TITLUL I DISPOZITII GENERALE CAPITOLUL I DOMENIUL DE APLICARE Art. 1. [obiectul regleme t!

rii" #1$ Prezentul cod reglementeaz totalitatea raporturilor individuale i colective de munc, modul n care se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii. #%$ Prezentul cod se aplic i raporturilor de munc reglementate prin legi speciale, numai n msura n care acestea nu conin dispoziii specifice derogatorii. [ 1% adnotri ] 1. Codul muncii a fost adoptat prin Legea nr. !"#$$!, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. +# din fe%ruarie #$$!. , intrat n vigoare la data de - martie #$$ . Codul a suferit mai multe intervenii legislative, care vor fi evideniate n adnotrile articolelor n cauz. %. .aporturile de serviciu ale funcionarilor pu%lici sunt raporturi juridice de munc, av/nd ns anumite particulariti, rezultate din aplicarea unor norme de drept pu%lic. &. C0iar dac statutul juridic al demnitilor pu%lice nu este identic cu cel al funciilor pu%lice, persoanele care e1ercit demniti pu%lice se afl n raporturi juridice de munc, prezent/nd aspecte specifice reglementate de norme de drept pu%lic. '. 2n sfera raporturilor juridice de munc tre%uie inclus i raportul de serviciu al funcionarului pu%lic, care, alturi de raportul juridic generat de contractul individual de munc reprezint o form tipic a raportului juridic de munc. (. 3u constituie raporturi juridice de dreptul muncii raporturile de munc n care se afl persoanele care au e1clusiv calitatea de cooperator. 2ns dac persoana n cauz are o du%l calitate 4 de cooperator i de salariat 4 ea este parte ntr4un raport juridic de drept al muncii. ). Contractele civile de prestri servicii nu sunt asimilate, n privina regimului juridic aplica%il, contractelor de munc. Prin urmare, cerina nregistrrii la inspectoratul teritorial de munc nu se aplic acestor contracte. 5e asemenea, veniturile realizate ca urmare a nc0eierii acestor contracte nu au regimul juridic specific salariilor. 3u se aplic acestor contracte nici dispoziiile legale referitoare la o%ligaia de a plti contri%uiile la %ugetul asigurrilor sociale de stat, la %ugetul asigurrilor pentru omaj, la fondul de asigurri sociale de sntate, dispoziii care erau incidente su% imperiul reglementrilor privitoare la convenia civil de prestri servicii, cuprinse n Legea nr. -!$"-666, n prezent a%rogate prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. #!"#$$!. *. .aportul juridic de munc nu este suscepti%il de pluralitate de su%iecte, put/nd aadar e1ista numai ntre dou persoane. Pe de alt parte, nu poate e1ista un raport juridice de munc ntre dou persoane juridice, fiind necesar ca mcar unul dintre su%iectele sale, respectiv persoana care presteaz munca, s fie o persoan fizic. .aportul juridic de munc are caracter intuitu personae pentru am%ele pri. Prin urmare, naterea lui se raporteaz at/t la calitile, pregtirea i aptitudinile celui care presteaz munca, c/t i la particularitile angajatorului, adic la condiiile de munc, climatul, colectivul 1

etc. Ceea ce caracterizeaz n mod esenial raportul juridic de munc este relaia de su%ordonare ntre su%iecte, adic su%iectul care presteaz munca 4 salariatul 4 este su%ordonat celuilalt su%iect 4 angajatorul. .elaia de su%ordonarea are dou consecine. Prima consecin const n dreptul angajatorului de a organiza activitatea salariatului, adic de a sta%ili, n condiii legii, programul i locul de munc i de a da indicaii salariatului relative la modul de ndeplinire a sarcinilor de serviciu. , doua consecin const n ndatorirea salariatului de a respecta disciplina muncii. +. Constituie forme tipice de raporturi juridice de munc raporturile juridice generate de contractul individual de munc, precum i raporturile juridice privitoare la funcionarii pu%lici, militarii cadre permanente din diferite structuri, cum ar fi &inisterul ,prrii 3aionale, &inisterul ,dministraiei i )nternelor, &inisterul 8ustiiei, 9erviciul .om/n de )nformaii etc., mem%rii cooperaiilor meteugreti de consum i de credit i mem%rii societilor agricole. Constituie forme atipice de raporturi juridice de munc, spre e1emplu, raporturile de munc generate de contractul de ucenicie i raporturile de munc ale avocailor salarizai n interiorul profesiei. ,. :ac o%iectul dreptului muncii raporturile juridice de munc generate de contractul de munc, raporturile de munc ale cadrelor militare permanente, raporturile de munc ale mem%rilor cooperatori, raporturile de munc ale personalului clerical, raporturile de serviciu ale funcionarilor pu%lici 1-. 3u se aplic dispoziiile dreptului muncii n cazul muncii prestate de persoana care lucreaz pentru sine, cum ar fi munca e1ercitat n propria gospodrie, al muncii prestate n temeiul unei o%ligaii legale, cum ar fi munca n folosul comunitii ca sanciune contravenional, al muncii %enevole, al muncii prestate n virtutea unui contract de voluntariat, al muncii persoanelor care e1ercit o profesie li%eral, al muncii prestate de persoanele fizice autorizate s desfoare o activitate n mod independent sau de mem%rii asociaiilor familiare, al muncii desfurate n %aza unui raport juridic civil sau comercial. 2n sc0im%, urmeaz a se aplica dispoziiile dreptului muncii n ipoteza muncii prestate n %aza unui contract individual de munc, a muncii desfurate de funcionarii pu%lici, n %aza raporturilor de serviciu ale acestora, a muncii desfurate de demnitari, precum i a muncii desfurate n %aza unor raporturi de munc de ctre cooperatori n cadrul cooperativelor meteugreti i al cooperativelor de credit. 11. .aportul de munc este un raport juridic o%ligaional, ale crui elemente sunt; su%iectele, coninutul i o%iectul. 1%. 94ar fi impus, anterior prezentrii noului Cod al muncii n faa Parlamentului, organizarea unor ample dez%ateri, care s angreneze categorii largi de persoane, iar adoptarea ar fi tre%uit s ai% loc n condiii normale, prin dez%aterea noului Cod n fiecare dintre cele dou Camere ale Parlamentului. Art. %. [.ubiectele regleme t!rii" 5ispoziiile cuprinse n prezentul cod se aplic; a* cetenilor rom/ni ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc n .om/nia< %* cetenilor rom/ni ncadrai cu contract individual de munc i care presteaz activitatea n strintate, n %aza unor contracte nc0eiate cu un angajator rom/n, cu e1cepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se e1ecut contractul individual de munc este mai favora%il< c* cetenilor strini sau apatrizi ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc pentru un angajator rom/n pe teritoriul .om/niei< 2

d* persoanelor care au do%/ndit statutul de refugiat i se ncadreaz cu contract individual de munc pe teritoriul .om/niei, n condiiile legii< e* ucenicilor care presteaz munc n %aza unui contract de ucenicie la locul de munc< f* angajatorilor, persoane fizice i juridice< g* organizaiilor sindicale i patronale. [ ( adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. %* era; >%* cetenilor rom/ni ncadrai cu contract individual de munc n strintate, n %aza unor contracte nc0eiate cu un angajator rom/n, cu e1cepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se e1ecut contractul individual de munc este mai favora%il<> :orma actual a lit. %* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. ,rt. # lit. %* din Codul muncii, care se refer la contractul individual de munc av/nd ca element de e1traneitate locul muncii, conine dou derogri de la dispoziiile art. +!, art. -$- i art. -$# din Legea nr. -$ "-66# cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. ,stfel, pe de o parte dispoziiile Codului muncii nu permit prilor contractului individual de munc alegerea legii aplica%ile (lex voluntatis*, iar pe de de alt parte, nu este aplica%il nici legea locului e1ecutrii contractului (lex loci executionis*. 9oluia adoptat de Codul muncii difer de soluia instituit de Convenia de la .oma din -6@$ referitoare la legea aplica%il o%ligaiilor contractuale, care permite prilor s aleag legea aplica%il, fr ns ca aceast soluie s nlture incidena dispoziiilor imperative de protecie pentru salariat, coninute n legea care ar fi fost incident n a%sena alegerii legii aplica%ile. ,v/nd n vedere c, n conformitate cu ane1a ! la =ratatul de aderare a .om/niei la Aniunea Buropean, dispoziiile Conveniei de la .oma vor deveni aplica%ile pe teritoriul .om/niei, rezult c ncep/nd cu data aderrii .om/niei la Aniunea Buropean prevederile derogatorii din Codul muncii, menionate mai sus, vor fi implicit a%rogate. &. Codul muncii nu se aplic cetenilor rom/ni angajai n strintate de ctre angajatori din alte ri. '. 2n cazul n care contractul individual de munc a fost nc0eiat n Angaria, ntre un cetean strin, n calitate de salariat, i un angajator strin, prile sta%ilind aplica%ilitatea legii olandeze, nu se va aplica legea rom/n, c0iar dac munca urmeaz a se presta n .om/nia, la o sucursal a angajatorului strin. (. ,v/nd n vedere c litigiul dedus judecii privete un contract individual de munc nc0eiat cu un angajator av/nd sediul pe teritoriu german, munca prest/ndu4se de asemenea teritoriul german, n temeiul art. +!, art. +? i art. -$# din Legea nr. -$ "-66# litigiul va fi supus legii germane. 2n plus, nu e1ist un te1t legal care s instituie o competen alternativ, iar prile nu au sta%ilit printr4o clauz contractual competena altor organe sau instane. CAPITOLUL II PRINCIPII /UNDAMENTALE Art. &. [libert0te0 mu cii" #1$ Li%ertatea muncii este garantat prin Constituie. 5reptul la munc nu poate fi ngrdit. #%$ 'rice persoan este li%er n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze. 3

#&$ 3imeni nu poate fi o%ligat s munceasc sau s nu munceasc ntr4un anumit loc de munc ori ntr4o anumit profesie, oricare ar fi acestea. #'$ 'rice contract de munc nc0eiat cu nerespectarea dispoziiilor alin. (-*4 (!* este nul de drept. [ * adnotri ] 1. 3engrdirea dreptului la munc implic li%ertatea muncii i sta%ilitatea n munc. 2n condiiile economiei de pia, dreptul la munc nu semnific o%ligaia statului de a asigura locuri de munc tuturor cetenilor, ns, fa de dispoziiile constituionale privind garantarea dreptului la munc, se poate vor%i despre o o%ligaie de diligen a statului n acest sens. %. 9tatul garanteaz parial dreptul la munc, n sensul garantrii li%ertii muncii i sta%ilitii muncii. ,ltminteri, o%ligaia statului de a asigura un loc de munc este numai una de diligen. &. 5ispoziiile art. ! din Codul muncii se refer la li%ertatea muncii, iar nu la dreptul la munc, spre deose%ire de dispoziiile art. C- alin. (-* din Constituie. 5iferena dintre cele dou e1primri este una de coninut. ,stfel, dac li%ertatea muncii, ca orice li%ertate, nu presupune e1istena unei o%ligaii corelative a statului, garantarea dreptului la munc ar presupune o%ligaia corelativ a satutului de a asigura fiecrui cetean un loc de munc. 2ns interpretarea doctrinar a te1tului constituional a urmat linia trasat de Codul muncii. '. Ca principiu al dreptului muncii, li%ertatea muncii are mai multe componente. ,stfel, li%ertatea muncii implic li%ertatea persoanei de a4i e1ercita sau nu dreptul la munc, de a 0otr unde, pentru cine i n ce condiii va munci, li%ertatea alegerii profesiei, li%ertatea de a decide ncetarea raporturilor de munc prin demisie, dreptul de a participa, cu ocazia negocierilor colective i individuale, la fi1area condiiilor de munc. (. Li%ertatea muncii se e1prim su% forma unei opiunii juridice ntre li%ertatea de a munci i li%ertatea de a nu munci. La r/ndul ei, li%ertatea de a munci implic dreptul de li%er alegere a locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii. 5e cealalt parte, li%ertatea de a nu munci are n vedere interzicerea muncii forate. ). 2ncalc li%ertatea muncii, fiind prin urmare lovit de nulitate, clauza din contractul individual de munc prin care se interzice salariatului s prseasc unitatea o anumit perioad de timp, fr a e1ista premisa pregtirii profesionale a salariatului la cererea i pe c0eltuiala angajatorului, n condiiile art. -6 alin. (-* din Codul muncii. *. ,v/nd n vedere c dreptul rom/nesc nu cunoate instituia nulitii de drept, te1tul art. ! alin. (C*, utiliz/nd sintagma >nul de drept>, consacr n realitate un caz de nulitate a%solut e1pres.

Art. '. [i ter1icere0 mu cii 2or30te" #1$ &unca forat este interzis. #%$ =ermenul munc forat desemneaz orice munc sau serviciu impus unei persoane su% ameninare ori pentru care persoana nu i4a e1primat consimm/ntul n mod li%er. #&$ 3u constituie munc forat munca sau activitatea impus de autoritile pu%lice; a* n temeiul legii privind serviciul militar o%ligatoriu< %* pentru ndeplinirea o%ligaiilor civice sta%ilite prin lege< c* n %aza unei 0otr/ri judectoreti de condamnare, rmas definitiv, n 4

condiiile legii< d* n caz de for major, respectiv n caz de rz%oi, catastrofe sau pericol de catastrofe precum; incendii, inundaii, cutremure, epidemii sau epizootii violente, invazii de animale sau insecte i, n general, n toate circumstanele care pun n pericol viaa sau condiiile normale de e1isten ale ansam%lului populaiei ori ale unei pri a acesteia. [ % adnotri ] 1. B1primarea utilizat de legiuitor la art. C alin. (#* din Codul muncii este critica%il, n sensul c se nelege c serviciul impus su% ameninare nu viciaz consimm/ntul, de vreme ce teza a doua a te1tului instituie un alt caz de munc forat const/nd tocmai ntr4o munc sau serviciu pentru care persoana nu i4a e1primat consimm/ntul n mod li%er. Prin urmare, ar tre%ui nlocuit particula >ori> cu copula >i> pentru a da un caracter conjunctiv e1primrii. %. Pentru caracterizarea unui eveniment ca for major tre%uie s fie ndeplinite n mod cumulativ trei condiii; s fie e1tern, s fie imprevizi%il i s fie invinci%il. 3u sunt imprevizi%ile evenimentele ale cror rezultate pgu%itoare pot fi cunoscute i evitate. ,precierea caracterului invinci%il al evenimentului se efectueaz in abstracto, lund drept criteriu de referin o persoan capa%il, care depune diligena ma1im pentru nlturarea evenimentului. 2n jurispruden s4a apreciat c nu suntem n prezena unui caz de for major n situaia unor alunecri de teren care se produc n mod frecvent n zona respectiv, de asemenea, nici n cazul %locajului financiar. 2n sc0im%, sunt considerate cazuri de for major; cutremurul, seceta, inundaia, furtuna, criza grav de materii prime, greuti n aprovizionare i transport, degradarea utilajelor de munc, conflictele de munc. Art. (. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ 2n cadrul relaiilor de munc funcioneaz principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii i angajatorii. #%$ 'rice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, %azat pe criterii de se1, orientare se1ual, caracteristici genetice, v/rst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, 0andicap, situaie sau responsa%ilitate familial, apartenen ori activitate sindical, este interzis. #&$ Constituie discriminare direct actele i faptele de e1cludere, deose%ire, restricie sau preferin, ntemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile prevzute la alin. (#*, care au ca scop sau ca efect neacordarea, restr/ngerea ori nlturarea recunoaterii, folosinei sau e1ercitrii drepturilor prevzute n legislaia muncii. #'$ Constituie discriminare indirect actele i faptele ntemeiate n mod aparent pe alte criterii dec/t cele prevzute la alin. (#*, dar care produc efectele unei discriminri directe. [ ( adnotri ] 1. Principiul egalitii de tratament i al interzicerii discriminrii are patru componente. Prima component privete o%ligaia legiuitorului de a asigura poziia de egalitate juridic ntre angajatori i salariai, n cadrul reglementrilor pe care le emite. , doua component privete o%ligaia autoritilor pu%lice de a asigura egalitatea de tratament ntre sindicate i patronate, precum i ntre diferitele sindicate i organizaii patronale. , treia component privete o%ligaia angajatorului de a nu sv/ri acte de discriminare ntre salariaii pe criterii de se1, orientare se1ual, caracteristici genetice, v/rst, apartenen social, ras culoare, etnie etc. 2n sf/rit, a 5

patra component privete o%ligaia organizaiilor sindicale de a asigura egalitatea de tratament ntre angajai, precum i o%ligaia organizaiilor patronale de a trata fr discriminri sindicatele. %. 'fertele de munc, inclusiv cele comunicate prin mass4media, tre%uie s ai% caracter licit. ,stfel, ofertele nu pot conine limitri discriminatorii legate de origine social, se1, etnie, naionalitate, ras, religie etc. Cu toate acestea, este vala%il oferta care conine criterii legate de se1, dac specificul locului de munc impune un astfel de criteriu, cum ar fi situaia artitilor, modellingul etc. 2n acelai sens, dac specificul locului de munc o cere, este admisi%il i limitarea de v/rst n privina candidailor. &. Principiul egalitii i nediscriminrii este nclcat n situaia acordrii de ctre angajator de cadouri femeilor cu ocazia zilei de @ martie. '. ,ctele de discriminare pot proveni de la angajator, de la organele de conducere ale angajatorului sau de la ali salariai. (. Dotr/rea organului de conducere al angajatorului p/r/t prin care s4a sta%ilit participarea la profit numai a salariailor care au studii superioare din cadrul departamentului =.B.9.9.,., cu e1cluderea salariailor cu studii medii, este discriminatorie, av/nd n vedere c am%ele categorii de salariai au contri%uit la crearea unei imagini %une a unitii, care finalmente a condus la nc0eierea contractelor aductoare de profit. Art. ). [5rotec3i0 .0l0ri03ilor" #1$ 'rice salariat care presteaz o munc %eneficiaz de condiii de munc adecvate activitii desfurate, de protecie social, de securitate i sntate n munc, precum i de respectarea demnitii i a contiinei sale, fr nici o discriminare. #%$ =uturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale. #&$ Pentru munca egal sau de valoare egal este interzis orice discriminare %azat pe criteriul de se1 cu privire la toate elementele i condiiile de remunerare. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* =uturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la plat egal pentru munc egal, dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale>. :orma actual a alin. (#* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. ,lin. (!* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat in vigoare la data de -@ septem%rie #$$?. %. 5ei art. ? alin. (#* din Codul muncii coro%orat cu art. C- alin. ( * din Constituie se refer doar la garantarea negocierii colective, totui, av/nd n vedere i dispoziiile art. -$ i urm. din Codul muncii, rezult c legiuitorul a neles s recunoasc i s garanteze deopotriv i negocierea individual. Art. *. [libert0te0 4e 0.ociere" 9alariaii i angajatorii se pot asocia li%er pentru aprarea drepturilor i promovarea intereselor lor profesionale, economice i sociale. [ 1 adnotare ] 1. C0iar dac sindicatele i patronatele reprezint formele principale de asociere a salariailor i a angajatorilor, totui acestea nu sunt singurele, fiind 6

aadar posi%ile i alte forme de asociere, n diverse scopuri, cu respectarea legii, a ordinii pu%lice i a %unelor moravuri. Art. +. [co .e .u0li.mul6 bu 07cre4i 3!6 i 2orm0re06 co .ult0re0" #1$ .elaiile de munc se %azeaz pe principiul consensualitii i al %unei4 credine. #%$ Pentru %una desfurare a relaiilor de munc, participanii la raporturile de munc se vor informa i se vor consulta reciproc, n condiiile legii i ale contractelor colective de munc. [ % adnotri ] 1. Euna4credin este prezumat. ,tunci c/nd lipsete %una4credin ne situm pe tr/mul relei4credine, care poate fi rezultatul dolului, al violenei, al fraudei la lege sau al a%uzului de drept. %. 5in coro%orarea dispoziiilor art. C din Constituie cu dispoziiile art. @ din Codul muncii rezult c i n sfera raporturilor juridice de munc %una4credin opereaz ca o prezumie legal relativ, suscepti%il, prin urmare, a fi rasturnat prin orice mijloc de pro%. Art. ,. [libert0te0 mu cii 8 .tr!i !t0te" Cetenii rom/ni sunt li%eri s se ncadreze n munc n statele mem%re ale Aniunii Buropene, precum i n oricare alt stat, cu respectarea normelor dreptului internaional al muncii i a tratatelor %ilaterale la care .om/nia este parte. [ 1 adnotare ] 1. Ca principiu al dreptului la munc, nengrdirea dreptului la munc presupune i li%ertatea cetenilor rom/ni de a se ncadra n statele mem%re ale Aniunii Buropene, precum i n oricare alt stat, fr impedimente de ordin administrativ, cu respectarea normelor dreptului internaional al muncii i a tratatelor %ilaterale la care .om/nia este parte. TITLUL II CONTRACTUL INDI9IDUAL DE MUNCA CAPITOLUL I INC:EIEREA CONTRACTULUI DE MUNCA Art. 1-. [4e2i i3i0 leg0l! 0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" Contractul individual de munc este contractul n temeiul cruia o persoan fizic, denumit salariat, se o%lig s presteze munca pentru i su% autoritatea unui angajator, persoan fizic sau juridic, n sc0im%ul unei remuneraii denumite salariu. [ (( adnotri ] 1. Contractul individual de munc este principala instituie a dreptului muncii, creia i este consacrat apro1imativ o treime din totalul reglementrii; art. -$4-$+. %. 5efiniia legal a contractului individual de munc are un caracter deficitar, ntruc/t n dreptul rom/nesc termenii >contract> i >convenie> sunt sinonimi, astfel nc/t ar fi fost mai indicat formularea >contractul de munc este conventia...>, n loc de >contractul de munc este contractul...>, pentru a evita caracterul idem per idem al definiiei. &. Blementele eseniale ale contractului individual de munc sunt; prestarea muncii, salariul i su%ordonarea salariatului fa de angajator. 7

'. Contractul individual de munc este un contract intuitu personae pentru am%ele pri. ,dic, angajatorul nc0eie contractul n considerarea calitilor personale ale salariatului, iar acesta din urm nc0eie contractul av/nd n vedere condiiile oferite de angajator. 5atorit caracterului intuitu personae, salariatul nu i poate e1ecuta o%ligaiile prin intermediul sau cu ajutorul altei persoane, neoper/nd nici transmiterea lor pe cale succesoral. 5e asemenea, eroarea asupra persoanei constituie viciu de consim/m/nt, atrg/nd deci nulitatea relativ a contractului. (. 2ntruc/t contractul individual de munc se nc0eie intuitu personae, adic av/nd n vedere calitile, aptitudinile i pregtirea profesional a salariatului, eroarea asupra persoanei constituie viciu de consimm/nt, atrg/nd anula%ilitatea contractului. ). Contractul individual de munc este un contract intuitu personae. ,cest caracter e1ist at/t la momentul nc0eierii, c/t i la momentul e1ecutrii lui. La momentul nc0eierii contractului aceast trstur rezult din e1istena condiiilor speciale privitoare la verificarea pregtirii profesionale i a sntii viitorului salariat. .eciproc, reglementarea o%ligaiei de informare n sarcina angajatorul are menirea de a permite salariatului analiza ofertei acestuia. Pe tr/mul e1ecutrii contractului, trstura intuitu personae este legat de inadmisi%ilitatea transmiterii ctre teri a drepturilor i o%ligaiilor izvor/te din contract, precum i din inadmisi%ilitatea e1ercitrii i, respectiv, e1ecutrii lor prin reprezentant. *. Contractul individual de munc are caracter intuitu personae pentru am%ele pri contractante. ,stfel, angajatorul nc0eie contractul av/nd n vedere pregtirea, aptitudinile i calitile salariatului, ceea ce justific posi%ilitatea anulrii contractului pentru eroare asupra persoanei. La r/ndul lui salariatul se raporteaz la un anumit angajator, cu profilul su de activitate, care i asigur o funcie i un salariu anume. +. ,v/nd n vedere caracterul intuitu personae al contractului individual de munc, rezult c salariatul nu poate s presteze munca prin intermediul sau cu ajutorul altei persoane, o%ligaiile sale nu se pot transmite ctre motenitori, iar eroarea asupra persoanei sale atrage anula%ilitatea contractului, fiind viciu de consimm/nt. Prin e1cepie, 9tatutul cadrelor didactice prevede posi%ilitatea suplinirii colegiale n nvm/ntul universitar, n sensul posi%ilitii prestrii activitii de ctre un coleg al celui care, din motive justificate, nu i poate e1ecuta o%ligaiile. 2n ceea ce privete persoana angajatorului, o e1cepie de la caracterul intuitu personae al contractului de munc e1ist n cazul fuziunii, a%sor%iei i al divizrii, care nu atrag ncetarea contractului de munc, ci preluarea lui de ctre noul angajator. ,. Contractul individual de munc are un caracter personal, intuitu personae, at/t n considerarea pregtirii i aptitudinilor profesionale ale persoanei care urmeaz a se ncadra n munc, c/t i n considerarea persoanei angajatorului i a condiiilor de munc oferite de acesta. =ot pe marginea caraterului intuitu personae al acestuia se mai poate preciza c nu este admis%il transmiterea sa pe cale succesoral i nici e1ercitarea de ctre salariat a atri%uiilor prin alte persoane sau cu sprijinul altor persoane. 1-. C0iar dac, n definirea contractului individual de munc, legiuitorul nu a utilizat termenul >su%ordonare>, prefer/nd termenul >autoritate>, nu s4a realizat o modificare de concepie. =ermenul >autoritate> desemnaz puterea, dreptul de a da dispoziii o%ligatorii. Prin urmare, salariatul este su%ordonat angajatorului pe parcursul e1ecutrii o%ligaiei de a munci. 8

11. 9u%ordonarea salariatului fa de angajator presupune dreptul angajatorului de a da ordine i dispoziii e1ecutorii, precum i dreptul su de a controla munca salariatului. 1%. 9u%ordonarea, ca element al contractului individual de munc, poate fi at/t juridic, n sensul e1istenei autoritii, puterii angajatorului de a direciona activitatea salariatului, de a4l controla i de a4l sanciona disciplinar, c/t i economic, av/nd n vedere c angajatorul asigur mijloacele de e1isten ale salariatului, care, de regul, nu dispune de alte venituri. 1&. La %aza relaiei de su%ordonare se afl prerogativa de direcie a angajatorului, n temeiul creia acesta poate da dispoziii o%ligatorii salariatului, precum i prerogativa de control, n temeiul creia, angajatorul poate controla ndeplinirea ordinelor, a dispoziiilor date. Pe fond, su%ordonarea are dou laturi; dreptul angajatorului de a sta%ili coninutul o%ligaiilor salariatului i dreptul angajatorului de a organiza modalitatea de e1ecutare a o%ligaiilor salariatului. 2n concret, relaia de su%ordonare confer angajatorului dreptul de a sta%ili programul de lucru i locul de munc al salariatului, dreptul de a ndruma salariatul n ceea ce privete ndeplinirea o%ligaiilor acestuia, precum i dreptul de a sta%ili orarul de lucru i regulile de disciplin a muncii. 2n ipoteza salariatului ancorat ntr4o structur ierar0ic, raportul de su%ordonare se prezum, nefiind restr/ns doar la relaia dintre angajator i salariat, ci manifest/ndu4se i ntre salariaii aflai pe diferite trepte ierar0ice. Practic, n cadrul structurii ierar0ice, angajatorul deleg prerogativele sale unor salariai ce e1ercit funcii de conducere pe diferite trepte ierar0ice. 5in dispoziiile art. -$ alin. (!* din Codul muncii, care permite angajatorului s verifice activitatea salariatului cu munca la domiciliu, n condiiile sta%ilite prin contractul individual de munc, precum i din dispoziiile art. -$? lit. %* din acelai cod care se refer la programul n cadrul cruia angajatorul este n drept s controleze activitatea salariatului su i modalitatea concret de realizare a controlului, rezult c relaia de su%ordonare este prezent i n ipoteza salariailor cu munca la domciliu, c0iar dac prerogativele angajatorului sunt limitate. Fa e1ista raport de su%ordonare c0iar i n ipoteza e1ercitrii profesiilor li%erale n %aza unui contract individual de munc, c0iar dac din punct de vedere te0nic i tiinific, aceste profesii se %ucur de autonomie funcional. 2n aceste cazuri, su%ordonarea salariatului, de e1emplu a medicului sau a avocatului, va fi o su%ordonare de ordin administrativ. 1'. La momentul nc0eierii contractului de munc, cele dou pri implicate se afl pe poziii de egalitate juridic. 1(. 3u se poate nc0eia contract individual de munc ntre asociatul unic al unei societi comerciale cu rspundere limitat i societatea comercial n cauz, ntruc/t lipsesc caracterele eseniale ale contractului individual de munc; su%ordonarea juridic i negocierea %ilateral a contractului. 1). Legislaia rom/n nu conine dispoziii privitoare la posi%ilitatea cumulului ntre calitatea de administrator la o societate comercial i calitatea de salariat, pentru o alt activitate, n cadrul aceleiai societi. 2n jurisprudena %elgian s4a apreciat c este admisi%il cumulul dac se dovedete c mandatul are ca o%iect nc0eierea de acte juridice, iar contractul de munc efectuarea de acte materiale i dac se dovedete c nu e1ist raport de su%ordonare ntre funcia ndeplinit n temeiul contractului de munc i calitatea de administrator, cu alte cuvinte dac persoana n cauz nu se afl su% propriul control.

1*. Contractul individual de munc fiind un contract cu e1ecutare sucesiv, n caz de nee1ecutare culpa%il a o%ligaiilor sanciunea care intervine este rezilierea, iar nu rezoluiunea. 1+. Contractul individual de munc este un contract %ilateral i sinalagmatic, ntruc/t d natere la o%ligaii reciproce i interdependente, fiecare o%ligaie fiind cauza juridic a o%ligaiei reciproce. Contractul individual de munc este un contract cu prestaii succesive. An argument de te1t n acest sens l constituie art. + alin. (#* din Codul muncii care, n mod e1pres, confer efecte ex nunc constatrii sanciunii nulitii. 1,. Contractul individual de munc este un contract cu titlu oneros, comutativ, am%ele pri viz/nd o%inerea unui avantaj, e1istena i ntinderea prestaiilor pentru am%ele pri fiind certe nc din momentul nc0eierii contractului. %-. ,v/nd n vedere natura de contract cu e1ecutare sucesiv a contractului individual de munc, rezult c drepturile salariatului se nasc pro rata temporis, adic pe msura prestrii muncii. %1. Contractul individual de munc este un contract cu prestaii succesive, am%ele pri fiind o%ligate la prestaii succesive. 2n acelai sens, dispoziiile relative la nulitate consacr efectele ex nunc ale acestei sanciuni, iar rezilierea, ca sanciune aplica%il n caz de nee1ecutare culpa%il, concretizat n concediere sau demisie fr preaviz, produce efecte pentru viitor. %%. Contractul individual de munc este un contract %ilateral, ntruc/t genereaz o%ligaii n sarcina am%elor pri, o%ligaii care sunt aadar reciproce, dar i interdependente. %&. Contractul individual de munc este un act juridic c/rmuit de principiul li%ertii de voin. Bste un act juridic %ilateral, fiind suscepti%il a fi nc0eiat numai ntre dou pri; angajatorul i salariatul. Bste un contract sinalagmatic, ntruc/t d natere unor o%ligaii reciproce 4 prestarea muncii i plata salariului 4 i interdependente. Bste un contract cu titlu oneros i comutativ, fiind incompati%il cu prestarea unei activiti onorifice. Bste un contract consensual, nc0eindu4se vala%il prin simplul acord de voin al prilor. Bste un contract cu e1ecutare succesiv, presupun/nd prestaii ealonate n timp. %'. 5efiniia legal a contractului individual de munc nu ine seama de faptul c angajatorul este de regul o persoan juridic i doar prin e1cepie o persoan fizic. 5rept consecin, n definiie ar fi tre%uit s se in seama de aceast ordine. %(. 5in art. -$, ca i din alte te1te cuprinse n Codul muncii 4 art. -C alin. (-*, art. #@# lit. %* i lit. d* 4 rezult c poate avea calitatea de angajator numai o persoan fizic sau juridic, iar nu i o su%unitate fr personalitate juridic. %). 5e regul, contractul individual de munc are dou pri; angajatorul i salariatul. Prin e1cepie, sunt anumite situaii n care, n calitate de angajator apar mai multe persoane, cum ar fi cazul formelor asociative de e1ercitare a profesiilor de avocat, notar sau medic. 2n aceste cazuri contractul de munc se nc0eie de un singur avocat, notar sau medic, n numele tuturor asociailor, urm/nd ca salariatul s se su%ordoneze tuturor asociailor. ,ceeai soluie urmeaz a se aplica i n cazul personalului casnic, n sensul c persoana angajat se va su%ordona i celuilalt so, n afara celui cu care a nc0eiat contractul de munc. %*. 5e regul, contractul individual de munc nu poate avea dec/t dou pri; angajatorul i salariatul. Ca e1cepie se poate meniona situaia formelor asociative de e1ercitare a profesiilor de avocat, notar, medic, n aceste cazuri contractul nc0eindu4se ntre toi asociaii, n calitate de angajatori, i salariat. 10

%+. .aportul juridic de munc este incompati%il cu pluralitatea de su%iecte, activ sau pasiv. (Flad Ear%u, 5reptul muncii. Curs universitar, Bditura 3aional, Eucureti, #$$!, p. 6* %,. 3u este pro0i%it de lege nc0eierea unui contract individual de munc ntre prini i copii i nici ntre soi, cu condiia ca raportul juridic de munc s fie distinct de o%ligaia reciproc de ntreinere. &-. Contractul individual de munc este c/rmuit de principiul li%ertii de voin, n sensul c prile sunt li%ere s negocieze clauzele acestuia, cu o%servarea normelor legale imperative i a contractelor colective de munc i cu limitarea impus de art. !@ din Codul muncii. &1. 5efiniia legal a contractului individual de munc are un caracter unilateral. 5in definiia legal prevaleaz doar o%ligaia salariatului de a presta munca i doar implicit se deduce c e vor%a i de o%ligaia angajatorului de a plti salariul. 2n plus, n realitate angajatorul are i o%ligaia general de a asigura condiii de munc adecvate, securitatea i sntatea n munc. &%. Prestarea muncii constituie un element esenial al contractului de munc. &unca poate fi fizic, intelectual sau artistic, iar riscurile muncii nu sunt suportate de cel care presteaz munca. &&. '%ligaia salariatului de a munci este o o%ligaie de a face. Prin urmare, o%ligaia tre%uie e1ecutat n natur, nefiind admisi%il presc0im%area n dezdunri i nici posi%ilitatea angajatorului de a e1ecuta el o%ligaia pe socoteala salariatului. &'. ,m%ele pri ale contractului individual de munc, adic, at/t salariatul, c/t i angajatorul, i asum o%ligaii de a face, adic de a presta munca, respectiv de a plti salariul, o%ligaii care tre%uie e1ecutate n natur. &(. 5in punctul de vedere al clasificrii o%ligaiilor dup o%iectul lor n o%ligaii de mijloace i o%ligaii de rezultat, o%ligaia salariatului poate fi ncadrat n categoria o%ligaiilor de mijloace, salariatul fiind inut s presteze activitatea, iar nu s realizeze un produs final. &). ,m%ele pri ale contractului individual de munc i asum o%ligaii de a face, care tre%uie e1ecutate n natur. &*. '%ligaia salariatului, rezultat din contractul individual de munc, este o o%ligaie de a face, creia ns nu i sunt aplica%ile dispoziiile art. -$++ din Codul civil, care permit creditorului, n caz de nee1ecutare, s aduc el la ndeplinire, pe socoteala sa, o%ligaia de%itorului, i nici dispoziiile art. -$+ din Codul civil, conform crora orice o%ligaie de a face se sc0im% n dezdunri n caz de nee1ecutare. =otui, este admisi%il cererea de daune compensatorii, dar nu i cererea de daune moratorii sau cominatorii. &+. '%ligaia salariatului de a presta activitatea la care s4a o%ligat prin intermediul contractului individual de munc este o o%ligaie de a face, care tre%uie e1ecutat n natur. 3u sunt ns aplica%ile dispoziiile art. -$+ 4-$++ din Codul civil, potrivit crora, n caz de nee1ecutare, o%ligaia se sc0im% n dezdunri. Prin urmare, singura posi%ilitate a angajatorului confruntat cu nee1ecutarea de ctre salariat a o%ligaiilor sale, este de a4l sanciona disciplinar. )ncluderea n contractul de munc a unei clauze de o%iectiv produce consecine n privina calificrii o%ligaiei salariatului, din punctul de vedere al o%iectului su. ,stfel, asistm n acest caz, n realitate, la dou o%ligaii ale salariatului; o o%ligaie de mijloace, ce presupune depunerea diligenelor pentru atingerea o%iectivului propus i o o%ligaie de rezultat care o a%soar%e pe prima, const/nd n atingerea o%iectivului respectiv. &,. 5ispoziiile art. -$++ din Codul civil nu sunt aplica%ile n privina o%ligaiei salariatului de a presta munca la care s4a o%ligat, av/nd n vedere caracterul 11

intuitu personae al contractului individual de munc. Pe de alt parte, aplicarea art. -$++ din Codul civil ar fi >e1cesiv i contrar funciei de protecie, specific normelor de drept al muncii>. 5ac am admite aplicarea art. -$++ din Codul civil, s4ar ajunge la situaia n care angajatorul ar o%ine autorizarea instanei pentru a aduce la ndeplinirea o%ligaia salariatului de a presta munca, de e1emplu, prin angajarea altei persoane n locul acestuia, ceea ce ar conduce la consecina c salariatul n culp va suporta costurile angajrii altei persoane n locul su. '-. Codul muncii nu interzice nc0eierea uni contract individual de munc ntre dou persoane fizice, av/nd ca o%iect prestarea de activiti casnice, adic de activiti legate de cas i de gospodrie. 2ns, spre deose%ire de legislaia altor state europene, legislaia din .om/nia nu reglementeaz n mod special acest tip de contract individual de munc i nici nu definete termenul de activitate casnic. '1. ,v/nd n vedere c salariul este un element esenial al contractului de munc, dac persoana care presteaz munca o face %enevol, n scopul de a da un ajutor %eneficiarului muncii, nu suntem n prezena unui contract individual de munc. '%. Clauzele privind felul muncii, locul muncii i salariul sunt eseniale, lipsa lor atrg/nd nulitatea a%solut a contractului individual de munc. =otui, n funcie de mprejurri se poate aprecia, n ceea ce privete salariul, c prile au avut n vedere contractul colectiv de munc aplica%il i veniturile unui salariat care desfoar o activitate compara%il. '&. Blementele contractului individual de munc sunt; prestarea muncii, plata salariului, relaia de su%ordonare a salariatului fa de angajator, precum i elementul temporal. ''. Contractul individual de munc poate fi afectat de un termen e1tinctiv, n ipoteza contractului individual de munc pe durat determinat, n cazurile sta%ilite e1pres de lege. 5e asemenea, contractului individual de munc poate fi afectat de un termen suspensiv, caz n care e1ecutarea contractului va ncepe la un moment ulterior, sta%ilit de pri. '(. Cu o%servarea dispoziiilor art. !@ din Codul muncii, contractul individual de munc poate fi afectat de condiie ca modalitate a actului juridic. Cu alte cuvinte, este admisi%il numai condiia care tinde s asigure salariatului o situaie mai favora%il dec/t cea instituit prin normele legale imperative, cum ar fi de pild cazul condiiei de a crei ndeplinire depinde naterea unor o%ligaii mai e1tinse dec/t n mod o%inuit, n sarcina angajatorului. '). Contractul individual de munc este incompati%il cu modalitatea condiiei. ,stfel, contractul de munc nu poate fi afectat de o condiie suspensiv, ntruc/t nu se poate admite ca naterea raportului juridic de munc s depind de un eveniment viitor i incert, i nici de o condiie rezolutorie, ntruc/t legislaia muncii sta%ilete imperativ cazurile i condiiile n care poate nceta contractul individual de munc. 2n sc0im%, termenul ca modalitate a actului juridic, nu este incompati%il cu contractul individual de munc. Cu alte cuvinte, n cazurile n care legea permite nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat, va fi incident termenul e1tinctiv. 5e asemenea, i termenul suspensiv poate fi prezent ntr4un contract individual de munc, atunci c/nd prile convin ca data nceperii activitii s fie ulterioar datei nc0eierii contractului. 2ns contractul individual de munc nu poate fi afectat de un termen supensiv incert, av/nd n vedere c o%iectul contractului nu const n atingerea unui rezultat, ci n prestarea muncii. '*. Contractul individual de munc nu este compati%il cu modalitatea condiiei suspensive sau rezolutorii. 2ns contractul de munc este compati%il 12

cu termenul e1tinctiv, caz n care suntem n prezena unui contract de munc pe durat determinat, precum i cu termenul suspensiv cert, caz n care efectele contractului se produc la un moment ulterior celui al nc0eierii contractului. '+. ,v/nd n vedere c o%ligaia salariatului este una de mijloace, contractul individual de munc nu poate fi afectat de un termen suspensiv incert. ',. ,ctul de repartizare de munc, necesar potrivit legii n anumite situaii pentru nc0eierea contractului de munc, nu se confund cu acesta din urm, neconstituind izvor al drepturilor i o%ligaiilor prilor. ,adar actul de repartizare n munc reprezint premisa pentru nc0eierea anumitor contracte de munc. (-. ,v/nd n vedere c n Codul muncii nu sunt cuprinse reglementri privitoare la interpretarea contractului individual de munc, urmeaz a se aplica dispoziiile din Codul civil relative la interpretarea contractelor. 2n cazul n care, ca urmare a interpretrii realizate potrivit dreptului comun, se menin ec0ivocuri, interpretarea se va face n favoarea salariatului (in favor prestatoris*. 2n aceast situaie, angajatorul nemulumit poate sesiza instana pentru emiterea unei interpretri judectoreti. (1. 2n a%sena unor dispoziii speciale n legislaia muncii, privitoare la interpretarea contractului de munc, devin aplica%ile dispoziille corespunztoare din Codul civil. (%. ,cceptarea ofertei de munc are drept consecin formarea contractului, ceea ce nseamn c angajatorul nu mai este ndreptit s4i retrag oferta. ' eventual retractare va avea valoarea juridic a unei concedieri nelegale. (&. 5e regul, n sectorul privat legea nu impune condiii de studii pentru nc0eierea unui contract de munc. B1ist ns i e1cepii de la aceast regul, cum ar fi ncadrarea consilierilor juridici, pentru care este necesar a%solvirea cu licen a unei faculti de drept, astfel cum prevede Legea nr. -C"#$$! privind organizarea i e1ercitarea profesiei de consilier juridic sau ncadrarea n funcia de director economic ori conta%il ef pentru care sunt necesare studii economice superioare, astfel cum dispune Legea conta%ilitii nr. @#"-66-. ('. 2ntruc/t contractul individual de munc are caracter consensual, el poate fi dovedit cu nceput de pro% scris i martori. ,stfel, n spe reclamanta a dovedit c a ndeplinit funcia de agent consilier imo%iliar prin contractele de intermediere imo%iliar, purt/nd tampila societii p/r/te i semntura reclamantei. 5e asemenea, depoziiile martorilor audiai au artat c reclamanta participa la edine i la traininguri alturi de ali salariai, c avea activitatea de teren i de %iou i c a mers mpreun cu reclamanta la o vizionare. ((. .eprezint act adiional la contractul individual de munc, iar nu contract comercial de comision, contractul prin care prile au sta%ilit, n %aza contractului individual de munc, at/t nivelul salariului, c/t i fi1area unui comision de -$G din valoarea fiecrui contract adus angajatorului, plti%il dup ncasarea de ctre angajator a sumelor de %ani din contractele aduse de salariat. Art. 11. [cl0u1e 5ro<ibite" Clauzele contractului individual de munc nu pot conine prevederi contrare sau drepturi su% nivelul minim sta%ilit prin acte normative ori prin contracte colective de munc. [ 1 adnotare ] 13

1. Prile contractului individual de munc nu pot deroga de la structura4 cadru a acestuia, astfel cum a fost sta%ilit prin 'rdinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr. ?C"#$$! pentru apro%area modelului4 cadru al contractului individual de munc, dec/t n favoarea salariatului i numai pentru detalierea unor elemente ale contractului.

Art. 1%. [4ur0t0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" #1$ Contractul individual de munc se nc0eie pe durat nedeterminat. #%$ Prin e1cepie, contractul individual de munc se poate nc0eia i pe durat determinat, n condiiile e1pres prevzute de lege. [ 1 adnotare ] 1. 2nc0eierea contractului individual de munc pe durat determinat, n alte cazuri dec/t cele e1pres prevzute de lege, nu atrage nulitatea total a acestuia, ci doar nulitatea clauzei referitoare la durata determinat. 2ntruc/t contractul individual de munc este un contract cu e1ecutare succesiv, din momentul constatrii nulitii, devine aplica%il prevederea legal privitoare la durata nedeterminat a contractului de munc. Art. 1&. [c050cit0te0 =uri4ic! 0 .0l0ri0tului" #1$ Persoana fizic do%/ndete capacitate de munc la mplinirea v/rstei de -? ani. #%$ Persoana fizic poate nc0eia un contract de munc n calitate de salariat i la mplinirea v/rstei de - ani, cu acordul prinilor sau al reprezentanilor legali, pentru activiti potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile i cunotinele sale, dac astfel nu i sunt periclitate sntatea, dezvoltarea i pregtirea profesional. #&$ 2ncadrarea n munc a persoanelor su% v/rsta de - ani este interzis. #'$ 2ncadrarea n munc a persoanelor puse su% interdicie judectoreasc este interzis. #($ 2ncadrarea n munc n locuri de munc grele, vtmtoare sau periculoase se poate face dup mplinirea v/rstei de -@ ani< aceste locuri de munc se sta%ilesc prin 0otr/re a 7uvernului. [ %& adnotri ] 1. 5in punctul de vedere al v/rstei minime de ncadrare n munc reglementrile Codului muncii respect reglementrile internaionale 4 Convenia 'rganizaiei )nternaionale a &uncii nr. -!@"-6+! privind v/rsta minim de ncadrare n munc. 2ns, din punctul de vedere al sferei persoanelor protejate, reglementrile internaionale au un domeniu mai larg de aplicare, fiind incidente n cazul tuturor formelor de ncadrare n munc, spre deose%ire de reglementrile interne, care se aplic numai persoanelor ncadrate n %aza unui contract individual de munc. %. 9pre deose%ire de vec0ea reglementare, care permitea numai contractele de munc pe durat determinat, su% imperiul actualei reglementri minorul av/nd v/rsta cuprins ntre - i -? ani poate nc0eia deopotriv contracte de munc pe durat determinat i contracte de munc pe durat nedeterminat. &. 5in caracterul intuitu personae al contractului individual de munc, n sensul c munca nu se poate e1ercita prin reprezentant, rezult c, n dreptul muncii capacitatea salariatului poate fi considerat ca unic, e1ist/nd o legtur indisolu%il ntre capacitatea de folosin i capacitatea de e1erciiu. 14

'. ,v/nd n vedere caracterul intuituu personae al contractului individual de munc, care nu permite nc0eierea sau e1ecutarea acestuia prin reprezentant, n dreptul muncii nu prezint relevan distincia ntre capacitatea de folosin i capacitatea de e1erciiu a persoanei fizice. (. ,v/nd n vedere c n dreptul muncii capacitatea juridic ncepe de la aceeai v/rst 4 v/rsta legal pentru nc0eierea contractului de munc 4, at/t n privina dreptului la munc c/t i n privina e1erciiului acestui drept, nu prezint relevan distincia dintre capacitatea de folosin i capacitatea de e1erciiu. ,adar ncep/nd cu v/rsta de -? ani se recunoate persoanei fizice capacitate deplin de a nc0eia un contract de munc, n timp ce pentru v/rsta cuprins ntre - i -? ani este reglementat o capacitate restr/ns de ncadrare n munc. ). 2n dreptul muncii diviziunea capacitii n capacitate de folosin i capacitate de e1erciiu nu prezint interes. 2ncep/nd cu v/rsta -? ani persoana fizic do%/ndete capacitate deplin de a nc0eia contractul de munc. 2ntre - i -? ani, persoana fizic %eneficiaz de o capacitate restr/ns de a nc0eia un contract de munc. *. ,v/nd n vedere caracterul intuitu personae al contractului individual de munc, n sensul c munca tre%uie prestat personal de ctre salariat, n dreptul muncii nu este relevant i nici corect distincia dintre capacitatea de folosin i capacitatea de e1erciiu. 2ns, este e1cesiv opinia potrivit creia, dreptul muncii cunoate o capacitate proprie acestei ramuri de drept, adic o capacitate de munc. Capacitatea civil nu cunoate particulariti at/t de mari n diferitele ramuri de drept astfel nc/t s se poat contura capaciti distincte pentru fiecare ramur n parte. +. 2n dreptul muncii capacitatea salariatului poate fi privit ca unic, neprezent/nd relevan scindarea ei n capacitate de folosin i capacitate de e1erciiu. ,. 2n dreptul muncii nu prezint interes scindarea capacitii juridice n capacitate de folosin i capacitate de e1erciiu. 5e aceea, practic, n dreptul muncii capacitatea poate fi privit ca unic, ncep/nd la v/rsta prevzut de lege, at/t n ceea ce privete do%/ndirea dreptului la munc, c/t i n ceea ce privete e1erciiul acestui drept. 1-. ,cordul pentru ncadrarea n munc a unui minor av/nd v/rsta cuprins ntre - i -? ani tre%uie s provin de la am%ii prini. 2n cazul dezacordului prinilor, va decide autoritatea tutelar. Lipsa acordului prinilor atrage nulitatea a%solut, dar remedia%il, a contractului de munc. 11. 2n conformitate cu dispoziiile art. 6@ alin. (-* din Codul familiei, acordul pentru nc0eierea contractului individual de munc de ctre minorul cu v/rsta ntre - i -? ani tre%uie s provin de la am%ii prini. 2n plus, acordul tre%uie s fie special, adic dat pentru nc0eierea unui anumit contract de munc, i e1pres. ,cordul prinilor tre%uie consemnat n nscrisul constatator al contractului individual de munc, prinii semn/nd i ei contractul, alturi de copil. 1%. ,cordul prinilor sau al reprezentanilor legali tre%uie s ndeplineasc urmtoarele condiii cumulativ; s provin de la am%ii prini, s fie anterior sau cel mult concomitent nc0eierii contractului de munc, s fie e1pres i s fie special, adic emis pentru un anumit contract de munc. 1&. 2ncuviinarea pentru nc0eierea contractului individual de munc de ctre minorul cu v/rsta ntre - i -? ani, are caracter special, fiind necesar a fi e1primat ori de c/te ori minorul nc0eie un contract individual de munc, n considerarea condiiilor concrete de munc. Prin urmare, nu este vala%il 15

ncuviinarea general, care privete dreptul minorului de a nc0eia contracte de munc. 1'. ,v/nd n vedere c, n conformitate cu art. 6@ alin. (-* din Codul familiei, prinii 0otrsc mpreun n tot ceea ce privete persoana minorului, rezult c acordul la care se refer art. -! alin. (#* din Codul muncii tre%uie s provin de la am%ii prini. 5ac prinii nu se neleg, va 0otr autoritatea tutelar. 2n cazul n care minorul este o femeie cstorit, acordul prinilor nu mai este necesar. ,cordul prinilor pentru nc0eierea contractului de munc tre%uie s ndeplineasc trei condiii cumulativ; s fie e1pres, s fie special pentru contractul de munc n cauz i s fie preala%il nc0eierii contractului. 1(. 2ncep/nd cu v/rsta de -? ani persoana fizic dispune de capacitate deplin de a nc0eia un contract de munc. 2ntre - i -? ani, persoana fizic are o capacitate restr/ns, nc0eierea contractului de munc fiind du%lu condiionat, pe de o parte de o%inerea ncuviinrii din partea prinilor sau a reprezentanilor legali, iar pe de alt parte de compati%ilitatea ntre munca ce urmeaz a fi prestat i dezvoltarea fizic, aptitudinile i cunotinele persoanei n cauz. 1). ,cordul prinilor sau al reprezentanilor legali ai minorului la nc0eierea contractului de munc de ctre acesta tre%uie s fie preala%il ori concomitent nc0eierii contractului. =otodat, acordul tre%uie s fie special, adic emis pentru un anumit contract de munc, i e1pres. Contractul individual de munc se nc0eie personal de ctre minor, nefiind admis reprezentarea acestuia. 3u este nevoie de autorizarea prinilor n cazul minorei cstorite, acesta av/nd capacitate deplin de e1erciiu. 1*. :emeia cstorit n v/rst de - ani, do%/ndind capacitate deplin de e1erciiu, do%/ndete i capacitatea de a nc0eia un contract individual de munc. 2ns, aceast mprejurare nu nltur aplica%ilitatea, n privina acesteia, a dispoziiilor din legislaia muncii care instituie msuri de protecie pentru persoanele care nu au mplinit -@ ani. 1+. Prin legi speciale sunt reglementate incompati%iliti de a nc0eia contracte de munc. ,stfel, o serie de incompati%iliti se ntemeiaz pe cerina ocrotirii sntii salariailor (cum ar fi interdicia angajrii femeilor gravide n locuri de munc grele, vtmtoare sau periculoase*, cerine referitoare la v/rsta minim de ncadrare (cum ar fi interdicia angajrii n funcia de gestionar sau paznic a persoanelor care nu au mplinit v/rsta de #de ani* sau la v/rsta ma1im de ncadrare (cum ar fi interdicia de a nc0eia un contract de munc n calitate de asistent personal al unei persoane cu 0andicap, a persoanelor care au depit v/rsta de $ de ani*, cerine generate de necesitatea de a da eficien unor sanciuni penale (cum este cazul aplicrii pedepsei complementare a interdiciei de a ocupa o funcie pu%lic sau de a e1ercita o profesie de care s4a folosit condamnatul la sv/rirea infraciunii sau msura de siguran a interdiciei de a ocupa o funcie, profesie, meserie sau ocupaie*, cerine legate de asigurarea aprrii sau siguranei naionale (cum ar fi cazul strinilor care nu pot fi ncadrai n organele judectoreti i parc0ete*. ,lte interdicii sunt reglementate de Legea nr. -?-"#$$! privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n e1ercitarea demnitilor pu%lice, a funciilor pu%lice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cum ar fi interdicia pentru parlamentari, mem%rii 7uvernului, secretarii i su%secretarii de stat, prefecii i su%prefecii de a fi salariai n calitate de preedinte, videpreedinte, director general, director, administrator la regiile autonome, companiile i societile naionale, la societile comerciale, inclusiv %ncile sau alte instituii de credit, la societile de asigurare i la cele financiare, precum i la instituiile pu%lice. 16

1,. 5erogri de la regula privind capacitatea persoanei fizice de a nc0eia un contract individual de munc sunt coninute n legi speciale, reprezent/nd incompati%iliti sta%ilite e1pres i restrictiv n interesul persoanei sau n interes general. B1emple de astfel de incompati%iliti, cu referire la v/rst; g0izii n turism, muncitorii portuari, asistenii personali ai persoanelor cu 0andicap, persoanele de paz sau protecie tre%uie s ai% minim -@ ani mplinii< personalul silvic tre%uie s ai% minim #$ de ani mplinii< gestionarii, gardienii pu%lici femei tre%uie s ai% v/rsta minim de #- de ani; administratorul i directorul e1ecutiv n unitile care e1ploateaz jocuri de noroc tre%uie s ai% v/rsta de #! de ani mplinii etc. Ca incompati%ilitate sta%ilit pentru protecia tinerilor i femeilor, se poate meniona interdicia pentru persoanele care nu au mplinit v/rsta de -@ ani de a se ncadra ca personal casnic la persoanele fizice< este ns permis ncadrarea acestora ca personal de serviciu la persoanele juridice. ' incompati%ilitate care privete aprarea avutului pu%lic sau privat const n interdicia angajrii ca gestionar a persoanelor condamnate pentru infraciunile prevzute de lege. ' alt categorie de incompati%iliti privete e1ercitarea unor funcii care necesit pro%itate i autoritate moral, cum ar fi cazul magistrailor, care nu tre%uie s ai% antecedente penale. 5e asemenea, o categorie de incompati%iliti se refer la interdicia de a ocupa o funcie implic/nd e1erciiul autoritii de stat sau de a ocupa o funcie sau e1ercita o profesie de natura celei de care s4a folosit condamnantul pentru sv/rirea infraciunii. ,lte categorii de incompati%iliti privesc activitatea cadrelor didactice, cum ar fi interdicia pentru cadrul didactic de a desfura orice fel de activiti comerciale n incinta unitii de nvm/nt sau n zona limitrof. ,lte limitri ale capacitii de a nc0eia un contract de munc deriv din regimul juridic al strinilor, cum ar fi interdicia pentru strini de a avea calitatea de magistrat, de a face parte din 7arda :inanciar, de a fi ncadrai ca personal de protecie sau paz, de a fi g0izi n turism etc. 2n sf/rit, o alt categorie de incompati%iliti sunt stipulate de Legea nr. -?-"#$$! privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n e1ercitarea demnitilor pu%lice, a funciilor pu%lice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei. %-. Pot genera incompati%iliti la nc0eierea contractului individual de munc, n pofida e1istenei capacitii depline de a nc0eia contractul, situaii legate de protecia femeilor i a tinerilor, cum ar fi interdicia de a folosi femei gravide sau care alpteaz la locuri de munc vtmtoare, grele, periculoase sau contraindicate medical, situaii legate de necesitatea ocrotirii avutului pu%lic, cum ar fi interdicia de a angaja ca gestionar persoanele condamnate pentru anumite infraciuni, situaii legate de necesitatea e1istenei unei reputaii netir%ite, cum ar fi cazul magistrailor, care tre%uie s nu ai% antecedente penale, situaii legate de prevederi ale legii penale, cum ar fi cazul aplicrii pedepsei complementare a interzicerii de a e1ercita o profesie de natura celei de care s4a folosit condamnatul pentru sv/rirea infraciunii. %1. Prin legi speciale sunt instituite incompati%iliti la nc0eierea contractului individual de munc de ctre persoana fizic, n calitate de salariat. )ncompati%ilitile pot avea ca scop fie ocrotirea persoanei, fie ocrotirea unor interese generale. ,stfel, o prim categorie de incompati%iliti se refer la v/rsta salariatului. 5e e1emplu, pentru funciile de gestionar, paznic, gardian pu%lic, legea instituie o v/rst minim de #- de ani. 2n sc0im%, pentru alte funcii, se prevede o limit ma1im de v/rst, cum ar fi limita de C$ sau C de ani, pentru funcia de gardian pu%lic, respectiv comisar n garda financiar. ' a doua categorie de incompati%iliti se refer la protecia femeilor i a tinerilor, fiind interzis, de pild, folosirea femeilor gravide i a celor care 17

alpteaz la munci vtmtoare, grele sau periculoase ori contraindicate medical. ,lt categorie de incompati%iliti se refer la ocrotirea avutului pu%lic sau privat, cum ar fi cazul interdiciei de fi angajate n funcia de gestionar a persoanelor condamnate pentru anumite infraciuni. ' alt categorie de incompati%iliti se refer la necesitatea e1istenei unei %une reputaii, a autoritii morale deose%ite, a pro%itii i corectitudinii, cum ar fi cazul magistrailor care tre%uie s nu ai% antecedente penale i o reputaie netir%it. 2n sf/rit, o alt categorie de incompati%iliti decurge din dispoziiile dreptului penal, care instituie pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, const/nd n interdicia de a ocupa o funcie implic/nd e1erciiul autoritii de stat sau de a e1ercita o profesie de care s4a folosit condamnatul pentru sv/rirea infraciunii. 5e asemenea, Codul penal instituie i msura de siguran a interdiciei de a ocupa o funcie, de a e1ercita o profesie, meserie sau ocupaie. %%. 5ispoziiile legale care instituie incompati%iliti se ntemeiaz pe raiuni diferite, legate de protecia tinerilor i a femeilor, v/rst, aprarea intereselor generale, a siguranei naionale, aplicarea unor sanciuni penale, specificul funciei sau al profesiei, cumulul de funcii. Ca e1emple de incompati%iliti se pot meniona; interdicia pentru tinerii care nu au mplinit v/rsta de -@ de ani de a nc0eia contracte de munc pentru prestarea muncii noaptea sau n locuri de munc grele, vtmtoare sau periculoase< interdicia angajrii n funcia de gestionar a persoanelor condamnate pentru anumite infraciuni< interdicia pentru persoanele care au antecedente penale sau cazier fiscal, de a do%/ndi calitatea de magistrat< interdicia ncadrrii n poliie a persoanelor cu antecedente penale sau aflate n curs de urmrire penal ori de judecat sau care nu au un comportament compati%il cu cerinele sociale< interdicia de a ocupa o funcie, ca pedeaps complementar sau ca msur de siguran etc. %&. ,v/nd n vedere caracterul imperativ al prevederilor legale care instituie incapaciti generale sau incompati%iliti la nc0eierea contractului de munc, rezult c nclcarea acestora atrage nulitatea contractului. Art. 1'. [c050cit0te0 =uri4ic! 0 0 g0=0torului" #1$ 2n sensul prezentului cod, prin angajator se nelege persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze for de munc pe %az de contract individual de munc. #%$ Persoana juridic poate nc0eia contracte individuale de munc, n calitate de angajator, din momentul do%/ndirii personalitii juridice. #&$ Persoana fizic do%/ndete capacitatea de a nc0eia contracte individuale de munc n calitate de angajator, din momentul do%/ndirii capacitii depline de e1erciiu. [ 11 adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* Persoana fizic poate nc0eia contracte individuale de munc, n calitate de angajator, din momentul do%/ndirii capacitii de e1erciiu.> :orma actual a alin. (!* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 5efiniia angajatorului este prea larg, incluz/nd practic orice persoan fizic i juridic. ,stfel, referindu4se la persoana care poate angaja for de munc n %aza contractului individual de munc, Codul a inclus n sfera angajatorului i persoanele care nu au nici un angajat. ' definiie corect ar fi tre%uie s menioneze c angajatorul utilizeaz fora de munc angajat prin contract individual de munc. 18

&. 2n cazul n care calitatea de angajator aparine unei persoane juridice, contractul individual de munc se nc0eie de ctre conductorul acesteia sau, n mod e1cepional, de ctre organul colectiv de conducere. 2nc0eierea contractului individual de munc de ctre o persoan care nu are calitate de reprezentant al persoanei juridice angajatoare sau care i4a depit puterile de reprezentare, atrage nulitatea relativ, virtual. 5e asemenea, pot nc0eia contracte individuale de munc i su%unitile fr personalitate juridic 4 sucursale, agenii, reprezentane 4 n msura n care le4a fost delegat o astfel de competen. 2n toate cazurile n care se nc0eie contracte individuale de munc de ctre persoane juridice, este necesar respectarea principiului specialitii capacitii de folosin. '. ,ngajatorul persoan juridic va nc0eia contractul individual de munc prin conductorul su, care poate fi directorul, directorul general, patronul, preedintele, puterea de a nc0eia astfel de contracte put/nd fi delegat de acesta unui mputernicit special. (Flad Ear%u, 5reptul muncii. Curs universitar, Bditura 3aional, Eucureti, #$$!, p. -$$4-$-* (. 2ntruc/t capacitatea persoanei juridice este c/rmuit de principiul specialitii capacitii de folosin, persoanele juridice, cu precdere unitile de stat, vor fi o%ligate s angajeze ca salariai numai persoane care, prin aptitudinile i pregtirea lor profesional, sunt apte s asigure realizarea o%iectului de activitate al angajatorului. ). Capacitatea angajatorului persoan juridic de a nc0eia contractul individual de munc se supune principiului specialitii capacitii de folosin. *. Persoana juridic poate, n temeiul capacitii de folosin anticipate, reglementate de art. !! din 5ecretul nr. !-"-6 C, s nc0eie contracte de munc c0iar nainte de do%/ndirea personalitii juridice, dac acestea sunt necesare pentru ca persoana juridic angajator s ia natere n mod vala%il. +. Consecina nclcrii normelor privind capacitatea de e1erciiu a persoanei juridice, cu prilejul nc0eierii contractului individual de munc, atrage sanciunea nulitii relative. ,. Persoana fizic do%/ndete capacitatea de a nc0eia un contract individual de munc, n calitate de angajator, ncep/nd cu v/rsta de -@ ani, adic de la data majoratului. Prin e1cepie, n conformitate cu dispoziiile art. C alin. (-* i (#* din Codul familiei, minora care se cstorete do%/ndete capacitatea de a nc0eia un contract individual de munc n calitate de angajator. 1-. Legea special reglementeaz o interdicie pentru persoana fizic de a fi angajator. ,stfel, persoanele fizice care desfoar activiti economice n mod independent nu pot angaja salariai, n %aza unui contract individual de munc, pentru prestarea activitilor autorizate. Per a contrario, se poate deduce c pentru alte categorii de activiti, care nu au legtur cu activitatea autorizat, interdicia nu funcioneaz. ,v/nd n vedere e1igenele economiei de pia, aceast interdicie ar tre%ui a%rogat, mai ales c ea nu e1ist nici cadrul Aniunii Buropene. 11. .estr/ngerea capacitii persoanei fizice de a fi angajator este stipulat de lege pentru cazul persoanelor fizice care desfoar activiti economice n mod independent. ,stfel, acestea nu pot angaja persoane cu contract individual de munc pentru desfurarea activitilor autorizate. 2ns, av/nd n vedere c interdicia se refer te1tual doar la contractele individuale de munc, rezult c nimic nu se opune nc0eierii unor contracte civile de prestri servicii. 5e asemenea, ntruc/t interdicia privete doar activitile autorizate, se deduce c este permis nc0eierea unor contracte de munc de ctre persoanele n cauz, n calitate de angajatori, dac aceste contracte au ca o%iect alte activiti, cum ar fi munci casnice. 19

Art. 1(. [c0u10 co tr0ctului 4e mu c!" Bste interzis, su% sanciunea nulitii a%solute, nc0eierea unui contract individual de munc n scopul prestrii unei munci sau a unei activiti ilicite ori imorale. [ ) adnotri ] 1. Contractul individual de munc are ca o%iect prestaiile prilor, adic prestarea muncii de ctre salariat, respectiv pata salariului de ctre angajator. %. 2ntruc/t contractul individual de munc are caracter sinalagmatic, o%iectul este comple1, fiind alctuit din dou elemente indisolu%il legate; prestarea muncii i plata salariului. Lipsa oricruia dintre cele dou elemente atrage nulitatea contractului. &. Bste lovit de nulitate contractul individual de munc al crui o%iect nu este determinat sau determina%il, cum ar fi, de e1emplu, cazul n care contractul nu precizeaz funcia pe care urmeaz s o ndeplineasc salariatul i nici atri%uiile postului. 2n ceea ce pirvete lipsa meniunii privind salariul, aceasta nu va atrage nulitatea contractului dac e1ist intenia ferm a prilor de a nc0eia contractul i dac salariul se poate determina prin o%servarea dispoziiilor legale sau a contractelor colective de munc incidente. '. Pentru salariat cauza contractului individual de munc const n o%inerea resurselor materiale necesare traiului, iar pentru angajator cauza const, de regul, n o%inerea de profit. (. 2ntruc/t cauza ntr4un contract sinalagmatic const n reprezentarea mintal a contraprestaiei, n contractul individual de munc scopul urmrit de angajator este prestarea muncii, iar scopul salariatului const n primirea salariului. ). Cauza contractului este dat de o%iectivul urmrit de pri, adic, n ceea ce4l privete pe salariat, n o%inerea unei resurse financiare, iar n ceea ce4l privete pe angajator, n asigurarea funcionrii unitii. Art. 1). [2orm0 co tr0ctului 4e mu c!" #1$ Contractul individual de munc se nc0eie n %aza consimm/ntului prilor, n form scris, n lim%a rom/n. '%ligaia de nc0eiere a contractului individual de munc n form scris revine angajatorului. ,ngajatorul persoan juridic, persoana fizic autorizat s desfoare o activitate independent, precum i asociaia familial au o%ligaia de a nc0eia, n form scris, contractul individual de munc anterior nceperii raporturilor de munc. #%$ 2n situaia n care contractul individual de munc nu a fost nc0eiat n form scris, se prezum c a fost nc0eiat pe o durat nedeterminat, iar prile pot face dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate prin orice alt mijloc de pro%. #&$ &unca prestat n temeiul unui contract individual de munc i confer salariatului vec0ime n munc. [ '- adnotri ] 1. :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a adugat aliniatului cea de a treia fraz; >,ngajatorul persoan juridic, persoana fizic autorizat s desfoare o activitate independent, precum i asociaia familial au o%ligaia de a nc0eia, n form scris, contractul individual de munc anterior nceperii raporturilor de munc.> %. Contractul individual de munc este un contract consensual, forma scris nefiind cerut ad validitatem, ci pentru pro%area acestuia. ,adar, av/nd n vedere c legea nu sancioneaz cu nulitatea lipsa formei scrise, contractul 20

individual de munc se nc0eie n mod vala%il de la data realizrii acordului de voin al prilor. 9anciunea nerespectrii formei scrise este contravenional, const/nd n amend pentru angajator. 2n cazul n care contractul nu a fost nc0eiat n scris, dovada e1istenei sale se va face prin orice mijloc de pro%. Practic, pro%a uzual const n statul de plat a salariilor. &. 5in te1tul art. -? alin. (#* din Codul muncii rezult c forma scris a contractului individual de munc este o condiie ad probationem indiferent de tipul contractului de munc. '. 5ei te1tul prevede o%ligaia angajatorului de nc0eiere a contractului n form scris, totui forma respectiv nu este una ad validitatem, ci una ad probationem, de vreme ce prile pot face dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate prin orice mijloc de pro%. (. Contractul individual de munc are caracter consensual. 2n acest sens pot fi invocate mai mult argumente. 2n primul r/nd, Codul muncii nu prevede e1pres caracterul ad validitatem al formei scrise i nici sanciunea nulitii pentru nerespectarea ei. 2n al doilea r/nd, din te1tul art. -? alin. (#* din Codul muncii rezult vala%ilitatea contractului care nu a fost nc0eiat n form scris, de vreme ce prile pot face dovada coninutului i a prestaiilor e1ecutate prin orice mijloc de pro%. 2n al treilea r/nd, aceeai soluie rezult din coro%orarea art. -? alin. (-* teza a ))4a din Codul muncii, care instituie n sarcina angajatorului o%ligaia de a respecta forma scris, cu prevederile Legii nr. -!$"-666, care sta%ilete sanciunea aplica%il pentru nclcarea o%ligaiei, i anume amenda contravenional pentru angajator. 2n sf/rit, scopul instituirii de ctre legiuitor a formei scrise a contractului de munc l constituie protecia salariatului< dac nerespectarea formei scrise ar conduce la nulitatea contractului de munc, salariatul s4ar vedea lipsit pentru viitor de protecia ce nsoete calitatea sa de salariat. ). )ndiferent de tipul contractului individual de munc, forma scris este o condiie ad probationem, iar nu ad validitatem. Prin urmare, aceeai este soluia i n situaia contractului de munc pe durat determinat sau cu timp parial, precum i a contractului cu munca la domiciliu. &ai multe argumente pledeaz n acest sens. ,stfel, un prim argument l constituie consacrarea prin art. @ alin. (-* din Codul muncii, a principiului consensualismului. ,l doilea argument rezult din scopul instituirii formei scrise, i anume protecia salariatului. ,stfel, dac lipsa formei scrise ar atrage nulitatea contractului de munc, s4ar ajunge la situaia n care salariatul nu va mai %eneficia de protecia conferit de lege, n detrimentul scopului legii. ,l treilea argument se ntemeiaz pe una din regulile de interpretare a contractulu de munc, conform creia interpretarea contractului de munc se face n favoarea salariatului. ,l patrulea argument poate fi dedus din studiul istoricului reglementrilor n materie. ,stfel, nici una din reglementrile anterioare nu a instituit forma scris ca pe o cerin de validitate, iar doctrina a ntrit aceast soluie. ,l cincilea argument este dedus din lipsa instituirii sanciunii nulitii pentru nerespectarea formei scrise. &ai mult dec/t at/t, pentru fiecare caz special din cele precizate mai sus (contract de munc pe durat determinat, contract de munc cu timp parial i contract cu munca la domiciliu*, este stipulat o sanciune special n cazul nerespectrii formei scrise. ,stfel, n conformitate cu art. -? alin. (#* din Codul muncii, dac contractul de munc pe durat determinat nu a fost nc0eiat n scris, se prezum c el a fost nc0eiat pentru o durat nedeterminat. 5e asemenea, conform art. -$# alin. (#* din Codul muncii, dac contractul de munc cu timp parial nu cuprinde elementele o%ligatorii menionate de art. -$- din Codul muncii, atunci se 21

consider c a fost nc0eiat pentru o norm ntreag. La fel, n cazul n care contractul cu munca la domiciliu nu cuprinde clauza privitoare la prestarea muncii la domiciliul salariatului, atunci se consider c suntem n prezena unui contract de munc o%inuit su% aspectul locului muncii, n sensul c munca se va desfura la un loc de munc organizat de angajator. An alt argument rezult din efectele nulitii. 5ac lipsa formei scrise ar atrage nulitatea contractului de munc, ntruc/t nulitatea nu poate fi confirmat, nu se vede care ar fi sensul reglementrii coninute n art. -? alin. (#* din Codul muncii, care permite pro%area coninutului contractului i a prestaiilor e1ecutate prin orice mijloc de pro%. 2n sf/rit, nerespectarea formei scrise a contractului de munc se sancioneaz contravenional, n conformitate cu art. #+? alin. (-* lit. e* din Codul muncii, aceasta fiind sanciunea agreat de legiuitor. *. :orma scris a contractului individual de munc constituie o condiie ad probationem, iar nu ad validitatem. +. 5in coro%orarea dispoziiilor art. @$ cu dispoziiile art. -? alin. (#* din Codul muncii, rezult c nerespectarea formei scrise a contractului individual de munc pe durat determinat poate atrage cel mult nevala%ilitatea clauzei referitoare la durata contractului. ,. Contractul individual de munc are caracter consensual, forma scris nefiind cerut ad validitatem. 1-. Contractul individual de munc are caracter consensual i n cazul stipulat de art. - din Legea nr. !-"-66$ privind societile comerciale. ,stfel, potrivit te1tului menionat, contractele nc0eiate ntre societatea cu rspundere limitat i asociatul unic tre%uie s m%race forma scris, su% sanciunea nulitii a%solute. 9oluia prezentat se ntemeiaz pe interpretarea dispoziiilor menionate n corelaie cu cele din Codul muncii, cu o%servarea raportului dintre norma general i norma special. ,stfel, ntruc/t dispoziiile din Codul muncii relative la forma contractului individual de munc reprezint norma special, iar dispoziiile art. - din Legea nr. !-"-66$ reprezint norma general, n virtutea principiului specialia generalibus derogant rezult c vor fi aplica%ile dispoziiile Codului muncii, care instituie caracterul ad probationem al formei scrise. 2n consecin, i n cazul stipulat de art. - din Legea nr. !-"-66$ forma scris va avea caracter ad probationem. 11. :orma scris a contractului individual de munc este o condiie ad probationem. 2n conformitate cu dispoziiile art. -? din Codul muncii, aceast nseamn c, n lipsa ntocmirii nscrisului constatator, contractul de munc e1ist, se prezum c a fost nc0eiat pe durat nedeterminat, iar prile pot face dovada acestuia prin orice mijloc de pro%. 2ntruc/t contractul individual de munc are caracter sinalagmatic, urmeaz a fi incident i cerina multiplului e1emplar, stipulat de art. --+6 din Codul civil. Cu alte cuvinte, nscrisul constatator al contractului individual de munc tre%uie nc0eiat n at/tea e1emplare originale c/te pri sunt, fiecare e1emplar urm/nd a face meniune despre numrul e1emplarelor originale care s4au ntocmit. 2n cazul nerespectrii acestei cerine, actul este lipsit de puterea pro%atorie a nscrisului, put/nd ns servi ca un nceput de pro% scris, ce poate fi completat cu alte mijloace de pro%, cum ar fi martori sau prezumii. 1%. Contractul individual de munc n form scris este necesar s conin cel puin dispoziiile prevzute de modelul4cadru coninut n 'rdinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr. ?C"#$$! pentru apro%area modelului4cadru al contractului individual de munc. 1&. 5ispoziiile art. -? alin. (-* din Codul muncii, potrivit crora angajatorul are o%ligaia de a nc0eia, n form scris, contractul individual de munc 22

anterior nceperii raporturilor de munc se interpreteaz n sensul c forma scris tre%uie ntocmit anterior nceperii prestrii muncii de ctre salariat. 1'. 2ntruc/t contractul individual de munc este consensual, n ceea ce privete pro%area de ctre salariat a prestrii muncii, se vor putea utiliza orice mijloace de pro%. ,ngajatorul va pro%a plata salariilor prin documentele de plat. 2n cazul n care nu e1ist nscrisuri, se consider c data nc0eierii contractului individual de munc este c0iar data nceperii prestrii muncii. 1(. ,v/nd n vedere caracterul consensual al contractului de munc, nu numai dovada nc0eierii, ci i dovada e1ecutrii de ctre salariat a o%ligaiilor ce4i revin se poate face prin orice mijloc de pro%. 2n ceea ce privete data nceperi activitii, n a%sena unor dovezi scrise, se consider c ea va coincide cu data nc0eierii contractului de munc. 1). Prezumia instituit de art. -? alin. (#* este o prezumie legal relativ. 1*. Prezumia nc0eierii pe durat nedeterminat a contractului individual de munc, n cazul nenc0eierii acestuia n form scris, este o prezumie relativ. 1+. Prezumia nc0eierii pe durat nedeterminat a contractului de munc, instituit de art. -? alin. (#* din Codul muncii, este o prezumie legal a%solut, indiferent de tipul contractului individual de munc, posi%ilitatea prilor de a utiliza orice mijloace de pro% rezum/ndu4se doar la pro%area elementelor de coninut ale acestuia. 1,. Pornind de la premisa c forma scris a contractului individual de munc este o cerin ad probationem, tre%uie o%servat c dispoziiile art. -? alin. (#* din Codul muncii instituie o e1cepie de la aceast regul, e1cepie aplica%il tuturor tipurilor de contracte de munc. Prin urmare, posi%ilitatea utilizrii oricrui mijloc de pro% pentru dovedirea contractului va fi incident i n toate cazurile n care este permis nc0eierea contractului de munc pe durat determinat stipulate de art. @- din Codul muncii. 9usinerea contrar ar conduce la concluzii a%surde care nu pot fi suinute, cum ar fi; imposi%ilitatea relurii activitii de ctre salariatul al crui contract individual de munc a fost suspendat, n cazul n care pe postul su a fost ncadrat o alt persoan, n %aza unui contract pe durat determinat nc0eiat ver%al. %-. Coro%or/nd dispoziiile art. -? alin. (#* din Codul muncii cu dispoziiile art. --6- din Codul civil, rezult c, n cazul n care prile nu au ntocmit un nscris constatator al contractului individual de munc, dovada acestuia se va face prin orice mijloc de pro%, inclusiv martori sau prezumii, dar numai dac e1ist un nceput de dovad scris. 2n practic, un astfel de nceput de dovad scris poate m%rca forma referatelor, a %onurilor de lucru, a statelor de plat. %1. 2ntruc/t contractul individual de munc este sinalagmatic, tre%uie respectat formalitatea multiplului e1emplar, stipulat de art. --+6 din Codul civil. 2n cazul nclcrii acestei cerine legale, dovada operaiunii se va face prin intermediul unicului e1emplar original, care constituie un nceput de dovad scris, i n completare, prin orice alt mijloc de pro%, cum ar fi martori i prezumii. 5ac unicul e1emplar original, semnat de am%ele pri se afl n posesia angajatorului, n caz de litigiu el va face dovada deplin n ceea ce privete coninutul, pentru am%ele pri. 2ns, n cazul n care nscrisul poart semntura numai a uneia dintre pri, el va face dovada mpotriva acesteia. %%. Broarea ca viciu de consimm/nt poate fi prezent i la nc0eierea contractului individual de munc, de pild, n cazul n care persoana care urmeaz a se angaja i formeaz o convingere eronat asupra clauzelor eseniale ale contractului de munc sau asupra angajatorului. 23

%&. 9untem n prezena erorii ca viciu de consimm/nt n cazul n care reprezentarea salariatului cu privire la clauzele eseniale ale contractului individual de munc 4 felul muncii, locul muncii, salariul 4 este at/t de eronat nc/t dac salariatul ar fi cunoscut realitatea nu ar mai fi nc0eiat contractul. %'. Broarea ca viciu de consimm/nt se manifest fie su% forma de error in substantiam, fie su% forma de error in personam. Ca error in substantiam poate fi menionat cazul c/nd persoana care nc0eie contractul de munc n calitate de salariat i formeaz o impresie eronat cu privire la elementele eseniale ale contractului; locul muncii, felul muncii, salariul. Ca e1emplu de eroare asupra persoanei poate fi menionat cazul c/nd doi gemeni se prezint la interviu, fiind selectat doar unul dintre ei, iar contractul de munc se nc0eie cu cellalt. %(. La fel ca n dreptul comun, eroarea ca viciu de consimm/nt va afecta contractul de munc atunci c/nd salariatul are o reprezentare at/t de eronat cu privire la clauzele eseniale ale contractului 4 felul muncii, locul muncii i salariul 4 nc/t, dac ar fi cunoscut realitatea nu ar mai fi contractat. 5e asemenea, la fel ca n dreptul comun, eroarea tre%uie s ndeplineasc dou condiii, cumulativ, pentru a fi viciu de consimm/nt. ,stfel, n primul r/nd, elementul afectat de falsa reprezentare tre%uie s fie esenial, aprecierea fc/ndu4se n funcie de criterii su%iective. 2n al doilea r/nd, av/nd n vedere caracterul sinalagmatic al contractului de munc, este necesar ca angajatorul s fi cunoscut c elementul afectat de falsa reprezentare a realitii a fost esenial pentru nc0eierea contractului de munc. %). An e1emplu de dol la nc0eierea contractului individual de munc l constituie cazul n care angajatorul l induce n eroare pe candidat n legtur cu condiiile de munc oferite. %*. 9ituaie de dol la nc0eierea contractul individual de munc este cazul n care salariatul prezint la angajare acte false privind studiile sau calificarea profesional. %+. 5efiniia dolului, ca viciu de consimm/nt la nc0eierea contractului individual de munc, nu prezint particulariti fa de definiia din dreptul civil. Pentru a fi viciu de consimm/nt, dolul tre%uie s ndeplineasc cele dou condiii reliefate n dreptul civil, adic s fie determinant pentru nc0eierea contractului i s provin de la cocontractant. %,. Fiolena, ca viciu de consimm/nt la nc0eierea contractului individual de munc, prezint o importan mai mult teoretic, av/nd n vedere c, practic, nu se pot nt/lni astfel de cazuri. &-. Fiolena, ca viciu de consimm/nt la nc0eierea contractului individual de munc, poate fi imaginat mai uor su% forma violenei morale, const/nd n ameninarea unei persoane cu un ru pentru a o determina s angajeze o anumit persoan. &1. ,v/nd n vedere c respectarea formei scrise a contractului individual de munc constituie o o%ligaie pentru angajator, nclcarea sa poate atrage rspunderea disciplinar a salariatului vinovat. &%. 5ispoziiile art. -? alin. (-* nu au a%rogat dispoziiile art. ! alin. (!* din Legea nr. !$$"#$$C privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti n mod independent, conform crora aceste categorii de comerciai nu pot angaja persoane cu contract de munc pentru desfurarea activitilor pentru care s4a o%inut autorizaia. ,stfel, pe de o parte, Legea nr. !$$"#$$C are caracter special fa de dispoziiile Codul muncii. Pe de alt parte, te1tul art. -? alin. (-* din Codul muncii nu rm/ne lipsit de aplica%ilitate, el referindu4se la ncadrarea n munc pentru activiti 24

care e1ced sferei activitilor pentru care s4a o%inut autorizaia, precum i la situaia ucenicilor. &&. 3ereferindu4se la angajatorul persoan fizic, alta dec/t persoana fizic autorizat s desfoare activiti n mod independent, Codul muncii nu a neles s permit acestor categorii de persoane s recurg la munca altor persoane fr nc0eierea contractului individual de munc. 2n realitate, suntem n prezena unei lacune n reglementarea art. -? alin. (-* din Codul muncii. &'. C0iar dac nscrisul pro%ator s4a ntocmit ulterior iar e1ecutarea contractului are loc ncep/nd cu o dat posterioar acordului de voin, contractul de munc se consider nc0eiat la data realizrii acestui acord. 2ncep/nd cu aceast dat, persoana ncadrat n munc do%/ndete calitatea de salariat, iar litigiile nscute ntre pri sunt litigii de munc, inclusiv litigiul generat de refuzul angajatorului de a4l primi la munc pe salariat. 2n mod corespunztor, refuzul salariatului de a veni la serviciu poate atrage posi%ilitatea desfacerii disciplinare a contractului de munc. &(. Fec0imea n munc nu se confund cu vec0imea n specialitate. ,stfel, n vreme ce vec0imea n munc const n ansam%lul perioadelor n care o persoan a prestat munc n temeiul unui raport juridic de munc, vec0imea n specialitate este o specie a vec0imii n munc, const/nd n totalul perioadelor de timp n care o persoan a prestat munc n funcia sau meseria vizat pentru angajare sau promovare. ,deseori vec0imea n munc i vec0imea n specialitate sunt condiii cerute de angajatorii din sectorul privat pentru angajare c0iar n a%sena unor cerine legale n acest sens. &). :orma scris a contractului individual de munc, nefiind o condiie ad validitatem, ci ad probationem, se poate considera c e1istena raportului de munc a fost dovedit prin declaraiile martorilor, nscrisurile administrate i recunoaterea societii p/r/te, rezult/nd din lipsa nejustificat a rspunsurilor la interogatoriu. ,celeai mijloace de pro% sunt apte s dovedeasc cuantumul drepturilor salariale. 2n mod corect instana de fond a fcut aplicarea dispoziiilor art. ## Cod procedur civil, fiind nerelevant aprarea societii p/r/te formulate n recurs n sensul lipsei avocatului su n faa instanei de fond, la termenul la care tre%uia depus interogatoriul. &*. :orma scris a contractului individual de munc nu este o condiie ad validitatem, ci ad probationem, contractul nc0eindu4se vala%il solo consensu. &+. C0iar dac ntre pri nu s4a ntocmit un nscris privitor la contractul individual de munc nc0eiat, reclamantului i se cuvin drepturi salariale pentru perioada lucrat, acesta fc/nd dovada prestrii muncii prin pro%a testimonial i prin foile de parcurs. &,. :orma scris a contractului individual de munc este o condiie de pro%, iar nu de validitate, indiferent de tipul contractului de munc; pe durat determinat sau nedeterminat, cu timp integral sau parial. .eclamanta care cere plata salariilor pretinz/nd c ntre ea i p/r/t s4a nc0eiat un contract individual de munc, tre%uie s fac dovada nc0eierii acestuia; cu state de plat, foaia colectiv de prezent, condica de prezen etc. .eclamanta tre%uie s dovedeasc acordul prilor privind locul i felul muncii, condiiile de munc, salariul i timpul de munc. 9implul fapt c reclamanta a depus o cerere de angajare la p/r/t nu dovedete c s4a realizat i acordul de voin privind angajarea reclamantei. '-. '%ligaia legal a nc0eierii n form scris a contractului individual de munc, su% sanciunea stipulat de art. #+? alin. (-* lit. e* din Codul muncii, nu aduce atingere principiului li%erti muncii i nici principiului li%ertii comerului. ,stfel, forma scris este n interesul am%elor pri, acestea put/nd 25

s cunoasc condiiile de desfurare i de ncetare a raportului de munc, drepturile, o%ligaiile i rspunderile am%elor pri. 5e asemenea, forma scris permite verificarea msurii n care fiecare parte i4a ndeplinit o%ligaiile, ce drepturi poate revendica i ce rspunderi are. B1istena contractului previne comportamentul a%uziv al angajatorului, dar i atitudinea incorect a salariatului n ndeplinirea sarcinilor pentru care s4a angajat. Art. 1*. [i 2orm0re0 cu 5ri;ire l0 cl0u1ele co tr0ctului 4e mu c!" #1$ ,nterior nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul are o%ligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup caz, salariatul, cu privire la clauzele eseniale pe care intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice. #11$ '%ligaia de informare a persoanei selectate n vederea angajrii sau a salariatului se consider ndeplinit de ctre angajator la momentul semnrii contractului individual de munc sau a actului adiional, dup caz. #%$ Persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, va fi informat cu privire la cel puin urmtoarele elemente; a* identitatea prilor< %* locul de munc sau, n lipsa unui loc de munc fi1, posi%ilitatea ca salariatul s munceasc n diverse locuri< c* sediul sau, dup caz, domiciliul angajatorului< d* funcia"ocupaia conform specificaiei Clasificrii ocupaiilor din .om/nia sau altor acte normative i atri%uiile postului< e* riscurile specifice postului< f* data de la care contractul urmeaz s i produc efectele< g* n cazul unui contract de munc pe durat determinat sau al unui contract de munc temporar, durata acestora< 0* durata concediului de odi0n la care salariatul are dreptul< i* condiiile de acordare a preavizului de ctre prile contractante i durata acestuia< j* salariul pe %az, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum i periodicitatea plii salariului la care salariatul are dreptul< H* durata normal a muncii, e1primat n ore"zi i ore"sptm/n< l* indicarea contractului colectiv de munc ce reglementeaz condiiile de munc ale salariatului< m* durata perioadei de pro%< #&$ Blementele din informarea prevzut la alin. (#* tre%uie s se regseasc i n coninutul contractului individual de munc. #'$ 'rice modificare a unuia dintre elementele prevzute la alin. (#* n timpul e1ecutrii contractului individual de munc impune nc0eierea unui act adiional la contract, ntr4un termen de - zile de la data ncunotinrii n scris a salariatului, cu e1cepia situaiilor n care o asemenea modificare rezult ca posi%il din lege sau din contractul colectiv de munc aplica%il. #'1$ La negocierea, nc0eierea sau modificarea contractului individual de munc, oricare dintre pri poate fi asistat de teri, conform propriei opiuni, cu respectarea prevederilor alin. ( *. #($ Cu privire la informaiile furnizate salariatului, preala%il nc0eierii contractului individual de munc, ntre pri poate interveni un contract de confidenialitate. [ &( adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* ,nterior nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul are o%ligaia de a informa persoana care solicit angajarea ori, dup caz, salariatul cu privire la clauzele 26

generale pe care intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* ,nterior nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul are o%ligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup caz, salariatul, cu privire la clauzele generale pe care intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice.> 5e asemenea, el a fost modificat prin Legea nr. !+-"#$$ , intrat n vigoare la ## decem%rie #$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , primind urmtorul coninut; >(-* ,nterior nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul are o%ligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup caz, salariatul, cu privire la clauzele generale pe care intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice.> :orma actual a art. -+ alin. (-* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. ,lin. (--* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(--* '%ligaia de informare a persoanei selectate n vederea angajrii sau a salariatului se consider ndeplinit de ctre angajator la momentul comunicrii ofertei sale privind coninutul contractului individual de munc sau al actului adiional, dup caz.> :orma actual a alin. (--* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al prii introductive a alin. (#* era; >(#* )nformarea prevzut la alin. (-* va cuprinde, dup caz, cel puin urmtoarele elemente; ...>. Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(#* Persoana selectat n vederea angajrii ori, dup caz, salariatul va fi informat cu privire la cel puin urmtoarele elemente; ...> :orma actual a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul initial al alin. (#* lit. d* era; >d* atri%uiile postului>. :orma actual a lit. d* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul initial al alin. (#* lit. m* era; >m* durata perioadei de pro%<>. Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >m* durata perioadei de pro%, dup caz<>. :orma actual a lit. m* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . ,lin. (C-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(C-* La negocierea, nc0eierea sau modificarea contractului individual de munc, oricare dintre pri poate fi asistat de ctre teri, conform propriei opiuni, cu respectarea confidenialitii prevzute la alin. ( *.> :orma actual a alin. (C-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. 5ispoziiile art. -+4-6 din Codul muncii transpun n dreptul intern dispoziiile 5irectivei nr. 6-" !!"CBB din -C octom%rie -66- referitoare la o%ligaia angajatorului de a4l informa pe salariat asupra condiiilor aplica%ile contractului sau relaiei de munc (la nc0eierea lui sau pe parcursul e1ecutrii sale*, fiind c0iar mai favora%ile pentru salariat dec/t acestea. ,stfel, spre deose%ire de Codul muncii, dispoziiile directivei consacr posi%ilitatea 27

e1ceptrii de la aplicare a anumitor contracte de munc, cum ar fi cele nc0eiate pentru o durat de p/n la o lun, precum i cele care au caracter ocazional. 5e asemenea, directiva permite angajatorului s realizeze informarea ntr4un termen de dou luni de la data nceperii muncii, n timp ce Codul muncii impune e1ecutarea acestei o%ligaii numai prin contractul de munc i p/n la data nc0eierii acestuia. &. 5omeniul de aplicare al dispoziiilor din Codul muncii relative la o%ligaia de informare este mai larg dec/t cel avut n vedere de 5irectiva Consiliului Comunitilor Buropene nr. 6-" !!"CBB din -C octom%rie -66-, care a stat la %aza ela%orrii reglementrii rom/neti. '. 5ispoziiile art. -+ alin. (-* din Codul muncii transpun n dreptul intern, dar ntr4o manier mai avantajoas pentru salariai, prevederile 5irectivei nr. 6-" !!"CBB din -C octom%rie -66- referitoare la o%ligaia angajatorului de a4l informa pe salariat asupra condiiilor aplica%ile contractului sau relaiei de munc. (. 5ispoziiile Codului muncii privitoare la o%ligaia de informare transpun n dreptul intern dispoziiile 5irectivei Comunitii Buropene nr. 6-" !! din -C octom%rie -66- privind o%ligaia angajatorului de a informa lucrtorul asupra condiiilor aplica%ile contractului sau relaiei de munc. ). Ca urmare a modificrii art. -+ din Codul muncii prin Legea nr. !+-"#$$ , o%ligaia de informare nu se mai raporteaz la etapa preala%il nc0eierii contractului individual de munc. ,adar, ndeplinirea o%ligaiei de informare nu se mai efectueaz la momentul ofertei de a contracta adresate de angajator salariatului, ci c0iar la momentul semnrii contractului individual de munc sau, dup caz, a actului adiional la acesta. *. '%ligaia de informare a viitorului salariat n legtur cu clauzele eseniale ale contractului individual de munc sau a salariatului n legtur cu clauzele eseniale care urmeaz a se modifica prin actul adiional, se poate realiza c0iar la momentul semnrii contractului de munc, respectiv a actului adiional la acesta. +. ,ngajatorul i ndeplinete o%ligaia de informare n raport cu datele pe care le cunoate privind identitatea persoanei care dorete s se angajeze. Prin urmare, dac necunoaterea atri%utelor de identificare de ctre angajator se datoreaz culpei persoanei care dorete s se angajeze, aceasta din urm nu va putea s4l trag la rspundere pe angajator. ,. 2ntruc/t nu se interzice e1pres, elementele care fac o%iectul informrii pot fi aduse la cunotina salariatului i prin indicarea te1telor legale sau ale contractelor colective de munc aplica%ile, dar numai dac destinatarul informaiilor are acces la aceste dispoziii. 2n privina contractului colectiv de munc la nivel naional, accesul este asigurat prin pu%licarea contractului n &onitorul 'ficial. 2n privina dispoziiilor legale, aplicarea principiului nemo censetur ignorare legem nltur orice discuii legate de c0estiunea accesului. 1-. 3u e1ist o%ligaia de informare, const/nd n indicarea contractului colectiv de munc aplica%il, n cazul n care angajatorul este persoan fizic. 9oluia decurge din dispoziiile art. -- din Legea nr. -!$"-66?, care instituie o%ligativitatea contractelor colective de munc numai pentru salariii angajai la persoane juridice. 11. 3u se nc0eie act adiional, ntruc/t nu este nevoie de acordul salariatului, n cazul modificrii unilaterale a contractului de munc, de e1emplu, n cazul delegrii sau detarii. 1%. '%ligaia informrii salariatului, n conformitate cu art. -+ din Codul muncii, n legtur cu modificrile preconizate ale contractului individual de 28

munc, nu e1ist n cazul modificrii unilaterale, cum ar fi delegarea sau detaarea, ci numai n cazul modificrii convenionale. 1&. ,rt. -+ alin. (C* din Codul muncii nu se coreleaz cu te1tul alin. (#* lit. f* al aceluiai articol. ,stfel, nu se vede cum s4ar modifica prin act adiional data la care contractul de munc ncepe s produc efecte, de vreme ce contractul a nceput deja s produc efecte. Prin urmare, te1tul alin. (C* ar tre%ui modificat n sensul c trimiterea la alin. (#* ar tre%ui s e1cepteze e1pres lit. f*. 1'. C0iar dac legiuitorul nu a sta%ilit i n sarcina salariatului o%ligaia de a4l informa pe angajator n scris n legtur cu modificri n situaia sa personal, privitoare la nume, pregtire profesional, domiciliu, reedin, o astfel de o%ligaie e1ist, n temeiul principiului %unei4credine, care c/rmuiete relaiile de munc. 1(. ,v/nd n vedere dispoziiile art. @ din Codul muncii, care consacr principiul %unei4credine, precum i dispoziiile art. !6 alin. (#* din acelai cod, care consacr o%ligaia de fidelitate a salariatului, rezult c i salariatului i revine o%ligaia de informare, c0iar dac nu este e1pres reglementat. 2n ceea cee privete coninutul acesteia, se poate aprecia c ea tre%uie s vizeze cel puin datele de identificare ale salariatului, studiile i calificarea profesional, e1periena profesional i dup caz, e1istena autorizrii, atestrii sau avizului prentru e1ercitarea profesiei. 1). :elul muncii este dat de ocupaie, care semnific funcia sau meseria salariatului, conform Clasificrii 'cupaiilor din .om/nia. 'cupaia poate coincide sau nu cu profesia salariatului, care const n specialitatea deinut, ca urmare a studiilor. 1*. :elul muncii salariatului este dat, n principal, de ocupaie, n contractul individual de munc fiind necesar a se insera codul ocupaiei potrivit Clasificrii 'cupaiilor din .om/nia. 2n su%sidiar, felul muncii este dat de pregtirea i calificarea profesional. Prin ocupaie se nelege activitatea util socialmente, e1ercitat de o persoan n mod o%inuit, care constituie sursa veniturilor necesare e1istenei acesteia. 'cupaia se e1prim prin funcie sau meserie. :uncia presupune desfurarea muncii n cadrul unei ierar0ii funcionale, de conducere sau de e1ecuie, n vreme ce meseria presupune efectuarea de operaiuni de transformare i prelucrare a o%iectului muncii sau prestarea anumitor servicii, n temeiul unui %agaj de cunotine do%/ndit prin coal sau e1perien practic. 1+. :elul muncii este dat de ocupaie, care e1prim tocmai funcia sau meseria salariatului i care tre%uie s se ncadreze n Clasificarea 'cupaiilor din .om/nia. 1,. :elul muncii este reprezentat de funcia sau meseria e1ercitat de salariat, cu precizarea pregtirii sau calificrii profesionale. %-. Criteriul calificrii profesionale nu este suficient pentru definirea felului muncii, av/nd n vedere c adeseori posturi ce reclam aceeai calificare profesional se caracterizeaz prin atri%uii diferite. 5e aceea, criteriul care definete cel mai %ine felul muncii const n funcia sau meseria e1ercitat de salariat. :uncia, care poate fi de conducere sau de e1ecuie, const n desfurarea unei activiti n cadrul unei ierar0ii funcionale, n %aza unei anumite pregtiri profesionale, n timp ce meseria const n prestarea unei activiti n %aza cunotinelor o%inute prin colarizare i practic, n cadrul unei ierar0ii funcionale. :elul muncii se confund cu ocupaia salariatului, care const tocmai n funcia sau meseria e1ercitat de acesta. %1. :elul muncii const n funcia sau ocupaia concret a salariatului i se concretizeaz n sfera atri%uiilor, astfel cum acestea rezult din lege, 29

regulamentul de organizare i funcionare sau regulamentul intern i fia postului. %%. Locul muncii se identific prin angajatorul i localitatea n care salariatul i desfoar activitatea. 2n conformitate cu dispoziiile art. -+ alin. (#* lit. %*, n contractul individual de munc se poate fi1a locul muncii sau se poate sta%ili posi%ilitatea ca salariatul s munceasc n diverse locuri, n acest ultim caz put/ndu4se apela la inserarea unei clauze de mo%ilitate. %&. :i1area locului muncii nseamn sta%ilirea localitii, a unitii sau su%unitii, seciei, atelierului, %iroului. 5e asemenea, tot n vederea fi1rii locului muncii, se va sta%ili dac activitatea salariatului se va desfura la sediul angajatorului, n mod sta%il, sau n alte localiti sau puncte de lucru n aceeai localitate. %'. Locul muncii este alctuit din localitatea i unitatea n care i desfoar activitatea salariatul. %(. 3oiunea de loc al muncii are dou accepiuni. ,stfel, ntr4un prim sens, prin loc al muncii se nelege localitatea i unitatea l4a care s4a angajat salariatul. 2n cel de4al doilea sens, prin loc al muncii se nelege ntreg ansam%lul condiiilor privitoare la dotrile i resursele necesare pentru desfurarea activitii, incluz/nd mijoacele de munc, uneltele, mijloacele de transport, mo%ilierul, materiile prime, fa%ricatele etc. %). 2n cazul contractului individual de munc av/nd ca o%iect prestarea de activiti casnice, locul muncii este domiciliul angajatorului, persoan fizic, sau dup caz i reedina acestuia, dar numai dac n contract se precizeaz e1pres c salariatul va presta munci casnice i la reedin. %*. &eniunea privitoare la indicarea perioadei de pro% nu este o%ligatorie, fiind necesar a fi inclus n informare numai n cazul n care angajatorul intenioneaz s recurg la aceast modalitate de verificare a cunotinelor. %+. Prin locul muncii se nelege localitatea i unitatea n care salariatul i desfoar activitatea, put/nd include i dotrile i resursele pentru prestarea muncii. %,. &eniunea privitoare la indicarea contractului colectiv de munc aplica%il vizeaz contractul colectiv la nivel de unitate. 2n lipsa unui astfel de contract, tre%uie avut n vedere contractul colectiv la nivel de ramur, iar n lipsa i a acestuia, contractul colectiv la nivel naional. 3u are relevan su% acest aspect mprejurarea c la nivel de unitate nu e1ist constituit o organizaie sindical i nici mprejurarea c organizaia sindical sau patronul nu sunt afiliai la federaii sau confederaii reprezentative la nivel de ramur sau naional. &-. ,sistarea persoanei selectate, a salariatului sau c0iar a angajatorului se poate efectua de ctre alt salariat al angajatorului. 2ns un salariat cu funcie de conducere sau consilierul juridic al angajatorului nu ar putea asista pe un alt salariat sau o persoan selectat. Pe de alt parte, persoana selectat sau salariatul ar putea %eneficia de asistena sindicatului din unitate sau a organizaiei sindicale din unitate. 2n mod corespunztor, i angajatorul ar putea %eneficia de asistena federaiei sau confederaiei patronale din care face parte. &1. 2n temeiul art. -+ alin. (C-* din Codul muncii, salariatul poate fi asistat de orice persoan, inclusiv mem%ri de familie, reprezentani patronali sau sindicali. &%. Contractul de confidenialitate, la care se refer art. -+ alin. ( * din Codul muncii, are o natur civil. Bste critica%il utilizarea de ctre legiuitor a termenului de salariat, av/nd n vedere c un astfel de contract de confidenialitate se nc0eie cu persoana care solicit angajarea, nainte de 30

nc0eierea contractului de munc, urm/nd s produc efecte indiferent dac persoana n cauz a devenit sau nu salariat. &&. &otivul pentru care art. -+ alin. ( * din Codul muncii se refer la posi%ilitatea nc0eierii unui contract de confidenialitate numai cu privire la informaiile furnizate de angajator anterior nc0eierii contractului individual de munc, fr a se referi i la cazul informaiilor furnizate anterior modificrii contractului individual de munc, se deduce din coro%orarea cu art. !6 alin. (#* lit. d* din acelai cod, care consacr n sarcina salariatului o%ligaia de fidelitate, ntre ale crei componente se numr i confidenialitatea. &'. Contractul de confidenialitate, stipulat de art. -+ alin. final din Codul muncii, continu s i produc efectele indiferent dac ntre pri s4a nc0eiat sau nu un contract individual de munc. &(. Contractul de confidenialitate la care face referire art. -+ alin. ( * din Codul muncii are natura juridic a unui contract civil. Prin urmare, el nu este un accesoriu al contractului de munc, av/nd n vedere c acesta nu e1ist nc la data nc0eierii contractului de confidenialitate. Art. 1+. [i 2orm0re0 .0l0ri0tului c0re ;0 lucr0 8 .tr!i !t0te" #1$ 2n cazul n care persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, urmeaz s i desfoare activitatea n strintate, angajatorul are o%ligaia de a4i comunica n timp util, nainte de plecare, informaiile prevzute la art. -+ alin. (#*, precum i informaii referitoare la; a* durata perioadei de munc ce urmeaz s fie prestat n strintate< %* moneda n care vor fi pltite drepturile salariale, precum i modalitile de plat< c* prestaiile n %ani i"sau n natur aferente desfurrii activitii n strintate< d* condiiile de clim< e* reglementrile principale din legislaia muncii din acea ar< f* o%iceiurile locului a cror nerespectare i4ar pune n pericol viaa, li%ertatea sau sigurana personal< g* condiiile de repatriere a lucrtorului, dup caz. #11$ )nformaiile prevzute la alin. (-* lit. a*, %* i c* tre%uie s se regseasc i n coninutul contractului individual de munc. #%$ 5ispoziiile alin. (-* se completeaz prin legi speciale care reglementeaz condiiile specifice de munc n strintate. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al prii introductive a alin. (-* era; >(-* 2n cazul n care salariatul urmeaz s i desfoare activitatea n strintate, angajatorul are o%ligaia de a4i comunica n timp util informaiile prevzute la art. -+ alin. (#* inclusiv informaii referitoare la; ...>. Partea introductiv a alin. (-* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* 2n cazul n care salariatul urmeaz s i desfoare activitatea n strintate, angajatorul are o%ligaia de a i comunica n timp util informaiile prevzute la art. -+ alin. (#*, precum i informaii referitoare la; ...>. 5e asemenea, partea introductiv a alin. (-* a fost modificat prin Legea nr. !+-"#$$ , intrat n vigoare la ## decem%rie #$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , primind urmtorul coninut; >(-* 2n cazul n care persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, urmeaz s i desfoare activitatea n strintate, angajatorul are o%ligaia de a4i comunica n timp util informaiile prevzute la art. -+ alin. (#*, precum i informaii referitoare la; ...>. :orma actual a prii introductive a alin. (-* al art. -@ dateaz din -@ 31

septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. Lit. g* a alin. (-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la data de -@ septem%rie #$$?. ,lin. (--* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(--* )nformaiile prevzute la alin. (-* lit. a*, %* i c* tre%uie s fie nscrise i n coninutul contractului individual de munc. :orma actual a alin. (--* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. 5ispoziiile art. -@ din Codul muncii instituie, n plus fa de dispoziiile 5irectivei nr. 6-" !!"CBB, o%ligaia pentru angajator de a comunica salariatului care urmeaz s i desfoare activitatea n strintate i infomaii privitoare la; condiiile de clim, principalele reglementri din legislaia muncii din ara unde se va desfura activitatea, o%iceiurile locului a cror nerespectare i4ar pune n opericol viaa, li%ertatea sau sigurana personal. Art. 1,. [e2ectele omi.iu ii 4e i 2orm0re" 2n situaia n care angajatorul nu i e1ecut o%ligaia de informare prevzut la art. -+ i -@, persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, are dreptul s sesizeze, n termen de !$ de zile de la data nendeplinirii acestei o%ligaii, instana judectoreasc competent i s solicite despgu%iri corespunztoare prejudiciului pe care l4a suferit ca urmare a nee1ecutrii de ctre angajator a o%ligaiei de informare. [ * adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -6 era; >2n situaia n care angajatorul nu i e1ecut o%ligaia de informare n termen de - zile de la momentul lansrii ofertei de nc0eiere sau modificare a contractului individual de munc ori, dup caz, a prestrii activitii n strintate, salariatul este n drept s sesizeze, n termen de !$ de zile, instana judectoreasc competent i s solicite despgu%iri corespunztoare prejudiciului pe care l4a suferit ca urmare a nee1ecutrii de ctre angajator a o%ligaiei de informare.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; > 2n situaia n care angajatorul nu i e1ecut o%ligaia de informare prevzut la art. -+ i -@, salariatul este n drept s sesizeze, n termen de !$ de zile de la data nendeplinirii acestei o%ligaii, instana judectoreasc competent i s solicite despgu%iri corespunztoare prejudiciului pe care l a suferit ca urmare a nee1ecutrii de ctre angajator a o%ligaiei de informare.> :orma actual a art. -6 dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. 3erespectarea o%ligaiei de informare nu are nici un fel de influen asupra vala%ilitii contractului de munc. &. 3endeplinirea n termen a o%ligaiei de informare d dreptul salariatului s fie despgu%it, dar numai n msura n care dovedete c a suferit un prejudiciu din pricina faptului c n4a fost informat. '. '%ligaia de informare este o o%ligaie de mijloace, ceea ce nseamn c persoana care se pretinde prejudiciat va tre%ui s dovedeasc culpa angajatorului n sensul c acesta nu a depus toate diligenele n vederea o%inerii rezultatului. 32

(. =ermenul de !$ de zile pentru sesizarea instanei de judecat este un termen de prescripie, fiind aadar aplica%ile regulile privind ntreruperea i suspendarea. ). 5in punctul de vedere al naturii juridice, termenul de !$ de zile este un termen de decdere, av/nd efectul stingerii dreptului de a sesiza instana. *. )nstana competent s soluioneze cererea ntemeiat pe dispoziiile art. -6 din Codul muncii difer n funcie de situaia ivit. ,stfel, dac cererea este formulat de salariat pentru nendeplinirea de ctre angajator a o%ligaiei de informare, ca urmare a modificrii contractului individual de munc pree1istent, va fi competent instana sta%ilit de Codul de procedur civil pentru soluionarea conflictelor de munc. 5ac ns cererea este formulat de persoana care nu are calitatea de angajat i vizeaz nendeplinirea o%ligaiei de informare, ca urmare a lansrii ofertei de nc0eiere a contractului individual de munc, va fi competent instana de drept comun, ntruc/t nemaifiind n prezena unui raport juridic de dreptul muncii situaia ivit nu poate fi inclus n sfera conflictelor de munc. Art. %-. [cl0u1ele .5eci0le 0le co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" #1$ 2n afara clauzelor eseniale prevzute la art. -+, ntre pri pot fi negociate i cuprinse n contractul individual de munc i alte clauze specifice. #%$ 9unt considerate clauze specifice, fr ca enumerarea s fie limitativ; a* clauza cu privire la formarea profesional< %* clauza de neconcuren< c* clauza de mo%ilitate< d* clauza de confidenialitate. [ '% adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* 2n afara clauzelor generale prevzute la art. -+, ntre pri pot fi negociate i cuprinse n contractul individual de munc i alte clauze specifice.> :orma actual a alin. (-* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. Bste admisi%il inserarea n cuprinsul contractului individual de munc i a altor clauze, n afara celor e1pres reglementate de lege, cu condiia ca aceste clauze s nu ncalce normele imperative, ordinea pu%lic i %unele moravuri. &. Clauzele specifice sunt facultative, adic lsate la aprecierea prilor contractului. '. Pot fi inserate n cuprinsul contractului individual de munc, deci sunt vala%ile; clauze de inde1are a salariilior, clauze de e1onerare sau de limitare a rspunderii patrimoniale a salariailor, clauze de actualizare a cuantumului creanelor n funcie de rata inflaiei. 2n sc0im%, nu sunt vala%ile, fiind lovite de nulitate; clauzele de agravare a rspunderii patrimoniale a salariailor, clauze de modificare a competenei instanelor judectoreti. (. Clauza de o%iectiv prespune sta%ilirea n sarcina salariatului a unei o%ligaii de rezultat, privitoare la atingerea unui o%iectiv concret. Clauza de o%iectiv este vala%il numai n msura n care sarcina concret este precis i posi%il. Clauza de o%iectiv poate fi nsoit i de o clauz de succes sau de performan, care sta%ilete ca o%iectivul de atins s ntruneasc anumii parametrii calitativi sau te0nici. ). Clauza de o%iectiv sau de rezultat este acea clauz prin care salariatul i asum o%ligaia de a o%ine un rezultat cuantifica%il, cum ar fi o anumit cantitate de produse, realizarea unei lucrri etc. *. Clauza de rezultat sau de o%iectiv este acea clauz n virtutea creia salariatul tre%uie s o%in un rezultat concret, presta%ilit, const/nd, de pild, 33

ntr4o cantitate de produse de realizat, ntr4o anumit sum ce tre%uie o%inut din v/nzri etc. )nteresul inserrii unei astfel de clauze ntr4un contract individual de munc rezid, pentru salariat, n creterea prii varia%ile a salariului, iar pentru angajator n posi%ilitatea concedierii salariatului pentru necorespundere profesional, dac nu se o%ine rezultatul presta%ilit. 2n jurisprudena francez s4a artat c neo%inerea rezultatului preconizat nu confer angajatorului dreptul de a4l concedia pe salariat, dec/t dac se dovedete culpa acestuia, n caz contrar angajatorul av/nd la dispoziie doar posi%ilitatea de a reduce partea varia%il a salariului, proporional cu rezultatul o%inut. Fala%ilitatea clauzei de rezultat este condiionat de sta%ilirea pecis a o%iectivului de atins, precum i de caracterul realiza%il al acestuia. +. 2n temeiul clauzei de o%iectiv, prile contractului individual de munc fi1eaz un rezultat cert care tre%uie atins de salariat. Cu alte cuvinte, la o%ligaia de mijloace se va aduga o o%ligaie de rezultat. Clauza de o%iectiv este utilizat cu precdere n cazul prepuilor comerciali, care se o%lig s ating o anumit cifr de afaceri, volum de v/nzri etc. 3eatingerea rezultatului sta%ilit poate atrage desfacerea contractului de munc pentru necorespundere profesional. 2ns aceast consecin poate interveni numai dac nendeplinirea rezultatului are drept cauz incapacitatea salariatului, iar nu alte motive . =ocmai de aceea, o%iectivul fi1at tre%uie s fie realiza%il i precis. Clauza de o%iectiv poate fi1a o remuneraie suplimentar pentru salariat, n cazul atingerii o%iectivului propus. 2n situaia n care o%iectivul nu a fost atins, angajatorul este ndreptit s refuze plata remuneraiei suplimentare. 2n cazul n care atingerea o%iectivului a fost numai parial, remuneraia va fi pltit salariatului proporional cu rezultatul atins. 2n sf/rit, n cazul n care o%iectivul a fost integral atins, i plata remuneraiei va fi integral. ,. Clauza de contiin permite salariatului s refuze e1ecutarea unui ordin legal de serviciu care contravine contiinei sale. Clauza de contiin de regsete cu precdere n contractele de munc nc0eiate n domeniul mass4 mediei, al creaiei culturale, tiinifice, precum i n domeniul medical i juridic. '%ieciile de contiin care pot ntemeia refuzul salariatul pot fi de ordin religios, moral, politic, tiinific, de politee. 'ri de c/te ori salariatul va invoca clauza de contiin, pentru a evita rspunderea disciplinar, va fi inut s pro%eze oprelitea de contiin. ,v/nd n vedere c salariatul este oricum ndreptit s refuze un ordin de serviciu ilegal, rezult c clauza de contiin va viza n toate cazurile ordinele legale de serviciu, nltur/nd rspunderea disciplinar a salariatului. 2ns nu se poate invoca clauza de contiin pentru a ntemeia refuzul de a e1ecuta o o%ligaie legal prevzut de o norm imperativ. 1-. Prin intermediul clauzei de contiin salariatul este ndreptit s refuze e1ecutarea unui ordin de serviciu legal, care ns contravine contiinei sale, din motive de ordin religios, moral, politic, tiinific etc. 5esigur, nee1ecutarea ordinului nu va atrage sancionarea disciplinar a salariatului. 11. Clauza de contiin este acea clauz n temeiul creia salariatul poate refuza ndeplinirea unui ordin al superiorului, dac acesta contravine contiinei sale. Clauza de contiin nu permite ns salariatului s nesocoteasc norme legale imperative. 1%. Clauza de contiin este o clauz prin care prile contractului individual de munc se neleg asupra condiiilor n care salariatul poate refuza, fr a fi sancionat disciplinar, ndeplinirea unei dispoziii de lucru legale, a crei e1ecutare ar contraveni contiinei sale. .aiunile care pot ntemeia refuzul 34

pot fi morale, tiinifice, politice, religioase, de politee. 5e regul, sunt %eneficiari ai unor clauze de contiin salariaii din mass4media sau din domeniul creaiei culturale. 1&. Clauza de contiin permite salariatului s refuze, fr a fi sancionat disciplinar, e1ecutarea unui ordin legal de serviciu, care contravine contiinei sale. &otivele apte s permit refuzul salariatului tre%uie e1pres stipulate n cotractul de munc i pot fi ordin religios, moral, politic, de politee, tiinific. 1'. .efuzul de a e1ecuta un ordin de serviciu, n temeiul clauzei de contiin, poate viza numai un ordin legal emis. 2n privina ordinelor ilegale, salariatul nu are nevoie de o clauz contractual pentru a refuza e1ecutarea. 2ns, salariatul nu poate eluda ndeplinirea unei o%ligaii impuse printr4o norm imperativ, ntemeindu4se pe clauza de contiin. Pe de alt parte, o simpl contrarietate de opinii nu4l ndreptete pe salariat s refuze ndeplinirea ordinului primit. 1(. Prin clauza de sta%ilitate angajatorul garanteaz salariatului meninerea postului acestuia o perioad cert de timp. 9ta%ilitatea pe care o garanteaz angajatorul este relativ, n sensul c a%inerea de la concediere vizeaz cauzele neimputa%ile salariatului, precum i situaiile n care nu e1ist o cauz real i serioas de concediere. Per a contrario, angajatorul va putea dispune concedierea pentru cauze imputa%ile salariatului sau pentru motive o%iective, cum ar fi cele stipulate de art. ? din Codul muncii. 5esigur ns c n perioada de timp stipulat n clauza de sta%ilitate salariatul i pstreaz dreptul de a demisiona. 5ac angajatorul l concediaz pe salariat, cu nclcarea clauzei de sta%ilitate, salariatul este ndreptit s pretind despgu%iri egale cu salariul pentru perioada rmas de la data concedierii p/n la data limit pentru care se garantase sta%ilitatea. 1). Clauza de sta%ilitate asigur salariatului meninerea contractului individual de munc o anumit perioad de timp. Cu alte cuvinte, pe durata sta%ilit prin clauza de sta%ilitate, angajatorul nu poate dispune concedierea salariatului. 1*. Clauza de sta%ilitate restr/nge dreptul angajatorului de a dispune concedierea salariatului, urm/nd ca n cazul nerespectrii acestei clauze, angajatorul s plteasc salariatului o anumit indemnizaie. 2ns o astfel de clauz nu este vala%il dac suprim total dreptul angajatorului de a dispune concedierea. Prin urmare, clauza de sta%ilite tre%uie s fi1eze o limit de timp pentru restr/ngerea dreptului la concediere sau s sta%ileasc condiii mai oneroase pentru aceasta. Limitarea dreptului de a dispune concedierea poate privi motivele disciplinare sau, mai frecvent, motivele economice. ,ngajatorul poate dispune concedierea fr a fi inut de plata indemnizaiei n cazul sv/ririi de ctre salariat a unei a%ateri grave, c/nd salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de ?$ de zile, precum i n cazul n care se constat, cu respectarea legii, inaptitudinea fizic sau psi0ic a salariatului pentru locul de munc n cauz. 5ac salariatul este concediat n perioada de aplicare a clauzei de sta%ilitate, fr culpa sa i fr s e1iste o cauz real i serioas, angajatorul va tre%uie s4i plteasc at/t indemnizaia de concediere, c/t i, astfel cum dispune art. +@ alin. (-* din Codul muncii, o despgu%ire egal cu salariul de care ar fi %eneficiat angajatul. 1+. Prin clauza de sta%ilitate angajatorul i asum o%ligaia de a menine postul salariatului o anumit perioad de timp. Prin urmare, pentru perioada fi1at angajatorul nu poate modifica i nici desface unilateral contractul de munc. 2ns, clauza de sta%ilitate nu4l mpiedic pe angajator s dispun concedierea pentru motive imputa%ile salariatului sau pentru motivele prevzute de art. ? din Codul muncii. Pe de alt parte, clauza de sta%ilitate 35

nu aduce atingere dreptului salariatului de a demisiona. 5ac clauza de sta%ilitate ar conine o astfel de interdicie, prevederea n cauz ar fi lovit de nulitate, clauza de sta%ilitate menin/ndu4i ns efectele. 3erespectarea clauzei de sta%ilitate de ctre angajator ndrituiete salariatului s sesizez instana judectoreasc cu o cerere de despgu%iri, la a cror evaluare se va ine seama de cuantumul salariului pe perioada de funcionare a clauzei de sta%ilitate. 1,. Clauza de prelungire este acea clauz prin care se sta%ilete o%ligaia nc0eierii unui nou contract de munc, pe durat determinat sau nederminat, la data mplinirii termenului pentru care se nc0eiase contractul de munc pe durat determinat. 2ntruc/t o astfel de clauz are natura juridic a unei promisiuni de contract, este necesar s cuprind toate elementele viitorului contract de munc. %-. Clauza de prelungire este acea clauz inserat ntr4un contract individual de munc pe durat determinat, prin care prile convin anticipat asupra prelungirii contractului de munc dup data e1pirrii lui. %1. Clauza de prelungire conine o%ligaia angajatorului de a nc0eia un nou contract de munc pe durat determinat sau nedeterminat, la ncetarea actualului contract de munc pe durat determinat i are drept scop s4i confere salariatului, titular al unui contract individual de munc pe durat determinat, o anumit siguran privind locul su de munc. ,v/nd natura juridic a unei promisiuni de contract, clauza de prelungire tre%uie s conin toate clauzele eseniale ale viitorului contract de munc; locul muncii, felul muncii, salariul. 2n cazul nerespectrii clauzei de prelungire, salariatul este ndreptit la despgu%iri, care nu pot fi mai reduse dec/t suma salariilor care i s4ar fi cuvenit salariatul pentru perioada pentru care urma s se nc0eie noul contract de munc. ,ngajatorul este ndreptit s refuze nc0eierea noului contract de munc n cazul desfiinrii postului respectiv, ca urmare a dificultilor economice, a tranformrilor te0nologice sau a reorganizrii activitii, n cazul concedierii salariatului pentru motive care in de persoana acestuia, n cazul ncetrii de drept a contractului individual de munc, precum i n cazul demisiei salariatului. %%. Clauza de mo%ilitate profesional permite angajatorului s sc0im%e felul muncii salariatului, dac s4au produs sc0im%ri te0nologice sau dac s4a sc0im%at evoluia pe pia a unor produse %unuri sau servicii din categoriile realizate de angajator. ,deseori clauza de mo%ilitate profesional nsoete clauza de formare profesional. %&. Clauza de mo%ilitate profesional permite angajatorului s sc0im%e felul muncii salariatului. Clauza de mo%ilitate profesional se poate afla n legtur cu o clauz de formare profesional sau poate s fie independent. 2n acest ultim caz, clauza permite angajatorului s sc0im%e felul muncii salariatului datorit progresului te0nologic sau atunci c/nd salariatul este concediat pentru motive care nu in de persoana sa, permi/nd trecerea acestuia n alt funcie. %'. Prin clauza de risc angajatorul se o%lig s furnizeze salariatului anumite avantaje, av/nd n vedere riscul deose%it pe care l implic felul muncii salariatului, pentru sntatea fizic i"sau intelectual sau c0iar pentru viaa acestuia. ,vantajele la care se o%lig angajatorul pot consta n majorarea avantajelor e1istente ori n sta%ilirea unor avantaje suplimentare fa de cele prevzute de lege sau de contractul colectiv de munc ori c0iar n am%ele. %(. Clauza de risc intervine n cazul contractelor individuale de munc n care locul sau felul muncii prezint riscuri speciale, cum ar fi munca la altitudine sau n su%mersiune, n unitile de circ, n mass4media. Clauza confer 36

salariatului o serie de avantaje, ca urmare a asumrii riscului, cum ar fi; timp redus de lucru, majorri de salariu, sporuri, ec0ipamente de protecie etc. %). Clauza de risc este acea clauz prin care prile contractului individual de munc sta%ilesc avantaje suplimentare pentru salariatul care i asum nite riscuri deose%ite prin felul sau locul muncii pe care o presteaz. ,vantajele pot consta fie n majorarea celor e1istente potrivit legii, fie n acordarea altor avantaje suplimentare fa de cele legale, fiind posi%il i a treia variant, aceea a cumulrii celor dou modaliti. %*. Prin intermediul clauzei de restricie n timpul li%er, salariatul i asum o%ligaia ca o anumit perioad din timpul su li%er s fie la dispoziia angajatorului, n vederea efecturii n mod operativ a unei anumite activiti, rm/n/nd la domiciliul su sau anun/ndu4l precis pe angajator despre locul unde se afl. Clauza de restricie n timpul li%er nu tre%uie s aduc atingere dispoziiilor legale privind durata ma1im zilnic i sptm/nal a timpului de munc, ntruc/t perioada c/t salariatul este c0emat de angajator se consider timp normal de lucru, iar nu ore suplimentare. 2ntruc/t salariatul poate fi c0emat oric/nd de ctre angajator, el este ndreptit la un salariu mai mare, nefiind e1cluse nici alte modaliti de cointeresare a sa. %+. Clauza de restricie n timpul li%er permite angajatorului s solicite salariatului s presteze anumite activiti, n cadrul unei perioade din timpul li%er al acestuia, perioad n care salariatul se va afla la domiciliul su ori ntr4 un loc ce va fi comunicat angajatorului. Prestarea de ctre salariat a activitii n aceast manier se va ncadra n timpul normal de lucru, neconstituind ore suplimentare. Pe cale de consecin, timpul normal de lucru al salariatului pe zi lucrtoare va fi mai scurt. ,ceast clauz este utilizat cu precdere n cazul specialitilor de nalt calificare. %,. Clauza de delegare de atri%uii este acea clauz prin care angajatorul deleg o parte din atri%uiile sale unui salariat. 5elegarea poate fi efectuat, n afar de angajator, i de ctre un salariat cu funcie de conducere, dac legea i permite aceasta. Ca urmare a acceptrii delegrii de ctre salariatul delegatar, cel care a efectuat delegarea va fi e1onerat de rspundere, inclusiv penal. &-. Prin clauza de delegare, angajatorul sau unul dintre salariaii cu funcie de conducere deleag o parte din puterile sau atri%uiile sale unui alt salariat. 5esigur, n cazul n care cel care face delegaia este un salariat cu funcie de conducere, el tre%ui s ai% mputernicirea de a face delegaia. Consecina clauzei de delegare de puteri const n transferul rspunderii de orice natur ctre delegatar, ns transferul rspunderii nu va avea ca efect i transferul calitii procesuale. &1. Clauza de e1clusivitate, care presupune interzicerea n mod a%solut a e1ercitrii profesiei salariatului, este inadmisi%il, potrivit dispoziiilor legale n vigoare. ,stfel, o asemenea clauz ncalc dispoziiile art. C- alin. (-* din Constituie, care interzic ngrdirea dreptului la munc. 5e asemenea, n acelai sens poate fi invocat i art. ? din 5ecretul nr. !-"-6 C, care interzice ngrdirile capacitii de folosin. &%. 3u este vala%il clauza de e1clusivitate, adic acea clauz prin care prile contractului individual de munc ar conveni interzicerea n mod a%solut a e1ercitrii profesiei salariatului sau a specializrii pe care o deine. &&. Clauza de e1clusivitate reprezint clauza n temeiul creia se interzice salariatului e1ercitarea oricrei activiti n perioada derulrii contractului individual de munc. 2n raport cu dispoziiile art. C- alin. (-* din Constituie i ale art. ! alin. (-* din Codul muncii, care consacr principiul li%ertii muncii, o astfel de clauz este neconstituional i nelegal. 37

&'. Clauza de e1clusivitate, adic acea clauz prin care prile contractului individual de munc ar conveni ca salariatul s nu presteze o alt activitate n folosul unui ter sau n folosul propriu, nu este vala%il dac este stipulat pentru toat durata contractului individual de munc. ' astfel de clauz ar veni n coliziune cu art. C- alin. (-*, art. ? alin. (-* i (#* din Constituie, cu art. ! alin. (-* teza a ))4a, art. ! i art. !@ din Codul muncii, cu Carta 9ocial Buropean .evizuit, cu 5eclaraia Aniversal a 5repturilor 'mului, cu Pactul )nternaional cu privire la 5repturile Bconomice, 9ociale, Culturale i Politice. &(. Prin clauza de e1clusivitatea salariatul se o%lig s nu desfoare pe durata contractului individual de munc actviti de natur a4l concura pe angajatorul su. Cu alte cuvinte, clauza de e1clusivitate este n realitate o clauz de neconcuren, care ns produce efecte n timpul derulrii contractului individual de munc, concretiz/nd o%ligaia de fidelitate a salariatului. Clauza de e1clusivitate nu poate avea caracter a%solut, n sensul c nu poate interzice salariatului desfurarea oricrei activiti dup terminarea programului de lucru. ,cest caracter limitat al clauzei de e1clusivitate rezult at/t din prevederile constituionale care consacr dreptul la munc, c/t i din dispoziiile art. #! alin. (-* din Codul muncii, aplica%il prin analogie, care instituie aceeai soluie pentru clauza de neconcuren. Cu alte cuvinte, ntocmai ca i n cazul clauzei de neconcuren, clauza de e1clusivitate tre%uie s prevad activitile interzise salariatului, terii n favoarea crora nu pot fi prestate activitile, precum i aria georgafic n care se interzice salariatului prestarea activitilor. &). 3u este vala%il clauza de varia%ilitate (sau de variaie*, adic acea clauz care permite angajatorului, ca prin voina sa unilateral, s modifice oricare dintre elementele eseniale ale contractului individual de munc; locul muncii, felul muncii, salariul, durata etc. ,ceast soluie se %azeaz, pe de o parte, pe caracterul imperativ al normelor art. C#4C@ din Codul muncii, care sta%ilesc cazurile i condiiile n care este posi%il modificarea unilateral de ctre angajator a contractului de munc, iar pe de alt parte, pe dispoziiile art. !@ din Codul muncii care interzic salariatului s renune total sau parial la drepturile sale. &*. 3u este vala%il clauza de varia%ilitate, adic acea clauz prin care prile contractului individual de munc ar fi1a dreptul angajatorului de a modifica elementele eseniale ale contractului individual de munc, pe parcursul e1ecutrii acestuia. &+. ,v/nd n vedere dispoziiile art. !@ din Codul muncii, nu este vala%il clauza compromisorie, prin care prile contractului individual de munc convin s supun ar%itrajului conflictele dintre ele. &,. Clauza compromisorie inserat n cuprinsul contractului individual de munc este lovit de nulitate a%solut. 2n acest sens pledeaz mai multe argumente. ,stfel, un prim argument este oferit de art. +$ din Legea nr. -?@"-666 care fi1eaz imperativ competena instanelor judectoreti n cazul conflictelor de drepturi. 2n al dolea r/nd, modelul cadru al contractului individual de munc, sta%ilit de 'rdinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr. ?C"#$$! face referire tot la competena instanelor judectoreti n ceea ce privete conflictele legate de nc0eierea, e1ecutarea, modificarea, suspendare sau ncetarea contractului de munc. 2n al treilea r/nd, art. !C$ din Codul de procedur civil, sta%ilind o%iectul clauzei ar%itrale, se refer la drepturi patrimoniale de care prile pot s dispun. 'r, n conformitate cu art. !@ din Codul muncii, salariaii nu pot face tranzacii prin care s4ar urmri renunarea la drepturile lor sau limitarea acestora. '-. 2n dreptul muncii nu este admisi%il compromisul sau clauza 38

compromisorie. '1. Bste lovit de nulitate a%solut clauza prin care prile contractului individual de munc ar conveni condiionarea angajrii sau a oferirii anumitor avantaje pentru salariai de nscrierea ntr4o organizaie sindical sau de prsirea unei organizaii sindicale. '%. Bste lovit de nulitate a%solut clauza prin care prile contractului individual de munc ar aduce atingere sau ar suprima dreptul la grev al salariailor. Art. %1. [cl0u10 4e eco cure 3!" #1$ La nc0eierea contractului individual de munc sau pe parcursul e1ecutrii acestuia, prile pot negocia i cuprinde n contract o clauz de neconcuren prin care salariatul s fie o%ligat ca dup ncetarea contractului s nu presteze, n interes propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la angajatorul su, n sc0im%ul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care angajatorul se o%lig s o plteasc pe toat perioada de neconcuren. #%$ Clauza de neconcuren i produce efectele numai dac n cuprinsul contractului individual de munc sunt prevzute n mod concret activitile ce sunt interzise salariatului la data ncetrii contractului, cuantumul indemnizaiei de neconcuren lunare, perioada pentru care i produce efectele clauza de neconcuren, terii n favoarea crora se interzice prestarea activitii, precum i aria geografic unde salariatul poate fi n real competiie cu angajatorul. #&$ )ndemnizaia de neconcuren lunar datorat salariatului nu este de natur salarial, se negociaz i este de cel puin $G din media veniturilor salariale %rute ale salariatului din ultimele ? luni anterioare datei ncetrii contractului individual de munc sau, n cazul n care durata contractului individual de munc a fost mai mic de ? luni, din media veniturilor salariale lunare %rute cuvenite acestuia pe durata contractului. #'$ )ndemnizaia de neconcuren reprezint o c0eltuial efectuat de angajator, este deducti%il la calculul profitului impoza%il i se impoziteaz la persoana fizic %eneficiar, potrivit legii. [ 1+ adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* Clauza de neconcuren l o%lig pe salariat s nu presteze, n interesul propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la angajatorul su ori s nu presteze o activitate n favoarea unui ter care se afl n relaii de concuren cu angajatorul su i l o%lig pe angajator s i plteasc salariatului o indemnizaie lunar.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* La nc0eierea contractului individual de munc sau pe parcursul e1ecutrii acestuia, prile pot negocia i cuprinde n contract o clauz de neconcuren prin care salariatul s fie o%ligat ca dup ncetarea contractului s nu presteze, n interesul su propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la angajatorul su, n sc0im%ul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care angajatorul se o%lig s o plteasc pe toat perioada de neconcuren.> :orma actual a alin. (-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* Clauza de neconcuren i produce efectele numai dac n cuprinsul contractului individual de munc sunt prevzute n mod concret activitile ce sunt interzise salariatului pe durata contractului. 39

>:orma actual a alin. (#* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* )ndemnizaia datorat salariatului se negociaz i este de cel puin # G din salariu. )ndemnizaia tre%uie pltit ntocmai i la timp.> :orma actual a alin. (!* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (C* era; >(C* Clauza de neconcuren nu poate fi sta%ilit pe durata perioadei de pro%.> :orma actual a alin. (C* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. :a de modificarea su%stanial a regimului juridic al clauzei de neconcuren, prin '.A.7. nr. ? "#$$ , se pune pro%lema soluiei aplica%ile n ipoteza tranzitorie a clauzei de neconcuren convenite nainte de modificare i care continu s su%ziste dup modificare. 9oluia se circumscrie distinciei dintre condiiile de validitate i efectele clauzei de neconcuren. ,stfel, legea n vigoare la data realizrii acordului de voin cu privire la clauza de neconcuren va c/rmui condiiile de validitate a acesteia. Prin urmare, sunt vala%ile acele clauze de neconcuren care se conformau cerinelor prescrise de Codul muncii, nainte de modificarea prin '.A.7. nr. ? "#$$ . Bfectele produse de clauza de neconcuren nainte de modificarea Codului muncii prin '.A.7. nr. ? "#$$ rm/n supuse legii vec0i< prin urmare, dispoziiile '.A.7. nr. ? "#$$ nu au putut aduce atingere efectelor deja produse. 2n sc0im%, dup intrarea n vigoare a acestei ordonane de urgen, efectele clauzei de neconcuren sunt c/rmuite de aceasta. Prin urmare, ncep/nd cu acest moment o%ligaia de neconcuren incum%/nd salariatului va e1ista numai dup data ncetrii contractului individual de munc (pe durata derulrii acestuia, salariatul av/nd o%ligaia de fidelitate* i corespunztor, angajatorul va fi inut s plteasc indemnizaia de neconcuren numai ncep/nd cu data ncetrii contractului de munc. &. ,v/nd n vedere c pe parcursul derulrii contractului individual de munc, salariatului i revine sarcina de a nu face concuren angajatorului, n temeiul o%ligaiei de fidelitate, stipulat de art. !# alin. (#* lit. d* din Codul muncii, reglementarea clauzei de neconcuren vizeaz doar perioada ulterioar ncetrii contractului de munc. '. Clauza de neconcuren poate privi toate categoriile de salariai, cu funcii de e1ecuie sau cu funcii de conducere, precum i toate formele de contracte individual de munc. 2n ceea ce privete sfera persoanelor crora le poate incum%a o%ligaia de neconcuren, dispoziiile Codului muncii sunt mai largi dec/t dispoziiile art. !6+ din Codul comercial, care se refer doar la conductorul activitii angajatorului sau al unei uniti a angajatorului. (. 3u ar fi vala%il, ntruc/t ar leza principiul li%ertii muncii, clauza de neconcuren prin care s4ar sta%ilit numai terii sau numai aria geografic, precum i calificarea i ocupaia"postul"funcia salariatului n cauz, fr sta%ilirea concret a activitilor interzise. ). 2n ceea ce privete terii aprui dup ncetarea contractului individual de munc, dac prin indicarea n cuprinsul clauzei de neconcuren a activitii interzise nu a fost acoperit i situaia acestora, se poate aprecia c ei constituie un element de risc pentru angajator. Cu alte cuvinte, dup ncetarea contractului de munc nu mai este posi%il modificarea clauzei de neconcuren, n vederea e1tinderii efectelor clauzei i n privina acestor teri, spre deose%ire de situaia terilor aprui pe parcursul derulrii contractului de munc, c/nd este posi%il nc0eierea unui act adiional pentru 40

includerea acestora n efectele clauzei de neconcuren. 5esigur, nimic nu mpiedic prile s nc0eie, dup ncetarea contractului de munc, o nelegere cu privire la conduita fostului salariat fa de terii aprui dup ncetarea contractului, ns o astfel de nelegere e1cede sferei dreptului muncii. *. ,v/nd n vedere dispoziiile art. !@ din Codul muncii, nu este admisi%il clauza prin care prile contractului individual de munc ar sta%ili eficacitatea clauzei de neconcuren i pe parcursul derulrii contractului de munc. +. ,v/nd n vedere reciprocitatea i interdependena o%ligaiilor de neconcuren i de plat a indemnizaiei, n caz de nee1ecutare a o%ligaiei de plat a indemnizaiei, se poate invoca e1cepia de nee1ecutare, cu consecina refuzului de e1ecutare a o%ligaiei de neconcuren. ,. 2n cazul n care angajatorul nu i ndeplinete o%ligaia de a plti indemnizaia sta%ilit prin negocierea clauzei de neconcuren, salariatul nu va putea s i ncalce o%ligaiile de neconcuren sta%ilite, ns va putea cere instanei o%ligarea angajatorului la plata sumei convenite. 1-. Clauza de neconcuren nu poate fi denunat unilateral de nici una dintre prile contractului individual de munc, indiferent creia dintre ele i aparinuse iniiativa includerii ei n contract, av/nd n vedere c, n %aza principiului irevoca%ilitii, nici una dintre prile contractului nu i poate pune capt fr acordul celeilalte, dec/t n cazurile anume prevzute de lege. 11. Clauza de neconcuren nu produce nici un efect fa de rudele sau afinii salariatului. 1%. ,v/nd n vedere principiul relativitii efectelor contractului, clauza de neconcuren nu produce efecte asupra rudelor i afinilor salariailor. 5e asemenea, av/nd n vedere caracterul intuitu personae al contractului individual de munc, efectele acestuia nu se pot transmite altor persoane. 1&. ,rt. #- din Codul muncii nu condiioneaz limitarea activitii profesionale a salariatului de aptitudinea de a produce prejudicii angajatorului. Prin urmare, activitile menionate n clauza de neconcuren sunt interzise salariatului, indiferent dac sunt apte sau nu s genereze prejudicii pentru angajator. 2n argumentarea acestei opinii tre%uie pornit de la mprejurarea c te1tul art. #- din Codul muncii nu introduce nici o astfel de condiionare. Pe de alt parte, inserarea clauzei de neconcuren se ntemeiaz pe raiuni preventive, iar nu reparatorii. 1'. Pentru eficacitatea clauzei de neconcuren nu este necesar ca activitatea salariatului s aduc prejudicii angajatorului, av/nd n vedere c scopul acesteia este preponderent preventiv, iar nu reparator. 1(. 9e susine c nu poate opera o clauz de neconcuren dec/t n cazul agenilor economici, iar nu i al entitilor non4profit, cum ar fi o instituie de nvm/nt, ntruc/t ntre acestea nu poate e1ista concurena aferent unor relaii de pia. 1). Clauza de neconcuren nu intereseaz dec/t angajatorii comerciani. 2n cazul asociaiilor i fundaiilor non4profit, activitatea salariailor care ar putea fi considerat concurenial nu le poate aduce prejudici, av/nd n vedere c scopul acestora nu este o%inerea de profit. 1*. 2n cazul transferului salariatului, nu se poate considera c acesta i4a nclcat o%ligaia de neconcuren, av/nd n vedere c angajatorul de la care s4a efectuat transferul i4a dat acordul cu privire la e1ercitarea de ctre salariat a aceleiai funcii la noul angajator. 1+. ,v/nd n vedere c indemnizaia de neconcuren se pltete dup ncetarea contractului individual de munc, ea nu are o natur salarial, ceea 41

ce are drept consecin ine1istena o%ligaiei fostului salariat de a plti contri%uiile sociale prevzute de lege. Art. %%. [5relu gire0 e2ectelor cl0u1ei 4e eco cure 3!" #1$ Clauza de neconcuren i poate produce efectele pentru o perioad de ma1imum # ani de la data ncetrii contractului individual de munc. #%$ Prevederile alin. (-* nu sunt aplica%ile n cazurile n care ncetarea contractului individual de munc s4a produs de drept, cu e1cepia cazurilor prevzute la art. ? lit. d*, f*, g*, 0* i j*, ori a intervenit din iniiativa angajatorului pentru motive care nu in de persoana salariatului. [ ( adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* Clauza de neconcuren nu i mai produce efectele la data ncetrii contractului individual de munc.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* Prin e1cepie de la prevederile alin. (-*, clauza de neconcuren i poate produce efectele i dup ncetarea contractului individual de munc, pentru o perioad de ma1imum ? luni, n cazul funciilor de e1ecuie, i de ma1imum # ani pentru cei care au ocupat funcii de conducere, dac o astfel de perioad a fost convenit e1pres prin contractul individual de munc.> :orma actual a alin. (#* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. Perioada de ma1im # ani pentru care i produce efectele clauza de neconcuren vizeaz at/t funciile de conducere c/t i funciile de e1ecuie. &. 5in dispoziiile art. ## alin. (#* din Codul muncii, rezult c ntre cazurile de e1cepie c/nd clauza de neconcuren continu s i produc efectele dei contractul individual de munc a ncetat de drept nu se regsete i cazul constatrii nulitii a%solute a contractului de munc. Prin urmare, c0iar i n ipoteza n care cauza de nulitate ar fi imputa%il salariatului, acesta nu va inut de respectarea clauzei de neconcuren, av/nd n vedere incidena principiului conform cruia un contract nul nu poate produce nici un efect pentru viitor. '. Cu referire la formularea art. ## alin. (-* anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , s4a considerat c indemnizaia de neconcuren salarial se datoreaz i pentru perioada ulterioar ncetrii contractului individual de munc, dac o%ligaia de neconcuren su%zist ('vidiu &acovei, Clauza de neconcuren, n .evista rom/n de dreptul muncii nr. #"#$$C, p. @-, ,urelia Cotuiu, Clauza de neconcuren n contractul de munc, n .evista rom/n de dreptul muncii nr. #"#$$!, p. #6*. 5e asemenea, s4a apreciat c nivelul indemnizaiei poate fi varia%il pentru perioada ulterioar ncetrii contractului de munc, cu at/t mai mult cu c/t dup ncetarea contractului individual de munc este limpede c o%ligaia de neconcuren este mai apstoare. (. '%ligaia de neconcuren sta%ilit n sarcina salariatului su%zist c0iar dac acesta a fost concediat n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii, cu e1cepia cazului n care datorit timpului scurt, salariatul nu a reuit s4i nsueasc cunotine care s i permit s desfoare o activitate concurent efectiv. Art. %&. [limit!rile cl0u1ei 4e eco cure 3!" #1$ Clauza de neconcuren nu poate avea ca efect interzicerea n mod a%solut a e1ercitrii profesiei salariatului sau a specializrii pe care o deine. 42

#%$ La sesizarea salariatului sau a inspectoratului teritorial pentru munc instana competent poate diminua efectele clauzei de neconcuren. [ ( adnotri ] 1. ' clauz care ar interzice n mod a%solut e1ercitarea profesiei salariatului sau a specializrii pe care o deine, ar fi n realitate o clauz de e1clusivitate, inadmisi%il n conte1tul legislativ actual. %. Bste nul a%solut clauza de e1clusivitate, prin care salariatul se o%lig s nu se angajeze prin contract de munc sau de cola%orare, indiferent de natura funciei pe care ar urma s o ocupe, la un un alt angajator, av/nd acelai o%iect de activitate cu angajatorul iniial. &. Prin reglementarea posi%ilitii instanei de a diminua efectele clauzei de neconcuren, la sesizarea salariatului sau a inspectoratului teritorial pentru munc, legiuitorul a nclcat principiul egalitii prilor, av/nd n vedere c i angajatorul ar fi putut avea interesul s cear aceasta. '. )nstana competent s diminueze efectele clauzei de neconcuren, indiferent dac a fost sesizat de salariat sau de inspectoratul teritorial de munc i indiferent de momentul sesizrii, este instana competent s soluioneze conflictele de munc. (. )ntervenia instanei n sensul diminurii efectelor clauzei de neconcuren poate privi oricare dintre aspectele acesteia, adic; durata, activitile interzise, indemnizaia, spaiul teritorial de aplicare. Art. %'. [e2ectele ere.5ect!rii cl0u1ei 4e eco cure 3!" 2n cazul nerespectrii, cu vinovie, a clauzei de neconcuren salariatul poate fi o%ligat la restituirea indemnizaiei i, dup caz, la daune4interese corespunztoare prejudiciului pe care l4a produs angajatorului. [ ( adnotri ] 1. ,ngajatorul tre%uie s dovedeasc prejudiciul pe care l4a suferit ca urmare a nclcrii de ctre salariat a clauzei de neconcuren. Bvaluarea prejudiciului se va face numai pe cale judiciar. %. ,v/nd n vedere imposi%ilitatea stipulrii unei clauzei penale, angajatorul este inut s dovedeasc prejudiciul suferit. 2n caz contrar, angajatorul va putea pretinde doar restituirea indemnizaiei pltite salariatului. &. Pentru a se evita pro%lema dovedirii prejudiciului suferit de angajator, prile pot recurge la inserarea unei clauze penale n cuprinsul contractului individual de munc. )ndiferent ns de e1istena clauzei penale, angajatorul i pstreaz dreptul de a solicita restituirea indemnizaiei de neconcuren pltite salariatului. '. Cel de4al doilea angajator va putea recurge la sanciuni disciplinare dac salariatul nu l4a informat despre e1isena unei clauze de neconcuren. (. 2nclcarea clauzei de neconcuren poate atrage rspunderea contravenional a salariatului n temeiul prevederilor Legii nr. --"-66- privind com%aterea concurenei neloiale. Art. %(. [cl0u10 4e mobilit0te" Prin clauza de mo%ilitate prile n contractul individual de munc sta%ilesc c, n considerarea specificului muncii, e1ecutarea o%ligaiilor de serviciu de ctre salariat nu se realizeaz ntr4un loc sta%il de munc. 2n acest caz salariatul %eneficiaz de prestaii suplimentare n %ani sau n natur. [ 1& adnotri ] 1. Prin clauza de mo%ilitate salariatul accept anticipat modificri privind locul unde i va desfura munca, respectiv deplasrile pe care le va sta%ili angajatorul. Prin urmare, dac specificul muncii salariatului implic deplasri 43

permanente ale salariatului, meniunea n acest sens din cuprinsul contractului individual de munc nu constituie clauz de mo%ilitate. %. &odificrile privind locul unde salariatul i desfoar activitatea, pe care le dispune angajatorul n virtutea clauzei de mo%ilitate, tre%uie s corespund intereselor angajatorului, adic s se ntemeieze pe o cerin real i serioas. &. ,ngajatorul nu este ndrituit s sc0im%e n mod unilateral locul muncii salariatului, n temeiul clauzei de mo%ilitate. 2n realitate, clauza de mo%ilitate l o%lig pe salariat s presteze munca n locurile la care se refer clauza de mo%ilitate, locuri cu privire la care a intervenit de altfel acordul prilor contractului individual de munc. '. C0iar dac prin intermediul clauzei de mo%ilitate salariatul i4a dat anticipat acordul pentru modificarea locului de muncii de ctre angajator, mutarea salariatului tre%uie s se ntemeieze totui pe un interes real i serios al angajatorului. 5e asemenea, angajatorul tre%uie s acorde salariatului un >preaviz>, adic un termen suficient pentru a4i permite acestuia efectuarea deplasrii. (. 3u se confund situaiile la care se refer art. -+ alin. (#* lit. %* i art. # din Codul muncii. ,stfel, n vreme ce art. -+ alin. (#* lit. %* se refer la ipoteza n care salariatul nu are un loc de munc sta%il, n vreme ce art. # privete cazul n care salariatul are un loc de munc sta%il, ns prile contractului de munc au convenit dreptul angajatorului de a4l trimite pe salariat s4i desfoare activitatea n alt loc. ). 9e remarc o eroare n redactarea dispoziiilor art. # din Codul muncii, care, n redactarea actual reiau nejustificat dispoziiile art. -+ alin. (#* lit. %* teza a doua din acelai cod. 2n realitate dispoziiile art. # pornesc de la premisa e1istenei unui loc de munc sta%il, salariatul accept/nd anticipat modificrile locului de munc sta%ilite de angajator. *. 9u% aspectul coninutului, clauza de mo%ilitate poate cuprinde dou categorii de dispoziii; dispoziii care l o%lig pe salariat s efectueze deplasri n sectoare determinate pentru desfurarea activitii sau dispoziii care confer angajatorului posi%ilitatea de a sc0im%a locul muncii salariatului. +. )nterpretarea coro%orat a dispoziiilor din Codul muncii conduce la concluzia c nu este posi%il inserarea unei clauze de mo%ilitate n cuprinsul contractului individual de munc nc0eiat cu agentul de munc temporar i nici n contractul cu munca la domiciliu. 2n sc0im%, este admisi%il clauza ntr4 un contract individual de munc pe durat determinat. ,. ,plicarea clauzei de mo%ilitate este a%uziv din partea angajatorului n cazul n care i se impune salariatului o%ligaia de a desfura munca ntr4o zon geografic unde nu se poate deplasa ntruc/t nu e1ist mijloace de transport. 5e asemenea, este a%uziv comportamentul angajatorului de a4l informa pe salariat printr4o telegram s se deplaseze ntr4o localitate ndeprtat, ntr4un interval de timp foarte scurt. 1-. )nserarea unei clauze de mo%ilitate n cuprinsul contractului individual de munc are drept consecin delegri frecvente ale salariatului i c0iar detaarea lui. 11. Clauza de mo%ilitate tre%uie s cuprind, pe l/ng menionarea unitilor, su%unitilor, localitilor n care se va face deplasarea salariatului, i precizarea naturii i cuantumului prestaiilor suplimentare de care va %eneficia acesta, cum ar fi c0eltuieli de transport, cazare, mas, sporuri la salariu. 1%. ,v/nd n vedere principiile constituionale al li%ertii i alegerii domiciliului i al inviola%ilitii domiciliului, precum i dispoziiile similare din Convenia european pentru protejarea drepturilor omului, rezult c angajatorul nu poate impune salariatului sc0im%area domiciliului. 44

1&. Clauza de mo%ilitate este ineficient n privina salariatului ales n organul de conducere al sindicatului, mai ales c, potrivit dispoziiilor legale, contractul indivdual de munc al acestuia se suspend. Art. %). [cl0u10 4e co 2i4e 3i0lit0te" #1$ Prin clauza de confidenialitate prile convin ca, pe toat durata contractului individual de munc i dup ncetarea acestuia, s nu transmit date sau informaii de care au luat cunotin n timpul e1ecutrii contractului, n condiiile sta%ilite n regulamentele interne, n contractele colective de munc sau n contractele individuale de munc. #%$ 3erespectarea acestei clauze de ctre oricare dintre pri atrage o%ligarea celui n culp la plata de daune4interese. [ %% adnotri ] 1. Clauza de confidenialitate, reglementat de art. #? din Codul muncii, nu tre%uie confundat cu o%ligaia legal de confidenialitate stipulat n art. !6 alin. (#* lit. f*. ,stfel, n temeiul o%ligaiei legale de confidenialitate, salariatul este inut de respectarea secretului de serviciu, n vreme ce clauza de confidenialitate vizeaz o sfer mai larg de informaii. Prin clauza de confidenialitate se sta%ilesc informaiile suplimentare n legtur cu care salariatul tre%uie s se a%in de la divulgare, n plus de cele care fac deja o%iectul o%ligaiei legale de confidenialitate. %. 3u se confund clauza de confidenialitate cu angajamentele scrise pe care tre%uie s le efectueze salariaii n temeiul Legii nr. -@#"#$$# privind protecia informaiilor clasificate. &. '%ligaia de confidenialitate reglementat de art. #? din Codul muncii nu se confund c o%ligaia salariatului de a respecta secretul de serviciu, reglementat de art. !6 alin. (#* lit. f din acelai cod. ,ceast din urm o%ligaie vizeaz numai informaiile care au caracter de secret de serviciu sau care sunt considerate confideniale, potrivit dispoziiilor legale, regulamentului intern sau contractului colectiv de munc incident ori sunt informaii clasificate, potrivit legii. Prin urmare, raportul dintre cele dou o%ligaii este urmtorul; o%ligaia convenional de confidenialitate, stipulat de art. #? din Codul muncii, sta%ilete ndatoriri adiionale n sarcina salariatului, peste cele care fac o%iectul o%ligaiei legale de a pstra secretul de serviciu. '. 5incolo de reglementarea e1pres n cadrul contractului individual de munc, care are menirea de a o accentua, e1tinde sau prelungi, o%ligaia de confidenialitate reprezint un element al o%ligaiei generale de fidelitate ce incum% oricrui angajat. (. ,v/nd n vedere c salariatului i incum% ope legis o%ligaia de confidenialitate n virtutea art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii, o eventual clauz de confidenialitate, consimit de prile contractului individual de munc poate avea ca o%iect definirea o%ligaiilor confideniale, sta%ilirea limitelor o%ligaiei de confidenialitate sau a sanciunilor aplica%ile n caz de nclcare a o%ligaiei de confidenialitate. ). ,v/nd n vedere c n %aza o%ligaiei de fidelitate reglementate de art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii salariatului i este interzis divulgarea informaiilor stipulate de regulamentul intern i de contractul colectiv de munc, rezult c interesul includerii unei clauze de confidenialitate n contractul de munc privete alte informaii i date dec/t cele deja sta%ilite prin regulamentul intern i contract colectiv de munc. *. '%ligaia legal de confidenialitate, ca parte a o%ligaiei de fidelitate, se refer la informaiile secrete de serviciu, spre deose%ire de o%ligaia generat de clauza de confidenialitate, care vizeaz o sfer mai larg de informaii. 45

Prin clauza de confidenialitate se definesc informaiile pe care angajatorul le apreciaz drept confideniale. +. Clauza de confidenialitate nu vizeaz informaiile clasificate sau pe cele secrete, astfel cum sunt sta%ilite de Legea nr. -@#"#$$# privind privind protecia informaiilor clasificate, de asemenea nici pe cele sta%ilite prin regulamentul intern sau contractul colectiv de munc, ci numai informaiile sta%ilite prin contractul individual de munc. ,. Pot face o%iectul unei clauze de confidenialitate datele i informaiile de care salariatul ia cunotin n timpul e1ecutrii contractului de munc. ,ceste date i informaii pot privi dou aspecte; pe de o parte, activitatea unitii, iar pe de alt parte, situaia personal a prilor contractului de munc ori a altor salariai. 1-. '%ligaia de confidenialitate su%zist dup ncetarea contractului individual de munc, indiferent de motivul ncetrii. 11. Bste lovit de nulitate clauza care ar impune salariatului pstrarea confidenialitii dup ncetarea contractului individual de munc, cu privire la nivelul general de e1perien i pregtire profesional al salariatului. 1%. '%ligaia de confidenialitate poate face o%iectul i unor nelegeri anterioare contractului individual de munc. 5in punctul de vedere al naturii lor juridice, aceste nelegeri sunt contracte civile, av/nd n vedere c prile nu au calitatea de angajator i salariat. 1&. 3u opereaz clauza de confidenialitate n privina informaiilor referitoare la desfurarea de ctre angajator a unei activiti ilicite. 1'. .efuzul salariatului de a nc0eia un act adiional la contractul individual de munc privitor la o%ligaia de confidenialitate poate atrage desfacerea contractului de munc pentru necorespundere profesional, ca urmare a pierderii ncrederii angajatorului. 1(. '%ligaia de confidenialitate, sta%ilit prin intermediul clauzei de confidenialitate, tre%uie respectat nu numai n raport cu persoane strine, dar i n raport cu ali salariai ai aceluiai angajator. 1). Clauza de confidenialitate i produce efectele i n cazul n care contractul individual de munc este suspendat. 1*. 5ei Codul muncii reglementeaz numai clauza de confidenialitate n favoarea angajatorului, nu e1ist nici un impediment mpotriva inserrii unei astfel de clauze n favoarea salariatului, clauz care s priveasc alte date i informaii dec/t cele stipulate de art. C$ alin. (#* lit. i* din Codul muncii, n legtur cu care angajatorul are deja o%ligaia de confidenialitate. 1+. 2nclcarea o%ligaiei de confidenialitate de ctre salariat este suscepti%il s atrag rspunderea disciplinar a acestuia. 1,. '%ligaia de confidenialitate nscut din clauza de confidenialitate incum% am%elor pri ale contractului individual de munc. %-. 5istinct de o%ligaia de a plti daune4interese pentru pagu%a dovedit de angajator, salariatul care ncalc o%ligaia de confidenialitate este suscepti%il s rspund i disciplinar. %1. 5ei art. #? alin. (#* din Codul muncii se refer numai la daune4interese, drept consecin a nclcrii clauzei de confidenialitate, poate opera i rspunderea disciplinar a salariatului, n cazul n care regulamentul intern sau contractul colectiv ori individual de munc cuprind prevederi n acest sens. %%. .spunderea disciplinar a salariatului pentru nclcarea clauzei de confidenialitate nu opereaz n cazul n care salariatul divulg informaii care dovedesc sv/rirea de ctre angajator a unor fapte ilicite, cum ar fi acte de 46

concuren neloial sau inducerea n eroare a clienilor. 2ns pentru a funciona cauza de nerspundere, este necesar, n plus fa de cel menionate, ca salariatul s divulge informaiile n scopul nlturii sau prevenirii faptului ilicit, iar divulgarea s se efectueze ctre un organism competent n materia respectiv. Art. %*. [oblig0ti;it0te0 0;i1ului me4ic0l l0 0 g0=0re" #1$ ' persoan poate fi angajat n munc numai n %aza unui certificat medical, care constat faptul c cel n cauz este apt pentru prestarea acelei munci. #%$ 3erespectarea prevederilor alin. (-* atrage nulitatea contractului individual de munc. #&$ 2n situaia n care salariatul prezint certificatul medical dup momentul nc0eierii contractului individual de munc, iar din cuprinsul certificatului rezult c cel n cauz este apt de munc, contractul astfel nc0eiat rm/ne vala%il. #'$ Competena i procedura de eli%erare a certificatului medical, precum i sanciunile aplica%ile angajatorului n cazul angajrii sau sc0im%rii locului ori felului muncii fr certificat medical sunt sta%ilite prin legi speciale. #($ 9olicitarea, la angajare, a testelor de graviditate este interzis. #)$ La angajarea n domeniile sntate, alimentaie pu%lic, educaie i n alte domenii sta%ilite prin acte normative se pot solicita i teste medicale specifice. [ ( adnotri ] 1. B1amenul medical la angajarea n munc urmrete trei o%iective. ,stfel, n prmul r/nd, el are menirea de a constata dac cel care solicit angajarea este apt de munc pentru postul vizat. 2n al doilea r/nd, e1amenul medical verific dac afeciunile pe care le are solicitantul sunt compati%ile sau nu cu viitorul loc de munc. 2n sf/rit, e1amenul medical cerceteaz dac afeciunile solicitantului prezint pericol pentru ceilali salariai, pentru calitatea produselor i serviciilor i pentru sntatea populaiei. %. 5atorit e1igenelor de protejare a intereselor terilor sau ale salariailor, pentru nc0eierea anumitor categorii de contracte de munc este necesar o e1aminarea medical specific. ,stfel, de e1emplu, se cere o astfel de e1aminare medical, din considerente de igien pu%lic, pentru lucrtorii din alimentaie pu%lic, sntate, educaie. 2n acest sens, este interzis ncadrarea ca muncitori n industria laptelui a persoanelor care sufer de tu%erculoz pulmonar evolutiv. =ot astfel, din necesiti de protecie a muncii i a persoanei salariatului, se cere o e1aminare medical specific n cazul locurilor de munc prezent/nd anumite riscuri, cum ar fi instalaiile su% presiune, transporturi, instalaii de ridicat i transportat. &. Constituie o nclcare a dreptului la demnitate n munc o%ligarea candidatului de a prezenta un certificat medical care s ateste dac acesta sufer de diverse maladii, precum 9)5,, sau o%ligarea acestuia la sta%ilirea caracteristicilor genetice. '. 5in dispoziiile art. #+ alin. (!* din Codul muncii rezult c sanciunea care intervine n cazul nc0eierii contractului individual de munc n a%sena verificrii candidatului de ctre o comisie medical, este nulitatea relativ. (. 5ispoziiile art. #+ din Codul muncii nu instituie condiia certificatului medical pentru vala%ilitatea contractului individual de munc, ci condiia ca persoana angajat s fie apt pentru prestarea muncii ce face o%iectul contractului. 2n realitate, certificatul medical este singura pro% admisi%il pentru dovedirea satisfacerii cerinei menionate. 47

Art. %+. [oblig0ti;it0te0 0;i1ului me4ic0l 7 .itu03ii .5eci0le" Certificatul medical este o%ligatoriu i n urmtoarele situaii; a* la renceperea activitii dup o ntrerupere mai mare de ? luni, pentru locurile de munc av/nd e1punere la factori nocivi profesionali, i de un an, n celelalte situaii< %* n cazul detarii sau trecerii n alt loc de munc ori n alt activitate, dac se sc0im% condiiile de munc< c* la nceperea misiunii, n cazul salariailor ncadrai cu contract de munc temporar< d* n cazul ucenicilor, practicanilor, elevilor i studenilor, n situaia n care urmeaz s fie instruii pe meserii i profesii, precum i n situaia sc0im%rii meseriei pe parcursul instruirii< e* periodic, n cazul celor care lucreaz n condiii de e1punere la factori nocivi profesionali, potrivit reglementrilor &inisterului 9ntii i :amiliei< f* periodic, n cazul celor care desfoar activiti cu risc de transmitere a unor %oli i care lucreaz n sectorul alimentar, zoote0nic, la instalaiile de aprovizionare cu ap pota%il, n colectiviti de copii, n uniti sanitare, potrivit reglementrilor &inisterului 9ntii i :amiliei< g* periodic, n cazul celor care lucreaz n uniti fr factori de risc, prin e1amene medicale difereniate n funcie de v/rst, se1 i stare de sntate, potrivit reglementrilor din contractele colective de munc. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. %* avea urmtorul coninut; >%* n cazul detarii sau trecerii n alt loc de munc ori n alt activitate.> :orma actual a lit. %* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. (,ndrei 9vescu, &arinela Cioroa%, ,lina &atei* %. 2n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 6@"-66C privind sta%ilirea i sancionarea contraveniilor la normele legale de igien i sntate pu%lic, constituie contravenie neluarea de ctre angajator a msurilor privind programarea salariailor la controlul medical periodic conform reglementrilor legale i neurmrirea efecturii integrale a acestuia, precum i neprezentarea salariailor pentru e1amenele medicale periodice. ()on =raian Itefnescu, =ratat de dreptul muncii, vol. ), Bditura Lumina Le1, Eucureti, #$$!, p. !!@* Art. %,. [;eri2ic0re0 05titu4i ilor" #1$ Contractul individual de munc se nc0eie dup verificarea preala%il a aptitudinilor profesionale i personale ale persoanei care solicit angajarea. #%$ &odalitile n care urmeaz s se realizeze verificarea prevzut la alin. (-* sunt sta%ilite n contractul colectiv de munc aplica%il, n statutul de personal 4 profesional sau disciplinar 4 i n regulamentul intern, n msura n care legea nu dispune altfel. #&$ )nformaiile cerute, su% orice form, de ctre angajator persoanei care solicit angajarea cu ocazia verificrii preala%ile a aptitudinilor nu pot avea un alt scop dec/t acela de a aprecia capacitatea de a ocupa postul respectiv, precum i aptitudinile profesionale. #'$ ,ngajatorul poate cere informaii n legtur cu persoana care solicit angajarea de la fotii si angajatori, dar numai cu privire la funciile ndeplinite i la durata angajrii i numai cu ncunotinarea preala%il a celui n cauz. [ 1& adnotri ] 1. 5ispoziiile art. +$ din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$? (aceleai dispoziii se regsesc i n Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, pu%licat in &onitorul 'ficial, 48

Partea F nr. din #6"$-"#$$+, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$? J nota &C* au un coninut diferit fa de dispoziiile art. #6 din Codul muncii. ,stfel, contractul colectiv de munc instituie ca unic criteriu pentru angajare aptitudinile i competenele profesionale, e1cluz/ndu4le pe cele personale. 5e asemenea, te1tul art. +$ alin. (-* din Contractul colectiv de munc stipuleaz necesitatea respectrii drepturilor fundamentale ale ceteanului, ntre care se situeaz i dreptul la via privat. %. )nformaiile privitoare la capacitatea de a ocupa un post pot include, n cazul locurilor de munc periculoase sau n cazul unor funcii de conducere, date referitoare la comportamentul i credi%ilitatea persoanei n cauz. )nformaiile cu privire la funciile ndeplinite pot include date referitoare la modul n care persoana n cauz i4a ndeplinit atri%uiile, motivele care au condus la sancionarea disciplinar a acesteia. )nformaiile cu privire la durata angajrii pot include date referitoare la motivele ncetrii contractului individual de munc. &. )nformaiile cerute de ctre angajator cu privire la capacitatea de a ocupa postul, aptitudinile profesionale, funciile ndeplinite, durata angajrii, constituie date cu caracter personal n sensul Legii nr. ?++"#$$-, ntruc/t individualizeaz persoana care solicit angajarea. )ar procurarea i valorificarea acestor informaii, constituie, n sensul aceleiai legi, o prelucrare a unor date cu caracter personal. '. 5in dispoziiile art. #6 alin. (-* din Codul muncii rezult c angajatorul poate adresa candidatului ntre%ri intime, personale. 2ns, dei conform alin. (!* al art. #6, informaiile o%inute nu pot avea alt scop dec/t acela de a aprecia capacitatea de a ocupa postul respectiv, precum i aptitudinile profesionale, totui, din e1primare rezult c nu e1ist nici un impediment pentru o%inerea unor informaii intime. Cu alte cuvinte, limitarea pentru angajator vizeaz doar folosirea informaiilor intime, iar nu i o%inerea lor. (. B1aminarea corporal a candidatului, cu prilejul verificrii aptitudinilor profesionale i personale ale acestuia, constituie o nclcare a dreptului la demnitate n munc. 5e asemenea, informaiile solicitate de angajator candidatului, n legtur cu orientrile se1uale, apartenena la un cult religios, intenia de a avea sau nu copii, n scopul de a pune candidatul ntr4o situaie de inferioritate, constituie nclcri ale demnitii n munc. ). Principala form de verificare a aptitudinilor i a pregtirii profesionale a persoanelor care candideaz pentru un loc de munc este e1amenul sau concursul, cu meniunea c i concursul este o varietate de e1amen, la care particip mai muli candidai pentru acelai post. *. Bste suscepti%il s rspund pentru daune morale angajatorul care solicit relaii de la fotii angajatori ai candidatului, fr ncunotiinarea preala%il a acestuia. +. =e1tul art. #6 alin. (C* din Codul muncii limiteaz posi%ilitatea angajatorului de a o%ine informaii despre candidat de la fostul angajator al acestuia, instituind necesitatea acordului candidatului i sta%ilind strict domeniile de informare; funciile ndeplinite i durata angajrii. 2ns, nimic nu4l mpiedic pe angajator s o%in informaii de la tere persoane despre candidat, inclusiv despre viaa personal a acestuia, astfel cum autorizeaz e1pres alin. (-* al aceluiai articol. ,. 2n cazul n care angajatorul sv/rete un act discriminatoriu const/nd n refuzul de ncadrare n munc, persoana ndreptit se va putea adresa instanei judectoreti, cer/nd resta%ilirea situaiei anterioare, adic anularea modalitii de verificare a cunotinelor i aptitudinilor profesionale organizate 49

de angajator concomitent cu o%ligarea angajatorului s organizeze o nou pro% cu participarea celui discriminat. 1-. 5ei din dispoziiile art. #6 alin. (-* din Codul muncii pare a rezulta c nc0eierea contractului de munc se efectueaz dup derularea perioadei de pro%, totui, din dispoziiile art. !- alin. ( * i art. !# alin. (C* rezult c i pe parcursul perioadei de pro% persoana supus verificrii are calitatea de salariat. 11. 2n ceea ce privete unitile de stat, pentru ncadrarea n munc salariaii tre%uie s ndeplineasc condiiile de studii i vec0ime. 2n sc0im%, angajatorii din sectorul privat nu sunt o%ligai s respecte dec/t condiiile minime de studii sta%ilite de lege. 9alariaii ns nu sunt o%ligai s se ncadreze corespunztor studiilor efectuate, n sensul c nu e1ist nici un impediment legal pentru ncadrarea lor su% nivelul calificrii deinute. 1%. ,v/nd n vedere ine1istena unei reglementri legale privitoare la desfurarea concursului n sectorul privat, angajatorul poate recurge la procedura concursului, astfel cum este reglementat pentru unitile %ugetare sau poate ntocmi un regulament propriu. 1&. La fel ca n dreptul civil, i n dreptul muncii este admisi%il invocarea erorii de drept, ceea ce nseamn c nu va fi angajat rspunderea angajatorului n cazul n care acesta, dup promovarea de ctre candidat a concursului sau, dup caz, a interviului, refuz s nc0eie contractul de munc cu acesta pentru motivul descoperirii ulterior a unor impedimente legale. Art. &-. [co cur.ul>e?0me ul" #1$ 2ncadrarea salariailor la instituiile i autoritile pu%lice i la alte uniti %ugetare se face numai prin concurs sau e1amen, dup caz. #%$ Posturile vacante e1istente n statul de funcii vor fi scoase la concurs, n raport cu necesitile fiecrei uniti prevzute la alin. (-*. #&$ 2n cazul n care la concursul organizat n vederea ocuprii unui post vacant nu s4au prezentat mai muli candidai, ncadrarea n munc se face prin e1amen. #'$ Condiiile de organizare i modul de desfurare a concursului"e1amenului se sta%ilesc prin regulament apro%at prin 0otr/re a 7uvernului. [ % adnotri ] 1. Concursul, respectiv e1amenul, nu este necesar n cazul trecerii salariatului, cu acordul lui, ntr4o funcie sau post ec0ivalent su% aspectul pregtirii profesionale. %. .ecurenta este ndreptit la despgu%iri pentru prejudiciul material i moral suferit av/nd n vedere c dei a c/tigat concursul organizat de intimat pentru ocuparea funciei de consilier juridic, totui ea nu a putut ocupa efectiv funcia din cauza atitudinii a%uzive a intimatei. ,stfel, intimata a refuzat nc0eierea contractului individual de munc cu recurenta pentru motivul c aceasta, fiind gravid, nu putea s se ac0ite de sarcinile de serviciu. Alterior, recurenta a o%inut o 0otr/re judectoreasc mpotriva intimatei, prin care aceasta din urm a fost o%ligat la nc0eierea contractului individual de munc cu recurenta. 2ns intimata nu i4a ndeplinit o%ligaia sta%ilit, ci a emis o 0otr/re de reorganizare a activitii desfiin/nd postul recurentei. .ecurenta a promovat un nou proces, care s4a finalizat cu anularea 0otr/rii de reorganizare a activitii. :a de irul de a%uzuri menionate, apare ca ntemeiat cererea recurentei de acordare a daunelor materiale const/nd n drepturile salariale de care a fost lipsit ca urmare a refuzului intimatei de a nc0eia contract individual de munc cu aceasta. 5e asemenea, i se cuvin recurentei i daune morale n sum de -$.$$$ .'3. 50

Art. &1. [5erio040 4e 5rob!" #1$ Pentru verificarea aptitudinilor salariatului, la nc0eierea contractului individual de munc se poate sta%ili o perioad de pro% de cel mult !$ de zile calendaristice pentru funciile de e1ecuie i de cel mult 6$ de zile calendaristice pentru funciile de conducere. #%$ Ferificarea aptitudinilor profesionale la ncadrarea persoanelor cu 0andicap se realizeaz e1clusiv prin modalitatea perioadei de pro% de ma1imum !$ de zile calendaristice. #&$ 2n cazul muncitorilor necalificai, perioada de pro% are caracter e1cepional i nu poate depi zile lucrtoare. #'$ ,%solvenii instituiilor de nvm/nt se ncadreaz, la de%utul lor n profesie, pe %aza unei perioade de pro% de cel mult ? luni. #'1$ Pe durata sau la sf/ritul perioadei de pro%, contractul individual de munc poate nceta numai printr4o notificare scris, la iniiativa oricreia dintre pri. #($ Pe durata perioadei de pro% salariatul se %ucur de toate drepturile i are toate o%ligaiile prevzute n legislaia muncii, n contractul colectiv de munc. aplica%il, n regulamentul intern, precum i n contractul individual de munc. [ &- adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (C* era; >(C* ,%solvenii instituiilor de nvm/nt se ncadreaz, la de%utul lor n profesie, pe %aza unei perioade de pro% cuprinse ntre ! i ? luni.> :orma actual a alin. (C* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. ,lin. (C-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ cu urmtorul coninut; >(C-* Pe durata sau la sf/ritul perioadei de pro%, contractul individual de munc poate nceta, printr4o notificare scris, la iniiativa oricreia dintre pri. > :orma actual a alin. (C-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. Perioada de pro% are natura juridic a unei clauze legale de dezicere, n favoarea am%elor pri. Contractul de munc va nceta ca urmare a notificrii scrise, trimise celeilalte pri, fr necesitatea vreunui termen de preaviz. :orma scris a notificrii este o cerin stipulat ad validitatem. &. Perioada de pro% nu poate avea natura juridic a unei condiii suspensive sau rezolutorii. ,stfel, pe de o parte nu putem fi n prezena unei condiii suspensive ntruc/t contractul individual de munc i produce efectele, ele neat/rn/nd de producerea unei mprejurri viitoare i incerte. Pe de alt parte, nu putem fi nici n prezena unei condiii rezolutorii, av/nd n vedere c aceasta din urm nu poate s afecteze tocmai consim/m/ntul, ca element al actului juridic. 2n sc0im%, calificarea perioadei de pro% drept clauz de dezicere i gsete o deplin justificare teoretic, de vreme ce o astfel de clauz poate afecta consimm/ntul prilor. 2n plus, tot ca argument menit s repudieze construcia teoretic a perioadei de pro% 4 condiie rezolutorie se mai poate invoca i faptul c, spre deose%ire de clauza de dezicere care opereaz unilateral i automat ncetarea contractului de munc, fr intervenia instanei, condiia rezolutorie produce efecte ca urmare a acordului prilor sau, n caz contrar, ca urmare a interveniei instanei judectoreti. ,adar, perioada de pro% reprezint o clauz de dezicere, prile nefiind inute s4i motiveze opiunea. Lipsa de corelare a te1tului art. !- alin. (C-* cu dispoziiile alin. (-* ale aceluiai articol i cu dispoziiile art. +! alin. (#* din Codul muncii reprezint o greeal a legiuitorului. 51

'. Pornind de la ideea c orice te1t legal tre%uie interpretat n sensul n care el poate produce efecte juridice, rezult c dup introducerea alin. (C-* n te1tul art. !- din Codul muncii, perioada de pro% are natura juridic a unei clauze de dezicere. 3u poate fi primit opinia contrar, ntemeiat pe nea%rogarea te1tului art. +! alin. (#* din Codul muncii odat cu introducerea alin. (C-* al art. !-, n sensul c ncetarea contractului individual de munc, n cazul n care salariatul nu corespunde profesional, se va face tot prin invocarea acestui temei, iar nu a clauzei de dezicere. 2n realitate, e1plicaia contradiciei dintre te1tul art. !- alin. (C-* i te1tul art. +! alin. (#* din Codul muncii este neglijena legiuitorului care a omis a%rogarea celui din urm te1t menionat, odat cu introducerea primului. ' alt e1plicaie ar conduce la o contradicie n termeni, ceea ce este a%surd. (. Perioada de pro% are natura juridic a unei clauze de dezicere. ). 5in perspectiva naturii juridice, perioada de pro% constituie o condiie rezolutorie care afecteaz e1istena contractului individual de munc. ,stfel, dac salariatul nu corespunde postului, condiia se consider ndeplinit, iar contractul de munc de desfiineaz. 2ns, ntruc/t contractul de munc este un contract cu e1ecutare succesiv i lu/nd n considerare i dispoziiile art. + i art. !- alin. final din Codul muncii, rezult c desfiinarea nu va afecta efectele deja produse ale contractului, care rm/n c/tigate prilor. *. .eglementarea perioadei de pro% su% forma clauzei de dezicere creaz premisele sv/ririi unor a%uzuri de drept de ctre angajator. ,stfel, vom fi n prezena unor cazuri de a%uz de drept n ipoteza n care angajatorul denun contractul de munc n perioada de pro% pentru a pune n practic o restr/ngere de personal determinat de reorganizarea activitii, pentru a4l prejudicia pe salariat sau pentru a sanciona indirect un salariat indisciplinat elud/ndu4se astfel dispoziiile legale care reglementeaz concedierea disciplinar. 5e asemenea, salariatul poate sv/ri un a%uz de drept n ipoteza n care demisioneaz n perioada de pro% pentru alte motive dec/t cele legate de adaptarea sa la locul de munc respectiv. +. 3u suntem n prezena unui a%uz de drept n ipoteza n care angajatorul dispune concedierea salariatului, n temeiul art. !- alin. (C-* din Codul muncii, c0iar dac motivul real al ncetrii raportului juridic de munc l constituie intenia angajatorului de reorganizare a activitii prin nlturarea salariatul n cauz, care i apare ca inutil. Cu alte cuvinte, nu se realizeaz o deturnare a normei juridice de la finalitatea urmrit de legiuitor, av/nd n vedere c angajatorul a urmrit doar evitarea unor c0eltuieli suplimentare pe care le4ar fi necesitat parcurgerea procedurii de concediere n temeiul art. ? din Codul muncii. 3imic nu se opune, aadar, utilizrii te1tului fle1i%il al art. !- alin. (C-* din Codul muncii, av/nd n vedere c prin acest te1t legal legiuitorul a permis tocmai fle1i%ilizarea raporturilor dintre angajatori i salariaii aflai n perioada de pro%. 3u suntem n prezena unui a%uz de drept nici n cazul n care angajatorul dispune concedierea salariatului, n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii, din cauza faptului c salariatul aflat n perioada de pro% a sv/rit a%ateri disciplinare. 3ici n acest caz angajatorul nu era o%ligat s recurg la procedura concedierii disciplinare, de vreme ce scopul perioadei de pro% este verificarea aptitudinilor, nu doar profesionale, ci i personale ale salariailor. ,. Perioada de pro% nu se confund cu stagiul. ,stfel, n vreme ce stagiul reprezint o form de perfecionare a salariailor, cu valene eminamente practice, perioada de pro% este menit s realizeze verificarea aptitudinilor i a pregtirii profesionale a persoanelor candidate pentru un loc de munc. 52

1-. Perioada de pro% nu se confund cu atestarea profesional. ,testarea profesional care, spre deose%ire de perioada de pro%, survine pe parcursul derulrii contractului individual de munc, urmrete verificarea msurii n care salariatul corespunde postului pe care l ocup, in/ndu4se seama i de activitatea anterioar a acestuia n postul respectiv. 5in punctul de vedere al procedurii de realizare, atestarea presupune nfiinarea unei comisii speciale n vederea e1aminrii, ce va consta de regul n susinerea unei lucrri scrise i a unui interviu. B1aminarea va reliefa cunotinele profesionale nsuite de salariat, n confomitate cu atri%uiile acestuia, potrivit fiei postului. 9alariatul va prezenta i un curriculum vitae, care va reflecta sc0im%rile produse dup angajarea sa, precum i o recomandare din partea efului su ierar0ic. 11. 2n cazul a%solvenilor instituiilor de nvm/nt, perioada de pro% este o%ligatorie, ns nu este e1clusiv, ceea ce nseamn c verificarea aptitudinilor profesionale ale acestora se poate face i prin alte modaliti, n plus fa de perioada de pro%. 1%. =e1tul art. !- alin. (C* se refer la a%solvenii instituiilor de nvm/nt care, pentru prima dat de la a%solvirea studiilor, nc0eie un contract de munc n scopul valorificrii cunotinelor do%/ndite prin aceste studii. 1&. 2n ceea ce privete utilizarea instrumentului juridic al perioadei de pro%, ca modalitate de verificare a aptitudinilor salariatului, tre%uie o%servat c aceasta este de regul facultativ i su%sidiar n raport cu e1amenul sau concursul. Prin e1cepie, perioada de pro% este o%ligatorie n cazul a%solvenilor instituiilor de nvm/nt superior, la de%utul lor n profesie. 5e asemenea, perioada de pro% este o%ligatorie i, n plus, i e1clusiv n cazul ncadrrii n munc a persoanelor cu 0andicap. 1'. 5ispoziiile art. !- alin. (C* din Codul muncii potrivit crora a%solvenii instituiilor de nvm/nt se ncadreaz, la de%utul lor n profesie, pe %aza unei perioade de pro% de cel mult ? luni, nu4i scutete pe acetia de concurs. ,%solvenii vizai de te1tul menionat sunt aceia care au do%/ndit o anumit calificare care urmeaz a fi valorificat n funcia respectiv. 2n cazul n care legea special prevede necesitatea stagiului pentru aceast categorie de a%solveni, urmeaz a se aplica aceste dispoziii speciale, nltur/ndu4se aadar aplica%ilitatea art. !- alin. (C* din Codul muncii. 1(. Cu e1cepia situaiei persoanelor cu 0andicap, n privina crora reprezint unica modalitate de verificare a cunotinelor i aptitudinilor, perioada de pro% constituie o modalitate su%sidiar i ulterioar concursului sau e1amenului. 1). 5e regul, sta%ilirea unei perioade de pro% este facultativ pentru angajator. Prin e1cepie, perioada de pro% este o%ligatorie n cazul ncadrrii n munc a a%solvenii instituiilor de nvm/nt, la de%utul lor n profesie, ns nimic nu se opune asocierii acestei modaliti cu alte modaliti de verificare. 2n cazul persoanelor cu 0andicap, perioada de pro% constituie unica modalitate de verificare a aptitudinilor profesionale. 1*. 2nceputul duratei perioadei de pro% este legat de momentul nceperii activitii, c0iar dac contractul individual de munc a fost nc0eiat la o dat anterioar. 1+. 2ncetarea contractului de munc pe durata sau la sf/ritul perioadei de pro% nu se realizeaz prin simpla notificare, care are rolul doar de a ntiina cealalt parte cu privire la intenia de ncetare, fiind necesar o decizie n sensul ncetrii. 1,. Partea nemulumit poate sesiza instana de judecat dac apreciaz c ncetarea contractului s4a realizat cu nclcarea legii. 5e e1emplu, este ndreptit s sesizeze instana partea care reclam nerespectarea condiiei 53

notificrii scrise, comunicarea notificrii dup e1pirarea perioadei de pro% sau comiterea unui a%uz de drept de ctre angajatorul care a solicitat salariatului ndeplinirea altor activiti dec/t cele care i reveneau n mod o%inuit pentru postul ocupat. %-. Concedierea salariatului n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii are ca temei legal c0iar acest te1t legal, iar nu te1tul art. ?- lit. d* din Codul muncii, c0iar dac mprejurrile care l determin pe angajator s ia msura concedierii sunt identice cu cele care se pot ncadra la art. ?- lit. d* din Codul muncii, adic se circumscriu sintagmei de Knecorespundere profesionalK. Prin urmare, dispun/nd concedierea salariatului aflat n perioada de pro%, angajatorul nu tre%uie s ndeplineasc formalitile pe care le implic concedierea n temeiul art. ?- lit. d* din Codul muncii, adic; nu este necesar s parcurg procedura de evaluare, nu are o%ligaia de a propune salariatului alt loc de munc dintre cele vacante din unitate. 9ingura formalitate pe care tre%uie s o ndeplineasc angajatorul este notificarea scris. %1. Concedierea salariatului potrivit art. !- alin. (C-* din Codul muncii pe durata sau la sf/ritul perioadei de pro% se ntemeiaz pe necorespundere profesional, conform art. ?- lit. d* din acelai cod, decizia de concediere fiind necesar a fi motivat n fapt i n drept. 5ac decizia de concediere nu are ca temei necorespunderea profesional, salariatul se poate adresa instanei de judecat pentru a constata lipsa de temei a acesteia. 2ns, dei art. !- alin. (C-* nu instituie vreo e1cepie de la procedura cercetrii preala%ile (respectiv a evalurii, astfel cum se va sta%ili prin contractul colectiv de munc la nivel naional sau de ramur, respectiv prin regulamentul intern*, n raport cu finalitatea urmrit de lege, se poate aprecia c nu este necesar parcurgerea, preala%il concedierii, a procedurii de cercetare"evaluare preala%il. Cu alte cuvinte, notificarea reprezint formalitatea necesar i suficient pentru a se putea dispune concedierea. 2ns, n temeiul art. ?C din Codul muncii, angajatorul este o%ligat s pun la dispoziia salariatului concediat alte posturi vacante, n msura n care e1ist n unitate, n caz contrar fiind inut s anune ,genia de ocupare a forei de munc. 5ac salariatul concediat accept postul oferit de angajator, el poate fi supus unei perioade de pro% pentru noul post. %%. 2n cazurile reglementate de art. ?C alin. (-* din Codul muncii, c/nd angajatorul este o%ligat s propun salariatului concediat alte locuri de munc vacante, potrivit art. +# alin. (#*, nu se va recurge la perioada de pro% ca modalitate de verificare a aptitudinilor profesionale. %&. Prin introducerea cuv/ntului >numai> n cuprinsul art. !- alin. (C-* din Codul muncii s4a urmrit realizarea unei derogri de la dispoziiile legale imperative care instituie temeiurile i procedura concedierii, precum i regimul juridic al demisiei. Prin urmare, denunarea unilateral a contractului individual de munc n %aza art. !- alin. (C-* nu este condiionat de urmarea unei proceduri, singura condiie de form, stipulat ad validitatem, fiind cerina formei scrise a notificrii. 2ns, lucrurile nu sunt la fel de clare n ceea ce privete motivarea inteniei sau deciziei de ncetare a contractului de munc. 2n a%sena unei precizri e1prese n te1tul legii privitoare la posi%ilitatea nemotivrii i av/nd n vedere c atunci c/nd a voit s lase aceast posi%ilitate, legiuitorul a menionat4o e1pres, cum este cazul demisiei potrivit art. +6 alin. (!* din Codul muncii, apare ca discuta%il posi%ilitatea ncetrii discreionare a contractului de munc, adic fr invocarea unui motiv o%iectiv. 2n acest sens mai pledeaz c/teva argumente. ,stfel, dac ncetarea ar fi discreionar ar nsemna c suntem n prezena unei condiii pur potestative care afecteaz contractul de munc, iar salariatul nu ar 54

%eneficia nici mcar de termen de preaviz. Pe de alt parte, av/nd n vedere c raiunea instituirii perioadei de pro% este verificarea aptitudinilor salariatului, denunarea discreionar a contractului ar contraveni acestei raiuni, cu at/t mai mult cu c/t dispoziiile art. +! alin. (#* din Codul muncii privesc tocmai concedierea pentru necorespundere profesional nuntrul perioadei de pro%. An alt argument se deduce din riscul potenial al denunrii discreionare de a aduce prejudicii celeilalte pri contractante, prejudicii care nu ar putea fi recuperate de la aceasta. 2n sf/rit, admiterea denunrii fr invocarea vreunui motiv ar conduce la imposi%ilitatea atacrii pentru netemeinicie a acestei denunri n faa instanei judectoreti. %'. )ntroducerea cuv/ntului >numai> n cuprinsul alin. (C-* al art. !- din Codul muncii are drept consecin inadmisi%ilitatea oricrei alte modaliti de ncetare a contractului individual de munc n perioada de pro%, n afara notificrii scrise a oricreia dintre pri. 2ns forma scris a notificrii reprezint o condiie ad validitatem. %(. 8urisprudena a artat c aprecierea aptitudinilor profesionale ale salariatului constituie atri%utul e1clusiv al angajatorului, care este singurul n msur s aprecieze cerinele i e1igenele necesitate de postul n cauz. %). 5ac angajatorul apreciaz ca necorespunzatoare activitatea prestat de salariat, el poate proceda oric/nd la concedierea acestuia, pe parcursul perioadei de pro%, fr preaviz, n temeiul art. !- alin. (C-* din Codul muncii. %*. 2n caz de concediere a salariatului aflat n strintate, n perioada de pro%, n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii, angajatorul nu are o%ligaia de a4i asigura acestuia repatrierea. %+. Pe durata perioadei de pro% contractul individual de munc este afectat de condiie rezolutorie, ca modalitate a actului juridic, soarta contractului depinz/nd de rezultatele aprecierii angajatorului, n sensul c dac rezultatele sunt negative angajatorului poate denuna unilateral contractul. 2mpotriva e1erciiului a%uziv al dreptului angajatorului de a denuna contractul de munc, salariatul poate solicita instanei numai despgu%iri, dovedind prejudiciul suferit, neput/ndu4se cere i reintegrarea n munc. %,. .eglementarea perioadei de pro% su% forma unei clauze de dezicere uureaz poziia procesual a angajatorului. ,stfel, n cazul n care acesta este acionat n judecat de un salariat n legatur cu denunarea a%uziv a contractului individual de munc pe parcursul perioadei de pro%, angajatorului nu este inut s produc vreo pro%, ntruc/t el nu tre%uie s justifice desfacerea contractului de munc i nici s parcurg vreo procedur preala%il. &-. Bste admisi%il evaluarea profesional a salariatului pe parcursul perioadei de pro%. Art. &%. [u icit0te0 5erio04ei 4e 5rob!" #1$ Pe durata e1ecutrii unui contract individual de munc nu poate fi sta%ilit dec/t o singur perioad de pro%. #%$ Prin e1cepie, salariatul poate fi supus la o nou perioad de pro% n situaia n care acesta de%uteaz la acelai angajator ntr4o nou funcie sau profesie ori urmeaz s presteze activitatea ntr4un loc de munc cu condiii grele, vtmtoare sau periculoase. #&$ 3einformarea salariatului anterior nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc cu privire la perioada de pro%, n termenul prevzut la art. -+ alin. (C*, duce la decderea angajatorului din dreptul de a verifica aptitudinile salariatului printr4o asemenea modalitate. #'$ Perioada de pro% constituie vec0ime n munc. 55

[ % adnotri ] 1. .aiunea instituirii interdiciei stipulate de art. !# alin. (-* din Codul muncii se regsete n necesitatea de a se asigura evitarea unor posi%ile a%uzuri de drept din partea angajatorului. %. ,r fi fost util e1istena unei dispoziii legale care s rezerve salariatului supus unei noi perioade de pro% postul deinut anterior, pentru cazul unui eec n perioada de pro%. Art. &&. [limit0re0 5erio04elor 4e 5rob!" ,ngajarea succesiv a mai mult de trei persoane pe perioade de pro% pentru acelai post este interzis. [ % adnotri ] 1. ,r fi util a%rogarea art. !! din Codul muncii, ceea ce ar pstra neatins dreptul angajatorului de a ncadra succesiv salariai cu perioad de pro%, av/nd n vedere c salariatul poate sesiza instana n cazul n care unei atitudini a%uzive a angajatorului. %. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. !! din Codul muncii instituie posi%ilitatea angajrii unei persoane pe perioada de pro%, ar tre%uie de urgen a%rogate. Art. &'. [regi.trul ge er0l 4e e;i4e 3! 0 .0l0ri03ilor" #1$ :iecare angajator are o%ligaia de a nfiina un registru general de eviden a salariailor. #%$ .egistrul general de eviden a salariailor se va nregistra n preala%il la autoritatea pu%lic competent, potrivit legii, n a crei raz teritorial se afl domiciliul, respectiv sediul angajatorului, dat de la care devine document oficial. #&$ .egistrul general de eviden a salariailor se completeaz n ordinea angajrii i cuprinde elementele de identificare ale tuturor salariailor, data angajrii, funcia"ocupaia conform specificaiei Clasificrii ocupaiilor din .om/nia sau altor acte normative, tipul contractului individual de munc i data ncetrii contractului individual de munc. #'$ .egistrul general de eviden a salariailor este pstrat la domiciliul, respectiv sediul angajatorului, urm/nd s fie pus la dispoziie inspectorului de munc sau oricrei alte autoriti care l solicit, n condiiile legii. #($ La solicitarea salariatului angajatorul este o%ligat s eli%ereze un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vec0imea n munc, n meserie i n specialitate. #)$ 2n cazul ncetrii activitii angajatorului, registrul general de eviden a salariailor se depune la autoritatea pu%lic competent, potrivit legii, n a crei raz teritorial se afl sediul sau domiciliul angajatorului, dup caz. #*$ &etodologia de ntocmire a registrului general de eviden a salariailor, nregistrrile care se efectueaz, precum i orice alte elemente n legtur cu ntocmirea acestora se sta%ilesc prin 0otr/re a 7uvernului. [ * adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (!* avea urmtorul coninut; >(!* .egistrul general de eviden a salariailor se completeaz n ordinea angajrii i cuprinde elementele de identificare a tuturor salariailor, elementele ce caracterizeaz contractele de munc ale acestora, precum i toate situaiile care intervin pe parcursul desfsurrii relaiilor de munc n legtur cu e1ecutarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc.> :orma actual a alin. (!* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. 56

%. .egistrul general de eviden a salariailor constituie un carnet de munc colectiv, care nlocuiete carnetele individuale. &. 2n condiiile prorogrii termenului de a%rogare a 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetele de munc, astfel cum dispune art. #6@ alin. (!* din Codul muncii, apare ca ndoielnic soluia completrii n paralel at/t a carnetelor de munc, c/t i a registrului general de eviden a salariailor, av/nd n vedere c menirea acestuia era tocmai de a nlocui carnetele de munc. '. 3u constituie condiii de validitate a contractului individual de munc, nregistrarea acestuia la inspectoratul teritorial de munc n termen de #$ de zile de la nc0eiere, astfel cum prevede art. @ din Legea nr. -!$"-666 privind unele msuri de protecie a persoanelor ncadrate n munc (ca urmare a repu%licrii oficiale a Legii nr. -!$"-666 n &onitorul 'ficial nr. -6$ din #$.$!.#$$+, art. @ a devenit art. - 4 nota &C*i nici nregistrrile n registrul general de eviden a salariailor, n conformitate cu dispoziiile art. !C din Codul muncii i ale Dotar/rii 7uvernului nr. #C+"#$$! privind ntocmirea i completarea registrului general de eviden a salariailor (ntre timp acest act normativ a fost a%rogat, fiind nlocuit de Dotr/rea 7uvernului nr. -?-"#$$? privind ntocmirea i completarea registrului general de eviden a salariailor, intrat n vigoare la data de !- decem%rie #$$? 4 nota &C*. ,rgumentul este dat de mprejurarea c nici unul dintre actele normative menionate nu consacr sanciunea nulitii, ci dimpotriv, sanciunea amenzii contravenionale n caz de nerespectare a o%ligaiei de nregistrare. (. 3oua reglementare a cuprinsului registrului general de eviden a salariailor a e1clus situaiile intervenite pe parcursul derulrii contractului individual de munc cu privire la e1ecutarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea acestuia. .m/ne ns de discutat oportunitatea renunrii la indicarea temeiului ncetrii contractului individual de munc, dac se va interpreta c aceasta a fost voina legiuitorului atunci c/nd a reglementat doar cerina menionrii datei ncetrii contractului de munc. ). 5ei art. !C alin. ( * se refer te1tual la >solicitarea salariatului> tre%uie s admitem, raional, c o%ligaia angajatorului de a eli%era un document atest/nd activitatea desfurat de salariat, vec0imea n munc, n meserie i n specialitate este incident i dup ce salariatul nu mai are aceast calitate. *. ,v/nd n vedere c nu se instituie nici o sanciune pentru angajatorul care refuz s eli%ereze salariatului documentul solicitat de acesta care s ateste activitatea desfurat, vec0imea n munc, n meserie i n specialitate, pentru siguran ar tre%ui ca salariatul s sesizeze concomitent i instana de judecat pentru o%ligarea unitii, su% sanciunea daunelor cominatorii, s eli%ereze documentul. Art. &(. [cumulul 4e 2u c3ii" #1$ 'rice salariat are dreptul de a cumula mai multe funcii, n %aza unor contracte individuale de munc, %eneficiind de salariul corespunztor pentru fiecare dintre acestea. #%$ :ac e1cepie de la prevederile alin. (-* situaiile n care prin lege sunt prevzute incompati%iliti pentru cumulul unor funcii. #&$ 9alariaii care cumuleaz mai multe funcii sunt o%ligai s declare fiecrui angajator locul unde e1ercit funcia pe care o consider de %az. [ 1, adnotri ] 1. Cumulul de funcii reglementat de Codul muncii presupune e1istena mai multor contracte de munc, indiferent de tipul lor. %. Cumulul de funcii se realizeaz prin nc0eierea unor contracte individuale de munc cu timp parial, astfel nc/t s fie satisfcut cerina instituit de 57

art. -!- alin. (-* din Codul muncii, adic timpul de odi0n ntre dou zile de munc s fie de minimum -# ore consecutiv. &. 2n cazul cumulului de funcii limita ma1im a timpului de munc este C@ de ore cumulate pe sptm/n, cu e1cepiile reglementate de Codul muncii. Cumulul cu unul sau mai multe contracte cu munca la domiciliu constituie o astfel de e1cepie de la limita ma1im precizat. '. Bste admisi%il cumulul de funcii c0iar n interiorul aceluiai angajator. (. Bste admisi%il cumulul de funcii la acelai angajator, at/t n sectorul pu%lic, c/t i n sectorul privat. ). ,v/nd n vedere principiul general al li%ertii contractuale, precum i principiul special al nengrdirii dreptului la munc i al li%ertii muncii, rezult c poate e1ista cumul de funcii c0iar la acelai angajator, prin nc0eierea unor contracte de munc distincte. *. ,rt. ! din Codul muncii se refer n realitate i la cumulul de posturi, nu numai de funcii. 5e regul, cumulul se realizeaz prin nc0eierea unor contracte de munc cu mai muli angajatori, ns nimic nu se opune ca salariatul s cumuleze mai multe funcii c0iar la acelai angajator. +. 5in te1tul art. ! alin. (!* pare s rezulte c nu este admisi%il cumulul de funcii la acelai angajator. ,. Bste interzis nu numai cumul ntre calitatea de administrator (la societatea pe aciuni i n comandit pe aciuni* i calitatea de salariat la aceeai societate comercial, deci la acelai angajator, dar i cumulul la alt angajator. ,ceast soluie, dei nu este e1pres reglementat de lege, rezult din dispoziiile art. -!@# alin. (#* lit. %* din Legea nr. !-"-66$ privind societile comerciale, care instituie criteriile pe care le poate avea n vedere adunarea general care desemneaz administratorul. 5e altfel, interdicia privitoare la cumulul menionat se aplic n cazul oricrei forme juridice de societate comercial, cu e1cepia societilor comerciale cu rspundere limitat cu asociat unic. 1-. 2n cazul n care administratorul la societatea pe aciuni i n comandit pe aciuni nc0eie un contract individual de munc, viol/nd interdicia legal privind cumulul ntre calitatea de administrator i calitatea de salariat, contractul de munc va fi nul a%solut, ncet/nd de drept la data nc0eierii sale. 11. 9u% imperiul noului cod al muncii este permis angajarea pensionarilor n %aza unui contract de munc. 2n sprijinul acestei afirmaii se pot invoca dou argumente. ,stfel, n primul r/nd, noul cod al muncii consacr e1pres principiul li%ertii muncii, iar n al doilea r/nd, nu e1ist nici o interdicie e1pres n acest sens. 1%. 9alariul se poate cumula i cu pensia, cu e1cepia pensiilor de invaliditate de gradele ) i )) i a pensiei de urma. 1&. ,v/nd n vedere c noul cod al muncii a a%rogat e1pres Legea nr. #"-66privind cumulul de funcii, conform creia unitatea la care s4a sta%ilit funcia de %az ac0it toate celelalte drepturi de personal, rezult c n prezent fiecare angajator al salariatului va plti contri%uiile de asigurri sociale. 1'. Prin Codul muncii s4au nlturat dispoziiile anterioare privind cumulul de funcii, care sta%ileau numai n sarcina angajatorului la care se e1ercita funcia de %az o%ligaia de a acorda salariatului toate celelalte drepturi de personal, de a reine i plti contri%uia de asigurri sociale i orice sume legal datorate, de a pstra i completa carnetul de munc. Prin urmare, actualmente e1ist un regim de egalitate ntre angajatori, acetia fiind o%ligai s acorde salariatului cumulard toate drepturile prevzute de lege, iar nu numai salariul. 2n mod corespunztor, toi angajatorii vor reine i plti contri%uiile de asigurri sociale prevzute de lege. 9ingura pro%lem care se 58

poate ridica vizeaz modul n care se vor acorda prestaiile de asigurri sociale suplimentare salariatului cumulard care pltete i pentru care se pltesc contri%uii suplimentare. 1(. '%ligaiile fiscale singulare sunt n sarcina angajatorului la care s4a sta%ilit funcia de %az. 1). 9alariaii cumularzi au dreptul la concediu de odi0n pltit corespunztor fiecruia dintre contractele individuale de munc n care sunt parte. 1*. 9alariaii cumularzi au dreptul la concediu de odi0n pltit numai de la angajatorul la care au funcia de %az. ,ngajatorul la care sunt ncadrai prin cumul le va acorda numai concediu fr plat pentru zilele de concediu de odi0n acordate de cellalt salariat. 1+. 2n cazul cumulului de funcii, salariatul are dreptul la concediu de odi0n pltit numai de la angajatorul la care a fost sta%ilit funcia de %az, cu norm ntreag, urm/nd ca cealalt unitate s le acorde la cerere concediu fr plat pentru perioada respectiv. 2n cazul n care salariatul este ncadrat prin cumul cu jumtate de norm la dou uniti, el va %eneficia de concediu la am%ele uniti proporional cu timpul lucrat. 1,. ,v/nd n vedere c anumite sarcini incum% e1clusiv angajatorului la care s4a sta%ilit funcia de %az, cum ar fi acordarea tinc0etelor de mas sau pstrarea i completarea carnetului de munc, rezult c >alegerea> acestuia nu reprezint o ndrituire a salariatului, ci presupune acordul angajatorului. Art. &). [0 g0=0re0 .tr!i ilor @i 050tri1ilor" Cetenii strini i apatrizii pot fi angajai prin contract individual de munc n %aza permisului de munc eli%erat potrivit legii. [ 1 adnotare ] 1. 2n conformitate cu reglementrile speciale, prin sta%ilirea anual de ctre 7uvern a numrului de permise de munc care se pot eli%era, practic 7uvernul sta%ilete numrul strinilor care se pot ncadra anual n munc pe teritoriul .om/niei. CAPITOLUL II EAECUTAREA CONTRACTULUI INDI9IDUAL DE MUNCA Art. &*. [5ri ci5iul egocierii" 5repturile i o%ligaiile privind relaiile de munc dintre angajator i salariat se sta%ilesc potrivit legii, prin negociere, n cadrul contractelor colective de munc i al contractelor individuale de munc. [ ( adnotri ] 1. Coninutul legal al contractului individual de munc este alctuit din drepturi i o%ligaii n privina crora legea e1clude orice negociere, precum i din drepturi i o%ligaii cu privire la care prile nu au negociat, dei aveau posi%ilitatea legal, ntruc/t legea sau contractul colectiv de munc nu sta%ilesc dec/t nivelurile ma1imale sau minimale ale acestora. 2n mod corespunztor, coninutul negociat sau convenional al contractului individual de munc este alctuit din drepturi i o%ligaii negociate de pri, n legtur cu care legea sau contractul colectiv de munc sta%ilesc niveluri minimale sau ma1imale, din drepturi i o%ligaii la carea legea face trimitere, n sensul c las prilor posi%ilitatea includerii lor n contractul de mmunc, precum i din drepturi i o%ligaii care nu sunt prevzute de lege, dar pe care prile le pot include n contract n virtutea principiului li%ertii de voin. 5repturile i o%ligaiile prilor contractului individual de munc, stipulate de art. !6 i C$ din Codul muncii, nu sunt limitativ reglementate. 59

%. Constituie a%uz de drept orice a%atere a dreptului de la finalitatea social, presupun/nd lipsa unei justificri reale sau a unui motiv legitim. ,adar, e1erciiul unui drept este rmurit de dou limite; o limit o%iectiv, dat de lege, i o limit su%iectiv, dat de e1istena unui motiv legitim. &. .spunderea pentru e1erciiul a%uziv al unui drept nu se confund cu rspunderea patrimonial sau cu rspunderea disciplinar, dei este posi%il ca a%uzul de drept s antreneze am%ele forme de rspundere menionate. .spunderea pentru a%uzul de drept presupune ntrunirea urmtoarelor condiii; comiterea unei fapte a%uzive, prin e1ercitarea sau nee1ercitarea unui drept su%iectiv, producerea unui prejudicu, e1istena unui raport de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu i vinovia autorului. 2mprejurrile care nltur caracterul a%uziv al faptei sunt; legitima aprare, starea de necesitate, ndeplinirea unei ndatoriri legale sau a ordinului superiorului, consimm/ntul persoanei vtmate. Cauzele care nltur raportul de cauzalitate sunt; fora major, cazul fortuit, fapta terului, fapta victimei. Ii vinovia poate fi nlturat de lipsa discernm/ntului. '. ,%uzul de drept poate fi sancionat prin refuzul recunoaterii sau ocrotirii dreptului su%iectiv e1ercitat a%uziv. ,stfel, de e1emplu, instana va respinge, pentru a%uz de drept, cererea de despgu%iri a salariatului care solicit cu nt/rziere reintegrarea sa n munc, n scopul de a do%/ndi despgu%iri c/t mai su%staniale. ' alt sanciune a a%uzului de drept o constituie desfiinarea actului a%uziv. 2n sf/rit, a%uzul de drept poate atrage i o%ligarea persoanelor vinovate la plata de despgu%iri. (. 3u constituie a%uz de drept din partea angajatorului, ci fapt ilicit, refuzul de a4l primi la munc pe salariat, n a%sena unei decizii de desfacere a contractului de munc. Art. &+. [i ter4ic3i0 re u 3!rii l0 4re5turile 5re;!1ute 4e lege" 9alariaii nu pot renuna la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. 'rice tranzacie prin care se urmrete renunarea la drepturile recunoscute de lege salariailor sau limitarea acestor drepturi este lovit de nulitate. [ 1+ adnotri ] 1. ,rt. !@ din Codul muncii instituie o limitare a li%ertii contractuale, n scopul proteciei salariatului. 2n temeiul art. !@ este lovit de nulitate a%solut orice clauz dintr4o convenie sau act unilateral prin care salariatul ar consimi la o limitare sau renunare la drepturile garantate de lege. %. 5in considerente de protecie a intereselor salariailor, dispoziiile art. !@ din Codul muncii limiteaz li%ertatea contractual a prilor viitorului contract de munc. &. 2n temeiul art. !@ din Codul muncii, i este interzis salariatului s renune nu numai la drepturile consacrate prin lege, ci i la cele negociate prin contract colectiv sau individual de munc. An prim argument n acest sens rezult din perspectiva istoric. ,stfel, dac reglementarea anterioar, coninut n art. -@ din Codul muncii anterior, consacra inadmisi%ilitatea renunrii de ctre salariat la orice fel de drepturi, nu numai la cele sta%ilite prin lege, cu at/t mai mult n cadrul reglementrii actuale, n capitalism, c/nd se confer negocierii colective i individuale un rol deose%it de important, tre%uie s concluzionm c art. !@ privete toate categoriile de drepturi, iar nu numai pe cele sta%ilite prin lege. An al doilea argument, cu referire la negocierea colectiv, se sprijin pe fora o%ligatorie a contractelor colective de munc, garantat prin art. C- alin. ( * din Constituie. ,adar, su% aspectul o%ligativitii, drepturile izvor/nd din contractele colective de munc au o situaie similar cu cele izvor/nd din lege. ,l treilea argument, cu referire la negocierea individual, se 60

deduce din art. 6?6 alin. (-* din Codul civil, potrivit cruia conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante. Prin urmare, i contractul individual de munc are putere de lege pentru pri, salariatul neput/nd renuna la drepturile izvor/nd din acest contract. '. Bste discuta%il adaptarea art. !@ la cerinele economiei de pia. ,stfel, ar fi fost mai adecvat reglementarea art. !@ prin referire e1clusiv la drepturile sta%ilite, iar nu recunoscute de lege. ' asemenea reglementare ar fi permis salariatului s tranzacioneze n legtur cu drepturile rezultate din negocierile colective sau individuale. (. ,rt. !@ instituie interdicia renunrii de ctre salariat, at/t la drepturile care i sunt fi1ate prin lege, c/t i la drepturile nscute din contractul individual sau colectiv de munc. B1igenele economiei de pia ar fi reclamat o formulare mai restrictiv a te1tului, n sensul sta%ilirii interdiciei de renunare doar la drepturile sta%ilite prin lege. ). )nterdiciile stipulate de art. !@ din Codul muncii vizeaz drepturile sta%ilite prin acte normative, indiferent de tipul lor, precum i prin contractele colective de munc. Prin urmare, este posi%il modificarea n sens inferior a drepturilor instituite prin contractul individual de munc numai dac prin aceasta nu se aduce atingere nivelulului drepturilor sta%ilite prin negocieri colective. *. ,rt. !@ din Codul muncii nu tre%uie interpretat literal, ci teleologic. Legiuitorul nu a urmrit s interzic orice tranzacii, ci doar nc0eierea actelor juridice prin care salariatul ar renuna la drepturile sale imperativ prevzute de lege. Prin urmare, aa cum demonstreaz i practica judiciar, nc0eierea unei tranzacii n dreptul muncii este pe deplin legal. +. 9alariatul poate renuna la drepturile sale, dac o astfel de renunare i aduce un avantaj, cum ar fi situaia n care renunarea la preaviz, n cazul concedierii sale, i permite s do%/ndeasc un nou loc de munc. ,. 3u se aplic interdicia instituit de art. !@ din Codul muncii n cazul n care salariatul renun total sau parial la un drept n sc0im%ul o%inerii altui avantaj, cu condiia ns ca renunarea s nu conduc la diminuarea dreptului su% limita fi1at de lege. 5e asemenea, interdicia este inaplica%il n cazul n care salariatul renun la un drept pentru salvarea contractului su de munc, dar i n acest caz cu condiia de a nu se ajunge la co%or/rea su% limita fi1at legal pentru dreptul respectiv. 1-. Bste admisi%il renunarea indirect a salariatului la drepturile sale, prin acceptarea majorrii o%ligaiilor sale, peste limita sta%ilit de lege, cu condiia ca aceast situaie s nu conduc la diminuarea drepturilor salariatului su% limita sta%ilit de lege. 11. 3u este suscepti%il de a%uz dreptul salariatului de a refuza diminuarea drepturilor sale recunoscute de lege. 1%. ,rt. !@ nu mpiedic pe angajator s renune la drepturile constituite e1clusiv n favoarea sa, c0iar dac dreptul respectiv este consacrat printr4o norm imperativ, cu e1cepia situaiei n care renunarea la drept ar aduce atingere unui interes pu%lic. 1&. 9pre deose%ire de salariat, angajatorul din sectorul privat este ndrituit s renune la drepturile sale, cu singura condiie de a nu aduce atingere unei norme imperative. 2n sc0im%, posi%ilitatea angajatorilor finanai din surse %ugetare de a renuna la drepturile lor este rmurit de o du%l limit. ,stfel, pe de o parte, renunarea nu poate aduce atingere resurselor financiare aflate la dispoziia acestor angajatori, iar pe de alt parte, renunarea nu poate aduce atingere unui interes pu%lic. 61

1'. ,v/nd n vedere intepretarea gramatical, precum i sanciunea nulitii a%solute, rezult c norma instituit de art. !@ din Codul muncii are caracter imperativ. 1(. ,v/nd n vedere dispoziiile art. !@ din Codul muncii, este lovit de nulitate a%solut convenia prin care salariatul renun la indemnizaia pentru creterea copilului n v/rst de p/n la doi ani, pentru perioada cuprins ntre v/rsta de un an i v/rsta de doi ani. 1). 5ispoziiile art. !@ i -? din Codul muncii, av/nd ca efect interdicia pentru salariai de a renuna n tot sau n parte la drepturile salariale, precum i nulitatea actelor de acceptare tacit a unor drepturi salariale diminuate, constituie msuri de protecie pentru salariai, menite s asigure e1erciiul nengrdit al drepturilor i al intereselor legitime ce li se cuvin n cadrul raporturilor de munc, pentru a4i feri de consecinele unor eventuale a%uzuri ori ameninri din partea angajatorilor. Ble nu contravin nici dispoziiilor art. -? alin. (-* din Constituie, ntruc/t nu favorizeaz anumite categorii sociale, precum i nici dispoziiilor art. #- alin. (!* din Constituie referitoare la dreptul la un proces ec0ita%il i la soluionarea cauzelor ntr4un termen rezona%il. 1*. 5ispoziiile art. !@ din Codul muncii nu contravin art. C din Constituie. ,stfel te1tul constituional, consacr/nd posi%ilitatea oricrei persoane de a iniia i ntreprinde o activitate cu scop lucrativ, a lsat legiuitorului ordinar atri%uia de a sta%ili condiiile n care se realizeaz acest drept. 'r, art. !@ din Codul muncii, ntemeindu4se pe considerente de protecie a salariailor, nu a negat nsi e1istena accesului li%er al persoanei la o activitate economic, li%era iniiativ i e1ercitarea acestora. 1+. ,rt. !@ nu ncalc principiul li%ertii contractuale, care, de altfel, nu este un principiu constituional. Li%ertatea contractual cunoate limite rezona%ile impuse de raiuni de ocrotire a unor interese pu%lice i private legitime. 'r, av/nd n vedere c munca constituie un factor esenial pentru e1istena i propirea societii umane, iar remuneraia aferent muncii prestate reprezint pentru cea mai mare parte a mem%rilor societii principala, dac nu c0iar unica, surs de su%zisten, legiuitorul a adoptat o legislaie comple1 i unitar, constituind o ramur distinct de drept. 5ispoziiile art. !@ din Codul muncii reprezint norme imperative, numai n acest fel fiind asigurate msurile de protecie social a persoanelor aflate n poziie economic defavorizat. 5ispoziiile art. !@ din Codul muncii nu aduc atingere dispoziiilor art. -? alin. (-* din Constituie, ntruc/t ele nu urmresc dec/t s asigure egalitatea ntre prile contractante, inegale, ab initio, din punct de vedere al potenialului economic i financiar. 5e asemenea, art. !@ nu contravine nici dispoziiilor art. -? alin. (#*, (!* i (C*, art. !$, art. C$ i art. C din Constituie, av/nd n vedere c domeniul lor de inciden este cu totul altul, ceea ce e1clude posi%ilitatea oricrei coliziuni ntre ele. Art. &,. [5ri ci50lele 4re5turi @i oblig03ii 0le .0l0ri0tului" #1$ 9alariatul are, n principal, urmtoarele drepturi; a* dreptul la salarizare pentru munca depus< %* dreptul la repaus zilnic i sptm/nal< c* dreptul la concediu de odi0n anual< d* dreptul la egalitate de anse i de tratament< e* dreptul la demnitate n munc< f* dreptul la securitate i sntate n munc< g* dreptul la acces la formarea profesional< 0* dreptul la informare i consultare< i* dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i 62

a mediului de munc< j* dreptul la protecie n caz de concediere< H* dreptul la negociere colectiv i individual< l* dreptul de a participa la aciuni colective< m* dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat. #%$ 9alariatului i revin, n principal, urmtoarele o%ligaii; a* o%ligaia de a realiza norma de munc sau, dup caz, de a ndeplini atri%uiile ce i revin conform fiei postului< %* o%ligaia de a respecta disciplina muncii< c* o%ligaia de a respecta prevederile cuprinse n regulamentul intern, n contractul colectiv de munc aplica%il, precum i n contractul individual de munc< d* o%ligaia de fidelitate fa de angajator n e1ecutarea atri%uiilor de serviciu< e* o%ligaia de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii n unitate< f* o%ligaia de a respecta secretul de serviciu. [ 1( adnotri ] 1. Potrivit jurisprudenei franceze, constituie o nclcare a dreptului la demnitate n munc supraveg0erea salariatului cu mijloace te0nice audio4 video, fr tirea acestuia. 3u este admisi%il n instan o astfel de pro% prezentat de angajator pentru dovedirea nclcrii de ctre salariat a disciplinei n munc. %. Legat de demnitatea n munc, jursprudena francez apreciaz c angajatorul nu are dreptul s sta%ileasc inuta vestimentar a angajailor, dec/t pentru motive de igien i securitate sau pentru a ajuta clientela s identifice angajaii, ns cu meniunea c nici n aceste cazuri vestimentaia nu tre%uie s fie ridicol sau degradant. &. Constituie nclcri ale demnitii n munc; comportamentul angajatorului maliios, a%uziv, insulttor fa de salariat, criticile nejustificate fcute de angajator la adresa salariatului, n faa colegilor, fr dreptul la replic, cu scopul de a4l umili pe salariat, distrugerea fizic a lucrrii salariatului, n faa colegilor, meninerea pentru salariatul cu studii superioare a unui salariu egal cu cel al unui salariat cu studii medii, cu scopul de a4l plasa pe primul ntr4o situaie de inferioritate. '. 2n cazul n care angajatorul ncalc dreptul la demnitate n munc al salariatului, acesta din urm poate cere instanei de judecat; anularea actului prin care s4a adus atingere demnitii n munc, o%ligarea angajatorului la ncetarea oricrei aciuni sau incaiuni de natur s aduc atingere demnitii n munc i o%ligarea angajatorului la plata de daune4interese, dar numai dac fapta prin care s4a adus atingere demnitii n munc constituie, n acelai timp, i o discriminare pro0i%it de lege. (. 2n virtutea o%ligaiei generale de fidelitate, salariatul este inut s se a%in de la a face concuren angajatorului su. 2n caz de nclcare a o%ligaiei, angajatorul poate cere daune4interese dac pro%eaz toate elementele rspunderii; fapta ilicit, vinovia, prejudiciul i legtur de cauzalitate dintre fapt i prejudiciu. ). '%ligaia de fidelitate a salariatului cuprinde dou elemente; o o%ligaie de a face, const/nd n ndatorirea de a urmri interesele angajatorului i o o%ligaie de a nu face, care, la r/ndul ei cuprinde o%ligaia de neconcuren i o%ligaia de confidenialitate. *. 2n cazul detarii, salariatul detaat nu rspunde pentru nclcarea o%ligaiei de neconcuren fa de angajatorul care a dispus detaarea. ,stfel, 63

av/nd n vedere c ndeplinirea sarcinilor pe care le presupune detaarea implic transmiterea sau folosirea de ctre salariat a cunotinelor pe care le4a do%/ndit, se poate considera c angajatorul care a dispus detaarea i4a asumat riscul ca salariatul detaat s ncalce involuntar o%ligaia de neconcuren. +. 2n temeiul o%ligaiei legale de neconcuren, ca parte a o%ligaie de fidelitate, salariatului i este interzis prestarea direct, nemijlocit, de activiti care se afl n concuren cu cele desfurate de angajatorul su, fiindu4i ns permis desfurarea oricror alte activiti n favoarea altor angajatori, c0iar dac acetia din urm sunt concureni ai angajatorului iniial. ,. '%ligaia de neconcuren, ca element al o%ligaiei de fidelitate, nu se confund cu clauza de neconcuren, reglementat de art. #-4#C din Codul muncii. Coninutul concret al o%ligaiei de neconcuren rezult din interpretarea teleologic a dispoziiilor art. !6+ alin. (-* din Codul comercial, ale art. 6$ din Legea din -6#6 asupra contractelor de munc i ale art. !6 alin. (#* lit. d* i f* din Codul muncii. ,stfel, o%ligaia de neconcuren, ca element al o%ligaiei de fidelitate, const n interdicia pentru angajat de a desfura, pentru sine sau pentru altul, a unei activiti direct concurente, n acelai domeniu cu cel n care activeaz angajatorul su, fiindu4i ns permis desfurarea oricrei alte activiti pentru sine sau pentru altul. 1-. '%ligaia de fidelitate a salariatului, stipulat de art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii, include o%ligaia de neconcuren i o%ligaia de confidenialitate. '%ligaia de confidenialitate vizeaz acele informaii cu privire la care angajatorul l4a ntiinat pe salariat n legtur cu mprejurarea c au acest caracter. 2nclcarea o%ligaiei de confidenialitate atrage dup caz, rspunderea penal, dac informaiile dezvluite au caracter de secret de stat, secret economic sau secret comercial, rspunderea patrimonial, dac angajatorul dovedete producerea unui prejudiciu, rspunderea disciplinar sau c0iar concedierea salariatului pentru necorespundere profesional, dac dezvluirea informaiei este urmarea unei neglijene a salariatului, ce nu constituie a%atere disciplinar. 11. '%ligaia de fidelitate, stipulat de art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii, include i o%ligaia de confidenialitate, dar numai n ceea ce privete informaiile care n mod vdit nu tre%uie divulgate de ctre salariat, ntruc/t pot cauza prejudicii angajatorului. 2n temeiul o%ligaiei de fidelitate salariatul tre%uie s se a%in de la divulgarea informaiilor care constituie secret de serviciu. 5e asemenea, n %aza o%ligaiei de fidelitate salariatul are interdicia de a divulga informaiile i datele sta%ilite prin regulamentul intern i contractul colectiv de munc. 1%. 2n structura o%ligaiei de fidelitate, stipulat de art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii, intr dou laturi; o%ligaia de a pstra secretul de serviciu, reglementat de art. !6 alin. (#* lit. f* din cod i o%ligaia de a nu face concuren angajatorului pe parcursul derulrii contractului individual de munc. 1&. 2ncetarea o%ligaiei de confidenialitate, ce incum% salariatului n temeiul art. !6 alin. (#* lit. d* din Codul muncii, poate avea loc n cazul n care informaia devine pu%lic, indiferent prin ce mijloace, n cazul n care caracterul secret al informaiilor devine nelegitim, precum i n caz de ncetare a raportului de munc, n acest ultim caz, cu e1cepia situaiilor n care informaiile sunt secrete de fa%ric sau de comer ori salariatul a intrat n posesia lor n mod nelegal. 1'. :elul muncii poate fi e1primat prin norme de munc sau prin fie ale postului. ,adar, norma de munc nu sta%ilete doar cantitatea muncii, ci i 64

felul muncii. :ia postului sta%ilete atri%uiile specifice pe care tre%uie s le ndeplineasc salariatul, concretizeaz o%ligaiile principale pe care salariatul i le4a asumat la nc0eierea contractului de munc. Prin urmare, fia postului d e1presie prerogativei organizatorice a angajatorului. 1(. 3orma de munc sau fia postului caracterizeaz felul muncii. ,stfel, norma de munc const n cantitatea de munc necesar pentru realizarea lucrrilor de ctre un salariat av/d calificarea potrivit i care presteaz munca cu intensitatea normal, ntr4un cadrul te0nologic presta%ilit. 3orma de munc include tiumpul productiv, ntreruperile te0nologice i pauzele legale. :ia postului se utilizeaz n acele funcii care nu implic o%inerea unor produse. :ia postului enumer atri%uiile salariatului. Art. '-. [5ri ci50lele 4re5turi @i oblig03ii 0le 0 g0=0torului" #1$ ,ngajatorul are, n principal, urmtoarele drepturi; a* s sta%ileasc organizarea i funcionarea unitii< %* s sta%ileasc atri%uiile corespunztoare pentru fiecare salariat, n condiiile legii i"sau n condiiile contractului colectiv de munc aplica%il, nc0eiat la nivel naional, la nivel de ramur de activitate sau de grup de uniti< c* s dea dispoziii cu caracter o%ligatoriu pentru salariat, su% rezerva legalitii lor< d* s e1ercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu< e* s constate sv/rirea a%aterilor disciplinare i s aplice sanciunile corespunztoare, potrivit legii, contractului colectiv de munc aplica%il i regulamentului intern. #%$ ,ngajatorului n revin, n principal, urmtoarele o%ligaii; a* s informeze salariaii asupra condiiilor de munc i asupra elementelor care privesc desfurarea relaiilor de munc< %* s asigure permanent condiiile te0nice i organizatorice avute n vedere la ela%orarea normelor de munc i condiiile corespunztoare de munc< c* s acorde salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de munc aplica%il i din contractele individuale de munc< d* s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii, cu e1cepia informaiilor sensi%ile sau secrete, care, prin divulgare, sunt de natur s prejudicieze activitatea unitii. Periodicitatea comunicrilor se sta%ilete prin negociere n contractul colectiv de munc aplica%il< e* s se consulte cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor n privina deciziilor suscepti%ile s afecteze su%stanial drepturile i interesele acestora< f* s plteasc toate contri%uiile i impozitele aflate n sarcina sa, precum i s rein i s vireze contri%uiile i impozitele datorate de salariai, n condiiile legii< g* s nfiineze registrul general de eviden a salariailor i s opereze nregistrrile prevzute de lege< 0* s eli%ereze, la cerere, toate documentele care atest calitatea de salariat a solicitantului< i* s asigure confidenialitatea datelor cu caracter personal ale salariailor. [ %' adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* lit. %* era; >%* s sta%ileasc atri%uiile corespunztoare pentru fiecare salariat, n condiiile legii<>. Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >%* s sta%ileasc atri%uiile corespunztoare pentru fiecare salariat, n condiiile legii i"sau n condiiile 65

contractului colectiv de munc nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur de activitate aplica%il< >. :orma actual a lit. %* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (#* lit. d* era; >d* s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii<>. Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >d* s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii. Periodicitatea comunicrilor se sta%ilete prin negociere n contractul colectiv de munc aplica%il>. :orma actual a lit. d* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. 5ispoziiile art. C$ alin. (-* lit. a* din Codul muncii dau e1presie dreptului angajatorului la autoorganizare. ,stfel, orice persoan juridic tre%uie s4i ntocmeasc un regulament de organizare i funcionare, adic un act intern care s sta%ileasc structura organizatoric pe compartimente de lucru, atri%uiile lor, precum i relaiile dintre acestea. &. ,v/nd n vedere c este lsat la latitudinea e1clusiv a angajatorului, nu este suscepti%il de a%uz dreptul acestuia de a4i fi1a cifra de afaceri, precum i de a sta%ili organizarea i funcionarea unitii. '. ,ptitudinea angajatorului de a sta%ili organizarea i funcionarea unitii realizeaz coninutul puterii de gestionare a acestuia. Puterea de gestionare nu este a%solut, instana judectoreasc fiind ndreptit s e1amineze deciziile angajatorului prin prisma interesului ntreprinderii. (. 5esigur c n ceea ce privete dreptul, stipulat de art. C$ alin. (-* lit. %*, de a sta%ili atri%uiile corespunztoare pentru fiecare salariat n condiiile legii i"sau n condiiile contractului colectiv de munc nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur de activitate aplica%il angajatorul va fi inut i de dispoziiile contractului colectiv de munc nc0eiat la nivel de unitate. ). 2n %aza dispoziiilor art. C$ alin. (-* lit. %*4c* din Codul muncii, angajatorul poate proceda oric/nd, pe parcursul e1ecutrii contractului individual de munc, dar cu respectarea principiului %unei4credine n raporturile de munc, la evaluarea profesional a salariailor. *. 2n temeiul art. C$ alin. (-* lit. c* din Codul muncii, angajatorul are dreptul s dea dispoziii cu caracter o%ligatoriu salariatului su. ,ceste dispoziii pot fi transmise salariatului i prin intermediul telefonului mo%il de serviciu. 2ns, utilizarea telefonului mo%il n vederea ndeplinirii atri%uiilor de serviciu dup nc0eierea programului de lucru presupune plata de ore suplimentare n favoarea salariatului. )ar dac salariatul i4a e1primat voina de a nu efectua ore suplimentare, angajatorul nu va putea s4l apeleze pe salariat pe telefonul mo%il, ntruc/t n caz contrar ar aduce atingere vieii private a acestuia. Corespunztor, fapta salariatului de a nc0ide telefonul mo%il dup nc0eierea programului de lucru nu constituie a%atere disciplinar, salariatul fiind ndreptit la aceasta. 5in aceleai raiuni de protecie a vieii private a salariatului, angajatorul nu poate s apeleze salariatul prin intermediul telefonului mo%il sau fi1 personal al acestuia. +. ,ngajatorul tre%uie s4l informeze pe salariat despre utilizarea oricrui sistem de localizare a ve0iculelor ce aparin angajatorului. ,ceastr o%ligaie este impus de principiul %unei4credine n cadrul raporturilor de munc, consacrat de art. @ din Codul muncii. 2n caz contrar, utilizarea acestor sisteme nu poate fi valorificat ca pro% mpotriva salariatului. 2n situaia n care salariatul %eneficiaz de autoturism de serviciu ca avantaj personal, dup nc0eierea programului de lucru, angajatorul nu poate supraveg0ea 66

autoturismul prin intermediul acestor sisteme de localizare, salariatul fiind ndreptit s le nc0id. ,. Potrivit jurisprudenei franceze, av/nd n vedere necesitatea proteciei vieii private a salariatului n timpul procesului muncii, salariatul tre%uie informat de ctre angajator n legtur cu instalarea oricrui sistem de supraveg0ere video. 5e asemenea, din aceleai considerente, jurisprudena francez apreciaz c angajatorul nu i poate impune salariatului o%ligaia de a participa la e1cursiile organizate de angajator n afara programului de lucru sau la activitile distractive e1traprofesionale. 1-. 5reptul salariatului la protecia vieii private e1plic de ce conduita salariatului e1terioar vieii sale profesionale nu este de natur s atrag de regul nicio repercusiune de ordin profesional, cu e1cepia situaiei n care, datorit atri%uiilor specifice, comportamentul salariatului creaz o tul%urare semnificativ n activitatea angajatorului. 5e asemenea, potrivit jurisprudenei franceze, este ilegal concedierea salariatului datorit relaiei acestuia cu un alt salariat al aceluiai angajator, n condiiile n care acest fapt nu se repercuteaz negativ asupra ndeplinirii sarcinilor de serviciu. 11. ,ngajatorul poate, fr a fi limitat de vreo norm legal, ns respect/nd viaa privat a salariatului, s restr/ng drastic accesul salariatului la internet, inclusiv s impun condiii pentru utilizarea internetului n alte scopuri dec/t cele profesionale. 5e e1. angajatorul poate interzice utilizarea anumitor site4 uri, utilizarea c0at4ului, conectarea la forumuri, descrcarea de softuri, accesarea e4mailului personal de pe servere de 0osting gratuite. ,ngajatorul poate, de asemenea, s efectueze un control post factum al modalitii de utilizare a internetului, la nivelul glo%al, de unitate sau de compartiment, fr a monitoriza reeaua la nivel de salariat. Perioada pstrrii datelor o%inute din monitorizare tre%uie s fie menionat n cuprinsul regulamentului intern sau al contractului colectiv de munc, fiind rezona%il o perioad de ? luni, care coincide concomitent cu termenul limit n care poate fi angajat rspunderea disciplinar a salariatului. 1%. Potrivit .aportului >.elaiile de munc i internetul> realizat de :orumul 5repturilor pe )nternet din :rana, angajatorul are dreptul de a controla modalitatea n care salariaii utilizeaz internetul, inclusiv atunci c/nd utilizarea se face n scopuri personale, ntruc/t, pe de o parte acest control este necesar pentru protejarea sistemelor informatice i secretelor comerciale ale angajatorului, iar pe de alt parte, ntruc/t faptele ilicite ale salariatului aflate n legtur cu activitatea sa pe internet sunt apte s angajeze i rspunderea angajatorului fa de tere persoane. =otui, c0iar dac internetul constituie o unealt pe care angajatorul o pune la dispoziia salariatului pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, nu se poate refuza de plano accesul salariailor la utilizarea internetului n interes personal la locul de munc. 9oluia contrar ar tre%ui s surmonteze importante dificulti de ordin te0nic, juridic i moral. Pentru a concilia tendinele antagonice ale celor dou pri, .aportul propune o%servarea c/torva reguli privind utilizare internetului, cum ar fi; o%ligaia salariatului de a distinge mesajele personale de cele profesionale, sta%ilirea de ctre angajator a unor modaliti de control loiale i transparente, care sa fie coninute n regulamentul intern, o%ligaia administratorului de reea de a asigura protecia datelor cu caracter personal. 1&. 2n ceea ce privete controlul e4mail4urilor salariatului, jurisprudena francez a artat c angajatorul nu este ndreptit s acceseze e4mail4urile personale ale salariatului, dac are cunotin despre acest caracter al lor, c0iar dac primirea"trimiterea e4mail4urilor n cauz s4a realizat prin intermediul unui calculator de serviciu. ,ccesarea de ctre angajator a e4mail4 67

urilor personale nu este permis c0iar dac se interzice e1pres prin regulamentul intern utilizarea n scopuri personale a e4mailului profesional. 5e asemenea, angajatorul este o%ligat s se a%in de la accesarea e4mail4urilor care conin o indicaie special din care rezult caracterul personal al acestora. 1'. 8urisprudena francez a consfinit o%ligaia salariatului care a%senteaz de a pune la dispoziia angajatorului toate datele i materialele, inclusiv electronice, pentru continuarea activitii. ,ngajatorul este ndreptit s acceseze datele electronice ale salariatului a%sent, dar numai cu informarea preala%il a acestuia, c0iar dac suportul datelor este proprietatea angajatorului. 2n acest fel, salariatul va putea sa ia toate msurile pentru a4i proteja spaiul privat de ptrunderea angajatorului, fiind firesc s se recunoasc dreptul acestuia de a folosi in interes personal o parte rezona%il din suportul fizic 4 0ard drive4ul 4 ce aparine angajatorului. 1(. 7rupul de Lucru pentru Protecia 5atelor, nfiinat n conformitate cu art. #6 al 5irectivei 6 "C?"BC ca organ consultativ european independent pe pro%leme de protecia datelor i a vieii private, e1pune, n 5ocumentul de lucru asupra supraveg0erii comunicaiilor electronice la locul de munc, principiile care tre%uie s guverneze controlul utilizrii internetului i a potei electronice, astfel cum prevede 5irectiva menionat. ,ceste principii sunt urmtoarele; 4 principiul necesitii 4 angajatorul poate monitoriza datele numai dac aceasta este necesar pentru un scop definit, iar pstrarea datelor se poate face numai at/ta timp c/t servesc acestui scop 4 principiul finalitii 4 monitorizarea va servi unui scop specific, e1plicit i legitim 4 principiul transparenei 4 angajatorul are o%ligaia de a informa salariaii n legtur cu monitorizarea utilizrii internetului 4 principiul legitimitii 4 procesarea datelor se va su%suma numai unui scop legitim 4 principiul proporionalitii 4 se vor monitoriza datele personale numai dac sunt relevante pentru atingerea scopului urmrit 4 principiul acurateei i pstrrii datelor 4 informaiile culese tre%uie s fie corecte, actualizate i pstrate nu mai mult dec/t este necesar 4 principiul securitii 4 angajatorul tre%uie s asigure pstrarea n siguran a datelor, astfel nc/t acestea s nu fie accesi%ile terilor. 1). 9e remarc n jurisprudena internaional creterea numrului speelor legate de utilizarea internetului. ,stfel, s4a sta%ilit de ctre Comisia de .elaii din )ndustrie (provincia Lueensland din ,ustralia* c nu este permis interzicerea accesului la internet n interes personal pentru singurul motiv c angajatorul este proprietarul calculatorului care permite acccesul la pota electronic. =ot astfel, potrivit Curii .egionale din &adrid, constituie infraciune de violare a secretului corespondenei, utilizarea de ec0ipamente sau programe de acces neautorizat la pota electronic, c0iar dac acestea sunt folosite de angajator pentru a monitoriza modalitatea de folosire a e4 mailului companiei. 1*. '%ligaia angajatorului de a plti salariu nu se nate uno ictu, ci pro rata temporis, adic pe msura prestrii muncii de ctre salariat. 1+. 2n virtutea art. -- alin. (#* din Constituie, dispoziiile art. C$ alin. (#* lit. d* din Codul muncii tre%uie interpretate prin prisma te1tului similar 4 art. #- lit. a* din Carta social european revizuit, adoptat la 9tras%ourg la ! mai -66? i ratificat de .om/nia prin Legea nr. +C"-666 4 care stipuleaz nu doar dreptul salariailor la informare privind situaia economic i financiar a 68

ntreprinderii, ci i posi%ilitatea angajatorului de a refuza divulgarea sau de a solicita confidenialitatea informaiilor care pot prejudicia ntreprinderea. 1,. )nterpretarea art. C$ alin. (#* lit. d* din Codul muncii tre%uie s se fac prin prisma art. #- din Carta social european revizuit, av/nd n vedere c te1tul menionat din Carta european, preluat parial prin norma din Codul muncii, face parte din dreptul intern, astfel cum prevede art. -- alin. (#* din Constituie. Prin urmare, se poate conc0ide c au dreptul la informare salariaii sau reprezentanii lor, adic sindicatele, respectiv reprezentanii salariailor, n lipsa sindicatelor, iar angajatorul va putea refuza comunicarea informaiilor suscepti%ile s4l prejudicieze, put/nd totodat solicita pstrarea confidenialitii informaiilor transmise. 2n ceea ce privete forma de comunicare a informaiilor, va decide angajatorul. An e1emplu de modalitate de comunicare este %ilanul conta%il. %-. 5ispoziiile art. C$ alin. (#* lit. d* din Codul muncii, care confer angajatorului dreptul de a se a%ine de la comunicarea informaiilor sensi%ile sau secrete, care prin divulgare sunt de natur s prejudicieze activitatea unitii, nasc posi%ilitatea e1ercitrii a%uzive a acestuia. ,stfel, suntem n prezena unui astfel de a%uz n cazul n care angajatorul refuz s comunice informaiile, dei prejudiciul suferit de el prin comunicare ar fi insignifiant, iar %eneficiile comunicrii ar fi su%staniale pentru salariai. 5e asemenea, tot n prezena unui a%uz de drept ne situm n cazul n care angajatorul comunic cu nt/rziere informaiile, ceea ce este de natur s aduc prejudicii salariailor. %1. =e1tul art. C$ alin. (#* lit. e* din Codul muncii are n vedere drepturile i interesele salariailor indiferent de forma n care ei sunt reprezentai. %%. '%ligaia de consultare stipulat de art. C$ alin. (#* lit. e* din Codul muncii reprezint o o%ligaie de rezultat, consultarea fiind o%ligatorie, cu e1cepia cazului n care sindicatul sau reprezentanii salariailor au renunat e1pres sau tacit la dreptul de a fi consultai. 2ntruc/t termenul >su%stanial> nu este definit n Codul muncii, urmeaz ca, de comun acord, angajatorul, pe de o parte i sindicatul sau reprezentanii salariailor, pe de alt parte, s4i sta%ileasc sensul, n caz de divergen urm/nd a decide instana judectoreasc. %&. =e1tul art. C$ alin. (#* lit. i* din Codul muncii, instituind o%ligaia angajatorului de a asigura protecia datelor cu caracter personal ale salariatului, este defectuos redactat, sco/nd n eviden o inadmisi%il omisiune a legiuitorului. ,stfel, redactarea te1tului conduce la concluzia c angajatorul, cu rezerva pstrrii confidenialitii, ar putea s o%in orice fel de date legate de viaa personal a salariatului, ceea ce nu poate fi acceptat. %'. 5ispoziiile art. C$ alin. (#* lit. d* din Codul muncii nu contravin principiului concurenei loiale, prevzut de art. -!C alin. (#* lit. a* din Constituie. ,stfel, dispoziiile din Codul muncii nu o%lig angajatorul la comunicarea unor informaii cu caracter de secret profesional ori confideniale, care sunt de natur s prejudicieze activitatea unitii. '%ligaia comunicrii vizeaz date generale privind situaia economic i financiar a unitii, informaii care tre%uie date pu%licitii i prin %ilanul conta%il periodic ce se pu%lic n &onitorul 'ficial al .om/niei, tocmai pentru asigurarea respectrii principiilor economiei de pia i a cerinelor concurenei loiale. ,ceast o%ligaie nu aduce atingere principiilor menionate i prevederilor art. -!C alin. (#* lit. d* din Constituie i nici nu ngrdete dreptul angajatorului de a4i conduce propria afacere. 9alariaii au un interes legitim pentru a cunoate situaia economic i financiar a unitii, put/nd astfel s aprecieze, n cunotin de cauz, sta%ilitatea raporturilor de munc, perspectivele de realizare a 69

drepturilor lor, precum i modul cum tre%uie s acioneze n vederea protejrii intereselor lor comune cu cele ale angajatorului. 2n sf/rit aceeai o%ligaie este stipulat i n Carta social european revizuit, ratificat de .om/nia prin Legea nr. +C"-666. CAPITOLUL III MODI/ICAREA CONTRACTULUI INDI9IDUAL DE MUNCA Art. '1. [mo4i2ic0re0 co tr0ctului 4e mu c!" #1$ Contractul individual de munc poate fi modificat numai prin acordul prilor. #%$ Cu titlu de e1cepie, modificarea unilateral a contractului individual de munc este posi%il numai n cazurile i n condiiile prevzute de prezentul cod. #&$ &odificarea contractului individual de munc se refer la oricare dintre urmtoarele elemente; a* durata contractului< %* locul muncii< c* felul muncii< d* condiiile de munc< e* salariul< f* timpul de munc i timpul de odi0n. [ &) adnotri ] 1. 2n conformitate cu dispoziiile art. 6?6 din Codul civil, regula n materie de modificare a contractului individual de munc este modificarea prin acordul prilor. Prin e1cepie, este posi%il modificarea unilateral numai n cazurile i condiiile e1pres prevzute de lege. 2n toate cazurile n care este posi%il modificarea unilateral a contractului de munc, aceasta este temporar. (,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, .egimul juridic al raporturilor de munc n reglementarea noului Cod al muncii, Partea a )))4a, n Pandectele rom/ne nr. -"#$$!, p. ##@* %. Cazurile de modificare a contractului individual de munc prevzute la art. C- alin. (!* din Codul muncii nu sunt stipulate limitativ, ci enuniativ, enumerarea put/nd fi completat cu dispoziiile art. -+ alin. (#* i dup caz, c0iar cu art. -@ alin. (-* din Codul muncii. ()on =raian Itefnescu, =ratat de dreptul muncii, vol. ), Bditura Lumina Le1, Eucureti, #$$!, p. C +* &. 2n virtutea raporturilor de su%ordonare dintre angajator i salariat, n temeiul prerogativei sale de direcie, angajatorul are dreptul s sc0im%e condiiile concrete de munc, fr ca aceast sc0im%are s ai% semnificaia unei modificri a contractului individual de munc. (,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, .egimul juridic al raporturilor de munc n reglementarea noului Cod al muncii, Partea a )))4a, n Pandectele rom/ne nr. "#$$!, p. #!$< ,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, 5reptul muncii, Bditura ,ll EecH, Eucureti, #$$ , p. @#* '. 3u constituie o modificare a condiiilor de munc i implicit nici a contractului individual de munc, modificrile pe care le aduce angajatorul spaiului de munc, mo%ilierului etc. (,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, 5reptul muncii, Bditura ,ll EecH, Eucureti, #$$ , p. @!* (. Pornind de la mprirea tripartit a condiiilor de munc n normale, deose%ite sau speciale, coninut n art. -@ alin. (#* din Legea nr. -6"#$$$ privind sistemul pu%lic de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, putem conc0ide c are semnificaia unei modificri a contractului individual de munc numai sc0im%area condiiilor de munc de la o categorie la alta. 70

(,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, .egimul juridic al raporturilor de munc n reglementarea noului Cod al muncii, Partea a )))4a, n Pandectele rom/ne nr. "#$$!, p. #!$* ). 3u constituie modificare a contractului individual de munc mutarea salariatului ntr4un alt %irou, la o alt secie, la un alt sediu secundar, n aceeai localitate. Posi%ilitatea efecturii unilaterale a acestor sc0im%ri constituie o preorgativ a angajatorului, care poate alege varianta pe care o consider optim penttru desfurarea activitii. 2n sc0im%, constituie modificare mutarea salariatului la un sediu secundar sau la o alt su%unitate, situat n alt localitate. (,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, .egimul juridic al raporturilor de munc n reglementarea noului Cod al muncii, Partea a )))4a, n Pandectele rom/ne nr. "#$$!, p. #!$< ,le1andru ,t0anasiu, Luminia 5ima, 5reptul muncii, Bditura ,ll EecH, Eucureti, #$$ , p. @#* *. Locul muncii se refer la localitatea i unitatea n care salariatul i desfoar activitatea. Prin urmare, neoper/nd o modificare a unuia dintre cei doi parametri, mutarea salariatului ntr4un alt compartiment al aceleiai uniti nu poate avea semnificaia unei modificri a contractului individual de munc, ci reprezint e1presia prerogativei de direcie a angajatorului. ('vidiu Minca, Clauza de mo%ilitate din contractul individual de munc, n 5reptul nr. --"#$$!, p. -$!, 'vidiu Minca, Poziia angajatorului n raport cu salariatul su n cadrul contractului individual de munc, n .evista rom/n de dreptul muncii nr. #"#$$C, p. -* +. &utarea salariatului ntr4un alt sediu al aceluiai angajator, situat n aceeai localitate, nu reprezint o modificare a contractului de munc, ci e1presia dreptului angajatorului de a4i organiza activitatea. (,le1andru Miclea, ,ndrei Popescu, Constantin =ufan, &arioara Mic0indelean, 'vidiu Minca, 5reptul muncii, Bditura .osetti, Eucureti, #$$C, p. C?#* ,. 3u reprezint o modificare a locului muncii trecerea salariatului n cadrul altei divizii sau n cadrul unei su%uniti a aceluiai angajator, aflat n aceeai localitate. ('vidiu &acovei, Coninutul contractului individual de munc, Bditura Lumina Le1, Eucureti, #$$C, p. -@?* 1-. 3u reprezint modificare a contractului individual de munc sc0im%area postului salariatului n cadrul aceleiai funcii, cu condiia ca posturile n cauz s fie identice sau similare. 5e asemenea, sc0im%area atri%uiilor postului nu are semnificaia unei modificri a contractului de munc dac nu s4a ajuns prin aceasta la un alt specific al funciei. 11. ,ngajatorul nu poate modifica definitiv felul muncii dec/t cu acordul salariatului. 2ns ncredinarea de ctre angajator salariatului a unor sarcini suplimentare, care se ncadreaz n specialitatea acestuia, nu constituie modificare a felului muncii. 1%. 5ac n contractul individual de munc sunt sta%ilite sarcini precis determinate pentru salariat, atunci angajatorul nu le poate modifica n virtutea puterii sale de direcie. 2n mod corespunztor, angajatorul nu poate sta%ili sarcini inferioare pregtirii profesionale a salariatului, c0iar dac salariul nu se modific. 1&. 2n cazul n care angajatorul modific n mod unilateral i nelegal felul muncii salariatului, acesta din urm se poate adresa instanei judectoreti cer/nd anularea deciziei i reintegrarea n funcia deinut anterior modificrii. 1'. 3u reprezint modificri ale contractului individual de munc promovarea n funcie, n conformitate cu contractul colectiv de munc, i nici sc0im%area din funcie motivat de pierderea parial a capacitii de munc. 2n sc0im%, modificarea salariului, n situaiile menionate, reprezint o modificare nelegal a contractului de munc. 71

1(. Constituie modificare nelegal a contractului individual de munc sc0im%area felului muncii i a salariului, fr acordul salariatului, n cazul privatizrii unitii. 1). Bste nelegal trecerea unilateral a salariatului dintr4o funcie de conducere ntr4una de e1ecuie. 1*. Promovarea salariatului atrage o modificare a contractului individual de munc al acestuia. Pentru evaluarea cunotinelor profesionale ale salariatului n vederea promovrii, angajatorul poate organiza un e1amen"concurs, fiind aplica%ile prin analogie dispoziiile art. #6 alin. (#* din Codul muncii. 1+. &odificarea contractului individual de munc prin promovarea salariatului se realizeaz numai cu acordul acestuia, av/nd n vedere c promovarea implic responsa%iliti suplimentare pentru acesta. 1,. Bste posi%il modificarea unilateral a salariului, prin decizie a angajatorului, n ipoteza incidenei unui act normativ sau a unui contract colectiv de munc. %-. &odificarea unilateral a contractului individual de munc este n toate cazurile temporar. Prin urmare, modificarea definitiv este admisi%il numai n temeiul acordului prilor. %1. 'rarul de munc nu poate fi modificat unilateral de angajator dac n contractul individual de munc sunt cuprinse dispoziii e1prese privitoare la orarul de munc. %%. 3u constituie o modificare a contractului de munc sc0im%area de ctre angajator a orei de ncepere i de terminare a programului de lucru sau a modului de organizare a muncii. %&. 2n temeiul prerogativei de direcie, angajatorul poate sc0im%a condiiile concrete de prestare a muncii de ctre salariat, fr ca aceast sc0im%are s constituie o modificare a contractului individual de munc. 2ntruc/t te1tul art. C- din Codul muncii nu instituie o enumerare limitativ, se poate conc0ide c suntem n prezena unei modificri a contractului individual de munc ori de c/te ori asistm la sc0im%area unor elemente cu privire la care prile s4au neles la nc0eierea contractului de munc, dac aceste sc0im%ri nu dau e1presie prerogativei de direcie a angajatorului. %'. Clauzele referitoare la felul muncii, locul muncii, durata contractului, salariul, condiiile de munc, timpul de munc i timpul de odi0n, fiind clauze fundamentale ale contractului individual de munc, nu pot fi modificate, de regul, dec/t prin acordul prilor. %(. ,v/nd n vedere c, spre deose%ire de reglementarea anterioar, n prezent demisia nu mai atrage consecine negative pentru salariat, legiuitorul nu a mai reglementat transferul ca modalitate de modificare a raporturilor de munc. Pe de alt parte, aceast soluie corespunde specificului economiei de pia. 2ns, transferul poate interveni i n prezent, prin acordul tripartit al prilor, adic al salariatului i al celor doi angajatori. %). :aptul c nu este reglementat transferul, ca modalitate de modificare definitiv a contractului de munc, este o lacun a Codului muncii, av/nd n vedere utilitatea practic a acestuia i faptul c transferul e prevzut prin legi speciale pentru o serie de categorii profesionale; personal didactic, medici, magistrai, personal vamal, funcionari pu%lici, poliiti etc. 5ei nu este reglementat de Codul muncii, nimic nu se opune ca transferul s fie utilizat ca modalitate de modificare a contractului individual de munc, dac e1ist acordul tuturor persoanelor implicate; angajatorul cedent, angajatorul cesionar i salariatul n cauz. %*. 5ei Codul muncii nu mai reglementeaz transferul ca modalitate de modificare definitiv a contractului individual de munc, nimic nu se opune 72

utilizrii acestei modaliti de ctre angajatori av/nd n vedere c transferul poate prezenta utilitate practic c0iar i n sectorul privat, pentru unitile ntre care e1ist relaii de cola%orare, cum ar fi mem%rii grupurilor de interese economice. %+. 2n a%sena unei reglementri generale prin Codul muncii a transferului ca modalitate de modificare a contractului individual de munc, aceast instituie poate fi utilizat numai n cazurile reglementate prin legi speciale. 2n orice alte situaii, acordul prilor privind transferul are n realitate semnificaia juridic a ncetrii unui contract de munc prin acordul prilor 4 salariat i angajatorul iniial 4 i a nc0eierii unui nou contract de munc, prin acordul dintre salariat i noul angajator. %,. Codul muncii nu mai reglementeaz transferul ca modalitate de modificare a contractului individual de munc ns nimic nu se opune realizrii transferului prin acordul prilor, adic printr4o convenie tripartit nc0eiat ntre angajatorul iniial, salariat i angajatoru su%secvent, la care se va face transferul. &-. 2n cazul transferului se modific nu numai locul muncii, ci i angajatorul. C0iar dac dispoziiile art. C- din Codul muncii nu includ angajatorul printre elementele care pot face o%iectul acordului de modificare a contractului individual de munc, totui, prin interpretarea e1tensiv a dispoziiilor art. Ci art. C# din Codul muncii, utiliz/ndu4se argumentul analogiei legii, se poate deduce c transferul nu este interzis de lege. &1. 5ei transferul nu este prevzut e1pres de lege, n virtutea principiului potrivit cruia ceea ce nu este interzis este permis, putem conc0ide c prile pot utiliza aceast figur juridic, dac e1ist acordul tuturor prilor; angajatorul cedent, angajatorul cesionar i salariatul cedat. Prin transfer se realizeaz practic nlocuirea contractului iniial de munc cu unul nou< vec0iul contract de munc cu angajatorul iniial nceteaz i ia natere un nou contract de munc cu noul angajator. &%. 9c0im%area gestiunii constestatoarei v/nztoare nu constituie o modificare unilateral a locului de munc, av/nd n vedere c n contractul individual de munc al acesteia nu se menioneaz o anumit gestiune. 5e asemenea, nu conduce la alt concluzie nici mprejurarea c unitatea la care a fost mutat contestatoare nu %eneficiaz de dotrile, n spe termopan, unitii de la care a fost mutat. &&. 3u se poate reine c prin mutarea salariatei, cu pstrarea aceleiai funcii de asistent medical principal, n cadrul aceleiai secii, de la 5ermatologie la 5ermatologie 4 copii s4ar fi produs o modificare unilateral i a%uziv a locului de munc i a felului muncii. &'. Bste nelegal decizia de modificare unilateral de ctre angajator a locului de munc al salariatului. ,stfel, contractul individual de munc dintre salariat i angajator nu conine nici o clauz privitoare la posi%ilitatea angajatorului de a sc0im%a unilateral locul de munc al salariatului. Pe de alt parte, nu justific modificarea nici mprejurarea c prin aceast sc0im%are s4a urmrit m%untirea activitii ntr4un anumit sector. 5e asemenea, este nentemeiat i susinerea angajatorului n sensul c salariatul putea refuza modificarea doar pentru motive temeinice, cum ar fi starea sntii sale. &(. C0iar dac n contractul individual de munc nu sunt menionate condiiile de munc, este nelegal decizia unilateral a angajatorului prin care acesta modific condiiile de munc. ,stfel, n spe, salariata, cu funcia de v/nztoare, a fost mutat dintr4un spaiu av/nd condiii civilizate de munc i asigur/nd protecia securitii salariatei, ntr4un alt punct de lucru, un c0ioc, av/nd condiii improprii de munc. Principiul simetriei actelor juridice impune 73

acordul mutual al prilor n ceea ce privete modul de e1ecutare a contractului de munc i o%ligaiile prilor. &). Bste nelegal sentina primei instane care a anulat decizia prin care contestatorul a fost trecut din funcia de director general n funcia de economist, pentru motivul lipsei cercetrii disciplinare preala%ile. ,stfel, prima instan a interpretat greit actul juridic dedus judecii, apreciind c este vor%a despre o decizie de sancionare disciplinar, dei, n realitate decizia contestat consacr o modificare defintiv a raportului juridic de munc. ,v/nd n vedere c prima instan nu s4a pronunat pe fondul pricinii, se impune soluia casrii cu trimitere pentru ca tri%unalul s se pronune pe aspectul modificrii contractului individual de munc al contestatorului. Art. '%. [mo4i2ic0re0 u il0ter0l! 0 locului 4e mu c!" #1$ Locul muncii poate fi modificat unilateral de ctre angajator prin delegarea sau detaarea salariatului ntr4un alt loc de munc dec/t cel prevzut n contractul individual de munc. #%$ Pe durata delegrii, respectiv a detarii, salariatul i pstreaz funcia i toate celelalte drepturi prevzute n contractul individual de munc. [ % adnotri ] 1. &odificarea unilateral a contractului individual de munc, prin delegare, detaare sau modificarea felului i locului muncii n aceeai unitate, se dispun prin acte de dreptul muncii, iar nu prin acte administrative. %. Pstrarea drepturilor prevzute n contractul individual de munc, deci inclusiv a drepturilor salariale, presupune n realitate prezervarea, adic inadmisi%ilitatea scderii lor. Prin urmare, este posi%il majorarea drepturilor salariale, inclusiv pe calea modificrii unilaterale, de e1emplu n cazul n care salariatul delegat i desfoar activitatea ntr4un loc de munc al angajatorului n care plafoanele de salarizare sunt mai mari sau ntr4o funcie temporar vacant, creia i corespunde un salariu superior. Art. '&. [4eleg0re0" 5elegarea reprezint e1ercitarea temporar, din dispoziia angajatorului, de ctre salariat, a unor lucrri sau sarcini corespunztoare atri%uiilor de serviciu n afara locului su de munc. [ 1, adnotri ] 1. 5elegarea presupune modificarea locului muncii cu pstrarea nesc0im%at a celorlalte elemente ale contractului de munc. %. 5elegarea poate fi dispus fie n aceeai localitate, fie ntr4o alt localitate, n cadrul aceleiai uniti, a unei su%uniti sau altei uniti. &. 9pre deose%ire de detaare, care implic sc0im%area locului muncii, n cazul delegrii se sc0im% locul de munc. ,stfel, prin locul de munc se nelege spaiul fizic, restr/ns, n care salariatul i e1ercit atri%uiile, cum ar fi instituie, 0al, port, secie. 2n sc0im%, prin loc al muncii se nelege c0iar angajatorul, neles ca totalitate a spaiilor angajatorului, n care se desfoar munca. '. 5elegarea poate fi dispus n cadrul aceleiai uniti, la o unitate component, la o su%unitate sau la o alt unitate. (. 3u constituie delegare situaia n care salariatul, n al crui contract individual de munc a fost inserat o clauz de mo%ilitate, e1ecut atri%uiile specifice postului n locurile specificate n contract. ). 5elegarea tre%uie s m%race forma scris, n temeiul principiului simetriei formelor. 2ns, la fel ca i n cazul nc0eierii contractului individual de munc, forma scris nu este o condiie ad validitatem. 74

*. Atilizarea n practic a unor formulare tipizate pentru constatarea dispoziiei de delegare nu transform aceast msur ntr4un act formal. 9ingura utilitate a acestei practici rezid n corecta eviden a drepturilor %neti cuvenite salariatului. +. 2mprejurarea c msura delegrii se consemneaz de o%icei ntr4un formular tipizat nu poate conduce la concluzia c suntem n prezena unei forme cerute ad validitatem. .aiunea utilizrii formularului tipizat rezult din necesitatea respectrii disciplinei financiare la acordarea i justificarea drepturilor %neti. ,. 2n vederea delegrii se cere acordul ntre angajatorul care dispune delegarea i unitatea la care este trimis salariatul. 3u este necesar acest acord n cazul n care unitatea la care se va presta munca este o%ligat potrivit legii s l primeasc pe salariat, precum i n cazul n care delegarea se efectueaz la o su%unitate a angajatorului sau la o formaie de lucru a acestuia. 1-. &sura delegrii este un act de dreptul muncii, iar nu un act administrativ, o%ligatoriu pentru salariat, care va rspunde disciplinar n caz de refuz nejustificat de ndeplinire. 11. 5elegarea este un act de drept al muncii, iar nu un act administrativ. 1%. ,v/nd n vedere c delegarea este o%ligatorie, refuzul salariatului de a se conforma constituie o nclcare a atri%uiilor de serviciu. 1&. 5elegarea este o msur o%ligatorie pentru salariat, a crei nerespectare poate atrage rspunderea disciplinar a acestuia, inclusiv desfacerea contractului de munc. Corespunztor o%ligaiei salariatului, msura delegrii tre%uie s fie legal i s ai% ca temei un interes de serviciu. 1'. 5elegarea este legal numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii; e1istena unui interes al serviciului ca temei al delegrii, respectarea felului muncii salariatului, durata limitat potrivit legii, salariatul s %eneficieze de drepturile rezult/nd din contractul individual de munc, precum i de drepturile speciale pentru persoanele delegate. 1(. 5elegarea nu stinge raportul juridic de munc dintre angajator i salariat. Prin urmare, pentru ntreaga perioad a delegrii salariatul i pstreaz postul i salariul avute anterior. 1). 5elegarea nu presupune un transfer de autoritate aupra salariatului. Prin urmare, pe ntreaga perioad a delegrii salariatul rm/ne su%ordonat angajatorului care a dispus delegarea. 1*. 2ncetarea prin acordul prilor a contractului individual de munc al salariatului delegat presupune acordul angajatorului care a dispus delegarea. 1+. 5elegarea nu este supus cenzurii instanelor judectoreti, dec/t su% aspectul legalitii, aprecierea oportunitii fiind o prerogativ e1clusiv a angajatorului. 1,. 'portunitatea delegrii nu este cenzura%il de instana de judecat, rm/n/nd e1clusiv la latitudinea angajatorului. 2n sc0im%, legalitatea msurii poate fi supus cenzurii instanei. Art. ''. [4ur0t0 4eleg!rii" #1$ 5elegarea poate fi dispus pentru o perioad de cel mult ?$ de zile i se poate prelungi, cu acordul salariatului, cu cel mult ?$ de zile. #%$ 9alariatul delegat are dreptul la plata c0eltuielilor de transport i cazare, precum i la o indemnizaie de delegare, n condiiile prevzute de lege sau de contractul colectiv de munc aplica%il. [ ' adnotri ] 75

1. 5elegarea este o%ligatorie pentru salariat pentru prima perioad de ?$ zile pentru care a fost dispus. 2ns, pentru perioada urmtoare, de p/n la ?$ de zile, este necesar acordul salariatului. %. Constituie a%uz de drept refuzul salariatului de a accepta prelungirea delegrii peste termenul de ?$ de zile n a%sena unui motiv justificat de refuz. &. Prelungirea delegrii peste perioada de ?$ de zile cu acordul salariatului nu mai reprezint o modificare unilateral a contractului de munc, ci devine o modificare convenional. 2ns legea nu interzice meninerea modificrii locului muncii dup e1pirarea celei de4a doua perioade de ?$ de zile. Prile sunt li%ere ca prin acordul lor s menin modificarea, temporar sau definitiv, cu sau fr plata drepturilor %neti suplimentare reglementate pentru delegare. '. =ermenul de ?$ zile reprezint durata ma1im pentru delegare, indiferent dac este alctuit din zile consecutive sau nu. Pe de alt parte, termenul menionat reprezint durata ma1im pentru un contract individual de munc, iar nu pentru un an calendaristic sau pentru alt diviziune de timp. Art. '(. [4et0@0re0" 5etaarea este actul prin care se dispune sc0im%area temporar a locului de munc, din dispoziia angajatorului, la un alt angajator, n scopul e1ecutrii unor lucrri n interesul acestuia. 2n mod e1cepional, prin detaare se poate modifica i felul muncii, dar numai cu consimm/ntul scris al salariatului. [ %+ adnotri ] 1. Principiul simetriei actelor juridice impune forma scris a detarii, ca modificare a contractului individual de munc, fr ns ca aceast form s reprezinte o condiie de validitate. %. 5ei n practic se utilizeaz forma scris pentru dispoziia de detaare, totui, aceast formalitate practic nu este o condiie de validitate, ci are doar menirea de a contri%ui la o corect eviden a drepturilor patrimoniale cuvenite salariatului detaat. &. Contractul individual de munc nc0eiat cu angajatorul iniial se suspend pe perioada detarii, n ceea ce privete efectele eseniale, fiind cedat temporar angajatorului la care s4a fcut detaarea. '. Pe durata detarii contractul individual de munc nc0eiat ntre salariat i angajatorul care l detaeaz este suspendat. (. 5in punctul de vedere al naturii juridice detaarea reprezint o cesiune a contractului individual de munc cu clauza retrocesiunii ). 5in punctul de vedere al naturii juridice detaarea reprezint o cesiune parial a contractului individual de munc cu clauza retrocesiunii. *. Ca natur juridic detaarea reprezint o cesiune temporar i parial a contractului individual de munc ntre doi angajatori, ntemeindu4se pe e1istena unei relaii de cola%orare i a unei convenii ntre cei doi angajatori. +. 2ntruc/t se dispune n interesul angajatorului la care urmeaz s se efectueze, detaarea presupune e1istena unui acord ntre cei doi angajatori implicai. 3umai cei doi angajatori pot aprecia necesitatea i oportunitatea detarii, fr ns ca aprecierea lor s ai% caracter icanatoriu. )nstana poate cenzura numai aspectele ce in de legalitatea msurii ,. 5etaarea presupune o cesiune temporar i parial a contractului individual de munc. 1-. 8urisprudena consider c detaarea nu poate avea loc dec/t ntr4un post vacant sau al crui titular lipsete temporar. 11. 5etaarea este un act de dreptul muncii, iar nu un act administrativ. 76

1%. Condiiile pe care tre%uie s le ndeplineasc angajatorul care %eneficiaz de msura detarii sunt urmtoarele; s e1iste la data la care se dispune msura, s ai% acelai fel de posturi i condiii de munc cu cele ale angajatorului care a dispus msura, s ai% personalitate juridic integral i distinct de cea a angajatorului care a dispus detaarea. 1&. 5etaarea nu se poate efectua dec/t la un alt angajator, inclusiv o filial. 3u este ns legal detaarea efectuat la o su%unitate fr personalitate juridic, cum ar fi o sucursal, o direcie zonal"regional, un %irou local etc. 1'. ,v/nd n vedere c salariatul detaat se su%ordoneaz pe durata detarii angajatorului la care s4a efectuat detaarea, el va rspunde disciplinar i patrimonial fa de acesta din urm cu o singur e1cepie; acest angajator nu va putea dispune aplicarea msurii desfacerii disciplinare a contractului individual de munc. 1(. 5etaarea poate fi dispus numai n cadrul altei uniti, care face o solicitare n acest sens ctre unitatea e1peditoare. Prin urmare, nu este posi%il detaarea n cadrul aceleiai uniti sau n cadrul unei su%uniti. 1). ,v/nd n vedere ine1istena unui drept al salariatului de a refuza detaarea, nu constituie a%uz de drept, ci o nclcare a legii, refuzul acestuia de da curs detarii dispuse de angajator. 1*. 5etaarea este o msur o%ligatorie pentru salariat, care va rspunde disciplinar n caz de refuz nejustificat de ndeplinire. 1+. 5etaarea este o%ligatorie, salariatul neput/nd refuza e1ecutarea detarii, n caz contrar fiind suscepti%il a rspunde disciplinar, inclusiv cu desfacerea disciplinar a contractului de munc. 8ustificarea detarii este interesul serviciului. 1,. 2n cazul detarii unui salariat ncadrat cu contract individual de munc cu timp parial, durata muncii la noul angajator va fi corespunztoare, neintervenind o modificare a contractului de munc su% acest aspect, ceea ce nseamn c orele prestate de salariat peste timpul de munc astfel sta%ilit vor avea regimul juridic al orelor suplimentare. %-. ,ngajatorul la care a fost detaat salariatul e1ercit fa de acesta prerogativa disciplinar. 2ns, n pofida ine1istenei unei dispoziii legale e1prese, se apreciaz c sanciunea concedierii disciplinare poate fi aplicat numai de angajatorul care a efectuat detaarea. 5e asemenea, pentru aplicarea sanciunii disciplinare a retrogradrii din funcie, av/nd n vedere consecinele importante asupra statutului salariatului, este necesar i acordul angajatorului care a efectuat detaarea. %1. Pe durata detarii salariatul este su%ordonat angajatorului cesionar, care e1ercit i prerogativa disciplinar asupra acestuia. Cu toate acestea, sanciunea disciplinar a retrogradrii n funcie i a reducerii salariului cu 4 -$G nu pot depi durata detarii. 5e asemenea, aceste sanciuni se pot aplica numai cu acordul angajatorului cedent. =otodat, desfacerea disciplinar a contractului individual de munc, precum i ncetarea contractului de munc pentru orice alt motiv, pot fi dispuse numai de angajatorul cedent. %%. 9alariatul detaat se su%ordoneaz angajatorului la care s4a efectuat detaarea. %&. 2ncetarea contractului individual de munc al salariatului detaat nu se poate realiza prin acordul dintre salariat i unitatea la care s4a dispus detaarea. =ot astfel, dac salariatul detaat are iniiativa ncetrii contractului de munc, pentru ca demisia s produc efecte juridice este necesar comunicarea acesteia unitii care a dispus detaarea. 77

%'. 2ncetarea prin acordul prilor a contractului individual de munc al salariatului detaat presupune acordul angajatorului care a dispus detaarea. %(. 2n cazul nclcrii dispoziiilor legale privitoare la detaare intervine sanciunea nulitii, care poate fi toal sau parial. ,stfel, va fi incident nulitatea total atunci c/nd detaarea nu poate fi adus la ndeplinire, cum ar fi cazul n care funcia n care ar urma s fie ncadrat salariatul detaat nu corespunde pregtirii profesionale a salariatului sau cazul n care detaarea nu este e1presia unui interes real al serviciului. Fa opera nulitatea parial c/nd detaarea poate fi ndeplinit dup aplicarea sanciunii, cum ar fi cazul n care s4a dispus detaarea pentru o perioada mai mare dec/t cea ma1im legal admis. 2n acest caz, urmeaz ca detaarea s produc efecte doar pentru perioada ma1im permis de lege. 2n afara situaiei n care intervine sanciunea nulitii totale, detaarea mai poate nceta n cazul n care angajatorul la care s4a dispus detaarea dispune concedierea salariatului. Concedierea astfel dispus nu are ca efect dec/t ncetarea detarii, nu i a contractului individual de munc al salariatului. %). Fa interveni nulitatea total a detarii n cazul n care aceasta nu se ntemeiaz pe interese reale ale serviciulu, precum i n cazul n care postul pe care ar urma s fie detaat salariatul nu e1ist n statul de funcii al angajatorului la care ar tre%ui s fie e1ecutat detaarea. %*. 5ispoziiile Codului muncii privitoare la detaare nu au preluat dispoziiile privitoare la drepturile salariailor detaai la angajatori aflai n spaiul comunitar, coninute n 5irectiva 6?"+-"CB a Parlamentului Buropean i a Consiliului din -? decem%rie -66? privind detaarea lucrtorilor efectuat n cadrul unei prestri de servicii. %+. 2n spe nu s4a dispus retrogradarea salariatului, ci a operat o detaare atipic. ,stfel, detaarea este atipic ntruc/t s4a produs n cadrul aceleiai uniti, fiind impus de necesitatea realizrii de construcii la un nou proiect de investiii al angajatorului. 2n sprijinul calificrii ca detaare poate fi menionat i mprejurarea c salariile personalului detaat nu s4au pltit din fondul de salarii, iar posturile persoanelor detaate au fost %locate, urm/nd ca acestea s revin i s fie rencadrate pe posturile respective. ,adar, mutarea salariatului, pentru o durat limitat de timp, respectiv p/n la recepia lucrrilor de construcie, n cadrul noii direcii nfiinate pentru realizarea investiiei, constituie o detaare atipic. Art. '). [4ur0t0 4et0@!rii" #1$ 5etaarea poate fi dispus pe o perioad de cel mult un an. #%$ 2n mod e1cepional, perioada detarii poate fi prelungit pentru motive o%iective ce impun prezena salariatului la angajatorul la care s4a dispus detaarea, cu acordul am%elor pri, din ? n ? luni. #&$ 9alariatul poate refuza detaarea dispus de angajatorul su numai n mod e1cepional i pentru motive personale temeinice. #'$ 9alariatul detaat are dreptul la plata c0eltuielilor de transport i cazare, precum i la o indemnizaie de detaare, n condiiile prevzute de lege sau de contractul colectiv de munc aplica%il. [ * adnotri ] 1. 5etaarea este o%ligatorie pentru salariat, pentru prima perioad, de cel mult un an. 2ns pentru prelungirea detarii este necesar acordul su. =ocmai de aceea legiuitorul nu a mai stipulat o durat ma1im a detarii, astfel cum era n trecut, ntruc/t prelungirea implic acordul salariatului.

78

%. Bste lovit de nulitate parial clauza prin care se dispune detaarea pentru o perioad de peste un an, urm/nd ca ea s produc efecte doar pentru perioada sta%ilit de lege. &. 5urata de un an este durata ma1im a detarii raportat la un contract individual de munc, iar nu la perioada unui an calendaristic. '. ,v/nd n vedere ine1istena vreunei e1plicaii legale privitoare la sintagma >n mod e1cepional i pentru motive personale temeinice>, urmeaz a se aplica prin analogie dispoziiile din Legea nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici, care sta%ilesc motivele pentru care funcionarii pu%lici pot refuza detaarea, adic; starea de sntate necorespunztoare, dovedit cu certificat medical, graviditatea, mprejurarea c salariatul i crete singur copilul minor, mprejurarea c salariatul este singurul ntreintor al familiei, alte motive familiale temeinice, condiii necorespunztoare de cazare n localitatea n care ar urma s se fac detaarea. (. ,v/nd n vedere c n Codul muncii nu sunt sta%ilite motivele pentru care salariatul poate refuza detaarea, se poate aprecia c vor fi aplica%ile prin analogie dispoziiile Legii nr. -@@"-666 referitoare la motivele pentru care funcionarii pu%lici pot refuza detaarea, adic; graviditatea, creterea de ctre salariatul singur a copilului minor, starea necorespunztoare a sntii, e1istena unor condiii necorespunztoare de cazare n localitatea n care urmeaz a se face detaarea, mprejurarea c salariatul n cauz este unic ntreintor de familie, motive familiale temeinic justificate. ). 9alariatul are dreptul la indemnizaie de detaare, al crei rol este de a acoperi c0eltuielile suplimentare efectuate de salariat cu 0rana i ntreinerea, numai dac situaia concret nu permite napoierea zilnic a salariatului n localitatea din care a fost detaat. *. 2n privina cuantumului minim al indemnizaiei (diurnei* de detaare, urmeaz a se aplica dispoziiile legale care sta%ilesc diurna la instituiile pu%lice. Art. '*. [5rotec3i0 .0l0ri0tului 4et0@0t" #1$ 5repturile cuvenite salariatului detaat se acord de angajatorul la care s4 a dispus detaarea. #%$ Pe durata detarii salariatul %eneficiaz de drepturile care i sunt mai favora%ile, fie de drepturile de la angajatorul care a dispus detaarea, fie de drepturile de la angajatorul la care este detaat. #&$ ,ngajatorul care detaeaz are o%ligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca angajatorul la care s4a dispus detaarea s i ndeplineasc integral i la timp toate o%ligaiile fa de salariatul detaat. #'$ 5ac angajatorul la care s4a dispus detaarea nu i ndeplinete integral i la timp toate o%ligaiile fa de salariatul detaat, acestea vor fi ndeplinite de angajatorul care a dispus detaarea. #($ 2n cazul n care e1ist divergen ntre cei doi angajatori sau nici unul dintre ei nu i ndeplinete o%ligaiile potrivit prevederilor alin. (-* i (#*, salariatul detaat are dreptul de a reveni la locul su de munc de la angajatorul care l4a detaat, de a se ndrepta mpotriva oricruia dintre cei doi angajatori i de a cere e1ecutarea silit a o%ligaiilor nendeplinite. [ % adnotri ] 1. ,ngajatorul la care s4a efectuat detaarea are o%ligaia de a acorda salariatului detaat toate drepturile cuvenite acestuia, indiferent dac aceste drepturi sunt prevzute n contractul individual sau colectiv de munc. %. =e1tul art. C+ stipuleaz n sarcina angajatorului destinatar plata drepturilor salariale, ns nu i ac0itarea acestora. 5in acest motiv, precum i datorit 79

mprejurrii c angajatorul destinatar nu este ndreptit s efectueaze reinerea contri%uiilor legale, ntruc/t ntre el i salariat nu e1ist un contract de munc, plata efectiv ctre salariat a drepturilor salariale se efectueaz n concret de ctre angajatorul e1peditor. ,ceasta presupune o plat preala%il ntre cei doi angajatori, adic de la angajatorul destinatar al detarii la angajatorul e1peditor. =ot angajatorul e1peditor va efectua i reinerile contri%uiilor legale. Art. '+. [mo4i2ic0re0 u il0ter0l! 0 locului @i 2elului mu cii" ,ngajatorul poate modifica temporar locul i felul muncii, fr consimm/ntul salariatului, i n cazul unor situaii de for major, cu titlu de sanciune disciplinar sau ca msur de protecie a salariatului, n cazurile i n condiiile prevzute de prezentul cod. [ 1' adnotri ] 1. 5ispoziiile art. C@ din Codul muncii constituie o norm4cadru, ale crei aplicaii se regsesc n anumite reglementri legale, cum ar fi cazul stipulat de art. C$ din Legea nr. !C?"#$$# privind asigurarea pentru accidente de munc i %oli profesionale. %. C0iar dac e1ecutarea contractului de munc este o%ligatorie pentru salariat n condiiile modificrii temporare a contractului individual de munc, n %aza art. C@ din Codul muncii, totui salariatul poate refuza e1ecutarea invoc/nd motive temeinic justificate, n cazul n e1ercitrii a%uzive de ctre angajator a dreptului de a modifica unilateral contractul de munc. &. 5in interpretarea coro%orat a art. C@ cu art. C$ alin. (-* i (#* din Codul muncii, care consfinete dreptul angajatorului de a organiza munca salariailor, rezult c este admisi%il sc0im%area temporar de ctre angajator a locului muncii, dar cu meninerea aceluiai salariu i cu respectarea calificrii profesionale a salariatului. '. 5ac angajatorul nu dispune modificarea contractului individual de munc, dei sunt ntrunite condiiile pentru modificarea temporar a locului sau a felului muncii n temeiul art. C@ din Codul muncii, atunci devin incidente dispoziiile art. $ lit. g* din Codul muncii referitoare la suspendarea de drept a contractului de munc sau ale art. # lit. d* din Codul muncii referitoare la posi%ilitatea angajatorului de a dispune suspendarea contractului de munc n caz de ntrerupere temporar a activitii. (. Prin interpretarea coro%orat a dispoziiilor Codului muncii putem identifica mai multe cazuri de modificare a locului i felului muncii ca msur de protecie a salariatului. An prim astfel de caz decurge din dispoziiile art. ?lit. c* din Codul muncii i se refer la situaia n care, prin decizie a organelor competente de e1pertiz medical, se constat inaptitudinea fizic i"sau psi0ic a salariatului, fapt ce nu permite acestuia s i ndeplineasc atri%uiile corespunztoare locului de munc ocupat. 2ntr4o astfel de situaie, n afara posi%ilitii de a modifica temporar locul i felul muncii, angajatorul mai poate recurge i la soluia concedierii, n %aza art. ?- lit. c* din Codul muncii, cu o%ligaia ns de a4i propune salariatului alte locuri de munc vacante. ,ngajatorul nu este o%ligat s aplice una dintre cele dou msuri, put/nd s nu dispun nici un fel de msur. An alt caz l constituie situaia n care, dei nu e1ist o decizie a a organelor competente de e1pertiz medical, totui se constat c desfurarea n continuare a activitii n condiiile contractului de munc poate duna sntii salariatului. 3ici n aceast situaie angajatorul nu este o%ligat s modifice contractul de munc, put/nd s se a%in de la dispunerea acestei msuri. 80

). Pot fi menionate ca e1emple de trecere temporar n alt munc; nlocuirea unor salariai care lipsesc temporar i crora angajatorul este o%ligat s le conserve postul, trecerea n alt munc datorit producerii repetate de re%uturi, trecerea ntr4un loc de munc conrespunztor a pensionarului cu invaliditate de gradul trei, situaia femeilor gravide i a celor care alpteaz, care nu pot munci n condiii de munc grele, periculoase, vtmtoare sau contraindicate medical. *. 2n condiiile art. C@ din Codul muncii, fora major desemneaz o situaie de fapt imprevizi%il i insurmonta%il, care conduce la imposi%ilitatea o%iectiv, neculpa%il, de e1ecutare a o%ligaiilor contractuale, cum ar fi; rz%oi, cutremur, inundaie etc. 5ac din pricina apariiei unei astfel de situaii, salariatul nu i mai poate desfura activitile care i revin potrivit contractului su de munc, angajatorul poate dispune unilateral modificarea locului sau felului muncii salariatului, dac e1ist posi%ilitatea concret n acest sens. +. =rsturile eseniale ale forei majore sunt imprevizi%ilitatea, invinci%ilitatea i o%iectivitatea. Pot fi e1emplificate drept cazuri de for major; rz%oi, inundaii, incendii, cutremure, epidemii, epizootii violente, invazii de animale sau insecte. 5ei angajatorul %eneficiaz de dreptul de a modifica temporar locul i felul muncii, pe durata unui caz de for major, drepturile i o%ligaile prilor care nu se pot e1ercita, respectiv e1ecuta pe timpul desfurrii cazului de for major se suspend, cum ar fi dreptul salariatului la concediu de odi0n sau dreptul de a cere suspendarea unilateral a contractului. Practic, posi%ilitatea angajatorului de a modifica temporar locul i felul muncii salariatului n situaia apariiei unui caz de for major reprezint nu o cauz de e1onerare de rspundere a angajatorului pentru nee1ecutarea o%ligaiilor contractuale, ci o situaie n care angajatorul poate %eneficia de munc forat. 5in aceast perspectiv, aceast reglementare se regsete deja n Codul muncii, i anume n art. C. 5urata pentru care va opera modificarea contractului individual de munc va fi egal cu cea a timpului necesar pentru nlturarea consecinelor evenimentului de for major. ,. &odificarea temporar a felului i a locului muncii ca sanciune disciplinar pare a avea n vedere sanciunea disciplinar general a retrogradrii din funcie reglementat de art. #?C lit. c* din Codul muncii. 2ns c0iar i n acest caz se poate o%serva c felul muncii nu este afectat de retrogradarea din funcie, ci doar treapta i gradul profesional. 1-. Pot fi menionate drept cazuri de modificare temporar a felului i a locului muncii, ca msur de protecie pentru salariat; trecerea temporar a salariatului n alt post, n scopul calificrii sale, urm/nd ca acesta s revin pe postul iniial dup definitivarea calificrii, trecerea temporar pe alt post a salariatului cu invaliditate de gradul trei. 2n toate cazurile de modificare temporar a felului i a locului muncii, ca msur de protecie pentru salariat, postul iniial va fi conservat n favoarea acestuia. 11. &odificarea temporar a locului i felului muncii, fr consimm/ntul salariatului, ca msur de protecie a acestuia, se ntemeiaz de regul pe starea sntii salariatului, care de e1emplu, este pensionat pentru invaliditate de gradul ))) sau care nu mai poate presta munca pe carea o avea datorit unei %oli profesionale sau a unui accident de munc. 2n aceeai situaie se afl i femeile gravide, cele care au nscut recent sau cele care alpteaz i al cror loc de munc prezint riscuri.

81

1%. &odificarea temporar a locului i felului muncii, fr consimm/ntul salariatului, ca msur de protecie a acestuia, dureaz ntreaga perioad n care salariatul se afl n situaia care impune msura de protecie. 1&. 9alariatul nu are dreptul s dispun modificarea unilateral a contractului individual de munc ca msur de protecie a sa. 5ac salariatul apreciaz c situaia concret ar impune msura modificrii, el nu are dec/t posi%ilitatea de a o%ine acordul angajatorului n acest sens, situaie n care suntem n prezena unei modificri convenionale. 1'. Bste nul decizia angajatorului prin care s4a sc0im%at funcia contestatorului, dac n cuprinsul deciziei nu se menioneaz temeiul sc0im%rii din funcie a contestatorului. CAPITOLUL I9 SUSPENDAREA CONTRACTULUI INDI9IDUAL DE MUNCA Art. ',. [2elurile @i e2ectele .u.5e 4!rii" #1$ 9uspendarea contractului individual de munc poate interveni de drept, prin acordul prilor sau prin actul unilateral al uneia dintre pri. #%$ 9uspendarea contractului individual de munc are ca efect suspendarea prestrii muncii de ctre salariat i a plii drepturilor de natur salarial de ctre angajator. #&$ Pe durata suspendrii pot continua s e1iste alte drepturi i o%ligaii ale prilor dec/t cele prevzute la alin. (#*, dac acestea sunt prevzute prin legi speciale, prin contractul colectiv de munc aplica%il, prin contracte individuale de munc sau prin regulamente interne. #'$ 2n cazul suspendrii contractului individual de munc din cauza unei fapte imputa%ile salariatului, pe durata suspendrii acesta nu va %eneficia de nici un drept care rezult din calitatea sa de salariat. [ 1- adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin (!* avea urmtorul coninut; >(!* Pe durata suspendrii pot continua s e1iste alte drepturi i o%ligaii ale prilor dec/t cele prevzute la alin. (#*, dac prin legi speciale, prin contractul colectiv de munc aplica%il, prin contracte individuale de munc sau regulamente interne nu se prevede altfel.> :orma actual a alin. (!* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 2n pofida ine1istenei unei reglementri legale privind procedura de urmat n cazul suspendrii contractului individual de munc, se poate aprecia ca util emiterea unui act intern al angajatorului, prin care s se dispun sau s se constate suspendarea, inclusiv temeiul ei legal, i s se precizeze efectele acesteia. &. B1cepia de nee1ecutare a contractului nu este aplica%il contractului individual de munc. Cu alte cuvinte, nici una din prile contractului individual de munc nu poate invoca e1cepia de nee1ecutare, refuz/nd e1ecutarea propriilor o%ligaii, p/n c/nd cealalt parte i le va e1ecuta pe ale sale. 2n acest sens pot fi invocate mai multe argumente. 2n ceea ce4l privete pe salariat, un prim argument se deduce din faptul c, n cazul contractului individual de munc nu este ndeplinit condiia simultaneitii de e1ecutare a o%ligaiilor reciproce. ,stfel, av/nd n vedere e1primarea utilizat de legiuitor 4 contraprestaia muncii >depuse>, munca >prestat> 4 n te1tele art. - C alin. (-* i art. - C alin. (#*, precum i ritmicitatea de cel puin o dat pe lun a plii salariului, statornicit n art. -?- alin. (-*, rezult c plata salarialului nu se face concomitent cu prestarea muncii, ci ulterior, c0iar dac o%ligaia de 82

plat a salariului se nate odat cu prestarea muncii. 2n al doilea r/nd, te1tul art. - lit. a*4g* din Codul muncii, stipul/nd cazurile de suspendare a contractului individual de munc din iniiativa salariatului, nu include ntre ele i cazul e1cepiei de nee1ecutare, dei efectele acesteia constau tocmai n suspendarea e1ecutrii contractului. 5e asemenea, dei Codul muncii reglementeaz i alte cazuri n care opereaz sau este posi%il ncetarea lucrului, cum ar fi cazurile prevzute la art. $ lit. %* i c*, nu include ntre acestea i cazul invocrii e1cepiei de nee1ecutare. 2n ceea ce4l privete pe angajator, invocarea e1cepiei de nee1ecutare ar fi lipsit de orice utilitate practic, el av/nd la dispoziie prerogativa disciplinar. 5esigur ns c dac salariatul nu presteaz munca angajatorul nu datoreaz salariul, dar nu ca un efect al e1cepiei de nee1ecutare, ci ntruc/t, neprest/ndu4se munca, o%ligaia de plat a salariului nu a luat natere. Prin e1cepie, e1ist o singur situaie n care angajatorul poate invoca e1cepia de nee1ecutare. Bste vor%a despre situaia grevei salariailor, caz n care, potrivit art. C alin. (!* din Legea nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc, salariaii i menin toate drepturile, cu e1cepia drepturilor salariale. '. 9alariatul nu poate refuza prestarea muncii, invoc/nd e1cepia de nee1ecutare a contractului, n cazul n care angajatorul nu i ndeplinete o%ligaia de a plti salariul. 2ns, n mod e1cepional, culpa angajatorului poate determina suspendarea contractului individual de munc, n cazul anulrii concedierii nelegale a salariatului. ,stfel, pe durata cuprins ntre data concedierii i data reintegrrii n munc a salariatului, contractul de munc este suspendat. (. 2ntruc/t neplata salariului nu nltur su%ordonarea salariatului fa de angajator, salariatul nu poate s justifice nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a atri%uiilor de serviciu ntemeindu4se pe motivul neplii salariului. ). 9alariatul nu poate refuza prestarea muncii invoc/nd e1cepia de nee1ecutare a contractului n caz de neplat a salariului de ctre angajator. 2n aceast situaie, salariatul poate solicita n justiie plata salariului i daune interese pentru prejudiciul suferit. *. 9alariatul nu este ndreptit s invoce e1cepia de nee1ecutare a contractului, refuz/nd prestarea muncii, n cazul n care angajatorul nu i ndeplinete o%ligaia de plat a salariului. 2ntr4o astfel de situaie, legea pune la dispoziia salariatului dou ci de aciune; fie s cear n justiie e1ecutarea o%ligaiilor de ctre angajator, fie s4i dea demisia fr preaviz. +. 2n cazul n care angajatorul nu i ndeplinete propriile o%ligaii salariatul nu este ndreptit s nceteze prestarea muncii invoc/nd e1cepia de nee1ecutare a contractului i nici s cear desfacerea contractului de munc. 2ntr4o astfel de situaie salariatul poate recurge la o aciune n justiie mpotriva angajatorului. ,. 9alariatul nu este ndreptit s invoce e1cepia de nee1ecutare a contractului, refuz/nd s4i e1ecute propriile o%ligaii, n cazul n care angajatorul nu4i e1ecut o%ligaiile ce4i revin. 1-. Conduce la suspendarea contractului individual de munc i situaia n care, din culpa angajatorului, salariatul nu a prestat munca, fie pentru c i4a interzis angajatorul, fie pentru c angajatorul i4a desfcut a%uziv contractul de munc. Art. (-. [.u.5e 40re0 4e 4re5t" Contractul individual de munc se suspend de drept n urmtoarele situaii; a* concediu de maternitate< 83

%* concediu pentru incapacitate temporar de munc< c* carantin< d* efectuarea serviciului militar o%ligatoriu< e* e1ercitarea unei funcii n cadrul unei autoriti e1ecutive, legislative ori judectoreti, pe toat durata mandatului, dac legea nu prevede altfel< f* ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat< g* for major< 0* n cazul n care salariatul este arestat preventiv, n condiiile Codului de procedur penal< i* n alte cazuri e1pres prevzute de lege. [ 1- adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. e* avea urmtorul coninut; >e* e1ercitarea unei funcii n cadrul unei autoriti e1ecutive, legislative ori judectoreti, pe toat durata mandatului<> :orma actual a lit. e* dateaz din #- noiem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. C@$"#$$ , pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. @-C din -@ noiem%rie #$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 5ispoziiile art. $ lit. a* din Codul muncii se aplic i n cazul n care femeia care %eneficiaz de concediu de maternitate este ncadrat n %aza unui contract de munc pe durat determinat. Prin urmare, contractul de munc r/m/ne suspendat, neput/nd nceta anterior e1pirrii duratei concediului, c0iar dac durata contractului de munc ar fi inferioar duratei concediului. &. =ermenul lege coninut n art. $ lit. e* se refer la actul normativ adoptat de Parlamentul .om/niei, indiferent c este vor%a despre lege organic sau ordinar, precum i la ordonane i ordonane de urgen. )nstituirea posi%ilitii e1prese de derogare prin lege de la cazul de suspendare stipulat n art. $ lit. e* nu este reproducerea inutil a principiului specialia generalibus derogant. 2n a%sena acestei prevederi e1prese, numai prin lege organic s4ar fi putut institui derogri de la cazul de suspendare menionat. '. 2n conformitate cu definiiile doctrinare, fora major reprezint o mprejurarea e1tern, a%solut imprevizi%il i invinci%il, cum ar fi cutremurul, seceta, inundaiile, criza grav de materii prime, degradarea utilajelor de producie etc. 7reva constituie for major pentru neparticipani i pentru angajator. (. 7reva poate constitui pentru salariaii care nu particip la ncetarea colectiv a lucrului un caz de for major apt s conduc la suspendarea de drept a contractului individual de munc. ). 2ntruc/t, la fel ca fora major, este e1clusiv de culp n ceea ce privete nee1ecutarea o%ligaiilor contractuale, rezult c i cazul fortuit va atrage suspendarea contractului individual de munc. An e1emplu concret l constituie greva, n raport cu salariaii neparticipani la grev, dar care sunt mpiedicai s4i ndeplineasc o%ligaiile, ntruc/t munca lor depinde de munca salariailor greviti. *. 5ispoziiile art. $ lit. 0* din Codul muncii se aplic nu numai n ipoteza n care salariatul este arestat preventiv n .om/nia, potrivit Codului de procedur penal, ci i n cazul n care arestarea s4a produs n strintate, n condiiile legii procedural penale strine. ,t/t analogia 4 aceleai raiuni, deduse din lipsa salariatului i imposi%ilitatea prestrii muncii 4, c/t i o%servaia c te1tul menionat se refer e1pres doar la ipoteza o%inuit, conduc la concluzia menionat. +. ,restarea preventiv a salariatului, potrivit art. $ lit. 0* din Codul muncii, nu atrage o%ligatoriu incidena dispoziiilor art. C6 alin. (C* din Codul muncii, n sensul lipsirii salariatului de orice drepturi rezult/nd din calitatea sa de 84

salariat. Prin urmare, salariatul va %eneficia de toate drepturile care i se cuvin n aceast calitate n cazul n care se sta%ilete nevinovia sa. ,. 5ei Codul muncii nu se refer la consecinele pe care arestarea preventiv a angajatorului le are asupra contractului individual de munc, totui se poate aprecia c se va produce suspendarea acestuia datorit imposi%ilitii prestrii muncii, n cazul n care angajatorul, persoan fizic, este arestat preventiv, ns numai dac salariatul presta o activitate personal n %eneficiul angajatorului, cum ar fi activitatea de ofer personal. 2n sc0im%, n cazul n care munca salariatului se realizeaz n %eneficiul familiei angajatorului, precum i n cazul n care angajatorul este o persoan juridic, conductorul acesteia fiind arestat preventiv, nu vom asista la suspendarea contractului individual de munc. 1-. 3u poate fi primit aprarea angajatorului p/r/t n sensul c a refuzat s plteasc indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc pentru motivul c certificatul medical a fost nelegal emis. ,stfel, angajatorul tre%uia s defaime certificatul ca fals sau, n cazul n care aprecia c medicul de familie nu avea competena de a sta%ili diagnosticul n a%sena e1amenelor paraclinice, s o%in anularea acestuia. Pe de alt parte, nu se poate reine nici aprarea %azat pe controlul efectuat de medicul de medicina muncii, av/nd n vedere c nu era necesar ca acesta s reverifice modalitatea de efectuare a consultaiilor de ctre medicul care a emis certificatul medicial< dovada incapacitii temporare de munc se face cu certificatul medical, pe care salariatul l4a prezentat. 5in acelai motiv, nu prezint relevan nici faptul c salariatul nu a prezentat medicului de medicina muncii reeta medical necesar tratamentului. Art. (1. [.u.5e 40re0 4i i i3i0ti;0 .0l0ri0tului" #1$ Contractul individual de munc poate fi suspendat din iniiativa salariatului, n urmtoarele situaii; a* concediu pentru creterea copilului n v/rst de p/n la # ani sau, n cazul copilului cu 0andicap, p/n la mplinirea v/rstei de ! ani< %* concediu pentru ngrijirea copilului %olnav n v/rst de p/n la + ani sau, n cazul copilului cu 0andicap, pentru afeciuni intercurente, p/n la mplinirea v/rstei de -@ ani< %* concediu paternal< d* concediu pentru formare profesional< e* e1ercitarea unor funcii elective n cadrul organismelor profesionale constituite la nivel central sau local, pe toat durata mandatului< f* participarea la grev< g* a%rogat #%$ Contractul individual de munc poate fi suspendat n situaia a%senelor nemotivate ale salariatului, n condiiile sta%ilite prin contractul colectiv de munc aplica%il, contractul individual de munc, precum i prin regulamentul intern. [ ) adnotri ] 1. =e1tul lit. g* avea urmtorul coninut; >g* a%sene nemotivate>. Lit. g* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . ,lin. (#* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . %. 9uspendarea contractului individual de munc pe durata grevei se refer la cele dou o%ligaii principale generate de contract, adic prestarea muncii i plata salariului, urm/nd a produce efecte n continuare toate celelalte drepturi 85

izvor/nd din contractul de munc. 2ns, contractele de munc ale salariailor neparticipani la grev nu se vor suspenda, cu e1cepia celor aparin/nd salariailor care nu i pot desfura activitatea datorit grevei. &. C0iar dac pe durata grevei contractul individual de munc este suspendat, n conformitate cu dispoziiile Legii nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc, salariaii %eneficiaz de drepturile de asigurri sociale. 2ns n cazul n care instana de judecat sau comisia de ar%itraj decid suspendarea sau ncetarea grevei, drepturile menionate nu se mai cuvin salariailor. )ar dac greva este declarat ilegal, atunci drepturile ac0itate sunt suspuse restituirii. '. Bfectele grevei asupra contractului individual de munc sunt diferite n funcie de participarea sau neparticiparea la grev a salariatului. ,stfel, n cazul n care salariatul particip la grev contractul de munc se va suspenda din iniiativa salariatului, n temeiul art. - lit. f* din Codul muncii. 2n cazul salariatului care nu particip la grev contractul de munc se va suspenda de drept, n %aza art. $ lit. i* din Codul muncii. 9alariaii neparticipani vor putea s cear despgu%iri de la salariaii care au participat la grev, n cazul declarrii grevei ca ileagl. 5espgu%irile vor fi egale cu salariile de care nu au %eneficiat pe durata grevei. (. 9oluia la care s4a oprit legiuitorul, respectiv a%rogarea art. - lit. g* i introducerea unui nou alineat, este eronat, inutil i contradictorie. ,stfel, vec0ea soluie nu era greit, ntruc/t nu consacra pentru salariai dreptul de a a%senta nemotivat. Prin urmare, a%senele nemotivate ale acestora, pe l/ng efectul firesc al suspendrii contractului individual de munc, datorit neprestrii muncii, constituiau simultan i a%ateri disciplinare, fiind apte s atrag rspunderea disiciplinar a salariatului. Pe de alt parte, a%senele nemotivate atrag ntotdeauna suspendarea contractului de munc, nu doar nasc posi%ilitatea producerii acestui efect. 2n sf/rit, nu poate fi susinut nici ideea c prin reglementarea actual legiuitorul ar fi urmrit s permit ca prin regulamentul intern sau pe cale contractual s se poat sta%ili condiiile sancionrii disciplinare a salariatului a%sent nemotivat, n sensul fi1rii a%aterii incidente n raport cu numrul de zile a%sentate. ' astfel de practic ar fi ilegal ntruc/t ar contraveni dispoziiilor art. #?? din Codul muncii care fi1eaz criteriile de sta%ilire a a%aterii disciplinare, precum i dispoziiilor art. #?+ din acelai cod care sta%ilesc o%ligativitatea cercetrii preala%ile. ). 9uspendarea contractului individual de munc pentru a%sene nemotivate nu mpiedic aplicarea unei sanciuni disciplinare, dac a%sena nemotivat poate fi calificat drept a%atere disciplinar, n condiiile art. ?- lit. a* din Codul muncii. Art. (%. [.u.5e 40re0 4i i i3i0ti;0 0 g0=0torului" #1$ Contractul individual de munc poate fi suspendat din iniiativa angajatorului n urmtoarele situaii; a* pe durata cercetrii disciplinare preala%ile, n condiiile legii< %* ca sanciune disciplinar< c* n cazul n care angajatorul a formulat pl/ngere penal mpotriva salariatului sau acesta a fost trimis n judecat pentru fapte penale incompati%ile cu funcia deinut, p/n la rm/nerea definitiv a 0otr/rii judectoreti< d* n cazul ntreruperii temporare a activitii, fr ncetarea raportului de munc, n special pentru motive economice, te0nologice, structurale sau similare< e* pe durata detarii. 86

#%$ 2n cazurile prevzute la alin. (-* lit. a*, %* i c*, dac se constat nevinovia celui n cauz, salariatul i reia activitatea anterioar, pltindu4i4 se, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, o despgu%ire egal cu salariul i celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii contractului. [ 1, adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* 2n cazurile prevzute la alin. (-* lit. c*, dac se constat nevinovia celui n cauz, salariatul i reia activitatea avut anterior si i se va plti o despgu%ire egal cu salariul si celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii contractului.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(#* 2n cazurile prevzute la alin. (-* lit. a*, %* i c*, dac se constat nevinovia celui n cauz, salariatul i reia activitatea avut anterior i i se va plti, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, o despgu%ire egal cu salariul i celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii contractului.> :orma actual a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. 9uspendarea contractului individual de munc din iniiativa angajatorului este o facultate pentru acesta, iar nu o o%ligaie. &. 5ei legea nu prevede durata ma1im a suspendrii contractului individual de munc n temeiul art. # alin. (-* lit. a* din Codul muncii, se poate aprecia totui c suspendarea nu poate depi -$ zile, adic durata stipulat de art. #?C alin. (-* lit. %* din Codul muncii pentru sanciunea disciplinar a suspendrii contractului de munc. ,stfel, dac durata suspendrii pentru efectuarea cercetrii disciplinare ar depi -$ zile s4ar ajunge la aplicarea de facto a unei sanciuni disciplinare contrare legii. '. ,v/nd n vedere c msura suspendrii presupune meninerea n fiin a contractului individual de munc, precum i incidena principiului potrivit cruia >penalul ine n loc disciplinarul>, s4a decis n doctrin c pe durata suspendrii nu este posi%il ncetarea disciplinar a contractului de munc. (. ,r fi fost util sta%ilirea de ctre legiuitor a unei durate ma1ime a suspendrii contractului individual de munc pe durata cercetrii disciplinare. ,ceasta cu at/t mai mult cu c/t, n cazul menionat, msura suspendrii este preala%il aplicrii oricrei sanciuni disciplinare, n vreme ce n cazul sanciunii disciplinare a suspendrii contractului de munc stipulat de art. #?C alin. (-* lit. %* din Codul muncii se prevede durata ma1im de -$ zile. 5e asemenea, ar fi fost util reglementarea modalitii n care se va efectua repunerea n situaia anterioar, n cazul n care se constat nevinovia salariatului. ). 5ac, n urma cercetrii disciplinare, sanciunea aplicat salariatului este suspendarea contractului de munc, perioada de suspendare pe durata cercetrii disciplinare se va aduga la sanciunea aplicat. *. 9uspendarea contractului individual de munc pe durata cercetrii disciplinare preala%ile poate m%rca forma a%uzului de drept n cazul n care continuarea muncii de ctre salariatul cercetat nu ar putea influena n mod negativ nici efectuarea cercetrii disciplinare, nici activitatea angajatorului. +. 9uspendarea contractului individual de munc pentru motivul c salariatul a fost trimis n judecat pentru o fapt penal incompati%il cu funcia deinut, opereaz independent de e1istena unei pl/ngeri penale a angajatorului. 9uspendarea n temeiul art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii dureaz p/n la data condamnrii definitive a salariatului, respectiv p/n la 87

data ac0itrii sau ncetrii procesului penal. 2n caz de condamnare, contractul individual de munc al salariatului nceteaz, n %aza art. ? lit. g* sau i* din Codul muncii. 2n situaia ac0itrii sau ncetrii procesului penal, dac e1ist culpa salariatului, angajatorul poate dispune sancionarea disciplinar a salariatului, inclusiv prind desfacerea contractului de munc. ,. 2n ceea ce privete cazul de suspendare prevzut de art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii, dac incompati%ilitatea dintre fapta sv/rit de salariat i funcia deinut de acesta nu este stipulat de lege, dreptul de a aprecia e1istena sau ine1istena incompati%ilitii revine angajatorului. 1-. 2n ceea ce privete soarta contractului individual de munc suspendat n temeiul art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii, aceasta depinde de soluia emis n procesul penal. ,stfel, contractul individual de munc va nceta de drept n cazul n care prin 0otr/re judectoreasc definitiv s4a dispus msura de siguran sau pedeapsa complementar a interzicerii e1ercitrii funciei sau profesiei. Contractul de munc nu va nceta de drept ns n cazul n care s4a dispus condamnarea salariatului, fr ns a se dispune i msura de siguran sau pedeapsa complementar a interzicerii e1ercitrii funciei sau profesiei< n aceast situaie angajatorul este ndrituit s4l sancioneze disciplinar pe salariat, inclusiv cu desfacerea disciplinar a contractului de munc. 2n ipoteza n care s4a dispus nenceperea urmrii penale, scoaterea de su% urmrire penal, ncetarea urmririi penale, ac0itarea sau ncetarea procesului penal, soluia depinde de e1istena sau ine1istena vinoviei salariatului. ,stfel, dac e1ist vinovie, angajatorul este ndrituit s aplice salariatului o sanciune disciplinar. 5ac ns nu e1ist vinovie, salariatul i va relua activitatea, fiind ndreptit i la o despgu%ire pltit de angajator, egal cu salariul i celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii contractului. 2n cazul n care prin intermediul unei ci e1traordinare de atac, salariatul o%ine ac0itarea pentru motivul c nu a sv/rit fapta respectiv sau fapta nu e1ist, urmeaz a fi incidente dispoziiile art. $C i urm. C.pr.pen., cu consecina c despgu%irea menionat va fi pltit de statul rom/n. 11. 3u suntem n prezena unei suspendri, ci a unei modificri temporare a contractului individual de munc, n cazul n care p/n la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti, n ipoteza reglementat de art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii, prile convin ca salariatul s ocupe o alt funcie la acelai angajator, n raport cu care nu se manifest nici un fel de incompati%ilitate. 1%. Pe durata grevei se suspend i contractele individuale de munc ale salariailor care nu particip la grev dar care din pricina grevei nu pot presta munca, n temeiul art. # alin. (-* lit. d* din Codul muncii. ,ceti salariai nu %eneficiaz de indemnizaia de + G din salariul de %az, stipulat de art. ! din Codul muncii. 1&. 5ei, potrivit dispoziiilor art. C alin. (#* din Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc, nc0eierea, e1ecutarea, suspendarea i ncetarea contractului de ucenicie urmeaz a respecta dispoziiile Codului muncii, totui, av/nd n vedere specificul contractului de ucenicie, se poate conc0ide c ivirea cazului prevzut de art. # lit. d* din Codul muncii va conduce doar la suspendarea prestrii muncii, iar nu i a o%ligaiei ucenicului de a participa n continuare la cursurile de formare profesional teoretic. 1'. 2n cazul suspendrii contractului individual de munc pentru motivul ntreruperii temporare a activitii, n special pentru motive economice, te0nologice, structurale sau similare, av/nd n vedere lipsa oricrei rmuriri legale, se deduce c suspendarea poate dura oric/t. =re%uie ns menionat 88

c pe toat durata suspendrii pentru acest motiv angajatorul va fi o%ligat s ac0ite salariailor o indemnizaie de + G din salariul de %az corespunztor locului de munc ocupat. 1(. &otivele de suspendare prevzute de art. # lit. d* i e* din Codul muncii nu sunt incidente n cazul contractului individual de munc al salariatului casnic. ,stfel, motivele economice, te0nologice, structurale sau similare nu se pot ivi n cazul muncii casnice, av/nd n vedere specificul activitii casnice. 5e asemenea, detaarea nu poate interveni datorit caracterului intuitu personae pronunat al contractului de munc al salariatului casnic, salariatul asum/ndu4i o%ligaia de a desfura activiti casnice n %eneficiul unei anumite persoane. 1). Lipsa de la domiciliu a angajatorului n cazul contractului de munc al salariatului casnic %uctar nu atrage suspendarea contractului de munc n temeiul art. # lit. d* din Codul muncii, angajatorul fiind o%ligat s plteasc salariul, n a%sena unei nelegeri a prilor privind suspendarea contractului de munc. 1*. ,trage suspendarea contractului individual de munc, c0iar n a%sena unui te1t legal n acest sens, situaia n care nu s4a prestat munca din culpa angajatorului. Pot fi menionate dou cazuri de suspendare pentru acest motive, astfel; situaia n care angajatorul a interzis a%uziv salariatului s presteze munca i situaia concedierii nelegale, urmat de anularea judiciar a acestei msuri. 9uspendarea contractului de munc datorit concedierii urmate de reintegrarea n funcie este implicit i su%secvent, ntruc/t ca urmare a anulrii concedierii nelegale raportul juridic de munc nu a fost ntrerupt, iar pe de alt parte, munca nu s4a prestat. 2n conformitate cu dispoziiile art. +@ alin. (-* din Codul muncii, anularea concedierii nelegale atrage o%ligarea angajatorului la plata de despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul. 1+. 9oluia prevzut de art. # alin. (#* din Codul muncii (cu referire la alin. lit. c* al aceluiai articol* de reluare a activitii i de plat a despgu%irilor vizeaz situaia n care s4a constatat ine1istena vinoviei penale a salariatului. 2n cazul nlocuirii condiionate a rspunderii penale, av/nd n vedere c nu suntem n prezena lipsei de vinovie, nu va fi incident te1tul menionat. 2ns n situaia n care se dispune ncetarea urmriri penale sau a procesului penal pentru motivele prevzute de art. -$ lit. a*4d* din Codul de procedur penal, doctrina apreciaz c nu e1ist vinovie penal. 2n sc0im%, tre%uie reinut e1istena vinoviei n cazul n care se dispune ncetarea urmriri penale sau a procesului penal ca urmare a amnistiei, prescripiei rspunderii penale, a retragerii pl/ngerii preala%ile sau a mpcrii prilor. 2n aceste cazuri, salariatul va %eneficia de prevederile art. # alin. (#* din Codul muncii numai dac a recurs la aplicarea dispoziiilor art. -! alin. (-* din Codul de procedur penal, o%in/nd scoaterea de su% urmrire penal sau ac0itarea, soluii care sunt de natur s e1clud vinovia sa. 2n cazul n care, ca urmare a e1ercitrii unei ci e1traordinare de atac, salariatul o%ine soluia ac0itrii pentru motivul c nu e1ist fapta sau nu a fost sv/rit de el, statul, iar nu angajatorul, va fi cel care va ac0ita salariatului despgu%iri, n temeiul art. $C i urm. din Codul de procedur penal. 1,. 5ispoziiile art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii nu contravin dispoziiilor constituionale care consacr prezumia de nevinovie. ,stfel, dispoziiile constituionale menionate au aplica%ilitate n dreptul penal i procesual penal, constituind o msur de protecie constituional a li%ertii individuale. 'r, prin dispunerea suspendrii contractului individual de munc, angajatorul 89

nu se pronun n privina vinoviei sau nevinoviei salariatului i nici asupra rspunderii sale penale. )nstituia suspendrii contractului de munc reprezint o msur de protecie a angajatului, al crui contract de munc nu poate fi desfcut p/n la rm/nerea definitiv a 0otr/rii judectoreti. 5e asemenea, dispoziiile menionate din Codul muncii nu contravin nici dreptului la munc garantat constituional, salariatul nefiind mpiedicat s se ncadreze n perioada suspendrii contractului de munc la alt unitate sau n alt funcie dec/t cea cu care este incompati%il fapta ce constituie o%iectul acuzrii. Art. (&. [ 8 treru5ere0 0cti;it!3ii 0 g0=0torului " #1$ Pe durata ntreruperii temporare a activitii angajatorului salariaii %eneficiaz de o indemnizaie, pltit din fondul de salarii, ce nu poate fi mai mic de + G din salariul de %az corespunztor locului de munc ocupat. #%$ Pe durata ntreruperii temporare prevzute la alin. (-* salariaii se vor afla la dispoziia angajatorului, acesta av/nd oric/nd posi%ilitatea s dispun renceperea activitii. [ ( adnotri ] 1. )nterpretarea logic i istoric conduce la concluzia c ntreruperea temporar a activitii, la care se refer art. ! alin. (-* din Codul muncii, nu este generat e1clusiv de voina angajatorului, ci de factori o%iectivi 4 te0nici sau de alt natur. Prin urmare, art. ! alin. (-* nu reglementeaz greva patronal 4 locH4out4ul. %. )ndemnizaia de + G din salariul de %az corespunztor locului de munc ocupat, la care se refer art. ! alin. (-*, nu se poate situa su% salariul minim %rut pe ar garantat n plat. &. Plata indemnizaiei de + G din salariul de %az la care se refer art. ! alin. (-* din Codul muncii presupune ndeplinirea a dou condiii, astfel; ine1istena unei culpe a salariailor pentru ntreruperea activitii i ndeplinirea de ctre salariai a o%ligaiei de a se afla la dispoziia angajatorului. '. ,v/nd n vedere c, n conformitate cu dispoziiile art. #@+ din Codul muncii, sarcina pro%ei revine angajatorului, acesta din urm tre%uia s fac dovada ntreruperii temporare a activitii, care s justifice astfel plata ctre salariai a indemnizaiei de + G din salariul de %az, n loc de salariul integral. 3u constituie o mprejurare concludent n acest sens faptul c angajatorul a pltit + G din salariul de %az tuturor salariailor societii n perioada octom%rie #$$! 4 !- martie #$$C. Prin urmare, ntruc/t modificarea salariului reclamantului salariat se putea face numai prin acordul prilor, astfel cum dispune art. C- din Codul &uncii, acord care n spe nu a e1istat, se impune admiterea cererii reclamantului i o%ligarea angajatorului la plata diferenei de # G din salariu. (. 5ispoziiile art. ! alin. (-* din Codul muncii, prin care angajatorul este o%ligat ca pe durata ntreruperii temporare a activitii s plteasc angajailor cel puin + G din salariul de %az, nu ngrdesc e1erciiul dreptului angajatorului de a decide n legtur cu propria afacere, nefiind contrare principiilor economiei de pia. ,stfel, ntreruperea temporar a activitii unitii nu este imputa%il salariailor i nu se identific cu situaiile n care unitatea i nceteaz activitatea datorit falimentului ori i reduce personalul ca urmare a reorganizrii. Ca atare, o%ligaia de plat a indemnizaiei de + G din fondul de salarii n %eneficiul angajailor este o msur legal care i gsete reazemul constituional n art. - alin. (!* din Legea fundamental, care proclam statul rom/n ca >stat social>, valoare constituional care 90

semnific, printre altele, ideea solidaritii sociale i a politicii de securitate social. 2n acest sens statul social tre%uie s asigure, printre altele, protecia social a muncii (art. !@ alin. # din Constituie*, i un nivel de trai decent (art. C! alin. - din Constituie*. 5e asemenea, prevederile art. ! alin. (-* din Codul muncii se armonizeaz i cu cele ale Conveniei 'rganizaiei )nternaionale a &uncii nr. -?@"-6@@ privind promovarea angajrii i protecia contra omajului, ratificat de .om/nia prin Legea nr. --#"-66#, care la art. -$ alin. (#* lit. %* sta%ilete c >orice stat mem%ru tre%uie s se strduiasc s e1tind protecia conveniei, n condiii presta%ilite, la urmtoarele eventualiti; suspendarea sau reducerea c/tigului, datorat unei suspendri temporare a lucrului, fr ncetarea raportului de munc, n special pentru motive economice, te0nologice, structurale sau similare>. Art. ('. [.u.5e 40re0 5ri 0cor4ul 5!r3ilor" Contractul individual de munc poate fi suspendat, prin acordul prilor, n cazul concediilor fr plat pentru studii sau pentru interese personale. [ % adnotri ] 1. ,v/nd n vedere c suntem n prezena unui caz de suspendare prin acordul prilor, rezult c angajatorul nu este o%ligat s acorde salariatului concediu fr plat, c0iar dac e1ist o dispoziie e1pres n contractul colectiv de munc privind durata acestui concediu, dac la momentul formulrii cererii de concediu nu fusese nclcat dispoziia n cauz. %. ,v/nd n vedere c suspendarea contractului individual de munc n cazul concediilor fr plat pentru studii sau pentru interese personale a fost stipulat de legiuitor ca oper/nd prin acordul prilor, iar nu la iniiativa salariatului, rezult c angajatorul nu este o%ligat s acorde suspendarea la simpla cerere a salariatului c0iar dac nu este depit durata limit a concediului fr plat, prevzut n contractul colectiv de munc aplica%il CAPITOLUL 9 INCETAREA CONTRACTULUI INDI9IDUAL DE MUNCA Art. ((. [2elurile 8 cet!rii co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" Contractul individual de munc poate nceta astfel; a* de drept< %* ca urmare a acordului prilor, la data convenit de acestea< c* ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri, n cazurile i n condiiile limitativ prevzute de lege. [ 1( adnotri ] 1. La fel cum forma scris nu este o condiie ad validitatem pentru nc0eierea contractului individual de munc, tot astfel, nu este o condiie de validitate nici pentru ncetarea contractului de munc prin acordul prilor. %. 2n temeiul principiului simetriei formei actelor juridice, ncetarea contractului individual de munc prin acordul prilor reprezint un act juridic consensual la fel ca i nc0eierea acestuia. &anifestarea de voin n sensul ncetrii contractului de munc tre%uie s fie neec0ivoc, ceea ce nseamn c nu se poate deduce e1istena unui astfel de acord de voin n cazul n care salariatul a%senteaz, iar angajatorul nu i mai pltete salariul. Contractul individual de munc pe durat nedeterminat nu se transform ntr4un contract de munc pe durat determinat n cazul n care prile convin ncetarea contractului la o dat ulterioar realizrii acordului de voin. &. ,cordul prilor privind ncetarea contractului individual de munc nu tre%uie s m%race o anumit form, fiind guvernat de principiul 91

consensualismului, la fel ca i contractul individual de munc. Prin urmare, nelegerea prilor poate fi dovedit prin orice mijloc de pro%. '. ,cordul prilor cu privire la ncetarea contractului individual de munc poate m%rca orice form. (. Pentru angajatorul persoan juridic, competena nc0eierii acordului cu privire la ncetarea contractului de munc aparine acelorai organe care au i competena nc0eierii contractului de munc. ). ,cordul prilor cu privire ncetarea contractului individual de munc tre%uie s ndeplineasc cerinele de fond prevzute de lege pentru validitatea actului juridic n general, stipulate de art. 6C@ din Codul civil. ,cordul nu tre%uie s fie ec0ivoc, neput/ndu4se considera, de e1emplu, c am fi n prezena unui astfel de acord n cazul neprezentrii salariatului la serviciu, corelat cu neplata de ctre angajator a drepturilor salariale. &anifestarea de voin n sensul ncetrii contractului individual de munc prin acordul prilor tre%uie s provin, n ceea ce4l privete pe angajator persoan juridic, de la persoana mputernicit de lege sau de actul constitutiv s nc0eie contractul de munc. 5in dispoziiile art. -? alin. (#* din Codul muncii, care consacr principiul consensualismului la nc0eierea contractului individual de munc, art. @ alin. (-* din Codul muncii care, de asemenea consacr principiul consensualitii n relaiile de munc, precum i din principiul simetriei formei actului juridic, rezult c acordul prilor cu privire la ncetarea contractului de munc nu tre%uie s m%race forma scris, aceasta av/nd relevan doar pe tr/m pro%atoriu. *. Bfectele acordului cu privire la ncetarea contractului de munc se vor produce la data realizrii lui sau la data sta%ilit de pri. +. 5ac acordul prilor cu privire la ncetarea contractului de munc nu prevede data ncetrii, atunci efectele acesteia se produc ncep/nd cu data realizrii acordului de voin. 5ac ns prile convin o dat ulterioar pentru ncetarea contractului, atunci aceasta va fi data ncetrii, fr s asistm la o transformare a contractului de munc ntr4unul pe durat determinat. ,. 2ncetarea contractului individual de munc prin acordul prilor e1clude posi%ilitatea fostului salariat de a %eneficia de indemnizaia pentru omaj, av/nd n vedere c acordul e1primat de salariat este un motiv imputa%il lui de ncetare a contractului individual de munc. 1-. 2n cazul ncetrii prin acordul prilor a contractului individual de munc, angajatorul nu poate pretinde despgu%iri de la salariat pentru acoperirea prejudicului suferit ca urmare a ncetrii contractului nainte de termen. 5e asemenea, angajatorului nu poate solicita nici sumele de %ani reprezent/nd c0eltuieli efectuate cu perfecionarea profesional a salariatului. 11. 9alariatul nu va putea invoca nulitatea acordului de ncetare a contractului individual de munc pentru vicierea consimm/ntului prin violen, respectiv prin ameninarea de cre angajator cu desfacerea contractului de munc, av/nd n vedere c rul de care se temea salariatul nu a fost evitat ca urmare a conduitei adoptate 1%. Pentru cazul ncetrii contractului de munc din iniiativa unitii pe parcursul derulrii lui se folosete termenul de desfacere. 2n situaia n care contractul de munc nu a fost nc pus n e1ecutare, termenul corect este cel de revocare. Pentru situaia ncetrii contractului de munc din iniiativa salariatului se utilizeaz termenul de denunare sau demisie. 3u este ns specific dreptului muncii termenul de reziliere, care desemnaz situaia ncetrii unui contract prin acordul prilor. 5e asemenea termenul desfiinare nu este utilizat n dreptul muncii. 92

1&. 5ei n cazul prevzut de art. lit. %* din Codul muncii contractul individual de munc nceteaz ca urmare a acordului prilor, inspectoratele teritoriale de munc impun nejustificat emiterea unei decizii de ctre angajator, privitoare la ncetarea contractului de munc. Practic, n toate cazurile n care contractul de munc nceteaz prin efectul legii sau prin acordul prilor, emiterea de ctre angajator a unei decizii privind ncetarea are ca efect doar constatarea intervenirii cazului de ncetare i eventual dispunerea unor msuri de administrare intern. 1'. 2n cazul n care pe parcursul derulrii contractului individual de munc survine un caz de incompati%ilitate legal contractul de munc va nceta. 2n concret, temeiul legal al ncetrii poate fi diferit n funcie de situaia concret. ,stfel, poate interveni ncetarea de drept a contractului, n %aza art. ? din Codul muncii, de asemenea, poate deveni incident concedierea pentru necorespundere profesional 4 art. ?- lit. d* din Codul muncii 4, sau poate interveni concedierea disciplinar, n ipoteza n care salariatul a nclcat cu tiin dispoziia legal ce stipula incompati%ilitatea. 1(. 2ncetarea contractului individual de munc nu se poate face dec/t n condiiile prevzute de art. din Codul muncii; de drept, ca urmare a acordului prilor sau ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri, n cazurile i n condiiile limitativ prevzute de lege. ,celai regim l va urma i contractul individual de munc prin care salariatul a fost numit n funcia de consilier pe durata mandatului demnitarului. Prin urmare, este lovit de nulitate ordinul prin care se pune capt acestui contract de munc, anterior e1pirrii duratei mandatului demnitarului, pentru motivul ncetrii ncrederii personale a demnitarului, acordate salariatului. Sectiu e0 1 I cet0re0 4e 4re5t 0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c0 Art. (). [c01urile 8 cet!rii 4e 4re5t 0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" Contractul individual de munc nceteaz de drept; a* la data decesului salariatului< %* la data rm/nerii irevoca%ile a 0otr/rii judectoreti de declarare a morii sau a punerii su% interdicie a salariatului< c* a%rogat< d* la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de v/rst, pensionare anticipat, pensionare anticipat parial sau pensionare pentru invaliditate a salariatului, potrivit legii< e* ca urmare a constatrii nulitii a%solute a contractului individual de munc, de la data la care nulitatea a fost constatat prin acordul prilor sau prin 0otr/re judectoreasc definitiv< f* ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia ocupat de salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru motive nentemeiate, de la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti de reintegrare< g* ca urmare a condamnrii la e1ecutarea unei pedepse privative de li%ertate, de la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti< 0* de la data retragerii de ctre autoritile sau organismele competente a avizelor, autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru e1ercitarea profesiei< i* ca urmare a interzicerii e1ercitrii unei profesii sau a unei funcii, ca msur de siguran ori pedeaps complementar, de la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti prin care s4a dispus interdicia< j* la data e1pirrii termenului contractului individual de munc nc0eiat pe 93

durat determinat< H* retragerea acordului prinilor sau al reprezentanilor legali, n cazul salariailor cu v/rsta cuprins ntre - i -? ani. [ %( adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. a* era; >a* la data decesului salariatului sau angajatorului persoan fizic<>. :orma actual a lit. a* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. =e1tul iniial al lit. %* era; >%* la data rm/nerii irevoca%ile a 0otr/rii judectoreti de declarare a morii sau a punerii su% interdicie a salariatului ori a angajatorului persoan fizic, dac aceasta antreneaz lic0idarea afacerii<>. :orma actual a lit. %* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. =e1tul iniial al lit. c* era; >c* ca urmare a dizolvrii angajatorului persoan juridic, de la data la care persoana juridic i nceteaz e1istena<>. Lit. c* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la data de -@ septem%rie #$$?. =e1tul iniial al lit. d* era; >d* la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de v/rst standard i a stagiului minim de cotizare pentru pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de v/rst ori invaliditate a salariatului, potrivit legii<> :orma actual a lit. d* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al lit. g* era; >g* ca urmare a condamnrii penale cu e1ecutarea pedepsei la locul de munc, de la data emiterii mandatului de e1ecutare<> Lit. g* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >g* ca urmare a condamnrii penale la e1ecutarea unei pedepse privative de li%ertate, de la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti<> :orma actual a lit. g* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. :iind un contract nc0eiat intuitu personae, contractul individual de munc nceteaz la moartea salariatului, o%ligaiile generate de acesta netransmi/ndu4se ctre motenitori. ,ceasta nu4i mpiedic ns pe motenitorii salariatului s %eneficieze de salariul la care era ndreptit salariatul pentru munca prestat. &. 2n cazul decesului salariatului, contractul de munc nu se poate transmite ctre motenitori. 2ns, motenitorii sunt %eneficiari i corespunztor inui de drepturile, respectiv o%ligaiile %neti generate de contractul de munc. 9u% acest aspect situaia este similar i n cazul decesului angajatorului persoan fizic. '. 8ustificarea cazului de ncetare de drept a contractului individual de munc ca urmare a punerii su% interdicie a salariatului rezid n faptul c natura de contract cu e1ecutare succesiv a contractului de munc impune necesitatea e1istenei capacitii pe toat durata derulrii acestuia. (. 2ncetarea de drept a contractului individual de munc n temeiul art. ? lit. d* din Codul muncii, nu nltur posi%ilitatea nc0eierii unui nou contract individual de munc ntre angajator i salariatul pensionat pentru limit de v/rst sau pentru invaliditate de gradul ))), contract care poate fi pe durat nedeterminat sau pe durat determinat, astfel cum permite art. @- lit. d!* din Codul muncii. 94

). .eferindu4se doar la nulitatea a%solut, iar nu i la nulitatea relativ, art. ? lit. e* din Codul muncii este lacunar. Prin urmare, urmeaz a se aprecia c te1tul menionat este aplica%il i n cazurile de nulitate relativ, evident atunci c/nd nu a fost acoperit prin confirmare. ()on =raian Itefnescu, =ratat de dreptul muncii, vol. ), Bditura Lumina Le1, Eucureti, #$$!, p. C@+* *. 5ei art. ? lit. e* din Codul muncii se refer doar la constatarea nulitii (a%solute*, totui, av/nd n vedere c e1ecutarea unui contract nul ar fi contrar principiilor generale de drept, tre%uie admis aplica%ilitatea te1tului i n cazul invocrii nulitii relative. +. 2ntruc/t nu e1ist diferene de regim juridic ntre efectele nulitii a%solute i efectele nulitii relative, rezult c va fi incident cazul de ncetare de drept a contractului individual de munc, stipulat de art. ? lit. e* din Codul muncii, i n situaia anulrii contractului de munc printr4o aciune n anula%ilitate. ,. Cazul de ncetare a contractului individual de munc, prevzut de art. ? lit. e* din Codul muncii, va fi incident numai n caz de nulitate total, cum ar fi; situaia unui contract nc0eiat n scopul prestrii unei activiti imorale sau ilicite, lipsa acordului prinilor sau al reprezentanilor legali la nc0eierea unui contract de munc de ctre un minor cu v/rsta ntre - i -? ani, lipsa certificatului medical, viciul de consimm/nt la nc0eierea unui contract de munc. Per a contrario, contractul nu va nceta n cazul unei nuliti pariale, ci numai efectele clauzelor nule, cum ar fi; sta%ilirea unui concediu de odi0n su% minimul prevzut de lege, renunarea la dreptul la concediul de odi0n, negocierea unui salariu su% minimul %rut pe ar. 1-. .egimul juridic al nulitii n dreptul muncii se circumscrie regimului juridic de drept comun al nulitii actelor juridice civile. Prin urmare vor fi incidente at/t principiile efectelor nulitii c/t i e1cepiile de la principiile efectelor nulitii, n condiiile dreptului comun. 'r, ntruc/t contractul individual de munc este cu e1ecutare succesiv, suntem n prezena unei e1cepii de la principiul retroactivitii efectelor nulitii, ceea ce nseamn c nulitatea va produce efecte pentru viitor (ex nunc*, de la data la care a fost constatat, iar nu pentru trecut (ex tunc*. Pentru identitate de raiune, contractul de munc va nceta de drept i n cazul declarrii nulitii relative printr4o aciune n anula%ilitate. 2ncetarea contractului de munc are loc numai n caz de anulare total a contractului individual de munc. 2n caz de nulitate parial va nceta doar efectul acelor clauze declarate nule, contractul menin/ndu4se n fiin. 9pre deose%ire de toate celelalte situaii de ncetare de drept a contractului individual de munc reglementate de art. ? din Codul muncii, cauzele ncetrii ca urmare a constatrii nulitii sunt contemporane cu momentul nc0eierii contractului. 11. 3u va opera cazul de ncetare de drept a contractului individual de munc, stipulat de art. ? lit. g* din Codul muncii, n ipoteza condamnrii salariatului la pedeapsa nc0isorii cu suspendarea condiionat a e1ecutrii pedepsei sau cu suspendarea e1ecutrii pedepsei su% supraveg0ere. ,ceast concluzie este impus at/t de ratio legis, c/t i de interpretarea literal a te1tului legal menionat. 1%. Cazul de ncetare de drept a contractului individual de munc, n temeiul art. ? lit. g* din Codul muncii, va fi incident indiferent dac salariatul a fost condamnat la pedeapsa privativ de li%ertate cu e1ecutare n penitenciar sau cu e1ecutare la locul de munc. 1&. Contractul individual de munc va nceta n temeiul art. ? lit. 0* din Codul muncii, ca urmare a retragerii de ctre autoritile sau organismele competente a avizelor, autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru e1ercitarea profesiei, c0iar dac acesta era suspendat, datorit aplicrii de 95

ctre angajator a sanciunii disiciplinare a suspendrii contractului individual de munc pentru a%aterea care a condus la retragerea avizului, autorizaiei ori atestrii necesare pentru e1ercitarea profesiei. 1'. 3u e1ist o neconcordan real ntre dispoziiile art. ? lit. i* din Codul muncii i dispoziiile art. ?? C.pen. ,stfel, potrivit Codului muncii, ncetarea de drept a contractului individual de munc n cazul n care i s4a aplicat salariatului pedepsa complementar a interzicerii e1ercitrii unei funcii sau profesii, intervine la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti de condamnare. Pe de alt parte, conform art. ?? C.pen., pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi se e1ecut dup e1ecutarea pedepsei principale a nc0isorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescripia e1ecutrii pedepsei. 2ns, aparenta contradicie este nlturat de dispoziiile art. +- C.pen., potrivit crora condamnarea la pedeapsa nc0isorii atrage de drept pedeapsa accesorie a interzicerii tuturor drepturilor care pot face o%iectul unei pedepse complementare, pe toat perioada cuprins ntre data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti de condamnare i data terminrii e1ecutrii pedepsei sau data graierii totale sau a restului de pedeaps sau data mplinirii termenului de prescripie a e1ecutrii pedepsei. 1(. 5ac se continu munca dup ncetarea contractului individual de munc pe durat deteminat, n a%sena unui contract scris aceast mprejurare semnific continuarea aceluiai contract de munc pe durat determinat, dar numai p/n la e1pirarea duratei ma1ime legale pentru acest tip de contract. 5ac ns a e1pirat termenul legal ma1im pentru contractul de munc pe durat determinat, iar postul a fost transformat ntre timp ntr4unul permanent, continuarea raporturilor de munc are semnificaia nc0eierii unui contract de munc pe durat nedeterminat. 1). 2ncetarea contractului individual de munc pe durat determinat la e1pirarea termenului pentru care a fost nc0eiat, n temeiul art. ? lit. j* din Codul muncii, va opera c0iar dac prile continu s e1ecute o%ligaiile contractuale. 2ntr4o astfel de situaie, dac postul continu s e1iste i este vacant, va opera tacita reconduciune, n sensul c se consider c ntre pri a intervenit un nou contract de munc. 5in coro%orarea dispoziiilor art. -? alin. (#*, art. @$ alin. (!* i art. @C alin. (-* din Codul muncii i av/nd n vedere c noul contract nu s4a nc0eiat n form scris rezult c suntem n prezena unui contract de munc pe durat nedeterminat, c0iar dac ne aflm ntr4 unul din cazurile limitativ prevzuite de lege n care este permis nc0eierea unui contract pe durat determinat. ,adar, nu este posi%il nc0eierea n mod tacit a unui contract de munc pe durat determinat. 2n sc0im%, anunarea voinei de a nu rennoi contractul, nainte de ncetarea de drept a acestuia, nltur incidena tacitei reconduciuni. 1*. Cazul de ncetare a contractului individual de munc stipulat de art. ? lit. j* are n vedere orice contract de munc afectat de un termen e1tinctiv cert, cum ar fi; situaia n care s4a nc0eiat contractul pentru o anumit perioad< c/nd s4a fi1at data la care nceteaz contractul< c/nd s4a sta%ilit ncetarea contractului la momentul realizrii lucrrilor pentru care a fost nc0eiat< c/nd s4a sta%ilit ncetarea contractului la momentul ndeplinirii unui eveniment viitor i sigur ca realizare, ca de e1emplu ncetarea suspendrii contractului titularului postului. 1+. Contractul de munc pe durat determinat poate nceta i nainte de termen, n cazul intervenirii altor cauze legale de ncetare. 1,. Cazul de ncetare de drept a contractului individual de munc, prevzut de art. ? lit. H* din Codul muncii, are ca justificare ideea c acordul prinilor 96

sau al reprezentanilor legali nu privete nc0eierea contractului, ci prestarea unei anumite activiti de ctre minor. Prin urmare, nu este suficient e1istena acordului doar la momentul nc0eierii contractului, fiind necesar s su%ziste pe toat durata derulrii lui. %-. 5ac retragerea avizelor, autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru e1ercitarea profesiei atrag ncetarea contractului de munc, n temeiul art. ? lit. 0* din Codul muncii, ine1istena acestora la momentul nc0eierii contractului sau anularea su%secvent a acestora vor atrage ncetarea contractului de munc pe alt temei juridic, respectiv art. ? lit. e* din Codul muncii. 9imilar, retragerea acordului de ctre prini sau reprezentani legali, n cazul salariailor cu v/rsta cuprins ntre - i -? ani, constituie un caz distinct de ncetare a contractului de munc, n timp ce situaia ine1istenei acestui acord la data nc0eierii contractului de munc atrage nulitatea acestuia, n temeiul art. ? lit. e* din Codul muncii. %1. ,v/nd n vedere c nu sunt imputa%ile salariatului motivele de ncetare a contractului individual de munc prevzute la art. ? lit. f* i j*, persoanele crora le4a ncetat contractul de munc n %aza acestor temeiuri legale sunt ndreptite s primeasc indemnizaie de omaj. 5e asemenea, nu este imputa%il salariatului nici ncetarea contractului individual de munc din motivul prevzut de art. ? lit. e*, ntruc/t, pe de o parte, nulitatea nu retroactiveaz, ci produce efecte numai pentru viitor, ceea ce nseamn c salariatul a contri%uit la fondul de asigurri sociale, iar pe de alt parte, nulitatea se ntemeiaz de regul pe vinovia am%elor pri, iar nu numai pe cea a salariatului. Eeneficiaz de indemnizaia pentru omaj i tinerii n v/rst de - 4-? ani crora le4a ncetat contractul individual de munc n temeiul art. ? lit. H* din Codul muncii ntruc/t ei au contri%uit la %ugetul asigurrilor pentru omaj, iar dispoziiile art. pct. )F lit. a* din Legea nr. +?"#$$# privind privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc au fost implicit modificate de dispoziiile art. -! alin. (#* din Codul muncii care permit nc0eierea contractului individual de munc ncep/nd cu v/rsta de - ani. %%. 2n plus fa de cazurile de ncetare de drept a contractului individual de munc stipulate de art. ? din Codul muncii, poate fi menionat fora major. 5ac fora major determin imposi%ilitatea permanent de e1ecutare a contractului de munc, atunci va interveni ncetarea de drept a acestuia, urm/nd ca riscul contractului s fie suportat de de%itorul o%ligaiei imposi%il de e1ecutat. %&. ,v/nd n vedere c ncetarea contractului individual de munc se produce de drept, nu este necesar nici o formalitate i nici un fel de act de constatare din partea angajatorului. %'. 2n cazul n care pe parcursul derulrii contractului de munc intervin reglementri legale care impun noi condiii pentru validitatea contractului de munc, aceast situaie nu atrage nulitatea contractului, ci desfacerea acestuia pentru necorespundere profesional. 2ns n cazul n care angajatorul nu ia msura desfacerii contractului de munc, salariatul continu/ndu4i activitatea, se poate aprecia c primul contract de munc a ncetat prin acordul tacit al prilor, nc0eindu4se unul nou, dar lovit de nulitate. %(. 5ispoziiile art. ? lit. 0* din Codul muncii nu ncalc prevederile art. Calin. (-* din Constituie referitoare la li%era alegere a profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc ,stfel, te1tul constituional nu poate fi interpretat n sensul c ar permite oricrei persoane, oric/nd, e1ercitarea unei profesii, a unei meserii sau alegerea locului de munc, fr o%servarea condiiilor legale, care se pot referi la studii, calificare, aptitudini speciale, ori 97

pot impune avize, autorizaii sau atestate. 2n mod corespunztor, retragerea acestor, avize, autorizaii sau atestate de ctre autoritatea sau organismul competent se poate face numai n momentul n care nu mai sunt ndeplinite condiiile din momentul acordrii acestora. 5e asemenea, dispoziiile art. ? lit. 0* din Codul muncii nu ncalc nici dispoziiile art. -#C alin. (#* din Constituie, potrivit crora justiia este unic, imparial i egal pentru toi. 9alariatul are posi%ilitatea, n virtutea li%erului acces la justiie, de a ataca n justiie actul angajatorului prin care se materializeaz ncetarea contractului de munc ca urmare a retragerii avizului, atestatului sau autorizaiei. 5e asemenea, n temeiul art. # alin. (-* din legea fundamental, n cazul n care salariatul se consider vtmat n drepturile sau n interesele sale legitime prin actul administrativ al autoritii, care nu i acord sau i retrage avizul, autorizaia sau atestarea, el poate cere n justiie recunoaterea dreptului pretins sau interesului legitim, anularea actului i repararea pagu%ei suferite. 5ispoziiile art. ? lit. 0* din Codul muncii nu vin n contradicie nici cu prevederile art. -? alin. (-* din Constituie. Persoanele care opteaz pentru e1ercitarea unor profesii sau meserii i pentru ncadrarea n funcii pentru care reglementrile legale cer i e1istena avizului, autorizaiei ori atestrii din partea unor autoriti de specialitate se afl ntr4o situaie diferit fa de celelalte categorii de salariai crora nu li se cer aceste documente n momentul ncadrrii n funcie, ceea ce justific, n mod o%iectiv i rezona%il, tratamentul juridic diferit. 3u este ntemeiat nici critica referitoare la neconstituionalitate n raport cu prevederile art. - alin. (-* din Constituie, av/nd n vedere c nimeni nu poate pretinde inamovi%ilitate sau sta%ilitate ntr4o funcie, fr ndeplinirea criteriilor i condiiilor legale. 3u se nalc nici dispoziiile art. ! din Constituie, av/nd n vedere c acestea sunt aplica%ile numai n ipoteza n care e1ist o restr/ngere a e1ercitrii drepturilor i li%ertilor fundamentale ale cetenilor, restr/ngere care nu se constat. Art. (*. [ ulit0te0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c!" #1$ 3erespectarea oricreia dintre condiiile legale necesare pentru nc0eierea vala%il a contractului individual de munc atrage nulitatea acestuia. #%$ Constatarea nulitii contractului individual de munc produce efecte pentru viitor. #&$ 3ulitatea contractului individual de munc poate fi acoperit prin ndeplinirea ulterioar a condiiilor impuse de lege. #'$ 2n situaia n care o clauz este afectat de nulitate, ntruc/t sta%ilete drepturi sau o%ligaii pentru salariai, care contravin unor norme legale imperative sau contractelor colective de munc aplica%ile, aceasta este nlocuit de drept cu dispoziiile legale sau convenionale aplica%ile, salariatul av/nd dreptul la despgu%iri. #($ Persoana care a prestat munca n temeiul unui contract individual de munc nul are dreptul la remunerarea acesteia, corespunztor modului de ndeplinire a atri%uiilor de serviciu. #)$ Constatarea nulitii i sta%ilirea, potrivit legii, a efectelor acesteia se pot face prin acordul prilor. #*$ 5ac prile nu se neleg, nulitatea se pronun de ctre instana judectoreasc. [ %1 adnotri ] 1. 3ulitatea contractului individual de munc este o specie a nulitii actului juridic civil, cu particulariti generate de specificul raporturilor juridice de munc. 98

%. 3ulitatea contractului individual de munc este reglementat pentru prima dat n legislaia muncii. &. 5ei art. + din Codul muncii este lacunar, referindu4se numai la nulitatea a%solut, el este deopotriv aplica%il i n cazul nulitii relative. Ii dreptul muncii cunoate diviziunea nulitate a%solut 4 nulitate relativ, criteriul de difereniere fiind acelai ca n dreptul comun; interesul, general sau individual, ocrotit prin norma juridic ce instituie sanciunea nulitii. ,trag nulitatea a%solut; ncadrarea n munc a persoanelor pentru care sunt sta%ilite interdicii legale, cum ar fi minorii care nu au mplinit v/rsta de - ani, ncadrarea dispus de un organ necompetent, ncadrarea fr e1amen sau concurs, n cazul n care acestea sunt o%ligatorii etc. '. Ii dreptul muncii, ntocmai ca dreptul civil, cunoate clasificarea nulitii n a%solut i relativ. Criteriul de mprire este acelai; natura dispoziiei legale nclcate la nc0eierea actului juridic. ,stfel, nulitatea este a%solut atunci c/nd norma nclcat ocrotete un interes general i relativ atunci c/nd interesul ocrotit este personal. (. ,trag nulitatea a%solut; nc0eierea contractului de munc de ctre persoana, care potrivit legii nu poate avea calitatea de salariat, cum ar fi minorul care nu a mplinit v/rsta de - ani sau interzisul judectoresc, nc0eierea contractului de munc de ctre un organ necompetent, nc0eierea unui contract de munc cu privire la un post care nu este coninut n statul de funcii, ncadrarea fr concurs sau e1amen, c/nd legea prevede o%ligativitatea lor. ). ,trag nulitatea a%solut a contractului individual de munc situaiile de nclcare la nc0eierea acestuia a unor dispoziii care ocrotesc un interes general, cum ar fi; nc0eierea unui contract de munc prin nclcarea li%ertii muncii i a li%ertii alegerii locului de munc, a profesiei, meseriei sau activitii, nc0eierea unui contract de munc n scopul prestrii unei activiti ilicite sau imorale, lipsa certificatului medical la nc0eierea contractului de munc, nc0eierea unor contracte de munc cu persoane av/nd v/rsta su% ani sau puse su% interdicie etc. *. ,trag nulitatea relativ a contractului individual de munc situaiile de nclcare la nc0eierea acestuia a unor dispoziii care ocrotesc un interes particular, cum ar fi vicierea consimm/ntului prin eroare, dol sau violen. +. 9pre deose%ire de dreptul comun al nulitii, n dreptul muncii sunt remedia%ile i anumite nuliti a%solute ale contractului individual de munc, cum ar fi; ndeplinirea ulterioar a condiiilor de studii, vec0ime n munc sau de v/rst minim pentru angajare, o%inerea ulterioar a certificatului medical etc. ,. C0iar dac, spre deose%ire de nulitatea relativ, nulitatea a%solut nu poate fi confirmat, totui, este posi%il validarea contractului de munc nul a%solut prin ndeplinirea ulterioar a condiiei de validitate nclcate, cum ar fi; prezentarea, dup nc0eierea contractului de munc, a certificatului medical din care reiese c persoana angajat este apt de munc sau emiterea de ctre prini sau reprezentani legali, dup nc0eierea contractului de munc, a acordului pentru angajarea minorului cu v/rsta cuprins ntre - i -? ani. 1-. 5ei, n conformitate cu art. + alin. (C* din Codul muncii, nulitatea parial este regula, va opera totui nulitatea total a contractului individual de munc n cazul n care cauza de nulitate este o%iectul sau cauza ilicit sau imoral. 5e asemenea, n aceste cazuri nu se pune nici pro%lema remedierii nulitii. Constatarea nulitii totale a contractului individual de munc atrage ncetarea de drept a acestuia. 99

11. 3ulitatea conduce la ncetarea contractului individual de munc numai n situaia n care opereaz nulitatea a%solut, fr a fi posi%il acoperirea ulterioar a acesteia. 1%. Ii n dreptul muncii, la fel ca n dreptul civil, i gsete aplicarea principiul salvgardrii actului juridic, astfel nc/t desfiinarea s priveasc numai acele efecte care sunt contrare legii. 5e asemenea, n considerarea ideii de ocrotire a salariailor, n dreptul muncii nulitatea este remedia%il. 1&. 2n toate cazurile de nulitate, cu e1cepia situaiei n care nulitatea este determinat de lipsa studiilor, cel care a prestat munca este ndreptit s primeasc salariul care i s4ar fi cuvenit dac nu ar fi intervenit nulitatea. 2ns n cazul n care cauza de nulitate const n lipsa studiilor, consecinele nulitii pot fi diferite. ,stfel, ntr4o prim ipotez, dac activitatea prestat a fost corespunztoare, persoana care a prestat4o are dreptul s4i primeasc salariul corespunztor funciei respective. 2ntr4o a doua ipotez, dac activitatea a fost necorespunztoare, soluia este diferit n funcie de criteriul culpei persoanei n cauz. 5ac persoana nu a fost culpa%il, ea va fi inut s restituie diferena dintre salariul ncasat i cel care i s4ar fi cuvenit pentru un post ce corespunde pregtirii sale profesionale reale. 5ac ns persoana l4a indus n eroare pe angajator n legtur cu pregtirea sa profesional, deci a fost culpa%il, ea va fi inut s restituie diferena dintre salariul ncasat i salariul minim %rut pe ar garantat n plat. 5esigur c n acest ultim caz, nu este e1clus rspunderea penal a persoanei n cauz. 1'. .ecunoaterea dreptului la salariu pentru persoana care a prestat munca, n cazul aplicrii sanciunii nulitii, atrage necesitatea recunoaterii i a celorlalte drepturi decurg/nd din statutul de salariat, cum ar fi compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat, dreptul la pata ajutoarelor n cadrul asigurrilor sociale de stat etc. Per a contrario, n cazul n care persoanei n cauz nu i se recunoate dreptul la salariu, atunci ea nu va %eneficia nici de celelalte drepturi aferente calitii de salariat. 1(. Persoana al crei contract de munc a fost anulat va avea dreptul la plata salariului corespunztor muncii prestate numai dac nulitatea nu a fost consecina lipsei studiilor. 5ac ns lipsa studiilor, a pregtirii profesionale, a fost cauza nulitii, atunci consecinele nulitii vor fi diferite n funcie de situaia creat. 1). 2n cazul n care persoana al crei contract a fost anulat a %eneficiat de remuneraie corespunztor cu munca prestat, ea va %eneficia i de dreptul la compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat, precum i de plata ajutoarelor n cadrul asigurrilor sociale de stat. Per a contrario, dac persoana n cauz nu a primit nici un fel de remuneraie, din cauza modului total necorespunztor al ndeplinirii ndatoririlor de serviciu, ea nu va putea pretinde nici celelalte drepturi aferente statutului de salariat. 1*. .eaprecierea de ctre angajator a criteriilor n %aza crora s4a fcut angajarea salariatului nu atrage nulitatea contractului de munc. 9oluia contrar ar conduce la concluzia c angajarea salariatului s4a realizat su% condiie pur potestativ. 1+. Condiiile n care minorul poate nc0eia un acord de anulare a contractului de munc sunt similare celor n care se nc0eie contractul de munc. ,stfel, minorul care a mplinit v/rsta de -? ani poate s nc0eie singur, fr ncuviinarea prinilor, acordul de anulare, n vreme ce minorul av/nd v/rsta ntre - i -? ani poate nc0eia acordul de nulitate numai cu ncuviinarea prinilor. 1,. ,cordul prilor contractului individual de munc cu privire la nulitatea contractului, poate fi el nsui lovit de nulitate. 5e pild, un asemenea acord 100

este anula%il pentru leziune dac sunt pgu%itoare pentru minorul care a mplinit v/rsta de -? ani condiiile patrimoniale convenite. 5e asemenea, dac minorul care nu a mplinit v/rsta de -? ani nc0eie contractul privind nulitatea fr ncuviinarea prinilor, o astfel de nelegere este anula%il indiferent dac este sau nu lezionar. %-. 2n cazul constatrii nulitii prin 0otr/re judectoreasc, efectele nulitii se produc de la data rm/nerii definitive a 0otr/rii. %1. 5ispoziiile art. + i art. #@! alin. (-* lit. d* din Codul muncii nu contravin art. - din Constituie, av/nd n vedere c ele nu conin nici o prevedere din care s rezulte c s4ar aplica retroactiv. Pe de alt parte, este evident c dispoziiile art. + trimit la condiiile prevzute de reglementrile legale n vigoare la data nc0eierii contractului individual de munc, alte condiii sta%ilite de acte normative ulterioare neput/ndu4se impune contractelor anterior nc0eiate. Sectiu e0 0 %70 Co ce4iere0 Art. (+. [4e2i i3i0 leg0l! @i 2elurile co ce4ierii" #1$ Concedierea reprezint ncetarea contractului individual de munc din iniiativa angajatorului. #%$ Concedierea poate fi dispus pentru motive care in de persoana salariatului sau pentru motive care nu in de persoana salariatului. [ ) adnotri ] 1. 2mprirea di0otomic a cauzelor de ncetare a contractului individual de munc n cauze care in de persoana salariatului i cauze care nu in de persoana acestuia nu se suprapune mpririi n cauze culpa%ile i neculpa%ile salariatului, i nici mpririi n cauze n care nu se acord, respectiv se acord preaviz. ,stfel, de e1emplu, cauzele de ncetare care in de persoana salariatului pot presupune sau nu culpa acestuia, i, de asemenea, acordarea sau neacordarea preavizului. %. Clasificarea motivelor de concediere n motive care in de persoana salariatului i motive care nu in de persoana acestuia nu se confund cu clasificarea n motive imputa%ile i neimputa%ile salariatului. ,stfel, n vreme ce motivele care nu in de persoana salariatului sunt neimputa%ile acestuia, n toate cazurile, motivele care in de persoana acestuia pot fi, dup caz, imputa%ile sau neimputa%ile. &. &otivele care in de persoana salariatului pot fi, dup caz, imputa%ile sau neimputa%ile acestuia, n timp de motivele care nu in de persoana salariatului sunt ntotdeauna neimputa%ile acestuia. '. 5ispoziiile art. @? din Legea nr. @ "#$$? privind procedura insolvenei, care permit denunarea contractului individual de munc de ctre administratorul judiciar"lic0idator, consacr un nou caz de denunare unilateral a contractului de munc, distinct fa de cele reglementate de Codul muncii. ,v/nd n vedere ns c salariatul al crui contract a fost denunat n condiiile legii menionate nu %eneficiaz de indemnizaie de omaj, ntruc/t acest caz nu este stipulat de dispoziiile Legii nr. +?"#$$# privind omajul i stimularea ocuprii forei de munc, ntre cele care confer dreptul la omaj, rezult c salariatul va putea promova, n temeiul art. @? alin. (#* din Legea nr. @ "#$$?, o aciune n despgu%iri mpotriva angajatorului pentru plata de daune egale cu indemnizaia de omaj de care nu a %eneficiat. (. 9emnarea deciziei de concediere, n cazul angajatorului persoan juridic, se efectueaz de ctre conductorul acestuia, care semneaz i contractul 101

individual de munc. 5ecizia de concediere poate fi semnat i de alt persoan din conducere, dar numai n temeiul unei mputerniciri n acest scop. ). Bste competent s emit decizia de concediere reprezentantul legal al angajatorului persoan juridic sau persoana creia reprezentantul legal i4a delegat aceast competen. 2n cazul n care angajatorul este supus procedurii falimentului, lic0idatorul judiciar 4 persoan fizic sau reprezentantul legal al lic0idatorului persoan juridic 4 are competena semnrii deciziei de concediere. Bmiterea deciziei de concediere de ctre o persoan necompetent atrage nulitatea a%solut a acesteia. Art. (,. [i ter1icere0 co ce4ierii cu c0r0cter 5erm0 e t" Bste interzis concedierea salariailor; a* pe criterii de se1, orientare se1ual, caracteristici genetice, v/rst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, 0andicap, situaie sau responsa%ilitate familial, apartenen ori activitate sindical< %* pentru e1ercitarea, n condiiile legii, a dreptului la grev i a drepturilor sindicale. [ & adnotri ] 1. ,ngajatorul este ndreptit s dispun concedierea pentru motive disciplinare a salariatului n cazul n care salariatul continu s participe la grev, n condiiile n care instana a dispus ncetarea grevei ca ilegal sau suspendarea grevei. %. ,ngajatorul nu va rspunde, iar deciziile de concediere a salariailor greviti sunt legale, dac sindicatul (sau dupa caz reprezentanii salariailor* nu aduce la cunotina angajatorului toate elementele din care s rezulte c greva a fost declanat cu respectarea codiiilor legale, cum ar fi condiiile de cvorum. 2n litigiile generate de astfel de concedieri sindicatul, respectiv reprezentanii salariailor, tre%uie s pro%eze c a informat angajatorul referitor la elementele menionate. &. Concedierea salariailor e1clusiv pentru motive de %oal nu face o%iectul proteciei acordate persoanelor cu 0andicap prin intermediul 5irectivei privind egalitatea de tratament n materie de angajare i locuri de munc. Art. )-. [i ter1icere0 co ce4ierii cu c0r0cter tem5or0r" #1$ Concedierea salariailor nu poate fi dispus; a* pe durata incapacitii temporare de munc, sta%ilit prin certificat medical conform legii< %* pe durata concediului pentru carantin< c* pe durata n care femeia salariat este gravid, n msura n care angajatorul a luat cunotin de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere< d* pe durata concediului de maternitate< e* pe durata concediului pentru creterea copilului n v/rst de p/n la # ani sau, n cazul copilului cu 0andicap, p/n la mplinirea v/rstei de ! ani< f* pe durata concediului pentru ngrijirea copilului %olnav n v/rst de p/n la + ani sau, n cazul copilului cu 0andicap, pentru afeciuni intercurente, p/n la mplinirea v/rstei de -@ ani< g* pe durata ndeplinirii serviciului militar< 0* pe durata e1ercitrii unei funcii eligi%ile ntr4un organism sindical, cu e1cepia situaiei n care concedierea este dispus pentru o a%atere disciplinar grav sau pentru a%ateri disciplinare repetate, sv/rite de ctre acel salariat< 102

i* pe durata efecturii concediului de odi0n. #%$ Prevederile alin. (-* nu se aplic n cazul concedierii pentru motive ce intervin ca urmare a reorganizrii judiciare sau a falimentului angajatorului, n condiiile legii. [ 1% adnotri ] 1. ,v/nd n vedere raiunile pentru care au fost instituite de ctre legiuitor interdiciile de concediere stipulate de art. ?$ alin. (-* din Codul muncii, ar fi tre%uit, n virtutea principiului eadem ratio, idem jus, s fie menionat ntre acestea i cazul concediului paternal. %. 5ispoziiile art. ?$ din Codul muncii care interzic concedierea nu opereaz n cazul suspendrii contractului individual de munc ca urmare a concediului paternal, a concediului pentru formare profesional, a ndeplinirii unei funcii elective n cadrul unui organism profesional constituit la nivel local sau central, precum i a detarii. &. 9arcina pro%ei c angajatorul cunotea starea de graviditate a salariatei anterior emiterii deciziei de concediere aparine salariatei. '. 9arcina pro%ei strii de graviditate a salariatei revine angajatorului, c0iar dac aceasta presupune dovedirea unui fapt negativ nedefinit. Ca e1emplu de situaie n care angajatorul poate face dovada (p/n la pro%a contrar* putem meniona cazul n care regulamentul intern conine prevederi referitoare la o%ligaia comunicrii n scris de ctre salariat a strii de graviditate. 2ntr4un astfel de caz, angajatorul poate prezenta n instan registrul de informri n care nu apare comunicarea respectiv. 5e asemenea, putem vor%i despre o prezumie de necunoatere a strii de graviditate n ipoteza primelor luni de sarcin i evident de o prezumie contrar pentru ultimele luni. 2n sf/rit, se poate admite c angajatorul care are c/teva sute de salariai, care lucreaz la alt sediu dec/t directorul general i consilierul juridic care a avizat favora%il concedierea salariatei gravide, s nu fi cunoscut starea acesteia. (. )nterdicia concedierii salariatei gravide, n msura n care angajatorul a luat cunotin de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere, se aplic i n cazul n care salariata n cauz se afl n perioada de pro%, nefiind aadar incidente dispoziiile art. !- alin. (C-* din Codul muncii. ). Fa opera interdicia concedierii, reglementat de art. ?$ din Codul muncii, i n cazul n care s4a acordat salariatului concediu de odi0n c0iar n ziua concedierii. *. Pe durata concediului de odi0n, contractul de munc fiind suspendat de drept, nu se poate dispune concedierea. Prin urmare, dup finalizarea concediului, n conformitate cu dispoziiile art. - alin. (#* din 5ecretul nr. -?+"-6 @, prescripia relu/ndu4i cursul, nu se va mplini mai nainte de trecerea unui termen de - lun de la suspendare. +. ,rt. ?$ din Codul muncii instituie, pentru situaiile e1pres reglementate, interdicia temporar a concedierii salariailor, iar nu nlturarea temporar a producerii efectelor acesteia. ,adar angajatorul nu poate dispune concedierea dac s4a produs unul din cazurile respective, urm/nd s se suspende efectele concedierii p/n dup ncetarea cazului. 5ac angajatorul a dispus concedierea, afl/nd apoi despre e1istena cazului de interdicie, soluia corect const n revocarea deciziei de concediere i emiterea unei noi decizii dup ce a ncetat cazul ce a determinat interdicia. ,. )ncidena cazurilor stipulate la art. ?$ din Codul muncii mpiedic aplicarea sanciunii concedierii disciplinare, oper/nd o ntrerupere a termenelor de !$ de zile, respectiv de ? luni, n care se poate sanciona a%aterea, astfel cum prevede art. #?@ alin. (-* din Codul muncii. 2ns dup ncetarea acestor situaii angajatorul poate dispune concedierea. 103

1-. 2n plus fa de cazul de concediere datorat reorganizrii judiciare i a falimentului angajatorului, stipulat de art. ?$ alin. (#* din Codul muncii, tre%uie o%servat c interdiciile de concediere nu vor mpiedica nici concedierea ntemeiat pe dispoziiile art. ? din Codul muncii. 11. Corel/nd art. ?$ alin. (#* din Codul muncii cu dispoziiile art. #- din 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. 6?"#$$! se o%erva c prin dispoziiile ordonanei menionate s4au e1tins cazurile n care se poate efectua concedierea salariatei aflate n stare de maternitate. 5ispoziiile art. ?$ alin. (#* se aplic numai situaiilor prevzute la art. ?$ lit. a*, %*, g*, 0*, i*. 2n ceea ce privete cazurile legate de maternitate, stipulate n art. ?$ lit. c4f din Codul muncii, prin coro%orare cu art. #- din 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. 6?"#$$!, asa cum a fost modificat prin Legea nr. # "#$$C, se poate dispune concedierea pentru desfiinarea postului n cazul concedierii pentru motive ce intervin ca urmare a reorganizrii judiciare sau a falimentului angajatorului, n condiiile legii. 1%. 5ac salariatul, aflat n concediu medical, se prezint la serviciu i i desfoar activitatea, fiind pontat pentru activitatea desfurat, aceast mprejurare are semnificaia c el a renunat la %eneficiul concediului medical. Prin urmare, concedierea dispus n aceast perioad este legal, nefiind incident interdicia stipulat de art. alin. ?$ alin. (-* lit. a* din Codul muncii, cu at/t mai mult cu c/t salariatul a adus la cunotina unitii mprejurarea concediului medical, dup data concedierii, nclc/nd dispoziiile .egulamentului de ordine interioar. Sectiu e0 0 &70 Co ce4iere0 5e tru moti;e c0re ti 4e 5er.o0 0 .0l0ri0tului

Art. )1. [c01urile co ce4ierii 5e tru moti;e .ubiecti;e" ,ngajatorul poate dispune concedierea pentru motive care in de persoana salariatului n urmtoarele situaii; a* n cazul n care salariatul a sv/rit o a%atere grav sau a%ateri repetate de la regulile de disciplin a muncii ori de la cele sta%ilite prin contractul individual de munc, contractul colectiv de munc aplica%il sau regulamentul intern, ca sanciune disciplinar< %* n cazul n care salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de !$ de zile, n condiiile Codului de procedur penal< c* n cazul n care, prin decizie a organelor competente de e1pertiz medical, se constat inaptitudinea fizic i"sau psi0ic a salariatului, fapt ce nu permite acestuia s i ndeplineasc atri%uiile corespunztoare locului de munc ocupat< d* n cazul n care salariatul nu corespunde profesional locului de munc n care este ncadrat. e* n cazul n care salariatul ndeplinete condiiile de v/rst standard i stagiu de cotizare i nu a solicitat pensionarea n condiiile legii< [ +& adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. %* era; >%* n cazul n care salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de ?$ de zile, n condiiile Codului de procedur penal<> :orma actual a lit. %* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. Litera e* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >e* n cazul n care salariatul ndeplinete condiiile de v/rst standard i stagiul de cotizare 104

i nu a solicitat pensionarea n condiiile legii.> :orma actual a lit. e* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. Caracterul grav al a%aterii disciplinare, care justific concedierea salariatului, se apreciaz n funcie de consecinele faptei, pregtirea i e1periena salariatului n cauz, rezult/nd din toate elementele de fapt c nu mai este posi%il meninerea contractului individual de munc. &. ,v/nd n vedere ine1istena unei definiii legale a a%aterii grave, rezult c angajatorul este cel ndreptit s aprecieze gravitatea. 3imic nu se opune ns definirii prin regulamentul intern a a%aterii disciplinare grave, eventual c0iar cu e1emplificri sau prin contractul colectiv sau individual de munc, put/ndu4se c0iar preciza c anumite fapte constituie a%ateri grave care justific desfacerea disciplinar a contractului de munc. '. Constituie a%atere grav acea fapt a salariatului, sv/rit cu vinovie, care produce o tul%urare important n activitatea angajatorului, fc/nd imposi%il continuarea raporturilor de munc. (. 2n accepiunea art. ?- lit. a* din Codul muncii, desfacerea disciplinar a contractului individual de munc este posi%il n dou situaii, astfel; c/nd salariatul sv/rete a%ateri repetate de la disciplina muncii sau c/nd salariatul sv/rete o a%atere grav pentru care prin lege se prevede e1pres aceast sanciune. Prin urmare, desfacerea disciplinar a contractului individual de munc pentru comiterea unei singure a%ateri nu justific aplicare sanciunii, oric/t de grav ar fi a%atarea, n lipsa unei dispoziii legale e1prese n acest sens. ). 9unt apte s atrag concedierea disciplinar i a%aterile de la normele de comportare la locul de munc, cum ar fi; crearea de stri tensionate n colectiv, injurii la adresa colegilor sau efilor, lovirea acestora, insu%ordonarea. 5e asemenea, sunt sanciona%ile i a%aterile de la normele de comportament comise n afara programului de lucru, dar n incinte aparin/nd angajatorului, cum ar fi la clu%, la cantin, la cmin etc. 2ns, de regul, a%aterile de la normele de comportament n societate sau n familie nu pot constitui motive de sancionare disciplinar. Prin e1cepie, e1ist anumite profesii n care conduita n afara locului de munc poate genera situaii incompati%ile cu profesia e1ercitat, cum ar fi cazul magistrailor, al personalului didactic, al diplomailor. Prin urmare, n cazul acestor persoane, a%aterile de la normele de comportare n familie i societate pot atrage desfacerea disciplinar a contractului de munc. *. Ca regul, calificarea ca a%atere disciplinar a unei fapte sv/rite de salariat nu se raporteaz la normele de comportare n familie sau societate. Prin e1cepie, e1ist anumite profesii n privina crora normele n cauz vor fi luate n considerare. +. 2n cazul declarrii judectoreti a dispariiei, av/nd n vedere c salariatul a%senteaz nemotivat, angajatorul poate dispune concedierea disciplinar. ,. Pentru a putea constitui temei al desfacerii contractului de munc, a%aterea grav, ca fapt unic, tre%uie s fie prevzut cu acest efect ntr4o dispoziie legal. Prin urmare, n lipsa unei dispoziii legale care s stipuleze e1pres aceasta, nu este posi%il desfacerea contractului de munc, indiferent de gravitatea concret a a%aterii. 1-. Poate fi considerat grav acea a%atere care impune, n mod o%iectiv, ndeprtarea din unitate a salariatului vinovat. 11. 9anciunea disciplinar a concedierii are caracter e1cepional, n sensul c poate fi dispus numai atunci c/nd prezena n unitate a salariatului respectiv ar prejudicia activitatea i disciplina n munc. 105

1%. Criteriul de distincie ntre a%aterile disciplinare sau faptele penale, pe de o parte, i necorespunderea profesional, pe de alt parte, o constituie culpa salariatului. 1&. 9unt apte s antreneze concedierea disciplinar urmtoarele a%ateri; nclcarea programului de lucru, producerea de prejudicii angajatorului, insu%ordonarea, neglijena, concurena neloial etc. .egulamentul intern poate s conin o enumerare e10austiv a faptelor care constituie a%ateri disciplinare. 1'. ,%aterile grave nu sunt enumerate de Codul muncii, ns pot fi sta%ilite prin contractele colective de munc i prin regulamentele interne. 2n practic au fost considerate a%ateri grave; nclcarea msurilor dispuse pentru prevenirea producerii de accidente, cu consecina ivirii unui pericol iminent de accidentare, neasigurarea supraveg0erii unui utilaj, n afara incintei unitii, fapte de concuren neloial, const/nd n desfurarea unei activiti identice cu cea a angajatorului sau n deturnarea clientelei acestuia, consumul de %uturi alcoolice n incinta unitii sau n timpul programului de lucru, nt/rzierea la serviciu sau prezentarea n stare de e%rietate, folosirea n interes personal a autoturismului unitii. 2n sc0im%, nu au fost considerate a%ateri grave care s justifice desfacerea contractului de munc; cauzarea unei pagu%e minore angajatorului, dormitul n timpul serviciului, prsirea serviciului timp de C ore, crearea unui plus n gestiune, e1primarea unor opinii ca ziarist i cetean cu privire la modul de conducere a unitii etc. 1(. 2n jurispruden au fost calificate drept a%ateri apte s atrag desfacerea contractului de munc, urmtoarele fapte; nt/rzierea repetat la serviciu, a%senele repetate i nemotivate de la serviciu, refuzul de a da curs detarii sau retrogradrii, acte de concuren neloial, starea de e%rietate n timpul serviciului. 1). 3u poate atrage concedierea disciplinar atitudinea critic fa de patronat a unui lider sindical, c0iar dac s4au depit limitele unui dialog calm i civilizat, pe fondul unei stri conflictuale n unitate i nici opinia critic e1primat de un salariat ziarist cu privire la modalitatea de conducere a unitii. 1*. 3u justific desfacerea contractului de munc; comportamentul unui lider sindical fa de patron, pe fondul unei stri conflictuale e1istente n unitate, c0iar dac nu s4a nscris n limitele unei confruntri civilizate, manifestarea unei opinii ca ziarist i salariat n legtur cu modul de conducere al unitii. 1+. .epeta%ilitatea a%aterilor presupune sv/rirea a cel puin dou a%ateri. La sta%ilirea repeta%ilitii pot fi luate n considerare i a%ateri sv/rite anterior, pentru care salariatul a fost deja sancionat disciplinar, precum i a%ateri pentru care nu a fost sancionat, dac nu a intervenit prescripia rspunderii disciplinare. 1,. 2n cazul sancionrii disciplinare a salariatului pentru a%ateri repetate pot fi luate n considerare i a%ateri anterioare care au mai fost sancionate, cu singura condiie a sav/ririi unei noi a%ateri disciplinare, av/nd n vedere principiul non bis in idem, stipulat de art. #? alin. (#* din Codul muncii. %-. Prin a%ateri repetate tre%uie neles cel puin dou a%ateri, ns esenial pentru aprecierea gravitii lor nu este numrul, ci atitudinea recidivant a salariatului, voina lui de a nclca o%ligaiile de serviciu. %1. 9v/rirea de a%ateri repetate, ca temei pentru concedierea disciplinar, presupune comiterea a cel puin dou a%ateri disciplinare, fr a fi necesar ca a%aterile s fie identice sau ca vreuna dintre acestea s fie grav. ,adar, ceea ce justific n acest caz atitudinea punitiv nu este gravitatea a%aterii, ci perseverena n greeal a salariatului. 106

%%. ,%aterile repetate, la care face referire art. ?- lit. a* din Codul muncii pot fi a%ateri care au fost sau nu sancionate disciplinar. 2n cazul n care s4au aplicat deja sanciuni disciplinare pentru acestea, luarea lor n considerare pentru calificarea gravitii a%aterii prezente nu contravine principiului inadmisi%ilitii du%lei sancionri, av/nd n vedere c sanciunea prezent privete a%aterea prezent. 5ac a%aterile anterioare nu au fost sancionate disciplinar, fie este posi%il sancionarea acestora mpreun cu a%aterea prezent, dac nu s4au mplinit termenele de !$ de zile i de ? luni, stipulate de art. #?@ alin. (-* din Codul muncii, fie, dac s4au mplinit termenele menionate, acestea vor servi doar la aprecierea gravitii a%aterii prezente. %&. ,vem a%ateri repetate n cazul sv/ririi a cel puin dou a%ateri, c0iar dac una dintre cele dou a%ateri a fost deja sancionat, cu e1cepia cazului n care a intervenit rea%ilitarea. 2n cazul n care prima a%atere nu a fost nc sancionat, ea va putea fi luat n seam pentru sta%ilirea caracterului repetat al conduitei culpa%ile a salariatului, dar numai dac nu a intervenit prescripia rspunderii disciplinare. %'. 9untem n prezena unor a%ateri repetate n cazul n care, dup sv/rirea unei a%ateri pentru care salariatul a fost sancionat, acesta sv/rete din nou o a%atere nainte de rea%ilitarea pentru prima a%atere, precum i n ipoteza n care prima a%atere nu a fost nc sancionat, angajatorul fiind n termenul legal pentru sancionarea am%elor a%ateri. %(. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #? alin. (#*, care consacr principiul non bis in idem, rezult c prin a%ateri repetate tre%uie s se ai% n vedere numai a%ateri care nu au fost anterior sancionate. ,%aterile care au fost deja sancionate pot fi avute n vedere numai pentru conturarea comportamentului salariatului. %). 2n cazul n care salariatul sv/rete mai multe a%ateri, legiuitorul nu a mai prevzut i condiia gravitii lor, ntruct ceea ce se sancioneaz este atitudinea salariatului. %*. 3oiunea de >a%ateri repetate> presupune sv/rirea a cel puin dou a%ateri la momente relativ apropiate. Pentru a fi calificate a%ateri, faptele tre%uie s aduc atingere sarcinilor de serviciu i normelor de comportament la locul de munc. ,%aterile pot fi sv/rite fie n acelai post, fie n cadrul unor posturi diferite. Pentru sta%ilirea repeta%ilitii, pot fi luate n considerare i a%ateri care au fost anterior sancionate, dac nu a intervenit una dintre formele rea%ilitrii. 2ns n cazul a%aterilor sancionate deja concedierea nu se poate dispune dec/t dac se sv/rete o nou a%atere, altminteri s4ar nclca principiul non bis in idem. Pot fi luate n considerare i a%aterile sv/rite anterior, dar nesancionate, numai dac nu s4a mplinit nc termenul pentru sancionarea lor. %+. 2n ceea ce privete a%aterile repetate, pentru aplicarea sanciunii disciplinare nu este necesar ca prima a%atere s fi fost sancionat. 5ac pentru prima a%atere a intervenit rea%ilitarea ea nu va fi luat n calcul la sta%ilirea repeta%ilitii. Pentru a fi n prezena unor a%ateri repetate este necesar sv/rirea a cel puin dou a%ateri, care ns nu este necesar s fie grave. 5e asemenea, a%aterile repetate nu tre%uie s fie identice, put/nd fi diferite. %,. :aptele luate n considerare n mod cumulativ sunt suscepti%ile s atrag sanciunea concedierii disciplinare numai cu condiia de a nu fi fost sancionate anterior, fiind inadmisi%il du%la sancionare a aceleiai fapte. ,%aterile sancionate anterior pot ns atrage aplicarea unei sanciuni disciplinare mai aspre pentru salariatul care a sv/rit o nou a%atere, dac nu a intervenit rea%ilitarea. 107

&-. 2n practic au fost apreciate ca fiind apte s atrag desfacerea disciplinar a contractului individual de munc urmtoarele a%ateri repetate; prsirea serviciului n interes personal, fr nvoirea efului ierar0ic, jocul de cri n timpul programului de lucru, nt/rzierea repetat la serviciu, insultarea colegilor de munc etc. 2n vederea aplicrii sanciunii pot fi luate n considerare i a%ateri care au fost anterior sancionate, ns numai dac se sv/rete o nou a%atere, ntruc/t pentru aceeai a%atere nu se pot aplica dou sanciuni disciplinare. Pot fi luate n considerare i a%aterile anterioare nesancionate, dac nu a intervenit prescripia rspunderii disciplinare. &1. 8urisprudena a apreciat c suntem n prezena unor a%ateri disciplinare n cazul sv/ririi urmtoarelor fapte; nt/rzierea repetat la serviciu, lipsa repetat de la serviciu, nendeplinirea ordinului de detaare, fr un motiv justificat, prezena la serviciu n stare de e%rietate, consumul de %uturi alcoolice n timpul programului de lucru, acte de concuren neloial, lovirea efului ierar0ic n afara unitii. &%. 5ac prin aceeai fapt ilicit administratorul care este concomitent i salariat al aceleiai societi comerciale, dar cu privire la o alt funcie, ncalc atri%uiile aferente am%elor funcii ndeplinite, se pot cumula mai multe forme de rspundere juridic, care pot conduce at/t la revocarea din funcia de administrator, c/t i la concedierea disciplinar n temeiul art. ?- lit. a* din Codul muncii. .evocarea din funcia de administrator poate fi cumulat i cu concedierea pentru necorespundere profesional, n %aza art. ?- lit. d* din Codul muncii. &&. 5ispoziiile art. ?- lit. %* din Codul muncii nu aduc atingere principiului prezumiei de nevinovie, consacrat constituional, av/nd n vedere c msura concedierii nu se ntemeiaz pe culpa salariatului, ci pe situaia o%iectiv a a%senei de la serviciu. Cu alte cuvinte, nu poate fi o%ligat anagajatorul s menin li%er postul salariatului arestat pentru o perioad lung i incert. 5ac n final se va dovedi o eroare judiciar, nu se va angaja nici un fel de rspundere a angajatorului pentru concedierea salariatului, ns acesta din urm se va putea ndrepta mpotriva statului pentru repararea prejudiciilor suferite. &'. .aiunea instituirii cazului de concediere, prevzuit la art. ?- lit. %* din Codul muncii, const n protecia angajatorului mpotriva eventualelor efecte prejudicia%ile pe care le4ar avea asupra sa lipsa ndelungat de la serviciu a salariatului &(. Concedierea salariatului n %aza art. ?- lit. %* din Codul muncii nainte de e1pirarea termenului legal atrage nulitatea deciziei de concediere, nulitate remedia%il ns n cazul n care arestarea dureaz ntreg termenul prevzut de te1tul menionat. 5ac ns angajatorul nu a dispus concedierea salariatului, dei erau ndeplinite condiiile legale, el nu mai poate face aceasta dup ce salariatul s4a ntors la lucru, ntruc/t lipsesc raiunile lurii acestei msuri. &). 5ac angajatorul emite decizia de concediere anterior e1pirrii termenului stipulat de art. ?- lit. %* din Codul muncii, nulitatea se acoper n cazul n care arestul salariatului se prelungete, depind termenul menionat. 5ac ns angajatorul nu a emis decizia de concediere, n pofida faptului c s4a mplinit termenul respectiv, el nu mai are acest drept n cazul n care salariatul a fost eli%erat i a revenit la locul de munc sau n cazul n care angajatorul a fost ncunotiinat despre eli%erarea salariatului i revenirea iminent la serviciu a acestuia. &*. Bste contrar legii concedierea salariatului dup revenirea sa la locul de munc, dup ce a fost eli%erat, c0iar dac arestarea preventiv a durat mai 108

mult de !$ de zile. 5e asemenea, n condiiile n care angajatorul fusese ntiinat despre revenirea salariatului la locul de munc, este nelegal concedierea acestuia, c0iar dac arestarea preventiv a durat mai mult de !$ de zile. &+. 2n cazul n care salariatul este concediat nainte de e1pirarea termenului sta%ilit de art. ?- lit. %* din Codul muncii, dei msura este nelegal, nulitatea se acoper n cazul n care arestarea se prelungete peste termenul menionat. ,v/nd n vedere c luarea msurii concedierii este facultativ pentru angajator, n cazul n care nceteaz msura arestrii preventive iar salariatul se prezint la lucru angajatorul nu mai poate dispune concedierea. &,. ,restarea preventiv a salariatului determin, n conformitate cu dispoziiile art. $ lit. 0* din Codul muncii, suspendarea de drept a contractului individual de munc, ns, dac arestarea dureaz o perioad egal cu cea sta%ilit de art. ?- lit. %* din Codul muncii, angajatorul are posi%ilitatea, iar nu o%ligaia, de a dispune concedierea salariatului. ,v/nd n vedere c te1tul nu face nici un fel de distincii, deducem c termenul stipulat de art. ?- lit. %* se refer la zile calendaristice, iar nu lucrtoare '-. Potrivit art. $ lit. 0*, cazul n care salariatul este arestat preventiv, n condiiile Codului de procedur penal, este i unul de suspendare de drept a contractului. 5ac ntr4un atare caz contractul se suspend de drept, el nu mai poate nceta. '1. 3u e1ist nici un fel de incompati%ilitate ntre te1tul art. ?- lit. %* din Codul muncii i te1tul art. $ alin. (-* lit. 0*. ,stfel, mecanismul de funcionare al celor dou te1te este urmtorul; dac salariatul este arestat preventiv intervine suspendarea de drept a contractului individual de munc< dac arestarea dureaz mai mult de !$ de zile angajatorul este ndreptit, iar nu i o%ligat, s dispun concedierea salariatului, dei contractul de munc este suspendat. ,ceast soluie este posi%il ntruc/t te1tul art. ?$ alin. (-* din Codul muncii nu instituie interdicia concedierii n cazul intervenirii suspendrii contractului de munc pentru motivul arestrii preventive. =e1tele menionate pot fi corelate i cu dispoziiile art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii. ,stfel, n temeiul acestui te1t legal, dac angajatorul face pl/ngere penal mpotriva salariatului sau acesta a fost trimis n judecat pentru fapte incompati%ile cu funcia deinut, angajatorul poate dispune suspendarea contractului de munc al acestuia, p/n la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti. 2n ipoteza n care angajatorul, dei putea, nu a dispus suspendarea, iar salariatul este arestat preventiv, devine incident te1tul art. $ alin. (-* lit. 0* din cod n sensul suspendrii de drept a contractului de munc, urm/nd ca, n cazul depirii termenului de !$ de zile de arestare preventiv, s devin incident i te1tul art. ?- lit. %* din acelai cod cu consecina posi%ilitii concedierii salariatului. '%. Calificarea concedierii n temeiul art. ?- lit. %* din Codul muncii, ca imputa%il sau neimputa%il salariatului, depinde de rezultatul procesului, dup cum salariatul va fi sau nu condamnat. 2ns rezultatul, indiferent care ar fi, nu are nici o influen asupra soartei contractului individual de munc. Cu alte cuvinte, c0iar dac fostul salariat va fi eli%erat, deci nu va fi condamnat, ncetarea contractului de munc este ireversi%il, ceea ce nseamn c fostul salariat nu va tre%ui repus n situaia anterioar. 9ingurele consecine ale calificrii pe tr/mul imputa%ilitii se refer la sta%ilirea altor drepturi n %eneficiul salariatului, ca de e1emplu dreptul la indemnizaia de omaj. '&. Concedierea salariatului n %aza art. ?- lit. %* din Codul muncii nu se ntemeiaz pe vinovia acestuia. Prin urmare, dac dup concedierea salariatului pentru motivul artat, se sta%ilete nevinovia acestuia, salariatul 109

nu poate cere reintegrarea n funcie i nici nu poate o%ine despgu%iri de la angajator, ci numai de la stat, n temeiul art. $C i urm. din Codul de procedur penal. ''. =ermenul de arestare, la care se refer art. ?- lit. %* din Codul muncii, are sensul definit de Codul de procedur penal. ,ngajatorul are posi%ilitatea, iar nu o%ligaia de a4l concedia pe salariat, n condiiile art. ?- lit. %*. 5ac ns angajatorul procedeaz la concediere, cu respectarea legii, iar ulterior instana constat nevinovia salariatului, acesta nu poate cere reintegrarea, ci despgu%iri statului rom/n, n conformitate cu art. $C i urm. din Codul de procedur penal. 5ac angajatorul dispune concedierea nainte de e1pirarea termenului stipulat de art. ?- lit. %*, msura este legal numai dac salariatul nu este eli%erat nainte de e1pirarea termenului respectiv. ,ngajatorul poate dispune concedierea, cu respectarea condiiilor legale, c0iar dac are cunotin despre eli%erarea iminent a salariatului, av/nd n vedere c motivul pentru care legiuitorul a instituit posi%ilitatea concedierii l constituie nu msura arestrii, ci prelungirea acesteia pe durata prevzut de lege. '(. ,ngajatorul nu este o%ligat s acorde salariatului preaviz n cazul concedierii acestuia ca urmare a arestrii preventive pe o durat mai mare de !$ de zile. '). =e1tul art. ?- lit. c* din Codul muncii are n vedere inaptitudinea salariatului pentru o anumit funcie, iar nu inaptitudinea general, ntruc/t n acest caz, soluia ar fi fost pensionarea acestuia pentru invaliditate de gradul ) sau )). )naptitudinea special tre%uie s fie total i definitiv. 5ac inaptitudinea nu ar fi total, ci doar parial, soluia ar fi cea a pensionrii de invaliditate de gradul ))), iar dac inaptitudinea ar fi temporar, soluia ar tre%ui s fie acordarea concediului medical. '*. Concedierea salariatului pentru motivul stipulat de art. ?- lit. c* din Codul muncii nu este o%ligatorie pentru angajator. 5oar prin e1cepie s4ar putea reine un a%uz de drept al angajatorului, dac acesta nu recurge la concedierea salariatului, pun/ndu4i n pericol sntatea. '+. 3u atrage concedierea inaptitudinea fizic i"sau psi0ic manifestat cu ocazia nc0eierii contractului individual de munc. ,stfel, dac nu s4a efectuat e1amenul medical o%ligatoriu, consecina este nulitatea a%solut a contractului individual de munc, n conformitate cu art. #+ alin. (#* din Codul muncii i rspunderea contravenional a angajatorului, n conformitate cu art. !$ lit. a* din Legea nr. 6@"-66C privind sta%ilirea i sancionarea contraveniilor la 3ormele de igien i sntate pu%lic. 5ac s4a efectuat e1amenul medical o%ligatoriu, dar angajatorul nu a inut seama de rezultatul negativ al acestuia, atunci angajatorul va rspunde contravenional. 2n sf/rit, dac s4a efectuat e1amenul medical o%ligatoriu, dar acesta nu a reflectat inaptitudinea e1istent, alturi de posi%ilitatea angajrii rspunderii profesionale a medicului, angajatorul va putea invoca eroarea ca viciu de consimm/nt. ',. ,rt. ?- lit. c* din Codul muncii e1clude incapacitatea de munc. Cu alte cuvinte, inaptitudinea la care se refer este punctual; salariatul este apt de munc n general, dar n particular este inapt pentru munca pe care o presta anterior concedierii pentru acest motiv. (-. Concedierea n %aza art. ?- lit. c* din Codul muncii este o%ligatorie numai dac organele de e1pertiz medical constat c meninerea salariatului este contraindicat ntruc/t i4ar afecta sntatea. 5ac ns organele de e1pertiz medical constat c, dei salariatul o%ine sla%e performane, totui, meninerea lui pe acelai post nu i4ar afecta sntatea, angajatorul este ndreptit s aprecieze n ce msur se impune meninerea sau concedierea 110

salariatului< cu alte cuvinte, n acest ultim caz concedierea nu este o%ligatorie. Corespunztor, tre%uie s se recunoasc salariatului meninut n funcie posi%ilitatea de a ataca aceast decizie a angajatorului, n ipoteza n care apreciaz c meninerea sa n funcie este a%uziv. 5emisia nu poate suplini aceast posi%ilitate a salariatului, ntruc/t nu i confer drepturile de care %eneficiaz n cazul concedierii pentru inaptitudine fizic sau"i psi0ic, cum ar fi dreptul la plile compensatorii prevzute n contractul colectiv de munc, dreptul la indemnizaia de omaj etc. (1. Eeneficiaz de indemnizaie de omaj, av/nd n vedere c ncetarea contractului individual de munc nu este imputa%il salariatului, salariaii concediai n temeiul art. ?- lit. c*, d*, art. ? , precum i salariaii concediai prin intermeiul concedierilor colective. (%. 2n temeiul dreptului de a verifica aptitudinile profesionale ale salariailor, orice angajator poate proceda la atestarea pe post (funcie* a salariailor. ,adar, atestarea pe post reprezint procedura prin care angajatorul purcede la testarea salariailor, pentru a se sta%ili dac i n ce msur corespund postului ocupat. Practic, procedura de atestare este iniiat prin constituirea unei comisii speciale de verificare. Armeaz prezentarea de ctre salariat a unui curriculum vitae din care tre%uie s reias informaii intervenite dup angajarea sa, i o recomandare din partea efului ierar0ic, privitoare la comportamentul su din punct de vedere moral i profesional. Armeaz apoi o e1aminare, efectuat de regul prin susinerea unei lucrri scrise i a unui interviu. 9alariatul va o%ine o not care va privi at/t activitatea sa anterioar, c/t i rezultatul e1aminrii. 9oluia final va fi validat de conductorul angajatorului. 2n cazul n care evaluarea salariatului este negativ, n sensul c se dovedete c salariatul nu satisface e1igenele postului, se poate proceda la trecerea salariatului pe alt post, cu acordul su, sau dac salariatul refuz ori nu e1ist un post corespunztor, salariatul poate fi concediat pentru necorespundere profesional. (&. Concedierea pentru necorespundere profesional poate presupune; reducerea capacitii de munc a salariatului, dup nc0eierea contractului individual de munc, cu consecina inaptitudinii de a4i ndeplini o%ligaiile profesionale, intrarea n vigoare a unui act normativ care instituie condiii de studii superioare pentru postul ocupat de salariat ori instituie o anumit vec0ime n munc ori instituie condiia unui aviz"autorizaii pentru postul respectiv. ('. 3ecorespunderea profesional, la care se refer art. ?- lit. d* din Codul muncii, presupune fie necunoaterea, fie cunoaterea nendestultoare a normelor unei meserii, profesii sau activiti. ((. 8urisprudena a reliefat c anumite mprejurri de fapt demonstreaz caracterul su%iectiv al msurii concedierii pentru necorespundere profesional, adic; creterea salarial repetat i constant, ncasarea de ctre salariat n mod constant a sumelor reprezent/nd partea varia%il a salariului. (). .eprezint a%uz de drept din partea angajatorului concedierea salariailor pentru necorespundere profesional, urmat de desfiinarea posturilor care fuseser ocupate de acetia. Calificarea ca a%uziv a faptei angajatorului se ntemeiaz pe mprejurarea c n realitate acesta a operat o concediere pentru alt motiv 4 necorespundere profesional 4 dec/t cel real 4 reducerea locurilor de munc. (*. 2ntr4o decizie a Curii de Casaie franceze se arat c este lipsit de cauz real i serioas concedierea pentru necorespundere profesional dispus la scurt timp dup e1pirarea perioadei de pro%, av/nd n vedere c se poate 111

vor%i despre o prezumie de competen profesional, ca urmare a parcurgerii cu succes a perioadei de pro%. (+. Performanele profesionale concrete ale salariatului, n cazul concedierii pentru necorespundere profesional vor fi apreciate prin prisma criteriilor menionate n contractul individual sau colectiv de munc, n regulamentul intern, sau n lips, dup un criteriu rezona%il, fr a fi o%ligatorie e1istena unui prejudiciu pentru angajator. (,. 5iferena esenial ntre concedierea disciplinar i concedierea pentru necorespundere profesional se gsete pe tr/mul culpei. ,stfel, dac se poate reine culpa salariatului pentru nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a o%ligaiilor ce i revin, angajatorul este ndreptit s dispun concedierea pentru motive disciplinare. 5ac ns nu se poate reine culpa salariatului, fapta fiind rezultatul necorespunderii profesionale a salariatului, angajatorul poate s l concedieze pentru acest motiv. )-. Concedierea salariatului pentru necorespundere profesional nu implic culpa acestuia. )1. 5ate fiind atri%uiile postului, nu poate produce re%uturi i nici nu poate avea o productivitate sczut, salariatul av/nd funcia de inspector de calitate. Prin urmare, este nentemeiat concedierea sa n %aza acestor motive, pentru necorespundere profesional. 5e asemenea, jignirea colegilor nu poate fi un motiv de concediere pentru necorespundere profesional, o astfel de fapt put/nd fi eventual calificat drept a%atere disciplinar. )%. Concedierea pentru necorespundere profesional nu este condiionat de producerea unui prejudiciu pentru angajator. )&. 3ecorespunderea profesional, care atrage concedierea salariatului n temeiul art. ?- lit. d* din Codul muncii, poate fi definit ca o necunoatere sau o stp/nire necorespunztoare a regulilor unei funcii, meserii, profesii. Pentru a putea dispune concedierea, angajatorul va fi o%ligat s pro%eze fapte i mprejurri repetate care s demonstreze cele menionate, delimit/nd astfel strict aceast situaie de cazul nendeplinirii ocazionale i culpa%ile a ndatoririlor de serviciu. Prin urmare, ori de c/te ori faptele salariatului sunt rezultatul culpei, vinoviei sale, angajatorul nu va putea dispune concedierea pentru necorespundere profesional, ci sancionarea disciplinar a salariatului, eventual c0iar concedierea disciplinar. Pot ntemeia concluzia de necorespundere proefesional; nendeplinirea normei de munc, sla%a calitate a activitii. 2n cazul n care necorespunderea profesional a e1istat c0iar la momentul nc0eierii contractului individual de munc, dar nu a fost sesizat, ncetarea contractului de munc nu se va ntemeia pe necorespundere profesional, ci pe motivul nulitii contractului de munc. )'. Constituie mprejurri care justific desfacerea contractului individual de munc pentru necorespundere profesional; nepromovarea unui concurs sau e1amen, care este indispensa%il pentru meninerea n funcie, producerea n mod repetat de re%uturi, a%sena oricrei preocupri legate de perfecionarea pregtirii profesioinale, cu urmri negative asupra ndeplinirii sarcinilor de serviciu, sv/rirea n timpul sau n afara serviciului a unor fapte incompati%ile cu locul de munc ocupat, atitudinea refractar fa de sugestiile i indicaiile primite i desfurarea activitii numai potrivit opiniilor proprii, pierderea ncrederii n salariat, n privina posturilor care presupun pstrarea secretului de serviciu, cum ar fi postul de casier, gestionar, revizor conta%il etc. )(. Pot atrage concedierea pentru necorespundere profesional, urmtoarele situaii; ndeplinirea necorespunztoare a atri%uiilor de serviciu, producerea de re%uturi n mod repetat, pierderea ncrederii n persoana salariatului, n 112

cazul anumitor posturi care implic o ncredere special din partea angajatorului, cum ar fi; postul de gestionar, de casier, de revizor conta%il. )). 5ispoziiile Codului muncii nu reglementeaz o%ligaia salariatului de a se perfeciona profesional, ci numai o%ligaia angajatorului de a asigura formarea profesional a salariailor. 2n consecin, angajatorul nu va putea recurge la concedierea disciplinar a salariatului, rein/nd culpa acestuia n ceea ce privete perfecionarea sa profesional, singura soluie fiind concedierea pentru necorespundere profesional. )*. 3u suntem n prezena unei situaii de necorespundere profesional la momentul nc0eierii contractului de munc, n cazul n care candidatul pentru o%inerea unui post a prezentat acte false privind studiile. 2n aceast situaie, sanciunea aplica%il este nulitatea, n %aza art. ? alin. (-* lit. e*, av/nd n vedere c nu erau ndeplinite, la momentul nc0eierii contractului de munc, condiiile legale privitoare la studii. )+. 3u va interveni ncetarea contractului individual de munc pentru necorespundere profesional n cazul n care salariatul, ab initio nu a fost corespunztor postului, situaie care ns a scpat persoanei competente cu derularea procedurii de angajare, datorit inducerii sale n eroare. 2ntr4o asemenea situaie va nceta contractul de munc datorit intervenirii sanciunii nulitii. ),. 5ispoziiile art. ?- lit. e* din Codul muncii conin o soluie diferit, dar prefera%il, fa de cea statuat legal pentru funcionarii pu%lici. ,stfel, n vreme ce pentru salariai intervenirea situaiei stipulate de art. ?- lit. e* atrage posi%ilitatea concedierii, pentru funcionarii pu%lici aceeai situaie atrage ncetarea de drept a contractului de munc. *-. Prin raportare la dispoziiile Legii nr. -6"#$$$ privind sistemul pu%lic de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, se poate o%serva c e1ist un interval de timp de apro1imativ !$ de zile n care angajatorul nu poate dispune concedierea salariatului n %aza art. ?- lit. e* din Codul muncii. ,ceasta se nt/mpl dac salariatul formuleaz cererea de pensionare n c0iar ziua n care sunt ndeplinite condiiile de pensionare. ,stfel, potrivit dispoziiilor Legii nr. -6"#$$$, salariatul va %eneficia de pensie ncep/nd cu data ndeplinirii condiiilor de pensionare, cu condiia formulrii cererii de pensionare n termen de !$ de zile de la data ndeplinirii condiiilor. Prin urmare, pentru perioada de !$ de zile salariatul va cumula pensia cu salariul. *1. Concedierea pentru motive care in de persoana salariatului nu presupune neaprat culpa acestuia. 8urisprudena francez a apreciat ca motive ntemeiate pentru concedierea nedisciplinar; nendem/narea salariatului cu consecina unei munci ineficiente, climatul neadecvat datorat nenelegerilor dintre angajator i salariat, a%sena ndelungat de la serviciu a salariatului. 2n ceea ce privete cauzele culpa%ile, jurisprudena francez a apreciat c justific concedierea salariatului; insu%ordonarea, sv/rirea unor fapte de concuren fa de angajator prin efectuarea unor lucri clandestine n domeniul de activitate al angajatorului, fapta salariatului de a4l acuza n pu%lic pe angajator de antaj, fr a se ntemeia pe vreo dovad, lentoarea anormal a salariatului n efectuarea unor activiti etc. *%. Cazurile de concediere stipulate la art. ?- lit. a*, lit. %* i lit. d* din Codul muncii tre%uie s ntruneasc condiia cauzei reale i serioase astfel cum este reglementat de art. ? alin. (#* din Codul muncii. *&. 5ei legea nu prevede, interpretarea prin analogie a dispoziiilor art. ? alin. (#* din Codul muncii conduce la concluzia c cerina cauzei reale i serioase este deopotriv necesar a fi ntrunit i n caz de concediere disciplinar, reglementat de art. ?- lit. a*, n caz de concediere pentru 113

necorespundere profesional, reglementat de art. ?- lit. d*, precum i n caz de concediere pentru arestarea salariatului, n condiiile art. ?- lit. %* din Codul muncii. *'. 5ei art. ?- din Codul muncii nu a instituit condiia cauzei reale i serioase, astfel cum prevede e1pres art. ? din Codul muncii, totui aceast condiie este cerut i n cazul concedierii pentru motive care in de persoana salariatului. Cauza este real dac se ntemeiaz pe faptele salariatului, iar nu pe %nuielile i starea de spirit a angajatorului. Cauza real tre%uie s e1iste, fiind necesar verificarea de ctre instan a a susinerilor salariatului. 2n cazul n care concedierea nu a fost justificat de vreun motiv, cauza nu este real. La fel, cauza nu este real dac angajatorul modific motivul concedierii sau invoc un motiv ine1act. Cauza este serioas dac este suficient de grav, fc/nd imposi%il continuarea raporturilor de munc fr prejudicierea angajatorului. 9pre e1emplu, nt/rzierile repetate la serviciu, cu c/teva minute, ale salariatului, nu constituie o cauz serioas, nefiind astfel un temei pentru concedierea salariatului Cauza serioas tre%uie s ai% legtur cu munca salariatului, nefiind ndeplinit condiia dac ea vizeaz viaa personal a salariatului. Pot fi considerate cauze serioase pentru concedierea salariatului; revenirea cu nt/rziere din concediu de odi0n, fr un motiv justificat, refuzul salariatului de a4i ndeplini atri%uiile care sunt menionate n fia postului, atitudine ireverenioas, injurii fa de superior i colegi, refuzul nejustificat al salariatului de a participa la stagiul de pregtire organizat de angajator. *(. 2n cazul n care salariatul este concediat n temeiul art. ?- lit. e* din Codul muncii, angajatorul nu este inut s4i acorde un termen de preaviz i nici s4i ofere un alt loc de munc vacant. *). Concedierea salariatului pentru motivul prevzut de art. ?- lit. e* din Codul muncii se poate efectua p/n la data comunicrii deciziei de pensionare, av/nd n vedere c acest moment marc0eaz incidena altui caz de ncetare a contractului individual de munc, i anume cazul de ncetare de drept stipulat de art. ? lit. d* din Codul muncii. **. 3ici unul dintre cazurile de concediere reglementate de art. ?- din Codul muncii nu4l o%lig pe angajator s dispun concedierea, ci i ofer doar posi%ilitatea legal n acest sens. *+. 9v/rete un a%uz de drept salariatul care, neprezent/ndu4se la locul de munc unde fusese reintegrat prin 0otr/re judectoreasc, contest decizia de desfacere disciplinar a contractului individual de munc, emis ca urmare a a%senelor sale nemotivate. *,. Bste justificat concedierea salariatului care, dei admonestat n repetate r/nduri, a continuat s ar%oreze o coafur e1centric, incompati%il cu nfiarea uzual n unitate. 5e altfel, angajatorul, o societate mare, aparin/nd unui grup important, nu a impus condiii e1agerate salariailor, ci doar o prezen so%r i serioas, av/nd n vedere nt/lnirea frecvent a clienilor i cola%oratorilor. +-. Bste legal concedierea salariatei, care, cstorit cu administratorul societii angajatoare, a devastat sediul social n repetate r/nduri, lu/nd o parte din mo%il i din documente, rvind i ridic/nd documente. 3u este relevant mprejurarea c sediul social constituie, concomitent i domiciliul conjugal. +1. ,v/nd n vedere c diza%ilitatea nu poate fi asimilat unei %oli, salariatul concediat pentru motiv de %oal nu %eneficiaz de protecia oferit de dispoziiile privitoare la com%aterea discriminrii consacrate de 5irectiva #$$$"+@"CB a Consiliului din #+ noiem%rie #$$$ de instituire a cadrului general 114

n favoarea egalitii de tratament n domeniul ocuprii forei de munc i al desfurrii raporturilor de munc. +%. Bste ntemeiat sentina instanei de fond, prin care a fost anulat decizia de concediere a contestatoarei pentru necorespundere profesional, cu repunerea prilor n situaia anterioar i o%ligarea unitii angajatoare la plata tuturor drepturilor %neti la zi. ,stfel, argumentul recurentei angajatoare potrivit cruia contestatoarea, concediat din funcia de ef de ferm, nu stp/nete mecanismele te0nice, te0nologice, organizatorice i de personal nu poate fi reinut ntruc/t contestatoarea a desfurat o activitate ndelungat n domeniul respectiv, fiind cercettor nc din anul -6@+ n cadrul angajatoarei, iar mai nainte a lucrat la alte dou ferme, inclusiv n funcie de conducere. Pe de alt parte, reprourile concrete, legate de neefectuarea la timp a lucrrilor de purificri %iologice a orzoaicei de primvar i a lucrrilor de prit mecanic la floarea soarelui, au fost com%tute de e1pertizele administrate n cauz, at/t n faa primei instane, c/t i n faa instanei de recurs. B1pertizele au artat c e1ist opinii diferite n ceea ce privete momentul efecturii lucrrilor de purificri %iologice a orzoaicei de primvar, )nspectoratul =eritorial pentru Calitatea 9eminelor i &aterialului 9ditor Erila susin/nd opinia, m%riat i de contestatoare, c aceste lucrri se pot efectua pe toat durata de vegetaie p/n la recoltare. 2n ceea privete lucrrile de prit mecanic la floarea soarelui, e1pertiza a reinut c s4au efectuat la un moment optim, decalarea lor cu #4! zile fa de data de - mai #$$! neafect/nd n mod esenial producia. 5e asemenea, e1pertiza a mai reinut lipsa unei %aze materiale corespunztoare a fermei angajatoare, evideniindu4se numrul insuficient de tractoare i vec0imea acestora, precum i lipsa de personal uman suficient. 2n sf/rit, e1pertiza a artat c ferma condus de contestatoare a avut rezultate financiare %une. +&. 5ecizia de concediere a salariatului, ntemeiat pe dispoziiile art. ?- lit. e* din Codul muncii, nu a fost legal comunicat acestuia i prin urmare nu a produs efecte juridice, av/nd n vedere c a fost restituit scrisoarea recomandat. 5e altfel, ulterior aa4zisei comunicri a deciziei de concediere, angajatorul l4a c0emat pe salariat pentru a ndeplini anumite activiti legate de serviciu. 2n consecin, salariatului i se cuvin salariile restante p/n la data c/nd a aflat despre emiterea deciziei de concediere, adic n spe data c/nd i s4a comunicat nt/mpinarea la care a fost ataat i decizia de concediere. Art. )%. [4eci1i0 4e co ce4iere" #1$ 2n cazul n care concedierea intervine pentru unul dintre motivele prevzute la art. ?- lit. %*4d*, angajatorul are o%ligaia de a emite decizia de concediere n termen de !$ de zile calendaristice de la data constatrii cauzei concedierii. #11$ 2n cazul n care concedierea intervine pentru motivul prevzut la art. ?lit. a*, angajatorul poate emite decizia de concediere numai cu respectarea dispoziiilor art. #?!4#?@. #%$ 5ecizia se emite n scris i, su% sanciunea nulitii a%solute, tre%uie s fie motivat n fapt i n drept i s cuprind precizri cu privire la termenul n care poate fi contestat i la instana judectoreasc la care se contest. [ 1* adnotri ] 1. ,lin. (--* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . %. 5ac angajatorul a cunoscut mprejurarea arestrii preventive a salariatului, anterior e1pirrii termenului stipulat de art. ?- lit. %* din Codul muncii, termenul de !$ de zile calendaristice pentru emiterea deciziei de 115

concediere ncepe s curg de la data e1pirrii termenului stipulat de art. ?lit. %* de arest preventiv. 5ac ns angajatorul a cunoscut mprejurarea arestrii preventive dup e1pirarea acestui termen, termenul pentru emiterea deciziei de concediere ncepe s curg de la data lurii la cunotin. &. =ermenul de !$ de zile pentru concedierea salariatului, n cazul n care prin decizie a organelor competente de e1pertiz medical se constat inaptitudinea fizic i"sau psi0ic a salariatului, ncepe s curg de la data la care angajatorul a luat cunotin de decizia respectiv. '. =ermenul de !$ de zile prevzut de art. ?# alin. (-* din Codul muncii ncepe s curg de la data e1pirrii termenului n care salariatul putea s conteste decizia prin care a fost considerat necorespunztor profesional, n cazul n care nu a formulat contestaie, respectiv, de la data meninerii deciziei de ctre comisie n urma ree1aminrii acesteia, dac a formulat contestaie, n conformitate cu dispoziiile art. + - din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$?, astfel cum a fost introdus prin ,ctul adiional nr. +-$"#$$?, nregistrat la &inisterul &uncii, 9ntii i :amiliei su% nr. #$"$-"!-.$-.#$$ , pu%licat n &onitorul 'ficial, partea a F4a, nr. + din # mai #$$? (actualmente procedura evalurii preala%ile este stipulat n art. ++ din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea a F4a, nr. din #6.$-.#$$+ 4 nota mea &.C.*. ,stfel, aceast concluzie rezult at/t din interpretarea gramatical a dispoziiilor alin. (6* al art. + - menionat mai sus, care se refer e1pres la posi%ilitatea angajatorului de a dispune concedierea salariatului dup momentele menionate mai sus, c/t i din argumentul ad absurdum, de vreme ce soluia contrar ar atrage dup sine o concediere tardiv. (. =ermenul de !$ de zile pentru concedierea salariatului, n cazul necorespunderii profesionale a salariatului, ncepe s curg la data la care angajatorul a luat act de fapta salariatului ce reflect necorespunderea profesional. ). 2n ceea ce privete modalitatea de curgere a termenului de !$ zile stipulat de art. ?# alin. (-* din Codul muncii pentru emiterea deciziei de concediere, n situaia incidenei unuia dintre cazurile de interdicie stipulate la art. ?$ din Codul muncii, fa de a%sena unei soluii legale, rm/n de actualitate consideraiile statuate prin 5ecizia de 2ndrumare a Plenului =ri%unalului 9uprem nr. 6 din #@ decem%rie -6+C. ,dic dac situaia ce determin concedierea salariatului s4a ivit n perioada n care opereaz un caz de interdicie de concediere, atunci termenul de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere nu va ncepe s curg dec/t dup ncetarea interdiciei. 5ac ns vreunul din cazurile de interdicie s4a ivit dup ce ncepuse s curg termenul de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere, atunci termenul se va suspenda, iar dup ncetarea interdiciei va ncepe s curg un nou termen de !$ de zile pentru concedierea salariatului. *. 9u% aspectul naturii sale juridice, termenul de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere este un termen de prescripie, fiind suscepti%il de ntrerupere i suspendare, n condiiile art. ?$ alin. (-* din Codul muncii. 5ac vreuna din situaiile stipluate la art. ?$ din Codul muncii e1ist deja la data constatrii cauzei de concediere, termenul de !$ de zile nu va ncepe s curg. 5ac ns vreuna din cauzele respective intervine dup momentul constatrii cauzei de concediere, dar nuntrul termenului de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere, termenul de !$ de zile va fi suspendat. 116

+. 5in punctul de vedere al naturii juridice, termenul de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere este un termen de prescripie, fiind suscepti%il de ntrerupere i suspendare, n condiiile dreptului comun. ,. 5in perspectiva naturii juridice, termenul de !$ de zile este un termen de prescripie, care poate fi aadar ntrerupt i suspendat. 1-. Lipsa din cuprinsul deciziei de concediere a datei emiterii nu este de natur s atrag sanciunea nulitii, put/ndu4se recurge la orice mijloace de pro% pentru dovedirea respectrii termenului prevzut de lege pentru emiterea acesteia. 11. Caracterul ad validitatem al formei scrise pe care tre%uie s o m%race decizia de concediere nu rezult din art. ?# alin. (#* din Codul muncii, ci din coro%orarea acestui te1t cu dispoziiile art. +? din Codul muncii, care sacioneaz cu nulitatea a%solut concedierea dispus cu nerespectarea procedurii prevzute de lege. 1%. 2n ceea ce privete motivarea n fapt, decizia de concediere este nul nu numai atunci c/nd lipsesc cu totul motivele de fapt, ci i atunci c/nd acestea sunt formulate ntr4un mod vag i general, care nu permite verificarea. 5ecizia de concediere nu poate fi modificat cu alte motive de fapt dup emiterea ei. 2ns este vala%il decizia de concediere care, dei nu menioneaz n cuprinsul ei motivele de fapt, face trimitere e1pres la un act de constatare care menioneaz motivele de fapt. 1&. 5ispoziiile art. ?# alin. (#* sunt aplica%ile, pentru identitate de raiune, i n cazul concedierii pentru motive care nu in de persoana salariatului. 1'. 5ispoziiile art. ?# alin. (#* din Codul muncii nu sunt aplica%ile n cazul concedierii disciplinare. 1(. 3emotivarea n fapt a deciziei de concediere se sancioneaz cu nulitatea a%solut. &otivarea n fapt nu tre%uie s se limiteze la afirmaii generale i vagi, ci presupune menionarea concret a mprejurrii ce constituie necorespundere profesional, sta%ilirea momentului c/nd s4a constatat starea de necorespundere profesional etc. 1). 2n cazul n care, dei decizia de concediere nu cuprinde instana la care poate fi atacat i termenul de atacare, totui salariatul a formulat aciunea la instana competent, n termenul legal, nu se mai justific invocarea nulitii, av/nd n vedere c salariatul nu a suferit nici un prejudiciu. 1*. 5ecizia de concediere pentru necorespundere profesional este motivat n fapt dac n cuprinsul ei se face trimitere la actul care constat anc0eta administrativ, act n care sunt pe larg precizate mprejurrile ce justific concedierea. Art. )&. [cercet0re0 5re0l0bil!" #1$ Concedierea pentru sv/rirea unei a%ateri grave sau a unor a%ateri repetate de la regulile de disciplin a muncii poate fi dispus numai dup ndeplinirea de ctre angajator a cercetrii disciplinare preala%ile i n termenele sta%ilite de prezentul cod. #%$ Concedierea salariatului pentru motivul prevzut la art. ?- lit. d* poate fi dispus numai dup evaluarea preala%il a salariatului, conform procedurii de evaluare sta%ilite prin contractul colectiv de munc aplica%il, nc0eiat la nivel naional, la nivel de ramur de activitate sau de grup de uniti, precum i prin regulamentul intern. [ 1& adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* Procedura cercetrii preala%ile este, de asemenea, o%ligatorie n cazul concedierii pentru situaia n care salariatul nu corespunde profesional. =ermenele si condiiile cercetrii preala%ile sunt cele 117

prevzute pentru cercetarea disciplinar.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >Concedierea salariatului pentru motivul prevzut la art. ?- lit. d* poate fi dispus numai dup evaluarea preala%il a salariatului, conform procedurii de evaluare sta%ilite prin contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur de activitate aplica%il, precum i prin regulamentul intern.> 2n conformitate cu art. )) din 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ ; >(-* P/n la data sta%ilirii n contractul colectiv de munc, nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur de activitate aplica%il, a procedurii de evaluare prevzute la art. ?! alin. (#* din Legea nr. !"#$$! 4 Codul muncii se aplic n continuare dispoziiile acestui articol n forma sa nemodificat. (#* 5ac n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen nu se sta%ilete procedura de evaluare n condiiile alin. (-*, angajatorul va sta%ili aceast procedur prin regulamentul intern, n condiiile legii. (!* Prevederile regulamentului intern referitoare la procedura de evaluare se aplic p/n la data sta%ilirii acesteia n contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur de activitate aplica%il.> :orma actual a a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. Procedura de evaluare, conform art. ?! alin. (#* din Codul muncii, a fost sta%ilit prin art. ++ din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei su% nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, partea a F4a, nr. din #6 ianuarie #$$+. ,rt. ++ are urmtorul cuprins; >(-* 9alariatul poate fi concediat pentru motive de necorespundere profesional, cu respectarea procedurii de evaluare preala%il, sta%ilit prin prezentul contract colectiv de munc. (#* Bvaluarea salariatului pentru necorespundere profesional se face de ctre o comisie numit de ctre angajator. 5in comisie va face parte i un reprezentant al sindicatului, desemnat de acesta, al crui mem%ru este salariatul n cauz. (!* Comisia va convoca salariatul i i va comunica acestuia n scris, cu cel puin - zile nainte; a* data, ora e1act i locul ntrunirii comisiei< %* modalitatea n care se va desfura e1aminarea. (C* B1aminarea va avea ca o%iect activitile prevzute n fia postului salariatului n cauz. ( * 2n cazul introducerii de noi te0nologii, e1aminarea salariatului se va referi la acestea numai n msura n care salariatul n cauz a fcut o%iectul formrii profesionale n respectiva materie. (?* 3ecorespunderea profesional poate fi susinut de comisie prin dovezi de ndeplinire necorespunztoare a sarcinilor profesionale, prin e1aminare scris, oral, practic i alte pro%e. (+* 2n cazul n care salariatul i pierde aptitudinile profesionale din motive medicale, angajatorul i va asigura, n limitele disponi%ile, un alt loc de munc. 2n situaia n care nu dispune de astfel de posi%iliti, angajatorul va apela la autoritatea pu%lic local pentru ocuparea forei de munc, n vederea soluionrii. (@* 2n cazul n care, n urma e1aminrii, salariatul este considerat necorespunztor profesional de ctre comisie, acesta are dreptul de a contesta 0otr/rea comisiei n termen de -$ zile de la comunicare. 118

(6* 5ac salariatul nu a formulat contestaia n termenul prevzut la alin. (@* sau dac dup formularea contestaiei i ree1aminarea 0otr/rii comisiei, aceasta este meninut, angajatorul poate emite i comunica decizia de desfacere a contractului individual de munc al salariatului, pentru motive de necorespundere profesional. 5ecizia astfel emis va conine rezultatul cercetrii preala%ile a salariatului n cauz.> &. Procedura de evaluare tre%uie stipulat at/t prin contractul colectiv c/t i prin regulamentul intern, cele dou cerine fiind cumulative. Cu alte cuvinte, prin regulamentul intern angajatorul va concretiza condiiile derulrii procedurii de evaluare, sta%ilite prin contractul colectiv nc0eiat la nivel naional sau de ramur. 2n cazul n care nici contractul colectiv i nici regulamentul intern nu sta%ilesc procedura de evaluare, aceasta va putea fi reglementat prin contractul invidual de munc. '. Lipsa includerii contractului colectiv de munc la nivel de unitate ntre documentele care pot reglementa procedura de evaluare, la care se refer art. ?! alin. (#* din Codul muncii, nu este nt/mpltoare. Cu alte cuvinte, la nivel de unitate numai regulamentul intern va conine detalii privitoare la procedura de evaluare. (. Procedura evalurii profesionale preala%ile poate fi stipulat prin c0iar contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel de unitate. 2n lipsa acestuia va fi incident procedura coninut de contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel superior. ). 5in perspectiva naturii juridice, evaluarea preala%il este o procedur administrativ, ns fr caracter jurisdicional, av/nd n vedere, pe de o parte, c ree1aminarea 0otr/rii comisiei, potrivit dispoziiilor Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, se efectueaz tot n cadrul angajatorului, adic de o comisie desemnat de angajator, iar pe de alt parte, c nu este asigurat dreptul salariatului la aprare, audierea acestuia nefiind o condiie prevzut de lege. *. Procedura de evaluare preala%il a salariatului n cazul concedierii pentru necorespundere profesional, reglementat de ,ctul ,diional la Contractul Colectiv de &unc Anic la 3ivel 3aional (este vor%a despre ,ctul ,diional la Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pentru anii #$$ 4#$$?, nr. +-$"#$$?, ns o%servaiile sunt vala%ile i su% imperiul Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nr. #@6 "#$$? 4 nota mea &.C.* nu ine seama de dispoziiile .ecomandrii 'rganizaiei )nternaionale a &uncii nr. -??"-6@# referitoare la concediere. ,stfel, nu sunt preluate din recomandarea menionat o%ligaia angajatorului de a4l avertiza preala%il n scris pe salariat n legtur cu ndeplinirea necorespunztoare a atri%uiilor de serviciu i nici o%ligaia angajatorului de a acorda salariatului un termen rezona%il pentru a se conforma cerinelor postului. 5e asemenea, procedura de evaluare sta%ilit de ,ctul ,diional menionat nu reglementeaz dreptul la aprare al salariatului, astfel cum prevede art. + din Convenia ')& nr. - @"-6@# privind ncetarea relaiei de munc, c0iar dac acelai ,ct ,diional consacr totui posi%ilitatea salariatului de a contesta 0otr/rea comisiei numite de angajator pentru efectuarea cercetrii, nainte de a se emite decizia de concediere. +. 2n conformitate cu dispoziiile Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, reprezentantul sindicatului al crui mem%ru este salariatul supus procedurii de evaluare pentru necorespundere profesional %eneficiaz de vot deli%erativ, alturi de ceilali mem%rii ai comisiei de evaluare. 2ns, dac salariatul nu face parte dintr4un sindicat, rezult c dreptul su de a fi asistat i aprat pe aceast cale este tir%it. 119

,. =ermenul de -$ zile n care salariatul poate contesta 0otr/rea comisiei de evaluare, n conformitate cu dispoziiile Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, are natura juridic a unui termen de decdere, permi/nd angajatorului, n cazul neformulrii contestaiei de ctre salariat, s emit decizia de concediere pentru necorespundere profesional. 5ac ns angajatorul emite decizia de concediere fr a atepta e1pirarea termenului sau nesocotind contestaia formulat de salariat, decizia va fi lovit de nulitate relativ, ce poate fi constatat n condiiile art. + din Codul muncii. 1-. 5ispoziiile art. + - din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$?, introdus prin ,ctul adiional nr. +-$"#$$?, nregistrat la &inisterul &uncii, 9ntii i :amiliei su% nr. #$"$-"!-.$-.#$$ , pu%licat n &onitorul 'ficial, partea a F4a, nr. + din # mai #$$? (o%servaiile sunt vala%ile i su% imperiul Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nr. #@6 "#$$? 4 nota mea &.C.*, nu sta%ilesc competena soluionrii ree1aminrii deciziei comisiei de evaluare profesional. 2ns, av/nd n vedere termenul utilizat 4 >ree1aminare> 4 rezult c acelai organism care a emis decizia respectiv, adic comisia, va avea competena de a soluiona i cererea de ree1aminare. 11. .ee1aminarea 0otr/rii comisiei de evaluare, n temeiul dispoziiilor Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, se efectueaz de aceeai comisie care a pronunat i 0otr/rea supus ree1aminrii. 1%. 5emisia salariatului nu face inaplica%il concedierea pentru necorespundere profesional, cu condiia ca ntreaga procedur de evaluare profesional, inclusiv emiterea deciziei de concediere i comunicarea acesteia salariatului, s se realizeze nainte de e1pirarea termenului de preaviz. 1&. C0iar dac decizia de desfacere a contractului de munc a fost emis n %aza art. 66 lit. 0* din 'rdonana 7uvernului nr. -?"-66@ privind 9tatutul personalului vamal (acest act normativ a fost a%rogat prin 'rdonana de urgen nr. -$"#$$C privind 9tatutul personalului vamal, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea ) nr. # ? din #!"$!"#$$C 4 nota mea &.C.* regimul sancionator nu poate fi aplicat dec/t dup efectuarea cercetrii preala%ile potrivit Codului muncii, ca drept comun n materie. 5e asemenea, su% sanciunea nulitii a%solute, decizia de concediere pentru motive ce in de persoana salariatului tre%uie s fie motivat n fapt i n drept i s indice termenul n care poate fi contestat, precum i instana judectoreasc competent. Art. )'. [oblig0ti;it0te0 o2ertei 4e re4i.tribuire 8 mu c!" #1$ 2n cazul n care concedierea se dispune pentru motivele prevzute la art. ?- lit. c* i d*, precum i n cazul n care contractul individual de munc a ncetat de drept n temeiul art. ? lit. f*, angajatorul are o%ligaia de a4i propune salariatului alte locuri de munc vacante n unitate, compati%ile cu pregtirea profesional sau, dup caz, cu capacitatea de munc sta%ilit de medicul de medicin a muncii. #%$ 2n situaia n care angajatorul nu dispune de locuri de munc vacante potrivit alin. (-*, acesta are o%ligaia de a solicita sprijinul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc n vederea redistri%uirii salariatului, corespunztor pregtirii profesionale i"sau, dup caz, capacitii de munc sta%ilite de medicul de medicin a muncii. #&$ 9alariatul are la dispoziie un termen de ! zile lucrtoare de la comunicarea angajatorului, conform prevederilor alin. (-*, pentru a4i manifesta n scris consimm/ntul cu privire la noul loc de munc oferit. 120

#'$ 2n cazul n care salariatul nu i manifest consimm/ntul n termenul prevzut la alin. (!*, precum i dup notificarea cazului ctre agenia teritorial de ocupare a forei de munc conform alin. (#*, angajatorul poate dispune concedierea salariatului. #($ 2n cazul concedierii pentru motivul prevzut la art. ?- lit. c* salariatul %eneficiaz de o compensaie, n condiiile sta%ilite n contractul colectiv de munc aplica%il sau n contractul individual de munc, dup caz. [ * adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* 2n situaia n care angajatorul nu dispune de locuri de munc vacante potrivit alin. (-*, acesta are o%ligaia de a solicita sprijinul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc n vederea redistri%uirii salariatului, corespunztor pregtirii profesionale sau, dup caz, capacitii de munc sta%ilite de medicul de medicin a muncii, urm/nd s i comunice salariatului soluiile propuse de agenie.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut ; >(#* 2n situaia n care angajatorul nu dispune de locuri de munc vacante potrivit alin. (-*, acesta are o%ligaia de a solicita sprijinul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc n vederea redistri%uirii salariatului, corespunztor pregtirii profesionale sau, dup caz, capacitii de munc sta%ilite de medicul de medicin a muncii.> :orma actual a a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* 9alariatul are la dispoziie un termen de ! zile lucrtoare de la comunicarea angajatorului conform prevederilor alin. (-* i (#* pentru a4i manifesta e1pres consimm/ntul cu privire la noul loc de munc oferit.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(!* 9alariatul are la dispoziie un termen de ! zile lucrtoare de la comunicarea angajatorului conform prevederilor alin. (-* pentru a i manifesta e1pres consimm/ntul cu privire la noul loc de munc oferit.> :orma actual a a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (C* era; >(C* 2n cazul n care salariatul nu i manifest e1pres consimm/ntul n termenul prevzut la alin. (!*, precum i n cazul n care agenia teritorial de ocupare a forei de munc nu poate ndeplini o%ligaia prevzut la alin. (#*, angajatorul poate dispune concedierea salariatului.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(C* 2n cazul n care salariatul nu i manifest e1pres consimm/ntul n termenul prevzut la alin. (!*, precum i dup notificarea cazului ctre agenia teritorial de ocupare a forei de munc conform alin. (#*, angajatorul poate dispune concedierea salariatului.> :orma actual a a alin. (C* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. ,rt. ?C nu instituie o%ligaia pentru angajator de a propune alte locuri de munc vacante n situaia concedierii pentru motive care nu in de persoana salariatului, adic n cazul desfiinrii locului de munc, indiferent c este vor%a despre o concediere colectiv sau individual. 2n pofida acestei omisiuni, care nu se justific din perspectiva spiritului dispoziiilor legislaiei muncii, practica judiciar apreciaz c dispoziiile art. ?C alin. (-* i (#* tre%uie aplicate i n situaiile stipulate de art. ? alin. (-*. 9oluia se ntemeiaz pe 121

principiile %unei4credine i al garantrii dreptului la protecie mpotriva somajului. &. 5in coro%orarea dispoziiilor art. ?C alin. (C* cu dispoziiile art. +C alin. lit. d* rezult c decizia de concediere este afectat de condiia suspensiv a neacceptrii noului loc de munc oferit de angajator. 2n ali termeni, dac salariatul nu accept locul de munc oferit, condiia este ndeplinit, iar decizia de concediere i produce efectele. Corespunztor, dac salariatul accept locul de munc oferit, decizia de concediere rm/ne fr efect, intervenind ns o modificare prin acordul prilor a contractului individual de munc. '. 2n cazurile reglementate de art. ?C alin. (-* nu se va recurge la perioada de pro% ca modalitate de verificare a aptitudinilor profesionale. (. 3endeplinirea de ctre angajator a o%ligaiei de a oferi salariatului alte locuri de munc vacante sau, n lipsa acestora, de a solicita sprijinul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc, n cazul ncetrii de drept a contractului individual de munc n temeiul art. ? lit. f* din Codul muncii, nu atrage nulitatea ncetrii contractului, ns fostul salariat are dreptul s cear instanei o%ligarea angajatorului la ndeplinirea ndatoririi legale, su% sanciunea daunelor cominatorii. ). ,cceptarea de ctre salariat a locului de munc oferit de angajator n termenul de ! zile stipulat de art. ?C alin. (!* din Codul muncii are semnificaia nc0eierii contractului individual de munc cu privire la noul loc de munc, angajatorul fiind o%ligat s4l primeasc la munc pe salariat su% sanciunea daunelor cominatorii i a despgu%irilor. *. 3u poate fi considerat acceptare a postului oferit de angajator, rspunsul cu o%ieciuni al salariatul. Sectiu e0 0 '70 Co ce4iere0 5e tru moti;e c0re u ti 4e 5er.o0 0 .0l0ri0tului

Art. )(. [co ce4iere0 5e tru moti;e obiecti;e" #1$ Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului reprezint ncetarea contractului individual de munc determinat de desfiinarea locului de munc ocupat de salariat, din unul sau mai multe motive fr legtur cu persoana acestuia. #%$ 5esfiinarea locului de munc tre%uie s fie efectiv i s ai% o cauz real i serioas. [ (1 adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. ? era; >(-* Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului reprezint ncetarea contractului individual de munc, determinat de desfiinarea locului de munc ocupat de salariat ca urmare a dificultilor economice, a transformrilor te0nologice sau a reorganizrii activitii. (#* 5esfiinarea locului de munc tre%uie s fie efectiv i s ai% o cauz real i serioas, dintre cele prevzute la alin. (-*.> :orma actual a art. ? dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. Concedierea dispus n %aza art. ? din Codul muncii pentru motive care nu in de persoana salariatului tre%uie s ndeplineasc dou condiii de fond; cauza concedierii s constea n desfiinarea locului de munc al salariatului ca urmare a dificultilor economice, transformrilor te0nologice sau a reorganizrii activitii i decizia de concediere s emane de la organul de conducere competent. 122

&. 3oiunea de loc de munc, avut n vedere de art. ? alin. (-*, include postul ocupat de salariat i locul muncii. Postul concretizeaz n organigrama angajatorului necesarul de personal pentru o anumit funcie sau meserie. Locul muncii se refer la sucursala, compartimenul, departamentul etc., n care i desfoar activitatea salariatul. '. Concedierea tre%uie s4l priveasc pe salariatul care ocup locul de munc desfiinat. 9oluia instituit de art. ? din Codul muncii difer astfel de soluia coninut de Codul muncii anterior. Prin urmare, nu este posi%il selectarea salariailor ncadrai n posturi similare, n vederea concedierii celui cu o pregtire profesional mai sla%, ceea ce reprezint o soluie nepotrivit pentru poziia angajatorului n cadrul raporturilor juridice de munc specifice economiei de pia. (. Concedierea n %aza art. ? din Codul muncii presupune desfiinarea locului de munc al salariatului concediat, iar nu desfiinarea altor posturi similare, ntruc/t legea nu prevede posi%ilitatea angajatorului de a seleciona personalul pentru posturile pstrate. ). ,rt. ? e1clude posi%ilitatea angajatorului de a dispune concedierea salariatului pe %aza seleciei n funcie de competen, dar fr desfiinarea postului acestuia. Cu alte cuvinte, su% imperiul actualei reglementri este necesar s se desfiineze postul salariatului concediat, iar nu un post de natura celui ocupat de salariatul concediat. 5ac angajatorul va face o selecie pe criterii de performan profesional ntre salariaii care ocup posturi de aceeai natur, pentru a decide care dintre salariai urmeaz a fi concediat ca urmare a desfiinrii unui post, vom fi n n prezena unei concedieri pentru motive care in de persoana salariatului (necorespundere profesional*. *. Atilizarea de ctre legiuitor a sintagmei >dificulti economice> (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c dificultile economice pot fi luate n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.* conduce la concluzia c nu simple motive de ordin economic, cum ar fi creterea profitului, justific concedierea n temeiul art. ? din Codul muncii fiind necesar s e1iste efectiv dificulti economice. +. Prin dificulti economice n sensul art. ? alin. (-* (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c dificultile economice pot fi luate n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.* nu tre%uie s se neleag i situaia n care angajatorul dorete creterea profitului, ci doar acele mprejurri care au condus la pierderi economice, la creterea costurilor de producie etc. =ransformrile te0nologice se refer la nlocuirea unor linii de producie, la introducerea mijloacelor automatizate de producie etc. i poate avea n vedere ntrega unitate sau numai anumite secii, compartimente. .eorganizarea activitii se refer la msuri organizatorice interne, iar nu la situaia reorganizrii persoanei juridice. ,. =ransformrile te0nologice la care se refer art. ? alin. (-* (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, 123

totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c transformrile te0nologice pot fi luate n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, pot privi, fie ntreaga activitate a angajatorului, fie numai o parte, fie doar c/teva posturi sau c0iar unul singur. 1-. 9untem n prezena unor tranformri te0nologice care justific desfiinarea unor locuri de munc (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c transformrile te0nologice pot fi luate n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, n cazul n care activitile salariailor concediai sunt preluate de un utilaj. 11. 3oiunea de >reorganizare a activitii>, la care se refer art. ? alin. (-* (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c reorganizarea activitii poate fi luat n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, nu este circumscris noiunii de reorganizare a persoanei juridice, incluz/nd comasarea i divizarea, ci are un sens mult mai larg, privind orice reorganizare intern i orice msuri de ordin organizatoric. 1%. &utarea unitii n alt localitate reprezint o reorganizare, n temeiul art. ? din Codul muncii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c reorganizarea activitii poate fi luat n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, atrg/nd desfiinarea tuturor locurilor de munc i, ca urmare, concedierea tuturor salariailor. 1&. 9u% imperiul actualei reglementri nu mai este posi%il concedierea salariatului pentru motivul c angajatorul se mut n alt localitate, av/nd pe plan local posi%illitatea s4i asigure fora de munc, dac salariatul este de acord s4l urmeze pe angajator. 5ac ns salariatul nu este de acord s se mute cu serviciul, angajatorul va putea dispune concedierea sa pentru motivul desfiinrii locului de munc, ca urmare a reorganizrii unitii, reorganizare const/nd tocmai n mutarea unitii n alt localitate. 1'. &utarea angajatorului n alt localitate, nensoit de desfiinarea locului de munc al salariatului, nu4l ndreptete pe angajator s procedeze la concedierea disciplinar a salariatului, dac acesta nu se mai prezint la locul de munc. ,ceast soluie este impus de mprejurarea c angajatorul a sc0im%at unilateral un element esenial al contractului individual de munc J locul muncii. Prin urmare, ntr4o astfel de situaie, angajatorul nu are la ndem/n dec/t soluia concedierii salariatului n temeiul art. ? din Codul muncii. 1(. .eorganizarea activitii, n temeiul art. ? din Codul muncii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei 124

reglementri, av/nd n vedere c reorganizarea activitii poate fi luat n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, poate avea mai multe sensuri. ,stfel, pe de o parte, vor%im despre reorganizare atunci c/nd are loc o comasare prin fuziune sau a%sor%ie ori o divizare, n condiiile 5ecretului nr. !-"-6 C privitor la persoanele fizice i persoanele juridice. =ot despre reorganizare vor%im i atunci c/nd are loc o transformare a persoanei juridice, astfel cum ne ofer e1emplu Legea nr. - "-66$ privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale. 2n sf/rit, va avea loc o reorganizare i atunci c/nd n virtutea unui act intern al angajatorului, av/nd menirea de a spori eficiena activitii, se produce o modificare a statului de funcii i a organigramei. 1). Prin reorganizarea activitii, n %aza art. ? din Codul muncii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c reorganizarea activitii poate fi luat n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, nu se nelege doar reorganizarea persoanei juridice, ci orice modificare a structurii interne a angajatorului, precum i orice msur de ordin organizatoric viz/nd creterea performanelor n activitate, inclusiv mutarea n alt localitate. 1*. .eorganizarea, la care se refer art. ? din Codul muncii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, av/nd n vedere c reorganizarea activitii poate fi luat n considerare ca motiv fr legtur cu persoana salariatului, care poate justifica concedierea, n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii J nota mea &.C.*, nu se reduce la situaiile de modificare a statutului juridic sau a formei juridice a angajatorului, c0iar i reducerea unui singur post av/nd prin urmare semnificaia unei reorganizri apte s fundamenteze concedierea. 1+. 5esfiinarea locului muncii este efectiv, astfel cum cere legea, dac locul de munc n cauz a fost eliminat din statul de funcii. Pe de alt parte, condiia caracterului efectiv al desfiinrii locului de munc este inerent unei cauze reale i serioase, astfel cum cere legea, ceea ce face inutil menionarea ei separat. 1,. 5esfiinarea locului de munc nu este efectiv n cazul n care postul nu este definitiv desfiinat, deoarece concedierea este urmat, la scurt timp, de renfiinarea postului sau n cazul sc0im%rii denumirii postului. %-. Pentru a fi efectiv desfiinarea locului de munc, este necesar nlturarea acestuia din structura angajatorului, deci s nu se mai regseasc n organigrama sau n statul de funcii al angajatorului. 9c0im%area denumirii postului nu satisface condiia desfiinrii efective< la fel, renfiinarea postului dup o scurt perioad de timp. %1. 5esfiinarea postului este efectiv, dac postul n cauz a fost definitiv nlturat din organigrama i statul de funcii al angajatorului. %%. Condiiile impuse de art. ? din Codul muncii sunt desfiinarea locului de munc i e1istena unei cauze efective, reale i serioase. %&. Cauza este real i serioas dac are un caracter o%iectiv, ceea ce nseamn c nu tre%uie s dea e1presie unor motive de ordin su%iectiv ale angajatorului, ci tre%uie s nu ai% legtur cu persoana salariatului. 5e 125

asemenea, cauza este real i serioas dac este precis i e1act, adic dac e1prim adevrul, fr a camufla un alt motiv care determin concedierea salariatului. Cauza este serioas dac prezint o anumit gravitate proporional cu importana msurii adoptate. 9eriozitatea cauzei tre%uie raportat at/t la situaia angajatorului, n sensul de a se sta%ili interesul su legitim pentru concedierea salariatului, fa de mprejurrile de fapt, c/t i la situaia personal a salariatului, pentru a se sta%ili dac sunt sau nu posi%ile i alte soluii n afara concedierii. %'. 5esfiinarea locului de munc are o cauz real atunci c/nd se ntemeiaz pe mprejurrile o%iective stipulate de art. ? alin. (-* din Codul muncii, adic; dificulti economice, transformri te0nologice sau reorganizarea activitii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, din perspectiva faptului c dificultile economice, tranformrile te0nologice i reorganizarea activitii, fr a mai constitui singurele motive apte s justifice concedierea n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii, pot fi totui luate n considerare ca motive n acest sens J nota mea &.C.*. 2n sf/rit, este serioas desfiinarea locului de munc care nu disimuleaz realitatea, ci se %azeaz pe studii temeinice. %(. Cauza desfiinrii locului de munc este real i o%iectiv dac desfiinarea este determinat de dificulti economice, de transformri te0nologice sau de reorganizarea activitii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, din perspectiva faptului c dificultile economice, tranformrile te0nologice i reorganizarea activitii, fr a mai constitui singurele motive apte s justifice concedierea n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii, pot fi totui luate n considerare ca motive n acest sens J nota mea &.C.*. Pentru a fi n prezena unei cauze serioase a desfiinrii locului de munc tre%uie ca dificultile economice s prezinte a anumit gravitate, iar transformrile te0nologice i reorganizarea s fie necesare pentru eficientizarea activitii angajatorului. %). 9unt cauze reale i serioase reorganizarea activitii, transformrile te0nologice i dificultile economice (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, din perspectiva faptului c dificultile economice, tranformrile te0nologice i reorganizarea activitii, fr a mai constitui singurele motive apte s justifice concedierea n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii, pot fi totui luate n considerare ca motive n acest sens J nota mea &.C.*. %*. Cauza desfiinrii postului este real dac nu depinde de %una4 sau reaua4 credin a angajatorului, fiind o%iectiv. Cauza este serioas dac nu ascunde realitatea. %+. 3u se ntemeiaz pe o cauz real i serioas, ci este fictiv, desfiinarea postului urmat la scurt timp de angajarea altei persoane pe acelai post. %,. Bste legal concedierea dispus n %aza art. ? din Codul muncii i n cazul n care atri%uiile salariatului concediat nu au fost nlturate, fiind mprite unor salariai e1isteni. &-. Pentru identitate de raiuni i av/nd n vedere principiul %unei4credine n e1ercitarea relaiilor de munc, instituit de art. @ din Codul muncii, n toate cazurile de concediere reglementate de art. ? din Codul muncii, angajatorul 126

tre%uie s ndeplineasc o%ligaia prevzut de art. ?C alin. (-*, de a4i propune salariatului alte locuri de munc vacante n unitate, compati%ile cu pregtirea profesional sau, dup caz, cu capacitatea de munc sta%ilit de medicul de medicin a muncii. &1. 5ei art. ? nu reglementeaz n sarcina angajatorului o%ligaiile de diligen de a oferi salariatului care urmeaz a fi concediat un alt loc de munc vacant, precum i, su%secvent, de a cere sprijinul ageniei teritoriale pentru ocuparea forei de munc, totui, din interpretarea a fortiori a art. ?C alin. (-* i (#* din Codul muncii, i n virtutea principiilor egalitii de tratament i al proteciei salariatului mpotriva concedierilor nelegale, se impune concluzia c cele dou o%ligai de diligen su%zist i n cazul concedierii salariatului pentru motive care nu in de persoana sa. &%. 2ntruc/t i decizia de concediere, emis n %aza art. ? din Codul muncii, poate fi contestat la instana judectoreasc, aceasta tre%uie s conin precizarea termenului n care se poate face contestaia, precum i instana la care se contest. &&. 5ei angajatorul este singurul ndreptit s aprecieze e1istena dificultilor economice sau oportunitatea tranformrilor te0nologice sau a reorganizrii activitii (dei opinia autorului se refer la varianta iniial a art. ? alin. - din Codul muncii, anterioar modificrii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, totui aceasta i pstreaz interesul teoretic i practic i su% imperiul actualei reglementri, din perspectiva faptului c dificultile economice, tranformrile te0nologice i reorganizarea activitii, fr a mai constitui singurele motive apte s justifice concedierea n temeiul art. ? alin. - din Codul muncii, pot fi totui luate n considerare ca motive n acest sens J nota mea &.C.*, totui instana de judecat poate cenzura legalitatea msurii de concediere pentru aceste motive. &'. )nstana judectoreasc sesizat de salariat poate s verifice numai mprejurarea dac reorganizarea are ca scop meninerea competitivitii angajatorului, nefiind ndrituit s se implice n ela%orarea i aplicarea strategiei de reorganizare a angajatorului. &(. &otivele de concediere statuate n doctrin i jurispruden (rom/n i strin*, n %aza formei iniiale a art. ? din Codul muncii, sunt vala%ile i su% imperiul formei actuale a te1tului legal menionat, la care se adaug; decesul angajatorului persoan fizic, declararea morii sau punerea su% interdicie a angajatorului persoan fizic, prin 0otr/re irevoca%il, dizolvarea angajatorului persoan juridic, desfiinarea locului de munc datorat mutrii angajatorului n alt localitate. 5intre motivele care pot fi reinute at/t su% vec0ea form, c/t i su% actuala form a art. ? , pot fi e1emplificate; datorii ale angajatorului la %anc, du%late de scderea cifrei de afaceri, comasarea a dou posturi ntr4unul singur, pierderea unicului client al angajatorului, su%stituirea salariatului cu un asociat, cu un cola%orator voluntar sau cu un cola%orator e1tern temporar, rete0nologizarea cu consecina desfiinrii unor posturi, desfiinarea de posturi n sectorul pu%lic, datorit unor decizii politice etc. 2n sc0im%, nu au fost reinute ca motive legitime pentru concediere i nu pot fi reinute nici su% imperiul actualei reglementri urmtoarele; situaia ncadrii unui salariat ulterior desfiinrii postului, situaia mpovrrii e1cesive a unui salariat cu sarcinile postului desfiinat, nlocuirea celor doi salariai concediai, cu al treilea, desfiinarea postului unde era detaat salariatul, desfiinarea unui post ca urmare a reorganizrii pentru motivul su%iectiv c situaia este prea favora%il pentru salariai, fr a e1ista motivul real al nevoii creterii sau meninerii competitivitii entitii economice. 127

&). Pot fi e1emplificate drept situaii n care este justificat concedierea n %aza art. ? din Codul muncii urmtoarele; e1istena unor datorii %ancare ale angajatorului, cumulate cu scderea cifrei de afaceri, comasarea a dou posturi ntr4unul singur, nlocuirea salariatului cu un cola%orator voluntar, un asociat sau un prestator de servicii, pierderea unicului client al societii angajatoare, introducerea de noi te0nologii, mutarea unitii n alt localitate, pentru surmontarea unor pro%leme te0nice, administrative sau comerciale. &*. 8urisprudena a apreciat c sunt motive de reorganizare, care justific concedierea; m%untirea calitii produselor, renunarea la producerea de produse nerenta%ile, mutarea angajatorului ntr4o alt localitate n scopul reducerii costurilor, asigurarea unor condiii de munc similare cu ale concurenei etc. &+. 8urisprudena francez a apreciat c nu constituie dificulti economice apte s fundamenteze decizia de concediere; reducerea activitii angajatorului n unele sectoare de activitate sau n unele secii sau ateliere dintr4o ntreprindere, scderea cifrei de afaceri a angajatorului, intenia angajatorului de a reduce costurile salariale, fr alt motivaie, reducerea profitului. Prin urmare, pentru a motiva concedierea, dificultile economice tre%uie s nu fie accidentale sau ocazionale, angajatorul neav/nd alt soluie n afara concedierii. 3u justific concedierea dificultile economice pe care angajatorul i le4a produs cu intenie. '-. Contractul individual de munc al salariatului casnic va nceta n %aza art. ? din Codul muncii, n cazul nstrinrii de ctre angajator a imo%ilului care constituie domiciliul su, av/nd n vedere c se va desfiina locul de munc, pentru o cauz real i serioas. 5ispoziiile art. -?64-+$ din Codul muncii referitoare la protecia salariatului n cazul transferului ntreprinderii nu vor fi incidente, ntruc/t gospodria casnic nu desfoar o activitate economic. 3imic nu se opune pstrrii salariatului de ctre cumprtorul imo%ilului, nc0eindu4se astfel un nou contract individual de munc. Bste posi%il i varianta continurii raporturilor de munc cu vec0iul angajator, dar n acest caz va interveni o modificare prin acordul prilor a contractului de munc. '1. 3u se poate dispune concedierea pe durat determinat. Pentru a evita concedierea, prile pot recurge la suspendarea contractului individual de munc prin acordul prilor sau s se angajeze consecinele omajului te0nic. '%. Concedierea n temeiul art. ? din Codul muncii presupune desfiinarea c0iar a postului ocupat de salariat, iar nu a unor posturi de natura celui ocupat de salariat. '&. 3u este ilegal conduita angajatorului p/r/t care a sta%ilit c selectarea salariatului care urma s ocupe postul de referent rmas dup desfiinarea celuilalt se va face n %aza unui test profesional. ''. 3u contravine legii organizarea concursului pentru ocuparea unor posturi nou nfiinate dup desfiinarea altor posturi ca urmare a implementrii de te0nologiii informatice, av/nd n vedere c posturile nou nfiinate sunt n numr mai mic dec/t posturile desfiinate, neput/ndu4se aadar redistri%ui pe noile posturi tot personalul disponi%ilizat. '(. )nstana sesizat cu o cerere de constatare a nulitii a%solute a msurii desfacerii contractului de munc, n %aza art. ? din Codul muncii, nu poate verifica dec/t dou elemente; dac desfiinarea locului de munc a fost efectiv i dac desfiinarea locului de munc a avut o cauz real i serioas. Bste efectiuv desfiinarea locului de munc, dac din compararea organigramei i a statului de funcii anterioare concedierii, cu cele ulterioare, rezult c postul respectiv a fost suprimat din structura angajatorului. 3u prezint niciun fel de relevan su% acest aspect mprejurarea c anterior 128

concedierii salariatului contestator, au fost angajate alte apte salariate, av/nd n vedere c momentul angajrii acestora este anterior restr/ngerii activitii. 5e altfel, ntruc/t nu suntem n prezena unei concedieri colective, nu ar fi fost relevant nici dac angajarea celor apte salariate ar fi avut loc dup concedierea salariatului contestator. '). Concedierea n temeiul art. ? din Codul muncii permite cenzura instanei numai n ceea ce privete e1istena caracterul efectiv al desfiinrii i a cauzei reale i serioase. Prin urmare, este legal concedierea dac postul desfiinat nu se mai regsete n organigrama angajatorului. )nstana nu este c0emat s se pronune cu privire la aprecierea criteriilor de renta%ilitate avute n vedere de angajator la luarea msurii concedierii i nici cu privire la planul economic al acestuia. '*. 9untem n prezena desfiinrii efective a locului de munc atunci c/nd acesta nu se mai regsete n structura organizatoric a angajatorului< de asemenea, suntem n prezena unei cauze reale atunci c/nd desfiinarea are un caracter o%iectiv< cauza este serioas atunci c/nd nu camufleaz realitatea, ntemeindu4se pe studii fundamentate privitoare la m%untirea activitii. 2n spe, angajatorul a pro%at desfiinarea locului de munc prin organigrama i statul de funcii depuse la dosar, n care nu se mai regsete funcia de director te0nic< de asemenea, aceast funcie nu se mai regsete nici n actele constitutive ale societii. Bste nerelevant mprejurarea c desfiinarea postului de director te0nic nu a fost adus la cunotina inspectoratului teritorial de munc. '+. Ca urmare a modificrii dispoziiilor art. ? din Codul muncii, instana nu mai tre%uie s verifice e1istena dificultilor economice, ci numai dac desfiinarea postului a fost efectiv i s4a ntemeiat pe o cauz real i serioas. ',. Cauza concedierii nu a fost real i efectiv, n condiiile n care, dup concedierea salariatului pentru motivul reorganizrii unitii, au fost angajate alte persoane av/nd aceleai atri%uii cu ale salariatului concediat, c0iar dac persoanele nou angajate au fost ncadrate cu contracte de munc pe durat determinat. (-. 2n cazul desfacerii contractului individual de munc, n temeiul art. ? din Codul muncii, angajatorul nu are o%ligaia de a oferi un loc de munc salariatului concediat. (1. 5ispoziiile art. ? din Codul muncii nu contravin prevederilor art. C- din Constituie. ,stfel, te1tul constituional consacr drepturile fundamentale i generale la li%era alegere a profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc i dreptul la protecia social. 2ns acestea nu sunt drepturi a%solute, n sensul c persoana s4ar putea ncadra la orice loc de munc, de acestea %eneficiind numai persoanele cu calificarea i aptitudinile necesare unei profesii, meserii sau ocupaii pentru care are calificarea i aptitudinea necesare. Codul muncii prevede numeroase garanii, menite s mpiedice comportamentul a%uziv al angajatorilor, printre care foarte important este stricta reglementare a condiiilor de ncetare a contractului individual de munc. ,cesta poate nceta i din iniiativa angajatorului pentru motive ce in de persoana salariatului, dar i pentru motive legate de funcionarea n %une condiii a unitii, iar salariatul concediat poate contesta n justiie legalitatea i temeinicia motivelor concedierii. Art. )). [2elurile co ce4ierii 5e tru moti;e obiecti;e" Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului poate fi individual sau colectiv. 129

[ ( adnotri ] 1. 2n toate cazurile decizia de concediere este individual, ceea ce nseamn c nu este posi%il concedierea mai multor salariai printr4o singur decizie. %. 2n virtutea principiului simetriei juridice, concedierea salariatului, n cadrul unei concedieri colective, tre%uie realizat prin intermediul unei decizii cu caracter individual. Cu alte cuvinte, unui raport juridic nscut n %aza unui act juridic individual 4 contractul individual de munc 4, nu i se poate pune capt dec/t tot printr4un act juridic individual. &. 5eciziile de concediere n procedura concedierii colective sunt individuale i tre%uie s ai% cuprinsul menionat de art. +C alin. (-* din Codul muncii. '. Concedierea salariailor se realizeaz prin decizie individual, iar nu colectiv. (. Concedierea colectiv nu se realizeaz printr4o decizie de concediere colectiv, ci presupune emiterea unei deciziii individuale pentru fiecare salariat concediat. Art. )*. [4re5turile .0l0ri03ilor co ce4i03i 5e tru moti;e obiecti;e" 9alariaii concediai pentru motive care nu in de persoana lor %eneficiaz de msuri active de com%atere a omajului i pot %eneficia de compensaii n condiiile prevzute de lege i de contractul colectiv de munc aplica%il. [ 1 adnotare ] 1. 2n conformitate cu dispoziiile 'rdonanei de Argen a 7uvernului nr. 6@"-666 privind protecia social a persoanelor ale cror contracte individuale de munc vor fi desfcute ca urmare a concedierilor colective, persoanele disponi%ilizate prin concedieri colective din unitile menionate n ane1a la ordonan, cuprinse n Programul de restructurare a ntreprinderilor i de reconversie profesional, %eneficiaz de pli compensatorii, n condiiile i cuantumurile fi1ate de ordonan. Sectiu e0 0 (70 Co ce4iere0 colecti;0. I 2orm0re06 co .ult0re0 .0l0ri0tilor .i 5roce4ur0 co ce4ierilor colecti;e Art. )+. [4e2i i3i0 leg0l! 0 co ce4ierii colecti;e" #1$ Prin concediere colectiv se nelege concedierea, ntr4o perioad de !$ de zile calendaristice, din unul sau mai multe motive care nu in de persoana salariatului, a unui numr de; a* cel puin -$ salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai mai mult de #$ de salariai i mai puin de -$$ de salariai< %* cel puin -$G din salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai cel puin -$$ de salariai, dar mai puin de !$$ de salariai< c* cel puin !$ de salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai cel puin !$$ de salariai. #%$ La sta%ilirea numrului efectiv de salariai concediai colectiv, potrivit alin. (-*, se iau n calcul i acei salariai crora le4au ncetat contractele individuale de munc din iniiativa angajatorului, din unul sau mai multe motive, fr legtur cu persoana salariatului, cu condiia e1istenei a cel puin concedieri. [ 1, adnotri ] 1. =itlul 9eciunii a 4a din capitolul F 4 2ncetarea contractului individual de munc, din titlul )) 4 Contractul individual de munc, era; >Concedierea 130

colectiv>. :orma actual a titlului seciunii a 4a dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. =e1tul iniial al art. ?@ era; >Prin concediere colectiv se nelege concedierea, ntr4o perioad de !$ de zile calendaristice, dispus din unul sau mai multe motive dintre cele prevzute la art. ? alin. (-*, a unui numr de; a* cel puin salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai mai mult de #$ de salariai i mai puin de -$$ de salariai< %* cel puin -$G din salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai cel puin -$$ de salariai, dar mai puin de !$$ de salariai< c* cel puin !$ de salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai cel puin !$$ de salariai.> Lit. a* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >a* cel puin -$ salariai, dac angajatorul care disponi%ilizeaz are ncadrai mai mult de #$ de salariai i mai puin de -$$ de salariai<>. :orma actual a art. ?@ dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. &. 5ispoziiile art. ?@4+# din Codul muncii i ale 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. 6@"-666, astfel cum au fost modificate implicit prin prevederile codului, sunt concordante cu reglementrile coninute n 5irectiva nr. 6@" 6"CB referitoare la apropierea legislaiei statelor mem%re relative la concedierea colectiv. ,v/nd n vedere c dispoziiile interne se aplic i salariailor ncadrai cu contracte de munc pe durat determinat sau pentru lucrri determinate, se poate o%serva caracterul mai favora%il al acestora, n raport cu dispoziiile comunitare. '. Prin dispoziiile art. ?@ lit. a* din Codul muncii, astfel cum au fost modificate prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , au fost preluate integral dispoziiile 5irectivei Consiliului nr. 6@" 6"CBB privind armonizarea legislaiei statelor mem%re cu privire la concedierile colective, sta%ilindu4se astfel un numr minim de -$ salariai, pentru calificarea concedierii drept colective. Prin aceast modificare s4a nregistrat un regres n ceea ce privete protecia social fa de redactarea anterioar a aceluiai te1t, care stipula un numr minim de salariai. (. 5ispoziiile Codului muncii nu au preluat dispoziiile comunitare din 5irectiva Consiliului nr. 6@" 6"CBB privind armonizarea legislaiei statelor mem%re cu privire la concedierile colective, privitoare la posi%ilitatea prilor contractului individual de munc de a fi asistate de e1peri cu prilejul derulrii procedurii concedierii colective. Prin urmare, n a%sena unei reglementri e1prese privitoare la aceast posi%ilitate, prile pot apela la e1peri, cum ar fi un jurist, economist, specialist n management, numai dac se prevede astfel prin contractul colectiv de munc. ). 9eciunea a 4a 4 Concedierea colectiv 4 a Capitolului F din =itlul )) al Codului muncii transpune n dreptul intern 5irectiva nr. 6@" 6"CB din #$ iulie -666 privind apropierea legislaiilor statelor mem%re referitor la concedierile colective. *. 3oul Cod al muncii nu a a%rogat implicit dispoziiile 'rdonanei de urgen nr. 6@"-666 privind protecia social a persoanelor ale cror contracte individuale de munc vor fi desfcute ca urmare a concedierilor colective. Prin urmare, urmeaz ca dispoziiile celor dou acte normative s se aplice n mod corelat, cu meniunea c anumite prevederi ale ordonanei de urgen au fost implicit modificate prin intrarea n vigoare a Codului muncii. 131

+. )ntrarea n vigoare a Codului muncii a condus la a%rogarea e1pres indirect a dispoziiilor cu caracter general din 'rdonana de urgen nr. 6@"-666, menin/ndu4se n vigoare numai acele dispoziii din ordonan cu caracter special, derogator fa de Codul muncii. ,. 2n ceea ce privete raportul dintre dispoziiile art. ?@4+# din Codul muncii i 'rdonana 7uvernului nr. 6@"-666 privind protecia social a persoanelor ale cror contracte individuale de munc vor fi desfcute ca urmare a concedierii colective, se poate aprecia c noul Cod al muncii a a%rogat implicit ordonana menionat. ,stfel, nu se poate concepe e1istena a dou legi cadru cu privire la aceeai pro%lem. Pe de alt parte, dac s4ar accepta ideea c actele normative su%zist, ar fi anevoios de sta%ilit care dispoziii din ordonan au fost modificate i care au rmas intacte. ,poi, reglementarea concedierii colective n Codul muncii reflect o concepie unitar a legiuitorului, care e1clude completarea cu alte te1te legale pree1istente. 2n sf/rit, ordonana menionat a fost adoptat ntr4un conte1t social caracterizat prin restructurri masive, ceea ce a reclamat o lege special. 2n prezent nu se mai justific o astfel de reglementare special, ci o reglementare cadru, astfel cum este Codul muncii. 1-. 5ispoziiile Codului muncii referitoare la concedierea colectiv nu au condus la a%rogarea 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. 6@"-666 privind protecia social a persoanelor ale cror contracte individuale de munc vor fi desfcute ca urmare a concedierilor colective. ,m%ele reglementri sunt n vigoare contur/nd mpreun regimul juridic de drept comun al concedierii colective. ,stfel, am%ele reglementri la data adoptrii lor au fost considerate reglementri generale n materie< e1istena unor soluii diferite pe alocuri conduce la concluzia a%rogrii implicite a dispoziiilor contrare din '.A.7. nr. 6@"-666 de ctre dispoziiile Codului muncii. 3u mai puin ns, e1ist aspecte care nu4i gsesc reglementarea dec/t n '.A.7. nr. 6@"-666. Pe de alt parte, se poate reine i cderea n desuetudine a unor dispoziii din '.A.7. nr. 6@"-666, i anume a dispoziiilor referitoare la unitile care au fcut parte din programul ..).C.'.P. 11. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. ?@ din Codul muncii nu e1clud contractele de munc pe durat determinat din sfera proteciei oferite de normele privitoare la concedierea colectiv, se poate conc0ide c dispoziiile art. - din '.A.7. nr. 6@"-666 care e1clud e1pres categoria de contracte de munc menionat, au fost implicit modificate prin intrarea n vigoare a Codului muncii. 1%. Protecia oferit salariailor concediai de ctre 5irectiva nr. 6@" 6"CB este mai eficace dec/t protecia oferit de Codul muncii. Potrivit directivei, sta%ilirea numrului salariailor concediai se efectueaz n raport cu numrul total al salariailor unitii afectate de concediere, n timp ce n Codul muncii raportarea se face la numrul total al salariailor angajatorului. 1&. 5ispoziiile Codului muncii privitoare la concedierea colectiv nu sunt aplica%ile funcionarilor pu%lici. 1'. 2ntruc/t, n conformitate cu dispoziiile art. - alin. (#* din Codul &uncii, prevederile acestuia se aplic i raporturilor de munc reglementate prin legi speciale, n msura n care acestea nu conin dispoziii specifice derogatorii, rezult c dispoziiile relative la concedierea colectiv sunt incidente i n privina marinarilor de pe navele maritime, precum i n privina ec0ipajelor navelor fluviale. 94ar impune, ca reglementare viitoare, e1ceptarea marinarilor de pe navele maritime de la aplica%ilitatea regimul juridic al concedierilor colective. 132

1(. 2ntruc/t, n conformitate cu dispoziiile art. @? alin. (?* din Legea nr. @ "#$$? privind procedura insolvenei, desfacerea contractelor individuale de munc n procedura simplificat, precum i n cazul intrrii n faliment n cadrul procedurii generale nu atreneaz aplicarea dispoziiilor din Codul muncii privitoare la concedierea colectiv, rezult c salariaii concediai nu vor %eneficia de plile compensatorii prevzute de lege sau de dispoziiile contractului colectiv de munc. 9alariaii concediai vor %eneficia ns de indemnizaie de omaj. 1). 9ta%ilirea numrului de salariai concediai la -$, ca numr minim pentru a fi n prezena unei concedieri colective, realizeaz armonizarea cu dispoziiile 5irectivei nr. 6@" 6"CB privind apropierea legislaiilor statelor mem%re referitoare la concedierea colectiv, care fi1eaz acelai numr minim. 1*. 2ncetarea contractelor de munc pe durat determinat nu atrage aplicarea dispoziiilor privitoare la concedierea colectiv, indiferent de numrul contractelor de munc pe durat determinat care nceteaz prin ajungerea la termen nuntrul unei perioade de !$ de zile. 1+. 5ispoziiile art. ?@ alin. (#* din Codul muncii tre%uie interpretate prin raportare la dispoziiile 5irectivei 6@" 6"CB, care i4au reprezentat sursa de inspiraie, potrivit crora sunt asimilate licenierilor ncetrile contractului individual de munc survenite la iniiativa angajatorilor din motive strine persoanei salariatului, dac sunt cel puin cinci licenieri. Ca e1emple de astfel de concedieri s4ar putea meniona ncetarea contractului de munc prin acordul prilor, dar la iniiativa angajatorului sau ncetarea contractului de munc prin demisia salariatului dar la iniiativa sau presiunea angajatorului. ,adar, astfel cum a artat Curtea de 8ustiie a Comunitilor Buropene, aceste cazuri sunt asimilate concedierilor, ntruc/t sunt consecina unei manifestri a voinei angajatorului de ncetare a contractului individual de munc, c0iar dac nu sunt concedieri propriu4zise. 1,. Concedierea salariailor n temeiul art. @? alin. (?* din Legea nr. @ "#$$? privind procedura insolvenei (care e1cepteaz de la aplicarea procedurii concedierii colective, concedierea salariailor de%itorului aflat n procedura simplificat sau n faliment n cazul procedurii generale* face e1cepie de la dispoziiile art. ?@ alin. (#* din Codul muncii, ceea ce nseamn c numrul salariailor concediai n %aza prevederilor menionale ale legii insolvenei nu se va lua n calcul pentru sta%ilirea unei concedieri colective. Art. ),. [ oti2ic0re0 i te 3iei 4e co ce4iere colecti;!" #1$ 2n cazul n care angajatorul intenioneaz s efectueze concedieri colective, acesta are o%ligaia de a iniia, n timp util i n scopul ajungerii la o nelegere, n condiiile prevzute de lege, consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, cu privire cel puin la; a* metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de salariai care vor fi concediai< %* atenuarea consecinelor concedierii prin recurgerea la msuri sociale care vizeaz, printre altele, sprijin pentru recalificarea sau reconversia profesional a salariailor concediai. #%$ 2n perioada n care au loc consultri, potrivit alin. (-*, pentru a permite sindicatului sau reprezentanilor salariailor s formuleze propuneri n timp util, angajatorul are o%ligaia s le furnizeze toate informaiile relevante i s le notifice, n scris, urmtoarele; a* numrul total i categoriile de salariai< %* motivele care determin concedierea preconizat< 133

c* numrul i categoriile de salariai care vor fi afectai de concediere< d* criteriile avute n vedere, potrivit legii i"sau contractelor colective de munc, pentru sta%ilirea ordinii de prioritate la concediere< e* msurile avute n vedere pentru limitarea numrului concedierilor< f* msurile pentru atenuarea consecinelor concedierii i compensaiile ce urmeaz s fie acordate salariailor concediai, conform dispoziiilor legale i"sau contractului colectiv de munc aplica%il< g* data de la care sau perioada n care vor avea loc concedierile< 0* termenul nuntrul cruia sindicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot face propuneri pentru evitarea ori diminuarea numrului salariailor concediai. #&$ '%ligaiile prevzute la alin. (-* i (#* se menin indiferent dac decizia care determin concedierile colective este luat de ctre angajator sau de o ntreprindere care deine controlul asupra angajatorului. #'$ 2n situaia n care decizia care determin concedierile colective este luat de o ntreprindere care deine controlul asupra angajatorului, acesta nu se poate prevala, n nerespectarea o%ligaiilor prevzute la alin. (-* i (#*, de faptul c ntreprinderea respectiv nu i4a furnizat informaiile necesare. [ + adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. ?6 era; >2n cazul concedierilor colective angajatorului i revin urmtoarele o%ligaii; a* s ntocmeasc un plan de msuri sociale sau de alt tip prevzut de lege ori de contractele colective de munc aplica%ile, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor< %* s propun salariailor programe de formare profesional< c* s pun la dispoziie sindicatului care are mem%ri n unitate sau, dup caz, reprezentanilor salariailor toate informaiile relevante n legtur cu concedierea colectiv, n vederea formulrii propunerilor din partea acestora< d* s iniieze n timp util, n scopul punerii de acord, consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, referitoare la metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de salariai afectai i de atenuare a consecinelor.> =e1tul lit. a* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >a* s iniieze, n scopul punerii de acord, consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, referitoare la metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de salariai afectai i de atenuare a consecinelor prin recurgerea la msuri sociale ce vizeaz n special sprijinul pentru recalificare sau reconversie profesional a salariailor concediai<N. 5e asemenea, lit. a* a fost modificat prin Legea nr. !+-"#$$ , care a intrat n vigoare la data de ## decem%rie #$$ , primind urmtorul coninut; >a* s iniieze, n scopul punerii de acord, n condiiile prevzute de lege, consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, referitoare la metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de salariai afectai i de atenuare a consecinelor<>. =e1tul lit. %* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >%* s pun la dispoziie sindicatului care are mem%ri n unitate sau, dup caz, reprezentanilor salariailor toate informaiile relevante n legtur cu concedierea colectiv, n vederea formulrii propunerilor din partea acestora.> 5e asemenea, lit. %* a fost modificat prin Legea nr. !+-"#$$ , care a intrat n vigoare la data de ## decem%rie #$$ , primind urmtorul coninut; >%* s 134

pun la dispoziie sindicatului care are mem%ri n unitate sau, dup caz, reprezentanilor salariailor, n condiiile prevzute de lege, toate informaiile relevante n legtur cu concedierea colectiv, n vederea formulrii propunerilor din partea acestora.> Lit. c* a fost a%rogat la data de iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . Lit. d* a fost a%rogat la data de iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . :orma actual a art. ?6 dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. %. '%ligaia n sarcina angajatorului de a iniia consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, n scopul punerii de acord, este o o%ligaie de diligen, ceea ce nseamn c angajatorul are numai o%ligaia de a ncerca ajungerea la un acord cu sindicatul sau reprezentanii salariailor, nerealizarea acordului neafect/nd vala%ilitatea concedierii. &. .enunarea legiuitorului la o%ligaia angajatorului de a ntocmi un plan de msuri sociale sau de alt tip, potrivit legii, dei este concordant cu 5irectiva Consiliului nr. 6@" 6"CBB privind armonizarea legislaiei statelor mem%re cu privire la concedierile colective, constituie un regres pentru protecia social a salariailor. C0iar dac n condiiile economice actuale prezenta reglementare se justific, n perspectiv s4ar impune reglementarea unor msuri concrete de protecie social, pentru a se evita orice a%uz al angajatorului n ceea ce privete recurgerea la aceast form de concediere. '. 2n cazul n care la nivelul angajatorului funcioneaz o organizaie sindical reprezentativ i una nereprezentativ, angajatorul este o%ligat s deruleze consultri cu am%ele, n temeiul art. ?6 din Codul muncii. (. '%ligaia angajatorului de a iniia consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, se consider ndeplinit dup dou r/nduri de astfel de consultri, c0iar dac angajatorul i menine poziia iniial, el nefiind o%ligat s adopte poziia sindicatului, respectiv a reprezentanilor salariailor. ). 5ispoziiile art. ?6 i art. +$ din Codul muncii nu sunt pe deplin conforme cu dispoziiile 5irectivei nr. 6@" 6"CB a Consiliului din #$.$+.-66@ privind apropierea legislaiilor statelor mem%re referitoare la concedierea colectiv, av/nd n vedere c informaiile pe care angajatorul le furnizeaz sindicatului sau reprezentanilor salariailor, n cadrul consultrilor cu acetia, nu tre%uie comunicate i inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc. 2n acelai sens, se poate o%serva c legea rom/n nu impune ca n proiectul de concediere s se menioneze consultrile care au avut loc. *. ,v/nd n vedere c nici n Codul muncii i nici n 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. 6@"-666 privind protecia social a persoanelor ale cror contracte individuale de munc vor fi desfcute ca urmare a concedierilor colective, nu sunt cuprinse dispoziii privind ordinea de prioriti pentru concediere, rezult c angajatorul va fi inut s o%serve dispoziiile aplica%ile din contractul colectiv de munc. 5ac la nivel de unitate nu s4a nc0eiat un contract colectiv de munc, urmeaz a fi incident ordinea de prioriti sta%ilit prin contractul colectiv de munc la nivel naional. Concedierea salariailor cu nclcarea ordinii de prioritate atrage nulitatea, instanele judectoreti fiind competente s verifice maniera n care angajatorul a respectat criteriile de selectare a personalului. +. 3erespectarea criteriilor privitoare la ordinea de prioritate pentru concedierea salariailor nu atrage nulitatea deciziei de concediere dac se 135

dovedete c aceasta s4a ntemeiat pe o cauz real i serioas dintre cele stipulate de art. ? din Codul muncii. 9alariatul care ns a fost prejudiciat prin nclcarea criteriilor de prioritate se poate adresa instanei cu cerere de reparare a prejudiciului. Art. *-. [comu ic0re0 oti2ic!rii i te 3iei 4e co ce4iere colecti;! c!tre 0utorit!3i" ,ngajatorul are o%ligaia s comunice o copie a notificrii prevzute la art. ?6 alin. (#* inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc la aceeai dat la care a comunicat4o sindicatului sau, dup caz, reprezentanilor salariailor. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. +$ era; >(-* ,ngajatorul are o%ligaia s notifice n scris sindicatului sau, dup caz, reprezentanilor salariailor intenia de concediere colectiv, cu cel puin !$ de zile calendaristice anterioare emiterii deciziilor de concediere. (#* 3otificarea inteniei de concediere colectiv tre%uie s cuprind; a* numrul total i categoriile de salariai< %* motivele care determin concedierea< c* numrul i categoriile de salariai care vor fi afectai de concediere< d* criteriile avute n vedere, potrivit legii i"sau contractelor colective de munc, pentru sta%ilirea ordinii de prioritate la concediere< e* msurile avute n vedere pentru limitarea numrului concedierilor< f* msurile pentru atenuarea consecinelor concedierii i compensaiile ce urmeaz s fie acordate salariailor concediai, conform dispoziiilor legale i"sau contractului colectiv de munc aplica%il< g* data de la care sau perioada n care vor avea loc concedierile< 0* termenul nuntrul cruia sindicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot face propuneri pentru evitarea ori diminuarea numrului salariailor concediai. (!* ,ngajatorul are o%ligaia s comunice notificarea prevzut la alin. (#* inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc la aceeai dat la care a comunicat4o sindicatului sau, dup caz, reprezentanilor salariailor.> :orma actual a art. +$ dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. 5ei instituie o%ligaia angajatorului de a notifica inspectoratului teritorial de munc proiectul de concediere colectiv, Codul nu conine nici o dispoziie privitoare la atri%uiile acestuia legate de proiect. Art. *1. [co .ult0re0 .0l0ri03ilor" #1$ 9indicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot propune angajatorului msuri n vederea evitrii concedierilor ori diminurii numrului salariailor concediai, ntr4un termen de -$ zile calendaristice de la data primirii notificrii. #%$ ,ngajatorul are o%ligaia de a rspunde n scris i motivat la propunerile formulate potrivit prevederilor alin. (-*, n termen de zile calendaristice de la primirea acestora. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. +- era; >(-* 9indicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot propune angajatorului msuri n vederea evitrii concedierilor ori diminurii numrului salariailor concediai, ntr4un termen de #$ de zile 136

calendaristice de la data primirii proiectului de concediere. (#* ,ngajatorul are o%ligaia de a rspunde n scris i motivat la propunerile formulate potrivit prevederilor alin. (-*, n termen de -$ zile de la primirea acestora. (!* 2n cazul n care aspectele legate de concedierea colectiv avut n vedere nu pot fi soluionate n interiorul termenului de C de zile prevzut la art. +$ alin. (-*, la solicitarea oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial de munc poate dispune prelungirea acestuia cu ma1imum - zile calendaristice.> ,lin. (-* a fost modificat prin 'rdonana de urgen nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* 9indicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot propune angajatorului msuri n vederea evitrii concedierilor ori diminurii numrului salariailor concediai, ntr4un termen de - zile calendaristice de la data primirii notificrii.> ,lin. (#* a fost modificat de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(#* ,ngajatorul are o%ligaia de a rspunde n scris i motivat la propunerile formulate potrivit prevederilor alin. (-*, n termen de zile calendaristice de la primirea acestora.> ,lin. (!* a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(!* La solicitarea oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial de munc poate dispune am/narea momentului emiterii deciziei de concediere cu ma1imum -$ zile calendaristice, n cazul n care aspectele legate de concedierea colectiv avut n vedere nu pot fi soluionate n termenul sta%ilit la art. +$ alin. (-*.> 5e asemenea, el a fost modificat prin Legea nr. !+-"#$$ , intrat n vigoare la data de ## decem%rie #$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ primind urmtorul coninut; >(!* La solicitarea oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial de munc poate dispune am/narea momentului emiterii deciziei cu ma1imum -$ zile calendaristice, n cazul n care aspectele legate de concedierea colectiv avut n vedere nu pot fi soluionate p/n la data prevzut n notificarea inteniei de concediere colectiv ca fiind data emiterii deciziilor de concediere.> :orma actual a art. +- dateaz dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. %. 2n vederea reducerii sau nlturrii efectelor negative ale concedierii colective, practica statelor cu economie de pia dezvoltat a fi1at o serie de msuri, cum ar fi; nlocuirea contractelor de munc cu timp integral cu contracte de munc cu timp parial, micorarea salariilor fr reducerea timpului de munc, pensionarea anticipat, introducerea muncii n sc0im%uri, redistri%uirea personalului, limitarea orelor suplimentare. :a de dispoziiile art. !@ din Codul muncii, astfel de msuri sunt inadmisi%ile n .om/nia. 9ingura soluie legal pentru implementarea lor const n realizarea acordului prilor pentru ncetarea contractelor de munc i nc0eierea unor noi contracte de munc, conin/nd clauze mai puin favora%ile salariatului. Art. *11. [ oti2ic0re0 co ce4ierii colecti;e" #1$ 2n situaia n care, ulterior consultrilor cu sindicatul sau reprezentanii salariailor, potrivit prevederilor art. ?6 i +-, angajatorul decide aplicarea msurii de concediere colectiv, acesta are o%ligaia de a notifica n scris inspectoratul teritorial de munc i agenia teritorial de ocupare a forei de munc, cu cel puin !$ de zile calendaristice anterioare datei emiterii deciziilor de concediere. #%$ 3otificarea prevzut la alin. (-* tre%uie s cuprind toate informaiile 137

relevante cu privire la intenia de concediere colectiv, prevzute la art. ?6 alin. (#*, precum i rezultatele consultrilor cu sindicatul sau reprezentanii salariailor, prevzute la art. ?6 alin. (-* i art. +-, n special motivele concedierilor, numrul total al salariailor, numrul salariailor afectai de concediere i data de la care sau perioada n care vor avea loc aceste concedieri. #&$ ,ngajatorul are o%ligaia s comunice o copie a notificrii prevzute la alin. (-* sindicatului sau reprezentanilor salariailor, la aceeai dat la care a comunicat4o inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc. #'$ 9indicatul sau reprezentanii salariailor pot transmite eventuale puncte de vedere inspectoratului teritorial de munc. #($ La solicitarea motivat a oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial de munc, cu avizul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc, poate dispune reducerea perioadei prevzute la alin. (-*, fr a aduce atingere drepturilor individuale cu privire la perioada de preaviz. #)$ )nspectoratul teritorial de munc are o%ligaia de a informa n timp util angajatorul i sindicatul sau reprezentanii salariailor, dup caz, asupra reducerii perioadei prevzute la alin. (-*, precum i despre motivele care au stat la %aza acestei decizii. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. +-- a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$? pentru modificarea i completarea Legii nr. !"#$$! Codul muncii, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. Art. *1%. [0mB 0re0 co ce4ierii colecti;e" #1$ 2n perioada prevzut la art. +-- alin. (-*, agenia teritorial de ocupare a forei de munc tre%uie s caute soluii la pro%lemele ridicate de concedierile colective preconizate i s le comunice n timp util angajatorului i sindicatului ori, dup caz, reprezentanilor salariailor. #%$ La solicitarea motivat a oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial de munc, cu consultarea ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc, poate dispune am/narea momentului emiterii deciziilor de concediere cu ma1imum -$ zile calendaristice, n cazul n care aspectele legate de concedierea colectiv avut n vedere nu pot fi soluionate p/n la data sta%ilit n notificarea de concediere colectiv prevzut la art. +-- alin. (-* ca fiind data emiterii deciziilor de concediere. #&$ )nspectoratul teritorial de munc are o%ligaia de a informa n scris angajatorul i sindicatul sau reprezentanii salariailor, dup caz, asupra am/nrii momentului emiterii deciziior de concediere, precum i despre motivele care au stat la %aza acestei decizii, nainte de e1pirarea perioadei iniiale prevzute la art. +-- alin. (-*. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. +-# a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat in vigoare la data de -@ septem%rie #$$?. Art. *%. [ oi 0 g0=!ri 4u5! co ce4iere0 colecti;!" #1$ ,ngajatorul care a dispus concedieri colective nu poate face noi ncadrri pe locurile de munc ale salariailor concediai timp de 6 luni de la data concedierii acestora. #%$ 2n situaia n care n aceast perioad se reiau activitile a cror ncetare a condus la concedieri colective, angajatorul are o%ligaia de a transmite 138

salariailor care au fost concediai o comunicare scris n acest sens i de a4i reangaja pe aceleai locuri de munc pe care le4au ocupat anterior, fr e1amen sau concurs ori perioad de pro%. #&$ 9alariaii au la dispoziie un termen de ma1imum -$ zile lucrtoare de la data comunicrii angajatorului, prevzut la alin. (#*, pentru a4i manifesta n scris consimm/ntul cu privire la locul de munc oferit. #'$ 2n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (#* nu i manifest n scris consimm/ntul n termenul prevzut la alin. (!* sau refuz locul de munc oferit, angajatorul poate face noi ncadrri pe locurile de munc rmase vacante. [ ( adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* ,ngajatorul care a dispus concedieri colective nu poate face noi angajri pe locurile de munc ale salariailor concediai pe o perioad de -# luni de la data concedierii acestora.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* ,ngajatorul care a dispus concedieri colective nu poate face noi angajri pe locurile de munc ale salariailor concediai pe o perioad de 6 luni de la data concedierii acestora.N :orma actual a a alin. (-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* 2n cazul n care n aceast perioad angajatorul reia activitile a cror ncetare a condus la concedieri colective, salariaii care au fost concediai au dreptul de a fi reangajai pe aceleai locuri de munc pe care le4au ocupat anterior, fr e1amen sau concurs ori perioad de pro%.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut ; >(#* 2n cazul n care n aceast perioad angajatorul reia activitile a cror ncetare a condus la concedieri colective, acesta are o%ligaia de a transmite salariailor care au fost concediai o comunicare scris n acest sens i de a i reangaja pe aceleai locuri de munc pe care le au ocupat anterior, fr e1amen sau concurs ori perioad de pro%.> :orma actual a a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* 2n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (#* nu solicit acest lucru, angajatorul poate face noi angajri pe locurile de munc rmase vacante.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(!* 9alariaii au la dispoziie un termen de ma1imum -$ zile lucrtoare de la data comunicrii angajatorului, prevzut la alin. (#*, pentru a i manifesta e1pres consimm/ntul cu privire la locul de munc oferit.> :orma actual a a alin. (!* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . ,lin. (C* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(C* 2n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (#* nu i manifest e1pres consimm/ntul n termenul prevzut la alin. (!* sau refuz locul de munc oferit, angajatorul poate face noi angajri pe locurile de munc rmase vacante.> :orma actual a a alin. (C* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . 139

%. Comunicarea la care se refer art. +# alin. (#* din Codul muncii tre%uie s se fac personal fiecrui salariat concediat. 3imic nu4l mpiedic ns pe angajator s realizeze concomitent i o comunicare privind reluarea activitii prin afiare la sediul su ori printr4un anun n mass4media. &. ,plicarea prin analogie a dispoziiilor art. +# alin. (#* din Codul muncii conduce la concluzia c nici n cazurile reglementate de art. ?C alin. (-* din Codul muncii, c/nd angajatorul este o%ligat s propun salariatului concediat alte locuri de munc vacante, nu se va recurge la perioada de pro% ca modalitate de verificare a aptitudinilor profesionale. '. 5ispoziiile art. +# din Codul muncii i gsesc incidena numai n cazul n care a avut loc o concediere colectiv, iar nu i una individual. 5e asemenea, o condiie pentru reangajarea salariailor disponi%ilizai fr e1amen sau concurs, impus de te1tul legal menionat, const n renfiinarea posturilor desfiinare. Cu alte cuvinte, n temeiul te1tului legal menionat, nu e1ist o%ligaia de reangajare fr e1amen sau concurs dac au fost nfiinate alte posturi sau dac se ivesc posturi vacante dup concediere. 2ns, angajatorul tre%uie s respecte i dispoziiile art. @$ din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul #$$! (dispoziii similare se regsesc i n art. @# din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$? J n.n. &C*, care l o%lig pe angajatorul care i e1tinde activitatea ulterior concedierii pentru motive care nu in de persoana salariatului, s fac pu%lic msura i s4i reangajeze pe salariaii care i e1prim voina n acest sens, n termenul sta%ilit. ,v/nd n vedere c angajatorul a nclcat acest te1t din contractul colectiv de munc, se impune o%ligarea acestuia la angajarea recurentei reclamante pe unul dintre posturile din cadrul direciilor nou nfiinate dup concedierea acesteia. (. 3u au fost nclcate dispoziiile art. +# din Codul muncii n cazul n care angajatorul a ncadrat patru persoane pe o perioad determinat, pe posturi vacante temporar, altele dec/t posturile desfiinate prin intermediul concedierii colective. Sectiu e0 0 )70 Dre5tul l0 5re0;i1 Art. *&. [5re0;i1ul 4e co ce4iere" #1$ Persoanele concediate n temeiul art. ?- lit. c* i d*, al art. ? i ?? %eneficiaz de dreptul la un preaviz ce nu poate fi mai mic de - zile lucrtoare. #%$ :ac e1cepie de la prevederile alin. (-* persoanele concediate n temeiul art. ?- lit. d*, care se afl n perioada de pro%. #&$ 2n situaia n care n perioada de preaviz contractul individual de munc este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunztor, cu e1cepia cazului prevzut la art. - alin. (#*. [ 1) adnotri ] 1. ,lin. (!* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . %. 3u are loc o modificare a contractului de munc pe durat nedeterminat ntr4unul pe durat determinat n situaia acordrii preavizului. &. 9pre deose%ire de reglementarea anterioar, care permitea angajatorului s opteze ntre a acorda preaviz i a plti salariatului o indemnizaie egal cu 140

jumtate din salariul lunar de %az, reglementarea actual, coninut n art. +! din Codul muncii, nu mai conine o astfel de alternativ, angajatorul fiind o%ligat s acorde preaviz. 5ac angajatorul dispune concedierea fr preaviz, salariatul este ndreptit s se adreseze instanei judectoreti, solicit/nd repararea repejudiciului suferit i, dac dorete, reintegrarea n munc. Bste eronat opinia susinut n doctrin conform creia salariatul ar putea s renune la preaviz, av/nd n vedere c art. !@ din Codul muncii interzice tranzacionarea, iar nu i renunarea la drepturi. ,stfel, dispoziiile art. !@ reglementeaz e1pres interdicia renunrii la drepturi, indiferent dac se realizeaz prin acte unilaterale sau %ilaterale. '. 2n conformitate cu art. !@ din Codul muncii, salariatul nu poate renuna la termenul de preaviz. (. 3u este posi%il renunarea anticipat la termenul de preaviz, av/nd n vedere dispoziiile art. -- din Codul muncii. 5up emiterea deciziei de concediere ns, salariatul poate renuna la termenul de preaviz acordat. ). ,v/nd n vedere dispoziiile art. !@ din Codul muncii, nu este admisi%il renunarea salariatului la termenul de preaviz, nici prin act unilateral, nici prin acord cu angajatorul. *. 2mprejurarea c salariatul primete o indemnizaie n locul preavizului nu este de natur s conduc la concluzia c i4a dat acordul cu privire la msura concedierii, continu/nd s su%ziste aadar dreptul acestuia de a contesta decizia de concediere. +. 2n cazul n care angajatorul nu acord salariatului preavizul, el va fi o%ligat s4i plteasc acestuia o indemnizaie egal cu salariul de %az pentru o jumtate de lun sau pentru o lun ntreag, n funcie de durata preavizului. 5ar nu se poate considera c primirea de ctre salariat a indemnizaiei ar putea avea semnificaia juridic a ac0iesrii la msura concedierii, salariatul pstr/ndu4i netir%it dreptul de a ataca respectiva msura n faa instanei judectoreti. ,. ,%senele nemotivate n perioada termenului de preaviz nu determin suspendarea acestuia, ci ncetarea contractului individual de munc. 1-. Concedierea salariatului aflat n perioada de preaviz pentru motive neimputa%ile acestuia constituie un a%uz de drept. 2n sc0im%, este posi%il sancionarea disciplinar a acestuia, inclusiv concedierea disciplinar. 11. 3eacordarea de ctre angajator a termenului de preaviz atrage, n conformitate cu dispoziiile art. +? din Codul muncii, nulitatea a%solut a concedierii, c0iar dac msura concedierii respect toate celelalte dispoziii legale incidente. 1%. 5ispoziiile art. +C alin. # din Contractul colectiv unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$?, care sta%ilesc un termen de preaviz de #$ de zile lucrtoare (aceleai dispoziii sunt coninute i n art. +C alin. # din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$ nr. #@6 "#$$?, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$?, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+ 4 nota mea &.C.*, a%t/ndu4se astfel de la dispoziiile art. +! alin. - din Codul muncii care se refer la - zile lucrtoare, nu sunt contrare legii (art. #!@ alin. ! din Codul muncii i art. @ alin. C din Legea nr. -!$"-66?*, av/nd n vedere c sunt mai favora%ile salariailor. 1&. Prevederile art. +C alin. ! din Contractul colectiv unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$? (aceleai dispoziii sunt coninute i n art. +C alin. # din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$ nr. #@6 "#$$?, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$?, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. din 141

#6"$-"#$$+ 4 nota mea &.C.*, care permit salariatului s a%senteze patru ore pe zi, n perioada preavizului, pentru a4i cuta un loc de munc, fr afectarea salariului i a celorlalte drepturi, cu posi%ilitatea acordrii prin cumul a orelor a%sentate, nu contravin legii (art. #!@ alin. ! din Codul muncii i art. @ alin. C din Legea nr. -!$"-66?*, av/nd n vedere c sunt prescripii noi, de favoare pentru salariai. 1'. Bste admisi%il mrirea duratei termenului de preaviz, prin dispoziii din contractele individuale sau colective de munc. 1(. &odificarea art. !- din Codul muncii prin introducerea alin. (C-* a condus la a%rogarea implicit a dispoziiilor art. +! alin. (#* din acelai cod. 1). 5ispoziiile art. +! alin. (#* din Codul muncii, care e1cepteaz de la o%ligaia de acordare a termenului de preaviz pe salariaii concediai n temeiul art. ?- lit. d* din Codul muncii, aflai n perioada de pro%, nu se conciliaz cu dispoziiile art. !- alin. (C-* din Codul muncii. ,stfel, de vreme ce concedierea pentru necorespundere profesional n cadrul perioadei pro% se efectueaz n temeiul art. !- alin. (C-* din Codul muncii, nu se mai justifica menionarea art. ?- lit. d* din acelai cod. 2ns, aceast neconcordan se e1plic prin faptul c anterior modificrii Codului muncii prin 'A7 nr. ? "#$$ , te1tul art. !- alin. (C-* nu e1ista nc, concedierea n perioada de pro% efectu/ndu4se n %aza art. ?- lit. d* din acelai cod. Art. *'. [co ti utul 4eci1iei 4e co ce4iere" #1$ 5ecizia de concediere se comunic salariatului n scris i tre%uie s conin n mod o%ligatoriu; a* motivele care determin concedierea< %* durata preavizului< c* criteriile de sta%ilire a ordinii de prioriti, conform art. ?6 alin. (#* lit. d*, numai n cazul concedierilor colective< d* lista tuturor locurilor de munc disponi%ile n unitate i termenul n care salariaii urmeaz s opteze pentru a ocupa un loc de munc vacant, n condiiile art. ?C. #%$ 0brog0t [ %% adnotri ] 1. =e1tul iniial al lit. c* avea urmtorul coninut; >c* criteriile de sta%ilire a ordinii de prioritate, conform art. +$ alin (#* lit. d*<> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >c* criteriile de sta%ilire a ordinii de prioriti, conform art. +$ alin. (#* lit. d*, numai n cazul concedierilor colective<> :orma actual a lit. c* dateaz din ## aprilie #$$+, c/nd a intrat n vigoare Legea nr. 6C"#$$+ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. "#$$? pentru modificarea i completarea Legii nr. !"#$$! 4 Codul muncii. =e1tul alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* 2n situaia n care n perioada de preaviz contractul individual de munc este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunztor.> ,lin. (#* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . %. 5ei nu se prevede e1pres, i decizia de concediere la care face referire art. +C din Codul muncii tre%uie s m%race forma scris ad validitatem. ,ceast concluzie rezult pe de o parte din mprejurarea c nu se poate comunica salariatului, astfel cum prevede e1pres art. +C, o decizie de concediere emis ver%al, iar pe de alt parte din interpretarea prin analogie a dispoziiilor art. ?# alin. (#* i ale art. #?@ alin. (-* din Codul muncii. 142

&. :orma scris a deciziei de concediere este o condiie de validitate a crei nerespectare atrage nulitatea a%solut. '. 5ecizia de concediere, emis ca urmare a unei concedieri colective, tre%uie s conin; motivele concedierii, durata preavizului, dispoziiile legale care constituie temeiul concedierii, criteriile de sta%ilire a ordinii de prioritate, termenul de contestare a msurii concedierii, organele la care poate fi contestat. (. Atiliz/nd sintagma >motivele care determin concedierea>, legiuitorul s4a referit, n art. +C alin. (-* din Codul muncii, at/t la motivele de fapt, c/t i la motivele de drept. ,ceast aseriune se %azeaz i pe interpretarea corelat a dispoziiilor art. +C cu dispoziiile art. ?# alin. (#* i art. #?@ alin. (#* din Codul muncii. Prin urmare, lipsa oricreia dintre cele dou categorii de motive atrage nulitatea deciziei de concediere. 5e asemenea, aceeai interpretare corelat conduce la concluzia c decizia de concediere emis n %aza art. +C tre%uie s menioneze i termenul n care poate fi contestat decizia, precum i instana competent n acest sens, su% sanciunea nulitii. ). &otivele care determin concedierea tre%uie menionate e1pres n cuprinsul deciziei de concediere, nefiind posi%il completarea deciziei, su% acest aspect, cu acte e1terioare cum ar fi; note, adrese, constatri etc. 5ei nu se prevede e1pres n art. +C, decizia de concediere tre%uie s cuprind, su% sanciunea nulitii, i numele i prenumele salariatului concediat, precum i numele, calitatea i semntura persoanei competente s emit decizia de concediere. *. 5ac lipsa motivelor care determin concedierea se sancioneaz cu nulitatea a%solut a deciziei de concediere, n conformitate cu dispoziiile art. ?# alin. (#* din Codul muncii, lipsa celorlalte elemente prevzute la art. +C alin. (-* lit. %*4d* nu atrage nulitatea. ,rgumentul este dat de lipsa oricrei meniuni privind sanciunea nulitii. ,tunci c/nd s4a intenionat sancionarea cu nulitatea a lipsei unor elemente din coninutul deciziei de concediere, s4a reglementat e1pres sanciunea nulitii. 2ns c0iar dac nu a menionat n cuprinsul deciziei de concediere elementele stipulate la art. +C alin. (-* lit. %*4 d*, totui angajatorul tre%uie s fac dovada c a respectat acele condiii, adic s pro%eze c a acordat preavizul potrivit legii, c a respectat criteriile de sta%ilire a ordinii de prioritate i c a prezentat salariatului lista tututor locurilor de munc disponi%ile n unitate. 5ac angajatorul nu reuete s fac dovada c a respectat aceste o%ligaii, atunci, n %aza art. +? din Codul muncii, concedierea este lovit de nulitate a%solut pentru c a fost dispus cu nerespectarea procedurii prevzute de lege. +. Bste admisi%il, n sensul c nu atrage nulitatea deciziei de concediere, indicarea n cuprinsul acesteia a mai multor motive de concediere, printre care se afl i motivul determinant. ,. 3u atrage nulitatea deciziei de concediere a%sena motivrii n fapt din cuprinsul acesteia, dac se poate dovedi c salariatul a luat efectiv cunotin de faptele invocate n cuprinsul ei, de e1emplu, prin intermediul unui proces4 ver%al de constatare. 5e asemenea, lipsa cerinei motivrii n fapt este suplinit de mprejurarea c nota de preaviz care i s4a comunicat separat salariatului conine motivarea n fapt a concedierii. 1-. 5ac e1istena mai multor temeiuri de fapt nu atrage nulitatea deciziei de concediere, n sc0im%, menionarea n cuprinsul acesteia a mai multor temeiuri de drept este inadmisi%il. 11. 5ecizia de concediere care nu conine durata termenului de preaviz este lovit de nulitate a%solut, total, e1pres, judiciar i de form. 2n caz de anulare a deciziei de concediere pentru neprevederea termenului de preaviz, 143

n raport cu dispoziiile de drept comun ale rspunderii contractuale, nu se pot acorda salariatului daune morale dec/t dac acestea au fost stipulate n contractul individual de munc sau n contractul colectiv de munc aplica%il. 1%. 5in coro%orarea principiului %unei4credine, care st la %aza raporturilor de munc, astfel cum dispune art. @ alin. - din Codul muncii, cu principiul e1ercitrii drepturilor numai potrivit cu scopul lor economic i social, conform art. ! din 5ecretul nr. !-"-6 C, rezult c lipsa menionrii duratei preavizului n cuprinsul deciziei de concediere nu atrage nulitatea acesteia, dac angajatorul a acordat efectiv preaviz salariatului concediat, n conformitate cu dispoziiile legale. 1&. 5in perspectiva ratio legis, i av/nd n vedere orientarea practicii judiciare, se poate conc0ide c lista locurilor de munc disponi%ile n unitate i termenul n care salariaii urmeaz s opteze pentru a ocupa un loc de munc vacant tre%uie s se regseasc n cuprinsul deciziei de concediere, nu numai n cazurile de concediere stipulate de art. ?C din Codul muncii, ci i n cazurile prevzute de art. ? din acelai cod. 1'. 3u atrage nulitatea deciziei de concediere lipsa din cuprinsul acesteia a listei locurilor de munc disponi%ile n unitate. ,v/nd n vedere c sarcina pro%ei n conflictele de munc incum% angajatorului, acesta va fi inut s pro%eze c i4a ndeplinit o%ligaia de a oferi salariatului concediat posi%ilitatea de a opta pentru un loc de munc dintre cele disponi%ile e1istente n unitate. 5ac angajatorul i4a ndeplinit o%ligaia, dar nu a menionat locurile de munc disponi%ile n cuprinsul deciziei de concediere, sanciunea nulitii nu i4ar atinge scopul. 5ac ns angajatorul nu poate pro%a ndeplinirea o%ligaiei, lipsa meniunii atrage nulitatea msurii concedierii, astfel cum dispune art. +? din Codul muncii. 1(. Lipsa indicrii n cuprinsul deciziei de concediere a termenului i a organului la care poate fi atacat nu atrage nulitatea acesteia, ci repunerea salariatului n termenul de atacare. ,ceast soluie este de aplica%ilitate general, n sensul c va fi incident n toate cazurile n care o decizie a angajatorului omite menionarea termenului i a organului la care se poate e1ercita calea de atac. 1). 3u este o%ligatorie menionarea n cuprinsul deciziei de concediere a termenului n care aceasta poate fi contestat n justiie. Lipsa acestei meniuni nu atrage nulitatea deciziei de concediere ns poate fi invocat pentru fundamentarea unei cereri de repunere n termenul de decdere pentru contestarea deciziei, potrivit art. -$! Cod procedur civil. 1*. Constituie litigiu de dreptul muncii contestaia directorului general adjunct mpotriva deciziei de revocare a sa din funcie, emis de preedintele consiliului de administraie. ,stfel, contestatorul a ocupat iniial funcia de director, n %aza unui contract individual de munc. Alterior, prin decizie a consiliului de administraie, acesta a fost numit n funcia de director general adjunct, ocup/nd aceast funcie timp de apro1imativ C ani, p/n la revocarea sa prin decizia contestat. ,adar, ntruc/t directorul general al societii este asimilat unui salariat din punctul de vedere al raportului de munc, activitatea sa fiind nscris n carnetul de munc, se impunea respectarea dispoziiilor Codului muncii privitoare la desfacerea contractului individual de munc. 1+. Bste lovit de nulitate a%solut decizia de concediere care nu conine meniunile prevzute de art. +C alin. (-* lit. c* i d* din Codul muncii, c0iar dac nu e1ist nici un loc de munc disponi%il n unitate. 1,. 3u atrage nulitatea deciziei de concediere lipsa menionrii n cuprinsul acesteia a criteriilor avute n vedere la concediere, n condiiile n care aceste 144

criterii fuseser anterior comunicate sindicatului, fiind concordante cu dispoziiile contractului colectiv de munc i fiind corect aplicate. %-. Lipsa menionrii n cuprinsul deciziei de concediere a termenului n care i a organului la care poate fi contestat decizia nu justific depirea de ctre contestator a termenului de !$ de zile. Prin urmare, av/nd n vedere o%ligaia cunoaterii legii, contestaia formulat cu depirea termenului legal de !$ de zile este tardiv. %1. Bste nul decizia de concediere care nu cuprinde motivele care au determinat concedierea, criteriile de sta%ilire a ordinii de prioriti, lista tuturor locurilor de munc disponi%ile n unitate i termenul n care salariaii urmeaz s opteze pentru a ocupa un loc de munc vacante i nici meniunea referitoare la felul concedierii; individual sau colectiv. An alt motiv de nulitate al deciziei de concediere l constituie nclcarea dispoziiilor art. 6 alin. (C* i art. + alin. (-* din contractul colectiv de munc la nivel de mass4 media pe anul #$$C4#$$ (aceleai dispoziii se regsesc i n Contractul colectiv de munc unic la nivel de ramur mass4media pentru perioada #$$?4 #$$+, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. 6 din #C"$ "#$$?, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. 66!"--"@.$ .#$$? J nota mea &.C.*, care l o%ligau pe angajator s procedeze la consultarea sindicatelor sau a reprezentanilor salariailor cu ocazia disponi%ilizrilor de personal i s acorde un termen de preaviz de #$ de zile. %%. 5enumirea greit a deciziei de concediere nu atrage nulitatea concedierii. ,stfel, c0iar dac nscrisul comunicat salariatului a fost denumit KpreavizK, concedierea nu este nul, at/ta vreme c/t nscrisul menionat ndeplinete condiiile prevzute de art. +C alin. (-* din Codul muncii, adic; a fost ntocmit n scris i s4a comunicat salariatul care a semnat de primire, prevede motivul concedierii, cuprinde termenul de preaviz de !$ de zile lucrtoare. Art. *(. [8 ce5utul e2ectelor 4eci1iei 4e co ce4iere" 5ecizia de concediere produce efecte de la data comunicrii ei salariatului. [ ) adnotri ] 1. 2n a%sena unei reglementri speciale i av/nd n vedere i dispoziiile art. #6- din Codul muncii, comunicarea deciziei de concediere se face n conformitate cu dispoziiile art. 6# din Codul de procedur civil. 2n cazul n care comunicarea se va face la domiciliul salariatului, nefiind posi%il nm/narea la sediul angajatorului, este necesar s nu fie depit termenul de preaviz. Cu alte cuvinte, comunicarea tre%uie s se fac nuntrul termenului de preaviz, iar nu dup mplinirea lui. %. 2n ceea ce privete modalitile de comunicare a deciziei de concediere, sunt pe deplin actuale cele afirmate n doctrin i jurispruden su% imperiul vec0iului cod al muncii, cum ar fi; comunicarea su% luare de semntur pe un alt e1emplar al deciziei, comunicare prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, comunicarea prin condica de e1pediie su% luare de semntur, comunicarea prin modalitile de citare prevzute n art. 6# din Codul de procedur civil. ,adar dovada comunicrii nu se poate face dec/t prin nscrisuri. &. 2ntiinarea salariatului privind concedierea nu se poate realiza dec/t prin comunicarea deciziei de concediere, nefiind vala%il comunicarea msurii concedierii prin alte nscrisuri eman/nd de la angajator. Cu at/t mai puin va fi vala%il comunicarea ver%al a msurii concedierii. 5e asemenea nu este vala%il i mpiedic nceperea curgerii termenului de contestare, 145

comunicarea prin afiare sau prin nm/narea deciziei ctre alt persoan dec/t salariatul. '. 2n practic se apreciaz c cerina legal a comuncrii n scris a deciziei de concediere este menit s asigure ocrotirea intereselor salariailor. 5e aceea, nu este admisi%il pro%area de ctre angajator a mprejurrii c salariatul a aflat despre e1istena msurii concedierii, n a%sena comunicrii deciziei de concediere. 2n acelai sens, s4a artat c decizia de desfacere a contractului de munc nu poate fi suplinit de un alt nscris eman/nd de la angajator, prin care s4ar aduce la cunotina salariatului desfacerea contractului individual de munc. (. :a de faptul c o%ligaia angajatorului de a comunica decizia de concediere nu este rmurit de un termen special, devine incident termenul general de prescripie de ! ani aplica%il e1ecutrii titlurilor e1ecutorii. ). Prin e1cepie de la regula ce rezult implicit din art. +C din Codul muncii, potrivit creia decizia de concediere se comunic n termenul general de prescripie de ! ani, decizia de concediere disciplinar, n conformitate cu dispoziiile art. #?@ alin. (!* din Codul muncii, tre%uie comunicat n termenul de recomandare de zile calendaristice de la emitere. Sectiu e0 0 *70 Co trolul .i .0 ctio 0re0 co ce4ierilor eleg0le

Art. *). [e2ectele co ce4ierii eleg0le" Concedierea dispus cu nerespectarea procedurii prevzute de lege este lovit de nulitate a%solut. [ 1+ adnotri ] 1. ,v/nd n vedere c decizia de concediere este un act individual, iar nu jurisdicional, angajatorul poate s dispun revocarea acesteia, n cazul n care constat, direct sau la sesizarea salariatului, c msura luat este nelegal. %. 5ecizia de concediere poate fi revocat de ctre angajator, av/nd n vedere c nu constituie un act jurisdicional, precum i mprejurarea c nu e1ist nici un te1t legal pro0i%itiv. Bste admisi%il revocarea c0iar i dup sesizarea instanei judectoreti de ctre salariatul contestator, cu condiia ns de a interveni p/n la data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti, pentru a nu se nclca principiul autoritii de lucru judecat. Pentru validitatea revocrii deciziei de concediere, este necesar ntrunirea a trei condiii, cumulativ, astfel; s provin de la organul competent, s m%race forma scris i s se ntemeieze pe motive de netemeinicie sau nelegalitate. &. 2n cazul n care, pe parcursul soluionrii contestaiei salariatului mpotriva deciziei de concediere, intervine revocarea acesteia, instana va respinge contestaia ca rmas fr o%iect. '. ,ngajatorul poate revoca msura desfiinrii contractului individual de munc. (. ,ngajatorul poate revoca decizia de concediere, n cazul n care constat c a fost emis cu nclcarea legii. ). .evocarea deciziei de concediere disciplinar reprezint actul unilateral al angajatorului, prin care acesta desfiineaz decizia emis, integral i necondiionat, n mod retroactiv de la data emiterii acesteia. Pentru a fi vala%il, revocarea deciziei de concediere tre%uie s ndeplineasc condiiile simetrice emiterii ei, adic; s provin de la organul care a emis decizia, s m%race forma scris i s fie justificat de motive de nelegalitate i netemeinicie, iar nu de motive de oportunitate. .evocarea deciziei de 146

concediere disciplinar nu este rmurit n timp, put/nd interveni oric/nd, c0iar i dup e1pirarea termenului pentru contestarea acesteia< totui, din considerente de meninere a sta%ilitii raporturilor de munc, n ipoteza n care revocarea presupune nlocuirea sanciunii desfacerii disciplinare a contractului de munc cu o sanciune mai %l/nd, revocarea nu poate interveni dec/t p/n la angajarea salariatului la un alt angajator. 5ac revocarea intervine pe parcursul judecrii contestaiei mpotriva deciziei de sancionare disciplinar, contestaia va fi respins ca lipsit de o%iect. *. Bmiterea de ctre angajator a unei decizii prin care se modific decizia iniial, n sensul sc0im%rii temeiului, de e1emplu din desfacere pentru reducere de personal n desfacere disciplinar, nu constituie o ndreptare a unei erori materiale, ci are n realitate natura unei revocri a deciziei iniiale, urmate de emiterea unei noi decizii de concediere. Pentru a produce efecte juridice noua decizie tre%uie comunicat salariatului n cauz. +. Pot fi menionate drept motive de fond, care atrag nulitatea deciziei de concediere; lipsa vinoviei, e1istana unui alt temei dec/t cele limitativ stipulate de lege. ,. 8urisprudena a apreciat c atrag nulitatea deciziei de concediere, ca motive de fond, urmtoarele; invocarea, ca temei al concedierii, a altui motiv dec/t cel prevzut de lege, ine1istena reorganizrii unitii, ine1istena faptei sau lipsa ei de gravitate. 1-. Constituie motive procedurale de nulitate a deciziei de concediere; neefectuarea cercetrii preala%ile, necompetena organului emitent al deciziei. 11. Pot fi apreciate ca vicii de form ale deciziei de concediere; lipsa formei scrise, lipsa motivrii. 1%. Ca vicii de procedur pot fi menionate; necompetena organului care a dispus concedierea, neparcurgerea procedurii cercetrii preala%ile n cazul desfacerii disciplinare a contractului de munc. 1&. 3ulitatea concedierii poate fi determinat de nerespectarea unor condiii de fond, a unor condiii de procedur sau a unor condiii de form. ,stfel, ca motive ce ncalc condiiile de fond pot fi menionate; ine1istena faptei, ine1istena concordanei ntre motivul invocat i situaia de fapt, invocarea altui motiv de concediere dec/t cele prevzute de lege etc. 5e asemenea, pot fi menionate ca motive apte s atrag nulitatea concedierii, urmtoarele nclcri ale condiiilor de procedur; depirea trermenului de !$ de zile pentru emiterea deciziei de concediere n cazurile stipulate de art. ?- lit. %*4d* din Codul muncii, lipsa efecturii procedurii de evaluare n cazul concedierii pentru necorespundere profesional, lipsa cercetrii disciplinare preala%ile n cazul concedierii disciplinare etc. 2n sf/rit, pot fi menionate ca e1emple de nclcri ale unor condiii de form; necompetena sau lipsa semnturii organului emitent al deciziei de concediere, omisiunea din cuprinsul deciziei de concediere a elementelor o%ligatorii prevzute de lege, lipsa formei scrise a deciziei de concediere etc. 1'. 3ulitatea concedierii, determinat de nerespectarea procedurii prevzute de lege, este una a%solut neput/nd fi confirmat nici e1pres i nici tacit. Prin urmare, nu are semnificaia confirmrii primirea deciziei de concediere de ctre salariat sau a plilor compensatorii, de asemenea nici lipsa salariatului de la locul de munc dup pretinsa ncetare a contractului de munc. 1(. B1primarea coninut n art. +? din Codul muncii nu pare a fi concordant cu e1primarea coninut n art. +@ din acelai cod. ,stfel, dac sanciunea incident n cazul nerespectrii procedurii concedierii ar fi nulitatea a%solut, atunci dreptul la aciune ar tre%ui s aparin oricrei persoane interesate. 'r, 147

n principiu, atacarea procedurii nelegale se poate efectua numai de ctre salariat sau de ctre sindicatul al crui mem%ru este salariatul n cauz. Pe de alt parte, dei aciunea n constatarea nulitii a%solute este imprescripti%il e1tinctiv, totui, n conformitate cu art. #@! din Codul muncii, salariatul poate formula aciunea numai n termen de !$ de zile de la comunicarea deciziei. 2n sf/rit, spre deose%ire de art. +?, care se refer la nulitatea a%solut, art. +@ folosete termenul anulare. 2n concluzie, se poate o%serva c sanciunea care ar tre%ui s intervin n cazul nerespectrii procedurii de concediere este nulitatea relativ. 5ac se admite incidena unor cauze de nulitate a%solut, ar tre%ui s se admit concomitent i lrgirea sferei persoanelor care pot introduce aciunea n constatarea nulitii, precum i nlturarea termenului de prescripie pentru formularea aciunii. 1). ,v/nd n vedere c angajatorul a revocat decizia de concediere contestat, este ntemeiat admiterea e1cepiei lipsei de o%iect a contestaiei. .evocarea deciziei de concediere este admisi%il, aceasta nefiind un act jurisdicional, i are ca efect repunerea n drepturi a contestatoarei i reintegrarea efectiv a acesteia n postul deinut anterior. 3u poate fi reinut critica formulat de contestatoarea recurent, n sensul c aceast decizie de revocare nu produce efecte juridice, ntruc/t nu i4a fost comunicat, av/nd n vedere c din nscrisurile e1istente la dosar rezult c angajatoarea a invitat4o pe recurenta contestatoare la sediul societii, n termen de ! zile, pentru reluarea activitii, n temeiul aceluiai contract de munc. 1*. 3u este admisi%il completarea ulterioar, n timpul judecii, a deciziei de concediere care nu conine toate meniunile prevzute de lege. Prin urmare, nu se poate acoperi sanciunea nulitii a%solute prin emiterea unei decizii completatoare. 1+. 9e impune anularea deciziei de concediere disciplinar a contestatoarei, av/nd n vedere c anterior emiterii acesteia, contractul individual de munc pe durat determinat al contestatoarei ncetase prin e1pirarea duratei sale, n conformitate cu dispoziiile art. ? lit. j* din Codul muncii. Art. **. [moti;0re0 4eci1iei 4e co ce4iere" 2n caz de conflict de munc angajatorul nu poate invoca n faa instanei alte motive de fapt sau de drept dec/t cele precizate n decizia de concediere. [ ) adnotri ] 1. Bste admisi%il modificarea temeiului de drept din cuprinsul deciziei de concediere, n sensul ndreptrii unei erori materiale, dar numai dac ndreptarea se aduce la cunotina salariatului concediat nuntrul termenului legal n care se poate dispune msura concedierii. %. 5ecizia de concediere nu este nul dac angajatorul, rein/nd corect situaia de fapt i de drept, a fcut o greit ncadrare juridic, n sensul c a indicat n decizia de concediere un alt te1t dec/t cel legal aplica%il. 2ntr4o asemenea situaie, n faa instanei nvestite cu o cerere de anulare a deciziei de concediere angajatorul va putea indica te1tul de lege care constituie adevratul temei de drept al concedierii. &. Constituie o nclcare a dispoziiilor art. ++ din Codul muncii, referitoare la inadmisi%ilitatea invocrii n faa instanei a altor motive de fapt dec/t cele precizate n decizia de concediere, referirea angajatorului, n faa instanei de judecat i la alte a%ateri disciplinare ale salariatului, n afara celei menionate n decizia de concediere. =ot astfel, constituie o nclcare a aceluiai te1t legal, ns su% aspectul invocrii altor motive de drept dec/t cele e1istente n decizia de concediere, precizarea angajatorului, fcut n faa instanei c 148

salariatul concediat pentru necorespundere profesional a sv/rit i acte de indisciplin. '. 3u este admisi%il modificarea de ctre angajator a motivelor concedierii, dup emiterea deciziei de concediere. 2n orice caz instana investit cu contestaia fostului salariat mpotriva unei astfel de decizii va e1amina legalitatea i temeinicia acesteia numai prin prisma motivelor coninute iniial de decizie. (. Bste inadmisi%il invocarea de ctre angajator, n faa instanei, a necorespunderii profesionale, ca motiv de concediere, n condiiile n care decizia de concediere se ntemeiaz pe e1istena unor a%ateri disciplinare, const/nd n neprezentarea la noul post oferit i a%sene prelungite de la serviciu. ). 5ispoziiile art. ++ din Codul muncii nu contravin prevederilor art. #- alin. (-* i (#* din Constituie. ,stfel, dispoziiile din Codul muncii menionate constituie norme de procedur, determin/nd limitele e1aminrii legalitii i temeiniciei deciziei de concediere, respectiv mijloacele procedurale pe care le pot folosi prile n dovedirea susinerilor lor, fiind n concordan cu prevederile art. -#? alin. (#* din Constituie, conform crora sta%ilirea procedurii de judecat intr n competena e1clusiv a legiuitorului. ,adar n cazul conflictelor de munc determinate de concedierea angajailor instana judectoreasc va e1amina legalitatea i temeinicia deciziei de concediere n raport cu motivele de fapt i de drept precizate de angajator n acea decizie, fa de care salariatul i4a pregtit i formulat aprrile, orice alte motive de fapt i de drept invocate ulterior neput/nd influena legalitatea i temeinicia deciziei contestate, care se cerceteaz relativ la momentul emiterii deciziei. Art. *+. [e2ectele 0 ul!rii co ce4ierii cu 5ri;ire l0 .0l0ri0t" #1$ 2n cazul n care concedierea a fost efectuat n mod netemeinic sau nelegal, instana va dispune anularea ei i va o%liga angajatorul la plata unei despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul. #%$ La solicitarea salariatului instana care a dispus anularea concedierii va repune prile n situaia anterioar emiterii actului de concediere. [ &- adnotri ] 1. Prin e1cepie de la principiul disponi%ilitii, n temeiul art. +@ alin. (-* din Codul muncii, instana care constat netemeinicia sau nelegalitatea unei decizii de concediere este o%ligat s dispun anularea ei i s4l o%lige pe angajator la plata unei despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul, indiferent dac reclamantul a cerut sau nu aceasta. %. Pentru identitate de raiune, dispoziiile art. +@ din Codul muncii sunt incidente i n cazul anulrii de ctre instana judectoreasc a dispoziiei prin care angajatorul a constatat, n mod nelegal, ncetarea de drept sau suspendarea contractului individual de munc. &. 8urisprudena instanei supreme a relevat mprejurarea c angajatorul este o%ligat s plteasc salariatului despgu%iri numai pentru perioada cuprins ntre emiterea deciziei de concediere nelegal i pronunarea 0otr/rii de respingere a contestaiei n prim instan. 2n continuare, salariatul este culpa%il c nu s4a angajat n alt parte, atept/nd pronunarea unei 0otr/ri definitive. '. 2n principiu, persoana concediat este ndreptit la despgu%iri indiferent de efortul fcut pentru gsirea unui alt loc de munc. 3u pot fi ns e1cluse situaii n care s4ar putea pune pro%lema unui a%uz de drept. 149

(. 5espgu%irile, egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul, se acord indiferent dac salariatul, ulterior concedierii, s4a ncadrat sau nu la alt angajator, primind salariau de la acesta. 9oluia menionat se sprijin pe mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd, este admisi%il cumulul de funcii, din punct de vedere legislativ. 2n al doilea r/nd, av/nd n vedere autonomia angajatorilor, nu se vede de ce salariul pltit de un angajator ar profita altuia. 2n al treilea r/nd, lipsa de pasivitate a salariatului, care pe de o parte a contestat decizia, iar pe de alt parte, i4a gsit alt loc de munc, i profit lui, iar nu angajatorului culpa%il. ). 2n principiu, n temeiul li%ertii cumulului de funcii, reglementate de art. ! din Codul muncii, ncadrarea salariatului la un alt angajator, dup concedierea sa, nu va influena cuantumul despgu%irilor pe care le datoreaz primul angajator, n sensul c nu va fi diminuat cu suma egal cu drepturile salariale ncasate de salariat n %aza celui de4al doilea contract de munc. Prin e1cepie, diminuarea este posi%il numai dac se pro%eaz c angajarea su%secvent ar fi diminuat cuantumul drepturilor salariale ncasate de la primul angajator, ntruc/t, de e1emplu, ar fi lucrat cu fraciune de norm. *. 2n cazul n care contractul individual de munc ar fi ncetat de drept sau postul ar fi fost desfiinat ntre momentul concedierii salariatului i momentul pronunrii 0otr/rii de anulare a deciziei de concediere, instana l va o%liga pe angajator la plata drepturilor salariale i a celorlalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul p/n la data ncetrii contractului su de munc. +. 2n temeiul art. +@ din Codul muncii, n cazul concedierii netemeinice sau nelegale salariatul are dreptul la despgu%iri calculate prin raportare la salariul pe care l4ar fi avut la zi, dac nu ar fi fost concediat, %eneficiind inclusiv, dac este cazul, i de drepturile n natur. 5ac inde1rile i majorrile nu acoper integral rata inflaiei, persoana concediat va %eneficia i de actualizarea creanei sale. 5e asemenea, despgu%irile cuprind i alte pagu%e materiale, numai n msura n care persoana concediat le va dovedi, de e1emplu, dac ar fi %eneficiat de ajutoare pentru nlturarea consecinelor unei calamiti. Persoana concediat cu nclcarea legii nu va %eneficia de sporurile pentru condiii deose%ite de munc, ntruc/t acordarea sporurilor este condiionat de prestarea efectiv a muncii n condiii deose%ite. Bste admisi%il i acordarea de do%/nzi, distinct de actualizarea creanei, av/nd n vedere c actualizarea creanei acoper prejudiciul produs de inflaie, av/nd caracter compensatoriu, n vreme ce do%/nzile, au caracter moratoriu, av/nd natura juridic a unor fructe civile. ,. :a de mprejurarea c te1tul art. +@ alin. (-* din Codul muncii l o%lig pe angajator s plteasc, n afar de salariu, i celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul, rezult c angajatorul va tre%ui s plteasc i, respectiv, s rein i s plteasc cotele de contri%uie la sistemele de asigurri n care asigurarea salariailor este o%ligatorie. 1-. ,ngajatorul va tre%ui s plteasc i primele de care salariatul ar fi %eneficiat potrivit contractului individual sau colectiv de munc, cum ar fi prima de Crciun sau de Pati, al treisprezecelea salariu etc. 11. 5in interpretarea coro%orat a art. +@ alin. (-* din Codul muncii cu art. #?6 alin. (-* din acelai cod, rezult c angajatorul va putea fi o%ligat i la plata de daune morale, n caz de concediere nelegal a salariatului, n plus fa de daunele menionate e1pres n te1tul art. +@ alin. (-* din Codul muncii. 1%. 2n cazul reorganizrii angajatorului persoan juridic dup anularea deciziei de concediere, o%ligaia de a plti despgu%irile sta%ilite revine 150

persoanei juridice n a crei structur de personal se regsete postul avut anterior de persoan concediat. 1&. )nstana judectoreasc va dispune reintegrarea salariatului n funcia avut anterior concedierii numai dac salariatul cere aceasta, fie prin cererea introductiv, fie pe parcursul judecii. 1'. 2n ceea ce privete o%ligaia de reintegrare n funcie, se pot face c/teva precizri legate de ipoteza reorganizrii angajatorului. ,stfel, n caz de comasare, o%ligaia de reintegrare revine persoanei care a rezultat din comasare. 2n cazul divizrii, totale sau pariale, o%ligaia de reintegrare revine persoanei care a preluat n statele de funcii posturile respective. 1(. 5ac angajatorul refuz sau nt/rzie reintegrarea n munc a salariatului, dup ce acesta a o%inut o 0otr/re judectoreasc de reintegrare, salariatul poate solicita daune cominatorii. :a de incriminarea acestei fapte a angajatorului, prin art. #+@ din Codul muncii, se poate o%serva c s4a redus importana practic a daunelor cominatorii. 1). Bste admisi%il o%ligarea la daune cominatorii a angajatorului care nt/rzie nejustificat punerea n e1ecutare a msurii reintegrrii n munc, dispus de instana judectoreasc. 1*. 2n cazul n care angajatorul refuz s4l primeasc la lucru pe salariat, fr s fi dispus concedierea acestuia, salariatul se poate adresa instanei solicit/nd direct reintegrarea n funcie i plata de despgu%iri. 1+. 3u este posi%il reintegrarea n funcia deinut anterior n cazul n care, ca urmare a reorganizrii, postul a fost desfiinat. 9ingurul efect al reintegrrii va fi ns dreptul la omaj al fostului salariat. 1,. 3u se poate dispune reintegrarea n funcie n cazul n care postul a fost ntre timp desfiinat sau dac a intervenit dizolvarea angajatorului. %-. 3u este admisi%il reintegrarea salariatului concediat nelegal ntr4o funcie similar, ci tre%uie efectuat n aceeai funcie. 5ac revenirea n aceeai funcie nu este posi%il din motive o%iective, cum ar fi cazul n care postul a fost desfiinat ntre timp, reintegrarea va avea totui loc. 5e asemenea, va avea loc reintegrarea i n cazul n care la pronunarea 0otr/rii salariatul ndeplinete condiiile pentru pesionare. %1. 2n cazul n care preteniile reclamantului se fundamenteaz pe caracterul nelegal al concedierii, instana nu poate dispune o%ligarea angajatorului la plata de despgu%iri civile, ci numai la plata unei despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat salariatul, astfel cum dispune art. +@ din Codul muncii. %%. 3u este o%ligatoriu ca sentina de anulare a deciziei de concediere s menioneze cuantumul e1act al drepturilor salariale care se cuvin contestatorului, fiind suficient o%ligarea angajatorului la plata drepturilor salariale cuvenite contestatorului de la data desfacerii contractului de munc i p/n la reintegrarea efectiv, detaliindu4se n considerente cuprinsul acestor drepturi salariale. C0estiunea cuantumului drepturilor salariale va putea fi lmurit cu ocazia punerii n e1ecutare a titlului e1ecutoriu. %&. 2n mod corect, ca urmare a admiterii captului de cerere privind anularea deciziei de concediere, prima instan a admis i captul de cerere privitor la acordarea drepturilor salariale pentru perioada cuprins ntre data emiterii deciziei de concediere i data pronunrii 0otr/rii judectoreti. 2ns, reactualiz/nd drepturile salariale, prima instan a greit, acord/nd mai mult dec/t s4a cerut. %'. 3u se cuvin contestatorului recurent daune morale ca urmare a concedierii sale nelegale, ntruc/t acesta nu a pro%at ntrunirea condiiilor rspunderii civile delictuale, instituite de art. 66@4666 din Codul civil. ,stfel, 151

contestatorul recurent nu a dovedit nici preteniile i nici raportul de cauzalitate. 3u constituie o dovad a prejudiciului moral dificultile de ordin financiar nt/mpinate de contestatorul recurent n ceea ce privete restituirea creditelor asumate de acesta pentru ac0itarea imo%ilului i a autoturismului< astfel de dificulti ar fi putut eventual justifica acordarea de daune materiale, nesolicitate ns de contestatorul recurent. 5e asemenea, contestatorul recurent nu a pro%at dificultile de ordin profesional cu care s4a confruntat, cum ar fi de pild imposi%ilitatea gsirii unui loc de munc n concordan cu pregtirea sa profesional. 3u au fost pro%ate nici eventuale repercusiuni negative ale deciziei nelegale de concediere asupra mediului familial i social al contestatorului recurent. %(. Ca urmare a anulrii deciziei de concediere, cu consecina reintegrrii salariatului i a o%ligrii angajatorului la plata unei despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat, salariatul a pierdut retroactiv calitatea de omer, fiind inut s restituie indemnizaia de omaj ncasat dup concedierea sa nelegal. ,ltminteri, ar nsemna c pentru perioada ulterioar concedierii sale nelegale, salariatul, reintegrat ca urmare a anulrii deciziei de concediere, a avut concomitent i calitatea de omer. 9umele de %ani acordate de instan n %aza art. +@ din Codul muncii, ca urmare a anulrii deciziei de concediere, au natura juridic a unor venituri pentru salariatul reintegrat, cuvenindu4se acestuia tocmai n virtutea redo%/ndirii calitii de salariat i a mprejurrii c nu i4a putut desfura activitatea din cauza msurii ilegale a angajatorului. Prin urmare, salariatul nu poate %eneficia concomitent i de indemnizaia de omaj i de suma de %ani acordat de instan n virtutea art. +@ din Codul muncii. %). 2ncep/nd cu data introducerii n Codul de procedur civil a art. @$#4 @$ privitoare la e1ecutarea silit a altor o%ligaii de a face sau a o%ligaiilor de a nu face, prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$, nu mai este admisi%il o%ligarea angajatorului la plata de daune cominatorii p/n la reintegrarea n funcie a salariatului, fiind ns posi%il o%ligarea angajatorului recalcitrant la plata unei amenzi civile n favoarea statului, n condiiile art. @$! din acelai cod. %*. ,v/nd n vedere c reclamantul a o%inut anterior prin 0otr/re judectoreasc irevoca%il o%ligarea angajatorul la plata de despgu%iri egale cu salariile inde1ate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi %eneficiat dac nu ar fi fost concediat nelegal, precum i reintegrarea n funcie, este inadmisi%il o nou aciune av/nd acelai o%iect, motivat de mprejurarea c angajatorul nu i4a ndeplinit o%ligaiile sta%ilite prijn titlul e1ecutoriu. Calea procedural pe care o poate utiliza salariatul este punerea n e1ecutare a 0otr/rii judectoreti, n condiiile art. !+--, !+-#, !+-! Cod procedur civil, %eneficiind concomitent i de dispoziiile art. #++ i #+@ din Codul muncii. %+. Bste admisi%il invocarea din oficiu de ctre instan a nulitii a%solute a deciziei de concediere disciplinar a salariatului, n cadrul unei cereri formulate de salariat av/nd ca o%iect despgu%iri. %,. 9alariatul care a acceptat postul oferit de angajator nu poate cere dup apro1imativ un an de la data concedierii, reintegrarea n postul deinut anterior, c0iar dac ntre timp a o%inut n justiie anularea deciziei de concediere. &-. .epunerea prilor n situaia anterioar nu lezeaz dreptul de proprietate al angajatorului, drept care tre%uie e1ercitat cu respectarea coninutului i limitelor sale sta%ilite de lege, astfel cum dispune art. CC din Constituie. :r 152

posi%ilitatea repunerii prilor n situaia anterioar concedierii atingerea adus dreptului la munc al salariatului nu s4ar repara i nu s4ar asigura sta%ilitatea raporturilor la munc. 5e asemenea, nici dispoziiile art. C din Constituie, care garanteaz accesul li%er al oricrei persoane la o activitate economic, li%era iniiativ i e1ercitarea acestora n condiiile legii, nu l ndreptesc pe angajator, proprietar al unei firme, s acioneze n mod ar%itrar, nesocotind dispoziiile legale referitoare la organizarea i funcionarea firmei respective, inclusiv cele referitoare la angajarea i concedierea personalului.

Sectiu e0 0 +70 Demi.i0 Art. *,. [4e2i i3i0 leg0l!6 5roce4ur0 @i e2ectele 4emi.iei" #1$ Prin demisie se nelege actul unilateral de voin a salariatului care, printr4o notificare scris, comunic angajatorului ncetarea contractului individual de munc, dup mplinirea unui termen de preaviz. #%$ .efuzul angajatorului de a nregistra demisia d dreptul salariatului de a face dovada acesteia prin orice mijloace de pro%. #&$ 9alariatul are dreptul de a nu motiva demisia. #'$ =ermenul de preaviz este cel convenit de pri n contractul individual de munc sau, dup caz, cel prevzut n contractele colective de munc aplica%ile i nu poate fi mai mare de - zile calendaristice pentru salariaii cu funcii de e1ecuie, respectiv de !$ de zile calendaristice pentru salariaii care ocup funcii de conducere. #($ Pe durata preavizului contractul individual de munc continu s i produc toate efectele. #)$ 2n situaia n care n perioada de preaviz contractul individual de munc este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunztor. #*$ Contractul individual de munc nceteaz la data e1pirrii termenului de preaviz sau la data renunrii totale ori pariale de ctre angajator la termenul respectiv. #+$ 9alariatul poate demisiona fr preaviz dac angajatorul nu i ndeplinete o%ligaiile asumate prin contractul individual de munc. [ )% adnotri ] 1. 5emisia opereaz ncetarea contractului de munc, n mod unilateral, fr a fi necesar apro%area acesteia de ctre angajator. 5impotriv, n cazul n care angajatorul i e1prim acordul, suntem n prezena unei ncetri a contractului de munc prin acordul prilor. %. Bste suscepti%il de a nceta prin demisie orice fel de contract individual de munc; pe durat nedeterminat sau pe durat determinat, cu norm ntreag sau cu timp parial, cu munca la domiciliu sau prin agent de munc temporar. &. Bste posi%il demisia, ca modalitate de ncetare a contractului individual de munc, indiferent de tipul acestuia; pe durat nedeterminat sau determinat, cu timp integral sau parial, cu munca la domiciliu. '. Bste admisi%il demisia, ca modalitate de ncetare a contractului individual de munc, n cazul tuturor tipurilor de contracte de munc, inclusiv n cazul contractului pe durat determinat. 2ns n acest ultim caz nu poate fi e1clus posi%ilitatea angajrii rspunderii salariatului pentru e1ercitarea a%uziv a 153

dreptului de denunare unilateral a contractului, cu o%servarea termenului i o%iectului contractului. (. 5reptul angajatului de a4i da demisia nu e condiionat de e1istena unui contract individual de munc pe durat nedeterminat. ,ngajatul i poate da demisia i atunci c/nd a fost angajat n temeiul unui contract de munc pe durat determinat, dar va rspunde pentru prejudiciile pe care le cauzeaz angajatorului, dac i e1ercit a%uziv dreptul la demisie. ). 5e regul, demisia nu nate un a%uz de drept. Prin e1cepie, s4ar putea vor%i despre un a%uz n cazul n care salariatul ncadrat cu contract de munc pe durat determinat demisioneaz intempestiv, c0iar dac respect termenul de preaviz. *. 5reptul de a demisiona al salariatului av/nd un contract de munc pe durat nedeterminat nu este suscepti%il de a%uz, dac au fost respectate condiiile legale, ntruc/t este un drept pe care legea l4a lsat la aprecierea e1clusiv a titularului. 2n sc0im%, ar putea fi calificat drept a%uz de drept demisia salariatului ncadrat cu contract de munc pe durat determinat, c0iar cu respectarea preavizului, dac demisia produce efecte negative asupra angajatorului, efecte cunoscute de salariat. An e1emplu de astfel de a%uz ar putea constitui situaia demisiei salariatului ncadrat pe o anumit durat ca s reparare un utilaj defect, n condiiile n care salariatul este singurul specialist din zon. 5e asemenea, poate fi calificat a%uz de drept demisia individual a tuturor salariailor angajatorului sau demisia coordonat, a unora dintre salariai, av/nd n vedere c scopul salariailor demisionari este fie prejudicierea angajatorului, fie realizarea unei presiuni asupra acestuia, n vederea acceptrii anumitor soluii. +. 2n jurisprudena francez a fost apreciat ca a%uziv demisia fcut n scopul de a dezorganiza activitatea angajatorului, cum ar fi; demisia manec0inului n ziua prezentrii coleciei de mod create dup dimensiunile acestuia, demisia conta%ilului care ia cu sine anumite documente, demisia salariatului care se ocupa de operaiuni de prospectare i care intr n serviciul concurenei concomitent cu declanarea unei ofensive denigratoare mpotriva fostului angajator. 2n orice caz, s4a artat n jurisprudena francez, simpla demisie n scopul angajrii la un angajator concurent nu constituie un a%uz de drept, ntruc/t caracterul a%uziv nu se apreciaz prin prisma evenimentelor post demisie. ,. Bste suscepti%il s nceteze prin demisie orice contract de munc, indiferent de tipul acestuia; pe durat nedeterminat sau determinat, cu norm ntreag sau cu timp parial, prin agent de munc temporar cu munca la domiciliu. 1-. 5emisia salariatului ncadrat prin contract de munc pe durat determinat poate fi apreciat ca a%uziv, n cazul n care, din mprejurrile concrete rezult intenia acestuia de a produce prejudicii angajatorului. 2n aceast situaie, salariatul demisionar va rspunde pentru daunele produse, n condiiile dreptului comun. 11. 9alariatul ncadrat cu contract de munc pe durat determinat poate demisiona numai din motive justificate, e1clusive de culp. 2n caz contrar, el este suscepti%il de a rspunde pentru prejudiciile pe care i le4a pricinuit angajatorului prin demisia lui. 1%. :orma scris a demisiei reprezint o condiie ad validitatem. ,ceast soluie este justificat de principiul simetriei, n sensul c, de vreme ce salariatul poate fi concediat numai printr4o decizie scris, este firesc ca i demisia s m%race la r/ndul ei forma scris. Prin urmare, demisia tacit este inadmisi%il. 154

1&. Cu e1cepia situaiei de refuz al angajatorului de a nregistra demisia, stipulat de art. +6 alin. (#* din Codul muncii, forma scris a demisiei, precum i cerina nregistrrii ei, reprezint condiii ad validitatem. 9oluia este fireasc, fiind simetric cu cea stipulat de dispoziiile art. +C alin. (#* din Codul muncii privitoare la forma scris a deciziei de concediere. 1'. 2ntruc/t nu e1ist nici un te1t legal care s sancioneze cu nulitatea lipsa formei scrise a demisiei, rezult c forma scris nu este o condiie de validitate. ,ceeai concluzie este ntrit i de te1tul art. +6 alin. (#* care permite salariatului s pro%eze prin orice mijloc de pro% at/t demisia c/t i mprejurarea c aceasta a fost comunicat angajatorului. 1(. La fel ca i n cazul concedierii, forma scris a demisiei este o condiie ad validitatem. 1). 5emisia reprezint un act formal, legea stipul/nd necesitatea redactrii ei n form scris, ceea ce nseamn c o demisie tacit este inadmisi%il. 1*. 3otificarea la care se refer art. +6 alin. (-* din Codul muncii nu tre%uie efectuat prin e1ecutorul judectoresc. Practic, salariatul va prezenta demisia scris direct i personal angajatorului sau o va nregistra la registratura acestuia. 5e asemenea, sunt incidente, prin analogie i dispoziiile art. #?@ alin. (!* i (C* din Codul muncii privitoare la comunicarea deciziei de sancionare disciplinar. 1+. Principiul simetriei reclam soluia comunicrii demisiei ctre organul care este apt s nc0eie contracte de munc i, corespunztor, s decid ncetarea acestora. 1,. 3imic nu4l mpiedic pe salariat s prezinte n demisie motivele demisiei sale. 2ns, c0iar dac procedeaz astfel, demisia i pstreaz natura juridic de act unilateral, iar motivele demisiei nu prezint relevan, n sensul c nu produc nici un fel de efecte juridice. %-. Preavizul opereaz n virtutea legii, c0iar dac nu a fost menionat de salariat n demisia sa. %1. .egula n materie de ncetare a contractului individual de munc din iniiativa salariatului este ncetarea dup e1pirarea unui termen de preaviz, n condiiile art. +6 din Codul muncii. Prin e1cepie, contractul de munc va nceta la iniiativa salariatului, pe durata sau la sf/ritul perioadei de pro%, printr4o notificare scris, fr termen de preaviz, n temeiul art. !- alin. (C-* din Codul muncii. %%. 5in coro%orarea principiului li%ertii muncii cu principiul de interpretare actul interpretandus este potius ut valeat quam ut pereat, coninut de art. 6+@ din Codul civil, se deduce c lipsa oricrei meniuni cu privire la termenul de preaviz sau menionarea unui termen de preaviz mai scurt dec/t cel aplica%il nu atrage nulitatea demisiei. 9e va considera n acest caz c ncetarea contractului indvidual de munc se va produce la data e1pirrii termenului de preaviz, pe care salariatul va fi o%ligat s4l respecte. %&. =ermenele de preaviz de - , respectiv !$ de zile calendaristice, au caracter imperativ ca durat ma1im, ceea ce nseamn c prile pot negocia o durat mai mic. %'. ,v/nd n vedere principiul proteciei salariatului rezult c termenele de preaviz pot fi micorate prin acordul prilor, ns durata lor nu poate fi mrit, Codul muncii statu/nd limita ma1im a acestora. %(. 2n calculul termenului de preaviz nu intr ziua comunicrii sale angajatorului. %). 5ata de nceput a termenului de preaviz este data notificrii de ctre salariat a ncetrii contractului individual de munc. 155

%*. C0iar dac termenul de preaviz curge de la comunicare, nu se ia n calcul i ziua comunicrii, ntruc/t, pe de o parte termenul este alctuit din zile calendaristice, iar pe de alt parte, n caz contrar termenul ar deveni mai scurt dec/t cel legal stipulat. %+. B1istena termenului de preaviz nu transform, la momentul comunicrii demisiei, contractul individual de munc ntr4un contract pe durat determinat. Prin urmare, temeiul ncetrii contractului de munc va fi demisia, iar nu dispoziiile art. ? lit. j* din Codul muncii, care reglementeaz ncetarea de drept ca urmare a e1pirrii termenului contractual. %,. 2ncetarea contractului individual de munc prin demisie se produce la data e1pirrii termenului de preaviz, ceea ce nseamn c anterior acestei date contractul de munc va putea nceta prin alte modaliti juridice. ,stfel, dac salariatul comite o a%atere grav nuntrul termenului de preaviz, contractul de munc va nceta prin concediere disciplinar dac angajatorul emite i comunic salariatului, cu respectarea procedurii prevzute de lege, decizia de concediere, nainte de e1pirarea termenului de preaviz. &-. Contractul individual de munc poate nceta i nuntrul termenului de preaviz prin alte modaliti dec/t demisia. ,stfel, pe durata termenului de preaviz, angajatul tre%uie s respecte programul normal de lucru, n caz contrar put/nd fi sancionat disciplinar cu desfacerea contractului individual de munc. Pe de alt parte, angajatorul i salariatul pot conveni ncetarea contractului individual de munc prin acordul prilor n pofida preavizului. &1. 3erespectarea de ctre salariat a termenului de preaviz reprezint a%atere disciplinar, care justific sancionarea sa disciplinar, inclusiv prin desfacerea contractului de munc. &%. ,ngajatorul este ndreptit s dispun concedierea disciplinar a salariatului, n cazul n care acesta nu respect termenul de preaviz, a%sent/nd de la serviciu. &&. ,%sena nemotivat de la locul de munc a salariatului aflat n perioada de preaviz atrage posi%ilitatea sancionrii disciplinare a acestuia. &'. 3u este admisi%il concedierea salariatului pentru fapte anterioare prezentrii demisiei de ctre acesta. &(. Pe durata preavizului angajatorul poate dispune sancionarea disciplinar a salariatului, inclusiv concedierea disciplinar, av/nd n vedere c, n conformitate cu dispoziiile art. +6 alin. ( * din Codul muncii, contractul individual de munc continu s i produc toate efectele. 3u este ns admisi%il concedierea salariatului pentru motive neimputa%ile acestuia. &). Contractul individual de munc va nceta prin acordul prilor, dac anterior e1pirrii termenului de preaviz angajatorul se declar n favoarea ncetrii contractului de munc, iar salariatul este la r/ndul lui de acord. &*. 5ac nainte de e1pirarea termenului de preaviz angajatorul i salariatul convin ncetarea contractului de munc, cauza ncetrii va fi acordul prilor, iar nu demisia. &+. ,ngajatorul i salariatul pot conveni, nainte de e1pirarea termenului de preaviz, cu privire la ncetarea contractului individual de munc, situaie n care temeiul ncetrii nu va fi demisia, ci acordul prilor. &,. C0iar dac salariatul i4a dat demisia, ncetarea contractului de munc se va face prin acordul prilor, n cazul n care, anterior e1pirrii termenului de preaviz, angajatorul i salariatul convin ncetarea prin acord a contractului individual de munc. '-. 5emisia poate fi revocat numai prin acordul prilor. ,cordul poate fi e1pres, caz n care el tre%uie e1primat nainte de e1pirarea termenului de preaviz. ,cordul poate fi ns i tacit, n sensul c salariatul continu 156

e1ecutarea ndatoririlor sale de serviciu dup e1pirarea termenului de preaviz, iar angajatorul nu se opune la aceasta. '1. 3u este posi%il retractarea demisiei fr acordul angajatorului. '%. 5emisia nu mai poate fi revocat dup ajungerea ei la cunotina angajatorului, dec/t cu acordul e1pres sau c0iar tacit, dar neec0ivoc, al angajatorului. 9e poate aprecia c a intervenit acordul tacit al prilor pentru revocarea demisiei n cazul n care dup e1pirarea termenului de preaviz salariatul continu munca i nu este mpiedicat de angajator. '&. ,ngajatul nu poate reveni asupra demisiei dec/t cu acordul angajatorului. 5ac dup ce a e1pirat termenul de preaviz, angajatul continu s vin la lucru, iar angajatorul i permite aceasta, opereaz tacita reconduciune, rm/n/nd n vigoare contractul individual de munc, dac nu e1ist pro% contrar. ''. 9alariatul nu poate revoca demisia, dec/t cu acordul e1pres sau tacit al angajatorului. '(. Bste posi%il revocarea demisiei numai cu acordul angajatorului, care poate fi at/t e1pres, c/t i tacit, rezult/nd de pild din nempiedicarea salariatului de a4i desfura n continuarea activitatea dup momentul n care acesta i4a e1primat voina n sensul ncetrii contractului. '). 5emisia comunicat angajatorului este irevoca%il. 5emisia poate fi revocat n mod e1pres cu acordul angajatorului naintea e1pirrii termenului de preaviz sau n mod tacit, prin continuarea activitii dup e1pirarea termenului de preaviz, caz n care suntem n prezena unei rennoiri a contractului de munc prin tacita reconduciune. '*. Bste un a%uz de drept conduita angajatorului de a nu renuna la termenul de preaviz n cazul n care n perioada respectiv nu are nevoie de serviciile salariatului. ,stfel, n spe salariatul, care se afla n concediu fr plat n perioada #? iunie J !- august, a demisionat n data de #@ iunie. Potrivit art. +6 alin. (?* din Codul muncii, n situaia n care n perioada de preaviz contractul individual de munc este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunztor. Prin urmare, dei p/n la data ncetrii concediului fr plat, este suspendat termenul de preaviz, totui angajatorul avea posi%ilitatea real s renune la termenul de preaviz, av/nd n vedere c n perioada respectiv nu avea nevoie de serviciile salariatului n cauz, aflat n concediu fr plat. ,ngajatorul a sv/rit un a%uz de drept, pe de o parte ntruc/t nu a renunat la termenul de preaviz, iar pe de alt parte ntruc/t a refuzat suprapunerea termenului de preaviz peste concediul fr plat. '+. :iind stipulat de legiuitor n favoarea angajatorului, acesta poate renuna la termenul de preaviz. 2n caz de renunare la termenul de preaviz nu se poate interpreta c suntem n prezena unei ncetri prin acordul prilor a contractului individual de munc. ',. 2ntruc/t termenul de preaviz n cazul demisiei este prevzut de lege n favoarea angajatorului, acesta poate renuna la %eneficiul lui, ceea ce conduce la ncetarea contractului de munc la data renunrii. .enunarea angajatorului la dreptul de preaviz nu are semnificaia unei modificri a temeiului ncetrii contractului de munc, temei care rm/ne n continuare demisia. (-. .enunarea angajatorului la termenul de preaviz nu conduce la sc0im%area temeiului ncetrii contractului de munc, n sensul ncetrii prin acordul prilor. (1. 2n cazul n care angajatorul renun la %eneficiul termenului de preaviz, contractul de munc nu va nceta prin demisie, ci prin acordul prilor. 157

(%. 9alariatul poate solicita instanei anularea demisiei sale ca act juridic unilateral, n cazul n care consimm/ntul su a fost viciat prin eroare, dol sau violen. (&. 9alariatul care a demisionat va putea s sesizeze instana judectoreasc, solicit/nd anularea demisiei, n cazul n care pretinde c demisia a fost provocat de angajator. 2ns, n aceast situaie, salariatul va tre%ui s dovedeasc, n condiiile dreptului comun, e1istena unui viciu de consimm/nt 4 eroare, dol sau violen. ('. 2n temeiul art. +@ alin. (@* din Codul muncii, salariatul poate demisiona fr preaviz i n cazul nclcrii de ctre angajator a o%ligaiilor izvor/nd din lege sau din contractul colectiv de munc. ((. Bste posi%il ncetarea contractului individual de munc prin demisie, fr preaviz, numai n cazul n care angajatorul nu i ndeplinete acele o%ligaii care sunt reciproce i interdependente cu o%ligaia salariatului de a presta munc, adic este vor%a despre o%ligaia angajatorului de a plti salariul i de a asigura condiiile de munc. 5ac, de pild, angajatorul nu pltete indemnizaia de neconcuren, salariatul va fi ndreptit s ignore o%ligaia sa de neconcuren, fiind ns inut s acorde termenul de preaviz, nuntrul cruia i va respecta toate celelalte o%ligaii. (). 9pre deose%ire de demisia cu preaviz, care d e1presie principiului li%ertii muncii, demisia fr preaviz are caracter sancionar, av/nd natura juridic a unei rezilieri a contractului. 9alariatul poate demisiona fr preaviz nu numai n cazul nclcrii de ctre angajator a o%ligaiilor instituite prin contractul individual de munc, ci i a o%ligaiilor instituite prin contractul colectiv de munc sau prin lege. (*. 9untem n prezena unei nclcri a o%ligaiei legale de a asigura respectarea dreptului salariatului la demnitate n munc, cu consecina posi%ilitii acestuia de a demisiona fr preaviz, n cazul sv/ririi de ctre angajator a unor fapte precum insulta sau 0ruirea se1ual. (+. ,lturi de posi%ilitatea de a demisiona fr preaviz n cazul nclcrii de ctre angajator a o%ligaiilor sale, salariatul i pstreaz i dreptul de a sesiza instana judectoreasc. (,. Pot e1ista situaii n care demisia salariatului poate atrage n sarcina sa o%ligaia de a plti daune interese. ' astfel de situaie va e1ista atunci c/nd salariatul urmeaz cursuri de calificare sau n cazul n care personalul artistic are iniiativa ncetrii contractului de munc, nu ntre stagiuni, ci n timpul acestora. )-. Cererea de preaviz formulat de salariat poate m%rca orice form, n sensul c se poate face at/t ver%al, c/t i n scris. Cererea poate conine i denunarea unilateral a contractului de munc i tre%uie nregistrat la registratura general a angajatorului, urm/nd a fi ntiinat persoana a%ilitat cu nc0eierea contractelor de munc. )1. 9pre deose%ire de oferta de ncetare a contractului individual de munc prin acordul prilor, demisia nu tre%uie apro%at de angajator. )%. 3u este posi%il concedierea disciplinar a salariatului al crui contract individual de munc a ncetat anterior prin demisie. CAPITOLUL 9I CONTRACTUL INDI9IDUAL DE MUNCA PE DURATA DETERMINATA Art. +-. [2orm0 @i co 4i3iile co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c! 5e 4ur0t! 4etermi 0t!" 158

#1$ Prin derogare de la regula prevzut la art. -# alin. (-*, angajatorii au posi%ilitatea de a angaja, n cazurile i n condiiile prezentului cod, personal salariat cu contract individual de munc pe durat determinat. #%$ Contractul individual de munc pe durat determinat se poate nc0eia numai n form scris, cu precizarea e1pres a duratei pentru care se nc0eie. #&$ Contractul individual de munc pe durat determinat poate fi prelungit i dup e1pirarea termenului iniial, cu acordul scris al prilor, dar numai nuntrul termenului prevzut la art. @# i de cel mult dou ori consecutiv. #'$ 2ntre aceleai pri se pot nc0eia succesiv cel mult ! contracte individuale de munc pe durat determinat, dar numai nuntrul termenului prevzut la art. @#. #($ Contractele individuale de munc pe durat determinat, nc0eiate n termen de ! luni de la ncetarea unui contract de munc pe durat determinat, sunt considerate contracte succesive. [ 1( adnotri ] 1. ,lin. (C* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(C* 2ntre aceleai pri se pot nc0eia cel mult ! contracte individuale de munc pe durat determinat succesive, dar numai nuntrul termenului prevzut la art. @#.> :orma actual a alin. (C* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . ,lin. ( * a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >( * Contractele individuale de munc pe durat determinat nc0eiate n termen de ! luni de la ncetarea unui contract de munc pe durat determinat, anterior, sunt considerate contracte succesive. > :orma actual a alin. ( * dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . %. .estriciile pe care le implic nc0eierea contractului de munc pe durat determinat sunt e1trem de mpovrtoare pentru anumite sectoare de activitate, cum ar fi construciile, turismul, agricultura, e1ist/nd riscul falimentului sau al unor atitudini de eludare a dispoziiilor legale. &. 5ispoziiile Codului muncii privitoare la contractul individual de munc pe durat determinat transpun n dreptul intern dispoziiile 5irectivei -666"+$"CB a Consiliului din #@ iunie -666 privind acordul cadru CB9, A3)CB i CBBP asupra muncii cu durat determinat. 2ns o deose%ire important fa de dispoziiile directivei rezult din faptul c dispoziiile Codului muncii enumer cazurile n care este posi%il nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat. '. .egimul nc0eierii contractelor de munc pe durat determinat coninut n Codul muncii este mult mai restrictiv dec/t cel reglementat n 5irectiva -666"+$"CB a Consiliului din #@.$?.-666 privind acordul cadru CB9, A3)CB i CBBP asupra muncii cu durat determinat, fiind e1trem de limitate situaiile n care se poate nc0eia un astfel de contract, ceea ce afecteaz mo%ilitatea forei de munc, n condiiile unei piee a muncii prejudiciate de restructarea economic. (. :orma scris a contractului individual de munc pe durat determinat este o cerin ad probationem. ). :orma scris a contractului individual de munc pe durat determinat este o condiie de validitate (ad validitatem*. ,ceast cerin de validitate nu va afecta ns validitatea contractului individual de munc de tip general. Prin urmare, av/nd n vedere i dispoziiile art. -? alin. (#* din Codul muncii, n 159

lipsa formei scrise se prezum c s4a nc0eiat un contract individual de munc pe durat nedeterminat, dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate put/ndu4se face prin orice alt mijloc de pro%. *. :orma scris a contractului individual de munc pe durat determinat este o condiie ad probationem, iar nu ad validitatem. +. Lipsa formei scrise nu atrage nulitatea contractului, ci cel mult nulitatea clauzei privitoare la durata determinat a contractului de munc. 2ns av/nd n vedere c te1tul art. -? alin. (#* permite pro%area prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate prin orice alt mijloc de pro%, se pune ntre%area dac nu cumva prezumia instituit de acelai te1t nu este totui relativ. ,. :orma scris a contractului individual de munc pe durat determinat reprezint o condiie ad validitatem. 3erespectarea formei scrise nate prezumia a%solut c s4a nc0eiat un contract de munc pe durat nedeterminat. 1-. Contractul individual de munc pe durat determinat se nc0eie n scris ad validitatem.* 11. C0iar dac n contractul individual de munc pe durat determinat e1ist o clauz referitoare la prelungire acestuia, angajatorul nu va fi inut de prelungire, n cazul n care nu mai su%zist motivul care a determinat nc0eierea contractului pe durat determinat. 1%. 2ncetarea contractului de munc pe durat determinat se realizeaz de plin drept la e1pirarea termenului pentru care a fost nc0eiat. 2n cazul n care salariatul continu munca, se poate considera c a operat tacita reconduciune, cu meninerea caracterului de contract pe durat determinat, dac activitatea care tre%uie prestat i va pstra n continuare caracterul temporar sau sezonier. 5ac ns motivul pentru care s4a nc0eiat un contract pe durat determinat nu l constituie caracterul temporar sau sezonier al muncii, iar postul devine vacant, de e1emplu prin ncetarea contractului de munc al titularului, continuarea muncii dup e1pirarea termenului contractului are semnificaia nc0eierii unui nou contract de munc, ns pe durat nedeterminat. 1&. 5ac la e1pirarea termenului contractual raporturile de munc continu, se poate considera c ntre pri s4a nc0eiat tacit un contract individual de munc pe durat nedeterminat. ,ceast transformare intervine numai n cazul n care postul respectiv este permanent i a devenit ntre timp vacant. 1'. )nterdicia de a nc0eia succesiv mai mult de trei contracte de munc pe durat determinat funcioneaz c0iar dac cele trei contracte nu depesc durata de #C de luni, stipulat de art. @# din Codul muncii. 1(. )nterdicia de a nc0eia succesiv mai mult de trei contracte de munc pe durat determinat vizeaz numai situaia n care cele trei contracte se refer la acelai loc de munc, n caz contrar neaplic/ndu4se interdicia. Art. +1. [c01urile 4e 8 c<eiere 0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c! 5e 4ur0t! 4etermi 0t!" Contractul individual de munc poate fi nc0eiat pentru o durat determinat numai n urmtoarele cazuri; a* nlocuirea unui salariat n cazul suspendrii contractului su de munc, cu e1cepia situaiei n care acel salariat particip la grev< %* creterea temporar a activitii angajatorului< c* desfurarea unor activiti cu caracter sezonier< d* n situaia n care este nc0eiat n temeiul unor dispoziii legale emise cu scopul de a favoriza temporar anumite categorii de persoane fr loc de munc< 160

d-* angajarea unei persoane care, n termen de ani de la data angajrii, ndeplinete condiiile de pensionare pentru limit de v/rst< d#* ocuparea unei funcii eligi%ile n cadrul organizaiilor sindicale, patronale sau al organizaiilor neguvernamentale, pe perioada mandatului< d!* angajarea pensionarilor care, n condiiile legii, pot cumula pensia cu salariul< e* n alte cazuri prevzute e1pres de legi speciale ori pentru desfurarea unor lucrri, proiecte, programe, n condiiile sta%ilite prin contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel naional i"sau la nivel de ramur. [ &' adnotri ] 1. Lit. d-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >d-* angajarea unei persoane aflate n cutarea unui loc de munc, care n termen de ani de la data angajrii ndeplinete condiiile de pensionare pentru limit de v/rst<> :orma actual a lit. d-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . Lit. d#* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . Lit. d!* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . =e1tul iniial al lit. e* era; > e* n alte cazuri prevzute e1pres de legi speciale.> :orma actual a lit. e* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. Contractul pe durat determinat nc0eiat pentru nlocuirea unui salariat n cazul suspendrii contractului su de munc tre%uie s menioneze numele salariatului nlocuit, precum i locul de munc ce se va ocupa temporar. &. Bste incident te1tul art. @- lit. a* i prin urmare este posi%il nc0eierea unui contract individual de munc pe durat determinat, i n cazul n care se procedeaz la nlocuirea unui salariat cu contract de munc pe durat nedeterminat, care nu se mai afl n unitate, ntruc/t a demisionat, a decedat, a fost condamnat penal, dar numai dac postul n cauz urmeaz s fie desfiinat cu certitudine. 5e asemenea, n temeiul aceluiai te1t legal, este admisi%il nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat pentru perioada p/n la nceperea efectiv a activitii de ctre alt salariat, de e1emplu, p/n la mutarea n localitate a acestuia din urm. Prin urmare, te1tul art. @- lit. a* se va aplica prin analogie ori de c/te ori un post este li%er numai o anumit perioad de timp. '. 3u este posi%il nc0eierea unui contract individual de munc pe durat determinat pentru a nlocui un salariat aflat n grev ntruc/t, n caz contrar, s4ar ajunge la lipsirea de finalitate practic a instituiei grevei (. 5ipoziiile art. @- lit. a* din Codul muncii nu permit angajarea n cascad. Cu alte cuvinte, te1tul admite doar nlocuirea salariatului al crui contract de munc este suspendat, nefiind prin urmare admisi%il trecerea altui salariat n locul salariatului a%sent i nlocuirea primului cu un alt salariat angajat pe durat determinat. ). 5in te1tul art. @- lit. a* din Codul muncii rezult c nu este permis nlocuirea n cascad, adic suplinirea, nu a salariatului a%sent, ci a celui care l nlocuiete pe salariatul a%sent, nlocuire admis de jurisprudena francez. *. Creterea temporar a activitii angajatorului nu presupune caracterul sezonier al activitii, acest caz fiind reglementat distinct la lit. c* a art. @- din Codul muncii, ci se refer la situaiile n care are loc o cretere a activitii 161

angajatorului datorit nevoilor pieei, cretere care poate fi normal sau e1cepional. +. 2n ceea ce privete cazul creterii temporare a activitii angajatorului, se admite c nu tre%uie s fim n prezena unei nevoi e1cepionale, fiind suficient nevoia temporar, o%inuit. 2ns n caz de conflict angajatorul va tre%ui s dovedeasc creterea temporar a activitii. ,. 9e apreciaz n doctrina occidental c ipoteza creterii temporare a activitii angajatorului se poate regsi n trei categorii de situaii, astfel; n cazul apariiei unor activiti ocazionale concrete, care nu se identific cu activitatea dura%il a angajatorului, n cazul unei comenzi e1cepionale pentru e1port, precum i atunci c/nd apare necesitatea unei lucrri urgente impuse de cerine de securitate. 1-. 2n ceea ce privete posi%ilitatea nc0eierii unui contract de munc pe durat determinat n vederea realizrii unei lucrri determinate, se apreciaz c acest caz ar putea fi ncadrat la art. @- lit. %*, adic la ipoteza creterii temporare a activitii sau la art. @- lit. c*, adic la ipoteza desfurrii unor activiti cu caracter sezonier. 11. ,ctivitile cu caracter sezonier la care se refer art. @- lit. c* din Codul muncii privesc perioade care se repet de la an la an. 1%. .eferitor la cazul stipulat la art. @- lit. c* din Codul muncii, av/nd n vedere dificultile legate de sta%ilirea distinciei fa de cazul prevzut la litera %*, Curtea de Casaie francez (cass. -# oct. -666, nr. ! C P, .)9 --"66 nr. -! #* a precizat c prin munc cu caracter sezonier tre%uie s se neleag acele sarcini normale care se repet n fiecare an la date mai mult sau mai puin fi1e, fa de succcesiunea anotimpurilor sau fa de modul de via colectiv. 1&. 2n ceea ce privete activitile cu caracter sezonier, acestea sunt acele activiti care nu pot fi prestate dec/t n anumite perioade ale anului, cum ar fi activitile desfurate n sectorul agricol sau forestier. 1'. 9untem n prezena unei munci sezoniere, care justific nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat, n cazul activitilor desfurate n sectorul agricol, forestier, n industria za0rului, practic n toate cazurile n care, din considerente climaterice sau ale cadrului natural, activitatea se poate desfura numai nuntrul unei perioade de timp, ce nu depete ase luni. 1(. ,ctivitile cu caracter sezonier sunt acele activiti care se pot presta numai n anumite perioade ale anului, datorit condiiilor meteorologice sau climaterice, cum ar fi activitile din sectorul agricol sau forestier. 1). Cazul stipulat de art. @- lit. d* din Codul muncii se refer n special la contractele de munc ce se nc0eie n anumite localiti n care au avut loc concedieri colective. 1*. Cazul stipulat de art. @- lit. d-* din Codul muncii se vdete a fi inec0ita%il, stimul/nd pensionarea anticipat sau parial anticipat, n conformitate cu dispoziiile art. C64 $ din Legea nr. -6"#$$$. 1+. 2n cazul stipulat de art. @- lit. d#* din Codul muncii, pe locurile de munc ale persoanelor care nc0eie contracte de munc pe durat determinat pentru ocuparea unei funcii eligi%ile n cadrul organizaiilor sindicale, patronale sau al organizaiilor neguvernamentale, pe perioada mandatului, se vor putea nc0eia alte contracte pe durat determinat, n temeiul art. @- lit. a* din Codul muncii. 1,. Cazul reglementat de dispoziiile art. @- lit. d#* din Codul muncii nu va conduce la nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat n ipoteza n care statutele organizaiilor respective prevd necesitatea 162

e1istenei unui contract de mandat pentru e1ercitarea funciilor eligi%ile. Prin urmare, vom avea contract de munc pe durat determinat numai atunci c/nd dispoziiile statutare reclam nc0eierea unui contract de munc. %-. =e1tul art. @- lit. d#* din Codul muncii tre%uie interpretat e1tensiv, pentru a putea fi corelat cu dispoziiile art. $ lit. e*, art. $ lit. f*, art. - lit. e* i art. # din Codul muncii, care reglementeaz cazuri de suspendare a contractului individual de munc. Prin urmare, se impune concluzia c se pot nc0eia contracte individuale de munc pe durat determinat i n cazul lipsei titularului, aflat ntr4una din situaiile la care se refer te1tele de lege menionate, adic; n cazul e1ercitrii unei funcii n cadrul unei autoriti e1ecutive, legislative sau judectoreti, pe toat durata mandatului, n cazul ndeplinirii unei funcii de conducere salarizate n sindicat, n cazul e1ercitrii unei funcii elective n cadrul organizaiilor profesionale constituite la nivel central sau local, pe durata mandatului, n cazul ocuprii unei funcii eligi%ile n cadrul organizaiilor sindicale, patronale sau neguvernamentale. %1. 5in coro%orarea dispoziiilor art. @- lit. d!* din Codul muncii cu dispoziiile art. 6C alin. (-* lit. c* i d* din Legea nr. -6"#$$$ privind sistemul pu%lic de pensii i alte drepturi de asigurri sociale rezult c contractul individual de munc al pensionarului poate fi nc0eiat at/t pe durat determinat, c/t i pe durat nedeterminat. %%. B1emple de situaii prevzute de lege n care se pot nc0eia contracte de munc pe durat determinat; situaia personalului didactic suplinitor care nc0eie contracte de munc pe durata unui an colar, respectiv p/n la revenirea titularului postului, situaia persoanelor angajate la o persoan juridic nfiinat pentru o perioad determinat, contractul de m%arcare a marinarilor, situaia persoanelor angajate la o asociaie de proprietari sau la ca%inetul unui demnitar etc. %&. Pentru a fi n prezena cazului reglementat de art. @- lit. e*, este nevoie de intervenia unei legi speciale care s sta%ileasc toate detaliile legate de categoriile de persoane, activitile ce urmeaz a fi desfurate, durata contractului. %'. )nterpretarea raional a te1tului art. @- lit. e* din Codul muncii impune concluzia c sintagma >legi speciale> include i 0otr/rile de guvern emise n aplicarea legilor. Prin urmare, reglementarea prin Dotr/rea 7uvernului nr. ?+6"#$$! privind condiiile de o%inere a atestatului, procedurile de atestare i statutul asistentului maternal profesionist, a contractului individual de munc pe durat determinat, respectiv durata de ! ani a vala%ilitii atestatului profesional, pentru asistentul maternal profesionist, nu ncalc dispoziiile Codului muncii. %(. 2ntre cazurile stipulate de art. @- lit. e* din Codul muncii poate fi menionat i cazul contractului individual de munc av/nd ca o%iect e1ercitarea funciei de administrator la o societate comercial, nc0eiat pe durata mandatului de administrator. %). Ca e1emple de alte cazuri prevzute de legi speciale, n care se pot nc0eia contracte de munc pe durat determinat, pot fi menionate; cazul farmacitilor rezideni care nc0eie contracte pe durat determinat pe perioada rezideniatului, cazul asistenilor maternali profesioniti, contractul de m%arcare a marinarilor, cazul salariailor angajai la persoane juridice nfiinate pe durat determinat, cazul personalului angajat la ca%inetul demnitarului, care nc0eie contractul pe durata mandatului demnitarului, cazul personalului didactic suplinitor care nc0eie contracte de munc pe durata unui an colar sau p/n la revenirea titularului de post, cazul juctorului profesionist de fot%al. 163

%*. ,r fi fost util includerea n r/ndul situaiilor e1pres reglementate de art. @- din Codul muncii i cazul contractelor nc0eiate n domeniul mass media, al culturii sau al sportului profesionist. %+. 2nc0eierea contractului individual de munc pe durat determinat n alte situaii dec/t cele e1pres stipulate de art. @- din Codul muncii atrage nulitatea a%solut a clauzei care sta%ilete durata determinat i nlocuirea ei cu dispoziiile legale care constituie regula n materie i care sta%ilesc durata nedeterminat a contractului. %,. 2nc0eierea contractului de munc pe durat determinat n alte cazuri dec/t cele stipulate e1pres de lege atrage nulitatea acestuia. &-. 5ac nu se regsete n spe nici unul din cazurile prevzute de lege n care se poate nc0eia un contract individual de munc pe durat determinat, ci dimpotriv, sunt ntrunite condiiile pentru e1istena unui contract pe durat nedeterminat, simpla meniune a duratei determinate nu produce efecte, clauza respectiv fiind lovit de nulitate. &1. 2n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile pentru nc0eierea unui contract individual de munc pe durat determinat, orice clauz care sta%ilete aceasta este lovit de nulitate. Corespunztor, dac nu se face dovada ndeplinirii condiiilor legale pentru nc0eierea unui contract individual de munc pe durat determinat, se prezum c suntem n prezena unui contract pe durat nedeterminat. &%. Bste nul, deci lipsit de eficien juridic, orice clauz prin care s4ar sta%ili durata nedeterminat a contractului de munc n cazul n care, potrivit legii, nu se poate nc0eia pentru situaia respectiv dec/t un contract de munc pe durat determinat. &&. 2nc0eierea unui contract de munc pe durat determinat n alte cazuri dec/t cele e1pres stipulate de art. @- din Codul muncii nu atrage nulitatea ntregului contract, ci doar nulitatea clauzei privitoare la durata contractului, urm/nd a produce efecte, din momentul constatrii nulitii, dispoziiile legale generale care sta%ilesc durata nedeterminat a contractului individual de munc. &'. 5ispoziiile din Codul muncii care limiteaz posi%ilitatea nc0eierii contractelor individuale de munc pe durat determinat, inclusiv n ceea ce privete rennoirea acestora, nu sunt incidente n cazul n care urmeaz a se aplica dispoziii legale speciale. Cu alte cuvinte, dac legea special autorizeaz nc0eierea contractelor individuale de munc pe durat determinat, salariaii nu pot reclama n justiie nulitatea clauzelor privitoare la durata determinat, invoc/nd dispoziiile Codului muncii, at/ta timp c/t ei i4au dat acordul e1pres pentru nc0eierea unor astfel de contracte. 5e asemenea, angajatorul cruia legea special i permite nc0eierea unor astfel de contracte de munc pe durat determinat nu poate fi o%ligat s accepte nc0eierea unor contracte pe durat nedeterminat. Art. +%. [4ur0t0 @i 8 cet0re0 co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c! 5e 4ur0t! 4etermi 0t!" #1$ Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi nc0eiat pe o perioad mai mare de #C de luni. #%$ 2n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat este nc0eiat pentru a nlocui un salariat al crui contract individual de munc este suspendat, durata contractului va e1pira la momentul ncetrii motivelor ce au determinat suspendarea contractului individual de munc al salariatului titular. [ 1- adnotri ] 164

1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi nc0eiat pe o perioad mai mare de -@ luni.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 2n cazul persoanelor juridice nfiinate pentru o perioad determinat, durata contractelor de munc pe durat determinat nu tre%uie s se circumscrie duratei ma1ime stipulate de art. @# din Codul muncii. 5urata acestor contracte va fi aadar egal cu durata pentru care a fost nfiinat persoana juridic, c0iar dac aceast durat depete termenul ma1im stipulat de art. @# din Codul muncii. &. 9pre deose%ire de dispoziiile Codului muncii, 5irectiva nr. -666"+$"CB a Consiliului din #@.$?.-666 privind acordul cadru CB9, A3)CB i CBBP asupra muncii cu durat determinat nu prevede un termen ma1im pentru nc0eierea contractului pe durat determinat, ci leag ncetarea acestuia de e1istena unor condiii o%iective, cum ar fi mplinirea unei date determinate, ndeplinirea unei anumite sarcini, intervenirea unui anumit eveniment. '. 5urata contractului individual de munc pe durat determinat se poate sta%ili prin indicarea datei ncetrii contractului de munc, prin sta%ilirea lucrrii determinate pentru care se nc0eie contractul sau prin sta%ilirea unui termen incert, cum ar fi cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat se nc0eie pentru a nlocui un salariat aflat n concediu medical. (. 5urata contractului individual de munc pe durat determinat poate fi e1primat i prin menionarea cauzei sale, adic efectuarea unei lucrri determinate. ). 5urata contractului de munc pe durat determinat se poate fi1a fie prin precizarea unei date certe la care se va sf/ri, fie prin sta%ilirea unor mprejurri precise care vor conduce la ncetarea contractului. *. 5urata contractului de munc pe durat determinat poate fi sta%ilit prin fi1area unui termen cert, adic prin indicarea unei date certe sau prin fi1area unui termen incert, adic prin indicarea unui eveniment care va pune capt contractului. +. =ermenul pentru care se nc0eie contractul individual de munc pe durat determinat poate fi sta%ilit pe zile calendaristice sau prin indicarea unei mprejurri care i va pune capt, cum ar fi finalizarea unei lucrri determinate. ,. 5urata contractului individual de munc nc0eiat pentru nlocuirea unui salariat al crui contract individual de munc este suspendat poate fi mai mare dec/t durata sta%ilit de art. @# alin. (-*, respectiv p/n la ncetarea cauzei care a condus la suspendare. 1-. 5evine incident sanciunea nulitii n cazul nc0eierii contractului de munc pe durat determinat cu depirea duratei ma1ime prevzute de lege. Art. +&. [4ur0t0 5erio04ei 4e 5rob! 8 c01ul co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c! 5e 4ur0t! 4etermi 0t!" 9alariatul ncadrat cu contract individual de munc pe durat determinat poate fi supus unei perioade de pro%, care nu va depi; a* zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc mai mic de ! luni< %* - zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc cuprins ntre ! i ? luni< c* !$ de zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc mai 165

mare de ? luni< d* C de zile lucrtoare n cazul salariailor ncadrai n funcii de conducere, pentru o durat a contractului individual de munc mai mare de ? luni. [ 1 adnotare ] 1. 5in modalitatea de sta%ilire a termenelor, se poate o%serva c numai n cazul contractelor de munc av/nd durata mai mare de ? luni, s4a fcut distincie, su% aspectul duratei perioadei de pro%, ntre funciile de conducere i funciile de e1ecuie. Art. +'. [oblig0ti;it0te0 0 g0=!rii 5e 4ur0t! e4etermi 0t!" #1$ La ncetarea celui de4al treilea contract individual de munc pe durat determinat, prevzut la art. @$ alin. (C*, sau la e1pirarea termenului prevzut la art. @# alin. (-*, dac pe postul respectiv va fi angajat un salariat, acesta va fi angajat cu contract individual de munc pe durat nedeterminat. #%$ 5ispoziiile alin. (-* nu sunt aplica%ile; a* n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat este nc0eiat pentru a nlocui temporar un salariat a%sent, dac intervine o nou cauz de suspendare a contractului acestuia< %* n cazul n care un nou contract individual de munc pe durat determinat este nc0eiat n vederea e1ecutrii unor lucrri urgente, cu caracter e1cepional< c* n cazul n care nc0eierea unui nou contract individual de munc pe durat determinat se impune datorit unor motive o%iective prevzute e1pres de legi speciale< c-* n cazul n care nc0eierea unui nou contract individual de munc pe durat determinat se impune datorit unor motive o%iective cuprinse n contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel naional i"sau la nivel de ramur, pentru desfurarea unor lucrri, proiecte sau programe< d* n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat a ncetat din iniiativa salariatului sau din iniiativa angajatorului, pentru o a%atere grav sau a%ateri repetate ale salariatului. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin (-* era; >(-* La e1pirarea contractului individual de munc pe durat determinat, pe locul de munc respectiv va fi angajat un salariat cu contract individual de munc pe durat nedeterminat.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(-* La ncetarea celui de al treilea contract individual de munc pe durat determinat succesiv, prevzut la art. @$ alin. (C*, sau la e1pirarea termenului prevzut la art. @# alin. (-*, pe postul respectiv va fi angajat un salariat cu contract individual de munc pe durat nedeterminat.> :orma actual a alin. (-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . =e1tul iniial al lit. c* era; >c* n cazul n care nc0eierea unui nou contract individual de munc pe durat determinat se impune pentru temeiurile prevzute la art. @- lit. e*<>. :orma actual al lit. c* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. Lit. c-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. %. Bnumerarea coninut de art. @C alin. (#* din Codul muncii are caracter limitativ. 166

&. 9intagma Kmotive o%iectiveK, coninut de art. @C alin. (#* lit. c-* din Codul muncii, se regsete i n ,cordul4cadru privind munca pe durat determinat, nc0eiat la -@ martie -666 ntre organizaiile interprofesionale cu vocaie general (CB9, A3)CB i CBBP*, pus n aplicare prin 5irectiva comunitar -666"+$"CB a Consiliului din #@ iunie -666. 8urisprudena C8CB (Dotr/rea din C iulie #$$?, n cauza C4#-#"$C* e e1plicat aceast sintagm ca referindu4se la mprejurri concrete i specifice unei activiti determinate, care ar justifica recurgerea la contracte de munc pe durat determinat succesive. ,dic motivele o%iective tre%uie s se %azeze pe specificul activitilor i caracteristicile inerente activitilor i s urmreasc un scop legitim de politic social al statului mem%ru. Art. +(. [0cce.ul l0 0 g0=0re0 5e 4ur0t! e4etermi 0t!" #1$ ,ngajatorii sunt o%ligai s informeze salariaii angajai cu contract individual de munc pe durat determinat despre locurile de munc vacante sau care vor deveni vacante, corespunztoare pregtirii lor profesionale, i s le asigure accesul la aceste locuri de munc n condiii egale cu cele ale salariailor angajai cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat. ,ceast informare se face printr4un anun afiat la sediul angajatorului. #%$ ' copie a anunului prevzut la alin. (-* se transmite de ndat sindicatului sau reprezentanilor salariailor. [ % adnotri ] 1. ,lin. (#* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. %. 5ispoziiile art. @ din Codul muncii sunt armonizate cu dispoziiile 5irectivei Consiliului Buropei nr. 66"+$"CB privind acordul4cadru asupra muncii pe durat determinat, care garanteaz salariailor ncadrai prin contracte de munc pe durat determinat oportuniti de a fi ncadrai cu contracte de durat nedeterminat, similare cu ale celorlali salariai. 5e asemenea, o%ligaia de informare, prin intermediul afirii reprezint tot o prescripie a directivei. Art. +). [regimul =uri4ic comu 0l co tr0ctului i 4i;i4u0l 4e mu c! 5e 4ur0t! 4etermi 0t!" #1$ .eferitor la condiiile de angajare i de munc, salariaii cu contract individual de munc pe durat determinat nu vor fi tratai mai puin favora%il dec/t salariaii permaneni compara%ili, numai pe motivul duratei contractului individual de munc, cu e1cepia cazurilor n care tratamentul diferit este justificat de motive o%iective. #%$ 2n sensul alin. (-*, salariatul permanent compara%il reprezint salariatul al crui contract individual de munc este nc0eiat pe durat nedeterminat i care desfoar aceeai activitate sau una similar, n aceeai unitate, av/ndu4se n vedere calificarea"aptitudinile profesionale. #&$ ,tunci c/nd nu e1ist un salariat permanent compara%il n aceeai unitate, se au n vedere dispoziiile din contractul colectiv de munc aplica%il. n cazul n care nu e1ist un contract colectiv de munc aplica%il, se au n vedere dispoziiile legislaiei n vigoare sau contractul colectiv de munc la nivel naional. [ ' adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. @? era; >Cu e1cepia dispoziiilor contrare prevzute n prezentul cod, dispoziiile legale, precum i cele cuprinse n contractele colective de munc aplica%ile salariailor cu contract individual de munc pe 167

durat nedeterminat se aplic n egal msur i salariailor cu contract individual de munc pe durat determinat.> :orma actual a art. @? dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. 5ispoziiile art. @? din Codul muncii sunt n acord cu prevederile clauzelor nr. C pct. - i nr. ! pct. # din ,cordul4cadru privind munca pe durat determinat, nc0eiat la -@ martie -666 ntre organizaiile interprofesionale cu vocaie general (CB9, A3)CB i CBBP*, pus n aplicare prin 5irectiva comunitar -666"+$"CB a Consiliului din #@ iunie -666. &. Contractul de munc pe durat determinat poate nceta oric/nd, nainte de e1pirarea termenului pentru care a fost nc0eiat, prin aplicarea dispoziiilor art. lit. a*4c* din Codul muncii. '. Compensarea n %ani a concediului de odi0n, n conformitate cu art. -!6 alin. (#* i art. -C- alin. (!* i (C* din Codul muncii, va fi incident i n privina salariailor ncadrai cu contracte de munc pe durat determinat care au ncetat prin ajungerea la termen. CAPITOLUL 9II MUNCA PRIN AGENT DE MUNCA TEMPORARA Art. +*. [4e2i i3ii leg0leC mu c!6 .0l0ri0t6 0ge t6 utili10tor" #1$ &unca prin agent de munc temporar, denumit n continuare munc temporar, este munca prestat de un salariat temporar care, din dispoziia agentului de munc temporar, presteaz munca n favoarea unui utilizator. #%$ 9alariatul temporar este persoana ncadrat la un angajator agent de munc temporar, pus la dispoziie unui utilizator pe durata necesar n vederea ndeplinirii unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar. #&$ ,gentul de munc temporar este societatea comercial autorizat de &inisterul &uncii i 9olidaritii 9ociale, care pune provizoriu la dispoziie utilizatorului personal calificat i"sau necalificat pe care l angajeaz i l salarizeaz n acest scop. Condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a agentului de munc temporar se sta%ilesc prin 0otr/re a 7uvernului. #'$ Atilizatorul este angajatorul cruia agentul de munc temporar i pune la dispoziie un salariat temporar pentru ndeplinirea unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar. [ ' adnotri ] 1. .eferitor la alin. (!* a se vedea Dotr/rea 7uvernului nr. 6!@"#$$C privind condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a agentului de munc temporar, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. @6 din iulie #$$C. %. Condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a agentului de munc temporar sunt sta%ilite prin Dotr/rea 7uvernului nr. 6!@"#$$C ale crei dispoziii sunt armonizate cu dispoziiile Conveniei )nternaionale a &uncii nr. -@-(-66+* privind ageniile private de ocupare a forei de munc. &. 3u se nate nici un raport juridic contractual ntre prestatorul muncii, adic salariatul agentului de munc temporar, i utilizator, adic %eneficiarul muncii. '. 5ei ntre salariat i utilizator nu se sta%ilesc raporturi contractuale, totui ntre acetia se sta%ilesc raporturi cvasi4contractuale, av/nd n vedere c se nasc anumite relaii de su%ordonare a salariatului fa de utilizator. 168

Art. ++. [4e2i i3i0 leg0l! 0 mi.iu ii 4e mu c! tem5or0r!" An utilizator poate apela la ageni de munc temporar doar pentru e1ecutarea unei sarcini precise i cu caracter temporar, denumit misiune de munc temporar, i numai n urmtoarele cazuri; a* pentru nlocuirea unui salariat al crui contract individual de munc este suspendat, pe durata suspendrii< %* pentru prestarea unor activiti cu caracter sezonier< c* pentru prestarea unor activiti specializate ori ocazionale. [ & adnotri ] 1. Pot fi e1emplificate ca activiti specializate ori ocazionale, astfel cum prevede art. @@ pct. c* din Codul muncii; spectacole, aciuni culturale, activiti din domeniul audiovizualului, cinematografie, nvm/nt, activiti de anc0et i sondaje, reparaii. %. ,v/nd n vedere c nu e1ist nici o pro0i%iie n Codul muncii privitoare la nc0eierea mai multor contracte de punere la dispoziie succesive pentru acelai post, rezult c angajatorul va putea s recurg la salariai temporari pentru activiti specializate, realiz/nd n acest fel satisfacerea unei activiti cu caracter permanent. &. 2ntruc/t dispoziiile art. @@ din Codul muncii sunt imperative, rezult c nu este posi%il recurgerea la ageni de munc temporar n alte situaii dec/t cele e1pres precizate. 9anciunea care intervine n cazul nerespectrii acestor dispoziii este nulitatea am%elor contracte; at/t a contractului de munc temporar, c/t i a contractului de punere la dispoziie. :iind n prezena unor contracte cu e1ecutare succesiv, nulitatea va produce efecte pentru viitor (ex nunc*. Art. +,. [4ur0t0 mi.iu ii 4e mu c! tem5or0r!" #1$ &isiunea de munc temporar se sta%ilete pentru un termen care nu poate fi mai mare de -# luni. #%$ 5urata misiunii de munc temporar poate fi prelungit o singur dat pentru o perioad care, adugat la durata iniial a misiunii, nu poate conduce la depirea unei perioade de -@ luni. #&$ Condiiile n care durata unei misiuni de munc temporar poate fi prelungit sunt prevzute n contractul de munc temporar sau pot face o%iectul unui act adiional la acest contract. [ ( adnotri ] 1. :orma scris a contractului de punere la dispoziie nu este stipulat ad validitatem. %. 5urata contractului individual de munc nc0eiat ntre agentul de munc temporar i salariatul su poate fi prelungit peste durata de -# luni, p/n la durata ma1im pentru care se poate nc0eia contractul de munc pe durat determinat. &. 5ispoziiile art. @6 alin. (#* din Codul muncii, care sta%ilesc o durat ma1im a misiunii de munc temporar de -@ luni, nu au fost corelate cu dispoziiile art. @# alin. (-* din Codul muncii, care, dup modificarea prin 'A7 nr. ? "#$$ , au sta%ilit perioada de #C luni, ca durat ma1im a contractului individual de munc pe durat determinat. '. 2n cazul n care misiunea de munc temporar vizeaz nlocuirea unui salariat al crui contract individual de munc este suspendat sau ndeplinirea unor activiti specializate sau ocazionale, durata misiunii poate fi incert.

169

(. 3imic nu mpiedic prile contractului de punere la dispoziie s utilizeze acelai salariat pentru o perioad mai mare de -@ luni, c0iar permanent, ns n %aza unor contracte de punere la dispoziie distincte, practic succesive. Art. ,-. [co tr0ctul 4e 5u ere l0 4i.5o1i3ie" #1$ ,gentul de munc temporar pune la dispoziie utilizatorului un salariat angajat prin contract de munc temporar, n %aza unui contract de punere la dispoziie nc0eiat n form scris. #%$ Contractul de punere la dispoziie tre%uie s cuprind; a* motivul pentru care este necesar utilizarea unui salariat temporar< %* termenul misiunii i, dac este cazul, posi%ilitatea modificrii termenului misiunii< c* caracteristicile specifice postului, n special calificarea necesar, locul e1ecutrii misiunii i programul de lucru< d* condiiile concrete de munc< e* ec0ipamentele individuale de protecie i de munc pe care salariatul temporar tre%uie s le utilizeze< f* orice alte servicii i faciliti n favoarea salariatului temporar< g* valoarea contractului de care %eneficiaz agentul de munc temporar, precum i remuneraia la care are dreptul salariatul. #&$ 'rice clauz prin care se interzice angajarea de ctre utilizator a salariatului temporar dup ndeplinirea misiunii este nul. [ 1( adnotri ] 1. Contractul de punere la dispoziie nc0eiat ntre agentul de munc temporar i utilizator are natura juridic a unui contract comercial de prestri servicii. '%ligaia agentului de munc temporar, n a%sena unei dispoziii contractuale contrare, este o o%ligaie de diligen. %. 5in perspectiva naturii juridice, contractul de punere la dispoziie este un contract comercial de prestri servicii. &. Pentru agentul de munc temporar, contractul de punere la dispoziie reprezint o fapt de comer, ncadr/ndu4se n dispoziiile art. ! pct. + din Codul comercial, potrivit cruia sunt fapte de comer i >ntreprinderile de comisioane, agenii i oficii de afaceri>. '. Contractul de punere la dispoziie reprezint o promisiune a faptei altuia. Prin urmare, agentului de munc temporar i incum% o o%ligaie de diligen. (. Caracterele juridice ale contractului de punere la dispoziie sunt urmtoarele; contract cu titlu oneros, comutativ, consensual, sinalagmatic i cu e1ecutare succesiv. ). 9unt pri n contractul de punere la dispoziie numai agentul de munc temporar i utilizatorul, salariatul fiind aadar o persoan strin de contract. *. Contractul de punere la dispoziie dintre agentul de munc temporar i utilizator se nc0eie n scris ad probationem. +. :orma scris a contractului de punere la dispoziie nu este o condiie de validitate. An prim argument n sprijinul acestei soluii l constituie lipsa unei prevederi e1prese n acest sens. 2n al doilea r/nd, dac te1tul art. -? alin. (#* din Codul muncii permite utilizarea oricrui mijloc de pro% pentru dovedirea coninutului contractului de munc, cu at/t mai mult aceeai soluie se impune pentru un contract comercial, cum este contractul de punere la dispoziie. Prin urmare, nu numai c forma scris nu este o cerin ad validitatem pentru contractul de punere la dispoziie, dar este ndoielnic c0iar i calificarea acestei cerine ca una ad probationem. 170

,. :orma scris prevzut de art. 6$ alin. (-* din Codul muncii pentru contractul de punere la dispoziie este cerut ad validitatem, av/nd n vedere c numai forma scris permite cunoaterea clauzelor sale i verificarea ntrunirii condiiilor speciale pentru nc0eierea unui astfel de contract. 1-. :orma scris a contractului de punere la dispoziie nc0eiat ntre agentul de munc temporar i utilizator este o condiie ad validitatem. ,v/nd n vedere principiul accesorium sequitur principalem, precum i dispoziiile e1prese ale art. 6! alin. (-* din Codul muncii, rezult c i contractul de munc temporar va m%rca forma scris ad validitatem. 11. :orma scris a contractului de punere la dispoziie este prevzut de lege ad validitatem. 1%. 2ntruc/t contractul de punere la dispoziie este un contract sinalagmatic, vor fi incidente efectele specifice acestui tip de contract. ,stfel, utilizatorul poate solicita rezilierea contractului dac salariatul temporar se dovedete necorespunztor cerinelor postului n cauz, n urma perioadei de pro%. 1&. Contractul de punere la dispoziie se nc0eie pe durat determinat. Prile 4 agentul de munc temporar i utilizatorul 4 pot ns nc0eia i un contract cadru, pe durat nedeterminat, prin care utilizatorul se o%lig s plteasc periodic o sum de %ani, n sc0im%ul o%ligaiei agentului de munc temporar de a angaja i a pune la dispoziia utilizatorului, la fiecare solicitare a acestuia, salariai temporari, n condiiile care se sta%ilesc pentru fiecare caz n parte. 1'. ,v/nd n vedere prevederile pe care tre%uie s le cuprind un contract de punere la dispoziie, astfel cum sunt reglementate de art. 6$ din Codul muncii, inclusiv individualizarea activitii, rezult c nu este posi%il nc0eierea unui astfel de contract cu caracter general sau pentru mai muli salariai. 1(. Bste vala%il clauza din cuprinsul contractului de punere la dispoziie prin care se interzice utilizatorului angajarea salariatului temporar p/n la momentul ndeplinirii misiunii pentru care a fost nc0eiat contractul de punere la dispoziie. 2n caz contrar, utilizatorul ar avea posi%ilitatea de a refuza a%uziv salariatul pus la dispoziie, ncadr/ndu4l ulterior n mod direct, fr implicarea agentului de munc temporar. Art. ,1. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ 9alariaii temporari au acces la toate serviciile i facilitile acordate de utilizator, n aceleai condiii ca i ceilali salariai ai acestuia. #%$ Atilizatorul este o%ligat s asigure salariatului temporar dotarea cu ec0ipamente individuale de protecie i de munc, cu e1cepia situaiei n care prin contractul de punere la dispoziie dotarea este n sarcina agentului de munc temporar. [ 1 adnotare ] 1. 2n situaia n care, potrivit clauzelor contractului nc0eiat ntre utilizator i agentul de munc temporar, acesta din urm are o%ligaia de a asigura dotarea salariatului cu ec0ipamente de protecie i munc, iar agentul de munc temporar nu i ndeplinete o%ligaia, utilizatorul are la ndem/n mai multe posi%iliti de aciune. ,stfel, n primul r/nd el poate, invoc/nd e1cepia de nee1ecutare a contractului, s refuze primirea la munc a salariatului temporar. 2n al doilea r/nd, utillizatorul poate cere rezilierea contractului de punere la dispoziie, cu daune4interese. 2n al treilea r/nd, utilizatorul poate s procure el nsui ec0ipamentele de protecie i munc, pe c0eltuiala sa, urm/nd a pretinde diminuarea preului stipulat n contractul de punere la dispoziie. 171

Art. ,%. [c0u1! 5ro<ibit! 5e tru 0 g0=0re0 .0l0ri0tului tem5or0r" Atilizatorul nu poate %eneficia de serviciile salariatului temporar dac urmrete s nlocuiasc astfel un salariat al su al crui contract de munc este suspendat ca urmare a participrii la grev. [ 1 adnotare ] 1. Cazurile n care utilizatorul poate recurge la serviciile unui salariat temporar sunt limitativ prevzite de art. @@ din Codul muncii. 2ntocmai ca i n cazul contractului individual de munc pe durat determinat, legiuitorul a simit nevoia s interzic e1pres utilizarea salariatului temporar pentru nlocuirea unui salariat aflat n grev. Art. ,&. [co tr0ctul 4e mu c! tem5or0r!" #1$ Contractul de munc temporar este un contract de munc ce se nc0eie n scris ntre agentul de munc temporar i salariatul temporar, de regul, pe durata unei misiuni. #%$ 2n contractul de munc temporar se precizeaz, n afara elementelor prevzute la art. -+ i la art. -@ alin. (-*, condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i modalitile de remunerare a salariatului temporar. [ ) adnotri ] 1. 5in punctul de vedere al naturii juridice, contractul prin agent de munc temporar reprezint o varietate a contractului individual de munc, av/nd ca specific o durat determinate i o stipulaie pentru altul. %. :orma scris a contractului individual de munc nc0eiat ntre agentul de munc temporar i salariatul su este impus de lege ad probationem. &. Lipsa formei scrise nu atrage nulitatea contractului de munc temporar. 5ou argumente pot fi invocate n acest sens. ,stfel, n primul r/nd nu se prevede e1pres c forma scris este o cerin de validitate, i nici sanciunea nerespectrii ei. 2n al doilea r/nd, coro%or/nd dispoziiile art. 6@ din Codul muncii cu dispoziiile art. -? alin. (#* din acelai cod, deducem c forma scris este o o%ligaie a angajatorului. 2n aceste condiii, dac lipsa formei scrise ar atrage nulitatea, ar fi sancionat i salariatul care nu va putea %eneficia pentru viitor de statutul de salariat, dei raiunea legii a fost tocmai protecia lui. =otui, aplicarea n spe a art. -? alin. (#* nu este integral, n sensul c n lipsa formei scrise nu va opera prezumia duratei nedeterminate a contractului, ntruc/t durata nederminat ar fi contrar esenei acestui contract< n sc0im% va fi pe deplin aplica%il teza a doua a te1tului, n sensul c prile vor putea face dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor e1ecutate prin orice mijloc de pro%. '. 2ntruc/t nu e1ist o reglementare e1pres privind caracterul ad validitatem al formei scrise, rezult c cerina stipulat de art. 6! din Codul muncii vizeaz, n realitate, caracterul ad probationem. (. :orma scris prevzut de art. 6! alin. (-*din Codul muncii pentru contractul de munc temporar este cerut ad validitatem. 2n cazul n care contractul de munc temporar nu se nc0eie n scris se prezum, n temeiul art. -? alin. (#* din Codul muncii, c a fost nc0eiat pe durat nedeterminat. ). Blementele suplimentare menionate la art. 6! alin. (#* din Codul muncii, privitoare la condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i modalitile de remunerare a salariatului temporar, sunt de esena contractului de munc temporar, lipsa acordului prilor cu privire la acestea atrg/nd nulitatea contractului. 3ulitatea este total, iar nu parial, ntruc/t contractul este lipsit de cauz i"sau de o%iect. =otui, dac lipsa acordului prilor privete doar 172

modalitile de remunerare a salariatului temporar, se poate considera c sunt aplica%ile dispoziiile art. 6 privind remunerarea, deci contractul nu va fi nul. Art. ,'. [co tr0ctul 4e mu c! tem5or0r! multi7mi.iu e" #1$ Contractul de munc temporar se poate nc0eia i pentru mai multe misiuni, cu respectarea termenului prevzut la art. @6 alin. (#*. #%$ 2ntre dou misiuni salariatul temporar se afl la dispoziia agentului de munc temporar i %eneficiaz de un salariu pltit de agent, care nu poate fi mai mic dec/t salariul minim %rut pe ar. #&$ Pentru fiecare nou misiune, ntre pri se nc0eie un act adiional la contractul de munc temporar, n care vor fi precizate toate elementele prevzute la art. 6! alin. (#*. #'$ Contractul de munc temporar nceteaz la terminarea ultimei misiuni pentru care a fost nc0eiat. [ 1 adnotare ] 1. 9alariatul temporar este ndreptit s refuze e1ecutarea unei misiuni care nu face o%iectul contractului de munc temporar sau al unui act adiional la acesta. 5e asemenea, el este ndreptit s refuze prelungirea misiunii iniiale, n a%sena unei clauze contractuale. Art. ,(. [5l0t0 .0l0riului .0l0ri0tului tem5or0r" #1$ Pe toat durata misiunii salariatul temporar %eneficiaz de salariul pltit de agentul de munc temporar. #%$ 9alariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune nu poate fi inferior celui pe care l primete salariatul utilizatorului, care presteaz aceeai munc sau una similar cu cea a salariatului temporar. #&$ 2n msura n care utilizatorul nu are angajat un astfel de salariat, salariul primit de salariatul temporar va fi sta%ilit lu/ndu4se n considerare salariul unei persoane angajate cu contract individual de munc i care presteaz aceeai munc sau una similar, astfel cum este sta%ilit prin contractul colectiv de munc aplica%il utilizatorului. #'$ ,gentul de munc temporar este cel care reine i vireaz toate contri%uiile i impozitele datorate de salariatul temporar ctre %ugetele statului i pltete pentru acesta toate contri%uiile datorate n condiiile legii. #($ 2n cazul n care n termen de - zile calendaristice de la data la care o%ligaiile privind plata salariului i cele privind contri%uiile i impozitele au devenit scadente i e1igi%ile, iar agentul de munc temporar nu le e1ecut, ele vor fi pltite de utilizator, n %aza solicitrii salariatului temporar. #)$ Atilizatorul care a pltit sumele datorate potrivit alin. ( * se su%rog, pentru sumele pltite, n drepturile salariatului temporar mpotriva agentului de munc temporar. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. 6 alin. ( * i (?* din Codul muncii reglementeaz un caz de aciune direct asemntor celui stipulat n art. -C@@ din Codul civil referitor la aciunea direct a lucrtorilor utilizai de antreprenorul unei construcii mpotriva %eneficiarului acesteia. 2ns e1ist o deose%ire esenial ntre cele dou situaii. ,stfel, dac potrivit Codului civil lucrtorii pot reclama plata de la comitent numai n cazul n care acesta ar fi dator antreprenorului, salariaii pot cere plata de la utilizator indiferent dac acesta i4a pltit sau nu datoriile fa de agentul de munc temporar. 9ingura condiie care se cere a fi ndeplinit este ca agentul de munc temporar s nu4i fi ac0itat datoriile fa de salariat. 173

Art. ,). [5erio040 4e 5rob! 5e tru .0l0ri0tul tem5or0r" Prin contractul de munc temporar se poate sta%ili o perioad de pro% pentru realizarea misiunii, a crei durat este fi1at n funcie de solicitarea utilizatorului, dar care nu poate fi mai mare de; a* dou zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este nc0eiat pentru o perioad mai mic sau egal cu o lun< %* ! zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este nc0eiat pentru o perioad cuprins ntre o lun i dou luni< c* zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este nc0eiat pentru o perioad mai mare de dou luni. [ 1 adnotare ] 1. Corel/nd dispoziiile art. 6? din Codul muncii cu dispoziiile art. 6C alin. (-* din acelai cod rezult c perioada de pro% va fi inclus fie n contractul de munc temporar, dac acesta se nc0eie pentru o singur misiune, fie n actul adiional la contractul de munc, n cazul n care urmeaz a se derula i alte misiuni. Art. ,*. [5rotec3i0 .0l0ri0tului tem5or0r" #1$ Pe parcursul misiunii utilizatorul rspunde pentru asigurarea condiiilor de munc pentru salariatul temporar, n conformitate cu legislaia n vigoare. #%$ Atilizatorul va notifica de ndat agentului de munc temporar orice accident de munc sau m%olnvire profesional de care a luat cunotin i a crei victim a fost un salariat temporar pus la dispoziie de agentul de munc temporar. [ 1 adnotare ] 1. C0iar dac agentul de munc temporar i asumase o%ligaia de a asigura dotarea salariatului cu ec0ipamente de protecie i munc, totui utilizatorul rm/ne responsa%il, av/nd n vedere c salariatul i desfoar activitatea ntr4un sediul al su. Atilizatorul confruntat cu nee1ecutarea de ctre agentul de munc temporar a o%ligaiei asumate, are la ndemn dou posi%iliti. ,stfel, n primul r/nd, el poate s interzic salariatului accesul n spaiul de lucru i s invoce fa de angajatorul temporar e1cepia de nee1ecutare sau s cear c0iar rezilierea contractului cu daune4interese. 2n al doilea r/nd, angajatorul poate s pun el la dispoziia salariatului ec0ipamentele de protecie i munc, cu diminuarea preului cuvenit angajatorului temporar. Art. ,+. [co ti u0re0 mu cii .0l0ri0tului tem5or0r" #1$ La ncetarea misiunii salariatul temporar poate nc0eia cu utilizatorul un contract individual de munc. #%$ 2n cazul n care utilizatorul angajeaz, dup o misiune, un salariat temporar, durata misiunii efectuate se ia n calcul la sta%ilirea drepturilor salariale, precum i a celorlalte drepturi prevzute de legislaia muncii. #&$ 5ac utilizatorul continu s %eneficieze de munca salariatului temporar fr a nc0eia cu acesta un contract individual de munc sau fr a prelungi contractul de punere la dispoziie, se consider c ntre acel salariat temporar i utilizator a intervenit un contract individual de munc pe durat nedeterminat. [ % adnotri ] 1. 2n ipoteza n care contractul de munc temporar are ca o%iect mai multe misiuni n %eneficiul aceluiai utilizator, salariatul i utilizatorul se vor putea prevala de dispoziiile art. 6@ alin. (-* din Codul muncii, deci vor putea nc0eia un contract individual de munc, dar numai dup ndeplinirea ultimei misiuni. 3imic nu4i mpiedic ns s procedeze, p/n atunci, la nc0eierea unui 174

contract individual de munc av/nd un alt o%iect dec/t activitile care fac o%iectul misiunilor. %. Prezumia instituit de art. 6@ alin. (!* din Codul muncii este o prezumie legal a%solut. Art. ,,. [co ce4iere0 .0l0ri0tului tem5or0r" ,gentul de munc temporar care concediaz salariatul temporar nainte de termenul prevzut n contractul de munc temporar, pentru alte motive dec/t cele disciplinare, are o%ligaia de a respecta reglementrile legale privind ncetarea contractului individual de munc pentru motive care nu in de persoana salariatului. [ 1 adnotare ] 1. 5ei din formularea coninut de art. 66 din Codul muncii s4ar putea nelege c n cazul concedierii disciplinare agentul de munc temporar nu tre%uie s respecte dispoziiile legale, n realitate tre%uie o%servate toate regulile privitoare la cercetarea disciplinar preala%il i termenele pentru luarea msurii. =ocmai pentru nlturarea oricror ec0ivocuri ar fi util completarea art. 66 prin stipularea e1pres a o%ligativitii parcurgerii procedurii cercetrii disciplinare preala%ile. Art. 1--. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t 0 .0l0ri03ilor tem5or0ri" Cu e1cepia dispoziiilor speciale contrare, prevzute n prezentul capitol, dispoziiile legale i prevederile contractelor colective de munc aplica%ile salariailor angajai cu contract individual de munc pe durat nedeterminat la utilizator se aplic n egal msur i salariailor temporari pe durata misiunii la acesta. [ 1 adnotare ] 1. 5ei ntre salariat i utilizator nu e1ist relaii contractuale, totui, datorit e1istenei unui ansam%lu de drepturi i o%ligaii ntre acetia, ntre care se numr i o%ligaia utilizatorului de a asigura salariatului temporar aplicarea dispoziiilor legale i a prevederilor contractelor colective de munc, se susine c ntre utilizator i salariatul temporar e1ist relaii cvasi4contractuale. CAPITOLUL 9III CONTRACTUL INDI9IDUAL DE MUNCA CU TIMP PARTIAL Art. 1-1. [ o3iu e0 4e .0l0ri0t cu 2r0c3iu e 4e orm!" 9alariatul cu fraciune de norm este salariatul al crui numr de ore normale de lucru, calculate sptm/nal sau ca medie lunar, este inferior numrului de ore normale de lucru al unui salariat cu norm ntreag compara%il. [ 1& adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -$- era; >(-* ,ngajatorul poate ncadra salariai cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm de cel puin dou ore pe zi, prin contracte individuale de munc pe durat nedeterminat sau pe durat determinat, denumite contracte individuale de munc cu timp parial. (#* Contractul individual de munc cu timp parial se nc0eie numai n form scris. (!* 5urata sptm/nal de lucru a unui salariat angajat cu contract individual de munc cu timp parial este inferioar celei a unui salariat cu norm ntreag compara%il, fr a putea fi mai mic de -$ ore. (C* 9alariatul compara%il este salariatul cu norm ntreag al aceluiai angajator, care presteaz aceeai activitate sau una similar cu cea a 175

salariatului angajat cu contract individual de munc cu timp parial. ,tunci c/nd nu e1ist un salariat compara%il se au n vedere dispoziiile din contractul colectiv de munc aplica%il acelui angajator sau dispoziiile legislaiei n vigoare.> :orma actual a art. -$- dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. 3ormele internaionale de referin n ceea ce privete contractul de munc cu timp parial sunt 5irectiva 6+"@-"CB a Consiliului din - decem%rie -66+ privind ,cordul4cadru asupra muncii cu timp parial nc0eiat ntre Aniunea Confederaiilor din )ndustrie i a ,ngajatorilor din Buropa (A3)CB*, Confederaia Buropean a 9indicatelor (CB9* i Centrul Buropean al 2ntreprinderilor cu Participare Pu%lic (CBBP*, Convenia 'rganizaiei )nternaionale a &uncii nr. -+ "-66C i .ecomandarea nr. -@#"#-66C referitoare la munca cu timp parial. &. 5ispoziiile art. -$- din Codul muncii, instituind limita ma1im de o lun calendaristic pentru calculul orelor lucrate de un salariat cu timp parial sunt concordante cu dispoziiile 5irectivei 6+"@-"CB privind ,cordul4cadru asupra muncii cu timp parial nc0eiat ntre Aniunea Confederaiilor din )ndustrie i a ,ngajatorilor din Buropa (A3)CB*, Confederaia Buropean a 9indicatelor (CB9* i Centrul Buropean al 2ntreprinderilor cu Participare Pu%lic (CBBP*, ntruc/t limita ma1im de calcul a timpului de lucru, instituit de acest acord este de un an. '. Ca urmare a modificrilor aduse Codului muncii prin 'A7 nr. "#$$? a fost nlturat limitarea de minimum # ore"zilnic sau -$ ore pe sptm/n, care greva contractul individual de munc cu timp parial. Prin urmare, n prezent contractul de munc cu timp parial poate fi nc0eiat pentru orice durat zilnic, care este inferioar duratei normale. (. Contractul de munc cu timp parial nu se poate nc0eia pentru o durat de timp mai mic de o or pe lun, av/nd n vedere c, pe de o parte luna este unitatea de timp la care se raporteaz o%ligaia de plat a salariului i a contri%uiilor legale, iar pe de alt parte c i ora este criteriul de referin pentru multe dispoziii legale care se refer la timpul de munc. ). Contractul individual de munc cu timp parial se poate nc0eia at/t pe durat determinat, c/t i pe durat nedeterminat. *. Legea nu limiteaz situaiie n care se pot nc0eia contracte de munc cu timp parial. +. Pentru angajaii cu fraciune de norm, limita ma1im a duratei normale a timpului de munc este de apte ore pe zi i treizeciicinci de ore pe sptm/n. 5ac, potrivit contractului, angajatul tre%uie s presteze opt ore n cel puin una din zilele sptm/nii, nu mai suntem n prezena unui contract de munc cu timp parial. 2n cazul minorilor angajai cu fraciune de norm, limita ma1im a duratei normale a timpului de munc este de cinci ore pe zi i douzeciicinci de ore pe sptm/n. ,. 2n ceea ce privete regimul juridic al veniturilor o%inute din contractele civile de locaiuni, se pot o%serva c/teva aspecte. ,stfel, n primul r/nd, nu se datoreaz plata contri%uiei de asigurri sociale prevzute de Legea nr. -6"#$$$ privind sistemul pu%lic de pensii i alte drepturi de asigurri sociale. 2n al doilea r/nd, nu se datoreaz contri%uia pentru asigurrile sociale de sntate, prevzute de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. - $"#$$# privind organizarea i funcionarea sistemului de asigurri sociale de sntate. 3umai prin e1cepie, dac persoanele n cauz nu realizeaz nici venituri din salarii, nici venituri din profesii li%erale, nici venituri din activiti 176

independente salariate i nici din agricultur sau silvicultur, i nu o%in nici indemnizaii de omaj sau alocaii de sprijin, atunci sunt o%ligate s plteasc contri%uia pentru asigurri sociale de sntate din veniturile o%inute din contractele de locaiune, contri%uie plti%il anual n %aza comunicrii efectuate de persoanele n cauz ctre casa de asigurri, privind o%inerea veniturilor impoza%ile. 2n al treilea r/nd, nu se datoreaz contri%uia pentru sistemul asigurrilor pentru omaj n temeiul dispoziiilor Legii nr. +?"#$$# privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc. 2n sf/rit, nu se datoreaz nici contri%uia pentru pentru sistemul asigurrilor sociale pentru accidente de munc i %oli profesionale, n temeiul dispoziiilor Legii nr. !C?"#$$# privind asigurarea pentru accidente de munc i %oli profesionale. 1-. Contractele civile de prestri servicii se sustrag regimului instituit de Codul muncii, fiindu4le aplica%ile dispoziiile art. 6C# i urm. coro%orate cu art. -C-! din Codul civil. 11. ,v/nd n vedere c dup modificarea Codului muncii prin 'rdonana de urgen nr. "#$$?, contractul individual de munc poate fi nc0eiat pentru orice durat a muncii, inclusiv su% dou ore zilnic, se pune pro%lema identificrii criteriilor de delimitare a contractului de munc fa de convenia civil de prestri servicii. ,adar, n a%sena duratei muncii, care nu mai constituie un astfel de criteriu, ar putea fi reinute relaia de su%ordonare i dependena funcional, specifice dreptului muncii, precum i continuitatea i regularitatea muncii prestate, de asemenea specifice dreptului muncii. 1%. &odificarea art. -$- din Codul muncii prin 'rdonana de urgen nr. "#$$? nu a avut ca efect interzicerea nc0eierii de convenii civile de prestri servicii, acestea put/nd fi nc0eiate n continuare pentru activiti ocazionale, fr caracter de continuitate, n condiiile desfurrii activitii de o manier independentp, fr su%ordonarea prestatorului fa de %eneficiar. 1&. 2n rile europene se practic o form specific de contract de munc cu timp parial, i anume jo%4s0aring. ,ceast form de contract presupune un post cu norma ntreag, pe care sunt ncadrai mai muli salariai, care i mpart singuri programul de lucru aa cum apreciaz oportun, fr intervenia patronului. 9alariaii au o%ligaia de a se nlocui reciproc, astfel nc/t s se realizeze activitatea fr ntreruperi. Art. 1-%. [cl0u1e .5eci0le" #1$ Contractul individual de munc cu timp parial cuprinde, n afara elementelor prevzute la art. -+ alin. (#*, urmtoarele; a* durata muncii i repartizarea programului de lucru< %* condiiile n care se poate modifica programul de lucru< c* interdicia de a efectua ore suplimentare, cu e1cepia cazurilor de for major sau pentru alte lucrri urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori nlturrii consecinelor acestora. #%$ 2n situaia n care ntr4un contract individual de munc cu timp parial nu sunt precizate elementele prevzute la alin. (-*, contractul se consider a fi nc0eiat pentru norm ntreag. [ ' adnotri ] 1. 2n locul soluiei pentru care a optat legiuitorul rom/n la art. -$# alin. (-* lit. c* din Codul muncii, aceea de a nu permite efectuarea de ore suplimentare de cte salariaii cu timp parial, dec/t n condiii e1cepionale, ar fi fost prefera%il adoptarea soluiei la care au recurs i alte state europene, de a sta%ili un plafon ma1im de ore suplimentare pe care le poate efectua salariatul cu timp parial. 177

%. F/rful de producie nu poate fi calificat drept for major pentru a justifica, n conformitate cu dispoziiile art. -$# alin. (-* lit. c* din Codul muncii, efectuarea de ore suplimentare. &. ,a cum rezult din te1tul art. -$# alin. (#* din Codul muncii, lipsa meniunilor precizate e1pres la alin. (-* al aceluiai articol nu atrage nulitatea contractului de munc cu timp parial. Cel mult se poate aprecia c este nul clauza privitoare la fraciunea de norm, urm/nd ca din momentul constatrii nulitii, deci ex nunc, s fim n prezena unui contract de munc cu norm ntreag. '. Prezumia instituit de art. -$# alin. (#* din Codul muncii este o prezumie legal a%solut. Art. 1-&. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ 9alariatul ncadrat cu contract de munc cu timp parial se %ucur de drepturile salariailor cu norm ntreag, n condiiile prevzute de lege i de contractele colective de munc aplica%ile. #%$ 5repturile salariale se acord proporional cu timpul efectiv lucrat, raportat la drepturile sta%ilite pentru programul normal de lucru. #&$ a%rogat [ ( adnotri ] 1. =e1tul alin. (!* avea urmtorul coninut; >(!* 2n cazul salariatului care desfoar activitatea n temeiul unui contract individual de munc cu timp parial, stagiul de cotizare la sistemul pu%lic de asigurri sociale se sta%ilete proporional cu timpul efectiv lucrat conform legii.> ,lin. (!* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . %. 9istemul proporionalizrii cu timpul efectiv lucrat se aplic nu numai n cazul drepturilor salariale, ci i n cazul concediului de odi0n, precum i al celorlalte drepturi care potrivit legii sau contractelor colective de munc se acord proporional cu timpul efectiv lucrat. 2n sc0im%, a%rogarea alin. (!* al art. -$! prin 'A7 nr. ? "#$$ conduce la concluzia c sistemul proporionalizrii nu va viza i stagiul de cotizare la sistemul pu%lic de asigurri sociale. &. ,%rogarea dispoziiilor art. -$! alin. (!* din Codul muncii are drept consecin faptul c stagiul de cotizare la sistemul pu%lic de asigurri sociale va urma modul de calcul reglementat de Legea nr. -6"#$$$, care este cel stipulat pentru cazul contractului de munc cu durat integral. '. 5in coro%orarea dispoziiilor art. -$! cu dispoziiile art. -C$ din Codul muncii rezult c timpul parial al contractului de munc nu influeneaz stagiul de cotizare la sistemul pu%lic de pensii i nici concediul de odi0n, acestea av/nd acelai regim cu cel aplica%il contractului de munc cu timp integral. (. Prin a%rogarea dispoziiilor art. -$! alin. (!* din Codul muncii, dincolo de faptul c s4a nlturat un paralelism legislativ, se impune cu mai mult claritate concluzia c drepturile salariatului (deci %eneficiile*, n raport cu toate cele trei sisteme de asigurri sociale 4 pensie, omaj, sntate 4, sunt proporionale cu o%ligaiile, deci cu contri%uia. Art. 1-'. [0cce.ibilit0te0 mu cii cu 2r0c3iu e 4e orm!" #1$ ,ngajatorul este o%ligat ca, n msura n care este posi%il, s ia n considerare cererile salariailor de a se transfera fie de la un loc de munc cu norm ntreag la unul cu fraciune de norm, fie de la un loc de munc cu fraciune de norm la un loc de munc cu norm ntreag sau de a4i mri 178

programul de lucru, n cazul n care apare aceast oportunitate. #%$ ,ngajatorul este o%ligat s informeze la timp cu privire la apariia unor locuri de munc cu fraciune de norm sau cu norm ntreag, pentru a facilita transferurile de la norm ntreag la fraciune de norm i invers. ,ceast informare se face printr4un anun afiat la sediul angajatorului. #%1$ ' copie a anunului prevzut la alin. (#* se transmite de ndat sindicatului sau reprezentanilor salariailor. #&$ ,ngajatorul asigur, n msura n care este posi%il, accesul la locuri de munc cu fraciune de norm la toate nivelurile. [ & adnotri ] 1. ,lin. (#-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. %. )niiativa trecerii de la un loc de munc cu norm ntreag la un loc de munc cu fraciune de norm sau invers poate aparine fie salariatului, caz n care angajatorul este li%er s accepte sau nu cererea, fie angajatorului, caz n care este necesar consimm/ntul salariatului. .efuzul acestuia nu poate fi considerat a%atere disciplinar. &. 2n msura posi%ilitilor, angajatorul tre%uie s asigure accesul la locuri de munc cu fraciune de norm c0iar i n cazul funciilor de conducere, nee1ist/nd nici un te1t legal care s nlture aceste categorii de funcii de la %eneficiul normei pariale. CAPITOLUL IA MUNCA LA DOMICILIU Art. 1-(. [4e2i i3i0 leg0l! @i c0r0ctere .5eci0le" #1$ 9unt considerai salariai cu munca la domiciliu acei salariai care ndeplinesc, la domiciliul lor, atri%uiile specifice funciei pe care o dein. #%$ 2n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu ce le revin, salariaii cu munca la domiciliu i sta%ilesc singuri programul de lucru. #&$ ,ngajatorul este n drept s verifice activitatea salariatului cu munca la domiciliu, n condiiile sta%ilite prin contractul individual de munc. [ * adnotri ] 1. 2n ceea ce privete locul muncii, dispoziiile art. -$ din Codul muncii ofer o soluie diferit de cea cuprins n Convenia 'rganizaiei )nternaionale a &uncii nr. -++"-66? privind munca la domiciliu, care se refer la posi%ilitatea salariatului de a presta munca nu numai la domiciliu, ci i n alte locuri alese de el, diferite de spaiile angajatorului. 5e asemenea, legislaiile altor state europene permit desfurarea muncii de ctre salariat mpreun cu mem%rii familiei. %. &unca salariatului cu contract de munc la domiciliu se realizeaz de regul la domiciliul acestuia, ns nimic nu l mpiedic pe salariat s se deplaseze n alt loc pentru a4i desfura activitatea. &. .eglementrile Codului muncii privind munca la domiciliu au o sfer mai restr/ns de aplicare dec/t reglementrile n materie ale statelor mem%re ale Aniunii Buropene. ,stfel, definiia salariatului cu munca la domiciliu dat de art. -$ din Codul muncii se refer doar la munca prestat la domiciliul salariatului, spre deose%ire de dispoziiile Conveniei nr. -++"-66? a 'rganizaiei )nternaionale a &uncii, care includ n definiie i munca desfurat la o alt locaie dec/t spaiul angajatorului, sta%ilit de salariat. 5e asemenea, spre deose%ire de reglementrile europene, dispoziiile Codului muncii nu se refer la posi%ilitatea ca salariatul s fie ajutat de mem%rii familiei n desfurarea muncii. 179

'. ,v/nd n vedere dispoziiile art. -$ alin. (!* din Codul mincii, care permit angajatorului s verifice activitatea salariatului cu munca la domiciliu, rezult c un astfel de contract de munc nu e1clude su%ordonarea. (. ,ctivitile care permit desfurarea muncii la domiciliu sunt cele care implic o anumit independen profesional i o relaie angajator4salariat de cooperare. 2n sfera acestor activiti un rol important l joac tele4munca care presupune utilizarea te0nologiei telecomunicaiilor. 2ntre categoriile de tele4 munc se pot deose%i tele4munca on4line, care presupune conectarea permanent la reeaua de lucru a salariailor i tele4munca off4line, care permite conectarea salariailor la reeaua de lucru, ns nu implic conectarea permanent. ). 2ntruc/t salariaii cu munca la domiciliu i sta%ilesc singuri programul de lucru, munca lor fiind centrat pe rezultat, de regul salarizarea acestora se face n acord. *. Ferificarea de ctre angajator a activitii salariatului nu presupune neaprat controlul la domiciliul salariatului, ci se poate realize i prin intermediul te0nogiei informaiilor. ,adar, contractul de munc la domiciliu poate cuprinde clauze privitoare la programul concret, zilele sptm/nii i orele ntre care angajatorul poate controla activitatea salariatului la domiciliul acestuia sau doar periodicitatea controlului, urm/nd ca prile s se neleag ulterior n concret, dar poate prevedea i un control prin furnizarea de ctre salariat a anumitor date despre activitatea sa. Art. 1-). [co tr0ctul 4e mu c! l0 4omiciliu" Contractul individual de munc la domiciliu se nc0eie numai n form scris i conine, n afara elementelor prevzute la art. -+ alin. (#*, urmtoarele; a* precizarea e1pres c salariatul lucreaz la domiciliu< %* programul n cadrul cruia angajatorul este n drept s controleze activitatea salariatului su i modalitatea concret de realizare a controlului< c* o%ligaia angajatorului de a asigura transportul la i de la domiciliul salariatului, dup caz, al materiilor prime i materialelor pe care le utilizeaz n activitate, precum i al produselor finite pe care le realizeaz. [ 11 adnotri ] 1. Blementele specifice contractului de munc la domiciliu sunt urmtoarele; (-* forma scris< (#* meniunea c salariatul va lucra la domiciliu< (!* nsrcinrile salariatului s permit desfurarea activitii la domiciliul acestuia< (C* sta%ilirea de ctre salariat a programului su de munc< ( * sta%ilirea de ctre cele dou pri a programului n care i este permis angajatorului s verifice activitatea salariatului, precum i maniera de realizare a controlului< (?* realizarea de ctre angajator a transportului materiilor prime i a materialelor utilizate de salariat, precum i a produselor finite, la i de la domicliul salariatului. %. Lipsa formei scrise atrage incidena art. -? alin. (#* din Codul muncii, n sensul c se prezum c s4a nc0eiat un contract de munc pe durat nedeterminat, prile put/nd face dovada coninutului i a prestaiilor e1ecutate prin orice mijloc de pro%. &. :orma scris a contractului cu munca la domiciliu reprezint o cerin ad probationem. '. :orma scris a contractului individual de munc cu munca la domiciliu este o condiie ad validitatem. (. ,%sena formei scrise a contractului de munc la domiciliu atrage prezumia e1istenei unui contract de munc o%inuit, adic pe durat determinat i pentru norm ntreag. 180

). 5ac nscrisul constatator nu conine elementele speciale stipulate de art. -$? alin. lit. a*4c* din Codul muncii, contractul nu este lovit de nulitate, ci cel mult va fi nul clauza referitoare la prestarea muncii la domiciliu. *. Lipsesc din Codul muncii dispoziiile care ar tre%ui s reglementeze modalitatea n care angajatorul ine evidenele legate de munca la domiciliu, fiind mult prea vagi i generale prevederile art. -$? lit. %*. +. 5ei art. -$? din Codul muncii se refer la o%ligaia angajatorului de a asigura doar transportul materiilor prime i materialelor, se su%nelege aceeai o%ligaie a angajatorului i n ceea ce privete suportarea costului acestora. ,. 9alariatul cu munca la domiciliu este ndreptit c primeasc, n plus fa de drepturile salariale, contravaloarea c0eltuielilor de producie, dac nu s4a convenit ca acestea s fie incluse n salariu. 1-. 5ei Codul muncii prevede numai o%ligaia angajatorului de a asigura transportul la i de la domiciliul salariatului al materiilor prime i materialelor, precum i al produselor finite, se impune concluzia c tot angajatorul va suporta i c0eltuielile pe care le implic procesul muncii, cum ar fi electricitatea, apa, nclzirea etc. 11. 5ispoziiile Codului muncii sunt lacunare, nereferindu4se la o%ligaia angajatorului de a suporta c0eltuielile necesitate de desfurarea muncii de ctre salariat, cum ar fi; electricitatea, nclzirea, apa etc. Art. 1-*. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ 9alariatul cu munca la domiciliu se %ucur de toate drepturile recunoscute prin lege i prin contractele colective de munc aplica%ile salariailor al cror loc de munc este la sediul angajatorului. #%$ Prin contractele colective de munc se pot sta%ili i alte condiii specifice privind munca la domiciliu. [ 1 adnotare ] 1. 5esigur c salariatul cu munca la domiciliu nu va %eneficia doar de drepturile ce revin salariailor, ci i vor incum%a i o%ligaiile specifice salariailor. TITLUL III TIMPUL DE MUNCA SI TIMPUL DE ODI:NA CAPITOLUL I TIMPUL DE MUNCA Sectiu e0 1 Dur0t0 tim5ului 4e mu c0 Art. 1-+. [4e2i i3i0 leg0l! 0 tim5ului 4e mu c!" =impul de munc reprezint orice perioad n care salariatul presteaz munca, se afl la dispoziia angajatorului i ndeplinete sarcinile i atri%uiile sale, conform prevederilor contractului individual de munc, contractului colectiv de munc aplica%il i"sau ale legislaiei n vigoare. [ ) adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -$@ era; >=impul de munc reprezint timpul pe care salariatul l folosete pentru ndeplinirea sarcinilor de munc.> :orma actual dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. 181

%. 3oiunea de timp de munc este folosit n dou sensuri. 2n sens restr/ns, timpul de munc se confund cu timpul productiv. 2n sens larg, timpul de munc include, pe l/ng timpul productiv, i celelalte componente ale normei de munc, astfel cum sunt precizate de art. -#? teza a doua din Codul muncii; timpul pentru ntreruperi impuse de desfurarea procesului te0nologic i timpul pentru pauze legale n cadrul programului de munc. &. 5ispoziiile legale privitoare la durata ma1im a timpului de munc au caracter imperativ, nepermi/nd derogarea. '. 3u este permis nici o derogare de la dispoziiile legale care reglementeaz timpul de munc i timpul de odi0n, av/nd n vedere caracterul imperativ al acestora. (. Pornind de la ratio legis, i anume protecia salariailor mpotriva a%uzurilor angajatorilor, se poate conc0ide c cea mai mare parte a dispoziiilor legale din Codul muncii referitoare la timpul de munc i timpul de odi0n sunt imperative. ). 5ispoziiile Codului muncii privitoare la timpul de munc i timpul de odi0n sunt n general concordante cu dipoziiile 5irectivei Consiliului 6!"-$C"CB din #!.--.-66! privind anumite aspecte ale organizrii timpului de munc. Art. 1-,. [4ur0t0 orm0l! 0 tim5ului 4e mu c!" #1$ Pentru salariaii angajai cu norm ntreag durata normal a timpului de munc este de @ ore pe zi i de C$ de ore pe sptm/n. #%$ 2n cazul tinerilor n v/rst de p/n la -@ ani durata timpului de munc este de ? ore pe zi i de !$ de ore pe sptm/n. [ 1 adnotare ] 1. 5urata normal a timpului de munc, reglementat de art. -$6 din Codul muncii, se raporteaz la un singur contract de munc, ntruc/t, n caz contrar, s4ar goli de coninut dispoziiile art. ! din Codul muncii ce permit salariatului s cumuleze mai multe contracte individuale de munc. Art. 11-. [re50rti10re0 tim5ului 4e mu c! 8 tim5ul .!5t!mB ii" #1$ .epartizarea timpului de munc n cadrul sptm/nii este, de regul, uniform, de @ ore pe zi timp de zile, cu dou zile de repaus. #%$ 2n funcie de specificul unitii sau al muncii prestate, se poate opta i pentru o repartizare inegal a timpului de munc, cu respectarea duratei normale a timpului de munc de C$ de ore pe sptm/n. [ 1 adnotare ] 1. 5urata zilnic a timpului de munc d e1presie >legii celor opt>, adic; opt ore pentru munc, opt ore timp li%er i opt ore pentru odi0n. .epartizarea inegal a timpului de munc presupune posi%ilitatea sta%ilirii n anumite zile a unui program mai scurt de ore i corespunztor, mrirea programului peste opt ore, n alte zile, fr depirea totalului de C$ de ore pe sptm/n. Art. 111. [4ur0t0 m0?im! 0 tim5ului 4e mu c!" #1$ 5urata ma1im legal a timpului de munc nu poate depi C@ de ore pe sptm/n, inclusiv orele suplimentare. #%$ Prin e1cepie, durata timpului de munc, ce include i orele suplimentare, poate fi prelungit peste C@ de ore pe sptm/n, cu condiia ca media orelor de munc, calculat pe o perioad de referin de ! luni calendaristice, s nu depeasc C@ de ore pe sptm/n. #%1$ Pentru anumite sectoare de activitate, uniti sau profesii sta%ilite prin contractul colectiv de munc unic la nivel naional, se pot negocia, prin 182

contractul colectiv de munc la nivel de ramur de activitate aplica%il, perioade de referin mai mari de ! luni, dar care s nu depeasc -# luni. #%%$ La sta%ilirea perioadelor de referin prevzute la alin. (#* i (#-* nu se iau n calcul durata concediului de odi0n anual i situaiile de suspendare a contractului individual de munc. #&$ Prevederile alin. (-*, (#* i (#-* nu se aplic tinerilor care nu au mplinit v/rsta de -@ ani. [ 11 adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (#* era; >(#* C/nd munca se efectueaz n sc0im%uri, durata timpului de munc va putea fi prelungit peste @ ore pe zi i peste C@ de ore pe sptm/n, cu condiia ca media orelor de munc, calculat pe o perioad ma1im de ! sptm/ni, s nu depeasc @ ore pe zi sau C@ de ore pe sptm/n.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >(#* Prin e1cepie, durata timpului de munc poate fi prelungit peste C@ de ore pe sptm/n, care includ i orele suplimentare, cu condiia ca media orelor de munc, calculat pe o perioad de referin de o lun calendaristic, s nu depeasc C@ de ore pe sptm/n.> :orma actual a alin. (#* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . ,lin. (#-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , cu urmtorul coninut; >(#-* Pentru anumite sectoare de activitate, uniti sau profesii sta%ilite prin contractul colectiv de munc unic la nivel naional, se pot negocia, prin contractul colectiv de munc la nivel de ramur de activitate aplica%il, perioade de referin mai mari de o lun, dar care s nu depeasc -# luni. > :orma actual a a alin. (#-* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ . ,lin. (##* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* Prevederile alin. (-* i (#* nu se aplic tinerilor care nu au mplinit v/rsta de -@ ani.> :orma actual a alin. (!* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 5urata de ma1im C@ de ore pe sptm/n se refer la un singur contract individual de munc. 2n ali termeni, salariaii cumularzi pot depi durata ma1im instituit de art. --- alin. (-* din Codul muncii. &. 5up modificarea art. --- din Codul muncii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , perioada de referin privitoare la durata ma1im legal a timpului de munc se refer la toate categoriile de activiti, iar nu numai la munca n sc0im%uri. 5ei s4a nregistrat un real progres prin modificarea efectuat, pentru viitor legiuitorul ar tre%ui s ai% n vedere i acele dispoziii ale 5irectivei nr. #$$!"@@"CB privind organizarea timpului de munc care instituie o perioad de referin de ? luni pentru cazul anumitor situaii i activiti, cum ar fi serviciile de gard sau am%ulan. '. 5ispoziiile art. --- din Codul muncii privind durata ma1im a timpului de munc se aplic i n cazul cumulului de funcii, n sensul c plafonul ma1im tre%uie respectat pentru fiecare contract individual de munc. (. 3u este admisi%il acordul prilor contractului individual de munc privind depirea duratei ma1ime de C@ de ore sptm/nal. ). ,v/nd n vedere i dispoziiile art. --@ alin. (#* din Codul muncii, este lovit de nulitate nelegerea dintre angajator i salariat, prin care s4ar tinde la 183

depirea duratei ma1ime a timpului de munc de C@ de ore pe sptm/n, inclusiv orele suplimentare. * *. 2ntruc/t dispoziiile art. --- din Codul muncii se refer la un singur contract, rezult c, n cazul salariailor cumularzi, nu se aplic interdicia privind durata ma1im legal a timpului de munc de C@ de ore pe sptm/n, inclusiv orele suplimentare. +. 2n raport cu normele 5irectivei 6!"-$C"CB referitoare la c/teva aspecte ale sta%ilirii timpului de munc, dispoziiile art. -$64--# din Codul muncii sunt rigide i eliptice. 2n vederea adaptrii lor la reglementrile europene, s4ar impune, de lege ferenda, sta%ilirea unei perioade de referin de ma1imum patru luni pentru ncadrarea n durata de C@ de ore sptm/nal. ,. Perioada de referin sta%ilit de art. --- alin. (#* din Codul muncii este diferit de perioada de referin sta%ilit de 5irectiva nr. #$$!"@@"CB referitoare la c/teva aspecte ale amenajrii timpului de munc, care este de ma1imum C luni. 1-. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. --- alin. (#-* din Codul muncii se refer doar la contractul colectiv de munc la nivel de ramur de activitate, se ridic ntre%area dac prin contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel de unitate s4ar putea reglementa dispoziii privitoare la perioada de referin. 9oluia difer n funcie de dispoziiile pe care le conin contractele colective de la nivel naional i de la nivel de ramur. ,stfel, dac aceste contracte nu reglementeaz posi%ilitatea depirii perioadei de referin sta%ilite de art. --- alin. (#*, atunci nici contractul colectiv de la nivel de unitate nu o va putea face. 2n sc0im% dac ele conin prevederi care permit depirea perioadei de referin de o lun, atunci i contractul colectiv de la nivel de unitate va putea conine prevederi privitoare la depirea duratei de referin sta%ilite de art. --- alin. (#*, cu respectarea ns a duratei ma1ime de referin, stipulate prin contractele colective nc0eiate la nivel superior. 11. 5epirea duratei ma1ime legale a timpului de munc stipulate de art. --- alin. (-* din Codul muncii nu poate justifica soluia neplii orelor suplimentare peste limita legal. 2n spe a fost dovedit prestarea de ore suplimentare de ctre reclamante, prin e4mail4urile primite de acestea, prin depoziii de martori i prin rspunsurile la interogatoriu. Corespondena electronic face dovada celor reinute de instan, av/nd n vedere c aceasta cale de comunicare este una o%inuit, iar orele de trimitere a mesajelor electronice sunt riguros consemnate de acestea, contri%uind la dovedirea faptelor reinute. 2n ceea ce privete nscrisurile prezentate de reclamante, nu poate fi reinut aprarea angajatoarei referitoare la o%ligaia de confidenialitate ce incum%a reclamantelor, decurg/nd din acordul de confidenialitate semnat de acestea, av/nd n vedere c prezentarea nscrisurilor respective nu a adus prejudicii angajatoarei. Art. 11%. [4ur0t0 .5eci0l! 0 tim5ului 4e mu c!" #1$ Pentru anumite sectoare de activitate, uniti sau profesii se poate sta%ili prin negocieri colective sau individuale ori prin acte normative specifice o durat zilnic a timpului de munc mai mic sau mai mare de @ ore. #%$ 5urata zilnic a timpului de munc de -# ore va fi urmat de o perioad de repaus de #C de ore. [ & adnotri ] 1. Coro%or/nd dispoziiile art. --# alin. (#* cu dispoziiile art. -!- din Codul muncii, se deduce c durata ma1im legal zilnic a timpului de munc este de -# ore. 184

%. ,v/nd n vedere dispoziiile art. --# alin. (-* din Codul muncii i in/nd seama de specificul activitii, se poate sta%ili o durat a timpului de lucru care s depeasc C@ de ore pe sptm/n. 2ns, din coro%orarea dispoziiilor art. --# alin. (-* cu dispoziiile art. --@ din Codul muncii, rezult c nu se poate depi o medie anual de C@ de ore pe sptm/n. &. 3ici n cazul programului inegal de munc nu este permis depirea totalului de C$ de ore pe sptm/n. Art. 11&. [5rogr0mul 4e lucru i eg0l" #1$ &odul concret de sta%ilire a programului de lucru inegal n cadrul sptm/nii de lucru de C$ de ore, precum i n cadrul sptm/nii de lucru comprimate va fi negociat prin contractul colectiv de munc la nivelul angajatorului sau, n a%sena acestuia, va fi prevzut n regulamentul intern. #%$ Programul de lucru inegal poate funciona numai dac este specificat e1pres n contractul individual de munc. [ 1 adnotare ] 1. 5ispoziiile art. --$ din Codul muncii tre%uie interpretate prin coro%orare cu prevederile art. --! din acelasi cod, care permite instituirea unui program de lucru inegal numai dac acest lucru este permis e1pres prin contractul individual de munc. Art. 11'. [i 2orm0re0 .0l0ri03ilor cu 5ri;ire l0 5rogr0mul 4e mu c!" Programul de munc i modul de repartizare a acestuia pe zile sunt aduse la cunotin salariailor i sunt afiate la sediul angajatorului. [ % adnotri ] 1. Codul muncii nu cere acordul sau consultarea salariailor pentru sta%ilirea programului de munc i a modului de repartizare a acestuia pe zile. 5ac sunt respectate legea, regulamentul intern i contractul colectiv de munc aplica%il, angajatorul nu tre%uie dec/t s ncunotiineze salariaii i s afieze programul de munc. %. 5ei potrivit Codului muncii n privina sta%ilirii programului de munc i a modului de repartizare a acestuia pe zile angajatorul nu are dec/t o%ligaia de a aduce aceste c0estiuni la cunotina salariailor i de a le afia la sediul su, totui, prin Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$ 4 #$$? (acelai dispoziii sunt coninute i n Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$ nr. #@6 "#$$?, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+ 4 nota mea &.C.* s4au modificat aceste prevederi, n sensul c orele de ncepere i de terminare a programului urmeaz a fi sta%ilite prin regulamentul intern, ceea ce presupune consultarea sindicatului sau, dup caz, a reprezentanilor salariailor, astfel cum prevede art. # + din Codul muncii. Art. 11(. [5rogr0mul 4e lucru i 4i;i4u0li10t" #1$ ,ngajatorul poate sta%ili programe individualizate de munc, cu acordul sau la solicitarea salariatului n cauz, dac aceast posi%ilitate este prevzut n contractele colective de munc aplica%ile la nivelul angajatorului sau, n a%sena acestora, n regulamentele interne. #%$ Programele individualizate de munc presupun un mod de organizare fle1i%il a timpului de munc. #&$ 5urata zilnic a timpului de munc este mprit n dou perioade; o perioad fi1 n care personalul se afl simultan la locul de munc i o perioad varia%il, mo%il, n care salariatul i alege orele de sosire i de plecare, cu respectarea timpului de munc zilnic. 185

#'$ Programul individualizat de munc poate funciona numai cu respectarea dispoziiilor art. -$6 i ---. [ 1 adnotare ] 1. 3u este posi%il sta%ilirea unor programe individualizate de munc prin intermediul regulamentului intern n cazul n care, dei la nivel de angajator e1ist contract colectiv de munc, totui el nu se refer la posi%ilitatea sta%ilirii unor programe de munc individualizate. Art. 11). [e;i4e 30 tim5ului 4e mu c!" ,ngajatorul are o%ligaia de a ine evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat i de a supune controlului inspeciei muncii aceast eviden ori de c/te ori este solicitat. [ % adnotri ] 1. 2n practic, evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat se ine de cre angajator prin intermediul foii colective de pontaj. %. 5e regul, evidena orelor prestate de salariat se face prin intermediul condicii de prezen. Sectiu e0 0 %70 Mu c0 .u5lime t0r0 Art. 11*. [4e2i i3i0 leg0l! @i co 4i3iile mu cii .u5lime t0re" #1$ &unca prestat n afara duratei normale a timpului de munc sptm/nal, prevzut la art. -$6, este considerat munc suplimentar. #%$ &unca suplimentar nu poate fi efectuat fr acordul salariatului, cu e1cepia cazului de for major sau pentru lucrri urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori nlturrii consecinelor unui accident. [ & adnotri ] 1. 3u va face o%iectul muncii suplimentare activitatea pe care salariatul tre%uia s o desfoare n cadrul programului normal de munc. %. .eglementarea actual a cazurilor n care salariatul este o%ligat s presteze munc suplimentar este mai restrictiv dec/t cea stipulat de Codul muncii anterior, care reinea, n mod justificat, i cazul situaiilor deose%ite de natur s pun n pericol serviciile pu%lice. =ot ca situaie de e1cepie de la caracterul voluntar al muncii suplimentare, poate fi reinut i situaia o%ligativitii participrii la aciuni privind adoptarea unor msuri de securitate i sntate n munc, reglementat de Legea nr. !C?"#$$# privind asigurarea pentru accidente de munc i %oli profesionale. &. ,cordul salariatului pentru efectuarea muncii suplimentare poate fi nu numai e1pres, dar i tacit rezult/nd din c0iar prestarea muncii suplimentare. Art. 11+. [limit!rile mu cii .u5lime t0re" #1$ La solicitarea angajatorului salariaii pot efectua munc suplimentar, cu respectarea prevederilor art. --- sau --#, dup caz. #%$ Bfectuarea muncii suplimentare peste limita sta%ilit potrivit prevederilor art. --- sau --#, dup caz, este interzis, cu e1cepia cazului de for major sau pentru alte lucrri urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori nlturrii consecinelor unui accident. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* La solicitarea angajatorului salariaii pot efectua munc suplimentar cu respectarea prevederilor art. ---.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a 186

modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* Bfectuarea muncii suplimentare peste limita sta%ilit potrivit prevederilor alin. (-* este interzis.> :orma actual a alin. (#* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. ,v/nd n vedere c angajatorul este cel care va plti remuneraia, n plus fa de salariu, este necesar s e1iste solicitarea angajatorului pentru efectuarea muncii suplimentare. ,ceast solicitare nu tre%uie s m%race forma scris. 9e cere de asemenea i acordul salariatului, care poate fi i tacit, rezult/nd din prestarea muncii suplimentare. &. 2ntruc/t orele suplimentare se efectueaz la solicitarea angajatorului, rezult c cele efectuate de salariat din iniiativa sa nu au regimul juridic al orelor suplimentare, neconferindu4i salariatului dreptul la compensare sau plat. Art. 11,. [com5e .0re0 mu cii .u5lime t0re 5ri ore libere 5l!tite" #1$ &unca suplimentar se compenseaz prin ore li%ere pltite n urmtoarele !$ de zile dup efectuarea acesteia. #%$ 2n aceste condiii salariatul %eneficiaz de salariul corespunztor pentru orele prestate peste programul normal de lucru. [ 1 adnotare ] 1. 3u reprezint un a%uz de drept, ci o nclcare a legii, lipsa salariatului de la serviciu, fr apro%area angajatorului, cu motivarea compensrii orelor suplimentare efectuate. Art. 1%-. [com5e .0re0 mu cii .u5lime t0re 5ri 0cor40re0 u ui .5or l0 .0l0riu" #1$ 2n cazul n care compensarea prin ore li%ere pltite nu este posi%il n termenul prevzut de art. --6 alin. (-* n luna urmtoare, munca suplimentar va fi pltit salariatului prin adugarea unui spor la salariu corespunztor duratei acesteia. #%$ 9porul pentru munca suplimentar, acordat n condiiile prevzute la alin. (-*, se sta%ilete prin negociere, n cadrul contractului colectiv de munc sau, dup caz, al contractului individual de munc, i nu poate fi mai mic de + G din salariul de %az. [ ( adnotri ] 1. Prin contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul #$$! (i contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$ 4#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea F, nr. - din ## fe%ruarie #$$ , reine n art. C$ alin. ! lit. c* aceeai soluie* s4a sta%ilit un spor diferit de cel fi1at de Codul muncii, ns parial defavora%il salariailor, n sensul c pentru primele -#$ de ore urmeaz a se aplica un spor de -$$G din salariul de %az, n vreme ce pentru ceea ce depete -#$ de ore"salariat"an se pltete un spor de $G din salariul de %az. :a de aceast mprejurare, n msura n care contractele colective nc0eiate la niveluri inferioare nu prevd un tratament mai favora%il, urmeaz a se aplica dispoziiile Codului muncii. %. 5ispoziiile din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul #$$!, potrivit crora munca suplimentar care depete -#$ de ore"salariat"an se pltete cu un spor de $G din salariul de %az, sunt lovite de nulitate, intr/nd n contradicie cu dispoziiile art. -#$ alin. (#* din Codul muncii. 2ns, p/n la data constatrii nulitii ele i pstreaz incidena. &. 9porul de + G din salariul de %az a fost ridicat de contractul colectiv de munc la nivel naional pe anul #$$! la -$$G, pentru primele -#$ de ore. 187

2ns, av/nd n vedere c sporul fi1at de contract pentru ceea ce depete -#$ de ore"salariat"an este mai redus dec/t cel sta%ilit prin Codul muncii, se poate conc0ide c clauza contractual care l sta%ilete este nelegal. '. Pentru orele suplimentare, care nu au putut fi compensate cu timp li%er corespunztor, n condiiile art. --6 din Codul muncii, salariatului i se cuvine nu numai sporul, ci i plata pentru ora efectuat. Prin urmare, este eronat opinia potrivit creia salariatul are dreptul doar la spor. ,ceast opinie conduce la concluzia c remuneraia pltit pentru ora de munc suplimentar este mai mic dec/t remuneraia pentru ora prestat n cadrul programului normal de lucru, n ipoteza n care sporul ar fi de + G, potrivit art. -#$ alin. (#* din Codul &uncii. ,plic/nd acelai raionament s4ar ajunge la concluzia c o or de lucru n timpul nopii ar tre%ui remunerat doar cu # G, ceea ce contravine desigur rolului pe care l joac sporul, i anume acela de a compensa munca prestat suplimentar, care nu poate fi remunerat la fel cu munca prestat n cadrul programului normal. (. .aportul de e1pertiz a sta%ilit corect drepturile salariale cuvenite pentru orele suplimentare, raport/ndu4se la statele de plat, foile de pontaj, caietul de procese4ver%ale predare4primire al o%iectelor de inventar completat de paznici la ieirea din tur, cartea de munc. Art. 1%1. [i ter1icere0 mu cii .u5lime t0re 5e tru mi ori" =inerii n v/rst de p/n la -@ ani nu pot presta munc suplimentar. Sectiu e0 0 &70 Mu c0 4e o05te Art. 1%%. [4e2i i3i0 leg0l! @i 4ur0t0 mu cii 4e o05te" #1$ &unca prestat ntre orele ##;$$ i $?;$$ este considerat munc de noapte. #11$ 9alariatul de noapte reprezint, dup caz; a* salariatul care efectueaz munc de noapte cel puin ! ore din timpul su zilnic de lucru< %* salariatul care efectueaz munc de noapte n proporie de cel puin !$G din timpul su lunar de lucru. #%$ 5urata normal a timpului de lucru, pentru salariatul de noapte, nu va depi o medie de @ ore pe zi, calculat pe o perioad de referin de ma1imum ! luni calendaristice, cu respectarea prevederilor legale cu privire la repausul sptm/nal. #%1$ 5urata normal a timpului de lucru, pentru salariaii de noapte a cror activitate se desfoar n condiii speciale sau deose%ite de munc, sta%ilite potrivit dispoziiilor legale, nu va depi @ ore pe parcursul oricrei perioade de #C de ore, n care presteaz munc de noapte. #&$ ,ngajatorul care, n mod frecvent, utilizeaz munca de noapte este o%ligat s informeze despre aceasta inspectoratul teritorial de munc. [ & adnotri ] 1. ,lin. (--* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. =e1tul iniial al alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* 5urata normal a muncii de noapte nu va depi @ ore ntr4o perioad de #C de ore.> :orma actual a alin. (#* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. ,lin. (#-* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. 188

%. ,rt. -## din Codul muncii care definete munca de noapte ca fiind munca prestat ntre orele ##,$$4?,$$ se conciliaz cu dispoziiile 5irectivei #$$!"@@"CB privind anumite aspecte ale organizrii timpului de lucru, care definesc timpul de noapte ca fiind orice perioad de cel puin + ore, care include intervalul #C,$$ i ,$$. &. 2n conformitate cu dispoziiile 5irectivei nr. 6!"-$C, art. -## alin. (!* din Codul muncii reglementeaz o%ligaia angajatorului care utilizeaz n mod frecvent munca de noapte de a informa despre aceasta inspectoratul teritorial de munc. 2ns, av/nd n vedere c nu se precizeaz nimic n legtur cu atri%uiile inspectoratului teritorial de munc, reglementarea apare ca inutil. Art. 1%&. [com5e .0re0 mu cii 4e o05te" 9alariaii de noapte %eneficiaz; a* fie de program de lucru redus cu o or fa de durata normal a zilei de munc, pentru zilele n care efectueaz cel puin ! ore de munc de noapte, fr ca aceasta s duc la scderea salariului de %az< %* fie de un spor la salariu de minimum - G din salariul de %az pentru fiecare or de munc de noapte prestat. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -#! era; >9alariaii care efectueaz cel puin ! ore de munc de noapte %eneficiaz fie de program de lucru redus cu o or fa de durata normal a zilei de munc, fr ca aceasta s duc la scderea salariului de %az, fie de un spor la salariu de minimum - G din salariul de %az pentru fiecare or de munc de noapte prestat.> :orma actual a art. -#! dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. Legiuitorul rom/n las la aprecierea prilor contractului individual de munc opiunea ntre reducerea programului de lucru cu o or, dar cu meninerea salariului, i meninerea programului normal de lucru dar cu adugarea unui spor la salariu de minimum - G pentru fiecare or de munc de noapte prestat. Art. 1%'. [e?0me ul me4ic0l 5e tru mu c0 4e o05te" #1$ 9alariaii care urmeaz s desfoare munc de noapte n condiiile art. -## alin. (--* sunt supui unui e1amen medical gratuit nainte de nceperea activitii i dup aceea, periodic. #%$ Condiiile de efectuare a e1amenului medical i periodicitatea acestuia se sta%ilesc prin regulament apro%at prin ordin comun al ministrului muncii i solidaritii sociale i al ministrului sntii i familiei. #&$ 9alariaii care desfoar munc de noapte i au pro%leme de sntate recunoscute ca av/nd legtur cu aceasta vor fi trecui la o munc de zi pentru care sunt api. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* 9alariaii care urmeaz s desfoare cel puin ! ore de munc de noapte sunt supui unui e1amen medical gratuit nainte de nceperea activitii i dup aceea, periodic.> :orma actual a alin. (-* dateaz dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. 5irectiva nr. 6!"-$C"CB a Consiliului din #! noiem%rie -66! privitoare la unele aspecte ale organizrii timpului de munc, modificat prin 5irectiva nr. #$$$"!C"CB a Parlamentului Buropean i a Consiliului din ## iunie #$$$, sta%ilete n sarcina statelor mem%re o%ligaia de a asigura efectuarea de controale medicale gratuite, at/t nainte de trecerea la o munc de noapte, 189

c/t i periodic. 5e asemenea, potrivit directivei, salariaii care nt/mpin pro%leme de sntate pricinuite de munca de noapte tre%uie s fie mutai, c/nd este posi%il, la locuri de munc de zi. &. :a de dispoziiile prea generale ale art. -#C alin. (!* din Codul muncii, ar fi fost util precizarea o%ligaiei angajatorului de a asigura trecerea salariatului cu pro%leme de sntate la o munc de zi, n msura e1istenei unui post li%er compara%il cu postul ocupat de salariatul n cauz. Art. 1%(. [i ter1icere0 mu cii 4e o05te 5e tru mi ori6 gr0;i4e @i m0me c0re 0l!5te01!" #1$ =inerii care nu au mplinit v/rsta de -@ ani nu pot presta munc de noapte. #%$ :emeile gravide, luzele i cele care alpteaz nu pot fi o%ligate s presteze munc de noapte. [ % adnotri ] 1. .eferitor la art. -# a se vedea 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. 6?"#$$! privind protecia maternitii la locurile de munc, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. + $ din #+ octom%rie #$$!. %. ,v/nd n vedere c munca de noapte nu afecteaz diferit persoanele n funcie de se1ul acestora, nu este justificat un tratament diferit al femeilor su% aspectul muncii de noapte, cu e1cepia cazului stipulat de art. -# alin. (#* din Codul muncii. Sectiu e0 0 '70 Norm0 4e mu c0 Art. 1%). [4e2i i3i0 leg0l! @i co 3i utul" 3orma de munc e1prim cantitatea de munc necesar pentru efectuarea operaiunilor sau lucrrilor de ctre o persoan cu calificare corespunztoare, care lucreaz cu intensitate normal, n condiiile unor procese te0nologice i de munc determinate. 3orma de munc cuprinde timpul productiv, timpul pentru ntreruperi impuse de desfurarea procesului te0nologic, timpul pentru pauze legale n cadrul programului de munc. [ 1 adnotare ] 1. .ealizarea normei de munc nu tre%uie s presupun o intensitate a efortului muscular sau intelectual i o tensiune nervoas care s conduc la o%oseala e1cesiv a salariatului. Art. 1%*. [ti5uri 4e orme 4e mu c!" 3orma de munc se e1prim, n funcie de caracteristicile procesului de producie sau de alte activiti ce se normeaz, su% form de norme de timp, norme de producie, norme de personal, sfer de atri%uii sau su% alte forme corespunztoare specificului fiecrei activiti. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1%+. [4ome iul 4e 05lic0re 0 ormelor 4e mu c!" 3ormarea muncii se aplic tuturor categoriilor de salariai. Art. 1%,. [el0bor0re0 @i ree?0mi 0re0 ormelor 4e mu c!" #1$ 3ormele de munc se ela%oreaz de ctre angajator, conform normativelor n vigoare, sau, n cazul n care nu e1ist normative, normele de munc se ela%oreaz de ctre angajator cu acordul sindicatului ori, dup caz, 190

al reprezentanilor salariailor. #11$ 2n cazul unui dezacord cu privire la normele de munc, prile vor apela la ar%itrajul unui ter ales de comun acord. #%$ 2n situaia n care normele de munc nu mai corespund condiiilor te0nice n care au fost adoptate sau nu asigur un grad complet de ocupare a timpului normal de munc, acestea vor fi supuse unei ree1aminri. #&$ Procedura de ree1aminare, precum i situaiile concrete n care poate interveni se sta%ilesc prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern. [ ( adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* 3ormele de munc se ela%oreaz de ctre angajator cu acordul sindicatului sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. ,lin. (--* a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ . %. ,a cum reiese din dispoziiile art. -#6 din Codul muncii, avizul sindicatului pentru ela%orarea normelor de munc, c/nd nu e1ist normative, este unul conform, adic o%ligatoriu. 5ac nu e1ist sindicat, avizul se va emite de reprezentanii salariailor special desemnai pentru aceasta. &. Bste lovit de nulitate sta%ilirea n mod unilateral de ctre angajator a normelor de munc, n condiiile n care fie nu i4a ndeplinit o%ligaia de a solicita acordul sindicatului, respectiv al reprezentanilor salariailor, fie nu s4a ajuns la un punct de vedere comun. '. 2n cazul dezacordului cu privire la normele de munc ar%itrajul este o%ligatoriu, n temeiul legii, n a%sena unei clauze compromisorii sau a unui compromis, instana ar%itral fiind compus dintr4un ar%itru unic. 5ac prile nu se neleg n privina persoanei ar%itrului, ele pot sesiza instana judectoreasc, cu o cerere pentru numirea ar%itrului. 2n ceea ce privete regulile procedurale pentru soluionarea diferendului, ar%itrul va recurge la dispoziiile Crii a )F4a Cod procedur civil. 9e pot ns fi1a reguli de procedur i prin contractul colectiv de munc. (. 2n materia ar%itrajului, reglementat de dispoziiile art. -#6 alin. (--* din Codul muncii, nu se vor aplica prevederile art. !?C din Codul de procedur civil. Cu alte cuvinte, n aceast materie nu se poate considera c 0otr/rea ar%itral ar fi definitiv i o%ligatorie si suscepti%il de a fi atacat doar pentru motivele de anulare stipulate de art. !?C din Codul de procedur civil. &otivul pentru care nu poate fi acceptat soluia Codului de procedur civil rezid n faptul c ar%itrajul, reglementat de dispoziiile art. -#6 alin. (--* din Codul muncii, este unul impus de lege, nefiind rodul unei convenii ar%itrale. Prin urmare, n ceea ce privete interpretarea art. -#6 alin. (--* din Codul muncii sunt dou variante; fie se consider c te1tul este neconstituional, nclc/nd li%erul acces la justiie, dac se apreciaz c sunt aplica%ile dispoziiile art. !?C din Codul de procedur civil, fie se foreaz nota te1tului, consider/ndu4se c ar%itrajul din spe constituie o procedur preala%il, n conformitate cu dispoziiile art. -$6 alin. (#* din Codul de procedur civil, soluia ar%itral fiind suscepti%il a fi atacat la secia sau completul specializat din cadrul tri%unalului, 0otr/rea acestuia fiind, la r/ndul ei, suscepti%il de recurs, potrivit Legii nr. -?@"-666. CAPITOLUL II REPAUSURI PERIODICE 191

Sectiu e0 1 P0u10 4e m0.0 .i re50u.ul 1il ic Art. 1%,1. [5erio040 4e re50u." Perioada de repaus reprezint orice perioad care nu este timp de munc. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. -#6- a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. Art. 1&-. [50u10 4e m0.! @i 0lte 50u1e" #1$ 2n cazurile n care durata zilnic a timpului de munc este mai mare de ? ore, salariaii au dreptul la pauz de mas i la alte pauze, n condiiile sta%ilite prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern. #%$ =inerii n v/rst de p/n la -@ ani %eneficiaz de o pauz de mas de cel puin !$ de minute, n cazul n care durata zilnic a timpului de munc este mai mare de C ore i jumtate. #&$ Pauzele, cu e1cepia dispoziiilor contrare din contractul colectiv de munc aplica%il i din regulamentul intern, nu se vor include n durata zilnic normal a timpului de munc. [ % adnotri ] 1. ,v/nd n vedere c este favora%il salariailor, este admisi%il inserarea n contractul colectiv de munc sau n regulamentul intern a unei clauze n sensul includerii pauzelor de mas n timpul normal de munc. %. 2n conformitate cu dispoziiile Contractului colectiv de munc unic la nivel naional, pauza de mas este de cel puin - minute, fiind inclus n programul de lucru dac nu depete cele - minute. Art. 1&1. [re50u.ul 1il ic" #1$ 9alariaii au dreptul ntre dou zile de munc la un repaus care nu poate fi mai mic de -# ore consecutive. #%$ Prin e1cepie, n cazul muncii n sc0im%uri, acest repaus nu poate fi mai mic de @ ore ntre sc0im%uri. [ & adnotri ] 1. )nstituind durata repausului ntre dou zile de munc la -# ore consecutiv, Codul muncii s4a a%tut de la dispoziiile 5irectivei Consiliului 6!"-$C"CB din #!.--.-66! privind anumite aspecte ale organizrii timpului de munc, care reine o durat de -- ore. %. 5in coro%orarea dispoziiilor art. -!- alin. (-* cu dispoziiile art. --# alin. (#* din Codul muncii nu rezult care este durata ma1im de lucru ntr4o zi (ntr4un interval de #C de ore*, ci numai perioada de repaus minim ntre dou zile de lucru, precum i perioada de repaus dup o activitate de -# ore. De lege lata nu e1ist nici o dispoziie legal care s rmureasc durata ma1im de lucru ntr4o zi. 2ns, reglementrile comunitare sunt mai precise, aceast c0estiune fiind lmurit prin 5irectiva 6!"-$C"CB, care instituie o%ligaia statelor de a acorda fiecrui lucrtor un repaus zilnic de -- ore consecutive ntr4un interval de #C de ore. Cu alte cuvinte, durata ma1im de lucru ntr4un interval de #C de ore nu poate depi -! ore. &. ' reglementare intern care scutete pe angajator de o%ligaia de a supraveg0ea i prin urmare de a garanta asigurarea efectiv a timpului minim de repaus ntre dou zile de munc este contrar 5irectivei privind timpul de munc. Prin urmare, angajatorul nu are doar o%ligaia de a permite salariatului 192

accesul la timpul minim de repaus, ci are i o%ligaia de a se asigura c salariatul %eneficiaz efectiv de acest repaus. Art. 1&11. [mu c0 8 .c<imburi" #1$ &unc n sc0im%uri reprezint orice mod de organizare a programului de lucru, potrivit cruia salariaii se succed unul pe altul la acelai post de munc, potrivit unui anumit program, inclusiv program rotativ, i care poate fi de tip continuu sau discontinuu, implic/nd pentru salariat necesitatea realizrii unei activiti n intervale orare diferite n raport cu o perioad zilnic sau sptm/nal, sta%ilit prin contractul individual de munc. #%$ 9alariat n sc0im%uri reprezint orice salariat al crui program de lucru se nscrie n cadrul programului de munc n sc0im%uri. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. -!-- a fost introdus de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a intrat n vigoare la -@ septem%rie #$$?. Sectiu e0 0 %70 Re50u.ul .05t0m0 0l Art. 1&%. [re50u.ul .!5t!mB 0l" #1$ .epausul sptm/nal se acord n dou zile consecutive, de regul s/m%ta i duminica. #%$ 2n cazul n care repausul n zilele de s/m%t i duminic ar prejudicia interesul pu%lic sau desfurarea normal a activitii, repausul sptm/nal poate fi acordat i n alte zile sta%ilite prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern. #&$ 2n situaia prevzut la alin. (#* salariaii vor %eneficia de un spor la salariu sta%ilit prin contractul colectiv de munc sau, dup caz, prin contractul individual de munc. #'$ 2n situaii de e1cepie zilele de repaus sptm/nal sunt acordate cumulat, dup o perioad de activitate continu ce nu poate depi -C zile calendaristice, cu autorizarea inspectoratului teritorial de munc i cu acordul sindicatului sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor. #($ 9alariaii al cror repaus sptm/nal se acord n condiiile alin. (C* au dreptul la du%lul compensaiilor cuvenite potrivit art. -#$ alin. (#*. [ ' adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (C* era; >(C* 2n situaii de e1cepie zilele de repaus sptm/nal sunt acordate cumulat, dup o perioad de activitate continu ce nu poate depi - zile calendaristice, cu autorizarea inspectoratului teritorial de munc i cu acordul sindicatului sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor.> :orma actual a alin. (C* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul iniial. %. 5ac prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern nu s4au fi1at, n condiiile alin. (#* al art. -!# din Codul muncii, zilele, altele dec/t s/m%ta sau duminica, n care se poate acorda repausul sptm/nal, aceast mprejurare nu are semnificaia imposi%ilitii acordrii zilelor de repaus n alte zile dec/t s/m%ta i duminica. &. 5ispoziiile art. -!# alin. (-* din Codul muncii nu sunt imperative, n sensul c nu este necesar ca cele dou zile li%ere s fie acordate s/m%ta i duminica, put/nd fi sta%ilite i alte dou zile consecutive. :i1area altor dou zile dec/t s/m%ta i duminica pentru repausul sptm/nal nu este necesar s se realizeze la nc0eierea contractului individual de munc. 193

'. 9e acord sporul n condiiile alin. (!* al art. -!# din Codul muncii indiferent dac zilele de repaus sptm/nal, altele dec/t s/m%ta i duminica, sunt consecutive sau nu. 5e asemenea, se acord spor indiferent dac am%ele zile de repaus sptm/nal se acord n alte zile dec/t s/m%ta i duminica sau numai una dintre acestea. 2n acest din urm caz, ns, sporul se va acorda numai pentru ziua de repaus care i4a fost acordat salariatului n alt zi dec/t s/m%ta sau duminica. Art. 1&&. [.u.5e 40re0 re50u.ului .!5t!mB 0l" #1$ 2n cazul unor lucrri urgente, a cror e1ecutare imediat este necesar pentru organizarea unor msuri de salvare a persoanelor sau %unurilor angajatorului, pentru evitarea unor accidente iminente sau pentru nlturarea efectelor pe care aceste accidente le4au produs asupra materialelor, instalaiilor sau cldirilor unitii, repausul sptm/nal poate fi suspendat pentru personalul necesar n vederea e1ecutrii acestor lucrri. #%$ 9alariaii al cror repaus sptm/nal a fost suspendat n condiiile alin. (-* au dreptul la du%lul compensaiilor cuvenite potrivit art. -#$ alin. (#*. [ 1 adnotare ] 1. 5ei te1tul nu prevede e1pres, se su%nelege c salariaii crora li s4a suspendat repausul sptm/nal n condiiile art. -!! alin. (-* din Codul muncii au dreptul la zilele de repaus de care nu s4au putut %ucura, n afara compensaiilor egale cu du%lul compensaiilor acordate potrivit art. -#$ alin. (#*. Sectiu e0 00 &70 S0rb0torile leg0le Art. 1&'. [e umer0re0 .!rb!torilor leg0le 8 c0re u .e lucre01!" #1$ Oilele de sr%toare legal n care nu se lucreaz sunt; a* - i # ianuarie< %* prima i a doua zi de Pati< c* - mai< d* - decem%rie< e* prima i a doua zi de Crciun< f* # zile pentru fiecare dintre cele dou sr%tori religioase anuale, declarate astfel de cultele religioase legale, altele dec/t cele cretine, pentru persoanele aparin/nd acestora. #%$ ,cordarea zilelor li%ere se face de ctre angajator. [ 1 adnotare ] 1. 5in dispoziiile art. -!C din Codul muncii rezult c zilele de sr%toare legal pot avea caracter laic sau religios. 5ei zilele de sr%toare legal constituie un drept pentru salariat, acordarea lor se face de ctre angajator, care este ndrituit s ia msuri de ordin administrativ organizatoric. Art. 1&(. [5rogr0mul .5eci0l 4e lucru 8 1ilele 4e .!rb!to0re" Prin 0otr/re a 7uvernului se vor sta%ili programe de lucru adecvate pentru unitile sanitare i pentru cele de alimentaie pu%lic, n scopul asigurrii asistenei sanitare i, respectiv, al aprovizionrii populaiei cu produse alimentare de strict necesitate, a cror aplicare este o%ligatorie. [ 1 adnotare ] 1. 5in dispoziiile art. -! din Codul muncii rezult c, n ceea ce privete unitile de alimentaie pu%lic, 0otr/rea 7uvernului prin care se sta%ilesc 194

programe de lucru adecvate va viza numai unitile care comercializeaz produse alimentare de strict necesitate. Art. 1&). [co ti uit0te0 0cti;it!3ii 8 c01uri .5eci0le" Prevederile art. -!C nu se aplic n locurile de munc n care activitatea nu poate fi ntrerupt datorit caracterului procesului de producie sau specificului activitii. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1&*. [com5e .0re0 mu cii 8 1ilele 4e .!rb!to0re" #1$ 9alariailor care lucreaz n unitile prevzute la art. -! , precum i la locurile de munc prevzute la art. -!? li se asigur compensarea cu timp li%er corespunztor n urmtoarele !$ de zile. #%$ 2n cazul n care, din motive justificate, nu se acord zile li%ere, salariaii %eneficiaz, pentru munca prestat n zilele de sr%toare legal, de un spor la salariul de %az ce nu poate fi mai mic de -$$G din salariul de %az corespunztor muncii prestate n programul normal de lucru. [ % adnotri ] 1. Eeneficiaz de drepturile stipulate la art. -!+ din Codul muncii i salariaii care presteaz munc n zilele de sr%toare legal la solicitarea angajatorului, c0iar dac solicitarea nu se ncadreaz n cazurile de e1cepie stipulate la art. -! i -!? din Codul muncii. Cu alte cuvinte, dac angajatorul solicit a%uziv salariatului s lucreze n zilele de sr%toare legal, salariatul nu va fi lipsit de drepturile stipulate la art. -!+. 2n plus, angajatorul va fi suscepti%il s rspund contravenional ntruc/t a nclcat dispoziiile legale privitoare la acordarea zilelor li%ere. %. 3u confer dreptul la plata orelor suplimentare prestarea muncii n scop de compensare, n condiiile art. -!+ alin. (-* din Codul muncii. Art. 1&+. [.t0bilire0 0ltor 1ile libere" Prin contractul colectiv de munc aplica%il se pot sta%ili i alte zile li%ere. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. CAPITOLUL III CONCEDIILE Sectiu e0 1 Co ce4iul 4e o4i< 0 0 u0l .i 0lte co ce4ii 0le .0l0ri0tilor Art. 1&,. [i t0 gibilit0te0 4re5tului l0 co ce4iu 4e o4i< !" #1$ 5reptul la concediu de odi0n anual pltit este garantat tuturor salariailor. #%$ 5reptul la concediu de odi0n anual nu poate forma o%iectul vreunei cesiuni, renunri sau limitri. [ ' adnotri ] 1. 5reptul la concediu de odi0n i o%ligaia corelativ sunt pure i simple, neafectate de modaliti. 5ac o%ligaia de a acorda concediul de odi0n ar fi condiionat de continuarea raporturilor de munc, atunci ar fi o o%ligaie su% condiie pur potestativ, deci nul a%solut. %. Persoanele care nu au calitatea de salariai, cum ar fi cele care presteaz munca n %aza unei convenii civile sau comerciale, administratorul unei 195

societi comerciale nesalariat, nu au dreptul legal la concediu de odi0n. 3imic nu se opune ns inserrii n astfel de contracte a unor clauze privitoare la conferirea unui drept contractual la concediu de odi0n. &. 3u sunt ndreptii la concediu de odi0n salariaii care au lipsit ntregul an calendaristic, ca urmare a concediului medical sau a concediului fr plat. '. 5ac salariatul transferat nu a efectut concediul de odi0n la angajatorul iniial, concediul se va acorda de ctre noul angajator. 2ns indemnizaia de concediu se va suporta de am%ii angajatori, proporional cu perioada din cuprinsul acelui an calendaristic lucrat la fiecare dintre acetia. ,ceeai va fi soluia n ceea ce privete suportarea indemnizaiei de concediu i n cazul n care salariatul efectuase deja concediul la angajatorul iniial. Art. 1'-. [4ur0t0 co ce4iului 4e o4i< !" #1$ 5urata minim a concediului de odi0n anual este de #$ de zile lucrtoare. #%$ 5urata efectiv a concediului de odi0n anual se sta%ilete prin contractul colectiv de munc aplica%il, este prevzut n contractul individual de munc i se acord proporional cu activitatea prestat ntr4un an calendaristic. #&$ 9r%torile legale n care nu se lucreaz, precum i zilele li%ere pltite sta%ilite prin contractul colectiv de munc aplica%il nu sunt incluse n durata concediului de odi0n anual. #'$ a%rogat [ ( adnotri ] 1. .eferitor la perioada de #$ de zile prevzut de alin. (-* facem urmtoarea precizare; prin art. ? din contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nr. #@6 "#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+, durata minim a concediului de odi0n de #$ de zile lucrtoare este aplica%il doar salariailor nou4angajai, pentru primul an de activitate nscris n cartea de munc. Pentru ceilali salariai, durata minim a concediului de odi0n a fost sta%ilit la #- de zile lucrtoare, cu e1ecepia salariailor minori, care au dreptul la un concediu de odi0n de minim #C de zile lucrtoare. =e1tul alin. (C* avea urmtorul coninut; >(C* 5urata concediului de odi0n anual pentru salariaii cu contract individual de munc cu timp parial se acord proporional cu timpul efectiv lucrat.> ,lin. (C* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . %. 5urata minim a concediului anual de odi0n, de douzeci de zile lucrtoare, sta%ilit de Codul muncii, este diferit de durata de patru sptm/ni, sta%ilit prin 5irectiva Consiliului 6!"-$C"CB din #! noiem%rie -66! privind anumite aspecte ale organizrii timpului de munc. &. 2n ipoteza n care contractul individual de munc se nc0eie n timpul anului, salariatul va %eneficia de un concediu de odi0n proporional cu perioada de lucru cuprins ntre data nc0eierii contractului i sf/ritul anului clandaristic. '. 5ispoziiile art. -C$ alin. (#* din Codul muncii, care condiioneaz acordarea concediului de odi0n de activitatea prestat ntr4un an calendaristic, tre%uie raportate la perioada din anul calendaristic cuprins ntre nceputul anului i data acordrii concediului de odi0n. Prin urmare, orice suspendare sau ncetare ulterioar a raporturilor de munc nu are nici un fel de nr/urire asupra concediului de odin efectuat i, corespunztor, asupra indemnizaiei de concediu ncasate de salariat. Prin urmare, nu este ntemeiat cererea de restituire a unei pri din indemnizaia de concediu n cazul ncetrii 196

contractului individual de munc dup efectuarea integral a concediului de odi0n. (. Ca efect al a%rogrii art. -C$ alin. (C* din Codul muncii, salariatul cu timp parial va %eneficia de concediu de odi0n integral, ntocmai ca un salariat cu norm ntreag. Art. 1'1. [e2ectu0re0 @i com5e .0re0 co ce4iului 4e o4i< !" #1$ Concediul de odi0n se efectueaz n fiecare an. #%$ Prin e1cepie de la prevederile alin. (-*, efectuarea concediului n anul urmtor este permis numai n cazurile e1pres prevzute de lege sau n cazurile prevzute n contractul colectiv de munc aplica%il. #&$ ,ngajatorul este o%ligat s acorde concediu, p/n la sf/ritul anului urmtor, tuturor salariailor care ntr4un an calendaristic nu au efectuat integral concediul de odi0n la care aveau dreptul. #'$ Compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat este permis numai n cazul ncetrii contractului individual de munc. [ 1- adnotri ] 1. Pentru evitarea discriminrii, te1tul art. -C- alin. (!* din Codul muncii tre%uie interpretat n sensul c se refer nu numai la cazul n care nu s4a efectuat integral concediul de odi0n n anul anterior, ci i la cazul n care nu s4a efectuat nici o fraciune de concediu n anul anterior. %. 2n cazul n care angajatorul nu a acordat concediul de odi0n nici p/n la sf/ritul anului urmtor salariatului care ntr4un an calendaristic nu a efectuat integral concediul de odi0n la care avea dreptul, va fi o%ligat s4l despgu%easc pe acesta cu o sum egal cu indemnizaia de concediu pe care ar fi tre%uit s o plteasc salariatului dac i4ar fi acordat n natur concediul la sf/ritul anului urmtor celui n care tre%uia efectuat. &. :a de lipsa unei rezolvri legale a situaiei n care angajatorul nu acord concediu, p/n la sf/ritul anului urmtor, salariatului care ntr4un an calendaristic nu a efectuat integral concediul de odi0n la care avea dreptul, soluia nu poate fi dec/t acordarea unei despgu%iri egale cu indemnizaia de concediu ce i s4ar fi cuvenit salariatului n cauz. ,adar de la regula efecturii n natur a concediului de odi0n e1ist nu numai e1cepia privitoare la cazul ncetrii contractului individual de munc, ci i e1cepia privitoare la situaia c/nd din motive o%iective, nu s4a putut efectua concediul. '. 8urisprudena a apreciat c se impune compensarea n %ani a concediului n cazul n care nu a fost posi%il efectuarea sa integral n natur, ntruc/t salariatul s4a aflat n incapacitate temporar de munc, precum i n cazul ncetrii prin demisie a contractului individual de munc, fr s se fi efectuat concediul de odi0n. 2n sc0im%, s4a decis c nu este admisi%il compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat n ultimii doi ani anterior pensionrii. (. ,cordarea compensaiei pentru cazul ncetrii contractului individual de munc se realizeaz indiferent de motivul ncetrii contractului, fiind proporional cu durata de timp care s4a scurs de la nceputul anului p/n la data ncetrii contractului. ). Compensarea n %ani a concediului de odi0n este posi%il n cazul ncetrii contractului individual de munc, n cazul n care salariatul este c0emat s4i ndeplineasc serviciului militar, precum i n cazurile prevzute n mod e1pres prin legi speciale. *. )nterpretarea dispoziiilor art + din 5irectiva nr. 6!"-$C"CB a Consiliului din #! noiem%rie -66! privind unele aspecte ale organizrii timpului de munc, modificat prin 5irectiva nr. #$$$"!C"CB a Parlamentului Buropean i a 197

Consiliului din ## iunie #$$$, impune concluzia c legislaiile naionale nu pot conine dispoziii care s permit angajatorilor s nlocuiasc concediul de odi0n neefectuat n cuprinsul unui an calendaristic cu compensaii %neti. +. .eportarea concediului anual de odi0n sau numai a unei pri din acesta nu contravine 5irectivei 6!"-$C"CB a Consiliului din #! noiem%rie -66! privind anumite aspecte ale organizrii timpului de lucru (aceast directiv a fost a%rogat i nlocuit cu 5irectiva #$$!"@@"CB a Parlamentului Buropean i a Consiliului din C noiem%rie #$$! privind anumite aspecte ale organizrii timpului de lucru, ns soluia rm/ne vala%il i su% imperiul acestei noi directive*, care nu interzice reportarea, ci numai compensarea n %ani a concediului de odi0n, cu e1cepia cazului ncetrii contractului individual de munc. ,. Armeaz a se respinge cererea salariatul concediat privitoare la compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat pe ultimii doi ani av/nd n vedere c angajatorul p/r/t a fcut dovada c, printr4o adres, l4a invitat pe salariat s4i ridice de la sediul su indemnizaiile aferente concediului neefectuat. 1-. 5ispoziia potrivit creia concediul de odi0n neefectuat de ctre salariat poate fi compensat n %ani n cazul ncetrii contractului individual de munc nu contravine principiilor economiei de pia i nici o%ligaiilor constituionale ale statului n acest domeniu. ' component esenial a dreptului muncii o reprezint protecia social a muncii, ce cuprinde i concediul de odi0n pltit. ,cesta nu poate constitui o%iect de tranzacie, nu poate fi retras i nici nu se poate renuna la el, angajatorul put/nd negocia, n limitele prevzute de lege i de contractul colectiv de munc, doar durata, condiiile i perioadele de efectuare a concediului de odi0n. 5reptul la concediu de odi0n este sta%ilit proporional cu munca prestat de ctre salariat ntr4un an calendaristic, compensarea n %ani sta%ilindu4se astfel tot n funcie de durata timpului n care s4a prestat munca. ,adar indiferent de motivele ncetrii contractului individual de munc i de durata care a trecut de la nc0eierea contractului de munc p/n n momentul ncetrii acestuia, salariatul a prestat munc i, proporional cu perioada lucrat, a c/tigat dreptul la concediu de odi0n. 2ntruc/t din cauza ncetrii contractului individual de munc acesta nu mai poate efectua concediul de odi0n la care are dreptul, apare ca fiind constituional o%ligaia angajatorului s4l compenseze n %ani. Art. 1'%. [co ce4iul 4e o4i< ! .u5lime t0r" 9alariaii care lucreaz n condiii grele, periculoase sau vtmtoare, nevztorii, alte persoane cu 0andicap i tinerii n v/rst de p/n la -@ ani %eneficiaz de un concediu de odi0n suplimentar de cel puin ! zile lucrtoare. [ 1 adnotare ] 1. 2n ceea ce privete sta%ilirea categoriilor de personal, a activitilor i a locurilor de munc pentru care se acord concediu de odi0n suplimentar, precum i a condiiilor de munc grele, vtmtoare sau periculoase, urmeaz a se aplica dispoziiile Legii nr. !-"-66- privind sta%ilirea duratei timpului de munc su% @ ore pe zi pentru salariaii care lucreaz n condiii deose%ite 4 vtmtoare, grele sau periculoase. Art. 1'&. [5rogr0m0re0 co ce4iului 4e o4i< !" #1$ Bfectuarea concediului de odi0n se realizeaz n %aza unei programri colective sau individuale sta%ilite de angajator cu consultarea sindicatului sau, dup caz, a reprezentanilor salariailor, pentru programrile colective, ori cu 198

consultarea salariatului, pentru programrile individuale. Programarea se face p/n la sf/ritul anului calendaristic pentru anul urmtor. #%$ Prin programrile colective se pot sta%ili perioade de concediu care nu pot fi mai mici de ! luni pe categorii de personal sau locuri de munc. #&$ Prin programare individual se poate sta%ili data efecturii concediului sau, dup caz, perioada n care salariatul are dreptul de a efectua concediul, perioad care nu poate fi mai mare de ! luni. #'$ 2n cadrul perioadelor de concediu sta%ilite conform alin. (#* i (!* salariatul poate solicita efectuarea concediului cu cel puin ?$ de zile anterioare efecturii acestuia. #($ 2n cazul n care programarea concediilor se face fracionat, angajatorul este o%ligat s sta%ileasc programarea astfel nc/t fiecare salariat s efectueze ntr4un an calendaristic cel puin - zile lucrtoare de concediu nentrerupt. [ 1 adnotare ] 1. Plecarea salariatului n concediu de odi0n cu nesocotirea dispoziiei conducerii n sensul am/nrii efecturii concediului nu constituie a%uz de drept, ci o nclcare a dispoziiilor legale, av/nd n vedere c nu se poate identifica un drept su%iectiv al salariatului, astfel cum este necesar pentru e1istena a%uzului de drept. 5in aceleai motive, nu constituie a%uz de drept, ci o nclcare a legii, modificarea unilateral, de ctre salariat, a datei de la care urmeaz s nceap concediul su de odi0n. Art. 1''. [regul0 e2ectu!rii 8 0tur! 0 co ce4iului 5rogr0m0t" 9alariatul este o%ligat s efectueze n natur concediul de odi0n n perioada n care a fost programat, cu e1cepia situaiilor e1pres prevzute de lege sau atunci c/nd, din motive o%iective, concediul nu poate fi efectuat. [ 1 adnotare ] 1. 2ntruc/t concediul de odi0n nu poate fi efectuat dec/t n natur, ar fi oportun nlturarea sintagmei >n natur> din te1tul art. -CC din Codul muncii. Art. 1'(. [cu0 tumul @i 5l0t0 i 4em i103iei 4e co ce4iu" #1$ Pentru perioada concediului de odi0n salariatul %eneficiaz de o indemnizaie de concediu, care nu poate fi mai mic dec/t salariul de %az, indemnizaiile i sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectiv, prevzute n contractul individual de munc. #%$ )ndemnizaia de concediu de odi0n reprezint media zilnic a drepturilor salariale prevzute la alin. (-* din ultimele ! luni anterioare celei n care este efectuat concediul, multiplicat cu numrul de zile de concediu. #&$ )ndemnizaia de concediu de odi0n se pltete de ctre angajator cu cel puin zile lucrtoare nainte de plecarea n concediu. [ * adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* Pentru perioada concediului de odi0n salariatul %eneficiaz de o indemnizaie de concediu care nu poate fi mai mic dec/t valoarea total a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada respectiv.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* )ndemnizaia de concediu de odi0n reprezint media zilnic a veniturilor din luna"lunile n care este efectuat concediul, multiplicat cu numrul de zile de concediu.> :orma 199

actual a alin. (#* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. 9alariatul care lucreaz cu timp parial va %eneficia de o indemnizaie pentru concediu de odi0n proporional cu timpul lucrat. &. 3u sunt luate n calcul pentru sta%ilirea indemnizaiei pentru concediul de odi0n veniturile de natur salarial nepermanente, cum ar fi premiile sau alte drepturi care sunt lsate la aprecierea angajatorului. '. 9alariatul detaat n alt localitate, care %eneficiaz de concediu de odi0n pe durata detarii, are dreptul la acoperirea c0eltuielilor necesitate de deplasarea sa din localitatea unde este detaat n localitatea unde se afl potrivit contractului su de munc. 9arcina suportrii acestor c0eltuieli revine angajatorului destinatar al detarii. (. ,v/nd n vedere c, n %aza art. -C- alin. (C* din Codul muncii, ncetarea contractului individual de munc atrage compensarea n %ani a concediului de odi0n neefectuat, soluia simetric ar tre%ui s se impun n cazul ncetrii contractului individual de munc dup efectuarea integral a concediului de odi0n. ,dic, n acest ultim caz ar tre%ui ca fostul salariat s restituie o parte din indemnizaia de concediu, proporional cu timpul nelucrat p/n la sf/ritul anului calendaristic. 2ns, aceast soluie tre%uie amendat n funcie de culpa salariatului n ceea ce privete ncetarea contractului individual de munc. ,stfel, numai situaiile de ncetare culpa%il atrag o%ligaia de restituire a indemnizaiei de concediu de odi0n, n lips de dispoziie contrar sta%ilit prin acordul prilor, prin contractul colectiv de munc sau prin regulamentul intern. ). 2n situaia ncetrii contractului de munc dup efectuarea integral a concediului de odi0n, salariatul n cauz are o%ligaia de a restitui partea din indemnizaia de concediu, corespunztoare perioadei cuprinse ntre data ncetrii contractului de munc i sf/ritul anului calendaristic. Prin e1cepie, indemnizaia nu este supus restituirii n cazul ncetrii contractului de munc n temeiul art. ?- lit. c* din Codul muncii. *. Prima de vacan, ca i indemnizaia de concediu se acord proporional cu perioada lucrat din anul pentru care se acord. Cu alte cuvinte, n cazul ncetrii contractului individual de munc, prima de vacan se va micora proporional cu perioada cuprins ntre data ncetrii contractului de munc i sf/ritul anului. Art. 1'). [8 treru5ere0 co ce4iului @i rec<em0re0 4i co ce4iu" #1$ Concediul de odi0n poate fi ntrerupt, la cererea salariatului, pentru motive o%iective. #%$ ,ngajatorul poate rec0ema salariatul din concediul de odi0n n caz de for major sau pentru interese urgente care impun prezena salariatului la locul de munc. 2n acest caz angajatorul are o%ligaia de a suporta toate c0eltuielile salariatului i ale familiei sale, necesare n vederea revenirii la locul de munc, precum i eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a ntreruperii concediului de odi0n. [ 1 adnotare ] 1. 2ntreruperea concediului de odi0n se realizeaz la data primirii dispoziiei de reluare a lucrului, iar nu la data relurii efective a lucrului. Art. 1'*. [1ile libere 5l!tite" #1$ 2n cazul unor evenimente familiale deose%ite, salariaii au dreptul la zile li%ere pltite, care nu se includ n durata concediului de odi0n. #%$ Bvenimentele familiale deose%ite i numrul zilelor li%ere pltite sunt 200

sta%ilite prin lege, prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern. [ % adnotri ] 1. .eferitor la alin. (#* facem urmtoarea precizare; zilele li%ere pltite pentru evenimente deose%ite n familie sau pentru alte situaii prevzute de art. ?din contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nr. #@6 "#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+ sunt; cstoria salariatului 4 zile< cstoria unui copil 4 # zile< naterea unui copil 4 zile plus -$ zile dac a urmat un curs de puericultur< decesul soului, copilului, prinilor, socrilor 4 ! zile< decesul %unicilor, frailor, surorilor 4 - zi< la sc0im%area locului de munc n cadrul aceleiai uniti, cu mutarea domiciliului n alt localitate 4 zile. %. Prin Contractul colectiv de munc unic la nivel naional s4au fi1at urmtoarele zile li%ere pltite pentru evenimente deose%ite n familie sau pentru alte situaii, cum ar fi; zile pentru cstoria salariatului, # zile pentru cstoria unui copil, ! zile pentru decesul soului, copilului, prinilor, socrilor etc. Art. 1'+. [co ce4iul 2!r! 5l0t!" #1$ Pentru rezolvarea unor situaii personale salariaii au dreptul la concedii fr plat. #%$ 5urata concediului fr plat se sta%ilete prin contractul colectiv de munc aplica%il sau prin regulamentul intern. [ % adnotri ] 1. .eferitor la alin. (#* facem urmtoarea precizare; potrivit contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, nr. #@6 "#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+, salariaii au dreptul la un concediu fr plat de !$ de zile, acordat o singur dat, pentru pregtirea i susinerea lucrrii de diplom n nvm/ntul superior. %. Bste a%uziv refuzul nejustificat al angajatorului de a acorda salariatului concediu fr plat. Sectiu e0 0 %70 Co ce4iile 5e tru 2orm0re 5ro2e.io 0l0 Art. 1',. [ti5uri 4e co ce4ii 5e tru 2orm0re 5ro2e.io 0l!" #1$ 9alariaii au dreptul s %eneficieze, la cerere, de concedii pentru formare profesional. #%$ Concediile pentru formare profesional se pot acorda cu sau fr plat. [ % adnotri ] 1. )nstituia concediului pentru formare profesional nu se confund cu instituia participrii salariatului la o modalitate de formare profesional din iniiativa angajatorului, av/nd n vedere c, n acest ultim caz, stagiul sau cursul de formare profesional este inclus n programul de munc. %. Personalul didactic poate %eneficia la cerere de concedii cu sau fr plat pentru ela%orarea de studii, tratate, care fac o%iectul programelor de cercetare, pentru ntocmirea tezelor de doctorat, pentru participarea la programe de cercetare tiinific n ar i strintate. Art. 1(-. [0cor40re0 co ce4iului 2!r! 5l0t!" #1$ Concediile fr plat pentru formare profesional se acord la solicitarea salariatului, pe perioada formrii profesionale pe care salariatul o urmeaz din iniiativa sa. 201

#%$ ,ngajatorul poate respinge solicitarea salariatului numai cu acordul sindicatului sau, dup caz, cu acordul reprezentanilor salariailor i numai dac a%sena salariatului ar prejudicia grav desfurarea activitii. [ ' adnotri ] 1. 9alariatul are dreptul s %eneficieze de concediu fr plat pentru formare profesional indiferent dac cursul respectiv i va fi sau nu de folos la acelai angajator. %. 2ntruc/t Codul muncii nu fi1eaz condiii pentru solicitarea de concediu fr plat pentru formare profesional, rezult c nu este necesar ca formarea profesional vizat de salariat s fie util acestuia la locul actual de munc, n prezent sau n perspectiv. &. Concediul fr plat pentru formare profesional reprezint o form a concediului fr plat, la care se refer art. -C@ din Codul muncii. Prin urmare, urmeaz a fi incidente i n cazul concediului fr plat pentru formare profesional dispoziiile art. -C@ alin. (#* din Codul muncii, n sensul c durata acestuia se va ncadra n durata limit sta%ilit prin contractul colectiv de munc sau prin regulamentul intern. ,ceasta nseamn c, la cazurile stipulate de art. - $ alin. (#* din Codul muncii, n care angajatorul are dreptul s resping cererea salariatului, se adaug i cazul depirii duratei ma1ime a concediului fr plat, sta%ilit prin contractul colectiv de munc sau regulamentul intern. '. 2n cazul n care angajatorul se confrunt cu lipsa acordului sindicatului pentru refuzul acordrii concediului de formare profesional, contractul individual de munc se va suspenda datorit iniiativei salariatului de a participa la o form de pregtire profesional. Art. 1(1. [.olicit0re0 @i e2ectu0re0 co ce4iului 2!r! 5l0t!" #1$ Cererea de concediu fr plat pentru formare profesional tre%uie s fie naintat angajatorului cu cel puin o lun nainte de efectuarea acestuia i tre%uie s precizeze data de ncepere a stagiului de formare profesional, domeniul i durata acestuia, precum i denumirea instituiei de formare profesional. #%$ Bfectuarea concediului fr plat pentru formare profesional se poate realiza i fracionat n cursul unui an calendaristic, pentru susinerea e1amenelor de a%solvire a unor forme de nvm/nt sau pentru susinerea e1amenelor de promovare n anul urmtor n cadrul instituiilor de nvm/nt superior, cu respectarea condiiilor sta%ilite la alin. (-*. [ % adnotri ] 1. 5ispoziiile art. - - alin. (-* din Codul muncii urmeaz a se aplica i n cazul cererii de concediu pentru formare profesional pltit de angajator, ceea ce nseamn c, su% sanciunea respingerii cererii, aceasta tre%uie formulat de salariat cu cel puin o lun nainte de efectuarea concediului, preciz/ndu4se data de ncepere a stagiului de formare profesional, domeniul i durata acestuia, precum i denumirea instituiei de formare profesional. %. 5etaliile pe care tre%uie s le conin cererea de concediu fr plat pentru formare profesional, respectiv data de ncepere a stagiului de formare profesional, domeniul i durata acestuia, precum i denumirea instituiei de formare profesional, au menirea de a permite angajatorului verificarea veridicitii inteniei salariatului de a urma o modalitate de formare profesional. Art. 1(%. [co ce4iul cu 5l0t! 5e tru 2orm0re 5ro2e.io 0l!" #1$ 2n cazul n care angajatorul nu i4a respectat o%ligaia de a asigura pe 202

c0eltuiala sa participarea unui salariat la formare profesional n condiiile prevzute de lege, salariatul are dreptul la un concediu pentru formare profesional, pltit de angajator, de p/n la -$ zile lucrtoare sau de p/n la @$ de ore. #%$ 2n situaia prevzut la alin. (-* indemnizaia de concediu va fi sta%ilit conform art. -C . #&$ Perioada n care salariatul %eneficiaz de concediul pltit prevzut la alin. (-* se sta%ilete de comun acord cu angajatorul. Cererea de concediu pltit pentru formare profesional va fi naintat angajatorului n condiiile prevzute la art. - - alin. (-*. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* 2n cazul n care n cursul unui an calendaristic, pentru salariaii n v/rst de p/n la # de ani, i, respectiv, n cursul a # ani calendaristici consecutivi, pentru salariaii n v/rst de peste # de ani, nu a fost asigurat participarea la o formare profesional pe c0eltuiala angajatorului, salariatul n cauz are dreptul la un concediu pentru formare profesional, pltit de angajator, de p/n la -$ zile lucrtoare.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. )ndiferent de modalitatea de acordare a concediului de formare profesional pltit, respectiv p/n la -$ zile lucrtoare sau p/n la @$ de ore, concediul poate fi luat integral sau fracionat. Art. 1(&. [e2ectele cu 5ri;ire l0 4re5turile e.0l0ri0le" 5urata concediului pentru formare profesional nu poate fi dedus din durata concediului de odi0n anual i este asimilat unei perioade de munc efectiv n ceea ce privete drepturile cuvenite salariatului, altele dec/t salariul. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. TITLUL I9 SALARIZAREA CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. 1('. [4e2i i3i0 leg0l! 0 .0l0riului @i eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ 9alariul reprezint contraprestaia muncii depuse de salariat n %aza contractului individual de munc. #%$ Pentru munca prestat n %aza contractului individual de munc fiecare salariat are dreptul la un salariu e1primat n %ani. #&$ La sta%ilirea i la acordarea salariului este interzis orice discriminare pe criterii de se1, orientare se1ual, caracteristici genetice, v/rst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, 0andicap, situaie sau responsa%ilitate familial, apartenen ori activitate sindical. [ 1( adnotri ] 1. 9alariul poate fi determinat sau determina%il. 9alariul este determina%il n cazul n care se presteaz munca n acord, deoarece cuantumul su depinde de rezultatul muncii salariatului, fie munc individual (acord individual*, fie munc de grup (acord colectiv*. 203

%. 2n cazul n care e1ist neconcordan ntre cuantumul salariului precizat n nscrisul constatator al contractului individual de munc i cuantumul menionat n carnetul de munc, urmeaz a se aprecia c salariul real este cel sta%ilit prin contractul de munc, care este legea prilor. &. 2n cazul n care prile au omis menionarea salariului n cuprinsul contractului individual de munc, angajatorul va fi o%ligat s plteasc salariatului, n a%sena unei convenii, salariul corespunztor funciei acestuia practicat n ramura n care i desfoar activitatea angajatorul. '. 3u poate deveni imposi%il de e1ecutat o%ligaia angajatorului de a plti salariul, av/nd n vedere c %anii sunt %unuri de gen, iar genus numquam perit. (. 2ntruc/t salariul reprezint contraprestaia muncii depuse de salariat, dac din orice motive contractul de munc este suspendat, neprest/ndu4se munca, suma de %ani pe care o primete salariatul nu reprezint salariu, ci indemnizaie. ). 9pre deose%ire de salariul nominal, care const n suma de %ani ncasat efectiv de salariat drept contravaloare a muncii depuse, salariul real reprezint cantitatea de %unuri i servicii suscepti%ile de a fi do%/ndite cu salariul nominal. *. 9alariul constituie i o%iect dar, n aceeai msur, reprezint i cauz a contractului individual de munc. Bste o%iect ntruc/t este vor%a despre o contraprestaie a angajatului pentru munca depus. Bste cauz deoarece scopul persoanei fizice care s4a ncadrat n munc a fost o%inerea lui. +. Principiile sistemului de salarizare sunt; principiul negocieri salariilor, principiul presta%ilirii salariilor personalului din autoritile i instituiile pu%lice prin lege, principiul egalitii de tratament (la munc egal, salariu egal*, principiul diferenierii salariilor n raport de nivelul studiilor, funcia ndeplinit, cantitatea i calitatea muncii, condiiile de munc, principiul inde1rii i compensrii salariilor, principiul confidenialitii. ,. Principiile sistemului de salarizare sunt urmtoarele; principiul egalitii de tratament, principiul sta%ilirii i plii salariului n %ani, principiul confidenialitii salariului, principiul sta%ilirii salariului prin negociere (incident numai n sectorul privat*, principiul garantrii salariului minim. 1-. Principiile sistemelor de salarizare sunt urmtoarele; principiul descentralizrii i al li%eralizrii salariilor, principiul salarizrii n raport cu pregtirea, calificarea i competena profesional, principiul salarizrii dup importana muncii, comple1itatea lucrrilor efectuate i nivelul de rspundere, principiul salarizrii dup rezultatele muncii, principiul salarizrii n raport cu condiiile de munc, principiul confidenialitii. 11. Principiile sistemului de salarizare sunt urmtoarele; principiul negocierii salariilor, principiul presta%ilirii prin acte normative a salariilor din unitile %ugetare, instituiile i autoritile pu%lice, regiile autonome cu specific deose%it, principiul egalitii de tratament, principiul diferenierii salariilor n funcie de studii, funcie, cantitatea i calitatea muncii, condiiile de munc, principiul inde1rii i compensrii salariilor, principiul confidenialitii. 1%. ,v/nd n vedere c angajatorul p/r/t nu a acordat drepturile salariale solicitate prin cererea introductiv, se impune admiterea acestui capt de cerere. 2n sc0im%, fa de reglementarea coninut n art. #++ din Codul muncii tre%uie respins captul de cerere privitor la acordarea de daune cominatorii p/n la e1ecutarea o%ligaiei de plat a drepturilor salariale. 1&. Bste justificat opiunea primei instane pentru varianta a doua a a raportului de e1pertiz. ,stfel, prima variant calculeaz drepturile salariale n funcie de afirmaiile societii angajatoare n legtur cu sarcinile de serviciu 204

ndeplinite de salariatul reclamant i de timpul efectiv de prezen la serviciu, n condiiile n care societatea i4a redus activitatea cu $G. 2n sc0im%, a doua variant se raporteaz la criteriul corect, cel al cuantumului salariului negociat de salariat i care nu a fost modificat printr4un act adiional. 1'. .eclamantului i se cuvin drepturile salariale de care a fost lipsit ca urmare a faptului c p/r/ta l4a mpiedat s lucreze, dei acesta reuise anterior la concursul organizat de p/r/t pentru ocuparea funciei respective. Prin urmare, este nerelevant mprejurarea c reclamantul nu a desurat activitate n perioada pentru care solicit plata drepturilor salariale, av/nd n vedere c nsi p/r/ta este cea care l4a mpiedicat s lucreze. 1(. 2n mod corect prima instan a respins cererea reclamantului contestator de a i se acorda salariul pentru perioada noiem%rie4decem%rie #$$C, av/nd n vedere lipsa de la serviciu a contestatorului. ,ceast soluie este justificat c0iar dac s4a admis captul principal de cerere n sensul anulrii deciziei de desfacere disciplinar a contractului individual de munc al contestatorului. Cu alte cuvinte, c0iar dac decizia de concediere disciplinar este nul pentru c a fost emis tardiv i pentru c sufer de vicii de form, totui, salariatul nu poate fi remunerat pentru perioada c/t nu a prestat munc, lipsind de la serviciu. &otivele pentru care salariatul nu a prestat munc n perioada menionat nu prezint relevan, esenial fiind mprejurarea c salariul constituie contravaloarea muncii depuse de salariat. Art. 1((. [eleme tele .0l0riului" 9alariul cuprinde salariul de %az, indemnizaiile, sporurile, precum i alte adaosuri. [ ( adnotri ] 1. Ca element principal al salariului, salariul de %az se fi1eaz n funcie de mai muli factori; calificarea, importana, pregtirea i competena profesional, comple1itatea atri%uiilor. 9porul la salariul de %az, care nu se confund cu %onusul, este un element accesoriu al salariului i poate include; sporul de vec0ime n munc, sporul pentru condiii deose%ite de munc, grele, periculoase sau peni%ile, sporuri pentru orele suplimentare, sporul pentru munca de noapte, sporul pentru folosirea unei lim%i strine, sporul pentru titlul tiinific de doctor, sporul de izolare, sporul pentru fidelitate, sporul pentru risc i solicitare neuropsi0ic, sporul de confidenialitate. Ii adaosul la salariul de %az reprezint un element accesoriu al salariului, put/nd include; adaosul pentru rezultatele muncii n acord, premiile care se acord din fondul de premiere, calculat ntr4o anumit proporie din fondul lunar de salarii etc. %. 2n sta%ilirea cuantumului salariului de %az, care reprezint partea principal a salariului, se iau n considerare elemente in/nd de persoana salariatului, precum i elemente in/nd de funcia ocupat, astfel; studiile, calificarea i pregtirea profesional, importana postului, trsturile sarcinilor i competenelor profesionale. )ndemnizaiile constau n sume de %ani ce e1ced salariului de %az i sunt menite s acopere c0eltuieli efectuate de salariat cu ndeplinirea sarcinilor de serviciu sau n alte condiii de munc, cum ar fi; indemnizaia pentru funcie de conducere, indemnizaia de detaare, indemnizaia de instalare etc. ,daosurile i sporurile la salariu se pltesc salariailor n funcie de anumite criterii, cum ar fi; rezultatul muncii, prestarea muncii n condiii deose%ite sau speciale etc. &. 9alariul de %az reprezint partea principal a salariului total datorat persoanei ncadrate pentru munca ce o desfoar conform pregtirii pe care o are, ntr4un anumit loc de munc. Pentru fiecare salariat n parte, n funcie de competena profesional i ansam%lul lucrrilor ce revin postului n care 205

este ncadrat, se sta%ilete un salariu de %az. Ceea ce determin ns acordarea adaosurilor i sporurilor la salariul de %az sunt rezultatele o%inute de salariat, condiiile concrete n care acesta i desfoar activitatea i vec0imea n munc. '. )ndemnizaiile, ca parte varia%il a salariului, m%rc/nd de regul forma unui procent aplica%il la salariul de %az, se acord pentru anumite condiii concrete de desfurare a muncii, ca de e1emplu, indemnizaia pentru conducere, indemnizaia de neconcuren. La fel ca indemnizaiile, i sporurile reprezint o parte varia%il a salariului, fiind acordate su% form de procent din salariul de %az, atunci c/nd nu sunt deja cuprinse n salariul de %az. Ca e1emple de sporuri pot fi menionate; sporul pentru ore suplimentare, sporul pentru munca efectuat n perioada de repaus sptm/nal, sporul pentru munca efectuat n zilele de sr%toare legal, sporul pentru vec0ime n munc, sporul pentru munca de noapte, sporul pentru e1ercitarea unei alte funcii, sporul pentru prestarea muncii n condiii deose%ite de munc, grele, periculoase sau peni%ile, sporul pentru condiii nocive de munc. 5e asemenea, adaosurile constituie o parte varia%il a salariului, depinz/nd de rezultatele concrete ale salariatului. Ca e1emple de adaosuri pot fi menionate; premiile din fondul de salarii, cota4parte din profitul net al angajatorului, primele de Crciun, de Pati, adaosuri de acord. (. 2n conformitate cu art. din Coduol muncii, salariul nu cuprinde i %onurile de mas. Prin urmare, critica fcut de recurenta contestatoare, direct n faa instanei de recurs, n sensul c prima instan, o%lig/nd angajatorul la plata drepturilor salariale restante, nu a acordat i %onurile de mas, nu poate fi reinut at/ta vreme c/t nu a fost formulat n termenul de recurs. Prin urmare, instana de recurs nu este inut dec/t de limitele recursului cu care a fost nvestit, aceast solicitare a recurentei fiind una nou, ce nu a fcut o%iectul recursului declarat de aceasta. Art. 1(). [5ri;ilegiul .0l0ri0tului" 9alariile se pltesc naintea oricror alte o%ligaii %neti ale angajatorilor. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1(*. [.t0bilire0 .0l0riilor" #1$ 9alariile se sta%ilesc prin negocieri individuale sau"i colective ntre angajator i salariai sau reprezentani ai acestora. #%$ 9istemul de salarizare a personalului din autoritile i instituiile pu%lice finanate integral sau n majoritate de la %ugetul de stat, %ugetul asigurrilor sociale de stat, %ugetele locale i %ugetele fondurilor speciale se sta%ilete prin lege, cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative. [ , adnotri ] 1. :ormele de salarizare utilizate n practic sunt; n acord i n regie. 9alarizarea n acord se raporteaz la rezultatele muncii, depinz/nd de cantitatea de produse realizate n unitatea de timp. 9alarizarea n regie (pe or, sptm/n sau lun* se raporteaz la timpul lucrat, folosindu4se de regul n cazul muncilor comple1e, greu de normat. 3imic nu se opune com%inrii celor dou forme de salarizare. %. Ca forme de salarizare pot fi menionate; salarizarea n acord, adic salarizarea dup rezultatele muncii i salarizarea n regie, adic salarizarea dup timpul lucrat. 9alarizarea n acord presupune, la r/ndul ei, mai multe forme. ,stfel, o prim form o constituie salarizarea n acord direct, adic fi1area salariului de %az prin nmulirea numrului de uniti"produse 206

realizate cu salariul pentru fiecare unitate"produs. 9alarizarea n acord direct poate fi la r/ndul ei de dou feluri; acord individual i acord colectiv, dup cum raportarea se face la munca unui singur salariat sau la munca unui grup de salariai crora li se repartizeaz suma glo%al calculat. , doua form de salarizare n acord este salarizarea n acord indirect, utiliza%il n cazul salariailor care nu au o implicare direct n realizarea produselor i care presupune drept criteriu de fi1are a salariului nivelul mediu de ndeplinire a normelor de munc. , treia form de salarizare n acord este salarizarea n acord progresiv, care presupune fi1area salariului dup un algoritm de cretere n funcie de creterea numrului de produse realizate. 9alarizarea n regie este independent de rezultatele muncii salariatului, singurul criteriu de fi1are a salariului fiind timpul lucrat de salariat. &. 9alarizarea n acord presupune acordarea drepturilor salariale n funcie de rezultatele muncii. ,cordul poate fi individual, atunci c/nd salariul depinde de munca individual, sau colectiv, atunci c/nd raportarea se face la nivelul unui grup, urm/nd ca suma de %ani s fie mprit ntre mem%rii grupului. ,cordul poate fi direct atunci c/nd nivelul salariului variaz direct proporional cu cantitatea de produse sau lucrri e1ecutate. ,cordul direct este utilizat n industrie, n construcii, n agricultur, n transport etc. ,cordul poate fi indirect n cazul personalului care deservete ali salariai salarizai n acord direct. 2n acest caz, nivelul de salarizare variaz direct proporional cu nivelul de ndeplinire a sarcinilor de ctre salariaii n acord direct. ,cordul poate fi progresiv atunci c/nd nivelul salariului, sta%ilit pe unitatea de produs, crete n cazul depirii de ctre salariat a unor parametrii ai normei de munc, presta%ilii. ' form de salarizare n acord o reprezint i salarizarea pe tarife sau cote procentuale, care presupune calcularea salariului asemntor sistemului acordului direct, adic proporional cu gradul de realizare a sarcinilor. Principalul neajuns al salarizrii n acord individual const n necesitatea alocrii de personal suplimentar pentru controlul i asigurarea calitii produselor i serviciilor, av/nd n vedere tendina salariailor care %eneficiaz de acest sistem, de a pune accentul, cu precdere, pe cantitate, neglij/nd calitatea. 2n sf/rit, alte neajunsuri se refer la e1acer%area egoismului salariailor, opoziia acestora la introducerea progresului te0nic etc. Pentru surmontarea acestor neajunsuri se utilizeaz mai ales salarizarea n funcie de rezultatele muncii n ec0ip, n special pentru muncile interdependente, precum i salarizarea n funcie de rezultatele unitii. '. 9alarizarea dup timp sau n regie presupune acordarea drepturilor salariale n funcie de timpul lucrat, cu raportare la programul normal de lucru de @ ore pe zi i C$ de ore pe sptm/n. ,cest sistem prezint o serie de avantaje, cum ar fi; costuri sczute din punct de vedere administrativ, ncurajarea cooperrii salariailor, reducerea conflictelor legate de salarizare, facilitarea introducerii sc0im%rilor i a progresului te0nic etc. Ca principal dezavantaj se poate meniona lipsa motivaiei i a stimulilor direci pentru creterea calitii i cantitii muncii. (. 9alarizarea dup notarea personalului se %azeaz pe evaluarea continu a activitii salariailor. Principalele neajunsuri ale acestui sistem sunt legate de nemulumirile salariailor privitoare la o%iectivitatea criteriilor de notare i la imparialitatea persoanelor nsrcinate cu evaluarea. ). Practica din ara noastr cunoate dou mari forme de salarizare; salarizarea dup timp sau n regie i salarizarea dup rezultatele muncii sau n acord. La r/ndul ei, salarizarea n acord cunoate mai multe forme; acordul direct, acordul progresiv, acordul indirect, acordul individual, acordul colectiv. 207

*. 2n funcie de caracterul activitii se pot distinge mai multe sisteme de salarizare, astfel; n acord, n regie, sau dup timp, i pe %az de cote procentuale. La r/ndul lui, sistemul de salarizare n acord este de mai multe feluri; direct, progresiv, indirect etc. +. )nde1area salariilor, sta%ilit periodic prin 0otr/re de guvern, acoperind o parte din rata inflaiei, este o%ligatorie numai pentru autoritile i instituiile pu%lice, precum i pentru regiile autonome de interes deose%it. 2ns nimic nu se opune, n celelalte cazuri, inserrii n cuprinsul contractului colectiv sau individual de munc a unei clauze de inde1are, prin care s se sta%ileasc, fie varia%ilitatea direct a salariului, prin raportare la evoluia factorilor economici, fie revizuirea pe cale amia%il a salariului. ,. )nde1area i compensarea salariilor ndeplinesc aceeai funcie, uneori confund/ndu4se. ,stfel, prin inde1are se urmrete nlturarea efectelor negative produse de inflaie, n vreme ce compensarea contracareaz efectele creterii preurilor de consum i a tarifelor la produsele i serviciile la care s4 au retras su%veniile. Art. 1(+. [co 2i4e 3i0lit0te0 .0l0riului" #1$ 9alariul este confidenial, angajatorul av/nd o%ligaia de a lua msurile necesare pentru asigurarea confidenialitii. #%$ 2n scopul promovrii intereselor i aprrii drepturilor salariailor, confidenialitatea salariilor nu poate fi opus sindicatelor sau, dup caz, reprezentanilor salariailor, n strict legtur cu interesele acestora i n relaia lor direct cu angajatorul. [ % adnotri ] 1. Confidenialitatea salariului nu poate fi opus sindicatelor, instanei judectoreti i nici organelor de control financiar. %. '%ligaia de confidenialitate, instituit de art. - @ din Codul muncii, presupune interdicia pentru angajator de a comunica salariile altor persoane fizice sau juridice, precum i ndatorirea de a lua msuri pentru ca asemenea persoane s nu poat lua la cunotin de venitul unui salariat. CAPITOLUL II SALARIUL DE DAZA MINIM DRUT PE TARA GARANTAT IN PLATA Art. 1(,. [.t0bilire0 @i c0lcul0re0 .0l0riului 4e b01! mi im brut 5e 30r! g0r0 t0t 8 5l0t!" #1$ 9alariul de %az minim %rut pe ar garantat n plat, corespunztor programului normal de munc, se sta%ilete prin 0otr/re a 7uvernului, dup consultarea sindicatelor i a patronatelor. 2n cazul n care programul normal de munc este, potrivit legii, mai mic de @ ore zilnic, salariul de %az minim %rut orar se calculeaz prin raportarea salariului de %az minim %rut pe ar la numrul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru apro%at. #%$ ,ngajatorul nu poate negocia i sta%ili salarii de %az prin contractul individual de munc su% salariul de %az minim %rut orar pe ar. #&$ ,ngajatorul este o%ligat s garanteze n plat un salariu %rut lunar cel puin egal cu salariul de %az minim %rut pe ar. ,ceste dispoziii se aplic i n cazul n care salariatul este prezent la lucru, n cadrul programului, dar nu poate s i desfoare activitatea din motive neimputa%ile acestuia, cu e1cepia grevei. #'$ 9alariul de %az minim %rut pe ar garantat n plat este adus la cunotin salariailor prin grija angajatorului. 208

[ & adnotri ] 1. :orma actual a C,P)='LALA) # dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. 2nainte de modificare te1tul avea urmtorul coninut; >9alariul minim garantat>. .eferitor la alin. (-* facem urmtoarea precizare; ncep/nd cu data de ianuarie #$$+, salariul de %az minim %rut pe ar garantat n plat a fost sta%ilit prin Dotr/rea 7uvernului nr. -@# "#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea ) nr. -$# din ##"-#"#$$?, la !6$ lei lunar, pentru un program complet de lucru de -+$ de ore n medie pe lun n anul #$$+, reprezent/nd #,#6C lei"or, dar contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4 #$-$ nr. #@6 "#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+, a sta%ilit, ncep/nd cu - ianuarie #$$+, un salariu de %az minim %rut negociat de CC$ lunar, pentru un program complet de lucru de -+$ ore n medie pe lun, adic #, 6 lei"or. %. Creterea salariului minim %rut pe ar profit doar salariailor care au un salariu minim %rut mai mic, iar nu i celorlali salariai, ale cror salarii, mai mari, sunt raportate la nivelul salariului minim %rut pe ar. &. Bste admisi%il sta%ilirea prin contractele colective de munc a unor salarii minime %rute mai ridicate dec/t cel prevzut de 7uvern. Art. 1)-. [4ome iul .0l0riului 4e b01! mi im brut 5e 30r! g0r0 t0t 8 5l0t!" Pentru salariaii crora angajatorul, conform contractului colectiv sau individual de munc, le asigur 0ran, cazare sau alte faciliti, suma n %ani cuvenit pentru munca prestat nu poate fi mai mic dec/t salariul minim %rut pe ar prevzut de lege. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol CAPITOLUL III PLATA SALARIULUI Art. 1)1. [40t06 mo40lit!3ile @i 2ormele 5l!3ii .0l0riului" #1$ 9alariul se pltete n %ani cel puin o dat pe lun, la data sta%ilit n contractul individual de munc, n contractul colectiv de munc aplica%il sau n regulamentul intern, dup caz. #%$ Plata salariului se poate efectua prin virament ntr4un cont %ancar, n cazul n care aceast modalitate este prevzut n contractul colectiv de munc aplica%il. #&$ Plata n natur a unei pri din salariu, n condiiile sta%ilite la art. -?$, este posi%il numai dac este prevzut e1pres n contractul colectiv de munc aplica%il sau n contractul individual de munc. #'$ 2nt/rzierea nejustificat a plii salariului sau neplata acestuia poate determina o%ligarea angajatorului la plata de daune4interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului. [ 1% adnotri ] 1. Cel mai frecvent, plata salariului se efectueaz c0enzinal, adic de dou ori pe lun. %. .egula este cea a plii n lei a salariului. 5e la aceast regul, nt/lnim e1cepia plii salariului n valut, n total sau n parte, pentru cetenii rom/ni salariai ai am%asadelor, consulatelor ori organizaiilor sau reprezentanelor 209

internaionale prezente n ara noastr, precum i pentru personalul rom/n trimis n misiune permanent n strintate. &. ,ngajatorul nu poate dispune efectuarea plii salariului prin card fr acordul salariatului. 9oluia este justificat de mprejurarea c plata prin card implic reducerea sumei ncasate efectiv de ctre salariat, datorit reinerii unui comision de ctre %anc. '. Plata drepturilor salariale prin intermediul cardurilor nu afecteaz cuantumul salariului, n sensul c nu se va reine din salariu nici un fel de sum de ctre angajator sau %anca ce efectueaz plata prin card. (. 5ac prile nu au sta%ilit, prin acord e1pres sau tacit, locul unde se va face plata salariului, atunci urmeaz a se aplica dispoziiile art. --$C din Codul civil, plata urm/nd a se face aadar la domiciliul (sediul* de%itorului, adic al angajatorului. ). .eprezent/nd o iterare a dispopziiilor art. #?6, dispoziiile art. -?- alin.(C* din Codul muncii nu aduc nimic nou su% aspectul condiiilor rspunderii angajatorului. Prin urmare, prejuidiciul la care se refer art. -?- alin. (C* este material, angajatorul nefiind suscepti%il a rspunde pentru daune morale, n caz de nt/rziere nejustificat a plii salariului sau de neplat a acestuia, cu e1cepia situaiei n care i4a asumat e1pres, printr4o clauz contractual, rspunderea i pentru daune morale. *. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #6 alin. (-* din Codul muncii, care permit aplicarea n completare a dispoziiilor din legislaia civil, rezult c n privina daunelor4interese datorate de angajator salariatului pentru nt/rzierea plii salariului sau pentru neplata acestuia sunt aplica%ile dispoziiile art. -$@@ din Codul civil. ,adar n aceast materie este e1clus evaluarea judiciar, singura evaluare posi%il, n a%sena unei evaluri convenionale, fiind cea legal. +. 2ntruc/t contractul colectiv de munc prevede o%ligaia angajatorului de a plti salariailor prim de Crciun, rezult c aceasta se cuvine salariailor. 2ns, tre%uie respins captul de cerere privitor la o%ligarea angajatorului la plata do%/nzii legale la suma datorat, av/nd n vedere c dispoziiile din contractul colectiv de munc nu prevd o%ligarea la daune interese, nefiind aadar aplica%il dreptul comun, adic art. -?- alin. (C* din Codul muncii, invocat de reclamani, ci dispoziiile speciale ale contractului colectiv de munc. ,. ,rt. -?- alin. (C* nu are inciden n cazul nt/rzierii plii salariilor compensatorii, ntruc/t acestea nu reprezint drepturi salariale, ci au natura unor despgu%iri care se cuvin salariailor concediai pentru motive neimputa%ile. 2ns n cazul nt/rzierii plii drepturilor salariale 4 salarii restante, indemnizaie de concediu, diferen de impozit 4 anagajatorul poate fi o%ligat la daune4interese, const/nd n do%/nda legal, potrivit art. -$@@ C.civ., care curge de drept, fr punere n nt/rziere, de la data scadenei drepturilor salariale, potrivit contractului individual de munc. 1-. Plata cu nt/rziere a salariului confer salariatului dreptul la despgu%iri compensatorii, const/nd n do%/nda legal, n conformitate cu dispoziiile 'rdonanei 7uvernului nr. 6"#$$$, salariatul creditor nefiind inut s justifice pagu%a. 11. '%ligarea angajatorului la do%/nda legal pentru prima anual, pltit cu nt/rziere salariatului, este justificat, do%/nda av/nd natura juridic a unui prejudiciu produs salariatului ca urmare a deprecierii monetare intervenite ntre momentul la care salariatul tre%uia s ncaseze prima i momentul la care a ncasat4o efectiv. 210

1%. Plata cu nt/ziere de ctre angajator a sporului la salariu justific o%ligarea sa la plata drepturilor %neti actualizate cu rata inflaiei la data plii efective. Prin urmare, plata cu nt/rziere a drepturilor %neti a nscut n patrimoniul salariatului un prejudiciu egal cu diferena dintre salariul nominal i salariul real ncasat de acesta, diferen datorat deprecierii monetare produse ntre momentul la care drepturile %neti tre%uiau ncasate i momentul ncasrii lor efective. Art. 1)%. [5er.o0 0 c!tre c0re .e 20ce 5l0t0" #1$ 9alariul se pltete direct titularului sau persoanei mputernicite de acesta. #%$ 2n caz de deces al salariatului, drepturile salariale datorate p/n la data decesului sunt pltite, n ordine, soului supravieuitor, copiilor majori ai defunctului sau prinilor acestuia. 5ac nu e1ist nici una dintre aceste categorii de persoane, drepturile salariale sunt pltite altor motenitori, n condiiile dreptului comun. [ & adnotri ] 1. Persoana mputernicit de salariat s ncaseze salariul se va legitima printr4 o procur autentic special sau general sau, dac este mem%ru al familiei ori persoan ncadrat la acelai angajator, prin mputernicire vizat de eful ierar0ic al titularului salariului. %. 9pre deose%ire de situaia contractelor civile, n care preul se poate plti fie creditorului personal, fie unui reprezentant al acestuia, de regul fr ndeplinirea vreunei condiii speciale, n cazul contractului individual de munc salariul se va plti numai titularului salariat sau reprezentantului acestuia, n %aza unei procuri autentice, iar dac plata se face unui mem%ru de familie sau unui alt salariat la acelai angajator, n temeiul unei mputerniciri vizate de eful ierar0ic al salariatului n cauz. &. Plata drepturilor salariale n caz de deces al salariatului se face ctre persoanele artate 4 so supravieuitor, copii, prini 4, n ordinea artat, independent de mprejurarea c s4a cerut sau nu desc0iderea succesiunii, independent de mprejurarea c persoanele n cauz au calitatea de motenitori legali sau testamentari, precum i independent de mprejurarea c au acceptat sau nu succesiunea. Art. 1)&. [5rob03iu e0" #1$ Plata salariului se dovedete prin semnarea statelor de plat, precum i prin orice alte documente justificative care demonstreaz efectuarea plii ctre salariatul ndreptit. #%$ 9tatele de plat, precum i celelalte documente justificative se pstreaz i se ar0iveaz de ctre angajator n aceleai condiii i termene ca n cazul actelor conta%ile, conform legii. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1)'. [re3i erile 4i .0l0riu" #1$ 3ici o reinere din salariu nu poate fi operat, n afara cazurilor i condiiilor prevzute de lege. #%$ .einerile cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate dec/t dac datoria salariatului este scadent, lic0id i e1igi%il i a fost constatat ca atare printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il. #&$ 2n cazul pluralitii de creditori ai salariatului va fi respectat urmtoarea ordine; 211

a* o%ligaiile de ntreinere, conform Codului familiei< %* contri%uiile i impozitele datorate ctre stat< c* daunele cauzate proprietii pu%lice prin fapte ilicite< d* acoperirea altor datorii. #'$ .einerile din salariu cumulate nu pot depi n fiecare lun jumtate din salariul net. [ 1% adnotri ] 1. 2n conformitate cu dispoziiile art. -?C alin. (#* din Codul muncii, angajatorul nu poate efectua reineri din salariu dec/t dac datoria salariatului a fost constatat printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il. =e1tul nu se conciliaz cu dispoziiile art. #@6 din Codul muncii, care, aplica%ile fiind n ceea ce privete rspunderea angajatorului, permit practic e1ecutarea acestuia n temeiul unei 0otr/ri definitive, iar nu i irevoca%ile. %. 9unt legale reinerile din salariu numai dac se efectueaz atunci c/nd se constituie o garanie n temeiul unei dispoziii legale e1prese, c/nd se pune n e1ecutare o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il pentru acoperirea pagu%elor pricinuite de salariat angajatorului, precum i atunci c/nd i s4a aplicat salariatului o sanciune disciplinar, n condiiile art. #?C lit. d* i e* din Codul muncii. Prin urmare, practica anumitor angajatori din sectorul privat de a reine sume de %ani din salarii, cu titlu de garanie, n cazuri nereglementate e1pres de lege, este contrar legii. &. 9pre deose%ire de situaia salariatului, care poate trece la e1ecutarea angajatorului pentru repararea prejudiciului n %aza unei 0otr/ri definitive, astfel cum rezult din dispoziiile art. #@6 din Codul muncii, angajatorul, n conformitate cu dispoziiile art. -?C alin. (#*, tre%uie s o%in o 0otr/re definitiv i irevoca%il. '. Bste tautologic e1primarea utilizat de art. -?C alin. (#* din Codul muncii, av/nd n vedere c orice 0otr/re irevoca%il este i definitiv. (. 5ispoziiile art. -?C alin. (#* din Codul muncii urmeaz a fi aplica%ile i n privina salariailor gestionari, c0iar dac legea special n materie reclam doar necesitatea ca titlul e1ecutoriu s fie definitiv. Prin urmare, regula specialia generalibus derogant este nlturat n spe de regula drepturilor mai favora%ile ). Pot justifica reineri din salariu orice titluri e1ecutorii, cum ar fi; 0otr/ri judectoreti sau ar%itrale, convenii, clauze ale contractelor individuale de munc. 3u pot ns constitui temei al reinerilor clauzele contractelor colective de munc, av/nd n vedere c nu presupun acordul salariatului cu privire la rspunderea sa convenional. *. 5ispoziiile art. -?C alin. (#* din Codul muncii nu e1clud posi%ilitatea nvestirii cu formul e1ecutorie i a punerii n e1ecutare a unui act autentic (act %ilateral sau unilateral*, prin care salariatul i e1prim acordul pentru repararea de %un4voie a prejudiciului produs angajatorului. ' asemenea soluie nu ncalc dispoziiile menionate care precizeaz e1pres necesitatea e1istenei unei 0otr/ri judectoreti definitive i irevoca%ile, av/nd n vedere c se poate interpreta c n cazul menionat 0otr/rea judectoreasc este nc0eierea de ncuviinare a e1ecutrii silite. ,v/nd n vedere c declaraiile fcute de salariat n faa notarului pu%lic, pe care acesta din urm nu le poate constata ex propriis sensibus fac dovada numai p/n la pro%a contrar, salariatul poate proceda la rsturnarea celor consemnate n act pe calea unei contestaii la titlu, formulate ca urmare a pornirii e1ecutrii silite mpotriva sa, sau pe calea unei aciuni n constatarea nulitii a%solute sau n anularea actului. 212

+. 'rdinea de prioritate stipulat de art. -?C alin. (!* din Codul muncii, fiind diferit de ordinea sta%ilit prin Codul de procedur civil, se va aplica cu prioritate, n temeiul principiului specialia generalibus derogant. ,. 'rdinea de prioritate sta%ilit de art. -?C alin. (!* din Codul muncii, av/nd caracter special fa de cea sta%ilit prin art. ?! Cod procedur civil, urmeaz a se aplica cu prioritate n ceea ce privete salariul. 1-. 2ntruc/t legea sta%ilete un prag ma1im numai pentru reinerile din salariu, rezult c nu e1ist nici o limitare n cazul plilor, pe care prile le pot sta%ili pe cale convenional. 11. ,v/nd n vedere c procesul4ver%al privitor la compensarea salariului cu despgu%irile cuvenite angajatorului pentru gestionarea deficitar a magazinului nu a fost semnat de reclamanta salariat, ci de fiica acesteia, nedovedindu4se e1istena unui mandat dat acesteia, rezult c nu a operat compensarea, angajatorul fiind inut s plteasc drepturile salariale neac0itate. 1%. )nterdicia reinerii din salariu cu titlu de daune, fr ca datoria s fie scadent, lic0id i e1igi%il, constatat ca atare printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il, este menit s elimine ar%itrariul din reglementrile anterioare, c/nd conducerea unitii sta%ilea e1istena pagu%ei, ntinderea acesteia, lua msuri de recuperare prin dispoziie de imputare i proceda la reinerea din drepturile salariale, urm/nd ca salariatul s se adreseze organelor de jurisdicie pentru aprarea intereselor sale legitime. 2n condiiile statului de drept, valoare consacrat prin art. - alin. (!* din Constituie, rspunderea patrimonial pentru daune se impune s se sta%ileasc de ctre instanele de judecat, care, potrivit art. -#C alin. (-* din Constituie, nfptuiesc justiia n numele legii. ,celai principiu constituional mai impune ca orice e1ecutare silit s ai% la %az un titlu e1ecutoriu vala%il. ,ceasta ns nu lezeaz li%ertatea contractual, deoarece prile contractante pot conveni de comun acord asupra modalitilor de e1ecutare sau de stingere a o%ligaiilor lor reciproce. 5e asemenea, nu este ngrdit nici dreptul salariatului s consimt de %unvoie la recuperarea eventualelor daune cauzate de el, fr s atepte pronunarea unei 0otr/ri judectoreti. )poteza reglementat de alin. (#* al art. -?C se refer doar la situaiile n care salariatul nu acoper de %unvoie dauna cauzat angajatorului. Art. 1)(. [.em i2ic03i0 5l!3ii 50r3i0le" ,cceptarea fr rezerve a unei pri din drepturile salariale sau semnarea actelor de plat n astfel de situaii nu poate avea semnificaia unei renunri din partea salariatului la drepturile salariale ce i se cuvin n integralitatea lor, potrivit dispoziiilor legale sau contractuale. [ 1 adnotare ] 1. , se vedea art. !@ 4 Curtea Constituional, 5ecizia nr. C6C"#$$C, &onitorul 'ficial ()* nr. 6 din -@ ianuarie #$$C. Art. 1)). [5re.cri53i0 0c3iu ii 5e tru 5l0t0 .0l0riului" (-* 5reptul la aciune cu privire la drepturile salariale, precum i cu privire la daunele rezultate din nee1ecutarea n totalitate sau n parte a o%ligaiilor privind plata salariilor se prescrie n termen de ! ani de la data la care drepturile respective erau datorate. (#* =ermenul de prescripie prevzut la alin. (-* este ntrerupt n cazul n care intervine o recunoatere din partea de%itorului cu privire la drepturile salariale sau deriv/nd din plata salariului [ 1 adnotare ] 213

1. ,ciunea salariatului mpotriva angajatorului aflat n faliment av/nd ca o%iect plata drepturilor salariale restante nu constituie o e1cepie de la dispoziiile art. ! din Legea nr. ?C"-66 , potrivit crora, de la data desc0iderii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului se suspend toate aciunile judiciare i e1trajudiciare pentru realizarea creanelor asupra de%itorului sau %unurilor sale. (art. ! la care s4a referit instana a devenit art. C# n varianta repu%licat a Legii nr. ? "-66 n &onitorul 'ficial ()* nr. -$?? din -+ noiem%rie #$$ < dei Legea nr. ? "-66 a fost a%rogat prin Legea nr. @ "#$$? privind procedura insolvenei, cele statuate de instan i pstreaz actualitatea, av/nd n vedere c Legea nr. @ "#$$? conine dispoziii similare n cuprinsul art. !? J nota mea &.C.*. Prin urmare, creditorul salariat nu mai poate recurge la o urmrire individual a angajatorului, fiind inut s urmeze procedura colectiv a nscrierii la masa credal, alturi de ceilali creditori ai angajatorului. CAPITOLUL I9 /ONDUL DE GARANTARE PENTRU PLATA CREANTELOR SALARIALE Art. 1)*. [.e4iul m0teriei" Constituirea i utilizarea fondului de garantare pentru plata creanelor salariale se vor reglementa prin lege special. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -?+ avea urmtorul coninut; >(-* ,ngajatorul are o%ligaia de a contri%ui la fondul de garantare pentru plata creanelor salariale care rezult din contractele individuale de munc, n condiiile legii. (#* :ondul de garantare pentru plata creanelor salariale asigur plata creanelor care privesc salarizarea.> :orma actual a art. -?+ dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. La nivel comunitar, c0estiunea ocrotirii salariailor pentru ipoteza insolvenei angajatorului s4a concretizat prin adoptarea 5irectivei @$"6@+"CBB a Consiliului din #$ octom%rie -6@$ referitoare la protecia lucrtorilor salariai n caz de insolva%ilitate a angajatorului, modificat prin 5irectiva #$$#"+C"CB din #! septem%rie #$$# a Parlamentului Buropean i a Consiliului. =ranspunerea n dreptul intern a directivei menionate s4a realizat prin Legea nr. #$$"#$$? privind constituirea i utilizarea :ondului de garantare pentru plata creanelor salariale, n aplicarea creia a fost emis Dotr/rea 7uvernului nr. -@ $"#$$? pentru apro%area 3ormelor metodologice de aplicare a Legii nr. #$$"#$$? privind constituirea i utilizarea :ondului de garantare pentru plata creanelor salariale. &. 5ispoziiile 5irectivei nr. @$"6@+"CBB referitoare la protecia salariailor n cazul insolva%ilitii angajatorului sta%ilesc dou modaliti de finanare a fondului; fie integral de ctre puterea pu%lic, fie parial de ctre puterea pu%lic, n acest ultim caz urm/nd ca, n completare, finanarea s incum%e angajatorilor. Art. 1)+. [0brog0t" 0brog0t [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. -?@ avea urmtorul coninut; >La constituirea i la utilizarea fondului de garantare pentru plata creanelor salariale se vor respecta urmtoarele principii; a* patrimoniul instituiilor de administrare a fondurilor 214

tre%uie s fie independent de capitalul de e1ploatare al unitilor i tre%uie s fie constituit astfel nc/t asupra acestuia s nu poat fi pus sec0estru n cursul procedurii n caz de insolva%ilitate< %* angajatorii tre%uie s contri%uie la finanare n msura n care aceasta nu este acoperit integral de ctre autoritile pu%lice< c* o%ligaia de plat a instituiilor de administrare a fondurilor va e1ista independent de ndeplinirea o%ligaiei de contri%uie la finanare.> ,rt. -?@ a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . CAPITOLUL 9 PROTECTIA DREPTURILOR SALARIATILOR IN CAZUL TRANS/ERULUI INTREPRINDERII6 AL UNITATII SAU AL UNOR PARTI ALE ACESTEIA Art. 1),. [5rotec3i0 .0l0ri03ilor" #1$ 9alariaii %eneficiaz de protecia drepturilor lor n cazul n care se produce un transfer al ntreprinderii, al unitii sau al unor pri ale acesteia ctre un alt angajator, potrivit legii. #%$ 5repturile i o%ligaiile cedentului, care decurg dintr4un contract sau raport de munc e1istent la data transferului, vor fi transferate integral cesionarului. #&$ =ransferul ntreprinderii, al unitii sau al unor pri ale acesteia nu poate constitui motiv de concediere individual sau colectiv a salariailor de ctre cedent ori de ctre cesionar. [ 1) adnotri ] 1. 5ispoziiile Codului muncii referitoare la protecia salariailor n cazul transferului ntreprinderii transpun n ordinea juridic intern dispoziiile 5irectivei nr. ++"-@+"CBB din -C fe%ruarie -6++ privind apropierea legislaiilor statelor mem%re cu privire la meninerea drepturilor muncitorilor n caz de transferuri de ntreprinderi, de sta%ilimente sau pri de sta%ilimente. 2ns transpunerea nu a luat n considerare modificarea directivei menionate, astfel cum fost efectuat prin 5irectiva nr. #$$-"#!"CB a Consiliului din -# martie #$$-, care s4a ntemeiat pe jurisprudena Curii de 8ustiie a Comunitilor Buropene. &ai mult dec/t at/t, nici c0iar transpunerea 5irectivei nr. ++"-@+"CBB nu este satisfctoare. %. Potrivit 5irectivei nr. #$$-"#!"CB, care, modific/nd i codific/nd 5irectiva nr. ++"-@+"CBB, a preluat jurisprudena Curii de la Lu1em%urg, dispoziiile ei se aplic at/t n cazul ntreprinderilor private c/t i n cazul celor pu%lice, i indiferent de scopul urmrit de acestea, lucrativ sau nelucrativ. 2ntruc/t te1tul art. -?6 din Codul muncii nu face nici un fel de precizare n ceea ce privete sfera sa de aplicare, n a%sena unei modificri legislative rm/ne la latitudinea judectorilor rom/ni s4l interpreteze n concordan cu directiva menionat, care a fost de altfel surs de inspiraie pentru legiuitorul rom/n atunci c/nd a adoptat Codul muncii. 5e asemenea, dispoziiile art. -?64-+$ din Codul muncii se aplic i marinarilor m%arcai pe nave maritime deoarece nu fac nici un fel de rezerv n acest sens, spre deose%ire de te1tul 5irectivei ++"-@+"CBB, care e1cepteaz n mod e1pres aceast categorie de la aplicarea dispoziiilor sale privind transferul ntreprinderilor. &. 5ispoziiile Codului muncii nu definesc noiunea de transfer, ntocmai ca i dispoziiile 5irectivei nr. ++"-@+"CBB nainte de a fi modificat prin 5irectiva nr. #$$-"#!"CB. ,ceast din urm directiv a definit termenul de transfer n urma %ogatei jurisprudene pe aceast tem a Curii de 8ustiie a Comunitilor Buropene. ,a cum rezult din aceast ultim directiv, 215

elementele definitorii pentru transfer sunt; pstrarea identitii entitii, prestarea unei activiti economice i continuarea activitii. '. Curtea de 8ustiie a Comunitilor Buropene a artat c dispoziiile 5irectivei Consiliului Aniunii Buropene #$$-"#! privind apropierea legislaiilor statelor mem%re referitoare la meninerea drepturilor lucrtorilor n caz de transfer al ntreprinderilor, sta%ilimentelor sau pri ale ntreprinderilor sau sta%ilimentelor (iniial 5irectiva ++"-@+"CBB din -C fe%ruarie -6++* nu condiioneaz msurile de ocrotire a salariailor de e1istena unui transfer al dreptului de proprietate. Prin urmare, directiva urmeaz a se aplica n toate cazurile n care are loc o sc0im%are n ceea ce privete persoana care e1ploateaz ntreprinderea i care do%/ndete astfel o%ligaiile angajatorului legate de relaia cu salariaii, indiferent dac sc0im%area"cesiunea presupune sau nu transferul dreptului de proprietate. 2n %aza acestui raionament, Curtea de 8ustiie a artat c directiva va fi incident i n ipoteza unui contract de nc0iriere< tot astfel vom avea transfer, i deci protecie corespunztoare a salariailor, i n cazul ncetrii unui contract de nc0iriere, cu consecina revenirii la proprietar a e1ploatrii ntreprinderii. (. =ransferul n interesul serviciului, ca form de transfer individual, reglementat n art. ?6 din vec0iul Cod al muncii, nu mai este coninut de actuala reglementare, fiind practic nlocuit cu transferul colectiv, reglementat de art. -?6 din Codul muncii. Prin urmare, actualmente, poate opera transferul, dar numai n forma colectiv, n condiiile stipulate de art. -?6 din Codul muncii. ). ,v/nd n vedere termenul generic folosit de legiuitor, n sensul c transferul se va face >potrivit legii>, rezult c prin transferul ntreprinderii nu s4a avut n vedere doar v/nzarea4cumprarea, ci i alte situaii care nu au ca efect transferul dreptului de proprietate. *. Protecia drepturilor salariailor, instituit de art. -?6 alin. (-* din Codul muncii se refer la faptul c, n urma transferului, angajatorul cesionar va fi inut de toate o%ligaiile angajatorului cedent, fa de salariaii transferai, potrivit contractelor colective i individuale de munc. +. =ransferul tre%uie nregistrat n actele salariatului, modificarea contractului individual de munc oper/nd cu privire la angajator, i eventual cu privire la locul muncii. =emeiul juridic al operrii n actele salariatului este dat de art. -?6 din Codul muncii. ,. Pentru meninerea caracterului intuitu personae al contractului individual de munc este necesar notificarea ctre salariat a transferului colectiv, precum i o%inerea acordului salariatului pentru transfer. 5ac salariatul refuz s4i dea acordul, angajatorul poate dispune concedierea acestuia, n temeiul art. ? din Codul muncii, pentru motivul desfiinrii locului de munc. ,adar, c0iar i n acest caz, o%ligaia de protecie, instituit de art. -?6 din Codul muncii, este ndeplinit prin faptul c angajatorul a oferit salariatului su posi%ilitatea transferului. 1-. 2n cazul transferului colectiv nu este necesar nc0eierea unui act adiional la contractul individual de munc ntruc/t, pe de o parte, modificarea opereaz n puterea legii, de drept, iar pe de alt parte, transferul colectiv nu presupune e1istena unui acord de voin ntre angajator i salariat, ci ntre cedent i cesionar. 2ns, o%ligaia de informare, prevzut de art. -+ din Codul muncii su%zist. 11. =ransferul de la cedent la cesionar a drepturilor i o%ligaiilor decurg/nd dintr4un contract sau raport de munc e1istent la data transferului, se realizeaz automat, prin faptul transferului, fr a mai fi necesar nc0eierea altor acte juridice. 216

1%. 2n cazul n care contractul colectiv de munc aplica%il raportului cu angajatorul cedent conine dispoziii diferite de cele cuprinse n contractul colectiv aplica%il raportului dintre salariat i angajatorul cesionar, salariatul va %eneficia de drepturile mai favora%ile. 1&. =ransferul nu constituie o cauz legal de mpiedicare a concedierii salariailor, n temeiul dispoziiilor art. ?- sau art. ? din Codul muncii. Cu alte cuvinte, oricare dintre cazurile de concediere prevzute de Codul muncii pot fi aplicate, fie nainte, fie dup transfer, cu condiia ca acestea s ndeplineasc condiiile te1telor legale care le reglementeaz. Bste aadar interzis, n lumina art. -?6 alin. (!* din Codul muncii, numai concedierea av/nd ca temei transferul. 1'. 5ispoziiile art. -?6 alin. (!* din Codul muncii nu e1clud posi%ilitatea concedierii salariailor pentru motive economice, te0nice sau organizatorice, urm/nd a se aplica dispoziiile legale care reglementeaz aceste modaliti de concediere. 1(. 5ac transferul ntreprinderii, al unitii sau al unor pri ale acesteia nu poate constitui motiv de concediere individual sau colectiv a salariailor, nimic nu4l mpiedic pe cesionar ca, dup operarea transferului, s procedeze la efectuarea de concedieri n condiiile legii, cu respectarea contractelor individuale i colective de munc pe care le4a preluat. 1). 2n temeiul 5irectivei nr. #$$-"#!"CB referitoare la apropierea legislaiei statelor mem%re referitoare la meninerea drepturilor lucrtorilor n cazul transferului ntrerinderii, unitii sau pri de nreprinderi sau uniti, Curtea de 8ustiie a Comunitilor Buropene a decis c salariatul concediat de cedent datorit transferului va avea dreptul s se prevaleze fa de cesionar de nelegalitatea concedierii, ceea ce nseamn c practic el va putea invoca calitatea de salariat al cesionarului. Art. 1*-. [i 2orm0re0 @i co .ult0re0 .0l0ri03ilor" Cedentul i cesionarul au o%ligaia de a informa i de a consulta, anterior transferului, sindicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor cu privire la implicaiile juridice, economice i sociale asupra salariailor, decurg/nd din transferul dreptului de proprietate. [ 1 adnotare ] 1. 5reptul de a decide n privina cesiunii revine e1clusiv prilor cesiunii, sindicatul av/nd doar un rol consultativ. TITLUL 9 SANATATEA SI SECURITATEA IN MUNCA CAPITOLUL I REGULI GENERALE Art. 1*1. [oblig03iile 0 g0=0torului" #1$ a%rogat #%$ ,ngajatorul are o%ligaia s asigure securitatea i sntatea salariailor n toate aspectele legate de munc. #&$ 5ac un angajator apeleaz la persoane sau servicii e1terioare, aceasta nu l e1onereaz de rspundere n acest domeniu. #'$ '%ligaiile salariailor n domeniul securitii i sntii n munc nu pot aduce atingere responsa%ilitii angajatorului. #($ &surile privind securitatea i sntatea n munc nu pot s determine, n nici un caz, o%ligaii financiare pentru salariai. 217

[ ' adnotri ] 1. =e1tul alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* ,ngajatorul are o%ligaia s ia toate msurile necesare pentru protejarea vieii i sntii salariailor.> ,lin. (-* a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . %. 5irectiva cadru @6"!6- din -# iunie -6@6, adoptat n aplicarea art. -!+ din =ratatul de instituire a Comunitilor Buropene, vizeaz ca domeniu de aplicare at/t sectorul privat, c/t i sectorul pu%lic, cu rezerva armatei i a poliiei. 5ispoziiile directivei i propun s asigure prevenirea i com%aterea riscurilor i a accidentelor de munc. Pot fi menionate c/teva directive adoptate n aplicarea directivei cadru; 5irectiva @6"? C"CBB din !$ noiem%rie -6@6 privind prescripiile minime de securitate i sntate la locurile de munc, 5irectiva @6"? "CBB din !$ noiem%rie -6@6 privind prescripiile minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori n timpul muncii a ec0ipamentelor de munc, astfel cum a fost modificat prin 5irectiva 6 "?! din decem%rie -66 , 5irectiva @6"? ?"CBB din !$ noiem%rie -6@6 privind prescripiile minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori n timpul muncii a ec0ipamentelor de protecie individual, 5irectiva 6-"!@!"CBB din # iunie -66- privind msurile care vizeaz promovarea ameliorrii securitii i sntii n munc a lucrtorilor care au o relaie de munc pe durat determinat sau o relaie de munc interimar, 5irectiva #$$$" C"CB a Parlamentului Buropean i a Consiliului din -@ septem%rie #$$$ cu privire la protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de e1punerea la ageni %iologici n timpul muncii etc. &. 2n ipoteza salariatului delegat, o%ligaia de a asigura protecia muncii nu revine unitii care l4a delegat, ci unitii la care s4a efectuat delegarea. =otui, n cazul n care va suferi un prejudiciu din cauza unui accident de munc sau unei %oli profesionale, salariatul nu se va putea ndrepta dec/t mpotriva primei uniti, ntruc/t numai cu aceasta se afl n raporturi contractuale de munc. Pe de alt parte, jurisprudena a considerat c salariatul %eneficiaz i de o aciune pe tr/m delictual mpotriva unitii la care a fost delegat. 9oluia este ns diferit n cazul detarii; av/nd n vedere e1istena unui raport juridic de munc ntre salariat i angajatorul la care s4a efectuat detaarea, rezult c at/t o%ligaia de a asigura protecia muncii c/t i rspunderea corespunztoare vor reveni acestui angajator. '. C0iar dac angajatorul i menine intact rspunderea fa de salariat pentru asigurarea proteciei muncii, c0iar i n ipoteza n care a apelat la persoane sau servicii e1terioare, totui, pentru prejudiciile datorate acestor persoane, angajatorul %eneficiaz de aciune n rspundere contractual mpotriva acestora. Art. 1*%. [regleme t!ri .5eci0le" #1$ 5ispoziiile prezentului titlu se completeaz cu dispoziiile legii speciale, ale contractelor colective de munc aplica%ile, precum i cu normele i normativele de protecie a muncii. #%$ 3ormele i normativele de protecie a muncii pot sta%ili; a* msuri generale de protecie a muncii pentru prevenirea accidentelor de munc i a %olilor profesionale, aplica%ile tuturor angajatorilor< %* msuri de protecie a muncii, specifice pentru anumite profesii sau anumite activiti< c* msuri de protecie specifice, aplica%ile anumitor categorii de personal< d* dispoziii referitoare la organizarea i funcionarea unor organisme speciale de asigurare a securitii i sntii n munc. 218

[ 1 adnotare ] 1. .eferitor la alin. (-* a se vedea Legea nr. !-6"#$$? a securitii i sntii n munc, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. ?C? din #? iulie #$$? (care a a%rogat Legea nr. 6$"-66? 4 Legea proteciei muncii*, precum i 'rdinul &inisterului 9ntii i :amiliei nr. 6!!"#$$# privind apro%area 3ormelor generale de protecie a muncii, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. @@$ din ? decem%rie #$$#. Art. 1*&. [m!.uri @i 5ri ci5ii" #1$ 2n cadrul propriilor responsa%iliti angajatorul va lua msurile necesare pentru protejarea securitii i sntii salariailor, inclusiv pentru activitile de prevenire a riscurilor profesionale, de informare i pregtire, precum i pentru punerea n aplicare a organizrii proteciei muncii i mijloacelor necesare acesteia. #%$ La adoptarea i punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (-* se va ine seama de urmtoarele principii generale de prevenire; a* evitarea riscurilor< %* evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate< c* com%aterea riscurilor la surs< d* adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea locurilor de munc i alegerea ec0ipamentelor i metodelor de munc i de producie, n vederea atenurii, cu precdere, a muncii monotone i a muncii repetitive, precum i a reducerii efectelor acestora asupra sntii< e* luarea n considerare a evoluiei te0nicii< f* nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puin periculos< g* planificarea prevenirii< 0* adoptarea msurilor de protecie colectiv cu prioritate fa de msurile de protecie individual< i* aducerea la cunotin salariailor a instruciunilor corespunztoare. [ % adnotri ] 1. ,v/nd n vedere c reglementarea principiilor generale de prevenire realizeaz transpunerea n cadrul normativ intern a unor dispoziii din 5irectiva nr. @6"!6-, rezult c n aplicarea dispoziiilor art. -+! alin. (#* din Codul muncii tre%uie avut n vedere i jurisprudena Curii de 8ustiie a Comunitilor Buropene. ,stfel, de pild, n ceea ce privete principiul evalurii riscurilor care nu pot fi evitate, Curtea a statuat c o%ligaia de evaluare este continu, tre%uind a se raporta permanent la dezvoltarea condiiilor de munc i la cercetrile tiinifice. %. 5ispoziiile art. -+! alin. (#* lit. i* din Codul muncii tre%uie coro%orate cu dispoziiile art. @ par. din 5irectiva nr. @6"!6-, ceea ce nseamn c o%ligaia angajatorului de a informa salariatul cu privire la instruciunile corespunztoare tre%uie s permit acestuia ca n a%sena superiorului ierar0ic s poat lua msurile necesare pentru evitarea unui pericol grav i imediat pentru propria sa siguran i"sau pentru sigurana altor persoane, fiind e1onerat de rspundere pentru prejudiciile pe care le4ar putea cauza, cu e1cepia situaiei n care ar fi acionat disproporionat sau cu grav neglijen. Art. 1*'. [org0 i10re0 4e c!tre 0 g0=0tor 0 0cti;it!3ii 4e 0.igur0re 0 .! !t!3ii @i .ecurit!3ii 8 mu c!" #1$ ,ngajatorul rspunde de organizarea activitii de asigurare a sntii i securitii n munc. #%$ 2n cuprinsul regulamentelor interne sunt prevzute n mod o%ligatoriu 219

reguli privind securitatea i sntatea n munc. #&$ 2n ela%orarea msurilor de securitate i sntate n munc angajatorul se consult cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, precum i cu comitetul de securitate i sntate n munc. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1*(. [0.igur0re0 .0l0ri03ilor 5e tru 0cci4e te 4e mu c! @i boli 5ro2e.io 0le" ,ngajatorul are o%ligaia s asigure toi salariaii pentru risc de accidente de munc i %oli profesionale, n condiiile legii. [ 1 adnotare ] 1. .eglementarea asigurrii salariailor pentru risc de accidente de munc i %oli profesionale este coninut n Legea nr. !C?"#$$# privind asigurarea pentru accidente de munc i %oli profesionale. Art. 1*). [oblig0ti;it0te0 i .truirii .0l0ri03ilor" #1$ ,ngajatorul are o%ligaia s organizeze instruirea angajailor si n domeniul securitii i sntii n munc. #%$ )nstruirea se realizeaz periodic, prin modaliti specifice sta%ilite de comun acord de ctre angajator, mpreun cu comitetul de securitate i sntate n munc i cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor. #&$ )nstruirea prevzut la alin. (#* se realizeaz o%ligatoriu n cazul noilor angajai, al celor care i sc0im% locul de munc sau felul muncii i al celor care i reiau activitatea dup o ntrerupere mai mare de ? luni. 2n toate aceste cazuri instruirea se efectueaz nainte de nceperea efectiv a activitii. #'$ )nstruirea este o%ligatorie i n situaia n care intervin modificri ale legislaiei n domeniu. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1**. [g0r0 t0re0 .ecurit!3ii @i .! !t!3ii .0l0ri03ilor" (-* Locurile de munc tre%uie s fie organizate astfel nc/t s garanteze securitatea i sntatea salariailor. (#* ,ngajatorul tre%uie s organizeze controlul permanent al strii materialelor, utilajelor i su%stanelor folosite n procesul muncii, n scopul asigurrii sntii i securitii salariailor. (!* ,ngajatorul rspunde pentru asigurarea condiiilor de acordare a primului ajutor n caz de accidente de munc, pentru crearea condiiilor de prent/mpinare a incendiilor, precum i pentru evacuarea salariailor n situaii speciale i n caz de pericol iminent [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1*+. [co trolui .ecurit!3ii @i .! !t!3ii 8 mu c!" (-* Pentru asigurarea securitii i sntii n munc instituia a%ilitat prin lege poate dispune limitarea sau interzicerea fa%ricrii, comercializrii, importului ori utilizrii cu orice titlu a su%stanelor i preparatelor periculoase pentru salariai. (#* )nspectorul de munc poate, cu avizul medicului de medicin a muncii, s impun angajatorului s solicite organismelor competente, contra cost, 220

analize i e1pertize asupra unor produse, su%stane sau preparate considerate a fi periculoase, pentru a cunoate compoziia acestora i efectele pe care le4 ar putea produce asupra organismului uman [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. CAPITOLUL II COMITETUL DE SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA Art. 1*,. [co .tituire" #1$ La nivelul fiecrui angajator se constituie un comitet de securitate i sntate n munc, cu scopul de a asigura implicarea salariailor la ela%orarea i aplicarea deciziilor n domeniul proteciei muncii. #%$ Comitetul de securitate i sntate n munc se constituie n cadrul persoanelor juridice din sectorul pu%lic, privat i cooperatist, inclusiv cu capital strin, care desfoar activiti pe teritoriul .om/niei. [ % adnotri ] 1. 5ispoziiile art. -+6 din Codul muncii potrivit crora comitetul de securitate i sntate n munc se constituie la nivelul fiecrui angajator contravin dispoziiilor art. -@$ alin. (-* din acelasi cod, care instituie regula potrivit creia comitetul de securitate i sntate n munc se organizeaz la angajatorii persoane juridice la care sunt ncadrai cel puin $ de salariai. %. ,v/nd n vedere c angajatorul este cel care tre%uie s suporte c0eltuielile ocazionate de msurile de protecie a muncii, se poate aprecia c tot lui i incum% i c0eltuielile legate de activitatea comitetului de securitate i sntate n munc. Art. 1+-. [oblig0ti;it0te0 co .tituirii" #1$ Comitetul de securitate i sntate n munc se organizeaz la angajatorii persoane juridice la care sunt ncadrai cel puin $ de salariai. #%$ 2n cazul n care condiiile de munc sunt grele, vtmtoare sau periculoase, inspectorul de munc poate cere nfiinarea acestor comitete i pentru angajatorii la care sunt ncadrai mai puin de $ de salariai. #&$ 2n cazul n care activitatea se desfoar n uniti dispersate teritorial, se pot nfiina mai multe comitete de securitate i sntate n munc. 3umrul acestora se sta%ilete prin contractul colectiv de munc aplica%il. #'$ Comitetul de securitate i sntate n munc coordoneaz msurile de securitate i sntate n munc i n cazul activitilor care se desfoar temporar, cu o durat mai mare de ! luni. #($ 2n situaia n care nu se impune constituirea comitetului de securitate i sntate n munc, atri%uiile specifice ale acestuia vor fi ndeplinite de responsa%ilul cu protecia muncii numit de angajator. Art. 1+1. [regleme t0re0 comitetului 4e .ecurit0te .i .! !t0te 8 mu c!" Componena, atri%uiile specifice i funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc sunt reglementate prin 0otr/re a 7uvernului. [ 1 adnotare ] 1. =e1tul iniial al art. -@- avea urmtorul coninut; >Componena, atri%uiile specifice i funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc sunt reglementate prin ordin al ministrului muncii i solidaritii sociale.> :orma actual a art. -@- dateaz din ## aprilie #$$+, c/nd a intrat n vigoare 221

Legea nr. 6C"#$$+ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. "#$$? pentru modificarea i completarea Legii nr. !"#$$! 4 Codul muncii. CAPITOLUL III PROTECTIA SALARIATILOR PRIN SER9ICII MEDICALE Art. 1+%. [oblig0ti;it0te0 .er;iciului me4ic0l 4e me4ici ! 0 mu cii" ,ngajatorii au o%ligaia s asigure accesul salariailor la serviciul medical de medicin a muncii. [ 1 adnotare ] 1. 5ispoziiile art. -@# din Codul muncii se refer at/t la accesul normal i periodic al salariailor la serviciul medical de medicin a muncii, c/t i la situaiile neprevzute i e1cepionale, care impun consultarea salariatului. Art. 1+&. [org0 i10re0 .er;iciului 4e me4ici ! 0 mu cii" #1$ 9erviciul medical de medicin a muncii poate fi un serviciu autonom organizat de angajator sau un serviciu asigurat de o asociaie patronal. #%$ 5urata muncii prestate de medicul de medicin a muncii se calculeaz n funcie de numrul de salariai ai angajatorului, potrivit legii. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1+'. [me4icul 4e me4ici ! 0 mu cii" #1$ &edicul de medicin a muncii este un salariat, atestat n profesia sa potrivit legii, titular al unui contract de munc nc0eiat cu un angajator sau cu o asociaie patronal. #%$ &edicul de medicin a muncii este independent n e1ercitarea profesiei sale. [ % adnotri ] 1. Profesia de medic de medicina muncii %eneficiaz de o reglementare distinct prin Legea nr. C-@"#$$C privind statutul profesional specific al medicului de medicin a muncii. %. 5in interpretarea per a contrario a dispoziiilor art. -@C alin. (-* din Codul muncii rezult c medicul de medicina muncii nu poate fi li%er profesionist. Art. 1+(. [0tribu3iile me4icului 4e me4ici ! 0 mu cii" #1$ 9arcinile principale ale medicului de medicin a muncii constau n; a* prevenirea accidentelor de munc i a %olilor profesionale< %* supraveg0erea efectiv a condiiilor de igien i sntate n munc< c* asigurarea controlului medical al salariailor at/t la angajarea n munc, c/t i pe durata e1ecutrii contractului individual de munc. #%$ 2n vederea realizrii sarcinilor ce i revin medicul de medicin a muncii poate propune angajatorului sc0im%area locului de munc sau a felului muncii unor salariai, determinat de starea de sntate a acestora. #&$ &edicul de medicin a muncii este mem%ru de drept n comitetul de securitate i sntate n munc. [ 1 adnotare ] 1. ,v/nd n vedere c sc0im%area locului de munc sau a felului muncii presupun modificarea unor elemente eseniale ale contractului de munc, propunerea n acest sens a medicului de medicin a muncii tre%uie s fie urmat de acordul prilor contractului individual de munc.

222

Art. 1+). [8mbu !t!3ire0 me4iului 4e mu c!" #1$ &edicul de medicin a muncii sta%ilete n fiecare an un program de activitate pentru m%untirea mediului de munc din punct de vedere al sntii n munc pentru fiecare angajator. #%$ Blementele programului sunt specifice pentru fiecare angajator i sunt supuse avizrii comitetului de securitate i sntate n munc. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1+*. [.e4iul m0teriei 5e tru .er;iciile 4e me4ici ! 0 mu cii" Prin lege special vor fi reglementate atri%uiile specifice, modul de organizare a activitii, organismele de control, precum i statutul profesional specific al medicilor de medicin a muncii. [ 1 adnotare ] 1. .eferitor la art. -@+, a se vedea Legea nr. C-@"#$$C privind statutul profesional specific al medicului de medicin a muncii, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. 66@ din #6 octom%rie #$$C. TITLUL I9 /ORMAREA PRO/ESIONALA CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. 1++. [obiecti;ele 2orm!rii 5ro2e.io 0le" #1$ :ormarea profesional a salariailor are urmtoarele o%iective principale; a* adaptarea salariatului la cerinele postului sau ale locului de munc< %* o%inerea unei calificri profesionale< c* actualizarea cunotinelor i deprinderilor specifice postului i locului de munc i perfecionarea pregtirii profesionale pentru ocupaia de %az< d* reconversia profesional determinat de restructurri socioeconomice< do%/ndirea unor cunotine avansate, a unor metode i procedee moderne, necesare pentru realizarea activitilor profesionale< e* prevenirea riscului omajului< f* promovarea n munc i dezvoltarea carierei profesionale. #%$ :ormarea profesional i evaluarea cunotinelor se fac pe %aza standardelor ocupaionale. [ 1 adnotare ] 1. 2n ceea ce4l privete pe angajator, cauza contractelor de formare profesional const n satisfacerea unor nevoi de munc, imediate sau viitoare, care necesit un grad ridicat de calificare profesional. 2n ceea ce4l privete pe salariat, cauza const n o%inerea unei calificri i a unui salariu. Art. 1+,. [ti5ologi0 2orm!rii 5ro2e.io 0le" :ormarea profesional a salariailor se poate realiza prin urmtoarele forme; a* participarea la cursuri organizate de ctre angajator sau de ctre furnizorii de servicii de formare profesional din ar sau din strintate< %* stagii de adaptare profesional la cerinele postului i ale locului de munc< c* stagii de practic i specializare n ar i n strintate< d* ucenicie organizat la locul de munc< e* formare individualizat< f* alte forme de pregtire convenite ntre angajator i salariat. [ % adnotri ] 223

1. 2n cazul n care angajatorul nu este autorizat ca furnizor de formare profesional, participarea salariatului la cursurile organizate de angajator va avea drept consecin o%inerea unui certificat vala%il doar la angajatorul n cauz. 5ac ns angajatorul este autorizat ca furnizor de formare profesional, certificatul o%inut de salariat va fi vala%il la nivel naional. %. 2n raport cu dispoziiile art. !@ din Codul muncii, este lovit de nulitate a%solut stipulaia cuprins n contractul individual sau colectiv de munc, ori n regulamentul intern, prin care s4ar sta%ili o%ligaia de perfecionare profesional n sarcina salariatului. Art. 1,-. [oblig0ti;it0te0 5rogr0melor 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l!" #1$ ,ngajatorii au o%ligaia de a asigura participarea la programe de formare profesional pentru toi salariaii, dup cum urmeaz; a* cel puin o dat la # ani, dac au cel puin #- de salariai< %* cel puin o dat la ! ani, dac au su% #- de salariai. #%$ C0eltuielile cu participarea la programele de formare profesional, asigurat n condiiile alin. (-*, se suport de ctre angajatori. [ % adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -6$ avea urmtorul coninut; >,ngajatorul are o%ligaia de a asigura salariailor acces periodic la formarea profesional.> :orma actual a art. -6$ dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. &odificarea art. -6$ din Codul muncii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ are ca efect diferenierea o%ligaiei angajatorului de a asigura formarea profesional a salariailor n funcie de numrul de salariai. A terior mo4i2ic!rii .e 4e4uce06 c<i0r 40c! te?tul u er0 e?5re.6 c! 0 g0=0torul 0;e0 oblig03i0 4e 0 0.igur0 0 u0l 2orm0re0 5ro2e.io 0l! 0 .0l0ri03ilor. Art. 1,1. [5l0 ul 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l!" #1$ ,ngajatorul persoan juridic care are mai mult de #$ de salariai ela%oreaz anual i aplic planuri de formare profesional, cu consultarea sindicatului sau, dup caz, a reprezentanilor salariailor. #%$ Planul de formare profesional ela%orat conform prevederilor alin. (-* devine ane1 la contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel de unitate. #&$ 9alariaii au dreptul s fie informai cu privire la coninutul planului de formare profesional. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* ,ngajatorul persoan juridic ela%oreaz anual planuri de formare profesional, cu consultarea sindicatului sau, dup caz, a reprezentanilor salariailor.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. =e1tul iniial al alin. (#* avea urmtorul coninut; >(#* Planul de formare profesional face parte integrant din contractul colectiv de munc aplica%il.> :orma actual a alin. (#* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. &odificarea art. -6- alin. (#* din Codul muncii prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ nu este de su%stan. 2n definitiv, i ane1a este parte integrant a contractului. 2ns soluia la care s4a oprit legiuitorul, at/t nainte c/t i dup modificare, este ilogic, de vreme ce un act unilateral al angajatorului 4 planul de formare profesional 4 constituie parte integrant a unui act %ilateral 4 contractul colectiv de munc. 224

&. Pl0 ul 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l! u e.te egoci0bil 4e@i el 0re 0cee0@i 2or3! =uri4ic! cu ce0 0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!. Art. 1,%. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. Te?tul 0rt. 1,% 0;e0 urm!torul co 3i utC E/orm0re0 5ro2e.io 0l! i 4i;i4u0li10t! .e .t0bile@te 4e c!tre 0 g0=0tor 8m5reu ! cu .0l0ri0tul 8 c0u1!6 3i B 4 .e0m0 4e criteriile 0;ute 8 ;e4ere 8 c04rul 5l0 ului 0 u0l 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l! @i 4e co 4i3iile 4e 4e.2!@ur0re 0 0cti;it!3ii l0 locul 4e mu c!.E Art. 1,% 0 2o.t 0brog0t 4e c!tre Or4o 0 30 4e urge 3! 0 Gu;er ului r. )(>%--(6 c0re 0 i tr0t 8 ;igo0re l0 40t0 4e ( iulie %--(. Art. 1,&. [regleme t0re0 0cti;it!3ii 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l!" #1$ Participarea la formare profesional poate avea loc l0 i i3i0ti;0 0 g0=0torului sau la i i3i0ti;0 .0l0ri0tului. #%$ -.&odalitatea concret de formare profesional, #.drepturile i !.o%ligaiile prilor, C.durata formrii profesionale, precum i orice alte aspecte legate de formarea profesional, inclusiv .o%ligaiile contractuale ale salariatului n raport cu angajatorul care a suportat c0eltuielile ocazionate de formarea profesional, se sta%ilesc prin acordul prilor i fac o%iectul unor acte adiionale la contractele individuale de munc. [ & adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. -6! avea urmtorul coninut; >&odalitatea concret de formare profesional, drepturile i o%ligaiile prilor, durata formrii profesionale, precum i orice alte aspecte legate de formarea profesional fac o%iectul unor acte adiionale la contractele individuale de munc.> :orma actual a art. -6! dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. '%ligaiile contractuale ale salariatului n raport cu angajatorul care a suportat c0eltuielile ocazionate de formarea profesional, stipulate de art. -6! alin. (#* din Codul muncii, tre%uie s respecte at/t dispoziiile art. -6 , c/t i dispoziiile art. !@ din acelai cod. &. 2nelegerea prilor ce formeaz o%iectul clauzei de formarea profesional poate fi una general, cadru, sau una specific i detaliat. 2n cazul n care se recurge la formularea unei clauze cu caracter general, aceasta va fi completat prin alte nelegeri adiionale ori de c/te ori se vor sta%ili detaliile concrete ale formrii profesionale. Art. 1,'. [c<eltuielile cu 2orm0re0 5ro2e.io 0l! @i 4re5turile .0l0ri0tului" #1$ 2n cazul n care participarea la cursurile sau stagiile de formare profesional este iniiat de angajator, toate c0eltuielile ocazionate de aceast participare sunt suportate de ctre acesta. #%$ 2n cazul n care, n condiiile prevzute la alin. (-*, participarea la cursurile sau stagiile de formare profesional presupune scoaterea parial din activitate, salariatul participant va %eneficia de drepturi salariale astfel; a* dac participarea presupune scoaterea din activitate a salariatului pentru o perioad ce nu depete # G din durata zilnic a timpului normal de lucru, acesta va %eneficia, pe toat durata formrii profesionale, de salariul integral corespunztor postului i funciei deinute, cu toate indemnizaiile, sporurile i adaosurile la acesta< %* dac participarea presupune scoaterea din activitate a salariatului pentru o 225

perioad mai mare de # G din durata zilnic a timpului normal de lucru, acesta va %eneficia de salariul de %az i, dup caz, de sporul de vec0ime. #&$ 5ac participarea la cursurile sau la stagiul de formare profesional presupune scoaterea integral din activitate, contractul individual de munc al salariatului respectiv se suspend, acesta %eneficiind de o indemnizaie pltit de angajator, prevzut n contractul colectiv de munc aplica%il sau n contractul individual de munc, dup caz. #'$ Pe perioada suspendrii contractului individual de munc n condiiile prevzute la alin. (!*, salariatul %eneficiaz de vec0ime la acel loc de munc, aceast perioad fiind considerat stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale de stat. [ 1 adnotare ] 1. 5ispoziiile art. -6C alin. (#* din Codul muncii sunt imperative, n sensul c drepturile salariale stipulate au caracter minimal, de la care nu se poate deroga n defavoarea salariailor. Art. 1,(. [oblig03iile be e2ici0rilor 2orm!rii 5ro2e.io 0le" #1$ 9alariaii care au %eneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesional mai mare de ?$ de zile n condiiile art. -6C alin. (#* lit. %* i alin. (!* nu pot avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc o perioad de cel puin ! ani de la data a%solvirii cursurilor sau stagiului de formare profesional. #%$ 5urata o%ligaiei salariatului de a presta munc n favoarea angajatorului care a suportat c0eltuielile ocazionate de formarea profesional, precum i orice alte aspecte n legtur cu o%ligaiile salariatului, ulterioare formrii profesionale, se sta%ilesc prin act adiional la contractul individual de munc. #&$ 3erespectarea de ctre salariat a dispoziiei prevzute la alin. (-* determin o%ligarea acestuia la suportarea tuturor c0eltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada sta%ilit conform actului adiional la contractul individual de munc. #'$ '%ligaia prevzut la alin. (!* revine i salariailor care au fost concediai n perioada sta%ilit prin actul adiional, pentru motive disciplinare, sau al cror contract individual de munc a ncetat ca urmare a arestrii preventive pentru o perioad mai mare de ?$ de zile, a condamnrii printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv pentru o infraciune n legtur cu munca lor, precum i n cazul n care instana penal a pronunat interdicia de e1ercitare a profesiei, temporar sau definitiv. [ 1' adnotri ] 1. 5ispoziiile art. -6 din Codul muncii nu lezeaz principiul li%ertii muncii, ntruc/t n realitate contractul de munc poate nceta din iniiativa salariatului sau din culpa acestuia, cu consecina o%ligrii salariatului la restituirea c0eltuielilor generate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada sta%ilit conform clauzei de formare profesional. %. )nterdicia de a avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc o perioad de cel puin trei ani de la data a%solvirii cursurilor sau stagiului de formare profesional se refer doar la demisia salariatului, iar nu i la acordul prilor, c0iar dac propunerea ar proveni de la salariat. &. Prile sunt li%ere s negocieze o durat mai mic de trei ani pentru interdicia salariatului de a avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc, av/nd n vedere c o astfel de clauz ar fi defavora%il pentru salariat. 2ns afirmaia nu este vala%il n cazul n care calitatea de angajator aparine unei autoriti sau instituii finanate din %ugetul de stat. 226

'. Pentru a opera o%ligaia de restituire stipulat de art. -6 din Codul muncii n sarcina salariailor tre%uie s fie ntrunite n mod cumulativ urmtoarele condiii; cursul de pregtire s fi avut o durat mai mare de ?$ de zile, salariatul s fi fost scos din activitate integral sau pentru o durat mai mare de # G din programul zilnic, salariatul s demisioneze ntr4o perioad de trei ani de la data a%solvirii formei de pregtire profesional. (. =ermenul de ?$ de zile la care se refer art. -6 alin. (-* din Codul muncii este alctuit din zile lucrtoare. ). C0eltuielile pe care tre%uie s le restituie salariatul n condiiile art. -6 alin. (!* din Codul muncii nu includ nici salariul i nici indemnizaia ncasate de acesta n timpul formei de pregtire profesional. 9uma pe care tre%uie s o restituie salariatul cu titlu de c0eltuieli nu tre%uie s fie disproporionat fa de c0eltuielile reale fcute de angajator, av/nd n vedere c te1tul art. -6 din Codul muncii nu urmrete lipsirea salariatului de dreptul de a demisiona. Pe de alt parte, art. -6 din Codul muncii nu garanteaz salariatului locul de munc pentru o anumit perioad de timp, de minim trei ani. *. ,rt. -6 alin. (C* din Codul muncii este incomplet, ntruc/t ar fi tre%uit s stipuleze i o%ligaia de suportare a c0eltuielilor ocazionate de pregtirea profesional n sarcina salariatului i n situaia n care acestuia i4a fost retras, cu titlu de sanciune, avizul, autorizaia sau atestatul care i permitea e1ercitarea profesiei. +. '%ligaia de restituire ce incum% salariatului nu poate depi cuantumul c0eltuielilor fcute de angajator cu formarea sa profesional. 5e asemenea, salariatul nu are o%ligaia de a restitui angajatorului salariile ncasate n perioada formrii sale profesionale. ,. 2n cazul n care, pe parcursul derulrii celor trei ani de interdicie pentru salariat de a avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc angajatorul nu i ndeplinete o%ligaia de a plti salariul, salariatul nu este ndreptit s i dea demisia, incum%/ndu4i n continuare interdicia, su% sanciunea prevzut de lege. 5esigur ns c angajatorul rm/ne, de asemenea, o%ligat s plteasc salariul. 3u va opera compensaia n privina creanelor reciproce, av/nd n vedere c, n conformitate cu art. !@ din Codul muncii, salariatul nu poate tranzaciona ori renuna la drepturile ce i sunt recunoscute prin lege. 1-. 5urata fi1at de pri pe parcursul creia salariatul are o%ligaia de a nu demisiona poate fi mai scurt de trei ani de la data a%solvirii cursului sau stagiului, n cazul n care scoaterea din activitate a salariatului nu a depit # G din durata zilnic a timpului normal de lucru. 11. Bste admisi%il nc0eierea unor convenii privitoare la o%ligaia salariatului de a rm/ne n unitate o anumit perioad de timp, c0iar dac modalitatea de formare profesional la care a participat salariatul a fost mai scurt de ?$ de zile. .aiunea acestei soluii rezult din raiunea te1tului art. -6 din Codul muncii, aceea de a4l proteja pe angajator, iar nu pe salariat. 1%. 2n cazul n care angajatorul i asum o%ligaia de a suporta c0letuielile ocazionate de formarea profesional a salariatului, prile pot conveni, n contrapondere, ca salariatul s restituie aceste c0eltuieli dac i va da demisia o anumit perioad dup a%solvire, cu pstrarea ns a unui just ec0ili%ru ntre cele dou o%ligaii. 1&. Bste vala%il actul adiional la contractul individual de munc, prin care salariatul, medic rezident, se o%lig s nu prseasc unitatea timp de cinci ani de la data o%inerii titlului de medic specialist, su% sanciunea plii de despgu%iri const/nd n contravaloarea drepturilor salariale i a colarizrii. Prin urmare, nu se poate susine c aceast clauz ar nclca dreptul 227

salariatului la remuneraie pentru munca depus, av/nd n vedere c salariatul i4a ncasat drepturile %neti care i se cuveneau, n perioada n care a fost angajat. 5e altfel, dac instana ar anula actul adiional, s4ar da o prim de ncurajare contractantului de rea4credin, care invoc propria sa turpitudine pentru a o%ine protecia unui drept. 1'. 5ispoziiile art. -6 alin. (-* din Codul muncii nu reprezint o supunere la munc forat, ntruc/t norma pro0i%itiv nu este a%solut, salariatul put/nd s ai% iniiativa ncetrii contractului de munc, dar cu suportarea consecinelor corespunztoare, i anume suportarea tuturor c0eltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada sta%ilit conform actului adiional la contractul individual de munc. Art. 1,). [5reg!tire0 5ro2e.io 0l! 4i i i3i0ti;0 .0l0ri0tului" #1$ 2n cazul n care salariatul este cel care are iniiativa participrii la o form de pregtire profesional cu scoatere din activitate, angajatorul va analiza solicitarea salariatului, mpreun cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor. #%$ ,ngajatorul va decide cu privire la cererea formulat de salariat potrivit alin. (-*, n termen de - zile de la primirea solicitrii. =otodat angajatorul va decide cu privire la condiiile n care va permite salariatului participarea la forma de pregtire profesional, inclusiv dac va suporta n totalitate sau n parte costul ocazionat de aceasta. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. 1,*. [0;0 t0=e 8 0tur! 5e tru 2orm0re0 5ro2e.io 0l!" 9alariaii care au nc0eiat un act adiional la contractul individual de munc cu privire la formarea profesional pot primi n afara salariului corespunztor locului de munc i alte avantaje n natur pentru formarea profesional. [ 1 adnotare ] 1. 3u este o%ligatoriu ca formarea profesional s fie materializat ntr4un act adiional, fiind posi%il inserarea unor clauze n acest sens c0iar n contractul individual de munc. CAPITOLUL II CONTRACTE SPECIALE DE /ORMARE PRO/ESIONALA ORGANIZATA DE ANGAFATOR Art. 1,+. [ti5uri 4e co tr0cte 4e 2orm0re 5ro2e.io 0l0" 9unt considerate contracte speciale de formare profesional contractul de calificare profesional i contractul de adaptare profesional. [ ) adnotri ] 1. Contractul de calificare profesional i contractul de adaptare profesional sunt contracte individuale de munc de tip particular. %. ,t/t contractul de calificare profesional, c/t i contractul de adaptare profesional au natura juridic a unor contracte de munc. &. .eglementarea actual a contractului de adaptare profesional impune concluzia c acest contract nu are natura juridic a unui contract individual de munc. '. 2n dreptul rom/nesc, contractele speciale de formare profesional sunt contracte accesorii contractului individual de munc. Prin urmare, e1istena i vala%ilitatea contractului individual de munc pe durat nedeterminat este o 228

condiie pentru e1istena i vala%ilitatea contractului special de formare profesional. (. Cauza contractelor de formare profesional, diferit de cauza contractului individual de munc, este, pentru angajator, satisfacerea unor necesiti de munc prezente i viitoare, iar pentru salariat o%inerea unui salariu i a unei calificri. ). Bste admisi%il sta%ilirea unei perioade de pro% n cazul contractelor de formare profesional, n scopul verificrii dac salariatul n cauz este apt s lucreze i s o%in calificarea profesional vizat. Art. 1,,. [4e2i i3i0 leg0l! @i 4ur0t0 co tr0ctului 4e c0li2ic0re 5ro2e.io 0l!" #1$ Contractul de calificare profesional este cel n %aza cruia salariatul se o%lig s urmeze cursurile de formare organizate de angajator pentru do%/ndirea unei calificri profesionale. #%$ Pot nc0eia contracte de calificare profesional salariaii cu v/rsta minim de -? ani mplinii, care nu au do%/ndit o calificare sau au do%/ndit o calificare ce nu le permite meninerea locului de munc la acel angajator. #&$ Contractul de calificare profesional se nc0eie pentru o durat cuprins ntre ? luni i # . [ ' adnotri ] 1. Contractul de calificarea profesional este un concept juridic insuficient conturat. Pe de o parte, este impro%a%il ca angajatorul s ncadreze o persoan care nu are nici un fel de calificare profesional, iar pe de alt parte, dac totui admitem situaia, angajatorul ar putea recurge mai %ine la nc0eierea unui contract de ucenicie. %. 2n cazul n care persoana care urmeaz a %eneficia de calificare profesional are deja calitatea de salariat, contractul de formare profesional nu are natura juridic a unui contract de munc, av/nd n vedere c nu pot e1ista dou contracte de munc concomitente, ntre aceleai persoane, cu privire la prestarea aceleiai activiti, la acelai loc de munc. 2n acest caz, contractul de formare profesional nu are o e1isten de sine stttoare fa de contractul individual de munc. 2n ipoteza n care persoana nu are calitatea de salariat, se va nc0eia un contract special de calificare profesional, care are natura juridic a unui contract individual de munc pe durat determinat de tip special. &. 2n cazul n care salariatul tre%uie s urmeze cursuri de calificare profesional pentru a4i putea pstra locul de munc, av/nd n vedere imposi%ilitatea nc0eierii a dou contracte de munc pentru prestarea aceleiai munci, rezult c formarea profesional va face o%iectul unui act adiional la contractul individual de munc. Practic, numai n cazul n care o persoan se ncadreaz n munc, accept/nd modalitatea de formare profesional organizat de angajator, contractul de calificare profesional va fi un contract individual de munc pe durat determinat de tip special. '. ,v/nd n vedere natura juridic a contractului de calificare profesional, prile pot sta%ili o perioad de pro%, cu posi%ilitatea desfacerii contractului de calificare profesional, n cazul n care salariatul se manifest inapt pentru calificarea respectiv. 5e asemenea, urmeaz a fi incidente i dispoziiile Codului muncii privind demisia i concedierea, drept cauze de desfacere a contractului de calificare profesional nainte de termen. Art. %--. [0utori10re0 c0li2ic!rii 5ro2e.io 0le" #1$ Pot nc0eia contracte de calificare profesional numai angajatorii autorizai 229

n acest sens de &inisterul &uncii i 9olidaritii 9ociale i de &inisterul Bducaiei i Cercetrii. #%$ Procedura de autorizare, precum i modul de atestare a calificrii profesionale se sta%ilesc prin lege special. [ 1 adnotare ] 1. .eferitor la alin (#*, a se vedea Legea nr. -!#"-666 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului 3aional de :ormare Profesional a ,dulilor, repu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. ?@ din #+ ianuarie #$$C. Art. %-1. [4e2i i3i0 leg0l! 0 co tr0ctului 4e 0405t0re 5ro2e.io 0l!" #1$ Contractul de adaptare profesional se nc0eie n vederea adaptrii salariailor de%utani la o funcie nou, la un loc de munc nou sau n cadrul unui colectiv nou. #%$ Contractul de adaptare profesional se nc0eie o dat cu nc0eierea contractului individual de munc sau, dup caz, la de%utul salariatului n funcia nou, la locul de munc nou sau n colectivul nou, n condiiile legii. [ % adnotri ] 1. B1primarea din te1tul art. #$- alin. (-* din Codul muncii este pleonastic, av/nd n vedere c n cazul de%utanilor ntotdeauna avem de a face cu o funcie nou, un loc de munc nou i un colectiv nou. %. ,stfel cum rezult din dispoziiile art. #$- alin. (#* din Codul muncii, contractul de adaptare profesional nu este un contract individual de munc de sine stttor. 2n concret, adaptarea profesional presupune nc0eierea a dou contracte; unul de munc i unul de adaptare profesional, su%secvent i accesoriu celui de munc. Art. %-%. [4ur0t0 co tr0ctului 4e 0405t0re 5ro2e.io 0l!" #1$ Contractul de adaptare profesional este un contract nc0eiat pe durat determinat, ce nu poate fi mai mare de un an. #%$ La e1pirarea termenului contractului de adaptare profesional salariatul poate fi supus unei evaluri n vederea sta%ilirii msurii n care acesta poate face fa funciei noi, locului de munc nou sau colectivului nou n care urmeaz s presteze munca. [ ' adnotri ] 1. 5ei Codul muncii nu prevede, se poate aprecia c, n cazul unei evaluri necorespunztoare la e1pirarea termenului contractului de adaptare profesional, salariatul va putea cere despgu%iri angajatorului pentru nerespectarea o%ligaiilor asumate prin contractul de adaptare profesional, dovedind culpa acestuia. 2ns angajatorul nu va putea s cear restituirea c0eltuielilor efectuate, dac am%ele pri au fost de %un4credin iar evaluarea este necorespunztoare, ntruc/t i4a asumat o%ligaia suportrii acestor c0eltuieli prin contractul de adaptare profesional. %. 2n cazul n care rezultatul evalurii salariatului este necorespunztor, salariatul va putea s solicite despgu%iri, dovedind prejudiciul suferit, n cazul n care angajatorul nu i4a respectat n mod culpa%il o%ligaiile din contractul de adaptare profesional care i reveneau. 5ac nu se poate reproa nimic angajatorului, acesta nu va putea pretinde de la salariat restituirea c0eltuielilor ocazionate de pregtirea profesional, av/nd n vedere c angajatorul i4a asumat prin contract sarcina lor. 2n ceea ce privete efectele evalurii necorespunztoare asupra contractului de munc al salariatului, acestea depind de situaia concret. ,stfel, dac salariatul era de%utant, evaluarea negativ va conduce la desfacerea contractului de munc pentru necorespundere profesional. 5ac ns contractul de adaptare profesional s4 230

a nc0eiat n vederea adaptrii salariatului la un loc de munc nou sau la un colectiv nou, ca efect al evalurii negative el va reveni la vec0iul loc de munc. &. Bvaluarea salariatului la e1pirarea termenului contractului de adaptare profesional ca fiind necorespunztor d posi%ilitatea angajatorului de a dispune concedierea salariatului pentru necorespundere profesional, n ipoteza unui salariat de%utant, respectiv trecerea pe vec0ea funcie, n ipoteza unui salariat care a%ordase un loc de munc nou sau un colectiv nou. '. 2n ceea ce privete cauzele de ncetare a contractului de adaptare profesional nainte de termen, av/nd n vedere caracterul su accesoriu, acest contract va urma soarta contractului individual de munc principal. Art. %-&. [ o3iu e0 4e 2orm0tor" #1$ :ormarea profesional la nivelul angajatorului prin intermediul contractelor speciale se face de ctre un formator. #%$ :ormatorul este numit de angajator dintre salariaii calificai, cu o e1perien profesional de cel puin # ani n domeniul n care urmeaz s se realizeze formarea profesional. #&$ An formator poate asigura formarea, n acelai timp, pentru cel mult ! salariai. #'$ B1ercitarea activitii de formare profesional se include n programul normal de lucru al formatorului. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %-'. [0tribu3iile 2orm0torului" #1$ :ormatorul are o%ligaia de a primi, de a ajuta, de a informa i de a ndruma salariatul pe durata contractului special de formare profesional i de a supraveg0ea ndeplinirea atri%uiilor de serviciu corespunztoare postului ocupat de salariatul n formare. #%$ :ormatorul asigur cooperarea cu alte organisme de formare i particip la evaluarea salariatului care a %eneficiat de formare profesional. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. CAPITOLUL III CONTRACTUL DE UCENICIE LA LOCUL DE MUNCA Art. %-(. [4e2i i3i0 leg0l! @i 4ur0t0" #1$ Acenicia la locul de munc se organizeaz n %aza contractului de ucenicie. #%$ Contractul de ucenicie la locul de munc este contractul individual de munc de tip particular, n temeiul cruia; a* angajatorul persoan juridic sau persoan fizic se o%lig ca, n afara plii unui salariu, s asigure formarea profesional a ucenicului ntr4o meserie potrivit domeniului su de activitate< %* ucenicul se o%lig s se formeze profesional i s munceasc n su%ordinea angajatorului respectiv. #&$ Contractul de ucenicie la locul de munc se nc0eie pe durat determinat. [ ) adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. #$ avea urmtorul coninut; >(-* Contractul de ucenicie la locul de munc este contractul individual de munc de tip particular, n temeiul cruia; a* angajatorul persoan juridic sau persoan fizic se o%lig 231

ca, n afara plii unui salariu, s asigure ucenicului formarea profesional ntr4 o anumit meserie< %* ucenicul se o%lig s urmeze cursurile de formare profesional i s munceasc n su%ordinea angajatorului respectiv. (#* Contractul de ucenicie la locul de munc se nc0eie pe o durat determinat care nu poate fi mai mare de ! ani.> :orma actual a art. #$ dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i, reorganiz/ndu4l n ntregime. %. Contractul de ucenicie la locul de munc este un contract individual de munc de tip particular al crui o%iect se deose%ete de o%iectul contractului de munc tipic 4 prestarea muncii i plata salariului 4 prin adugarea a nc unui element 4 deprinderea de ctre salariat a unei meserii. &. 5ei, n conformitate cu dispoziiile art. C alin. ? din Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc, modelul4cadru al contractului de ucenicie la locul de munc urmeaz a se apro%a prin 0otr/re a 7uvernului, totui contractul de ucenicie rm/ne c/rmuit de principiul li%ertii de voin. '. 5in coro%orarea dispoziiilor art. C alin. (!* din Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc cu dispoziiile Codului muncii, care consacr caracterul consensual al contractului individual de munc i av/nd n vedere c i contractul de ucenicie este tot un contract individual de munc, dar de tip particular, rezult c forma scris a contractului de ucenicie este cerut ad probationem. (. Contractul de ucenicie la locul de munc nu poate fi afectat de condiie, ca modalitate a actului juridic, nici suspensiv i nici rezolutorie, ns este afectat de un termen e1tinctiv, av/nd n vedere c, potrivit dispoziiilor art. + alin. (-* din Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc, durata normal a uceniciei este cuprins ntre ? luni i ! ani. ). ,v/nd n vedere c Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc nu face nici un fel de precizare legat de necesitate a%solvirii nvm/ntului general o%ligatoriu, rezult c poate do%/ndi calitatea de ucenic i persoana care nu a a%solvit nvm/ntul o%ligatoriu. Art. %-). [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. #$? avea urmtorul coninut; >Contractul de ucenicie la locul de munc se nc0eie de ctre angajatorul autorizat de &inisterul &uncii i 9olidaritii 9ociale.> ,rt. #$? a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %-*. [eg0lit0te0 4e tr0t0me t" #1$ Persoana ncadrat n munc n %aza unui contract de ucenicie are statut de ucenic. #%$ Acenicul %eneficiaz de dispoziiile aplica%ile celorlali salariai, n msura n care ele nu sunt contrare celor specifice statutului su. [ 1 adnotare ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* avea urmtorul coninut; >(-* Poate fi ncadrat ca ucenic orice t/nr care nu deine o calificare profesional i care, la de%utul perioadei de ucenicie, nu a mplinit v/rsta de # de ani.> :orma actual a alin. (-* dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. Art. %-+. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 232

1. =e1tul art. #$@ avea urmtorul coninut; >=impul necesar ucenicului pentru participarea la activiti teoretice ce in de pregtirea sa profesional este inclus n programul normal de munc.> ,rt. #$@ a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %-,. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. #$6 avea urmtorul coninut; >2n cazul ucenicilor se interzic; a* munca prestat n condiii grele, vtmtoare sau periculoase< %* munca suplimentar< c* munca de noapte.> ,rt. #$6 a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %1-. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. #-$ avea urmtorul coninut; >Contractul de ucenicie la locul de munc va cuprinde, n afara dispoziiilor o%ligatorii prevzute n contractul individual de munc, urmtoarele; a* precizarea persoanei care urmeaz s se ocupe de pregtirea ucenicului, denumit maistru de ucenicie, i calificarea acesteia< %* durata necesar pentru o%inerea calificrii n meseria respectiv< c* avantajele n natur acordate ucenicului n vederea calificrii profesionale.> ,rt. #-$ a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %11. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. #-- avea urmtorul coninut; >(-* &aistrul de ucenicie este salariat al angajatorului, atestat pentru pregtirea ucenicilor. (#* &aistrul de ucenicie este atestat de &inisterul &uncii i 9olidaritii 9ociale.> ,rt. #-- a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %1%. [0brog0t" [ 1 adnotare ] 1. =e1tul art. #-# avea urmtorul coninut; >(-* ,ptitudinile ucenicului de a presta meseria pentru care este pregtit prin contractul de ucenicie la locul de munc fac o%iectul unei verificri finale organizate de angajator. (#* 9alariaii a cror formare profesional a fcut o%iectul unui contract de ucenicie la locul de munc nu vor putea fi o%ligai la suportarea c0eltuielilor de formare fcute de angajator.> ,rt. #-# a fost a%rogat de ctre 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat n vigoare la data de iulie #$$ . Art. %1&. [.e4iul m0teriei 5e tru 0cti;it0te0 4e uce icie" 'rganizarea, desfurarea i controlul activitii de ucenicie se reglementeaz prin lege special. [ % adnotri ] 1. .eferitor la art. #-!, a se vedea Legea nr. #+6"#$$ privind ucenicia la locul de munc, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. 6$+ din -- octom%rie #$$ , 233

care a intrat n vigoare la data de @ fe%ruarie #$$?. =e1tul iniial al art. #-! avea urmtorul coninut; >Controlul activitii de ucenicie la locul de munc, statutul ucenicului, modul de nc0eiere i de e1ecutare a contractului de ucenicie la locul de munc, autorizarea angajatorilor pentru nc0eierea contractelor de ucenicie la locul de munc, atestarea maistrului de ucenicie, verificarea final a aptitudinilor ucenicului, precum i orice alte aspecte legate de contractul de ucenicie la locul de munc urmeaz s fie reglementate prin lege special.> :orma actual a art. #-! dateaz din iulie #$$ , c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a modificat te1tul vec0i. %. .eglement/nd ucenicia la locul de munc, Legea nr. #+6"#$$ a omis preluarea unor dispoziii a%rogate din Codul muncii, referitoare la contractul de ucenicie, care s4ar fi dovedit utile. ,stfel, noua reglementare nu a mai reinut dispoziia coninut n art. #- din Codul muncii, nainte de a%rogare, referitoare la interdicia prestrii de ctre ucenici a muncii n condiii grele, vtmtoare, periculoase, nocive sau peni%ile, a orelor suplimentare sau n timpul nopii. 5e asemenea, actuala reglementare a omis a%ordarea modurilor de ncetare a contractului de ucenicie, demers ce s4ar fi dovedit util de pild n situaia n care ucenicul este supus unor acte de violen sau i se ncredineaz sarcini ce nu au legtur cu pregtirea teoretic i practic. 2n acest ultim caz, adic n situaia n care ucenicului i se ncredineaz spre e1ecutare alte activiti dec/t cele sta%ilite prin contractul de ucenicie nc0eiat, cum ar fi curarea grupurilor sanitare, ngrijirea camerelor, jurisprudena mai vec0e a artat c ucenicul este ndreptit s prseasc locul de munc. TITLUL 9II DIALOGUL SOCIAL CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. %1'. [.co5ul 4i0logului .oci0l" Pentru asigurarea climatului de sta%ilitate i pace social, prin lege sunt reglementate modalitile de consultri i dialog permanent ntre partenerii sociali. [ 1 adnotare ] 1. 2n sfera dialogului social intr nu numai %ipartitismul, ca relaie ntre sindicate i patronat, ci i tripartitismul, ca relaie instituionalizat ntre sindicate, patronat i 7uvern. Art. %1(. [Co .iliul Eco omic @i Soci0l" Consiliul Bconomic i 9ocial este instituie pu%lic de interes naional, tripartit, autonom, constituit n scopul realizrii dialogului social la nivel naional. [ 1 adnotare ] 1. Consiliul Bconomic i 9ocial a fost constituit prin Legea nr. -$6"-66+ privind organizarea i funcionarea Consiliului Bconomic i 9ocial, care prevede i atri%uiile sale legate de raporturile de munc. Art. %1). [Comi.iile 4e 4i0log .oci0l" 2n cadrul ministerelor i prefecturilor funcioneaz, n condiiile legii, comisii de 234

dialog social, cu caracter consultativ, ntre administraia pu%lic, sindicate i patronat. [ 1 adnotare ] 1. 2nfiinarea, componena i activitatea comisiilor de dialog social sunt reglementate prin Dotr/rea 7uvernului nr. !-C"#$$- privind nfiinarea, organizarea i funcionarea comisiilor de dialog social n cadrul unor ministere i al prefecturilor, astfel cum a fost modificat i completat. CAPITOLUL II SINDICATELE Art. %1*. [4e2i i3i0 leg0l! @i .e4iul m0teriei" #1$ 9indicatele sunt persoane juridice independente, fr scop patrimonial, constituite n scopul aprrii i promovrii drepturilor colective i individuale, precum i a intereselor profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale mem%rilor lor. #%$ Condiiile i procedura de do%/ndire a personalitii juridice de ctre organizaiile sindicale se reglementeaz prin lege special. #&$ 'rganizaiile sindicale au dreptul de a4i reglementa prin statutele proprii modul de organizare, asociere i gestiune, cu condiia ca statutele s fie adoptate printr4o procedur democratic, n condiiile legii. [ & adnotri ] 1. .eferitor la alin (#*, a se vedea Legea nr. C"#$$! 4 Legea sindicatelor, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. +! din fe%ruarie #$$!. %. Ca interese profesionale care pot face o%iectul activitii sindicatelor, astfel cum prevede art. #-+ din Codul muncii, pot fi e1emplificate; condiiile de munc, condiiile de formare profesional, protecia muncii. 2n ceea ce privete interesele economice, acestea pot viza salarizarea, plata orelor suplimentare, sporurile. )nteresele sociale pot privi locuinele de serviciu, mijloacele de transport. 2n sf/rit, ca e1emple de interese culturale pot fi menionate; %ilete gratuite la spectacole, %i%lioteci. &. 9indicatul nu rspunde pentru faptele mem%rilor si, indiferent dac aceste fapte se manifest pe tr/m delictual sau contractual. Prin urmare, nu este angajat responsa%ilitatea sindicatului nici n cazul n care mem%rii de sindicat ncalc clauze ale contractului colectiv de munc. 2n mod corespunztor, mem%rii sindicatului nu rspund cu %unurile lor pentru prejudiciile cauzate de sindicat, c0iar dac au i calitatea de lider de sindicat. 2n ceea ce privete faptele cauzatoare de prejudicii ale liderilor de sindicat, dac acestea nu au legtur cu funcia pe care o ndeplinesc n cadrul sindicatului, nu vor antrena rspunderea sindicatului, ci numai rspunderea lor personal. Art. %1+. [com5ete 3ele" 9indicatele particip prin reprezentanii proprii, n condiiile legii, la negocierea i nc0eierea contractelor colective de munc, la tratative sau acorduri cu autoritile pu%lice i cu patronatele, precum i n structurile specifice dialogului social. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %1,. [libert0te0 4e 0.ociere" 9indicatele se pot asocia n mod li%er, n condiiile legii, n federaii, confederaii sau uniuni teritoriale. [ - adnotri ] 235

3u sunt adnotri la acest articol. Art. %%-. [libert0te0 .i 4ic0l!" B1erciiul dreptului sindical al salariailor este recunoscut la nivelul tuturor angajatorilor, cu respectarea drepturilor i li%ertilor garantate prin Constituie i n conformitate cu dispoziiile prezentului cod i ale legilor speciale. [ 1 adnotare ] 1. 2n conformitate cu dispoziiile art. ! din Legea nr. C"#$$! a sindicatelor, minorii care au mplinit v/rsta de -? ani pot avea calitatea de mem%ri ai unei organizaii sindicale fr ncuviinarea preala%il a reprezentantului legal. 5in interpretarea per a contrario a acestui te1t, coro%orat cu dispoziiile art. -! alin. (#* din Codul muncii, rezult c minorii care nu au mplinit v/rsta de -? ani, deci minorii ntre - i -? ani, pot deveni mem%ri ai unei organizaii sindicale cu ncuviinarea reprezentanilor legali. 2ncuviinarea pentru nc0eierea contractului individual de munc nu presupune i ncuviinarea pentru do%/ndirea calitii de mem%ru al unei organizaii sindicale, aceast din urm ncuviinare tre%uind a fi distinct i special n acest scop. Art. %%1. [i ter1icere0 8 gr!4irii libert!3ii .i 4ic0le" #1$ Bste interzis orice intervenie a autoritilor pu%lice de natur a limita drepturile sindicale sau a le mpiedica e1ercitarea lor legal. #%$ Bste interzis, de asemenea, orice act de ingerin al patronilor sau al organizaiilor patronale, fie direct, fie prin reprezentanii sau mem%rii lor, n constituirea organizaiilor sindicale sau n e1ercitarea drepturilor lor. [ 1 adnotare ] 1. ,rt. ##- din Codul muncii transpune dispoziiile art. # paragraful - din Convenia nr. 6@ a 'rganizaiei )nternaionale a &uncii privind dreptul de organizare i de negociere colectiv, care stipuleaz necesitatea protejrii organizaiilor sindicale i patronale de orice ingerine reciproce. Art. %%%. [re5re1e t0re0 .0l0ri03ilor 8 co 2lictele 4e 4re5turi" La cererea mem%rilor lor, sindicatele pot s i reprezinte pe acetia n cadrul conflictelor de drepturi. [ % adnotri ] 1. 5ispoziiile art. #@ alin. (#* din Legea sindicatelor nr. C"#66! au caracter special fa de dispoziiile art. ### din Codul muncii. ,stfel, conform prevederilor menionate din legea sindicatelor, organizaia sindical poate formula aciune n justiie n numele mem%rilor si fr a avea mandat e1pres din partea acestora. Prin urmare, aceste dispoziii se vor aplica cu prioritate fa de dispoziiile Codului muncii, acesta ca lege general nea%rog/nd e1pres dispoziiile indicate din legea special. %. 3u constituie conflict de munc, ci litigiu civil, ntemeiat pe dispoziiile art. - !# i urm. din Codul civil, aciunea intentat de salariat mpotriva sindicatului av/nd ca o%iect daune materiale i morale pentru prejudiciul produs de sindicat salariatului ca urmare a modalitii defectuoase n care l4a reprezentat pe salariat ntr4un conflict de munc. 2n consecin, competena soluionrii aciunii aparine instanei civile, iar nu instanei de drept al muncii. Art. %%&. [5rotec3i0 li4erilor .i 4ic0li" #1$ .eprezentanilor alei n organele de conducere ale sindicatelor li se asigur protecia legii contra oricror forme de condiionare, constr/ngere sau limitare a e1ercitrii funciilor lor. 236

#%$ Pe toat durata e1ercitrii mandatului, precum i pe o perioad de # ani de la ncetarea acestuia reprezentanii alei n organele de conducere ale sindicatelor nu pot fi concediai pentru motive care nu in de persoana salariatului, pentru necorespundere profesional sau pentru motive ce in de ndeplinirea mandatului pe care l4au primit de la salariaii din unitate. #&$ ,lte msuri de protecie a celor alei n organele de conducere ale sindicatelor sunt prevzute n legi speciale i n contractul colectiv de munc aplica%il. [ ) adnotri ] 1. &surile de protecie instituite de art. ##! din Codul muncii nu reprezint o nclcare a principiului constituional al egalitii n faa legii. ,stfel cum a statuat n mod constant i Curtea Constituional prin jurisprudena sa, unor situaii juridice diferite li se pot aplica tratamente juridice diferite. 2n spe, situaia special n care se gsesc liderii sindicali justific i c0iar face necesar tratamentul special de protecie acordat. 5e altfel i reglementrile internaionale asumate de .om/nia sunt n acelai sens 4 art. - din Convenia 'rganizaiei )nternaionale a &uncii privind protecia reprezentanilor lucrtorilor n ntreprinderi i nlesnirile ce se acord acestora nr. -! "-6+-, ratificat de .om/nia prin 5ecretul nr. @!"-6+ . %. 5ispoziiile art. ##! alin. (#* i dispoziiile art. ##6 din Codul muncii, instituind interdicia concedierii pentru necorespundere profesional a reprezentanilor alei n organele de conducere ale sindicatelor, precum i a reprezentanilor salariailor, creeaz un privilegiu nejustificat n raport cu ceilali salariai, nclc/nd dispoziiile art. -? alin. (-* i (#* din Constituie. &. 2n ceea ce privete corelaia dintre art. ##! alin. (#* din Codul muncii i art. -$ alin. (-* din Legea nr. C"#$$! a sindicatelor, av/nd n vedere c am%ele tind s reglementeze aceleai aspecte, se pune ntre%area; Care este te1tul aplica%il 5ei Legea nr. C"#$$! este o lege special n raport cu Codul muncii, ceea ce ar impune concluzia c se aplic prioritar, totui, fa de dispoziiile art. ##! alin. (!* din Codul muncii care permit completarea Codului muncii cu dispoziii din legi speciale care consacr msuri suplimentare de protecie a persoanelor alese n oganele de conducere ale sindicatelor, conc0idem c dispoziiile art. ##! alin. (#* din Codul muncii se vor aplica cu prioritate ntruc/t sunt mai favora%ile reprezentailor alei. 2n raport de aceast concluzie, deducem c interdicia de concediere a reprezentanilor alei este a%solut, astfel cum prevede art. ##! alin. (#* din Codul muncii, neav/nd nici o relevan su% acest aspect e1istena acordului organului de conducere al sindicatului. '. .eferitor la corelaia dintre art. ##! din Codul muncii i art. -$ din Legea nr. C"#$$! a sindicatelor, se poate aprecia c prin intrarea n vigoare a Codului muncii au fost implicit modificate dispoziiile din art. -$, care instituie posi%ilitatea concedierii reprezentanilor sindicatelor, cu acordul scris al organului de conducere al organizaiei sindicale. Prin urmare, actualmente nu se mai poate efectua concedierea reprezentanilor sindicali, nici cu acordul organului de conducere al sindicatului. 2n ceea ce privete sfera motivelor care nu dau angajatorului dreptul de a dispune concedierea reprezentanilor sindicatelor, se poate o%serva c aceasta a fost lrgit prin art. ##! din Codul muncii. ,stfel, angajatorul nu poate dispune concedierea acestora pentru motive care nu in de persoana salariatului, pentru necorespundere profesional sau pentru motive ce in de ndeplinirea mandatului pe care l4au primit de la salariaii din unitate. 2ns modificarea art. -$ din Legea nr. C"#$$! nu a fost integral. ,v/nd n vedere c te1tul art. ##! din Codul muncii nu se mai refer i la interdicia modificrii contractului de munc al 237

reprezentanilor sindicatelor, astfel cum prevede art. -$ din Legea nr. C"#$$!, se poate conc0ide c aceste din urm dispoziii nu au fost modificate de Codul muncii, rm/n/nd n vigoare interdicia menionat. * (. 9e apreciaz c dispoziiile art. ##! din Codul muncii au a%rogat implicit dispoziiile art. -$ alin. (-* din Legea C"#$$! a sindicatelor, dispoziii care privesc aceeai materie, dar au ns o redactare diferit. ). .eprezentanii alei n organele de conducere ale sindicatelor nu pot fi concediai n perioada de pro%, n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii, av/nd n vedere imperativul e1ercitrii nest/njenite a activitii sindicale, garantate de Constituie, i caracterul de ordine pu%lic al prevederilor care i ocrotesc pe liderii sindicali mpotriva oricror presiuni. CAPITOLUL III REPREZENTANTII SALARIATILOR Art. %%'. [4e.em 0re0" #1$ La angajatorii la care sunt ncadrai mai mult de #$ de salariai i dac nici unul nu este mem%ru de sindicat, interesele acestora pot fi promovate i aprate de reprezentanii lor, alei i mandatai special n acest scop. #%$ .eprezentanii salariailor sunt alei n cadrul adunrii generale a salariailor, cu votul a cel puin jumtate din numrul total al salariailor. #&$ .eprezentanii salariailor nu pot s desfoare activiti ce sunt recunoscute prin lege e1clusiv sindicatelor. [ + adnotri ] 1. 3u pot coe1ista, n aceeai unitate, reprezentanii salariailor i sindicatele, spre deose%ire de soluia legislativ aleas de alte ri europene dezvoltate. 5e lege ferenda ar fi oportun adoptarea unei reglementri comple1e, care ar tre%ui s prevad multiple posi%iliti de reprezentare a salariailor. %. 5e lege lata este inadmisi%il e1istena concomitent, at/t a sindicatelor, c/t i a reprezentanilor salariailor. Prin urmare, instituia reprezentanilor salariailor funcioneaz numai n a%sena sindicatelor. &. 5in te1tul art. ##C alin. (-* din Codul muncii rezult c instituia reprezentanilor salariailor este facultativ, put/nd funciona numai n cazul angajatorilor la care sunt ncadrai mai mult de #$ de salariai precum i dac nici unul dintre acetia nu este mem%ru de sindicat. '. La prima vedere, interpret/nd per a contrario dispoziiile art. ##C alin. (-* din Codul muncii, pare a rezulta concluzia c reprezentanii salariailor nu vor putea participa la nc0eierea contractului colectiv de munc dac n unitate e1ist c0iar i un singur salariat mem%ru de sindicat. Legat de aceasta se nate ntre%area dac sindicatul n cauz tre%uie sau nu s fie reprezentiv. .spunsul la aceast ntre%are tre%uie s se raporteze i la dispoziiile Legii nr. -!$"-66? care instituie condiii de reprezentativitate pentru sindicat. ,stfel, av/nd n vedere c Legea nr. -!$"-66? este o lege special n raport cu Codul muncii, rezult c aceasta se aplica cu prioritate, ceea ce nseamn c organizaia sindical tre%uie s fie reprezentativ pentru a putea participa la negocieri. 2ns, corelat cu aceasta tre%uie s admitem i faptul c dispoziiile art. ##C alin. (-* din Codul muncii au n vedere o organizaie sindical reprezentativ, iar nu simpla calitate de mem%ru de sindicat. Pe de alt parte, av/nd n vedere dreptul la negociere colectiv consacrat constituional i li%ertatea de asociere, care nu poate fi transformat ntr4o o%ligaie sau ntr4o condiie pentru e1ercitarea altor drepturi, rezult c dispoziiile art. ##C alin. (-* din Codul muncii nu pot fi interpretate n sensul c ar e1clude participarea reprezentanilor salariailor la negocieri colective n cazul n care e1ist o 238

organizaie sindical reprezentativ. Prin urmare, i n acest caz, salariaii nesindicalizai vor putea s4i desemneze reprezentani care s participe la negocierea colectiv, alturi de organizaia sindical reprezentativ. (. ,v/nd n vedere e1primarea utilizat de legiuitor n te1tul art. ##C alin. (-* din Codul muncii, rezult c alegerea reprezentanilor salariailor este facultativ. ). )niiativa alegerii reprezentanilor salariailor poate aparine, fie salariailor, fie angajatorului. *. 5in dispoziiile art. ##C alin. (-* din Codul muncii rezult c alegerea reprezentanilor salariailor nu este o%ligatorie, c0iar dac numrul salariailor trece de #$. Prin urmare, se poate ivi situaia n care, la nivelul angajatorului nu e1ist nici organizaie sindical i nici reprezentani alei ai salariailor. 5esigur, nu pot fi alei reprezentani ai salariailor, dac e1ist o organizaie sindical constituit n unitate. +. ' condiie o%ligatorie pentru reprezentanii salariailor este de a nu fi mem%ri de sindicat. Art. %%(. [co 4i3iile 4e eligibilit0te6 um!rul @i 4ur0t0 m0 40tului" #1$ Pot fi alei ca reprezentani ai salariailor salariaii care au mplinit v/rsta de #- de ani i care au lucrat la angajator cel puin un an fr ntrerupere. #%$ Condiia vec0imii prevzute la alin. (-* nu este necesar n cazul alegerii reprezentanilor salariailor la angajatorii nou4nfiinai. #&$ 3umrul de reprezentani alei ai salariailor se sta%ilete de comun acord cu angajatorul, n raport cu numrul de salariai ai acestuia. #'$ 5urata mandatului reprezentanilor salariailor nu poate fi mai mare de # ani. [ ' adnotri ] 1. 3u se justific condiia v/rstei minime de #- de ani pentru persoanele alese ca reprezentani ai salariailor, av/nd n vedere c legea special privitoare la sindicate impune o cerin mai puin restrictiv su% acest aspect pentru persoanele din conducerea sindicatului, respectiv v/rsta de minim -@ ani. %. ,v/nd n vedere lipsa oricrei interdicii n Codul muncii, rezult c pot fi alei ca reprezentani ai salariailor i salariaii ncadrai cu contract de munc pe durat determinat, cu timp parial, cu munc temporar, de ucenicie. &. 5ispoziiile art. ## din Codul muncii instituie numai dou condiii pentru alegerea unei persoane ca reprezentant al salariailor; de v/rst i de vec0ime. 2ns n doctrin se apreciaz c este aplica%il i condiia negativ a interdiciei de ocupare a unei funcii de conducere n unitate, astfel cum prevd dispoziiile Legii nr. C"#$$! pentru mem%rii de sindicat. 5e asemenea, se poate o%serva c dispoziiile din Codul muncii nu au reinut interdicia stipulat de alte reglementri din rile europene privitoare la gradul apropriat de rudenie ntre reprezentanii salariailor i angajator. Pe de alt parte, nee1ist/nd limitri, pot fi alei ca reprezentani ai salariailor orice salariai, indiferent cu ce tip de contract de munc au fost angajai; pe durat nedeterminat sau determinat, cu timp integral sau parial, cu munc temporar. '. 3u pot fi alei ca reprezentani ai salariailor, dup cum nu pot fi nici mem%rii de sindicat, salariaii av/nd funcii de conducere. Art. %%). [0tribu3ii" .eprezentanii salariailor au urmtoarele atri%uii principale; a* s urmreasc respectarea drepturilor salariailor, n conformitate cu legislaia n vigoare, cu contractul colectiv de munc aplica%il, cu contractele 239

individuale de munc i cu regulamentul intern< %* s participe la ela%orarea regulamentului intern< c* s promoveze interesele salariailor referitoare la salariu, condiii de munc, timp de munc i timp de odi0n, sta%ilitate n munc, precum i orice alte interese profesionale, economice i sociale legate de relaiile de munc< d* s sesizeze inspectoratul de munc cu privire la nerespectarea dispoziiilor legale i ale contractului colectiv de munc aplica%il. [ ( adnotri ] 1. 2n conformitate cu dispoziiile art. #$ din Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc, n unitile n care nu e1ist organizaii sindicale sau acestea nu ndeplinesc condiiile legale de reprezentativitate, la negocierea contractului colectiv de munc vor participa reprezentanii salariailor. ,lte atri%uii ale reprezentanilor salariailor, legate de soluionarea conflictelor de munc (reprezentarea salariailor n conflictele de interese, desemnarea unui ar%itru n cadrul procedurii ar%itrajului conflictelor de interese, organizarea grevelor i reprezentarea grevitilor* sunt prevzute n Legea nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. ##? din Codul muncii prevd alte atri%uii pentru reprezentaii salariailor, nu putem totui vor%i despre mai multe categorii de reprezentani ai salariailor, ci doar despre o singur categorie, reglementat cu caracter general de Codul muncii, dar av/nd totodat i atri%uii legate de conflictele de munc i de contractul colectiv de munc. %. 2n lipsa sindicatelor reprezentative, reprezentanii salariailor negociaz i nc0eie contractul colectiv de munc i organizeaz i conduc greva. 3eincluderea n cuprinsul art. ##? din Codul muncii a atri%uiilor menionate, alturi de cele sta%ilite deja, constituie o lacun a Codului muncii. Prin urmare, Codul muncii i Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc nu au reglementat, fiecare n parte, c/te o categorie de reprezentani ai salariailor, ci e1ist o singur categorie de reprezentani, a crei reglementare general se afl n Codul muncii i ale crei atri%uii includ i pe cele menionate, privitoare la negocierile colective i la grev. Practic, Codul muncii a modificat implicit dispoziiile Legii nr. -!$"-66?. &. 5ispoziiile art. ##? din Codul muncii nu includ ntre atri%uiile reprezentanilor salariailor i pe cele legate de contractul colectiv de munc, conflictele de interese i grev, astfel cum sunt acestea reglementate prin Legea nr. -!$"-66? i Legea nr. -?@"-666. 2ntruc/t este ilogic s e1iste mai multe categorii de reprezentani ai salariailor, concluzia este c prin Codul muncii a fost modificat implicit Legea nr. -!$"-66?. '. 2n a%sena sindicatelor, competena pentru negocierea i nc0eierea contractului colectiv de munc, precum i pentru organizarea i conducerea grevei, aparine reprezentanilor salariailor, c0iar dac dispoziiile art. ##? nu menioneaz i aceste atri%uii. (. ,tri%uiile reprezentanilor salariailor, stipulate n alte te1te din Codul muncii, n afara art. ##?, adic n art. +$, art. +- alin. -, art. -#6 alin. -, art. -!# alin. C, art. - $ alin. #, art. -+C alin. !, sunt suscepti%ile a fi e1ercitate numai n ipoteza n care nu e1ist un sindicat organizat la nivelul angajatorului. Art. %%*. [.t0bilire0 0tribu3iilor" ,tri%uiile reprezentanilor salariailor, modul de ndeplinire a acestora, precum i durata i limitele mandatului lor se sta%ilesc n cadrul adunrii generale a salariailor, n condiiile legii. [ 1 adnotare ] 240

1. ,v/nd n vedere formularea foarte general a art ##+ din Codul muncii, n practic se va ajunge la conturarea unor diferene semnificative ntre uniti, ceea ce va ngreuna cristalizarea unei jurisprudene uniforme i constante. Art. %%+. [tim5ul 0loc0t 8 4e5li irii m0 40tului" =impul alocat reprezentanilor salariailor n vederea ndeplinirii mandatului pe care l4au primit este de #$ de ore pe lun i se consider timp efectiv lucrat, fiind salarizat corespunztor. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %%,. [5rotec3i0 re5re1e t0 3ilor .0l0ri03ilor" Pe toat durata e1ercitrii mandatului reprezentanii salariailor nu pot fi concediai pentru motive care nu in de persoana salariatului, pentru necorespundere profesional sau pentru motive ce in de ndeplinirea mandatului pe care l4au primit de la salariai. [ % adnotri ] 1. 9pre deose%ire de situaia reprezentanilor sindicatelor, care %eneficiaz de protecie mpotriva concedierii nu numai pe durata mandatului, ci i pentru o perioad de # ani de la ncetarea acestuia, reprezentanii salariailor %eneficiaz de astfel de protecie numai pe durata mandatului. %. 2n mod analog cu situaia reprezentanilor alei n organele de conducere ale sindicatelor, nici reprezentanii salariailor nu pot fi concediai n perioada de pro%, n %aza art. !- alin. (C-* din Codul muncii. CAPITOLUL I9 PATRONATUL Art. %&-. [4e2i i3i0 leg0l! 0 50tro ului" Patronul, denumit n prezentul cod angajator, este persoana juridic nmatriculat sau persoana fizic autorizat potrivit legii, care administreaz i utilizeaz capitalul, indiferent de natura acestuia, n scopul o%inerii de profit n condiii de concuren, i care angajeaz munc salariat. [ % adnotri ] 1. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #!$ cu dispoziiile art. -C alin. (-* din Codul muncii rezult c termenii de patron i angajator nu sunt sinonimi. 5e asemenea, av/nd n vedere i dispoziiile art. # din Legea nr. ! ?"#$$- a patronatelor, precum i dispoziiile art. ! alin. ! din Legea nr. $+"#$$# privind organizarea i desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice, (Legea nr. $+"#$$# privind organizarea i desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice a fost a%rogat ntre timp prin Legea nr. !$$"#$$C privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent< soluia este ns aceeai, ntruc/t te1tul la care face referire autorul a fost preluat n art. ! alin. (!* din noua reglementare 4 nota mea &.C.* rezult c prin patron, n sensul legat de nfiinarea asociaiilor patronale, se nelege comerciantul, persoan juridic, adic regiile autonome, societile comerciale i organizaiile cooperatiste. 2n mod corespunztor, nu intr n sfera noiunii de patron asociaiile i fundaiile, instituiile pu%lice, partidele politice, sindicatele, asociaiile de proprietari, persoanele fizice care desfoar n mod independent activiti economice i asociaiile familiale. %. 5in art. #!$ din Codul muncii se nelege c sfera noiunii de patron este identic cu sfera noiunii de angajator. 2ns aceast concluzie vine n 241

contradicie cu te1tul art. -C alin. (-* din Codul muncii, care include n sfera angajatorului orice persoane juridice, iar nu numai persoanele juridice nmatriculate, astfel cum o face art. #!$. Prin urmare, ar fi necesar corelarea celor dou te1te prin nlturarea sintagmei >denumit n prezentul cod angajator> din cuprinsul art. #!$, urm/nd ca prima parte a te1tului s defineasc patronul prin acel angajator, persoan juridic nmatriculat sau persoan fizic autorizat potrivit legii, care administreaz i utilizeaz capitalul, indiferent de natura acestuia, n scopul o%inerii de profit n condiii de concuren, i care angajeaz munc salariat. Art. %&1. [4e2i i3i0 leg0l! 0 50tro 0tului @i 4re5tul 4e 0.ociere" #1$ Patronatele sunt organizaii ale patronilor, autonome, fr caracter politic, nfiinate ca persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial. #%$ Patronatele se pot constitui n uniuni, federaii, confederaii patronale sau n alte structuri asociative. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %&%. [0tribu3ii" #1$ Patronatele reprezint, susin i apr interesele mem%rilor lor n relaiile cu autoritile pu%lice, cu sindicatele i cu alte persoane juridice i fizice, n raport cu o%iectul i scopul lor de activitate, potrivit propriilor statute i n acord cu prevederile legii. #%$ La cererea mem%rilor lor, patronatele i pot reprezenta pe acetia n cazul conflictelor de drepturi. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %&&. [5rotec3i0 li4erilor 50tro 0li" &em%rilor organelor de conducere alese ale patronatelor li se asigur protecia legii contra oricror forme de discriminare, condiionare, constr/ngere sau limitare a e1ercitrii funciilor lor. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %&'. [rolul 50tro 0telor" Patronatele sunt parteneri sociali n relaiile colective de munc, particip/nd, prin reprezentani proprii, la negocierea i nc0eierea contractelor colective de munc, la tratative i acorduri cu autoritile pu%lice i cu sindicatele, precum i n structurile specifice dialogului social. [ 1 adnotare ] 1. Cu e1cepia contractului colectiv de munc la nivel de unitate, la a crui negociere particip patronul, la toate celelalte niveluri va participa o asociaie patronal. Art. %&(. [5rotec3i0 0.oci03iilor 50tro 0le" #1$ Constituirea i funcionarea asociaiilor patronale, precum i e1ercitarea drepturilor i o%ligaiilor acestora sunt reglementate prin lege. #%$ Bste interzis orice intervenie a autoritilor pu%lice de natur a limita e1ercitarea drepturilor patronale sau a le mpiedica e1ercitarea legal. #&$ Bste interzis, de asemenea, orice act de ingerin al salariailor sau al sindicatului, fie direct, fie prin reprezentanii lor sau prin mem%rii sindicatului, 242

dup caz, n constituirea asociaiilor patronale sau n e1ercitarea drepturilor lor. [ 1 adnotare ] 1. .eferitor la alin. (-*, a se vedea Legea nr. ! ?"#$$- 4 Legea patronatelor, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. !@$ din -# iulie #$$-. TITLUL 9III CONTRACTELE COLECTI9E DE MUNCA Art. %&). [4e2i i3i0 leg0l! @i oblig0ti;it0te0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" #1$ Contractul colectiv de munc este convenia nc0eiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal, de o parte, i salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte, prin care se sta%ilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum i alte drepturi i o%ligaii ce decurg din raporturile de munc. #%$ 3egocierea colectiv este o%ligatorie, cu e1cepia cazului n care angajatorul are ncadrai mai puin de #- de salariai. #&$ La negocierea clauzelor i la nc0eierea contractelor colective de munc prile sunt egale i li%ere. #'$ Contractele colective de munc, nc0eiate cu respectarea dispoziiilor legale constituie legea prilor. [ %& adnotri ] 1. 5in perspectiva naturii juridice, contractul colectiv de munc este, concomitent, at/t un act juridic c/t i un izvor de drept, adic un contract regulamentar. %. 3atura juridic a contractului colectiv de munc este comple1, el fiind, concomitent, at/t un act juridic generator de drepturi i o%ligaii, c/t i izvor de drept, mai precis o norm convenional, indiferent de nivelul la care se nc0eie contractul colectiv de munc. &. 5in perspectiva naturii juridice, contractul colectiv de munc reprezint simultan un act juridic i un izvor de drept. '. Contractul colectiv de munc are o natur juridic mi1t, av/nd pe de o parte un caracter normativ, iar pe de alt parte un caracter contractual. (. Contractul colectiv de munc are o natur juridic mi1t. ,stfel, pe de o parte, el este un act juridic %ilateral, generator de drepturi i o%ligaii, iar pe de alt parte, este un izvor de drept, fc/nd parte din categoria normelor juridice negociate. ). 5in punctul de vedere al naturii juridice, contractul colectiv de munc reprezint un act sui generis, el fiind, concomitent, at/t contract, generator de drepturi i o%ligaii, c/t i izvor de drept, adic o norm convenional negociat. *. Contractul colectiv de munc are caracter sinalagmatic, ntruc/t d natere la o%ligaii reciproce. Contractul colectiv de munc este cu titlu oneros i comutativ, ntruc/t fiecare parte urmrete s o%in anumite prestaii n sc0im%ul propriilor prestaii. 5e asemenea, e1istena prestaiilor este cunoscut de la data nc0eierii contractului, iar e1ecutarea nu depinde de un eveniment viitor i incert. Contractul colectiv de munc este un contract numit i cu prestaii succesive. 5e asemenea, este un contract solemn, forma scris fiind cerut ad validitatem. 2n sf/rit, contractul colectiv de munc reprezint o e1cepie de la principiul relativitii efectelor contractului, av/nd n vedere c efectele sale se ntind nu numai asupra celor care l4au nc0eiat, ci i asupra tuturor salariailor i patronilor la care se refer. 243

+. Contractul colectiv de munc se nc0eie n scris ad validitatem. ,. ,rt. #!? alin. (#* din Codul muncii modific implicit dispoziiile art. ! alin. (-* din Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc. ,stfel, potrivit art. ! alin. (-* din legea menionat, negocierea colectiv la nivel de unitate este o%ligatorie cu e1cepia cazului n care unitatea are mai puin de #- de salariai. ,rt. #!? alin. (#* din Codul muncii nu se mai refer la negocierea colectiv la nivel de unitate, ci la negocierea colectiv. 5istincia este semnificativ, n sensul c n %aza Codului muncii devine o%ligatorie nu numai negocierea la nivel de unitate, ci i la nivel superior, adic la nivel de ramur i la nivel naional. 2ns, tre%uie o%servat c o%ligativitatea privete doar negocierea, nu i nc0eierea contractului colectiv de munc. 1-. 5ispoziiile art. #!? alin. (#* din Codul muncii au operat o modificare a dispoziiilor art. ! alin. (-* din Legea nr. -!$"-66?, potrivit crora negocierea colectiv era o%ligatorie doar la nivelul unitilor av/nd peste #- de salariai. 2n prezent negocierea colectiv este o%ligatorie la toate nivelurile; naional, ramuri de activitate, grupuri de angajatori i angajatori cu peste #- de salariai. 2n acest sens pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd, din interpretarea logic i sistematic a art. #!? rezult aceast concluzie. ,stfel, se poate o%serva c alineatul (#*, care instituie o%ligativitatea negocierii, este plasat ntre definiia contractului colectiv de munc n general i dou principii privind nc0eierea i e1ecutarea contractelor colective de munc, care de asemenea sunt de aplicaie general. 2n al doilea r/nd, recurg/nd la interpretarea gramatical a te1tului, o%servm c prima parte a acestuia instituie regula, iar cea de4a doua parte e1cepia. 'r, este limpede c numrul salariailor va fi mai mare de #- la oricare dintre nivelurile superioare unitii cu peste #- de salariai. 2n al treilea r/nd, dispoziiile din Codul muncii se aplic prioritar fa de dispoziiile Legii nr. -!$"-66?, c0iar dac legea menionat are caracter special, ntruc/t Codul muncii este un act normativ cu for superioar, av/nd i rolul de a corecta dispoziii anterioare. Pe de alt parte, dispoziiile art. #!+ din cod trimit la lege special numai n ceea ce privete anumite aspecte 4 prile, reprezentarea acestora i procedura de nc0eiere i negociere a contractelor colective de munc 4 fr a include aadar i c0estiunea o%ligativitii. 2n sf/rit, un ultim argument se refer la poziia Curii Constituionale, care prin 5ecizia nr. +-"#$$C, se e1prim n sensul celor menionate. 11. 5ispoziiile legale n vigoare impun concluzia c o%ligativitatea negocierii colective se limiteaz doar la nivel de angajator, respectiv numai la angajatorii care au cel puin #- de salariai. La toate celelalte niveluri 4 naional, de ramur, de grup de angajatori 4 negocierea colectiv nu este o%ligatorie. 2ns, la nivelul angajatorilor cu cel puin #- de salariai negocierea colectiv este o%ligatorie indiferent dac angajatorul este o persoan juridic sau o persoan fizic. 1%. 2nc0eierea contractului colectiv de munc, indiferent de nivel, nu este o%ligatorie. 1&. 3egocierea colectiv este o%ligatorie doar la nivelul angajatorului (av/nd cel puin #- de salariai*. Prin urmare, la toate celelalte niveluri 4 grup de angajatori, ramur i nivel naional 4 negocierea este facultativ. 2n sprijinul acestei afirmaii pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, din coro%orarea art. #!? i urm. din Codul muncii cu dispoziiile Legii nr. -!$"-66?, rezult c procedura negocierii colective este reglementat numai la nivel de unitate. Prin urmare, c0iar dac s4ar interpreta dispoziiile Codului muncii n sensul o%ligativitii negocierii i pentru celelalte niveluri, lipsind procedura legal, astfel de te1te ar fi inaplica%ile. 2n acelai sens, lipsa de sanciune juridic a 244

o%ligaiei de negociere la celelalte niveluri, n afara nivelului unitii, ar contrazice practic premisa. 2n sf/rit, reglementrile internaionale, n special cele cuprinse n Convenia nr. 6@"-6C6 a 'rganizaiei )nternaionale a &uncii, consacr ideea negocierii voluntare. 1'. 2nc0eierea contractelor colective de munc, indiferent de nivel, este facultativ. ,stfel, pe de o parte, dispoziiile art. -$ alin. (-* i (#* din Legea nr. -!$"-66? au caracter dispozitiv, iar pe de alt parte, argumentele de drept comparat susin aceeai idee, n sensul c negocierea colectiv nu este o%ligatorie n majoritatea rilor dezvoltate. 2ns, dei nc0eierea contractului colectiv de munc nu este o%ligatorie, este totui o%ligatorie negocierea la nivel de unitate, cu e1cepia cazului n care angajatorul are ncadrai mai puin de #- de salariai, astfel cum prevede art. #!? alin. (#* din Codul muncii. 1(. 2ntruc/t o%ligaiile sunt instituite prin norme juridice cu caracter de e1cepie, care sunt de strict interpretare i av/nd n vedere caracterul permisiv al normelor juridice privitoare la nc0eierea contractului colectiv de munc indiferent de nivel, precum i faptul c nu e1ist nici o distincie a legii n privina nc0eierii contractelor colective de munc, rezult c o%ligativitatea negocierii colective pentru angajatorii care au cel puin #- de salariai nu are semnificaia e1istenei i a o%ligaiei de a finaliza negocierea prin nc0eierea unui contract colectiv de munc. 1). 2nc0eierea contractului colectiv de munc nu reprezint o consecin o%ligatorie a negocierii colective. 1*. '%ligaia de a negocia contractul colectiv de munc este o o%ligaie de diligen. 1+. '%ligaia de a negocia contractul colectiv de munc este o o%ligaie de diligen, iar nu de rezultat. Prin urmare, nc0eierea contractului colectiv de munc nu este o%ligatorie la nici un nivel. 1,. 2n cazul n care nu s4a putut realiza interpretarea contractului colectiv de munc prin acordul prilor sau prin aplicarea regulilor din Codul civil privind interpretarea, devine incident regula potrivit creia clauzele ec0ivoce se interpreteaz n favoarea salariatului. 5ac interpretarea rezultat nu l satisface pe angajator, acesta se poate adresa instanei pentru realizarea unei interpretri judectoreti, care va fi, desigur, o%ligatorie. %-. 5ac interpretarea contractului colectiv de munc nu se poate face prin consens, urmeaz a se aplica dispoziiile dreptului comun, adic art. 6++46@ din Codul civil. 2n cazul n care utilizarea acestor reguli nu a dat roade, urmeaz ca interpretarea s se fac n favoarea salariatului. %1. ' prim regul aplica%il interpretrii contractului colectiv de munc este interpretarea prin consens, cu consecina acordului prilor cu privire la clauza neclar, acord ce va m%rca forma unui act adiional la contractul colectiv. 2n cazul n care interpretarea prin consens nu a dat roade, urmeaz a se aplica regulile dreptului comun, coninute n art. 6++46@ Cod civil. 5ac nici aplicarea acestor reguli nu s4a dovedit eficient, urmeaz a se recurge la regula interpretrii mai favora%ile salariatului. 2n sf/rit, se poate recurge la interpretarea judiciar, sesiz/ndu4se n acest sens instana de judecat, dac divergenele persist. %%. 2nc0eierea contractelor colective de munc este c/rmuit de principiul autonomiei de voin i de principiul li%ertii de negociere a prilor, ceea ce permite prilor s cuprind n contractul colectiv de munc orice aspecte ale relaiei de munc. Prin e1cepie, legea impune inserarea anumitor clauze n contractele colective de munc, cum ar fi, n cazul contractului colectiv de munc la nivel de ramur, clauza privitoare la menionarea unitilor n care acesta se va aplica. 5e asemenea, constituie limitri ale li%ertii de negociere 245

colectiv e1cluderea de la negociere a aspectelor legate de jurisdicia muncii i securitatea social a salariailor, precum i e1cluderea de la negociere a drepturilor salariailor din unitile %ugetare, sta%ilite prin dispoziii legale. =ot limite ale li%ertii de negociere sta%ilesc i dispoziiile art. @ din Legea nr. -!$"-66? i art. #!@ din Codul muncii. %&. 9e apreciaz c clauzele care pot fi cuprinse n contractele colective de munc se pot grupa n trei categorii; clauze cu privire la drepturi ale salariailor pe care legea le d n sarcina de reglementare a contractelor colective de munc, clauze cu privire la drepturi ale salariailor n legtur cu care nu e1ist reglementri legale, clauze care confer salariailor drepturi la un nivel superior celui fi1at de lege. Art. %&*. [regleme t!ri .5eci0le 5ri;i 4 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" Prile, reprezentarea acestora i procedura de negociere i de nc0eiere a contractelor colective de munc sunt sta%ilite potrivit legii. [ 1 adnotare ] 1. , se vedea Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc, repu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. -@C din -6 mai -66@. Art. %&+. [cl0u1e 5ro<ibite @i cl0u1e mi im0le 8 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" #1$ Contractele colective de munc nu pot conine clauze care s sta%ileasc drepturi la un nivel inferior celui sta%ilit prin contractele colective de munc nc0eiate la nivel superior. #%$ Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s sta%ileasc drepturi la un nivel inferior celui sta%ilit prin contractele colective de munc. #&$ La nc0eierea contractului colectiv de munc prevederile legale referitoare la drepturile salariailor au un caracter minimal. [ * adnotri ] 1. 3u e1ist nici un te1t legal care s o%lige partenerii sociali la meninerea drepturilor c/tigate prin negocierile colective anterioare. =otui tendina general n practic este de a nu se co%or su% drepturile reglementate anterior. %. Cu ocazia negocierii prile tre%uie s porneasc de la nivelul drepturilor salariailor, astfel cum acesta a fost sta%ilit de lege i de contractele colective nc0eiate la nivel superior. ,ceasta nseamn c nu se poate vor%i despre incidena teoriei drepturilor c/tigate, care ar fi avut drept consecin o%ligaia respectrii nivelului drepturilor sta%ilit prin contractul colectiv nc0eiat anterior. &. Prile pot negocia i include n cadrul contractului colectiv de munc aspecte care altminteri ar tre%ui reglementate de angajator prin regulamentul intern. ,ceasta are semnificaia unei renunri din partea angajatorului la prerogativa de reglementare, la care era ndreptit n temeiul art. # @ din Codul muncii. .eciproca nu este ns adevrat, n sensul c nu se pot sta%ili unilateral de ctre angajator prin regulamentul intern (cu avizul consultativ al sindicatului sau al reprezentanilor salariailor* aspecte care potrivit legii tre%uie s fac o%iectul negocierii prin contractul colectiv de munc. Pledeaz pentru aceast soluie dispoziiile art. !@ din Codul muncii, care instituie interdicia pentru salariai de a renuna la drepturile care le sunt recunoscute prin lege. 2n acelai sens, art. 6 din Constituie, care consacr rolul sindicatelor de aprtori ai drepturilor i intereselor salariailor, se opune posi%ilitii 246

acestora de a accepta sau propune diminuarea drepturilor legale ale salariailor. '. )ntrarea n vigoare a unui contract colectiv de munc are ca efect modificarea implicit a dispoziiilor din Contractele individuale de munc care contravin acestuia. (. Constatarea nulitii unei clauze cuprinse n contractul colectiv de munc are drept consecin nlocuirea ei cu dispoziiile mai favora%ile cuprinse n lege sau n contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel superior. 2n orice caz, se poate cere renegocierea drepturilor coninute n clauza anulat. 2ns, p/n la constatarea nulitii clauzelor, acestea vor intra n vigoare i se vor aplica, neput/ndu4se refuza nregistrarea contractelor colective pentru motivul nelegalitii unor clauze din acestea. ). 9e ncalc dispoziiile art. #!@ alin. (!* din Codul muncii, precum i ale art. !@ din acelai cod, n cazul n care contractul colectiv de munc cuprinde enumerarea faptelor ce constituie a%ateri disciplinare grave, care atrag concedierea disciplinar a salariatului. *. 3ici un patron ori organizaie patronal, respectiv nici un salariat ori organizaie sindical, nu poate fi o%ligat s se asocieze ori s se afilieze la o organizaie de nivel superior. 'rganizaiile sindicale i patronale pot fi reprezentantive la nivel de unitate, de ramur sau la nivel naional, n funcie de numrul minim, prevzut de lege, al mem%rilor lor. .eprezentativitatea acestor organizaii le ndreptete s negocieze i s nc0eie contractele colective de munc la nivelurile respective, ale cror clauze, referitoare la drepturile minimale, s fie o%ligatorii la nc0eierea contractelor colective de munc la niveluri inferioare, indiferent dac prile acestora s4au asociat, respectiv s4au afiliat ori nu, la organizaiile de la nivelul superior. Contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel naional sau la nivel de ramur constituie izvor de drept (ca i legea* la nc0eierea contractelor colective de munc la nivel de unitate, ceea ce impune respectarea clauzelor referitoare la drepturile minimale. Ca atare, cu aceste o%ligaii fireti, prile au toat li%ertatea s negocieze i alte clauze, precum i drepturi superioare. Art. %&,. [4ome iul e2ectelor co tr0ctului colecti; 4e mu c!" Prevederile contractului colectiv de munc produc efecte pentru toi salariaii, indiferent de data angajrii sau de afilierea lor la o organizaie sindical. [ ' adnotri ] 1. ,v/nd n vedere c efectele contractului colectiv de munc se ntind asupra tuturor salariailor, c0iar i asupra celor care nu au fost reprezentai la negocierea i nc0eierea contractului, ntruc/t nu aveau calitatea de salariat, rezult c suntem n prezena unei e1cepii de la principiul relativitii efectelor contractului. %. Contractul colectiv de munc constituie o e1cepie de la principiul relativitii efectelor contractului, at/t su% aspectul laturii active, c/t i su% aspectul laturii pasive a raportului juridic o%ligaional. &. Contractul este colectiv prin raportare la sfera persoanelor care i suport efectele, n sensul c efectele acestuia se ntind asupra tuturor salariailor i angajatorilor la care se refer, iar nu numai asupra celor care au participat la nc0eierea lui. '. 2ntruc/t contractul colectiv de munc produce efecte asupra tuturor salariailor i patronilor lor, se poate conc0ide c ne aflm n prezena unei e1cepii de la principiul relativitii efectelor contractului, su% am%ele aspecte, adic, at/t su% aspectul laturii active, c/t i su% aspectul laturii pasive a raportului juridic. 247

Art. %'-. [5!r3ile co tr0ctului colecti; 4e mu c!" #1$ Contractele colective de munc se pot nc0eia la nivelul angajatorilor, al ramurilor de activitate i la nivel naional. #%$ Contractele colective de munc se pot nc0eia i la nivelul unor grupuri de angajatori, denumite n continuare grupuri de angajatori. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %'1. [8 ti 4ere0 e2ectelor co tr0ctului colecti; 4e mu c!" #1$ Clauzele contractelor colective de munc produc efecte dup cum urmeaz; a* pentru toi salariaii angajatorului, n cazul contractelor colective de munc nc0eiate la acest nivel< %* pentru toi salariaii ncadrai la angajatorii care fac parte din grupul de angajatori pentru care s4a nc0eiat contractul colectiv de munc la acest nivel< c* pentru toi salariaii ncadrai la toi angajatorii din ramura de activitate pentru care s4a nc0eiat contractul colectiv de munc la acest nivel< d* pentru toi salariaii ncadrai la toi angajatorii din ar, n cazul contractului colectiv de munc la nivel naional. #%$ La fiecare dintre nivelurile prevzute la art. #C$ se nc0eie un singur contract colectiv de munc. [ & adnotri ] 1. Bste vdit necorespunztoare, nclc/nd principiul res inter alios acta, aliis neque nocere neque prodesse potest, reglementarea cuprins n art. #C- din Codul muncii, care, iter/nd dispoziiiile art. -- alin. (-* lit. a*4d* din Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc, menine o%ligativitatea incidenei clauzelor contractelor colective de munc nc0eiate la nivel superior, c0iar dac la nivel de unitate nu s4a nc0eiat contract colectiv de munc i c0iar dac angajatorul nu este mem%ru al unei organizaii patronale i prin urmare, nu este nici afiliat confederaiilor i"sau federaiilor patronale. %. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #C- alin. (-* lit. c* din Codul muncii, cu dispoziiile art. -- alin. (-* i art. -! alin. (#* din Legea nr. -!$"-66?, rezult c incidena contractului colectiv de munc la nivel de ramur va viza numai acele uniti sta%ilite e1pres de prile negociatoare ale contractului. :a de aceast mprejurare se poate o%serva c dispoziiile art. - alin. (-* din Legea nr. -"#$$? a serviciilor comunitare de utiliti pu%lice instituie o e1cepie de la aceast regul, sta%ilind o%ligativitatea contractului colectiv de munc la nivelul ramurii serviciilor de utiliti pu%lice pentru toate unitile operatoare, furnizoare sau prestatoare de servicii de utiliti pu%lice. &. ,plica%ilitatea contractelor colective de munc privete toate tipurile de contracte de munc; pe durat determinat sau nedeterminat, cu timp integral sau parial etc. Art. %'%. [4ur0t0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" Contractul colectiv de munc se nc0eie pe o perioad determinat, care nu poate fi mai mic de -# luni, sau pe durata unei lucrri determinate. [ % adnotri ] 1. 2n cazul n care contractul colectiv de munc se nc0eie pentru o lucrare determinat, durata acestuia poate fi mai mic de -# luni.

248

%. Legea nu fi1eaz a durat ma1im a contractului colectiv de munc, ceea ce nseamn c prile sunt li%ere s4i sta%ileasc durata, cu respectarea doar a limitei minime de -# luni. Art. %'&. [e?ecut0re0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" #1$ B1ecutarea contractului colectiv de munc este o%ligatorie pentru pri. #%$ 3endeplinirea o%ligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta. [ & adnotri ] 1. 2nclcarea o%ligaiilor instituite de contractul colectiv de munc genereaz un conflict de drepturi i este apt s atrag rspunderea prii vinovate. %. 3erespectarea contractului colectiv de munc poate atrage oricare dintre formele de rspundere reglementate de lege. ,stfel, dac fapta constituie infraciune, ea va atrage rspunderea penal. 5e asemenea, poate fi incident i rspunderea disciplinar. .spunderea unitii i a sindicatului pentru pagu%ele reciproc produse este o rspundere civil. 2nclcarea de ctre salariat a contractului colectiv de munc, av/nd drept consecin producerea unui prejudiciu angajatorului, atrage rspunderea patrimonial a salariatului, n conformitate cu art. #+$ din Codul muncii. La fel, nerespectarea de ctre angajator a contractului colectiv de munc, cu prejducierea salariatului, atrage rspunderea patrimonial a angajatorului, n condiiile art. #?6 din Codul muncii. &. 3endeplinirea o%ligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea civil contractual a prilor care se fac vinovate de aceasta. 2ns, aceasta nu este singura form de rspundere care poate fi incident. ,stfel, putem vor%i deopotriv despre rspundere disciplinar, penal, contravenional. Art. %''. [mo4i2ic0re0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul e1ecutrii lui, n condiiile legii, ori de c/te ori prile convin acest lucru. [ ' adnotri ] 1. Constituie a%uz de drept solicitarea patronului sau a federaiei ori confederaiei patronale de a se modifica anumite clauze ale contractului colectiv de munc n sens defavora%il salariailor fr s e1iste o sc0im%are negativ a situaiei iniiale. %. Bste admisi%il, din punct de vedere constituional, intervenia legiuitorului n sensul modificrii contractului colectiv de munc. ,stfel, dispoziiile art. Calin. ( * din Constituie garanteaz o%ligativitatea conveniilor colective doar ntre pri, nu i n raport cu statul, care %eneficiaz de dreptul constituional de a ela%ora reglementri juridice, inclusiv n domeniile ce fac o%iectul conveniilor colective. &. ,re loc o modificare implicit a contractului colectiv de munc ori de c/te ori dispoziiile acestuia contravin dispoziiilor cuprinse ntr4un contract colectiv de munc nc0eiat ulterior la nivel superior. '. Bste nul protocolul prin care s4a modificat contractul colectiv de munc, nltur/ndu4se o%ligaia angajatorului de a plti prim de Crciun salariailor, av/nd n vedere c nu s4a respectat procedura urmat pentru nc0eierea contractului colectiv de munc. ,stfel, protocolul nu reprezint manifestarea de voin a tuturor prilor contractante, respectiv a celor cinci reprezentani ai consiliului de administraie i a celor nou reprezentani ai :ederaiei 9indicale. 2n spe, protocolul a fost semnat doar de directorul general al angajatorului i de Preedintele Confederaiei 9indicale. 5e asemenea, 249

modificarea contractului colectiv de munc nu a fost rezultatul unei negocieri ntre pri, nepurt/ndu4se discuii la nivelul comisiei administraie4sindicate, neefectu/ndu4se nici nregistrarea pentru validare. Art. %'(. [8 cet0re0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" Contractul colectiv de munc nceteaz; a* la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost nc0eiat, dac prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia< %* la data dizolvrii sau lic0idrii judiciare a angajatorului< c* prin acordul prilor. [ ) adnotri ] 1. 2ntruc/t contractul colectiv de munc nu se poate nc0eia pe durat nederminat, nu va fi incident cazul de ncetare a acestuia prin denunare unilateral. 5e asemenea, nu nceteaz contractul colectiv de munc nici n cazul n care una dintre pri i pierde reprezentativitatea. %. 2ntruc/t contractul colectiv de munc nu se poate nc0eia pe durat nederminat, nu este posi%il denunarea unilateral a acestuia. 2n ceea ce privete ncetarea prin acordul prilor, aceasta nu poate interveni dec/t cu respectarea acelorai condiii cu cele stipulate pentru nc0eierea lui. &. Contractul colectiv de munc nu poate fi denunat unilateral de nici una din prile sale. '. 2ntruc/t nu este admisi%il nc0eierea sa pe durat nedeterminat, contractul colectiv de munc nu poate nceta prin denunarea unilateral de ctre una dintre pri. 2n ceea ce privete ncetarea prin acord, aceasta va urma regulile prevzute de lege pentru nc0eierea contractului colectiv, competena de a e1prima consimm/ntul aparin/nd acelorai organe care au sunt ndrituite s nc0eie contractul (. Pierderea reprezentativitii de ctre una dintre pri nu are nici un efect asupra contractului, ceea ce nseamn c el va produce efecte n continuare p/n la e1pirarea duratei pentru care a fost nc0eiat. ). Bste admisi%il, din punct de vedere constituional, intervenia legiuitorului n sensul ncetrii contractului colectiv de munc. ,stfel, dispoziiile art. Calin. ( * din Constituie garanteaz o%ligativitatea conveniilor colective doar ntre pri, nu i n raport cu statul, care %eneficiaz de dreptul constituional de a ela%ora reglementri juridice, inclusiv n domeniile ce fac o%iectul conveniilor colective. Art. %'). [.u.5e 40re0 co tr0ctului colecti; 4e mu c!" ,plicarea contractului colectiv de munc poate fi suspendat prin acordul de voin al prilor ori n caz de for major. [ ' adnotri ] 1. 2n confomitate cu dispoziiile art. !# din Legea nr. -!$"-66?, va fi incident suspendarea contractului colectiv de munc i n cazul grevei, dac nu este posi%il continuarea muncii de ctre salariaii greviti. 2n acest caz, suspendarea opereaz de drept i poate privi fie ntreg contractul colectiv de munc, fie numai o parte a acestuia. 5in dispoziiile art. #CC i art. !! alin. (!* din Legea nr. -!$"-66? rezult c suspendarea contractului colectiv de munc poate opera i ca urmare a nelegerii prilor. 9uspendarea prin lege a e1ecutrii unor clauze ale contractului colectiv de munc este inadmisi%il, av/nd n vedere c o astfel de dispoziie legal ar fi flagrant neconstituional, nclc/nd art. C- alin. ( * din Constituie, care garanteaz dreptul la negocieri colective i caracterul o%ligatoriiu al conveniilor colective. 250

%. Bste admisi%il, din punct de vedere constituional, intervenia legiuitorului n sensul suspendrii contractului colectiv de munc. ,stfel, dispoziiile art. Calin. ( * din Constituie garanteaz o%ligativitatea conveniilor colective doar ntre pri, nu i n raport cu statul, care %eneficiaz de dreptul constituional de a ela%ora reglementri juridice, inclusiv n domeniile ce fac o%iectul conveniilor colective. &. 9uspendarea, modificarea sau ncetarea unor clauze din contractele colective de munc, prin legi sau, dup caz, prin ordonane, nu contravine dispoziiilor art. C- alin. ( * din Constituie, care garanteaz o%ligativitatea contractelor colective numai n raporturile dintre pri, fr a e1clude dreptul statului de a interveni asupra acestora prin intermediul legiuitorului. La aceeai concluzie ne conduce i interpretarea Constituiei prin prisma directivelor europene, care consacr dreptul statului de a modifica sau anula clauzele contractelor colective, care sunt contrare normelor comunitare. 5e altfel, competena de legiferare a Parlamentului este general, neput/nd fi de conceput e1istena unui domeniu, cum ar fi cel al contractelor colective de munc, care s scape acestei puteri de reglementare. '. 5ispoziiile 'rdonanei de urgen nr. ?!"#$$ pentru reglementarea unor msuri de reducere a c0eltuielilor de personal n anul #$$ sunt neconstituionale. ,stfel, suspend/nd aplicarea prevederilor din contractele colective de munc prin care se reglementeaz acordarea de premii (cu e1cepia premiului anual* pentru toate categoriile de personal din autoritile i instituiile pu%lice, aceste prevederi ncalc dispoziiile art. C- alin. ( * din Constituie, care garanteaz dreptul la negocieri colective, precum i caracterul o%ligatoriu al conveniilor colective. 5e asemenea, suspendarea printr4un act normativ a aplicrii dispoziiilor unui contract colectiv de munc reprezint o atingere important a principiului autonomiei de voin i o ingerin grav a statului ntr4o relaie contractual. 5ispoziiile menionate intr n coliziune i cu principiul tempus regit actum, fiind lezate drepturi deja c/tigate. Art. %'*. [e?ti 4ere0 e2ectelor co tr0ctului colecti; 4e mu c!" 2n cazul n care la nivel de angajator, grup de angajatori sau ramur nu e1ist contract colectiv de munc, se aplic contractul colectiv de munc nc0eiat la nivel superior. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. TITLUL IA CON/LICTELE DE MUNCA CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. %'+. [4e2i i3i0 leg0l!" #1$ Conflictul de munc reprezint orice dezacord intervenit ntre partenerii sociali, n raporturile de munc. #%$ Conflictele de munc ce au ca o%iect sta%ilirea condiiilor de munc cu ocazia negocierii contractelor colective de munc sunt conflicte referitoare la interesele cu caracter profesional, social sau economic ale salariailor, denumite conflicte de interese. #&$ Conflictele de munc ce au ca o%iect e1ercitarea unor drepturi sau ndeplinirea unor o%ligaii decurg/nd din legi ori din alte acte normative, 251

precum i din contractele colective sau individuale de munc sunt conflicte referitoare la drepturile salariailor, denumite conflicte de drepturi. [ 1' adnotri ] 1. 3u e1ist o diferen de su%stan, ci doar una de formulare, ntre definiia conflictului de munc potrivit art. #C@ alin. (-* din Codul muncii i definiia aceleiai noiuni potrivit Legii nr. -?@"-666. Bsena care se degaj din am%ele definiii este c orice conflict de munc se ntemeiaz pe e1istena unui raport juridic de munc, generat de un contract colectiv sau individual de munc. %. ,v/nd n vedere c Legea nr. -@@"-666 folosete termenul de >litigii de munc> pentru a desemna nenelegerile judiciare dintre funcionarii pu%lici i autoritile sau instituiile pu%lice, n vreme ce at/t Codul muncii, c/t i Legea nr. -?@"-666 utilizeaz termenul de >conflict de munc> cu privire la nenelegerile dintre salariat i angajator, ntemeiate pe e1istena unui contract de munc, se poate conc0ide c termenul de >litigiu de munc> desemneaz genul, n vreme ce termenul >conflict de munc> desemneaz specia, orice conflict de munc fiind concomitent i un litigiu de munc. &. Cele dou noiuni folosite de legiuitor pentru desemnarea disputelor dintre partenerii sociali 4 conflict de munc (utilizat de legislaia mai nou, inclusiv noul Cod al muncii i Legea nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc* i litigiu de munc (utilizat de legislaia mai vec0e, inclusiv vec0iul Cod al muncii* 4 nu sunt sinonime. ,stfel, n timp ce conflictul de munc reprezint orice dezacord intervenit ntre partenerii sociali n raporturile de munc guvernate de noul Cod al muncii, litigiul de munc reprezint dezacordul ivit n raporturile de munc aflate su% incidena altor acte normative, cu caracter special. '. ,v/nd n vedere corelaia dintre dispoziiile art. !C$ din Codul de procedur civil i art. !@ din Codul muncii, rezult c conflictele de drepturi, spre deose%ire de cele de interese, nu sunt sucepti%ile de soluionare pe calea ar%itrajului. (. Conflictele de drepturi privesc contractul individual de munc, ncep/nd cu data nc0eierii i termin/nd cu data ncetrii lui, inclusiv constatarea nulitii acestuia. 5e asemenea, conflictele de drepturi privesc i contractele colective de munc, cu e1cepia conflictelor referitoare la nc0eierea acestora. Prin urmare, sunt conflicte de drepturi i cele privitoare la suspendarea i modificarea contractelor colective de munc. ). Pot fi menionate ca e1emple de situaii care pot genera conflicte de drepturi urmtoarele; refuzul angajatorului de primi un candidat la concursul organizat pentru ocuparea unui post, refuzul angajatorului de a4l primi la serviciu pe salariat, msuri unilaterale ale angajatorului cu privire la e1ecutarea, modificarea sau suspendarea contractului de munc, aplicarea de sanciuni disciplinare de ctre angajator, luarea msurii concedierii de ctre angajator, producerea de prejudicii ca urmare a nendeplinirii sau a ndeplinirii defectuoase a o%ligaiilor izvor/nd din contractul de munc, neplata salariilor, e1ercitarea a%uziv a drepturilor de ctre prile contractului de munc, nulitatea contractului de munc etc. 2n mod corespunztor, nu pot genera conflicte de drepturi diferendele privitoare la practica elevilor i studenilor, precum i conflictele nscute ntre uniti i alte persoane aflate n relaii comerciale cu acestea sau care desfoar activiti pentru unitate n %aza unor convenii civile de prestri servicii. *. Pot genera conflicte de drepturi urmtoarele situaii; nendeplinirea de ctre angajator a o%ligaiei de informare, cu ocazia nc0eierii sau modificrii contractului individual de munc, neplata de ctre angajator a indemnizaiei corespunztoare clauzei de neconcuren, nclcarea de ctre salariat a 252

clauzei de neconcuren sau a clauzei de confidenialitate, nerespectarea perioadei de pro% de ctre angajator, refuzul angajatorului de a face meniunile cereute de lege, n registrul general de eviden a salariailor sau n carnetul de munc, nclcarea de ctre salariat a o%ligaiilor de serviciu, nclcarea de ctre angajator a dispoziiilor legale privind concedierea, refuzul angajatorului de a respecta dspoziiile legale privitoare la pauza de mas, la repausul zilnic i sptm/nal, la acordarea zilelor de sr%toare legal, neacordarea de ctre angajator a concediului de formare profesional. +. Pot fi menionate ca e1emple de conflicte individuale de drepturi; conflictul decurg/nd din refuzul angajatorului de a nscrie o persoan la concursul organizat pentru ocuparea unui post, conflictul generat de nulitatea unui contract de munc, cel rezultat din refuzul angajatorului de a4l primi la lucru pe salariat, cel rezultat din aplicare unor msuri unilaterale de ctre angajator, privitoare la modificarea, suspendare, ncetarea contractului de munc. 2n sc0im%, nu pot fi calificate drept conflicte de drepturi, conflictele generate de derularea altor contracte dec/t cele de munc, cum ar fi contractele civile de prestri servici, i nici conflictele legate de practica profesional a elevilor, ucenicilor, studenilor. ,. 5in definiia legal rezult c, de regul, conflictele de interese nu se pot declana pe durata vala%ilitii unui contract colectiv de munc. 1-. ,v/nd n vedere c pot avea caracter colectiv i conflictele de drepturi, trstura esenial a conflictelor de interese rezid n mprejurarea c ele se declaneaz cu ocazia negocierii colective, mai precis n faza precontractual a acesteia. 11. 3u pot fi calificate drept conflicte colective de drepturi acele conflicte care se nasc n etapa de negociere a contractului colectiv de munc, i nici cele generate de refuzul angajatorului de a demara negocierile anuale privind condiiile de munc, n ipoteza e1istenei pe rol a unui contract colectiv de munc multianual. 1%. 2nceperea prestrii muncii la o dat ulterioar nc0eierii contractului individual de munc nu am/n do%/ndirea calitii de salariat. Prin urmare, refuzul angajatorului de a4l primi la munc pe salariat reprezint un litigiu de munc. 2n mod corespunztor, refuzul salariatului de a se prezenta la serviciu poate atrage rspunderea disciplinar a acestuia, inclusiv desfacerea contractului de munc. 1&. 3u reprezint conflicte individuale de drepturi, conflictele nscute ntre unitate i persoanele care presteaz diferite servicii n %eneficiul acesteia, n temeiul unor contracte civile de prestri servici, a unor contracte de mandat sau de management. 1'. 3u suntem n prezena unui conflict de munc (de drepturi* n cazul n care ntre pri e1ist o convenie civil de prestri servicii. Art. %',. [.e4iul m0teriei" Procedura de soluionare a conflictelor de munc se sta%ilete prin lege special. [ 1 adnotare ] 1. , se vedea Legea nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc, pu%licat n &onitorul 'ficial ()* nr. @# din #6 noiem%rie -666. CAPITOLUL II GRE9A

253

Art. %(-. [.co5ul" 9alariaii au dreptul la grev pentru aprarea intereselor profesionale, economice i sociale. [ , adnotri ] 1. 3umai salariaii pot declana grev, astfel cum este aceasta reglementat legal, c0iar dac de facto i alte categorii sociale sau profesionale pot recurge la ncetarea temporar a activitii. %. Bste a%uziv e1erciiul dreptului la grev n cazul n care greva conduce la falimentul angajatorului sau se prelungete la nesf/rit sau se declar cu rea4 credin sau se repet la intervale scurte de timp, n scopul dezorganizrii activitii angajatorului. &. ,ngajatorul se poate apra de urmrile nefaste ale grevei prin nlocuirea muncii grevitilor prin intermediul unor prestatori de servicii. 2n acelai scop, angajatorul poate apela la msuri interne, cum ar fi convenirea de ore suplimentare cu salariaii care nu particip la grev i care pe aceast cale vor putea %eneficia de prime speciale. 5e asemenea, o alt msur poate fi mutarea temporar a salariailor pe alte locuri de munc. '. ,ngajatorul nu poate contracara efectele grevei prin angajarea altor persoane n locul salariailor greviti. 5e asemenea, doctrina apreciaz c nu este admisi%il nlocuirea grevitilor nici prin nc0eierea unor contracte civile de prestri servicii. Prin urmare, contracte de munc sau de prestri servicii, nc0eiate n scopul menionat, sunt lovite de nulitate a%solut. Bste ns admisi%il utilizarea salariailor e1isteni care nu particip la grev. (. LocH4out4ul sau greva patronilor presupune nc0iderea temporar a unei uniti, compartiment sau atelier de ctre angajator, ca ripost la conflictul colectiv declanat de salariai sau la ameninarea cu un astfel de conflict. Prin locH4out angajatorul refuz s4i ndeplineasc o%ligaia de a oferi salariailor condiiile necesare pentru prestarea muncii, evit/nd astfel plata salariilor pentru salariaii care nu particip la grev. De legea lata, datorit ine1istenei vreunei dispoziii legale care s reglementeze locH4out4ul se poate conc0ide c aceast msur are caracter ilicit. ,lte sisteme de drept cunosc o reglementare e1pres a locH4out4ului sau l admit n anumite condiii restrictive. 5e pild jurisprudena francez admite locH4out4ul ntr4una din urmtoarele situaii; n caz de for major, care l mpiedic pe angajator s ofere salariaiilor condiiile necesare pentru prestarea muncii, n caz de prestare necorespunztoare a muncii de ctre salariai, m%rc/nd astfel forma e1cepiei de nee1ecutare, n cazul n care angajatorul se afl n imposi%ilitate de a menine ordinea i disciplina n unitate datorit grevei, mprejurare care genereaz riscul angajrii rspunderii efului de unitate. ). 7reva patronal, denumit i locH4out, const/nd n ntreruperea temporar de ctre angajator a activitii, ca rspuns la un conflict de interese, la grev sau la ameninarea cu greva, este de lege lata ilicit, indiferent de scopul urmrit de angajator. 2n acest sens poate fi invocat, pe de o parte, principiul sta%ilitii n munc, ce rezult din art. C- alin. (#* din Codul muncii. Pe de alt parte, n acelai sens pledeaz i a%sena oricrei reglementri a acestui tip de grev n legislaia rom/neasc. An eventual contraargument rezult/nd din aplicarea principiului conform cruia tot ce nu este interzis este permis nu poate fi primit, fa de mprejurarea c este reglementat e1pres greva salariailor. Consacr/nd e1pres greva salariailor, legiuitorul a urmrit s confere caracter ilicit grevei patronale. *. 2n unele ri, angajatorii recurg la locH4out ca ripost la greva declanat de salariai, const/nd n nc0iderea temporar a a unei ntreprinderi sau atelier. 5ac se admite legalitatea acestei msuri a angajatorului, rezultatul acesteia 254

va fi suspendarea contractului individual de munc, cu consecina ine1istenei o%ligaiei angajatorului de a plti salariile. 5ei iniial proiectul noului Cod al muncii reinuse locH4out4ul, ulterior s4a renunat la reglementarea acestei msuri a angajatorului. +. LocH4out4ul, sau greva patronal, const n nc0iderea temporar a unitii de ctre angajator, ca reacie la grev sau la ameninarea cu greva. Bfectul juridic al locH4out4ului const n suspendarea contractelor individuale de munc, cu consecina neplii salariilor. 2n anumite ri din Buropa locH4out4ul este acceptat ca legal n anumite condiii. ,stfel, locH4out4ul este nelegal n cazul declanrii unei greve cu respectarea legii. 2n sc0im%, pot fi identificare drept situaii n care locH4out4ul poate fi admis, urmtoarele; atunci c/nd, ntr4 o faz preconflictual, salariaii i ndeplinesc n mod defectuos atri%uiile de serviciu, atunci c/nd msura se impune ntruc/t greva amenin s pericliteze ordinea i securitatea angajatorului, cu consecina naterii riscului angajrii rspunderii juridice a angajatorului, atunci c/nd greva mpiedic funcionarea total sau parial a unitii. ,. 9alariaii neparticipani la grev care nu i4au putut desfura activitatea din pricina grevei declarate ilegale, sunt ndreptii s pretind de la angajator plata drepturilor salariale pentru perioada de lips de activitate. La r/ndul lui, angajatorul are aciune n regres mpotriva organizatorilor grevei pentru recuperarea prejudiciului. Art. %(1. [4e2i i3i0 leg0l! @i libert0te0 gre;ei" #1$ 7reva reprezint ncetarea voluntar i colectiv a lucrului de ctre salariai. #%$ Participarea salariailor la grev este li%er. 3ici un salariat nu poate fi constr/ns s participe sau s nu participe la o grev. #&$ Limitarea sau interzicerea dreptului la grev poate interveni numai n cazurile i pentru categoriile de salariai prevzute e1pres de lege. [ ( adnotri ] 1. 2n lipsa ncetrii colective a lucrului, nu putem fi n prezena unei greve, ci eventual a unei e1ecutri necorespunztoare a contractului de munc. %. ,rt. # - alin. - din Codul muncii, nereferindu4se la ncetarea lucrului n unitate, a a%rogat implicit dispoziiile art. C$ din Legea nr. -?@"-666, care se refer la ncetarea lucrului n unitate. Prin urmare, actualmente greva se poate declana nu numai la nivel de unitate, ci i la celelalte niveluri 4 grup de angajatori, nivel de ramur, nivel naional. 2n ceea ce privete procedura soluionrii grevei la aceste niveluri superioare, dispoziiile legale n vigoare fac trimitere la etapa negocierii, etap o%ligatorie ce nlocuiete etapa concilierii, la mediere, la r/ndui ei etap o%ligatorie, i la ar%itraj. &. ,v/nd n vedere li%ertatea de participare la grev, pot proceda la ncetarea lucrului i salariaii unor compartimente care nu au participat la declanarea grevei, cu pstrarea ns a acelorai revendicri cu privire la care au fost ndeplinite condiiile legale ale declanrii grevei. '. 5emisia unui salariat grevist este inadmisi%il, ntruc/t, salariatul n cauz nu i poate ndeplini o%ligaiile legale pe durata preavizului. 2ns, n cazul n care grevistul demisionar i reia munca pentru a respecta o%ligaiile legale pe durata preavizului, demisia devine posi%il. 5e asemenea, nu pot demisiona nici salariaii care nu particip la grev, dar care nu i pot desfura activitatea din cauza grevei, din acelai considerent, adic ntruc/t nu i pot ndeplini o%ligaiile legale pe durata preavizului. 2ns este admisi%il demisia n timpul grevei a salariailor av/nd funcii de conducere, dar numai cu respectarea o%ligaiilor legale privitoare la preaviz. 255

(. Pe perioada derulrii grevei este admisi%il demisia salariailor cu funcii de conducere, cu respectarea termenului de preaviz. 2ns demisia salariailor participani la grev este inadmisi%il, av/nd n vedere imposi%ilitatea prestrii muncii pe durata preavizului 5e asemenea, din acelai motiv este inadmisi%il greva i n cazul salariailor neparticipani la grev, care ns nu i pot desfura activitatea din cauza grevei. Art. %(%. [5rotec3i0 gre;i@tilor" Participarea la grev, precum i organizarea acesteia cu respectarea legii nu reprezint o nclcare a o%ligaiilor salariailor i nu pot avea drept consecin sancionarea disciplinar a salariailor greviti sau a organizatorilor grevei. [ %( adnotri ] 1. Fa fi incident rspunderea juridic n cazul organizrii grevei sau participrii la greva suspendat sau declarat ilegal de instana judectoreasc. Persoanele vinovate sunt suscepti%ile inclusiv de concediere disciplinar. %. Bste apt s atrag rspunderea juridic organizarea sau participarea la o grev suspendat sau declarat ilegal. 'rganizatorii grevei i"sau salariaii participani pot rspunde patrimonial dac sunt ndeplinite condiiile acestei rspunderi; fapt ilicit, prejudiciu, vinovie, legtur de cauzalitate. La fel, poate fi angajat i rspunderea disciplinar dac sunt ndeplinite condiiile legale pentru aceast form de rspundere. 5e asemenea, cele dou forme de rspundere 4 patrimonial i disciplinar 4 pot fi cumulate. Ca e1emple de fapte ilicite legate de organizarea i desfurarea grevei, pot fi menionate; neparcurgerea procedurii o%ligatorii a concilierii, nerespectarea condiiilor de cvorum pentru declanarea grevei, vizarea unor scopuri politice prin declanarea grevei, neanunarea conduceri unitii cu C@ de ore nainte de declanarea grevei, continuarea grevei dup suspendarea judiciar a acesteia, refuzul organizatorilor grevei de a negocia cu angajatorul n vederea satisfacerii revendicrilor. 2n sf/rit, nu este e1clus nici rspunderea penal sau contravenional. &. 2n cazul organizrii i participrii la o grev ilegal, angajatorul este ndreptit s pretind de la salariaii vinovai inclusiv sumele de %ani pltite salariailor care, dei nu au participat la grev, nu i4au putut presta munca din cauza grevei. '. ,v/nd n vedere c ntre organizatorii grevei i angajator nu e1ist raporturi contractuale, iar organizarea unei greve ilegale reprezint un fapt juridic ilicit, un delict civil, rezult c n cazul declarrii grevei ca ilegale rspunderea organizatorilor grevei este civil4delictual, iar nu contractual. 2ns aciunea n rspundere promovat de angajator, distinct de aciunea n constatarea ilegalitii grevei, nu constituie o aciune civil, ci un conflict colectiv de munc (de interese*. (. 9alariaii care nceteaz activitatea invoc/nd o grev spontan, deci n afara cadrului legal pentru organizarea i desfurarea grevei, sunt suscepti%ili s rspund disciplinar, ntruc/t i ncalc o%ligaiile de serviciu. ). 2n cazul n care, fr a se declana o grev spontan, sindicatul convoac salariaii la o edin, n timpul programului de lucru, nu se poate angaja rspunderea salariailor. ,stfel, salariaii nu sunt vinovai de ncetarea lucrului, participarea lor la edin fiind imputa%il sindicatului care i4a convocat. Prin urmare, sindicatul este suscepti%il de a rspunde civil4delictual pentru pagu%ele pricinuite angajatorului. Competena soluionrii aciunii n rspundere mpotriva sindicatului aparine instanelor de drept comun, iar nu 256

instanelor de jurisdicia muncii, av/nd n vedere c situaia relevat nu poate fi calificat drept conflict de munc. *. 9alariaii participani la o grev spontan vor rspunde fa de angajator n temeiul dispoziiilor art. #+$ din Codul muncii, nefiind admisi%il o%ligarea acestora la daune morale. +. .spunderea organizatorilor grevei este civil delictual, iar nu contractual. ,stfel, n ceea ce privete sindicatul, soluia este justificat de mprejurarea c acesta nu se afl n raporturi contractuale cu angajatorul, iar n ceea ce4i privete pe reprezentanii salariailor, dei acetia au contracte de munc cu angajatorul, totui, organizarea grevei se realizeaz n temeiul dispoziiilor Legii nr. -?@"-666, iar nu n e1ercitarea atri%uiilor de serviciu. ,v/nd n vedere c rspunderea are o natur civil delictual, desigur c vor fi incidente dispoziiile legale specifice acestui tip de rspundere, ceea ce nseamn c organizatorii grevei sunt inui solidar de repararea prejudiciului. 5e asemenea, angajatorul poate solicita daune morale. ,. ,v/nd n vedere c n perioada grevei nceteaz munca, precum i faptul c a%aterea disciplinar presupune sv/rirea unei fapte ilicte n legtur cu munca, rezult c pe durata grevei nu este posi%il sancionarea disciplinar a salariatului. 2ns, n cazul grevei ilegale se poate angaja rspunderea disciplinar a salariatului, inclusiv prin concediere. 1-. 5in punctul de vedere al naturii juridice, rspunderea organizatorilor grevei, n cazul grevei declarate ilegale, este civil delictual. ,adar, organizatorii grevei nu rspund contractual, ntruc/t ntre ei i angajator nu e1ist raporturi contractuale. 2ns, aciunea introdus de angajator pentru repararea pagu%elor, nu este o aciune civil, ci un conflict de munc. 11. 2n ceea ce privete rspunderea salariailor n cazul grevei spontane, care nu are organizatori, se pot susine dou puncte de vedere. ,stfel, n primul r/nd, se poate afirma c rspunderea salariailor este patrimonial, c/rmuit de art. #+$ din Codul muncii, av/nd n vedere c salariaii i ncalc cea mai important o%ligaie de serviciu, i anume o%ligaia de a presta munca. 2ntr4o alt opinie, se poate susine c rspunderea salariailor este civil delictual av/nd n vedere, pe de o parte, faptul c n timpul grevei contractul de munc se suspend, iar pe de alt parte, mprejurarea c nu se justific o diferen de tratament pentru greva spontan, care reprezint tot o form de grev ilegal. 1%. 9alariaii rspund patrimonial, alturi de organizatorii grevei, pentru participarea la greva ilegal, numai n cazul n care participarea la grev a fost efectiv. Prin urmare, salariaii care doar au votat declanarea grevei, dar nu au ncetat lucrul nu sunt suscepti%ili s rspund patrimonial. 5e asemenea, salariaii care au ncetat lucrul, vor rspunde patrimonial numai pentru perioada n care au ncetat lucrul, c0iar dac durata grevei a fost mai mare. 1&. Pentru angajarea rspunderii patrimoniale a salariailor i a organizatorilor grevei, este necesar ca greva s fi fost declarat sau continuat ilegal, instana judectoreasc s fi decis ncetarea grevei, s e1iste vinovia pentru declararea sau continuarea grevei i angajatorul s cear repararea prejudiciului. 1'. Producerea de ctre salariat, n timpul grevei, a unor daune n patrimoniul unor teri, nu atrage rspunderea angajatorului, n calitate de comitent pentru faptele prepusului, n temeiul art. -$$$ alin. (!* din Codul civil, ntruc/t pe durata grevei contractul individual de munc este suspendat. 1(. 9e poate angaja rspunderea disciplinar a salariatului care particip la o grev ilegal. ,stfel, pe perioada grevei ilegale nu se suspend contractul de munc, ceea ce nseamn c salariatul are o%ligaia de a presta munca, 257

o%ligaie a crei nclcare constituie a%atere disciplinar. 2n cazul sancionrii mai multor salariai pentru participare la o grev ilegal, angajatorul nu poate emite o decizie colectiv, ci tre%uie s emit decizii individuale pentru fiecare salariat n parte. 5e asemenea, angajatorul tre%uie s respecte cerinele legale privitoare la cercetarea disciplinar preala%il. 1). 2n cazul suspendrii grevei sau declarrii ei ilegale de ctre instana judectoreasc, salariaii care organizeaz sau particip n continuare la grev vor rspunde disciplinar fa de angajator, put/nd fi sancionai inclusiv cu desfacerea disciplinar a contractului de munc. 1*. Bfectul suspensiv al grevei este nlturat cu efect retroactiv, n cazul declarrii grevei ca ilegale, ncep/nd cu momentul la care a devenit ilegal. Prin urmare, din acest moment ne aflm n prezena unei nee1ecutri a contractului de munc, care poate fundamenta dreptul la despgu%iri al angajatorului. .spunderea salariailor pentru prejudiciile aduse angajatorului este individual, iar nu colectiv. 1+. ,v/nd n vedere c pe durata grevei contractul de munc este suspendat, salariatul neav/nd o%ligaia de a presta munca, rezult c, practic, el nu poate prejudicia angajatorul prin fapte aflate n legtur cu munca sa. 5e aceea, rspunderea salariailor pentru prejudiciile produse angajatorului prin faptele ilicite sv/rite pe durata grevei, va fi o rspundere civil delictual, n condiiile art. 66@ i urm. C.civ. 5e asemenea, angajatorul nu va rspunde n calitate de comitent pentru fapta prepusului, n ipoteza n care salariatul sv/rete pe durata grevei fapte prin care prejudiciaz tere persoane. 1,. ,v/nd n vedere natura civil4delictual a rspunderii organizatorilor grevei ilegale, este admisi%il cererea de acordare a daunelor morale, formulat de angajator. %-. .spunderea organizatorilor grevei pentru prejudiciile produse prin declararea sau continuarea nelegal a grevei, este o rspundere civil delictual. 5ac greva a fost organizat de sindicat, desigur c rspunderea va reveni acestuia. 5ac ns greva a fost organizat i condus de salariai neorganizai n sindicat, rspunderea va reveni tuturor salariailor care au votat pentru declanarea grevei. %1. ,v/nd n vedere ine1istena unei relaii contractuale privitoare la condiiile declanrii i continurii grevei, ntre organizatorii acesteia i angajator, rspunderea primilor, n cazul grevei ilegale este o rspundere civil delictual, ntemeiat pe dispoziiile art. 66@ din Codul civil. %%. 2n cazul grevei organizate, declanate cu nclcarea legii, rspunderea aparine celor care au decis ncetarea colectiv a lucrului, adic liderii de sindicat sau reprezentanii salariailor. 5e regul, salariaii care au votat n sensul declanrii grevei nu rspund mpreun cu organizatorii, n cazul grevei ilegale, cu e1cepia situaiei n care, n cunotin de cauz s4a 0otr/t declanarea sau continuarea unei greve ilegale. .spunderea organizatorilor grevei va fi o rspundere civil delictual, solidar, acetia fiind inui doar la repararea pagu%elor pricinuite angajatorului, iar nu i la despgu%iri pentru pagu%ele cauzate altor persoane fizice sau juridice. 5e asemenea, organizatorii pot rspunde i pentru daunele morale pricinuite angajatorului. 2n cazul grevei neorganizate sau spontane, rspunderea aparine tuturor persoanelor care au ncetat lucrul. 2n aceast situaie, av/nd n vedere c ncetarea a%uziv a lucrului constituie o nclcare a o%ligaiilor rezultate din contractul de munc, asistm la rspunderea disciplinar i patrimonial a salariailor participani, n condiiile Codului muncii. %&. Constituie a%atere disciplinar, apt s atrag desfacerea disciplinar a contractului de munc, iniierea sau participarea la greva declanat fr 258

o%servarea dispoziiilor legale care reglementeaz procedurile preala%ile declanrii. 5e altfel, ori de c/te ori prin 0otr/re judectoreasc definitiv se sta%ilete caracterul ilegal al grevei, se justific concedierea disciplinar a liderului sindical organizator al grevei %'. 2ntruc/t greva nu tre%uie s afecteze situaia altor persoane i s pun n pericol viaa, integritatea corporal sau %unurile altor persoane, este ilegal msura de %locare a drumurilor sau a cilor ferate. %(. Pot fi e1emplificate drept cazuri de grev ilegal, urmtoarele situaii; c/nd greva a fost declanat pentru rezolvarea unui conflict de drepturi, iar nu de interese, c/nd greva vizeaz atingerea unor scopuri politice, cazul declanrii grevei pe perioada derulrii contractului colectiv de munc, cazul declanrii grevei cu nclcarea formalitilor legale, cum ar fi declararea acesteia nainte de parcurgerea etapei concilierii sau dup ce s4a convenit recurgerea la ar%itraj sau n timpul medierii. 5e asemenea, se poate reine caracterul ilegal al grevei i atunci c/nd o%iectivul acesteia este prejudicierea angajatorului. Art. %(&. [.e4iul m0teriei" &odul de e1ercitare a dreptului de grev, organizarea, declanarea i desfurarea grevei, procedurile preala%ile declanrii grevei, suspendarea i ncetarea grevei, precum i orice alte aspecte legate de grev se reglementeaz prin lege special. [ 1 adnotare ] 1. Pe parcursul derulrii grevei, salariaii greviti i pstreaz o serie de drepturi decurg/nd din raporturile de munc, cum ar fi drepturile de asigurri sociale, vec0imea n munc pentru perioada grevei. =otui, av/nd n vedere c nu se presteaz munca, salariaii nu %eneficiaz de drepturile salariale. 5e asemenea, salariaii %eneficiaz de dreptul de a fi reprezentai de ctre sindicatele reprezentative sau, dup caz, de ctre reprezentanii salariailor, n relaiile cu angajatorul. TITLUL A INSPECTIA MUNCII Art. %('. [i .5ec3i0 mu cii" ,plicarea reglementrilor generale i speciale n domeniul relaiilor de munc, securitii i sntii n munc este supus controlului )nspeciei &uncii, ca organism specializat al administraiei pu%lice centrale, cu personalitate juridic, n su%ordinea &inisterului &uncii i 9olidaritii 9ociale. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %((. [i .5ector0tele teritori0le 4e mu c!" )nspecia &uncii are n su%ordine inspectorate teritoriale de munc, organizate n fiecare jude i n municipiul Eucureti. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %(). [.e4iul m0teriei" 2nfiinarea i organizarea )nspeciei &uncii sunt reglementate prin lege special. [ 1 adnotare ] 259

1. , se vedea Legea nr. -$@"-666 pentru nfiinarea i organizarea )nspeciei &uncii, repu%licat n &onitorul 'ficial, Partea ) nr. +C$ din -$ octom%rie #$$#. TITLUL AI RASPUNDEREA FURIDICA CAPITOLUL I REGULAMENTUL INTERN Art. %(*. [8 tocmire0" .egulamentul intern se ntocmete de ctre angajator, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor, dup caz. [ ( adnotri ] 1. 9pre deose%ire de reglementarea anterioar, c/nd regulamentul intern tre%uia ntocmit mpreun cu sindicatele, fiind practic un act comun angajatorului i sindicatului, n prezent, n conformitate cu dispoziiile art. # + din Codul muncii, regulamentul intern este un act juridic al angajatorului, care are numai o%ligaia de a se consulta cu sindicatul sau reprezentanii salariailor. %. 9u% influena legislaiei franceze s4a sc0im%at denumirea regulamentului de ordine interioar in regulament intern. 2ns nu s4a modificat doar denumirea, ci i coninutul, mai amplu la regulamentul interne, precum i modul de adoptare. ,stfel, dac regulamentul de ordine interioar era un act juridic comun al angajatorului i salariailor, prin intermediul sindicatului, regulamentul intern este un act juridic al angajatorului, care are doar o%ligaia de a consulta sindicatul sau reprezentanii salariailor. .egulamentul intern nu tre%uie confundat cu regulamentul de organizare i funcionare. ,cesta din urm, av/nd de asemenea natura juridic a unui act juridic intern al angajatorului, fi1eaz structura angajatorului, compartimentele i atri%uiie lor, modul de relaionare ntre acestea, precum i raporturile cu conducerea. &. 2nainte de intrarea n vigoare a actualului Cod al muncii, pentru regulamentul intern se utiliza denumirea de regulament de ordine interioar. '. ,stfel cum reise din dispoziiile art. # + din Codul muncii, consultarea salariailor, cu ocazia ela%orrii regulamentului intern de ctre angajator, este facultativ, lipsa consultrii neatrg/nd nevala%ilitatea regulamentului. (. 5ispoziiile art. # + din Codul muncii privitoare la ntocmirea regulamentului intern cu consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor, nu au fost modificate de dispoziiile Contractului colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$ care folosete e1presia >mpreun cu sindicatele, conform legii>, av/nd n vedere c trimiterea la lege, din finalul propoziiei, sugereaz pstrarea soluiei consultrii prevzute de Codul muncii. Art. %(+. [eleme te 4e co 3i ut" .egulamentul intern cuprinde cel puin urmtoarele categorii de dispoziii; a* reguli privind protecia, igiena i securitatea n munc n cadrul unitii< %* reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i al nlturrii oricrei forme de nclcare a demnitii< c* drepturile i o%ligaiile angajatorului i al salariailor< d* procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor< e* reguli concrete privind disciplina muncii n unitate< f* a%aterile disciplinare i sanciunile aplica%ile< 260

g* reguli referitoare la procedura disciplinar< 0* modalitile de aplicare a altor dispoziii legale sau contractuale specifice. [ 1- adnotri ] 1. Procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor nu poate stipula soluionarea conflictului individual de munc pe calea ar%itrajului, av/nd n vedere incidena dispoziiilor art. !@ din Codul muncii coro%orate cu dispoziiile art. !C$ Cod procedur civil. %. ,v/nd n vedere c, potrivit dispoziiilor art. #- alin. (C* din Constituie, procedurile administrativ4jurisdicionale sunt facultative, cu at/t mai mult tre%uie s apreciem c procedura de soluionare intern a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor este facultativ. ,adar, salariatul se va putea adresa direct instanei de judecat, n temeiul art. #- alin. (-* din Constituie, c0iar dac nu a parcurs procedura statuat prin regulamentul intern. &. .egulamentul intern tre%uie s conin; 4 dreptul salariatului de sesiza angajatorul n legtur cu nclcarea unor drepturi prin dispoziiile regulamentului intern< 4 termenul n care salariaii pot contesta angajatorului dispoziiile n cauz< 4 persoana sau organul cruia i se adreseaz contestaia< 4 forma contestaiei (scris, cu menionarea e1pres a dispoziiei contestate, a motivelor contestrii, a drepturilor considerate nclcate prin dispoziia respectiv*< 4 termenul de soluionare a contestaiei i de comunicare a soluiei< 4 dreptul salariatului de a sesiza instana judectoreasc, n termen de !$ de zile de la data comunicrii modului de soluionare a contestaiei. '. .egulamentul intern reglementeaz n principal aspecte de ordin disciplinar. 2ns, regulamentul intern nu poate institui alte sanciuni disciplinare n afara celor sta%ilite e1pres prin legislaia muncii. (. 2n aplicarea dispoziiilor art. # @ lit. f* din Codul muncii nu este admisi%il e1tinderea sau modificarea conceptului de a%atere disciplinar prin regulamentul intern, aa cum nu este admisi%il nici sta%ilirea altor sanciuni disciplinare dec/t cele e1pres prevzute de lege. 5e asemenea, nu este admisi%il nici sta%ilirea unei sanciuni determinate i e1clusive pentru comiterea unei anumite fapte, av/nd n vedere c prin aceasta s4ar ajunge la nlturarea aplicrii criteriilor stipulate de art. #?? lit. a*4e* din Codul muncii. 2n concluzie, te1tul art. # @ lit. f* din Codul muncii este inutil, de vreme ce nu permite n realitate dec/t reproducerea n cadrul regulamentului intern a dispoziiilor art. #?! alin. (#*, art. #?C alin. (-* lit. a*4f* i art. #?? din acelai cod. ). 2n temeiul dispoziiilor art. # @ lit. f* din Codul muncii, regulamentul intern poate defini a%aterea disciplinar grav, poate enumera astfel de fapte sau poate preciza c anumite fapte constituie a%ateri disciplinare grave. *. .egulamentul intern nu poate institui alte sanciuni disciplinare, nici n plus, nici prin su%stituire sau agravare fa de cele prevzute n Codul muncii sau alte reglementri speciale. +. .egulamentul intern poate conine enumerarea limitativ a faptelor ce constituie a%ateri disciplinare, ceea ce nu ar contraveni art. !@ din Codul muncii, av/nd n vedere c cel defavorizat printr4o astfel de prevedere este angajatorul, iar nu salariatul. ,. 2n temeiul art. # @ lit. g* din Codul muncii se pot sta%ili prin regulamentul intern detalii concrete privind derularea procedurii disciplinare, cum ar fi persoana 4 n realitate funcia acesteia 4 mputernicit s efectueze 261

cercetarea, posi%ilitatea asistrii salariatului de ctre specialiti, modalitatea de ela%orare a raportului final etc. 1-. ,v/nd n vedere c prezentarea salariatului la convocarea efectuat n vederea cercetrii disciplinare reprezint un drept al acestuia, iar nu o o%ligaie, nu este admisi%il instituirea, prin regulamentul intern sau prin contractul colectiv de munc, a unei a%ateri disciplinare const/nd n neprezentarea salariatului la convocare. Art. %(,. [i 2orm0re0 .0l0ri03ilor" #1$ .egulamentul intern se aduce la cunotin salariailor prin grija angajatorului i i produce efectele fa de salariai din momentul ncunotinrii acestora. #%$ '%ligaia de informare a salariailor cu privire la coninutul regulamentului intern tre%uie ndeplinit de angajator. #&$ &odul concret de informare a fiecrui salariat cu privire la coninutul regulamentului intern se sta%ilete prin contractul colectiv de munc aplica%il sau, dup caz, prin coninutul regulamentului intern. #'$ .egulamentul intern se afieaz la sediul angajatorului. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %)-. [mo4i2ic0re0" 'rice modificare ce intervine n coninutul regulamentului intern este supus procedurilor de informare prevzute la art. # 6. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %)1. [co trolul leg0lit!3ii" #1$ 'rice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la dispoziiile regulamentului intern, n msura n care face dovada nclcrii unui drept al su. #%$ Controlul legalitii dispoziiilor cuprinse n regulamentul intern este de competena instanelor judectoreti, care pot fi sesizate n termen de !$ de zile de la data comunicrii de ctre angajator a modului de soluionare a sesizrii formulate potrivit alin. (-*. [ ( adnotri ] 1. 5in te1tul art. #?- alin. (-* din Codul muncii rezult c salariatul are posi%ilitatea s sesizeze angajatorul cu privire la dispoziiile regulamentului intern, neav/nd o%ligaia s urmeze aceast procedur. Prin urmare, av/nd n vedere i dispoziiile constituionale privind li%erul acces la justiie, salariatul se va putea adresa direct instanei de judecat, n legtur cu legalitatea regulamentului intern. %. ,v/nd n vedere c art. #- din Constituie garanteaz accesul li%er la justiie, se poate aprecia c te1tul art. #?- din Codul muncii instituie posi%ilitatea, iar nu o%ligaia salariatului de a se adresa angajatorului cu privire la dispoziiile regulamentului intern, care i ncalc drepturile. 9alariatul este ndreptit s se adreseze i direct instanei de judecat. &. 5ispoziiile art. #?- alin. (-* din Codul muncii instituie o procedur preliminar celei judectoreti pentru contestarea dispoziiilor regulamentului intern, salariatul fiind inut s se adreseze mai nt/i angajatorului. 5ac salariatul, dup ce s4a adresat angajatorului, pierde termenul de !$ zile n care putea sesiza instana judectoreasc, el va putea s fac a%stracie de dispoziia nelegal cuprins n regulament. 2n aceast situaie, dac 262

angajatorul va dispune sancionarea salariatului pentru nerespectarea dispoziiei n cauz, acesta din urm va fi ndreptit s atace n justiie msura dispus, pun/nd n discuie nelegalitatea dispoziiei pe care s4a ntemeiat angajatorul. )nstana va anula msura sancionatorie, n cazul n care va aprecia c dispoziia cuprins n regulament ncalc legea, ns nu va putea s dispun c0iar anularea dispoziiei respective din regulament, av/nd n vedere c s4a mplinit termenul de prescripie pentru anularea acesteia. ,ceasta nseamn c statuarea instanei va produce efecte numai n spe, cu consecina c orice salariat care va suferi msuri ale angajatorului ntemeiate pe dispoziia respectiv, va tre%ui s le atace n justiie. '. Procedura de sesizare a angajatorului de ctre salariat n legtur cu dispoziiile regulamentului intern, care i ncalc drepturile, nu este o procedur administrativ4jurisdicional, ci o procedur preala%il sesizrii instanei de judecat. Prin urmare, nu sunt aplica%ile dispoziiile art. #- alin. (C* din Constituie care consacr caracterul facultativ al jurisdiciilor administrative. 2ns, dei procedura de sesizare a angajatorului este o%ligatorie, totui salariatul prejudiciat poate invoca nelegalitatea dispoziiilor regulamentului intern pe calea e1cepiei de nelegalitate, n temeiul principiului que temoralia sunt ad agendum, perpetua sunt ad excipiendum. 5e asemenea, n sprijinul acestei soluii poate fi invocat i argumentul aplicrii prin analogie a dispoziiilor art. C alin. (-* din Legea nr. C"#$$C a contenciosului administrativ, care permite contestarea actelor administrative pe calea e1cepiei de nelegalitate, fr rmurire n timp. (. 5ac salariatul nu a contestat dispoziiile regulamentului intern care calific o anumit fapt drept a%atere disciplinar apt s atrag desfacerea contractului de munc, instana judectoreasc nu mai poate cenzura calificarea faptei respective i pe cale de consecin nu este ndreptit s aplice o sanciune mai uoar. )nstana investit de salariat va putea doar s nlture sanciunea aplicat, ns pentru alte motive, cum ar fi; nerespectarea procedurii cercetrii disciplinare sau lipsa meniunilor prevzute de lege pentru decizia de sancionare disciplinar. Art. %)%. [oblig0ti;it0te0" #1$ 2ntocmirea regulamentului intern la nivelul fiecrui angajator se realizeaz n termen de ?$ de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului cod. #%$ 2n cazul angajatorilor nfiinai dup intrarea n vigoare a prezentului cod, termenul de ?$ de zile prevzut la alin. (-* ncepe s curg de la data do%/ndirii personalitii juridice. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. CAPITOLUL II RASPUNDEREA DISCIPLINARA Art. %)&. [4e2i i3i0 leg0l! 0 r!.5u 4erii 4i.ci5li 0re" #1$ ,ngajatorul dispune de prerogativ disciplinar, av/nd dreptul de a aplica, potrivit legii, sanciuni disciplinare salariailor si ori de c/te ori constat c acetia au sv/rit o a%atere disciplinar. #%$ ,%aterea disciplinar este o fapt n legtur cu munca i care const ntr4 o aciune sau inaciune sv/rit cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de 263

munc sau contractul colectiv de munc aplica%il, ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierar0ici. [ +, adnotri ] 1. .spunderea disciplinar are o natur contractual, ntemeindu4se pe e1istena unui contract individual de munc. =ipul contractului de munc nu confer particulariti rspunderii disciplinare. %. .spunderea disciplinar are o natur contractual, ntemeindu4se pe relaia de munc. &. .spunderea disciplinar este o rspundere contractual. '. 3u poate fi sancionat disciplinar persoana creia i4a ncetat contractul individual de munc. (. 3umai agentul de munc temporar, nu i utilizatorul, poate aplica salariatului temporar sanciuni disciplinare, av/nd n vedere c nu e1ist raporturi contractuale dec/t ntre acetia. 2ns salariatul este inut s respecte ordinea disciplinar sta%ilit de utilizator, n caz contrar fiind suscepti%il s rspund disciplinar fa de agentul de munc temporar. ). 5at fiind ine1istena unor relaii contractuale ntre utilizator i salariatul temporar, acesta din urm nu rspunde disciplinar fa de utilizator. 2n sc0im%, va rspunde disciplinar fa de agentul de munc temporar, cruia utilizatorul i poate solicita aplicarea sanciunii disciplinare salariatului temporar. *. 9alariatul delegat care comite a%ateri disciplinare va rspunde disciplinar numai fa de angajatorul care l4a delegat. +. 5e regul, aplicarea sanciunilor disciplinare salariatului detaat se va face de ctre angajatorul la care a fost detaat, cu e1cepia anumitor sanciuni, care pot fi aplicate numai cu condiia o%inerii acordului angajatorului cedent. ,ceste sanciuni sunt retragarea uneia sau mai multor gradaii de salarizare, retrogradarea n funcie i desfacerea contractului de munc. 9alariatul delegat va fi sancionat disciplinar de angajatorul care l4a delegat. Blevii i studenii aflai n practic vor fi sancionai de ctre instituia care i4a trimis, potrivit regulamentelor colare i universitare. ,. Pe durata detarii angajatorul la care s4a efectuat detaarea va putea aplica sanciuni disciplinare salariatului numai cu acordul angajatorului care a dispus detaarea, iar concedierea disciplinar va putea fi dispus numai de ctre acest din urm angajator. 1-. Caracterul intuitu personae al contractului individual de munc imprim un caracter strict personal rspunderii disciplinare. Prin urmare, n aceast materie nu putem vor%i despre rspundere pentru fapta altei persoane i nici despre transmisiunea rspunderii pe cale succesoral. 11. .spunderea disciplinar este strict personal, ceea ce nseamn c este inadmisi%il at/t transmiterea ei ctre motenitori, c/t i rspunderea pentru fapta altuia. 1%. .spunderea disciplinar are caracter intuitu personae, neput/nd fi transmis ctre motenitori. 1&. .spunderea disciplinar are caracter intuitu personae, la fel ca i contractul individual de munc, nefiind admisi%il rspunderea pentru fapta altuia. 1'. Bste admisi%il cumulul rspunderii disciplinare cu alte forme de rspundere juridic, fr ca prin aceasta s se aduc atingere principiului non bis in idem. ,stfel, dac a%aterea disciplinar a cauzat prejudicii angajatorului, vom asista la cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea patrimonial. 5e asemenea, este posi%il cumulul cu rspunderea penal, cu meniunea ns c devine aplica%il principiul >penalul ine n loc disciplinarul>, ceea ce 264

nseamn c procedura disciplinar nu va putea fi iniiat sau se va suspenda p/n la soluionarea definitiv a procesului penal. Bste admisi%il i cumulul cu rspunderea contravenional, fr ns ca anc0eta administrativ s influeneze cursul procedurii disciplinare. 1(. Bste admisi%il cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea penal, c0iar dup a%rogarea dispoziiilor art. - alin. (-* din Legea nr. -"-6+$ a organizrii i disciplinei muncii n unitile socialiste de stat, care consacrau expressis verbis admisi%ilitatea cumulului. ,stfel, aceeai fapt poate leza concomitent categorii distincte de relaii sociale, ce cad su% incidena unor ramuri de drept diferite, mprejurare care este de natur s atrag aplicarea unor sanciuni specifice distincte. 5e asemenea, pentru aceleai considerente este admisi%il i cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea contravenional. 1). ,ngajatorul nu poate declana procedura rspunderii disciplinare p/n la momentul soluionrii definitive a aciunii penale, potrivit art. -$ i art. -C.pr.pen., n cazul n care a neles s nu recurg la procedura suspendrii din iniiativa sa a contractului individual de munc, pentru motivul prevzut de art. # alin. (-* lit. c* din Codul muncii. ,ceast soluie rezult din coro%orarea cu dispoziiile art. -6 alin. (#* i art. ## alin. (-* C.pr.pen., care instituie principiul >penalul ine n loc civilul>, respectiv consacr autoritatea de lucru judecat a 0otr/rii penale n faa instanei civile, n ceea ce privete e1istena faptei, a persoanei care a sv/rit4o i a vinoviei acesteia. =re%uie o%servat c referirea legiuitorului penal la >instana civil>, respectiv >aciunea civil>, are n vedere noiunea de >civil> n sens larg, opus noiunii de >penal>. 1*. Bste admisi%il cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea penal. 2ns procedura disciplinar nu poate fi declanat n cazul n care salariatului i se imput sv/rirea unei infraciuni n legtur cu munca. 2n aceast situaie se aplic principiul >penalul ine n loc disciplinarul>, ceea ce nseamn c procedura disciplinar se va suspenda, la fel ca i contractul de munc, p/n la soluionarea definitiv a procesului penal, urm/nd ca 0otr/rea judectoreasc s ai% autoritate de lucru judecat n ceea ce privete e1istena faptei, a identitii autorului i a vinoviei acestuia. 5up condamnarea definitiv a salariatului pentru o fapt n legtur cu munca, angajatorul poate proceda la sancionarea disciplinar a acestuia, inclusiv la desfacerea contractului de munc. 5e asemenea, angajatorul este ndreptit s dispun sancionarea disciplinar i n cazul n care s4a dispus ncetarea procesului penal sau ac0itarea pentru oricare dintre motivele prevzute de legea penal, cu e1cepia motivului ine1istenei faptei. 1+. .spunderea disciplinar se poate cumula cu rspunderea contravenional n cazul n care aceeai fapt constituie simultan a%atere disciplinar i contravenie. 1,. .spunderea disciplinar poate fi cumulat cu alte forme de rspundere. ,stfel, dac fapta care a adus atingere ordinii disciplinare a generat i un prejudiciu n patrimoniul angajatorului, vom asista la cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea material. 5ac ns fapta respectiv a adus atingere i unor valori sociale protejate de legea penal, rspunderea disciplinar se va cumula cu rspunderea penal. 5e asemenea, dac sunt ndeplinite i condiiile rspunderii contravenionale, nimic nu mpiedic cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea contravenional. 2n sf/rit, n cazul cumulului ntre rspunderea disciplinar i rspunderea penal, va e1ista su%iacent i un cumul ntre rspunderea disciplinar i rspunderea civil delictual, datorit aptitudinii infractorului salariat de a rspunde patrimonial. 265

%-. Bste admisi%il cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea penal n cazul n care a%aterea disciplinar constituie n acelai timp i infraciune. 2ntr4 o astfel de situaie se aplic principiul >penalul ine n loc disciplinarul>, ceea ce nseamn c aciunea disciplinar se va suspenda p/n c/nd instana penal va statua n privina faptei i a vinoviei salariatului. 5e asemenea, este admisi%il i cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea contravenional, n cazul n care a%aterea disciplinar constituie simultan i contravenie. %1. .spunderea disciplinar poate fi cumulat cu alte forme de rspundere juridic; patrimonial, contravenional, penal. %%. 9pre deose%ire de reglementarea anterioar, care permitea aplicarea anumitor sanciuni disciplinare de ctre maitri muncitori, efi de compartimente, actualul cod al muncii confer atri%uia aplicrii sanciunilor disciplinare numai angajatorului, n sensul de organ de conducere sau conductor unipersonal al persoanei juridice, respectiv persoan fizic. 5ar nimic nu4l mpiedic pe angajator s mputerniceasc o persoan din su%ordine sau un organ al su s aplice oricare din sanciunile disciplinare reglementate de lege, indiferent de gravitatea acestora, inclusiv desfacerea contractului de munc. 2n acest sens pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, un prim argument decurge din mprejurarea c, su% imperiul actualei reglementri, persoana mputernicit s aplice sanciunea disciplinar acioneaz n numele i pe seama angajatorului, spre deose%ire de vec0ea reglementare, care conferea o capacitate special, limitat, maitrilor i efilor de compartiment. 2n al doilea r/nd, n condiiile economiei de pia nu se vede nici un motiv care s4l mpiedice pe angajator s4i delege li%er atri%uiile. Practic, angajatorul i poate delega orice fel de atri%uii, iar nu numai cele disciplinare, n a%sena unei interdicii legale e1prese. 2n ceea ce privete modalitatea de delegare a atri%uiilor disciplinare, ea se poate realiza prin actul constitutiv al persoanei juridice, prin regulamentul intern, prin contractul colectiv de munc sau c0iar printr4un act individual acceptat de salariat, const/nd fie ntr4o clauz n contractul individual de munc, fie ntr4un act adiional la acesta. 5elegarea de atri%uii poate nceta prin retragerea de ctre angajator a delegrii de atri%uii, independent de acceptarea salariatului mputernicit. ,adar, delegarea 4 act %ilateral, acord de voin 4 cuprinde ntotdeauna, implicit, o clauz de dezicere n favoarea delegantului. 5elegarea poate nceta i prin ajungerea la termen, distinct de ncetarea contractului individual de munc, n cazul n care salariatul a fost mputernicit pentru o perioad determinat sau pentru o lucrare anume. %&. ,plicarea sanciunii disciplinare se efectueaz, de regul, de ctre conductorul angajatorului. 2ns, n condiiile sta%ilite prin actul constitutiv sau regulamentul intern, este posi%il aplicarea unor sanciuni uoare i de ctre alte persoane, cum ar fi efi de direcii, secii, ateliere, servicii, %irouri. %'. 5e regul, sanciunile disciplinare se sta%ilesc i se aplic de organul unipersonal de conducere, cum ar fi administratorul unic. 5ac e1ist mai muli administratori, competena n acest sens se sta%ilete prin contractul sau statutul societii. 2n cazul anumitor categorii de personal, cum ar fi magistraii, medicii, cadrele didactice, legea sta%ilete organe speciale, colegiale, pentru aplicarea sanciunilor disciplinare. %(. Constituie elemente eseniale ale rspunderii disciplinare; calitatea de salariat, e1istena faptei ilicite, vinovia, rezultatul duntor i legtura de cauzalitate ntre fapta ilicit i rezultatul duntor. %). Blementele constitutive ale rspunderii disciplinare sunt; o%iectul, const/nd n relaiile de munc, latura o%iectiv, const/nd ntr4o fapt ilicit 266

comisiv ori omisiv, su%iectul, adic salariatul, i latura su%iectiv, adic vinovia, n oricare dintre formele sale. %*. Blementele constitutive ale a%aterii disciplinare sunt; o%iectul, latura o%iectiv, su%iectul i latura su%iectiv. %+. Blementele constitutive ale a%aterii disciplinare sunt; o%iectul, adic raporturile de munc, ordinea i disciplina la locul de munc, latura o%iectiv, adic fapta salariatului ce poate consta ntr4o aciune sau o inaciune, su%iectul, adic salariatul, i latura su%iectiv, adic vinovia, n oricare dintre formele acesteia. %,. Blementele constitutive ale a%aterii disciplinare sunt urmtoarele; o%iectul a%aterii, latura o%iectiv, su%iectul, latura su%iectiv i raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i rezultatul duntor. 2n o%iectul a%aterii sunt incluse i normele de comportare, c0iar dac respectarea acestora nu este e1pres prevzut de lege. &-. :apta ilicit poate fi comisiv, omisiv sau mi1t. :apta este comisiv atunci c/nd salariatul, printr4o aciune, ncalc o o%ligaie de a face< este omisiv atunci c/nd salariatul nu ndeplinete o o%ligaie de a face< n sf/rit, fapta este mi1t atunci c/nd salariatul i ndeplinete sarcinile de serviciu dar lucreaz neglijent, cauz/nd prejudicii angajatorului. &1. :apta ilicit care constituie a%aterea disciplinar, poate fi comisiv, nclc/nd o o%ligaie de a nu face, sau omisiv, nclc/nd o o%ligaie de a face. &%. :apta ilicit, ca element esenial al rspunderii disciplinare, poate fi sv/rit nu numai la locul de munc i nuntrul programului de munc, dar i n afara acestora. ,stfel, este suscepti%il s atrag rspunderea disciplinar i fapta comis n ane1ele unitii, n depozite, rampe, cmine, cantine. 5e asemenea, poate fi sv/rit fapta i la locul de munc unde a fost delegat sau detaat salariatul. &&. :apta reprezent/nd a%atere disciplinar, apt s atrag rspunderea disciplinar a salariatului, poate fi sv/rit at/t n cadrul orelor de program, c/t i dup terminarea programului, at/t n unitate sau ane1ele acesteia, c/t i n afara unitii, cum ar fi cazul conductorilor auto sau a salariailor din pot i telecomunicaii. 5e asemenea, fapta poate fi sv/rit i la locul de munc unde se e1ecut delegarea sau detaarea. &'. 2nclcarea cu vinovie a regulilor privind protejarea sntii i securitii n munc atrage rspunderea disciplinar a salariatului indiferent dac regulile nclcate sunt stipulate n contractul individual sau colectiv de munc, n regulamentul intern sau n alte reglementri interne ale angajatorului. &(. C0iar dac dispoziiile art. #?! din Codul muncii nu fac referire la normele de comportament atunci c/nd definesc a%aterea disciplinar, nimic nu se opune ca prin regulamentul intern s se reglementeze o%ligaia de a se respecta normele de comportament n unitate. '%ligaia de respectare a normelor de comportament n unitate se refer la comportamentul salariatului n toate structurile unitii, adic inclusiv la clu%, cmin, cantin. 5e regul, o%ligaia de a respecta normele de comportament nu vizeaz comportamentul salariatului n afara unitii. Prin e1cepie, nclcarea normelor de comportament n afara unitii va fi luat n considerare la salariaii care, potrivit dispoziiilor legale sau ale contractului colectiv ori individual de munc, tre%uie s se %ucure de o reputaie impeca%il. &). 5ei Codul muncii nu face referire la normele de comportament, acestea tre%uie respectate de salariat, su% sanciunea rspunderii disciplinare. '%ligaia de a respecta normele de comportare se deduce, pe de o parte, din ansam%lul dispoziiilor legale, iar pe de alt parte din prevederile art. din 267

Codul muncii, care consacr principiul egalitii de tratament, precum i din dispoziiile art. ? din acelai cod, relative la respectarea demnitii i contiinei salariatului. &*. ,trage rspunderea disciplinar i nclcarea normelor de comportare n colectiv. &+. Constituie a%atere disciplinar sv/rirea unui act discriminatoriu fa de alt salariat. &,. Poate fi sancionat disciplinar, inclusiv prin desfacerea contractului de munc, salariatul care a fost condamnat definitiv la o pedeaps neprivativ de li%ertate sau cu suspendarea e1ecutrii pedepsei pentru o fapt aflat n legtur cu munca sa. '-. 2n cazul n care salariatul cu funcie de conducere transmite sindicatului informaii pe care oricum angajatorul este o%ligat s le pun la dispoziia sindicatului, nu se poate considera c salariatul n cauz a sv/rit o a%atere disciplinar. 5impotriv, furnizarea de infomaii secrete sau sprijinirea n orice mod a sindicatului de ctre salariatul av/nd funcie de conducere, constituie a%atere disciplinar grav. =re%uie su%liniat, n acest conte1t, c o%ligaia de fidelitate, care de altfel incum% tuturor salariailor, tre%uie o%servat cu mai mult atenie n cazul salariailor cu funcii de conducere, care n situaii conflictuale tre%uie s se comporte similar patronului. ,adar, su% rezerva nclcrii legii de ctre patron, salariatul cu funcie de conducere nu poate adopta o poziie contrar angajatorului. '1. Poate atrage rspunderea disciplinar a salariatului nclcarea clauzei de confidenialitate inserate n cuprinsul contractului individual de munc. '%. Potrivit jurisprudenei franceze, nu este legal concedierea disciplinar a salariatului pentru motive care nu sunt legate de persoana sa. ,stfel, un simplu risc de conflict de interese legat de prezena soiei salariatului n poziia de asociat ntr4o societate afiliat reelei angajatorului nu poate justifica concedierea disciplinar a acestuia. '&. 8urisprudena francez a decis c este legal concedierea pentru culp grav a salariatului, aflat n termenul de preaviz, care a criptat computerul de serviciu %loc/nd accesul angajatoruilui la acesta, dei datele i informaiile din computer nu aveau caracter personal, salariatul fiind ntiinat de ctre angajator n ceea ce privete operaiunile pe care le poate desfura pe computerul de serviciu. 2n orice caz, datele i informaiile create de salariat pe instrumentele puse la dispoziie de angajator se prezum a avea caracter profesional. ''. 2ntruc/t nu suntem n prezena calitii de salariat, nu rspund disciplinar n temeiul dispoziiilor Codului muncii persoanele care i desfoar munca n %aza unui contract de antrepriz, a unui contract de mandat sau de cola%orare, elevii i studenii care efectueaz practic, militarii, cei condamnai la prestarea unei munci. 2n sc0im%, persoanele ncadrate n %aza unui contract individual de munc rspund disciplinar indiferent de durata sau natura contractului de munc. 5e asemenea, poate interveni rspunderea disciplinar i n cazul persoanelor al cror contract de munc este lovit de nulitate, viciul nulitii nefiind aadar o cauz de e1onerare de rspundere. 9alariatul care presteaz munca la domiciliu nu are o%ligaia de a respecta ordinea interioar din unitate i nici normele privitoare la disciplina la locul de munc. 2n sc0im%, n perioada n care acest salariat se afl la sediul angajatorului, el tre%uie s respecte o%ligaiile menionate. 5e asemenea, i incum% acestui salariat, inclusiv n perioada c/t desfoar munca la domiciliu, o%ligaia de a respecta celelalte norme de munc, prescripii de calitate sau protecia muncii. 268

'(. ,v/nd n vedere c elevii i studenii nu sunt pri ntr4un raport juridic de munc, ei nu vor rspunde disciplinar n condiiile Codului muncii, ci n condiiile normelor specifice aplica%ile nvm/ntului. '). 3u vor antrena rspunderea disciplinar n %aza dispoziiilor Codului muncii, faptele sv/rite de ucenici, elevi i studenii care fac practic, militari, cei de ctre cei condamnai cu e1ecutarea pedepsei la locul de munc. '*. Bste admisi%il sancionarea disciplinar a salariatului condamnat cu e1ecutarea pedepsei la locul de munc, n cazul n care acesta e1ecut pedeapsa c0iar la angajatorul unde fusese iniial ncadrat n munc, dei contractul individual de munc al salariatului este suspendat n temeiul art. @?@ alin. ( * C.pen. '+. 5ac un li%er profesionist are n acelai timp i calitatea de salariat, sv/rirea unei a%ateri disciplinare de la regulile profesiei li%erale ar putea avea efecte i n planul dreptului muncii, de e1emplu dac pentru funcia salariat se cere o reputaie neatins. 2ntr4o astfel de situaie, urmeaz a se derula mai nt/i procedura disciplinar specific profesiei li%erale, iar apoi, n funcie de rezultatul acesteia, s se pun eventual pro%lema i a unei sancionri disiciplinare n planul dreptului muncii. ',. Finovia, ca element constitutiv al a%aterii disciplinare, poate m%raca oricare din formele vinoviei cunoscute de dreptul penal, adic intenia 4 direct sau indirect 4 i culpa 4 uurina sau nesocotina. (-. 2ntruc/t a%aterea disciplinar presupune vinovia salariatului, angajatorul tre%uie s pro%eze c salariatul cunotea regulile nclcate. (1. .spunde disciplinar, precum i material, i, eventual, penal, persoana care cu rea4credin a determinat luarea msurii ilegale a desfacerii contractului individual de munc al altui salariat. Prin urmare, rspunderea acestei persoane este condiionat de vinovia su% forma relei4credine, adic a dolului sau a inteniei directe, nefiind suficient culpa. (%. 'ricare din formele vinoviei cunoscute de dreptul penal, respectiv intenia i culpa, cu toate modalitile acestora, sunt apte s fundamenteze rspunderea disciplinar, forma vinoviei constituind totodat un criteriu important de individualizare a sanciunii disciplinare. (&. 5ac sunt dovedite elementele a%aterii disciplinare, se poate angaja rspunderea disciplinar, ntruc/t urmeaz a se prezuma rezultatul nociv n plan disciplinar, precum i legtura de cauzalitate ntre a%atere i rezultatul nociv. ('. 2n materie disciplinar, e1istena rezultatului duntor i a legturii de cauzalitate ntre fapt i acest rezultat, se prezum. 2ntruc/t prezumia este relativ, rm/ne salariatului sarcina de a pro%a contrariul. ((. 5ac se face dovada nclcrii o%ligaiilor de serviciu, precum i a vinoviei, se nate prezumia e1istenei rezultatului duntor i a legturii de cauzalitate. (). .eprezint cauze de nerspundere n materie disciplinar urmtoarele mprejurri; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau constr/ngerea moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt, e1ecutarea ordinului de serviciu emis n mod legal i infirmitatea. 2n legtur cu aceste cauze de nerspundere pot fi fcute c/teva meniuni. ,stfel, n primul r/nd se o%serv c sunt incidente prin analogie cauzele de e1onerare de rspundere penal, reglementate n art. CC4 - din Codul penal. 2n al doilea r/nd, se poate o%serva c numai e1ecutarea unui ordin de serviciu emis n mod legal are efect e1onerator de rspundere. 2n msura n care ordinul este vdit ilegal, fiind emis cu nclcarea competenei organului emitent, a coninutului i 269

formei sale, efectul e1onerator nu va funciona. 2n al treilea r/nd, infirmitatea este reglementat legal drept cauz de nerspundere n materie contravenional, ns aplicarea ei poate fi reinut, prin analogie, i n materie disciplinar. ,stfel, de vreme ce faptele contravenionale sunt considerate socialmente mai grave dec/t cele disciplinare, cu at/t mai mult vor fi incidente n disciplinar cauzele de nerspundere din contravenional. (*. Cauzele care nltur rspunderea disciplinar sunt n mare parte cele reglementate de dreptul penal, aplic/ndu4se prin analogie i n cazul rspunderii disciplinare, adic; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic i constr/ngerea moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt i e1ecutarea ordinului de serviciu. 5e asemenea, se apreciaz n doctrin c i infirmitatea are efect e1onerator de rspundere disciplinar. 2n sprijinul acestei afirmaii sunt aduse mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd se valorific un argument de principiu; de vreme ce relaiile sociale de munc fac o%iectul dreptului privat, nu se vede nici un motiv pentru care s4ar respinge concluzia menionat. 2n a doilea r/nd, av/nd n vedere c infirmitatea constituie cauz de nlturare a rspunderii contravenionale i faptul c a%aterea disciplinar prezint un grad de pericol social mai redus dec/t contravenia, rezult c, a fortiori, cauza de nerspundere tre%uie reinut i n sfera disciplinarului. 2n al treilea r/nd, neacceptarea concluziei menionate ar conduce la consecine inaccepta%ile; nlturarea rspunderii contravenionale, dar meninerea rspunderii disciplinare, scind/ndu4se astfel regimul juridic al unei fapte unice. (+. Constituie cauze e1oneratoare de rspundere; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau constr/ngerea moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt, e1ecutarea ordinului de serviciu emis n mod legal. (,. 2n privina cauzelor de e1onerare de rspundere disciplinar, se aplic prin analogie dispoziiile din Codul penal referitoare la cauzele de e1onerare de rspundere penal. ,adar sunt cauze de nerspundere; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt i e1ecutarea ordinului de serviciu emis n mod ilegal. 2ns n ceea ce privete acest ultim caz nu are putere e1oneratoare ordinul vdit ilegal sau emis de un organ necompetent. 2n acest conte1t se poate meniona i clauza de contiin ca o clauz e1oneratoare specific rspunderii disciplinare. Clauza de contiin este o clauz n contractul individual de munc, ce permite salariatului s refuze e1ecutarea unui ordin aflat n conflict cu contiina sa. Clauza tre%uie s reglementeze n concret condiiile n care se poate refuza e1ecutarea ordinului, condiii care se refer la considerente de ordin moral, religios sau politic. 2ns, salariatul nu se va putea prevala de clauza de contiin pentru a refuza ndeplinirea unor o%ligaii impuse prin norme imperative. )-. 2n privina cauzelor de e1onerare de rspundere disciplinar urmeaz a se aplica prin analogie dispoziiile Codului penal privitoare la cauzele e1oneratoare de rspundere penal. ,stfel, reprezint cauze e1oneratoare de rspundere; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt i e1ecutarea ordinului de serviciu. )1. Constituie cauze e1oneratoare de rspundere disciplinar mprejurrile care nltur caracterul ilicit al faptei, adic; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau moral, cazul fortuit, eroarea de fapt. )%. Constituie cauze de nlturare a rspunderii disciplinare; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic i constr/ngerea moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt i e1ecutarea ordinului superiorului. 270

)&. 3u constituie a%atere disciplinar nee1ecutarea ordinului ilegal al angajatorului sau al celui care, dei legal, apare n mod vdit ca fiind ilegal. Pe de alt parte, este apt s atrag rspunderea disciplinar a salariatului e1ecutarea ordinului vdit ilegal, distinct de rspunderea emitentului ordinului. )'. 3u pot avea efect e1onerator de rspundere disciplinar rezervele de ordin moral ale salariatului n e1ecutarea ordinului de serviciu, dec/t n situaia n care e1ist o reglementare legal e1pres n acest sens sau dac a fost inserat n contractul individual de munc o clauz de contiin. )(. 2ntruc/t, n virtutea art. C$ alin. (-* lit. c* din Codul muncii, angajatorul are dreptul de a da dispoziii o%ligatorii salariatului, su% rezerva legalitii lor, rezult c salariatul are o%ligaia de a se conforma ordinului superiorului, n caz contrar fiind suscepti%il s rspund disciplinar. 2ns, din te1tul legal menionat se deduce c o%ligaia salariatului de a e1ecuta ordinul superiorului se afl n str/ns legtur cu legalitatea acestuia. Prin urmare, nu constituie a%atere disciplinar nee1ecutarea unui ordin vdit ilegal sau care, dei legal pe fond, prezint o vdit aparen de ilegalitate. 2n mod corelativ, e1ecutarea unui ordin ilegal constituie a%atere disciplinar, care antreneaz at/t rspunderea salariatului, c/t i rspunderea superiorului emitent al ordinului respectiv. )). Lipsa oricrei reglementri privind rea%ilitarea disciplinar constituie o grav lacun a Codului muncii. :a de aceast situaie, c0estiunea rea%ilitrii disciplinare, av/nd n vedere c este n favoarea salariailor, poate face o%iect de reglementare n cadrul contractelor colective de munc. )*. ,v/nd n vedere omisiunea Codului muncii de a reglementa rea%ilitarea disciplinar, p/n la o viitoare modificare care s complineasc aceast lips, soluia poate consta n acordarea rea%ilitrii de ctre angajator, prin act unilateral, sau n reglementarea instituiei rea%ilitrii n cadrul regulamentului intern sau a contractului colectiv de munc. )+. .ea%ilitarea disciplinar poate fi interveni n cazul n care salariatul care a fost sancionat disciplinar d dovezi temeinice de ndreptare i nu mai sv/rete alte a%ateri ntr4un interval anume de timp. ),. ,ngajatorul poate revoca decizia de sancionare disciplinar, dar numai nainte de a se pronuna un organ de jurisdicie a muncii. *-. 3eav/nd natura juridic a unui act jurisdicional, decizia de sancionare disciplinar poate fi revocat de angajator. Bfectele deciziei de revocare se produc retroactiv, ncep/nd cu data emiterii deciziei de sancionare. * *1. ,ngajatorul poate revoca decizia de sancionare disciplinar, revocarea produc/nd efecte de la data emiterii deciziei de sancionare, nefiind admisi%il fi1area unilateral de ctre angajator a unui termen suspensiv. *%. ,ngajatorul care a emis o decizie de sancionare disciplinar nu poate anula propria decizie, ci numai instana de judecat nvestit cu analizarea legalitii i temeiniciei deciziei de sancionare disciplinar. ,ngajatorul emitent are ns posi%ilitatea, n temeiul art. 6?6 alin. (#*din Codul civil, interpretat per a contrario i a fortiori, s4i revoce decizia, revocare produc/nd efecte retroactive de la data emiterii deciziei de sancionare disciplinar. *&. 5ecizia de sancionare disciplinar nu mai poate fi revocat dup emiterea ei, ntruc/t a intrat n circuitul civil, dar instana va reine recunoaterea greitei sancionri a contestatorului. *'. ,v/nd n vedere c decizia de sancionare disciplinar a fost anulat de nsi unitatea intimat printr4o decizie ulterioar, contestaia a rmas fr o%iect. 271

*(. :apta salariatului de a se prezenta la serviciu n stare de e%rietate reprezint a%atere disciplinar grav, care justific soluia desfacerii disciplinare a contractului individual de munc. ,prarea constestatorului, n sensul c dispozitivul cu care angajatorul i4a testat alcoolemia nu ar fi atestat de &edicina &uncii sau de Poliie, nu poate fi reinut, av/nd n vedere c acesta nu a pro%at n niciun fel cele susinute, nereuind s com%at nscrisurile prin intermediul crora angajatorului a fcut dovada sv/ririi a%aterii disciplinare. *). Constituie a%atere disciplinar refuzul salariatului de a semna fia postului, ns gravitatea a%aterii nu justific msura desfacerii disciplinare a contractului de munc. **. 3u se poate reine caracterul ilicit al faptei imputate reclamantului contestator const/nd n sustragerea de material lemnos din patrimoniul angajatorului, av/nd n vedere c, astfel cum au declarat martorii, reclamantul a ncrcat material lemnos din grmada de deeuri a societii, c0iar dac anumite %uci de lemn erau de calitate superioar. 5e asemenea, nu se poate reine nici vinovia salariatului. *+. 3u constituie a%atere disciplinar, av/nd n vedere c nu s4a nclcat nici o atri%uie de serviciu, fapta salariatului care, mpreun cu un alt salariat, a e1primat la locul de munc opinii critice legate de modul de conducere al unitii. ,adar, opiniile salariatului reprezint o e1ercitare a dreptului constituional la li%er e1primare, d/nd totodat e1presie i dreptului la informare i consultare n vederea m%untirii condiiilor de munc. *,. Fa rspunde disciplinar eful de ec0ip care avea o%ligaia de a supraveg0ea respectarea normelor la mpac0etarea materialelor i la transportul lzilor n condiii de siguran, n cazul n care s4a produs un accident de munc datorat ncrcrii defectuoase a ec0ipamentelor. +-. 3u constituie sustragere de material de la locul de munc i prin urmare nu poate fi calificat ca a%atere disciplinar fapta salariatei de a avea asupra ei, la ieirea din unitate, un erveel folosit. 3u are relevan mprejurarea c unitatea, care are ca activitate principal creterea psrilor, a impus msuri severe de securitate pentru com%aterea gripei aviare, av/nd n vedere c aceasta nu a pro%at aducerea lor la cunotina salariailor. +1. Bste legal decizia angajatorului de a desface disciplinar contractul de munc al salariatului care a a%sentat nemotivat de la locul de munc n ultimele dou zile ale termenului de preaviz acordat acestuia ca urmare a desfiinrii locului su de munc din cauza restr/ngerii activitii. Prin urmare, atitudinea angajatorului nu este a%uziv i nu se poate afirma c acesta a urmrit s se sustrag de la o%ligaia de a acorda salariatului msuri compensatorii, deoarece acesta din urm i4a nclcat o%ligaia de a presta munc pentru ntreg termenul de preaviz. +%. 3u constituie a%atere disciplinar a directorului sucursalei fapta de a nu ntocmi procesele4ver%ale ale edinelor Comitetului director, av/nd n vedere c ntre atri%uiile directorului de sucursal se numr organizarea i asigurarea funcionrii Comitetului director, iar nu ntocmirea proceselor4 ver%ale de edin, care constituie o sarcin a secretarului. +&. 3u constituie a%atere disciplinar, ntruc/t nu a produs nicio vtmare angajatorului, fapta directorului de sucursal de a reprezenta sucursala prin semntur n perioada n care avea suspendat contractul individual de munc. +'. Constituie a%atere disciplinar fapta salariatului de a a%senta de la locul de munc, n condiiile n care nu angajatoarea, ci soul acesteia i4a dat salariatei o 0/rtie la m/n n sensul c activitatea este redus n timpul verii i prin urmare salariata poate atepta la domiciliu. 3u este relevant c 272

angajatoarea a cunoscut a%sena de la serviciu a salariatei cu apro1imativ trei sptm/ni nainte de aplicarea msurii sancionrii disciplinare. +(. Constituie a%atere disciplinar, care justific desfacerea disciplinar a contractului individual de munc, fapta salariatului de a intra n %unHerul de gips de la moara de ciment, fr acordul efului ierar0ic, fr supraveg0ere i fr a purta ec0ipamentul de protecie necesar. La aprecierea gravitii sanciunii tre%uie o%servat c socoietatea angajatoare a dispus msurile de protecie cu privire la prezena n %unHerele de ciment, ca urmare a unui un accident de munc mortal survenit anterior. 5e asemenea, tre%uie o%servate i a%aterile disciplinare anterioare ale contestatorului, care a mai fost sancionat disciplinar de patru ori. +). :aptele sv/rite de contestator constituie a%ateri disciplinare, iar decizia de desfacere disciplinar a contractului individual de munc al acestuia este ntemeiat. ,stfel, declaraiile de martori confirm faptul c contestatorul J ef de comple1 la sala sporturilor J organiza jocuri sportive, n afara competiiilor oficiale, ncas/nd personal %anii< de asemenea, contestatorul se folosea n interes personal de salariaii slii de sport, pentru construcia casei sale, promi/ndu4le mriri de salarii< de asemenea, din gestiunea contestatorului lipsesc o%iecte de inventar< n sf/rit, ca urmare a sesizrii unui grup de salariaii, s4a constatat, nc0eindu4se un proces ver%al de verificare, neglijen la nivelul ntreinerii slii, o%iecte degradate i lips. +*. Constituie a%atere disciplinar, justific/nd sanciunea desfacerii disciplinare a contractului de munc, fapta contestatoarei de a omite ntocmirea rapoartelor lunare de vizit pentru dosarele asistenilor maternali, av/nd n vedere c ntocmirea acestor dosare i urmrirea dezvoltrii i a manierei de integrare a copilului, prin ntocmirea rapoartelor lunare, constituie o o%ligaie sta%ilit prin fia postului contestatoarei. ,prarea contestatoarei n sensul c participarea sa la o comisie de inventariere a patrimoniului Centrului de Primire Copii KCireariiK i a ,sistenilor &aternali Profesioniti, nu poate fi reinut, ntruc/t nu o poate scuti de celelalte o%ligaii care i incum%. ++. Constituie a%atere disciplinar fapta salariatului, ofer de am%ulan, de a lsa %olnavul n curtea spitalului, omi/nd predarea acestuia cadrelor medicale, care ar fi tre%uit s4i confirme prin fia de solicitare preluarea %olnavului. 5e asemenea, prin transportarea %olnavului la alt spital, ca urmare a solicitrii acestuia, contestatorul a nclcat i o%ligaia, sta%ilit n fia postului de ofer de am%ulan, de a respecta traseul sta%ilit i de anuna dispeceratului orice a%atere, cu e1cepia celor datorate forei majore care se consemneaz n foaia de parcurs, precum i de a anuna dispeceratului sau ofierului de serviciu, la sosirea din curs sau prin telefon, orice eveniment petrecut n timpul cursei. +,. 2n cazul n care, dup pronunarea deciziei de reintegrare a salariatului n funcia deinut anterior concedierii, angajatorul refuz primirea la serviciu a salariatului, nu se poate reine culpa acestuia din urm pentru a%senele de la serviciu i prin urmare o nou concediere disciplinar a salariatului este nelegal. Art. %)'. [.0 c3iu ile 4i.ci5li 0re" #1$ 9anciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care salariatul sv/rete o a%atere disciplinar sunt; a* avertismentul scris< %* suspendarea contractului individual de munc pentru o perioad ce nu poate depi -$ zile lucrtoare< 273

c* retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s4a dispus retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi ?$ de zile< d* reducerea salariului de %az pe o durat de -4! luni cu 4-$G< e* reducerea salariului de %az i"sau, dup caz, i a indemnizaiei de conducere pe o perioad de -4! luni cu 4-$G< f* desfacerea disciplinar a contractului individual de munc. #%$ 2n cazul n care, prin statute profesionale apro%ate prin lege special, se sta%ilete un alt regim sancionator, va fi aplicat acesta. [ %) adnotri ] 1. Ii n materie disciplinar este incident principiul legalitii sanciunii, ceea ce nseamn, pe de o parte, c angajatorul nu poate aplica o alt sanciune disciplinar dec/t cele e1pres i limitativ prevzute de lege, iar pe de alt parte, c angajatorul tre%uie s respecte at/t cuantumul, c/t i durata sanciunii, astfel cum acestea sunt reglementate de lege. %. 9anciunile disciplinare sunt e1pres prevzute de lege, enumerarea lor av/nd caracter limitativ. &. ,vertismentul const ntr4o comunicare scris pe care angajatorul i4o adreseaz salariatului, prin care acesta din urm este atenionat n legtura cu fapta sv/rit, ar/t/ndu4i4se totodat c sv/rirea n viitor a altor fapte va atrage o sanciune mai grav. Prin urmare, nu are semnificaia juridic a unei sanciuni disciplinare mustrarea ver%al a salariatului. '. ,vertismenul scris, cea mai uoar sanciune disciplinar, cu efecte preponderent de ordin moral, aplica%il n cazul a%aterilor de mic importan, sv/rite fr intenie, const ntr4o comunicare scris fcut de angajator salariatului, prin care i se aduce acestuia la cunotin c a sv/rit o a%atere disciplinar, i se atrage atenia asupra acesteia i i se aduce de asemenea la cunotin c, n caz de recidiv, va fi sancionat mai aspru, inclusiv cu concedierea. (. ,vertismentul scris, ca sanciune disciplinar preponderent moral, const ntr4o comunicare fcut de anagajator salariatului, prin care i se atrage atenia acestuia din urm asupra faptei sv/rite i i se pune n vedere s nu mai sv/reasc alte a%ateri, n caz contrar fiind suscepti%il de sanciuni mai grave, inclusiv desfacerea contractului de munc. ). 9anciunea suspendrii contractului individual de munc pe o durat de ma1im zece zile presupune scoatarea din munc a salariatului, care evident nu va fi nici remunerat n perioada respectiv. *. Bfectele sanciunii disciplinare, const/nd n suspendarea contractului de munc pentru o perioad ce nu poate depi zece zile, se produc at/t n plan moral, c/t i n plan patrimonial. ,stfel, efectele morale decurg din ndeprtarea temporar din colectiv a salariatului, ceea ce va avea rever%eraii asupra contiinei acestuia, iar efectele patrimoniale negative decurg direct din neplata salariului ca urmare a neprestrii muncii. 5ei legea nu prevede, se poate deduce c durata minim pentru care se poate aplica aceast sanciune disciplinar este de o zi lucrtoare. +. Pe perioada suspendrii contractului individual de munc n %aza art. #?C alin. (-* lit. %* din Codul muncii salariatul este o%ligat s presteze munc fr a fi remunerat. ,. 9anciunea suspendrii contractului individual de muncde munc presupune suspendarea prestrii muncii i a plii salariului. 1-. ,v/nd n vedere interpretarea istoric i teleologic, se deduce c sanciunea retrogradrii din funcie se realizeaz n cadrul aceleiai profesii. 11. .etrogradarea din funcie constituie cea mai grav sanciune disciplinar dup desfacerea contractului de munc. .etrogradarea nu tre%uie efectuat 274

neaprat n funcia imediat inferioar, ns tre%uie s se efectueze nuntrul aceleiai profesii. .etrogradarea din funcie tre%uie s fie efectiv, adic cel sancionat s ndeplineasc efectiv atri%uiile funciei n care a fost retrogradat, n caz contrar tre%uind a fi remunerat n raport cu vec0ea funcie ale crei atri%uii a continuat s le e1ercite. 1%. .etrogradarea din funcie, ca sanciune disciplinar, tre%uie efectuat n interiorul aceleiai profesii, ns nu tre%uie s vizeze neaprat funcia imediat inferioar, ci orice funcie inferioar. 1&. 9anciunea disciplinar a retrogradrii din funcie nu presupune condiia efecturii retrogradrii n funcia imediat inferioar, ns presupune cerina meninerii aceleiai profesii. 5e asemenea, aceast sanciune presupune faptul c retrogradarea tre%uie s fie efectiv, n sensul c salariatul va fi trecut n alt funcie, nefiind suficient doar diminuarea salariului. 1'. 3u este posi%il aplicarea sanciunii disciplinare a retrogradrii din funcie n cazul n care la angajatorul n cauz nu e1ist o funcie inferioar n interiorul aceleiai profesii. 1(. Pentru ca msura retrogradrii din funcie s fie eficient, se impune interpretarea c durata minim a retrogradrii este de !$ de zile (o lun*, adic durata corespunztoare unui salariu integral. 1). 3u constituie a%uz de drept din partea angajatorului, ci o fapt ilicit, retrogradarea din funcie a salariatului cu punerea n pericol a vieii sau a sntii acestuia, av/nd n vedere c s4a nclcat clauza de securitate, su%neleas n orice contract de munc. 5e asemenea, nu constituie a%uz de drept, ci fapt ilicit, nici retrogradarea din funcie, dispus pe o durat nedeterminat, ntruc/t prin aceast fapt se depesc limitele e1terne ale prerogativei disciplinare a angajatorului. 1*. Bfectele sanciunii reducerii salariului de %az pe o durat de -4! luni cu 4-$G sunt cu precdere patrimoniale, afect/nd doar salariul de %az, iar nu i sporurile, indemnizaiile i alte adaosuri. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #?C alin. (-* lit. d* din Codul muncii cu dispoziiile de la lit. e*, se poate deduce c aceast sanciune este aplica%il e1clusiv salariailor cu funcii de e1ecuie. 2n mod corespunztor, sanciunea reducerii salariului de %az i"sau, dup caz, a indemnizaiei de conducere pe o perioad de -4! luni, cu 4-$G, este incident e1clusiv n cazul salariailor cu funcii de conducere. 1+. ,ngajatorul nu tre%uie s respecte ordinea sanciunilor sta%ilit prin art. #?C din Codul muncii, ceea ce nseamn c se poate aplica sanciunea concedierii disciplinare, c0iar dac salariatul este la prima a%atere disciplinar. 1,. Bste nelegal decizia de sancionare disciplinar fr indicarea perioadei de retrogradare din funcie, ntruc/t ec0ivaleaz cu retrogradarea din funcie pe perioad nelimitat, ceea ce conduce la modificarea unilateral a felului muncii (a atri%uiilor de serviciu*, precum i a salariului. 'r, modificarea contractului individual de munc pentru a%ateri disciplinare nu este admisi%il, deoarece nu este prevzut ntre sanciunile reglementate de Codul muncii. %-. 2n mod corect a apreciat instana c se impune sancionarea recurentului4 reclamant prin reducerea salariului de %az cu -$G pe o perioad de ! luni ca urmare a faptului dovedit c acesta a folosit n repetate r/nduri am%ulana n scopuri personale i a nclcat dispoziiile art. -6 lit. i* din .egulamentul de ordine interioar, nerspunz/nd cu promptitudine la solicitrile dispeceratului, fiind singurul medic pe tur la serviciul de am%ulan. 5e asemenea, se mai poate reine i prezena reclamantului cu am%ulana la un %olnav cu sindrom fe%ril, la care prezena medicului nu era o%ligatorie, nerspunz/nd 275

dispeceratului pentru o urgen de gradul $ i ls/nd astfel fr ajutor calificat un copil de -C ani, aflat n stop cardio4respirator, care ulterior a decedat. %1. Bste grav i justific desfacerea disciplinar a contractului individual de munc a%aterea const/nd n sustragerea a doi saci de rafie, n valoare de -$.$$$ lei, contestatorul fiind surprins cu acetia su% 0ain, de ctre personalul de ordine. 7ravitatea a%aterii rezid din consecinele pe care le produce, respectiv ncurajarea altor salariai de a sustrage %unuri din unitate. %%. :aptele comise de reclamant, care are calitatea de salariat i mem%ru n consiliul de conducere al sindicatului, const/nd n intrarea n incinta unitii, pe durata a 4-$ minute nainte de primul sc0im% i 4-$ minute la terminarea primului sc0im%, pentru a comunica celorlali salariai informaii de interes sindical nu reprezint a%ateri grave n sensul art. #?C lit. f* coro%orat cu art. ?- lit. a* din Codul muncii. %&. 2ntruc/t deraparea autove0iculului s4a datorat nu numai culpei contestatorului, care nu a adaptat viteza la condiiile de trafic, dar i poleiului de pe carosa%il, rezult c sanciunea aplicat de angajator J desfacerea disciplinar a contractului de munc J este prea aspr. Prin urmare, instana va nlocui sanciunea disciplinar aplicat de angajator, cu sanciunea reducerii salariului pe timp de ! luni, cu -$G. %'. 9anciunea desfacerii disciplinare a contractului de munc, aplicat de angajator, este prea aspr n raport cu pericolul social concret al a%aterii sv/rite de salariat. ,stfel, fapta salariatului de a afirma c directorul general este nesimit s4a produs n prezena a doar dou persoane i a fost comis n conte1tul nemulumirii salariatului fa de ordinul nelegal al directorului general, prin care i4a fost modificat felul muncii, ordin pe care acesta l4a apreciat drept o rz%unare a directorului general. 5e asemenea, se poate reine n favoarea salariatului i mprejurarea c acesta a recunoscut i regretat fapta. 2n sc0im%, nu prezint relevan sancionarea anterioar cu avertisment scris a salariatului, aceast sanciune av/nd un efect predominant moral. Prin urmare, se impune nlocuiea sanciunii aplicate cu sanciunea reducerii salariului pe o perioad de trei luni cu -$G. %(. :apta salariatului de a introduce n unitate scule n vederea ascuirii lor n magazinul de ascuire a sculelor, din incinta unitii, fr acte n acest sens, nu justific sanciunea desfacerii disciplinare a contractului de munc. ,stfel, dei practica n unitate era aceea a prezentrii sculelor la %iroul de primire, unde se ntocmeau factura i c0itana pentru plata serviciului de ascuie, totui, c0iar dac salariatul a ncercat s introduc sculele direct n unitate, fr documentele menionate, sanciunea aplicat este prea aspr, urm/nd ca instan s dispun nlocuirea cu sanciunea reducerii salariului pe o perioada de trei luni cu -$G. %). Codul muncii nu sta%ilete o ordine de aplicare a sanciunilor disciplinare, angajatorul fiind ndreptit ca, n raport cu fapta sv/rit, urmrile produse i vinovia fptuitorului, s aplice c0iar sanciunea desfacerii contractului de munc. Art. %)(. [i ter1icere0 0me 1ilor 4i.ci5li 0reG u icit0te0 .0 c3iu ii" #1$ ,menzile disciplinare sunt interzise. #%$ Pentru aceeai a%atere disciplinar se poate aplica numai o singur sanciune. [ 1 adnotare ] 1. B1cluderea unui salariat de la acordare de stimulente materiale nu are semnificaia unei amenzi disciplinare, interzise de lege, ci reprezint e1presia dreptului angajatorului de a4i gestiona fora de munc. 276

Art. %)). [criterii 4e .t0bilire 0 .0 c3iu ii 4i.ci5li 0re" ,ngajatorul sta%ilete sanciunea disciplinar aplica%il n raport cu gravitatea a%aterii disciplinare sv/rite de salariat, av/ndu4se n vedere urmtoarele; a* mprejurrile n care fapta a fost sv/rit< %* gradul de vinovie a salariatului< c* consecinele a%aterii disciplinare< d* comportarea general n serviciu a salariatului< e* eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta. [ % adnotri ] 1. Luarea n considerare a sanciunilor disciplinare anterioare suferite de salariat, n calitate de criteriu de individualizare a sanciunii, nu contravine principiului inadmisi%ilitii du%lei sancionri, consacrat e1pres de art. #? alin. (#* din Codul muncii, av/nd n vedere c ceea ce se sancioneaz este o a%atere prezent, sanciunile anterioare servind doar pentru calificarea gravitii acestei a%ateri prezente. %. ,v/nd n vedere c angajatorul nu a fcut dovada respectrii criteriilor menionate de art. #?? din Codul muncii, pentru individualizarea sanciunii aplicate 4 desfacerea disciplinar a contractului de munc 4, respectiv cea mai grav sanciune disciplinar, decizia de sancionare este lovit de nulitate. Pe de alt parte, decizia nu conine nici motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat, astfel cum cere e1pres art. #?@ alin. (#* lit. c* din Codul muncii. Art. %)*. [cercet0re0 4i.ci5li 0r!" #1$ 9u% sanciunea nulitii a%solute, nici o msur, cu e1cepia celei prevzute la art. #?C alin. (-* lit. a*, nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare preala%ile. #%$ 2n vederea desfurrii cercetrii disciplinare preala%ile, salariatul va fi convocat n scris de persoana mputernicit de ctre angajator s realizeze cercetarea, preciz/ndu4se o%iectul, data, ora i locul ntrevederii. #&$ 3eprezentarea salariatului la convocarea fcut n condiiile prevzute la alin. (#* fr un motiv o%iectiv d dreptul angajatorului s dispun sancionarea, fr efectuarea cercetrii disciplinare preala%ile. #'$ 2n cursul cercetrii disciplinare preala%ile salariatul are dreptul s formuleze i s susin toate aprrile n favoarea sa i s ofere persoanei mputernicite s realizeze cercetarea toate pro%ele i motivaiile pe care le consider necesare, precum i dreptul s fie asistat, la cererea sa, de ctre un reprezentant al sindicatului al crui mem%ru este. [ &% adnotri ] 1. .eglementrile legale care instituie principiile cercetrii disciplinare a funcionarilor pu%lici tre%uie interpretate e1tensiv, n sensul c vor fi aplica%ile i n cazul cercetrii disciplinare care se efectueaz potrivit Codului muncii. ,ceste principii sunt urmtotoarele; prezumia de nevinovie, garantarea dreptului la aprare, celeritatea i contradictorialitatea procedurii, proporionalitatea sanciunii n raport cu gravitatea a%aterii, legalitatea i unicitatea sanciunii. %. 2n cazul surprinderii n flagrant a salariatului de ctre persoana ndrituit s aplice sanciunea disciplinar, mpreun cu martori, se poate trece la sancionarea disciplinar a salariatului n cauz n %aza unui proces4ver%al ntocmit cu ocazia surprinderii flagrantului, c0iar dac salariatul nu4i recunoate fapta. 5esigur, procesul4ver%al poate fi completat i cu alte pro%e, 277

cum ar fi imagini video. Prin urmare, n acest caz, nu mai este necesar ndeplinirea condiiei cercetrii preala%ile. &. Cercetarea disciplinar preala%il este o%ligatorie i n ipoteza n care salariatul a fost cercetat penal, indiferent de modalitatea de soluionare a aciunii penale. ,stfel, n primul r/nd, te1tele legale din Codul muncii privitoare la cercetarea disciplinar preala%il nu instituie vreo e1cepie legat de cazul menionat. 2n al doilea r/nd, autonomia fiecrei forme de rspundere juridic se manifest inclusiv pe planul procedurii de tragere la rspundere, care tre%uie s fie urmat i respectat pentru fiecare form de rspundere. 2n sf/rit, cercetarea disciplinar preala%il permite o%servarea criteriilor de individualizare a sanciunii, instituite de art. #?? din Codul muncii. '. Bste o%ligatorie cercetarea disciplinar preala%il i n cazul n care a%aterea disciplinar const/nd n nclcarea regulilor de protecia muncii este constatat de inspectorii de munc. (. Lipsa convocrii salariatului pentru efectuarea cercetrii disciplinare nu atrage nulitatea deciziei de concediere n cazul n care salariatul s4a prezentat la unitate, fiind efectuat cercetarea disciplinar. ). Cercetarea disciplinar preala%il este o%ligatorie c0iar i atunci c/nd salariatul nu se prezint la convocare, ceea ce nseamn c art. #?+ alin. (!* din Codul muncii tre%uie interpretat n sensul c permite angajatorului s dispun sancionarea disciplinar a salariatului c0iar dac acesta nu s4a prezentat la convocare. ,ceast concluzie se %azeaz pe coro%orarea te1tului menionat, pe de o parte, cu dispoziiile art. #?? din Codul muncii care l o%lig pe angajator s aplice criteriile acolo menionate de individualizare a sanciunii, aplicare care nu s4ar putea face n lipsa cercetrii disciplinare, iar pe de alt parte cu dispoziiile art. #?@ alin. (#* din acelai cod, care sta%ilesc, su% sanciunea nulitii, meniunile pe care tre%uie s le conin decizia de sancionare, meniuni care se ntemeiaz i pe cercetarea disciplinar. *. .efuzul salariatului de a participa la cercetarea disciplinar tre%uie consemnat ntr4un proces4ver%al, pentru a putea fi folosit ca pro% n instan. +. 9ustragerea de la verificare sau refuzul salariatului de a se supune verificrilor pentru cercetarea alcoolemiei nu reprezint o dovad a strii de e%rietate a salariatului. 2n aceast situaie sancionarea disciplinar a salariatului tre%uie s se fac prin prisma faptelor sv/rite de acesta. ,. )nto1icarea voluntar cu alcool a salariatului poate fi pro%at prin orice mijloc de pro%; martori, nscrisuri, interogatoriu. 5atorit fenomenului natural al eliminrii alcoolului din corp, e1pertiza poate fi utilizat numai dac se recurge la procedura asigurrii dovezilor, reglementat de art. #! 4#C- Cod procedur civil. 1-. .efuzul nejustificat al salariatului de a se prezenta la convocarea efectuat potrivit dispoziiilor art. #?+ alin. (#* din Codul muncii constituie a%atere disciplinar. :apta ilicit a salariatului const n nesocotirea ordinului conductorului ierar0ic, put/nd avea ca rezultat socialmente periculos lezarea prestigiului conductorilor ierar0ici i a disciplinei muncii. 2n msura n care neprezentarea salariatului la convocare este justificat de motive o%iective, nu se poate dispune sancionarea lui disciplinar nici pentru fapta pentru care fusese convocat, nici pentru neprezentarea la convocare, ntr4o astfel de situaie angajatorul av/nd o%ligaia de a efectua o nou convocare. 2ns refuzul salariatului prezent la convocare de a4i face aprrile, inclusiv de a scrie nota e1plicativ, nu atrage rspunderea sa disciplinar, ntruc/t salariatul nu are o%ligaia, ci dreptul de a se apra. Bventual acest comportament al salariatului poate fi considerat un nceput de dovad a relei4 credine a acestuia. 278

11. Constituie a%atere disciplinar neprezentarea salariatului la cercetarea disciplinar n a%sena unui motiv o%iectiv. &ai multe argumente pot fi invocate n acest sens. ,stfel, dispoziiile art. #?+ din Codul muncii, instituind o%ligaia de a efectua cercetarea disciplinar n sarcina angajatorului, nu reprezint dispoziii de favoare e1clusiv pentru salariat. 2n realitate, aceste dispoziii profit i angajatorului av/nd n vedere c cercetarea disciplinar poate conduce la dezvluirea unor posi%ile erori n timp util, iar nu dup intervenia instanei de judecat. Pe de alt parte, fapta salariatului de a nu se prezenta la cercetarea disciplinar se ncadreaz n definiia a%aterii disciplinare. 2ntr4adevr, constituie a%atere disciplinar nu numai fapta prin care se ncalc atri%uiile de serviciu, ci i orice alt fapt prin care salariatul ncalc ordinea i disciplina din unitate. ,adar i faptele aflate n legtur cu munca, cone1e, adiacente, pot constitui a%ateri disciplinare. 1%. 3eprezentarea salariatului la cercetarea preala%il constituie a%atere disciplinar, ndreptindu4l pe angajator s aplice sanciunea disciplinar corespunztoare. An prim argument n sprijinul acestei soluii l constituie mprejurarea c neprezentarea salariatului reprezint o nclcare a dispoziiei legale a angjatorului. &ai mult, angajatorul este c0iar o%ligat, n virtutea legii, s procedeze la cercetarea disciplinar. ,poi, norma coninut n art. #?+ alin. (#* din Codul muncii nu este permisiv, ea nu confer un drept salariatului, de vreme ce nerespectarea ei conduce la sancionarea acestuia, astfel cum dispune alin. (!* al aceluiai articol. Prin urmare, departe de a fi permisiv, norma n cauz instituie o o%igaie pentru salariat, a crei nclcare atrage o rspundere disciplinar de sine stttoare. 2n al patrulea r/nd, c0iar dac am admite faptul c dispoziiile art. #?+ alin. (#* dau e1presie principiului auditur et altera pars, aceast mprejurare nu e1clude instituirea de ctre legiuitor a unor o%ligaii, pe care am%ele pri tre%uie s le respecte. ,poi, procedura cercetrii disciplinare nu constituie o jurisdicie administrativ la ndem/na salariatului, care ar fi, prin urmare, facultativ pentru acesta. 2n realitate procedura este o%ligatorie, atr/g/nd nulitatea a%solut a deciziei de sancionare emise fr parcurgerea ei. 2n al aselea r/nd, soluia contrar ar conduce la concluzia c numai angajatorul, iar nu i salariatul, ar fi inut de principiul %unei4credine, ca temei al relaiilor de munc. 9e mai poate o%serva c dispoziiile art. #?+ alin. (#* i (!* nu pot fi considerate ca dispoziii n favoarea salariatului, av/nd n vedere c n temeiul lor salariatul este sancionat disciplinar. 2n plus, nimic nu se opune 4 dimpotriv, este c0iar o%ligatoriu 4 ca noua a%atere sv/rit, const/nd n neprezentarea la cerceterea disciplinar, s fie la r/ndul ei supus aceleiai proceduri a cercetrii preala%ile. 2n sf/rit, poziia juridic de su%ordonare a salariatului fa de angajator nu numai c nu este incompati%il cu derularea cercetrii preala%ile, dar c0iar n virtutea acestei su%ordonri salariatul este o%ligat s se prezinte atunci c/nd a fost convocat. 5e asemenea, su%ordonarea nu4l mpiedic pe salariat s4i formuleze aprrile, astfel cum i dicteaz interesul. 2ns neprezentarea la cercetarea preala%il a funcionarilor pu%lici, a magistrailor, a personalului didactic nu constituie a%atere disciplinar. ,ceast soluie, diametral opus, este justificat de faptul c n cazul acestor categorii de persoane cercetarea preala%il nu se efectueaz de angajator, ci de structuri distincte, independente, cum ar fi comisii de disciplin, comisii de cercetare etc. Prin urmare, lipsind relaia de su%ordonare dintre persoanele menionate i structurile care dispun convocarea, rezult c acestea din urm nu pot da dispoziii o%ligatorii, su% sanciuni disciplinare. 1&. 3eprezentarea salariatului la convocarea pentru cercetarea disciplinar n vederea concedierii pentru necorespundere profesional constituie a%atere 279

disciplinar. Confruntat cu o astfel de situaie, angajatorul poate s dispun concedierea pentru necorespundere profesional, a%aterea disciplinar rm/n/nd fr o%iect, sau poate, renun/nd la concedierea pentru necorespundere profesional, s efectueze cercetarea disciplinar pentru a%aterea sv/rit, dispun/nd aplicarea unei sanciuni disciplinare, eventual c0iar desfacerea contractului de munc. 1'. Prezentarea salariatului la convocarea efectuat n vederea cercetrii disciplinare nu este o o%ligaie, ci un drept al salariatului. ,stfel, n primul r/nd, din te1tul art. #?+ alin. C din Codul muncii rezult e1pres c salariatul are dreptul s formuleze i s susin toate aprrile n favoarea sa, fiind vor%a aadar despre dreptul la aprare, iar nu despre o%ligaia de aprare, dreptul la aprare neput/ndu4se e1ercita n cadrul unei o%ligaii 4 o%ligaia de prezentare la convocare. 2n al doilea r/nd, dac neprezentarea salariatului la convocare ar constitui a%atere disciplinar, ar fi necesar efectuarea cercetrii disciplinare preala%ile nainte de sancionarea ei, ceea ce ar presupune o nou convocare, cu consecina unui ir care ar nceta odat cu concedierea salariatului. 2n al treilea r/nd, av/nd n vedere c orice drept are o o%ligaie corelativ i invers, rezult c o%ligaiei angajatorului de a efectua convocarea nu i poate corespunde o%ligaia salariatului de a se prezenta la convocare, ci dreptul n acest sens al acestuia. 2n al patrulea r/nd, dei angajatorul are dreptul de a da salariailor dispoziii cu caracter o%ligatoriu, totui aceste dispoziii privesc mai ales sarcinile de serviciu, conduita la locul de munc, iar nu efectuarea cercetrii preala%ile care este o o%ligaie a angajatorului. 2n al cincilea r/nd, neprezentarea salariatului la convocare are semnificaia renunrii salariatului la dreptul la aprare, neconstituind aadar o a%atere disciplinar. 2n sf/rit, jurisprudena francez, ntemeindu4se pe te1te legale similare cu cele din Codul muncii, m%rieaz aceeai opinie. ,stfel, s4a artat c salariatul nu este inut s se prezinte la convocare ntruc/t suntem n prezena unei garanii n favoarea sa. 5e asemenea, s4a artat c neprezentarea salariatului nu l mpiedic pe angajator s continue procedura sancionrii, put/ndu4se dispune concedierea disciplinar a salariatului, angajatorul nefiind o%ligat s efectueze o nou convocare sau s accepte cererea salariatului de a se convoca o nou nt/lnire. 2n ceea ce privete consecinele juridice ale neprezentrii salariatului la convocare, tre%uie o%servat c cea mai important este dreptul angajatorului de a dispune sancionarea fr efectuarea cercetrii preala%ile. , doua consecin const n lipsirea salariatului de posi%ilitatea de a se apra, av/nd n vedere c prin conduita lui, el practic recunoate implicit sv/rirea a%aterii. 1(. 9ancionarea a%aterii disciplinare const/nd n neprezentarea nejustificat a salariatului la convocare nu se poate efectua dec/t dup efectuarea unei cercetri disciplinare distincte pentru aceast a%atere. ,adar, ca urmare a neprezentrii salariatului la convocare, anagajatorul va putea dispune sancionarea acestuia fr cercetare disciplinar numai pentru prima a%atare, pentru care acesta fusese convocat, pentru noua a%atere fiind necesar o nou convocare. 5ac ns prima a%atere a atras sanciunea desfacerii disciplinare a contractului de munc, cea de4a doua a%atere rm/ne fr o%iect. 2n cazul n care ns pentru prima a%atere angajatorul dispune o alt sanciune disiciplinar n afara avertismentului i a desfacerii contractului de munc, pentru cea de4a doua a%atere, angajatorul va efectua cercetarea disicplinar i va aplica, fie o singur sanciune pentru am%ele a%ateri, fie va dispune c/te o sanciune pentru fiecare a%atere, n am%ele cazuri cu respectarea termenelor prevzute de art. #?@ alin. (-* din Codul muncii pentru emiterea deciziei scrise de sancionare disciplinar. 280

1). ,v/nd n vedere c dispoziiile privitoare la convocarea salariatului n vederea cercetrii disciplinare sunt de favoare pentru acesta, refuzul nejustificat de prezentarea la convocare nu constituie a%atere disciplinar i, prin urmare, nu este suscepti%il s atrag sancionarea diciplinar a salariatului. 9ingura consecin a a%senei salariatului const n posi%ilitatea angajatorului de a aplica sanciunea disciplinar fr cercetare preala%il, astfel cum prevede art. #?+ alin. (!* din Codul muncii. 1*. 3eprezentarea salariatului la convocarea efectuat n vederea cercetrii preala%ile a a%aterii disciplinare nu constituie a%atere disciplinar. 2n acest sens pot fi invocate mai multe argumente. 2n primul r/nd, cerina cercetrii preala%ile constituie o materializare a principiului audiatur et altera pars, av/nd menirea de a limita puterea a%solut a angajatorului de a aplica sanciuni disciplinare. Prin urmare, dispoziiile relative la cercetarea preala%il nu sunt instituite n favoarea am%elor pri ale contractului individual de munc, ci e1clusiv n favoarea salariatului. An al doilea argument rezult din a%surdul situaiei care s4ar crea dac s4ar admite teza contrar. ,stfel, potrivit Codului muncii, lipsa salariatului la cercetare atrage posi%ilitatea sancionrii sale disciplinare fr efectuarea cercetrii, rm/n/nd ns neclar situaia celei de4a doua a%ateri care const c0iar n neprezentarea la convocare. 5e vreme ce legea cere cercetarea disciplinar, indiferent de felul a%aterii sv/rite, nu se vede de ce aceast a doua a%atere ar fi sancionat fr cercetare disciplinar. 2n al treilea r/nd, neprezentarea salariatului la convocare nu se ncadreaz n definiia legal a a%aterii disciplinare. ,stfel, dac a%aterea disciplinar constituie o fapt n legtur cu munca sau cone1 acesteia, astfel cum a adugat doctrina, se poate o%serva c neprezentarea salariatului la cercetare nu constituie o nclcare a ordinului superiorului privitor la sarcini de serviciu, convocarea av/nd doar semnificaia unei informri a salariatului n legtur cu data, ora i locul n care se va discuta fapta ce se imput acestuia. 2n sf/rit, un ultim argument deriv din poziia juridic a prilor contractului de munc, pe parcursul cercetrii disciplinare, n sensul c acestea se situeaz pe poziii de egalitate juridic, ntruc/t raporturile de su%ordonare nu sunt compati%ile cu nfptuirea justiiei. 2n sc0im%, neprezentarea la cercetare a salariatului c0emat n calitate de martor constituie a%atere disciplinar, av/nd n vedere c pentru acest salariat convocarea are semnificaia juridic a unui ordin al superiorului, care prin urmare, tre%uie adus la ndeplinire. 1+. )nterpretarea dispoziiilor art. #?+ din Codul muncii, n sensul c ofer salariatului posi%ilitatea de a se apra n cadrul cercetrii disciplinare, neinstituind o%ligaia pentru acesta de a fi prezent, sunt susinute i de dispoziiile art. + din Convenia nr. - @"-6@# privind concedierea, adoptat de 'rganizaia )nternaional a &uncii, dispoziii care instituie expressis verbis o%ligaia de a i se oferi salariatului concediat pentru motive legate de conduita lui, posi%ilitatea de a se apra. 5e vreme ce, n cazul concedierii salariatul are posi%ilitatea (iar nu o%ligaia* de a se apra, cu at/t mai mult tre%uie recunoscut aceast posi%ilitate i n ipoteza aplicrii celorlalte sanciuni disciplinare, care nu conduc la concedierea salariatului. 1,. 5in dispoziiile art. #?+ alin. (!* din Codul muncii, rezult c salariatul are dreptul s nu se prezinte la convocare. %-. :a de faptul c prezentarea salariatului la convocarea efectuat n vederea cercetrii disciplinare reprezint un drept, iar nu o o%ligaie, nu se poate institui o a%atere disciplinar const/nd n neprezentarea salariatului la convocare, nici prin regulamentul intern i nici prin contractul colectiv de munc. 281

%1. 3u constituie a%uz de drept omisiunea deli%erat a salariatului de a prezenta n cadrul cercetrii disciplinare toate aprrile i dovezile sale, pe care ns le prezint ulterior n faa instanei de judecat, n cadrul procesului av/nd ca o%iect anularea deciziei de sancionare disciplinar. 2ns tcerea salariatului n cadrul cercetrii disciplinare ar putea ntemeia, n mod e1cepional, opinia unui a%uz de drept, cu consecina c instana judectoreasc, anul/nd decizia de sancionare disciplinar, va putea, n evaluarea daunelor s ia n considerare a%uzul i reaua4credin a salariatului. %%. 5ac a%sena salariatului la cercetarea preala%il se ntemeiaz pe un motiv o%iectiv angajatorul nu poate dispune sancionarea sa disciplinar. 9fera noiunii de motive o%iective este mai larg dec/t ce a noiunii de for major. %&. ,v/nd n vedere c, prin ipotez, pe de o parte faptul c persoana care poate aplica sanciuni disciplinare salariatului este angajatorul, adic agentul de munc temporar, iar pe de alt parte faptul c acesta nu poate realiza supraveg0erea i controlul salariatului, se poate conc0ide c cercetarea disciplinar tre%uie efectuat de agentul de munc temporar i de utilizator mpreun, urm/nd ca sanciunea s fie aplicat la cererea utilizatorului. %'. 3otele de relaii, referatele, notele e1plicative nu fac dovada efecturii cercetrii preala%ile. ,adar, angajatorul tre%uie s dovedeasc faptul c a convocat n scris salariatul, preciz/nd o%iectul, data, ora i locul ntrevederii. =oate aceste detalii sunt necesare a fi prezente n convocarea scris, ntruc/t numai n acest fel salariatul i va putea e1ercita dreptul la aprare, put/nd oferi persoanei mputernicite s realizeze cercetarea toate motivaiile i pro%ele relevante. %(. 3u este ndeplinit condiia cercetrii preala%ile n cazul n care angajatorul a procedat doar la luarea unei note e1plicative din partea salariatului, fr s4i aduc la cunotin nvinuirea i fr s4i acorde dreptul de formula aprri i motivaii i de a prezenta dovezi. 5e asemenea, decizia de concediere este lovit de nulitate dac nu precizeaz dispoziiile din statutul de personal, din regulamentul intern sau din contractul colectiv de munc, nclcate de salariat. %). 5ecizia de sancionare disciplinar este lovit de nulitate a%solut pentru lipsa cercetrii disciplinare preala%ile. 3u suplinete aceast lips mprejurarea c salariatul i4a cerut scuze pentru jignirea adus conducerii dup orele de program. Pe de alt parte, comportamentul necorespunztor dup orele de program nu are legtur cu munca desfurat de salariat. %*. ,v/nd n vedere c sarcina pro%ei n conflictele de munc revine angajatorului, instana reine c acesta nu a fcut dovada convocrii salariatului pentru efectuarea cercetrii disciplinare preala%ile. 3u este ns admisi%il pro%a cu martori pentru dovedirea comunicrii convocatorului, angajatorul fiind inut s fac dovada prin semntura salariatului sau prin scrisoare recomandat. Pe de alt parte, 0otr/rea privitoare la concedierea salariatului a fost luat de adunarea general anterior convocrii. %+. 5ecizia de sancionare disciplinar este lovit de nulitate a%solut pentru nendeplinirea condiiilor legale de form, av/nd n vedere c n convocarea pentru cercetarea disciplinar, trimis contestatoarei, nu se arat locul desfurrii cercetrii, ceea ce o lipsete pe contestatoare de dreptul de a se apra. ,adar, ntruc/t omisiunea menionat nu poate fi complinit prin alte mijloace de pro%, convocarea contestatoarei este nelegal. %,. 3u ndeplinete condiiile prevzute de lege convocarea prin care salariatul este invitat s se prezinte la sediul societii pentru a se discuta modul de ncetare a relaiilor de munc. 282

&-. 3u se poate reine c s4ar fi nclcat legea n privina cercetrii disciplinare preala%ile. ,stfel, nu prezint relevan i nu justific refuzul contestatorului de a participa la efectuarea cercetrii disciplinare, mprejurarea c angajatorul nu a comunicat acestuia referatele ntocmite de inginerul ef referitoare la fapta comis de contestator. Legea nu instituie o astfel de o%ligaie, iar contestatorul tre%uia s participe la efectuarea cercetrii disciplinare pentru a4i formula aprrile. &1. Bste nul decizia de concediere disciplinar n cazul n care convocarea pentru cercetarea disciplinar a fost trimis salariatului la o alt adres, c0iar dac i decizia de concediere contestat a fost comunicat la aceeai adres. &%. 5ispoziiile art. #?+ alin. (-* din Codul muncii, care e1cepteaz de la efectuarea procedurii cercetrii disciplinare, aplicarea sanciunii avertismentului scris, nu contravin prevederilor art. -?, art. #C alin. (-*, art. !$ alin. (-* i art. !- alin. # din Constituie. ,stfel, dispoziiile menionate din Codul muncii nu nfr/ng principiul constituional al egalitii de tratament juridic ntre ceteni, av/nd n vedere c reglementarea menionat se aplic tuturor celor aflai n situaia prevzut n ipoteza normei legale, fr nici o discriminare pe considerente ar%itrare. B1ceptarea de la procedura cercetrii preala%ile nu intervine n considerarea calitii fptuitorului, care ntotdeauna este salariat al angajatorului, ci e1clusiv n raport de gravitatea a%aterii i a sanciunii aplica%ile. 5e asemenea, te1tul de lege criticat nu nfr/nge nici prevederile constituionale referitoare la li%erul acces la justiie i dreptul la aprare. ,stfel, n conformitate cu dispoziiile art. #?@ alin. ( * din Codul muncii, decizia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele judectoreti competente, contestatorul av/nd aadar posi%ilitatea de a %eneficia de toate garaniile procesuale prevzute de lege, prin administrarea pro%elor necesare n faa jurisdiciilor care soluioneaz aceste cereri. 2n ceea ce privete dispoziiile art. !$ alin. (-* i art. !- alin. (#* din Constituie, acestea nu au relevan n susinerea e1cepiei de neconstituionalitate, ntruc/t domeniile lor de inciden sunt diferite, li%ertatea de e1primare a persoanei i o%ligaia autoritilor pu%lice de informare a cetenilor neav/nd legtur cu procedura cercetrii preala%ile, n vederea aplicrii de sanciuni disciplinare, instituit de Codul muncii. Art. %)+. [4eci1i0 4e .0 c3io 0reC terme 6 co 3i ut6 comu ic0re" #1$ ,ngajatorul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr4o decizie emis n form scris, n termen de !$ de zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre sv/rirea a%aterii disciplinare, dar nu mai t/rziu de ? luni de la data sv/ririi faptei. #%$ 9u% sanciunea nulitii a%solute, n decizie se cuprind n mod o%ligatoriu; a* descrierea faptei care constituie a%atere disciplinar< %* precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern sau contractul colectiv de munc aplica%il, care au fost nclcate de salariat< c* motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare preala%ile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute la art. #?+ alin. (!*, nu a fost efectuat cercetarea< d* temeiul de drept n %aza cruia sanciunea disciplinar se aplic< e* termenul n care sanciunea poate fi contestat< f* instana competent la care sanciunea poate fi contestat. #&$ 5ecizia de sancionare se comunic salariatului n cel mult zile calendaristice de la data emiterii i produce efecte de la data comunicrii. #'$ Comunicarea se pred personal salariatului, cu semntur de primire, ori, n caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau 283

reedina comunicat de acesta. #($ 5ecizia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele judectoreti competente n termen de !$ de zile calendaristice de la data comunicrii. [ )' adnotri ] 1. =ermenele de !$ de zile calendaristice la care se refer art. ?# alin. (-* i art. #?@ alin. (-* din Codul muncii sunt, din punctul de vedere al naturii lor juridice, termene de prescripie, fiind aadar suscepti%ile de suspendare i ntrerupere n condiiile dreptului comun. 2n sc0im%, termenul de ? luni, stipulat de art. #?@ alin. - din Codul muncii, este un termen de decdere. %. ,t/t termenul de !$ de zile c/t i termenul de ? luni menionate la art. #?@ alin. (-* din Codul muncii sunt termene de prescripie. &. =ermenul de !$ de zile are natura juridic a unui termen de prescripie, ceea ce face posi%il incidena instituiilor suspendrii i ntreruperi, n conformitate cu dreptul comun. 5e asemenea, i termenul de ? luni este termen de prescripie. '. 9u% aspectul naturii juridice, termenul de !$ de zile este de prescripie, iar termenul de ? luni este de decdere. (. 5in punctul de vedere al naturii juridice, termenul de !$ de zile este un termen de prescripie, fiind suscepti%il de ntrerupere i suspendare. 2ns, termenul de ? luni este un termen de decdere. ). 5in perspectiva naturii juridice, termenul de !$ de zile este un termen de prescripie, suscepti%il aadar de ntrerupere, suspendare i repunere n termen, n timp ce termenul de ? luni este un termen de decdere, fiindu4i strine aceste cauze de modificare a cursului su. *. 5in punctul de vedere al naturii juridice, termenul de !$ de zile este un termen de prescripie, fiind suscepti%il de ntrerupere i suspendare, n vreme ce termenul de ? luni are natura juridic a unui termen de decdere, mplinirea lui av/nd semnificaia imposi%ilitii sancionrii disciplinare a salariatului. +. =ermenul de !$ de zile, stipulat de art. #?@ alin. - din Codul muncii, ncepe s curg de la data la care reprezentantul angajatorului persoan juridic sau angajatorul persoan fizic a luat cunotin de sv/rirea a%aterii. Luarea la cunotin se poate realiza printr4o not, referat, proces4ver%al, care do%/ndesc dat cert prin nregistrarea n registrul general al angajatorului. ,. =ermenul de !$ de zile calendaristice nu ncepe s curg n cazul unei simple informri accidentale a conducerii angajatorului cu privire la sv/rirea unei a%ateri disciplinare. Prin urmare, va declana curgerea termenului numai o not de constatare sau un referat naintat conducerii sau nregistrarea la registratura general a angajatorului, a unui astfel de document. 1-. 5ata lurii la cunotin de ctre angajator despre sv/rirea a%aterii disciplinare este data nregistrrii referatului sau sesizrii care privete sv/rirea a%aterii disciplinare, c0iar dac este necesar completarea informaiilor pe care acesta le conine. 2n cazul ine1istenei unui referat sau a altui act nregistrat, data menionat poate fi dovedit prin orice mijloc de pro%, fiind un simplu fapt material. 11. Cercetarea disciplinar tre%uie efectuat nuntrul termenului de !$ de zile calendaristice n care se emite decizia de sancionare. 5e asemenea, termenul de !$ de zile n care tre%uie efectuat cercetarea disciplinar i emis decizia de sancionare se situeaz nuntrul termenului de ? luni, ceea ce nseamn c, n cazul n care angajatorul a luat cunotin despre a%aterea disciplinar n ultimele !$ de zile ale termenului de ? luni, acest termen nu se va prelungi. 284

1%. 2n cazul a%aterilor disciplinare cu caracter continuu termenul pentru aplicarea sanciunii disciplinare se socotete de la ultimul act de sv/rire. 1&. 2n cazul faptelor continue, termenele de !$ de zile i, respectiv, de ? luni ncep s curg de la data la care autorul a sv/rit ultimul act de e1ecutare a a%aterii. 1'. 2n ipoteza unor a%ateri continue, termenele stipulate de art. #?@ din Codul muncii se socotesc de la ultimul act de sv/rire, pentru toate actele ce fac o%iectul a%aterii. 1(. Punerea n micare a aciunii penale mpotriva salariatului pentru o fapt aflat n legtur cu munca, indiferent c s4a realizat ca urmare a unei sesizri din oficiu sau ca urmare a sesizrii altei persoane n afara angajatorului, are ca efect suspendarea termenelor prevzute de art. #?@ alin. (-* din Codul muncii. ,stfel, suntem n prezena cazului de for major instituit de art. -! lit. a* din 5ecretul nr. -?+"-6 @, care are ca efect suspendarea cursului prescripiei e1tinctive, av/nd n vedere c angajatorul se afl n imposi%ilitatea legal de a ani0ila at/t aciunea penal pornit din oficiu sau la pl/ngerea altei persoane, c/t i incidena principiului >penalul ine n loc disciplinarul>. 2n sc0im%, va opera ntreruperea prescripiei n cazul n care punerea n micare a aciunii penale se realizeaz ca urmare a pl/ngerii penale formulate de angajator, n temeiul art. -? alin. (-* lit. %* din 5ecretul nr. -?+"-6 @. ,stfel, suntem n prezena unui caz de ntrerupere a prescripiei e1tinctive av/nd n vedere faptul c, pe de o parte, i organele de urmrire penal au anumite atri%uii judiciare, iar pe de alt parte, nu se poate imputa angajatorului pasivitate sau neglijen. 2ns, av/nd n vedere dispoziiile art. -? alin. (#* din 5ecretul nr. -?+"-6 @, efectul interuptiv este nlturat dac procurorul a dispus clasarea, scoaterea de su% urmrire penal sau ncetarea urmriri penale ori instana a dispus definitiv ac0itarea sau ncetarea procesului penal. 2n aceast situaie, se poate o%serva c angajatorul va fi pus n imposi%ilitatea angajrii rspunderii disciplinare a salariatului, ntruc/t au e1pirat termenele legale de !$ de zile i de ? luni, dei fapta constituie a%atere disciplinar. Pentru a evita consecina menionat, angajatorul ar tre%ui, n cazul n care apreciaz c fapta constituie a%atere disciplinar, s procedeze mai nt/i la derularea formalitilor disciplinare 4 cercetarea preala%il i emiterea deciziei de sancionare 4 urm/nd ca numai dup finalizarea acestor etape s sesizeze organele de urmrire penal pentru cercetarea su% aspect penal a faptei sv/rite de salariat. 1). ,m%ele termene, de !$ de zile i de ? luni, stipulate de art. #?@ alin. (-* din Codul muncii se calculeaz potrivit regulilor sta%ilite de Codul de procedur civil. ,stfel, potrivit art. -$- alin. (-* C.pr.civ., termenul de !$ de zile se calculeaz pe zile li%ere, neintr/nd n calcul nici ziua n care ncepe i nici ziua n care se sf/rete termenul. 5e asemenea, potrivit art. -$- alin. (!* C.pr.civ., termenul de ? luni se sf/rete n luna corespunztoare zilei de plecare, urm/nd ca n situaia n care luna n cauz nu are o astfel de zi, termenul s se sf/reasc n cea din urm zi a lunii. 1*. 5ispoziiile legale n ceea ce privete motivarea n fapt sunt satisfcute dac, n cazul n care decizia trimite la acte e1terne deciziei, cum ar fi rapoarte, acte de constatare etc., acestea sunt identificate e1act prin numr i dat i sunt comunicate salariatului odat cu decizia de concediere sau anterior acesteia. 1+. 5escrierea n cuprinsul deciziei de sancionare a faptei care constituie a%atere disciplinar nu acoper nulitatea deciziei datorate lipsei menionrii cerinei stipulate de art. #?@ alin. (#* lit. %* din Codul muncii. 2n ali termeni, legiuitorul a reglementat ca o cerin distinct indicarea prevederilor din 285

statutul de personal, regulamentul intern sau contractul colectiv de munc aplica%il care au fost nclcate de salariat. 1,. 9pre deose%ire de situaia neindicrii temeiului de drept n coninutul deciziei de concediere, sancionat cu nulitatea a%solut a acesteia, indicarea greit a acestui temei nu atrage nulitatea, instana av/nd posi%ilitatea s rectifice ncadrarea legal a ncetrii contractului de munc. 2n acest sens pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd, o astfel de eroare este una material, a crei ndreptare nu aduce modificri n motivele de fond. Cu alte cuvinte, prin ndreptarea erorii nu se pune n discuie o sc0im%are n causa debendi, adic n temeiul dreptului angajatorului de a4l concedia pe salariat i nici n causa petenti, adic n cauza aciunii n justiie. 2n al doilea r/nd, soluia menionat este n concordan cu principiul %unei4credine, consacrat de art. @ alin. (-* din Codul muncii. 2n al treilea r/nd, n acelai sens poate fi invocat i interpretarea prin analogie a te1tului art. !$? alin. (!* Cod procedur civil, potrivit cruia indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului, dac dezvoltarea acestora face posi%il ncadrarea lor n unul din motivele prevzute de art. !$C. %-. 2n ceea ce privete menionarea temeiului de drept, nu este necesar reproducerea te1telor legale sau din regulamente ori din contractul colectiv de munc, pe care se ntemeiaz decizia de concediere, fiind suficient indicarea lor. %1. Lipsa meniunii privind termenul i organul la care se poate e1ercita calea de atac are drept consecin repunerea salariatului n termenul de atacare a deciziei de sancionare disciplinar. %%. 3eindicarea termenului n care poate fi contestat decizia, precum i a instanei competente, atrage nulitatea a%solut a deciziei de concediere. 3u poate fi susinut opinia potrivit creia, lipsa celor dou elemente ar atrage repunerea salariatului n termenul pentru contestarea deciziei, av/nd n vedere c, n conformitate cu art. -6 din 5ecretul nr. -?+"-6 @ privitor la pescripia e1tinctiv, necunoaterea legii sau eroarea de drept nu constituie motiv de repunere n termenul de prescripie. Pe de alt parte ns, n cazul n care, dei decizia de concediere nu conine unul sau am%ele elemente precizate mai sus 4 termenul de contestare i instana competent 4, iar salariatul a atacat totui decizia n termenul legal de !$ de zile la instana competent, nulitatea nu va mai opera. ,ceast susinere se ntemeiaz pe principiul consensualitii i al %unei4credine, statuate n art. @ alin. (-* din Codul muncii i art. ! din 5ecretul nr. !-"-6 C. %&. 2n cazul n care contestatorul a introdus contestaia la instana competent, av/nd n vedere lipsa oricrui prejudiciu, nu se justific sanciunea nulitii deciziei de sancionare disciplinar, c0iar dac s4a omis menionarea n cadrul acesteia a instanei competente pentru judecarea contestaiei. 5e asemenea, nici c0iar n cazul n care contestatorul introduce contestaia la o alt instan dec/t cea legal competent nu se justific sanciunea nulitii, av/nd n vedere c, potrivit legii, instana va fi o%ligat s4i decline competena n favoarea instanei competente, neconcretiz/ndu4 se aadar nici n acest caz vreun prejudiciu. Prin urmare, n acest ipoteze se poate vor%i despre incidena teoriei nulitii remedia%ile %'. 2n cazul n care decizia de sancionare disciplinar nu cuprinde meniunea privitoare la instana competent la care sanciunea poate fi contestat, stipulat de art. #?@ alin. (#* lit. f* din Codul muncii, soluia legal este este anularea respectivei decizii de sancionare, pe calea admiterii contestaiei introduse de salariat. &ai multe argumente sprijin aceast soluie. 2n primul r/nd, nu se poate reine considerentul c lipsa meniunii nu ar aduce nicio 286

vtmare salariatului, motivat de faptul c, pe de o parte introducerea contestaiei la instana competent ar acoperi lipsa, iar pe de alt parte ajungerea, finalmente, a contestaiei la instana competent, ca urmare a declinrii de competen, ar acoperi, la r/ndul ei, lipsa. ,stfel, dispoziiile Codului de procedur civil nu se pot aplica dec/t n completarea =itlului P)) al Codului muncii 4 8urisdicia muncii J aa cum stipuleaz e1pres art. #6- din Codul muncii. Prin urmare, prevederile art. -$ i urm. C. pr. civ. nu pot fi aplicate i n completarea dispoziiilor =itlului )P J Conflictele de munc. 5e asemenea, sanciunea nulitii, la care face referire e1pres art. #?@ alin. (#* din Codul muncii, nu urmeaz regimul juridic instituit de art. -$ i urm. C. pr. civ., care se aplic e1clusiv actelor de procedur, din categoria crora nu face parte i decizia angajatorului. 2n al doilea r/nd, nu se poate reine nici teoria nulitii remedia%ile, instituite de art. + din Codul muncii, ntruc/t aceast instituie este specific nc0eierii contractului individual de munc. 5e altfel, dac aceast teorie ar fi incident i n privina deciziei de concediere disciplinar, ar nsemna c din cuprinsul acesteia ar putea lipsi oricare dintre meniunile stipulate de art. #?@ alin. (#* din Codul muncii, de vreme ce oricum angajatorul ar putea s repare ulterior acest neajuns. 2n concluzie, regimul juridic aplica%il deciziei de sancionare disciplinar creia i lipsete meniunea privitoare la instana competen la care sanciunea poate fi contestat, este cel al nulitii a%solute din legislaia civil su%stanial. ,dic, nulitatea poate fi invocat de orice persoan interesat, inclusiv de instan din oficiu, indiferent de e1istena sau dovada unei vtmri, n orice stare a pricinii, neput/nd fi acoperit prin confirmare, singura soluie fiind refacerea actului lovit de nulitate. %(. 3u atrage nulitatea deciziei de concediere lipsa datei emiterii acesteia. 2n acest caz, data va putea fi pro%at prin orice mijloc de pro%. %). =ermenul de zile calendaristice n care tre%uie comunicat decizia de sancionare disciplinar nu are natura juridic a unui termen de decdere, ci constituie un termen de recomandare. 2n caz de nerespectare consecina este lipsa producerii de efecte juridice a deciziei de sancionare. %*. Ca natur juridic, termenul de zile calendaristice n care tre%uie comunicat salariatului decizia de sancionare disciplinar, este un termen de recomandare. %+. 2n conformitate cu dispoziiile art. #?@ alin. ( * din Codul muncii, decizia de concediere ca sanciune disciplinar poate fi contestat la instana judectoreasc n termen de !$ de zile de la comunicare. ,cest te1t se afl n contradicie cu dispoziiile art. +! lit. a* din Legea nr. -?@"-666, potrivit cruia termenul n cauz ncepe s curg de la data la care salariatul ndreptit a luat cunotin de msura dispus. Corelaia dintre cele dou te1te nu se va rezolva n favoarea dispoziiilor art. +! lit. a* din Legea nr. -?@"-666, n virtutea principiului specialia generalibus derogant. 2n realitate, dispoziiile din Codul muncii au a%rogat implicit dispoziiile corespunztoare din Legea nr. -?@"-666. 2n acest sens se pot aduce dou argumente. ,stfel, pe de o parte se o%serv c dispoziiile Codului sunt mai favora%ile salariailor. Pe de alt parte, tre%uie luate n considerare i alte dispoziii din Cod cu care te1tul n cauz se afl ntr4o str/ns legtur; conform art. +C alin. (-*, decizia de concediere se comunic salariatului n scris, iar potrivit art. + i art. #?@ alin. (!*, decizia de concediere produce efecte de la data comunicrii. ,v/nd n vedere aceste considerente i ntruc/t comunicarea reprezint o garanie a protejrii intereselor salariailor, angajatorul nu poate produce n instan pro%e prin care s tind s dovedeasc faptul c salariatul a luat cunotin de decizia de concediere, dei aceasta nu i4a fost comunicat. 2n acelai sens, 287

nu constituie comunicare o simpla adres emis de angajator, care nu poart numr de nregistrare, c0iar dac cuprinde semntura salariatului, nedatat ns. %,. ,tacarea de ctre salariat a deciziei de sancionare disciplinar nu atrage suspendarea e1ecutrii sanciunii. &-. 2n cazul n care admite contestaia salariatului mpotriva deciziei de sancionare disciplinar, instana poate dispune aplicarea unei sanciuni disciplinare mai uoare. &1. 9e remarc o evoluie oscilant a jurisprudenei n ceea ce privete posi%ilitatea nlocuirii de ctre instana de judecat a sanciunii desfacerii disciplinare a contractului de munc cu alt sanciune disciplinar mai uoar. )niial, prin decizia nr. @!#"-6?C, fostul =ri%unal 9uprem a decis inadmisi%ilitatea nlocuirii sanciunii disciplinare cu una mai usoar pentru motivul c aplicarea sanciunilor disciplinare constituie o prerogativ e1clusiv a angajatorului. Alterior, prin decizia nr. ?$"-6+@, aceeai instan a revenit asupra soluiei, admi/nd opinia contrar. Pentru a pronuna aceast soluie, fostul =ri%unal 9uprem a reinut c instana judectoreasc nvestit cu o cerere de anulare a deciziei de sancionare acioneaz ca o instan disciplinar apt s judece a%aterea disciplinar, ceea ce presupune i dreptul acesteia de a aplica sanciuni disciplinare, i deci implicit de a nlocui o sanciune cu alta mai uoar. ,ceast soluie a fost susinut i doctrinar n perioada respectiv. 2ns ulterior, prin decizia nr. -!-6"-66#, instana suprem a revenit la soluia iniial, statu/nd c instana nu are dec/t posi%ilitatea de a anula decizia de sancionare sau de a o confirma, orice alt soluie fiind e1clus. &otivul acestei reveniri l4a constituit acelai motiv reinut iniial; sancionarea disciplinar constituie o prerogativ e1clusiv a angajatorului. 9oluia corect este cea a posi%ilitii nlocuirii de ctre instana de judecat a sanciunii desfacerii disciplinare a contractului de munc cu alt sanciune disciplinar mai uoar. 2n plus fa de motivele artate deja mai sus, se mai poate reine i argumentul c, anul/nd o decizie de sancionare disciplinar prea aspr n raport cu gravitatea a%aterii, instana va lsa practic nesancionat a%aterea disciplinar sv/rit. &%. )nstana nvestit cu soluionarea unei contestaii mpotriva unei sanciuni disciplinare poate s confirme msura, s o anuleze sau s o nlocuiasc cu o alt sanciune mai puin sever. 2n ceea ce privete aceast ultim posi%ilitate a instanei, av/nd n vedere controversele doctrinare i jurisprudeniale, pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd, legea nu interzice aceast prerogativ a instanei, dei nici nu i4o confer n mod e1pres. Pe de alt parte, n conformitate cu dreptul comun al procesului civil, instana, n temeiul rolului su activ, va soluiona cauza su% toate aspectele. 2n etapa apelului i a recursului instana poate sc0im%a n tot sau n parte 0otr/rea atacat, iar aplicarea unei alte sanciuni nu ar fi altceva dec/t e1presia competenei instanei de a soluiona cile de atac. 2n sf/rit, nlocuind sanciunea disciplinar cu o alta mai puin aspr, nu se ajunge la un conflict de competene ntre instan i angajator, fiecare dintre acetia av/nd atri%uii legale %ine sta%ilite. ,stfel, prerogativa disciplinar aparine angajatorului, ns dreptul su de a aplica sanciuni se epuizeaz odat cu aplicarea sanciunii. 2n acest moment intervine competena instanei, ca organ nvestit de lege cu controlul actului de sancionare. ,cest control este devolutiv, instana av/nd posi%ilitatea s pronune o soluie proprie. &&. Bste justificat tendina manifestat de jurispruden de a permite instanei, n temeiul atri%uiilor jurisdicionale ale acesteia, de a aplica o alt sanciune disciplinar, mai uoar, n cazul anulrii deciziei de sancionare 288

disciplinar, ntruc/t n caz contrar, datorit e1pirrii termenului legal, a%aterea discipinar ar rm/ne nesancionat. &'. )nstana sesizat cu o cerere de anulare a deciziei de sancionare disciplinar poate dispune, n funcie de situaia concret, confirmarea msurii, anularea ei sau nlocuirea sanciunii aplicate cu una mai uoar. &(. )nstana judectoreasc nvestit de salariat cu o cerere de anulare a deciziei de sancionare disciplinar nu poate s nlocuiasc sanciunea disciplinar aplicat de angajator cu una mai uoar, ntruc/t numai angajatorul dispune de prerogativa disciplinar. &). C0estiunea nlocuirii de ctre instana judectoreasc a sanciunii disciplinare aplicate de angajator cu o alt sanciune mai uoar a fcut o%iect de controvers n jurispruden. ,stfel, ntr4o prim perioad, instana suprem a apreciat c nu este admisi%il nlocuirea sanciunii disciplinare, av/nd n vedere c prerogativa disciplinar aparine e1clusiv angajatorului. Alterior, su% imperiul opiniilor doctrinare, instana suprem a considerat admisi%il nlocuirea sanciunii disciplinare. An prim argument invocat n acest sens este dat de mprejurarea c instana judectoreasc, nvestit cu soluionarea unei contestaii mpotriva unei sanciuni disciplinare, acioneaz ca o instan disciplinar, av/nd prin urmare dreptul de a aplica sanciuni disciplinare prin nlocuirea sanciunii iniiale cu alta mai uoar, ori de c/te ori se constat c este prea aspr n raport cu a%aterea sv/rit. 2n acest fel sunt respectate i dispoziiile de drept comun ale legislaiei civile care interzic instanei s creeze petiionarului o situaie mai grea n propria cale de atac. An alt argument n sprijinul soluiei menionate rezult din consecinele care s4 ar produce n cazul n care nu s4ar recunoate instanei acest drept. ,stfel, anul/ndu4se sanciunea disciplinar aplicat de angajator, acesta fiind inut de autoritatea de lucru judecat a 0otr/rii pronunate, nu ar mai putea aplica o alt sanciune, ceea ce ar avea drept consecin nerspunderea salariatului, dei acesta a sv/rit o a%atere disciplinar. 5up -66$, instana suprem a a%andonat aceast jurispruden, revenind la cea anterioar, n sensul c instana judectoreasc, nvestit cu o contestaie mpotriva msurii sancionrii disciplinare, nu poate decide dec/t confirmarea sau anularea acesteia, neav/nd o alt opiune. ,rgumentul decisiv este acelai, adic dreptul de a aplica sanciuni disciplinare este o prerogativ e1clusiv a angajatorului. 2n sf/rit, printr4o decizie ulterioar, instana suprem a revenit din nou, apreciind c soluia aplicrii de ctre instane a unei sanciuni disciplinare mai uoare nu conduce la imi1tiunea instanelor n prerogativele altei puteri n stat. 2n prezent se remarc su% acest aspect o practic neunitar a instanelor judectoreti, e1ist/nd soluii n am%ele sensuri menionate mai sus. &*. ,v/nd n vedere c decizia de concediere disciplinar nu constituie titlu e1ecutoriu, nu este posi%il suspendarea provizorie a acesteia, n %aza art. C$! alin. (C* C.pr.civ., singura cale juridic pentru contestarea acesteia fiind cea stipulat de art. #?@ alin. ( * din Codul muncii. &+. =ermenul de !$ de zile pentru emiterea deciziei de sancionare disciplinar se calculeaz de la data ntocmirii raportului de sancionare, c0iar dac, at/t cercetarea disciplinar, c/t i referatul de ntiinare referitor la sv/rirea faptei sunt anterioare. &,. 3u se poate considera c angajatorul a luat cunotin de sv/rirea a%aterii disciplinare ca urmare a unei simple informri accidentale i indirecte a conductorului unitii. 2ns, nregistrarea la registratura unitii a notei de constatare ntocmite de organul competent valoreaz informare a angajatorului cu consecina nceperii curgerii termenului de !$ de zile pentru 289

emiterea deciziei de sancionare disciplinar. Pe de alt parte, se poate o%serva c n spe evenimentele care au condus la concedierea disciplinar a peste -$$ de salariai, i anume ncetarea ilegal a lucrului timp de c/teva zile consecutive, tre%uiau cercetate pentru a se sta%ili e1act persoanele implicate i gradul lor de vinovie. Prin urmare, numai dup efectuarea cercetrii disciplinare, soldat cu identificarea a%aterilor disciplinare sv/rite i a persoanelor vinovate, a nceput s curg termenul de !$ de zile pentru emiterea deciziilor de sancionare disciplinar. 2n plus, n conformitate cu dispoziiile art. ? din Convenia Buropean a 5repturilor 'mului, angajatorul %eneficiaz de dreptul la un proces ec0ita%il, c0iar dac procedura cercetrii disciplinare nu este o procedur judiciar, cu am%ele sale garanii; dreptul la un termen rezona%il i egalitatea armelor. Prin urmare, angajatorul tre%uie s ai% la dispoziie un termen rezona%il pentru efectuarea unei cercetri disciplinare corecte i complete. 2n spe, angajatorul s4a ncadrat ntr4un termen rezona%il. ,stfel, ncetarea lucrului s4a produs n datele de #, ! i C iulie, iar angajatorul a realizat cercetarea disciplinar n intervalul + iulie 4 C august, emi/nd apoi deciziile de concediere disciplinar n data de # august. '-. 3u poate fi reinut opinia primei instane n sensul respingerii e1cepiei tardivitii emiterii deciziei de sancionare disciplinar. ,stfel, prima instan a considerat, n mod eronat, c art. #?@ din Codul muncii face distincie ntre >sv/rirea a%aterii disciplinare> i >sv/rirea faptei>, cu consecina c nuntrul termenului de ? luni, care curge de la data sv/ririi faptei, angajatorul tre%uie s identifice persoana vinovat, urm/nd ca de la data acestei identificri s curg termenul de !$ de zile pentru calificarea faptei ca a%atere i aplicarea sanciunii disciplinare. ,ceast interpretare nu poate fi reinut cu at/t mai mult cu c/t dispoziiile art. #?@ alin. (#* pun semnul egalitii ntre fapta sv/rit i a%aterea disciplinar. '1. 5ecizia de sancionare disciplinar este lovit de nulitate, av/nd n vedere c a fost emis cu depirea termenului de !$ zile, procesul4ver%al ntocmit de 9erviciul control audit de gestiune fiind cunoscut de organul competent s aplice sanciunea la data de #6.$+.#$$-, decizia fiind emis la data de --.$6.#$$!. 3u se poate reine motivul de recurs al nesocotirii rolului activ al judectorului, const/nd n nepunerea n discuia prilor a e1cepiei tardivitii, ntruc/t soluia primei instane este n concordan cu pro%ele din dosar, iar e1cepia menionat este peremptorie i a%solut. '%. 3u este tardiv emis decizia de sancionare disciplinar din data de ? octom%rie, pentru o fapt comis n data de + mai, av/nd n vedere c data la care angajatorul a luat cunotin de sv/rirea a%aterii este C octom%rie, c/nd s4a apro%at raportul de cercetare, pe care s4a ntemeiat decizia de sancionare. '&. 5ecizia de concediere disciplinar se atac n !$ de zile de la comunicare< prin urmare, instana constat c nu a fost nvestit cu o contestaie mpotriva deciziei de concediere disciplinar, n cazul n care contestatorul, care, pe calea prezentei contestaii atac o decizie anterioar a angajatorului, ulterior revocat de acesta, menioneaz n cererea introductiv c solicit i anularea tuturor actelor emise de angajator dup promovarea prezentei contestaii. ,adar, fiecare decizie emis de angajator se contest n mod separat, ntruc/t fiecare decizie produce efecte distinct, av/nd un caracter independent, iar nu su%secvent. ''. Prezentarea n cadrul deciziei de sancionare a faptei ce constituie a%atere disciplinar nu tre%uie fcut n mod generic, fr elemente concrete. 5e asemenea, descrierea concret tre%uie cuprins n c0iar te1tul deciziei de sancionare, iar nu n alte nscrisuri. 290

'(. . Bste lovit de nulitate a%solut decizia de sancionare disciplinar care nu cuprinde descrierea faptei sau care cuprinde o descriere general ce nu permite verificarea. ,a cum s4a artat n practica judiciar i n doctrin, este n sc0im% vala%il decizia de sancionare disciplinar care menioneaz faptele cu suficient claritate, c0iar dac nu ofer detalii, sau care face trimitere la un act de constatare care a fost comunicat salariatului odat cu dispoziia de sancionare disciplinar. '). 3u este ndeplinit condiia privitoare la descrierea faptei, cuprins n art. #?@ alin. (#* lit. a* din Codul muncii, n cazul n care decizia de sancionare disciplinar nu cuprinde dec/t o dispoziie general, n sensul c s4au nclcat prevederile conveniei de lucru prin care s4au sta%ilit atri%uiile salariatului contestator. 5e asemenea, decizia de sancionare nu cuprinde motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare preala%ile, dei salariatul s4a aprat n sensul c nu i4a fost comunicat convenia de lucru, angajatorul nereuind s pro%eze contrariul. '*. 5in coro%orarea dispoziiilor art. 6! din Legea nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarului pu%lic cu dispoziiile art. #?@ alin. (#* din Codul muncii rezult c ordinul de sancionare disciplinar tre%uie s cuprind descrierea faptei, motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de funcionarul pu%lic, temeiul de drept al aplicrii sanciunii disciplinare, termenul n care sanciunea poate fi contestat, precum i instana competent la care sanciunea poate fi contestat, n caz contrar ordinul de sancionare fiind lovit de nulitate. '+. 'rdinul emis de preedintele Curii de Conturi de sancionare disciplinar cu reducerea salariului cu G pe trei luni tre%uie s ndeplineasc condiiile stipulate de art. #?@ din Codul muncii. ,v/nd n vedere c pe de o parte acesta nu cuprinde descrierea concret a faptei sancionate, formularea >atitudine neadecvat fa de instituia controlat> fiind prea vag, iar pe de alt parte c nu cuprinde nici precizri n legtur cu modalitatea n care a fost analizat aprarea contestatorului, se impune concluzia c ordinul este lovit de nulitate. ',. Bste lovit de nulitate a%solut decizia de sancionare disciplinar care nu cuprinde descrierea faptei, ci se refer doar la un comportament neadecvat al contestatorului n urm cu ani, c/nd a mai fost ncadrat la acelai angajator. (-. 5ecizia de sancionare disciplinar este lovit de nulitate a%solut ca urmare a nclcrii dispoziiilor art. #?@ alin. (-* lit. a* din Codul muncii. ,stfel, contestatoarea a fost sancionat disciplinar cu reducerea salariului de %az pe o perioad de # luni cu -$G, pentru motivul c nu i4a ndeplinit corespunztor ari%uiile de urmrire i verificare a lucrrilor de investiii la cinci o%iective, pentru nclcarea o%ligaiei de a sesiza n scris imposi%ilitatea sa de ndeplinire a atri%uiilor de serviciu i pentru nendeplinira sarcinii de a o%ine titlurile de proprietate i de a efectua formalitile de pu%licitate imo%iliar. 5ecizia de sancionare disciplinar ncalc te1tul legal menionat ntruc/t nu face referire n concret la o%iectivele de investiii n legtur cu care contestatoarea nu i4ar fi ndeplinit o%ligaiile de serviciu, precum i nici la atri%uiile nclcate i la data acestei nclcri< de asemenea, decizia de sancionare nu arat n ce a constat imposi%ilitatea contestatoarei de a4i ndeplini atri%uiile de serviciu. (1. 5ecizia de sancionare disciplinar tre%uie s conin descrierea detaliat i concret a faptei ce constituie a%atere disciplinar. 2n spe, a%aterea reinut n sarcina salariatei, ef serviciu conta%ilitate, const n fapta de a deconta avansuri i celelalte c0eltuieli de deplasare, de a le nregistra n 291

conta%ilitate i a justifica avansurile spre decontare, precum i de a acorda diurn unei persoane care avea domiciliul n localitatea unde a fost delegat. 5ecizia de sancionare disciplinar nu ndeplinete cerina stipulat de art. #?@ alin. (#* lit. a* din Codul muncii, ntruc/t nu se precizeaz care sunt, n concret, avansurile i c0eltuielile de deplasare, data decontrii avansurilor i efecturii nregistrrilor n conta%ilitate, nominalizarea persoanei care a %eneficiat de diurn i care este domiciliul acesteia. =oate aceste aspecte tre%uiau menionate pentru a se putea verifica adevrul celor reinute de angajator. Pe de alt parte, decizia de sancionare disciplinar ncalc i dipoziiile art. #?@ alin. (#* lit. c* din Codul muncii, ntruc/t nu au fost reinute efectiv motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de contestatoare n timpul cercetrii disciplinare preala%ile, ci s4au menionat doar articole din legi i regulamente. (%. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #?@ alin. (#* lit. c* i f* din Codul muncii, este nul a%solut decizia de sancionare disciplinar care nu precizeaz e1pres motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare preala%ile i instana competent. (&. Bste lovit de nulitate a%solut decizia de sancionare disciplinar care nu enumer motivele pentru care au fost nlturate aprrile salariatului n timpul cercetrii disciplinare preala%ile, termenul n care poate fi contestat sanciunea i instana competent. ('. 5ecizia de sancionare disciplinar tre%uie s cuprind indicarea te1telor din statutul de personal, regulamentul intern, contractul colectiv de munc care menioneaz o%ligaiile nclcate de salariat, permi/ndu4i acestuia s4i formuleze o aprare eficient. 5e asemenea, decizia tre%uie s cuprind i motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare preala%ile. ((. Bste vala%il decizia de sancionare disciplinar care, n aplicarea art. #?@ lit. f* din Codul muncii, cuprinde meniunea c mpotriva deciziei se poate face pl/ngere la tri%unalul n raza cruia contestatorul i are domiciliul sau reedina, fr a se nominaliza n concret tri%unalul. ,stfel, o asemenea meniune este suficient de clar, iar n spe contestatorul nu a dovedit nicio vtmare, de vreme ce a introdus contestaia la instana competent. (). 5ecizia de concediere disciplinar se emite n scris ad validitatem. 5e asemenea, motivarea n fapt i n drept reprezint condiii ad validitatem. 2n spe decizia de concediere este lovit de nulitate ntruc/t nu cuprinde meniuni privitoare la a%aterile sv/rite de salariat, la dispoziiile regulamentului intern sau ale contractului colectiv de munc nesocotite i nici meniuni referitoare la aprrile salariatului i la motivele pentru care acestea au fot nlturate. 3u este relevant mprejurarea c decizia de concediere face referire la un raport de anc0et care descrie faptele, menioneaz prevederile nclcate, precum i aprrile salariatului, av/nd n vedere c, pe de o parte, aceste meniuni nu sunt cuprinse i n decizia de sancionare, iar pe de alt parte c raportul nu a fost individualizat i nici comunicat salariatului odat cu decizia de concediere. (*. ,v/nd n vedere c a%aterea sv/rit de salariat nu este suficient de grav pentru a justifica desfacerea disciplinar a contractului individual de munc, se impune modificarea deciziei de sancionare, n sensul nlocuirii sanciunii concedierii cu sanciunea reducerii salariului de %az pe timp de ! luni cu -$G, reintegrarea salariatului pe postul avut anterior deciziei de concediere disciplinar, precum i plata de despgu%iri %neti, ncep/nd cu data emiterii deciziei de concediere i p/n la reintegrare. 292

(+. )nstana judectoreasc nvestit de angajat cu o contestaie mpotriva deciziei de desfacere disciplinar a contractului individual de munc are dou posi%iliti; fie s menin decizia, dac este legal i temeinic, fie s o anuleze, dac este contrar legii. )nstana nu are aptitudinea de a nlocui o sanciune disciplinar cu una mai uoar, ntruc/t aplicarea sanciunilor disciplinare este atri%utul e1clusiv al angajatorului. (,. )nstana nu a depit atri%uiunile puterii judectoreti i nu s4a su%stituit n drepturile angajatorului, nlocuind sanciunea disciplinar aplicat de angajator cu una mai uoar, ci dimpotriv a dat e1presie competenelor sale legale, de a aprecia astfel gravitatea faptei i proporionalitatea sanciunii. (Curtea de ,pel Ploieti, 9ecia conflicte de munc i asigurri sociale, decizia nr. C C"#$$ , n .evista rom/n de dreptul muncii nr. C"#$$ , p. --6* )-. Bste admisi%il nlocuirea de ctre instana de judecat a sanciunii disciplinare aplicate de angajator salariatului, const/nd n desfacerea contractului de munc, cu sanciunea reducerii salariului de %az pe o perioad de ! luni cu -$G. ,stfel, nu justific sanciunea cea mai grav, a desfacerii contractului de munc, fapta contestatoarei, av/nd funcia de ngrijitoare, de a permite unui %olnav perfuza%il s ias pe culoar pentru a discuta cu rudele sale, av/nd n vedere c aceasta nu avea n fia postului atri%uii de supraveg0ere, singura a%atere care poate fi reinut, de gravitate redus, fiind omisiunea acesteia de a anuna asistenta de serviciu sau pe unul dintre doctori de intenia pacientului de a iei pe culoar. )1. 2n virtutea principiului qui potest plus potest minus, instana poate nlocui sanciunea disciplinar a desfacerii contractului de munc cu una mai uoar. )%. 3u este admisi%il, ntruc/t instana de judecat i4ar nclca atri%uiile, nlocuirea de ctre instan a sanciunii disciplinare aplicate de angajator, cu una mai uoar. Prin urmare, instana are la dispoziie doar dou posi%iliti; s anuleze msura sau s o confirme. )&. 2n ipoteza n care nu ar e1ista un termen de prescripie a aplicrii sanciunii disciplinare, aplicarea sanciunii ar ec0ivala cu imprescripti%ilitatea rspunderii, ceea ce reprezint o consecin inaccepta%il i a%surd, din perspectiva principiilor generale ale rspunderii juridice. )'. :i1area limitativ a cazurilor n care i a motivelor pentru care ncetarea raporturilor juridice de munc poate avea loc n temeiul voinei unilaterale a angajatorului reprezint cea mai important garanie pentru e1ercitarea dreptului la munc. .eglementarea legal a condiiilor de form i de fond ale actului prin care angajatorul dispune ncetarea contractului individual de munc, mai ales n ipoteza ncetrii ca sanciune disciplinar, are ca scop prevenirea unor eventuale a%uzuri din partea angajatorilor, precum i asigurarea unor elemente de verificare a legalitii i temeiniciei msurii dispuse. '%ligaia angajatorului de a nscrie, su% sanciunea nulitii a%solute, anumite date n decizia prin care dispune aplicarea unei sanciuni disciplinare nu are nici o legtur cu dreptul oricrei persoane de acces li%er la o activitate economic, la li%era iniiativ i de e1ercitare a acestora, stipulat de art. C din Constituie. Pe de alt parte, astfel cum prevede te1tul constituional, acest drept fundamental poate fi e1ercitat n condiiile legii, ceea ce nseamn c persoana care accede la o activitate economic pe %aza li%erei sale iniiative i utilizeaz for de munc salariat are o%ligaia s respecte reglementrile legale referitoare la nc0eierea, e1ecutarea i ncetarea contractelor individuale de munc. 2n ceea ce privete coliziunea dintre Codul muncii i Constituie tre%uie o%servat c ntocmirea i comunicarea deciziei de sancionare disciplinar sunt operaiuni anterioare desfurrii procesului pentru soluionarea litigiului. 5reptul la un proces ec0ita%il se realizeaz prin 293

posi%ilitatea asigurat tuturor prilor procesului de a se folosi de toate regulile i garaniile procesuale n vederea aprrii i realizrii intereselor lor legitime, ceea ce nu are nici o legtur cu cerinele legale privind forma i coninutul actelor de dispoziie ale angajatorului. CAPITOLUL III RASPUNDEREA PATRIMONIALA Art. %),. [r!.5u 4ere0 0 g0=0toruluiG 0ctiu e0 8 regre." #1$ ,ngajatorul este o%ligat, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, s l despgu%easc pe salariat n situaia n care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului n timpul ndeplinirii o%ligaiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul. #%$ 2n cazul n care angajatorul refuz s l despgu%easc pe salariat, acesta se poate adresa cu pl/ngere instanelor judectoreti competente. #&$ ,ngajatorul care a pltit despgu%irea i va recupera suma aferent de la salariatul vinovat de producerea pagu%ei, n condiiile art. #+$ i urmtoarele. [ (& adnotri ] 1. =e1tul iniial al alin. (-* era; >(-* ,ngajatorul este o%ligat, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, s l despgu%easc pe salariat n situaia n care acesta a suferit un prejudiciu material din culpa angajatorului n timpul ndeplinirii o%ligaiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul.> :orma actual a alin. (-* dateaz din #@ iulie #$$+, c/nd a intrat n vigoare Legea nr. #!+"#$$+, care a modificat te1tul iniial. %. .spunderea patrimonial a angajatorului reprezint o varietate a rspunderii civile contractuale, av/nd aspecte particulare generate de specificul raporturilor juridice de munc. ()on =raian Itefnescu, =ratat de dreptul muncii, vol. ), Bditura Lumina Le1, Eucureti, #$$!, p. ?@$* &. 2n conformitate cu dispoziiile art. C? din Legea nr. 6$"-66? a proteciei muncii (Legea nr. 6$"-66? a fost ntre timp a%rogat prin Legea nr. !-6"#$$?, pu%licat n &onitorul 'ficial, Partea ) nr. ?C? din #? iulie #$$?, ns art. CC din noua reglementare conine dispoziii similare cu cele invocate de autor J nota mea &.C.*, persoanele juridice i persoanele fizice rspund patrimonial potrivit legii civile, pentru prejudiciile cauzate victimelor accidentelor de munc sau %olilor profesionale, n msura n care daunele nu sunt acoperite integral prin prestaiile de asigurri sociale. ,ceast form de rspundere nu este diferit, ci dimpotriv, este una i aceeai cu rspunderea patrimonial reglementat de art. #?6 din Codul muncii. =re%uie o%servat ns c rspunderea angajatorului intervine n acest caz numai su%sidiar, adic dup sta%ilirea prestaiilor de asigurri sociale, n msura n care acestea nu acoper integral prejudiciul suferit de salariat. 2n ceea ce privete modul de reparare a prejudiciului, se acord fie o sum glo%al, fie pli periodice. '. ,ciunea n repararea pagu%ei pricinuite prin accidente de munc este su%sidiar i complementar fa de repararea prejudiciului prin indemnizaiile acordate de asigurrile sociale de stat. Poate introduce aciunea fie victima accidentului, fie persoanele aflate n ntreinerea sa, de jure sau de facto. 9ta%ilirea despgu%irilor se realizeaz prin raportare la diminuarea veniturilor cu caracter permanent ale victimei, ns se iau n considerare i c0eltuielile efectuate pentru diminuarea efectelor accidentului, cum ar fi c0eltuielile de spitalizare, cu medicamentele, supraalimentaia etc. 5espgu%irile pot fi acordate su% forma unei sume glo%ale sau su% forma unor pli periodice. (,le1andru Miclea, ,ndrei Popescu, Constantin =ufan, &arioara Mic0indelean, 'vidiu Minca, 5reptul muncii, Bditura .osetti, Eucureti, #$$C, p. ?C?4?C@* 294

(. 5ei cazurile de accidente de munc i %oli profesionale sunt cazuri tipice pentru antrenarea rspunderii patrimoniale a angajatorului, totui rspunderea angajatorului va fi una su%sidiar i complementar fa de prestaiile de asigurri sociale la care este ndreptit salariatul. ). For fi incidente regulile rspunderii patrimoniale potrivit legii civile i n cazul unor accidente de munc i %oli profesionale care au produs prejudicii victimelor, dar numai dac asigurrile sociale de stat nu au realizat o reparare integral a pagu%elor. *. Pentru daunele suferite, salariatul victim a unui accident de munc sau a unei %oli profesionale se va adresa n primul r/nd asigurrilor sociale. 3umai n msura n care acestea nu au acoperit integral prejudiciul, salariatul se va putea ndrepta mpotriva angajatorului. Prin urmare, aciunea mpotriva angajatorului are un caracter su%sidiar i complementar, av/nd ca temei art. #?6 din Codul muncii. +. 2ntruc/t rspunderea penal a salariatului pentru o fapt n legtur cu munca atrage aplicarea normelor rspunderii civile delictuale pentru pagu%ele cauzate angajatorului, rezult c nu este posi%il cumulul rspunderii penale cu rspunderea patrimonial reglementat de art. #+$ din Codul muncii. ,. 3u sunt aplica%ile dispoziiile art. #?6 din Codul muncii n cazul n care prejudiciul este urmarea unei infraciuni, iar persoana prejudiciat nelege s alture aciunea civil celei penale. 2n acest caz vor fi incidente regulile rspunderii civile delictuale. 1-. 9alariatul delegat care a fost victim a unui accident de munc sau care a contractat o %oal profesional se va putea ndrepta pentru despgu%iri mpotriva angajatorului care l4a delegat. ,cesta la r/ndul lui va putea s se regreseze mpotriva unitii la care s4a efectuat delegarea, n msura n care aceasta poart responsa%ilitatea prejudiciului suferit de salariat. =emeiul regresului este rspunderea civil delictual, cu e1cepia situaiei n care ntre cele dou uniti e1ist raporturi contractuale, caz n care aciunea mpotriva acestuia va fi n responsa%ilitate contractual. 11. 2n ceea ce privete rspunderea utilizatorului fa de salariatul temporar pentru prejudiciile produse acestuia n timpul ndeplinirii misiunii, av/nd n vedere ine1istena unor raporturi contractuale ntre acetia, urmeaz a fi incidente regulile rspunderii civile delictuale, coninute n art. 66@4666 din Codul civil. 1%. :apta ilicit a persoanei juridice apt s atrag angajarea rspunderii angajatorului tre%uie s fie s/v/rit de ctre organele de conducere ale persoanei juridice sau de ctre orice salariat al acesteia. 1&. ,v/nd n vedere c faptele ilicite sv/rite de persoanele fizice din conducerea persoanei juridice sunt considerate c0iar fapte ale acesteia din urm, rezult c rspunderea persoanei juridice va fi n acest caz o rspundere pentru fapta proprie. 2n sc0im%, rspunderea persoanei juridice pentru faptele ilicite sv/rite de ali salariai va fi o rspundere pentru fapta altuia. 1'. Condiiile care tre%uie ndeplinite cumulativ pentru antrenarea rspunderii patrimoniale a angajatorului sunt; e1istena unei fapte ilicite a angajatorului, e1istena unui prejudiciu material n dauna salariatului, produs n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu sau n legtur cu serviciul, e1istena unui raport de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu i vinovia angajatorului. 1(. Pot fi menionate drept fapte ilicite ale angajatorului suscepti%ile s atrag rspunderea patrimonial a acestuia, urmtoarele; mpiedicarea accesului salariatului la munc, concedierea nelegal a salariatului, neplata sau nt/rzierea plii salariului, suspendarea nelegal din funcie a salariatului 295

ca urmare a sesizrii nejustificate a organelor de cercetare penal de ctre angajator, refuzul angajatorului de a remite salariatului documentul atest/nd activitatea desfurat de acesta, vec0imea n munc, n meserie i n specialitate etc. 1). Pot fi e1emplificate ca situaii n care opereaz rspunderea patrimonial a angajatorului, urmtoarele; situaia concedierii nelegale, mpiedicarea salariatului de a munci, omisiunea de luare a msurilor pentru paza m%rcmintei personalului care folosete ec0ipament de lucru, imposi%ilitatea de a se angaja a salariatului sau a fostului salariat, datorat refuzului angajatorului de a4i eli%era documentul care s ateste activitatea desfurat i vec0imea n munc. 1*. Pot fi e1emplificate ca situaii frecvente n care se poate angaja rspunderea angajatorului pentru prejudiciile produse salariatului, urmtoarele; refuzul angajatorului de a ac0ita salariatului drepturile %neti cuvenite, mpiedicarea salariatului de a presta munca, refuzul de a satisface cererea fostului salariat de eli%erare a carnetului de munc n vederea rencadrrii n munc, neasigurarea de ctre angajator a pazei ec0ipamentului de munc, cu consecina sustragerii acestuia, emiterea, cu nclcarea legii, a unei decizii de desfacere a contractului de munc. 1+. 9v/rirea de ctre angajator a unui act discriminator care produce prejudicii salariatului antreneaz rspunderea patrimonial a angajatorului. 1,. 9v/rete o fapt ilicit de natur s atrag rspunderea n %aza art. #?6 din Codul muncii angajatorul care, printr4un act de discriminare se1ual, concretizat ntr4un act unilateral al angajatorului (decizie de sancionare disciplinar, decizie de modificare a contractului individual de munc*, aduce prejudicii salariatului. %-. Potrivit jurisprudenei franceze, angajatorul este o%ligat s4l despgu%easc pe salariat cu ec0ivalentul c0eltuielilor fcute de acesta pentru aprarea ntr4un proces penal n care a fost angrenat de un client al angajatorului pentru activiti ntreprinse n e1erciiul profesiei. %1. Culpa angajatorului pentru prejudiciile cauzate salariailor este prezumat relativ. %%. .spunderea patrimonial a angajatorului se ntemeiaz pe culpa acestuia, iar n ceea ce privete dovada, funcioneaz prezumia de culp potrivit dreptului comun. %&. Bvaluarea pagu%ei se poate efectua n trei modaliti; pe cale judectoreasc (evaluare judiciar*, prin lege (evaluare legal* i prin acordul prilor (evaluare convenional*. %'. ,v/nd n vedere c sunt aplica%ile regulile rspunderii civile contractuale, creditorul este ndreptit s o%in i do%/nzi, pe l/ng creana propriu4zis. 5e asemenea, pentru aceleai motive, poate fi cerut actualizarea creanei cu indicele de inflaie. %(. 9alariatul este ndreptit s pretind de la angajatorul care l4a pgu%it nu numai creana propriu4zis privitoare la despgu%iri, ci i do%/nzi. 5e asemenea, este admisi%il i actualizarea creanei n funcie de indicele de inflaie. %). 2n cazul prejudiciului const/nd n neplata unor drepturi %neti cuvenite salariatului, angajatorul datoreaz do%/nd, care, n conformitate cu dispoziiile art. -$@@ din Codul civil, ncepe s curg de la data introducerii cererii de c0emare n judecat. %*. 94a sta%ilit n practica judectoreasc, iar soluia este de actualitate, c angajatorul care datoreaz salariul tre%uie s ac0ite i do%/nda legal, n 296

conformitate cu dispoziiile art. -$@@ din Codul civil, acestea ncep/nd s curg din ziua introducerii cererii de c0emare n judecat. %+. 5ei litera te1tului art. #?6 alin. (-* din Codul muncii pare a consacra acordarea de daune morale ca o soluie alternativ la acordarea de daune materiale, totui interpretarea istorico4raional ne mpinge s apreciem c este posi%il cumulul daunelor materiale cu cele morale. Prin urmare, angajatorul va datora dup caz, fie doar daune materiale, fie doar daune morale, fie at/t daune materiale c/t i daune morale. Pentru eliminarea oricrei confuzii ar fi fost util ca legiuitorul s foloseasc conjuncia Ki"sauK n loc de conjuncia KsauK. %,. Ca reparaie pentru prejudiciul moral suferit de salariat, instana de judecat va putea dispune nu numai plata de daune interese, evaluate n conformitate cu pro%atoriul administrat, ci i alte msuri, ca de e1emplu s impun angajatorului s4i mrturiseasc pu%lic greeala. &-. ,v/nd n vedere temeiul contractual al rspunderii angajatorului, n conformitate cu dispoziiile art. #?6 din Codul muncii, rezult c, n principiu, nu se pot pretinde despgu%iri pentru daune morale. ,stfel, legea civil 4 art. 66@4666 Cod civil 4 permite repararea prejudiciului, fr a face distincii ntre prejudiciile materiale i cele morale, doar pe tr/m delictual. 'r, trimi/nd la dreptul civil pentru angajarea rspunderii patrimoniale, rezult c i Codul muncii a reinut implicit aceeai regul. 2ns nimic nu mpiedic prile contractului individual de munc s includ n contract o clauz referitoare la rspunderea angajatorului i pentru daunele morale pricinuite salariatului (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.* &1. 5in formularea art. #?6 din Codul muncii rezult c legiuitorul a neles s restr/ng rspunderea angajatorului doar pentru daune materiale, iar nu i pentru daune morale, fiind prin urmare contrare legii acele 0otr/ri judectoreti, care, dispun/nd anularea deciziei de concediere, dispun totodat i o%ligarea angajatorului la daune morale, alturi de daune pentru prejudiciul material (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. &%. 3u e1ist nici un te1t legal care s se opun inserrii n contractul individual de munc a unei clauze prin care angajatorul s4ar o%liga s4l despgu%easc pe salariat i pentru daunele morale suferite de acesta din culpa angajatorului (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. &&. 2n temeiul art. #?6 din Codul muncii, angajatorul nu este inut dec/t de repararea prejudiciului material pricinuit salariatului, nu i a prejudiciului moral. Bste ns admisi%il inserarea n contractul colectiv sau individual de munc a unei clauze privitoare la rspunderea angajatorului pentru daunele morale pricinuite salariatului (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. &'. 2n temeiul dispoziiilor Legii nr. #$#"#$$# privind egalitatea de anse ntre femei i %r%ai, persoana discriminat dup criteriul se1ului poate cere despgu%iri morale de la persoana care a sv/rit fapta ilicit. ,v/nd n vedere c Legea nr. #$#"#$$# este o reglementare special anterioar Codului muncii, este admisi%il acordarea de daune morale. 2ns, ntruc/t reglementarea special condiioneaz acordarea daunelor morale de e1istena unei discriminri pe criteriul se1ului, rezult c n celelalte cazuri de discriminare se vor aplica dispoziiile Codului muncii privind rspunderea pentru daune materiale (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. 297

&(. ,v/nd n vedere c te1tul art. #?6 din Codul muncii se refer e1pres la daunele materiale, rezult c salariatul nu este ndreptit s pretind despgu%iri pentru daunele morale. 2ns este admisi%il clauza contractual prin care prile contractului individual de munc ar conveni ca angajatorul s repare i prejudiciile morale suferite de salariat (opinia autorului vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. &). Bste admisi%il clauza penal inserat n contractul individual de munc numai n ceea ce privete rspunderea angajatorului. )nstana poate reduce clauza penal stipulat n favoarea salariatului, n cazul n care cuantumul ei este e1cesiv, aduc/nd atingere principiului ec0itii i %unei4credine, i devenind o surs de specul pentru %eneificiarul ei. &*. Bste admisi%il inserarea unor clauze penale privitoare la rspunderea angajatorului. &+. ,v/nd n vedere referirea pe care o face c0iar art. #?6 din Codul muncii la nelegerea prilor, este admisi%il i clauza penal ce permite prilor s sta%ileasc anticipat cuantumul prejudiciului. &,. Bste admisi%il clauza penal n favoarea salariatului, put/nd fi inclus n contractul individual de munc, fie la momentul nc0eierii acestuia, fie ulterior. '-. Bste admisi%il acordul prilor contractului individual de munc pentru repararea prin %un nvoial a prejudiciului. ,stfel, dispoziiile legislaiei civile, la care trimite te1tul art. #6 alin. (-* teza a doua din Codul muncii, permit repararea prejudicului prin acordul prilor. 2n al doilea r/nd, nu e1ist nici o norm legal care s interzic un astfel de acord. 2n al treilea r/nd, din te1tul art. #?6 alin. (#* din Codul muncii rezult c salariatul se va adresa instanei de judecat numai dac angajatorul refuz s l despgu%easc. ,adar te1tul permite repararea de %un4voie a prejudiciului. 2n al patrulea r/nd, av/nd n vedere posi%ilitatea prilor de a sta%ili prin acordul lor constatarea i efectele nulitii, reglementate e1pres de art. + alin. ? din Codul muncii, se poate deduce c este permis i repararea prejudiciului prin acordul prilor. 2n sf/rit, este categoric util recunoaterea acestei posi%iliti, pe care de altfel o ntrete regula de interpretare a contractelor instituit de art. 6+$ din Codul civil, aplica%il i raporturilor de munc, precum i principiul %unei4 credine instituit de art. @ din Codul muncii. '1. 9unt admisi%ile clauzele de e1onerare, de limitare sau de agravare a rspunderii. '%. ,v/nd n vedere c te1tul art. #?6 din Codul muncii trimite la regulile rspunderii contractuale, rezult c i n privina cauzelor de nerspundere se vor aplica tot regulile legislaiei civile. Prin urmare, infirmitatea nu poate fi reinut drept cauz e1oneratoare de rspundere. '&. Culpa grav, adic e1clusiv, a victimei accidentului de munc este e1oneratoare de rspundere pentru angajator. ''. 3u poate fi admis cererea reclamantului de acordare a do%/nzilor pentru nt/rzierea plii de ctre angajator a drepturilor salariale, av/nd n vedere c acestuia din urm nu i se poate reproa nici o culp, ci dimpotriv culpa aparine reclamantului care nu s4a prezentat s4i ridice salariul ce i4a fost pus la dispoziie de angajator prin ntocmirea statelor de plat i a fiei fiscale nr. #. '(. 9e cuvin fostului salariat reclamant drepturile salariale pentru perioada ## iunie #$$$ 4 -@ august #$$$, av/nd n vedere c, dei contractul individual de munc a ncetat la data de ## iunie #$$$, totui fostul salariat nu s4a putut ncadra n munc datorit neeli%errii de ctre angajator a carnetului de munc. 298

'). ,ngajatorul care, n mod nelegal, cu nclcarea dispoziiilor @$ din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul #$$! (dispoziii similare se regsesc i n art. @# din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii #$$+4#$-$, pu%licat in &onitorul 'ficial, Partea F nr. din #6"$-"#$$+, nregistrat la &inisterul &uncii, 9olidaritii 9ociale i :amiliei cu nr. #@6 "#-"#6.-#.#$$? J nota &.C.*, a refuzat s reangajeze pe fostul salariatul care i4a e1primat voina n acest sens, pe unul dintre posturile nou nfiinate dup concediere, datoreaz daune interese egale cu salariile de care a fost lipsit fostul salariat, ncep/nd cu data formulrii cererii de reangajare (luna urmtoare depunerii cererii* i p/n la data reangajrii efective pe unul dintre posturile disponi%ile. '*. ,v/nd n vedere c a fost anulat decizia angajatorului prin care salariatul a fost sancionat disciplinar cu retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s4a dispus retrogradarea, angajatorul tre%uie s plteasc salariatului, n temeiul dispoziiilor art. #?6 din Codul muncii, diferena dntre salariul corespunztor funciei deinute anterior retrogradrii i salariul corespunztor funciei n care a fost nelegal retrogradat. 5e asemenea, av/nd n vedere c angajatorul i4a reinut salariatului din salariu o sum de %ani pentru prejudiciul pe care pretinde c i l4a provocat salariatul i pentru care l4a sancionat disciplinar cu retrogradarea, se impune ca angajatorul s restituie salariatului i suma de %ani astfel reinut. '+. Pentru a solicita daune morale reclamantul tre%uie s pro%eze e1istena prejudiciului moral, reflectat n planul aprecierii sociale sau profesionale. 2n spet ns, ntruc/t instana a anulat ca nelegal sanciunea disciplinar aplicat salariatului, const/nd n suspendarea din funcie pe o durat de -$ zile, au fost nlturate orice suspiciuni cu privire la persoana reclamantului. 9implele aprecieri personale ale acestuia, referitoare la persoana sa, nu pot justifica acordarea de daune morale. ',. C0iar dac sancionarea disciplinar este nelegal, este nentemeiat cererea de acordare a unor daune morale dac nu s4a dovedit tir%irea reputaiei profesionale prin sancionarea nelegal. (-. 9alariatul concediat nelegal este ndreptit s o%in repararea prejudiciului moral pe care l4a suferit. ,stfel, n spe, se cuvine salariatului reintegrat n funcie, suma de -$.$$$ de euro, ca ec0ivalent al prejudiciului moral suportat de acesta. 9alariatul concediat nelegal, av/nd funcia de director al unei sucursale a societii %ancare intimate, a dovedit icanele la care a fost supus timp ndelungat anterior concedierii, cum ar fi suspendarea contractului de munc, retragerea sporului de fidelitate, refuzul concediului de studii. ,ceste icane, mpreun cu concedierea nelegal s4au repercutat negativ asupra strii psi0ice a salariatului, i4au lezat onoarea i demnitatea, salariatul %ucur/ndu4se de prestigiu social, fiind cadru universitar i autor de lucrri tiinifice. (1. :apta angajatorului de a refuza primirea la serviciu a salariatului care %eneficiaz de o 0otr/re judectoreasc de reintegrare n funcie a produs salariatului, lipsit de mijloace materiale de e1istena i nevoit s promoveze un nou demers judiciar, un prejudiciu moral de $$$ lei, la plata cruia instana l4a o%ligat pe angajator, n temeiul art. 66@ i urm. C.civ. (%. ,ngajatorul are dreptul de a controla activitatea salariatului< prin urmare un astfel de demers al angajatorului nu poate constitui o fapt ilicit apt s atrag rspunderea patrimonial a acestuia. 5e asemenea, nu constituie fapt ilicit nici demersul angajatorului de a aplica salariatului controlat o sanciune disciplinar, c0iar dac aceast sanciune a fost anulat de instana de 299

judecat pentru vicii de form ale deciziei de sancionare. 2n afar de aceste motive, cererea fostului salariat (consilier juridic* de a i se plti de ctre angajator diferena dintre salariul avut i pensia pentru incapacitate de munc, este nentemeiat i pentru motivul c e1pertiza medico4legal administrat n cauz nu a dovedit e1istena legturii de cauzalitate ntre starea de %oal invocat de reclamant (0ipertiroidie, spondiloz cervical cu %ra0ialgii, sindrom algo4periostal rezidual, post 0ernie de disc lom%ar operat* i stresul pretins provocat de angajator, c0iar dac afeciunea de 0ipertiroidie ar putea, n mod teoretic, s fie o consecin a stresului generat de activitatea profesional a reclamantei. 2n sf/rit, pensionarea pentru incapacitate de munc a reclamantei a intervenit pentru o alt afeciune de natur reumatic, care nu poate fi n niciun fel legat de starea de stres, astfel cum a nvederat raportul de e1pertiz medico4legal. (&. Critica art. #?6 alin. (-* din Codul muncii, n sensul c prevede o%ligaia angajatorului de a plti despgu%iri numai pentru pagu%ele materiale cauzate din culpa sa salariatului, nu i pentru eventualele prejudicii morale, urmrete n realitate completarea te1tului legal cu prevederea dreptului la despgu%ire i pentru prejudicii morale, ceea ce, potrivit dispoziiilor art. # alin. (!* din Legea nr. C+"-66#, repu%licat, nu intr n competena Curii Constituionale, motiv pentru care e1cepia de neconstituionalitate a art. #?6 alin. (-* din Codul muncii este inadmisi%il (opinia Curii vizeaz forma iniial a alin. -, dinainte de modificarea prin Legea nr. #!+"#$$+ 4 nota &.C.*. Art. %*-. [r!.5u 4ere0 .0l0ri0tului" #1$ 9alariaii rspund patrimonial, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, pentru pagu%ele materiale produse angajatorului din vina i n legtur cu munca lor. #%$ 9alariaii nu rspund de pagu%ele provocate de fora major sau de alte cauze neprevzute i care nu puteau fi nlturate i nici de pagu%ele care se ncadreaz n riscul normal al serviciului. [ 1+1 adnotri ] 1. .spunderea patrimonial a salariatului reprezint o varietate a rspunderii civile contractuale, av/nd aspecte particulare generate de specificul raporturilor juridice de munc. %. 3u se aplic dispoziiile rspunderii civile contractuale n cazul n care prejudiciul a fost produs de salariat printr4o fapt cu caracter infracional. 2n acest caz, ca i n situaia n care fapta comis de salariat nu se afl n legtur cu munca sa, devin aplica%ile regulile rspunderii civile delictuale. &. 2n ipoteza n care fapta ilicit aflat n legtur cu munca, prin care salariatul l4a prejudiciat pe angajatorul su, este o infraciune, este posi%il opiunea pentru rspunderea civil delictual, prin constituirea ca parte civil a angajatorului, ceea ce atrage, pe cale de consecin, i posi%ilitatea angajatorului de a solicita daune morale. '. ,tunci c/nd salariatul a produs angajatorului un prejudiciu printr4o fapt care constituie infraciune, urmeaz a se aplica regulile rspunderii civile delictuale. (. 3u sunt aplica%ile dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, n cazul n care prejudiciul este urmarea unei infraciuni, iar persoana prejudiciat nelege s alture aciunea civil celei penale. 2n acest caz vor fi incidente regulile rspunderii civile delictuale. ). 2n cazul n care fapta prejudicia%il generatoare de daune morale, sv/rit de salariat, este infraciune, salariatul va rspunde fa de angajator n temeiul regulilor i principiilor dreptului comun. 300

*. 3u intervine rspunderea patrimonial potrivit dreptului muncii, ci rspunderea patrimonial de drept comun, n cazul n care salariatul inculpat este condamnat pentru o fapt n legtur cu munca. +. 9e aplic regulile privind rspunderea patrimonial a salariatului i n cazul rspunderii su%sidiare. ,stfel, rspunderea su%sidiar opereaz n legtur cu rspunderea altui salariat, care a produs direct prejudiciul ori n raport cu rspunderea altor persoane fizice sau juridice ori c0iar n raport cu o%ligaia de restituire a salariatului, n %aza art. #+# din Codul muncii. ,. 3u mai poate opera nici rspunderea su%sidiar n cazul n care nu sunt ntrunite condiiile pentru e1istena rspunderii principale. 1-. 2n cazul n care un salariat produce un prejudiciu angajatorului printr4o fapt penal, va rspunde, n su%sidiar, pentru prejudiciul neacoperit de autorul insolva%il, i salariatul a crui neglijen a prilejuit comiterea faptei. 11. 94a artat n jurispruden c rspunderea su%sidiar se ntemeiaz pe raiuni de ec0itate, av/nd n vedere c este firesc i ec0ita%il ca acela care doar a nlesnit diminuarea patrimoniului angajatorului s rspund numai pentru partea din prejudiciu rmas neacoperit. 1%. ,ngajatorul i poate recupera suma pltit cu titlu de indemnizaie pentru neacordarea preavizului salariatului concediat de la persoana vinovat de neacordarea preavizului. 1&. 5ei Codul muncii nu mai reglementeaz rspunderea su%sidiar, aceast form de rspundere rm/ne totui incident n cazurile prevzute de lege. ,stfel, un prim astfel de caz este reglementat de art. !$ din Legea nr. ##"-6?6, care stipuleaz rspunderea su%sidiar fa de rspunderea gestionarului a persoanei vinovate de ncadrarea sau trecerea n funcia de gestionar sau n su%ordinea gestionarului a unei persoane n a%sena avizului prevzut de legea respectiv. An alt caz de rspundere su%sidiar l constituie i rspunderea salariatului care n mod culpa%il a determinat plata unei sume de %ani, predarea unui %un sau prestarea unui serviciu ctre alt persoan, av/nd sau nu calitatea de salariat. 2n acest caz, rspunderea va fi su%sidiar n raport cu o%ligaia terului de a restitui suma de %ani ncasat, %unul primit sau contravaloarea serviciului de care a %eneficiat. 5in considerente de ec0itate, s4a statuat de ctre instana suprem c rspunderea su%sidiar funcioneaz nu numai n raport cu rspunderea principal a altei persoane, dar i n raport cu o%ligaia de restituie a altei persoane. 1'. Bste ilegal practica unor angajatori de a reine carnetul de munc al salariatului, n cazul n care se pretinde c salariatul ar fi produs prejudicii angajatorului. 1(. .spunderea patrimonial a salariatului este o rspundere personal, %azat pe culp, nefiind admisi%il rspunderea pentru fapta altuia sau pentru fapta lucrului. 1). .spunderea salariatului este personal. 1*. .spunderea patrimonial de dreptul muncii este ntotdeauna o rspundere pentru fapta proprie. 1+. 5e regul, rspunderea patrimonial este individual, iar nu solidar. Prin e1cepie, se poate e1emplifica cazul stipulat de art. #@ din Legea nr. ##"-6?6. 1,. 5e regul, rspunderea patrimonial a salariailor nu este solidar. Prin e1cepie, n conformitate cu dispoziiile Legii nr. ##"-6?6, rspunde solidar cu gestionarul care a produs pagu%a, i salariatul cruia i este imputa%il ncadrarea, trecerea sau meninerea n funcia de gestionar a persoanei care nu ndeplinete condiiile legale pentru aceasta, referitoare la v/rst i antecedente penale. 301

%-. Bste posi%il cumulul rspunderii patrimoniale a salariatului cu alte forme de rspundere juridic. ,stfel, n cazul n care aceeai fapt generatoare de prejudicii pentru angajator constituie n acelai timp i a%atere disciplinar, rspunderea patrimonial se va putea cumula cu rspunderea disciplinar. =ot astfel, dac fapta prejudicia%il constituie simultan i contravenie, salariatul va rspunde at/t patrimonial, c/t i contravenional. 2n sc0im%, nu este posi%il cumulul rspunderii patrimoniale cu rspunderea civil delictual. 2n cazul n care fapta prejudicia%il constituie n acelai timp i infraciune, salariatul va rspunde n temeiul normelor rspunderii civile delictuale. 5e asemenea, nu este posi%il cumulul nici ntre rspunderea patrimonial i rspunderea material a salariailor, care face o%iectul reglementrii unor acte normative speciale. %1. Bste admisi%il cumulul rspunderii patrimoniale cu rspunderea disciplinar, n cazul n care prin aceeai fapt se ncalc ordinea i disciplina n munc i, concomitent, se aduc prejudicii patrimoniale angajatorului. 2ns, dei posi%il, cumulul nu este i necesar. ,stfel, nu va interveni dec/t rspunderea patrimonial n cazul n care fapta prejudicia%il a adus atingeri minime ordinii i disciplinei n munc. %%. ,rt. #+$ din Codul muncii e1clude rspunderea material a salariailor astfel cum fusese reglementat n vec0iul Cod al muncii. %&. 5in te1tul art. -?C alin. # i art. #+$ alin. - din Codul muncii rezult c este e1clus rspunderea material a salariailor, astfel cum fusese reglementat de Codul muncii anterior. 2n plus, c0iar n a%sena reglementrii e1prese coninute n art. #+$ alin. (-*, nu s4ar putea susine c legea special 4 Codul muncii actual 4 ar putea fi completat cu o dispoziie legal a%rogat< prin urmare, apelul la dispoziiile legii civile, mai concret la dispoziiile rspunderii civile contractuale, s4ar fi impus c0iar n situaia n care ar fi lipsit trimiterea e1pres din Codul muncii. Prin urmare, 0otr/rea judectoreasc definitiv i irevoca%il reprezint, su% imperiul actualei reglementri, singura modalitate juridic prin care angajatorul poate recupera prejudiciul produs de salariat, dac acesta din urm nu i asum un angajament scris de plat. %'. 5eciziile de imputare nu sunt lovite de nulitate, ns angajatorul nu poate efectua n %aza lor reineri din salariu. %(. 9e vor aplica dispoziiile Codului muncii, iar nu dispoziiile art. # din 'rdonana 7uvernului nr. -#-"-66@, acestea din urm fiind parial a%rogate odat cu intrarea n vigoare a Codului, numai n privina militarilor care au i calitatea de salariat. Prin urmare, nu mai este posi%il recuperarea prejudiciului prin emiterea unei decizii de imputare n cazul acestei categorii de militari. ,ceast soluie este impus de nevoia de a nltura poziia nefavora%il a acestei categorii de salariai fa de ceilali salariai. %). 2n privina anumitor categorii speciale de salariai se aplic n continuare regulile rspunderii materiale i ale angajamentului de plat. ,stfel, de e1emplu, pentru salariaii civili din structura instituiilor miliare sau militarizate, rm/n aplica%ile dispoziiile privind rspunderea material, instituite de 'rdonana 7uvernului nr. -#-"-66@ privind rspunderea material a militarilor, act normativ care se aplic cu prioritate fa de dispoziiile Codului muncii, n virtutea principiului specialia generalibus derogant. %*. 3u devin incidente dispoziiile Codului muncii privitoare la rspunderea patrimonial n cazul n care angajatorul a omis tragerea la rspundere a funcionarului pu%lic, n %aza deciziei de imputare, potrivit legii speciale, av/nd n vedere c legea special se completeaz cu legea general numai acolo unde prima nu dispune. 302

%+. Condiiile de fond pentru angajarea rspunderii patrimoniale a salariailor sunt; calitatea de salariat la angajatorul pgu%it, fapta ilicit i personal a salariatului, aflat n legtur cu munca acestuia, prejudiciul, raportul de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu, vinovia salariatului. %,. Condiiile de fond ale rspunderii patrimioniale sunt urmtoarele; calitatea de salariat la angajatorului pgu%it, a autorului faptei, e1istena unui contract de munc vala%il nc0eiat, fapta ilicit a salariatului, aflat n legtur cu munca acestuia, prejudiciul, raportul de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu, vinovia autorului faptei. &-. 9arcina pro%ei ntrunirii elementelor rspunderii patrimoniale n sarcina salariatului incum% angajatorului. &1. Pentru angajarea rspunderii patrimoniale n condiiile dreptului muncii este necesar e1istena unui contract individual de munc ntre autorul pagu%ei i persoana pgu%it, indiferent de tipul acestuia, cu e1cepia, n principiu, a contractului cu munca la domiciliu. =otui, c0iar i n cazul acestui din urm contract se pot reine prejudicii ale salariatului, apte s atrag rspunderea patrimonial a acestuia, de pild cu ocazia predrii rezultatului muncii, a ridicrii drepturilor salariale. &%. 3u sunt aplica%ile dispoziiile din Codul muncii privitoare la rspunderea patrimonial a salariailor n cazul n care salariatul agentului de munc temporar cauzeaz un prejudiciu utilizatorului, n legtur cu munca sa. 2n aceast situaie, calea juridic aflat la ndem/na utilizatorului const n intentarea unei aciuni ex contractu, de drept comercial, mpotriva agentului de munc temporar. La r/ndul lui, agentul de munc temporar i poate recupera suma pltit utilizatorului, printr4o aciune n regres mpotriva salariatului fptuitor, ntemeiat pe dispoziiile art. #+$ din Codul muncii. Cu e1cepia situaiei n care fapta salariatului constituie infraciune, utilizatorul nu poate opta pentru calea angajrii rspunderii civile delictuale a salariatului, n %aza art. 66@ din Codul civil, eventual sau"i a agentului de munc temporar, n temeiul art. -$$$ alin. ! din Codul civil. &&. 2n ceea ce privete prejudiciile produse de salariat utilizatorului, n lips de stipulaie contrar acesta din urm se poate ndrepta mpotriva agentului de munc temporar n temeiul contractului de punere la dispoziie. La r/ndul lui, agentul de munc temporar va putea s angajeze rspunderea patrimonial a salariatului, cu e1cepia situaiei n care fapta acestuia constituie infraciune, caz n care urmeaz a se aplica regulile rspunderii civile delictuale. &'. 9alariatul angajat cu contract de munc temporar nu va rspunde n %aza dispoziiilor art. #+$ din Codul muncii pentru prejudiciul produs utilizatorului. 2n acest caz, utilizatorul se va putea ndrepta mpotriva agentului de munc temporar cu o aciune n despgu%iri ntemeiat pe contractul e1istent ntre acetia. La r/ndul su, agentul de munc temporar se va putea regresa mpotriva salariatului vinovat de producerea prejudiciului, n %aza art. #+$ din Codul muncii. &(. 3u se aplic dispoziiile din Codul muncii n cazul n care salariatul agentului de munc temporar produce o pagu% utilizatorului, n procesul muncii. &). 9alariatul agentului de munc temporar va rspunde direct fa de utilizator, n temeiul rspunderii civile delictuale, n cazul n care n contractul nc0eiat ntre agentul de munc i utilizator e1ist o clauz privitoare la rspunderea direct a salariatului. &*. .spunderea direct a salariatului fa de utilizator poate interveni numai dac fapta prejudicia%il este infraciune. 303

&+. )ntr su% incidena normelor de dreptul muncii i rspunderea patrimonial a ucenicilor i a prilor n contractul de calificare sau adaptare profesional. &,. 2n cazul n care salariatul delegat produce un prejudiciu unitii la care a fost delegat, n msura n care ntre unitatea pgu%it i angajator nu s4a nc0eiat un contract de natur civil sau comercial vor fi incidente regulile rspunderii civile delictuale reglementate de art. -$$$ alin. ! din Codul civil. ,stfel, unitatea pgu%it va avea trei posi%iliti; s angajeze rspunderea civil delictual a salariatului delegat, n calitate de prepus, s angajeze rspunderea civil delictual a angajatorului, n calitate de comitent, sau s angajeze rspunderea civil delictual a am%ilor, n solidar. '-. 5ac salariatul produce o pagu% unitii la care a fost delegat, iar ntre aceast unitate i angajator e1ist un contract civil sau comercial, atunci unitatea pgu%it se va adresa angajatorului pentru repararea prejudiciului, pe calea rspunderii contractuale, urm/nd ca angajatorul s se regreseze la r/ndul lui mpotriva salariatului, n %aza art. #+$ din Codul muncii. Bvident, mecanismul de rspundere menionat va funciona numai n cazul n care fapta prejudicia%il a salariatului a fost comis n e1ecutarea o%ligaiilor sale de serviciu. 5ac fapta este sv/rit n afara acestor o%ligaii, salariatul va rspunde direct fa de unitatea pgu%it, n %aza dispoziiilor Codului civil. '1. 2n cazul n care fapta ilicit cauzatoare de prejudicii este comis de ctre un salariat delegat n dauna angajatorului la care s4a efectuat delegarea, angajatorul pgu%it i va putea acoperi prejudiciul pe calea rspunderii civile delictuale, prin c0emarea n judecat a salariatului culpa%il, a angajatorului acestuia sau a am%ilor n solidar. 5ac ntre cei doi angajatori e1ist raporturi contractuale, salariatul fiind delegat tocmai pentru e1ecutarea contractului, angajatorul pgu%it va angaja rspunderea contractual a celuilalt angajator, care se va putea regresa, la r/ndul lui, mpotriva salariatului su, n temeiul art. #+$ din Codul muncii. '%. 3u se aplic dispoziiile Codului muncii n ipoteza n care prejudiciul a fost produs de salariatul delegat, n dauna angajatorului la care s4a efectuat delegarea. '&. 9alariatul delegat nu va rspunde patrimonial pentru prejudiciile produse altei uniti dec/t angajatorul. ,ceasta se va putea ndrepta mpotriva angajatorului, fie n temeiul rspunderii contractuale, n cazul n care e1ist nc0eiat un contract, fie n temeiul rspunderii civile delictuale, urm/nd ca angajatorul s recupereze plile efectuate de la persoana vinovat, n temeiul regulilor privind rspunderea contractual. ''. 9alariatul delegat rspunde patrimonial fa de angajatorul care a dispus delegarea sa. 2n cazul n care salariatul delegat a cauzat un prejudiciu unui ter, inclusiv persoanei la care s4a efectuat delegarea, el va fi inut i de acest prejudiciu, n cadrul aciunii n regres a angajatorului pentru sumele pltite terului cu titlu de despgu%ire. '(. 5elegarea, ca e1ercitare temporar din dispoziia angajatorului de ctre salariat a unor lucrri sau sarcini corespunztoare atri%uiilor de serviciu n afara locului su de munc, nu se confund cu delegarea (transferul* de atri%uii. 2n acest din urm caz, dac transferul s4a efectuat cu acordul angajatorului, rspunderea patrimonial aparine salariatului delegat. 2ns n cazul unui transfer neautorizat de angajator rspunderea aparine am%ilor salariai implicai n transfer, urm/nd ca finalmente, ntre cei doi salariai, s suporte pagu%a cel care a cauzat n mod direct prejudiciul, prin fapta sa. '). 2n cazul salariatului detaat, ntruc/t pentru perioada detarii se produce o cesiune temporar a contractului de munc ctre angajatorul la care s4a 304

fcut detaarea, pentru pagu%ele pricinuite acestuia din urm salariatul va rspunde n %aza art. #+$ din Codul muncii. '*. 9alariatul detaat va rspunde fa de angajatorul la care a fost detaat n %aza art. #+$ din Codul muncii. '+. 2n cazul detarii, dei contractul de munc al salariatului detaat este suspendat, n mod e1cepional acesta va rspunde patrimonial fa de angajatorul e1peditor, dac prin fapta sa a adus prejudicii imaginii i relaiilor comerciale ale acestuia. :a de angajatorul destinatar, salariatul detaat rspunde n condiiile normale n care ar rspunde patrimonial orice salariat fa de angajatorul su. ',. 2n cazul pagu%elor produse de salariatul detaat angajatorului la care s4a efectuat detaarea, vor fi aplica%ile regulile instituite de Codul muncii privind rspunderea patrimonial a salariailor, av/nd n vedere c pentru perioada detarii, salariatul este parte ntr4un contract individual de munc pe durat determinat cu angajatorul la care s4a efectuat detaarea. (-. 2n cazul n care funcia pe care o ndeplinete salariatul este cea de administrator la o societate comercial, pentru pagu%ele pricinuite acesteia salariatul va rspunde potrivit dispoziiilor ce reglementeaz mandatul comercial, n conformitate cu prevederile art. +# din Legea nr. !-"-66$. 5ac ns calitatea de salariat a administratorului privete alt funcie dec/t aceea de administrator, pentru prejudiile produse n calitate de salariat vor fi incidente regulile din Codul muncii privind rspunderea patrimonial. 2ntr4o a treia ipotez, dac administratorul cauzeaz prejudiciul at/t n calitate de administrator, c/t i n calitate de salariat, cu o alt funcie dec/t cea de administrator, se vor aplica regulile din dreptul comercial privind rspunderea mandatarului. (1. ,v/nd n vedere c nu pot avea calitatea de salariai cenzorii, ei nu vor rspunde potrivit Codului muncii, ci potrivit regulilor mandatului comercial. (%. .spunderea administratorilor, cenzorilor i lic0idatorilor societii comerciale nu se supune regulilor din Codul muncii, fiind guvernat de dreptul comun al rspunderii civile. (&. 3u este o rspundere patrimonial de dreptul muncii, ci o rspundere civil, rspunderea administratorilor, cenzorilor, lic0idatorilor, precum i a directorilor e1ecutivi ai societii comerciale. ('. .spund patrimonial, n condiiile Codului muncii, i fotii salariai, i anume pentru prejudiciile descoperite dup ncetarea raporturilor de munc. ((. Armeaz a rspunde n %aza regulilor instituite de Codul muncii privind rspunderea patrimonial a salariailor i persoanele care nu mai au calitatea de salariat la angajatorul pgu%it, indiferent dac mai sunt sau nu ncadrate n munc. (). 2n cazul ncetrii de drept a contractului individual de munc, salariatul rspunde patrimonial potrivit normelor dreptului muncii pentru faptele prejudicia%ile comise p/n la data la care intervine cauza de ncetare, inclusiv n ziua respectiv. 2n ceea ce privete data ncetrii contractului n cazul constatrii nulitii, aceasta este data acordului prilor cu privire la nulitate sau, dup caz, data rm/nerii definitive a 0otr/rii judectoreti privind constatarea nulitii. 5ar ntruc/t n dreptul muncii 0otr/rile pronunate n prim instan sunt e1ecutorii de drept rezult c data ncetrii contractului de munc va fi c0iar data comunicrii sentinei de ctre prima instan. 2n cazul ncetrii prin demisie a contractului de munc, data limit pentru faptele apte s atrag rspunderea salariatului este data e1pirrii termenului de preaviz sau data depunerii demisiei fr preaviz, pentru situaia n care angajatorul nu i ndeplinete o%ligaiile ce4i revin. 2n cazul ncetrii 305

contractului de munc la iniiativa angajatorului, data limit este cea a comunicrii ctre salariat a deciziei de concediere disciplinar sau data e1pirrii termenului de preaviz, n ipoteza concedierii colective. 2n sf/rit, n cazul ncetrii contractului de munc prin acordul prilor, data limit pentru angajarea rspunderii este data acordului sau data convenit de pri. (*. Pe durata suspendrii contractului individual de munc nu se poate nate dreptul la despgu%iri al angajatorului, ns nimic nu se opune e1ercitrii dreptului la despgu%iri nscut anterior. (+. .spund n temeiul regulilor instituite de Codul muncii i persoanele care comit fapte prejudicia%ile n timpul e1ecutrii pedepsei prin munc, fr privare de li%ertate. ,adar c0iar dac munca se e1ecut n temeiul mandatului de e1ecutare, contractul individual de munc fiind suspendat, totui persoana condamnat are o%ligaia de a ndeplini toate ndatoririle la locul de munc, cu anumite limitri, ntre care nu se ncadreaz ns i rspunderea patrimonial. (,. 5octrina i jurisprudena au apreciat c sunt incidente regulile din dreptul muncii privind rspunderea patrimonial a salariatului i n cazul persoanei condamnate cu e1ecutarea pedepsei la locul de munc, av/nd n vedere c aceast persoan poate fi asimilat salariatului n privina o%ligaiilor de serviciu. )-. .spund patrimonial n temeiul dispoziiilor Codului muncii i persoanele condamnate care e1ecut pedeapsa la locul de munc i care presteaz munca n %aza mandatului de e1ecutare, iar nu n temeiul unui contract de munc. )1. Armeaz a se aplica dispoziiile art. #+$ din Codul muncii privind rspunderea patrimonial a salariailor i n cazul gestionarilor, fiind implicit i parial modificate dispoziiile art. ##4#! din Legea ##"-6?6 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea %unurilor agenilor economici, autoritilor sau instituiilor pu%lice, care se refer la rspunderea material a gestionarilor. 2n acelai sens, prin intrarea n vigoare a noului Cod al muncii a fost implicit restr/ns sfera de aplicare a art. !# din aceeai lege, av/nd n vedere c noul Cod al muncii nu mai reine angajamentul de plat ca mijloc de sta%ilire a rspunderii salariailor. )%. 2n cazul n care persoana care ndeplinete funcia de administrator la o societate comercial, av/nd concomitent i calitatea de salariat cu privire la aceeai funcie de administrator, comite o fapt ilicit prejudicia%il pentru societatea comercial, n e1ercitarea atri%uiilor sale de administrator, vor prevala normele privind rspunderea pentru mandatul comercial completate cu dispoziiile privind mandatul civil. Prin urmare, nu se vor aplica dispoziiile din Codul muncii referitoare la rspunderea salariailor, av/nd n vedere c altminteri s4ar scinda nejustificat regimul juridic al rspunderii administratorilor, dup cum acetia au sau nu i calitatea de salariat cu privire la funcia respectiv. )&. 7estionarii i militarii nu cad su% incidena dispoziiilor Codului muncii privitoare la rspunderea patrimonial, n privina acestor categorii de salariai fiind aplica%ile reglementri speciale, respectiv Legea nr. ##"-6?6 pentru gestionari i 'rdonana 7uvernului nr. -#-"-66@ pentru militari. )'. 2n cazul n care pagu%a a fost cauzat de gestionar i de un alt salariat, care nu are calitatea de gestionar, nu se vor aplica dispoziiilor Codului muncii n privina acestui salariat, urm/nd ca regimul juridic aplica%il rspunderii gestionarului s fie incident i n cazul celuilalt salariat. 306

)(. Bste de natur civil, nefiind o rspundere de dreptul muncii, rspunderea funcionarilor pu%lici, astfel cum dispune Legea nr. -@@"-666. )). 2n ipoteza n care persoana care a cauzat prejudiciul se afl n raporturi de munc incomplete, atipice cu angajatorul, cum ar fi medicii din policlinicile cu plat, profesorii i confereniarii consultani sau asociai, elevii i studenii n practic, se vor aplica regulile rspunderii civile de drept comun pentru repararea prejudiciului. )*. ,v/nd n vedere c elevii i studenii nu sunt pri ntr4un raport juridic de munc, ei nu vor rspunde patrimonial n condiiile Codului muncii, fiindu4le n sc0im% aplica%ile dispoziiile dreptului civil. )+. .spund patrimonial pentru pagu%ele pricinuite angajatorului at/t minorii ntre - i -? ani, c/t i minorii ntre -? i -@ ani. 9pecificul rspunderii minorului fa de rspunderea altor categorii de salariai rezult din incidena art. -$$$ alin. # din Codul civil. Prin urmare, n %aza acestui te1t legal angajatorul va putea urmri fie pe printe sau tutore, fie pe minor, fie pe am%ii concomitent. Prinii urmrii de angajator se vor putea regresa mpotriva minorilor pentru recuperarea sumelor pltite angajatorului. 2ns prinii au o rspundere su%sidiar fa de alte categorii de persoane care pot rspunde pentru minor, adic maistrul sau comitentul. ,tunci c/nd prejudiciul se produce n patrimoniul comitentului are loc confuziunea, adic ntrunirea calitii de de%itor i creditor n aceeai persoan, ceea ce mpiedic at/t rspunderea minorului, c/t i a prinilor. ,v/nd n vedere c rspunderea prinilor se grefeaz pe o%ligaia acestora de educare, cretere i supraveg0ere a minorului, angajatorul cruia i s4a transferat pe durata contractului de munc atri%uia supraveg0erii va tre%ui s pro%eze c fapta prejudicia%il a minorului se datoreaz carenelor educaionale, pentru a putea atrage rspunderea prinilor. ),. 2n accepiunea art. #+$ alin. (-* din Codul muncii, fapta ilicit cauzatoare de prejudicii suscepti%il s atrag rspunderea patrimonial a salariatului este orice fapt comisiv sau omisiv sv/rit n e1ercitarea atri%uiilor de serviciu sau aflat n legtur cu atri%uiile de serviciu ale salariatului. *-. :apta prejudicia%il care atrage rspunderea patrimonial a salariatului tre%uie s fie sv/rit n legtur cu munca. 9fera noiunii este mai larg dec/t cea a noiunii de fapt sv/rit n e1ecutarea muncii, cuprinz/nd i a%senele prejudicia%ile de la locul de munc, precum i orice alte fapte omisive n raport cu o%ligaiile de serviciu. *1. 2n cazul n care fapta prejudicia%il nu este n legtur cu atri%uiile de serviciu, cum ar fi situaia n care salariatul folosete n interes personal un %un al angajatorului, ceea ce conduce la distrugerea sau degradarea acestuia, salariatul nu va rspunde n %aza dispoziiilor Codului muncii privind rspunderea patrimonial, ci n %aza dispoziiilor privind rspunderea civil delictual. *%. 3u sunt incidente regulile din Codul muncii privind rspunderea patrimonial a salariatului, ci regulile dreptului civil, n cazul n care salariatul sv/rete fapta prejudicia%il n timpul programului de lucru, dar fr legtur cu atri%uiile de serviciu. *&. ,trage rspunderea patrimonial a salariatului, potrivit dreptului muncii, numai fapta acestuia sv/rit n legtur cu munca, adic n e1ecutarea unui contract individual de munc vala%il nc0eiat. Pe cale de consecin, nu atrag rspunderea civil de dreptul muncii; fapta prejudicia%il sv/rit dup terminarea programului de munc, fapta prejudicia%il comis dup ncetarea contractului de munc, dar nainte de finalizarea formalitilor de lic0idare, fapta prejudicia%il sv/rit n timpul programului de lucru, dar n afara 307

atri%uiilor normale, fapta prejudicia%il sv/rit nainte de nc0eierea contractului de munc, fapta prejudicia%il sv/rit pe durata suspendrii contractului de munc, indiferent de motivul suspendrii. *'. :apta comisiv sau omisiv a salariatului, ca element al rspunderii patrimoniale a acestuia, presupune fie nee1ecutarea atri%uiilor sau a o%ligaiilor de serviciu, fi1ate prin fia postului sau norme legale, fie nclcarea unei dispoziii pro0i%itive a contractului individual de munc, a regulamentului intern sau a legii. *(. 5ovada faptei ilicite a salariatului tre%uie fcut de angajator, care se va raporta la sarcinile i atri%uiile de serviciu ale salariatului. *). Fa rspunde patrimonial n temeiul dispoziiilor Codului muncii salariatul din vina cruia nu s4au recuperat creditele prescrise. **. .spunde fa de angajator persoana din vina creia nu s4a e1ecutat 0otr/rea judectoreasc de reintegrare n funcie, pentru despgu%irile pltite salariatului reintegrat pentru perioada cuprins ntre pronunarea 0otr/rii i e1ecutarea acesteia. *+. .spunderea presupune vinovia salariatului, care tre%uie dovedit de angajator. *,. 9alariatul rspunde patrimonial n temeiul dispoziiilor Codului muncii, indiferent de forma de vinovie; culp direct sau indirect, impruden sau neglijen. 7radul de vinovie are relevan doar n cazul n care fapta este imputa%il mai multor persoane. 2n acest caz, fiecare va participa la repararea prejudiciului n raport cu msura n care a contri%uit la producerea lui, adic n raport cu gradul vinoviei. +-. Prezumia de culp, specific rspunderii civile contractuale, nu opereaz, ca regul, n dreptul muncii, cu o singur e1cepie, i anume situaia gestionarului, prezumat vinovat n caz de lipsuri cantitative n gestiune. +1. ,v/nd n vedere dispoziiile cu caracter general coninute n art. #@+ din Codul muncii, spre deose%ire de dreptul comun, nu va opera prezumia de culp n sarcina salariatului. B1ist o singur e1cepie de la aceast regul, i anume, situaia gestionarului, prezumat vinovat n caz de lips n gestiune. 5esigur, prezumia este relativ, gestionarul fiind ndreptit s o rstoarne prin pro%area ine1istenei lipsurilor sau a unor cauze care e1clud culpa sa. 94a artat c va fi incident prezumia de culp, prin analogie, i n caz de lips de numerar n cas. +%. Cu e1cepia cazului gestionarului, n sarcina cruia apas o prezumie relativ de culp pentru situaia identificrii de lipsuri n gestiune, n celelalte cazuri de rspundere patrimonial a salariatului, nu opereaz o astfel de prezumie. 2n ceea ce4l privete pe gestionar, el are la ndem/n posi%ilitatea de a rsturna prezumia de culp dovedind prin documente de intrare4ieire legala circulaie a %unurilor. 7estionarul se poate servi i de alte mijloace de pro% n afara actelor menionate numai dac imposi%ilitatea prezentrii actelor nu se datoreaz vinei sale, ci unor mprejurri o%iective, inclusiv forei majore. +&. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #+$ cu dispoziiile art. #@+ din Codul muncii, rezult c n sarcina salariatului nu opereaz o prezumie de culp, revenind aadar angajatorului o%ligaia pro%rii ei. +'. 2n cazul rspunderii patrimoniale a salariatului, spre deose%ire de rspunderea civil de drept comun, nu opereaz prezumia de culp n nee1ecutarea contractului, angajatorul fiind inut s pro%eze care o%ligaie nu a fost ndeplinit de salariat. Ca e1cepie de la aceast regul se poate meniona situaia gestionarilor, prezumai culpa%ili pentru lipsurile gsite n gestiune. 308

+(. .spunderea patrimonial a salariatului, n %aza dispoziiilor Codului muncii, se va angaja indiferent de forma de vinovie. Finovia tre%uie dovedit de angajator, lui incum%/ndu4i sarcina pro%ei, astfel cum rezult din art. #@+ din Codul muncii. Prin e1cepie, se admite n jurispruden c opereaz o prezumie relativ de culp n sarcina gestionarului, n a crei gestiune s4au gsit lipsuri, precum i n caz de lipsuri de numerar n cas. +). Prejudiciul produs angajatorului poate consta fie ntr4o diminuare a activului, fie ntr4o majorare a pasivului patrimonial. +*. ,v/nd n vedere natura contractual a rspunderii salariatului, rezult c rspunderea este integral, acoperind at/t pagu%a efectiv (damnum emergens*, c/t i %eneficiul nerealizat (lucrum cessans*. )ns va fi acoperit numai prejudiciul previzi%il, nu i cel imprevizi%il. ++. .spunderea salariailor este o rspundere integral, n sensul c acoper pagu%a efectiv, %eneficiul nerealizat, precum i pagu%a viitoare cert i determinat. +,. 2n vederea angajrii rspunderii patrimoniale a salariatului, prejudiciul produs de acesta tre%uie s ndeplineasc mai multe condiii. ,stfel, n primul r/nd prejudiciul tre%uie s fie real, adic s fi efectiv, nu doar nominal. 2n al doilea r/nd, prejudiciul tre%uie s fie cert, at/t su% aspectul e1istenei sale, c/t i su% aspectul ntinderii, al posi%ilitii de evaluare. 3u este cert, i deci nu este suscepti%il de reparare, prejudiciul eventual. 3u i se poate reproa un prejudiciu salariatului care efectueaz o plat n numele angajatorului, fr apro%rile care tre%uiau o%inute, dac plata efectuat reprezint contraprestaia unei prestaii de care a %eneficiat angajatorul. 5ac plata era neeconomic sau neoportun, dei legal, salariatul va rspunde patrimonial, prejudiciul fiind cert. Bvident, salariatul va rspunde i n cazul n care plata fcut este ilegal. 2n al treilea r/nd, prejudiciul tre%uie s fie actual. Bste actual i prejudiciul care urmeaz s se produc cu certitudine. 2n al patrulea r/nd, prejudiciul tre%uie s fie direct. 5ac salariatul produce un prejudiciu unui ter care nu se afl n relaii contractuale cu angajatorul, fa de ter va rspunde angajatorul, n calitate de comitent pentru fapta prepusului, n condiiile dreptului comun al rspunderii civile delictuale. 2n aciunea de regres a angajatorului comitent mpotriva salariatului prepus, urmeaz a se aplica dispoziiile de drept comun ale rspunderii civile delictuale, iar nu dispoziiile Codului muncii. 5ac ns, ntre angajator i terul prejudiciat e1ist relaii contractuale, angajatorul va rspunde pe temei contractual, urm/nd ca aciunea n regres mpotriva salariatului su s se ntemeieze pe dispoziiile dreptului comun, dar cu specificul reglementrii rspunderii patrimoniale din Codul muncii. 2n al cincilea r/nd, prejudiciul tre%uie s fie material, nefiind admisi%il rspunderea pentru daune morale. 2n sf/rit, prejudiciul tre%uie s nu fi fost reparat nc. ,-. Pentru a ntemeia rspunderea salariatului, prejudiciul tre%uie s ndeplineasc mai multe condiii. ,stfel, n primul r/nd, prejudiciul tre%uie s fie real i cert. 9u% acest aspect, se poate o%serva c nu va atrage rspunderea patrimonial a salariatului consilier juridic nee1ercitarea unei ci de atac, dec/t dac angajatorul face dovada c 0otr/rea care tre%uia atacat era nelegal i netemeinic. 5e asemenea, prejudiciul tre%uie s fie cauzat direct angajatorului. 3u este direct, deci este indirect, prejudiciul produs angajatorului prin angajarea rspunderii lui fa de un ter, n calitate de comitent pentru fapta prepusului. 2ns n cazul n care se angajeaz rspunderea contractual a angajatorului fa de un ter, salariatul vinovat va rspunde fa de angajator n temeiul dispoziiilor Codului muncii, cu e1cepia situaiei n care fapta comis constituie infraciune. 2n acest din urm caz, 309

terul pgu%it va putea s se ndrepte direct mpotriva salariatului vinovat. ' alt condiie const n faptul c prejudiciul tre%uie s fie material. Pe cale de consecin, nu se pot acorda daune morale, acestea fiind de%ite doar n cazul rspunderii civile delictuale. 2n sf/rit, a patra condiie se refer la faptul c prejudiciul nu tre%uie s fi fost reparat nc, aceast condiie raport/ndu4se evident la data la care angajatorul solicit repararea lui. ,1. Prejudiciul, ca element al rspunderii patrimoniale a salariatului, const fie ntr4o cretere a pasivului, fie ntr4o diminuare a activului patrimonial al angajatorului. Prejudiciul tre%uie s fie real i cert, adic s nu priveasc pierderi eventuale, respectiv s poat fi determinat ntinderea acestuia prin evaluare %neasc. Pro%a certitudinii incum% angajatorului. 5e asemenea, prejudiciul tre%uie s fie cauzat direct angajatorului. Prejudiciul nu este direct, ci indirect, c/nd se antreneaz rspunderea angajatorului, n calitate de comitent pentru daunele produse terilor de ctre salariat. 2n acest caz, av/nd n vedere c angajatorul rspunde potrivit regulilor rspunderii civile delictuale, regresul su mpotriva salariatului vinovat de producerea prejudiciului va urma aceleai reguli ale rspunderii civile delictuale. 2n sc0im%, n cazul n care angajatorul rspunde fa de ter pentru nendeplinirea unor o%ligaii contractuale, rspunderea salariatului vinovat va fi supus dispoziiilor Codului muncii, cu rezerva situaiei n care fapta constituie infraciune. ,%. Prejudiciul produs de salariat poate rezulta nu numai din e1ecutarea necorespunztoare a o%ligaiilor, ci i din nee1ecutarea lor, cum ar fi situaia n care salariatul, prezent la lucru, refuz s munceasc. ,&. 2n temeiul principiului reparrii integrale a prejudiciului, evaluarea acestuia se realizeaz prin raportare la preul din momentul pronunrii de ctre instan a 0otr/rii de o%ligare la repararea prejudiciului. ,'. ,v/nd n vedere c sunt aplica%ile regulile rspunderii civile contractuale, creditorul este ndreptit s o%in i do%/nzi, pe l/ng creana propriu4zis. 5e asemenea, pentru aceleai motive, poate fi cerut actualizarea creanei cu indicele de inflaie. ,(. 5istinct de creana privitoare la repararea prejudiciului, angajatorul este ndreptit s pretind i do%/nzi. 5e asemenea, angajatorul poate pretinde i actualizarea creanei n funcie de indicele de inflaie. ,). 9alariatul suscepti%il s rspund patrimonial se afl de drept n nt/rziere, ceea ce nseamn c datoreaz do%/nzi i actualizarea creanei de drept, fr a mai fi necesar ntiinarea sa de ctre angajator cu privire la o%ligaia de plat. ,*. 2n principiu, repararea pagu%ei se face prin ec0ivalent %nesc. 5ac ns pagu%a nu a fost integral reparat dup trei ani de reineri din salariu, atunci repararea se face n natur. ,+. 9e admite c este posi%il compensarea minusurilor cu plusurile din gestiune, numai n cazul n care lipsurile au fost generate de o confuzie ntre sorturile aceluiai produs, fr a se realiza astfel o diminuare a patrimoniului unitii. ,,. 2n cazul accidentelor de munc, prejudiciile produse de salariat pot consta n special n distrugerea sau degradarea unor %unuri aparin/nd angajatorului, cum ar fi maini, utilaje etc. 5e asemenea, prejudiciile pot deriva din plata de ctre angajator a unor despgu%iri ctre persoane fizice victime ale accidentelor de munc sau ctre persoane juridice. 1--. ,v/nd n vedere temeiul contractual al rspunderii salariatului, n conformitate cu dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, rezult c, n principiu, nu se pot pretinde despgu%iri pentru daune morale. ,stfel, legea civil 4 art. 310

66@4666 Cod civil 4 permite repararea prejudiciului fr a face distincii ntre prejudiciul material i cel moral. 'r, trimi/nd la dreptul civil pentru angajarea rspunderii patrimoniale, rezult c i Codul muncii a reinut implicit aceeai regul. ,1. Prejudiciul, ca element al rspunderii patrimoniale a salariatului, const fie ntr4o cretere a pasivului, fie ntr4o diminuare a activului patrimonial al angajatorului. Prejudiciul tre%uie s fie real i cert, adic s nu priveasc pierderi eventuale, respectiv s poat fi determinat ntinderea acestuia prin evaluare %neasc. Pro%a certitudinii incum% angajatorului. 5e asemenea, prejudiciul tre%uie s fie cauzat direct angajatorului. Prejudiciul nu este direct, ci indirect, c/nd se antreneaz rspunderea angajatorului, n calitate de comitent pentru daunele produse terilor de ctre salariat. 2n acest caz, av/nd n vedere c angajatorul rspunde potrivit regulilor rspunderii civile delictuale, regresul su mpotriva salariatului vinovat de producerea prejudiciului va urma aceleai reguli ale rspunderii civile delictuale. 2n sc0im%, n cazul n care angajatorul rspunde fa de ter pentru nendeplinirea unor o%ligaii contractuale, rspunderea salariatului vinovat va fi supus dispoziiilor Codului muncii, cu rezerva situaiei n care fapta constituie infraciune. ,%. Prejudiciul produs de salariat poate rezulta nu numai din e1ecutarea necorespunztoare a o%ligaiilor, ci i din nee1ecutarea lor, cum ar fi situaia n care salariatul, prezent la lucru, refuz s munceasc. ,&. 2n temeiul principiului reparrii integrale a prejudiciului, evaluarea acestuia se realizeaz prin raportare la preul din momentul pronunrii de ctre instan a 0otr/rii de o%ligare la repararea prejudiciului. ,'. ,v/nd n vedere c sunt aplica%ile regulile rspunderii civile contractuale, creditorul este ndreptit s o%in i do%/nzi, pe l/ng creana propriu4zis. 5e asemenea, pentru aceleai motive, poate fi cerut actualizarea creanei cu indicele de inflaie. ,(. 5istinct de creana privitoare la repararea prejudiciului, angajatorul este ndreptit s pretind i do%/nzi. 5e asemenea, angajatorul poate pretinde i actualizarea creanei n funcie de indicele de inflaie. ,). 9alariatul suscepti%il s rspund patrimonial se afl de drept n nt/rziere, ceea ce nseamn c datoreaz do%/nzi i actualizarea creanei de drept, fr a mai fi necesar ntiinarea sa de ctre angajator cu privire la o%ligaia de plat. ,*. 2n principiu, repararea pagu%ei se face prin ec0ivalent %nesc. 5ac ns pagu%a nu a fost integral reparat dup trei ani de reineri din salariu, atunci repararea se face n natur. ,+. 9e admite c este posi%il compensarea minusurilor cu plusurile din gestiune, numai n cazul n care lipsurile au fost generate de o confuzie ntre sorturile aceluiai produs, fr a se realiza astfel o diminuare a patrimoniului unitii. ,,. 2n cazul accidentelor de munc, prejudiciile produse de salariat pot consta n special n distrugerea sau degradarea unor %unuri aparin/nd angajatorului, cum ar fi maini, utilaje etc. 5e asemenea, prejudiciile pot deriva din plata de ctre angajator a unor despgu%iri ctre persoane fizice victime ale accidentelor de munc sau ctre persoane juridice. 1--. ,v/nd n vedere temeiul contractual al rspunderii salariatului, n conformitate cu dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, rezult c, n principiu, nu se pot pretinde despgu%iri pentru daune morale. ,stfel, legea civil 4 art. 66@4666 Cod civil 4 permite repararea prejudiciului fr a face distincii ntre prejudiciul material i cel moral. 'r, trimi/nd la dreptul civil pentru angajarea 311

rspunderii patrimoniale, rezult c i Codul muncii a reinut implicit aceeai regul. ,1. Prejudiciul, ca element al rspunderii patrimoniale a salariatului, const fie ntr4o cretere a pasivului, fie ntr4o diminuare a activului patrimonial al angajatorului. Prejudiciul tre%uie s fie real i cert, adic s nu priveasc pierderi eventuale, respectiv s poat fi determinat ntinderea acestuia prin evaluare %neasc. Pro%a certitudinii incum% angajatorului. 5e asemenea, prejudiciul tre%uie s fie cauzat direct angajatorului. Prejudiciul nu este direct, ci indirect, c/nd se antreneaz rspunderea angajatorului, n calitate de comitent pentru daunele produse terilor de ctre salariat. 2n acest caz, av/nd n vedere c angajatorul rspunde potrivit regulilor rspunderii civile delictuale, regresul su mpotriva salariatului vinovat de producerea prejudiciului va urma aceleai reguli ale rspunderii civile delictuale. 2n sc0im%, n cazul n care angajatorul rspunde fa de ter pentru nendeplinirea unor o%ligaii contractuale, rspunderea salariatului vinovat va fi supus dispoziiilor Codului muncii, cu rezerva situaiei n care fapta constituie infraciune. ,%. Prejudiciul produs de salariat poate rezulta nu numai din e1ecutarea necorespunztoare a o%ligaiilor, ci i din nee1ecutarea lor, cum ar fi situaia n care salariatul, prezent la lucru, refuz s munceasc. ,&. 2n temeiul principiului reparrii integrale a prejudiciului, evaluarea acestuia se realizeaz prin raportare la preul din momentul pronunrii de ctre instan a 0otr/rii de o%ligare la repararea prejudiciului. ,'. ,v/nd n vedere c sunt aplica%ile regulile rspunderii civile contractuale, creditorul este ndreptit s o%in i do%/nzi, pe l/ng creana propriu4zis. 5e asemenea, pentru aceleai motive, poate fi cerut actualizarea creanei cu indicele de inflaie. ,(. 5istinct de creana privitoare la repararea prejudiciului, angajatorul este ndreptit s pretind i do%/nzi. 5e asemenea, angajatorul poate pretinde i actualizarea creanei n funcie de indicele de inflaie. ,). 9alariatul suscepti%il s rspund patrimonial se afl de drept n nt/rziere, ceea ce nseamn c datoreaz do%/nzi i actualizarea creanei de drept, fr a mai fi necesar ntiinarea sa de ctre angajator cu privire la o%ligaia de plat. ,*. 2n principiu, repararea pagu%ei se face prin ec0ivalent %nesc. 5ac ns pagu%a nu a fost integral reparat dup trei ani de reineri din salariu, atunci repararea se face n natur. ,+. 9e admite c este posi%il compensarea minusurilor cu plusurile din gestiune, numai n cazul n care lipsurile au fost generate de o confuzie ntre sorturile aceluiai produs, fr a se realiza astfel o diminuare a patrimoniului unitii. ,,. 2n cazul accidentelor de munc, prejudiciile produse de salariat pot consta n special n distrugerea sau degradarea unor %unuri aparin/nd angajatorului, cum ar fi maini, utilaje etc. 5e asemenea, prejudiciile pot deriva din plata de ctre angajator a unor despgu%iri ctre persoane fizice victime ale accidentelor de munc sau ctre persoane juridice. 1--. ,v/nd n vedere temeiul contractual al rspunderii salariatului, n conformitate cu dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, rezult c, n principiu, nu se pot pretinde despgu%iri pentru daune morale. ,stfel, legea civil 4 art. 66@4666 Cod civil 4 permite repararea prejudiciului fr a face distincii ntre prejudiciul material i cel moral. 'r, trimi/nd la dreptul civil pentru angajarea rspunderii patrimoniale, rezult c i Codul muncii a reinut implicit aceeai regul. 312

1-1. 3u este admisi%il includerea n contractul individual de munc a unei clauze referitoare la rspunderea salariatului i pentru daune morale, fa de dispoziiile art. !@ din Codul muncii, care interzic salariatului s renune la drepturile sale, coro%orate cu dispoziiile art. #+$ din acelai cod, care menioneaz e1pres rspunderea salariatului pentru daune materiale, iar nu i morale. 1-%. Ca urmare a modificrii art. #?6 alin. (-* din Codul muncii, n sensul instituirii rspunderii angajatorului i pentru daune morale, s4ar impune i modificarea corespunztoare a art. #+$ din acelai cod, n sensul consacrrii i rspunderii salariatului pentru daune morale. &ai multe argumente pot fi invocate n sprijinul acestei soluii; (-* de vreme ce n cazul oricrui contract regula este c rspunderea vizeaz i prejudiciul moral, nu se vede de ce nu s4ar consacra aceeai soluie i pentru contractul individual de munc< (#* raiunea proteciei persoanei se regsete n cazul am%elor pri ale contractului individual de munc, iar nu numai n cazul salariatului< (!* ar tre%ui s se asigure un tratament juridic simetric, pentru acelai tip de fapt, const/nd n prejudicierea moral a cocontractantului< (C* este necesar i protecia intereselor legitime ale angajatorului, iar nu numai ale salariatului< ( * raiunile pentru care legislaia funcionarilor pu%lici J Legea nr. -@@"-666 J consacr rspunderea funcionarilor pu%lici i pentru prejudiciile morale, ar impune o soluie identic i n ceea ce4i privete pe salariai< nu e1ist motive pentru a institui soluii diferite< (?* n dreptul comparat J Eelgia, Eulgaria, :rana, 7ermania, Lu1em%urg, &area Eritanie, 9tatele Anite ale ,mericii J salariaii rspund pentru daune morale. Ca fapte care ar putea atrage rspunderea angajatorului pentru daune morale pot fi menionate; concedierea nentemeiat a salariatului, sancionarea disciplinar nentemeiat a acestuia sau msuri discriminatorii mpotriva acestuia. 1-&. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #6 din Codul muncii cu dispoziiile art. 6! din Legea nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici, care prevd c dispoziiile acestei legi se completeaz cu dispoziiile legislaiei muncii, precum i cu reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, n msura n care nu contravin legislaiei specifice funciei pu%lice, rezult c legea general n materia raporturilor juridice de munc o constituie Codul muncii, av/nd n vedere c acesta nu se completeaz niciodat cu reglementrile privitoare la funcionarii pu%lici, n vreme ce 9tatutul funcionarilor pu%lici constituie lege special. 5in cele menionate rezult c dispoziiile din 9tatutul funcionarilor pu%lici referitoare la rspunderea funcionarului pu%lic pentru prejudiciile cauzate autoritii sau instituiei pu%lice nu se aplic i salariailor. ,stfel, dac dispoziiile din 9tatutul funcionarilor pu%lici, prin formularea lor general, permit concluzia posi%ilitii acordrii de daune morale, dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, referindu4se e1pres la pagu%ele materiale produse angajatorului, e1clud acordarea daunelor morale. 1-'. 'rice derogare legislativ de la dispoziiile art. #+$ din Codul muncii, n sensul instituirii rspunderii salariatului i pentru daune morale, tre%uie s fie consacrat printr4o lege organic. 2ns, av/nd n vedere dispoziiile art. @ alin. (#* din Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc este lovit de nulitate o dispoziie n acelai sens coninut n contractul colectiv de munc. 5e asemenea, n raport cu dispoziiile art. !@ din Codul muncii, este lovit de nulitate o clauz n sensul respectiv inclus ntr4un contract individual de munc sau n fia postului. 1-(. Ca e1cepie de la dispoziiile art. #+$ alin. (-* din Codul muncii pot fi menionate dispoziiile art. 6 alin. (-* din Legea nr. --"-66- privind 313

com%aterea concurenei neloiale, care permit acordarea de daune morale angajatorului. 1-). 2ntruc/t te1tul art. #+$ din Codul muncii se refer e1plicit la daunele materiale, rezult c angajatorul nu poate pretinde daune morale. 5e asemenea, av/nd n vedere i dispoziiile art. !@ din Codul muncii, rezult c nu este admisi%il o clauz contractual care l4ar ndritui pe angajator s pretind repararea prejudiciilor morale. 1-*. 5in dispoziiile art. #+$ din Codul muncii pare a rezulta c opiunea legiuitorului rom/n a fost de a e1clude rspunderea salariatului pentru daune morale. Pe de alt parte, dispoziiile Legii nr. -@@"-666 nu conin nici o dispoziie din care s rezulte imposi%ilitatea funcionarilor pu%lici de a rspunde pentru daune morale, ceea ce pare a conduce la admisi%ilitatea acestui tip de rspundere. 2n realitate, at/t funcionarii pu%lici c/t i salariaii sunt api s rspund pentru daune morale. ,stfel, pot atrage rspunderea pentru daune morale a salariailor i a funcionarilor pu%lici, faptele prevzute de art. 6 alin. - din Legea nr. --"-66- i art. #- din .egulamentul privind regimul disciplinar pentru personalul din cadrul Consiliului Concurenei apro%at prin 'rdinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. ?@"#$$C. Pentru e1emplificare, menionm fapte de concuren neloial prin care salariatul poate afecta drepturile nepatrimoniale ale angajatorului; divulgarea de informaii privind rezultatele unor e1perimentri care au necesitat un efort aprecia%il, fapta salariatului e1clusiv de a4i oferi serviciile sau de a accepta oferta unui angajator concurent, dei e1ist o clauz de neconcuren asumat de salariat, deturnarea clientelei angajatorului prin folosirea legturilor sta%ilite cu aceasta n cadrul funciei deinute anterior la angajator, folosirea firmei sau a mrcii angajatorului de natur c produc confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant sau s le denigreze prin comparaie inferioar, angajarea salariailor angajatorului, n scopul dezorganizrii activitii acestuia. 1-+. 3u constituie rspundere pentru daune morale, rspunderea salariatului acionat n regres de ctre angajatorul su, pentru daunele morale pe care acesta din urm a fost o%ligat s le plteasc unui ter pentru fapta culpa%il a salariatului. ,ceast concluzie rezult din mprejurarea c prejudiciul suferit de angajator prin plata efectuat terului, i pe care este inut s4l repare salariatul, este unul material, iar nu moral. 1-,. 2n privina rspunderii salariatului, clauza penal este nul, n virtutea art. !@ din Codul muncii. 11-. Bste admisi%il inserarea unor clauze penale n contractele individual de munc, care, n ipoteza n care sunt legal asumate, nu pot fi reduse de instana judectoreasc. 111. De lege lata nu este admisi%il clauza penal, ca modalitate de evaluare anticipat a prejudicului suferit de angajator prin fapta ilicit a salariatului. ,stfel, un prim argument n acest sens este dat de mprejurarea c n conformitate cu art. #@- din Codul muncii coro%orat cu art. ?+ din Legea nr. -?@"-666, rspunderea patrimonial a salariatului se face numai pe cale judectoreasc. An al doilea argument rezult din art. !@ din Codul muncii, care prevede interdicia pentru salariat de a renuna la drepturile sale recunoscute de lege, orice tranzacie n acest sens fiind pro0i%it. 11%. Bvaluarea anticipat a prejudiciului produs de salariat angajatorului, prin intermediul clauzei penale, nu este posi%il n dreptul muncii, din mai multe motive. 2n primul rnd, specificul raporturilor de munc neag aceast posi%ilitate, nefiind aadar incident te1tul art. #6 alin. (-* din Codul muncii, care consacr aplica%ilitatea legislaiei civile. 2n al doilea r/nd, clauza penal 314

n favoarea angajatorului presupune e1onerarea acestuia de sarcina de a pro%a prejudiciul. 'r, art. !@ din Codul muncii interzice salariatului s renune la dreptul su corelativ o%ligaiei de a face pro%aiunea, o%ligaie care incum% angajatorului, n temeiul art. #@+ din Codul muncii. 2n al treilea r/nd, numeroase te1t din Codul muncii fac referire la instanele judectoreti, consacr/nd aadar soluia jurisdicional, ori de c/te ori se face vor%ire despre preteniile reciproce ale prilor raportului juridic de munc. 11&. Clauza penal este n principiu admisi%il n contractul individual de munc. 2ns, n cazul n care prejudiciul suferit de angajator este inferior nivelului clauzei penale, se impune concluzia c clauza penal va fi eficient numai p/n la concurena nivelului real al prejudiciului. 5ac ns se precizeaz e1pres prin contract c aplicarea clauzei penale nu este condiionat de nivelul real al prejudiciului, atunci, din punctul de vedere al naturii juridice, clauza penal este o clauz de agravare a rspunderii, vala%il n condiiile n care este vala%il o astfel de clauz n contractele de munc. 2n mod corespunztor, dac nivelul prejudiciului este superior celui stipulat prin clauza penal, atunci clauza penal va avea natura unei clauze de atenuare a rspunderii. Clauza penal sta%ilit su% forma unei cote procentuale nu este n principiu admisi%il, av/nd n vedere c salariatul nu are o o%ligaie pecuniar. 2ns n cazul salariailor care ruleaz sume de %ani n numele angajatorului se poate sta%ili o astfel de clauz penal. ,dmisi%ilitatea clauzei penale n contractele individual de munc nu vine n contradicie nici cu dispoziiile art. #@+ din Codul muncii, care sta%ilesc n sarcina angajatorului pro%aiunea n conflictele de munc. ,stfel, prin clauza penal nu se rstoarn sarcina pro%ei n ceea ce privete e1istena raportului de rspundere, a o%ligaiei salariatului de reparare a prejudiciului. 2n realitate, prin clauza penal se determin cu anticipaie numai cuantumul prejudiciului, ceea ce nu contravine te1tului menionat, nici din perspectiv teleologic, nici din perspectiv etiologic. 11'. Legat de clauzele de modificare a rspunderii, tre%uie menionat c orice clauz de agravare a rspunderii salariatului este lovit de nulitate, n conformitate cu dispoziiile art. !@ din Codul muncii. 11(. 9tipularea n contractul individual de munc sau n fia postului ane1 la acesta a o%ligaiei agentului de v/nzri de a rspunde pentru neplata mrfii de ctre clienii angajatorului este nelegal. 5e vreme ce, potrivit art. #+$ alin. (#* din Codul muncii, salariaii nu rspund pentru pagu%ele care se ncadreaz n riscul normal al serviciului, cu at/t mai puin ei pot fi inui s rspund pentru pagu%ele care se ncadreaz n riscul normal al activitii comerciale a angajatorului. 11). Bste admisi%il inserarea n contractele individuale sau colective de munc a unor clauze de limitare sau de e1onerare de rspundere. ,v/nd n vedere dispoziiile art. !@ din Codul muncii, nu sunt ns admisi%ile clauzele de agravare a rspunderii salariatului. 11*. .spunderea patrimonial a salariatului este c/rmuit de norme legale imperative, n sensul c este inadmisi%il orice modificare n defavoarea salariatului, stipulat prin clauze contractuale. 11+. Prile pot conveni cu privire la includerea n contractul colectiv sau individual de munc a unor clauze de e1onerare sau de limitare a rspunderii salariatului. 11,. 3u este admisi%il agravarea rspunderii salariatului printr4o clauz contractual. 2n sc0im%, av/nd n vedere caracterul protectiv al dreptului muncii, este posi%il diminuarea rspunderii acestuia. 1%-. ,v/nd n vedere c repararea prejudiciului fcut de cel vinovat reprezint o c0estiune de interes pu%lic, nu este admisi%il clauza 315

contractual prin care prile contractului individual de munc ar sta%ili e1onerarea salariatului de rspunderea patrimonial care i4ar incum%a n %aza art. #+$ din Codul muncii. Prin urmare, o asemenea clauz ar intra n coliziune cu dispoziiile art. din Codul civil. 1%1. 9unt vala%ile clauzele de limitare a rspunderii salariatului, cu condiia respectrii dispoziiilor legale imperative. 5e e1emplu, dei sunt vala%ile n sectorul privat, nu vor fi vala%ile n privina angajatorilor din sectorul pu%lic, cum ar fi regiile autonome, clauzele prin care se nltur rspunderea salariatului pentru penalizrile legale, pentru sumele de %ani nedecontate integral din avansul ncasat. Poate face o%iectul unei clauze de limitare a rspunderii i nelegerea prilor de a recupera prejudiciul de la salariat ntr4 un termen mai scurt dec/t termenul legal de ! ani sau de a angaja rspunderea salariatului numai pentru prejudiciile produse din culp grav sau dol. 5e asemenea, poate face o%iectul unei clauze de limitare a rspunderii i transformarea unei o%ligaii de rezultat a salariatului ntr4una de diligen. 2ns desigur c nu tre%uie s se ajung la lipsirea de sanciune juridic a o%ligaiei, ntruc/t n caz contrar am fi n prezena unei o%ligaii asumate su% condiie pur potestativ din partea celui care se o%lig, repudiat de legea civil. 1%%. Clauzele de e1onerare de rspundere, prin care prile sta%ilesc situaii n care salariatul nu rspunde pentru prejudiciile produse n mod culpa%il angajatorului, sunt vala%ile numai dac nu vizeaz prejudicii privitoare la %unurile unor teri cu care angajatorul se afl n raporturi contractuale sau administrative, fie c este vor%a despre %unuri aparin/nd statului sau unitilor administrativ4teritoriale, fie ca este vor%a despre %unuri aparind altor teri. 3u este admisi%il nici e1onerarea general i total de rspundere, adic pentru orice fapt a salariatului. 5e asemenea, vala%ilitatea clauzei de e1onerare de rspundere tre%uie raportat i la forma de vinovie. ,stfel, dac pentru prejudiciile produse din culp uoar sau c0iar medie este posi%il e1onerarea de rspundere, nu acelai lucru se poate spune despre culpa grav i intenie. 2n sc0im% este admisi%il e1onerarea relativ i general de rspundere. 3u pot face o%iectul unei clauze de e1onerare de rspundere atingerile aduse drepturilor nepatrimoniale ale angajatorului, ntruc/t nu este posi%il renunarea la aceste drepturi. 1%&. Clauzele de agravare a rspunderii salariatului ar putea privi o%ligaia salariatului de a plti daune morale sau de a4l dezduna pe angajator n situaii care n mod normal e1clud rspunderea sa, cum ar fi situaiile de for major, caz fortuit sau pagu%ele normale ale serviciului. Fala%ilitatea acestor clauze de agravare a rspunderii salariatului este condiionat de interpretarea dispoziiilor art. !@ din Codul muncii. ,stfel, admi/nd c interdiciile instituite de art. !@ din Codul muncii se refer numai la drepturile sta%ilite prin acte normative, indiferent de tipul acestora, precum i la drepturile instituite prin contractele colective, indiferent de nivel, iar nu i la drepturile negociate prin contractele individuale de munc, se poate conc0ide admisi%ilitatea acestor clauze de agravare a rspunderii, n msura n care prin acestea nu se aduce atingere nivelului drepturilor sta%ilite prin acte normative sau prin negocieri colective. 3u sunt ns vala%ile conveniile prin care salariatul i4ar asuma o%ligaia de a rspunde n acele situaii care, n lipsa conveniei, ar e1clude rspunderea, cum ar fi; fora major, cazul fortuit, fapta altuia, ordinul superiorului, riscul normal al serviciului. 2ns, n acest din urm caz, este admisi%il convenia prin care prile contractului individual de munc sta%ilesc ca n sc0im%ul unei remunerri suplimentare, s se minimizeze riscul normal al serviciului, cum ar fi situaia n care prile convin 316

ca re%uturile s se situeze su% nivelul mediu normat de angajator. ' form de agravare a rspunderii salariatului poate fi renunarea acestuia la %eneficiul de a fi o%ligat la despgu%iri e1clusiv prin 0otr/re judectoreasc irevoca%il. ,ceast renunare se poate manifesta n dou modaliti. Prima modalitate ar fi ne1ercitarea recursului sau renunarea la recurs. , doua modalitate const n evitarea interveniei instanei judectoreti, fie prin nc0eierea unei convenii de reparare a prejudiciului, fie prin asumarea unui angajement de plat. ,m%ele modaliti evocate mai sus sunt admisi%ile numai dac intervin ulterior producerii prejudiciului. ,ngajamentul de plat tre%uie ns acceptat de angajatorul creditor, c0iar i implicit. 2n caz contrar, angajatorul va putea s sesizeze instana judectoreasc pentru recuperarea prejudiciului, angajamentul salariatului av/nd semnificaia juridic a unei ntreruperi a prescripiei e1tinctive. 2ns nici n cazul conveniei i nici n cazul angajamentului unilateral de plat, angajatorul nu poate proceda la e1ecutarea prin reineri din salariu, av/nd n vedere c nici unul dintre aceste acte nu constituie titlu e1ecutoriu. 5impotriv, acestea do%/ndesc valoare de titluri e1ecutorii dac sunt nc0eiate n faa unui notar pu%lic. Prin aceste modaliti amia%ile de recuperare a prejudiciului nu i se poate crea salariatului o situaie mai grea su% aspectul cuantumului sumei datorate< n sc0im%, se pot conveni termene de graie. 2n ceea ce privete capacitatea salariatului de a conveni clauze de agravare a rspunderii, spre deose%ire de situaia nc0eierii contractului individual de munc, el tre%uie s ai% capacitate deplin de e1erciiu. ,stfel, n primul r/nd, operaiunea de agravare a rspunderii constituie un act de dispoziie, astfel cum rezult i din prevederile art. -+$? C.civ. 2n al doilea r/nd, nu este incident n spe e1cepia de la capacitatea deplin de e1erciiu, stipulat de art. -! din Codul muncii pentru cazul nc0eierii contractului de munc, ntruc/t ca orice e1cepie, este de strict interpretare i aplicare. 1%'. Bste admisi%il acordul prilor contractului individual de munc pentru repararea prin %un nvoial a prejudiciului, indiferent c este vor%a despre prejudiciul produs de angajator sau despre cel cauzat de salariat. ,stfel, dispoziiile legislaiei civile, la care trimite te1tul art. #6 alin. (-* teza a doua din Codul muncii permit repararea prejudicului prin acordul prilor. 2n al doilea r/nd, nu e1ist nici o norm legal care s interzic un astfel de acord. 2n al treilea r/nd, din te1tul art. #?6 alin. (#* din Codul muncii rezult c salariatul se va adresa instanei de judecat numai dac angajatorul refuz s l despgu%easc. Prin urmare te1tul permite repararea de %un4voie a prejudiciului. )ar mprejurarea c nu e1ist un astfel de te1t legal i n legtur cu prejudiciul produs de salariat, fa de principiul simetriei juridice, reprezint o simpl lacun a Codului muncii. 2n al patrulea r/nd, av/nd n vedere posi%ilitatea prilor de a sta%ili prin acordul lor constatarea i efectele nulitii, reglementate e1pres de art. + alin. (?* din Codul muncii, se poate deduce c este permis i repararea prejudiciului prin acordul prilor. 2n sf/rit, este categoric util recunoaterea acestei posi%iliti, pe care de altfel, o ntrete regula de interpretare a contractelor instituit de art. 6+$ din Codul civil, aplica%il i raporturilor de munc, precum i principiul %unei4 credine instituit de art. @ din Codul muncii. 2ns modalitatea n care se o%lig salariatul tre%uie s respecte dispoziiile art. !@ din Codul muncii. 2n concret, salariatul nu i va putea da acordul pentru a plti imediat sau prin rate lunare mai mari dec/t o treime din salariul net, suma sta%ilit prin 0otr/rea judectoreasc definitiv i irevoca%il. 1%(. 9alariatul i poate asuma un angajament scris de plat pentru acoperirea prejudiciului cauzat angajatorului. 5ar av/nd n vedere c 317

angajamentul scris nu constituie titlu e1ecutoriu, n cazul n care salariatul nu pltete de %un4voie, utilitatea angajamentului se manifest doar su% aspect pro%atoriu, n cadrul procesului declanat de angajator pentru o%ligarea la plat a salariatului. 1%). 3imic nu se opune ca prile contractului individual de munc, pe calea unui act adiional, s sta%ileasc ntinderea prejudiciului i modalitile de reparare. 5e asemenea, salariatul poate recunoate prejudiciul produs i i poate asuma unilateral un angajament de plat. 1%*. 9alariatul i angajatorul pot conveni asupra modalitilor de sta%ilire i recuperare a prejudiciilor produse de salariai. 1%+. 5ac salariatul recunoate prejudiciul i i asum un angajament scris de plat, acesta nu va produce efecte juridice dec/t dac va fi acceptat de angajator, ceea ce nseamn c n realitate modalitatea de reparare a prejudiciului prin angajamentul salariatului are tot semnificaia reparrii prin nvoiala prilor. 1%,. Prile contractului individual de munc pot conveni prin %un4nvoial asupra cuantumului despgu%irii i modalitii de reparare a prejudiciului. 2n aceast situaie, n caz de nee1ecutare de %un4voie a o%ligaiilor sta%ilite prin convenia prilor se poate sesiza instana cu o aciune n constatare, ntemeiat pe dispoziiile art. --- Cod procedur civil, n scopul de a lua act de nvoiala prilor. 2n lipsa nvoielii prilor, angajatorul va tre%ui s intenteze o aciune n realizare pentru repararea prejudiciului. 1&-. ,v/nd n vedere dispoziiile art. -?C alin. (#* din Codul muncii, potrivit crora reinerile cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate dec/t dac datoria salariatului este scadent, lic0id i e1igi%il i a fost constatat ca atare printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il, rezult c nu se vor putea face reineri lunare nici n %aza unui act adiional ce sta%ilete prejudiciul i nici n %aza unui angajament de plat. 2ns salariatul poate plti de %un voie sumele de %ani necesare pentru repararea prejudiciului. 1&1. 3ici angajamentul scris de plat, nici convenia scris a prilor nu pot justifica pornirea e1ecutrii silite mpotriva salariatului care nu i e1ecut de %un4voie o%ligaiile asumate, av/nd n vedere c nici unul dintre acestea nu constituie titlu e1ecutoriu. 1&%. Ii su% imperiul actualei reglementri, salariaii i pot asuma angajamente de plat, ns acestea nu pot constitui temei pentru efectuarea de reineri din salariu, ci pot avea numai valoarea unei pro%e concludente n procesul intentat de angajator mpotriva salariatului pentru o%ligarea acestuia la despgu%iri. 1&&. ,v/nd n vedere dispoziiile art. -+$C i -+$ din Codul civil, nelegerea prilor privitoare la repararea prejudiciului tre%uie s fie constatat ntr4un nscris. ,cordul prilor poate privi i o%ligaia salariatului de a plti de %un4 voie, direct la salariu, sumele necesare pentru repararea prejudiciului. 1&'. ,v/nd n vedere incidena regulilor rspunderii civile contractuale, care permit acordul prilor cu privire la recuperarea prejudiciului, nimic nu se opune ca modalitatea de recuperare s fie acordul prilor sau angajamentul unilateral de plat. ,v/nd n vedere i dispoziiile art. -+$C din Codul civil, rezult c nvoiala prilor, care are menirea de a prent/mpina un proces ce s4ar putea nate, tre%uie constatat ntr4un nscris. 1&(. Prile contractului individual de munc se pot nelege at/t n ceea ce privete ntinderea despgu%irii, c/t i n ceea ce privete modalitatea de reparare a pagu%ei. ' alt modalitate nelitigioas de reparare a prejudiciului o constituie angajamentul unilateral al salariatului. 318

1&). 5ispoziiile de drept comun ale Codului muncii privitoare la condiiile n care angajamentul unilateral al salariatului poate constitui temei pentru recuperarea prejudiciului produs de ctre salariat, urmeaz a fi aplica%ile i n privina gestionarilor, fiind aadar implicit a%rogate dispoziiile art. !# alin. (-* din Legea nr. ##"-6?6. ,ceast concluzie se impune pentru a limita c/t mai mult disproporia e1istent n defavoarea salariailor gestionari fa de ceilali salariai, n ceea ce privete condiiile privind rspunderea fa de angajator. 2n plus, n acelai sens pledeaz i necesitatea meninerii unui regim juridic special c/t mai apropiat de cel general. 1&*. Bste admisi%il utilizarea conveniei de plat i a angajamentului de plat i n sectorul pu%lic. 1&+. 3umai 0otr/rea judectoresc constituie titlu e1ecutoriu, nu i angajamentul scris de plat, care poate avea numai valoarea unui mijloc de pro% concludent n procesul declanat de angajator pentru repararea prejudiciului. 3imic nu4l mpiedic ns pe salariat s plteasc de %un4voie suma reprezent/nd contravaloarea prejudiciului, evit/ndu4se astfel declanarea unui proces. 1&,. 3ici una dintre modalitile amia%ile de reparare a pagu%ei 4 acordul prilor i angajamentul de plat 4 nu constituie titluri e1ecutorii i nu pot ntemeia nici un fel de reinere din salariu. Pe de alt parte ns, nu e1ist nici un impediment mpotriva voinei salariatului de a consimi ca prejudiciul s se acopere prin reineri din salariu. 1'-. 9unt cauze de nerspundere patrimonial, nltur/nd caracterul ilicit al faptei; e1ecutarea unei o%ligaii legale sau contractuale, starea de necesitate, fora major i cazul fortuit, riscul normal al serviciului. 1'1. Cauzele care l e1onereaz de rspundere pe salariat sunt; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau moral, cazul fortuit, fora major, eroarea de fapt i e1ecutarea ordinului de serviciu. 1'%. 2ntocmai ca n dreptul comun al rspunderii contractuale, i n dreptul muncii fora major, cazul fortuit i fapta terului constituie cauze e1oneratoare de rspundere. 2n plus fa de dreptul comun, riscul normal al serviciului reprezint o cauz de nerspundere specific dreptului muncii. 1'&. 5in dispoziiile art. #+$ alin. (-* din Codul muncii rezult c fora major i cazul fortuit sunt cauze e1oneratoare de rspundere pentru salariat. 2n ceea ce privete distincia dintre ele, tre%uie o%servat c imprevizi%ilitatea evenimentului caracterizeaz cazul fortuit, n timp ce trstura distinctiv a forei majore este invinci%ilitatea. 1''. :ora major, ca mprejurare care nltur rspunderea patrimonial a salariatului, se caracterizeaz prin invinci%ilitatea evenimentului, iar cazul fortuit prin imprevizi%ilitatea acestuia. 1'(. :ora major, ca mprejurare e1oneratoare de rspundere, constituie un eveniment e1terior, a%solut imprevizi%il i a%solut invinci%il, n vreme ce cazul fortuit reprezint un eveniment intern, privitor la persoana celui care acioneaz sau la instrumentele cu care acioneaz, ori un eveniment e1terior, dar relativ imprevizi%il i relativ invinci%il. B1emple de cazuri de for major ne ofer c0iar Codul muncii n art. C alin. (!* lit. d*; rz%oi, catastrofe sau pericol de catastrofe precum incendii, inundaii, cutremure, epidemii sau epizootii violente, invazii de animale sau insecte i, n general, toate circumstanele care pun n pericol viaa sau condiiile normale de e1isten ale ansam%lului populaiei ori ale unei pri a acesteia. B1emple de cazuri fortuite pot fi menionate urmtoarele; defeciuni la sistemul de fr/nare sau de direcie al autove0iculului, ivirea unui o%stacol nefiresc n locuri nesemnalizate, cum ar fi un animal sl%atic, o st/nc, scurtcircuitul, fisurarea 319

unei evi etc. C0iar dac nee1ecutarea se datoreaz intervenirii unui caz de for major, salariatul rspunde patrimonial dac anterior a fost pus n nt/rziere n legtur cu ndeplinirea o%ligaiei. 5e e1emplu, salariatul o%ligat s efectueze transportul unui %un va rspunde n ipoteza dispariiei %unului dintr4un caz de for major dac anterior fusese pus n nt/rziere n legtur cu ndeplinirea o%ligaiei, cu e1cepia situaiei n care dovedete c %unul ar fi pierit i dac ar fi ajuns la destinaie n termen. 1'). 9tarea de necesitate este o cauz e1oneratoare de rspundere n condiiile sta%ilite de dispoziiile Codului penal. ,ceast afirmaie se sprijin pe argumentul de interpretare logic a fortiori. ,stfel, dac starea de necesitate are aptitudinea de a e1onera de rspundere penal, care este cea mai grav form de rspundere juridic, cu at/t mai mult va produce efect e1onerator n ceea ce privete rspunderea patrimonial a salariatului. 1'*. .iscul normal al serviciului, ca mprejurare care nltur rspunderea patrimonial a salariatului, are dou componente; riscul normat i riscul nenormat. .iscul normat privete pierderile inerente procesului de producie, pentru care e1ist reglementri legale. 2ns c0iar dac reglementarea perisa%ilitilor privete aspecte de ordin fiscal, nimic nu se opune pentru luarea n calcul a perisa%ilitilor i n ceea ce privete rspunderea patrimonial a salariailor, n sensul deducerii din prejudiciul produs angajatorului. .iscul nenormat privete pierderile nesemnificative, cele care sunt legate de e1ecutarea unor o%ligaii de diligen sau pierderile care depesc limitele nornmale, dei nu sunt imputa%ile vreunei persoane. 1'+. .iscul serviciului constituie cauz e1oneratoare de rspundere pentru salariat. .iscul serviciului poate fi definit ca ansam%lul efectelor prejudicia%ile pe care le produc factori inereni procesului muncii, care, atunci c/nd se circumscriu sferei normalului, au ca efect transferul riscului asupra patrimoniului angajatorului. .iscul serviciului poate fi normat, atunci c/nd e1ist reglementri legale care fi1eaz norme de perisa%ilitate, de consum, de uzur, de pierderi te0nologice etc. i nenormat atunci c/nd nu e1ist astfel de norme sau c/nd o%ligaia salariatului este una de diligen. Pierderile care corespund riscului normat nu sunt imputa%ile salariatului, n cazul n care ele s4au produs efectiv, deci sunt reale, i nu se datoreaz vinoviei acestuia. 2n ceea ce privete riscul nenormat, pierderile care nu sunt imputa%ile salariatului se refer la scpri accidentale i nensemnate n raport cu lucrrile efectuate. 1',. .iscul normal al serviciului este e1onerator de rspundere n cazul pierderilor inerente procesului muncii. .iscul normal al serviciului cuprinde riscul te0nologic, iar nu i riscul uman, adic pierderile generate de manevre greite, care atrag rspunderea celui vinovat. 2ns pierderile datorate mprejurrii c angajatorul nu a creat condiiile legale i contractuale necesare desfurrii muncii nu intr n sfera riscului normal al serviciului, dar nici nu atrag rspunderea salariatului, av/nd n vedere c se poate invoca o alt cauz e1oneratoarea de rspundere, i anume culpa victimei nsei. 3u fac parte din sfera riscului normal al serviciului nici perisa%ilitile, adic pierderile inerente intervenite ca urmare a altera%ilitii unor produse nainte de a ajunge la consumator. 1(-. Pagu%ele datorate riscului normal al serviciului reprezint acele pagu%e care sunt inerente procesului muncii. Putem nt/lni dou categorii de risc al serviciului; normat i nenormat. .iscul normat se regsete n reglementrile legale privitoare la normele de perisa%ilitate, normele i normativele de consum, normele de uzur la mijoacele fi1e, limitele ma1ime de pierderi te0nologice. .iscul nenormat intervine n mai multe cazuri, cum ar fi situaia 320

pierderilor pentru care nu e1ist normare, dar care, n raport cu specificul activitii, pot fi considerate ca fiind scpri accidentale. 1(1. ,re efect e1onerator de rspunderea numai e1ecutarea ordinului legal de serviciu< n cazul ordinului vdit ilegal, se va angaja rspunderea salariatului 1(%. B1ecutarea ordinului de serviciu poate constitui o cauz de e1onerare de rspundere pentru salariat. ,tunci c/nd ordinul este legal sau mcar aparent legal, salariatul nu este ndrituit s4l cenzureze, ntruc/t un astfel de comportament contrazice nsi ideea de disciplin n munc. 5ac ns ordinul este n mod vdit nelegal, su% aspectul coninutului sau al formei, ori su% aspectul competenei persoanei emitente, salariatul care l4a pus n e1ecutare nu va putea invoca e1onerarea de rspundere. 'rdinul de serviciu e1onerator de rspundere poate proveni de la orice persoan care are calitatea de superior ierar0ic fa de salariatul care a produs prejudiciul. 1(&. Constituie cauz e1oneratoare de rspundere i acordul angajatorului pentru sv/rirea de ctre salariat a unei fapte prin care se micoreaz patrimoniul angajatorului, cum ar fi demolarea unei cldiri etc. Pentru a produce efectul e1onerator, acordul angajatorului tre%uie s nu fie vdit ilegal. 5e asemenea, efectul e1onerator de rspundere al acordului angajatorului se produce numai dac acordul este emis de persoana care are calitatea de organ cu atri%uii de reprezentare a persoanei juridice. 1('. 2n practica dreptului muncii fapta terului ca situaie e1oneratoare de rspundere nu4i gsete aplicarea. 94ar putea ns vor%i despre grev ca fapt a terului e1oneratoare de rspundere. ,stfel, de pild, dac salariatul este mpiedicat s4i ndeplineasc o%ligaiile de serviciu, cauz/nd astfel un prejudiciu angajatorului, ca urmare a faptului c salariaii altui angajator sunt n grev, el poate invoca aceast mprejurare pentru a evita rspunderea. 2n cazul n care terul care a cauzat fapta prejudicia%il este un copil minor al angajatorului, salariatul va rspunde, ns nu n temeiul normelor dreptului muncii, ci n temeiul normelor privitoare la rspunderea civil delictual, adic art. -$$$ alin. # Cod civil. 1((. Pentru militari i salariaii civili din unitile militare opereaz o cauz suplimentar de e1onerare de rspundere, i anume, ordinul comandantului sau efului unitii, situaie n care rspunderea revine acestora. 1(). 2n concordan cu principiile aplicrii legii civile n timp, n cazul n care salariatul a cauzat prejudicii angajatorului su% imperiul vec0iului cod al muncii, care reglementa rspunderea material a salariatului, atunci angajatorul tre%uia s urmeze aceast procedur pentru repararea prejudiciului. 5ac angajatorul nu a procedat astfel, o eventual aciune n rspundere mpotriva salariatului, ntemeiat pe dispoziiile art. #+$ noului Cod al muncii, este inadmisi%il. 2n ipoteza n care la data intrrii n vigoare a noului Cod al muncii nu e1pirase nc termenul de emitere a deciziei de imputare, atunci, n virtutea principiului aplicrii imediate a legii civile noi, va fi admisi%il aciunea n rspundere patrimonial ntemeiat pe dispoziiile art. #+$ din noul Cod al muncii. 2n mod corespunztor, deciziile de imputare i angajamentele de plat emise su% imperiul vec0iului cod al muncii, rmase definitive prin neatacarea lor n termenul legal sau prin respingerea contestaiilor, constituie titluri e1ecutorii care pot fi puse n e1ecutare silit, su% rezerva prescripiei dreptului de a cere e1ecutarea silit. 1(*. ,v/nd n vedere c prejudiciul s4a nscut su% imperiul vec0iului Cod al muncii, angajatoarea reclamant tre%uia s utilizeze calea deciziei de imputare, stipulate de acesta. Prin urmare, lipsa de diligen a acesteia nu 321

poate fi nlturat prin intentarea unei aciuni n responsa%ilitate patrimonial, n temeiul noului Cod la muncii. 1(+. 2n ipoteza n care reclamantului angajator i s4au anulat, prin 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il, deciziile de imputare emise pentru recuperarea prejudiciului pretins a fi produs de un salariat al acestuia, nu este admisi%il aciunea ntemeiat pe dispoziiile dreptului comun, prin care acelai angajator ncearc recuperarea aceluiai prejudiciu de la salariatul su. Prin urmare, reclamantul avea la dispoziie numai calea legal reglementat de Codul muncii, neput/nd %eneficia de dou ci juridice alternative pentru valorificarea aceleiai pretenii. 1(,. Armeaz a se aplica dispoziiile art. #+$ din Codul muncii privitoare la rspunderea patrimonial a salariatului, fr a fi n ipoteza unei aplicri retroactive a legii, n cazul n care prejudiciul a fost constatat la data de -+.--.#$$!, deci dup intrarea n vigoare a Codului muncii. 1)-. 5ecizia de imputare emis de intimat la data de - martie #$$C ncalc dispoziiile art. -?C alin. (-* i (#* din Codul muncii, care permit reinerile din salariu numai n situaia e1istenei unei datorii a salariatului scadente, lic0ide i e1igi%ile, constatat ca atare printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il. 2n raport i de dispoziiile art. #+$ alin. (-* din Codul muncii intimata nu avea competena material de a emite o decizie de imputare n sarcina contestatorului. 1)1. ,v/nd n vedere c prejudiciile produse de salariat angajatorului pot fi acoperite numai prin o%inerea unei 0otr/ri judectoreti definitive i irevoca%ile, este nul dispoziia emis de angajator prin care acesta sta%ilete n sarcina salariatului o%ligaia de reparare a prejudiciului. 1)%. 2ntruc/t noul cod al muncii nu mai reglementeaz decizia de imputare ca modalitate de recuperare a prejudiciului produs de salariat, rezult c n prezent angajatorul nu mai poate recurge la aceasta, fiind inut s intenteze o aciune n rspundere patrimonial, n %aza normelor i principiilor dreptului civil. 1)&. ,ctualul Cod al muncii a nlturat instituia deciziei de imputare, singura modalitate prin care n prezent angajatorul se poate despgu%i fiind calea angajrii rspunderii patrimoniale a salariatului, n condiiile art. #+$ din Codul muncii. 1)'. .spunderea salariatului nu se mai poate sta%ili pe cale unilateral de ctre angajator, prin emiterea unei decizii de imputare, ci, dac prile nu se neleg, prin intermediul instanei judectoreti. 1)(. ,ngajamentul de plat asumat de p/r/t anterior intrrii n vigoare a actualului Cod al muncii constituie titlu e1ecutoriu. ,v/nd n vedere c reclamantul posed titlu e1ecutoriu, este inadmisi%il o aciune n pretenii av/nd ca o%iect suma de %ani ce face o%iectul angajamentului de plat. 1)). ,v/nd n vedere c noul Cod al muncii nu mai prevede angajamentul de plat i decizia de imputare ca titluri e1ecutorii, rezult c, dup data intrrii n vigoare a acestuia, singura cale pentru recuperarea pagu%elor produse de salariai const n declanarea unei aciuni n justiie i o%inerea pe aceast cale a unui titlu e1ecutoriu. 2n consecin, angajamentele de plat asumate dup intrarea n vigoare a noului Cod al muncii nu constituie titluri e1ecutorii. 1)*. 2ntruc/t dispoziiile Codului muncii nu interzic angajamentul de plat, o asemeneea operaiune juridic este vala%il, e1prim/nd voina salariatului de a ac0ita de %un4voie sumele necesare pentru acoperirea prejudiciului. Prin urmare, dei reinerile din salariu nu se pot efectua dec/t n condiiile Codului muncii, nimic nu mpiedic ac0itarea de %un4voie a datoriei, plata av/nd i semnificaia unei recunoateri a datoriei. 322

1)+. 3ereglementarea de ctre actualul Cod al muncii a angajamentului de plat ca temei pentru urmrirea silit a salariatului nu atrage nulitatea angajamentului de plat. 9e poate ns pune n discuie, pe calea unei contestaii la e1ecutare, legalitatea urmririi silite efectuate de angajator n %aza acestuia. 1),. C0iar dac angajatorul reclamant a c0emat n judecat doi p/r/i, prin cererea introductiv mprind prejudiciul ntre acetia, prima instan nu a acordat plus petita o%lig/ndu4l doar pe unul dintre cei doi salariai p/r/i la acoperirea ntregului prejudicu. ,ceasta ntruc/t mprirea sumei de ctre angajator s4a fcut n mod generic, din pro%ele administrate pe parcursul derulrii judecii rezult/nd n concret crui p/r/t i revine rspunderea. 1*-. Condiiile de fond ale rspunderii patrimoniale sunt; calitatea de salariat la angajatorul pgu%it a autorului daunei, fapta ilicit i personal a salariatului, aflat n legtur cu munca sa, prejudiciul, raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu, vinovia salariatului. 1)1. ,v/nd n vedere c prejudiciile produse de salariat angajatorului pot fi acoperite numai prin o%inerea unei 0otr/ri judectoreti definitive i irevoca%ile, este nul dispoziia emis de angajator prin care acesta sta%ilete n sarcina salariatului o%ligaia de reparare a prejudiciului. 1)%. 2ntruc/t noul cod al muncii nu mai reglementeaz decizia de imputare ca modalitate de recuperare a prejudiciului produs de salariat, rezult c n prezent angajatorul nu mai poate recurge la aceasta, fiind inut s intenteze o aciune n rspundere patrimonial, n %aza normelor i principiilor dreptului civil. 1)&. ,ctualul Cod al muncii a nlturat instituia deciziei de imputare, singura modalitate prin care n prezent angajatorul se poate despgu%i fiind calea angajrii rspunderii patrimoniale a salariatului, n condiiile art. #+$ din Codul muncii. 1)'. .spunderea salariatului nu se mai poate sta%ili pe cale unilateral de ctre angajator, prin emiterea unei decizii de imputare, ci, dac prile nu se neleg, prin intermediul instanei judectoreti. 1)(. ,ngajamentul de plat asumat de p/r/t anterior intrrii n vigoare a actualului Cod al muncii constituie titlu e1ecutoriu. ,v/nd n vedere c reclamantul posed titlu e1ecutoriu, este inadmisi%il o aciune n pretenii av/nd ca o%iect suma de %ani ce face o%iectul angajamentului de plat. 1)). ,v/nd n vedere c noul Cod al muncii nu mai prevede angajamentul de plat i decizia de imputare ca titluri e1ecutorii, rezult c, dup data intrrii n vigoare a acestuia, singura cale pentru recuperarea pagu%elor produse de salariai const n declanarea unei aciuni n justiie i o%inerea pe aceast cale a unui titlu e1ecutoriu. 2n consecin, angajamentele de plat asumate dup intrarea n vigoare a noului Cod al muncii nu constituie titluri e1ecutorii. 1)*. 2ntruc/t dispoziiile Codului muncii nu interzic angajamentul de plat, o asemeneea operaiune juridic este vala%il, e1prim/nd voina salariatului de a ac0ita de %un4voie sumele necesare pentru acoperirea prejudiciului. Prin urmare, dei reinerile din salariu nu se pot efectua dec/t n condiiile Codului muncii, nimic nu mpiedic ac0itarea de %un4voie a datoriei, plata av/nd i semnificaia unei recunoateri a datoriei. 1)+. 3ereglementarea de ctre actualul Cod al muncii a angajamentului de plat ca temei pentru urmrirea silit a salariatului nu atrage nulitatea angajamentului de plat. 9e poate ns pune n discuie, pe calea unei contestaii la e1ecutare, legalitatea urmririi silite efectuate de angajator n %aza acestuia. 323

1),. C0iar dac angajatorul reclamant a c0emat n judecat doi p/r/i, prin cererea introductiv mprind prejudiciul ntre acetia, prima instan nu a acordat plus petita o%lig/ndu4l doar pe unul dintre cei doi salariai p/r/i la acoperirea ntregului prejudicu. ,ceasta ntruc/t mprirea sumei de ctre angajator s4a fcut n mod generic, din pro%ele administrate pe parcursul derulrii judecii rezult/nd n concret crui p/r/t i revine rspunderea. 1*-. Condiiile de fond ale rspunderii patrimoniale sunt; calitatea de salariat la angajatorul pgu%it a autorului daunei, fapta ilicit i personal a salariatului, aflat n legtur cu munca sa, prejudiciul, raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu, vinovia salariatului. 1*1. Poate fi angajat rspunderea patrimonial a consilierului juridic ntemeiat pe lipsa acionrii n judecat a de%itorului nuntrul termenului de prescripie sau pe lipsa declanrii procedurii de e1ecutare silit a de%itorului numai n cazul n care se pro%eaz c msurile care tre%uiau luate de consilier erau eficiente i c drepturile pretinse de angajator mpotriva de%itoruluie e1istau. 1*%. Bste ntemeiat aciunea formulat de angajator av/nd ca o%iect restituirea de ctre fostul salariat, care i4a dat demisia dup de -$ luni de serviciu, a sporului de vec0ime de #$G, pe care acesta, prin act adiional la contractul individual de munc, s4a o%ligat s4l restituie n cazul n care nu va lucra n unitate cel puin un an de zile. 1*&. 2n mod corect prima instan a admis cererea principal i l4a o%ligat pe salariat s4l despgu%easc pe angajator cu contravaloarea reparaiilor pentru autoturismul aparin/nd angajatorului. ,stfel, prima instan a reinut c sunt ndeplinite condiiile sta%ilite de art. #+$ din Codul munci pentru angajarea rspunderii patrimoniale a salariatului, av/nd n vedere c acesta a nu a redus viteza pe un drum cu denivelri, rsturn/ndu4se cu maina i provoc/ndu pagu%e acesteia. 5e asemenea, prima instan a reinut n mod corect culpa salariatului, astfel cum se sta%ilise i prin procesul4ver%al de contravenie, semnat i necontestat de salariatul n cauz. 2ns, prima instan a greit resping/nd cererea de c0emare n garanie, formulat de salariat mpotriva Consiliului 8udeean Erila. ,a cum s4a reinut i n procesul4ver%al de contravenie, accidentul s4a datorat unei gropi nesemnalizate. ,v/nd n vedere c potrivit dispoziiilor .egulamentului de aplicare a 'A7 nr. -6 "#$$#, administratorul drumului pu%lic J n spe Consiliul 8udeean Erila, astfel cum rezult din adresa aflat la dosar J, este o%ligat s instaleze indicatoare de semnalizare pe drumurile cu denivelri, rezult c se poate angaja rspunderea acestuia pentru dauna produs. 1*'. Bste nefondat, n sensul c este prematur, cererea formulat de angajator prin care acesta a solicitat o%ligarea fostei salariate la plata de despgu%iri, conform actului adiional la contractul individual de munc al acesteia. ,stfel, potrivit actului adiional menionat, salariata, angajat pe funcia de medic rezident, urma s plteasc angajatorului o despgu%ire egal cu !? salarii medii pe economie, dac va denuna unilateral contractul de munc nainte de mplinirea unui termen de ani de la data o%inerii calitii de specialist pe postul de medic psi0iatru. 2ns, av/nd n vedere c la data demisiei salariata era nc medic rezident, iar nu specialist conform actului adiional, rezult c aceasta nu va datora despgu%irea solicitat, neav/nd calitatea menionat de actul adiional. 1*(. 5ispoziiile art. #!4#? din Legea nr. ##"-6?6 instituie o prezumie relativ de culp n sarcina gestionarului, ceea ce nseamn c angajatorul nu tre%uie s pro%eze dec/t e1istena prejudiciului aflat n legtur cu munca. 9alariatul 324

gestionar va putea s rstoarne prezumia dovedind c prejudiciul nu se datoreaz faptei sau vinoviei proprii i c nu afl n legtur cu munca. 1*). 2n sarcina salariatului gestionar funcioneaz o prezumie legal de culp, n temeiul dispoziiilor Legii nr. ##"-6?6, cu privire la lipsurile n gestiune. 1**. 2n cazul n care la %unurile aflate n gesiunea contestatorului au avut acces mai multe persoane, din dispoziia conductorului unitii, fr tiina gestionarului, este rsturnat prezumia de culp n sarcina gestionarului pentru lipsurile identificate n gestiune. 1*+. Prejudiciul produs n patrimoniul societii ca urmare a anulrii ca netim%rat a recursului declarat de aceasta, este imputa%il directorului coordonator. ,stfel, fapta cauzatoare de prejudicii a directorului const n lipsa de procupare pentru angajarea unei persoane de specialitate juridic, fiind totodat ndeplinite i celelalte condiii ale rspunderii; prejudiciu cert, efectiv, real, actual, cauzat direct unitii, vinovie, raport de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu 1*,. Prejudiciul suscepti%il a fi reparat tre%uie s ndeplineasc urmtoarele condiii; s fie real, cert, cauzat direct angajatorului, material i s nu fi fost reparat la momentul solicitrii de ctre angajator a reparrii lui. 1+-. 3u se pot acorda daune morale contestatoarei care nu a fcut dovada prejudiciului moral suferit. ,stfel, certificatul medical privind concediul medical de care a %eneficiat contestatoarea cu mult dup msura concedierii, nu poate face dovada prejudiciului moral. 1+1. 2n %aza dispoziiilor art. --?6 i art. 66@ Cod civil se impune respingerea cererii de acordare a daunelor morale, av/nd n vedere c reclamantul nu a dovedit natura i nici cuantumul prejudiciului pe care pretinde c l4a suferit prin emiterea de ctre p/r/tul angajator a deciziei de sancionare disciplinar. Art. %*1. [4i;i1ibilit0te0 r!.5u 4erii .0l0ri0tilor" #1$ C/nd pagu%a a fost produs de mai muli salariai, cuantumul rspunderii fiecruia se sta%ilete n raport cu msura n care a contri%uit la producerea ei. #%$ 5ac msura n care s4a contri%uit la producerea pagu%ei nu poate fi determinat, rspunderea fiecruia se sta%ilete proporional cu salariul su net de la data constatrii pagu%ei i, atunci c/nd este cazul, i n funcie de timpul efectiv lucrat de la ultimul su inventar. [ % adnotri ] 1. 9alariatul rspunde patrimonial n temeiul dispoziiilor din Codul muncii c0iar pentru cea mai uoar culp, fiind lipsit aadar de relevan distincia dintre formele vinoviei. =otui, gradul de vinovie este important n situaia n care prejudiciul a fost produs de mai muli salariai, fiecare fiind inut s rspund n msura n care a contri%uit la producerea prejudiciului. %. 2n cazul angajatorului persoan juridic nu este de conceput situaia unei culpe comune ntre salariat i angajator, av/nd n vedere c fapta angajatorului este, n ultim instan, fapta altui salariat sau a unei alte persoane fizice care realizeaz o activitate pentru angajatorul persoan juridic. 5impotriv, n cazul angajatorului persoan fizic este posi%il ivirea unei situaii de culp comun cu salariatul. Art. %*%. [re.tituire0 .umelor e40tor0te @i bu urilor ecu;e ite" #1$ 9alariatul care a ncasat de la angajator o sum nedatorat este o%ligat s o restituie. #%$ 5ac salariatul a primit %unuri care nu i se cuveneau i care nu mai pot fi 325

restituite n natur sau dac acestuia i s4au prestat servicii la care nu era ndreptit, este o%ligat s suporte contravaloarea lor. Contravaloarea %unurilor sau serviciilor n cauz se sta%ilete potrivit valorii acestora de la data plii. [ 1* adnotri ] 1. C0iar dac te1tul art. #+# din Codul muncii nu trimite la normele i principiile dreptului civil, astfel cum o fac art. #?6 i art. #+$ din Codul muncii, pentru identitate de raiune urmeaz a se aplica dispoziiile legii civile, n principal art. 66# i art. -$6# din Codul civil. %. '%ligaia de restituire se supune principiilor civile de drept comun, n msura n care prin Codul muncii nu se dispune altfel. &. 3eimplic/nd vinovia salariatului, o%ligaia de restituire instituit de art. #+# din Codul muncii nu atrage rspunderea patrimonial a salariatului. '. 9pre deose%ire de rspunderea patrimonial a salariatului, care presupune culpa acestuia, o%ligaiei de restituire i este specific caracterul neculpa%il al naterii sale. (. '%ligaia de restituire reglementat de art. #+# din Codul muncii nu reprezint o form a rspunderii patrimoniale a salariatului, ci se ntemeiaz pe plata lucrului nedatorat, pe m%ogirea fr just cauz. ). '%ligaia de restituire a sumelor necuvenite se fundamenteaz pe instituia plii nedatorate, n vreme ce o%ligaia de restituire a %unurilor necuvenite sau a contravalorii serviciilor primite necuvenit se ntemeiaz pe m%ogirea fr just cauz. *. 9unt incidente dispoziiile art. #+# din Codul muncii privind o%ligaia de restituire a salariatului numai n cazul n care predarea %unurilor, respectiv prestarea serviciilor, s4au aflat n legtur cu munca salariatului. 2n caz contrar, angajatorul va uza de calea dreptului comun. +. 9e supune dispoziiilor art. #+# din Codul muncii numai o%ligaia de restituire a %unurilor, respectiv a contravalorii serviciilor prestate aflate n legtur cu munca. ,. 5ispoziiile Codului muncii privitoare la o%ligaia de restituire sunt incidente numai n cazul n care sumele, %unurile sau serviciile de care a %eneficiat necuvenit salariatul se ntemeiaz pe relaia de munc, iar nu pe alte raporturi e1terioare. 1-. Persoanele crora le este imputa%il plata ctre salariat a sumelor nedatorate, respectiv predarea %unurilor sau prestarea serviciilor necuvenite, vor rspunde patrimonial, n su%sidiar fa de o%ligaia de restituire ce incum% salariatului. 5ac ns salariatul care a ncasat nelegal sumele de %ani sau a primit nelegal %unurile ori serviciile a fost de rea4credin, o%ligaia sa de restituire va m%rca forma rspunderii patrimoniale. 11. 2n cazul n care salariatul cruia i incum% o%ligaia de restituire este de %un4credin, justific/nd nerestituirea la timp, el nu poate fi o%ligat la plata de do%/nzi, penaliti sau actualizarea creanei. 2n sc0im% plata acestor accesorii poate fi solicitat pe calea rspunderii patrimoniale de la salariatul vinovat de efectuarea plii nedatorate. =otui, salariatul o%ligat la restituire va rspunde de sumele accesorii de la data punerii n nt/rziere sau de la data la care se afl n nt/rziere. 2n ceea ce4l privete pe salariatul de rea4credin, acesta va rspunde pentru accesorii de la data la care a devenit de rea4 credin, care de regul este c0iar data primirii sumei necuvenite. 1%. 2n cazul n care salariatul primete %unurile necuvenit i cu rea4credin, urmeaz a fi incidente regulile privind rspunderea patrimonial a acestuia. 1&. Pot fi menionate ca e1emple de situaii generatoare de o%ligaii de restituire, urmtoarele; primirea de ctre salariat a unui ec0ipament de 326

protecie a muncii, n condiiile n care el deinea un astfel de ec0ipament, n stare corespunztoare, nefiind casat pentru depirea duratei de funcionare, primirea de ctre salariat de unelte i instrumente necuvenite pentru activitatea pe care o desfoar, primirea de ctre salariat, prin cumul, at/t a tic0eltelor de mas, c/t i a diurnei de deplasare, dei contractul colectiv de munc nu prevede cumulul, primirea de ctre salariatul deintor al unei locuine de serviciu a unei sume pentru efectuarea de reparaii la aceasta i folosirea ei ntr4o alt destinaie, plecarea salariatului, %eneficiar al unei modaliti de formare profesional, nainte de termenul convenit de rm/nere n unitate. 1'. 9e va nate o%ligaia de restituire nu numai n cazul n care angajatorul este proprietarul %unurilor predate necuvenit sau furnizorul serviciilor prestate necuvenit, ci i n toate cazurile n care angajatorul tre%uie s suporte contravaloarea %unurilor sau a serviciilor respective, c0iar dac nu sunt ale sale, respectiv nu este el furnizorul. 1(. 9alariatul o%ligat la restituire poate pretinde de la angajator c0eltuielile necesare i utile fcute cu %unul, ns nu i c0eltuieli de depozitare. 1). .estituirea %unurilor se face n natur, iar n caz de imposi%ilitate, prin ec0ivalent. 1*. 2n cazul n care nu e1ist sta%ilit un termen legal pentru restituire, salariatul de %un4credin nu este de drept n nt/rziere. Art. %*&. [re3i erile 4i .0l0riu" #1$ 9uma sta%ilit pentru acoperirea daunelor se reine n rate lunare din drepturile salariale care se cuvin persoanei n cauz din partea angajatorului la care este ncadrat n munc. #%$ .atele nu pot fi mai mari de o treime din salariul lunar net, fr a putea depi mpreun cu celelalte reineri pe care le4ar avea cel n cauz, jumtate din salariul respectiv. [ + adnotri ] 1. 5in dispoziiile art. #+! din Codul muncii rezult c n dreptul muncii regula este repararea prin ec0ivalent a prejudiciului, spre deose%ire de dreptul comun unde opereaz regula reparrii n natur a prejudiciului. %. 5in corelarea dispoziiilor art. #+! cu dispoziiile art. din Codul muncii rezult c reinerile din salariu la care se refer art. #+! se raporteaz la toate drepturile salariale, adic salariul de %az, indemnizaiile, sporurile precum i alte adaosuri, dup deducerea contri%uiilor legale suportate de salariat. &. ,v/nd n vedere e1primarea legiuitorului, se poate deduce c procentul de reinere se raporteaz la salariul net, alctuit din salariul de %az, sporuri, adaosuri i indemnizaii. Prin urmare, alte sume care constituie venituri salariale, cum ar fi prime, compensaii, nu vor face o%iectul reinerilor. 9e poate o%serva c te1tul art. #+! din Codul muncii ofer o soluie diferit de cea coninut n art. C$6 Cod procedur civil, conflictul dintre cele dou dispoziii legale fiind tranat n favoarea aplica%ilitii dispoziiilor din Codul muncii, ca lege special n materie. '. .einerea din salariu reglementat de art. #+! din Codul muncii este o form de compensaie legal, ce implic anumite particulariti n raport cu compensaia reglementat de Codul civil. ,stfel, o prim particularitate se refer la condiia constatrii creanei angajatorului printr4o 0otr/re judectoreasc definitiv i irevoca%il. An al doilea aspect specific privete cuantumul compensaiei, care este limitat la o treime din salariu. ,v/nd n vedere c reinerile efectuate de angajatorul pgu%it reprezint o form a 327

compensaiei legale, orice contestaie a salariatului n legtur cu aceast c0estiunea m%rac forma unui litigiu de munc. (. 2n cazul transmiterii titlului e1ecutoriu noului angajator, n condiiile art. #+C alin. (-* din Codul muncii, plafonul ma1im pentru reinerile cu acest titlu este de jumtate din salariul net, vala%il pentru orice creditor, cu e1cepia creditorului angajator, pentru care plafonul ma1im este de o treime. Prin urmare, acest din urm plafon este prevzut de lege numai pentru reinerile interne, adic cele efectuate de angajatorul la care este ncadrat salariatul. ). 9umele datorate de salariat pot fi ac0itate i de o ter persoan, cu titlu oneros sau ca o gratificaie pentru salariat, ns numai n cazul n care e1ist o convenie de plat ntre angajator i salariat, nu i atunci c/nd recuperarea prejudiciului se efectueaz prin reineri din salariu. Pstr/nd aceeai premis a e1istenie unei convenii de plat, recuperarea prejudiciului se poate face i prin compensaie, n cazul care i salariatul are mpotriva angajatorului o crean cert lic0id i e1igi%il. Bste posi%il i cedarea de ctre angajator a creanei mpotriva salariatului, ns darea n plat nu este posi%il, ntruc/t o%iectul creanei fiind o sum de %ani, e1ecutarea n natur este ntotdeauna posi%il. 5e regul nici confuziunea nu poate opera, av/nd n vedere c n principiu nu este posi%il ntrunirea celor dou caliti opuse. Prin e1cepie, n cazul n care angajatorul este i printe al salariatului minor, va opera confuziunea n ipoteza n care angajatorul ar tre%ui s rspund pentru salariat, n calitate de printe pentru fapta minorului, n temeiul art. -$$$ alin. # C.civ. 2ns efectele confuziunii sunt doar temporare, dac angajatorul printe nelege s e1ercite aciunea n regres mpotriva salariatului minor. *. Poate fi pus n e1ecutare prin reineri din salariu 0otr/rea judectoreasc n forma comunicat, nefiind necesar ndeplinirea formalitii legalizrii. +. 3u este legal o%ligarea fostului salariat la repararea prejudiciului cauzat angajatorului su% forma plii unor rate lunare, av/nd n vedere dac, pe de o parte, nu s4a fcut dovada c fostul salariat mai este ncadrat n munc, iar pe de alt parte, reclamantul nu a solicitat ca repararea prejudiciului s se efectueze su% forma unor rate lunare. Art. %*'. [re3i erile 4u5! 8 cet0re0 co tr0ctului 4e mu c!" #1$ 2n cazul n care contractul individual de munc nceteaz nainte ca salariatul s l fi despgu%it pe angajator i cel n cauz se ncadreaz la un alt angajator ori devine funcionar pu%lic, reinerile din salariu se fac de ctre noul angajator sau noua instituie ori autoritate pu%lic, dup caz, pe %aza titlului e1ecutoriu transmis n acest scop de ctre angajatorul pgu%it. #%$ 5ac persoana n cauz nu s4a ncadrat n munc la un alt angajator, n temeiul unui contract individual de munc ori ca funcionar pu%lic, acoperirea daunei se va face prin urmrirea %unurilor sale, n condiiile Codului de procedur civil. [ ' adnotri ] 1. B1ecutarea silit reglementat de art. #+C alin. (-* din Codul muncii este o poprire simplificat, av/nd ca pri; angajatorul iniial (creditorul*, angajatorul su%secvent (terul poprit* i salariatul (de%itorul*. 9pre deose%ire de e1ecutarea de drept comun, aceast form de e1ecutare se realizeaz fr intervenia e1ecutorului judectoresc. 2n acest sens, pot fi invocate dispoziiile art. #+C alin. (-* care reglementeaz transmiterea direct a titlului e1ecutoriu de la un angajator la altul, precum i dispoziiile alin. (#* al aceluiai articol, care trimit la dispoziiile dreptului comun al e1ecutrii silite numai n ipoteza n care de%itorul nu mai are calitatea de salariat. 2ntruc/t reinerea efectuat de angajatorul cruia i s4a transmis titlul e1ecutoriu este o form de e1ecutare 328

silit 4 o poprire simplificat 4 rezult c orice contestaie a salariatului n legtur cu modul n care se fac reinerile, va avea natura juridic a unei contestaii la e1ecutare. %. 2n afara situaiilor prevzute de art. #+C alin. (#* i art. #+ din Codul muncii, c/nd este posi%il urmrirea silit asupra %unurilor salariatului, n condiiile Codului de procedur civil, mai poate fi menionat cazul salariatului gestionar, pentru pagu%ele produse n gestiune i care nu au putut fi acoperite prin garaniile constituite de acesta. &. 5ac n temeiul art. #+C alin. (#* din Codul muncii fostul angajator pornete e1ecutarea silit mpotriva fostului salariat, n condiiile Codului de procedur civil, iar salariatul se ncadreaz la un alt angajator nainte de rm/nerea definitiv a 0otr/rii de ncuviinare a e1ecutrii silite, fostul angajator nu va putea continua e1ecutarea silit nceput n condiiile Codului de procedur civil, instana dispun/nd ncetarea procesului civil privind ncuviinarea e1ecutrii silite. 2ns n cazul n care fostul salariat se angajeaz la un alt angajator dup ce 0otr/rea de ncuviinare a e1ecutrii silite a rmas definitiv, el nu va mai putea reveni la regimul de protecie anterior. '. 3oul angajator cruia i s4a transmis titlul e1ecutoriu nu poate refuza reinerile din salariul de%itorului, titlul e1ecutoriu fiindu4i opoza%il ca urmare a dispoziiilor art. -+C alin. (-* din Codul muncii. 5ac totui refuz s efectueze reinerile, fostul angajator se poate adresa instanei cu o aciune n o%ligaie de a face mpotriva noului angajator i n despgu%iri pentru pagu%ele ce i s4 ar cauza prin lipsa reinerilor. Art. %*(. [e?ecut0re0 .ilit! 4e 4re5t comu " 2n cazul n care acoperirea prejudiciului prin reineri lunare din salariu nu se poate face ntr4un termen de ma1imum ! ani de la data la care s4a efectuat prima rat de reineri, angajatorul se poate adresa e1ecutorului judectoresc n condiiile Codului de procedur civil. [ 1& adnotri ] 1. 2n legtur cu art. #+ din Codul muncii se pot pune n discuie dou interpretri. 2ntr4o prim interpretare, angajatorul se poate adresa e1ecutorului judectoresc, n condiiile Codului de procedur civil, c0iar de la nceput, dup prima rat de reineri, n cazul n care se poate aprecia c termenul de trei ani de reineri nu va acoperi valoarea prejudiciului. 2ntr4o alt interpretare, angajatorul nu se va putea adresa e1ecutorului judectoresc dec/t dup ce s4au efectuat reineri timp de trei ani, fr ca prejudiciul s fi fost acoperit. ,cest ultim punct de vedere este ntemeiat, fiind susinut de mai multe argumente. ,stfel, n primul r/nd, se poate o%serva c aprecierea iniial referitoare la imposi%ilitatea recuperrii prejudiciului prin reineri lunare timp de trei ani este incert, ntruc/t nu se poate ti la acest moment care va fi n viitor salariul salariatului, i implicit, care va fi %aza de calcul a ratei lunare. 2n al doilea r/nd, interpretarea gramatical a te1tului art. #+ impune aceeai soluie. ,dic utilizarea de ctre legiuitor a timpului prezent s4 a realizat n %aza normelor de te0nic legislativ coninute n art. ! alin. (#* din Legea nr. #C"#$$$ privind normele de te0nic legislativ pentru ela%orarea actelor normative (art. ! alin. # a devenit art. !? alin. # dup repu%licarea legii n &onitorul 'ficial Partea ) nr. +++ din # august #$$C 4 nota mea &.C.*. ,stfel, aceste norme recomand folosirea timpului prezent, forma afirmativ, ceea ce nsemn c e1primarea utilizat n art. #+ se refer la momentul de dup trecere celor trei ani de reineri. 2n al treilea r/nd, referirea la termenul de trei ani are menirea de a fi1a momentul de la care ncepe s curg termenul de trei ani de reineri. 2n al patrulea r/nd, aceast soluie este 329

ec0ili%rat, fiind concordant cu regulile economiei sociale de pia, fiind o adaptare la specificul realitilor actuale fa de reglementrile vec0iului cod al muncii, care instituiau ca unic modalitate de recuperare a prejudiciului, reinerea din salariu. 2n al cincilea r/nd, recurgerea imediat la regulile dreptului comun al e1ecutrii silite nu a fost prevzut de legiuitor nici pentru funcionarii pu%lici. 'r, principiul egalitii de tratament juridic reclam aceeai soluie. %. .ecurgerea la e1ecutarea silit n temeiul art. #+ din Codul muncii nu se poate efectua dec/t dup e1pirarea termenului de trei ani de la data la care s4 a efectuat prima rat de reineri, c0iar dac, din calculul matematic, raportat la cuantumul salariului net, reiese c prejudiciul nu va fi acoperit prin reineri lunare din salariu. &. ,ngajatorul se va putea adresa e1ecutorului judectoresc, n condiiile Codului de procedur civil numai dup trecerea termenului de trei ani de la data la care s4a efectuat prima rat de reineri, indiferent de cuantumul prejudiciului, doctrina calific/nd acest termen drept un termen inedit de graie n %eneficiul angajatorului. '. ,plicarea dispoziiilor art. #+ din Codul muncii, cu efectul am/nrii timp de trei ani a pornirii e1ecutrii silite potrivit Codului de procedur civil, este o%ligatorie pentru angajator, c0iar dac se poate estima c, fa de cuantumul prejudiciului, termenul de trei ani nu va fi suficient pentru acoperirea acestuia. Practic, termenul de trei ani are natura juridic a unui termen de graie. (. Ca regul, angajatorul tre%uie s atepte e1pirarea termenului de trei ani pentru a recurge la calea e1ecutrii silite n condiiile Codului de procedur civil. =otui, n cazul n care discrepana valoric ntre prejudiciu i salariu este foarte mare, se poate considera c angajatorul nu este o%ligat s atepte curgerea termenului de trei ani la captul cruia i va fi recuperat o proporie infim din crean, iar salariatul ar fi devenit insolva%il. ). Bste e1cesiv opinia potrivit creia recurgerea la e1ecutarea silit potrivit Codului de procedur civil tre%uie s se fac numai dup e1pirarea termenului de ! ani menionat de art. #+ din Codul muncii. Cu alte cuvinte, instana judectoreasc investit cu cererea de ncuviinare a e1ecutrii silite ar tre%ui s estimeze, n funcie de detaliile concrete ale speei, inclusiv cuantumul salariului, mrimea prejudiciului, calificarea salariatului, dac termenul de trei ani va fi suficient pentru acoperirea prejudiciului prin reineri din salariu i s decid n consecin. 2n sprijinul acestei soluii pot fi invocate mai multe argumente. ,stfel, un prim argument este impus de necesitile practice; un prejudiciu foarte mare sau un salariu grevat la ma1imul admis de lege. ,l doilea argument decurge din principiul ec0itii care reclam o soluie identic at/t pentru salariatul care nu mai lucreaz i care astfel poate fi urmrit silit potrivit Codului de procedur civil, c/t i pentru salariatul care i continu activitatea. ,l treilea argument decurge din principiul celeritii, ca principiu de %az n materie comercial, care reclam repararea de urgen a prejudiciului pentru a nu se pune n pericol activitatea angajatorului. ,l patrulea argument decurge din interpretarea gramatical a te1tului art. #+ , care nu instituie nici o pro0i%iie pentru angajator de a se adresa e1ecutorului judectoresc i folosete timpul prezent, iar nu trecut n privina predicatului 4 >nu se poate face>. 2n sf/rit, soluia contrar ar fi de natur s4i ncuraje pe salariaii de rea4credin, care n termenul de ! ani i4ar putea produce insolva%ilitatea i corespunztor pe angajator s declaneze demersuri penale mpotriva salariailor. *. ,v/nd n vedere c n termenul de trei ani de reineri lunare nu se aplic procedura dreptului comun al e1ecutrii silite, precum i specificul instituiilor, 330

n acest interval nu se pot lua nici msuri asigurtorii; sec0estrul asigurtor, sec0estrul judiciar i poprirea asigurtorie. +. Pe durata termenului de trei ani, angajatorul nu poate recurge la msurile asigurtorii, reglementate de Codul de procedur civil. ,. Pe durata termenului de trei ani, datorit caracterului su de protecie, nu este posi%il luarea unor msuri asigurtorii cu privire la alte %unuri ale salariatului, cum ar fi sec0estrul propriu4zis sau asigurtor, poprirea asigurtorie sau e1ecutorie. 1-. 5up e1pirarea termenului de trei ani de reineri lunare din salariu, angajatorul va %eneficia de un nou termen de trei ani, pentru a se putea adresa e1ecutorului judectoresc cu o cerere de e1ecutare silit. 11. 5ispoziiile art. #+ din Codul muncii, fa de caracterul lor favora%il, urmeaz a fi aplica%ile i n privina salariailor militari. 1%. 9unt incidente dispoziiile art. #+ din Codul muncii privitoare la termenul de graie i n cazul rspunderii funcionarilor pu%lici. 1&. 5ispoziiile art. #+ din Codul muncii urmeaz a se aplica nu numai n cazul rspunderii patrimoniale a salariatului, ci i n cazul o%ligaiei de restituire a unei sume primite necuvenit. CAPITOLUL I9 RASPUNDEREA CONTRA9ENTIONALA Art. %*). [co tr0;e 3iiC e umer0re6 co .t0t0re @i .0 c3io 0re" #1$ Constituie contravenie i se sancioneaz astfel urmtoarele fapte; a* nerespectarea dispoziiilor privind garantarea n plat a salariului minim %rut pe ar, cu amend de la !$$ lei la #.$$$ lei< %* nclcarea de ctre angajator a prevederilor art. !C alin. ( *, cu amend de la !$$ lei la -.$$$ lei< c* mpiedicarea sau o%ligarea, prin ameninri ori prin violene, a unui salariat sau a unui grup de salariai s participe la grev ori s munceasc n timpul grevei, cu amend de la -. $$ lei la !.$$$ lei< d* stipularea n contractul individual de munc a unor clauze contrare dispoziiilor legale, cu amend de la #.$$$ lei la .$$$ lei< e* primirea la munc a persoanelor fr nc0eierea unui contract individual de munc, potrivit art. -? alin. (-*, cu amend de la -. $$ lei la #.$$$ lei pentru fiecare persoan identificat, fr a depi valoarea cumulat de -$$.$$$ lei< f* nclcarea de ctre angajator a prevederilor art. -!C i -!+, cu amend de la .$$$ lei la -$.$$$ lei< g* nclcarea o%ligaiei prevzute la art. -! , cu amend de la .$$$ lei la #$.$$$ lei< 0* nerespectarea dispoziiilor privind munca suplimentar, cu amend de la -. $$ lei la !.$$$ lei< i* nerespectarea prevederilor legale privind acordarea repausului sptm/nal, cu amend de la -. $$ lei la !.$$$ lei< j* neacordarea indemnizaiei prevzute la art. ! alin. (-*, n cazul n care angajatorul i ntrerupe temporar activitatea cu meninerea raporturilor de munc, cu amend de la -. $$ lei la .$$$ lei< H* nclcarea prevederilor legale referitoare la munca de noapte, cu amend de la -. $$ lei la !.$$$ lei. #%$ Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre inspectorii de munc. #&$ Contraveniilor prevzute la alin. (-* li se aplic dispoziiile legislaiei n vigoare. 331

[ ) adnotri ] 1. =e1tul iniial a lit. d* era; >d* primirea la munc a unei persoane pentru care nu a fost ntocmit contract individual de munc ori stipularea n contractul individual de munc a unor clauze contrare dispoziiilor legale, cu amend de la #$.$$$.$$$ lei la $.$$$.$$$ lei.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >d* stipularea n contractul individual de munc a unor clauze contrare dispoziiilor legale, cu amend de la #$.$$$.$$$ lei la $.$$$.$$$ lei<K. =e1tul iniial a lit. e* era; >e* ncadrarea n munc a minorilor cu nerespectarea condiiilor legale de v/rst sau folosirea acestora pentru prestarea unor activiti cu nclcarea prevederilor legale referitoare la regimul de munc al minorilor, cu amend de la $.$$$.$$$ lei la -$$.$$$.$$$ lei.> Bl a fost modificat prin 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , intrat n vigoare la data de iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >e* primirea la munc a persoanelor fr nc0eierea unui contract individual de munc potrivit art. -? alin. (-*, cu amend de la - .$$$.$$$ lei la #$.$$$.$$$ lei pentru fiecare persoan identificat, fr a depi valoarea cumulat de miliard lei<K. Litera g* avea urmtorul coninut; >g* nclcarea o%ligaiei prevzute la art. -! , cu amend de la -$$.$$$.$$$ lei la #$$.$$$.$$$ lei<K :orma actual a lit. g* dateaz din ## decem%rie #$$ , c/nd a intrat n vigoare Legea nr. !+-"#$$ , care a modificat 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , oper/ndu4se micorarea minimului amenzii. Literele 0* 4 H* au fost introduse de 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. ? "#$$ , care a intrat in vigoare la iulie #$$ , primind urmtorul coninut; >0* nerespectarea dispoziiilor privind munca suplimentar, cu amend de la - .$$$.$$$ lei la !$.$$$.$$$ lei< i* nerespectarea prevederilor legale privind acordarea repausului sptm/nal, cu amend de la - .$$$.$$$ lei la !$.$$$.$$$ lei< j* neacordarea indemnizaiei prevzute la art. ! alin. (-*, n cazul n care angajatorul i ntrerupe temporar activitatea cu meninerea raporturilor de munc, cu amend de la - .$$$.$$$ lei la $.$$$.$$$ lei< H* nclcarea prevederilor legale referitoare la munca de noapte, cu amend de la - .$$$.$$$ lei la !$.$$$.$$$ lei.> Prin Legea nr. !+-"#$$?, intrat n vigoare la data de ## decem%rie #$$ , cuantumul amenzilor a fost transformat n lei noi. %. :iecare dintre contraveniile coninute n art. #+? din Codul muncii vizeaz toate tipurile de contracte individual de munc reglementate de legislaia rom/neasc; pe durat nedeterminat, pe durat determinat, cu timp integral, cu timp parial, cu munca la domiciliu. &. ,celeai fapte, stipulate de art. #+? alin. (-* lit. a* i de art. #+? alin. (-* lit. e* din Codul muncii, vor primi o ncadrare juridic diferit 4 ca infraciuni, n conformitate cu dispoziiile art. -6 alin. (-* i art. -6 alin. (!* din Legea nr. -!$"-666 (art. -6 a devenit art. -$ ca urmare a repu%licrii legii n &onitorul 'ficial, Partea ) nr. -6$ din #$ martie #$$+ 4 nota mea &.C.* 4 n condiii de sv/rire repetat. '. Cauzele de nerspundere n cazul contraveniilor reglementate de art. #+? din Codul muncii sunt cele stipulate de 'rdonana 7uvernului nr. #"#$$-, adic; legitima aprare, starea de necesitate, constr/ngerea fizic sau moral, cazul fortuit, iresponsa%ilitatea, %eia involuntar complet, eroarea de fapt i infirmitatea, aflat n legtur cu fapta comis. (. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #+? alin. (!* din Codul muncii cu dispoziiile art. #@ alin. (-* din '.7. nr. #"#$$-, se deduce c n cazul 332

contraveniilor reglementate de art. #+? alin. (-* din Codul muncii contravenientul nu %eneficiaz de posi%ilitatea de a plti n C@ de ore jumtate din minimul special al amenzii. ). , se vedea art. -? 4 Curtea Constituional, 5ecizia nr. CC@"#$$ , &onitorul 'ficial, Partea ), nr. @+# din #@ septem%rie #$$ .

CAPITOLUL 9 RASPUNDEREA PENALA Art. %**. [ ee?ecut0re0 5l!3ii .0l0riului" 3ee1ecutarea unei 0otr/ri judectoreti definitive privind plata salariilor n termen de - zile de la data cererii de e1ecutare adresate angajatorului de ctre partea interesat constituie infraciune i se pedepsete cu nc0isoare de la ! la ? luni sau cu amend. [ 1- adnotri ] 1. ,rt. #++ din Codul muncii a a%rogat implicit art. @! din Legea nr. -?@"-666. %. Prin salariu, conform art. #++ din Codul muncii, se neleg drepturile salariale, alctuite, potrivit art. din Codul muncii, din salariul de %az, indemnizaii, sporuri, precum i alte adaosuri. &. =ermenul ce condiioneaz su% aspect temporal sv/rirea infraciunii este alctuit din - zile calendaristice, iar nu lucrtoare. '. =ermenul de - zile se refer la zile calendaristice. &odul de calcul este cel coninut n art. -$- alin. (-* din Codul de procedur civil. ,stfel, el se socotete pe zile li%ere, neintr/nd n calcul nici ziua n care ncepe i nici ziua n care se sf/rete. (. )naciunea, ce reprezint elementul material al laturii o%iective, tre%uie s ai% loc n termen de - zile calendaristice. ). Pentru a se putea angaja rspunderea penal, n temeiul art. #++ din Codul muncii, 0otr/rea definitiv privind plata salariilor tre%uie s fie i irevoca%il, ntruc/t tre%uie s se %ucure de autoritate de lucru judecat. ,ceast interpretare este impus i de mprejurarea c, pe de o parte procedura de judecat a litigiilor de munc este una urgent, iar pe de alt parte o%ligaia de plata a salariilor va viza ntreaga durat a procesului, deci inclusiv etapa recursului. *. )nfraciunea reglementat de art. #++ din Codul muncii poate fi comis, at/t cu intenie, c/t i din culp, ntruc/t este o fapt omisiv. +. 3u e1ist infraciune, datorit lipsei de vinovie, dac angajatorul nu a desfurat nici un fel de activitate n perioada de - zile. 2ns, dac n prima zi de activitate, angajatorul nu pltete salariul, astfel cum a fost o%lligat prin 0otr/rea judectoreasc, sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii. Pentru e1istena infraciunii este necesar ca neplata salariului s se fac cu rea4credin. Prin urmare, nu e1ist infraciune n cazul n care angajatorul nu are lic0iditi. Bl va sv/ri ns infraciunea dac n prima zi c/nd are lic0iditi nu pltete salariul. ,. Latura su%iectiv a infraciunilor reglementate de art. #++ i art. #+@ din Codul muncii este intenia, angajatorul tre%uind s cunoasc e1istena 0otr/rii judectoreti. 1-. :orma vinoviei, n cazul infraciunii incriminate de art. #++ din Codul muncii, poate fi at/t intenia, c/t i culpa. 333

Art. %*+. [ ee?ecut0re0 rei tegr!rii 8 mu c!" 3ee1ecutarea unei 0otr/ri judectoreti definitive privind reintegrarea n munc a unui salariat constituie infraciune i se pedepsete cu nc0isoare de la ? luni la - an sau cu amend. [ 1' adnotri ] 1. ,rt. #+@ din Codul muncii a a%rogat implicit dispoziiile art. @C din Legea nr. -?@"-666. %. 9u%iectul activ al infraciunii, c0iar dac nu se precizeaz e1pres, este angajatorul, ntruc/t lui i revine o%ligaia reintegrrii n munc a salariatului. &. Pentru realizarea coninutului constitutiv al infraciunii, su% aspectul elementului material al laturii o%iective, este necesar ca salariatul s adreseze angajatorului o cerere de reintegrare n munc, urm/nd ca infraciunea s se consume dac angajatorul nu efectueaz reintegrarea ntr4un termen rezona%il. De lege ferenda, pentru evitarea oricror discuii legate de momentul consumrii infraciunii, se propune un termen de zile lucrtoare n care angajatorul s efectueze reintegrarea. '. B1istena infraciunii incriminate de art. #+@ din Codul muncii este condiionat de refuzul angajatorului de a e1ecuta 0otr/rea judectoreasc ntr4un termen rezona%il. (. C0iar dac te1tul nu prevede e1pres, pentru e1istena infraciunii este necesar ca salariatul s solicite reintegrarea n munc n %aza unei cereri depuse la angajator, n care s arate i 0otr/rea judectoreasc care constituie temeiul legal al cererii. ). Pentru e1istena infraciunii nu este necesar ca salariatul s formuleze o cerere pentru reintegrarea n munc, ci este suficient ca angajatorul s ai% cunotin de e1istena 0otr/rii judectoreti privind reintegrarea i s refuze e1ecutarea ei. *. Constituie a%uz de drept fapta salariatului de a nu solicita, ntr4o perioad raional, punerea n e1ecutare a 0otr/rii judectoreti privind reintegrarea n funcie. +. 3u e1ist infraciune dac reintegrarea nu este posi%il ntruc/t postul a fost desfiinat i nu e1ist nici posi%ilitatea ncadrrii pe un post similar sau fostul angajat refuz ncadrarea pe un post similar. ,. 5ac postul n care tre%uia s fie reintegrat salariatul nu mai e1ist, ntruc/t a fost desfiinat anterior, reintegrarea nu mai este posi%il, i prin urmare nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii. 1-. 2n cazul n care postul pentru care s4a dispus reintegrarea a fost desfiinat de ctre angajator, acesta din urm va tre%ui s ofere salariatului un alt post conform pregtirii, cunotinelor i aptitudinilor salariatului. 5ac salariatul refuz postul, nu se poate reine n sarcina angajatorului, infraciunea incriminat de art. #+@ din Codul muncii. 11. 3u mai este posi%il e1ecutarea 0otr/rii judectoreti privind reintegrarea n funcie a salariatului, n cazul n care, printr4o alt 0otr/re judectoreasc ulterioar, se dispune condamnarea salariatului pentru o fapt penal care l face incompati%il cu funcia n care s4a dispus reintegrarea. 1%. )nfraciunea reglementat de art. #+@ din Codul muncii poate fi comis, at/t cu intenie, c/t i din culp. 1&. :apta poate fi sv/rit at/t cu intenie, c/t i din culp. 1'. 2n ipoteza n care salariatul %eneficiaz de o 0otr/re judectoreasc prin care a fost reintegrat n funcie, acesta nu are o%ligaia de a solicita reintegrarea n termen de - zile de la data deciziei respective. =ermenul de - zile, stipulat de art. #++ din Codul muncii, n care angajatorul tre%uie s 334

e1ecute o 0otr/re judectoreasc privind plata salariilor, nu este aplica%il n cauz, de vreme ce dispoziiile art. #+@ din Codul muncii nu cuprind niciun de termen n care ar tre%ui cerut reintegrarea. Art. %*,. [5u ere0 8 mi@c0re 0 0c3iu ii 5e 0le @i 8m5!c0re0" #1$ 2n cazul infraciunilor prevzute la art. #++ i #+@ aciunea penal se pune n micare la pl/ngerea persoanei vtmate. #%$ 2mpcarea prilor nltur rspunderea penal. [ 1 adnotare ] 1. Pl/ngerea preala%il la care se refer art. #+6 din Codul muncii tre%uie formulat n termen de dou luni de la care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul, astfel cum prevede art. #@C alin. (-* din Codul de procedur penal. .spunderea penal este nlturat n cazul lipsei pl/ngerii preala%ile, retragerii acesteia sau mpcrii prilor. Art. %+-. [0brog0t" [ & adnotri ] 1. =e1tul art. #@$ avea urmtorul coninut; >3edepunerea de ctre angajator, n termen de - zile, n conturile sta%ilite, a sumelor ncasate de la salariai cu titlu de contri%uie datorat ctre sistemul pu%lic de asigurri sociale, ctre %ugetul asigurrilor pentru omaj ori ctre %ugetul asigurrilor sociale de sntate constituie infraciune i se pedepsete cu nc0isoare de la ! la ? luni sau cu amend.> ,rt. #@$ a fost a%rogat de Legea nr. #C-"#$$ pentru com%aterea evaziunii fiscale, care a intrat n vigoare la data de #? august #$$?. ,rt. ? din Legea nr. #C-"#$$ pentru prevenirea si com%aterea evaziunii fiscale; >Constituie infraciune i se pedepsete cu nc0isoare de la un an la ! ani sau cu amend reinerea i nevrsarea, cu intenie, n cel mult !$ de zile de la scaden, a sumelor reprezent/nd impozite sau contri%uii cu reinere la surs.> %. 3u a avut loc o dezincriminare prin a%rogarea art. #@$ din Codul muncii, ntruc/t fapta acolo incriminat se regsete n te1tul art. ? din Legea nr. #C-"#$$ pentru com%aterea evaziunii fiscale. :orma de vinovie pentru sv/rirea faptei incriminate de acest din urm te1t legal este intenia. &. ,%rogarea art. #@$ din Codul muncii nu a condus la dezincriminare, av/nd n vedere c fapta coninut de dispoziiile acestui articol se regsete n cuprinsul art. ? din Legea nr. #C-"#$$ pentru prevenirea i com%aterea evaziunii fiscale. TITLUL AII FURISDICTIA MUNCII CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. %+1. [obiectul =uri.4ic3iei mu cii" 8urisdicia muncii are ca o%iect soluionarea conflictelor de munc cu privire la nc0eierea, e1ecutarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale sau, dup caz, colective de munc prevzute de prezentul cod, precum i a cererilor privind raporturile juridice dintre partenerii sociali, sta%ilite potrivit prezentului cod. [ ( adnotri ] 1. 9unt litigii de drept fiscal, iar nu conflicte de munc, litigiile rezult/nd din reinerea de ctre angajator a impozitului pe salariu. ,adar, nu tre%uie 335

confundat plata salariului cu reinerea impozitului pe salariu. ,stfel, plata salariului se realizeaz n %aza raportului juridic de munc, iar n caz de conflict sunt competente instanele de jurisdicia muncii, n timp ce reinerea impozitului pe salariu se efectueaz n %aza unui raport juridic de drept fiscal, angajatorul acion/nd n calitate de mputernicit al statului, iar n caz de conflict fiind competente instanele de contencios administrativ. 2n ceea ce privete prile litigiului de contencios administrativ, reclamant va fi salariatul nemulumit de modul de calculare a impozitului. 2n calitate de p/r/t, vom avea trei entiti. ,stfel, n primul r/nd, va fi p/r/t organul fiscal teritorial, adic administraia finanelor pu%lice municipal, oreneasc, comunal ori de sector, n a crui raz teritorial i are domiciliul fiscal pltitorul de impozit, ntruc/t administraiile finanelor pu%lice sunt legal competente s administreze impozitele. 2n al doilea r/nd, va fi p/r/t i ,genia 3aional de ,dministrare :iscal, ntruc/t potrivit art. -6 alin. (#* pct. C$ din D7 nr. - +C"#$$!, ,genia reprezint n faa instanelor judectoreti statul, ca su%iect de drepturi i o%ligaii n materie de impozite, ta1e i contri%uii sociale (D7 nr. - +C"#$$! a fost a%rogat prin D7 nr. #$@"#$$ , care la r/ndul ei a fost a%rogat prin D7 nr. C6 "#$$+ privind organizarea i funcionarea ,geniei 3aionale de ,dministrare :iscal. Potrivit art. C alin. # pct. CC din acest din urm act normativ, ,3,: >reprezint statul n faa instanelor i a organelor de urmrire penal, ca su%iect de drepturi i o%ligaii privind raporturile juridice fiscale i alte activiti ale ageniei, direct sau prin direciile generale ale finanelor pu%lice judeene i a municipiului Eucureti, n %aza mandatelor transmise< renunarea la drepturile statului n litigiile care au legtur cu raporturile juridice fiscale poate fi formulat de organele fiscale numai cu acordul 7uvernului< renunarea la calea de atac se va face conform procedurii sta%ilite prin ordin al preedintelui ,geniei 3aionale de ,dministrare :iscal> 4 nota mea &.C.*. 2n al treilea r/nd, va avea calitatea de p/r/t i angajatorul, care, n calitate de mandatar al statului, a efectuat reinerea impozitului pe salariu. ,v/nd n vedere c actul atacat aparine angajatorului, iar nu unei autoriti sau instituii centrale, competena material aparine tri%unalului. %. Constituie litigiu de munc cererea salariailor formulat mpotriva angajatorului, cu privire la plata unor sume de %ani reinute nelegal de angajator din salarii, cu titlu de impozit pe salarii. ,stfel, prile litigiiului sunt salariatul i angajatorul, iar o%iectul litigiului are legtur cu e1ecutarea contractului individual de munc, respectiv cu un element esenial al contractului, i anume salariul. &. ,v/nd n vedere c Eanca 3aional a .om/niei nu este inclus n ane1a la Legea nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici, iar salariaii acesteia nu sunt funcionari pu%lici, rezult c litigiile declanate de salariai privind ncetarea contractului individual de munc sunt litigii de munc i atrag competena instanelor de jurisdicia muncii. '. 9oluionarea cererii av/nd ca o%iect sume de %ani deriv/nd dintr4un contract managerial nu este de competena tri%unalului, ntruc/t nu privete drepturi salariale neacordate, ci fiind un litigiu comercial, este de competena judectoriei. (. 9unt lovite de nulitate dispoziiile cuprinse n KProcedura de avizare la plat a concediilor medicaleK, prin care se sta%ilesc alte condiii dec/t cele prevzute de lege, n ceea ce privete utilizarea certificatelor medicale. ,stfel, sunt nule, contravenind dispoziiilor art. @@ din 'rdinul nr. ?$"#$$? (care se refer limitativ la situaiile de refuz de plat*, prevederile din Procedur care condiioneaz avizarea la plat a certificatelor medicale de e1istena reetelor 336

emise de medicii respectivi i"sau de %onul de cas de ac0iziionare a medicamentelor, precum i de actele doveditoare ale suferinei. 5ac am admite vala%ilitatea acestor prevederi ar nsemna s admitem punerea su% semnul ntre%rii a veridicitii coninutului certificatului medical, dei numai Casa teritorial de pensii are potrivit legii competena de a face acest lucru, la sesizarea salariatului. 5e asemenea, sunt lovite de nulitate prevederile din Procedur care impun salariatului o%ligaia de a prezenta certificatul medical n termen de C@ de ore de la emitere. ,ceast prevedere contravine art. @din 'rdinul nr. ?$"#$$?, care instituie un terme de ! zile pentru anunarea acordrii concediului medical< iar n ceea ce privete o%ligaia de a depune certificatul medical, aceasta tre%uie e1ecutat, potrivit ordinului, p/n cel t/rziu la data de a lunii urmtoare celei pentru care a fost acordat concediul medical. 2n sf/rit, sunt lovite de nulitate prevederile din Procedur care stipuleaz refuzul la plat a indemnizaiei de concediu medical n cazul necompletrii tuturor ru%ricilor din certificatul medical. ,stfel, dispoziiile art. -$ din 'rdinul nr. #!!"#$$? prevd, nu refuzul la plat, ci respingerea la plat a certificatului medical greit completat, e1ist/nd posi%ilitatea o%inerii unui certificat corect completat. Art. %+%. [5!r3ile co 2lictelor 4e mu c!" Pot fi pri n conflictele de munc; a* salariaii, precum i orice alt persoan titular a unui drept sau a unei o%ligaii n temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de munc< %* angajatorii 4 persoane fizice i"sau persoane juridice4, agenii de munc temporar, utilizatorii, precum i orice alt persoan care %eneficiaz de o munc desfurat n condiiile prezentului cod< c* sindicatele i patronatele< d* alte persoane juridice sau fizice care au aceast vocaie n temeiul legilor speciale sau al Codului de procedur civil. [ %& adnotri ] 1. 9alariatul minor, parte ntr4un conflict de munc, poate fi asistat de ocrotitorul legal n cazul n care angajarea sa n munc este condiionat de ncuviinarea prinilor sau a tutorelului. %. 2n cazul salariailor minori nu este o%ligatorie asistena din partea ocrotitorilor legali, ns este posi%il, salariatul av/nd dreptul de a4i susine i singur interesul n conflictele individuale de munc. &. Pot fi parte ntr4un conflict de munc i salariaii minori, care au dreptul s4 i susin singuri interesele, dar totodat au i dreptul de a fi asistai de ocrotitorii lor legali. '. Pot fi pri ntr4un conflict de munc numai unitile cu personalitate juridic, fie din sectorul de stat, fie din sectorul privat. (. 5ac angajatorul este o unitate fr personalitate juridic, calitatea de parte n judecat aparine organelor ierar0ic superioare, cu e1cepia situaiei n care unitatea are mputernicire pentru nc0eierea contractelor colective de munc, caz n care va fi parte n litigii de munc. ). 8ustificarea calitii de reprezentant al angajatorului persoan juridic n faa instanei de judecat se face prin prezentarea mputernicirii e1prese de reprezentare n justiie sau prin actul de numire. *. Poate avea calitatea de parte ntr4un conflict de munc i persoana care nu mai are calitatea de salariat, dac litigiul privete drepturi i o%ligaii rezultate din activitatea desfurat n calitate de salariat. 337

+. Poate avea calitatea de parte ntr4un conflict de munc i motenitorul salariatului, n cazul n care litigiul se refer la pagu%e produse de salariat sau la o%ligaia de restituire a acestuia. ,. Pot fi pri ntr4un conflict de drepturi i motenitorii salariatului, n situaia n care salariatul prejudiciat a decedat nainte de a fi despgu%it de ctre angajator, n situaia n care salariatul a decedat nainte de a4l fi despgu%it pe angajator pentru pagu%ele pricinuite acestuia, precum i n situaia n care salariatul a decedat nainte de a restitui angajatorului sumele nedatorate pe care le4a ncasat, contravaloarea %unurilor pe care le4a primit necuvenit sau a serviciilor de care a %eneficiat necuvenit. 1-. Poate fi parte ntr4un conflict de munc, n calitate de p/r/t i motenitorul salariatului, n cazul n care angajatorul pretinde o crean generat de rspunderea patrimonial a salariatului decedat. =ot astfel, motenitorul poate figura i n calitate de reclamant, pentru drepturile patrimoniale cuvenite salariatului decedat din contractul individual de munc al acestuia. 11. Pot avea calitatea de parte ntr4un conflict de munc i motenitorii salariatului, at/t ca reclamani, n ipoteza n care acetia valorific drepturi generate de contractul de munc n care a fost parte autorul lor, c/t i n calitate de p/r/i, n ipoteza n care angajatorul pretinde o crean nscut mpotriva autorului lor. 1%. 'rganizaiile sindicale pot fi parte principal sau alturat ntr4un conflict de munc, n scopul aprrii drepturilor i intereselor legale ale salariailor, n conformitate cu competenele sta%ilite prin lege i statut. 1&. ,ciunea pentru constatarea nulitii deciziei de concediere poate fi introdus de persoana al crei interes i drept a fost vtmat prin luarea msurii concedierii sau, n temeiul art. #@ din Legea sindicatelor nr. C"#$$!, de ctre sindicat n numele salariatului. 1'. Poate fi parte principal sau alturat ntr4un conflict de munc i procurorul, 0otr/rea nepronun/ndu4se n favoarea sau defavoarea sa. 1(. 2n conformitate cu dispoziiile art. C alin. (!* C.pr.civ. procurorul poate fi participant ntr4un conflict de drepturi, put/nd pune concluzii dac este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i li%ertilor cetenilor. 1). =erii pot avea calitatea de parte ntr4un conflict de munc, cu respectarea dispoziiilor art. C64 ? din Codul de procedur civil. 1*. =erii pot participa ntr4un conflict de drepturi, n cadrul unei intervenii accesorii, potrivit art. C6 alin. (!* C.pr.civ. 1+. Cererea de intervenie accesorie este admisi%il i su% imperiul noului Cod al muncii. 2n jurisprudena instanei supreme s4a apreciat admisi%il i o form special de intervenie, nereglementat de Codul de procedur civil, i anume intervenia la cererea unitii. 5evine incident aceast instituie n cazul n care angajatorul introduce n proces persoana care a determinat cu rea4credin desfacerea contractului individual de munc sau a facilitat producerea pagu%ei sau a dispus efectuarea unei pli nelegale, n scopul de a4i face opoza%ile pro%ele administrate. 2n cadrul acestei forme de intervenie, terul introdus n proces are o poziie procesual independent, put/nd propune i com%ate pro%e, ns limitat la c0estiunile de fapt i de drept care intereseaz situaia sa. 1,. 94a decis n jurispruden, respectiv n 5ecizia de ndrumare nr. !"-6+? a Plenului =ri%unalului 9uprem, c n litigiile de munc este admisi%il intervenia accesorie. 94a dat ca e1emplu situaia n care ntr4un litigiu generat de contestaia salariatului mpotriva deciziei de concediere intervine salariatul 338

care a luat aceast msur pentru a sprijini poziia angajatorului. 2n sc0im%, nu este admisi%il intervenia principal, ntruc/t un alt salariat nu poate pretinde drepturi izvor/te dintr4un alt raport de munc, n care nu este parte. 5e asemenea, nu este admisi%il nici c0emarea n garanie de ctre un salariat a altui salariat, av/nd n vedere c ntre acetia nu e1ist raporturi juridice de munc. %-. 3u este admisi%il ntr4un conflict de munc cererea de intervenie principal av/nd n vedere c salariatul intervenient nu poate pretinde drepturi generate de contractul de munc n care nu este parte. 2n sc0im%, aa cum a artat instana suprem prin 5ecizia de ndrumare nr. !"-6+?, este admisi%il intervenia accesorie, cum ar fi cazul intervenirii n proces a persoanei care a luat msura desfacerii disciplinare a contractului de munc al salariatului contestator, n scopul dovedirii legalitii i temeiniciei msurii, sau cazul intervenirii n proces a persoanei care a nlesnit producerea prejudiciului n dauna angajatorului sau efectuarea unei pli nelegale, n scopul evitrii angajrii rspunderii sale. 9e poate meniona i o form de intervenie specific dreptului muncii, i anume intervenia la cererea angajatorului, urmrindu4se pe aceast cale introducerea n cauz a persoanei care a facilitat producerea prejudiciului sau efecuarea plii necuvenite, n scopul de a4i face opoza%ile pro%ele administrate. %1. ,v/nd n vedere caracterul personal al contractului individual de munc, nu este admisi%il ntr4un conflict de munc cererea de intervenie principal. 2n caz contrar, ar tre%ui s conc0idem c un salariat ar putea s pretind drepturi decurg/nd dintr4un raport de munc n care nu este parte. 5e asemenea, nu este admisi%il nici cererea de c0emare n garanie. %%. 3u are calitate procesual activ sindicatul care formuleaz, n nume propriu, o cerere de o%ligare a angajatorului la e1ecutarea dispoziiilor contractului colectiv de munc la nivel de unitate, referitoare la corelarea salariilor cu indicele de inflaie. ,stfel, n conformitate cu dispoziiile art. #!? alin. (-* din Codul muncii, sunt pri n contractul colectiv de munc angajatorul sau organizaia patronal, pe de o parte, i salariaii pe de alt parte. 9indicatul are calitatea de reprezentant al uneia dintre pri, prin urmare el nu do%/ndete drepturi i o%ligaii proprii. ,adar, at/ta timp c/t sindicatul nu a formulat cererea n numele salariailor, ci n nume propriu, astfel cum a declarat e1pres prin precizrile depuse la dosar, el este lipsit de calitate procesual activ. %&. 3u are calitatea procesual pasiv consiliul de administraie care a emis decizia contestat de salariat, ci societatea comercial care are calitatea de angajator. Art. %+&. [terme ele 4e 5re.cri53ie e?ti cti;!" #1$ Cererile n vederea soluionrii unui conflict de munc pot fi formulate; a* n termen de !$ de zile calendaristice de la data n care a fost comunicat decizia unilateral a angajatorului referitoare la nc0eierea, e1ecutarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc< %* n termen de !$ de zile calendaristice de la data n care s4a comunicat decizia de sancionare disciplinar< c* n termen de ! ani de la data naterii dreptului la aciune, n situaia n care o%iectul conflictului individual de munc const n plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despgu%iri ctre salariat, precum i n cazul rspunderii patrimoniale a salariailor fa de angajator< d* pe toat durata e1istenei contractului, n cazul n care se solicit constatarea nulitii unui contract individual sau colectiv de munc ori a unor 339

clauze ale acestuia< e* n termen de ? luni de la data naterii dreptului la aciune, n cazul nee1ecutrii contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia. #%$ 2n toate situaiile, altele dec/t cele prevzute la alin. (-*, termenul este de ! ani de la data naterii dreptului. [ %% adnotri ] 1. =ermenul de !$ de zile se calculeaz potrivit regulii sta%ilite de art. -@@+ din Codul civil, adic se va e1clude ziua n care termenul ncepe s curg, fiind ns inclus n calcul ziua n care se sf/rete termenul. %. 5in coro%orarea art. #@! alin. (-* lit. c* din Codul muncii cu art. @ alin. (-* din 5ecretul nr. -?+"-6 @ privitor la prescripia e1tinctiv, rezult c termenul de ! ani pentru angajarea rspunderii patrimoniale ncepe s curg de la data naterii dreptului la aciune, adic de la data c/nd cel pgu%it a cunoscut sau tre%uia s cunoasc at/t pagu%a c/t i pe cel care rspunde de ea. &. 2n cazul n care aciunea n daune a salariatului mpotriva angajatorului este condiionat de anularea preala%il a unui act de modificare sau de desfacere a contractului individual de munc, desigur c salariatul tre%uie s o%serve termenul de !$ de zile stipulat de art. #@! alin. (-* din Codul muncii. 5ac ns salariatul nu a cerut n termenul de !$ de zile anularea actului nelegal, care condiioneaz o%inerea de daune interese, atunci el poate invoca nelegalitatea acestuia, pe cale incident, n cadrul aciunii n daune, introduse n termen de trei ani. '. =ermenul de prescripie de ! ani n care poate fi introdus cererea de despgu%iri, su%secvent constatrii nulitii contractului individual de munc, ncepe s curg de la data la care produce efecte constatarea nulitii. (. 9ta%ilirea de ctre angajator a pagu%ei pe care i4a produs4o salariatul tre%uie s se fac n termen de trei ani de la producerea ei. 2n caz contrar, angajatorul se va putea ndrepta mpotriva persoanelor responsa%ile pentru neluarea msurilor de recuperare a pagu%ei n termenul legal. ). ,v/nd n vedere incidena regulilor privitoare la rspunderea contractual, prescripia dreptului angajatorului la repararea pagu%ei princinuite de salariat ncepe s curg de la data producerii prejudiciului. ,ceasta este data naterii raportului juridic o%ligaional av/nd n coninut o%ligaia salariatului de a repara pagu%a i dreptul corelativ al angajatorului. Prin e1cepie, n cazul n care salariatul a ascuns cu viclenie producerea prejudiciului, urmeaz a se aplica prin analogie dispoziiile art. 6 alin. (#* din 5ecretul nr. -?+"-6 @, cu consecina c prescripia ncepe s curg de la data c/nd angajatorul a cunoscut producerea prejudiciului, dar nu mai t/rziu de -@ luni de la aceasta. *. 2ntruc/t te1tul nu face nici un fel de distincie, conc0idem c regula fi1at de art. #@! alin. (-* lit. d* din Codul muncii se aplic n toate cazurile de nulitate, indiferent dac este vor%a despre nulitate a%solut sau relativ. +. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #@! lit. d* din Codul muncii, rezult c, spre deose%ire de dreptul comun, n dreptul muncii at/t nulitatea relativ c/t i nulitatea a%solut pot fi constatate numai pe durata e1istenei contractului individual sau colectiv de munc. ,. 2n cazul o%ligaiei de restituire a salariatului prescripia dreptului angajatorului ncepe s curg de la data predrii sumei sau %unurilor, respectiv prestrii serviciului. 1-. =ermenele stipulate de art. #@! din Codul muncii sunt termene de prescripie e1tinctiv, fiind suscepti%ile de ntrerupere, suspendare i repunere n termen, n condiiile 5ecretului nr. -?+"-6 @. 11. 2ntruc/t termenele de !$ de zile, de ? luni i de ! ani sunt termene de prescripie, devin incidente dispoziiile 5ecretului nr. -?+"-6 @ privitor la 340

prescripia e1tinctiv relative la suspendare i ntrerupere. 5e asemenea, se va aplica i repunerea n termen, n cazul e1istenei unor motive temeinic justificate, cum ar fi; starea de detenie, incapacitatea temporar de munc, cu consecina imposi%ilitii deplasrii, delegarea sau detaarea n alt localitate, participarea la evenimente internaionale, lipsa din localitate a salariatului pe toat durata de curgere a termenului. 1%. 5in punctul de vedere al naturii juridice, termenele de !$ de zile, de ? luni i de ! ani sunt termene de prescripie, fiind suscepti%ile de suspendare i ntrerupere, n conformitate cu dispoziiile 5ecretului nr. -?+"-6 @. 5e asemenea, poate fi incident i instituia repunerii n termen. 8urisprudena a apreciat ca motive temeinice care justific repunerea n termen urmtoarele situaii; imposi%ilitatea deplasrii datorit incapacitii temporare de munc, participarea la evenimente internaionale. 2n sc0im% s4a considerat c nu justific repunerea n termen eroarea de drept sau internarea n spital a consilierului juridic. 1&. 2ntruc/t termenele de !$ de zile i de ! ani au natura juridic a unor termene de prescripie, poate fi incident instituia suspendrii sau ntreruperii, n condiiile 5ecretului nr. -?+"-6 @ privind prescripia e1tinctiv. 5eoarece din Legea nr. -?@"-666 lipsete orice prevedere privitoare la instituia repunerii n termenul de prescripie, rezult c devin aplica%ile dispoziiile dreptului comun. Prin urmare, este posi%il repunerea n termen numai n cazul e1istenei unor motive temeinice, o%iective, e1clusive de culp. 8urisprudena a apreciat ca admisi%ile pentru repunerea n termen, urmtoarele motive; imposi%ilitatea de deplasare ca urmare a incapacitii temporare de munc, delegarea i detaarea n alt localitate, starea de detenie. 1'. 2n conformitate cu dispoziiile art. -$! din Codul de procedur civil, persoana care a pierdut termenul pentru sesizarea instanei, din motive temeinice, poate formula cerere de repunere n termen n - zile de la ncetarea cauzei care a mpiedicat sesizarea instanei. Cererea de repunere n termen se introduce odat cu contestaia, urm/nd ca instana s admit cererea printr4o nc0eiere, proced/nd apoi la soluionarea contestaiei sau s resping, prin 0otr/re, at/t cererea de repunere n termen, c/t i contestaia. ,u fost apreciate n jurispruden drept motive temeinice pentru admiterea cererii de repunere n termen; incapacitatea temporar de munc n care s4a aflat salariatul, cu consecina imposi%ilitii de deplasare, delegarea sau detaarea n alt localitate. Pe de alt parte, s4a apreciat c nu constituie motiv pentru admiterea cererii de repunere n termen starea de deteniune, i nici mprejurarea c angajatorul a promis contestatorului c l va rencadra atunci c/nd va dispune de un alt loc de munc. 2n acest ultim caz, se poate considera c atitudinea salariatului ec0ivaleaz cu o ac0iesare la msura desfacerii contractului de munc. 1(. 9e poate cere repunerea n termen n cazul pierderii termenului de sesizare a instanei din motive o%iective, e1clusive de culp. 8urisprudena a apreciat ca ntemeiate pentru a o%ine repunerea n termen urmtoarele motive; incapacitatea temporar de munc, av/nd ca urmare imposi%ilitatea deplasrii, delegarea i detaarea n alt localitate, starea de detenie. 1). )nstituia repunerii n termenul de prescripie va fi incident n condiiile dreptului comun, adic ale 5ecretului nr. -?+"-6 @. ,ceasta nseamn c va opera repunerea n termen numai n cazul unor mprejurri o%iective, care e1clud culpa n ceea ce privete e1ercitarea cu nt/rziere a dreptului la aciune. 8urisprudena a apreciat ca mprejurri care justific repunerea n termen, urmtoarele; imposi%ilitatea de deplasare, ca urmare a incapacitii 341

temporare de munc, delegarea sau detaarea n alt localitate, starea de detenie. 1*. Contestatorul nu se poate prevala de propria culp pentru a justifica neintroducerera contestaiei n termenul legal, astfel c nu poate fi primit argumentul potrivit cruia decizia contestat ar fi fost ridicat de la pot de prinii contestatorului, iar nu de acesta. Prin urmare, av/nd n vedere c termenul stipulat de art. #@! din Codul muncii este imperativ, contestaia este tardiv formulat. 1+. Cererea de repunere n termenul de !$ de zile pentru formularea contestaiei mpotriva deciziei de desfacere a contractului de munc se poate face numai n faa primei instane, av/nd n vedere c, n conformitate cu dispoziiile art. #6C alin. (-* coro%orate cu dispoziiile art. !-? Cod procedur civil, n recurs nu se pot face cereri noi. 5e asemenea, n conformitate cu art. -$! Cod procedur civil, actul de procedur tre%uie efectuat i motivele mpiedicrii tre%uie artate, n termen de - zile de la ncetarea mpiedicrii. 'r, n spe, ntruc/t motivele mpiedicrii au fost artate pentru prima oar n recurs, fusese depit de mult termenul de - zile menionat. 1,. 3u a intervenit prescripia dreptului material la aciune av/nd ca o%iect repararea prejudiciului produs n patrimoniul societii ca urmare a anulrii ca netim%rat a recursului declarat de aceasta, ntruc/t anularea recursului ca netim%rat s4a produs la data de - .-$.#$$-, angajatorul av/nd la dispoziie trei ani pentru a intenta aciunea. %-. 2ntruc/t contractul individual de munc a ncetat la data comunicrii ctre salariat a deciziei de concediere, nu mai este posi%il invocarea de ctre angajator a nulitii contractului de munc dup aceast dat, c0iar dac salariatul a atacat n faa instanei decizia de concediere. Cu alte cuvinte, atacarea deciziei de concediere nu suspend efectele acesteia. %1. 3u este prescris cererea reclamantei av/nd ca o%iect plata de ctre angajator a drepturilor salariale reinute n %aza unei dispoziii de plat dat/nd din ## septem%rie -666, av/nd n vedere c dreptul la aciune s4a nscut la data reinerii drepturilor salariale, adic n luna august #$$!. Pe fond, se constat c angajatorul nu a dovedit e1istena unui titlu e1ecutoriu pentru a ntemeia reinerea. %%. , se vedea art. + 4 Curtea Constituional, decizia nr. !+@"#$$C, &onitorul 'ficial ()* nr. 6!? din -! octom%rie #$$C. CAPITOLUL II COMPETENTA MATERIALA SI TERITORIALA Art. %+'. [i .t0 30 com5e te t!" #1$ 8udecarea conflictelor de munc este de competena instanelor sta%ilite conform Codului de procedur civil. #%$ Cererile referitoare la cauzele prevzute la alin. (-* se adreseaz instanei competente n a crei circumscripie reclamantul i are domiciliul sau reedina ori, dup caz, sediul. [ &( adnotri ] 1. 2n ceea ce privete competena material, av/nd n vedere dispoziiile art. # pct. - lit. %-* din Codul de procedur civil (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*, rezult c instana cu plenitudine de competen n materia conflictelor de drepturi este tri%unalul. 8udectoria este competent n prim instan n cazuri de 342

e1cepie, e1pres prevzute de lege, adic; n conflictele legate de rectificarea nscrierilor efectuate n carnetele de munc, de refuzul unor nscrieri sau refuzul de eli%erare a carnetelor de munc (n conformitate cu dispoziiile 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc*, precum i n conflictele privitoare la contestarea desfacerii contractelor de munc ale personalului din transporturi (n conformitate cu dispoziiile 5ecretului nr. !?$"-6+? privind apro%area 9tatutului disciplinar al personalului din unitile de transporturi*. %. ,v/nd n vedere dispoziiile Codului de procedur civil i ale Legii nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc, rezult c, din punctul de vedere al competenei materiale, tri%unalul este instana de drept comun pentru soluionarea n prim instan a conflictelor de munc, at/t a celor de drepturi, c/t i a celor de interese. Curile de apel sunt instane de e1cepie pentru soluionarea n prim instan a conflictelor, cum ar fi cauzele privitoare la soluionarea cererii de suspendare a grevei. Curile de apel soluioneaz n prim instan i anumite litigii de munc, cum ar fi; litigiile nscute ntre funcionarii pu%lici i autoritatea sau instituia pu%lic care i4a numit, pl/ngerile magistrailor privitoare la sta%ilirea drepturilor lor salariale. 8udectoria este de asemenea instan de e1cepie pentru judecata n prim instan a conflictelor de munc, cum ar fi contestaiile mpotriva deciziilor de desfacere a contractului de munc al personalului din unitile de transport sau pl/ngerile reglementate de 5ecretul nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc. &. 2n conformitate cu dispoziiile art. # pct. - lit. c* C.pr.civ., competena material n privina soluionrii n prim instan a conflictelor de drepturi aparine tri%unalului. 9e pot ns identifica situaii de e1cepie, c/nd competena este dat de lege n sarcina judectoriei; conflictele legate de carnetele de munc, potrivit art. @ alin. (-* i (#* din 5ecretul nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, cum ar fi pl/ngerile relative la rectificrile din oficiu, pl/ngerile mpotriva refuzului de a efectua nscrieri n carnetul de munc, refuzul de a eli%era carnetul de munc< contestaiile personalului din transport mpotriva deciziilor de desfacere disciplinar a contractului de munc, potrivit art. ?$ alin. (!* din 5ecretul nr. !?$"-6+? privind apro%area statutului disciplinar al personalului din unitile de transport< contestaiile personalului din pot i telecomunicaii mpotriva deciziilor de desfacere disciplinar a contractului de munc, potrivit art. $ alin. (!* din 5ecretul nr. !?-"-6+? privind apro%area statutului disciplinar al personalului din unitile de pot i telecomunicaii. '. Coro%or/nd dispoziiile art. #@C cu dispoziiile art. #6@ alin. (#* care a%rog art. !C din Legea nr. -!$"-66?, precum i cu dispoziiile art. # lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*, rezult c tri%unalul este instana competent s soluioneze n prim instan litigiile n legtur cu e1ecutarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractelor colective de munc. (. 2n conformitate cu dispoziiile art. # pct. - lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*, tri%unalul este instana competent s soluioneze n prim instan conflictele de munc. ,ceast regul comport e1cepii. ,stfel, o prim e1cepie este reglementat n materia carnetelor de munc, n sensul c n conformitate cu art. @ din 5ecretul nr. 6#"-6+? judectoria este competent 343

s soluioneze n prim instan litigiile privitoare la carnetul de munc. ,lt e1cepie este reglementat n materie de grev, n sensul c, potrivit art. ? din Legea nr. -?@"-666, competena soluionrii cererii de suspendare a grevei n prim i ultim instan aparine curii de apel. Curile de apel soluioneaz i litigiile de munc dintre funcionarii pu%lici i instituia care i4a numit, precum i pl/ngerile magistrailor motriva modului de sta%ilire a drepturilor lor salariale. ). 5in coro%orarea dispoziiilor art. #@C din Codul muncii cu dispoziiile art. # lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*, rezult c instana de drept comun, competent material pentru soluionarea conflictelor de munc, este tri%unalul. *. 2n conformitate cu dispoziiile art. # pct. - lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*, tri%unalul este instana competent s soluioneze n prim instan conflictele de munc, cu e1cepia celor conferite altor instane, prin legi speciale. 5e e1emplu, pot fi menionate ca astfel de asemenea cauze, aflate n competena judectoriei, urmtoarele; litigiile privitoare la carnetele de munc, completarea i reconstituirea vec0imii n munc, cererile privitoare la constatarea ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor sindicale la nivelul angajatorului. +. Competena material aparine judectoriei, n urmtoarele cauze; litigiile privitoare la carnetul de munc, cererile pentru constatarea ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate a sindicatelor la nivelul unitilor, cererile pentru autorizarea funcionrii caselor de ajutor reciproc ale salariailor. Plenitudinea de competen n materia conflictelor de munc aparine ns tri%unalului, astfel cum prevede art. # pct. - lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.*. ,. ,v/nd n vedere c de facto nu mai e1ist comisiile de reconstituire a vec0imii n munc, sta%ilite de 5ecretul nr. 6#"-6+?, ale cror procese4ver%ale puteau fi atacate la judectorie, conc0idem c judectoria nu are competena material de a soluiona cererile directe, adresate instanei, de reconstituire a vec0imii n munc. 1-. =ri%unalul, ca instan cu plenitudine de competen n privina conflictelor de munc, va fi competent s soluioneze i conflictele de munc privind pe funcionarii pu%lici, cu e1cepia celor pentru care legea special n materie 4 Legea nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici 4 prevede o competen special, adic; contestarea sanciunii disciplinare, contestarea ordinului sau a dispoziiei de imputare, contestarea actului administrativ de ncetare a raportului de serviciu al funcionarului pu%lic. 11. 3u sunt de competena tri%unalului, ca instan cu plenitudine de competen n prim instan n materie de conflicte de munc, litigiile dintre funcionarii pu%lici i autoritile sau instituiile pu%lice la care sunt ncadrai, indiferent dac au sau nu ca o%iect contestarea sanciunilor disciplinare, eli%erarea sau destituirea din funcie ori contestarea deciziei de imputare. 5impotriv, toate litigiile dintre persoanele menionate sunt de competena 344

instanelor de contencios administrativ. :a de argumentele e1puse deja de doctrin i jurispruden mai poate fi reinut necesitatea asigurrii unui regim juridic unitar referitor la litgiile menionate, neput/nd fi identificate motive raionale pentru scindarea regimului competenei ntre instanele de contencios administrativ i instanele competente s judece conflictele de munc. 1%. 9unt de competena instanelor de contencios administrativ toate litigiile cu privire la actele administrative referitoare la funcionarul pu%lic, emise de conductorul autoritii sau instituiei pu%lice la care este ncadrat funcionarul pu%lic, n condiiile Legii nr. C"#$$C a contenciosului administrativ. ,stfel, dup repu%licarea Legii nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarului pu%lic, dispoziiile art. 6! ale acestei legi (dup repu%licarea Legii nr. -@@"-666 n &onitorul 'ficial Partea ) nr. !? din #6"$ "#$$+, art. 6! a devenit art. --+ 4 nota mea &.C.* menioneaz in terminis aplicarea n completare a reglementrilor de drept comun, aparin/nd nu numai legislaiei muncii, astfel cum prevedea varianta anterioar a legii, ci i legislaiei administrative. Pe de alt parte i noile dispoziii constituionale impun concluzia competenei instanei de contencios administrativ, av/nd n vedere c, n conformitate cu art. -#? alin. (?* din Constituie, actele administrative pot fi controlate numai pe calea contenciosului administrativ, de competena instanelor de contencios administrativ. Prin urmare, dac iniial instana de dreptul muncii avea competena s judece litigiile dintre autoriti sau instituii, pe de o parte, i funcionarii pu%lici, pe de alt parte, cu e1cepia celor pentru care era reglementat e1pres o alt competen, noile realiti legislative impun concluzia competenei instanelor de contencios administrativ. 2n plus, n ceea ce privete actul administrativ de ncadrare"rencadrare ntr4o anumit categorie, clas, grad profesional, se mai pot aduce i alte argumente suplimentare n sensul competenei instanei de contencios administrativ. An astfel de argument se deduce din interpretarea prin analogie a dispoziiilor care reglementeaz dreptul ,geniei 3aionale a :uncionarilor Pu%lici de a reclama n faa instanei de contencios administrativ nclcarea de ctre autoritile i instituiile pu%lice a legislaiei privind funcia pu%lic i funcionarii pu%lici. ,stfel, pentru identitate de raiuni, i funcionarul pu%lic ar tre%ui s reclame n faa aceleiai instane nclcarea dispoziiilor legale privind ncadrarea sa ntr4o anumit categorie, clas, grad profesional. 2n sf/rit, un alt argument rezult din corelarea cu dispoziiile art. #? din 'rdonana de urgen nr. -6#"#$$# i art. !$ din 'rdonana de urgen nr. 6#"#$$C, care reglementeaz dreptul funcionarului pu%lic de a ataca n faa instanei de contencios administrativ actul prin care ordonatorul de credit a soluionat contestaia funcionarului pu%lic referitoare la sta%ilirea salariului de %az, a sporului, a premiului i a altor drepturi. ,adar, n msura n care ncadrarea ntr4o anumit categorie, clas, grad profesional are influen asupra drepturilor %neti menionate, concluzia tre%uie s fie cea a aplicrii aceleiai soluii privitoare la instana competent. 1&. 9u% aspect teritorial, Codul muncii sta%ilete o competen derogatorie de la dreptul comun, fi1/nd regula potrivit creia competena aparine instanei n cirumscripia creia se afl domiciliul sau reedina reclamantului ori, dup caz, sediul acestuia. ,ceast competen teritorial este e1clusiv, neput/nd fi nlturat nici de ctre pri, nici de ctre instan. Prin urmare, dac e1cepia necompetenei teritoriale nu a fost invocat de pri ea tre%uie s fie pus n discuia prilor, din oficiu, de ctre instan. 1'. Competena teritorial reglementat de art. #@C din Codul muncii este imperativ, e1clusiv i derogatorie de la dreptul comun. Prin legi speciale 345

sunt instituite e1cepii de la aceast regul. ,stfel, litigiul generat de refuzul unitii de a eli%era carnetul de munc este de competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl sediul unitii. 5e asemenea, cererile privitoare la constatarea ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor sindicale sunt de competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl sediul unitii. 1(. ,v/nd n vedere dispoziiile art. -6 C.pr.civ., n materia conflictelor de munc privitoare e1clusiv la %unuri (de e1. plata drepturilor salariale neac0itate, despgu%iri pentru prejudiciile suferite n e1ecutarea contractului individual de munc*, competena teritorial este relativ. ,adar o clauz de alegere a jurisdiciei inserat ntr4un contract de munc este vala%il, dac se nscrie n limitele precizate. 1). Coro%or/nd dispoziiile art. #@C alin. (#* din Codul muncii cu dispoziiile art. C.pr.civ., deducem c n dreptul muncii competena teritorial este derogatorie, fiind instituit n favoarea reclamantului i av/nd ca scop protejarea salariailor i a organizaiilor sindicale, care de regul au calitatea de reclamani. Competena teritorial instituit de Codul muncii este e1clusiv, find reglementat de norme imperative. 1*. ,rt. #@C alin. (#* din Codul muncii a%rog implicit dispoziiile art. +# din Legea nr. -?@"-666, care sta%ileau competena teritorial n sarcina instanei n a crei circumscripie i avea sediul unitatea. 1+. Competena teritorial sta%ilit n favoarea instanei n a crei circumscripie reclamantul i are domiciliul sau reedina ori, dup caz, sediul, este o competen imperativ, e1clusiv i derogatorie de la dispoziiile de drept comun prevzute n Codul de procedur civil. 1,. 5ispoziiile art. #@C alin. (#* din Codul muncii derog de la regula de drept comun privitoare la competena teritorial, stipulat n art. Cod procedur civil, realiz/nd totodat i a%rogarea implicit a art. +# din Legea nr. -?@"-666, precum i a altor dispoziii legale din acte normative speciale, care sta%ilesc competena teritorial a judectoriei n raport cu sediul unitii p/r/te. %-. 9oluia instituit de Codul muncii n ceea ce privete competena teritorial reprezint o derogare de la dispoziiile dreptului comun, cuprinse n art. Cod procedur civil, a%rog/ndu4se totodat implicit i art. +# din Legea nr. -?@"-666. %1. )nstana este o%ligat s invoce din oficiu e1cepia de necompeten teritorial dac prile au omis s o invoce. %%. Coro%or/nd dispoziiile art. #@C din Codul muncii cu dispoziiile art. # pct. - lit.%-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.* , rezult c instana competent s soluioneze cererea angajatorului privitoare la angajarea rspunderii patrimoniale a salariatului, este tri%unalul n crei raz teritorial se afl sediul angajatorului. 9e poate o%serva c dispoziiile Codului muncii relative la competen au nlocuit dispoziiile art. +# din Legea nr. -?@"-666. %&. Competena teritorial alternativ la care se refer art. #@C alin. (#* din Codul muncii a fost instituit numai n favoarea salariatului reclamant. Prin urmare angajatorul persoan fizic atunci c/nd are calitatea de reclamant va tre%ui s se adreseze instanei n a crei raz teritoral i are domiciliul, neav/nd alegere ntre instana de la domiciliul i instana de la reedina sa.

346

%'. Prin instana n a crei circumscripie reclamantul i are sediul se nelege instana n raza creia se afl sediul social, iar nu vreunul dintre sediile secundare. %(. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #C6 din Codul muncii care trimit la legea special n ceea ce privete procedura de judecat a conflictelor de munc, precum i dispoziiile art. +- i @# din Legea nr. -?@"-666, rezult c n ceea ce privete competena soluionrii n fond a conflictelor de munc, vor fi incidente prevederile art. # pct. - lit. %-* C.pr.civ. (dup intrarea n vigoare a Legii nr. #-6"#$$ privind apro%area 'rdonanei de urgen a 7uvernului nr. -!@"#$$$ pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, la data de -+ iulie #$$ , lit. %- a devenit litera c J nota mea &.C.* care sta%ilesc competena tri%unalului. %). Cererea privitoare la c0eltuielile de judecat ocazionate de un litigiu de dreptul muncii nu este de competena tri%unalului, dec/t dac a fost formulat pe cale accesorie, odat cu cererea principal, n cadrul dosarului iniial. 2n ipoteza n care partea ndreptit formuleaz cererea pe cale separat, dup soluionarea litigiului care a prilejuit c0eltuielile de judecat, nu mai suntem n prezena unei cererii accesorii, ci a unei cereri principale, devenind incident competena judectoriei, av/nd n vedere c o%iectul cererii este suma de #$.$$$ lei. %*. Competena sta%ilit de dispoziiile Legii nr. -@@"-666 este o competen derogatorie de la dispoziiile art. #@C din Codul muncii, fiind de strict interpretare i aplicare. Prin urmare, vor fi de competena instanei de contencios administrativ numai conflictele de munc av/nd ca o%iect contestarea sanciunii disciplinare, a ordinului sau dispoziiei de imputare ori a actului administrativ prin care s4a dispus ncetarea raportului de serviciu, urm/nd ca orice alte litigii reprezent/nd conflicte de munc s fie de competena instanei sta%ilite de art. #@C din Codul muncii 4 tri%unalul. ,v/nd n vedere cele menionate, precum i mprejurarea c legea special, n spe Codul vamal, nu instituie dispoziii derogatorii, rezult c litigiul generat de contestarea de ctre un funcionar vamal a msurii de modificare unilateral a raportului de serviciu, este un litigiu de munc, de competena tri%unalului. %+. 2ntruc/t n conformitate cu dispoziiile Legii nr. -@@"-666 numai ordinul sau dispoziia de eli%erare din funcie ori de destituire din funcie a funcionarului pu%lic se poate ataca la instana de contencios administrativ, rezult c ordinul privitor la modificarea raportului de serviciu nu va urma acelai regim juridic, devenind incidente dispoziiile legislaiei muncii, potrivit crora litigiile care au ca o%iect modificarea contractului de munc sunt de competena tri%unalelor. %,. )nstana de contencios administrativ nu %eneficiaz de plenitudine de jurisdicie n ceea ce4i privete pe funcionarii pu%lici. 2n conformitate cu dispoziiile e1prese i limitative ale Legii nr. -@@"-666, competena instanei de contencios administrativ se limiteaz la litigiile av/nd ca o%iect contestarea sanciunii disciplinare, a ordinului sau a dispoziiei de imputare i a actului adminstrativ prin care s4a dispus ncetarea raportului de serviciu. 2n toate celelalte cazuri conflictele urmeaz a fi calificate ca fiind conflicte de munc, de competena tri%unalului, n complet specializat n conflicte de munc. Prin urmare, nu este de competena instanei de contencios administrativ, ci de competena tri%unalului, n complet specializat n conflicte de munc, cererea prin care funcionarul pu%lic solicit anularea deciziei prin care i4a fost modificat raportul de serviciu. &-. Cererea reconvenional, prin care p/r/tul4reclamant solicit plata drepturilor salarile, este de competena tri%unalului J completul specializat n 347

soluionarea conflictelor de munc, c0iar dac cererea principal, formulat de instituia pu%lic, este de competena instanei de contencios administrativ, n conformitate cu dispoziiile Legii nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici. ,stfel, av/nd n vedere c potrivit dispoziiilor Legii nr. -@@"-666, legislaia muncii se va aplica n completarea acesteia, rezult c prevederile relative la competena instanei de contencios administrativ, instituite de Legea nr. -@@"-666, sunt de strict interpretare, viz/nd doar cazurile stipulate e1pres de aceast lege, iar orice alte situaii litigioase vor fi rezolvate de instanele competente s soluioneze conflictele munc. &1. 3u este de competena material a instanei de contencios administrativ, ci de competena tri%unalului, ca instan cu plenitudine de competen n materia conflictelor de munc, conflictul declanat prin contestarea de ctre reclamant a ordinului directorului general al p/r/tei, prin care s4a dispus ncetarea delegrii reclamantei pe postul de 5irector al 'ficiului de Cadastru i Pu%licitate )mo%iliar. ,stfel, anterior emiterii ordinului contestat, reclamanta a optat pentru calitatea de personal contractual n cadrul 'ficiului, ceea ce nseamn c la data emiterii ordinului reclamanta s4a aflat n raporturi juridice de munc, supuse legislaiei muncii, iar nu n raporturi de serviciu specifice funciei pu%lice. &%. Litigiul prin care reclamantul, n calitate de primar, solicit plata drepturilor salariale neacordate, constituie un litigiu de dreptul muncii, fiind de competena tri%unalului, ca instan cu plenitudine de competen n materia conflictelor de munc, conform art. # lit. c* C.pr.civ. 3u are relevan mprejurarea c reclamantului i sunt aplica%ile dispoziiile Legii nr. - C"-66@ privind sistemul de sta%ilirea a salariilor de %az n sectorul %ugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate pu%lic, av/nd n vedere c acestea nu fac nici o referire la instana competent s soluioneze litigiile referitoare la remuneraia primarului. Pe de alt parte, nu vor fi incidente prevederile Legii nr. -@@"-666 privind 9tatutul funcionarilor pu%lici, ntruc/t funcia de primar nu este una de funcionar pu%lic, n accepiunea acestei legi. 5e asemenea, Legea nr. #- "#$$- a administraiei pu%lice locale nu face nici un fel de trimitere la dispoziiile Legii nr. -@@"-666, ceea ce e1clude n spe competena instanelor de contencios administrativ sta%ilit de aceast lege. &&. 3u este de competena curii de apel care a pronunat 0otr/rea, ci de competena instanei de e1ecutare 4 judectoria 4, contestaia la e1ecutare formulat de angajator prin care pretinde c nu datoreaz suma din 0otr/rea care se e1ecut silit. &'. ,v/nd n vedere c, n conformitate cu dispoziiile art. #6@ alin. (#* din Codul muncii, pe data intrrii n vigoare a acestuia se a%rog orice alte dispoziii contrare, rezult c au fost implicit a%rogate i dispoziiile art. +# din Legea nr. -?@"-666 care sta%ilesc o alt regul n ceea ce privete competena teritorial. &(. 5ispoziiile art. #@C alin. (#* din Codul muncii sta%ilesc un caz de competen e1cepional, ceea ce nseamn c nu este posi%il derogarea prin convenia prilor. CAPITOLUL III REGULI SPECIALE DE PROCEDURA Art. %+(. [.cutire0 4e timbr0=" Cauzele prevzute la art. #@- sunt scutite de ta1a judiciar de tim%ru i de tim%rul judiciar. 348

[ 1 adnotare ] 1. 5in coro%orarea dispoziiilor art. -$ i - din Legea nr. -C?"-66+ cu dispoziiile art. #@ din Codul muncii, rezult c %eneficiaz de scutire i persoanele care pot formula cerere de intervenie accesorie n litigiul de munc. Art. %+). [celerit0te0" #1$ Cererile referitoare la soluionarea conflictelor de munc se judec n regim de urgen. #%$ =ermenele de judecat nu pot fi mai mari de - zile. #&$ Procedura de citare a prilor se consider legal ndeplinit dac se realizeaz cu cel puin #C de ore nainte de termenul de judecat. [ % adnotri ] 1. 9ta%ilind durata ma1im a termenelor de judecat la - zile, art. #@? alin. (#* a%rog implicit dispoziiile art. +C alin. (#* din Legea nr. -?@"-666 care fi1au la -$ zile aceast durat. %. =ermenul de - zile are natura juridic a unui termen de recomandare relativ, nclcarea lui neav/nd efecte asupra vala%ilitii 0otr/rii judectoreti pronunate, cel mult put/nd atrage sancionarea disciplinar a instanei. Art. %+*. [.0rci 0 5robei" 9arcina pro%ei n conflictele de munc revine angajatorului, acesta fiind o%ligat s depun dovezile n aprarea sa p/n la prima zi de nfiare. [ 1% adnotri ] 1. 5ispoziiile art. #@+ din Codul muncii consacr o soluie nou fa de cea stipulat de art. + din Legea nr. -?@"-666, care inversa sarcina pro%ei numai n cazul litigiilor av/nd ca o%iect contestarea msurilor unilaterale ale angajatorului. Codul muncii e1tinde practic aceast soluie la toate litgiile de munc, indiferent de o%iect. %. 2ntruc/t Codul muncii reprezint legea general n ceea ce privete raporturile juridice de munc iar dispoziii speciale privitoare la litigiile de munc nu e1ist, rezult c e1cepia de la dreptul comun privind sarcina pro%ei, coninut n art. #@+ se aplic nu numai conflictelor de munc, ci i litigiilor de munc. &. B1cepia de la dreptul comun instituit de art. #@+ din Codul muncii se aplic numai n procesele privitoare la raporturile juridice de munc i numai ntre su%iectele acestor raporturi juridice. Cu alte cuvinte, nu se aplic te1tul menionat n privina terelor persoane care intervin n proces, i care sunt strine de raportul juridic de munc dedus judecii. 3u se aplic te1tul menionat nici n cazul litigiilor privind asigurrile sociale de drept comun i nici n cele privind accidentele de munc i %oli profesionale, ntruc/t n aceste situaii suntem n prezena unor raporturi juridice de drept fiscal. '. ,rgumentul identitii de raiune e1plic de ce te1tul art. #@+ din Codul muncii privind inversarea sarcinii pro%ei se aplic i n cazul n care p/r/t este o organizaie patronal. (. ,v/nd n vedere dispoziiile art. #@+ din Codul muncii, ntr4un litigiu n care nici una dintre pri nu produce pro%e, va pierde angajatorul, c0iar dac are calitatea de p/r/t, ntruc/t lui i incum% sarcina pro%ei. ). 9alariaii gestionari nu %eneficiaz de regula privind inversarea sarcinii pro%ei, simpla lips n gestiune gener/nd prezumia de culp a acestora. *. 9pecificul dedus din regula inversrii sarcinii pro%ei, n ipoteza administrrii pro%ei cu nscrisuri, se refer n realitate la persoana care tre%uie s suporte c0eltuielile privind administrarea pro%ei. ,stfel, i potrivit dreptului comun J 349

art. -+# C.pr.civ. J, instana poate dispune o%ligarea angajatorului la nfiarea unui nscris privitor la pricin. La fel ca i n dreptul comun, sanciunea neprezentrii de ctre angajator a nscrisului a crui deinere a fost dovedit const n posi%ilitatea instanei de a considera ca dovedite preteniile salariatului n privina coninutului acelui nscris. =re%uie su%liniat ns c nici n ipoteza litigiilor de munc, salariatul nu este e1onerat de o%ligaia de a nvedera c angajatorul deine nscrisul invocat. 5e asemenea, nu reprezint dec/t o concretizare a regulilor generale privind administrarea pro%ei cu nscrisuri, coninute n Codul de procedur civil, o%ligaia impus de instan angajatorului de a prezenta statele de plat, av/nd n vedere c acestea sunt nscrisuri comune prilor. Prin urmare, n aceste cazuri, singura derogare de la dreptul comun, pe care o aduce art. #@+ din Codul muncii, este mprejurarea c c0eltuielile cu administrarea pro%ei vor fi n sarcina angajatorului, c0iar dac salariatul a cerut pro%a cu nscrisuri. +. )nversarea sarcinii pro%ei n ceea ce privete dovada cu martori const n faptul c angajatorul va suporta n toate cazurile c0eltuielile privind administrarea pro%ei, indiferent dac pro%a a fost cerut de angajator sau de salariat. ,ceeai soluie se aplic i n ceea ce privete pro%a cu e1pertiza sau cu cercetarea la faa locului. ,. 2n cazul n care decizia de concediere a fost comunicat salariatei contestatoare n aceeai zi cu comunicarea de ctre aceasta din urm a strii sale de graviditate, revenea angajatorului p/r/t sarcina de a pro%a anterioritatea emiterii deciziei de concediere, c0iar dac notificarea salariatei contestatoare referitoare la starea de graviditate a fost comunicat angajatorului la orele -+;C , adic la sf/ritul programului de lucru. 1-. Compensaia egal cu cinci salarii de %az, stipulat de contractul colectiv de munc la nivel de unitate pentru cazul ncetrii contractului individual de munc din motive neimputa%ile salariatului, se cuvine reclamanilor. ,stfel, c0iar dac n contractul colectiv de munc menionat, acordarea compensaiei este condiionat de situaia economico4financiar a angajatorului, acesta din urm, av/nd n vedere c sarcina pro%ei i incum%, tre%uia s fac dovada c situaia economico4financiar nu permitea acordarea compensaiilor. 11. Bste corect soluia primei instane de respingere a cererii reclamantului, fost salariat, de restituire a garaniei de #. $$.$$$ lei, pretins a fi reinute de angajatorul p/r/t, av/nd n vedere c reclamantul nu a dovedit cele susinute, lui revenindu4i sarcina pro%ei, fa de mprejurarea c angajatorul a tgduit reinerea garaniei. 1%. 2n procesul declanat de salariat pentru contestarea msurii concedierii disciplinare, angajatorului i revine sarcina pro%ei. ,cesta ns nu a dovedit sv/rirea a%aterii disciplinare de ctre salariat, const/nd n a%sena de la serviciu n data de - iulie. ,stfel, declaraiile e1trajudiciare depuse de angajator nu prezint relevan, iar nota de constatare n sensul c la ora -$;C salariatul n cauz nu era prezent la serviciu, nu face dovada a%senei acestuia. 5e asemenea, nici omisiunea salariatului de a semna condica de prezen nu face dovada a%senei acestuia. Pe de alt parte, din declaraia martorei, coro%orat cu meniunile din foaia de o%servaie a acesteia, rezult prezena la serviciu a salariatului reclamant n ziua respectiv. Art. %++. [04mi i.tr0re0 5robelor" ,dministrarea pro%elor se face cu respectarea regimului de urgen, instana fiind n drept s decad din %eneficiul pro%ei admise partea care nt/rzie n mod nejustificat administrarea acesteia. [ % adnotri ] 350

1. )nstana nu se poate ntemeia, n 0otr/rea pe care o pronun, pe opinia unui e1pert, e1primat n cadrul unui raport de e1pertiz e1trajudiciar. 2ns, n virtutea rolului activ al judecatorului, consacrat de art. -#6 C.pr.civ., prima instan tre%uia s pun n discuia prilor necesitatea administrrii pro%ei cu e1pertiza te0nic de specialitate, care s sta%ileasc dac s4a produs o depire a consumului normat de com%usti%il auto n perioada care face o%iectul litigiului. :a de aceast mprejurare, se impune admiterea recursului, casarea sentinei primei instane cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiai instane n vederea administrrii pro%ei e1pertizei te0nice de specialitate menionate. %. 5ispoziiile art. #@@ din Codul muncii, care autorizeaz instana s decad din %eneficiul pro%ei admise partea care nt/rzie n mod nejustificat administrarea acesteia, tre%uie interpretate prin corelare cu art. #@+ din Codul muncii. ,stfel, n condiiile n care sarcina pro%ei aparine angajatorului, decderea din %eneficiul pro%ei ar putea s se rasfr/ng negativ asupra salariatului, iar nu asupra angajatorului. 2n ceea ce privete pro%a cu nscrisuri, sanciunea neprezentrii de ctre angajator a nscrisurilor solicitate este prevzut de art. -+C C.pr.civ. i const n considerarea ca dovedite a preteniilor prii care a cerut nfiarea, cu privire la cuprinsul acelui nscris. 2ns, fa de mprejurarea c pentru situaia nt/rzierii n administrarea pro%ei cu martori, cu e1pertiz sau cu cercetarea la faa loculului nu e1ist dispoziii speciale de procedur, se poate conc0ide c se vor aplica prevederile art. -+C C.pr.civ. An prim argument n sensul acestei interpretri este cel al analogiei. ,l doilea argument rezult din ratio legis; inversarea sarcinii pro%ei nu se poate transforma ntr4o dispoziie defavora%il salariatului. Art. %+,. [2or30 e?ecutorie 0 <ot!rBrilor" Dotr/rile pronunate n fond sunt definitive i e1ecutorii de drept. [ * adnotri ] 1. 9alariatul nu va tre%ui s investeasc cu formul e1ecutorie 0otr/rea judectoreasc o%inut mpotriva angajatorului, put/nd trece direct la e1ecutarea silit. 2ns n ceea ce4l privete pe angajator, av/nd n vedere dispoziiile art. -?C alin. (#* din Codul muncii, rezult c acesta nu se va putea ndrepta mpotriva salariatului dec/t n %aza unei 0otr/ri judectoreti definitive i irevoca%ile. %. 5in te1tul art. #@6 din Codul muncii rezult c n materie de conflicte de munc 0otr/rile pronunate n prim instan pot fi puse n e1ecutare silit fr a fi nvestite cu formul e1ecutorie. (Ier%an Eeligrdeanu, &odul n care tre%uie procedat n cazul reintegrrii n munc a salariatului drept consecin a punerii n e1ecutare a unei 0otr/ri judectoreti definitive care, ulterior, este modificat sau casat n urma admiterii recursului angajatorului, n 5reptul nr. -"#$$ , p. @#* &. ,v/nd n vedere c printre e1cepiile de la regula nvestirii cu formul e1ecutorie a 0otr/rilor judectoreti stipulate de art. !+C din Codul de procedur civil se numr i 0otr/rile cu e1ecuie provizorie, precum i faptul c, n temeiul art. #+@ pct. @ din acelai cod, se %ucur de e1ecuie vremelnic i 0otr/rile e1ecutorii de drept, rezult c 0otr/rile pronunate n materia conflictelor de munc pot fi puse n e1ecutare fr a mai fi nvestite cu formul e1ecutorie. '. Coro%or/nd dispoziiile art. #@6 din Codul muncii cu dispoziiile art. #+@ din Codul de procedur civil, rezult c n materia dreptului muncii, toate 0otr/rile judectoreti vor fi e1ecutate silit fr a mai fi nvestite cu formul e1ecutorie. 351

(. 2ntruc/t art. #@6 a%rog implicit dispoziiile art. +6 alin. (-* din Legea nr. -?@"-666, rezult c 0otr/rile pronunate n fond sunt nu numai definitive, ci i e1ecutorii de drept. ,ceast concluzie are importante consecine practice n materia e1ecutrii silite. ,stfel, n conformitate cu dispoziiile art. !+C Cod procedur civil, ntre e1cepiile de la regula nvestirii cu formul e1ecutorie se numr i situaia 0otr/rilor judectoreti cu e1ecuie provizorie. 5e asemenea, potrivit art. #+@ pct. @ Cod procedur civil, %eneficiaz de e1ecuie vremelnic i 0otr/rile judectoreti pronunate n prim instan care sunt potrivit legii e1ecutorii. Prin urmare, concluzia este c 0otr/rile judectoreti n materia conflictelor de munc pronunate n prim instan pot fi puse n e1ecutare silit fr cerina nvestirii cu formul e1ecutorie. ). 5in coro%orarea dispoziiilor art. #@6 din Codul muncii cu dispoziiile art. #+@ pct. @ i art. !+C alin. (#* Cod procedur civil rezult c 0otr/rile pronunate n prim instan n materie de conflicte de munc pot fi puse n e1ecutare silit fr a mai fi nvestite cu formul e1ecutorie. *. 5in coro%orarea dispoziiilor art. #@6 cu dispoziiile art. #++4#+@ din Codul muncii, rezult c, pentru a evita sv/rirea infraciunilor incriminate de art. #++4#+@, angajatorul va tre%ui s procedeze la punerea n e1ecutare a sentinei primei instane privind plata salariilor i reintegrarea n funcie a salariatului, c0iar dac a declarat recurs mpotriva sentinei. 2n cazul n care instana de recurs, admi/nd recursul, modific sentina primei instane sau caseaz sentina cu evocarea fondului i respinge cererea reclamantatului salariat de anulare a deciziei de concediere, se va pune pro%lema modalitii n care va aciona angajatorul. ,v/nd n vedere c nu e1ist dispoziii n Codul muncii care s rezolve situaia menionat, urmeaz a fi aplicate dispoziiile dreptului comun referitoare la ntoarcerea e1ecutrii, coninute n art. C$C-4 C$C! din Codul de procedur civil. Practic, n aceast situaie, angajatorul are la dispoziie dou posi%iliti. Prima const n cererea de resta%ilire a situaiei anterioare adresat c0iar instanei care soluioneaz recursul. 2n acest caz, considerentele i dispozitivul deciziei vor conine, pe l/ng dispoziiile o%inuite (modificarea sau casarea sentinei recurate, respingerea contestaiei salariatului, constatarea legalitii i temeiniciei deciziei de concediere*, i alte dispoziii referitoare la ntoarcerea e1ecutrii; desfiinarea actelor de e1ecutare efectuate, adic desfiinarea reintegrrii n munc a salariatului i restituirea despgu%irilor pltite acestuia, constatarea nulitii contractului de munc pentru perioada dintre data reintegrrii sale i data pronunrii 0otr/rii irevoca%ile n recurs. 2ns, ntruc/t contractul individual de munc este un contract cu e1ecutare succesiv, nulitatea va produce efecte numai pentru viitor, ex nunc, ceea ce nseamn c perioada cuprins ntre data reintegrrii salariatului i data pronunrii deciziei n recurs va constitui vec0ime n munc i n specialitate, precum i vec0ime util pentru sta%ilirea drepturilor de pensie i a altor drepturi de asigurri sociale. , doua posi%ilitate a angajatorului este s cear ntoarcerea e1ecutrii printr4o cerere separat adresat instanei competente s soluionerze conflictele de munc, adic tri%unalul. 2n concluzie, av/nd n vedere cele dou posi%iliti menionate, angajatorul nu tre%uie s emit o nou decizie de concediere. Art. %,-. [.e4iul m0teriei" Procedura de soluionare a conflictelor de munc se reglementeaz prin lege special. [ %' adnotri ] 1. Legea special care completeaz dispoziiile Codului muncii este Legea nr. -?@"-666. 352

%. ,v/nd n vedere c nu au fost a%rogate nici e1pres i nici tacit, rm/n aplica%ile o serie de prevederi ale Legii nr. -?@"-666; art. +? referitor la ncercarea de stingere a conflictului prin mpcarea prilor< art. +@ referitor la regula pronunrii 0otr/rii n ziua dez%aterilor i la e1cepia privind posi%ilitatea am/nrii cu cel mult dou zile< art. +6 alin. (#* referitor la redactarea i comunicarea 0otr/rii n termen de cel mult - zile de la pronunare< art. @$ referitor la termenul de recurs de -$ zile de la comunicare< art. @- referitor la soluiile instanei de recurs. &. 2n jurisprudena legat de art. ? alin. (-* din Convenia european a drepturilor omului, Curtea Buropean a 5repturilor 'mului a artat c salariatul cruia i4a fost desfcut sau suspendat contractul de munc justific un interes important pentru a invoca cerina termenului rezona%il pentru soluionarea cauzei, n litigiul declanat pentru contestarea acestei msuri, av/nd n vedere c lipsa salariului i afecteaz ntreinerea. '. ,v/nd n vedere o%ligaia sta%ilit de art. +? din Legea nr. -?@"-666 n sarcina instanei de judecat de a ncerca la prima zi de nfiare mpcarea prilor, n cazul nendeplinirii acestei o%ligaii 0otr/rea pronunat este lovit de nulitate a%solut. 5e aceea, este necesar consemnarea ncercrii de mpcare n cuprinsul nc0eierii de edin sau 0otr/rii. 5esigur, dac ncercarea nu reuete, instana este ndreptit s peasc la judecarea efectiv a cauzei n fond. (. )nstana are o%ligaia de a ncerca mpcarea prilor la prima zi de nfiare, astfel cum prevede art. +? din Legea nr. -?@"-666. Consecina nendeplinirii acestei o%ligaii este nulitatea a%solut a 0otr/rii pronunate n cauz. 2ns 0otr/rea nu este nul, fiind atins scopul urmrit de legiuitor, n cazul ndeplinirii ulterioare a o%ligaiei, dup prima zi de nfiare. ,v/nd n vedere scopul instituirii acestei o%ligaii, precum i principiul %unei4credine care st la %aza relaiilor de munc, se poate aprecia c o%ligaia instanei de a ncerca mpcarea prilor su%zist pe toat durata judecii. :iind vor%a despre o o%ligaie de diligen, iar nu de rezultat, o%ligaia se consider ndeplinit c0iar dac nu s4a ajuns la mpcarea prilor. ). 2n conformitate cu dispoziiile art. +? din Legea nr. -?@"-666 prima instan este datoare s ncerce mpcarea prilor. 3endeplinirea acestei o%ligaii de diligen atrage nulitatea a%solut a 0otr/rii pronunate. *. .spunderea patrimonial a salariatului nu poate fi angajat pe calea procedural a unei cereri incidentale i nici reconvenionale. 2n sc0im% aciunea direct nu tre%uie s ai% ca o%iect e1clusiv angajarea rspunderii patrimoniale a salariatului. +. Calea de atac mpotriva 0otr/rilor pronunate n soluionarea conflictelor i litigiilor de munc este recursul, termenul de recurs fiind de -$ zile de la comunicarea sentinei primei instane. ,. 5e regul, calea de atac n materie de conflicte de munc este recursul. 1-. 2ntruc/t legea special, Legea nr. -?@"-666, nu reglementeaz n materie de recurs dec/t anumite aspecte legate de termen i de soluie, se vor aplica n completare celelalte dispoziii din Codul de procedur civil privitoare la recurs. ,adar, n materie de pro%e n recurs sunt admisi%ile numai nscrisurile. .aionamentul este cel comun; art. !$C- C.pr.civ. nu derog dec/t de la dispoziiile art. !$C, iar nu i de la dispoziiile art. !$ din acelai cod. 2n ceea ce privete pro%ele admisi%ile n caz de rejudecare n fond de ctre instana de de recurs, dup casare, sunt posi%ile dou soluii. Prima soluie presupune aplicarea ntocmai a dispoziiilor art. !$ C.pr.civ., ceea ce conduce la concluzia c nu se pot administra alte pro%e noi cu e1cepia nscrisurilor. , doua soluie pornete de la premisa c fiind vor%a despre o nou judecat n 353

fond, devin aplica%ile regulile de la judecata n fond inclusiv n ceea ce privete administrarea pro%elor. ,ceast soluie, care ar fi oportun s se adopte de ctre jurispruden, permite administrarea oricrei pro%e noi. 11. 2n cazul n care instana de recurs reine cauza spre judecarea fondului ea va aciona ca o instan de fond, urm/nd ca i regulile privitoare la judecat s fie cele aplica%ile pentru judecata n prim instan. Prin urmare, instana de recurs va putea s administreze orice pro%e, iar nu numai nscrisuri. 2n sc0im%, instana de recurs va judeca fondul n complet format din trei judectori, care pot fi aceiai cu cei care au 0otr/t casarea, iar 0otr/rea pronunat va fi irevoca%il. 1%. 2n temeiul art. @# din Legea nr. -?@"-666, potrivit cruia dispoziiile acestei legi se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Codului de procedur civil, rezult c, dei art. @- din aceeai lege limiteaz la dou cazurile de casare cu trimitere (necompetena i lipsa de procedur*, devin incidente dispoziiile art. !-# alin. (!* C.pr.civ., care adaug cel de4al treilea caz de casare cu trimitere; necercetarea fondului. 2n practic se rein drept situaii n care se pronun soluia casrii cu trimitere; lipsa rolului activ al instanei, av/nd ca rezultat incertitudini cu privire la situaia de fapt, prima instan a reinut greit c reclamantul a renunat la judecat etc. 1&. Casarea cu trimitere n recurs nu este limitat la cazurile stipulate n art. @- alin. (#* din Legea nr. -?@"-666, fiind incidente toate ipotezele art. !-# alin. ( * C.pr.civ. Prin urmare, instana de recurs va casa cu trimitere nu numai n cazul necompetenei sau al lipsei de procedur la judecata n fond, ci i n cazul n care instana a crei 0otr/re este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului. ,adar, mprejurarea c te1tul art. @- alin. (#* din Legea nr. -?@"-666 are caracterul unei legi speciale nu mpiedic recurgerea la dreptul comun 4 Codul de procedur civil 4 care conine ipoteza menionat i care nu a fost e1pres nlturat de la aplicare< pe de alt parte, ratio naturalis impune aceast concluzie. An alt argument n sprijinul soluiei menionate l constituie i mprejurarea c dac instana de recurs nu ar avea posi%ilitatea s caseze cu trimitere n cazul menionat, s4ar ajunge la un %locaj n adminstrarea pro%elor, de vreme ce art. !$ Cod procedur civil nu permite dec/t mijlocul de pro% al nscrisurilor n etapa recursului. 2n sf/rit, av/nd n vedere dispoziiile art. !$C- C.pr.civ. potrivit crora recursul declarat mpotriva unei 0otr/ri care nu poate fi atacat cu apel nu este limitat la motivele de casare prevzute n art. !$C, instana put/nd s e1amineze cauza su% toate aspectele, rezult c nici n cazul din spe instana de recurs nu este inut numai de motivele de recurs stipulate de art. @- din Legea nr. -?@"-666. 2n plus, interpretarea cazului reglementat de art. !-# pct. la care ne referim 4 instana a crei 0otr/re este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului 4 ar tre%ui s fie e1tensiv, fr a se limita doar la ipoteza respingerii cererii n %aza unei e1cepii. Cazul ar tre%ui s acopere i alte ipoteze cum ar fi; lipsa total a motivrii 0otr/rii primei instane, lipsa oricrui pro%atoriu n faa primei instane, e1istena unui caz de nulitate a%solut, ca de e1. lipsa semnrii minutei, lipsa minutei etc. 1'. 5ispoziiile art. @- din Legea nr. -?@"-666 privitoare la soluiile pronunate de instana de recurs tre%uie completate cu dispoziiile Codului de procedur civil. Prin urmare, vor fi aplica%ile dispoziiile art. !-# din Codul de procedur civil privitoare la motivele de casare, inclusiv dispoziiile alin. ( * al aceluiai articol privitoare la cazurile de casare cu trimitere, adic atunci c/nd instana a crei 0otr/re este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului i c/nd judecata s4a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat at/t la administrarea pro%elor, c/t i la dez%aterea fondului. 354

1(. )nstana de recurs va casa 0otr/rea atacat nu numai n cazurile prevzute de art. !$C pct. -, #, !, C i din Codul de procedur civil, dar i n cazul n care instana a crei 0otr/re a fost atacat a soluionat cauza fr a intra n cercetarea fondului, precum i n cazul n care modificarea 0otr/ri nu este posi%il, impun/ndu4se administrarea de pro%e noi. 1). 5ecizia 2naltei Curi de Casaie i 8ustiie nr. PP) din -# iunie #$$? a e1tins n mod eronat i nejustificat cazurile de casare cu trimitere, n cazul soluionrii conflictelor de munc. Caracterul limitativ al cazurilor de casare cu trimitere, consacrate de art. @- din Legea nr. -?@"-666 (cazul nclcrii dispoziiilor legale privitoare la competen i cazul lipsei prii, nelegal citate*, impune concluzia logic c acestea nu se pot completa cu dispoziiile dreptului comun, care mai instituie nc dou cazuri de casare cu trimitere; necercetarea fondului i necesitatea administrrii unor pro%e noi. 2n afar de faptul c adaug la lege, decizia pronunat de instana suprem este critica%il i din perspectiva violrii principiului prioritii celeritii rezolvrii confictelor de munc, pe care l consacrase legiuitorul rom/n. Pe de alt parte, soluia la care se oprise legiuitorul rom/n, de a limita cazurile de casare cu trimitere, nu prejudicia n niciun fel aflarea adevrului i rezolvarea just a cauzei, c0iar dac prima instan nu ar fi cercetat fondul. ,stfel, n temeiul art. -#6 C.pr.civ. instana de recurs ar fi putut s administreze orice pro%e ar fi considerat necesar, iar n %aza dispoziiilor art. !$C- C.pr.civ. ar fi avut posi%ilitatea s e1amineze cauza su% toate aspectele. 1*. 5ecizia 2naltei Curi de Casaie i 8ustiie nr. #-"#$$? (privind recursul n interesul legii, declarat de procurorul general al Parc0etului de pe l/ng 2nalta Curte de Casaie i 8ustiie, referitor la aplicarea dispoziiilor art. @- alin. - i # lit. a i % i ale art. @# din Legea nr. -?@"-666 privind soluionarea conflictelor de munc, n raport cu dispoziiile art. !-# alin. !, C i din Codul de procedur civil* este critica%il. ,stfel, n primul r/nd tre%uie o%servat c Legea nr. -?@"-666 este o lege special n raport cu Codul de procedur civil, ceea ce conduce la concluzia c nu este posi%il casarea cu trimitere spre rejudecare dec/t n cazurile sta%ilite limitativ de art. @- alin. (#* din Legea nr. -?@"-666. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. @- alin. (-* din legea menionat sta%ilesc regula c instana de recurs, n caz de admitere a recursului, va judeca fondul cauzei, rezult c, dac prima instan nu a intrat n cercetarea fondului, instana de recurs ar putea s sta%ileasc ea situaia de fapt, prin administrarea pro%elor necesare, comport/ndu4se ca o instan de fond. 'r, regula instituit de art. @- alin. (-* din Legea nr. -?@"-666 ar tre%ui s i gseasc aplicarea indiferent dac prima instan a administrat sau nu pro%e. 2n sf/rit, nu era necesar respectarea cu orice pre a principiul du%lului grad de jurisdicie, av/nd n vedere c acesta nu are valoarea constituional, aa cum a artat Curtea Constituional n repetate r/nduri, iar dispoziiile Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a li%ertilor fundamentale i ale Protocoalelor adiionale garanteaz principiul du%lului grad de jurisdicie numai n materie penal. 1+. 2n cazul conflictelor de munc casarea cu trimitere poate fi dispus at/t n situaiile sta%ilite de art. @- alin. (#* lit. a* i %* din Legea nr. -?@"-666, adic n caz de necompeten i n caz de lips de procedur, c/t i n situaia n care prima instan nu s4a pronunat asupra fondului cauzei. ,stfel, dispoziiile art. @# din Legea nr. -?@"-666 trimit la dispoziiile Codului de procedur civil, care urmeaz a se aplica n completare< av/nd n vedere n acest conte1t i dispoziiile art. !-# C.pr.civ., care mai instituie un caz de casare cu trimitere, i anume cazul n care instana a crei 0otr/re se atac nu a intrat n cercetarea fondului, rezult aadar c acest caz suplimentar de casare cu 355

trimitere tre%uie s i gseasc aplicarea i n cazul conflictelor de munc. An argument suplimentar este i faptul c instana de recurs tre%uie s i pstreze atri%uiile specifice unei instane de control judiciar, neput/nd administra alte pro%e, n afara nscrisurilor, aa cum dispune art. !$ C.pr.civ. ,ceasta nseamn c n situaia n care este necesar sta%ilirea e1istenei sau ine1istenei faptei, prin administrarea altor pro%e dec/t nscrisurile, instana de recurs va putea dispune casarea cu trimitere, constat/nd c nu a fost cercetat fondul cauzei. 1,. &sura disjungerii cererii reconvenionale av/nd ca o%iect constatarea nulitii unei decizii de majorarea a salariului i a unui act adiional la contractul individual de munc i trimiterea ei spre soluionare instanei comerciale este nelegal. Prima instan tre%uia s soluioneze mpreun cererea principal i cererea reconvenional, datorit str/nsei legturi care e1ist ntre ele, am%ele av/nd natura juridic a unor aciuni specifice dreptului muncii, fiind ntemeiate pe raporturi juridice de dreptul muncii. ,v/nd n vedere c prin disjungere prima instan nu a intrat n cercetarea fondului, se impune soluia casrii cu trimitere spre rejudecare aceleiai instane. %-. 2ntruc/t prima instan a respins n mod eronat cererea pentru motivul c decizia de sancionare disciplinar nu arta instana competent la care se poate ataca sanciunea, rezult c n spe nu s4a realizat cercetarea fondului, ceea ce atrage soluia casrii cu trimitere spre rejudecare aceleiai instane, n temeiul art. !$C alin. (-* coro%orat cu art. !-# alin. ( * C.pr.civ. 5e asemenea, soluia se impune i n virtutea art. @# din Legea nr. -?@"-666 care trimite, n completare, la dispoziiile Codului de procedur civil, iar pe de alt parte, soluia contrar ar priva prile de un grad de jurisdicie. %1. 2ntruc/t nu a sta%ilit cu claritate raporturile care au e1istat ntre pri, prima instan a pronunat o 0otr/re nelegal i netemeinic, neintr/nd n cercetarea fondului. ,v/nd n vedere c dispoziiile art. @- din Legea nr. -?@"-666 se completeaz cu dispoziiile Codului de procedur civil, care stipuleaz casarea cu trimitere n ipoteza n care instana nu s4a pronunat asupra fondului, rezult c n spe soluia legal este casarea cu trimitere spre rejudecarea aceleiai instane. ,ceast soluie este cerut i de imperativul de a asigura prilor accesul la du%lul grad de jurisdicie asupra fondului. %%. Cazurile de casare cu trimitere nu sunt limitate la cele stipulate n art. @alin. (#* din Legea nr. -?@"-666, adic; a* atunci c/nd soluionarea cauzei de instana de fond s4a fcut cu nclcarea prevederilor legale referitoare la competen, %* c/nd judecata n fond a avut loc n lipsa prii care nu a fost legal citat. ,adar, legiuitorul nu a urmrit s limiteze cazurile de casare cu trimitere la cele e1pres menionate, ci a instituit doar o%ligativitatea casrii cu trimitere n aceste dou cazuri. 3imic nu se opune ns la aplicarea soluiei casrii cu trimitere i n situaia n care pirma instan nu a judecat cauza pe fond. 2n acest sens pledeaz mai multe argumente. ,stfel, n conformitate cu art. @# din Legea nr. -?@"-666, dispoziiile legii se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil. 'r, ntre cazurile de casare cu trimitere stipulate n cod, se regsete i cazul n care prima instan nu intrat n judecarea fondului. An alt argument deriv din interpretarea gramatical a te1telor legale. ,stfel, se o%serv c n art. @- alin. (#* lit. a* din lege se folosete e1presia >instana de fond> pe c/nd n art. @- alin. (#* lit. %*, se folosete e1presia >judecata n fond>. 5iferena de e1primare nu este nt/mpltoare. La litera %* legiuitorul a urmrit s instituie nc un caz de casare cu trimitere; lipa judecii n fond. Cu alte cuvinte, c0iar dac prile au fost legal citate, dac prima instan nu a intrat n cercetarea fondului, avem caz de casare cu 356

trimitere. 5ac nu aceasta ar fi fost intenia legiuitorului nimic nu l4ar fi mpiedicat s foloseasc aceeai e1presie ca i la litera a; >instana de fond a soluionat cauza n lipsa prii ...>. Pe de alt parte, casarea cu trimitere este impus i de necesitatea de a asigura prilor accesul la du%lul grad de jurisdicie asupra fondului. %&. :a de mprejurarea c prima instan nu i4a e1ercitat rolul activ, nedispun/nd, dei tre%uia, administrarea pro%ei cu martori i efectuarea unei e1pertize te0nice de specialitate, pentru clarificarea tuturor mprejurrilor de fapt legate de accidentul produs de salariat, se impune admiterea recursului i casarea cu trimitere spre rejudecare aceleiai instane. %'. ,v/nd n vedere c prima instan a nclcat principiul contradictorialitii, referindu4se n cuprinsul sentinei la nt/mpinarea i aprrile p/r/tului, depuse dup nc0iderea dez%aterilor, se impune admiterea recursului, casarea sentinei recurate i reinerea cauzei spre rejudecare n fond, sta%ilindu4se termen n acest sens. Art. %,1. [4re5tul comu " 5ispoziiile prezentului titlu se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil. [ 1+ adnotri ] 1. Bste admisi%il formularea unei cereri reconvenionale n cadrul unui conflict colectiv sau individual de munc (de drepturi*, dac se poate identifica n concret legtura dintre cererea principal i cererea reconvenional, n sensul c am%ele se ntemeiaz pe acelai raport juridic de munc. %. C0iar dac nu este reglementat e1pres de Codul muncii sau de Legea nr. -?@"-666, revizuirea este admisi%il n procesul av/nd ca o%iect anularea deciziei de sancionare disciplinar, atunci c/nd au aprut pro%e, mprejurri sau acte noi, de natur s reliefeze fie nevinovia, fie o vinovie mai mic a salariatului. &. ,v/nd n vedere c nu e1ist nici o interdicie n Codul muncii i nici n alt lege special privitoare la e1ercitarea cilor e1traordinare de atac, rezult c devin incidente dispoziiile dreptului comun n materie, coninute de Codul de procedur civil. Prin urmare, vor putea fi e1ercitate, cu respectarea condiiilor prevzite de lege, i contestaia n anulare i revizuirea. '. 5ecizia de concediere i"sau sancionare disciplinar a salariatului constituie titlu e1ecutoriu. 5incolo de faptul c, n temeiul dispoziiilor art. + i art. #?@ alin. (!* din Codul muncii, am%ele i produc efectele de la data comunicrii lor ctre salariat, n sprijinul acestei aseriuni, i n pofida lipsei unei calificri legale n acest sens, mai pot fi aduse urmtoarele argumente; (i* decizia conine voina unilateral a angajatorului, care produce efecte juridice, n sensul c nate un raport juridic o%ligaional n coninutul cruia intr dreptul de a pune capt contractului individual de munc i o%ligaia salariatului de se conforma, adic de a nceta munca< (ii* dreptul angajatorului de a pune capt contractului se e1ecut n pofida voinei contrare a salariatului< (iii* forma scris a deciziei este stipulat ad validitatem. 9uspendarea provizorie a e1ecutrii deciziei de concediere i"sau sancionare disciplinar este admisi%il, temeiul legal fiind fie art. C$! alin. (C* C.pr.civ., aplicat prin analogie (nu se poate face aplicarea direct a acestui te1t legal, ntruc/t e1ecutarea deciziei de concediere"sancionare disciplinar nu se efectueaz potrivit procedurii de e1ecutare silit reglementate de art. !+-- i urm. C.pr.civ.*, fie art. @- i urm. C.pr.civ. 357

(. Citarea intimatei angajatoare J societate comercial J s4a fcut corect n faa primei instane, av/nd n vedere c au fost respectate dispoziiile art. 6#C. pr. civ., care stipuleaz c citarea persoanelor juridice nu se poate face prin afiare dec/t dac se refuz primirea sau dac se constat lipsa oricrei persoane la sediul acestora. 2n spe, agentul procedural n mod corect a afiat citaia, menion/nd c nu s4a gsit nicio persoan la sediu i c nu s4a putut afla data c/nd cel citat poate fi gsit. ). Bste nelegal, nclc/nd principiul contradictorialitii i al dreptului la aprare, sentina primei instane, care a constatat nulitatea deciziei de concediere pentru nerespectarea dispoziiilor +C lit. a* i art. ?# alin. (#* din Codul muncii, adic pentru a%sena motivelor care au determinat concedierea, termenul i instana judectoreasc la care decizia de concediere poate fi contestat, n condiiile n care aceste aspecte nu au fost puse n discuia prilor. (Curtea de ,pel Eucureti, secia a F))4a civil i pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, decizia nr. -C +". din ? aprilie #$$?, n .evista rom/n de dreptul muncii nr. #"#$$?, p. -#+* *. ,v/nd n vedere c reclamantul contestator a c0emat n judecat persoanele fizice reprezentani ai societii angajatoare, prima instan a soluionat greit cauza resping/nd contestaia n %aza e1cepiei lipsei calitii procesuale pasive. 2ntruc/t decizia de desfacere a contractului individual de munc a fost emis de societatea angajatoare, iar nu de persoanele fizice c0emate n judecat, prima instan ar fi tre%uit s pun n discuia prilor necesitatea introducerii n cauz a societii angajatoare. +. &inisterul :inanelor Pu%lice nu are calitate procesual pasiv s rspund, alturi de &inisterul 8ustiiei i =ri%unalul Eucureti, pentru plata primelor de vacan ale magistrailor reclamani. 2n sc0im%, este admisi%il cererea de c0emare n garanie prin care &inisterul 8ustiiei a cerut o%ligarea &inisterului :inanelor Pu%lice s aloce fondurile %neti necesare pentru plata primelor de vacan. Prin urmare, admi/ndu4se cererea de o%ligare a &inisterului 8ustiiei i a =ri%unalului Eucureti la plata primelor de vacan cuvenite magistrailor reclamani, se va admite corespunztor i cererea de c0emare n garanie mpotriva &inisterului :inanelor Pu%lice. ,. Ca urmare a admiterii cererii de o%ligare a p/r/tului &inisterul Pu%lic 4 Parc0etul de pe l/ng 2nalta Curte de Casaie i 8ustiie la plata ctre reclamani a primelor de vacan, instana va admite i cererea de c0emare n garanie formulat de p/r/t mpotriva &inisterului :inanelor Pu%lice i va dispune o%ligarea acestuia din urm la virarea ctre p/r/t a fondurilor necesare pentru plata primelor de vacan cuvenite reclamanilor. 1-. 2n temeiul art. #+ C.pr.civ. instana a respins cererea contestatorului de acordare a c0eltuielilor de judecat, av/nd n vedere c intimata a revocat decizia de sancionare disciplinar la prima zi de nfiare, iar contestatorul nu fcut dovada c a pus n nt/rziere intimata nainte de introducerea cererii de c0emare n judecat. 11. ,c0iesarea intimatei angajatoare la o parte din preteniile salariatului reclamant, care a solicitat plata salariilor compensatorii, a unui salariu restant i a unei prime de vacan, nu poate nltura o%ligarea acesteia la plata c0etuielilor de judecat. Pe de o parte, din dispoziiile art. - ? din Codul muncii, care stipuleaz c salariul este o crean privilegiat, ac0it/ndu4se naintea oricror alte o%ligaii %neti ale angajatorului, rezult c acesta din urm este de drept n nt/rziere, n ceea de privete plata salariului. Pe de alt parte, intimata nu poate invoca %eneficiul art. #+ C. pr. civ, ntruc/t a ac0iesat doar la o parte din preteniile reclamantului, n condiiile n care 358

te1tul menionat prevede condiia recunoaterii tuturor preteniilor reclamantului. 1%. 2nc0eierea de dez%ateri de la fond, c/nd s4a am/nat pronunarea, este nul dac poart doar semntura preedintelui i a grefierului. 3ulitatea acestei nc0eieri, care face parte integrant din sentina recurat, atrage i nulitatea sentinei, n %aza art. #?- pct. @ coro%orat cu art. # @ C.pr.civ. 1&. 9entina primei instane este lovit de nulitate, ca urmare a lipsei nc0eierii de dez%ateri, mprejurare care produce prilor o vtmare care nu poate fi nlturat dec/t prin anularea 0otr/rii respective, instana de control afl/ndu4se astfel n imposi%ilitatea de a verifica respectarea normelor de procedur referitoare la compunerea instanei, prezena prilor, concluziile formulate de acestea, pro%ele administrate etc, precum i orice alte aspecte eseniale privitoare la dez%ateri. 2n consecin, ca urmare a admiterii recursului pentru acest motiv, se impune casarea cu trimitere spre rejudecare tri%unalului. 1'. 2n condiile n care 0otr/rea recurat a fost comunicat recurentului, iar acesta nu a motivat recursul nici prin cererea de recurs i nici nuntrul termenului de recurs, recursului formulat de acesta este nul. 1(. 9e impune o%ligarea angajatorului p/r/t la plata c0eltuielilor de judecat reprezent/nd onorariul pentru plata e1pertului, av/nd n vedere c recunoaterea angajatorului p/r/t a vizat numai numrul de ore suplimentare prestate de salariat, cuantumul drepturilor %neti cuvenite pentru acestea fiind sta%ilit pe %aza e1pertizei conta%ile judiciare al crei cost a fost suportat integral de reclamantul salariat. 1). 3u sunt ntemeiate susinerile angajatorului recurent n sensul c onorariul de avocat, n sum de #-.!6#,!? .'3, acordat de instana de fond salariatului contestator, este nejustificat n raport cu activitatea desfurat de avocat i natura litigiului. ,stfel, litigiul de dreptul muncii din spe J contestarea deciziei de sancionare disciplinar J este un litigiu important i deose%it de comple1, n care s4au discutat instituii ale dreptului muncii, ale dreptului civil, ale dreptului procesual civil i ale dreptului comunitar. 5e altfel, o eventual reducere a onorariului de ctre instan ar st/njeni e1ecutarea normal a contractului de asisten judiciar dintre client i avocat, contravenind dispoziiilor art. !$ din Legea nr. -"-66 i 9tatutului profesiei de avocat. 2n plus, dispoziiile Legi nr. -"-66 au caracter special, aplic/ndu4 se cu prioritate fa de dispoziiile art. #+C alin. (!* C.pr.civ., care consacr dreptul instanei de judecat de a reduce onorariul avocatului. 1*. 3u poate fi primit cererea privitoare la anularea meniunii din carnetul de munc privind desfacerea disciplinar a contractului individual de munc, formulat direct n recurs, n cadrul procesului av/nd ca o%iect contestarea deciziei de concediere disciplinar. 1+. .aportul de e1pertiz, care a sta%ilit drepturile salariale cuvenite pentru orele suplimentare, nu poate fi criticat direct n recurs, av/nd n vedere c el a fost despus n faa primei instane cu respectarea dispoziiilor art. #$6 C. pr. civ., p/r/ta av/nd astfel posi%ilitatea de a formula o%ieciuni. TITLUL AIII DISPOZITII TRANZITORII SI /INALE Art. %,%. [0rmo i10re0 legi.l03iei mu cii" Potrivit o%ligaiilor internaionale asumate de .om/nia, legislaia muncii va fi armonizat permanent cu normele Aniunii Buropene, cu conveniile i 359

recomandrile 'rganizaiei )nternaionale a &uncii, cu normele dreptului internaional al muncii. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %,&. [0.imil0re0 regleme t!rilor U iu ii Euro5e e" .om/nia va realiza transpunerea, p/n la data aderrii la Aniunea Buropean, n legislaia naional a dispoziiilor comunitare privind comitetul european de ntreprindere n unitile de dimensiune comunitar, pe msura apariiei i dezvoltrii n economie a unor astfel de ntreprinderi, precum i pe cele privind detaarea salariailor n cadrul furnizrii de servicii. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %,'. [4e2i i3i0 leg0l! 0 .0l0ri0tului cu 2u c3ie 4e co 4ucere" 2n sensul prezentului cod, prin salariai cu funcie de conducere se nelege administratorii4salariai, inclusiv preedintele consiliului de administraie dac este i salariat, directorii generali i directorii, directorii generali adjunci i directorii adjunci, efii compartimentelor de munc 4 divizii, departamente, secii, ateliere, servicii, %irouri 4, precum i asimilaii lor sta%ilii potrivit legii sau prin contractele colective de munc ori, dup caz, prin regulamentul intern. [ 1 adnotare ] 1. 5ispoziiile art. #6C din Codul muncii nu instituie o enumerare limitativ, ci una e1emplificativ, rm/n/nd ca studiul legii, al contractului colectiv de munc sau al regulamentului intern s releve salariaii cu funcii de conducere. Art. %,(. [c0r0cterul 4e 4re5tul comu 0l Co4ul mu cii" #1$ 5ispoziiile prezentului cod se ntregesc cu celelalte dispoziii cuprinse n legislaia muncii i, n msura n care nu sunt incompati%ile cu specificul raporturilor de munc prevzute de prezentul cod, cu dispoziiile legislaiei civile. #%$ Prevederile prezentului cod se aplic cu titlu de drept comun i acelor raporturi juridice de munc nentemeiate pe un contract individual de munc, n msura n care reglementrile speciale nu sunt complete i aplicarea lor nu este incompati%il cu specificul raporturilor de munc respective. [ 1 adnotare ] 1. Pentru aplicarea dispoziiilor legislaiei civile, n %aza art. #6 din Codul muncii, tre%uie ndeplinite dou condiii; ine1istena unei dispoziii speciale n legislaia muncii i ine1istena unei incompati%iliti rezult/nd din specificul raporturilor de munc, ntemeiate pe contractul individual de munc. Art. %,). [4i.5o1i3ii tr0 1itorii cu 5ri;ire l0 ;ec<ime0 8 mu c!" #1$ Fec0imea n munc sta%ilit p/n la data de !- decem%rie #$$@ se pro%eaz cu carnetul de munc. #%$ 5up data a%rogrii 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, cu modificrile ulterioare, vec0imea n munc sta%ilit p/n la data de !decem%rie #$$@ se reconstituie, la cererea persoanei care nu posed carnet de munc, de ctre instana judectoreasc competent s soluioneze conflictele de munc, pe %aza nscrisurilor sau a altor pro%e din care s rezulte e1istena raporturilor de munc. Cererile de reconstituire formulate anterior datei a%rogrii 5ecretului nr. 6#"-6+?, cu modificrile ulterioare, se vor 360

soluiona potrivit dispoziiilor acestui act normativ. #&$ ,ngajatorii care pstreaz i completeaz carnetele de munc le vor eli%era titularilor n mod ealonat, p/n la data de !$ iunie #$$6, pe %az de proces4ver%al individual de predare4primire. #'$ )nspectoratele teritoriale de munc ce dein carnetele de munc ale salariailor le vor eli%era p/n la data prevzut la alin. (!*, n condiiile sta%ilite prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei. [ + adnotri ] 1. =e1tul iniial al art. #6? era; >(-* Fec0imea n munc sta%ilit p/n la data de !- decem%rie #$$! se pro%eaz cu carnetul de munc. 2n cazul n care o persoan nu posed carnet de munc, vec0imea n munc se reconstituie la cerere de ctre instana judectoreasc competent s soluioneze conflictele de munc, pe %aza nscrisurilor sau a altor pro%e din care s rezulte e1istena raporturilor de munc. (#* P/n la data prevzut la alin. (-* angajatorii sau, dup caz, inspectoratele teritoriale de munc care dein carnetele de munc ale salariailor vor eli%era, n mod ealonat, carnetele respective titularilor, pe %az de proces4ver%al individual de predare4primire.> ,lin. (-* a fost modificat de Legea nr. C-"#$$!, intrat n vigoare la ## decem%rie #$$!, primind urmtorul coninut; >(-* Fec0imea n munc sta%ilit p/n la data de !- decem%rie #$$? se pro%eaz cu carnetul de munc.> ,lin. (#* a fost modificat de Legea nr. C-"#$$!, primind urmtorul coninut; >(#* 5up data a%rogrii 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, cu modificrile ulterioare, vec0imea n munc sta%ilit p/n la data de !decem%rie #$$? se reconstituie, la cererea persoanei care nu posed carnet de munc, de ctre instana judectoreasc competent s soluioneze conflictele de munc, pe %aza nscrisurilor sau a altor pro%e din care s rezulte e1istena raporturilor de munc. Cererile de reconstituire formulate anterior datei a%rogrii 5ecretului nr. 6#"-6+?, cu modificrile ulterioare, se vor soluiona potrivit dispoziiilor acestui act normativ.> ,lin. (!* a fost introdus de Legea nr. C-"#$$!, care a intrat in vigoare la ## decem%rie #$$!, cu urmtorul coninut; >(!* ,ngajatorii care pstreaz i completeaz carnetele de munc le vor eli%era titularilor n mod ealonat, p/n la data de !$ iunie #$$+, pe %az de proces4ver%al individual de predare4primire.> ,lin. (C* a fost introdus de Legea nr. C-"#$$!, care a intrat in vigoare la ## decem%rie #$$!, cu urmtorul coninut; >(C* )nspectoratele teritoriale de munc care dein carnetele de munc ale salariailor le vor eli%era p/n la data prevzut la alin. (!*, n condiiile sta%ilite prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei.> :orma actual a art. #6? dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i. %. 2n interpretarea tezei a doua a alin. (#* al art. #6? din Codul muncii tre%uie s se ai% n vedere mprejurarea c dispoziiile art. -C din 5ecretul nr. 6#"-6+? au fost declarate neconstituionale prin decizia Curii Constituionale nr. ##!"#$$#. ,ceasta nseamn, pe de o parte, c vor putea introduce cerere pentru reconstituirea vec0imii n munc i persoanele care nu mai sunt ncadrate n munc, iar pe de alt parte, c se vor putea utiliza orice pro%e pentru dovedirea raporturilor de munc. &. 3u se justific diferena de tratament n ceea ce privete modalitatea de eli%erare a carnetelor de munc ntre angajatori i inspectoratele teritoriale de munc. ,v/nd n vedere c restituirea carnetelor de munc va afecta peste C 361

milioane de persoane, e1ist un interes social important care reclam e1istena unei proceduri reglementate de predare a carnetelor de munc i de ctre angajatori. '. P/n la data a%rogrii 5ecretului nr. 6#"-6+? cererile de reconstituire a vec0imii n munc se vor soluiona numai de comisiile de reconstituire a vec0imii n munc care funcioneaz pe l/ng consiliile judeene sau de sector, n condiiile sta%ilite de 5ecretul nr. 6#"-6+?. (. P/n la e1pirarea termenului limit pentru eli%erarea carnetelor de munc contractele individuale de munc se vor nregistra n continuare la inspectoratele teritoriale de munc, n plus fa de nregistrrile care se fac de ctre angajator n registrul de eviden a salariailor. ). Bliminarea carnetelor de munc poate avea consecine negative deose%it de importante, cre/nd posi%ilitatea salariailor care candideaz pentru nou loc munc, de a omite, prin comiterea unor doluri prin reticen, situaii relevante din viaa lor profesional, cum ar fi concedieri disciplinare sau pentru necorespundere profesional. *. 5up data a%rogrii dispoziiilor 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc evidena activitii desfurate de salariai se va face prin intermediul registrului general de eviden. +. .eglementarea registrului general de eviden a salariailor pentru nlocuirea carnetului de munc este o eroare a legiuitorului. 2n realitate, scopul lor este diferit, de vreme ce registrul general de eviden a salariailor realizeaz o eviden colectiv a tuturor salariailor pe care i4a avut angajatorul, n timp ce carnetul de munc reflect situaia individual a unui salariat din perspectiva raporturilor de munc. 5e altfel, su% imperiul actualei soluii, un salariat va avea dificulti serioase n a4i dovedi evoluia parcursului su profesional, av/nd nevoie de o mulime de adeverine de la diverii angajatori cu care a nreinut raporturi de munc< la aceasta concur i mprejurarea c legiuitorul a omis s sta%ileasc un model de formular pentru o astfel de adeverin, ceea ce va crea premisele unor dificulti suplimentare, ntruc/t nu toi angajatorii vor avea priceperea de a emite o adeverin complet i lmuritoare. 9oluia convena%il, de lege ferenda, ar fi funcionarea simultan a am%elor instituii J at/t a carnetului de munc, c/t i a registrului general de eviden a salariailor J, cu opiunea pentru salariat de a prezenta sau nu carnetul de munc la locul su de munc. Art. %,*. [4i.5o1i3ii tr0 1itorii cu 5ri;ire l0 =u4ec0re0 c0u1elor" Pe data intrrii n vigoare a prezentului cod cauzele privind conflicte de munc aflate pe rolul tri%unalelor se judec n continuare potrivit dispoziiilor procesuale aplica%ile la data sesizrii instanelor. [ - adnotri ] 3u sunt adnotri la acest articol. Art. %,+. [i tr0re0 i ;igor0reG 4i.5o1i3ii 4e 0brog0re" #1$ Prezentul cod intr n vigoare la data de - martie #$$!. #%$ Pe data intrrii n vigoare a prezentului cod se a%rog; 4 Codul muncii al ..9..., Legea nr. -$"-6+#, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. -C$ din - decem%rie -6+#, cu modificrile i completrile ulterioare< 4 Legea nr. -"-6+$ 4 Legea organizrii i disciplinei muncii n unitile socialiste de stat, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. #+ din #+ martie -6+$, cu modificrile i completrile ulterioare< 4 5ecretul nr. ?!"-6@- privind modul de recuperare a unor pagu%e aduse 362

avutului o%tesc, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. -+ din # martie -6@-< 4 Legea nr. !$"-66$ privind angajarea salariailor n funcie de competen, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. -# din -? noiem%rie -66$< 4 Legea nr. #"-66- privind cumulul de funcii, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. - din @ ianuarie -66-< 4 Legea salarizrii nr. -C"-66-, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. !# din 6 fe%ruarie -66-, cu modificrile i completrile ulterioare< 4 Legea nr. ?"-66# privind concediul de odi0n i alte concedii ale salariailor, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. -? din -$ fe%ruarie -66#< 4 Legea nr. ?@"-66! privind garantarea n plat a salariului minim, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. #C? din - octom%rie -66!< 4 Legea nr. + "-66? privind sta%ilirea zilelor de sr%toare legal n care nu se lucreaz, pu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. - $ din -+ iulie -66?, cu modificrile i completrile ulterioare< 4 art. !C i ! din Legea nr. -!$"-66? privind contractul colectiv de munc, repu%licat n &onitorul 'ficial al .om/niei, Partea ), nr. -@C din -6 mai -66@< 4 orice alte dispoziii contrare. #&$ Pe data de - ianuarie #$$6 se a%rog dispoziiile 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. !+ din #? aprilie -6+?, cu modificrile ulterioare. [ 1 adnotare ] 1. =e1tul iniial al alin. (!* era; >(!* 2ncep/nd cu data de - ianuarie #$$C se a%rog dispoziiile 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. !+ din #? aprilie -6+?.> ,lin. (!* a fost modificat de Legea nr. -C"#$$!, intrat n vigoare la ## decem%rie #$$!, primind urmtorul coninut; >(!* 2ncep/nd cu data de - ianuarie #$$+ se a%rog dispoziiile 5ecretului nr. 6#"-6+? privind carnetul de munc, pu%licat n Euletinul 'ficial, Partea ), nr. !+ din #? aprilie -6+?, cu modificrile ulterioare.> :orma actual a alin. (!* dateaz din -@ septem%rie #$$?, c/nd a intrat n vigoare 'rdonana de urgen a 7uvernului nr. "#$$?, care a modificat te1tul vec0i.

363