Mapa Sociolinguistico 2006

2006 IV Mapa
Sociolingstico
Vitoria-Gasteiz, 2009
KULTURA SAILA
DEPARTAMENTO DE CULTURA
Un registro bibliogrfico de esta obra puede consultarse en el catlogo de la Biblioteca General del Gobierno Vasco: <http://www.euskadi.net/ejgvbiblioteka>.
Edicin: Tirada:
1, abril de 2009 2000 Comunidad Autnoma del Pas Vasco Departamento de Cultura www.euskadi.net Antton Olariaga Concetta Probanza Grafo, S.A. 978-84-457-2942-7 BI-1162-09
Internet: Cubierta: Maquetacin: Imprenta: ISBN: Depsito Legal:
NDICE
Dolencias y remedios Miren Azkarate Villar, consejera de Cultura Prlogo. Patxi Baztarrika Galparsoro, viceconsejero de Poltica Lingstica
IV MAPA SOCIOLINGSTICO, 2006
Presentacin de la metodologa 1. Situacin sociodemogrfica

1.1. Evolucin y estructura de la poblacin 1.2. El fenmeno de la inmigracin extranjera 1.3. Modelos educativos
13 15 15 19 27 33 33 37 41 48 52
2. Competencia lingstica
2.1. La poblacin, segn la competencia lingstica 2.2. Competencia lingstica, segn la edad 2.3. Competencia lingstica, por territorio 2.4. Competencia lingstica, por zona sociolingstica 2.5. Competencia lingstica en las capitales
IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006
3. Transmisin lingstica
3.1. Primera lengua, por territorio 3.2. Primera lengua, segn la edad 3.3. Primera lengua de los bilinges 3.4. Movilidad lingstica (ndice de Movilidad Lingstica-BILA)
63 63 66 68 68 75 75 78 80 85
4. El uso del euskera en casa

4.1. El uso del euskera en casa, por territorio 4.2. El uso del euskera en casa, segn la edad 4.3. El uso del euskera en casa entre los bilinges
5. Conclusiones
DOLENCIAS Y REMEDIOS
Miren Azkarate Villar

Consejera de Cultura del Gobierno Vasco
que est en una situacin de vida o muerte, hemos odo muchas veces el tair de las campanas anunciando la muerte del euskera. Pero digan lo que digan el euskera continua vivo! Habr quien alegue que los apologistas del euskera del siglo XIX tambin dijeron algo parecido, que anunciaron el mismo mensaje a los cuatro vientos. Pero aquel gesto devena del esfuerzo por mantener una lengua en declive; aquellas palabras reflejaban un deseo, eran el resultado de una dialctica, del querer y el no poder. Las palabras actuales, en cambio, son el indicador de una slida realidad. El euskera vive, y al menos en la Comunidad Autnoma Vasca se recupera, como nunca anteriormente, con paso firme. No en vano, en los ltimos 25 aos, es decir, desde la publicacin de los primeros resultados, el euskera ha ganado 300.000 hablantes en la CAV. Y a diferencia del principio de la dcada de los 80, adems, los grupos de edad ms jvenes son los ms euskaldunes. Por tanto, nuestra lengua, poseedora de un dilatado pasado, tambin tiene futuro. Y lo tendr, mientras contine teniendo como compaeros de viaje a los ms diversos organismos sociales e instituciones y, sobre todo, en la medida en que las nuevas generaciones renueven su adhesin al euskera. El primer paso en la tarea de recuperacin de una lengua minorizada es realizar un diagnstico acertado. Ya que, si no se conoce la dolencia, es imposible dar con la cura adecuada. Uno de los recursos en esa tarea es el mapa sociolingstico, que, adems de ser una fuente de informacin til para conocer la situacin y la evolucin del euskera, es tambin uno de los cometidos que asign al Gobierno Vasco la Ley de Normalizacin del Euskera, referente normativo bsico en la Comunidad Autnoma Vasca. As pues, he aqu el IV. Mapa Sociolingstico, continuacin de los anteriores, con una imagen renovada y acompaada de notas aclaratorias para los lectores.
AY QUIEN DICE QUE EL EUSKERA NO TIENE FUTURO,
Sus resultados nos muestran que el euskera ha ganado tanto en hablantes como en mbitos de uso. Pero no caigamos en un excesivo optimismo! No nos quedemos con los brazos cruzados! A pesar de todo el trabajo realizado, an es ms lo que nos queda por hacer. Porque nuestra sociedad est cambiando a pasos agigantados, y ello condiciona las necesidades lingsticas de los hablantes de hoy y de maana. Por tanto, debemos prever esas necesidades, preparando nuestra lengua para nuevos mbitos de uso, y dando los pasos necesarios para cubrir todas las necesidades de los hablantes.
Abril de 2009.
Patxi Baztarrika Galparsoro

Viceconsejero de Poltica Lingstica
PRLOGO
resulta decisivo conocer la energa vital de dicha lengua o, mejor dicho, la de su comunidad lingstica, sus puntos fuertes y dbiles, su evolucin, etctera. Partiendo de dicha base, y siendo conscientes de la importancia de los estudios sociolingsticos en la revitalizacin del euskera, la Ley 10/1982 de la Normalizacin del Uso del Euskera, ms concretamente su disposicin adicional segunda, establece que el Gobierno Vasco realizar un mapa de la estructura sociolingstica del Pas Vasco y, que tras comunicarlo al Parlamento Vasco, se encargar de actualizarlo peridicamente.
ARA REVITALIZAR UNA LENGUA MINORITARIA,
En ese contexto, dentro de las principales actuaciones propuestas por la Viceconsejera de Poltica Lingstica para el perodo 2005-2009 (ver Futuro de la poltica lingstica), la trigsimo segunda actuacin dice lo siguiente: Promocin de estudios sobre la evolucin sociolingstica (Sistema de Indicadores Lingsticos del Pas VascoEAS). En esta lnea de trabajo, entre otros proyectos, se previeron tres estudios para la presente legislatura: la segunda parte del III. Mapa Sociolingstico, referida a la transmisin familiar; la IV. Encuesta Sociolingstica del Pas Vasco; y por ltimo, el IV. Mapa Sociolingstico. Los dos primeros se publicaron en 2008. La presente publicacin, adems de cumplir lo establecido en dicha lnea de actuacin, pretende tambin culminar el compromiso del Gobierno Vasco. La IV. Encuesta Sociolingstica y el IV. Mapa Sociolingstico se basan en los datos recogidos en 2006, y por tanto, son estudios complementarios entre s. Como bien sabemos, la Encuesta Sociolingstica analiza a la poblacin mayor de quince aos y dentro del conjunto de los territorios del euskera; y por tanto, no tiene en cuenta a las
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generaciones con mayor proporcin de vasco parlantes; es decir, a las generaciones ms jvenes. El Mapa Sociolingstico, en cambio, incluye a toda la poblacin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, a partir de los datos del Padrn. Como acabamos de mencionar, el Mapa Sociolingstico analiza los datos censales y padronales recogidos por el EUSTAT y puestos a disposicin de la Viceconsejera de Poltica Lingstica. En cuanto a los datos censales y padronales, cabe recordar que los censos se realizan en los aos acabados en 1, de una sola vez y de manera sistemtica. Desde 1996, sin embargo, los principales datos padronales se actualizan continuamente. En 2006, el EUSTAT ha actualizado todos los datos del Padrn, elaborando la Estadstica de Poblacin y Vivienda de 2006. Para la realizacin de dicha estadstica, el EUSTAT ha utilizado una metodologa novedosa a nivel europeo. Por tanto, la fuente utilizada para la elaboracin de este Mapa Sociolingstico han sido los datos recogidos por el EUSTAT en la Estadstica de Poblacin y Vivienda de 2006. Por tanto, la recogida y elaboracin de los datos oficiales ha correspondido al EUSTAT, y su explotacin para elaborar el Mapa ha recado en la Viceconsejera de Poltica Lingstica, de conformidad con la funcin que desempean ambos organismos. El Mapa Sociolingstico estudia cuatro variables: por un lado, la evolucin de la competencia lingstica (variable incluida en el censo a partir de 1981); por otro, la primera lengua de la poblacin (variable incluida a partir de 1986), en tercer lugar, el cruce entre la competencia lingstica y la primera lengua, es decir, el ndice BILA (a partir de 1986); y por ltimo, el uso en casa del euskera (variable aadida en 1991). En cuanto a la presentacin de la informacin, se han analizados principalmente los datos y las tendencias referidas a la CAV, a los territorios de lava, Bizkaia y Gipuzkoa, a las tres capitales y a las cuatro zonas sociolingsticas . Los datos por municipios se pueden consultar en la pgina web del EUSTAT. De todas formas, al analizar las tendencias, adems de los datos de las capitales, tambin se hace referencia a algunos municipios, a modo de ejemplo ilustrativo. Dichas referencias municipales se han realizado con el objetivo de que el contenido resulte ms comprensible para los lectores. He aqu, por tanto, el IV. Mapa Sociolingstico, un instrumento nuevo y renovado que ponemos en manos de cualquier persona interesada y preocupada por la situacin, la supervivencia y la revitalizacin del euskera. Resulta un apoyo imprescindible para la revitalizacin de una lengua con un pasado tan dilatado como el euskera, objetivo para el que todos debemos multiplicar nuestros esfuerzos.
1
Zonas sociolingsticas: 1 % bilinges < 20; 2 % bilinges 20-50; 3 % bilinges 50-80; 4 % bilinges 80.
Abril de 2009.
2006 IV Mapa
Sociolingstico
PRESENTACIN DE LA METODOLOGA
La Estadstica de Poblacin y Vivienda de 2006 ha sido realizada por el EUSTAT, con la colaboracin de diversos organismos pblicos, a partir de diversas fuentes administrativas. Este importante cambio metodolgico est en lnea con las nuevas metodologas que se estn implantando en los principales institutos estadsticos como Suecia, Finlandia u Holanda, con tratamientos pioneros a partir de registros administrativos. La fecha de referencia de la Estadstica de Poblacin y Vivienda es el 1 de noviembre de 2006. El entorno de trabajo definido por el EUSTAT, sobre el que se ha desarrollado la Estadstica de Poblacin y Vivienda de 2006, est basado en el tratamiento de la Base de Datos definida a partir del Registro Estadstico de Poblacin. Adems del uso de fuentes administrativas, tambin se ha utilizado la Encuesta Demogrfica y de Validacin 2006 (EDV06) para completar la informacin de algunas variables y colectivos, por ser una herramienta muy til para estimar, de la mejor manera posible ya que nos permite acumular informacin sobre los errores de cobertura padronales, las cifras de poblacin a efectos estadsticos y demogrficos. Tambin se ha utilizado informacin derivada de otras encuestas, como la Poblacin en Relacin con la Actividad (PRA) o el Censo del Mercado de Trabajo (CMT), para actualizar caractersticas relativas a la actividad. Asimismo, se han utilizado como fuentes auxiliares de informacin las tablas correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda de 2001, mediante las claves necesarias para su vinculacin. Para una mejora de dicha informacin ha resultado preciso determinar los flujos vlidos, teniendo en cuenta la componente temporal, y optimizar la fusin de los individuos de 2001 con el Registro de Poblacin.
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Para abordar la Estadstica de Poblacin y Vivienda ha sido imprescindible en primer lugar, la elaboracin de un Proyecto de Actualizacin Extraordinaria del Registro Estadstico de Poblacin. Obtenida una base poblacional fiable, producto de esta Actualizacin Extraordinaria del Registro Estadstico de Poblacin, se han abordado, mediante la utilizacin de otras fuentes administrativas diversas, la actualizacin de caractersticas poblacionales y la elaboracin de los diversos volmenes censales siguiendo los mbitos temticos tradicionales de los censos: estructura de la poblacin, actividad, educacin, euskera, movimientos migratorios, familias y fecundidad y viviendas. La solicitud, recepcin y tratamiento de los ficheros administrativos se ha realizado bajo responsabilidad directa del personal de EUSTAT. En el rea del euskera, se ha actualizado la informacin sobre el conocimiento, recogiendo las fuentes disponibles sobre el aprendizaje, y sobre la lengua materna, que se derivara de las relaciones familiares. Debido a la inexistencia de fuentes administrativas apropiadas, la informacin sobre el uso del euskera en casa se ha actualizado utilizando la informacin auxiliar procedente de la Encuesta Demogrfica, que ha sido reforzada con la finalidad de tener una muestra suficiente (30.000 viviendas, de las cuales 25.000 ocupadas). Las fuentes de informacin utilizadas han sido las siguientes: 1. Departamento de Educacin: Prueba de selectividad. 2. Departamento de Educacin: Registro de ttulos LOGSE as como de estudios de idiomas. 3. Departamento de Educacin: Alumnos de las Escuelas Oficiales de Idiomas, en la modalidad de Euskera. 4. Instituto Vasco de la Administracin Pblica (IVAP): Aprendizaje del euskera de funcionarios (Gobierno Vasco, Diputaciones, Ayuntamientos, Mancomunidades, Parlamento Vasco, Ararteko, Tribunal Vasco de Cuentas, Consejo de Relaciones Laborales, UPV/EHU, Osakidetza). 5. Organismo Autnomo para la Euskaldunizacin y Alfabetizacin de Adultos (HABE): Aprendizaje del euskera de adultos (AEK, IKA, Udal euskaltegiak, Batuz, Elkarlan, Barnetegis,).
Instituto Vasco de Estadstica - EUSTAT
1. SITUACIN SOCIODEMOGRFICA
1.1. Evolucin y estructura de la poblacin

La poblacin total de la CAV asciende en 2006 a 2.129.339 personas segn los datos de la Estadstica de Poblacin y Vivienda de 2006 realizada por el EUSTAT. Esta cifra supone un incremento de algo ms del 2% con respecto a la poblacin de 2001. El saldo demogrfico es positivo tanto en el conjunto de la CAV como en cada uno de los territorios histricos, destacando, lava donde el aumento en el periodo 2001-2006 alcanza casi un 7%. Este crecimiento generalizado de la poblacin implica un punto de inflexin en la evolucin de la poblacin que, desde 1981, vena experimentando dbiles aunque ininterrumpidas prdidas tanto en Gipuzkoa como, de manera ms intensa, en Bizkaia. lava, sin embargo, presenta durante todo el periodo un crecimiento lento pero continuo. El cambio de tendencia viene acompaado adems por un estancamiento en el proceso de envejecimiento de la poblacin y el repunte de la poblacin ms joven que ya se iniciaba en 2001.
Por primera vez en los ltimos 20 aos crece la poblacin en los tres territorios de la CAV. Este signo de recuperacin demogrfica viene acompaado de un estancamiento del proceso de envejecimiento de la poblacin y de la confirmacin del repunte de la poblacin ms joven iniciado en 2001.
En efecto, la poblacin de ms de 65 aos cuyo peso se haba duplicado en el periodo 1981-2001 (9,1% en 1981 y 17% en 2001) se estabiliza entre 2001 y 2006 (17% y 17,8% respectivamente). Por otra parte, el peso de la poblacin menor de 5 aos que haba descendido de un 8,1% a un 4% en el periodo 1981-1996 asciende a un 5,3% en 2006. Esto significa que en 2006 hay 30.000 nios ms que en 1996.
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En cuanto a la estructura por grupos de edad de la poblacin, es prcticamente similar en el conjunto de la CAV y en los tres territorios. La mayor parte de la poblacin se encuentra entre los 25-49 aos de edad aunque hay que destacar la importancia que ha adquirido el grupo de los mayores de 75 aos, especialmente entre las mujeres, y el incremento de la poblacin ms joven en los ltimos aos.
Figura 1. Evolucin de la pirmide de poblacin de la CAV, 1981-2006
Edad
75
Hombres
70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44
Mujeres
1981 2006
35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 5
1981 2006
Fuente: EUSTAT
Tabla 1. Evolucin de la poblacin, 1981-2006

1981 lava Bizkaia Gipuzkoa CAV
Fuente: EUSTAT
1986 267.728 1.179.150 689.222 2.136.100
1991 272.447 1.155.106 676.488 2.104.041
1996 281.821 1.140.026 676.208 2.098.055
2001 286.387 1.122.637 673.563 2.082.587
2006 305.822 1.136.852 686.665 2.129.339
257.850 1.189.278 694.681 2.141.809
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Tabla 2. Evolucin de la poblacin por grupos de edad. CAV, 1981-2006 (%)

Edad >65 50-64 30-49 15-29 5-14 <5 Total
Fuente: EUSTAT
1981 9,1 15,0 26,2 24,1 17,6 8,1 2.141.809
1986 10,2 16,9 25,9 25,1 16,2 5,6 2.136.100
1991 12,4 17,1 28,0 25,3 13,0 4,2 2.104.041
1996 14,9 17,2 30,0 24,3 9,6 4,0 2.098.055
2001 17,0 17,7 31,1 21,6 7,9 4,7 2.082.587
2006 17,8 18,7 32,5 18,0 7,7 5,3 2.129.339
Aunque la evolucin de la poblacin y su estructura por edades es similar en los tres territorios, su distribucin en funcin del tamao de los ncleos de poblacin difiere notablemente de uno a otro. Antes de analizar dicha distribucin en los diferentes territorios hay que tener en cuenta que la poblacin de la CAV es eminentemente urbana. En efecto, algo ms del 35% de la poblacin se concentra en las tres capitales, porcentaje que se eleva hasta prcticamente el 80% si tenemos en cuenta todos los ncleos urbanos2. La poblacin en lava presenta un alto ndice de concentracin y una polarizacin muy elevada. Un nico municipio, Vitoria, concentra ms del 75% de la poblacin. De los 50 municipios restantes todos menos dos, Laudio y Amurrio, estn por debajo de los 5.000 habitantes y en ellos reside tan solo el 15,7% de la poblacin. Tambin la poblacin de Bizkaia presenta un fuerte ndice de concentracin aunque con un carcter menos polarizado que en lava. En efecto, en Bizkaia algo ms del 70% de la poblacin reside en municipios de ms de 20.000 habitantes, pero stos son 11, y no 1 como en el caso anterior. A pesar de todo, el ndice de concentracin es elevado, al situarse todos estos municipios, salvo Durango, en el rea del Gran Bilbao. En cuanto a los municipios pequeos, de menos de 5.000 habitantes, en ellos reside aproximadamente el 10% de la poblacin vizcana mientras que los de tamao intermedio, de entre 5.000 y 20.000 habitantes, agrupan al 20% de dicha poblacin
De manera habitual se consideran ncleos urbanos aquellos con una poblacin igual o superior a los 10.000 habitantes.
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Finalmente, en Gipuzkoa la poblacin est ms repartida por todo el territorio. Los municipios grandes acogen a poco ms de la mitad de la poblacin y, adems, no estn tan concentrados en torno a la capital como en Bizkaia. Por otro lado, los municipios pequeos representan el 10% de la poblacin aunque su porcentaje sobre el total de municipios del territorio es el ms bajo: 65%. De todas formas, lo ms destacable es la importancia que adquieren los municipios intermedios: 28% del total, que agrupan a casi un 40% de la poblacin.
Tabla 3. Distribucin de la poblacin segn el tamao de los municipios. 2006

lava Pequeos (<5.000) Intermedios (5.000-20.000) Grandes (>20.000)
Fuente: EUSTAT
Bizkaia 9,7 19,3 71,0
Gipuzkoa 10,3 38,8 51,0
15,7 9,2 75,1
Debido al importante peso demogrfico de cada una de las capitales dentro de su respectivo territorio la evolucin demogrfica de ambos, capital y territorio, presenta una tendencia muy similar. A continuacin analizaremos la evolucin y estructura de la poblacin de las tres capitales. As, mientras Vitoria presenta un crecimiento, ms o menos intenso, a lo largo del periodo 1981-2006 con un saldo positivo de 40.000 habitantes. Bilbao, por el contrario, sufre un fuerte descenso demogrfico entre 1981-2001 con una prdida cercana a los 44.000 habitantes; esta tendencia se frena entre 2001-2006, periodo en el que experimenta un estancamiento de la poblacin, con un saldo positivo de poco ms de 1.000 habitantes lo que supone un incremento del 0,3%. San Sebastin, por su parte, presenta una tendencia intermedia, con un ligero crecimiento continuado a lo largo de los ltimos 25 aos. La poblacin se incrementa en casi un 7%, porcentaje tres veces inferior al de Vitoria que supera el 21%. La estructura por grupos de edad es muy similar aunque Vitoria es la capital que presenta la poblacin ms joven. Casi la tercera parte de los habitantes (32,8%) tienen menos de 30 aos, mientras que Bilbao y San Sebastin presentan valores entre el 29-30%. Bilbao tiene la poblacin ms envejecida de las tres capitales, con casi el 21% de los habitantes por encima de los 65 aos.
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1.2. El fenmeno de la inmigracin extranjera

Para analizar el fenmeno de la inmigracin extranjera en la CAV nos centraremos en la ltima dcada, 1998-2007, ya que es en este periodo cuando su nmero se ha incrementado de manera espectacular. En efecto, segn los datos del INE, en 2007 hay casi 100.000 personas de nacionalidad extranjera (98.524) empadronadas en la CAV, mientras que en 1998 eran poco ms de 15.000 (15.198). Esto quiere decir que su nmero se ha multiplicado por ms de seis en la ltima dcada. Sin embargo, el peso relativo de la poblacin extranjera es todava pequeo, ya que no llega a representar el 5% de la poblacin total. Un porcentaje muy inferior al de comunidades limtrofes como Navarra o La Rioja, que presentan valores muy superiores, 9,2% y 11,9% respectivamente, prximos a la media del Estado espaol (10%).
En la ltima dcada la cifra de poblacin extranjera se ha multiplicado por ms de seis. Es una poblacin joven, ms del 75% tiene menos de 40 aos, y procede en su gran mayora de Amrica Latina (47,6%) o de Europa (28,8%). En ste ltimo caso, casi la mitad de los efectivos son de la Europa del Este.
Tabla 4. Evolucin de la poblacin extranjera en diferentes CCAA. 1998-2007 (%)

Poblacin extranjera (%) 1998 ESPAA MADRID (COMUNIDAD CATALUA NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) Pas Vasco
Fuente: INE. 2008
DE)
1999 1,9 2,6 2,3 1,1 0,8
2000 2,3 3,2 2,9 1,7 1,0
2001 3,3 5,7 4,0 3,5 1,3
2002 4,7 8,0 5,9 5,4 1,8
2003 6,2 10,3 8,1 6,7 2,3
2004 7,0 11,4 9,4 7,4 2,8
2005 8,5 13,1 11,4 8,4 3,4
2006 9,3 13,3 12,8 9,2 4,0
2007 10,0 14,3 13,5 9,2 4,6
1,6 2,3 2,0 0,8 0,7
20
Figura 2. Evolucin de la poblacin extranjera. CAV, 1998-2007

miles
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Aos Fuente: INE. 2008
En nmeros absolutos la distribucin actual (2007) de la poblacin extranjera sigue una pauta similar a la distribucin general de la poblacin, concentrndose la mayor parte en Bizkaia (50,8%), seguida de Gipuzkoa (29,5%) y finalmente lava con un 19,7%. Sin embargo, si analizamos el peso relativo de la poblacin extranjera en los diferentes territorios, observamos que mientras Bizkaia y Gipuzkoa presentan valores similares (4,4 y 4,2% respectivamente), el porcentaje de poblacin extranjera en lava es significativamente ms elevado, superando el 6% (6,3%). Este contraste entre lava y los otros dos territorios se da prcticamente a lo largo de todo el periodo analizado (1998-2007). En cuanto a la evolucin de la poblacin extranjera podemos decir que su crecimiento se acelera a partir del ao 2001 y dicho ritmo se mantiene de manera ms o menos constante hasta la actualidad.
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Figura 3. Evolucin de la poblacin extranjera por territorios. CAV, 1998-2007 (%)
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
lava Bizkaia Gipuzkoa
Aos Fuente: INE. 2008
Tabla 5. Evolucin de la poblacin extranjera en la CAV. 1998-2007

CAV Poblacin Ao 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Pobl. extranjera N % 284.595 285.748 286.497 288.793 291.860 294.360 295.905 299.957 301.926 305.459 lava Poblacin Pobl. extranjera N % 1.137.594 1.137.418 1.132.729 2.460 0,9 2.801 1,0 3.818 1,3 5.462 1,9 8.031 2,8 10.445 3,5 12.058 4,1 15.141 5,0 16.857 5,6 19.392 6,3 Bizkaia Poblacin Pobl. extranjera N % 676.439 677.275 679.370 680.069 682.977 7.437 0,7 7.633 0,7 9.419 0,8 Gipuzkoa Poblacin Pobl. extranjera N 5.301 6.359 7.903 8.856 11.716 % 0,8 0,9 1,2 1,3 1,7 2,2 2,7 3,1 3,7 4,2
2.098.628 15.198 0,7 2.100.441 16.793 0,8 2.098.596 21.140 1,0 2.101.478 27.438 1,3 2.108.281 38.408 1,8 2.112.204 49.231 2,3 2.115.279 59.166 2,8 2.124.846 72.894 3,4 2.133.684 85.542 4,0 2.141.860 98.524 4,6
1.132.616 13.120 1,2 1.133.444 18.661 1,6 1.133.428 23.908 2,1 1.132.861 28.876 2,5 1.136.181 36.217 3,2 1.139.863 43.395 3,8 1.141.457 50.092 4,4
684.416 14.878 686.513 18.232 688.708 21.536 691.895 25.290 694.944 29.040
Fuente: INE. 2008
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Si analizamos la pirmide por sexo y edad de la poblacin extranjera de 2007, vemos que su distribucin segn el sexo no presenta diferencias significativas y en cuanto a la edad observamos que se trata de una poblacin joven en la que 3 de cada 4 personas tienen menos de 40 aos. En cuanto a su evolucin entre 1998 y 2007 podemos decir que el fuerte aumento experimentado por este colectivo lo ha rejuvenecido ya que en 1998 la poblacin por debajo de los 40 aos era del 65,4%, 10 puntos menos que en 2007. La distribucin por sexo se ha mantenido prcticamente sin variaciones.
Figura 4. Pirmide de la poblacin extranjera residente en la CAV. 1998-2007 (%)

Edad
75 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 1998 2007 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 5 % 10 8 6 4 2 0 0 2 4 6 8 10 % 1998 2007
Hombres
Mujeres
Fuente: INE. 2008
23
Como hemos dicho anteriormente, la poblacin extranjera representa un porcentaje todava reducido (4,6%) de la poblacin total de la CAV. Sin embargo, la fuerte concentracin de dicha poblacin en ciertos grupos de edad, especialmente entre los 20 y 40 aos, hace que en ellos la presencia de la poblacin extranjera adquiera un peso significativo, con porcentajes superiores a la media prcticamente en todos los grupos por debajo de 40 aos, alcanzando valores en torno al 10% en los grupos de edad entre 20 y 30 aos. Por el contrario, el peso de la poblacin extranjera en los grupos de ms de 55 aos es muy reducido, con porcentajes que raramente superan el 1%. Si observamos los distintos territorios, vemos que lava presenta, tanto de manera global como por grupos de edad, los porcentajes de poblacin extranjera ms elevados, alcanzando valores entre el 11-13% en los tramos comentados anteriormente. El porcentaje de poblacin extranjera es netamente inferior en Bizkaia y Gipuzkoa, ambas con valores muy similares. En general podemos decir que los porcentajes son ligeramente inferiores en Bizkaia en los tramos de edad por encima de 40 aos y algo superiores en los grupos por debajo de esta edad.
Figura 5. Evolucin del porcentaje de poblacin extranjera por grupos de edad. CAV, 1998-2007
% 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 75 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 <5
1998 2007
Edad Fuente: INE. 2008
24
Tabla 6. Evolucin del porcentaje de poblacin extranjera por grupos de edad. CAV, 1998-2007
CAV Edad 75 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 <5
Fuente: INE. 2008
lava 2007 0,4 0,5 0,8 0,9 1,5 2,6 3,6 5,0 7,0 8,5 10,2 9,2 6,6 6,1 5,4 4,2 1998 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 0,5 0,6 1,0 1,3 1,6 1,6 0,8 0,9 1,2 1,1 0,9 2007 0,4 0,6 0,8 1,3 2,1 3,4 4,7 6,8 9,3 11,3 12,6 11,7 9,1 9,1 7,7 7,4
1998 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,7 1,0 1,2 1,3 1,1 0,7 0,7 0,8 0,7 0,4
Bizkaia 1998 2007 0,4 0,3 0,3 0,4 0,3 0,7 0,3 0,8 0,4 1,3 0,4 2,3 0,6 3,3 0,9 4,7 1,1 6,7 1,2 8,2 1,0 9,9 0,6 9,0 0,6 6,7 0,7 6,4 0,6 5,7 0,3 4,1
Gipuzkoa 1998 2007 0,5 0,5 0,4 0,6 0,4 0,9 0,3 1,0 0,6 1,5 0,6 2,7 0,9 3,6 1,2 4,8 1,3 6,7 1,2 7,8 1,0 9,7 0,8 8,4 0,7 5,3 0,7 4,3 0,6 3,9 0,2 2,9
En cuanto a la composicin de la poblacin extranjera segn su nacionalidad, podemos ver que entre 1998 y 2007 se han producido cambios significativos. Al comienzo del periodo, el grupo mayoritario de poblacin extranjera, en la CAV era el procedente de Europa y agrupaba a la mitad (49,9%) de los efectivos de la poblacin extranjera. En segundo lugar, a una amplia distancia, se sita el grupo originario de Amrica Latina con poco ms del 20%; y muy cerca de l, con casi un 18%, el procedente de frica. Dentro de las nacionalidades europeas, el 90% pertenecan a pases miembros de la UE153 y prcticamente la mitad de ellos eran de nacionalidad portuguesa. Del resto el 7,9% provena de pases de la Europa del Este. En la actualidad (2007) est composicin ha variado de manera significativa. La poblacin europea ha cedido el primer puesto a la de Amrica Latina, que representa casi la mitad de la poblacin extranjera (el 47,6%) y su nmero es casi 15 veces mayor que en 1998. A pesar de la fuerte reduccin del peso de la poblacin
Unin Europea de los 15. Los datos de Alemania incluyen a la poblacin de la Alemania del Este.
25
europea con una cada de ms de 20 puntos (del 49,9% al 28,8%) este colectivo ocupa el segundo lugar. En cuanto a la estructura interna del colectivo europeo, hay que sealar el gran incremento de la poblacin de la Europa del Este, que en 2007 agrupaba prcticamente a la mitad de la poblacin europea residente en la CAV mientras que en 1998 su porcentaje era inferior al 10%. El crecimiento ha sido especialmente llamativo en el caso de la poblacin rumana, cuyo porcentaje se ha multiplicado por 30 en los diez ltimos aos y ha pasado a agrupar al 30,8% del colectivo de la poblacin europea, frente al 1,3% que representaba en 1998. En cuanto a la poblacin africana se mantiene en tercera posicin, con un porcentaje (17,1%) muy similar al de 1998.
Figura 6. Evolucin de la estructura de la poblacin extranjera. CAV, 1998-2007 (%)
1998
2007
28,8 17,1
49,9
7.588 2.715 1.693 3.202
16.822
28.341
17,9
11,1
46.915
6.446
6,5 Latinoamericana Africana Europea Resto
21,1
47,6
Nota: el tamao de los crculos es proporcional a la poblacin extranjera. Fuente: INE. 2008
En los distintos territorios la tendencia es similar a la de la CAV: un gran aumento del peso de la poblacin de Amrica Latina en detrimento de la poblacin europea. Entre esta ltima adquiere una especial importancia el colectivo procedente de la Europa del Este, en especial de Rumana.
26
Tabla 7. Evolucin de la estructura de la poblacin extranjera segn su nacionalidad. CAV,
1998-2007 (%)
CAV Nacionalidad Europea Portuguesa Francesa Resto UE (15) Rumana Resto Europa Africana Latinoamericana Resto Total
Fuente: INE. 2008
lava 1998 41,6 44,0 8,8 35,7 0,9 10,4 24,8 24,5 9,1 2.460 2007 26,2 35,8 5,3 16,5 21,7 20,7 27,6 39,9 6,3 19.392
1998 49,9 42,7 14,9 32,9 1,3 8,1 17,9 21,1 11,1 15.198
2007 28,8 26,2 7,6 19,4 30,8 15,9 17,1 47,6 6,5 98.524
Bizkaia 1998 2007 44,0 24,8 34,1 17,2 15,6 5,5 39,7 19,8 1,8 46,2 8,9 11,2 18,2 15,1 23,3 53,6 14,5 6,5 7.437 50.092
Gipuzkoa 1998 2007 62,1 37,3 50,8 32,1 16,1 11,1 25,2 20,6 1,0 17,3 6,8 19,0 14,1 13,5 16,3 42,4 7,5 6,8 5.301 29.040
Sin embargo hay algunas diferencias significativas entre los distintos territorios. En lava destaca el porcentaje de poblacin africana (24,8%), que en 1998 est 7 puntos por encima de la media de la CAV y se sita en segundo lugar despus de la poblacin europea. En 2007 su porcentaje supera ligeramente al de la poblacin europea (27,6% vs. 26,2%) aunque se mantiene en segundo lugar debido al ascenso de la poblacin latinoamericana (39,9%). En Gipuzkoa la presencia de poblacin europea es especialmente destacada ya que en 1998 concentraba a ms del 60% de la poblacin extranjera residente en este territorio. En 2007 su porcentaje (37,3%), a pesar del fuerte descenso sufrido, sigue siendo netamente superior al que se observa en los otros dos territorios y supera en casi 10 puntos a la media de la CAV. A pesar de todo, su peso es algo inferior al de la poblacin latinoamericana (42,4%) Finalmente, Bizkaia presenta una distribucin muy parecida a la general de la CAV, aunque hay que destacar que es en este territorio donde la poblacin latinoamericana tiene mayor presencia al constituir el 53,6% de la poblacin extranjera. Tambin en Bizkaia se da el porcentaje ms elevado de poblacin rumana, ya que casi la mitad (46,2%) de la poblacin europea tiene dicha nacionalidad.
27
Desde el punto de vista de la lengua las caractersticas de la evolucin de la poblacin extranjera tienen un especial significado ya que prcticamente todos los latinoamericanos, 47.000 personas en 2007, son castellanohablantes, lo que refuerza la posicin de dicha lengua.
1.3. Modelos educativos

Analicemos las matrculas en la enseanza para el curso 2007-20084. Primero, veremos los datos sobre la enseanza obligatoria no-universitaria facilitados por EUSTAT. Durante ese curso, se contabilizaron un total de 319.842 alumnos. El 56%, es decir, 179.076 alumnos se matricularon en el modelo D. El 23,2% de los estudiantes, 74.077, se matricularon en el B y, finalmente, el 20,9% de los estudiantes, 66.689, en el A5. Si tenemos en cuenta el nivel educativo, la diferencia entre modelos es mucho mayor. Cuanto ms bajo sea el nivel educativo, mayor es la proporcin de alumnado matriculado en el modelo D. Durante el curso 2007-2008, casi la mitad de los estudiantes de Bachillerato (49,9%) curs sus estudios en el modelo A. De todas formas, debemos tener en cuenta que en este nivel educativo el peso del modelo B es muy pequeo (1,3%). El 48,7% de los estudiantes se matricul en el modelo D. Por tanto, se puede decir que en Bachillerato, los modelos A y D estn muy igualados. En cuanto a la Enseanza Secundaria Obligatoria, ms de la mitad de los alumnos curs sus estudios en modelo D (51,5%), el 26,1% en modelo B, y el 22,4% en modelo A.
4
La puesta en marcha de los modelos educativos y su evolucin han sido decisivos en el crecimiento del nmero de personas bilinges.
En cambio, en primaria el modelo D predomina con bastante diferencia. El 58,8% de los alumnos curs sus estudios en dicho modelo, el 30,5% en el B y el 10,7% en el A. Por ltimo, el 69% de los alumnos de educacin infantil se matricul en el modelo D, el 25,1% en el B; y tan slo el 5,9% en el A.
Excepto la educacin de adultos. Hoy en da, el nmero de alumnos matriculados en modelo X, es decir, en modelo sin euskera es muy pequeo, y por tanto, se le suma a los matriculados en modelo A.
28
En Formacin Profesional, en cambio, los datos son muy diferentes. La mayora de los alumnos se matricul en el modelo A: ms de tres de cada cuatro (76,5%). El 20,5% de los estudiantes se matricul en el D, y en el B, el 2,9% de los alumnos.
Tabla 8. Enseanza no universitaria por modelos lingsticos. CAV, 2007/08

Modelos A+X B D Total Edu. Infantil 5.223 22.154 60.931 88.308 Edu. Primaria 11.472 32.728 63.129 107.329 ESO 15.435 17.968 35.478 68.881 Bachiller 14.538 386 14.188 29.112 Form. Prof. 19.297 740 5.177 25.214 Edu. Especial 724 101 173 998
Fuente: Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin
Figura 7. Enseanza no universitaria por modelos lingsticos. CAV, 2007/08

Educacin Infantil 69,0
60.931 63.129
Educacin Primaria 58,8
ESO 51,5
35.478
5.223 22.154
5,9
32.728
11.472 17.968
15.435
10,7 26,1 30,5
22,4
25,1 Bachiller
Formacin Profesional Modelos

(740)
48,7
14.188 (386) 1,3 14.538
2,9 20,5
(5.177)
D B A+X
76,5 49,9
19.297
Nota: el tamao de los crculos es proporcional al nmero de alumnos. Fuente: Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin
29
Esos datos corresponden a la totalidad de la CAV, pero si analizamos los datos por territorios, veremos que la distribucin de los modelos vara. Primero analizaremos todas las matriculaciones realizadas en la educacin obligatoria no-universitaria. En Gipuzkoa predomina netamente el modelo D ante el B y el A. De hecho, el 71,5% de los alumnos guipuzcoanos est matriculado en el modelo D, el 19,2% en el B; y el 9,3% en el A. En Bizkaia tambin predomina el modelo D, ya que el 51,3% cursa sus estudios en dicho modelo. El 25,7% de los alumnos vizcanos est matriculado en el A, y el 23% en el B. En lava tambin predomina, aunque en menor medida, el modelo D. El 35,8% de los alumnos alaveses est matriculado en el modelo D, el 33,2% en el B; y el 31% en el A.
Tabla 9. Enseanza no universitaria por modelos lingsticos y territorios. CAV, 2007/08
lava Total Educacin Infantil Educacin Primaria ESO Bachiller Formacin profesional Educacin Especial Total 12.552 15.446 9.986 4.462 4.060 210 46.716 A+X 7,7 18,6 36,7 66,6 95,1 78,1 31,0 B D Total 44.465 55.161 35.891 14.873 12.645 499 163.534 45,9 46,4 44,3 37,0 28,7 34,6 0,0 33,4 0,0 4,9 10,5 11,4 33,2 35,8
Bizkaia A+X 8,1 13,9 30,3 57,2 86,7 87,6 25,7 B D Total 31.291 36.722 23.004 9.777 8.509 289 109.592 26,5 65,4 30,6 55,5 23,7 46,0 0,5 42,3 2,3 11,0 2,6 9,8 23,0 51,3
Gipuzkoa A+X B D 2,1 14,8 83,1 2,6 24,5 72,9 3,9 28,6 67,4 31,2 52,5 3,2 65,5 5,3 42,2
42,6 22,8 34,6 9,3 19,2 71,5
Fuente: Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin
De todas formas, como ya hemos mencionado, si tenemos en cuenta el nivel educativo, la diferencia entre modelos es mucho mayor en los tres territorios. A medida que el nivel educativo es menor, la proporcin de alumnado matriculado en modelo D es mucho mayor. En Gipuzkoa, el 83,1% de los alumnos de educacin infantil est matriculado en el modelo D, el 14,8% en el B; y tan slo el 2,1% en el A.
30
En Bizkaia, el 65,4% de los alumnos est matriculado en el modelo D, el 26,5% en el B; y el 8,1% en el A. En lava, los modelos D y B estn muy igualados. El 46,4% de los alumnos de Educacin Infantil est matriculado en el modelo D. En el B se matricul el 45,9%, y en el A, tan slo el 7,7%. Desde la puesta en marcha de los modelos educativos, el modelo D ha tenido un gran crecimiento. El modelo B tambin ha crecido, pero en menor medida, ya que durante los ltimos aos apenas ha variado. El peso del modelo A, en cambio, ha ido disminuyendo con el paso de los aos. Durante el curso 1983-1984, el 77,7% de los alumnos de la CAV estaba matriculado en el modelo A+X; sin embargo, durante el curso 2007-2008 slo el 20,9% de los alumnos se matricul en dicho modelo. Esto significa que el modelo A ha perdido casi 57 puntos en 23 aos. Con el modelo D ha pasado todo lo contrario,
Figura 8. Enseanza no universitaria. CAV, 1983/84-2007/08

% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1983/84 1985/86 1987/88 1989/90 1991/92 1993/94 1995/96 1997/98 1999/00 2001/02 2003/04 2005/06 2007/08
Modelo A+X
Modelo D Modelo B
Cursos
Fuentes: EUSTAT (1983/84-2006/07) y Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin (2007/08)
31
ya que del 14,2% ha pasado a agrupar al 56% de los alumnos matriculados. Es decir, el modelo D ha ganado casi 42 puntos. Por ltimo, durante estos ltimos 23 aos, el modelo B ha tenido un crecimiento mucho menor. Durante el curso 19831984 slo el 8,1% de los alumnos estaba matriculado en ese modelo y ascienden al 21% en el curso 2007-2008. Por tanto, durante los ltimos 24 cursos ha ganado casi 13 puntos.
Tabla 10. Evolucin de la enseanza no universitaria por modelos lingsticos.
CAV, 1983/84-2007/08
Curso 1983/84 1985/86 1987/88 1989/90 1991/92 1993/94 1995/96 1997/98 1999/00 2001/02 2003/04 2005/06 2007/08 Total 524.448 513.146 499.154 471.241 437.377 405.405 373.022 341.490 317.152 302.663 301.497 310.309 319.842 Modelos A+X 407.705 377.226 343.705 302.910 261.910 227.503 190.912 154.499 121.908 99.639 87.747 75.971 66.689 lingsticos (n) B D 42.401 74.342 52.925 82.995 64.821 90.628 73.055 95.276 75.269 100.198 70.767 107.135 68.465 113.645 64.050 122.941 66.550 128.694 66.932 136.092 67.967 145.783 71.284 163.054 74.077 179.076 Modelos A+X 77,7 73,5 68,9 64,3 59,9 56,1 51,2 45,2 38,4 32,9 29,1 24,5 20,9 lingsticos B 8,1 10,3 13,0 15,5 17,2 17,5 18,4 18,8 21,0 22,1 22,5 23,0 23,2 (%) D 14,2 16,2 18,2 20,2 22,9 26,4 30,5 36,0 40,6 45,0 48,4 52,5 56,0
Fuentes: EUSTAT (1983/84-2006/07) y Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin (2007/08)
2. COMPETENCIA LINGSTICA
2.1. La poblacin, segn la competencia lingstica

Segn datos de EUSTAT, en 2006 vivan en la CAV 2.016.257 personas mayores de cinco aos. De ellas, 755.640 personas (37,5%) eran bilinges6, otras 349.691 (17,3%) eran bilinges pasivas7; y por ltimo, 910.926 personas (45,2%) eran castellanohablantes monolinges8.
En la CAV, 755.640 personas mayores de cinco aos son bilinges, ms de un tercio del total de la poblacin.
Tabla 11. Competencia lingstica. CAV, 2006

Total lava Bizkaia Gipuzkoa CAV
Fuente: EUSTAT
7
Bilinges 72.248 338.228 345.164 755.640
Bilinges pasivos 51.519 196.205 101.967 349.691
Castellanohabl. monolinges 165.759 545.025 200.142 910.926

6
289.526 1.079.458 647.273 2.016.257
La persona bilinge habla bien tanto en euskera como en castellano. El bilinge pasivo es capaz de entender bien el euskera, a pesar de no hablarlo bien. El castellanohablante monolinge no entiende ni habla en euskera.
34
Figura 9. Competencia lingstica. CAV, 2006
Bilinges
(755.640)
37,5
Bilinges pasivos
(349.691)
17,3
45,2
Castellanohablantes monolinges
(910.926)
Fuente: EUSTAT
Si analizamos los datos por territorio debemos mencionar que, hoy en da, ms de la mitad de los guipuzcoanos es bilinge (345.164). En Bizkaia, casi una de cada tres personas es bilinge (338.228). Por ltimo, lava es el territorio con menor porcentaje de personas bilinges, ya que lo es una de cada cuatro (72.248).
35
Figura 10. Competencia lingstica por territorios. CAV, 2006
18,2 Bizkaia
31,3 53,3 50,5 15,8 Gipuzkoa 17,8 25,0 30,9
lava 57,3 Competencia lingstica Bilinges Bilinges pasivos Castellanohabl. monolinges
Nota: el tamao de los crculos es proporcional al nmero de habitantes de cada territorio. Fuente: EUSTAT
Si analizamos datos anteriores, veremos que el nmero de personas bilinges ha aumentado considerablemente durante los ltimos 25 aos. En 1981, los bilinges representaban el 22% de la poblacin, y en 2006, en cambio, el 37,5%. Por tanto, hoy en da, hay 300.000 personas ms que saben hablar euskera. El nmero de bilinges pasivos tambin ha aumentado: en 1981 era el 12,2%; y en 2006, el 17,3%. De todas formas, segn los datos de los ltimos cinco aos, el nmero de bilinges pasivos ha descendido ligeramente. Ese descenso est relacionado con la edad, ya que se ha producido entre los ms jvenes. El nmero de castellanohablantes monolinges, en cambio, ha descendido considerablemente. En 1981, agrupaban al 65,9% de la poblacin; y en 2006, al
36
45,2%. El descenso ha sido de casi 20 puntos. Es decir, hoy en da, hay casi 400.000 castellanohablantes monolinges menos que hace 25 aos. El nmero de personas bilinges ha aumentado en todos los territorios. El mayor aumento se ha registrado en lava. En 1981, tan slo el 4% de los alaveses era bilinge (9.379 personas). En Bizkaia, el nmero de bilinges tambin ha tenido una gran subida. En 1981, el 15% de los vizcanos era bilinge. Hoy en da, el porcentaje de bilinges se ha duplicado (31,1%). Gipuzkoa es el territorio donde menos ha evolucionado el nmero de bilinges (40% versus 53,3%). De todas formas, debemos tener en cuenta, que hace 25 aos, Gipuzkoa era, con bastante diferencia, el territorio con mayor porcentaje de bilinges. Por ello, el aumento ha sido menor.
Tabla 12. Evolucin de la competencia lingstica por territorios. CAV, 1981-2006
lava Bizkaia Gipuzkoa CAV

Fuente: EUSTAT
Total 1981 2006 235.134 289.526 1.094.197 1.079.458 639.707 647.273 1.969.038 2.016.257
Bilinges 1981 2006 4,0 25,0 15,2 31,3 40,0 53,3 21,9 37,5
Bilinges pasivos 1981 2006 8,1 17,8 11,4 18,2 15,1 15,8 12,2 17,3
Castellanohabl. monoling. 1981 2006 87,9 57,3 73,4 50,5 44,9 30,9 65,9 45,2
37
2.2. Competencia lingstica, segn la edad

En la Comunidad Autnoma Vasca, ms de la mitad de la poblacin menor de 30 aos es bilinge. Por tanto, el nmero de bilinges pasivos y castellanohablantes monolinges menores de 30 aos disminuye ao tras ao. Es ms, segn los datos ms recientes, ms del 70% de los jvenes menores de 15 aos es bilinge. En el grupo de entre 30 y 50 aos, aunque los castellanohablantes monolinges son el grupo mayoritario, los bilinges y bilinges pasivos tienen tambin un peso significativo. Siguiendo la tendencia general, a medida que la edad aumenta, el porcentaje de bilinges y bilinges pasivos disminuye, y en cambio, el porcentaje de castellanohablantes monolinges aumenta.
Hoy en da, cuanto ms joven es la poblacin, ms bilinge es, sobre todo entre las personas menores de 30 aos.
Por otro lado, en todos los grupos de edad a partir de los 50 aos, ms del 60% son castellanohablantes monolinges, y el porcentaje de bilinges pasivos no llega al 14%. En este tramo, el mayor porcentaje de castellanohablantes monolinges lo encontramos en el grupo de edad de entre 60-64 aos (67,9%); y el menor, en el grupo de entre 50-54 aos (61,9%).
Tabla 13. Competencia lingstica por grupos de edad. CAV, 2006

Bilinges N % 97.387 25,7 26.176 22,2 31.800 23,0 34.639 24,2 45.550 27,8 52.791 30,6 56.673 32,7 69.569 38,4 83.479 49,6 73.419 59,7 62.181 67,9 61.592 76,7 60.384 72,4 755.640 37,5 Bilinges pasivos N % 26.570 7,0 11.549 9,8 16.055 11,6 19.826 13,9 27.582 16,8 34.456 20,0 43.907 25,3 54.848 30,2 43.564 25,9 27.454 22,3 17.487 19,1 11.882 14,8 14.511 17,4 349.691 17,3 Castellanohabl. monoling. N % 255.328 67,3 79.944 67,9 90.310 65,4 88.609 61,9 90.698 55,4 85.395 49,5 72.690 42,0 56.951 31,4 41.422 24,6 22.176 18,0 11.963 13,1 6.878 8,6 8.562 10,3 910.926 45,2
Grupos de edad 65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 CAV
Fuente: EUSTAT
Total 379.285 117.669 138.165 143.074 163.830 172.642 173.270 181.368 168.465 123.049 91.631 80.352 83.457 2.016.257
38
Figura 11. Competencia lingstica por grupos de edad. CAV, 2006
% 100
80
60
40
Competencia lingstica
20
Bilinges Bilinges pasivos Castellanohabl. monolinges

65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
Analizaremos ahora la evolucin de la competencia lingstica entre 1981 y 2006. Como veremos a continuacin, durante este periodo se han producido cambios importantes. En 1981, el mayor porcentaje de bilinges se encontraba en el grupo de edad de los mayores de 65 aos (ms del 31%), y, a diferencia de hoy, cuanto menor era la edad, el porcentaje de bilinges tambin era menor. De todas formas, debemos mencionar que, en 1981, el porcentaje de bilinges haba empezado a aumentar en el grupo de edad de entre 5-14 aos (20% de bilinges). Hoy en da, en cambio, el mayor porcentaje de bilinges se encuentra en los grupos ms jvenes, y a medida que aumenta la edad, ese porcentaje va disminuyendo. En 1981, el mayor porcentaje de castellanohablantes monolinges se encontraba en el grupo de edad de entre 25-55 aos (ms del 69%). Hoy en da, en cambio, como aquellas personas tienen 25 aos ms, tal y como dijimos antes, los mayores porcentajes de castellanohablantes monolinges se encuentran en los grupos de ms edad.
39
En cuanto a los bilinges pasivos, tambin se han producido cambios durante estos 25 aos. En 1981, el mayor nmero de bilinges pasivos se encontraba en los grupos de edad ms jvenes (en el grupo de entre 10-14 aos, el 24,3% era bilinge pasivo), y a medida que la edad aumentaba, ese porcentaje disminua. En cambio, en 2006, los mayores porcentajes de bilinges pasivos se agrupan entre los jvenes y adultos de entre 20-45 aos. Ms exactamente, hoy en da, el mayor porcentaje de bilinges pasivos (30,2%), se encuentra en el grupo de edad de entre 30-34 aos.
Figura 12. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. CAV, 1981-2006 (%)
% 100
80
1981
60
40
20
0
65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
100
80
2006
60
40
20
0
65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
40
Tabla 14. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. CAV, 1981-2006 (%)
Poblacin Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 CAV
Fuente: EUSTAT
Bilinges (%) 1981 32,7 30,0 26,5 24,2 21,6 19,8 19,0 19,2 18,6 19,0 18,6 19,4 20,1 21,9 2006 25,7 22,2 23,0 24,2 27,8 30,6 32,7 38,4 49,6 59,7 67,9 76,7 72,4 37,5
1981 194.873 79.955 109.141 131.394 142.907 123.119 139.219 155.437 154.549 173.103 188.465 186.905 189.971 1.969.038
2006 379.285 117.669 138.165 143.074 163.830 172.642 173.270 181.368 168.465 123.049 91.631 80.352 83.457 2.016.257
Bilinges pasivos (%) 1981 2006 5,1 7,0 5,8 9,8 6,2 11,6 6,4 13,9 6,9 16,8 7,8 20,0 9,8 25,3 11,2 30,2 12,2 25,9 14,4 22,3 18,2 19,1 24,4 14,8 19,1 17,4 12,2 17,3
Castellanohabl. monolinges(%) 1981 2006 62,2 67,3 64,2 67,9 67,3 65,4 69,4 61,9 71,4 55,4 72,3 49,5 71,2 42,0 69,6 31,4 69,1 24,6 66,6 18,0 63,2 13,1 56,3 8,6 60,8 10,3 65,9 45,2
41
2.3. Competencia lingstica, por territorio

A pesar de que los porcentajes no sean iguales, las tendencias en competencia lingstica son muy similares en los tres territorios de la CAV.
Figura 13. Competencia lingstica por grupos de edad y territorios. CAV, 2006 (%)
%
100 80 60 40 80 20 60 0
65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
100
Edad
40 20
Bizkaia
0
65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
Gipuzkoa
Edad
100 80 60 40 20 0
65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
lava Competencia lingstica Bilinges Bilinges pasivos Castellanohabl. monolinges
Edad
Fuente: EUSTAT
42
LAVA
Hoy en da, ms de la mitad de los alaveses de entre 5-25 aos es bilinge; es decir, duplica la media (25%) de personas bilinges en lava. La mayora de la poblacin alavesa bilinge es muy joven. Por tanto, a medida que la edad aumenta, el porcentaje de bilinges disminuye. Entre las personas mayores de 50 aos, el porcentaje de bilinges no llega al 10%. La mayor diferencia entre los porcentajes de bilinges mayores y jvenes, se encuentra en lava. Ya que, a partir de los 60 aos, el porcentaje de bilinges no llega al 7%; y en cambio, entre los menores de 20 aos, dicho porcentaje supera el 60%. El menor porcentaje de bilinges pasivos se encuentra entre las personas mayores (4,3%), y a medida que la edad desciende, el porcentaje aumenta. El porcentaje ms elevado est en el grupo de entre 30 y 34 aos (34,9%). Entre las personas menores de 30 aos, el nmero de bilinges pasivos va en descenso. En cuanto a los castellanohablantes monolinges, ms del 80% de poblacin mayor de 50 aos se clasifica en dicho grupo. En edades inferiores, sobre todo entre las personas menores de 35 aos, el descenso es considerable (menos del 16% en los jvenes menores de 20 aos). Si analizamos la evolucin, debemos subrayar que, en 1981, el porcentaje de personas bilinges no llegaba al 4%. Por tanto, durante estos 25 aos, la euskaldunizacin de los alaveses ha aumentado considerablemente, sobre todo la de los ms jvenes. Todo ello ha producido el descenso general del nmero de personas castellanfonas monolinges. De esa forma, hoy en da, en los grupos ms jvenes, hay ms bilinges que bilinges pasivos y castellanohablantes monolinges juntos.
43
Tabla 15. Competencia lingstica por grupos de edad. lava, 2006
Bilinges Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 lava
Fuente: EUSTAT
Total 48.649 16.531 19.676 20.597 23.264 25.183 25.916 27.346 25.740 19.065 13.684 11.746 12.129 289.526
N 3.177 934 1.354 2.006 3.407 4.693 5.245 6.940 9.992 9.963 8.617 8.054 7.866 72.248
% 6,5 5,6 6,9 9,7 14,6 18,6 20,2 25,4 38,8 52,3 63,0 68,6 64,9 25,0
Bilinges pasivos N % 2.092 4,3 1.116 6,8 1.560 7,9 2.069 10,0 3.442 14,8 4.497 17,9 6.518 25,2 9.541 34,9 7.921 30,8 4.943 25,9 2.966 21,7 2.270 19,3 2.584 21,3 51.519 17,8
Castellanohabl. monoling. N % 43.380 89,2 14.481 87,6 16.762 85,2 16.522 80,2 16.415 70,6 15.993 63,5 14.153 54,6 10.865 39,7 7.827 30,4 4.159 21,8 2.101 15,4 1.422 12,1 1.679 13,8 165.759 57,3
44
BIZKAIA
Ms de la mitad de la poblacin vizcana de entre 5 y 30 aos es bilinge. Asimismo, ms del 30% de las personas de entre 30 y 40 aos es bilinge. Al igual que en lava y Gipuzkoa, tambin ha habido un gran crecimiento del bilingismo entre los jvenes. Por otro lado, a medida que la edad es mayor, el porcentaje de bilinges disminuye. El menor nmero de personas bilinges se encuentra entre los vizcanos de entre 60 y 64 aos (15,6%), ya que, al igual que en aos anteriores, el porcentaje de bilinges mayores de 65 aos sigue siendo un poco mayor (18,7%). A medida que la edad disminuye, el porcentaje de bilinges pasivos aumenta, hasta llegar a los 30-34 aos; a partir de aqu vuelve a descender. Por tanto, el mayor porcentaje de bilinges pasivos se encuentra en el grupo de edad de entre 30 y 34 aos (33,9%), y el menor, en el grupo de personas mayores de 65 aos (6,6%). A partir de los 30 aos, los castellanohablantes monolinges predominan en todos los grupos de edad: ms del 70% de las personas mayores de 55 aos, y ms de la mitad de las personas de entre 40 y 54 aos. En cambio, representan menos del 10% de los jvenes de entre 10 y 14 aos. En 1981, las personas ms bilinges eran las mayores de 65 aos, y a medida que la edad era menor, el porcentaje disminua. Hoy en da, en cambio, pasa justo lo contrario. El cambio ha sido total. En 1981, slo el 13% de los jvenes de entre 5 y 25 aos era bilinge, y tras 25 aos, ms de la mitad de los jvenes de esa edad es bilinge.
45
Tabla 16. Competencia lingstica por grupos de edad. Bizkaia, 2006
Bilinges Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 Bizkaia
Fuente: EUSTAT
Total 209.515 62.647 72.821 76.208 88.959 93.079 92.142 95.522 89.450 65.820 48.933 41.898 42.464 1.079.458
N 39.213 9.780 11.718 13.668 19.171 22.588 24.341 30.181 39.064 36.792 31.754 30.589 29.369 338.228
% 18,7 15,6 16,1 17,9 21,6 24,3 26,4 31,6 43,7 55,9 64,9 73,0 69,2 31,3
46
GIPUZKOA
Entre los guipuzcoanos menores de 50 aos las personas bilinges son mayora. Al igual que en los dems territorios, a medida que el grupo de edad es ms joven, mayor es el porcentaje de bilinges. De esa forma, ms del 80% de los guipuzcoanos de entre 5 y 14 aos es bilinge. El menor porcentaje de bilinges se encuentra en el grupo de entre 60-64 aos (40,2%). El porcentaje de bilinges pasivos entre las personas menores de 40 aos es inferior a la media de la CAV, y muy parecida o superior a la media en los dems grupos de edad. El mayor porcentaje de castellanohablantes monolinges est entre las personas mayores de 50 aos (casi la mitad de los guipuzcoanos de esa edad). Sin embargo, entre las personas menores de 50 aos, el porcentaje de castellanohablantes monolinges disminuye en la misma medida en que aumenta el porcentaje de bilinges. El menor nmero de castellanohablantes monolinges, se encuentra entre las personas de 10-14 aos (menos del 5%). En cuanto a la evolucin de la competencia lingstica, hay que destacar que en 1981 ocurra justamente lo contrario. Al igual que en Bizkaia, tambin la proporcin de bilinges entre los guipuzcoanos era mayor a medida que aumentaba la edad. Por ejemplo, ms de la mitad de las personas por encima de 60 aos era bilinge. A medida que la edad era menor, ese porcentaje disminua casi hasta el tercio. De todas formas, en esa poca, el porcentaje de jvenes bilinges haba empezado a aumentar. As, ms del 38,2% de los guipuzcoanos de entre 5 y 9 aos era bilinge.
47
Tabla 17. Competencia lingstica por grupos de edad. Gipuzkoa, 2006
Bilinges Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 Gipuzkoa
Fuente: EUSTAT
Total 121.121 38.491 45.668 46.269 51.607 54.380 55.212 58.500 53.275 38.164 29.014 26.708 28.864 647.273
N 54.997 15.462 18.728 18.965 22.972 25.510 27.087 32.448 34.423 26.664 21.810 22.949 23.149 345.164
% 45,4 40,2 41,0 41,0 44,5 46,9 49,1 55,5 64,6 69,9 75,2 85,9 80,2 53,3
48
2.4. Competencia lingstica, por zona sociolingstica

Analicemos los datos de la competencia lingstica segn las cuatro zonas sociolingsticas. Debemos subrayar que, hoy en da, dentro de la primera zona, la ms castellanfona, cada vez hay menos municipios (en dichos municipios los bilinges son menos del 20%). Por otro lado, en la cuarta zona, la ms euskaldun, tambin hay menos municipios que hace 25 aos (en esos municipios, ms del 80% de la poblacin es bilinge). Por tanto, mucho municipios que eran muy castellanohablantes se han euskaldunizado y han pasado a la segunda zona sociolingstica (en esos municipios, entre el 20 y el 50% de la poblacin es bilinge). Son municipios de muchos habitantes, como por ejemplo Bilbao, Vitoria y Getxo, con un gran peso demogrfico. En esos municipios, el aumento porcentual de personas bilinges ha sido enorme. La primera zona sociolingstica (el porcentaje de bilinges no supera el 20%) agrupa 31 municipios de lava y Bizkaia. La mayor parte de ellos son pequeos, de zonas rurales y agrcolas de las Encartaciones y de lava. Asimismo, los municipios ms grandes de la margen izquierda del Nervin tambin se incluyen en esta zona. La segunda zona sociolingstica (el porcentaje de bilinges est entre el 20 y el 50%) est formada por 71 municipios de lava, Bizkaia y Gipuzkoa. Las tres capitales y todas las ciudades de ms de 50.000 habitantes, excepto Barakaldo, se incluyen en esta zona sociolingstica. Asimismo, la mayora de las poblaciones de ms de 20.000 habitantes se encuentra en esta zona, exceptuando los municipios de la margen izquierda del Nervin. Como vemos, la segunda zona incluye los municipios ms poblados. La tercera zona sociolingstica (el porcentaje de bilinges est entre el 50 y el 80%) consta de 81 municipios de Bizkaia y Gipuzkoa. Son pueblos de menos de 20.000 habitantes, a excecin de Zarautz, Mondragn y Eibar que superan dicha poblacin. Son pueblos de tamao medio con una industria potente, situados en los ejes de comunicacin. La cuarta zona sociolingstica (el porcentaje de bilinges supera el 80%) consta de 67 municipios de Bizkaia y Gipuzkoa, y un slo municipio alavs, Aramaio. La mayora de estos municipios son pueblos pequeos, de entre 1.000 y 5.000 habitantes, excepto Azpeitia, Ondarroa y Lekeitio.
49
Grfico 14. Evolucin de las zonas sociolingsticas. CAV, 1981-2006
1981
2006
Zonas 4: 3: 2: 1: bilinges bilinges bilinges bilinges >80% 50-80% 20-50% <20%
Fuente: EUSTAT
50
A continuacin analizaremos las poblaciones y las personas bilinges que viven en dichas zonas. En la primera zona viven 239.646 personas de dos aos o ms, es decir, el 11,6% de la poblacin total de la CAV. De todas ellas, 45.369 son bilinges; es decir, el 5,8% del total. Casi el 70% de los bilinges de esta zona tienen menos de 30 aos; por tanto, es un grupo muy joven. En la segunda zona vive ms de la mitad de la poblacin total de la CAV: 1.324.632 habitantes (64,9%). De todos ellos, 394.964 son bilinges; es decir, ms de la mitad (51%) del total de bilinges. Al igual que en la primera zona, la mayora es muy joven. De hecho, ms de la mitad de los bilinges (54%) de esta zona tiene menos de 30 aos. En la tercera zona viven 428.635 personas, el 20,7% de la poblacin total de la CAV. De ellos, 267.342 habitantes son bilinges, lo que representa ms de un tercio (34,5%) del total de bilinges. En cuanto a la edad, los porcentajes de bilinges estn bastante igualados en todos los grupos de edad, aunque son algo ms elevados entre los menores de 30 aos (35% del total de bilinges de la zona). En la cuarta zona viven 79.628 personas, es decir, el 3,8% de la poblacin total de la CAV. De todos ellos, 67.217 son bilinges; es decir, el 8,7% del total de bilinges. En esta zona, casi toda la poblacin es bilinge y, por tanto, no hay muchas diferencias por grupos de edad. Durante los ltimos 25 aos, la segunda zona ha crecido considerablemente. Por ejemplo, en 1981, Bilbao, Vitoria y Getxo estaban en la primera zona, la ms castellanohablante. En cambio, hoy en da, han pasado a la segunda zona. Como consecuencia, el peso de la primera zona ha disminuido de forma espectacular. En 1981, en la primera zona sociolingstica haba 82 municipios y actualmente hay 31. La tercera zona tambin ha experimentado un crecimiento, tanto en el nmero de bilinges como en el de municipios. En 1981, tena 52 municipios, y, en cambio, en 2006, haba pasado a tener 81. En la cuarta zona el nmero de bilinges apenas ha cambiado, pero el nmero de municipios s que ha descendido. En 1981 esta zona constaba de 79 municipios y hoy, en cambio, tiene 68.
En el estudio de las zonas sociolingsticas, se tomar en cuenta a la poblacin mayor de 2 aos, no a la mayor de 5 aos. Segn los datos del EUSTAT, cuando se establecieron dichas zonas, se tom en cuenta a la poblacin mayor de 2 aos.
51
Tabla 18. Distribucin de la poblacin por zonas sociolingsticas.
CAV, 1981-2006
Poblacin ( 2 aos) 1981 2006 1.263.529 239.646 485.305 1.324.632 249.083 428.635 78.531 79.628 2.076.448 2.072.541 Bilinges 1981 2006 75.278 45.369 146.986 394.964 156.440 267.342 69.072 67.219 447.776 774.894 Nmero de municipios 1981 2006 82 31 37 71 52 81 79 68 250 251*
Zonas 1. (<20%) 2. (20-50%) 3. (50-80%) 4. (>80%) CAV
* Tambin se incluye el municipio de Ziortza-Bolibar, ya que en el ao 2004 se aprob su desanexin del municipio de Markina-Xemein (BOPV 27/01/2005) Fuente: EUSTAT
52
2.5. Competencia lingstica en las capitales

En general, las tendencias de las tres capitales coinciden con las de sus territorios.
Figura 15. Competencia lingstica. Capitales, 1981-2006 (%)
Bilbao 12,9
Donostia- San Sebastin
Vitoria-Gasteiz
23,6 1981 6,4
21,4
9,5 3,5 87,0 Competencia lingstica Bilinges Bilinges pasivos Castellanohabl. monolinges 24,5
80,8
55,0
18,9
24,2 40,5
17,9
2006
20,7 38,8 56,9 57,6
Tabla 19. Competencia lingstica. Capitales, 2006
Poblacin Vitoria-Gasteiz Bilbao Donostia-San Sebastin Total

Fuente: EUSTAT
217.596 334.790 171.514 723.900
Bilinges N % 53.349 24,5 80.903 24,2 69.481 40,5 203.733 28,1
Bilinges pasivos N % 38.990 17,9 63.404 18,9 35.468 20,7 137.862 19,0
Castellanohabl. monoling. N % 125.257 57,6 190.483 56,9 66.565 38,8 382.305 52,8
53
VITORIA-GASTEIZ
Vitoria mantiene una tendencia similar a la de lava. Debemos tener muy en cuenta que tanto la mayor parte de la poblacin alavesa (217.596 habitantes, el 75,2% del total) como la mayora de los bilinges de lava (53.359 bilinges, el 73,8%) residen en la capital. Al igual que en general, los bilinges vitorianos son muy jvenes, ya que, el 62% de ellos tiene menos de diez aos. En cuanto a grupos de edad, ms de la mitad de los jvenes de entre 5 y 24 aos es bilinge. Asimismo, entre las personas de entre 25 y 34 aos, el porcentaje de bilinges es superior a la media de Vitoria (24,5%). En cuanto a los mayores de 35 aos, el porcentaje de bilinges va disminuyendo. El mayor porcentaje de bilinges pasivos, ms del 30%, se encuentra entre los vitorianos de entre 25 y 34 aos. Por encima de esta franja de edad, el porcentaje disminuye sin cesar. En las franjas de edad inferiores a la citada el porcentaje tambin se reduce, pero no de forma tan notable. Por tanto, al igual que en el resto de lava (excepto en Aramaio), los vitorianos, cuanto mayores son, ms castellanohablantes son. As, ms de 8 de cada diez vitorianos mayores de 50 aos son castellanohablantes monolinges. En cuanto a la evolucin hay que destacar que, mientras en 1981 slo el 3,5% de los vitorianos era bilinge, en 2006 dicho porcentaje lleg al 24,5%. Por tanto, los vitorianos han dado un gran salto en el mbito de la euskaldunizacin.
54
Figura 16. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Vitoria-Gasteiz, 1981-2006 (%)
% 100
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1981
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
55
Tabla 20. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Vitoria-Gasteiz, 1981-2006
Poblacin Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 Vitoria-Gasteiz
Fuente: EUSTAT
Bilinges (%) 1981 4,5 4,7 4,1 3,9 3,4 2,8 2,7 2,5 2,5 2,7 2,5 4,0 5,4 3,5 2006 6,0 5,0 6,3 9,3 14,6 18,9 20,0 24,7 37,4 50,7 61,6 67,5 63,9 24,5
1981 14.813 5.907 8.037 9.943 11.936 11.309 13.883 15.681 14.864 14.605 15.636 17.009 18.459 172.082
2006 35.438 12.650 15.079 15.511 17.273 18.375 19.237 20.829 19.898 14.864 10.430 8.920 9.092 217.596
Castellanohabl. monolinges (%) 1981 2006 93,5 89,6 92,4 88,5 92,6 86,0 93,2 81,3 93,0 71,2 93,2 63,8 91,5 55,6 90,3 40,0 88,8 31,4 85,7 22,5 83,6 15,9 76,2 12,5 73,1 14,4 87,0 57,6
56
BILBAO
Segn los datos del ao 2006, en Bilbao hay 80.903 personas bilinges. Por tanto, se ha convertido en la ciudad con mayor nmero de bilinges. El 24,2% de la poblacin bilbana es bilinge. Este porcentaje est casi 7 puntos por debajo de la media de Bizkaia. En consonancia con la tendencia general de la CAV, los bilinges de Bilbao tambin son muy jvenes. Como en el resto de las capitales, ms de la mitad de los habitantes de Bilbao de entre 5 y 24 aos es bilinge. Asimismo, tambin es bilinge el 38,6% de los bilbanos de entre 25 y 29 aos. A medida que la edad aumenta, ese porcentaje disminuye. El menor nmero de bilinges se encuentra entre los bilbanos de entre 60 y 64 aos (7,3%). En cuanto a los bilinges pasivos, el mayor porcentaje se encuentra en el grupo de edad de entre 30 y 34 aos (35,5%), y el menor, en el grupo de personas mayores de 65 aos (7,4%). A partir de los 30 aos, los castellanohablantes monolinges predominan en todos los grupos de edad. Es ms, a medida que la edad del grupo es mayor, ms alto es el porcentaje de castellanohablantes. Por ejemplo, ms de 8 de cada 10 bilbanos mayores de 60 aos son castellanohablantes monolinges. En 1981, las personas con mayor proporcin de bilinges eran las mayores de 65 aos, y a medida que la edad era menor, el porcentaje disminua. Hoy en dia, en cambio, ocurre lo contrario. El cambio ha sido total. En 1981, el porcentaje de jvenes bilinges de entre 5 y 25 aos no llegaba al 6%; y hoy en da, constituye ms de la mitad de ese grupo.
57
Figura 17. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Bilbao, 1981-2006 (%)
% 100
80
1981
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
58
Tabla 21. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Bilbao, 1981-2006
Poblacin Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 Bilbao
Fuente: EUSTAT
Bilinges (%) 1981 11,6 9,8 7,3 6,5 6,0 4,8 4,9 4,9 5,1 5,3 4,5 5,8 5,7 6,4 2006 8,0 7,3 8,3 11,3 15,6 19,0 21,5 27,3 38,6 51,1 60,6 68,5 65,7 24,2
1981 41.993 16.586 22.415 27.399 28.912 22.624 23.767 24.569 25.223 33.463 36.783 33.152 30.535 367.421
2006 72.754 19.582 21.252 22.565 27.492 29.367 28.101 28.270 26.195 19.606 14.526 12.546 12.534 334.790
Castellanohabl. monolinges (%) 1981 2006 82,4 84,6 83,6 82,4 85,4 79,9 86,6 74,7 86,7 67,6 86,8 60,1 85,0 50,1 84,0 37,2 82,6 31,0 79,8 22,6 75,5 16,0 66,4 11,9 73,7 13,6 80,8 56,9
59
DONOSTIA-SAN SEBASTIN
En San Sebastin, el 40,5% de la poblacin es bilinge (69.481 bilinges). Por tanto, es la capital con mayor porcentaje de bilinges. De todas formas, este porcentaje est casi 13 puntos por debajo de la media de Gipuzkoa. Hay que destacar que, hoy en da, la poblacin bilinge (40,5%) supera a la castellanfona monolinge (38,8%). Conforme a la tendencia general, los ms jvenes son los ms bilinges. Sobre todo las personas menores de 30 aos. De todas formas, el porcentaje de personas bilinges tambin es alto en franjas de edad superiores. Por ejemplo, el 45,1% de las personas de entre 30-34 aos es bilinge. El mayor porcentaje de bilinges pasivos se encuentra en el grupo de edad de entre 30 y 34 aos (29,7%), y el menor, en el grupo de personas de entre 10 y 14 aos (12,9%). A diferencia de Bilbao y Vitoria, el menor porcentaje de bilinges pasivos est entre los ms jvenes, no en la poblacin de ms edad. Por otro lado, a partir de los 40 aos, los castellanohablantes monolinges predominan en todos los grupos de edad: Cuanto mayor sea la edad del grupo, mayor es el porcentaje de castellanohablantes que hay en l. Por ejemplo, ms de 5 de cada diez donostiarras mayores de 50 aos son castellanohablantes monolinges. En cuanto a la evolucin, en 1981 la mayora de las personas bilinges era mayor de 65 aos, y, a medida que la edad disminua, tambin lo haca el porcentaje de bilinges. De todas formas, entre los jvenes menores de 20 aos ya haba empezado a aumentar el nmero de bilinges. Hoy en da, ocurre lo contrario, ya que el nmero de personas bilinges en San Sebastin, sobre todo entre los jvenes, ha tenido un aumento considerable. De esa forma, en 1981 slo el 20% de los jvenes de entre 5 y 20 aos era bilinge; y hoy en da, ese porcentaje es del 75%.
60
Figura 18. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Donostia-San Sebastin, 1981-2006 (%)
% 100
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1981
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
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2006
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65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
61
Tabla 22. Evolucin de los bilinges por grupos de edad. Donostia-San Sebastin, 1981-2006
Bilinges pasivos (%) 1981 2006 13,3 13,9 15,2 17,8 15,6 20,1 17,3 21,1 17,1 22,3 19,3 24,6 23,3 29,2 24,7 29,7 24,7 23,9 25,2 21,4 31,5 18,4 41,3 12,9 32,2 16,1 23,6 20,7 Castellanohabl. monolinges (%) 1981 2006 52,3 59,3 56,2 57,8 59,4 54,2 59,5 51,3 62,2 46,2 61,5 40,7 59,9 33,3 57,6 25,2 60,0 20,0 58,8 14,9 52,7 11,4 39,6 6,7 46,8 8,4 55,0 38,8
Poblacin Grupos de edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 DonostiaSan Sebastin
Fuente: EUSTAT
Bilinges (%) 1981 34,5 28,6 25,0 23,2 20,6 19,2 16,8 17,7 15,3 16,1 15,8 19,2 21,0 21,4 2006 26,8 24,5 25,7 27,6 31,5 34,7 37,5 45,1 56,1 63,7 70,2 80,4 75,5 40,5
1981 20.751 7.704 9.406 10.730 10.811 9.189 10.651 11.337 11.566 12.962 14.788 14.080 13.762 157.737
2006 34.775 10.455 12.156 12.911 14.249 14.759 14.081 13.814 12.715 9.730 7.565 6.850 7.454 171.514
3. TRANSMISIN LINGSTICA
3.1. Primera lengua, por territorio

Cuando mencionamos la primera lengua, nos referimos a la lengua o lenguas que el nio o la nia recibe de sus padres o familiares hasta cumplir los 3 aos. De todas formas, teniendo en cuenta los ndices de escolarizacin de nios/as menores de 3 aos, queda patente la importancia de la escuela en la transmisin lingstica. As, en el curso 2005-2006, el 89,5% de los nios menores de 2 aos de la CAV estaba escolarizado. La primera lengua es una caracterstica para toda la vida. Por tanto, la primera lengua es una variable que apenas cambia en las mediciones realizadas a lo largo de estos 20 aos. Tres de cada cuatro habitantes de la CAV (76,5%) tienen el castellano como primera lengua. El 19,3% de la poblacin tiene el euskera como primera lengua, y el 4,2% tiene ambas.
En todos los territorios de la CAV predomina el castellano como primera lengua. No obstante, cuanto ms joven es la poblacin, mayor es el porcentaje de quienes tienen el euskera o el euskera y el castellano como primera lengua.
En los tres territorios de la CAV, predominan las personas con el castellano como primera lengua: 93,8% en lava, 83,4% en Bizkaia y 57,3% en Gipuzkoa. Al mismo tiempo, stos son los porcentajes de personas con el euskera como primera lengua: 3,8% en lava, 13,0% en Bizkaia y 36,6% en Gipuzkoa. Los porcentajes ms reducidos corresponden, todava hoy, a las personas que tienen ambos idiomas como primera lengua: 2,4% en lava, 3,6% en Bizkaia y 6,1% en Gipuzkoa.
64
Tabla 23. Primera lengua. CAV, 2006

Total lava Bizkaia Gipuzkoa CAV
Fuente: EUSTAT
Euskera 11.059 140.842 236.931 388.832
Euskera y castellano 6.913 38.630 39.257 84.800
Castellano 271.554 899.986 371.085 1.542.625
289.526 1.079.458 647.273 2.016.257
Figura 19. Primera lengua por territorios. CAV, 2006 (%)
3,6
13,0 Bizkaia 6,1 83,4 36,6
57,3 Gipuzkoa 2,4 3,8 lava 93,8 Primera lengua Euskera Ambas Castellano
65
Durante los ltimos 20 aos (1986-2006), las variaciones en la primera lengua han sido muy pequeas (cambios menores a dos puntos). En Bizkaia y Gipuzkoa, hoy en da, el porcentaje de personas con el euskera como primera lengua es un poco ms bajo (13% y 36,6%, respectivamente) que en 1986 (14,1% y 38,5%, respectivamente). En lava, en cambio, ese porcentaje ha aumentado (3,8%) en comparacin con los datos del ao 1986 (2,8%). El porcentaje de personas con ambas lenguas como primera lengua tambin ha aumentado en los tres territorios de la CAV; y por ltimo, el porcentaje de personas con el castellano como primera lengua ha bajado tanto en lava como en Bizkaia, aunque en Gipuzkoa ha crecido. De todas formas, como hemos dicho antes, esos cambios han sido muy pequeos.
66
3.2. Primera lengua, segn la edad

El castellano predomina como primera lengua en todos los grupos de edad. De todas formas, tambin es verdad que, cuanto menor es la edad menor es tambin el predominio del castellano. As, entre las personas mayores de 25 aos, ms de tres de cada cuatro tienen el castellano como primera lengua; mientras que entre los jvenes menores de 15 aos, ese porcentaje se reduce diez puntos (65,1%); y entre los nios menores de 10 aos, se reduce an ms, unos trece puntos (63,2%). Los mayores porcentajes de euskera como primera lengua se encuentran entre los ms mayores y entre los ms jvenes. El 23,7% de las personas mayores de 65 aos y el 22,7% de las personas menores de 15 tienen el euskera como primera lengua. En el resto de grupos de edad, ese porcentaje no supera el 20%. Si analizamos los resultados por territorios, veremos algunas particularidades. En lava, por ejemplo, el porcentaje de personas con el euskera como primera lengua es mayor entre los jvenes (el 6,5% de las personas menores de 10 aos)
Tabla 24. Primera lengua por grupos de edad. CAV, 2006
Euskera Edad >=65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 CAV
Fuente: EUSTAT
Total 379.285 117.669 138.165 143.074 163.830 172.642 173.270 181.368 168.465 123.049 91.631 80.352 83.457 2.016.257
N 89.851 22.812 26.508 26.308 29.687 30.562 29.026 29.652 27.961 21.412 17.847 17.725 19.481 388.832
% 23,7 19,4 19,2 18,4 18,1 17,7 16,8 16,3 16,6 17,4 19,5 22,1 23,3 19,3
Euskera y castellano N % 7.495 2,0 2.434 2,1 3.223 2,3 3.338 2,3 4.485 2,7 5.443 3,2 6.060 3,5 7.643 4,2 8.814 5,2 8.150 6,6 7.680 8,4 8.837 11,0 11.198 13,4 84.800 4,2
Castellano N % 281.939 74,3 92.423 78,5 108.434 78,5 113.428 79,3 129.658 79,1 136.637 79,1 138.184 79,8 144.073 79,4 131.690 78,2 93.487 76,0 66.104 72,1 53.790 66,9 52.778 63,2 1.542.625 76,5
67
Figura 20. Primera lengua por grupos de edad. CAV, 2006

% 100
80
60
40
Primera lengua
20
Euskera Euskera y castellano Castellano

65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
que entre las personas de ms edad (el 4,3% de las personas mayores de 65 aos). En Bizkaia, en cambio, el porcentaje entre los ms mayores (17,2%) es algo ms elevado que entre los jvenes (15,2%). En Gipuzkoa, el porcentaje entre los mayores de 65 aos (42,7%) y entre los jvenes (42,4%) es muy similar. El porcentaje de personas con euskera y castellano como primeras lenguas es muy pequeo, tanto entre los adultos como entre los mayores (5% entre las personas mayores de 30 aos). Dicho porcentaje aumenta considerablemente entre las personas menores de 30 aos (13,4%, en el grupo de menores de 10 aos). Esta tendencia es muy similar en los tres territorios. Durante los ltimos 20 aos, el porcentaje de personas con el euskera como primera lengua ha disminuido entre los mayores de 20 aos, pero ha aumentado entre los ms jvenes. El porcentaje de personas con euskera y castellano como primeras lenguas ha crecido en todos los grupos de edad, pero sobre todo entre los ms jvenes. Por ltimo, en comparacin con los datos de 1986, el porcentaje de los que tienen el castellano como primera lengua ha aumentado entre los mayores de 30 aos y ha descendido entre los menores de esta edad.
68
3.3. Primera lengua de las personas bilinges

Segn los datos de EUSTAT, el 47,1% de los bilinges tiene el euskera como primera lengua y el 8,8% tiene como primeras lenguas el euskera y el castellano. El 44,1% de los bilinges tiene el castellano como primera lengua. Por tanto, hoy por hoy, a pesar de que el euskera sea la primera lengua de la mayora de los bilinges (el euskera solo, o junto al castellano), gran parte de ellos tiene el euskera como segunda lengua. Si analizamos los datos por territorios, las diferencias son muy significativas. Por ejemplo, en lava y Bizkaia, la primera lengua de la mayora de los bilinges es el castellano (79,2% y 54%, respectivamente). En cambio, la mayora de los bilinges guipuzcoanos (63,8%) tiene el euskera como primera lengua. En cuanto a la edad, tambin hay grandes diferencias entre bilinges mayores y jvenes. El 60,7% de los jvenes bilinges menores de 30 aos tiene el castellano como primera lengua. En cambio, los bilinges mayores de 50 aos tienen en su mayora (79,5%) el euskera como primera lengua y slo el 15% tiene como primera lengua el castellano. Esta cuestin la analizaremos a fondo en el siguiente apartado, ya que, lo referido a la primera lengua de los bilinges es uno de los cambios ms importantes que se han producido durante estos ltimos aos.
3.4. Movilidad lingstica (ndice de Movilidad Lingstica-BILA)

A continuacin estudiaremos la evolucin lingstica de las personas. Es decir, cul es su primera lengua y cul su nivel de euskera hoy en da. Para ello, se realiza un cruce de las variables de competencia lingstica y de primera lengua, y el resultado de dicho cruce es el ndice BILA o de movilidad lingstica. Este ndice est compuesto por siete categoras: los bilinges, segn su primera lengua, dan lugar a tres grupos (vascohablantes de origen, bilinges de origen y neovascohablantes); los bilinges pasivos a dos (neovascohablantes parciales y parcialmente castellanizados) y los castellanohablantes monolinges a otros dos (totalmente castellanizados y castellanohablantes de origen). El 44,5% de los habitantes de la CAV es castellanohablante de origen; es decir, en casa adquirieron el castellano y desconocen por completo el euskera. Asimismo son castellanohablantes monolinges los totalmente castellanizados (0,7%). Pero, a
69
diferencia de los anteriores, los totalmente castellanizados han tenido el euskera como primera lengua. stos constituyen las nicas prdidas completas del euskera. Si analizamos el otro extremo, el 17,6% de los habitantes de la CAV es vascohablante de origen. Los vascohablantes de origen han adquirido el euskera en casa, y hoy en da son bilinges. Junto a ellos, hay un pequeo grupo (3,3%), los denominados bilinges de origen, que adquiri en casa el euskera y el castellano y que, hoy en da, es bilinge. Los neovascohablantes constituyen el 16,5% de los habitantes de la CAV y junto con los dos grupos anteriores, completan el conjunto de los bilinges. Han adquirido el castellano en casa pero, como hemos mencionado, hoy en da son bilinges. Por tanto, han aprendido el euskera principalmente en la escuela o en el euskaltegi. Los bilinges son capaces de entender y hablar bien en euskera. Sin embargo, hay tambin una parte significativa de la poblacin de la CAV, los bilinges pasivos, que a pesar de comprender bien el euskera, tienen dificultades para hablarlo. Dentro de este grupo estn los parcialmente castellanizados (1,9%) y los parcialmente neovascohablantes (15,4%). Los primeros han tenido el euskera como primera lengua, pero hoy en da no son capaces de hablarlo bien. Los segundos, en cambio, han tenido el castellano como primera lengua y, al igual que los neovascohablantes, han estudiado o estudian el euskera principalmente en la escuela o en el euskaltegi aunque todava no lo dominan.
Grfico 21. ndice de movilidad lingstica (BILA). CAV, 2006 (%)

16,5 3,3
17,6 15,4 ndice de movilidad lingstica 1,9 0,7 Vascohablantes de origen Bilinges de origen Neovascohablantes Parcialmente neovascohabl. Parcialmente castellanizados Totalmente castellanizados Castellanohablantes de origen 44,5
Fuente: EUSTAT
70
Tabla 25. ndice de movilidad lingstica (BILA). CAV, 2006
CAV nd. de movilidad lingstica N Vascohablantes de origen 355.008 Bilinges de origen 66.991 Neovascohablantes 333.641 Parcialmente neovascohabl. 311.167 Parcialmente castellanizados 38.524 Totalmente castellanizados 13.109 Castellanohablantes de origen 897.817 Total 2.016.257
Fuente: EUSTAT
% 17,6 3,3 16,5 15,4 1,9 0,7 44,5
lava N % 9.422 3,3 5.473 1,9 57.353 19,8 49.332 17,0 2.187 0,8 890 0,3 164.869 56,9 289.526
Bizkaia N % 125.479 11,6 29.869 2,8 182.880 16,9 178.424 16,5 17.781 1,6 6.343 0,6 538.682 49,9 1.079.458
Gipuzkoa N % 220.107 34,0 31.649 4,9 93.408 14,4 83.411 12,9 18.556 2,9 5.876 0,9 194.266 30,0 647.273
Los castellanohablantes de origen predominan en lava y Bizkaia (56,9% y 49,9%, respectivamente) mientras que en Gipuzkoa, en cambio, representan menos de un tercio de la poblacin (30%). Un tercio de la poblacin de Gipuzkoa (34%) es vascohablante de origen; dicho porcentaje es mucho menor en lava y Bizkaia (3,3% y 11,6%, respectivamente). Pero, durante estos ltimos aos, los neovascohablantes han ido ganando un peso cada vez mayor dentro de los bilinges. En la CAV, los neovascohablantes constituyen el 44,1% de los bilinges; y, por territorios, representan el %79,2 de los bilinges en lava, el 54% en Bizkaia y el 27% en Gipuzkoa. En 1986, en cambio, los neovascohablantes representaban el 52,9% de los bilinges alaveses, el 19,8% de los vizcanos, y el 8,3% de los guipuzcoanos.
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Figura 22. ndice de movilidad lingstica (BILA) por territorios. CAV, 2006 (%)
16,9 Bizkaia 16,5 2,8 Gipuzkoa 1,6 0,6 11,6 4,9 14,4 49,9 12,9 17,0 0,8 0,3 56,9 19,8 1,9 3,3 ndice de movilidad lingstica lava Vascohablantes de origen Bilinges de origen Neovascohablantes Parcialmente neovascohabl. Parcialmente castellanizados Totalmente castellanizados Castellanohablantes de origen 2,9 0,9 30,0 34,0
Figura 23. Distribucin de los bilinges. CAV, 1986-2006 (%)

1986 2006
47,0 76,8 Bilinges 8,9 14,4 8,8
Fuente: EUSTAT
Vascohablantes de origen Bilinges de origen Neovascohablantes 44,1
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La mayora de los bilinges de la primera y la segunda zona son neovascohablantes (80,7% y 62,5%, respectivamente). En la tercera y la cuarta, en cambio, la mayora de los bilinges son vascohablantes de origen (71,9% y 88,5%, respectivamente). De todas formas, debemos tener en cuenta que en la tercera zona, el 20% de los bilinges son neovascohablantes. El 8% de los bilinges de la cuarta zona son neovascohablantes. Ms de la mitad de los neovascohablantes (52,5%) vive en seis municipios de la CAV (Bilbao, Vitoria, San Sebastin, Getxo, Irn y Barakaldo). Adems, en Getxo e Irn, ms de la mitad de los bilinges son neovascohablantes; y en Bilbao, Barakaldo y Vitoria, los neovascohablantes constituyen ms de tres cuartos de los bilinges. El 43% de los bilinges donostiarras es neovascohablante. Pero los datos ms significativos sobre la movilidad lingstica son los datos segn la edad. As, si analizamos el conjunto de los bilinges, en la CAV, los vascohablantes de origen son mayora entre los mayores de 35 aos (el 47,5% de las personas entre 35-39 aos; y 84,9% de las mayores de 65 aos). A medida que la edad es menor, el porcentaje de vascohablantes de origen tambin baja, ms notablemente entre los menores de 30 aos (24,3% de las personas de entre 15-19 aos). Este descenso se debe a que los neovascohablantes predominan claramente entre los bilinges menores de 30 aos. De hecho, en todos esos grupos de edad, ms de la mitad son neovascohablantes (65,7% en el grupo de entre 20 y 24 aos). Si atendemos al total de la poblacin, los mayores porcentajes de vascohablantes de origen estn en el grupo de mayores de 65 y menores de 15 aos (21,8% y 21,4%, respectivamente). En el resto de grupos de edad, el porcentaje es muy similar (entre 15% y 17,7%). Como ya hemos mencionado, el mayor porcentaje de vascohablantes de origen est entre la poblacin de ms edad y, a medida que la edad disminuye, tambin baja dicho porcentaje. De todas formas, esta tendencia sufre un cambio entre las personas menores de 20 aos, y por tanto, en ese grupo de edad aumenta el porcentaje de bilinges con el euskera como primera lengua. Entre las personas de ms edad y adultos, los bilinges de origen son muy escasos. De todas formas, a medida que la edad disminuye, el porcentaje de bilinges de origen aumenta. Este aumento es especialmente notable entre los jvenes menores de 15 aos. As, entre los mayores de 45 aos los bilinges de origen suponen menos del 2% y entre los menores de 15, en cambio, el 11,2%.
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Entre los adultos y entre los jvenes, el porcentaje de personas parcialmente neovascohablantes es significativo. Los mayores porcentajes de parcialmente neovascohablantes se encuentran en los grupos de edad de entre 20 y 40 aos (con porcentajes superiores al 20%). Por encima de los 40 aos y por debajo de los 20, el porcentaje de personas parcialmente neovascohablantes disminuye claramente.
Tabla 26. ndice de movilidad lingstica por grupos de edad. CAV, 2006 (%)
CAV Parcialmente Parcialmente Neoneovascohabl. castellaniz. vascohabl. 2,6 5,3 1,7 3,2 8,0 1,8 4,2 9,6 2,1 6,3 11,7 2,2 10,0 14,5 2,4 12,5 17,8 2,2 14,6 23,6 1,7 19,3 29,0 1,3 29,4 24,6 1,2 39,2 20,0 2,3 44,4 16,3 2,8 44,7 13,7 1,0 38,9 14,3 3,1 16,5 15,4 1,9
Total (100%) 65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 Total 379.285 117.669 138.165 143.074 163.830 172.642 173.270 181.368 168.465 123.049 91.631 80.352 83.457 2.016.257
Vascohabl. de origen 21,8 17,7 17,4 16,5 16,1 16,0 15,5 15,5 15,5 15,0 16,5 21,4 21,5 17,6
Bilinges de origen 1,3 1,3 1,5 1,5 1,7 2,1 2,6 3,5 4,6 5,5 6,9 10,6 11,9 3,3
Totalmente Castellanohabl. castellaniz. de origen 0,9 0,6 0,6 0,6 0,7 0,5 0,3 0,3 0,5 1,3 1,6 0,1 0,2 0,7 66,4 67,3 64,7 61,3 54,7 48,9 41,6 31,1 24,1 16,7 11,4 8,5 10,0 44,5
Fuente: EUSTAT
Durante los ltimos 20 aos, el porcentaje de vascohablantes de origen ha descendido en todos los grupos de edad mayores de 20 aos. Sin embargo, hoy en da, el porcentaje de vascohablantes de origen entre los jvenes menores de 20 aos es mayor que en 1986 (15% en 1986, 20% en 2006). Asimismo, el porcentaje actual de bilinges de origen es mayor que en 1986 en todos los grupos de edad. De todas formas, entre las personas mayores de 35 aos, los porcentajes entre 1986 y 2006 casi no varan. Entre los menores de 35, en cambio, las diferencias son notables. Cuanto menor es la edad, mayor es la
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Figura 24. ndice de movilidad lingstica por grupos de edad. CAV, 2006 (%)
% 100
80
60
ndice de movilidad lingstica

40
20
Vascohablantes de origen Bilinges de origen Neovascohablantes Parcialmente neovascohabl. Parcialmente castellanizados Totalmente castellanizados Castellanohablantes de origen
65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
diferencia. En 1986, el 5,7% de los nios y nias de entre 5 y 9 aos era bilinge de origen; en 2006 ese porcentaje llega al 11,9%. Desde 1986, el nmero de neovascohablantes tambin ha aumentado en todos los grupos de edad. En estos 20 aos, el porcentaje de neovascohablantes mayores de 50 aos no ha variado apenas, pero el nmero de neovascohablantes por debajo de esa edad ha tenido un crecimiento notable. Por ejemplo, en 1986 el porcentaje de neovascohablantes era del 1,7% entre las personas de entre 45 y 49 aos, y en 2006 ese porcentaje era del 10%. A medida que la edad disminuye, aumenta la diferencia entre los porcentajes de neovascohablantes en 1986 y 2006. En el ao 2006, el mayor porcentaje de neovascohablantes est entre los jvenes de entre 10 y 14 aos (44,7%). En 1986, slo el 6,1% de ese grupo de edad era neovascohablante. Hoy en da, el porcentaje de castellanohablantes de origen de ms de 60 aos es mayor que en 1986. En el resto de los grupos de edad, el porcentaje de castellanohablantes de origen ha disminuido considerablemente en los ltimos 20 aos.
4. USO DEL EUSKERA EN CASA
4.1. El uso del euskera en casa, por territorio

Segn datos del EUSTAT, teniendo en cuenta a la poblacin mayor de 5 aos de la CAV, el 13% utiliza en casa principalmente el euskera (263.005 personas), y el 8,4% el euskera y el castellano (170.021 personas). El 78,5% restante no utiliza el euskera en casa (1.583.231 personas).
El 21,4% de la poblacin de la CAV utiliza el euskera en casa.
Figura 25. Lengua de uso en casa. CAV, 2006 (%)

Euskera y castellano 8,4 13 Principalmente euskera
78,5 Principalmente castellano

Fuente: EUSTAT
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De un territorio a otro, los resultados sobre el uso en casa varan notablemente. En lava el 2,2% de la poblacin utiliza principalmente el euskera, y el 3,7% el castellano y el euskera. En Bizkaia, en cambio, el 8,6% de la poblacin utiliza principalmente el euskera, y el 6,2% el castellano y el euskera. Por ltimo, Gipuzkoa es, con diferencia, el territorio donde ms se usa el euskera, ya que el 25,3% de los guipuzcoanos utiliza principalmente el euskera, y el 14,3% el euskera y el castellano. Por tanto, nueve de cada diez alaveses (94,1%) hablan slo en castellano en el hogar; en Bizkaia esa cifra llega a ms de ocho de cada diez (85,3%); y en Gipuzkoa, a seis de cada diez (60,3%).
Figura 26. Lengua de uso en casa por territorios. CAV, 2006 (%)
6,2 8,6 Bizkaia 85,3 14,3 25,3
60,3 Gipuzkoa 3,7 2,2 94,1 lava Lengua de uso en casa Principalmente euskera Euskera y castellano Principalmente castellano
Si analizamos la lengua de uso en casa segn la zona sociolingstica, las diferencias son an mayores.
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En la primera zona sociolingstica (porcentaje de bilinges inferior al 20%), slo el 0,9% utiliza en casa principalmente el euskera y el 1,8% el euskera y el castellano. La gran mayora, el 97,4%, utiliza slo el castellano. En la segunda zona sociolingstica (porcentaje de bilinges entre el 20% y el 50%), slo el 5,3% utiliza en casa principalmente el euskera y el 6,1% el euskera y el castellano. La gran mayora, el 88,5%, utiliza slo el castellano. En la tercera zona sociolingstica (porcentaje de bilinges entre el 50 y el 80%), tanto el porcentaje de poblacin que usa principalmente el euskera en casa como el de quienes emplean el euskera y el castellano es mucho mayor (34,8 y 17,2% respectivamente). El 48% restante no emplea el euskera. Por ltimo, en la cuarta zona sociolingstica, la mayora, un 61,1% utiliza principalmente el euskera en casa; el %20,3 utiliza el euskera y el castellano; y el 18,6% slo el castellano.
Figura 27. Lengua de uso en casa por zonas sociolingsticas. CAV, 2006 (%)
1 zona sociolingstica
(<20%)
(20-50%)
6,1 5,3 97,4 1,8 0,9 88,5 Lengua de uso en casa Principalmente euskera Euskera y castellano Principalmente castellano
(50-80%)
(>80%)
34,8 17,2
61,1 18,6
48,0
20,3
Nota: el tamao de los crculos es proporcional al nmero de habitantes de cada zona. Fuente: EUSTAT
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En cuanto a la evolucin del uso del euskera en el hogar en estos ltimos 15 aos, no hay grandes cambios. Las diferencias son mnimas, de menos de un punto. En 1991, el 13,8% usaba principalmente el euskera en casa, y en 2006, lo emplea el 13%. Asimismo, en 1991, el 8% de la poblacin utilizaba el euskera y el castellano en casa y en 2006, el 8,4%. Por tanto, en 1991, el 78,2% no utilizaba nunca el euskera en su hogar, y en 2006, ese porcentaje era del 78,5%.
4.2. El uso del euskera en casa, segn la edad

Segn los datos facilitados por el EUSTAT, en todos los grupos de edad el idioma de uso predominante en casa es el castellano. De todas formas, el uso del castellano entre los ms jvenes disminuye a favor del euskera y, sobre todo, a favor del uso conjunto del euskera y el castellano, en especial entre los menores de 15 aos.
Los jvenes y los mayores son los que ms utilizan el euskera en casa.
Las personas que ms utilizan el euskera en casa son los mayores de 65 aos (15,3%). A medida que la edad disminuye, el porcentaje de personas que utilizan principalmente el euskera en casa tambin disminuye. Aunque las diferencias no son muy grandes. Entre las personas de entre 25 y 64 aos, el 12% utiliza principalmente el euskera en el hogar. Por debajo de los 25 aos aumenta tanto el porcentaje de personas que utiliza el euskera como el de quienes hablan en euskera y en castellano. Segn los datos de 2006, el 13% de los nios y nias de entre 5-9 aos habla principalmente en euskera en casa; y el 14,9% en euskera y en castellano. Asimismo, el 14,3% de los jvenes de entre 10-14 aos habla principalmente en euskera en el hogar, y el 16,9% en euskera y en castellano. En comparacin con el resto de grupos de edad, el porcentaje de las personas que hablan en euskera y en castellano es significativamente ms elevado. El porcentaje de personas que hablan principalmente en euskera tambin aumenta, pero en menor medida. Por otro lado, es entre los menores de 25 aos donde se da el mayor porcentaje de uso de ambas lenguas en casa, ya que supera el 10%.
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Grfico 28. Lengua de uso en casa por grupos de edad. CAV, 2006 (%)
% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
65 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Lengua de uso en casa Principalmente euskera Euskera y castellano
Grupos de edad
Fuente: EUSTAT
Si analizamos la evolucin de los ltimos 15 aos, vemos claramente que, entre los jvenes, el porcentaje de personas que habla en euskera y en castellano en casa ha aumentado. El 16,9% de los jvenes de entre 10-14 aos utiliza las dos lenguas. En cambio, en 1991 ese porcentaje era del 10,3%. Por otro lado, hoy en da las personas mayores de 65 aos utilizan el euskera en casa menos que en 1991, ya que, en 1991, el 19,8% de ese grupo de edad utilizaba principalmente el euskera en el hogar y actualmente, en cambio, slo lo usa el 15,3%. El mayor descenso en el uso en casa se ha producido en este grupo de edad y en el de entre 60-64 aos. El resto de grupos de edad no han sufrido grandes cambios en este aspecto. Pero las tendencias segn la edad no coinciden del todo en los tres territorios. En lava, cuanto ms joven es el grupo de edad mayor es el uso del euskera en casa. As, las personas que ms utilizan el euskera en casa son los nios y nias de entre 5 y 14 aos (4,6%), y los que menos, los adultos de entre 55 y 59 aos (1,2%).
80
En Bizkaia y Gipuzkoa, los ms jvenes y los mayores son los que ms utilizan el euskera en casa. Los porcentajes de uso predominante del euskera son muy parecidos en ambos territorios. Por ejemplo, el 10,6% de los vizcanos mayores de 65 aos utiliza principalmente el euskera en el hogar, y el 4,7% utiliza tanto el euskera como el castellano. En cuanto a los menores de 15 aos, el 9,4% utiliza principalmente el euskera en casa, y el 11% utiliza las dos lenguas indistintamente. Por tanto, estos grupos de edad son los de mayor uso del euskera en casa. En Gipuzkoa las personas mayores de 65 aos son las que ms utilizan el euskera (29%) en casa. Adems, el 11% de las personas de esa edad utiliza las dos lenguas. A medida que la edad desciende, los porcentajes disminuyen. Sin embargo, en la poblacin menor de 20 aos se produce un cambio y el uso vuelve a aumentar. De esa forma, el 24,4% de los nios y nias de entre 5-14 aos usa principalmente el euskera, y ms del 24,1% usa las dos lenguas indistintamente.
4.3. El uso del euskera en casa entre los bilinges

Antes de proceder al anlisis de los datos facilitados por EUSTAT, vamos a acotar el universo utilizado hasta ahora. En los apartados anteriores hemos podido conocer la presencia del euskera en los hogares de la CAV. Sin embargo, a continuacin analizaremos hasta qu punto utilizan el euskera aquellas personas que tienen competencia para ello. Es decir, slo se tomar en cuenta a las personas bilinges. Adems, clasificaremos a los bilinges segn su primera lengua, es decir, distinguiremos entre vascohablantes de origen, bilinges de origen y neovascohablantes.
El 53% de las personas bilinges usa tanto o ms el euskera que el castellano.
El 34,8% de los bilinges utiliza principalmente el euskera en casa; y el 18,2% el euskera y el castellano. Por tanto, algo ms de la mitad de los bilinges (53%) utiliza tanto o ms el euskera que el castellano. El 47% restante no utiliza el euskera en casa.
81
Figura 29. Lengua de uso en casa de los bilinges. CAV, 2006 (%)
Principalmente euskera 34,8 Euskera y castellano 18,2
47,0 Principalmente castellano

Fuente: EUSTAT
Si analizamos los datos por territorios, veremos que el 20,7% de los alaveses bilinges utiliza tanto o ms el euskera que el castellano en casa. Ese porcentaje es del 42,9% en Bizkaia y del 69,6% en Gipuzkoa. En 1991, el porcentaje de personas que utilizaba el euskera tanto o ms que el castellano era mucho mayor (76,6%). Por qu se ha producido ese cambio? Segn los estudios realizados hasta ahora, hay dos factores que influyen en el uso del euskera: la red de relaciones y la facilidad para el uso del euskera. Tal y como hemos visto en el apartado anterior, cada vez ms bilinges viven en zonas castellanfonas. Por tanto, las redes de relaciones de esos bilinges (tanto las formales como las informales), son muy castellanfonas. En otra palabras, muchos bilinges no tienen con quin hablar en euskera, ni en casa ni fuera de ella. En la primera zona sociolingstica (porcentaje de bilinges inferior al 20%), slo el 4,6% de los bilinges utiliza principalmente el euskera en casa, y el 7,4% utiliza el euskera y el castellano. En esta zona sociolingstica, la mayora de los bilinges (88%), utiliza principalmente el castellano en casa.
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En la segunda zona sociolingstica (porcentaje de bilinges entre el 20 y el 50%), el 18% de los bilinges utiliza principalmente el euskera en casa, y el 16,2% utiliza el euskera y el castellano. Pero la gran mayora, el 65,8% utiliza slo el castellano en casa. En la tercera zona sociolingstica (entre 50% y 80% de bilinges), el porcentaje de bilinges que usa principalmente el euskera en casa es mucho mayor (55,3%), y tambin el de los bilinges que usan el castellano y el euskera (22,2%). El 22,5% restante no utiliza el euskera en el hogar. Por ltimo, en la cuarta zona sociolingstica (ms del 80% de la poblacin es bilinge), la mayora, el 71,5%, de los bilinges utiliza el euskera en casa. El 20,7% utiliza los dos idiomas, y el 18,6% slo el castellano.
Figura 30. Lengua de uso en casa de los bilinges por zonas sociolingsticas.
CAV, 2006 (%)
(<20%)
(20-50%)
16,2 7,4 4,6 65,8
18,0
88,0
Lengua de uso en casa Principalmente euskera Euskera y castellano Principalmente castellano
(50-80%)
(>80%)
55,3 71,5 7,9 20,7 22,2 22,5
Nota: el tamao de los crculos es proporcional al nmero de habitantes de cada zona. Fuente: EUSTAT
83
Asimismo, hay que recordad que, como suele ocurrir con las lenguas en recuperacin, muchas de las mejoras del euskera son debidas a la escuela. Es decir, cada vez hay ms bilinges que adquieren el castellano en el hogar, y que aprenden el euskera fuera de casa; es decir, cada vez hay ms neovascohablantes. Esto tiene una relacin directa con la facilidad de uso del euskera, ya que la gran mayora de neovascohablantes habla mejor en castellano que en euskera. Por tanto, la falta de fluidez en el uso de la lengua y la escasez de interlocutores en la red de relaciones con quienes utilizar el euskera hace que sea muy difcil un uso normalizado del euskera. Casi dos tercios de los vascohablantes de origen (64,2%) utiliza principalmente el euskera en casa, y el 25,4% utiliza el euskera tanto como el castellano. El resto (10,4%) utiliza principalmente el castellano en el hogar. Entre los bilinges de origen, menos de la mitad de ellos utiliza principalmente el euskera en casa (40,4%) y el 27,3% utiliza tanto el euskera como el castellano. Un tercio de los bilinges de origen (32,3%) utiliza principalmente el castellano en casa. Entre los neovascohablantes, muy pocos utilizan principalmente el euskera en el hogar (2,4%) o, al menos, tanto como el castellano (8,6%). La mayora utiliza en casa principalmente el castellano (88,9%).
Figura 31. Lengua de uso en casa de los distintos tipos de bilinges. CAV, 2006 (%)
Vascohablantes de origen Bilinges de origen Neovascohablantes
64,2 40,4 10,4 25,4 Lengua de uso en casa Principalmente euskera Euskera y castellano Principalmente castellano
Nota: el tamao de los crculos es proporcional al nmero de bilinges de cada zona. Fuente: EUSTAT
8,6 2,4
27,3 32,3 88,9
5. CONCLUSIONES
Segn los datos de 2006, el 37,5% de los habitantes mayores de 5 aos es bilinge; el 17,3% es bilinge pasivo; y el 45,2% es castellanohablante monolinge. El nmero de bilinges de la CAV aumenta sin cesar. Hoy en da hay 775.640 personas bilinges, 300.000 ms que en 1981. El mayor porcentaje de bilinges se encuentra entre los ms jvenes: ms de la mitad de los menores de 30 aos ya es bilinge. Es decir, 30 puntos ms que en 1981. Dicho porcentaje es an mayor entre los menores de 15 aos donde ms del 70% es bilinge. De todas formas, teniendo en cuenta a toda la poblacin, el peso demogrfico de los jvenes es menos significativo actualmente; por ello, este aumento no tiene tanta influencia en los resultados generales. La mayora de los bilinges es vascohablante de origen, es decir, aprendieron el euskera en el seno del hogar. Pero si analizamos la poblacin ms joven, vemos que la situacin es muy diferente, ya que la mayora de los jvenes bilinges ha aprendido el euskera fuera de casa, es decir, principalmente en la escuela o en el euskaltegi y, por tanto, son neovascohablantes. Esto tiene una relacin directa con las oportunidades y la facilidad para hacer uso del euskera. Hoy en da, el 64,9% de los habitantes de la CAV reside en la segunda zona sociolingstica en la que se concentran los grandes municipios castellanohablantes. Por primera vez en los ltimos 25 aos la poblacin crece en los tres territorios de la CAV. Este crecimiento viene acompaado de un cierto estancamiento en el proceso de envejecimiento de la poblacin y, adems, se confirma el repunte de la poblacin ms joven ya iniciado en 2001.
86
Otro importante aspecto demogrfico es el de la inmigracin extranjera, que en la ltima decada multiplica por seis sus efectivos al pasar de 15.000 personas en 1998 a casi 100.000 en 2007. De todas formas su peso relativo es todava reducido (4,6%) aunque la fuerte concentracin de dicha poblacin en ciertos tramos de edad (20-40 aos) hace que en algunos de ellos la presencia de poblacin extranjera alcance valores en torno al 10%. Desde el punto de vista lingstico no hay que olvidar que casi la mitad de la poblacin extranjera de la CAV, casi 47.000 personas en 2007, procede de Amrica Latina y la gran mayora de ellos son castellanohablantes lo que contribuye a reforzar la posicin de dicha lengua. En estos ltimos 15 aos, el uso del euskera en casa apenas ha variado. En 1991, el 21,8% de la poblacin de la CAV utilizaba el euskera tanto o ms que el castellano. En 2006, el porcentaje es del 21,4%. Al igual que hace 15 aos, hoy en da siguen siendo las personas de ms edad quienes ms utilizan el euskera en casa. De todas formas hay que sealar el aumento del porcentaje de jvenes que utiliza el euskera en casa. Aunque tambin es verdad que este aumento se ha debido al gran incremento del numero de jvenes bilinges. En cuanto al uso del euskera por parte de los bilinges, el porcentaje de bilinges que utiliza principalmente el euskera y el de los que lo utilizan tanto como el castellano se han reducido. Por tanto, cada vez ms bilinges utilizan el castellano en el hogar. Para intentar entender este fenmeno, debemos tener en cuenta que cada vez hay ms bilinges que aprenden el euskera fuera del hogar y que cada vez hay ms bilinges que viven en zonas castellanfonas. Por tanto, las redes de relaciones de estos bilinges (tanto las formales como las informales) son muy castellanfonas. Esta situacin se acenta ms entre los jvenes, especialmente en el uso del euskera en casa, ya que actualmente la mayora de los progenitores de los jvenes neovascohablantes son castellanohablantes.
MAPAS SOCIOLINGSTICOS
Mapa Sociolingstico (Analisis Demolingistico de la Comunidad Autonoma Vasca Derivado del Padrn de 1986), Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 1989. Mapa Sociolingstico (1991) 1. tomo. Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 1997.
http://www.euskara.euskadi.net/r59-738/es/contenidos/informacion/argitalpenak/ es_6092/adjuntos/Mapa_Soziolinguistikoa_II1_cas.pdf
II
II
Mapa Sociolingstico (1991) 2. tomo. Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 1998.

II
Mapa Sociolingstico (1996) 3. tomo. Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 1999.

III Mapa Sociolingstico (2001) Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 2005.

http://www.euskara.euskadi.net/r59-738/es/contenidos/informacion/argitalpenak/ es_6092/adjuntos/iii_mapa_soziolinguistico.pdf
IV Mapa Sociolingstico (2006) Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz, 2009.

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2006 IV Mapa

Internet: Cubierta: Maquetacin: Imprenta: ISBN: Depsito Legal:

IV MAPA SOCIOLINGSTICO, 2006

Presentacin de la metodologa 1. Situacin sociodemogrfica

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

4. El uso del euskera en casa

Miren Azkarate Villar

AY QUIEN DICE QUE EL EUSKERA NO TIENE FUTURO,

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Patxi Baztarrika Galparsoro

ARA REVITALIZAR UNA LENGUA MINORITARIA,

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

1.1. Evolucin y estructura de la poblacin

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Figura 1. Evolucin de la pirmide de poblacin de la CAV, 1981-2006

70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44

35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 5

Tabla 1. Evolucin de la poblacin, 1981-2006

1986 267.728 1.179.150 689.222 2.136.100

1991 272.447 1.155.106 676.488 2.104.041

1996 281.821 1.140.026 676.208 2.098.055

2001 286.387 1.122.637 673.563 2.082.587

2006 305.822 1.136.852 686.665 2.129.339

257.850 1.189.278 694.681 2.141.809

Tabla 2. Evolucin de la poblacin por grupos de edad. CAV, 1981-2006 (%)

1981 9,1 15,0 26,2 24,1 17,6 8,1 2.141.809

1986 10,2 16,9 25,9 25,1 16,2 5,6 2.136.100

1991 12,4 17,1 28,0 25,3 13,0 4,2 2.104.041

1996 14,9 17,2 30,0 24,3 9,6 4,0 2.098.055

2001 17,0 17,7 31,1 21,6 7,9 4,7 2.082.587

2006 17,8 18,7 32,5 18,0 7,7 5,3 2.129.339

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Tabla 3. Distribucin de la poblacin segn el tamao de los municipios. 2006

Bizkaia 9,7 19,3 71,0

Gipuzkoa 10,3 38,8 51,0

15,7 9,2 75,1

1.2. El fenmeno de la inmigracin extranjera

Tabla 4. Evolucin de la poblacin extranjera en diferentes CCAA. 1998-2007 (%)

1999 1,9 2,6 2,3 1,1 0,8

2000 2,3 3,2 2,9 1,7 1,0

2001 3,3 5,7 4,0 3,5 1,3

2002 4,7 8,0 5,9 5,4 1,8

2003 6,2 10,3 8,1 6,7 2,3

2004 7,0 11,4 9,4 7,4 2,8

2005 8,5 13,1 11,4 8,4 3,4

2006 9,3 13,3 12,8 9,2 4,0

2007 10,0 14,3 13,5 9,2 4,6

1,6 2,3 2,0 0,8 0,7

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Figura 2. Evolucin de la poblacin extranjera. CAV, 1998-2007

Aos Fuente: INE. 2008

Figura 3. Evolucin de la poblacin extranjera por territorios. CAV, 1998-2007 (%)

lava Bizkaia Gipuzkoa

Aos Fuente: INE. 2008

Tabla 5. Evolucin de la poblacin extranjera en la CAV. 1998-2007

Fuente: INE. 2008

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Figura 4. Pirmide de la poblacin extranjera residente en la CAV. 1998-2007 (%)

Fuente: INE. 2008

Edad Fuente: INE. 2008

IV MAPA SOCIOLINGSTICO. 2006

Figura 6. Evolucin de la estructura de la poblacin extranjera. CAV, 1998-2007 (%)