monitorizrii calitii aerului ambiental sunt prezentate ca medii lunare, minime i maxime orare i sunt comparate cu obiectivele de calitate a aerului ambiental sunt impuse prin Legea nr. 104/2011 i au scopul de a evita, preveni i reduce efectele nocive asupra sntii umane i a mediului.

20

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Datele de calitate a aerului provenite de la staii sunt transmise on -line la serverul APM Braov i sunt prezentate publicului cu ajutorul unui panou exterior (amplasat la intersecia de la magazinul Star) i a unui panou interior amplasat n holul primriei Braov. Datele sunt deasemenea transmise i Centrului de Evaluare a Calitii Aerului ce funcioneaz n cadrul ANPM, unde se centralizeaz datele de calitate a aerului de la toate staiile din Romnia. Pe site-ul www.calitateaer.ro pot fi obinute informaii privind calitatea aerului, pentru ultimele 24 ore, de la toate staiile automate de monitorizare a calitii aerului din ar, exprimate prin indici de calitate, similar cu prezentare a de pe panoul exterior, (de la 1 la 6) i vizualizat prin culori distincte (verde foarte bun, galben bun, portocaliu mai puin bun, rou proast). Pentru informarea publicului cu privire la calitatea aerului, ncepnd cu data de 1 august 2009 pe site-ul www.apmbv.anpm.ro este postat zilnic un buletin de informare n care sunt prezentai indicii generali zilnici pentru fiecare staie de monitorizare i concentraiile indicatorilor msurai n reeaua semiautomat de monitorizare. Datele brute de calitate a aerului achiziionate de la staiile automate sunt validate manual , zilnic, la APM Braov. De asemenea laboratorul APM Braov efectueaz determinri gravimetrice a masei fraciei PM10, respectiv a masei fraciei PM 2,5 prelevate n staiile automate de monitorizare. Pentru caracterizarea compoziiei chimice a pulberilor n suspensie, fracia PM10, se efectueaz analize chimice pentru determinarea coninutului de Pb, Ni, Cd. n ultimii ani au fost nregistrate scderi ale emisiilor de poluani atmosferici specifici n judeul Braov, dar n ciuda acestor reduceri, concentraiile msurate de poluani relevani pentru sntate, cum ar fi NO2, PM i O3, nu au evideniat o mbuntire similar. Astfel populaia din mediul urban este nc expus, uneori, la concentraii de poluani atmosferici peste valoarea limit / valoarea int. Pulberile n suspensie PM10 i PM2,5 Particulele care au diametrul aerodinamic mai mic de 10 m formeaz fracia PM10 a pul berilor n suspensie. n ultimii doi ani populaia, n special n mediul urban, a fost expus la concentraii mai mari dect valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane , de 50 g/m3, care nu trebuie depit de mai mult de 35 ori pe an. Situaia privind aceste depiri pentru anii 2009 i 2010 este prezentat n tabelul de mai jos:

Tabelul 3.1.1.

Numrul de depiri ale valorii limit zilnic pentru PM10 n aglomerarea Braov Numr depiri ale valorii limit zilnic pentru sntatea uman An Staia BV1 8 14 Staia BV3 72 35 Staia BV4 11 12 Permis 35 35

2009 2010

Msurtorile efectuate n staiile de monitorizare din aglomerarea Braov au indicat o scdere a valorilor medii de PM10, valoarea limit fiind depit n special la staia de trafic BV3, la staia de fond suburban BV4 fiind nregistrate cele mai mici valori n figura urmtoare se prezint evoluia evoluia mediilor zilnice de PM10 nregistrate n cursul anului 2010 la staiile din aglomerarea Braov.

21

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.1.1.

Evoluia mediilor zilnice de PM 10 n anul 2010


Staia BV1 Staia BV3 Staia BV4 VL

Concentraia medie zilnic de PM10, ug/mc

120 100 80 60 40
20

0
01 Jan 2010 02 Mar 2010 01 May 2010 30 Jun 2010 29 Aug 2010 28 Oct 2010 27 Dec 2010

Conform datelor prezentate n graficul anterior au fost nregistrate medii zilnice mai mari dect valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane de 50 g/m3, cele mai mari valori fiind nregistrate la staia de trafic, BV3 B-dul Grii. Trebuie menionat faptul c n legislaia n vigoare referitoare la calitatea aerului ambiemtal este permis un numr maxim de 35 depiri ale valorii limit zilnice ntr-un an calendaristic, n fiecare punct de monitorizare. Valorile concentraiei medii anuale de PM 10 n anul 2010 au fost mai mici dect valoarea limit anual pentru potecia sntii umane, 40 g/m3. Pentru a stabili indicatorul mediu de expunere la PM 2,5, n aglomerarea Braov, n staia de fond urban BV2 str. Castanilor, ncepnd cu 1 ianuarie 2009 s-a msurat concentraia fraciei PM 2,5 din pulberile n suspensie. Evoluia mediilor zilnice de PM 2,5 msurate prin metoda gravimetric nregistrate n anul 2010 n staia de fond urban BV2 este prezentat n figura 2.2.1.4. Figura 3.1.2. Evoluia mediilor zilnice de PM2 2,5
2010 2009

Concentraia medie zilnic de PM2,5, ug/mc

120

100 80
60 40 20 0 1-ian. 1-mar. 1-mai. 1-iul. 1-sep. 1-nov.

Din graficul anterior se observ c n timul iernii concentraia de PM2,5 este mai mare dect vara. Aceast variaie ar putea fi corelat cu scderea temperaturii de la sfritul toamnei pn la nceputul primverii, care favorizeaz formarea PM2,5, prin trecerea precursorilor (oxizi de azot, oxizi de sulf, amoniac) din faz gazoas n faz solid ca azotat /sulfat de amoni u. La temperaturi ridicate (>30C) precursorii sunt n general n faz gazoas, concentraia de PM2,5 fiind astefl mai sczut vara. Deasemenea n timpul iernii particulele de carbon (carbon organic i carbon elementar) se gasesc ntr -o cantitate mai mare.

22

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Ozon Formarea ozonului fotochimic depinde de condiiile meteorologice i de concentraiile de oxizi de azot i compui organici volatili. Concentraia ozonului n zona urban, unde se emit n general cantiti mai mari de NOx, este mai mic dect n zona rural, ca urmare a reaciei O3 cu NO emis, n principal, din traficul rutier. Astfel n zona rural, datorit traficului redus i a concentraiei sczute de NO concentraia de ozon este mai ridicat i astfel un numr mai mic de persoane este expus. n anul 2010 nu au fost nregistrate depiri ale pragului de alert de 240 g/m3, pragului de informare de 180 g/m3 i valorii int pentru ozon de 120 g/m3 la staiile de monitorizare din aglomerarea Braov. Msurtorile efectuate n staiile de monitorizare din aglomerarea Braov evideniaz o tendin general de scdere a valorilor concentraiilor de ozon. Dioxidul de azot Oxizii de azot se formeaz la temperaturi nalte n procesul de ardere al combustibililor, cel mai adesea rezultnd din traficul rutier i activitile de producere a energiei electrice i termice din combustibili fosili. Oxizii de azot sunt gaze foarte reactive, care conin azot i oxigen n cantiti variabile. n staiile automate de monitorizare se msoar concentraia de monoxid de azot (NO), gaz incolor i inodor, dioxid de azot (NO2), gaz de culoare brun-rocat cu miros puternic neccios i oxizi de azot (NOx). n ultimii doi ani populaia, n special n mediul urban, a fost expus la concentraii ridicate, uneori mai mari dect valoarea limit orar pentru protecia sntii umane, care nu trebuie depit de mai mult de 18 ori pe an. Msurtorile efectuate n staiile de monitorizare din municipiul Braov au indicat o tendin general de descretere a valorilor medii orare de NO2, valoarea limit fiind depit n special la staiile situate n zone cu trafic, la staia de fond suburban BV4 fiind nregistrate cele mai mici valori. Valorile medii orare nregistrate la cele cinci staii de monitorizare n anul 2 010 sunt mai mici dect pragul de alert pentru NO2 de 400g / m3. Valorile medii care au depit valoarea limit orar au fost nregistrate la staia BV2, n luna ianuarie. Concentraiile mari au fost cauzate de condiiile locale emisie i condiii meteo - care au favorizat acumularea NO2 pentru scurt timp. Trebuie menionat faptul c n legislaia n vigoare referitoare la calitatea aerului ambiental este permis un numr maxim de 18 depiri ale valorii limit orar ntr-un an calendaristic, n fiecare punct de monitorizare. Conform datelor, valorile cele mai mari au fost nregistrate la staiile amplasate n zone cu trafic intens. Valorile concentraiei medii anuale de NO2 calculate n baza datelor achiziionate la staiile de monitorizare din aglomerarea Braov n perioada 2008 2010 sunt prezentate n tabelul urmtor. Tabelul 3.1.2. Anul 2008 Staia BV1 43,0 g/m3 40,8 g/m
3

Valorile concentraiei medii anuale de NO2 Staia BV3 Staia BV4 64,02 g/m3 63,2
3

Staia BV2 58,1 g/m3 54,4 g/m 47,5 g/m3


3

Staia BV5 44,5

PIE 30,3

PSE 37,3

VL 46,6 g/m3 43,3


3

10,9 g/m3 13,1 g/m 11,9 g/m3


3

g/m3 g/m3 28,1


3

2009

34,6
3

g/m 42,2

g/m 27,9

g/m 26

g/m 32

g/m3 40 g/m3

2010

38,0* g/m3

g/m3

g/m3

g/m3 g/m3

Not:

Avnd n vedere disponibilitatea datelor, distribuia pe anotimpuri i captura de date este posibil ca media estimat s nu fie reprezentativ pentru ntregul an. *captura de date valide a fost 40,7%

23

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Valorile prezentate n tabelul anterior evideniaz o tendin general de scdere a concentraiei de NO2 n aerul ambiental, dar nu suficient pentru a fi respectate obiectivele de calitate a aerului. Din acest motiv municipiul Braov este declarat zon de gestionare a calitii aerului pentru dioxidul de azot. n anul 2010 au fost nregistrate valori mai mari dect valoarea limit anual pentru potecia sntii umane la staiile BV2 i BV3. Dioxidul de sulf n ultimii trei ani, 2008-2010, populaia din aglomerarea Braov nu a fost expus la concentraii mari de dioxid de sulf. Valorile concentraiilor medii anuale nregistrate la cele cinci staii de monitorizare din aglomerarea Braov sunt mici, dioxidul de sulf nefiind un motiv de ngrijorare pentru sntatea populaiei din aglomerarea Braov. Monoxidul de carbon Populaia din aglomerarea Braov nu a fost expus la concentraii mari de monoxid de carbon. Valorile concentraiilor medii anuale nregistrate la cele cinci staii de monitorizare din aglomerarea Braov sunt mici, monoxidul de carbon nefiind un motiv de ngrijorare pentru sntatea populaiei din aglomerarea Braov. Valorile maxime zilnice ale mediei mobile pe 8 ore pentru CO nregistate n anul 2010 la cele 5 staii de monitorizare sunt mai mici dect valoarea limit de 10 mg/m3. Benzenul Populaia din aglomerarea Braov nu a fost expus la concentraii mari de benzen. Valorile concentraiilor medii anuale nregistrate la cele cinci staii de monitorizare din aglomerarea Braov sunt mici, benzenul nefiind un motiv de ngrijorare pentru sntatea populaiei din aglomerarea Braov. Metalele grele Metalele grele se gsesc n aerul ambiental sub form de aerosoli, a cror dimensiune influeneaz remanena n atmosfer i implicit posibilitatea de a fi transportai la distan. Metalele grele provin din surse antropice: procese metalurgice neferoase, arderi ale combustibililor pentru obinerea energiei, arderea combustibililor n motoarele autovehiculelor, incinerarea deeurilor. n Laboratorul APM Braov, n anul 2010 au fost efectuate ncercri pentru determinarea concentraiei de plumb, nichel, cadmiu din aerul ambiental prin prelevarea zilnic a fraciei PM10 din pulberile n suspensie pe filtre de fibr de cuar. Rezultatele monitorizrii metalelor grele n aglomerarea Braov n anul 2009 i 2010 sunt prezentate n tabelul urmtor.

Tabelul 3.1.3. Staia de monitorizare Concentraia medie anual de Pb, g/m3 Concentraia medie anual de Ni, ng/m3 Concentraia medie anual de Cd, ng/m3

Valorile concentraiei medii anuale de metale grele Staia BV1 B-dul Calea Bucureti 2009 0,0358 5,2 0,47 2010 0,0264 5,2 0,82 2009 0,0309 5,3 0,84 Staia BV3 B-dul Grii 2010 0,0281 3,7 1,01 Staia BV4 Snpetru 2009 0,0234 2,4 0,40 2010 0,0143 4,8 0,48

Din tabelul anterior se observ c cele mai mari valori au fost nregistrate la staiile din municipiul Braov. Valoarea medie anual calculat pentru plumb din datele disponibile nu a depit valoarea limit anual de 0,5 g/m3. Valorile medii anuale calculate pentru nichel i cadmiu au fost mai mici dect valorarea int de 10 ng/m3 pentru Ni,respectiv 2 ng/m3 pentru Cd.

24

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Amoniacul Valorile concentraiilor de amoniac msurate n anul 2010 au fost mai mici dect concentraia maxim zilnic de 0,100 mg/m3, valoarea maxim zilnic nregistrat fiind de0,078 mg/m3, iar media anual de 0,028.mg/m3. De asemenea concentraiile medii anuale, respectiv concentraiile maxime zilnice de amoniac msurate n perioada 2003 2010, au fost mai mici dect CMA zilnic conform STAS 12574/1987. Avnd n vedere cele mai sus menionate n aglomerarea Braov pentru poluanii la care au fost nregistate depiri ale valorilor limit, n ultimii ani au fost dezvoltate i implementate diverse politici de reducere a concentraiei lor n aerul ambiental, pentru a proteja sntatea uman i mediul. De exemplu, sub coordonarea APM Braov i n colaborare cu administraiile locale i operatorii economici, a fot elaborat programul integrat de gestionare a calitii aerului i sunt n curs de implementare msurile de reducere a emisiilor provenite din traficul rutier i sursele industriale pentru reducerea NOx/NO2, respectiv din nclzirea rezidenial, sursele industriale i traficul rutier pentru reducerea PM10. Ca urmare a aplicrii acestor msuri a fost evideniat o tendin general de scdere a concentraiei de poluani n aerul ambiental, dar nu suficient, n special pentru NO2. Din acest motiv, n continuare trebuie dezvoltate i puse n aplicare planurile de calitatea aerului, inclusiv iniiative cum ar fi zonele cu emisii reduse. Depirea valorilor limit de calitate a aerului n aglomerarea Braov Avnd n vedere caracteristicile i reprezentativitatea staiilor de monitorizare din aglomerarea Braov, datele referitoare la calitatea aerului nu pot fi considerate reprezentative pentru toat populai a din aglomerare. n cadrul acestei analize se vor lua n considerare datele de la staia cea mai expus din aglomerare. Pentru municipiul Braov, n situaia cea mai nefericit, se presupune c cel mai ridicat numr de zile de depire a valorilor limit nregistrate ntr-una dintre staiile operaionale (clasificate ca urban, de trafic) este reprezentativ pentru ntregul ora. Dar trebuie luat n considerare faptul c la nivel local, indicatorul este supus variaiilor anuale datorit variabilitii meteorologice. Deasemenea, trebuie menionat faptul c nu sunt date disponibile pentru perioada anterioar anului 2008. O mare parte a populaiei urbane este expus la concentraii de poluani atmosferici care depesc limita stabilit pentru protejarea sntii sau valorile int definite n directivele privind calitatea aerului. Expunerea la CO i SO2 nu prezint risc pentru populaie i mediu, dar aceast situaie nu se regsete i n cazul altor poluani. Astfel, PM10, ozonul i NO2 sunt un subiect de discuie legat de calitatea aerului, deoarece valorile limit pentru protecia sntii umane au fost depite la staiile de monitorizare. Din monitorizarea PM10 realizat la staiile de monitorizare din aglomerarea Braov s -a observat c o parte din populaia urban este expus la concentraii de substane sub form de particule ce depesc valorile limit stabilite n scopul protejrii sntii umane. Valorile concentraiilor de PM10 prezint o tendin de scdere a celor mai ridicate valori zilnice medii n perioada 2009 - 2010. Scderea nregistrat la nivelul emisiilor de precursori ai ozonului pare s fi condus la concentraii mai reduse de ozon n troposfer, valoarea int pentru protejarea sntii n cazul ozonului nefiind depit n anul 2010. Trebuie menionat faptul c populaia din zona suburban a fost expus la concentraii care au depit nivelul de 120 g O3/m3 timp de mai mult de 25 zile n 2008 i 2009. Datele provenind de la staiile de monitorizare din aglomerarea Braov indic faptul c populaia din municipiul Braov triete n zone cu concentraii care depesc valoarea limit anual de 40 g/m3 de dioxid de azot. Totui valorile limit sunt probabil depite i n alte zone urbane n care concentraia se afl sub valoarea limit, mai ales n locaiile critice cu o densitate ridicat de trafic. n perioada 2008-2010 s-a nregistrat o tendin de scdere a concentraiei ambientale de NO2. Principala surs de emisie n atmosfer a oxizilor de azot (NOx) este arderea combustibililor n transportul rutier, producerea energiei electrice. Punerea n aplicare a legislaiei comunitare actuale (Directiva privind instalaiile mari de combustie i IPPC, Programul Auto Oil, Directiva NEC), precum i protocoalele CLRTAP au avut ca rezultat scderea emisiilor. Aceast scdere se reflect deja n concentraiile medii anuale nregistrate la staiile de monitorizare urbane ce msoar concentraiile de oxizi de azot.

25

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Efecte asupra ecosistemelor Strict vorbind, n judeul Braov exist risc sczut pentru ecosisteme de a fi afectate de acidifiere, datorat n principal reducerii concentraiei de SO2. n prezent compui cu azot (N), emisiile de NOx i amoniac (NH3) ar putea reprezenta un risc pentru ecosisteme din punct de vedere al prezenei poluanilor acidifiani n atmosfer. n plus fa de efectele acidifiante, N, de asemenea, contribuie la excesul de nutrieni din ecosistemele terestre i acvatice, cea ce ar putea produce modificri ale biodiversitii, dar expunerea ecosistemelor sensibile afectate de azot atmosferic n exces s-a diminuat n ultima perioad. Deasemenea, n ultimii ani au fost nregistrate scderi ale concentraiei ambientale de O3 troposferic, riscul expunerii vegetaiei i recoltelor fiind astfel n scdere. Impactul aupra sntii umane n prezent, pulberi n suspensie (PM), dioxid de azot (NO2) i uneori ozonul troposferic (O3) sunt substanele poluante care ridic probleme n judeul Braov n ceea ce privete afectarea sntii umane. Efectele pot varia de la iritaii respiratorii minore la boli cardiovasculare i moarte prematur. 3.2. CALITATEA APELOR 3.2.1. Starea apelor de suprafa i subterane 3.2.1.1. Introducere Monitorizarea calitii apelor reprezint activitatea de observaii, msurtori standardizate i continue pe termen lung, pentru cunoaterea i evaluarea parametrilor caracteristici ai apelor, n vederea gospodririi i a definirii strii i tendinei de evoluie a calitii acestora, precum i evidenierii permanente a strii resurselor de ap. n Romnia, calitatea apelor este urmrit conform structurii i principiilor metodologice ale Sistemului de Monitoring Integrat al Apelor din Romnia (S.M.I.A.R.), restructurat n conformitate cu cerinele Directivelor Euro pene. Sistemul naional de monitorizare a apelor cuprinde dou tipuri de monitoring, conform cerinelor legislative din domeniu: monitoring de supraveghere, cu rolul de a evalua starea tuturor corpurilor de ap din cadrul bazinelor hidrografice; monitoring operaional (integrat monitoringului de supraveghere) pentru corpurile de ap care prezint riscul de a nu ndeplini obiectivele de protecie a apelor. Activitatea de gospodrire a apelor n Romnia se conformeaz cerinelor Directivei Cadru 60/2000/CEE n domeniul apei i celorlalte Directive UE n domeniul apelor: Directiva 75/440/EEC apa de suprafa destinat potabilizrii; Directiva 76/464/EEC eliminarea treptat a substanelor prioritare/prioritar periculoase, Directiva 91/676/EEC poluarea cu azotai din surse agricole, Directiva 78/659/EEC calitatea apelor dulci care necesit protecie sau mbuntire pentru a susine viaa petilor, Directiva 91/271/EEC epurarea apelor uzate urbane. Directiva Cadru 60/2000/CEE n domeniul apei constituie o abordare nou n domeniul gospodririi apelor, bazndu-se pe principiul bazinal i impunnd termene stricte pentru realizarea programului de msuri. Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul Apei (DCA) este acela de a obine o stare bun pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i pentru cele subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i artificiale, pentru care se definete potenialul ecologic bun. Conform DCA prin corp de ap de suprafa: se nelege un element discret i semnificativ al apelor de suprafa, de exemplu: lac, lac de acumulare, curs de ap-ru sau canal, sector de curs de apru sau canal, ape tranzitorii sau un sector/seciune din apele costiere. Acest concept nou ia n considerare ecosistemul acvatic (inclusiv flora i fauna acvatic). Conform acestei Directive, Statele Membre din Uniunea European trebuie s asigure atingerea strii bune a tuturor apelor de suprafa pn n anul 2015.

26

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Avnd n vedere impactul activitilor agricole asupra mediului i mai ales asupra calitii apelor la nivel european prin H.G. nr. 964/2000 s-au transpus n totalitate prevederile Directivei 91/676/CEE privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole. Prin Planul de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, se urmrete, pe lng stadiului implementrii prevederilor directivei i modu l n care sunt introduse msuri i practici prietenoase mediului la nivel de ferm. Activitile de monitorizare continu a calitii apelor, conform Directivei Cadru pentru Ap, alturi de implementarea Codurilor de Bune Practici Agricole i Programului de Aciune n zonele vulnerabile la nitrai sunt n conformitate cu obligaiile Tratatul de Aderare i cu prevederilor H.G. nr. 964/2000. 3.2.1.2. Resursele de ap, cantiti i fluxuri Gospodrirea durabil i echilibrat a resurselor de ap sub aspect calitativ necesit satisfacerea tuturor folosinelor de ap dintr-un bazin hidrografic fr neglijarea problemelor de mediu, apa fiind privit ca o resurs natural, un factor economic, dar i parte integrant a sistemelor acvatice. Protecia i gestiunea sistemelor acvatice presupune n primul rnd cunoaterea regimului calitativ al apelor i a efectelor determinate de extinderea folosinelor, avnd n vedere meninerea i restabilirea proprietilor naturale, a funciilor ecologice ale sistemelor acvatice.

Tabel 3.2.1.2.1. Bazinul hidrografic Olt

Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile Resursa de suprafa (mii mc) teoretic 87902 utilizabil 82131,712 Resursa din subteran (mii mc) teoretic 26139 utilizabil 20522,635

Teoretic n regim natural, fr lucrri hidrotehnice (regularizri) Utilizabil cuprinde i lucrrile hidrotehnice (lacurile)

Figura 3.2.1.2.1.
Volume de ap captate (mii mc.)

Volume de ap prelevate din surse de suprafa i subterane


Surse de suprafa Surse din subteran Total

120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov

27

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Datele indic o tendin descresctoare n utilizarea apei, n perioada 2004 - 2010, deoarece cerina de ap a sczut, datorit diminurii activitii industriale, reducerii consumurilor de ap n procesele tehnologice, reducerii pierderilor i aplicrii mecanismului economic n gospodrirea apelor. Cantitile totale de ap captate pentru principalii consumatori (populaie, industrie, piscicultur, zootehnie, irigaii), din sursele de suprafa i subterane sunt prezentate n figura 3.2., aceste cantiti fiind urmrite de Direcia Apele Romne Olt - Sistemul de Gospodrire al Apelor Braov.

Figura 3.2.1.2.2.

Cantitile ap captate pe principalii consumatori

Populaie

Industrie

Agricultura + Irigaii

Alte activiti + piscicultura Total 19.08%

49.99% 23.64% 7.29% 0.00%

Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov n judeul Braov, se utilizeaz cele mai mari procente de ap captat n producia industrial i n sistemul public de furnizare a apei. 3.2.1.3. Apele de suprafa Apele de suprafa sunt apele interioare, stttoare sau curgtoare, de pe suprafaa terenului, precum i apele tranzitorii i apele costiere. Teritoriul judeului se ncadreaz n bazinul hidrografic al Oltului, care strbate judeul pe o distan de cca 210 km, de la confluena Rului Negru pn la confluena cu prul Ucea. ntre aceste limite Oltul primete numeroi aflueni dintre care cei mai importani sunt: Homorod, Trlung, Ghimbel, Brsa, Vulcnia, Hamaradia, Berivoi, Ucea, etc. 3.2.1.3.1. Starea rurilor La nivelul judeului Braov - bazin hidrografic Olt - au fost delimitate un numr total de 67 corpuri de ap n stare natural, din care un numr de 19 corpuri de ap au fost monitorizate, iar 48 nemonitorizate. Astfel, la nivelul anului 2010, conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring Integrat, au fost monitorizate un numr de 19 seciuni, aferente corpurilor de ap naturale delimitate, de ctre LCA-SGA Braov. Evaluarea strii apelor de suprafa s-a fcut n conformitate cu Directiva Cadru a Apei 105/2008/EEC, ce definete starea apelor prin starea ecologic i starea chimic. Pentru evaluarea strii ecologice a corpurilor de ap naturale s-au luat n considerare att elementele biologice, ct i elementele fizico-chimice generale, precum i poluanii specifici, conform Metodologiei de evaluare global a strii/potenialului ecologic al apelor de suprafa.

28

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Elementele fizico-chimice, suport pentru starea biologic sunt: 1. Elementele fizico-chimice generale: condiii termice (temperatura), condiii de oxigenare (oxigen dizolvat), starea acidifierii (pH), condiiile nutrienilor (N-NO3, N-NO2, N-NH4, PPO4, Ptotal); 2. Elementele biologice: fitoplancton, fitobentos i macrofite, nevertebrate bentice, peti; 3. Poluanii specifici: sintetici (substanele organice - concentraia total n coloana de ap PCB -uri, acenaften, toluen, fenol); i nesintetici (metale - concentraia fraciunii dizolvate n coloana de ap - cupru, zinc, arsen, crom). Din totalul de 67 corpuri de ap naturale, monitorizate i nemonitorizate, un numr de 29 de corpuri s-au ncadrat n stare ecologic bun (43,28%), 30 de corpuri n stare ecologic moderat (44,77%), 7 corpuri de ap n stare ecologic slab (10,44%) i un corp de ap (Homorod Ciuca - aval acumulare Hamaradia - confluenta Olt i afluentul prul Auriu) s-a ncadrat n starea ecologic proast (1,5%). Dintre aceste corpuri de ap monitorizate menionm: Homorod (Ciuca) - aval acumulare Hamaradia confluena Olt i afluentul Prul Auriu, tipologie RO01, lungime corp ap 21 km. Global, corpul de ap s-a ncadrat n starea ecologic proast datorit elementelor biologice. Starea ecologic a acestui corp de ap este determinat de aportul de impurificatori adui de prul Vulcnia prin evacurile de ape uzate neepurate i insuficient epurate provenite de la Servicii de Gospodrire Mgura Codlei, SC Protan SA Codlea, SC Avicod SA Codlea. 2. Ghimbel - confluena Canal Timi - confluena Brsa i afluentul Timi de la confluena Canal Timi - vrsare Ghimbel, tipologia RO01, lungime corp apa 33 km. Acest corp de ap a fost monitorizat n seciunea amonte confluena Brsa, n cadrul programului de monitoring operational (O), pentru ihtiofauna (IH) i pentru zonele vulnerabile (ZV), cu o frecven de 12 ori/an pentru indicatorii regimului de nutrieni, regimului de oxi gen, de 6 ori/an pentru starea acidifierii, condiii termice, indicatorii salinitate i 4 ori/an pentru grupa poluanilor specifici i substanele prioritare. Global, acest corp de ap, s-a ncadrat n starea ecologic slab, datorit elementelor biologice. Starea ecologic a acestui corp de ap este determinat de aportul de impurificatori adui de Canalul Timi, prul Timi, staia de epurare a Companiei Apa Braov i de evacurile de ape uzate insuficient epurate din zona Rnov, Cristian, Ghimbav i Braov. 3. Timi - izvoare - confluena Ghimbel, tipologia RO01, lungime corp apa 35 km. Global, acest corp de ap, s-a ncadrat n starea ecologic moderat, datorit apelor uzate insuficient epurate i neepurate de pe platforma municipiului Braov. 1. Evaluarea strii chimice a corpurilor de ap s-a realizat pe baza substanelor prioritare avnd n vedere prevederile Directivei Cadru a Apei 105/2008/EC, privind standardele de calitate a mediului n domeniul apei. Starea chimic a fost determinat de cea mai defavorabil situaie (orice depire a SCM a condus la neconformare i ncadrarea n starea chimic proast). Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring au fost analizate urmtoarele substane: - Substane prioritare nesintetice (metale - concentraia fraciunii dizolvate n coloana de ap: cadmiu, mercur, nichel, plumb); - Substane prioritare sintetice (substane organice - concentraia total n coloana de ap pentaclorbenzen, suma benz(g,h,i)perilen i indeno(1,2,3)piren, suma benz(b)fluoranten i benz(k)fluoranten, alaclor, antracen, atrazin, suma de triclorbenzeni, naftalina, endosulfan, hexaclorbenzen, benz(a)piren, diuron, p,p-DDT, izoproturon, simazin, benzen, hexaclorciclohexan, fluoranten. Astfel, din 33 de corpuri de ap naturale monitorizate i nemonitorizate, a cror stare chimic a fost evaluat, conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring, un numr de 15 corpuri (45,45 %) s-au ncadrat n stare chimic bun, iar 18 corpuri (54,54 %) n stare chimic proast.

29

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Evaluarea potenialului ecologic i a strii chimice a corpurilor de ap puternic modificate i artificiale La nivelul judeului Braov - bazin hidrografic Olt - au fost delimitate i monitorizate un numr total de 2 corpuri de ap puternic modificate, respectiv 5 seciuni de monitorizare i 2 corpuri de apa artificiale, respectiv 2 seciuni de monitorizare. Att corpurile de ap puternic modificate, ct i corpurile artificiale, monitorizate n anul 2010, prezint un potenial ecologic moderat, pe o lungime de 415 km. Corpuri de ap puternic modificate 1. Olt - aval confluena rul Negru - amonte acumulare Voila, tipologie RO05, lungime corp ap 347 km. Acest corp de ap a fost monitorizat n patru seciuni: - Olt la Araci de ctre SGA Covasna; - Olt la Feldioara, n cadrul programului de monitoring operaional (O), programul de monitorizare pentru ihtiofauna (IH) i programul pentru zonele vulnerabile la nitrai (ZV), cu o frecven de 12 ori/an pentru nutrieni, de 6 ori/an pentru condiii termice, condiii de oxigenare, salinitate, starea acidifierii i de 4 ori/an pentru poluanii specifici i substanele prioritare, de ctre SGA Braov. - Olt la Hoghiz, n cadrul programului de monitoring operaional (O) i programul pentru monitorizare ihtiofauna (IH), cu o frecvena de monitorizare de 12 ori/an pentru elementele fizico-chimice generale i de 6 ori/an pentru poluanii specifici i substanele prioritare, de ctre SGA Braov. - Olt la Voila, n cadrul programului de monitoring de supraveghere (S) i programul p entru monitorizare ihtiofauna (IH), cu o frecven de 2 ori/an pentru elementele fizico -chimice generale i poluanii specifici (fenoli). Din punct de vedere al poluanilor specifici s-a ncadrat n starea moderat datorit indicatorilor cupru i zinc. Global, acest corp de ap, prezinta un potential ecologic moderat datorita poluantilor specifici. 2. Racovi - nod hidrotehnic - confluena Olt, tipologie RO01, lungime corp ap 26 km. Acest corp de ap a fost monitorizat n seciunea amonte confluena contracanal Voila, n cadrul programului de monitorizare operaional (O) i programului de monitorizare pentru zonele vulnerabile (ZV), cu frecvena de monitorizare de 6 ori/an. Global, acest corp de ap, prezint un potenial ecologic moderat. Corpuri de ap artificiale Canalul Timi - derivaie Timi - confluena Ghimbel, tipologie RO01, lungime corp ap 14 km. Acest corp de ap a fost monitorizat n seciunea amonte confluena Ghimbael n cadrul programului de monitoring de supraveghere (S), cu o frecven de 6 ori/an pentru elementele fizico - chimice generale i de 4 ori/an pentru poluanii specifici i substanele prioritare. Global, acest corp de ap, prezint un potenial ecologic moderat, datorit evacurilor de ape menajere din municipiul Braov. Vulcnia - izvoare - confluena Homorod (Ciuca), tipologie RO01, lungime corp ap 28 km. Acest corp de ap a fost monitorizat n seciunea aval Hlchiu n cadrul programului de monitoring operaional (O), program de monitoring pentru ihtiofauna (IH) i programul de monitorizare pentru zonele vulnerabile la nitrai (ZV), cu o frecven de 12 ori/an pentru condiiile de oxigenare, nutrieni, de 6 ori pe an pentru condiii termice, salinitate, starea acidifierii i de 4 ori/an pentru poluanii specifici i substanele prioritare. Global, acest corp de ap, prezint un potenial ecologic moderat, n urma evacurilor de ape uzate insuficient epurate i neepurate din municipiul Codlea.

30

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Evaluarea strii chimice a corpurilor de ap puternic modificate i a corpurilor artificiale La nivelul anului 2010 s-au monitorizat 351 km n cadrul corpurilor de ap puternic modificate i artificiale, din care 14 km s-au ncadrat n stare chimica bun (un corp de apa - Canal Timi - derivaie Timi - confluena Ghimbel) i 337 km (dou corpuri de ap: Olt - aval confluena rul Negru amonte acumulare Voila i Vulcania - izvoare - confluena Homorod Ciuca), n stare chimic proast datorit indicatorilor mercur i suma benz(g,h,i)perilen i indeno(1,2,3)piren. Corpuri de ap puternic modificate: Olt - aval confluena rul Negru - amonte acumulare Voila - stare chimic proast datorit indicatorului mercur. Corpuri de ap artificiale: Canalul Timi derivaie Timi - confluena Ghimbel - stare chimic bun, Vulcnia - izvoare - confluena Homorod (Ciuca) - stare chimic proast datorit indicatorului suma benz(g,h,i)perilen i indeno(1,2,3)piren. Concluzii Analiznd repartiia corpurilor de ap de suprafa n stare natural (ruri), conform evalurii strii ecologice, se constat c din numrul total de 67 corpuri de ap delimitate (19 corpuri monitorizate i 48 nemonitorizate), un numr de 29 se afl n stare chimic bun (43,28%), 30 se afl n stare moderat (44,77%), 7 corpuri de ap se afl n stare slab (10,44%) i un corp de ap se afl n stare ecologic proast (1,5%), acesta din urma fiind Homorod (Ciuca) - aval acumulare Hamaradia - confluena Olt i afluentul Prul Auriu. Evaluarea acestui corp de ap n stare chimic proast s-a datorat elementelor biologice, aportului de impurificatori adui de prul Vulcnia. Astfel, din totalul de 1260 km monitorizai i nemonitorizati, aparinnd corpurilor de ap naturale, ponderea cea mai mare o prezint starea ecologic moderat - 583 km (46,26%), urmat de starea ecologic bun - 570 km (45,23%), starea ecologic slab - 86 km (6,82%) i starea ecologic proast 21 km (1,67 km). Din punct de vedere al evalurii strii chimice a corpurilor de ap naturale, din totalul de 783 km, monitorizai i nemonitorizai, 348 km s-au ncadrat n starea chimic bun (44,44%) i 435 km (55,55%). Corpurile de ap de suprafa, aflate n stare natural, care s-au monitorizat n anul 2010 prezint preponderent starea ecologic moderat, urmat de starea ecologic bun, slab i proast. Astfel, din totalul de 576 km monitorizati, ponderea cea mai mare o prezint starea ecologic moderat - 362 km (62,84%), urmat de starea ecologic bun - 146 km (25,34%), starea ecologic slab - 47 km (8,15%) i starea ecologic proast - 21 km (3,64%). Analiznd repartiia corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (ruri), conform evalurii potenialului ecologic, se constat c cele 2 corpuri monitorizate prezint un potenial ecologic moderat: - Olt - aval confluena rul Negru - amonte acumulare Voila, datorit poluanilor specifici; - Racovi - nod hidrotehnic - confluena Olt, datorit elementelor biologice, fizico-chimice generale i poluanilor specifici. Analiznd repartiia corpurilor de ap de suprafa artificiale (ruri), conform evalurii potenialului ecologic, se constat c cele 2 corpuri monitorizate prezint un potenial ecologic moderat: - Canalul Timi - derivaie Timi - confluena Ghimbel, datorit elementelor fizico-chimice generale i poluanilor specifici; - Vulcnia - izvoare confluena Homorod (Ciucas), datorita elementelor biologice, fizicochimice generale si poluantilor specifici. Corpurile de ap de suprafa puternic modificate i artificiale, care s-au monitorizat n anul 2010, pe o lungime de 377 km, prezint n totalitate potenial ecologic moderat.

31

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Nitraii i fosfaii n ruri Figura 3.2.1.3.1.


Nitrai (NO3 mg/l) 1.9 1.85 1.8 1.75 1.7 1.65 1.6 1.55 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Concentraiile de nitrai i fosfor n apele rului Olt


Nitrati ortofosfati
ortofosfai (mg P/l) 0.18 0.16 0.14 0.12 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 0

Not: Concentraiile sunt exprimate ca fiind concentraiile medii anuale din numrul de corpuri monitorizate Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov n ultimii ani, s-a nregistrat o diminuare redus a concentraiilor de nitrai din ruri. Scderea a fost mai lent dect n cazul fosforului. Cantitile mari de azot i de fosfor n corpurile de ap pot duce la eutrofizare. Aceasta va cauza schimbri ecologice care pot avea ca rezultat dispariia unor specii de plante i animale (diminuarea strii ecologice) i pot avea consecine negative asupra utilizrii apei destinate consumului uman i altor scopuri. Oxigenul dizolvat, materiile organice i amoniu n apele rurilor Indicatorul principal pentru starea de oxigenare a corpurilor de ap este consumul biochimic de oxigen (CBO) care reprezint necesarul de oxigen al organismelor acvatice care consum materii organice oxidabile. Indicatorul prezint situaia actual i tendinele legate de CBO i de concentraiile de amoniu (NH4) din ruri. Valoarea medie anual a CBO dup 5 zile de incubaie (CBO 5) este exprimat n mg O2/l, iar valoarea medie anual a concentraiilor de amoniu total, n micrograme N/l. Figura 3.2.1.3.2.
CBO5 (mg O2/l)

Concentraiile de CBO5 i amoniu n apele rului Olt


Oxigen dizolvat Amoniu
NO4 (mg N/l)

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0

32

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Not: Concentraiile sunt exprimate ca fiind concentraiile medii anuale din numrul de corpuri monitorizate Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov Indicatorul CCOCr reprezint consumul chimic de oxigen prin oxidare cu K2Cr2O7 n mediu acid. Acest indicator determin n general 60-70% din substanele organice, inclusiv cele nebiodegradabile.

Figura 3.2.1.3.3.
40 35
CCOCr (mg O2/l)

Concentraiile de CCOCr n apele rului Olt

30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Not: Concentraiile sunt exprimate ca fiind concentraiile medii anuale din numrul de corpuri monitorizate Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov Cantiti mari de materii organice (microbi i deeuri organice n descompunere) pot determina deteriorarea calitii chimice i biologice a rului, diminuarea biodiversitii comunitilor acvatice i o contaminare microbiologic care poate afecta calitatea apei potabile i a apei de mbiere. Sursele de materii organice sunt deversrile provenite din staiile de epurare a apelor uzate, afluenii industriali i scurgerile provenite din agricultur. Poluarea organic conduce la o medie mai ridicat a proceselor metabolice ce solicit oxigen. Acest fapt poate avea ca rezultat dezvoltarea unor zone acvatice fr oxigen (condiii anaerobe). Transformarea azotului n forme reduse, n condiii anaerobe, conduce la creterea concentraiilor de amoniu care este toxic pentru viaa acvatic atunci cnd depete anumite concentraii, n funcie de temperatura apei, salinitate i pH. Dei concentraiile de substane eutrofizante nu depesc valoarea limit n ceea ce privete apele tranzitorii din judeul Braov, se poate nregistra fenomenul de eutrofizare, n special n perioadele de var, n principal, din cauza aportului de nutrieni i a temperaturii ridicate a apei. 3.2.1.3.2. Starea lacurilor In anul 2010, conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring, au fost monitorizate dou corpuri de ap din cadrul subsistemului lacuri de acumulare, respectiv patru seciuni i anume: 1. In cadrul coprului de ap Trlung - acumulare Trlung, tipologie ROLA06, a fost monitorizat acumularea Trlung n seciunile de supraveghere baraj, mijloc lac i turn priza fereastra captare. 2. In cadrul corpului de apa Olt - am. ac. Voila, Vitea, Arpa, Scorei i av. Ac. Avrig, tipologie ROLA07, a fost monitorizat acumularea Vitea n seciunea de supraveghere baraj.

33

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Evaluarea potenialului ecologic i a strii chimice a corpurilor de ap acumulare Trlung In cadrul acestui corp de ap a fost monitorizat acumularea Trlung - Scele. Lacul artificial de acumulare Trlung Scele, aflat n administrarea S.G.A. Braov, este situat la o distan de cca. 20 km de municipiul Braov i reprezint principala surs de alimentare cu ap a municipiilor Braov i Scele. Suprafaa bazinului hidrografic aferent lacului este de 180 kmp, cu o altitudine medie de 1150 m i un grad de mpdurire de cca. 61 %. Lacul de acumulare Trlung are o suprafa de 135 ha la cota 741 mdMB, iar la cota 745,50 mdMB, suprafaa este de 148 ha. Alte caracteristici: adncimea medie 17,50 m, lungimea coronamentului barajului 766 m (supranalat), limea coronamentului 7,50 m, lungimea lacului este 2,4 km, iar limea acestuia este 900 m. Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring acest corp de ap a fost monitorizat n trei seciuni: - Baraj lac acumulare Trlung, n cadrul programului de monitoring de supraveghere cu o frecven de 4 ori/an pentru indicatorii biologici i indicatorii fizico -chimici generali i pentru poluanii specifici. - Mijloc lac acumulare Trlung, n cadrul programului de monitoring de supraveghere cu o frecven de 4 ori/an pentru indicatorii biologici i indicatorii fizico -chimici generali i pentru poluanii specifici. - Turn priza fereastra captare lac acumulare Trlung, n cadrul programului de monitoring de supraveghere (S), programului pentru potabilizare (P), cu o frecven de 12 ori/an pentru elementele fizico-chimice generale, poluani specifici i substane prioritare. Global, acest corp de ap, prezint un potenial ecologic moderat datorit indicatorilor biologici. Evaluarea strii chimice a acestui corp de ap s-a fcut numai la nivelul seciunii turn priza fereastra captare, cu o frecven de 12 ori/an pentru substanele prioritare, conform Manualului de Operare 2010, corpul de ap fiind evaluat n starea chimic proast, datorit indicatorilor mercur i suma benz(g,h,i)perilen i indeno(1,2,3)piren. 3.2.1.4. Starea apelor subterane In sectorul aferent judeului Braov, captrile de ape subterane sunt relativ numeroase i importante, datorit condiiilor climatologice, hidrologice i hidrogeologice favorabile. Numeroase captri de izvoare din formaiuni jurasice i cretacice alimenteaz cu ap potabil localitile Zrneti, Rnov, Codlea, Scele, Cristian, Braov etc. Zona conurilor aluvionare formate din torenii ce coboar din Munii Fgra, prezint o importan hidrogeologic deosebit n special pentru oraul Fgra, cruia i furnizeaz un debit total de circa 1100 l/s din captrile existente n zonele Hrseni - Ssciori - Pojorta i Rezervoare. La nivelul judeul Braov au fost delimitate un numr de cinci corpuri de ap subteran: Depresiunea Braov - ROOT02, Munii Perani - ROOT03, Munii Brsei -ROOT04, Depresiunea Brasov ROOT11, Depresiunea Fgra - ROOT07. Prin recoltrile de probe de ap din forajele de urmrire a calitii apei subterane i analizele efectuate n cursul anului 2010 de ctre Laboratorul de Calitatea Apei SGA Braov i Laboratorul Regional de calitatea Apei Rmnicu Vlcea, s-a urmrit calitatea stratului acvifer freatic. S-a monitorizat calitatea apelor subterane din 28 de foraje de urmrire a polurii, cu o frecven de 2 ori/an, respectiv din 23 izvoare i foraje destinate potabilizrii cu o frecven de 4ori/an, aferente corpurilor de apa delimitate. Incadrarea corpurilor de ap subteran s-a fcut conform HG 53/2009 pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii i a Ordinului 137/2009 privind aprobarea valorilor de prag pentru corpurile de ape subterane din Romnia. Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring Integrat, indicatorii fizico-chimici analizai de ctre LCA Brasov au fost urmtorii: oxigen dizolvat, pH, conductivitate, reziduu filtrabil la 105C, azotai, azotii, amoniu, ortofosfai, fier total, mangan total, sulfai, cloruri, sodiu, duritate total (temporara+permanenta), detergenti anionici, cupru, crom total, zinc, plumb, cadmiu, nichel.

34

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel 3.2.1.4.

Evaluarea strii chimice a corpurilor de ap subteran Codul corpului de ap Indicatori depii fa Tip de valorile prag conform monito HG 53/2009 i Ordin ring 137/2009

Nr. crt.

Corp ap subteran / Foraj, Izvor

Depresiunea Braov 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 F5 Braov ANIF front est Prejmer F21 Brasov ANIF front Harman Prejmer F 10 Hrman Prejmer F 13 Hrman Prejmer Zrneti P2 Zrneti P3 Codlea P1 Codlea P4 Codlea P16 Braov F1 Braov F2 Braov F7A Ghimbav ord II F1 Bod ord II F1 Rnov F5 Rotbav F3 Rotbav F4 ROOT03 P ROOT04 P P P P Scele ROOT11 P P P Compania Apa SA Braov-sector Rupea, punct de lucru Apaa-izvor Compania Apa Brasov Izvoare Rcdu Compania Apa Braov Izvoare Solomon Goscom Cetate Rnov Izvoare Cheia Apevita Predeal Izvoare Chiba Compania Apa Braov-sector Izvoare Poiana Angelescu ROOT02 P P S, ZV S, ZV S,O S,O S,O,ZV S,O, ZV S,O,ZV S,O,ZV S,O,ZV P S,O S,O,ZV S,O S,O,ZV S,O,ZV Nitrai (60,105 mg/l NO3) Nitrai (72,21mg/l NO3) Fosfai (0,506 mg/l PO4) Fosfai (1,523 mg/l PO4) -

Munii Persani 1

Muntii Brsei 1 2 3 4 5

Depresiunea Braov 1 2 CNU Feldioara-foraj Casa Pdurarului Compania Apa Braov front Mgurele sector Poiana

35

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Nr. crt. 3

Corp ap subteran / Foraj, Izvor F1 Compania Apa Braov front Stupini Snpetru

Codul corpului de ap

Indicatori depii fa Tip monito de valorile prag conform HG 53/2009 i Ordin ring 137/2009 P -

Depresiunea Fgra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 F21 Nitroporos Fgra front Hrseni F4 Nitroporos Fgra front Hurez F VI Apa Canal Sibiu Suc Fgra front Pojorta F1 Apa Canal Sibiu Suc Fgra front Iai F3 Nitroporos (aval staie epurare) P2 Viromet Victoria (halda namol) Izvoare Primaria Cincu F1 Breaza F3 Hoghiz P1 Fgra P2 Fgra P3 Fgra P4 Fgra P5 Fgra F2 Fgra F3 Fgra F4 Fgra P2 Victoria Ucea P4 Victoria Ucea

ROOT07 P P P P S, ZV S,O,ZV P S,O,ZV S,O S,O S,O S,O S,O S,O S,O,ZV S,O,ZV S,O,ZV S,O S,O Plumb (0,021 mg/l) Amoniu (14,022 mg/l NH4) Plumb (0,156 mg/l) Amoniu (2,465 mg/l HN4) Amoniu (2,843 mg/l NH4) -

Fara corpuri 1 2 3 4 5 6 Primaria Budila 7 izvoare Primaria Bran Izvoare Clincea Primaria Hoghiz Izvoare Saros Izvoare Primaria Vulcan SC Morani Impex SRL Zrneti Izvoare Prapastii Servicii de Gospodarire Mgura Codlei Izvoare Parcul cu Soare P P P P P P -

36

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Corpurile de ap subteran se clasific n dou clase: bun i slab, att pentru starea cantitativ, ct i pentru cea chimic. Astfel, din numrul total de corpuri de ap subteran delimitate, la nivelul jud. Braov, patru se afl n stare chimic bun i un corp de ap n stare chimica slab: o stare chimica bun: Depresiunea Brasov, cod corp ap ROOT02, Munii Perani, cod corp ap ROOT03, Munii Brsei, cod corp ap ROOT04 i Depresiunea Braov, cod corp ap ROOT11; o stare chimic slab: Depresiunea Fgra, cod corp ap ROOT07, datorit indicatorilor plumb i amoniu care au fost identificai la cel puin 20% din numrul total de puncte de monitorizare din cadrul acestui corp de ap. Factorii poluatori majori, care afecteaz calitatea apei subterane, se pot grupa n urmtoarele categorii: produse petroliere, produse rezultate din procesele industriale, produse chimice (ngrminte, pesticide) utilizate n agricultur, ce provoac o poluare difuz greu de depistat i prevenit, produse menajere i produse rezultate din zootehnie, metale grele, radioactivitatea, necorelarea creterii capacitilor de producie i a dezvoltrii urbane cu modernizarea lucrrilor de canalizare i realizarea staiilor de epurare, exploatarea necorespunztoare a staiilor de epurare existente, lipsa unui sistem organizat de colectare, depozitare i gestionare a deeurilor i a nmolurilor de la epurarea apelor industriale uzate. 3.2.1.5. Infrastructura de ap i canalizare din judeul Braov 3.2.1.5.1. Alimentarea cu ap potabil a populaiei Apa potabil provine, de regul, din ape subterane sau din ape de suprafa, mai rar din alte surse precum: reciclarea apei uzate, ape meteorice, ap din topirea zpezii. Alimentarea cu ap potabil presupune prizarea apei din surse (de regul lacuri de acumular e, mai rar ruri), tratarea, transportul, stocarea i distribuia. Zonele din care se capteaz apa ce va fi folosit ca ap potabil trebuie ngrijite astfel nct s se evite poluarea lor, motiv pentru care se instituie zone de protecie sanitar. Apele subterane sunt adesea de o calitate care permite utilizarea direct ca ap potabil, fr prelucrare. Apa provenit din alte surse, cum sunt apele de suprafa, trebuie prelucrat n scopul potabilizrii ntr-un proces complex de preparare sau tratare, metodele convenionale de tratare fiind: sedimentare, coagulare, filtrare (fizic sau biologic), dezinfecie. Calitatea apei din reea este supravegheat de ctre autoritile sanitare i de ctre furnizor. Sursele de alimentare cu ap potabil s-au dezvoltat n permanen n judeul Braov. Existena unei multitudini de surse de suprafa i subterane asigur o flexibilitate considerabil a alimentrii consumatorilor cu ap potabil. n municipiul Braov, oraul Rupea, Ghimbav i localitile (Hlchiu, Hrman, Snpetru, Apaa, Teliu, Prejmer), Compania APA Braov exploateaz i gestioneaz sursele de ap potabil. Compania Apa Braov, are ca obiectiv strategic prioritar dezvoltarea ca entitate orientat spre perfecionarea continu a activitilor de alimentare cu ap potabil i respectiv de colectare, transport, epurare a apelor uzate, aferente comunitii socio-economice din municipiul Braov i a altor localiti din surse de suprafa sau subterane. n municipiul Fgra i municipiul Codlea necesarul de ap este asigurat din sursa subteran i din captri de izvoare. n oraul Predeal, Rnov i Rupea apa pentru consum este asigurat din surse subterane i de suprafa. n oraul Victoria necesarul de ap este asigurat din surse de suprafa, iar n oraul Zrneti din sursa subteran. Celelalte localiti (comune i sate) ale judeului beneficiaz de ap potabil prin racordare la reeua de distribuie local, apa potabil provenind din izvoare captate. n judeul Braov, 89 % din totalul populaiei urbane beneficieaz de ap potabil prin racordare la reeaua de distribuie centralizat.

37

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Conform datelor furnizate de Direcia Judeean de Statistic Braov, la nivelul anului 2009, doar 49 de localiti beneficiau de sistem centralizat de distribuie a apei potabile i doar 21 de localiti dispuneau de reele de canalizare. Cantitatea de ap distribuit consumatorilor n anul 2009 a fost de 37.350 mii m3, dintre care 26.453 m3 pentru uz casnic.

Figura 3.2.1.5.1.1.

Evoluia volumului apei potabile distribuite consumatorilor

ap potabil distribuit consumatorilor ap potabil distribuit consumatorilor pentru uz casnic


70000 60000 50000
mii m3

40000 30000 20000 10000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Braov

Figura 3.2.1.5.1.2.

Evoluia reelelor de distribuie a apei potabile

Zona rural 60 50
numar localitati

Municipii i orae

Lungime reelei de distribuie a apei potabile 1750 1700 1650 1600

40 30

1550 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1500 1450 1400

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Braov

km

38

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Avnd n vedere dezvoltarea insuficient i starea ridicat de uzur a majoritii reelelor de alimentare cu ap i de canalizare existente, sunt n derulare att n mediul urban, ct i n unele localiti rurale, proiecte ce presupun eforturi financiare substaniale, att pentru reabilitarea, ct i pentru extinderea acestora, att n mediul urban, ct i, mai ales, n localitile rurale. Calitatea apei potabile furnizate prin sisteme publice este reglementat prin Legea 458/2 002 privind calitatea apei potabile, care transpune Directiva 98/83/CEE Calitatea apei destinate consumului uman, modificat i completat de Legea 311/2004. Anterior aceasta era evaluat conform STAS 1342/1991 - Apa potabil. Avnd n vedere costurile ridicate ale investiiilor necesare n domeniul implementrii directivei UE privind calitatea apei potabile destinate consumului uman, Romnia a solicitat i a obinut perioade de tranziie pentru conformarea cu cerinele directivei privind calitatea apei destinate consumului uman. Acestea sunt difereniate n raport de mrimea localitilor i indicatorii de calitate, un prim termen fiind 31.12.2010, iar al doilea 31.12.2015. Supravegherea calitii apei potabile, inspecia i autorizarea sanitar a sistemelor publice i individuale de alimentare cu ap potabil se realizeaz la nivelul judeului de ctre Direcia de Sntate Public Braov. 3.2.1.5.2. Apele uzate i reele de canalizare. Tratarea apelor uzate Apele uzate urbane sunt definite ca ape uzate menajere sau amestec de ape uzate menajere cu ape uzate industriale i/sau scurgerile apei de ploaie. Poluarea apelor cauzat de aglomerrile umane (orae i sate) se datoreaz n principal factorilor descrii n continuare. Rata redus a populaiei racordate la sistemele colectare i epurare a apelor uzate Serviciile publice de alimentare cu ap, canalizare i epurare au un rol important pentru mbuntirea calitii vieii. Datorit ratei reduse a populaiei racordate la sisteme de colectare i ep urare a apelor uzate, se produce poluarea rurilor prin evacuarea apelor uzate menajere prin rigole, direct n ru i poluarea pnzei freatice prin infiltrarea n sol a apelor uzate. Funcionarea necorespunztoare a staiilor de epurare existente Staiile de epurare reprezint principalul mijloc pentru epurarea apelor poluate prin care se diminueaz coninutul n poluani, din apele care ajung n apele curgatoare, ns, dac acestea nu funcioneaz corespunztor, conduc la poluarea apelor de suprafa cu substane organice, nutriei i substane toxice. Managementul necorespunztor al deeurilor Dezvoltarea zonelor urbane necesit o mai mare atenie i din punct de vedere al colectrii deeurilor menajere, prin construirea unor depozite ecologice de deeuri i eliminarea depozitrii necontrolate a deeurilor, ntlnit deseori pe malurile rurilor i ale lacurilor. Dezvoltarea zonelor urbane i protecia insuficient a resurselor de ap Captrile de ap pentru potabilizare sunt reglementate prin lege, n ceea ce privete calitatea apei i protecia sursei de ap. Lipsa zonelor de protecie constituie un pericol de contaminare a apei. Deversarea apelor uzate insuficient epurate sau neepurate, este una din principalele cauze ale polurii i degradrii apelor de suprafa. Prin urmare, principala msur practic de protecie a calitii apelor de suprafa, o reprezint epurararea apelor uzate, ceea ce presupune colectarea acestora, prin sisteme de canalizare, epurarea n staii de epurare, urmat de evacuarea n emisar. Principalele surse de poluare supravegheate de SGA Braov, n cursul anului 2010, au fost: SC Compania Apa Braov SA, SC Apa Canal SA Sibiu - Sucursala Exploatare Fgra, SC Servicii de Gospodrire Mgura Codlei, SC Europig SA Poiana Mrului - Ferma zootehnic ercaia, SC Viromet SA Victoria, CNU SA Sucursala Feldioara,SC Avicod SA Codlea, SC Raptronic SRL Brasov - Punct de lucru: Staie epurare Ghimbav, SC Carmolimp SRL Ucea de Jos - Staie de epurare ape uzate oraul Victoria. S-a efectuat supravegherea calitativ i cantitativ att a apelor uzate epurate ct i a celor neepurate, evacuate n sursele naturale de ap cu sau fr o prealabil epurare. S-a acordat o atenie deosebit apelor uzate evacuate n emisari naturali.

39

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

COMPANIA APA Braov - Municipiul Braov - unitatea este autorizat din punct de vedere al gospodririi apelor cu program de etapizare care prevede lucrri de extindere a reelelor de canalizare pentru zonele mun. Braov, precum i completarea staiei de epurare Stupini cu treapta teriar pentru ndeprtarea azotului i fosforului. SC Compania Apa Braov SA asigur alimentarea cu ap potabil i tehnologic pentru municipiul Braov, Poiana Braov, Scele i localitile Prejmer, Bod, Hrman, Snpetru, Stupini. Investitia de extindere a reelelor de alimentare cu ap potabil n cartierul Stupini prin fonduri ISPA a fost realizat 100%. De asemenea staia de Tratare ap brut din acumularea Trlung s -a reabilitat, investitie prin fonduri ISPA, - procent realizat 100%. Epurarea apelor uzate din localitile Braov, Scele, Cristian, Rnov, Ghimbav, Hrman i Snpetru se asigur n staia de epurare Stupini cu o capacitate de Qzi = 2200 l/s pentru treapta mecanic i Qzi=1620 l/s pentru treapta biologic. Staia de epurare a fost modernizat n perioada 1998-2000 i nu are prevazut treapta teriar de epurare i nici treapta de dezinfecie. De asemenea, s-a realizat investiia Colector de canalizare Poiana Braov Rnov Braov . Apele uzate evacuate prin deversoarele sistemului de canalizare administrat de Compania Apa Braov i din staia de epurare contribuie la creterea gradului de poluare al prului Ghimbel, Timi, rului Olt i a pnzei freatice din zona de influen.

In urma monitorizarii staiei de epurare s-au constatat depiri sporadice la urmtorii indicatori i anume: CBO5, amoniu, i detergeni iar la deversorul aval Rulmentul s-au constatat depiri la indicatorii: CCOCr, fosfor, sulfuri, extractibile i amoniu conform proceselor verbale de
penalitate ncheiate. SC APA CANAL SA Sibiu Sucursala Exploatare Fgra - ncepnd cu 01.06.2009 operatorul de ap n Fgra, este SC Apa Canal SA Sibiu, unitate care a fost i autorizat din punct de vedere al gospodririi apelor, cu program de etapizare. Se afl n derulare proiectul Operatorului Regional Ap Canal SA Sibiu pe POS Mediu Axa 1: Extindere modernizare alim.cu ap/ap uzat Victoria, Fgra. Staia de epurare are echipamentele uzate fizic i moral, prelund doar 40% din apele uzate colectate din Municipiul Fgra; s-a obinut avizul de gospodrire a apelor pentru realizarea unei staii de epurare noi. Licitaia pentru desemnarea constructorului a fost contestat n instan, fiind astfel ntrziat nceperea lucrrilor de execuie. De asemenea este n curs de realizare colectorul Galai care va conduce apele uzate din cartierul Galai n staia de epurare. In urma monitorizrii efectuate de laboratorul SGA Braov s-au nregistrat depiri ale indicatorilor de calitate : CBO5, CCOCr, detergeni i amoniu la staia de epurare, iar la cele dou evacuri directe: Iazul Morii depiri la indicatorii: CCOCr, fosfor i amoniu; Canal Libertii la indicatorul amoniu. Apele uzate evacuate prin cele 2 deversri directe (Iazul Morii i str. Libertii) ct i cele evacuate prin staia de epurare, contribuie la creterea gradului de poluare al Contracanalului Acumulare Voila i a pnzei freatice din zona de influen. SC SERVICII DE GOSPODRIRE Mgura Codlei SRL - asigura captarea, tratarea n vederea potabilizarii, nmagazinarea, pomparea i distribuia apei potabile, transportul i evacuarea apelor uzate menajere, apele uzate tehnologice i a apelor pluviale din localitatea Codlea. Apele uzate menajere provenite de la populaie i agenii economici sunt colectate prin colectoare principale amplasate pe strzile: 9 Mai, Codlea Nord, Mgura, Centrul Civic i Colorom. La reeaua de canalizare a municipiului Codlea, realizat n sistem divizor, executat din tuburi de beton Dn 300 - 400 mm cu lungime totala de cca. 37 km, sunt racordai aprox. 84% din totalul populaiei. Descrcarea apelor uzate menajere i tehnologice se face direct n prul Vulcnia prin 4 guri de evacuare i anume: staie epurare (ape uzate epurate mecanic), platforma Mgura (ape uzate neepurate) i 2 colectoare str. Grii (ape uzate neepurate i ape pluviale).

40

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

In urma analizelor efectuate de laboratorul SGA Brasov s-au nregistrat depiri ale indicatorilor de calitate maxim admii la staia de epurare pentru: azot total; iar la evacurile directe: Mgura i Grii la indicatorii de calitate: CCOCr, azot total, detergeni i fosfor. Apele uzate polueaz prul Vulcania i pnza freatic din zona de influen cu: substane organice, nutrieni i sulfuri reprezentnd n acelai timp i o surs de contaminare bacterian. SC EUROPIG SA Poiana Mrului Ferma zootehnic ercaia - unitate cu profil zootehnic de creterea porcilor. Apele uzate de pe platforma unitii sunt epurate ntr-o staie de epurare compus din treapta mecanic i o treapt biologic. Instalaiile de preepurare sunt compuse dintr-un separator de grsimi aferent cantinei i staie de preepurare ape uzate provenite de la abator. Instalaia de stabilizare anaerob a nmolului este compus din camera de distribuie, rezervoare de fermentare a nmolului echipate cu serpentine interne de nclzire i gozometru. Instalatia de dezinfecie a apei nu funcioneaz. Staia de epurare nu este dotat cu laborator pentru urmrirea fluxului tehnologic de epurare, automonitorizarea fcndu-se cu laborator SGA Braov pe baza de contract. In urma analizelor efectuate s-au inregistrat valori mari la indicatorii: CBO5 i CCO-Cr. Unitatea este folosin IPPC, cu termen de tranzitie 2014, are ntocmit i aprobat program de etapizare n care sunt cuprinse lucrri de transformare a staiei de epurare n staie de obtinere a fertilizantului agricol. Toate lucrrile i msurile din programul de etapizare cu termen scadent au fost integral realizate. SC VIROMET SA Victoria - este folosin IPPC. Staia de epurare ape uzate tehnologice a fost retehnologizat n totalitate. Apele care spal halda de cenu de pirit sunt tratate ntr -o instalaie de neutralizare nainte de descrcarea lor n prul Corbul Ucei. In urma monitorizrii staiei de epurar e sau constatat depiri frecvente doar la indicatorul de calitate: CBO5 conform proceselor verbale de penalitate ncheiate. SC AVICOD SA Codlea - abator de tiere psri, are n dotare o staie de epurare tip mecano - biologic cu descrcare ape uzate epurate n prul Vulcnia prin canal de desecare. In urma monitorizrii de ctre laboratorul SGA Braov, s-au constatat depiri frecvente la urmtorii indicatori de calitate: CBO5, CCOCr, suspensii, azot total, sulfuri, fosfor, extractibile. Menionm c pentru aceste depiri sau calculat i aplicat penaliti. De asemenea SGA Braov a emis aviz de gospodrire a apelor pentru optimizare staie de epurare cu treapta chimic. SC RAPTRONIC SRL Braov - punct de lucru: Staie epurare Ghimbav - epureaz apele uzate de la urmtorii ageni economici : SC Ecopack SA, SC Silva Carpat Prodimpex SA Ghimbav, SC Transilana SA Ghimbav (numai ape menajere), SC Intersnack SA - fabrica prelucrare cartofi i SC Rap Confectionery SRL - fabrica produse zaharoase. Staia este compus din treapta chimic, mecanic, biologic i linie tratare nmol. In urma monitorizrii de ctre laboratorul SGA Brasov, acreditat RENAR, s -au constatat depiri frecvente la urmtorii indicatori de calitate: CBO5, CCOCr, suspensii, azot total, sulfuri, fosfor, amoniu i extractibile. Menionm c pentru aceste depiri s-au calculat i aplicat penaliti. SC CARMOLIMP SA Evacuare ape uzate pentru oraul Victoria, este operatorul de servicii publice pentru localitatea Victoria; asigur alimentarea cu ap, distribuia apei potabile, colectarea i epurarea apelor uzate urbane pentru localitatea Victoria i localitile Corbi i Feldioara. Apele uzate urbane sunt trecute printr-o staie de epurare mecano-biologic i evacuate n rul Olt prin colectorul SC Viromet SA Victoria. In urma monitorizrii de ctre laboratorul SGA Brasov, s -au constatat depiri frecvente la urmtorii indicatori de calitate: CBO5, azot total, fosfor, extractibile. Menionm c pentru aceste depiri s-au calculat i aplicat penaliti.

41

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.2.1.5.2.1.

Evoluia volumelor de ape uzate evacuate n emisari

volume de ape uzate evacuate in emisari


90 80 70 60
mii m3

50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov

Deversarea apelor uzate insuficient epurate sau neepurate, este una din principalele cauz e ale polurii i degradrii apelor de suprafa. Prin urmare, principala msur practic de protecie a calitii apelor de suprafa, o reprezint epurararea apelor uzate, ceea ce presupune colectarea acestora, prin sisteme de canalizare, epurarea n staii de epurare, urmat de evacuarea n emisar. n cursul anului 2010, sursele de poluare supravegheate de SGA Brasov, au evacuat n emisarii naturali un volum total de 55,814 milioane mc/an, valoare ceva mai mare comparativ cu anii 2008 i 2009, dar mai mic fa de anii 2007 respectiv 2006. Ponderea cea mai mare ca volum de ap uzat evacuat, o reprezint apele menajere 81,12 % din volumul total de ape uzate, urmat de industria chimic, care evacueaz 11,10% din volumul de ape uzate. Industria extractiv evacueaz 3,26% din volumul total de ape uzate, celelalte ramuri economice evacund fiecare n parte sub 1 % din volumul total.

Figura 3.2.1.5.2.2.

Evoluia volumelor de ape uzate evacuate pe activiti

captare+prelucrare apa ind.constr.masini industria extractiva


% din volumul total de ap uzat evacuat

industrie chimica industria prelucrarii lemnului alte ramuri ale economiei

80 70 60 50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov

42

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

In ceea ce privete cantitile de poluani evacuate pe activiti, la indicatorul CCO -Cr, se constat ca ponderea cea mai mare o deine n continuare activitatea de captare i prelucrare ap, urmate de industria chimic. In ceea ce privete funcionarea staiilor de epurare, la nivelul anului 2010, din volumul total evacuat n receptori de 55.814 mil mc/an, 53.943 mil mc/an (96,65%) necesit epurare i anume:13.237 mil mc/an (24.54%) nu se epureaz, 38.070 mil mc/an (70.57) sunt insuficient epurate i 2.636 mil mc/an (4.89) sunt suficient epurate iar 1.871mil mc/an (3.35%) nu necesit epurare. Prin urmare un procent de 91.76 % din apele uzate provenite de la principalele surse de poluare a ajuns n anul 2010 n receptori naturali - neepurate sau insuficient epurate, comparativ cu un procent de 96,64% n anul 2009. Ca urmare, la nivelul anului 2010 se constat o funcionare mai eficient a staiilor de epurare comparativ cu anul 2009. De mentionat c n anul 2010 s-a aplicat pentru depirea concentraiilor maxime admise ale apelor uzate evacuate n receptor, un numr de 86 penaliti n valoare total de 415567,50 lei.

Figura 3.2.1.5.2.3.
Zootehnie

Indicatorul CCO-Cr n apele uzate evacuate pe activiti


Ind.Alimentara Prelucrari chimice Energie electrica si termica Comert si servicii Administratie publica Ind.usoara Constructii de masini Captare +prelucrare apa transporturi Invatamant+sanatate

ind.prelucrarii lemnului Ind.mijloace de transport Materiale de constructii Comunicatii Alte activitati

CCO-Cr (t/an)

8000 6000 4000 2000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Sistemul de Gospodrire a Apelor Braov SC Compania APA Braov colecteaz apele uzate din municipiul Braov, Scele i Codlea, oraul Rnov i Ghimbav, comuna Cristian, Hrman i Snpetru. Ele sunt dirijate n Staia de Epurare amplasat n Stupini, unde sunt epurate i apoi evacuate n prul Ghimbel, reeaua de canalizare avnd o lungime de 480 km, deservind o zon cu aproximativ 400.000 locuitori (88,7 % din totalul populaiei), ceilali, situai la periferia Braovului sau n localitile limitrofe, beneficiaz de sisteme de canalizare autonome. Evoluia reelelor de canalizare n judeul Braov n perioada 2004 -2009, ca rezultat al aciunilor de extindere a acestora, este prezentat n figura urmtoare.

43

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.2.1.5.2.4.

Evoluia canalizrii publice

25
Numr localiti cu instalaii de canalizare public

Zona rural Municipii i orae Lungimea conductelor de canalizare public

740 720

20 700 15 10 5 620 0 2005 2006 2007 2008 2009 600


km

680 660 640

Sursa de date: Direcia Judeean de Statistic Braov Majoritatea sistemelor de canalizare sunt vechi, prezentnd un grad de uzur fizic i moral avansat, fiind necesare multe intervenii pentru reparaii, uneori chiar de noi reele de canalizare, privind nlocuirea vechii canalizrii n multe localiti. Cea mai mare problem o reprezint nfundarea canalizrii din cauza consumului/ volumelor mai mici de ap insuficiente pentru meninerea capacitii de autocurire a conductelor de canalizare. n unele localiti din jude s-au desfurat tot mai intens n ultimii ani att lucrri de realizare sau extindere a reelelor de alimentare cu ap, ct i lucrri de extindere i reabilitare a reelelor de canalizare i a staiilor de epurare, dar costurile ridicate ale acestor tipuri de lucrri nu au permis realizarea de astfel de investiii n ritmul i volumul dorit de ctre autoritile administraiei publice locale. 3.2.1.6. Poluarea apelor de suprafa i subterane n general, potenialul de poluare cel mai mare al surselor de poluare punctiforme l reprezint unitile din domeniile gospodriei comunale, industriei chimice, industriei extractive i industriei metalurgice. Putem declara ca zone critice, din punct de vedere a calitii apelor curgtoare din judeul Brasov, urmtoarele tronsoane:
prul Timi - tronsonul situat ntre aval municipiul Braov - aval confluen Ghimbel. Pe

acest tronson de ru calitatea apei este afectat de apele uzate neepurate din municipiul Braov, descrcate prin deversorul Rulmentul, administrat de SC Compania Apa SA Braov, de ctre apa provenit din precipitaii de pe cele dou depozite de deeuri menajere i unul de deeuri industriale situate pe malul Timiului, preluarea unei pri a apelor uzate menajere neepurate din oraul Braov prin deversoarele canalizarii acestuia. Apele uzate evacuate de aceste uniti determin ncadrarea prului pe acest tronson n starea ecologic moderat; prul Vulcnia - tronsonul intravilan Codlea - confluena Homorod (Ciuca). Pe acest tronson de ru calitatea apei este afectat de evacuarile apelor uzate neepurate i insuficient epurate provenite de la: Servicii de Gospodrire Mgura Codlei, Protan SA Codlea, Avicod SA Codlea. Acest pru prezint un potenial ecologic moderat, cu meniunea c de pe fosta platform Colorom SA Codlea s-au evacuat o perioad ndelungat ape cu coninut n compui nebiodegradabili cu efect toxic asupra biocenozei, ceea ce a dus la dispariia fondului piscicol

44

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

natural de pe acest curs de ap. Apa prului pe acest tronson prezint un potenial ecologic moderat; prul Ghimbel confluena Canalul Timi - amonte confluena Brsa. Apa prului pe acest tronson s-a ncadrat n starea ecologic slab datorit aportului de impurificatori adui de Canalul Timi, prul Timi, staia de epurare a Companiei Apa Braov i de evacurile de ape uzate insuficient epurate din zona Rnov, Cristian, Ghimbav i Braov; prul Homorod (Ciuca) - aval acumulare Hamaradia - confluena Olt. Apa prului pe acest tronson s-a ncadrat n starea ecologic proast datorit aportului de impurificatori adui de prul Vulcnia prin evacurile de ape uzate neepurate i insuficient epurate provenite de la Servicii de Gospodarire Mgura Codlei, SC Protan SA Codlea, SC Avicod SA Codlea. 3.2.1.7. Presiuni asupra strii de calitate a apelor Presiunile de mediului asupra sistemelor europene de ap sunt strns legate de modurile de utilizare a terenurilor i de activitile umane conexe din bazinele hidrografice. Principalele presiuni sunt poluarea difuz, captarea apei, precum i modificrile hidro-morfologice care sunt legate de generarea hidroenergiei, drenajului i canalizrii. Agricultura are cea mai mare contribuie n ceea ce privete poluarea cu azot a apelor subterane i de asemenea a multor corpuri de ap de suprafa, ntruct fertilizatorii pe baz de azot i ngrmintele animale sunt utilizai n culturile arabile pentru a ridica nivelul recoltelor i al productivitii. Azotu l provenit din fertilizatorii n exces ptrunde n sol i este detectabil sub forma unor niveluri ridicate de nitrai n condiii aerobe i sub forma unor niveluri ridicate de amoniu n condiii anaerobe. Rata de percolare este adesea lent, iar nivelul de azot n exces poate fi rezultatul polurii de suprafa de acum 40 de ani, n funcie de condiiile hidro-geologice. Mai exist i alte surse ale nitrailor, inclusiv efluenii de ape uzate din sistemele de canalizare, care pot contribui la poluarea cu nitrai n unele ruri. Marile cantiti de azot i de fosfor din corpurile de ap din zonele urbane, industriale i agricole pot duce la eutrofizare. Aceasta va cauza schimbri ecologice care pot avea ca rezultat dispariia unor specii de plante i animale (diminuarea strii ecologice) i pot avea consecine negative asupra utilizrii apei destinate consumului uman i altor scopuri. Calitatea mediului apelor de suprafa n ceea ce privete eutrofizarea i concentraiile de substane nutritive reprezint obiectivul mai multor directive: Directiva Cadru a Apei, Directiva privind nitraii, Directiva privind epurarea apelor uzate urbane, Directiva privind apele de suprafa, Directiva privind petii de ap dulce. n anii viitori, concentraiile de fosfor din lacuri vor fi foarte relevante pentru activitile legate de Directiva Cadru a Apei. Pe lng activitile agricole, o contribuie important la poluarea cu azotai i nutrieni, o au i aglomerrile umane care nu sunt conforme din punct de vedere al sistemelor de canalizare i al staiilor de epurare. n acest context, principala msur de protecie a calitii apelor de suprafa o reprezint creterea gradului de epurare a apelor uzate, retehnologizarea i eficientizarea procesului de epurare. 3.2.1.8. Tendine ndeplinirea obiectivului celui de-al aselea program de aciune UE pentru mediu (20012010), de a asigura durabilitatea ratelor de captare a resurselor de ap pe termen lung, necesit monitorizarea eficienei n utilizarea apei n diferite sectoare economice la nivel naional, regional i local. Directiva Cadru a Apei (2000/60/EC) solicit rilor s promoveze o utilizare durabil, bazat pe protejarea pe termen lung a resurselor de ap disponibile, asigurnd un echilibru ntre captare i regenerar ea apelor subterane, n scopul atingerii strii bune a apelor subterane pn n 2015. La sfritul anului 2009 a fost finalizat Planul de Management al Bazinului Hidrografic al Dunrii pe poriunea teritoriului romnesc, i care cuprinde i planurile de management pentru cele 11 bazine hidrografice ale Romniei. Planul de management al bazinului hidrografic reprezint instrumentul pentru implementarea Directivei Cadru Apa i are drept scop gospodrirea echilibrat a resurselor de ap, precum i protecia ecosistemelor acvatice, avnd ca obiectiv principal atingerea unei stri bune a apelor de suprafa i subterane, pn la 31.12.2015.

45

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Pentru ca DCA s aib succes, sunt necesare eforturi puternice n urmtorii ani pentru a atinge o st are ecologic bun pn n 2015, implicnd prile interesate relevante n identificarea i punerea n aplicare a msurilor spaial-difereniate care implic adesea compromisuri ntre diferitele interese. Gestionarea riscurilor la inundaii, n special reamplasarea de diguri i restabilirea zonelor inundabile, necesit o planificare urban integrat i o amenajare a teritoriului n acelai scop. Concentraiile de CBO i amoniu au nregistrat o diminuare, reflectndu-se astfel implementarea Directivei privind epurarea apelor uzate urbane. Concentraiile s-au redus parial ca rezultat al mbuntirii procesului de epurare a apelor uzate, dar i al recesiunii economice ce a avut ca rezultat diminuarea industriilor poluante. Calitatea apei potabile furnizate prin sisteme publice nu este nc la nivelul impus de directiva UE privind calitatea apei potabile destinate consumului uman, fiind necesare cheltuieli substaniale pentru conformare n urmtorii ani, pn la termenele stabilite n urma negocierilor cu Uniunea European. Reelele publice de alimentare cu ap sunt nc insuficient de extinse. Nivelul sczut al colectrii i epurrii apelor uzate existent n Romnia nainte de aderare a determinat Comisia European s acorde Romniei cea mai lung perioad de tranziie n vederea implementrii prevederilor Directivei privind epurarea apelor uzate urbane i realizrii conformrii, respectiv pn la 31 decembrie 2018. Un alt aspect rezultat din negocierile de aderare l-a reprezentat decizia Romniei de a declara ntregul su teritoriu ca zon sensibil, innd cont de necesitatea protejarii mediului i de poziia geografic a rii n bazinul Dunrii i al Mrii Negre. Apele uzate din aglomerrile umane cu peste 10.000 l.e. trebuie supuse unei epurrii mai avansate, prin care nutrienii, n principal compui cu fosfor i azot, s fie ndeprtai pn la limita legal. Pentru ndeplinirea acestei condiii vor fi necesare fonduri suplimentare, iar termenul de conformare, 31 decembrie 2015, va coincide cu atingerea strii bune a apelor prevzut n Directiva Cadru a Apei. 3.3. STAREA SOLURILOR Introducere Toate terenurile arabile i cea mai mare parte a pajitilor din judeul Braov sunt situate n zona de pdure, ceea ce nseamn c folosina agricol a terenurilor s-a realizat prin defriarea pdurilor. Aceast aciune, nceput cu multe secole n urm, s-a desfurat progresiv i a fost mai intens cu dou, trei secole n urm. Ea a constituit primul impact antropic major asupra solurilor, iar consecinele nefaste continu i astzi. Cea mai important consecin a fost declanarea eroziunii accelerate, mai ales pe terenurile utilizate ca arabil. Acest fenomen are, deocamdat, amploare i intensitate redus pe ansamblu, dar exist areale, mai ales n Podiul Trnavelor i Subcarpaii Transilvaniei, pe care eroziunea prin ap are valori ridicate. Tot n unitile deluroase menionate mai sus (i n celelalte uniti deluroase) exist suprafee ntinse cu alunecri de teren. O parte din alunecri sunt stabilizate, dar o parte sunt active, sau pot fi reactivate. Cauzele declanrii alunecrilor sunt att naturale ct i antropice. O mare parte din solurile judeului sunt afectate de excesul de umiditate (de suprafa i freatic). Suprafee ntinse din aceste soluri, mai ales n depresiunile Fgra i Braov, au fost desecate/drenate. Problema excesului de umiditate n sol nu mai este, actualmente, acut n jude , att din cauza acestor sisteme, ct i a condiiilor climatice. Dup toate semnele, perioadele ndelungate de secet din ultimele decenii, la care s-au adugat anumite activiti antropice (executarea multor foraje de adncime, regularizri de ruri) au contribuit hotrtor la scderea accentuat a nivelelor freatice i, n consecin, la reducerea excesului de umiditate n soluri. Toate luncile rurilor sunt inundabile (cu frecven diferit). O bun parte din ruri (mai ales cele principale) au fost regularizate i ndiguite.

46

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Repartiia pe clase de folosin Suprafaa administrativ a judeului Braov este de 536.309 ha, ponderea principal fiind reprezentat de terenuri agricole (55,08 %), terenuri cu vegetaie forestier (32,61 %) i terenurile neagricole ocupnd doar 12,31 % din suprafaa total. Relieful judeului are un caracter montan pe 45 % din suprafaa total a acestuia, deluros (podi) pe 24 % i depresionar cu aspect de cmpie premontan pe 31 % (depresiunea Braovului i depresiunea Fgraului). Fondul funciar reprezint una din cele mai importante resurse naturale ale rii i a fost reglementat prin Legea nr. 18/1991, cu modificrile i completrile ulterioare. Acesta este descris prin doi indicatori majori: dimensiunea categoriilor de teren i schimbrile aprute n utilizarea terenurilor .

Tabel 3.3.1. Suprafaa total (ha) 536.309

Repartiia fondului funciar, pe categorii de folosine Teren agricol (ha) 295.418 Teren forestier (ha) 204.323 Teren neforestier (ha) 36.599

Pentru anul 2010, n conformitate cu datele transmise de DAJ Braov suprafeele care s-au scos din circuitul agricol pentru construcii au fost de 195,12 ha.

Clase de calitate ale solurilor Solul este un factor de mediu cu influen deosebit asupra sntii. De calitatea sa depinde formarea i protecia surselor de ap, att a celei de suprafa ct i a celei subterane. Calitatea solurilor reprezint un indicator relevant n operaia de apreciere a resurselor. Diversitatea condiiilor naturale i antropice determin o variabilitate ridicat a pretabilitii solu rilor pentru agricultur. Terenurile agricole se grupeaz n cinci clase de calitate, difereniate dup nota medie de bonitare. Cele cinci clase de calitate indic pretabilitatea terenurilor pentru folosinele agricole. Numrul punctelor de bonitare exprim favorabilitatea terenului fa de cerinele de via ale unor plante de cultur date, n condiii climatice normale i n cadrul folosirii raionale.

Tabel 3.3.2.

ncadrarea solurilor pe categorii de folosin i clase de pretabilitate Suprafaa (ha) 116.520 177.461 1.406 3 total 295.418 100,00 Clasa I 586 798 1.384 0,47 Clasa II 10.980 2.704 13.684 4,63 Clasa III 39.841 60.080 412 100.333 33,97 Clasa IV 60.500 99.261 745 160.519 54,33 Clasa V 4.613 14.618 246 3 19.480 6,60

Categoria de folosin Arabil (ha) Puni + fnee (ha) Livezi (ha) Vii + hameiti (ha) Suprafaa (ha) agricol % clase

Sursa: Direcia pentru Agricultur Judeean Braov

47

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Ponderea solurilor de categoria a III-a i IV-a este de aproximativ 88,3%. Suprafeele agricole cu soluri fertile (clasa I i II) au o pondere extrem de mic, ele deinnd doar 5,1 % din suprafaa agricol a judeului. Monitorizarea calitii solului n cadrul Laboratorului APM Braov, factorul de mediu sol se analizeaz din 20 de puncte de re coltare din judeul Braov. Aceste puncte de recoltare sunt grupate pe zone, dup cum urmeaz: Braov, Codlea, Fgra, Hoghiz, Feldioara, Valea Bogii, Victoria 2 (6 puncte se afl n exteriorul societii SC Purolite SA i n alte puncte din localitate). Zona Valea Bogii este zon de pdure i este considerat zona de referin. ncepnd cu anul 2010 se recolteaz sol i din zona staiilor pentru monitorizarea calitii aerului , respectiv: BV1-Calea Bucureti, BV3 B-dul Grii i BV4 - Comuna Snpetru. Solul se recolteaz n perioada aprilie - noiembrie a fiecrui an. Indicatorii analizai sunt: umiditate, pH, carbon organic, humus, azotul din ionul amoniu, sulful din ionul sulfat, conductivitate electric i metale (Cu, Zn, Cd, Ni, Cr, Pb ). Valorile indicatorilor analizai s-au ncadrat limitele prevzute de normativele n vigoare. Presiuni asupra strii de calitatea a solurilor Aplicarea ngrmintelor este un factor important care contribuie la creterea productivitii plantelor i a fertilitii solului. n cazul n care sunt utilizate fr a se ine cont de natura solurilor, de necesitile plantelor i de condiiile meteorologice, ngrmintele pot provoca dereglarea echilibrului ecologic (n special prin acumularea nitrailor). Excesul de azotai i fosfai n sol, cauzat de utilizarea neraional a ngrmintelor, duneaz microflorei edafice, duce la acumularea n vegetaie a acestor elemente, poluarea pnzei freatice precum i la eutrofizarea apelor de suprafa. Situaia utilizrii ngrmintelor n anul 2010, n judeul Braov, este prezentat n tabelul de mai jos:

Tabel 3.3.3.

Situaia utilizrii ngrmintelor chimice ngrminte chimice folosite (tone substan activ) N P2O5 1828 K2O 1828 Total 5483 N+ P2O5+ K2O (kg/ha) Arabil 22,22 Agricol 18

An

2010

1828

Sursa: Direcia pentru Agricultur Judeean Braov Trebuie remarcat faptul c recoltele an de an, nregistreaz randamente sczute datorit utilizrii ngrmintelor chimice n cantiti foarte mici. Fertilitatea solului aflat n scdere nu poate fi compensat dect prin sporirea cantitilor alocate. Nu putem spune c aportul insuficient de ngrminte chimice este compensat de aplicarea ngrmintelor naturale. Concluzia care se desprinde este c n judeul nostru nu exist pericolul de supradozare cu ngrminte chimice. Modul de administrare a ngrmintelor chimice i naturale n perioada 2007 - 2010 pe terenurile agricole din judeul Braov, rezult din tabelul prezentat n continuare.

48

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel 3.3.4. Jude An 2007 Braov 2008 2009 2010

Tipuri de ngrminte utilizate Tipuri de ngrminte (tone) naturale chimice 814.050 1.158.400 868.400 872.400 5356 7545 5483 5483 Cantitatea utilizat la ha (t/ha) naturale 39,8 40 40 40,2 chimice 15 22 22,22 22,22

Sursa: Direcia pentru Agricultur Judeean Braov Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor Sursele cele mai importante de deteriorare a solului sunt reprezentate prin depunerea deeurilor industriale, a deeurilor menajere, prin fenomenul eroziunii de suprafa i prin alunecare de teren. Eroziunile conduc la distrugerea solului, pierderea fertilitii, colmatarea vilor cursurilor de ap i a acumulrilor. n condiiile aplicrii Legii fondului funciar, apar o serie de noi aspecte care prin efectul lor agreseaz solul. Astfel, se execut lucrri agricole, fr respectarea tehnologiilor adecvate, n special arturi perpendiculare pe curbele de nivel, fertilizri n perioade necorespunztoare, distrugndu -se benzile nierbate, lucrrile de combatere a eroziunii i lucrrile de desecare i drenaj. Conform informaiilor primite de la ANIF-RA Braov, eroziune activ se nregistreaz pe drumul judeean Caa - Ioneti unde prul Homorod i transform seciunea oprindu-se la drumul judeean. Din punct de vedere al atenurii viiturilor amenajarea Acumulare Hamaradea Holboel este stabil i totodat ofer microclimat avifaunistic n Aria protejat sit Natura 2000. Amenajrile privind aprarea mpotriva inundaiilor (digurile) necesit lucrri de reparaii curente, efectul precipitaiilor frecvente cu debit mare au transformat seciunile albiilor n traonsoane importante cu eroziuni de maluri (zona Braov zona Rupea). Frecvent se ntlnesc baraje executate de castorii care au invadat zona Fgra. n foarte multe locuri n albiile praielor sunt construite baraje care pot provoca inundaii pe terenurile agricole i chiar drumurile naionale. Canalele de desecare, n situaia actual cu exces de umiditate ndeosebi n zonele joase, seciunile canalelor sunt invate de vegetaie acvatic i arbustiv. Acest fapt creeaz cadru natural de meninere a excesului de umiditate i ngreuneaz evacuarea liber a pelor ctre emisari mrind astfel suprafaa ariilor de protecie avifaunistic. Conform datelor primite de la Oficiul pentru Studii Pedologice i Agrochimice Braov suprafaa total a alunecrilor de teren din anul 2010, la nivelul judeului Braov, stabilete o suprafa total afectat de 41.936 ha. n tabelul urmtor este prezentat situaia terenurilor afectate de diferite activiti, natura sursei de poluare, localizarea, suprafeele afectate i gradul de afectare a acestora.

49

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel 3.3.5. Tipul activitii ce a provocat poluarea

Inventarul terenurilor afectate de diferite procese Suprafaa (ha) i gradul de afectare Natura sursei de poluare puternic Foarte puternic moderat excesiv total 25 2 2 6 6 97 115 2 2 61 12 3 1 3 3 9 1 0,5 3 0,5 6 250 500 400 6 9 1 0,5 3 0,5 6 250 500 400 6 slab Localizare poluani Braov Braov Budila Comna Cristian Ghimbav

Poluare prin lucrri cariere (calcar) de excavare balastier carier (calcar) carier (bazalt) balastier balastier

25 2 2 6 6 97 115 2 2 61 12 3 1 3 3

cariere (calcar, argil, Hoghiz scorie, bazalt) balastier carier gresie) (calcar, Mieru Ormeni

cariere (calcar, bazalt, Raco scorie, tuf) balastier carier (argil, gresie) balastier Depozite cu deponii, depozite de gunoaie halde depozite de gunoaie depozite de gunoaie depozite de gunoaie depozite de gunoaie depozite de gunoaie Recea Trlungeni Vulcan Braov Budila Ghimbav Rupea Scele Zrneti

municipiul Poluare cu deeuri i nisip de turntorie Braov reziduuri anorganice pietre din cariera de de la industrie com. Hoghiz calcar Poluare cu substane pulberi de var purtate de aer municipiul Braov

Poluare cu materii com. Crizbav materiale radioactive radioactive com. purtate de vnt Feldioara Poluare cu deeuri de Deeuri lemnoase la industria uoar Oraul Zrneti

Sursa: Oficiul pentru Studii Pedologice i Agrochimice Braov

50

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Managementul siturilor contaminate Mai multe activiti economice cauzeaz nc poluarea solului, mai ales cele care desfoar un proces inadecvat de depozitare a deeurilor i a scurgerilor provenite din operaiunile economice. n anii viitori se sper ca implementarea msurilor preventive impuse de legislaia deja n vigoare s limiteze scurgerea produselor contaminante n sol. Drept consecin, majoritatea eforturilor viitoare de management vor fi concentrate pe tergerea urmelor contaminrilor istorice. Acest proces va necesita importante alocri de sume din bani publici, care se ridic deja la 25 % din totalul cheltuielilor de remediere. Implementarea legislaiei existente i a cadrului de reglementare (de exemplu, Directiva privind prevenirea i controlul integrat al polurii i Directiva pentru depozitarea deeurilor) ar trebui s aib ca rezultat o diminuare a noilor contaminri ale solului. Cu toate acestea, este nc necesar un mare volum de timp i de resurse financiare din sectorul public i privat pentru a putea rezolva problema contaminrii istorice. Acesta este un proces etapizat, n care paii finali (remedierea) implic resurse mult mai importante dect paii iniiali (documentrile pe teren). Principalii contaminani ce cauzeaz contaminarea solului din surse locale, n amplasamentele industriale i comerciale sunt metalele grele, uleiurile minerale, hidrocarburile aromatice policiclice (PAH) i hidrocarburile clorurate i aromatice. Termenul de locaie contaminat se refer la aria delimitat unde s-a confirmat prezena unei contaminri a solului, iar gravitatea posibilelor consecine asupra ecosistemelor i a sntii umane este att de ridicat, nct este necesar un proces de remediere, mai ales n ceea ce privete utilizarea curent sau planificat a locaiei. Remedierea sau curarea locaiilor contaminate poate avea ca rezultat eliminarea total sau reducerea acestor consecine. Termenul de locaie potenial contaminat include orice loc n care se suspecteaz, dar nu este verificat, o contaminare a solului i sunt necesare investigaii pentru a verifica dac exist un impact relevant. Managementul locaiilor contaminate este un proces etapizat, menit s amelioreze orice efecte adverse acolo unde se suspecteaz sau s-a dovedit deteriorarea mediului nconjurtor, i, de asemenea, s minimizeze orice ameninri poteniale (pentru sntatea uman, corpurile de ap, sol, habitate, hran, biodiversitate, etc.). Managementul unei locaii este iniiat printr-o documentare i investigaie de baz care pot duce la luarea de msuri de remediere, de post-tratare i de re-dezvoltare de tip brownfield. Managementul locaiilor contaminate are ca scop evaluarea impactului contaminrii provocate de surse locale i luarea de msuri care s satisfac standardele de mediu n conformitate cu cerinele legale existente. Principalul obiectiv al politicii de mediu al legislaiei avnd ca scop protejarea solului de contaminarea din surse locale este aceea de a ajunge la o calitate a mediului nconjurtor n care nivelurile de contaminare nu au un impact sau riscuri semnificative asupra sntii umane. Hotrrile de Guvern nr. 1403/2007 i nr. 1408/2007 introduc cerine de a reface terenul contaminat i de a investiga i evalua poluarea solului i subsolului din Romnia. Prima versiune a Strategiei Naionale de Gestionare a Siturilor Contaminate - iunie 2011 propune mbuntiri ale acestor Hotrri de Guvern privind dezvoltarea amplasamentelor poluate cu ajutorul finanrii din sectorului privat (dezvoltatori) i PPP (parteneriat public-privat) ca i prin reabilitare (remediere) finanat de stat. Scopul acestei Strategii Naionale este acela de a trasa politicile publice n domeniul gestionrii siturilor contaminate pn n 2013, definit ca termen scurt; de rezolvare a problemei siturilor care necesit aciune urgent pn n 2020, definit ca termen mediu, i de finalizare a aciunii pn n 2050, definit ca termen lung). n continuare sunt prezentate situaiile privind siturile contaminate i siturile potenial contaminate din Judeul Braov.

51

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel 3.3.6. Nr. crt. 1 2 3 4 Codul din baza de date

Siturile contaminate Operator economic (autoritate local) / Date de identificare Domeniul de activitate Depozitare petroliere produse

RO7APMBV00016 SC ROMOIL SA-Zrneti RO7APMBV00017 SC CET-Braov SA RO7APMBV00018 CN Romarm SA - SC Tohan SA RO7APMBV00005

Producere energie Industrie de aprare

SC Flavus Investiii SRL (platforma fostei SC Fabricare tractoare Tractorul UTB SA) chimic pigmeni chimic pigmeni i i

SC Avasca Real Estate SRL (Depozit deeuri Industrie RO7APMBV00010 industriale nepericuloase fosta SC Colorom fabricare SA) colorani SC Avasca Real Estate SRL (Statia de epurare Industrie RO7APMBV00007 mecanica ape uzate industriale fosta SC fabricare Colorom SA) colorani RO7APMBV00011 SC Ecopaper SA Zrnesti

6 7 8 9

fabricare hrtie

Casa de Insolven Transilvania SA Cluj RO7APMBV00012 Napoca i RVA Insolvency Specialists SRL fabricare rulmeni Bucuresti (platforma fostei SC Rulmentul SA) RO7APMBV00014 SC Semifabricate SA prelucrri mecanice

Tabel 3.3.7. Nr. crt 1 2 3 4 5 Codul din baza de date

Siturile potenial contaminate Operator economic (autoritate local) / Date de identificare Domeniul de activitate Producere textile Industrie chimic ngrminte chimice depozitare deeuri depozitare deeuri depozitare deseuri

RO7APMBV00015 S.C.Carpatex SA Brasov RO7APMBV00006 SC Nitroporos SA Fgra RO7APMBV00001 Primria Predeal RO7APMBV00002 Primria Fgra RO7APMBV00003 Primria Codlea

Regenerarea urban a unor astfel de terenuri se desfoar pe o perioad de timp care este msurat n decenii; contextul trebuie analizat din perspectiva maximizrii raportului cost -beneficiu socioeconomic, n special n zone defavorizate. Remedierea amplasamentelor contaminate trebuie abordat sistemic i trebuie descurajate abordri de tipul depoluare de dragul depolurii, produse de interpretarea unei depiri a unui prag de intervenie aa cum este acesta stabilit n prezent prin Ordinul 756/1997. Remedierea trebuie s fie avut n vedere n contextul regenerrii urbane a unor terenuri contaminate, i pentru reducerea riscului generat de prezenta unor substane contaminante pe acestea.

52

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

3.4. STAREA PDURILOR Pdurile sunt cruciale pentru biodiversitate i distribuirea serviciilor de ecosistem. Ele ofer habitate naturale pentru viaa plantelor i animalelor, protecie mpotriva eroziunii solului i inundaiilor, sechestrarea carbonului, reglementarea climatic i au o mare valoare recreativ i cultural. Fondul forestier reprezint pdurile, terenurile destinate mpduririi, cele care servesc nevoilor de cultur, producie ori administrare silvic, iazurile, albiile praielor (altele dect cele cuprinse n cadastrul apelor), precum i terenurile neproductive, incluse n amenajamentele silvice, n condiiile legii. Sunt considerate pduri, n sensul Codului silvic i sunt cuprinse n fondul forestier naional, terenurile acoperite cu vegetaie forestier cu o suprafa mai mare de 0,25 hectare. Fondul forestier n judeul Braov se ntinde pe o suprafa de 204.323 ha i este administrat de ctre: - Direcia Silvic Braov care administreaz fondul forestier n proprietatea statului romn i aparinnd altor proprietari (primrii, composesorate, coli, biserici, etc.); - Ocoale Silvice private (10 ocoale), care administreaz fond forestier proprietate public aparinnd primriilor, persoane juridice, persoanelor fizice; - persoane fizice i juridice. Starea de sntate a pdurilor se urmrete prin sistemul de monitoring forestier (instituit prin OMS nr. 96/1990), care nregistreaz att vtmrile fiziologice (defolierea i decolorarea frunziului din coroana arborilor), ct i vtmrile fizice cauzate de factori biotice (vnat, animale domestice, insecte, ciuperci), abiotici (vnt, zpada, geruri, grindina) i antropici (rezinaj, vtmri de exploatare). Pe linia strii de sntate, n anul 2010, nu au fost probleme deosebite privind atacul de duntori ai pdurii, nu a fost cazul de aciuni de combatere ci numai de aciuni de supraveghere i depistare a potenialilor duntori. Din punct de vedere fitosanitar pdurile judeului Braov se afl ntr -o stare bun. Gospodrirea intensiv, raional i n spiritul dezvoltrii durabile a pdurilor, impune adoptarea unei game largi de tratamente, dnd prioritate celor bazate pe regenerarea natural, capabil s contribuie n cea mai mare msur la promovarea speciilor autohtone valoroase. n funcie de realitatea din teren, aspectul, vrsta, compoziia, consistena i funciile pe care le ndeplinete arboretul, se stabilete lucrarea ce urmeaz a fi efectuat, aceasta fiind conform cu planul decenal de lucrri prevzute n amenajamentele silvice. Regenerarea pdurilor este una din activitile prioritare ale Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva. Extinderea suprafeei pdurilor se face prin: regenerarea tuturor suprafeelor de pdure de pe care s-a recoltat mas lemnoas, urmare aplicrii tierilor de produse principale, mpdurirea terenurilor fr vegetaie forestier, care nu au alte folosine atribuite prin amenajament, reconstrucia ecologic a terenurilor afectate de fenomene de degradate, aflate n administrarea regiei, precum i a celor din afara fondului forestier. n perioada 1997-2010, Regia Naional a Pdurilor - Romsilva a preluat n vederea mpduririi, o suprafa de 22.200 ha de terenuri degradate sau inapte pentru folosine agricole. Acestea au fost plantate integral. Conform Programului naional de mpdurire din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, pentru judeul Braov, cota de mpdurire este n cretere. Astfel, pentru atingerea acestui scop au fost identificate terenuri agricole degradate care au fost propuse pentru mpdurire. Mijloacele financiare atrase n acest scop sunt: bugetul de stat, Administraia Fondului de Mediu precum i fondurile structurale prin Msura 221 derulat prin APDRP. Evoluia suprafeelor de pduri regenerate i mpdurite, n perioada anilor 2002 2010 este ilustrat n figura urmtoare.

53

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.4.1.

Evoluia suprafeelor de pduri regenerate i mpdurite

Pduri regenerate
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2002 2003 2004 2005 2006

Pduri mpdurite

Supafaa (ha)

2007

2008

2009

2010

Sursa: Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i Vntoare Braov 3.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE Mult vreme conceptul de biodiversitate a desemnat numai diversitatea speciilor (bogia de specii) i a taxonilor de rang superior. n momentul de fa sunt suficiente argumente de a extinde acest concept pentru a cuprinde, pe lng diversitatea taxonomic i diversitatea unitilor structurale i funcionale care fac parte din ierarhiile organizatorice ale mediului fizic, chimic i biologic. Sistemele socio-economice care includ o mare diversitate a capitalului social, cultural i fizic (construit) trebuie de asemenea s fie luate n considerare atunci cnd se dezbate problema delimitrii ariei acoperite de ctre conceptul de biodiversitate n sens larg. Deci sensul larg al conceptului de biodiversitate include deopotriv totalitatea unitilor organizate care constitue capitalul natural, specia uman i totalitatea componentelor capitalului creat de ctre acesta. Habitate naturale. Flora i fauna slbatic Conform mparirii Europei n regiuni biogeografice, judeul Braov se afla la interferena a doua zone: alpin i continental. Habitatul este o suprafa de teren ocupat de un individ sau de o populaie pe care acesta i desfaoar activitatea. Habitatele naturale ntlnite n judeul Braov sunt caracteristice zonei terestre, acvatice i subterane, respectiv: Habitate acvatice Habitate terestre: - habitate de pduri : - habitate de pajiti alpine i tufriuri - habitate din turbrii i mlatini Habitate subterane (peteri) A. Habitatele acvatice (de ape dulci-statatoare i ape curgtoare) Starea acestora este n general bun, datorit scderii polurii reelei hidrografice. Nu s-au constatat poluri accidentale care s duc la distrugerea florei i faunei specifice. Fondurile piscicole (habitatele acvatice) nu au fost poluate iar speciile de peti au avut o dezvoltare normal. Flora i fauna ce se dezvolt n habitatul acva tic nu au avut de suferit. Mlatinile eutrofe nu au avut de suferit datorit alternanei dintre perioada de secet i umiditate . B. Habitatul terestru este format din pajiti i pduri. Pdurile se desfaoar de la altitudinea de 200m la 1700m, ocupnd o suprafa de 165000ha. Ele se mpart n trei etaje: I. Etajul stejarului (subzonele cu gorunete, stejar, cer i garnia) care ocupa o suprafa de 16500 ha reprezentnd 10% din ntreaga suprafa ocupat de pduri. Pdurile de cvercinee au avut de suferit din cauza secetei din anul aneterior astfel este supus fenomenului de uscare o suprafa de1674ha.

54

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

II. Etajul pdurilor de fag- se afl la alt. de 600-1300m, ocupnd o suprafa de 66000ha i reprezint 40% din suprafaa ocupat de pdure. Acest habitat este cel mai puin afectat de condiiile de mediu fie naturale sau antropice. Pdurile de fag adpostesc principalele mamifere slbatice. Sntatea relativ bun a acestui habitat a creat condiii de meninere a unui numr de specii de animale relativ constant. III. Etajul rinoaselor se afla ntre 1300-1700m i ocup o suprafa de 82500ha reprezentnd 50% din suprafaa ocupat de pdure. Acest habitat sufer la rndul sau de fenomenul de defoliere i uscare. Cauzele ar putea fi seceta prelungit din anii anteriori dar i noxele eliberate n atmosfer de ntreprinderile industriale. Sunt afectate habitate din zona Braov, Rnov, Fgra. Pajitile alpine se afla n zona superioar a munilor cuprinse ntre1600-2500m. Acest habitat este specific masivului Bucegi i Piatra Craiului. n cadrul pajitilor o suprafa nsemnat este ocupat de puni care n judeul Braov reprezint 119980ha. Punile sunt cel mai mult supuse procesului de degradare n mod special prin activiti antropice (punatul intensiv i pe tot parcursul anului) dar i a deficitultui de apa n sol.n zonele cu populatie mai dens i cu drumuri de acces n zona montan (zona Bran) pe punile din masivul Piatra Craiului i Bucegi, ncarcarea cu animale la ha este de 2-3 ori mai mare dect posibilitile de ntreinere a punilor. Aceste animale agreseaz mediul prin punatul intensiv reducnd biodiversitatea din pduri i de pe stncrii. Meninerea trlelor mult timp n acelai loc accentueaz degradarea (exces de dejecii), duce la eutrofizarea solului i a apelor. Se instaleaz buruieni care scot zona din circuitul agricol. C. Habitate subterane (peteri) Judeul Braov are o multitudine de peteri dar numai 4 dintre ele sunt declarate arii protejate: Petera Liliecilor, Petera Comna, Petera Brlogul Ursului, Petera Valea Cetii. n anul 2010 habitatele naturale din judeul Braov au avut o evoluie relativ normal, fiind afectate mai puin de capriciile vremii n comparaie cu anii precedeni. Alternana perioadelor umede cu cele secetoase nu a dezechilibrat evoluia fireasc a habitatelor. Turismul dezorganizat pune totui n pericol meninerea unui echilibru ecologic al habitatelor, n mod special prin prezena deeurilor depozitate sau abandonate haotic pe mari suprafe e n zonele protejate, parcuri naturale sau naionale. Flora i fauna slbatic Ecosistemele naturale i seminaturale adapostesc specii de flor i faun salbatic a cror stare este direct legat de starea de sntate a habitatelor. Judeul Braov are o diversitate biologic demn de luat in seam. Se ntlnesc specii din flora spont slbatic relicte, ca exemplificare: Jimla rii Brsei (Armeria barcensis); flora slbatic aflat pe listele roii-de plante ocrotite; fauna slbatic protejat. Au fost inventariate i catalogate 589 specii de plante, dintre care 21 specii sunt de interes comunitar (Campanula serrata - fiind specie prioritar), 230 de specii de psri slbatice, 49 de specii de mamifere, 22 specii de amfibieni i reptile, 6 specii de peti i 381 specii de nevertebrate. Dianthus callizonus Ursus arctos

55

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Flora i fauna salbatic nu au avut suferine majore. Factorii climatici au influenat de data aceasta evoluia fireasc a florei i faunei slbatice. n conformitate cu prevederile Ord.410/2008 al MMDD, A.P.M.Braov-Compartimentul Arii Protejate a eliberat autorizaii de mediu la cererea societilor care desfoar activiti de recoltare/capturare, achiziie i comercializare de produse din faun i flor slbatic. 3.6. STAREA ARIILOR NATURALE PROTEJATE Conform prevederilor legislaiei n vigoare privind ariile naturale protejate, OUG 57/2007, cu modificrile ulterioare, ariile naturale protejate se mpart n urmtoarele categorii: 1) de interes national: rezervatii stiintifice, parcuri nationale, monumente ale naturii, rezervatii naturale, parcuri naturale, arii de protecie special avifaunistic; 2) de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importanta internationala, rezervatii ale biosferei; 3) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importanta comunitara, arii speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica; 1). Arii naturale protejate de interes naional n conformitate cu legislaia n vigoare (Legea 5/2000, H.G. 2151/2004, HG. 1581/2005 i H.G.1586/2006) pe teritoriul Judeului Braov sunt declarate 33 de arii protejate: - 15 rezervaii naturale; - 14 monumente ale naturii; - 2 parcuri ( Parcul Naional Piatra Craiului i Parcul Natural Bucegi); - 2 arii naionale de protecie special avifaunistic (Complexul piscicol Dumbrvia i Rotbav) - rezervaii naturale n care se protejeaz habitate i specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. n judeul Braov sunt declarate 15 rezervaii naturale conform tabelului de mai jos: Tabel nr.3.6.1. Rezervaii naturale din jud. Braov Nr . crt. 1 2 3 2.257. 4 2.250. 5 2.253. 63628 Postvarul Muntele Dealul Cetii Lempe 14576 11779 Pdurea Bogii Poienile cu narcise din Dumbrava Vadului Cod national 2.252. 2.255. Cod european 11157 11775 Denumire Mlatina Hrman Muntele Tmpa Suprafata (ha) 4,81 (conf. Legii 5/2000 2ha) 203 (conf. Legii 5/2000 188,20ha) Unitate administrativ teritoriala Comuna Hrman Municipiul Braov Anul declararii 1962 1980

Comunele 6330 (conf. Legii Hoghiz, Mieru, 5/2000 8,50ha) Apaa 396 (conf. Legii5/2000 394,90ha) Comuna ercaia-Vad,

1980

1964

Municipiul 1236 (conf. Legii Braov, oraul 5/2000 1025,50ha) Predeal, comuna Rnov 366 (conf. Legii 5/2000 274,50ha) Comunele Snpetru, Hrman

1980

6 2.251. 183836

1962

56

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

7 8 9

2.254. 2.256.

183837 183838

Cotul Turzunului Stejeriul Mare Pdurea i mlatinile eutrofe de la Prejmer Complexul Geologic Racoul de Jos Holbav Petera Comna

399 (conf. Legii 5/2000 0,20ha) 293 (conf. Legii 5/2000 16,30ha)

Comunele Hoghiz, Raco Municipiul Braov

1980 1980

2.258. 10 B.1. 11 12 13 IV.31.

183839

356 (conf. Legii Comunele 5/2000 252ha) Prejmer, Hrman Comuna Racoul de Jos Comuna Holbav Comuna Comana Comuna Ariud (judeul Covasna), Harman-Podul Oltului (judeul Braov) Zarnesti, Moeciu Rnov, 1634 Bran, Moieciu

1962

95

2006

IV.11. IV.12.

4,1 42

2004 2004

Dealul Cioca Dealul Vielului

977

2004

14 2.236 15 2.234 Piatra Craiului 1459

2000

Abruptul Bucoiu Mliei Gaura

2000

- monumente ale naturii care au ca scop protecia i conservarea unor elemente naturale cu valoare i semnificaie ecologic, tiinific, peisagistic deosebite reprezentate de specii de plante sau animale slbatice rare, endenice ori ameninate cu dispariia. n judeul Braov sunt declarate 14 monumente ale naturii i corespund categoriei III IUCN. Tabel 3.6.2. Monumente ale naturii Nr. crt. ARII PROTEJATE Suprafee ( ha ) L.5/2000 1 Locul fosilifer Vama Strunga (n cadrul PN Bucegi) Locul fosilifer Ormeni Locul fosilifer Carhaga Locul fosilifer Purcreni Cheile Zrnetilor 10 Supr. ( ha) HCJ 10 Moieciu (jud. Braov) Com. Ormeni Com.Raco Com.Trlungeni Zrneti Admin. Parcului Natural Bucegi APM Braov Asociaia Geopark Perani I.I. Drgoi Laura Ion Admin. P.Naional Piatra Craiului Uniti administrativ teritoriale Custode/ Administrator

2 3 4 5

4 1,6 0,20 109,8

4 1,6 0,20 109,8

57

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

6 7 8 9 10 11 12 13 14

Stanca bazaltica de la Rupea Coloanele de bazalt de la Racos Coloanele de bazalt de la Piatra Cioplita Vulcanii noroiosi de la Baile Homorod Microcanionul de bazalt de la Hoghiz Cheile Dopca Petera Brlogul Ursului Pestera Valea Cetii Petera Liliecilor

9 1,1 1 0,1 2 4 1 1 1

9 1,1 1 0,1 2 4 1 1 1

Orasul Rupea Com. Racos Com. Comana Com. Homorod Com. Hoghiz Com. Hoghiz, Racos, Apata Com.Raco, Apaa Oraul Rnov Com. Moieciu

APM Braov Asociaia Geopark Perani Asociaia Geopark Perani Asociaia Geopark Perani Asociaia Geopark Perani Asociaia Geopark Perani APM Braov SC E.M.S. CAVE SRL Admin. Parcului Naional Piatra Craiului

- parcuri naturale i naionale care au ca scop protejarea i conservarea unor ansambluri peisagistice. n aceast categorie se ncadreaz Parcul Naional Piatra Craiului i Parcul Natural Bucegi. Parcurile corespund categoriei a V-a IUCN. Tabel 3.6.3. Parcuri naionale i naturale Nr. crt. 1. H Parcul Naional Piatra Craiului Cod Cod naional european Denumire Suprafaa 7806 ha (doar n jud. Braov) 8437 ha (doar n jud. Braov) Unitate administrativ teritorial Oraul Zrneti,Comunele Moieciu, Bran, Fundata Oraul Rnov,Comunele Bran, Moieciu Anul declarrii

1990

2. M -

Parcul Natural Bucegi

1990

Din anul 1999 Parcul Naional Piatra Craiului i din 2004, Parcul Natural Bucegi, au administraie proprie, avnd elaborat planul de management prin care se iau msuri ferme de protejare a tutur or habitatelor aflate pe cuprinsul acestor parcuri. Tabel 3.6.4. Arii naionale de protecie special avifaunistic Nr. crt. 1 Cod national VI.10 Denumire Complexul Dumbravita Rotbav Supr afata Unitate administrativ teritoriala Anul declararii

Piscicol 414

Mun. Codlea, 2004 Hlchiu, Dumbravita Com. Feldioara 2004

2.

VI.11

42

58

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Pn n anul 2011 s-au atribuit n custodie/administrare 29 arii naturale protejate de interes naional i 23 de situri NATURA 2000, din care 16 SCI-uri i 7 SPA-uri. 2). Arii naturale protejate de interes internaional n cursul anului 2006 s-a declarat prin HG.1586/2006 Situl RAMSAR Complexul Piscicol Dumbravia, cod 1605, cu suprafaa de 413,5 ha, arie protejat de importan internaional.

Ixobrychus minutus

Ardea purpurea

3). Arii naturale protejate de interes comunitar - Situri "Natura 2000" Conform Directivei 92/43/CEE, Reeaua Ecologic European Natura 2000 este o reea de arii speciale pentru conservare, al crei scop este conservarea biodiversitii prin meninerea sau restaurarea unei stri favorabile de conservare a habitatelor naturale i/sau a populaiilor speciilor de interes comunitar. Reeaua Ecologic european Natura 2000 este alctuit din: situri de interes comunitar SCI i arii de protecie special avifaunistic SPA. - arii speciale de conservare (SCI) sunt situri NATURA 2000 declarate n baza Directivei Habitate conform Ord.MMGA 1964/2007 completat i modificat prin Ord. 2387/2011, n vederea conservrii unor habitate de interes comunitar sau prioritar i a unor specii din fauna slbatic exceptnd avifauna. n judeul Braov sunt declarate 21 de SCI-uri, conform tabelului de mai jos: Tabel 3.6.5. SCI-ri n jud.Braov Nr crt 1 2 3 4 Suprafaa conform Formular standard Natura 2000 din 20.10.2011 (ha) Aniniurile de pe Trlung Bucegi Ciuca Dealul Cetii Lempe-Mlatina Hrman 181 38.787 21.864 374 Suprafaa n jud. Braov (ha) 181 8.921,01 13.118,4 374 % 0,033 1,663 2,446 0,070

Denumire sit

59

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Dealul Cioca-Dealul Vielului Leaota Muntele Tmpa Munii Fgra Pdurea de gorun si stejar de pe Dealul Purcretului Pdurea Bogii Pdurea de gorun si stejar de la Dosul Fnaului Pdurea si mlatinile eutrofe de la Prejmer Piatra Craiului Piatra Mare Poienile cu narcise de la Dumbrava Vadului Postvarul Sighioara-Trnava Mare Oltul Mijlociu-Cibin-Hrtibaciu Hrtibaciul Sud-Est Oltul Superior Perani

917 1.393 214 198.618 42 6.352 108 345 15.867 4.274 399 1.303 85.815 2.826 25.903 1.508 2.261

91,7 654,7 214 43.695,96 42 6.352 108 345 6.188,13 4.274 399 1.303 17.163 706,5 25.903 769,08 2.261

0,017 0,122 0,040 8,148 0,008 1,184 0,020 0,064 1,154 0,797 0,074 0,243 3,200 0,131 4,830 0,143 0,422

- arii de protecie special avifaunistic (SPA) sunt situri NATURA 2000 declarate n baza HG 1284/2007 completat i modificat prin HG 971/2011, care transpun Directiva Consiluilui Europei 79/409 EEC privind conservarea psrilor slbatice. n judeul Braov s-au declarat 7 SPA uri: Tabel 3.6.6. SPA-uri n Judeul Braov Nr. crt. Denumirea ariei 1 2 Dumbravia - Rotbav Mgura Codlei 3 4 Pdurea Bogata Dealurile Homoroadelor ROSPA0037 4536.4 HG 1284/2007 HG 1284/2007 HG 1284/2007 Avrig - Scorei Fgra Codul ariilor naturale protejate care Suprafa se suprapun a (ha) ROSPA0003 2788,1 Act normativ de declarare HG 1284/2007

CUSTODE/ ADMINISTRATOR Asociaia EPAL- RO SOR; SC Doripesco SA OS Codrii Cetilor Asociaia Green Cod Direcia Silvic Braov OS Privat Baraolt, Asociaia Speoturistic i de protecia naturii "Lumea

ROSPA0093

6329,2

ROSPA0027

36881,2

60

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Pierdut", Asociaia GEOPARK Perani 5 6 7 Podiul Hrtibaciului ROSPA0099 246357,1 HG 1284/2007 Munii Bodoc- Baraolt Piemontul Fgra ROSPA0082 ROSPA0098 58021 71256,3 HG 1284/2007 HG 1284/2007 Consiliul Judeean Covasna Ocolul Silvic Rinari RA Societatea "Progresul Silvic", Admin.Tarnava MareHrtibaciu

Suprafaa ocupat de siturile de importan comunitar (SCI) reprezint cca. 25 % din suprafaa administrativ a judeul Braov, n timp ce suprafaa ocupat de ariile speciale de protecie avifaunistic (SPA) reprezint cca. 27%. innd cont de suprafaa care se suprapune ntre SPA i SCI, cca. 40% din suprafaa judeului este acoperit de situri incluse n reeaua Natura 2000. Ameninri i Presiuni Ameninrile posibile identificate, ce ar putea contribui la modificarea n sens negativ al statutului de conservare al speciilor i habitatelor de interes comunitar sunt: Abandonarea sistemelor pastorale Turism neorganizat Exploatarea ilegal a lemnului Plantarea speciilor exotice sau a altor specii de arbori care nu se constituie n tipul fundamental de pdure Distrugerea regenerrilor naturale Punatul neorganizat (ilegal) Braconajul Managementul cinegetic superficial Depozitarea ilegal a deeurilor Schimbarea metodelor tradiionale de cultivare a terenurilor i practicarea unei agriculturi intensive Cositul mecanizat n perioada de cuibrire Cositul timpuriu Arderea vegetaiei Folosirea pesticidelor Regularizarea cursurilor de ap Tierea arborilor pe suprafee mari Vntoarea n timpul cuibritului Practicarea sporturilor cu motor n perioada cuibritului. 3.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI Supravegherea radioactivitii mediului n judeul Braov Legislaia european prevede existena i funcionarea Reelei Naionale de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM). Astfel, prin Tratatul Euratom, Art. 35, statele europene sunt obligate s i monitorizeze radioactivitatea mediului n vecintatea obiectivelor nucleare pe ntreg teritoriul naional i s transmit Comunitii prin rapoarte periodice, informaiile obinute (Art.36). RNSRM constituie o component specializat a sistemului naional de radioprotecie, care realizeaz supravegherea i controlul respectrii prevederilor legale privind radioprotecia mediului i asigur ndeplinirea responsabilitilor Ministerului Mediului privind detectarea, avertizarea i alarmarea factorilor de decizie n cazul unor evenimente cu impact radiologic asupra mediului i sntaii populaiei.

61

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

APM Braov a realizat supravegherea radioactivitii mediului n judeul Braov prin Staia de specialitate att prin programul standard naional de supraveghere, ct i prin programul special de monitorizare n zona Feldioara Rotbav. Programul standard de lucru a presupus determinri de activitate beta global pentru factorii de mediu aer, depuneri atmosferice, apa brut seciunea Ghimbel - Ghimbav, ap potabil, vegetaie spontan, sol necultivat i msurri ale debitului de doz gamma absorbit n aer n Braov. Aerosoli atmosferici Radioactivitatea aerului se determin prin procedeul aspirrii pe filtre a aerosolilor atmosferici. Se efectueaz dou aspiraii pe zi, timp de 5 ore fiecare. Prin msurarea fiecrui filtru de 3 ori (la 3 minute de la prelevare, la 20 de ore i la 5 zile), se separ contribuia radionuclizilor naturali care se dezintegreaz n cea mai mare parte n cteva zile, de contribuia radionuclizilor artificiali, care au timpi de njumtire mai mari. Pe baza valorilor obinute, se calculeaz activitatea beta global a radioizotopilor naturali cei mai rspandii n atmosfer: Radon (Rn-222) i Toron (Rn-220). Descendenii de via scurt ai Radonului i Toronului difuzeaz prin sol n atmosfer i se ataeaz de particulele de praf i aerosoli. Valorile activitii sunt supuse unor fluctuaii puternice, n spaiu i timp, ca urmare a condiiilor locale i a influenei factorilor meteorologici. Concentraiile izotopilor radioactivi naturali Radon si Toron calculate, s -au situat n limitele specifice zonei. Msurrile efectuate la 5 zile asupra filtrelor au condus la valori foarte mici ale activitii specifice globale ale aerosolilor, de cele mai multe ori situate sub limita inferioar de detecie a aparaturii. Debitul dozei gamma n aer Un indicator important al radioactivitii atmosferei l reprezint mrimea doza gamma absorbit n aer, determinat prin msurare. Se utilizeaz dozimetre de tip IFIN -TIEX, prevzute cu sonde detectoare alctuite din detectori GM. Valorile orare ale debitului de doza gamma extern au variat ntre valoarea minim de 0.051 Gy/h i valoarea maxim de 0.180 Gy/h, media anual fiind 0.074 Gy/h. Nu au fost depite valorile de atenionare de 0.25 Gy/h. Depuneri atmosferice totale i precipitaii Depunerile atmosferice, cu cele dou componente: pulberile sedimentabile i precipitaiile atmosferice, reprezint un factor de mediu integrator deosebit de important din punct de vedere al supravegherii radioactivitii mediului. n anul 2010, valorile imediate semnificative s-au situat ntre 1,47 (Bq/m2xzi) i valoarea maxim de 84,75 (Bq/m2xzi), nregistrat n luna august, ntr-o zi cu avers de ploaie abundent. Aceast maxim este cu mult sub limita de atenionare de 200 Bq/m2xzi. Radioactivitatea apelor n cadrul Staiei RA Braov, se fac recoltri zilnice din Prul Ghimbel n localitatea Ghimbav, n apropierea Braovului, msurndu-se activitatea beta global imediat i dup 5 zile. Pentru toate probele de apa prelevate la nivelul anului 2010, s-au obinut valori ale activitii specifice beta globale situate sub limita de atenionare pentru apa de suprafa (2000 Bq/m3). Apa potabil s-a prelevat i msurat zilnic din reeaua de distribuie a oraului. Valorile nregistrate n cursul anului au fost n general sub limita de detecie. Valoarea medie anual este de 457,4 Bq/m3, ncadrndu-se n limitele stabilite prin legislaia n vigoare. Radioactivitatea solului Probele de sol necultivat s-au prelevat sptmnal, n perioada aprilie - decembrie, dintr-o zon situat n apropierea sediului APM. Msurarea n vederea determinrii activitii beta globale a probelor se efectueaz la 5 zile de la recoltare. Valorile nregistrate se apropie de media multianual (458,6 Bq/kg) obinut n ultimii 10 ani la Braov. Media anului 2010 a fost de 495.3 Bq/kg.

62

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Radioactivitatea vegetaiei Probele de vegetaie spontan din Braov se recolteaz de asemeni sptamnal, n perioada aprilie octombrie, de pe aceeai platform ca i probele de sol necultivat. Valorile activitii globale au variat ntre 132,4 i 395,1 Bq/kg , media anual fiind 269,1 Bq/kg. Media multianual a vegetaiei prelevate la Braov este de 283,0 Bq/kg. Programe de supraveghere a radioactivitii mediului n zonele cu fondul natural modificat antropic Sucursala Feldioara a CNU (Compania Naional a Uraniului) este un obiectiv cu posibil impact radiologic asupra mediului. Activitatea acesteia const n prelucrarea minereului uranifer din zcminte autohtone prin procedee hidrometalurgice, n scopul obinerii concentratelor tehnice de uraniu, folosite n continuare la prepararea combustibilului nuclear utilizat la CNE Cernavod. Programul special a presupus msurtori lunare i semestriale ale radioactivitii beta globale a rului Olt n seciunile Feldioara, Rotbav i Fgra, alte ape de suprafa i de adncime din zon, vegetaie spontan i sol necultivat. Apa de suprafa Punctele de prelevare din cadrul acestui program s-au stabilit astfel nct s se poat evidenia contribuia efluentilor lichizi provenii de la Uzina "R", deversai n rul Olt.

Figura 8.10.

Activitatea specific beta global a apei de suprafa - medii lunare a valorilor imediate, rul Olt
Feldioara Maierus Fagaras

1200

Activitatea (Bq/m 3)

1000 800 600 400 200 0 Ian Febr Mar Apr Mai Iunie Iulie Aug Sept Oct Nov Dec

De asemenea, s-a recoltat lunar o prob din Prul Rotbel, la Rotbav. Msurtorile efectuate la 5 zile au evideniat o depire a valorilor de atenionare (2000 Bq/mc) n lunile mai i decembrie. n restul anului, valorile activitii beta globale msurate sunt comparabile cu cele rezultate din msurarea probelor de ap recoltate din alte cursuri de ap din jude. Figura 8.11.
3000

Activitatea specific beta global a apei de suprafa - medii lunare a valorilor imediate, prul Rotbel

Activitatea (Bq/m 3)

2500 2000 1500 1000 500 0 Ian Febr Mar Apr Mai Iunie Iulie Aug Sept Oct Nov Dec

63

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Prelevrile probelor de ap au fost nsoite de msurri n situ ale debitului dozei echivalente gamma.Valorile obinute sunt asemanatoare celor nregistrate la Braov, ncadrndu -se n limitele fondului natural. Apa de adncime S-au recoltat lunar probe de ap de fntan din localitatea Rotbav, situat n apropierea conductei care transport apele uzate de la CNU Feldioara spre rul Olt. Media anual a activitii beta globale a probei se situeaz sub limita de avertizare. Singurul radionuclid prezent n prob, evideniat la analiza gamma spectrometric, este K-40, element natural aflat n sol. Sol necultivat i vegetaie spontan Semestrial se recolteaz probe de sol necultivat i vegetaie spontan din comuna Feldioara i comuna Rotbav, n apropierea rului Olt. Semestrial s-au recoltat de asemeni patru probe de sol i vegetaie din proximitatea CNU-Sucursala Feldioara, pe direcia celor patru puncte cardinale. Probe de aceeai natur au fost recoltate i de pe platforma de recoltare pentru Braov. Rezultatele msurtorilor constituie termen de comparaie pentru cele obinute n zonele de risc.

Figura 8.12.

Activitatea specific beta global a solului necultivat i vegetaiei spontane


Sol Vegetaie

Activitatea specific (Bq/kg)

700 600 500 400 300 200 100 0 Feldioara Rotbav CNU Brasov

n concluzie, radioactivitatea probelor de mediu din judeul Braov se ncadreaz n limitele normale determinate de radiaia natural. 3.8. GESTIONAREA DEEURILOR Una dintre cele mai acute probleme legate de protecia mediului este reprezentat de generarea deseurilor n cantiti mari, diversitatea precum si gestiunea necorespunztoare a acestora. Gestionarea necorespunztoare a deseurilor conduce la numeroase cazuri de contaminare a solului si a apelor subterane si de suprafa, ameninnd totodat si sntatea populaiei. Gestionarea deseurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare si eliminare a deseurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii si monitorizarea depozitelor de deseuri dup nchiderea lor. Responsabilitatea pentru activitile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora n conformitate cu principiul poluatorul plteste sau dup caz, productorilor, n conformitate cu principiul responsabilitatea productorului. Organizarea activitilor de colectare, transport si eliminare a deseurilor municipale este una dintre obligaiile administraiilor publice locale. Pentru o bun gestionare a deeurilor n judeul Braov, exist planul judeean de gestionare al deeurilor, care stabilete msuri, obiective i responsabiliti n vederea ndeplinirea obiectivelor i tintelor legislative i a celor prevazute n planurile de nivel superior (naional si regional) .

64

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Deeuri municipale Deeurile municipale i asimilabile celor menajere sunt deeurile menajere generate n gospodriile populaiei, n uniti economico-sociale, deeurile din piee i grdini, deeurile stradale, deeurile din construcii si demolri i nmolurile de la staiile de epurare ale apelor uzate oreneti. Gestionarea deeurilor municipale, este realizat prin intermediul firmelor de salubritate i a serviciilor specializate ale primriilor locale. Cantitatea i calitatea deeurilor urbane i rurale difer de la o localitate la alta, n funcie de numrul de locuitori, dezvoltarea i structura economic, dezvoltarea urban, parcuri, zone de agrement i recreere, etc. Datele prezentate n acest capitol se refer la deeurile municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, deeurile rezultate de la staiile de epurare oreneti i deeurile din construcii i demolri i nu se refer la deeurile rezultate din activitile industriale. Seciunea a fost conceput ntr-o form de prezentare tabelar, pentru a se putea acoperi sintetic volumul mare de informaii disponibile. Tabel 3.8.1.Cantiti de deeuri generate ntre anii 2006-2010 Tipuri principale de deeuri Anul 2006 (tone) Deeuri municipale i asimilabile din 279974 comer, industrie, instituii, din care: Deeuri menajere colectate n amestec de la 172995 populaie Deeuri asimilabile colectate n amestec din 27860 comer, industrie, instituii Deeuri municipale i asimilabile colectate 28830 separat (exclusiv deeuri din construcii i demolri), din care: hrtie i carton sticl plastic metale lemn biodegradabile altele Deeuri voluminoase Deeuri din grdini i parcuri Deeuri din piee Deeuri stradale Deeuri generate i necolectate* Nmoluri de la staii de oreneti, din care: Cantitate valorificat (s.u.)** Cantitate depozitat (s.u.) ** 5418 23412 Anul 2007 Anul 2008 (tone) (tone) 222140 138740 78490 2460 202945 58057 59185 5237 Anul 2009 Anul 2010 (tone) (tone) 227828 121120 41391 5080 173669 122446 51223 2386

1840 380 230 10 -

4646 276 314 1,2 790 3974 3974

3733 170 168 0,4 1008 86 270 8517 39774 4172,37 4172,37

757 397 314 18 900 60 1269 8000 32168 46149,92 46149,92

2450 1953 2010 4391 8590 20774 28850 23171 4500 epurare 66453,45 48327,72 -

66453,45 48327,72

65

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Deeuri din construcii i demolri, din 5410 care: Deeuri inerte Deeuri n amestec 5410 DEEE 8,9 101 Deseuri periculoase din deseuri menajere TOTAL deeuri generate 346436,35 315408,72

15445 15445 173 207092

11197 11197 38 282038,37

11308 11308 21,808 1139 297958,92

Indicatorii de generare a deeurilor reprezinta raportul dintre cantitatea de deeuri generata (prezentata in tabelul anterior) si numarul total de locuitori din judet. Tabel 3.8.2.Indicatori de generare a deeurilor Deeuri municipale i asimilabile (kg/loc.an) 2006 2007 2008 2009 2010 458 443 340 381 382 Indicatori de generare deeuri Nmoluri de la Deeuri din staii de epurare construcii i oreneti demolri (kg/loc.an) (kg/loc.an) 111 27 81 23 6 25 7 18 110 18 Total deeuri (kg/loc.an)

596 497 371 406 510

Tabel 3.8.3.Compoziia medie a deeurilor menajere colectate de la populaie n anul 2010 Ponderea (%) Material Hartie-carton Sticla Plastic Metale Lemn Biodegradabile Alte tipuri de deseuri Mediul urban 11 6 8 3 3 53 16 Mediul rural 7 4 8 2 4 67 8

Pentru anul 2010, cantitatea de deeuri generat prognozat (pentru judeul Braov), a fost calculat cu un indicator de generare de 10% fa de anul 2009, respectiv de 184793 tone. Aceasta cantitate a fost depit, n depozitele autorizate, la sfritul anului 2010, fiind raportat de ctre operatori, cantitatea de 228860 tone. Datorit nchiderii depozitelor neconforme existente, deschiderii de staii de transfer care implic i extinderea sistemului de colectare selectiv i a reciclrii, a aciunilor de educare a populaiei, a implicrii autoritilor publice locale, se estimeaz ca n viitor va avea loc o reducere a cantitilor de deeuri municipale care vor fi eliminate la rampele de deeuri.

66

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Estimarea privind cantitile specifice de deeuri menajere periculoase se bazeaz pe indicatori statistici din rile europene. Astfel, s-a preconizat ca n zonele urbane rata de generare sa fie de 0,9 kg/persoan/zi pentru anul 2010, iar n mediul rural de aproximativ 0,4 kg/persoana/zi pentru anul 2010. n anul 2010, cantitatea de deeu municipal generat pe locuitor n jude a fost de o,384 tone/an, fa de anul 2009 cnd ea a fost de 0,381 tone/an. Din cantitatea de 228 860 tone depozitat n depozitele autorizate, n anul 2010, din mediul urban s -a depozitat cantitatea de 171306 tone, iar din mediul rural 57553 tone. Cantitatea de deeu municipal generat pe locuitor pe zi a fost de 1,2 kg loc/luna n mediul urban, iar n mediul rural de 0,6 kg/loc./luna. Deeuri biodegradabile Deeurile biodegradabile sunt deeurile care sufer descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deeurile alimentare sau de grdin, hrtia, carton, textile si lemn. Biodeeurile sunt deeuri biodegradabile solide. Ele conin deeuri alimentare, deeuri verzi sau menajere, deeuri de grdin, hrtie i cartoane. Colectarea selectiv a biodeeurilor permite obinerea unui material valorificabil prin compostare i producerea unui material de calitate(compost), n instalaiile ce urmeaz a fi amenajate prin proiectele Phare CES, aflate in implementare. n acest mod se pot scoate din fluxul de deeuri ctre depozite, pn la 10000 de tone pe an. Deeurile rezultate din cantine, restaurante i complexe comerciale, pot fi colectate i compostate. Prin extindere i nmolurile rezultate din staiile de epurare care corespund unor criterii de calitate stabilite, pot fi asimilate ca biodeeuri i valorificate dup compostare. Gestionarea deeurilor biodegradabile se face concomitent cu implementarea unor msuri care se refer la reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile prin reciclarea unor cantiti ct mai mari de deeuri de hrtie/carton i textile i separarea fraciei biodegradabile din unele categorii de deeuri municipale nc din faza de pre colectare i colectare. Deeurile biodegradabile mai pot fi utilizate ca material intermediar in acoperirea depozitelor sau sub form de combustibil alternativ. Reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile este necesar avnd n vedere reducerea capacitilor de depozitare din depozitele de deeuri municipale. Prin msuri de refolosire a deeurilor alimentare i de grdin generate n mediul rural(att n zonele acoperite ct i n cele neacoperite) se mai pot scoate din fluxul deeurilor cantitti cuprinse ntre 10000 de tone n 2010 i 11300 de tone n 2013. Valorificarea/ tratarea/eliminarea deeurilor municipale Colectarea selectiv presupune depunerea, de ctre generator, a deeurilor separat pe categorii, n recipiente diferite i colectarea/transportarea ulterioar a acestora. Colectarea selectiv prezint avantaje din punct de vedere ecologic deoarece separarea deeurilor reciclabile de restul deeurilor nseamn c doar o fraciune relativ redus din totalul deeurilor ajunge la depozitele de deeuri, iar valorificarea (refolosirea, reciclarea sau valorificarea termic) i tratarea ulterioar a deeurilor reciclabile este i ea mult uurat, aceste deeuri avnd calitate superioar. Reutilizarea/reciclarea deeurilor constituie o modalitate de diminuare a cantitii de deeuri. Aceasta este promovat mai ales pentru produse cum sunt: deeuri metalice, hrtie/carton, ambalaje de lemn, uleiuri uzate, etc. Dac msurile de colectare selectiv i reciclare a deeurilor de ambalaje i ating intele stabilite, sunt scoase din fluxul deeurilor ctre depozite, cantiti de deeuri biodegradabile (n special hrtie, carton i lemn) de cca. 33000 de tone n 2010 i 39000 de tone n 2013. Cu toate c n anul 2010 s-au realizat investiii n ce privete numrul de europubele i eurocontainere de 1,1 mc, n unele raportri ale serviciilor de salubritate, deeurile biodegradabile nu sunt evideniate separat.

67

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Prin colectarea selectiv a deeurilor, organizat prin programe pilot la nivelul municipiului Braov, Fgra, Codlea, Scele, Rupea, Rnov,Zarnesti, Prejmer si Harman, materialele reciclabile din deeurile municipale provenite de la populaie i ageni economici, au fost recuperate nainte de a fi depozitate final. Din cantitatea total de deeuri de ambalaje colectate selectiv n cadrul programelor pilot de colectare n anul 2010 - 1482,54 tone, cantitile colectate pe fiecare material component sunt: Tabel 3.8.4. Deeuri colectate selectiv prin programe pilot Hrtie i carton 756,668 Sticl 393,725 Plastic 178,248 PET 136,01 Metal 17,892

Deeuri colectate selectiv prin programe pilot 2010

Tratarea i valorificarea acestor tipuri de deeu, se face prin ageni economici autorizai care dein instalaii de valorificare. n judeul Braov acetia sunt: pentru hrtie i caton la SC ECOPAPER SA Zrneti, pentru PET i plastic (LD-PE, HD-PE) SC Multiplast SRL, Scele, SC Lafarge Romcim (Romania)- Punct de lucru Hoghiz valorificare energetic. Eliminarea deeurilor municipale se face prin depozitarea acestora n depozite amenajate. Operatorii de salubritate care au depozitat deeuri municipale la depozitul ecologic Fin -Eco Braov, n anul 2010 au fost: Tabel 3.8.5.Ageni de salubritate date generale (anul 2010) Nume Adresa Zona deservit n jude Locuitori deservii

Comprest SRL

Str.V.Tepe nr.13

SC Urban SA Str.Alunului nr.6 Rm.Valcea-Filiala Brasov Servicii Comunale Str. Lung nr.141 Codlea Codlea Cibin SRL Str. Prunului nr.28B Braov, Scele, Sanpetru Moieciu Salco Serv SA Str.Negoiu nr.147 Fgra Fgra Goscom Cetatea Str.Florilor nr.29 Rsnov, Tarlungeni Rnov SRL Asociatia Str.Stadionului nr.14 Victoria Intercomunitara EcoSistem Victoria Vectra Service SRL Str.Carierei nr. Zrneti, Poiana Mrului SC Hidro-Sal Com Str.Mare nr.565 Prejmer SRL Prejmer Serv.Comunale Rupea Str.Republicii Rupea nr.197

Numr loc. Procentaj din (nr. loc.) totalul pe jude (%) Braov, Bod, Ghimbav, 175764 30 Predeal, Crizbav, Dumbravita, Fundata, Harman, Vulcan Brasov 134927 22

19800 57773 34788 20400 8700

3 9 6 3 1

22237 9213 8735

3 1 3

68

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Depozitarea deeurilor Tabel 3.8.6. Depozite date generale 2010 Proprietar Operator Localiz are Zona deservit An deschidere /an nchidere 2001/ 2017 2004/2029 Suprafaa proiectat (ha) 1,5 Capacitate proiectat (mc) 50000

Primria Rupea

Serviciul Public de Specialitate Rupea

Rupea Rupea

SC Fin-Eco SC Fin-Eco SA SA

Sacele Brasov

3,5

11230000

Tabel 3.8.7. Evoluia cantitii de deeuri depozitate Denumire depozit Anul 2006 (t/an) Depozit ecologic Braov-Sacele Depozit urban Rupea TOTAL 178401 5736 184137 Cantitate deeuri depozitate Anul Anul Anul 2009 2007 2008 ( t/an) (t/an) (t/an) 178607 198580 131020 6882 185489 5277 203857 10367 141387

Anul 2010 (t/an) 171645 57215 228860

Deeuri periculoase din deeurile municipale Pn n prezent, n judeul Braov nu a fost nc implementat colectarea separat a deeurilor menajere periculoase. n Planul de Gestionare a Deeurilor al judeului Braov, sunt amintite mai multe opiuni pentru colectarea deeurilor periculoase de la gospodrii. Aceasta poate fi organizat prin colectarea mobil, cu ajutorul unor maini speciale, care va circula conform unui program stabilit sau prin intermediul unor puncte de colectare sau prin sisteme de returnare, organizate de distribuitori sau productori. In judeul Braov, doar pentru deeurile de echipamente electronice i electronice se foloseste deja aceasta metoda de colectare, att de la populaie ct i de la uniti economice. Datorit coninutului de materiale i/sau substane periculoase a acestor tipuri de deeuri, potenialul de contaminare a deeurilor menajere, respectiv a depozitului unde acestea ajung dac sunt colectate n amestec cu deeurile menajere, este foarte ridicat. De aceea este absolut necesar colectarea separat a acestor tipuri de deeuri, indiferent de dimensiunile lor. Din deeurile municipale, cantitatea estimat de deeuri periculoase a fost estimat la 11443 tone. Tratarea i eliminarea deeurilor municipale periculoase s-a realizat numai n instalaii autorizate n acest scop. n municipiul Braov i n alte localiti ale judeului, funcioneaz mai multe societi autorizate s desfoare activitai de colectare deeuri metalice i nemetalice, deeuri de mase plastice, deeuri de echipamente electrice i electronice. Aceste activiti vin n sprijinul minimizrii cantitilor de deeuri municipale eliminate prin depozitare final. Deeuri industriale Domeniul int pentru prevenirea apariiei deeurilor este industria prelucrtoare. Cantitile de deeuri de producie variaz neuniform de la an la an. Aceast variaie are mai multe cauze dintre ca re cea mai important este variaia cantitativ a activitilor industriale generatoare de deeuri. Pe lng aceasta, este greu de fcut o estimare exact, o serie de platforme industriale, generatoare n trecutul apropiat de deeuri de producie n cantiti semnificative au fost lichidate sau i-au sistat activitatea: ex. SC Tractorul SA, SC Colorom SA Codlea, SC Rulmentul SA, SC Romradiatoare SA, SC Hidromecanica SA, Platforma Nitramonia Fgra.

69

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Retehnologizrile i utilizarea tehnologiilor curate, respectarea directivei privind Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii, preluat prin OUG 152/2005, vor avea efecte n minimizarea cantitilor de deeuri, factor care influeneaz prognoza. Se poate estima c generarea anumitor tipuri de deeuri va urma o curb descendent, ca urmare a necesitii respectrii noilor cerine legislative. Din centralizarea datelor raportate de principalii generatori de deeuri industriale, deeurile periculoase au fost n cantitate de 1986,17 tone. n decursul anului 2010, s-a manifestat din partea acestor ageni o preocupare permanent n vederea eliminrii acestor tipuri de deeuri cu societi autorizate. Principalele tipuri de deeuri periculoase generate de agenii economici din jude sunt: baterii i acumulatori uzai 91,542 tone, ulei uzat - 669,164 tone, zgur i cenu 1000,595 tone. Deeurile periculoase (ulei uzat, deeuri de textile contaminate, plastic contaminat, lamuri, reziduuri petroliere, etc), au fost colectate de firme specializate cu preluarea i transportul acestor tipuri de deeuri i eliminate in procent mare prin co-incinerare la societatea SC LAFARGE CIMENT ROMANIA SA Hoghiz. Cantitatea de deeuri nepericuloase i periculoase provenite din producie, monitorizat la APM Braov n anul 2010, este exprimat mai jos, dup cum urmeaz: Tabel 3.8.8.. Categorii de deeuri Metalice feroase Metalice neferoase Hrtie i carton Materiale plastice Cauciuc Sticl Textile Dejectii animaliere Materiale refractare Baterii si acumulatori uzati Ulei uzat Zgura si cenusa Total cantitate colectat Categorii de deeuri nepericuloase i periculoase provenite din producie Anul 2008 (tone) 46219.636 6897.049 10445.72 1585.683 1872.56 730.635 599.356 26797.012 502.2 137.619 858.537 786.792 97432.799 Anul 2009 (tone) 44315.154 5403.812 8101.464 1477.169 577.916 735.201 292.446 17352.8 466.56 68.214 430.643 5689.067 84910.446 Anul 2010 (tone) 43829.85 7799.94 6451.745 4831.5 360.564 632.232 218.989 19196.58 503.32 91.542 669.164 1000.595 85586.021

Figura 3.8.1.
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Tendina generrii deeurilor n judeul Braov

Deseuri feroase

Deseuri feroase

Deseuri feroase Deeuri neferoase

Hrtie-carton

Hrtie-carton

Deeuri neferoase

Hrtie-carton

Deeuri neferoase

Plastice

Plastice

Sticl

Sticl

Plastice

2008

2009

2010

Sticl

70

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Conform legislaiei n vigoare i a experienei europene n domeniu, deeurile pot fi reutilizate de ctre agenii economici generatori, pot fi tratate i reciclate sau transferate ctre staii de tratare sau ctre incineratoare. Deeurile nepericuloase din producie au fost valorificate prin uniti specializate de valorificare de tip REMAT, SC ECOPAPER SA, SC SILNEF SRL, SC LAFARGE CIMENT ROMANIA SA cu punctul de lucru la Hoghiz (valorificare prin co-incinerare) sau alte uniti din ar. S-a observat o preocupare permanent a tuturor agenilor economici de a gsi soluii de valorificare ale acestor tipuri de deeuri care s implice n acelai timp i costuri sczute, de a inlocui tehnologiile nvechite i instalaiile neperformante, generatoare de mari cantiti de deeuri n vederea minimizrii cantitilor. n cursul anului 2010, MMP a organizat mpreun cu ANPM i ageniile de protecie a mediu lui o anchet statistic anual pe baz de chestionare la care au rspuns generatorii de deeuri industriale ct i gestionarii de deeuri urbane i industriale. Aceste date se refer la cantitile de deeuri gestionate n anul 2009. Deeuri generate de activiti medicale Din cantitatea total de deeuri generate de unitile sanitare, 75-90% sunt deeuri nepericuloase, asimilabile cu cele menajere i numai 10-25% sunt deeuri periculoase. n cursul anului 2010, spitalele din judeul Braov, au raportat la APM Braov, o cantitate de 97,806 tone de deeuri spitaliceti (tietoare, neptoare i infecioase), pentru care au fost ncheiate contracte cu firme specializate, n vederea eliminrii finale n incineratoare i sterilizatoare autorizate, conform legislaiei in vigoare. La finele anului 2008, APM Brasov a autorizat funcionarea unui sterilizator de deeuri medicale aparinnd SC LG PROD SRL. Pentru gestionarea deeurilor medicale, responsabilitatea revine tuturor unitilor medicale care trebuie s ntreprind msuri pentru minimizarea cantitii totale a deeurilor periculoase. Ambalaje i deeuri de ambalaje Gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje are n vedere prevenirea sau reducerea impactului acestora asupra mediului. Se au n vedere toate ambalajele introduse pe pia, indiferent de materialul din care au fost realizate i de modul lor de utilizare n activiti economice, comerciale, n gospodriile populaiei sau n orice alte activiti, precum i toate deeurile de ambalaje, indiferent de modul de generare. Referitor la ratele de cretere a deeurilor de ambalaje, liniile directoare sunt: 5% ntre 2010 i 2013; 4% ntre 2014-2015. intele privind deeurile de ambalaje sunt i pe tip de material, structura deeurilor de ambalaje generate fiind foarte important. Deoarece n prezent nu exist msurtori nici la nivel de jude, i nici la nivel de regiune, se utilizeaz structura deeurilor de ambalaje de la nivel naional, i anume: 26.5% hrtie i carton, 30% plastic, 20% sticl, 11% metale i 12.5% lemn. Deeurile de ambalaje toxice i periculoase au fost eliminate la societi specializate cu preluarea acestor tipuri de deeuri, o parte fiind predate n vederea co-incinerrii. ntruct deeurile de ambalaje provin att de la populaie, ct i din industrie, comer i instituii, calculul cantitilor de ambalaje pe surse de generare se face innd seama de ponderea deeurilor de ambalaje, astfel:

71

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.8.2.

Structura deeurilor de ambalaje pe surse generatoare (%)


Populaie Industrie, comer, instituii

90

70
30 Plastic

80
20 Sticl

80

49 51 20
Metale Lemn

10
Hrtie/carton

Din datele prezentate de agenii economici, cantitile de ambalaje puse pe pia, respectiv cantitile de deeuri de ambalaje valorificate n anii 2008-2010, din judeul Braov, sunt:

Tabel 3.8.9.

Ambalaje introduse pe pia i cantiti valorificate Ambalaje introduse pe pia cu produsele ambalate (tone) 2008 2009 35,88 1853 4430,27 16 328,358 3745,352 9,927 10418,78 2010 48,31 2295,291 2424,663 19,85 397,094 4462,525 9,267 9657

Material Sticl Plastic Hrtie-carton Aluminiu Oel Lemn Altele Total

Deeuri de ambalaje valorificate (tone) 2008 2,5 599,96 3351,17 0,46 96,29 922,1 3,50 4977,83 2009 17,88 749,23 3441,34 7,19 160,57 1422,52 6,96 5805,69 2010 19,54 1257,98 4729,25 10,21 234,36 1528,69 7,98 7788,01

6,1 1293,747 1482,578 11,45 241,73 3115,829 10,038 6161,474

Deeuri de echipamente electrice i electronice n anul 2010, sistemul de colectare a acestui tip de deeu s -a mbuntait prin implicarea tuturor factorilor responsabili cu gestionarea lui. Totodat, primriile din jude au ncheiat contracte cu societi de salubrizare autorizate s ridice aceste deeuri (SC Urban SA, SC Comprest SA, SC Cibin SA, Serviciul Public de Administrare a Domeniului Public i Privat Fagara, Serviciul de Gospodrie Comunal Mgura Codlei), urmnd ca ulterior acestea s fie valorificate prin firme autorizate. n Judeul Braov s-au nfiinat 14 puncte de colectare a acestui tip de deeu. Nu exist posibiliti de tratare a acestor deeuri, valorificarea lor se face n alte judee din ar. n urma campaniilor naionale de colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice, organizate n anul 2010, la nivelul judeului Braov s-au colectat 21808 kg din care 7118 kg din Municipiul Braov i 14690 kg din alte localitati din jude. Se observ c intele de colectare DEEE sunt departe de a fi atinse (4 kg/locuitor, conform angajamentelor Romniei).

72

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Vehicule scoase din uz Directiva european 2000/53/CE, transpus n legislaia naional, stabilete cerine ferme nce pnd de la faza de proiectare a autovehiculului, colectarea celor scoase din uz i pn la reutilizarea, reciclarea i valorificarea energetic n proporie ct mai mare a deeurilor provenite de la aceste produse. n cursul anului 2010, la nivelul judeului Braov, existau un numr de 6 uniti autorizate pentru colectarea i tratarea vehiculelor scoase din uz: SC Remat SA Braov i punctele lui de lucru din Zrneti, Rupea, Fgra; SC Silnef SRL din Codlea , SC Silnef MG SRL Braov, SC Etax SA din Braov, SC Eclipse SRL Scele, SC Comturserv Bobes SRL Scele, SC STE SO SAMAC SRL Braov, SC Duila Impex SRL Braov, SC Romrecycling SRL Cristian. n cursul anului 2010 au fost colectate i tratate 6761 vehicule scoase din uz. n urma tratrii au rezultat materiale valorificabile ca: componente metalice, sticl, anvelope, acumulatori, filtre de ulei, componente mari de plastic, alte deeuri. Baterii i acumulatori i deseuri de baterii i acumulatori Componentele principale ale bateriilor sunt alcalii de magneziu i zinc-carbon. Aceste baterii conin o cantitate mare de mercur, care este extrem de toxic. Fiind reciclate n instalaiile de topire a metalelor neferoase, implic costuri ridicate. Din acest motiv, n 1998, UE a elaborat un ghid, care solicit o reducere drastic a coninutului de mercur din baterii, cu mai mult de 100 ppm pn la 0, pentru a nlesni procesul de reciclare. Este recomandat organizarea activitii de returnare a bateriilor de ctre sectorul comercial ( n judeul Braov, hypermarketurile au inceput colectarea acestora - Real, Praktiker, Kauffland). n anul 2010 s-au colectat 1028,105 tone de deeuri de baterii, acumulatori auto i industriali, din care au fost valorificate 852,047 tone.

Uleiuri uzate Uleiurile uzate se colecteaz prin intermediul atelierelor de reparaii auto, staii de benzin. Aceste uleiuri pot fi redistilate n instalaii, sau pot fi reciclate n vederea obinerii de energie cu respectarea condiiilor din Directiva UE privind incinerarea. Anual se reactualizeaz inventarul agenilor economici productori/importatori de uleiuri si generatori/valorificatori de uleiuri uzate. n anul 2010 au fost inventariai: 1 productor, 5 importatori, 2 colectori, 1 valorificator prin co-incinerare uleiuri uzate (71,41 tone), 70 staii distribuie carburani, 98 service auto, 141 generatori de uleiuri uzate (889,05 tone). Deeuri cu coninut de bifenili policlorurai i alti compui similari n judeul Braov, exist ageni economici deintori de echipamente care conin compui desemnai cu concentraii mai mari de 50 ppm (ulei cu coninut de PCB) transformatoare i condensatori, care cum ar fi: SC Tohan SA Zrneti, SC Hidromecanica SA Braov, platforma Roman Braov, platforma UPRUC Fgra, IAR Ghimbav, SC Nitroporos SRL Fagaras, Lafarge Ciment (Romania) - Punct de lucru Hoghiz. Pe parcursul anului 2010, au fost eliminate 805 buc echipamente cu coninut de PCB. Societile care au avut planuri de eliminare ntocmite, au efectuat buletine de analize pentru echipamentele deinute. n urma reactualizrii inventarului operatorilor economici deintori de echipamente cu coninut de PCB/PCT, s-a stabilit ca au rmas n funciune pn la sfritul existentei lor utile un numr de 4583 buc. Pe msura ce aceste echipamente vor deveni deeuri, ele vor fi eliminate cu societi abilitate n eliminarea acestor tipuri de deeuri.

73

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti Cantitatea de nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti a fost de 66149,92 tone, provenite de la staiile de epurare a apelor uzate municipale din judeul Braov, din care 66123,87 au fost eliminate prin depozitare n depozitele de deeuri. A fost emis un permis de mprtiere a nmolului, conform Ordinului 344/2004 pentru aprobarea normelor tehnice privind protecia mediului i n special al solurilor cnd se utilizeaz nmoluri n agricultur, pentru SC Fabrica de Zahar Bod. Cantitatea de nmoluri provenit de la staiile de epurare industriale a fost de 524,53 tone din care a fost valorificat cantitatea de 468,93 tone, diferena fiind depozitat pe paturi i platforme de uscare n vederea valorificrii ulterioare. Deeuri din construcii i demolri Chiar dac n prezent este valorificat un procent mic de deeuri din construcii i demolri, o cantitate semnificativ de mare va fi probabil reciclat n viitor ca rezultat al taxelor de depozitare, precum i a legislaiei. Aceste deeuri necesit resurse i tehnologii pentru separarea i recuperarea materialelor reciclabile. Toate aceste deeuri pot fi prelucrate cu condiia ca ele s nu fie contaminate i pot fi utilizate la construcia de drumuri ca materiale de umplutur, la umplerea minelor goale i dezafectate, la acoperirea straturilor de deeuri de pe depozite, la fabricarea de crmizi i a altor materiale de construcii. Deeurile rezultate pe antierele de constructii ca: plasticul, lemnul, hrtia sau cartonul pot fi valorificate energetic. n Braov exist o instalaie mobila de concasare Kleemann MR 100, de tratare-reciclare a deeurilor din construcii i demolri, amplasat n perimetrul Depozitului Ecologic Zonal Braov, care aparine SC Fin-Eco Braov. Iniiative adoptate pentru reducerea impactului deeurilor asupra mediului La nivelul judeului Braov fost realizate 3 statii de transfer la Rnov, Prejmer i Victoria i un depozit ecologic de deeuri, urmnd ca prin proiectul menionat mai jos s se realizeze nc dou staii de transfer la Hoghiz i Fgra. Prin Master Planul privind Sistemul de Management Integrat al Deseurilor la nivelul judeului Braov i Planul de Investitii pe Termen Lung 2012-2040, se vor rezolva atingerea intelor privind reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile la depozitare, prin realizarea unei instalaii de incinerare cu valorificare energetic n zona Trlungeni, staii de transfer, staii de sortare, staii de tratare deeuri precum i nchiderea depozitelor de deeuri municipale neconforme care au sistat activitate conform Planului de Implementare a Directivei 1999/31/CE, transpus n legislaia romneasc prin HG 349/2005.

3.9. SCHIMBRI CLIMATICE Schimbrile climatice reprezint una din cele mai mari provocri. Potrivit celui de-al Patrulea Raport Global de Evaluare al Grupului Interguvernamental privind Schimbrile Climatice IPCC elaborat n anul 2007, activitile umane (arderea combustibililor fosili, schimbarea folosinei terenurilor, etc.) contribuie semnificativ la creterea concentraiilor emisiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer (dioxid de carbon, metan, protoxid de azot, hidrofluorocarburi, perfluorocarburi, hexafluorura de sulf), determinnd schimbarea compoziiei acesteia i nclzirea climei. Impactul schimbrilor climatice se reflect n: creterea temperaturii medii cu variaii semn ificative la nivel regional, diminuarea resurselor de ap pentru populaie, reducerea volumului calotelor glaciare, creterea nivelului oceanelor, modificarea ciclului hidrologic, modificri n desfurarea anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii fenomenelor climatice extreme, reducerea biodiversitii.

74

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

n 1992, Romnia a semnat Convenia cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice (UNFCCC), ratificat prin Legea nr. 24/1994 angajndu-se s acioneze pentru stabilizarea concentraiilor gazelor cu efect de ser n atmosfer la un nivel care s mpiedice perturbarea antropic a sistemului climatic. Deasemenea, Romnia a semnat Protocolul de la Kyoto n 1999 fiind prima Parte aflat pe Anexa I a UNFCCC care l-a ratificat prin Legea nr. 3/2001. Valoarea angajamentului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser asumat de Romnia pentru perioada 2008 - 2012 este de 8%, considernd nivelul emisiilor din anul 1989 drept nivel de referin. ncepnd cu anul 2002, Romnia transmite anual Secretariatului UNFCCC, Inventarul naional al emisiilor de gaze cu efect de ser, realizat conform metodologiei IPCC, utiliznd formatul de raportare comun tuturor rilor (CRF Reporter). Conform obligaiilor asumate la nivel internaional, ultimul inventar naional al Romniei a fost transmis n anul 2010 i conine estimrile emisiilor de gaze cu efect de ser pentru perioada 1989 - 2008. Emisiile totale de gaze cu efect de ser (excluznd contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei Terenurilor i Silvicultur) au sczut n anul 2008 cu 46,89% comparativ cu nivelul emisiilor din anul 1989. Pentru reducerea costurilor aciunilor de limitare i reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser, Protocolul de la Kyoto prevede utilizarea a trei mecanisme flexibile i voluntare de cooperare internaional: Implementare n comun (JI), Mecanismul de Dezvoltare Curat (CDM), i Comercializarea Internaional a Emisiilor (IET). Romnia s -a implicat n realizarea proiectelor de investiii de tip "Implementare n Comun", colabornd cu diferite state n vederea realizrii transferului de tehnologie, creterea eficienei energetice a obiectivelor unde se realizeaz investiiile i mbuntirea calitii mediului, acestea avnd i important impact social. Astfel, au fost ncheiate Memorandumuri de nelegere (cu Elveia, Olanda, Norvegia, Danemarca, Austria, Suedia i Frana, Italia, Finlanda Banca Mondial n cadrul Fondului Prototip al Carbonului), constituind baza legal pentru realizarea acestor proiecte. In Romnia, Directiva 2003/87/CE privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser a fost implementat ncepnd cu anul 2007 (data aderrii la UE). Funcionarea schemei se bazeaz pe limitarea - tranzacionarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser alocate operatorilor care dein instalaii n care se desfoar activiti reglementate de Directiva, n msura n care acetia respect prevederile privind limitele privind emisiile de CO 2 stabilite prin Planul Naional de Alocare (NAP). In judeul Brasov, au fost inventariai 13 operatori care desfoar activiti cuprinse n Anexa 1 a Directivei 2003/87/CE, toi fiind autorizai i avnd Planul de Msuri privind Monitorizarea i Raportarea Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser (CO2) aprobat de ctre ANPM Bucureti. Prin Planul Naional de Alocare, Guvernul a stabilit numrul de certificate alocat n perioada 2007 i 2008 - 2012 pentru instalaiile n care se desfoar activiti din sectoarele: energie, rafinare produse petroliere, producie i prelucrare metale feroase, ciment, var, sticl, ceramic, celuloz i hrtie. Astfel, au fost puse n aplicare deciziile Comisiei Europene din 26 octombrie 2007 prin care aceasta a decis reducerea plafonului de certificate cu 10,8 % pentru anul 2007 i 20,7% pentru perioada 20 08 2012. Pentru anul 2009, operatorii au demonstrat autoritilor pentru protecia mediului c s -au conformat cu obligaiile care le-au revenit ca urmare a participrii la schema EU ETS, prin: monitorizarea, raportarea i verificarea emisiilor generate de instalaii i conformarea n Registrul Naional al emisiilor de gaze cu efect de ser. n anul 2009, cantitatea total de emisii de gaze cu efect de ser provenite de la instalaiile EU ETS este de 48.993.089 t CO2 comparativ cu valoarea de 73.704.133 reprezentnd numrul de certificate de emisii de gaze cu efect de ser alocate pentru acest an (H.G. nr. 60/2008). Pentru a lupta mpotriva schimbrilor climatice, n decembrie 2008 Parlamentul European a adoptat pachetul legislativ "Energie Schimbri climatice" prin care la nivel European s-a stabilit realizarea a 3 obiective pe termen lung: - reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020 (fa de anul 1990) i cu 30% n situaia n care se ajunge la un acord la nivel internaional; - o pondere a energiilor regenerabile n consumul final de energie al UE de 20% pn n anul 2020, incluznd o inta de 10% pentru biocombustibili din totalul consumului de combustibili utilizai n transporturi; - creterea eficienei energetice cu 20% pn n anul 2020.

75

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Evoluia emisiilor de gaze cu efect de ser n judeul Braov, n perioada 2005 - 2010 este prezentat n graficul de mai jos.

Figura 3.9.1
3500 3000

Emisii de gaze cu ser, (mii tone CO2 Eq)

CO2 Eq mii tone

2500 2000 1500 1000 500 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Principalele surse de emisii de CO2 o reprezint arderile din sectorul energetic, arderi n industria de prelucrare, dar i emisiile din transportul rutier:

Figura 3.9.2

Contribuia surselor de emisie de gaze cu efect de ser, n anul 2010


Transport rutier 30% Arderi in energetica si industrii de tranformare 24%

Arderi in industria de prelucrare 46%

Scenarii privind schimbarea regimului climatic n Romnia 1.Creteri ale temperaturilor Conform Ghidului privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice, ntocmit de MMP, n ciuda tuturor eforturilor globale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser, temperatura medie global va continua s creasc fiind necesare msuri ct mai urgente de adaptare la efectele schimbrilor climatice. Cel de-al 4-lea Raport Global de Evaluare a Schimbrilor Climatice (art 4) pregtit de ctre IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) prezint n mod cuprinztor ultimele rezultate i observaii tiinifice cu privire la cauzele schimbrilor climatice i la impactul pe termen scurt, mediu i lung al acestora (http://www.ipcc.ch). ntruct reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser ntr-un orizont de timp apropiat nu implic o atenuare a fenomenului de nclzire global, adaptarea la efectele schimbrilor climatice trebuie s reprezinte un element important al politicii naionale.

76

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Figura 3.9.3.

Tendina temperaturii medii anuale n Romnia (C) pe perioada 1980-2010

O C N AS U G A T A G B A IAM A R E B IS T R IT A

IA S I R O M A N

LD

N IA A V

L IC R E P U B

T IM IS O A R A

S IB IU B R A S O V T A R G UJ IU S U L IN A

D R O B E T A T U R N US E V E R IN

B U C U R E S T I
C A L A R A S I C O N S T A N T A

Simulrile realizate cu ajutorul modelelor climatice globale au indicat faptul c principalii factori care determin acest fenomen sunt att naturali (variaii n radiaia solar i n activitatea vulcanic) ct i antropogeni (schimbri n compoziia atmosferei datorit activitilor umane). Numai efectul cumulat al celor doi factori, poate explica schimbrile observate n temperatura medie global. Creterea concentraiei gazelor cu efect de ser n atmosfer, n mod special a dioxidului de carbon, a fost cauza principal a nclzirii pronunate din ultimii 50 de ani ai secolului XX, 0,13 C, de aproximativ 2 ori valoarea din ultimii 100 de ani, aa cum este prezentat n art 4 al IPCC (http://www.ipcc.ch). 2. Modificri ale modulelor de precipitaii Analiza variaiei multianuale a precipitaiilor pe teritoriul Romniei indic apariia dup anul 1980 a unei serii de ani secetoi, datorat diminurii cantitilor de precipitaii, coroborat cu tendina de cretere a temperaturii medii anuale n special n Cmpia Romn i n Podiul Brladului. Diminuarea volumului de precipitaii din ultimii ani a condus la scderea exagerat a debitelor pe majoritatea rurilor rii i, n special, n sudul i sud-estul Romniei, n contextul unei aciuni conjugate a unui complex de factori, i anume: scderea cantitilor anuale de precipitaii, dup anii 1980; creterea temperaturii medii anuale a aerului, care a determinat intensificarea evaporaiei i evapotranspiraiei; o scderea nivelurilor apelor freatice din luncile i terasele rurilor, cu implicaii negative asupra alimentrii acestora n sezoanele lipsite de precipitatii; o frecvena i durata mare a fenomenelor de secare a rurilor cu bazine de recepie mai mici de 500 km2. Aceste rezultate confirm una dintre concluziile art 4 al IPCC, conform creia s-a evideniat o cretere a frecvenei i intensitii fenomenelelor meteorologice extreme ca urmare a intensificri i fenomenului de nclzire global. o o Din analiza altor fenomene, cum ar fi cele din sezonul rece, s-a constatat o cretere semnificativ, n majoritatea regiunilor rii, a frecvenei anuale a zilelor cu brum, fenomen cu influen negativ asupra culturilor agricole. Numrul de zile cu strat de zpad a avut, de asemenea, o tendin de scdere, n concordan cu tendina de nclzire din timpul iernii. Schimbrile n regimul climatic din judeul Braov se ncadreaz n modul urmtor: creterea temperaturii va fi mai pronunat n timpul verii, n timp ce, n nord-vestul Europei creterea cea mai pronunat se ateapt n timpul iernii.

77

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Din punct de vedere pluviometric, peste 90% din modelele climatice prognozeaz pentru perioada 2090-2099 secete pronunate n timpul verii. n ceea ce privete precipitaiile din timpul iernii, abaterile sunt mai mici. 3. Cretere preconizat a gravitii dezastrelor naturale legate de vreme Vulnerabilitatea este impactul negativ al schimbrilor climatice, inclusiv al variabilitii climatice i al evenimentelor meteorologice extreme asupra sistemelor naturale i antropice. Vulnerabilitatea depinde de tipul, amplitudinea i rata variabilitii climatice la care un sistem este expus, precum i posibilitatea lui de adaptare. Principalele consecine ale schimbrilor climatice includ un risc crescut de inundaii precum i rurilor, secet, pierderea biodiversitii, ameninri la adresa sntii umane, precum i deteriorarea sectoarelor economice cum ar fi energia, silvicultura, agricultura. n unele sectoare, pot aprea noi oportuniti la nivel regional, cel puin pentru o perioad de timp. Proieciile privind schimbrile climatice sugereaz c adaptarea unor zone pentru turism pot scdea n timpul lunilor de var, dei poate fi o cretere a sa n decursul altor anotimpuri. n mod similar, schimbrile climatice sunt de ateptat s afecteze ecosistemele acvatice. nclzirea apei de suprafa poate avea cteva efecte asupra calitii apei i, prin urmare, asupra utilizrii umane. n ultimii ani, teritoriul Romniei a fost traversat de o succesiune de fronturi atmosferice care au produs cderi nsemnate de precipitaii sub form de ploaie, cu caracter de avers, fapt ce a determinat atingerea unor debite istorice, producndu-se astfel viituri. Lipsa lucrrilor hidrotehnice i de amenajare a cursurilor de ap, precum i activitile insuficiente de amenajare a torenilor i de combatere a eroziunii de suprafa i de adncime a solului, alturi de precipitaiile abundente nregistrate n ultimii 10 ani, au determinat producerea de alunecri masive. Astfel, calamitaile naturale produse pe acest sector au distrus sistemul rutier n proporie de circa 80%, nregistrndu-se numeroase fgae, fisuri i cedri pe vertical, care pun grav n pericol sigurana circulaiei, situaie care, fr intervenia urgent cu lucrri de consolidare, va determina n scurt timp nchiderea accesului ctre numeroase obiective de interes social-economic i turistic din masivul Bucegi. Astzi se cunoate cu precizie faptul ca activitile umane, cu interveniile antropice n procesele naturale, au modificat considerabil situaia n aproape toate bazinele hidrografice. Dei inundaiile constituie un fenomen natural, ele pot fi intensificate ca urmare a deteriorrii mediului nconjurtor, spre exemplu, modificarea sistemelor de colectare a apelor prin urbanizare, practici agricole inadecvate, despduriri. Este una dintre cauzele pentru care, n multe situaii, impactul inundaiilor, exprimat n termeni de via i sntate uman, dar i n pierderi economice, a crescut simitor. Aciuni pentru atenuarea i adaptarea la schimbrile climatice Reducerea emisiilor de GES se poate realiza i prin politici de tripul JI (Joint implementation) Protocolul de la Kyoto a intrat n vigoare la nivel internaional la 16 februarie 2005. Protocolul de la Kyoto permite Prilor, care l-au ratificat, s-i ndeplineasc angajamentele de reducere a emisiilor de GHG combinnd politicile i msurile interne cu trei mecanisme flexibile, i anume: Implementare n comun - Joint Implementation (JI) - Art. 6; Mecanism de dezvoltare curat - Clean Development Mechanism (CDM) - Art. 12; Comercializarea internaional a emisiilor - International Emissions; JI (joint implementation) este un mecanism prevzut de art. 6 al Protocolului de la Kyoto, prin care o ara inclus n Anexa I a UNFCCC obine uniti de reducere a emisiilor (ERU) prin sprijinirea finanrii unui proiect care genereaz reduceri de emisii de GHG n alt ar industrializat de pe Anexa I a UNFCCC. In judeul Braov, exist un astfel de proiect. Numele proiectului de tip Implementare n comun JI care a primit Scrisoare de Susinere cu nr 8333/ N.N./ 29.09.2009 este: Reducerea voluntara a

78

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

emisiilor de N2O la fabrica de acid azotic de la SC Nitroporos SRL aflat n faza de scrisoare de susinere. Media anual a reducerii emisiilor n tone CO2 este 359.525 echivalent tone CO2. Proiectul de reducere a nivelului de protoxid de azot la SC Nitroporos SRL are potenialul de a fi preluat ca model de ctre alte intreprinderi cu instalaii de acid azotic din ar. Activitatea de proiect implic instalarea unui catalizator secundar pentru a reduce nivelul de N2O n interiorul reactorului odat ce acesta se formeaz. Protoxidul de azot (N2O) este un produs secundar nedorit, rezultat n urma fabricrii acidului azotic.Protoxidul de azot se formeaz n timpul oxidrii catalitice a amoniacului. Printr -un catalizator adecvat, un procent de maxim 98% (de obicei ntre 92- 96%) din cantitatea iniial de amoniac este transformat n monoxid de azot (NO). Ceea ce rmne intra n reacii secundare nedorite care duc la producerea de protooxid de azot i ali compui. N2O rezidual rezultat n urma producerii acidului azotic este eliberat n mod obinuit n atmosfer, ntruct acesta nu are valoare economic sau grad de toxicitate la niveluri tipice de emisii . N2O este un gaz cu efect de ser important cu un potenial semnificativ de nclzirire global de 310. 3.10. MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII Starea de confort i sntate a populatiei este strns legat de cea a factorilor de mediu: aerul, apa, solul, fiind influenat i determinat de acetia, imediat sau dup o perioada de timp. Factorii de risc pentru sntatea uman, asociai urbanizrii, sunt legai de: calitatea aerului; alimentarea cu ap potabil; colectarea i ndeprtarea reziduurilor lichide i solide de orice natur; zgomotul urban; habitatul conditii improprii (zgomot, iluminat, aglomerarea populaional etc); calitatea serviciilor (de toate tipurile) oferite populaiei; accidentele de trafic; stresul i probleme legate de schimbarea stilului de via. Aciunea factorilor de mediu asupra sntii este foarte divers. Atunci cnd intensitatea polurii este mai mare, aciunea organismelor este imediat. Cel mai frecvent ns, aciunea factorilor de mediu are intensitate redus determinnd o aciune cronic, de durat, cuantificarea efectului fiind greu de evaluat. Aprecierea strii de sntate se face pe baza unor indicatori, cum ar fi: sporul natural; rata brut a mortalitii; durata medie a vieii; mortalitatea infantil. Pentru urmrirea impactului polurii mediului asupra sntii populaiei este necesar urmrirea acestor indicatori de sntate, care pot scoate n eviden gradul n care sntatea populaiei poate fi influenat n urma expunerii de scurt durat sau a expunerilor pe perioade mai lungi la factorii de risc (poluani) din mediul nconjurtor. 3.10.1. Poluarea aerului i sntatea n aglomerarea Braov concentraiile de dioxid de sulf, monoxid de carbon i plumb n aerul nconjurtor sunt reduse. De asemenea, n ultima perioad au fost constatate reduceri ale nivelului de dioxid de azot, pulberi n suspensie i ozon. Cu toate acestea, expunerea la dioxid de azot, pulberi n suspensie i ozon sunt n continuare o ameninare pentru sntatea populaiei, corelat cu pierderea speranei de via, cu efecte acute i cronice respiratorii i cardiovasculare, cu dezvoltarea pulmonar afectat la copii, i cu reducerea greutii la natere dar i a mediului prin aciunea agresiv exercitat asupra vegetaiei, pdurilor i recoltelor, uneori chiar atrofierea unor specii. Oxizi de azot (NOx) Dintre oxizii de azot, NO2 (dioxidul de azot) este specia chimic asociat cu efecte negative asupra sntii umane, n concentraii mari putnd provoca inflamaii ale cilor respiratorii i reducerea funciilor pulmonare. Deasemenea, contribuie la formarea PM anorganice secundare, a O3 troposferic i a depunerilor acide, precum i la eutrofizarea solului i a mediului acvatic i alturi de SO2. Oxizii de azot se formeaz la temperaturi nalte n procesul de ardere al combustibililor, cel mai adesea rezultnd din traficul rutier i activitile de producere a energiei electrice i termice din combustibili

79

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

fosili. n funcie de tipul lor, concentraia i perioada de expunere oxizii de azot au diferite efecte asupra sntii umane. Gradul de toxicitate al dioxidului de azot este de 4 ori mai mare decat cel al monoxidului de azot. Prin expunere la concentraii reduse de oxizi de azot este afectat esutul pulmonar, iar la concentraii ridicate expunerea este fatal. Expunerea pe termen lung la o concentraie redus produce dificulti n respiraie, iritaii ale cilor respiratorii, disfuncii ale plmnilor i emfizem pulmonar prin distrugerea esuturilor pulmonare. Copiii sunt cei mai afectai de expunerea la oxizi de azot. Oxizii de azot sunt responsabili pentru formarea smogului, a ploilor acide, deteriorarea calitii apei, acumularea nitrailor la nivelul solului, intensificarea efectului de ser i reducerea vizibilitii n zonele urbane. Pulberi n suspensie (PM) Din punct de vedere al potenialului duntor asupra sntii umane, PM este unul dintre cei mai agresivi poluani, deoarece poate ptrunde n regiunile sensibile ale sistemului respirator. n perioada 2008 2010 populaia din aglomerarea Braov a fost expus la concentraii ale pulberilor n suspensie grosiere (PM10) care au depit valoarea limit. stabilit pentru protecia sntii umane. Trebuie menionat faptul c pentru pulberile n suspensie nu au fost stabilite valori de prag, fiind posibil apariia efecteore adverse asupra sntii i sub valorile limit. (SOER 2010 Synthesis) n tabelul de mai jos, este prezentat numrul de depiri ale valorii limit zilnic pentru PM10 n aglomerarea Braov la cele trei staii de monitorizare.

Tabel 3.10.1.1

Numrul de depiri ale valorii limit zilnic pentru PM10 n aglomerarea Braov An 2009 2010 Numr depiri ale valorii limit zilnic pentru sntatea uman Staia BV1 8 14 Staia BV3 72 35 Staia BV4 11 12 Permis 35 35

n staia BV4 Snpetru au fost nregistrate 9 depiri ale pragului de informare n anul 2008 i 21 depiri n anul 2009. Ozonul troposferic (de la nivelul solului) (O3) n perioada 2008-2010 concentraiile de ozon au evideniat o tendin general de scdere (a se vedea Capitolul 2. Calitatea aerului), numrul de depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane fiind, de asemenea, n scdere. n tabelul de mai jos este indicat numrul de depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3, n aglomerarea Braov n perioada 2008 2010 la cele patru staii de monitorizare.

Tabel 3.10.1.2. Staia BV2 Captura 61,1 88,8 89,8 Depiri 2 2 -

Numrul de depiri ale valorii int pentru ozon de 120 g/m3 Staia BV3 Captura 33,8 80,7 90,7 Depiri 1 1 Staia BV4 Captura 57,5 72,1 81,6 Depiri 56 92 Staia BV5 Captura 60,0 66,0 37,4 Depiri 14 -

Anul 2008 2009 2010

Permis 25 25 25

80

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Efectele ozonului asupra sntii umane sunt diferite n funcie de concentraia ozonului troposferic prezent n aerul ambiental. Concentraiile mici de ozon la nivelul solului provoac iritarea cilor respiratorii i iritarea ochilor, iar concentraiile mari de ozon pot provoca reducerea funciei respiratorii. Prin aciunea agresiv exercitat asupra vegetaiei, pdurilor i recoltelor, care poate ajunge pn la atrofierea unor specii, ozonul este poluantul regional responsabil pentru cele mai mari daune produse n sectorul agricol n Europa. Trebuie s menionm c n anul 2010 nu s-a nregistrat un impact negativ asupra sntii populaiei din jude, principalul factor de poluare a aerului fiind traficul rutier. 3.10.2. Poluarea fonic i sntatea Zgomotul are asupra organismului uman o serie de efecte patologice, afectnd n primul rnd sistemul nervos i auditiv. Efectele zgomotului sunt traumatismele auditive aprute ca urmare a aciunii ndelungate a zgomotului, care depeste limita superioar normal de percepere a organului auditiv. n cadrul traumelor acustice, datorit unei expuneri ndelungate la zgomot, structurile cele mai afectate sunt celulele ciliate. Zgomotul nu are numai o aciune patologic specific asupra organului auditiv, provocnd pierderile temporare sau permanente ale acuitii auditive, dar poate s exercite un anumit efect toxic asupra organismului. Astfel, zgomotul provoac modificri n echilibrul fiziologic al organismului; simptomul general fiind senzaia de oboseal. Tulburrile pot duce la ameeli, cefalee, migrene permanente, pierderea poftei de mncare, anemie. Zgomotul produce tulburri neurovegetative cum ar fi accelerarea ritmului cardiac, a ritmului respirator, modificri ale presiunii sanguine, slbirea ateniei, leziuni ale timpanului, diminuarea reflexelor. n aglomerrile urbane principalele surse de zgomot sunt: traficul rutier (generat de camioane, autobuze, autoturisme), traficul feroviar, traficul aerroportuar pentru aeroporturile urbane din interiorul aglomerrilor; i zonele industriale. Pentru Municipiul Braov, prin cartarea zgomotului au fost generate hrile de zgomot, care au evideniat zonele n care se nregistreaz niveluri sonore mai ridicate dect valorile limit stabilite n legislaie. Din analiza acestora i din msurtorile efectuate s -a constatat c traficul rutier este principala surs de poluare fonic n Municipiul Braov. La nivelul aglomerrii Braov se poate aprecia c populaia este expus la zgomo t pe termen lung, aproximativ 38,6 % fiind expus la un nivel de zgomot provenit din traficul rutier trafic rutier care depete 55 decibeli (dB) pe timp de zi, iar pe timp de noapte, 130128 persoane pot fi expuse pe termen lung la un nivel de zgomot rutier de peste 50dB. (www.brasovcity.ro). Ghidurile OMS pentru zgomotul de noapte recomand ca oamenii s nu fie expui la zgomot de noapte mai mare de 40 dB (SOER 2010 Synthesis). 3.10.3. Efectele apei poluate asupra strii de sntate a populaiei Apa poate influena sntatea populaiei fie n mod direct prin calitile sale biologice, chimice i fizice, fie indirect. Astfel cantitatea insuficient de ap duce la meninerea unei stri insalubre, a deficienelor de igien corporal, a locuinei i a localitilor, rezultnd rspndirea unor afeciuni digestive (dezinteria i hepatita endemic) a unor boli de piele, etc. Directiva Apei Potabile (DAP) stabilete standarde de calitate pentru apa de la robinet. Cea mai mare parte a populaiei europene primete ap potabil tratat prin sistemele de alimentare municipale. Astfel, ameninrile la adresa sntii sunt rare i apar n primul rnd, dac contaminarea sursei de ap coincide cu un eec n procesul de tratare. Tratarea apelor uzate, precum i calitatea, att a apei potabile, ct i a apei pentru scldat s -au mbuntit n mod semnificativ n Europa n ultimii 20 de ani, dar sunt necesare eforturi continue pentru a mbunti n continuare calitatea resurselor de ap. Sntatea uman poate fi afectat prin lipsa accesului la ap potabil, salubritate inadecvat, consumul de ap dulce contaminat i a fructelor de mare contaminate, precum i expunerea la ap contaminat pentru scldat. Bio -acumularea

81

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

mercurului i a unor poluani organici persisteni, de exemplu, poate fi suficient pentru a ridica probleme de sntate, n grupuri de populaie vulnerabile, precum femeile gravide. Efectele cronice reprezint formele de manifestare cele mai frecvente ale aciunii polurii mediului asupra sntii umane. n mod obinuit, diverii poluani existeni n mediu nu ating nivele foarte ridicate pentru a produce efecte acute, dar prezena lor continu, chiar n concentraii mai sczute nu este lipsit de efecte nedorite. De asemenea, sistemele de alimentare nvechite pot permite contaminarea microbiologic a apei (bacterii, virui, protozoare) prin eventualele fisuri sau neetaneiti existente. Pentru apa potabil o surs de poluare o reprezint apa subteran contaminat i utilizarea ei din puuri/fntni fr luarea msurilor corespunztoare de protecie. Avnd n vedere numrul locuitorilor expui, riscul este evaluat ca fiind semnificativ.

Tabel 3.10.3.1.

Indicatori cu impact asupra sntii la nivelul judeului Braov (nr. cazuri de mbolnviri n anul 2009) Hepatit A nr. cazuri 76 Tuberculoz nr. cazuri 119 Febr tifoid nr. cazuri 0

Judeul Braov

Dizenterii nr. cazuri 0

BDA nr. cazuri 1480

Sursa: Direcia de Sntate Public a Judeului Braov Monitorizarea calitii apei potabile, inspecia i autorizarea sanitar a sistemelor publice de aprovizionare cu ap i a fntnilor publice se face de ctre Direcia de Sntate Public Braov. Indicii sczui de potabilitate n mediul rural sunt consecina condiiilor meteo nefavorabile (seceta), precum i a lipsei sistemelor de colectare, epurarea defectuoas a apelor uzate, amplasrii i construciei improprii ale fntnilor, existena rampelor neorganizate de deeuri menajere precum i a celor rezultate din activitile zootehnice. Sracia surselor de ap din mediul rural, att a celor de suprafa ct si a pnzei freatice, se face simit tot mai mult n ultimii ani, concomitent cu degradarea calitii apei din aceste surse. Apa, datorit capacitii sale de dizolvare, i poate extrage i reine din sol, roci, materiale de construcii etc. diferite microelemente, metale grele i cianuri. Plumbul se acumuleaz n sistemul osos, snge i urin; cadmiul se depune n rinichi i ficat. Aciunea toxic a Cr+6 se manifest asupra ficatului, rinichiului. Arsenul acioneaz asupra pielii, dnd melanodermie i cancer cutanat, dar poate aciona i asupra aparatului digestiv. Intoxicaia cu mercur afecteaz sistemul nervos, analizorul vizual, aparatul digestiv, aparatul renal i globulele roii. Intoxicaia cu cianuri se manifest prin fenomene de asfixie intern i tulburri nervoase.

82

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 4. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE N JUDEUL BRAOV 4.1. DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I SELECTARE A PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU Analiznd stadiul implementrii aciunilor stabilite pentru atingerea intelor i obiectivelor stabilite n PLAM, n scopul soluionrii problemelor de mediu identificate, s-a realizat situaia privind stadiul soluionrii problemelor de mediu identificate n PLAM Braov -2006, pe componente de mediu (Capitolul I), Evaluarea pe componente de mediu; innd cont de aceast situaie, au fost nlturate din PLAM problemele soluionate. De asemenea au fost actualizate cele 13 categorii de probleme, s-au adugat noi probleme de mediu, aprute la nivelul judeului Braov de la revizuirea planului din anul 2006, ca urmare a evoluiei contextului economic, social, de mediu, legislativ, etc. n final, problemele de mediu identificate la nivelul judeului Braov au fost prioritizate n cadrul a 12 categorii de probleme/aspecte de mediu prioritare ( Tabelul nr.4.2.). Metodologia folosit pentru identificarea, evaluarea i selectarea problemelor /aspectelor de mediu pentru actualizarea acestui PLAM a fost cea participativ, care presupune asumarea responsabilitii tuturor factorilor implicai i a constat n urmarea mai multor pai, conform ghidului metodologic: - colectarea informaiilor primare privind caracterizarea strii de calitate a mediului n judeul Braov, prin utilizarea n principal a bazei de date a APM Braov, realizat pe baza reelei de monitorizare proprii, precum i a informrilor transmise periodic de ctre alte autoriti de specialitate; - solicitarea unor informaii suplimentare de la autoriti de specialitate i ageni economici, pentru caracterizarea complex a relaiilor dintre calitatea factorilor de mediu i starea de sntate a populaiei: SGA Braov, DSP Braov, Direcia Silvic, Direcia pentru Agricultur Braov, ITM Braov, Consiliul Judeean Braov, Garda Naional de Mediu - Comisariatul Judeean Braov, ISU Braov; - stabilirea n cadrul Grupului de Lucru a criteriilor pentru prioritizarea problemelor de mediu pe fiecare component de mediu i pe domenii de activitate; - colectarea i centralizarea datelor primite n urma consultrii autoritilor locale i a agenilor economici; - stabilirea listei iniiale a problemelor de mediu din judeul Braov; - ierarhizarea i prioritizarea problemelor de mediu, n funcie de criteriile stabilite n cadrul Grupului de Lucru; - ordonarea problemelor de mediu funcie de scorurile obinute pe criteriile alese i ponderile acestora. Tabelul 4.1. Modelul matricii utilizate pentru evaluarea individual a fiecrei probleme de mediu este urmtorul

Criteriul I n ce msur problema afecteaz sntatea uman Mare 3 Mediu 2 Redus - 1 5x

Criteriul II n ce msur problema afecteaz mediul nconjurtor

Criteriul III n ce msur problema genereaz o neconformarea cu prevederile legale Mare 3 Mare 3 Mediu 2 Mediu 2 Redus - 1 Redus - 1 Scorul pe criterii 4x 3x Total Scor pe problem Total (I) =

Criteriul IV Care este nivelul de incertitudine asupra evalurii problemei Mare 3 Mediu 2 Redus - 1 2x

83

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Fiecare din cele patru criterii utilizate are o pondere definit n cadrul evalurii finale a problemei de mediu. Astfel, cel mai important criteriu este cel legat de afectarea sntii umane, deoarece pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este inacceptabil. n baza evalurii calitii mediului i a surselor de informare existente, prin aplicarea metodologiei de evaluare i ierarhizare, pentru PLAM Braov actualizat s -a obinut urmtoarea list ierarhizat de probleme/aspecte de mediu: Tabel 4.2. Categorii de probleme/aspecte de mediu prioritare Categoria de probleme/aspecte de mediu Cantitatea i calitatea necorespunztoare a apei potabile Managementul necorespunztor al deeurilor Poluarea apelor de suprafa Poluarea atmosferei Poluarea solului i a apei subterane Degradarea mediului natural i antropic Urbanizarea mediului Degradarea mediului datorit turismului i agrementului Afectarea sntii populaiei Pericole generate de accidente majore, fenomene naturale i antropice Informare i educaie ecologic ntrirea capacitii autoritilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice Cod problema PM - 01 PM - 02 PM - 03 PM - 04 PM - 05 PM - 06 PM - 07 PM - 08 PM - 09 PM - 10 PM - 11 PM - 12

84

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

5.PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI BRAOV 5.1.ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI 5.1.1. Introducere Conform H.G. nr. 918 din 30 august 2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia, Ageniilor de Protecie a Mediului le revin obligaii privind: protecia i conservarea naturii i a diversitii biologice, dezvoltarea i administrarea reelei de arii protejate, aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor, aplicarea ferm a legislaiei de mediu la sistemul de norme, standarde i reglementri ale Uniunii Europene, dezvoltarea managementului durabil al resurselor de ap, gestiunea deeurilor urbane i industriale, consolidarea capacitilor instituionale si formarea competenelor necesare, constituirea fondului de mediu, facilitarea i stimularea dialogului dintre autoriti i societatea civil asupra strategiei, politicilor, programelor i deciziilor privind mediul i dezvoltarea socioeconomic, conservarea i dezvoltarea capitalului uman n domeniul mediului precum i mbunatirea sistemului educaional formativ i informativ n vederea unei educaii civice i ecologice a populaiei. 5.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor Obiectivele strategice i specifice de mediu trebuie stabilite n aa fel nct s se coreleze cu cele existente n planurile i programele de dezvoltare existente la nivel aional/regional/local. Obiectivele generale trebuie s fie practice, realizabile, legate de problemele comunitii, ele, practic, reformuleaz problema de mediu ntr-o manier afirmativ. Odat ndeplinite, obiectivele trebuie scoase din PLAM sau modificate semnificativ, lucru care s -a fcut i la actualizarea PLAM Braov. intele sunt angajamente msurabile ce trebuie realizate n perioada de timp stabilit pentru atingerea obiectivului specific, fiind utilizate n evaluarea i msurarea progreselor n implementarea PLAM. Indicatorii vor fi stabilii n funcie de obiectivele i intele propuse n PLAM i vor servi la msurarea aciunilor i a rezultatelor acestora - evalueaz dac scopurile i intele de mediu au fost atinse i dac aceste rezultate mbunttesc viaa cetenilor comunitii. n acest scop indicatorii trebuie s fie de tip SMART: specifici obiectivelor, msurabili, accesibili, relevani, raportai la timp. Lund n considerare liniile strategice i obiectivele generale privind reabilitarea i protejarea mediului n contextul unei dezvoltri durabile a judeului, pentru fiecare problema de mediu prioritara selectata n cadrul procesului actualizare PLAM au fost actualizate, unde a fost cazul, : obiectivul general necesar a fi atins prin soluionarea problemei de mediu respective, obiectivele s pecifice corespunztoare, intele necesar a fi avute n vedere i indicatorii care permit cuantificarea rezultatelor implementrii aciunilor pentru soluionarea problemei de mediu. 5.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu Recomandri cadru pentru componenta de mediu apa Obiective generale: ncurajarea mbuntirii calitii resurselor de apa de suprafaa i subterane prin construirea unor staii de epurare a apelor uzate att n mediul urban i rural ct i n industrie; Reducerea pierderilor din reelele de alimentare cu apa; Dezvoltarea unor reele centralizate de aprovizionare cu apa n zonele rurale; Obiective imediate: Reabilitarea i extinderea reelei de alimentare cu apa potabila a municipiilor i oraelor din judeul Braov; Realizarea de sisteme de alimentare cu apa potabila i canalizare n localitile rurale ale judeului Braov; Contientizarea conducerilor unitilor poluatoare n vederea automonitorizrii calitii apelor uzate.

85

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Recomandri cadru pentru componenta de mediu aer Obiective generale: Msuri de mbuntire a calitii aerului prin scderea emisiilor Sprijinirea introducerii de tehnologii curate Transpunerea legislativ i implementarea cerinelor UE Obiective imediate: Lucrri de reparaii ale instalaiilor i echipamentelor companiilor poluatoare Contientizarea conducerilor unitarilor poluatoare n vederea automonitorizrii emisiilor. Susinerea preocuprilor pentru realizarea drumurilor de centura i reabilitarea strzilor cu trafic intens. Scaderea emisiilor de CO2 gaze cu efect de sera - si incadarea lor in plafonul anual national aprobat la nivelul UE de 20% pentru perioada 2008-2012 ; Recomandri cadru pentru protecia i conservarea naturii i a diversitii biologice Obiective generale: Monitorizarea diversitii biologice Evaluarea biodiversitii n zonele insuficient sau deloc cunoscute Reconstrucia ecologica a ecosistemelor i habitatelor deteriorate Stimularea participrii la aciunile de conservare a diversitii biologice a organizaiilor neguvernamentale din jude Obiective imediate: Colaborarea cu autoritile teritoriale pentru agricultur, silvicultur, cu Prefectura i Primriile din jude pentru identificarea terenurilor degradate pentru alte folosine i mpdurirea lor Realizarea perdelelor de protecie, potrivit prevederilor legale Supravegherea comerului cu flora i fauna slbatica din jude prin autorizarea persoanelor fizice i juridice care recolteaz/captureaz flora/fauna slbatica n vederea valorificrii acestora pe piaa interna Organizarea reelei judeene de arii protejate Implicarea APM Braov n elaborarea planurilor de management ale ariilor naturale protejate. Recomandri cadru pentru componenta de mediu sol i gestiunea deeurilor Obiective generale: APM Braov va ncuraja i colabora cu factorii interesai n: Aplicarea planului judeean de gestionare a deeurilor; Aplicarea unor tehnologii moderne care genereaz mai puine deeuri; Crearea unui sistem de colectare selectiva a deeurilor urbane i industriale; Implementarea unor instrumente economice locale a cror aplicare s stimuleze activitatea de reciclare i reutilizare a deeurilor; Reconstrucia ecologica a zonelor care au fost afectate de depozitarea deeurilor; Realizarea de depozite ecologice i staiile de transfer aferente depozitelor ecologice. Obiective imediate: APM Braov, prin Compartimentul Gestiune Deeuri i Substane Chimice Periculoase va urmri modul n care sunt puse n aplicare i respectate dispoziiile legale i standardele normative n vigoare privind regimul deeurilor; APM Braov va asigura monitorizarea calitatii solurilor sub aspectul poluarii chimice Recomandri cadru pentru aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor de mediu Obiective generale: Sporirea capacitii de prevenire, control i intervenie n caz de calamiti naturale i accidente de mediu, prin realizarea unui sistem de monitorizare integrat a factorilor de mediu; ncurajarea dezvoltrii unor sisteme de automonitorizare/avertizare la unitile a cror activitate creeaz un impact deosebit asupra mediului i care prezint un grad sporit de risc la poluri accidentale ncurajarea dotrii agenilor economici cu mijloace de intervenie rapid n caz de poluare accidental.

86

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Colaborarea permanent cu Comisia Judeeana de Aprare mpotriva Inundaiilor i Fenomenelor Meteorologice Periculoase n vederea abordrii celor mai bune masuri de prevenire i diminuare a efectelor calamitilor naturale asupra mediului nconjurtor, precum i a complicaiilor care pot decurge din astfel de situaii. Obiective imediate: Intensificarea preocuprilor pentru atragerea de fonduri, n vederea dotrii APM cu aparatura mobil performant pentru monitorizare. APM Braov va asigura o bun funcionare a fluxului informaional n cazul producerii calamitilor naturale i accidentelor de mediu, n vederea soluionrii acestora n timp util; APM Braov mpreuna cu Garda de Mediu va aciona conform legii, solicitnd obiectivelor economice cu riscuri majore de impact asupra mediului elaborarea planurilor de intervenie i prevederea unor msuri speciale pentru evitarea accidentelor de mediu. Recomandri cadru pentru ecologizarea agriculturii i dezvoltarea rural durabil Obiective generale: ncurajarea proiectelor care conduc la o dezvoltare rural durabil. Protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice specifice agrosistemelor prin ncurajarea proiectelor care vizeaz aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi dur abile. Colaborarea cu instituiile de profil pentru inventarierea terenurilor degradate aparinnd fondului funciar n vederea reabilitrii acestora Obiective imediate: Promovarea propunerilor de proiecte care vizeaz promovarea agriculturii ecologice l ocale; Supravegherea continu a calitii factorilor de mediu din zona rurala a judeului; Susinerea propunerilor de proiecte din cadrul Programului Naional de Dezvoltare rural. Recomandri cadru pentru extinderea spatiilor verzi din zonele urbane Obiective generale: Urmrirea respectrii normelor Regulamentului General de Urbanism privind raportul numr locuitori/spatii verzi n localitile urbane. Obiective imediate: Realizare de noi spatii verzi n interiorul localitilor urbane din jude i amenajarea celor existente. Recomandri cadru pentru promovarea ecoturismului n judeul Braov Obiective generale: Susinerea turismului n zonele cu tradiie din judeul Braov n acord cu principiile de protecie a mediului. Recomandari cadru pentru facilitarea si stimularea dialogului dintre autoritati si societatea civila asupra strategiei, politicilor, programelor si deciziilor privind mediul si dezvoltarea socioeconomica a judetului Obiective generale: Informarea publicului interesat in legatura cu evolutia procesului de avizare a finantarii proiectelor propuse; Promovarea unei atitudini responsabile si pozitive a cetatenilor asupra problemelor de mediu; Atragerea participarii publice spre promovarea unor noi proiecte de mediu care sa vizeze dezvoltarea durabila a judetului; Obiective imediate: Asigurarea participarii publice la luarea deciziei pe probleme de protectia mediului; Dezbateri publice cu privire la propunerile de proiecte de mediu din judetul Braov; Mentinerea legaturii cu mijloacele mass-media pentru a facilita diseminarea informatiei de mediu; Dialogul permanent intre Agentia pentru Protectia Mediului Braov i organizaiile nonguvernamentale, ca reprezentante ale societatii civile, colaborarea cu acestea in scopul diseminarii informatiei de mediu si al sensibilizarii publicului; Asigurarea accesului publicului la informatia de mediu prin mijloace specifice, n conformitate cu prevederile Legii nr 86/2000 de ratificare a Conventiei de la Aarhus, ale Legii nr.544/2001, privind liberul acces la informatiile de interes public si ale Hotararii de Guvern nr. 878/2005 privind accesul publicului la informatia de mediu;

87

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Recomandri cadru pentru mbuntirea sistemului educaional formativ i informativ n vederea dezvoltrii unei educaii civice i ecologice a populaiei; Obiective generale: Colaborarea, ncurajarea i sprijinirea oricror iniiative ale celorlali factori interesai n educarea ecologica a populaiei judeului; ntocmirea unui plan local de aciune pentru educarea civic i ecologic a populaiei; Colaborarea cu organizaiile neguvernamentale din jude n scopul dezvoltrii educaei civice i ecologice a populaiei . Obiective imediate: Impulsionarea elevilor spre aciuni cu caracter aplicativ: plantare de pomi i flori , recuperarea deeurilor refolosibile; Educarea populaiei din localitile urbane ale judeului n vederea depozitrii controlate i colectrii selective a deeurilor; Marcarea tuturor evenimentelor importante de mediu n scopul sensibilizrii opiniei publice . Recomandri cadru pentru adaptarea la schimbri climatice creterea nivelului de pregtire profesional a personalului implicat n gestionarea problematicii privind schimbrile climatice; identificarea zonelor geografice i a sectoarelor economice, vulnerabile la efectele negative ale fenomenelor meteorologice extreme, precum i estimarea msurilor ce se impugn dezvoltarea cooperrii internaionale privind schimbul de experien i tehnologii cu eficien de mediu (tehnologii curate); cooperarea cu celelalte instituii n vederea integrrii problematicii schimbrilor climatice n stabilirea strategiilor de dezvoltare sectorial i promovarea tehnologiilor cu eficien de mediu; contientizarea publicului privind problematica schimbrilor climatice; stimularea cercetrii privind problematica schimbrilor climatice. 5.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune Baza pentru identificarea i selectarea aciunilor posibile a constat pe de o parte n punctele tari existente n jude la nivelul autoritilor, instituiilor i societarii civile, iar pe de alt parte, n oportunitile oferite de forele exterioare judeului (legislaie, posibilitatea unor finanri din bugetul statului sau surse externe), cum sunt: Necesitatea respectrii i aplicrii legislaiei existente n domeniul proteciei mediului i administraiei publice locale; Necesitatea atingerii standardelor UE, n domeniul proteciei mediului; Implementarea Directivelor UE transpuse n legislaia naional; Suportul autoritilor administrative (Prefectura, Consiliul Judeean) pentru PLAM; Experiena i capacitatea n managementul mediului a autoritilor judeene; Existena unor proiecte i aciuni pentru mbuntirea condiiilor de mediu din jude, inclusiv prin colaborare internaionala; Existena unui mediu de afaceri propice. Identificarea i selectarea aciunilor posibile a avut n vedere, de asemenea, punctele slabe existente (lipsa de fonduri, personal insuficient, insuficienta colaborare cu instituii din alte domenii), urmrinduse compensarea acestora prin aciuni care s vizeze mbuntirea i/sau ntrirea capacitilor unor domenii. Planul Local de Aciune ofer o bun oportunitate pentru instituirea unei colaborri benefice intre instituii, pentru realizarea parteneriatului intre sectorul public, sectorul privat, organizaii i ceteni n vederea soluionrii problemelor de mediu, precum i pentru obinerea unor beneficii economice i sociale. Aciunile posibile selectate incluse n Planul Local de Aciune au fost grupate n cinci categorii: Msuri tehnologice aciuni care implic eforturi colective sau individuale pentru soluionarea problemelor de mediu, care pot fi administrate fie de administraia local, fie de companii de utilitti, societi, contractori privai;

88

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Aciuni legislative i de reglementare aciuni care solicita societilor conformarea cu reglementrile de mediu specifice i implementarea de masuri pentru reducerea polurii mediului; Stimulente economice aciune care conduce la modificarea comportrii poluatorilor prin scutirea de taxe pentru a-i stimula n gsirea celor mai eficiente mijloace de reducere a polurii; Educarea publicului i instruirea personalului - programele de educare a publicului joac un rol crucial n educarea cetenilor i a societilor cu diferite profiluri privind conformarea cu noile cerine de mediu i modul de realizare a sprijinului public pentru programele de mediu; Programele comunitii activiti care implic aciuni colective sau individuale ale membrilor comunitii pentru soluionarea unor probleme de mediu.

In afara acestor actiuni prioritare s-au recomandat i aciuni cu caracter general, aplicabile tuturor factorilor de mediu si tuturor problemelor, respectiv: Accesul la informaia de mediu; Acordarea de asistenta pentru identificarea surselor de finantare si promovarea de proiecte; Componenta de pregatire a personalului att din industrie ct si din cadrul autoritatilor locale pentru pregatirea de proiecte pentru diverse surse de finantare; componenta de participare publica, de implicare a societatii civile in procesul de luare a deciziilor. 5.1.5. Identificarea criteriilor de selecia a aciunilor n identificarea i aplicarea criteriilor de selectare a aciunilor din Planul Local de Aciune s-au luat n considerare urmtoarele aspecte: Durata de tranziie necesar implementrii legislaiei de mediu europene n Romnia, corespunztor aciunilor identificate pentru judeul Brasov utiliznd cerinele de conformare cu legislaia UE. Prezena n planurile i strategiile judeene, regionale i naionale ca prioriti reprezentative; Raportul Cost / Eficien, care permite compararea costurilor relative ale mai multor aciuni; Fezabilitate tehnic, permite evaluarea unei tehnologii; Eficiena, permite evaluarea unei aciuni n raport cu modul de realizare a obiectivelor i intelor i cu eficienta s n reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra sntii populaiei sau ecologice; Impactul financiar, permite evaluarea acestuia asupra membrilor comunitii; Echitatea, permite evaluarea beneficiilor i costurilor unei aciuni distribuite pe persoane afectate i comunitate; Flexibilitatea, permite evaluarea posibilitii de modificare a aciunii n timp, n funcie de schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative; Perioada de implementare, permite evaluarea n raport cu intervalul de timp necesar, a implementrii unei aciuni; Acceptabilitatea/Suportabilitatea, permite evaluarea n raport cu nivelul de acceptare a ac iunii de ctre public sau de ctre Consiliul Judeean, precum i n raport cu sprijinul din partea participanilor; Impactul asupra mediului, permite evaluarea n raport cu impactul asupra mediului generat de construciile sau activitile de operare implicate n aciune, precum i n raport cu mrimea acestui impact. Ameninrile la adresa sntii umane, mediului i calitii vieii, este evaluat impactul asupra sntii umane i mediului; Impactul asupra forei de munc, permite evaluarea n raport cu creterea/scderea numrului de locuri de munc. Aceasta lista nu este limitat, existnd i alte aspecte cum sunt: Rezultatul ierarhizrii problemelor de mediu; Numrul persoanelor care beneficiaz de rezolvarea unei anumite probleme de mediu; Efectul pe termen lung al rezolvrii unei anumite aciuni de mediu, ct i timpul necesar pentru implementarea aciunii; Obinerea unor efecte multiple, cum ar fi utilizarea tehnologiilor curate i a obinerii unor efecte n cascad; Viteza i uurina desfurrii procesului de implementare.

89

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

5.1.6. Identificarea analizarea i selectarea aciunilor Analiza i selectarea aciunilor reprezint nucleul procesului de luare a deciziilor. Este pasul cnd se decide asupra celor mai eficiente aciuni n atingerea scopurilor i intelor de mediu. Pentru a reduce lista de aciuni rezultata i a selecta cteva subiecte de aciune s-a propus un proces n doua etape: Realizarea listei de aciuni preferate; Selectarea aciunilor bazate pe analizele specifice comunitii. Prima etap n procesul de selectare a aciunilor este elaborarea unei liste preferate de aciuni care este supus apoi unei analize riguroase prin aplicarea criteriilor de evaluare asupra unei liste de aciuni stabilite prin contribuie multidisciplinara. Dup elaborarea listei de aciuni, urmtoarea etap const n efectuarea analizelor specifice comunitii n vederea fundamentrii listei finale de aciuni prioritare. Pe baza procesului de selecie descris mai sus i utiliznd criteriile selectate, a fost identificata urmtoarea lista de categorii de aciuni de mediu ce urmeaz a fi implementate n judeul Braov: Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap; Retehnologizarea staiilor de epurare urbane i industriale; Retehnologizarea proceselor industriale poluante; Construirea celui de-al doilea depozit ecologic i a staiilor de transfer; Dotarea corespunztoare a fiecrei localiti pentru colectarea i depozitarea selectiv a deeurilor; Realizarea ocolitoarelor pentru fluidizarea traficului rutier; mpdurirea zonelor afectate de eroziuni i refacerea malurilor degradate; Implementarea cadrului legislativ pentru protecia i conservarea biodiversitii locale; Elaborarea de proiecte pentru promovarea dezvoltrii durabile n zonele turistice amenajarea zonelor pentru practicarea turismului ecologic; Extinderea spaiilor verzi urbane i reabilitarea construciilor; Asigurarea condiiilor necesare pentru protecia sntii i creterea nivelului de trai n medi ul urban; Asigurarea bazei materiale i umane pentru realizarea educaiei ecologice; Identificarea zonelor geografice i a sectoarelor economice, vulnerabile la efectele negative .

90

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 6. PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR 6.1. Elaborarea planului de implementare Planul de Implementare a Aciunilor a fost elaborat, ca o prim etap, pentru aciunile identificate a fi posibile pentru soluionarea problemelor prioritare de mediu. Acesta conine, pentru fiecare aciune posibil ce conduce la soluionarea unei probleme individuale de mediu, urmtoarele elemente: prile (instituii, organizaii, grupuri) responsabile privind implementarea actiunilor; termenele de finalizare a aciunilor; sursele de finanare posibile pentru implementarea aciunilor. Dup aprobarea oficial a PLAM, prin Hotrre emis de Consuliul Judeean Braov, ncepe etapa de implementare. Autoritile pentru protecia mediului la nivel judeean/regional nu au puterea financiar, economic i administrativ pentru implementarea PLAM. Consiliul Judeean este singura instituie care administreaz bugetul anual, stabilete prioritile, i realizeaz mpreun cu consiliile locale planurile i programele de dezvoltare. Elaborarea i implementarea planurilor de dezvoltare socio-economic i de investiii se afl n responsabilitatea Consiliului Judeean. Principalele instituii/entiti responsabile pentru implementare au fost selectate, nc din etapa de iniiere a PLAM, ca participante n structurile organizatorice. Reprezentanii acestora n Comitetul de Coordonare sunt persoane cu putere de decizie. Comitetul de Coordonare nu are responsabilitatea direct pentru implementarea aciunilor prevzute de PLAM. Comitetul de Coordonare joac un rol important n asigurarea integrrii ct mai complete a aciunilor PLAM n cadrul procesului de planificare, a ncadrrii lor n actele de reglementare existente precum i a implementrii acestor aciuni de ctre alte instituii. Responsabilitatea punerii n practic a aciunilor revine urmtoarelor categorii de instituii, organisme sau organizaii: - Administraia public local conform legislaiei n vigoare are atribuii cu privire la managementul administrativ al localitilor, inclusiv privind protecia mediului nconjurtor. - Agenii economici n urma identificrii unor probleme care vizeaz surse punctiforme de poluare alocate activitii unor ageni economici, aciunile i responsabilitile care revin acestora vor fi luate din Programele de conformare sau de etapizare existente sau prin alocarea unor aciuni specifice pentru reglementarea activitii. - Instituii publice descentralizate msurile i aciunile care vizeaz aceste instituii vor duce la creterea capacitii de monitorizare, control i reglementare n domeniul proteciei mediului, precum i msuri care vizeaz promovarea bunelor practici n domeniul mediului i educaia ecologic. - Societatea civil o serie de msuri cu caracter educativ i nu numai au ca responsabili n implementare comunitatea local, reprezentat n special prin ONG-uri ca structuri capabile s asigure aceast implementare. Condiiile eseniale necesare pentru implementarea PLAM sunt: - nsuirea prevederilor planului de aciune pentru mediu de ctre factorii decizionali la nivel judeean/regional i colaborarea ntre toi responsabilii cu implementarea aciunilor prevzute; - aciuni pentru susinerea pe termen mediu i lung a procesului de implementare a P LAM, de evaluare a rezultatelor, de actualizare a acestuia; - contientizarea publicului cu privire la problemele de mediu i crearea unui cadru adecvat i concret pentru implicarea acestuia n luarea deciziei. n continuare se prezint, n detaliu, Planul de Implementare a Aciunilor pentru problemele prioritare identificate in Judeul Braov.

91

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel 6.2. MATRICILE-PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 01 - CANTITATEA
I CALITATEA NECORESPUNZTOARE A APEI POTABILE

Problema 01.1.Grad sczut de accesibilitate la ap potabil din surse controlate

Obiectiv general Asigurarea parametrilor funcionali ai sistemelor de alimentare cu ap

Obiectiv specific mbuntirea calitii apei potabile tratate

int Furnizarea apei potabile la o calitate corespunztoare (Legea 458/2002 modificat cu Legea 311/2004)

Indicator mc ap/loc. debit; val. investiie; tarif / mc ap tratat;

Aciune 1.Modernizarea i optimizarea tehnic a staiilor de tratare (lucrari CM): - Crizbav - Bogata-Rupea - Moieciu - Codlea

Responsabili Proprietarii staiilor Compania Apa Brasov

Termen 2013

Surse de finanare FC/SP

S.G.A. Braov

Modernizarea retelelor de alimentare cu ap existente si realizarea de retele noi n localitatile fr retele de alimentare cu ap, n aglomerrile din judeul Braov

lungime reea distribuie reabilitat/ nfiinat;

Proiectare, executie, reabilitare retele de distributie apa pentru :

Consiliile locale Consiliul Judeean Serviciile de Gospodrire Ap Operatorii de apa canal

2015

FC/SP/ FG

2.Aglomerare Brasov 3.Aglomerare Tarlungeni

val. investiie;

4.Aglomerare Codlea 5.Aglomerare Moieciu-Bran 6.Aglomerare Fagaras 7. Aglomerare Rupea 8. Aglomerare Prejmer 9.Aglomerare Victoria 10. Aglomerare 11.Aglomerare Rasnov 12.Aglomerare Zarnesti Predeal

Compania Apa Brasov

92

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Aciune 13. Aglomerare Feldioara 14.Aglomerare Ghimbav 15.Aglomerare Cristian 16.Aglomerare Hrman 17.Aglomerare Dumbrvia 18.Aglomerare Vulcan 19. Aglomerare Hlchiu 20. Aglomerare Poiana Mrului 21. Aglomerare Raco 22.Aglomerare Hoghiz 23.Aglomerare ercaia 24. Aglomerare Sinca 25. Aglomerare Cincu (Toarcla) 26.Aglomerare Maierus (Arini) 27. Aglomerare Vitea 28. Aglomerare Homorod 29. Aglomerare Ungra 30.Aglomerare Lisa 31.Aglomerare Ucea 32. Aglomerare Caa 33. Aglomerare Jibert 34. Aglomerare Ormeni 35. Aglomerare oar 36. Aglomerare Ticuu 37. Aglomerare Voila Consiliile locale Consiliul Judeean Serviciile de Gospodrire Ap Operatorii de apa canal 2015 FC/SP/ FG Responsabili Termen Surse de finanare

Compania Apa Brasov

93

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabili Termen Surse de finanare

01.2.Pericol de poluare a surselor de ap datorit inexistenei unei delimitri corespunztoare a zonelor de protecie sanitar.

Protejarea i conservarea calitii surselor de ap conform prevederilor legale

Asigurarea protejrii i conservrii calitii surselor de ap potabil prin instituirea i reabilitarea zonelor de protecie sanitar

Conservarea categoriei de calitate natural a surselor de ap astfel nct apa s poat fi tratat fr costuri suplimentare.

Perimetre (metri) de mprejmuiri;

38.Instituirea/reabilitarea zonelor de proteciecu regim sever n jurul fronturilor de captare i a prizelor de ap destinate prelevrii de ap potabil(mprejmuire de protecie, panouri avertizoare de interdicie etc.).

Permanent Proprietarii captrilor S.G.A. Braov Primria Scele

SP/SA

Calitatea apei livrate consumatorilor s fie n concordan cu prevederile Legii 458/2002. 01.3.Insuficiene privind sistemul de monitorizare a calitii i cantitii apei potabile. Realizarea unui sistem viabil de gestionare a cantitii i calitii apei potabile n mediul urban i rural Controlul calitii apelor brute pentru conducerea proceselor de tratare; Optimizarea consumurilor de ap; Respectarea normelor cantitative de gestiune a apei; Parametrii calitativi ai apei furnizate consumatorilor s respecte prevederile Legii 458/2002

Numr de balize de semnalizare a zonei de protecie. Volume i debite de ap livrate i consumate; Nivelul pierderilor; Indicatori fizico-chimici i bacteriologici ai apei brute i tratate

39.Limitarea construciilor din zonele de protecie sanitar a acumulrii Trlung

40.Monitorizarea cantitativ a apei la surs, pe reelele de distribuie i la consumatori prin achiziionarea i montarea de dispozitive de msur omologate

Operatorii sistemelor S.G.A.

Permanent

SA/SP

Controlul strict al calitii apei tratate n scopul prezervrii strii de sntate a consumatorilor.

41.Monitorizarea calitativ a apei la ieirea din staiile de tratare i pe reelele de distribuie permanent

94

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 02 - MANAGEMENTUL NECORESPUNZTOR AL DEEURILOR Problema 02.1.Poluarea mediului cauzat de depozitarea necorespunztoare a deeurilor Obiectiv general Reducerea polurii mediului cauzat de depozitarea necorespunztoare a deeurilor municipale Obiectiv specific Dezvoltarea facilitilor de eliminare final a deeurilor, conform Masterplan deeuri int Realizarea facilitilor de eliminare a deeurilor conform Masterplan deeuri Indicator Nr. Depozite, staii de transfer autorizate, Aciune 42. Realizarea celui de-al doilea depozit ecologic zonal la CalborFgra 43.Relizarea staiilor de transfer la Fgra i Hoghiz 44.Realizarea platformelor de stocare temporar la Predeal i Mieru 45.Realizarea incineratorului pentru deeuri menajere la Trlungeni 46.Studierea i elaborarea de proiecte pentru dezvoltarea unor sisteme viabile de colectare selectiv la surs i compostare a deeurilor biodegradabile municipale, urbane i comunale depozitate 47.Implementarea sistemelor: construcii de staii de compostare, compostare n gospodrii SC FinecoSA 2013 SP/SA Responsabili Consiliul judeean Proprietarii depozitelor SC Fineco SA Consilii Locale Termen 2013 Surse de finanare FS/FB/ SP

2013 2013

Capacitate autorizat

% realizare investiie

2014

Reducerea cantitii de deeu biodegradabil depozitat la 50% din cantitatea depozitat n 1995

Nr.localiti care au sisteme de colectare selectiv la surs a deeurilor biodegradabile Nr.staii/platfor me de compostare construite %deeuri biodegradabile compostate

Consilii Locale

Consiliul judeean 2013

95

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Respectarea legislaiei de mediu privind depozitarea deeurilor Indicator Nr.controale efectuate Aciune 48.Monitorizarea implementrii programelor de conformare pentru funcionarea depozitelor de deeuri menajere autorizate din punct de vedere al proteciei mediului 49.mpunerea de restricii i sanciuni (OUG 61/2006) pentru cei care depoziteaz deeuri menajere n locuri neamenajate 02.2.Programe i faciliti insuficiente privind colectarea selectiv i reciclarea deeurilor; piaa insuficient pentru deeurile reciclabile i preocupare insuficient pentru minimizarea cantitilor de deeuri generate Dezvoltarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor de la populaie i ageni economici i reducerea cantitilor de deeuri generate Creterea gradului de colectare selectiv a deeurilor menajere de la populaia din mediul urban i rural, precum i de la agenii economici Asigurarea unor coeficieni pentru colectarea selectiv a deeurilor de 40% n mediul urban i 20% n mediul rural pn n anul 2012 pentru populaie Asigurarea unor coeficieni pentru colectarea selectiv a deeurilor de 50% pn n anul 2012 pentru ageni economici Cantitate de deeuri valorificabile pe tip deeu: hrtie, carton, PET, sticl, fier 50.Emiterea de hotrri ale autoritilor administraiei locale cu privire la colectarea selectiv (att n mediul urban ct i rural) conform angajamentelor stabilita in Cap. 22 Mediu ; 51.Amenajarea punctelor de colectare selectiv a deeurilor la sursa , pentru fiecare categorie de deseuri (stabilire amplasamente, personal, mijloace de cntrire, amplasare recipieni), att n orae ct i n zonele rurale 52.Colectarea/valorificarea deeurilor de ambalaje (hartie plastic, sticl) n instituiile publice, la sediile firmelor, fundaiilor, etc. Consiliile Locale 2012 Responsabili GNM GNM Consiliile Locale Termen Permanent Surse de finanare

Nr.sanciuni aplicate, valoare

Nr.puncte colectare nfiinate

Operatorii de salubritate Consiliul Judeean Consiliile Locale Insituiile publice, ag.economici, etc.

SP/SA 2012

Cantiti colectate anual

2012

SP

Reducerea cantitilor de deeuri generate i valorificarea deeurilor

Informarea populaiei i a agenilor economici cu privire la modalitile de reducere a

Numr programe promovare reciclrii deeurilor

de de a

53.Promovarea de tehnologii curate n vederea obinerii unor produse cu ciclu lung de via , precum si reducerea impactului poluarii asupra mediului.

Societati Comerciale A.P.M.

Permanent

SP/SA

96

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int cantitilor de deeuri generate i valorificarea prii biodegradabile din deeurile menajere Indicator Cantiti deeuri valorificate Aciune 54.Valorificarea deeurilor prin reciclare conform legislatiei in vigoare pentru fiecare categorie de deseu. Responsabili Consiliile Locale Termen Surse de finanare SP

Permanent

Nr.instalaii

55.Dotarea depozitelor ecologice zonale cu instalaii de valorificare a biodegradabilului din deeurile menajere in conformitate cu legislatia specifica.

Operatorii depozitelor

2013

SP/SA

56.Controlul gestiunii deeurilor rezultate din construcii i demolri i valorificarea/ selectarea acestora direct de la surs, utilizarea deeurilor cu granulaie redus ca material de umplutur la drumuri Creterea eficienei tratrii i eliminrii nmolurilor provenite de la staiile de epurare Suprafee de teren acoperite (ha) 57.Utilizarea nmolurilor n agricultur ca fertilizant sau amendament agricol pentru reabilitarea terenurilor degradate i acoperirea depozitelor de gunoi existente, cu respectarea legislaiei n vigoare

Consiliile Locale GNM Proprietarii de terenuri agricole Primrii Operatorii de rampe de gunoi APM

Permanent

Permanent

SP/SA

Atingerea intelor de colectare/tratare DEEE: colectare 4kg/locuitor; tratare conform HG 1037/2010

Cantitate DEEE colectat anual tone/ Cantitate DEEE tratat anual

58.Colectarea selectiv valorificarea deeurilor echipamente electrice electronice (DEEE)

i din i

Consiliile locale Agenii economici productori/co lectori/tratator i

Permanent

SP/SA

97

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Urmrirea atingerii intelor stabilite n HG 2406/2004 pentru VSU Indicator % din masa vehiculelor reutilizat i valorificat Aciune 59.Reutilizarea, valorificarea i reciclarea componentelor vehiculelor scoase din uz (VSU) Responsabili Ageni economici colectori/valor ificatori de VSU autorizai CET Brasov Ag. Ec. din domeniul de interes Termen Permanent Surse de finanare

02.3.Poluarea mediului cauzat de depozitarea necorespunztoare a deeurilor industriale

Diminuarea polurii cauzate de depozitarea necorespunztoare a deeurilor industriale

Adoptarea unei tehnologii pentru transportul si depozitarea zgurii/cenusii in sistem slam dens.

Conformarea CET Brasov cu directiva UE privind depozitarea deseurilor industriale.

Tone zgura/cenusa transportata si depozitata

60.Construirea sistemului de depozitare a zgurii si cenusii in conformitate cu normele europene de depozitare a deseurilor industriale. 61.Lucrari etapizate de inchidere a depozitelor industriale de zgura si cenusa, cf avizului de mediu la incetarea activitatii nr.61/29.10.2007 (revizuire aviz nr.42/21.12.2006 ) Revizuit la 16.12.2009 pentru: - depozitul nr.1 Lempes - depozitul nr.2 Sanpetru.

2012

SP/SA

2015

Reducerea polurii prin nchiderea depozitelor industriale cu activitate sistat

nchiderea depozitelor industriale cu activitatea sistat

nchiderea depozitelor industriale: Nr.depozite nchise 62. SC Nitramonia Fgra Stadiul lucrrilor Sanciuni aplicate (nr., valoare) 63. SC Energo Tech Braov 64.Monitorizarea post nchidere pe 30 de ani conform legislaiei n vigoare

- Nitramonia (SC Maestro SRL Constanalichidator judiciar) - SC Energo Tech Braov - GNM

SP/SA

2018 2013 Permanent

98

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema 02.4.Impact negativ asupra mediului i sntii prin gestionarea necorespunztoare a deeurilor periculoase Obiectiv general Reducerea impactului asupra mediului i sntii umane cauzat de gestionarea incorect a deeurilor periculoase Obiectiv specific Gestionarea corespunztoare i eliminarea controlat a deeurilor provenite din activitile medicale int Conformare: Ordin Min. Sn. i Fam. 219/2002, Legea 426/2001, HG 349//2005, OM 867/2002, HG 128/2002 Indicator Cantitate total de deeuri / tip deeu Aciune 65.Separarea fluxurilor de colectare a deeurilor periculoase de cele nepericuloase 66.Implementarea i respectarea metodologiei de monitorizare a sistemului de gestiune a deeurilor spitaliceti (OMSF 219/2002) 67.Asigurarea suportului financiar al serviciilor de tratare i eliminare a deeurilor spitaliceti Gestionarea corespunztoare condensatoarelor transformatoarelor coninut ridicat PCB/PCT a i cu de Interzicerea uleiurilor i a echipamentelor care conin PCB/PCT Eliminarea cantitilor de deeuri de pesticide aflate pe teritoriul Judeului Braov Nr echipamente existente/elimin ate 68.Urmrirea eliminrii echipamentelor cu coninut de PCB/PCT, conform Planurilor de eliminare aprobate de APM Braov 69.Eliminarea cantitilor de deeuri de pesticide printr-un program finanat de MMP Ghimbav 350 kg, 436 litri Pru 130 kg, 525 litri* Agenii economici deintori GNM A.P.M. Braov DADR Unitatea Ftosanitar Braov UAT Ghimbav UAT Pru Responsabili Unitile spitaliceti Termen Permanent Surse de finanare SP

D.S.P. Permanent

Indicatori de generare deeuri / cantitate eliminat

Permanent

Permanent

Gestionarea corespunztoare a deeurilor de pesticide

Cantitate existent/ cantitate eliminat

2013

SP/SG0

99

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 03 - POLUAREA APELOR DE SUPRAFA

Problema 03.1.Poluarea apelor de suprafa i a apei subterane cauzat de evacuarea de ape uzate menajere i industriale insuficient epurate sau neepurate i a reelei de canalizare insuficiente sau inexistente (urban, rural)

Obiectiv general Imbuntirea calitii cursurilor de ap receptoare

Obiectiv specific Canalizri n sistem divizor i staii de pompare ape uzate pentru toate aglomerrile umane cu mai mult de 10 000 l.e.

int

Indicator % locuitori racordai la reele de canalizare

Aciune 70.Proiectare, executie, reabilitare retele de canalizare apa pentru aglomerrile: 1. Braov 2. Codlea

Responsabili

Termen

Surse de finanare FC/SP/ SB

ncadrarea calitii efluentului n limitele autorizate i conform HG 188/2002, modificat cu HG 352/2005, pn n anul 2015

Consiliile Locale 2015

Reele canalizare finalizate (lungime)

de

3.Ghimbav 4. Rnov 5 Moieciu-Bran 6.Zrneti Operatorii de ap canal

Nr.proiecte implementate

7.Bod 8.Prejmer 9. Predeal 10.Fgra 11.Rupea 121. Hoghoz 13.Victoria SGA

100

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific Reducerea impactului asupra calitii cursurilor de ap, prin reabilitarea/ construirea staiilor de epurare pentru aglomerrile umane cu mai mult de 10 000 l.e. int Incadrarea calitii efluenilor staiilor de epurare a apelor uzate n limitele prevzute de HG 352/2005, pn n anul 2015 Indicator % de reele de canalizare racordate la staii de epurare Aciune 71.Proiectare, execuie, reabilitare staii de epurare zonale n aglomerrile: 1. Braov 2. CodleaFeldioara se va epura la Operatorii de ap canal 2015 Responsabili Consiliile Locale Termen Surse de finanare FC/SP/ SB

Numr de staii de epurare reabilitate i staii noi executate

3. Moieciu-Bran 4.Bod 5.Prejmer Lunca Clnicului 6. Predeal 7.Fgra, Hurez 8.Rupea- se va epura la Hoghiz 9. Hoghiz 10.Victoria

SGA

Canalizri n sistem divizor i staii de epurare pentru toate agomerrile umane cu mai puin de 10 000 l.e.

Incadrarea calitii efluenilor staiilor de epurare a apelor uzate n limitele prevzute de HG 352/2005;

% reele de canalizare racordate la staii de epurare

72.Proiectare, executie retele de canalizare pentru aglomerrile: 1.Vulcan 2.Cristian

Consiliile Locale

2013, 2018

FC/SP/ SB

% locuitori racordai la reele de canalizare

3.Dumbrvia 4.Feldioara 5.Hlchiu 6.Hrman Operatorii de ap canal

Numr proiecte implementate % realizare proiect

7.Snpetru 8.Budila 9.Trlungeni 10.Teliu SGA

101

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Aciune 11.Poiana Mrului 12.Apaa 13.Buneti 14.Vama Buzului 15.Raco 73.Proiectare, executie retele de canalizare pentru ariile rurale: 1.Homorod 2.Ungra 3.ercaia 4.Vitea 5.Voila 6.Lisa 7.Mieru 8.Ucea 9.Caa 10.Cincu 11.Comana 12.Fundata 13.Jibert 14.Ormeni 15.Parau 16.inca 17.Soars 18.Ticuu SGA Operatorii de ap canal Responsabili Consiliile Locale Termen 2013, 2018 Surse de finanare FC/SP/ SB

102

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabili Termen Surse de finanare FC/SP/ SB

74.Proiectare, executie statii de epurare pentru aglomerrile umane cu mai puin de 10 000 l.e.: 1.Feldioara 2.Trlungeni -se va epura la L. Calnicului 3.Teliu 4.Poiana Mrului 5Apaa 6.Buneti 7.Vama Buzului 8.Raco 9.Homorod- se va epura la Hoghiz 10.Ungra 11.ercaia 12.Vitea 13.Voila 14.Lisa 15.Mieru 16.Ucea 17.Caa 18.Cincu 19.Comana 20.Fundata

Consiliile Locale

2013, 2018

Operatorii de ap canal

SGA

103

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Aciune 21.Jibert 22.Ormeni 23.Parau 24.inca 25.Soars 26.Ticuu Responsabili Termen Surse de finanare

mbuntirea calitii cursurilor de ap prin epurarea apelor uzate industriale conform stasurilor n vigoare

Incadrarea calitii efluenilor staiilor de epurare a apelor uzate n prevederile HG 351/2005 i 352/2005;

Indicatori fizico-chimici ai apelor uzate epurate in statiile de epurare

75.Monitorizarea indicatorilor fizico-chimici pentru apele uzate rezultate din staiile de epurare industriale ale agenilor economici

Agenii economici deintorii staiilor de epurare industriale

Permanent

SP/SA

Utilizarea de tehnologii i instalaii performante n activitile industriale

Optimizarea consumurilor de ap i reducerea poluarii resurselor de apa

% din instalaii care aplic BAT (cele mai bune tehnologii disponibile)

76.Modernizarea instalatiilor tehnologice existente

Ageni economici Garda mediu SGA de

2015

SP/SA

valoare investiii; termene realizare; randamente; de

APM

104

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 04 - POLUAREA ATMOSFEREI

Problema 04.1.Poluarea atmosferei cu noxe i pulberi n suspensie de ctre agenii economici

Obiectiv general Imbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor industriale (Respectarea valorilor limit ale imisiilor la SO2, NO2, CO, PM 10 si COV pentru protecia sntii umane i protecia ecosistemelor prevzute n legislatia in vigoare

Obiectiv specific Reducerea polurii generate de surse fixe constituite din agenii industriali

int ncadrarea emisiilor de noxe de la instalaiile agenilor economici n limitele prevzute de Ord.MAPPM nr.462/1993, completat cu Ord.MAPPM nr. 592/2002

Indicator

Aciune 77.Modernizarea i asigurarea intreinerii corespunztoare a instalaiilor societilor cu activiti industriale poluatoare

Responsabili

Termen Permanent

Surs de finanare SP/SA

Investiii realizate

GNM Proprietarii instalaiilor Corelat cu planurile de aciune i etapizare

Stadiul realizrii msurilor scadente

78.Implementarea i monitorizarea msurilor cuprinse n planurile de aciune

ncadrarea emisiilor de SO2 ale CET Braov n valorile limit

Conformarea nivelului emisiilor de poluani atmosferici cu prevederile din Notificarea CET Braov, nregistrat la APM Braov cu nr.1154/27.11.200 7, notificare ce anuleaz perioada de tranziie n ceea ce privete ncadrarea n valorile limit de emisie pentru SO2

Valoarea debitului masic de poluani evacuat zilnic / lunar / anual

79.Monitorizarea respectrii de ctre CET Bv. a condiiilor din Notificarea nregistrat la APM Braov cu nr.1154/27.11.2007

CET Braov APM Bv ARPM Sibiu

2015 anual

105

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Reducerea emisiilor necontrolate de Compui Organici Volatili (COV) rezultate din activitile industriale ncadrarea emisiilor de COV n prevederile legale conf.cu graficele din HG 699/2003, completat i modificat de HG 1902/2004 i HG 735/2003 ncadrarea emisiilor de COV n prevederile legale n conf.cu HG 568/2001, modificat prin HG 893/2005 Nr de instaaii controlate/ monitorizate/ Nr. Instalaii conforme 80.Monitorizarea ncadrrii emisiilor de COV ale instalaiilor n VLE, prin verificarea datelor din Bilanul masic de emisii de COV, elaborat de operator anual i transmis APM Braov Agenii economici Permanent Anual Garda mediu de

- 22 ageni economici -

APM

Reducerea emisiilor de Compui Organici Volatili (COV) rezultate din comerul cu hidrocarburi

Agenii economici

Garda de mediu APM

81.Verificarea conformrii activitilor agenilor economici cu msurile impuse prin Certificatele COV, emise la 2 ani o dat, de ctre organismele certificate

Agenii economici

Permanent Anual

SP

Garda mediu APM

de

04.2.Poluarea aerului cu emisii de noxe provenite de la gazele de eapament (datorit unui parc auto cu uzur fizic naintat meninut n circulatie i a intensitii mari a traficului urban)

Imbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor cauzate de traficul rutier

Reducerea polurii aerului prin modernizarea parcului auto, devierea i fluidizarea traficului n judeul Braov,

Reducerea emisiilor de noxe provenite din traficul rutier

nr. ageni economici care au rennoit parcul auto

RAR 82. Eliminarea din trama stradal pn n 2007 a mijloacelor de transport ale agenilor economici ce nu corespund din punct de vedere al emisiilor de noxe Poliia rutier Consiliile Locale

Permanent

SP/SA

nr.maini achiziionate Reducerea polurii aerului prin devierea traficului - realizarea centurilor ocolitoare Monitorizarea concentraiilor de particule n suspensie, SOx, NOx n aerul ambiental al oraelor. Respectarea legislaiei n vigoare privind Numr incidente semnalate de i

83.Execuia centurilor ocolitoare 84.Fluidizarea traficului prin executare de sensuri giratorii 85.Promovarea sistemului de transport n comun i a transportului alternativ (bicicleta) 86.Aplicarea ferm a penalitilor pentru administratorii de depozite menajere n cazul nerespectrii HG 162/2002 abrogat de

Consiliile Locale ONG, IJP APM

2013 Permanent

SP/SA

Permanent

04.3.Poluarea atmosferei datorit arderii necontrolate a deeurilor menajere i

Imbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor datorate incinerrilor

Eliminarea polurii atmosferei datorat arderilor necontrolate a deeurilor menajere i

GNM

Permanent

SP/SA

106

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Problema a resturilor vegetale din agricultur Obiectiv general necontrolate Obiectiv specific resturilor vegetale din agricultur int aceste practici Indicator penalizate 349/2005). Aciune Responsabili Termen Surs de finanare

Numr campanii informare derulate

de de

87.Derularea de aciuni de informare i contientizare a populaiei din mediul rural asupra interzicerii arderii resturilor vegetale (miritilor) i aplicarea de penaliti n cazul nerespectrii legislaiei n vigoare 88.Monitorizarea calitii aerului prin staiile automate de monitorizare

APM DADR GNM Permanent

04.4.Disfuncionaliti n sistemul de monitorizare/ asigurarea fluxului informaional privind calitatea aerului n mediul urban

Asigurarea unui nivel de cunoatere i informare satisfctor fundamentrii unui management corespunztor al calitii mediului la nivelul judeului Braov

Funcionarea n condiii optime a sistemului de monitoring al calitii aerului

Asigurarea fluxului informaional privind calitatea aerului ambiental n judeul Braov

Captura de date %

APM Agenii economici Consiliul Judeaen Consiliile Locale ONG-uri, GNM, APM

Permanent

SP/SA

Nr.Msuri realizate % de implementare

89.Implementarea msurilor cuprinse n Planul integrat de gestionare a calitii aerului din Judeul Braov

Conform termenelo r din Plan

Monitorizarea nivelului zgomotului n mediul urban i implementarea soluiilor de mbuntire a situaiei

Reducerea nivelului de zgomot ambiental sub valorile limit stabilite

Numr amplasamente cu depiri ale indicatorilor Nr. puncte msurri

90.Elaborarea Hrilor de zgomot i a planurilor de aciune pentru prevenirea i reducerea nivelului de zgomot (se revizuiesc la 5 ani)

Primria Braov APM APM

2013

SP/SA

91.Monitorizarea nivelului de zgomot provenit din traficul rutier

Nr.msurtori sonometrice efectuate

Permanent Lunar

107

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 05 - POLUAREA SOLULUI I A APEI SUBTERANE

Problema 05.1.Poluarea solului i a apei subterane datorit depozitrii neconforme a diverselor categorii de deeuri

Obiectiv general

Obiectiv specific Reducerea polurii solului i a apei freatice generate de depozitarea deeurilor municipale

int Respectarea calendarului de nchidere a depozitelor de deeuri municipale, conf.HG 349/2005

Indicator Numr de depozite neconforme nchise.

Aciune 92.Monitorizarea nchiderii depozitelor municipale care iau sistat activitatea (Fgra, Victoria, Codlea, Scele, Rnov, Zrneti, Braov) 93.nchiderea Depozitului municipal Rupea 2017) 94.Monitorizarea post nchidere a calitii solului i a apelor freatice din perimetrele depozitelor municipale, pe o perioad de 30 de ani de la nchidere, ncepnd din anul 2014

Responsabili GNM APM Proprietarii depozitelor

Termen 2013

Surs de finanare SP/SA

Reducerea impactului asupra solului generat de depozitarea neconform a diverselor categorii de deeuri.

2017

Permanent

Diminuarea polurii solului i a apelor subterane din arealul de depozitare a deeurilor industriale

Eliminarea surselor de poluare datorate depozitrii reziduurilor industriale i reconstrucia ecologic a suprafeelor afectate de depozite scoase din funciune

Nr. de faciliti (depozite) amenajate corespunztor Suprafee (ha) Indicatori fizico-chimici ai apelor freatice Nr. de planuri de aciune

95.Intreinerea, reabilitarea i punerea n siguran a facilitilor de transport i eliminare final a deeurilor industriale

SP/SA

Proprietarii depozitelor

2017

96.Planuri de aciune pentru reabilitarea zonelor afectate de poluare datorat depozitrii necontrolate a deeurilor industriale

2019

108

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


05.2.Insuficienta cunoatere la nivel judeean privind starea i stadiul de poluare a solurilor cu pesticide, substane organice i metale grele n special n zonele industriale Evaluarea polurii solului la nivel judeean n zona industrial. Monitorizarea polurii solului la nivel judeean n zona industrial Identificarea zonelor puternic poluate cu pesticide, substane organice i metale grele i clasificarea acestora pe tip de poluant; Nr. zone puternic poluate cu pesticide i metale grele 97. Actualizarea bazei de date privind amplasamentele poluate cu pesticide, substane organice i metale grele la nivelul judeului APM Braov Permanent

Numr amplasamante afectate de poluare i caracteristicile acestora Concentraiile de nutrieni n sol i ap freatic. 98.Refacerea i amenajarea corespunztoare a paturilor de stocare / deshidratare a dejeciilor apartinnd fermelor de cretere a animalelor. Proprietarii fermelor Permanent SP/SA

05.3.Poluarea solului n zonele cu ferme de animale, stni, gospodrii individulare n care se cresc animale i datorit utilizarii, n special n trecut, a ngrmintelor pentru fertilizarea solului

Diminuarea polurii solului i a apelor subterane cauzat de activitile agricole i zootehnice, de utilizarea defectuoas a ngrmintelor naturale, chimice i a pesticidelor

Gestiunea adecvat a dejeciilor animaliere provenite din fermele zootehnice i gospodrii individuale, conform Codului de bune practici agricole

Reducerea polurii solurilor i a pnzei freatice de poluarea cu nitraii provenii din surse agricole

Consiliile locale

Nr.proiecte implementate

99.Monitorizarea calitii apelor subterane din zona fermelor de cretere a animalelor

DADR

Permanent

100.Monitorizarea calitii solurilor pe terenurile fertilizate cu dejecii animale.

Permanent

101.Implementarea proiectelor privind Controlul integrat al polurii cu nutrieni n zonele: Dumbrvia, Hlchiu, Prejmer, ercaia

2012

109

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Contientizarea necesitii controlul riguros al calitii i cantitii ngrmintelor i pesticidelor utilizate n agricultur Controlul, diminuarea i eliminarea polurii apelor subterane datorat lagunei de nmol (compartimente nereabilitate) aflat n administrarea Companiei de Ap Braov Promovarea practicilor agricole durabile (ecologice). Nr.campanii derulate 102. Derularea unor campanii de informare asupra riscurilor utilizrii n exces a ngrmintelor i pesticidelor viznd n principal locuitorii mediului rural. 103.nchiderea / ecologizarea zonei lagunei de nmol Consiliile locale DADR APM Fermieri Permanent SP/SA

Reconstrucia ecologic a zonei lagunei de nmol (compartimente nereabilitate) aflat n administrarea Companiei de Ap Braov

Stadiul implementrii proiectului Valoarea investiiilor

Compania Apa SA

2014

SP/SA

110

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 06 - DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL I ANTROPIC

Problema 06.1.Exploatarea neraional resurselor naturale

Obiectiv general Protejarea resurselor naturale i a fondului istoric construit

Obiectiv specific Exploatarea raional a resurselor minerale naturale

int Stoparea exploatrilor de balast din albiile cursurilor de ap n zonele n care se produc modificri majore asupra regimului hidrologic al rurilor

Indicator mc. balast

Aciune 104.Intrirea monitorizrii agenilor economici al cror obiect de activitate este exploatarea resurselor minerale din albiile rurilor i cariere de piatr; 105.Aciuni de verificare a exploatrii albiilor rurilor ct i la carierele de piatr (StejerisBraov, Lafarge, Raco), n conformitate cu autorizaiile de funcionare emise (perimetre, cantiti) 106.Protejarea resurselor de ape minerale i a zonelor naturale de importan balneo-climateric 107.Aciuni concertate cu sprijinul populaiei i poliiei de stopare a braconajului 108.Stabilirea pe considerente ecologice a fondului judeean de vntoare; 109.Campanii de salvare i protejare a speciilor protejate cu sprijinul ONG-urilor cu specific de mediu.

Responsabili S.G.A. Braov GNM ANRM APM DA OltSGA Brasov APM Consiliile Locale DSP

Termen Permanent

Surs de finanare SP/SA

Perimetre de exploatare

Permanent

Volume de ape minerale prelevate Zone balneo climaterice amenajate Protejarea cinegetic fondului Limitarea braconajului i a numrului de animale vnate n campanii organizate conform legislaiei n vigoare pentru refacerea echilibrului ecologic Numr campanii vntoare Numr exemplare valoroase vnat Numr sanciuni, valoare

Permanent

I.T.R.S.V. IJP ITRSV APM Gestionarii fondurilor de vntoare APM Braov ONG

Permanent

de

Permanent

Permanent

Protejarea forestier

fondului

Limitarea defririlor i n special a speciilor preioase

Numr controale efectuate

110.Aciuni concertate cu sprijinul populaiei i poliiei de stopare a defririlor necontrolate

I.T.R.S.V. GNM; Direcia Silvic

Permanent

111

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Rempdurirea terenurilor de pe care s-a exploatat mas lemnoas Suprafaa impdurit (ha) 111.Plantare arbori din specii specifice ecosistemelor respective pe toate ariile care au fost supuse exploatrii Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate Dezvoltarea fondului forestier Suprafaa impdurit (ha) 112.Regenerarea artificial a unor suprafee de teren i schimbarea categoriei funcionale ale acestora mpdurire terenuri degradate i/sau agricole Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate ITRSV Modernizarea, reabilitarea drumurilor forestiere Km de drum reabilitai 113.Modernizare, drumuri forestiere reabilitare Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate 06.2.Afectarea ariilor naturale protejate de impactul antropic Managementul corespunztor al ariilor naturale protejate, afectate de impact antropic deosebit Necesitatea aplicrii OUG 57/2007, modificat i aprobat prin Legea 49/2011, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice . Respectarea n cadrul PUG-urilor a regimului ariilor protejate i a conservrii biodiversitii speciilor Instituirea regimului sever de protecie pentru ariile protejate Numr sanciuni aplicate pentru nclcarea regimului de protecie 114.Msuri ferme din partea administraiei locale de nlturare a interveniilor antropice n zonele protejate 115.Analiza PUG-urilor i aplicarea msurilor necesare de conservare a biodiversitii prin implementarea regimului ariilor protejate/siturilor Natura 2000 Consiliile Locale Permanent SP/SA permanent SP/SA 2013 SP/SA permanent SP/SA

APM Brasov Consiliile Locale

Permanent

06.3.Administrarea ariilor naturale protejate i implementarea planurilor de management

Gestionarea durabil a ariilor naturale protejate, siturilor Natura 2000

Eficientizarea structurilor administrative pentru ariile naturale protejate

Atribuirea n custodie a tuturor ariilor protejate

Gradul de atribuire n custodie a ariilor protejate din judeul Braov

116.Atragerea membrilor comunitilor locale, ONG-urilor, pentru susinerea activitilor de administrare/ custodie a ariilor naturale protejate

CL APM ONG Custozi/ administratori

Permanent pn la finalizarea aciunii

112

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Finalizarea planurilor de management Numar de arii protejate care au plan de management sau regulament de msuri de conservare 117.Intocmirea planurilor de management si a regulamentelor de msuri de conservare pentru ariile protejate, Siturile Natura 2000 APM Braov Custozi/ administratori Conform legislaiei n vigoare SP/SA

Implementarea msurilor din planurile de management

Nr.proiecte implementate

Investiii realizate

118.Investiii pentru sprijinirea reconstruciei naturale, protecia i conservarea habitatelor i a speciilor, dezvoltarea infrastructurii (construirea i dotarea sediilor administraiilor rezervaiilor, construire centre de informare i vizitare, etc.) i achiziionarea terenurilor necesare pentru managementul adecvat din cadrul reelei Natura 2000

Custozi/ Administratori CL ONG APM

2013

SP/SA/ FS

Nr.Rapoarte monitorizare (minim 1 raport la 2 ani/sit Conservarea naturii prin declararea de noi zone cu statut de protecie Declararea de noi arii protejate i/sau situri Natura 2000 Numar de noi arii protejate/situri Natura 2000 declarate in judet

119.Monitorizarea habitatelor naturale protejate i a speciilor slbatice

2013

SP/SA

120.Intocmirea documentaiilor pentru declararea de noi arii protejate

Custozi/ Administratori CJ CL

Permanent

121.ntocmirea documentaiilor pentru declarare de noi situri Natura 2000 si de extindere a unor situri Natura 2000 existente

ONG APM

Permanent

113

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 07 - URBANIZAREA MEDIULUI

Problema 07.1.Spaiu verde insuficient alocat pe locuitor

Obiectiv general Intreinerea i promovarea zonelor verzi n cvartalele de locuit, n acostamentul i aliniamentul drumurilor

Obiectiv specific Reabilitarea spaiilor verzi intraurbane i periurbane degradate i extinderea zonelor verzi amenajate

int Respectarea normei de alocare a suprafeei de spaiu verde/locuitor, conf.Ord.MS 536/1997

Indicator Mp spaiu verde/loc.

Aciune 122.nfiinarea registrului spaiilor verzi i al arborilor din intravilan orae

Responsabili Consilii locale

Termen 2013

Surs de finanare SP/SA

Nr.registre spaii verzi i arbori

123.Execuie lucrri de reabilitare/ extindere/ nfiinare spaii verzi pentru asigurarea unui speiu verde de 26 mp/locuitor, din terenul intravilan 2013 124.Incheierea de parteneriate publice private pentru realizarea i ntreinerea spaiilor de recreere din imediata vecintate a zonelor urbane; Consiliile locale 2014 SP/SA

Nr.proiecte implementate Crearea centurilor verzi n jurul zonelor urbane Realizarea unor spaii de recreere n imediata vecintate a zonelor urbane Nr.proiecte implementate

Parteneri

07.2.Poluarea fonic i atmosferic din orae

mbuntirea calitii vieii n mediul urban

Diminuarea impactului polurii fonice i atmosferice

Dezvoltarea serviciilor publice integrate i a mobilitii

Nr.proiecte implementate

125.Implementarea din PID: 1.Modernizarea urban Scele

proiectelor transportului

Mun.Scele

SP/SA

% implementare

Mun.Braov i AMB

2012 2014

2. Sistem integrat de transport public 3.Managementul integrat al sistemului de transport n comun 4. Centru logistic Braov 5.Terminal intermodal Mun.Braov Parteneriat public privat

2013 2015 2015

114

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 08 - DEGRADAREA MEDIULUI CAUZAT DE TURISM I AGREMENT

Problema 08.1.Impactul negativ asupra mediului nconjurtor generat de practicarea turismului i agrementului neecologic

Obiectiv general Diminuarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor

Obiectiv specific Dezvoltarea turismului i agrementului n condiile unui impact minim asupra mediului

int Zone turistice i de agrement corespunztor amenajate

Indicator Nr de zone de agrement amenajate Nr.proiecte implementate

Aciune 126.Identificarea i amenajarea zonelor cu funcii turistice i de agrement pentru practicarea turismului organizat i ecologic 127.Reabilitarea traseelor turistice i a infrastructurii de turism (inclusiv a cldirilor i centrelor istorice, a traseelor turistice montane, etc.) 128.Realizarea de materiale informativ educative pentru promovarea turismului ecologic, inclusiv n ariile naturale protejate 129.Implementarea proiectelor de promovare a potenialului turistic

Responsabili Consiliile locale Primrii Asociaii turism ONG de

Termen 2014

Surs de finanare SP/SA

2013

Promovarea truismului ecologic n judeul Braov

Nr aciuni ntreprinse

CJ, Prefectura, Consiliile locale Custozii / administratori Primrii

Permanent

SP/SA

Nr.proiecte implementate

2013

Amenajarea ariilor naturale protejate n vederea includerii lor n circuitul turistic

Nr.obiective realizate

130.Realizarea de poteci de studiu, amenajare locuri de agrement, locuri de observare a vieii animalelor, etc. 131.Amenajare corespunztoare a spaiilor pentru agenii economici i turiti n interiorul ariilor protejate sau a zonelor tampon 132.Promovarea agroturismului n zonele rurale apropiate

Primrii, Custozi/ Administratori ONG

2013

2013

Nr.aciuni promovare

de

Permanent

115

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 09- AFECTAREA SNTII POPULAIEI

Problema 09.1.Insuficiene privind sistemul de monitorizare i informare a evoluiei sntii umane n raport cu calitatea mediului i prioritizare a investiiilor necesare pentru reducerea numrului de mbolnviri n zonele n care starea mediului este degradat.

Obiectiv general Corelarea sistemelor de monitorizare a calitii mediului cu sistemul de monitorizare a sntii populaiei la nivelul judeului Braov

Obiectiv specific Intarirea colaborarii ntre APM i DSP cu privire la schimbul de informaii relevante cu privire la raportul sntate starea mediului

int Eficientizarea dialogului dintre APM i DSP.

Indicator Nr. informatii solicitate Nr. de rapoarte anuale privind relaia sntate / mediu Nr. zone sensibile identificate

Aciune 133.Realizarea schimbului de informaii dintre APM Braov i Direcia de Sntate Public n special pentru: - potabilitatea apelor subterane n zonele rurale (n special fntni); - calitatea apelor de suprafa cu privire la locurile de mbiere; - repartiia geografic a incidenei principalelor tipuri de boli la scara judeului 134.Realizarea de rapoarte comune periodice APM BraovDSP Braov cu privire la starea mediului i starea sntii populaiei.

Responsabili A.P.M. Braov D.S.P. Braov

Termen Permanent Anual sau n funcie de necesiti

Surs de finanare

Crearea unui sistem coerent de informare a populaiei privind starea factorilor de mediu i corelarea cu starea de sntate mbuntirea strii de sntate a populaiei Informarea populaiei privind impactul comportamentelor nesanogene

Informarea populaiei cu privire la riscul mbolnvirilor datorat degradrii calitii mediului Schimbarea atitudinilor deprinderilor nesntoase colectivitile copii i tineri

Numr rapoarte comune APM Braov-DSP Braov

A.P.M. Braov D.S.P. Braov

Permanent Anual

09.2.Afectarea sntii populaiei cauzat de comportamente nesanogene, infectarea cu bacterii patogene

i n de

Numrul i tipul aciunilor informative

135.Desfurarea unor programe pentru promovarea unui stil de via sntos

D.S.P. Braov

Permanent

Introducerea in procesul de epurare a treptei de dezinfectie a apelor uzate rezultate din activitatile spitalicesti si de la crescatoriile de animale

Reducerea infectrii populaiei cu bacterii patogene provenite de la activitile spitaliceti i de la cresctoriile de animale

Nr statii epurare cu trepte de dezinfectie

136.Dotarea statiilor de epurare cu trepte de dezinfectie.

Proprietarii statiilor de epurare

2012

SP/SA

116

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 10- PERICOLE GENERATE DE ACCIDENTE MAJORE, FENOMENE NATURALE I ANTROPICE

Problema 10.1.Zone cu risc de inundaii, eroziune, degradri de maluri

Obiectiv general Diminuarea riscului producerii de inundaii, eroziune, degradri de albii i maluri

Obiectiv specific Limitarea efectelor inundaiilor, fenomenelor de iarn n zonele de risc identificate

int Aprarea mpotriva inundaiilor a zonelor cu risc ridicat: Braov, Scele, Budila, Poiana Mrului, Raco, Tarlungeni, Soars, Zrnesti, Buneti, Hoghiz, Ungra, Comana, Parau, ercaia, Mndra, Holbav,Cincu, Jibert,Vama Buzaului, Bran,Moieciu i Predeal.

Indicator -Numr staii hidrometrice de monitorizare n regim automat i cu operatori umani; -Nr.sisteme de alarmare -Nr. Proiecte implementate -numar actiuni igienizare/deb locare in zona sectiunilor podurilor, podetelor, santurilor si rigolelor

Aciune 137.Micorarea timpilor de alarmare/avertizare a comitetelor locale pt. Situatii de urgenta prin asigurarea mijloacelor de comunicaie necesare

Responsabili AN. Apele Romane I.S.U.J. Brasov MMGA

Termen Permanent

Surs de finanare SP/SA

138.Promovarea unor noi lucrri de investiii (diguri, regularizri, aprri de maluri, acumulri, supranlri, reabilitri)

AN Apele Romane DA Olt-SGA Consiliul Judetean ANIF-UA Brasov Consiliile Locale Comitete locale Permanent Permanent

139.Realizarea i ntreinerea n special n mediul rural a rigolelor de scurgere pentru asigurarea capacitii de transport a apelor pluviale

Limitarea efectelor eroziunilor i alunecrilor de teren

Diminuarea suprafeelor de teren afectate de alunecri de teren active i eroziuni de suprafa

Nr. ha suprafee reabilitate

Nr.proiecte implementate

140.Promovarea i ntreinerea corespunztoare a lucrrilor de amenajare pentru combaterea eroziunii solului, ce constau din cleionaje, amenajare ravene, mpduriri, benzi nierbate, canale i drenuri.

DADR ROMSILVA ANIF-UA Brasov Consiliile locale

Permanent

SP/SA

141. Executarea de lucrri de

Consilii locale

117

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


reabilitare a suprafeelor de teren afectate de alunecri (stabilizarea versanilor n zonele critice, mpdurirea terenurilor) Direcia Silvic Ocoale silvice private Proprietarii terenurilor 10.2.Zone expuse riscului la poluri accidentale, accidente chimice Diminuarea riscului producerii polurilor accidentale, accidentelor chimice i predefinirea zonelor de intervenie / evacuare Gestionarea riscului producerii polurilor accidentale, accidentelor chimice i predefinirea zonelor de intervenie / evacuare Stabilirea unor puncte de intervenie predefinite n caz de poluare accidental, i asigurarea mijloacelor, materialelor de intervenie Nr.exerciii simulare 142.Realizarea de exerciii de simulare a polurilor accidentale, accidentelor chimice i nucleare n instituiile publice i obiective economice importante, coli, spitale cu participarea instituiilor abilitate cu intervenia n caz de dezastre. 143.Asigurarea mijloacelor, materialelor de intervenie i a personalului calificat 144.Reactualizarea bazei de date cu privire la amplasamentele ale operatorilor economici detinatori de substante periculoase si nucleare. 145.Monitorizarea i nsoirea transporturilor de substane chimice periculoase i/sau radioactive Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Permanent SP/SA Permanent

Numr de posibile surse de poluare accidental / numr de puncte de intervenie i centre de evacuare

Permanent

Numr de infraciuni / numr de dosare penale ntocmite

Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Garda mediu APM de

Permanent

Permanent

Implementarea Directivei SEVESO privind controlul asupra pericolelor de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase (HG 804/2007)

Nr.controale efectuate

Nr.amplasame nte/ instalaii verificate

146. Monitorizarea activitilor i amplasamentelor n care sunt prezente substane periculoase n cantiti ce pot produce accidente majore - 12 obiective cu risc major - 9 obiective cu risc minor

APM ISUJ GNM

Permanent

118

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


10.3.Insuficienta informare a populaiei privind comportamentul n caz de incendii Reducerea riscului de producere a unor incendii majore n zonele forestiere i/sau arii protejate precum i zone urbane/rurale vulnerabile Operaionalizarea sistemului de intervenie rapid i eficient n situaii de urgenta Educarea, contientizarea populaiei privind modul de intervenie n cazul producerii unor incendii Nr.seminarii i instruiri 147.Seminarii i instruiri ale populaiei i agenilor economici importani cu privire la modul de interventie in cazul producerii de incendii Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta 148.Realizarea de exerciii de simulare de incendii cu evacuarea preventiv a populaiei. Consiliul Local Operatorii economici Permanent Permanent SP

Numr exerciii simulare

de de

10.4.Informarea insuficient a populaiei privind comportamentul n caz de cutremur

Gestionarea situaiei n caz de cutremur

Educarea populaiei cu privire la comportamentul care trebuie avut n cazul producerii unui cutremur

Creterea capacitii i modului de reacie a populatiei i al instituiilor cu sarcini pt intervenie

Numr exerciii simulare cutremur: Numr seminarii cursuri

de la de ,

149.Realizarea de exerciii de simulare a cutremurelor n instituiile publice i obiective economice importante, coli, spitale cu participarea instituiilor abilitate cu intervenia n caz de cutremur

Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Consiliul

Permanent

SP

Nr.aparitii in mass media locala (aparitii TV, articole presa, etc.).

150.Realizarea de seminarii i cursuri de prim ajutor n instituiile publice i coli

Permanent Local

151.Realizarea de emisiuni Tv si articole in presa, editarea de ghiduri privind modul de comportare al populatiei in caz de cutremur.

Permanent

119

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 11- INFORMARE I EDUCAIE ECOLOGIC

Problema 11.1.Insuficiene privind educaia ecologic/informarea/ contientizarea la nivelul comunitii

Obiectiv general Cresterea gradului de informare i contientizare ecologic la nivelul comunitii

Obiectiv specific Educarea ecologic generaii in a spirit noilor

int Contientizarea i responsabilizarea tinerei generaii cu privire importana protejrii naturii

Indicator Numr de aciuni de popularizare, mediatizare, educaie ecologic Nr.proiecte implementate Nr.parteneriat e ncheiate

Aciune 152.Realizarea de prezentri, materiale informative privind ariile protejate, Siturile Natura 2000, etc. 153.Actiuni de educatie ecologica (igienizri, plantri puiei, etc) 154.Iniierea, derularea n parteneriat, de proiecte avnd ca tem protecia mediului nconjurtor

Responsabili APM Braov Administratiil e Parcurilor (National si Natural) Custozi APM Inspectoratul colar ONG

Termen Permanent

Surs de finanare

Permanent

Permanent

Informarea publicului privind legislaia/ activitile /evenimentele n domeniul proteciei mediului

Asigurarea informrii obiective a publicului

Nr.comunicat e, conferne de pres, apariii TV

155.Transmiterea de comunicate de pres, organizare conferine de pres , apariii TV 156.Actualizarea site-ului APM Braov 157.Campanii de informare a comunitilor cu privire la diverse aspecte privind protecia mediului (gestiunea deeurilor, nouti legislative, managementul ariilor protejate, etc) 158.Organizarea i participarea la dezbaterile publice , prevzute n procedurile de emitere a actelor de reglementare (avize, autorizaii i acorduri de mediu)

APM Braov

Permanent

APM Braov APM Braov Primrii GNM Custozi/ administratori APM Braov Solicitanii actelor de reglementare

Permanent

Nr.campanii

Permanent

Participarea publicului la luarea deciziei de mediu

Implicarea publicului la luarea deciziei de mediu

Nr.dezbateri publice organizate Nr.participani Nr. propuneri luate n considerare

Permanent

120

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME GESTIONAREA SCHIMBRILOR CLIMATICE

PM 12- INTRIREA CAPACITII AUTORITILOR LOCALE PENTRU

Problema 12.1.Insuficienta capacitate instituional pentru rezolvarea problemelor legate de fenomenul schimbrilor climatice

Obiectiv general Creterea capacitii autoritilor care gestioneaz aspecte legate de fenomenul schimbrilor climatice

Obiectiv specific Identificarea i accesarea surselor de finanare pentru proiecte de dezvoltare a resursei umane i schimb de experien internaional

int Creterea nivelului de pregtire profesional a personalului implicat n gestionarea problematicii schimbrilor climatice

Indicator Nr.proiecte identificate Nr.persoane instruite

Aciune 159.Identificarea i implementarea de proiecte pe tematica schimbrilor tematice, inclusiv proiecte de cercetare

Responsabili Instituii Primrii CJ

Termen Permanent

Surs de finanare SP/SA

160.Dezvoltarea cooperrii internaionale i schimb de experien n domeniu

Permanent

161.Cooperarea instituiilor/autoritilor n vederea integrrii problematicii schimbrilor climatice n stabilirea strategiilor de dezvoltare sectorial i promovarea tehnologiilor cu eficien de mediu 12.2.Poluarea mediului cu gaze cu efect de ser Reducerea polurii cu gaze cu efect de ser. Indeplinirea obligaiilor asumate prin Protocolul de la Kyoto la Conventiacadru a Natiunilor Unite asupra schimbarilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997 (Legea 3/2001, HG 780/2006) . Reducerea emisiilor de CO2 rezultate din activiti cu 20% fata de nivelul anului 1990 ( diminuarea emisiilor de GES si cresterea cantitatilor de CO2 fixate in plante ) Cantiti de emisii de CO2 162.Monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser APM Braov

2014

Anual

121

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

CAPITOLUL 7. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR 7.1. Elaborarea Planului de monitorizare i de evaluare

Un sistem de monitorizare i de evaluare eficient are o contribuie deosebit de importanta la atingerea obiectivelor i intelor de mediu. Baza pentru monitorizarea PLAM i pentru cuantificarea rezultatelor este reprezentata de indicatori, care sunt legai direct de obiectivele i intele de mediu stabilite n procesul de planificare pentru soluionarea problemelor/aspectelor de mediu din jude. Implementarea corespunztoare a Planului Local de Aciune pentru Mediu n judeul Braov se va face folosind i contribuia elementelor ce rezult din monitorizarea i evaluarea sa . Procesul de evaluare i monitorizare furnizeaz informaii curente, sistematice, care sprijin procesul de implementare. Procesul de monitorizare i evaluare ofer cadrul pentru: compararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele iniiale determinarea progresului fcut pentru obinerea rezultatelor scontate determinarea ncadrrii n schemele de timp propuse n proiect Obiectivele eseniale ale sistemului de monitorizare sunt: verific implementarea i stabilete revizuirea PLAM stabilete echipa de monitorizare i persoana care raporteaz Comitetului de Coordonare stadiul PLAM identifica beneficiarul i beneficiile aciunilor realizate stabilete daca aciunile au fost realizate i dac efectele sunt cele prevzute. Toate aceste elemente au roluri corective i preventive astfel nct implementarea PLAM s se fac n condiii de eficien. Comitetul de Coordonare, care are responsabilitatea de implementare a PLAM este recomandabil s desemneze o echipa de monitorizare i evaluare pentru a ajuta la proiectarea modului de abordare a evalurii i la evaluarea rezultatelor proiectului. Aceasta echip va fi alctuit din experi n evaluarea proiectelor, agenii responsabile cu furnizarea datelor despre mediu i instituii de implementare, precum i ageni economici care au cerine de mediu specifice. Echipa de monitorizare i evaluare va colecta date de la fiecare instituie de implementare, aceste informaii vor fi folosite ca baza a evalurii eficientei eforturilor de implementare. In acest fel se va putea aprecia n ce msura obiectivele au fost atinse, care dintre aciuni au fost realizate, iar n cazul unor disfuncionaliti se poate decide ce intervenii sau ce modificri sunt necesare pentru a atinge scopul propus. Sistemul de monitorizare i de evaluare a rezultatelor PLAM are trei funcii principale: De a verifica faptul ca planul de aciune este n proces de implementare, precum i de a furniza o metodologie de revizuire a PLAM. Fiecare aciune din PLAM este ncredinat spre implementare unei autoriti principale, cu o persoana nominalizat care are responsabilitatea de realizare a acestei aciuni. De asemenea, pentru fiecare aciune este desemnata o autoritate principala pentru monitorizare, cu o persoana nominalizat. Printre responsabilii de monitorizare pot fi inclui i responsabilii pentru implementare. Responsabilii pentru implementare i pentru monitorizare au responsabilitatea raportrii rezultatelor ctre Comitetul de Coordonare, n vederea revizuirii periodice de ctre acesta a stadiului de realizare a aciunilor. De a identifica beneficiul anticipat aciunilor i efectul asupra problemei de mediu r espective. De a armoniza att problema de mediu, ct i efectele aciunii / aciunilor pentru soluionarea acesteia, prin msurarea, urmrire i evaluarea rezultatelor implementrii n vederea obinerii feedback-ului necesar pentru revizuirea i actualizare PLAM.

122

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Monitorizarea este o activitate complex. Majoritatea problemelor de mediu se schimb continuu, fiind influenate de populaie, presiuni de dezvoltare , procese noi de producie, schimbri legislative, tehnici noi pentru reducerea polurii, nchideri de uniti, aspecte fiscale, i aa mai departe. Din aceste motive, se poate ivi situaia n care aciunile PLAM au fost corect implementate, dar una sau mai multe probleme au luat amploare cu mult mai repede dect s-a estimat, astfel nct este necesara prevederea de aciuni suplimentare pentru soluionare n urmtorul PLAM revizuit. De asemenea, este posibila i situaia invers n care o prbuire a unui anumit sector industrial sau a pieei agricole poate elimina cauza care a generat problema. n acest caz, aciunile prevzute n PLAM pentru aceasta problema trebuie oprite, iar resursele alocate trebuie transferate pentru alte aciuni. Deoarece multe dintre aciunile prevzute de PLAM nu vor conduce la soluionarea problemelor respective n cursul celor doi ani prevzui ca ciclu pentru revizuirea/actualizarea este foarte important evaluarea cantitativa a efectelor acestor aciuni, pentru ca rezultatele acestei evaluri s fie luate n considerare la elaborarea urmtorului PLAM. Ca urmare a rapoartelor primite, Comitetul de Coordonare va informa constant comunitatea local asupra progresului realizat n implementarea PLAM. Este foarte important comunicarea i diseminarea acestor rezultate membrilor comunitii. De asemenea Prefectura Judeului Bra ov, Consiliul Judeean Braov, Consiliile Locale, precum i toate instituiile implicate n proces trebuie s cunoasc stadiul realizrii PLAM. Raportarea stadiului implementrii aciunilor din PLAM realizat n urma monitorizrii, ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului Bucureti, se face semestrial de ctre Agenia pentru Protecia Mediului Braov. n procesul de monitorizare, APM Braov colaboreaz cu membrii Grupului de lucru pentru monitorizarea PLAM, precum i cu organismele responsabile de implementarea aciunilor din plan, de la care solicit informaii privind stadiul implementrii aciunilor, datele primite fiind utilizate n procesul de monitorizare. Pentru monitorizarea i evaluarea PLAM este necesar realizarea unui sistem de baze de date cu ajutorul cruia se evalueaz progresele n atingerea obiectivelor prevzute n plan. Baza de date va fi structurat astfel nct s existe o compatibilitate ntre natura/coninutul informaiilor existente i modalitatea de obinere a acestor informaii, astfel nct acestea s poat fi utilizate n scopul monitorizrii implementrii Planului de Aciune. Monitorizarea implementrii PLAM va fi realizat n baza acestor informaii colectate i sintetizate semestrial, procesul fiind adaptat la necesitile i evoluia contextului legislativ naional i socialeconomic local. Modul de integrare a informaiilor cuprinse n baza de date este structurat astfel: - Nivelul operaional: realizarea aciunilor i activitilor cuprinse n Planul de Aciune, cu evaluarea costurilor efectuate n raport cu costurile totale estimate - Nivelul tactic: atingerea intelor propuse n raport cu indicatorii de evaluare i a responsabilitilor asumate - Nivelul strategic: atingerea obiectivelor generale i specifice n raport cu intele propuse. Baza de date este gestionat de ctre APM Braov, ca instituie coordonatoare a procesului de implementare a planurilor de aciune pentru mediu. Cea mai eficient modalitate de a asigura implementarea planului este de a -l supraveghea, de a asigura monitorizarea lui. Pentru a putea efectua acest lucru, n cadrul structurii organizatorice a procesului de planificare exist o metod i un instrument de monitorizare i evaluare (Tabel 7.2.) uor de utilizat. n continuare sunt prezentate matricele utilizate pentru monitorizarea implementrii aciunilor i pentru evaluarea sintetic a rezultatelor care se realizeaz semestrial.

123

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Tabel . 7.2. MATRICILE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 01 - CANTITATEA I CALITATEA NECORESPUNZTOARE A APEI POTABILE PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Asigurarea parametrilor funcionali ai sistemelor de alimentare cu ap i a strii de sntate a locuitorilor Obiectiv specific: mbuntirea calitii apei potabile tratate Furnizarea apei potabile la o calitate corespunztoare (Legea 458/2002, modificata cu Legea nr. 311/2004 1.Modernizarea i optimizarea tehnic a staiilor de tratare (lucrari CM): - Crizbav - Bogata-Rupea - Moieciu - Codlea Obiectiv specific: modernizarea retelelor de alimentare cu ap existente si realizarea de retele noi n localitatile fr retele de alimentare cu ap, n aglomerrile din judeul braov Furnizarea apei potabile la o calitate corespunztoare (Legea 458/2002, modificata cu Legea nr.311/2004); Proiectare, executie, reabilitare retele de distributie apa pentru : Proiectare, executie, reabilitare retele de distributie apa pentru : 2.Aglomerare Brasov 3.Aglomerare Tarlungeni 4.Aglomerare Codlea 5.Aglomerare Moieciu-Bran Compania Apa Brasov val. investiie; Consiliile locale Consiliul Judeean Serviciile Gospodrire Ap de lungime reea distribuie necesara; 2015 lungime reea distribuie reabilitat/nfiinat Proprietarii staiilor Compania Apa Brasov Servicii de Gospodarire Codlea mc ap/loc. debit; val. investiie; tarif / mc ap tratat; 2013

Operatorii de apa canal

124

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

6.Aglomerare Fagaras Furnizarea apei potabile la o calitate corespunztoare (Legea 458/2002, modificata cu Legea nr.311/2004); 7. Aglomerare Rupea 8. Aglomerare Prejmer 9.Aglomerare Victoria 10. Aglomerare Predeal 11.Aglomerare Rasnov 12.Aglomerare Zarnesti 13. Aglomerare Feldioara 14.Aglomerare Ghimbav 15.Aglomerare Cristian 16.Aglomerare Hrman 17.Aglomerare Dumbrvia 18.Aglomerare Vulcan 19. Aglomerare Hlchiu 20. Aglomerare Poiana Mrului 21. Aglomerare Raco 22.Aglomerare Hoghiz 23.Aglomerare ercaia 24. Aglomerare Sinca 25. Aglomerare Cincu (Toarcla) 26.Aglomerare Maierus (Arini)

Consiliile locale Consiliul Judeean Serviciile Gospodrire Ap de lungime reea distribuie reabilitat/nfiinat

2015

Operatorii de apa canal lungime reea distribuie necesara; Compania Apa Brasov val. investiie;

125

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

27. Aglomerare Vitea Furnizarea apei potabile la o calitate corespunztoare (Legea 458/2002, modificata cu Legea nr.311/2004); 28. Aglomerare Homorod 29. Aglomerare Ungra 30.Aglomerare Lisa 31.Aglomerare Ucea 32. Aglomerare Caa 33. Aglomerare Jibert 34. Aglomerare Ormeni 35. Aglomerare oar 36. Aglomerare Ticuu 37. Aglomerare Voila Obiectiv general : Protejarea i conservarea calitii surselor de ap conform prevederilor legale Compania Apa Brasov val. investiie; Consiliile locale Consiliul Judeean Serviciile Gospodrire Ap de lungime reea distribuie necesara; lungime reea distribuie reabilitat/nfiinat

2015

Operatorii de apa canal

Obiectiv specific: Asigurarea protejrii i conservrii calitii surselor de ap potabil prin instituirea i reabilitarea zonelor de protecie sanitar Conservarea categoriei de calitate natural a surselor de ap astfel nct apa s poat fi tratat fr costuri suplimentare. Calitatea apei livrate consumatorilor s fie n concordan cu prevederile Legii 458/2002, modificata cu Legea 311/2004 38.Instituirea/reabilitarea zonelor de proteciecu regim sever n jurul fronturilor de captare i a prizelor de ap destinate prelevrii de ap potabil(mprejmuire de protecie, panouri avertizoare de interdicie etc.). 39.Limitarea construciilor din zonele de protecie sanitar a acumulrii Trlung Proprietarii captrilor Perimetre (metri) de mprejmuiri; Permanent

Numr de balize de semnalizare a zonei de protecie. Primria Scele Permanent

126

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv general :Realizarea unui sistem viabil de gestionare a cantitii i calitii apei potabile n mediul urban i rural Obiectiv specific: Controlul calitii apelor brute pentru conducerea proceselor de tratare; Controlul strict al calitii apei tratate n scopul prezervrii strii de sntate a consumatorilor. Optimizarea consumurilor de ap; Respectarea normelor cantitative de gestiune a apei; Parametrii calitativi ai apei furnizate consumatorilor s respecte prevederile Legii 458/2002 40.Monitorizarea cantitativ a apei la surs, pe reelele de distribuie i la consumatori prin achiziionarea i montarea de dispozitive de msur omologate Operatorii sistemelor Volume i debite de ap livrate i consumate; Nivelul pierderilor; Indicatori fizicochimici i bacteriologici ai apei brute i tratate Permanent Permanent

DSP

41.Monitorizarea calitativa a apei la iesirea din statiile de tratare si pe retelele de distributie

127

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 02 - MANAGEMENTUL NECORESPUNZTOR AL DEEURILOR PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Reducerea polurii mediului cauzat de depozitarea necorespunztoare a deeurilor municipale Obiectiv specific: Dezvoltarea facilitilor de eliminare final a deeurilor, conform Masterplan deeuri Realizarea 42. Realizarea celui de-al doilea Depozite, staii de 2013 facilitilor de depozit ecologic zonal la Calbortransfer autorizate CJ Braov eliminare final a Fgra deeurilor, conform 2013 Masterplan deeuri 43.Relizarea staiilor de transfer Capacitate Consilii locale la Fgra i Hoghiz autorizat (mii mc) 2013 44.Realizarea platformelor de Proprietarii stocare temporar la Predeal i depozitelor Mieru % de realizare SC Fineco SA investiie 45.Realizarea incineratorului 2014 pentru deeuri menajere la Trlungeni Reducerea cantitii de deeu biodegradabil depozitat la 50% din cantitatea depozitat n 1995 46.Studierea i elaborarea de proiecte pentru dezvoltarea unor sisteme viabile de colectare selectiv la surs i compostare a deeurilor biodegradabile municipale, urbane i comunale depozitate 47.Implementarea sistemelor: construcii de staii de compostare, compostare n gospodrii Nr.localiti care au sisteme de colectare selectiv la surs a deeurilor biodegradabile Nr.staii/platforme de compostare construite %deeuri biodegradabile compostate 2013

Consilii locale

2013

Consiliul Judeean SC Fineco SA

128

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Nr.controale efectuate Nr.sanciuni, valoare GNM Consiliile Locale REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Respectarea legislaiei de mediu privind depozitarea deeurilor

48.Monitorizarea implementrii programelor de conformare pentru funcionarea depozitelor de deeuri menajere autorizate din punct de vedere al proteciei mediului 49.mpunerea de restricii i sanciuni (OUG 61/2006) pentru cei care depoziteaz deeuri menajere n locuri neamenajate

GNM

Permanent

OBIECTIV GENERAL : DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE COLECTARE SELECTIV A DEEURILOR DE LA POPULAIE I AGENI ECONOMICI I REDUCEREA CANTITILOR DE DEEURI GENERATE Obiectiv specific: Creterea gradului de colectare selectiv a deeurilor menajere de la populaia din mediul urban i rural, precum i de la agenii economici Asigurarea unor coeficieni pentru colectarea selectiv a deeurilor de 40% n mediul urban i 20% n mediul rural pn n anul 2012 pentru populaie Asigurarea unor coeficieni pentru colectarea selectiv a deeurilor de 50% pn n anul 2012 pentru ageni economici 50.Emiterea de hotrri ale autoritilor administraiei locale cu privire la colectarea selectiv (att n mediul urban ct i rural) conform angajamentelor stabilita in Cap. 22 Mediu ; 51.Amenajarea punctelor de colectare selectiv a deeurilor la sursa, pentru fiecare categorie de deseuri (stabilire amplasamente, personal, mijloace de cntrire, amplasare recipieni), att n orae ct i n zonele rurale 52.Colectarea/valorificarea deeurilor de ambalaje (hartie plastic, sticl) n instituiile publice, la sediile firmelor, fundaiilor, etc. Consiliile Locale Cantitate deeuri valorificabile tip deeu: de pe 2012

Operatorii de salubritate Consiliul Judeean Consiliile Locale Instituiile publice din jude, ageni economici, etc.

hrtie, carton, PET, sticl, fier 2012 Nr.puncte colectare selectiv nfiinate

Cantiti colectate anual

Permanent

129

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv specifc: Reducerea cantitilor de deeuri generate i valorificarea deeurilor Informarea populaiei i a agenilor economici cu privire la modalitile de reducere a cantitilor de deeuri generate i valorificarea prii biodegradabile din deeurile menajere Informarea populaiei i a agenilor economici cu privire la modalitile de reducere a cantitilor de deeuri generate i valorificarea prii biodegradabile din deeurile menajere 53.Promovarea de tehnologii curate n vederea obinerii unor produse cu ciclu lung de via , precum si reducerea impactului poluarii asupra mediului. Societati Comerciale. A.P.M. Investiii realizate Valoare Permanent

54.Valorificarea deeurilor prin reciclare conform legislatiei in vigoare pentru fiecare categorie de deseu. 55.Dotarea depozitelor ecologice zonale cu instalaii de valorificare a biodegradabilului din deeurile menajere in conformitate cu legislatia specifica. 56.Controlul gestiunii deeurilor rezultate din construcii i demolri i valorificarea/ selectarea acestora direct de la surs, utilizarea deeurilor cu granulaie redus ca material de umplutur la drumuri

Consiliile Locale

Cantiti valorificate

Permanent

Nr. instalaii Operatorii depozitelor

2013

Consiliile Locale, prin emiterea autorizatiei de constructie/demolare GNM

Permanent

130

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Suprafee de teren acoperite (ha) REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Creterea eficienei tratrii i eliminrii nmolurilor provenite de la staiile de epurare

57.Utilizarea nmolurilor n agricultur ca fertilizant sau amendament agricol pentru reabilitarea terenurilor degradate i acoperirea depozitelor de gunoi existente, cu respectarea legislaiei n vigoare

Proprietarii de terenuri agricole Primrii Operatorii de rampe de gunoi APM

Permanent

Atingerea intelor de colectare/tratare DEEE: colectare 4kg/locuitor; tratare conform HG 1037/2010

58.Colectarea selectiv i valorificarea deeurilor din echipamente electrice i electronice (DEEE)

Consiliile locale Agenii economici productori/co lectori/tratator i Ageni economici colectori/valor ificatori de VSU autorizai

Cantitate DEEE colectat anual tone/ Cantitate DEEE tratat anual

Permanent

Urmrirea atingerii intelor stabilite n HG 2406/2004 pentru VSU

59.Reutilizarea, valorificarea i reciclarea componentelor vehiculelor scoase din uz (VSU)

% din masa vehiculelor reutilizat i valorificat

Permanent

OBIECTIV GENERAL :Diminuarea polurii cauzate de depozitarea necorespunztoare a deeurilor industriale Obiectiv specific: Adoptarea unei tehnologii pentru transportul si depozitarea zgurii/cenusii in sistem slam dens.

131

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Tone zgura/cenusa transportata si depozitata REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Conformarea CET Brasov cu directiva UE privind depozitarea deseurilor industriale.

60.Construirea sistemului de depozitare a zgurii si cenusii in conformitate cu normele europene de depozitare a deseurilor industriale. 61.Lucrari etapizate de inchidere a depozitelor industriale de zgura si cenusa, cf avizului de mediu la incetarea activitatii nr.61 /29.10.2007 (revizuire aviz nr.42/21.12.2006 ) Revizuit la 16.12.2009 pentru: - depozitul nr.1 Lempes - depozitul nr.2 Sanpetru.

CET Brasov Ag. Ec. din domeniul de interes

2012

2015

Obiectiv specific: Reducerea polurii prin nchiderea depozitelor industriale cu activitate sistat nchiderea depozitelor industriale activitatea sistat nchiderea depozitelor industriale: cu 62. SC Nitramonia Fgra Nitramonia (SC Maestro SRL Constanalichidator judiciar) SC Energo Tech Braov 64.Monitorizarea post nchidere pe 30 de ani conform legislaiei n vigoare Permanent GNM Sanciuni aplicate Nr.depozite nchise

2008

63. SC Energo Tech Braov

Stadiul lucrrilor

2013

132

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii-evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Reducerea impactului asupra mediului i sntii umane cauzat de gestionarea incorect a deeurilor pe riculoase Obiectiv specific: Gestionarea corespunztoare i eliminarea controlat a deeurilor provenite din activitile me dicale Conformare: Ordin Min. Sn. i Fam. 219/2002, Legea 426/2001, HG 349//2005, OM 867/2002, HG 128/2002 65.Separarea fluxurilor de colectare a deeurilor periculoase de cele nepericuloase 66.Implementarea i respectarea metodologiei de monitorizare a sistemului de gestiune a deeurilor spitaliceti (OMSF 219/2002) 67.Asigurarea suportului financiar al serviciilor de tratare i eliminare a deeurilor spitaliceti Unitile spitaliceti Cantitate total de deeuri / tip deeu Permanent

D.S.P.

Indicatori de generare deeuri / cantitate eliminat

Permanent

Permanent

Obiectiv specific: Gestionarea corespunztoare a condensatoarelor i transformatoarelor cu coninut ridicat de PCB/PCT Interzicerea uleiurilor i a echipamentelor care conin PCB/PCT 68.Urmrirea eliminrii echipamentelor cu coninut de PCB/PCT, conform Planurilor de eliminare aprobate de APM Braov Agenii economici deintori GNM, A.P.M. Braov Obiectiv specific: Gestionarea corespunztoare a deeurilor de pesticide Eliminarea cantitilor de deeuri de pesticide aflate pe teritoriul Judeului Braov 69.Eliminarea cantitilor de deeuri de pesticide printr-un program finanat de MMP Ghimbav 350 kg, 436 litri Pru 130 kg, 525 litri DADR Unitatea Ftosanitar Braov UAT Ghimbav UAT Pru Nr echipamente existente/eliminate Nr echipamente existente/eliminate Permanent

2013

133

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 03 - POLUAREA APELOR DE SUPRAFA int Aciune monitorizat Responsabil implementare PROGRAM MONITORIZARE Indicatorul monitorizat Termen REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea (indicator/int realizat, % sau UM) OBIECTIV GENERAL : Imbuntirea calitii cursurilor de ap receptoare Obiectiv specific: Canalizari in sistem divizor si statii de pompare ape uzate pentru toate aglomerarile umane cu mai mult de 10000 l.e. modernizarea retelelor de canalizare existente si realizarea de retele noi de canalizare in localitatile fara retele de canalizare Imbunatatirea 70.Proiectare, executie, Consiliile locale % locuitori racordati 2013 calitatii cursurilor reabilitare retele de canalizare la retele de canalizare Compania Apa de apa, in care se apa pentru aglomerrile: Brasov descarca apele uzate menajere 1. Braov SGA lungime retele neepurate, pana la 2. Codlea canalizare menajera nivelul de stare lungime retele ecologica buna, 3.Ghimbav canalizare pluviala imbunatatirea 4. Rnov calitatii apelor subterane, conform 5 Moieciu-Bran lungime cursuri de prevederilor 6.Zrneti apa cu stare Directivei Cadru a ecologica buna Apei 7.Bod 8.Prejmer 9. Predeal ncadrarea calitii efluentului n limitele autorizate i conform HG 188/2002, modificat cu HG 352/2005, pn n anul 2015 10.Fgra 11.Rupea 121. Hoghoz 13.Victoria Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

134

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Obiectiv specific: Reducerea impactului asupra calitii cursurilor de ap prin reabilitarea/construirea statilori de epurare pentru aglomerarile umane cu mai mult de 10 000 l.e. Incadrarea calitatii 71.Proiectare, execuie, Consiliile locale % retele de canalizare efluentilor statiilor reabilitare staii de epurare racordate la statii de Operatorii de apa epurare. de epurare in zonale n aglomerrile: canal limitele HG 2015 Nr.proiecte finalizate 352/2005, pn n 1. Braov SGA anul 2015 2. Codlea- se va epura la % de realizare proiect Feldioara 3. Moieciu-Bran 4.Bod 5.Prejmer Lunca Clnicului 6. Predeal 7.Fgra, Hurez 8.Rupea- se va epura la Hoghiz 9. Hoghiz 10.Victoria

Obiectiv specific: Canalizari in sistem divizor si statii de epurare pentru toate aglomerarile umane cu mai putin de 10000 locuitori echivalenti (localitati izolate) retele de canalizare si statii de epurare Imbuntirea calitii cursurilor de ap, in care se descarca apele uzate menajere, pana la nivelul de stare ecologica buna si foarte buna si imbunatatirea calitatii apelor subterane in zonele in care apa uzata se stocheaza in bazine vidanjabile neetanse 72.Proiectare, executie retele de canalizare pentru aglomerrile: 1.Vulcan 2.Cristian 3.Dumbrvia 4.Feldioara 5.Hlchiu 6.Hrman 7.Snpetru 8.Budila 9.Trlungeni Nr proiecte implementate % realizare proiect Consiliile locale SGA Operatorii sistemelor de canalizare si epurare % locuitori racordati la retele de canalizare % reele de canalizare racordate la staii de epurare lungime retele canalizare menajera lungime retele canalizare pluviala 2013, 2018

135

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


Incadrarea calitatii efluentilor statiilor de epurare in limitele HG 352/2005 10.Teliu 11.Poiana Mrului 12.Apaa 13.Buneti 14.Vama Buzului 15.Raco

73.Proiectare, executie retele de canalizare pentru ariile rurale: 1.Homorod 2.Ungra 3.ercaia 4.Vitea 5.Voila 6.Lisa 7.Mieru 8.Ucea 9.Caa 10.Cincu 11.Comana 12.Fundata 13.Jibert 14.Ormeni 15.Parau 16.inca 17.Soars 18.Ticuu

Operatorii sistemelor de canalizare si epurare

% locuitori racordati la retele de canalizare 2013, 2018

Consiliile locale

lungime retele canalizare menajera lungime retele canalizare pluviala

lungime cursuri de apa cu stare ecologica buna

Nr proiecte implementate

136

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Incadrarea calitatii efluentilor statiilor de epurare in limitele HG 352/2005

74.Proiectare, executie statii de epurare pentru aglomerrile umane cu mai puin de 10 000 l.e.: 1.Feldioara 2.Trlungeni -se va epura la L. Calnicului 3.Teliu 4.Poiana Mrului 5Apaa 6.Buneti 7.Vama Buzului 8.Raco 9.Homorod- se va epura la Hoghiz 10.Ungra 11.ercaia 12.Vitea 13.Voila 14.Lisa 15.Mieru 16.Ucea 17.Caa 18.Cincu 19.Comana 20.Fundata 21.Jibert 22.Ormeni

Operatorii sistemelor de canalizare si epurare

% retele de canalizare racordate la statii de epurare. Nr.proiecte finalizate % de realizare proiect 2013, 2018

Consiliile locale SGA

137

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


23.Parau 24.inca 25.Soars 26Ticuu

Obiectiv specific: mbuntirea calitii cursurilor de ap prin epurarea apelor uzate industriale conform Stas-urilor n vigoare Imbuntirea calitii cursurilor de ap Incadrarea calitatii efluentilor statiilor de epurare in limitele HG 351/2005 si HG 352/2005 75.Monitorizarea indicatorilor fizico-chimici pentru apele uzate rezultate din staiile de epurare industriale ale agenilor economici Agenii economici deintorii staiilor de epurare industriale Indicatori fizicochimici ai apelor uzate epurate in statiile de epurare

Permanent

Obiectiv specific: Utilizarea de tehnologii si instalatii performante in activitatile industriale Optimizarea consumurilor de apa si reducerea poluarii resurselor de apa 76.Modernizarea instalatiilor tehnologice existente Ag.economici GNM SGA % din instalatii care aplica BAT(cele mai bune tehnologii disponibile) 2015

Valoare investiie

138

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUAREA PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 04 - POLUAREA ATMOSFEREI PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Imbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor industriale (Respectarea valorilor limit ale imisiilor la SO 2, NO2, CO, PM 10 si COV pentru protecia sntii umane i protecia ecosistemelor prevzute n legislatia in vigoare Obiectiv specific: Reducerea polurii generate de surse fixe constituite din agenii industriali ncadrarea emisiilor de noxe de la instalaiile agenilor economici n limitele prevzute de Ord.MAPPM nr.462/1993, completat cu Ord.MAPPM nr. 592/2002 77.Modernizarea i asigurarea intreinerii corespunztoare a instalaiilor societilor cu activiti industriale poluatoare Proprietarii instalaiilor Stadiul realizrii msurilor scadente Permanent

78.Implementarea i monitorizarea msurilor cuprinse n planurile de aciune

Garda de Mediu

Corelat cu planurile de aciune i etapizate

Obiectiv specific: Incadrarea emisiilor de SO2 ale CET Braov n valorile limit Conformarea nivelului emisiilor de poluani atmosferici cu prevederile din Notificarea CET Braov, nregistrat la APM Braov cu nr.1154/27.11.2007 , notificare ce anuleaz perioada de tranziie n ceea ce privete ncadrarea n valorile limit de emisie pentru SO2 79.Monitorizarea respectrii de ctre CET Bv. a condiiilor din Notificarea nregistrat la APM Braov cu nr.1154/27.11.2007 CET Braov APM Bv ARPM Sibiu Valoarea debitului masic de poluani evacuat zilnic / lunar / anual 2015

Anual

139

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv specific: Reducerea emisiilor necontrolate de Compui Organici Volatili (COV) din activitile industriale ncadrarea emisiilor 80.Monitorizarea ncadrrii Agenii economici Nr de instaaii Permanent de COV n emisiilor de COV ale controlate/ prevederile legale instalaiilor n VLE, prin monitorizate/ Nr. Anual conf.cu graficele verificarea datelor din Garda de mediu Instalaii conforme din HG 699/2003, Bilanul masic de emisii de completat i COV, elaborat de operator APM modificat de HG anual i transmis APM Braov 1902/2004 i HG - 22 ageni economici 735/2003 Obiectiv specific: Reducerea emisiilor de Compui Organici Volatili (COV) rezultate din comerul cu hidrocarburi ncadrarea emisiilor de COV n prevederile legale n conf.cu HG 568/2001, modificat prin HG 893/2005 81.Verificarea conformrii activitilor agenilor economici cu msurile impuse prin Certificatele COV, emise la 2 ani o dat, de ctre organismele certificate Agenii economici Nr. surse de emisie controlate (monitorizate) / Nr. surse conforme emisie Permanent Anual

Garda de mediu APM

OBIECTIV GENERAL : mbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor cauzate de traficul rutier (sursele mobile) Obiectiv specific: Reducerea polurii aerului prin modernizarea parcului auto, devierea i fluidizarea traficului n Judeul Braov Reducerea emisiilor de noxe provenite din traficul rutier 82.Eliminarea din trama stradal a mijloacelor de transport, ale agenilor economici i persoanelor fizice, care nu corespund din punct de vedere al emisiilor de noxe R.A.R. Poliia rutier APM Braov Consiile Locale nr. ageni economici care au rennoit parcul auto

Permanent

nr.maini achiziionate

140

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat concentraiile de particule n suspensie, SOx, NOx n aerul ambiental al oraelor. Investiii realizate Nr.aciuni desfurate Nr.km piste biciclete REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

83.Execuia ocolitoare

centurilor

Consiliile Locale

2013

84.Fluidizarea traficului prin executare de sensuri giratorii 85.Promovarea sistemului de transport n comun i a transportului alternativ (bicicleta)

Consiliile Locale ONG-uri IJP APM

2013

Permanent

OBIECTIV GENERAL :Imbuntirea calitii aerului ambiental prin reducerea emisiilor datorate incinerrilor necontrolate Obiectiv specific: Eliminarea polurii atmosferei datorat arderilor necontrolate a deeurilor menajere i resturilor vegetale din agricultur Respectarea legislaiei n vigoare privind aceste parctici 86.Aplicarea ferm a penalitilor pentru administratorii de depozite menajere n cazul nerespectrii HG 162/2002 abrogat de 349/2005). 87.Derularea de aciuni de informare i contientizare a populaiei din mediul rural asupra interzicerii arderii resturilor vegetale (miritilor) i aplicarea de penaliti n cazul nerespectrii legislaiei n vigoare Numr de incidente semnalate i penalizate Garda de mediu Numr de campanii de informare derulate APM Braov Permanent

DADR GNM

Permanent

141

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Asigurarea unui nivel de cunoatere i informare satisfctor fundamentrii unui management corespunztor al calitii mediului la nivelul judeului Braov Obiectiv specific: Funcionarea n condiii optime a sistemului de monitoring al calitii aerului Asigurarea fluxului informaional privind calitatea aerului ambiental n judeul Braov 88.Monitorizarea calitii aerului prin staiile automate de monitorizare 89.Implementarea msurilor cuprinse n Planul integrat de gestionare a calitii aerului din Judeul Braov APM Agenii economici Consiliul Judeaen Consiliile Locale ONG-uri GNM APM Nr.Msuri realizate % de implementare Conform termenelor din Plan Captura de date % Permanent Au fost amplasate 6 staii automate de monitorizare a calitii aerului: 2 staii de trafic, 1 staie de fond urban, 1 staie de fond industrial n mun. Braov, 1 staie de fond suburban n comuna Snpetru i 1 staie EMEP n comuna Fundata.

Obiectiv specific: Monitorizarea nivelului zgomotului n mediul urban i implementarea soluiilor de mbuntire a situai ei Reducerea nivelului de zgomot ambiental sub valorile limit stabilite 90.Elaborarea Hrilor de zgomot i a planurilor de aciune pentru prevenirea i reducerea nivelului de zgomot (se revizuiesc la 5 ani) Primria Braov APM Numr amplasamente cu depiri ale indicatorilor Nr. puncte msurri 2013

91.Monitorizarea nivelului de zgomot provenit din traficul rutier

APM Braov

Nr.msurtori sonometrice efectuate

Permanent Lunar

142

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 05 - POLUAREA SOLULUI I A APEI SUBTERANE PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Reducerea impactului asupra solului generat de depozitarea neconform a diverselor categorii de deeuri Obiectiv specific: Reducerea polurii solului i a apei freatice generate de depozitarea deeurilor municipale. Respectarea 92.Monitorizarea nchiderii depozitelor GNM Nr.depozite calendarului de municipale care i-au sistat activitatea neconforme nchise APM nchidere a (Fgra, Victoria, Codlea, Scele, depozitelor de Rnov, Zrneti, Braov) deeuri municipale, 93.nchiderea Depozitului municipal conf.HG Rupea 2017) 349/2005 94.Monitorizarea post nchidere a calitii solului i a apelor freatice din perimetrele depozitelor municipale, pe o perioad de 30 de ani de la nchidere, ncepnd din anul 2014

2013

2017

30 de ani post nchidere

Obiectiv specific: Diminuarea polurii solului i a apelor subterane din arealul de depozitare a deeurilor industriale Eliminarea surselor de poluare datorate depozitrii reziduurilor industriale i reconstrucia ecologic a suprafeelor afectate de depozite scoase din funciune 95.Intreinerea, reabilitarea i punerea n siguran a facilitilor de transport i eliminare final a deeurilor industriale 96.Planuri de aciune pentru reabilitarea zonelor afectate de poluare datorat depozitrii necontrolate a deeurilor industriale Proprietarii depozitelor Nr. de faciliti (depozite) amenajate Indicatori chimici ai freatice Proprietarii depozitelor Suprafee (ha) Nr. de planuri de aciune fizicoapelor 2019 2017

143

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Evaluarea polurii solului cu pesticide, substane organice i metale grele, reducerea suprafeelor afectate Obiectiv specific: Monitorizarea polurii solului la nivel judeean n zona industrial . Identificarea zonelor puternic poluate cu pesticide, substane organice i metale grele i clasificarea acestora pe tip de poluant; 97.Actualizarea bazei de date privind amplasamentele poluate cu pesticide, substane organice i metale grele la nivelul judeului A.P.M. Braov Nr. zone puternic poluate cu pesticide i metale grele Numr amplasamante afectate de poluare i caracteristicile acestora Permanent

OBIECTIV GENERAL : Diminuarea polurii solului i a apelor subterane cauzat de activitile agricole i zootehnice, de utilizarea defectuoas a ngrmintelor naturale, chimice, a pesticidelor Obiectiv specific: Gestiunea adecvat a dejeciilor animale provenite din fermele zootehnice i gospodrii individuale, confo rm Codului de bune practici agricole Reducerea poluarii solurilor si a panzei freatice cu nitrati proveniti din surse agricole 98.Refacerea i amenajarea corespunztoare a paturilor de stocare / deshidratare a dejeciilor apartinnd fermelor de cretere a animalelor. 99.Monitorizarea calitii apelor subterane din zona fermelor de cretere a animalelor 100.Monitorizarea calitii solurilor pe terenurile fertilizate cu dejecii animale. 101.Implementarea proiectelor privind Controlul integrat al polurii cu nutrieni n zonele: Dumbrvia, Hlchiu, Prejmer, ercaia Proprietarii fermelor DADR Consiliile locale Permanent Concentraiile de nutrieni din sol i apa freatic Permanent

Nr.Proiecte implementate

Permanent

2012

144

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv specific: Contientizare necesitii controlul riguros al calitii i cantitii ngrmintelor i pesticidelor utilizate n agricultur Promovarea practicilor agricole durabile (ecologice). 102.Derularea unor campanii de informare asupra riscurilor utilizrii n exces a ngrmintelor i pesticidelor viznd n principal locuitorii mediului rural. Fermierii DADR APM Nr.campanii derulate Permanent

Obiectiv specific: Controlul, diminuarea i eliminarea polurii apelor subterane datorat lagunei de nmol (compartimente nereabilitate) aflat n administrarea Companiei ApaBraov Reconstrucia ecologic a zonei lagunei de nmol (compartimente nereabilitate) aflat n administrarea Companiei de Ap Braov 103.nchiderea / ecologizarea zonei lagunei de nmol Compania Braov APA Stadiul implementrii proiectului Valoarea investiiilor 2014

145

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUAREA PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 06 DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL I ANTROPIC PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare REZULTATUL MONITORIZRII Observaii Indicatorul monitorizat Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Protejarea resurselor naturale i a fondului istoric construit Obiectiv specific: Exploatarea raional a resurselor minerale naturale Stoparea 104.Intrirea monitorizrii S.G.A. Braov exploatrilor de agenilor economici al cror balast din albiile obiect de activitate este Garda de mediu cursurilor de ap exploatarea resurselor ANRM n zonele n care minerale din albiile rurilor APM se produc i cariere de piatr; modificri majore asupra regimului 105.Aciuni de verificare a DA Olthidrologic al exploatrii albiilor rurilor ct i la carierele de piatr SGA Brasov rurilor (Stejeris-Braov, Lafarge, Raco), n conformitate cu APM autorizaiile de funcionare APM emise (perimetre, cantiti) Consiliile Locale 106.Protejarea resurselor de ape minerale i a zonelor Directia Sanatate Publica naturale de importan balneoclimateric

mc. balast

Permanent

Perimetre exploatare

de Permanent

Volume de ape minerale prelevate

Zone balneo climaterice amenajate

Permanent

146

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare REZULTATUL MONITORIZRII Observaii Indicatorul monitorizat Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv specific: Protejarea fondului cinegetic Limitarea braconajului i a numrului de animale vnate n campanii organizate conform legislaiei n vigoare pentru refacerea echilibrului ecologic 107.Aciuni concertate cu sprijinul populaiei i poliiei de stopare a braconajului I.T.R.S.V. Numr campanii de vntoare Numr exemplare valoroase vnat Numr amenzi contravenionale i numr de dosare penale ntocmite Permanent Permanent

108.Stabilirea pe considerente ecologice a fondului judeean de vntoare;

109.Campanii de salvare i protejare a speciilor protejate cu sprijinul ONGurilor cu specific de mediu. Obiectiv specific: Protejarea fondului forestier Limitarea defririlor i n special a speciilor preioase 110.Aciuni concertate cu sprijinul populaiei i poliiei de stopare a defririlor necontrolate

APM Braov

Permanent

I.T.R.S.V. GNM Direcia Silvic

Numr controale efectuate

Permanent

Rempdurirea terenurilor de pe care s-a exploatat mas lemnoas

111.Plantare arbori din specii specifice ecosistemelor respective pe toate ariile care au fost supuse exploatrii

Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate

Suprafaa impdurit (ha)

permanent

147

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare REZULTATUL MONITORIZRII Observaii Indicatorul monitorizat Suprafaa impdurit (ha) Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Dezvoltarea fondului forestier

112.Regenerarea artificial a unor suprafee de teren i schimbarea categoriei funcionale ale acestora mpdurire terenuri degradate i/sau agricole

Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate ITRSV

2013

Modernizarea, reabilitarea drumurilor forestiere

113.Modernizare, reabilitare drumuri forestiere

Direcia Silvic Ocoale Silvice Primrii Composesorate

Km de reabilitai

drum

permanent

OBIECTIV GENERAL: Managementul corespunztor al ariilor naturale protejate, afectate de impact antropic deosebit Obiectiv specific: Necesitatea aplicrii OUG 57/2007, modificat i aprobat prin Legea 49/2011, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice Respectarea n cadrul PUG-urilor a regimului ariilor protejate i a conservrii biodiversitii speciilor Instituirea regimului sever de protecie pentru ariile protejate 114.Msuri ferme din partea administraiei locale de nlturare a interveniilor antropice n zonele protejate Consiliile Locale Numr sanciuni aplicate pentru nclcarea regimului de protecie Permanent

115.Analiza PUG-urilor i aplicarea msurilor necesare de conservare a biodiversitii prin implementarea regimului ariilor protejate/siturilor Natura 2000

APM Brasov Consiliile Locale Permanent

148

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare REZULTATUL MONITORIZRII Observaii Indicatorul monitorizat Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Obiectiv general: Gestionarea durabil a ariilor naturale protejate, siturilor Natura 2000 Obiectiv specific: Eficientizarea structurilor administrative pentru ariile naturale protejate Atribuirea n custodie a tuturor ariilor protejate 116.Atragerea membrilor comunitilor locale, ONGurilor, pentru susinerea activitilor de administrare/ custodie a ariilor naturale protejate Gradul de atribuire n custodie a ariilor protejate din judeul Braov Permanent

CL APM ONG Custozi/ administratori

Finalizarea planurilor de management

117.Intocmirea planurilor de management si a regulamentelor de msuri de conservare pentru ariile protejate, Siturile Natura 2000

APM ONG Custozi/ administratori

Numar de arii protejate care au plan de management sau regulament de msuri de conservare

Conform legislaiei vigoare

149

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare REZULTATUL MONITORIZRII Observaii Indicatorul monitorizat Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Implementarea msurilor din palnurile de management

118.Investiii pentru sprijinirea reconstruciei naturale, protecia i conservarea habitatelor i a speciilor, dezvoltarea infrastructurii (construirea i dotarea sediilor administraiilor rezervaiilor, construire centre de informare i vizitare, etc.) i achiziionarea terenurilor necesare pentru managementul adecvat din cadrul reelei Natura 2000 119.Monitorizarea habitatelor naturale protejate i a speciilor slbatice

CL APM ONG Custozi/ administratori

Nr.proiecte implementate

2013

Investiii realizate

Nr.Rapoarte monitorizare (minim 1 raport la 2 ani/sit

2013

Obiectiv specific: Conservarea naturii prin declararea de noi zone cu statut de protecie Declararea de noi arii protejate i/sau situri Natura 2000 120.Intocmirea documentaiilor declararea de protejate pentru noi arii Numar de noi arii protejate/situri Natura 2000 declarate in judet Permanent

CJ, CL APM ONG Custozi/ administratori

121.ntocmirea documentaiilor pentru declarare de noi situri Natura 2000 si de extindere a unor situri Natura 2000 existente

150

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 07 URBANIZAREA MEDIULUI PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Intreinerea i promovarea zonelor verzi n cvartalele de locuit, n acostamentul i aliniamentul drumurilor Obiectiv specific: Reabilitarea spaiilor verzi intraurbane i periurbane degradate i extinderea zonelor verzi amenajate Respectarea normei 122.nfiinarea registrului spaiilor verzi i al Consiliile Mp spaiu verde/loc. 2013 de alocare a arborilor din intravilan orae Locale Nr.registre spaii suprafeei de spaiu 123. Execuie lucrri de reabilitare/ extindere/ verzi i arbori verde/locuitor, 2013 nfiinare spaii verzi pentru asigurarea unui conf.Ord.MS Nr.proiecte speiu verde de 26 mp/locuitor, din terenul 536/1997 implementate intravilan Obiectiv specific: Crearea centurilor verzi n jurul zonelor urbane Realizarea unor spaii de recreere n imediata vecintate a zonelor urbane Incheierea de parteneriate publice private pentru realizarea i ntreinerea spaiilor de recreere din imediata vecintate a zonelor urbane; Consiliile locale Parteneri Nr.proiecte implementate

2014

OBIECTIV GENERAL : mbuntirea calitii vieii n mediul urban Obiectiv specific:Diminuarea impactului polurii fonice i atmosferice

151

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Dezvoltarea serviciilor publice integrate i a mobilitii

125.Implementarea proiectelor din PID: 1.Modernizarea transportului urban Scele 2. Sistem integrat de transport public 3.Managementul integrat al sistemului de transport n comun 4. Centru logistic Braov 5.Terminal intermodal

Mun.Scele Nr.proiecte implementate Monitorizarea stadiului implementare de 2012

Mun.Braov i AMB

2014 2013 2015 2015

Mun.Braov Parteneriat public privat

152

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM08DEGRADAREA MEDIULUI DATORIT AGREMENTULUI

TURISMULUI

PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat

REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Termen

(indicator/int realizat, % sau UM)

OBIECTIV GENERAL : Diminuarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor Obiectiv specific: Dezvoltarea turismului i agrementului n condiile unui impact minim asupra mediului Zone turistice i de 126.Identificarea i amenajarea Consiliile locale Nr de zone de agrement zonelor cu funcii turistice i agrement amenajate 2014 corespunztor de agrement pentru practicarea Primrii Nr.proiecte amenajate turismului organizat i Asociaii de turism implementate ecologic ONG 127.Reabilitarea traseelor 2013 turistice i a infrastructurii de turism (inclusiv a cldirilor i centrelor istorice, a traseelor turistice montane, etc.) Promovarea truismului ecologic n judeul Braov 128.Realizarea de materiale informativ educative pentru promovarea turismului ecologic, inclusiv n ariile naturale protejate 129.Implementarea proiectelor de promovare a potenialului turistic CJ, Prefectura, Consiliile locale Custozii administratori / Nr aciuni ntreprinse Permanent

Primrii

Nr.proiecte implementate

2013

153

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Amenajarea ariilor naturale protejate n vederea includerii lor n circuitul turistic

130.Realizarea de poteci de studiu, amenajare locuri de agrement, locuri de observare a vieii animalelor, etc. 131.Amenajare corespunztoare a spaiilor pentru agenii economici i turiti n interiorul ariilor protejate sau a zonelor tampon 132.Promovarea agroturismului n zonele rurale apropiate

Primrii, Custozi/ Administratori ONG Nr.obiective realizate

2013

Permanent

Nr.aciuni de promovare Permanent

154

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 09 - AFECTAREA SNTII POPULAIEI PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : Corelarea sistemelor de monitorizare a calitii mediului cu sistemul de monitorizare a sntii populaiei la nivelul judeului Braov Obiectiv specific: Intarirea colaborarii ntre APM i DSP cu privire la schimbul de informaii relevante cu privire la raportul sntate - starea mediului Eficientizarea dialogului dintre APM i DSP. 133.Realizarea schimbului de informaii dintre APM Braov i Direcia de Sntate Public n special pentru: - potabilitatea apelor subterane n zonele rurale (n special fntni); - calitatea apelor de suprafa cu privire la locurile de mbiere; - repartiia geografic a incidenei principalelor tipuri de boli la scara judeului Obiectiv specific: Crearea unui sistem coerent de informare a populaiei privind starea factorilor de mediu i corelarea cu starea de sntate Informarea populaiei cu privire la riscul mbolnvirilor datorat degradrii calitii mediului 134.Realizarea de rapoarte comune periodice APM Braov-DSP Braov cu privire la starea mediului i starea sntii populaiei. A.P.M. Braov Numr rapoarte comune APM Braov-DSP Braov Permanent Anual DSP APM Nr. solicitate informatii Permanent Anual sau n funcie de necesitate

Nr. de rapoarte anuale privind relaia sntate / mediu Nr. zone sensibile identificate

D.S.P. Braov

Obiectiv general: : mbuntirea strii de sntate a populaiei Obiectiv specific: Informarea populaiei privind impactul comportamentelor nesanogene

155

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Numrul i tipul aciunilor informative D.S.P. Braov REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea Termen (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Schimbarea atitudinilor i deprinderilor nesntoase n colectivitile de copii i tineri

135.Desfurarea unor programe pentru promovarea unui stil de via sntos

Permanent

Obiectiv specific: Introducerea in procesul de epurare a treptei de dezinfectie a apelor uzate rezultate din activitatile spitalicesti si de la crescatoriile de animale Reducerea infectarii populatiei cu bacterii patogene provenite de la activitatile spitalicesti si de la crescatoriile de animale 136.Dotarea statiilor de epurare cu trepte de dezinfectie. Nr statii epurare cu trepte de dezinfectie 2012

Proprietarii staiilor

156

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 10 PERICOLE GENERATE DE ACCIDENTE MAJORE, FENOMENE NATURALE I ANTROPICE

PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat

REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii evaluarea (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Termen

Obiectiv general: Diminuarea ricului producerii de inundaii, eroziune, degradri de albii i maluri Obiectiv specific: Limitarea efectelor inundaiilor, fenomenelor de iarn n zonele de risc identificate Aprarea mpotriva 137.Micorarea timpilor de AN. Apele Romane Numr staii inundaiilor a alarmare/avertizare a comitetelor locale hidrometrice de zonelor cu risc pt. Situatii de urgenta prin asigurarea I.S.U.J. monitorizare n regim ridicat: Braov, mijloacelor de comunicaie necesare automat i cu MMGA Scele, Budila, operatori umani; Poiana Mrului, 138.Promovarea unor noi lucrri de AN Apele Romane Nr.sisteme de Raco, Tarlungeni, investiii (diguri, regularizri, aprri de DA Olt-SGA maluri, acumulri, supranlri, alarmare Soars, Zrnesti, Consiliul Judetean Buneti, Hoghiz, reabilitri) Nr. Proiecte Ungra, Comana, ANIF-UA Brasov Monitorizare stadiu Parau, ercaia, 139.Realizarea i ntreinerea n special Consiliile Locale proiect Mndra, n mediul rural a rigolelor de scurgere Holbav,Cincu, -numar actiuni pentru asigurarea capacitii de Comitete locale Jibert,Vama igienizare/deblocare transport a apelor pluviale Buzaului, in zona sectiunilor Bran,Moieciu i podurilor, podetelor, Predeal. santurilor si rigolelor

Permanent

Permanent

Permanent

Obiectiv specific:Limitarea efectelor eroziunilor i alunecrilor de teren

157

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Nr. ha reabilitate suprafee Permanent REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii evaluarea (indicator/int realizat, % sau UM) Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Termen

Diminuarea suprafeelor de teren afectate de alunecri de teren active i eroziuni de suprafa

140.Promovarea i ntreinerea corespunztoare a lucrrilor de amenajare pentru combaterea eroziunii solului, ce constau din cleionaje, amenajare ravene, mpduriri, benzi nierbate, canale i drenuri. 141. Executarea de lucrri de reabilitare a suprafeelor de teren afectate de alunecri (stabilizarea versanilor n zonele critice, mpdurirea terenurilor)

DADR Brasov ROMSILVA ANIF-UA Brasov Consiliile locale Consilii locale Direcia Silvic Ocoale silvice private Proprietarii terenurilor

Nr.proiecte implementate Permanent

OBIECTIV GENERAL: Diminuarea riscului producerii polurilor accidentale, accidentelor chimice i predefinirea zonelor de intervenie / evacuare Obiectiv specific: Gestionarea riscului producerii polurilor accidentale, accidentelor chimice i predefinirea zonelor de intervenie / evacuare

158

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Nr.exerciii simulare REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii evaluarea (indicator/int realizat, % sau UM) Permanent Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Termen

Stabilirea unor puncte de intervenie predefinite n caz de poluare accidental, i asigurarea mijloacelor, materialelor de intervenie

142.Realizarea de exerciii de simulare a polurilor accidentale, accidentelor chimice i nucleare n instituiile publice i obiective economice importante, coli, spitale cu participarea instituiilor abilitate cu intervenia n caz de dezastre. 143.Asigurarea mijloacelor, materialelor de intervenie i a personalului calificat 144.Reactualizarea bazei de date cu privire la amplasamentele ale operatorilor economici detinatori de substante periculoase si nucleare. 145.Monitorizarea i nsoirea transporturilor de substane chimice periculoase i/sau radioactive

Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta

A.P.M. Braov

Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta

Numr de posibile surse de poluare accidental / numr de puncte de intervenie i centre de evacuare

Permanent

Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Garda de mediu

Numr de infraciuni / numr de dosare penale ntocmite

Permanent

Permanent

Implementarea Directivei SEVESO privind controlul asupra pericolelor de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase (HG 804/2007)

146. Monitorizarea activitilor i amplasamentelor n care sunt prezente substane periculoase n cantiti ce pot produce accidente majore - 12 obiective cu risc major - 9 obiective cu risc minor

APM ISUJ GNM

Nr.controale efectuate

Permanent

Nr.amplasamente/ instalaii verificate

Obiectiv general: Reducerea riscului de producere a unor incendii majore n zonele forestiere i/sau arii protejate precum i zone urbane/rurale vulnerabile Obiectiv specific: Operaionalizarea sistemului de intervenie rapid i eficient n situaii de urgenta

159

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat Nr.seminarii instruiri pentru Permanent Numr de exerciii de simulare i REZULTATUL MONITORIZRII Stadiul de realizare a aciunii evaluarea (indicator/int realizat, % sau UM) Permanent Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

Termen

Educarea, contientizarea populaiei privind modul de intervenie n cazul producerii unor incendii

147.Seminarii i instruiri ale populaiei i agenilor economici importani cu privire la modul de interventie in cazul producerii de incendii 148.Realizarea de exerciii de simulare de incendii cu evacuarea preventiv a populaiei.

Inspectoratul Judetean

Situatii de Urgenta Consiliul Local Operatorii economici

OBIECTIV GENERAL: Gestionarea situaiei n caz de cutremur Obiectiv specific: Educarea populaiei cu privire la comportamentul care trebuie avut n cazul producerii unui cutremur Creterea capacitii i modului de reacie a populatiei i al instituiilor cu sarcini pt intervenie 149.Realizarea de exerciii de simulare a cutremurelor n instituiile publice i obiective economice importante, coli, spitale cu participarea instituiilor abilitate cu intervenia n caz de cutremur 150.Realizarea de seminarii i cursuri de prim ajutor n instituiile publice i coli 151.Realizarea de emisiuni Tv si articole in presa, editarea de ghiduri privind modul de comportare al populatiei in caz de cutremur. Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Consiliul Local Numr exerciii de simulare la cutremur: Numr de seminarii , cursuri Nr.aparitii in mass media locala (aparitii TV, articole presa, etc.). Permanent

Permanent

Permanent

160

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov


MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 11- INFORMARE I EDUCAIE ECOLOGIC
PROGRAM MONITORIZARE int Aciune monitorizat Responsabil implementare Indicatorul monitorizat REZULTATUL MONITORIZRII

Stadiul de realizare a aciunii - evaluarea


Termen

Observaii (Costurile de realizare, sursa de finantare)

(indicator/int realizat, % sau UM)

OBIECTIV GENERAL : Cresterea gradului de informare i contientizare ecologic la nivelul comunitii Obiectiv specific: Educarea in spirit ecologic a noilor generaii Contientizarea i responsabilizarea tinerei generaii cu privire importana protejrii naturii 152.Realizarea de prezentri, materiale informative privind ariile protejate, Siturile Natura 2000, etc. 153.Actiuni de educatie ecologica (igienizri, plantri puiei, etc) 154.Iniierea, derularea n parteneriat, de proiecte avnd ca tem protecia mediului nconjurtor APM Administraiile Parcurilor Naional i Natural Custozi Inspectoratul colar Numr de aciuni de popularizare, mediatizare, educaie ecologic Nr.proiecte implementate Nr.parteneriate ncheiate

Permanent

Permanent

Permanent

Obiectiv specific:Informarea publicului privind legislaia/ activitile /evenimentele n domeniul proteciei mediului Asigurarea informrii obiective a publicului 155.Transmiterea de comunicate de pres, organizare conferine de pres , apariii TV 156.Actualizarea site-ului APM Braov 157.Campanii de informare a comunitilor cu privire la diverse aspecte privind protecia mediului (gestiunea deeurilor, nouti legislative, managementul ariilor protejate, etc) Obiectiv specific:Participarea publicului la luarea deciziei de mediu Implicarea publicului la luarea deciziei de mediu 158.Organizarea i participarea la dezbaterile publice , prevzute n procedurile de emitere a actelor de reglementare (avize, autorizaii i acorduri de mediu) APM Solicitanii actelor reglementare de Nr.dezbateri organizate Nr.participani Nr. propuneri luate n considerare publice Nr.comunicate, conferne de apariii TV Permanent pres, Permanent

APM APM

Primrii APM Nr.campanii

Permanent

Permanent

161

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

MATRICE PLAN DE MONITORIZAREI IMPLEMENTARE PENTRU CATEGORIA DE PROBLEME PM 12 INTRIREA CAPACITII AUTORITILOR LOCALE PENTRU GESTIONAREA SCHIMBRILOR CLIMATICE

PROGRAM MONITORIZARE int Aciune Responsabil implementare Indicatorul monitorizat

REZULTATUL MONITORIZRII Observaii

Termen

Stadiul de realizare a aciunii

(Costurile de realizare, sursa de finantare)

OBIECTIV GENERAL : CRETEREA CAPACITII AUTORITILOR CARE GESTIONEAZ ASPECTE LEGATE DE FENOMENUL SCHIMBRILOR CLIMATICE Obiectiv specific: Identificarea i accesarea surselor de finanare pentru proiecte de dezvoltare a resursei umane i schimb de experien internaional Creterea nivelului de 159.Identificarea i implementarea Instituii Nr.proiecte identificate Permanent pregtire profesional de proiecte pe tematica Nr.persoane instruite a personalului schimbrilor tematice, inclusiv Primrii implicat n proiecte de cercetare CJ gestionarea 160. Dezvoltarea cooperrii Permanent problematicii schimbrilor climatice internaionale i schimb de experien n domeniu 161.Cooperarea instituiilor/autoritilor n vederea integrrii problematicii schimbrilor climatice n stabilirea strategiilor de dezvoltare sectorial i promovarea tehnologiilor cu eficien de mediu

2014

OBIECTIV GENERAL :Reducerea polurii cu gaze cu efect de ser.


Obiectiv specific: Indeplinirea obligaiilor asumate prin Protocolul de la Kyoto la Conventia-cadru a Natiunilor Unite asupra schimbarilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997 (Legea 3/2001, HG 780/2006) . Reducerea emisiilor de CO2 rezultate din activiti cu 20% fata de nivelul anului 1990 ( diminuarea emisiilor de GES si cresterea cantitatilor de CO2 fixate in plante ), pn n anul 2020 162..Monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser APM Brasov Cantiti de emisii de CO2 2012-2020

162

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

7.3 . Raportul de evaluare a rezultatelor implementarii Mediu al Judeului Braov

Planului Local de Aciune pentru

Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM const, n esen, n compararea rezultatelor obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Aciune i n Planul de Monitorizare, incluznd i modul de respectare a termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului de evaluare sunt: Cunoaterea stadiului implementrii aciunilor; Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei de mediu adresate aciunii; Furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti; Furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea i revizuirea PLAM.

Procesul de evaluare este, ca ntregul proces PLAM, un proces continuu. Datele i informaiile obinute prin analiza comparativa a rezultatelor monitorizrii cu aciunile propuse i cu efectele estimate privind soluionarea problemelor de mediu vor sta la baza unui Raport de Evalua re a rezultatelor PLAM. Responsabilitatea evalurii rezultatelor revine Comitetului de Coordonare, n acest proces fiind ins implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PLAM (coordonatorul PLAM, Grupul de Lucru), precum i responsabilii direci pentru implementarea i monitorizarea PLAM. Elaborarea Raportului de Evaluare a rezultatelor PLAM pentru judeul Brasov va fi efectuat anual. La elaborarea raportului vor fi luate n considerare att elementele incluse n matricea de monitorizare i evaluare prezentat n seciunea anterioar, ct i alte elemente noi care pot aprea pe parcursul desfurrii activitilor de implementare PLAM. ntruct procesul de evaluare este un proces transparent, matricea menionat serveste pentru prezentarea sintetic a rezultatelor comparative obinute n implementarea PLAM. In pregtirea evalurii vor fi luate n considerare: Eficienta aciunii n atingerea efectelor estimate; Modul de respectare a termenelor, menionndu-se coreciile necesare; Modul de conformare a costurilor cu cele planificate; Abilitatea de administrare a diferiilor factori din aria de responsabilitate a coordonatorilor implementrii; Dificultile ntmpinate; Modul n care experiena acumulat n implementare servete la mbuntirea unor proiecte Sugestiile de mbuntire. Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor evaluarii sunt: Identificarea punctelor pentru care se consider necesare modificri ale politicilor i programelor; Identificarea autoritilor care s efectueze aceste modificri; Identificarea instituiilor de implementare la care trebuie fcute modificri i a celor care vor decide aceste modificri; Identificarea datei la care se vor efectua aceste modificri. elul final al procesului de evaluare consta n mbuntirea continu a PLAM n acord cu dinamica dezvoltrii sociale i economice, cu politicile naionale, regionale i judeene privind dezvoltarea corelat cu protecia mediului. Acest el se va reflecta n revizuirea periodic a PLAM. Comitetul de Coordonare PLAM are responsabilitatea informrii permanente a comunitii asupra atingerii obiectivelor i intelor din Planul de Aciune i din Planul de Implementare. Membrii comunitii vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu, a mbuntirilor aduse acestor condiii i a aciunilor care trebuie efectuate in continuare pentru atingerea obiectivelor de mediu. Rezultatele evalurii PLAM Braov 2006 au fost prezentate n Capitolul 1.5.

163

Planul Local de Aciune pentru Mediu - Judeul Braov

Raportul final de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM 2006, nregistrat la APM Braov cu nr.14409/11.11.2011 i aprobat de coordonatorul PLAM, directorul APM Braov Ciprian Bncil, este publicat pe site-ul APM Braov: www.apmbv.anpm.ro la seciunea Planificarea de mediu. Raportul de Evaluare a rezultatelor implementrii PLAM va fi elaborat anual prin grija APM Braov, ncepnd cu anul 2012. 7.4. Revizuirea/actualizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al Judeului Braov Revizuirea/actualizarea PLAM se va efectua la un interval de 3 ani, pe baza rezultatelor procesului de evaluare a obiectivelor i a aciunilor n raport cu prevederile PLAM. Pentru aceasta se vor lua n considerare modificrile aprute n starea mediului, n situaia socio-economic, n legislaia pentru protecia mediului, n tehnologiile de producie i de protecie a mediului. Actualizarea ncheie i, n acelai timp, ncepe un nou ciclu al procesului continuu al unui PLAM. n vederea revizuirii/actualizrii PLAM se va elabora un Raport final de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM pentru perioada respectiv. Acest raport se va baza pe rapoartele anuale de evaluare prezentnd pentru fiecare problem de mediu prioritar pentru care a fost stabilit un plan de aciune i implementare: - Aiunile implementate i cele care nu au fost implementate, n raport cu aciunile i termenele propuse n PLAM, indicnd cauzele care au condus la nerealizarea implementrii sau a nerespectrii termenelor. Se vor lua n considerare acele aciuni planificate pentru implementare pn la termenul de revizuire/actualizare a PLAM; - Efectele cuantificate sau estimate ale implementrii aciunilor, pe baza rezultatelor activitii de monitorizare. Lund n considerare rezultatele privind monitorizarea problemelor/aspectelor de mediu, se vor evidenia mbuntirile aduse mediului, ncadrarea n prevederile legale referitoare la protecia mediului i/sau alte aspecte (educative, instituionale, legislative) cuprinse n PAM, prin implementarea aciunilor; - Modificrile induse n starea calitii componentelor de mediu i/sau a altor aspecte de dinamic socio-economic, legislativ, tehnic, cu evaluarea efectelor acestor modificri asupra obiectivelor i intelor PAM; - Propuneri privind actualizarea, n concordan cu noile realiti, a problemelor prioritare, obiectivelor i intelor, planurilor de aciune, de implementare i de monitorizare. Propunerile vor sta la baza noului ciclu de planificare. Pornind de la faptul c implementarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Braov a nceput n 2004, prima revizuire a acestuia s-a efectuat n anul 2006, an premergtor aderrii Romniei la Uniunea European, iar n anul 2011 s-a actualizat PLAM, urmtoarele revizuiri sunt prevazute a se realiza la intervale de cte trei ani.

164