ORDIN nr.

89 din 18 iunie 2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate
Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale art. 24 alin. (3) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, i ale art. 28 din Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:

Art. 1
Se aprob Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti vor asigura ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006, cu modificrile ulterioare.

Art. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. -****Ministrul afacerilor interne, Radu Stroe

ANEX:
REGULAMENT de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 410 din data de 8 iulie 2013

REGULAMENT din 18 iunie 2013 de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate
CAPITOLUL I: Definire, obiective, domenii i forme ale activitii de prevenire
Art. 1
Prevenirea situaiilor de urgen este component a sistemului de securitate naional i reprezint un ansamblu integrat de aciuni specifice cu caracter tehnic i operativ,

planificate i executate pentru reducerea riscurilor de producere a situaiilor de urgen i diminuarea consecinelor acestora, n scopul protejrii vieii, mediului i bunurilor mpotriva efectelor negative ale acestora.

Art. 2
(1)Obiectivele activitii de prevenire sunt: a)respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil; b)identificarea pericolelor de producere a situaiilor de urgen la obiective/amplasamente cu risc de incendiu i/sau unde se desfoar activiti ce prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase; c)identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i locale, a pericolelor de producere a situaiilor de urgen corespunztoare tipurilor de risc repartizate spre gestionare acestora; d)contientizarea i creterea rolului administraiei publice locale n optimizarea capacitii de autoprotecie a comunitii i de rspuns n caz de urgen; e)mbuntirea calitii vieii prin reducerea pagubelor produse ca urmare a manifestrii situaiilor de urgen; f)crearea unei culturi a prevenirii prin cunoaterea diferitelor tipuri de riscuri specifice i a msurilor de prevenire a acestora, precum i a comportamentului adoptat n cazul producerii lor; g)corelarea aciunilor preventive specifice cu cerinele documentelor programatice n domeniu, stabilite la nivel internaional; h)implicarea autoritilor publice centrale/locale n reglementarea i derularea unor programe de prevenire a situaiilor de urgen, determinate de tipurile de risc. (2)Activitatea de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la construcii/instalaii/amenajri urmrete aspecte distincte, n funcie de stadiul acestora pe timpul proiectrii, al executrii, recepiei la terminarea lucrrilor, exploatrii i postutilizrii acestora.

Art. 3
Domeniile specifice activitii de prevenire sunt: a)asigurarea managementului situaiilor de urgen la nivelul autoritilor administraiei publice centrale i locale; b)identificarea i evaluarea riscurilor de producere a situaiilor de urgen, repartizate spre gestionare; c)aplicarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil i organizarea activitii specifice acestor domenii; d)reducerea riscurilor de producere a incidentelor chimice, biologice, radiologice i nucleare (CBRN) i a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase; e)informarea preventiv, educarea i instruirea n domeniul situaiilor de urgen a populaiei i a salariailor; f)ndrumarea, coordonarea i controlul structurilor cu atribuii specifice de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen i cooperarea cu entiti legal constituite care sprijin activitatea de prevenire a situaiilor de urgen; g)coordonarea i controlul activitilor pe linia ntiinrii, alarmrii, evacurii i adpostirii populaiei; h)auditul de supraveghere a persoanelor autorizate care efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; i)asanarea teritoriului de muniia neexplodat din timpul conflictelor armate.

Art. 4
Principiile pe baza crora se desfoar activitatea de prevenire sunt urmtoarele: a)principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor controlate, pe ntreg teritoriul rii;

b)principiul imparialitii i independenei: n exercitarea atribuiilor funcionale, persoanele implicate n activitile preventive, denumite n continuare inspectori de prevenire, au obligaia s aib o atitudine obiectiv, neutr, fa de orice interes politic, economic, religios sau de alt natur; c)principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectorii de prevenire a secretului privind informaiile care nu sunt de interes public i care sunt obinute n cursul desfurrii activitii de prevenire; d)principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o manier deschis fa de public, prin care s se asigure accesul liber i nengrdit la informaiile fundamentate tiinific, de interes public; e)principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor controale periodice ale situaiilor de risc i aplicarea unor msuri din ce n ce mai severe n cazul meninerii riscului peste nivelurile acceptabile; f)principiul responsabilitii: desfurarea de ctre inspectorii de prevenire de activiti specifice ntr-o manier contient i de rspundere cu privire la aciunea ori inaciunea lor.

Art. 5
Principalele forme ale activitii de prevenire sunt: a)reglementarea; b)avizarea; c)autorizarea; d)acordul; e)certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; f)supravegherea pieei produselor cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; g)evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru evaluarea conformitii produselor cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu; h)controlul de prevenire; i)asistena tehnic de specialitate; j)informarea preventiv; k)pregtirea n domeniu a autoritilor i a populaiei; l)coordonarea serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen; m)auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; n)monitorizarea activitii furnizorilor de formare profesional n ocupaii din domeniul de competen a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectorat General; o)constatarea i sancionarea nclcrilor prevederilor legale.

CAPITOLUL II: Organizarea i conducerea structurilor de prevenire, atribuii i planificarea activitii de prevenire SECIUNEA 1: Organizarea i conducerea structurilor de prevenire
Art. 6
(1)La nivel naional, activitatea de prevenire este coordonat direct de Inspecia de Prevenire, structur specializat din cadrul Inspectoratului General, iar conducerea acesteia se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, care este eful Inspeciei de Prevenire. (2)Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz activitatea desfurat n domeniul prevenirii situaiilor de urgen de ctre ministere, celelalte organe centrale ale administraiei publice i organizaii neguvernamentale cu funcii de sprijin, repartizate potrivit reglementrilor n vigoare. (3)Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, denumite n continuare inspecii judeene.

Art. 7
La nivel judeean/al municipiului Bucureti, conducerea activitii de prevenire se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului-ef, care este eful inspeciei de prevenire judeene/a municipiului Bucureti.

Art. 8
(1)La nivel teritorial, inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, prin inspeciile de prevenire, coordoneaz, planific, organizeaz, desfoar i evalueaz activiti de prevenire n zona de competen. (2)Inspecia de Prevenire poate coordona direct unele activiti preventive desfurate de unitile subordonate Inspectoratului General.

Art. 9
(1)Organizarea activitii de prevenire la nivel naional se asigur de ctre adjunctul inspectorului general, iar la nivel judeean de ctre adjunctul inspectorului-ef i se realizeaz prin efii de structuri din Inspecia de Prevenire, respectiv din inspeciile judeene i a municipiului Bucureti. (2)Inspectorii de prevenire, care constituie personalul inspeciilor de prevenire, sunt nvestii cu exerciiul autoritii publice pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu. (3)Inspectorii de prevenire i desfoar activitatea individual sau n colective, constituite la nivelul structurilor proprii, ori mpreun cu reprezentani ai altor instituii sau autoriti publice mputernicite s desfoare activiti de control, n condiiile respectrii prevederilor legale i, dup caz, ale protocoalelor de colaborare. (4)Inspectorii de prevenire desfoar activiti de prevenire n judeul n care se afl unitatea din care fac parte. (5)La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectorii de prevenire pot executa misiuni n alte judee, pe perioade determinate, pentru activiti de prevenire complexe sau la care este necesar prezena unui numr mai mare de inspectori. (6)Legitimaiile de control nominale pentru inspectorii de prevenire se emit de Inspectoratul General, modelul acestora fiind prezentat n anexa nr. 1.

Art. 10
Anual, la propunerea adjunctului inspectorului general, respectiv a adjunctului inspectorului ef se nominalizeaz, prin ordin de zi, personalul cu atribuii n urmtoarele domenii: a)controlul respectrii legii n domeniul prevenirii incendiilor i proteciei civile, precum i constatarea i sancionarea nclcrilor respectivelor norme; b)emiterea/anularea de avize i autorizaii de securitate la incendiu i protecie civil, precum i emiterea acordurilor pentru organizarea jocurilor de artificii i comercializarea articolelor pirotehnice; c)stabilirea de restricii sau dispunerea sistrii/interzicerii desfurrii unor activiti, lucrri de construcii; ntreprinderea demersurilor pentru oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor; d)auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate s desfoare activiti n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; e)gestionarea problematicii proteciei monumentelor istorice n ceea ce privete aspectele legate de situaiile de urgen; f)evidena sanciunilor contravenionale i urmrirea executrii acestora; g)evidena legitimaiilor de control; h)executarea lucrrilor de asanare a terenurilor de muniiile rmase neexplodate i pentru lucrul cu explozivi i mijloace de iniiere; i)avizarea planurilor de urgen intern i emiterea de puncte de vedere pentru rapoartele de securitate i politicile de prevenire a accidentelor majore pentru obiectivele care cad sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile ulterioare; j)elaborarea i actualizarea planurilor de urgen extern;

k)participarea n colectivele de analiz tehnic din cadrul ageniilor pentru protecia mediului; l)participarea n cadrul Comisiei tehnice de urbanism i amenajarea teritoriului; m)controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti de examinare a sistemelor constructive n vederea identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu; n)desfurarea de activiti de informare preventiv; o)participarea n cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor de formare profesional i de evaluare a competenelor la absolvirea cursurilor.

SECIUNEA 2: Atribuiile Inspeciei de Prevenire

Art. 11
Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General are urmtoarele atribuii: a)elaboreaz acte normative n domeniul prevenirii situaiilor de urgen i asigur armonizarea acestora cu reglementrile UE, ONU, NATO, precum i ale altor organisme internaionale; b)particip la elaborarea actelor normative, tratatelor, protocoalelor de colaborare, conveniilor la nivel european i internaional pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen, analizeaz i emite puncte de vedere privind reglementrile tehnice pe domeniu elaborate de state membre ale Uniunii Europene; c)avizeaz normele specifice de aprare mpotriva incendiilor i reglementrile tehnice incidente emise de ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale; d)analizeaz i emite puncte de vedere, pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen, la proiecte de acte normative elaborate la nivel naional i supuse dezbaterii publice; e)asigur schimbul operativ de informaii, pe segmentul preventiv, n domeniile de competen, cu organizaiile europene i internaionale i organisme similare din statele cu care Romnia are ncheiate tratate sau protocoale de colaborare i ndeplinete funcia de punct/persoan de contact n relaia cu acestea; f)colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale de specialitate pe domeniile de competen comune, stabilite prin lege, i acord asisten tehnic de specialitate acestora pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen; g)coordoneaz, controleaz, evalueaz i ndrum activitatea desfurat de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti n domeniul prevenirii situaiilor de urgen; h)organizeaz i desfoar, independent sau n comun cu inspectoratele judeene pentru situaii de urgen/alte autoriti competente, controale de prevenire la operatori economici i instituii ale cror construcii au categoria de importan deosebit sau excepional, sunt de interes strategic ori au caracter de unicat; i)evalueaz i monitorizeaz riscurile pe domenii de activitate, analizeaz evenimentele produse, orienteaz i desfoar activitatea de prevenire n funcie de concluziile rezultate; j)informeaz autoritile administraiei publice centrale de specialitate asupra activitilor preventive desfurate la obiective aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, asupra evenimentelor nregistrate i msurilor propuse pentru mbuntirea activitii; k)organizeaz i gestioneaz baze de date privind activitile preventive desfurate la nivel naional, evenimentele produse i efectele acestora asupra vieii oamenilor, bunurilor materiale, culturale i mediului; l)organizeaz, n condiiile legii, activitile de emitere a avizelor i autorizaiilor privind securitatea la incendiu i protecia civil, de autorizare i control al persoanelor fizice i juridice care desfoar activitatea de evaluare a riscului de incendiu, precum i pentru acordarea brevetului de pompier specialist; m)emite avize n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional n ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului General i particip n comisii de examinare a absolvenilor cursurilor de formare profesional organizate de acetia;

n)particip n comisiile de atestare a verificatorilor de proiecte i experilor tehnici pentru cerina esenial securitate la incendiu, a elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n cazul obiectivelor care prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, precum i n cadrul comitetelor tehnice de specialitate constituite la nivelul autoritilor administraiei publice centrale de specialitate; o)desfoar activiti specifice n vederea desemnrii organismelor de evaluare a conformitii, de supraveghere a acestora, execut controale n domeniul supravegherii pieei produselor pentru construcii cu rol n securitatea la incendiu, a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i efectueaz audit de evaluare/supraveghere a laboratoarelor de ncercri la foc n vederea autorizrii/supravegherii; p)emite puncte de vedere pentru aprobri tehnice ale produselor pentru construcii cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu; q)particip, n limitele competenelor conferite de lege, la activiti de cercetare i stabilire a cauzelor probabile de producere a incendiilor i situaiilor de urgen, precum i de investigare a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase; r)stabilete cadrul de desfurare i verific modul de organizare a activitilor de ntiinare, alarmare, evacuare, adpostire, asanarea teritoriului de muniii rmase neexplodate din timpul conflictelor armate, stabilete msuri tehnice specifice proteciei nucleare, radiologice, biologice, chimice, n situaii de urgen sau conflict armat; s)desfoar activiti specifice pentru protecia populaiei, valorilor culturale i a bunurilor materiale n situaii de urgen i conflict armat, precum i n vederea informrii i educrii populaiei i a factorilor cu responsabiliti n managementul situaiilor de urgen; )desfoar activiti specifice pe segmentul coordonrii, ndrumrii i controlului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen, a concursurilor profesionale ale acestor structuri, precum i ale cercurilor tehnico-aplicative de elevi; t)avizeaz i controleaz viabilitatea i modul de punere n aplicare a planurilor de ntiinare, avertizare i alarmare, evacuare i protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic, ntocmite de structurile cu atribuii n domeniu; )coordoneaz pregtirea de specialitate i atestarea personalului cu atribuii pe linie de asanare a terenului i protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic din cadrul unitilor subordonate Inspectoratului General; u)particip la organizarea i desfurarea unor exerciii n domeniul de competen i la evaluarea efectelor dezastrelor; v)asigur examinarea i soluionarea petiiilor i a solicitrilor transmise de persoane fizice/juridice din domeniul de responsabilitate; w)stabilete i desfoar un parteneriat activ cu mass-media, organizaii neguvernamentale, instituii i asociaii care furnizeaz informaii sau servicii informaionale pentru informarea preventiv i educarea populaiei n domeniul situaiilor de urgen; x)iniiaz campanii naionale de informare preventiv i evalueaz rezultatele acestora.

SECIUNEA 3: Atribuiile inspeciilor judeene

Art. 12
Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii principale: 1.a) verific respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil la proiectarea, executarea, exploatarea i postutilizarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor; 2.b) particip la identificarea i monitorizarea riscurilor teritoriale din jude/municipiul Bucureti; 3.c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil, precum i a celei de identificare i evaluare a riscurilor pe timpul exploatrii construciilor, instalaiilor i amenajrilor; 4.d) controleaz activitile care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, materiale radioactive i muniie rmas neexplodat din timpul conflictelor armate;

5.e) coordoneaz i controleaz serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen, precum i activitatea personalului cu responsabiliti n domeniul situaiilor de urgen; 6.f) planific i desfoar inspecii, controale, verificri i alte aciuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale i stabilete msurile necesare pentru creterea nivelului de securitate al cetenilor i bunurilor; 7.g) elaboreaz studii, prognoze i analize statistice privind natura i frecvena situaiilor de urgen produse ca urmare a manifestrii tipurilor de risc repartizate spre gestionare i propune msuri n baza concluziilor rezultate din acestea; 8.h) desfoar activiti de informare preventiv pentru cunoaterea de ctre ceteni a tipurilor de risc specifice zonei de competen, msurilor de prevenire, precum i a conduitei de urmat nainte, pe timpul i dup producerea situaiilor de urgen; 9.i) acord asisten tehnic la elaborarea reglementrilor specifice zonei de competen i avizeaz dispoziiile n domeniul prevenirii i interveniei n situaii de urgen, emise de autoritile publice locale; 10.j) emite avize, autorizaii i acorduri, n condiiile legii; 11.k) particip la elaborarea i derularea programelor pentru pregtirea autoritilor, serviciilor de urgen voluntare i private, a personalului cu responsabiliti n managementul situaiilor de urgen, precum i pentru educarea preventiv a populaiei; 12.l) verific i organizeaz activitatea de ntiinare, avertizare, alarmare, evacuare, adpostire a populaiei n situaii de urgen/conflict armat; 13.m) pregtete personalul cu atribuii de intervenie la aciuni de protecie CBRN, depoluare i decontaminare; 14.n) coordoneaz activitatea de asanare a terenurilor de muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor armate i conduce lucrrile de distrugere a acesteia; 15.o) planific i desfoar exerciii, aplicaii i alte activiti de pregtire, pentru verificarea viabilitii documentelor operative la operatori economici, instituii i localiti; 16.p) particip la aciuni de pregtire i intervenie n situaii de urgen; 17.q) particip i stabilete mpreun cu organele abilitate de lege cauzele probabile de incendiu, condiiile i mprejurrile care au determinat ori au favorizat producerea accidentelor i dezastrelor; 18.r) desfoar activiti privind soluionarea petiiilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i protecie civil; 19.s) organizeaz concursuri profesionale cu serviciile voluntare i private, sprijin inspectoratele colare judeene n coordonarea i desfurarea concursurilor tehnicoaplicative; 20.) asigur informarea organelor competente i raportarea aciunilor desfurate, conform reglementrilor specifice; 21.t) particip la ntocmirea planurilor de urgen extern privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase i a celor privind gestionarea deeurilor din industriile extractive; 22.) particip la planificarea, organizarea i desfurarea exerciiilor de testare a planurilor de urgen extern; 23.u) constat i sancioneaz nclcri ale dispoziiilor legale n domeniu; 24.v) planific, organizeaz i desfoar activiti de audit de supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; 25.w) particip n cadrul Colectivului de analiz tehnic, constituit la nivelul ageniei judeene de protecie a mediului; 26.x) particip n comisiile de evaluare n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional a adulilor i pentru examinarea participanilor la programele de formare profesional; 27.y) particip n comisiile de recepie la terminarea lucrrilor la obiectivele de investiii din categoriile prevzute de legislaie;

28.z) execut activiti de verificare a respectrii msurilor de prevenire a situaiilor de urgen cu prilejul desfurrii unor activiti cu public numeros (manifestri culturalartistice, sportive, religioase, aciuni de protest etc.), vizite demnitari, obiective n care se amenajeaz seciile de votare, corespunztor planurilor de aciuni ntocmite n acest scop; 29.aa) acord asisten tehnic de specialitate n domeniul prevenirii situaiilor de urgen.

SECIUNEA 4: Planificarea activitii de prevenire

Art. 13
(1)Planificarea aciunilor preventive se realizeaz n baza concepiei de desfurare a activitii de prevenire. (2)Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General elaboreaz concepia general care cuprinde obiective, direcii de aciune i msuri, rezultate din analiza la nivel naional a activitii preventive, dinamica situaiei operative, necesitatea alinierii legislaiei la prevederile unor reglementri interne sau a ndeplinirii cerinelor unor directive, regulamente, decizii sau alte documente programatice adoptate la nivel european/internaional. (3)n vederea elaborrii concepiei specifice de prevenire la nivel judeean/al municipiului Bucureti, Inspectoratul General transmite unitilor subordonate concepia general de desfurare a activitii de prevenire, mpreun cu precizri referitoare la organizarea i desfurarea activitii preventive, precum i cerinele de raportare a unor date i concluzii rezultate din aceasta.

Art. 14
La planificarea activitii de prevenire se au n vedere urmtoarele: a)prioritile stabilite prin strategiile i programele de prevenire a situaiilor de urgen; b)desfurarea de activiti de prevenire, preponderent la uniti administrativ-teritoriale, instituii publice, operatori economici cu risc mare i foarte mare de incendiu sau care prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, obiective n care se desfoar activiti socioeconomice i culturale la care particip un numr mare de persoane; c)concluziile rezultate din evaluarea periodic a situaiei operative; d)clasificarea n funcie de tipurile de risc al localitilor, operatorilor economici i instituiilor, pe baza criteriilor stabilite conform legii, precum i categoriile, clasele de importan, funciunile construciilor, instalaiilor, amenajrilor i monumentelor istorice; e)stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru realizarea lucrrilor aferente asigurrii cerinei eseniale de securitate la incendiu, precum i la realizarea adposturilor de protecie civil, pentru obiectivele de investiii; f)specificitatea factorilor de risc identificai n plan teritorial i perioada de manifestare a acestora; g)ordinele primite viznd activiti de prevenire prioritare sau alte msuri ordonate; h)aspectele convenite cu alte autoriti cu atribuii de control care concur la sigurana ceteanului.

Art. 15
Planificarea activitii de prevenire se realizeaz astfel: a)anual, de ctre Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene; b)semestrial, de ctre direciile i structurile din Inspecia de Prevenire direct subordonate adjunctului inspectorului general; c)trimestrial, de ctre serviciile, birourile i compartimentele din Inspecia de Prevenire i din inspeciile judeene; d)lunar, de ctre fiecare inspector de prevenire din inspeciile judeene, pe baza planului trimestrial al structurii din care face parte i n limita fondului de timp calculat conform anexei nr. 2.

Art. 16

(1)Planificarea anual a activitii Inspeciei de Prevenire se realizeaz prin planul principalelor activiti, planul legislativ al Ministerului Afacerilor Interne, n prile ce privesc Inspectoratul General, planul de relaii internaionale i alte documente de planificare ale Inspectoratului General care se aprob de inspectorul general. (2)Planificarea anual a activitii de prevenire la nivelul inspeciilor judeene se aprob de ctre inspectorii-efi i cuprinde activitile specifice de control, de avizare/autorizare, activiti de prevenire sezoniere, efectuate prin colaborare i cooperare cu instituii i autoriti ale administraiei publice centrale i locale, exerciii specifice de pregtire, cursuri i instruiri, activiti de informare preventiv, de audit de supraveghere a persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti n domeniul de reglementare, activiti de ndrumare i coordonare a serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen i alte activiti, precum i activiti de analiz i evaluare a activitii desfurate, de raportare i informare, convocri, conferine, simpozioane, dezbateri, concursuri profesionale i tehnico-aplicative, colaborri pe plan extern i altele asemenea.

Art. 17
(1)Planificarea semestrial a activitii se ntocmete la nivelul direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire de ctre efii acestor structuri, se avizeaz de ctre adjunctul inspectorului general i se aprob de ctre inspectorul general. (2)Planificarea trimestrial a activitilor serviciilor, birourilor i compartimentelor din Inspecia de Prevenire se ntocmete de efii de structuri, se avizeaz, dup caz, de ctre efii de direcii i se aprob de ctre adjunctul inspectorului general. (3)Planificarea trimestrial a activitilor din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti se ntocmete de efii de structuri, se avizeaz de adjuncii inspectorilor-efi i se aprob de ctre inspectorii-efi.

Art. 18
(1)Planul lunar individual cuprinde activitile de prevenire n funcie de atribuiile specifice prevzute n fia postului. (2)Modelul formularului de plan lunar individual este prezentat n anexa nr. 3. (3)Stadiul de ndeplinire a activitilor de prevenire din planul lunar individual se analizeaz i se opereaz n ultima zi lucrtoare din lun.

Art. 19
Prin planurile semestriale, trimestriale i lunare se pot stabili i alte activiti preventive, precum cele care: a)nu au putut fi previzionate i planificate prin planul anual; b)au rezultat din analize periodice; c)vizeaz aplicarea ordinelor privind aciuni prioritare transmise ulterior; d)nu au fost ndeplinite n perioadele anterioare.

Art. 20
efii de servicii i compartimente din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti, pe lng activitile preventive desfurate nemijlocit, ori pe care le conduc sau coordoneaz, lunar, stabilesc i desfoar activiti precum planificarea i evaluarea muncii preventive, verificarea pregtirii activitilor preventive i soluionarea unor sarcini complexe.

Art. 21
Cu prilejul exerciiilor cu fore n teren efectuate la obiective complexe din punctul de vedere al producerii unor situaii de urgen, personalul inspeciei de prevenire, mpreun cu comandanii subunitilor n al cror raion de intervenie se afl aceste obiective, planific i execut activiti de instruire a personalului din structurile operative ale inspectoratului judeean/al municipiului Bucureti cu privire la caracteristicile procesului tehnologic, pericolele identificate la nivelul obiectivului, precum i msurile de securitate la incendiu i protecie civil.

Art. 22

(1)Documentele de planificare anual i semestrial se ntocmesc ntr-un singur exemplar, iar celelalte documente de planificare se ntocmesc n dou exemplare, un exemplar pstrndu-se la structura/persoana care le-a ntocmit, iar exemplarul 2 la eful nemijlocit al structurii/persoanei respective. (2)n cazul inspeciei de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti, documentele de planificare individual se ntocmesc n 3 exemplare, iar exemplarul 3 se pstreaz la eful structurii de prevenire constituite la nivel de sector.

CAPITOLUL III: Dispoziii specifice SECIUNEA 1: Controlul de prevenire

SUBSECIUNEA 1: 1.1. Definire i planificare Art. 23
Personalul inspeciilor judeene desfoar urmtoarele tipuri de controale de prevenire: a)de fond, prin care se verific modul de aplicare a prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil; b)tematice, cu prilejul crora se verific unele aspecte, clar stabilite, privind domeniile prevzute la lit. a) sau o categorie de obiective care aparin aceluiai domeniu de activitate.

Art. 24
(1)Executarea controalelor prevzute la art. 23 se realizeaz potrivit planificrii lunare sau n baza ordinelor transmise de Inspectoratul General, ale prefectului sau ale inspectoruluief care vizeaz situaia operativ de moment, unele activiti/aciuni care nu au putut fi prevzute i planificate ori alte situaii care justific aciunea imediat. (2)Aciunile efectuate la ordin atrag modificarea corespunztoare a planurilor lunare individuale.

Art. 25
(1)Controalele de prevenire planificate se desfoar, de regul, dup anunarea n prealabil a entitii controlate. (2)Controalele tematice pot fi inopinate.

Art. 26
(1)La planificarea controalelor de prevenire se au n vedere prevederile art. 14 lit. b). (2)Se evit planificarea de controale, n fiecare an, la aceleai obiective, dac nu sunt incluse n precizrile Inspeciei de Prevenire sau la care, cu prilejul controalelor desfurate anterior, nu s-au constatat nereguli referitoare la msurile de securitate la incendiu i de protecie civil. (3)La obiectivele la care se constat nereguli grave privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil se intensific periodicitatea controalelor pn la soluionarea problemelor.

Art. 27
Controlul tematic planificat urmrete, de regul, verificarea aplicrii prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor i/sau protecia civil, viznd n principal urmtoarele: a)construcii, instalaii i amenajri n vederea emiterii autorizaiilor de securitate la incendiu i/sau protecie civil; b)investiii n vederea realizrii msurilor de securitate la incendiu i protecie civil prevzute n documentaiile de avizare n domeniu; c)exploatarea unor instalaii destinate ntiinrii-alarmrii sau spaii pentru adpostirea populaiei n situaii de urgen/conflict armat; d)obiective care au obinut avizul de securitate la incendiu/protecie civil i nu au solicitat/obinut autorizaia de securitate la incendiu i/sau protecie civil; e)obiective n exploatare la care, temporar, se preconizeaz afluen de persoane sau care aparin aceluiai domeniu de activitate; f)urmrirea remedierii deficienelor grave constatate pe timpul controalelor anterioare; g)emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii i comercializarea articolelor pirotehnice.

Art. 28

Controlul tematic inopinat se execut, de regul, la anumite categorii de operatori economici, inclusiv cei care desfoar activiti preponderent pe timpul nopii i/sau cu afluen mare de persoane, la servicii private pentru situaii de urgen, la instituirea permanenei la nivelul unitilor administrativ- teritoriale sau n alte situaii n care verificarea respectrii reglementrilor n vigoare ori nlturarea unei stri de pericol iminent sunt mai eficiente prin aciuni neanunate.

Art. 29
(1)Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din punct de vedere al riscurilor, la localiti, precum i pentru cele tematice executate la categorii de obiective din acelai domeniu, la care particip colectiv de inspectori, se ntocmesc planuri de desfurare. (2)Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc de ctre eful/efii de servicii i compartimente implicate n aciune, avizate de adjunctul inspectorului- ef i aprobate de inspectorul-ef.

Art. 30
(1)Controalele de prevenire se execut, de regul, de cel puin 2 inspectori de prevenire, n funcie de complexitatea obiectivelor. (2)n raport cu specificul obiectivului i aciunii, controalele pot fi executate i individual. (3)Controalele prevzute la art. 23 lit. b) pot fi desfurate n comun cu alte organisme i instituii abilitate prin lege s execute controale.

Art. 31
(1)Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectueaz anual, pe inspectori de prevenire, de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene, se avizeaz de adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i se aprob de inspectorul-ef. (2)Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire innd seama de: a)specificitatea zonei de competen; b)situaia operativ din anul precedent; c)specializarea, pregtirea i experiena personalului cu atribuii de control; d)gradul de ncadrare cu personal al inspeciei judeene; e)corelarea ntre structurile inspeciilor de prevenire a activitilor preventive i celelalte structuri ale unitii; f)precizrile Inspeciei de Prevenire. (3)La ntocmirea repartiiei obiectivelor ctre inspectorii de prevenire se normeaz timpul alocat desfurrii activitilor de control pe categorii de obiective, n funcie de complexitatea acestora.

Art. 32
Controlul de prevenire presupune parcurgerea urmtoarelor etape: a)pregtirea controlului; b)desfurarea controlului; c)finalizarea controlului.

SUBSECIUNEA 2: 1.2. Pregtirea controlului de prevenire Art. 33

(1)Pregtirea controlului de prevenire se efectueaz n scopul cunoaterii de ctre inspectorul de prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor particulare ale operatorului economic/instituiei/localitii, al nsuirii prevederilor legale specifice acestora i crerii premiselor creterii calitii activitii de prevenire. (2)Pregtirea controlului este sarcin de serviciu i reprezint responsabilitatea individual a fiecrui inspector de prevenire. (3)Pregtirea controlului se realizeaz n ziua stabilit prin programul de activiti al inspectoratului sub coordonarea efului de serviciu/birou/compartiment i individual nainte de executarea controlului.

(4)Pregtirea controlului cuprinde: a)studierea reglementrilor specifice n domeniu; b)studierea dosarului obiectivului/localitii; c)studierea documentelor de control ntocmite anterior; d)informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al securitii la incendiu i al proteciei civile; e)studierea planului de analiz i acoperire a riscurilor; f)studierea situaiei operative specifice; g)studierea unor materiale documentare/informative; h)alegerea/pregtirea materialelor de informare preventiv n funcie de riscurile specifice obiectivului/localitii; i)stabilirea scopului i tipizatelor necesare. (5)Pentru controalele la care se ntocmesc planuri, grafice, trebuie nsuite i aspectele precizate n acestea. (6)Pregtirea controlului presupune i schimbul de informaii ntre inspectorii de prevenire i diseminarea bunelor practici.

Art. 34
(1)Dosarul obiectivului/localitii cuprinde, dup caz: a)fia obiectivului/localitii; b)documente de control anterioare; c)avizul de nfiinare i cele pentru sectoarele de competen ale serviciului voluntar/privat pentru situaii de urgen; d)adresele prin care se prezint modul de remediere a deficienelor constatate pe timpul controalelor anterioare; e)lista instituiilor, operatorilor economici ce funcioneaz n unitatea administrativteritorial sau care au nchiriat spaii de la operatorul economic cuprins n control; f)alte documente relevante. (2)Modelul de fi a obiectivului este prevzut n anexa nr. 4, iar cel de fi a localitii este prevzut n anexa nr. 5. (3)Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se verific i se actualizeaz cu ocazia controalelor. (4)Fiele obiectivelor i cele ale localitilor se pun la dispoziia centrului operaional judeean, pentru actualizarea evidenelor operative.

SUBSECIUNEA 3: 1.3. Desfurarea controlului de prevenire Art. 35

(1)Controlul de prevenire se desfoar potrivit principiilor prevzute n prezentul regulament i cerinelor stabilite prin ghiduri i instruciuni de control, ntocmite de Inspecia de Prevenire i aprobate prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General, precum i prin proceduri specifice i planuri de desfurare. (2)n cazul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, materiale radioactive, deeuri, substane care pot produce poluri accidentale, activitatea de control se execut i n conformitate cu reglementrile specifice n materie.

Art. 36
(1)Personalul care execut controale de prevenire i face cunoscut calitatea prin legitimaia de serviciu sau de control, precum i prin ordinul de serviciu. (2)Fiecare control se nregistreaz n registrul unic de control al operatorului economic verificat i, dup caz, ntr- un registru special al instituiei controlate sau al localitii, conform prevederilor legale. (3)n situaia neprezentrii registrului unic de control, verificarea se efectueaz, iar cauzele neprezentrii se consemneaz n documentul de control.

SUBSECIUNEA 4: 1.4. Finalizarea controlului de prevenire

Art. 37
(1)Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un document care se nregistreaz, se semneaz i se tampileaz de reprezentantul entitii controlate. (2)Controlul de fond i tematic planificat se ncheie cu un proces-verbal de control, iar aciunile ce vizeaz activitile care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, cu un raport de inspecie. (3)Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum i controalele care vizeaz verificarea unor aspecte restrnse ale domeniilor vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27 lit. c)-f), se finalizeaz printr-o not de control. (4)Controlul tematic de verificare n teren pentru emiterea autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil i a acordurilor se finalizeaz printr-un referat, conform normelor metodologice specifice. (5)Un exemplar al documentului de control rmne la entitatea controlat, cu excepia referatelor ntocmite pentru emiterea autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil i a acordurilor. (6)Sptmnal, documentele de control ncheiate se predau ctre structura/personalul cu atribuii pe linia evalurii, analizei i prognozei preventive pentru valorificare, ulterior completnd dosarul obiectivului. (7)Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecie SEVESO, notele de control, pe tipuri de control i categorii de obiective, sunt prezentate n anexele nr. 6-11.

Art. 38
Controalele de prevenire se valorific prin urmtoarele modaliti principale: a)nlturarea sau reducerea pericolelor i consecinelor posibile ale manifestrii acestora; b)analizarea cu conducerea unitii verificate, pe baza documentului de control, a activitii de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil sau informarea acesteia, n scris, asupra unor situaii deosebite; c)diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea cetenilor i salariailor asupra riscurilor evideniate, asupra msurilor de prevenire i/sau diminuarea efectelor unor situaii de urgen i despre modul de aciune n timpul unei situaii de urgen i posteveniment; d)constatarea contraveniilor prevzute de actele normative n vigoare i aplicarea sanciunilor contravenionale persoanelor fizice i juridice vinovate de svrirea acestora; e)propunerea ctre persoanele n drept, n condiiile legii, a sistrii unor activiti, lucrri de construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii acestora; f)stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii ori lucrri; g)sesizarea, dup caz, a procurorului i organelor de urmrire penal cu privire la faptele care constituie infraciuni prevzute de legislaia n vigoare; h)raportarea ierarhic operativ a situaiilor deosebite; i)completarea i actualizarea evidenelor nominale i statistice; j)culegerea de date i informaii necesare ntocmirii unor analize i sinteze; k)valorificarea concluziilor n aciuni de informare preventiv, precum i n propuneri de modificare a unor reglementri; l)informarea centrului operaional al inspectoratului referitor la problemele deosebite care pot afecta pregtirea i desfurarea interveniei.

Art. 39
(1)Problemele deosebite referitoare la activiti din obiectivele controlate sunt aduse la cunotina inspectorului-ef. (2)Deficienele care nu pot fi soluionate la nivelul inspeciilor judeene fac obiectul unor rapoarte ctre Inspecia de Prevenire, al unor informri ctre conducerile administraiei publice locale, instituii descentralizate i deconcentrate la nivel judeean ce pot concura la rezolvarea situaiilor de risc, precum i al unor materiale documentare. (3)Documentele menionate la alin. (2) se nregistreaz i se pstreaz n condiiile prevzute de lege i constituie un mijloc de completare a evidenelor proprii.

Art. 40
(1)n baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la inspeciile judeene, Inspecia de Prevenire elaboreaz informri ctre conducerile ministerelor, ale altor organe ale administraiei publice centrale sau instituii publice, reorienteaz direciile prioritare de aciune la nivel naional sau teritorial ori, la constatarea unor situaii deosebite, execut verificri de sprijin i ndrumare la inspeciile judeene. (2)Documentele de la alin. (1) se constituie ca eviden nominal la nivelul direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire.

SECIUNEA 2: Avizare, autorizare, acord

Art. 41
Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de certificare a respectrii unor cerine, criterii, standarde ori prevederi legale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil.

Art. 42
Activitatea de avizare are ca obiect: a)ndeplinirea cerinei eseniale de securitate la incendiu i a prevederilor privind protecia civil la proiectarea/execuia obiectivelor de investiii, a modernizrilor i a schimbrilor de destinaie pentru construcii, instalaii i amenajri; b)normele i reglementrile tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil, elaborate de ministere i de celelalte organe ale administraiei publice centrale; c)reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i privat al judeului/municipiului Bucureti; d)materiale de instruire n domeniul situaiilor de urgen realizate de persoane fizice sau juridice n scopul comercializrii; e)planuri de urgen intern; f)planuri de evacuare n situaii de urgen; g)planuri de intervenie; h)planuri de prevenire i intervenie n caz de urgen radiologic; i)nfiinarea, extinderea, restrngerea i desfiinarea serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen; j)documentaii de pregtire n ocupaii din domeniul de reglementare n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional; k)planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen; l)propunerile pentru candidaii la concursul de ocupare a funciei de ef serviciu voluntar pentru situaii de urgen.

Art. 43
Activitatea de autorizare are ca obiect: a)construcii, instalaii i amenajri avizate i/sau expertizate tehnic din punctul de vedere al securitii la incendiu i/sau al proteciei civile; b)persoanele fizice i juridice care execut lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; c)persoane fizice i juridice care desfoar activiti de identificare, evaluare i control al riscului de incendiu; d)laboratoare i poligoane de ncercri la foc i poligoane de distrugere a muniiei neexplodate; e)ruta pentru transportul deeurilor periculoase.

Art. 44
Emiterea de acorduri are ca obiect: a)organizarea jocurilor de artificii; b)comercializarea articolelor pirotehnice; c)constituirea centrelor de formare i evaluare a competenei profesionale a personalului serviciilor de urgen voluntare sau private.

Art. 45

Activitatea de avizare, autorizare i emitere de acorduri se desfoar potrivit prevederilor legale n vigoare.

Art. 46
Activitatea de avizare a msurilor de prevenire a situaiilor de urgen, cuprinse n norme i dispoziii emise de ministere i alte organe ale autoritilor publice centrale, se desfoar potrivit Metodologiei privind organizarea i desfurarea activitii de avizare a normelor i reglementrilor tehnice de aprare mpotriva incendiilor, emise de ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.436/2006.

SECIUNEA 3: Servicii voluntare i servicii private pentru situaii de urgen

Art. 47
(1)Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene/a municipiului Bucureti coordoneaz, controleaz, sprijin i evalueaz activitile desfurate de serviciile voluntare i private. (2)Coordonarea, ndrumarea i controlul serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen presupun: a)reglementarea aspectelor privind constituirea, funcionarea i dotarea serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen i verificarea respectrii cadrului legal stabilit; b)eliberarea avizelor de nfiinare/desfiinare/extindere/restrngere a activitii i pentru sectorul de competen; c)desfurarea de controale, anunate sau inopinate, la serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen; d)ndrumarea i instruirea personalului din serviciile voluntare/private pentru situaii de urgen; e)organizarea i desfurarea programelor de pregtire a specialitilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaii de urgen; f)executarea de activiti preventive n comun, asigurarea de asisten tehnic la ntocmirea documentelor de planificare, organizare i desfurare a activitilor specifice serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen; g)organizarea concursurilor profesionale cu serviciile voluntare/private pentru situaii de urgen; h)atragerea personalului operativ din subunitile de intervenie, cu domiciliul n sectoarele de competen ale serviciilor voluntare, la activitile specifice ale acestora. (3)Procedura-cadru de emitere a avizelor prevzute la alin. (2) lit. b) se aprob prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General.

Art. 48
Activitatea preventiv a serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen se desfoar pe baza Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i finalizare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 160/2007.

Art. 49
(1)Personalul inspeciei de prevenire cu atribuii n coordonarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen urmrete activitatea i implicarea acestor structuri n desfurarea activitilor de prevenire i intervenie n localitile repartizate prin planul anual. (2)Personalul prevzut la alin. (1) controleaz, n mod obligatoriu, o dat pe an, toate serviciile voluntare i serviciile private constituite ca societi comerciale care activeaz n jude.

SECIUNEA 4: Pregtirea pentru situaii de urgen

Art. 50

(1)Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint forma activitii de prevenire prin care se transmit cunotinele teoretice privind tipurile de risc, msurile de prevenire a acestora i se formeaz deprinderile practice de comportare i intervenie n situaii de urgen. (2)Pregtirea pentru situaii de urgen cuprinde: a)pregtirea personalului cu funcii de conducere din cadrul administraiei publice centrale i locale, instituiilor i operatorilor economici; b)pregtirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau personal cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, inspector de protecie civil, efi serviciu voluntar/privat pentru situaii de urgen); c)pregtirea personalului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen; d)pregtirea populaiei i salariailor; e)pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor; f)pregtirea personalului propriu: echipa pirotehnic, echipa CBRN, personal operativ; g)pregtirea altor categorii de personal. (3)Pregtirea categoriilor de personal prevzut la alin. (2), cu excepia celui de la lit. f), se desfoar pe baza planului anual de pregtire n domeniul situaiilor de urgen, aprobat prin ordin al prefectului. (4)La pregtirea personalului cu funcii de conducere pot participa i specialiti din alte structuri cu responsabiliti n gestionarea situaiilor de urgen.

Art. 51
(1)Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii pentru situaii de urgen sunt: cursuri, convocri, antrenamente de specialitate, aplicaii, exerciii, concursuri, instructaje, schimburi de experien, lecii nvate, seminare, sesiuni de comunicri, studiu individual, expuneri i dezbateri. (2)Premergtor activitilor prevzute la alin. (1) se ntocmesc, dup caz, documente de organizare i desfurare.

Art. 52
Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti stabilesc i raporteaz la Inspectoratul General datele convocrilor de pregtire a personalului cu atribuii sau responsabiliti n domeniu, precum i ale aplicaiilor, exerciiilor i concursurilor de specialitate care urmeaz s se desfoare n anul urmtor n jude, municipii, orae i sectoarele capitalei.

SECIUNEA 5: Informare preventiv

Art. 53
(1)Informarea preventiv reprezint ansamblul de msuri i activiti specifice care vizeaz diseminarea ctre populaie a msurilor de prevenire, precum i a modului de comportare ce trebuie urmat, att premergtor, pe timpul manifestrii diferitelor tipuri de risc, ct i posteveniment, n scopul prentmpinrii apariiei sau al diminurii efectelor acestuia asupra comunitilor. (2)Activitile de informare preventiv se desfoar pe baza principiilor proactive i participative. (3)Obiectivul specific al activitii de informare preventiv este acela de a asigura cetenilor nivelul corespunztor de educaie preventiv, astfel nct comunitatea s participe activ la prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen cu care aceasta se poate confrunta. (4)Activitatea de informare preventiv se desfoar de personalul inspeciei de prevenire i personalul nominalizat din subunitile de intervenie. (5)Pentru desfurarea activitilor de informare preventiv se poate coopera cu asociaii, fundaii, organizaii neguvernamentale i alte organisme care au atribuii complementare domeniului situaiilor de urgen i care pot sprijini financiar, logistic sau sub orice alt form, n baza unor parteneriate/protocoale/convenii de colaborare.

(6)Personalul inspeciei de prevenire ndrum, sprijin i controleaz structurile din domeniul situaiilor de urgen constituite la nivelul autoritilor administraiei publice locale, instituiilor i operatorilor economici n vederea desfurrii activitilor de informare preventiv.

Art. 54
Modalitile de realizare a informrii preventive sunt: a)comunicarea direct i indirect; b)campanii de informare i educare; c)comunicate de pres; d)puncte mobile de informare; e)ziua porilor deschise; f)expoziii; g)concursuri cu tematic specific; h)activiti interactive.

Art. 55
Mijloace utilizate n activitatea de informare preventiv sunt: a)mass-media; b)afie i panouri publicitare; c)reviste, pliante, brouri, flyere; d)internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri; e)bannere; f)filme educative; g)spoturi video sau audio; h)puncte de informare; i)centre de informare a cetenilor; j)sisteme de avertizare/alarmare.

Art. 56
Publicul-int al activitilor de informare preventiv este reprezentat de urmtoarele categorii: a)copii precolari i elevi; b)tineri liceeni i studeni; c)aduli/salariai; d)persoane vrstnice; e)reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale.

Art. 57
(1)Activitatea de informare preventiv efectuat distinct se ncheie prin ntocmirea documentului al crui model este prevzut n anexa nr. 12. (2)Activitatea de informare preventiv desfurat pe timpul controalelor de prevenire se consemneaz n documentul de control ncheiat.

SECIUNEA 6: Asisten tehnic de specialitate

Art. 58
(1)Asistena tehnic de specialitate reprezint activitatea de sprijin i ndrumare, pe care o desfoar Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene n executarea atribuiilor specifice. (2)Activitatea de asisten tehnic se desfoar cu respectarea reglementrilor n vigoare privind regimul conflictului de interese. (3)Asistena tehnic de specialitate se acord n scris, la solicitri nregistrate sau consemnate n registrul de audiene, precum i pe timpul ndeplinirii activitilor specifice. (4)Asistena tehnic acordat pe timpul desfurrii altor activiti preventive se consemneaz n documentele de control. (5)Activitatea de asisten tehnic de specialitate se efectueaz, n limitele competenei i atribuiilor legale, n domeniul prevenirii situaiilor de urgen n ceea ce privete:

a)elaborarea actelor de autoritate i documentelor specifice activitii de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la nivelul organelor administraiei publice centrale, locale, instituiilor, operatorilor economici; b)elaborarea reglementrilor tehnice, normelor, dispoziiilor, regulilor, strategiilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile de ctre organele administraiei publice centrale i locale, dup caz; c)proiectarea, executarea i recepia obiectivelor de investiii i pentru realizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului; d)aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la exploatarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor; e)informarea i educarea preventiv a populaiei i a diferitelor categorii socioprofesionale privind prevederile legale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile, riscurilor de incendiu, normelor i msurilor de prevenire, reducere i nlturare a acestora, evoluia incendiilor i concluziile desprinse din analiza acestora; f)introducerea pe pia i punerea n funciune a produselor cu rol n satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu; g)planificarea i organizarea activitilor de pregtire a populaiei i a salariailor privind protecia civil, organizarea evacurii n caz de urgen civil; h)decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic; i)activitatea pirotehnic; j)aducerea n stare de operativitate a sistemelor de ntiinare i alarmare la localiti i operatori economici; k)constituirea, organizarea i dotarea serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen.

Art. 59
Inspeciile judeene sunt obligate s pun la dispoziie solicitantului liste cu persoanele fizice i juridice autorizate, verificatorii de proiecte i experii tehnici atestai n condiiile legii, prin afiare la sediul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i/sau pe site-ul inspectoratului.

SECIUNEA 7: Constatarea i sancionarea contraveniilor

Art. 60
(1)Procesele-verbale se ntocmesc cu respectarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale actelor normative prin care sunt prevzute i sancionate contravenional faptele constatate. (2)Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor este prezentat n anexa nr. 13.

Art. 61
(1)Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete separat pe categorii de persoane juridice/fizice, dup cum urmeaz: a)sanciunile contravenionale principale; b)sanciunile contravenionale complementare. (2)Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete pe baza datelor furnizate de ctre inspectorii de prevenire i se pstreaz de ctre un inspector din cadrul inspeciei judeene/a municipiului Bucureti, numit conform art. 10. (3)Procesele-verbale de constatare a contraveniilor i aplicare a sanciunilor contravenionale mpotriva crora s-a fcut plngere conform legii se predau consilierului juridic/biroului juridic al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti, pentru reprezentarea n instan.

Art. 62
(1)Consilierul juridic al inspectoratelor pentru situaii de urgen particip la instruirea inspectorilor de prevenire privind constatarea i aplicarea sanciunilor contravenionale.

(2)n situaia nencadrrii funciei de consilier juridic, activitatea de pregtire pe linia constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor contravenionale se asigur de adjunctul inspectorului-ef.

Art. 63
n vederea evitrii unor situaii de manifestare a unor tipuri de risc generate de pericole iminente, identificate ocazional, pe timpul ct se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu, personalul inspeciei de prevenire poate s constate contravenii i s aplice sanciuni contravenionale n alte mprejurri dect n cadrul activitilor de prevenire planificate, cu motivarea situaiei care a determinat acest lucru, prin raport scris.

SECIUNEA 8: Alte forme ale activitii de prevenire

Art. 64
Reglementarea este o form a activitii de prevenire a situaiilor de urgen prin care Inspecia de Prevenire propune i elaboreaz proiecte de acte normative n vederea asigurrii unui cadru legal, adaptat la regulamentele, directivele i deciziile Uniunii Europene, n domeniile din competen.

Art. 65
Certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor este un sistem procedural prin care este evaluat i stabilit conformitatea acestor produse n raport cu reglementrile tehnice n vigoare, respectiv cu specificaiile tehnice aplicabile i se realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil.

Art. 66
Supravegherea pieei produselor de construcii cu rol n satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor reprezint activitile desfurate i msurile luate de Inspectoratul General, n calitate de autoritate de supraveghere, pentru a asigura c produsele sunt conforme cerinelor stabilite n legislaia comunitar de armonizare corespunztoare ori n legislaia naional sau c nu pun n pericol sntatea, sigurana sau alte aspecte referitoare la protecia intereselor publice.

Art. 67
Evaluarea n vederea desemnrii reprezint activitatea desfurat de ctre structura specializat, la nivel naional, din cadrul Inspeciei de Prevenire al crei obiect este determinarea faptului c un organism de evaluare a conformitii ndeplinete n calitate de ter parte sarcini aparinnd procesului de evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru construcii din categoria echipamentelor fixe de lupt mpotriva incendiului, precum i ncercri pentru evaluarea comportrii la foc/rezistenei la foc/performanei la foc exterior a produselor pentru construcii.

Art. 68
Auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate care efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene, respectiv al municipiului Bucureti i/sau de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

Art. 69
Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesional n ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului General se desfoar de ctre personalul nominalizat din structurile Inspeciei de Prevenire i inspeciilor judeene, mpreun cu organele abilitate, pe baza procedurilor specifice.

CAPITOLUL IV: Evaluarea activitii de prevenire

Art. 70
(1)Evaluarea activitii de prevenire la nivel naional se efectueaz anual, de ctre adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, de eful Direciei prevenire i eful Direciei protecie pregtire i educaie preventiv a populaiei, precum i periodic pe anumite segmente ale activitii preventive.

(2)La nivel teritorial evaluarea se execut, lunar i anual, de ctre adjunctul inspectoruluief al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene.

Art. 71
Evaluarea activitii de prevenire are urmtoarele scopuri principale: a)creterea eficienei activitii de prevenire; b)stabilirea activitilor de prevenire care nu i-au atins obiectivele pentru care au fost propuse; c)reorientarea, corectarea sau reconsiderarea direciilor de aciune preventiv, n funcie de situaia operativ; d)stabilirea de programe de msuri n vederea mbuntirii nivelului de aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile n jude; e)fixarea unor obiective noi de aciune, n funcie de manifestarea unor noi situaii de urgen; f)identificarea cauzelor perturbatoare n ndeplinirea obiectivelor stabilite; g)identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n ndeplinirea obiectivelor.

Art. 72
(1)Evaluarea activitii de prevenire se realizeaz pe baza criteriilor i indicatorilor stabilii prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General. (2)Evaluarea individual a activitii inspectorilor de prevenire se realizeaz, lunar i anual, de ctre efii de servicii/birouri/compartimente, pe baza indicatorilor individuali.

Art. 73
(1)Activitatea fiecrui inspector de prevenire este controlat cel puin o dat pe trimestru de ctre adjunctul inspectorului- ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti ori de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul inspeciilor judeene, dup caz. (2)Adjunctul inspectorului-ef verific prin sondaj, iar efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti verific n totalitate documentele de control, precum i calitatea i legalitatea proceselorverbale de constatare i sancionare a contraveniilor. (3)Constatrile rezultate din verificrile precizate la alin. (1) i (2) i rezultatele evalurii individuale constituie aspectul principal de care se ine seama la evaluarea anual sau parial a inspectorilor de prevenire.

Art. 74
Inspeciile judeene raporteaz la Inspecia de Prevenire urmtoarele: a)lunar, evidena statistic privind activitile de prevenire n primele 3 zile lucrtoare ale lunii urmtoare pentru luna anterioar, pe structura aprobat prin ordin al inspectorului general; b)periodic, datele potrivit structurii i la termenele stabilite prin ordin al inspectorului general; c)anual, pn la 15 ianuarie, raportul privind concluziile rezultate din evaluarea activitii preventive desfurate n anul precedent, pe structura stabilit prin ordin al inspectorului general.

CAPITOLUL V: Dispoziii finale

Art. 75
(1)Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene ntocmesc, pstreaz i actualizeaz evidenele n scris i/sau pe suport magnetic, astfel nct s fie accesibile ori de cte ori este nevoie, cu respectarea prevederilor legale. (2)Evidenele utilizate n activitatea de prevenire se clasific n evidene nominale i evidene statistice. (3)Structura i coninutul evidenelor se stabilesc prin instruciuni aprobate prin ordin al inspectorului general.

Art. 76
(1)Pentru desfurarea activitii de prevenire, Inspectoratul General, respectiv inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, asigur inspectorilor de prevenire mijloace de transport sau decontarea cheltuielilor de transport, cazare, indemnizaie de detaare i alte materiale necesare, n condiiile legii. (2)Planificarea utilizrii mijloacelor de transport se ntocmete de ctre adjunctul inspectorului-ef i se aprob de inspectorul- ef. (3)La nivelul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti se asigur procurarea de materiale documentare i legislative necesare desfurrii activitii de prevenire, aparatur specific, precum i de documente tipizate dintre cele prevzute n anexele la prezentul regulament.

Art. 77
Termenii i expresiile folosite n prezentul regulament sunt cele definite de legislaia specific n vigoare.

Art. 78
Anexele nr. 1-13 fac parte integrant din prezentul regulament. -****-

ANEXA nr. 1: LEGITIMAIE DE CONTROL

- model FA

VERSO
n conformitate cu prevederile art. 26 din O.U.G. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 28 din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, art. 24 din Legea nr. 481/2004 privind proiecia civil, republicat, ale art. 24 din Regulamentul de organizare i funcionare a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin H.G.R. nr. 1490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare i ale art. 20 din H.G.R. nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste, deintorul prezentei legitimaii are dreptul de acces n instituii, localiti i operatori economici, indiferent de forma de proprietate, din judeul/zona de competen nscris pe recto legitimaiei, pentru ndeplinirea atribuiilor legate privind: - efectuarea de inspecii i controale privind respectarea legalitii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i proteciei civile; - constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor legale; - planificarea i desfurarea exerciiilor, aplicaiilor i altor activiti de pregtire. Inspector General Valabil pn la ..................

ANEXA nr. 2: CALCULUL FONDULUI DE TIMP

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............

Aprob, Adjunct al inspectorului-ef, ......................... Avizat, ef serviciu/birou/compartiment, ......................... CALCULUL FONDULUI DE TIMP Numele i prenumele ....................
Nr. crt. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. Activiti Zile calendaristice Concedii de odihn i de studii Zile libere Cursuri de pregtire Pregtire de specialitate n inspectorat Verificri/evaluri Servicii/grupe operative I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total

Total zile lucru

Total zile efective rmase pentru activiti preventive 1. 2. 3. 4. Planificarea i pregtirea controalelor Evaluri ale activitii preventive Activiti preventive*) Alte activiti specifice**)

Semntura titularului ................... *) Se vor stabili pe forme ale activitii preventive serviciului/biroului/compartimentului i n concordan cu fia postului. **) Analize, arhivare, sinteze, informrii, petiii etc.

specifice

ANEXA nr. 3: PLAN LUNAR INDIVIDUAL

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. Aprob, Adjunct al inspectorului-ef, ...................... Avizat, ef serviciu/birou/compartiment, ......................... PLAN LUNAR INDIVIDUAL - model Numele i prenumele titularului ...................... Nr. crt. Activitatea Anul ....... luna ................ Ziua 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1. Activiti preventive

2.

Alte activiti

Semntura titularului ........................

ANEXA nr. 4: FIA ECONOMIC/INSTITUIA)

- model Denumirea operatorului economic/instituiei Administrator/Conductor

OBIECTIVULUI

(OPERATORUL

Denumirea n clar Date de identificare Telefon serviciu Telefon domiciliu Adresa sediului unde se afl operatorul economic/instituia Telefon, fax, e-mail Adres, telefon, fax, e-mail pentru fiecare

Coordonatele operatorului economic/instituiei Coordonatele filialelor/sucursalelor/punctelor de lucru (dac este cazul) Numr de nregistrare din registrul comerului Cadru tehnic cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor/Inspector de protecie civil

Nume i prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu Certificat de competen - termen de valabilitate

1.Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil

1.1. Aspecte generale Domeniul de activitate Anul de construire (punere n funciune) Suprafaa construit/desfurat Numr niveluri (regim de nlime) Clasificare construcie (civil, de producie, de depozitare, cu funciuni mixte) Structura de rezisten a construciei (structur metalic, beton armat, zidrie, lemn, mixt etc.) Personal angajat* * Numr estimativ. Utilizarea cldirii*

* Prezena oamenilor n cldire: permanent/temporar. 1.2. Date referitoare la construcie/instalaie/amenajare 1.2.1. Cldirea X_(1...N) Date constructive Stabilitatea la foc* * Din proiect sau alte documente tehnice. Compartimente de incendiu Ci de acces, intervenie i evacuare* * Numr, gabarit, marcare/semnalizare. Case de scri (nchise/deschise)* * Numr, gabarit, alctuire constructiv. Ascensoare de intervenie* * Potrivit reglementrii. Date tehnice Sisteme de ventilaie/climatizare Sisteme de nclzire Instalaii electrice Instalaie de alimentare cu gaze naturale/G.P.L. Iluminat de siguran Sisteme i instalaii tehnologice Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului i gazelor fierbini Sisteme de detectare a incendiilor Sisteme de alarmare/avertizare Sisteme de limitare a propagrii incendiilor* * Ui rezistente la foc, clapete antifoc, sisteme de obturare, oprirea automat a sistemului de ventilare, protecii ale structurilor metalice/de beton/lemn etc. Sisteme de detectare a gazelor Instalaii speciale de stingere cu ap* * Tip (sprinklere, ap pulverizat etc.), zone protejate, numr capete de refulare etc. Instalaii de stingere cu gaze/aerosoli* * Tip, zone protejate, numr capete de refulare etc. Alte instalaii de stingere (pulbere, spum etc.) Instalaie de protecie mpotriva trsnetului Stingtoare* * Pe tipodimensiuni. Hidrani interiori/coloane uscate Hidrani exteriori Alimentarea cu ap pentru stingerea incendiilor (rezerva de ap, pompe) Utilaje i autospeciale de intervenie din dotarea serviciului privat pentru situaii de urgen Stocuri de produse de stingere/neutralizatori Echipament de protecie al personalului de intervenie n funcie de riscurile existente i de efectele negative ale incendiilor specifice

2.Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc)

Denumirea substanelor periculoase folosite, clasificare* * n conformitate cu Sistemul internaional de clasificare al substanelor periculoase, fraze de risc asociate. Cantitatea existent n unitate* * Pentru fiecare substan n parte. Loc de depozitare* * Instalaie, echipament de proces, sistem de stocare,

sistem de compresie, conducte etc. Mod de operare

3.Organizarea aprrii mpotriva incendiilor/activitii de protecie civil

Organizarea alarmrii Instruirea personalului* * Dac este executat periodic, de ctre cine, dac este persoan atestat. Control intern de prevenire* * Dac se execut, de ctre cine. Serviciu privat pentru situaii de urgen* * Dac exist sau este ncheiat contract. Planuri/exerciii de evacuare din cldire* * Cnd s-a executat ultima oar, ce probleme deosebite au fost constatate pe timpul exerciiului. Afiare instruciuni specifice Obligaiile administratorului/conducerii Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/personalului din structura cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor/de protecie civil Ordinea interioar* * Reglementri pentru lucrul cu foc deschis, fumatul, depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor combustibile, lucrrile premergtoare i pe timpul sezonului rece, perioadelor caniculare i secetoase, sunt asigurate ci de acces, de evacuare i de intervenie. Documente specifice de aprare mpotriva incendiilor* * Potrivit reglementrilor n domeniu. Documente specifice de protecie civil* * Potrivit reglementrilor n domeniu. Reglementarea modului de ntreinere, verificare, reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor* * Persoana juridic atestat. Evidena incendiilor de la punerea n funciune a operatorului economic/instituiei* (pe fiecare cldire n parte) * Se vor preciza cauzele de incendiu.

ANEXA nr. 5: FIA LOCALITII

- model Localitate Adresa sediului primriei Operatori economici/Instituii n subordine Primar Denumire localitate Adresa sediului primriei Telefon, fax, e-mail Adres, telefon, fax, e-mail - pentru fiecare Nume i prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu Nume i prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu Nume i prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu Certificat de competen - termen de valabilitate Nr. locuitori

Secretar

Cadru tehnic cu atribuii n domeniul aprrii mpotriv a incendiilor/Inspector de protecie civila

1.Date generale privind localitatea:

Populaia ora (comun) satul

satul satul satul satul Suprafaa total - n intravilan - n extravilan ha ha ha Denumire Domeniul de activitate Riscuri specifice

2.Operatori economici/instituii publice n subordine

3.Tipuri de riscuri specifice:

A. Riscuri naturale: - fenomene meteorologice periculoase - alunecri de teren - incendii de pdure - avalane - fenomene distructive de origine geologic B. Riscuri tehnologice: - accidente, avarii, incendii i explozii - poluare ape - prbuiri de construcii, instalaii sau amenajri - avarii la utilitile publice - muniie neexplodat C. Riscuri biologice: - mbolnviri n mas - epidemii - epizootii/zoonoze DA NU Detalii

4.Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen:

Constituirea comitetului local pentru situaii de urgen Regulamentul privind structura organizatoric, atribuiunile funcionale i dotarea comitetului local pentru situaii de urgen Organizarea pregtirii pentru intervenie Nivelul de pregtire a personalului Asigurarea ntiinrii i alarmrii - central telefonic nr. - tipul - nr. abonai - telefon primrie - telefon post poliie - fax - radioreceptor - siren electric - clopote biserici Asigurarea proteciei prin adpostire - nr. subsoluri, pivnie, crame

- suprafaa (mp) - nr. construcii noi prevzute cu adpost - suprafaa (mp) Adposturi de protecie civil, din care: - cu sisteme de filtroventilaie - fr sisteme de filtroventilaie Asigurarea proteciei N.B.C. - existena mijloacelor de protecie individual (cartue filtrante sorbante nr. .......) - nr. mti contra gazelor - nr. complete de protecie Asigurarea sanitar i sanitar-veterinar - nr. dispensare medicale - nr. cadre medii - nr. medici - nr. dispensare sanitar-veterinare - nr. medici veterinari - nr. tehnicieni - nr. laboratoare medicale - nr. laboratoare sanitar-veterinare Asigurarea aciunilor de evacuare Logistica aciunilor de intervenie Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen

5.Alimentarea cu ap
Necesarul de ap Rezerva de ap de incendiu asigurat Hidrani exteriori - n funciune - dezafectai - defeci Rampe de alimentare la surse naturale - n funciune - dezafectate - defecte

6.Organizarea interveniei n situaii de urgen

Notificare ntiinare i pregtirea pentru intervenie Amplasarea locului de conducere Alarmarea populaiei din zona de pericol Msuri de intervenie operativ Conducerea aciunilor de intervenie Fore i mijloace Cooperarea cu alte fore

7.Sisteme de anunare/alarmare

8.Ci de acces
Localizare Situaia existent*

* Se va consemna dac sunt drumuri n lucru, blocate, inaccesibile din cauza nrutirii condiiilor meteo (precipitaii sub form de zpad sau ploaie, furtuni, avalane etc.). 9.Serviciul voluntar pentru situaii de urgen a)9a. Date generale
Categoria Autospecial(e)/utilaj de stingere* * Tip/numrul pentru fiecare tip. Personal angajat* * Numr/dac are certificat de formare/evaluare. Personal voluntar* * Numr/dac are certificat de formare/evaluare. Numrul specialitilor pentru activitatea de prevenire

b)9b. Componenta preventiv din serviciul voluntar de urgen

Pregtirea personalului Numr controale efectuate Numr sanciuni aplicate Organizarea la nivelul localitii a urmtoarelor activiti: - lucrul cu foc deschis - depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor combustibile - lucrrile premergtoare i pe timpul sezonului rece - lucrrile premergtoare i pe timpul perioadelor caniculare i secetoase

ANEXA nr. 6: PROCES-VERBAL economic/instituie)

DE

CONTROL

(operator

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. PROCES-VERBAL DE CONTROL (operator economic/instituie) ....................... - model ncheiat astzi, ............., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitatea controlat Administrator/Conductor Adresa Numr de nregistrare din registrul comerului Desfurat n perioada Inspectori Participani din partea unitii controlate Locul i data

I.Acte normative aplicabile II.Constatri

Nr. crt. Nereguli Locul/Locurile Baza legal Baz legal Soluionat Nesoluionat de nclcat de Cuantum

manifestare I. II. III. IV. V. Organizatorice Pregtire Constructive Tehnice Privind serviciul privat pentru situaii de urgen Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare

sancionare

VI.

III.Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.) 1.Activiti desfurate
Nr. crt. Tipul de activitate1 Subiect (risc) abordat2 Grup-int3 Numr participani Observaii

Concluzii privind activitile desfurate

1 2

Lecie deschis, instruire, exerciiu de evacuare etc. Incendiu, cutremur, inundaie etc. 3 Aduli, studeni, elevi, precolari. 2.Materiale diseminate
Nr. crt. Tipul de material1 Denumirea Risc abordat2 Forma de prezentare3 Numr exemplare4 Observaii

1 2

Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio. Incendiu, cutremur, inundaie etc. 3 Tiprit sau pe suport informatic. 4 n cazul materialelor tiprite. 3.Asisten tehnic IV.Sanciuni aplicate:
Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat (se consemneaz poziia din tabelul II - Constatri) Sanciuni Serie/nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend (lei) Complementare

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................. . Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n .......... exemplare, din care: - un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. - un exemplar la ........................ - un exemplar la ........................

Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen (numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura) Nr. de nregistrare document

Reprezentantul operatorului economic/instituiei (numele i prenumele n clar i semntura) Nr. de nregistrare document Loc tampil

ANEXA nr. 7: PROCES-VERBAL DE CONTROL (localitate)

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. PROCES-VERBAL DE CONTROL (localitate) .......................... - model ncheiat astzi, .........., la primria ................ cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Localitatea controlat Primar Desfurat n perioada Inspectori Participani din partea unitii controlate Locul i data

I.Operatori economici/instituii publice n subordine - controlate II.Acte normative aplicabile III.Constatri

Nr. crt. 1. Nereguli Organizatorice: 1.1. Comitetul local pentru situaii de urgen 1.2. Aprare mpotriva incendiilor 1.3. Protecie civil 1.4. Pregtire 2. Tehnic-constructive 2.1. Construcii/spaii/amenajri/instalaii aferente acestora 2.2. Alimentri cu ap pentru intervenie 3. Serviciul voluntar pentru situaii de urgen 3.1. Constituire/ncadrare/dotare 3.2. Pregtirea i organizarea interveniei 3.3. Activitatea preventiv 4. Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare Locul/Locurile de manifestare Baza Baz legal legal Soluionat Nesoluionat de Cuantum nclcat sancionare

IV.Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.) 1.Activiti desfurate
Nr. crt. Tipul de activitate1 Subiect (risc) abordat2 Grup-int3 Numr participani Observaii

Concluzii privind activitile desfurate

1 2

Instruire, exerciiu de evacuare, alarmare public local etc. Incendiu, cutremur, inundaie etc. 3 Aduli, copii. 2.Materiale diseminate
Nr. crt. Tipul de material1 Denumirea Risc abordat2 Forma de prezentare3 Numr exemplare4 Observaii

1 2

Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio. Incendiu, cutremur, inundaie etc. 3 Tiprit sau pe suport informatic. 4 n cazul materialelor tiprite. 3.Asigurarea respectrii obligaiilor n domeniul informrii preventive
Materiale realizate Nr. Tipul de crt. localitate1 Tip Risc material2 abordat3 Grupint4 Tiraj Modaliti de diseminare Panou de Punct de afiaj informare Centru de informare Massmedia Exerciii, aplicaii planificate Observaii i desfurate5

1 2

Municipiu, ora, comun. Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio. 3 Incendiu, cutremur, inundaie etc. 4 Aduli, copii. 5 Evacuare, de alarmare public local etc. 4.Asisten tehnic V.Sanciuni aplicate:
Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat (se consemneaz poziia din tabelul III - Constatri) Sanciuni Serie/nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend (lei) Complementare

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen a Judeului ............. pn la data de ............... . Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ......... exemplare, din care: - un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............; - un exemplar la ........................; - un exemplar la ....................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen (numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura) Primar (numele i prenumele n clar i semntura) Participani la control din partea autoritii administraiei

Nr. de nregistrare document

publice locale (numele i prenumele n clar i semntura) Nr. de nregistrare document Loc tampil (dac exist)

ANEXA nr. 8: PROCES-VERBAL DE CONTROL (obiective de investiii)

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. PROCES-VERBAL DE CONTROL (obiective de investiii) ........................... - model ncheiat astzi, ............., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitatea controlat Administrator/conductor Adresa Numr de nregistrare din registrul comerului Desfurat n perioada Inspectori Participani din partea unitii controlate Locul i data

I.Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil

Aspecte generale Date de identificare ale obiectivului de investiie construcie, instalaie tehnologic (denumirea lucrrii de construcie conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, numrul proiectului, beneficiar, investitor, proiectant, verificator, expert) Tipul i destinaia cldirii (civil - comer, sntate etc., nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare, cu funciuni mixte) Categoria de construcie prevzut cu adpost de protecie civil Categoria i clasa de importan, conform reglementrilor specifice privind si stemul calitii n construcii Regim de nlime Aria construit i desfurat Numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora Riscul de incendiu al construciilor i compartimentelor de incendiu Echiparea i dotarea cu sisteme de protecie la incendii Numrul maxim de persoane sau animale Capaciti de depozitare sau adpostire Caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de substane periculoase Nr. de adposturi proiectate (buc.)/Suprafa total (mp)/Capacitate total (persoane), din care:

- cu instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa (mp)/capacitate (persoane) - fr instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa (mp)/capacitate (persoane) Date constructive (nr. accese, ieire de salvare etc.) Dotarea adpostului de protecie civil (instalaii de filtroventilaie, sanitare, electrice, tmplrie metalic de protecie etc.)

II.Constatri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil 1.II.1. Deficiene constatate la verificarea proiectului obiectivului de investiie 2.II.2. Deficiene constatate la verificarea conformitii msurilor de aprare mpotriva incendiilor/msurilor specifice adposturilor de protecie civil stabilite n reglementrile tehnice, documentaiile care au stat la baza emiterii avizelor de securitate la incendiu i de protecie civil, documentaiile tehnice de execuie, dispoziiile de antier, msurile prevzute n procesele-verbale de control anterioare, rapoartele de expertiz etc., cu cele realizate pe teren 3.II.3. Deficiene privind aprarea mpotriva incendiilor constatate la organizrile de antier i pe timpul executrii lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora III.Sanciuni aplicate:
Sanciuni Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat Serie/nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend (lei) Complementare

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............. pn la data de ............... . Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n .......... exemplare, din care: - un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............; - un exemplar la ...........................; - un exemplar la ...........................;
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen (numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura) Nr. de nregistrare document Reprezentantul obiectivului de investiii (numele i prenumele n clar i semntura) Nr. de nregistrare document Loc tampil

ANEXA nr. 9: PROCES-VERBAL DE CONTROL (pentru obiective hidrotehnice)

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. PROCES-VERBAL DE CONTROL (pentru obiective hidrotehnice) ......................... ncheiat astzi, ................., la .................. (obiectivul hidrotehnic) cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Administrator/Conductor Unitate controlat

Numr de nregistrare din registrul comerului Desfurat n perioada Inspector Participani din partea unitii controlate Locul i data

1.Date de identificare a obiectivului hidrotehnic (Prezentare general: conform documentaiei tehnice i fiei tehnice a obiectivului)

2.Date privind exploatarea i funcionarea obiectivului (conform regulamentului de organizare i exploatare)

Ipoteze de avarii Msuri ce se iau la atingerea situaiilor critice Evaluarea efectelor unei avarii sau accident la obiectiv: - localiti afectate - operatori economici, instituii publice, populaie, colectiviti de animale, bunuri materiale etc. afectate

3.Sistemul de management i organizare a obiectivului n vederea prevenirii unor avarii sau accidente:
Responsabiliti privind aplicarea prevederilor legale n domeniul managementului situaiilor de urgen Organizarea i ncadrarea cu personal Organizarea pregtirii personalului Identificarea i evaluarea pericolelor Supravegherea continu a obiectivului i asigurarea funcionrii n siguran a acestuia Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen Materializarea n teren a nivelurilor maxime nregistrate pentru reconstituirea undelor de viitur i actualizarea valorilor caracteristice de aprare

4.Organizarea interveniei n situaii de urgen:

Notificare Dotarea cu mijloace de intervenie, necesar i existent Mijloace de protecie individual specifice Aplicarea msurilor de prevenire i protecie Alarmarea personalului i salariailor Asigurarea conducerii aciunilor de intervenie Intervenia forelor proprii Cooperarea cu forele specializate ale inspectoratului pentru situaii de urgen i alte fore specializate

5.Nereguli care s-au nlturat prin activitatea de ndrumare i control desfurat de inspector 6.Nereguli constatate pe timpul controlului 7.Nereguli consemnate n precedentul document de control i neremediate 8.Sanciuni:
Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat Sanciuni Serie/nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend Complementare

(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................ . Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n...exemplare, din care: - un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............; - un exemplar la ...............................; - un exemplar la .............................. . Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
Reprezentantul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen (numele i prenumele n clar, nr. legitimaie control i semntura) Nr. de nregistrare document Reprezentantul beneficiarului (numele i prenumele n clar i semntura) Nr. de nregistrare document Loc tampil (dac exist)

ANEXA nr. 10: RAPORT DE INSPECIE SEVESO

Nr. ........./................. Nr. de nregistrare la unitatea controlat: ........../..............

RAPORT DE INSPECIE SEVESO Nr. din Registrul unic de control: ....................

Denumirea obiectivului: Date de identificare ale unitii inspectate: ncadrare conform Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile ulterioare Data efecturii inspeciei: Participani:

Tematica

Prile verificate ale obiectivului

Criteriile de selecie

Documentele luate n considerare:

Da Documente Decizia de numire a responsabilului n managementul securitii Notificarea activitii Analiza de risc Verificare n teren Este numit responsabil n domeniul managementului securitii? Fia postului conine ndatoriri pe aceast linie? Capacitile de stocare sunt conforme ultimei notificri? Mijloacele de siguran i protecie prezentate n cadrul analizei de risc exist n teren i funcioneaz? Operatorul desfoar o campanie continu de informare a populaiei i rezultatele acestei campanii sunt supuse unui audit? Dac operatorul se supune Legii nr. 92/2003 pentru Nu

Informare

aderarea Romniei la Convenia privind efectele transfrontiere ale accidente lor industriale, adoptat la Helsinki la 17 martie 1992, a notificat autoritile rii vecine asupra pericolului reprezentat de amplasament? Planul de urgen al operatorului este acelai cu cel transmis Inspectoratului pentru Situaii de Urgen? Actualizrile/Reviziile sunt la zi? Planul de urgen extern se gsete la dispecerat sau ofierul de serviciu? Extrasele din plan au fost transmise compartimentelor de specialitate din cadrul operatorului, forelor de intervenie, instituii publice/operatori posibil a fi afectai de un accident? Angajaii/Forele de intervenie/Personalul de decizie au/are cunotine despre planul de urgen intern? Exist concordan ntre exerciiile desfurate pe amplasament cu planificarea acestora i rapoartele dup exerciii? Exist concordan ntre scenariile din planul de urgen intern (PUI) i exerciiile desfurate? Grad sczut ndeplinete de Respect cerinele cerinele ntr- conformitate, ghidurilor/practicilor o msur asigurnd internaionale satisfctoare minimul de securitate

Planul de urgen intern

Sistemul de management al securitii* conform anexei nr. 3 la Hotrrea Guv ernului nr. 804/2007 , cu modificrile ulterioare

Politica de prevenire a accidentelor majore/de management n domeniul siguranei/securitii

Este acoperitoare i ntocmit corespunztor? Este fcut public angajailor prin afiarea acesteia n locuri vizibile? Au fost identificate nevoile de pregtire ale ntregului personal (angajai sau contractori)? Sunt specificate cerinele minime de pregtire pentru fiecare post? Este stabilit un plan pentru pregtirea personalului i verificarea cunotinelor? Exist un audit scris al sistemului ce prezint recomandri cu termene stabilite? Este implementat un sistem pentru identificarea continu a hazardurilor (operare normal/anormal)? Exist proceduri pentru evaluarea riscurilor (probabilitate/frecven i magnitudine)?

Organizare i personal

Identificarea i evaluarea riscurilor

Exist un sistem pentru controlul riscurilor (asigurarea c riscurile sunt meninute n limitele descrise n raportul de securitate)? Au fost identificare instalaiile critice funcionrii n siguran i crora li se acord atenia sporit din punctul de vedere al ntreinerii i operrii? Exist un audit scris al sistemului ce prezint recomandri cu termene stabilite?

Controlul operaional

Verificarea cunotinelor angajailor ce lucreaz n puncte critice asupra procedurilor de lucru n condiii normale i n situaii de urgen Procedurile de lucru conin i informaii pentru operarea n situaii de urgen? ntreinerea i mentenana elementelor critice ale instalaiei se fac pe baza unor proceduri bine documentate, prescripiilor productorului?

Se ine o eviden riguroas asupra operaiunilor de mentenan i ntreinere? Este implementat i meninut un sistem de permise de lucru? Exist un audit scris al sistemului ce prezint recomandri cu termene stabilite? Sunt implementate proceduri pentru definirea modificrilor instalailor/procedurilor/materialelor/contractorilor etc. care fac obiectul managementului schimbrilor?

Managementul pentru modernizare/managementul Sunt implementate proceduri care reglementeaz schimbrilor modul de analiz al riscului pentru schimbrile propuse? Exist un audit scris al sistemului ce prezint recomandri cu termene stabilite? Exist proceduri operaionale n caz de situaii de urgen specifice operrii fiecrei instalaii? ntreg personalul beneficiaz de pregtire specific privind operaiile i msurile ce trebuie luate n caz de urgen? Se efectueaz exerciii pentru a observa capacitatea de rspuns a tuturor componentelor organizaiei? Exist un audit scris n urma exerciiilor ce prezint recomandri cu termene stabilite? Pentru fiecare punct enunat n cadrul politicii au fost stabilite obiective ce duc la ndeplinirea acestora? Monitorizarea performanei Au fost stabilite programe ce asigur ndeplinirea obiectivelor? Exist un audit scris al sistemului ce prezint recomandri cu termene stabilite? Exist o procedur care stabilete care sunt avariile/accidentele ce trebuie investigate? Exist o procedur care s stabileasc o metodologie sistematic de investigare a Adoptarea i implementarea avariilor/accidentelor? mecanismelor de Exist un mecanism clar definit prin care se investigare utilizeaz leciile nvate de pe urma avariilor/accidentelor? Se menine un registru cu toate avariile/accidentele? Exist stabilit un sistem clar de auditare a ntreg sistemului de management al siguranei? Audit i revizuire Sunt stabilite criterii de verificare prin audit al sistemului de management al siguranei? Sunt atent urmrite recomandrile rezultate n urma auditurilor, avnd desemnate termene de finalizare i persoane responsabile? Personal contractat Msurile prezentate mai sus se regsesc i n colaborarea cu contractorii?

Planificarea pentru situaii de urgen

* Evaluarea aspectelor prezentate mai sus nu se va face doar pe baza existenei documentelor, ci i prin evaluarea implementrii/funcionrii acestora n cadrul activitii desfurate de operatorul economic. Respect toate cerinele legale/Asigur un grad ridicat de ndeplinete majoritatea cerinelor legale/Asigur protecie/siguran Grad sczut de conformitate, asigurnd minimul de securitate

Verificare n teren

protecie/siguran Accesul pe amplasament Sistemele de avertizare/alarmare Sistemele de comunicaii n interiorul i exteriorul amplasamentului Echipamentele i instalaiile de protecie Echipamentele i instalaiile de intervenie Evaluarea rspunsului operatorului economic n urma simulrii unei situaii de urgen

ntr-o msur satisfctoare

Sumarul constatrilor inspeciei: ..................................... Analiza msurilor stabilite anterior (RI nr. ....../............): Msura 1. Termen: ............. Stadiul realizrii: ........................... Msura 2. Termen: ............. Stadiul realizrii: ........................... Sanciuni aplicate:
Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat Sanciuni Serie/Nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend Complementare

Msuri stabilite i termene de realizare: 1.............................. Termen: ............... Rspunde: ...................... 2.............................. Termen: ............... Rspunde: ...................... Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate vor fi informate n scris autoritile competente pn la data de .......... .
nsuirea msurilor stabilite: Titular de activitate ................. Semntura i tampila unitii controlate

Semnturile autoritilor competente participante la control: ......................... Prezentul raport de inspecie a fost ncheiat n ........ exemplare, din care un exemplar pentru Garda Naional de Mediu - Comisariatul Judeean ............, un exemplar pentru Agenia pentru Protecia Mediului .........., un exemplar pentru Inspectoratul pentru Situaii de Urgen ".........." al judeului ........... i un exemplar pentru titularul activitii inspectate.

ANEXA nr. 11: NOT DE CONTROL

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului NOT DE CONTROL* - model ncheiat astzi, ............, la ............... cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitate controlat

Desfurat n perioada Inspectori Participani din partea unitii controlate Locul i data

*) Se va utiliza la controale tematice, inopinate i la cele executate la ordin. Pot fi anexate liste de verificare, adaptate la tematica sau la specificul obiectivului controlat. I.Acte normative aplicabile (privind aprarea mpotriva incendiilor/protecia civil) ......................................... II.Domeniul de activitate controlat: ......................................... NOT: Se vor nominaliza obiectivele/activitile care fac obiectul controlului n conformitate cu tematica din planul de control. Se vor meniona obiectivele verificate (puncte de comand, adposturi, mijloace de alarmare etc.). III.Constatri
Nr. crt. Nereguli Locul/Locurile de manifestare Baza legal nclcat Soluionat Nesoluionat Baz legal de sancionare Cuantum

IV.Activiti desfurate ......................................... NOT: Se vor consemna: activitile de instruire, asisten tehnic, informare preventiv, exerciii, diseminare informaii etc. V.Sanciuni aplicate:
Nr. crt. Persoana sancionat Neregula sancionat (se consemneaz poziia din tabelul III - Constatri) Sanciuni Serie/Nr. PVCSC Principale Tipul sanciunii Valoare amend (lei) Complementare

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................. . Prezenta not de control s-a ncheiat n ........ exemplare, din care: - un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............; - un exemplar la ...........................; - un exemplar la .......................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen (numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura) Nr. de nregistrare document Reprezentantul operatorului economic/instituiei (numele i prenumele n clar i semntura) Nr. de nregistrare document Loc tampil (dac exist)

ANEXA nr. 12: ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV Desfurat la data de .............. la ..............

1.Subiectul (riscul) abordat: .............. 2.Obiectivele activitii: .............. 3.Tipul activitii*): .............. *) Punct de informare preventiv, lecie deschis, ziua porilor deschise, instruire, concurs, exerciiu, alte activiti. 4.Participani:
Aduli Studeni Liceeni Elevi Precolari Total participani

5.Mijloace utilizate:
Prezentri PowerPoint Filme educative Spoturi audiovideo Materiale tiprite Machete Alte mijloace

6.Materiale puse la dispoziie:

Nr. crt. Tipul de material1 Denumirea Risc abordat2 Forma de prezentare3 Numr exemplare4 Observaii

1 2

Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio. Incendiu, cutremur, inundaie etc. 3 Tiprit sau pe suport informatic. 4 n cazul materialelor tiprite. 7.Aciunea s-a desfurat n parteneriat/colaborare cu .......................... .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. Reprezentant Gradul, numele i prenumele Semntura Nr. nregistrare Denumire beneficiar/organizator Reprezentant Funcia, numele i prenumele Semntura tampil Nr. nregistrare

ANEXA nr. 13: PROCES-VERBAL de constatare i sancionare a contraveniilor

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. Exemplar PROCES-VERBAL de constatare i sancionare a contraveniilor Seria ....... nr. .......... ncheiat n data de .........20... n localitatea .................. Subsemnatul, ..............., n calitate de ..........., din ........... (unitatea), am constatat la data de .........20...., ora ......, la ................ (locul) urmtoarele*): ................... . Fapta(ele) este/sunt prevzut(e) de: - art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei; - art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei; - art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei; - art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei. n conformitate cu art. ........... alin. ...... lit. ..... din ..........., se stabilete urmtoarea sanciune complementar: ................. . De svrirea abaterilor de mai sus se face rspunztor contravenientul persoan juridic/persoan fizic autorizat/asociaie familial/persoan fizic: ................., filiala/sucursala ............., cu sediul/domiciliul n ..........., str. ........... nr. ....., bl. ....., sc.

....., ap. ....., judeul/sectorul ..........., avnd codul unic de nregistrare ........... n registrul comerului, cod fiscal nr. ..........., reprezentat de ..........., n calitate de ..........., cu domiciliul n ..........., str. ........... nr. ....., bl. ...., sc. ....., ap. ....., judeul/sectorul ..........., posesor al B.I./C.I./paaportul seria ...... nr. ........, eliberat()/emis de poliia/statul ........... la data de ..........., C.N.P. ........, ocupaia .........., locul de munc ......... . Contravenientul este obligat s achite suma de ........... lei. Dac nu achit amenda n termen de 15 zile de la data nmnrii/comunicrii procesului-verbal se va proceda la executarea silit. Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, reprezentnd ........... lei. Contravenientul este obligat s transmit copia chitanei, n termen de 15 zile de la data ntiinrii/comunicrii prezentului proces-verbal, unitii ..........., situat n ..........., str. ........... nr. ....., judeul/sectorul ........... (cu excepia situaiei n care amenda s-a achitat prin intermediul Ghieului virtual de pli). Contravenientul poate face plngere mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor n termen de 15 zile de la data nmnrii/comunicrii la judectoria n a crei circumscripie a fost svrit contravenia. Alte meniuni ale agentului constatator: contravenientul nu se afl de fa/refuz/nu poate s semneze. Subsemnatul(a) ..........., posesor/posesoare al/a B.I./C.I./paaport seria ....... nr. .........., eliberat()/emis de poliia/statul ........... la data de .........., C.N.P. ......., cu domiciliul n ..........., str. ........... nr. ......, bl. ....., sc. ....., ap. ......, judeul/sectorul ..........., n calitate de martor, declar c numitul ........... nu este de fa/refuz/nu poate s semneze procesul verbal de constatare i sancionare a contraveniilor. Nu a fost de fa niciun martor deoarece ................. . Contravenientului i s-a adus la cunotin dreptul de a face obiecii, acestea fiind urmtoarele: ................ . S-a ncheiat anex cuprinznd contraveniile svrite - DA/NU**).
Agent constatator Martor Contravenient Am primit exemplarul 2.

*) Descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n care a fost svrit i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea gravitii faptei i la evaluarea pagubelor pricinuite **) - Anexa, n 3 exemplare, va avea seria i numrul procesului-verbal. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 410 din data de 8 iulie 2013