Tgd seminar Tb sa se evite folosirea cuvintelor cu sens ambiguu Textul normei tb sa se caract prin precizie,concizie si printr.

un caracter stereotip Procedeee de tehnica legislativa - fictiunile si prezumtiile

Fictiunea juridica e acel procedeu prin care un anumit fapt e considereat ca existent sau stabilit , desi el nu a fost stabilit Sau nu exista in realitate. Fictiunea pune in locul realitatii o alta realitate inexistenta ( ex: copilul conceput e considerat deja nascut atunci cand acest lucru e necesar pt apararea dr sale) O alta fictiune este situatia in care o persoana e declarat incapabila permanent ; pot exista totusi episoade In care pers isi recapata temporar discernamantul. Cu toate acestea,printr.o fictiune juridica, dr civil va considera ca aceasta pers nu a avut discernamant nici macar in acele momente. Prezumtiile reprez comsecinte,e pe care legea sau magistratul le tragee dintr.un fapt cunoscut Intr.un fapt necunoscut Ex: prezumtia de paternitate Se poate obs ca fictiunea In procesul dez dr a fost una dintre cele mai importante parghii ale progresului juridic

Partile constitutive ale actului normativ 1 expunerea de motive . Aceasta insosteste actele normative de importanta deosebita si contine o prezentare succinta a conditiile care au dus la aparitia actului normativ . De asemenea,este enuntat scopul reglementarii 2 titlul actului normativ. Acesta e elem de identificare, tb sa fie scurt si sugestiv, este format dintr.un nr si anul adoptarii actului normativ si relatiile sociale reglementate Ex: legea ..../2013 3 preambulul anunta scopul reglementarii si este obligatoriu in cazul ordonantelor de urgenta. De regula,actele nu au si expunere de morive si preambul 4 formula introductiva. Aceasta formula temeiul const sau legal al reglementarii 5 dispozitii/principii generale. Det obiectul scopul,relatiile sociale reglementate , s e definesc notiuniLe juridice cele mai importante din respectivul act si se prezinta principiile generale din materie ( aceste principii nu tb confundate cu principiile generale ale dr) principiile generale de materie sunt stabilite in conf cu principiile gem, sunt aplicari particulare ale principiilor gen intr.un anumit domeniu, 6 continutul acrului normativ/dispozitii de continut. Sunt reguli ce stabilesc dr si obligatiile persoanelor. 7 dispozitiile finale si tranzitorii stabilesc intrarea in vigoare a actului si rel cu celelalte Acte Normative. Aceste anexe fac orp comun cu actul normativ si au aceeasi forta juridica

Elem de strcutura ale actului normativ Actul normativ e impartit in articole, iar acesta in alineate si paragrafe. Articolele se noteaza cu cifre arabe

Formele principale ale acestei sistematizari sunt incorporarea si codificarea Incorporarea reprez form inferioara de sistematizare, presupune simpla asezare in ordine a actelor in functie de ordinea alfabetica, ramuri de drept, institutii juridice . Ea poate fi oficiala si atunci se realizeaza proiectii de legi sau neoficiala ( de obicei se form asa numite coduri de editura) . In cadrul incorporarii nu se procedeaza la prelucrarea legilor Codificarea e forma superioara de sistematizare si presupune cuprinderea intr.un cod ,codul fiind act normativ cu forta de lege, apartinand unei ramuri de drept. Spre deosebire de incorporare, codificarea implica o bogata activitate de indepartare a normelor cazute in desuetudine, de completare a lacunelor legii , ordonare logica a materialului normativ //Primesc 0.5 in plus pt nota din test cu nota 8-8.99,. 0.25: 7-7.99 si 1 pct 9-10. In doctrina s.a spus ca dr exista exista pr a se realiza .fara aceasta latura a realizarii sale, dr ar ramane un simplu sist normativ si s.ar confunda foarte mult cu sist moral. Realizarea dr e procesul transpunerii in viata a continutului normelor juridice in cadrul caruia oamenii,subiecte de drept,respecta dispozitiile normative iar organele de stat aplica dreptul potrivit competentei legale. Pt acest motiv,analiza conceptului de realizare a dreptului este de fapt analiza modului de implementare a normei in viata sociala a modului in care societatea recepteaza norma.aceasta implementare se poate realiza in 2 feluri: -> in mod voluntar de catre subiectele de drept -> prin constrangere prin intermediul instantelor de judecata. Realizare dreptului in forma respectarii sale de catre subiectele de drept este mult mai bogata decat forma aplicarii dreptului deoarece aceste activitati de respectare prorpiu.zisa se piate realiza in forme mai simple :se poate desf in fapt,nu implica cu necesitate incheierea de acte juridice si presupune costuri mai mici. Realizarea dreptului prin exercitarea competentelor legale de catre autoritatile statului si realizarea dreptului prin activitatea instanetelor de judecata formeaza impreuna aplicarea dreptului . Intre cele doua forme de realizare a dreptului( prin respectarea obligatiilor de catre subiectele de drept sau prin aplicarea dreptului) nu exista un raport ierarhic O conditiie esentiala a realizarii dr sub forma respectarii sale este aceea ca cetateanul sa cunoasca dispozitiile legislative, sens in care statul tb sa ia toate masurile necesare

de popularizare a actelor normative( publicarea pe site, in Monitorul Oficial, de a trimite notificari pers interesate) Aplicarea dreptului reprez elaborarea si realizarea unui sitem de actiuni statale in vederea transpunerii in practica a disp si sanctiunilor normelor de drept. Presupune existenta unui raport juridic in care o parte este totdeauna un organ al statului care isi exercita prerogativele cf competentei stabilite de drept. Acte de aplicare a dr nu pot elabora decat autoritatile statului. Spre deosebire de realizarea dreptului prin respectare, care se poate desf si in fapt , aplicarea dreptului presupune cu necesitate elaborarea unor acte juridice scrise . In unele cazuri, activ de aplicare a dreptului vizeaza restabilirea ordinii de drept incalcate si aplicarea sanctiunilor civile sau penale corespunzatoare . Trasaturile aplicarii dreptului Aplicarea dreptului se concretizeaza printr.un rezultat specific care este actul de aplicare a dreptului ce finalizeaza activitatea concreta a organului de stat. Ex: incheierea procesului vb de constatare a contraventiei, pronuntarea hotararii judecatoresti, emiterea unei decizii de impunere fiscala .

Diferenta dintre activitatea normativa si activitatea de aplicare a normei juridice O prima diferenta este aceea ca activitatea normativa este strict reglementata in competenta unor organe ale statului. Activitatea normativa- doar in compt parlamentului si a guvernului,pr canda ctiv de aplicare poate fi realizata de ORICE organ al statului si in anumite situatii si de org statale ( ex: crucea rosie) O alta diferenta : actele normative au un caracter general si impersonal, pe cand actele de aplicare sunt intotdeauna individuale. A treia : activitatea normativa presulune respectarea unor reguli de tehnica legislativa A patra: actele de aplicare a normei sunt elaborate diferit in functie de institutia emitenta. A cincea: actul normativ actioneaza continuu pana la iesirea sa din vigoare iar actul de aplicare a normei isi epuizeaza efectele in momentul adoptarii sale de catre organele abilitate( ex: prin pronuntarea hotararii instantala se dezinvesteste de cauze) A sasea: activ normativa da posibilitatea cetatenilor de a incheia raporturi juridice prin acordul lor de vointa , iar actul de aplicare a dreptului este un act unilateral ( nu implica acordul de vointa) emis de un organ al statului. A saptea: actiunea normativa este universala de la data intrarii in vigoare a actului normativ, actul de aplicare a dreptului devine obligatoriu in general in momentul comunicarii lui partilor interesate A opta: controlul legalitatii legii se realizeaza prin control parlamentar sau judecatoresc, iar controlul legalitatii actelor de aplicare a dreptului presupune intotdeauna un control ierarhic sau un control judecatoresc Speta: La data de 8 apr 2014, Eugen eugen suparAt ca niciunul dintre colegii sai nu l.a felicitat pt ziua sa de nastere de pe data de 8 , in urma unui indelungat proces

meditatitv , decide sa recurga la gestul necugetat de a sari de la balconul apartamentului sau , situat la et2 al unui bloc.in momentul punerii in practica a acestui gest necugetat , prietenul Vasile vasile care avea o cheie de la apartamentul lui eugen Eugen patrunde in locuinta acestuia si il roaga sa vina pana la intrare pretextand o entorsa( de fapt, tot grupul de prieteni al lui E E se afla in prag, asteptand sa ii ureze acestuia la multi ani ) . Vasile isi da seama ca ceva se intampla si il cauta pe E E, ajunge in balcon si intre cei doi incepe o lupta in urma careia prietenul se dezechilibreaza si cade pe geamul deschis . Cazatura ii provoaca numeroase fracturi. Nemultumit de situatie, E E introduce o actiune penala impotriva lui vasile cerandu.i despagubiri pt prejudiciul moral produs de mediatizarea acestui eveniment dar si pt prejudiciul material si moral cauzat de zgarieturile foarte profunde si dislocarea umarului , rani ce i.au fost cauzate de vasile. Vasile se apara spunand ca a fost in legitima aparare. Cerinte: 1-Stabiliti pt fiecare dintre pretentiile lui E E daca sunt indeplinite conditiile angajarii raspunderii sale juridice 2- stabiliti forma de raspundere juridica a lui Vasile pe care Eugen doreste sa o declanseze . Care sunt formele raspunderii juridice in general?care e scopul raspunderii juridice? 3- analizati apararea prietenului ( vasile),aparare potrivit careia in speta e incidenta o cauza care inlatura caracterul penal al faptei si anume legitima aparare( art44 legitima aparare: alin 1 -nu constituie infractiune fapta prevazuta de legea penala savarsita in stare de legitima aparare. Alin 2-este in stare de legitima aparare si acela care savarseste fapta pt a inaltura un atac material,direct, imediat si injust indreptat impotriva sa ,a altuia sau impotriva unui interes obstesc si care pune in pericol grav persoana si drepturile celui atacat ori interesul obstesc ) 4- in cazul condamnarii lui Vasile s.ar respecta principiile raspunderii?

In speta e incident principiul de interpretare potrivit caruia acolo unde leega nu distinge, nici noi nu tb sa distingem. Nu prezinta relevanta juridica faptul ca atacul lui eugen e indreptat Ne aflam in situatia reglementata de art 44 ,teza cu " a altuia" . In legatura cu mediatizarea : nu exista legatura de cauzalitate intre lupta lor si mediatizarea evenimentului. Aceasta mediatizare reprez un elem corelativ, venirea presei det nasterea unui nou lant cauzal. Statul Statul e principala politica a societatii. A aparut in orientul antic. Starul continua sa fie si astazi instrumentul conducerii sociale astfel incat e necesar sa se cunoasca notiuni ce tin de forma sa si de exercitarea puterii de stat. Aparitia statului a fost determinata de schimbarile petrecute in oranduirea comunelor primitive care au facut ca vechile forme de org sociala( ginta si teibul) sa nu mai fie suficiente. Odata cu aparitia statului, relatiile sociale se pot dezolvta la adapostul fortei de constrangere a statului.cuv stat este de origine moderna,dar si romanii si grecii cu osteau insemnatatea lui. O adevarata teorie a statului, in sensul modern a fost

fundamentata de Machiavelli care e parintele stiintei politice moderne.

Statul si societatea civila Societatea civila reprez ansamblul organismelor , structurilor si mecanismelor aflate in afara statului si uneori in opozitie cu statul, sf sec XX a marcat revigorarea acestui concept ale carui origini .....antichitate. ONG-urile nu epuizeaza notiunea de societate civila care cuprinde si partide politice fara reprez parlamentara dar si sindicate, patronate, asociatii profesionale, reprezentanti ai minoritatilor Societatea civila cuprinde membri mecanisme de actiune care sunt extrinseci statului dar au legatura cu acesta dar care au legatura cu acesta si cu viata comunitatii. In ultimele doua decenii ale sef XX , in stataele apartindnad fostului lagar comunist, impactul spcietatii civile a fost atat de puternic incat actiunea concentrata a populatiei a fost unul dintr factorii ce au dets chimbarea de regim politic . In Polonia, grevele masive organizate de sindicatele liberengrupate in federatia "Solidaritatea" , pe fondul unei prabusiri generale a economiiei i.au facut pe......sa ia in consderare ......privind organizarea unor alegeri libere. Statul joaca un rol important in dezvoltarea societatii civile prin adoptarea actelor normative care urmaresc feglementara functionarii organismelor ce tin de soc civila, incheie parteneriate cu acestea . Uneori, statul se afla in relatii tensionate cu soc civila dar aceste relatii tensionate pot reprezenta un impuls pt progres. In final,aceste conflicte tb aplanate deoarece atat membrii soc civile cat si autoritatile acestuia doresc binele comunitatii politice. In prezent se constata un fenomen de globalizare a soc civile in aparitia unei Ong.uri supranationale (greenpeace) dar si prin rel ce se stabilesc intre membrii soc civile din diferite state . Aparitia statului este rezultatul unor procese istorice , spre deosebire de soc prestatala care se baza pe leg de sange , statul adopta criteriul teritorial Liberalismul clasic opune statul cetateanului. Statul de drept are ca menire de a asigura respectareea dr fundamentale ale cetateanului si principiul non interventei. Tb sa se plaseaza deasupra intereselor grupurilor pt a aplana conflictul dintre ele. Pt Marx , statul e instrumentul dominatiei unei clase asupra celeilalte , raporturile statului sunt privite din perspectiva luptei de clasa. Marx considera ca miscarea muncitoreasca se inscrie in sensul unei evolutii progresiste . Cu toate acestea, statul socialist a redus libertatea individuala intr-atat incat doctrinarii au apreciat ca s,a apreciat reducerea individului la "un copil tutelat pana la moarte" Dupa revolutie se vb despre necesitatea unui nou contract social bazat pe pace sociala , libertate si egalitate . Noul stat cel social, trece de la un drept represiv la unul care se implica activ si preventiv . Ideea ca unica sarcina a statului este aceea de a.i impiedica pe indivizi sa isi faca rau a fost apreciata de doctrina ca tributara a unei reductii nejustificate la dr public al dr penal evocand imaginea statului jandarm. Noul stat e statul social sau asistential care se caracterizeaza dpdv juridic prin trecerea de la un dr cu o functie preponderent represiva la un dr cu o functie preponderent preventiva sau promotionala. Acest stat are ca functii principale realizarea unei societati mai echilibrate , respectarea dr fundamentale ale omului si asigurarea respectarii separtiei puterilor si repsectarea regimului democratiei. Aceasta este latura pozitiva a statului de drept modern si

asistential /social, prin faptul ca in statul modern sunt numeroase incercari de subminare a democratiei , de concentrare a puterii de catre o sg persoana sau un simplu grup de persoane ce detin functii importante in stat . De asemenea,este evidenta o birocratizare excesiva si o pierdere a autonomiei individului , corelativ acestei pierderi e procesul...... Lupta statului pt conservarea fortei legitime este partea buna a statului dar exista si o parte negativa sau rea, concretizata in luptele pt putere

Puterea de stat Este o forma istoric determinata si variabila de autoritate , cuv autoritate provine din latina de la autoritas si inseamna a spori. Pana la aparitia regimurilor democratice

Puterea de stat apartinea poporului, iar autoritatea apartinea senatului .