Plan Regulador de Rutas de Transporte Urbano de La Provincia de Huancayo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
GERENCIA DE TRNSITO Y TRANSPORTE
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO
2013
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INTRODUCCIN
El transporte es un medio de traslado de personas o bienes desde un lugar hasta otro. Esto genera una actividad econmica, que est al servicio del inters pblico y que incluye todos los medios e infraestructuras implicadas en el movimiento de personas y bienes. Como en todo el mundo, el transporte es y ha sido un elemento central para el progreso o el atraso de las ciudades. La ciudad de Huancayo no es ajena a esta situacin, la suma de factores como: el desarrollo actual en infraestructura an es insuficiente, el crecimiento vehicular desregulado la cual genera sobreoferta e informalidad, el crecimiento horizontal de la infraestructura urbana debido al aumento de la poblacin y sus necesidades de vivienda, limitaciones financieras del gobierno central, regional o local para la renovacin del parque automotor, y la falta de un modelo institucional normativo y tcnico han hecho que el sistema de transporte que existe sea deficiente. Los servicios de transporte pblico buscan la satisfaccin de movilidad y eficiencia del sistema en el ahorro de horas hombre, horas - mquina, mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, disminucin de la contaminacin ambiental y sonora, para lo cual el proyecto a cargo identificar la red vial actual, los movimientos y deseos de viajes de los usuarios del transporte urbano en la provincia, y propondr la regulacin de la oferta e implementacin de rutas para satisfacer la demanda de viajes de la ciudad. El modelo de transporte propuesto buscar lograr un adecuado equilibrio entre la demanda y la oferta, considerando a los actuales operadores del servicio, adems de un progresivo proceso de implementacin para mitigar cualquier tipo de impacto, considerando la proyeccin del estudio hasta el ao 2022. Cabe mencionar que la implementacin del Plan Regulador de Rutas no es la solucin integral al problema del transporte, debido a que existen otros factores que influyen en el mismo como por ejemplo: infraestructura vial con una adecuada sealizacin horizontal, vertical y la red de
semafrica y sus adecuados tiempos de ciclos y sincronizacin, sentido de trnsito, conservacin de las vas; regulacin del sistema de transporte de taxis independientes y de empresa, asimismo del servicio especial de vehculos menores, sistema efectivo de fiscalizacin del servicio y del trnsito, implementacin de un programa permanente y sostenible para la Educacin Vial tanto para los transportistas como para los peatones, racionalizacin de los dems sistemas de transportes entre los cuales tenemos el de carga y transporte interprovincial as como sus respectivos terminales. La Municipalidad Provincial de Huancayo es consciente de estos problemas y de la necesidad de solucionarlos en el ms corto plazo, por eso se ha iniciado este proceso con la elaboracin del Plan Regulador de Rutas materia del presente Estudio que contribuir a establecer parmetros operacionales del sistema de rutas de transporte para una adecuada y efectiva transportacin de las personas que residen en esta ciudad.
1. ANTECEDENTES
La Provincia de Huancayo cuenta con 466,346 habitantes (censo 2007), concentra casi el 40% de la poblacin del Departamento de Junn, tiene un crecimiento anual de 1,6% y en los ltimos aos la poblacin urbana ha crecido a tal punto que hoy el 90% es poblacin urbana y solo 10% rural. En la ltima dcada, Huancayo, as como el resto del pas, no ha regulado el servicio de transporte pblico obtenindose en consecuencia un diagnstico de la situacin actual que se resume como sigue: Inexistencia de un Plan Regulador de Rutas, el cual origin la actual crisis que vive la ciudad por los problemas de diseo de rutas, superposicin Predominancia de vehculos de baja capacidad como son los taxis independientes y de afiliacin a empresas, y vehculos menores, bajo un esquema desregulado, con operadores atomizados que atienden el servicio individualizado, sin polticas empresariales lo que dificulta cumplir con los objetivos del gobierno local Antigedad del parque automotor que no concuerda con los lineamientos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con elevados aportes de emisiones contaminantes al ambiente. Existencia de una red vial de baja capacidad y disfuncional que genera riesgos de tiempos de viaje por encima del promedio. La red vial existente est mal utilizada por ser compartida por el transporte interprovincial, urbano, de carga y peatones, lo que no se adapta a los conceptos de un transporte sostenible. Empobrecimiento del sector transporte, sin capacidad de gestin de los operadores, debilidad en los estados financieros de las empresas concesionarias,
costos elevados del mantenimiento de las unidades vehiculares y costo de mano de obra inapropiado (conductor y cobrador). Ante esta situacin no es posible el desarrollo urbano sano y efectivo de la Ciudad de Huancayo, que permita una mejor calidad de vida de todos los segmentos de la poblacin, por eso la Municipalidad Provincial de Huancayo convoca la Adjudicacin Directa Selectiva N 028-2011-MPH para CONTRATAR LOS SERVICIOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO en cual ADJUDICCION DE MENOR CUANTIA N 107-2011-MPH SEXTA CONVOCATORIA se otorga la buena pro al Consorcio Ramrez-Daza para la ejecucin del Estudio.
2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS

2.1. Objetivos Generales
Entre los Objetivos Generales del Plan Regulador de Rutas Urbanas tenemos: Elaborar el Plan Regulador de Rutas para la Ciudad de Huancayo 2012 2022, que permita racionalizar la oferta de transporte urbano que se encuentra en el rea de la provincia incluyendo los diversos centros poblados perifricos, considerando los diversos medios y tipologas vehiculares que se adecuen a la infraestructura urbana y red vial existente, garantizando su sostenibilidad operativa, econmica, financiera y socio ambiental, en el marco de un sistema de transporte masivo urbano integrado, eficiente y eficaz, contribuyendo a la mejora de calidad de la vida del ciudadano. Ser punto de partida para el desarrollo de un Planteamiento Integral, que gue la transformacin del actual sistema de transporte pblico en un sistema integrado de altas prestaciones.
Contar con
un instrumento tcnico - normativo para la previsin y
racionalizacin de las acciones de acondicionamiento de la ciudad de Huancayo en materia de transporte urbano.
2.2.
Objetivos Especficos
Entre los Objetivos Especficos del Plan Regulador de Rutas Urbanas tenemos: Disear y optimizar los recorridos de las rutas que brindarn servicio en el rea de la provincia, sobre la base de lograr un equilibrio entre la demanda y la oferta, asegurando la integracin sinrgica con los otros sistemas de transporte y una cobertura eficiente y eficaz. Establecer las caractersticas tcnicas y operacionales de las rutas, tales como frecuencia, velocidades, tiempos de viaje, tipo de vehculo a operar en cada tipo de ruta, tamao de flota vehicular, entre otras. Actualizar informacin para la planificacin del transporte urbano que permita generar una eficiente administracin de rutas por parte de la autoridad administrativa. Ampliar la cobertura del sistema de rutas hacia distritos perifricos de la ciudad de Huancayo, que requieren el servicio de transporte regular. Mejorar la accesibilidad de los usuarios de transporte hacia sus centros atractores o destinos de viaje. Mejorar la eficiencia del sistema de rutas permitiendo optimizar los tiempo de viaje, y a su vez reducir la contaminacin ambiental y sonora evitando la saturacin de las vas.
3. ASPECTOS GENERALES Y ALCANCE DEL ESTUDIO

Entre los principales aspectos generales de la provincia de Huancayo tenemos: Ubicacin y lmites.- situada a los 3271 m.s.n.m. se encuentra dentro del departamento de Junn, siendo esta la capital del mismo; es la ciudad ms importante de la sierra central del Per situada al sur del Valle del Mantaro. Posee tres distritos principales Huancayo, El Tambo y Chilca. La ciudad de Huancayo est delimitada de la siguiente manera: NORTE: Provincia de Concepcin. SUR: Departamento de Huancavelica. POR EL ESTE: Provincia de Satipo POR EL OESTE: Departamento de Lima y Provincia de Chupaca Figura N 1: Departamento y provincias de Junn
La provincia de Huancayo est compuesta por 28 distritos los cuales detallamos a continuacin:
Tabla N 1: Distritos de la provincia de Huancayo
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
COD. UBIGEO - DISTRITO
01 - Huancayo 04 - Carhuacallanga 05 - Chacapampa 06 - Chicche 07 - Chilca 08 - Chongos alto 11 - Chupuro 12 - Colca 13 - Cullhuas 14 - El Tambo 16 - Huacrapuquio 17 - Hualhuas 19 - Huancan 20 - Huasicancha 21 - Huayucachi 22 - Ingenio 24 - Pariahuanca 25 - Pilcomayo 26 - Pucar 27 - Quichuay 28 - Quilcas 29 - San Agustn 30 - San Jernimo de Tunn 32 - Sao 33 - Sapallanga 34 - Sicaya 35 - Santo domingo de Acobamba 36 - Viques
Figura N 2: DISTRITOS QUE CONFORMAN LA PROVINCIA DE HUANCAYO
rea.- La provincia posee un rea de 3,558.10 kilmetros cuadrados y est dividida en 28 distritos, El Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Huancayo del 2006 reconoce que el rea de aglomeracin urbana morfolgicamente ya se extendi hasta los distritos de Huancn, Pilcomayo, San Agustn y Sapallanga.
Con respecto al Alcance del Estudio se considerar el rea geogrfica de toda la provincia, pero prioritariamente se tomar en cuenta los distritos que se encuentran ms prximos al centroide de la ciudad, como son: Huancayo, El Tambo, Chilca,
Sapallanga, Pucar, Huancn, Pilcomayo, y San Agustn de Cajas; y de igual forma se conjugar con el actual sistema de rutas como se detalla a continuacin: La Municipalidad Provincial de Huancayo tiene autorizada tres modos en operacin de rutas para el transporte regular de pasajeros, que son las siguientes: Transporte masivo (TM) Camioneta Rural (TC) Auto-colectivo (TA)
Tabla N 2: EMPRESAS DE TRANSPORTE MASIVO AUTORIZADAS Cdigo Empresa TR-0006 TR-0006 TR-0021 TR-0036 TR-0036 TR-0078 TR-0078 TR-0080 TR-0080 TR-0080 TR-0088 TR-0106 TR-0106 TR-0137 TR-0147 TR-0155 Empresa E.T.S.M. Alfa S.A. (TRANSALFA) E.T.S.M. Alfa S.A. (TRANSALFA) E.T. Cochas Chico S.A. E.T.S.G. Sol de Oro S.A. (ETRANSSOL) E.T.S.G. Sol de Oro S.A. (ETRANSSOL) E.T.S.M. San Antonio de Padua S.A. (ETSA) E.T.S.M. San Antonio de Padua S.A. (ETSA) E.T. San Carlos S.A. E.T. San Carlos S.A. E.T. San Carlos S.A. E.T. Santiago Leon S.A.C E.T. Tambo Azapampa S.A. (ETTAZSA) E.T. Tambo Azapampa S.A. (ETTAZSA) E.T. Petra S.R..L. SERVICIOS MULTIPLES RAYMUNDO SAC TERCERA DIMENSION Cdigo de Ruta TM-12 TM-11 TM-17 TM-07 TM-06 TM-15 TM-14 TM-05 TM-04 TMN-02 TMS-01 TM-1B TM-1A TM-20 TM-E1 TM-21
la
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
FUENTE: MPH-GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
Tabla N 3: EMPRESAS DE TRANSPORTE CAMIONETA RURAL AUTORIZADAS N 1 2 3 4 Cdigo Empresa TR-0012 TR-0012 TR-0018 TR-0018 Empresa E.T. Asociacin Regional S.A.C. (ETARSAC) E.T. Asociacin Regional S.A.C. (ETARSAC) E.T.S.M. Chasqui y Servicios Mltiples E.T.S.M. Chasqui y Servicios Mltiples Cdigo de Ruta TC-04 TC.07 TC-E3 TC-06
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
TR-0021 TR-0024 TR-0025 TR-0029 TR-0029 TR-0030 TR-0030 TR-0033 TR-0033 TR-0038 TR-0044 TR-0052 TR-0060 TR-0060 TR-0063 TR-0065 TR-0067 TR-0071 TR-0073 TR-0074 TR-0074 TR-0074 TR-0074 TR-0081 TR-0083 TR-0086 TR-0091 TR-0099 TR-0102 TR-0110 TR-0113 TR-0114 TR-0116 TR-0130 TR-0130 TR-0130 TR-0136 TR-0136
E.T. Cochas Chico S.A. Coop. T. Virgen del Carmen Ltda. N 6 E.T.S.M. Corazn de Jess S.A. E.T. El Triunfo S.A E.T. El Triunfo S.A E.S.G.T. Huancayo S.R.L. (EMSERGETH) E.S.G.T. Huancayo S.R.L. (EMSERGETH) E.T. Espritu Santo S.A.C E.T. Espritu Santo S.A.C E.T. Expreso Chupaca S.A E.T. Huracn S.A E.T. Jorge Basadre S.A.C E.T. 20 De Marzo E.T. 20 De Marzo E.T. Municipal Quilcas S.A.C. E.T. Municipal Sao S.A.C. E.T.S.M. Nio Jess S.A. E.T. Padre Eterno S.A.C. E.T. Picaflor S.A.C E.T. Pio Pata S.A. E.T. Pio Pata S.A. E.T. Pio Pata S.A. E.T. Pio Pata S.A. E.T. San Jernimo E.T. San Juan de Chupaca S.A.C. E.T. Santa Brbara S.A. E.T. Saos Grande S.A. E.T.S.M. Sr. De Los Milagros S.A E.T. Sr. Justo Juez S.A E.T. Teodoro Pealoza S.R.L. E.T.S.M. Tours Peru S.A E.T. Tours Regional S.R.L. E.T. Parraga S.R.L. (TRANSPARR) E.T. Victoria Metropolitano S.A E.T. Victoria Metropolitano S.A E.T. Victoria Metropolitano S.A E.T. Integracin Huanca S.A.C. (ETIHSAC) E.T. Integracin Huanca S.A.C. (ETIHSAC)
TCE-07 TC-02 TCN-01 TC-18 TC-14 TC-09 TCE-06 TC-29 TC-E1 TC-19 TC-10 TC-31 TC-E4 TCN-04 TC-13 TC-34 TCS-06 TCS-04 TC-35 TCE-05 TCE-07 TC-15 TC-20 TCN-03 TC-25 TCN-08 TC-05 TC-26 TC-33 TC-27 TC-28 TC-12 TCS-03 TC-01 TC-03 TC-17 TC-07 TC-38
FUENTE: MPH-GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
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Tabla N 4: EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTO-COLECTIVO AUTORIZADAS N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Cdigo Empresa TR-0002 TR-0002 TR-0002 TR-0003 TR-0007 TR-0007 TR-0007 TR-0010 TR-0011 TR-0014 TR-0017 TR-0019 TR-0019 TR-0024 TR-0024 TR-0026 TR-0050 TR-0072 TR-0087 TR-0087 TR-0101 TR-0108 TR-0118 TR-0118 TR-0120 TR-0138 TR-0144 TR-0150 TR-0151 TR-0153 TR-0154 Empresa E.T. 22 de Marzo S.A E.T. 22 de Marzo S.A E.T. 22 de Marzo S.A ZONA ALTINA E.T.S.M. Andorinha S.A. E.T.S.M. Andorinha S.A. E.T.S.M. Andorinha S.A. E.T.S.M. Los Conquistadores S.A.C. Turismo Valle Azul S.A E.T. Auquimarca S.A E.T Orcotuna E.T.S.M. Cinco S.A E.T.S.M. Cinco S.A Coop. T. Virgen del Carmen Ltda. N 6 Coop. T. Virgen del Carmen Ltda. N 6 E.T.S.M. Cruz de Mayo S.A. E.T. Jehova Nisse S.R.L E.T.S.M. Seor de Muruhuay N 1 S.A E.T.S.M. Santa Rosa S.A. E.T.S.M. Santa Rosa S.A. E.T Seor de los Muruhuay Grupo Eturismo E.T.S.M. Tecni Tours 1 S.R.L. E.T. Trece S.A. E.T. Trece S.A. E.T. Turismo Cerrito S.A.C. E.T.S.M. Turismo Acostambo S.R.L. Tours Panamericana Central E.T Seor de Los Milagros 1.13 S.R.L Heroica Concepcin Empresa de Transportes ETAMSE Expreso Y Turismo Piedra Parada S.A Cdigo de Ruta TA.15 TA-17 TA-04 TAE-08 TA-06 TA-E3 TAE-04 TA-27 TAE-09 TA-12 TA-E1 TA-25 TA-14 TA.11 TA-13 TA-19 TA-18 TA-03 TA-11 TA-01 TA-16 TA.19 TA-24 TA-07 TA-15 TA-26 TA-E4 TA-31 TA-E7 TA.24 TA-E8
Fuene: MPH - Gerencia De Transito Y Transporte
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4. MARCO LEGAL
La presentacin del marco legal del Plan Regulador de Rutas de la Municipalidad Provincial del Huancayo (MPH), se expresa desde la normatividad general, nacional a la normatividad especfica o local. La justificacin jurdica del presente trabajo, se encuentra regulada en el ordenamiento que se expone a continuacin: -Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre (en adelante La Ley) promulgada el 07 de octubre de 1,999. Esta Ley, constituye el marco general de la regulacin del Trnsito y Transporte a nivel nacional, sobre cuya estructura normativa, se aprobaron posteriormente los siguientes reglamentos nacionales: El Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado por D.S. 016-2009-MTC. El Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por el D.S. N 017-2009-MTC. El Reglamento Nacional de Vehculos aprobado por D. S. N 058-2003-MTC. El Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial, aprobado por el D.S. 038-2008-MTC. El Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros aprobado por D.S. N 049-2000-MTC. El Reglamento de Jerarquizacin Vial aprobado por D.S. N 017-2007-MTC. El Reglamento Nacional de Ferrocarriles, aprobado por D. S. N 032-2005-MTC. Se encuentra pendiente de aprobar, el Reglamento Nacional de Cobro por Uso de infraestructura Pblica, habiendo el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, publicado ya varios ante proyectos. En la aplicacin de la normativa nacional, el Art. 3ro, de la Ley, resume las pretensiones y aspiraciones de la Municipalidad Provincial de Huancayo, que se propone la mejora del servicio de transporte pblico, a favor de los usuarios pasajeros, afirmando los valores de seguridad y salud, con proyeccin de establecimiento gradual de combustibles menos
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contaminantes, dentro de una armona de desarrollo urbano. El Plan Regulador de Rutas, constituye una herramienta fundamental en los objetivos que se propone lograr. Este Art. presenta como objetivo general lo siguiente: Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre, se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.
El Art. 4to., recoge las disposiciones de la Constitucin Poltica del Per, como marco nacional del Rgimen Econmico (Arts. 58, 59 y 61), que son aspiraciones de la MPH. Se pretende corregir la existencia de congestin vehicular, as como generar condiciones administrativas y de organizacin a fin de que este, no se afirme o minimizar sus efectos negativos en el futuro. Asimismo, La MPH ha considerado de gran importancia, la existencia de oferta del servicio en reas perifricas de baja demanda, que se debe consolidar, con medidas que generen su competitividad.
Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado 4.2 El Estado focaliza su accin, en aquellos mercados de transporte que presentan distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En particular dirige su atencin a los mercados que se desarrollan en reas de baja demanda de transporte, a fin de mejorar la competitividad en los mismos y a los existentes en reas urbanas de alta densidad de actividades a fin de corregir las distorsiones generadas por la congestin vehicular y la contaminacin.
-El Art. 5to. Establece el marco de comportamiento, en este caso de la Municipalidad Provincial frente al empresariado. El Estado entiende que solo puede encaminarse otro status de servicio, con mejores empresas. La generacin de condiciones de promocin de la inversin de las empresas prestadoras del servicio y de los inversionistas en infraestructura es prioridad.
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Uno de los pilares de la promocin a la inversin es la estabilidad de las reglas y del trato equitativo de las empresas privadas, que garanticen inversiones. El Estado entiende, que debe garantizar a travs de mecanismos legales y contractuales la estabilidad de las condiciones en las que se otorgan, derechos, concesiones, licencias y autorizaciones. En ese sentido, el gobierno peruano, estableci sendos convenios bilaterales que trasuntan estos valores y hoy tenemos innumerables Convenios sobre Estabilidad Jurdica
establecidos por Pro Inversin en el marco de la Ley N 27342. La Municipalidad Provincial de Huancayo, tiene definido esta tarea que ser implementada en sus relaciones administrativas, contractuales con las empresas operadoras del servicio. En ese sentido, luego de la entrada en vigencia del Plan Regulador de Rutas, corresponde el otorgamiento de autorizaciones en los trminos y plazos establecidos por el RNAT de conformidad con los planes y objetivos municipales.
Artculo 5.- De la promocin de la inversin privada 5.1 El Estado promueve la inversin privada en infraestructura y servicios de transporte, en cualesquiera de las formas empresariales y contractuales permitidas por la Constitucin y las leyes. 5.2 El Estado garantiza la estabilidad de las reglas y el trato equitativo a los agentes privados de manera que no se alteren injustificadamente las condiciones de mercado sobre la base de las cuales toman sus decisiones sobre inversin y operacin en materia de transporte. 5.3 Las condiciones de acceso al mercado se regulan por las normas y principios contenidos en la presente Ley y el ordenamiento vigente.
COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES DE TRANSPORTE Es clara la determinacin de las competencias de la MPH, determinadas por el marco nacional, como son sus competencias normativas o de regulacin, competencias de gestin o administracin y de fiscalizacin del transporte, dentro de las cuales se propone y aprueba un Plan Regulador de Rutas. En ese sentido, es necesario expresar, como presenta la Ley, la clasificacin de competencias.
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Artculo 10.- De la clasificacin de las competencias En materia de transporte y trnsito terrestre las competencias se clasifican en: a) Normativas. b) De gestin. c) De fiscalizacin
Artculo 11.- De la competencia normativa 11.1 La competencia normativa, consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen en los distintos niveles de la organizacin administrativa nacional. Aquellos de carcter general que rigen en todo el territorio de la Repblica y que son de observancia obligatoria por todas las entidades y personas de los sectores pblico y privado, incluyendo a las autoridades del Poder Ejecutivo, sus distintas entidades y los gobiernos regionales o locales, sern de competencia exclusiva del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
11.2 Los gobiernos locales emiten las normas complementarias para la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial y de sus competencias, sin transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los reglamentos nacionales.
Artculo 12.- De la competencia de gestin
12.1 La competencia de gestin consiste en la facultad que tienen las autoridades competentes, implementan los principios rectores y la disposiciones de transporte y trnsito terrestre, contenidos en la presente Ley y en los reglamentos nacionales.
12.2 Comprende las siguientes facultades: a) Administracin de la infraestructura vial pblica, de la sealizacin y gestin de trnsito de acuerdo a las normas vigentes. b) Registro de los servicios de transporte terrestre de pasajeros y mercancas.
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c) Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte terrestre, de acuerdo a lo que establece la presente Ley, los reglamentos nacionales correspondientes y las normas vigentes en materia de concesiones.
12.3 Las autoridades titulares de la competencia de gestin pueden delegar parcialmente sus facultades en otras entidades. La responsabilidad por el incumplimiento de funcin es indelegable.
Artculo 13.- De la competencia de fiscalizacin La competencia en esta materia comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones por incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento transparente del mercado y una mayor informacin a los usuarios.
Artculo 14.- De la asignacin de las competencias
14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se asignan de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y se ejercen con observancia de los Reglamentos Nacionales.
14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la presente Ley a ninguna autoridad corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 15.- De las autoridades competentes Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre segn corresponda: a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; b) Las Municipalidades Provinciales; c) Las Municipalidades Distritales;
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d) La Polica Nacional del Per; y e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. (1)
Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es el rgano rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito terrestre, asumiendo las siguientes competencias: Competencias normativas: a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la presente Ley, as como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito. b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre definidos en la presente Ley y sus reglamentos nacionales, as como velar porque se dicten las medidas necesarias para su cumplimiento en todos los niveles funcionales y territoriales del pas. Competencias de gestin: c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial nacional. d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada en concesin. e) Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte bajo su mbito de competencia. f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito. g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir, conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente. h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos, conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente. i) Mantener los registros administrativos que se establece en la presente Ley y en la normatividad vigente en materia de transporte y trnsito terrestre.
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j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales en todos los niveles de la organizacin nacional para una mejor aplicacin de la presente Ley. k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y trnsito terrestre internacional, promoviendo la integracin con los pases de la regin. Competencias de fiscalizacin: 1) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el servicio de transporte terrestre del mbito de su competencia, para lo cual podr contratar empresas o instituciones especializadas y de reconocido prestigio, en el campo de la supervisin. Para tal fin, mediante Decreto Supremo se regula el procedimiento de acreditacin de las entidades supervisoras, as como las tasas de regulacin correspondientes. La fiscalizacin comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones por el incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento transparente del mercado y una mayor informacin a los usuarios. Las dems funciones que el marco legal vigente y los reglamentos nacionales le sealen, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales tienen en materia de transporte competencia normativa, de gestin y fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo 56 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales aprobarn normas especficas en materia de transportes, con sujecin a lo establecido en cada Reglamento Nacional.
Artculo 17.- De las competencias de las Municipalidades Provinciales 17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales, tienen las siguientes competencias en materia de transporte y trnsito terrestre:
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Competencias normativas a) Emitir normas y disposiciones, as como realizar los actos necesarios para la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial. b) Jerarquizar la red vial de su jurisdiccin y administrar los procesos que de ellos deriven, en concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes. c) Declarar, en el mbito de su jurisdiccin, las reas o vas saturadas por concepto de congestin vehicular o contaminacin, en el marco de los criterios que determine el reglamento nacional correspondiente. Competencias de gestin: d) Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales establezcan. e) Dar en concesin, en el mbito de su jurisdiccin, los servicios de transporte terrestre en reas o vas que declaren saturadas; as como otorgar permisos o autorizaciones en reas o vas no saturadas, de conformidad con los reglamentos nacionales respectivos. f) Dar en concesin la infraestructura vial nueva y existente, dentro de su jurisdiccin, en el marco de lo establecido por la normatividad sobre la materia. g) Regular las tasas por el otorgamiento de permisos o autorizaciones de uso de infraestructura en reas o vas no saturadas, de acuerdo a las normas previstas en el reglamento nacional respectivo. h) Cobrar a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que con motivo de la realizacin de obras interfieran la normal operacin del trnsito, segn lo dispuesto en el correspondiente reglamento nacional. i) Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas por infracciones de trnsito. j) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo. k) Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
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Competencias de fiscalizacin: l) Supervisar, detectar infracciones e importar sanciones por incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al trnsito terrestre. m) Fiscalizar las concesiones de infraestructura vial que otorgue la municipalidad provincial en su respectiva jurisdiccin, en concordancia con los reglamentos nacionales.
-DECRETO SUPREMO N 017-2009-MTC REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTES (en adelante RNAT). El RNAT establece de manera complementaria a la Ley, las competencias de los Gobiernos Provinciales. Con precisin se establece que la facultad normativa municipal est supeditada a las disposiciones del RNAT. As el Art. 11 dispone:
COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES Las municipalidades Provinciales en materia de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en este Reglamento, se encuentran facultadas, adems, para dictar normas complementarias aplicables a su jurisdiccin, sujetndose a los criterios previstos en la Ley, al presente Reglamento y los dems Reglamentos Nacionales. En ningn caso las normas complementarias pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo previsto en las disposiciones nacionales en materia de transporte. Ejerce su competencia de gestin y fiscalizacin del transporte terrestre de personas de mbito provincial a travs de la Direccin o Gerencia correspondiente.
EL PLAN REGULADOR DE RUTAS Y SU MARCO NORMATIVO Dentro de las facultades normativas y de gestin municipal, se encuentra la tarea de aprobar y ejecutar un Plan de Regulador de Rutas, instrumento normativo que ha cumplido con desarrollar cabalmente la MPH y se expresa mediante el presente
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documento. As la Stima Disposicin Complementaria Final del RNAT establece lo siguiente: Stima.- Ordenanzas y Normas Regionales y Provinciales En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendarios en el caso de Lima y Callao y de trescientos sesenta (360) das calendarios en el resto del pas, contados desde el da siguiente de la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, los Gobiernos Regionales y Provinciales debern dictar las normas complementarias sin desnaturalizar ni transgredir lo dispuesto en el presente Reglamento y/o adecuar las actualmente existentes conforme a las disposiciones del mismo. En el mismo plazo la autoridad competente de mbito provincial que no cuente con un Plan Regulador de Rutas deber aprobarlo y hacerlo pblico. Una vez aprobado el Plan Regulador de Rutas, o antes si as lo dispone la autoridad competente en el mbito provincial, proceder a otorgar autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte de personas, aplicando lo previsto en el presente reglamento.
NORMATIVIDAD LOCAL, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO La normatividad legal de la MPH, que otorgan sustento a la implementacin del Plan Regulador de Rutas se expresa en los siguientes dispositivos: Ordenanza Municipal N 454-CM/MPH QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
COMPLEMENTARIO DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO (aprobada el 02 de noviembre del 2,011). Constituye instrumento legal fundamental que hace referencia a la aprobacin del Plan Regulador de Rutas. As el Art. 58 establece lo siguiente: La MPH otorgar concesiones para la prestacin del servicio de transporte regular de personas en reas o vas declaradas saturadas, mediante procesos de licitacin pblica, peridica que se llevar a cabo conforme lo previsto en el presente Reglamento y en las
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bases que se aprueben para el efecto y dentro del marco del Plan Regulador de rutas a las empresas constituidas de acuerdo con la legislacin vigente, las mismas que sern responsables por los actos derivados de la prestacin del servicio a que se refiere el presente Reglamento. La 2da. Disposicin Transitoria Complementaria y Final, dispone que el Plan Regulador de Rutas queda en suspenso, y ser aprobado mediante Ordenanza Municipal. DECRETO DE ALCALDIA N 006-2012-MPH/A (emitido el 27 de septiembre del 2,012). Reglamento del servicio de Taxi Huanca en la provincia de Huancayo, en sus Diversas Modalidades. La 2da. Disposicin Final del Reglamento indicado establece lo siguiente: Que, los procedimientos de Autorizacin y renovacin, debern llevarse bajo los preceptos de la Ordenanza Municipal N 454-CM/MPH, supeditadas al nuevo Plan Regulador de Rutas. DECRETO DE ALCALDIA N 007-2012-MPH/A (emitido el 29 de octubre del 2012), Reglamento del Servicio de Transporte Terrestre de la Provincia de Huancayo. En su artculo 7 que regula las definiciones, el que consideraremos ms adelante, expresa lo siguiente: Plan Regulador de Rutas.- Instrumento tcnico normativo que deber contribuir, en el debate a la solucin de problemas del sector transporte en la provincia de Huancayo, sistematizando el servicio urbano e interurbano de pasajeros evitando la informalidad y el caos vehicular, su objetivo es descongestionar el trnsito, recuperar la fluidez del trnsito, disminuir los accidentes de trnsito y promover el servicio de transporte a nuevas zonas pobladas. DECRETO DE ALCALDIA N 008-2012-MPH/A (emitido el 29 de octubre del 2012) Normas Complementarias al Reglamento Nacional de Transporte Especial de Pasajeros en vehculos Menores motorizados y no motorizados.
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Este dispositivo establece su regulacin y administracin de esta modalidad de transporte en armona con el Plan Regulador de Rutas. As la Primera Disposicin Complementaria y Modificatoria dispone lo siguiente: La Municipalidad Provincial de Huancayo en concordancia con el Plan Regulador de Rutas, determinar el nmero de empresas y unidades vehiculares que prestarn servicios de transporte y carga en vehculos menores.
CONCLUSIONES FINALES DE LA NORMATIVIDAD
La exposicin del Ordenamiento Jurdico, en el que se enmarca el trabajo que se formula, se present de lo general a lo especial, con comentarios aplicativos que servirn de herramienta, para la estructuracin del Marco conceptual o la definicin del propio Plan Regulador de Rutas.
5. MARCO CONCEPTUAL
La Planificacin del Transporte se define como un proyecto que estudia demandas presentes y futuras de movilidad de personas y material. Estos proyectos estn precedidos por estudios de movimientos y necesariamente involucran a los diferentes medios de transporte. Est estrechamente relacionado con el campo de la ingeniera de trfico (transporte). La planificacin es la fase fundamental del proceso de desarrollo y organizacin del transporte, pues es la que permite conocer los problemas, disear o crear soluciones y, en definitiva, optimizar y organizar los recursos para enfocarlos a atender la demanda de movilidad. En ella hay que destacar la importancia de asignar en los presupuestos los recursos necesarios para su realizacin. En la planificacin de transporte no hay objetivo nico, sino que puede haber varios. La finalidad es la obtencin de un sistema de transporte eficiente, seguro, de acceso a todas las personas y ambientalmente amigable. Es tambin deseable que el sistema de
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transporte est en consonancia con el desarrollo urbano. Sin embargo, el planificador de transporte enfrenta un trade-off entre la calidad del servicio que se presta y los recursos que se deben destinar, haciendo que se busque un equilibrio entre los obtenido contra lo gastado. En la ltima dcada (2000-2011) la planificacin de transporte urbano ha cambiado sustancialmente de norte. Bajo los preceptos de transporte sostenible o movilidad sustentable, la planificacin de transporte propende hacia la promocin de modos ms convenientes en trminos ambientales (emisiones), sociales (equidad) y econmicos (uso racional de los recursos). Bajo este marco, en el transporte urbano se incentivar el transporte pblico, el transporte no motorizado (bicicleta y caminata), mientras de desincentiva el transporte motorizado individual (automvil, taxi y motocicleta). As, se busca lograr enfrentar los problemas contemporneos de calentamiento global y gasto de recursos no-renovables como el petrleo. Para el caso de transporte interurbano de carga y de pasajeros, se considera el transporte fluvial y martimo, junto con el transporte frreo ms conveniente que el transporte en camiones y autobuses. Grfico N 1: Diagrama de la Planificacin del Transporte
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El transporte al no ser un fin por s solo, sino un medio para desplazarse de un lugar a otro con un determinado propsito en particular, es importante tener en cuenta las preferencias de la gente para optar por el servicio, brindndoles las mejores condiciones posibles ms all de solo ofrecer un servicio de transporte y cobrar una tarifa por ello. Existen factores que establecen la caracterizacin de la planeacin tales como son los costos de infraestructura, costos por funcionamiento, costos para el usuario, para el transportista, para las autoridades, entre otros. La Planificacin del Transporte puede ofrecer lograr diversos objetivos especficos, la finalidad general de la planificacin del transporte es lograr establecer un sistema de transporte en un determinado espacio geogrfico eficiente y sostenible, brindando seguridad y permitiendo el acceso de todas las personas, acorde con el medio ambiente. Siendo lo ms difcil el lograr la armona entre los aspectos antes mencionados y as lograr establecer en un determinado periodo la mitigacin de los problemas existentes optimizando el desarrollo del transporte. Figura N3: La Planificacin del Transporte y el aprovechamiento de las vas
Los principales lineamientos a tener en cuenta para lograr una correcta modelacin y as lograr conseguir un sistema de transporte eficiente y sostenible son las siguientes: Conocimiento de los diferentes medios de transporte y sus caractersticas. Analizar la demanda existente de cada modo de transporte.
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Planificar las redes de transporte y su relacin con el entorno (paradas, rutas y frecuencia). Disear sistemas de prioridad para el transporte pblico. Analizar las necesidades de las estaciones (servicios, accesos, localizacin, etc.). Estudios de intermodalidad. Estudio de impacto ambiental. Estrategias y planificacin de transporte pblico. Figura N4: Modelo de Planificacin de Transporte a travs de software
El desarrollo del Plan Regulador de Rutas de Transporte Urbano en la ciudad de Huancayo se da a fin de establecer un sistema de rutas de transporte que permita complementar los diferentes medios de transportes existentes para as generar un correcto desempeo del mismo facilitando la movilidad de la poblacin haciendo de este un medio de desarrollo socioeconmico en beneficio de la ciudad de Huancayo y su poblacin. Debido a la importancia del presente Plan Regulador para el desarrollo de la ciudad de Huancayo, es
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importante determinar que es un plan regulador y cules son los beneficios que representa.
5.1. Concepto de PLAN REGULADOR El Plan Regulador de Transporte Urbano es una herramienta de gestin que permite mediante diversos medios tcnicos realizar una estructuracin del sistema de transporte logrando un equilibro entre la oferta y la demanda del transporte urbano, es decir es decir que la operatividad de los medios de transporte vaya en proporcin a los usuarios de transporte permitiendo reducir los niveles de congestin vehicular, los tiempos de viaje, alcanzando un mejor servicio. Conforme la doctrina de la Ingeniera del Transporte, el Plan Regulador de Rutas constituye una herramienta de gestin, sea nacional, regional o provincial, para racionalizar o determinar el nmero ptimo de rutas en la ciudad. Constituye un elemento fundamental de planificacin de transporte (Ver. Planeacin del Transporte regional, estatal y nacional, Obra. Ingeniera de Transporte William W. Hay). Desde finales de 1,980 el Banco Mundial propici los estudios y planes integrales de Vialidad y Transporte Urbano, otorgando al manejo de movilidad urbana, un concepto integral (Estudios de Movilidad y Transporte Urbano Obra Ingeniera de Trnsito Fundamentos y Aplicacin Rafael Cal y Mayor y James Crdenas G. Como antecedentes histricos, tenemos que ya en el Decreto Supremo N 01092-TC de fecha 18 de setiembre de 1,992 se estableci un plazo de 60 das para que las municipalidades provinciales formulen un Plan Regulador de Transporte Urbano de Pasajeros. El Decreto Supremo N 009-2004-MTC que entro en vigencia el 03 de marzo del 2,004, anterior al RNAT, dispuso que las municipalidades provinciales
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actualizaran y/o aprobaran sus respectivos planes reguladores de rutas, dentro de un plazo mximo de un ao, a contarse a partir de la vigencia del presente Reglamento, para lo cual tendrn en cuenta las sugerencias y recomendaciones de la Comisin Tcnica Mixta. En el marco normativo ya expusimos el tratamiento que expone el RNAT que tampoco define el concepto, solo establece la exigencia de su aprobacin. Podemos exponer adems de las definiciones indicadas, una definicin normativa oficial que se expresa en el Oficio N 622-2013-MTC/15 de fecha 14 de febrero 2,013, emitido por la Direccin General de Circulacin Terrestre del Ministerio de Transportes, que indica que el Plan Regulador de Rutas, contiene o establece una red de rutas de transporte pblico, utilizando las vas ms convenientes. Esta definicin se complementa con la definicin de Ruta que encontramos en el RNAT e su Art. 3.57, as: Ruta es el itinerario autorizado a una empresa, que presta el servicio de transporte regular de personas. Est constituido por un origen, puntos o localidades consecutivas ubicadas en el trayecto y un destino final. En el Per se realiz Plan Regulador en las siguientes ciudades: Lima (MTC JICA), Trujillo (ALG en el ao 2008), Arequipa y Cuzco. El desarrollo del Plan Regulador de Transporte Urbano en la ciudad de Huancayo representa un cambio que permitir reestructurar la sistema de transporte en la ciudad generando diversos beneficios para el desarrollo de la misma y de sus pobladores, mediante el anlisis de los diversos componentes que intervienen en el desarrollo de la movilidad en la ciudad y as cumplir con los siguientes objetivos: Ofrecer transporte urbano rpido, seguro y econmico. Garantizar el mejor uso posible, tanto de la red vial existente, como de los medios de transporte existentes.
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Orientar nuevos medios (Metro Wanka y Wanka Bus) para complementar los existentes Equilibrar las capacidades hacia futuras demandas de trfico. Orientar un crecimiento y desarrollo urbano ordenado. Realizar el planeamiento del transporte en forma conjunta con el planeamiento del uso de suelo. Figura N5: Modelo de Red de Rutas
Fuente: Plan de Rutas de Arequipa
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6. MARCO REFERENCIAL
Mediante el Plan Regulador de Transporte Urbano se determinan parmetros a seguir para definir los lineamientos que permitan el desarrollo de un sistema de transporte sostenible en la ciudad, mediante herramientas tcnicas y tecnolgicas que nos permitan planificar y modelas el transporte en la ciudad en base a la informacin obtenida en campo se utiliz adems informacin referencial que nos permite implementar ciertos indicadores para poder determinar algunas caractersticas de la poblacin y del transporte en la ciudad; tales como por ejemplo la densidad poblacional de la ciudad, la poblacin econmicamente activa, el parque automotor, entre otros, los cuales detallamos a continuacin: 6.1. Poblacin Para el desarrollo del planeamiento y la modelacin del transporte en la ciudad de Huancayo para determinar los parmetros del Plan Regulador de Rutas de Transporte Urbano a fin de determinar las medidas que permitan lograr un sistema de transporte sostenible a la actualidad desde su ejecucin y hacia escenarios futuros es importante conocer las caractersticas de la ciudad y de su poblacin determinando adems los ndices de crecimiento que esta presenta. La provincia de Huancayo se encuentra dentro del departamento de Junn, siendo la capital. Segn el ltimo censo nacional realizado el ao 2007 la provincia de Huancayo contaba con una poblacin de 466,346 habitantes representando casi el 40% de la poblacin del departamento, teniendo una tasa de crecimiento anual de 1.6%; Huancayo cuenta con una superficie de 3 558,10 Km, y una densidad poblacional de 131,07 Hab/Km. Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica se proyecta que para el ao 1012 la provincia de Huancayo cuenta con una poblacin de 497,299 habitantes y una densidad poblacional de 140 Hab/Km.
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En el mbito de centros Poblados la Provincia de Huancayo cuenta con 556 Centros Poblados que estn distribuidos de la siguiente manera: cuidad (2) Pueblo Joven (24), Villa (4), Urbanizacin (51), Anexos (186), Barrios (36), Unidades Agropecuarias (96), Caseros (98), Campamentos Mineros (5), Conjunto habitacional (1), Asociacin de Viviendas (2), cooperativa de Viviendas (3),Comunidades Campesinas (3), Cooperativas Agraria de Produccin (1) otros (17). Tambin podemos observar que los distritos con mas centros poblados se encuentran en distritos del El Tambo(91 centros poblados), Quilcas (59 centros poblados), Santo Domingo de Acobamba (54 centros poblados), Huancayo (39 centros poblados), Pariahuanca (51 centros poblados) y Chilca (29 centros poblados). Cuadro N1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Regulador / Consorcio Dante A. Ramrez Julca Daza Taype
Cuadro N2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Regulador / Consorcio Dante A. Ramrez Julca Daza Taype
6.2. Indicadores Socioeconmicos La provincia de Huancayo y su poblacin viene presentando un proceso de crecimiento importante, generando la aparicin de centros econmicos importantes generadores de trabajo y de atraccin para con la poblacin
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estableciendo importantes centros atractores y generadores de viajes. El acelerado crecimiento que presenta la ciudad de Huancayo a dado paso tambin a que se vayan estableciendo dichos centros sin una planificacin que permita descentralizar y desatomizar el movimiento de la gente para sus diferentes fines, esto genera que las empresas de transporte quieran dirigir sus rutas por determinadas vas que les permita satisfacer las necesidades de la gente que desea movilizarse desde el centro de la ciudad, esto genera la sobre oferta del servicio provocando que las vas de circulacin de vean congestionadas, reduciendo el tiempo de viaje hacia sus diferentes destinos, y reduciendo la calidad del servicio; representando un obstculo para el desarrollo de la ciudad. Actualmente la Provincia de Huancayo se encuentra en un proceso de crecimiento econmico importante, lo que genera que el buen momento econmico se vea reflejado tambin en la poblacin, considerando que el ndice de Poblacin Econmicamente Activa Ocupada es aproximadamente del 95%, la PEA que es aquella poblacin de 14 aos a ms que se encuentra participando de la actividad econmica, ya sea teniendo un empleo o que se encuentra activamente buscando un empleo, la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada es la que en la actualidad se desempea realizando alguna labor remunerada es decir cuenta con un empleo. El ndice de poblacin que cuenta con un nivel econmico relativamente bueno afecta tambin en cierta forma el sistema de transporte de la ciudad, optando por ejemplo a movilizarse en taxi cuando antes lo haca en camioneta rural o microbs, y en el grado que ms personas opten por recurrir a dicho medio puede generar congestin en las vas de circulacin, por ejemplo 12 personas que podran movilizarse en una camioneta rural o un microbs ahora lo hace cada una en taxi ya sea por tiempo o por comodidad, siendo considerablemente mayor el espacio que estas unidades abarcan en comparacin a las otras, es por ello que se debe buscar el uso de grandes unidades de transporte que movilicen mayor cantidad de personas y representar en proporcin una menor ocupacin en las vas, pero para lograr esto se debe asegurar un buen servicio por parte de
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las empresas de transporte urbano que le permita a la gente viajar en ellas con la mayor comodidad posible y a un precio adecuado. Segn el censo realizado el 2007 las cifras de poblacionales socioeconmicas con respecto a la PEA en la provincia de Huancayo y sus respectivos distritos son las siguientes: Tabla N5: PEA distritos de la provincia de Huancayo
N DISTRITOS POBLACION 112,054 840 1,212 1,271 77,392 1,686 2,012 1,994 2,583 146,847 1,415 3,903 15,024 992 8,076 2,652 7,057 13,295 5,655 1,929 4,015 10,267 9,658 3,778 13,087 7,532 8,055 2,065 PEA 46,826 384 378 456 28,968 450 772 918 1,336 58,761 336 1,223 5,059 315 2,493 708 2,389 4,643 2,310 682 1,191 3,411 3,329 1,250 5,028 2,766 1,794 654 % 41.79 45.71 31.19 35.88 37.43 26.69 38.37 46.04 51.72 40.02 23.75 31.33 33.67 31.75 30.87 26.70 33.85 34.92 40.85 35.36 29.66 33.22 34.47 33.09 38.42 36.72 22.27 31.67 PEA OCUPADA 44,537 381 364 418 27,591 423 752 890 1,327 55,705 311 1,144 4,821 308 2,354 631 2,372 4,452 2,259 670 1,110 3,256 3,157 1,200 4,870 2,665 1,749 613 % 95.11 99.22 96.30 91.67 95.25 94.00 97.41 96.95 99.33 94.80 92.56 93.54 95.30 97.78 94.42 89.12 99.29 95.89 97.79 98.24 93.20 95.46 94.83 96.00 96.86 96.35 97.49 93.73
1 HUANCAYO 2 CARHUACALLANGA 3 CHACAPAMPA 4 CHICCHE 5 CHILCA 6 CHONGOS ALTO 7 CHUPURO 8 COLCA 9 CULLHUAS 10 EL TAMBO 11 HUACRAPUQUIO 12 HUALHUAS 13 HUANCAN 14 HUASICANCHA 15 HUAYUCACHI 16 INGENIO 17 PARIAHUANCA 18 PILCOMAYO 19 PUCARA 20 QUICHUAY 21 QUILCAS 22 SAN AGUSTIN 23 SAN JERONIMO DE TUNAN 24 SAO (San Pedro de Sao) 25 SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA 26 SAPALLANGA 27 SICAYA 28 VIQUES
TOTAL
466,346
178,830
38.35
170,330
95.25
FUENTE INEI -CENSO 2007 Fuente: Censo Nacional 2007 - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Regulador / Consorcio Dante A. Ramrez Julca Daza Taype
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En el siguiente cuadro se especifican los diversos indicadores de la PEA en el departamento de Junn y en la Provincia de Huancayo. Tabla N6: PEA detallado segn actividad de la provincia de Huancayo
Fuente: Censo Nacional 2007 - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Regulador de Transporte/ Consorcio Dante A. Ramrez Julca Daza Taype
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6.3. Parque Automotor Para lograr desarrollar un sistema de transporte sostenible en la ciudad de Huancayo de plantean escenarios a futuro en los cuales se reestructuren los parmetros que afectan el desarrollo del mismo, comenzando a implantar las medidas necesarias y ver resultados que permitan a la ciudad desarrollar una calidad de transporte y de vida idnea, para ello es necesario contar con informacin de suma importancia como la recolectada en campo por parte del equipo tcnico que desarrolla el presente el plan y adems saber identificar los aspectos y caractersticas que rigen el desarrollo del transporte en sus diferentes modos en la actualidad. Se determina como se desarrolla el transporte por ejemplo conociendo el volumen de parque automotor existente y algunas caractersticas tales como por ejemplo el ao de antigedad de los vehculos, Vemos as que el total del parque automotor de la Provincia de Huancayo es de 14351 representando el 67% los taxis y los vehculos de transporte pblico tales como los autos colectivos, camionetas rurales y microbuses con 9634 unidades de transporte, de la siguiente forma:
Cuadro N 3: Cantidad de Vehculos por tipo de uso
PARQUE AUTOMOTOR HUANCAYO

Transporte Transp. Privado Taxis Transp. Pblico Vehculos 44701 5666 3967 % 93% 10% 7%
Total
54334
100%
Fuente: MPH-GTT Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio Ramirez - Daza
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Grfico N 2: Porcentaje de unidades por uso
PARQUE AUTOMOTOR POR USO

7%
11%
82% Transp. Privado Taxis Transp. Pblico
Cuadro N 4: Cantidad de Vehiculos por modalidad
Fuente: MPH-GTT-Feb-2013
Grfico N 3: Porcentaje de unidades por modalidad PARQUE AUTOMOTOR DE TRANSPORTE PBLICO

5% 19%
17%
59%
Taxis
Autos Colectivos
Camionetas Rurales
Microbus
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Es importante tambin analizar la realidad del transporte en Huancayo conociendo la antigedad del parque automotor de las unidades de transporte que brindan el servicio de taxi como de transporte pblico, para ello desagregaremos por cada tipologa que opera en la ciudad, para lo cual tenemos:
Cuadro N 5: Antigedad de unidades tipo Microbs
Grafico N 4: Antigedad de unidades por rango de aos
ANTIGEDAD DE UNIDADES - MICROBUSES

1% 0% 4% 11% 1% 3%
1992 - Ms Antigedad 1993 - 1996 1997 - 2000 2001 - 2004 2005 - 2008 2009 - Actualidad
80%
N. E.
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Cuadro N 6: Antigedad de unidades tipo Camioneta Rural
Fuente: MPH-GTT Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio Ramirez Daza
Grfico N 5: Antigedad de unidades por rango de aos
ANTIGEDAD DE UNIDADES - CAMIONETAS RURALES

1%
37% 27%
5% 0% 11%
19%
N. E.
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Cuadro N 7: Antigedad de unidades tipo Auto Colectivo
Fuente: MPH-GTT Elaboracin: Equipo Tcnico Consorcio Ramirez Daza
ANTIGEDAD DE UNIDADES - AUTOS COLECTIVOS

19% 2% 5% 21%
18% 22% 13%
N. E.
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Cuadro N 8: Antigedad de unidades tipo Taxi
ANTIGEDAD DE UNIDADES SERVICIO TAXI

15% 3% 2% 12% 18%
28% 22%
N. E.
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Cuadro N 9
Grfico N 8: Cantidad de Unidades por tipologa
PARQUE AUTOMOTOR - TRANSPORTE PBLICO

2000 1500 Autos Colectivos 1000 500 500 0 Autos Colectivos Camionetas Rurales Microbuses Camionetas Rurales Microbuses 1832 1636
Como se puede apreciar en los resultados la tipologa Microbs tiene la mayor antigedad en comparacin con las otras modalidades e inclusive la de menor cantidad donde la mayor parte de las unidades tienen una antigedad mayor a 20 aos; las unidades de tipo Camioneta Rural son las que predominan en cantidad a comparacin de los Autos Colectivos, cabe mencionar que la mayor parte posee una antigedad mayor al ao 2000, aunque existe una considerable cantidad de unidades modernas (37%); en cuanto a los Autos Colectivos se puede decir que poseen la segunda cantidad de flota ms importante de la ciudad, dems que la antigedad promedio es del ao 2005, representando el tipo de unidades con la flota ms moderna, pero la de menor capacidad de carga.
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7. METOLOGA GENERAL DEL ESTUDIO
Elaboracin de la Matriz O-D
Generacin y atraccin Distribucin
Recopilacin de informacin
Sistema de rutas actual

(digitalizado)
Trabajos Campo
Determinacin de Zonas de Trnsito
Modelacin y Calibracin
Particin Modal Asignacin Modal
Diseo Operacional de rutas de transporte urbano
Diseo de la Red Vial
Caracterizacin de la Red Vial
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8. SITUACIN ACTUAL
8.1. Recopilacin de Informacin Institucional Para saber con mayor detalle cual es la situacin actual de la ciudad, se obtuvo informacin estadstica y legal a las entidades comprometidas directamente con el crecimiento y desarrollo de la provincia de Huancayo. a) Estadsticas Se solicit al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica el plano digital urbano censal actualizado al ao 2007 de la provincia en estudio, adems de informacin socioeconmica y de poblacin basada en el censo nacional elaborado el ao 2007 que servira para hacer las proyecciones de demanda para el ao 2022. Dicho plano geo referenciado de la provincia de Huancayo fue proporcionado en formato Shape basado en el sistema de coordenadas mundial WGS84 compatible con software GIS (Geographic Information System) y contena los dibujos poligonales urbanos de cada distrito, zonas y manzanas censales, gua de calles y polgonos de reas verdes. Toda esta informacin estadstica servira de base para elaborar la red vial necesaria para la digitalizacin de rutas y el proceso de modelacin del proyecto. Figura N 6 Plano Urbano Censal 2007 - Huancayo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Infomtica - INEI
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b) Planes Municipales La Municipalidad Provincial de Huancayo proporciono como base para el presente estudio el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad desarrollado en el ao 2006 y que hasta la actualidad se encuentra vigente. En dicho plan se establecen los lineamientos especficos de poltica de desarrollo urbano, que en lo competente al sector transporte hace mencin a la estructuracin y consolidacin del sistema vial que permita integrar los diferentes sectores de la ciudad y reas de expansin urbana a travs de ejes longitudinales, transversales y una red de vas complementarias. Para cumplir con la meta se plantea habilitar y mejorar las condiciones del sistema vial del rea urbana de la provincia de Huancayo y mejorar la articulacin de la ciudad con el de la ciudad, con el mbito micro-regional y el mbito provincial optimizando los flujos de transporte desde las reas residenciales y productivas a los centros laborales, educativos y mercados de consumo respectivamente. As tambin el plan hace nfasis en la clasificacin de los flujos de transporte interurbano y local, del transporte interprovincial de pasajeros y carga. El Plan de Desarrollo Urbano vigente tambin establece la jerarqua de vas y de acuerdo a esto articular la zona perifrica de la provincia. Asimismo impulsa acciones para habilitar los terrenos de las vas categorizadas como Expresas y consolidar los tramos que van siendo habilitados. El plan en mencin tambin propone un anillo vial central que articula los tres distritos principales de la provincia (El Tambo, Huancayo y Chilca) y Consolidar el anillo vial transversal que articula los sectores Este y Oeste de la ciudad. A esto se suma la reactivacin del servicio del tren de pasajeros y carga Lima Huancayo, como tambin la implementacin de un sistema de transporte rpido masivo a nivel del Valle del Mantaro usando la lnea del Ferrocarril Central.
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EL plan tambin propone realizar estudios de factibilidad para determinar los beneficios que puede tener la utilizacin del aerdromo de Jauja o promover la construccin de uno en la zona de Orcotuna o Sicaya. c) Normas Legales ORDENANZA MUNICIPAL N 454-CM/MPH Considerando que se trata del Reglamento complementario del RNAT, se ha respetado a cabalidad la mayora de sus disposiciones. Incluyendo de manera especfica la regulacin del Auto Colectivo de Ruta Fija, realidad de oferta y demanda existente en Huancayo, que ya tiene una regulacin. del anlisis de la Ordenanza se aprecia que su tabla de infracciones no es puntual en el detalle de las infracciones de servicio de transporte por especialidad, resultando imprecisa, incompleta y comprende incluso infracciones ya establecidas en el Reglamento Nacional de Trnsito, confundiendo disposiciones de transito por transporte, infringiendo el principio non bis dem, (no se puede sancionar dos veces por el mismo hecho) prohibido como principio del Procedimiento sancionador dispuesto por el artculo Ley N 27444. La Ordenanza no ha desarrollado la implementacin de la Fiscalizacin de Gabinete, regulada en el RNAT solo estriba su efectividad en la fiscalizacin de campo. No hemos tenido acceso a informacin respecto a la ratificacin por parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del cronograma de retiro vehicular por antigedad. La Ordenanza en su Cuarta Disposicin Transitoria complementaria, final la aprueba. Conforme dispone la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria, que exige la aprobacin del Cronograma de retiro vehicular mediante Resolucin Ministerial, a propuesta de la Municipalidad Provincial.
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Asimismo, la tabla de infracciones que presenta, no es puntual en el detalle de las infracciones de servicio de transporte por especialidad, no existe normas especficas para cada tipo de servicio por lo que la tabla de infracciones de la ordenanza N 454-CM/MPH, resulta imprecisa, incompleta y comprende incluso infracciones ya establecidas en el Reglamento Nacional de Trnsito, confundiendo disposiciones de transito por transporte, infringiendo el principio non bis dem, (no se puede sancionar dos veces por el mismo hecho) prohibido como principio del Procedimiento sancionador dispuesto por Ley N 27444. ORDENANZA MUNICIPAL N 214-IIIPH/CIII y ORDENANZA MUNICIPAL 282MPH/CM Mediante la O.M. 214, y la O.M. complementaria 282, se aprueba el Plan de implementacin y Funcionamiento del Cuerpo de Inspectores en Transporte de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Este dispositivo no est actualizado, se encuentra an regulado por el Decreto Supremo N 009-2004MTC derogado Reglamento Nacional de Transportes. La tabla de infracciones esta evidentemente derogada por la Ordenanza 454-MPH. Respecto a la fiscalizacin hemos verificado que el formato de sanciones aparece como Resolucin de sancin, siendo que de acuerdo a lo establecido por el art. 94 del RNAT, como medio probatorio que sustenta una infraccin o incumplimiento se debe levantar un Acta de Control y no una Resolucin de Sancin, que no tienen sustento legal. DECRETO DE ALCALDIA N 006-2012-MPH/A y DECRETO DE ALCALDIA N 007-2012-MPH/A y DECRETO DE ALCALDIA N 008-2012-MPH/A Decreto de Alcalda N 006-2012-MPH/A (emitido el 27 de septiembre del 2,012). Reglamento del servicio de Taxi Huanca en la provincia de Huancayo, en sus Diversas Modalidades y Decreto de Alcalda N 007-2012-MPH/A (emitido el 29 de octubre del 2012), Reglamento del Servicio de Transporte Terrestre de la Provincia de Huancayo resultan normas complementarias,
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bastante integrales, pero contravienen lo establecido por el RNAT, en concordancia con lo establecido con la Ley General de Transporte quien regula es la Municipalidad representada en el Concejo, concordante con lo dispuesto por Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos General, la Ley Orgnica de Municipalidades la regulacin del transporte se debe aprobar por Ordenanza. ORDENANZA MUNICIPAL 383-2009-MPH/CM Mediante esta Ordenanza, se aprob la declaratoria de reas Saturadas de vas principales de la ciudad como: 1.- Jr. Ancash- Tramo A. Girldez - Jr. Angaraes 2.- Av. Ferrocarril lado Este Tramo Av. San Carlos-Jr. Tarapac 3.- Av. Ferrocarril Oeste Tramo Av. San Carlos- Jr. Hunuco 4.- Jr. Moquegua Tramo JR. Cuzco-Jr. Tarapac 5.- Jr. Huancas Tramo Av. San Carlos-Prolongacin Tarapac 6.- Av. Girldez Tramo Jr. Huancas-Calle Real 7.- Paseo La Brea tramo Calle Real- Av. Huancavelica 8.- Jr. Tarapac tramo Av. Ferrocarril-Av. Huancavelica 9.- Jr. Santa Isabel tramo Av. Jos Carlos Maritegui 10.- Jr. Arequipa tramo Av. La Marina- Jr. Alejandro Deustua 11.- Calle Real tramo Jr. Angaraes - Av. 9 de diciembre 12.- Prolongacin Ica tramo Av. Olaya-Av. Ferrocarril
Esta declaratoria se efectu bajo el amparo de una norma derogada, como es el Decreto Supremo N 009-2004-MTC anterior Reglamento Nacional de Transportes, por lo que dicha condicin de saturada, a la fecha resulta inaplicable, no teniendo la condicin legal de saturadas.
d) Rutas Autorizadas
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La Municipalidad Provincial de Huancayo proporciono relacin total de rutas con sus respectivos itinerarios y la relacin de empresas operadoras con flota registrada que se encuentran autorizadas para brindar el servicio de transporte regular urbano. En esta informacin se identific 18 rutas de microbuses, 45 rutas de camionetas rurales y 34 rutas que operan en modalidad de auto colectivo. Cuadro N 10: Nmero de rutas por tipo de vehculo Tipo de Vehculo Microbs Camioneta Rural Auto Colectivo Total Fuente: Elaboracin Propia N Rutas 18 45 34 97 % 18,56% 46,39% 35,05% 100,00%
Grfico N 9: Distribucin de rutas por tipologa
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE RUTAS

19% 35%
46% MICROBUS CAMIONETA RURAL AUTO COELCTIVO
e) Metro Riel de Huancayo La Municipalidad Provincial de Huancayo tiene en marcha el proyecto Metro Riel de Huancayo o ms conocido como Metro Wanka que ofrecer el servicio de transporte de pasajeros por medio ferroviario para unir los distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca. Tendr un recorrido de 6.5 km. y se utilizar la infraestructura ferroviaria existente, slo se aadirn 5 estaciones y en toda la
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extensin del recorrido solo existirn 9 pasos a nivel. Dicho tren urbano mejorar las condiciones de transporte masivo de pasajeros en la ciudad de Huancayo, contribuyendo al orden y descongestionamiento del transporte, la conservacin del patrimonio vial y la reduccin de tiempos de viaje. Las instituciones involucradas en la operacin del Metro Wanka son la Municipalidad Provincial de Huancayo como autoridad administrativa del transporte urbano de la ciudad de Huancayo; Ferrovas Central Andina S.A. la cual es concesionaria del Ferrocarril del Centro para el mantenimiento, rehabilitacin y explotacin de la va frrea; y el Ferrocarril Central Andino S.A. que es el operador ferroviario de la va frrea, para lo cual cuenta con permiso de operacin otorgado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para realizar el transporte de pasajeros y carga.
Figura N 7: Recorrido y Estaciones del Metro Wanka
Fuente: Estudio de Demanda actual y proyectada de pasajeros del Tren Urbano de Huancayo Ferrocarril Central Andino S.A
Segn el Estudio de Demanda proporcionado Ferrocarril Central Andino S.A. la demanda tendr siguientes caractersticas:
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En promedio, la demanda actual de viajes en el Escenario Esperado se
estima en: 8,400 pax/da en el sentido Tambo Huancayo Chilca.

En promedio, la demanda actual de viajes en el Escenario Esperado se
estima en: 6,500 pax/da en el sentido Chilca Huancayo Tambo. Tomando conservadoramente a la tasa de crecimiento poblacional de +0.75% anual en la ciudad de Huancayo, como el parmetro que genera la dinmica de variacin de la demanda proyectada de viajes, se infiere que el nmero de pasajeros proyectados en el tramo estudiado para los prximos 10 aos (ao 2012-ao 2022) son los que se observan en el siguiente Cuadro, cuyas cifras se expresan en Pax/da/sentido. Cuadro N 11: Proyeccin de la demanda del 2012 al 2022
Fuente: Estudio de Demanda proporcionado Ferrocarril Central Andino S.A.
Ferrocarril Central Andino S.A. se compromete a proveer 4 autovagones ferroviarios con una capacidad de 150 pasajeros cada uno, para ello necesita la autorizacin de la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles del MTC para operar desde la Estacin Huancayo hasta la Estacin Chilca. La operacin consta de 49 viajes por da-sentido con un tiempo de viaje aproximado de 18 minutos. La operacin se realizar en los siguientes horarios: Hora Pico De 6:00 a 9:00 horas : con salidas cada 18 minutos De 17:30 a 21 horas : con salidas cada 18 minutos
Hora Valle De 9:00 a 17:30 horas : con salidas cada 22 minutos
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8.2. Recopilacin de Informacin de Campo
a) Infraestructura y Red Vial La Carretera Central en el tramo con cdigo 11-003S La Oroya Huancayo - L. V. (Izcuchaca) constituye el eje articulador longitudinal de la provincia de Huancayo, atravesndola de norte a sur e interconectndolo por el Norte con los distritos de San Jernimo, Quilcas, San Pedro de Sao, Hualhuas, San Pedro de Cajas, El Tambo y Huancayo; la provincia de Concepcin y a travs de ellas con las provincias aledaas de la Regin Junn y por el Sur con los distritos de Chilca, Huancn, Huayucachi y Cullhuas y con la Regin Huancavelica, as como con los centros poblados rurales ms prximos. Esta va se encuentra en buenas condiciones, asegurando la transitabilidad vehicular. Adems de la Carretera existe otra va longitudinal que articula la Provincia de Huancayo con la provincia de Jauja, dicha va se encuentra en el margen izquierdo del ro Mantaro y su recorrido se inicia en el puente Stuart y recorre parte de la provincia de Jauja, Concepcin y los distrito de Sicaya y Pilcomayo pertenecientes a la provincia en estudio. Al interior de la ciudad se cuenta con una red vial desarticulada, caracterizndose por tener una diversidad de secciones, y en muchos casos, por no tener una continuidad que permita que los flujos discurran con fluidez, el caso ms notorio es en el Jr. Cajamarca, siendo esta una va aledaa al Mercado Modelo se reduce a un solo carril origina una gran congestin vehicular, por otro lado el comercio ambulatorio que ha ocupado varias calles en la periferia de las zonas comerciales agudizan este problema. La ciudad se organiza en una trama de vas longitudinales, tales como Av. Huancavelica, La Calle Real que en el distrito de El Tambo pasa a llamarse Av. Mariscal Castilla, y la Av. Ferrocarril. Complementando esta vas estn el Jr. Arequipa, Jr. Ancash, Jr. Amazonas, Jr. Omar Yali, Jr. Huancas, Jr. Santa Isabel, la Av. Torre Tagle y la Av. Jacinto Ibarra; y de vas transversales como la Av. Evitamiento, la Av. Julio Sumar, La Av. Independencia, la Av. Alejandro O.
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Deustua, Jr. Trujillo, la Av. Daniel Alcides Carrin, la Av. Girldez y su continuacin Paseo La Brea, el Jr. Cajamarca, El Jr. Hunuco, la Av. San Carlos, la Av. Calmell del Solar, la Av. Leoncio Prado, la Av. 9 de Diciembre y la Av. Los Prceres. Figura N 8: Clasificacin de la Red Vial
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2007 Provincia de Huancayo
b) Flujos Vehiculares y Red Semafrica La medicin bsica ms importante es el conteo o aforo (llamado ltimamente censos directivos y selectivos de trfico vehicular), ya sea de vehculos, ciclistas, pasajeros y/o peatones. Los conteos se realizan para obtener estimaciones de volumen, Tasa de flujo, demanda y capacidad. Estos cuatro parmetros se relacionan estrechamente entre s y se expresan en las mismas unidades o similares, sin embargo, no significan lo mismo. 1. El volumen es el nmero de vehculos (o personas) que pasan por un PUNTO N- durante un tiempo especfico. 2. La tasa de flujo es la frecuencia a la cual pasan los vehculos (o personas) durante un tiempo especfico menor a una hora, expresada como una tasa horaria equivalente.
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3. La Demanda es el nmero de vehculos (o personas) que desean viajar y pasan por un PUNTO N- durante un tiempo especfico. 4. La CAPACIDAD es el nmero mximo de vehculos que pueden pasar por un punto durante un tiempo especfico. Es una caracterstica del sistema vial y representa su oferta. En un punto, el volumen actual nunca puede ser mayor que su capacidad real, sin embargo, hay situaciones en las que parece que esto ocurre precisamente debido a la capacidad es estimada o calculada mediante algn procedimiento y lo observada directamente en campo. Donde existe congestin, la demanda es mayor que el volumen actual, ya que algunos viajes se desvan hacia rutas alternas y otros simplemente no se realizan debido a las restricciones del sistema vial. Para la elaboracin del Estudio de trnsito, los conteos de trnsito vehicular son de vital importancia, debido a que identifica la intensidad de cada movimiento vehicular, su volumen y composicin modal, a fin de conocer las actuales condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal.
CENSOS DIRECTIVOS Y SELECTIVOS DEL TRNSITO VEHICULAR El desarrollo de esta actividad busca conocer las intensidades del trfico vehicular dentro de las vas estudiadas, identificar los modos de transporte, conocer la hora de mxima demanda, etc. METODOLOGA PARA LOS CENSOS DIRECTIVOS Y SELECTIVOS DEL TRNSITO La metodologa seguida para la aplicacin de la recoleccin y procesamiento de datos de campo, ha sido tomada del Manual de Encuestas de Transporte Urbano -1989 del Instituto de Inversiones Metropolitanas de Lima INVERMET, Trminos de Referencia para Aforos de Trnsito Vehicular y Capacidad de Utilizacin de los Modos de Transporte Urbano de la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico de Lima AATE y Estudios de campo de la GTU/MML.
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A partir del anlisis de los estudios mencionados, se dise la toma de informacin primaria que permite obtener datos representativos del comportamiento del trnsito de vehculos, en las vas donde se hicieron los conteos vehiculares. El desarrollo del estudio fue llevado a cabo por un Equipo Tcnico con experiencia en estudios de trfico, contando adems con la supervisin permanente de Ingenieros de Transportes especialistas en trabajos de campo. A continuacin se detallan aspectos relevantes, que se ha considerado para el levantamiento y anlisis de la informacin, asimismo el diagnstico del estudio: 1) COBERTURA DEL ESTUDIO Se inicia con el reconocimiento del rea de cobertura por parte del equipo consultor, identificando los tipos de vehculo y su incidencia sobre la va, asimismo los ejes principales de la ciudad de Huancayo y su clasificacin. 2) UNIDAD DE ANLISIS El estudio ha considerado todos los vehculos segn modo a fin de estimar los volmenes que transitan por las principales vas de la ciudad de Huancayo, se tomaron en cuenta vehculos ligeros (automviles privados, colectivos, taxis, y camionetas), vehculos de transporte pblico y vehculos pesados. 3) AFOROS VEHICULARES Corresponde al desarrollo de los censos vehiculares sobre las vas que sern estudiadas, a fin de conocer los volmenes de trfico vehicular, en las horas de mxima demanda. 4) IDENTIFICACIN DEL FLUJO VEHICULAR
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Para conocer el volumen de trfico vehicular, se efectuaron conteos vehiculares en cincuenta y nueve (59) estaciones1 de conteos, ubicados sobre las vas principales y puentes de la ciudad de Huancayo. Para el anlisis muestral se ha considerado los flujos vehiculares durante las nueve (09) horas de conteo. 5) CALCULO DE NIVEL DE SERVICIO El nivel de servicio se refiere a la Medida cualitativa que describe las condiciones de circulacin de una corriente vehicular, caracterizada generalmente por ciertos parmetros como velocidad y tiempo de recorrido, libertad para maniobrar, interrupciones de la circulacin, comodidad y seguridad.
6) ANLISIS Y RESULTADOS Corresponde al procesamiento y anlisis de las encuestas de trnsito, con el fin de identificar el horario de mxima demanda por cada uno de los cincuenta y nueve (59) puntos aforados.
DE LAS VAS EN ESTUDIO 1) Vas en Estudio Siendo necesario conocer los volmenes vehiculares que transitan por las vas, se realiz los aforos de trnsito en las siguientes vas principales de la ciudad de Huancayo: Tabla. N 6: Vas evaluadas
N 1 2 3 4 5
1
VA Av. Calmell del Solar Av. San Carlos Av. Girldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin
TRAMO REFERENCIA Parque Grau Universidad Continental Jr. Tomas Guido - Av. Ferrocarril Jr. Puno - Av. Girldez Jr. Daniel A. Carrion - Psje. Los ngeles
Ver definicin de los puntos de aforos
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6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro o. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Girldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro o. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin
Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. Los Guindales - Jr. Las Retamas Jr. Los Incas - Carretera Margen Derecha Av. Mariscal Castilla - Prolong. Arequipa Universidad Nacional del Centro Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr. General Crdova - Av. Huancavelica Av. 9 de Diciembre - Jr. Jos Santos Chocano Jr. general Crdova - Av. Huancavelica Jr. Ica - Jr. Piura Jr. Tarapac - Jr. Angaraes Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. los Manzanos - Jr. Faustino Quispe Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Av. Parra del Riego - Jr. Alejandro o. Deustua Jr. Trujillo - Jr. Alejandro o. Deustua Jr. Piura - Jr. Cajamarca Av. Ferrocarril - Jr. Manco Capac Jr. Jos Olaya - Av. Leandra Torres Jr. Jos Glvez - av. Leandra Torres Jr. Pichis - Jr. Ica Jr. Piura - Jr. Cajamarca Jr. Hunuco - Jr. Tarapac Jr. Puno - Av. Girldez Jr. Puno - Av. Girldez Paseo la Brea - Jr. Lima Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Jr. Ica - Jr. Piura Calle Real - Jr. Arequipa Av. Leoncio Prado - Jr. Gamarra Av. Evitamiento - Jr. Atalaya Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr. Abancay - Av. Centenario Jr. Arequipa - Av. Huancavelica Av. Huancavelica - Psje. la Victoria Jr. Amazonas - Jr. Ancash av. Huancavelica - Jr. Tacna Jr. Amauta - Av. Manchego Muoz Jr. Francisco de Zela - Jr. 14 de Julio Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Jr. Arequipa - Jr. Moquegua Puente Quebrada Honda Puente Brea Puente Integracin Huanca Puente Centenario Puente Huancavelica Puente Daniel Alcides Carrin
56
56 57 58 59
Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
Puente Llamus Puente General Crdova Puente ncala Puente Acueducto
Elaboracin: Equipo Consultor
Entre los 59 puntos de conteo, se consider realizar aforos vehiculares en 10 puentes de la ciudad de Huancayo, (conteos cortina). Figura N 9: Ubicacin de las Vas evaluadas
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58
Sentidos de Circulacin del Trnsito Tabla N 7: Sentidos de circulacin de las Vas

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 VA Av. Camell del Solar Av. San Carlos Av. Giraldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Giraldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero SENTIDOS DE CIRCULACIN Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur Sur - Norte Sur - Norte Norte - Sur Norte - Sur Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Sur - Norte Norte - Sur Este - Oeste / Oeste - Este Sur - Norte Sur - Norte Sur - Norte Este - Oeste Oeste - Este Sur - Norte Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Oeste - Este Este - Oeste
59
N 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
VA Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
SENTIDOS DE CIRCULACIN Norte - Sur Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Este - Oeste / Oeste - Este Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Norte - Sur / Sur - Norte Sur - Norte
Elaboracin: Equipo Consultor La tabla N 7 se muestra los sentidos de circulacin de las vas que forman parte del estudio. De la Programacin de Datos de Campo y Censos Vehiculares La planificacin de los censos vehiculares se realiz el 5 de enero. El reclutamiento y La capacitacin de aforadores fue 7 y 8 de enero. Los censos vehiculares se efectuaron los das 9,10, 15 y 16 de enero. La toma de datos fue realizada desde las 07:00 hasta las 20:00 horas, en tres periodos: 1) maana (07:00 10:00 horas), 2) media maana (12:00 15:00h) y 3) noche (18:00 21:00 h), haciendo un total de nueve (09) horas de censo vehicular.
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De Los Tipos De Vehculos De acuerdo a la inspeccin de campo realizado por el equipo tcnico, se ha programado realizar los censos directivos y selectivos (aforos) del transporte privado, transporte pblico, de carga y transporte menor considerando los siguientes tipos de vehculos: o Auto. o Taxi. o Auto Colectivo o Camioneta Rural o Microbuses o mnibus Interprovincial o Camiones o Vehculos Menores Figura N 10 Sentidos de circulacin de las Vas
A UT O T A XI
A UT O CO LECT IVO
CA MIO NET A RURA L
MICRO BUS
MNIBUS INT ERPRO VINCIA L
CA MIO N
MO T O LINEA L
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Capacitacin al personal que realiz los conteos vehiculares. Se realiz la capacitacin al personal encargado de los conteos vehiculares, se tuvo un total de 03 horas de capacitacin.
Figura N 11 Capacitacin al personal aforador y encuestador
Fuente: Equipo consultor Figura N 12 Capacitacin indicando los tipos de vehculos
Fuente: Equipo consultor
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PUNTOS DE CONTEO: Puntos principales de conteo vehicular. Figura N 13 PUNTOS DE CONTEO PUNTO N-03 PUNTO N- 04
PUNTO N- 05
PUNTO N- 09
PUNTO N- 10
PUNTO N- 13
63
PUNTO N-
14
PUNTO N- 15
PUNTO N- 16
PUNTO N- 17
PUNTO N- 21
PUNTO N-23
64
PUNTO N- 28
PUNTO N- 35
PUNTO N- 38
PUNTO N- 49
Fuente: Trabajo de Campo PUENTES: En las siguientes imgenes se muestra los puentes donde se realizaron conteos vehiculares: PUENTE N-01 PUENTE N- 02
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PUENTE N-03
PUENTE N- 04
PUENTE N-05
PUENTE N- 06
PUENTE N-07
PUENTE N- 08
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PUENTE N-09
PUENTE N- 10
Fuente: Trabajo de Campo
Factores De Conversin a Unidad De Coche Patrn (UCP) A efectos de uniformizar el registro de datos de los aforos vehiculares para los modos de transporte pblico y privado, se utilizaron factores de conversin a UCP. Tabla N 8 - Tabla de equivalencias en UCP
Tipo de Vehculo Auto Taxi A. Colectivo Camioneta Rural Microbs mnibus Interprovincial Camin Vehculos Menores Factor UCP 1.00 1.00 1.00 1.30 2.00 3.50 3.00 0.40
Fuente: GTU-AATE / Elaboracin: Equipo Consultor Del Flujo Vehicular o En los censos vehiculares, se cuantifico la totalidad del flujo vehicular para cada va, clasificndose por tipo de vehculo en intervalos de 15 minutos durante las 09 horas de aforo vehicular. o Se utiliz el Formato de Campo FC-01 (vehicular), que forma parte del ANEXO I del presente estudio.
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o La realizacin de los Censos vehiculares fue llevado a cabo por un Equipo Tcnico con experiencia, contando adems con la supervisin permanente de Ingenieros de Transportes especialistas en trabajos de campo y trabajo con personal. o Los Supervisores de Campo realizaron la revisin y control de calidad de los datos recolectados en las Hojas de Campo de cada uno de los aforadores. o La totalizacin de los valores del Formato de Campo FC-01, fueron realizados en gabinete, con la finalidad de garantizar la calidad de informacin procesada.
Ejecucin de Censos Vehiculares Habindose ejecutado los conteos de trfico vehicular en las intersecciones estudiadas, se obtuvo los siguientes volmenes por punto de conteo:
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RESUMEN DE FLUJOS MAANA - TARDE NOCHE N P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 VIA Av. Camell del Solar Av. San Carlos Av. Giraldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Giraldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama REFERENCIA Parque Grau Universidad Continental Jr. Tomas Guido - Av. Ferrocarril Jr. Puno - Av. Giraldez Jr. Daniel A. Carrin - Psje. Los ngeles Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. Los Guindales - Jr. Las Retamas Jr. Los Incas - Carretera Margen Derecha Av. Mariscal Castilla - Prolong. Arequipa Universidad Nacional del Centro Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr. General Crdova - Av. Huancavelica Av. 9 de Diciembre - Jr. Jos Santos Chocano Jr. general Crdova - Av. Huancavelica Jr. Ica - Jr. Piura Jr. Tarapac - Jr. Angaraes Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. los Manzanos - Jr. Faustino Quispe Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Av. Parra del Riego - Jr. Alejandro o. Deustua Jr. Trujillo - Jr. Alejandro o. Deustua Jr. Piura - Jr. Cajamarca Av. Ferrocarril - Jr. Manco Capac Jr. Jos Olaya - Av. Leandra Torres Jr. Jos Glvez - av. Leandra Torres Jr. Pichis - Jr. Ica Jr. Piura - Jr. Cajamarca Jr. Hunuco - Jr. Tarapac MAANA TOTAL UCP 903 762 1779 1593 1045 2213 808 724 1040 1843 1125 899 833 401 515 1787 976 769 460 881 773 379 1507 1666 758 782 409 532 247 980 786 1905 1930 1083 2549 884 876 1234 2274 1285 1044 965 461 577 2195 1044 880 489 1027 880 409 1730 1873 820 742 520 557 272 TARDE TOTAL UCP 870 499 1744 1501 828 2122 648 606 873 1766 811 786 723 344 446 1689 861 647 462 854 739 233 1314 1437 763 641 385 465 183 954 529 1891 1792 883 2421 729 775 1031 2137 965 919 844 385 507 2126 920 746 498 995 855 267 1540 1627 796 639 500 483 212 NOCHE TOTAL UCP 877 481 1888 1730 843 2077 542 665 835 1395 828 785 811 396 514 1646 777 626 434 711 731 195 1268 1445 760 716 375 475 145 935 512 2002 1967 866 2378 611 818 985 1730 990 910 924 416 570 1962 788 731 475 833 867 225 1461 1566 801 664 467 505 172
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N P30 P31 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PTE01 PTE02 PTE03 PTE04 PTE05 PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10
VIA Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
REFERENCIA Jr. Puno - Av. Giraldez Jr. Puno - Av. Giraldez Paseo la Brea - Jr. Lima Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Jr. Ica - Jr. Piura Calle Real - Jr. Arequipa Av. Leoncio Prado - Jr. Gamarra Av. Evitamiento - Jr. Atalaya Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr. Abancay - Av. Centenario Jr. Arequipa - Av. Huancavelica Av. Huancavelica - Psje. la Victoria Jr. Amazonas - Jr. Ancash av. Huancavelica - Jr. Tacna Jr. Amauta - Av. Manchego Muoz Jr. Francisco de Zela - Jr. 14 de Julio Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Jr. Arequipa - Jr. Moquegua Puente Quebrada Honda Puente Brea Puente Integracin Huanca Puente Centenario Puente Huancavelica Puente Daniel Alcides Carrin Puente Llamus Puente General Crdova Puente ncala Puente Acueducto
MAANA TOTAL UCP 421 463 766 817 458 458 686 784 328 374 741 787 860 972 930 858 748 956 250 224 201 200 600 640 553 625 401 427 646 722 531 538 667 661 409 332 207 213 428 514 833 1076 1391 1675 1961 2337 2027 1999 2190 2445 1005 1045 539 729 337 374 634 749 1077 1161
TARDE TOTAL TOTAL 510 546 755 806 368 359 701 760 296 332 756 798 694 792 840 818 638 834 264 230 223 210 536 568 559 588 350 378 622 696 375 399 504 518 365 304 283 275 361 426 794 1041 1204 1436 1976 2319 2042 2039 2079 2309 621 624 551 700 285 316 559 684 766 845
NOCHE UCP TOTAL 407 451 846 898 398 409 653 734 246 280 710 742 797 866 921 864 1010 1552 252 245 170 175 588 609 545 585 365 382 654 728 373 370 417 422 359 291 255 256 385 461 853 1114 1164 1354 2042 2320 1689 1681 2296 2515 630 627 518 663 230 263 594 681 750 814
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Grfico N 10: Volumen Total
Fuente: Equipo consultor En el Grfico N10 se observa que el punto de conteo donde se aprecia mayor flujo vehicular es el PTE05 (Puente Huancavelica).
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Grfico N 11: Modalidad Vehicular
Fuente: Equipo consultor En el Grfico N 11, se muestra la incidencia porcentual de la modalidad vehicular durante los tres periodos del da. CLCULO DE CAPACIDAD Y GRADO DE SATURACIN Tericamente la CAPACIDAD se define como la tasa mxima de flujo que puede soportar una carretera o calle. De manera particular, la capacidad de una infraestructura vial es el mximo nmero de vehculos que durante un intervalo de tiempo dado, bajo las condiciones prevalecientes de la infraestructura vial, del trnsito y de los dispositivos de control. Asimismo, el GRADO DE SATURACIN es la razn entre el flujo y la capacidad. Si se piensa en el flujo como la demanda por usar un dispositivo vial y en la capacidad como la oferta de atencin que provee el dispositivo, el grado de saturacin muestra el balance entre la oferta y demanda de trfico. Para el desarrollo del presente estudio, es necesario determinar la capacidad, flujo y relacin de volumen/capacidad (v/c), a fin de conocer las condiciones de trfico de las principales vas de la ciudad de Huancayo.
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Para efectuar el clculo de capacidad se aplicaran factores de conversin a vehculos livianos o tambin llamados UCP (Unidad Coche Patrn), destinada a homogenizar los modos que transitan por nuestra rea de estudio.
CLCULO DE CAPACIDAD Para el clculo de la capacidad se aplicara la siguiente formula:
Dnde: 1900 representa el flujo de trfico que pasara por el puente en condiciones ideales N = Nmero de carriles = Factor de correccin de anchura de carriles = Factor de ajuste por vehculos pesados = Factor de correccin por inclinacin de la rasante = Factor de correccin por el efecto del estacionamiento = Factor de ajuste por la influencia de las paradas de buses = Factor de correccin en funcin del tipo de zona urbana = Factor de ajuste por Localizacin La capacidad ideal se considera 1900 vehculos ligeros por carril y por sentido, dicha capacidad se ver modificada por los factores ya mencionados anteriormente. A continuacin se calcularon los siguientes factores: =1+ = =1 (
, Donde A es el ancho de carril

)
, Donde es el porcentaje de vehculos pesados
, Donde i es la pendiente en %
Los factores de localizacin, sincronizacin, zona urbana (poblacin) y estacionamiento tienen un valor de 1, debido a que no tiene participacin dentro del anlisis de capacidad.
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CLCULO DEL GRADO DE SATURACIN Y NIVEL DE SERVICIO Conociendo los flujos en la hora de mxima de manda (Hora Punta) de los tres turnos de conteo, se calcul la Capacidad, el grado de saturacin y el nivel de servicio como se muestran en las siguientes tablas: Tabla N 9 Clculo del N.S. Turno Maana
Punto
P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28
VIA
Av. Camell del Solar Av. San Carlos Av. Giraldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Giraldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa
Estac
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
CALCULO DE N.S. HORA PUNTA MAANA Anch Pesad Pend Loc Poblac Sincr
1.267 1.267 1.933 1.267 1.600 1.267 1.267 1.267 1.933 1.933 1.267 1.267 1.933 1.933 1.600 1.933 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 0.930 0.984 0.988 0.867 0.937 0.744 0.890 0.698 0.680 0.723 0.972 0.974 0.853 0.848 0.791 0.877 0.780 0.981 0.939 0.987 0.988 0.912 0.731 0.910 0.930 0.818 0.971 0.994 0.990 1.000 0.991 0.992 0.990 1.000 1.000 0.991 0.991 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.991 0.990 1.000 1.000 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Parad
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
F
1.17 1.25 1.89 1.09 1.48 0.94 1.13 0.88 1.30 1.40 1.23 1.23 1.65 1.64 1.27 1.68 1.51 1.24 1.19 1.25 1.25 1.16 0.93 1.15 1.17 1.03 1.23 1.26
CAP
2215.79 2367.21 3597.00 2067.95 2819.94 1789.57 2141.71 1664.04 2473.04 2654.78 2339.09 2344.09 3134.96 3115.90 2405.83 3191.67 2866.99 2360.62 2259.32 2374.33 2378.97 2195.25 1760.06 2190.83 2218.15 1948.94 2338.07 2393.17
FHP
1.81 1.35 1.63 1.63 1.77 1.76 1.53 1.63 1.67 1.52 0.93 0.95 1.63 1.60 1.52 1.44 1.57 0.92 0.88 0.88 0.89 0.91 1.59 1.61 1.73 1.87 0.79 0.86
S.
303.04 279.06 664.46 644.12 330.02 730.80 206.70 257.25 379.03 706.01 1374.87 1099.31 232.26 157.51 177.48 791.32 280.96 957.24 555.56 1167.54 989.11 449.05 579.21 485.79 239.42 194.33 654.83 651.53
V/C
0.44 0.33 0.53 0.93 0.38 1.42 0.41 0.53 0.50 0.86 0.55 0.45 0.31 0.15 0.24 0.69 0.36 0.37 0.22 0.43 0.37 0.19 0.98 0.85 0.37 0.38 0.22 0.23
N.S.
B A B E A F B B B D B B A A A C A A A B A A E D A A A A
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Estac
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Punto
P29 P30 P31 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PTE01 PTE02 PTE03 PTE04 PTE05 PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10
VIA
Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
Anch
1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267
Pesad
0.899 1.000 0.973 0.993 0.942 0.924 0.976 0.937 0.761 0.588 0.988 0.944 0.909 0.780 0.945 0.726 0.957 0.895 0.833 0.945 0.842 0.669 0.688 0.805 0.985 0.796 0.854 0.667 0.803 0.691 0.935
Pend
1.000 0.991 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.992 0.991 0.991 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 0.990 0.990 1.000 0.990 0.991 0.990 0.992 1.000 1.000 1.000
Loc
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Poblac
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Sincr
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Parad
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
F
1.14 1.25 1.23 1.25 1.19 1.17 1.24 1.19 0.96 0.74 1.24 1.18 1.15 0.98 1.20 0.92 1.21 1.12 1.05 1.20 1.07 0.84 0.86 1.56 1.24 1.00 1.07 0.84 1.02 0.88 1.18
CAP
2163.98 2384.43 2342.45 2368.84 2267.82 2223.62 2349.59 2255.84 1832.62 1404.02 2356.39 2250.37 2187.88 1859.85 2274.59 1746.33 2302.41 2133.54 2004.06 2274.79 2025.67 1593.62 1639.78 2958.03 2348.26 1897.93 2035.49 1593.18 1932.11 1664.14 2249.98
FHP
1.29 0.94 0.92 0.92 0.96 0.93 0.89 0.94 1.42 0.84 0.83 0.86 0.93 1.40 1.47 1.68 1.58 1.34 1.50 0.83 0.97 1.50 1.57 1.58 1.77 1.66 1.29 1.72 1.54 1.39 0.92
S.
92.08 493.71 891.28 496.80 816.28 404.06 886.30 1030.00 279.75 523.83 268.51 233.10 687.09 220.06 113.06 211.03 170.84 166.04 119.90 257.77 531.29 384.74 445.61 836.62 673.82 655.01 424.54 221.42 122.55 198.93 1266.84
V/C
0.13 0.19 0.35 0.19 0.35 0.17 0.33 0.43 0.47 0.68 0.09 0.09 0.29 0.34 0.19 0.41 0.23 0.31 0.17 0.09 0.25 0.67 1.02 0.79 0.85 1.29 0.51 0.46 0.19 0.45 0.52
N.S.
A A A A A A A B B C A A A A A B A A A A A C F C D F B B A B B
Elaboracin: Propia De acuerdo a los clculos realizados en los 59 puntos de conteo vehicular, se observa que existen: 32 puntos con N.S. A, 15 puntos con N.S. B, 4 puntos con N.S. C, 3 puntos con N.S. D, 2 puntos con N.S. E y un punto con N.S. F.
75
Figura N 14 N.S. Turno Maana
76
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Tabla N 10 Clculo del N.S. Turno Tarde
Punto P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P32 P33 P34
VIA Av. Camell del Solar Av. San Carlos Av. Giraldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Giraldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca
Estac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
CALCULO DE N.S. HORA PUNTA TARDE Anch Pesad Pend Loc Poblac 1.267 1.267 1.933 1.267 1.600 1.267 1.267 1.267 1.933 1.933 1.267 1.267 1.933 1.933 1.600 1.933 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 0.880 0.932 0.934 0.835 0.884 0.744 0.847 0.647 0.644 0.741 0.938 0.949 0.783 0.820 0.775 0.862 0.848 0.973 0.933 0.976 0.980 0.876 0.749 0.899 0.945 0.770 0.914 1.000 0.892 0.983 0.972 1.000 0.943 0.961 0.990 1.000 0.991 0.992 0.990 1.000 1.000 0.991 0.991 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.991 0.990 1.000 1.000 1.000 0.991 1.000 0.991 1.000 1.000 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Sincr 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Parad 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
F 1.10 1.18 1.79 1.05 1.40 0.94 1.07 0.81 1.23 1.43 1.19 1.20 1.51 1.59 1.24 1.65 1.64 1.23 1.18 1.24 1.24 1.11 0.95 1.14 1.19 0.97 1.16 1.27 1.13 1.23 1.23 1.25 1.20 1.22
CAP 2096.61 2243.63 3399.88 1991.87 2662.80 1791.33 2038.59 1542.73 2345.02 2720.18 2256.42 2284.59 2877.37 3012.30 2355.10 3136.08 3113.49 2341.52 2246.22 2348.91 2358.79 2108.10 1802.63 2163.88 2255.23 1836.07 2200.87 2406.67 2146.49 2343.08 2340.03 2384.36 2270.62 2312.90
FHP 1.57 1.56 1.73 1.70 1.55 1.85 1.25 1.62 1.71 1.61 0.87 0.94 1.56 1.55 1.64 1.55 1.55 0.88 0.92 0.89 0.93 0.75 1.29 1.63 1.76 1.69 0.88 0.89 1.43 0.92 0.95 0.94 0.91 0.92
S. 308.18 205.06 613.79 478.45 325.54 639.62 190.46 239.23 296.66 564.53 1104.80 973.20 247.31 138.24 140.63 768.08 230.62 846.80 540.40 1115.20 919.60 357.60 714.43 466.03 216.69 188.72 568.00 542.80 78.95 595.20 846.00 381.60 838.40 358.40
V/C 0.45 0.24 0.56 0.90 0.33 1.35 0.36 0.50 0.44 0.79 0.43 0.40 0.29 0.13 0.22 0.68 0.30 0.32 0.22 0.42 0.36 0.13 0.85 0.75 0.35 0.35 0.23 0.20 0.10 0.23 0.34 0.15 0.33 0.14
N.S. B A B D A F A B B C B A A A A C A A A B A A D C A A A A A A A A A A
77

Estac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Anch 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 Pesad 0.969 0.949 0.798 0.500 0.989 0.961 0.923 0.913 0.906 0.737 0.802 0.649 0.829 0.990 0.846 0.618 0.716 0.816 0.985 0.817 0.923 0.681 0.796 0.666 0.901 Pend 1.000 1.000 1.000 0.992 0.991 0.991 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 0.991 1.000 1.000 1.000 0.990 0.990 1.000 0.990 0.991 0.990 0.992 1.000 1.000 1.000 Loc 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Poblac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Sincr 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Parad 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 F 1.23 1.20 1.01 0.63 1.24 1.21 1.17 1.15 1.15 0.93 1.02 0.81 1.05 1.25 1.07 0.78 0.90 1.58 1.23 1.03 1.16 0.86 1.01 0.84 1.14 CAP 2332.62 2284.85 1920.07 1193.80 2357.88 2292.21 2220.26 2176.97 2181.04 1774.55 1930.22 1547.51 1994.10 2381.42 2037.06 1472.79 1705.97 2997.40 2346.47 1947.84 2200.31 1626.07 1916.62 1602.37 2168.83 FHP 0.97 0.92 1.80 1.52 0.86 0.88 0.89 1.46 1.24 1.53 1.65 1.00 1.43 0.96 0.86 1.61 1.80 1.60 1.45 1.66 1.49 1.38 1.18 1.57 0.83 S. 823.60 863.60 237.56 215.73 267.20 240.00 635.20 252.87 126.71 226.45 104.08 107.38 110.92 286.00 495.20 307.82 399.66 862.32 821.92 624.66 220.45 261.80 163.87 199.10 1021.60 V/C 0.34 0.35 0.43 0.70 0.10 0.09 0.26 0.27 0.17 0.39 0.21 0.33 0.15 0.12 0.21 0.71 0.84 0.77 0.87 1.19 0.28 0.43 0.17 0.43 0.39 N.S. A A B C A A A A A A A A A A A C D C D F A B A B A
Punto P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PTE01 PTE02 PTE03 PTE04 PTE05 PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10
VIA Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
Elaboracin: Propia
De acuerdo a los clculos realizados en los 59 puntos de conteo vehicular, se observa que existen: 38 puntos con N.S. A, 9 puntos con N.S. B, 6 puntos con N.S. C, 4 puntos con N.S. D, 2 puntos con N.S. F.
78
Figura N 15 N.S. TURNO TARDE
79
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Tabla N 11 Clculo del N.S. Turno Noche
CALCULO DE N.S. HORA PUNTA NOCHE
Punto P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P32 P33 P34
VIA Av. Camell del Solar Av. San Carlos Av. Giraldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 de Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Giraldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca
Estac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Anch 1.267 1.267 1.933 1.267 1.600 1.267 1.267 1.267 1.933 1.933 1.267 1.267 1.933 1.933 1.600 1.933 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267
Pesad 0.942 0.919 0.997 0.895 0.955 0.758 0.934 0.665 0.672 0.699 0.955 0.945 0.792 0.910 0.808 0.885 0.811 0.953 0.953 0.979 0.988 0.915 0.779 0.952 0.911 0.900 0.933 0.988 0.947 0.963 0.961 0.977 0.944 0.976
Pend 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995
Loc 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Poblac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Sincr 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Parad 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
F 1.19 1.16 1.92 1.13 1.52 0.96 1.18 0.84 1.29 1.35 1.20 1.19 1.52 1.75 1.29 1.70 1.56 1.20 1.20 1.23 1.25 1.15 0.98 1.20 1.15 1.13 1.18 1.24 1.19 1.21 1.21 1.23 1.19 1.23
CAP 2256.54 2199.72 3643.64 2142.98 2888.56 1815.33 2236.40 1593.31 2454.84 2556.18 2286.92 2263.44 2893.83 3326.96 2444.97 3234.27 2965.92 2281.64 2281.60 2345.16 2365.51 2192.27 1865.03 2278.71 2180.77 2155.22 2233.80 2364.76 2268.60 2306.84 2300.81 2338.86 2259.68 2337.62
FHP 1.48 1.51 1.48 1.70 1.56 1.85 1.25 1.58 1.60 1.87 0.96 0.93 1.49 1.55 1.67 1.47 1.56 0.91 0.89 0.91 0.97 0.89 1.64 1.62 1.59 1.45 0.95 0.94 1.57 0.88 0.88 0.90 0.94 0.82
S. 322.67 168.51 682.40 518.92 294.24 606.52 189.89 269.53 291.01 388.07 1032.26 979.17 297.62 141.70 165.19 793.61 205.65 806.46 534.59 915.64 896.13 252.82 527.21 424.31 240.76 236.94 494.23 534.64 41.39 513.03 1023.46 453.20 784.30 343.52
V/C 0.41 0.23 0.55 0.92 0.30 1.31 0.27 0.51 0.40 0.68 0.43 0.40 0.32 0.12 0.23 0.61 0.27 0.32 0.21 0.36 0.37 0.10 0.78 0.69 0.37 0.31 0.21 0.21 0.08 0.20 0.39 0.17 0.32 0.12
N.S. B A B E A F A B A C B A A A A B A A A A A A C C A A A A A A A A A A
80

Estac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Anch 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.933 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 1.267 Pesad 0.987 0.977 0.837 0.287 0.977 0.966 0.933 0.867 0.981 0.729 0.967 0.850 0.867 0.955 0.818 0.615 0.749 0.883 0.969 0.843 0.934 0.679 0.776 0.832 0.932 Pend 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 0.995 Loc 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Poblac 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Sincr 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Parad 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 F 1.24 1.23 1.05 0.36 1.23 1.22 1.18 1.09 1.24 0.92 1.22 1.07 1.09 1.20 1.03 0.77 0.94 1.70 1.22 1.06 1.18 0.86 0.98 1.05 1.17 CAP 2364.66 2340.31 2003.80 687.52 2339.00 2313.05 2234.99 2075.81 2349.17 1746.80 2316.55 2035.49 2075.35 2287.01 1959.48 1472.43 1794.27 3227.55 2319.60 2018.32 2235.83 1626.95 1857.06 1993.18 2231.02 FHP 0.98 0.90 1.72 1.54 0.80 0.94 0.95 1.56 1.26 1.86 1.73 1.42 1.49 0.82 0.93 1.53 1.62 1.53 1.51 1.75 1.71 1.58 1.59 1.43 0.95 S. 754.23 967.14 257.42 210.93 306.60 185.55 642.69 225.37 131.31 208.41 101.63 92.97 107.94 311.24 496.82 312.56 363.85 870.39 553.50 694.19 220.62 200.40 83.42 222.66 854.61 V/C 0.31 0.37 0.43 2.26 0.10 0.08 0.27 0.28 0.16 0.42 0.16 0.21 0.14 0.11 0.24 0.76 0.75 0.72 0.72 1.25 0.28 0.41 0.14 0.34 0.36 N.S. A A B F A A A A A B A A A A A C C C C F A A A A A
Punto P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PTE01 PTE02 PTE03 PTE04 PTE05 PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10
VIA Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
Elaboracin: Propia De acuerdo a los clculos realizados en los 59 puntos de conteo vehicular, se observa que existen: 41 puntos con N.S. A, 7 puntos con N.S. B, 7 puntos con N.S. C, 1 puntos con N.S. E, 3 puntos con N.S. F.
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Figura N 17 N.S. TURNO NOCHE
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Se identific que la mayor carga de vehculos en las vas principales de Huancayo se da en el horario de 07:45 a.m. a 08:45 a.m., siendo los principales destinos de viaje el rea central de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. Con respecto a la semaforizacin de la ciudad de Huancayo podemos mencionar que a lo largo de sus tres distritos ms importantes posee las principales vas arteriales son: Calle Real, Av. Ferrocarril y la Av. Huancavelica, en la cual solo en la Ca. Real (tramo interseccin Jr. Ayacucho hasta interseccin con la Av. Ferrocarril) y la Av. Girldez se encuentran semforos tipo prtico con leds, tambin se han ido renovando diversas intersecciones con semforos tipo led, mas no se han renovado las estructuras metlicas, detectndose diversas deficiencias en donde no se adecua el modelo del semforo con el tipo de va; todos los semforos que componen la red no se encuentran sincronizadas como red, ni mucho menos se aprecia una central de trfico, mostrando as un dficit en su funcionamiento, porque los tiempos de ciclo no se actualizan constantemente.
c) Rutas de Transporte Regular de Pasajeros Para validar la informacin brindada por la Gerencia de Trnsito y Transporte de la Municipalidad Provincial de Huancayo se utiliz equipos GPS (Global Positioning System) los cuales son instrumentos porttiles que tienen la funcin bsica de captar seales satelitales para determinar su ubicacin geogrfica en tiempo real, almacenando y procesando automticamente la informacin recopilada en campo, pudiendo a su vez incorporar en la memoria un mapa GIS que permite visualizar la posicin en un mapa inteligente.
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Figura N 18: Equipos GPS Garmin 60CSX
Se capacit al personal de campo como operadores del equipo GPS y se les asigno a cada uno una ruta con la finalidad de abordar una unidad de la ruta asignada y realizar los recorridos de ida y de vuelta para as hacer el reconocimiento y la validacin de los itinerarios y obtener los parmetros de espacio, tiempo y velocidad de la totalidad de rutas autorizadas por la Municipalidad con una precisin imposible de obtener en forma manual. Al finalizar los dos recorridos de la ruta asignada (ida y vuelta), con una interface de conexin como lo es un cable con puertos USB, los datos recopilados son descargados a una PC mediante el programa Map Source, este programa muestra en forma planimtrica los recorridos como una lnea compuesta por puntos marcados cada segundo con el tiempo, su posicin y velocidad.
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Figura N 19: Rutas de Transporte Regular Urbano Map Source
Fuente: Elaboracin Propia
Luego de la realizacin de los trabajos de campo, de las 97 rutas autorizadas que fueron proporcionadas por la GTT-MPH, 5 no fueron ubicadas en campo. Cuadro N 12: Rutas no detectadas en campo
N 1 2 3 4 5 COD RUTA TM-19 TC-17 TC-30 TAE-09 TM-E2 TIPO DE VEHICULO MICROBUS CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO
d) Centros Atractores y Generadores de Viajes Se entiende como centro generador de viajes al espacio geogrfico en el cual se desarrolla un movimiento considerable de personas que desean hacer uso de un medio de transporte para dirigirse a un lugar determinado. Mientras que un centro atractor de viajes es el espacio geogrfico que presenta determinadas caractersticas generando la necesidad de las personas por
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utilizar un medio de transporte determinado para dirigirse hacia dicho lugar. Diferentes autores aportan rasgos caractersticos de los centros o polos generadores en sus definiciones, as Giolito, Geocze y de Freitas sealan ".. Se define como polo generador un establecimiento cuyas actividades generan, directa o indirectamente, una demanda de transito con caractersticas extraordinarias e imprevistas para uso y ocupacin del suelo en el entorno de la carretera. (...) ... pueden tambin ser eventos que demanden un volumen de transito temporal y concentrado, reduciendo el nivel de servicio de la va". Otra interesante definicin Viene de la Compaa de Ingeniera de Trnsito CET- del Brasil, la cual los define como ".. Establecimientos de gran tamao, que atraen o producen gran nmero de viajes, causando efectos negativos en la circulacin en su entorno inmediato y, en ciertos casos, perjudicando la accesibilidad de toda una regin, o agravando las condiciones de seguridad de vehculos y peatones." Cabe resaltar que un mismo lugar puede presentarse como un centro tanto generador como atractor de viajes en determinados horarios. En base a la premisa se identific los diversos centros generadores y atractores de viajes dentro de la zona urbana de la provincia de Huancayo. Entre los centros atractores-generadores podemos encontrar centros de servicios sociales, educativos, recreacionales, asistenciales, administrativos y otros, adonde acuden tanto trabajadores como clientes o usuarios de dichos servicios, todos ellos dispersos en el rea urbana.
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Figura N20: Principales centros atractores y generadores de viajes
Hospital Nacional Ramiro Prial
Universidad Nac. del Centro del Per
Centro Comercial Real Plaza Fuente: Elaboracin Propia
Banco de la Nacin Sede Huancayo
Una vez identificados los centros atractores y generadores de viajes dela provincia, se procede a ubicarlos de forma geo referenciada en el software Transcad, puesto que esto ser necesario para el Modelo de Transportes a trabajar.
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Figura N 20: Centros atractores y generadores de viajes - Huancayo
Fuente: Elaboracin Propia e) Otros trabajos de campo Para complementar los trabajos de campo mencionados en los puntos anteriores se realiz otro tipo de recoleccin de datos ya destinados nica y exclusivamente para la elaboracin del modelo de transporte. Tambin se realizaron dos tipos de encuestas: la encuesta de Origen-Destino y la encuesta de Preferencias Declaradas la primera tiene como objetivo identificar el movimiento que realizan los usuarios de transporte pblico en Huancayo, la segunda tiene como objetivo identificar las caractersticas de los
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viajes realizados y las necesidades por las cuales se realiza dicho movimiento mediante una encuesta la cual presenta un cuestionario con diversas preguntas entre ellas la eleccin de escenarios prepuestos con respecto a un sistema de transporte masivo.
8.3. Anlisis de la Situacin Actual Con relacin a los tems detallados anteriormente, se desarrolla el anlisis siguiente de situacin actual: a) De Los Planes Municipales El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo del 2006, a la fecha se encuentra desactualizado puesto que la Municipalidad ha desarrollado y viene desarrollando proyectos de infraestructura vial incrementando porcentaje de vas habilitadas y cumpliendo metas establecidas en citado Plan. La Municipalidad Provincial viene ejecutando obras en las vas que conforman el Anillo Vial Central y el Anillo Vial Transversal y tambin en las vas clasificadas como expresas. Vas en las que Plan de Desarrollo Urbano exige prioridad de obras y habilitacin. b) De Las Normas Legales Conforme establece el RNAT, en concordancia con lo establecido con la Ley General de Transporte quien regula es la Municipalidad, concordante con lo dispuesto por Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos General, la Ley Orgnica de Municipalidades la regulacin del transporte se debe aprobar por Ordenanza, por lo que los reglamentos aprobados por Decreto de Alcalda N 006-2012-MPH/A (emitido el 27 de septiembre del 2,012). Reglamento del servicio de Taxi Huanca en la provincia de Huancayo, en sus Diversas Modalidades y Decreto de Alcalda N 007-2012-MPH/A (emitido el 29 de octubre del 2012), Reglamento del Servicio de Transporte Terrestre de la Provincia de Huancayo deben ser ratificados por Ordenanza.
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Para mayor sustentacin se debe considerar lo dispuesto por el artculo 36 de la Ley N 27444 que dispone lo siguiente: 36.1 Los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen exclusivamente mediante Decreto Supremo, o norma de mayor jerarqua, norma de la ms alta autoridad regional, de ordenanza Municipal o de la decisin de las autoridades autnomas conforme a la Constitucin.
Asimismo, conforme la tabla de infracciones se debe ser ms puntual en el detalle de las infracciones de servicio de transporte por especialidad, requiriendo una norma especfica para cada tipo de servicio por lo que la tabla de infracciones de la ordenanza N 454-CM/MPH, resulta imprecisa, incompleta y comprende incluso infracciones ya establecidas en el Reglamento Nacional de Trnsito, confundiendo disposiciones de transito por transporte, infringiendo el principio non bis dem, (no se puede sancionar dos veces por el mismo hecho) prohibido como principio del Procedimiento sancionador dispuesto por Ley N 27444. c) Del Metro Riel de Huancayo La operacin del Metro Wanka traer consigo mayor fluidez de pasajeros a lo largo del corredor donde est prevista su operacin, cabe resaltar que se debe realizar los estudios de trnsito respectivos en los pasos donde el nuevo flujo ser canalizado una vez que se empiecen a utilizar los 9 pasos. De la misma manera la operacin del Metro Wanka no ser la solucin ptima a los problemas de transporte de la ciudad, pero contribuir de manera significativa al traslado de personas, aunque debera validarse el estudio de demanda dado que no se han utilizado las herramientas de ingeniera adecuadas para determinar la cantidad estimada de pasajeros a transportar por da. Tambin tiene que tenerse en cuenta las medidas de seguridad para evitar principalmente el trnsito de peatones sobre los rieles.
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d) De La Infraestructura y Red Vial La infraestructura vial en buen estado existente en la periferia de Huancayo hace que los distritos alejados se articulen con el centro de la ciudad de manera rpida y fluida. La infraestructura vial existente en la zona central urbana de la provincia de Huancayo no ofrece condiciones para un trfico funcional a pesar de la buena integracin entre la zona perifrica y la zona central urbana, esto se debe principalmente a factores topogrficos y la escases de infraestructura vial en los lmites de la zona urbana y de puentes vehiculares sobre el ro Shullcas. La incidencia de estos factores en distintas zonas de la provincia obliga al transporte pblico y privado a buscar el uso de las vas arteriales cargando el flujo vehicular hasta originar congestionamiento y por consecuencia malestar en los usuarios. En la zona central urbana de Huancayo se agudiza el congestionamiento en los alrededores de los mercados Modelo, Av. Ferrocarril, los mercados mayoristas Rez Patio y Maltera Lima ubicados en la interseccin del Jr. Huancas con el Jr. Ica, y el Mercado Modelo de El Tambo ubicado en el Jr. Santa Isabel. La red vial existente en la ciudad de Huancayo no proporciona continuidad ni alternativas a las vas dentro de la zona urbana porque aun en todos los niveles de la clasificacin vial no existe la completa habilitacin de las vas. A esto se suma la ausencia de paraderos definidos especficamente para el transporte regular urbano y la no restriccin del transporte interprovincial y de carga sobre las vas arteriales de la ciudad, como consecuencia las vas llegan a saturarse incrementando el desorden y congestionamiento del centro de la ciudad. La escasez de zonas de estacionamiento dentro del centro de la ciudad reduce la capacidad de las vas favoreciendo al incremento de la congestin vehicular. En el centro histrico las secciones viales son angostas y con radios de giro que no cumplen con los valores mnimos especificados en el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras.
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e) De Los Flujos Vehiculares El objetivo de los censos directivos y selectivos de trnsito es cuantificar los volmenes vehiculares que se desplazan en las vas en estudio e identificar los periodos de mayor demanda (horas punta). A fin de conocer la actual demanda de trfico sobre las vas estudiadas se program la ejecucin de los conteos de trfico los das 09, 10,11 15 y 16 de Enero de 2013. Los vehculos censados fueron clasificados en 08 modos: auto, taxi, Auto Colectivo, Camioneta rural, microbuses, mnibus interprovincial, Camiones y Vehculos Menores. De los conteos de trfico vehicular realizados, se determin que: El conteo que se realiz en el Puente Huancavelica es el que presenta mayor flujo vehicular en los tres turnos del da. La mayor incidencia de tipo de vehculo aforado en el total de los tres es turnos, es el taxi, seguido por el auto privado. El centro de la ciudad se observa los niveles de servicios ms bajos.
f) De Las Rutas de Transporte Regular de Pasajeros De las 97 rutas autorizadas por la Municipalidad Provincial de Huancayo solo se encontraron en campo 92 rutas. Con la data recolectada con los equipos GPS se obtuvieron los parmetros de espacio, tiempo y velocidad de las 92 rutas encontradas en campo. En una primera apreciacin se puede determinar que existe superposicin en las principales vas de la ciudad, adems de problemas de diseo donde se observa un elevado ndice de sinuosidad, este punto ser detallado cuando se desarrolle en el siguiente captulo (Digitalizacin del sistema de rutas).
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g) De Los Centros Atractores y Generadores de Viajes En la provincia de Huancayo se identificaron los centros atractores y generadores de viajes. La mayor conglomeracin de los diversos tipos de centros atractores, sobre todo los educativos, se ubica en el centro de la ciudad. Huancayo, como toda ciudad en desarrollo y constante crecimiento presenta gran cantidad de centros atractores y generados de viajes del tipo comercial y del tipo educativo. En la periferia de la zona urbana predominan los centros de esparcimiento, esto debido al gran atractivo turstico que presenta la ciudad.
9. COMPONENTES DEL MODELO

El modelo adoptado corresponde a un modelo especfico para el sistema de transporte pblico, el cual contiene la siguiente informacin: 9.1. ZONIFICACIN El rea de estudio se divide en zonas ms pequeas, que constituirn en adelante la unidad bsica del anlisis de transporte. El sistema de zonas se utiliza para congregar los hogares individuales, oficinas y otros lugares de trabajo o servicios, en grupos manejables desde el punto de vista de modelacin. a) Criterios para Zonificar La primera caracterstica deseable de las zonas es su homogeneidad en usos de suelos y caractersticas socioeconmicas de la poblacin, dado que stas son dos variables fundamentales para explicar demanda de viajes.
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La definicin geogrfica de las zonas debe respetar las divisiones administrativas y polticas de la ciudad y las divisiones geogrficas del Censo de Poblacin que se realizan peridicamente. De esta manera ser posible obtener con facilidad datos bsicos para el anlisis de transporte, tales como el nmero de hogares por zona estratificados por ingreso, posesin de automvil, tamao familiar, etc. Adems, en torno al Censo de Poblacin suelen desarrollarse estudios de proyeccin de sus datos, informacin tambin til para el anlisis de transporte. El nmero de zonas es otra definicin delicada. A mayor nmero de zonas, el anlisis de transporte es ms preciso y detallado, pero tambin son mayores los requerimientos de informacin del modelo. Por otro lado, un nmero demasiado pequeo de zonas podra conducir a anlisis demasiado agregados, reidos con los objetivos de un estudio de transporte. Por ejemplo, un nmero demasiado reducido de zonas resultar en reas zonales muy grandes (difcilmente homogneas) lo que a su vez redundar en un gran nmero de viajes intrazonales; dado que la unidad de anlisis bsico es la zona, los modelos de asignacin no pueden tratar tales viajes, y el anlisis completo pierde credibilidad. La cantidad de zonas ideal es cada hogar, pero es poco prctico, luego sera cada manzana lo que sera ms razonable pero an requiere muchos datos. Entonces, el criterio que se usa en modelacin es el espacio que una persona puede caminar, que es de 5 cuadras o 500 metros a la redonda, lo que sera el mnimo tamao de una zonificacin. Es recomendable que la zonificacin distinga adecuadamente zonas singulares de la ciudad, que no poseen un comportamiento de viajes similar al de zonas residenciales, comerciales o industriales. Segn la experiencia en el desarrollo de diversos estudios de transporte, es aconsejable identificar como una zona independiente a las siguientes singularidades:
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Estaciones de sistemas masivos de transporte pblico. Cuarteles Militares. Cerros. Universidades relevantes. Grandes centros comerciales. Grandes hospitales. Cementerio y otros sectores que el analista estime pertinente.
La ventaja de ello radica en que las zonas resultantes son homogneas en trminos de uso de suelos y en viajes generados y atrados. Su tratamiento no es diferente al de otras zonas, con la salvedad de que en stas no es necesario que existan hogares, y para estimar la cantidad de viajes en muchos casos se requerir de estudios especficos de produccin atraccin de viajes. b) Construccin de la Zonificacin Para la elaboracin de la zonificacin de la ciudad de Huancayo, se tom informacin de: El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), se consigui un archivo de reas en formato shp (Arcgis), el cual divida los distritos de Chilca, El Tambo, Huancayo y Pilcomayo en 58 zonas, esto con fines censales.
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PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 20: Zonificacin censal del INEI
Fuente: INEI
El Plan de Desarrollo Urbano (PDU) 2006-2011, de la Municipalidad Prov. de Huancayo, que contena un plano en formato dwg (autocad) de la sectorizacin de los distritos de Chilca, El Tambo y Huancayo, dividindolos en 52 subsectores. Figura N 21: Sectorizacin del PDU
Fuente: PDU
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Como es de esperar, ambas zonificaciones tenan finalidades diferentes, una para toma de informacin censal y la otra de planificacin urbana, por tanto diferan en los lmites adoptados. Para construir la zonificacin del modelo de Transporte de Huancayo se tom como base el archivo del INEI, cuyo formato fue exportado al Transcad. Luego se amoldaron las zonas para los fines del modelo de transporte, con cierta similitud al plano de sectorizacin del PDU. Para mejorar el nivel de detalle del modelo, se subdividi a su vez los sectores, de esta manera se capta mejor los orgenes y destinos de viaje en la ciudad. La divisin se realiz siguiendo las recomendaciones descritas, se plante la siguiente zonificacin para el rea de estudio: Figura N 22: Zonificacin Huancayo
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La zonificacin comprende 135 zonas, en lo que puede denominarse el rea Metropolitana de Huancayo, que corresponde al rea conurbada de los distritos de Chilca, El Tambo, Huancayo y Pilcomayo. Muchos de los viajes se realizan dentro de esta rea y otros provienen de la periferia, para representar esos viajes, se consider una zonificacin externa, agregando 22 zonas de trnsito, como se muestra en la grfica siguiente: Figura N 23: Zonificacin Externa
Al final la distribucin de zonas (internas y externas) por distritos siguiente quedo como se muestra en la tabla a continuacin:
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Tabla N 12: Distritos y Zonificacin de Huancayo

N 1 2 3 4 5 6 7 Zonas 34 51 Huancayo 51 Huancan 5 Pilcomayo 3 Sicaya 2 Otros 4 Total 157 Fuente: Elaboracin Propia Distritos Chilca El Tambo
Se aprecia que la mayor cantidad de zonas se encuentran en los distritos del rea central de Huancayo: Chilca, El Tambo y Huancayo, los mismos que concentran la mayor densidad poblacional y centros atractores de trfico. Para anlisis de poblacin, otras variables socioeconmicas y
proyecciones, se requiere trabajar de manera ms agregada, en un nivel de detalle intermedio, es decir, no trabajar con areas tan grandes como los distritos, ni en reas tan pequeas como las zonas. Es as que se crean macrozonas, que resultan de la agrupacin zonas homogneas, resultando 48 macrozonas.
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PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 21: Macrozonificacin
c) Caracterizacin de la Zonificacin Una vez construidas las zonas se procede a su caracterizacin, es decir, a ingresar informacin a la tabla de datos (dataview) asociados al grafico de zonas. Tabla N 13: Caracterizacin de la Zonificacin
Campo ID rea Distrito Sector Sub-Sector Descripcin Macrozonas Descripcin Campo no editable. Valor numrico (entero) que corresponde a un identificador de zona otorgado por el modelo en el orden de construccin de los mismos. Corresponde a la medida de las zonas en kilmetros cuadrados. Sirve para identificar la zona con su ubicacin distrital. Sirve para identificar la zona con la sectorizacin del Plan de Desarrollo Urbano (PDU) de Huancayo. Campo que identifica las zonas con lugares notables de origen-destino: colegios, hospitales, centros comerciales, etc. Sirve para agrupar zonas y obtener una zonificacin macro que sirva para anlisis con matrices y lneas de deseo.
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9.2. Matriz de Viaje a) Concepto En este paso se unen en parejas cada uno de los viajes producidos en las diferentes zonas (del paso generacin de viajes) con alguno de los diferentes lugares de atraccin de viajes en otras zonas o en la misma zona. El resultado de este paso es una tabla de viajes entre las diferentes zonas del modelo, conocida como matriz origen-destino o matriz O-D. La matriz muestra la cantidad de viajes desde cada uno de los orgenes "i" hasta cada uno de los destinos "j".
En la matriz de tamao m x n, donde: T ij : viajes desde el origen i con destino j. P 1 : total de viajes producidos en la zona 1. A 1 : total de viajes atraidos en la zona 1.
b) Determinacin de la Matriz Origen - Destino La matriz origen destino actual se determina a partir de una serie de entrevistas en 24 puntos de la red vial de la ciudad de Huancayo, estratgicamente establecidos para realizar dicha operacin, contndose con ayuda de la polica para lograr la participacin efectiva de los usuarios y de los operadores del sistema de transporte pblico.
100
b.1.) Encuestas Origen Destino La encuesta Origen-Destino es una encuesta que se enfoca en conocer mediante preguntas las preferencias de los usuarios al momento de realizar un viaje, tiene como objetivo identificar el movimiento que realizan los usuarios de transporte pblico en Huancayo, mediante una entrevista la cual presenta un cuestionario con diversas preguntas las cuales nos ayudaran a determinar las caractersticas de los viajes realizados y las necesidades por las cuales se realiza dicho movimiento, tales como: Motivo de Viaje Tiempo de Viaje Tiempo de Caminata Entre Otros La encuesta Origen-Destino es parte fundamental para formar la Matriz OD la cual nos ayudar a representar matemticamente como se generan y caracterizan los viajes en la ciudad. Este proceso forma parte importante al momento de realizar la modelacin de la ciudad con respecto al transporte pblico. Metodologa Este tipo de encuesta tiene como metodologa el abordar un vehculo de transporte pblico que se encuentre en operacin de su ruta, y encuestar a la mayor cantidad de pasajeros, en el vehculo. La encuesta se debe realizar especficamente dentro del vehculo debido a que se encuentran usando el servicio, entrevistndolos para obtener informacin acerca del viaje que estn realizando y acerca de sus caractersticas socioeconmicas este estudio se realiza en das tpicos de la semana. El mtodo es til para obtener informacin que no es fcil de recopilar por observacin directa. La encuesta directa debe ser muy corta, precisa y no sujeta a interpretaciones por parte del encuestado ni del encuestador. Su procesamiento es fcil y directo. Tiene la desventaja de que puede
101
provocar molestias al usuario por la demora en su viaje que la encuesta significa. La encuesta est siendo aplicada a todas las personas mayores de 18 aos que se encuentren siendo usuarios del servicio de transporte pblico. Desarrollo Previamente, dos semanas antes de efectuar las encuestas origen-destino, en un da tpico de semana y a diferentes horas del da se realiz un levantamiento de aforo vehicular en un total de 59 puntos de la ciudad, que se indican en la tabla n 9.1. y se aprecian en el mapa de la ciudad mostrado en el grfico 9.1., donde se determinaron los flujos vehiculares y se realiz una inspeccin ocular de las ocupaciones vehiculares para determinar los valores promedios de flujos de pasajeros por vehculo a diferentes horas del da y para los diferentes tipos de vehculos o modos del sistema de transporte pblico. Para realizar este trabajo, primero se definieron los puntos en los que se realizaran las encuestas, los cuales fueron los tramos de mxima demanda y donde se integran varias rutas de transporte pblico, siendo estos los siguientes: Tabla N 14: Puntos de aforo y conteo de ocupacin vehicular
PUNTOS DE AFORO Y OCUPACION VEHICULAR - PRR HYO 2012 - 2013 PUNTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 VIA Av. Calmell Del Solar Av. San Carlos Av. Girldez Av. Ferrocarril Av. Daniel Alcides Carrin Av. Huancavelica Av. Julio Sumar Av. Coronel Parra Av. Evitamiento Av. Mariscal Castilla Jr. Trujillo TRAMO - REFERENCIA Parque Grau Universidad Continental Jr. Tomas Guido - Av. Ferrocarril Jr. Puno - Av. Girldez Jr. Daniel A. Carrion - Psje. Los ngeles Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. Los Guindales - Jr. Las Retamas Jr. Los Incas - Carretera Margen Derecha Av. Mariscal Castilla - Prol. Arequipa Universidad Nacional Del Centro Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau
102

Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr. General Crdova - Av. Huancavelica Av. 9 De Diciembre - Jr. Jos Santos Chocano Jr. General Crdova - Av. Huancavelica Jr. Ica - Jr. Piura Jr. Tarapac - Jr. Angaraes Jr. La Marina - Jr. Aguirre Morales Jr. Los Manzanos - Jr. Faustino Quispe Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Av. Parra Del Riego - Jr. Alejandro O. Deustua Jr. Trujillo - Jr. Alejandro O. Deustua Jr. Piura - Jr. Cajamarca Av. Ferrocarril - Jr. Manco Capac Jr. Jos Olaya - Av. Leandra Torres Jr. Jos Glvez - Av. Leandra Torres Jr. Pichis - Jr. Ica Jr. Piura - Jr. Cajamarca Jr. Hunuco - Jr. Tarapac Jr. Puno - Av. Girldez Jr. Puno - Av. Girldez Paseo La Brea - Jr. Lima Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Av. Ferrocarril - Jr. Mantaro Jr. Ica - Jr. Piura Calle Real - Jr. Arequipa Av. Leoncio Prado - Jr. Gamarra Av. Evitamiento - Jr. Atalaya Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Av. Ferrocarril - Jr. Miguel Grau Jr.Abancay - Av. Centenario Jr. Arequipa - Av. Huancavelica Av. Huancavelica - Psje. La Victoria Jr. Amazonas - Jr. Ancash Av. Huancavelica - Jr. Tacna Jr. Amauta - Av. Manchego Muoz Jr. Francisco De Zela - Jr. 14 De Julio Jr. Sebastin Lorente - Antonio Lobato Jr. Arequipa - Jr. Moquegua Puente Quebrada Honda Puente Brea Puente Integracin Huanca Puente Centenario Puente Huancavelica
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PTE01 PTE02 PTE03 PTE04 PTE05
Jr. Alejandro O. Deustua Av. 9 De Diciembre Av. Huancavelica Av. Prceres Av. Ferrocarril Av. Jacinto Ibarra Jr. Arequipa Jr. Santa Isabel Jr. Santa Isabel Jr. Arequipa Jr. Miguel Grau Av. Huancavelica Calle Real Av. Girldez Av. Ocopilla Jr. Huancas Jr. Arequipa Av. Yanama Jr. Omar Yali Jr. Amazonas Jr. Moquegua Jr. Hunuco Jr. Cajamarca Jr. Ancash Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra Av. Ferrocarril Jr. Sebastin Lorente Jr. Santiago Norero Jr. Tomas Guido Av. Ferrocarril Jr. Bolognesi Av. Leoncio Prado Av. Parra Del Riego Jr. Trujillo Av. Jacinto Ibarra Jr. Nemesio Raez Jr. Alejandro O. Deustua Av. Mariscal Castilla Av. Independencia Av. Ferrocarril Calle Real Av. Huancavelica
103

Puente Daniel Alcides Carrin Puente Llamus Puente General Crdova Puente Ancala Puente Acueducto
55 56 57 58 59
PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10
Jr. Daniel Alcides Carrin Av. Panamericana Sur Jr. General Crdova Calle Real Jr. Huancas
Elaboracin propia
Figura N 26: Localizacin de puntos de aforo de vehculos del sistema de transporte pblico en la ciudad de Huancayo
Elaboracin propia
Los 24 puntos elegidos para efectuar las encuestas origen-destino fueron tomados de los 59 puntos de aforo localizados estratgicamente y con mayores ndices de flujo vehicular y de pasajeros.
104
Tabla N 15: Puntos elegidos para las encuestas origen-destino en la ciudad de Huancayo PTO N ESTACION AFORO 1 E-01 P23 2 E-02 3 E-03 4 E-04A 5 E-04B 6 E-05 7 E-06 8 9 10 11 12 13 14 15 16 E-07 E-08 E-09 E-10 E-11 E-12A E-12B E-13 E-14 P14 PTE05 P21 P20 P26 P03 P09 PTE03 P37 P24 P10 P28 P32 P44 P13 P05 P15 P42 P01 P02 PTE02 P33 P36 VIA AV. HUANCAVELICA AV. HUANCAVELICA AV. HUANCAVELICA JR. AREQUIPA JR. SANTA ISABEL AV. OCOPILLA AV. GIRALDEZ TRAMO JR. PIURA - JR. CAJAMARCA JR. JOSE PARDO - OVALO PARQUE LOS HEROES AV. 13 DE NOVIEMBRE - JR. SANTA ROSA JR. SEBASTIAN LORENTE - JR. ANTONIO LOBATO JR. ANTONIO LOBATO - JR. SEBASTIAN LORENTE AV. CIRCUNVALACION - JR. JOSE OLAYA AV. FERROCARRIL - JR. AMAZONAS AV. MARISCAL CASTILLA - AV. HUANCAVELICA JR. AYACUCHO - JR. CUZCO JR. MARISCAL CASTILLA - JR. 2 DE MAYO JR. RICARDO PALMA - AV. 9 DE DICIEMBRE
17 E-15 18 E-16 19 E-17 20 21 22 23 24 E-18 E-19 E-20 E-21A E-21B
AV. EVITAMIENTO AV. FERROCARRIL AV. JACINTO IBARRA CALLE REAL AV. MARISCAL CASTILLA AV. 9 DE OCTUBRE - JR. JOSE BALTA JR. AREQUIPA JR. PIURA - JR. CAJAMARCA JR. MOQUEGUA JR. LORETO - JR. LIMA AV. LEONCIO PRADO JR. LA FLORIDA - JR. ANCASH AV. 9 DE DICIEMBRE JR. AREQUIPA - AV. TORRE TAGLE AV. DANIEL ALCIDES JR. SAN MARTIN DE PORRAS - JR. DANIEL CARRION A. CARRION AV. PROCERES CALLE REAL - JR. AREQUIPA AV. FERROCARRIL JR. ARICA - CALLE REAL AV. CALLMEL DEL SOLAR CA. SAN ANTONIO - CA. SAN FERNANDO AV. SAN CARLOS JR. BRASILIA - CA. 1 DE MAYO AV. INDEPENDENCIA AV. 28 DE JULIO - JR. HIPOLITO UNANUE JR. HUANUCO JR. MANTARO - JR. ANCASH JR. TARAPACA JR. ANCASH - JR. MANTARO TOTALES
Elaboracin propia
La ubicacin de estos puntos fue ms fcil debido a que se contaba con la informacin sobre flujos vehiculares en los principales corredores viales de ciudad. La fecha al igual que los aforos vehiculares se realiz en das tpicos de la semana, es decir das en que las personas trabajan o estudian, o
105
realizan una actividad normal o rutinaria. Se eligieron los das 01 y 05 de Febrero, tomndose las encuestas durante 9 horas del da en 2 turnos los cuales fueron de 07 a.m. a 12 p.m. y de 4 p.m. a 8 p.m. horario en el cual se mueve la mayor cantidad de la poblacin de la ciudad. Una vez definidos los puntos de encuestas, se dise un cuestionario simple y conciso, en el cual sea fcil de llenar y de procesar la informacin despus, teniendo como principal variable, el lugar de Origen y el destino, como tambin la razn del viaje y cuantas modalidades usa para transportarse, sin redundar en hacer preguntas personales a los usuarios ya que podran no aceptar colaborar en el estudio. Se dise un formato simple que contendra espacio para 15 usuarios encuestados, para ms detalle ver el formato en Anexo. Respecto al personal de campo, se capacito al grupo de aforadores que haba colaborado anteriormente con los aforos vehiculares, debido a que tenan el concepto de las variables que se intentaban conocer con estas encuestas. Se les realizo pruebas para ver como abordaban a los usuarios, y como presentaban las preguntas a estos. Figura N 27: Capacitacin de encuestadores
106
Fueron seleccionados los de mejor abordaje al pblico, y que tuvieran buena letra, cosa que sera til al momento de procesar la informacin. Estas capacitaciones se realizaron 2 das antes del trabajo de campo, luego de capacitar al personal se le entrego un uniforme de identificacin, un tablero y un lapicero, el cual sera el material a utilizar durante las encuestas. Un inconveniente en este tipo de encuestas es la participacin de los operadores de transporte pblico, ya que realizando pruebas preliminares dejaban subir a los encuestadores a sus vehculos, debido a esto se pidi la colaboracin de la Polica Nacional, del rea de Transito, y la Municipalidad de Huancayo, con inspectores Vehiculares, cuya funcin seria la detener los vehculos de Transporte Pblico, por unos minutos mientras los encuestadores abordaban a los usuarios. Figura N 28: Intervencin a unidades de transporte para encuestas
Resultados Para la ciudad de Huancayo, con un tamao de poblacin cercano al medio milln de habitantes, para estudios con objetivos relevantes en el mediano y largo plazo se recomienda realizar las encuestas origen-destino al 2% de la poblacin. Eso implic realizar al menos 9000 entrevistas efectivas. Para
107
este proyecto, buscando mejor confiabilidad en los datos obtenidos en campo y teniendo en cuenta que siempre existe el riesgo de entrevistas fallidas o incompletas que son depuradas antes de proceder a la digitacin de los formatos llenados en campo, se propuso realizar alrededor de 15.000 entrevistas. Se lleg a un total de 15.429 entrevistas efectivas, las cuales fueron recolectadas en 24 puntos estratgicamente localizados en la ciudad de Huancayo, elegidos por tener mayores flujos del total de 60 puntos donde se realizaron semanas antes los aforos. Las cuadrillas de entrevistadores con sus respectivas metas de cantidad de entrevistas a levantar, fueron repartidas de manera proporcional a los flujos observados en el proceso de aforo vehicular realizado dos semanas antes en da tpico de semana. Tabla N 16. Distribucin de las encuestas origen-destino a ser recabadas por puntos seleccionados
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ESTACION E-01 E-02 E-03 E-04A E-04B E-05 E-06 E-07 E-08 E-09 E-10 E-11 E-12A PTO AFORO P23 P14 PTE05 P21 P20 P26 P03 P09 PTE03 P37 P24 P10 P28 VIA AV. HUANCAVELICA AV. HUANCAVELICA AV. HUANCAVELICA JR. AREQUIPA JR. SANTA ISABEL AV. OCOPILLA AV. GIRALDEZ AV. EVITAMIENTO AV. FERROCARRIL AV. JACINTO IBARRA CALLE REAL AV. MARISCAL CASTILLA JR. AREQUIPA TRAMO JR. PIURA - JR. CAJAMARCA JR. JOSE PARDO - OVALO PARQUE LOS HEROES AV. 13 DE NOVIEMBRE - JR. SANTA ROSA JR. SEBASTIAN LORENTE - JR. ANTONIO LOBATO JR. ANTONIO LOBATO - JR. SEBASTIAN LORENTE AV. CIRCUNVALACION - JR. JOSE OLAYA AV. FERROCARRIL - JR. AMAZONAS AV. MARISCAL CASTILLA - AV. HUANCAVELICA JR. AYACUCHO - JR. CUZCO JR. MARISCAL CASTILLA - JR. 2 DE MAYO JR. RICARDO PALMA - AV. 9 DE DICIEMBRE AV. 9 DE OCTUBRE - JR. JOSE BALTA JR. PIURA - JR. CAJAMARCA MIN. ENC. 406 149 552 567 567 195 821 195 956 613 804 932 161 ENC. RECAB. 575 372 593 569 694 525 873 240 1761 781 1124 889 342
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JR. MOQUEGUA AV. LEONCIO PRADO AV. 9 DE DICIEMBRE AV. DANIEL ALCIDES CARRION AV. PROCERES AV. FERROCARRIL AV. CALLMEL DEL SOLAR AV. SAN CARLOS AV. INDEPENDENCIA JR. HUANUCO JR. TARAPACA JR. LORETO - JR. LIMA JR. LA FLORIDA - JR. ANCASH JR. AREQUIPA - AV. TORRE TAGLE JR. SAN MARTIN DE PORRAS JR. DANIEL A. CARRION CALLE REAL - JR. AREQUIPA JR. ARICA - CALLE REAL CA. SAN ANTONIO - CA. SAN FERNANDO JR. BRASILIA - CA. 1 DE MAYO AV. 28 DE JULIO - JR. HIPOLITO UNANUE JR. MANTARO - JR. ANCASH JR. ANCASH - JR. MANTARO 161 183 390 255 239 165 329 156 452 376 376 10000 281 475 657 578 556 603 541 303 849 620 628 15429
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
E-12B E-13 E-14 E-15 E-16 E-17 E-18 E-19 E-20 E-21A E-21B
P32 P44 P13 P05 P15 P42 P01 P02 PTE02 P33 P36
TOTALES Elaboracin propia
Del procesamiento de datos, por cada pregunta se obtuvo los siguientes resultados: Tipo de Vehculo En la Encuesta Origen Destino se tomaron las muestras en diversos puntos de la ciudad, y la distribucin de las muestras tomadas por tipo de vehculo se muestra a continuacin:
Cuadro N 12: Cantidad de Muestras por Tipo de Vehculo DISTRIBUCIN DE VEHCULOS SEGN TIPO
Tipo de Vehculo Auto Colectivo Camioneta Rural Microbs Total Cantidad 3449 9152 2828 15429 % 23% 59% 18% 100%
109
Grfico N 12: Distribucin Porcentual de Muestras Tomadas por Tipo Vehculo
DISTRIBUCIN DE MUESTRAS SEGN TIPO DE VEHICULO

10000
9000
8000 7000
9152
6000
5000 4000 3000 2000 1000 0 Auto Colectivo Camioneta Rural Microbus
Auto Colectivo
3449
Camioneta Rural
2828
Microbus
Motivo de viajes Este punto es importante para la calibracin de la matriz, ya que nos indica la actividad que origina el viaje. Actividad previa del Viaje Turno Maana: La actividad que se encontraban realizando antes de viajar con respecto al lugar de origen en la ciudad de Huancayo en el turno Maana es mayormente actividades en el hogar, seguido por otras actividades, por trabajo, distraccin y finalmente estudios.
Cuadro N 13: Actividad previa de Viaje con respecto al Lugar de Origen Turno Maana DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIAJE T. Maana
Origen de Viaje Hogar Trabajo Estudio Distraccin Otros Total Cantidad 6006 709 212 214 1840 8981 % 67% 8% 2% 2% 21% 100%
110
Grfico N 13: Distribucin Porcentual de la Actividad previa al Viaje Turno Maana
Actividad previa al viaje

21%
Hogar
2% 2% 8%
Trabajo
67%
Estudio Distraccin Otros
Transporte Previo Turno Maana: El modo de transporte que uso antes de realizar el viaje en el que fue encuestado el usuario en la ciudad de Huancayo, en el turno Maana es mayormente a pie, seguido por medios de transporte pblico, otros medios de transporte, y finalmente siendo el menos usual el servicio de taxi.
Cuadro N 14: Distribucin por Uso de Modos de Transporte Previo - Maana DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE PREVIO - AM
Modo de Transporte Transporte Pblico Taxi A Pie Otros Total Cantidad 573 90 8204 114 8981 % 7% 1% 91% 1% 100%
111
Grfico N 14: Distribucin por Uso de Modo de Transporte Previo Maana
DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE PREVIO - MAANA
91% 1%
Transporte Pblico
7% 1%
Taxi A Pie
Otros
Actividad previa del Viaje Turno tarde-noche: La actividad que se encontraban realizando antes de viajar en la ciudad de Huancayo en el turno tarde-noche es principalmente por encontrarse realizando actividades en el hogar, seguido por trabajo, otras actividades, estudios y finalmente distraccin.
Cuadro N 15: Distribucin por Actividad previa de Viaje con respecto al Lugar de Origen Turno tarde - noche DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIAJE - PM
Origen de Viaje Hogar Trabajo Estudio Distraccin Otros Total Cantidad 2229 1720 419 399 1681 6448 % 35% 27% 6% 6% 26% 100%
112
Grfico N 15: Distribucin Porcentual por Actividad previa de Viaje Turno tarde-noche
DISTRIBUCIN POR ACTIVIDAD PREVIA DE VIAJE - Turno Tarde - noche

26% 6% 6% 27% 35%
Hogar Trabajo Estudio Distraccin Otros
Transporte Previo Turno tarde - noche: El modo de transporte que uso antes de viajar en el vehculo en el cual se encontraba al momento de realizarle la encuesta, en la ciudad de Huancayo en el turno tarde-noche es mayormente a pie, seguido por transporte pblico, servicio de taxi, y finalmente otros modos de transporte.
Cuadro N 16: Distribucin por Uso de Modos de Transporte Previo Turno terde-noche DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE PREVIO - PM
113
Grfico N 16: Distribucin por Uso de Modo de Transporte Previo Turno tarde-noche
DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE PREVIO - Turno tarde-noche

Transporte Pblico
95%
Taxi A Pie Otros
1%
4% 1% Del Lugar de destino Motivo del Viaje Turno Maana: La actividad que realizar despus de viajar en el vehculo en el que se encontraba mientras se le realiz la encuesta en el turno Maana el motivo con respecto al lugar de destino del viaje es mayormente otras actividades destinado principalmente en actividades comerciales, seguido por trabajo, actividades en el hogar, por estudio y finalmente el motivo menos usual menos usual de viaje es por distraccin.
Cuadro N 17: Distribucin por Motivo de Viaje con Respecto al Lugar de Destino Turno Maana DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIAJE - AM
Destino de Viaje Hogar Trabajo Estudio Distraccin Otros Total Cantidad 1972 2743 935 534 2797 8981 % 22% 31% 10% 6% 31% 100%
114
Grfico N 17: Distribucin Porcentual por Motivo de Viaje - Turno Maana DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIA JE - MAANA
31%
22%
Hogar Trabajo
6% 10%
Estudio
31%
Distraccin Otros
Transporte Posterior Turno Maana: El modo de transporte que usar el encuestado despus de viajar en el vehculo en el que se encontraba al momento de realizarle la encuesta en el turno maana se realiza principalmente el transporte a pie, en menor cantidad por transporte pblico, taxi y finalmente otros modos de transporte.
Cuadro N 18: Distribucin por Uso de Modos de Transporte Posterior - Maana DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE POSTERIOR - AM
115
Grfico N 19: Distribucin por Uso de Modo de Transporte Posterior - Maana
DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE POSTERIOR - MAANA

2% 9% 2%
Transporte Pblico
87%
Taxi
A Pie Otros
Motivo del Viaje Turno Tarde-Noche La actividad que realizar despus de viajar en el vehculo en el que se encontraba mientras se le realiz la encuesta en el turno tarde-noche el motivo con respecto al lugar de destino del viaje es mayormente actividades en el hogar, seguido por otros, trabajo, distraccin y finalmente estudio.
Cuadro N 20: Distribucin de Motivo de Viaje con Respecto al Lugar de Destino Tarde-Noche DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIAJE - PM
Motivo de Viaje Hogar Trabajo Estudio Distraccin Otros Total Cantidad 3443 594 239 599 1573 6448 % 53% 9% 4% 9% 24% 100%
116
Grfico N 20: Distribucin Porcentual de Motivo de Viaje Tarde - Noche DISTRIBUCIN POR MOTIVO DE VIA JE - TARDE - NOCHE
24%
Hogar Trabajo
9% 4% 9% 54%
Estudio Distraccin Otros
Transporte Posterior Turno Tarde - Noche: El modo de transporte que se usar despus de viajar en el vehculo en el que se encontraba al momento de realizarle la encuesta en el turno tarde noche es en su mayora a pie, mientras que en menor presencia por transporte pblico, otros modos de transporte y el menos utilizado es el servicio de taxi.
Cuadro N 21: Distribucin uso de modos de transporte previo Tarde - Noche DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE POSTERIOR - PM
117
Grfico N 21: Distribucin por Uso de Modo de Transporte Posterior Tarde - Noche DISTRIBUCIN POR MODO DE TRANSPORTE POSTERIOR TARDE - NOCHE 2% 8% 2%
Transporte Pblico Taxi
88%
A Pie Otros
Edad Promedio de los Encuestados Del total de personas encuestadas se determinaron tres grupos con determinados rangos de edad establecidos de la forma presentada en el siguiente cuadro y grfico respectivamente. Determinando mayor presencia de personas cuya edad se encuentra en el rango establecido entre los 30 y 40 aos, en menor presencia las personas cuyas edades se encuentran entre los 18 y 29 aos, y en menor cantidad las personas de 41 aos o ms.
Cuadro N 22: Distribucin por Rango de Edades de Personas Encuestadas DISTRIBUCIN POR RANGOS DE EDAD DE PERSONAS ENCUESTADAS
Rangos de Edad 18 - 29 aos 30 - 40 aos 41 aos a ms Total Personas 6005 6739 2685 15429 % 39% 44% 17% 100%
118
Grfico N 22: Distribucin Porcentual por Rango de Edades de Personas Encuestadas
DISTRIBUCIN RANGOS DE EDAD DE PERSONAS ENCUESTADAS

17% 39%
18 - 29 aos 30 - 40 aos
41 aos a ms
44%
Cantidad de Encuestados por sexo Del total de personas encuestadas se determinaron las siguientes cantidades distribuidas con respecto al sexo de las mismas, siendo de las personas encuestadas en su mayora de gnero masculino y en menor cantidad de gnero femenino. Cuadro N 23: Distribucin de Personas Encuestadas por Sexo SEXO DE PERSONAS ENCUESTADAS
Sexo Masculino Femenino Total Personas 7863 7566 15429 % 51% 49% 100%
119
Grfico N 23: Distribucin Porcentual por Sexo de Personas Encuestadas
SEXO DE PERSONAS ENCUESTADAS
Masculino
49%
51%
Femenino
Estos datos sirven para la calibracin tanto de la matriz Origen Destino, como para caracterizar la Red Vial.
b.2) Encuestas Preferencias declaradas Se denominan encuestas de preferencias declaradas a un conjunto de preguntas las cuales ponen al encuestado en situaciones, con el fin de saber cmo los individuos actuaran frente a diferentes situaciones hipotticas que le son presentadas y que deben ser lo ms aproximadas a la realidad. Estas tcnicas utilizan diseos experimentales para construir las alternativas posibles presentadas a los encuestados. A partir de all se obtienen datos que permiten estimar funciones de utilidad con respecto a las alternativas presentes en la matriz Origen Destino, como tambin, al momento de crear escenarios.
120
Metodologa Se elabora un cuestionario, con las variables que se desean conocer, tales como, cuantos vehculos usan los usuarios para llegar de su punto de origen hasta su destino, el tiempo de viaje, el costo del viaje, as como plantearle a los encuestados alternativas de viaje, para ms detalles ver formato en anexos. Respecto a los escenarios a elegir se le plantea situaciones actuales del transporte en la ciudad, respecto al tiempo, y se le compara frente a un escenario en que varia Siendo un complemento de las encuestas origen destino, se necesita una muestra ms pequea, alrededor de 500 encuestas.
Desarrollo Se identifican las estaciones de encuesta, las cuales fueron realizadas en los principales centros generadores y a tractores de viaje, siendo estos: Plaza Constitucin Hospital Regional EsSalud de Huancayo Mercado Modelo Ciudad Universitaria UNC Real Plaza Se capacitaron a 5 encuestadores, uno por estacin, los cuales recabaran 100 encuestas por punto, durante 8 horas, teniendo como horario de 07:00 a.m. a 11:00 p.m. en el turno maana y de 04:00 p.m. a 08:00 p.m. en el turno tarde, empleando mtodo de interceptacin en paradero. Como prioridad se tom la pregunta en la que se presentan 4 escenarios de transporte pblico masivo.
121
Resultados Se recabaron 611 encuestas, obteniendo los siguientes resultados. Tiempo de Viaje Grfico N 24: Distribucin de Tiempo de Viaje Promedio
Tiempo de Viaje
198
200 150
162 98
100 50
71 37 33 12
00:10 00:20 00:30 00:40 00:50 01:00 02:00
Tiempo de Viaje
En el grfico, el tiempo de viaje promedio de los pobladores de la ciudad es menor a 1 hora
Costo del viaje Grfico N 25: Distribucin de Tarifa ms usada de viaje
Costo del Viaje

350
300 250 200 150 100 50 0
S/. 0.50 S/. 0.70 S/. 0.80 S/. 0.90 S/. 1.00 S/. 1.20 S/. 1.30 S/. 1.40 S/. 1.50 S/. 1.60 S/. 1.70 S/. 1.80
S/. 1.90
S/. 2.00
S/. 2.10
S/. 2.20
S/. 2.30
S/. 2.40
S/. 2.50
S/. 3.50
S/. 3.60
S/. 4.00
Cant. De Usuarios
S/. 5.00
S/. -
122
Como se puede interpretar en el grfico el costo de tarifa de viaje ms utilizado es el de S/ 0.90, seguido por el de S/ 1.20 y el de S/. 1.00 respectivamente
Cantidad de vehculos usados por viaje Grfico N 26
N de Vehculos usados por viaje

600 500 400 300 200 100 0 0 1 2
531
79 1
Numero de Vehiculos
En el grfico, los usuarios en su mayora solo utilizan 1 solo vehculo para realizar sus viajes. Utilizara un servicio de mnibus? Grfico N 27: Aceptacin ante un nuevo servicio de Transporte Pblico de mnibus Estara de acuerdo en utilizar un servicio de Omnibs? 541
600 CANT. DE USUARIOS
400
200 0
70
si
no
123
En el grfico, la mayora de usuarios estara de acuerdo a usar un servicio de buses. Segn los resultados mostrados anteriormente: El costo de viaje vara entre s/. 0.90 s/. 1.20 El tiempo de viaje va de 20 min a 40 min Los usuarios no realizan ms de 2 trasbordos Estn dispuestos a usar un servicio de mnibus.
Preferencias por escenarios propuestos En esta opcin se encuest a los usuarios para poder determinar cual sera su preferencia en un escenario supuesto donde cada uno maneja una variable distinta como el menor tiempo o menor tarifa:
ESCENARIO 1
Tiempo Total de Viaje (horas / / minutos) En el vehculo / esperando Caminando Pasaje Total (s/.) N de Transbordos
Transporte Nuevo Pblico Sistema de Actual Buses

45 min 10 min 10 min 1 0 20 min 10 min 5 min Bus: S/.1.50 1
ESCENARIO 3

45 min 10 min 10 min 1 0 30 min 10 min 5 min Metro: S/.1.00 1
ESCENARIO 2

ESCENARIO 4

Los usuarios de transporte pblico tienen preferencias mayormente por un bajo precio (escenario 4), seguido de un menor tiempo de viaje (escenario 2).
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Grfico N 28: Preferencia Ante 4 Posibles Escenarios con un Nuevo Sistema de Transporte
Escenarios
200
Cant. de Usuarios
150 100 50 0
Total
E1 156
E2 127
E3 81
E4 188
b.3.) Aplicacin de las zonas de Trnsito en la Matriz O-D La ciudad de Huancayo inicialmente fue dividida en 135 zonas de trfico, basndonos en los usos de suelo y los niveles de agregacin de algunos datos socioeconmicos. El punto de partida fue una zonificacin del INEI que consta de 58 zonas censales (ver figura 29).
Figura N 29: Mapa en TransCAD de las 58 zonas censales de la ciudad de Huancayo
125
Luego se determin la conveniencia de establecer un total de 157 zonas de trfico, a fin de incluir algunos viajes encuestados cuyos orgenes y/o destinos no podan ser referidos a la zonificacin inicialmente escogida. Por lo que los 15.429 registros de las encuestas de viajes recolectados en campo, se refirieron a esas 157 zonas de trfico (ver figura 30.). Se tomaron datos de las direcciones de origen y destino de los viajes, para luego al momento de la codificacin de la informacin se pueda hacer referencia a alguna de las 157 zonas de trfico y generar la matriz origen destino. Se consideraron 3 modos disponibles de transporte pblico: taxi colectivo, coaster y combi o camioneta rural, 5 motivos de viajes referidos tanto al origen como al destino de los viajes: trabajo, estudios, hogar, distraccin, y otros, rangos de edad y sexo de los usuarios. Tambin se recab informacin de los modos utilizados en casos de transbordos antes y despus de la intervencin en el punto de realizacin de la entrevista. Figura N 30: Mapa de la ciudad de Huancayo y alrededores considerados dentro del rea de influencia del estudio con las 157 zonas de trfico
126
Para la generacin de la matriz origen-destino a partir de la muestra de los 15429 registros de viajes fue necesario crear una matriz de factores que garantizara que se mantuvieran las proporciones de viajes contabilizados en los aforos en los 24 puntos seleccionados para el levantamiento de informacin en campo. En total fueron 72 factores diferentes, referidos a los 24 puntos de control, 3 horarios diferentes (pico maana, valle, pico tarde) y los 3 modos disponibles para viajes en el sistema de transporte pblico (taxi colectivo, microbs y camioneta rural). Se determinaron en total 9 matrices origen-destino correspondientes a 3 horarios: pico maana, hora valle, pico tarde y a los 3 modos disponibles para el transporte pblico: taxi colectivo, coaster y combi o camioneta rural. El total de viajes calculados en base a la muestra observada y a factores proporcionales a los flujos observados en el aforo segn el tipo de vehculo determin los siguientes valores: Tabla N17: Flujos de pasajeros calculados para los 3 horarios y 3 modos considerados en Huancayo
PICO_AM Auto Colectivo
5969 4.75%
VALLE Microbs
9568 7.62%
PICO_PM Microbs
8719 6.94%
Camioneta Rural
26338 20.97%
Auto Colectivo
6155 4.90%
Camioneta Rural
27845 22.17%
Auto Colectivo
5833 4.65%
Camioneta Rural
28238 22.49%
Microbs
6911 5.50%
Elaboracin propia
Estas intenciones de viajes se acumularon en dos tamaos de matrices origen-destino, una a nivel de zonas, 157 x157, y otra ms agregada, a nivel de macrozonas, 48 x 48.
127
c)
Caractersticas generales La matriz elaborada corresponde a una matriz de viajes de transporte pblico, siendo sta una matriz de hora punta (7:45-8:45 AM), de un da medio laborable. La matriz de viajes origen-destino es coincidente con las zonas y los centroides definidos anteriormente. Esta matriz tiene las siguientes caractersticas:
24,649 relaciones origen-destino. 41,998 viajes en hora punta. 493 viajes intra-zonales
La imagen a continuacin muestra la distribucin de viajes dentro de la matriz: Grafico N 29: Matriz de Viajes Hora Punta de la maana (2013)
d) Anlisis distrital Para un anlisis de matrices, es complicado presentar tablas de datos a nivel de la zonificacin adoptada (157 zonas) presentando matriz de 157x157, solo la imagen anterior puede resumir un nivel de detalle tan grande. Incluso en la
128
agrupacin de macrozonas (48 zonas), tendramos matrices de 48x48, que tambin dificulta la presentacin de datos. Entonces, facilitar el anlisis de resultados, se decidi agrupar los distritos de la periferia de acuerdo a su ubicacin (sur, norte y oeste), y conservar intactos los distritos del rea Metropolitana de Huancayo, que concentran la mayor cantidad de viajes (Chilca, El Tambo y Huancayo). Asimismo se tom parte al este de esos distritos (lado este), que tienen menor densidad poblacional para formar otra agrupacin de zonas. La imagen a continuacin muestra la agrupacin adoptada: Figura N 31: Distritos agrupados
129
La tabla a continuacin muestra la matriz de viajes de la ciudad de Huancayo, agregada a nivel distrital: Tabla N 18: Matriz de Viajes a nivel distrital HPM (2013)
Origen / Destino Chilca El Tambo Huancayo Distritos Sur Distritos Norte Distritos Oeste Lado Este Total Origen
Chilca El Tambo Huancayo Distritos Sur Distritos Norte Distritos Oeste Lado Este Total Destino
2,455 2,846 3,069 693 299 317 462
3,000 2,628 3,678 799 333 417 524
3,286 3,168 6,679 1,440 294 327 510
310 330 473 125 22 26 10
233 60 301 46 14 1 37
340 573 530 163 35 48 16
376 350 254 26 16 36 23
10,000 9,955 14,984 3,292 1,013 1,172 1,582 41,998
10,141
11,379
15,704
1,296
692
1,705
1,081
De la matriz agregada a nivel distrital se puede apreciar que los 3 principales distritos (Chilca, El Tambo y Huancayo), aglomeran la mayor cantidad de viaje, tanto en origen como en destino. El distrito de Huancayo el de mayor generacin (origen) con 34.9% de los viajes y en atraccin (destino) con 34.7%. Le sigue el distrito de El Tambo con 25.6% de generacin y 30.7% de atraccin. Luego viene el distrito de Chilca con 25.0% de generacin y 23.4% de atraccin de viajes. Los dems distritos agrupados tienen porcentajes de generacin y atraccin menores al 10% de los viajes. La imagen a continuacin muestra que la mayor cantidad concentracin de viajes est en la esquina superior, que tienen correlacin con la ubicacin de datos de la matriz distrital.
130
Grfico N 30: Vista tridimensional de la Matriz de viaje distrital (2013)
e) Lneas de Deseo Las lneas de deseo muestran de manera grfica las principales relaciones de viajes en el sistema en estudio. En este caso, se han generado lneas de deseo por distritos a partir de las matrices origen/destino ajustadas para el presente estudio. A continuacin se grafican estas lneas de deseo por distrito, segn la agrupacin adoptada:
131
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 32: Lneas de deseo distritales
A nivel general se aprecia que la mayor cantidad de viajes se producen entre los 3 distritos centrales de Huancayo, como ya se haba visto en la matriz de viajes agregados. En segundo orden de importancia estn los viajes desde y hacia los distritos del Sur, luego a los distritos del Oeste, los del Norte y los del lado Este.
132
9.3.
Red Vial
Para efectos del modelo de transporte la red vial bsica, est representada por: Nodos: es el conjunto de puntos que representa las intersecciones de calles y los centroides de las zonas (localizacin del origen y destino de los viajes). Arcos: es el conjunto de lneas que representa las calles de la ciudad.
La imagen a continuacin esquematiza los componentes ya descritos: Figura N 33: Componentes de la Red Vial
Es as que la definicin de los arcos y nodos debe guardar un equilibrio entre la simplificacin de la red y su representatividad real, se recomienda tener en cuenta lo siguiente:
La red vial no debe ser tan desagregada que puede ser muy real pero puede
causar fuertes dificultades al momento de calibrar el modelo.

La red no puede ser tan agregada que ya no representa la realidad y de forma
similar causa dificultades al momento de calibrar.

La conectividad debe ser una simplificacin razonable de la red vial real y debe
resaltar aspectos importantes.
133
Se debe tener en cuenta la funcionalidad de le red vial a representar y si existe
alguna diferenciacin importante a considerar, esta debe realizarse en redes paralelas (por ejemplo. Carriles centrales rpidas y vas auxiliares, etc.). Para construir la red vial no se necesita representar la realidad en todos sus detalles para decidir un curso de accin. Es preferible ignorar los aspectos que no son relevantes para el anlisis. Figura N 34 Simplificacin de la red vial
Como se muestra en la imagen anterior, para efectos del modelo no es necesario dibujar carril por carril, basta con trazar una lnea que tenga contenida la informacin de la cantidad de carriles y la direccin de los mismos. Incluso una lnea puede representar carriles en ambos sentidos, agregando la informacin adecuadamente. Esta simplificacin adoptada, favorece el proceso de modelacin, porque a mayor cantidad de arcos y nodos, mayor tiempo requiere su trazado y edicin, mayor ser el tamao de los archivos y tambin ser mayor el tiempo de procesamiento de la informacin. La importancia de la red vial tambin radica en que el sistema de rutas ha de estar referenciado a los arcos que constituyen sus itinerarios, que es la propia red vial de la ciudad, sobre la cual se introducirn las rutas.
134
a) Construccin de la Red Vial Para la elaboracin de la red vial de la ciudad de Huancayo, se tomo informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), se consigui un archivo de lneas y puntos en formato shp (Arcgis). Este archivo contaba con 5,283 arcos y 7,798 nodos. Solo se contaba con un campo descriptivo con el nombre de la va. A partir de esta informacin, se exporto el archivo al software Transcad y se realizaron modificaciones a fin de que la red vial sea compatible con el proceso de modelacin. Por ejemplo, el archivo del INEI contena arcos extensos, vas dibujadas en un solo tramo, como se muestra en la figura a continuacin: Figura N 35: Edicin de la Red Vial en Transcad
135
Visualmente se apreciaba la malla vial, pero no haba intersecciones entre vas, no haba puntos de interconexin entre los arcos. Esto genera problemas en el modelo de transporte:
El software interpreta estos trazos continuos como un corredor
segregado o una va expresa o un viaducto aislado, sin intersecciones.

As mismo, dificulta el proceso del trazo de las rutas de transporte
pblico, ya que no hay puntos donde el trazo permita giros, tambin impide la colocacin adecuada de paraderos.
Adems en el proceso de asignacin no se reconoceran los caminos
para acceder al transporte pblico, ya que no habra puntos para cruzar de una cuadra a otra. Por ello se procedi a la edicin de la red vial, de tal manera de amoldarla a los requerimientos del modelo, obtenindose finalmente 11,082 arcos y 7,533 nodos, de los cuales 2.957 corresponden a arcos utilizados por los recorridos de las rutas de transporte pblico, lo que se aprecia en la imagen a continuacin: Figura N 36: Red vial de Huancayo
136
b) Centroides y Conectores Para cada una de las zonas de transporte se determina un centroide, siendo el punto a partir del cual saldrn los conectores que unirn los centroides con las paradas de la red de transporte pblico. Los conectores son arcos por los cuales los viajeros son asignados a la red de transporte pblico desde una zona, y los cuales no pueden ser utilizados como arcos de recorrido de definicin de un trayecto. A los conectores se les caracteriza con una velocidad de recorrido terica de acceso a la red, que se traduce en tiempo en funcin de esta y su longitud. Como stos representan el acceso a la red de transporte pblico se supone que se desarrolla a pie con una velocidad media de 4Km/h. Los centroides son puntos que representan a las zonas durante el proceso de asignacin. Se ubican, en el centro de gravedad de la movilidad de cada zona, que no tiene por qu coincidir con el centro geomtrico. Inicialmente, se generan unos centroides y conectores por zona. Durante el proceso de calibracin se determina si es necesario la modificacin del nmero de conectores o su punto de conexin a la red, al igual que se comprueba la correcta ubicacin de los centroides de cada zona. Es as, que en base a las zonas planteadas, se adoptaron igual nmero de centroides (157) y 291 conectores.
137
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 37: Nodos y Centroides
El Transcad asigna automticamente los centroides y conectores, por lo general 2 conectores por centroide, pero lo hace bajo ciertos criterios como: ubicar centroides en el centro geomtrico de la zona y tender conectores hacia las vas ms cercanas. En ambos casos no necesariamente es la mejor opcin. Para mejorar la ubicacin y conectividad, de centroides y conectores, se realizan ediciones, de tal manera que:
Los centroides se ubiquen en las zonas de mayor densidad de poblacin o
de actividades (trabajo, estudios, comercio, salud, etc.).
138
Los conectores, se dirijan hacia las vas por donde normalmente hay flujo
de transporte pblico, a fin de tener una conectividad similar a la que se produce normalmente en las zonas de viaje.
c) Clasificacin de la Red Vial Esta clasificacin fue adoptada del Plan de Desarrollo Urbano (PDU), as la red vial est compuesta por vas locales, vas colectoras, vas arteriales, vas expresas y vas frreas. Figura N 38: Clasificacin de la Red Vial de Huancayo
Para facilitar la seleccin de grupos de datos en el modelo, se codifico la clasificacin existente, la misma que puede ser complementada o ampliada en estudios posteriores de la ciudad.
139
Tabla N 19: Clasificacin Vial adoptada

Tipo 9 10 20 30 40 50 Clasificacin Vial Conectores Peatonal Expresa Arterial Colectora Local Va frrea Fuente: Elaboracin Propia
Un tratamiento especial merece el trazo de la va frrea. La cual es un corredor que actualmente permite el cruce, en formal o informalmente, en casi todas las intersecciones. Cuando empiece la operacin del Metro Wanka, y se segregue el corredor, muchos no sern permitidos, lo que en el modelo se consigue deshabilitando algunos arcos. Figura N 39: Trazo de la va Frrea
140
d) Caracterizacin de las Vas Asociado al archivo de vas, se tiene una tabla de datos que caracteriza cada uno de los arcos y nodos (puntos) de la red vial, el cual contiene la siguiente informacin: Tabla N 20: Caracterizacin de los Nodos
Descripcin ID Campo no editable. Valor numrico (entero) que corresponde a un identificador de nodos otorgado por el modelo en el orden de construccin de los mismos. Longitude- Son las coordenadas cartogrficas de la posicin de cada uno de los nodos Latitude introducidas. Centroides Los puntos que son centroides son identificados con el nmero 1. ID_Zona Contiene los ID de la zonificacin, sirve para correlacionar los centroides con la zonificacin, y tambin para realizar operaciones con las matrices. Macrozonas Sirve para correlacionar las zonas agregadas con el archivo de zonificacin y con las matrices. Distrito Contiene, en texto, el distrito al que pertenecen las zonas y centroides ID_Distrito Contiene, en nmero, el distrito al que pertenecen las zonas y centroides, para permitir el anlisis agregado de matrices.
Campo
Tabla N 21: Caracterizacin de los Arcos

Descripcin ID Campo no editable. Valor numrico (entero) que corresponde a un identificador de arcos otorgado por el modelo en el orden de construccin de los mismos. Length Longitud del tramo de va. Dir Direccin del tramo Nombre-Va Nombre del eje vial. Clasificacin Clasificacin adoptada de acuerdo a la tabla anterior. Tipo Tipologa adoptada de acuerdo a la tabla anterior. RedPrv Tramos de va habilitados para la circulacin vehicular y peatonal. Usado en la construccin del Highway Network (Red privada) WalkLinks Tramos de va habilitados para la circulacin peatonal. Usado en la construccin del Transit Network (Red pblica) Vel-Tpub Velocidad del transporte pblico en la red. Vel-Peat Velocidad peatonal, se asume 4Km/h. Time Tiempo, en minutos, adoptado para la asignacin. Time_Tpub Tiempo, en minutos, en transporte pblico, calculado: 60*Length/Vel-Bus Time_Peat Tiempo, en minutos, para caminata, calculado: 60*Length/Vel-Peaton RutasE0 RutasE1 AB-veh2013 BA-veh2013 Tramos de va por los cuales circula el transporte pblico, varan segn el Escenario. Usado como Drive Links en la construccin del Transit Network (Red pblica). Campos de apoyo para la asignacin de vehculos de transporte pblico y el calibrado segn tramos de conteo. Campo
141
La informacin contenida en cada arco, segn los campos descritos anteriormente, puede ser revisada dentro del programa: Figura N 40: Informacin de vas en el Transcad
9.4. Rutas de Transporte Existe una red para cada uno de los modos de transporte pblico, que representan los servicios ofrecidos a los usuarios sobre la red. El sistema de rutas est incluido en una capa denominada Rutas y consta de los partes:
Representacin de los itinerarios de las rutas con sus bases de datos asociadas Representacin de paradas de las rutas con sus bases de datos asociadas
De forma previa a la entrada de paradas, se corrigieron todos los errores detectados en la introduccin de los itinerarios de varias lneas de autobs. Y finalmente, se insertaron las paradas en todas las lneas bajo el criterio de ubicar un paradero por interseccin en la red viaria (1 stop por cada nodo).
142
a) Construccin de las Rutas de Transporte El archivo de rutas de transporte pblico fue construido en base:
Informacin de la Municipalidad de Huancayo, en base a fichas tcnicas de
las rutas.
Levantamiento de informacin en campo, de los itinerarios de las rutas con
GPS. Figura N 41: Trazado de las rutas de transporte
En base a esta informacin se procedi el trazado de las rutas en el Transcad. En cuanto a la ubicacin de las paradas de cada ruta, siguiendo el funcionamiento actual de recogida de pasajeros, se ha dotado al modelo la posibilidad de efectuar parada en las intersecciones de la red vial. En la prctica diaria las unidades efectan paradas all donde lo solicitan los usuarios.
143
Figura N 42: Trazado de las rutas de transporte
b) Rutas Actuales Las rutas actuales de transporte pblico tienen un total de ms de 178 lneas de ida y vuelta, es decir, 89 rutas estructuradas de la siguiente manera: Cuadro N 24: Composicin de rutas por tipo de vehculo
Tipo Auto-colectivo Combi Microbs Total Rutas 30 43 16 89 % 29.22 52.81 17.97 100.00
Como se aprecia la mayor parte de las rutas de transporte pblico est compuesta por unidades de combi y colectivos (82.03%), que son unidades de baja capacidad (15 y 4 pasajeros respectivamente), sin embargo tiene un mayor uso del espacio vial, lo cual conlleva a problemas de congestin, perdida de horas hombre, contaminacin, sobre costos de operacin y mantenimiento.
144
La imagen a continuacin muestra el trazado de todas las 89 rutas de transporte pblico de la ciudad de Huancayo: Figura N 43: Rutas de transporte pblico de Huancayo
La imagen anterior muestra los trazos superpuestos de las rutas, para apreciar mejor la cantidad de rutas que pasan por eje tenemos la imagen a continuacin:
145
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 44: Rutas por eje
La imagen previa muestra el trazo, ruta por ruta, se aprecia que hay una gran cantidad de rutas que pasan por el centro de Huancayo. Tambin se puede notar que hay gran concentracin de rutas en el eje nortesur (Chilca y El Tambo), que pasan por la Av. Ferrocarril y la Av. Huancavelica, en menor medida en la Calle Real, debido a que en el centro solo permite la circulacin de autos-colectivos, lo que hace que las dems rutas se desven principalmente a los dos ejes paralelos ya mencionados. Ms hacia el norte o el sur de la Calle Real, al permitirse el paso de transporte pblico, las rutas se aglomeran naturalmente en ese eje. En menor medida se aprecia concentracin de rutas en el eje transversal esteoeste. Las rutas que vienen del este de Huancayo, pasan por las zonas donde se ubican universidades particulares. Las rutas que vienen del oeste pasan por Pilcomayo.
146
La imagen a continuacin muestra la cantidad de rutas por eje de manera agrupada, la tendencia del caso anterior se aprecia ms claramente, como en la zona centro, al no ingresar por la calle Real las combis y micro, la mayor cantidad de rutas van por el lado de la Av. Ferrocarril y en menor medida por Huancavelica. Figura N 45: Cantidad de Rutas por eje
c) Caracterizacin de las Rutas Las rutas de transporte pblico vienen definidas por las caractersticas:
Itinerario de las lneas y paradas. Intervalos del servicio reflejado en la hora punta. Capacidad del vehculo y de la ruta. Tarifas de viaje.
147
Para lo cual se plantearon los campos para el proceso de modelacin de acuerdo a los escenarios, como se muestra en la tabla a continuacin: Tabla N 22: Caracterizacin de las Rutas
Campo Descripcin
Route_ID
Campo no editable. Valor numrico (entero) que corresponde a un identificador de ruta otorgado por el modelo en el orden de construccin de los mismos.
Route_Name Nombre de la ruta. Direccin TipoVeh Establece el sentido de la ruta en funcin (NS, SN, EO, OE). Tipo de vehculo: Combi, Micro, Bus, Alimentador y Troncal. Codificacin numrica en funcin al tipo de vehculo: Auto-colectivo: 1 Combi: 2 Micro: 3 Bus: 4 Metro: 5 Intervalo de paso en minutos por ruta y sentido. Tarifa en soles de acuerdo al modo: Auto-colectivo: 1.20 Combi: 0.80 Micro: 1.00 Bus: 1.00 Metro: 1.50 Capacidad del vehculo, en cantidad de pasajeros: Auto-colectivo: 4 Combi: 15 Micro: 40 Bus: 80 Metro: 150 Capacidad de la ruta, en cantidad de pasajeros, funcin a: la capacidad del vehculo (CapVeh), intervalo de paso (Headway) y el periodo de evaluacin de acuerdo a la matriz, es decir, 60 minutos (1 hora), de acuerdo a la siguiente frmula: Capacity= CapVeh x (60 / Headway) Rutas habilitadas para el escenario 0, es decir, las rutas actuales. Rutas habilitadas para el escenario 1, es decir, las rutas reestructuras, que incluyen la ruta del Metro Wanka. Fuente: Elaboracin Propia
Modo
Headway
Fare
CapVeh
Capacity
RutasE0 RutasE1
148
Asociado al archivo de rutas hay un archivo de paraderos (Stops)
Tabla N 23: Caracterizacin de los Stops (Paradas)

Campo Descripcin Campo no editable. Valor numrico (entero) que corresponde a un identificador de paradas otorgado por el modelo en el orden de construccin de los mismos. Campo no editable. Son las coordenadas cartogrficas de la posicin de cada uno de los nodos introducidas. Campo no editable. Es el identificador de la ruta a la cual pertenece cada parada. Campo no editable. Indica el orden de paso de varias paradas ubicadas sobre la misma posicin durante el recorrido de una ruta. Campo no editable. Es la distancia de cada parada respecto el origen de la ruta. De esta manera se obtiene que la ltima parada determina la longitud real del servicio introducido
ID LongitudeLatitude Route_ID Pass Count
Milepost Node_ID
Cada una de las paradas se ha de referenciar al nodo de la capa viaria que representa su ubicacin. Fuente: Elaboracin Propia
9.5. Calibracin del Modelo de Demanda a) Metodologa Se propone calibrar la asignacin del Modelo de Demanda basado en los trabajos de campo a desarrollar (conteos, aforos de ocupacin, tiempos de viaje y encuestas) y, a partir de ello, actualizar dicha informacin para reproducir las condiciones actuales del sistema de transporte pblico en Huancayo, as como proyectarlas para los aos horizonte del proyecto. La finalidad es poner a disposicin del planificador una herramienta que permita reproducir la situacin actual del rea de estudio y evaluar el impacto de:
Nuevas infraestructuras de transporte, como puede ser un nuevo eje de
transporte masivo en la ciudad de Huancayo.
149
Evolucin de la movilidad en los aos horizonte.
A fin de contar con un modelo calibrado y actualizado se realizaron las siguientes tareas: b) Estadstico GEH Para contrastar los datos de campo con los obtenidos con los datos resultantes del modelo, se utiliza el estadstico GEH. El estadstico GEH por enlace, aceptado por la mayora de los consultores como un indicador de calibracin sobre la red. Su formulacin es:
Donde: Ci es el dato observado y Ai es el dato asignado por el modelo en el enlace i. Los criterios de aceptacin son:
El valor de GEH<=4 para lneas cortinas, un corredor de inters de
estudio.
Al menos el 60% tengan GEH<=5. El 90% de casos el GEH <=10 El 100% de casos menor GEH<=12
La experiencia del consultor es que un punto de aforo est ajustado cuando las diferencias de porcentajes son pequeas o, si stas son grandes, el estadstico GEH es menor de 10. Si GEH<10 el ajuste es adecuado, aunque tiende a ser un estadstico excesivamente restrictivo para cifras elevadas. Hay que indicar que las calibraciones se realizaran con nfasis en los 4 puntos de toma de datos en el eje de estudio norte-sur, y de manera complementaria en los otros 4 puntos adicionales tomados cerca a centros comerciales.
150
c) Trabajos de campo para la calibracin del Modelo Se realizaron los siguientes trabajos de campo para la actualizacin del modelo de transporte de la ciudad de Huancayo:
Aforos de Ocupacin en Transporte Pblico Conteos de Trfico Velocidades en Transporte Pblico
En los siguientes tems se describe que parte de la informacin de cada trabajo fue adoptado para la actualizacin del modelo de transporte. Los estudios tcnicos se llevaron cabo para obtener la mayor eficiencia del modelo de transporte pblico, estos estudios nos ayudan a establecer la demanda, cada trabajo de campo sern definidos ms adelante, mostrando sus respectivos resultados que utilizaremos en la calibracin. c.1) Aforos de Ocupacin Visual en Transporte Pblico Este es un estudio de utilizacin del servicio de transporte pblico, que permite determinar la carga de pasajeros, en un punto determinado de la red dentro de un perodo de tiempo definido. Bsicamente consiste en: Determinar el tiempo transcurrido entre el paso de dos buses consecutivos de las diferentes rutas que utilizan el corredor bajo anlisis Contar o estimar el nmero de pasajeros que hacen uso del servicio en el tramo en el cual se ubica el punto de aforo. La frecuencia de servicio es tan importante como el nivel de ocupacin; mientras que el primer parmetro da el nmero de vehculos, el segundo da el nmero de personas, es decir, que se cuantifica tanto la oferta como la demanda de transporte.
151
El punto de aforo se debe ubicar estratgicamente a lo largo del itinerario de la ruta, en especial donde haya una fuerte concentracin de actividades, que produzca una alta generacin y atraccin de viajes. Los estudios de frecuencia y ocupacin visual vehicular dan una informacin ms sucinta que los estudios de ascenso y descenso de pasajeros o rotacin de la demanda; sin embargo, si se hacen aforos en varios puntos a lo largo del itinerario de la ruta, se alcanza mayor utilidad de los resultados del estudio porque se obtiene informacin de diferentes tramos de la misma. Adems del intervalo y la ocupacin, el estudio permite conocer la composicin por tipos de vehculos utilizados, las frecuencias de pasos, el tiempo de ciclo y el ndice de regularidad. Metodologa
Se debe planificar el levantamiento de informacin tomando en cuenta los siguientes criterios: Primero se debe identificar los puntos de conteo por el cual concurran la mayor cantidad de rutas. Segundo, este tipo de encuestas se deben realizar en das tpicos, ya que los usuarios tienen este comportamiento de uso de transporte ms frecuente durante todo el ao.
152
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 46: Ubicacin de puntos de aforo
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Luego de una adecuada capacitacin a los encuestadores debern anotar la ruta, el tipo de vehculo, la hora en que este pasa, y lo ms importante el nivel de ocupacin, que en nuestro caso hemos clasificado de la siguiente manera: Full: situacin en la que todos los asientos y pasillos del vehculo estn completamente ocupados. Sentado 100% de pie 50%: situacin en que el vehculo esta casi lleno o al 70% de su capacidad. Sentado 100%: situacin en que todos los asientos del vehculo se encuentran ocupados, sin ningn pasajero parado. Sentado 50%: situacin en la que estn ocupados alrededor de 8 asientos Sentado 25% casi vaco, con 5 pasajeros o menos. Debido a que en la ciudad de Huancayo los autos colectivos son parte del sistema de transporte pblico, ya que cuentan con una ruta especfica y cuentan con una frecuencia, para contar su ocupacin visual se insert en una columna aparte la cantidad de pasajeros con los que contaba cada vez que la ruta era anotada. Para esto se cre un formato el cual tenga facilidad al momento de ser llenado, y luego procedo, abarcando los 3 modos de transporte pblico que existen en la ciudad, as como la hora de paso de estas mismas (para ms detalle ver el formato en Anexos). Desarrollo
El aforo de ocupacin visual se realiz los das 9 y 10 de enero, conjuntamente con el aforo de conteo vehicular, en cada punto de control, por sentido se coloc a 2 encuestadores, uno que anote el flujo vehicular (aforo vehicular) y el otro que anote la ocupacin visual por ruta y tipo de vehculo.
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Se realiz el estudio en 3 turnos del da, de 07:00 a.m. a 10:00 a.m. en la maana, de 12:00 p.m. a 15:00 p.m. al medioda, y de 17:00 pm a 20:00 p.m. en la tarde-noche, Normalmente, los aforadores deben ubicarse en un lugar protegido del andn, separador o cobertizo, y al lado derecho del sentido de circulacin del trnsito; los puntos de aforo han sido detallados en la Tabla N 14 pgina 102. Los supervisores del estudio, contralaron que cada aforador este en su punto de conteo y listo a comenzar el registro de las observaciones en la hora programada de inicio. Una Vez iniciado el estudio el supervisor vigila el desarrollo del estudio, verificando que son registros anotados se encuentren con letra ntida y legible. Figura N 47: Ubicacin de aforadores en la va
El aforador deber anotar toda la informacin particular que pueda afectar el aforo realizado, como la presencia de vidrios polarizados, rutas informales y las condiciones atmosfricas predominantes. Una vez finalizado el perodo de aforo programado, el aforador debe revisar que los formatos contengan toda la informacin solicitada, y los
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entrega al coordinador de campo, quien debe clasificarlos y archivarlos debidamente rotulados para su fcil identificacin, y entregarlos al supervisor para su posterior procesamiento y anlisis. Resultados
Como parte de la calibracin de la red vial, es necesario saber la cantidad de usuarios se encuentran viajando en la hora pico, para ello procedemos a estimar una capacidad promedio de los vehculos de transporte pblico (Microbs, Camioneta Rural), por tener distinta carga, tomando como referencia la capacidad de cada uno de los vehculos de la siguiente manera: Tabla N 24: Capacidad vehicular por tipologa segn porcentaje
Numero de Pasajeros
Capacidad Camioneta
Rural
FULL SENTADO 100% PARADO 50% SENTADO 100% SENTADO 50% SENTADO 25% CASI VACIO
Microbus
22 19 16 8 4
38 30 22 11 5
Una vez asignada la capacidad segn tipo de vehculo, procedemos a analizar la cantidad de pasajeros que pasan por estacin de conteo, diferenciando sentido de circulacin y tipo de vehculo, obteniendo como resultado:
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Cuadro N 25: Carga de pasajeros por punto-sentido

PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general PUNTO Tipo de Vehiculo Autocolectivo Camioneta rural Microbus Total general P01 EO 194 501 211 906 P09 EO 171 84 118 373 P18 NS 164 1322 75 1561 P29 EO 3 88 46 137 P42 EO 39 40 48 127 OE 29 124 77 230 EO 30 393 35 458 OE 25 92 143 260 OE 135 294 222 651 P19 SN 62 832 0 894 NS 71 878 272 1221 P20 SN 69 1068 121 1258 P30 SN 394 468 26 888 P43 OE 16 196 70 282 EO 142 496 0 638 OE 111 332 79 522 EO 157 224 153 534 P10 SN 27 748 344 1119 P21 NS 104 2070 317 2491 P31 NS 140 380 474 994 P02 OE 87 358 158 603 EO 411 612 793 1816 P11 EO 111 1456 253 1820 P22 NS 105 231 394 730 P32 SN 561 108 0 669 P44 OE 74 753 0 827 EO 0 0 110 110 P03 OE 406 408 0 814 P12 OE 114 2350 129 2593 P23 NS 73 464 565 1102 P33 EO 59 332 54 445 SN 66 524 591 1181 P34 OE 0 528 123 651 NS 282 568 618 1468 P35 SN 299 900 68 1267 P45 OE 0 0 111 111 NS 200 0 0 200 NS 0 1800 362 2162 P04 SN 6 1139 429 1574 EO 343 64 148 555 P14 OE 207 156 838 1201 P24 SN 531 717 905 2153 P36 OE 133 778 484 1395 P46 SN 43 0 0 43 NS 0 164 33 197 EO 274 227 366 867 P37 NS 0 372 36 408 SN 1 1045 110 1156 P47 SN 0 227 101 328 NS 36 334 44 414 NS 5 216 20 241 SN 0 744 112 856 P25 OE 73 148 184 405 EO 25 256 30 311 EO 877 112 989 P05 OE 596 4 258 858 NS 146 1121 330 1597 P06 SN 77 880 271 1228 EO 56 820 0 876 P07 OE 75 1226 0 1301 P16 OE 1 491 20 512 NS 21 768 509 1298 P26 OE 132 757 144 1033 P38 SN 42 196 276 514 P48 NS 0 243 0 243 OE 0 84 185 269 P49 OE 286 274 215 775 SN 19 669 481 1169 P27 SN 0 752 897 1649 P39 EO 0 284 422 706 NS 7 648 83 738 P28 NS 322 292 101 715 P41 NS 206 100 240 546 EO 0 1017 126 1143 P08 OE 0 1644 278 1922
P13 EO 69 108 377 554
P15
P17 SN 72 1807 194 2073
PTE01 NS SN 0 865 220 1085 PTE10 SN 174 513 356 1043 16 842 191 1049
PTE02 EO OE 0 1872 176 2048 0 2140 240 2380
PTE03 NS SN 82 1225 219 1526 69 1436 60 1565
PTE05 NS SN 317 1387 541 2245 318 634 597 1549
PTE06 NS SN 4 137 0 141 0 68 0 68
PTE07 NS SN 36 172 318 526 35 225 750 1010
PTE08 NS SN 95 460 93 648 59 449 101 609
PTE09 NS SN 10 440 51 501 77 1692 341 2110
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Una vez obtenidos estos datos, sern cargados a la red vial, para la estimacin del movimiento de pasajeros, como resultado tambin tenemos que en la ciudad de Huancayo se movilizan alrededor de 89028 pasajeros en la hora punta de la maana (de 07:45 a.m. a 8:45 a.m.). Cuadro N 26: Carga total por tipologa
PUNTO Tipo de Vehiculo Autocol ectivo Ca mi oneta rura l Mi crobus Total

Elaboracin propia
Total Ciudad 10027 58228 20773 89028
Adems, podemos obtener la frecuencia de paso de rutas de transporte pblico, las cuales sern asignadas a cada ruta, estos datos son tiles al momento de la distribucin de viajes, en el siguiente cuadro se mostrar la frecuencia de rutas halladas en campo.
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Tabla N 25: Frecuencia promedio por ruta

ID
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 TA-01 TA-03 TA-04 TA-06 TA-07A TA-07B TA-11 (STA. ROSA) TA-11 (V. DEL CARMEN) TA-12 TA-13 TA-14 TA-15 22MARZO TA-15 CERRITO TA-16 TA-17 TA-18 TA-19 (CRUZ DE MAYO) TA-19 (TECNI TOURS) TA-24 (TRECE) TA-24 (ETAMSE) TA-25 TA-26 TA-27 TA-31 TAE-01 TAE-04 TAE-08 TA-E1 TA-E3 TA-E7 TA-E8 TC-01 TC-02A TC-02B TC-03 TC-04 TC-05 TC-06 TC-07 (ETARSAC) TC-07 (ETIHSAC) TC-09 TC-10 TC-12 TC-14 TC-15
Ruta
Tipo de Vehiculo
AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO AUTO COLECTIVO CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL
Frecuencia Promedio
03:23 05:01 03:38 05:34 05:25 04:56 01:36 03:54 04:53 04:30 02:49 01:56 02:51 05:00 03:10 04:53 03:24 02:16 05:03 07:30 03:30 10:30 00:00 03:55 05:00 03:28 00:00 00:00 00:00 00:00 00:00 00:00 09:00 08:29 02:12 06:47 05:36 04:58 05:43 05:23 05:37 07:18 05:56 06:51 04:00
ID
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 TC-17 TC-18 TC-19 TC-20 TC-25 TC-26 TC-27 TC-28 TC-29 TC-31 TC-33 TC-34 TC-35 TC-38 TCE-05 TCE-06
Ruta
Tipo de Vehiculo
CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL CAMIONETA RURAL MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS MICROBUS
Frecuencia Promedio
06:26 09:48 05:36 05:20 04:45 07:39 05:25 05:30 06:25 05:33 04:58 06:04 06:12 06:39 05:11 06:50 07:34 05:37 06:30 05:07 06:52 06:35 05:27 07:36 00:05 09:33 04:16 06:36 09:36 07:47 08:25 08:45 09:24 04:36 08:04 07:29 05:41 07:49 10:54 06:26 09:50 07:35 05:43 06:00 06:55
TCE-07 (COCHAS CH.) TCE-07 (PIOPATA) TC-E1 TC-E3 TC-E4 TCN-01 TCN-03 TCN-04 TCN-08 TCN-13 TCS-03 TCS-04 TCS-06 TM-04 TM-05 TM-06 TM-07 TM-11 TM-12 TM-14 TM-15 TM-16 TM-17 TM-1A TM-1B TM-20 TM-21 TMN-02 TMS-01
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Nota: aquellas rutas en las que se observa frecuencia 0 min, se debe a que son rutas con horarios de salida especial (solo salen algunos das, y en pocas horas), por ser rutas que van a pueblos alejados de la provincia. c.2.) Conteos de Trafico Tipo de encuesta que nos sirve para determinar el volumen vehicular, se realiza en determinados periodos de un da tpico. Tambin se utiliz dicha informacin para identificar la hora punta de la ciudad de Huancayo en cada turno y por ltimo, revisar la operacin del transporte pblico en un corredor determinado. Metodologa Esta parte de recoleccin de informacin consiste en contar y clasificar a todas las unidades de transporte que pasen por un punto de aforo, previamente determinado, en intervalos de 15 minutos, en 3 turnos de 3 horas cada uno, y por sentido de la va. Los vehculos muestreados en el estudio de trfico son: Auto particular (Auto, Pick Up, Station Wagon y Panel). Taxi. Autocolectivo. Camioneta Rural. Microbs. Bus Interprovincial. Camin. Motocicleta/Mototaxi Se deben hacer los aforos en los perodos de mxima demanda y con una periodicidad definida, normalmente a intervalos regulares,
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anuales o temporales y durante los das representativos de las condiciones medias o normales, por ello se eligieron los das 9 y 10 de Enero los cuales eran das normales de la semana. Resultados Para la caracterizacin de la red vial es importante saber cunto flujo vehicular pasa por las vas, por sentido y por tipo de vehculo, asi se puede planificar cuantas rutas pueden son necesarias en la ciudad, sin que la red vial se sature, es decir los resultados de este estudio de campo nos dan la demanda de los corredores viales ms importantes de la ciudad. En la tabla que se muestra a continuacin, se puede ver detalladamente la cantidad de vehculos por estacin de aforo, por sentido y tipo de vehculo.
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Tabla N 26: Flujos vehiculares por tipologa punto sentido Turno Maana
Puntos de Conteo P01 Este - Oeste Oeste - Este P02 Este - Oeste Oeste - Este P03 Este - Oeste Oeste - Este P04 Norte - Sur Sur - Norte P05 Este - Oeste Oeste - Este P06 Norte - Sur Sur - Norte P07 Este - Oeste Oeste - Este P08 Este - Oeste Oeste - Este P09 Este - Oeste Oeste - Este P10 Norte - Sur Sur - Norte P11 Este - Oeste P12 Oeste - Este P13 Este - Oeste Oeste - Este P14 Norte - Sur Sur - Norte P15 Este - Oeste Oeste - Este P16 Norte - Sur Sur - Norte P17 Norte - Sur Sur - Norte P18 Norte - Sur Auto 167 111 56 141 70 71 144 98 46 206 96 110 128 59 69 427 238 189 103 56 47 186 79 107 237 136 101 430 172 258 151 151 117 117 103 56 47 38 8 30 75 36 39 152 83 69 82 20 62 72 72 Taxi 319 175 144 241 110 131 563 339 224 552 261 291 436 266 170 1097 494 603 349 91 258 197 85 112 431 261 170 505 220 285 314 314 286 286 296 74 222 115 42 73 157 73 84 511 265 246 346 113 233 101 101 Auto Colectivo 201 101 100 143 68 75 704 287 417 30 9 21 341 178 163 133 71 62 78 35 43 0 0 0 186 86 100 180 81 99 167 167 91 91 162 78 84 2 0 2 4 3 1 152 91 61 37 12 25 166 166 Camioneta Rural 115 58 57 63 24 39 231 142 89 486 274 212 9 8 1 245 126 119 215 89 126 219 112 107 17 10 7 409 192 217 342 342 344 344 36 17 19 74 23 51 177 95 82 611 358 253 257 132 125 230 230 Microbs 34 17 17 10 10 0 80 80 0 96 48 48 29 14 15 74 36 38 11 0 11 20 14 6 37 15 22 130 74 56 65 65 36 36 97 39 58 8 3 5 6 2 4 161 63 98 30 14 16 16 16 Omnibus Interprov 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 2 0 0 0 16 8 8 0 0 0 0 0 0 31 13 18 17 5 12 3 3 0 0 4 2 2 0 0 0 0 0 0 7 3 4 0 0 0 1 1 Camin 13 6 7 7 2 5 4 0 4 42 31 11 14 8 6 108 65 43 12 4 8 49 24 25 52 17 35 78 50 28 7 7 8 8 14 6 8 10 4 6 18 7 11 40 32 8 33 15 18 3 3 Veh.Menor 29 15 14 31 16 15 53 43 10 60 29 31 28 21 7 113 64 49 40 16 24 53 25 28 49 23 26 46 8 38 45 45 17 17 44 26 18 44 14 30 75 31 44 79 39 40 192 50 142 18 18 Total Vehiculos 878 483 395 636 300 336 1779 989 790 1476 750 726 985 554 431 2213 1102 1111 808 291 517 724 339 385 1040 561 479 1795 802 993 1094 1094 899 899 756 298 458 291 94 197 512 247 265 1713 934 779 977 356 621 607 607
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Puntos de Conteo P19 Sur - Norte P20 Sur - Norte P21 Norte - Sur P22 Norte - Sur P23 Norte - Sur Sur - Norte P24 Norte - Sur Sur - Norte P25 Este - Oeste Oeste - Este P26 Este - Oeste Oeste - Este P27 Sur - Norte P28 Norte - Sur P29 Este - Oeste Oeste - Este P30 Sur - Norte P31 Norte - Sur P32 Sur - Norte P33 Este - Oeste P34 Oeste - Este P35 Sur - Norte P36 Oeste - Este P37 Norte - Sur Sur - Norte P38 Norte - Sur Sur - Norte P39 Oeste - Este P40 Este - Oeste
Auto 62 62 95 95 69 69 70 70 229 88 141 171 62 109 98 60 38 51 18 33 41 41 44 44 14 2 12 56 56 148 148 59 59 43 43 14 14 49 49 49 49 96 41 55 103 81 22 37 37 21 21
Taxi 225 225 190 190 129 129 165 165 706 327 379 517 179 338 312 153 159 261 129 132 176 176 123 123 109 50 59 56 56 404 404 172 172 195 195 202 202 157 157 229 229 296 142 154 371 190 181 95 95 82 82
Auto Colectivo 34 34 126 126 221 221 33 33 184 112 72 550 282 268 176 91 85 78 35 43 0 0 281 281 38 16 22 194 194 84 84 200 200 91 91 0 0 386 386 353 353 2 0 2 46 23 23 0 0 0 0
Camioneta Rural 106 106 356 356 301 301 24 24 144 90 54 205 95 110 40 22 18 86 40 46 101 101 47 47 40 20 20 96 96 73 73 15 15 153 153 88 88 122 122 132 132 134 64 70 30 13 17 18 18 20 20
Microbs 0 0 61 61 25 25 17 17 54 44 10 115 68 47 44 16 28 12 7 5 73 73 14 14 17 9 8 9 9 28 28 0 0 12 12 7 7 6 6 47 47 9 5 4 45 24 21 16 16 20 20
Omnibus Interprov 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 10 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 0 12 5 7 0 0 0 0
Camin 5 5 4 4 3 3 12 12 90 58 32 11 4 7 13 6 7 21 13 8 7 7 1 1 1 0 1 0 0 7 7 1 1 5 5 9 9 6 6 12 12 43 19 24 72 21 51 0 0 0 0
Veh.Menor 28 28 49 49 18 18 30 30 98 35 63 43 23 20 39 26 13 256 124 132 10 10 10 10 15 6 9 2 2 22 22 11 11 11 11 4 4 15 15 18 18 349 151 198 27 17 10 82 82 36 36
Total Vehiculos 460 460 881 881 766 766 351 351 1507 754 753 1622 718 904 722 374 348 765 366 399 408 408 520 520 234 103 131 413 413 766 766 458 458 511 511 324 324 741 741 841 841 930 423 507 706 374 332 248 248 179 179
163
Puntos de Conteo P41 Norte - Sur P42 Este - Oeste Oeste - Este P43 Este - Oeste Oeste - Este P44 Este - Oeste Oeste - Este P45 Este - Oeste Oeste - Este P46 Norte - Sur Sur - Norte P47 Norte - Sur Sur - Norte P48 Norte - Sur P49 Oeste - Este PTE01 Norte - Sur Sur - Norte PTE02 Este - Oeste Oeste - Este PTE03 Norte - Sur Sur - Norte PTE04 Norte - Sur Sur - Norte PTE05 Norte - Sur Sur - Norte PTE06 Norte - Sur Sur - Norte PTE07 Norte - Sur Sur - Norte PTE08 Norte - Sur Sur - Norte PTE09 Norte - Sur Sur - Norte PTE10 Sur - Norte
Auto 145 145 109 51 58 30 8 22 92 56 36 126 75 51 149 52 97 13 4 9 56 56 60 60 269 166 103 366 142 224 298 150 148 471 259 212 426 184 242 250 132 118 160 87 73 38 11 27 54 15 39 239 239
Taxi 319 319 265 148 117 252 88 164 247 138 109 376 178 198 360 108 252 70 36 34 102 102 121 121 212 111 101 415 183 232 593 386 207 1460 884 576 806 286 520 634 332 302 110 49 61 55 24 31 176 39 137 506 506
Auto Colectivo 66 66 48 39 9 28 17 11 94 48 46 0 0 0 107 53 54 1 0 1 1 1 128 128 29 2 27 0 0 0 265 178 87 23 23 0 495 236 259 2 2 0 24 12 12 59 43 16 60 27 33 144 144
Camioneta Rural 8 8 30 22 8 63 33 30 117 60 57 1 1 0 1 0 1 63 37 26 18 18 29 29 172 83 89 298 150 148 528 259 269 0 0 0 217 107 110 22 12 10 51 23 28 71 39 32 195 86 109 96 96
Microbs 14 14 31 15 16 6 4 2 1 0 1 8 4 4 0 0 0 8 3 5 0 0 20 20 56 30 26 27 14 13 68 46 22 0 0 0 80 39 41 1 0 1 90 42 48 10 6 4 23 11 12 29 29
Omnibus Interprov 0 0 5 4 1 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 19 19 20 7 13 1 0 1 22 7 15 0 0 0 3 1 2 0 0 0 8 4 4 0 0 0 1 1 0 0 0
Camin 20 20 12 3 9 2 0 2 26 12 14 4 2 2 9 1 8 9 4 5 2 2 6 6 50 33 17 97 17 80 60 40 20 6 4 2 77 47 30 26 13 13 41 23 18 8 3 5 38 17 21 17 17
Veh.Menor 28 28 31 15 16 11 5 6 68 36 32 16 5 11 41 16 25 200 101 99 11 11 11 11 25 12 13 63 32 31 74 7 67 67 39 28 86 42 44 45 25 20 40 20 20 38 24 14 58 27 31 37 37
Total Vehiculos 600 600 531 297 234 392 155 237 648 350 298 531 265 266 667 230 437 365 185 180 190 190 394 394 833 444 389 1267 538 729 1908 1073 835 2027 1209 818 2190 942 1248 980 516 464 524 260 264 279 150 129 605 223 382 1068 1068
164
c.3.) Estudio de Velocidades La aplicacin del estudio de velocidades representa el anlisis del servicio que ofrecen las unidades de transporte pblico con respecto al funcionamiento, y los tiempos de viaje determinando la velocidad promedio y las velocidades segmentadas por tramos, de esta manera se puede determinar la velocidad promedio del servicio segmentado por modo de transporte y la velocidad promedio de determinadas vas y su anlisis respectivo. Bsicamente consiste en: Determinar el tiempo de paso establecido por unidad de transporte pblico segn su ruta, modo de transporte, y/o va de circulacin, con respecto a las velocidades determinadas en el estudio con ayuda del GPS, posterior anlisis de resultados. Determinar las velocidades, con respecto a los tiempos de viajes y las distancias recorridas, evaluando de esta manera el desempeo de la ruta en determinados tramos de su recorrido, existiendo tramos ms congestionados donde la velocidad es reducida, y otros tramos menos congestionados donde la velocidad aumenta con respecto a los otros tramos antes mencionados. El resultado del anlisis de velocidades de las unidades de transporte pblico en el recorrido de la ruta respectiva es de suma importancia pues se puede determinar el tipo de servicio que se les brinda a los usuarios con respecto al tiempo de viaje, ya sea en promedio total o segmentado por tramos, complementado con otros estudios podemos determinar la Calibracin del Modelo de Demanda del Transporte Mediante el estudio de velocidades se puede determinar la velocidad de circulacin de los vehculos, en este caso de las unidades de transporte pblico tanto como promedio en todo el recorrido de la
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ruta, como segmentada por tramos establecidos segn sea conveniente para su anlisis. En la aplicacin del estudio de velocidades realizado mediante equipos GPS para el presente estudio y para establecer la Calibracin del Modelo de Demanda de la provincia de Huancayo el anlisis no se realiz evaluando el desempeo de cada ruta en su totalidad, sino que se realiz analizando las velocidades desarrollas en tamos establecidos segn conveniencia con la informacin de las velocidades de las unidades de transporte que circulaban por la misma, determinando un promedio de velocidad por tramo segn la informacin antes mencionada. Se realiz la recoleccin de la informacin con los equipos GPS en todas las rutas de transporte pblico tanto de auto colectivo, camioneta rural y microbs, contando con la informacin proporcionada por la Gerencia de Trnsito y Transporte de la Municipalidad Provincial de Huancayo conteniendo la informacin de cada ruta existente y la descripcin de su recorrido. Metodologa
Es importante para realizar este tipo de estudio en base a la informacin recolectada en campo teniendo en cuenta los siguientes pasos para un correcto anlisis de resultados: Se debe tener la informacin correspondiente sobre las rutas existentes y el itinerario del recorrido que realiza cada una de ellas. Se debe contar con los equipos GPS para la recoleccin de informacin necesaria para este tipo de estudio y su posterior anlisis. El personal previamente capacitado encargado de realizar la recoleccin de la informacin debe realizar el viaje en una unidad de cada ruta existente con el equipo GPS desde el paradero inicial
166
hasta el paradero final en los recorridos tanto de ida como de vuelta, tomando la informacin en todo el recorrido. Se debe identificar los tramos por los cuales concurran la mayor cantidad de rutas, y representen ejes de circulacin importantes para el desarrollo del transporte. Se deben realizar en das tpicos, ya que los usuarios tienen este comportamiento de uso de transporte ms frecuente durante todo el ao. Se procede con el anlisis de la informacin obtenida en campo con el equipo GPS procesada en el software correspondiente, en este caso en MapSource, TransCad y Excel. Figura N 48: Equipo GPS utilizado para la recoleccin de informacin de campo
Desarrollo
La recoleccin de la informacin de velocidades de los vehculos de las rutas existentes tanto de auto colectivo, camioneta rural y microbs se realiz debido a la cantidad de rutas existente durante el mes de diciembre, teniendo la informacin de los itinerarios del recorrido de cada ruta, cada personal realiz el recorrido completo de cada ruta
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desde el paradero inicial hasta el paradero final y en ambos sentidos, tomando la informacin con la ayuda del equipo GPS. Resultados
Para la calibracin de la demanda de transporte es importante conocer las caractersticas de la velocidad promedio establecida por el recorrido de las rutas que circulan por las vas analizadas, conocer la cantidad de rutas que circulan por cada va, el detalle de las rutas, y luego proceder con el anlisis de los resultados, determinando la velocidad que presenta cada ruta evaluando los promedios, por los cuales se puede determinar cules son las vas de circulacin en las cuales la velocidad promedio es mayor y en cuales la velocidad promedio es menor. Las vas de circulacin en las cuales la velocidad promedio se presenta relativamente alta, representa una va en la cual se puede circular sin ningn problema, mientras que las vas en las cuales la velocidad promedio es relativamente baja la circulacin de vehculos no se da de la mejor manera, este problema se puede presentar por diferentes motivos tales como pueden ser la congestin vehicular, la sobreocupacin de la va con respecto a su capacidad por el nmero de carriles, la demanda de usuarios por centros generadores que lleva a la elevacin de tiempos de espera en los paraderos, la mala ubicacin de los paraderos, la mala aplicacin del ciclo semafrico en las interseccin donde se presentan.
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Figura N 49: Anlisis de velocidades tomadas con equipo GPS en TransCad
Todos los problemas antes mencionados que pueden generar la reduccin de la velocidad en determinados tramos de la va analizada deben ser anotados por el personal correspondiente y tener en cuenta esta informacin al momento de evaluar el desempeo de las rutas. En la imagen mostrada a continuacin se puede ver la evaluacin de una ruta y la velocidad promedio que presenta en un determinado tramos de la va con respecto a su recorrido de la siguiente manera:
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Figura N 50: Anlisis por tramo de velocidades tomadas con equipo GPS
Una vez determinado el proceso de anlisis de velocidades con la informacin recolectada en campo mediante los equipos GPS por cada ruta existente se determina un promedio por va, el cual se utiliza para elaborar
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un registro minucioso con dicha informacin, tal como se muestra en el siguiente cuadro: Tabla N 27: Velocidades vehiculares Promedio por va y tramo Sentido de circulacin
NOMBRE DE LA VA
A CHONGOS AV. 13 DE NOVIEMBRE AV. 1RO DE MAYO AV. 31 DE OCTUBRE AV. 9 DE DICIEMBRE AV. 9 DE OCTUBRE AV. ALAMEDA DE LAS FLORES AV. ALEJANDRO O. DEUSTUA AV. ARGENTINA AV. ARICA AV. ARTERIAL AV. BOLIVAR AV. BOLOGNESI AV. BOREAL AV. CALIXTO AV. CALMELL DEL SOLAR AV. CATALINA HUANCA AV. CENTAURO AV. CENTENARIO AV. CIRCUNVALACION AV. CORONEL PARRA AV. CULTURAL AV. DANIEL ALCIDES CARRION AV. EVITAMIENTO AV. EVITAMIENTO SUR AV. FERROCARRIL AV. FRANCISCO CARLE AV. FRANCISCO SOLANOS AV. GENERAL CORDOVA AV. GENERAL CORDOVA AV. GIRALDEZ AV. GRAU AV. GUARDIA CIVIL AV. HUANCAVELICA AV. HUAYTAPALLANA 17 15 17 15 Pachitea - Leandra Torres 15 15 23 36 Psj. Los lamos - Calle S/N Rep. Uruguay - Centenario Ferrocarril - Francisco Solano A chongos - Pte. La Brea Av. Circunvalacin - Psj. Circunvalacin Independencia - los Artesanos Huancavelica - las Gardenias Huancavelica - S/N Huancavelica - Castilla 20 34 23 24 24 18 33 23 16 16 18 14 27 38 25 36 28 26 27 15 20 25 25 Leandra Torres - San Fernando Lima - Ica 15 12 15 16 10 27 Garcilazo de la Vega - Santa Rosa Calle Loreto - Castilla 25 25 8 14 22 20 Huancavelica - Castilla 15 15 10 15 Jr. Panam - Parque los Hroes 5 12 10 14 22 15 15 12 15 Huancavelica - Santa Isabel
TRAMO
VEL. NS (Km/h) 26
VEL. SN (Km/h) 21
VEL. EO (Km/h)
VEL. OE (Km/h)
15 11 35 34
24 12 24 23
171
AV. INDEPENDENCIA AV. JACINTO IBARRA AV. JORGE CHAVEZ AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI AV. JOSE MARIA ARGUEDAS AV. JOSE OLAYA AV. JOSE SANTOS CHOCANO AV. JULIO SUMAR AV. LA CANTUTA AV. LA ESPERANZA AV. LA LINERA AV. LA MARINA AV. LA PRADERA AV. LA VICTORIA AV. LAS COLINAS AV. LAS GAVIOTAS AV. LAS PALMAS AV. LEANDRA TORRES AV. LEONCIO PRADO AV. LOS AGRICULTORES AV. LOS AMAUTAS AV. LOS ANDES AV. LOS ANGELES AV. LOS INCAS AV. LOS LIBERTADORES AV. LOS OBREROS AV. LOS PROCERES AV. LOS PROCERES (PRL.) AV. MARIA ELENA MOYANO AV. MARISCAL CASTILLA AV. MARTIRES DEL PERIODISMO AV. MIGUEL GRAU AV. OCOPILLA AV. ORION AV. PALIAN AV. PANAMERICANA SUR AV. PASEO LA BREA AV. PROGRESO AV. REPUBLICA DE URUGUAY AV. RICARDO MENENDEZ AV. RICARDO PALMA AV. RIVA AGUERO AV. SAN CARLOS 20 22 30 27 Leandra Torres - Tomas Guido 12 35 35 11 30 29 40 33 40 29 13 11 15 16 12 14 Independencia - Evitamiento 13 11 Real - La Esperanza 20 21 Huancavelica - Arequipa 15 15 Ovalo el Tambo - Santa Isabel Ocopilla - Piura Huancavelica - Ferrocarril 15 15 15 18 Tarapac - Jos Olaya 25 15
28
19
15 22
15 33
24 17 15 14 15 15 21 15 24 15 29
15 17 12 15
15 16 18 15
21
30 15
15
15
23
28
26 10 17
19 13 18
13 26
26 27
10 15 15 22 21 30 22 15 15
172
AV. SEBASTIAN LORENTE (PRL.) AV. TAHUANTINSUYO AV. TAILOR (PRL.) AV. TAYLOR AV. TORRE TAGLE AV. UNIVERSITARIA AV. YANAMA CAL. AMAZONAS CAL. ATALAYA CAL. BREDA CAL. CIRCUITO LOS HEROES CAL. CUSCO (PRL.) CAL. DANIEL ALCIDES CARRION (PRL.) CAL. DUNITAS CAL. GUTIERREZ MENDOZA CAL. HEROES DE AZAPAMPA CAL. INCA RIPAC CAL. JERUSALEN CAL. JOSE SANTOS CHOCANO CAL. LAS ISLAS CAL. LAS MAGNOLIAS CAL. LAS ORQUIDEAS CAL. LAS PEAS CAL. LAS PLANICIES CAL. LAS TURQUEZAS CAL. LORETO CAL. LOS ALAMOS CAL. LOS ARTESANOS CAL. LOS CIPRECES CAL. LOS LLANOS CAL. MANCHEGO MUOZ (PRL.) CAL. MIRIAM DE SALA CAL. NICOLAS DE PIEROLA CAL. PLAZA DE LA CONSTITUCION CAL. REAL CAL. REAL CAL. REAL CAL. REAL CAL. REAL CAL. SAN JUAN CAL. SAN MATEO CAL. SANTA ROSA CAL. SARITA COLONIA 15 16 Av. 9 de Octubre - Paradero Final Av. La Cultura - Av. 1 de Mayo Av. Huancavelica - Ca. Titanita Psje. Los Acantilados - Las Peas Av. Ferrocarril - Jr. Trujillo Ca. San Mateo - Av. Los ngeles Jr. Los Bosques - Psje. Los Arenales Av. Ferrocarril - Jr. Mariscal Cceres Av. Ferrocarril - Av. 9 de Diciembre Av. 9 de Diciembre - Final Jr. Ayacucho - Jr. Coliseo Cerrado Jr. Tarapac - Av. Ferrocarril Av. Ferrocarril - Av. 9 de Diciembre 20 21 29 10 9 21 15 15 17 17 26 16 18 17 16 16 28 26 18 15 17 14 15 14 16 18 15 15 16 12 13 18 18 14 13 12 26 17 22 12 13 23 13 14 28 10 17 11 34 12
15 15 15 37 15 15 25
13
18
15 15 20 13
9 15 11 18
15
15
14
15
13
18
11 17
15 15
18 14
13 14
15
16
173
CARRETERA CENTRAL FERROCARRIL CENTRAL JR. 14 DE JULIO JR. 2 DE MAYO JR. 28 DE JULIO JR. 3 DE MAYO JR. AGUA MARINA JR. AGUIRRE MORALES JR. ALFONSO UGARTE JR. ALHELI JR. ALPHA JR. AMARILIS JR. AMAZONAS JR. AMAZONITA JR. AMBAR JR. ANCASH JR. ANDRES RAZURI JR. ANGARAES JR. AREQUIPA JR. AREQUIPA JR. AREQUIPA JR. AREQUIPA (PRL.) JR. ATAHUALPA JR. ATAHULPA JR. AUGUSTO B. LEGUIA JR. AUQUIRMARCA JR. AYACUCHO JR. BARITINA JR. CAJAMARCA JR. CAJAMARCA (PRL.) JR. CAJATAMBO JR. CAJATAMBO (PRL.) JR. CHANCHAMAYO JR. CHAVIN JR. COLISEO CERRADO JR. COLISEO MUNICIPAL JR. COLON JR. COSMOS JR. CUZCO JR. CUZCO JR. DANIEL ALCIDES CARRION JR. DIAMANTE AZUL JR. EL SOL
Pf- Sicaya
70 20
44 18 13 23 12 15
Pf - Av. Jacinto Ibarra Jr. Santa Isabel - av. Huancavelica Jr. Mariscal Cceres - Jr. Mariscal Castilla Psje. Los Guindos - Jr. El Sol Psje. La Cantuta - Paradero Final 24 24
16 12 15 15 15 15 15
13 7 15 15
15
Av. Huancavelica - Psje. Pasionarios Jr. Ayacucho - Jr. Ica Antigua Jr. Arequipa - Ca. Dunitas
16 12
15
15 17 15 10 12 10 19 15 7 17 15 8 15 14
35
Jr. Ayacucho - Av. Arica
Jr. Jacinto Ibarra - Jr. Moquegua Av. Ferrocarril - S/N Jr. Ayacucho - Av. Ferrocarril Av. La Marina - Jr. 2 de Mayo Jr. Diamante Azul - Av. La Linera Jr. Piura Nueva Prl - Jr. Hunuco Prl. Psje. Los incas - Av. Ferrocarril Jr. Manco Cpac - Jr. Mariscal Cceres Av. Riva Agero - Av. Ferrocarril Av. Ferrocarril - Av. Huancavelica Av. Mariscal Castilla - Jr. mbar Av. Ferrocarril - Av. Yanama Av. Jos Olaya - Av. Ferrocarril Av. Ferrocarril Av. Los ngeles - Jr. Jazmines Av. Tpac Amaru - Jr. Piura Jr. Tumbes - Av. Ricardo Menndez Calle Real - Jr. Ancash Jr. Ancash Jr. Los Manzanos - Av. Maritegui Alameda Forestal - Ca. Cusco Prl. Av. Ferrocarril - Jr. Amazonas Jr. Amazonas - Jr. Tacna Ca. Daniel a. Carrin Prl. - jr. Ica nueva Jr. Arequipa Prl. - Jr. mbar Paradero Final - Av. Huaytapallana 25 18 11 20 7 22 20 14 15 16 17 16
15
29
18 20 15
22 15 21 7 12
15 15
15 9
15 10
15
5 10
15 10
15 12
174
JR. FENIX JR. FRANCISCO BOLOGNESI JR. FRANCISCO TOLEDO JR. GABRIEL GARCIA MARQUEZ JR. GALAXIA JR. GARCILAZO DE LA VEGA JR. HIDRA JR. HUALLAGA JR. HUANCAS JR. HUANUCO JR. HUANUCO (PRL.) JR. HUARI JR. HUASCAR JR. HUAURA JR. HUMBOLT JR. HUSARES DE JUNIN JR. ICA ANTIGUA JR. ICA NUEVA JR. INTI CARBAJAL JR. JAZMINES JR. JORGE CHAVEZ JR. JOSE GALVEZ JR. JOSE MARTI JR. JOSE OLAYA JR. JUAN MEJIA BACA JR. JUNIN JR. LAS BEGONIAS JR. LAS DALIAS JR. LIBERTAD JR. LIMA JR. LIMA JR. LORETO JR. LOS ALAMOS JR. LOS ANDES JR. LOS BOSQUES JR. LOS CARDOS JR. LOS GUINDALES JR. LOS MANZANOS JR. LOS RUBIES JR. MACHUPICHU JR. MANCO CAPAC JR. MANTARO JR. MANUEL FUENTES
Jr. Galaxia - Jr. Pegaso Av. Mariscal Castilla - Ca. Circuito los Hroes Psje. Unin Azapampa - Paradero Final Paradero Final - Psje. La Amistad Ca. Gutirrez Mendoza - Jr. Flix Jr. 2 de Mayo - Av. Arterial Jr. Medusa - Jr. Tec. Castillo Velarde Av. Leoncio Prado - Jr. Auquimarca Jr. Los lamos - Jr. Tarapac Prl. Av. Ferrocarril - Av. Yanama Av. Jos Olaya - Av. Ferrocarril Jr. Huscar - Jr. Trujillo Jr. Huari - Av. Ferrocarril Av. Circunvalacin - Jr. Machu Picchu Av. 9 de Diciembre - Paradero Final Jr. Andrs Razuri - Av. Ocopilla Jr. Huancas - Jr. Ancash Jr. San Martin de Porres - Paradero Final Psje. Ollantay - Jr. Huscar Ca. Inca Ripac - Jr. Jazmines Av. Miguel Grau - Av. Circunvalacin Av. Jos Olaya Av. Los Obreros - Av. Evitamiento Psje. Unin Azapampa - Ca. Hroes de Azapampa Jr. Manuel Gonzales Prada - Av. 1 de Mayo Jr. Ayacucho - Paseo la Brea Ca. Breda - Psje. Don Bosco Jr. Union - Av. Daniel Alcides Carrion Jr. Cuzco - Jr. Tarapac Jr. Daniel A. Carrin - Paradero Final Ca. Amazonas - Jr. Daniel A. Carrin Jr. Ancash - Jr. Libertad Ca. Manchego Muoz Prl. - Jr. Huancas Av. Ferrocarril Jr. Los Manzanos - Ca. Nicols de Pirola Ca. Cusco Prl. - Av. Daniel A. Carrin Jr. Cosmos - Alameda las Flores Jr. Los Bosques - Psje. Aguirre Morales Ca. Dunitas - Psje. La Cantuta Jr. Huaura - Av. Ferrocarril Ca. Real - Jr. Augusto B. Legua Jr. Pichis - Jr. Cajamarca Jr. Santa Isabel - Av. Mariscal Castilla
15
15 15 17
10 8
12 21 9 12
12 6 30
13 10 35 10 11 7
20
26 15 15
17 18 10
15 14 12 10 19 12
14
15 15 9
9 16 13 11 8
15 15 10 11 7 19
14 12 15
15 16
15
15 13
5 24 15 13 22 15 23 18 15 18 15 11 15 18 15 16 12 11 18 15 15
175
JR. MANUEL GONZALES PRADA JR. MARISCAL CACERES JR. MARISCAL CACERES (PRL.) JR. MARISCAL CASTILLA JR. MARISCAL SUCRE JR. MEDUSA JR. MICAELA BASTIDAS JR. MILLER JR. MIRAFLORES JR. MOQUEGUA JR. NECOCHEA JR. NEMESIO RAEZ JR. NICOLAS DE PIEROLA JR. OMAR YALI JR. PACHITEA JR. PACHITEA (PRL.) JR. PANAMA JR. PANAMA (PRL.) JR. PARACAS JR. PARRA DEL RIEGO JR. PEGASO JR. PICHIS JR. PIURA JR. PIURA ANTIGUA (PRL.) JR. PIURA NUEVA (PRL.) JR. PUNO JR. PUNO (PRL.) JR. QUITO JR. RANGAL JR. RICARDO PALMA JR. RICARDO PALMA (PRL.) JR. SAN FRANCISCO JR. SAN JUDAS TADEO JR. SAN MARTIN DE PORRAS JR. SAN MIGUEL JR. SAN PEDRO JR. SAN SEBASTIAN JR. SANTA BEATRIZ JR. SANTA ISABEL JR. SANTA ISABEL (PRL.) JR. SANTA LUCIA JR. SANTA ROSA JR. SANTIAGO NORENO
Av. Mara Elena Moyano - Jr. Juan Meja Baca Ca. Plaza de la Constitucin - Jr. Arequipa Jr. Santa Rosa - Av. Jacinto Ibarra Paradero Final - Jr. Santa Rosa Jr. Sebastin Lorente - Jr. Parra del Riego Av. Centauro - Jr. Hidra Jr. Panam - Ca. Circuito los Hroes Psje. Cocahuasi - av. Ocopilla Av. Girldez - Av. Circunvalacin Psje. Nemesio Raez - Jr. Ayacucho Av. Argentina - Av. Coronel Parra Av. Jos C. Maritegui - Av. Alejandro o. Deustua Jr. Sebastin Lorente - Jr. Parra del riego Jr. Puno - Jr. Ica Antigua Av. Calixto - Av. Girldez Jr. Cajamarca Prl. - Jr. Tarapac Paradero Final - Av. 31 de Octubre Psje. Leoncio Prado - Jr. Sal Muoz Menacho Av. Argentina - Carretera Central Jr. Santa Isabel - Paradero Final Av. Circunvalacin - Av. Orin Jr. Pachitea - Jr. Mantaro Av. Huancavelica - Jr. Hunuco Paradero Final - Jr. Miller Paradero Final - Jr. Atahualpa Av. Ferrocarril - Av. Huancavelica Av. Jos Olaya Jr. Cuzco - Jr. Puno Jr. Cuzco - Ca. Cusco Prl. Calle Real - Jr. Arequipa Av. Jacinto Ibarra - Calle Real Paradero Final - Av. Ocopilla Av. San Carlos - Jr. San Miguel Av. Daniel A. Carrin - Psje. Leoncio Prado
11 17 20 22 16 20 25
15
14 7 15 10 17
22 20
17 22 13
38 17 13
56
15 13 25 5 11
11 38
11 56 14 8 16 11 17 20 21 15 14 29 10
15
15 13
15
15 19 19 25 21 21 22
17 18 20 15 17 16
19 20 15 15 18 18 21 23
Av. 13 de Noviembre - Av. Jos C. Maritegui Av. Julio Sumar - Av. Jos C. Maritegui Av. San Carlos - Av. Mrtires Paradero Final - Av. Palian Av. Ferrocarril - Jr. Nemesio Raez 15 10
16 12 11
176
JR. SAUL MUOZ MENACHO JR. SEBASTIAN LORENTE JR. SIMON BOLIVAR JR. SUCRE JR. TACNA JR. TARAPACA JR. TARAPACA (PRL.) JR. TECNICO CASTILLO VELARDE JR. TOMAS GUIDO JR. TORRE TORRE JR. TRUJILLO JR. TRUJILLO JR. TRUJILLO JR. TUMBES JR. TUPAC AMARU JR. UNION JR. WIRACOCHA JR. YAUYOS OTROS ALAMEDA FORESTAL OTROS MALECON VIRGEN DEL CARMEN OTROS PASEO DE LA BREA OVALO OVALO COTO COTO OVALO DEL TAMBO OVALO PARQUE LOS HEROES
Jr. Panam Prl. - Av. Los Incas Av. Ferrocarril - Jr. Arequipa Ca. Nicols de Pirola - Jr. Parra del Riego Jr. Sebastin Lorente - Jr. Sucre Jr. Cuzco - Jr. Tarapac Av. Jacinto Ibarra - Av. Yanama Jr. Huancas - Jr. Tarapac Ca. Gutirrez Mendoza - Jr. Hidra Av. San Carlos - Av. Girldez Av. Taylor Prl. - Av. Circunvalacin Av. Ferrocarril - Av. Mariscal Castilla Av. Circunvalacin- Ca. Manchego Muoz Prl. Paradero Final - Psje. Don Bosco Av. Agricultores - Jr. Chavn Pf - Av. Jacinto Ibarra Paradero Final - Jr. Cosmos Av. Jos c. Maritegui - Psje. Ollantay 18 15 Jr. Cosmos - Alameda las Flores 10 Calle Real - Av. Huancavelica 16 14 41 24 8 15 19 15 15 14 12 16 16
15 14
16 10
15 15 16
15 15 17
19
14 18 13 19 21 12 17
18
22
7 41 21 21 21 21 17 19 8
La informacin recolectada en campo, procesada y analizada en el respectivo software servir para la calibracin del Modelo de Demanda de Transporte Pblico. d) Calibracin de Intervalos de Paso Se ajustan los intervalos de las rutas para reproducir los conteos de unidades de transporte pblico. Para un ajuste inicial de intervalos se realiza en funcin a los tipos vehculos que pasan por punto y la cantidad de rutas que hay, obteniendo los intervalos promedios por punto.
177
Como las rutas transitan por varios puntos de control, algunas rutas tendran ms de un intervalo, la siguiente etapa es promediar los intervalos por rutas. La grafica siguiente muestra la ubicacin de los puntos de conteo que se tomaron en la ciudad de Huancayo: Figura N 51: Ubicacin de puntos de conteo
Posteriormente se realiza un proceso iterativo, en el software de modelacin Transcad, hasta alcanzar un ajuste apropiado de los mismos intervalos considerando tambin que el flujo de vehculos asignados por el modelo sea similar al de campo, lo cual se aprecia en las tablas a continuacin.
178
Tabla N 28: Calibracin de intervalos en el Puente

CAMPO Pto. AB PTE01 PTE02 PTE03 PTE03 PTE04 PTE05 PTE06 PTE07 PTE08 PTE09 PTE10 115 161 0 378 0 382 14 88 88 124 0 BA 142 164 483 0 23 410 11 77 52 154 269 AB 97.83 143.77 0.00 406.33 0.00 416.82 28.17 92.68 83.66 134.96 0.00 BA 155.66 178.09 504.40 0.00 17.60 399.95 19.54 74.60 54.73 183.02 265.88 Prom. AB 1.66 1.40 0.00 1.43 0.00 1.74 3.09 0.49 0.47 0.96 0.00 1.02 BA 1.12 1.08 0.96 0.00 1.20 0.50 2.19 0.28 0.37 2.24 0.19 0.92 MODELO GEH
Fuente: Elaboracin Propia Tabla N 29: Calibracin de Intervalos en los puntos de Conteo
Pto. P01 P02 P03 P04 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P16 CAMPO AB 174 114 506 0 331 179 233 180 113 129 347 0 0 161 26 87 0 512 BA 176 102 509 281 0 200 219 124 126 111 372 574 471 134 58 100 412 0 AB 116.18 100.03 360.45 0.00 253.78 137.60 210.95 108.25 108.38 62.97 306.62 0.00 0.00 179.34 81.77 119.86 0.00 452.44 MODELO BA 174.04 121.22 389.31 306.14 0.00 144.97 310.25 109.65 127.45 75.83 415.63 589.90 428.74 133.75 68.18 84.61 464.61 0.00 AB 4.80 1.35 6.99 0.00 4.52 3.29 1.48 5.98 0.44 6.74 2.23 0.00 0.00 1.41 7.60 3.23 0.00 2.71 GEH BA 0.15 1.82 5.65 1.47 0.00 4.19 5.61 1.33 0.13 3.64 2.20 0.66 1.99 0.02 1.28 1.60 2.51 0.00
179

166 412 140 543 547 0 246 445 129 82 174 342 50 299 0 215 256 0 514 0 76 0 61 0 40 88 76 0 43 108 4 53 32 0 177 164.56 0.00 0.00 0.00 0.00 31.12 124.62 428.94 139.51 92.39 0.00 0.00 46.21 0.00 148.33 0.00 0.00 81.60 0.00 523.74 87.67 57.32 0.00 75.97 0.00 0.00 0.00 23.44 51.13 186.03 8.15 25.64 25.38 20.12 0.00 215.42 487.29 138.82 639.62 516.49 0.00 197.20 457.92 140.89 122.69 236.86 367.36 61.15 222.97 0.00 161.74 350.92 0.00 408.37 0.00 71.08 0.00 70.04 0.00 45.39 64.12 47.56 0.00 64.98 96.56 14.49 15.42 17.57 0.00 102.36 Prom. 0.52 0.00 0.00 0.00 0.00 5.91 1.00 0.19 0.73 0.17 0.00 0.00 0.18 0.00 2.84 0.00 0.00 1.43 0.00 0.36 2.11 0.35 0.00 5.66 0.00 0.00 0.00 1.80 0.40 6.81 1.23 4.62 2.56 0.25 0.00 1.73 3.58 3.55 0.10 3.97 1.32 0.00 3.28 0.61 1.02 4.02 4.39 1.35 1.50 4.71 0.00 3.88 5.45 0.00 4.92 0.00 0.57 0.00 1.12 0.00 0.83 2.74 3.62 0.00 2.99 1.13 3.45 6.42 2.90 0.00 6.32 2.15
P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30 P31 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 P38 P39 P40 P41 P42 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49
158 0 0 0 0 74 136 425 131 94 0 0 45 0 185 0 0 95 0 532 69 60 0 34 0 0 0 33 54 104 5 55 40 19 0
180
Como se aprecia los puntos de conteo del 1 al 49 se encuentra con valor de GEH por debajo de 10. En los puntos sobre los puentes, el valor del GEH se encuentra por debajo de 4. Con lo cual el ajuste est dentro de los parmetros de calibracin. Adems los intervalos ajustados se pueden revisar en la base de datos del Transcad, correspondiente a las tablas (dataview) de rutas. Figura N 52: Actualizacin de intervalos en Transcad
e) Calibracin de Viajes La matriz de viajes fue asignada a la red y contrastada con los datos de aforos, detectando la necesidad de realizar ciertos ajustes para reproducir adecuadamente el marco de la movilidad del ao base. Hay que recordar que el modelo del cual se parte, consta de una matriz de transporte pblico, de la hora punta de la maana.
181
i. Procedimiento de Select link El detalle de este proceso se puede resumir en los siguientes pasos:
Se asigna primeramente la matriz de partida, obteniendo en el
proceso los denominados select link de todos los arcos donde se cuenta con un punto de aforo. Este select link obtiene las matrices origen-destino de todos los movimiento que pasen por el arco seleccionado.
Estas matrices parciales se modifican en funcin del aforo en aquellos
casos donde se producen distorsiones en el comportamiento del modelo frente a la realidad, obteniendo matrices ajustadas para los trficos de este conjunto de arcos.
La matriz de asignacin es ajustada mediante un proceso donde se
sustituyen las matrices parciales iniciales por las ajustadas.

La matriz resultante se vuelve a asignar y contrastar con los aforos
haciendo un proceso de ajuste iterativo hasta obtener una matriz final que reproduce de forma satisfactoria los puntos de aforo de contraste. Cabe destacar que los aforos de referencia para estos ajustes son los procedentes del trabajo de campo de aforos y ocupacin visual que se realizaron en el presente estudio. ii. Procedimiento de asignacin La asignacin y calibrado de la red tiene como principal objetivo la obtencin de un modelo de la red de transporte lo ms ajustado posible a la realidad, caracterizndose por un comportamiento funcional adecuado y libre de errores que se ajuste a los aforos de trfico. El procedimiento de asignacin adoptado presenta las siguientes caractersticas y esquema de funcionamiento:
Primeramente se asigna la red de transporte pblico utilizando el Mtodo de Equilibrio de Usuario Estocstico (SUE). Este mtodo es
182
iterativo, el mtodo de asignacin de equilibrio probabilstico, el cual toma en cuenta la capacidad de los servicios de transporte pblico y el efecto de la congestin en el vehculo y demora en tiempo de los viajeros.
El mtodo SUE distribuye el flujo entre un particular origen y destino al mejor camino, y otras alternativas de camino como funcin de los costos generalizados de los caminos. El flujo ser limitado si hay congestin dentro del vehculo o falta de capacidad en la ruta.
El mtodo que asume los viajeros no tienen perfecta informacin concerniente a los atributos de la red y/o ellos perciben los costos de viaje en diferente manera. SUE produce asignaciones ms realistas que otros mtodos, porque el SUE permite el uso de rutas ms atractivas y la menos atractiva. Rutas menos atractivas sern menos utilizados, pero no tendr flujo cero como lo hace en. Este mtodo para converger y calcular el equilibrio se utiliza el mtodo de promedios sucesivos y necesitan muchas iteraciones.
iii.
Parmetros del modelo Los parmetros de entrada para esta asignacin son los siguientes: La matriz de viajes en transporte pblico en hora punta (2 horas) de un da medio laborable. La frecuencia de cada lnea en hora punta de un da medio laborable. Los tiempos de los autobuses se obtienen mediante los tiempos de viaje de los trabajos de campo; y los tiempos de acceso y dispersin se estiman considerando una velocidad de a pie de 4 km/h. El factor de tiempo de espera que se considera la mitad de la frecuencia. Las tarifas de viaje del sistema, considerando un coste entre S/. 0,80 y S/. 1.20 por viaje y ruta utilizada.
183
El valor de la hora hombre (VST) es de S/. 2.35, lo que equivale a S/. 0.04 por minuto. Los parmetros alfa y beta de la asignacin son tomados por defecto los que asigna el transcad, es decir, 0.15 y 4 respectivamente. Los dems parmetros de tiempos de espera, de trasbordo, etc., tambin son tomados por defecto del software. iv. Valor Social del Tiempo (VST) Respecto al VST para proyectos de transporte, El SNIP establece un valor de S/. 1.08 por hora, sin embargo deja la posibilidad de utilizar otros valores, en base al siguiente criterio: La actualizacin del VST para los usuarios de Transporte, se podr realizar tomando en cuenta la variacin en la Remuneracin Mnima Vital (RMV), producida desde el ao 2000, hasta la fecha. (SNIP, Anexo 10, pgina 4) Al respecto se realiz una actualizacin en funcin al incremento de la RMV desde el ao 2000 hasta la actualidad, la cual se muestra en la tabla a continuacin: Tabla N 30: Actualizacin del Valor Social del Tiempo (VST)
DISPOSITIVO D.U. N 74-97 D.U. N 12-2000 D.U. N 22-2003 D.S N 016-2005-TR D.S N 022-2007-TR D.S N 022-2007-TR D.S N 011-2010-TR D.S N 011-2010-TR D.S N 011-2011-TR D.S. N 007-2012-TR VIGENCIA Del 01.09.1997 Del 10.03.2000 Del 15.09.2003 Del 01.01.2006 Del 01.10.2007 Del 01.01.2008 Del 01.12.2010 Del 01.02.2011 Del 15.08.2011 Del 01.06.2012 al 09.03.2000 al 14.09.2003 al 31.12.2005 al 30.09.2007 al 31.12.2007 al 30.11.2010 al 31.01.2011 al 14.08.2011 al 31.05.2012 en adelante EMPLEADOS (mensual) S/. 345.00 S/. 410.00 S/. 460.00 S/. 500.00 S/. 530.00 S/. 550.00 S/. 580.00 S/. 600.00 S/. 675.00 S/. 750.00 VST (sol/h) S/. 1.08 S/. 1.28 S/. 1.44 S/. 1.57 S/. 1.66 S/. 1.72 S/. 1.82 S/. 1.88 S/. 2.11 S/. 2.35 Soles por minuto 0.018 0.022 0.024 0.027 0.028 0.029 0.031 0.032 0.036 0.04
184
v.
Resultados de la calibracin Para realizar el ajuste se tom en consideracin los aforos de ocupacin realizados en los puentes que hay en la ciudad de Huancayo, que son los puntos que se muestran a continuacin: Figura N 53: Puntos de calibracin de aforos
El proceso de calibracin sigui el proceso iterativo descrito en tems anteriores, con lo que se obtienen los siguientes datos:
Cuadro N 27: Resultados de la Calibracin de Aforos
AFOROS Pto. NS SN NS SN NS SN MODELO GEH
Puentes
Total
9,052
11,051
8,807
11,486
7.48
Promedio
8.41
7.94
20,103
20,293
185
Los resultados de la calibracin tienen valores de GEH por debajo de 10, con lo cual se consideran el modelo reproduce razonablemente los viajes en esos puntos de ajuste. Se aprecia que la diferencia entre los aforos tomados en campo y el resultado obtenido por el modelo es de 193 viajes, diferencia menor al 1%. De la matriz de viajes tenamos en la hora punta de la maana se presentan 41,998 viajes, y en los puentes tomados como puntos de control hay 20,923 viajes, que representan el 48.31% de la ciudad.
9.6. Modelo de Planeamiento del Transporte Para caracterizar la situacin actual del transporte urbano en la ciudad de Huancayo, buscando alcanzar los objetivos planteados en la formulacin del Plan Regulador de transporte pblico, se consider un modelo clsico secuencial de las 4 etapas del planeamiento de transporte, donde las etapas de generacin/atraccin de viajes, distribucin de viajes y particin modal corresponden a la caracterizacin de la demanda de viajes. El modelo de asignacin implica la caracterizacin de la red vial disponible en la ciudad de Huancayo, donde se ha considerado la inclusin en general de todos los distritos, a pesar de que de la mayor concentracin de poblacin y de viajes realizados ocurre en los 4 principales distritos de la provincia de Huancayo, a saber El Tambo, Huancayo, Pilcomayo y Chilca. Tambin se incluyen algunos distritos de provincias aledaas como Concepcin y Chupaca, con registros de viajes en las encuestas para la determinacin de la matriz origen - destino.
186
Grfico N31: Modelo secuencial del Planeamiento de Transporte
Elaboracin propia
a) Modelos de Generacin y Atraccin de Viajes Se plantean dos modelos, uno para la generacin de viajes y otro para la atraccin de viajes, basados en modelos de regresin lineal en donde los potenciales de viajes generados y atrados desde y hacia cada zona de trfico, tienen correlacin con variables socioeconmicas asociadas a cada zona de trfico como tamao de poblacin, cantidad de viviendas, cantidad de hogares, nmero de plazas escolares y de estudios superiores y nmero de puestos de trabajo en micro y pequeas empresas de la ciudad vinculados a cada zona de trfico. En este caso se han considerado variables asociadas a las macrozonas, es decir se han agrupado las 157 zonas de trfico en 48 macrozonas, para darle robustez al modelo y
187
obtener una mayor bondad en los ndices de aceptacin de los modelos propuestos. Las variables socioeconmicas disponibles y elegidas para los modelos de generacin y atraccin de viajes son: poblacin, nmero de viviendas y de hogares, plazas escolares, puestos de trabajo en mypes y en colegios como docentes. Para el modelo de generacin en horas pico de la maana las variables consideradas inicialmente fueron las 3 primeras y para el modelo de atraccin en el mismo horario las 3 restantes. Para las horas pico de la tarde se invirtieron las variables consideradas pues los efectos de dichas variables son opuestos. Los datos de poblacin, nmero de viviendas y hogares fue obtenido a partir del censo del 2007 del INEI y actualizado al 2012 como ao base, para fines de este estudio. La informacin referente a plazas escolares fue obtenida del MINEDU de su base de datos del 2012 y los datos de puestos de trabajo en mypes fue recabado de una base de datos del 2012 del Ministerio de Industria, PRODUCE. Todas las variables socioeconmicas fueron proyectadas al 2022 para proyectar las matrices de viajes y representar la situacin hipottica futura. Para el caso de hora pico a.m. se obtuvieron los siguientes parmetros luego de la calibracin:
Cuadro N 28: Modelo de Generacin de Viajes Hora Pico Maana Variables socioeconmicas POBLACION HOGARES ndice de correlacin: Parmetros 0.039872529612617 0.177160354122529
r 2 0.55580871
188
Cuadro N 29: Modelo de Atraccin de Viajes Hora Pico Maana Variables socioeconmicas PLAZAS ESCOLARES PUESTOS MYPES ndice de correlacin: Parmetros
0.179127076205747 11.7302225657356
r 2 0.6921876234
El flujo vehicular en la ciudad de Huancayo posee la particularidad de tener una especie de hora punta al medioda, que generalmente tiene niveles de congestin parecida a las horas punta. Por este motivo tratamos en particular este horario para el anlisis del trfico de pasajeros y vehculos del transporte pblico.
Cuadro N 30: Modelo de Generacin de Viajes Hora Valle Medioda Variables socioeconmicas
PLAZAS ESCOLARES PUESTOS MYPES POBLACION HOGARES
Parmetros
0.0314987 11.970816 0.02341258 0.12422336
ndice de correlacin:
r 2 0.74909173
189
Cuadro N 31: Modelo de Atraccin de Viajes Hora Valle Medioda Variables socioeconmicas
VIVIENDA
Parmetros
0.26206782
r 2 0.25581264
b) Modelo de Distribucin de Viajes El objetivo aqu es caracterizar mediante una formulacin matemtica, la particular estructura de la matriz origen destino actual, obtenida luego de procesar las encuestas de viajes. Con los vectores de generacin y atraccin de viajes, obtenidos en la primera etapa del planeamiento de transporte, y con la matriz de costos de viajes, se plantea un modelo de distribucin de viajes del tipo Gravitacional, cuya expresin genrica utilizada es la siguiente:
Vij .VGi .VA j .tij

Donde:
Vij
VGi
Viajes entre el origen i y el destino j Viajes generados en el origen i Viajes atrados por el destino j Funcin de costo generalizado de viaje entre i y j Parmetros a calibrar
VA j
tij
, , ,
Con los datos disponibles para los viajes en horas pico de la maana, al calibrar se obtuvieron los siguientes valores de los parmetros:
190
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Cuadro N 32 Modelo de Distribucin de viajes
Parmetros
Hora Pico Maana 1 0.19982593 0.32008893 -0.45590811

r 2 0.8072243806
Hora Pico Medioda 1 0.37854461 0.11149327 -0.23034816

r 2 0.82918953
Con dichos parmetros calibrados para el ao base 2012 y con las proyecciones de las tres variables explicativas del modelo gravitacional: los vectores de viajes generados, viajes atrados y la matriz de costos, se hizo un pronstico de la nueva matriz de viajes origen-destino para el ao 2022. c) Modelo de Particin Modal Los datos obtenidos de las encuestas de viajes aplicadas a usuarios del sistema de transporte pblico indicaron que fueron 3 los tipos de vehculos disponibles para este modo: taxi colectivo, microbs y camioneta rural. La particular reparticin de la matriz origen-destino obtenida para la situacin actual fue factor determinante para obtener la matriz pronosticada en estos tres modos para el ao proyectado 2022. Se obtuvo una proyeccin para el ao 2022, en el horario pico de la maana, de 64,311 viajes y al medioda de 59,051 viajes, repartidos en los tres modos disponibles para el sistema de transporte pblico de la siguiente forma:
191
Cuadro N 33: Cantidad de Viajes segn Particin Modal Hora Pico Maana
Auto colectivo Camioneta Rural Microbs
14,015 21.79%
37,919 58.96%
12,377 19.25%
Hora Valle Medioda

Auto colectivo Camioneta Rural Microbs
12,700 21.51%
34,795 58.92%
11,556 19.57%
9.7. Demanda de Viajes a) Escenarios A partir de la eleccin del corredor se plantean posibles escenarios de implementacin del proyecto: i. Escenarios Temporales Referidas a los cortes de tiempo en que se evala el proyecto:
2013: Es el ao base en que se realiza el proyecto y se evala el
sistema de transporte.
2022: Es el horizonte de proyeccin del estudio.
ii. Escenarios de Rutas Referidas al tipo de tratamiento de las rutas de transporte pblico en la ciudad de Huancayo. Comprende los siguientes escenarios:
192
E0 - Escenario Base: Corresponde al sistema de rutas actual, en base a autos colectivos, camionetas rurales y microbuses. E1 - Escenario Evolutivo: Considera la racionalizacin de rutas en la ciudad de Huancayo, el reordenamiento de rutas en los ejes de las va principales: Ferrocarril, Real y Huancavelica. E2 Escenario Metro Wanka: Considera la implementacin del Metro Wanka sobre la Av. Ferrocarril. E3 Escenario Wanka-Bus: Considera la implementacin del sistema de buses sobre la Calle Real. b) Resultados A partir de la combinacin de los escenarios anteriores, se obtienen los siguientes resultados para el ao base 2013. i. Escenario Base (2013) En base a la situacin actual del sistema de transportes, se obtuvo los siguientes resultados del modelo: Tabla N 33: Resultados del Escenario Base 2013
VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs 2,071 23,594 15,237
PASAJEROS Km
5,372 70,917 45,539
Horas
618 6,502 4,788
Total
40,902
121,828
11,908
Elaboracin propia
Del modelo se obtiene que la mayor parte de los pasajeros utilizan camionetas rurales con 57.69% (2,071 viajes), luego microbuses con 37.25% (23,594 viajes) y finalmente colectivos con 5.06% (15,237 viajes).
193
En la siguiente columna (Km), se refiere a los kilmetros acumulados que recorren los pasajeros en el sistema de transporte en la ciudad de Huancayo. En la ltima columna, el tiempo acumulado que emplean los pasajeros para trasladarse durante la hora punta de la maana. Para el ao 2022, continuando con el sistema de rutas actual, se espera que los viajes se incrementen de 40,901 viajes a 60,548 viajes, es un aumento del 48%, como se muestra a continuacin: Tabla N 34: Resultados del Escenario Base 2022
VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs 5,215 35,422 19,912
PASAJEROS Km
11,152 82,323 47,179
Horas
1,836 12,164 7,018
Total
60,549
140,653
21,018
Elaboracin propia
Del modelo proyectado se obtiene que la mayor parte de los viajes se continan realizando en camionetas rurales (58.50%), los viajes en microbuses se reducen respecto al 2013 (32.89%) y finalmente en colectivos se incrementan (8.61%). En la figura continuacin se muestran los viajes divididos en flujos peatonales y vehiculares.
194
Figura N 54: Flujos vehiculares y peatonales al ao 2022
c) Escenario Evolutivo En el escenario evolutivo hay un reordenamiento de rutas, pero sin medios de transporte masivo aun. Se presenta una racionalizacin en recorridos, si variar la cantidad de rutas. Tabla N 35: Resultados del Escenario Evolutivo 2013
VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs Total 3,726 28,593 14,212
PASAJEROS BAJADOS
3,726 28,593 14,212
Km
7,565 80,744 42,369
Horas
812 8,663 4,546
46,530
46,530
Elaboracin propia
130,678
14,020
195
Para el ao 2022, se presentan los siguientes resultados: Tabla N 36 Resultados del Escenario Evolutivo 2022
VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs Total 5,322 38,998 19,419
PASAJEROS Km
12,400 97,216 48,969
Horas
1,330 10,430 5,254
63,739
Elaboracin propia
158,585
17,015
En el largo plazo (2022), se aprecia que hay ahorros del sistema de transporte, mientras que en el escenario base se tienen 60,549 viajes en 21,018 horas, en el escenario evolutivo 63,739 viajes en 17,015 horas, es decir, se tienen mayor cantidad de viajes en menor cantidad de tiempo. Lo que implica una optimizacin del sistema.
i.
Escenario Evolutivo + Metro Wanka Se evalan los escenarios para una implementacin en el corto plazo (2013) y a su funcionamiento a futuro (2022). En la imagen a continuacin se aprecia el trazado y estaciones del Metro Wanka:
196
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 55: Metro Wanka
El proyecto tendra una extensin de 6.40Km y contara con 6 estaciones, a un promedio de 1km por estacin. Para efectos del modelo, se consider un tarifa de S/. 1.00, de acuerdo a lo propuesto por el estudio Demanda Actual y Proyectada de Pasajeros del Tren Urbano de Huancayo. Adicionalmente se tomaron otros parmetros operativos en base a datos otorgados por la Municipalidad de Huancayo. En la tabla a continuacin se pueden apreciar los resultados para el ao base 2013:
197
Tabla N 37 Resultados del Escenario Metro-Wanka 2013

VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs Metro Wanka Total 3,649 28,217 14,245 990
PASAJEROS Km
7,686 79,841 42,594 3,400
Horas
825 8,562 4,563 137
47,100
133,522
14,087
Elaboracin propia
La demanda de viajes del Metro Wanka representara el 2% de viajes de la ciudad de Huancayo en la Hora Punta de la Maana.
Tabla N 38: Resultados del Escenario Metro-Wanka 2022

VEHICULO Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbs Metro Wanka Total 5,223 38,259 19,541 1,292
PASAJEROS Km
12,144 95,282 50,335 3,471
Horas
1,303 10,222 5,386 186
64,316
161,232
17,096
Elaboracin propia
Para el escenario futuro del 2022, la proporcin de demanda de viajes del Metro Wanka mantiene la proporcin. ii. Escenario Evolutivo + Metro Wanka + Wanka Bus Este escenario solo se evala para el ao 2022, debido a que el funcionamiento del Metro Wanka y el Wanka Bus, solo se podra a largo. Se considera que el Wanka Bus sera implementado en el corto plazo, debido a los tiempos que requiere la ejecucin de estudios de preinversin.
198
En la imagen a continuacin se aprecia el trazado y estaciones de la propuesta del Wanka Bus sobre la Calle Real. Figura N 56: Wanka Bus
La longitud del Wanka bus sera de 7.21km, con 10 estaciones, a un promedio de 700 metros entre estaciones. Con lo cual la cobertura de estaciones seria mayor al del Metro Wanka. Se asume que para el 2022, ya estara en funcionamiento del proyecto, teniendo los resultados siguientes en la hora punta de la maana.
199
Tabla N 39: Resultados del Escenario Metro-Wanka y Wanka-Bus 2022

PASAJEROS Viajes
Auto-colectivo Camioneta rural Microbus Metro Wanka Wanka Bus Total 5,157 38,139 18,808 1,533 1,800
VEHICULO
Km
12,119 95,170 48,051 4,095 2,709
Horas
1,300 10,210 5,136 165 313
65,437
Elaboracin propia
162,144
17,124
De la tabla anterior, se observa que la demanda de viajes en el Wanka bus seria mayor al metro Wanka, esto debido a la mayor cantidad de estaciones que tendra su servicio. Se aprecia que los modos de transporte masivo llevan ms pasajeros en menor uso de tiempo. La demanda de viajes del Metro Wanka y el Wanka Bus representaran el 5.09% de viajes de la ciudad de Huancayo en la Hora Punta de la Maana.
200
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO Figura N 57: Metro Wanka y Wanka Bus
Los dos corredores del Metro Wanka y Wanka Bus, van en paralelo casi a lo largo de todo su recorrido, no muy distanciados entre ambos proyectos, lo cual podra llevar a una competencia entre sistemas. d) Resumen En la tabla siguiente se resumen los resultados obtenidos en todos los escenarios evaluados al ao 2022.
201
Tabla N 40: Resultados de los Escenarios al 2022

VEHICULO Viajes
Base Evolutivo Metro Wanka Wanka Bus MW + WB 60,549 63,739 64,316 64,736 65,437 Elaboracin propia
PASAJEROS Km
140,653 158,585 161,232 159,769 162,144
Horas
21,018 17,015 17,096 17,119 17,124
Se aprecia que mientras el escenario base presenta un acumulado de 21,018 horas, los dems escenarios tienen una mayor cantidad de viajes con una disminucin de las horas de viaje. Cada sistema masivo incrementa la cantidad de viajes, incrementando el total de kilmetros que se recorren, pero generando ahorros de tiempo, lo cual se toma en cuenta en evaluaciones sociales de proyectos. Si tomamos como ejemplo, un valor social del tiempo de S/. 2.35, como se mencion anteriormente, y tenemos un ahorro entre el escenario base y el evolutivo de 4,003 horas, multiplicando estos valores, tenemos un ahorro de S/. 9,407 soles en la hora punta de la maana. Si esta cifra es expandida al da y al ao este ahorro es mayor aun y justificara socialmente la implementacin de una racionalizacin de rutas, en base al ahorro de horas de los usuarios del sistema de transporte pblico.
9.8. Anlisis del Impacto Ambiental La bsqueda de un mejor nivel de servicio en el sistema de transporte pblico generalmente ha dejado de lado el anlisis de los efectos en el medio ambiente, como la disminucin de la calidad del aire que se respira en las ciudades, as como el aumento en gastos de salud de los usuarios del sistema de transporte.
202
Un diagnstico acerca del aire en diversas localidades del pas, hecho por Care-Per en el ao 2002, indica que el principal factor contaminante en la ciudad de Huancayo es el parque automotor. Teniendo en cuenta los flujos observados y proyectados de personas y de vehculos para el ao base 2012 y para el ao horizonte 2022, y la edad promedio del parque automotor, se puede hacer un clculo somero de los niveles de contaminacin ambiental esperados. Para el clculo de emisiones de contaminantes (CO, NOx, MP y SO2) originados por los sistemas de escape de los tipos de vehculos del sistema de transporte pblico de la ciudad de Huancayo se utilizaron los criterios que recomienda la Gua Metodolgica para el desarrollo de Inventario de Emisiones del 2009 EMEP/EEA (Agencia Europea del Ambiente). A fin de buscar la mitigacin de los impactos ambientales negativos del aumento pronosticado de viajes y de flujos vehiculares, se sugiere implantar un programa de monitoreo de control de contaminacin atmosfrica a la par con uno de control de ruido. Se debe tambin tener en cuenta la influencia que podran tener los vientos y contravientos en la dispersin de contaminantes. Se recomienda el estudio de niveles de saturacin de contaminantes, enfatizando las concentraciones de dixido de nitrgeno (NO2), dixido de azufre (SO2) y partculas totales en suspensin (PTS). La reduccin de las emisiones de gases y partculas tienen que ser acompaada con la promocin del uso de combustibles limpios buscando la reduccin o eliminacin del plomo en las gasolinas de diversos octanajes. a) Metodologa para determinar el Nivel de Contaminacin Se tom un mtodo que considera que las emisiones del transporte terrestre resulta de la suma de las emisiones calientes (la cual ocurre cuando el motor est a una temperatura normal de funcionamiento) y las emisiones que suceden durante el transitorio funcionamiento del motor trmico (denominado emisiones de arranque en fro). Se parte del supuesto de que
203
hay una sustancial diferencia en el rendimiento de emisiones de los vehculos durante para las dos situaciones. La emisin total ser calculada de esta manera:
Etotal Ecaliente E fro

Donde: Etotal = Emisiones totales de cualquier contaminante
Ecaliente = Emisiones durante el funcionamiento del motor en condicin caliente Efrio = Emisiones durante el funcionamiento transitorio del motor trmico en condiciones arranque en frio (mediciones en gramos)
Emisiones en Caliente: Las emisiones en caliente del escape de los vehculos son dependientes de varios factores como la distancia que recorre cada vehculo, la velocidad (o tipo de va), edad, tamao del motor y peso. Debido a la falta de disponibilidad de datos totalmente confiables, se plantea la utilizacin de la siguiente expresin para el clculo:
Emisiones [g] = factor de emisin [g/km] nmero de vehculos [veh] kilmetro recorrido del vehculo [km/veh]
Emisiones en Fro Estas emisiones son adicionales a las esperadas si se da el caso de que los vehculos operan exclusivamente con motores calientes y catalizadores en caliente, por lo que solo se utilizar para vehculos ligeros.
204
Concluyendo, para el sistema de transporte pblico en Huancayo, para los modos camioneta rural y microbs, slo se considerar las emisiones en caliente, y para los autos colectivos, las emisiones en caliente y en fro. Respecto a los factores de emisin de los contaminantes criterios considerados en la aplicacin de la frmula, estos han sido calculados en funcin de las frmulas proporcionadas por la Gua Metodolgica. Las frmulas aplicadas estn diferenciadas por tipo de vehculo, tecnologa (tipo de combustible) y antigedad. Tal como se puede observar las frmulas de factor de emisin estn relacionadas en funcin de la velocidad del vehculo, ya que esta tiene una gran influencia en las emisiones de escape de los vehculos, puesto que a una mayor velocidad se tiene menores valores de emisiones contaminantes. Para vehculos de tipo camioneta rural y microbs, las frmulas aplicadas para calcular las emisiones en caliente son las que se muestran a continuacin:
Fuente: Gua Metodolgica del EMEP/EEA Passenger cars, light-duty trucks, heavy-duty vehicles including buses and motor cycles 2010
Para vehculos de tipo auto colectivo, las frmulas aplicadas para calcular las emisiones en caliente son las que se muestran a continuacin:
Tabla N41: Frmulas de Factor de Emisin en Caliente Microbs
Fuente: Gua Metodolgica del EMEP/EEA Passenger cars, light-duty trucks, heavy-duty vehicles including buses and motor cycles - 2010
205
Para vehculos de tipo auto colectivo, en el caso de las emisiones en frio segn el Manual de la EMEP/EEA existe poca informacin acerca de este tipo de vehculos y se recomienda calcular en forma proporcional a las emisiones en caliente y segn la temperatura que debe estar entre 10 y 30C.
Tabla N 42: Frmulas de Factor de Emisin en frio
b) Resultados Considerando que el parque automotor para el servicio de transporte pblico consta de 3 modos, con 31 rutas servidas por auto colectivos, 43 con camionetas rurales y 16 con microbuses y que adems con los datos de las frecuencias en hora punta maana, se pudo calcular los kilometrajes recorridos en promedio por los vehculos de cada ruta, y que el flujo vehicular en hora pico maana es alrededor del 10% del flujo vehicular de todo el da, que en da convencional el servicio de transporte pblico funciona entre las 6 a.m. y las 10 p.m., y considerando para un ao 312 das equivalentes a un da convencional, se ha podido determinar que los kilometrajes anuales esperados a ser recorridos por cada tipo de vehculo son los siguientes:
206
Cuadro N 34: Kilmetros recorridos por ao Tipo de vehculo Auto Colectivo Camioneta Rural Microbs Kilometraje total esperado anual
39.683.400 39.807.000 12.406.800
Con varias velocidades promedio de circulacin se espera que los niveles de contaminacin sean de los niveles que se aprecian en la siguiente tabla:
Cuadro N 35: Niveles de Emisin en Caliente CONTAMINANTE CO Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 Auto Colectivo Camioneta Rural Microbs 39683400 39807000 12406800 320 321 100 15 283 284 88 20 227 228 71 CONTAMINANTE NOX Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 62 62 19 15 66 66 21 20 72 72 22 CONTAMINANTE VOC Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 122 122 38 15 100 101 31 20 78 78 24
Tipo de Vehculo
Recorrido Anual en Km
Elaboracin propia Cuadro N 36: Niveles de Emisin en Fro para Autos Colectivos CONTAMINANTE CO Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 10 15 39683400 39807000 884 740 596 15 781 654 526 20 627 525 422 CONTAMINANTE NOX Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 57 55 53 15 61 59 57 20 66 64 62 CONTAMINANTE VOC Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 199 163 127 15 164 134 104 20 128 105 81
Temperatura en C
12406800 20 Elaboracin propia
207
En el siguiente cuadro se presentan los niveles totales de contaminacin para una temperatura de 15C: Cuadro N 37: Niveles de Emisin Totales Tipo de Vehculo 15C Auto Colectivo Camioneta Rural Microbs CONTAMINANTE CO Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 39683400 39807000 12406800 1060 321 100 15 937 284 88 20 752 228 71 CONTAMINANTE NOX Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 117 62 19 15 125 66 21 20 136 72 22 CONTAMINANTE VOC Tonelada / ao Velocidad Km/h 12 285 122 38 15 235 101 31 20 183 78 24
Elaboracin propia
Si tomamos en cuenta el perjuicio econmico de las emisiones de los contaminantes utilizando los costos por contaminante (en dlares estadounidenses) utilizados por las autoridades ambientales de Brasil:
Tabla N 43 : Costos de las Emisiones Contaminantes Contaminantes USD/tonelada
CO HC NOx SO2 MP CO2

Fuente: CAF
1.000 2.200 2.500 800 30.500 20
Para una velocidad promedio de 20Km/hora y una temperatura de 15C tenemos que el costo de continuar con los niveles de polucin del aire sera
208
de US$ 1.839.000 (sin considerar los costos de la contaminacin por el agente contaminante VOC) conforme se muestra en el cuadro siguiente:
Tabla N44 Costos por emisin de contaminantes Huancayo Contaminante (ton) Costo (US$/ton) Costo Total (US$)
CO NOx VOC
Elaboracin propia
1309 212 N.I. TOTAL
1000 2500 N.I
1309000 530000
1839000
El proyecto, al modificar la estructura actual del Plan Regulador de Rutas de Transporte Pblico deber buscar tambin reducir ese costo potencial debido a las emisiones de factores que deterioran la calidad del aire que respira la poblacin de la ciudad de Huancayo.
9.9. Propuesta del Diseo Operacional de Rutas El diseo operacional de las nuevas rutas que propondremos se realiza con los siguientes criterios tcnicos: Linealidad Accesibilidad y Aproximacin entre sentidos
Se identificarn las rutas que se encuentran en la necesidad de ser modificadas sus recorridos y de la misma manera se identificarn las vas donde la circulacin sea de manera ms fluida o sea con mejor nivel de servicio. La finalidad de plantear nuevas rutas es descongestionar las vas saturadas que tengan mayor flujo vehicular y orientarlas hacia vas que posean menor grado de saturacin o se encuentren menos congestionadas, representando en el transporte un menor costo ya sea de tiempo o dinero tanto para los operadores de transporte como para los usuarios.
209
A continuacin describiremos los criterios tcnicos que fueron empleados para redisear los recorridos del actual sistema de rutas:
a) Linealidad Uno de los parmetros principales por los cuales se determina el trazo del recorrido de la ruta es establecer los beneficios que esta ofrece, al aplicar el principio de linealidad que consiste en disminuir el grado de sinuosidad que la ruta posee evitando los giros innecesarios, con esto se busca determinar los factores que nos permitan reducir las variables que presentan un obstculo en el correcto desempeo del transporte como por ejemplo la distancia de recorrido, la reduccin de velocidad, los tiempos de espera, los tiempos perdidos de cola, los tiempos adicionales de recorrido, la insatisfaccin del usuario, los costos adicionales, etc. Al tener en cuenta el principio de linealidad se obtiene una mejor operatividad de la ruta de transporte que dentro del sistema, nos representa un mejor direccionamiento de las rutas en su conjunto, estableciendo una red con un desempeo ptimo y generando un beneficio para los operadores y para los usuarios del mismo. Se
establecen las vas que presentan las mejores condiciones para el recorrido de las unidades, obteniendo la reduccin de costos de operacin, reduciendo el tiempo de viaje para los usuarios, y beneficiando con su recorrido el desempeo de toda la red de transporte pblico que operan en la provincia de Huancayo.
b) Accesibilidad - Aproximacin de Sentido Para determinar el recorrido de las rutas y el cambio de recorrido
respectivo es necesario determinar cul ser el beneficio que este servicio brindar a la poblacin, siendo el objetivo principal del transporte como
210
servicio el de satisfacer tales necesidades en conjunto sin diferenciar los estratos sociales y culturales ofreciendo un buen servicio de transporte pblico que permita a los usuarios contar con un medio de desarrollo como es el transporte tanto para la vida diaria como para las actividades econmicas. Actualmente en la provincia de Huancayo se puede ver que el centro de la ciudad genera un gran centro a tractor, siendo para las empresas de transporte un recorrido atractivo desde una perspectiva econmica, esto genera que se hayan direccionado las rutas en su gran mayora por estas vas, ocasionando la ausencia de rutas en otros sectores y generando vas con poca o nula presencia de transporte pblico. Lo que es importante es generar mayor presencia de transporte pblico en dichas vas y como consecuencia generar el desarrollo de la poblacin en su conjunto sin distinciones. Esto generar la creacin de nuevos centros de comercio y por ende el desarrollo de la ciudad y la descentralizacin de la misma ofreciendo mayores oportunidades La Aproximacin entre Sentidos consiste en que los itinerarios de ida no deben diferir en distancia con los itinerarios de vuelta (la proximidad de sentidos de viaje). Estos deben estar prximos porque se busca que facilite al usuario la accesibilidad de la misma ruta hacia su destino, que se mejore la integracin de la sistema de rutas, se mejore la demanda sobre todo porque un sentido de viaje no debe estar fuera del rea de su influencia de su otro sentido. En el CAPITULO 2 describiremos en forma detallada los siguientes componentes de la Ficha Tcnica de la Ruta: Cdigo de Ruta: o TM: Transporte Microbs o TC: Transporte Camioneta Rural o TA: Transporte Autocolectivo
211
PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO o Adicionalmente se podr incluir la letra I al cdigo par a especificar si se trata de una ruta de interconexin, o sea una ruta que presta servicio a otra provincia con continuidad urbana.
Grfico de recorrido.- representacin grfica del recorrido de una ruta. Itinerario.- descripcin de vas continuas por donde recorre la ruta. Tipologa.- Es el tipo de unidad que utilizan los operadores de transporte para prestar servicio, estas pueden ser: o Microbs o Camioneta Rural o Auto Colectivo Flota.- especifica la cantidad de unidades que debe tener una ruta para prestar servicio. Longitud de recorrido.- es la distancia expresada en kilmetros del recorrido en ambos sentidos. Frecuencia.- es el intervalo de paso entre dos unidades en un determinado punto. Cabe mencionar que la frecuencia es referencial por el tipo de unidad, porque esta puede variar por diversos factores externos como congestionamientos, factores estacionales como las diversas temporadas del ao o por das de la semana
10. IMPLEMENTACIN DE RUTAS

La Implementacin de rutas es un proceso por el cual se van a aplicar todas las modificaciones de las fichas tcnicas a las empresas operadoras, cabe mencionar que estas pueden estar sujetas a revisin para ajustar algunos giros siempre y cuando existan restricciones fsicas o de regulacin, tambin puede considerarse la posibilidad de ampliar los recorridos hacia zonas no atendidas.
212
Este proceso se dar en dos aspectos principales, el primero que implica la implementacin operacional, y el segundo que consiste en la implementacin legaladministrativa, las mismas que sern detalladas posteriormente.
10.1. Situacin actual de los Operadores Debido al constante crecimiento econmico y poblacional de la Huancayo Provincia de
se ha visto en la necesidad de autorizar nuevas rutas, extender
recorridos e incrementar el nmero de unidades en las flotas para cubrir la demanda de transporte. Para conocer y comprender a mayor detalle la situacin en la que se encuentran los operadores de transporte se concretaron reuniones con los representantes legales de las empresas operadoras. Se realizaron tres reuniones, agrupando a las empresas por el tipo de unidad con el cual vienen brindando el servicio de transporte regular urbano (Auto Colectivo, Camioneta Rural y Microbs). En dichas reuniones los representantes de las empresas de transporte han manifestado la problemtica que tienen sus empresas, asimismo la dificultades que en encuentran en la ciudad que no les permite operar de forma ptima. Muchos de ellos afirman y coinciden en que viene trabajando con unidades que tienen una antigedad mayor a 15 aos. A esto se suma el siguiente listado de deficiencias: Diseo de ruta inconveniente. Carencia de capital para adquirir unidades modernas. Los principales Ejes viales de la ciudad se encuentran saturados. Superposicin de Rutas. Disminuida fiscalizacin por parte de la Municipalidad y falta de rigurosidad para sancionar a los vehculos informales. El haberles otorgado tarjetas de circulacin mltiples.
213
Multas excesivas y la confusin en la tabla de multas de trnsito y transporte. Autorizacin de rutas y permisos de operacin otorgadas indiscriminada. Sofreoferta de unidades de tipo taxi independiente y taxi de empresa, el cual genera informalidad ya que estas operan en muchos casos como Auto colectivo e invaden rutas formales. de manera
No existen paraderos intermedios formales a lo largo de su recorrido.
Las empresas de transporte en la provincia de Huancayo tienen la mejor disposicin a los cambios y mejoras que se implementarn, pero mencionaron que estas tienen que darse de manera paulatina. El equipo tcnico del Plan Regulador ha escuchado sus inquietudes y propuestas, y dar soluciones tcnicas a travs del estudio del Plan Regulador de Transporte de Rutas que es una herramienta de gestin que determinar la cantidad necesaria de rutas necesarias y mejorar el diseo operacional de rutas para que sea esta ms fluida y el sistema de transporte este mejor organizado. Este plan Regulador tendr que ser aprobado por la Municipalidad para su ejecucin. Figura N 58 - REUNION CON LAS EMPRESAS DE TRANSPORTES Reunin con las Empresas de Transporte Camioneta Rural
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Reunin con las Empresas de Transporte Masivo
Reunin con las Empresas de Transporte Auto Colectivo
10.2
Estrategias de Implementacin
Se desarrollar dos tipos de estrategia para hacer que la propuesta sea integral. a) Estrategia de Implementacin Operacional La implementacin operacional consiste en la aplicacin de cambios en los recorridos de las distintas rutas de la ciudad con el fin de adecuar a los operadores y a los usuarios a los distintos cambios y a su vez puedan identificar los recorridos y sus nuevos destinos, adems se debe trasmitir a la poblacin que se deben adecuar a los cambios lo ms pronto posible y que
215
esto puede traer ciertas molestias al principio, pero lo cambios se han establecido con el fin de mejorar las condiciones de transportacin en la ciudad. Para implementar el funcionamiento de las rutas propuestas, el equipo consultor entrega a la Municipalidad de Huancayo estrategias
operacionales que son un de conjunto de tcnicas planeadas para conseguir un fin. Este fin se basa en principios tcnicos como la gradualidad de la implementacin, esto quiere decir que los cambios que se van a aplicar se van a hacer de forma paulatina pero programada con el fin de establecer un calendario de actividades y cumplimiento de metas, por lo tanto la estrategia de implementacin debe estar orientada a: El transportista El usuario
b) Estrategia de Implementacin Legal b.1.) Modificacin de Ordenanzas La implementacin legal de las rutas dentro del contexto del Plan Regulador, exige que se efecten modificaciones a las Ordenanza municipales vigentes, principalmente de la Ordenanza N 454-
CM/MPH (07 de noviembre 2,011) que aprueba el Reglamento Complementario de Administracin de Transporte de la Municipalidad Provincial de Huancayo y se aprueben nuevas disposiciones, incluyendo la ordenanza que aprueba el propio Plan Regulador de Rutas. Dado que el nuevo Plan Regulador, ofrece un nuevo sistema de transporte, se requiere que las empresas operadoras del servicio ofrezcan tambin un nuevo modelo empresarial que priorice la calidad de servicio al usuario pasajero como principal valor, esto es concordante con lo establecido por la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181, que exige que el Estado, en esta oportunidad representado por la Municipalidad Provincial de
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Huancayo, otorgue estabilidad jurdica y promueva la inversin del agente econmico o empresa. En ese sentido, la autorizacin debe ser un instrumento legal de reconversin empresarial. Bajo estos criterios se requiere que las empresas reestructuren su organizacin administrativa operacional, efecten proyectos a fin de consolidarse econmicamente. Estos requisitos debern formar parte de las exigencias para el otorgamiento de las autorizaciones a los operadores. En ese sentido corresponde otorgar las autorizaciones a las actuales empresas operadoras cumpliendo estas nuevas
condiciones. PROPUESTA DE MODIFICACIN DE ART. 34 ORDENANZA N 454CM/MPH, REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACIN PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO TEXTO PROPUESTO La persona natural o jurdica que desee obtener una autorizacin para la prestacin del servicio de transporte de personas, mercanca o mixto deber presentar una solicitud bajo la forma de declaracin Jurada, dirigida a la autoridad competente, en la que conste, segn corresponda: a. La Razn o denominacin social. b. El Registro nico de Contribuyente (RUC). c. El domicilio y direccin electrnica del transportista solicitante. d. El nombre, DNI, domicilio del representante legal y nmero de partida de inscripcin registral de la SUNARP. e. La relacin de conductores que se solicita habilitar, con nmero de DNI y el nmero de Licencia de Conducir respectivo. f. Copia de tarjeta de propiedad vehicular, de las unidades de transporte que integran la flota que se presenta.
217
g. Escritura pblica en la que conste el contrato de arrendamiento financiero, operativo, contrato de fideicomiso, que acredita la propiedad de los vehculos por parte de una entidad supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). Se sealar adems la notaria en que la misma fue extendida y el plazo de duracin del contrato. h. Copia de la pliza SOAT o AFOCAT, de los vehculos propuestos para integrar la flota. i. Certificado de Inspeccin Tcnica vehicular emitido por un Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular. j. Declaracin Jurada por el solicitante o transportista, los socios, accionistas, representante. k. Declaracin Jurada de cumplir con cada una de las condiciones necesarias para obtener la autorizacin y de no haber recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin respecto del servicio que solicita; y de no encontrarse sometido a procedimiento administrativo sancionador por el incumplimiento de una condicin de acceso y permanencia. l. Declaracin Jurada de contar con el patrimonio mnimo exigido de acuerdo a la clase de autorizacin que solicita. m. El origen, destino e itinerario que comprenden las vas a emplear, las estaciones de ruta, la clase de servicio, la modalidad y las frecuencias (aplicacin de frmula matemtica) y los horarios en los que se brindara el servicio. En el caso del servicio de transporte pblico regular, estos datos tcnicos, sern los que correspondan a la ruta aprobada por el Plan Regulador. n. La direccin y ubicacin de (los) terminal(es) terrestre(s) y el nmero de los Certificados de Habilitacin Tcnica de los mismos, as como la autoridad administrativa que los expidi. asociados, directores, administradores o
218
o. La direccin de (los) taller(es) que se harn cargo del mantenimiento de las unidades, indicando si son propios o de terceros, en cuyo caso se acompaar copia del contrato respectivo, y el nmero de los certificados de habilitacin tcnica de dichos talleres, as como la autoridad que los emiti. p. El nmero, cdigo o mecanismo que permite la comunicacin con cada uno de los vehculos que se habilitan, en el servicio de transporte de personas. q. Declaracin de contar con el Manual General de Operaciones, indicando la fecha en el que el mismo ha sido aprobado por la persona jurdica. r. Declaracin de que los vehculos ofertados, cuentan con limitador de velocidad y que este ha sido programado conforme lo dispuesto por el presente reglamento. s. El nombre, DNI y un breve resumen de la experiencia profesional de las personas a cargo de la Gerencia de Operaciones y la de Prevencin de Riesgos. t. En el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito provincial, deber cumplir adems con acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Art. 19 y 20 del Reglamento. u. En el servicio de transporte pblico de mercancas, cuando el transportista utilice para el servicio un terminal terrestre, o acte adems como agencia de transporte de mercancas, o realice alguna clase de actividad logstica, deber consignar la direccin y ubicacin de la infraestructura que utilice y el nmero de la autorizacin o licencia de funcionamiento, si la tiene. v. Proyecto de reestructuracin empresarial, administrativo
operacional, que priorice la mejora del servicio. w. Derecho de pago.
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PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN REGULADOR DE RUTAS Ordenanza Municipal N 2,013-MPH/CM
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DE HUANCAYO VISTO El Dictamen N -2,013-MPH/CTT de fecha de 2,013, mediante el cual se recomienda la aprobacin y promulgacin de la Ordenanza Municipal, que aprueba el Plan Regulador de Rutas de la provincia de Huancayo. CONSIDERANDO Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos de gobierno Local y tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Que, la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre N 27181, establece en el inciso a) numeral 17.1 del artculo 17 como una de las competencias normativas de las Municipalidades Provinciales, el emitir normas y disposiciones, as como realizar los actos necesarios para la aplicacin de los Reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial; el mismo cuerpo legal, en su numeral 14.1 del artculo 14 dispone que Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre, se asigna de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y se ejerce en observancia de los reglamentos Nacionales. Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC, en su Artculo 11 dispone, como Competencias de los Gobiernos Locales que, las municipalidades Provinciales en materia de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en este Reglamento, se encuentran facultadas, adems, para dictar normas complementarias aplicables a su jurisdiccin, sujetndose a los criterios previstos en la Ley, al presente Reglamento y los dems Reglamentos Nacionales. En ningn caso las normas complementarias pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo previsto en las disposiciones nacionales en materia de transporte. Ejerce su competencia de gestin y fiscalizacin del transporte terrestre de personas de mbito provincial a travs de la Direccin o Gerencia correspondiente. El propio Reglamento de Administracin de Transportes dispone en su Sptima Disposicin Complementaria Final, que en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendarios en el caso de Lima y Callao y de trescientos sesenta (360) das calendarios en el resto del pas, contados desde el da siguiente de la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, los Gobiernos Regionales y Provinciales debern dictar las normas complementarias sin desnaturalizar ni
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transgredir lo dispuesto en el presente Reglamento y/o adecuar las actualmente existentes conforme a las disposiciones del mismo. El mismo artculo del Reglamento Nacional, dispone en el mismo plazo la autoridad competente de mbito provincial que no cuente con un Plan Regulador de Rutas deber aprobarlo y hacerlo pblico. El mismo Decreto Supremo establece que, una vez aprobado el Plan Regulador de Rutas, o antes, si as lo dispone la autoridad competente en el mbito provincial, proceder a otorgar autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte de personas, aplicando lo previsto en el presente Reglamento. El Artculo 52 del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte D.S. N 0172009-MTC, dispone que las autorizaciones otorgadas, podrn ser expresadas en Contratos de Concesin. La Ordenanza Municipal N 454-CM/MPH, Reglamento Complementario de Administracin de Transporte de la Municipalidad Provincial de Huancayo establece en su 2da. Disposicin Transitoria Complementaria y Final, que el Plan Regulador de Rutas queda en suspenso, y ser aprobado mediante Ordenanza Municipal. Que, el Decreto de Alcalda N 006-2012-MPH/A, Reglamento Del Servicio de Taxi Huanca, en la provincia de Huancayo, en sus Diversas Modalidades, establece en su 2da. Disposicin Final, que los procedimientos de Autorizacin y renovacin, debern llevarse bajo los preceptos de la Ordenanza Municipal N 454-CM/MPH, supeditadas al nuevo Plan Regulador de Rutas. Que, el Decreto de Alcalda N 007-2012-MPH/A, Reglamento del Servicio de Transporte Terrestre de la Provincia de Huancayo dispone en su artculo 7 que regula las definiciones, que Plan Regulador de Rutas constituye Instrumento tcnico normativo que deber contribuir, en el debate a la solucin de problemas del sector transporte en la provincia de Huancayo, sistematizando el servicio urbano e interurbano de pasajeros, evitando la informalidad y el caos vehicular, su objetivo es descongestionar el trnsito, recuperar la fluidez del trnsito, disminuir los accidentes de trnsito y promover el servicio de transporte a nuevas zonas pobladas. Que, mediante informe N -2013-MPH/GAL de fecha del 2,013, seala la procedencia legal de la propuesta de aprobacin del Plan Regulador de Rutas, sustentado en los estudios tcnicos, debidamente sustentados sobre los cuales la respectiva Comisin los aprueba. Que, de conformidad a las facultades conferidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Ley de Procedimientos Administrativos General Ley N 27444, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre Ley N 27181, Reglamento Nacional de Administracin de Transportes aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC y dems normas legales pertinentes, el Pleno del Concejo Municipal, por mayora, aprob lo siguiente: ARTCULO PRIMERO.- Aprobar El Plan Regulador de Rutas para la provincia de Huancayo.
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ARTCULO SEGUNDO.- Disponer en un plazo de 180 das, desde la fecha de publicacin de la presente, el otorgamiento de las Autorizaciones de Rutas a las actuales empresas operadoras del servicio, conforme las rutas establecidas en el Plan Regulador, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el artculo 34 de la Ordenanza Municipal N 454-CM/MPH, Reglamento Complementario de Administracin de Transportes. ARTCULO TERCERO.- Modifquese el artculo 34 de la Ordenanza Municipal N 454CM/MPH en los siguientes trminos: 13) El origen, destino e itinerario que comprenden las vas a emplear, las estaciones de ruta, la clase de servicio, la modalidad y las frecuencias (aplicacin de frmula matemtica) y los horarios. En el caso del servicio de transporte pblico regular, estos datos tcnicos, sern los que correspondan a la ruta aprobada por el Plan Regulador. .. 22) Proyecto de reestructuracin empresarial, administrativo operacional, que priorice la mejora del servicio. 23) Derecho de pago. ARTCULO CUARTO.- Las autorizaciones otorgadas sern expresadas en Contratos de Concesin, conforme formato que apruebe la Gerencia de Transporte Urbano, el mismo que deber ser suscrito por el Representante legal que disponga la Alcalda y el representante legal de la empresa operadora del servicio que acceda a la autorizacin, contrato que deber ser elevado a escritura Pblica. ARTCULO QUINTO.- Implemntese en la Gerencia de Transporte Urbano, la fiscalizacin de Gabinete, la que deber considerar, las obligaciones establecidas en el contrato de concesin. POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA Dado en el Palacio Municipal de la ciudad de Huancayo a los das del mes de 2013
Lic. Dimas Rudy Aliaga Castro ALCALDE
10.3. Proceso de Implementacin Se desarrollar dos tipos de procesos para hacer que la propuesta sea integral.
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a) Proceso de Implementacin Operacional Se propone que la implementacin sea gradual, considerando 90 das para su ejecucin. Las modificaciones dispuestas en la implementacin se darn en 5 paquetes, luego de su aprobacin en cesin de Concejo, en las que estarn establecidas las nuevas rutas que las empresas de transporte urbano tienen que cumplir. La mayor cantidad de rutas en operatividad es de las empresas de Transporte de Auto Colectivo quienes sern las primeras en ser implementadas a la nueva red vial en la Provincia de Huancayo, luego sern las empresas de Transporte Camioneta Rural y por ltimo las empresas de Transporte Masivo. Una vez conocidos los nuevos itinerarios las empresas de transportes debern realizar campaas masivas de difusin de los nuevos recorridos, adems la Municipalidad de Huancayo debe establecer campaas en otros tipos de medios de comunicacin para hacer menos tedioso el proceso de adecuacin.
b) Proceso de Implementacin Legal El proceso de implementacin gradual, considera el plazo otorgado para que las empresas operadoras cumplan con los requisitos (180 das) desde la aprobacin del Plan, en el cual se debe cumplir con los requisitos que exige la normatividad puesta en vigencia, incluyendo la reestructuracin administrativa y de las operaciones de las empresas, el cumplimiento del otorgamiento de las autorizaciones, la firma y formalizacin de los contratos, finalmente la implementacin de la fiscalizacin de gabinete.
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10.4. Cronograma de Implementacin a) Cronograma de Implementacin Operacional i. La Municipalidad Provincial de Huancayo a travs de la Gerencia de Trnsito y Transporte har la exposicin de cada ruta por cada modalidad, por empresa y por separado, en un plazo de 15 das luego de ser aprobado el Plan de Rutas de Transporte Urbano en la Provincia de Huancayo ii. Se comenzar a aplicar en primera instancia las modificaciones al 50% de empresas de transporte operativas de Auto Colectivo, a los 15 das hbiles posteriores que la GTT expuso las nuevas rutas de transporte. iii. Se proceder a tratar con el 50% restante de las empresas de Auto Colectivo despus de los quince das subsiguientes al paso b, como paso obligatorio para la implementacin. iv. Una vez concluido el proceso de implementacin de rutas con las empresas de transporte de Auto Colectivo, se proceder a hacer el mismo procedimiento con el 50% de las empresas de Transporte de Camioneta Rural operativas, especificadas en el mismo tiempo de implementacin es decir 15 das. v. Concluido el paso d se realizar la implementacin con el 50% restante de las empresas de Transporte de Camioneta Rural operativas, en un lapso de 15 das. vi. Las nuevas rutas de las empresas de Transporte Masivo se implementarn en los 15 das posteriores
b) Cronograma de Implementacin Legal i. Entrada en vigencia de la Ordenanza aprobatoria del Plan Regulador.
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ii.
180 das para presentacin de solicitudes y cumplimiento de requisitos para acceder a las autorizaciones.
iii. iv. v. vi.
30 das para subsanar observaciones de solicitudes de autorizacin. 30 das para otorgamiento de Resoluciones de Autorizacin 30 das para firma de contratos de concesin En forma paralela a la entrada en vigencia de la Ordenanza, se implementar la logstica y el sistema informtico de la Fiscalizacin de gabinete.
10.5. Mitigacin de Impactos Entendemos por mitigacin como el resultado de la aplicacin de un conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad fsica, social y econmica del nuevo sistema de rutas a implementar. La mitigacin de impactos constituye una de las actividades ms importantes, ya que permite llevar a cabo acciones anticipadas, con el propsito de reducir significativamente las consecuencias esperadas por el evento nuevo. Las medidas de mitigacin que se tomarn en el proceso de implementacin del Plan Regulador de Rutas de Transporte Pblico en la Provincia de Huancayo harn posible realizar los cambios necesarios para el mejoramiento del sistema de transporte en esta ciudad , las medidas que se tomarn buscan aminorar el impacto que se generar sobre los usuarios de servicio de transporte, pero sobre todo el impacto que le significar a los operadores de transporte pblico, porque hay que considerar que todo cambio merece un proceso de adaptacin. Dentro de las medidas de mitigacin de impactos tenemos: La implementacin del nuevo sistema de rutas y las medidas tomadas para los cambios que afrontar el nuevo sistema de transporte de Huancayo sern de forma progresiva, este proceso de adaptacin permitir tomar las medidas adecuadas para ofrecer un mejor servicio de transporte, tanto de
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medidas de cambios tcnicos de los vehculos como operacionales y reducir el impacto que generar en los operadores de transporte, mientras se aplique dichas medidas de manera progresiva
Una vez se haya realizado el cambio de recorrido de rutas estas tendrn un proceso de evaluacin de medio ao, en el que se pondr a prueba la operatividad y el funcionamiento de la ruta, luego del cual se podr modificar la ruta slo en cierto tramo de su recorrido previa evaluacin, dicho cambio en el trazo del recorrido de la ruta no podr ser mayor al 20% del total de la ruta establecida.
Se debe realizar una campaa publicitaria generalizada en todos los medios de comunicacin informando de los cambios progresivos de los recorridos de las unidades.
Estipular las medidas de fiscalizacin que permitirn el correcto desempeo del proceso de implementacin de medidas y que aseguren el correcto desempeo del sistema de transporte una vez implementadas todas las medidas pertinentes, en un plazo determinado asegurndose el correcto desempeo de ah en adelante supervisando que se mantenga la fiscalizacin de las medidas tomadas.
La numerosa presencia de vehculos que ofrece el servicio de taxi hace que las empresas de transporte pblico vean afectado el desempeo de sus operaciones, por lo que se proceder a la suspensin de inscripcin de vehculos tipo taxi y as reducir la competencia desleal.
Los mecanismos legales de mitigacin de impactos estn en relacin a procurar la generacin de condiciones de estabilidad jurdica (resoluciones de autorizacin, con plazos razonables, que generen estabilidad para realizar posteriormente operaciones).
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10.6. Fiscalizacin de Servicio FISCALIZACIN OPERATIVA La fiscalizacin que la Municipalidad Provincial har es a travs de la Gerencia de Trnsito y Transporte con la implementacin de cronogramas de vigilancia para el cumplimiento de rutas y su itinerario autorizado tanto a las empresas de Transporte y las unidades. Esta fiscalizacin ser que deben ser capacitados
ejecutada por los Inspectores Municipales
previamente con la Tabla vigente de Infracciones y multas. IMPLEMENTACIN DE LA FISCALIZACIN DE GABINETE El Reglamento Nacional de Administracin de Transportes aprobado por D.S. N 017-2009-MTC dispone el su Artculo 91 las Modalidades de Fiscalizacin del servicio de transporte el mismo que comprende las siguientes: 91.1.1 Fiscalizacin de campo. 91.1.2 Fiscalizacin de gabinete. 91.1.3 Auditoras anuales de servicios. 91.2 La fiscalizacin de campo y de gabinete ser realizada conforme a lo sealado en el presente Reglamento y las normas complementarias que establezca la DGTT del MTC. Siendo la propuesta de implementar un nuevo servicio de transportes, se requiere que los operadores mantengan el cumplimiento de su documentacin formal de manera permanente, as como generar las condiciones de un nuevo estndar de servicio que se puede implementar a travs de una Fiscalizacin de Gabinete, facultando a la Gerencia de Transporte Urbano, conforme el Reglamento Nacional a cruzar informacin, manteniendo la data de la documentacin de la empresa (empresa, personal, unidades vehiculares) y verificar que se encuentren al da, as como verificar que mantengan bajos niveles de infracciones y de accidentalidad, a efecto de prevenir mayores consecuencias, de
conformidad con lo dispuesto por la Ordenanza N 454-CM/MPH y con lo establecido en el contrato de concesin.
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11. CONCLUSIONES
A la culminacin del presente estudio se llegaron a las siguientes conclusiones las cuales sern descritas segn su referencia dentro del sistema de transporte de la ciudad:
Referente al Sistema de Rutas.- Las rutas de transporte presentan problemas de diseo donde se observa un elevado ndice de sinuosidad y de superposicin entre recorridos, adems los sentidos de viajes se encuentran demasiado distanciados uno del otro. La Gerencia de Trnsito y Transporte de la MPH carece de una herramienta informtica que contribuya a una mejor administracin de las rutas con sus respectivos recorridos, considerando que estas herramientas contribuyen a la planificacin del transporte. La existencia de la Tarjeta de Circulacin Mltiple o Genrica genera que las unidades puedan recorrer varias rutas a la vez o que las unidades se distribuyan de manera indiscriminada en diversos ejes lo que genera saturacin en las vas principalmente en las horas punta. El presente estudio utiliza un modelo es estratgico, que es un buen punto de partida a nivel de planeamiento para la ciudad de Huancayo, sirve para el anlisis general del sistema de transporte actual y las implicancias de nuevos proyectos. Para desarrollar proyectos de transporte masivo sobre ejes especficos se requiere de mayor nivel de detalle, sobre el eje del proyecto, para lo cual se complementa con trabajos de campo, a fin de desarrollar un modelo operativo. Debido a las circunstancias de desarrollo del estudio, este se elabor fuera de periodo escolar y de estudios universitarios, lo que es una penalizacin sobre la demanda. De los resultados obtenidos se aprecian los ahorros de tiempo en el sistema debido al ahorro de las horas hombres de los usuarios de transporte pblico de la ciudad de Huancayo.
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Referente a los resultados de la demanda.- Los trabajos hechos de campo demostraron que en la ciudad de Huancayo se realizan: 24,649 relaciones origen/destino, 41,998 viajes en hora punta, 493 viajes intrazonales. Se identific que la mayor carga de vehculos en las vas principales de Huancayo se da en el horario de 07:45 a.m. a 08:45 a.m., siendo los principales destinos de viaje el rea central de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. El distrito de Huancayo es el de mayor generacin (origen) con 34.9% de los viajes y en atraccin (destino) con 34.7%. Por encontrarse centros de servicios sociales, educativos, asistenciales, administrativos y otros, adonde acuden tanto trabajadores como clientes o usuarios de dichos servicios. Le sigue el distrito de El Tambo con 25.6% de generacin y 30.7% de atraccin. Luego viene el distrito de Chilca con 25.0% de generacin y 23.4% de atraccin de viajes. Los dems distritos agrupados tienen porcentajes de generacin y atraccin menores al 10% de los viajes
Referente al Servicio de Taxis.- Resultado de los aforos de flujo vehicular se aprecia un elevado nmero de unidades que prestan el servicio de taxi, los cuales son de tipo independiente y de empresa, los mismos que en su mayora en hora punta prestan el servicio de Auto colectivo con direccin a la Ca. Real en la zona centro de la ciudad, contribuyendo a la informalidad y el congestionamiento.
Referente a las Normas Legales.- Se est reglamentando procedimientos administrativos y procedimientos sancionadores mediante decreto de Alcalda. Existe una sola tabla de infracciones para todos los modos de transporte y confusin en las infracciones de trnsito y transporte existiendo figuras
sancionadoras que se repitan en el Reglamento Nacional de Transporte aprobado por D.S. 016 2009 MTC
Referente a la Infraestructura Vial.- La infraestructura vial es insuficiente, caracterizndose por tener una diversidad de secciones en la ciudad. El centro de la ciudad las calles son de una seccin reducida la cual no permiten el flujo vehicular continuo en horas punta originando congestin. Hacia la periferia las
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vas an no han sido asfaltadas. Se est ejecutando obras en las vas que conforman el Anillo Vial Central y el Anillo Vial Transversal y tambin en las vas clasificadas como expresas. Con respecto a las intersecciones de paso de la Av. Ferrocarril, segn lo previsto en el Convenio existen 9 pasos vehiculares a travs de la lnea del Metro Wanka, pero entre la Av. Giraldez y la Av. Real solo existira 1 paso en el Jr. Ica, lo cual es insuficiente para conectar el sistema de rutas entre el sector del centro histrico y el otro sector al margen Este de la Av. Ferrocarril.
Referente a los Operadores. El manejo y crecimiento de las empresas de transporte se realizan en forma emprica es decir no tienen manejo empresarial, como consecuencia tenemos baja calidad en el servicio ofrecido al pblico usuario. La Oferta Vehicular es ms del tipo camioneta rural con 1,832 unidades que tiene 43 rutas autorizadas, 43 rutas autorizadas en Autos Colectivos y 16 en tipo Microbuses. Las empresas de transporte en su rea de servicios de
despachadores para los paraderos finales solo trabajan hasta las 5 de la tarde, luego de esa hora no hay el control de la frecuencia vehicular y contribuyen al incumplimiento de los itinerarios establecidos en su ruta. Las unidades que prestan servicio regular en la ciudad de Huancayo tipo
microbuses no renuevan su flota en un 80 % teniendo una antigedad de ms 20 aos de 500 unidades, en el tipo camioneta rural el 27 % tiene una antigedad de ms de 20 aos de 1832 unidades, en el tipo auto colectivo es el 5% que tiene ms de 20 aos de antigedad de 1636 unidades.
Referente a los Paraderos y Estacionamientos.- No existen
paraderos
establecidos en ningn eje vial de la ciudad, las empresas de transporte pblico utilizan paraderos informales para el embarque y desembarque de pasajeros, tambin la escasez de estacionamientos hace que los vehculos particulares o taxis ocupen la va ocasionando desorden. De la misma manera existen zonas
destinadas en la calzada para el estacionamiento vehicular en la zona del centro histrico, las cuales contribuyen al congestionamiento vehicular.
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Referente a las Sealizacin.- Existe sealizacin horizontal y vertical existente en el centro de la ciudad de Huancayo y en las vas que desembocan en vas de tipo regional la cual es insuficiente, y en los distritos de El Tambo, Chilca y periferia son inexistentes.
Referente a la Semaforizacin.- El sistema de semaforizacin en la ciudad solo cuentan con puntos semaforizados sincronizados de manera manual y en algunos puntos estn se aprecia que los tiempos de ciclo no han sido actualizados. Huancayo no tiene una central de trfico semafrico, mostrando as un dficit en su funcionamiento, porque los tiempos de ciclo no se actualizan constantemente.
Referente a la Fiscalizacin.- La fiscalizacin que realiza la Gerencia de Trnsito y Transporte a travs de sus inspectores no puede ser cumplida a cabalidad por falta de personal dado que la ciudad posee un sistema de rutas y una red vial de alto volumen de circulacin y frecuencia de paso.
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12. RECOMENDACIONES
Del Plan Regulador de Rutas de Transporte Urbano de la Provincia de Huancayo se pudieron determinar las caractersticas del sistema de transporte en cuanto al papel que desempea cada parte del mismo y su influencia en el desarrollo del transporte en la ciudad, por ello a continuacin se determina las recomendaciones referentes al sistema de transportes y los elementos que la regulan:
Referente al Sistema de Rutas de Transporte.- Realizar el empadronamiento de unidades en cada tipologa (microbs, camioneta rural, y auto colectivo) dentro de las empresas de Transporte aprovechando el otorgamiento de autorizaciones y darles una sola denominacin segn el tipo de unidad (TA, TC, TM), el empadronamiento servir para saber el nmero de flota existente y facilitar el control de los vehculos (frecuencia, boletaje, inspeccin, vehculos operativos, vehculos parados y otros) y actualizar la base de datos del sistema informtico de la Gerencia de Trnsito y Transporte. Se debe eliminar la Tarjeta de Circulacin Mltiple o Genrica, cada ruta debe tener su propia flota asignada para evitar que las empresas distribuyan de manera unilateral sus flotas por rutas. La GTT-MPH debe realizar la adquisicin del software Transcad y a su vez capacitar como mnimo 2 tcnicos en transportes para realizar una eficiente administracin de las rutas y de la planificacin del transporte. Para un mejor desarrollo del sistema de transporte urbano se debe aplicar en un corto plazo la operacin del sistema de transporte rpido masivo MetroWanka que recorrera la mayor parte de la Av. Ferrocarril, y de la misma manera el WankaBus que recorrera toda la Av. Real en funcin a los lineamientos descritos anteriormente. Es recomendable que los futuros estudios de transporte se realicen dentro de periodos tpicos de demanda, fuera de pocas festivas que distorsionan la demanda (aumentndola) y fuera de periodos de vacaciones escolares y universitarias que disminuyen las demandas.
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Para proyectos especficos se debe complementar los estudios realizando trabajos de campo en los ejes de estudio especficos. Tanto el Metro Wanka como e Wanka Bus, son ejes norte-sur, por lo cual tambin debe pensarse en ejes masivos complementarios en el eje este-oeste de la ciudad para que a manera de red cubran mayor cantidad de orgenes destino de los usuarios. Se debe analizar tambin la posibilidad del uso del eje de la Av. Huancavelica para la implementacin de un eje masivo. Es recomendable tambin incluir en el anlisis del transporte, la presencia de los taxis en el sistema. Mediante encuestas tambin determinar cuntos usuarios de taxis estaran dispuestos a migrar a un transporte masivo que les ahorre dinero y tiempo.
Referente a los Operadores.- Capacitar a los operadores (conductores y cobradores) del servicio de transporte pblico, a quienes se les debe instruir con respecto a la normatividad vigente, cumplir con todos los reglamentos que impliquen un correcto desempeo con respecto a la seguridad vial y recibir cursos implantados o supervisados por la autoridad competente referentes a educacin vial, todo ello debe ser aplicado ya sea de manera instantnea o progresiva para mejorar la calidad de servicio y disminuir los ndices de accidentes.
Referente a la Red Vial.- Se recomienda que el centro histrico sea totalmente rgido al estacionamiento vehicular en la va pblica a excepcin de la Ca. Real donde se aprecian ciertos tramos que cuentan con retiros que no afectan la circulacin vehicular. Se recomienda realizar un Estudio de Sentidos de Trnsito para efectivizar la red vial que se encuentra actualmente con conflictos de paso y de accesibilidad. Establecer un programa de mantenimiento de vas que permita obtener progresivamente una operatividad ptima que no signifique un problema para el desarrollo del transporte, en base a determinar el estado actual de todas las vas,
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mediante inventarios actualizados llevar un control de la situacin de las mismas y realizar un plan de mantenimiento y reparacin. Se recomienda abrir ms pasos vehiculares en la Av. Ferrocarril entre la Av. Girldez y Ca. Real sobre la Lnea del Metro Wanka, para poder generar fluidez entre ambos mrgenes de la Av. Ferrocarril, adems el diseo de rutas ha contemplado ms pasos porque se estaban generando cuellos de botella por las intersecciones que solo figuraban en el Convenio MPH-Ferrovas.
Referente a los Paraderos.- Se debe implementar la infraestructura adecuada en los espacios determinados mediante en estudio previo se direcciona los paraderos hacia lugares especficos, ubicndolos a distancia considerables uno de otro y distribuyendo las rutas que van a hacer uso de los mismos, de esta forma se reducen las paradas y el tiempo que se pierde en las mismas, se ofrecen un paradero cmodo y que permita la presencia de pasajeros mientras esperan el vehculo a usar, teniendo en cuenta las caractersticas climticas de Huancayo tales como la lluvia por ejemplo. Los paraderos deben ser accesibles para todos los peatones y que permita la normal circulacin de los vehculos sin que esto origine congestin vehicular y desorden en la ocupacin de la va.
Referente a la Sealizacin.- Se debe realizar un proyecto de sealizacin vertical y horizontal que permita definir con exactitud la cantidad de seales que requiere la ciudad y la ubicacin de los mismos, los cuales se pueden implementar de manera gradual priorizando los principales ejes viales de la ciudad.
Referente a la Semaforizacin.- Las caractersticas que presenta el transporte en la ciudad de Huancayo hace necesaria la implementacin de una central de control semafrica, permitiendo establecer un sistema de semforos
sincronizados que conectados entre s permitan una mayor fluidez vehicular, reduciendo la congestin, los tiempos de viaje y los tiempos perdidos, adems se podrn monitorear las intersecciones definidas y as apreciar las condiciones del trfico y sus caractersticas segn acontecimientos y horarios establecidos tales
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como hora punta, hora valle y afluencia vehicular por va, manipulando los tiempos de ciclo con el fin de agilizar la circulacin de los vehculos, esto adems nos sirve para la toma de decisiones en la aplicacin del planeamiento y gestin de trfico.
Referente a las Vas Restringidas.- El transporte en la provincia de Huancayo tiene el centro de la ciudad que presenta gran carga vehicular debido al crecimiento desordenado y al inters de la gente por movilizarse, por ello es que se plantea declarar las vas del centro de la ciudad como vas restringidas para paraderos de taxis, debiendo utilizarse vas alternas o transversales para dicho uso, adems del estacionamiento vehicular en la calzada.
Referente a la Fiscalizacin.- Es importante establecer los parmetros para el correcto desarrollo del transporte en la provincia de Huancayo mediante el estudio realizado en el presente Plan Regulador, pero para que se vean reflejados los beneficios del mismo la autoridad competente debe implementar mayor cantidad de personal debidamente capacitado que se encargue de desarrollar el control del transporte, implementando medidas y procedimientos administrativos y sancionadores; asimismo se debe implementar un mecanismo de fiscalizacin mediante gras y foto papeletas para aquellas unidades que q se estacionan indebidamente en las vas que componen el centro histrico de la ciudad.
Referente a Las Normas Legales.- Los decretos de alcalda deben ser ratificados por ordenanzas. Aprobar tablas de infracciones por modalidad de transporte. Referente a la implementacin legal del Plan Regulador de Rutas de Transporte Urbano en la Provincia de Huancayo: 1 Se ha podido verificar que la MPH en una oportunidad, 04 de mayo del 2009 mediante Ordenanza N 383-2009-MPH/CM, aprob la declaratoria de reas Saturadas de vas principales de la ciudad como: 1.- Jr. Ancash- Tramo A. Girldez - Jr. Angaraes 2.- Av. Ferrocarril lado Este Tramo Av. San Carlos-Jr. Tarapac 3.- Av. Ferrocarril Oeste Tramo Av. San Carlos- Jr. Hunuco
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4.- Jr. Moquegua Tramo JR. Cuzco-Jr. Tarapac 5.- Jr. Huancas Tramo Av. San Carlos-Prolongacin Tarapac 6.- Av. Girldez Tramo Jr. Huancas-Calle Real 7.- Paseo La Brea tramo Calle Real- Av. Huancavelica 8.- Jr. Tarapac tramo Av. Ferrocarril-Av. Huancavelica 9.- Jr. Santa Isabel tramo Av. Jos Carlos Maritegui 10.- Jr. Arequipa tramo Av. La Marina- Jr. Alejandro O. Deustua 11.- Calle Real tramo Jr. Angaraes - Av. 9 de diciembre 12.- Prolongacin Ica tramo Av. Olaya-Av. Ferrocarril
Sin embargo, dicha declaratoria se efectu bajo el amparo de una norma derogada, como es el Decreto Supremo N 009-2004-MTC anterior Reglamento Nacional de Transportes, por lo que a la fecha resulta inaplicable, no teniendo la condicin legal de saturadas las vas indicadas sobre las cuales, ahora se puede otorgar, con todas las condiciones y prerrogativas legales, Autorizaciones de rutas. Por otra parte las consideraciones tcnicas de esta declaratoria, a la fecha resultan desfasadas, requiriendo la declaratoria de una va como saturada, los nuevos criterios y parmetros tcnicos, establecidos expresamente por el nuevo RNAT.
2 Se recomienda en el marco del RNAT y del Nuevo Plan Regulador de Rutas, declarar Va Saturada el tramo vial que comprende toda la extensin de La Calle Real, siendo las especificaciones establecidas por el 3.5 del Reglamento Nacional, para la determinacin de un va saturada las siguientes: a) Que exista, apreciable demanda de usuarios del transporte o exceso de oferta. b) Que, presente, en toda su extensin o en parte de ella, niveles de contaminacin ambiental o congestin vehicular, que comprometen la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes. c) La declaracin legal de va saturada por la municipalidad provincial respectiva.
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d) La existencia de un rea saturada, se determinar mediante un estudio tcnico. En ese sentido el estudio tcnico riguroso, que sustente la declaratoria de va saturada, deber cumplir las especificaciones y parmetros exigidos por el RNAT, generando luego la condicin legal necesaria para poder licitar esta va matriz del nuevo sistema de rutas que se viene implementando por medio de la presente.
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