Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Se observ c numrul copiilor precolari aparinnd grupei de vrst de la 0-6 ani, este mai mic dect numrul copiilor de vrst colar. De asemenea, din analiza datelor mai sus exprimate, observm c diferena numrului de copii din mediul rural este mai mic cu 5,72% dect n mediul urban.
Configuraia n mediul urban este urmtoarea: - Lugoj - comunitatea cu numrul cel mai mare 30.978 de aduli, reprezentnd 7,06%, din total populaie adult; - Snnicolau Mare comunitatea cu numr mediu 9.787 de aduli, reprezentnd 2,233%; Media calculat pentru mediul urban este de 2,04%, iar oraul Snnicolau Mare se afl cel mai aproape de procentul mediu; - Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 2.937 de aduli, reprezentnd 0,67% din total populaie adult. n mediul rural, configuraia este urmtoarea: - Sclaz comunitatea cu numrul cel mai mare 4.938 aduli, reprezentnd 1,42% din totalul populaiei adulte; - Gottlob comunitatea cu numr mediu 1.801 aduli, reprezentnd 0,51%. Media calculat pentru mediul rural este de 0,51%, iar comuna Gottlob se afl cel mai aproape de procentul mediu; - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 75 aduli, reprezentnd 0,02%. Analiznd datele exprimate mai sus, obsevm c ponderea populaiei adulte aparinnd categoriei 18-65 de ani este mai mare n mediul rural, dect n mediul urban, populaia adult preponderent locuind n mediul rural.
- copiii reprezint segmentul mediu de populaie, numrul acestora fiind de 129.488 din totalul populaiei de 785.054 locuitori; - adulii cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani sunt n numr de 224.411 din totalul populaiei i reprezint segmentul cel mai mare de populaie; - segmentul reprezentat de persoanele vrstnice este cel mai redus i are un numr de 57.520 de persoane din totalul populaiei.
250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Copii (0-18 ani) = 129.488 Adulti (18-65 ani) = 224.411 Virstnici (peste 65 ani) = 57.520
Nr. etnici 37.043 4.272 323 923 2.920 1.200 1.200 1.312
10
10
4 1 1 706
4 1 1 252
454
Un numr de 97 de uniti administrativ teritoriale au completat datele socilitate de ctre DGASPC Timi cu privire la situaia unitilor educaionale, dintre care 88 din mediul rural i 9 din mediul urban. n mediul urban au funcionat n anul 2008, conform datelor Inspectoratului colar Judeean, 10 uniti de nvmnt special, n care au urmat cursuri un numr de 708 copii, distribuia fiind doar n mun. Timioara 557 copii i oraul Reca 151 copii. n nvmntul de mas au fost nscrii n anul colar 2008-2009 un numr total de 86.593 de copii, dintre care 65.894 n mediul urban i 20.699 n mediul rural. n nvmntul precolar au fost nscrii un numr total de 16.059 copii, dintre care 3.884 n mediul urban i 12.175 n mediul rural. Numrul total al copiilor care au participat la procesul educaional primar i secundar (grdinie, nvmntul special i nvmntul de mas) a fost de 93.364 copii. La nivelul anului 2008 au fost declarai 318 copii cu abandon colar i 471 necolarizai. Situaia unitilor precolare: Mediul Cu progr. normal 204 37 241 Nr. grdinie Cu progr. prelungit 18 16 34
Se observ c n mediul urban numrul grdinielor este redus fa de mediul rural, diferena fiind una major, astfel nct putem afirma c mediul urban se confrunt cu un deficit al unitilor educaionale destinate copiilor precolari. Dac analizm aceast situaie, putem concluziona c prinii aflai n activitate, nu beneficiaz de posibilitatea de a-i nscrie copiii la grdini, dat fiind numrul redus al acestor instituii colare i precolare. Situaia unitilor colare Mediul Clasele I-IV 198 44 242 coli Clasele Grup I-VIII colar 122 8 26 6 148 14
Licee 10 20 30
De asemenea, se constat c numrul unitilor colare destinate nvmntului primar i secundar din mediul rural este semnificativ mai mare dect numrul unitilor colare din mediul urban. Avnd n vedere c cele 99 de uniti administrativ teritoriale nsumeaz 223 de sate aparintoare, iar numrul unitilor colare la nivel de jude este de 454, putem considera c distribuia acestora acoper uniform toat suprafaa judeului. Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului 2008 n mediul urban se prezenta astfel: Copii Maxim Primria Jimbolia 8 Numeric 1848 % din total rural 20,37%
Copii colarizai
Mediu Minim
Reca Nr. mediu/primrie Ciacova Reca Gtaia Nr. mediu/primrie Deta Jimbolia Reca Nr. mediu/primrie Gtaia
Maxim Copii Mediu necolarizai Minim Maxim Abandon colar Mediu Minim
Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului 2008 n mediul rural se prezenta astfel: Copii Maxim Mediu Minim Copii necolarizai Maxim Mediu Minim Maxim Mediu Minim Primria Lovrin Jamu Mare Nr. mediu/primrie Seca Checea Uivar Nr. mediu/primrie tiuca Ndrag Peciu Nou Nr. mediu/primrie Becicherecu Mic Numeric 912 290 289 12 57 11 10 1 34 7 6 1 % din total rural 3,74% 1,19% 0,04% 14,57% 2,81% 0,25% 12,40% 1,19% 0,36%
Copii colarizai
Abandon colar
Conform datelor exprimate n cele dou tabele care reprezint situaia educativ a copiilor la nivelul judeului, se constat c att n mediul urban, ct i n cel rural, exist copii necolarizai i de asemenea, copii care au abandonat cursurile colare. Abandon colar n mediul urban, Jimbolia - numrul cel mai mare, Gtaia - numrul cel mai mic de copii care au abandonat cursurile colare. Copiilor necolarizai din mediul urban, Reca - numrul cel mai mare de copii este, Deta exist un numr de 10 copii necolarizai. Abandon colar n mediul rural, Lovrin numrul cel mai mare de copii care prezint abandon colar Becicherecu Mic numrul cel mai mic de copii cu abandon colar Copiilor necolarizai din mediul rural Ndrag cu numrul cel mai mare, tiuca cu numrul cel mai mic.
Total
n judeul Timi n anul 2008 s-a nregistrat un numr total de 34 de copii prsii, iar numrul maximum de copii prsii s-a nregistrat n unitile medicale din Municipiul Timioara, totalul acestora fiind de 32 copii, iar n maternitile din Jimbolia i Lugoj s-a nregistrat cte 1 caz per unitate medical, iar n unitile medicale din celelalte centre urbane, nu au fost nregistrate cazuri de copii prsii de ctre familie.
La nivelul judeului, situaia copiilor prsii de familie n cursul anului 2008, conform datelor raportate de ctre 16 primrii care s-au regsit n aceast situaie, se prezint astfel: Primria de provenien a familiilor copiilor prsii Birda 10 Nr. copii prsii de familie 1
Cenad Chevereu Mare Dumbrava Fibi Ghilad Giarmata Giulvz Jamu Mare Lenauheim Mntiur Sclaz Teremia Mare Tometi Uivar Total
2 1 4 2 1 9 1 2 7 2 2 7 1 1 43
La nivelul mediului rural a fost nregistrat un numr de 43 de copii prsii de familie n cursul anului 2008, reprezentnd un procent de 0,07 % din totalul copiilor din mediul rural care este 57.426 copii. Limitele de maxim i minim de copii prsii (dup localitatea de provenien a familiei): - Giarmata numr maxim 9 copii prsii; - Birda numr minim 1 copil prsit. Primrii urbane Jimbolia Total Nr. copii prsii de familie 2 2
n mediul urban o singur primrie (Jimbolia) a raportat 2 copii prsii de familie, celelalte orae i municipii nenregistrnd familii care i-au prsit copiii, n cursul anului 2008. Precizm c primriile nu au specificat dac aceti copii au fost prsii n uniti spitaliceti sau n afara acestora, astfel nct putem concluziona unde s-a nregistrat prsirea copiilor provenind din comunitile respective. De asemenea nu este specificat dac asupra acestor copii s-a instituit vreo msur de protecie, sau dac aceti copii au revenit n grija familiilor sau rudelor pn la gradul patru. Din situaiile raportate de primrii rezult un numr de 45 de copii prsii de familii, n anul 2008: 43 de copii provenind din mediul rural i 2 copii provenind din mediul urban. Corelnd datele furnizate de ctre Serviciul Consiliere Familial din cadrul DGASPC Timi i datele furnizate de ctre primrii, constatm c numrul copiilor prsii n unitile medicale (34) este mai mare dect numrul copiilor prsii n afara acestora (12).
Chevereu Mare procent maxim 76,92 %; Periam procent minim 13,16 %. Primrii urbane Buzia Ciacova Deta Fget Gtaia Jimbolia Lugoj Reca Snnicolau Mare Timioara Mortalitate infantil (decese 0-1 an la 1000 nscui vii) 16,39 % 12,99 % 16,39 % 22,99 % 29,41 % 20,98 % 13,76 % 25,64 % 30, 86 % 4,93 %
n mediul urban
Din numrul total de 99 de primrii, constatm c 33 au nregistrat procente semnificative cu privire la mortalitatea infantil, pe parcursul anului 2008, astfel n mediul urban mortalitatea infantil reprezint 30% din totalul copiilor de la 0-1 an nscui vii, iar n mediul rural 70%, procent raportat la 23 de primrii.
Mortalitatea infantila la nivelul judetului
Urban 10 30%
Rural 23 70%
12
- 4 persoane i-au pierdut locuina din diverse motive; - 2 persoane nu dispun de venituri proprii i nici nu pot beneficia de Legea nr. 416/2001. Reprezentare numeric i procentual la nivel de primrii rurale: Primrii Nr. persoane Procent din total rurale vrstnice abandonate vrstnici/primrie 1 0,1835 Banloc 2 0,2778 Denta 2 0,6849 Ghilad 1 0,5405 Giera 7 1,6055 Snandrei 3 0,5172 Tomnatic 1 0,2890 Voiteg TOTAL 17 n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice abandonate este de 39, reprezentnd un procent de 0,24% din totalul vrstnicilor din mediul urban care este de 15.780 persoane, comunitatea care a raportat acest numr fiind oraul Reca, dealtfel fiind singura primrie care a raportat aceast situaie. Motivele care au generat abandonul n cazul celor 39 de vrstnici i repartizarea lor numeric n funcie de acestea, se prezint astfel: - relaie conflictual cu familia 12 persoane; - lipsa aparintorilor 15 persoane; - alte situaii 12 persoane.
14
15
De asemenea, precizm c n conformitate cu informaiile furnizate de ctre Casa Judeean de Pensii, numrul persoanelor aflate n activitate la nivelul judeului Timi n perioada 01.01.2008-31.12.2008 a fost de 245.151 de persoane. Volumul demografic sub aspectul forei de munc constituie unul dintre factorii care au o aciune defavorizant asupra diversificrii rurale n cazul aezrilor umane din judeul Timi. Caracteristicile care determin susinerea unei asemenea afirmaii se refer la, dimensiunea cantitativ, distribuia pe vrste a populaiei active i a populaiei ocupate din zonele rurale ale judeului. n aceste zone exist o multiplicare de modele demografice care nu le confer autenticitate i necesit abordri diferite n scopul realizrii unei dezvoltri endogene, prin potenarea acelor elemente care pot asigura o modernizare economic i social susinut de factorii intrinseci comunitilor rurale. Altfel spus, fiecare comunitate rural trebuie s identifice tipul de activiti economice care s corespund mediului i caracteristicilor umane specifice zonei respective, adaptnd i personaliznd modelul de dezvoltare comunitar prin resursele existente.
2 5 2
28 75 43
30 80 45
Se observ c pe toate palierele, numrul de locuine ocupate, este mai mare n mediul rural dect n mediul urban. Att n mediul urban, ct i n mediul rural, au fost stabilite comunitile cu numr maxim, mediu i minim al locuinelor ocupate i se constat de asemenea, c gradul de ocupare al acestora este mai mare n mediul rural, dect n mediul urban. a) Mediul urban - Jimbolia numr maxim la nivel de primrie 580 locuine; - Snnicolau Mare numr mediu la nivel de primrie 124 locuine; - Gtaia numr minim la nivel de primrie 19 locuine. Media la nivel de jude exprimat procentual este de 11,68%. b) Mediul rural - Ndrag numr maxim la nivel de primrie 192 locuine; - Iecea Mare numr mediu la nivel de primrie 16 locuine; - Cenad numr minim la nivel de primrie 1 locuin. Media la nivel de jude exprimat procentual este de 15,19%.
29
Se observ c, dei numrul cazurilor de violen n mediul rural este unul mic, raportat la numrul total de comuniti al judeului, comuna cu numrul cel mai mare de cazuri unde s-au nregistrat violene n mediul familial este comuna Giulvz, cu 10 cazuri/anul 2008, media anual fiind de 0,83 cazuri/lun sau aproape un caz de violen domestic pe fiecare lun calendaristic. 17
Celelalte localiti cu numr mare de cazuri de violen domestic raportate n 2008 sunt comuna Snpetru Mare cu 5 cazuri de violen pe parcursul anului 2008, media anual fiind de 0,41 cazuri pe lun i comuna Dudetii Noi cu 4 cazuri, media anual fiind de 0,33 cazuri pe lun. Comunele cu numrul cel mai mic de cazuri de violen domestic, respectiv un caz pe comunitate, sunt: Brestov, Cenad, Iecea Mare, Maloc, Monia Nou i Peciu Nou.
La nivelul comunitilor urbane, au fost nregistrate 8 cazuri de violen domestic, care au urmtoarea distribuie: 6 cazuri n Lugoj i 2 cazuri n Reca.
Dac ne raportm la datele obinute de la unitile administrativ teritoriale i lum n calcul numrul total al populaiei la nivelul judeului Timi, putem afirma c violena domestic nu prezint o pondere semnificativ la nivelul judeului, dar existnd comuniti cu 4 pn la 10 cazuri n 2008, putem afirma c n aceste medii violena domestic reprezint o situaie care ar putea lua amploare ca fenomen, cu grave consecine n viaa familial, dar i n comunitate.
18
Conform datelor furnizate de Inspectoratul de Poliie al judeului, n 2008 pe raza judeului Timi au fost nregistrate 1110 cazuri de infraciuni care s-au constituit n: - fapte penale comise de copii pn la vrsta de 14 ani 400 de cazuri cu 146 participani; - fapte penale comise de copii 14-16 ani care potrivit legii nu rspund penal 81 de cazuri cu 50 de participani; - fapte penale comise de copii 14-16 ani care au rspundere limitata (n funcie de gradul de discernmnt) 91 de cazuri cu 89 de participani; - fapte penale comise de copii 16-18 ani, care rspund penal 117 cazuri cu 81 de participani; - copii cu comportament deviant 421; - copii ai strzii 289; - copii problem aflai n atenia poliiei 35; - grupuri de copii constituite n scopul svririi de infraciuni 20 din care 10 aveau n structura lor i aduli; La toate aceste fapte identificate au fost sancionate un numr de 8 persoane asociate cu copiii delincveni i prini ai copiilor care au participat sau au comis infraciuni. 19
Conform datelor furnizate de ctre Inspectoratul de Poliie al judeului Timi, la nivelul judeului a fost identificat un numr de 289 de copii ai strzii, fiind binecunoscut faptul c aceast categorie practic ceretoria. Precizm c aceste date nu au fost nsoite de informaii din care s reias c aceti copii aparin n totalitate spaiului timiean, existnd posibilitatea ca o mare parte dintre acetia s provin din alte judee ale rii. S-au identificat o serie de factori care explic numrul mare de persoane care practic ceretoria pe raza judeului Timi, cum ar fi: - poziionarea judeului Timi i a Municipiului Timioara, n proximitatea punctelor de frontier; - judeul este mai dezvoltat economic dect alte judee, astfel existnd posibilitatea ctigurilor mult mai facil; - afluena mare de turiti strini, reprezint de asemenea, o categorie vizat de ctre persoanele care ceresc. Dac corelm datele primite de la primrii i cele furnizate de ctre poliie, putem concluziona c la nivelul judeului Timi, numrul copiilor care practic ceretoria este mult mai mare dect cel aflat n evidena instituiilor cu competene n acest domeniu, ns nu avem suficiente informaii pentru a putea stabili ci copii din rndul infractorilor aparin judeului Timi, i ci provin din alte zone ale rii.
20
n celelalte primrii ale judeului, care nu au nfiinat SPAS, structura serviciilor sociale este constituit n compartimente, birouri sau servicii. n serviciile sociale din cadrul primriilor rurale sunt angajte 99 de persoane. Persoanele angajate la nivelul unitilor administrativ teritoriale din mediul rural, prezint urmtoarea situaie n privina pregtirii profesionale: Pregtire profesional ncadrare Nr. persoane 43 13 13 14
Studii superioare de asisten social Asisteni sociali Studii medii i cursuri n domeniul Refereni sociali cu atribuii de asistenei sociale asistent social Studii medii-fr cursuri n domeniul Refereni sociali cu atribuii de asistenei sociale asistent social Studii superioare altele dect Refereni sociali cu atribuii de asistena social i cursuri n asistent social domenul asistenei sociale Studii superioare altele dect Refereni sociali cu atribuii de asistena social-fr cursuri n asistent social domeniul asistenei sociale Total
16
99
La finele anului 2008 s-a constatat c majoritatea persoanelor care nu aveau studii n domeniul asistenei sociale, s-au nscris n nvmntul universitar sau post universitar, pentru definitivarea pregtirii profesionale corespunztoare postului ocupat. n 2008, totalul angajailor din primriile judeului Timi, care activeaz n domeniul serviciilor sociale la nivelul judeului Timi era de 486 de persoane, din care 387 de persoane n cadrul SPAS i 99 persoane n cadrul celorlalte primrii.
pentru copii Ciacova Deta Fget Jimbolia Lugoj Reca Timioara Total urban
pentru copii
pentru aduli 1
colaborare cu ONG-uri
sociale 1 2 1 4 8 2 9 27
1 1 1 1 4 1 1 3 6 2 2 1 2 7
1 1
4 1 2 7
1 3
Se constat ponderea sczut a serviciilor sociale n mediul urban, dar ca un fapt pozitiv remarcm funcionarea serviciilor sociale publice n parteneriat cu ONG-urile, chiar dac numrul acestora este mai mic dect al serviciilor sociale publice fr colaborri cu ali parteneri care furnizeaz servicii sociale. n mediul rural Primrii Centre de zi pentru copii Alte servicii pentru copii 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 1 2 1 Centre de zi pentru aduli Servicii n Cantine colaborare cu sociale ONG-uri Total
Birda Comlou Mare Gvojdia Giarmata Lenauheim Margina Ndrag Periam Remetea Mare Snandrei Uivar Total rural
1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 14
Dac n mediul urban, ponderea serviciilor sociale este mic, raportat la nevoile comunitii, observm c n mediul rural ponderea acestora este i mai mic, i la fel i colaborarea redus cu ONG-urile. Din totalul de 99 de primrii cu 223 de sate aparintoare, doar 18 au nfiinate servicii sociale: 7 n mediul urban i 11 n mediul rural. Referitor la distribuia serviciilor sociale existente la nivelul comunitilor, constatm c aceasta nu corespunde din punct de vedere al acoperirii spaiale, constatare rezultat din analiza datelor legate de urmtoarele realiti: - n mediul rural funcioneaz 14 servici sociale; - n mediul urban sunt 27 de servicii sociale; - serviciile sociale destinate copiilor sunt insuficiente raportate la numrul acestora - 12 centre de zi i 9 alte servicii n ntregul jude; - la nivelul judeului funcioneaz doar 7 centre de zi destinate persoanelor adulte. Din constatrile de mai sus, se observ c serviciile sociale existente nu acoper nici spaiul, nici numrul de persoane, nici categoriile crora ar trebui s se adreseze i cu att mai puin, nevoile persoanelor aflate n dificultate. La nivelul anului 2008, pe lng lipsa serviciilor primare, se constat o lips acut a serviciilor sociale de specialitate la nivelul ntregului jude, dar mai ales n mediul rural.
22
n mediul rural numrul acestora a fost de 1.372 de copii din totalul de 57.426, reprezentnd un procent de 2,38%. - Crpini numr maxim 74 de copii, procent de 7,61% din copiii comunei; - Ohaba Lung numr minim 1 copil, procent de sub 1%. n mediul urban numrul copiilor ai cror prini au lucrat n strintate a fost de 453 de copii, reprezentnd un procent de 0,62% din totalul copiilor din mediul urban, care este de 72.062 de copii. La acest indicator au raportat 10 primrii urbane. - Reca numr maxim 100 copii, procent de 4,14% din copiii oraului; - Buzia numr minim 7 copii, procent de 0,63%. Reprezentare numeric i procentual pe mediul urban i rural Mediul urban Reaca Buzia Nr. copii 100 7 Procent 4,14% 0,63% Mediul rural Crpini Ohaba Lung Nr. copii 74 1 Procent 7,61% 1%
Precizm c niciuna dintre primriile care se au nregistrai copii cu prinii plecai la lucru n strintate, nu a declarat dac asupra acestora au fost instituite msuri de protecie. De asemenea, nu a fost raportat nici un caz de violen sau neglijare comis asupra vreunui copil ai crui prini au fost plecai la munc n strintate, pe parcursul anului 2008. Precizm c datele au fost prelucrate conform raportrilor fcute de ctre primrii.
28. Numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii publice sau private
S-a efectuat o evaluare a numrului de demersuri de ajutorare a populaiei efectuate de primriile judeului, n colaborare cu instituii publice sau private. La nivelul judeului, au avut aciuni de ajutorare a populaiei un numr de 54 de primrii, dintre care 9 aparinnd mediului urban i 45 aparinnd mediului rural. n ceea ce privete numrul aciunilor desfurate n colaborare cu alte instituii, acestea au fost 152 de aciuni de ajutorare la nivelul judeului, dintre care 49 n mediul urban i 103 n mediul rural. 24
n mediul rural: Checea numr maxim 12 aciuni; Banloc numr minim 1 aciune. n mediul urban: Timioara numr maxim 31 aciuni; Buzia numr minim 1 aciune. Reprezentare la nivelul judeului Total numr de aciuni pe jude n colaborare cu: Culte ONG-uri Instituii Instituii Persoane Altele religioase publice private fizice 12 29 45 14 17 35 Total primrii cu aciuni de ajutorare n colaborare Total 152 54
Se poate constata c numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii publice sau private este mai mic (152 de aciuni) fa de numrul aciunilor proprii (163 de aciuni) ntreprinse de autoritile locale pentru sprijinirea populaiei comunitare. Aceste aciuni, s-au desfurat n preajma srbtorilor de Crciun, de Pate i de 1 Iunie. n Municipiul Timioara, Direcia Comunitar de Asiten Social, pe lng pachetele oferite de srbtori, a mai desfurat n colaborare cu alte instituii publice i private aciuni cum ar fi: distriburea de hran rece sptmnal i suma de 50 ron/lun pentru beneficiarii din Centrul de Zi Calea Lipovei, hran gratuit pentru ngrijirea la domiciliu, medicamente de uz intern, crucioare, mijloace de sprijin, acompanierea persoanelor aflate n dificultate la diverse instituii sau servicii, ntlniri ntre vrstnici i elevi, 1 Octombrie ziua internaional a persoanelor vrstnice, 21 Septembrie ziua internaional Alzheimer, aniversarea cuplurilor cu peste 50 de ani de cstorie i a celor mai longevivi vrstnici din comunitate, etc. Din numrul de aciuni desfurate, precum i din varietatea redus a acestora pentru ajutorarea persoanelor aflate n dificultate din cadrul comunitilor, fie c acestea au fost din fonduri proprii primriilor, fie c au fost realizate cu sprijinul altor instituii, observm c implicarea autoritilor locale este sczut pentru acest gen de aciuni. De remarcat de asemenea, c un numr de 45 de primrii nu au ntreprins nicio aciune de ajutorare a populaiei, pe tot parcur sul anului 2008.
Numr total demersuri de ajutorare a populaiei pe jude ntocmire nregistrare Orientare ctre Alte Total acte de tardiv alte instituii demersuri primrii identitate 522 289 1629 4 70
Se observ c cele mai multe demersuri au constat n orientarea ctre alte instituii, numrul acestora fiind de 1.629 de cazuri la nivelul judeului, dintre care 315 n mediul urban i 1.314 n mediul rural. La nivelul comunitilor rurale, majoritatea cazurilor au fost orientate ctre alte instituii. Aceast situaie se poate datora urmtoarelor motive: - pregtirea profesional necorespunztoare a celor din serviciile sociale din primriile din mediul rural; - limita de competen depit; - lipsa personalului de specialitate; - lipsa serviciilor specializate la nivelul comunitilor rurale. Cele mai multe demersuri de ajutorare a populaie n mediul rural au fost realizate la primria Checea care a ntocmit 278 de acte de identitate i a efectuat 86 de nregistrri tardive, totaliznd un numr de 364 de demersuri pe parcursul anului 2008, realizate n favoarea beneficiarilor.
Cu procent maxim din fonduri proprii Cu procent minim din fonduri proprii Cu procent maxim de la bugetul de stat Cu procent minim de la bugetul de stat
n mediul rural a) din fonduri proprii - n mediul rural 70 de primrii au alocat un procent cuprins ntre 0,01% i 100%, sectorului social din fonduri proprii. b) din fonduri de la bugetul de stat - n ceea ce privete alocarea fondurilor de la bugetul de stat, au raportat un numr de 31 de primrii, procentele fiind cuprinse ntre 0,02% i 100%. Reprezentare n mediul rural Primria Crpini Primria Cenei Primria Crpini Primria Cenei
Cu procent maxim din fonduri proprii Cu procent minim din fonduri proprii Cu procent maxim de la bugetul de stat Cu procent minim de la bugetul de stat
Observaie:Procentele maxim, mediu i minim se raporteaz la numrul de primrii care au cel puin unul din procentele din Fonduri proprii sau Bugetul de stat diferit de 0.
26
31. Procentul alocat sectorului social din bugetul total al primriei pentru anul 2009
La nivelul judeului, numrul primriilor care au alocat fonduri sectorului social din bugetul total al unitii administrative este de 74 cu un procent mediu de 9,70%, dintre care 6 uniti din mediul urban i 68 de uniti din mediul rural. La nivelul primriilor rurale procentul mediu alocat din totalul bugetului a fost de 9,18%. - Ndrag procent maxim alocat 40%; - Peciu Nou procent minim alocat 0,01%. n mediul urban procentul mediu alocat sectorului social din totalul bugetului a fost de 15,65% . Minimele i maximele se nregistrau la: - Timioara procent maxim alocat 65%; - Snnicolau Mare procent minim alocat 3,97%.
XII. Tipul serviciilor sociale care ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale
32. Ce servicii sociale ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale
Prin msurarea acestui item s-a dorit identificarea serviciului social la nivel de primrie care ar corespunde cel mai bine nevoilor identificate n comunitatea respectiv. La aceast ntrebarea au rspuns 73 de primrii, dintre care 8 din mediul urban i 65 din mediul rural. Serviciile sociale care ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale sunt urmtoarele: - servicii pentru copii (centre de zi), - servicii pentru persoane vrstnice (centre de zi, cantine sociale), - servicii pentru persoane cu dizabiliti (centre de recuperare i abilitare/reabilitare), - servicii pentru copil i familie (centre de consiliere) i - cantine sociale. Reprezentare la nivel urban Servicii Servicii pentru Servicii pentru persoane Servicii pentru pentru copii vrstnici cu dizabiliti copil i familie 8 5 5 6 Reprezentare la nivel rural Servicii Servicii pentru Servicii pentru persoane Servicii pentru pentru copii vrstnici cu dizabiliti copil i familie 33 33 9 28 Reprezentare la nivelul judeului Servicii Servicii pentru Servicii pentru persoane Servicii pentru pentru copii vrstnici cu dizabiliti copil i familie 41 38 14 34
Observaie: Reprezentarea detaliat a procentelor alocate pentru fiecare primrie se afl n anexele finale.
27
Foarte bun 5 4 4 3 5
Se observ c n mediul urban un numr de 5 uniti administrative apreciaz colaborarea cu poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte bun, 4 primrii apreciaz colaborarea cu cultele religioase foarte buna i 3 primrii apreciaz colaborarea cu Inspectoratul colar ca fiind foarte bun. Colaborarea cu celelalte instituii este apreciat de ctre reprezenanii serviciilor sociale din cadrul primriilor ca fiind bun sau satisfctoare. Observm c din numrul total de 9 primrii care au rspuns acestui indicator, 5 primrii apreciaz colaborarea interistituional ca fiind foarte bun, restul celorlalte consider colaborarea interinstituional ca fiind bun sau satisfctoare. Reprezentare n mediul rural Instituie Rural Poliie Culte religioase Spitale Inspectoratul colar DGASPC Bun 28 32 29 29 29 Colaborare Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat 2 10 7 8 3 0 1 0 0 0 1 4 25 12 3
Foarte bun 58 42 28 40 54
Din datele reprezentate n tabelul de mai sus, se constat c din cele 89 de primrii existente n mediul rural i care au rspuns pentru acest indicator, un numr de 54 i respectiv 58 de primrii apreciaz colaborarea cu Poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte bun, 42 de uniti administrative apreciaz colaborarea cu cultele religioase ca fiind foarte bun, 40 de primrii consider colaborarea cu Inspectoratul foarte bun, iar 28 apreciaz colaborarea cu unitile medicale ca fiind foarte bun. Ca i n cazul primriilor din mediul urban, observm c mai mult de jumtate din reprezentanii serviciilor sociale apreciaz colaborarea interinstituional ca fiind foarte bun, n 28
timp ce un numr cuprins ntre 28 i 32 de uniti consider colaborarea cu celelalte instituii ca fiind bun sau satisfctoare. Reprezentare la nivelul judeului Instituie Poliie Culte religioase Spitale Inspectoratul colar DGASPC Foarte bun 63 46 32 43 59 Bun 32 36 34 34 33 Colaborare Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat 2 0 2 11 7 9 3 1 0 0 0 5 26 13 4
Total jude
La nivelul judeului Timi, observm c un numr cuprins ntre 32 i 63 de primrii consider foarte bun colaborarea interinstituional, un numr cuprins ntre 32 i 36 de primrii consider bun colaborarea, un numr cuprins ntre 2 i 11 uniti administrative consider colaborarea interinstituional ca fiind satisfctoare i o singur primrie consider colaborarea cu cultele religioase ca fiind nesatisfctoare. Per ansamblu, analiznd rspunsurile reprezentate la nivel judeean, putem afirma c aprecierea colaborrii interinstituionale este una pozitiv, dat fiind faptul c majoritatea unitilor administrative consider aceast colaborate ca fiind foarte bun i bun. De asemenea, dac facem o clasificare a instituiilor cu care administraia public local se afl n relaie de colaborare i o apreciaz n funcie de calificativele exprimate, observm c ordinea este urmtoarea: - Poliie; - DGASPC Timi; - Culte religioase; - Inspectoratul colar; - Spitale. Astfel, putem afirma c cea mai bun colaborare are loc ntre autoritile locale i poliie, n timp ce colaborarea cu unitile medicale ocup ultimul loc n clasament, dup raportarea numeric.
- coli, - Sal de Sport si baz sportiv, - Protecia mediului, - Cmin de Btrni i - Piaa Agroalimentar. 39 de primrii din mediul rural au doar cte 1 proiect cu fonduri extrabugetare, iar primria comunei Boldur este singura unitate administrativ care nu are niciun proiect cu fonduri extrabugetare. n cazul primriilor din mediul urban, situaie se prezint astfel: - Ciacova 4 proiecte mediu, infrastructur, cultur i sport; - Deta 4 proiecte Phare 2005- Proiect Staie de Epurare, Phare 2005 - Social i Administraie, Phare 2005 Modernizare, Situaii de Urgen i Voluntariat. Primriile Buzia, Fget, Lugoj, Snnicolau Mare i Timioara au fiecare cte un proiect cu fonduri extrabugetare. Analiznd situaia prezentat putem afirma c numrul proiectelor cu fonduri extrabugetare este insuficient raportat la dimensiunea geografic a judeului, la numrul de localiti, la densitatea populaiei din comuniti, precum i la nevoia de dezvoltare comunitar a spaiului, att n mediul urban, ct i n mediul rura
30
Rural 35%
Urban 65%
n mediul urban - Snnicolau Mare maxim 8.000 de persoane angajate la firmele din comunitate; - Ciacova nimim 151 persoane angajate la firmele din comunitate. n mediul rural - Snandrei maxim 854 de persoane angajate la firmele din comunitate; - Seca minim 5 persoane angajate la firmele din comunitate. n mediul rural, dei a fost raportat un numr semnificativ de firme private care i-au desfurat activitatea pe raza comunelor respective, se remarc numrul redus de persoane angajate din cadrul unor comuniti. De asemenea, am constatat c n urmtoarele comune, dei au activat un numr de firme, nu au fost persoane din aceste comuniti care s dein statutul de angajat la firmele respective: Primrii rurale Balin Brestov Criciova Dudetii Vechi Foeni Ghilad Lenauheim Monia Nou Orioara Periam Sacou Turcesc andra Nr. firme 1 1 3 1 10 9 1 176 9 5 8 1 Nr. angajai din comunitate 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XV. Situaia copiilor aflai n evidenele Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Timi
37. Situaia copiilor aflai la asistent maternal profesionist la data de 31.12.2008
1. Distribuia asistenilor maternali profesioniti n mediul urban/ rural a. Urban 246 b. Rural 412 2. Numrul copiilor aflai n asisten maternl din mediul urban/ rural a. Urban 448 31
b. Rural 680 3. Numrul copiilor aflai cu msur de protecie la asistent maternal profesionist pe grupe de vrst: Categoria de Nr. vrst copii 0 2 ani 166 3 7 ani 525 8 13 ani 315 14 17 ani 51 Peste 17 ani 71 Total 1.128 4. Numrul copiilor cu handicap aflai n asisten maternl n mediul urban/ rural a. Urban 221 b. Rural 62 5. Distributia pe grade de handicap a copiilor care implinesc 18 ani in 2009 a. Handicap grav 5 b. Handicap mediu - 2 6. n anul 2009, 21 de copii au mplinit 18 ani.
38. Numrul copiilor aflai n evidenele Serviciului Alternative de Tip Familial cu msur de plasament
n perioada 01.01.2008-31.12.2008 n cadrul Serviciului Alternative de Tip Familial a fost nregistrat un numr total de 915 copii cu msur de plasament la nivelul judeului, dintre care 511 copii n mediul urban i 404 copii n mediul rural. Distribuia copiilor cu msur de plasament este pe raza a 79 de primrii: 10 urbane i 69 rurale i poate fi vizualizat n anexe. n 20 de primrii rurale la nivelul anului 2008 nu se aflau copii cu msur de plasament.
Distributia copiilor aflati in plasament la nivelul judetului
Precizm c la numrul total de copii cu msur de plasament n anul 2008, un asistent social a avut ntre 60 i 80 cazuri n monitorizare.
Distribuia n mediul urban: - Timioara numr maxim 721 copii; - Ciacova numr minim 17 copii. Reprezentarea numeric a copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap (mediul rural): Nr. total de copii cu handicap 966 Din care: Gradul Gradul grav accentuat 498 191 Gradul mediu 277
Distribuia n mediul rural - Pichia numr maxim 41 copii; - Brestov numr minim 1 copil. Reprezentarea numeric a copiilor pe grade de handicap la nivelul judeului: Nr. total de copii cu handicap 2.070 Din care: Gradul Gradul grav accentuat 1.091 421 Gradul mediu 558
2.070 8,8%
Reprezentare n mediul rural Fizic 82 8,48 % Tipuri de handicap ViAuSurdo- Somatic Mintal Psizual ditiv cecitate hic 55 33 90 313 359 5,69% 3,41% 0 9,31% 32,40% 37,16 % % SIDA/ HIV 2 0,20 %
Total AsoBoli Jude ciat rare 17 15 966 1,75% 1,55% 8,48%
Reprezentare n mediul urban Fizic Vizual Auditiv Tipuri de handicap Surdo- So-matic Min-tal Psicecitate hic 33 SIDA/ HIV Asociat Boli rare
Total Jude
100 9,05 %
55 36 4,98% 3,26%
0 %
109 9,87%
360 32,60%
398 36,05 %
2 0,18%
Reprezentare la nivel judeean Fizic 4205 21,6 5% Vizual 4448 22,9 0% Auditiv 884 4,55 % Surdocecitate 4 0,02 % Tipuri de handicap SoMin- PsiSIDA/ matic tal hic HIV 3418 3769 2099 80 17,60 19,40 10,80 0,41% % % % Asociat 309 1,59 % Boli rare 204 1,05 %
Total Jude
19.420 21,65 %
Reprezentare n mediul rural Fizic 1592 23,4 % Vizual 1427 20,9 % Auditiv 226 3,32 % Tipuri de handicap Surdo- SoMin- PsiSIDA/ cecitate matic tal hic HIV 1 974 1642 729 35 0,015 14,32 24,14 10,72 0,51% % % % % Asociat 116 1,70 % Boli rare 58 0,85 %
Total Jude
6800 23,41 %
Reprezentare n mediul urban Fizic 2613 20,7 0% Vizual 3021 23,9 3% Auditiv 658 5,21 % Surdocecitate 3 0,02 % Tipuri de handicap SoMin- Psimatic tal hic 2444 2127 1370 19,36 16,85 10,85 % % % SIDA/ HIV 45 0,355 % Asociat 193 1,52 % Boli rare 146 1,15 %
Total Jude
12.620 20,70 %
35
URBAN 15 1 5 37 6 65 16 19 2 2 116 6 12 54 29 14
RURAL 1
URBAN
RURAL
3 1
21 157 67 8 28
120
231
30 1
475 508 97 33 46
30 4 3 6
60 4 1 3 6
La nivelul judeului Timi la 31.12.2008 se aflau n activitate 556 de uniti medicale publice, dintre care 400 de uniti n mediul urban i 156 de uniti n mediul rural.
Distributie unitati medicale publice
36
Numrul unitilor medicale private care au activat n intervalul 01.01.2008 31.12.2008 la nivelul judeului a fost de 1.714 uniti, dintre care 1.568 n mediul urban i 146 n mediul rural, distribuia la nivelul judeului Timi avnd urmtoarea reprezentare grafic:
Distributie unitati medicale private
Rural 9%
Urban 91%
Unitile medicale de tip privat, au o pondere superioar celor publice, n special n mediul urban. Analiznd datele din reprezentrile grafice de mai sus, constatm c accesul la asisten medical primar i de specialitate acoper nevoile populaiei att n mediul urban, ct i n mediul rural. Aceast afirmaie se bazeaz pe existena cabinetelor medicale de familie care pot oferi servicii primare n fiecare centru urban i rural. De asemenea, se observ numrul mare de cabinete medicale de specialitate publice i private la nivelul judeului, ponderea acestora fiind mai ridicat n mediul urban, dect n mediul rural. Se constat ns lipsa cabinetelor medicale colare n mediul rural, precum i a altor uniti cum ar fi: cree, puncte farmaceutice, centre de sntate.
sprijin n aplicarea metodologiei de lucru i campanii de informare; sprijin pentru instituionalizarea persoanelor vrstnice; sprijin pentru instituionalizarea persoanelor cu boli psihice; sprijin n monitorizarea cazurilor cu grad de dificultate; sprijin pentru elaborarea proiectelor n domeniul asistenei sociale; informare, consiliere i sprijin pentru: b) nfiinarea centrelor de zi c) nfiinarea cminelor pentru btrni; d) nfiinarea cantinelor sociale; e) nfiinarea centrelor de consiliere i sprijin pentru copil i familie;
CONCLUZII
n urma studiului realizat prin prelucrarea datelor raportate de ctre unitile administraiei publice locale, a serviciilor DGASPC, precum i a urmtoarelor instituii: Inspectoratul colar Judeean, Agenia de Sntate Public, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, Inspectoratul Judeean de Poliie, Casa Judeean de Pensii, Direcia General de Statistic, s-au evideniat urmtoarele concluzii: Populaie la nivelul judeului Timi n contextul socio-economic existent la finele anului 2008, se constat o cretere a numrului de persoane care aparin categoriilor defavorizate pe cele trei segmente de populaie copii, aduli i vrstnici; a fost nregistrat un numr de 56 de vrstnici abandonai i un numr de 60 de vrstnici neglijai, totaliznd 116 persoane vrstnice aflate n imposibilitatea de a se ntreine singuri; creterea gradului de infracionalitate n rndul copiilor prin nregistrarea unui numr de 1.110 cazuri i a violenei domestice prin nregistrarea unui numr de 37 cazuri; mortalitatea infantil n mediul rural reprezint un procent de 70% din totalul copiilor nscui vii n anul 2008; pe parcursul anului 2008 au fost nregistrai 471 de copii necolarizai i 318 copii cu abandon colar, totalul fiind de 789 de copii care nu mai beneficiaz de educaie; persoanele fr venituri i omerii totalizau la data de 31.12.2008 un numr de 13.094 persoane. Numrul persoanelor fr suport financiar a fost mult mai mare dac se iau n considerare i persoanele care nu se mai aflau n baza de date a AJOFM Timi, ca urmare a depirii perioadei de acordare a indemnizaiilor de omaj; Autotiti locale o implicare redus a factorilor decizionali din cadrul autoritilor locale, n procesul de soluionare a problemelor sociale existente la nivelul fiecrei comuniti; lipsa serviciilor primare i de specialitate la nivelul comunitilor locale, avnd ca i consecin principal creterea numrului de cazuri sociale; fondurile insuficiente alocate sectorului social nu permit creare i dezvoltarea reelei de servicii sociale i implementarea unor programe care s vin n ntmpinarea nevoilor persoanelor defavorizate; numrul redus de aciuni proprii sau n colaborare cu alte instituii publice sau private , care s vin n sprijinul populaiei; Colaborare interinstituional analiznd rspunsurile reprezentate la nivel judeean, putem afirma c aprecierea colaborrii interinstituionale este una pozitiv; putem afirma c cea mai bun colaborare are loc ntre autoritile locale, poliie i DGASPC Timi, n timp ce colaborarea cu unitile medicale ocup ultimul loc n clasament. 38
Avnd n vedere c recensmntul populaiei nu a mai fost realizat din anul 2002, precum i faptul c la nivelul instituiilor i al administraiei publice locale, n practica managerial nu sunt utilizate metodele prin care pot fi gestionate date cu privire la situaiile existente n comuniti pen tru o eviden clar cu privire la indicatorii sociali, precizm c relevana concluziilor formulate mai sus este concludent n msura n care aceste date au fost reale i implicit, au fost raportate corect. Precizm de asemenea, c dat fiind faptul c este pentru prima dat cnd se realizeaz o diagnoz a problemelor sociale, datele obinute nu pot fi comparate cu exemple anterioare, astfel nct s se poat observa o ascenden sau o descenden pentru anumii indicatori sociali. n atare condiii, nu putem afirma dac se constat o agravare a strii sociale sau o ameliorare a acesteia.
Cuprins
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului ......................................................... 2
II.
6. Numrul copiilor fr acte de identitate la data de 31.12.2008 ................................................... 7 7. Numrul copiilor nscrii n sistemul de nvmnt .................................................................... 7 8. Numrul copiilor prsii de familie n cursul anului 2008 ....................................................... 10 9. Mortalitatea infantil n anul 2008 ............................................................................................... 11
XII. Tipul serviciilor sociale care ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale ................................................................................................................. 27
32. Ce servicii sociale ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale ..................................... 27
XV. Situaia copiilor aflai n evidenele Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Timi ................................................................ 31
37. Situaia copiilor aflai la asistent maternal profesionist la data de 31.12.2008 ...................... 31 38. Numrul copiilor aflai n evidenele Serviciului Alternative de Tip Familial cu msur de plasament ............................................................................................................................................ 32 39. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap ......................................................... 32 40. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe tipuri de handicap ......................................................... 33
44. Numrul de cabinete medicale active existente la nivelul comunitilor locale ..................... 36
XVIII. Domenii de interes pentru care primriile solicit sprijinul DGASPC ........................................................................................................................... 37
45. Care considerai c sunt domeniile de interes social n care DGASPC v poate sprijini? ... 37
CONCLUZII ..................................................................................................... 38
41