CAPITOLUL II GENEZA I EVOLUIA DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC Cunoaterea apariiei i dezvoltrii instituiilor care fac obiectul de cercetare al unei

tiine este un element de o primordial importan pentru nelegerea fenomenelor de analizat, cu att mai mult n domeniul dreptului , n care dinamica social i politic n cadrul evoluiei generale a societii configureaz fenomenul juridic, influenndu-l n mod hotrtor. eneza dreptului este n general legat de apariia istoric a statului n cadrul organizrii sociale a comunitilor umane, iar apariia dreptului internaional nu poate ocoli un asemenea proces. !ei unele reguli intercomunitare au aprut nc n perioada gentilic, anterioar apariiei statului , cristalizarea unor norme juridice, consacrate ca atare, nu s-a putut face dect odat cu apariia statului i a relaiilor interstatale. "nceputurile dreptului internaional se situeaz astfel n antichitate, fiind legate nemijlocit de lupta permanent, specific epocii, ntre statele nou constituite pentru cucerirea de teritorii i capturarea sclavilor care constituiau principala for de munc. #i, aa cum istoria o atest, primele reguli de drept internaional au aprut n statele din $esopotamia, %gipt, apoi n recia i &oma 'ntic. 'pariia primelor reglementri ale relaiilor interstatale este strns legat de fenomenul rzboiului, dreptul internaional dezvoltndu-se astfel la nceputurile sale, n principal, ca un drept al rzboiului i abia ulterior ca un drept al pcii i cooperrii ntre state. 'ntichitatea consemneaz nc de timpuriu la anumite popoare e(istena unor reguli de purtare a rzboiului potrivit crora erau sancionate e(cesele comise de trupele de ocupaie sau de invazie asupra persoanelor particulare, a bunurilor acestora sau a unor sanctuare. )umerienii, hitiii, egiptenii, chinezii, indienii, persienii sau evreii, precum i alte popoare ale antichitii, impuneau trupelor proprii respectarea unor reguli umanitare i sancionau nclcarea acestora.*egile lui $anu din +ndia secolului al ,-lea .-r., unul din cele mai importante construcii juridice ale antichitii, fceau distincie ntre combatani i necombatani i cuprindeau numeroase interdicii n ceea ce privete modul de ducere a rzboiului, ntre care cele privind atacarea celor lipsii de aprare, uciderea inamicului dezarmat sau care se pred, folosirea sgeilor otrvite, distrugerea monumentelor religioase sau ruperea pomilor fructiferi, a cror nclcare de ctre rzboinici se pedepsea aspru, cu biciuiri, mutilri sau chiar cu moartea. .umeroase inscripii datnd din mileniul al ++-lea .Cr. atest ncheierea unor tratate de pace sau de alian de ctre regii %giptului, /abilonului, 'siriei i +ndiei.)e pstreaz i se citeaz ades n
0

literatura de specialitate tratatul politic ncheiat ntre faraonul %giptului, &amses al ++-lea, i regele hitiilor, -attuill al +++-lea, n anul 0123 .-r. considerat a fi cel mai vechi tratat internaional, prin care se puneau bazele unei aliane politice ntre cele dou state, care se obligau s triasc n pace unul cu cellalt, s nu se atace i s-i acorde reciproc ajutor mpotriva unui atac din partea altui stat. )e cunoate , de asemenea, despre e(istena unui tratat ncheiat n secolul al ,+-lea .-r.ntre statele Chinei antice privind renunarea la rzboi i soluionarea conflictelor dintre ele prin recurgerea la un arbitru. 4ratatele internaionale erau considerate sacre i, pentru asigurarea respectrii lor, cuprindeau anumite formule religioase consacrate."ncheierea acestora angaja adesea comple(e tratative diplomatice duse de ctre diplomai specializai sau de misiuni diplomatice ad-hoc, aa cum o atest unele izvoare chineze sau indiene. 5rogrese importante n evoluia unor instituii de drept internaional public au fost realizate n recia i &oma 'ntic. "n ceea ce privete recia 'ntic, n secolele ,+-+, .-r. ntre statele ceti au aprut i ulterior s-au dezvoltat unele reguli de drept internaional n domenii foarte variate cum sunt negocierile, tratatele religioase, tratatele de pace, de alian militar, de neagresiune sau de sprijin reciproc, ca i metodele de rezolvare panic a diferendelor, ntre care arbitrajul i mediaiunea.6nele tratate de alian 7s8machii9 cuprind clauze foarte comple(e, organe de conducere comun i tribunale arbitrale pentru rezolvarea diferendelor, care prefigureaz sistemele de securitate colectiv de mai trziu. "n relaiile dintre cetile greceti i n raporturile acestora cu alte state se foloseau frecvent soliile, regulile contactelor diplomatice cunoscnd o mare dezvoltare n aceast perioad."mputernicirile solilor erau consemnate ntr-un document numit :diploma;, considerat a fi la originea cuvntului diplomaie din dreptul modern. Cetenii altor ceti se bucurau de o anumit protecie n baza instituiei pro(eniei, pro(enul fiind un dregtor care apra interesele acestora, ca i ale statelor strine, avnd o poziie asemntoare diplomailor i consulilor din zilele noastre. "nceperea rzboaielor era de obicei precedat de o declaraie i de ndeplinirea anumitor ritualuri sau gesturi solemne iar ducerea acestora se fcea cu respectarea unor reguli privind protecia templelor, a preoilor i a persoanelor refugiate, precum i a solilor, care erau inviolabili. )e recunotea neutralitatea statelor care nu participau la rzboi.5rizonierii de rzboi nu se bucurau, ns, de protecie, ei fiind ucii sau luai n sclavie, iar bunurile de orice fel ale dumanului erau considerate ca trofee ale nvingtorului.

)tatul roman, nc de la nceputurile sale, i-a constituit unele norme de drept internaional care, ulterior, sub influena civilizatiei greceti, dar i datorit spiritului juridic latin binecunoscut i n condiiile dezvoltrii politice de la faza republican la imperiul care supusese zone intregi de pe trei continente, au cunoscut o puternic dezvoltare i forme concrete originale. #i aici principalele reguli de drept international erau legate de problemele rzboiului i ale soluionrii diferendelor cu alte state. )oluionarea relaiilor internaionale se fcea n cadrul statului roman de ctre senat, care era ajutat de ctre un colegiu sacerdotal 7colegiul feialilor9, condus de un pater patratus, care avea un rol deosebit n rezolvarea diferendelor, n declararea rzboiului i ncetarea acestuia, ca i n ncheierea tratatelor de orice fel, aplicnd o sum de norme ncorporate n ceea ce se numea jus fetiale. &omanii fceau o deosebire net ntre statele i popoarele pe care le recunoteau ca egale lor, cu care ncheiau tratate de prietenie, de alian sau de neutralitate, i cele pe care le considerau barbare, cu care ncheiau doar tratate care consfineau relaii de dependen sau clientelare. 4ratatele ncheiate trebuiau respectate potrivit principiului pacta sunt servanda.Ca urmare, ori de cte ori romanii considerau c este n interesul lor s denune un tratat ncercau s-i justifice atitudinea prin argumente juridice, invocnd nendeplinirea unor formaliti sau lipsa unor elemente solemne la ncheierea lor, interpretnd unele cauze ambigue din cuprins ori pretinznd c tratatul este contrar echitii. !e regul, romanii nu ncheiau tratate de pace, rzboaiele terminndu-se fie prin armistiii pe termen scurt, fie prin capitularea necondiionat a inamicului sau prin distrugerea acestuia 7faimoasa pax romana9. 5e timpul rzboiului ramanii se purtau cu cruzime acordnd mai puin respect regulilor de protecie umanitar considerate sacre n rile orientului , dar fa de anumii adversari respectau unele reguli, a cror nclcare o considerau barbarie. #i n &oma 'ntic tratativele diplomatice au cunoscut o mare frecven, iar persoana solilor, chiar ai statelor dumane, era considerat inviolabil. "n condiiile prezenei n cadrul statului roman a unui mare numr de strini, acestora li s-a acordat o deosebit atenie, de protecia strinilor ocupndu-se un magistrat important, pretorul peregrin. <dat cu e(tinderea statului roman dincolo de 5eninsula +talic, n dreptul roman apare conceptul de ius gentium, ca o sum de reguli care priveau att probleme de relaii internaionale, ct i raporturi de drept privat ntre cetenii romani i cei strini i care prefigureaz dreptul internaional de mai trziu, servind drept baz pentru formarea dreptului internaional n %uropa <ccidental.
=

%vul mediu constituie o epoc n care, ca i n alte domenii ale vieii spirituale i sociale, principiile, ideile i normele de drept internaional au cunoscut umbre i lumini, nclcarea brutal a regulilor e(istente anterior i preluate din antichitatea greac i roman, dar i dezvoltri doctrinare i instituionale cu efecte pozitive. *a nceputul feudalismului frmiarea statelor ca urmare a destrmrii +mperiului &oman de 'pus i lipsa unor autoriti centrale puternice au fcut ca regulile de drept internaional s cunoasc n general o stagnare, chiar un puternic regres n unele domenii. 'ccentuarea frmirii feudale i nmulirea rzboaielor dintre diferitele sttulee e(istente pe continentul european au determinat biserica catolic s uzeze de uriaa ei autoritate spiritual i moral pentru a limita efectele duntoare ale rzboiului.+deile religioase pline de umanism, bazate pe iubirea fa de oameni, au contribuit la realizarea relaiilor interpersonale i interstatale, biserica reuind s impun aa-numita :pace a lui !umnezeu;, potrivit creia se instituiau anumite zile n care rzboiul era interzis sub ameninarea e(comunicrii religioase a celor care o nclcau i se formulau unele reguli de ducere a rzboiului i de protejare a anumitor categorii de persoane n timp de rzboi.Consiliul de la *ateran, din 00=2, interzicea folosirea arbaletelor i transformarea n sclavi a prizonierilor cretini. "n acelai timp, ns, ideea rzboiului just promovat de doctrinari ai religiei cretine ca )fntul 'ugustin sau 4homas d>'?uino, care tindea a mpca preceptele religioase cu interesul politic, a avut un rol, negativ, aceasta fiind neleas n aplicarea sa practic de fiecare parte aflat n conflict n sensul c rzboiul su este just iar al adversarului injust, ceea ce contribuia la prelungirea rzboaielor pn la epuizarea forelor angajate i la lipsa total de respect pentru persoane i bunuri, indiferent dac acestea aveau vreo legtur sau nu cu rzboiul. 5rincipiul cavalerismului, de origine germanic, ce se aplica numai n relaiile directe dintre nobilii cretini, instituie caracteristic perioadei feudale, bazat pe loialitate, fidelitate, modestie i mil, a contribuit n oarecare msur la umanizarea rzboaielor."n acelai sens au acionat n lumea islamic unele principii ale Coranului care interzic n timp de rzboi uciderea femeilor, mutilarea nvinilor, otrvirea sgeilor i a surselor alimentare, permind tratamentul uman al prizonierilor i eliberarea lor contra unor sume de bani. &zboaiele din aceast epoc erau, ns, n marea lor majoritate, pline de cruzimi, -ugo rotius constatnd n lucrarea sa fundamental, De jure belli ac paci, aprut n 031@, lipsa ?uasitotal a respectului a respectului fa de regulile umanitare n cadrul rzboiului care cuprinsese aproape ntreaga %urop, cunoscut ca &zboiul de =A de ani 7030B-03CB9. -ugo rotius aducea argumente puternice n favoarea unui sistem coerent de reguli umanitare pentru protejarea persoanelor implicate n ostiliti sau
C

a celor care nu au participat ori nu mai particip la lupt, cum sunt ostaticii i prizonierii, precum i fa de bunuri.<pera sa a e(ercitat o puternic influen asupra gndirii i practicii juridice internaionale a epocii. 5rocesul de centralizare statal, care a dus n secolul al D,-lea la formarea unor ri puternice, a determinat o amplificare a relaiilor internaionale i apariia unor principii i instituii noi, care au impulsionat dezvoltarea dreptului internaional. )e contureaz pentru prima oar principiul suveranitii, conceput ca o e(presie a independenei regilor i seniorilor fa de preteniile de dominaie ale mprailor germani i de atotputernicia papilor, cruia i se d o e(presie mai coerent prin cunoscuta 5ace Eestphalic 703CB9. 5rin tratatele ncheiate n acel an concomitent la $unster i <snabrucF se punea capt dominaiei politice a )fntului +mperiu &oman i a 5apei, afirmndu-se suveranitatea i independena statelor naionale i principiul echilibrului de fore ntre acestea. "n relaiile dintre state se recurge tot mai frecvent la mijloacele de rezolvare a diferendelor pe cale panic, n special prin mediaiune i arbitraj, fcndu-se adesea apel la serviciile de mediator sau arbitru ale unor mprai sau regi ori ale 5apei de la &oma, ca i ale unor juriti emineni ai epocii, ncheindu-se i unele tratate speciale de aceast natur, cum ar fi cel din 0=C= dintre !anemarca i )uedia. 5rincipalul mijloc de rezolcare a diferendelor dintre state rmnea, ns, rzboiul. "n aceast perioad se cristalizeaz i unele instituii ale dreptului internaional calsic privind folosirea forei 7retorsiunea, represaliile, blocada panic etc.9 i se ncearc o circumscriere a motivelor admise ca legale pentru declanarea rzboiului.4otodat, cunosc o mai solid fundamentare regulile juridice privind modul de ducere a operaiilor militare. *egile i obiceiurile rzboiului se mbogesc acum cu dou principii fundamentale care vor influena decisiv evoluia dreptului internaional n domeniul regulilor privind conflictele armateG principiul necesitii, potrivit cruia forele armate ale prilor beligerante trebuie s fie folosite e(clusiv n scopul de a nfrnge rezistena inamicului i de a obine victoria i nu de a masacra forele adverseH principiul umanitarismului, n virtutea cruia mijloacele militare folosite de ctre prile angajate n conflict trebuie s fie ndreptate numai mpotriva combatanilor, nu i a persoanelor care nu particip la ostiliti, iar combatanii trebuie s foloseasc numai acele arme i metode de lupt care servesc scoaterii din lupt a inamicului i nu producerii unor suferine inutile sau e(terminrii fizice a celorlali combatani.

"ncheierea de tratate de alian, de pace, de realizare a unor transferuri de teritorii sau alte asemenea tratate politico-militare cunoate n %vul mediu o puternic dezvoltare. +ntensificarea relaiilor comerciale determin, totodat, apariia i a unor tratate de comer, practic frecvent folosit in special de oraele libere italiene, de *iga hanseatic i de unele state cum sunt )pania i Irana sau de +mperiul bizantin, de 4urcia i alte state. "n afara unor prevederi pur comerciale , asemenea tratate cuprindeau i clauze referitoare la combaterea pirateriei i la unele probleme de drept maritim. "n aceast perioad apar primele lucrri de codificare, prin legi interne, a unor obiceiuri practicate n comerul maritim i n navigaia pe mri i oceane."ntr-o cunoscut asemenea lucrare din secolul al D+,-lea, intitulat Consolato del mare este enunat pentru prima oar principiul libertii de navigaie a navelor statelor neutre n timp de rzboi. Comple(itatea tot mai mare a relaiilor interstatale determin i dezvoltarea unor instituii ale dreptului diplomatic, diplomaiei ad-hoc prin solii adugndu-i-se, ncepnd cu a doua jumtate a secolului al D,-lea, misiunile diplomatice permanente folosite pentru prima dat de )tatul ,eneiei, iar instituia consulilor, n special a celor onorifici, este folosit pe scar larg. !iplomaia bizantin a fost organizat i s-a dezvoltat ntr-o att de mare msur nct a devenit un model pentru celelalte state. *a dezvoltarea i afirmarea n epoc a instituiilor de drept internaional au contribuit i lucrrile tiinifice ale unor savani erudii, la nceput provenind din mediile catolice, iar ulterior i din cele laice. 5rintre filozofii erudii ai catolicismului care au avut contribuii i n domeniul dreptului internaional se remarc cu deosebire )fntul 'ugustin i 4oma d>'?uino care, n afara teoriilor despre rzboiaiele juste i cele injuste, menionate anterior, au fost promotorii ideii unui stat mondial teocratic n frunte cu 5apa de la &oma. 4oma d>'?uino definea dreptul internaional ca fiind parial un drept natural i parial un drept pozitiv, prefigurnd astfel concepiile pozitiviste privind dreptul internaional ca o creaie a raporturilor dintre state. < influen puternic asupra dreptului internaional a avut i opera gnditorului italian .icollo $achiavelli 70C32-0@1J9 care, sintetiznd n operele sale Il principe i Despre arta rzboiului doctrinele filozofice care ncercau s justifice afirmarea prin folosirea forei a monarhiilor absolute europene, a elaborat teoria raiunii de stat n numele creia n relaiile interstatale pentru realizarea scopurilor politice nici un mijloc folosit nu este reprobabil.. '. entilis 70@@1-03AB9, jurist italian, a publicat o lucrare despre dreptul diplomatic 7!espre legaii9 i numeroase lucrri despre dreptul rzboiului, n care sunt analizate din punct de vedere juridic, desprinse de abordrile teologice specifice epocii, numeroase e(emple din practica relaiilor
3

internaionale, opera sa constituind o prim e(punere a regulilor dreptului internaional n vigoare n acel moment istoric. 5rintele tiinei dreptului internaional este considerat juristul olandez -ugo rotius 70@B=03C@9, care prin operele sale fundamentale a abordat problemele dreptului internaional de pe poziii noi i a fcut pai importani spre cristalizarea unei tiine de sine stttoare i unitare a dreptului internaional, eliminnd elementele teologice i morale i prefigurnd totodat soluii i reguli noi care au nrurit profund dreptul internaional secole de-a rndul. $enionnd n analizele sale mprirea dreptului internaional n jus naturale i jus gentium, -ugo rotius pune la baza dreptului natural raiunea uman i nu voina divin i consider dreptul ginilor ca un drept de natur civil, bazat pe interesele comune ale statelor, un drept izvort din voina acestora.%l ddea astfel un fundament juridic solid independenei i suveranitii statelor, care creau regulile de conduit n relaiile dintre ele, dnd totodat dreptului ginilor o sfer mai larg dect dreptului natural. "n afara contribuiilor sale la dezvoltarea dreptului rzboiului, la umanizarea regulilor de ducere a acestuia i de protejare a persoanelor n timp de rzboi aduse prin opera sa capital De jure belli ac paci, -ugo rotius a contribiut la dezvoltarea i a altor categorii de reguli de drept internaional. %l formuleaz pentru prima oar principiul libertii mrilor n lucrarea Mare liberum i, dei a fost combtut printr-o lucrare a englezului Kohn )elden, intitulat $are Clausum, principiul s-a impus treptat n practica statelor fiind i astzi valabil. "n dreptul diplomatic rotius este autorul ideii de e(teritorialitate ca fundament al imunitii rotius apare ca un mare gnditor i un mare jurist de drept diplomatice, elabornd i o teorie complet a tratatelor internaionale. 5rin ntreaga sa oper -ugo internaional. "n epoca modern, inaugurat de revoluia din 'nglia din 03C2, dar ilustrat n mod deosebit prin principiile consacrate de &evoluia francez din 0JB2, dreptul internaional a cunoscut o puternic afirmare, odat cu progresele generale realizate pe plan politic i juridic, n acord cu dezvoltarea general a societii umane. &evoluia francez a e(ercitat o mare nrurire asupra dreptului international prin afirmarea suveranitii naionale ca o e(presie a formrii naiunilor, precum i prin proclamarea de principii i instituii noi, n concordan cu aspiraiile spre progres i civilizaie ale popoarelor. Concepiile revoluiei cu privire la dreptul internaional i-au gsit e(presia n Declaraia asupra dreptului ginilor, elaborat de abatele regoire i supus Conveniei din 0J2@.!eclaraia proclam,
J

ntre altele, e(istena unei stri naturale ntre state, morala universal pe care acestea ar trebui s o respecte, afirmnd inalienabilitatea suveranitii naionale i dreptul fiecrei naiuni de a-i organiza i schimba forma de guvernare.)e proclamau totodat renunarea la rzboaiele de cucerire i la atacul asupra libertii altor popoare, precum i principiul neinterveniei n afacerile altor state. "n secolul al D+D-lea ia o mare amploare diplomaia prin conferine i congrese internaionale n cadrul crora, n afara soluionrii unor probleme politice, teritoriale i alte asemenea, rezultate de regul n urma purtrii unor rzboaie crora li se punea capt pe aceast cale, au fost promovate i dezvoltate i noi principii sau reglementri de drept internaional. Congresul de la ,iena 70B0@9, n afara unor msuri privind construcia european n favoarea rilor nvingtoare prin constituirea :)fintei 'liane;, menit a asigura dominaia marilor puteri asupra celorlalte state, a realizat codificarea parial a dreptului diplomatic, proclamarea libertii de navigaie pe fluviile internaionale, interzicerea comerului cu sclavi, recunoaterea neutralitii permanente a %lveiei. Congresul de la 5aris 70B@39, pe lng importante hotrri politice ntre care ntre care nlocuirea )fintei 'liane cu :Concertul european;, n care regula era consensul marilor puteri, nfptuiete codificarea parial a regulilor rzboiului maritim, reglementeaz regimul !unrii ca fluviu internaional i hotrte neutralizarea $rii .egre, interzicnd trecerea navelor de rzboi prin )trmtoarea !ardanele. "n aceast perioad se constituie primele organizaii internaionale de colaborare, n special n domenii tehnice de interes generalG 6niunea 4elegrafic 6niversal 70B3@9, 6niunea 5otal eneral70BJC9, 6niunea pentru )istemul $etric70BJ@9, etc. "n 0B3= este fondat Crucea &oie 7n 0BBA va lua denumirea de Comitetul +nternaional al Crucii &oii9, care a avut un rol important n codificarea regulilor rzboiului i n promovarea asistenei umanitare,urmare eforturilor acesteia ncheindu-se n0B3C :Convenia de la dreptului umanitar modern. !in aceeai perioad dateaz i primul document internaional prin care se interzice folosirea unor arme specifice i anume declaraia de la )anFt 5etersburg din 0B3B privind interzicerea n caz de rzboi a gloanelor e(plozibile sau ncrcate cu substane inflamabile. "n 0BBA apare Manualul de la Oxford, ntocmit de +nstitutul de drept internaional, o codificare doctrinar a normelor aplicabile n timp de rzboi, n care se stipula c L;violatorii legilor rzboiului sunt pasibili de pedepse prevzute de legea penal;7art.BC9
B

eneva pentru ameliorarea

soartei militarilor rnii din armatele n campanie;,care a constituit punctul de plecare n constituirea

6n rol deosebit n codificarea dreptului cutumiar al conflictelor armate l-au avut cele dou conferine de la -aga din 02BB i 02AJ, care au influenat decisiv evoluia reglementarilor ulterioare. 5rin cele trei convenii i trei declaraii adoptate n 0B22 se reglementau probleme importante privind legile i obiceiurile rzboiului terestru i adapterea acestora la rzboiul maritim i se interzicea utilizarea gazelor asfi(iante, a gloanelor dilatatoare 7: !um-!um;9 i lansarea din baloane a proiectilelor i e(plozibililor. *a Conferina de la -aga din 02AJ, au fost adoptate nu mai puin de 0= convenii internaionale, n cuprinsul crora se dezvoltau codificrile legilor i obiceiurilor rzboiului realizate n 0B22, reglementndu-se ns i probleme noi, cum sunt cele referitoare la obligativitatea declaraiei de rzboi, la statutul navelor comerciale n timp de rzboi, lansarea de mine automate de contact, bombardamentele navale, etc. !intre acestea, o importan deosebit prezint Convenia a +,-a referitoare la legile i obiceiurile rzboiului care, prin regulamentul-ane(, constituie o reglementare fundamental, n vigoare i astzi, referitoare la ostilitile armate, beligerani, mijloace permise sau interzise de ducere a rzboiului, prizonieri i alte persoane protejate n timpul conflictului armat. 4otodat, prin Conveniile de la -aga din 02AJ se realizau progrese importante n reglementarea mijloacelor de rezolvare panic a diferendelor, fiind tratate pe larg procedurile de conciliere i de anchet i nfiinndu-se Curtea 5ermanent de 'rbitraj care funcioneaz i astzi. "n aceeai perioad se semnaleaz i apariia primelor reglementri convenionale pentru sancionarea unor infraciuni care afectau ntreaga comunitate internaionalG :Convenia privind protecia cablurilor telefonice submarine; 70BBC9, :'ranjamentul referitor la reprimarea publicaiilor obscene; 70B2A9 sau :Convenia asupra opiumului; 702019. 5aralel cu dezvoltarea dreptului internaional se dezvolt i tiina dreptului internaional, o serie de tratate sau manuale bucurndu-se de o circulaie larg i un deosebit prestigiu."ntre acestea sunt de menionat lucrrile elaborate de G %.de ,attel- Dreptul popoarelor 70J@B9, .I.$artens- tudiul noului drept al !uropei bazat pe tratate "i cutume 70JB29, n care se folosete pentru prima oar termenul de :drept internaional :, I.*iszt- Dreptul internaional #n prezentare sistematic 70B2B9, *.<ppenheim M Drept internaional71 volume, 02A@-02019, 5.5radier M Iodere M $ratat de drept internaional public european "i american 7B volume, 0BB1-0B239. 5erioada de dup primul rzboi mondial cunoate un proces de rennoire att n planul principiilor de drept internaional care guverneaz relaiile dintre state, ct i n reglementarea concret a unor probleme de drept internaional.

4ratatele de pace de la 5aris din anii 0202-021A au modificat n parte configuraia politic a lumii, punnd totodat noi baze principiale ale relaiilor dintre state. Consacrarea principiului naionalitilor a dus la apariia pe scena %uropei a noi state independente 7'ustria, 6ngaria, +ugoslavia, 5olonia, Cehoslovacia9 ca i la unirea 4ransilvaniei cu &omnia, dar i la apariia primei organizaii internaionale cu vocaie universal M )ocietatea .aiunilor. )copul acesteia, prevzut n actul de constituire M 5actul )ocietii .aiunilor M era de a garanta meninerea pcii internaionale, respectarea dreptului internaional i a obligaiilor asumate prin tratate i de a ngrdi recurgerea la rzboi ca mijloc de soluionare a diferendelor internaionale, crendu-se astfel un sistem de securitate colectiv. %(istena )ocietii .aiunilor, cu tot eecul sistemului de securitate instituit, a constituit un cadru fertil pentru dezvoltarea instituiilor de drept internaional, care a permis abordarea comple( a unor probleme cardinale privind pacea i securitatea internaional, soluionarea panic a diferendelor, colaborarea ntre naiuni n domenii foarte variate. "ntre realizrile importante ale )ocietii .aiunilor i ale perioadei de pn la al doilea rzboi mondial n direcia dezvoltrii dreptului internaional pot fi menionateG Crearea unui sistem de securitate bazat pe egalitatea suveran a statelor i respectarea dreptului internaional, pe colaborarea tuturor statelor membre la soluionarea problemelor relaiilor dintre ele care afecteaz pacea lumii i prevenirea conflictelor prin proceduralizarea recurgerii la fora armat, care s fac posibil angajarea mijloacelor panice de soluionareH "nfiinarea , n 021A, a Curii 5ermanente de Kustiie nternaional, prima instituie judiciar cu caracter de permanen i cu competena de a soluiona litigiile juridice dintre state i a da avize juridice cu caracter consultativ organismelor )ocietii .aiunilorH 5actul /riand-Nellogg 75actul de la 5aris9, ncheiat n 021B, prin care statele pri se obligau s renune la rzboi ca instrument al politicii lor naionale.5actul consacra astfel principiul neagresiunii. *a acest pact au aderat majoritatea statelor lumii, fiind considerat n epoc drept un important mijloc pentru prezervarea pcii i securitii internaionale i un progres important n evoluia dreptului internaional privind relaiile politice dintre state, prin punerea n afara legii a rzboiului. Conveniile privind definirea agresiunii ncheiate la *ondra n 02== ntre 6&)) i alte 00 state, inclusiv &omnia. "ntruct prin 5actul /riand-Nellogg, dei agresiunea armat era interzis, nu se ddea i o definiie a agresiunii armate M concept foarte controversat din punct de vedere politic i juridic M prin
0A

aceste convenii se realiza o asemenea definiie, ceea ce constituia, de asemenea, un progres important n evoluia dreptului internaional, cu consecine importante pentru procesul de meninere a pcii i securitii internaionale. "n perioada 021@-02=1, la )ocietatea .aiunilor a nceput s se discute problema limitrii armamentelor, iar ulterior s-au angajat tratative bilaterale sau multilaterale ntre diferite state de pe continentul european, cu rezultate pariale sau puin semnificative.!iscutarea acestei probleme a constituit, ns, un nceput cu efecte ulterioare importante, n special dup al doilea rzboi mondial, cnd n cadrul <...6. problema dezarmrii a devenit un obiectiv central al cumunitii internaionale, cu rezultate importante, mai ales n domenii colaterale ale dezarmrii 7neproliferarea armelor nucleare, limitri ale armamentelor i ale efectivelor militare, interzicerea sau limitarea utilizrii anumitor categorii de arme i muniii , etc.9. )pre sfritul celui de-al doilea rzboi mondial marile puteri nvingtoare au pus n acuitate problema rspunderii pentru crimele internaionale 7 crimele contra pcii i contra umanitii i crimele de rzboi9, prin :'ctul cu privire la pedepsirea criminalilor de rzboi ai puterilor europene ale '(ei;, semnat la *ondra, la B august 02C@, hotrndu-se nfiinarea unui tribunal internaional nsrcinat cu judecarea criminalilor de rzboi ale cror acte nu puteau fi localizate pe teritoriul unei singure ri, cunoscut ca 4ribunalul de la .Orenberg."n anul urmtor s-a constituit alt tribunal, pentru %(tremul <rient, 4ribunalul de la 4oFio. Cele dou tribunale, n afara condamnrii unor persoane, au realizat i progrese importante n clarificarea unor concepte privind rspunderea internaional a persoanelor pentru nclcarea tratatelor de securitate i a normelor imperative din conveniile internaionale referitoare la modul de ducere a rzboiului i la protecia umanitar a unor categorii de persoane. %rau astfel definitiv recunoscute principiul interzicerii rzboiului de agresiune i cel al rspunderii pentru pornirea i ducerea unui asemenea rzboi, rspunderea pentru crime de rzboi i dreptul comunitii internaionale de a sanciona n plan internaional sau n cadrul sistemelor penale interne asemenea fapte. )e afirmau necesitatea perfecionrii n continuare a legislaiei i jurisdiciei internaionale care s fac efectiv respectarea dreptului internaional n aceste domenii, ca i nevoia codificrii principiilor i normelor e(istente. "n perioada menionat au fost ncheiate noi i importante instrumente juridice pentru combaterea criminalitii internaionale, n mare parte n vigoare i astzi. !intre acestea sunt de menionatG; Convenia pentru suprimarea comerului cu femei i copii;702109, urmat de o convenie similar n 022=H;Convenia asupra reprimrii rspndirii i traficului publicaiilor obscene;7021=9H;Convenia referitoare la sclavie;702139H :Convenia internaional
00

pentru

reprimarea

falsului

de

moned;702129H;Convenia

pentru

reprimarea

traficului

ilicit

al

drogurilor

duntoare;702=39H;Convenia pentru prevenirea i reprimarea terorismului;702=J9. "n aceast perioad au avut loc, ns, i nclcri grave ale normelor dreptului internaioanal, cu repercusiuni negative asupra progresului dreptului i relaiilor internaionale, cum ar fi agresiunile armate svrite de +talia n %tiopia i de Kaponia n $anciuria, ane(area de ctre ermania a 'ustriei, dezmembrarea Cehoslovaciei i atacarea de ctre ermania a 5oloniei, care a dus la declanarea celui de-al doilea rzboi mondial. Teste de autoevaluare: 0. Cnd au aprut primele reglementri de drept internaionalP 1. Care este cel mai vechi tratat de drept internaional consemnat de literatura de specialitateP =. Care sunt cele dou principii fundamentale care au influenat evoluia dreptului internaionalP C. Care este cea mai important Convenie adoptat la Conferina de la -aga din 02AJP @. Care este prima organizaie internaional cu vocaie universal, cnd a aprut i care era scopul acesteiaP

01