Sunteți pe pagina 1din 8

4. INDICATOARE DE NORME DE DEVIZ 4.

1 Generaliti Complexitatea deosebit de mare ce caracterizeaz lucrrile de construcii, condiiile n care se realizeaz acestea i raporturile dintre investitor i antreprenor, conduc la apariia unor probleme deosebite n ce privete elaborarea i aplicarea unui sistem coerent i eficient de preuri. Datorit particularitilor specifice, evaluarea unei investiii n construcii nu poate fi fcut global, n ntregul ei. Din acest motiv, ea se detaliaz, se descompune, pn la un nivel n care prile componente pot fi msurate i li se poate atribui o unitate de msur. n acest stadiu, se determin cantitile de lucrri ce trebuie efectuate pentru realizarea prilor componente ale investiiei i li se ataeaz preuri. rintr!un proces de recompunere a prilor componente, se determin preul investiiei n construcii. " investiie n construcii poart numele de obiectiv de inve tiii. "biectivul de investiii poate cuprinde una sau mai multe construcii precum i utila#e sau ec$ipamente te$nologice. Construcia unei uzine, a unui complex de blocuri sau a unui bara# reprezint n acest caz obiective de investiii. Construciile din cadrul unui obiectiv de investiii se numesc obiecte de con tr!cii. Obiectul de construcii este o construcie distinct, delimitat spaial, avnd o funcionalitate precis i care mpreun cu celelalte obiecte de construcii i utilajele asigur funcionalitatea obiectivului de investiii. De exemplu, un bloc de locuine cu instalaiile aferente ntr!un cvartal, $ala de producie cu instalaiile aferente la o unitate industrial etc. "biectul de construcii cuprinde toate instalaiile i dispozitivele care deservesc nemi#locit funcionarea construciei% utila#ele i ec$ipamentele necesare procesului te$nologic pe care le adpostete aceasta nu sunt incluse. &valuarea global a volumului de resurse nglobate n obiectul de construcie nu este posibil. &ste posibil, i se practic evaluarea global a obiectelor de construcii pe baz de indicatori globali, prin compararea cu lucrri similare. 'ndicatorii globali sunt elemente de pre care au fost determinate dup parcurgerea procesului de descompunere ! recompunere a obiectului de construcii, putnd fi exprimat n consumuri de resurse sau n expresie bneasc pe unitatea de construcii. (e impune deci parcurgerea procesului de descompunere a obiectelor de construcii pn vom a#unge la o faz care s ne permit s facem msurtori i deci s operm cu uniti de msur. (e descompune obiectul de construcie n pri mai mici, denumite "ri de obiect de con tr!cie. Partea de obiect de construcie reprezint o component a unui obiect de construcie, delimitat spaial, avnd o funcie precis i distinct n alctuirea obiectului i care mpreun cu celelalte pri de obiect i asigur funcionalitatea proiectat. De exemplu, suprastructura unei construcii este delimitat spaial, are o funcie precis )preia ncrcrile i transmite eforturile la infrastructur* i, mpreun cu infrastructura asigur stabilitatea i funcionalitatea construciei. entru prile de obiect se pot folosi diferite grade de detaliere+ ansamblu, subansamblu, element de construcie. Ele#ent!l de con tr!cie este cea mai mic parte de obiect de construcie care pstreaz atributele acesteia. De exemplu un stlp, o grind, un planeu, o conduct montat etc. $!ban a#bl!l reprezint o delimitare spaial convenional pe considerente funcionale, structurale sau pe faze de execuie a mai multor elemente similare executate simultan sau cu continuitate. De exemplu totalitatea fundaiilor aferente unui obiect de construcie. An a#bl!l reprezint totalitatea subansamblurilor definind pri distincte ale obiectului. De exemplu ansamblul infrastructur al unei cldiri cuprinde subansamblurile terasamente, structura de rezisten a infrastructurii. ,Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

(e constat ns c nici elementul de construcie, diviziunea cea mai mic a unui obiect, nu poate fi msurat. Din acest motiv elementele de construcii se descompun la rndul lor, n "roce ele ele#entare de "rod!cie care au dus la realizarea lor. Procesul elementar $procesul simplu% este o parte a procesului de producie alctuit dintr&o succesiune de operaii, care se e'ecut n general de ctre muncitori de aceeai meserie, dup o anumit te(nologie, pe un anumit loc de munc i pentru care se poate defini o unitate de msur. De exemplu execuia spturilor i a spri#inirilor, confecionarea i montarea cofra#elor, fasonarea i montarea armturilor, prepararea i turnarea betonului etc. Definirea cu precizie a condiiilor de execuie, atribuirea unei uniti de msur i a unui simbol i ncadrarea lui ntr!o anumit categorie de lucrri, transform procesul elementar n articol de l!crare. )rticolul de lucrare reprezint un proces simplu, e'ecutat cu continuitate, de ctre o anumit formaie de muncitori, i care mpreun cu alte procese simple are ca rezultat realizarea unui element de construcii. De exemplu, pentru elementul de construcie stlp, se pot defini urmtoarele articole de lucrare+ fasonare i montare armtur, cofrare, turnare beton, decofrare, tencuire, zugrvire etc. .a acest nivel de detaliere, articolele de lucrare pot fi msurate, deoarece proceselor simple respective li se pot atribui uniti de msur )fasonare i armare ! *g, cofrare ! m+, betonare / m,*. 0rticolele de lucrare stau la baza evalurii construciilor. Din acest motiv, ele se mai numesc i articole de devi%. Descompunerea unui obiectiv de construcii poate fi sc$ematizat ca n figura de mai #os. "biectiv de investiie arte de obiect de construcie "biect de construcie 0nsamblu (ubansamblu &lement de construcie roces elementar )0rticol de lucrare* 0rticol de deviz $c&e#a "roce !l!i de de co#"!nere a !n!i obiectiv de inve tiie

,1
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

2iecrui articol de deviz i corespunde o nor# de devi%. "orma de deviz este o specificaie te(nico&economic aferent unui articol de deviz care cuprinde consumurile normate de resurse $materiale, for de munca i utilaje% necesare e'ecutrii unei uniti de msur din articolul de lucrare respectiv. Cunoscnd consumurile de resurse necesare realizrii unei uniti de msur dintr!o lucrare, precum i preurile aferente acestora, se poate determina preul unei uniti de msur din acea lucrare. Dac nmulim acum preul unitii de msur din articolul de lucrare cu cantitatea ce trebuie realizat se obine preul corespunztor procesului elementar. rin nsumarea preurilor proceselor elementare ce alctuiesc un element de construcii se determin preul acestuia. Continund procesul de recompunere a obiectului de construcii se nsumeaz preurile tuturor elementelor de construcii ce alctuiesc subansambluri i apoi ansambluri ale unui acelai obiect, obinnd n final valoarea obiectului de construcii. 0plicnd acest algoritm pentru toate obiectele ce alctuiesc obiectivul de investiii, se determin valoarea obiectivului de investiii. 0cest proces de descompunere i apoi de recompunere presupune cunotine te$nice i cunoaterea alctuirii constructive a unui obiect. n consecin stabilirea valorii unei construcii este nainte de toate problema inginerului constructor. entru evaluarea costului unei construcii este necesar deci, de a cunoate cantitile de lucrri care sunt incluse n realizarea acesteia. 0ceasta se face n faza de proiectare i poarta numele de ante# !rtoare. )ntemsurtoarea este piesa scris care conine informaiile primare referitoare la cantitile de lucrri necesare n realizarea unui obiect de construcii i se materializeaz printr&o list de articole de deviz cu calculul detaliat al cantitilor de lucrri. n timpul i dup executarea construciei, msurtoarea se numete ata'a#ent. 0ceasta cuprinde doar cantitile de lucrri realizate ntr!o perioad de timp. 0ntemsurtoarea ne servete la diferite antecalculaii precum i n activitatea de ofertare. 0taamentul este necesar pentru decontarea lucrrilor ntre investitor i antreprenor pe baza it!aiei de "lat. 4.( Nor#e de devi%. C!le)eri de nor#e de devi% rocesul produciei de construcii!monta# are n general un caracter mai complex dect cel din alte ramuri ale produciei materiale implicnd punerea n oper a unei diversiti de materiale, cu folosirea de muncitori din meserii diferite i a unor utila#e diferite ca tip i capacitate. 0ceast complexitate a impus elaborarea unui numr imens de prescripii i normative te$nice, cuprinznd caracteristicile lucrrilor de construcii!monta#, materialele necesare pentru realizarea lor, precum i te$nologiile de execuie a acestor lucrri. (tabilirea nc din faza de proiectare a preului unei construcii necesit descompunerea ei pn la nivelul proceselor simple. rocesul simplu se compune dintr!un complex de operaii care se desfoar constant pe acelai loc de lucru ntr!o succesiune bine determinat de te$nologia de execuie. &l se execut de ctre o formaie de lucru constant ca numr, calificare, dotare cu scule i necesar de materiale i are ca rezultat unul i acelai produs, relundu!se n mod identic odat cu trecerea formaiei de munc n alt loc de munc. 0nalizarea n detaliu a fiecrui proces simplu de construcii a permis elaborarea normelor de deviz. Nor#a de devi% reprezint o specificaie te(nico&economic aferent unui proces de producie care cuprinde consumurile normate de resurse $materiale, for de munc, utilaje de construcii% necesare e'ecuiei unei uniti de msur din lucrarea respectiv. 'mportana normelor de deviz rezid din faptul c ele stau la baza determinrii preului construciilor i a decontrii lucrrilor executate. rimele norme de deviz din 3omnia cu caracter general i obligatoriu de aplicare au aprut la sfritul anilor 4156. rintr!un proces continuu care a durat mai mult de trei decenii i n care au fost implicate zeci de institute de cercetare!proiectare i antreprize de construcii, aceste norme au fost mbuntite i completate. 76
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

2iind intim legate de te$nologia de execuie existent la un moment dat, normele de deviz au un caracter dinamic presupunnd mbuntirea i completarea continu, datorit apariiei unor noi te$nologii, materiale de construcii sau meserii. 0cest lucru este evideniat i prin apariia dup 4116 a unui nou set de norme de deviz elaborate de '8C&3C 9ucureti. Cu toate acestea, legislaia n vigoare la aceast dat agreeaz doar normele de deviz ediia 41-4. &laborarea normelor de deviz a inut seama de o serie de principii generale, printre care+ / aplicabilitatea frecvent a normelor n practica construciilor plecnd de la ideea c elaborarea acestor norme trebuie fcut pentru lucrrile care prezint o anumit frecven% / cuprinderea n norme a tuturor elementelor i operaiunilor necesare pentru realizarea complet a procesului de producie respectiv )articol de lucrare*% / generalizarea aplicabilitii normelor se obine prin reducerea ct mai mult a variantelor care apar datorit unor elemente sau condiii de lucru prea puin difereniate% / respectarea prescripiilor te$nice n vigoare% / organizarea tiinific a produciei, avndu!se n vedere organizarea raional a locurilor de lucru i a proceselor te$nologice. .a stabilirea consumurilor de resurse materiale, for de munc i utila#e s!au avut n vedere urmtoarele ipoteze+ ! lucrrile se execut la lumina zilei, la temperatura de peste 6 6C i pe un front de lucru nesting$erit% n cazul n care lucrrile se execut n alte condiii )nlimi mari, temperaturi #oase etc.* se prevede aplicarea anumitor sporuri% ! materialele, utila#ele i sculele necesare executrii lucrrilor sunt aprovizionate n depozitul de lng obiectul de construcii% ! transportul materialelor de la depozitul de lng obiect pn la locul de punere n oper este luat n considerare n cadrul normelor de deviz cu distane medii diferite dup natura materialului, felul de depozitare i modul de preparare, considernd c organizarea antierului este fcut n mod raional. 8ormele de deviz cuprind integral consumul de for de munc necesar efecturii operaiunilor care intervin n procesul te$nologic de executare a lucrrilor, ncepnd de la prelucrarea materialelor, semifabricatelor i prefabricatelor din raza de aciune a utila#elor de ridicare, respectiv de montare i pn la includerea acestora n lucrare. onsumurile specifice de materiale )cantitile necesare pentru o unitate de msur din lucrare* din norme cuprind cantitile de materiale care intr real n lucrare, pierderile te$nologice rezultate prin prelucrare, precum i pierderile te$nologice determinate de transportul, manipularea i depozitarea materialelor de la locul de furnizare la locul de punere oper. n acest sens consumurile specifice se pot stabili cu o relaie de tipul+ "cm n care
t

. Pt . Ptm

8cm ! norma de consum Ct ! consumul te$nologic )cantitatea nglobat n lucrare* ! pierderi te$nologice )la croire, tiere, presare* t tm ! pierderi n timpul transportului i:sau manipulrilor.

n cazul materialelor auxiliare, care nu rmn nglobate n lucrare )cofra#e, sc$ele, spri#iniri* se iau n considerare numai pierderile te$nologice i cele la transport i:sau manipulare la o singur folosire, folosindu!se o relaie de tipul+ "/cm -Pt . Ptm onsumul de for de munc cuprins n normele de deviz reprezint timpul de munc necesar pentru efectuarea operaiilor care intervin n procesul te$nologic, ncepnd de la prelucrarea materialelor, semifabricatelor i prefabricatelor din raza de aciune a utila#elor de ridicare, respectiv 74
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

de montare i pn la includerea acestora n lucrare. &ste exprimat pe meserii i nivel de calificare, n ore centezimale. onsumul de ore utilaj cuprins n normele de deviz reprezint numai timpii de funcionare efectiv a utila#elor pentru executarea unei uniti de lucrare. &ste exprimat pe meserii i nivel de calificare, n ore centezimale. e lng aceste indicatoare de norme de deviz de baz, se mai folosesc urmtoarele simboluri pentru descrierea operaiunilor te$nologice necuprinse n indicatoarele de norme de deviz i care sunt necesare la ntocmirea antemsurtorilor. 0ceste simboluri sunt+ TRA ;ransporturi cu autobasculanta% autocamionul% tractoare pe pneuri i enile cu remorc% treilere pn la ,6 tone i peste ,6 autobetoniere% TR* TRI A+T MDTA MDT* MDTC NM* ;ransporturi i manipulri de antier, manuale i mecanice% ncrcri i descrcri manuale% <tila#e independente de construcii% =ontare utila#e de construcii% Demontare utila#e de construcii% ;ransport utila#e de construcii% "re manoper muncitori n construcii tone% autospeciale%

entru a permite prelucrarea automat a datelor, normele de deviz i resursele care particip la realizarea lucrrilor sunt codificate. 8ormele de deviz sunt grupate pe categorii de lucrri de construcii n culegeri de norme de deviz, cele din ediia 41-4 fiind numite #ndicatoare de norme de deviz iar cele din ediiile aprute dup 4116 fiind numite "orme orientative de consumuri de resurse pe articole de deviz . n continuare vom folosi denumirea de #ndicatoare de norme de deviz. n )ne'a + se prezint .ista indicatoarelor de norme de deviz ediia 41-4. 'ndicatorul de norme de deviz este organizat pe capitole, simbolizate cu litere )0, 9, C, >> *. n cadrul fiecrui capitol normele de deviz primesc un numr de ordine format din dou cifre )64, 6,, 67, >>> *% n catalogul "orme orientative de consumuri de resurse pe articole de deviz numrul de ordine este urmat de litera ? )64?, 6,?, 67?, >. *. @ariantele de norme de deviz sunt simbolizate cu litere )0, 9, C, >> *, uneori, atunci cnd difer numai sortimentul materialului, cu litere i numere )04, 0,, 94, 9,, >. *. <n 'ndicator de norme de deviz este structurat astfel+

(umarul capitolelor ;abla de materii, a tuturor normelor de deviz 'nstruciuni pentru folosirea indicatorului de norme de deviz, cuprinznd+

/ coninutul i domeniul de folosire al indicatorului / condiii generale de execuie a lucrrilor / materiale / fora de munc / utila#e de construcie / prescripii te$nice avute n vedere. .a nceputul fiecrui capitol exist o parte de Generaliti cu urmtoarea structur+ / coninutul capitolului, n care se precizeaz natura lucrrilor cuprinse n capitol 7,
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

/ condiii te$nice speciale avute n vedere la elaborarea normelor din capitol / coninutul normelor / consumurile specifice de materiale / consumurile specifice de fore de munc / consumurile specifice de ore utila# / condiii de # !rare a l!crrilor , care trebuie consultat ori de cte ori avem dubii asupra modului de efectuare a msurtorii. " norm de deviz se caracterizeaz prin+ / simbol / denumirea normei / unitatea de msur / consumurile specifice )pe unitatea de msur* de resurse pe categorii+ materiale, fora de munc )manopera*, utila#e de construcie. <n exemplu de norm de deviz din indicatorul de norme de deviz pentru lucrri de construcii C, se prezint mai #os+

C E (1
)rmirea tablei zincate, pentru0 A 1 ! nvelitori1 * 1 ! jg(eaburi, burlane sau glafuri. (e msoar la+ / metru ptrat )varianta 0*% / metru )varianta 9*.
Codul resurselor A54,7444666 6 A5,,,,,5666 A A54F-44,666 , FF1A,644666 G F,1-4144666 A ,414,446666 4 46G,4 46G44 474,4 47444 Denumirea resurselor Materiale 0cid sulfuric cu minimum 1-.5B C,("A mono$idrat (ulfat de cupru 0moniac soluie cu coninut minim ,5B <lei te$nic de n Crpe de ters din bumbac de orice culoare 0p Mano"er ,.4 4.4 ,.4 4.4 ;";0. Cantiti <= 0 6,6, 5 6,67 5 6,6, 5 6,6F 6 6,64 5 6,66 , 6,4F 6,4F / / 6,7, 9 6,645 6,6,, 6,645 6,675 6,646 6,664

Dg Eg Eg Eg Eg m7

Dulg$er construcii Dulg$er construcii ;inic$igiu (. ;inic$igiu (.

ore ore ore ore ore

/ / 6,6F 6,6F 6,4,

Dup cum se poate observa, resursele nscrise n tabel sunt codificate pentru a permite prelucrarea automat a datelor. 77
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

n cadrul indicatoarelor de norme de deviz sunt cuprinse ns i norme de deviz care nu conin codul materialului sau materialelor principale care se consum ci specific grupa de materiale din care fac parte, precum i consumul specific. 0cestea sunt norme de deviz care utilizeaz liste anexe, i n care codul materialului este nlocuit de codul listei anexe. .ista anex reprezint o list de materiale, de regul, de acelai tip, care pot fi folosite n cadrul unei lucrri funcie de necesitate. 0ceast metod a fost adoptat pentru a se reduce ct mai mult numrul de norme de deviz care ar fi avut consumuri identice, cu excepia unuia sau mai multor materiale. <n exemplu de norm de deviz care necesit specificarea unor materiale din listele anexe se prezint mai #os.

C D ,- A
2idrie din plci de ipsos .... 3% n perei despritori e'ecutat cu mortar din ipsos. (e msoar la #etr! "trat.
Cod resurs 464G, 5F5,4,46666A ,4-7A5446666 ,41,4,66667 544444,F7,65 764-G1-1,A6, 647A74 647A44 6411,4 F5G66664
4

Denumire resurse Material laci din ipsos > 4* 'psos 8isip 6 > 4 mm 0p (cnduri rinoase cl. D 0ccesorii metalice .ore de #!nc Hidar 7.4 Hidar 4.4 =uncitor de deservire c!m ,.4 ;";0. +tila/ 9ob elevator mobil cu electromotor de A,5DI

<= mc Dg mc mc mc mc ore ore ore ore ore

Cantiti 0 6,6G, 5,566 6,665 6,6,6 6,666F 6,,66 6,74 6,F7 6,74 4,,5 6,6A

* (e va preciza sortimentul plcilor din ipsos conform li tei de #aterial nee0"licitat 1,11(.

.istele anexe sunt grupate pe tipuri de materiale i conin numrul curent al poziiei n lista materialelor, codul acestora, denumirea, unitatea de msur i preul pe unitatea de msur, pre cu care intr n calculul devizului. 6 astfel de list este prezentat n continuare+ 1,11( Material nee0"licitat "lci din i" o
8r. crt. Cod material 4 5GG-6646666 , 5GG-66,6666 7 5GG-6676666 A 5GG-66A6666 Denumirea materialului lci din ipsos pline FFFx566xG6 fr adaos 8'' 4,47 lci din ipsos pline FFFx566xG6 cu rumegu 8'' 4,47 lci din ipsos cu gol FFFx566xG6 fr adaos 8'' 4,47 <= mc mc mc re <nitar JleiK ,FAA-4 ,5-57, ,5G4-1 ,5,5AA

lci din ipsos cu gol FFFx566xG6 cu rumegu 8'' 4,47 mc

<tilizarea normelor de deviz n elaborarea documentaiei economice implic stabilirea unei te$nologii aleas i gndit funcie de particularitile te$nice ale construciei, amplasament, ncadrarea n ambient i dotarea te$nic de care se dispune pentru realizarea investiiei. n toate piesele scrise din documentaia economic ! antemsurtoare, devize, extrase de resurse ! se utilizeaz aceleai simboluri, denumiri i uniti de msur ale normelor de deviz alese. 7A
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz

n figur se prezint sintetic elementele care alctuiesc simbolul normelor de deviz+

C A ,1 D1
@arianta de aplicare a normei de deviz 8umrul de ordine al normei n capitol (imbol capitol (imbol 'ndicator norme deviz

'nformaiile coninute n normele de deviz sunt utilizate n toate etapele de realizare a unei lucrri de construcii+ n faza de proiectare+ ! la elaborarea antemsurtorilor i stabilirea cantitilor de lucrri% ! la evaluarea preului n cadrul devizelor% ! la stabilirea cantitilor de resurse materiale, for de munc i utila#e necesare realizrii lucrrii de construcii. n faza de licitare ! ofertare ! contractare+ ! la evaluarea preului n cadrul devizelor elaborate de ofertani% ! la stabilirea cantitilor de resurse proprii te$nologiilor fiecrui ofertant i a dotrilor cu utila#e ale acestora. n faza de execuie+ ! la elaborarea planificrii execuiei lucrrilor% ! la stabilirea cantitilor de lucrri realizate ntr!un anumit interval de timp )ataament*% ! la determinarea preului lucrrilor realizate ntr!un interval de timp )situaie de plat*% ! la urmrirea i gestionarea consumurilor de resurse pe perioada execuiei lucrrilor. 0stfel, normele de deviz capt un caracter general de aplicare. 0cesta este dat n primul rnd de codificarea normelor de deviz, de descrierea acestora, de unitatea de msur n care sunt exprimate i de etapele te$nologice specificate n cadrul lor. &xistena unei mari diversiti de uniti economice de construcii nu mai permite ns impunerea consumurilor specifice existente n indicatoarele de norme de deviz ediia 41-4, cu att mai mult cu ct te$nologiile de execuie au evoluat, iar dotarea cu utila#e din ce n ce mai performante nu mai este o problem. n aceste condiii, fiecare unitate economic de construcii este pus n situaia de a!i adapta normele de deviz la propriile realiti, cutnd s aleag cele mai performante te$nologii pentru creterea randamentului i micorarea pierderilor i n acelai timp s!i creeze propria baz de preuri cu care s fie competitiv pe piaa construciilor.

75
Eficiena economic, note de curs, conf.dr.ing. rlan !tefan "orme de deviz. #ndicatoare de norme de deviz