Sunteți pe pagina 1din 6

Gruprile teroriste i escaladarea violenei n lumea contemporan

Dr. ALEXANDRU PINTEA


A) Consideraii psihosociologice i criminologice cu privire la activitile teroriste
Una din formele de manifestare a violenei cel mai des ntlnite n ultima vreme este activitatea terorist, adic folosirea deliberat i sistematic a unor mijloace de natur s provoace teroare, n vederea atingerii unor scopuri (politice, materiale, de rzbunare etc.). Aa cum se poate observa, aceste grave manifestri de intoleran se pot ndrepta mpotriva ordinii internaionale sau a regimului social-politic din interiorul statelor. Asemenea acte pun n pericol relaiile internaionale, constituie o ameninare direct pentru pace, pot nruti relaiile dintre state, prejudiciind grav climatul internaional. Actele de teroare sunt mai ales metode tipice ale gruprilor naionaliste care, lipsite de aderen politic de mas, caut s atrag atenia lumii asupra existenei lor, ncercnd s creeze impresia fals a unei fore politice prezente n viaa internaional. De asemenea, un alt scop urmrit de autorii actelor de teroare este acela al obinerii unor foloase materiale rpiri de persoane n vederea rscumprrii rzbunrii, care pot merge pn la schingiuiri sau ucideri, incendieri, explozii sau distrugeri de bunuri din patrimoniul naional. Pe lng suferinele fizice i daunele materiale pe care le cauzeaz direct, consecinele actelor de terorism sunt multiple: pot determina o anumit nencredere ntre state, o stare de nesiguran cu consecine negative pentru continuarea i dezvoltarea normal a relaiilor politice, economice, turistice etc., precum i pentru climatul intern din orice stat n care actele de teroare se repet i nu pot fi frnate de stat. Astzi, mai mult ca oricnd, se constat c fenomenul terorist reprezint un adevrat flagel al acestui nceput de mileniu III, dobndind un caracter global prin amploarea i diversitatea manifestrilor sale. Cel mai gritor exemplu n acest sens l constituie atacul terorist de la 11 septembrie 2001, asupra celor dou cldiri simbol al New York-ului, SUA. Efectul acestui act sngeros a fost o reacie n lan a ntregii lumi civilizate alturi de Statele Unite ale Americii, mpotriva terorismului. Mai mult, nevoia de a combate i elimina acest flagel internaional a dus la naterea unor aliane politice i militare care pn la acea dat erau de neconceput. nsi prioritile politice, economice i militare ale marilor puteri au cptat o alt ordine. Nu are importan dac cei care acioneaz sunt numii separatiti, naionaliti, anarhiti, fanatici religioi etc., ceea ce i definete pe toi este faptul c acioneaz cu intenia de a inocula sentimentul de teroare unui numr mai mare de oameni dect cel al victimelor poteniale. Actul terorist are ns i ample consecine n planul vieii politice interne: paralizarea funcionrii normale a vieii sociale, instituirea strii de panic i nesiguran public, nencrederea populaiei n partidele de guvernmnt i autoriti, introducerea unor msuri 1

publice represive i autoritare, odat cu pierderea unor drepturi democratice i constituionale, antajarea autoritilor etc. Exemplul cel mai elocvent n acest sens l reprezint rpirea i asasinarea preedintelui italian Aldo Moro. n sfrit, pe lng efectele i consecinele amintite, teroritii urmresc i obinerea de avantaje morale, publicitare, asupra micrii pe care o reprezint. Actul terorist n sine i pentru sine este egal cu zero: publicitatea sa este totul, spun specialitii luptei antiteroriste. Tendina de a face publicitate n jurul aciunilor lor este o alt caracteristic a terorismului i se concretizeaz prin revendicarea atentatelor de ctre gruparea autoare, de regul la redaciile unor mari cotidiene de pres sau prin solicitarea direct autoritilor (n aciunile cu ostateci), de difuzare la radio a unui comunicat sau a unui program politico-ideologic al micrii respective. n cazul ocuprii ambasadei RFG din Suedia (1975), teroritii au solicitat autoritilor ca posturile de televiziune din cele dou ri s transmit direct la televiziune plecarea lor. Deseori, n goana dup nouti i senzaional, ziaritii fac, fr voia lor, cel mai de pre serviciu gruprilor teroriste: reclama. Tot un element publicitar l constituie i denumirea gruprii, menit s sugereze, cel mai adesea, micri revoluionare, democratice, progresiste sau naionaliste: Armata roie japonez; Brigzile roii; Armata de eliberare popular (Turcia); Libertatea (Spania); Armata Republican Irlandez etc.

B) Definirea terorismului i implicaiile sale asupra climatului social


Terorismul este divers clasificat i definit. Se apreciaz c exist un terorism naional (intern) i unul internaional, un terorism de drept comun (banditism) i unul politic, ct i un terorism legal (de stat) i unul ilegal1, toate aceste forme avnd drept caracteristici eseniale, caracterul violent, brutal i organizat al aciunii ct i urmrile sale ample, prin provocarea strii de panic i teroare n snul unei colectiviti. n ceea ce privete reglementarea terorismului din punct de vedere juridic ncercarea are o vechime respectabil i aparine legiuitorilor romani care, n anul 103 .Ch., n Lex Apuleia, au ncriminat Crimen Majestatis, respectiv orice aciune intern sau extern ndreptat mpotriva integritii statului. Mai trziu, n Evul Mediu, dei unele state ncurajau n mod tacit (uneori chiar explicit) pirateria maritim, folosit ca arm neconvenional n conflictele din acea vreme, n mod oficial ele au trebuit s declare n afara legii astfel de aciuni. Se pare c terorismul a fost folosit cu conotaie juridic i n timpul revoluiei franceze, cnd Robespierre a declarat supremaia legii teroriste n perioada cuprins ntre luna martie 1793 i luna iulie 1794. Dup terminarea primului rzboi mondial, numeroi specialiti n tiina dreptului penal au ncercat s dea o definiie general acceptabil terorismului. Tentativele au fost cel mai adesea nsoite de elaborarea unor norme de drept internaional public, incluse n tratate i convenii. Astfel, cu ocazia primei conferine de unificare a dreptului penal, care a avut loc la Varovia n anul 1927, s-a adoptat un text prin care se introducea n categoria delicta juris gentium, alturi de piraterie, sclavie, vnzarea femeilor, traficul de droguri i folosirea cu intenie a unor mijloace capabile s duc la un pericol comun2.
1 2

Dicionar diplomatic, Editura politic, 1979, p. 846. I. Bodunescu, Flagelul terorismului internaional, Bucureti, Editura Militar, 1978, p. 12.

Noiunea de pericol comun a fost nlocuit cu termenul de terorism cu prilejul celei de-a treia conferine, care s-a desfurat la Bruxelles, n perioada 26-30 iunie 1930, cnd s-a propus s se considere acte de terorism orice acte ale oricui svrete crime contra vieii, libertii sau integritii corporale a persoanelor sau contra bunurilor vreunui stat sau a particularilor, n vederea manifestrii sau realizrii unor idei politice sau sociale. n anul 1972, ONU a realizat primul studiu asupra terorismului, dar cu toate acestea comunitatea internaional nu a putut ajunge la o definiie universal acceptat cu privire la acest fenomen, motivul principal fiind caracterul pseudopolitic al terorismului. Din acest punct de vedere, exist pe plan internaional poziii statale divergente cu privire la legitimitatea organizaiilor teroriste i aceasta din simplul motiv c ceea ce pentru unii nseamn terorism, pentru alii reprezint lupt de eliberare naional. O confuzie mare, n plan conceptual, exist i cu privire la definirea diverselor forme de violen: terorism, crim organizat, rzboi civil, stat dictatorial etc. Parc pentru a mri confuzia, n Proiectul de Statut privind crearea Tribunalului Penal Internaional, profesorul american Cherif Bassiouni, preedintele Asociaiei Internaionale de Drept Penal, n enumerarea infraciunilor care ar putea face obiectul de activitate al unui asemenea tribunal, nu include terorismul, ci doar anumite acte de terorism3. n literatura de specialitate4 sunt menionate cteva caracteristici definitorii a conceptului de terorism, pe baza crora s-a ncercat i o definire a acestui fenomen. Ne raliem i noi la aceast form de delimitare a terorismului de alte fenomene similare, pe baza urmtoarelor caracteristici: a) violena i ameninarea cu violena; b) folosirea sistematic i persistent a violenei; c) existena obiectivelor politice; d) terorismul, alternativ la rzboiul convenional. Plecnd de la aceste caracteristici, autorii mai sus menionai au definit terorismul ca fiind o strategie persistent i sistematic de utilizare a violenei de ctre un stat sau un grup politic mpotriva altui stat sau grup politic, cu scopul de a realiza obiective politice, prin constrngerea determinat de declanarea unei stri de teroare i intimidare colectiv.

C) Formarea, organizarea i funcionarea gruprilor teroriste


Un prim aspect al procesului de recrutare a indivizilor pentru activitatea terorist l constituie alegerea i studierea ndelungat (luni, ani) a candidatului. Cel mai adesea el este propus pentru recrutare de unul din membrii grupului care l cunoate mai demult i consider c el corespunde sub aspect motivaional, atitudinal, ideologic, religios (terorismul arab, irlandez), naional-extremist (terorismul spaniol) sau prezint suficiente nclinaii aventuriste. Iniial se ncearc o apropiere i o tatonare discret a atitudinilor, dorinelor i inteniilor sale referitoare la activitatea ilegal, terorist, ct i la adeziunea sa la valorile grupului. Urmeaz un alt moment al recrutrii, acela al testrii capacitilor volitive ale individului: curajul, ndrzneala, stpnirea de sine, cruzimea, tenacitatea, perseverena etc. Pentru testarea acestor nsuiri, grupurile teroriste imagineaz sau improvizeaz diverse probe, unele incluse n nsi activitatea general de pregtire i instruire, altele prealabile, dar eliminatorii. Din aceast ultim categorie face parte, spre exemplu, proba cinelui mort, utilizat de gruparea terorist arab Septembrie negru.
3 4

Ch. Bassouini, Draft Statute, International Criminal Tribunal, AIDP, 1992, p. 174-176. Pentru detalii vezi Gh. Nistoreanu, C. Pun, op. cit., p. 268-270.

Individului i se cere s poarte pe braele dezvelite, pe distana ctorva zeci de metri, cadavrul n putrefacie al unui cine mare, stpnindu-i perfect orice grimas de scrb sau semn de slbiciune, apoi s-l depun ntr-o lad. Cei care nu reuesc acest lucru sunt respini sau, n cazuri limitate, sunt acceptai n grupare sub alte caliti dect cele de combatani (curieri spre exemplu). Alteori, individului i se cere s comit o anumit infraciune, s omoare o anumit persoan, de regul din categoria celor care se arat mpotriva gruprii. Dincolo de rezolvarea acestor probe, nsuirile amintite au i semnificaia adeziunii individului la valorile gruprii, i ofer suficiente temeiuri de siguran c individul ales nu va trda sau prsi gruparea. Vrsta teroritilor se situeaz n general, ntre 22-25 de ani. n America Latin i Spania, media de vrst a teroritilor este apreciat ntre 23-24 ani, n Germania i Palestina 3031 ani. Se observ ns tendina de scdere a vrstei membrilor teroriti arabi mergnd chiar pn la 12-14 ani. Vrsta liderilor tinde s creasc n msura n care acetia se menin n fruntea micrii. Sexul. Predomin brbaii. Totui, ntr-o serie de grupri teroriste, ca spre exemplu Baader Meinhoff, femeile reprezentau peste 60%, multe dintre ele ocupnd aici posturile de conducere (Ulrike Meinhoff n fruntea gruprii), ca de altfel i n alte organizaii teroriste (Brigzile Roii, Armata Roie Japonez). Se observ tendina de sporire continu a ponderii femeilor n gruprile teroriste (cu excepia gruprilor islamiste), ct i utilizarea lor tot mai frecvent n aciunile violente. Ele sunt preferate i pe considerentul c, n general, sunt mai puin suspectate de violen de ctre populaie i chiar de poliie, au mai mari posibiliti de mascare, deghizare i de scpare din supraveghere, pot ptrunde mai uor n obiective i pot fi folosite cu bune rezultate i n unele activiti sociale (surori medicale, curiere, gazde). Originea social. Covritoarea majoritate a teroritilor sunt nscui i trii n marile orae i provin din clasa mijlocie i din pturile nstrite ale societii. Surprinde de asemenea ponderea ridicat a celor provenii din familii de intelectuali i funcionari guvernamentali. Studii i profesii majoritatea membrilor grupurilor teroriste au studii superioare sau urmeaz (urmau) cursurile unor universiti. Astfel, spre exemplu, organizaia extremistterorist italian Brigzile Roii a fost nfiinat de ctre studenii extremiti catolici de la facultatea de sociologie a Universitii din Trento. Tot la umbra unor universiti s-a format Armata Roie Japonez (format din studeni i profesori), ct i gruparea libian Gamal Abdel Nasser. Profesiile extremitilor sunt i ele extrem de diverse. Andreas Baader fr ocupaie, fiul unui reputat istoric mpucat n rzboi; Ulrike Meinhoff fost ziarist, redactor ef al unei reviste contestatare, se bucura de o bun reputaie n nalta societate hamburghez. La incendierea a dou supermagazine (1968), constituind prima lovitur a grupului, iau parte 4 teroriti: Andreas Baader, logodnica sa, fiic de preot, un student n istoria artei i un actor de teatru. Ct privete organizarea i funcionarea grupului terorist, vom lua ca exemplu gruparea terorist Brigzile Roii, nfiinat n anul 1969 de studeni i profesori extremiti, n climatul de dezordine i frmntri sociale al societii italiene. Manifestrile gruprii au mbrcat iniial forme relativ uoare (proteste, manifeste, ameninri), ulterior, odat cu conturarea unei

ideologii proprii, ele se concretizeaz n atacuri cu bombe, rpiri i asasinate politice (perioada radical a organizaiei). Membrii gruprii sunt organizai ntr-un sistem piramidal, pe baza principiului compartimentrii aciunilor, cu structuri etane, conduse de un responsabil, singurul care are acces la compartimentul superior. Unitatea de baz o constituie celula compus din 35 membrii mprii n cte dou grupe. Responsabilii celulelor formeaz conducerea unei brigzi, iar dou sau mai multe brigzi formeaz o coloan a crei conducere este format din dou perechi de coordonatori centrali care nu triesc n clandestinitate. Coloanele sunt constituite dup criteriul reuniunii geografice a membrilor gruprii: Genova, Torino, Milano, Roma. Fiecare membru primete lunar o sold anume, iar fiecare celul i brigad trebuie s-i asigure urmtoarele: un apartament-dormitor, un apartament de rezerv i un apartament ascunztoare, depozit, arhiv i loc de pornire ntr-o operaie. Pentru procurarea de fonduri, Brigzile Roii planific anual cel puin trei rpiri de persoane n vederea rscumprrii, n afara altor lovituri (hold-upuri, spre exemplu). Prin regulamentul de ordine interioar se stipuleaz obligaia briganditilor de a-i ntreine o locuin curat, ordonat i complet nzestrat, inclusiv cu dispozitive antifurt. Din exterior ea va trebui s apar ca locuina unui om bine situat, n afara oricror bnuieli i s nu fie aezat n imediata apropiere a unor instituii publice sau locuri aglomerate care ar uura supravegherea imobilului. Membrii organizaiei dispun de un autoturism pe care sunt obligai s-l ntrein n permanen n stare de funcionare i s evite nclcarea regulilor de circulaie i a altor contravenii (fiscale, spre exemplu). Aspectul exterior al briganditilor trebuie s fie ireproabil. Ca principale elemente care determin coeziunea grupului terorist se pot enumera:
UNITATEA DE MOTIVAII PERSONALE
COEZIUNEA GRUPULUI

OMOGENITATEA NAIONAL UNITATEA IDEOLOGIC SAU RELIGIOAS

STRUCTURA

TERORIST DETERMINAT DE:

PE SEXE
COMPORTAREA LIDERILOR I

SATISFACIA MEMBRILOR

GRADUL DE FANATISM AL MEMBRILOR

D) Instruirea i antrenarea gruprilor teroriste


Antrenamentul teroritilor urmrete ca obiective att cunoaterea, fabricarea i utilizarea explozivilor clasici i artizanali, a armamentului, a luptei corp la corp, dar mai ales ndoctrinarea membrilor i pregtirea lor psihologic i moral.

Locul de antrenament este gsit de regul n pdurile i suburbiile oraelor, iar activitatea propriu-zis de antrenament se desfoar sub acoperirea unor grupuri sportive ale tineretului. Gruprile arabe, de exemplu, dispun de tabere oficiale de pre-gtire militar, antrenamentul fiind dur, pe intervalul a cteva luni, cu program continuu ntre orele 5 22 i n condiii climatice aspre. Alte grupri teroriste (Baader-Meinhoff, Armata Roie Japonez) i-au petrecut cteva luni de antrenament n condiii asemntoare n tabere specializate, nchiriate n Orientul Mijlociu. ndoctrinarea teroritilor se face cu valorile ideologice sau religioase pe care grupul i propune s le apere sau s le impun i sunt menite s-i determine pe teroriti s acioneze cu hotrre i fanatism, s fie rezisteni oricror presiuni morale i afective mergnd, fr nici o ezitare, pn la sacrificiul vieii. Ideea de moarte ajunge astfel s reprezinte, n mintea teroritilor, ideea de martir pentru cauza i valorile grupului sau pentru eliberarea naional (teroritii palestinieni, gruparea Al Kaida etc.). Pregtirea psihologic i moral urmrete, de asemenea, dezvoltarea trsturilor de curaj, ndrzneal, cinism, stpnire de sine, dar i a sentimentelor de solidaritate i colaborare pentru aciunea n echip. n ciuda acestui fapt, regula antrenamentului este de a-i ucide colegul rnit sau czut n minile poliiei.