Hotrre nr.

268/2007
din 14/03/2007

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 233 din 04/04/2007

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 103 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. - Se aprob Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, Silviu George Didilescu p. Ministrul administraiei i internelor, Mircea Nicu Toader, secretar de stat Ministrul sntii publice, Gheorghe Eugen Nicolescu Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Radu Mircea Berceanu Ministrul educaiei i cercetrii, Mihail Hrdu Ministrul finanelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu

Bucureti, 14 martie 2007. Nr. 268.

Norm metodologic
din 14/03/2007

Tematici

de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 233 din 04/04/2007 Actul a intrat in vigoare la data de 04 aprilie 2007

CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare lege. Art. 2. - Beneficiaz de dispoziiile legii urmtoarele categorii de persoane: a) copiii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat prin hotrre a comisiei pentru protecia copilului; b) adulii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat de comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap sau, dup caz, decizie eliberat de comisia superioar de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, n termen de valabilitate. CAPITOLUL II Drepturile persoanelor cu handicap SECIUNEA 1 Sntate i recuperare Art. 3. - n cazul n care familia sau reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu poate asigura exercitarea drepturilor persoanelor cu handicap, aceasta revine, n principal, autoritilor administraiei publice locale unde i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap. Art. 4. - Asistentul social al serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau reedin a persoanei cu handicap se autosesizeaz, rspunde la sesizri/reclamaii, constat c familia sau reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu asigur sau ncalc drepturile persoanei cu handicap i anun n acest sens autoritile administraiei publice locale. Art. 5. - n aplicarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. e) din lege, autoritile publice se vor baza, n principal, pe promovarea programelor de intervenie timpurie. Art. 6. - n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, persoanele cu handicap beneficiaz de asisten medical, inclusiv de medicamente, att pentru tratamentul ambulatoriu, ct i pe timpul spitalizrii, n condiiile art. 10 din lege i n conformitate cu contractul-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului asigurrilor sociale de sntate. Art. 7. - nsoitorul copilului sau adultului cu handicap grav ori accentuat poate fi orice persoan care nsoete copilul sau adultul, inclusiv asistentul personal n cazul copilului ori adultului cu handicap grav. Art. 8. - Biletele gratuite de tratament balnear se acord n limita numrului total de bilete prevzute n legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul respectiv. Art. 9 - Cererea pentru acordarea biletului gratuit de tratament balnear se depune la casele teritoriale de pensii i este nsoit de urmtoarele documente: a) copie de pe actul de identitate; b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; c) recomandare medical emis de medicul de familie sau medicul specialist. Art. 10. - n cazul n care decizia ori aprobarea de plat pentru dispozitivele medicale solicitate, prevzut la art. 11 alin. (2) din lege, nu este emis n termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentaiei necesare, persoana cu handicap se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, n condiiile legii.

SECIUNEA a 2-a Educaie Art. 11. - n situaia n care studentul cu handicap grav sau accentuat adreseaz cererea de reducere cu 50% a taxelor pentru cazare i mas la cantinele i cminele studeneti, iar aceasta nu este rezolvat favorabil, persoana lezat se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, n condiiile legii. Art. 12. - n vederea obinerii unui loc gratuit n tabere de odihn pentru precolarul sau elevul cu handicap, printele ori reprezentantul legal al acestuia va depune o cerere la unitatea de nvmnt de care aparine, nsoit de copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap. Studentul cu handicap va depune cererea personal sau prin reprezentant. SECIUNEA a 3-a Locuin Art. 13. - La nivel local, responsabile cu asigurarea accesului persoanelor cu handicap la nchirierea unei locuine sunt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti executive, n raza crora i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap. SECIUNEA a 4-a Asisten juridic i faciliti Art. 14. - n sensul prevederilor art. 23 alin. (4) din lege, n cazul n care instana judectoreasc numete ca tutore autoritatea administraiei publice locale, aceasta are obligaia de a desemna o persoan sau o comisie din aparatul de specialitate al primarului, respectiv din cadrul compartimentului cu atribuii n domeniu, care s duc la ndeplinire hotrrea instanei judectoreti. Art. 15. - (1) n vederea obinerii rovinietei, persoanele care se ncadreaz n prevederile art. 27 din lege vor depune fie la primriile din localitatea de domiciliu sau reedin, fie la direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, o cerere nsoit de urmtoarele documente n copie: documentul care atest ncadrarea n grad de handicap, actul de identitate, certificatul de nmatriculare sau cartea de identitate a autovehiculului. (2) Primriile vor centraliza lunar solicitrile primite n acest sens i le vor trimite pn n data de 10 a lunii urmtoare direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. (3) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, vor centraliza lunar solicitrile n acest sens i le vor trimite pn n data de 20 a lunii urmtoare Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A., mpreun cu cererea de acordare a rovinietelor. (4) Temeiul cererii prevzute la alin. (3) l constituie conveniile tripartite care se ncheie anual ntre direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. (5) Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. va elibera rovinietele solicitate ctre direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, pn n ultima zi lucrtoare a acelei luni. Art. 16. - Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxei hoteliere, persoanele cu handicap grav sau accentuat trebuie s fac dovada cu actul de identitate i documentul care atest ncadrarea n grad de handicap. Art. 17. - (1) Pentru a beneficia de prevederile art. 25 din lege, persoana cu handicap grav sau accentuat se adreseaz Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i depune prin registratur urmtoarele documente: a) cerere;

b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; c) copie de pe documentul de identitate; d) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c ndeplinete condiiile art. 25 din lege; e) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c va comunica Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap orice modificare privind ncadrarea n grad de handicap. (2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap elibereaz persoanei cu handicap o adeverin referitoare la acordul plii dobnzii. (3) Dup obinerea adeverinei, persoana cu handicap grav sau accentuat se adreseaz unei uniti bancare n vederea obinerii creditului. La solicitarea unitii bancare, Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va ncheia un angajament de plat a dobnzii. (4) n situaia n care persoana cu handicap, beneficiar a creditului, nregistreaz restane la rambursarea acestuia, dobnda aferent creditului se va suporta de ctre aceasta. CAPITOLUL III Servicii i prestaii sociale SECIUNEA 1 Servicii sociale Art. 18. - (1) Serviciile sociale prevzute de Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 515/2003, i de Hotrrea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituiilor de asisten social i a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a instituiilor de asisten social, precum i a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt acordate de ctre furnizorii de servicii sociale acreditai n condiiile legii persoanelor cu handicap, pe perioada valabilitii documentului care atest ncadrarea n grad de handicap. (2) Serviciile sociale prevzute la alin. (1) se acord din oficiu n situaii de criz. Art. 19. - (1) n sensul prevederilor art. 30 alin. (3) din lege, actele doveditoare sunt: a) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; b) copie de pe planul individual de servicii; c) rezultatul anchetei sociale efectuate de serviciul specializat al primriei localitii de domiciliu sau reedin; d) pentru persoanele cu handicap care solicit admiterea ntr-un centru rezidenial, dovad eliberat de serviciul specializat al primriei n a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap, prin care se atest c acesteia nu i s-au putut asigura protecia i ngrijirea la domiciliu sau n cadrul altor servicii din comunitate. (2) n vederea soluionrii cererii, autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap poate solicita i alte documente. (3) n situaia n care persoanei cu handicap nu i se pot asigura serviciile sociale solicitate la nivelul localitii de domiciliu sau reedin, serviciul public specializat al acesteia se va adresa autoritilor administraiei publice de la nivelul judeelor. Art. 20. - Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap pot fi acordate: a) la domiciliu: ngrijiri specializate la domiciliu, echipa mobil, asistentul personal; b) n comunitate: asistent personal profesionist; c) n centre de zi i centre rezideniale publice, private sau public-private. Art. 21. - n vederea contractrii serviciilor sociale n condiiile art. 32 alin. (2) din lege, autoritile administraiei publice locale vor proceda dup cum urmeaz: a) stabilesc costul maxim pentru fiecare serviciu social care se intenioneaz a se contracta, n baza unei analize privind cheltuielile aferente cu acel serviciu, pentru o persoan asistat, n decursul unui an; b) elaboreaz caietul de sarcini care include standardele minime privind asigurarea calitii pentru serviciul social respectiv, cu respectarea legislaiei n vigoare;

c) contracteaz serviciul social, n condiiile legii. Art. 22. - ngrijirile specializate la domiciliu se acord persoanelor cu handicap n baza evalurii nevoilor individuale. ngrijirile specializate la domiciliu se pot acorda chiar i n situaia n care persoana cu handicap grav beneficiaz de asistent personal. Art. 23. - Nevoile individuale ale persoanei cu handicap sunt evaluate n cadrul serviciului de evaluare complex din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i vor fi precizate n planul individual de servicii. SECIUNEA a 2-a Asistentul personal Art. 24. - (1) n cazul n care ntr-o familie exist dou sau mai multe persoane cu handicap grav cu drept la asistent personal, fiecare dintre acestea beneficiaz de asistent personal. (2) Copilul cu handicap pentru care s-a dispus o msur de protecie special la asistent maternal nu beneficiaz de asistent personal. Art. 25. - (1) Pentru a fi ncadrat ca asistent personal, persoana respectiv se va prezenta la primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap grav i va depune un dosar coninnd urmtoarele documente: a) cerere de angajare; b) copie de pe actele de identitate i de stare civil; c) copie de pe actele de studii; d) cazier judiciar; e) adeverin medical eliberat de medicul de familie sau de alt unitate sanitar autorizat, care s ateste starea de sntate corespunztoare; f) acordul persoanei cu handicap sau, dup caz, al reprezentantului legal al acesteia ori al familiei, exprimat n scris, pentru angajare; g) declaraie pe propria rspundere c va respecta obligaiile prevzute la art. 37 din lege. (2) Angajarea asistentului personal se face n maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu documentele prevzute. n aceast perioad, primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap grav face demersurile necesare n vederea efecturii anchetei sociale la domiciliul sau reedina persoanei care dorete s se angajeze ca asistent personal. (3) Dac ancheta social se finalizeaz cu recomandarea n vederea angajrii, asistentului personal i se ntocmesc contractul de munc i actul adiional la acesta referitor la respectarea prevederilor art. 37 lit. b) din lege. Art. 26. - (1) Indemnizaia prevzut la art. 36 alin. (3) din lege se asigur o singur dat pe an, indiferent dac asistentul personal efectueaz concediul de odihn n trane. (2) n cazul copilului cu handicap, indemnizaia se acord printelui sau reprezentantului legal. Art. 27. - n aplicarea prevederilor art. 37 lit. a) din lege, autoritile publice locale au obligaia s asigure gratuit instruirea asistenilor personali, tematica acesteia urmnd a se stabili prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, emis n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. Art. 28. - Monitorizarea realizrii instruirii asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav revine n sarcina direciilor generale de asistena social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i n coordonarea metodologic a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap. Art. 29. - (1) Serviciul public de asisten social de la nivelul primriei sau, n cazul municipiului Bucureti, direciile generale de asisten social i protecia copilului prezint semestrial consiliului local un raport care conine cel puin urmtoarele: a) dinamica angajrii asistenilor personali; b) informaii privind modul n care se asigur nlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihn, n strns legtur cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro; c) informaii privind numrul de asisteni personali instruii; d) numrul de controale efectuate i problemele sesizate.

(2) n termen de 30 de zile, raportul prezentat consiliului local va fi transmis spre informare direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene i secretariatului comisiei judeene pentru incluziune social, respectiv a municipiului Bucureti, din cadrul direciei de munc, solidaritate social i familie judeene, respectiv a municipiului Bucureti. Art. 30. - Indemnizaia prevzut la art. 41 alin. (3) din lege se acord ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap nu mai ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea dreptului. SECIUNEA a 3-a Centre pentru persoane cu handicap Art. 31. - (1) Potrivit prevederilor art. 50 alin. (5) din lege, n vederea obinerii avizului Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, solicitantul va depune urmtoarele documente: a) cererea de solicitare a avizului; b) proiectul de hotrre a consiliului judeean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureti; c) nota de fundamentare; d) proiectul de organigram. (2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va comunica avizul n termen de 30 de zile de la data nregistrrii dosarului complet. Art. 32. - Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public descentralizat competent teritorial al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, pe baza unei grile de evaluare elaborate i aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, emis n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. Art. 33. - (1) n sensul art. 53 alin. (4) din lege, decontarea cheltuielilor se face n baza unui cost mediu lunar al cheltuielilor stabilit de consiliile judeene, respectiv de consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. La stabilirea costului mediu lunar al cheltuielilor se iau n calcul cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii. (2) Obligaia de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) revine consiliului judeean sau consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti n a crui/cror raz teritorial i are domiciliul persoana cu handicap, prin direciile generale de asisten social i protecia copilului. (3) Decontarea cheltuielilor se face lunar pentru luna anterioar. Se deconteaz costul mediu lunar al cheltuielilor, din care se scade contribuia lunar de ntreinere datorat de persoana cu handicap. Art. 34. - (1) De la data publicrii prezentelor norme metodologice, admiterea persoanelor cu handicap n centrele rezideniale publice din alt jude dect cel de domiciliu se face numai la solicitarea conductorului direciei generale de asisten social i protecia copilului din unitatea administrativ-teritorial n care persoana cu handicap i are domiciliul. (2) Solicitarea cuprinde acordul direciei generale de asisten social i protecia copilului de a achita costul mediu lunar de cheltuieli stabilit pentru respectivul centru rezidenial n care urmeaz s fie admis persoana cu handicap. (3) Costul mediu lunar de cheltuieli pentru persoana cu handicap se datoreaz de la data admiterii efective n centru. SECIUNEA a 4-a Prestaii sociale Art. 35. - (1) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord persoanelor cu handicap pe perioada valabilitii documentului care atest ncadrarea n grad de handicap. (2) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord din oficiu n toate cazurile n care persoana deintoare de certificat de ncadrare n grad de handicap se afl n plat n evidena direciei generale de asisten social i protecia copilului.

(3) Pentru persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiare de prestaii sociale la data intrrii n vigoare a legii, acordarea prestaiilor sociale se face din oficiu. Art. 36. - (1) Cererea pentru acordarea de prestaii sociale se nregistreaz fie la primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap, fie la direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. (2) Primria va transmite direciilor generale de asisten social i protecia copilului cererea i actele doveditoare n termen de 5 zile calendaristice de la data depunerii acestora. (3) Actele doveditoare sunt urmtoarele: a) copie de pe actul de identitate; b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; n cazul n care exist diferene de nume ntre actul de identitate i certificat, se solicit actul care s ateste schimbarea numelui; c) declaraie pe propria rspundere privind tipul de venit. (4) Prestaia social are caracter lunar, se acord ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap nu mai ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea dreptului. (5) Stabilirea, suspendarea sau ncetarea dreptului la asisten social sub form de prestaii sociale se face conform legii, n baza dispoziiei directorului executiv al direciei generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale a sectorului municipiului Bucureti. SECIUNEA a 5-a Accesibilitate Art. 37. - n sensul prevederilor art. 60 lit. a) din lege, prin conceptul acces pentru toi se nelege proiectarea i executarea produselor, programelor i serviciilor astfel nct s poat fi utilizate de orice persoan fr a necesita lucrri de adaptare. Art. 38. - n sensul prevederilor art. 61 alin. (3) din lege, se suport din bugetele autoritilor administraiei publice centrale sau locale numai costurile lucrrilor necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute pentru bunurile proprietate public sau privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale. Art. 39. - n sensul prevederilor art. 63 alin. (6) lit. a) din lege, este necesar adaptarea cel puin a unui vagon pentru fiecare garnitur de tren pentru a permite accesul persoanelor cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant. Art. 40. - (1) Cardul-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare, prevzut la art. 64 alin. (3) din lege, are urmtoarele caracteristici: a) dimensiuni: 106 mm/148 mm; b) culoare: albastru-deschis, excepie fcnd doar simbolul alb al utilizatorului de fotoliu rulant, care va avea un fundal de culoare albastru-nchis; c) este plastifiat, excepie fcnd doar spaiul rezervat semnturii titularului n partea stng verso; d) este mprit pe vertical n dou pri, att pe fa, ct i pe verso. (2) Partea din stnga fa conine: a) simbolul utilizatorului de fotoliu rulant, avnd culoarea alb pe un fundal de culoare albastrunchis; b) data la care expir cardul-legitimaie de parcare; c) seria i numrul cardului-legitimaie de parcare; d) denumirea i tampila autoritii emitente. (3) Partea din dreapta fa conine: a) cuvintele "Card-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap" scrise cu majuscule n limba romn; dup un spaiu adecvat, cuvintele "Card-legitimaie de parcare" vor fi scrise cu caractere mici n celelalte limbi ale Uniunii Europene; b) cuvintele "Model al Comunitii Europene" n limba romn;

c) ca fundal, codul distinctiv al Romniei: RO, ncercuit de inelul celor 12 stele simboliznd Uniunea European. (4) Partea din stnga verso conine: a) numele titularului; b) prenumele titularului; c) semntura titularului sau alt nsemn autorizat; d) fotografia titularului. (5) Partea din dreapta verso conine: a) afirmaia "Acest card-legitimaie ndreptete titularul la locurile de parcare special amenajate n Romnia"; b) afirmaia "Atunci cnd va fi utilizat, cardul-legitimaie va fi afiat n partea din fa a vehiculului, astfel nct faa cardului-legitimaie s fie clar vizibil pentru verificare". (6) Cu excepia situaiei prevzute la alin. (3), toate nscrierile vor fi fcute n limba romn. (7) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va emite ordin pentru implementarea unui format unic al modelului descris mai sus. Art. 41. - (1) Eliberarea cardurilor-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare se face de ctre autoritile administraiei publice locale n termen de 30 de zile de la cererea persoanei cu handicap. (2) n vederea asigurrii formalitilor necesare, cererea persoanei cu handicap se poate nregistra dup o perioad de 120 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri. CAPITOLUL IV Orientare, formare profesional, ocupare i angajare n munc Art. 42. - Salariul de baz minim brut pe ar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) din lege este salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, stabilit prin hotrre a Guvernului, n vigoare n luna pentru care se pltete suma datorat bugetului de stat n cazul neangajrii persoanelor cu handicap. Art. 43. - n sensul art. 77 alin. (3) lit. b) din lege, achiziionarea produselor sau serviciilor de la unitile protejate se realizeaz lunar n baza unui contract, nsoit de factur i de dovada plii. Art. 44. - Sunt considerate uniti protejate, n sensul legii: a) operatorii economici cu personalitate juridic, indiferent de forma de proprietate i organizare, care au cel puin 30% din numrul total de angajai persoane cu handicap ncadrate cu contract individual de munc; b) secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor publice sau din cadrul organizaiilor neguvernamentale, care au gestiune proprie i cel puin 30% din numrul total de angajai persoane cu handicap ncadrate i salarizate; c) persoana fizic cu handicap autorizat potrivit legii s desfoare activiti economice independente, inclusiv asociaia familial care are n componen o persoan cu handicap. Sunt incluse aici i persoanele fizice cu handicap autorizate n baza unor legi speciale, care i desfoar activitatea att individual, ct i n una dintre formele de organizare ale profesiei. Art. 45. - (1) Unitatea protejat are obligaia ca pn la data de 31 ianuarie a anului n curs pentru anul anterior s prezinte Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap raportul de activitate care trebuie s cuprind cel puin urmtoarele: a) numrul persoanelor cu handicap angajate raportat la numrul total de angajai, pentru fiecare lun calendaristic; b) domeniile n care lucreaz persoanele cu handicap angajate; c) modalitatea de respectare a dispoziiilor legale referitoare la funcionarea unitilor protejate; d) numrul de contracte ncheiate n sensul art. 77 alin. (3) lit. b) din lege. (2) n caz de neprezentare a raportului, preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap va dispune suspendarea autorizaiei. (3) Unitatea protejat creia i s-a suspendat autorizaia va putea solicita, n termen de 30 de zile de la data comunicrii, anularea msurii luate, prezentnd n acest sens raportul de activitate.

(4) n cazul n care unitatea protejat nu prezint acest raport n termenul precizat mai sus, preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap dispune retragerea autorizaiei de funcionare. (5) Pentru anul 2006, raportul de activitate se va depune n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri. CAPITOLUL V ncadrarea n grad de handicap Art. 46. - (1) Evaluarea persoanelor adulte cu handicap este un proces complex i continuu prin care sunt estimate i recunoscute particularitile de dezvoltare, integrare i incluziune social a acestora. Procesul presupune colectarea de informaii ct mai complete i interpretarea acestora n scopul orientrii asupra deciziei i interveniei. (2) Evaluarea este subordonat principiului interesului persoanei cu handicap, potrivit cruia orice decizie sau msur este luat numai n interesul acestei persoane, fiind inacceptabile abordrile ntemeiate pe mil i pe percepia persoanelor cu handicap ca fiind neajutorate. Art. 47. - Evaluarea prezint urmtoarele caracteristici: a) este axat pe potenialul de dezvoltare, integrare i incluziune social al adultului, evideniaz ce tie i ce poate face adultul cu handicap, ce abiliti i deprinderi are sau poate dezvolta; b) este bazat pe modelul social al abordrii dizabilitii, presupunnd o abordare integratoare a elementelor relevante: sntate, grad de adaptare psihosocial, nivel de educaie, grad de dezvoltare a abilitilor profesionale; c) este unitar, n sensul c opereaz cu aceleai obiective, criterii, metodologii; d) este efectuat n echip, toi membrii echipei sunt implicai activ, fiecare lucrnd complementar cu cellalt; e) respect drepturile i demnitatea persoanei cu handicap, precum i principiul "Nimic pentru noi, fr noi!" care constituie baza oricrei decizii luate n ceea ce privete persoana cu handicap. Art. 48. - Domeniile obligatorii n care se desfoar evaluarea sunt: a) evaluarea social, asigurat de asisteni sociali; b) evaluarea medical, asigurat de medici de specialitate; c) evaluarea psihologic, asigurat de psihologi; d) evaluarea vocaional sau a abilitilor profesionale, asigurat de psihopedagogi, instructori de educaie ori pedagogi de recuperare; e) evaluarea nivelului de educaie, asigurat de psihopedagogi, instructori de educaie sau pedagogi de recuperare; f) evaluarea abilitilor i a nivelului de integrare social, asigurat de psihologi, psihopedagogi, pedagogi de recuperare sau asisteni sociali. Art. 49. - Serviciul de evaluare complex va fi format din persoane care vor avea cel puin urmtoarele specializri: asistent social cu studii superioare, medic de specialitate, psiholog, psihopedagog, kinetoterapeut, instructor de educaie, pedagog de recuperare. Art. 50. - Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap are urmtoarele atribuii principale: a) efectueaz evaluarea/reevaluarea complex a adultului cu handicap, la sediul propriu sau la domiciliul persoanei; b) ntocmete raportul de evaluare complex pentru fiecare persoan cu handicap evaluat; c) recomand sau nu ncadrarea, respectiv meninerea n grad de handicap a unei persoane, precum i programul individual de reabilitare i integrare social a acesteia; d) avizeaz planul individual de servicii al persoanei cu handicap ntocmit de managerul de caz. Managerul de caz va nainta planul individual de servicii al persoanei cu handicap att persoanei n cauz, ct i reprezentantului serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap; e) evalueaz ndeplinirea condiiilor necesare pentru atestare ca asistent personal profesionist, ntocmete raportul de evaluare complex i face recomandri comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap; f) recomand msurile de protecie a adultului cu handicap, n condiiile legii;

g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege. Art. 51. - Revizuirea programului individual de reabilitare i integrare social se efectueaz anual, de ctre comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap. Art. 52. - n cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, funcioneaz un secretariat care asigur lucrrile de secretariat ale comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap i care realizeaz legtura ntre comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap i serviciul de evaluare complex. CAPITOLUL VI Finanarea sistemului de protecie a persoanelor cu handicap Art. 53. - (1) n sensul prevederilor art. 93 alin. (3) din lege, costul mediu lunar de ntreinere pe baza cruia se stabilete contribuia de ntreinere n centrele rezideniale publice pentru persoanele cu handicap, stabilit prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, constituie valoarea de referin n baza creia fiecare consiliu judeean sau local al sectoarelor municipiului Bucureti va stabili propriul cost mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale publice din subordine. (2) Costul mediu lunar de ntreinere cuprinde cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii. Art. 54. - (1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap acord subvenii organizaiilor prevzute la art. 97 din lege, exclusiv n completarea veniturilor proprii, astfel: cheltuielile necesare funcionrii organizaiilor subvenionate se vor asigura cu prioritate din veniturile proprii ale acestora i numai dup epuizarea acestora se vor utiliza sumele provenite din subvenii de la bugetul de stat. (2) Sumele provenite din subvenii de la bugetul de stat se vor utiliza pentru urmtoarele cheltuieli necesare funcionrii organizaiilor: a) cheltuieli de administrare, respectiv cheltuieli de personal i de ntreinere, cu excepia chiriilor. Prin cheltuieli de personal se nelege plata personalului administrativ, dar nu mai mult de dou persoane la nivel de filial i 5 persoane la nivel central. Este interzis cumularea funciilor subvenionate de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap; b) cheltuieli pentru activiti specifice de interes general ale respectivei organizaii, aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, la solicitarea motivat a organizaiei. (3) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, iar ulterior, anual, n termen de 30 de zile de la ntrunirea adunrii generale anuale, organizaiile vor depune prin registratura Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap copii certificate de pe urmtoarele documente: a) raportul de activitate pe anul anterior; b) statul de funcii; c) executarea bugetului de venituri i cheltuieli; d) bilanul contabil; e) proiectul bugetului de venituri i cheltuieli pentru anul n curs; f) proiectul programelor asociaiei. (4) Conturile de execuie se ntocmesc i se transmit Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap separat pentru venituri proprii i pentru venituri provenite din subvenii. Art. 55. - n sensul art. 98 din lege, sunt organizaii neguvernamentale cu activitate n domeniul proteciei persoanelor cu handicap cele care au n statut ca obiect de activitate protecia i asistena persoanelor cu handicap sau demonstreaz aceasta prin experiena anterioar. CAPITOLUL VII Dispoziii finale Art. 56. - n cazul nerespectrii dispoziiilor art. 13 alin. (1), art. 16-18, art. 19 alin. (3) i (4), art. 20, art. 21 alin. (1) i (2), art. 22, 29, 30, art. 33 alin. (3), art. 50 alin. (4), art. 54 alin. (1), art. 6167, art. 68 alin. (1), art. 69, 70, art. 71 alin. (3), art. 77 i 81 din lege, Autoritatea Naional pentru

10

Pesoanele cu Handicap constat i aplic sanciunile legale din oficiu sau sesizat de orice alt persoan. Art. 57. - n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va elabora, prin ordine ale preedintelui, instruciuni pentru aplicarea unitar, coerent i lipsit de arbitrariu a art. 37 lit. a), art. 41 alin. (4), art. 50, art. 53 alin. (4) i art. 77 din lege.

11