Fis tematic Msurile de anchet

Msurile de anchet
Articolul 38 din Convenie prevede c, n cadrul examinrii fondului de ctre Curte, statul prt va furni!a toate facilitile necesare"# Mai mult, $e%ulamentul Curii este ela&orat ntr'un mod de ai lsa Curii o li&ertate considera&il n a hotr cum s desf(oare ancheta asupra fondului cererii# )otrivit articolului A* din $e%ulament, Curtea este n drept s o&in orice dove!i pe care le consider necesare n scopul de a clarifica mpre+urrile cau!ei, (i modalitile prin care se reali!ea! acest proces difer, fie caut s o&in informaia din propria iniiativ, fie la cererea oricreia dintre pri sau a unei tere pri implicate# Curtea are depline mputerniciri pentru a efectua urmtoarele aciuni, *# s cear prilor s pre!inte pro&e scrise (i s decid de a audia, n calitate de martor ori de expert sau n orice alt calitate, orice persoan ale crei depo!iii, relatri sau declaraii i par utile pentru ndeplinirea atri&uiilor sale# -# poate invita orice persoan sau instituie, la ale%erea sa, s exprime un avi! sau s'i pre!inte un raport scris cu privire la orice pro&lem pe care o consider pertinent pentru cau!# 3# dup ce o cerere a fost declarat admisi&il sau, n mod excepional, nainte de adoptarea deci!iei privitoare la admisi&ilitatea cererii, Curtea poate desemna unul sau mai muli mem&ri ai si sau ali +udectori ai Curii ca dele%at .dele%ai/, pentru a proceda la cule%erea de informaii, la o cercetare la faa locului sau la orice alt msur de anchet# 0a poate, de asemenea, s desemne!e orice persoan sau instituie, la ale%erea ei, pentru a asista dele%aia n modul pe care'l consider necesar# 1# atunci cnd consider2 necesar, s invite sau s autori!e!e orice ter intervenient s participe la o msur de anchet, sta&ilind condiiile acestei particip2ri (i o poate limita n ca! de nerespectare a acestor condiii# 3n %eneral, ancheta nu va fi efectuat dect la 4tas&our%, cu excepia ca!ului n care sunt pretinse a&ateri de la practica administrativ sancionat de ctre stat# Ca alternativ, Curtea poate s apele!e la oricare alt persoan sau instituie, dup propria sa ale%ere, pentru a o&ine informaii sau a ntocmi un raport asupra oricrei chestiuni# Mecanismul cel mai u!ual adoptat de ctre Curte pentru o&inerea unei aprecieri independente n le%tur cu o cerere este s permit intervenia unei tere pri# 3n ca!ul cnd sunt mputernicii, unul sau mai muli +udectori pot s'(i desf(oare ancheta n alt parte dect la 4tras&our%# Acest lucru se ntmpl foarte rar (i, n special, atunci cnd exist mpre+urri excepionale . ca!uri cnd sunt pretinse nclcri deose&it de %rave ale Conveniei/#

5&iectivele dispunerii msurilor de anchet,

pentru a clarifica ct mai deplin mpre+urrile cau!ei (i de a elimina neclaritile aprute la examinarea acesteia#

Cauza Ilacu i alii c. Moldovei i Rusiei (08 iulie 2004) este un exeplu cnd Curtea a efectuat o vi!it de constatare a faptelor n conformitate cu articolul 38 6 * .a/ al Conveniei (i articolul 1- 6 - al $e%ulamentului Curii .versiunea n vi%oare la acel moment/ pentru a clarifica anumite chestiuni controversate, n special, cea cu privire la faptul dac $epu&lica Moldova (i7sau Federaia $us sunt responsa&ile pentru pretinsele nclcri# Cercetrile Curii au fost ndreptate spre sta&ilirea faptelor pertinente pentru a putea determina dac $epu&lica Moldova (i Federaia $us aveau +urisdicie, n special, asupra situaiei din 8ransnistria, relaiile dintre 8ransnistria, $epu&lica Moldova (i Federaia $us (i condiiile de detenie a reclamanilor# Curtea a avut la dispo!iie mai multe documente pu&lice cu privire la 8ransnistria (i situaia reclamanilor ale or%ani!aiilor (i instituiilor internaionale precum 54C0, Comitetul european pentru prevenirea torturii (i a tratamentelor (i pedepselor inumane sau de%radante . C)8"/, Adunarea )arlamentar a Consiliului 0uropei, Comisarul pentru drepturile omului al Consiliului 0uropei (i Consiliul 9niunii :nterparlamentare# Cauza Po ov c. Rusiei (!! dece"#rie 2004) Curtea a decis c nu a fost necesar audierea n ca!ul dat .articolul ;< .3/ din $e%ulamentul Curii/# :ar n continuare a respins o&iecia =uvernului privind aplicarea articolului -< .3/ din Convenie, (i inclusiv cererea reclamantului n privina efecturii msurilor de anchet .articolul A* din anexa la $e%ulamentul Cur>ii/# $eclamantul a sus>inut c e?ecul autorit>ilor de anchet pentru a preci!a n rechi!itoriu circumstan>ele infrac>iunii ?i dove!ile mpotriva lui, l'au pus pe el n sarcina pro&ei de a'(i dovedi nevinov>ia sa# Cauza $%divar c. &urciei (!' se te"#rie !((') unde acu!aiile susineau incendierea locuinelor reclamanilor, tratamente de%radante (i un ameste deli&erat din partea statului prt n dreptul de recurs individual n faa or%anelor de la 4tras&our% de care se &ucurau reclamanii n virtutea articolului 31 din Convenie# 3n consecin o dele%aie din partea Comisiei a vi!itat 8urcia n dou rnduri, pentru a colecta pro&e din partea martorilor# Comisia a constatat c nici o investi%a>ie adecvat nu a fost efectuat la nivel na>ional cu privire la distru%erea a nou case la @eleABi la *C noiem&rie *<<-, fie imediat dup eveniment sau ulterior# Comisia a a+uns la conclu!ia de a nu acorda nici o importan> deose&it pentru declara>iile de steni n aprilie *<<3# Acesta a mai artat caracterul inadecvat al oricror investi%a>ii reale la nivel na>ional, care ar putea fi de a+utor n elucidarea evenimentelor din *C noiem&rie *<<-# Acesta a conclu!ionat c a&sen>a acestor investi%a>ii a fost n sine un element pertur&ator cu privire la o pro&lem %rav, cum ar fi distru%erea de case a unui numr considera&il de persoane#

Cauza Irlanda c. Re)atului *nit (!8 ianuarie !(+8) au fost o&inute pro&e din partea a **3 martori, n cadrul a (apte audieri separate care au avut loc la Dondra (i la Ea!a

Aerian 4ola din 4tavan%er, Forve%ia (i 4tras&our%# 4'a sta&ilit c =uvernul Eritanic nu a reu?it de mai multe ori s'(i ndeplineasc datoria de a furni!a facilit>ile necesare pentru desf?urarea eficient a investi%a>iei# $eiternd apoi c Comisia 0uropean a Grepturilor 5mului, ca unul dintre or%anele +udiciare ale Consiliului 0uropei, au o putere discre>ionar a&solut n domeniul de aplicare al articolului -8 din Conven>ie ?i normele 3<';- din re%ulamentul de procedur, de a efectua investi%a>ii ?i anchete n felul n care %ndesc corect ?i de a primi orice fel de pro&e, fr restric>ii# Fr ndoial, n evaluarea valorii pro&atorii a pro&elor pre!entate, natura pro&elor ?i a documentelor vor primi %reutatea meritat# )r>ile contractante interesate, pe de alt parte, tre&uie s acorde asisten> Comisiei ?i su&'comitete care se an%a+ea! s anchete!e un ca!# $e>inerea de pro&e ?i atitudinea necooperativ din partea unui stat prt, fr ndoial ar putea provoca Comisia s ela&ore!e conclu!ii nefavora&ile#