Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Istoria Relatiilor Internationale
Istoria Relatiilor Internationale
Bogdan ANTONIU
Mihai-Rudolf DINU
2005
ISTORIE
Istoria relaiilor internaionale n secolele XIX - XX
Bogdan ANTONIU
Mihai-Rudolf DINU
2005
2005
Ministerul Educaiei i Cercetrii Proiectul pentru nvmntul Rural Nici o parte a acestei lucrri nu poate fi reprodus fr acordul scris al Ministerului Educaiei i Cercetrii
ISBN 973-0-04225-X
Cuprins
4. Sistemul internaional de la finele veacului al XIX-lea la Primul Rzboi Mondial (Prof. Ion Bulei)
4.1. Obiective 4.2. Evoluii diplomatice pn la Primul Rzboi Mondial 4.3. Iminena conflictului 1911- 1914 4.4. Primul rzboi mondial 4.5. Bibliografie 4.6. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare
Proiectul pentru nvmntul Rural
Cuprins
83 84 84 84 86 90 94 100 101 102 103 103 103 109 114 121 126 126 128 129 129 129 130 137 140 145 147 148 148 149 150 150 150 155 164 167 170 174 174 176
ii
Introducere
INTRODUCERE
Ce este istoria relaiilor internaionale ? Aparent rspunsul la aceast ntrebare ar trebui s fie unul simplu de dat: istoria relaiilor dintre statele-naiuni. Privind mai ndeaproape aceast definiie nu este ns satisfctoare. Ce fel de relaii ? Diplomatice, economice, politice, culturale ? Unde este locul organizaiilor internaionale, a actorilor non-guvernamentali, a fenomenelor de interaciune la un nivel mai subtil definit dect cel al statului, mai ales n perioada postbelic unde procesul de globalizare i de depire a modelului politic reprezentat de statul-naiune este din ce n ce mai prezent ?
Istorie politic ?
n consecin, rspunsul la ntrebarea de mai sus trebuie puin rafinat. Iniial disciplina aceasta era doar o parte a istoriei politice acea naraiune (cronic) a faptelor mari populat de personaje grandioase, conductori, regi, minitrii. Prima formul distinct o gsim undeva la sfritul secolului XIX cnd istoricul german Leopold von Ranke public o serie de lucrri precum The German Powers and the Princes League (1871) i Weltgeshichte (1881-1888) unde precizeaz caracteristicile unei noi perspective istorice numit istorie diplomatic . Aceast disciplin urmrea analiza tuturor formelor de interaciune politic ntre state, era diferit de istoria internaional deoarece era posibil realizarea unei istorii diplomatice a unei singure ri, se baza pe surse provenind din arhivele oficiale i trebuia s ofere o relatare detaat a evenimentelor, lipsit de etichete i judeci de valoare. Modelul rankian a dus la apariia unui numr tot mai mare de lucrri de acest tip i aceast perspectiv istoriografic a fost ncurajat de publicarea corespondenelor diplomatice oficiale i de ceea ce va deveni o not caracteristic interesul pentru istoria recent a publicului. Evenimentele majore ale secolului XX, cele dou rzboaie mondiale de pild, au contribuit din plin la manifestarea acestui interes i arhivele oficiale au fost ndelung i minuios cercetate pentru a afla un rspuns obiectiv la ntrebarea privind originile celor dou conflicte. Problema era ns c aceast metodologie conducea la istorii vaste, detaliate dar fr o perspectiv analitic i explica foarte puin cum era construit politica extern. Era o istorie a diplomaiei europene prin excelen i cum radical spunea G.M Young nimic mai mult dect ceea ce un funcionar spunea altui funcionar. Dei existau autori capabili s produc opere memorabile care se apropiau de concepte mai largi cum ar fi ideea de echilibru de fore - W.L.Langer European Alliances and Alignments, 1871-1890 (1931), Pierre Renouvin La Crise
Istorie diplomatic
iii
Introducere
europeenne et la grande guerre, 1904-1918 (1934) i A.J.P Taylor, The Struggle for Mastery in Europe (1954), istoria diplomatic era n pericol sa devin o ni istoriografic nchis n care perspectivele ortodoxe deineau un control total.
Opinia public i politica extern
Pe de alt parte, sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX purta marca unei formidabile transformri petrecute timp de un secol: accesul opiniei publice la politica extern. La sfritul Primului rzboi mondial milioanele de foti combatani i familiile lor constituiau un factor de presiune politic pentru care cuvintele preedintelui american Woodrow Wilson diplomaie deschis aveau o relevan special. n secolul XX opinia public a influenat sau determinat cu mult mai mult for desfurarea evenimentelor internaionale. Masele participau, direct sau indirect, la realizarea politicii externe a unui stat, fenomene sociale mult mai complexe i puneau amprenta asupra relaiilor dintre ri, factorii militari, economici, financiari erau la fel de importani ca i cei diplomatici. Toate aceste coordonate existaser fr ndoial i n alte epoci, desfurate mai subtil sau pe anumite paliere sociale, dar istoricii le neglijaser n mod repetat fascinai fiind de evoluiile personale sau ale elitelor politice. n consecin i modul de a scrie istoria relaiilor internaionale trebuia s se schimbe. Noile studii aprute la mijlocul secolului XX au artat un interes crescnd pentru modul n care se formau percepiile private i publice i a condus la noi apariii n cmpul istoriei diplomatice precum studiul comunitii de informaii i a propagandei, n mod clar disciplina devenind din ce n ce mai sofisticat. Un motiv important pentru schimbrile produse n istoria diplomatic ncepnd cu anii 60 l reprezint ns i schimbrile n istoriografie n ntregime, disciplina ndeprtndu-se treptat de istoria politic spre istoria social, economic, cultural, intelectual. n special noua coal istoriografic Annales era provocatoare, ostil n mod evident istoriei diplomatice pe care o considera nimic mai mult dect o istorie a elitelor, critic n parte adevrat deoarece istoria diplomatic nc era n mod covritor preocupat de politica nalt i se baza n mod principal pe documentele ministerelor de externe i ale ambasadorilor lor. Totui istoria relaiilor internaionale nu putea s se identifice cu aparatul metodologic macro-istoric propus de Annales care reducea prea mult indivizii la statistici n timp ce istoricul diplomaiei se confrunt cu accidentalul, cu neprevzutul, specific naturii umane ntr-un efort detectivistic complicat de faptul c triete n mijlocul consecinelor evenimentelor, aciunilor, deciziilor i indeciziilor studiate. Pentru a depi aceste limitri unii autori au nceput s i ndrepte atenia spre factorii militari, culturali, sociali i economici care influeneaz decizia n politica extern. Astfel istoricul vest-german Fritz Fischer n lucrarea sa Germany's Aims in the First World War, (1967) redeschidea dezbaterea despre originile Primului Rzboi Mondial demonstrnd c ambiiile coloniale i economice ale Germaniei au
iv
Introducere
condus la izbucnirea ostilitilor. Teoria a produs o dezbatere aprins dar perspectiva sa a artat c studierea politicii externe n afara factorilor domestici era o grav eroare.
Istoria i teoria relaiilor internaionale
Un alt factor de influen asupra istoriei diplomatice l-a reprezentat apariia relaiilor internaionale ca disciplin a tiinelor politice iar aplicarea metodologiilor din tiinele sociale la relaiile dintre state a indicat c drumul de la empirism la explicaii teoretice era posibil. Istorici precum F.H. Hinsley (Power and the Pursuit of Peace: Theory and Practice in the History of Relations Between States, 1963), Christopher Thorne (Border Crossings: Studies in International History,1988) au demonstrat ct de larg poate fi cadrul analitic aplicabil istoriei diplomatice. n plus fa de influenele din interiorul disciplinei, factorii externi au avut un rol important n modificarea agendei specifice istoriei relaiilor internaionale. Al doilea rzboi mondial, spre deosebire de primul, a fost un conflict cu adevrat global i pentru prima dat un subiect noneuropean rzboiul din Pacific intra n atenia istoricilor diplomaiei ceea ce a contribuit la deschiderea interesului pentru relaiile diplomatice dintre statele extremului orient i lumea occidental. Interesul pentru Japonia demonstrat n lucrrile unor istorici precum Chihiro Hosoya ("Miscalculations in Deterrent Policy: Japanese-US Relations, 19381941," Journal of Peace Research 2, 1968), Ian Nish (Alliance in Decline: A Study in Anglo-Japanese Relations, 1908-23, 1972), i Akira Iriye (Power and Culture: The Japanese-American War, 1941-1945, 1983) provoca o nou modificare n cmpul istoriei relaiilor internaionale prin globalizarea acesteia. Al doilea rzboi mondial a fost semnificativ i pentru c prin slbirea statelor europene i a imperiilor lor coloniale a mutat atenia istoricilor spre evenimentele globale produse n sau cu contribuia noilor state independente din Asia de sud-est i Orientul Mijlociu. Istoria complex a decolonizrii i manevrele diplomatice ale competitorilor n rzboiul rece a deschis zone noi istoricilor diplomaiei. Evenimentele contemporane au fost deasemenea influente. Cel mai clar exemplu postbelic poate fi efectul rzboiului din Vietnam asupra modului n care istoricii au privit istoria relaiilor externe americane. Opoziia fa de rzboi a condus la apariia unui numr de istorici care sau ndeprtat de relatrile rigide ale istoriei diplomatice spre o ncercare de a nelege motivaiile i ideologia din spatele politicii externe americane. Au aprut astfel lucrri asupra unor subiecte precum imperialismul american la sfritul secolului XIX, rolul SUA n Asia de sud-est, originile Rzboiului Rece, ce utilizau instrumente ale istoriei culturale, economice, sociale i care au provocat o dezbatere intens n interiorul disciplinei. Pn astzi aceast disput istoriografic poate fi urmrit n paginile revistei Diplomatic History aparinnd prestigioasei Society of Historians of American Foreign Relations condus de John Lewis Gaddis.
Introducere
Rspuns ?
n concluzie, de la Ranke la Gaddis modul de a concepe istoria relaiilor internaionale s-a schimbat, aa cum s-a modificat n fapt i substana mediului internaional. Acesta din urm a devenit tot mai complex, statelor-naiuni li s-au adugat entiti politice supranaionale, organizaiile internaionale i-au asumat un rol tot mai important, globalizarea economic a impus noi realiti iar democratizarea a permis accesul tot mai substanial al opiniei publice la elaborarea politicii externe. Istoria relaiilor internaionale nseamn astzi mai mult dect istoria relaiilor dintre statele-naiuni. Ea se ocup nu numai cu afacerile dintre guverne ci i cu toate interaciunile transfrontaliere (comer, emigraie, micarea capitalurilor i a ideilor), cu aciunile individuale i ale organizaiilor non-statale (companii internaionale, Crucea Roie, Fondul Monetar Internaional etc). n acelai timp istoria relaiilor internaionale nseamn i investigarea modului cum se realizeaz politica extern a unui actor de acest tip. Care sunt factorii de decizie, ce rol joac, care sunt obiectivele i instrumentele folosite pentru atingerea acestora ? Care sunt sursele interne i externe ale unui gest n politica internaional, care sunt factorii economici, militari dar i culturali sau mentali care influeneaz decizia ? n ce mod percepia factorilor de decizie asupra realitii mediului internaional, sublimat fr ndoial din mentalul colectiv contemporan a determinat o anumit evoluie a evenimentelor pe scena internaional ? Toate aceste ntrebri i multe altele nc provoac n egal msur cercettorul i publicul larg i istoria relaiilor internaionale, dei preocupat uneori de detalii obositoare, prezint o dubl fascinaie deoarece combin complexitatea unei table de ah cu stimulul mental al studierii iraionalitii naturii umane active n politica de putere
Metodologie i surse
Metodologia
Metodologia istoriei relaiilor internaionale, aa cum am vzut, presupune abordri complexe i interdisciplinare. n cursul nostru v propunem ns patru categorii principale de investigare a acestui domeniu. 1. Metoda tradiional, multiarhivistic, ce presupune examinarea documentelor oficiale disponibile pentru reconstituirea afacerilor dintre guverne i are drept rezultat cronici echilibrate ale negocierilor diplomatice. 2. Studierea politicii externe n care interesul cercettorului se fixeaz asupra surselor domestice ale deciziei i sunt examinate presiunile sociale, economice i politice exercitate direct sau indirect
vi
Introducere
asupra politicienilor atunci cnd trebuie definit poziia guvernului ntr-o chestiune diplomatic, plecndu-se de la premisa conexiunii indisolubile dintre afacerile externe i cele interne. 3. Perspectiva sistemic, n care aciunile diplomatice sunt analizate n termeni de tipare schimbtoare ale sistemului mondial. Sistemul internaional este examinat pe coordonate specifice tiparele alianelor, strategii globale, imperialism, colonialism, relaii economice .a. iar la nivel regional sunt descoperite subsisteme care dezvolt reguli proprii astfel definindu-se cadrul n care diferite state acioneaz. 4. Perspectiva cultural sau intelectual, n care relaiile internaionale sunt privite drept relaii interculturale. Productorii deciziilor sunt ceteni iar aciunile lor sunt produse ale culturii. Mentalitatea factorilor de decizie (amintiri, emoii, prejudeci, idei), caracteristicile culturale, diverse i uneori antagonice, manifestate la nivel de individ i/sau grup trebuie luate n considerare, analiza de acest tip oferind preioase indicii asupra percepiilor factorilor de decizie asupra lor i asupra celorlali.
Sursele
Sursele istoriei relaiilor internaionale sunt extrem de variate, un avantaj considerabil asupra istoriei timpurilor mai vechi. Dar tocmai n abundena surselor contemporane st i pericolul unor erori de interpretare. Descoperirea, clasificarea, sistematizarea i investigarea surselor istoriei relaiilor internaionale reprezint un proces n plin desfurare chiar dac ne adresm unor subiecte mai vechi Sfnta Alian. Ancheta surselor primare i folosirea judicioas a surselor secundare rmne ns prima i cea mai important dintre activitile istoricului. Sursele primare abund n domeniul nostru fr ndoial. Avem acces, tot mai larg odat cu trecerea timpului, la documentele diplomatice oficiale tratate internaionale, telegrame, rapoarte, memorandumuri, transcripturi ale unor conversaii oficiale sau particulare etc. Apoi nu trebuiesc uitate declaraiile oficiale, discursurile politice i alte intervenii publice ale factorilor de decizie. Sondajele de opinie i statisticile de diverse tipuri aduc de asemenea indicii preioase privind politica extern a unui stat iar jurnalele personale i corespondena privat sau oficial reprezint tot attea surse importante pentru istoric. Un alt tip de surse primare l reprezint cel al imaginilor foto i al filmelor document (realizate de contemporanii evenimentelor respective). Astzi avem acces la nregistrri video i corespondena electronic provenind chiar din culisele segmentelor autorizate pentru construirea politicii externe. Chiar dac multe dintre aceste surse sunt nc sub controlul guvernelor, clasificate i doar parial dezvluite, n majoritatea statelor democratice exist legi clare ce prevd stocarea acestor date pentru o declasificare ulterioar. vii
Introducere
Alte surse provin din media i cultura popular. Ziare, reviste, filme, emisiuni radio i TV pot fi eseniale pentru studierea valorilor, obiectivelor i instrumentelor ce influeneaz att decizia ct i evenimentele n politica internaional. ntr-un final impus mai mult de dimensiunile expunerii dect de epuizarea subiectului, sursele literare i artistice, obiectele de diverse tipuri pot fi relevante pentru istoria relaiilor internaionale.
Unitile de nvare
Criteriile de selecie a coninuturilor
Unitile de nvare pe care le propune acest modul respect obiectivele statuate prin program i au fost selectate urmrindu-se cel puin dou coordonate: prezentarea evoluiilor relaiilor dintre state n secolele XIX i XX din perspectiv cronologic dar i analiza proceselor de luare a deciziilor n politica extern a actorilor importani. Plecnd de la aceast dubl abordare unitile de nvare prezente n acest modul surprind att fenomenul complex al interaciunilor politico-diplomatice la nivelul actorilor-stat ct i ansamblul de elemente societale (economice, sociale, mentale, culturale) care determin aciunile factorilor de decizie. Apropierea de ctre cursani a acestui tip de analiz poate avea un rol pozitiv nu numai datorit dobndirii unor abiliti specifice anchetei fenomenului respectiv dar i a rafinrii perspectivei generale asupra modului n care se realizeaz politica extern.
Unitile de nvare din acest modul sunt urmtoarele. Unitatea de nvare 1 Congresul de la Viena i sistemul concertului european, 1814-1848 Unitatea de nvare 2 Europa dup 1848. Dificultatea meninerii echilibrului ntre state Unitatea de nvare 3 De la politica echilibrului la politica de aliane Unitatea de nvare 4 Sistemul internaional de la finele veacului al XIX-lea la Primul Rzboi Mondial Unitatea de nvare 5 Noua ordine internaional i problemele acesteia, 1919-1923 Unitatea de nvare 6 Relaiile internaionale n perioada interbelic, 1923 1939 Unitatea de nvare 7 Al Doilea Rzboi Mondial Unitatea de nvare 8 - Relaiile internaionale postbelice
Sarcinile de lucru
Tipuri de sarcini de lucru
Sarcinile de lucru sunt astfel construite nct s corespund obiectivelor formulate prin programa de studiu. Pe parcursul modulului, vei avea de realizat o serie de activiti care au ca scop dezvoltarea competenelor care sunt necesare celor care vor fi profesori de istorie.
Proiectul pentru nvmntul Rural
viii
Introducere
Testele de autoevaluare
n primul rnd, exist sarcini de lucru care v solicit s rspundei la ntrebri punctuale; ele sunt ntrebri la care se va rspunde pe parcursul unitii de nvare. Apoi, ntrebri care v solicit s identificai, s selectai, s comparai i s ierarhizai informaii. Lucrrile de verificare
Lucrrile de verificare
n sfrit, exist sarcini de lucru (de regul la nivelul lucrrilor de verificare) care oblig pe cursani s foloseasc toate cunotinele acumulate de-a lungul unitii de nvare acestea sunt eseuri (structurate i libere). Cursanii sunt ncurajai s utilizeze literatura suplimentar care, din motive de acordare cu celelalte module, a fost limitat la maxim. Modulul conine 8 lucrri de verificare pg. 35, 50, 70, 89, 108, 135, 155. Instruciuni privind Lucrarea de verificare a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini b. se trimite prin pot tutorelui. c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate. n cazul n care apar dificulti la nivelul elaborrii lucrrilor de verificare, sugerm cursanilor s reia lectura unitii de nvare, de data aceasta realiznd un rezumat de idei al acesteia. Apoi, s reia lectura bibliografiei indicate i s ncerce rezolvarea din nou a lucrrii (n cazul n care este vorba de un eseu structurat, s ating punctele precizate nti sub forma unor mici eseuri independente, iar la urm s redacteze din nou eseul sub forma unei naraiuni la persoana ntia).
Localizare
ix
Introducere
Bibliografie minimal
Calafeteanu Ion (coord.), Istoria politicii externe romneti n date, Bucureti, Ed. Enciclopedic, 2003. Calvocoressi, Peter, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Bucureti, Polirom, 2003 Calvocoressi, Peter, Politica mondiala dup 1945, Bucureti, ALL, 2002 Kissinger Henry, Diplomaia, Bucureti, All, 1998. Istoria Relaiilor Internaionale (manual), PIKA, 1995. McCauley, Martin, Rusia, America i rzboiul rece 1949-1991, Bucureti, Polirom, 1999
1.1. Obiective
Familiarizarea cursanilor cu elementele definitorii ale problematicii relaiilor internaionale n perioada 1814-1848. Observarea terminologiei i proiectelor specifice epocii respective. Identificarea dimensiunilor complexe ale constructului european post-napoleonian din perspectiva Marilor Puteri. Utilizarea competent i relevant a bagajului conceptual propriu metodologiei de analiz a perioadei studiate. Capacitatea de a redacta rspunsuri scurte (maximum 5 fraze) care s implice compararea de surse diferite (vizuale i scrise).
1.2. Introducere
Secolul al XIX-lea poate fi considerat ultima perioad n care Europa a reprezentat centrul lumii cunoscute. Spre deosebire de modernitatea timpurie, veacul XIX, n materie de relaii internaionale, a fost unul al oamenilor de stat preocupai nu att de Credin ori de ideea monarhiei universale, ct de aprarea i meninerea echilibrului de putere. A fost secolul impulsului naionalist i al unei revoluii europene, iar generaiile contemporane l-au perceput probabil ca fiind o epoc a furtunii i rsculrii.
Transformri internaionale n Vechiul Regim
Cu toate acestea, veacul XIX a fost unul surprinztor de stabil n planul afacerilor internaionale. Comparativ nu att cu haosul i dezastrele secolului urmtor, ct cu secolele ce l-au precedat. i asta pentru c Vechiul Regim (XVII-XVIII) epoca monarhiei de drept divin i a construciei statului modern n-a cunoscut nici pe departe o armonie i stabilitate divine. n fapt, actorii principali ai sistemului statal european au 1
urcat i au cobort de pe scena relaiilor internaionale cu rapiditate ameitoare. Dintre Puterile aezate indiscutabil n rndul celor Mari la Congresul de pace din Westfalia n 1648, trei Suedia, Republica Provinciilor Unite (Olanda) i Spania au ncetat a mai fi Mari Puteri, n timp ce una Polonia a ncetat s mai existe, nainte de sfritul secolului al XVIII-lea. Locul lor a fost luat de Rusia imperiul nebuloas i Prusia, dou state aproape necunoscute o sut de ani mai nainte. n ciuda caracterului su revoluionar, ori poate tocmai de aceea, secolul XIX n-a cunoscut astfel de rsturnri de situaie i de ans. Marile Puteri care au declanat Primul Rzboi Mondial n 1914 au fost Marile Puteri ce organizaser Congresul de la Viena n 1814-15. Prusia i schimbase numele n Germania, ns afar de asta, Metternich i Castlereagh, Talleyrand i arul Alexandru I ar fi recunoscut fr greutate amprentele europene. E adevrat, cele Cinci Mari Puteri aveau s devin ase n 1861 prin adugarea Italiei, apte chiar n 1878 odat cu acceptarea Turciei; totui, cancelarul von Bismarck, vorbea nc n 1882 de existena a doar cinci Mari Puteri, Italia nefiind considerat esenial nici mcar pentru cele mai precare momente ale echilibrului european. Franceza era nc limba preferat a diplomaiei cu toate c pierdea serios teren. Diplomaii prusaci i cei austrieci vor nceta s mai corespondeze cu propriile Ministere n limba francez ctre 1860, italienii nu o vor face ns dect la nceputul anilor 90, n timp ce ruii vor continua s-i scrie rapoartele n francez pn n preajma Conflagraiei Mondiale. Secolul al XIX-lea a fost ns martorul unei graduale profesionalizri a diplomaiei. Apariia statului modern cu structura sa birocratic complex i centralizat a dus la crearea Serviciilor Externe cu cariere regulare i norme privind problematici ca recrutarea, educarea, promovarea, plata i pensionarea personalului diplomatic.
Marile Puteri
Dup prbuirea imperiului napoleonian, reconfigurarea hrii europene a fost decis n cadrul Congresului de la Viena unde, ntre 1 noiembrie 1814 i 9 iunie 1815, s-au reunit reprezentanii puterilor 2
Proiectul pentru nvmntul Rural
nvingtoare (Austria, Rusia, Prusia i Marea Britanie) alturi de ali 217 de plenipoteniari mandatai de Entitile Suverane Europene, de la Principatele italiene i Oraele Libere Germane pn la Ordinul Cavalerilor Teutoni i cel suveran al Cavalerilor de Malta. Principele Klemens L. W. von Metternich (1773-1859), Ministrul Afacerilor Externe al guvernului austriac, cel care avea s joace un rol de prim plan n negocierile privind stabilirea unui nou echilibru internaional, a fost amfitrionul tuturor acestor oaspei, primii cu fast i magnificien. nsi compozitorul Ludwig van Beethoven, prin intermediul premierei operei Fidelio, i-a pus muzica n serviciul Noii Ordini. Dincolo ns de toat aceast logistic impresionant, Congresul de la Viena, graie sesiunilor plenare, a activitii comitetelor specializate i a celor 41 de reuniuni ale celor Cinci Mari Puteri (puterile aliate i Frana) fora ce guverna i avea s guverneze Europa a sfrit prin a redesena sistemul internaional european, noua realitate geopolitic i teritorial fiind sintetizat n cele 121 de articole ale Actului final de la Viena (9 iunie 1815). Sistemul internaional european dup colapsul imperiului napoleonian este unul marcat de opoziia fundamental dintre Marea Britanie i Rusia, puteri preponderente n Europa (ceea ce nu echivaleaz ns cu o dubl hegemonie). Interesul general a fost acela al stabilirii unei pci durabile i juste. n lipsa rzboiului dintre Marile Puteri i datorit absenei Puterilor revizioniste existau condiii favorabile realizrii acestui obiectiv.