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ENFIERRADURA
Informe de prctica presentado en conformidad a los requisitos para
optar al Ttulo de Tcnico de Nivel Superior en Prevencin de Riesgos y
Medio m!iente
PR"#$S"R %&'( )&N S*N+,$-
JESSICA PUEBLA
SANTIAGO CHILE
2011
Centro de Formacin Tcnica
del Medio Ambiente
TECNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
LA MATRIZ DE RIESGOS APLICADA EN EL PROCESO DE ENFIERRADURA
Informe de practica presentado
En conformidad a los requisitos
Para optar al titulo de Tcnico
De nivel superior en prevencin
De Riesgos y Medio ambiente.
PROFESOR GUIA : JUAN SNCHEZ
ALUMNO : JESSICA PUEBLA
1
Agradecimientos
Gracias a nuestro Dios por ayudarme en todo este maravilloso
proceso y darme la fortaleza suficiente para lograr alcanzar mis
metas.
A mi pareja por su infinita paciencia y amor entregado en cada
pgina de este trabajo, a mis hijos que ellos son el motor que me
mueven cada da para seguir adelante y darles lo mejor de mi, a mi
Mam por haber estado con ellos cuando yo deba asistir a mis
clases. A mi querido profesor gua Juan Snchez Corts, que sin su
apoyo y colaboracin nada de esto sera posible.
A mi estimado profesor Osvaldo Hidalgo por estar siempre a mi lado
apoyndome cuando ms lo necesite, como un buen amigo y patner.
A mis compaeros por cada momento vivido en clases y cada apoyo
ofrecido cuando decaa.
A todos aquellos que creyeron en m, y siempre me alentaron a
seguir adelante.
A todos los profesores que con su enorme paciencia me ensearon lo
maravilloso de esta carrera.
Gracias infinitas a todos aquellos que me conocen y me vieron
derramar lgrimas, rer y aprender de todo lo maravilloso de esto y
as terminar esta carrera y recoger los frutos de esta cosecha, para
todos ustedes muchas gracias ...
2
Dedicatoria
- - ca ... a a mi pareja que en cada momento de decaimiento y
--sa do est uvo ah para levantarme y darme fuerzas para seguir y
s e ...... pre demostrndome con su amor incondicional que todo se
-ede lograr con esfuerzo. A mi misma que tuve la fortaleza de
ponerme de pie despus de una gran cada y tom la decisin de
estudiar una hermosa carrera de la cual me siento muy orgullosa,
tambin a mi Madre que colaboro con su granito de arena para que
10 pudi era estudiar.
Asimismo, dedico este trabajo a la persona que me ama cada da y
me brinda lo mejor de si mismo para protegerme y ensearme que
en esta vida no estamos solos y me brinda las ganas de mejorar cada
da ms, mi amigo Jess.
3
Resumen
- trabajo de prctica se realiz en la obra de construccin del
- ~ i t l de La Florida, nueva infraestructura ubicada en el sector de
;:::: _ ln Roa con Froiln Lagos - Comuna de La Florida, de una
ersin aproximada para su construccin de 230 millones de
- ares. El plazo de entrega est fijado para el tercer trimestre del
Las medidas del terreno son de 300 metros de longitud por 50 metros
e ancho, que determinan una superficie en torno a los 14.700 m
2
, lo
"Ue revela la magnitud y complejidad de la construccin del Centro
de Salud Hospitalario.
Para el soporte estructural de este tipo de edificaciones, las tcnicas y
procedimientos en el montaje de la enfierradura son fundamentales.
El proceso de instalacin de la enfierradura reviste importancia
epidemiolgica desde la higiene y seguridad industrial dado que
importan una serie de riesgos ocupacionales.
Las actividades ms importantes que involucran riesgo ocupacional
en el proceso de enfierradura o armado del hormign son:
Faenas de carga y descarga,
Traslado de materiales; levante, transporte e instalacin de
paquetes de fierro ya sea manual o mecnica,
Confeccin de la armadura; armado de plantillas a partir de
rollos de fierro, estirado y corte,
Preparacin de piezas de fierro de distinto dimetro y longitud,
Estirado, dobles, cortes, grifa y amarre de todo tipo de fierro.
A continuacin se muestra una maqueta que corresponde al Hospital
de La Florida como obra terminada.
4
S
IN DICE
PAG
-Agradecimientos .............................................................................................. 2
-Dedicatoria ..................................................................................................... 3
-Resumen ........................................................................................................ 4
CAPIULO 1 ...................................................................................................... 8
-Introduccin .................................................................................................... &
CAPITULO 11 .......................................... ............................................. ......... 10
-Diagnostico ................................................................................................... lO
-2.1 Caracterizacin de la situacin .................................................................. lO
-2.2 Tema abordado en la prctica ................................................................... ll
CAPITULO 111 ............................................................................................... 12
-Objetivos ...................................................................................................... 12
-3.1 Objetivo general ...................................................................................... 12
-3.2 Objetivos especficos ................................................................................ 12
CAPITULO IV ............................................................................................... 13
-Metodologa e instrumentos utilizados ............................................................. 13
-4.1 De la identificacin del proceso de enfierradura ......................................... 13
-4.2 De la cuantificacin del riesgo y los controles existentes ............................. 12
-4.3 De la valoracin de la severidad del riesgo ................................................. 14
-4.4 De la valoracin del nivel de exposicin al riesgo ........................................ 14
6
CAPITULO V ................................................................................................ lS
-Actividades fundamentadas tcnicamente ....................................................... lS
-5.1 Definicin del proceso, sub procesos y objetivos ..... lS
-5.2 Determinacin de etapas y descripcin del riesgo .......... 16
-5.3 Estimacin de la exposicin del riesgo y de los controles existentes ..... 17
-5.4 Descripcin de los controles ...................... 18
-5.5 Valoracin de los controles claves existentes ................... 18
-5.6 Clasificacin de la exposicin al riesgo ................................. 19
CAPITULO Vl .............................................................................................. 21
-6.1 Anlisis de resultados ................................... 21
CAPITULO Vll ............................................................................................. 24
-7.1 Conclusiones .......................................................................................... 24
CAPITULO Vll1 ........................................................................................... 25
-8.1 Propuesta de solucin .................................. 25
-Concepto de riesgo y prdida ........................................................................ 25
-Anexo 1 ....................................................................................................... 26
-Anexo 11 ...................................................................................................... 27
-Bibliografa .................................................................................................. 28
7
tulo 1- Introduccin
= ::esarroll o econmico de nuestro pas no puede concebirse sin la
... en de la industria de la construccin. Por ello se decidi
en la conformacin de un informe ligado a sta actividad
--mica.
de la construccin, ha experimentado perodos de
.,za ( 1940-1976), pero con abruptos descensos y cadas en
_=t\Jra como en la crisis de los aos 1986 y 1995. Esto ltimo
::- al pas a replantear las polticas de crecimiento del sector,
-== mentando duros embates del proceso de globalizacin mundial.
...a nstruccin se define internacionalmente como la combinacin de
-- _rial es y servicios para la produccin de bienes tangibles. Una de
-- caractersticas que la distingue de otras industrias, es su planta
y de producto fijo, distinto en cada caso, adems de
en importante proveedora de bienes de capital fijo,
:ispensables para crecimiento de la economa.
- r tal razn, la industria de la construccin es uno de los sectores
ms i mportantes y dinmicos por su estrecha vinculacin con la
creacin de infraestructura bsica para el pas, a saber; puentes,
carreteras, puertos, vas frreas, plantas de energa elctrica, presas,
obras de irrigacin, construcciones industriales, comerciales, entre
otras obras de edificacin.
La primera etapa de toda obra de construccin es la conformacin y
aseguramiento de su estructura y que importa diferentes riesgos para
sus trabajadores, las propias instalaciones y el medio ambiente.
los principales riesgos laborales asociados al proceso de armado e
-,stalacin del hormign armado son:
Exposicin ocular a partculas en las operaciones de corte,
Contacto con fierros o alambres durante su manipulacin,
Contacto con herramientas elctricas y sus cables de extensin,
aadindose un factor de riesgo adicional atribuible a la
presencia de piezas de fierro que actan potencialmente como
conductores de energa elctrica,
8
Trabajo en altura o mismo nivel; en que se constituye como
otro factor de riesgo adicional la acumulacin de materiales y la
presencia de mallas de losas en proceso de armado,
Contacto con superficies de estructuras a medio terminar;
moldes de losa que no han sido terminados,
Contacto por maniobras manuales en el uso de alicates y otras
herramientas,
Contacto por manipulacin del fierro, pilares o vigas, en su
doblado en banco o por diversos elementos existentes en las
superficies de trabajo,
Sobreesfuerzos en la manipulacin de paquetes de fierro,
barras de gran dimetro o elementos prearmados cmo pilares
y vigas,
Contacto con superficies y elementos de fierro caliente, post
cortes con herramientas,
Exposicin a frentes de trabajo o vas de circulacin ocupados
con materiales,
Exposicin a pisos resbaladizos por humedad o presencia de
morteros,
Exposicin a zonas de circulacin con probable cada de objetos
desde niveles superiores.
9
Captulo 11 - Diagnstico
.. caracterizacin de la situacin
::: -ora en construccin corresponde a la edificacin del Hospital de
~ ;;;::-.orida y cuya empresa constructora mandante es San Jos Ltda. y
o sub. Contrato acta la Empresa Metalrgica Torres Ocaranza
-= cuenta con un Departamento de Prevencin de Riesgos
paci onales, conformado por un jefe de departamento y S
_ - :c encioncitas de obras. Se realiza supervisin en terreno a objeto
- controlar el cumplimiento de la Ley 16744 y del OS. 594, adems
as distintas normativas que sugieren la realizacin de un trabajo
-as seguro.
: obstante lo anterior, se constatan a diario dificultades que impiden
_ar cumplimiento fiel a las normas de higiene y seguridad. La falta de
espacio, tanto en superficie como en volumen, es una constante que
~ u e g un rol gravitante en el buen desempeo de las tareas
constructivas. Este aspecto incide en la ausencia de espacios
adecuados para el confort de los trabajadores; como falta de
comedores, servicios higinicos, duchas, vestidores, lockers, etc.
Del mismo modo, el contar con distintas alternativas de lugares y
frentes de trabajo, dificultan el desarrollo de una ptima fiscalizacin.
Desgraciadamente este hecho impacta negativamente en el
mantenimiento constante de buenas prcticas de trabajo, lo que lleva
a ejecutar labores fuera de norma casi siempre.
Otro aspecto relevante que caracteriza la situacin es el nfasis de
rumplir plazos de la agenda de avances y de entrega final de la obra
por parte de los jefes de terreno, jefes de obra, supervisores y
capataces. Esta necesidad, en ocasiones dificulta cumplir con los
requisitos de higiene y seguridad industrial en el interior de las faenas
Por otro lado, el trabajador es un ente importante que coopera en el
nrumplimiento de las normas bsicas de seguridad, y que en la
mayora de las ocasiones no es capaz de medir por s mismo las
consecuenci as de un accidente, normalmente con actitudes
temerarias. Las charlas, inducciones o procedimiento de trabajo que
se indiquen siempre ser poco para llegar a impactar en un cambio
fa 1orable en el cien por ciento.
10
_ --te o anterior, el desafo de enfrentar tales condicionantes
=cesariamente a extremar los esfuerzos para llegar a cambiar
-= .... aas sobre unos de los recursos ms importante como es el
_ o. El trabajador siempre es y ser el centro del quehacer
:-:: ...... ocin de una verdadera cultura de la prevencin.
--erstica de los trabajadores del rubro de la construccin es la
addad fsica para enfrentar la rigurosidad propia de las
...... uchas veces de forma manual y durante extensas
~ ~ ~ ' - Tambin, se verifica que en su gran mayora, este personal
=aJa instruccin de educacin formal. Esta conjuncin de
--s os hace propensos al riesgo de forma permanente, y que
= a exposicin de condiciones inseguras, involucra una alta
aad de presentacin de eventos adversos a la propia
- a ~ e integridad fsica.
2.2 Tema abordado en la prctica
- aao lo anterior, se puede indicar que el rea de la construccin es
a fuente importante de riesgos laborales.
- presente informe se centra en el proceso de enfierradura, rea de
trabajo relevante para la consolidacin de las estructuras de las
edificaci ones. Se considera un proceso de inters para estudio y
a"llisis mediante la aplicacin de la metodologa de evaluacin de
riesgos por matrices de riesgo de modo de cuantificar y proveer de
un mecanismo o herramienta de gestin de riesgos, con la finalidad
,.e objetivar de mejor forma aquellos eventos adversos propios del
... esarrollo de las etapas constructivas de la edificacin de obras.
~ s temas abordados en la prctica fueron los siguientes:
,. Fiscalizacin y control de las actividades diarias en lo referido a
higi ene y seguridad industrial.
,. Preparacin de instrumentos de comunicacin de riesgos
propios de las faenas desarrolladas.
,. Comunicacin de riesgos a los trabajadores operarios de la obra
en construccin.
,. Recopil acin y archivo de antecedentes para la conformacin
del informe de prctica.
11
ITULO III- Objetivos
Objetivo general
- -==.. el riesgo de exposicin ocupacional en el rea de la
--....... _cci n y obras civiles, especficamente en el proceso de
- _dura, a travs de la metodologa de matrices de riesgo.
etivos especficos
"icar el proceso de enfierradura, a travs del desglose de sus
_rocesos, formulando sus objetivos y diferenciando las diversas
- - -ntificar el riesgo y el nivel de los controles existentes en cada
- .... el proceso de enfierradura.
a orar la exposicin al riesgo por etapas, sub procesos y
""'lente del proceso de enfierradura en su conjunto.
12
CAPITULO IV - Metodologa e instrumentos utilizados
-t 1 Antecedentes
::: las organizaciones modernas cada vez tiene ms sentido la
corporacin de herramientas de gestin estratgica que impulsen a
a mejora continua de la calidad de los procesos involucrados. Esto
.... orque se incrementa la eficiencia y la efectividad de la obtencin de
resultados en trminos de producto y servicios, y por otra parte, se
t organ mejores niveles de satisfaccin a los usuarios tanto internos
...vmo externos de la organizacin. Es as que los componentes
princi pales como la visin, misin, valores compartidos y los objetivos
estratgicos, forman parte ineludible de la planificacin y gestin
estratgica. De tal forma que cada accin operativa debe ser alineada
a las estrategias definidas por la alta direccin o gerencia, y las
herramientas de gestin pasan a ser instrumentos muy relevantes a
la hora de verificar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos
operacionales.
En el desarrollo de estos instrumentos, la matriz de riesgos y su
metodologa, aparece muy pertinente dado que se puede advertir el
nivel de exposicin al riesgo que posee cada una de las etapas de los
procesos claves de la organizacin. El nfasis est en el anlisis de
los procesos claves.
4.2 De la identificacin del proceso de enfierradura
Para la identificacin del proceso de inters, se efectu una detallada
visita inspectiva a la faena de enfierradura. La inspeccin es una
tcni ca bsica para visualizar en el terreno los aspectos relevantes
del desarrollo de un proceso y en funcin de ello poder establecer la
desagregacin en diferentes subprocesos y etapas.
Se debe considerar la opcin de separar cada subproceso en sus
diferentes etapas de modo de alcanzar un nivel de desagregacin tal
que faci lite el establecimiento de Jos riesgos y niveles de controles
asoci ados y que existen en el momento de la visita inspectiva.
En el mbito de la prevencin de riesgos de accidentes laborales, este
proceso de definiciones, permite identificar las desviaciones y
:.eficiencias respecto a los estndares establecidos, de modo de
:. agnosticar la lnea basal de la situacin.
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Para el desarrollo de este levantamiento del proceso, se cuenta con
formatos sencillos a modo de tablas que permiten visualizar
fcilmente los datos e informacin relacionada.
4.3 De la cuantificacin del riesgo y los controles existentes
La metodologa utilizada es la aplicacin del instrumento denominado
" matriz de riesgo", constituido por un arreglo de filas y columnas
cuyo formato caracterstico corresponde a la que presenta la hoja
Excel del software de Microsoft.
De esta forma la lectura de la tabla, de izquierda a derecha, permite
ir diferenciando la severidad del riesgo y la eficiencia de los controles
para cada fila. Se contempla la asignacin de puntajes que permite
valorar el riesgo en cuanto a su probabilidad de ocurrencia junto con
la valoracin del impacto probable en la medida de materializarse el
riesgo. Esto conduce a valorar la severidad del riesgo, producto de la
multiplicacin de los puntajes de la probabilidad de ocurrencia por su
valor de impacto. Siguiendo con la lectura de la tabla de matiz de
riesgo hacia la derecha, se debe identificar la eficiencia de los
controles existentes, valorando tambin segn la oportunidad, la
periodicidad y el grado de atomatizacin vigente a la fecha de la
inspeccin.
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de
gestin normalmente utilizada para identificar las actividades
(procesos y productos) ms importantes en una organizacin, el tipo
y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores
exgenos y endgenos relacionados con estos riesgo.
4.4 De la valoracin del nivel de exposicin al riesgo
Como medida final de evaluacin se define aquello que se denomina
"nivel de exposicin al riesgo" y que surge de ajustar la severidad
del riesgo, calculada segn procedimiento anterior, con el nivel de los
controles existentes. As, se estima el nivel de exposicin al riesgo
por cada etapa, subproceso y del proceso de enfierradura en su
conjunto.
Antecedentes de la metodologa de confeccin de matrices de riesgo;
sistema de valoracin, escala de puntajes, generacin de un ranking
de etapas y subprocesos, pueden verse en el informe de prctica del
IDMA, cuya autora fuera la Tcnico en Prevencin de Riesgos y Medio
Ambiente D. Mariela Palma Quilodrn.
14
CAPITULO V- Actividades fundamentadas tcnicamente
S 1 Definicin del proceso, sub procesos y objetivos
a Figura N5.1, se define el primer trabajo de desagregacin a
:. de identificacin de los subprocesos y etapas que conforman el
ceso de"enfierradura".
gura N 5.1: Identificacin de sub procesos, objetivos y etapas
FROCESO SUB-PROCESO OBJETIVO ETAPAS
Recepcin de Proveer de Descarga
material de material para la
fierro faena de fierro
Acopio
Pre-armado de Proveer de Dimensionado,
pilotes y otros pilares y pilotes doblado y
dentro de la amarre
obra
Instalacin in Instalar en Traslado,
situ de pilares y terreno los aplomo y
pilotes pilares y amarre
pilotes, para
proveer de
sustento a la
construccin
Armado de loza Edificar los Elevaciones de
y muros niveles por piso estructuras y
de la amarres
construccin
15
5.2 Definicin de etapas y descripcin del riesgo
De acuerdo a la metodologa de construccin de la matriz de riesgo, a
continuacin se identifican las etapas de cada subproceso y para cada
una de ellas se valora la exposicin al riesgo y su impacto. En la
Figura 5.2 se muestran las distintas etapas de cada subproceso
correspondiente al proceso de enfierradura con la descripcin del
riesgo asociado a cada etapa.
Figura NO 5.2 Determinacin de etapas y descripcin del riesgo
SUB-PROCESO ETAPAS DESCRIPCION DEL RIESGO
1 Recepcin de Descarga Riesgo de; cadas a distinto nivel,
material de fierro golpes por atrapamiento, cadas de
materiales en suspensin.
Acopio Riesgo de; lesiones producidas por
golpes, atrapamiento y cortes,
cadas al mismo y distinto nivel,
cadas de materiales en suspensin.
Pre-armado de Dimensionad Riesgo cortes, atrapamiento y
pilotes y otros o, doblado y golpes.
amarre.
Instalacin in situ Traslado, Riesgo de cadas al mismo y distinto
de pilares y aplomo y nivel, golpes, sobre esfuerzos y
pilotes amarre. cortes.
Armado de loza y Elevaciones Riesgo elctrico (uso de esmeril). De
muros de lesiones musculo-esquelticas por
estructuras y malas posturas de trabajo, cadas al
amarres. mismo y distinto nivel, proyeccin
de partculas, insolacin.
16
del riesgo se define como la multiplicacin de la
de ocurrencia por el impacto esperado del riesgo. En el
--= se realizar a continuacin, vase Figura 5.3, se valoriza
-- la probabilidad de ocurrencia de los riesgos asociados
_ ... e las etapas del proceso de "enfierradura". En seguida se
- a valoracin del impacto de los riesgos asociados a cada
etapas definidas y finalmente se realiza el clculo de la
del riesgo .
..1ra 5.3 Valoracin probabilidad, impacto y severidad del riesgo.
) Descripcin del Riesgo Probabi 1 idad Impacto Severidad Valor
Clasif Valor Clasif Valor
del Riesgo
.,,.:. Riesgo de; cadas a
Moderado 3 Insignificante 1 Moderado 3
S
distinto nivel, golpes
por atrapamiento,
cadas de materiales en
suspensin .
Riesgo de; lesiones
Probable 4 Menores 2 Alto 8
producidas por golpes,
atrapamiento y cortes,
cadas al mismo y
distinto nivel, cadas de
materiales en
suspensin.
- -
ad
Riesgo cortes,
Probable 4 Menores 2 Alto 8
- --
- --
atrapamiento y golpes.
--
1!:.._:-..=::;:;:
Riesgo de cadas al
Probable 4 Moderados 3 Alto 12
--
mismo y distinto nivel,
golpes, sobre esfuerzos
y cortes.
es
Riesgo elctrico (uso de
Probable 4 Moderados 3 Alto 12
esmeril). De lesiones
ras
musculo-esquelticas
por malas posturas de
trabajo, cadas al
mismo y distinto nivel,
proyeccin de
parta.Jias, insolacin.
17
s controles
- e
- ento de la construccin de la matriz de
a a identificacin del estado de los controles
5 4 para cada una de las etapas definidas y
dad de los riesgos identificados.
S .. -es--_ "e" de los controles
Descripcin del riesgo Descripcin de los
controles
Riesgo de; cadas a distinto Control permanente sobre el
nivel, golpes por
estado de vehculos.
atrapamiento, cadas de
Existencia de localizacin de
materiales en suspensin.
lugares diversos de acopio.
Riesgo de; lesiones Inexistencia de sealtica y
producidas por golpes,
deficiente mantenimiento de
atrapamiento y cortes,
superficies de trayecto.
cadas al mismo y distinto
nivel, cadas de materiales
en suspensin.
ado, doblado y
Riesgo cortes, atrapamiento
- - -
Control permanente de la
:--=-- y golpes.
obligatoriedad de uso de los
EPP.
aplomo y
Riesgo de cadas al mismo y Slo en ocasiones se
-- ;;
distinto nivel, golpes, sobre
visualizan ausencia de uso
esfuerzos y cortes.
de EPP