4567 Sanse Egale in Procesul Electoral

Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare
Lucrarea a fost elaborat n cadrul proiectului anse egale pentru alegerile locale 2007, realizat de Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD), cu sprijinul financiar al Institutului pentru o Societate Deschis New York i al Fundaiei SOROS-Moldova. Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare este o organizaie nonguvernamental, independent i non-profit. CPD promoveaz valorile egalitii de gen, ca parte component a unei societi deschise, n scopul consolidrii unui parteneriat autentic de gen. CPD pledeaz pentru edificarea unei comuniti cu perspective i anse egale pentru membrii si, a unei societi n care femeile i brbaii snt ceteni cu drepturi depline, capabili s soluioneze problemele n comun, s beneficieze n mod egal de noile oportuniti i s se angajeze plenar n activitile sociale, economice i politice. Direciile prioritare de activitate: promovarea principiilor de abilitare echitabil n sfera politic, economic, juridic i social, elaborarea politicilor de gen, studierea problemelor privind egalitatea genurilor discriminare de gen, violen domestic, educaie de gen n familie i n instituiile de nvmnt, hruire sexual etc. Autori: Ana BULAI Vasile CANTARJI Loretta HANDRABURA Recenzie: Mihaela MIROIU Concepie grafic, machetare computerizat: Dumitru IOVU Echipa de implementare: Daniela TERZI-BARBAROIE, directoare executiv CPD Alexei BUZU , Director de Program Abilitate Politic i Participare Comunitar CPD Echipa de monitori: Svetlana GRATII Rodica CORECHI Mariana OSTAFI Liuba ZEAM-CATRINICI Tatiana SNCHEVICI Victoria LEA Nelea IUCOL Vera CIUCHITU Tatiana OSADCII Silvia JUC Elena GHIDU Oleg IVANCIOGLO Irina PETRACHI Lidia GRUMEZA Opiniile expuse n aceast lucrare aparin autorilor i nu reprezint neaprat poziia Centrului Parteneriat pentru Dezvoltare sau a Institutului pentru o Societate Deschis New York i al Fundaiei SOROS-Moldova.
Centrul Naional de Studii i Informare pentru Problemele Femeii Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD)
Cuprins
Cuvnt nainte...........................................................................................................................................................4 Capitolul I......................................................................................................................................................8 I. PREAMBUL, Ana Bulai....................................................................................................................................8 II. Aspecte metodologice, Vasile Cantarji........................................................................................................11 III. Introducere...................................................................................................................................................13 IV. Componena de gen a Comisiei Electorale Centrale i a consiliilor electorale de circumscripie de nivelul II..............................................................................................................................13 V. Aspecte generale a problematicii..............................................................................................................16 VI. Candidaii la funcia de primar/..........................................................................................................21 VII. Candidaii la funciile de consilier/ local/ i raional/............................................................25 VIII. Concluzii....................................................................................................................................................30 IX. Egalitatea de anse ntre femei si brbai n platformele electorale ale candidailor din Chiinu, Ana Bulai.........................................................................................................................................31 Capitolul II..................................................................................................................................................36 I. Analiza componentei de gen a produciei media despre alegerile locale generale din 2007, Loretta Handrabura.................................................................................................................................................36 Anexe Anexa.1 Date socio-profesionale despre Concurenii electorali (PRIMARI).............................................48 Anexa.2 Date socio-profesionale despre Concurenii electorali (CONSILIERI)......................................50 Anexa.3 Date socio-profesionale despre membrii Comisiilor electorale de circumscripie.....................52 Anexa.4 Caracterul ntlnirilor cu alegtorii.....................................................................................................53 Anexa.5 Publicaiile monitorizate......................................................................................................................54 Anexa.6 Subiecii publici din ilustraii (nominal)............................................................................................56 Anexa.7 Aciuni ale persoanelor din imagini...................................................................................................63
Cuvnt nainte
Participarea politic a femeilor...miz, decor democratic, rateu sau ans..?
e parcursul unui deceniu deja, Centrul Naional de Studii i Informare pentru Problemele Femeii Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD) desfoar n Republica Moldova diverse proiecte orientate spre promovarea egalitii de gen i, n special, spre mbuntirea condiiei femeilor i ncurajarea participrii egale a acestora n toate procesele sociale. Astfel, CPD a derulat proiecte de succes pentru abilitarea economic a femeilor, pentru consolidarea poziiei acestora n societate, ct i n vederea creterii gradului de contientizare privind tratamentul egal al femeilor i brbailor ca ceteni cu drepturi egale, capabili s i le revendice plenar. Sfera participrii politice a femeilor a devenit mai trziu, unul dintre domeniile care s ne preocupe, n spe, i n care s ne implicm cu proiecte concrete, de cercetare, intervenie, dar i de anvergur. Participarea civil i politic autentic a femeilor este mai curnd o rezultant a demersului complex de abilitare a femeilor i de consolidare a egalitii de gen. Iar pentru c n Republica Moldova nu prea exist o istorie consistent n acest sens, problema participrii politice a femeilor nu a fost abordat dect sporadic. i asta, n primul rnd, pentru c de-a lungul timpului, politicul a fost i spre regret, nc mai rmne a fi, considerat tradiional regatul celor puternici prerogativa brbaiilor. Iar interesul manifestat de femei pentru acest domeniu, i mai cu seam, etalarea unor intenii i opiuni, snt oarecum interzise, sufocate prin educaie, socializarea de gen, stereotipuri i prejudeci. Participarea civil i politic a femeilor se exprim prin abilitatea femeilor de participare egal cu brbaii, n toate sferele vieii publice i politice i la toate nivelurile de luare a deciziilor. Trebuie s recunosc c sun frumos, mbucurtor i chiar ncurajator. Doar att. Nu abilitatea femeilor de a participa e veriga slab a irului. n opinia mea, (ne)oferirea posibilitii de a avea opiuni, de a avea aceleai anse i de a beneficia de aceleai atititudini privilegiate - veritabile cutume - cu care snt creditai brbaii de ctre societate, snt expresii autentice ale (ne)participrii politice a femeilor. Mai mult, strecurtoarea ctre politic, pentru femei, se ngusteaz tot mai mult dat fiind faptul c acesta necesit i resurse financiare solide. Or, statisticile mondiale, europene i mai ales, cele naionale, arat clar c femeile nu au acces la resurse financiare n egal msur ca i brbaii. Pe de alt parte, aceleai date statistice (Barometrul de gen, 2006) relev faptul c cele mai importante obstacole ale neimplicrii politice a femeilor snt mpovrarea cu grijile casnice (60%) i sistemul politic format n mare parte de brbai (37%). Astfel, este evident faptul c responsabilizarea ambilor parteneri pentru viaa de cuplu, pe de o parte, i acceptarea femeilor (ncurajarea i susinerea acestora), de ctre brbaii din sfera politic, n calitate de partenere, colege i candidate sau contra-candidate, pe de alt parte, ar dilua politicului exagerat masculinizat, iar rezultatele ar fi la fel de benefice pentru ambele categorii de gen. Fie c se decide felul n care se gestioneaz bugetul familiei, fie c se determin i se influeneaz felul n care deruleaz lucrurile n ar, consider c femeile au dreptul la o voce egal n toate aspectele care au impact asupra vieii lor. Acest drept constituie nucleul multor instrumente ce vizeaz drepturile omului, precum i constituiile naionale, legile i declaraiile ratificate. Unele mecanisme ale drepturilor omului, inclusiv Convenia internaional asupra drepturilor civile i politice i Convenia cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeii (CEDAW) prefigureaz specificul drepturilor civile i politice ale femeilor i paii necesari de ntreprins ntru promovarea egalitii ntre femei i brbai, n acest domeniu. Platforma de Aciuni de la Beijing, cel mai important plan internaional de aciuni privind drepturile femeii, conine o seciune aparte cu referire la rolul femeii n structurile puterii i de luare a deciziilor. Aici se accentueaz faptul c abilitarea (engl. empowerment) i autonomia femeilor, ct i mbuntirea statutul lor social, economic i politic snt eseniale pentru a accede att la o guvernare i administrare transparent i responsabilizat, ct i la o dezvoltare durabil n toate sferele vieii.
anse egale n procesul electoral

Participarea politic a femeilor e un subiect mult prea complex, care depinde de un ir de factori, precum: cunoaterea drepturilor i revendicarea lor; accesul la informaii privind legile existente, politicile, insituiile i structurile care le guverneaz viaa; ncrederea n sine, stima de sine nalt i capacitatea de a provoca i confrunta (n caz de necesitate) structurile de stat existente; reele i relaii care s le acorde suport i modele de rol pozitive; un mediu care s le mputerniceasc un climat politic, legal, economic i cultural, care s permit femeilor s se angajeze plenar n procesele de luare a deciziilor. Cu certitudine, numrul cauzelor care limiteaz participarea femeilor n viaa public i politic, este impresionant: dependena economic i lipsa resurselor financiare adecvate; oportuniti de angajare n cmpul muncii (i, implicit, dezvoltarea carierei) diferite; atitudini socio-culturale discriminatorii i stereotipuri negative perpetuate n familie i n viaa public; suprasolicitarea cu responsabiliti casnice; intimidare, hruire i violen; lipsa accesului la informaii. Este binecunoscut faptul c femeile constituie mai mult din jumtate din populaia globului pmntesc. Contribuia lor la dezvoltarea social i economic a societilor n care triesc este, de asemenea, mai mult de jumtate n comparaie cu cea a brbailor, n pofida rolului dublu ancestral n sfera productiv i reproductiv. ns participarea lor n structurile politice i procese, unde se iau decizii cu privire la utilizarea resurselor generate att de brbai ct i (mai ales) de femei, rmne a fi insignifiant. n virtutea faptului c la nivelul comunitii internaionale se recunoate faptului c femeile au fost excluse istoric din structurile puterii, a fost luat un angajament global n vederea redresrii dezechilibrului de gen, n general, i al celui din sfera politic, an particular. Creterea participrii politice a femeilor n structurile de guvernare este considerat una din modalitile de baz de restabilire a echilibrului de gen n societate. Dezbaterile globale privind promovarea participrii/ reprezentrii politice a femeilor au condus la aceea c argument intrinsec valabil pn de curnd este surclasat de unul oarecum instrumentalist. Argumentarea intrinsec se fondase pe perspectiva drepturilor omului, i anume: din moment ce femeile constituie mai mult de jumatate din... este corect ca ele s fie (cel puin!) egal reprezentate n democraiile lumii. Argumentarea instrumentalist se bazeaz pe faptul c brbaii i femeiile snt diferii. i n virtutea acestor diferene, opiniile ambilor snt la fel de valoroase i ar trebuie luate n consideraie. Mai mult dect att, n calitatea sa de mame, i n virtutea experienelor unice pe care le triesc, femeile au viziuni diferite asupra unor politici i concepte. Printr-un simplu exerciiu de imaginaie, ai putea ncerca s presupunei care ar fi rezultatul discuiilor cu privire, de exemplu, la concediu de ngrijire a copilului (n ceea ce privete indemnizaiile) ntr-un parlament format, 90% din femei i ... vice-versa 90% brbai! La fel, cum ar fi distrubuit un buget local ntr-o administraie public local, condus de o femeie i alta condus de un brbat, atunci cnd s-ar discuta despre alocarea fondurilor pentru restabilirea activitii grdinielor sau reparaia drumurilor. Interesant, nu? Paradoxurile de lng noi...cu care (culmea!) ne-am i obinuit deja i snt cvasi-fireti... Participarea politic a femeilor este un component de baz a democraiei. De fapt, femeile - prin aceast tradiional i banal mai mult de jumtate din... snt (inevitabil) la fel ca i brbaii, persoanefuritoare de democraii. Este vorba de acele femei care voteaz i care depun eforturi ca votul su s conteze; de femei, care ntr n competiii electorale, pe picior egal cu brbaii i care se fac vzute i ascultate. Snt femeile care alctuiesc rndurile din fa n rile care nu au tradiii democratice, dar care se orienteaz ntr-acolo. Condiiile de promovare i consolidare a democraiei pot s nu fie confortabile i facile, dar aceste femei cred c pot deveni o for pentru fortificarea democraiei. Dei, snt nc alarmant de puine... n timp ce activismul global al femeilor, n special, la nivelul Naiunilor Unite, a instituit mecanisme de cretere a reprezentrii politice a femeilor, evalurile efectuate recent (pentru documentare adiional se poate accesa http://www.onlinewomeninpolitics.org/statistics.htm) atest c femeile continu s fie subreprezentate la nivel global, n poziii-cheie de luare a deciziilor. Dei e nc destul de modest implicarea femeilor n viaa politic, n ultimii ani, situaia mondial la acest capitol s-a mbuntit considerabil.
Cuvnt nainte
Astfel, la nivel global, femeile dein actulmente 17.1% de scaune n parlamentele naionale. Totui, mediile regionale ale procentajului de femei n parlamente variaz enorm. Ctre data de 31 mai, 2007, situaia era urmtoarea: - rile nordice - 41.6% - America - 20% - Europa (cu excepia rile nordice) 17.7% - Africa sub-saharian 17.4% - Asia 16.4% - Pacific 12.4% - Statele arabe 9.6%. Ct privete executivul mondial, ministerele feminizate rmn a fi n continuare cele din domeniile social (14%), apoi, la o mare distan - legal (9.4%) i economic (4.1%). Ctre luna iulie a acestui an, din cei 189 efi de state, doar 10 snt femei. *** Participarea politic a femeilor este compus din mai multe aciuni i strategii. Ea include participarea la alegeri (votarea) i educaia pentru aceasta, participarea n calitate de candidate pentru alegerile locale i parlamentare, acordarea suportului candidailor care propun platforme sensibile la dimensiunea de gen, campanii mpotriva celor ale cror politici snt anti-femei, anti-egalitate i advocacy pentru integrarea unor agende pentru drepturile femeii n paltformele candidailor sau partidelor. Pentru c n Republica Moldova nu s-au efecuat cercetri ample privind participarea politic a femeilor n calitate de candidate pentru alegerile locale, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare a decis s implementeze proiectul anse egale pentru femei i brbai n alegerile locale din 2007, care a avut ca scop major monitorizarea participrii politice a femeilor i brbailor din perspectiva egalitii de gen i a anselor egale. Avnd n vedere scrutinul electoral din acest an, tocmai el a i consituit miezul cercetrii noastre. Problema participrii politice a femeilor, eludat de-a lungul anilor, nu mai poate fi tratat la fel i de acum ncolo, mai bine zis de acum un an. i asta pentru c exist i un cadru legal n acest sens: Legea cu privire la asigurarea de anse egale ntre femei i brbai, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 9 februarie, 2006, n cap.II, art.7. Egalitatea de anse n domeniul electoral, n activitatea partidelor i a altor organizaii social-politice, care stipuleaz: (1) Comisia Electoral Central, consiliile i birourile electorale de circumscripie asigur respectarea principiului egalitii ntre femei i brbai n domeniul electoral. (2) Partidele i alte organizaii social-politice snt obligate s contribuie la asigurarea egalitii de drepturi i de anse ntre membrii si femei i brbai prin: a) asigurarea reprezentrii n organele lor de conducere a componenei de femei i brbai; b) asigurarea reprezentrii n listele de candidai a femeilor i brbailor fr discriminare dup criteriul de sex. Dat fiind complexitatea subiectului, dar i caracterul exhaustiv al cercetrii efectuate, raportul de monitorizare a fost structurat n dou capitole mari cu mai multe paragrafe, n care informaia se detaliaz. Deoarece studiul a fost axat pe participarea politic a femeilor i brbailor n alegerile locale, s-a realizat i o ampl cercetare a componentei de gen a produciei media privind alegerile locale generale din 2007. Abordarea special a acestui subiect, n contextul cercetrii noastre, a fost condiionat de notorietatea rolulului crucial pe care l are mass-media n ceea ce privete domeniul egalitii de gen i cel al participrii politice a femeilor, n particular.

Rezultatele cercetrii i concluziile autorilor raportului atest o realitate nc deprimant. Dincolo de constrngerile de natur socio-cultural, care vor fi depite odat cu scurgerea fireasc a timpului i schimbarea la fa a generaiilor, ngrijortoare snt alte dou grupuri de bariere, ce apar la nivel individual i la nivel structural. Individualul vizeaz omul-alegtor, omul-candidat, omulales i omul-parte din partid i se refer la felul n care femeile i brbaii, att n calitate de alegtori ct i n poziia de candidai, se auto- i hetero-percep, se promoveaz, se implic, se susin, lupt i colaboreaz. Pe de alt parte, nivelul structural este provocarea contextului politic, n care pledoaria pentru egalitatea de gen este doar un decor democratic. Astfel, ratificarea anumitor convenii i declaraii internaionale nu a nsemnat i asumarea unor angajamente i realizarea pailor concrei n vederea atingerii dezideratului universal al egalitii de gen. Egalitatea de gen ar trebui s fie un scop fundamental al oricrei democraii care vrea s ia msuri ca opiniile femeilor i ale brbailor s aib aceeai pondere i influen. A milita pentru participarea politic a femeilor nseamn s tindem ctre o societate care ofer anse egale i drepturi depline pentru toi cetienii si. *** Avnd n vedere specificul lucrrii i complexitatea acesteia, echipa de proiect a apelat deseori la implicarea i competenele persoanelor, prin a cror colaborare acest proiect ambiios finalizeaz cu prezentul raport. n acest context, aducem mulumiri echipei de monitori 14 persoane care la cererea echipei de proiect a CPD, au fost acreditai de ctre Comisia Electoral Central n calitate de observatori naionali n alegerile locale din 2007 i a cror munc a consitituit pilonul cercetrii. Activitatea monitorilor colectarea datelor i realizarea monitorizrii propriu-zise - constituie garantul veridicitii informaiilor oferite i, prin urmare, a ntregului raport. De asemenea, ne exprimm recunotina fa de colegii de la LADOM, cu care am colaborat eficient la etapele menionate mai sus. Competenele profesionale ale echipei de la LADOM i experiena vast n efectuarea monitorizrilor, au fost pentru noi, foarte utile i deopotriv relevante. n procesul de colectare a datelor, echipa de proiect a lucrat eficient cu funcionarii de la CEC, care i-au manifestat disponibilitatea, bunvoina i amabilitatea pe tot parcursul documentrii noastre. Spre regret, nu putem constata aceeai atitudine i din partea membrilor CEC-ului, care au fost reticeni fa de solicitarea noastr i oarecum mirai de preocuparea pentru aceast problem (pentru verificarea unei ipoteze cu privire la tratamentul diferit pe care l-a avut echipa CPD din partea membrilor CEC-ului i a funcionarilor acesteia, a se vedea graficul nr. 1, de la pag.14 a prezentului studiu). Totodat, ne exprimm nalta consideraie pentru amabilitatea dnei Mihaela Miroiu, care i-a expus opinia privind att utilitatea lucrrii, ct i calitatea lucrului efectuat de echipa de proiect. Cunoscut politoloag din Romnia, autoare a multor lucrri cu tematic filosofic, politic i feminist, reputat militant pentru drepturile femeii, Mihaela Miroiu este pentru echipa CPD, un simbol pentru tot cea ce nseman curaj i entuziasm n discursul feminist; cu att mai valoroas pentru noi aceast apreciere, opinia domniei sale fiind una de referin n domeniul vizat. Echipa CPD este impresionat de munca enorm a autorilor (realizat i ntr-un timp-record, avnd n vedere i caracerul sezonier al preocuprii pentru electoral!) Ana Bulai, Loretta Handrabura, Vasile Cantarji ai cror competene profesionale au asigurat nalta inut a studiului. Sntem recunosctori finanatorilor Institutul pentru o Societate Deschis, New-York i Fundaia Soros-Moldova contribuia crora a fcut posibil realizarea proiectului i editarea acestei lucrri. Daniela Terzi-Barbaroie Directoare executiv, CPD
Capitolul I
I. PREAMBUL
I.1 Ce nelegem prin egalitate de anse?
eoriile egalitii anselor/ oportunitilor egale presupun diminuarea discrepanei dintre drepturile civice i experiena efectiv a utilizrii acestor drepturi. Reaprut n agenda social la jumtatea secolului trecut, tematica egalitii de anse are la baz pe de o parte reconsiderarea, i sub presiunea feminismului primului val a teoriilor egalitii, iar pe de alta parte evidena social a faptului c garantarea unor drepturi egale nu este suficient pentru asigurarea exercitrii acestora n mod egal datorit, n primul rnd de resurse i oportuniti, de circumstane de natur personal, social i economic care se afl n afara controlului individului i care duc la inegalitate prin inegalitatea anselor. Practic, aceste teorii variaz considerabil n funcie de contextul economic i/sau social, aprnd, cel mai adesea, ca presiune spre mai mult egalitate, spre eliminarea unor inegaliti considerate a fi inacceptabile moral, politic, ideologic, ca datorie a colectivitii s promoveze mbuntirea anselor de succes n procesul de auto-determinare pentru cei dezavantajai. (D.E. Mithaug, 1996). Analiza teoriilor egalitii de anse sintetizeaz patru tipuri de abordri ale conceptului. Prima, derivat din ideologia stratificrii sociale, asimileaz egalitii de anse corectitudinea ansei. n aceast perspectiv eecul social al individului se datoreaz incapacitii acestuia de a profita de o serie de oportuniti disponibile pentru toi n mod egal. Rawls (1971) ofer un alt tip de abordare a conceptului n teoria justiiei ca oportunitate, axat pe finalitate, n sensul n care oportuniti egale nseamn mprirea egal a surplusului creat. O a treia perspectiv este propus de teoria justiiei ca mputernicire a lui Nozick (1977) - ans corect nseamn exercitarea liber a puterii de auto-determinare, minimal restrns doar atunci cnd aceast expresie ncalc auto-determinarea altora. n prezent CEDO utilizeaz un mixt al acestor teorii, care, de altfel, fundamenteaz deciziile privind spaiul discriminrii, cel puin la nivel european, lund n considerare trei factori de baz: capacitatea, oportunitatea i rezultatul final. Studiile sociale au artat c majoritatea sistemelor sociale dezvolt i manifest aciuni discriminative la adresa unor categorii de persoane, cele mai afectate grupuri fiind cele din rndul minoritilor (etnice, religioase, sexuale), femeile, btrnii i persoanele cu handicap, i n mod quasigeneral - sracii, persoane cu slujbe i venituri modeste care nu au capacitatea i nu se regsesc n poziia de a putea influena i negocia cu diferitele structuri de putere cristalizate n cadrul sistemului social. Din acest motiv, la sfritul anilor 70 se lanseaz dou noi concepte, complementare discriminare pozitiv i aciune afirmativ. Discriminarea pozitiv/aciunea afirmativ se refer la promovarea i punerea n aplicare a unor programe care urmresc s remedieze efectele produse de anumite discriminri manifestate n trecut, suferite de diferii indivizi, n diferite sfere ale vieii sociale, i de a preveni reapariia i remanifestarea acestor discriminri. Ana Bulai
I.2 De ce nu intr femeile n politic?

n toate rile lumii, indiferent de nivelul socio-politic al societii, femeile sunt sub-reprezentate la nivelul deciziei politice. Chiar i acolo unde ponderea lor este mare (ex. rile nordice), femeile ntmpin o serie de probleme, chiar ostiliti n articularea intereselor lor specifice la nivel politic. Majoritatea scenelor politice sunt dominate de brbai, acetia fiind cei care formuleaz regulile jocului politic i standardele de evaluare. Analiza modului n care femeile pot fi reprezentate n sfera politic decizional la nivelul unei societi ia n calcul o serie de parametri care funcioneaz ca factori stimulativi sau, dup caz, ca factori de blocaj sau discriminatorii1.
1
Dup Nadezdhna Shvedova Obstacle to womens participation in parliament, 2002

Teoretic, n secolul XXI, n peste 95 din rile lumii femeilor li se recunotea dreptul de a alege i de a fi ales. n mod propriu ns acest drept rmne restricionat parial femeilor datorit faptului c majoritatea candidailor sunt brbai. Cercetrile au artat c factorul politic joac un rol mult mai important dect factorul social. Impunerea spre exemplu n Argentina, n legea electoral a unui procent de 30% femei a mbuntit n mod considerabil reprezentarea acestora. n general, sistemele electorale bazate pe proporionalitate au rezultate de trei sau patru ori mai bune dect cele n care nu exist aceast meniune. (ex. Germania vs. Austria, care beneficiaz de cultur politic si social similar). Dincolo de cadrul legislativ, obstacolele politice pe care femeile le ntmpin n cursa ctre scenele decizionale sunt, n linii largi urmtoarele: a) predominana unui model masculin asociat succesului politic i vieii politice n general (n spaiul post comunist personajul politic se identific cu o serie de atribute din care nu face parte nici mcar calitatea de familist); b) desemnarea brbailor ca fiind capul familiei n toate scopurile sociale, economice i politice; c) un suport limitat din partea partidelor politice, care se reflect de la resurse financiare pn la nivel de ncredere i suport uman; d) disponibilitate sczut a partidelor politice de a colabora cu organizaii ale femeilor de tip civic; e) interesul brbailor ca femeile s nu intre n concuren cu ei pentru posturile de conducere; f) absena unui stimul politic i social pentru un sistem de educare i training n domeniul leadershipului pentru femei i care s orienteze tinerele ctre viaa politic g) lipsa modelelor i a sprijinului din partea femeilor aflate la putere. La aceste obstacole de natur politic, n cazul femeilor, se adaug o serie de obstacole de natur socioeconomic: a) femeile sunt n mare msur dependente financiar de brbai, victime ale srciei i omajului; b) nu dispun de resursele necesare sau de reelele economice capabile s le susin ntr-o curs electoral; c) dispun de resurse de timp net diminuate datorit dublei obligativiti (familiale si profesionale). Un al treilea tip de probleme cu care se confrunt femeile dornice s intre n cursa electoral sunt cele da natur ideologic i cultural: a) n multe societi pattern-urile culturale dominante sunt cele tradiionale care atribuie roluri sociale predeterminate femeilor i brbailor (femeia fiind responsabil de ngrijire, cas, copii, spaiul privat n general, iar brbatul fiind responsabil n spaiul public); b) relaii de putere inegale ntre femei i brbai n familie; c) ncredere sczut a femeilor de a intra n alegeri; d) percepia femeilor c politica este murdar, dur de unde i interesul sczut pentru aceast zon; e) teama de violen, hruire, critici i divor; f) nu n ultimul rnd, felul n care media trateaz femeile din spaiul politic (n mod general, presa impune imaginea femeii n politic drept o imagine atipic).
I.3 Cum se poate obine o mai bun reprezentare a femeilor n politic?

La modul general sunt trei paliere pe care femeile ar trebui s lucreze i s fie sprijinite, pentru a mbunti reprezentarea lor pe scena politic: capacitatea de a intra; oportunitatea de a fi aleas; ansa de a fi votat. Primul pas l reprezint decizia de a intra n politic, influenat, pe de o parte, de ambiiile personale i de oportunitile fiecrei femei la un moment dat. La nivelul acestui prim pas rolul organizaiilor pro feministe este major, pe de o parte prin creterea resurselor de leadership la nivelul populaiei, pe de alt parte, prin propunerea efectiv de lideri de opinie scenei publice.
Capitolul I
Un al doilea pas l reprezint oportunitatea de a fi aleas ca i candidat de ctre partidul din care face parte. n majoritatea cazurilor modalitatea prin care este nominalizat un candidat este, de cele mai multe ori, netransparent i viciat de ntreaga serie de percepte culturale nefavorabile femeilor. Un rol important n transparentizarea acestui proces l are media care poate aduce n agenda public validitatea deciziei interne a partidelor politice i oportunitatea criteriilor utilizate de forurile interne pentru nominalizarea candidailor pentru diferitele poziii decizionale. De cele mai multe ori media este interesat mai degrab de CV-ul candidailor i mai puin de legitimitatea alegerii lor. La acest nivel sistemele proporionale au adus poate cel mai important plus de vizibilitate femeilor, media fiind mai atent la ponderea acestora i la calitile de lider ale femeilor n comparaie cu brbaii. Mai mult, sistemele n care este clar specificat obligativitatea unei ponderi a femeilor candidate au determinat sisteme birocratice de eligibilitate intern, acestea dovedindu-se net favorabile femeilor, n comparaie cu sistemele ad-hocratice. (ex. Norvegia n care fiecare partid face public modul n care se vor selecta candidaii, astfel nct femeile, nc de la nceputul ciclului electoral s poat identifica tematica pe care pot ctiga atenia public i suportul mediatic). ansa de a fi votat este direct dependent de sistemul de vot i de cultura politic dominant. Studiile au artat c in culturile politice dominate de perceptele tradiionale competiia politic n care ponderea femeilor este mic (sub o treime) crete n agresivitate i devine favorabil brbailor. Din acest motiv adoptarea proporionalitii este considerat inclusiv un factor de cretere a culturii politice la nivel social de dezvoltare a culturii politice a unei societi.
I.4 De ce este nevoie o mai bun reprezentare a femeilor n societile post comuniste?2
n comparaie cu societile europene, cu democraii consolidate, societile post comuniste par a fi dominate de lozinca Ce nu ne afecteaz - nu ne intereseaz. Experienele, interesele i nevoile femeilor sunt trecute cu vederea de ctre un patriarhat format n perioada de tranziie, care reconsider substanial toate tarele culturii anterioare comunismului, n care estul Europei era format din societi preponderent rneti, dominate de un patriarhat tradiional, n care interesele politice erau concepute, formulate i urmrite exclusiv de ctre brbai. n comunism majoritatea acestor societi au adoptat ideologiile egalitariste din perspectiva genului, caracterizndu-se printr-un patriarhat de stat n politic i prin patriarhat tradiionalist n familie. Drepturile individuale au fost ignorate sub primatul intereselor partidului stat. n majoritatea societilor comunismul a dus la interdependena economic ntre femei i brbai, la implicarea statului n creterea copiilor, la politizarea cstoriilor, divorurilor i copilului, la politici ale controlului capacitilor reproductive ale femeilor i mai ales la impunerea dublei zi de munc pentru femei, care trebuiau s fie i muncitoare devotate, i mame, i gospodine. Dup cderea comunismului, perioadele de tranziie au favorizat brbaii ca principali actori ai privatizrilor i victimele favorite ale politicilor compensatorii. Interesele femeilor au fost de-sindicalizate i depolitizate, imaginea public a femeilor a fost de-mentalizat i sexualizat. Femeile au nceput s depind n mas de brbai din punct de vedere economic. Statul i-a retras sprijinul n creterea copiilor. Perioadele preaderare au impus importarea obligatorie a unor legi i instituii ale nediscriminrii i egalitii de anse, ns aplicarea legilor este ne-bugetat, iar instituiile sunt complet sub-finanate.
I.5 Care este stadiul actual al reprezentrii intereselor femeilor?

n majoritatea statelor post comuniste interesele femeilor rmn nc slab reprezentate i politizate, n majoritatea chiar ignorate:
2
Secven realizat cu sprijinul prof. univ. Mihaela Miroiu
10

Sprijin slab al statului n privina creelor, grdinielor, cminelor de btrni. Lipsa apei curente, canalizrii i gazelor n aproape jumtate din gospodriile rurale prelungete i intensific efortul femeilor, mai mult dect pe al brbailor, afectai mai degrab de lipsa drumurilor moderne. Educaia pentru viata privat nu este obiectiv al Legii educaiei (pentru educaia privat nu exist capitol de negociere!) i nu este ncorporat n programele colare. Firmele i instituiile nu sunt stimulate fiscal s aib cree i grdinie. Aparatele elector-casnice nu au regim de unelte de producie. Marcarea discriminrii de gen n legislaie este slab, iar pedepsirea acesteia este, de cele mai multe ori, simbolic i nesemnificativ; Bugetele alocate sntii, educaiei, culturii, ca arii dominate de femei i n interesul femeilor, sunt mici. n anul european al egalitii de anse pentru toi, femeile din Republica Moldova sunt reprezentate la nivelul deciziei centrale privind alocarea bugetului public (Parlament) n proporie de 20,8%, iar la masa deciziei la nivel local (primari) n proporie de 18%.
I.6 Care este situaia la nivel european?3

Regiune rile nordice4 Europa OSCE (incluznd rile nordice) America Asia Europa (OSCE) fr nordici Africa Pacific Statele arabe Pondere 38,8% 16,8% 15,8% 15,6% 14,7% 12,8% 11,3% 4,6%
II. Aspecte metodologice

II.1 Componentele cercetrii
Vasile Cantarji
Demersul de investigare a proiectului include urmtoarele componente: 1. Analiza raportului de gen n listele candidailor la primari, consilii locale i raionale/ municipale i a rezultatelor alegerilor 2. Analiza ponderii de gen n structurile de administrare a alegerilor 3. Analiza din perspectiva de gen a campaniei electorale realizate de candidai: a. decizia de a candida b. platforma electoral c. aprecierea campaniei electorale, dificulti ntmpinate n cadrul acesteia d. rolul formaiunilor politice n determinarea configuraiei de gen n urma alegerilor e. percepiile i atitudinile fa de implicarea femeilor n politic f. atitudinea electoratului fa de femeia n politic 4. Analiza componentei de gen a produciei media despre alegerile locale generale din 2007 5. Analiza din perspectiva de gen a platformelor electorale a partidelor
3 4
Sursa IPU Women in National Parliaments, 2002 Observaie. n nici una din rile scandinave nu exist specificat n lege proporionalitatea, nsa sistemul politic i cultural a favorizat presiunea femeilor pentru a intra n sfera politic.
11
Capitolul I
II.2 Metodele de colectare a datelor:
1 2 3 4 5 6 7 Metod Colectarea de la consiliile electorale de circumscripie de nivelul 1 a listelor candidailor la primar Colectarea de la consiliile electorale de circumscripie de nivel 1 i 2 a listelor de candidai n consiliile locale i raionale Interviuri individuale cu candidaii la primar Stenografierea ntlnirilor cu alegtorii a candidailor la funcia de primar Obinerea de la Comisia Electoral Central a rezultatelor alegerilor pentru unitile cuprinse n studiu Analiza de coninut a informaiei referitoare la campania electoral din presa scris Analiza de coninut a programelor electorale 10 publicaii, dintre care 7 n limba romn i 3 n limba rus Cuprindere 185 de primarii din 10 uniti teritorialadministrative 33 de consilii locale din 8 raioane i mun. Chiinu i Bli; 5 consilii raionale 14 interviuri individuale cu candidaii la primar din 8 localiti 67 de ntlniri n total din 17 localiti
II.3 Instrumentele de cercetare:

Dimensiune 1 2 3 4 Colectarea listelor cu candidai Interviuri individuale de candidaii la primar ntlnirile cu alegtorii a candidailor la funcia de primar Dimensiunea de gen n componena Consiliilor Electorale de Circumscripie Instrument FIA. Date socio-profesionale despre candidaii la primari FIA. Date socio-profesionale despre candidaii la consiliu local / raional Ghid de interviu aprofundat FIA. Caracterul ntlnirilor cu alegtorii FIA. Date socio-profesionale despre membrii Comisiilor electorale de circumscripie Fia 1. Publicaiile monitorizate Fia 2. Reprezentarea de gen n conducere Fia 3. Subiecii comunicatori Fia 4. Analiz imagistic Fia 5. Aciuni ale persoanelor din imagini Fia 6. Subiecii publici din ilustraii (nominal) Fia 7. Analiz cantitativ a informaiei Fia 8. Genul materialului ce abordeaz problema electoralei 2007 Anexa Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5
Analiza de coninut a informaiei referitoare la campania electoral din presa scris
Anexa 6
12

III. Introducere
Conform Legii cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai, art. 7, alin. 2, Partidele i alte organizaii social-politice snt obligate s contribuie la asigurarea egalitii de drepturi i de anse ntre membrii si femei i brbai prin: a) asigurarea reprezentrii n organele lor de conducere a componenei de femei i brbai; b) asigurarea reprezentrii n listele de candidai a femeilor i brbailor fr discriminare dup criteriul de sex. Cu toate acestea, femeile continu s fie subreprezentate. Pornind de la aceast realitate, n abordarea aspectelor reprezentrii femeilor este absolut necesar luarea n calcul a unui set ct mai complex de factori obiectivi, cel puin, care determin o asemenea realitate. n condiiile democraiei, indiferent de ct de avansat este o anumit societate pe calea sa spre democraie, reprezentarea la putere i n structurile administrative ine nemijlocit de rezultatele procesului electoral. Anume acest proces trebuie s constituie un punct de reper pe de o parte, i un moment demonstrativ pe de alt parte, pentru ncercrile de a arunca puin lumin asupra unei pri a lanului explicativ al subreprezentrii femeilor, n cazul dat, n sfera politico-administrativ. Investigaia din aceast lucrare constituie o premier n spaiul Republicii Moldova prin ncercarea de a prezenta gradul de implicare a femeilor n competiia electoral, element fr care este imposibil s discutm ntr-o manier structural asupra problemei reprezentrii de facto n structurile constituite pe baza rezultatelor procesului electoral. Drept cmp experimental pentru aceast intervenie de abordare ne-a servit primul tur al alegerilor locale generale din 3 iunie 2007. Alegerile prezint, n acest sens, un obiect de cercetare mai valoros fiindu-le caracteristic, spre deosebire de cele parlamentare, rolul mult mai pronunat al nivelului personal n luarea deciziilor de antrenare n proces i dirijarea acestuia de ctre actorii implicai n lupt pe de o parte, i electoratul pe de alt parte, care, n cazul dat, dispune de o posibilitate mai pronunat s ia decizia pe baza impresiilor despre candidatul cunoscut personal. n special, acest lucru este valabil n situaia alegerilor primarului. nainte de toate necesit s acordm atenie structurilor de administrare a alegerilor, pentru a vedea tabloul privind distribuia de gen n cadrul acestora. Este oare valabil i pentru aceste structuri clivajul specific pentru majoritatea domeniilor de activitate economic n Republica Moldova, exprimat prin predominaia numeric a femeilor pe orizontal i a brbailor pe vertical, n funciile de decizie?
IV. Componena de gen a Comisiei Electorale Centrale i a Consiliilor Electorale de Circumscripie de nivelul II
IV.1 Comisia Electoral Central (CEC)
CEC este constituit din 9 membri cu vot deliberativ: un membru este desemnat de Preedintele Republicii Moldova, un membru de Guvern i 7 membri de Parlament, inclusiv 5 de partidele de opoziie, proporional numrului de mandate deinute de acestea. Preedintele, vicepreedintele i secretarul snt alei din rndul membrilor CEC cu majoritatea de voturi din numrul total al membrilor acesteia5.
5
Sursa: Codul Electoral al Republicii Moldova
13
Capitolul I
Comisia Electoral Central, consiliile i birourile electorale de circumscripie asigur respectarea principiului egalitii ntre femei i brbai n domeniul electoral, art. 7, alin. 1 din Legea cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai. S-ar prea c componena de gen a CEC este una absolut echitabil, putnd fi invocat drept un exemplu de aur, fiindc numr 13 femei i 13 brbai. ns, n mod structural, din nucleul acesteia face parte o singur femeie pe postul de vice-preedint, preedintele Comisiei, secretarul i toi cei 6 membri fiind brbai. n schimb, femeile constituie majoritatea n rndul colaboratorilor CEC (din cei 17 colaboratori 12 snt femei) (vezi graficul 1).
Componena de gen a Comisiei Electorale Centrale

Preedinte Vice-preedinte Brbai Femei
Graficul nr.1
Secretar Membri CEC

6
Colaboratori Femei: 12
Sursa: pagina web al Comisiei Electorale Centrale http://www.cec.md/i-ComisiaCentrala/main.aspx?dbID=DB_List147
Brbai: 5
IV.2 Consiliile electorale de circumscripie de nivelul II

CODUL ELECTORAL Articolul 27. Constituirea circumscripiilor electorale i consiliilor electorale de circumscripie (1) Comisia Electoral Central, cu cel puin 55 de zile nainte de alegeri, constituie circumscripiile electorale care corespund hotarelor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul doi ale Republicii Moldova i, cu cel puin 50 de zile nainte de alegeri, constituie consiliile electorale de circumscripie. Pentru alegerile de orice nivel i pentru referendumurile republicane, circumscripiile electorale, consiliile electorale de circumscripie se constituie n acelai termen. (2) Consiliile electorale de circumscripie se constituie n componena a 711 membri cu drept de vot deliberativ, dintre care cel puin 3 persoane cu studii juridice superioare sau cu studii n domeniul administraiei publice. (3) n cazul alegerilor i referendumurilor locale, consiliile electorale de circumscripie se constituie n baza propunerilor consiliilor locale de nivelul nti sau doi, iar n cazul cnd lipsesc aceste propuneri, ele snt numite de Comisia Electoral Central. n msura posibilitii, n componena consiliilor electorale de circumscripie se includ persoane cu studii juridice superioare. (4) Candidaturile a 2 membri ai consiliului electoral de circumscripie se propun de ctre judectoria
14

de circumscripie, altor 2 membri, n cazul alegerilor locale de ctre consiliile locale de nivelul nti i, respectiv, de nivelul doi. Candidaturile celorlali membri cu drept de vot deliberativ se propun de ctre partide i alte organizaii social-politice reprezentate n Parlament la data constituirii consiliului electoral de circumscripie, proporional mandatelor deinute. Membrii consiliului electoral de circumscripie propui de judectoria de circumscripie i de consiliile locale nu pot fi consilieri n consiliile locale i membri de partid. (5) n decursul a 3 zile de la data constituirii consiliului electoral de circumscripie, membrii acestuia aleg din rndul lor, prin vot secret, preedintele, vicepreedintele i secretarul consiliului, comunicnd imediat Comisiei Electorale Centrale rezultatele acestor alegeri. (6) n decursul a 4 zile de la data constituirii, consiliu electoral de circumscripie aduce la cunotin public componena i sediul lui, modul de contactare pentru relaii. (7) Consiliul electoral de circumscripie adopt hotrri cu votul majoritii membrilor cu drept de vot deliberativ. (8) Consiliul electoral de circumscripie este asistat de un aparat al crui stat de personal se aprob de Comisia Electoral Central, la propunerea consiliului electoral de circumscripie. Pentru perioada degrevrii de atribuiile de la locul de munc permanent funcionarilor aparatului li se stabilete un spor la salariu de 25 la sut. n cazul consiliilor electorale de circumscripie de nivel II atestm, de asemenea, o distribuie de gen distorsionat. n mod general, numeric femeile constituie 47,2% n totalul personalului acestora. n acelai timp, un consiliu electoral de circumscripie tipic se prezint ca fiind compus dintr-un preedinte i vice-preedinte, de obicei brbai, secretar femeie, iar n rndul membrilor jumtate femei i jumtate brbai. n cele 35 consilii electorale de circumscripie de nivelul doi ponderea femeilor n rndul preedinilor constituie doar 34,3%, n rndul vice-preedinilor 30,3%, n schimb 80% dintre secretari sunt femei. n ceea ce privete membrii consiliilor, femeile constituie aproape jumtate 46,7% (vezi graficul 2).
Componena de gen a consiliilor de circumscripie nivel II

30,3% 46,7%
34,3% 47,2%
Graficul nr.2
80,0%
65,7% 52,8%
69,7% 53,3%
20,0%
Femei Brbai
Total
Preedinte
Vice-preedinte
Secretar
Membru
15
Capitolul I
V. Aspecte generale ale problematicii
Pentru elucidarea aspectelor calitative ale problematicii, n cadrul studiului au fost realizate interviuri individuale cu 14 candidai la funcia de primar din diferite localiti. Aceast component a studiului permite s fixm elementele-cheie n explicaia situaiei economice, sociale, culturale i politice, aa cum o percep i o evalueaz actorii implicai n lupta electoral. n mare parte, candidaii, indiferent de gen, s-au decis s candideze la funcia de primar n ajunul campaniei pentru alegerile locale sau cu foarte puin timp nainte. Cei care candideaz din partea unui partid politic au remarcat c aceasta a fost decizia membrilor de partid, iar candidaii independeni i fundamenteaz hotrrea fie prin dorina personal de a schimba anumite lucruri sau pentru a rezolva problemele localitii reieind din situaia din comunitate, fie prin aceea c localnicii i-au convins c pot face acest lucru.
V.1 Luarea deciziei de a candida

Femeile candidate
Cu ct timp nainte ai luat decizia de a participa? A fost o decizie prompt sau una luat cu mult timp nainte?
Brbaii candidai
Mai demult, nc de la etapa de convorbire despre alegeri, nainte de a intra n vigoare legea cu privire la alegerile din 3 iunie. Nu cu prea mult timp nainte, ne-am ncadrat exact n termen, dar discuii c eu voi fi naintat au fost mai demult Eu decizia nu am luat-o naintea alegerilor. Am luat demult decizia de a participa i nu a fost o decizie prompt, ea a fost luat cu jumtate de an nainte de campania electoral. Cu jumtate de an n urm, ns tot stteam la ndoial. Practic pot s spun c n timpul campaniei electorale. Aproximativ cu un an n urm. Nu cu mult timp. Nu prea am vrut. Am stat mult la gnduri. i aproape n ultimul moment m-am decis.
A fost o decizie prompt, am luat-o cu o lun nainte de alegeri. Cred c cu jumtate de an n urm. Aceast decizie a fost luat mai demult, cu ani n urm, fiindc eu am mai candidat data trecut i atunci s-au gsit fore mai puternice care au ctigat acele alegeri. Decizia nu-mi aparine mie, ci partidului i, respectiv, am fost naintat de formaiunea politic. Ulterior aceast decizie a fost aprobat de biroul central permanent al partidului. De aceea nu pot s spun c am decis s candidez la data cutare. Decizia a fost luat cu cinci luni nainte de ziua alegerilor. Declaraia privind naintarea candidaturii a fost lansat n luna urmtoare celei n care s-a luat decizia.
Ce a stat la baza lurii deciziei personale i/ sau desemnrii candidatului de ctre partid i ct de mult conteaz genul n acest caz? Pregtirea profesional, calitile personale, practicismul, cunoaterea problemelor aferente, dorina de a schimba lucrurile spre bine n localitate i nu genul sunt factorii care au stat la baza deciziei sau desemnrii candidatului la funcia de primar. Doar un singur candidat femeie a naintat ideea importanei genului, referindu-se la faptul c unei femei i este mai greu n campania electoral, altul, tot femeie, subliniind chiar c este tratat diferit de electorat, pentru c este femeie, i electoratul este predispus ca la putere s fie un brbat, nu o femeie. V rog s-mi spunei din ce considerente, motive ai hotrt s v depunei candidatura la funcia de primar n localitatea Dvs.? Ai putea spune care sunt considerentele, factorii n baza crora ai fost naintat()? Genul Dvs. (faptul c suntei brbat sau femeie) a avut vreun rol?
16

Femeile candidate Brbaii candidai
A fost o decizie att de partid ct i personal, deoarece mi cunosc abilitile i cred c a face fa. Genul nu a avut nici o importan, pentru c mi cunosc capacitile, cunosc i starea sistemelor inginereti din ora, drumurile, gospodria oreneasc, spaiile locative. S-a hotrt c eu avnd o imagine de om lupttor, combativ, de om care promoveaz mesajul partidului trebuie s candidez la funcia de primar. Genul totdeauna joac un rol important, mai ales n campania electoral, pentru o femeie poate e mai greu, dar m-am inclus i, dac au avut brbaii ncredere n mine, merg nainte i suntem sprijinii i de femei, i de brbai. Pentru c am simit c am puterea, energia s fac ceva pentru satul meu, cci, din pcate, se fac prea puine lucruri pentru tineret, pentru btrni, pentru copii i am hotrt s m ncadrez. M-a determinat s candidez eu fiind economist de profesie, vznd ci bani vin n bugetul oraului i nimic nu s-a fcut. Aceasta m-a determinat s-mi naintez candidatura. Motivul meu, n primul rnd, este dorina mare de a schimba lucrurile n bine, am capaciti, am curajul cel care poate nu-l au alte Doamne. Asta a fost motivul principal i acea susinere pe care o am att din partea partidului ct i din partea familiei. Aici nsi colegii mei, membrii Partidului, cred c mi-au apreciat calitile i ceea ce mai reprezint eu n partidul dat i a fost dat propunerea de a m nainta anume pe mine la candidatura dat, i genul nu a avut nici un rol. Nu am nelat pe nimeni, am lucrat pentru lume toat viaa, i nu consider c ceva am fcut prost. Nu am fcut nici o crim, nici o prostie fa de lume, adic m-am atrnat sincer i am lucrat sincer. Consider c oameni gospodari, fr de partid totdeauna sunt solicitai, n orice situaie, i trebuie, n primul rnd, s fii gospodar i s te compori frumos fa de oameni. Faptul c sunt femeie nu implic o abordare special din partea jurnalitilor; ns din partea alegtorilor - da, ntr-o oarecare msur. Deoarece alegtorii dintotdeauna s-au orientat ca la putere s nu fie o femeie, ci brbat.
Consider c cunosc situaia socialeconomic, financiar i pot schimba ceva n localitate, fiind naintat de partidul . Cred c am dorit s schimbm ceva n comuna noastr, pentru c de mult nu au fost schimbri. Motivele sunt foarte serioase. Deoarece Ochiul Alb este un sat cu tradiie, un sat cu oameni mari care sunt i care au fost. i de aceea dorim ca satul nostru s prospere pe arena republicii i chiar peste hotare. S-a inut cont de mau multe lucruri. De capacitile mele de munc, s-a inut cont de calitile personale, de experiena de lucru cu oamenii pe care am acumulat-o pe parcursul anilor. Nu n ultimul rnd s-a inut cont de faptul c sunt unicul dintre toi candidaii ce are o experien de 15 ani de lucru n administraia public, 4 ani n administraia public central i 10 n administrai public local din Chiinu, dintre care 6 ani n calitate de pretor al sectorului Centru. Sunt un om tolerant, pot asculta lumea, am gsit de fiecare dat soluii optimale i atunci cnd am activat n cadrul preturii sectorului Centru, care este cel mai dificil sector al capitalei, cu instituii specifice, care nu sunt specifice altor sectoare.
V.2 Programul electoral

Toi candidaii la funcia de primar au avut ca principal prioritate n programul lor electoral dezvoltarea infrastructurii localitii i asistena persoanelor defavorizate. Crearea locurilor de munc, susinerea i dezvoltarea mediului de afacere, atragerea investiiilor strine (proiecte, granturi), investiii n activiti socio-culturale sunt alte propuneri ce au fost remarcate de mai muli respondeni. Femeile candidate se preocup, ns, mai mult de problemele de mediu, de sntate i aspecte ce in de asigurarea unor condiii mai bune pentru copii. Aceast tendin este vizibil i din discuiile candidailor la funcia de primar la ntlnirile cu alegtorii. Infrastructura (drumurile i serviciile de transport sunt abordate att de candidaii brbai (18,8% din totalul aspectelor abordate), ct i de femei (18,1%)) i dezvoltarea economic sunt prioritile de baz a candidailor, indiferent de genul acestora. Frecvent discutate la ntlnirile cu alegtorii au fost i problemele ce in de dezvoltarea economic, investiii (12,5% brbai i 10,8% femei). Pe planul doi femeile candidate plaseaz protejarea drepturilor pturilor vulnerabile (12%), n timp ce pentru contracandidaii brbai aceast prioritate este plasat tocmai pe locul 6, ntrunind doar 6,3%. Femeile consider ca fiind prioritare i asemenea aspecte de ordin social, cum ar fi domeniul educaiei, culturii, sportului. Ele le plaseaz sub numrul patru n discursurile lor, pe cnd brbaii candidai - doar pe locul 7 (vezi tabelul 1).
17
Capitolul I
Femei Drumuri, transport Protejarea drepturilor pturilor vulnerabile Dezvoltare economica, investiii, business Educaie, cultur, sport i tineret Transparen Apeduct si canalizare Centre de zi, instituii bugetare Combaterea omajului Lupta cu corupia Fond locativ Democratizare Gazificare Sntate Integrare n UE Turism Servicii municipale performante Salarii, burse, pensii Impozite si taxe Restabilirea statutului de municipiu prioritate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 % 18.1 12.0 10.8 10.8 9.6 7.2 6.0 4.8 4.8 3.6 3.6 2.4 2.4 2.4 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 Brbai Drumuri, transport Dezvoltare economica, investiii, business Transparen Apeduct si canalizare Fond locativ Protejarea drepturilor pturilor vulnerabile Educaie, cultur, sport i tineret Gazificare Combaterea omajului Sntate Servicii municipale performante Centre de zi, instituii bugetare Salarii, burse, pensii Impozite si taxe Lupta cu corupia Democratizare Integrare n UE Turism Restabilirea statutului de municipiu
TABELUL 1
prioritate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 % 18.8 12.5 11.9 9.7 8.5 6.3 5.7 4.5 4.0 3.4 3.4 2.8 2.3 1.7 1.1 1.1 1.1 0.6 0.6
V.3 Campania electoral

Studiul calitativ indic faptul c, indiferent de gen, candidaii care au fost implicai anterior n politic, campanii electorale, au participat la cursuri, training-uri de instruire politic. Gradul de participare a candidailor la activiti de informare i formare este ntr-o corelaie direct cu mrimea localitii la care candideaz acetia, deci de asemenea servicii au beneficiat mai frecvent persoanele din localitile urbane, i n cea mai mare parte din Chiinu, Bli.Marea majoritate s-au ghidat n campania electoral de prevederile Codului Electoral. Unii au simit nevoia de a se informa i au citit n special literatur despre campaniile electorale (comportament, promovare, PR etc.), dar i informaii ce se refer la legislaie. Respondenii au menionat c, n general, au avut o relaie bun cu mas-media n timpul companiei electorale. Femeile candidate au precizat c atitudinea jurnalitilor nu este una discriminatorie fa de ele. Tratamentul diferit al presei este, n funcie de apartenena politic. Principalele criterii de selectare a candidailor pentru consiliile locale au fost listate n ordinea importanei: profesionalismul n domeniul n care activeaz (asigurarea diversitii domeniilor); autoritatea persoanelor n comunitate, participarea acestora la viaa comunitii, capacitatea de a colabora n echipa format, nivelul de implicare i devotamentul fa de partid, capacitatea acestora de a atrage fonduri pentru activitatea partidului i/ sau campania electoral, pentru mediul rural o condiie este i acoperirea geografic - din diferite coluri ale satului. Unele partide, din spusele candidailor din partea acestora, au inut cont de aciunea afirmativ - cota (30-40% dintre candidai s fie femei). Un candidat la funcia de primar din municipiul Chiinu, a menionat c i-ar fi dorit o participare mai mare din partea femeilor n primii 10 candidai.
18

n unele localiti, atestm, dimpotriv, o criz de persoane de gen masculin, situaie determinat de faptul c muli brbai din localitate sunt plecai la munc peste hotare. Studiul calitativ nu a semnalat existena clar a diferenierilor cauzate de genul candidatului/ei, ceea ce ne-ar putea servi ca un indicator al concluziei c problematica de gen nici pe departe nu este contientizat de majoritatea cetenilor, fie c sunt candidai sau alegtori. Lipsa resurselor financiare, timpul scurt, nevoia de sprijin din partea formaiunii politice, nevoia de abiliti personale nedezvoltate pn la moment (oratorice de ex.), i, pn la urm nervozitatea, stresul n timpul campaniei - acestea sunt dificultile ntmpinate n campanie deopotriv de femeile i brbaii candidaii, i nu specifice pentru un gen sau altul, doar un singur candidat (femeie) invocnd acest motiv.
V.4 Dificulti ntmpinate n campania electoral

Cu ce probleme v-ai confruntat n campania electoral? F. - mi cunosc foarte bine abilitile, deprinderile practice, am experien de lucru cu oamenii, dar, totui, am avut nevoie de susinerea membrilor de partid. F. Pi, puin timp, nu avem bani aa cum au alii, nu am avut o perioad sediu pentru autonelegere i dup asta am fost debarcai, adic s-a amnat nelegerea, s zicem poate ar mai fi probleme c nu am reuit s facem o dotare bun a staff-ului, dar deocamdat mergem. B. - Cred c am avut nevoie doar de resurse financiare. F. - Nutii am o barier fiindc eu toat viaa am lucrat la ntreprinderi ca economist finansist, contabil-ef i puin mi vine greu s iau cuvntul n public, fiindc ceea ce depinde de specialitatea mea eu pot s vorbesc ore ntregi, dar tii c nu toi pot s fie oratori. Dar am trecut dejaam fost de dou ori la televiziunea local, am fost la televiziunea naional i la radio i ncetior deja nu-mi tremur genunchii aceasta vine cu timpul. nc o campanie dou i eu o s devin lidereu sper c o s ctig alegerile. B. - Aici aa nu am avut. Pur i simplu actualul primar tare dorete nc un tur s mai fie i face multe promisiuni abstracte. F. - mi este poate acum uor n ceast campanie electoral, fiindc, ntr-adevr, noi toi, tot partidul, am studiat toate problemele, toate cele proiectele care au fost elaborate de cineva, care au fost adoptate de Consiliul Municipal, cel care mai are dou zile, cauza de ce ele nu au fost, totui, pn la urm realizate, implementate n practic; de ce nu au fost investiiile atrase cuvenite pentru fiecare proiect, de aceea poate i ne este poate uor la momentul actual, n aceast campanie, fiindc cunoatem foarte bine. Nectnd c nu venim din autoriti, cunoatem foarte bine, nu vreau, vreau s arat c sunt modest aa cum sunt eu dup natur, dar cunoatem mai bine problemele dect cei care vin chiar din primrie. F. - Noi suntem foarte departe cu lucrul de organizare a alegerilor n comparaie cu partidul care guverneaz. Se nelege c tot aparatul de stat particip, i aceasta era bine gndit i bine cntrit i schimbrile n lege, i toate celelalte pe care le putei urmri i le vedei i singuri dac urmrii. F. - Nu pot s spun c au fost piedici. Totul a decurs conform Codului Electoral. Adic, nu am regrete n aceast privin. Totul a decurs normal. B. - Greuti care aa tare mari s spun nu au fost. ns, totui, s te lupi cu 9 candidai e foarte dificil i foarte greu. F. - Cam dur. Primele motive ar fi din partea partidului de guvernare, a unor persoane nu pot s zic a partidului n genere, deci a primarului actual. Deci, alegtorii au avut o anumit influen din partea unor concureni. Domnule! E o femeie, ce e un brbat e brbat! i s-a simit o influen nu n favoarea mea. n acelai timp, caracterul ntlnirilor cu alegtorii ofer anumite constatri de valoare. n primul rnd, se observ clar c electoratul de gen masculin manifest o atitudine neglijent fa de femeile candidate. Brbaii, care au constituit 44% din auditoriul ntlnirilor asistate, reprezint numai (27,5%) din persoanele prezente la ntlnirile cu o femeie candidat i peste jumtate de auditoriu (53,1%) la ntlnirile cu un brbat candidat (vezi graficul 3).
19
Capitolul I
Genul alegtorilor participani la ntlniri cu candidaii la primar
alegtori femei brbai total 56.0% 44.0% candidai femei 72.5% 27.5% brbai 46.9% 53.1%
Graficul nr.3
Electoratul prezent la ntlniri a manifestat o atitudine mult mai binevoitoare fa de candidaii femei. n cazul lor, n nou din zece situaii caracterul interveniilor, ntrebrilor adresate de auditoriu a fost apreciat de monitori ca fiind unul binevoitor, n timp ce fa de candidaii brbai ponderea interveniilor cu acest caracter este mult mai mic 42,3%. n 44,6% din cazuri, atitudinea a fost apreciat de monitori ca fiind neutr, iar n 13,1% - agresiv. Atitudinea diferit, aparent preferenial pentru femeile candidate, nu poate fi explicat exclusiv pe seama auditoriului preponderent feminin de la ntlniri, fiindc interveniile parvenite au fost n egal msur de la alegtorii de gen masculin i feminin (vezi graficul 4).
Atitudine manifestat fa de candidat/
89,9
Graficul nr.4
44,6 42,3 13,1
5,8
4,3
Agresiv Neutr Binevoitoare
Candidat brbat
Candidat femeie
V.5 Femeia n politic

Pentru elucidarea aspectelor legate de femeia n politica, participanilor li s-a propus s se exprime asupra ntrebrilor: - joac genul vreun rol n evoluia politic a unei persoane? - i este unei femei mai greu s fac cariera politic dect unui brbat sau invers? - din ce cauz femeile sunt mai puin prezente n politic att la nivel participativ (alegeri), ct i la nivelul prezenei n structurile decizionale, a cror componen depinde de rezultatele alegerilor? Femeia n fruntea primriei este acceptat i de brbai, i de femei, ns unei femei i este mai greu n politic, lucru recunoscut, n principiu, de toi. Preciznd cine este de vin, cine este emitorul problemei, se expun mai multe elemente. Acetia sunt alegtorii, care, n opinia candidatelor se orienteaz spre brbai pentru a-i conduce, iar, cnd e vorba de mai mult munc, i orienteaz alegerea spre femei, care acord mai puin ncredere femeilor. De vin mai este i mentalitatea, fie numit sovietic, fie exprimat n cultur, tradiii, obiceiuri i statutul femeii n societate: - Candidat femeie: dintr-un stat care a ieit dintr-un regim totalitar, unde mentalitatea a fost c femeia trebuie s fie pe un loc secundar, i chiar dac este promovat doar pentru o bif;
20

- Candidat femeie: fiindc e natural ca femeia s se ocupe cu familia, cu copiii; - Candidat femeie: fiindc la noi funciile se consider pentru brbai; - Candidat femeie: pentru c aa este nvat moldoveanul nostru. Femeia e pe al doilea plan. El e cciula. Aa e n cas, n familie i cred c i n domeniul politic. Sunt de vin i brbaii, afirm o candidat, care de multe ori consider c femeile nu trebuie s intre politic, nu neleg necesitatea prezenei lor i ar mai fi i problema invidiei brbailor pentru femeile care reuesc. Se evideniaz i comportrile de tip misogin a unor candidai brbai: Femeia, eu cred c ar trebui s se implice mai puin, fiindc femeia trebuie s rmn ca femeie., iar ca justificare a implicrii crescnde a femeilor n politic se propune din partea unui candidat brbat: la ziua de azi femeile fac, n mare parte, politic, pentru c brbaii sunt plecai la lucru. Degrab o s ajung n cartea roie. Din cercetrile existente n domeniu reiese c nu putem nega aportul electoratului la aceast inegalitate, dei nu putem vorbi despre predominarea atitudinilor discriminatorii fa de femei cu referire la sfera politic. Fiind ntrebai cine ar fi preferabil s conduc n administraie, politic, la locul de munc, cetenii, n proporie de 60,9%, susin c genul nu conteaz, importante fiind calitile profesionale ale persoanei care conduce6. Conform aceluiai studiu, peste jumtate de electorat anun c n alegerea unui candidat la funcii precum membru n Consiliul Local/Raional, preedinte al Consiliului Local/ Raional, primar, deputat, fie c nu vor ine cont de genul acestuia, fie c chiar ar vota pentru o femeie. Evident c nu trebuie s omitem c datele obinute la acest aspect puncteaz cu claritate persistena stereotipurilor pro-masculine, o parte semnificativ a populaiei plednd pentru un brbat n funciile de conducere (vezi tabelul 2).
Dvs. ai alege un brbat sau o femeie pentru funcia de ... membru n Consiliul Local / Raional preedinte al Consiliului Local/ Raional primar deputat preedinte al rii
TABELUL 2
N/ NR 1,2% 1,3% 0,8% 0,9% 1,4%
Brbat 28,6% 35,8% 41,9% 32,3% 50,3%
Femeie 8,6% 6,8% 8,4% 7,6% 6,4%
Nu conteaz genul 61,6% 56,1% 48,9% 59,2% 41,9%
VI. Candidaii la funcia de primar/

Constituirea profilului candidatului/ei la funcia de primar/ se bazeaz pe informaiile sistematizate despre candidaii la primari din 185 primrii din 10 uniti teritorial administrative, inclusiv municipiile Chiinu i Bli. 1. municipiul Chiinu 2. municipiul Bli 3. r-l Cahul 4. r-l Cueni 5. r-l Drochia 6. r-l Hnceti 7. r-l Orhei 8. r-l Rezina 9. r-l Rcani 10. r-l Soroca Exist oare diferene semnificative ntre brbaii i femeile care candideaz la funcia de primar? Pe baza studiului, putem afirma c, cel puin n ceea ce privete nivelul de studii i vrsta, diferenele sunt minime. Femeile candidate sunt cu foarte puin mai n vrst i n rndul lor sunt mai multe persoane cu studii superioare i postuniversitare dect n cazul brbailor (vezi graficul 5).
6
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare, Fundaia Soros Moldova: Barometrul de Gen, Chiinu 2006,
21
Capitolul I
Distribuia candidailor la funcia de primar pe grupe de vrst
Femei Brbai
59,6 62,7
Studiile candidaiilor la postul de primar

Femei Brbai
Graficul nr.5
25,9 26,3
74,5
76,2
10,5
8,6 4,0 2,4
25,5
23,8
25-35 ani
36-45 ani
46-60 ani
peste 60 ani
Medii
Superioare
n urma alegerilor locale generale din 2003, 14,8% din fotoliile de primar au fost ocupate de femeile candidate. La ultimele alegeri locale (2007) acest indicator constituie 18,1%, tendina, n acest sens, fiind de 3%. n cele 10 uniti administrative (8 raioane i 2 municipii) incluse n studiu femeile au reprezentat 23,5% din candidaii la posturile de primar i, n rezultat, au obinut 18% de fotolii (vezi graficul 6).
Ponderea de gen n rndul candidailor la funcia de primar

Brbai: 76.5%
Graficul nr.6
Femei: 23.5%
Valoarea indicatorului dat const n faptul c, n alegerea primarului, comparativ cu votul acordat pentru o list de persoane, cum ar fi votul pentru consiliu sau cel de la parlamentare, exist o relaie direct ntre alegtor i candidat/, ali factori, iar apartenena la formaiunea politic are o semnificaie net inferioar. n mod numeric, femeile de pe acest eantion au nvins n competiia electoral cu 5.5% mai puin fa de ponderea lor n listele candidailor. Vom numi acest indicator pierderi de gen. Aceasta ar fi, probabil, constatarea cea mai valoroas, care ne permite s vedem n ce msur merit a fi susinute sau combtute opiniile precum c identitatea de gen ar prezenta un dezavantaj pentru femei, pentru c
22

electoratul este dispus s prefere un brbat n fruntea primriei. Raportarea ponderii femeilor n rndul candidailor la funcia de primar la ponderea acestora n rndul nvingtorilor n cursa electoral permite s afirmm c n alegerile locale din 2007 femeile care s-au implicat n curs i-au realizat potenialul numeric n mrime de 76,6% (vezi graficul 7).
Primari
Brbai: 76.5%
Graficul nr.7
Brbai primari: 82%
Pierderi de gen: 5.5%
Femei primare: 18.0%
Femei candidate: 23.5%
Din datele obinute reiese c emitorii principali ai inegalitii se afl dincolo de relaia direct ntre candidat i simpatiile sau preteniile electoratului. Acesta din urm n final prezentndu-se a fi capabil, n mare parte, s depeasc contiina patriarhal n favoarea altor factori obiectivi, msurabili, n alegerea candidatului. Pe lng alegtori, partidele politice reprezint un alt mediu care poate fi suspectat de discriminare, marginalizare a femeilor. Ponderea femeilor candidate la funcia de primar naintate sau susinute de formaiuni politice variaz de la partid la partid, de la 34% n rndul candidailor Partidului Liberal la doar 18% n cazul Alianei Moldova Noastr. n acelai timp, dei nu ne putem permite afirmaii care ar viza legtura ntre aceti factori, cauzalitatea evident fiind una poli-factorial, dac comparm ponderea femeilor candidate cu rezultatele nregistrate de partide n alegeri, vedem c n patru din cinci partide care au obinut cele mai multe mandate de primar ponderea femeilor candidate se afl sub media general de 23,5% (vezi tabelul 3).
Genul candidailor Brbai Femei 66.0% 34.0% 66.7% 33.3% 68.9% 31.1% 69.4% 30.6% 73.7% 26.3% 76.5% 23.5% 76.9% 23.1% 78.3% 21.7% 79.0% 21.0% 80.0% 20.0% 80.3% 19.7% 81.7% 18.3% 82.0% 18.0% Mandate obinute pe ar % loc n top 1.3% 10 1.0% 11 8.8% 3 2.8% 6 1.6% 9 0.6% 36.8% 7.0% 2.9% 2.1% 1.9% 17.4% 12 1 4 5 7 8 2
Tabelul 3
PL BEPRR PD PDS UC Media general PNL PCRM PPCD PSL PPR PSD AMN
23
Capitolul I
Un alt suspect, pe care nu trebuie s-l excludem din ecuaia asimetriei de gen sunt nsi femeile, care, la rndul lor, nu sunt lipsite de stereotipuri patriarhale i contiin tradiional. Peste 15% din primarii alei la aceste alegeri s-au implicat n electoral nesusinui de formaiuni politice. Acest scor se situeaz pe locul trei, dac-l plasm n topul rezultatelor obinute de candidaii susinui de partide, ceea ce denot, nc o dat, faptul c la alegerile locale, n special la funcia de primar, personalitatea candidatului este unul din factorii principali, datorita posibilitii mai mari de a fi cunoscut de o mare parte a electoratului,. Aadar, nu este lipsit de logic afirmaia c pentru actorii defavorizai n cadrul formaiunilor politice, precum se afirm deseori cu referin la femei, implicarea n alegeri ca i candidat/ independent/ reprezint o alternativ. ns, conform prezentului studiu, ponderea femeilor n rndul candidailor la funcia de primar independent constituie doar 21.7%, fiind mai mic dect cea general (vezi graficul 8).
Ponderea femeilor n rndul candidailor independeni la funcia de primar

Brbai 78,3%
Graficul nr.8
Femei 21,7%
Raportul dintre ponderea femeilor n rndul candidailor independeni la funcia de primar i ponderea lor n rndul primarilor independeni alei ofer pierderi de gen n mrime de 6,9%. Diferena ntre valoarea acestui indicator i a celui nregistrat la nivel general (5,5%) indic aportul formaiunii politice n momentul n care susine un/o candidat/ la funcia de primar/, i, invers, dezavantajul persoanei care prefer s candideze ca i independent (vezi graficul 9).
Raportul de gen n rndul primarilor independeni

Brbai 85.2%
Graficul nr.9
Femei 14.8%
24

VII. Candidaii la funciile de consilier/ local/ i raional/
VII.1 Care este situaia?
Raportul de gen n consiliile locale i raionale att n procesul de participare, ct i n dup alegerea propriu-zis, comparat cu constatrile n cazul alegerilor primarilor ne permite s profilm aportul inegalitilor meninute n cadrul formaiunilor politice, reflectate n componena listelor electorale. Femeile care au candidat pe listele candidailor la consiliile locale sunt ca i vrst mai tnere dect brbaii. Astfel, vrsta medie a unei femei candidate este de 42 ani, fiind de 4 ani mai mic dect a unui candidat brbat. n cazul brbailor, predomin, comparativ cu femeile, grupele de vrst sub 25 ani (15,1% fa de 11,4% femei) i 46 60 ani (48,3% fa de 38,9% femei). Dei n proporii nesemnificative, femeile candidate nregistreaz un grad de educaie i instruire mai nalt. Ponderea persoanelor cu studii superioare i postuniversitare n rndul femeilor candidate este de 64,3%, cu 4% mai mult dect n cazul candidailor brbai (vezi graficul 10).
Distribuia pe grupuri de vrst a candidailor la consiliul local

Brbai Femei
49,2
Studiile candidailor la consiliul local

Brbai Femei
66,6 61,7
40,6
Graficul nr.10
30,3 23,2 18,5 13,2 5,9 7,5 8,5 3,1
26,9 27,0
11,3 6,4
sub 25 ani
26 - 35 ani
36 - 45 ani
46 - 60 ani
peste 60 ani
medii
medii speciale
superioare
Informaiile ce urmeaz sunt bazate pe datele despre candidaii la funciile de consilieri n 5 consilii raionale i 33 consilii locale (inclusiv 2 municipale) din opt raioane. n listele de candidai la consiliile locale ponderea femeilor este mai mare, constituind 34,6% comparativ cu 23,5% n rndul candidailor la primar. Nu cu mult difer i ponderea acestora n listele candidailor la consiliile raionale 33.2% (vezi graficul 11).
25
Capitolul I
Candidai pentru consiliile...
65,4
Brbai
66,8
Graficul nr.11
34,6
Femei
33,2
locale
raionale
Ponderea femeilor pe liste de partid indic situaii foarte diferite de la o formaiune la altul i difer de la 14,3% n cazul Partidului Ecologist Aliana Verde pn la 53,9% n cazul Partidului Social Liberal, unicul partid pe a crui liste electorale figurau mai multe femei dect brbai. i n cazul dat, ponderea femeilor pe listele formaiunilor cu cele mai multe mandate obinute pe ar (PCRM, AMN, PPCD) a fost mai mic dect cea general. Alin. 2 din articolul 7 al Legii cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai, intrat n vigoare la 24 martie 2006, prevede c: (2) Partidele i alte organizaii social-politice snt obligate s contribuie la asigurarea egalitii de drepturi i de anse ntre membrii si femei i brbai prin: a) asigurarea reprezentrii n organele lor de conducere a componenei de femei i brbai; b) asigurarea reprezentrii n listele de candidai a femeilor i brbailor fr discriminare dup criteriul de sex. Concluzionm c, n mare parte, listele mai sunt create fr o politic clar de promovare a egalitii de anse, dei legea stipuleaz acest lucru, ce ar fi nevalabil doar n cazul n care ponderea femeilor pe liste ar fi proporional cu ponderea acestora n rndul membrilor de partid, date de care nu dispunem (vezi graficul 12).
Candidaii la funcia de consier local pe liste de partid dezagregai pe gen

Total independent PEAV PC AMN PCRM PPR BEPRR PPCD PNL PDM PDS UCM PLD PSD PL PUM PSL
65,4 75,0 85,7 76,2 72,9 72,3 71,2 69,6 67,7 67,2 65,2 65,1 60,3 60,0 59,3 58,6 58,3 46,1 34,6 25,0 14,3 23,8 27,1 27,7 28,8 30,4 32,3 32,8 34,8 34,9 39,7 40,0 40,7 41,4 41,7 53,9
Graficul nr.12
26

n consiliile nou formate n urma rezultatelor alegerilor, n raioanele i localitile incluse n studiu ponderea femeilor consiliere la nivel local a constituit 26,5%, iar la cel raional - doar 13,2%. Astfel, se contureaz un nou aspect al problematicii studiate. n cazul alegerilor pentru consiliul local, ca i n cazul alegerilor primarilor, diferena ntre ponderea femeilor candidate i a celor alese (pierderile de gen) este relativ mic 8,1% fa de cea nregistrat pentru consiliile raionale. La nivel raional, femeile constituie 33,2% din candidai la funcia de consilier, i doar 13,2% de consilieri alei, pierderile de gen constituind 20%. Practic, nici patru din zece femei care au candidat la funcia de consilier raional nu au reuit s ajung n consiliu (vezi graficul 13).
Consilii locale
Consilii raionale
Brbai primari: 86.8%
Brbai primari: 73.5%
Brbai: 65.4%
Brbai: 66.8%
Pierderi de gen
8.1% 20%
Femei candidate
Graficul nr.13
ntr-un final, vedem c dimensiunea pierderilor de gen crete brusc de la nivelul I la nivelul II al Administraiei Publice Locale (cf. graficul 14).
Dimensiunile pierderilor de gen
20,0
5,5
Primari
8,1
Graficul nr.14
Consilii raionale
Consilii locale
27
Capitolul I
VII.2 Care sunt cauzele unei asemenea situaii?
Mai nti de toate trebuie subliniat c datele prezentate mai sus indic c printre factorii care cauzeaz o asemenea inegalitate, comportamentul i alegerea electoratului este departe de a fi printre principalele cauze. La nivel local, i n special la alegerea primarului apartenena de gen implic pierderi net inferioare celor nregistrate la alegerea pe liste electorale, n special la nivel raional. Principalii factori ai subreprezentrii femeilor n structurile administrativ-teritoriale in de implicarea nesemnificativ a femeilor n cursa electoral, nu ne referim la cauzele din care nu o fac, pe de o parte, i, promovarea doar declarativ ci nu i de facto a principiilor egalitariste de gen n cadrul formaiunilor politice. n ultimii ani, n special n toiul alegerilor parlamentare din 2005, mai multe partide au ntreprins, cel puin declarativ, pai concrei cu privire la prezena femeilor n actul politic. n marea majoritate a cazurilor aceste schimbri vizeaz creterea numeric a prezenei femeilor (cotele introduse n programe). ns aceste manifestri par a fi mai degrab forme fr coninut. Pe lng prezena minor a femeilor pe liste, atestm inegaliti n ceea ce privete poziionarea pe liste. Figurile prezentate mai jos relateaz poziionarea pe liste a candidailor pe genuri7 (cf. graficele 15-16).
Poziionarea pe liste a candidailor pentru consiliile locale
Graficul nr.15
10,9 9,3 8,7 4,5 9,6 9,8 10,9 10,9 9,7 9,4 11,0 9,6 10,6 8,9
13,7 11,4 10,6 11,8 9,5 9,0

Brbai Femei
Poziionarea pe liste a candidailor pentru consiliile raionale
Graficul nr.16
10,5 10,6 9,6 9,811,3 10,1 9,2 4,3 9,9 10,4
13,1 11,6 10,3 10,9 9,4 10,1 9,6

Brbai Femei
11,3
8,7
9,6
Pentru a reprezenta n mod standardizat numrul total de liste, acestea au fost raportate la o mrime fix (100), dup care au fost grupate n 10 poziii. Astfel, de ex. pentru o list de 20 candidai n poziia 1 sunt inclui primii 2 candidai pe list, pentru o list de 50 candidai primii 5 etc.
28

Cu claritate se observ o poziionare net masculin pe primele locuri de pe liste. n cazul consiliilor locale, 9,3% de candidai brbai i atestm pe primele poziii, i doar 4,5% din femeile candidate. i mai mare este diferenierea pe listele pentru consiliile raionale, unde avem un raport de start de 10,5% pentru brbai la 4,3% pentru femei. Predominaia brbailor n poziiile eligibile se pstreaz, dei n proporii mai mici, pentru a doua poziie, dup care predomin, cu preponderen, femeile. Plasarea candidatelor pe poziiile inferioare ale listelor, pe de o parte, i ponderea mai mic a femeilor pe listele electorale ale formaiunilor care au obinut cele mai multe mandate pe ar este una din formulele de determinare a configuraiei de gen la urmtorul mandat al consiliilor. ns i dup constituirea consiliilor, defavorizarea genului feminin continu. S ne amintim c ponderea femeilor n rndul consilierilor raionali este de 13,2%. Conform datelor preliminare, n 28 consilii raioane, n care la momentul elaborrii studiului au fost alei preedinii, vice-preedinii i au fost confirmai secretarii consiliilor, de gen feminin sunt un singur preedinte de raion (Fleti) (3,6%), 6 vice-preedini (2,1%). Net superioar este ponderea femeilor n rndul secretarilor consiliilor raionale nou formate (36,4%). Astfel pierderile de gen pentru funcia de preedinte a raionului constituie 9,6%, pentru vice-preedinte de raion - de 11,1%, n timp ce funcia de secretar al consiliului este cedat femeilor. Mai mult ca att, femeile sunt desemnate ca secretare neinndu-se cont de ponderea lor n consiliu. S reinem aceti indicatori, a cror importana se datoreaz faptului c pierderile de gen se produc nu numai la nivelul alegtorului, ci i al elitelor, atunci cnd ambele componente sunt puse n situaia de a alege. Date fiind circumstanele, pierderile de gen produse de elite vizeaz dup urmri distribuia inegal a genurilor pe verticala structurilor formate n rezultatul procedurilor elective (vezi graficul 17)8.
Ponderea de gen n funciile elective din consiliile raionale
Graficul nr.17
21 27 47
Brbai
12 1
Preedini de raion
Femei
6
Vice-preedini de raion Secretari ai consiliului raional
Pe baza celor expuse, ne asumm riscul de a opina c electoratul ar fi factorul minor, raportndu-l la alte medii (formaiunea politic, elitele, contiina de gen a femeilor i brbailor i a beneficiilor unui parteneriat public/poilitic), care contribuie la reprezentarea de gen n politic, n cazul nostru, n defavoarea segmentului feminin.
8
Sursa: CEC, date preliminare
29
Capitolul I
Abordarea problematicii de gen, realizat n acest demers de investigare, a permis elucidarea mai multor dimensiuni a problemei cercetate, unele chiar de pionerat. Constatrile de baz snt urmtoarele: structurile de management din perioada alegerilor, cel puin Comisia Electoral Central i consiliile de circumscripie de nivelul doi, fiindu-le caracteristic din punct de vedere numeric o echitate de gen, aceasta este una pe orizontal. Se menine o inegalitate pronunat pe vertical, poziiile de vrf a ierarhiei fiind ocupate de brbai. i n cazul dat, realitatea se prezint n mod tipic, tradiional, ca i n alte sfere, de ex. primar brbat, iar secretar al primriei femeie; manager brbat, secretar i contabil femei; director de coal - unicul brbat din colectivul pedagogic i administrativ al colii,.. i asemenea exemple pot fi aduse la nesfrit. n ceea ce privete implicarea n procesul electoral a persoanelor, n funciile de ordin tehnic, n luarea deciziilor de a candida, factorii i criteriile de baz n luarea deciziei personale sau de partid pentru naintarea candidatului/ei la primar sau consilier, nu exist diferene ntre genuri. Genul nu se prezint ca un criteriu special nici favorizant, nici discriminatoriu. Dintr-o asemenea situaie se pot deduce n mod logic dou judeci pe marginea problemei studiate, una pozitiv, c problema nu exist, dar i una cardinal opus, negativ, c problematica de gen (anse egale de a candida, a fi susinui i alei a femeilor i brbailor) nu este una contientizat de actorii implicai. abordarea complex a aspectelor de gen impun un adevr trist, semnalnd existena i caracterul pronunat al problematicii, care nu poate fi neglijat sau abordat formal, eronat, prezentnd dimensiunea de gen ca un factor ce are o anumit influen, i anume: - n campania electoral electoratul manifest, totui, o tratare diferit a candidailor n funcie de genul acestora, aceast difereniere fiind n defavoarea femeilor. - exist diferene i n abordarea realitii de ctre candidaii brbai i candidatele femei, studiul relevnd accentul mai pronunat pe care l pun femeile candidate pe probleme de ordin social. - femeilor le este mai greu s se impun n viaa politic, iar vinovai de aceasta se fac electoratul, mentalitatea poporului, brbaii. Pn la urm, dispunnd de o imagine n ce privete atitudinea electoratului fa de femeia n politica, atitudine ce relev c mentalitatea patriarhal persist i se manifest n acest domeniu, avem prilejul s vedem i partea a doua a procesului. n rezultatul monitorizrii electoralei din 2007, cunoscnd circumstanele de start din campanie, conchidem: Contingentul brbailor i a femeilor implicai/ te n electoral dispune de aceleai caracteristici socio-demografice, cel puin vrst i studiile. Dimensiunile, ns, a acestor contingente sunt extrem de diferite, femeile constituind doar 23,5% din rndul candidailor la funcia de primar, 34,6% din rndul candidailor pentru consiliile locale i 33,2% pentru consiliile raionale din unitile teritorial-administrative incluse n studiu. Raportarea acestor nregistrri la rezultatele alegerilor ne-au permis definirea dimensiunilor pierderilor de gen, prezentnd diferena n raportul de gen din rndul candidailor i raportul de gen din rndul celor ce au ctigat competiia. Acesta este de 5,5% n cazul alegerii primarilor (ponderea femeilor candidate fiind de 34,6%, iar a femeilor alese de 26,5%), de 8,1% n cazul alegerii consilierilor locali i de 20% a celor raionali. Aceste constatri permit schiarea primar a actorilor principali implicai n procesul electoral, de care depinde reprezentana de gen n structurile eligibile n rezultatul scrutinului local 2007. Mai nti de toate, este vorba de electorat, care, cu mentalitatea i psihologia lui patriarhal, pus fa n fa cu alegerea plaseaz genul ceva mai departe de primele locuri n ierarhia criteriilor de selecie, ceea ce ne permite s catalogm atribuia acestuia ca fiind minor comparativ cu atribuia altor actori. Pierderile
VIII. Concluzii
30

de gen n alegerea primarilor, deci n cazul celei mai pure, directe i neintermediate relaii ntre electorat i candidat, sunt cele mai mici. Pierderile de gen n consiliul local sunt, de asemenea, minore, ceea ce vorbete iari n favoarea celor expuse mai sus vis--vis de electorat. i n cazul dat, dei n msur mai mic, relaia ntre alegtor i candidat este mai direct i neintermediat. Dimensiunea pierderilor este net superioar n cazul n care alegtorul acord votul unei liste de persoane, n marea parte necunoscute, votul fiind unul pur politic, acordat formaiunii care a ntocmit lista. i aici se impune aprecierea formaiunii politice drept factorul principal n asimetria de gen de pe liste. Studiul, la rndul su, indic pe lng disproporia de gen pe orizontal i existena i unei disproporii pe vertical. Aceasta din urm se exprim prin plasarea neproporional i inechitabil a candidailor pe locuri n liste ca poziii eligibile. Femeile sunt dezavantajate, de regul, ceea ce i produce n mod matematic pierderile de gen. Nici aici ns producerea inegalitii din partea elitelor nu ia capt. Ea continu i dup constituirea structurilor, mari dimensiuni ale pierderilor de gen nregistrndu-se deja n interiorul acestora, cnd se formeaz, tot n mod electiv, ns deja fr contribuia candidatului, structurile APL. Ne referim la alegerea preedinilor i vice-preedinilor de raion, unde constatm, de asemenea, producerea inegalitii de gen pe vertical. Dac completm cercul de observaie cu alegerea secretarilor consiliilor raionale constatm existena n aceste structuri i a unor fenomene de natur foarte apropiate celor existente n ntreaga societate i anume mprirea acesteia pe domenii/ ocupaii feminine i masculine. Un alt actor sunt nsi femeile, cu mentalitatea lor, contiina i dorina de a lupta mpotriva discriminrii. Contribuia lor la producerea inegalitii de gen n sfera politico-administrativ, nu a fost abordat suficient de profund n prezenta cercetare, necesitnd o metodologie de investigare de natur special. Lucrarea ne pune la dispoziie ns suficiente constatri, care indic faptul c nici femeile nu se implic plenar, pe msura capacitilor i competenelor n lupta electoral. Nici acolo unde e vorba de o decizie personal - de ex. n cazul candidailor la primari independeni, cnd nu formaiunea politic decide n vederea alegerii persoanei potrivite pentru a o nainta i susine, ci persoana, n mod individual, ponderea femeilor candidate este chiar mai mic dect pe liste de partid. Pe baza acestei constatri, ntr-un mod pur logic i imaginar putem afirma c n absena formaiunilor politice, dac toi candidaii ar fi pui n situaia s ia decizia personal de a candida, ponderea femeilor ar fi i mai mic n rndul candidailor. Concluzia care se impune pentru aceast constatare, ct i pentru celelalte expuse mai sus vis--vis de ponderea femeilor candidate i celor care au nvins competiia, este c ncurajarea femeilor n vederea implicrii directe n procesul electoral, ncurajarea i promovarea femeilor n cadrul formaiunilor politice ar fi principalele direcii de aciune n vederea realizrii echitii i paritii de gen n sfera politic, APL sau APC.
IX. Egalitatea de anse ntre femei si brbai n platformele electorale ale candidailor din Chiinu
Ana Bulai
Prezentul raport are la baz platformele electorale ale candidailor la funcia de primar al municipiului Chiinu publicate pe site-ul www.alegeri.md/2007. Concluziile prezentate nu pot fi extrapolate la nivelul ntregii campanii electorale, n msura n care o serie de declaraii i activiti electorale pot lrgii aria tematic prezentat n platformele mai sus menionate. Totui, putem considera platformele electorale publicate pe site-ul menionat ca fiind o selecie semnificativ a temelor i ideilor politice ale fiecrui competitor politic (n msura n care selecia a fost realizat de ctre staff-urile de campanie ale fiecrui candidat), de aici decurgnd i nivelul de semnificaie pe care analiza acestor materiale o poate avea pentru tematica egalitii de anse ntre femei i brbai la nivelul competiie locale pentru funcia de primar a municipiului Chiinu.
31
Capitolul I
IX.1 Egalitate de anse ntre femei i brbai n alegerile locale
Situaia electoral la nivelul din iunie 2007, la nivelul Chiinului este grevat de urmtoarele particulariti: - Cadrul legislativ sub care se desfoar alegerile prevede, prin Legea cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 9. feb 2006 recunoate dreptul egal al femeilor i brbailor de a participa la viaa politic, ns este mai degrab un act legislativ negativ axat preponderent pe sancionarea actelor discriminatorii de orice fel i pe sancionarea aciunilor care prejudiciaz pe criterii de gen. Din punct de vedere politic, cadrul legislativ recomand sub criteriu de obligativitate vag operaionalizat ca partidele politice s contribuie la asigurarea egalitii de drepturi i de anse ntre membrii si femei i brbai prin asigurarea reprezentrii lor n organele de conducere i n listele de candidai fr discriminare dup criteriul de sex. Ca msuri pro-active, cadrul legislativ nu menioneaz criteriul proporionalitii (propus ntr-o variant iniial, dar eliminat datorit unor motive de tipul o democraie prea tnr, motive care, n majoritatea sunt menite la nivel european s susin aceast msur a proporionalitii), iar instituiile guvernamentale desemnate pentru monitorizarea i implementarea politicilor n domeniul egalitii de anse (comisia, unitile de gender) sunt slab vizibile, de multe ori din condiii de sub-finanare sau de cadru normativ slab precizat. - Alegerile locale in majoritatea capitalelor au o miz politic cel puin la fel de important ca i miza administrativ. Dei majoritatea platformelor electorale vizeaz problematica administrativ mesajele transmise sunt public percepute ca barometre ale jocului politic de la nivel central. De aici o salb difereniere real n tematica propus de partidele politice i de candidai, majoritatea ncercnd s acopere tot spectrul problematic inventariat la nivelul opiniei publice a electoratului din Chiinu, miza fiind aceea a reprezentrii politice a candidailor; - Alegerile locale sunt axate pe persoane, fiind mai aproape de miza votului uninominal, fiind din acest punct de vedere semnificativ influenate de modelul social al liderului (aa cum reiese din studiile de profil) i mai puin sensibile la problematica politic; - La modul general, tematica prezentat de ctre competitori, aa cum transpare ea din materialele pe care le-am avut la dispoziie are, din perspectiva egalitii de anse ntre femei i brbai, urmtoarele caracteristici: Tematica egalitii de anse ntre femei i brbai nu este o tematic prioritar, de altfel n nici una dintre platformele competitorilor politici acest principiu nu este prezentat ca fiind prioritar; Majoritatea menioneaz tematica egalitii de anse din perspectiva categoriilor socio-economice (tineri, btrni, sraci) fr a specifica inegalitatea de gen structural, din interiorul fiecrei sub-categorii defavorizate; Imaginea generic a electoratului este predominant pasivizat ca beneficiari ai unor msuri administrative i politice menite s creasc nivelul de rezolvare a problemelor cu care se confrunt; Imaginea liderului politic propus este puternic masculinizata, atributele dominate fiind fora, lupta, bunul gospodar, competena (marcat prin cunoaterea detaliat, eventual tehnic a problemelor). Majoritatea atributelor utilizate sunt masculine, chiar i in cazul candidatului femeie. n comunicare, la nivelul materialelor pe care le-am analizat prezentarea candidailor se centreaz pe trei piloni (cv-ul, experiena n conducere i cunoaterea problematicii). n condiiile n care exist un singur candidat femeie, nici unul dintre aceti piloni nu este menit s ncurajeze creterea ponderii femeilor n viaa politic. Cu toate acestea, secundar majoritatea platformelor electorale ating o tematic sensibil din punct de vedere al diferenelor de gen, prin propunerea pe agenda de prioriti administrative a unei serii de msuri care direct, sau indirect intereseaz ntr-o mai mare msur femeile: sprijinul pentru grdinie i coli, mbuntirea sistemului de racordare la ap i canalizare, msuri pentru sprijinul persoanelor, sracilor, prin subvenionarea produselor ieftine.
32

IX.2 Programele electorale ale principalilor candidai
1. Partidul Comunitilor din Republica Moldova prin candidatul Iordan Veaceslav prezint un program ingineresc, cu msuri slab sensibile la diferenele de gen, dei autorul menioneaz c acest program este rezultatul discuiilor cu alegtorii. Candidatul propune electoratului un set de msuri concrete (a cror viabilitate nu poate fi apreciat) care s rezolve probleme generale, axate mai degrab pe creterea nivelului de trai. Programul este structurat pe apte puncte, cu diverse grade de particularizare. Tema colilor i grdinielor, ca tematic sensibil n special pentru femei se afl pe ultimul loc fr ca autorul s menioneze aciuni specifice n domeniu, altele dect reabilitarea general a unitilor de nvmnt. Aceast platform electoral minimal se adreseaz n special electorului brbat, srac, pensionar (prim propunerea msurilor de mrire a pensiei) sau tnr fr loca de munc (propune locuri de munc mai ales n domeniul construciilor, industriei, infrastructurii), care se deplaseaz cu transportul n comun i care nu are locuin proprie. Pe lista de consilieri partidul propune 9 femei din 56 de nominalizri. De remarcat c n primele cinci poziii se afl trei femei. 2. Partidul Umanist din Moldova, candidat Mereu Ion. Aceast formaiune politic are caracteristici mai puind dure, prin natura ideologiei umaniste adoptate. Partidul/candidatul propun un program structurat n zece puncte, primele dou, n ordinea prezentat, fiind n mai mare msur de interes pentru femei (calitatea locurilor de joac pentru copii i calitatea apei potabile) Din totalul de zece puncte alte dou am putea spune c sunt sensibil de mai mare interes pentru femei: tematica ecologizrii capitalei, n sensul creterii nivelului de curenie i tematica facilitrii comunicrii cu instituia primriei. Ca i n cazul celorlali candidai adresabilitatea este masculinizat. Pe lista propus de consilieri Partidul Umanist are 16 femei, din 53 de nominalizri, femeile fiind poziionate ncepnd cu locul 5. 3. Partidul Aliana Moldova noastr, candidat Bujor Leonid propune un program electoral din zece puncte, structurat n trei capitole. Primul capitol este cel mai european din punct de vedere al tematicii abordate, grija pentru copii i tineret prin parteneriatul propus cu prinii fiind una dintre putinele msuri de implicare (in special a femeilor ca prini) in activitatea decizional mcar in ce privete unitile colare. Este singurul program in care este menionat investiia in sntatea public i sprijinirea activitii organizaiilor neguvernamentale in proiecte de interes comunitar. Partidul Propune 15 femei pe lista de consilieri, din 56 de nominalizri, in primii cinci fiind prezent o singur femeie. 4. Partidul Democrat din Moldova, prin candidatul Filat Vladimir este unul dintre cele mai ample programe electorale, dar i unul dintre programele cu cel mai ridicat nivel de generalitate. Nici una dintre cele 46 de puncte prezentate nu menioneaz o msur concret care s vizeze specific femeile. Sunt ins introduse aproape toate temele (prezente de altfel i in platformele contracandidailor) care direct sau tangenial pot prezenta un nivel mai mare de interes pentru femei, n comparaie cu brbaii: o mai bun comunicare cu autoritatea local, investiii n reeaua de ap i canalizare, rampe la nivelul trecerilor de pietoni, investiii in sntate, servicii sociale pentru copii din familii srace. 5. Partidul Conservator, propune la funcia de primar al Chiinului o femeie, Zinovia Zorina. Prezena unei candidate, femei, nu schimb semnificativ agenda electoral i propunerile programatice. Cele 8 puncte ale programului electoral al doamnei candidate vizeaz, parial n aceeai ordine temele de campanie care se regsesc i n programele celorlali candidai. Problematica alimentrii cu ap potabil este poziionat ca principal prioritate pe agenda candidatei, tem ce poate fi asimilat tematicii de interes prioritar pentru femei, urmat de canalizare, ce poate fi inclus n aceeai sfer de interes. De asemenea, n capitolele 6 i 7 din programul su electoral candidata acord interes tematicii legate de subvenionarea i creterea calitii serviciilor de nvmnt, sntate i protecie social a categoriilor
33
Capitolul I
defavorizate (fr a fi specificate femeile ca i categorie aparte). Partidul Conservator are 8 femei din 27 de consilieri propui, doar candidata aflndu-se n primele cinci poziii. 6. Partidul Popular Cretin i Democrat candidat Alexandru Corduneanu, a propus n campania electoral un program electoral conturat ca melanj ntre programele partidelor populare europene i mesaje preluate din istoria local a partidului. Din perspectiva egalitii de gen, PPCD propune, n cadrul capitolului II Dezvoltarea liber a personalitii, trei teme foarte importante: egalitatea ntre brbai i femei, familia ca temelie a societii i o a treia tematic legat de diminuarea age-ismului prin recunoaterea rolului tinerilor i mai ales al vrstnicilor n viaa social i politic. Toate aceste teme sunt declarative. Nici unul dintre capitolele dedicate lor nu prezint msuri concrete i modaliti de ndeplinire a acestor principii. Mai mult, preocuparea pentru aceste principii pare periferic, PPCD responsabiliznd doar organizaia de femei s se preocupe de realizarea politicii noastre privind drepturile i rolul femeii n societate. Dei declar c recunoate dreptul fiecrei persoane de a-i determina soarta, acest lucru nu se aplic i femeilor, deoarece n paragraful imediat urmtor se declar c avortul constituie un pcat capital i o crim mpotriva vieii i a fiinei umane, iar n privina includerii persoanelor n vrst este menionat constituirea unei organizaii de seniori n care rolul femeilor nu este precizat. Din cei 54 de candidai propui de PPCD, 20 sunt femei, o singur femeie se afl n primii cinci candidai, o doamn prezentat ca inspectoare colar. Din perspectiva noastr PPCD este una dintre formaiunile politice cu cel mai nalt nivel de trandiionalism, n sens anacronic, prin raportare la tendinele europene n privina rolului femeii n societate. 7. Partidul Social Democrat din Republica Moldova, (candidat: Eduard Muuc) reitereaz n principii i prezentare tematica socialismului de secol trecut, cu foarte puine elemente care s actualizeze programul la tematica partidelor din internaionala socialist european. Este un partid social-naionalist, preocupat de teme identitare i egalitariste. Rolul femeii aa cum apare, n cadrul programului prezentat, este tipic modului n care femeia a fost gndit de ctre partidele socialiste i comuniste din estul Europei. PSDM se pronun pentru o politica a participrii cit mai active a femeilor la viata sociala, economica si politica. In acest sens optam pentru consolidarea instituiilor responsabile de problemele familiei si a femeii, promovarea femeilor in funcii nalte de decizie economica si politica, combaterea omajului in rndul femeilor. Totui PSDRM este unul dintre puinele partide care se remarc prin problematizarea, chiar dac lapidar a violenei casnice mpotriva femeilor i copiilor, i propune pe listele electorale 50% femei, chiar dac n primii cinci candidai nu se afl dect o femeie. O alt tem, important din perspectiva egalitii de gen, este tema muncii casnice. Chiar dac, n programul electoral PSDRM consider c aceast munc este eminamente o problem a femeilor, faptul c declarativ cel puin susine dezvoltarea serviciilor sociale n pas cu cerinele timpului i ajunsurile progresului tehnico-materialconsiderm c este un pas demn de remarcat. 8. Partidul Liberal (candidat: Dorin Chirtoac) este unul dintre puinele partide care se remarc prin lipsa femeilor n primele cinci poziii eligibile i prin omiterea aproape cvasigeneral a unei tematici electorale corelat cu rolul femeii. Programul electoral este structurat n trei capitole (oraul Chiinu, localitile aparintoare i Primria). Tematica de gen este adiacent tratat prin temele de utiliti urbane (cum ar fi iluminatul public), teme de infrastructur (asigurarea apei calde i a cldurii) i, eventual, prin declararea preocuprii pentru dotarea instituiilor de nvmnt i amenajarea locurilor de joac pentru copii. De altfel nici programul general ap PL nu prezint mai detaliat problematici i principii care s ofere o perspectiv privind modul particular al rolului femeii n societate. 9. Partidul Social-Liberal (candidat: Cornel Ciurea): se declar partid justiiar afirmnd prioritar probleme de legalitate, corupie, deficiene democratice, orientri comuniste, etatiste, dictatoriale. Tematica de gen este foarte vag conturat, PSL manifestnd preocupri evidente ctre alte tipuri de
34

teme. Nici mcar n structura temelor sociale nu putem sublinia o preocupare evident ctre categoria social a femeilor sau ctre problemele specifice, cu excepia preocuprii declarate pentru egalitatea n drepturi a copiilor i sprijinul familiilor cu copii cu disabiliti. n rest femeia este asumat cetenilor lupttori, revoluionari, reactivi la problemele majore identificate de partid la nivel social. 10. Partidul Democraiei Sociale, prin candidatul Dumitru Braghi, propune un program cu patru direcii prioritare, precedat de nou puncte de aciune pentru primele o sut de zile de activitate. Din punct de vedere al problematicii specifice femeilor i a egalitii de anse ntre femei i brbai programul este mai degrab srac, singura tem care, tangenial poate aciona n sensul diminurii decalajului social pe criterii de gen fiind cea a compensaiilor salariale i pentru plata utilitilor la nivelul categoriilor major feminizate pedagogi, medici, lucrtori n cultur. Celelalte teme (repararea strzilor i a trotuarelor, asigurarea utilizailor etc.) pot fi menionate, tangenial n categoria modernizrii generale, care s faciliteze i modernizarea femeii. Trebuie precizat ns c nici una dintre aceste msuri nu sunt menionate ca prioriti specifice pentru primele o sut de zile.
35
Capitolul II
I. Analiza componentei de gen a produciei media despre alegerile locale generale din 2007
Loretta Handrabura
legerile locale din 2007 au reprezentat i un veritabil test de maturitate pentru democraia din Republica Moldova, evaluat pe diferite paliere instituionale de o importan major i interdependente totodat n ceea ce privete conjugarea eforturilor de a respecta angajamentele asumate n implementarea principiilor unui stat de drept, social echitabil i democratic. Ne referim, n special, la autoritile puterii centrale i locale, partidele politice, mass-media i societatea civil. Fiind un factor central n schema de comunicare social, mass-mediei i revine un rol semnificativ n procesul electoral, formarea contiinei de gen, socializarea de gen, nelegerea i implementarea n practic a dezideratului vehiculat n principiul democraie participativ, promovarea parteneriatului de gen, respectarea prevederilor din Legea cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai, aprobat acum un an. Scopul monitorizrii propriu-zise a fost de a identifica i analiza componenta de gen a materialelor despre scrutinul din 2007 n comparaie cu situaia stabilit n alegerile anterioare. Demersul analitic vizeaz trei coordonate: 1. productorii informaiei; 2. imaginile; 3. materialele din media scris investigat. Pentru examinarea ziarelor au fost folosite fie de evaluare, prin care s-au msurat urmtoarele aspecte cantitative: a) numrul i ponderea de gen a echipelor redacionale i manageriale, a subiecilor publici comunicatori; b) frecvena apariiei n ilustraii i materiale din toat grila a persoanelor de un anumit gen i, respectiv, numai n informaiile despre electorala 2007; c)raportul dintre informaia propriuzis i publicitatea electoral. Aspectele calitative investigate s-au referit la urmtoarele probleme: a) corelaia dintre autorii materialelor i produsele lor (modelul de gen promovat, mesajul, genul jurnalistic al materialului, vectorii semantici centrali); b) tipul de aciuni pe care persoanele prezente n imagini le deruleaz i domeniile cu care sunt asociai brbaii/femeile; c) realitile i rolurile de gen surprinse i analizate n texte. Monitorizarea s-a efectuat pe 10 publicaii: Komsomolskaya Pravda v Moldove, Argument i Fact Moldova, Jurnal de Chiinu, GPF Flux, Timpul, Moldavskie vedomosti, Moldova suveran, Cuvntul liber, Unghiul, Observatorul de Nord. Conform tirajului, acestea sunt cele mai bine cotate pe piaa media. Dintre ele, 7 au acoperire naional i 3 local (reprezint regiunea de nord, centru i sud); 3 sunt scrise n limba rus i 7 n limba romn. Perioada de monitorizare cuprinde intervalul 2/3 mai 8/12 iunie 2007. n total au fost analizate 111 numere ale ziarelor i, respectiv, 1244 pagini (cf. Anexa 5).
36

Rezultatele monitorizrii Productorii informaiei
Ziarele monitorizate nregistreaz un numr de 77 de jurnaliti n echipele de redacie, respectiv, 39 de femei (50,6%) i 38 de brbai (49,4%) (vezi Tabelul nr. 1.).
Numrul total de jurnaliti din echipa de redacie 2 7 11 19 15 1 10 5 3 4 77 Redactoref adjunct F 1 1 1 3 B 1 1 2 4 Secretar general de redacie F 0 B 1 1 1 3
Tabelul nr. 1. Reprezentarea de gen n conducere

Redactoref F 1 1 2 4 B 1 1 1 1 4
Titlul ziarului
Dintre care F 1 3 6 10 9 4 3 1 2 39 B 1 4 5 9 6 1 6 2 2 2 38
Directorul publicaiei F 1 1 B 1 1 1 1 1 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Komsomolskaya Pravda v Moldove Argument i Fact Moldova Jurnal de Chiinu GPF Flux Timpul Moldavskie vedomosti Moldova suveran Cuvntul liber Unghiul Observatorul de Nord Total
Aspectul cantitativ nregistrat ntrete nite tendine generale, atestate i n alte ri, dar nregistreaz i unele schimbri cantitativ-calitative pozitive: - prezena tot mai vizibil a jurnalistelor la polul emisiv (n 2003 raportul era de 23 de femei (35%) la 42 de brbai (65%)) i n ocuparea funciilor de redactor-ef, redactor-ef adjunct, n comparaie cu situaia de acum 4 ani cnd raportul era de 1 la 5; - meninerea dominaiei masculine n poziia decizional superioar de director al publicaiei, funcie care mbin abilitile manageriale cu cele profesionale; - specializarea, de regul, a jurnalitilor n analize i comentarii politice, economice, sportive, respectiv asumarea rolului de experi i analiti, editorialiti; - specializarea jurnalistelor n relatri de tiri, articole din domeniile social, cultural mai rar din cel economic sau politic, dei, n comparaie cu scrutinele anterioare, observm/auzim totui mai multe voci feminine care se pronun, i desigur preocuparea exclusiv feminin pentru sntate, frumusee, povetile i reetele de succes n afaceri, dragoste, familie, ntreinerea corpului, divertisment, concursuri, relaii cu publicul etc. Mersul campaniei a fost reflectat, din punctul de vedere al numrului de materiale semnate, ntr-un raport aproape proporional de jurnaliti (130) i de jurnaliste (115) (vezi Tabelul nr. 2). Acest indicator demonstreaz c raza de aciune i influen de opinie a jurnalistelor se extinde, dac lum n considerare faptul c n scrutinul din 2003 materialele despre electoral au fost semnate preponderent de brbai.
37
Capitolul II
Titlul ziarului Numrul total de materiale/ texte Despre alegerile din 2007 Nr. materialelor semnate de jurnaliste/ti F B
Tabelul nr. 2. Subiecii comunicatori

Dintre care de persoane publice F B Mixte
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Komsomolskaya Pravda v Moldove Argument i Fact Moldova Jurnal de Chiinu GPF Flux Timpul Moldavskie vedomosti Moldova suveran Cuvntul liber Unghiul Observatorul de Nord Total
439 229 1043 892 1479 363 666 168 415 249 5943
20 28 134 184 251 40 26 38 72 76 869
6 12 65 95 137 12 14 7 16 30 374
3 4 23 19 57 1 1 6 1 115
3 6 18 47 37 10 6 1 2 130
1 4 10 5 3 5 28
1 16 19 38 1 5 3 8 20 111
2 1 1 1 2 7
Remarca ce se impune n acest caz este c jurnalitii au abordat problema alegerilor locale n genuri jurnalistice mult mai prestigioase (editoriale, comentarii, opinii, pamflete, interviuri), avnd rezervate i rubrici speciale permanente sau ocazionale. Jurnalistele au semnat tiri, articole sau/i au realizat sondaje, interviuri, au ngrijit anumite rubrici, pagini consacrate electoralei. Observm c rmne n continuare foarte mic numrul persoanelor publice femei (28) n comparaie cu cel al persoanelor publice brbai (111) din ar i de peste hotare, care i exprim atitudinea profesional, politic sau civic fa de mersul campaniei electorale, programul electo-ral, calitile sau viciile candidailor, ncurajeaz prin scrisori candidaii la funcia de primar general sau se adreseaz locuitorilor din municipiul Chiinu. Brbaii din sfera public care opineaz pe subiectul alegerilor i a candidailor, reprezint n special personaliti politice (preedini de partid, politicieni din strintate, candidai), dar i nonpolitice (reprezentani ai societii civile, oameni de cultur, cadre didactice universitare, sociolog) cunoscute.
Analiza imagistic
Din totalul ilustraiilor inserate n paginile ziarelor, cele despre electoral constituie 25,8% (vezi graficul nr.1), mai puine fiind nregistrate n Moldova suveran i Komsomolskaya Pravda v Moldove, iar cele mai multe - n Unghiul.
Ponderea ilustraiilor despre electoral din totalul materialelor

TOTAL Moldova suveran Komsomolskaya Pravda v Moldove Jurnal de Chiinu Moldavskie vedomosti Cuvntul liber Argument i Fact Moldova Timpul GPF Flux Observatorul de Nord Unghiul
25.8 3.1 7.0 23.4 23.9 24.3 26.5 29.7 29.7 34.8 54.0
Graficul nr.1
38

Proporia dintre ilustraiile care nsoesc textele pe tema electoralei i cele de publicitate electoral este de 60,9% la 39,1% i indic clar contribuia presei luat n ansamblu (vezi graficul nr.2).
Ilustraii - publicitate electoral din totalul ilustraiilor cu caracter electoral

Ilustraii care nsoesc texte: 60.9% Ilustraii - publicitate electoral: 39.1%
Graficul nr.2
Menionm, n acest sens, n primul rnd, ziarele cu acoperire naional GPF Flux, Timpul i Jurnal de Chiinu, apoi Moldavskie vedomosti, Argument i Fact Moldova, Moldova suveran. Dintre cele trei publicaii cu acoperire regional, Unghiul i Observatorul de Nord n special, ca i acum patru ani, nregistreaz o cifr mult mai mare de ilustraii cu caracter de publicitate electoral. Aceast tendin noi o explicm prin numrul sporit de solicitri din partea candidailor din regiune, care nu beneficiaz dect de aceste tribune ale presei, prin care ajung la alegtorul int din ora, sat (comun) i raion. Chiar dac la scrutinul din 03 iunie 2007 a crescut numrul de femei candidate pentru funciile eligibile de toate nivelele, ponderea ilustraiilor cu brbai i femei fie din publicitatea electoral, fie din imaginile care nsoesc texte este detaat n favoarea brbailor (vezi graficul nr.3).
Ilustraii care nsoesc texte

57.5
Ilustraii - publicitate electoral

41.4
Graficul nr.3
11.3 14.5 16.7
39.5
11.9
7.2
Brbai Mixte Neutre
Femei
Brbai
Mixte
Neutre
Femei
Cifra imaginilor mixte indic faptul c la nivelul puterii, competiiei politice, ca de altfel i n alte sfere, relaiile dintre cele dou genuri se mic lent spre colaborare i parteneriat, meninndu-se deocamdat raportul de dominare masculin. Aceeai asimetrie de gen se contureaz i n analiza ponderii de gen din fiecare ziar monitorizat, aplicat numai n ilustraiile care nsoesc texte (vezi graficul nr.4).
39
Capitolul II
Ponderea de gen n ilustraiile care nsoesc texte
TOTAL GPF Flux Argument i Fact Moldova Moldova suveran Unghiul Komsomolskaya Pravda v Moldove Timpul
Graficul nr.4
Cuvntul liber Jurnal de Chiinu Moldavskie vedomosti Observatorul de Nord
Femei
Brbai
Mixte
Neutre
Subiecii publici din ambele tipuri de ilustrate i reprezint pe candidaii/tele angajai/te n cursa electoral, preedinii formaiunilor politice, eful statului, preedintele Parlamentului, reprezentanii CEC, ai societii civile, deputai i politicieni strini, jurnaliti/ste, interprete/i din ar i din Romnia, oameni de cultur. Analiza cantitativ contureaz urmtorul tablou al actorilor publici din ilustraii dezagregai pe criteriul de gen (vezi graficul nr.5).
Subiecii publici din ilustraii

TOTAL GPF Flux Unghiul
Graficul nr.5
Moldova suveran Jurnal de Chiinu Timpul Moldavskie vedomosti
Argument i Fact Moldova Cuvntul liber Komsomolskaya Pravda v Moldove Observatorul de Nord
Femei
Brbai
Mixte
Neutre
40

Relevant, n opinia noastr, este i componena nominal a acestora (vezi Tabelul din Anexa 6). Frecvena apariiei pe care, de asemenea, am nregistrat-o, indic clar c femeile candidate sau cele implicate n electorala din 2007 au avut mai puine anse de vizibilitate n media n raport cu colegii brbai, dar mai multe dect femeile antrenate direct sau indirect n scrutinul din 2003. Analiza Tabelului Aciuni ale persoanelor din imagini din Anexa 7 ne conduce i spre alte observaii: - n publicitatea electoral prevaleaz fotografiile statice ale candidailor/telor, pe cnd n ilustraiile care nsoesc textele semnate de jurnaliti/te cele dinamice, fapt salutabil i demn de remarcat, care denot, dup noi, creterea gradului de profesionalism, dar i percepia campaniei ca fiind una dinamic (vezi graficul nr.6);
Aciuni statice vs dinamice pe tipuri de ilustrate (segregate pe gen)

Mixte Femei Brbai
publicitate texte publicitate texte publicitate texte aciuni statice aciuni dinamice
Graficul nr.6
- persoanele din ilustrate sunt prezentate practic numai n rolurile lor profesionale sau/i publice i sporadic n cele din viaa de familie; - spectrul aciunilor pare a fi unul redus, de suprafa i festivism, dar contureaz una din faetele de baz a activitii candidatului/ei sau a persoanei publice, mai vizibile publicului larg cea de comunicare i inter-relaionare la locul de munc sau la diferite evenimente publice.
Analiza de text
Electorala 2007 a fost un subiect fierbinte i s-a aflat n centrul ateniei opiniei publice, graie mai multor factori: a) atenia sporit a organizaiilor internaionale i europene, a societii civile din ar; b) numrul mare de candidai pentru funciile de primar, consilier raional (municipal), stesc (comunal), situaia care nu a mai fost nregistrat pn la acest scrutin; c) caleidoscopia ofertei electorale i a strategiilor de desfurare a campaniei; d) tehnologiile de denigrare a unor candidai, aplicate de ali contracandidai; e) intimidrile i presiunile din partea partidului de guvernmnt asupra contracandidailor i susinerea deschis, privilegiat a celor care candidau pe listele PCRM de ctre primele persoane din stat, deputai i funcionari publici; f) implicarea preedintelui RM, a preedintelui Parlamentului, a unor minitri, deputai i funcionari publici n campania electoral prin susinerea direct a candidatului PCRM la funcia de primar general al municipiului Chiinu, dar i a candidailor PCRM din teritoriu; g) utilizarea pe larg de ctre autoritile publice centrale i locale nu numai a resurselor administrative, ci i a resurselor publice financiare pentru promovarea candidailor partidului de guvernmnt;
41
Capitolul II
h) favorizarea unor candidai de cteva publicaii naionale, locale i instituii media publice TV i Radio i luarea de atitudine prompt a societii civile care s-a reunit n Coaliia 2007 i a monitorizat campania; i) prevederile CEC pentru mass-media i calitatea dezbaterilor TV i Radio .a. Pe aceste teme de actualitate s-au pronunat mai frecvent n perioada de desfurare a campaniei i subiecii comunicatori (jurnaliti, persoane publice). Materialele despre electoral au constituit 15% din totalul materialelor n ziarele monitorizate. Cel mai mare spaiu aloc problemei alegerilor Observatorul de Nord, iar cel mai puin Komsomolskaya Pravda v Moldove i oficiosul Moldova suveran (vezi graficul nr.7).
Ponderea materialelor despre electoral din totalul materialelor

TOTAL Moldova suveran Komsomolskaya Pravda v Moldove Moldavskie vedomosti Argument i Fact Moldova Jurnal de Chiinu Unghiul Timpul GPF Flux Cuvntul liber Observatorul de Nord
14.6 3.9 4.6 11.0 12.2 12.8 17.3 17.0 20.6 22.6 30.5
Graficul nr.7
Dac msurm raportul dintre cele dou componente de informare informaia propriu-zis i publicitatea reinem dou momente: 1) contribuia personal a productorilor media de la Timpul, GPF Flux i Jurnal de Chiinu n reflectarea subiectului electoralei 2007 (vezi graficul nr.8).
Total informaia propriu-zis despre alegerile din 2007

Timpul
200 149 89 31 31 25 25 22 17 8
Graficul nr.8
GPF Flux Jurnal de Chiinu Cuvntul liber Moldavskie vedomosti Observatorul de Nord Moldova suveran Unghiul Argument i Fact Moldova
Komsomolskaya Pravda v Moldove
42

2) prevalena publicitii contracandidailor afiliai politic sau independeni i a societii civile asupra informaiei propriu-zise n Unghiul i Observatorul de Nord relev o situaie asemntoare cu cea de acum patru ani (vezi graficul nr. 9).
Informaie propriu-zis vs publicitate electoral

TOTAL Moldova suveran Cuvntul liber GPF Flux Timpul Moldavskie vedomosti Jurnal de Chiinu Argument i Fact Moldova Komsomolskaya Pravda v Moldove Observatorul de Nord Unghiul informaie propriu-zis publicitate electoral
Graficul nr.9
Scrutarea componentei de gen a informaiei propriu-zise din paginile fiecrui ziar ne arat clar c protagonitii campaniei electorale rmn, ca i pn la acest scrutin de la 1991 ncoace, brbaii. Femeile continu s fie invizibile, secundare, de fundal sau inexistente chiar (cf. Komsomolskaya Pravda v Moldove, Argument i Fact Moldova, Cuvntul liber, Unghiul) pentru media scris i, implicit, pentru cititorii-alegtori (vezi graficul nr.10). Se observ, totodat, n acest context, un numr mai mare de informaii despre reprezentanii ambelor genuri (mixte) i o scdere a materialelor neutre la gen.
Componenta de gen n informaia propriu-zis

TOTAL Moldavskie vedomosti Moldova suveran Argument i Fact Moldova Observatorul de Nord Jurnal de Chiinu
Graficul nr.10
Timpul GPF Flux Unghiul Cuvntul liber
Komsomolskaya Pravda v Moldove Femei Brbai Mixte Neutre
43
Capitolul II
Asimetria de gen consemnat, desigur, surprinde, n condiiile n care i n competiia pentru primria municipiului, i n cele pentru primriile din suburbii, orele i sate (comune) au participat 23.5% de femei din totalul candidailor; 33,2% consiliere raionale; 34,6% consiliere locale. Disproporia dintre materialele despre candidaii femei (16) i brbai (300) este, totui, foarte mare, constituind doar circa 5%, chiar dac lum n considerare nite factori obiectivi ce ar putea fi invocai ca i argument: - cele 7 publicaii cu acoperire naional au reflectat prioritar campania din municipiu, principalul teatru de rzboi, unde au candidat 14 brbai i 5 femei pentru funcia de primar general; - anonimatul candidatelor pentru publicul larg, precum s-a afirmat i n pres (numai Vitalia Pavlicenco are experien politic i este o persoan public cunoscut), n raport cu recunoaterea lui Dumitru Braghi i semi-anonimatul candidailor brbai (Vladimir Filat, Leonid Bujor, Alexandru Corduneanu, Dorin Chirtoac, Eduard Muuc), mediatizai mai frecvent n perioada preelectoral graie poziiei politice din partid sau/i din administraia public central/local; - nici una dintre candidate nu a avut o for politic puternic n spate; - opinia public a stabilit liderii campaniei pentru fotoliul de la primrie (Veaceslav Iordan, Vladimir Filat, Dumitru Braghi, Dorin Chirtoac), iar presa a ntreinut practic interesul pentru candidaii cu cele mai multe anse de ctig prin materiale att cu caracter pozitiv, ct i negativ. Tabelul 3 care urmeaz certific o dat n plus c atenia presei pentru alegerile din 2007 a fost mai mare dect acum 4 ani, iar abordarea mai consistent i datorit genului jurnalistic utilizat. Atestm mai multe articole/comentarii/opinii dect tiri, dar i editoriale (cf. Timpul, Jurnal de Chiinu i Moldova suveran).
Moldova Suveran Jurnal de Chiinu Komsomolskaya Pravda v Moldove Argument i Fact Moldova
Tabelul 3. Genul materialului ce abordeaz problema electoralei 2007

Observatorul de Nord 2 2 1 3 2 1 32 11 8 6 157 46 20 4 35 10 1 6 9 3 29 35 19 Cuvntul liber Moldavskie vedomosti GPF Flux
Unghiul
Timpul
F editoriale B M N F articole/comentarii/ opinii/crochiuri B M N F interviuri B M N F sondaje B M N F tiri B M N
1 3 1 -
5 1 6 1 -
11 4 1 22 10 1 1 7 1 1 1 5 6
7 1 76 11 8 1 11 2 2 5 6 5 4
9 4 7 1 35 14 6 1 2 0 1 1 3 1 18 10 8
4 9 2 2 2 6 -
1 5 3 4 1 1 1 1 3 -
3 4 2 1 1 1 1 3 1
2 2 4 1 2 -
44
Total

Moldova Suveran Jurnal de Chiinu Komsomolskaya Pravda v Moldove Argument i Fact Moldova Observatorul de Nord 3 1 28 23 2 8 1 76 9 6 2 29 178 59 6 42 32 74 869 Cuvntul liber Moldavskie vedomosti GPF Flux Unghiul Timpul Total
F Hotrri ale CEC B M N F publicitate B M N F altele Total B M N
2 10 3 20
1 10 2 2 28
1 5 31 7 2 3 5 7 134
1 1 5 25 5 7 184
1 4 43 3 1 17 8 53 251
4 5 3 3 40
1 1 1 3 26
1 1 3 4 2 4 6 38
2 7 23 17 3 2 2 4 72
Unele Hotrri ale CEC-ului le regsim acum i n paginile altor ziare, spre deosebire de peri-oada alegerilor din 2003 cnd erau publicate numai de Moldova suveran. Precizm c la altele am inclus celelalte materiale atestate, jumtate dintre ele neutre la gen, unele specifice pentru electoral (mesaje de la candidaii la funcia de primar general pentru locuitorii municipiului Chiinu sau scrisori de mulumire pentru susinere, declaraii), altele exclusive i destul de originale ca i concept, mesaj: rubrica Linie direct ngrijit de Daria Zimbeliskaia din Komsomol-skaya Pravda v Moldove; scrisori din casa de nebuni semnate de Ion Buraga, rubrica Fii activ! din Jurnal de Chiinu; rubricile Dezbateri electorale, Linia fierbinte, Echipa Flux la Orhei, ... din GPF Flux; rubricile ntreab-i primarul (ngrijit de Natalia Hadrc), Sptmna electoral, ABC Electoral, Breviar electoral, epigrame semnate de Ion Deviza, bancuri, aforisme, parabole, fabule referitoare la electorale, Ochiul lui Alex, ediia special Timpul Satiric ediie de rs pe timpuri de plns (nr. 87, 31 mai 2007) din Timpul. Analiza calitativ a discursul mediatic sub aspectul dimensiunii de gen relev, de asemenea, i: - o schimbare de accente n abordarea candidailor. n informaia propriu-zis din 2003 despre candidaii brbai remarcam c atenia subiecilor comunicatori se focusa pe dou coordonate din activitatea lor public: antecedentele profesionale pozitive sau negative i experiena politic. La baz informaiei despre femeile candidate atestam, n primul rnd, criteriul psiho-afectiv mbinat cu cel de actualitate. n 2007, indiferent de genul concurenilor electorali, observm c intereseaz, nainte de toate, cunoaterea problemelor existente n urbe/ora i soluiile propuse, prioritile din platforma electoral i argumentarea lor. Antecedentele profesionale pozitive sau negative i experiena politic apar sporadic. - sondajele realizate, fie dup criteriul categoriilor sociale (cf. Timpul din 4, 16, 22 mai 2007), fie aleatoriu, reprezint practic proporional opinia ambelor genuri. n cele aleatorii recomandm s se in cont i de componenta profesional a respondenilor femei/brbai, pentru a nu crea dezechilibre de credibilitate. Ne referim la situaiile cnd femeile chestionate pe subiectul Ce atepi de la viitorul primar? reprezint o casnic, o omer i o ceretoare, iar brbaii un liber profesionist i un profesor universitar; - neangajarea femeilor candidate n proiecte jurnalistice speciale, care au avut ca scop testarea, evaluarea i developarea competenei concurenilor pe anumite probleme, de genul ntreab-i primarul (Timpul, 15, 21, 29 mai 2007), chiar i n condiiile de posibile anse, pentru a le solicita prerea atunci cnd ntrebrile nu vizau un nume concret (vizm Timpul din 15 mai 2007).
45
Capitolul II
Concluzii
Reprezentarea de gen la polul emisiv i la cel al conducerii tinde spre un echilibru i desegregare pe orizontal i vertical. Dominaia masculin se mai pstreaz la nivelul poziiei de director. Spre deosebire de colegii lor, jurnalistele care semneaz materiale consistente la anumite rubrici sau chiar n prima pagin apar, cu cteva excepii, fr fotografie (a se vedea ziarele Timpul, Jurnal de Chiinu, GPF Flux). Subiectele puse n discuie, rubricile i genurile jurnalistice continu, n mare, s coreleze tradiional cu un gen sau altul al productorilor media (domeniile, rubricile i genurile considerate prestigioase, cu greutate sunt rezervate jurnalitilor, iar celelalte jurnalistelor). Atestm ns pe prima pagin a unor ziare precum Timpul, Jurnal de Chiinu, GPF Flux articole i un editorial pe probleme abordate pn de curnd preponderent de brbai (politice, economice, despre electoral) semnate i de jurnaliste. i ilustratele cu caracter electoral care nsoesc texte, i cele de publicitate electoral nregistreaz o asimetrie de gen evident. Ea corespunde realitii de prim-plan, nu i a celei de ansamblu, ce atest o implicare mai mare a brbailor dect a femeilor n campania local din 2007, fie c aceast implicare este direct (mai muli brbai candideaz n special pentru funciile de primar i consilier raional) sau indirect (graie poziiei publice pe care o au i oportunitii de a fi solicitai mai frecvent de pres pe o problem sau alta). Frecvena apariiei subiecilor publici n ilustrate, pe care, de asemenea, am nregistrat-o, indic clar c femeile candidate sau cele implicate n electorala din 2007 au avut mai puine anse de vizibilitate imagistic n raport cu colegii brbai, dar mai multe dect femeile antrenate direct sau indirect n scrutinul din 2003. Sporadic apar i informaii despre consilierii municipali, cu scopul declarat al redaciei s v venim n ajutor, ... s vedei cine sunt, fie c sunt citai primii cinci de pe listele partidelor nscrise n cursa electoral (Vreau s fiu primar (1) i (2), Timpul, 8-9 mai 2007, p.5 ) sau intervievai cei mai cunoscui opiniei publice datorit activitii profesionale (ex-vicedirectoarea postului de radio Antena C, Ecaterina Stratan) sau/i calitii de membru/ a unei formaiuni pe care favorizeaz publicaia (candidaii din partea PPCD n GPF Flux). Ziarele, luate n ansamblu, s-au angajat n modul cel mai activ n reflectarea evenimentelor legate de electoral i a personalitii candidailor la funcia de primar general al municipiului Chiinu, de ora sau sat, mai rar de consilieri. Timpul, Jurnal de Chiinu, GPF Flux, Moldova suveran au elucidat preponderent lupta electoral pentru portofoliul de edil al capitalei. Atestm consemnarea nominal a primelor 5 candidai la funcia de consilieri municipali de pe listele de partid numai n cotidianul Timpul i omiterea informaiei despre candidaii la primari i consilieri din suburbiile municipiului. Proporia dintre ilustraiile care nsoesc textele pe tema electoralei i cele de publicitate electoral, precum i a materialelor este de 60,9% la 39,1% i indic clar contribuia presei luat n ansamblu, chiar dac CEC-ul a impus restricii drastice. Reinem, de asemenea, c cele 5 candidate la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea unor partide politice au plasat foarte puin publicitate electoral (imagini i text) n paginile ziarelor de circulaie, n comparaie cu contracandidaii brbai. Explicaia, n opinia noastr, const n incapacitatea lor de a-i finana campania i dependena de fondurile partidului (a se citi colegilor/ brbailor, care dirijeaz).
46
47
Anexa 1. Date socio-profesionale despre Concurenii electorali (PRIMARI)

Monitor: _________________
48
De cte ori a candidat anterior la (notm numrul) Vrst F La funcia de primar La funcia de consilier local Ocupaie Studii La funcia de consilier raional Experien de lucru n APL (funcia deinut anterior n APL, numrul de mandate n fiecare poziie) Funcia Nr. 2 2 2 2 2 2 2
Anexe
Localitate: ___________________
Raion: __________________
Gen
Nr.
Candidat (nume, prenume)
Apartenen Politic
8 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
49
Anexa 2. Date socio-profesionale despre Concurenii electorali (CONSILIERI)

Monitor: _________________ De cte ori a candidat anterior la (notm numrul)
50
Experien de lucru n APL (funcia deinut anterior n APL, numrul de mandate n fiecare poziie) Ocupaie La funcia de primar Funcia La funcia de consilier local La funcia de consilier raional Studii Nr.
Anexe
Localitate: ________________ Raion: _______________ Partidul: _____________________
Gen
Nr.
Candidat (nume, prenume)
Vrst
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
51
* se va completa pentru fiecare partid aparte
Anexa 3. Date socio-profesionale despre membrii Comisiilor electorale de circumscripie

Monitor: _________________ Gen M 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 F Vrst Ocupaie Studii
52
Partidul/autoritatea care l-a desemnat Experien n domeniu Nr. de campanii electorale la care a participat n calitate de membru de comisie
Anexe
Localitate: ___________________
Raion: __________________
Nr.
Nume, prenume a membrului
Funcia n comisie
10
11
12
13
14
15

1. Localitate: ___________________ 2. Data: [ ] [ ]
Anexa 4. Caracterul ntlnirilor cu alegtorii
3. Candidat: ____________________ 4. Echipa candidatului prezent la ntlnire a. Numr total: [ ] b. Calitatea lor n echipa electoral: b1. consilieri, nr. [ ] b2. agitatori, nr. [ ] b3. persoane de ncredere a candidatului [ ] b4. alte persoane, notai _____________________________ c. Nr. reprezentani din raion: [ ] d. Nr. reprezentani din Chiinu: [ ] e. Nr. de localnici/alegtori: [ ] f. Sex: nr. femei [ ] nr. brbai [ ] 5. Local, specificai __________________________ 6. Profil participani: a. Numr total: [ ] b. Sex: nr. femei [ ] nr. brbai [ ] c. Vrst medie: [ ] d. Statut social: ex. mai mult oamenii simpli, rani, sau elita localitii _________________________________________________________________________ 7. Problemele pe care se axeaz candidatul n discursul su (se vor prezenta n ordinea n care au fost pronunate) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 8. ntrebri / comentarii / completri parvenite
Persoana care intervine gen, vrst, este alegtor, membru echipei candidatului sau altceva
Tip intervenie ntrebare 1. Completare 2. Comentariu
Atitudinea manifestat fa de candidat 1. agresiv 2. neutr 3. binevoitoare
Coninutul interveniei
53
Anexe
Anexa 5. Publicaiile monitorizate
Nr. Titlul i tipul ziarului, localitatea Ziua, data, anul i numrul analizat Nr. total de pagini Tirajul declarat
Komsomolyskaia Pravda, Chiinu
Argument i Fact Moldova, Chiinu
Jurnal de Chiinu, Chiinu
GPF Flux cotidian naional, Chiinu
Joi, 3-10 mai 2007, nr.63 t/18 Joi, 10-17 mai 2007, nr.19 t/66 Joi, 17-24 mai 2007, nr.17 t/20 Joi, 24-31 mai 2007, nr.74 t/21 Joi, 31-7 iunie nr.78 t/22 Miercuri, 2-8 mai 2007, nr. 18 (562) Miercuri, 9-15 mai 2007, nr.19 (563) Miercuri, 16-22 mai 2007, nr.20 (564) Miercuri, 23-29 mai 2007, nr. 21 (1386) Miercuri, 30-5 iunie 2007, nr. 22 (1387) Miercuri, 6-12 iunie 2007, nr. 23 (1388) Vineri, 4 mai 2007, anul VIII, nr.570 Mari, 8 mai 2007, anul VIII, nr.571 Vineri, 11 mai 2007, anul VIII, nr.572 Mari, 15 mai 2007, anul VIII, nr.573 Vineri, 18 mai 2007, anul VIII, nr.574 Mari, 22 mai 2007, anul VIII, nr.575 Vineri, 25 mai 2007, anul VIII, nr.576 Mari, 29 mai 2007, anul VIII, nr.577 Vineri, 1 iunie 2007, anul VIII, nr.578 Mari, 5 iunie 2007, anul VIII, nr.579 Vineri, 8 iunie 2007, anul VIII, nr.580 Vineri, 4 mai 2007, nr.18 (599) Luni, 7 mai 2007, nr.54 (1739) Mari, 8 mai 2007, nr.55 (1740) Vineri, 11 mai 2007, nr. 19 (600) Luni, 14 mai 2007, nr.56 (1741) Mari, 15 mai 2007, nr.57 (1742) Miercuri, 16 mai 2007, nr. 58 (1743) Joi, 17 mai 2007, nr.59 (1744) Vineri, 18 mai 2007, nr.20 (601) Luni, 21 mai 2007, nr.60 (1745) Mari, 22 mai 2007, nr.61 (1746) Miercuri, 23 mai 2007, nr. 62 (1747) Joi, 24 mai 2007, nr.63 (1748) Vineri, 25 mai 2007, nr.21 (602) Luni, 28 mai 2007, nr.64 (1749) Mari, 29 mai 2007, nr.65 (1750) Miercuri, 30 mai 2007, nr. 66 (1751) Joi, 31 mai 2007, nr.63 (1752) Vineri, 1 iunie 2007, nr.22 (603) Luni, 4 iunie 2007, nr.68 (1753) Mari, 5 iunie 2007, nr.69 (1754) Miercuri, 6 iunie 2007, nr. 70 (1755) Joi, 7 iunie 2007, nr.71 (1756) Vineri, 8 iunie 2007, nr.23 (604)
28 34 39 39 40 14 16 15 17 17 13 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 12 4 4 12 4 4 4 4 12 4 4 4 4 12 4 4 4 4 12 4 4 4 4 12
56220 56250 55710 55440 55010 24200 24000 24100 24000 24000 23800 21000 6200 21000 6200 21000 6200 21000 6200 21000 6200 21000 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516 45516
54

Timpul - cotidian naional independent, Chiinu
Moldavschie Vedomosti, Chiinu
Vineri, 4 mai 2007, anul VI, nr.69 (572) Luni, 7 mai 2007, anul VI, nr.69 (572) Mari, 8 mai 2007, anul VI, nr.70 (573) Miercuri, 9 mai 2007, anul VI, nr.72 (575) Vineri, 11 mai 2007, anul VI, nr.73 (576) Luni, 14 mai 2007, anul VI, nr.74 (577) Mari, 15 mai 2007, anul VI, nr.75 (578) Miercuri, 16 mai 2007, anul VI, nr.76 (579) Joi, 17 mai 2007, anul VI, nr.77 (580) Vineri, 18 mai 2007, anul VI, nr.78 (581) Luni, 21 mai 2007, anul VI, nr.79 (582 Mari, 22 mai 2007, anul VI, nr.80 (583) Miercuri, 23 mai 2007, anul VI, nr.81 (584) Joi, 24 mai 2007, anul VI, nr.82 (585) Vineri, 25 mai 2007, anul VI, nr.83 (586) Luni, 28 mai 2007, anul VI, nr.84 (587) Mari, 29 mai 2007, anul VI, nr.85 (588) Miercuri, 30 mai 2007, anul VI, nr.86 (589) Joi, 31 mai 2007, anul VI, nr.87 (590) Vineri, 1 iunie 2007, anul VI, nr.88 (591) Luni, 4 iunie 2007, anul VI, nr.89 (592) Miercuri, 6 iunie 2007, anul VI, nr.91 (594) Joi, 7 iunie 2007, anul VI, nr.92 (595) Vineri, 8 iunie 2007, anul VI, nr.93 (596) Vineri, 4 mai 2007, nr.32 (929) Miercuri, 9 mai 2007, nr.33 (930) Vineri, 11 mai 2007, nr. 34 (931) Miercuri, 16 mai 2007, nr. 35 (932) Vineri, 18 mai 2007, nr.36 (933) Miercuri, 23 mai 2007, nr. 37 (934) Vineri, 25 mai 2007, nr. 38 (935) Miercuri, 30 mai 2007, nr. 39-40 (936-937) Miercuri, 6 iunie 2007, nr. 42 (939) Vineri, 8 iunie 2007, nr. 43 (940) Vineri, 4 mai 2007, nr. 64 (259) Mari, 8 mai 2007, nr. 65 (260) Miercuri, 9 mai 2007, nr. 66 (261) Vineri, 11 mai 2007, nr. 67-68 (262-263) Mari, 15 mai 2007, nr. 69 (264) Miercuri, 16 mai 2007, nr. 70 (265) Joi, 17 mai 2007, nr. 71 (266) Vineri, 18 mai 2007, nr. 72 (267) Mari, 22 mai 2007, nr. 73 (268) Miercuri, 23 mai 2007, nr.74 (269) Joi, 24 mai 2007, nr. 75 (270) Vineri, 25 mai 2007, nr.76 (271) Mari, 29 mai 2007, nr.77 (272)
24+8 8 8 8 24 8 8 8 8 24 8 8 8 8 24 8 8 8 8 24 8 8 8 8 12 4 12 4 12 4 12 8 4 12 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Moldova Suveran - cotidian naional independent, Chiinu
Sptmnal 20276Lunar 85943
36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 15500 15500 15500 15500 15500 15500 15500 15500 15500 15500
55
Anexe
Moldova Suveran - cotidian naional independent, Chiinu
Miercuri, 30 mai 2007, nr.78 (273) Joi, 31 mai 2007, nr. 79 (274) Vineri, 1 iunie 2007, nr.80 (275) Mari, 5 iunie 2007, nr.81 (276) Miercuri, 6 iunie 2007, nr. 82 (277) Joi, 7 iunie 2007, nr. 83 (278) Vineri, 8 iunie 2007, nr. 84 (279) Vineri, 11 mai 2007, nr. 18 (413) Vineri, 25 mai 2007, nr. 20 (415) Vineri, 1 iunie 2007, nr. 21 (416) Vineri, 4 mai 2007, nr. 18 (494) Vineri, 18 mai 2007, nr. 20-21 (496-497) Vineri, 25 mai 2007, nr. 22 (498) Vineri, 1 iunie 2007, nr. 23 (499) Vineri, 4 mai 2007, nr. 17 (406) Vineri, 11 mai 2007, nr. 18 (407) Vineri, 18 mai 2007, nr. 19 (408) Vineri, 25 mai 2007, nr. 20 (409) 111
4 4 4 4 4 4 4 8 8 8 8 12 12 12 8 8 16 16 1244
5500 5500 5500 9100 9100 9100 9100 7215 7215 7215 7215
Cuvntul liber, Leova
Unghiul, Ungheni
10
Observatorul de Nord, Soroca Total
Anexa 6. Subiecii publici din ilustraii (nominal)

Nr. Titlul ziarului Femei Brbai Veaceslav Iordan (6) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Ion Mereu (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PUM Iurii Lujcov (1) primarul Moscovei Oleg Oniscenco (3) candidat la funcia de consilier municipal din partea PUM Eduard Muuc (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSDM Leonid Bujor (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Vladimir Filat (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDM Dumitru Braghi (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Serafim Urecheanu (1) preedintele AMN, deputat Eduard Muuc (6) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSDM Leonid Bujor (6) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Vladimir Filat (6) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDM Veaceslav Iordan (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Alexandru Corduneanu (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PPCD Valentin Crlov (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea BE Patria Rodina Ravnopravia
Komsomolyskaia Pravda
Lorena Bogza (2 p.e.) prezentatoare PRO TV
Argument i Fact Moldova
Svetlana Mslicaia (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PPR
56

Zinaida Zorina (1) candidata la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PC Vitalia Pavlicenco (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PNL Ludmila Bolbocean (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PE Mihai Petrache (2) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea Uniunea Centrist Moldova Coneliu Ciurea (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSL Ion Mereu (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PUM Dorin Chirtoac (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PL Dumitru Braghi (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Petru Bodarev (1) candidat independent la funcia de primar general al municipiului Chiinu Vladimir Voronin (1) preedintele RM Dumitru Diacov (1) preedintele PDM, deputat Iurie Roca (1) preedintele PPCD, deputat Iurie Ciocan (1) secretarul CEC Serafim Urecheanu (1) preedintele AMN, deputat Vladimir Filat (15-8 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDM Leonid Bujor (10-8 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Petru Bogatu (6) editorialist Nicolae Negru (5) editorialist Veaceslav Iordan (5) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Mihai Severovan (5-5 p. e.) candidat la funcia de consilier al municipiului Chiinu din partea PNL Serafim Urecheanu (4-3 p. e.) preedintele AMN, deputat Eduard Muuc (4-2 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSDM Constantin Cheianu (3) jurnalist Mihai Rocovan (3-2 p. e.) candidat independent la funcia de primar general al municipiului Chiinu Dumitru Braghi (2 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Simion Pleca (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Dumitru Jioar (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Vasile Efros (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Mircea Rusu (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Constantin Codreanu (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Octavian Grama (2 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Nicolae Sptaru (1 p. e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Corneliu Ciurea (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSL Iurie Roca (1) preedintele PPCD, deputat Ion Mmlig (1) candidat independent la funcia de consilier municipal Eugen tirbu (1) preedintele CEC Paul Struescu (1) preedintele Ligii pentru Aprarea Drepturilor Omului Igor Boan (1) directorul Asociaiei pentru Democraie Participativ ADEPT Igor Munteanu (1) directorul Institutului pentru Dezvoltare i Iniiative Viitorul Val Butnaru (1) directorul ziarului Jurnal de Chiinu Ion Neagu (1) deputat, ex-secretar general al PPCD Sergiu Coco (1) director Foto Rapid
Argument i Fact Moldova
Jurnal de Chiinu
Vitalia Pavlicenco (11-11 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PNL Alexandra Can (2 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Nighinei Azizov (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Ecaterina Stratan (1 p.e.) candidat la funcia de consilier independent pentru municipiul Chiinu Olga Nicolenco (1 p.e.) candidat la funcia de primar al oraului Sngera din partea PSL Maria Saraba (1) artist a poporului, Maestr n Art Zoia Jalb (1) deputat, expreedint a filialei Orhei a PPCD
57
Anexe
Alexandru Corduneanu (62-13 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSL Iurie Roca (36) preedintele PPCD, deputat Leonid Bujor (12-2 p. e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Vladimir Filat (8) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDM Traian Bsescu (8) preedintele Romniei Sergiu Praporcic (8) redactor ef GPF Flux Veaceslav Iordan (7) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Dumitru Braghi (6) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Vlad Cubreacov (6) deputat PPCD Igor Burciu (5) redactor ef-adjunct GPF Flux Igor Boan (5) directorul Asociaiei pentru Democraie Participativ ADEPT Valentin Krlov (4) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea BE Patria Rodina Ravnopravie Dorin Chirtoac (3) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PL Oleg Serebrean (3) preedintele PSL, deputat Vitalie Nagacevschi (2) preedintele Asociaiei Jurnalitii pentru Drepturile Omului Mihai Adauge (2) eful staff-ului electoral PPCD Ion Gabura (2) candidat la funcia de consilier municipal din partea PPCD Iurie Bolboceanu (2) eful staffului electoral al PDS Anatol Rurac (2) preedintele Uniunii Artitilor Plastici Eugen tirbu (2) preedintele CEC Mihai Godea (2) secretarul Coaliiei 2007 Emil Boc (2) preedinte PD din Romnia Petr Bratsky (2) deputat n parlamentul ceh Serafim Urecheanu (2) preedintele AMN, deputat Wilfried Martens (2) preedintele Partidului Popular European tefan Secreanu (2) vicepreedinte PPCD, deputat Dumitru Crudu (1) dramaturg Sergiu Petrov (1) student Petru Hadrc (1) regizor Ion Triboi (1) consilier raional PPCD, Nisporeni Nicu rn (1) solist al formaiei Gndul Mei Pavel Caba (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal din partea AMN Mihai Furtun (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal din partea AMN Oleg Cernei (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal din partea AMN Victor Savin (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal din partea AMN Grigore Iovu (1) director adjunct al Direciei Generale Documentare a Populaiei a Ministerului Dezvoltrii Informaionale Gary Streeter (1) deputat n parlamentul Marii Britanii Cristian Zschaber (1) Uniunea Cretin - Democrat din Germania Eduard Muuc (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSDM Dieter Boden (1) eful Misiunii Oficiului OSCE Nicolae Andronic (1) preedintele PPR Mihai Petrache (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea UCM Dumitru Diacov (1) preedintele PDM, deputat
GPF Flux cotidian naional independent
Lorena Bogza (5 p.e.) prezentatoare PRO TV Vitalia Pavlicenco (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PNL tefana Mocanu (1) candidat la funcia de consilier municipal, PPCD Adriana Chiriac (1) deputat PPCD Svetlana Chifa (1) candidat la funcia de consilier municipal, AMN Valentina Sturza (1) candidat la funcia de consilier municipal, AMN Ana Iuracu (1) candidat la funcia de consilier municipal, AMN Mariane Mikko (2) europarlamentar din Estonia Luminia Anghel (2) interpret Aura (1) interpret
58

4 GPF Flux cotidian naional independent Georgeta Voinovan (1) interpret Alexa (1) interpret Cezara (1) interpret Mihai Severovan (1) candidat la funcia de consilier municipal din partea PNL Louis Oneil (1) eful Misiunii OSCE n Moldova Mihai Ghimpu (1) preedintele PL Marian Lupu (1) preedintele Parlamentului RM Petru Movil (1) deputat PD, Iai Viorel Ciubotaru (1) directorul Institutului European pentru Studii Politice din RM, analist politic Igor Klipii (1) deputat PSL Mihail Ciugureanu (1) vicepreedintele Curii de Apel Chiinu Vladimir Putin (1) preedintele Federaiei Ruse Vladimir Filat (36-35 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDM Leonid Bujor ( 23-22 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Eduard Muuc (23-21 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSDM Veaceslav Iordan (22-17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Dumitru Braghi (21-19 p.e. ) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Dorin Chirtoac (21-17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PL Alexandru Corduneanu (19-17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PPCD Corneliu Ciurea (19-17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PSL Petru Bodarev (18-17 p.e.) candidat independent la funcia de primar general al municipiului Chiinu Valentin Krlov (17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea BE patria Rodina Ravnopravie Constantin Tnase (16) directorul ziarului Timpul Ion Deviza (6) epigramist Timpul Vladimir Voronin (4) preedintele RM Serafim Urecheanu (4-3 p.e.) preedintele AMN, deputat Vitalie Dogaru (2) coordonator academic la coala de Studii Avansate n Jurnalism Marian Lupu (2) preedintele Parlamentului RM Mihai Rocovan (2 p.e.) candidat independent la funcia de primar general al municipiului Chiinu Ion Mmlig (2) candidat independent la funcia de consilier municipal Oazu Nantoi (2) candidat la funcia de consilier municipal din partea PDM Valeriu Strele (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal din partea PSL Valeriu Pasat (1) ex-ministrul Aprrii Gheorghe Budeanu (1) redactor ef-adjunct Timpul Gheorghe Cojocaru (1) observator politic Igor Munteanu (1) director IDIS Viitorul Nicolae Andronic (1) preedintele PPR Oleg Serebrean (1) preedintele PSL, deputat Emilian Galaicu-Pun (1) scriitor, redactor-ef la Editura Cartier Marian Strcea (1) compozitor, directorul artistic al Filarmonicii Naionale Serghei Lunchevici Sergiu Cuzencov (1) interpret de muzic uoar Simion Pleca (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Dumitru Jioar (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Vasile Efros (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Mircea Rusu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Constantin Codreanu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL
Timpul
Vitalia Pavlicenco (19-18 p.e. ) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PNL Svetlana Mslicaia (17 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PPR Sanda Filat (4 p.e.) soia candidatului PDM la funcia de primar general al mun. Chiinu, Vladimir Filat Lorena Bogza (4 p.e.) prezentatoare PRO TV Ecaterina Stratan (1) consilier independent Alina urcan (1) jurnalist Natalia Hadrc (1) jurnalist Corina Cepoi (1) directoare de proiect, Centrul Independent de Jurnalism Liliana Viu (1) coordonatoare de comunicare n programul de la Fundaia Eurasia, reprezentana din Moldova Maria Danilov (1) efa Sectorului de istorie modern de la Muzeul Naional de Arheologie i Istorie a Moldovei Luminia Tcu (1) actri la Teatrul Naional Mihai Eminescu
59
Anexe
5 Timpul
Alexandra Can (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Nighinei Azizov (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL
Octavian Grama (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Nicolae Sptaru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Constantin Pasecnic (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Anatol Vidracu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Mihai Severovan (1 p.e.) candidat la funcia de consilier municipal, PNL Leonid Bujor (4 p.e.) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea AMN Veaceslav Iordan (4) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu partea PCRM Vladimir Voronin (4) preedintele RM Iurie Roca (3) preedintele PPCD, deputat Victor Josu (2) preedintele PPR Valeriu Pasat (1) ex-ministrul Aprrii Serafim Urecheanu (1) preedintele AMN, deputat Marian Lupu (1) preedintele Parlamentului RM Oleg Cristal (6) redactor ef-adjunct Moldova Suveran Mihai Coniu (2) jurnalist Veceslav Iordan (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PCRM Dumitru Braghi (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PDS Dorin Chirtoac (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PL Eugen tirbu (2) preedintele CEC Paul Struescu (1) preedintele Ligii pentru Aprarea Drepturilor Omului Igor Boan (1) directorul Asociaiei pentru Democraia Participativ ADEPT Igor Munteanu (1) directorul IDIS Viitorul Mercuev Valeriu (1) candidat la funcia de primar n or. Leova din partea PPCD Serghei Bostan (1 p.e.) candidat la funcia de primar n s. Srata -Rzei, PPCD Gheorghe Ciobanu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier raional din s. Borogani, AMN Petru Grosu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier raional din s. Borogani, AMN Ion Lungu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Vasile Coian (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Dumitru Lungu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Gheorghe Butuc (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Vasile Ciubotaru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Vitalie Cau (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Vasile Jalb (1 p.e.) candidat la funcia de consilier local din s. Borogani, AMN Ilie Ciocanu (6) candidat la funcia de primar al oraului Ungheni Ghenadie Mitriuc (4) candidat independent la funcia de consilier orenesc Ungheni Mihail urcanu (3) candidat independent la funcia de consilier orenesc Ungheni Alexandru Ambros (2) candidatul la funcia de primar al oraului Ungheni
Moldavschie Vedomosti
Svetlana Mslicaia (11) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PPR
Moldova Suveran - cotidian naional independent
Lorena Bogza (1 p.e.) prezentatoare PRO TV Vitalia Pavlicenco (1) candidat la funcia de primar general al municipiului Chiinu din partea PNL
Cuvntul liber
Maria Basarab (1) candidat la funcia de consilier local n s. Borogani
Unghiul
Eudochia Viziru (4) candidat la funcia primar al oraului Ungheni din partea PDM
60

tefan Tofan (2 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea Partidul Legii i Dreptii (PLD) Alexandru Lipcan (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Mihai Macovz (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Iulian Botnaru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Mihai Serbianu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Michael D. Kirby (1) ambasador SUA Dumitru Blici (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Ion Bernic (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Vasile Bnzaru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Ghenadie Nicu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Vitalie Calchei (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Ion Chelaru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Paul Struescu (1) preedintele Ligii pentru Aprarea Drepturilor Omului Igor Boan (1) directorul Asociaiei pentru Democraie Participativ ADEPT Igor Munteanu (1) directorul IDIS Viitorul Petru Langa (1 p.e.) candidat la funcia de primar al oraului Ungheni din partea PDM Andrei Vortolomei (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Nicolaie Ungureanu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Cristian Jandar (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Iurie Petriciuc (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Valeriu Topore (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Grigore Neagu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Nicolaie Chirinciuc (1 p.e.) candidat la funcia de consilier al oraului Ungheni din partea PDM Ion Cibotaru (1 p.e.) candidat la funcia de primar al oraului Ungheni din partea PSL Dionis Cojocarui (1) candidat la funcia de primar Ion Harea (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Tudor Rdeanu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Ion Bejan (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Nicolae Lpteanu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Anatol Arhire (1 p.e.) candidat la funcia de primar din partea PL Vasile Leahu (1 p.e.) candidat independent la funcia de consilier orenesc Ungheni Valeriu Jardan (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea PDM Gherghe Bodolica (1 p.e.) candidat independent la funcia de consilier orenesc Ungheni Vitalie Putin (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea Partidul Legii i Dreptii
Unghiul
Svetlana Ciobanu (2 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Nina Bnzari (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Parascovia Crudu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Nina Neamu (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Ludmila Guzun (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea AMN Maria Florea (1 p.e.) candidat la funcia de primar orenesc Ungheni din partea PPR Rodica Dulov (1 p.e.) candidat la funcia de primar orenesc Ungheni din partea Partidul Legii i Dreptii
61
Anexe
9 Unghiul Galina Uscatu (1 p.e.) candidat la funcia de primar al comunei Negurenii-Vechi Sergiu Costru (1 p.e.) candidat la funcia de consilier orenesc Ungheni din partea Partidul Legii i Dreptii Nicolae Furtun (1 p.e.) candidat la funcia de primar, PPCD Serafim Urecheanu (1) preedintele AMN, deputat Anatoli Petriuc (1 p.e.) candidat independent la funcia de primar al comunei Cioropcani Iurie Proap (1 p.e.) candidat independent la funcia de consilier orenesc Ungheni Vladimir Ceban (5 p.e.) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea AMN Anatol Ilie (3 p.e.)) candidat funcia de primar al oraului Soroca din partea PPR Mircea Martniuc (3) preedintele organizaiei Soroca, AMN Filip Pilipechi (3 p.e.)) candidat independent la funcia de primar al oraului Soroca Victor Cobsneanu (2) jurnalist Constantin Volnichi (2) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea PDM Iurie Tnase (2 p.e.)) candidat independent la funcia de primar al oraului Soroca Valeriu Tetiu (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea PSDM Sergiu Drgan (1 p.e.)) candidat la funcia de consilier orenesc Soroca, PDM Vladimir Nicua (1 p.e.)) candidat la funcia de consilier orenesc Soroca, PDM Ilie Manea (1) preedintele organizaiei PPR din Soroca Alexandru Cimbriciuc (1) preedintele organizaiei PNL din Soroca Petru Morari (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea PSL Victor Su (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea PNL Paul Struescu (1) preedintele Ligii pentru Aprarea Drepturilor Omului Igor Boan (1) directorul Asociaiei pentru Democraie Participativ ADEPT Igor Munteanu (1) directorul IDIS Viitorul Spinei Victor (1 p.e.)) candidat la funcia de consilier orenesc Soroca din partea PDM Nicolae Sandu (1 p.e.)) candidat independent la funcia de primar al satului Zastnca Vladimir Vovc (1 p.e.)) candidat la funcia de consilier orenesc Soroca din partea PSDM Victor Ghind (1 p.e.)) candidat independent la funcia de primar al oraului Soroca Valeriu Valua (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al comunei Bdiceni din partea AMN Mihai Gtlan (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al comunei Cosui din partea AMN Serghei Cetulean (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al comunei Parcani din partea AMN Victor Mutruc (1) candidat la funcia de primar al comunei Egoreni Alexei Marchitan (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al oraului Soroca din partea PDS Petru Booc (1 p.e.)) candidat la funcia de primar al comunei Vrncu din partea PDM
10
Observatorul de Nord
Tamara BobocCociug (1 p.e.) candidat la funcia de consilier, PDM Asea Railean (1 p.e.) candidat la funcia de consilier, PDM Eugenia Railean (1 p.e.) candidata la funcia de consilier, PSDM
62
Brbai publicitate electoral statice (62) zmbesc (7) ascult (4) cnt (2) ilustraii care nsoesc texte voteaz (16) dezbat la o mas rotund (13) discut (12) statice (7) pozeaz (7) cu minile n sus (5) muncesc n curte (4) la miting (3) cu placate n mini (3) vorbesc la microfon (3) n edine plenare (3) dau mna (3) ofer flori veteranilor (2) ascult (2) lipesc afie cu candidatul V. Iordan (1) acord medalii (1) cnt (1) vorbesc i gesticuleaz (1) vorbesc la telefon (1) privesc (1) aezai la mas (1) intr pe u (1) mpart bilete (1) discut, copiii se joac n curte (1) mbriai (1) publicitate electoral statice (42) dau mna (2) zmbesc (1) voteaz (1) discut (1) merg (1) ascult (1) ofer flori (1) cnt (1)
Anexa 7. Aciuni ale persoanelor din imagini

Mixte
ilustraii care nsoesc texte
publicitate electoral
statice (248) vorbesc i gesticuleaz (13) pozeaz (12) zmbesc (10) aezat pe scaun (6) vorbesc la microfon (4) arat cu degetul (3) discut (3) dau mna (2) cnt (1) citesc (1) explic (1) gesticuleaz(1) n faa calculatorului (1) noteaz (1) vorbesc la telefon (1) discut la o mas rotund (1)
Femei ilustraii care nsoesc texte statice (24) vorbesc (15) zmbesc (10) voteaz (3) vorbesc la microfon (2) discut (1) explic (1)
63
statice (157) vorbesc (70) zmbesc (20) vorbesc la microfon (17) pozeaz (14) vorbesc la telefon (12) discut (9) explic i gesticuleaz (9) mediteaz (7) vorbesc i gesticuleaz (7) comunic (6) sunt aezai la mas (5) cu minile n buzunar (4) discut la o mas rotund (4) dau mna (4) aezai n fotoliu (3) ascult (2) mbriai (2) cu degetul la obraz (2) beau (2) lucreaz la calculator (2) arat cu degetul (2) cu pixul n mn (2) se sprijin de un calorifer (1) noteaz (1) citesc (1) coboar scrile (1) se joac cu trenul - caricatur (1) privesc nainte (1) cu steagul n mn (1) ascult un ordin (1) amenin (1) salut (1) arat buletinele de vot (1) ntins pe spate (1) la volan (1) la votare (1) intr pe u (1)
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD) este o instituie obteasc care i propune s contribuie la promovarea unui discurs integrator cu privire la problematica genurilor umane, statutul femeii i egalitatea de anse pentru femei i brbai. De-a lungul celor nou ani de activitate, CPD se afirm n calitate de structur neguvernamental care pledeaz pentru integrarea conceptului egalitii de gen n toate domeniile vieii, promovarea politicilor publice n domeniu, abordarea problemelor ce in de rolul femeii n societate i abilitarea acesteia, eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei, fiind concomitent i un centru de documentare, informare i instruire pentru ONG-urile de profil i grupurile de iniiativ. CPD i orienteaz eforturile spre promovarea principiului egalitii de gen prin implementarea proiectelor care susin inserarea perspectivei de gen pe agendele de lucru ale tuturor instituiilor i structurilor relevante, tinde s contribuie la elaborarea unor politici publice sensibile la dimensiunea de gen i la sensibilizarea factorilor de decizie privind importana accederii la o perspectiv de gen integrat. Strategia de activitate a Centrului Parteneriat pentru Dezvoltare este orientat spre promovarea egalitii de gen prin asigurarea societii ONG-uri, mass-media, partide politice, comunitate i instituii guvernamentale cu instrumente i informaii necesare pentru ca egalitatea genurilor s devin o valoare unanim acceptat i mprtit de ctre toi membrii. Misiunea i Viziunea CPD CPD promoveaz valorile egalitii de gen, ca parte component a unei societi deschise, n scopul consolidrii unui parteneriat autentic de gen. CPD pledeaz pentru edificarea unei comuniti cu perspective i oportuniti egale pentru membrii si, a unei societi n care femeile i brbaii sunt ceteni cu drepturi depline, capabili s soluioneze problemele n comun, s beneficieze n mod egal de noile oportuniti i s se angajeze plenar n activiti politice, economice i sociale.
Adresa noastr: Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare Str. Armeneasc, 13 MD-2012, Chiinu Republica Moldova Tel./fax: 241393 Tel.: 207158, 237089 www.progen.md

4567 Sanse Egale in Procesul Electoral

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

4567 Sanse Egale in Procesul Electoral

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare

anse egale n procesul electoral

anse egale n procesul electoral

I.2 De ce nu intr femeile n politic?

Dup Nadezdhna Shvedova Obstacle to womens participation in parliament, 2002

anse egale n procesul electoral

I.3 Cum se poate obine o mai bun reprezentare a femeilor n politic?

I.5 Care este stadiul actual al reprezentrii intereselor femeilor?

Secven realizat cu sprijinul prof. univ. Mihaela Miroiu

anse egale n procesul electoral

I.6 Care este situaia la nivel european?3

II. Aspecte metodologice

II.3 Instrumentele de cercetare:

Analiza de coninut a informaiei referitoare la campania electoral din presa scris

anse egale n procesul electoral

Sursa: Codul Electoral al Republicii Moldova

Componena de gen a Comisiei Electorale Centrale

Secretar Membri CEC

IV.2 Consiliile electorale de circumscripie de nivelul II

anse egale n procesul electoral

Componena de gen a consiliilor de circumscripie nivel II

V.1 Luarea deciziei de a candida

anse egale n procesul electoral

V.2 Programul electoral

V.3 Campania electoral

anse egale n procesul electoral

V.4 Dificulti ntmpinate n campania electoral

Atitudine manifestat fa de candidat/

Agresiv Neutr Binevoitoare

V.5 Femeia n politic

anse egale n procesul electoral

Brbat 28,6% 35,8% 41,9% 32,3% 50,3%

Femeie 8,6% 6,8% 8,4% 7,6% 6,4%

Nu conteaz genul 61,6% 56,1% 48,9% 59,2% 41,9%

VI. Candidaii la funcia de primar/

Studiile candidaiilor la postul de primar

8,6 4,0 2,4

Ponderea de gen n rndul candidailor la funcia de primar

anse egale n procesul electoral

Pierderi de gen: 5.5%

Femei primare: 18.0%

Femei candidate: 23.5%

Ponderea femeilor n rndul candidailor independeni la funcia de primar

Raportul de gen n rndul primarilor independeni

anse egale n procesul electoral

Distribuia pe grupuri de vrst a candidailor la consiliul local

Studiile candidailor la consiliul local

30,3 23,2 18,5 13,2 5,9 7,5 8,5 3,1

Candidaii la funcia de consier local pe liste de partid dezagregai pe gen

anse egale n procesul electoral

Brbai primari: 73.5%

Dimensiunile pierderilor de gen

Poziionarea pe liste a candidailor pentru consiliile locale

13,7 11,4 10,6 11,8 9,5 9,0

Poziionarea pe liste a candidailor pentru consiliile raionale

13,1 11,6 10,3 10,9 9,4 10,1 9,6

anse egale n procesul electoral

Ponderea de gen n funciile elective din consiliile raionale

Sursa: CEC, date preliminare

anse egale n procesul electoral

anse egale n procesul electoral

anse egale n procesul electoral

anse egale n procesul electoral

Tabelul nr. 1. Reprezentarea de gen n conducere

Localitate: ________ Raion: _ Partidul: _______________