DIPLOMAIA ARTA NEGOCIERII

Orice societate, orice organism social, pentru a evolua, trebuie s se supun unor reguli, fie i numai din dorina de a evita dezordinea. O form de ierarhie exist, dup cum se tie, n orice societate organizat. ntr-o societate evoluat, ordinea devine o necesitate inevitabil i imperioas, ntruc t complexitatea infinit a raporturilor umane impune respectarea unor reguli indispensabile desfurrii panice a vieii n comun. !utatis mutandis, raporturile dintre state nu pot fi fructuoase dec t dac se desfoar n cadrul unei forme de organizare acceptat de toi i care comport respectul reciproc al legilor i cutumelor altor ri. "ompa tradiional i ceremonialul pitoresc de altdat s-au diminuat, desigur, mult. #ar bunele maniere sunt, ntocmai ca i n trecut, necesare ntre state. #rept rezultat, diplomaia guverneaz relaiile ntre state. Ea este arta de a atrage simpatii pentru ara ta i de a o nconjura de prietenii care s-i protejeze independena, precum i de a reglementa pe cale panic diferendele internaionale. Ea este n acelai timp tehnica rbdtoare care guverneaz dezvoltarea relaiilor internaionale. $rta i tiina au i ele conveniile lor, regulile lor i, n egal msur, constr ngerile lor. %u toate acestea, aspectul de ritual al activitilor diplomatice au frapat ntotdeauna observatori politici i de marele public. &e ignor astfel faa nevzut a aciunilor ntreprinse pentru aprarea interesului naional. n timp ce statele, guvernele i organizaiile internaionale acioneaz i-i confrunt interesele n cursul evenimentelor internaionale, diplomaii care le reprezint, fc nd uz de metode tradiionale care le permit s-i confrunte fr pasiune instruciunile, caut mpreun soluii armonioase, fc nd parte dreapt intereselor i -dac este cazul- amorului propriu. 'u greim dac susinem c diplomaia este o art special care nu se confund, nici prin obiect, nici prin metode cu alte activiti umane i, ca atare, are nevoie de specialiti care s se consacre cu pasiune i druire total acesteia - diplomaii. "entru multe persoane, diplomaii promoveaz obiectivele guvernului lor prin stratageme subtile i cu o disimulare rafinat, nel ndu-i interlocutorii( efi de stat, minitri, colegi. $desea se repet cu plcere i cu un aer serios de glum i anume c "diplomatul este un om cinstit care minte n serviciul rii sale". #esigur, aceasta este doar o glum, care i pstreaz). actualitatea.

Diplomaie veche i diplomaie nou

!eseria de diplomat este foarte veche. *nele tratate de pace i de alian se numr ntradevr printre cele mai vechi monumente ale epigrafiei +studiul inscripiilor,. ns, foarte mult timp, raporturile ntre triburi, iar mai apoi cele feudale, care luau n mod progresiv un caracter naional, nu au fost dec t sporadice. O revoluie n metodele care guvernau relaiile ntre state s-a produs atunci c nd acestea au luat obiceiul de a ntreine misiuni permanente n capitale strine. $ceast practic, inaugurat n sec. al -.-lea, s-a impus pe msur ce statele naionale puternice i unificate nlocuiau suveranitile feudale. /a s-a generalizat n /uropa n sec. al -.00-lea c nd, dup 1ratatul de la 2estphalia +3456,, dezvoltarea relaiilor panice a multiplicat problemele care trebuiau soluionate. %ardinalul 7ichelieu a fost, n al su 81estament politic8, marele teoretician al 8negocierii permanente8. $ceasta constituie actul de natere al diplomaiei moderne. !nd termenul "diplomaie" a intrat n limbaj, la sf!ritul sec. al "#$$$-lea, el viza tiina care permitea regsirea drepturilor nscrise n vechile charte i pe care suveranii puteau s-i susin revendicrile. #e atunci, termenul a cptat mai multe sensuri, 'oi vom ntrebuina acest termen pentru a desemna tehnica care guverneaz dezvoltarea relaiilor internaionale, denumit c ndva 8negociere8, cuv nt care definete mai bine aciunea ambasadorilor, ca i termenul 8negociator8, nlocuit apoi de 8diplomat8, care caracterizeaz mult mai exact profesiunea acestora. *n moment de referin n istoria diplomaiei l-au constituit %ongresele de la .iena din 3639 c nd inamicii i invingtorii lui 'apoleon au ncercat s impun :ranei o pace distrugtoare. 1alle;rand a probat caliti diplomatice greu de egalat i a reuit prin impunerea unor norme de ceremonial i protocol +), ca i prin adoptarea, pentru prima dat, a noiunilor de mare i mic putere nu numai s salveze :rana nu numai de la o pace ruinoas i) dar s o i includ printre marile puteri. .iena a intrat n istorie pentru adoptarea la cele dou %ongrese din 3639 a unora dintre normele de protocol i ceremonial valabile i astzi +ex. sistemul alfabetic pentru conferina ordinea de precdere dup criteriul vechimii etc.,. &e cunoate ca p n n 3<35, /uropa fcea, practic, singur =ocul politicii internaionale. &e promova atunci pe scar larg o politic a %urilor. 7aporturile personale ntre suverani exercitau o influen puternic asupra relaiilor internaionale. %ercurile conductoare care se

>

ocupau de relaiile externe erau restr nse, iar secretul constituia regula. 'egocierile erau purtate prin intermediul misiunilor diplomatice. $mbasadorii primeau instruciuni generale, ls ndu-li-se latitudinea indispensabil pentru a manevra c t mai bine, n funcie de circumstane, iar guvernele i acordau timpul necesar pentru a interpreta evenimentele. &e nt mpl rar ca un prim-ministru sau un ministru de externe s se deplaseze pentru o negociere. $semenea cltorii, care urmreau ntotdeauna un obiectiv politic excepional, erau pregtite cu mult timp nainte, iar rezultatele pe care ntrevederea trebuia s le consacre sau s le dea publicitii erau, n general, obinute anterior deplasrii respective. $stfel, se puteau mena=a prin negocieri discrete, orgoliile i interesele n conflict i se putea pregti terenul pentru ca opinia public, iritat de un incident, s accepte un aran=ament tranzacional onorabil. #e fapt, din 36?6 i p n n 3<35, 8%oncertul european8 a reglat panic toate marile dificulti i a unit la nevoie, puterile europene pentru a face fa unui pericol comun. "rimul rzboi mondial a rsturnat echilibrul stabilit. &ocietatea 'aiunilor a oferit lumii o nou tribun unde au fost evocate problemele internaionale. @eneva a permis conductorilor noilor state s nt lneasc politicieni mai rodai i s profite de experiena lor. #ar atmosfera n care se desfurau aceste raporturi mondiale se schimbase. n viaa internaional sunt multe probleme care nu pot fi rezolvate imediat, nu se poate aciona cu o baghet magic n acest scop. %utarea soluiilor acestor probleme trebuie fcut cu o perseveren discret. 1ocmai pe acest plan, colaborarea internaional trebuie s fie marcat de grija de a nu spori dificultile ci de a facilita descoperirea unor tranzacii onorabile i umane. $tunci c nd aceste probleme au fost expuse i dezbtute liber i public, confruntrile internaionale nu au dificil cutarea cu rbdare i metodic a soluiilor, uneori foarte complexe, ale problemelor delicate. 7euniunile de la @eneva se desfurau public. #ar soluionarea problemelor internaionale nu a fost facilitat de expunerea public a revendicrilor naionale. &arcina negociatorilor desemnai s gseasc o rezolvare panic i echitabil gravelor diferende fcute publice i s descopere soluiile care s mena=eze n acelai timp interesele legitime, amorul propriu exacerbat i opiniile iritate au fost n mod straniu complicate. "ractic, ntre 3<3< i 3<A< nu a existat o adevrat destindere. n acelai timp, sub influena Bigii 'aiunilor i, mai t rziu, a Organizaiei 'aiunilor *nite, guvernele au luat obiceiul de a ncredina organizaiilor internaionale servicii publice cu caracter administrativ, cultural, =uridic sau social, ale cror detalii nu interesau pe diplomaii de profesie. $stfel, au aprut, n paralel cu statele, o multitudine de organisme, de administraii sau de grupri naionale de tehnicieni de toate categoriile, care se nt lneau pentru a cuta soluii marilor probleme aparin nd uneori unei pri importante a umanitii. n acest fel, un numr cresc nd de persoane strine profesiei de diplomat s-au vzut A

implicate n viaa internaional. %ontactele care au luat astfel natere au fost foarte importante pentru recunoaterea internaional a activitii diplomailor de profesie, marginalizai adeseori de guverne care recurgeau la demagogie i la atitudine agresiv. #atorit rapiditii mi=loacelor de comunicaie, efii de guverne i minitrii lor de externe nu ezit s se deplaseze personal pentru a purta,la cellalt capt al lumii, negocieri considerate de importan mondial. $cest mod de lucru se impune fr indoial, ntruc t, n prezent, evenimentele evolueaz uneori mai repede dec t imaginaia oamenilor care le-au declanat. !ai repede sau cu totul diferit, neateptat. $tunci c nd se analizeaz o parte a vieii internaionale care se desfoar public, unii sunt tentai s cread c rolul diplomailor de profesie s-a ncheiat. Or, lucrurile nu stau deloc aa. !ai nt i, trebuie subliniat c asemenea conferine nu intereseaz dec t c teva mari capitale. n marea ma=oritate a capitalelor, asemenea reuniuni nu se in niciodat. "e de alt parte, n acele c teva orae n care au loc conferine la cel mai nalt nivel, aceste conferine nu ocup prim-planul scenei dec t c teva zile. n tot acest timp, efii de misiune trec n mod firesc pe planul doi. $cetia, n timpul pregtirii conferinei ns, au =ucat un rol important, activitatea de culise este ncredinat n bun parte membrilor misiunilor diplomatice care au fost antrenai n lucrrile pregtitoare i care au relaii extinse la faa locului. #eseori, acetia sunt nsrcinai s continue definitivarea i s controleze ndeplinirea acordurilor convenite. "ractica conferinelor nu schimb cu nimic activitatea de rutin a misiunilor. $cestea le confer un plus de sarcini, dar nu le diminueaz responsabilitatea.

Me e!ia de diploma"
%biectul diplomaiei l constituie, prin folosirea metodelor panice i a practicii concilierii, str!ngerea legturilor unei ri cu altele din diferite zone geografice, dezvoltarea raporturilor amicale cu rile neutre, precum i menionerea relaiilor cu guvernele ostile. n ndeplinirea acestei sarcini imense care este consolidarea pcii, aciunea efilor de misiuni diplomatice se poate caracteriza prin patru termeni( reprezentare, prote=are, informare, negociere. 'oiunea de reprezentare constituie elementul primordial. $mbasadorul reprezint guvernul rii sale n faa autoritileCstatului n care este trimis. /l este investit cu autoritatea necesar de a vorbi n numele guvernului su, ceea ce constituie baza oricrei negocieri. nsrcinat s primeasc i s transmit comunicrile pe care le schimb cele dou guverne, eful de misiune diplomatic este intermediarul permanent i sigur al raporturilor ntre state, ca surs oficial i nsrcinat s prezinte orice informaii referitoare la ara sa. %onduita public, precum i viaa particular a ambasadorului i a misiunii sale trebuie s fie ireproabile. %onduita moral a diplomailor ar trebui s constituie un criteriu esenial al

seleciei i afectrii lor. *n stat care, cu bun tiin, este reprezentat de o persoan care nu merit respect, nu se respect pe sine. n sf rit, fiecare guvern trebuie s acorde personalului pe care l trimite n exterior s-l reprezinte mi=loacele necesare pentru a oferi autoritilor c t i populaiei locale cea mai bun imagine posibil despre ara lor. $mbasadorii trebuie s poat organiza aciuni protocolare ori de c te ori interesele, circumstanele o impun, ei av nd n aceast privin responsabiliti deosebite. $stfel, diplomailor le va fi uor s se nt lneasc cu autoritile mai importante ale rii lor de reedin, precum i cu colegii lor strini. n acelai timp, este necesar s se stabileasc contacte cu notabilitile locale, reticente i dificil de contactat c teodat, ceea ce presupune abilitate i tact. 7elaiile personale care se pot crea cu acest prile= vor fi ntotdeauna dintre cele mai preioase pentru evoluia, de care ambasadorul este responsabil, al bunelor relaii dintre cele dou state.Oricare aciune care tinde s influeneze pe ci indirecte politica intern a rii de reedin, ca i ncercarea de a culege pe ci disimulate informaii secrete constituie o abatere grav a ndatoririlor membrilor misiunii diplomatice. @uvernul rii de reedin are dreptul s expulzeze diplomaii care recurg la asemenea practici. n timpul discuiilor, ambasadorul trebuie n permanen s pun de acord punctele de vedere ale guvernului su cu acelea ale guvernului pe l ng care este acreditat. $ceasta este negocierea care const n gsirea de soluii, pe cale amiabil, diplomatic, de acorduri tranzacionale i onorabile. 'egocierea este una di sarcinile cele mai pasionante i, uneori, dintre cele mai ingrate i mai decepionante ale meseriei de diplomat. &egocierea a fost definit ca fiind "arta posibilului". ntr-adevr, nu se poate negocia dec t dac exist dorin comun de a ntreine, pe plan general, relaii panice i amicale, iar pe plan secundar, de a se gsi o soluie unei probleme controversate. /ste necesar s existe obiectul negocierii, adic punctele de vedere a dou guverne asupra unei probleme n litigiu s fie suficient definite, pentru ca o a=ustare a lor s fie ntrevzut. 1rebuie, n sf rit, s existe dorina de a negocia o problemD n lipsa acesteia negocierea nu ar putea ave loc. $ceasta presupune ca ambii interlocutori s fie dispui s recurg, dac este posibil, la unele concesii pentru a face posibil apropierea poziiilor antagonice. /xist, pe de alt parte, manierea de a negocia, care este ntotdeauna individual i subiectiv. $mbasadorul trebuie s procedeze astfel nc t punctul su de vedere s prevaleze printr-o discuie purtat cu msur i curtoazie. 'umai ntr-o asemenea mpre=urare se dovedesc a fi eficiente temperamentul personal al unui ambasador, simpatiile pe care a tiut s le dob ndeasc i ncrederea pe care a c tigat-o. #e asemenea, numai ntr-o astfel de mpre=urare 9

sunt puse la ncercare imaginaia sa, supleea inteligenei sale, pregtirea sa profesional, ntruc t el trebuie s aibe experiena carierei sale anterioare n ceea ce privete metodele de conciliere sau de cutare a tranzaciilor onorabile i echitabile. ntr-o astfel de mpre=urare, intr n =oc activitatea de informare a misiunii diplomatice. !isiunea trebuie s cunoasc mobilurile care determin propriul su guvern s acioneze, obiectivul minim pe care acesta l urmrete, rezultatul minim pe care acesta dorete s-l obin, precum i maximum-ul pe care acesta poate s-l admit. !isiunea diplomatic trebuie s se documenteze n prealabil asupra punctelor de vedere ale guvernului strin, asupra reaciilor, posibilitilor acestuia, asupra limitelor n care acesta dorete i poate s evolueze. $ceast activitate de informare se completeaz prin aprecierea oportunitii momentului n care se poate anga=a negocierea sau a momentului n care este mai bine ca aceasta s fie suspendat, chiar ntrerupt, dar numai dup ce s-a pstrat o porti de ieire onorabil, care s permit rezolvarea ulterioar a sarcinii nc nendeplinite. &uccesul pe care ambasadorul va putea s-l obin n negocierile sale va depinde ntr-o bun msur de consideraia partenerului fa de comportamentul su n viaa public i particular de relaiile pe care va fi tiut s le stabileasc i de autoritatea pe care a tiut s-o obin n manevrarea i conducerea dialogului. /l nu va trebui s uite discreia necesar n aciune, precum i, ndatorirea de a fi modestD triumfurile diplomatice aparente las ntr-adevr n urma lor sentimente de umilin i o dorin de revan care compromit soliditatea. n aceast parte a activitii sale, eful de misiune trebuie s dea dovad, n acelai timp, de discernm nt i de penetrare. Ba toate acestea se adaug, n relaiile cu autoritile i notabilitile rii de reedin, amabilitatea indispensabil care, ea nsi, poate s determine interlocutorii rezervai, chiar reticeni, s se simt n largul lorD supleea spiritului at t de necesar pentru adaptarea argumentelor sale la interlocutori, precum i fora de convingere care este dat n acelai timp de cunoaterea profund a problemelor de calitatea raionamentului, i de claritatea expunerilor. 'umai n negociere se msoar valoarea profesional a diplomailor i arta cu care ei tiu s acioneze. n toate mpre=urrile, prima ndatorire a unui diplomat este de a fi de bun credin. /l nu va fi ascultat, nu va fi urmat, nu va a=unge la un rezultat solid dac interlocutorii si nu cunosc c este un om care anga=eaz efectiv guvernul su, care tie ncotro se ndreapt i p n unde poate merge, care poate s =ustifice cu argumente solide poziiile pe care le adopt i care dorete sincer s a=ung la o soluie rezonabil i satisfctoare a problemei ncredinate spre dezbatere. #ac autoritatea sa profesional sau valoarea sa moral sunt contestate, reticenele interlocutorilor vor mpiedica negocierea s a=ung la o soluie sntoas i eficient. #ac este prins minind, atunci va fi definitiv discreditat. 4

$ceasta nu nseamn c diplomatul este obligat s spun n orice moment ntregul adevr. /xist negocieri n timpul crora revelaia prematur poate s mpiedice ncheierea fericit a acestora. /l are ntotdeauna dreptul s refuze s rspund dac i se pune o ntrebare insidioas. /ste meseria lui s tie s deturneze cursul unei discuii, dac observ c aceasta este orientat spre un subiect delicat. :olosirea minciunii este interzis cu desv rire. 'umai n timp de rzboi, c nd interesul naional sau al aliailor este n =oc, se nt mpl ca declaraiile false s devin practic curent. $mbasadorul trebuie s cunoasc politica rii sale i a rii de reedin, precum i a aliailor i adversarilor. /l trebuie s aib simul evalurii situaiilor i cunotinelor generale necesare pentru a-i ghida reaciile. %ultura sa i va da mi=loacele de a-i orienta cutrile asupra unei anumite probleme, de a gsi lucrarea de specialitate care s-l edifice i de a fi capabil s-o citeasc cu folos. /l trebuie s aib o cultur vast n domeniile economic, =uridic, istoric, literar etc., fr a fi n mod necesar un specialist. /l trebuie, pe de alt parte, n virtutea intereselor importante care i cad n sarcin, s aib un spirit vigilent i obiectiv, un caracter prudent i rezervat, o =udecat sntoas i rece. /l trebuie s se obinuiasc s foloseasc ntotdeauna un limba= moderat. 'u trebuie s arate simpatii pasionante sau antipatii violente, care ar putea s duneze raionamentului su liber. /l trebuie s aib un caracter constant i o mare rezerv de rbdare i indulgen, iar soia sa trebuie s posede aceleai caliti. #iplomatul trebuie s fie nvat s-i orienteze inteligena i imaginaia nu spre dezbateri polemice +polemica fiind o form a lenevirii spiritului i prelungirea sa nu este niciodat constructiv,, ci spre cutarea unor soluii negociabile, echitabile i panice. 1otodat, diplomatul trebuie s aib o fire curioas( acela care nu se intereseaz de particularitile rii n care triete i ale rilor vecine, care nu le viziteaz, nu poate s-i fac bine meseria. /l trebuie s aib un spirit cosmopolit, adic s fie capabil s manifeste n mod obiectiv interes i simpatie fa de persoane i afaceri din ri strine, chiar dac acestea sunt total diferite de acelea din ara sa. #iplomatul trebuie s fie un lingvist. &e constat c pretutindeni 8limbile strine pot fi nvate de oameni mediu dotai dac ei consider c merit efortul) 'ici o persoan nu ar trebui s aleag cariera diplomatic dac nu se simte n stare s fac acest efort simplu i esenial83 O alt calitate esenial a diplomatului este sociabilitatea. &ocietatea diplomatic este un mediu restr ns, nchis, supus unor reguli stricte, dei nescrise. #iplomaii care activeaz ntr-un loc se vor putea nt lni ulterior n alte pri, n timpul carierei. "rocedeele bune sau rele care vor fi marcat relaiile lor nu vor putea s aib repercursiuni asupra noilor lor raporturi i s nu
3

2riston +Eenr; !, #iplomac; in a democrac;. Earper et Fros, 'eG HorI, 3<94.

influenele asupra ducerii la bun sf rit a problemelor de interes naional care le-au fost ncredinate. Ji aceasta nu este totul. " eea ce este de trei ori necesar unui diplomat -scrie 'artenseste tactul. "(actul presupune respectarea convenienelor pe care numai un spirit mediocru le poate dispreui".

INTRA LA CAP#$%
Rolul ce!emonialului i p!o"ocolului &n !elaiile in"e!naionale
%eremonialul creeaz cadrul i atmosfera n care urmeaz s se desfoare raporturile panice dintre statele suverane. protocolul codific regulile care guverneaz ceremonialul, al crui obiect este de a oferi fiecrui participant prerogativele, privilegiile i imunitile la care are dreptul. Ji ceremonialul i protocolul garanteaz egalitatea n drepturi a naiunilor, care permite fiecreia dintre ele s-i fac auzit n mod liber vocea. Ji unui i cellalt impun curtoazia care trebuie s guverneze raporturile ntre oamenii de bun credin. %eremonialul i protocolul guverneaz, de asemenea, negocierea, ncheierea i intrarea n vigoare a actelor internaionale. $mbele au o inciden zilnic asupra vieii i activitii diplomailor i consulilor. %eremonialul care guverneaz evenimentele internaionale este ntr-adevr de cea mai mare importan. &e cunoate atenia pe care guvernele o acord pregtirii marilor reuniuni internaionale i n ce msur pompa care le nsoete condiioneaz reuita acestora. @ri=a care se manifest pentru a da 8lustru8 recepiei unui ef de stat, unui ministru, unui ambasador, semnrii unui tratat, celebrrii unui eveniment de interes comun indic nivelul la care dou guverne doresc s prezinte stadiul relaiilor lor. direcia n care doresc s le vad evolu nd, mbuntirile pe care ele ar dori s le aduc acestora. &olemnitatea ceremoniilor, amploarea recepiilor, evoluia discursurilor, atribuirea decoraiilor care are loc n asemenea ocazii permit s se ntrevad punctul p n la care i un guvern i cellalt doresc s fac publice acordul lor, prietenia i colaborarea lor. $cestea constituie un ghid sigur i elemente de msur crora at t specialitii c t i naiunile le acord, pe bun dreptate, ntreaga lor atenie. "rotocolul asigur reprezentanilor permaneni i temporari ai statelor strine imunitile care le permit s-i ndeplineasc, fr obstacole,

misiunea, precum i prerogativele care le garanteaz respectul autoritilor i al populaiei rilor de reedin. protocolul pune problema regulilor care determin ordinea de precdere ntre diplomaii rezideni n aceeai ar. $ fost nevoie s se depun eforturi timp de secole pentru a pune capt conflictelor de orgolii care au fcut s sune n trecut curile i cancelariile. $cestea sunt, pe scurt, motivele eseniale pentru care ceremonialul i protocolul ne apar str ns legate de desfurarea liber i armonioas a vieii nternaionale.

II# ETIC'ETA
87egulile de conduit8 sau 8regulile de comportare8 la care se refer eticheta contribuie la buna desfurare a relaiilor din societate, n general, i la o desfurare normal a activitii diplomatice n special. &ubliniem importana cunoaterii i aplicrii acestor reguli de ctre fiecare diplomat, dat fiind c necunoaterea sau ignorarea lor pot duce, uneori, la interpretri eronate, la complicaii politice care depesc sfera relaiilor strict personale ale celor n cauz. "e bun dreptate, nu se pot concepe relaii, ntre state fr contactul uman necesar i, n cadrul acestui contact, fr respectarea unor reguli de etichet. /ste lesne de neles c t de mare trebuie s fie atenia noastr fa de aceste reguli, a cror necunoatere poate fi considerat, n ultim instan, o lips de competen profesional a unei persoane chemate s reprezinte interesele statului nostru pe planul relaiilor externe. &unt doar c teva considerente pentru care nclinm s credem c nsuirea i respectarea unor reguli de etichet -prezentate succint n paginile urmtoare- pot i trebuie s constituie o sarcin de ordin profesional.

A#

Tinu"a (i)ic *pe "!ad i &n ocie"a"e+

/ste foarte important ca diplomatul s aib o inut corect, ngri=it, s se controleze permanent n fiecare ocazie asupra acesteia. n societate este greit s te spri=ini de sptarul unui scaun sau de perete, s ii m inile n buzunar sau s te =oci nervos cu bricheta, batista sau alt obiect. "e c t posibil, trebuie evitat s stai cu spatele la alt persoan care este aezat pe scaun, fotoliu sau canapea.

<

$ezarea pe scaun sau canapea trebuie fcut de aa manier nc t s nu denote o stare de plictiseal sau satisfacia de a fi cucerit un loc pe care nu eti dispus s-l cedezi. 1rebuie evitat str ngerea genunchilor cu m inile, spri=inirea capului de sptar, btutul cu degetele pe braele scaunului. ncruciarea genunchilor la prea mare nlime trebuie, de asemenea, evitat. :emeile trebuie s acorde mare atenie felului cum stau pe scaun i cum i ncrucieaz picioarele, astfel nc t rochia s poat acoperi genunchii. n timpul conversaiei este nepoliticos s-l apuci de rever sau de nasture pe interlocutor pentru a da mai mult greutate argumentelor personale sau s-l aprobi bt ndu-l pe umeri ori lovindu-l cu cotul. #e asemenea, trebuie evitate o gesticulare excesiv, un r s zgomotos, tusea, strnutul i alte zgomote dizgraioase +aerofagii etc.,

,#

-alu"ul

&alutul este o manifestare de curtoazie fa de o alt persoan sau de un grup de persoane. /l comport, n mimic i n inut, o serie de nuane care pot s-i modifice sau s-i completeze sensul, s constituie o expresie de stim sau o simpl obligaie formal. % teva reguli de baz n legtur cu salutul(

brbaii salut primii femeileD persoanele mai tinere salut primele pe cele mai n v rstD subalternii salut pe superiorii n grad.

7spunsul la salut este obligatoriu( un gest contrar poate fi socotit ca lips de politee. /ste recomandabil ca brbatul c nd salut cu plria s o in de calot, nclin nd uor capul i privind la persoana salutat. #ac m inile i sunt ocupate, se accept salutul printr-o simpl nclinare a capului. n alte cazuri, salutul se face printr-o nclinare a capului. #e obicei, femeia rspunde la salut printr-o uoar nclinare a capului, arbor nd uneori un sur s. n cazul nt lnirii cu o persoan cunoscut pe care nu doreti, totui, s-o salui, eschivarea trebuie fcut cu tact. % nd este nt lnit o persoan care pare cunoscut, fr a o putea identifica imediat, este preferabil, s fie salutat. "ersoanele care se afl ntr-o main salut primele persoanele cunoscute de pe strad, n cazul n care au fost vzute.

3K

#ac persoana cunoscut este mpreun cu mai muli prieteni, necunoscui celui care salut, se salut tot grupul. n timpul salutului se folosesc i formulele(8bun dimineaa, bun ziua sau bun seara8. Ba nt lnirile oficiale se pronun denumirea rangului( 8bun ziua domnule director, ambasador, ministru etc.8. &tr ngerea de m n poate interveni fie c nd persoanele care s-au salutat se opresc pentru a sta de vorb sau a continua drumul mpreun,. fie cu ocazia prezentrii lor. n cazul str ngerii de m n rolurile sunt inversate( femeia este aceea care ntinde prima m na, persoana cea mai n v rst celei mai tinere i persoana cu grad superior celei sau celor cu grad inferior. "entru o secund, cele dou persoane se privesc n ochi n momentul str ngerii m inii. n toate mpre=urrile, brbaii se scoal pentru a str nge m na interlocutoruluiD femeile,n schimb, nu se ridic n picioare dec t c nd este vorba de o persoan mult mai n v rsta sau pe care dorete s-o onoreze n mod special. &rutul m inii continu nc s fie practicat n numeroase locuri sau mpre=urri, fiind considerat ca o form de curtoazie, mai ales c nd este vorba de femei n v rst sau cstorite, de soii de nali demnitari etc. &rutul m inii se face ntr-o form politicoas, prin aplecarea corpului, iar n anumite mpre=urri este recomandabil s se simuleze gestul +n aer liber, de exemplu,. /ste greit s se srute m na nm nuat. #e asemenea, este greit s se rezerve acest gest numai pentru unele din femeile care se afl mpreun.

C#

P!e)en"!ile

n probleme de etichet, de o deosebit importan n activitatea lucrtorilor !inisterului $facerilor /xterne este felul n care se fac prezentrile. n aceast privin trebuie respectate urmtoarele reguli(

brbatul este prezentat femeiiD persoana mai t nr este prezentat celei mai n v rstD persoana cu gradul inferior este prezentat celei cu grad superior

"ersoana care face prezentrile se adreseaz cu formula(8mi permitei s v prezint pe).L8

33

#ac persoana recomandat are mai multe titluri, se pronun numai titlul cel mai mare. Ba prezentarea unuia dintre soi de ctre cellalt se spune simplu( 8soul meu8 sau 8soia mea8. Ba prezentarea unei perechi se va spune( domnul i doamna 0onescu sau domnul 0onescu i doamna, ncep ndu-se ntotdeauna cu soul. :ormule ca 8nc ntat8 8sunt fericit de a v fi nt lnit8 +cunoscut, se folosesc n mod curent. #ei n practica noastr nu se obinuiete auto-prezentarea, n tot mai multe ri ea constituie o practic curent n r ndul oficialitilor i n %orpul #iplomatic. n astfel de ocazii trebuie s se evite ca la auto-prezentare s se adauge, n afar de nume, apelative 8domnul8 sau 8doamna )8, adug ndu-se, eventual, funcia sau calitatea. n unele situaii prezentarea sau auto-prezentarea este urmat de schimbul crilor de vizit. *nele excepii de la regulile de prezentare O fat t nr va fi ea prezentat unui brbat n v rst i nu invers. #ac se prezint o personalitate politic sau bine cunoscut n viaa public se va pronuna numai titlul acesteia nu i numeleD ex. 8domnul preedinte al &enatului8, etc.

D#

Conve! aia

Orice reuniune sau aciune protocolar, oric t de atent ar fi pregtit, risc s devin plictisitoare n lipsa unor conversaii interesante i utile. "entru crearea unei atmosfere plcute, gazda trebuie s se g ndeasc la alegerea oaspeilor. astfel nc t ntre acetia s existe anumite puncte de contact, fie prin faptul c lucreaz n aceleai domenii de activitate sau n domenii care au contingen ntre ele, fie prin formaia lor intelectual. Organizarea acestor aciuni nu constituie un scop n sine. /le trebuie s devin instrumente de munc, s constituie un element principal al activitii diplomatice, o component principal a muncii de informare i de relaii. $rta conversaiei nu poate fi nsuit dupK anumite formule. "entru desfurarea unei conversaii plcute i mai ales utile muncii de informare se cer o bun pregtire politic i profesional, cunotine variate de cultur general, tact, atenie, politee i alte asemenea nsuiri pe care diplomaii trebuie s le posede i care pot fi obinute printr-o munc struitoare, permanent de pregtire multilateral.

3>

n ceea ce privete atitudinea n timpul unei conversaii, de obicei se spune c nu este frumos 8s pari nici mai inteligent i nici mai instruit dec t interlocutorul tu8. n timpul unei conversaii, lucrtorul politico-diplomatic trebuie s aib o atitudine corect, ns dega=at, s fie plcut n conversaie i s o canalizeze n problemele care l intereseaz. #esigur, respectul opiniei personale oblig pe oricine s asculte cu politee tezele interlocutorului su. $ceasta nu nseamn ns c nu se poate interveni, ci este chiar recomandabil s se intervin ns ntr-o form politicoas, dar ferm, n explicarea poziiilor proprii atunci c nd ele sunt interpretate n mod eronat. $cest lucru trebuie fcut cu calm i tact, astfel nc t modul n care se susine o prere contrarie s nu se fa de pe o poziie de superioritate ostentativ sau persiflare. 1rebuie evitate ntreruperile partenerului cu exclamaii de felul acestora( 8nu avei dreptateM8, 8ce eroareM8 etc.

&e va evita pe c t posibil tusea sau strnutul zgomotos n timpul conversaiilor, acestea fc ndu-se c t mai discret posibil i ntotdeauna n dosul batistei, cu corpul ntors ntr-o parte fa de interlocutor. Ba o mas este recomandabil ca diplomatul s se ntrein cu partenerul din dreapta i din st nga sa i s evite, pe c t posibil, discuiile cu partenerii ndeprtai. Ba recepii, cocItail-uri este recomandabil s se circule printre invitai, s nu se evite conversaia cu strinii, iar lucrtorii politico-diplomatici din cadrul acelorai ministere sau ambasade s nu se adune n grupuri.

E#

Convo!.i!ea "ele(onic

1elefonul este un mi=loc important i extrem de util n rezolvarea sarcinilor profesionale curente, c t i n meninerea legturilor fireti ntre cunoscui, prieteni. #e aceea, convorbirile telefonice comport respectarea unor anumite reguli de care este indicat s se in seama. n acest sens, trebuie cunoscut n primul r nd necesitatea de a se face prezentrile de rigoare, iar n al doilea r nd, n cazul secretarelor, cum se face o legtur telefonic. "rezentarea trebuie s se fac indic ndu-se numai numele apelantului, fr apelativul domnul),, precum i instituia la care lucreaz, evit ndu-se de obicei s se indice i funcia.

3A

n situaia c nd legtura telefonic a fost fcut prin secretariat, apelantul trebuie s atepte la telefon legtura cu persoana cutat. 1ot n cazul legturii stabilite prin secretariat este recomandabil ca secretara s nu fac imediat legtura, ci s procedeze n prealabil la identificarea persoanei care solicit convorbirea i s cear asentimentul celui chemat, ntruc t anumite raiuni pot impune ca o convorbire sau alta s nu aib loc atunci c nd este solicitat. n cazul unei convorbiri oficiale care comport o anumit importan este bine s se identifice persoana care o recepioneaz, in nd seama de obligaia de a ntocmi nota telefonic. "e nota transmis se va nota data, ora i numele persoanei care a recepionat comunicarea. n cazul transmiterii unei comunicri de deosebit importan, nu este greit i nici nepoliticoas se cear citirea, pentru controlul exactitii, a notei transmise.

/#

Re0uli ce u!mea) a (i !e pec"a"e cu p!ile1ul uno! aciuni p!o"ocola!e *me e2 !ecepii2 coc3"ail45u!i+#

#e o deosebit importan este inuta i comportarea lucrtorului diplomatic n timpul aciunilor protocolare menionate. Ninuta i comportarea n timpul unei mese Ninuta vestimentar va fi cea indicat n invitaie n cazul c nd o asemenea precizare nu exist, se va mbrca un costum adecvat ocaziei respective +de=un, dineu etc.,. Ninuta fizic trebuie s fie dega=at, nu forat. "icioarele se tin normal pentru a nu incomoda vecinii. %oatele nu se in pe mas .n timpul mesei numai capul poate s fie puin aplecat deasupra marginei mesei i nicidecum umerii sau ntregul bust. n mod normal ducerea m ncrii la gur se execut cu antebraul i minile fr a antrena micarea braului i a umerilor. Ba nceputul mesei, ervetul se pune desfcut pe genunchi. /l nu se va prinde n rscroiala hainei, n decolteu sau de g t. Jtersul gurii cu ervetul se va face n mod c t mai discret posibil. Ba terminarea mesei, ervetul nu se pliaz la loc, ci se str nge i se pune l ng farfurie. 'u se man nc n grab sau nervos. @estul de ine degetul mic n sus c nd se bea sau se man nc nu este recomandabil Bingura i cuitul se folosesc numai cu m na dreapt. :urculia se ine ns cu m na st ng , n acelai timp, se folosete i cuitul. #ac se folosete numai furculia, ea poate fi inut n

35

m na dreapt. n cazul st ngacilor adaptarea se face discret pe msura desfurarii mesei, fr schimbarea ostentativ a tac murilor. n timp ce se man nc, tac murile se in uor deasupra farfuriei, fr a le ridica cu v rful n sus sau a gesticula cu ele. % nd se bea, tac murile se pun pe farfurie, ncruciate sau unul l ng altul, cuitul n partea dreapt iar furculia cu dinii n sus. #up terminarea fiecrui fel de m ncare, furculia i cuitul se pun prealabil pe farfurie, n aceai poziie( furculia va avea ns, de ast dat, dinii n =os. /ste nepoliticos s se man nce direct de pe cuit. % nd se scap un tac m pe =os, se ridic, se pune pe marginea mesei i se cere altul. n timpul mesei se vor evita zgomotele inutile i dizgraioase( sorbirea cu zgomot a supelor sau a ciorbelor, ciocnirea tac murilor, scobirea n dini etc. "ieptnatul, pudrarea sau ru=area n timpul mesei nu sunt un semn de bun cretere. %ontrolul inutei trebuie fcut naintea intrrii n sufragerie. Ba mese se poate ura vecinilor 8poft bun8. &upele i buturile se servesc de ctre osptar din partea dreapt, n timp ce restul felurilor de m ncare se servesc din partea st ng. &erviciul ncepe cu femeia care ocup locul de onoare la dreapta gazdei brbat, ultima servit fiind gazda femeieD apoi se trece la brbai, ncep ndu-se cu brbatul care ocup locul din dreapta gazdei femeie i termin nd cu gazda brbat. &emnalul de ncepere a mesei n d gazda femeie, invit nd oaspeii s serveasc. Frbatul gazd invit oaspeii pentru servirea buturii. 7idicarea de la mas va fi fcut la semnul dat de gazd femeie, dup ce s-a asigurat ns c toi invitaii au terminat de m ncat. 1oastul se rostete, de obicei, la desert. &unt cazuri ns c nd acesta este rostit i la nceputul mesei. ntr-o asemenea situaie trebuie s se asigure c butura alcoolic s fie de=a turnat n pahare. 'u se toasteaz cu buturi nealcoolice. "aharul cu care se toasteaz se ridic p n la nivelul feei. #ac n timpul toastului brbaii se ridic de pe scaune, femeile pot rm ne =os. /le se vor ridica numai un toast oficial,mpreun cu brbaii. Felul n care se mnnc unele alimente &andviurile mici se mn nc cu m naD cele mari se taie cu cuitul pe farfurioar.

39

"entru a unge o felie de p ine cu unt, se ia mai nt i poria respectiv din untier i se pune n farfurioara personalD de aici se ntinde cu cuitul pe bucica de p ine aezat pe farfurie. #ulceaa i mierea nu se servesc niciodat din vasul n care se afl, cu linguria individual, ci cu lingura special de serviciu. "oria se pune pe farfurioar i de aici se ntinde pe p ine. "lcinta cu br nz se man nc cu m na, c nd este de dimensiuni miciD n caz contrar, se recurge la furculit i cuit. !ezelurile de tot felul de prepar mai nt i de coa= cu furculia ui cuitul, apoi de taie n buci. Oule moi se servesc ntregi, n phrele speciale puse pe farfurioare. &e sparge v rful, lovindu-l ncet cu linguria i se ndeprteaz bucile de coa=, astfel nc t coninutul s poat fi scos uor cu linguria. &tridiilor li se scot mai nti cu furculia intestinele i bronhiile, usor de recunoscut dup culoarea lor nchis. &e scoate apoi stridia din scoic, desprinz ndu-o din articulaia ei cu lama unei furculie speciale i se man nc, de obicei, ci zeam de lm ie. 'ormal este ca stridiile s se serveasc la mas gata curate de intestine i bronhii, ls ndu-se ns n scoic, nedesprinse de acestea. %reveii sunt servii, de obicei, fr carapace, mai ales c nd intr n compozia unui 8hors dOoeuvre8. Ba mesele mai puin pretenioase, creveii se cur cu m na, respectiv se rupe capul, cu care ocazie ies i intestinele i apoi se cur carapacea. Ba crabi, languste i homari se rup cu m na articulaiile i apoi, cu un clete special, se sparg oasele i se scoate carnea din coul pieptului, din picioare i coad. carnea acestor crustacee se man nc cu buci de pine pr=it, uns cu unt+ bolul cu ap pentru cltitul degetelor este obligatoriu,. $nghinarea se desface cu m na, fiecare frunz fiind muiat n sos, dup care se scoate cu dinii partea suculent. "artea de mi=loc se servete apoi cu furculia +bolul cu ap este, de asemenea, necesar,. Sparanghelul se mannc n mai multe feluri: a+ se apuc cu un ervet captul gros i se muc din partea opusD .+ se prinde cu m na dreapt ntr-o furculi i, a=utai de a doua n m na st ng, se duce la gurD c+ se apuc cu m na dreapt i se susine cu o furculi , n m na st ng +bolul cu ap este obligatoriu,D d+ cu o singur furculi, c nd sunt de dimensiuni mici. 34

%onsome-urile se servesc n ceti, cu linguri de sup mici. $ doua =umtate se poate bea direct din ceac. n lichidele fierbini nu se sufl pentru a le rci, se ateapt p n se rcesc singure. :arfuria nu e apleac pentru a consuma i ultimele linguri. 'u se pune niciodat pine n consome-uri sau supe +acestea se servesc cu crutoane,. "etele se man nc cu a=utorul unor tac muri speciale sau cu dou furculie. Oasele se elimin de la nceput, pe farfurie. #ac totui s-a introdus un os n gur, el este pus pe marginea farfuriei cu furculia. #evine tot mai rsp ndit practica scoaterii oaselor cu degetele mare i arttor, gura rm n d nchis. Ba melci, carnea se scoate cu o furculi special i se pune ntr-o singur lingur. #up ce se stropete cu sosul din cochilie, se man nc. ntr-o societatea mai puin pretenioas, carnea se poate m nca direct din furculi i apoi se soarbe sosul din cochilie. "asrea se man nc, de obicei, cu furculia i cuitul, chiar dac gazda a pus pe mas boluri cu ap. Oasele se pot apuca cu m na numai ntr-o societate mai intim.

!acaroanele se man nc cu furculia i cu lingura sau dup obiceiul italian numai cu furculia. % nd se folosesc ambele tac muri, macaroanele se iau n lingur cu m na st ng, a=ut ndu-se de furculia din m na dreapt. % nd se folosete numai furculia, ea se ine vertical i se nv rtete puin, p n c nd o cantitate de macaroane s-a nfurat n =urul ei, dup care se duce la gur. Bmia se stoarce cu m na st ng, acoperindu-se cu cea dreapt, astfel nc t zeama s nu stropeasc n lturi. #e asemenea , ea mai poate fi stoars cu a=utorul unei furculie, introdus n carnea lm ii cu m na dreapt, furculia se rsucete ncet, p n zeama se scurge at t c t dorim. %afeaua neagr sau ceaiul se sorb fr nici un zgomot. Binguria nu se las n ceaca din care se bea, ci se pune, imediat dup ce zahrul a fost amestecat, pe farfurioar. "r=iturile i produsele de patiserie uscate se man nc cu m na, iar cele cu crem cu furculia sau linguria. !erele i perele se taie cu cuitul n patru pri i se iau apoi succesiv cu furculia, co=indu-se cu cuitul. n continuare, se man nc tot cu furculia, tindu-le n bucti convenabile. %punile se man nc cu m na, dac au nc codi. dac nu, se servesc, de obicei, cu fric sau ampanie, m nc ndu-se cu linguria. &trugurii i cireele se man nc cu m na. & mburii se scot n pumnul inut c t mai aproape de gur i se pun pe marginea farfuriei. 3?

"iersicile se in cu m na st ng i se taie n dou. &e scoate s mburele cu cuitul i tot cu el se co=esc. &e man nc apoi cu furculia i cuit. "runele i caisele se deschid cu m na, se scot s mburii i se man nc apoi fiecare n parte. "ortocalele i mandarine se cur de coa= cu un cuit i apoi cu m na dac feliile se pot desface cu uurin . n caz contrar, se folosete furculia i cuitul. Fananelor li se nltur coa=a cu un cuit i se man nc cu m na. #ac sunt moi, se man nc cu furculia i cuitul. "epenii i ananasul se servesc felii i se man nc cu furculia, folosind cuitul numai c nd miezul este prea tare. % nd sunt mici, pepenii galbeni se man nc i cu linguria +=umti de pepene,. Ba mesele oficiale sau la mesele la care nu se cunoate gustul invitailor se va evita s se serveasc feluri de m ncare puin cunoscute sau care se servesc ntr-un mod deosebit +cum este cazul stridiilor, creveilor necurai, melcilor etc,. Organizarea unei mese-bufet se obinuiete foarte des, mai ales c nd exist interesul de a se invita un numr mai mare de persoane. n acest caz m ncrurile +bufetul, se aran=eaz pe mese lungi, n centrul sau pe una din laturile salonului. Oaspeii se servesc singuri sau a=utai de c iva osptari. &e poate m nca n picioare n care caz este nevoie de mai mult dexteritate, ntruc t cu m na st ng se va ine farfuria i se va m nca cu m na dreapt, folosirea cuitului fiind foarte anevoioas. dac este loc, se mai poate m nca aez nd farfuria pe masa de bufet sau pe mese alturate special amena=ate n acest scop. %ocItailurile i recepiile au loc n picioare. n acest caz serviciul poate fi asigurat, fie de osptari, care circul printre invitai, cu platourile de m ncare +de obicei sandviciuri mici, pateuri, c rnciori care se servesc cu m na sau cu scobitori, i butur, fie prin instalarea unor mese-bufet n centrul sau pe laturile saloanelor, oaspeii servindu-se singuri, sau cu a=utorul c torva osptari.

G#

/uma"ul

n aceast problem, o prim regul de politee impune ca nefumtorii s nu fie stingherii de ctre fumtori. &e recomand ca un brbat s nu fumeze n apropierea unei femei, un t nr l ng o persoan mai n v rst, un funcionar n faa sau l ng superiorul su, dac tie c toi acetia nu suport fumul de igar. n asemenea mpre=urri, ntrebarea 8mi permitei s fumezL8, mai ales c nd este nsoit de gestul de a scoate igara din pachet sau a aprinde bricheta, este deplasat,

36

deoarece interlocutorului i va fi greu s rspund negativ. $binerea de a fuma, n asemenea situaii, este cea mai bun soluie. #e asemenea, trebuie avute n vedere i alte c teva reguli eseniale(

nu se salut cu igara n gurD nu se vorbete cu igara sau pipa n colul gurii i nu se ine igara permanent n gur pufind din eaD nu se intr cu igara sau pipa aprins n locuina unde eti invitat sau n biroul superiorilor n grad.

&e recomand ca femeile s nu fumeze pe strad sau dac fumeaz s nu dea fumul pe nas. n societate brbatul ofer foc mai nt i femeilor i apoi brbailor. O femeie poate oferi foc altor femei, dar nu este normal s ofere foc brbailor. :olosirea scrumierelor pentru aruncarea scrumului de igar este absolut obligatorie. /ste inadmisibil s se foloseasc la nt mplare oricare vas drept scrumier. @azda nu va ncepe s fumeze nainte de a oferi igri invitailor siD invitaii nu vor fuma nainte de acere permisiunea gazdei. Ba o mas oficial nu se fumeaz dec t din momentul c nd sunt oferite igri de ctre gazd, de obicei nu nainte de a se trece la felul principal de m ncare, respectiv la friptur.

'#

inu"a ve "imen"a!

n activitatea lucrtorilor !inisterului $facerilor /xterne din central i din exterior inuta vestimentar are o deosebit importan. $cetia trebuie s acorde o mare ateniei igienei permanente,acurateei mbrcmintei i modului civilizat n care se iese n societate. 7egula de etichet vestimentar cere o mbrcminte corect, n plin armonie cu conformaia corpului i mpre=urrile n care este purtat. n aceasta const i adevrata elegan. $ fi elegant nu nseamn preocuparea exclusiv pentru numrul i preul toaletelor, copierea fidel a modei lansate de diferite case de specialitate, ci preocuparea pentru alegerea unor materiale de bun calitate i o croial corespunztoare, capabile s rspund unor nevoi c t mai variate i fr a se demoda prea repede. Ba brbai accesoriile au mare importan. &e cere( o cma curat i bine clcat, o cravat discret, asortat, ca i nc lmintea sau ciorapii, la culoarea costumului. Ba femei culorile i desenul materialului ca i croiala rochiei trebuie s fie armonizate cu aspectul fizic. O femeie cu tenul palid nu va face dec t s-i evidenieze i mai mult paloarea dac se va mbrca n

3<

culori galbene sau verzi. O femeie corpolent i de statur mic nu va purta o rochie plisat sau cu dungi dispuse orizontal sau cu o croial scurt, dup cum o femeie nalt nu va purta o rochie cu dungi dispuse vertical. /xcesul de bi=uterii nu contribuie la obinerea unei note de mai mult elegan, ci dimpotriv. Ninuta de zi sau inuta de ora +se folosete dimineana i dup-amiaza, Ba aciunile la care se impune inuta vestimentar de ora, pot fi oferite urmtoarele sugestii( Pentru femei(

rochie scurt de sezon, deux-piPces sau tailleur, din materiale i culori potrivite sezonului +ziua nu se mbrac rochii din materiale lucioase - lamQ sau dantel,D mnui simple i plrie, asortate cu mbrcminteaD accesorii discreteD poet obinuit de o culoare asortat cu mbrcminteaD pantofi de zi, cu tocuri =oase, de o culoare asortat cu mbrcmintea +nu se recomand pantofi din piele lucioas,D palton, pardesiu sau hain de blan, dup sezon.

Pentru brbai:

costum +hain i pantaloni, de aceeai culoare +nu prea nchis,, de croial obinuitD cmas alb sau cu dungi de culoare asortat la costumD cravat, ciorapi i pantofi asortai la culoarea costumuluiD mnui numai c nd se poart i plrieD palton sau pardesiu, numai c nd este cazul. *nele precizri(

costumul uni se poat cu cma uni i cravat cu dungi discreteD la cmaa n dungi se poart i cravat uniD cravata modern, nflorat sau cu diferite modele geometrice, trebuie s fie aleas cu mult gri=D culoarea ciorapilor se asorteaz cu cea a cravateiD nu se poart cravat la cma cu m nec scurtD toamna, iarna i primvara se vor purta mnui din piele, n circumstanele care impun elegana. >K

Ninuta de sear sau inuta de culoare nchis Ba aciunile la care se impune inuta vestimentar de culoare nchis, facem urmtoarele recomandri( Pentru femei rochie de sear din mtase, lamQ, dantel, l n, =ersQ etc., de obicei de lungime obinuit sau dac moda impune, mai lungD

mnui din piele sau mtase, scurte +la rochie cu m neci, sau lungi -AC5 +la rochie fr m neci,D bi=uterii de pre, dar discrete i n numr redusD poet de dimensiuni mici din piele, mtase sau materiale lucioase +paiete, mrgele etc.,, de culoare asortat cu mbrcminteaD pantofi din piele lucioas sau mat i ciorapi din mtase sau dantel, n culori asortate cu mbrcminteD n sezonul rece, palton, pardesiu sau hain de blan de culoare nchis.

"recizm c aceasta este inuta vestimentar recomandat pentru diferite ocazii oficiale, mese, recepii, gale de film, spectacole teatrale etc., ns n ora poate fi folosit, cu deplin succes, costumul taior sau deux-piPces, confecionat din materiale de bun calitate i cusut cu mult gust. 'u se recomand folosirea pantofilor cu tocul nalt la inuta cu pantaloni. Pentru brbai costum de culoare neagr sau nchis, cu pantaloni i vest de aceeai culoare +stof uni sau cu dungi discrete din acelai fir,D

cma albD cravat argintie sau asortat la culoarea costumuluiD ciorapi negriD mnui, c nd se poart i plrieD pantalon sau pardesiu c nd este cazul +totdeauna cu mnui,.

"recizm c prin 8culoare nchis8 se nelege bleumarin sau gri-fer, ambele apropiate de negru. >3

1inuta pentru ceremoniile cu caracter funerar Ba ceremoniile cu caracter funerar se recomand urmtoarea inut vestimentar( Pentru femei mbrcminte de sezon, de culoare neagrD ciorapi negri subiriD poet neagrD pantofi negriD batist alb, ndoliatD plrie i mnui de culoare neagrD palton, pardesiu sau fulgarin de culoare neagr, n funcie de anotimp.

Pentru brbai a, Ba nmorm ntri(

costum de culoare neagrD cmas albD cravat, ciorapi i pantofi de culoare neagrD palton, pardesiu, fulgarin, mnui i plrie de culoare neagr +n funcie de anotimp,D fular alb, de mtase.

b, Ba prezentarea de condoleane -hain neagr sau inut de culoare nchis. "recizm c la prezentarea de condoleane se recomand hain neagr, dar nu este obligatorie. c, Ba depunerea de coroane de flori sau =erbe, se recomand folosirea inutei de culoare nchis. 1inuta de ceremonie sau inuta special n practica internaional, inuta variaz de la o ar la alta, observ ndu-se tendina de renunare la mbrcmintea clasic de mare ceremonie i anumeD smoIing, =achet i frac. n ultimul timp, n multe ri, la ceremoniile de mare fast se folosete costumul negru sau nchis. >>

&pre ex, la prezentarea scrisorilor de acreditare n :rana, 0talia, 7.:.@ermania, &*$, :inlanda .a., se folosete haina neagr. !ai sunt ri ca $nglia, Felgia, $ustria, 'orvegia, Buxemburg, 0slanda, %ipru etc., unde se folosete =acheta. Ba aciunile organizate n strintate de ctre partea rom n sau strin trebuie respectat inuta indicat pe cartea de invitaie. n cazul c nd nu exist o asemenea precizare, se va folosi mbrcmintea corespunztoare practicii locale pentru toate aciunile prevzute n programul acestor vizite. $cest lucru impune cunoaterea dinainte a practicii locale n vederea confecionrii din timp a vestmintelor necesare. 0ndicaii cu privire la inuta special &moIingul se compune din(

costum din stof neagr uniD vest neagrD cma alb scrobit sau plisatD cravat neagr +papillon,D guler drept cu coluri sau rsfr ntD plrie moale de culoare neagrD ciorapi negriD pantofi negri de lacD pardesiu negru cu revere de mtase sau pelerin neagrD mnui gri sau albe din piele.

Racheta se compune din(

=achet neagr +hain de lungimea AC5, la spate asemntoare cu o redingot, ns cu poalele rotun=ite sau evazate,D pantalon reiatD vest neagr sau griD cma albD cravat gri sau neagrD guler rsfr ntD mnui gri sau albe din pieleD =oben de mtaseD ciorapi negriD pantofi negriD pardesiu negru. >A

:racul ce compune din(

frac negruD vest neagr +alb la mese,D cma alb i scrobitD cravat alb +papillon,D guler drept cu colturiD mnui albe din piele de cprioarD =oben de mtaseD ciorapi de mtase neagrD subiri, cu =artiereD pantofi negri de lacD pardesiu negru cu revere de mtase sau pelerin neagr.

Ninuta special se confecioneaz din stof neagr uni. Ba smoIing i frac reverele sunt mbrcate n mtase neagr, iar pe pantaloni se aplic c te o vipuc din mtase neagr. #e reinutD

dac brbatul este mbrcat n smoIing, partenera va purta rochie scurt, fr m neci, fr plrie i mnui +n unele ri, la mesele care au loc la ore t rzii se indic rochie lung,D dac brbatul este mbrcat n =achet +de obicei, la vizite oficiale n cursul zilei,, partenera va purta rochie scurt cu plrie i mnuiD dac brbatul este mbrcat n frac, partenera va purta rochie lung, fr m neci i cu mnui lungi.

/ste imperios necesar ca n toate ocaziile, la aciunile protocolare, vizite, mese, recepii, cocItailuri, ceaiuri etc., s se poarte mbrcmintea indicat n program sau pe cartea de invitaie. n lipsa unei asemenea precizri, se va recurge la recomandrile cuprinse n acest material. "ortul mnuilor "urtatul mnuilor depinde de obiceiurile locale. "e strad ns, brbatul i va scoate mnua din m na dreapt pentru a saluta. :emeile nu-i scot mnuile dec t dac nt lnirea este fixat dinainte. n interior, brbatul nu intr cu m na dreapt n mnu. /ste preferabil ca ea s se scoat nainte de a suna la u. !nuile se scot n restaurant i ntr-o sal de dans, dar ele se pot purta n >5

tren, la sport i pentru condusul mainii. Ba bal, la teatru, ca i la toate manifestrile publice care au loc n interior, brbaii i vor scoate mnuile, n timp ce femeile -dac doresc- pot s le pstreze. Ba o invitaie la mas, nu se intr n sufragerie cu mnuile n m n. % nd se mbrac pardesiul, mantoul, paltonul, mnuile sunt obligatorii. $lte reguli de etichet "e strad -prioritatea de trecere este urmtoarea( femeia trece naintea brbatului, cel mai n v rst naintea celui mai t nr, gradul superior naintea celui inferior. 0niiativa de a intra n discuie aparine femeii, celui mai n v rst sau mai mare n grad +cu excepia cazurilor c nd sunt de comunicat probleme urgente i importante pentru interlocutori,. Ba urcarea n mi=loacele de transport public se d nt ietate femeilor, persoanelor mai n v rst i superiorilor n grad. Ba cobor re se procedeaz invers( brbatul sau persoana mai t nr coboar primul i anun apoi femeile sau pe cei mai n v rst. n cazul unei deplasri cu maina, locul de onoare este la spate n dreapta banchetei, dup care urmeaz cel din st nga, iar locul trei -n fa, l ng ofer. n cazul c nd dou femei i un brbat sau dou femei i doi brbai se afl mpreun, locul femeilor este pe bancheta din spate, cea mai n v rst st nd la dreapta, iar a brbailor n fa. #ac doi brbai nsoesc o femeie, cel mai n v rst sau superior n grad st pe bancheta din spate, la st nga femeii, iar al doilea brbat n fa.

III# C6RTOA7IA INTERNAIONAL8

%urtoazia internaional poate fi definit ca un ansamblu de norme, fr caracter =uridic, care guverneaz contactele dintre reprezentanii satelor, menite s creeze i s menin o atmosfer propice dezvoltrii raporturilor dintre state. $ceste norme privesc n special formele procedurale pe baza crora se organizeaz contactele dintre reprezentanii diferitelor state, la

>9

diferite niveleD nerespectarea lor nu implic rspunderea de drept a statelor dar poate impieta asupra evoluiei relaiilor dintre state. %urtoazia internaional este principiul de baz al protocolului diplomatic i reprezint o condiie necesar a relaiilor normale internaionale. n condiiile vieii internaionale contemporane caracterizat prin voina i dreptul fiecrui stat de a stabili cu celelalte state relaii bazate pe principiile fundamentale ale dreptului internaional, cunoaterea i aplicarea cu strictee a normelor de protocol diplomatic sunt necesare nu numai pentru manifestarea curtoaziei internaionale, ci i pentru c ele au o nsemntate politic, semnific nd recunoaterea de facto a egalitii n drepturi a statelor, indiferent de mrimea lor, de aezarea geografic sau regimul social-politic. Orice nclcare a curtoaziei internaionale, a normelor de protocol poate fi interpretat drept o atitudine politic de discriminare a reprezentanilor oficiali ai unui stat. 7espectarea acestor norme, aparent minore, formale, reflect n fapt stima, consideraia pe care reprezentanii oficiali ai statelor trebuie s i-o acorde reciproc. 0gnorarea lor poate conduce la interpretri eronate i la apariia unor complicaii adesea cu caracter politic, care sunt nedorite i pot depi sfera relaiilor strict personale. n contextul relaiilor dintre persoanele oficial, regulile de conduit i comportare civilizat contribuie, pe de o parte, la buna desfurare a activitii diplomatice, iar pe de alt parte, asigur respectarea principiilor egalitii suverane a tuturor statelor. %urtoazia internaional a aprut i s-a format n practica relaiilor internaionale pe baza unor principii i necesiti de comunicare mai uoar ntre trimiii oficiali ai statelor. 'ormele de protocol, stabilite n prezent, reglementeaz aproape toate activitile diplomatice. n conformitate cu aceste norme se organizeaz i se desfoar vizitele oficiale i de lucru ale efilor de state, efilor de guverne, minitrilor afacerilor externe, ale altor membri ai guvernelor. $mploarea ceremoniilor care au loc, mai ales la vizitele efilor de state i guverne, se stabilete de fiecare dat de ctre reprezentanii celor dou state, n conformitate cu practica i reglementrile existente n statul primitor, dar i cu aplicarea strict a principiului reciprocitii. n funcie de stadiul relaiilor bilaterale dintre statele respective, unele norme de protocol aplicate la vizitele oficiale de nalt nivel pot fi mai solemne sau mai puin solemne, se poate asigura o participare la un nivel mai ridicat sau mai sczut a persoanelor oficiale din ara primitpare. n acest mod, protocolul unor activiti oficiale, diplomatice, poate reflecta stadiul relaiilor ditnre cele dou state, protocolul fiind ntotdeauna subordonat scopurilor i sarcinilor politicii externe a statelor.

>4

#in raiuni de ordin practic, dar i de protocol, spre exemplu, la convorbirile oficiale prile=uite de vizitele la cel mai nalt nivel sau la nivelul primului ministru, ara gazd asigur prezena omologilor din delegaia oaspetelui, dar pot fi convocate i alte persoane care au rspunderi n dezvoltarea relaiilor bilaterale. 7espect nd curtoazia internaional i n conformitate cu regulile protocolului diplomatic se numesc efii misiunilor diplomatice -ambasadori extraordinari i plenipoteniari, trimiii sau minitrii plenipoteniari, nsrcinaii cu afaceri acreditai pe l ng ministerele afacerilor externe, consulii generali, consulii, ataaii militari .a..m.d. n acest domeniu, %onvenia cu privire la relaiile diplomatice, ncheiat la .iena la 36 aprilie 3<43S i %onvenia cu privire la relaiile consulare, ncheiat la .iena la >5 aprilie 3<4AS, statueaz anumite norme referitoare la solicitarea agrementului petru eful misiunii diplomatice de la guvernul statului acreditar, notificarea membrilor misiunii diplomatice la !inisterul $facerilor /xterne al statului acreditar, ordinea de precdere a efilor misiunilor diplomatice, dreptul de arborare a drapelului de stat pe localurile misiunii, reedinei efului misiunii i pe mi=loacele de transport ale acestuia, privilegiile i imunitile de care se bucur agentul diplomatic n statul acreditar etc. $lte norme legate de acreditarea efilor de misiune, prin care se manifest curtoazia internaional -nt mpinarea ambasadorului la sosirea sa la post, prezentarea scrisorilor de acreditare, vizitele protocolare pe care acesta urmeaz s le efectueze oficialitilor din statul acreditat i altele- sunt stabilite, pe baza cutumei sau prin lege intern, de la stat la stat. 0mportant este ca aceste norme s fie aplicate ntocmai fiecrui ambasador. Orice nerespectare a regulilor protocolare respective poate fi interpretat de ctre trimisul permanent al efului statului acreditant drept discriminare i n acest fel exist nd pericolul ca tratamentul necorespunztor aplicat ambasadorului s-i imprime amprenta asupra ntregii sale activiti n statul acreditar. nt lnirile, convorbirile oficiale, negocierile la diferite nivele se organizeaz, de asemenea, pe principiile curtoaziei internaionale, respect ndu-se normele de protocol n ceea ce privete nt mpinarea oaspeilor, aezarea la masa tratativelor, ordinea interveniilor .a.m.d. n general, toate activitile care se organizeaz ntr-o ar cu participarea reprezentanilor oficiali ai unui stat strin implic reguli de curtoazie internaional. $stfel, nt mpinarea i conducerea oricrei delegaii strine de nivel, care se deplaseaz ntr-o alt ar, se organizeaz, ca principiu, la nivel corespunztor, de regul egal cu cel al efului delegaiei respective +ministru, ad=unct al ministrului, secretar de stat, subsecretar de stat, director n minister etc.,.

S S

7atificat de 7om nia 7atificat de 7om nia

>?

!arcarea srbtorilor naionale ale unui stat ntr-un alt stat se realizeaz pornindu-se de la respectul fa de suveranitatea acelui stat. $mploarea manifestrilor respective depinde ns de stadiul relaiilor bilaterale, de reciprocitatea pe care cele dou state i-o asigur. %u acest prile=, se trimit telegrame de felicitare de ctre efii de state, de guverne, minitrii de externe, se pot organiza adunri speciale cu participarea reprezentanilor opiniei publice, ai presei, la care eful misiunii respective este invitat s ia cuv ntul, alturi de o persoan oficial din ara de reedin a ambasadorului. Jefului misiunii i se poate oferi posibilitatea s vorbeasc la posturile de radio i televiziune. n aceste cuv ntri se evoc at t preocuprile pe plan intern i extern ale statului de origine al ambasadorului, rezultatele obinute de poporul respectiv, c t i stadiul raporturilor dintre cel dou popoare i state. Ba aciunile protocolare organizate de misiunile diplomatice, cu aceste ocazii +recepii, cocItailuri, conferine de pres,, se asigur de ctre statul de reedin o participare corespunztoare ca nivel, av ndu-se n vedere at t reciprocitatea c t i reflectarea stadiului de dezvoltare a relaiilor bilaterale. %urtoazia internaional se manifest i n situaii de excepie, c nd nceteaz din via o personalitatea politic marcat -ef de stat n funcie, fost ef de stat, prim-ministru, ministru de externe etc. #e obicei, n asemenea situaii se trimit telegrame de condoleane la nivelul corespunztor. "rezena unor delegaii de nivel la funeraliile personalitii respective, dac autoritile din ara de origine a decedatului le organizeaz cu participare internaional, este o dovad a aprecierii rolului pe care defunctul l-a avut n viaa internaional, n dezvoltarea relaiilor bilaterale. n funcie de aprecierea acestui rol fiecare stat decide nivelul de participare la funeralii i de semnare n cartea de condoleane pe care n mod obinuit misiunea diplomatic o deschide. n cazuri excepionale, c nd defunctul este un ef de stat n funcie i relaiile cu acel stat sunt deosebite, se declar chiar zile de doliu naional. *n loc deosebit n relaiile internaionale l ocup corespondena diplomatic. n ntocmirea acesteia, care rm ne ca document diplomatic, emitentul trebuie s porneasc ntotdeauna de la sarcinile concrete, obiectivele pe care le urmrete n transpunerea n via a politicii externe a statului su. /mitentul trebuie, de asemenea, s cunoasc importana problemei pe care vrea s-o abordeze n documentul respectiv, istoria problemei, stadiul su de soluionare, aspectele sale =uridice. n funcia de aceste considerente, emitentul decide asupra genului de document diplomatic( scrisoare personal, not-verbal, aide-mQmoire, memorandum, not semnat etc. /le se deosebesc una de alt prin importan, destinaie, formulri protocolare. 1oate sunt oficiale, dei scrisoarea personal are caracteristicile unui document semioficial,

>6

ntruc t emit de la o persoan oficial -ambasador sau agent diplomatic- i orice activitate a acestor persoane n ara n care sunt acreditate nu pot s aib caracter personal. /mitentul corespondenei diplomatice trebuie s aprecieze cu gri= i atenie pentru fiecare caz n parte care gen de document diplomatic trebuie folosit. #e asemenea, trebuie s se aib n vedere c la o scrisoare personal se rspunde cu o scrisoare personal, la nota verbal prin not varbal, la nota semnat printr-o not semnat .a.m.d. &tilul corespondenei diplomatice trebuie s respecte principiul egalitii suverane a statelor, s reflecte stima i consideraia reciproce ale emitentului i destinatarului. %urtoazia n acest sens se manifest at t n coninut c t i n forma de redactare a corespondenei. /a trebuie s fie clar, precis, concis, fluent, s respecte formulele consacrate de politee, s fie dactilografiat pe h rtie corespunztoare i s aib aspect estetic. #ei, n mod formal, fiecare stat are dreptul suveran de a folosi limba sa naional n corespondena diplomatic, av ndu-se n vedere dificultile ce pot apare pentru soluionarea operativ a problemelor abordate, dar i curtoazia fa de autoritile statului crora li se adreseaz corespondena, se folosete ataarea la documentul emis n limba naional a expeditorului a unei traduceri n limba destinatarului. %a element de curtoazie pe documentul tradus se scrie 8traducere neoficial8, chiar dac aceasta a fost fcut de un specialist n limba respectiv. "entru uurarea comunicrii n scris, unele ambasade convin cu !inisterul $facerilor /xterne din ara de reedin ca, pe baz de reciprocitate, s se corespondeze fie numai n limba naional, fie numai n limba rii de reedin. $desea, c nd este vorba de limbi de circulaie foarte restr ns, se convine utilizarea unei tere limbi, de regul de circulaie internaional. O situaie special apare n unele state unde limbi oficiale sunt dou sau trei +%anada, /lveia,. n aceste cazuri, folosirea exclusiv n corespondena diplomatic a unei singure limbi din cele oficiale poate conduce la complicarea relaiilor bilaterale, exist nd pericolul unei interpretri nedorite cu caracter politic, de nerecunoatere de ctre agentul diplomatic a unei ordini interne prestabilite i ca atare de nerespectarea unui principiu fundamental al relaiilor internaionale -neamestecul n treburile interne. %urtoazia, politeea, respectul reciproc ntre persoanele oficiale impune schimbul de felicitri cu diverse prile=uri( $nul 'ou, "ate, srbtori naionale, zilele de natere sau promovarea n funcie a unei personaliti, iar n unele ri zilele de 3 mai, 6 martie. :orma cea mai oficial de felicitare o constituie telegrama i se uziteaz mai ales pentru marcarea srbtorilor naionale. "entru felicitri cu prile=ul aniversrile zilei de natere la personaliti de cel mai nalt rang se folosesc( telegrama, scrisoarea personalD la nivel mai sczut se uziteaz, de

><

asemenea, pliante, ilustrate i cri de vizit. $cestea din urm sunt frecvent folosite pentru felicitrile de anul nou, 3 mai, 6 martie. &chimbul de felicitri se realizeaz av ndu-se n vedere respectarea, n general, a principiului reciprocitii,c nd este vorba de efii de state i guverne, de minitrii de externe. Ba nivel egal sau aproximativ egal se folosete aceeai modalitate. #e la funcie mai mare la funcie mai mic se poate folosi cartea de vizit. %rile de vizit, n activitatea diplomatic, sunt un instrument deosebit de util. "e l ng folosirea lor obinuit, care faciliteaz reinerea exact a numelui i prenumelui, a funciei i instituiei unde lucreaz posesorul, cartea de vizit n munca diplomatic poate s nlocuiasc pe posesorul ei. $stfel, se obinuiete ca la sosirea la post a unui ef de misiune diplomatic, acesta s fac o serie de vizite de prezentare unor demnitari din ara de reedin. n practica protocolar a unor state se uziteaz efectuarea acestor vizite la un numr restr ns de demnitari, celorlalte oficaliti trimi ndu-li-se numai c te o carte de vizit cu meniunea p.p. +pentru prezentare,, scris cu creionul n colul din st nga =os al crii de vizit. O form de curtoazie internaional, a respectului fa de ara de reedin o constituie reacia misiunii diplomatice, a efilor acestora cu prile=ul unor evenimente importante n viaa politic a rii respective, n conformitate cu practica protocolar local( arborarea drapelului de stat pe localul misiunii c nd se marcheaz evenimente ca ziua naional sau alte srbtori naionale, sau cobor rea lui n bern c nd se organizeaz funeralii de statD adresarea de telegrame, de felicitri sau de condoleane -n funcie de eveniment- de ctre eful de misiune efului de stat sau de guvern, conform practicii localeD participarea la aciunile organizate de ara de reedin i la care sunt invitai efii de misiune. #ezvoltarea impetuoas a relaiilor externe ale 7om niei cu celelalte state, intensificarea vizitelor, nt lnirilor, contactelor, reclam cunoaterea temeinic i respectarea cu strictee a normelor de protocol,ale curtoaziei internaionale de ctre toi cei care lucreaz cu reprezentanii altor state. n condiiile vieii internaionale contemporane c nd toate statele -subiecte de drept internaional- particip n mod egal la soluionarea tuturor problemelor internaionale, se impune i mai pregnant cunoaterea i aplicarea acestor norme care reflect, pe l ng stima, consideraia i respectul reciproc pe care reprezentanii statelor trebuie s i le acorde, i recunoaterea, aplicarea n practic a principiului egalitii suverane a tuturor statelor, respectului reciproc dintre ele. "ornind de la nelegerea exact a rolului normelor de protocol i curtoazie internaional de a crea o ambian moral i condiii materiale care s permit derularea normal a raporturilor AK

dintre state, personalele oficiale din 7om nia acord a atenie deosebit tuturor reprezentanilor altor state care ne viziteaz ar, primindu-i cu ospitaliatatea caracteristic poporului rom n la care trebuie s se alture i aplicarea msurilor de ceremonial i protocol unanim acceptate. SSS

#ac politeea i curtoazia sunt specifice tuturor oamenilor bine educai, cu o cultur solid, cu o sensibilitate capabil s aprecieze climatul n care se afl i care s-i modeleze atitudinea, curtoazia internaional, protocolul sunt norme obligatorii n raporturile dintre persoanele oficiale, fr de care comunicarea ntre ele nu se poate realiza normal, nu poate fi creat ambiana dezvoltrii relaiilor panice, egale, democratice dintre state.

I9# ORGANI7AREA ME-ELOR2 COC:TAIL46RILOR2 RECEPIILOR2 CEAI6RILOR ;I <NT=LNIRILOR PRIETENE;TI

A# O!0ani)a!ea me elo! *de1un2 dineu+

Organizarea i participarea la mese, unde sunt invitai oaspei strini i personaliti locale, a ncetat s mai fie o simpl aciune de curtoazie, protocolar devenind o modalitate de lucru, un instrument care, folosind adecvat cadrul mai puin oficial n care se desfoar, poate permite at t realizarea unor contacte mai str nse ntre participani, c t i discutarea sau chiar rezolvarea unor probleme de munc. 7euita unor astfel de mese, stingerea scopului urmrit, depinde at t de oportunitatea aciunii i de alegerea oaspeilor, c t i de priceperea i tactul cu care gazda invit, primete i se ocup de invitai. a+ Oportunitatea organizrii meselor n general, organizarea meselor diplomatice trebuie s urmreasc un obiectiv precis, s constituie o aciune de munc, care s contribuie la susinerea i dezvoltarea activitii organizatorului, la lrgirea i ntrirea contactelor cu personalele invitate.

A3

.+ $legerea invitailor $legerea invitailor, ca nivel i numr, este determinat de( - importana persoanei sau delegaiei n cinstea creia este oferit masaD - scopul care se urmreteD - nivelul la care are loc aciunea respectiv. "ractica a demonstrat c pentru reuita unei aciuni de acest fel este necesar s existe un echilibru ntre nivelul i numrul oaspeilor strini invitai i cel al reprezentanilor rii gazd, astfel ca participanii s poat gsi subiecte de discuie de interes comun. Ba alegerea invitailor se va avea n vedere ca participanii s se poat nelege ntre ei ntr-o limb de circulaie internaional, accesibil tuturor. Oaspetele care nu cunoate nici o limb de circulaie internaional, dar a crui prezen este dorit n mod deosebit, va fi invitat cu translatorul su. Ba mesele unde este necesar invitarea diplomailor, va trebui s se evite participarea acelora care reprezint ri ce nu au relaii ntre ele. #ac totui la o mas mai larg este inevitabil invitarea acestora, gazda va trebui s aib n vedere un astfel de plasament, nc t chiar dac ordinea de precdere o cere, locurile lor s nu fie alturate. O not special ce trebuie fcut la alegerea invitailor este aceea c atunci c nd condiiile o cer, participanii la mas vor fi invitai cu soiile. c+ 1rimiterea invitailor 1ransmiterea i primirea invitaiilor reprezint primul contact al organizatorului mesei cu cel invitat, astfel c modul n care de deruleaz acest moment va contribui sau nu la reuita aciunii. 1ransmiterea invitaiilor se face dup ce n prealabil, persoanele care urmeaz a fi invitate au fost consultate asupra datei i posibilitii de participare. !enionarea ocaziei sau scopului pentru care se face invitaia este un semn de respect i consideraie fa de cel invitat. 1extul invitaiei va fi redactat n numele celui care va oferi masa i va fi adresat persoanei i nu funciei celui invitat. n msura n care uzanele locale prevd, pe invitaii va fi indicat i inuta dorit la aciune.S

n cazul protocolului rom nesc se folosete, n special, 8inuta de ora8, la de=un i 8hain de culoare nchis8, pentru dineu. n funcie de nivelul i importana care se acord mesei, haina nchis poate fi folosit i pentru de=un. "ractica internaional prevede pentru acest gen de aciuni( - 8tenue de ville8 - 8informal dress8 - costum de ora - 8habit foncQ8 - 8darI suit8 - costum de culoare nchis - 8cravate noire8 - 8blacI tie8 - smoIing

A>

"e invitaiile trimise persoanelor care au acceptat participarea se va scrie, n colul din dreapta =os, ".!.+ pour memoire,. 0nvitaiile transmise fr consultarea celui invitat vor purta meniunea 7&." + repondez sOil vous plat,. #e obicei, rspunsul la invitaie trebuie dat n timp util, pentru a permite gazdei,n caz de neparticipare, s inivte o alt persona. /ste recomandabil ca rspunsul s fie dat printr-o formul care s includ mulumiri pentru invitaie i precizarea c se va putea sau nu onora invitaia. 'imeni nu poate fi reprezentat la o mas de o alt persoan, fr ncunotiinarea i asentimentul prealabil al gazdei. /ste important ca invitaia s a=ung la destinatar cu cel puin 3K-35 zile naintea aciunii.

d+ "lasamentul la mas Bocul de onoare este aezat totdeauna pe latura care ofer, n funcie de ncpere, privirii ocupantului fie ua de intrate, fie fereastra dac ua este lateral, fie, n caz n care i ua i fereastra sunt aezate lateral, perspectiva cea mai larg.. "lasamnetul, se face ntotdeauna dup ce a fost stabilit ordinea de precdere 3, at t a brbailor c t i a femeilor. "entru a nlesni identificarea locului la mas al fiecrui invitat, se vor folosi cartonae dreptunghiulare +fig.3, pe care scrie numele persoanei respective. % nd numrul invitailor este mare, pentru a se evita circulaia n =urul mesei pentru identificarea plasamentului la mas, se folosete al doilea r nd de cartonae +fig.>, pe care este schiat planul general al mesei i este marcat locul invitatului. n funcie de numrul participanilor i formatul mesei, poate fi alctuit un tablou cu plasamentul general, care se expune la loc vizibil pentru orientarea oaspeilor. %ele mai uzuale plasamente la mas sunt urmtoarele( "entru a se evita plasarea femeilor la capetele meselor este de preferat atunci c nd numrul femeilor este egal cu cel al brbailor, s se foloseasc urmtoarea variant de plasament(

Ordinea de precdere se face in nd cont de funcie. Ba nivle de reprezentare egal, vechimea n funcie, data prezentrii scrisorilor de acreditare +pentru ambasadori,, gradul, vechimea la post +pentru diplomai, etc., sunt elemente pe baza crora se poate realiza ordinea de precdere. :emeile vduve sau divorate au precdere -n principiu- asupra celor necstorite, atunci c nd nu au funcie.

AA

A5

'ota( /xemplele de mai sus nu epuizeaz n ntregime gama de situaii ce pot aprea n cadrul unor asemenea aciuni. &e pot avea n vedere i soluii combinate, de plasament lamas n form de potcoav cu mese rotunde sau dreptunghiulare, n funcie de nivelul participrii la aciuni i numrul invitailor. n situaia c nd la o mas se invit o persoan cu grad mai mare ca cel al gazdei, aceasta din urm poate ceda locul su acesteia. n caz contrar, persoana cu gradul mai mare va ocupa locul din dreapta oaspetelui principal. % nd gazda este un celibatar sau soia este absent, se obinuiete ca locul de onoare din faa gazdei s fie oferit soiei invitatului cu gradul cel mai mare.

A9

 % nd se dorete s se acorde oaspetelui de onoare +necstorit sau a crei soie este absent, o atenie deosebit, locul de onoare va if cel din faa soiei gazdei. n acest caz, gazda-brbat se aeaz fie la dreapta primei femei, fie pe ultimul loc -ceea ce este mai politicos. n funcie de nivelul la care are loc aciunea, locul translatorului poate fi( n spatele gazdei sau la mas, n st nga ei. !asa Fufet &e organizeaz c nd exist interesul de a se invita un numr mai mare de persoane. ! ncrurile vor fi aezate pe mese lungi, n centrul sau pe laturile salonului. Oaspeii se servesc singuri sau a=utai de c iva osptari. &e poate m nca n picioare n acelai salon sau saloane alturate, unde se pot aran=a grupuri de msue, pe care se aeaz farfurii i tac muri. 'u se face plasament. e+ $ran=area mesei

$ran=area corect i cu gost a mesei creaz o ambian plcut i uureaz at t serviciul osptarilor, c t i consumul m ncrurilor pregtite. &caunele trebuie aran=ate la distane potrivite( s nu fie prea aproape, pentru ca vecinii s se =eneze reciproc n timpul m nuirii tac murilor i nici prea deprtate nc t discuiile s fie st n=enite. :aa de mas clasic ste alb sau cu desene discrete de aceeai culoare +damasc,. nainte de a fi folosit, este indicat s fie controlat dac este perfect curat i recent clcat, astfel nc t pliurile s nu mpiedice aran=area mesei. n cazul c nd sunt necesare mai multe fee de mas +cea ce trebuie evitat n msura posibilului, se va observa ca suprapunerea lor s se fac pe o linie c t mai puin perceptibil, &ub faa de mas se ntinde, de obicei, un molton gros, care permite o mai bun fixare a tac murilor i, totodat, ferete masa de pete. n ultimul timp, se folosesc n mod curent fee mici de mas, individuale, fcute dintr-o p nz fin, de obicei cu broderie, din pai sau rafie n diferite culori. :eele de mas individuale se folosesc numai c nd gazda dispune de o mas din lemn de calitate superioar i perfect lustruit.

A4

 &erveelele se aran=eaz n diferite forme, pliate n form dreptunghiular sau triunghiular, fie direct pe farfurie, fie la st nga acesteia. %el mai practic este aran=area lui n form triunghiular, cu v rful n sus, la st nga farfuriei, astfel nc t s mascheze feliile de p ine sau chifle.

1ac murile folosite la o mas oficial trebuie s fie de calitate bun, de preferin din argint sau argintrie. @azda are obligaia s le controleze naintea fiecrei mese, spre a se ncredina c sunt curate i n bun stare. 'u este nimic mai neplcut dec t ca, n timpul unei mese, vreunui invitat s-i cad, de exemplu, m nerul cuitului sau ca acesta s nu taie. #e regul, fiecare fel de m ncare se mn nc cu tac m separat. #e aceea i tac murile se aran=eaz n ordinea servicii meniului, n =urul farfuriei. 0at, de exemplu, aran=amentul pentru un dineu( la dreapta farfuriei( lingura de supa, cuitul de pete, cuitul de carneD la st nga farfuriei( furculia de pete i cea de carneD n faa paharelor( furculia, cuitul i linguria de desert.

A?

 lamele cuitelor vor fi ntotdeauna ndreptate spre farfurie. 'umrul pieselor variaz n funcie de componena meniului "aharele se aran=eaz n faa farfuriei, drept, oblic sau n semicerc, numrul lor depinz nd de la buturilor serviteD fiecare fel de vin se bea ns dintr-un pahar separat.

Ba un dineu, de exemplu, la care se vor servi dou feluri de vin i ampanie se vor pune ptru pahare, cel mai mare fiind pentru ap. #ac aperitivul se servete direct la mas, se pune n plus phrelul de uic +sau alt butur, care, de obicei, se umple nainte de aezarea oaspeilor la mas.

A6

"aharele de lichior sau coniac se pun pe mas odat cu cafeaua sau puin mai nainte. !asa se aran=eaz, de obicei, cu flori, pe mi=loc, ntre cele dou r nduri de tac muri. Ornamentul cel mai practic const ntr-un aran=ament de diferite flori cu ti=ele tiate scurt, puse ntr-o vaz =oas, astfel nc t oaspeii plasai fa n fa s se poat vedea cu uurin. %a ornament mai pot servi fructierele pe care se aran=eaz fructe de sezon, bomboniere, precum i diferite bibelouri de calitate superioar. Fuchete mai mari de flori se pot pune n vaze speciale pe mobilele din =ur. %a piese accesorii, la o mas mai pot fi aran=ate( servicii pentru sare, piper, mutar sau alte diverse condimente, scrumiere etc. n cazul c nd la mas se servete pete sau fructe care necesit folosirea degetelor pentru scoaterea oaselor, respectiv a s mburilor, se obinuiete ca n dreptul fiecrui invitat s se pun c te un bol cu ap, n care oaspeii i vor putea clti degetele. n ap se pot pune petale de flori, felii de lm ie etc. (+ !eniul

!eniul va fi ntocmit n funcie de oaspei i sezon, preocuparea de baz a gazdei trebuie s-o constituie calitatea mesei i felul n care este servit. &e vor evita mesele prea ncrcate sau care presupun un consum exagerat de alcool. Ba o mas +de=un, dineu, nu este indicat s se serveasc, n afara desertului, mai mult de dou feluri, c nd sunt suficient de consistente sau trei, c nd ne hotr m pentru un meniu mai uor. n general, nu se servete dec t un singur fel de m ncare din carne. 'umai la banchete se poate introduce i al doilea fel. $legerea desertului se face n funcie de restul meniului( un desert mai uor +salat de fructe, ngheat,, dac celelalte feluri de m ncare au fost mai grele i un desert mai consistent +tort, plcint etc., n caz contrar. :ructele pot fi servite ca desert +proaspete, compot, salat,, fie dup acesta, dac masa nu a fost prea ncrcat. .inurile se aleg dup componena meniului. Ba o mas nu se va servi mai mult de dou feluri de vin +alb, rou, i un vin dulce, desert sau ampanie. %afeaua cu coniac +lichior etc, poate fi servit la mas sau ntr-un salon separat. #ac se servete separat, dup terminarea mesei, gazda-femeie se va ridica prima, invit nd oaspeii n salonul respectiv. )nele reguli de etichet referitoare la aciunile protocolare enunate

A<

a, n cazul c nd eful unei instituii ofer o mas cu un numr mai mare de oaspei, este bine ca cel puin unul dintre colaboratori s fie invitat, pentru a-l a=uta la primire. #ac vestiarul este departe de salonul de primire, este bine ca acest colaborator s nt mpine oaspeii la ieirea din vestiar, a=ut ndu-i s ia cunotin de plasamentul la mas. $cesta se face pe o plac special, de obicei confecionat din piele sau material plastic, n care se introduc buci mici de carton, pe care se scrie numele fiecrui invitat, aran=ate n =urul unei piese, de forma mesei, montat n mi=locul plciiD b, sosirea la mas cu punctualitate trebuie respectat cu strictee, pe de o parte av nd n vedere c se pot servi unele m ncruri fixe care se pregtesc 8la minut8, pe de alt parte, pentru a evita ca ceilali invitai s atepte pe cel nt rziat. "entru prent mpinarea unor asemenea situaii este recomandabil ca 39-AK minute de la ora indicat pe invitaie s se serveasc drinI-uri i mici aperitive, n picioare, prile= inclusiv pentru un prim contact ntre toi participanii la mas. c, Ninuta la o mas este cea indicat pe invitaie. n cazul c nd o asemenea precizare nu exist, n funcie de anotimp i ora mesei, se va mbrca un costum corespunztor, care poate fi de culoare mai deschis la pr nz i n orice caz de culoare nchis seara +grisfer, bleu-marin etc,. Ba orice mas, brbaii mbrac ns cma alb, cu pantofi i ciorapi asortai culorii costumului. &e va avea, de asemenea, gri= ca ntre ciorapi i cravat s nu fie un contrast izbitor. Ba o mas de pr nz, femeile pot mbrca o rochie simpl de zi, bine croit i potrivit v rstei -n privinta modelului i culorii. Ba o mas de sear +dineu, se va prefera o rochie de mtase sau l n, mai nchis, cu croial simpl. 7ochia de sear +de obicei mai lung, dintr-un material nchis i mai greu, nu se poart dec t atunci c nd brbatul este n smoIing sau frac. "ortul plriei la pr nz este uzual, chiar la o rochie de strad. #e asemenea, n special la o mas de sear, se obinuiete s se poarte mnui. Bungimea i culoarea acestora depind de croiala rochiei i de gustul personal. d, % nd osptarul anun c masa este servit, gazda-brbat invit pe soia oaspetelui principal i o conduce la locul ei. @azda femeie invit pe oaspetele de onoare s intre n sufragerie, dar ea trece dup intrarea tuturor oaspeilor. Ba sf ritul mesei, gazdafemeie se ridic i iese prima din sufragerie. e, nainte de invitarea la mas, gazda va avea gri= s recomande ntre ei pe oaspeii care nu se cunosc.

5K

f, &ervitul mesei ncepe ntotdeauna cu oaspeii-femei, n ordinea de precdere a acestora i continu apoi cu brbaii, astfel nc t gazda-soie va fi servit ultima dintre femei, iar gazda-so ultimul dintre brbai. g, &e va controla cu gri= mbrcmintea osptarilor, ea trebuind s fie curat i de aceeai croial. #e asemenea, osptarii vor fi instruii cu privire la ordinea n care vor fi servii oaspeii i la comportarea n timpul mesei +s nu fie zgomotoi, s nu serveasc sau s circule n timpul toasturilor, dec t dac este necesar s umple paharele etc.,. h, %ei ce stau mpreun la aceeai mas au obligaia de a discuta ntre ei. $ proceda altfel nseamn o total lips de politee. n cazul c nd doi oaspei plasai unui l ng altul nu se cunosc, brbatul poate arta vecinei sale cartea lui de vizit, din dreptul tac mului, spun nd( 8'umele meu, al dv.L8 sau numai 8numele meu8, n timp ce se uit spre cartea de vizit a persoanei necunoscute. i, &e poate fuma din momentul n care osptarii servesc oaspeii cu igri. n cazul c nd igrile sunt pe mas, de obicei nu se fumeaz nainte de a se trece la ultimul fel de m ncare +carne, sau p n c nd gazda nu face o invitaie n acest sens. =, Oaspetele principal, care de obicei d semnalul de plecare, prsete locuina gazdei, n mod obinuit, dup 3C> -3 or de la terminarea mesei. Fineneles, n aceast privin nu exist o regul fix, plecarea oaspetelui principal fiind n funcie i de alte elemente ca( atmosfera existent i natura discuiilor care se poart, anumite interese personale sau anga=amente ulterioare etc. n cazul c nd unii invitai au obligaii care nu le permit s atepte plecarea invitatului principal, vor putea prsi locuina, scuz ndu-se at t fa de acesta, c t i fa de gazd.

,#

O!0ani)a!ea coc3"ail4u!ilo! i !ecepiilo!

%ocItail-urile i recepiile se organizeaz n diferite mpre=urri ca( ziua naional, prezena n ar a unei delegaii strine etc. n general, cocItailurile se organizeaz n ocazii mai puin oficiale i au loc dup-amiaza, la orele 3? sau 36.

53

7ecepiile au un caracter mai oficial, organiz ndu-se n special cu ocazia zilei naionale, n cinstea unei delegaii de nalt nivel etc., ele av nd loc mai ales seara, n =urul orelor 3<.KK sau >K.KK "e invitaii se menioneaz, de obicei, ocazia cu care se ofer cocItailul sau recepia respectiv. Oaspeii vor fi salutai, la sosire i plecare, de ctre gazd i soia sa i, eventual, de unul dintre colaboratorii si. O preocupare deosebit trebuie s se acorde ateniei fa de oaspei, urmrindu-se ca gazdele s se ntrein cu c t mai muli oaspei i n special cu personalitile mai marcante. /ste recomandabil ca problemele pe care gazda are interesul s le abordeze n ziua respectiv s fie pregtite cu mult gri=, indic ndu-se care anume dintre colaboratori va ridica una sau alta din ele i cui anume, astfel nc t aceleiai persoane s nu i se ridice probleme similare de ctre diferii membri ai instituiei.

C#

Ceaiu!i i &n">lni!i p!ie"ene"i

%eaiurile sunt aciuni protocolare organizate de ctre soiile efilor de misiune sau de ctre soiile personalului diplomatic al misiunii, fr o ocazie deosebit, cu scopul de a se crea o ambian propice unor discuii amicale. %eaiurile se organizeaz fie dimineaa ntre orele 3K.>K-33.3K sau dup-amiaza, ncep nd cu orele 34.KK p n la orele 36.KK. Ba ceai se pot servi alune, fursecuri, bomboane de ciocolat, iar n ncheiere diferite sucuri. S S unui meniu pentru o mas bufet. .arietatea relativ mare a felurilor de m ncare oferite la masa-bufet nu trebuie s dup la o exagerare a cantitii totale de m ncare pe cap de persoan. n general, grama=ul total pe cap de persoan va fi aproximativ acelai ca la o mas obinuit, cu deosebirea c, la masa-bufet se folosete un numr mai mare de alimente de baz pentru obinerea unui meniu mai variat, cei invitai urm nd s se serveasc singuri cu felurile de m ncare preferate. S "rezentm, n continuare, unele modele de meniuri, cu caracter pur orientativ i modelul

5>

#m mai =os unele sugestii cu privire la potrivirea vinurilor cu c teva feluri sau categorii de m ncare( :elul de m ncare 1ipurile de vin recomandate

"ete i alte intrri

"ateu de ficat simplu )))))))))))) .in rou uor sau destul de tare "ateu de ficat n gelatin ))))))))))... Jampanie sec sau vin alb tare +sec, dulce sau licoros, "ete )))))))))))))))))).. .in alb-sec sau acelai vin cu care s-a preparat sosul +chiar un vin rou, %rustacee )))))))))))))))).. .in alb tare, mai mult sau mai puin se, dup gustul mesenilor, sau un vin roze sec i tare &tridii )))))))))))))))))) .in alb sec i uor, ampanie ns sec. 'u se obinuiete ap sau bere 0cre negre )))))))))))))))).. Jampanie sec sau vin alb secD vin dulce tareD ap foarte proaspt sau uic ori vodc @ustri ))))))))))))))))).. .in alb sau rozeD uic, vodc, cinzano sau martini @ustri acre )))))))))))))))... 'ici un fel de vin Ou ))))))))))))))))))) .in alb sec sau vin roze, cu excepia oulelor al cror sos are la baz vin rou c nd se servete acelai vin !runtaie, c rnai, caltaboi, melci )))))).. .in alb, roze sau rou, puin tare Fueuri, creier )))))))))))))).. .in alb dulce @elatin de pasre +piftie, )))))))))).. .in roze sau vin alb dulce .arz clit )))))))))))))))). .in uor sau bere

&upe
&upe +n afara celei de pete, ))))))))) #e cele mai multe ori nimic. &e poate s se dea totui vin alb sec sau un vin roze +porfiriu, care va nsoi i felul urmtor. Ba mese de mare ceremonie( vin licoros +porto

5A

sau xeres,. #ar acest vin foarte tare ngreuneaz degustarea vinului care urmeaz i care este, n general, mai uor. &up de pete ))))))))))))))) .in alb sec sau vin roze tare

%arne +cu sau fr garnitur de legume,

@in cu orez ))))))))))))))).in alb dulce %rnuri albe fripte +viel, miel, pui, iepure de cas, .in rou uor %rnuri albe pr=ite ))))))))))))) .in roze sau vin rou uor "ui la frigare ))))))))))))))).. .in rou sau alb foarte tare %rnuri roii +vac, oaie, sau negre +porumbei, ra, bibilic, ))))))))))... .in rou tare . nat cu gust fin +prepeli, pot rniche etc., ))) .in rou tare . nat cu gust puternic +becain, fazan, cprioar, iepure de pdure )))))))))))))) .in rou tare %arne rece +de mcelrie sau de pasre, ))))) .in alb secCdulce sau vin rozeCrou uor @elatin i pateu de v nat )))))))))). .in rou tare "ateu de ficat +la sf ritul mesei, ))))))).. .in alb dulce :eluri de m ncare regionale ))))))))).. .in de regiune +rou, roze sau alb, dup felul de m ncare,

Fr nzeturile se servesc cu vin rou sau roze Begume

&paranghel )))))))))))))))).. $p rece, chiar gazoas $nghinare ))))))))))))))))) &alat ))))))))))))))))))) !ntrci ))))))))))))))))).. .in rou Tb rciogi )))))))))))))))))) .in alb sec sau duce $lte ciuperci pr=ite )))))))))))))) .in rou, roze sau alb %iuperci cu sos, la gratin umplute )))))))).. .in alb +sec, dulce sau licoros, 1rufe proaspete )))))))))))))))) .in rou tare de calitate sau ampanie sau vin alb licoros i tare

55

#eserturi
%rPme, ncheate #ulciuri cu ciocolat "atiserie $p rece ap rece .in licoros. &e potrivete mai greu dac patiseria este pra dulce sau conine ciocolat, crem prea mult sau dulcea *nii biscuii .in rou uor sau vin alb dulce

:ructe
"roaspete, naturale, acrioare "roaspete, flambate sau naturale dulci $p rece sau ampanie .in alb dulce sau licoros

Temperatura vinurilor /ste un factor foarte important care le mrete calitile ca i defectele. #iferena de c teva grade accentueaz unele trsturi i atenueaz altele. Re0ul 0ene!al( .inurile albe trebuie servite foarte reci i vinurile roii trebuie servite la temperatura camerei. Vinuri albe .inurile albe sunt mai bune c nd sunt servite reci, dar trebuie s se observe anumite nuane( un vin alb trebuie servit cu at t mai rece cu c t este mai licorosD

59

 vinurile de o calitate superioar, seci sau uor dulci cer o temperatur ntre 4 i 3K gradeD vinurile foarte dulci sau licoroase vor fi servite la o temperatur mai =oas +ntre 9-< grade,. Vinuri roze Ji ele trebuie servite reci. #ar, ca i pentru vinurile albe, trebuie fcute urmtoarele distincii( vinurile roze seci vor fi rcite moderatD vinurile roze dulci vor fi rcite p n la 9 grade. Jampania i spumosul nu trebuie servite la o temperatur mai =oas de 9 grade, deoarece i pier buchetul. $ceasta se nt mpl cu toate vinurile bute prea reci.

9#

PRI9ILEGII ;I IM6NIT8I DIPLOMATICE

A# /undamen"ul imuni"ilo! diploma"ice

Jeful de misiune diplomatic trebuie s poat susine liber interesele statului al crui reprezentant este. %um el nu dispune de nici o for coercitiv, cutuma i-a acordat din timpuri imemoriale un anumit numr de privilegii i de imunitai destinate a-i garanta independena necesar at t ca persoan c t i bunurilor sale i a evita s se aduc vreo atingere demnitii naiunii pe care o reprezint. $ceste privilegii i imuniti, consacrate de dreptul ginilor, au fost codificate i completate prin %onvenia de la .iena din 36 aprilie 3<43, care ofer un cadru =uridic i un caracter contractual obligaiilor respective ale statelor i ale diplomailor aflai n exerciiul funciunilor lor. $rticolele ><-A< din %onvenia de la .iena enumer imunitile i privilegiile recunoscute membrilor misiunilor diplomatice, care au ca obiect s permit exercitarea funciilor lor fr ca autoritile locale s poat s le aduc ngrdiri. n contrapartid, ei au obligaii fa de statul acreditar prevzute de articolul 53 din %onvenia de la .iena.

54

n primul r nd, membrii misiunilor diplomatice au datoria de a respecta legile i reglementrile statului acreditar i de a nu se amesteca n treburile sale interne. #e asemenea, localurile misiunilor nu trebuie utilizate n scopuri incompatibile cu regulile i obligaiile activitii diplomatice. n sf rit, este precizat n articolul 5> al %onveniei c agenii diplomatici nu trebuie s exercite profesii sau alte activiti remunerate n vederea obinerii unui c tig personal pe teritoriul statului acreditar. Ba r ndul su, statul acreditar are obligaii precise stabilite de %onvenia de la .iena +art.>9->?,. /l trebuie s acorde misiunii toate facilitile pentru ndeplinirea funciunilor sale el trebuie, n mod special, s raiuni de securitate naional. $rticolul 5? al %onveniei prevede interdicia unor msuri discriminatorii ntre state. /l admite totui ca nediscriminatoriu dreptul statului acreditar de a aplica restrictiv o dispoziie determinat, pentru c ea este n acelai mod aplicat misiunii sale de statul acreditant, ca i practica urmat de unele state de a se face beneficiarele, prim cutum sau pe cale de acord, ale unui tratament reciproc mai favorabil dec t l cer dispoziiile %onveniei. n fine, statul acreditar trebuie s asigure securitatea localurilor misiunii, s evite ca linitea acesteia s fie tulburat sau s-i fie afectat demnitatea +art.>>,. asigure membrilor misiunii toat libertatea de deplasare i de circulaie. O rezerv exist totui pentru zonele unde accesul este reglementat sau interzis din

,# P!ivile0ii i imuni"i
%onvenia de la .iena precizeaz n mod detaliat regulile privind privilegiile i imunitile, fc nd, n acelai timp, o distincie ntre diversele categorii de personal al misiunilor diplomatice. 0munitile cele mai largi sunt recunoscute diplomailor de carier, membri ai misiunilor i familiilor lor ale cror nume figureaz pe lista diplomatic +art.3?,. %ea mai mare parte dintre ei este posesoarea unor paapoarte diplomatice. 0muniti sunt, de asemenea, recunoscute prin %onvenia de la .iena personalului administrativ i de serviciu. Ba r ndul su, personalul organizaiilor internaionale beneficiaz de imuniti acordate de conveniile aplicabile acestei organizaii. $stfel este cazul pentru O.'.*., %onsiliul /uropei, %omunitile europene etc. #ispoziiile privind imunitile diplomatice figureaz la articolele ><-53 din %onvenie.

5?

0nviolabilitatea *n ef de misiune n-ar putea s se achite de funciile sale dac ar depinde n vreun mod oarecare de autoritatea rii unde este rezident. 0nviolabilitatea care i este recunoscut are ca obiect s-i permit s se bucure, pe teritoriul unde i exercit misiunea, n orice moment i oriunde s-ar afla, de libertate fr restricie i de intangibilitate personal n toate ocaziile. 0nviolabilitatea personal este garania esenial a agenilor diplomatici. /ste nainte de toate exceptarea de la orice msur de arestare sau de detenie. $rticolul >< al %onveniei de la .iena garanteaz agenilor diplomatici respectul statului acreditar, care este dator s ia toate msurile adecvate pentru a mpiedica orice atingere ce ar putea fi adus persoanei, libertii sau demnitii lor. 7egulile de inviolabilitate sunt urmtoarele a, inviolabilitatea atre ca scop s permit efului misiunii de a-i exercita, fr nici un

impediment, sarcina sa de reprezentant al unei ri strine. /a acoper deci toate actele pe care le ndeplinete pentru reprezentarea statului trimitor i promovarea intereselor acestuia. b, acest privilegiu ncepe n ziua n care eful de misiune a intrat pe teritoriul rii unde a fost acreditat, dac misiunea sa a fost anunat. /l dureaz pe tot timpul misiunii sale, p n c nd va prsi teritoriul statului de reedin, chiar dac a fost nlocuit. 0nviolabilitatea persist i n situaia ruperii relaiilor diplomatice i chiar a strii de rzboi. #ac eful misiunii nlocuit se stabilete n ara n care i-a exercitat funciile, el nu poate continua s beneficieze de inviolabilitate dup ce i-a ncheiat misiunea. c, inviolabilitatea acoper toate persoanele care fac parte din personalul oficial sau neoficial al misiunii, sub rezerva articolului A< paragraful > al %onveniei de la .iena. %onvenia de la .iena distinge anumite categorii de personal. Jeful misiunii i personalul su diplomatic, neleg nd i membrii de familie ai agenilor diplomatici +art.A?-3,, beneficiaz de toate imunitile enumerate n articolele ><-A4 ale %onveniei. 'umele acestor persoane figureaz pe lista diplomatic care este stabilit n fiecare %apital, de &erviciul de "rotocol pe baza indicaiilor furnizate de fiecare misiune. 0muniti sunt, de asemenea, recunoscute i altor membri ai misiunii, fie c este vorba de personalul administrativ i tehnic +art.A?-> i A6-3,, de personalul de serviciu care nu are

56

naionalitatea statului de reedin +art.>?-A i A6->, sau de personalul de serviciu particular al misiunii +art.A?-5 i A6->,. d, aceste imuniti se extind asupra bunurilor personale ale diplomailor, reedinei, vehiculelor i documentelor acestora corespondena lor trebuie s fie liber i inviolabil. &tatele acord, n general, automobilele diplomailor plci speciale care permit poliiei s-i deosebeasc de ceilali posesori de automobile. $rticolul >? al %onveniei de la .iena garanteaz comunicarea liber a misiunilor prin toate mi=loacele adecvate./a condiioneaz totui instalarea de posturi emitoare de radio, de asentimentul statului acreditar. %orespondena diplomatic, definit n sensul cel mai larg, este declarat inviolabil. #reptul la liber circulaie a valizelor diplomatice, care nu trebuie nici decchise, nici reinute, este recunoscut fr rezerve. &e precizeaz c valizele nu pot conine dec t documente diplomatice i obiecte destinate uzului oficial. 0munitile curierilor sunt recunoscute i sunt precizate documentele pe care acetia trebuie s le dein, precum i dreptul statelor i misiunilor diplomatice de a recurge la curieri ad-hoc. 1otodat, este confirmat dreptul statelor de a ncredina curierul diplomatic comandanilor de aeronave civile i de a prelua, direct i liber, de la acetia, valiza diplomatic. &e admite ca un agent diplomatic s beneficieze de inviolabilitate c nd traverseaz o ar ter pentru a se prezenta sau pentru a se rentoarce de la post este un act de curtoazie din partea statelor al cror teritoriu este traversat, confirmat de art.5K al %onveniei de la .iena. 0nviolabilitatea agentului diplomatic l prote=eaz pe acesta n toate circumstanele. /a este de ordin public i diplomatul nu poate renuna la ea. %hiar dac ar comite acte de natur s lezeze demnitatea efului de stat pe l ng care este acreditat, el nu poate fi supus de acest stat la msuri care ar aduce atingere persoanei sale. $cesta din urm nu este de altfel lipsit de mi=loace de aprare el poate cere rechemarea diplomatului sau chiar s-0 impun plecarea. 0nviolabilitatea prote=eaz pe eful de misiune mpotriva atacurilor oricrei persoane i de oriunde ar proveni ele. #ac un membru al guvernului sattului de reedin, acion nd n calitate oficial, a ofensat un agent diplomatic, guvernul satului acreditar este obligat s acorde reparaii statului ofensat. #ac sediul misiunii diplomatice sau drapelul care este arborat fac obiectul unui atentat, guvernul statului acreditar trebuie, dac nu i-a ndeplinit ndatoririle de protecie, s prezinte scuze i, de la caz la caz, s acorde reparaiile adecvate. #ac autorul infraciunii este o persoan particular, statul trebuie s dispun urmrirea penal i =udecarea acestuia.

5<

7eedina efului de misiune nu poate constitui obiectul investigaiilor poliiei, =ustiiei sau oricrui alt organ administrativ care nu au dreptul s ptrund n imobil fr autorizaia expres a efului de misiune. $rticolul >> al %onveniei de la .iena garanteaz, de asemenea, inviolabilitatea localurilor misiunii diplomatice. &e prevede n sarcina statului acreditar obligaia special de a lua msurile pentru a asigura protecia acestora. &e garanteaz nu numai localurile dar i mobilierul acestora, precum i mi=loacele de transport ale misiunii mpotriva oricror msuri ale autoritilor statului de reedin. $rticolul3> permite misiunii s deschid birouri n afara sediului numai pe baza consimm ntului expres al statului acreditar. $rticolul >K permite arborarea drapelului i emblemei statului acreditant pe localurile misiunii, reedinei i pe mi=loacele de transport ale efului misiunii. $rticolul >3 prevede obligaia pentru statul acreditar de a facilita statului acreditant achiziionarea sau nchirierea de localuri necesare deschiderii misiunii i pentru locuinele membrilor si. $rhivele diplomatice se bucur, de asemenea, de aceeai inviolabilitate ca i sediul misiunii i reedina, chiar n cazul ruperii relaiilor diplomatice.

0munitatea de =urisdicie
%onvenia de la .iena definete +art.A3, imunitatea civil i penal a agenilor diplomatici. $ceasta este o garanie indispensabil pentru ca diplomaii s poat promova n deplin libertate i independen interesele statului acreditant. #ei au obligaia s respecte legile rii unde sunt acreditai, diplomaii nu pot fi chemai n =ustiie dec t de guvernul sau de tribunalele rii lor. $ceast imunitate nu are ca scop s sustrag pe diplomai aciunii =ustiiei ci de a retrage ntreaga competen de la magistraii locali pentru a o transfera dac este cazul, la cei ai statului trimitor. %onvenia de la .iena, n articolul su A6, limiteaz imunitile de =urisdicie ale membrilor personalului care au naionalitatea statului acreditar numai la actele oficiale ndeplinite n exercitarea funciilor lor. a, Rurisdicia penal

9K

0munitatea de =urisdicie penal sa fost ntotdeauna recunoscut +:rana nu a admis niciodat ca agenii si diplomatici s fie, n materie penal, urmrii n =ustiie de tribunale strine,. #iplomatul nu poate renuna la ea ntruc t nu are dreptul de a lsa s se aduc atingere independenei statului pe care-l reprezint. ntruc t imunitatea este acordat agentului diplomatic n interesul guvernului rii sale, numai acesta din urm poate s renune la ea. 0mnunitatea de =urisdicie penal este total at ta timp c t agentul diplomatic strin se afl pe teritoriul statului pe l ng este acreditat. 0mnunitatea de =urisdicie fa de tribunalele statului acreditar nu nseamn c diplomatul strin este absolvit de rspundere pentru infraciunile pe care le-ar putea comite. *n agent diplomatic trebuie ntr-adevr s respecte legislaia rii unde este acreditat dar nu poate fi tras la rspundere dec t de autoritile din propria ar. @uvernul statului acreditar poate deci s solicite pe cale diplomatic aplicarea pedepsei prevzute de lege. $ceast imunitate de =urisdicie funcioneaz chiar dac agentul diplomatic este vinovat de o infraciune contra statului pe l ng care este acreditat. $cest stat nu-l poate aresta i nici =udeca prin tribunalele proprii. #ac infraciunile comise de agentul diplomatic sunt de mic importan, este la latitudinea guvernului statului acreditar s fac pl ngere pe cale diplomatic. *n agent diplomatic nu poate fi obligat s compar ca martor n faa unei =urisdicii a a statului acreditar. 0 se poate cere s-i trimit mrturia n scris, dar dac refuz, nu exist mi=loc de a-l constr nge n acest sens. Organul de anchet trebuie s se deplaseze la sediul misiunii diplomatice pentru a primi mrturiile. 0munitatea de =urisdicie penal se aplic i personalului administrativ i tehnic al misiunii i membrilor lui de familie. %onvenia de la .iena +art.A>, prevede c statul acreditant poate renuna la imunitatea de =urisdicie a membrilor familiilor agenilor diplomatici, a membrilor personalului administrativ i tehnic al misiunilor, precum i a familiilor lor, a membrilor personalului de serviciu. ns %onvenia precizeaz c aceast renunare trebuie s fie ntotdeauna expres . "ersonalul de serviciu beneficiaz de imunitai numai pentru actele ndeplinite n exercitarea funciilor sale. n art.A?-5 al %onveniei de la .iena se precizeaz c personalul de serviciu particular al membrilor misiunii care nu sunt resortisani ai statului acreditar, sunt scutii de impozite i taxe pe salarii, dar nu beneficiaz de privilegii i imuniti dec t n msura admis de acesta din urm. 93

1otui, se prevede c acest stat va trebui s-i exercite =urisdicia sa de asemenea manier nc t s nu mpiedice n mod excesiv ndeplinirea funciilor misiunii. #ac misiunea are un agent diplomatic de naionalitatea statului acreditar sau dac acesta locuiete permanent n statul respectiv el nu beneficiaz dec t de imunitatea de =urisdicie i de inviolabilitate pentru actele ndeplinite n exercitarea funciunilor sale."entru ceilali membri ai personalului misiunilor i personalul de serviciu particular care se gsesc n aceleai raporturi fa de statul,acreditar, ei nu beneficiaz dec t de privilegiile i imunitile care le sunt recunoscute de statul respectiv. ns se precizeaz c acesta nu va exercita asupra lor =urisdicia sa dec t de o asemenea manier nc t s nu mpiedice n mod excesiv ndeplinirea funciilor misiunii. Acciden"e de au"omo.il $v nd n vedere c agenii diplomatici i consulari beneficiaz de imuniti personale i de =urisdicie, acetia au obligaia de a respecta cu strictee reglementrile privind circulaia pe drumurile publice ale rii unde i au rezidena. n cazul unui accident, n urma cruia s-ar putea anga=a responsabilitatea civil a unui agent diplomatic, fie cu titlu de conductor auto fie de proprietar al mainii, acesta trebuie s acioneze conform urmtoarelor principii( $# /l trebuie ca, imediat i n toate cazurile, s invoce imunitile sale diplomatice la care el nu poate renuna fr autorizarea expres a statului acreditant. ?# /ste totui inadmisibil ca un diplomat s profite de statutul lui pentru a eluda orice rspundere. $ceasta ine at t de bunul renume al rii sale, c t i de cel al corpului diplomatic din care face parte. n primul r nd, n timpul anchetei el nu trebuie s impiedice mersul =ustiiei refuz nd s dea informaiile care i-ar fi cerute n legtur cu circumstanele accidentului. @# 0munitatea de =urisdicie nu permite nici eludarea de ctre agenii diplomatici a plii despgubirilor datorate victimelor accidentului. #ac agentul diplomatic nu este asigurat, el nu va putea s se sustrag unei reglementri amiabile. "ersoanele asigurate trebuie s verifice ca termenii contractului de asigurare s nu permit asiguratorului s se prevaleze de imunitatea de =urisdicie a asiguratului pentru a refuza plata despgubirilor datorate victimelor accidentului. /ste datoria agentului diplomatic s vegheze ca societatea de asigurri s procedeze la un aran=ament cu victima sau s fie acionat n =ustiie, independent de asigurat, care este prote=at de imunitile diplomatice.

9>

#ac diplomatul nu este asigurat sau dac polia de asigurare este redactat de o asemenea manier nc t compania de asigurri pote s se sustrag, exist mai munlte posibiliti. n primul r nd, !inisterul $facerilor /xterne de care depinde agentul diplomatic poate renuna la imunitatea de =urisdicie a acestuia, ceea ce va permite =ustiiei s acioneze. .+ Rurisdicia civil

n materie civil imunitatea de =urisdicie este recunoscut diplomailor strini. $tunci c nd un guvern este sesizat despre un litigiu care privete un diplomat strin acreditat pe l ng el, acesta trebuie adus, pe cale diplomatic, la cunotina ministrului afacerilor externe al rii creia i aparine agent diplomatic respectiv sau s fie prezentat n faa tribunalelor rii sale, unde diplomatul i are domiciliul permanent. $rticolul A3 al %onveniei de la .iena prevede c agenii diplomatici beneficiaz de imunitatea de =urisdicie n materie civil i administrativ, cu excepia cazurilor c nd este vorba despre( a, o aciune real care se refer la un imobil particular situat pe teritoriul statului acreditar, afar numai dac agentul diplomatic nu-l posed n contul statului acreditant pentru realizarea scopurilor misiuniiD b, o aciune privind o succesiune n care agentul diplomatic figureaz cu titlu particular i nu n numele statului acreditantD c, o aciune privind o activitate profesional sau comercial exercitat de agentul diplomatic n statul acreditar i n afara funciilor sale oficiale. n aceste cazuri, pot fi luate unele msuri de executare fa de agentul diplomatic, cu condiia s nu se aduc atingere inviolabilitii persoanei sau locuinei sale. #iplomatul care devine reclamant n faa unei =urisdicii locale nu mai poate invoca imunitatea de =urisdicie n ceea ce privete orice cerere reconvenional legat direct de aciunea principal. 1otui, renunarea la imunitatea de =urisdicie pentru o aciune civil sau administrativ nu este considerat ca implic nd renunarea la msurile de executare a hotr rii, care nu poate fi aplicat nici asupra persoanei nici asupra bunurilor sale o renunare distinct este necesar. O rezoluie a %onferinei de la .iena din 3<43 referitoare la relaiile diplomatice recomand ca statul acreditant s renune la imunitatea membrilor misiunii sale diplomatice n cazul aciunilor civile intentate de resortisani ai statului acreditar dac poate s-o fac fr ca

9A

aceasta s impiedice ndeplinirea funciilor misiunii. $tunci c nd nu renun la imunitate, statul acreditar trebuie s depun toate eforturile pentru a obine o reglementare amiabil a litigiului.

P!ivile0ii (i cale i vamale

&cutirea de impozite. %onvenia de la .iena stabilete o serie de reguli codific nd practica existent n aceast materie. $rticolul >A scutete de impozite localurile misiunii ai cror proprietari sau locatari sunt statul acreditant sau eful misiunii, cu excepia impozitelor sau taxelor percepute ca remuneraie pentru servicii particulare prestate. $ceast scutire nu se aplic atunci c nd, potrivit legislaiei statului acreditar, acestea cad n sarcina persoanei care trateaz cu statul acreditant sau cu eful misiunii. $rticolul A5 scutete agentul diplomatic de orice impozite i taxe, personale sau reale, naionale, regionale i locale, n afar de(

95

a, impozitele indirecte care prin natura lor sunt n mod normal ncorporate n preul mrfurilor i al serviciilorD b, impozitele i taxele asupra bunurilor imobile particulare situate pe teritoriul statului acreditar, cu excepia cazului n care agentul diplomatic le posed n contul statului acreditant pentru realizarea scopurilor misiuniiD c, drepturile de succesiune percepute de statul acreditar, sub rezerva dispoziiilor paragrafului 5 din articolul A<D d, impozitele i taxele pe veniturile particulare, care-i au sursa n statul acreditar i impozitele pe capital prelevate asupra investiiilorD e, impozitele i taxele percepute ca remuneraie pentru servicii particulare prestateD f, drepturile de nregistrare, gref, ipotec i de timbru n ceea ce privete bunurile imobiliare, sub rezerva dispoziiilor articolului >A +localuri ale misiunilor,. !embrii familiilor diplomailor, personalul administrativ i tehnic i personalul de serviciu beneficiaz de aceleai privilegii fiscale ca i diplomaii. n materie de succesiuni, articolul A< precizeaz la paragraful 5 c, n caz de deces al unui membru al misiunii sau al unui membru al familiei sale, care nu este cetean al statului acreditar sau nu are reedina permanent n acesta, statul acreditar va permite recuperarea bunurilor mobile ale defunctului, cu excepia celor care au fost achiziionate n ar i care fac obiectul unei interdicii de export. 'u se vor percepe taxe de succesiune asupra bunurilor mobile a cror prezen n statul acreditar nu se datora dec t funciei defunctului. n materie vamal , articolul A4 acord scutirea de taxe vamale i alte drepturi conexe, n conformitate cu dispoziiile legislative i reglementrile statului acreditar, asupra( a, obiectelor destinate uzului oficial al misiunii, b, obiectelor destinate uzului personal al agentului diplomatic sau al membrilor familiei sale, care fac parte din gospodria sa, inclusiv efectele destinate instalrii sale. $gentul diplomatic este scutit de controlul baga=ului su personal. #ac acesta din urm trebuie s fie examinat deoarece exist suspiciuni c ar putea s conin obiecte care nu beneficiaz de scutire de taxe vamale, deschiderea acestuia nu se poate face dec t n prezena agentului diplomatic sau a unui reprezentant autorizat. n termenii articolului A4, familiile agenilor diplomatici beneficiaz integral de scutirile de taxe vamale n timp ce personalului administrativ i tehnic i se acord aceste exonerri numai pentru obiectele importate cu ocazia primei lor instalri.

99

$rticolul A9 al %onveniei de la .iena interzice obligarea agenilor diplomatici la orice prestaie personal, serviciu public de orice natur ar fi el i la orice sarcin militar +rechiziionri, contribuii i ncartiruiri,. $sigurrile sociale. /xtinderea generalizat a regimurilor de asigurri sociale a impus introducerea n %onvenia de la .iena a articolului AA care scutete pe agenii diplomatici de dispoziiile privind asigurrile sociale n vigoare n statul acreditar atunci c nd este vorba de servicii prestate statului acreditant. $ceast scutire se extinde, de asemenea, asupra personalului de serviciu particular n serviciul exclusiv al agenilor diplomatici, cu condiia ca ei s nu fie ceteni ai statului acreditar i s fie supui unui regim de asigurri sociale n statul acreditant sau ntr-un stat ter. n celelalte cazuri, agentul diplomatic care are n serviciul su persoane crora nu li se aplic scutirea sus-menionat, trebuie s respecte obligaiile pe care legea statului acreditar le impune celui care anga=eaz. /xist, de altfel, convenii privind asigurrile sociale ncheiate ntre diverse state n ceea ce privete personalul folosit n oficiile diplomatice i consulare.

9I# 67ANE DE CEREMONIAL ;I PROTOCOL DIPLOMATIC PRACTICATE <N ROM=NIA

P!imi!ea e(ilo! de mi iune
3. !isiunea diplomatic este rugat s comunice !inisterului $facerilor /xterne, n timp util, data sosirii, mi=locul de transport i punctul de intrare n 7om nia a noului ef de misiune pentru a fi nt mpinat conform uzanelor diplomatice.

94

>. Ba sosirea la post, efii de misiune sunt salutai n Fucureti, la gar sau aeroport, n numele ministrului afacerilor externe, de directorul "rotocolului sau de ad=unctul acestuia. A. #ac sosireaCplecarea efului de misiune are loc n zilele de s mbt sau duminic, srbtori sau alte zile n care oficial nu se lucreaz precum i dup orele >>.KK sau nainte de orele K6.KK, acesta va fi salutat de un funcionar al #ireciei "rotocol.

9i)i"ele p!o"ocola!e ale e(ilo! de mi iune la o i!ea la po "

3. #up sosirea sa la Fucureti, eful de misiune face o vizit directorului "rotocolului !inisterului $facerilor /xterne, care l informeaz asupra uzanelor locale privind ceremonia prezentrii scrisorilor de acreditare i asupra i asupra regulilor de protocol care trebuie respectate de efii misiunilor diplomatice n 7om nia. >. %u ocazia acestei vizite, eful de misiune solicit o audien, n legtur cu prezentarea copiilor scrisorilor de acreditare, la ministrul afacerilor externe sau, n lipsa acestuia, la un secretar de stat. *lterior, directorul "rotocolului informeaz pe eful de misiune despre ziua i ora c nd va fi primit de ministrul afacerilor externe sau de secretarul de stat n vederea depunerii copiilor scrisorilor de acreditare. A. nsrcinatul cu afaceri titular nm neaz directorului "rotocolului copia scrisorii de cabinet prin care este numit n aceast funcie i a celei de rechemare a predecesorului, n cazul c acesta nu a depus-o la plecare. 5. n ziua i ora fixate pentru audiena la ministrul afacerilor externe sau la secretarul de stat, eful de misiune este ateptat i prezentat ministrului de directorul "rotocolului. %u acest prile=, ministrul afacerilor externe sau secretarul de stat are o convorbire cu eful de misiune. Jeful de misiune nm neaz ministrului afacerilor externe sau secretarului de stat copiile scrisorilor de acreditare i ale scrisorilor de rechemare a predecesorului su, n cazul n care acesta nu le-a depus la plecare. 9. #irectorul "rotocolului informeaz pe eful de misiune de data i ora fixate pentru audiena la preedintele 7om niei n vederea prezentrii scrisorilor de acreditare. Jeful de misiune comunic n prealabil directorului "rotocolului numele colaboratorilor si cu grad diplomatic care urmeaz s-l nsoeasc la ceremonia depunerii scrisorilor de acreditareD numrul acestora poate fi de 3-A persoane.

9?

4. 'umirea unui nsrcinat cu afaceri a.i., va fi comunicat ministrului afacerilor externe al rii acreditare printr-o scrisoare sau telegram, de ctre ministrul afacerilor externe al rii acreditante.

Ce!emonia p!e)en"!ii c!i o!ilo! de ac!edi"a!e

3.

n ziua fixat pentru depunerea scrisorilor de acreditare, directorul #ireciei "rotocol din

!inisterul $facerilor /xterne sau ad=unctul acestuia conduce pe ambasador de la reedinC ambasad la "alatul %otroceni. #eplasarea ambasadorului la "alatul %otroceni se va face cu un autoturism pus la dispoziie de "rotocolul "reediniei. %olaboratorii care l nsoesc +3-A, se deplaseaz cu maini ale ambasadei. >. A. Odat a=uni la "alat U 0ntrarea "rincipal- ambasadorul i colaboratorii si sunt salutai de $mbasadorul, nsoit de directorul #ireciei "rotocol din !inisterul $facerilor /xterne, eful protocolului preediniei i condui ntr-un salon de ateptare. urmai de colaboratorii ambasadorului, intr n &ala *nirii i se opresc la 5-9 pai n faa preedintelui 7om niei. &unt prezeni ministrul afacerilor externe sau un secretar de stat i un consilier prezidenial sau de stat. #irectorul "rotocolului din !inisterul $facerilor /xterne se adreseaz preedintelui 7om niei cu formula 8#omnule preedinte, am onoarea s v prezint pe /xcelena &a, domnulCdoamna ).., ambasadorul extraordinar i plenipoteniar al))))). n 7om nia8. 5. $mbasadorul l salut pe preedintele 7om niei printr-o uoar nclinare a capului i se 8#omnule preedinte, permitei-mi s v nm nez scrisorile prin care domnul ), preedintele ..., m acrediteaz n calitate de ambasador extraordinar i plenipoteniar al)))).. n 7om nia, precum i scrisorile de rechemare a predecesorului meu8. 96 adreseaz cu urmtoarele cuvinte(

$mbasadorul se apropie de preedinte pentru a-i nm na scrisorile de acreditare, precum i scrisorile de rechemare a predecesorului su, dac este cazul. nm narea se face cu ambele m ini de la o distan de circa un metru. 9. 4. ?. 6. #up primirea scrisorilor, preedintele i str nge m na ambasadorului. "reedintele prezint ambasadorului persoanele oficiale rom ne care asist la ceremonie. "reedintele l invit pe ambasador pentru o fotografie oficial l ng steagul 7om niei. "reedintele are apoi o ntrevedere, ntr-un salon contiguu U Fiblioteca U cu noul

Ba r ndul su, ambasadorul prezint preedintelui pe colaboratorii si.

ambasador. Ba ntrevedere asist ministrul afacerilor externeCsecretarul de stat, consilierul prezidenialCde stat, eful "rotocolului "reediniei i colaboratorii ambasadorului. #irectorul "rotocolului !inisterului $facerilor /xterne se retrage ntr-un salon alturat n ateptarea ncheierii ceremoniei care dureaz circa 39 minute. <. maini. #e aceast dat, autoturismul oficial n care se afl ambasadorul are arborat fanionul naional al rii respective +pe aripa din fa dreapta,. 3K. #irectorul "rotocolului !inisterului $facerilor /xterne sau ad=unctul acestuia conduce pe ambasador p n la reedinaCcancelaria acestuia, unde se poate oferi o cup de ampanieCcocItail restr ns. 33. Ninuta la ceremonia prezentrii scrisorilor de acreditare este costum de culoare nchis, #up terminarea convorbirii, marcat de oferirea unei cupe de ampanie, preedintele i ia rmas bun de la ambasador. $mbasadorul i colaboratorii si ies din palat i se ndreapt spre

uniform diplomatic sau costum naional.

O!dinea de p!ecde!e a e(ilo! de mi iune

a, Ordinea de precdere a efilor de misiuni diplomatice va fi determinai, pentru ambasadori, de ziua i ora prezentrii scrisorilor de acreditare preedintelui 7om niei, iar pentru nsrcinaii cu afaceri a.i. de data notificrii la !$/ a asumrii conducerii misiunii diplomaticeD b, Tiua i ora prezentrii scrisorilor de acreditare de ctre ambasadorii sunt stabilite n funcie de ziua i ora prezentrii copiilor scrisorilor de acreditare la ministrul afacerilor externe sau secretarul de statD

9<

c, Tiua i ora prezentrii copiilor scrisorilor de acreditare se stabilesc n funcie de ziua i ora sosirii la FucuretiD d, #ac n aceeai zi i la aceeai or sosesc doi sau mai muli ambasadori -n acelai avion sau nav maritim- ordinea depunerii copiilor scrisorilor de acreditare va fi stabilit pe criterii alfabetice +denumirea rii, sau prin tragere la sorii.

A. ena e(ului de mi iune

a, n caz de plecare temporar din 7om nia, eful misiunii trimite o 'ot .erbal !inisterului $facerilor /xterne -#ireciei "rotocol- indic nd numele colaboratorului care l nlocuiete pe timpul absenei sale, n calitate de nsrcinat cu afaceri a.i. b, #e asemenea, eful misiunii notific n scris !inisterului $facerilor /xterne -#irecia "rotocol- ntoarcerea i reluarea funciilor saleD c, n caz de plecare definitiv sau temporar din 7om nia a unui onsrcinat cu afaceri a.i., notificarea nlocuirii acestuia cu un alt nsrcinat cu afaceri a.i. se face printr-o scrisoare sau telegram adresat ministrului afacerilor externe al 7om niei de ctre ministrul afacerilor externe al rii respective.

Pleca!ea den(ini"iv din Rom>nia a e(ilo! de mi iune

a, Ba plecarea definitiv din 7om nia, scrisorile de rechemare pot fi depuse la "reedintele 7om niei fie personal de ctre efii de misiune fie de succesorii acestora, odat cu depunerea scrisorilor lor de acreditareD b, &crisorile de rechemare ale nsrcinailor cu afaceri titulari se depun ministrului afacerilor externe, fie de ei personal, fie de succesori, odat cu scrisorile lor de cabinet. c, Jefii de misiune care prsesc definitiv 7om nia sunt salutai la plecare, la gar sau la aeroport, de directorul "rotoclului !inisterului $facerilor de /xterne sau de ad=unctul acestuia. d, #ac sosireaCplecarea efului de misiune are loc n zilele de s mbt sau duminic, srbtori sau alte zile n care oficial nu se lucreaz precum i dup orele >>.KK sau nainte de orele K6.KK, acesta va fi salutat de un funcionar al #ireciei "rotocol. e, "lecarea definitiv a efului de misiune se notific de ctre respectiva misiune prin 'ot .erbal n care se menioneaz data plecrii definitive, dorina efecturii unor vizite de rmas

4K

bun +la preedintele rii, primul mlinistru i ministrul afacerilor externe, de a cror perfectare se ocup !$/ -#irecia "rotocol. f, Ba plecarea definitiv a unui ambasadorCef de misiune, un membru al %onducerii !inisterul $facerilor /xterne +ministrul de extgerne sau un secretar de stat, ofer un de=unCdineu n onoarea respectivului ef de misiune i se avanseaz propuneri "reediniei 7om niei pentru conferirea ordinului 8&teaua 7om niei8 ntr-un grad ce depinde de durata misiunii i de contribuia respectivului ef de misiune la dezvoltarea relaiilor bilaterale.

O.li0aiile p!o"ocola!e ale oiilo! e(ilo! de mi iune

a, #up prezentarea scrisorilor de acreditare de ctre eful de misiune, soia acestuia poate solicita o vizit protocolar de prezentare la soia ministrului afacerilor externe. b, &oiilor efilor de misiune trimit cri de vizit soiilor personalitilor rom ne crora soii lor le-au fcut vizite protocolare de prezentare sau le-au trimis cri de vizit.

P!e)en"a!ea c!i o!ilo! de ca.ine" de c"!e &n !cinaii cu a(ace!i "i"ula!i la mini "!ul a(ace!ilo! eA"e!ne
a, n ziua i la ora fixate pentru depunerea scrisorii de cabinet, nsrcinatul cu afaceri tutular vine la !inisterul $facerilor /xterne unde este primit de directorul "rotocolului cruia i nm neaz, ntr-o scurt ntrevedere, copia scrisorii de cabinet. 0mediat dup aceast ntrevedere, directorul "rotocolului l conduce la cabinetul ministruluiCsecretarului de stat. b, nsrcinatul cu afaceri titular nm neaz ministrului afacerilor externeCsecretarului de stat scrisoarea de cabinet pentru numirea sa i pe aceea de rechemare a predecesorului su, n cazul c acesta nu a depus-o nainte de plecare. %u aceast ocazie are loc o scurt convorbire. c, 1inuta pentru audiena la ministrul afacerilor externeCsecretarul de stat a nsrcinatului cu afaceri titular, pentru depunerea scrisorilor de cabinet, este costum de culoare nchis.

P!e)en"a!ea cola.o!a"o!ilo! e(ului de mi iune

a, Jeful de misiune prezint pe primul su colaborator, sosit la post, printr-o vizit pe care o face directorului "rotocolului i directorului de relaii din !inisterul $facerilor /xterne. 43

b, %eilali membri ai misiunii, cu grad diplomatic, sunt prezentai, la sosirea la post, directorului ad=unct al "rotocolului din !$/ sau altor colaboratori ai acestei direcii. c, $taaii miliari i ataaii comerciali fac vizite de prezentare la !inisterul $prrii 'aionale i, respectiv, la !inisterul 0ndustriei i %omerului, conform uzanelor respectate n aceste ministere.

Decanul Co!pului Diploma"ic

a, #ecan al %orpului #iplomatic este eful de misiune cu grad de ambasador extraordinar i plenipoteniar, cu cea mai mare vechime la post. n 7om nia, decan al %orpului #iplomatic este, din oficiu, reprezentantul .aticanului - respectiv 'uniului $postolic. b, 0ntrarea i ieirea din funcie a decanului %orpului #iplomatic se face n mod automat, fr nici o ceremonie. n absena acestuia, decan a.i. al %orpului #iplomatic devine ambasadorul aflat imediat dup 'uniul $postolic, n ordinea de precdere. 'otificarea acestei situaii la !inisterul $facerilor /xterne -#irecia "rotocol- intr n practica diplomatic.

9III# REG6LI PRI9IND ACTI9ITATEA ;I COND6ITA PER-ONAL6L6I DIN -ER9ICI6L DIPLOMATIC AL ROM=NIEI

4>

$gentul diplomatic este reprezentantul oficial al statului i purttorului intereselor sale naionale ca i ale cetenilor lui, n strintate. n acelai timp, prin activitatea pe care o desfoar c t i prin conduita sa general n mediul cu care vine n contact el contribuie la formarea, n statul unde este acreditat, ca i n r ndul cetenilor acestuia, a percepiei asupra rii pe care o reprezint. 8$m dus, de fapt, ara -acolo unde m aflamD a ti s te faci iubit c nd reprezini ara ta, nseamn a o servi8 -spunea 'icolae 1itulescu. "rin fora lucrurilor, natura acestei misiuni impune profesionalism i competen, loialitate i corectitudine, aptitudini i pasiune. /a ofer satisfacii, dar presupune i obligaii, precum i unele privaiuni. n toate timpurile, bunii diplomai au fost considerai ca fc nd parte din elita societii.

ompetena personalului serviciului e*terior al +om!niei

"otrivit organizrii !inisterului $facerilor /xterne, serviciul exterior al 7om niei cuprinde misiunile diplomatice, oficiile consulare i centrele culturale ale 7om niei sunt ncadrate cu personal diplomatic i consular, precum i cu personal tehnico-adminsitrativ i de serviciu necesar. n categoria personalului diplomatic i consular sunt incluse i persoanele care asigur reprezentarea comercial permanent n strintateD ataaii militari i ad=uncii acestora funcioneaz, de asemenea, n cadrul misiunilor diplomatice. #ei, ntr-o compoziie variat, personalul serviciului exterior proiecteaz imaginea unui corpus unitar. #iferitele sale componente le revin atribuii, ndatoriri i responsabiliti specifice, dar, totodat, i o serie de obligaii comune, valabile pentru ntregul personal.

,oziia efului misiunii diplomatice

Jefii oficiilor diplomatice ale 7om niei dein un loc aparte i au un rol primordial n cadrul serviciului exterior al rii.

4A

#efinind acest statut distinct, reglementrile privind organizarea, atribuiile i modul de funcionare ale !inisterului $facerilor /xterne stipuleaz c eful misiunii diplomatice este 8reprezentantul unic8 al 7om niei n statul n care este acreditat. Jeful misiunii diplomatice are, deci, n statul n care este acreditat, o competen general de reprezentare a 7om niei i de aprare a intereselor statului rom n, ale persoanelor =uridice i ale cetenilor rom ni, n conformitate cu normele dreptului internaional. n statul n care este acreditat, eful misiunii diplomatice reprezint statul rom n fa de orice persoan fizic i =uridic rom n sau strin, trimis n misiune permanent ori temporar sau aflat n orice alt calitate n acel stat. %alitatea de 8reprezentant unic8 al 7om niei n statul n care este acreditat comport, pentru eful misiunii diplomatice, obligaii i rspunderi care, mpreun cu atributele i competenele speciale cu care este investit, configureaz dimensiunea real a misiunii sale. Jeful misiunii asigur(S !ep!e)en"a!ea statului rom n n relaiile cu autoritile rii de reedin, precum i cu efii oficiilor diplomatice ale celorlalte ri acreditai n capitala respectiv i asigur exercitarea celorlalte funcii ale diplomaieiD comunica!ea cu autoritile rii de reedin, prin transmiterea mesa=elor primite din ar sau preluarea mesa=elor primite din partea acestora n vederea transmiterii lor n arD pu!"a!ea de ne0ocie!i n probleme concreteD p!e)en"a!ea !eali"ilo! din Rom>niaD in(o!ma!ea asupra rii n care este acreditat i p!o"e1a!ea drepturilor statului i cetenilor rom ni.

$ctivitatea efului misiunii i priceperea sa de a avea acces i audien la autoritile rii de reedin, la cercurile politice, economice, culturale, de pres i, n general, la opinia public sunt definitorii pentru nivelul i coninutul relaiilor 7om niei cu statul acreditar. n acelai timp, eful misiunii este factorul deci)ional al organizrii i ndrumrii ntregii activiti a misiunii diplomatice, coordonatorul ntregului personal, n ceea ce privete activitatea profesional i implicarea n rezolvarea obligaiilor de serviciuD cunoaterea realitilor rom neti pentru a le putea propagaD rigoarea i demnitatea cu care sunt susinute interesele statului rom nD relaiile pe care le dezvolt cu autoritile locale, partidele politice, cercurile economice, academice, universitare, culturale i tiinifice i ceteni ai statului acreditar, relaiile n cadrul corpului
S

#etalii n cap.0, par.%

45

diplomatic i cu reprezentanii presei scrise i vorbiteD raporturile cu cetenii rom ni din ara de reedin i rom ni din diaspor. $v nd n vedere poziia central pe care o deine eful misiunii diplomatice, autoritatea i prestigiul su, propria sa conduit, tactul i exigena, cordialitatea, imparialitatea i solicitudinea personalului misiunii i familiile acestora i pentru dezvoltarea unor raporturi bazate pe colaborare i consideraie reciproc, inclusiv pentru modelarea comportamentului membrilor personalului, n vederea realizrii unei atmosfere propice desfurrii n mod optim a activitilor i atingerii obiectivelor sale. ntregul personal al oficiului diplomatic este subordonat efului de misiune i are obligaia s respecte dispoziiile acestuia, s ndeplineasc sarcinile concrete pe care i le stabilete. "ersonalul -diplomatic, tehnic, administrativ sau de serviciu- care nu se conformeaz acestei existgene se descalific pentru activitatea n serviciul exterior al 7om niei.

&orme i principii de conduit pentru ntregul personal

%onduita i activitatea personalului din serviciul diplomatic trebuie s fie conforme cu normele stabilite de &tatutul %orpului #iplomatic i %onsular al 7om niei, precum i de %onveniile privind relaiile diplomatice +.iena 3<43, i consulare +.iena 3<4A,. n conformitate cu prevederile din &tatut, personalul din serviciul diplomatic are obligaia de a aciona pentru promovarea politicii externe a rii 8astfel cum este stabilit de guvernul rom n8, iar comportarea sa nu trebuie s vin n conflict cu ndatoririle i calitatea ce i revin. 'ici un anga=at din serviciul diplomatic nu are dreptul s critice n public politica guvernului. 7esponsabilitatea pentru orientarea politicii revine guvernului - confirmat n mod democratic, iar personalul serviciului diplomatic are obligaia s o aplice n mod riguros. /ventualele divergene de convingeri sau opinii personale ce pot aprea se discut cu ministrul afacerilor externe, membru al guvernului. n cazul persistenei lor, soluia const n demisia din corpul diplomatic. &tatutul %orpului #iplomatic i %onsular al 7om niei prevede obligaia imperativ, potrivit creia membrii serviciului diplomatic 8nu pot face parte din partide politice sau alte organizaii cu caracter politic, nu se vor implica n activitile partidelor i organizaiilor politice i nu se vor situa pe poziiile acestora8.

49

n acest cadru legal i, totodat, pe baza regulilor rezultate din practica altor state, personalul din serviciul diplomatic al 7om niei are urmtoarele obligaii concrete( a, s dovedeasc loialitate necondiionat i onestitate fa de ar, %onstituie, "reedinte i guvern i s acioneze cu perseveren i rspundere pentru realizarea politicii externe a statului rom nD b, s apere interesele statului rom n i ale cetenilor rom ni n ara de reedinD c, s apere interesele statului rom n i reglementrile specifice activitii n serviciul extern, s pstreze confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n exercitarea funcieiD d, s nu fac declaraii care ar putea pre=udicia relaiile 7om niei cu ara de reedin sau cu alte state ori organizaii internaionale sau care ar putea crea @uvernului 7om niei dificulti n realizarea politicii sale externeD e, s nu se anga=eze, s nu fac promisiuni i s nu exprime poziii neautorizate, care ar putea implica sau anga=a @uvernul 7om nieiD f, s nu se anga=eze n activiti care ar intra n conflict cu ndatoririle i responsabilitile oficialeD g, s respecte legile statului pe teritoriul cruia i desfoar activitatea i s nu se lase implicat n activiti care ar reprezenta un amestec n treburile interne ale statului respectiv, fa de organizaiile internaionale la care 7om nia particip, s aib o comportare conform cu obligaiile care rezult din statutul acestora pentru statele membreD h, s acioneze imparial i s nu aplice tratamente prefereniale unor instituii sau persoane particulare din ara de reedinD i, s aib, n toate mpre=urrile, o comportare demn i corect, o inut ireproabilD =, s nu foloseasc poziia sa oficial pentru a-i crea avanta=e de ordin personal i s nu exercite n ara n care funcioneaz activiti profesionale sau comerciale n vederea unui beneficiu personalD I, s prote=eze i s conserve bunurile misiunii i s nu le foloseasc pentru alte activiti n afara celor autorizateD l, s-i ndeplineasc cu bun credin obligaiile ceteneti +inclusiv toate obligaiile financiare impuse prin lege,D m, s pstreze, n contactele cu strinii, discreia necesar asupra vieii interne a oficiului diplomatic, precum i cu privire la colegii de munc i relaiile dintre acetia i s semnaleze

44

efului misiunii, respectiv conducerii ministerului, aspectele deosebite care ar rezulta din contactele oficiale sau ocazionale. "ersonalul rom n aflat la post contribuie la imaginea rii n strintate. $ceasta presupune ca, at t el c t i familiile, prin inuta vestimentar, model de comportare n public, modul de a se adresa n contactele oficiale sau ocazionale, modul de a vorbi pe strad i n societate, s nu fie provocator fa de modul n care triete i s nu afecteze negativ imaginea rii, aplic nd principiul 8respect-te pentru a fi respectat8. pe de alt parte este necesar s se evite zonele frecventate de categorii ale populaiei de condiie precar +talciocuri, magazine periferice, localuri ndoielnice din punctul de vedere al moralitii etc.,, s se abin de la consumul de buturi alcoolice, s evite cu desv rire consumul de droguri i orice contacte cu persoane implicate n traficul de stupefiante.

-+elaiile cu publicul din ara de reedin, precum i cu cetenii rom!ni

"ersonalul serviciului diplomatic trebuie s aib n relaiile cu publicul un comportament civilizat, corect i plin de solicitudine. 1oi vizitatorii oficiilor diplomatice, fie ei strini sau rom ni, se cuvine s fie tratai cu atenie i consideraie, s primeasc rspunsuri prompte i clare i pe un ton respectuos, s fie spri=inii cu solicitudine n soluionarea problemelor pe care le au, astfel nc t s aib sentimentul real al ospitalitii rom neti i al unui contact cu o instituie modern a unui stat democrat. $tunci c nd unele solicitri depesc posibilitile de spri=in ale oficiului, situaia trebuie explicat cu tact i n toate cazurile solicitantul s poat constata bunvoin. n raport de necesiti, va fi informat %ancelaria !$/ pentru instruciuni. #in conduita civilizat n relaiile cu publicul face parte i aplicarea cu discreie i n mod neostentativ a regulilor de acces i de circulaie a strinilor n incinta misiunii, pentru ca acetia s nu se simt observai, suspectai sau, mai mult, bruscai. 1rebuie pornit de la principiul c un oficiu diplomatic sau consular, casele de cultur, etc. trebuie s fie -prin nsi raiunea lor de a fideschise publicului. !surile interne de protecie, pe care le iau toate rile n ce privete accesul n incinta misiunilor, se concep i se aplic cu abilitate pentru a fi c t mai puin perceptibile.

&orme specifice, deriv!nd din privilegiile i

4?

imunitatea diplomatic i consular

&copul privilegiilor i imunitilor care se acord personalului serviciului diplomatic este de a asigura condiii corespunztoare i protecia necesar pentru funcionarea eficient a misiunilor diplomatice i consulare. "ersonalul serviciului diplomatic are, de aceea, obligaia de a nu abuza de privilegiile i imunitile de care beneficiaz n virtutea calitii sale oficiale. 1otodat, trebuie s manifeste maximum de atenie i pruden pentru a nu fi implicat n situaii care pot duce la compromiterea sa. A "(elB /ste de cea mai mare importan ca personalul serviciului diplomatic care se ocup de m nuirea de fonduri financiare s evite orice neregul ce ar putea rezulta din asemenea operaiuni +acceptarea de recompense, nerespectarea unor reglementri financiare ale rii de reedin, semnturi pe acte ilegale, oferirea, solicitarea sau acceptarea de favoruri ori avanta=e personale,D @reelile de circulaie rutier comise de personalul diplomatic, tind s genereze publicitate defavorabil i critici n toate rileD este de aceea important ca personalul de la oficii s respecte regulile locale de circulaie i parcare. #einerea de ctre diplomai de date i informaii confideniale provenind din diverse surse, inclusiv de la alte guverne, reclam pruden i o gri= special pentru prote=area acestora i respectarea reglementrilor n materie. 0munitatea diplomatic nu nltur interesul organelor de specialitate n orice ar de a ncerca s intre n posesia unor asemenea date i informaii. nclcarea legilor, negli=ena, implicarea n activiti care pot fi interpretate ca fiind ilegale sau manifestri de indiscreie pot crea condiii favorizante pentru aceste organe. !embrii personalului misiunii au, de aceea, obligaia s semnaleze imediat efului oficiului situaiile sau incidenele care ar putea afecta negativ persoana lor sau securitatea oficiului. /ste important ca personalul din serviciul diplomatic s nu aib legturi sau obligaii care l-ar putea influena n ndeplinirea cu obiectivitate a misiunii sale. n acest scop, el nu poate accepta bani, cadouri, bunuri sau orice alt form de

46

recompens pentru servicii efectuate. $ceasta nu exclude, totui, n funcie de practica local, acceptare unor mici atenii simbolice, care pot constitui o expresie normal de politee - cu informarea efului oficiului. Orice folosire, n alt scop dec t cel legal, a curierului diplomatic i a altor faciliti privind corespondena constituie un abuz, care poate crea complicaii n relaiile cu statul acreditar. "ersonalul serviciului diplomatic are datoria s respecte legile locale privind cumprarea, respectiv, vinderea bunurilor procurate cu scutiri diplomatice, i dac statele respective percep taxe pe comercializarea acestor bunuri, s se asigure de plata lor nainte de a prsi postul. &e interzice cu desv rire implicarea n operaiuni legate de 8bursa neagr8 i 8piaa valutar paralel8 sau alte activiti, cum sunt( vinderea de bunuri personale unor persoane neautorizateD tranzacii personale, fr autorizaie oficialD acionarea ca intermediar n transferul de fonduri particulare ale unor persoane ntr-o alt arD trecerea de bani peste frontier acolo unde legile locale privind schimbul valutar interzic exportul de valut naional iCsau importul de valut strinD contractarea de mprumuturi de la bnci sau de la persoane strine. %onveniile de la .iena +privind relaiile diplomatice - 3<43 i relaiile consulare - 3<4A, conin i alte reglementri ce trebuie respectate, inclusiv interdicia pentru lucrtorii din serviciul diplomatic i consular de a se anga=a, n scopul realizrii de profit personal, n orice alt activitate profesional sau comercial +n caz contrat se iese de sub beneficiul privilegiilor i imunitilor diplomatice,.

S S S

"rezentul 7egulament cuprinde principii, reguli i norme pe care personalul serviciului diplomatic are obligaia s le respecte i s le aplice -ca reprezentani ai 7om niei n strintate-

4<

constituind precizri sau dezvoltri specifice ale ndatoririlor ce decurg din statutul funcionarului public. i reglementrile internaionale -general acceptate. %onduita necorespunztoare i orice ndeprtare a de la acest compendiu SS descalific persoanele n cauz pentru serviciul diplomatic.

%*"70'&
0. pag. %eremonial i diplomaie..................................................................................................> $. %aracteristici generale ale aciunii diplomatice..........................................................> F. #iplomaie veche i diplomaie nou..........................................................................A %. !eseria de diplomat....................................................................................................4 #. 7olul ceremonialului i protocolului n relaiile internaionale................................33 00.
S

/ticheta............................................................................................................................3>

/le se aplic mutatis mutandis i n $dminsitraia central a !$/ pentru perioada n care personalul serviciului diplomatic funcioneaz n ar +Begea nr.366C6 dec.3<<< a funcionarilor publici, SS "rezentul compendiu de reguli privind activitatea i conduita personalului din serviciul diplomatic al 7om niei a fost conceput n ideea de a spri=ini formarea unei atitudini demne, conforme trsturilor i intereselor naiunii i statului rom nD la ntocmirea sa au fost avute n vedere experiena dob ndit i regulile aplicate n activitatea corpului diplomatic al %anadei, /lveiei, $ngliei, :ranei, &*$, precum i a altor state cu bogat experien n domeniu.

?K

$. Ninuta fizic...............................................................................................................3> F. &alutul.......................................................................................................................3A %. "rezentrile................................................................................................................35 #. %onversaia................................................................................................................39 /. %onvorbirea telefonic..............................................................................................34 :. 7eguli ce urmeaz a fi respectate cu prile=ul unor aciuni protocolare.....................3? @. :umatul.....................................................................................................................>3 E. Ninuta vestimentar...................................................................................................>> 000. 0.. %urtoazia internaional..................................................................................................>6 Organizarea meselor, cocItail-urilor, recepiilor, ceaiurilor i nt lnirilor prieteneti....A5 $. Organizarea meselor..................................................................................................A5 F. Organizarea cocItail-urilor i recepiilor..................................................................5A %. %eaiuri i nt lniri prieteneti....................................................................................55 .. "rivilegii i imuniti diplomatice...................................................................................5< $. :undamentul imunitilor diplomatice......................................................................5< F. "rivilegii i imuniti.................................................................................................9K .0. .00. .000. 0-. -. *zane de ceremonial i protocol diplomatic practicate n 7om nia..............................9< 7eguli privind activitatea i conduita personalului din serviciul diplomatic al 7om niei.....................................................................................................................49 7egulamentul de la .iena din 3639 cu privire la rangul agenilor diplomatici i "rotocolul de la $ix-la %hapelle din 3636..................................................................?A %onvenia de la .iena cu privire la relaiile diplomatice din 3<43.................................?5 %onvenia de la .iena cu privire la relaiile consulare din 3<4A....................................<K

?3