Sunteți pe pagina 1din 18

;resedinte!e C rtii de Ape!

Craiova

LU

in termen ! !e4a! de 6 =cinci> ?i!e form !e? pre?ent ! rec rs impotriva com nicarii I#E)A#E constand in CO;IA intit !atei @SENTINTA .12 din -1 septembrie -/,- din dosar nr' ,-/.&60&-/,- a! C rtii de Ape! Craiova* so!icitand admiterea exceptii!or* a rec rs ! i* disp nand casarea inte4ra!a a SENTINTA .12 din -1 septembrie -/,- din dosar nr' ,-/.&60&-/,- a! C rtii de Ape! Craiova si trimiterea ca ?ei spre reA decare !a o INSTANTA INFIINTATA potrivit !e4ii* pe ba?a n i ACT NOR(ATI$ INTRAT IN $I)OARE* in conditii!e #E)II7CADRU nr' -0&-/// privind NOR(E#E de
1

S bsemnat ! TOADER (ARIN7O$IDIU* c domici!i ! a!es !a sedi ! sec ndar a! Cabinet ! i de Avocat TEODORESCU NICUSOR* sit at in ( nicipi ! )a!ati* Strada Castr ! Roman* nr' +,* "!oc CFR* Ap' -* < det ! )a!ati* Cod posta! .//0,1* Ofici ! posta! 2*

EA

;resedinte!e Ina!tei C rti de Casatie si < stitie a Romaniei

JU

ST
Catre Catre

IT

Cabinet Avocat TEODORESCU NICUSOR Forma de exercitare a profesiei: cabinet individ a! TA"#OU# A$OCATI#OR "aro ! i "UCURESTI postat pe %ttp:&& nbr'e Sedi sec ndar: ( nicipi ! )a!ati* Strada Castr ! Roman* nr' +,* "!oc C'F'R'* Ap' -* Cod posta! .//0,1* Ofici ! posta! 2* Cod 3nre4istrare Fisca!a: -.,.516, E7mai!: avocatteodoresc nic sor89a%oo'ro "!o4 ri persona!e: %ttp:&&teodoresc nic sor':ordpress'com %ttp:&&baro ri!e4a!e':ordpress'com

IE

I.R

TEBNICA #E)IS#ATI$A !a e!aborarea rmatoare!or ar4 mente A ridice:

acte!or

normative*

pe

ba?a

(OTI$U# nr' , ECCE;TIA nr' , ECCE;TIA de NE#E)A#ITATE a CO(UNICARII I#E)A#E din ,2',/'-/,- si de ;RE(ATURITATE a dep nerii pre?ent ! i rec rs mai inainte de efect area com nicarii !e4a!e c respectarea Art' ,0. a!in' =-> Cod proced ra civi!a* doar d pa semnarea de catre A decator' (OTI$ARE:
1.

FARA SE(NATURA vre n i < decator*

c imp s:

LU

efect area copiei doar d pa ori4ina!* neexistand n ORI)INA# semnat de A decator ! si 4refier ! de sedinta !a data efect artii si com nicarii copiei SENTINTEI nr' .12 din -1 septembrie -/,-F daca exita ori4ina! semnat de A decator* primeam o copie c rma n me! i* pren me! i si SE(NATURII <UDECATORU#UI' -> mentionarea n me! i* pren me! i si f nctiei si semnat ra ce! i care co!ationea?a conform c ori4ina! !* pe com nicarea ne!e4a!a existand doar o semnat ra indescifrabi!a pe !tima fi!aF ap!icarea STA(;I#EI ORI)INA#E ;E FIECARE FI#A7 stampi!a C rtii de Ape! Craiova existand doar pe U#TI(A FI#AF
3) 2

1)

EA

fara n me!e* pren me!e si f nctia ce! i care a p s a semnat ra indescifrabi!a* $IO#AREA RE)U#I#OR CERTIFICARII #E)A#E care a

JU

fara semnat ra 4refier ! i de sedinta

ST

CO;IA intit !ata @SENTINTA .12 din -1 septembrie -/,- din dosar nr' ,-/.&60&-/,- a! C rtii de Ape! Craiova* a fost INTERDISA de !a e!iberarea din dosar* de catre !e4i itor* prin Art' ,0. a!in' =-> Cod proc' civi!a* an4aAati ai C rtii de Ape! Craiova* efect and s bsemnat ! i o com nicare i!e4a!a constand in SI(;#E BARTII FARA $A#OARE <URIDICA* inti !ate @SENTINTA .12 din -1 septembrie -/,-E* c rmaratoare!e $ICII )RA$E care atra4 NE#E)A#ITATEA CO(UNICARII* constand in com nicarea nor CO;II NECERTIFICATE #E)A#:

IT

IE

I.R

atestarea IN FA#S ca ar fi fost rea!i?ata CO(UNICARE BOTARARE CI$I#A cand in rea!itate an4aAati ai C rtii de Ape! Craiova a efect at o e!iberare din dosar si o com nicare ;ROBI"ITA EC;RES de Art' ,0. a!in' =-> Cod proc' civi!a* mai inainte de a fi fost semnata de A decator'
4)

-' ;rin reprod cerea de mai Aos a n i extras din DECIDIA nr' +-6+&/5 i nie -/,- a C rtii de Ape! )a!ati*

GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG GGGGGGGGGGGGGGG''

LU

fac dovada A decatori!or INA#TEI CURTI de CASATIE si <USTIE a RO(ANIEI* ca A decatorii de !a instante!e inferioare c nosc ca este ob!i4atorie efect area si com nicarea CO;IEI doar d pa exempar ! ORI)INA#' ;e ba?a fi!ei , si . din com nicarea i!e4a!a* A decatorii I'C'C'<' constatand: ,' Ca !ipseste semnat ra A decator ! iF
3

EA

JU

ST

IT

IE

..

I.R

-' Ca n a fost efect ata copia d pa n ! dintre ce!e exemp!are ori4ina!e* primind o copie efect ata d pa n INECISTENT INSCRIS* care n avea va!oare A ridica pana !a semnarea de catre A decator ! si 4refier ! de sedinta* +' Instante!e din Romania c nosc ca o com nicare !e4a!a pres p ne efect area copiei doar d pa exemp!ar ori4ina!* Este INECISTENT ca INSCRIS exep!ar ! intit !at SENTINTEI nr' .12 din -1 septembrie -/,-* d pa care a fost efect ata copia com nicata ne!e4a!* rmare vicii!or 4rave de !e4a!itate si de va!iditate* care s nt sanctionate c INECISTENTA* rmare a #I;SEI SE(NATURII <UDECATORU#UI si a CONTRASE(NATURII )REFIERU#UI de SEDINTAF
4.

Cod proc' civi!a*


7.

LU

so!icit* pron ntand 7va p nct a! pe aparari!e me!e* sa disp neti NE#E)A#ITATEA CO(UNICARII si ;RE(ATURITATEA dec!ararii pre?ent ! i rec rs* fie ca s bsemnat ! am form !at rec rs mai inainte de CO(UNICAREA #E)A#A a nei CO;II CERTIFICATE #E)A#* efect ata d pa n ORI)INA# SE(NAT de <UDECATOR si )REFIERU# de SEDINTA* fiind evidenta vio!area Art' ,0. a!in' =-> Cod proc' civi!a* care a inter?is e!iberarea din dosar =com nicarea> de copii de pe %otarari care n contin semnat ra A decator ! i'

EA

JU

in rea!itate neprimind nicio BOTARARE ci TEBNOREDACTARE fara nicio va!oare A ridica* certificata i!e4a!*

ST

Este de necontestat ca adresa de inaintare intit !ata CO(UNICARE BOTARARE CI$I#A si ;ROCESU# $ER"A# de indep!inire a proced rii de com nicare %otarare civi!a* ATESTA IN FA#S aspect nerea!* doar o

IT

6.

Este de necontestat ca a fost vio!at br ta! Art' ,0. a!in' =->

IE

6' Este de neconstestat vio!area RE)U#I#OR CERTIFICARII #E)A#E* nici s bsemnat ! si nici A decatorii I'C'C'< a Romaniei nec noscand identitatea ce! i care a ap!icat o ma?4a!it ra doar pe fi!a . a com nicarii i!e4a!e* fiind vio!ate toate re4 !i!e certificarii !e4a!e en merate mai s s*

I.R

EXCEPTIA nr. 2 EXCEPTIILE INEXISTENTEI ca ACTE NORMATIVE in VIGOARE :


1)

a HOTARARII Consiliului Su !rior al Ma"is#ra#urii

nr. $%& 'in (1.)*.2)11 cu r!+!rir! la in+iin#ar!a ,s!c#i!i a II-a

nr. 1*3 'in 2) oc#o01ri! 2))& '! in+iin#ar! a ,s!c#i!i '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal, in ca'rul Cur#ii '! A !l Craio.a/

7u'!ca#orii Inal#!i Cur#i '! Casa#i! si 7us#i#i! a Ro0ani!i/ cunosc ca in.ocar!a INEXISTENTEI inla#ura oric! PRE<6MTIE '! LEGALITATE/ ins#an#!i '! r!curs r!.!nin'u-i o1li"a#ia '! a s! a'0inis#ra in 'osar 8ECI<IA ICC7-CA9 nr. (=32 'in 2))* car! a sanc#iona# cu INEXISTENTA 76RI8ICA un ac# nor0a#i. NEINTRAT IN VIGOARE rin P6>LICARE/ os#a#a ! si#!-ul Inal#!i Cur#i '! Casa#i! si 7us#i#i! a Ro0ani!i/ ?u'!ca'an' cu r!ca'!r! ac!s#! ( @#r!i) EXCEPTII '! INEXISTENTA/ ! 1a4a #u#uror a arilor 0!l!.

LU

EA

cu r!ci4ar!a ca a01!l! ,5o#arari CSM, N6 S6NT POSTATE ! si#!-ul CSM-n! uan' +i ci#i#! si '!scarca#!-/ nu sun# os#a#! nici ! si#!-ul Tri1unalului OLT/ nu sun# os#a#! ! si#!-ul Cur#ii '! A !l Craio.a si nu sun# os#a#! nici ! si#!ul Minis#!rului 7us#i!i/ a01!l! 5o#arari n!a.an' r!.a4u#! in cu rinsul lor nici 0acar o 'a#a a in#rarii in .i"oar!/ n!+iin' ,A86SE LA IN8EPLINIRE/ CON9ORM LEGII, cu0 !s#! 0!n#iona# in +inalul lor. () a OR8IN6L6I Minis#rului 7us#i#i!i/ cu #!0!i l!"al !: r!s al !0i#!rii Ar#. 1(% 'in L!"!a nr. ()&;2))&/ '! a ro1ar! a STATELOR '! 96NCTII !n#ru Tri1unalul OLT si !n#ru Cur#!a '! A !l CRAIOVA.

JU

ST
5

IT

IE

I.R

2)

a HOTARARII Consiliului Su !rior al Ma"is#ra#urii

ci.ila/ '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Tri1unalului Ol#, 2

Raportat in special la DECIZIA INALTEI CURTI de CASATIE si JUSTITIE a ROMANIEI sectia de contencios administrativ si fiscal nr !"#$ din !% octom&rie $%%' prin care a fost sanctionat c( INE)ISTENTA (n pretins act normativ NEINTRAT IN *I+OARE prin ,U-LICARE.postata pe site.(l instit(tiei/ din care reprod(c in contin(are0 ,L!"!a nr.2&;2))) !s#! clarA su1 ac!s# as !c#/ s#a1ilin' !n#ru ac#!l! a'0inis#ra#i.! nor0a#i.! u1licar!a Bn Moni#orul O+icial al Ro0Cni!i @ar#.1) alin.@1) 'in L!"!a nr.2&;2))) ri.in' nor0!l! '! #!5nicA l!"isla#i.A). Niciun al# 0o' '! a'uc!r! la cunoD#inEa u1licului a ac#!lor a'0inis#ra#i.! nor0a#i.! nu su lin!D#! c!rinEa i0 usA '! ar.1) alin.@1) sus-0!nEiona# @'! !:!0 lu/ u1licar!a ! si#!-ul au#ori#AEii !0i#!n#!). Fn c!!a c! ri.!D#! ac#!l! a'0inis#ra#i.! in'i.i'ual! l!"!a nu r!.!'! un as!0!n!a 0o' '! u1licar!/ as#+!l BncC# BnD#iinEar!a c!lor Bn cau4A !s#! su+ici!n#A !n#ru .ali'i#a#!a ac#ului 'in ac!s# unc# '! .!'!r!. SANCGI6NEA NEP6>LICHRII ac#ului a'0inis#ra#i. nor0a#i. !s#! ac!!a a INEXISTENGEI ACT6L6I AST9EL EMIS. Consi'!rCn' cA Or'inul nr.((( 'in 1= a rili! 2))= r! r!4in#A un ac# a'0inis#ra#i. in'i.i'ual/ ins#anEa '! +on' a ronunEa# o 5o#ArCr! n!l!"alA/ 'a#A cu in#!r r!#ar!a "r!Di#A a l!"ii/ as#+!l cA s-a a'0is r!cursul r!cla0an#!i/ s-a casa# s!n#in#a r!cura#A si s-a #ri0is cau4a s r! r!?u'!car! ac!l!iasi ins#an#!.,

LU

0o#i.!4 as#+!l c!l! ( @#r!i) !:c! #ii '! INEXISTENTA/ a'0i#!r!a ac!s#ora +acan' a#ra"an' NEIN9INNTAREA s!c#iilor a II-a ci.ila '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Tri1unalului OLT si NEIN9IINTAREA s!c#i!i '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Cur#ii '! A !l Craio.a/ r!cu0 si in!:is#!n#a +unc#iilor in ca'rul Tri1unalului Ol# si Cur#ii '! A !l Craio.a :

Fn lu0ina ar#. 2 li#.") 'in L!"!a %%&;2))& a con#!nciosului a'0inis#ra#i. r!4ul#a ca Iins#anE!l! '! con#!ncios a'0inis#ra#i.I sun#:
1)

S!cEia '! con#!ncios a'0inis#ra#i. Di +iscal a Fnal#!i CurEi '! CasaEi! Di 7us#iEi!2
6

EA

JU

ST

IT

IE

I.R

S!cEiil! '! con#!ncios a'0inis#ra#i. Di +iscal al! curEilor '! a !l2 #ri1unal!l! a'0inis#ra#i.-+iscal!2

Le1e 2234$%%3 art $ lit 150 " instan de contencios administrativ, denumit n continuare INSTAN - Sec ia de contenciosadministrat i vi fisca la nalte i Cur i de Casa ie i Justi ie,seciile de contencios administrativ i fiscal ale c(rilor de apel i tribunale l eadministrat i vfisca le ; "

L!"iui#orul nu a in+iin#a#/ rin ac# l!"isla#i./ in ca'rul cur#ilor '! a !l/ noil! ins#an#! '! ?u'!ca#a '!nu0i#! Is!c#ii '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscalI si nu a in+iin#a# TRI>6NALELE A8MINISTRATIV 9ISCALE/ 'ar/ rin ar#.(* @1) 'in L!"!a ()&;2))& @in +or0a in .i"oar! la 2) Oc#o01ri! 2))&) si rin ar#.(* li#.a) 'in L!"!a (1=;2))& ri.in' Consiliul Su !rior al Ma"is#ra#urii/ l!"iui#orul a r!"l!0!n#a# o roc!'ura a'0inis#ra#i.a/ '! in+iin#ar! a s!c#iilor cur#ilor '! a !l/ i0 lici# si !n#ru in+iin#ar!a s!c#iilor '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal.

LU

3)

EA

JU

Lege 304 !004 -"rt#!#-675 J usti t ia se nf a$tuie ste n numele legi i , esteunic a, im$ar t ial a i egal a $entru to t i# 6$5 Justi t ia se real i%ea% a $rinurmatoareleinstan t e &udec atore sti ' a5 naltaCurtede Casa t iesi Justi t ie; &5 cur i de a$el ; c5 tribunale ; d5 tribunales$ecia l i % a te ; e5 instan t e militare ; f5 &udec atori i #

ST
7

IT

IE

L!"!a %%&;2))& !s#! o l!"! cu carac#!r or"anic/ ul#!rioara L!"ii ()&;2))& si car!/ rin ar#.2 li#.") a a'au"a# la ar#.2 @2) 'in L!"!a ()&;2))&. 8!ci/ in su li0!n#ar!a r!.!'!rilor L!"ii ()&;2))&/ L!"!a %%&;2))& a in#ro'us si S!c#iil! '! Con#!ncios A'0inis#ra#i. si 9iscal al! cur#ilor '! a !l ca o noua s !ci! '! ins#an#! '! ?u'!ca#a/ cu ac!l!asi u#!ri '! in+a #uir! a ?us#i#i!i ca si ins#an#!l! r!.a4u#! '! ar#. 2 @2)'in L!"!a ()&;2))&.
2)

I.R

L!"! ()&;2))& ar#. (* @in +or0a in .i"oar! la 2) Oc#o01ri! 2))&):


Art' +. =,> SecHii!e c rHi!or de ape! Ii a!e instanHe!or din circ mscripHia acestora se JnfiinHea?K !a prop nerea preIedinHi!or c rHi!or de ape!* prin %otKrLre a Consi!i ! i S perior a! (a4istrat rii' L!"! (1=;2))& ar#.(* @in +or0a in .i"oar! la 2) Oc#o01ri! 2))&) : M;!en ! Consi!i ! i S perior a! (a4istrat rii are rmKtoare!e atrib Hii referitoare !a or4ani?area Ii f ncHionarea instanHe!or Ii a parc%ete!or:

LU

%) A.an' in .!'!r! cali#a#!a CSM si a Minis#rului 7us#i#i!i '! au#ori#a#i u1lic! c!n#ral! si avand in vedere impreA rarea ca prin INECISTENTE#E ACTE NOR(ATI$E* s-a 'is us unila#!ral/ in !:!cu#ar!a l!"ii ()&;2))&/ asu ra unor as !c#! '! 0o'i+icar! a or"ani4arii s#ruc#urii unor !rsoan! ?uri'ic! '! 'r! # u1lic @Cur#il! '! A !l/ TRI>6NALE)/ a01!l! HOTARARI C.S.M. si OR8IN6L Minis#rului 7us#i#i!i in#run!sc/ ! '! lin/ carac#!ris#icil! unor ac# ?uri'ic a'0inis#ra#i.! nor0a#i.!/ car! nu sun# a #! a ro'uc! !+!c#! ?uri'ic! 0ai inain#! '! a in#ra in .i"oar!. $) 8a# +iin' ni.!lul i!rar5ic al !0i#!n#ului/ c!l '! or"an u1lic c!n#ral/ si a.an' in .!'!r! carac#!rul Ho#ararilor CSM si a OR8IN6L6I Minis#rului 7us#i#i!i '! nor0! a'0inis#ra#i.! n!s!cr!#!/ din p nct ! me de vedere* era necesar ca* d pa emiterea norme!or in ca ?a* CS( si (inistr ! < stitiei* !rau 'a#ori sa o1s!r.! inci'!n#a r!.!'!rilor L!"ii 2&;2))) privind normele de tehnica legislativa/ "!n!ral o1li"a#orii/ si sa '! una 'ili"!n#! !n#ru a asi"ura u1licar!a Ho#ararii CSM nr. $%& 'in
8

EA

JU

ST

&) S!c#ia a II-a ci.ila/ '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Tri1unalului OLT si S!c#ia '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Cur#!a '! A !l CRAIOVA/ s-au in+iin#a# rin HOTARARII Consiliului Su !rior al Ma"is#ra#urii nr. $%& 'in (1.)*.2)11 r!s !c#i. rin Ho#arar!a CSM 1*3 'in 2) Oc#o01ri! 2))&/ a01!l! +iin' NEP6>LICATA IN MONITOR6L O9ICIAL al Ro0ani!i/ Par#!a I.

IT

IE

I.R

a) a ro1A Bn+iinEar!a Di '!s+iinEar!a s!cEiilor curEilor '! a !l * a!e instanHe!or din circ mscripHii!e acestora Ii a!e parc%ete!or de pe !Ln4K acestea* prec m Ii JnfiinHarea sedii!or sec ndare a!e instanHe!or A decKtoreIti Ii circ mscripHii!or acestora* Bn con'iEiil! l!"iiFM

(1.)*.2)11/a Ho#ararii CSM nr. 1*3;2))& r!cu0 si a OR8IN6L MINISTR6L6I 76STITIEI !n#ru a ro1ar!a STATELOR '! 96NCTII/ in Moni#orul O+icial/ IIN VE8EREA INTRARII IN VIGOARE/ in con'i#iil! LEGII-CA8R6 nr. 2&;2)))I

=)

Es#!

i0 or#an#

sa

in.!'!r!4

ca nici

L!"!a rin

()&;2))& '! or"ani4ar! ?u'!ca#or!asca si nici L!"!a (1=;2))& NORME 8EROGATORII '! la roc!'ura/ s !ci+ica/ '! r!.!'!ril! L!"ii 2&;2)))/ o al#a

nor0a#i.! !0is! '! CSM/ 'i+!ri#a '! r!"l!0!n#a#a '! L!"!a 2&; 2))).

roc!'ura co0una

In +a #/ in L!"il! ()&;2))& si (1=;2))&/ nu !:is#a nici r! r!4!n#ar!a ca l!"iui#orul ar +i ur0ari# ca/ 5o#araril! CSM a !l/ sa ur0!4! un al# r!"i0 '! in#rar! in .i"oar!/ 'i+!ri# '! c!l r!.a4u# in L!"!a 2&;2))). *) P! '! al#a ri.in'

()&;2))& ca# si in L!"!a (1=;2))&/ !:is#a 'is o4i#ii !: r!s! al#or 5o#arari CSM cu carac#!r nor0a#i./ 0ai Tri1unal!lor.

EA

u1licar!a in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ a oricaror u#in c!l! ri.in'

in+iin#ar!a s!c#iilor s !ciali4a#! in ca'rul Cur#ilor '! A !l si

8is o4i#iil! 'in l!"il! ()& si (1= car! au

JU

ar#!/ !s#! '! r!#inu# ca a#a# in L!"!a

ST
9

'! in+iin#ar! a unor s!c#ii s !ciali4a#! in ca'rul cur#ilor '!

IT

o nor0a car! sa cr!!4!/ in#!r r!#ului

IE

ro+!sionis# al l!"ii/

LU

!: r!s

u1licar!a anu0i#or HOTARARI !0is! '! CSM/ +ara

ara#ar!a sco ului/ nu au +acu# '!ca# sa su li0!n#!4!/ a) pe de o parte* prevederi!e existente a!e #e4ii -0&-///* care re4!ementa roc!'ura co0una '! in#rar! in .i"oar! a acte!or normative emise de a toritati p b!ice centra!e* prin p b!icare in (onitor ! Oficia!F b> pe de a!ta parte* prevederi!e art', si art'6 din #e4ea -/-&,22.* care re4!ementa roc!'ura '! u1lici#a#! a ac#!lor nor0a#i.!

I.R

Min#rar!

in

.i"oar!I/

O
ac#!lor r!.a4u#

privind Consiliul Superior al Magistraturii, nu au s#a1ili#/

!0is! '! au#ori#a#i Oficia!'

u1lic! c!n#ral!/ prin p b!icare in (onitor !

2> ;e de a!ta parte* c%iar daca in #e4i!e +/0 si +,5 n ar fi existat dispo?i ni exprese privind p b!icarea nor Botarari CS( c caracter normativ* Pr!s!'in#!l! CSM si Minis#rul 7us#i#i!i/ #o# !rau #inu#i sa o1s!r.! si sa a lic! Iau#ori#a#! Ma"is#ra#urii PROIECTE r!.!'!ril! L!"ii 2&;2))) si r!.!'!ril! ar#.1 si ar#.% 'in L!"!a 2)2;133*/ a.an' in .!'!r! cali#a#!a '! u1lica c!n#ralaI in car! Consiliul Su !rior al '! 5o#arari CSM si '! OR8INE

a'0inis#ra#i. nor0a#i..

,/> Dar existand in !e4i!e +/0 si +,5 aceste prevederi = art' ,-1 =-> si art',+- din #e4ea +/0&-//0* prevederi!e art'+/ =,> si art'+2 =-> din #e4ea ANALOGIEI/ pre? mat a fi c nosc t de ma4istratii care comp n CS( si de 7us#i#i!i sa r!s !c#a u1lic! in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ Ho#araril! !n#ru a s! !n#ru

CSM si OR8INELE !0is! in EXEC6TAREA LEGII/ r!s !c#ar!a

rinci iului !"ali#a#ii '! #ra#a0!n# ?uri'ic si rinci iului s!curi#a#ii ra or#urilor ?uri'ic!.

11) Moni#orul

EA

Es#!

JU

!.i'!n# a

ST
ca a#a#
10

(inistr ! < stitiei*

o1li"au

Pr!s!'in#!l!

IT

+,5&-//0* toate in forma in vi4oare !a -/ Octombrie -//0> PRINCIPI6L CSM si ! Minis#rul

Consiliul

IE

I.R
cu

si

Minis#!rul

7us#i#i!i

au

ac#iona#/

carac#!r

Su !rior

Ma"is#ra#urii ca# si Minis#!rul 7us#i#i!i/ O+icial ac#!lor INEXISTENTA/ au incalca# "ra. a#a# ra or#urilor ?uri'ic! ca# si

rin n! u1licar!a in cri#ica#! !n#ru rinci iul s!curi#a#ii

nor0a#i.!

LU

rinci iul !"ali#a#ii '! #ra#a0!n#

?uri'ic al c!#a#!nilor/ in#ruca# in si#ua#ii ?uri'ic! si0ilar!/ a#a# Consiliul Su !rior al Ma"is#ra#urii ca# si Minis#!rul 7us#i#i!i/ au a'o #a#/ n!?us#i+ica#/ con'ui#! con#rar!.

12) S p!imentar* arat ca a#a# Consiliul Su !rior al Ma"is#ra#urii ca# si Minis#!rul 7us#i#i!i/ au incalca# rinci iul s!curi#a#ii ra or#urilor ?uri'ic! si prin inca!carea rinci iului

O
!0i#an' al

NERETROACTIVITATII ACTELOR NORMATIVE. Aceasta inca!care a principi ! i NERETROACTI$ITATII ACTE#OR NOR(ATI$E s-a sa.arsi# rin lasar!a 5o#ararilor CSM si a OR8IN6L6I Minis#rului 7us#i#i!i/ cri#ica#! !n#ru INEXISTENTA/ in circui#ul ?uri'ic/ in .!'!r!a ro'uc!rii '! !+!c#! ?uri'ic!/ 0ai inain#! '! u1licar!a nor0!i in Moni#orul O+icial/ IN VE8EREA INTRARII IN VIGOARE si conco0i#!n#/ in .!'!r!a nas#!rii o o4a1ili#a#ii I!r"a o0n!sI/ a nor0!lor !0is! in !:!cu#ar!a l!"ilor. 1(In 0o' ar#icular/ cu ri.ir! la incalcar!a 'r! #ului 0!u '! acc!s n!in"ra'i# la in+or0a#ii/ r!.a4u# '! ar#. 1) 'in CE8O :

LU

Dat fiind ca prin ce!e do a BOTARARI CS( criticate pentr INECISTENTA se re4!ementa infiintarea nor sectii specia!i?ate in cadr ! Trib na! ! i O#T si a C rtii de ape! CRAIO$A* avand ca efect modificarea s#ruc#urii or"ani4a#oric! a Trib na! ! i si a C rtii de Ape!* din p nct ! me de vedere* * s! inca'r!a4a rin con#inu#ul lor/ in r!.!'!ril! ar#.%@1) li#.a si li#.1) 'in L!"!a %&&;2))1.
c)

Din prevederi!e coroborate a!e art',/ din #e4ea -0&-///* art' , si art'6 din #e4ea -/-&,22.* ar#.1 si ar#.% @1) li#.a) si 1)* ar#.% @&) 'in L!"!a %&&;2))1 si a.an' in .!'!r! ca oric! al#! Ho#arari CSM si OR8INE !0is! '! Minis#rul 7us#i#i!i/ cu carac#!r nor0a#i./ sun# u1lica#! in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ !0is! in 1a4a
d) 11

EA

Astfe!* prin obiect ! sa * ce!e 'oua HOTARARI CSM si OR8IN6L Minis#rului 7us#i#i!i/ contin cert informatii care se incadra in definitia Iin+or0a#iilor '! in#!r!s u1licI preva? te '! ar#.2 'in L!"!a %&&;2))1/ informatii care pre?enta si pre?inta o deosebita importanta pentr cetateni* c privire !a infiintarea nor ins#an#! '! ?u'!ca#a '!+ini#! as#+!l '! ar#.2 li#.") 'in L!"!a %%&;2))& a con#!nciosului a'0inis#ra#i. si la in+iin#ar!a unor 96NCTII in ca'rul Tri1unalului OLT si a Cur#ii '! A !l Craio.a.
b)

JU

ST

Prin sus#ra"!r!a/ '! la u1licar!a in Moni#orul O+icial/ a c!lor 'oua HOTARARI CSM si a OR8IN6L6I Minis#rului 7us#i#i!i/ CSM si Minis#!rul 7us#i#iri au incalca#/ n!?us#i+ica#/ 'r! #ul 0!u '! acc!s n!in"ra'i# la in+or0a#ii/ ro#!?a# '! ar#.1) 'in CE8O.
a)

IT

IE

I.R

L!"ii ()&;2))& si L!"ii (1=;2))&/ a lican' si rinci iul analo"i!i* din p nct ! me de vedere* c!l! 'oua Ho#arari CSM si OR8IN6L Minis#rului 7us#i#i!i/ #r!1uiau a'us! la cunos#in#a u1lica I'in o+iciuI/ rin u1licar! in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ Par#!a I/ !n#ru a s! asi"ura r!s !c#ar!a si a r!.!'!rilor ar#.1 si ar#.% 'in L!"!a %&&;2))1 si i0 lici# !n#ru a s! asi"ura r!s !c#ar!a ar#.1) 'in CE8O. !) C!l! ( @#r!i) INEXISTENTE ac#! nor0a#i.! nici nu sun# os#a#! 0acar ! si#!-uril! ins#i#u#iilor/ n! u#an' +i acc!sa#! li1!r '! su1s!0na#ul/ c!#a#!an 0!01ru al 6niunii Euro !n!/ +iin' .iola# Princi iul ACCESI>ILITATII si PREVI<I>ILITATII ACTELOR NORMATIVE/ cr!a#i! a ?uris ru'!n#!i Cur#ii Euro !n! a 8r! #urilor O0ului.

LU

Nu a0 1!n!+icia# '! "aran#iil! ar#.$ 'in CE8O/ as !c# in#ari# '! ar#.21 'in Cons#i#u#i! si '! ar#.1) 'in L!"!a ()&;2))&.
a)

8in !rs !c#i.a ar#.$ 'in CE8O/ s!c#ia a II-a ci.ila/ '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Tri1unalului OLT si s!c#ia '! con#!ncios a'0inis#ra#i. si +iscal a Cur#ii '! A !l CRAIOVA/ nu r! r!4in#a I ins#an#! in'! !n'!n#! si i0 ar#ial!/ ins#i#ui#! '! l!"!I in#ruca#/ in ?uris ru'!n#a CE8O/ l!"!a #r!1ui! sa +i! IACCESI>ILA SI PREVI<I>ILAI.

EA

1&) In 0o' ar#icular/ cu ri.ir! la incalcar!a 'r! #ului 0!u la un PROCES ECHITA>IL/ r!.a4u# '! ar#.$ 'in CE8O:

JU

ST
12

Avand in vedere ca CS( si (inister ! < stitiei s7a s stras* c !pabi!* de !a indep!inirea ob!i4atiei po?itive de a ad ce !a c nostinta p b!ica* din ofici * in forma preva? ta de !e4e* contin t ! informati!or de interes p b!ic * consider ca CS( si (inister ! < stitiei a savarsit o in"!rin#a n!?us#i+ica#a in drept ! me de acces !a informatii de interes p b!ic* proteAat de art',/ din CEDO* in4erinta care n satisface nici na dintre exi4ente!e #ri lului #!s# preva? t de ar#. 1) @2) 'in CE8O'

IT

IE

I.R

Ori Ho#arar!a CSM nr. $%& 'in (1.)*.2)11/ Ho#ararii CSM nr. 1*3;2))& r!cu0 si OR8IN6L MINISTR6L6I 76STITIEI !n#ru a ro1ar!a STATELOR '! 96NCTII/ nu au cali#a#! '! Il!"!I/ 'in !rs !c#i.a ?uris ru'!n#!i CE8O/ in#ruca# nu sun# IACCESI>ILEI nici su1s!0na#ului si nici u1licului lar"/ n!+iin' nici u1lica#a in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ Par#!a I/ nici a+isa#a ! a"ina '! in#!rn!# a CSM si nici 0acar ! a"ina '! in#!rn!# a Cur#ii '! A !l >ucur!s#i.
b)

Ho#ararii CSM nr. $%& 'in (1.)*.2)11/ Ho#ararii CSM nr. 1*3;2))&

r!cu0 si

Deci* din mod ! in care este sanctionata* c Iin!:is#!n#aI si n c Iino o4a1ili#a#!aI sa c Inuli#a#!aI* nep b!icarea in (onitor ! Oficia! a! Romaniei* ;artea I* a acte!or A ridice preva? te !a art',//* art',/. =0> din Constit tie* art' ,2=-> din #e4ea 2/&-//,* dec r4e conc! ?ia mea ca cerinta p b!icarii in (onitor ! Oficia! a! Romaniei* ;artea I a nor acte normative este* primordia!* o conditie de forma Ia' ro1a#ion!0 I a act ! i A ridic normativ/ a car!i n!r!s !c#ar! a#ra"! i0 osi1ili#a#!a '! a 'o.!'i !:is#!n#a si con#inu#ul ac#ului nor0a#i.. Ap!icand ar4 ment ! ANALOGIEI @car! a ri0i# s!'iu !: r!s in ar#.1 'in noul Co' Ci.il)/ o#ri.i# caruia/ la si#ua#ii ?uri'ic! si0ilar!/ s! a lica ac!lasi #ra#a0!n# ?uri'ic)/ dec r4e conc! ?ia potrivit careia* si in ca? ! BCS( ,.2&-//0* c%iar daca n exista o
d) 13

LU

c)

EA

In si#ua#ii ?uri'ic! si0ilar!/ CONSTIT6TIA si l!"!a sanc#ion!a4a !: r!s/ n! u1licar!a in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ Par#!a I a unor nor0! ?uri'ic!/ cu INEXISTENTA acestora' In acest sens* a se vedea ar#.1))/ ar#.1)* @&) 'in Cons#i#u#ia Ro0ani!i* ar#. 13 @2) 'in L!"!a 3);2))1.
b)

JU

ST

#e4ea n a re4!ementat expres care este acea sancti ne A ridica care se ap!ica in impreA rarea nep b!icarii in (O* a nei BCS( si a n i ORDIN de (INISTRU c caracter normativ* insa sanc#iun!a INEXISTENTEI !s#! o sanc#iun! '! RANG CONSTIT6TIONAL.
a)

IT

in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ Par#!a I:

IE

a OR8IN6L6I MINISTR6L6I 76STITIEI a ro1ar!a STATELOR '! 96NCTII/

I.R

O
!n#ru

1%) Cu ri.ir! la sanc#iun!a INEXISTENTEI 76RI8ICE/ a lica1ila/ !n#ru NEINTRAREA IN VIGOARE rin P6>LICARE a:

prevedere de !e4e expresa* fata de impreA rarea nep b!icarii normei in ca ?a* in (onitor ! Oficia! a! Romaniei* ;artea I* sancti nea A ridica ap!icabi!a este cea a INEXISTENTEI normei* nefiind indep!inita conditia de forma I a' ro1a#ion!0I a ce!or do a acte A ridice emis de CS( si a act ! i A ridic emis de (inistr ! < stitiei'

ARG6MENTE 76RI8ICE

IN SERVICI6 sau rin#r-un 9ALS GROSIER/ HOTARARILE (1.)*.2)11/

r!cu0 si OR8IN6L Minis#rului 7us#i!i nu ar +i un

ac#! nor0a#i.! ci u ,ACTE IN8IVI86ALE,:


1.

S r! !:!0 ili+icar!/ r! ro'uc 'is o4i#iil! ri.in' STAT6T6L

IT
nu a

Ar#. (3 alin. @$) 'in LEGEA nr. ()(;2))& 768ECATORILOR si PROC6RORILOR:

P6>LICAREA in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i. 2) In con#inuar!/ r! ro'uc HOTARAREA Consiliului r!.a4u4! rin

(3 alin. @$) 'in LEGEA nr. ()(;2))& car! r! !#/ nu

LU

o1li"a#i.i#a#!a P6>LICARE:

C.S.M. nr. $=$ 'in )& oc#o01ri! 2))= !0isa in !:!cu#ar!a Ar#. u1licarii in Moni#orul O+icial al Ro0ani!i/ +iin'

INTRATA IN VIGOARE cu r!s !c#ar!a OR8INII '! 8REPT/

M.Of.nr.814 din 28 noiembrie 2007 M.Of.nr.814 bis din 28 noiembrie 2007

EA

8ECI/

LEGI6ITOR6L

JU

Art. 39 alin.(6) R !"#AM $%"# privind evaluarea activitatii pro&esionale a 'udecatorilor si procurorilor se apro(a prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii.
r!.a4u# !: r!s

HOTARARE NR. 676


14

ST

IE

I.R

Consiliului Su !rior al Ma"is#ra#urii nr. 1*3;2))& si $%& 'in

c! sus#in ir!+u#a1il conclu4ia ca 'oar

rin#r-un A>6<

pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea activitatii profesionale a judecatorilor si procurorilor


In temeiu !re"ederi or art. 134 a in. #4) din $onstitutia %omaniei& re!ub icata& a e art. 23 a in. #1) din 'e(ea nr. 317)2004 !ri"ind $onsi iu *u!erior a Ma(istraturii& re!ub icata& cu modificari e u terioare& a"and in "edere dis!o+itii e art. 39 a in. #6) din 'e(ea nr. 303)2004 !ri"ind statutu ,udecatori or si !rocurori or& re!ub icata& cu modificari e si com! etari e u terioare&

Presedintele Consiliului Superior al Magistraturii, judecator Anton Pandrea

Bucuresti, 4 octombrie 200 ! "r! # #!

JU

ST
15

Art. 1. 0 *e a!roba %e(u amentu !ri"ind e"a uarea acti"itatii !rofesiona e a ,udecatori or si !rocurori or& !re"a+ut in ane1a care face !arte inte(ranta din !re+enta .otarare. Art. . 0 'a data intrarii in "i(oare a !re+entei .otarari& 2otararea - enu ui $onsi iu ui *u!erior a Ma(istraturii nr. 324)2005 !entru a!robarea %e(u amentu ui !ri"ind e"a uarea acti"itatii !rofesiona e a ,udecatori or si !rocurori or& !ub icata in Monitoru Oficia a %omaniei& -artea I& nr. 823 din 12 se!tembrie 2005& se abro(a. Art. !. 0 -re+enta .otarare se !ub ica in Monitoru Oficia a %omaniei& -artea I.

IT

IE

LU

() Es#! !.i'!n#

EA

RE"#$A%ENT privind evaluarea activitatii profesionale a judecatorilor si procurorilor

ca ar#icol!l!

'in l!"il! ()& si (1=

ri.in'

u1licar!a Ho#ararilor CSM / +ara ara#ar!a sco ului/

n!+iin' 0!n#iona#a !: r!s nicio 8EROGARE '! la L!"il! nr. 2)2;133* si 2&;2)))/ nu au +acu# '!ca# sa su li0!n#!4!/ a) pe de o parte* prevederi!e existente a!e #e4ii -0&-///* care re4!ementa roc!'ura co0una '! in#rar! in .i"oar! a acte!or

I.R

O
ANEXA

- enu $onsi iu ui *u!erior a Ma(istraturii . o t a r a s t e/

normative emise de a toritati p b!ice centra!e* prin p b!icare in (onitor ! Oficia!F b> pe de a!ta parte* prevederi!e art', si art'6 din #e4ea -/-&,22.* care re4!ementa roc!'ura '! u1lici#a#! a ac#!lor nor0a#i.! !0is! '! au#ori#a#i Oficia!' u1lic! c!n#ral!/ prin p b!icare in (onitor !

&) HOTARARILE CSM si OR8IN6L Minis#rului 7us#i!i Or ARTICOL6L/ !s#! !l!0!n#ul '! 1a4a al ACT6L6I

nu0!ro#a#! cu ARTICOLE.

5)

HOTARAREA CSM nr.1*3;2))&/ a +os# !0isa IN

cu0 ur0!a4a:

JART. (( alin. @2) si @() 'in L!"!a nr. ()&;2))&2 JART. (* li#. a) 'in LEGEA nr. (1=;2))&2 JART. 13 alin. @1) c#. 2) 'in ROI a ro1a# rin Ho#arar!a CSM nr. 1$$;2))&-A>ROGATA la 2= s! #!01ri! 2))% rin HOTARAREA CSM nr. (2$ 'in 2& au"us# 2))% ri.in' a ro1ar!a R!"ula0!n#ului '! or"ani4ar! Di +uncEionar! a Consiliului Su !rior al Ma"is#ra#urii/ +iin' '! n!con#!s#a# carac#!rul NORMATIV/ n!+iin' in'! lini#a con'i#ia sin! Kua non a in#rarii in .i"oar! a Ho#ararii CSM nr. 1*3;2))&/ nr. $%&;2)11 si a OR8IN6L6I Minis#rului 7us#i#i!i !n#ru a ro1ar!a STATELOR '! 96NCTII la TRI>6NALELE si C6RTILE '! APEL 'in ROMANIA. P!n#ru #oa#! ac!s#! ar"u0!n#!/ in.ocar!a INEXISTENTEI inla#uran' oric! r!4u0#i! '! l!"ali#a#!/ solici# ?u'!car!a r!4!n#!i !:c! #ii '! ur"!n#a si cu r!ca'!r!/ in roc!'ura con#ra'ic#ori! ! 1a4a '! inscrisuri co0unica#! in#r! ar#i rin in#!r0!'iul ins#an#!i/ INEXISTENTA car! a#ra"!
16

LU

EA

JU

ST

IT

EXEC6TAREA ARTICOLOR '! LEGI si ACT NORMATIV/ 'u a

IE

I.R

NORMATIV/ con+or0 L!"ii 2&;2))). Ac#!l! in'i.i'ual! nu sun#

cri#ica#!

!n#ru INEXISTENTA sun# nu0!ro#a#! cu ARTICOLE.

NELEGALITATEA #u#uror ac#!lor '! roc!'ura !0is! '! ?u'!ca#ori 'in ca'rul Tri1unalului OLT si Cur#!a '! A !l Craio.a/ car! nu +ac ar#! 'in s!c#ii '! con#!ncios-INSTANTE '! 768ECATA-in+iin#a#! o#ri.i# l!"ii.

MOTIVE '! CASARE si '! #ri0i#!r! s r! r!?u'!car! la o ins#an#a in+iin#a#a in con'i#iil! l!"ii: MOTIV6L nr. 1

Violar!a '! ca#r! ?u'!ca#or a Princi iului CONTRA8ICTORIALITATII

Cur#!a

'!

A !l

Craio.a/

sus#ras

IT
'! 'in

7u'!ca#orul 'in ca'rul s!c#i!i NEIN9IITATA LEGAL la la co0unicar!a su1s!0na#ului/ a#a# a araril! IS6 ,Ma#!i >asara1 Ol#, ca# si a arail! G6VERN6L6I ROMANIEI.

a#in"!r! Princi iul EGALITATII PARTILOR si nu in ul#i0ul ran'/ 'r! #ului la a arar! si la un roc!s !c5i#a1il consacra# '! Ar#.

EA

$ 'in CE8O.

LU

RE96<6L

JU

Violan' Princi iul CONTRA8ICTORIALITATII/ a a'us

MOTIV6L nr. 2 ca'rul s!c#i!i

768ECATOR6L6I

NEIN9IITATA LEGAL la Cur#!a '! A !l Craio.a '! a s! ronun#a asu ra APARARILOR MELE/ r!i#!ran' !lucu1ra#ii 'in al# 'osar car! nu au l!"a#ura cu !:c! #ia '! n!l!"ali#a#! si 'osarul 'is?uns il!"al. As#+!l/ In 0o' il!"al/ ! arcursul a cca = +il! au +os#
17

r!i#!ra#! il!"al !lucu1ra#ii 'in 0o#i.ar!a ?osnica r!ali4a#a in

ST

IE

I.R

ca'rul SENTINTEI nr. =)& 'in 2= 0ar#i! 2)12 'in 'osar nr. &*=$;1)&;2)11 al Tri1unalului OLT/ s!c#ia a II-a ci.ila/ '! CA9. CONCRET/ ?u'!ca#orul A RE96<AT NE76STI9ICAT sa s! ronun#! asu ra a ararilor 0!l! as#+!l cu0 au +os# '! us! la 'osar 8IS76NS ILEGAL nr. 1=*&;1)&;2)12 al Tri1unalului OLT/ s!c#ia a II-a cilila/ '! CA9/ a arari '! us! la #!r0!nul 'in 2& a rili! 2)12 si an!:a#! in con#inuar!. 8! un r!4!n#!l! a arari in ( @#r!i) !:!0 lar!/ la car!

!:#ras +ila 1 si * 'in s!n#in#a co0unica#a il!"al.

asu ra carora nu s-a ronun#a# niciun ?u'!ca#or.

22.1).2)12 R!cur!n#/

ST
18

IT
Toa'!r Marin-

LU

EA

JU

O.i'iu

IE

a arari '! us! la #!r0!nul 'in 2& a rili! 2)12

I.R

a#as!4 #o# in ( !:!0 lar!: