Sunteți pe pagina 1din 96

Modelul Economiei Sociale n Romnia - POSDRU/69/6.

1/S/33490
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 -2013 INVESTESTE IN OAMENI!

Ghid pentru nfiinarea de ntreprinderi sociale pentru tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului

Bucureti, 2013

Asociaia Alternative Sociale

Universitatea Alexandru Ioan CuzaIai

Academia de Studii Economice Bucureti

Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia

Aceast publicaie a fost realizat n cadrul proiectului Modelul Economiei Sociale n Romnia, implementat de Asociaia Alternative Sociale din Iai n parteneriat cu Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai, Academia de Studii Economice Bucureti i Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Romnia. Proiectul este cofinanat din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 2007-2013, ca parte a axei prioritare 6 Promovarea incluziunii sociale, domeniul major de intervenie 6.1. Dezvoltarea economiei sociale. Echipa de autori Autori principali: Simona Maria Stnescu (coordonator): autor rezumat, III.3, III.4. co-autor metodologie, III.2 Marian Bojinc: autor I, II, III.1., co-autor metodologie, III.2 Aura Mihaela Alexandrescu: co-autor metodologie, III.2 Simona-Alina Ernu: co-autor metodologie, III.2 Livia Rdulescu: co-autor metodologie, III.2 Colaboratori: Carmen Andreoi, Fundaia Dezvoltarea Popoarelor Bogdan Braicu, Organizaia Umanitar Concordia Robert Bulai, Asociaia Casa de copii Sf. Maria Simona Carabone, Fundaia Dezvoltarea Popoarelor Emanuela Eunice Drimbe, Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape Cosmina Dudu, Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape Marcel Filip, Fundaia Cminul Felix Diana Istoc, Fundaia Cminul Felix Laudeta Sipo, Asociaia Casa de copii Sf. Maria

Coordonator echip PNUD Romnia

Alina Bocai

2013 by Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia Lucrare ngrijit de Dorian Ilie, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia Pentru mai multe informaii despre proiectul Modelul Economiei Sociale n Romnia, v rugm vizitai: www.profitpentruoameni.ro

Cuprins

Lista de abrevieri............................................................................................................................... 4 Cuvnt nainte ................................................................................................................................... 5 Rezumat ........................................................................................................................................... 6 Metodologia de abordare a lucrrii .................................................................................................... 7 Partea I. Situaia i caracteristicile tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecia copilului .............................................................................................................................. 9 I.1. Aspecte socio-demografice ale grupului int .......................................................................... 9 I.2. Riscuri la care sunt expui tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului ....................................................................................................................................... 14 I.3. Integrare socio-profesional, problemele ntmpinate pe piaa muncii i soluii ..................... 15 I.4. Instituii, msuri i politici publice relevante pentru grupul int .............................................. 18 Partea II. Experiena altor ri i proiecte referitoare la tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului ............................................................................................ 21 II.1. Contextul internaional al msurilor i politicilor dedicate grupului int ................................. 21 II.2. Caracteristici sociale ale tinerilor care prsesc sistemul de protecie la nivel internaional.. 26 II.3. De la sistemul instituionalizat de protecie la viaa independent ........................................ 27 Partea III. Modele specifice concrete de ntreprinderi sociale pentru tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului ............................................................... 30 III.1. Modele de ntreprinderi sociale ........................................................................................... 30 III.1.1. Asociaia Aciunea Felix ................................................................................................. 30 III.1.2. Bucuria Copiilor ................................................................................................................ 32 III.1.3. Brutria Concordia ........................................................................................................... 34 III.1.4. Proiect Mozaic .................................................................................................................. 36 III.1.5. Beauty from Ashes ........................................................................................................... 38 III.2. Paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale.............................................................................. 40 III.2.1. Pasul 1. Motivaia ......................................................................................................... 41 III.2.2. Pasul 2. Pregtirea ....................................................................................................... 43 III.2.3. Pasul 3. Evaluarea ....................................................................................................... 48 III.2.4. Pasul 4. Testarea ......................................................................................................... 57 III.2.5. Pasul 5. Planul de afaceri ............................................................................................. 67

III.3. Reglementri juridice i surse de finanare .............................................................................. 70 III. 4. Alte studii privind perspectivele ES pentru alte grupuri dezavantajate ................................ 73 III.4.1. Economia social ca rspuns la inseria profesional ................................................... 73 III.4.2. Valorificarea potenialului de munc al grupurilor vulnerabile ....................................... 74 III.4.3. Este economia social o opiune pentru grupurile dezavantajte? ................................. 77 Bibliografie ...................................................................................................................................... 78 Anexe ............................................................................................................................................. 84 Anexa 1. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i ageniile teritoriale .................. 84 Anexa 2.Direcia Implementare Programepentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile teritoriale . 87 Anexa 3. Oficiile Registrului Comerului ...................................................................................... 88 Anexa 4. Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului ...................................... 90 Anexa 5. Centrele de consiliere pentru persoanele cu handicap ................................................. 93 Anexa 6. Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilor sociale ....................................... 95

Lista de abrevieri
AJOFM ANOFM CCPH DIPIMM DGASPC DPC ES FDP FG INS LES MMFPS MMFPSPV ONG ONU ORC OTIMMC PNUD POSDRU PVC SC UNICEF Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Centre de consiliere pentru persoanele cu handicap Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Direcia Protecia Copilului Economie social Fundaia Dezvoltarea Popoarelor Focus-grup Institutul Naional de Statistic Laboratorul de economie social Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice Organizaie neguvernamental Organizaia Naiunilor Unite Oficiul pentru Registrul Comerului Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Policlorur de vinil Societate comercial United Nations International Childrens Education Fund (Fondul Internaional pentru Urgene ale Copiilor al Naiunilor Unite)

Cuvnt nainte Se vorbete tot mai mult n ultima perioad despre ntreprinderile de economie social (ES) ca fiind mecanisme eficiente n abordarea problemelor sociale de la nivelul comunitilor locale. Avnd n vedere caracterul non-profit al acestora, ntreprinderile sociale reinvestesc profitul obinut din vnzrile de bunuri i servicii n beneficiul social, conducnd la crearea i consolidarea unor locuri de munc, la dezvoltarea serviciilor sociale de suport pentru grupurile vulnerabile i, implicit, la o cretere economic durabil. n Romnia sunt peste 31 mii de entiti de ES care genereaz peste 100,000 de locuri de munc. Eforturile i angajamentul autoritilor publice centrale se reflect n interesul pentru dezvoltarea cadrului legal al ES dar i n susinerea proiectelor cofinanate prin Fondul Social European, axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, domeniul major de intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale. Pentru ca ES s devin un sector activ i durabil al economiei romneti este nevoie de o mai bun coordonare cu reprezentanii entitilor de economie social, de asigurarea continuitii iniiativelor antreprenoriale dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Fondul Social European i de o politic de faciliti pentru (re)inseria profesional a persoanelor dezavantajate. n acest context, lucrarea de fa i propune s ofere alternative de ocupare i integrare a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului prin valorizarea potenialului de munc al acestora i evidenierea/prezentarea unor iniiative antreprenoriale uor de neles i de urmat. Volumul ofer informaii i despre alte studii privind perspectivele ES pentru alte grupuri dezavantajate. Informaiile prezentate de echipa de experi a Laboratorului de Economie Social (LES) se adreseaz n mod special tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului care doresc s nfiineze o ntreprindere de economie social i angajatorilor lor. Totodat, informaiile sunt utile tuturor celor care activeaz n domeniul economiei sociale sau sunt interesate de acesta: oameni n cautarea unui loc de munc, antreprenori, oameni de afaceri, consultani independenti, mediul academic i universitar, persoane care triesc sau lucreaz n comunitile confruntate cu riscul srciei i care vor s produc o schimbare. Lucrarea de fa face parte dintr-o serie de patru ghiduri pentru nfiinarea de ntreprinderi sociale elaborate pentru urmtoarele grupuri int dezavantajate: persoane de etnie rom, beneficiari de venit minim garantat, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului i persoane cu dizabiliti. Iniierea si dezvoltarea unei afaceri sociale este o provocare n sine, i, cu att mai mult, atunci cnd este vorba de nfiinarea unei ntreprinderi sociale ntr-o comunitate srac sau n care s lucreze persoane care confrunt diverse riscuri de excluziune social inclusiv de la piaa muncii. Volumul prezint informaii relevante despre potentialul economiei sociale in Romania, contribuind astfel la dezvoltarea durabil a capacitatii strategice a ES.

Alina Bocai Coordonator echipa PNUD

Rezumat
Volumul este structurat n trei pri: situaia i caracteristicile tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, experiena altor ri i proiecte referitoare la populaia care cuprinde astfel de tineri i modele specifice concrete de ntreprinderi sociale, precum i alte studii privind perspectivele economiei sociale (ES) pentru alte grupuri dezavantajate. Prima parte trece n revist situaia general a tinerilor din punct de vedere al principalelor aspecte socio-demografice, al riscurilor la care sunt expui aceti tineri i al aspectelor legate de integrarea socio-profesional i a problemelor ntmpinate de pe piaa muncii. Printre soluiile identificate n sprijiirea inseriei lor pe piaa muncii sunt menionate: activitile de mentorat la locul de munc i angajarea temporar n ateliere protejate. Ultimul subcapitol trece n revist cadrul instituional i legislativ relevant pentru tineri. A doua parte include experiena altor ri i proiecte referitoare la tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. Sunt analizate contextul internaional al msurilor i politicilor dedicate grupului int i o serie de caracteristici comune identificate la nivel internaional pentru tinerii care se confrunt cu astfel de situaii. Ultimul subcapitol aduce n atenie un ghid de direcii elaborat pentru tinerii care trebuie ndrumai n trecerea de la sistemul instituionalizat de protecie la o via independent. Cea de a treia parte este dedicat modelelor de ntreprinderi sociale pentru tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului . Sunt prezentate cinci ntreprinderi sociale din trei regiuni de dezvoltare ale rii: Nord-Est 1 , Bucureti-Ilfov 2 i Nord-Vest 3 . Acestea au fost identificate i selecionate de echipa Laboratorului de Economie Social din cadrul proiectului ca exemple de bun practic din perspectivele ES pentru caracteristicile tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. Prezentrile fiecrui model includ detalii despre cum a aprut i s-a dezvoltat ideea de afacere social, cum funcioneaz n practic i care sunt principalele provocri i oportuniti. Sunt incluse date de contact, testimoniale i fotografii. Modelele de ntreprinderi sociale pot servi drept surs de inspiraie avnd potenial de replicabilitate la nivel naional. Capitolul este completat cu o serie de anexe cuprinznd datele de contact ale principalelor instituii ale administraiei publice locale a cror activitate are impact fie asupra entitilor de ES, fie asupra grupurilor vulnerabile: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) i ageniile teritoriale, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (MMFPSPV) Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (DIPIMM) i oficiile teritoriale, Ministerul Economiei Oficiile Registrului Comerului (ORC), Ministerul Justiiei Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC) Centrele de Consiliere pentru persoane cu handicap (CCPH), MMFPSPV Anexele cuprind informaii privind surse de finanare i portaluri de informare. Partea a treia include informaii despre paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale (motivaia, pregtirea, evaluarea, testarea i planul de afaceri), reglementri juridice i surse de finanare. Un subcapitol separat este dedicat altor studii privind perspectivele ES asupra altor grupuri dezavantajate. Analiza se bazeaz pe cele 107 volume dedicate ES din Romnia. Valoarea adugat a publicaiei const n abordarea ES din perspectiva intereselor de cunoatere a grupului vulnerabil de ctre potenialii angajatori dar i a pailor de nfiinare unei ntreprinderi sociale de ctre antreprenori, inclusiv din rndul grupurilor vulnerabile. Publicaia se adreseaz n egal msur tuturor celor interesai de domeniul ES sau de angajarea grupurilor vulnerabile.

1 2 3

Asociaia Casa de Copii Sf. Maria, comuna Mrgineni, judeul Bacu Organizaia Umanitar Concordia, Bucureti: Fundaia pentru Dezvoltarea Popoarelor, Bucureti Fundaia Cminul Felix, Oradea, Judeul Bihor; Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape, Oradea, Judeul Bihor

Metodologia de abordare a lucrrii


Analiza de fa, rezultat al activitii LES a utilizat patru metode de cercetare: analiza documentar, analiza secundar de date, analiza diagnostic i cercetarea calitativ. Scopul a fost acela de a realiza o diagnoz general a situaiei i caracteristicilor grupului dezavantajat al tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului, de a descrie experiena altor ri i eventual proiecte pentru acest grup i de a identifica modele de ntreprinderi sociale specifice. Analiza documentar a avut n vedere prezentarea sintetic a evoluiei cadrului legislativ i instituional naional ct i a reglementrilor internaionale cu impact asupra tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. S-a realizat o trecere n revist a unor serii de studii care vizeaz problematica grupului int i aduc informaii utile n acest sens. Analiza secundar a utilizat date provenind predominant de la Direcia Protecia Copilului (DPC), MMFPSPV i ntr-o mic msur de la Institutul Naional de Statistic (INS), dar i din alte surse (cercetri anterioare, statistici oferite de instituii publice cu atribuii n domeniul) cu scopul de a pune n eviden principalele caracteristici socio-demografice ale grupului int. Analiza diagnostic a stat la baza procesului de selectare a modelelor de ES relevante pentru fiecare grup int. Informaiile care au stat la baza analizei diagnostic au fost: informaiile puse la dispoziie de reprezentanii la nivel central ai entitilor de ES i rezultatele unor cercetri anterioare realizate n Romnia asupra domeniului ES i asupra entitilor de ES n special din perspectiva inseriei grupurilor vulnerabile. n acest sens au fost consultate lucrri att din literatura de specialitate din Romnia ct i din strintate viznd reducerea decalajelor de ordin economic i social cu care se confrunt cotidian tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. Selectarea ntreprinderilor sociale prezentate ca modele n ES s-a realizat pe un eantion de disponibilitate construit n urma rspunsurilor primite despre iniativele de ES. Criteriile de selecie ale modelelor de ntreprinderi sociale s-au grupat pe dou dimensiuni: economic i social. Criteriile economice au fost: desfurarea activitii n domenii relevante pentru grupul int, oferirea de produse i servicii persoanelor/familiilor din grupul int, capacitatea modelului de a fi replicat la nivel naional n ntreprinderi sociale relevante pentru grupul int, varietatea surselor de finanare i msura n care promoveaz dezvoltarea socio-economic a comunitilor srace. Criteriile sociale au fost: capacitatea de inserie a persoanelor din grupul int vizat, dezvoltarea de parteneriate public-privat i impactul social la nivelul comunitii. Cartea include prioritar prezentri ale unor ntreprinderi sociale din domenii de activitate relevante pentru inseria pe piaa muncii fie n calitate de angajator fie de angajat. O importan egal a fost acordat selectrii unor iniiative care pot servi drept surse de inspiraie. Cercetarea calitativ a permis culegerea de informaii detaliate complementare privind iniiativele de ES identificate n urma analizei diagnostice, precum i informaii privind situaia i caracteristicile tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. n acest sens, s-au utilizat interviuri semi-structurate fa n fa i/sau telefonice cu reprezentanii entitilor de ES selectate.n unele cazuri au fost realizate vizite n teren la ntreprinderile sociale. Au fost realizate focus-grup-uri i interviuri semi-structurate cu actori instituionali cu activitate relevant n domeniul proteciei copilului (DGASPC, primrii), pentru a explora atitudinile i percepiile asupra problematicii grupului int. Nu n ultimul rnd, au fost vizai i tinerii peste 18 ani care prsesc sau au prsit sistemul instituionalizat de protecie a copilului cu scopul de a explora proiectele de via ale acestora, de a identifica nevoile care nu sunt satisfcute de serviciile existente n domeniul ocuprii, pentru a analiza atitudinile fa de munc. Culegerea datelor privind ntreprinderile sociale

s-a realizat n perioada iunie iulie 2012. Culegerea datelor privind tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie social i actorii instituionali s-a realizat n perioada mai decembrie 2012. Echipa LES a realizate deplasri n ase regiuni de dezvoltare ale rii: Nord-Est, Sud-Est, Sud Muntenia, Bucureti Ilfov, Centru i Nord Vest. Principala limit a cercetrii const n caracteristicile eantionului de disponibilitate. n funcie de rspunsurile (ne)primite nu a fost posibil acoperirea tururor regiunilor de dezvoltare din ar. O alt limit a cercetrii este dat de faptul c am urmrit prioritar relevan a pentru grupurile int a activitilor ntreprinderilor sociale selectare. Din acest motiv, nu sunt prezentate n fiecare model de ntreprinderi sociale forme corespunztoare tuturor entitilor de ES. Descrierea i prezentarea iniiativelor antreprenoriale s-a realizat pe baza unui dialog nemijlocit cu promotorii entitilor de ES. Acest demers a contribuit la atingerea unui dublu obiectiv: pe de o parte, prezentarea experienei n sine, a itinerariului de urmat de la formularea inteniei pn la punerea n funciune a ntreprinderii sociale, i pe de alt parte, scoaterea n eviden a valorii simbol pe care aceast reuit o demonstreaz: dovada clar c SE POATE !

Partea I. Situaia i caracteristicile tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecia copilului

Analiza de fa se constituie ca diagnoz a situaiei tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului. Scopul este acela de a contientiza problemele specifice cu care se confrunt acetia n vederea fundamentrii, orientrii i adaptrii politicilor publice n domeniu. Sunt abordate aspecte ce in de descrierea caracteristicilor socio-demografice ale grupului, principalele riscuri la care sunt supui aceti tineri, caracteristicile procesului de integrare socio-profesional i problemele ntmpinate pe piaa muncii, consecinele sistemului instituionalizat de protecie a copilului i msuri i politici publice relevante pentru grupul int. I.1. Aspecte socio-demografice ale grupului int Datele naionale referitoare la tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului sunt insuficiente i slab centralizate pentru a permite o analiz longitudinal complet care s pun n eviden evoluiile diverselor variabile caracteristice grupului (starea de sntate, numrul beneficiarilor din sistemul de protecie a copilului care prezint dizabiliti ncadrate n diferite grade i tipuri, rata de ocupare n primul an dup ncetarea msurii de protecie special .a.m.d.) nregistrate pe regiuni de dezvoltare, localiti, gen i vrst. Drept urmare, date fiind aceste constrngeri, analiza de fa ofer o imagine de ansamblu asupra dimensiunilor grupului la nivel naional i a structurii sale n funcie de forma de protecie social. nainte de a trece la descrierea principalelor caracteristici socio-demografice se impune delimitarea ct mai precis a acestui grup defavorizat. United Nations International Childrens Education Found (UNICEF) propune urmtoarea definiie: [] copiii care nu pot s stea cu prinii lor pe perioade mai scurte sau mai lungi de timp din cauza decesului sau mbolnvirii prinilor, deoarece acetia ajung n nchisoare sau i abandoneaz, sau nu au deprinderi corespunztoare pentru creterea copiilor sunt astfel definii drept copii lipsii de ngrijire printeasc. (UNICEF, 2001:93). Pornind de la aceast definiie, se poate discuta despre o serie de sub-grupuri vulnerabile derivate din aceast categorie care capt un caracter distinct pe msur ce copiii aflai n sistemul de protecie se dezvolt i ating vrsta majoratului. Hotrrea de Guvern 669/2006 privind aprobarea Strategiei Naionale de Incluziune Social a Tinerilor care prsesc Sistemul de Protecie a Copilului definete tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului, tinerii care la mplinirea vrstei de 18 ani se afl ntr-un centru de reeducare i penitenciare pentru minori, tinerii fr adpost la mplinirea vrstei de 18 ani. Ar fi de adugat n mod distinct categoria tinerilor postinstituionalizai, pentru care msura de protecie special a ncetat, tineri care au nevoie permanent de monitorizare, consiliere i suport n vederea integrrii socio-profesionale. Fiecare dintre aceste sub-grupuri prezint anumite particulariti, nevoi specifice i necesit msuri de intervenie diferite i adaptate. Este de menionat c cei mai muli copii ajung n sistemul de protecie ca urmare a abandonului n materniti i n spitalele de pediatrie. UNICEF arat c principalele motive care genereaz abandonul sunt sarcinile nedorite, greutatea mic la natere care poate fi corelat cu sarcina nedorit i cu lipsa de preocupare pentru copilul nenscut, starea de sntate a nou-nscutului i prezena dizabilitilor (UNICEF, 2006:47). Abandonul n unitile sanitare pare s fi cunoscut o

reducere n ultimii ani, de la 9000 de copii n 2003 i 2004 (UNICEF, 2006:13) la 1432 n 20114. Determinanii aceste scderi pot fi pui pe de o parte pe seama sistemului de msuri preventive adoptat i implementat de DGASPC. din fiecare jude. Menionm n acest sens: nfiinarea centrelor de consiliere i sprijin pentru prini, servicii de planning familial, monitorizarea femeii gravide etc. i pe de alt parte, meninerea unei rate a natalitii sczute comparativ cu perioada de pn n 1990. Se poate observa c ncepnd din 1990 i pn n prezent, numrul copiilor din sistemul de protecie a cunoscut o scdere important. UNICEF arat c n 1990 []aproximativ 100 000 de copii triau n instituii rezideniale comparativ cu 65 333 de copii / tineri n martie 2012. La momentul respectiv, instituionalizarea constituia singura form de protecie pentru copiii lipsii de ngrijirea printeasc (2006:13). Un alt aspect relevant pe care datele l arat se refer la creterea ponderii copiilor aflai n familii substitutive din cadrul sistemul de protecie i diminuarea numrului de copii aflai n instituii (vezi Grafic 1).
Grafic 1. Evoluia numrului de copii aflai n familii substitutive sau instituii

Sursa datelor: Direcia Protecia Copilului, Statistici, www.copii.ro (date disponibile parial pentru anul 2012)

Tendina de cretere a fost determinat, arat DPC, de reforma sistemului de protecie a copilului nceput n 1997 care urmeaz principiul conform cruia familia este mediul n care copilul se poate dezvolta armonios din toate punctele de vedere, asigurnd apoi succesul integrrii socio profesionale (DPC, 2008:1). DPC menioneaz c o parte a centrelor de plasament cu numr mare de beneficiari au fost nchise i nlocuite cu centre de tip familial mult mai potrivite pentru dezvoltarea armonioas a copiilor aflai n cadrul sistemului de protecie (2009:2). Familiile substitut constituie forma de protecie predominant n sistemul de protecie a copilului. Dintre tipurile de familii substitut posibile cel mai mare numr de beneficiari este acoperit de asistenii maternali ai serviciilor publice specializate i de rudele pn la gradul IV inclusiv. Acest din urm tip de plasament cunoate ns o scdere continu din 2002 pn n prezent. Un numr considerabil mai mic de beneficiari se afl n protecie la alte familii / persoane i la asistenii maternali angajai ai organismelor private autorizate (vezi Grafic 2).

Sursa datelor: DPC Statistici, www.copii.ro

Grafic 2. Evoluia numrului de copii pe tipuri de familii substitut

Sursa: Direcia Protecia Copilului, Statistici, www.copii.ro (date pariale pentru anul 2012)

Avnd n vedere c sistemul instituionalizat are efecte negative, uneori ireversibile, asupra dezvoltrii fizice i psihice a copilului, procesul de dezinstituionalizare produs n sistemul de protecie constituie cu certitudine o direcie ctre asigurarea unui mediu de ocrotire mai potrivit beneficiarilor. Distribuia beneficiarilor pe tipuri de centre rezideniale, publice sau private, arat c centrele rezideniale publice sunt predominante, acoperind un numr mult mai mare de beneficiari (vezi Grafic 3).
Grafic 3. Numrul de beneficiari pe tip de centru de plasament (public / privat)

Sursa: Direcia Protecia Copilului, Statistici, www.copii.ro (date disponibile parial pentru anul 2012)

Alturi de familiile substitut i instituionalizare, adopiile reprezint o alt soluie pentru aceti copii. Imediat dup 1990, adopiile, n special cele internaionale, au fost ncurajate i drept urmare au nregistrat o cretere important de la un an la altul. Ulterior, n perioada 1992-1997 s-a ncercat o diminuare a numrului de adopii internaionale dar fr vreun rezultat notabil (IMAS et al., 2004

apud UNICEF, 2006:152-153). Dup 1997, se realizeaz o reglementare mai strict n domeniul adopiilor internaionale care are ca efect reducerea numrului acestora. Din anul 2001, la presiunile Uniunii Europene (UE), se impune un moratoriu privind adopiile internaionale ca urmare a suspiciunilor legate de traficul de copii. Dup adoptarea moratoriului adopiile internaionale au continuat dar ntr-un ntr-o proporie mult mai mic. La sfritul lui 2004 moratoriul a fost completat de o clauz prin care chiar i adopiile internaionale aflate n curs din punct de vedere procedural sunt anulate n totalitate (vezi Grafic 4). Nivelul adopiilor naionale se menine constant i sczut, pe toat perioada anilor 1999-2010, comparativ cu numrul mare de beneficiari aflai n sistemul de protecie a copilului. . Cojocaru i D. Cojocaru constat n urma unei cercetri calitative, realizat cu specialiti n domeniul proteciei copilului, c actuala legislaie ngreuneaz foarte mult procesul adopiei iar procedura care trebuie iniiat este mult prea complex i cel mai frecvent i descurajeaz pe cei care doresc s adopte un copil (2008:125). Noua lege privind regimul juridic al adopiilor 233/20115 a modificat i completat Legea nr. 273/2004 i aduce schimbri importante n special prin reducerea perioadei n care copilul este declarat adoptabil i prin faptul c adopia devine posibil i pentru romnii care locuiesc n strintate. Este de ateptat ca aceast lege s produc efecte ncepnd cu anul 2013 i s contribuie n urmtoarea perioad la o diminuare a numrului de copii aflai n sistemul de protecie.
Grafic 4. Evoluia numrului de adopii irevocabile i definitive de tip naional i internaional

Sursa datelor: Institutul Naional de Statistic Tempo Online, Numrul beneficiarilor din sistemul de protecie a copilului aflat n dificultate

n 2009, 2010 i 2011 numrul de tineri pentru care a ncetat msura de protecie special a fost n medie de 3700 de persoane (vezi Tabel 1). Dup cum era de ateptat, avnd n vederea creterea capacitii de protecie pe segmentul familiilor substitut, o pondere uor mai ridicat n totalul beneficiarilor pentru care a ncetat msura de protecie special o au cei care au beneficiat
5

Legea nr. 233/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei a fost publicat n Monitorul Oficial, nr. 860, din 7 Decembrie 2011.

de protecie special n cadrul familiilor substitut. Distincia este relevant prin faptul c tinerii care au beneficiat de aceast form de protecie tind s aib nsuite la un nivel superior abilitile de via independent comparativ cu tinerii care au fost instituionalizai. Aceasta nseamn c i sub aspectul integrrii socio-profesionale, tinerii care provin din familiile substitut au o ans mai mare de reuit.
Tabel 1. Numrul de tineri cu vrsta cuprins ntre 18-26 ani pentru care a ncetat msura de protecie social Categorii de beneficiari Tineri pentru care a ncetat msura de protecie special la rude, alte familii/persoane, asistent maternal Tineri pentru care a nceta msura de protecie special n servicii de tip rezidenial Total Sursa datelor: Direcia Protecia Copilului, Statistici interne 2009 2250 1809 4059 2010 1856 1841 3697 2011 1820 1565 3385

Prelungirea msurii de protecie pentru intervalul de vrst cuprins ntre 20-26 de ani este condiionat de continuarea parcursului educaional. n acest sens datele disponibile sunt puine i neactualizate. Astfel, n analiza de fundamentare a HG 669/2006 se arat 4,57% dintre copiii i tinerii din sistemul de ocrotire social au absolvit sau sunt cuprini n nvmntul primar, 50,5% nvmntul gimnazial, 26,08% - cel profesional, 13,17% - nvmntul liceal, 5,38% sunt necolarizai, 0,27% au abandonat coala i 0,02% sunt cuprini sau au absolvit nvmntul universitar. Ca i calificare, cei mai muli dintre tinerii din sistemul de protecie, cu vrste cuprinse ntre 14 i 18 ani, sunt orientai cu precdere spre confecii, tmplrie, mecanic, construcii i alimentaie public. n ceea ce privete structura pe vrste a beneficiarilor din sistemul de protecie instituionalizat datele arat c ponderea ce mai mare o au grupele de 10-13 ani, 14-17 ani i peste 18 ani (vezi Grafic 5). Copiii de vrst sub 1 an i 1-2 ani se regsesc ntr-o msura mai mic, probabil att datorit scderii abandonului la natere i deci a diminurii intrrilor n sistem ct i datorit creterii formei de protecie prin familii substitut. n urmtorii ani numrul tinerilor care vor prsi sistemul de protecie, cel puin din forma sa instituionalizat, se va menine la un nivel relativ constant.
Grafic 5. Structura pe grupe de vrst a beneficiarilor n servicii de tip rezidenial

Sursa: Direcia Protecia Copilului, Statistici, www.copii.ro (date disponibile parial pentru 2012)

I.2. Riscuri la care sunt expui tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Datele de cercetare arat faptul c grupul tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului cunoate un grad de risc ridicat de marginalizare, de excluziune social din cauza dificultilor ntmpinate n procesul de nsuire a deprinderilor de via independent dar i din cauza unei socializri primare incomplete caracteristic persoanelor instituionalizate nc de la natere. Se remarc o omogenitate a opiniilor exprimate de specialitii n domeniu asupra acestui grup vulnerabil n ceea ce privete faptul c tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului nu sunt pregtii pentru viaa independent. n cazul copiilor care au fost abandonai la natere serviciile rezideniale reprezint mai mult dect o form de instituie total 6 ntruct nu se produce o socializare a priori a individului n lumea de afar iar identitatea, personalitatea i modul lor de via sunt n ntregime modelate de cultura instituional specific centrelor din sistemul de protecie a copilului. S-a constatat c pentru beneficiari un alt efect al procesului de instituionalizare este dependena de un sistem n care au interiorizat un model pasiv de abordare a vieii. Un sistem n care nevoile lor de baz sunt asigurate de ctre stat, iar nevoile psihologice i de dezvoltare personal sunt lsate pe plan secund, de multe ori ignorate (Ghebu et al, , 2009:7). Activiti simple, uzuale nu se regsesc n repertoriul comportamental al acestor tineri pentru c acestea nu pot fi deprinse n logica de funcionare a instituiilor n care ei se gsesc. Se arat c Ei nu au acces la buctrie, nu sunt implicai n aprovizionare, nu au cum s i fac o imagine despre gestionarea unui buget, despre elementele de administrare a unei locuine. Tinerii nu i dezvolt abiliti de cunoatere a serviciilor sociale din comunitate, de orientare general n mediul social. (Ghebu et al., 2009:7). Totodat, din discuiile de tip peer-group avute cu tineri care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului reiese c acetia au un deficit de socializare primar i ntmpin dificulti n stabilirea unor relaii cu alte persoane. La toate aceste neajunsuri, efecte nedorite ale instituionalizrii, se adaug traumele generate de situaia abandonului: lipsa identitii, lipsa de afeciune din partea prinilor, dezvoltare fizic i psihic ntrziat, stri de anxietate (Lansdown, 2002 apud UNICEF, 2006; UNICEF, 2005 apud UNICEF, 2006). Tinerii acetia nu tiu ce nseamn viaa. Nu tiu s mearg la cumprturi, nu tiu cui s se adreseze atunci cnd au o problem, nu tiu s se orienteze n spaiu. Ei n Centru au avut tot, n cas au avut tot, dar n momentul n care ies afar sunt pierdui. (FG, reprezentant ONG) Cu ct copilul intr mai devreme n sistem i cu ct st mai mult n sistem, dezvolt o dependen mai mare. Depinde foarte mult de perioada pe care o petrece n cadrul sistemului. Sunt cazuri n care dup facultate, se mai nscrie la un master, iar la ceva, i tot aa ca s rmn totui pn la vrst 26 de ani n sistem. Trind n sistem este obinuit s-l ajute cineva mereu, s-l mping de la spate. Reprezentant instituie cu abiliti n domeniul proteciei copilului. (FG, reprezentant instituie cu abiliti n domeniul proteciei copilului)

Termen utilizat de Erving Goffman cu urmtorul neles: O instituie total poate fi definit drept un loc n care i desfoara viaa i activitatea un numr mare de indivizi cu statut similar, desprii de restul societii pentru o perioad de timp apreciabil i care duc mpreun o via strict delimitat, reglementat oficial de ctre instituie. (2004:11)
6

De cele mai multe ori situaia de risc n care tinerii se afl la momentul ncetrii msurii de protecie special este agravat de prezena anumitor dizabiliti, de nivelul redus de educaie i de calificrile specifice acestui grup care sunt destul de puin cutate pe piaa muncii. Toi aceti factori ngreuneaz procesul de inserie. Problemele majore pe care tinerii aflai n aceast situaie le ntmpin constau n gsirea unui loc de munc i a unei locuine. Procesul de integrare socioprofesional se dovedete a fi unul anevoios din cauza insuficientei dezvoltri a deprinderilor de via independent, din cauza incapacitii de a gestiona relaiile cu ceilali sau a posibilelor situaii conflictuale care apar din cauza slabei contientizri a obligaiilor i responsabilitilor pe care un loc de munc le presupune. De asemenea, trebuie avut n vedere i faptul c Cei mai muli dintre tinerii crescui n centrele de plasament se descurajeaz cu uurin, renun la primul obstacol sau eec, triesc sentimente de inutilitate a eforturilor pe care le fac, revin la atitudini revendicative sau pasive de abordare a situaiei lor, reactualizeaz culpabiliti i sentimente de furie ndreptat asupra lumii. O parte dintre ei, n astfel de situaii, recurg la soluii facile, care pot fi evaluate ca regresive sau stagnante, dar care sunt doar faete ale modului n care fiecare reuete s fac fa confruntrilor cu realitatea (Ghebu et al., 2009:20). Din cercetarea calitativ cu tineri care urmeaz s prseasc sau au prsit sistemul instituionalizat de protecie a copilului se observ lipsa planurilor de viitor i a motivaiei n atingerea unor obiective personale sau profesionale. Nu tiu cum m vd peste cinci ani. Nu m vd. Important este s am o pine. Asta vreau cel mai mult. (FG, tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului)

I.3. Integrare socio-profesional, problemele ntmpinate pe piaa muncii i soluii n trimestrul I din 2011, la nivel naional, rata de ocupare a tinerilor cu vrsta cuprins ntre 15-24 ani a fost de 23,8%, n scdere fa de aceeai perioad din 2010 cu aproximativ 2%7. Sub aspectul ocuprii, situaia este cu att mai problematic la tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie. De exemplu, organizaia World Vision arat c pentru anul 2001 doar 15% dintre tinerii care au prsit sistemul instituionalizat de protecie a copilului i-au gsit un loc de munc n primul an (World Vision, 2001 apud Balica 2002:110). Totodat, Programul de Ocupare a Fortei de Munc al ANOFM, msura ce prevede ncadrarea prin ncheierea de contracte de solidaritate n baza Legii nr.116/2002, angajeaz un numr destul de redus de tineri din grupul int (vezi Grafic 6) avnd n vedere c anual (2009, 2010, 2011), n medie, au ieit din sistemul de protecie a copilului aproximativ 3 700 de tineri. Din 2007 pn n prezent, se poate observa o scdere a numrului de tineri provenind din sistemul de protecie a copilului angajai prin intermediul acestui program.

Sursa datelor: INS Comunicat de pres Nr.89/ 17 aprilie 2012 Ocuparea i omajul n anul 2011

Grafic 6. Numrul de tineri angajai prin Programul de Ocupare a Fortei de Munc

Sursa: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Evoluii n domeniul ocuprii, mobilitii, omajului i proteciei sociale a omerilor 2007, 2008, 2009, 2010

Desigur, integrarea socio-profesional depinde n bun msur de modul n care tinerii sunt pregtii n instituiile de ocrotire (Muga, 2005:8) dar i de perioada petrecut n sistemul instituionalizat, de prezena dizabilitilor i gradul de severitate al acestora, de nivelul de educaie. La nivel general, datele INS arat c rata de ocupare pentru persoanele cu nivel mediu de educaie este mai mare (62,3%) comparativ cu rata de ocupare nregistrat pentru persoanele cu nivel de educaie sczut (40,5%).(Muga, 2005:8) Dac ne raportm la datele incluse n fundamentarea Strategiei Naionale de Incluziune Social a Tinerilor care Prsesc Sistemul de Protecie a Copilului, aprobat prin hotrrea 669/2006, se poate afirma c nivelul de educaie al grupului vulnerabil aflat n discuie este destul de sczut. De asemenea, dup cum am menionat anterior, meseriile caracteristice grupului sunt destul de puin cutate pe piaa muncii. La nivel instituional, se pare c nu au fost identificate compartimente sau departamente specializate n cadrul structurii DGASPC care s aib obiective, standarde, metodologii de lucru i personal specializat pentru integrare socio-profesional a tinerilor (Cojocaru et al, 2008:155). Cu toate acestea, din datele de cercetare calitativ reiese c specialitii DGASPC reuesc s integreze profesional o parte a acestor tineri. Un rol important l au ns relaiile inter-personale pe care asistenii socialii le-au dezvoltat de-a lungul timpului cu diveri angajatori de pe piaa local sau reprezentani ai altor instituii abilitate care pot facilita i grbi procesul de inserie. Colaborm bine cu Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc dar nu cu o finalitate pe care o dorim. S-i vedem pe aceti tineri angajai. Oferta lor nu este foarte bogat i deseori ne-am ncurcat n multe acte, birocraie foarte mult... Ne descurcm noi ns... prin relaii personale le mai gsim de munc..(FG, reprezentant instituie cu abiliti n domeniul proteciei copilului) Colaborarea inter-instituional nu apare ca fiind o problem doar izolat, n cazul anumitor situaii particulare aa cum este cea a inseriei socio-profesionale a tinerilor. Aceasta este mai degrab una

specific sistemului, fiind indicat ca punct slab nc din 2006, n analiza operaional inclus n Strategia Naional de Incluziune Social a Tinerilor care Prsesc Sistemul de Protectie a Copilului. Dincolo de dificultile procesului de integrare profesional, pstrarea locului de munc obinut constituie de multe ori o alt problem major specific acestui grup. Se constat c n mod paradoxal, de multe ori tnrul este cel care decide s renune la locul de munc, n pofida faptului c angajatorul dorete s l pstreze n companie / firm (Ghica, 2012:168). Mai mult, datele arat c ntr-o prim etap un tnr renun sau pierde 4-5 locuri de munc (Ghica, 2012:171). Cauzele sunt multiple dar de cele mai multe ori lipsa de motivaie, probleme de integrare n echip datorate incapacitii de a stabili relaii i de a comunica i nendeplinirea responsabilitilor asumate stau la baza acestor situaii de renunare sau pierdere a locului de munc. Mi se ntmpl n fiecare zi s ntrzii la munc. Dimineaa somnul este dulce. i astzi am intrziat i doamna directoare m-a certat. Am explicat ns c mi-a fost somn. Mi-a spus s-mi iau un ceas de perete dar eu nu tiu s citesc ora de pe el... (FG, tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) M-am chinuit cu un beneficiar pentru a-i gsi loc de munc. L-am dus la o firm... M-a sunat de la 6 dimineaa: Dar eu cum ajung acolo? Dar nu am cartel de metrou, dar trebuie s schimb... i cnd a ajuns acolo, a stat fix 5 minute i m-a sunat din nou Eu nu rmn aici! (FG, reprezentant organizaie non-guvernamental) Pe de alt parte, angajatorii manifest o toleran sczut fa de perioada necesar integrrii la locul de munc i de cele mai multe ori nu neleg comportamentul acestora, modul de comunicare i relaionare improprii etc. Problema este c angajatorii nu au rbdarea s formeze sau s fac fa unei persoane care de cele mai multe ori vorbete urt, este nepoliticos i nu tie s se adreseze ntr-un mod corect. Angajatorul nu este pregtit s investeasc ntr-o persoan, s stea s o nvee, s-i arate de 10 ori, poate de 20 de ori, timp de 3 luni, 5 luni sau un an. (FG, reprezentant organizaie non-guvernamental) Ghica este de prre c prin mentorat la locul de munc, asigurarea unei perioade de tranziie ntre momentul ncetrii n fapt a instituionalizrii i debutul vieii independente a tnrului, nvarea prin experien (2012:168-171), dificultile integrrii socio-profesionale ar putea fi diminuate sau prentmpinate. Sunt tineri care ajung foarte bine i tineri cu care ncerci orice, dar nu iese nimic, nimic. ans peste ans, ans peste ans... Nu te dau afar, te mai in trei luni, dac te-apuci de treab, dac te duci la munc. Bineneles c nu putem aplica restricia cu dou refuzuri pentru c am avea numai tineri n strad. (FG, reprezentant organizaie non-guvernamental) Un alt rspuns pentru situaia n care se gsesc aceti tineri la momentul n care sunt nevoii s prseasc sistemul instituionalizat de protecie a copilului ar putea fi, cel puin temporar, atelierele protejate. Acestea sunt vzute de ctre specialitii n domeniu intervievai ca o etap intermediar n n procesul integrrii socio-profesionale a tinerilor ntruct acestea ofer un mediu n care tinerii pot

nva despre responsabilitate, depre respectarea anumitor standarde i reguli specifice unui loc de munc, cu alte cuvinte este o metod de formare. Atelierul protejat este un lucru bun pentru c acolo tnrul nva s fac ceva practic i se pregtete pentru piaa muncii real. Atelier protejat este pn la urm un cadru educaional, este un cadru care te pregtete ntr-o anumit direcie. (FG, reprezentant organizaie non-guvernamental) Atelierul protejat, timp de un an i jumtate ct am putut s-l susinem a fost o gur de oxigen pentru tineri. Ei practic au nvat s munceasc aici, au nvat s se trezeasc diminea, lucru care pe nu-l tiau, au nvat s stea toi la un loc timp de 4-5 ore pe zi, au nvat s devin competitivi. Am plecat cu activiti simple, de asamblare dosare; Am gsit o firm partener care ne-a dat tot, materia prim pentru munc i aa mai departe... La nceput fceau cte 200 de dosare pe zi pe cnd un lucrtor n fabric face 400 ntr-o or. Am nceput s presm, s le explicm i n 5 luni de zile au nceput s devin competitivi i s depeasc norma lucrtorului din fabric. Ne-am creat un sistem de monitorizare, de evaluare zilnic, s-i motivm. i chiar ei au spus dac nu ai fi creai fiele acelea zilnice, eu nu m schimbam. De fapt, am nvat mpreun cu ei, am vzut care sunt provocrile, care sunt nevoile, unde le lipsesc anumite lucruri i toate acestea au fost puse pe hrtie, sub form de puncte, i ei zilnic acumulau un punctaj... (FG, reprezentant organizaie nonguvernamental) I.4. Instituii, msuri i politici publice relevante pentru grupul int Instituiile publice cu atribuii n problematica proteciei copilului i implicit a grupului tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului sau cele care pot contribui n cadrul ansamblului instituional de intervenie n vederea integrrii socio-profesionale a acestui grup se regsesc att la nivel central (DPC, MMFPSPV) ct i local (DGASPC) (vezi Anexele 1, 2, 4, 5). La acestea se adaug ONG-urile care desfoar sau au desfurat proiecte pentru grupul int. Tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului se afl la grania dintre dou tipuri de cadre normative: cel / internaional / naional dedicat proteciei copilului i cel care reglementeaz sistemul naional de asisten social pentru aduli. Acestor dou dimensiuni de reglementri li se adaug o a treia care cuprinde cteva acte normative, programe dedicate exclusiv acestui grup vulnerabil. n general, aceast din urm categorie de msuri a vizat crearea unui sistem coerent i coordonat de incluziune social; reducerea riscului de marginalizare i excluziune social; integrarea i participarea activ n comunitate (Muga, 2005: 7). Dup cum se menioneaz n fundamentarea Strategiei Naionale de Incluziune Social a Tinerilor care Prsesc Sistemul de Protecie a Copilului, aprobat prin Hotrrea 669/2006, direciile principale vizate de msurile / programele existente pentru acest grup vulnerabil au drept coordonate principale integrarea profesional i gsirea unei locuine. n cele ce urmeaz, avnd n vedere cele trei dimenisuni menionate, se face o trecere n revist a celor mai importante msuri cu relevan pentru grupul int. Pe plan naional, n 2004 au fost adoptate mai multe acte normative cu rol n protecia copilului: Legea 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului cu modificrile i completrile ulterioare, Legea 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei cu modificrile i completrile ulterioare, Legea 274/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Oficiului Romn pentru

Adopii cu modificrile i completrile ulterioare. n explicarea contextului elaborrii Strategiei Naionale n domeniul proteciei i promovarii drepturilor copilului 2008-2013 se arat referitor la adoptarea acestor msuri legislative c Pn la adoptarea pachetului legislativ n anul 2004, nu a existat cadrul legal comprehensiv i nici mecanismele concrete de verificare a implementrii acesteia i monitorizare a drepturilor copilului. Totodat, nu s-a nominalizat clar o instituie centralcare s deinun mandat puternic n acest scop, reforma concentrndu-se pe un singur drept, respectiv protecia special. Referitor la problematica adopiilor au fost subliniate mai sus principale efecte produse de legislaia existent. Legea adopiilor 233/2011 urmeaz s produc efectele n anii care urmeaz. La acestea se adaug Strategia Naionaln Domeniul Proteciei i Promovrii Drepturilor Copilului 2008-2013 care are ca scop mobilizarea resurselor necesare, responsabilizarea factorilor relevani i asigurarea unui parteneriat eficient n vederea proteciei i respectarii drepturilor copilului, precum i a mbuntirii condiiei copilului i valorizrii sale n societatea romneasc. Din tot acest ansamblu de acte normative, un aspect important pentru tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului l are articolul 51 din Legea 272/2004 care prevede situaiile n care nceteaz msura de protecie special.
Caseta 1 Condiiile prelungirii msurii de protecie special dup vrsta de 18 ani Legea 272/2004 privind regimul juridic al adopiei cu modificrile i completrile ulterioare (2) La cererea tnrului, exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii, pe toat durata continurii studiilor, dar fra a se depi vrsta de 26 de ani. (3) Tnrul care a dobndit capacitate deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de protecie special, dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz, la cerere, pe o perioad de pn la 2 ani, de protecie special, n scopul facilitrii integrrii sale sociale. n cazul n care se face dovada ca tnrului i s-au oferit un loc de munc i/sau locuin, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui, n mod succesiv, prevederile prezentului alineat nu mai sunt aplicabile.

Aceeai lege definete n articolele 107-110 serviciile pentru realizarea proteciei speciale n cazul copilului separat, temporar sau definitiv de prinii si: servicii de zi, servicii de tip familial, servicii de tip rezidential. Aici se adaug Ordinul 21/2004 care aprob standardele minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilului de tip rezidenial. O relevan deosebit pentru grupul int o are Strategia Naional de Incluziune Social a Tinerilor care Prsesc Sistemul de Protectie a Copilului, aprobat prin Hotrrea 669/2006. Prin aceast strategie s-a dorit reducerea excluziunii sociale n rndul tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului i conturarea unui cadru instituional i legislativ adecvat n acest sens.

Caseta 2 Scopul i obiectivele Strategiei Naionale de Incluziune Social a Tinerilor care Prsesc Sistemul de Protectie a Copilului

Scop: Strategia are ca scop principal constituirea unui cadru legal i instituional n vederea susinerii integrrii sociale i profesionale a tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului, precum i implementarea politicilor i programelor de asisten social destinate asigurrii dreptului acestora la o via independent i demn. Obiective: 1. Crearea unui sistem coerent i coordonat de msuri i aciuni care s asigure incluziunea social a tinerilor definii n grupul-int. 2. Reducerea riscului de marginalizare i excluziune social a tinerilor definii n grupul-int. 3. Integrarea i participarea activ n comunitate a tinerilor definii n grupul-int.

Relevant pentru acest grup vulnerabil este i Ordinul 14/2007 al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind serviciile pentru dezvoltarea deprinderilor de via independent. Sunt stabilite funciile eseniale, misiunea, rolul i responsabilitile, activitile desfurate, programul de intervenie specific, modul de administare i management al Serviciului pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Via Independent. Pe de alt parte, dup ncetarea msurii de protecie special tinerii ies de sub incidena actelor normative dedicate proteciei copiilor i intr n sfera de protecie a sistemul naional de asisten social pentru aduli. Aici ansamblul actelor normative este destul de larg i include: Legea 416/2001 privind acordarea venitului minim garantat cu modificrile i completrile ulterioare, Legea 76/2002 privi nd sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale cu modificrile i completrile ulterioare, Legea 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap cu modificrile i completrile ulterioare i Legea nr. 292/2011 privind asistena social cu modificrile i completrile ulterioare.

Partea II. Experiena altor ri i proiecte referitoare la tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului

n continuare sunt prezentate ntr-o manier sintetic aspecte ce in de msuri, politici sau proiecte privind protecia copilului i a tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat dar i rezultatele unor cercetri realizate asupra grupului int existente la nivel internaional n ri din Uniunea European i Statele Unite ale Americii (SUA). Acestea sunt relevante n vederea identificrii eventualelor diferene sau puncte comune existente ntre situaia naional int i cea din alte ri. Informaiile la nivel internaional privind tinerii din sistemul de protecie sau cei care prsesc sistemul sunt puine i au urmtoarele caracteristici: sunt disponibile pentru perioade scurte de timp, acoper doar anumite aspecte ale vieii acestor tineri i n principal sunt disponibile doar pentru Regatul Unit al Marii Birtanii (Stein, 2006:276). II.1. Contextul internaional al msurilor i politicilor dedicate grupului int Din analiz se observ c problemele pe care la implic situaia tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului nu sunt abordate ntr-o manier unitar n cadrul UE, fiecare stat avnd propriile msuri, politici i instituii abilitate n acest sens. De exemplu, n Marea Britanie, prin seciunea 17 din Children Act 1995 se prevede faptul c autoritile locale au obligaia s pregteasc tinerii pentru momentul n care vor prsi sistemul de protecie. De asemenea, se prevede c tinerii care prsesc sistemul la vrsta de 18 ani beneficiaz de suport i protecie postinstituionalizare pn la vrsta de 21 de ani dac situaia respectivei persoane o necesit. Acest sprijin se poate extinde pn la vrsta de 22 sau 23 de ani atunci cnd se continu studiile. O schimbare important n legislaia din Marea Britanie privind sistemul de protecie i tinerii care prsesc acest sistem a fost dat de Children (Leaving Care) Act 2000 care mut finanarea asistenei acordat celor care prsesc sistemul de protecie de la nivel central la nivel local (Elsley et al, 2007:10). Cu toate acestea, de-a lungul timpului au fost elaborate anumite documente cu rolul de a asigura respectarea drepturilor copiilor sau de a orienta i promova standarde de calitate n protecia copilului instituionalizat. Acestea includ referiri clare i la tinerii care prsesc sistemele instituionalizate de protecie din diferite state. n cele ce urmeaz sunt prezentate cele mai importante documente n acest sens: Convenia cu privire la drepturile copilului (Organizaia Naiunilor Unite), Recomandarea privind drepturile copiilor instituionalizai (Consiliului Europei) i Standardele de calitate privind asistena copiilor aflai n dificultate din Europa (Organizaia Internaional de Plasament, SOS Satele copiilor i Federaia Internaionala a Comunitilor Educative). La nivel modial exist un consens larg cu privire la drepturile copilului. Acesta s-a concretizat prin Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptata de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) n noiembrie 1989 i ratificat de Parlamentul Romniei prin Legea 18/1990 cu modificrile i completrile ulterioare. Aceasta prevede o serie de drepturi care sunt garantate copilului (vezi Caseta 3).

Caseta 3 Drepturile copilului conform Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite Convenia cu privire la drepturile copilului ONU - copilul are dreptul de a-i stabili i pstra identitatea sa; - copilul are dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu prinii, rudele i cu alte persoane fa de care copilul a dezvoltat legturi de ataament; - copilul are dreptul de a primi o educaie care s-i permit dezvoltarea aptitudinilor i personalitii sale; - copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare de sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii efective a acestui drept; - copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva exploatrii i nu poate fi constrns la o munc ce comport un risc potenial; - copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social; - copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii ilicite de stupefiante i substane psihotrope; - copilul are dreptul la protecie mpotriva oricrei forme de exploatare; - copilul cu dizabiliti are dreptul la ngrijire special, adaptat nevoilor sale; - copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale intime; - copilul are dreptul la libertate de gndire, de contiin i religie; - copilul are dreptul la libertate de asociere, precum i dreptul la libertatea de ntrunire panic, n limitele prevzute de lege; - copilul aparinnd unei minoriti etnice, religioase sau lingvistice are dreptul la via cultural proprie, la declararea apartenenei sale religioase, la practicarea propriei sale religii, precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membrii ai comunitii din care face parte; - copilul are dreptul la respectarea personalitii i individualitii sale i nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradande; - copilul are dreptul la odihn i vacan; - copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva oricror forme de violen, neglijen, abuz sau rele tratamente; - copilul are dreptul s creasc alturi de prinii si.

n acelai timp Consiliul Europei a iniiat n 2005 o recomandare care vizeaz drepturile copiilor instituionalizai. n acest document sunt reiterate anumite prevederi ale Conveniei cu privire la drepturile copilului adoptat de ONU ntr-un mod specific, adaptat la situaia particular a acestor copii. La acestea se adaug principiile generale i standardele de calitate ce trebuie respectate n domeniul proteciei copilului. Astfel, guvernele rilor din Europa sunt orientate ctre implementarea acestor standarde n ceea ce privete copii i tinerii aflai n instituiile de ocrotire (vezi Caseta 4).
Caseta 4 Recomandarea Consiliului Europei privind drepturile copiilor institu ionalizai Principii de baz - plasarea trebuie s fie o msur excepional, luat strict n interesul copilului, n urma unei evaluri multidisciplinare; - plasarea nu trebuie s fie mai lung dect este necesar i trebuie s aib ca obiectiv principal interesul copilului i integrarea sau reintegrarea sa socialareuit, ntr-o perioadct mai scurt de timp. n timpul instituionalizrii este necesar sse efectueze examinari periodice; - unui copil care prsete instituta trebuie s-i se asigure dreptul la o evaluare a nevoilor sale si la un sprijin ulterior adecvat, n scopul reintegr rii sale n familie i societate; - procedura de ngrijire, precum i aranjamentele i condiiile plasrii trebuie sgaranteze drepturile copilului, inclusiv dreptul de a fi consultat i de a nu fi supus

discriminarii; - orice masuri disciplinare sau de supraveghere aplicate n institutiile de ocrotire trebuie s se bazeze pe regulamente oficiale i norme aprobate; - oriunde este posibil, trebuie luate m suri de ajutor preventiv pentru copii i familii, modelate pe nevoile lor specifice. Familia copilului trebuie s fie implicatn planificarea i organizarea instituionalizrii i trebuie s primeasc sprijinul necesar pentru a permite reintegrarea armonioas a copilului n familie i societate. Drepturi specifice - dreptul ca hotrrea de plasare ntr-o instituie de stat, precum i procedura, aranjamentele i condiiile acesteia srespecte principiile enuntate mai sus; - dreptul la identitatea lor, la anse egale i la respectul pentru originea lor etnic, religioas, cultural, social i lingvistic; - dreptul de a locui mpreun cu fraii i surorile lor i de a menine contactul regulat cu familia i cu alte persoane importante pentru ei; - dreptul la asisten medicalde calitate; - dreptul de acces la orice tip de activita i educaionale i de formare profesional n aceleai condiii ca i ceilali copii; - dreptul de a fi pregtii pentru a deveni ceteni activi i responsabili prin joc, sport, activiti culturale i responsabiliti din ce n ce mai mari; - dreptul de a participa la deciziile care i privesc i de a fi informai asupra drepturilor lor i a regulamentelor instituiilor de stat n care locuiesc, ntr-un mod potrivit vrstei fiecruia; - dreptul la respect pentru demnitatea lor uman i integritatea lor fizic, n special dreptul la condiii de viatumane, nedegradante, la o educat ie care exclude violenta i la protectie mpotriva pedepselor corporale i a tuturor formelor de abuz; - dreptul la o viatparticular, incluznd accesul la persoanele n care au ncredere i la organismele competente n a le furniza consiliere confidenial cu privire la drepturile lor; - dreptul de a-i exprima drepturile fundamentale n fata unei instante identificabile, impariale i independente. - toate instituiile de ocrotire trebuie s fie acreditate corespunztor de ctre o autoritate public competent. Instituiile conduse de organizaii religioase i de organizatii non-guvernamentale pot juca, de asemenea, un rol important n ocrotirea copilului, numai dac sunt acreditate, nregistrate i inspectate de autoriti publice; - instituiile de ocrotire trebuie, n m sura posibilitiloe, sa fie situate n apropierea locului de origine a copilului, pentru a facilita un contact regulat ntre acesta i prinii si; - pentru fiecare copil trebuie s fie elaborat un plan individual, bazat pe capacitile, abilitile i autonomia lui, cu scopul de a-l pregti pentru viata din afara institutiei; - condiiile din interiorul instituiei trebuie s-i ofere copilului cea mai bun dezvoltare mental, emoional i fizic. Trebuie ncurajat un stil de via asemntor celui din unitilefamiliale mici. Este important ca personalul instituiei s fie divers, competent i stabil. Echipele trebuie spfie multidisciplinare, s aib suficiente resurse i s respecte un cod etic i profesional corespunztor principiilor stabile n Convenia Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului; - n vederea respectrii acestor norme, trebuie stabilit un sistem eficient pentru monitorizarea i controlul din exterior al instituiilor de ocrotire. Orice nclcare a drepturilor copilului trebuie sancionat conform unor proceduri eficiente i corespunzatoare.

Norme de calitate

Cu scopul de a ameliora situaia copiilor/tinerilor instituionalizati, sectorul nonguvernamental reprezentat prin Organizaia Internaional de Plasament, SOS Satele copiilor i Federaia Internaional a Comunitatilor Educative au elaborat mpreun un ghid cu privire la ocrotirea copiilor aflai n dificultate. Acesta se dorete a fi un instrument util pentru toi actorii instituionali implicai n aceast activitate de protecie a copilului (vezi Caseta 5).
Caseta 5 Standardele de calitate privind asisten a copiilor aflai n dificultate din Europa (Organizaia Internaional de Plasament, SOS Satele copiilor, Federaia Internaional a Comunitilor Educative). Domeniul: Procesul de luarea deciziilor i de acceptare Standard 1: Copilul i familia lui de provenien primesc sprijin n timpul procesului de luarea deciziilor Copilul i familia de provenien au dreptul la o intervenie dac i exprimdorinta de a schimba situaia lor de tri sau cnd situaia o cere. Prioritatea cea mai mare o reprezintsigurana copilului i binele lui. Copilul i familia lui de provenien sunt ntotdeauna ascultai i respectai. Standard 2: Copilul are dreptul s participe n procesul de luarea deciziilo Toate prile implicate asculti respect copilul. Copilul este informat corespunztor despre situaia lui, este ncurajat s-i exprime prerile i s participe la acest proces n concordan cu nivelul su de ntelegere. Standard 3: Un proces profesionist de luare a deciziilor asigur cea mai bunasisten pentru copi Procesul de luare a deciziilor implic dou ntrebri: Care solutii vizeaz cel mai bine interesele copilului? Dacase identific nevoia de asisten social, care este cel mai bun plasament pentru copil? Toate prile direct implicate n dezvoltarea copilului colaboreaz folosind expertiza de care dispun. Ei primesc i mprtesc informaile relevante despre procesul de luare a deciziilor. Cnd copiii cu nevoi speciale urmeaz s fie acceptai, nevoile lor speciale sunt luate n considerare. Standard 4: Fraii sunt ngrijii mpreun n timpul procesului de acordare a asistent ei sociale, fraii sunt ngrijii mpreun. Fraii sunt plasaii separat numai dac acest lucru servete interesului lor. n acest caz se asigur contactul dintre ei, cu excepia cazului n care acesta i afecteaz n mod negativ. Standard 5: Tranzitia ctre noul cmin este bine pregtit i implementat cu precizie Dup ce s-a stabilit de comun acord forma de asisten, viitoarea organizaie de asistenia social pregtete n detaliu acceptarea copilului. Primirea trebuie s fie treptat i s provoace ct mai puin dezechilibru. Tranziia ctre noul cmin este organizat ca un proces al crui scop principal este acela de a asigura respectarea intereselor copilului i bunstarea tuturor prilor relevante implicate. Standard 6: Procesul de asisten social este ghidat de un plan individual de asisten Se creaz un plan individual de asisten n timpul procesului de luarea deciziilor care va fi dezvoltat n continuare i implementat n timpul ntregului proces de acordare a asistent ei sociale. Acest plan este menit s ndrume dezvoltarea general a copilului. n general, planul de asisten definete statutul de dezvoltare a copilului, stabilete obiective i masuri i clarific resursele necesare pentru a susine dezvoltarea generala copilului. Fiecare decizie relevant din timpul procesului de asisten este luatpe baza acestui plan. Domeniul: Procesul de acordare a asisten ei

Standard 7: Plasamentul copilului se potrivete nevoilor lui, situaiei de trai i mediului social de provenien Copilul crete ntr-un mediu n care se simte inclus, sprijinit, protejat i ngrijit. Posibilitatea copilului de a crete ntr-un mediu familial afectiv ndeplinete criteriile de mediu. n noul camin, copilul are ansa de a construi o relaie stabil cu asistentul maternal i de a menine legtura cu mediul sau social. Standard 8: Copilul pastreaz legtura cu familia de provenien Relaia copilului cu familia din care provine este ncurajat, meninut i sprijinit, dac acest lucru este n interesul copilului. Standard 9: Asistenii maternali au calificare i condiii de lucru adecvate Asistenii maternali sunt evaluai n amnunt, selecionai i instruii nainte de a prelua responsabilitatea ngrijirii unui copil. Acetia sunt ntrunii n mod continuu i sunt sprijinii profesional pentru a asigura dezvoltarea general a copilului. Standard 10: Relaia copilului cu asistentul maternal se bazeaz pe ntelegere i respect Asistentul maternal acord atenie n mod individual copilului i face un efort contient de a-i ctiga ncrederea i de a-l ntelege. Asistentul maternal ntotdeauna comunic cu copilul n mod deschis, onest i cu respect. Standard 11: Copilul are dreptul s participe n mod activ la luarea deciziilor care i afecteaz direct viata Copilul este recunoscut ca fiind expertul propriei viei. Copilul este informat, ascultat i luat n serios i optimismul su este recunoscut ca un potent ial semnificativ. Copilul este ncurajat -i exprime sentimentele i s-i mprteasc experientele. Standard 12: Copilul este ngrijit n condit ii de trai corespunztoare Standardele de trai i infrastructura organizaiei de asisten satisfac nevoile copilului n ceea ce privete confortul, sigurana, condiiile de trai sntoase, precum i accesul nerestricionat la educaie i comunitate. Standard 13: Copiii cu nevoi speciale beneficiaz de asiste corespunztoare Asisenii maternali sunt instruii n mod continuu i specific i sprijinii pentru a satisface nevoile speciale ale copiilor din grija lor. Standard 14: Copilul/tnrul este pregtit n continuu pentru a tri independent Copilul/tnrul este sustinut n modelarea viitorului su n sensul devenirii unui membru activ al societii, de ncredere i independent. El are acces la educaie i i se d ocazia de a dobndi ndeletniciri pentru via i de a adopta valori. Copilul/tnarul este sprijinit n dezvoltarea respectului de sine. Acest lucru i permite sse simt puternic i n sigurani s facfa dificultilor. Domeniul: ncetarea asistenei sociale Standard 15: Procesul de ncetare a asistenei sociale este planificat i implementat n detaliu Procesul de ncetare a asisteneiei sociale este un stadiu vital n asistent a social a copilului ii este planificat i implementat n detaliu. Se bazeaz n primul rnd pe planul individual de asisten social a copilului/tnrului. Copilul/tnrul este recunoscut ca fiind expertul n privint a calitii propriei asistente. Feedback-ul lui este esenial pentru dezvoltarea ulterioara calitii sistemului de asisten i a respectivului model de asisten Standard 16: Comunicarea n procesul de ncetarea asisten ei sociale este realiza ntr-o manier folositoare i corespunztoare Toate prile implicate n procesul de ncetarea asistenei sociale primesc toate informaiile relevante n conformitate cu rolul lor n proces. n acelai timp, copilul/tnrul i familia de provenien au dreptul la intimitate i siguran. Toate informaiile sunt comunicate ntr-un mod uoor de neles i potrivit pentru

copil/tnri familia de provenien Standard 17: Copilul/tnrul are dreptul sparticipe la procesul de ncetare a asistenei sociale. Procesul de ncetare a asistenei sociale se bazeazpe planul individual de asistent . Copilul/tnrul este ncurajat s-i exprime prerile i preferinele n legtur cu situaia curenti viitoarea via. El participla planificarea i implementarea procesului de ncetare a asistenei sociale. Standard 18: Se asigursprijinul ulterior continuu i oportunitai de contac Dup ce copilul/tnrul a prsit orfelinatul, acesta are ocazia de a primi ajutor s i sprijin. Organizaia de asisten socialse lupt pentru a se asigura c ei nu privesc procesul de ncetare a asistenei sociale ca o nou rupturmajor. Dac tnrul a atins vrsta majoratului, organizata de asisten ar trebui si ofere n continuare sprijin i oportunitatea de a pstra legtura.

II.2. Caracteristici sociale ale tinerilor care prsesc sistemul de protecie la nivel internaional Artam n capitolul anterior faptul c, la nivel naional, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului prezint o capacitate sczut de socializare iar instituionalizarea are o serie de efecte negative n ceea ce privete integrarea socio-profesional. Adesea, aceti tineri nu tiu s duc o via independent, nu sunt autonomi, nu sunt obinuii s ia decizii i uneori nu tiu s practice o meserie. Aceste deficiene se datoreaz n mare parte organizrii sistemului de protecie a copilului a crui reformare a cunoscut un progres considerabil fr a putea spune ns c s-a finalizat. n perioada instituionalizrii, copiii sunt obinuii s primeasc totul de-a gata, nu tiu de cele mai multe ori s foloseasc banii, s-i administreze propriul buget, nu tiu s interacioneze n diverse situaii. Ei depind n permanen de cineva (educator sau asistentul social din centrul n care se afl). Dup finalizarea studiilor i prsirea instituiei, aceti tineri se trezesc n mijlocul unei societii incapabile s le asigure suportul de care au nevoie n perioada de tranzit de la viaa instituional la viaa liber, fapt care i face pe cei mai slabi dintre ei s se ndrepte spre zona delincvenei. Chiar dac n instituii, condiiile de via sunt mai bune, lipsa prinilor i a susinerii emoionale are efecte greu de compensat pe termen lung asupra copiilor. n context internaional, sintetiznd o serie de studii asupra acestui grup int, Stein arat c riscul excluziunii sociale este unul ridicat n cazul tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat de protecie. Este mai probabil, comparativ cu tinerii care nu au fost n sistemul de protec ie, ca acetia s aib un nivel educaional mai redus, un grad mai mic de participare dup vrst de 16 ani la studii, s devin prini prematur, s traiasc pe strzi, s cunoasc o rat mai mare de omaj, s prezinte un comportament ofensator i probleme mentale i de sntate (Stein, 2006:273). Se poate observa c situaia acestor tineri, riscurile la care sunt expusi se suprapun celor identificate la nivel naional. De asemenea, Stein afirm c instituionalizarea implic o serie de probleme precum stigmatizarea, dificulti la coal i dup ncetarea msurii de protecie special, dependen fa de serviciile din sistemul de protecie, probleme de sntate etc. (Stein, 2006:273). n Regatul Unit al Marii Britanie s-au dezvoltat de-a lungul timpului scheme de protecie a celor care prsesc sistemul instituionalizat care vizeaz mai multe aspecte: locuina, angajarea i cariera etc. Similar, n SUA serviciile sociale adresate tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat se mpart n servicii pentru deprinderea abilitilor de via, programe de mentorat, centre de tranzit, servicii medicale, educaionale i pentru angajare (Stein, 2006:275-276).

II.3. De la sistemul instituionalizat de protecie la viaa independent Prsirea sistemului de protecie a copilului, indiferent de vrst la care se produce, reprezint o schimbare important pentru tinerii aflai n aceast situaie i implic numeroase probleme de adaptare dar i riscuri asociate. Consilierea, asistena sub diferite forme sunt eseniale n procesul de integrare socio-profesional a acestor tineri. n acest sens, prezentm n cele ce urmeaz un model de ghid pentru etapa de tranziie elaborat de Rainer, National Leaving Care Advisory Service i The Fostering Network din Regatul Unit al Marii Britanii.
Tabel 2. Ghid pentru tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Dimensiuni Liste de verificare Avei un cont bancar? Da / Nu tii cum s va deschidei un cont bancar? Da / Nu tii cum s v administrai banii? Da / Nu tii de unde o sa vin venitul dumneavoastr atunci cnd vei prsi sistemul de protecie? Da / Nu tii ct de muli bani vei primi pe sptmn? Da / Nu Ai fcut vreodat cumprturi pentru mncarea necesar ntr -o sptmn? Da / Nu Ai economisit bani vreodat pentru a cumpra ceva? Da / Nu Avei economii? Da / Nu Ai avut ansa de a planifica/administra banii pentru o sptmna? Da / Nu tii cum s citii o factur (de exemplu: factura de telefon, facturile la utiliti etc.)? Da / Nu tii cum s v asigurai c facturile sunt pltite la timp? Da / Nu tii despre diferitele tipuri de credit, precum i problemele pe care acestea le pot provoca? Da / Nu Suntei nscris la un medic? Dar la un medic stomatolog? Da / Nu tii cum s v nscriei la un medic? Da / Nu Avei o diet sntoas i echilibrat? Da / Nu tii s gtii? Da / Nu Facei regulat exerciii fizice? Da / Nu tii care sunt pericolele asociate cu a manca prea mult, consumul de alcool, consumul de droguri i fumatul? Da / Nu tii cu cine s vorbii despre dependena de alcool, droguri i igri? Da / Nu tii cu cine putei vorbi dac v sim ii ingrijorat sau deprimat? Da / Nu Devenii nervos dac lucrurile nu merg aa cum v-ai dori? Da / Nu Obinuii s v facei griji pentru o mulime de lucruri? Da / Nu tii ce este o diet sntoas? Da / Nu tii ce sunt alimentele organice? Da / Nu tii ce s facei ca s v relaxai? Da / Nu tii despre bolile cu transmitere sexuala? Da / Nu Ai fost vreodat la un control oftalmologic? Da / Nu tii ce fel de loc de munc sau de carier v-ar placea? Da / Nu tii ce tip de educaie sau abiliti v trebuie ca s obinei locul de munc dorit? Da / Nu Stii unde v putei duce pentru consiliere n carier sau pentru a afla locurile de munc disponibile? Da / Nu tii unde s mergei pentru formare profesional i sfaturi? Da / Nu tii cum s scrie un CV? Da / Nu V simii ncreztori pentru a merge la un interviu de angajare? Da / Nu Stii s utilizai computerul i internetul? Da / Nu tii ce este salariul minim pe economie? Da / Nu

Finane

Sntate

Educaie, training i angajare

Familie i relaii

Locuin

ngrijire personal

Drepturi fundament ale

Drepturi legale

n sistemul de protecie

Deprinderi de via

Avei prieteni buni, de ncredere? Da / Nu V vedei prietenii ti suficient de des? Da / Nu Avei o relaie bun cu familia? Da / Nu V vedei familia la fel de des cum v-ai dori? Da / Nu tii ceva despre viaa dvs. nainte de a veni n sistemul de ngrijire? Da / Nu Participai la vreun grup de tineret? Da / Nu tii cine v va sprijini atunci cnd o sa plecai din sistemul de protecie? Da / Nu tii pe cine s ntrebai despre problemele cu partenerul de via? Da / Nu tii lucruri despre sex i contracepie? Da / Nu tii de unde putei obine sfaturi despre a deveni sau de a fi printe? Da / Nu Avei cu cine s vorbii despre probleme personale? Da / Nu tii care sunt soluiile n privina locuinei atunci cnd plecai din sistemul de protecie? Da / Nu tii ce este un contract de nchiriere? Da / Nu tii ce facturi la utiliti va trebui s pltii? Da / Nu tii de ce anume avei nevoie pentru a v amenaja locuina? Da / Nu tii ct de mult cost aceast amenajare? (de exemplu cumprarea mobilierului) Da / Nu Putei s v administrai banii astfel nct s acoperii toate facturile? Da / Nu Suntei bun la activiti casnice cum ar fi schimbarea unui bec, vopsirea unui perete, montarea unei piese de mobilier? Da / Nu tii cum s v pstrai curat casa? Da / Nu tii cum s economisii energie n casa? Da / Nu Dac avei de gnd locuii singur, v-ai gndit cum ar fi? Da / Nu Dac avei o problem n cas stii cui s cerei ajutorul? Da / Nu tii pe cineva care v poate ajuta n gsirea unei locuine? Da / Nu tii ce trebuie s facei dac avei o problem cu vecinul? Da / Nu tii ce trebuie s facei pentru a v menine corpul curat? Da / Nu tii cum s avei grij de haine? Da / Nu tii la cine putei cere ajutor cu privire la oricare dintre ntrebrile de mai sus? Da / Nu Cunoatei drepturile fundamentale ale omului? Da / Nu Cunoatei drepturile dvs. n calitate de persoan care prsete sistemul de protecie a copilului? Da / Nu tii cum s facei o plngere? Da / Nu tii la cine s cerei ajutorul pentru a vorbi n numele dvs.? Da / Nu tii ce trebuie s facei pentru a putea vota? Da / Nu tii cui poi cere ajutor, despre oricare dintre ntrebrile de mai sus Da /? Nu V simii suficient de ncreztor pentru a v exprima punctul de vedere cu privire la o situa ie / problem? Da / Nu tii la cine putei cere ajutor cu privire la oricare dintre ntrebr ile de mai sus? Da / Nu tii care sunt organizaiile pe care le putei contacta pentru anumite probleme legale? Da / Nu tii pe cine s ntrebai dac avei probleme legale? Da / Nu V cunoatei drepturile dac suntei arestat? Da / Nu tii cum s contactai un avocat dac avei nevoie de unul? Da / Nu tii la ce vrst putei: s conducei o main, s v cstorii? Da / Nu tii ce s facei dac cineva v trateaz incorect la locul de munc sau la coal? Da / Nu tii ce trebuie s fac angajaii pentru a se asigura c suntei bine atunci cnd v aflai n ngrijire? Da / Nu tii ce este o planificare? Da / Nu Avei pe cineva cu care s vorbii (asistent social, ngrijitori, consilier personal), dac ave i dificulti? Da / Nu tii s folosii transportul n comun? Da / Nu tii ct v cost mijloacele de transport public? Da / Nu Suntei punctual? Da / Nu Credei c avei o atitudine potrivit n relaiile cu ceilali? Da / Nu

tii cum s v gestionai problemele? Da / Nu tii cum s obinei / s schimbai permisul de conducere, paaportul, cartea de identitate ? Da / Nu Sursa: Adaptat dup Get ready for adult life Rainer Foundation, National Leaving Care Advisory Service i The Fostering Network din Regatul Unit al Marii Britanii

Astfel de instrumente pot fi utile specialitilor n domeniul proteciei copilului n activitile de consiliere a tinerilor care urmeaz s prseasc sistemul instituionalizat. Totodat aceste ghiduri au rolul de a structura nevoile tnrului i de a l face pe acesta contient de ceea ce presupune viaa independent i modul n care trebuie s se pregteasc pentru aceasta.

Partea III. Modele specifice concrete de ntreprinderi sociale pentru tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului

Yunus arat c n numai civa ani, afacerea social a trecut de la stadiul de simpl idee la acela de realitate vie, cu o evoluie rapid. Deja produce mbuntiri n vieile multor oameni i este pe cale s devin, ntr-o manier exploziv, una dintre cele mai importante tendine sociale i economice ale lumii (2010: 22). Acelai autor afirm c Afacerile sociale nu au nimic de-a face cu firmele motivate exclusiv de profit. Rolul lor este de a rezolva o problem social prin metode specifice afacerilor, precum producerea i vnzarea de produse sau servicii (2010: 23). Avnd n vedere cele amintite, ntreprinderile sociale sau afacerile sociale aa cum le denumete Yunus pot reprezenta un rspuns la situaia tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. n cele ce urmeaz sunt descrise o serie de modele de ntreprinderi sociale care s-au dezvoltat i au avut un impact pozitiv asupra tinerilor implicai. n cea de a doua parte a capitolului sunt expuse ntr-o manier comprehensiv etapele nfinrii unei ntreprinderi sociale.

III.1. Modele de ntreprinderi sociale III.1.1. Asociaia Aciunea Felix8 Numele organizaiei: Fundaia Cminul Felix Forma de organizare juridic: organizaie nonguvernamental Adresa: Calea Sntandrei, nr. 118, Oradea, judeul Bihor Tel: 0259 427 481, Tel/Fax: 0259 427 485 Persoan de contact: Diana Itoc, director de proiect cf@caminulfelix.ro www.actionfelix.org; www.caminulfelix.ro

Despre misiunea organizaiei Cu o infrastructur care cuprinde 16 case de tip familial, Fundaia Cminul Felix este acreditat ca furnizor de servicii sociale pentru copiii abandonai. n fiecare cas sunt ocrotii cte 12 copii (ase fete i ase biei) mpreun cu prinii lor sociali. Structura serviciilor oferite este inovatoare prin prisma faptului c se apropie foarte mult de ceea ce nseamn mediul unei familii naturale, att de important n dezvoltarea psihosocial a individului. Fundaia Cminul Felix nu gzduiete i ocrotete copiii pentru o perioad de timp strict determinat sau limitat. O famile social poate locui n casa primit chiar i pn la 20 de ani. La maturitate, o parte dintre tineri i continu studiile n instituii de nvmnt superior din ar sau din strintate, o alt parte prefer s munceasc n cadrul ntreprinderilor sociale ale Asociaiei Actiunea Felix iar alii se ndreapt ctre o via independent.

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative i fotografii puse la dispoziie de Fundaia Cminul Felix iar anumite date factuale au fost preluate de pe site-ul organizaiei nonguvernamentale menionate www.caminulfelix.ro

Iniiativa de economie social n 1995 Fundaia Cminul Felix a nfiinat Asociaia Aciunea Felix cu misiunea de a produce resurse pentru copiii aflai n ngrijire. n acest sens, s-au iniiat activiti de ES n vederea suplimentrii veniturilor necesare n activitatea de ocrotire a celor mici. Astfel, au fost dezvoltate pe rnd o ferm de vaci, un centru de croitorie i creaie, un motel agro-turistic i un ansamblu de ateliere cu profil auto i de tmplrie. Ferma de vaci a fost iniial proiectat pentru a acoperi consumul propriu al Fundaiei care are n grij un numr de aproximativ 200 de copii. Cererea pieei locale pentru lapte de calitate a indicat un potenial de extindere dar i faptul c se pot obine venituri care s susin financiar obiectivele sociale ale organizaiei. n anul 2012, ferma numra 300 de capete adpostite n dou hambare, aceasta fiind considerat cea mai mare din vestul Romniei. Un aspect de subliniat n funcionarea fermei este modul de hrnire i ngrijire a animalelor bazat exclusiv pe produse naturale. Aceasta asigur laptelui produs un avantaj competitiv important pe pia. Ferma are o capacitate de producie de 3000 de litri / zi i furnizeaz materie prim pentru unul dintre cei mai mari procesatori de lapte din Romnia. Din anul 2010 ntreprinderea social a nceput distribuia proprie prin intermediul a trei automate de lapte plasate n trei localiti din judeul Bihor: Oradea, Sntandrei i n Snmartin. Prin acest sistem sunt distribuii aproximativ 9000 de litri de lapte / lun. Ferma are angajate patru persoane adulte, tineri crescui n cadrul Fundaiei Cminului Felix. Ca direcie de dezvoltare, echipa de management i propune deschiderea unei fabrici de procesare a laptelui. Alturi de ferm, Asociaia a nfiinat un centru de croitorie i creaie denumit Sun Flower Design. Atelierul ofer pentru tinerii care au crescut n cadrul Fundaiei Cminul Felix perioade de practic n domeniul croitoriei i locuri de munc pentru ase dintre ei. Printre acestea se regsesc i persoane cu dizabiliti fizice sau psihice. Aici sunt confecionate diferite produse tradiionale romneti unicat (saci, oruri, accesorii de buctrie, ppui, jucrii, articole de baie i uz casnic) care sunt comercializate mai ales pe pieele internaionale. Produsele sunt vndute i pe plan local, atelierul avnd propriul magazin de desfacere. Materialele folosite la confecionarea produselor sunt environmentally friendly i provin n mare parte de pe piaa local. Atelierul poate realiza la comand i produse personalizate pentru companii sau persoane fizice. O alt ntreprindere social a Asociaiei Aciunea Felix este Noble House, un motel agroturistic creat de ctre Linda Hrnberg, fondatoarea Fundaiei Cminul Felix, n locul unui vechi hambar. Iniial a fost conceput ca un atelier de art unde copii aveau posibilitatea s deprind abiliti practice. Ulterior atelierul a fost transformat ntr-un motel rustic cu 12 camere care dispun de toate facilitile necesare clienilor. Amenajarea camerelor mbin stilul modern cu aspecte tradiionale locale. Motelul dispune de posibilitatea de a organiza seminarii sau conferine. Asociaia Aciunea Felix are i alte iniiative economice dedicate ns doar acoperirii unor necesiti interne: un atelier auto i unul de tmplrie. n cadrul acestora lucreaz nou persoane care provin din rndul tinerilor ocrotii de Fundaia Cminul Felix. Atelierul realizeaz mobila pentru casele familiilor sociale i accesoriile pentru grdin. Iniiativele de ES promovate de Asociaia Aciunea Felix sunt notabile prin impactul asupra beneficiarilor dar i asupra comunitii. Tinerii beneficiari, cu dizabiliti sau care provin din sistemul de protecie a copilului sunt redai societii, sunt integrai i reuesc s deprind abilitile necesare pentru a deveni independeni. Pe de alt parte, Asociaia contribuie prin activitile sale economice la dezvoltarea comunitii i constituie un exemplu la nivel local n privina iniiativei i perseverenei. Asociaia este un model i n privina dezvoltrii parteneriatelor public-privat. Copii ngrijii provin din structurile de protecie a copilului ale DGASPC Bihor. n activitatea de ocrotire a copilului dar i

n domeniul antreprenoriatului social, Fundaia Cminul Felix are o serie de parteneri: Amblecote Christian Centre, Assist International, Habitat for Humanity, People to People (FTM), PMU Interlife, Remember the Children, Rotary International, Samaritans Purse, Sweden Second Hand Stores, The Hope Alliance, Whitlesea Assembly of God, biserici din Regatul Unit al Marii Britanii, Australia, Norvegia, Romnia, Suedia i Statele Unite ale Americii. Acestora li se adaug organizaiile surori din Oradea: Casa Minunat i Theranova.

III.1.2. Bucuria Copiilor9 Nume: Asociaia Casa de Copii Sf. Maria Forma de organizare juridic: organizaie nonguvernamental Adresa: sat Barai, comuna Mrgineni, judeul Bacu Tel/Fax: 0234 211 229 Persoan de contact: Laudeta Sipo, asistent social srlaudeta@yahoo.fr www.csfmaria.ro Despre misiunea organizaiei Casa de copii Sf. Maria din Barai este o organizaie acreditat s furnizeze servicii sociale n domeniul proteciei copilului. Asociaia i-a propus s ofere serviciile sale comunitii n scopul ocrotirii, creterii i educrii copiilor cu prini decedai, abandonai sau care provin din familii dezorganizate. Asociaia s-a nfiinat la iniiativa Episcopiei Romano-Catolice de Iai, a parohiei Maria Frieden din Vechta (Germania) i a fost ncredinat n administrare Surorilor Oblate Asumpioniste, clugrie misionare. Serviciile sociale furnizate se bazeaz pe implicare, atenie acordat fiecrui copil n parte i, cel mai important, afeciune. Copiii cresc ntr-un mediu plcut i dispun de condiiile necesare unei dezvoltri fizice i psihice armonioase. Iniiativa de economie social Pentru c tinerii peste 18 ani care urmeaz s prseasc sistemul de protecie a copilului se confrunt cu dificulti n ceea ce privete integrarea n munc, Asociaia a pus bazele unei societi comerciale (SC), n 2004, numit sugestiv Bucuria copiilor. Principalul obiectiv al iniiativei de ES este de a asigura practic de specialitate i locuri de munc tinerilor ocrotii de Asociaia Casa de Copii Sf. Maria. n acelai timp, prin nfiinarea SC s-a dorit obinerea unor venituri suplimentare pentru acoperirea costurilor de funcionare ale centrului de plasament al Asociaiei. Demersul nu a fost unul simplu, lipsit de obstacole, dar determinarea celor implicai n acest proiect a fcut ca iniiativa de ES s prind via i mai apoi s se dezvolte. La nceput, au fost comercializate icoane pictate pe lemn. Apoi, implicarea n diferite proiecte n colaborare cu ONG-uri din strintate a contribuit la strngerea capitalului necesar investiiei iniiale. Resursele financiare colectate au permis achiziionarea de utilaje necesare pentru dotarea atelierelor de tmplrie de lemn i policlorur de vinil (PVC). Partenerii care au contribuit la punerea n practic sunt Rehau Polyimer, Biserica Catolic i Biserica Ortodox din localitate. Activitatea ntreprinderii sociale se desfoar n mai multe domenii i se adreseaz att tinerilor ocrotii ct i comunitii. Elementul inovator al iniiativei de ES const n faptul c tinerii au
9

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative i fotografii puse la dispoziie de Asociaia Casa de Copii Sf. Maria iar anumite date factuale au fost preluate de pe site-ul organizaiei nonguvernamentale menionate www.csfmaria.ro.

posibilitatea s nvee n mod practic o meserie, s neleag ce nseamn responsabilitatea i s deprind abilitile necesare pentru a se integra ntr-o echip de lucru. SC Bucuria copiilor include un atelier de tmplrie din lemn, unul de tmplrie din PVC, un centru de fotocopiere i un magazin. Atelierul de tmplrie din lemn constituie prima activitate dezvoltat de Asociaia Casa de copii Sf. Maria . Este situat n incinta sediului Asociaiei i are ca scop dezvoltarea competenelor profesionale ale tinerilor ocrotii care manifest aptitudini pentru aceast meserie. Obiectele de tmplrie produse n atelier (scaune, mese, paturi, dulapuri, mobilier pentru buctrii etc.) sunt att pentru folosul Asociaiei ct i pentru comercializare. Astfel, paturile copiilor din centrul de plasament al Asociaiei sunt realizate n atelier, de ctre tinerii care prsesc sistemul de protecie a copilului, sub ndrumarea unor persoane specializate. Atelierul de tmplrie din PVC a fost deschis n anul 2004 i are ca obiectiv dezvoltarea competenelor profesionale ale tinerilor ocrotii. n atelier lucreaz personal calificat i cu experien n realizarea articolelor de tmplrie alturi de tineri beneficiari ai Asociaiei pentru care msura de protecie special a ncetat. Atelierul produce ui, ferestre i plase contra insectelor. Lucrrile sunt executate att pentru persoane fizice (case, apartamente), ct i pentru diferite persoane juridice. Am fost ocrotit la Casa de copii Sf. Maria din anul 1999. Am terminat coala profesional n anul 2009, avnd calificarea de tmplar. M-am angajat la atelierul de tmplrie PVC, loc n care lucrez i astzi. Dac nu ar fi fost acest loc de munc, cred c mi-ar fi fost foarte greu sa m angajez undeva dup ce am terminat coala. Oriunde mergi s lucrezi i cere experien. Acum, avnd deja trei ani de munc, privesc spre viitor cu mai mult ncredere. Am nvat s lucrez cu cteva utilaje i am participat la mai multe montaje. Cred c m pot considera deja un muncitor cu experien. mi place mult s lucrez aici i mi place i de colegi. Ei m-au ajutat i m-au nvat foarte multe lucruri. Pentru c sunt sprijinit n continuare de ctre casa de copii cu o locuin, din salariu reuesc i s fac ceva economii. n viitor sper s avem comenzi pentru ca acest atelier s reziste pe pia i s i poat ajuta i pe ali tineri, aa cum m-a ajutat pe mine. (F., tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) Asociaia Casa de copii Sf. Maria a mai nfiinat un centru de fotocopiere, situat ntr-o zon central a municipiului Bacu i un magazin mixt unde sunt comercializate produse alimentare i nealimentare. Magazinul organizeaz stagii de practic pentru tinerii Asociaiei pe timpul vacanelor de var. Tinerii se familiarizeaz astfel cu responsabilitile pe care le implic un loc de munc i dezvolt deprinderile de via independent. Ambele iniiative de ES asigur locuri de munc tinerilor care prsesc instituia de ocrotire. Am 22 de ani i lucrez ca vnztoare la magazinul alimentar din cadrul SC Bucuria Copiilor din Mrgineni, jud. Bacu. mi place s lucrez aici, deoarece pe lng faptul c am un salariu cu care m pot descurca, am i posibilitatea s cunosc i s interacionez cu mult lume. Deoarece sunt student, acest serviciu m ajut foarte mult s mi pot continua studiile, pe care le pltesc din salariul meu. (G., tnr peste 18 ani care prsete sistemul de protecie a copilului) Pentru tineri, ansamblul de iniiative de ES pus n practic de Asociaia Casa de copii Sf. Maria are un impact direct prin creterea ncrederii n sine, nsuirii abilitilor pentru ceea ce nseamn viaa autonom i integrarea socio-profesional.

III.1.3. Brutria Concordia10 Nume: Organizaia Umanitar Concordia Forma de organizare juridic: organizaie nonguvernamental Adresa: Drumul Regimentului Nr.20D, sector 1, Bucureti Tel: 0311 076 981; Fax: 0311 076 982 Persoan de contact: Irina Zaharia, director irina.zaharia@concordia.or.at www.concordia.or.at/romania Despre misiunea organizaiei Concordia este o organizaie umanitar, nonguvernamental, apolitic i non-profit, care are ca obiectiv recuperarea i reintegrarea social, colar i familial a copiilor i tinerilor care provin din familii defavorizate social sau care nu au un adpost. n anul 2012, Concordia ocrotea peste 400 de copii i tineri, organizai n grupuri de tip familial, de cte 8-12 copii, n case familiale i locuine sociale, administrate n Bucureti, Ploieti i Aricetii Rahtivani, judeul Prahova. Iniiativa de economie social La nceputul anului 2011, organizaia a inaugurat Brutria Concordia, proiectulul fiind realizat n parteneriat cu cteva companii private, care au sprijinit dezvoltarea proiectului. Brutria ofer posibilitatea formrii profesionale, n meseriile de brutar i patiser, a unui numr de 24 de tineri. Majoritatea tinerilor provin din centrele Concordia, dar sunt inclui i tineri din afara organizaiei. Ei studiaz dou module a cte ase luni pentru meseria de brutar, cu posibilitatea prelungirii studiilor cu nc ase luni, pentru calificarea de patiser. Cursurile pentru brutari cuprind ore practice, dar i ore de igien, tiine alimentare, economie i matematic. Perioada de pregtire se ncheie cu o evaluare a cursanilor, n urma creia se poate obine o diplom recunoscut att n Romnia, ct i n Uniunea European. Cei 13 absolveni din anul 2011 lucreaz la brutrii din ar i din strintate, unii dintre ei devenind chiar angajaii Brutriei Concordia. Aproximativ 43% dintre angajaii brutriei sunt tineri aflai n procesul de reintegrare social i familial. Din 2011 sunt fascinat de brutrie, dar n special de patiserie, iar azi m simt excelent n Brutria Concordia. Am obinut diploma de brutar i de patiser i sunt un om de baz n brutrie. Cu ajutorul maitrilor i al specialitilor din Austria i Germania intenionez s devin un brutar profesionist. Avem toate condiiile n noua i frumoasa noastr brutrie, dar cel mai important este c mi place ceea ce fac. n acelai timp sunt angajat n cadrul Brutriei Concordia i, mpreun cu colegii mei, facem pine pentru toi copiii din Concordia, dar i pentru cei interesai din afara Concordiei. (I., tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) n acelai timp brutria produce pentru vnzare diverse specialiti de panificaie i patiserie. Prin intermediul unui sistem de comenzi online (comenzi@concordia-brutarie.ro), livrrile se fac la sediile
10

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative i fotografii puse la dispoziie de Organizaia Umanitar Concordia iar anumite date factuale au fost preluate de pe site-ul organizaiei nonguvernamentale menionate www.concordia.or.at

clienilor. Produsele Concordia ajung la grdinie, firme romneti sau multinaionale, ambasade din Bucureti i persoane fizice. ncepnd cu luna noiembrie 2012, exist un punct de desfacere a peste 30 de produse proaspete de panificaie i patiserie, n Bucureti zona piaa Victoriei, la parterul cldirii Premium Plaza (intersecia strzilor Dr. Felix i Nicolae Titulescu). Noi toi ne bucurm n fiecare sptmn de pinea de la Concordia. Este mereu proaspt i este foarte bun. Pinea Concordia este pentru mic i mare. (S. M. H., Ambasada Germaniei n Romnia) Pinea fcut de tinerii brutari acoper necesarul de consum din casele de tip familial pentru copii, Centrul Social Sf. Lazr i locuinele sociale pentru tineri din Concordia. Pe lng hala de producie i slile pentru cursuri, Brutria Concordia are o moar, unde se macin grul i secara folosite n brutrie. n acord cu promovarea principiilor unei alimentaii sntoase, pinea din Brutria Concordia este produs din ingrediente naturale fr a fi folosii aditivi duntori. Mai multe detalii despre produsele i activitatea Brutriei Concordia, pot fi gsite pe site-ul: www.concordia-brutarie.ro. Iniiativa de ES se dezvolt att prin conceperea unor reete proprii, precum i prin transferul de know-how de la specialiti internaionali. n anul 2011, ntreprinderea social a fost distins cu dou premii internaionale n cadrul competiiei Fundaiei Erste pentru Integrare Social: premiul la categoria Honors Awards, n care s-au clasat doar 27 de proiecte din Europa Central i de SudEst i premiul First Choice Prize, acordat celui mai interesant proiect. Brutria a participat la evenimente organizate de ctre Raiffeisen Bank, Banca Comercial Romn, UNIQA Asigurri, Ambasada Austriei, Ambasada Germaniei, Billa, dar i la evenimente Open Door, n cadrul unor festivaluri sau concerte. Iniiativa de ES demarat urmrete asigurarea prghiilor pentru integrarea n munc a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, att prin formare, ct i prin angajare propriu-zis.

III.1.4. Proiect Mozaic11 Nume: Fundaia Dezvoltarea Popoarelor Forma de organizare juridic: organizaie nonguvernamental Adresa: os. Pantelimon nr. 300, etaj 3, sector 2, Bucureti Tel: 021 255 22 58/61, Tel/Fax: 021 255 22 59 Persoan de contact: Carmen Andreoi, coordonator local carmen.andresoi@fdpsr.ro www.fdpsr.ro Despre misiunea organizaiei Fundaia Dezvoltarea Popoarelor (FDP) are misiunea de a dezvolta oportuniti socio-educative i de integrare profesional pentru persoane aflate n situaie de risc social. FDP are sediul central n Bucureti i trei filiale n ar (Arad, Cluj i Dmbovia). La nivelul comunitilor, FDP contribuie la prevenirea abandonului colar, la promovarea ocuprii durabile, la dezvoltarea iniiativelor de ES. Iniiativa de economie social Ideea de a dezvolta o activitate de ES s-a nscut n anul 2009. Atunci FDP a demarat analiza elementelor de fezabilitate pentru a identifica activiti care s asigure integrarea n munc a tinerilor susinui din perioada copilriei de ctre Fundaie. Demersul a plecat de la situaia beneficiarilor, de la nevoile i preocuprile lor. ncepnd cu luna decembrie 2010, au fost demarate activiti educative pentru munc, n cadrul atelierelor protejate deschise, n toate judeele de implementare a proiectului Parteneriate active pentru dezvoltarea economiei sociale (Bucureti, Arad, Cluj i Dmbovia). n Bucureti a luat fiin atelierul protejat Se poate ! ca oportunitate de educaie prin munc, pentru tineri defavorizai (tineri cu dizabiliti, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului). Activitile s-au derulat n colaborare cu firme locale i au constat n asamblri foarte simple sau realizarea de produse de artizanat precum confecionarea unor tablouri tip fresc sau a unor pri ale dosarelor de carton cu in, aciuni de sortare a diverselor articole de mbrcminte i ambalare. n paralel, aciunile de informare i sensibilizare a mediului de afaceri au dat prilejul Fundaiei de a cunoate persoane interesate de domeniul ES i dornice de a se implica. Acest context a fost decisiv n demararea unei iniiative de ES de amploare, aa cum este SC Proiect Mozaic care a luat natere n Bucureti, prin colaborarea cu Grupul Menatwork, Confindustria Romnia i CDO Opere Sociali din Italia. ntreprinderea social, nfiinat n martie 2012, a fost dezvoltat n cadrul proiectului Parteneriate active pentru dezvoltarea economiei sociale, cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 20072013. Scopul este acela de a rspunde unor nevoi sociale actuale: incluziunea social a grupurilor defavorizate, susinerea activ i constant a egalitii de anse n scopul creterii participrii grupurilor defavorizate pe piaa muncii. Fabrica are o suprafa de 300 metri ptrai, este configurat pentru o capacitate de producie de 4500 mp de mozaic pe lun i are n dotare utilaje performante. Inaugurarea s-a realizat n luna mai 2012, printr-un eveniment public organizat la propriul sediu din Popeti Leordeni, judeul Ilfov.
11

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative i fotografii puse la dispozitie de FDP iar anumite date factu ale au fost preluate de pe site-ul organizaiei nonguvernamentale menionate www.fdpsr.ro

S-a constatat c pe aceast pia exist o cerere destul de mare dar care este doar parial acoperit. Oferta disponibil include preponderent mozaic de import, la nivel naional existnd un singur astfel de productor. Alte sectoare de activitate ale SC Proiect Mozaic sunt: realizarea de tablouri tip fresc, inclusiv pe baz de comand, activiti de asamblare i ambalare pentru diferite produse, munca sezonier (la sediul partenerilor de afaceri), confecionarea unor articole de hrtie (cutii artizanale pentru cadouri i bijuterii), precum i activiti de fotocopiere i pregtire a documentelor. n total, ntreprinderea are 17 locuri de munc, dintre care 12 pentru tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. O parte dintre ei sunt persoane cu dizabiliti, care se confrunt cu probleme de integrare social i profesional. Avnd n vedere obiectivul i structura de personal, SC Proiect Mozaic realizeaz, ncepnd cu luna mai 2012, demersuri pentru obinerea autorizaiei ca unitate protejat autorizat, n conformitate cu prevederile Legii 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Pentru realizarea mozaicului ceramic din gresie porelanat este urmat un proces tehnologic complex, bine stabilit, care cuprinde tierea, rectificarea, bizotarea, lipirea i ambalarea. Tierea se realizeaz n funcie de dimensiunile i modelele alese de clieni cu ajutorul unei maini profesionale de ultim generaie format dintr-o band transportoare care ghideaz plcile de gresie ctre zona de tiere. Tierea gresiei se face sub jet de ap, pentru a nu se uza discurile, a nu crea praf de gresie i pentru a obine o tiere de precizie. Apa necesar pentru udarea discurilor de tiere este nmagazinat ntr-o instalaie special de decantare i recirculat printr-o serie de pompe. Placa de gresie poate avea dimensiunea de pn la 50 cm cnd este introdus pentru tierea n fii. Dup o prim tiere n fii urmeaz a doua tiere a gresiei n ptrate sau dreptunghiuri, n func ie de comand, obinndu-se astfel plcuele de mozaic. Acestea sunt conduse pe banda transportoare ntr-un bazin cu ap pentru ca n procesul de cdere de pe band s nu se sparg. Dup splare sunt nlturate plcile care nu corespund standardelor de calitate. Dup obinerea plcuelor, acestea ajung la masa de lucru pentru montatul mozaicului n matrie special fcute pe dimensiunea acestora. Operaiunea implic o atenie deosebit i, pentru unele modele, creativitate din partea celor care lucreaz. Dup aezarea plcuelor n matrie se trece la maina de lipit care este format dintr-o band transportoare pe care se deplaseaz matriele de la nceputul ciclului de lipire pn la sfritul acestuia. Maina pune pe matri fibra de reea, dup care o debiteaz la dimensiunea plcii de mozaic. Se impregneaz apoi cu o soluie special de lipit, iar cu ajutorul unei role presoare fibra de reea este lipit i ndeprtat surplusul de adeziv de pe spatele mozaicului. Dup aceast operaie plcile sunt supuse uscrii, iar dup uscare acestea sunt preluate spre ambalare n cutii de carton. Activitatea ntreprinderii sociale este promovat prin materiale publicitare care expun produsele i serviciile oferite, prin organizarea de aciuni / evenimente (expoziii, trguri, zilele porilor deschise), prin colaborare cu alte organizaii i / sau cu mediul de afaceri, prin participare la evenimente publice organizate de alte organizaii sau instituii. n viitor urmeaz ca produsele de mozaic s fie comercializate prin mai multe canale: expunere n show-room cu vnzare, prin distribuitori contractai i prin intermediul site-ului de promovare: www.fabricademozaic.ro Principalul element inovator n aceast iniiativ de ES l reprezint parteneriatul cu mediul de afaceri. Prin intermediul acestei colaborri s-au creat pe de o parte locuri de munc pentru persoanele aflate n dificultate, iar pe de alt parte, s-a ctigat know-how-ul i experien de specialitate pe o pia concurenial, care se bazeaz pe calitate i performan. Dezvoltarea acestei ntreprinderi sociale contribuie la combaterea discriminrii multiple, la susinerea egalitii de anse i se ncadreaz n planul naional de aciuni concrete de sprijinire a ES. Efectul asupra beneficiarilor const n stimularea participrii pe piaa muncii, creterea stimei de sine i a motivaiei pentru munc. Tinerii implicai spun c au un loc de munc real care le permite s se simt egali cu ceilali.

III.1.5. Beauty from Ashes12 Nume: Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape Forma de organizare juridic: organizaie nonguvernamental Adresa: Str. Ciheiului nr. 42A, Oradea, judeul Bihor Tel: 0359 464 373 Persoane de contact: Emanuela Eunice Drimbe, director de ntreprindere social i Cosmina Dudu, asistent social beautyfromashes@mail.com www.romanianorphanministries.com Despre misiunea organizaiei n ncercarea de a atenua traumele suferite de tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului prin separarea de familia natural i instituionalizare, Asociaia de Asisten Social i Comunitar Agape furnizeaz servicii sociale specializate n vederea integrrii optime pe plan social, educaional, profesional i spiritual. Asociaia acompaniaz cu succes tranziia tinerilor de la sistemul instituionalizat la viaa independent utiliznd un program holistic focalizat pe urmtoarele aspecte: educaie susine i ncurajeaz continuarea i finalizarea studiilor pentru a obine o diplom i pentru a spori ansele de integrare profesional. De asemenea, se investete n programe de homeschooling pentru cei care nu au primit o educaie potrivit n trecutul lor instituionalizat; consiliere i mentorat tinerii sunt sprijinii s depeasc anumite traume i sunt pregtii pentru viitor; deprinderi casnice gtit i planificare a aprovizionrii, program de curenie; activiti recreative hiking, cltorii / excursii, seri de film i prnzul de duminic; abiliti sociale aplanarea i soluionarea conflictelor; munca n echip; activiti spirituale / religioase studiu i consiliere biblic, frecventarea bisericii ngrijire medical tinerii primesc tratamentele medicale necesare; administrarea bugetului tinerii sunt instruii n dobndirea abilitiilor de gestionare a banilor. Iniiativa de economie social Atelierul handmade Beauty from Ashes reprezint un exemplu de iniiativ de ES care sprjin integrarea profesional a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. Principalul partener este organizaia Romanian Orphan Ministries, Inc cu sediul n Statele Unite ale Americii, care comercializeaz produsele pe pieele din strintate. Pn n anul 2012, nu au fost accesate alte surse de finanare, activitatea fiind susinut prin fundraising. Tinerele implicate n ntreprinderea social lucreaz manual la designul i confecionarea unor felicitri handmade realizate pentru diferite ocazii. n atelier sunt confecionate accesorii pentru pr, broe i alte bijuterii. Produsele obinute sunt unicate i exprim talentul, pasiunea i sensibilitatea
12

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative i fotografii puse la dispoziie de Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape iar anumite date factuale au fost preluate de pe site-ul organizaiei nonguvernamentale menionate www.romanianorphanministries.com

celor care lucreaz la ele. Remuneraia tinerelor angajate este una modest i const doar n bani de buzunar. Abilitile dobndite ns n atelier au o importan major n procesul de integrare i de deprindere a abilitilor de via independent. Produsele handmade obinute sunt distribuite n ar i peste hotare, cu diferite ocazii, iar contravalorea lor este restituit sub form de donaii ctre organizaie pentru sprijinirea implementrii proiectelor sociale. mi place forte mult s lucrez n cadrul atelierului Beauty from Ashes deoarece am nvat s fiu rbdtoare cu lucrurile mrunte i a constituit un mare sprijin pentru mine. Mi s-a oferit ocazia s lucrez i s-mi continui studiile. (L., tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) Eu sunt implicat n realizarea accesoriilor pentru pr i mi place foarte mult ceea ce fac, mai ales pentru c am nvat s confectionez cu minile mele lucruri complexe i de calitate n cadrul unui program flexibil. (O., tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) Munca n cadrul Atelierului Beauty from Ashes mi-a oferit o ocupaie adevrat i mi place foarte mult ceea ce fac. Dac nu ar fi fost atelierul mi-a fi pierdut timpul (R., tnr peste 18 ani care prsete sistemul instituionalizat de protecie a copilului) Cu timpul, activitatea s-a amplificat, produsele atelierului fiind din ce n ce mai cutate de ctre clieni datorit unicitii i calitii oferite. Acest lucru a fcut ca Asociaia s-i elaboreze o strategie de eficientizare a vnzrilor, de formalizare a activitii pentru a putea oferi locuri de munc beneficiarilor. Principalul efect al dezvoltrii Atelierului Beauty from Ashes a fost reducerea riscului de excluziune social n rndul tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului. Cei implicai n activitatea atelierului au posibilitatea de a vedea cum, din munca lor pot rezulta produse valoroase, de calitate, apreciate de ctre clieni. S-a observat c tinerilor implicai n aceast activitate le-a crescut stima de sine i dorina de a fi parte a societii.

III.2. Paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale Cui i este destinat acest capitol i la ce folosete? Capitolul este destinat persoanelor care triesc sau lucreaz n comuniti srace i care vor s produc o schimbare. Se dorete a fi un instrument simplu i practic, care s ghideze cititorii, potenialii antreprenori sociali, prin civa pai eseniali nainte de lansarea afacerii sociale. Este un instrument util att pentru persoanele care au deja idei de afaceri i o direcie de aciune conturat, ct i pentru cei care caut o surs de inspiraie, crora nc nu le este clar dac ntreprinderea social este cea mai bun soluie pentru ei. Pe msur ce parcurgei acest capitol vei putea... ... s clarificai ideea dumneavoastr de afaceri. ... s aducei ideea dumneavoastr de afaceri mai aproape de materializare. ... s nvai cum se scrie un plan de afaceri. ... s facei exerciii practice de implementare: cum se analizeaz piaa, cum se analizeaz ansele de succes, de ce trebuie s inei cont nainte de pornirea afacerii. ... s cunoatei instituiile crora v putei adresa pentru sprijin financiar i pentru punerea n practic a ideii. ... s cunoatei paii juridici ai nfiinrii unei ntreprinderi sociale ... s decidei dac ntreprinderea social este cea mai potrivit soluie pentru nceperea unei afaceri n comunitatea dumneavoastr. La ce s v ateptai n continuare de la acest capitol Seciunea urmtoare analizeaz principalii pai dinaintea nceperii unei afaceri. Dorim ca acest drum s fie simplu i practic. Prezentm n continuare cteva exerciii care v vor ajuta s clarificai ce v dorii de la ntreprinderea social i v vor oferi idei legate de transformarea acesteia n realitate. V ncurajm s facei aceste exerciii. Parcursul pe care vi-l propunem n urmtoarea seciune este schiat mai jos:

De ce acest capitol?

Obiective

Ce urmeaz?

Ce am aflat pn acum?

Cele mai importante elemente vor fi punctate prin seciuni recapitulative (Ce am aflat pn acum?) pe care le vei recunoate dup imaginea din stnga.

III.2.1. Pasul 1. Motivaia De ce vrei s nfiinai o ntreprindere social? Clarificai care este motivaia dumneavoastr de a ncepe o afacere social. Aceasta va fi ancora la care v vei ntoarce pentru a verifica i valida fiecare etap a nfiinri. Mai jos sunt cteva ntrebri care v vor ghida. Nu intrai n detalii n aceast faz. Notai doar cuvintele cheie care v ajut s clarificai de ce v dorii o ntreprindere social. Chiar dac nu toate rspunsurile sunt complete, facei o trecere n revist la care s revenii mai trziu.
ntrebri preliminare Din punct de vedere economic: Ce credei c este o ntreprindere social? Rspunsurile dumneavoastr .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. ..............................................................................

Motivaia economic

Ce idee / idei de afaceri avei pentru

ntreprinderea social?
Va fi o activitate de producie i / sau vei

furniza un serviciu?
Avei experien n acest domeniu i / sau

veti colabora cu persoane care au experien n domeniu?


Ce ar asigura succesul ntreprinderii

sociale ? Ce clieni vei avea? Unde vei vinde? Din punct de vedere social: Care sunt nevoile oamenilor din comunitate?
Cum vei ajuta comunitatea prin aceast

Motivaia social

.............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. ..............................................................................

afacere?
Vei angaja persoane care se confrunt cu

riscul de srcie? (De exemplu, beneficiari de VMG sau care fac parte din familii mari)
Cum vei utiliza resursele comunitii?

Cu ce organizaii / instituii vei ncheia

parteneriate?

Legtura ntre social i economic

n t r ntrebrile de mai sus v-au ajutat s trecei n revist motivele economice i sociale aflate la baza nfiinrii ntreprinderii sociale. Evaluai relaia dintre motivaia economic i cea social comparnd cele dou seturi de rspunsuri. Dac dumneavoastr considerai c scopul social i cel economic sunt echilibrate, atunci ntreprinderea social este alegerea potrivit pentru demararea unei afaceri. Chiar dac nu avei toate rspunsurile la ntrebrile de mai sus, paii urmtori v vor ajuta s le identificai. Ce este o ntreprindere social: cteva clarificri Dup cum am vzut n capitolul 2, ES conecteaz dimensiunea economic, centrat pe obinerea de profit, cu un scop social. ES pune oamenii pe primul loc i, n acelai timp, ofer o surs de ctig financiar. De exemplu, ar putea face parte din categoria entitilor de ES o ser, o micro-ferm sau o unitate de procesare de dulceuri, care au ca scop sprijinirea comunitilor srace i/sau ofer locuri de munc persoanelor dezavantajate. Conform Cartei ES lansat n Frana n 1980, principiile de baz pe care le respect entitile de ES sunt: solidaritate, responsabilitate, libertate, anse egale pentru toi membrii [...] i respect reciproc (Carta ES, 1980 apud n MMFPS, 2010a: 20). Actuala reea european de ntreprinderi sociale Social Economy13 a lansat n 2002 Carta principiilor Economiei Sociale: prioritatea acordat individului i obiectivelor sociale i nu capitalului; structuri private; asociere voluntar i deschis; control democratic al membrilor; mbinarea intereselor membrilor/utilizatorilor i/sau a interesului general; aprarea i aplicarea principiului solidaritii i responsabilitii; gestiunea autonom i independena fa de autoritile publice; majoritatea excedentelor s fie folosite pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i prestarea unor servicii de interes pentru membri sau de interes general. (Carta principiilor ES, 2002 apud n MMFPS, 2010a: 20). ES propune un model care s rspund ntr-un mod echitabil mai nti nevoilor oamenilor i ale comunitilor. Toi membrii, indiferent de ci bani au adus, au un cuvnt de spus. Membrii au dreptul de a-i exprima opiniile privind deciziile importante care se iau n organizaie.

.............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. ..............................................................................

13

http://www.socialeconomy.eu.org/

Alegerea tipului ntreprinderii sociale: care sunt variantele? Dup cum am menionat, conform prevederilor legale n vigoare corelate cu principiile ES acceptate la nivel european, principalele tipuri de ntreprinderi sociale din Romnia sunt: organizaiile non profit care desfoar activiti economice fie n interiorul lor, fie prin societi comerciale; organizaiile non profit organizate sub forma caselor de ajutor reciproc ale salariailor sau ale pensionarilor; cooperativele de credit; societile cooperative de gradul 1 reglementate prin Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (societi cooperative meteugreti, societi cooperative de consum, societi cooperative de valorificare, societi cooperative agricole, societi cooperative de locuine, societi cooperative prescreti, societi cooperative de transporturi, societi cooperative forestiere sau societi cooperative de alte forme) (MMFPS, 2010a: 45). n afara acestor categorii, sunt reglementate forme juridice de organizare poten ial active n domeniul ES: forme generale de organizare relevante pentru ES (unitile protejate autorizate, ntreprinderile mici i mijlocii, instituiile financiare nebancare) i forme de organizare asemntoare celor de ES (persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale, ntreprinderi familiale). (MMFPS, 2010a: pp. 46-55). Aceste forme pot fi considerate ntreprinderi sociale n msura n care respect principiile ES. Pe lng acestea, alte entiti de ES din ara noastr sunt: obtea i composesoratu (Stnescu et al. 2012: 51). tii care dintre aceste tipuri este potrivit pentru dumneavoastr? La finalul capitolului gsii detalii despre paii juridici de nfiinare i sursele de finanare. Ce am aflat pn acum? Ce am aflat pn acum? Suntem la finalul primului pas, care v-a ajutat s clarificai: care este motivaia dumneavoastr din punct de vedere economic i social, de a nfiina o ntreprindere social care sunt diferitele tipuri de ntreprinderi sociale msura n care ntreprinderea social este cea mai potrivit alegere pentru dumneavoastr

Ideea de afaceri

III.2.2. Pasul 2. Pregtirea Identificarea ideii de afaceri Ideea de afaceri nu trebuie s fie rezultatul unui lung proces de analiz sau al unei revelaii. Unele idei pot fi replica unor afaceri din ar sau din strintate. Alte idei sau dezvoltat din afaceri existente, mbogite cu elemente inovatoare sau adresate altor tipuri de consumatori (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 23; Forth Sector, 2007: pp. 4041). Ideile de afaceri se cntresc pentru a le selecta pe cele mai potrivite aptitudinilor dumneavoastr i oportunitilor locale, dar i cu potenial de a produce un volum ridicat de vnzri. Asta v vom ajuta s facei n continuare!

Ideea mea de afaceri este bun? 1. Care este beneficiul consumatorului? Ce problem rezolv? O idee de afaceri are succes n msura n care este clar c e nevoie a consumatorilor satisface i cum. 2. Care este piaa? O idee de afaceri are valoare economic n msura n care oamenii doresc s cumpere produsul sau serviciul respectiv.

3. Cum va face bani? O idee bun de afaceri poate identifica mecanismele prin care va face bani. Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 39

Mai jos v oferim cteva sugestii de identificare a ideii de afaceri.


S Surse de inspiraie pentru identificarea ideilor de afaceri: cum pot aprea ideile de afaceri? u Experien a ... n urma unei cltorii n alt localitate, din nevoia de produse i r dumneavoastr servicii care nu se gsesc pe pia sau accesul la ele este anevoios, s a din experiena dumneavoastr de munc amd. : Experiena ...prin analiza situaiei la nivelul comunitii: care sunt avantajele, comunitii n care care sunt lipsurile i nevoile, cum se poate rspunde la ele. atrii d Experiena altor ... din ideile exprimate de alte persoane, comuniti sau instituii care a persoane sau s-au confruntat deja cu o problem sau au cunoscut deja cazuri n p care aceast problem s-a rezolvat. comuniti t Discu ii cu pr i ... prin discuii cu persoanele sau instituiile care ar putea influena a co-interesate dezvoltarea i punerea n practic a ideii de afaceri. t Cursuri ... din informaiile i abilitile dobndite prin intermediul unor cursuri speciale de instruire sau prin studii individuale . d uAlte surse ... prin consultarea unor publicaii, ghiduri (ghidul de fa este un p exemplu!), rapoarte, studii de caz, resurse disponibile pe internet. Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011

Pentru ca ideea de afaceri s prind via, discutai cu prietenii, familia, prile cointeresate, persoanele din comunitatea dumneavoastr sau din alte comuniti. Prerile lor v pot ajuta s formulai o idee de afaceri mai clar. nc nu am ncheiat Pasul 2, Pregtirea, dar este important s reinei: Caracteristicile unei idei de afaceri bune sunt: rezolv o problem, exist pia pentru aceast afacere i poate aduce bani! Orice surse de inspiraie sunt utile. V recomandm s analizai cu atenie ntreprinderile sociale prezentate n volum la capitolul 3! V sftuim s consultai i anexele pentru informaii practice privind instituiile crora v putei adresa.

Analiza situaiei comunitii Un punct bun de pornire este analiza situaiei existente n propria comunitate, acolo unde urmeaz s ncepei afacerea social. Pentru a face asta, rspundei pe scurt la ntrebrile de mai jos:
Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr Idei pentru ntreprinderea 1. Nevoile comunitii Descrierea situaiei social dumneavoastr (etapa 1) (etapa 2) Care este situaia pe pia n .............................................. Cum se pot folosi aceaste .............................................. informaii n demararea unei comunitatea .............................................. afaceri? dumneavoastr? (de exemplu: Exist afaceri? .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. Care sunt domeniile .............................................. .............................................. principale n care se .............................................. .............................................. lucreaz? Exist suficiente .............................................. .............................................. locuri de munc?) .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. Care sunt nevoile principale .................................... Cror nevoi din list le ale oamenilor din ................................... rspunde ntreprinderea comunitatea ................................... social? dumneavoastr? .................................... ............................................... .................................... ............................................... Facei o list a principalelor .................................... ............................................... nevoi ale comunitii. .................................... ............................................... ................................... ............................................... ................................... Cum se poate rspunde ................................... acestor nevoi? ................................... ............................................... ................................... ............................................... ................................... ............................................... ................................... ............................................... ............................................... 1. .................................... Care sunt cele mai Acum, uitai-v pe lista pe 2. .................................... importante nevoi crora care ai fcut-o mai sus i 3. .................................... ntreprinderea social le ordonai nevoile comunitii 4. .................................... poate rpunde? Cum? dumneavoastr dup 5. .................................... ............................................... importan (primele vor fi 6. .................................... ............................................... nevoile pe care le 7. .................................... ............................................... considerai cele mai importante). .............................................. Exist produse sau servicii n Gndii-v la produse sau .............................................. aceast list care pot fi servicii care nu sunt .............................................. oferite de ntreprinderea comercializate n prezent n comunitatea dumneavoastr .............................................. social? .............................................. ............................................... i pentru care oamenii trebuie s se deplaseze (alt .............................................. ............................................... parte a oraului, alt ora, alt .............................................. ............................................... .............................................. ............................................... localitate, alt jude). .............................................. ...............................................

Nevoile comunitii

Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr Descrierea situaiei (etapa 1) .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. ............................................. ............................................. .............................................. ............................................. ............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. Idei pentru ntreprinderea social (etapa 2) Domeniul de activitate al ntreprinderii sociale unde se ncadreaz? ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... Cum pot fi implicai n dezvoltarea afacerii dumneavoastr? Cum credei c vor contribui? De ce ar face asta? ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... ............................................... Cum pot fi accesate resursele prin parteneriate? .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. Cum pot fi accesate resursele naturale din zon pentru dezvoltarea ntreprinderii sociale? .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. ..............................................

Resursele comunitii

2. Resursele comunitii (materiale, fiananciare, umane) Care sunt principalele domenii de activitate din comunitate? Care au fost cele din trecut? Ce domenii de activitate credei c se vor dezvolta n viitor n comunitatea dumneavoastr? (de exemplu: agricultur, creterea animalelor, anumite industrii) Cu ce instituii din comunitate vei colaboara (primrie, organizaii, mici comerciani etc.)? Cu ce instituii din alte localiti vei colabora?

n comunitate exist terenuri sau cldiri utile pentru lansarea ntreprinderii sociale? Gndii-v la resursele pe care le-ai putea obine din parteneriate (terenuri sau cldiri folosite parial sau deloc, n proprietatea anumitor instituii sau persoane) Exist resurse naturale importante n zon? Sunt suficient folosite?

Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr

3. Mai multe informaii Cror persoane/ instituii/ organizaii v vei adresa pentru mai multe informaii care s v ajute s rspundei la ntrebrile de mai sus.

Cine? .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. ..............................................

Ce vrei s aflai de la ei? .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. .............................................. ..............................................

Ce am aflat pn acum?

Exerciiile de mai sus v-au ajutat s clarificai aspecte utile n pregtirea ntreprinderii sociale: situaia din comunitatea dumneavoastr; nevoile comunitii pe plan economic i social; disponibilitatea i utilizarea resurselor locale (materiale, financiare, umane etc.); capacitatea de implementare a ideii de afaceri n comunitate: resursele existente, experiena, motivaia i competenele viitorilor angajai; parteneriate posibile cu actori publici i privai implicarea ntreprinderii sociale n comunitate. Stabilirea obiectivelor ntreprinderii sociale Pe baza informaiilor obinute pn acum, formulai obiectivele ntreprinderii sociale, rezultatele pe care le anticipai. Obiectivele economice se refer la rezultatele care in de afacerea dumneavoastr (de exemplu, tipurile produselor sau serviciilor, valoarea vnzrilor, tipul pieei etc.). Obiectivele sociale reprezint rezultatele pe care vrei s le obinei la nivel social (de exemplu: numrul persoanelor care triesc n situaie dificil n comunitate care vor fi ajutai, angajai sau care vor beneficia de serviciile ntreprinderii sociale; obiectivele de dezvoltare a comunitii etc.). Obiectivele trebuie s fie specificie, msurabile, s poat fi atinse, relevante i ncadrate n timp. Dac unul dintre scopurile sociale este angajarea persoanelor din grupuri defavorizate (beneficiari de VMG, persoane de etnie roma, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, persoane cu dizabiliti), rezultatele urmrite depind de tipul de integrare vizat. Cu alte cuvinte este bine s avei n vedere c exist mai multe posibiliti de inserie pe piaa muncii a persoanelor defavorizate. Angajarea temporar a acestora implic asigurarea condiiilor de formare iniial sau continu la locul de munc. Astfel, persoanele dezavantajate pot dezvolta abiliti i competene profesionale, sociale i personale care s le permit ca dup o

perioad de timp (de exemplu de 2-3 ani) s fac fa cerinelor oricrui loc de munc. Angajarea durabil presupune locuri de munc stabile capabile s-i acopere costurile. n funcie de cadrul legislativ naional i reglementrile regionale i locale, n faza iniial a unei ntreprinderi sociale pot fi obinute faciliti fiscale pentru o perioada determinat de timp. Obiectul acestora este de a compensa lipsa de productivitate a respectivilor angajai. Conform Legii 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru somaj i stimularea ocuprii forei de munc cu modificrile i completrile ulterioare, perioada contractului de solidaritate pentru inseria tinerilor absolveni pe piaa municii este de maximum doi ani. Ulterior ntreprinderile sociale vor plti salariile angajailor defavorizai din propriile resurse atrase de pe pia (Davister et al, 2004: 4). Cu referire la tinerii ntre 16 i 25 de ani, alte msuri de acompaniere social la noi n ar sunt: consiliere profesional i mediere din partea personalului specializat al AJOFM prin ntocmirea unui plan individual de mediere; [...] sprijin pentru continuarea studiilor (tinerii din familiile care au dreptul la VMG i au doi sau mai muli copii), prin burse de colarizare sau pentru continuarea studiilor, acordate din bugetul de stat aferent Ministerului Educaiei sau din bugetele locale. (MMFPS, 2010a: 70). Pentru mai multe detalii privind reglementrile n vigoare, v rugm consultai subcapitolul III. 3 Reglementri juridice i surse de finanare. III.2.3. Pasul 3. Evaluarea Pn acum ne-am concentrat atenia pe clarificarea elementelor necesare n formularea ideii de afaceri. Aceasta ine cont de motivaia i capacitatea dumneavoastr i a partenerilor, de caracteristicile comunitii n care vei lucra, resursele pe care le avei la dispoziie. n continuare vei evalua dac avei cui s oferii viitoarele produse / servicii, cu alte cuvinte, dac o s aib cutare. Gndii-v la urmtoarele aspecte: Produsele i serviciile ntreprinderii sociale vor avea preuri i caracteristici mai atractive fa de cele de pe pia? Clienii vor renuna la un produs similar pe care l cumprau anterior ca s cumpere de la dumneavoastr ? Care este piaa pe care vei comercializa produsele / serviciile? Care este locul pe care l vei ocupa pe pia? Care sunt persoanele cu care ntreprinderea social va interaciona direct sau indirect? Dar instituiile? Cine sunt viitorii consumatori? Ar fi cineva interesat de produsele / serviciile dumneavoastr? Cine v face concuren? Cum vei promova produsele / serviciile? Cum vor ajunge la clieni? Pentru a determina n ce msur vei vinde, gndii afacerea n contextul pieei pe care va funciona. Cum analizai piaa? Parcurgerea exerciiilor de mai jos v va ajuta s luai n calcul elementele necesare ntr-o astfel de analiz. nainte de a porni la drum, strngei ct mai multe informaii despre pia. Chiar dac nu avei resurse financiare pe care s le mobilizai pentru aceast etap, putei

obine informaii sau date utile fr costuri sau cu costuri reduse. V recomandm urmtoarele surse: Discutai cu organizaii, firme sau persoane care lucreaz n acelai domeniu. Dac avei deja produsul, testai-l cu poteniali clieni. Observai care este cererea i oferta pentru produsul respectiv n zon. (De exemplu, dac plnuii s deschidei o brutrie ntr-un anumit loc, luai-v cteva ore pentru a vedea cte persoane trec pe acolo ntr-o or, eventual vorbii cu ei s vedei dac sunt mulumii, plimbai-v prin cartier pentru a vedea dac mai sunt brutrii n zon etc.). Cutai informaii despre categoria de consumatori care v intereseaz. (De exemplu, le putei gsi pe site-urile ministerelor, ale Institutului Naional de Statistic, ale primriilor, ale ageniilor de dezvoltare regionale sau locale etc.). Citii presa n domeniul care v intereseaz. Citii publicaiile sau materialele promoionale ale competitorilor dumneavoastr i acordai atenie politicii de pre practicate de acetia (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011). Cui vrei s vindei? Decidei cror categorii de persoane sau instituii vei vinde produsul sau serviciul ntreprinderii sociale. Rspunsul de tipul oricui vrea s l cumpere nu v va ajuta foarte mult. Ca sa tii cum ajungei la clienii produsului sau serviciului dumneavoastr, trebuie s i identificai i s avei informaii relevante despre ei. Rspundei la ntrebrile de mai jos pentru a clarifica cine sunt consumatorii ntreprinderii sociale:
Consumatorii: Ce tii despre ei? Ce mai trebuie s tii? Cine va cumpra produsul / serviciul? Care sunt categoriile de consumatori crora li se adreseaz? Sunt persoane fizice sau firme i instituii? Unde locuiesc potenialii clieni? La ora? La sat? n localiti nvecinate? n judee nvecinate? Ce venituri au? Ce produse / servicii i permit s cumpere? Sunt persoane cu venituri mici, care i permit produse ieftine? Sunt persoane cu venituri mari, care caut un produs special, deosebit? Sunt mai ales femei? Brbai? Tineri? Vrstnici? Au familii? Care membru al familiei face cumprturile? Care este numrul consumatorilor poteniali crora se adreseaz produsul / serviciul ? Cumpr de obicei tipul de produs/serviciu pe care vrei s l oferii? De ce? n ce condiii? Ce nevoi le satisface? Ct de des cumpr n prezent tipul de produs / serviciu pe care l vei oferii? Rspunsurile dumneavoastr: ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ...................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... .......................................................................

Consumatori i

Consumatorii: Ce tii despre ei? Ce mai trebuie s tii?

Rspunsurile dumneavoastr:

....................................................................... Cum i unde cumpr produsul/ serviciul ....................................................................... respectiv? La trguri, la magazine, comand ....................................................................... ....................................................................... cu livrare? De unde au informaii despre produsele/ ....................................................................... serviciile de acest gen? Din ziare? Reviste? ....................................................................... ....................................................................... De la prieteni? De pe internet? De la trguri? Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011

Cine mai ofer produsul sau serviciul ntreprinderii sociale? Pe baza informaiilor privind concurena ntreprinderii sociale pe care o vei deschide, v vei dezvolta strategia potrivit pentru ca produsul/ serviciul s aib succes pe pia. Exerciiile de mai jos v ghideaz n definirea i analiza mediului concurenial.
Competitorii: Ce tii despre ei? n momentul de fa cum obin potenialii clieni produsul / serviciul? De unde cumpr? Cltoresc n alt localitate? Se deplaseaz cteva staii de autobuz? Unde? Potenialii clieni sunt mulumii produsele / serviciile oferite de alte organizaii? De ce? De ce nu? Care este motivaia de a se deplasa exclusiv pentru a achiiiona acest produs? Dar costurile de transport? Ct timp consum? Care este preul pe care l pltesc n prezent pentru el? Vei oferi un pre mai mic? Mai mare? Cunoatei firme sau organizaii care ofer acest produs / serviciu n localitate? Dar n jude? Dar n ar? Care sunt cele mai dezvoltate? Cunoatei n localitate firme sau organizaii care ofer produse / servicii asemntoare cu cele pe care le va realiza ntreprinderea social? Prin ce difer fa de viitoarele dumneavoastr produse/servicii? Dar n jude? Dar la nivel naional (dac este cazul)? Enumerai-le pe cele mai dezvoltate. Cu ce vine nou produsul/serviciul ntreprinderii sociale fa de ce este acum pe pia ? (De exemplu, este mai natural, mai ieftin, mai atrgtor, mai aproape de consumatori, corespunde mai bine cerinelor i nevoilor consumatorilor etc.) Rspunsurile dumneavoastr ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ....................................................................... ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ....................................................................... ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ....................................................................... ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................

Competiia

Cu cine vei colabora? Pentru ca afacerea dumneavoastr s fie prosper v invitm s identificai viitorii colaboratori, fie c este vorba despre angajai, parteneri de afaceri, furnizori de materie prim sau distribuitori prin care v vei vinde produsele / serviciile. V-ai gndit la o parte dintre acetia? Mai jos sunt cteva ntrebri care v vor ajuta s clarificai tipurile de colaboratori pe care s i avei n vedere.
Cine sunt? Cum vei colabora cu ei? De ci angajai va fi nevoie pentru nceperea afacerii sociale? Ce responsabiliti vor avea? Ce trebuie s tie s fac? Cunoatei astfel de persoane? Ct de repede s unt disponibile s nceap lucrul n ntrerpinderea social? n ce condiii? Vei angaja persoane din grupuri vulnerabile (de exemplu tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului)? Cu cine v vei asocia pentru nceperea afacerii? Care sunt avantajele asocierii? (de exemplu experien, competene, cunotine, aport financiar iniial, teren, utilaje disponibile, putere mai mare de negociere cu furnizori sau cu clien i, putere financiar mai mare etc.) Scriei o list cu furnizorii de materie pe care i cunoa tei n domeniu. Marfa lor este de calitate? Ct de rapid v-o pot aduce? Pot aduce comenzi regulate? La ce pre? Unde aduc materia prim? n localitatea dumneavoastr? Ct de departe? Vei folosi resurse disponibile pe plan local? Cu ce organizaii, firme, instituii vei colabora pentru a v vinde produsele / serviciile? De ce ar fi interesai s lucreze cu dumneavoastr? Ce le oferii? De ce vor fi interesai s lucreze cu dumneavoastr? Cu cine lucreaz n prezent?

Colaboratorii Angajai: cine va lucra n ntreprinderea social?

Parteneri: cu cine v asociai?

Colaboratorii
Furnizori: cum facei rost de materie prim?

Desfacere: unde v vindei produsele/ serviciile?

Modelul de afaceri tii ce produs / serviciu vrei s realizai n ntreprinderea social, care este piaa i cui vrei s vindei. Clarificai care sunt activitile prin care vei atinge scopul urmrit. Cu alte cuvinte, este timpul s definii procesul pe care l va parcurge produsul / serviciul, de la idee la furnizare de materie prim, la producie, vnzri i distribuie. Modelul de afaceri urmrete, n linii mari, acest traseu:

Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 97

Fiecare etap va fi diferit n funcie de tipul de afacere pe care vrei s o dezvoltai. ntrebrile de mai jos v vor ajuta s elaborai procesul prin care produsul / serviciul va trece pn va ajunge la consumatori.

Ne vom concentra n cele ce urmeaz pe componentele principale care vor fi cel mai probabil desfurate de majoritatea ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate de producie, ns acestea sunt relevante i pentru afaceri care furnizeaz servicii.
Modelul de afaceri De ce materie prim este nevoie? Producie ........................................................................................ Furnizarea de materie prim: De unde o obinei? Listai tipul de materie prim De unde planificai s procurai primit de la fiecare furnizor n parte. ........................................................................................ materia prim? La ce interval? Ct de des va fi livrat n primul an de funcionare a ntreprinderii sociale? n al doilea an? Pe urmtorii 3-5 ani? ........................................................................................ Ct estimai costul pentru procurarea materiei prime? ....................................................................................... Ai analizat toate variantele de procurare a materiei prime din zona din care facei parte? ....................................................................................... Descrierea etapelor de producie specifice afacerii dumneavoastr: procesarea materiei prime / producerea componentelor / asamblare Etapele produciei se vor desfura intern n totalitate? Care etape vor fi desfurate intern i de ce? ....................................................................................... De ce utilaje avei nevoie? Ct cost? n ct timp urmeaz s le achiziionai? ....................................................................................... Cum va fi organizat procesul de producie de-a lungul unei luni? Dar a unui an? Descriei n detaliu. ....................................................................................... Care vor fi costurile principale legate de producie? ....................................................................................... Ce capacitate de producie va avea ntreprinderea social n primul an? Dar n al doilea an? Dar n anii 3 5? ....................................................................................... De ct spaiu avei nevoie? Ce fel de spaiu? Avei nevoie de spaii de stocare? De unde vei face rost de acest spaiu? Exist spaii pe care le-ai putea folosi n localitatea dumneavoastr? Trebuie reamenajate? Trebuie construit ceva de la zero? Suntei siguri c soluia aceasta este cea mai simpl din punct de vedere al costurilor? Dar cea mai bun? ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... Analiza pieei i a competitorilor ai fcut-o n exerciiile precedente. Rezumai punctele cheie mai jos: ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... .......................................................................................

Modelul de afaceri

Sediul: Descriei caracteristicile spaiului necesar desfurrii activitii.

Marketing i vnzri Marketingul definete activitile organizaiei ntreptate ctre clieni: Cum satisface produsul/ serviciul nevoile clienilor? Cum adaptm produsul/ serivicul la cerinele

Modelul de afaceri Definii grupul int: acetia sunt consumatorii crora vrei s le vindei produsul / serviciul. i prin exerciiul acesta am trecut mai devreme, la seciunea Cui vrei s vindei? ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... Care este strategia de marketing? Cum vei ajunge la consumator? Gndii-v la imaginea i caracteristicile produsului / serviciului pe care l vindei, la pre, la distribuie, la promovare. Notai cteva elemente cheie aici, dar vom reveni la ele mai jos, la Pasul 4, Testarea. ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... Distribuie La Pasul 4, Testarea vom detalia aceast sec iune. Cum vrei s ajungei la Deocamdat gndii-v la traseul pe care l va urma produsul / serviciul din momenul n care va prsi consumatorii votri? Prin ce canale? (de exemplu, printr-un producia i are deja o imagine stabilit. Cum ajunge el magazin propriu fizic sau online la consumatori? ....................................................................................... prin distribuitori, prin trguri i ....................................................................................... evenimente) ....................................................................................... ....................................................................................... Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998 consumatorului? Cum l vindem? Acest activitate va fi analizat la Pasul 4 Testarea, dedicat aproape exclusiv celor patru segmente de activitate care in de ceea ce n limbajul de specialitate poart numele de mix de marketing. Deocamdat, ne-am propus s oferim informaii despre componenta de marketing, un punct cheie n planul de afaceri.

Am parcurs mpreun activitile principale, dar dumneavoastr suntei cel care va structura procesul specific ntreprinderii sociale pe care vrei s o pornii. Concentrai-v doar pe cteva activiti cheie n afacerea dumneavoastr. Pentru restul, analizai msura n care putei apela la specialiti (de exemplu, pentru contabilitate, administraie, marketing etc.) Echipa Deschiderea unei afaceri presupune asumarea unor responsabiliti tehnice i administrative. Membrii echipei vor avea sarcini complementare: fiecare se pricepe la ceva, are experien n anumite domenii i este responsabil pentru acestea. Limitai situaiile n care o singur persoan face totul.
Echipa A mai lucrat mpreun aceast echip? Rspunsurile dumneavoastr ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................

Echipa

Care sunt punctele tari ale echipei? Ce tie s fac cel mai bine? Care sunt punctele slabe ale echipei? Cum soluionai aceste obstacole? n ce domenii este competent fiecare membru al echipei? Are experien practic n respectivul

Echipa domeniu? Sunt clare rolurile fiecrui membru al echipei? Care sunt? Este clar aportul fiecrui m embru al echipei? Echipa a czut de acord asupra unor obiective comune? Exist nc diferene de opinie? Din echip fac parte persoane dezavantajate? Ce nevoi specifice au aceste persoane? ntreprinderea social ofer condiii pentru satisfacerea acestor nevoi specifice?

Rspunsurile dumneavoastr ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................

Identificai punctele slabe ale echipei i modalitatea prin care acestea pot fi suplinite. De exemplu, dac nu v pricepei la marketing, poate ar fi o idee bun s apelai la profesioniti care s v ajute s stabilii imaginea i strategia de marketing a ntreprinderii. Exerciiile de mai jos v vor ajuta s identificai competenele membrilor echipei. Marcai cu un cerc plin domeniile pe care membrii echipei le cunosc cel mai bine. Marcai cu un cerc gol pe cele unde au mai puin experien. Pentru cazurile n care considerai c nicio persoan nu acoper satisfctor competenele necesare, gndii-v cum putei umple spaiile goale.
Abiliti specifice Relaii cu clieni, parteneri, media etc. Marketing i vnzri Abliti generale

Administraie

Echipa Tehnologie Financiar

Comunicare cu oamenii

Coordonare de proiecte

Angajat 1 .......................................... Angajat 2 .......................................... Angajat 3 .......................................... Spaii goale: ce abiliti lipsesc? Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998

o o o o

Organizaia Ai decis principalele activiti ale ntreprinderii sociale. Ai decis profilul i responsabilitile pentru membrii echipei. n continuare, clarificai aspectele legate de organizarea intern:

Abiliti de convingere

Abiliti de negociere

Desfacere

Producie

Iniiativ

Personal V-ai gndit la echip n funcie de competenele lor. Ai elaborat modelul de afaceri i activitile specifice ale ntreprinderii sociale . Grupai membrii echipei n funcie de activitile ntreprinderii sociale i responsabilitile fiecruia.

De ci angajai vei avea nevoie? ...................................................................... ...................................................................... Ce responsabiliti va avea fiecare angajat? ...................................................................... ...................................................................... Ce salariu anual va avea fiecare angajat? ...................................................................... ...................................................................... Ce salariu anual vor avea toi angajaii? ...................................................................... ...................................................................... De ce dimensiune ai calculat c este nevoie? Va fi un spaiu deschis sau nchis (de exemplu, birouri / spaii mai mici individuale)? ...................................................................... ...................................................................... Vei avea nevoie de spaii de procesare? De depozitare? ...................................................................... ...................................................................... Amplasare sediului va permite accesul la resurse materiale din zon (materii prime, terenuri sau cldiri etc.)? ...................................................................... ...................................................................... Amplasare sediului va permite accesul la oameni care au experien n domeniu sau care pot contribui la dezvoltarea afacerii dumneavoastr? ...................................................................... ...................................................................... Ce costuri va implica fiecare din variantele de spaiu la care v-ai gndit? (amenajare, ntreinere, chirie) ...................................................................... ...................................................................... Sediul va fi ntr-o cldire deja existent sau se va construi pe un teren din localitate (de exemplu, pus la dispoziie prin concesionare de la primrie)? ...................................................................... ...................................................................... Care sunt partenerii pe care i vei avea? ...................................................................... ...................................................................... Care sunt avantajele partenerilor n acest parteneriat? ...................................................................... ...................................................................... Care sunt avantajele dumneavoastr n acest parteneriat? ......................................................................

Sediul Pentru alegerea spaiului necesar desfurrii activitii, avei n vedere urmtoarele: valoarea chiriei; cerinele de spaiu i dimensiune; accesul la resurse materiale n zon; accesul la piaa de desfacere n zon; accesul la personal cu experiena cutat n zon.

Organizaia

Parteneriate Orice ntreprindere social are relaii de parteneriat cu alte ntreprinderi fie c este vorba despre furnizori, distribuitori,sau alte ntreprinderi sociale. Un parteneriat de succes ndeplinete cel puin urmtoarele cerine: este perceput drept o situaie de ctig pentru ambii parteneri; exist un echilibru ntre riscuri i investiii;

sunt clare condiiile parteneriatului, inclusiv ale ncetrii acestuia.

Context: Politic Economic Social Tehnologic

Punctele forte i slabe ale ntreprinderii sociale Analiza punctelor forte i slabe ale afacerii dumneavoastr v ajut s clarificai care sunt lucrurile la care suntei buni i pe care s marai la stabilirea imaginii firmei sau la ntlnirile cu clieni, parteneri sau investitori. De asemenea, v indic domeniile n care nu suntei cei mai buni, n care este util s cutai sfaturi din exterior.

...................................................................... Care sunt condiiile parteneriatului? ...................................................................... ...................................................................... Care sunt riscurile dac nceteaz unul dintre parteneriate sau dac se schimb condiiile? De exemplu, dac unul din furnizori renun la contract, vei putea gsi cu uurin alt furnizor? Dac un client renun la contract, acest lucru va avea un impact mare sau mic asupra afacerii dvs.? ...................................................................... ...................................................................... Care sunt avantajele competitive ale ntreprinderii sociale? La ce ar fi cel mai bun? Ce o face diferit de alte organizaii? ...................................................................... ...................................................................... Care ar fi punctele slabe ale organizaiei dumneavoastr? La ce v pricepei mai puin dect alte organizaii? ...................................................................... ...................................................................... Cum vei rezolva aceste puncte slabe? ...................................................................... ......................................................................

Analiza pieei din perspectiva mediului politic, economic, social i tehnologic Exerciiile de mai jos v ghideaz n analiza factorilor care v pot influena afacerea. Poate pare complicat, dar nu este exerciiul are rolul de a v informa asupra tuturor elementelor de luat n calcul, chiar dac n aceast faz nu este necesar s intrai n prea multe detalii.
Politic Enumerai factorii politici sau legislativi care v-ar putea influena afacerea social. Cteva exemple: Stabilitate politic la nivel local / naional Taxe Angajare Politici pentru protecia mediului nconjurtor Economic Enumerai aspectele economice care ar putea influena afacerea social. Social Descriei profilul socio-demografic al comunitii n care vei deschide ntreprinderea social. Cteva exemple: Nevoile persoanelor din grupul cruia se adreseaz ntreprinderea social Caracteristicile persoanelor din grupul cruia se Tehnologic Enumerai cteva caracteristici privind tehnologia de pe pia necesar implementrii ideii de afaceri. Cteva exemple: Tipuri de utilaje care se folosesc n domeniu Noutile n domeniul tehnologic din domeniu (naional, internaional) Inovaii tehnologice

Cteva exemple: Situaia economic n domeniul dumneavoastr de activitate (cretere economic etc.) la nivel de jude i naional Strategia de dezvoltare

Politic

Economic economic la nivel de jude / naional Cererea i oferta de produse/ servicii n domeniul dumneavoastr de activitate la nivel local, judeean sau naional omajul Rate de schimb

Social adreseaz ntreprinderea social (experien, educaie, competene, atitudini etc.) Schimbrile care au loc la nivel demografic (de exemplu, tinerii care prsesc localiti, de ce o fac etc.)

Tehnologic Patente, brevete

Sursa: adaptat dup Forth Sector, 2007: 48

La acest pas am intrat n detalii legate de evaluarea ideii de afaceri. Tot ce am clarificat va fi util pentru planul de afaceri prezentat la Pasul 5, Planul de afaceri: consumatorii produsului sau serviciului oferit i cum vei ajunge la ei; concurena dumneavoastr: care este piaa n acest moment pentru tipul de produse/ servicii oferite de dumneavoastr, cine le mai vinde i ct de satisfcui sunt consumatorii dumneavoastr int de acestea; principalii colaboratorii angajaii, partenerii, furnizorii, partenerii de distribuiie; echipa de management i organizarea intern a afacerii dumneavoastr; punctele forte i slabe ale afacerii dumneavoastr; contextul politic, economic, social, tehnologic al ntreprinderii sociale.

III.2.4. Pasul 4. Testarea Pn acum am trecut n revist principalele elemente ale ideii de afaceri. Am analizat consumatorii, comunitatea i nevoile pe care le vor satisface produsele/ serviciile ntreprinderii sociale, integrarea organizaiei n comunitate, dar i interaciunea cu piaa. Pentru a ne apropia cu nc un pas de elaborarea planului de afaceri vom reformula toate aceste aspecte ntr-o manier mai tehnic, din perspectiva interaciunii cu piaa, relevant din punct de vedere al succesului economic. Produsul Delimitai clar produsul / serviciul pe care ntreprinderea social l ofer. Este bine s tii cror nevoi ale consumatorilor rspunde, prin ce se difereniaz de alte produse similare. Pentru a evalua competitivitatea produsului/ serviciului ntreprinderii sociale, rspundei la ntrebrile de mai jos.

Produsul

Ai definit bine produsul? Care sunt caracteristicile produsului / Descriei produsul / serviciul. Ce este diferit serviciului ntreprinderii sociale? n ce fa de cel al concurenei? Cum rspunde la msur caracteristicile satisfac nevoile nevoile consumatorilor? consumatorilor i ale comunitii? Este ........................................................................ ........................................................................ nevoie s adaptai produsul / serviciul pentru a le satisface mai bine? ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Cine va cumpra produsul / serviciul? De Exist pia pentru acest produs/ serviciu? ce? Pentru c este mai ieftin? Pentru c este Din ce persoane, instituii sau organizaii mai bun? Pentru c este mai atractiv pentru este format piaa? consumator? Pentru c rspunde mai bine ........................................................................ nevoilor i cerinelor clienilor? ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Este vorba despre un produs / serviciu Este poziionat corect pe piaa? Deservete adresat unei mase de consumatori, sau este anumite tipuri de consumatori? V este este de ni, adic adresat numai unui anumit clar care sunt acetia? segment de consumatori (de exemplu, persoane care sunt interesate de hrana organic i i permit s plteasc n plus pentru asta)? ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Care este imaginea produsului / serviciului? Care va fi percepia consumatorilor asupra produsului meu? Cum va arta produsul? Nu uitai: imaginea produsului / serviciului adaug valoare (de exemplu, un borcan de Corespunde ambalajul i felul n care l dulcea cu o etichet stilizat, ambalat i comunicai cu cerinele i ateptrile categoriei de persoane creia i se prezentat elegant este total alt produs fa adreseaz? de un simplu borcan de dulcea). ........................................................................ Din punct de vedere vizual, v-ai gndit cum ........................................................................ va arta produsul? ........................................................................ Fie c este vorba despre un produs sau de ........................................................................ un serviciu, imaginea sa trebuie s ........................................................................ corespund cu mesajul pe care vrei s l ........................................................................ transmitei consumatorilor ........................................................................ ........................................................................ Care sunt funciile ambalajului produsului ........................................................................ dumneavoastr? (De exemplu: cantitate pe ........................................................................ unitate de produs, aspecte legate de ........................................................................ conservare i protecie a produsului, ........................................................................ manevrare, informare a consumatorului etc.) Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Preul Succesul ntreprinderii sociale depinde de stabilirea unui pre pentru produsul / serviciul oferit. Pentru a face asta trebuie s v gndii la mai multe aspecte, detaliate mai jos. Ce pre putei cere de la consumatori? Preul trebuie s fie cel pe care consumatorul este pregtit s l plteasc. Preul nu este exclusiv determinat de cost. Desigur, i costul de producie este important, pentru c diferena dintre pre i cost rezult n profitul dumneavoastr. Dar stabilirea preului unui produs/ serviciu ine cont n primul rnd de valoarea pe care o are acesta pentru consumator. n componena preului de vnzare intr att elemente mai uor de msurat (costul de producie), ct i unele care sunt mai greu de evaluat dar care sporesc valoarea acelui produs (de exemplu, unicitatea n cazul produselor de artizanat) povestea, raritatea, ineditul combinaiilor ingredientelor etc.). Atenie la cazul n care preul de vnzare este mai mic dect preul pe care consumatorul este pregtit s l plteasc. n astfel de situaii, este posibil ca produsul / serviciul s nu fie considerat atractiv de ctre viitorii clieni. Care este experiena consumatorilor, din punct de vedere al preului, cu produse/ servicii similare? Dac o persoan este obinuit s plteasc un anumit pre pentru un astfel de produs, este puin probabil s fie dispus s cheltuiasc mai mult pe produsul dumneavoastr. Excepia este dat de cazul n care consumatorul percepe produsul ca avnd o valoare superioar. Aceasta poate fi dat de imagine, de moda perioadei respective, de felul n care comunicai imaginea produsului / serviciului, de promovare etc. Ce preuri au produsele / serviciile care pot nlocui produsul / serviciul oferit de ntreprinderea social? Este posibil ca, n situaia n care consumatorii au acces la produse cu rol de nlocuitor, preul acestuia s fie tras n jos. inei cont de acest aspect atunci cnd stabilii preul. Care va fi strategia de pre pe care o vei adopta? O variant este s intrai pe pia cu un pre mai mic fa de competitorii dumneavoastr. Astfel vei atrage atenia mai multor clieni pentru c putei produce la costuri mai mici dect concurena. Sau dimpotriv, exist situaii n care vei prefera s intrai pe pia cu un pre mai mare, pentru c produsul / serviciul dumneavoastr este clar poziionat ca fiind mai bun dect al competitorilor. Pentru a recapitula, rspundei la ntrebrile urmtoare: Preul
Ai stabilit preul corect? ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Dintre produsele / serviciile identificate mai ........................................................................ sus, ce cumpr consumatorii ........................................................................ ........................................................................ dumneavoastr int mai mult? Ce preuri ........................................................................ sunt dispui s plteasc pentru ele? Ce preuri au n prezent produsele /serviciile din categoria celor pe care ntreprinderea social le va lansa pe pia? Exist diferene ntre anumite mrci? De unde provin aceste diferene?

Ai stabilit preul corect? ........................................................................ ........................................................................ Ce pre ar fi dispui consumatorii s ........................................................................ plteasc pentru produsul/ serviciul ........................................................................ dumneavoastr? De ce? Pentru c este mai bun calitativ? Pentru c este mai aproape ca ........................................................................ ........................................................................ sediu? Pentru c arat mai bine? ........................................................................ Ce strategie de pre vei adopta: ieftin i la ........................................................................ calitate sczut sau asemntoare cu a ........................................................................ competitorilor? Scump i mult mai bun / ........................................................................ diferit? ........................................................................ Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Distribuie

Canalele de distribuie n ce fel (prin ce canale de distribuie) vei asigura accesul consumatorilor la produsele / serviciile dumneavoastr? Rspunsul la aceast ntrebare este important pentru succesul afacerii i este diferit n funcie de o serie de decizii pe care le vei lua cu privire la caracteristicile i numrul consumatorilor, preferinele lor n ceea ce privete locul n care n care achiziioneaz produsul / serviciul, nivelul de pre etc. nainte de a decide canalele de distribuie, considerm c este util s revedei rspunsurile dumneavoastr la exerciiile de mai sus, mai ales cele legate de consumatori, de produs i de pre. Rspunznd la ntrebrile de mai jos, vei contura o strategie de distribuie.
tii unde v vindei produsele/ serviciile? ........................................................................ Din punct de vedere geografic unde vrei s v vindei produsele / serviciile? n localiate? ........................................................................ ........................................................................ n localitile sau n judeele nvecinate? n ........................................................................ toat ara? La nivel internaional? ........................................................................ Concentrai-v pe opiuni clar definite i ........................................................................ evitai rspunsuri de tipul oriunde. ........................................................................ ........................................................................ Prin ce mecanisme ar fi cel mai bine s ........................................................................ ........................................................................ vindei, innd cont de comportamentul ........................................................................ consumatorilor dumneavoastr? n ce tipuri ........................................................................ de magazine? n propriul magazin? Prin livrare la domiciliu? La trguri? Prin internet? ........................................................................ ........................................................................ Prin ageni de vnzare? ........................................................................ Alegei modalitile n funcie de tipul i ........................................................................ preul produsului/ serviciului i n funcie de ........................................................................ mediile cel mai frecventate de consumatorii dumneavoastr. Evitai rspunsul oriunde. ........................................................................ Listai firme, instituii, organizaii importante ........................................................................ cu care vei ncheia contracte de distribuie. ........................................................................ Sunt cele mai potrivite pentru produsele i ........................................................................ imaginea acestora? ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Modaliti de promovare Consumatorii trebuie s cunoasc produsul / serviciul nainte de a-l cumpra. Putei capta atenia consumatorilor n mai multe feluri. n exerciiile de mai jos sunt listate cteva dintre acestea. Estimai de ct publicitate avei nevoie ntr-o anumit perioad. Interesai-v care sunt consturile asociate. Facei publicitate astfel nct s fii observai, s oferii informaii, s fii convingtori. Explicai clienilor care sunt avantajele produsului i care este beneficiul lor n urma cumprrii. Convingei-i c este mai bun dect concurena.
Tipul de publicitate Notai tipurile de publicitate relevante pentru produsul / serviciul dumneavoastr. Dai i cteva nume concrete (nume de ziare, de reviste etc.) De ce este relevant acest tip de publicitate pentru produsul/ serviciul dumneavoastr? Gndii-v la ce citesc consumatorii dumneavoastr, ce le influeneaz decizia de a cumpra etc.? .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... Care este costul lunar asociat acestui tip de publicitate?

Materiale de publicitate: brouri, fluturai, postere

Publicitate clasic: ziare, reviste, publicaii de specialitate, radio, TV Marketing direct: e-mailuri directe ctre consumatori, telefoane ctre consumatori, internet Relaii publice: articole despre produsul/ serviciul dumneavoastr, despre ntreprinderea social, despre dumneavoastr personal

.................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... ....................................

................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. .................................

Costuri

Promovare

De ce este relevant acest tip de publicitate pentru produsul/ serviciul dumneavoastr? Gndii-v la ce citesc consumatorii dumneavoastr, ce le influeneaz decizia de a cumpra etc.? Evenimente, .................................... .................................... .................................... .................................... expoziii, trguri .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... .................................... Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998:93

Tipul de publicitate

Notai tipurile de publicitate relevante pentru produsul / serviciul dumneavoastr. Dai i cteva nume concrete (nume de ziare, de reviste etc.)

Care este costul lunar asociat acestui tip de publicitate?

................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. .................................

Cnd v adresai consumatorilor, concentrai-v pe persoanele care iau decizia de cumprare (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998). nainte de a trece mai departe, s recapitulm ce am fcut pn acum la acest pas, pentru c aceast informaie va sprijini scrierea planului de afaceri: Produsul: are caracteristici clare care l difereniaz de alte produse, rspunde unei nevoi i este dorit de consumatori din motive care v sunt clare; Strategia de pre folosit: se face n primul rnd, n funcie de consumatori i cerinele lor; Canalele de distribuie: tii care ar fi partenerii de distribuie pentru produsul / serviciul dumneavoastr, iar canalele pe care le-ai ales sunt potrivite cu cerinele consumatorului int; Promovare: poate fi costisitoare dar crucial dac v dorii ca clienii s tie de dumneavoastr. Afacerea n cifre: cheltuielile i veniturile Pn acum am detaliat componentele prin care s analizai dac ideea dumneavoastr de afaceri este viabil i dac ntreprinderea social va fi fezabil. n continuare, vom pune totul n cifre. Calcularea costurilor i a rentabilitii nainte de a calcula costurile, stabilii care este unitatea n funcie de care vei calcula. n funcie de tipul de produs/ serviciu oferit, aceasta poate fi, de exemplu: o cma, un kilogram de fructe de pdure, un borcan de miere, o or de ngrijire a copilului mic etc. Vom calcula dou tipuri de costuri, pentru a le diferenia pe cele care depind de numrul de uniti produse i vndute (costuri variabile) de acele costuri care nu depind de nivelul vnzrilor (costuri fixe) (NESsT, 2011: pp. 64-65,107).

Costurile fixe sunt suportate n mod regulat i nu depind de nivelul vnzrilor (de exemplu, chiria, utilitile, echipamentele, salariile etc. Indiferent ct de mult vindei ntr-o lun, va trebui s pltii chirie, utiliti etc.). Costurile variabile sunt direct legate de numrul de produse sau servicii vndute (de exemplu, costul materialelor, al livrarii produselor respective). Pe baza acestor informaii, definii costul variabil asociat fiecrei uniti de produs (de exemplu, costul asociat cu producerea unei singure mese, nu al tuturor meselor). Ce costuri estimai c vei avea n primul an de funcionare a ntreprinderii sociale? Exerciiile urmtoare v vor ghida n calculul unor costuri de baz. Atenie la calcularea costurilor variabile, care trebuie s in cont de numrul de produse pe care estimai c le vei vinde n aceast perioad. Nu uitai s stabilii o perioad pentru care facei acest calcul: ase luni, un an, doi ani etc.
Costuri variabile Costuri Costuri fixe Cost variabil pe unitate de produs/ serviciu Cantitate: numr de uniti vndute Costuri variabile totale (cost pe unitate x numr de uniti)

Costuri fixe totale = ______ Sursa: adaptat dup NESsT, 2011

Echipamente Chirie Utiliti Salarii Materie prim Servicii (consultan, contabilitate, juridic, curenie, paz) Publicitate Tiprire Papetrie Telefon Transport Altele: ........................ Altele: ........................ Altele: ........................ Altele: ........................ Altele: ........................ TOTAL

Cost variabil total pe unitatea de produs = ___________

Dac ai parcurs exerciiul de mai sus, tii care sunt costurile fixe totale pe perioada de timp selectat i costul variabil pe unitatea de produs:
Costuri fixe totale = ________ RON

Cost variabil pe unitatea de produs = _______ RON

Amintii-v ce pre ai stabilit pentru produsul/ serviciul ntreprinderii sociale. Preul perceput pe o unitate (de exemplu, preul unui borcan de zacusc) va fi preul unitar.
Pre unitar = ______ lei / ______ Exemple: 60 lei / borcan de dulcea 30 lei / pung de fructe uscate 100 lei / noapte de cazare la pensiune

n continuare, calculai numrul de produse pe care le vei vinde pentru a v acoperi toate costurile. Pare complicat, dar dup exerciiile anterioare nu trebuie dect s nlocuii n formula urmtoare cifrele pe care le-ai stabilit mai sus.

Dac ai aplicat aceast formul, vei ti cu cte produse vei acoperii toate costurile, n perioada de timp pe care ai ales-o. Calcularea veniturilor Veniturile sunt mai simplu de calculat. Tabelul de mai jos v va ghida. Ca i n cazul costurilor, alegei o perioad de timp pentru care s calculai veniturile (un an, de exemplu).
Venituri Venituri din vnzri Granturi Contribuiile membrilor, dac este cazul Donaii Altele: ........................ Altele: ........................ Altele: ........................ TOTAL VENITURI Sursa: adaptat dup NESsT, 2011

Bugetul de venituri i cheltuieli Ai calculat mai sus costurile i veniturile din activitatea ntreprinderii sociale. S trecem n revist veniturile i cheltuielile necesare pentru desfurarea activitii ntro anumit perioad de timp:

Venituri i cheltuieli Venituri din vnzri Costul bunurilor vndute Profit brut Cheltuieli de operare: Salarii Chirie / cheltuieli de ntreinere Utiliti Telefon Alte costuri Total cheltuieli de operare Venit net Subvenii i granturi Venit net dup acordarea subveniilor Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; NESsT, 2011

Sum (1) (2) (3) = (1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) =(4)+(5)+(6)+(7)+(8) (10) = (3) (9) (11) (10)+(11)

Fluxul de numerar Fluxul de numerar v ajut s vedei n detaliu ci bani intr i ies din ntreprindere. Planificnd fluxul de numerar vei ti dac vei avea bani n permanen s v acoperii cheltuielile. Exemplul de mai jos v poate fi util pentru a nelege mai bine cum v poate ajuta ntocmirea situaiei fluxului de numerar.
1 Luna Venituri din vnzri Comenzi primite 100 Facturi emise ncasri facturi (Venituri din vnzri) Total venituri din vnzri Costuri (Cheltuieli) Costuri variabile 40 Costuri fixe 50 Total costuri 90 Investiii (Cheltuieli) Echipamente 400 Cldire 200 600 Total investiii Flux numerar = Venituri din vnzri Costuri Investiii Flux numerar (690) 700 Granturi i subvenii 10 Flux numerar dup granturi i subvenii Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; NESsT, 2011 2 130 3 140 100 4 120 130 100 100 45 50 95 0 0 0 5 100 105 5 150 140 130 130 60 50 110 0 0 0 20 0 20 6 150 120 140 140 60 50 110 0 0 0 30 0 30

50 50 100 0 0 0 (100) 400 300

55 50 105 0 0 0 (105) 300 195

Analiza riscurilor Orice afacere presupune i anumite riscuri. Lundu-le n calcul clarificai care sunt posibilele obstacole la care v putei atepta i cum putei prentmpina sau rezolva aceste probleme. n plus, contientizarea riscurilor v ajut s ctigai ncrederea potenialilor investitori (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011; Petrescu, 2012). Cteva exemple de riscuri posibile sunt:

Riscuri externe: Vei vinde doar jumtate din cantitatea pe care ai preconizat-o. Un furnizor cheie se retrage sau d faliment. Unul din partenerii de desfacere renun la parteneriat. Un client important nu v pltete la timp facturile. Riscuri interne: Nu avei angajai calificai pentru una sau mai multe din activitile firmei dumneavoastr. Un membru cheie al echipei se hotrte s prseasc afacerea. Identificai i evaluai principalele riscuri asociate cu afacerea dumneavoastr.

Impactul asupra afacerii dac riscul se materializeaz (Nota 10 pentru impact foarte ridicat, cu pericol crescut asupra funcionrii afacerii n condiii normale Nota 1 pentru un impact sczut, care nu v-ar pune afacerea n pericol)

Probabilitatea ca acest risc s se materializeze (Nota 10: anse foarte crescute ca riscul s se materializeze Nota 1: anse sczute ca riscul s se materializeze)

Soluii Cum v gndii s prevenii acest risc sau ce vei face n cazul n care ar aprea?

Risc

Definirea riscului: Acordai o not de la Acordai o not de la .................................. ................................. .................................. 1 la 10 1 la 10 Definirea riscului: Acordai o not de la Acordai o not de la .................................. ................................. .................................. 1 la 10 1 la 10 Adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011; Petrescu, 2012

V sftuim s facei ceea ce se numete analiz de senzitivitate, adic s vedei cum ar funciona afacerea n trei tipuri de scenarii: Scenariul de baz: care este scenariul cel mai probabil? Cel mai bun caz: care este scenariul cel mai bun? Care vor fi rezultatele, dac totul sau aproape totul decurge conform planului, fr s se materializeze aproape niciunul din riscuri? Cel mai ru caz: ce s-ar putea ntmpla dac riscurile pe care le-ai prevzut devin realitate? Ce consecine ar avea asupra afacerii dumneavoastr din punct de vedere financiar, al vnzrilor, al capacitii de producie etc. (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998)

III.2.5. Pasul 5. Planul de afaceri Am trecut n revist elementele eseniale de care vei avea nevoie pentru a ntocmi un plan de afaceri. Planul de afaceri este un instrument de lucru simplu, sugestiv i pragmatic. Scopul este de a demonstra o percepie de ansamblu asupra afacerii i nelegerea aspectelor cheie, att cele tehnice ct i cele financiare sau de resurse umane.
Cteva sfaturi practice nainte de a ncepe s scriei planul de afaceri: Folosii un limbaj simplu Elaborai un text uor de urmrit i prezentatai informaia ntr-o ordine logic Organizai informaia pe capitole distincte Dovedii entuziasm i hotrre i n aceali timp dovedii c cunoatei domeniul i c planificrile dumneavoastr sunt realiste Decidei persoanele implicate i responsabilitatea lor Revedei tot ceea ce scriei. Un plan bun este un plan rescris Organizai detaliile i materialele ajuttoare n anexe

Paii 1 4 (Motivaia, Pregtirea, Evaluarea i Testarea) parcuri pn acum v-au furnizat informaiile de care avei nevoie pentru a formula planul de afaceri. Urmeaz structurarea planului de afaceri i organizarea informaiilor:
Propunere de structur a unui plan de afaceri 1. Sumar executiv Sumarul trebuie s sintetizeze informaiile principale privind ideea de afaceri. Trebuie s fie scurt i clar, axat pe informaiile eseniale: context economic i social descrierea pe scurt a problemelor care vor fi rezolvate de ntreprinderea social descrierea pe scurt a ideii de afaceri, cu accent pe produsul/ serviciul oferit i pe accesarea consumatorilor int echipa de management procesul de producie sumarul informaiilor financiare 2. Ideea de afaceri i produsul/ serviciul Contextul actual: - Descriei situaia existent la nivel de comunitate: care sunt problemele identificate? - Descriei pe scurt piaa pentru acest produs / domeniu de activitate: analiza mediului politic, economic, social i tehnologic n domeniul n care vrei s dezvoltai ntreprinderea social Prezentai pe scurt informaiile de la Pasul 2, Pregtirea, seciunea Analiza situaiei comunitii Detaliai informaiile de la Pasul 3, Evaluarea, seciunea Analiza pieei din perspectiva mediului politic, economic, social i tehnologic Facei un rezumat al informaiilor principale prezentate la Paii 1-4. Elaborai aceast seciune la final, dup ce ai terminat de scris celelalte seciuni ale planului de afaceri. ncercai s v ncadrai n dou pagini. Informaia pe care o avem deja din parcurgerea pailor 1 4

Propunere de structur a unui plan de afaceri

Informaia pe care o avem deja din parcurgerea pailor 1 4

Ideea de afaceri: - motivaie - nevoia la care rspunde - piaa (cine i ct o s cumpere produsul / serviciul?) - obiective sociale - obiective economice Produsul: - caracteristici principale - cum este diferit de alte produse / servicii - de ce este atractiv pentru consumator

Detaliai informaiiile de la: - Pasul 1, Motivaia - Pasul 2, Pregtirea, seciunea Analiza situaiei comunitii (cu accent pe etapa de Idei pentru ntreprinderea social) i seciunea Obiective - Pasul 3, Evaluarea, seciunea Cui vrei s vindei? Detaliai informaiile de la Pasul 4, Testarea, seciunea Produsul

3. Managementul i organizaia Echipa de management - enumerai persoanele care se vor ocupa de managementul afacerii: funciile pe care le vor ocupa, activitatea lor, experiena lor de munc n aceste domenii Organizaia - organizarea intern a procesului: cine ce face i cnd? - numrul angajailor n faza de nceput / n primul an / n anii 3-5 - resurse existente n prezent: spaiu, oameni etc. Alte detalii de organizare intern specifice afacerii dumneavoastr: valorile organizaiei, cultura organizaiei etc. 4. Planul de marketing Descrierea pieei - cercetarea de pia utilizat - dimensiunea pieei: Cui vrei s vindei i cte astfel de persoane v pot cumpra produsul/ serviciului? De cte ori? Unde? Ce se ntmpl n momentul actual n acest domeniu? Nevoile consumatorului Analiza concurenei - informaii despre concuren: Cine mai ofer produsul/ serviciul sau serviciul dumneavoastr? Strategia de marketing - care este traseul de vnzri pe care l Detaliai informaiile de la Pasul 3, Evaluarea, mai ales seciunile Cercetarea de pia, Cui vrei s vindei?, Cine mai ofer produsul sau serviciul dumneavoastr? Detaliai informaiile de la Pasul 3, Evaluarea, seciunile Modelul de afaceri, Echipa i Organizaia

Detaliai informaiile prezentate la Pasul 4, Testarea, seciunile

Propunere de structur a unui plan de afaceri vei folosi? Prin ce metod vei transmite produsul sau serviciul ctre publicul int? - promovarea noului produs / serviciu informaii detaliate: piaa de desfacere, modaliti de promovare - cheltuieli legate de promovare Preul produsului Avantajele competitive ale ntreprinderii sociale - care sunt punctele forte ale afacerii sociale fa de alte afaceri? La ce vei fi cei mai buni? Pe ce v axai?

Informaia pe care o avem deja din parcurgerea pailor 1 4 Canalele de distribuie i Promovare

Detaliai informaiile prezentate la Pasul 4, Testarea, seciunea Preul Detaliai informaiile de la Pasul 3, Evaluarea, seciunile Modelul de afaceri, Echipa i Organizaia Detaliai informaiile prezentate la Pasul 3, Evaluarea, seciunea Modelul de afaceri Detaliai informaiile prezentate la: - Pasul 3, Evaluarea, seciunea Modelul de afaceri - Pasul 4, Testarea

5. Planul operaional Producia - detalii despre procesul de producie - detalii despre sursele de materie prim - lista furnizorilor principali - utilajele necesare i nivelul de investiie asociat cu acestea - mentenan - costuri directe legate de producie - parteneriate principale Sediul - descriere, necesiti de amenajare Distribuia - oportuniti de distribuie - modaliti de distribuie - partneriate principale 6. Analiza riscurilor Enumerarea a 3-5 riscuri principale care pot fi ntmpinate de ntrepriderea social Descrierea unei modaliti de soluionare a fiecrui risc: Ce o s facei s v asigurai c vei fi pregtit s ntmpinai riscul respectiv? Ct de mare este fiecare risc? Cu alte cuvinte, ct de mult v pune afacerea n pericol? Idenificai pentru fiecare risc posibil o soluie! 7. Buget i planificare financiar bugetul de venituri i cheltuieli fluxul de numerar Detaliai informaiile discutate la Pasul 4, Testarea, mai ales seciunea Afacerea n cifre: cheltuielile i veniturile

Detaliai informaiile prezentate la Pasul 4, Testarea seciunea Analiza riscurilor

Anexe n anexe punei orice informaii detaliate care credei c ar putea fi utile, dar care ar ntrerupe fluxul textului dac le-ai pstra n coninut: previziuni financiare detaliate, CV-urile membrilor echipei, detalii tehnice despre produse etc. Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011; Petrescu, 2012

III.3. Reglementri juridice i surse de finanare Cunoaterea legislaiei n vigoare permite alegerea acelui tip de ntreprindere social care se potrivete cel mai bine ideii de afaceri i resurselor disponibile. Informaia prezentat n continuare are rolul de a v ghida decizia antreprenorial. Prezentm n continuare principalele acte legislative aplicabile fiecreia dintre principalele ntreprrinderi sociale de la noi din ar.
Tabel 3. Principalelor acte normative privind ntreprinderile sociale din Romnia Nr. crt. 1. 2. 3. ntreprindere social asociaie fundaie cas de ajutor reciproc a salariailor cas de ajutor reciproc ale pensionarilor cooperativ de credit Cadru legislativ OG nr. 26/2000 din 30/01/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu completrile i modificrile ulterioare. Ordonana de Guvern nr. 26/2000 din 30/01/2000 cu privire la asocia ii i fundaii, cu completrile i modificrile ulterioare. Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariailor i al uniunilor acestora, cu modificrile i completrile ulterioare Legea nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificrile i completrile ulterioare. OUG nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, cu modificrile i completrile ulterioare. Legea nr. 1/2005 din 21/02/2005 privind organizarea i func ionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare

4. 5. 6.

societate cooperativ de gradul 1 Sursa: legislaia n vigoare

Elementele comune indiferent de forma juridic pentru care optai sunt: documente doveditoare ale resurselor materiale i financiare (sediu, patrimoniu sau vrsmnt); documente referitoare la resursele umane i cele strict administrative (Stnescu i Negu, 2012: 119). n funcie de resursele umane i financiare aflate la dispoziie, decizia poate fi diferit.
Tabel 4. Resursele umane i financiare necesare nfiinrii unei ntreprinderi sociale Nr. crt. 1. 2. ntreprindere social asociaie fundaie
14

Minimum de membri 3 1

Capital social sau patrimoniu de minimum Echivalent cu valoarea unui salariu minim brut pe economie Bunuri n natur sau n numerar, a cror valoare total s fie de cel puin 100 de ori salariul minim brut pe economie Stabilit de Banca Naional a Romniei dar nu mai mic de 5 milioane euro. 500 lei

15

3.

cooperativ de credit

1.000 5

4. societate cooperativ de gradul 1 Sursa: legislaia n vigoare

14 15

Valabil pentru casa de ajutor reciproc a salariailor sau pentru a pensionarilor dac se nfiineaz ca asociaie. Valabil pentru casa de ajutor reciproc a salariailor sau pentru a pensionarilor dac se nfiineaz ca fundaie.

Odat decis forma de organizare a ntreprinderi sociale, viitorul antreprenor va trece n revist ansamblul actele necesare constituirii.
Tabel 5. Documente necesare constituirii unei ntreprinderi sociale Nr. crt 1. 2. Documente Cooperative Coop. de credit x x x x x x x x x Asociaie/ fundaie x x x x

Cerere de nregistrare Verificarea disponibilitii i rezervrii denumirii firmei i/sau emblemei 3. Act constitutiv 4. Act doveditor pentru sediu/sediul social 5. Acte doveditoare pentru constituirea patrimoniului 6. Autorizaia de constituire a cooperativei de credit 7. Dovezi pentru efectuarea vrsmintelor aporturilor subscrise i/sau vrsate 8. Acte de identitate pentru membrii fondatori, administratori, cenzori, persoanele mputernicite 9. Declaraii pe proprie rspundere ale membrilor fondatori, administratori, cenzori, persoane mputernicite, doveditoare c ndeplinesc condiiile legale pentru deinerea calitilor n ntreprinderea social 10. Declaraii pe proprie rspundere ale membrilor fondatori, administratori, cenzori, persoane mputernicite, doveditoare ale acceptrii exprese a mandatului n ntreprinderea social 11. Certificate de cazier fiscal pentru asociai sau reprezentani legali 12. Obinerea specimenelor de semntur 13. Aprobarea prealabil pentru conductori emis de casa central sau, dup caz, de BNR 14. Certificat eliberat de cenzori pentru depunerea garaniei 15. Dovada de plat a taxelor i tarifelor legale 16. Cererea de nregistrare 17. Cerere de nscriere n vederea dobndirii personalitii juridice a unei asociaii/fundaii 18. Actul de nregistrare a fondatorilor persoane juridice 19. Documente suplimentare (dac e cazul, la solicitarea ORC) 20. Dovada deciziei de asociere Sursa: Stnescu i Negu, 2012:120-121

x x x

x x

x x x

x x x

x x

x x

x x x

Informaii actualizate pot fi obinute de la ORC din fiecare municipiu reedin de jude. Pentru mai multe detalii v rugm consultai datele de contact disponbile n anexa 3 Oficiile Registrului Comerului. Pe lng sursele de finanare necesare pentru demararea ntreprinderii sociale, antreprenorul urmeaz s identifice ale fonduri pentru care ndeplinete condiiile de eligibilitate. Accesarea acestora implic planificarea n timp a resurselor disponibile n contextul asumrii riscului de a ctiga sau pierde.

Tabel 6: Surse de finanare pentru ntreprinderile sociale Surse de finanare Subvenii, granturi, fonduri nerambursabile interne sau externe 2. Taxe de nscriere, cotizaiile membrilor 3. Dobnzi i dividende rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile legii 4. Venituri sau profit realizat din activiti economice directe 5. Dividendele societilor comerciale nfiinate de asociaie sau uniune 6. Donaii, sponsorizri, legate 7. Resurse obinute de la bugetul de stat i/sau de la bugetele locale, n condiiile legii 8. Aport la capitalul social, contribuiile membrilor 9. Surse atrase din sistemul financiar-bancar, al creditului agricol i altele asemenea 10. Depozite sau alte fonduri rambursabile de la membrii acestora, precum i de la persoane fizice, juridice ori alte entiti, care domiciliaz, au reedina sau locul de munc, respectiv au sediul social i desfoar activitate, n raza teritorial de operare 11. Fondul social al membrilor, constituit prin contribuiile acumulate ale acestora, la care se adaug dobnzile anuale, fondurile proprii i mijloacele bneti obinute de la uniunea teritorial judeean sau de la uniunea naional 12. Venituri din organizarea manifestrilor culturale, artistice i de agrement 13. Alte venituri prevzute de lege Sursa: Minsterul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, 2010:69 Nr. 1. 1 x x x x x x x
16

2 x x x x

17

3 x

18

4 x x x

19

20

21

22

x x x x x x

x x x

x x x x x

x x

x x x x

x x

x x x x x x x

Pentru mai multe informaii privind surse de finanare pentru care ntreprinderile sociale sunt eligibile v rugm consultai Anexa 6 Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilor sociale.

16 17

Societile cooperative de gradul 1 i de gradul 2 Asociaiile i uniunile de societi cooperative 18 Societile cooperative agricole 19 Uniuni de ramur ale societilor cooperative agricole 20 Organizaiile cooperatiste de credit: cooperativele de credit i casele centrale ale cooperativelor de credit 21 Asociaii/federaii, fundaii 22 Case de ajutor reciproc ale salariailor i case de ajutor reciproc ale pensionarilor

III. 4. Alte studii privind perspectivele ES pentru alte grupuri dezavantajate

Una dintre principalele cauze ale excluziunii sociale a grupurilor vulnerabile o reprezint dificultile de inserie pe piaa muncii. Accesul la o locuin, la servicii de educaie i sntate, alturi de nivelul sczut al educaiei, apartenena etnic, locuirea n mediul rural sau vrsta pot contribui la adncirea situaiei de marginalizare social Prezentul capitol analizeaz ES ca rspuns inovator la problema identificrii, ocuprii i meninerii unui loc de munc. Prima parte este dedicat ES ca rspuns la inseria profesional a celor interesai s activeze n acest domeniu. A doua parte evideniaz rezultatele altor cercetri realizate la noi n ar cu privire la ES n raport cu grupurile vulnerabile. III. 4.1. Economia social ca rspuns la inseria profesional Identificarea unor soluii inovatoare de angajare n cmpul muncii reprezint o preocupare constant a factorilor decideni. Statele membre se confrunt cu reducerea costurilor de susinere a statului bunstrii i cu provocrile de inserie pe piaa muncii a anumitor categorii de persoane (de exemplu tinerii absolveni). n acest context, potenialul ES de a crea i menine locuri de munc a fost reanalizat. n conformitate cu avizul Comitetului Economic i Social European privind iniiativa pentru antreprenoriat social: ntreprinderile sociale trebuie sprijinite pentru rolul esenial pe care l pot ndeplini ca vector de inovare social [...] potenialul enorm reprezentat de ntreprinderea social n legtur cu mbuntirea accesului la un loc de munc i la condiiile de munc pentru femei i tineri n special, dar i pentru diverse categorii de lucrtori dezavantajai (CESE, 2012:2). Numrul lucrtorilor europeni din domeniul ES a crescut de la 6% n 2002-2003 la 6,5%, n alte cuvinte de la 11 milioane de locuri de munc la 14,5. Creterea este mai rapid dect creterea demografic la nivel european (Campos et al, 2012:47). Faptul c att de muli lucrtori europeni aleg s i construiasc o carier n domeniul ES arat un puternic interes fa de mbriarea principiilor ES n lipsa unei definiii internaionale unanim agreate, autorii prezentului volum i asum conceptul de ES n sensul de tipul de economie care mbin n mod eficient responsabilitatea individual cu cea colectiv n vederea producerii de bunuri i/sau furnizrii de servicii, care urmrete dezvoltarea economic i social a unei comuniti i al crei scop principal este beneficiul social. ES are la baz o iniiativ privat, voluntar i solidar, cu un grad ridicat de autonomie i responsabilitate, presupune un risc economic i o distribuie limitat a profitului. (Stnescu et al., 2012:13). Entitile corespunztoare principiilor internaionale ale ES i reglementate juridic n Romnia sunt: organizaiile nonprofit, casele de ajutor reciproc ale salariailor, casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cooperativele de credit i societile cooperative de gradul I (MMFPS, 2010: 38). Alte forme de organizare care respect parial principiile ES, dar a cror activitate este relevant pentru domeniul ES sunt: obtea i composesoratul, UPA i societile cu obiectiv social (Stnescu et al., 2012:51-52). n cadrul acestei publicaii folosim conceptul de ntreprindere social cu referire la entitile de ES din ara noastr.

III.4.2. Valorificarea potenialului de munc al grupurilor vulnerabile Reglementrile din Romnia conin numeroase referiri la grupurile vulnerabile n general sau n raport cu piaa muncii. n prima categorie amintim: grupuri vulnerabile; grupuri dezavantajate; grupuri de risc; categorii prioritare n prevenirea / absorbia srciei i excluziunii sociale; persoane i familii aflate n dificultate sau risc; grupuri sociale n situaii de dificultate sau risc generatoare de marginalizare sau excluziune social; familii cu copii, cu vulnerabilitate ridicat; grupuri vulnerabile sau grupuri sociale care sunt supuse riscului de marginalizare social. n raport cu piaa muncii, referirile din documentele oficiale sunt: grupuri defavorizate din punct de vedre al oportunitilor ocupaionale, persoane dezavantajate pe piaa forei de munc, persoane vulnerabile, aflate n risc de excluziune social, grupuri vulnerabile; categorii speciale de omeri din punct de vedere al scutirilor acordate pentru angajatori i femei n risc de marginalizare social din punct de vedere al inseriei pe piaa muncii (Popescu, 2011:13-19). Prezentm n continuare rezultatele analizei tuturor cercetrilor romneti dedicate grupurilor vulnerabile din perspectiva ES. Au fost identificate 107 de volume din care 24 dedicate studiului grupurilor vulnerabile n raport cu ES. Cercetrile romneti au fost publicate pe suport hrtie sau n format electronic ncepnd cu anul 2005 i au fost majoritar finanate prin FSE. Dei ncepnd cu anul 2010 asistm la o cretere constant a studiilor dedicate ES, acestea rmn puin corelate unele cu altele, prezint suprapuneri din punct de vedere al necontinurii sau neutilizrii rezultatelor obinute dar i nerespectri ale criteriilor tiinifice (Stnescu, 2013). Acest fapt conduce la o situaie paradoxal n sensul c dei numrul publicaiilor dedicate ES este relativ mare, unele subiecte de interes pentru decideni sau pentru public rmn insuficient abordate: gradul de cunoatere a ES de ctre populaie, profilul antreprenorului romn din domeniul ES, provocrile entitilor de ES funcionale nainte de proiectele FSE, sustenabilitatea ntreprinderilor sociale nfiinate prin proiectele FSE. Perspectivele ES asupra grupurilor dezavantajate pot fi analizate ntr-un dublu sens: pe de o parte din perspectiva angajatorilor din domeniul ES i din cea a grupurilor defavorizate n raport cu domeniul ES. Referitor la acest ultim aspect se cuvine diferenierea studiilor care analizeaz problematica angajrii grupurilor vulnerabile n general de cele care analizeaz acest aspect n strns legtur cu domeniul ES. n cadrul primei categorii, publicaiile pot fi analizate pe dou dimensiuni: cele teoretice referitoare la principiile generale de funcionare i cele empirice referitoare la percepiile angajatorilor sau a angajailor fa de idee de a avea un coleg dintr-un grup vulnerabil. O serie de volume contribuie la o mai bun nelegere i aprofundare a elementelor care asigur o funcionare optim a entitilor de ES. Au fost studiate managementul ntreprinderii sociale (Boboc et al,2009, Vlsceanu, 2010, Anca, 2012, Barna et al, 2012, Cace et al, 2012a, Stnescu et al, 2013,), aspecte referitoare la cadrul financiar (Bdescu, 2010, Nicolescu et al, 2012, Stnescu, Negu, 2012), ocuparea grupurilor vulnerabile (MMFPS, 2010; Popescu, 2011; Stnescu, Cace, 2011, Stnescu et al, 2011, Constantinescu, 2012, Tancu et al, 2012, Constantinescu, 2013, Buzducea, 2013), abordarea de gen (Liapi, Anemoaicei, 2012), egalitatea de ans i de gen (Paulischin et al, 2007; Asociaia ProFamilia, 2011), i, nu n ultimul rnd, monitorizarea i evaluarea n ntreprinderile sociale (Negu et al, 2011). Analiza ntreprinderilor sociale din mediul rural a fost analizat n special din perspectiva potenialului de dezvoltare a resurselor locale ( Boboc et al,2009, Crian, 2010, Dragotoiu et al, 2011, Mihalache et al,2011). Angajatorii sunt n general deschii dar nu n mod egal fa toate grupurile vulnerabile (MMFPS, 2010, Chiribuc, 2010, 2011). Persist reticena fa de populaia de etnie rom. n ansamblul volumelor dedicate ES constatm analiza grupurilor vulnerabile n general indiferent dac este cazul de finanare FSE sau nu. Studiile care au beneficiat de alte finanri n afar de FSE (Burada, 2008, Constantin, 2008) analizeaz totui problematica ntreprinderilor de

inserie n general nu un grup vulnerabil anume. Odat cu implementarea proiectelor cofinanate prin FSE, studiile s-au orientat spre anumite grupuri vulnerabile. Selecia s-a realizat n condiiile respectrii ghidul solicitantului i s-au ncadrat n specificul activitilor prevzute a se implementa n fiecare proiect. Grupurile vulnerabile analizate au fost: populaia de etnie rom, femeile, persoanele cu dizabiliti. beneficiarii de venit minim garantat, familiile monoparentale, tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului i deinuii. Dintre acestea, cele mai multe studii sunt dedicate populaiei de etnie rom (MMFPS, 2010, Stnescu et al 2011, Anca, 2012, Cace et al, 2012b, Petrescu, 2012, PNUD 2012, Stnescu et al 2013) . Pe lng relevana i contribuia acestor demersuri la implementarea Strategiei Naionale de mbuntire a Situaiei Romilor, promovarea iniiativelor antreprenoriale ale populaiei de etnie rom are mari anse de reuit datorit specificului meseriilor tradiionale. Avantajul lor este c sunt n prelungirea tradiiei i a pregtirii culturale. (...) ofer venituri apropiate, adesea superioare, profesiilor de tip modern. Multe din afacerile pe cont propriu sunt ns fluctuante i vulnerabile. Ele se desfoar adesea la limita sau dincolo de limita legalitii, cu toate implicaiile acestui fapt asupra vieii de familie. (Zamfir et al,1993:164). Rezultatele unei anchete naionale pe baz de chestionar realizat n 2011 evideniaz c persoanele de etnie rom continu s aib o probabilitate sczut de succes pe piaa muncii (Stnescu, 2011:130). Din punct de vedre al ierarhizrii categoriilor defavorizate (...) din punctul de vedre a necesitii soluionrii problemelor acestora, populaia opteaz cu prioritate maxim pentru ajutorarea copiilor orfani sau abandonai, precum i a persoanelor cu handicap i este reticent la sprijinirea romilor (tefnescu, 2011:263). Revigorarea meseriilor tradiionale susinut de solidaritatea comunitilor se ciocnete de slaba capacitate la nivel local de a iniia i promova astfel de proiecte. Crearea unor structuri care s asigure asistena tehnic n acest sens poate contribui la profesionalizarea resurselor umane disponibile (Botonogu et al,2011:216). Rezultatele evalurii Strategiei de mbuntire a situaiei romilor din 2001 au evideniat existena actorilor i mecanismelor de implementare att la nivel central ct i local dei n multe cazuri (...), mecanismele sunt mai degrab formale, iar actorii implicai nu dein capacitatea de a lua decizii pentru rezolvarea problemelor (Preoteasa et al, 2009:78). Este cu att mai valoroas recunoaterea contribuiei pe care ES o poate aduce la inseria profesional a romilor prin premierea n 2013 a proiectului Romano Cher al KCMC n cadrul Competiiei europene pentru Inovare Social. Trei dintre ntreprinderile sociale dezvoltate n cadrul proiectului premiat sunt prezentate n capitolul III al uneia dintre publicaiei din care face parte i prezentul volum (Alexandrescu, 2013:19-26). Cu referire la femei, dificultile de angajare sunt susinute i de deficitul legislativ i instituional de oferire pentru mamele cu copii mici de oportuniti de munc cu program redus i de reintegrare n munc (Zamfir et al, 1999:300). Din acest punct de vedere, implicarea femeilor n ES poate reprezint o soluie sustenabil n special n msura n care se refer la domenii insuficient acoperite precum ngrijirea copiilor mici. Ariile n care se poate interveni n vederea implementrii principiilor specifice abordrii de gen n entitile de ES sunt: procesul de recrutare i selectare, instruirea i dezvoltarea, promovarea, transferul i ncetarea contractului de munc, modul de organizare al muncii, condiiile de munc i n adoptarea msurilor de combatere a hruirii sexuale la locul de munc (Liapi, Anemoaicei, 2012:127, 158) sau a fenomenului de mobbing (Tomescu et al,2011). Analiza satisfaciei cu locul de munc al femeilor angajate n entiti de ES arat c acestea prezint valori foarte ridicate. Femeile mprtesc percepia c munca ntr-o entitate de ES are rezultate n plan social, reuind s ajute ntr-adevr oamenii. Pe plan personal, femeile consider c un astfel de loc de munc ofer dezvoltare profesional, recunoatere, succes i satisfacii financiare (Achimescu et al, 2011:196). n ciuda progreselor nregistrate n protecia persoanelor cu dizabiliti, acestea continu s ntmpine o serie de obstacole atunci cnd i caut un loc de munc: lipsa unei calificri

profesionale n concordan cu cerinele muncii, gravitatea dizabiliti, familia, gradul de dezvoltare a serviciilor sociale (Dima, 2011a: 239). Angajarea persoanelor cu dizabiliti n entiti de ES depinde n egal msur de asigurareaaccesibilitii mediului fizic, informaional i comunicaional, accesul la educaie dar i de transformarea din lupttori pentru o cauz n ofertani competitivi de servicii i oportuniti pentru persoanele cu dizabiliti (Dima. 2011b: 218-219). Analiza situaiei beneficiarilor de venit minim garantat, a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului i a persoanelor cu dizabiliti n raport cu ES rmne nc modest studiat la noi n ar. Concluziile evideniaz potenialul grupurilor vulnerabile pentru angajarea n activiti generatoare de venit, n special n domeniul ES (MMFPS, 2010; Alexandrescu et al, 2013:13-16; Rdulescu et al, 2013:13-17, Bojinc et al, 2013:13-16, Ernu et al, 2013:13-17) Continuarea studiilor pe acest subiect sunt cu att mai interesante cu ct copii cu dizabiliti sau cei aparinnd minoritii etnice rome au fost identificai ca dou mari grupuri cu risc foarte ridicat de neparticipare colar (Pop, Voicu, 2000:324). In ansamblul msurilor de modernizare a sistemului judiciar romnesc remarcm transferarea sistemului sancionar, acolo unde este posibil, dintr-un mediu nchis (penitenciar) ntrun mediu liber (societate) sau altfel spus de introducere n sistemul juridic romnesc a instituiei probaiunii, n special prin executarea sanciunii ntr-un mediu liber concomitent cu supravegherea (Abraham, 2000:419). Adoptarea legii 82/1999 privind nlocuirea nchisorii contravenionale cu sanciunea obligrii contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii a prevzut activiti de asisten i consiliere att a condamnailor aflai n penitenciar, ct mai ales a celor ce execut pedeapsa n regim neprivativ de libertate. (Abraham, 2000:419-420) Implicarea celor din urm n activiti economice este limitat de reticena membrilor comunitii de a apela la formele de angajare care s valorizeze capacitatea lor de munc. Au fost elaborate trei studii referitoare la implicarea deinuilor n activiti de ES (Fundaia Filantropia, 2011, Durnescu, Descarpes, 2012) fiind oferite informaii inclusiv despre o hart a oportunitilor de angajare (Tancu et al, 2012). Totui, n ceea ce privete persoanele care au comis infraciuni, studiile cu referire la ES se adreseaz preponderent celor din nchisori, mai puin celor care ispesc pedepsele fr privare de libertate. Modul n care o persoan vulnerabil i caut un loc de munc nu este ntotdeauna unul cu anse mari de succes. Rezultatele unei anchete naionale pe baz de chestionar realizat n anul 2011 au condus la identificarea unor obstacole n accesarea pieei muncii la nivelul comportamentului preponderent informal de cutare a unui loc de munc i participarea redus la cursuri de calificare. Categoriile cele mai vulnerabile ocupaional includ situaia celor aflai n omaj de lung durat, a persoanelor neocupate cu vrsta de peste 50 de ani i a casnicilor/ casnicelor (Preoteasa, 2011:153). Din punct de vedere al perspectivelor ES asupra grupurilor vulnerabile, acetia nu cunosc entiti de ES. Procentul celor care au ncercat s se angajeze este relativ redus dei att managerii ct i angajaii se declar deschii i au lucrat bine cu astfel de persoane (MMFPS, 2010:113-115). Comparativ cu alte entiti de ES, casele de ajutor reciproc prezint cea mai mare notorietate n rndul grupurilor vulnerabile. n rndul caracteristicilor care motiveaz cererea de ES populaia identific, odat cu nevoia personal, i pe cea comunitar deficitar. (Ilie, 2011:163, 172). Dezvoltarea ES n Romnia nu este momentan susinut de o strategie naional (Cace et al., 2010a:233; Stnescu et al. 2012:65). Fr a reduce ES la inseria grupurilor vulnerabile pe piaa muncii, disponibilitatea instituiilor publice pentru a sprijini structurile care se adreseaz grupurilor vulnerabile este foarte limitat (Cace et al., 2010a:234). Elementele unei astfel de strategii sunt: definirea i recunoaterea juridic a domeniului ES [...], adaptarea reglementrilor din cadrul Programului Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, n special domeniul major

de intervenie 6.1 dedicat dezvoltrii ES, [...], acordarea de faciliti fiscale, [...] stimularea integrrii acestor organizaii n reele [...], mediatizarea (Alexandrescu et al. 2011:361-362). III.4.3. Este economia social o opiune pentru grupurile dezavantajate? Angajarea grupurilor vulnerabile inclusiv n domeniul ES poate reprezenta o alternativ la sistemul de asisten social i un instrument eficient n lupta de reducere a excluziunii sociale (Zamfir, 2010:103-105; Cace et al., 2010b:193; Pavel, 2011:97; Stnescu, et al., 2012:65). Transferul din plan internaional a experienelor antreprenoriale reuite n ara noastr se poate baza pe incubatoare de ES sau alte structuri de sprijin. Ca direcii prioritare menionm: creterea local / regional, microfinanarea i mbuntirea abilitilor i sprijinului pentru ntreprinderile sociale (Cace et al., 2010a:188-192). Asigurarea locurilor de munc n general prin intermediul ES n mod special contribuie la atingerea Obiectivelor de Dezvoltare a Mileniului i a Strategiei Europa 2020. Dei ES cunoate din ce n ce mai muli susintori att din partea antreprenorilor i a lucrtorilor ct i din partea autoritilor publice, sectorul ES din Romnia este subdimensionat ca efectiv de salariai n raport cu ponderea sa n alte state europene (Stnescu, 2011:132) Implementarea proiectelor cofinanate prin Fondul Social European (FSE), lansarea proiectelor de lege pentru antreprenoriatul social i pentru ES au adus acest subiect n dezbaterea public. Publicarea i diseminarea informaiilor privind exemple de bun practic n ES contribuie la o mai bun cunoatere la nivel naional i creeaz premizele ca aceste ntreprinderi sociale s fie replicate i n alte zone ale rii. Publicul larg este familiarizat cu organizarea unor evenimente de prezentare a iniiativelor antreprenoriale unde i pot cunoate direct, pot discuta i achiziiona produsele lor. Menionm organizarea de ctre MMFPS a dou ediii ale Trgului ES: n Timioara (aprilie 2011) i n Bucureti (octombrie 2011) 23 . Alte evenimente susinute to prin proiecte cofinanate de FSE au nceput s fie organizate anual: Trgul Unitilor Protejate Autorizate organizat ncepnd din 2011 de Fundaia Alturi de Voi din Iai i ONGFest organizat de Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile. Competiia ntreprinderilor Sociale lansate de NESsT este deja la a patra ediie. Mai recent, iniiativele de responsabilitate social corporativ se ndreapt tot spre susinerea ntreprinderilor sociale din comuniti dezavantajate (competiia ara lui Andrei organizat de Petrom). n rndul condiiilor cheie ntrunite pentru ca ES s devin o opiune viabil pentru grupurile vulnerabile menionm analiza i cercetarea domeniului, susinerea financiar i cunoaterea de ctre publicul larg. Msura n care acest deziderat va fi pus n practic depinde de mecanismele cadrelor financiar, legal, instituional i social de promovare a iniiativelor antreprenoriale.

23

Evenimentele au fost organizate n cadrul proiectului Economia proiectului POSDRU/14/6.1/S/2 Economia social - model inovator pentru promovarea incluziunii sociale active a persoanelor n dificultate, al crui beneficiar este Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Departamentul de Servicii Sociale i Incluziune Social. Proiectul a fost finanat de FSE prin Programul Operaional Sectoria l Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6 Promovarea Incluziunii Sociale, Domeniul de Intervenie 6.1 Dezvoltarea Economiei Sociale. Proiectul are o durat de 36 de luni (noiembrie 2008 octombrie 2011)

Bibliografie Abraham, P., (2000). Probaiunea n sistemul judiciar romnesc ntre dorine i realizri, n Zamfir, E., Bdescu, I., Zamfir, C., (coordonatori), Starea societii romneti dup 10 ani de tranziie, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Anca, C., (2012). Compendiu de idei de afaceri i modele de bun practic, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia,http://www.economiesocialapentruromi.ro Achimescu, V., Cace, S., Stnescu, S., M., (2011). Potenialul implicrii femeilor n domeniul economiei sociale n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti,www.iccv.ro Alexandrescu, A.M., (2013). Modele de ntreprinderi sociale, n Stnescu, S. M., (coordonator), Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru persoane de etnie rom Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia www.profitpentruoameni.ro Alexandrescu, A.M., Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul populaiei de etnie rom, n Stnescu, S. M., (coordonator), Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru persoane de etnie rom www.profitpentruoameni.ro Alexandrescu, F. Cace S.., Stnescu, S.M. (2011). Spre o strategie integrat de susinere a entitilor de economie social n Stnescu, S.M., Cace, S.i Alexandrescu, F. (coordonatori), ntre oportuniti i riscuri: oferta de economie social n regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i SudEst, Bucureti: Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Barna, C.; Ionescu, C.; Miu S.; Vameu, A. (coordonatori); (2012). Ghidul managerului de ntreprindere social, Institutul de Economie Social Bdescu, C., (2010). Criz i fiscalitate. Studiu de caz: Romnia. Studii de economie social Balica, E. (2002). Tinerii din centrele de plasament ntre integrare i marginalizare. n Revista de Asisten Social Nr. 6/2002, pp. 110-113. Boboc, I, Boboc, V., 2009, Management strategic Teorie i practici privind formele asociative de tip public, privat i ONG din agricultur, Editura Pro Universitaria Bojinc, M. , Stnescu, S. M. (2013). Economia social n sprijinul tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copillului n Stnescu, S. M. (coord.), Bojinc, M., Alexandrescu, A., M., Ernu, S., Rdulescu, L. Modele de ntreprinderi sociale pentru tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia www.profitpentruoameni.ro Botonogu, F., Tomescu, C., (2011). Economia social, o oportunitate pentru integrarea social a romilor, n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Burada V., (2008). Raportul privind ntreprinderile sociale de integrare n munc, Work Integration Social Entreprises as a tool for promoting inclusion Buzducea, D. (coordonator), (2013). Economia social a grupurilor vulnerabile, Editura Polirom, Iai (n curs de apariie) Cace, C., Nicolescu, V., Katsikaris, L., Parcharidis, I., (2012a), Managementul resurselor umane implicate n economia social, Editura Expert, Bucureti Cace, C., Sfetcu, L., Koutmalaous, Elefheria, Nicolescu, Victor, (2012b), Incluziunea femeilor i grupurilor roma excluse social Paradigma de jos n sus bune practici ale economiei sociale, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Cace, S. (coordonator), Arpinte, D., Scoican, N. A., (2010a). Economia social n Romnia Dou profiluri regionale. Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Cace, S. (coordonator), Nicolescu, V., Scoican, N. A., (2010b). Cele mai bune practici n sectorul economiei sociale n Grecia i n alte state ale Uniunii Europene. Bucureti: Editura Expert Bucureti www.iccv.ro

Campos, L. M., Avila, R. C. (2012). The social economy in the European Union. European Economic and Social Committee. http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.social-economy-category.25290 [Accesat: 04.07.2012]. Chiribuc, D. (coordonator); Moldovan-Teselios, C., Vieru, C., Fizean, B., Pop, C., Jecan, D., Brusturean, M., Postelnicu, C., Coma, M., Rctu, I., Fotiu, A., (2010). Crearea i proovarea de instrumente de economie social n scopul incluziunii pe piaa forei de munc a grupurilor defavorizate raport de cercetare cantitativ i calitativ, componenta A 1, decembrie 2010 http://cluj2010.files.wordpress.com/2010/12/raport-economie-sociala-sectiunea-1.pdf Chiribuc, D. (coordonator); Moldovan-Teselios, C., Vieru, C., Rctu, I., Brusturean, M., Fizean, B., Pop, C., Jecan, D., Postelnicu, C., (2011). Crearea i promovarea de instrumente de economie social n scopul incluziunii pe piaa forei de munc a grupurilor defavorizate raport de cercetare cantitativ i calitativ, componenta A 2, februarie 2011 http://www.esimplu.ro/attachments/4319_raport-economie-sociala-A2.pdf Constatin F., (2008). Sustenabilitatea: provocarea pentru economia social n construirea punii dintre angajare i includere, www.bridgesforinclusion.reapn.org Constantinescu, .; (2012). Atlasul Economiei Sociale Romnia 2012, Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile, http://www.ies.org.ro 24 Constantinescu ., (coordonator), (2013). Economia social i ocuparea forei de munc integrarea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii (n curs de apariie) http://www.ies.org.ro Cojocaru, . i Cojocaru, D. (2008). Managementul de caz n protecia copilului. Evaluarea serviciilor i practicilor din Romnia. Iai: Editura Polirom Cojocaru, . i Cojocaru, D. (2008). Copii n situaii de risc. n Preda, M. (2009). Riscuri i inechiti sociale n Romnia, Iai: Editura Polirom, pp. 191-203. Crian, I., (2010). Cooperaia de consum: evoluie, structuri, strategii de dezvoltare, Bucureti, Editura Universitar, Dima, G., (2011a). Prea aproape de renunare. Cererea de economie social a persoanelor cu dizabiliti din Romnia n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Dima, G., (2011b). Promovarea unei cauze sau ofert de servicii i oportuniti? Oferta de economie social pentru persoanele cu dizabiliti n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Dragotoiu, A, Marinoiu, A. Stnescu S. M. (coordonatori), Vasile V.; Vean M.; Gatman, A.; Bussi, P.; Dupres, A., (2011). Solidaritatea, o nou surs de putere economic - Bune practici din economia social www.mmuncii.ro www.serviciisociale.info Durnescu, I.; Descarpes, P., (2012). Studiu privind dezvoltarea unui mecanism integrat interinstituional n vederea reintegrrii fotilor deinui n societate, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia Bucureti, www.suntemprodusulmediului.ro Ernu, S., Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul persoanelor cu dizabiliti, n Stnescu, S. M., (coordonator), Ernu, S., Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru persoane cu dizabiliti Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare www.profitpentruoameni.ro Ghebu, A., Tuduri, R., Apreutesei, M., Ifrim, R. (2009). Ghid de bune practici pentru integrarea social i profesional a tinerilor (post)instituionalizai. Casa de Editura Venus, Iai Ghica, I. (2012). Integrarea tinerilor postinstituionalizai pe piaa muncii 15 ani de experien. n Revista de Economie Social Nr. 1/2012, Vol II, pp. 165-172. Goffman, E. [1961] (2005). Aziluri. Eseuri despre situaia social a pacienilor i a altor categorii de persoane instituionalizate. Editura Polirom, Iai
24

A fost tiprit i varianta n limba englez Constantinescu, , 2012, The Atlas of social economy Romania 2012, Institute of Social Economy http://www.ies.org.ro

Ilie, S., (2011). Economia social resurs pentru nevoile sociale n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Kubr, T., Marchesi, H., Ilar, D. (1998). Starting up - Achieving success with professional business planning. Amsterdam: McKinsey & Company. Liapi M.; Anemoaicei, O., (2012). Abordarea integratoare de gen Un ghid pentru economie social,, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Mihalache, F.; Croitoru, A. (2011). Mediul rural romnesc: evoluii i involuii. Schimbare social i antreprenoriat, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Muga, M. (coordonator), Racoceanu, N., Alexandrescu, A., Polch, A. B. (2005). Studiu privind situaia tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului. Bucureti: Institutul Naional de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale. Negu, A.; Nicolaescu, V.; Preoteasa, A. M., Cace, C. ; (2011). Monitorizare i evaluare n economie social, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Nicolescu, V., Cace, C., Hatzantonis, D., (2012). Finanarea activitilor de economie social,, Editura Expert, Bucureti Pavel, R., (2011). Antreprenoriat social i incluziunea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii, n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Paulischin, H.; Korhonen, P.; Mihalache, C.; Sljanu, F., Ovidiu, H., (2007). Poveti de succes Parteneriate pentru egalitate de anse http://ec.europa.eu/employment_social/esf/docs/succes_stories_phare_ro.pdf Petrescu, C. (2012). Ghid de bune practici n dezvoltarea ntreprinderilor sociale pentru comunitile de romi. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, Bucureti http://www.undp.ro/libraries/projects/Ghid_UNDP_RO.pdf [Accesat: 03.07.2012]. Pop, L., Voicu, B., 2000, Grupuri de risc i cauze ale neparticiprii colare, n Zamfir, E., Bdescu, I., Zamfir, C., (coordonatori), Starea societii romti dup 10 ani de tranziie, Editura Expert, Bucureti Popescu, R., (2011). Grupurile vulnerabile i economia social, Romi i femeile n dificultate, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Preoteasa, A. M., Cace, S., Duminic, G., (2009). Strategia naional de mbuntire a situaiei romilor: vocea comunitilor, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Preoteasa, A. M., (2011). Grupuri vulnerabile i comportamente de reintegrare pe piaa muncii, n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Rdulescu, L,, Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul beneficiarilor de venit minim garantat, n Stnescu, S. M., (coordonator), Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru beneficiari de venit minim garantat Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare www.profitpentruoameni.ro Stnescu, I. (2011). Segmentarea pieei muncii i economia social n Stnescu, S.M., i Cace, S., Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro Stnescu, S. M., Cace, S. (coordonatori); Achimescu, V., Botonogu, F., Dima, D., Drgotoiu, Ilie, S., A., Marinoiu, A., M., Pavel, R., Preoteasa, A., M., Stanciu, M., Stnescu, I., tefnescu, , Tomescu, C., (2011). Alt fel de ocupare - cererea de economie social n regiunile de dezvoltare Bucureti Ilfov i Sud Est, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Stnescu, S. M., Cace, S. Alexandrescu, F., (coordonatori); Arpinte, D., Achimescu, V., Ardeleanu, I., Arpinte, D., Briciu, C., Dima, G., Mihalache, F., Neagu, G., Preotesi , M., Stnil, G., Tuf, L., Zamfir, E., (2011). ntre oportuniti i riscuri: oferta de economie social n regiunile de dezvoltare Bucureti Ilfov i Sud Est, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro

Stnescu, S. (coordonator), Asiminei, R., Rusu, O., Vrjan, D. (2012). Profit pentru oameni Raport de deschidere n cadrul proiectului Modelul Economiei Sociale n Romnia. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia,Bucureti, www.profitpentruoameni.ro Stnescu, S.M., Negu, D. (2012). De la idee la profit: cum s nfiinezi o ntreprindere de economie social n Romnia? Manual de intervenie. Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Stnescu, S.M., (2013), Inventar al principalelor tipuri de cercetri i studii care s-au realizat n Romnia privind economia social, prezentare susinut n cadrul conferinei internaionale Practici de economie social i solidar cu potenial de dezvoltare n Romnia, Atelierul 5 Resurse locale, naionale i internaionale care pot susine dezvoltarea economiei sociale, organizat de CRIES i Universitatea de Vest din Timioara, Timioara, 16.05.2013 Stein, M. (2006). Research Review: Young people leaving care. n Child and Family Social Work, 11, 3, 273-279. tefnescu, ., C., (2011). Percepia populaiei privind categoriile sociale defavorizate ce ar trebui ajutate n Stnescu, S.M., Cace, S. (coord.) Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Bucureti: Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Tancu, C., Gheorghe, F., Puca, M., Gorbnescu, A., Mocanu, A., (2012). Harta oportunitilor de angajare studiu privind responsabilitatea social a ntreprinderilor fa de fotii deinui, Centrul Romn pentru Educaie i Dezvoltare Uman http://www.economiesociala.net/ Tomescu, C., Cace, S.(coordonatori), (2010). Studiu asupra fenomenului de mobbing i a unor forme de discriminare la locul de munc n Romnia, Editura Expert, Bucureti Vlsceanu, M., (2010). Economie social i antreprenoriat o analiz a sectorului nonprofit, Polirom, Iai Zamfir, E., (2010). Politici de incluziune social pe timp de criz: asistena social i interarea pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile, n Zamfir, C., Stnescu, S., Briciu, C., Politici de incluziune social n perioada de criza economic, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro Zamfir, E., Zamfir, C. (coordonatori), (1993), iganii ntre ignorare i ngrijorare, Editura Alternative, Bucureti Zamfir, E., Zamfir, C. , Dan, A. N., Cace, S., (1999), Politici de suport pentru femei, n Zamfir, C. (coordonator), Politici sociale n Romnia, Editura Expert, Bucureti Yunus, M. (2010). Dezvoltarea afacerilor sociale: noua form a capitalismului, menit s rspund celor mai presante nevoi ale umanitii. Bucureti: Curtea Veche Publishing. *** ANOFM Evoluii n domeniul ocuprii, mobilitii, omajului i proteciei sociale a omerilor 2007, 2008, 2009, 2010. *** Asociaia de Asisten Social Comunitar Agape. The orphans of Romania. www.romanianorphanministries.com. [Accesat: 09.08.2012]. *** Asociaia Casa de Copii Sf. Maria. Despre noi. Istoric. www.csfmaria.ro. [Accesat: 13.06.2012]. *** Asociaia ProFamilia, (2011). Studiu privind ocupaiile n curs de dezvoltare n domeniul economiei sociale, inclusiv potenialul de dezvoltare a acestora n agricultur, cu integrarea componentei egalitii de gen pe piaa muncii , http://profitpentruoameni.ro/wp-content/uploads/2013/07/A-2.1-Studiu-ocupatii.pdf *** Consiliul Economic i Social European (2012). Avizul Comitetului Economic i Social European privind comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor: Iniiativ pentru antreprenoriatul social Construirea unui ecosistem pentru promovarea ntreprinderilor sociale n cadrul economiei i al inovrii sociale. *** Consiliul Europei. (2005). Recomandarea privind garantarea respectrii drepturilor copiilor instituionalizai. http://www.coe.int/t/dg3/familypolicy/enfance/resinstitutions_en.asp. [Accesat: 20.12.2012]. *** Direcia Protecia Copilului. Statistici. www.copii.ro. [Accesat: 05.07.2012].

*** Direcia Protecia Copilului. Statistici. www.copii.ro. [Accesat: 05.07.2012]. *** Forth Sector (2007). A business planning guide to developing a social enterprise. http://www.socialenterpriselive.com/supplements/business-planning-guide-developing-socialenterprise [Accesat : 03.07.2012]. *** Fundaia Cminul Felix. Despre noi. www.caminulfelix.ro. [Accesat: 07.06.2012]. *** Fundaia Dezvoltarea Popoarelor. Despre noi. www.fdpsr.ro. [Accesat: 21.07.2012]. ***Hotrrea de Guvern nr. 669/2006 privind aprobarea Strategiei Naionale de incluziune a tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 479 din. 2.06.2006. *** Legea nr. 18/1990 pentru ratificarea Conveniei cu privire la drepturile copilului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 109 din 28.09.1990. *** Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salaria ilor i al uniunilor acestora, cu modificrile i completrile ulterioare, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 261 din 22.04.2009. *** Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 401 din 20.07.2001. *** Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 103 din 06.02.2002. *** Legea nr. 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 193 din 21.03.2002. *** Legea nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 723 din 3.10.2002. *** Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 259 din 19.04.2012. *** Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului publicat n publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 557 din 23.06. 2004. *** Legea nr. 274/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Oficiului Romn pentru Adopii republicata, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 108 din 17.02.2010. *** Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.172 din 28.02.2005. *** Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr.1006 din 18.12. 2006. *** Legea nr. 233/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei a fost publicat n Monitorul Oficial, nr. 860, din 07.12. 2011. *** Legea nr. 292/2011, privind asistena social, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 905, din 20 decembrie 2011. *** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2010a). Raport de cercetare privind economia social n Romnia din perspectiv european comparat. http://www.mmuncii.ro/ro/635view.html [Accesat: 17.06.2012]. *** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2010b). Raport de cercetare privind economia social n Romnia din perspectiv european comparat. Anexe. http://www.mmuncii.ro/ro/635-view.html [Accesat 17.06.2012]. *** NESsT (2011). Pe locuri, fii gata Pornind pe drumul spre auto-finanare. http://issuu.com/nesster/docs/get-ready-get-set--romanian- [Accesat: la 03.07.2012]. *** Ordonana de Guvern nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu completrile i modificrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 39 din 30.01.2000. *** Ordonana de Urgen nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.1027 din 6.12.2006.

*** Organizaia Umanitar Concordia. Brutria Concordia. www.concordia.or.at. [Accesat: 10.07.2012]. *** Organizaia Internaional de Plasament, SOS Satele copiilor, Federatia Internationala a Comunitatilor Educative. (2005). Standarde de calitate privind asistenta copiilor aflati n dificultate din Europa. http://www.quality4children.info/content/cms,id,89,nodeid,31,_language,en.html. [Accesat: 20.12.2012]. *** Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, (2012). Economia Sociala i comunitile de romi provocri i oportuniti http://www.economiesocialapentruromi.ro *** Rainer, National Leaving Care Advisory Service i The Fostering Network. (2007). Get ready for adult life. Young peoples pack. www.leavingcare.org. [Accesat: 20.12.2012]. *** UNICEF (2001). Un deceniu de tranziie Raport de monitorizare regional nr. 8-2001. Bucureti. *** UNICEF (2006). Copii la limita speranei. O analiz focalizat asupra situaiei copiilor vulnerabili, exclui i discriminai n Romnia. Bucureti.

Anexe Anexa 1. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i ageniile teritoriale
Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Instituie ANOFM Bucureti AJOFM Alba AJOFM Arad AJOFM Arge AJOFM Bacu AJOFM Bihor AJOFM BistriaNsud AJOFM Botoani AJOFM Brila AJOFM Braov AMOFM Bucureti Agenia Local sector 1 Agenia Local sector 2 Agenia Local sector 3 Agenia Local sector 4 Agenia Local sector 5 Agenia Local sector 6 AJOFM Buzu 13. 14. AJOFM Clrai AJOFM CaraSeverin Date de contact Adresa:Str. Sptarul Preda, nr.12, Bucureti Tel: 021 316 81 42; 021 316 18 04; amofm@ajofm.anofm.ro; http://www.bucuresti.anofm.ro/ Adresa:Str. Nicolae Titulescu, nr.10B, bl. Columna, Alba Iulia Tel:0258 811 470; alba@ajofm.anofm.ro; http://www.alba.rdsnet.ro/ Adresa:Str. Clugreni, nr. 1A, Arad Tel: 0257 211 791 / 0257 211 230; arad@ajofm.anofm.ro; http://www.arad.anofm.ro/ Adresa:Bd. Republicii nr. 11, Piteti Tel: 0248 222 415 arges@ajofm.anofm.ro; http://www.arges.anofm.ro/ Adresa:Str. I. S. Sturdza nr. 63, Bacu Tel: 0234 576 736; Fax: 0234 510 942; bacau@ajofm.anofm.ro; http://www.bacau.anofm.ro/ Adresa:Str.Transilvaniei, nr.2, Oradea Tel: 0259 436 821; bihor@ajofm.anofm.ro; http://www.bihor.anofm.ro/ Adresa: Str.Bistria Grii, nr. 2-4, Bistria Tel: 0263 236 295; bistrita@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmbn.ro/ Adresa:Calea Naional, nr.85, Botoani Tel: 0231 536 792; 0231536 792;botosani@ajofm.anofm.ro; http://www.botosani.anofm.ro/ Adresa:Bd. Dorobanilor, nr. 603 605, Brila Tel: 0239 611 386; braila@ajofm.anofm.ro; http://www.braila.anofm.ro/ Adresa:Str. Lunga, nr. 1A, Braov Tel: 0268 416 879; office@ajofm-bv.ro; http://www.ajofm-bv.ro/ Str.Spataru Preda nr.12, sector 5, Bucureti Tel: 021 316 29 03; 021 316 55 08; 021 316 28 87; 021 316 92 50; amofm@ajofm.anofm.ro; http://www.bucuresti.anofm.ro Str.Spatarul Preda, nr. 12, corp D, sector 5, Bucureti Tel: 021 311 85 07; 021 311 85 08; sector1@ajofm.anofm.ro Str.Spatarul Preda, nr. 12, corp A, sector 5, Bucureti Tel: 021 313 24 46; 021 31 38 518; sector2@ajofm.anofm.ro Str.Tabacarilor, nr. 20, Bucureti Tel: 021 331 20 20; 021 331 60 65; sector3@ajofm.anofm.ro os Berceni, nr. 8, Bucureti Tel: 021 332 76 28 / 021 332 76 29; sector4@ajofm.anofm.ro Bd. Pieptnari, nr. 64, Bucureti Tel: 021 336 66 82; 021 336 67 71; sector5@ajofm.anofm.ro Bd. Timioara, nr.59, Bucureti Tel: 021-4132430 / 021-4131471; sector6@ajofm.anofm.ro Adresa:Str. Ion Biesu, bl.3A, parter, Buzu Tel: 0238 713 216; 0238 710 490; ajofp@buzau.ro; http://www.ajofmbuzau.ro/ Adresa:Str. 13 Decembrie, nr. 12, Clrai Tel: 0242 316 542; 0242 318 375; 0242 318 376; 0242 318 377 Fax: 0242 331 693; calarasi@ajofm.anofm.ro; www.calarasi.anofm.ro Adresa: Str. Traian Lalescu, nr .17, Reia Tel: 0255 212 160; office@ajofm.cs.ro; http://www.ajofmcs.ro

8. 9. 10. 11.

12.

Nr. 15. 16.

Instituie AJOFM Cluj AJOFM Constana AJOFM Covasna AJOFM Dmbovia AJOFM Dolj AJOFM Galai AJOFM Giurgiu

17. 18. 19.

20. 21.

22. . AJOFM Gorj 23. . 24. 25. 26. 27. 28. 29. AJOFM Harghita AJOFM Hunedoara AJOFM Ialomia AJOFM Iai AJOFM Ilfov AJOFM Maramure AJOFM Mehedini AJOFM Mure AJOFM Neam AJOFM Olt AJOFM Prahova AJOFM Slaj

30.

31. 32. 33. 34.

Date de contact Adresa:Str. G.Cobuc, nr.2, Cluj Napoca Tel:0264 590 227; 0264 595 214; cluj@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmcj.ro Adresa:Str. Lacului, nr. 14, Constana, Tel: 0241 481 531; 0241 673 840 constanta@ajofm.anofm.ro; http://www.constanta.anofm.ro Adresa:Str. General Grigore Blan, nr. 14, Sfntu Gheorghe Tel: 0267 312 157; 0267 317 045 covasna@ajofm.anofm.ro; http://www.covasna.anofm.ro Adresa:Bd. Tudor Vladimirescu, nr.1A, Trgovite Tel: 0245 615 932; dambovita@ajofm.anofm.ro; http://www.dambovita.anofm.ro Adresa:Str. Eugeniu Carada, nr.13A, Craiova Tel: 0251 306 100;Fax: 0251 306 099;dolj@ajofm.anofm.ro; http://www.dolj.anofm.ro Adresa:Str. Domneasc, nr. 191, Galai Tel: 0236 416 311; 0236 412 262; galati@ajofm.anofm.ro; http://www.galati.anofm.ro/ Adresa: os. Bucureti, bl.202/5D Mezanin+parter, Giurgiu Tel: 0246 230 613;giurgiu@ajofm.anofm.ro; http://www.giurgiu.anofm.ro/ Adresa:Str. Lt. Col. Dumitru Petrescu, nr. 1, Trgu-Jiu Tel: 0253 211 568;0253 218 004; gorj@ajofm.anofm.ro; http://www.gorj.anofm.ro/ Adresa:Bd. Friei, nr.2, Miercurea Ciuc Tel: 0266 313 423; 0266 371 394;harghita@ajofm.anofm.ro; http://www.harghita.anofm.ro/ Adresa:Piaa Unirii, nr. 2, Deva Tel: 0254 216 151;0254 216 088;ajofmhd@ajofmhd.ro; http://www.ajofmhd.ro/ Adresa:Str. Lacului, nr. 10, Slobozia Tel: 0243 231 809;0243 231 785 ialomita@ajofm.anofm.ro; http://www.ialomita.anofm.ro/ Adresa: Str. Cucu nr.1, Iai Tel: 0232 254 577;0232 264 682; iasi@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmiasi.ro/ Adresa:Str. Ruginoasa, nr.4, sector 4, Bucure ti Tel: 021 332 37 08; 021 330 20 14; amofm@ajofm.anofm.ro; http://www.bucuresti.anofm.ro/ Adresa:Str. Hortensiei, nr. 1A, Baia Mare Tel: 0262 227 820; office@ajofpmm.sintec.ro; http://www.maramures.anofm.ro/ Adresa:Bd. Carol I, nr. 3, Drobeta Turnu Severin Tel: 0252 319 029;0252 319 061; mehedinti@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmmehedinti.ro/ Adresa:Str. Iuliu Maniu, nr. 2, Trgu-Mure Tel: 0265 269 247; Fax: 0265 268 035; ajofm@ajofm.mures.rdsnet.ro; http://www.mures.anofm.ro/ Adresa:Str. Privighetorii, bl.B 13, parter, Piatra Neam Tel: 0233 237 780; 0233 213 424; neamt@ajofm.anofm.ro; http://www.neamt.anofm.ro/ Adresa:Prelungirea Crian, nr.2, Slatina Tel: 0249 438 595; 0249 432 276; olt@ajofm.anofm.ro; http://www.olt.anofm.ro/ Adresa:Str. N. Iorga, nr.1, Ploieti Tel: 0244 577 380; prahova@ajofm.anofm.ro; http://www.prahova.anofm.ro/ Adresa:Str. Tudor Vladimirecu, bl. P 40, Zalu Tel: 0260 616 317;0260 612 463;0260 616 348; salaj@ajofm.anofm.ro; http://www.salaj.anofm.ro/

Date de contact Adresa:Str. I.Ghica nr. 36, Satu Mare AJOFM Satu35. Tel: 0261 770 237;0261 770 238; satu_mare@ajofm.anofm.ro; Mare http://www.satumare.anofm.ro/ Adresa:Str. Morilor, nr.51A, Sibiu 36. AJOFM Sibiu Tel: 0269 210 882; sibiu@ajofm.anofm.ro; http://www.sibiu.anofm.ro/ AJOFM Adresa:Str. Tudor Vladimirescu FN, Suceava 37. Suceava Tel: 0230 523 279; suceava@ajofm.anofm.ro; http://www.suceava.anofm.ro/ Adresa:Str. Dunarii, nr.1, Alexandria AJOFM 38. Tel: 0247 310 155;0247 315 915;0247 312 944; teleorman@ajofm.anofm.ro; Teleorman http://www.teleorman.anofm.ro/ Adresa:Bdul. Republicii, nr. 21, Timioara 39. AJOFM Timi Tel: 0256 294 627;0256 294 231;0256 294 628; timis@ajofm.anofm.ro; http://www.timis.anofm.ro/ Adresa:Str. Grigore Antipa, Nr. 10, Tulcea 40. AJOFM Tulcea Tel: 0240 516 858;tulcea@ajofm.anofm.ro; http://www.tulcea.anofm.ro/ Adresa:Str. Dacia, bl. Transcozia, sc. B, et. 2, Rmnicu Vlcea AJOFM 41. Tel: 0250 735 608; 0250 732 75; 0350 414 835; ajofm_vl@rdslink.ro; Vlcea http://www.valcea.anofm.ro/ Adresa:Str. Spiru Haret, nr. 5, Vaslui 42. AJOFM Vaslui Tel: 0235 318 184;0235 321 222; vaslui@ajofm.anofm.ro; http://www.vaslui.anofm.ro/ Adresa:Bd. Unirii, nr.53 A, Focani AJOFM 43. Tel: 0237 239 059;0237 224 677; 0237 224 678; ajofm@vrancea.info; Vrancea http://www.vrancea.anofm.ro/ Sursa: Agenia Naionala pentru Ocupare Forei de Munc, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale Persoanelor Vrstnice, http://www.anofm.ro/

Nr.

Instituie

Anexa 2. Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile teritoriale
Nr. Crt. 1. Instituie Date de contact

Adresa: Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Bucureti Tel: 021 335 26 20; Fax: 021 336 18 43; presedinte@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Str. Turnului, nr.5, sc. B, et.4, Braov cod 500209 2. OTIMMC Braov Tel: 0268 548 018; Fax: 0268 548 017; dan.bordei@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Str.Horea, nr. 13, Cluj Napoca cod 400174 OTIMMC Cluj3. Tel/Fax: 0264 487 224; 0264 487 244; Napoca mircea.mihestean@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro Adresa: Bd. Tomis 79-81, et.1, cod 900669, Constana OTIMMC 4. Tel/Fax: 0241 661 253; 0241 661 254; Constana stela.curtmola@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Str. tefan cel Mare, nr.12, Et. 3, Craiova, cod 200130 5. OTIMMC Craiova Tel: 0251 510 785; oficiucraiova@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Str.Doamna Elena, nr. 61A, et.2, Iai, C.P.700398 6. OTIMMC Iai Tel: 0232 261 101; 0232 24 021; Fax: 0232 261 101; 0232 240 213 laura.craiciu@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Bd. Independenei, nr. 23 BIS, Ploieti, Prahova 7. OTIMMC Ploiesti Tel/Fax: 0244 522 085; 0244 544 054; george.brezoi@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Piaa Victoriei, nr.5, et.2, Trgu Mure, cod 540029 OTIMMC Trgu 8. Tel/Fax: 0265 311 660; 0265 260 818; Mure torok.csaba@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Adresa: Bd. Eroilor de la Tisa, nr. 22, Timioara, cod 300575 OTIMMC 9. Tel/Fax: 0256 292 739; 0256 292 767; Timioara adrian.onut@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/ Sursa: Direcia Implementare Programepentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile teritoriale, Ministerul Economiei www.aippimm.ro DIPIMM Bucureti

Anexa 3. Oficiile Registrului Comerului


Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Instituia Oficiul Naional al Registrului Comerului ORC de pe lng Tribunalul Alba ORC de pe lng Tribunalul Arad ORC de pe lng Tribunalul Arge ORC de pe lng Tribunalul Bacu ORC de pe lng Tribunalul Bihor ORC de pe lng Tribunalul BistriaNsud ORC de pe lng Tribunalul Botoani ORC de pe lng Tribunalul Braov ORC de pe lng Tribunalul Brila ORC de pe lng Tribunalul Bucureti ORC de pe lng Tribunalul Buzu ORC de pe lng Tribunalul CaraSeverin ORC de pe lng Tribunalul Clrai ORC de pe lng Tribunalul Cluj ORC de pe lng Tribunalul Constana ORC de pe lng Tribunalul Covasna ORC de pe lng Tribunalul Dmbovia ORC de pe lng Tribunalul Dolj ORC de pe lng Tribunalul Galai ORC de pe lng Tribunalul Giurgiu ORC de pe lng Tribunalul Gorj Date de contact Bd. Unirii, nr. 74, Bl. J3b. Tr. II+III, sector 3, Bucureti, cod potal 030837 Tel: 021 316 08 04; Fax: 021 316 08 03; onrc@onrc.ro; www.onrc.ro Str. Tudor Vladimirescu, nr. 26, Alba Iulia, cod 510095 Tel: 0258 810 336; 0258 815 521; Fax: 0258 817 025; orcab@ab.onrc.ro Str. Andrei aguna, nr. 1-3, Arad, cod 310036 Tel: 0257 270 374; Fax 0257 270 375; orcar@ar.onrc.ro Bd. I.C. Bratianu, nr. 29, cod 110005, Piteti Tel: 0248 223 381; Fax: 0248 218 884; orcag@ag.onrc.ro Bd. Unirii, nr. 30, etaj 1, Bacu, cod 600192 Tel: 0234 520 502; 0234 553 847; Fax: 0234 547 158; orcbc@bc.onrc.ro Str. Stefan Zweig, nr.11, Oradea, cod 410505 Tel: 0259 435 017; 0259 424 324; Fax: 0259 434 916; orcbh@bh.onrc.ro Str. Mreti, nr. 2, Bistria Nsud, cod 420162 Tel: 0263 214 463; Fax: 0263 214 463; orcbn@bn.onrc.ro Str. Victoriei, nr. 30, Botoani, cod 710336 Tel: 0231 513 584; Fax: 0231 513 532; orcbt@bt.onrc.ro Bd. 15 Noiembrie, nr.86, Braov, cod 500102 Tel: 0268 311 992; 0268 319 027; Fax: 0268 318 616; orcbv@bv.onrc.ro Bd. Independenei, nr.18, Bl.B6 parter, Brila,Cod potal 810003 Tel: 0239 612 388; Fax: 0239 612 388; orcbr@br.onrc.ro Intrarea Sectorului, nr. 1, sector 3, Bucureti, Cod postal: 030353 Tel: 021 316 08 28; Fax: 021 316 08 25; orcb@b.onrc.ro Bd. Unirii, bl.10 BCD parter, Buzu, cod 120190 Tel: 0238 720 838; 0238 434 239; Fax: 0238 424 379; orcbz@bz.onrc.ro Str. Libertii nr.35A, Reia, cod 320051 Tel: 0255 215 113; Fax: 0255 218 064; orccs@cs.onrc.ro Str. Prelungirea Bucureti, nr. 7, bl. C 20, et. 1, Clrai, cod 910125 Tel: 0242 331 543; Fax: 0242 331 545; orccl@cl.onrc.ro Str. Iailor, nr.24, Cluj, cod 400146 Tel: 0264 433 700; Fax: 0264 432 800; orccj@cj.onrc.ro Str. Poporului nr. 121A, Constana, cod 900205 Tel: 0241 699 761; 0241 699 762; Fax: 0241 699 771; orcct@ct.onrc.ro Str. Ciucului, nr. 22, cod 520019, Sf. Gheorghe Tel: 0267 318 020; Fax: 0267 316 807; orccv@cv.onrc.ro Str. Plt. Ditescu Stan, nr. 1, Trgovite, cod 130015 Tel: 0245 210 915; Fax: 0245 210 915; orcdb@db.onrc.ro Str. Unirii nr.126, Craiova, cod 200329 Tel: 0251 310 301; 0251 310 302; Fax: 0251 310 302; orcdj@dj.onrc.ro Str. Portului nr.20, Galai, cod 800025 Tel: 0236 460 908; 0236 460 479; 0236 306 173; 0236 306 174 Fax: 0236 460 908; 0236 460 479; orcgl@gl.onrc.ro Str. Vlad Tepes, bl. MUV2, mezanin, Giurgiu Tel: 0246 213 094; Fax: 0246 218 874; orcgr@gr.onrc.ro Dobrogeanu Gherea, nr. 11, Trgu Jiu, cod 210135 Tel.: 0253 / 213.414; 214.387; Fax: 0253 214 387; orcgj@gj.onrc.ro

Nr. crt. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Instituia ORC de pe lng Tribunalul Harghita ORC de pe lng Tribunalul Hunedoara ORC de pe lng Tribunalul Ialomia ORC de pe lng Tribunalul Iai ORC de pe lng Tribunalul Ilfov ORC de pe lng Tribunalul Maramure ORC de pe lng Tribunalul Mehedini ORC de pe lng Tribunalul Mure ORC de pe lng Tribunalul Neam ORC de pe lng Tribunalul Olt ORC de pe lng Tribunalul Prahova ORC de pe lng Tribunalul Satu-Mare ORC de pe lng Tribunalul Slaj ORC de pe lng Tribunalul Sibiu ORC de pe lng Tribunalul Suceava ORC de pe lng Tribunalul Teleorman ORC de pe lng Tribunalul Timi ORC de pe lng Tribunalul Tulcea ORC de pe lng Tribunalul Vaslui ORC de pe lng Tribunalul Vlcea

Date de contact Bd. Timioarei, nr.24, Miercurea Ciuc, cod 530212 Tel: 0266 311 606; 0266 311 607; Fax: 0266 311 607; orchr@hr.onrc.ro Bd. Decebal, bl. P, Mezanin, Deva, cod 330020 Tel: 0254 228 641; Fax: 0254 228 640; orchd@hd.onrc.ro Str. Grii, nr. 3, Slobozia, cod 920003 Tel: 0243 235 451; Fax: 0243 231 827; orcil@il.onrc.ro Str. Gndul, nr. 2A, Iai, Cod potal 700127 Tel: 0232 254 400; Fax: 0232 276 334; orcis @is.onrc.ro Intrarea Sectorului, nr. 1, parter si etaj 3, sector3, Bucureti, cod 030353 Tel: 021 326 00 72; 021 326 00 58; Fax: 021 326 00 73; orcif@if.onrc.ro Str. Vasile Lucaciu, nr. 82, Baia Mare, cod 430402 Tel: 0262 212 999; Fax: 0262 224 515; orcmm@mm.onrc.ro

Str. Smrdan, nr. 3, Drobeta Tr. Severin, cod 220145 Tel: 0252 311 246; Fax: 0252 312 776; orcmh@mh.onrc.ro Str. Zgazului, nr. 14/A, Trgu Mure, cod 540312 30. Tel: 0265 264 183; Fax: 0265 268 121; orcms@ms.onrc.ro Str. Cuza Vod, nr.24-26, Piatra Neam, cod 610019 31. Tel: 0233 232 020; Fax: 0233 232 070; orcnt@nt.onrc.ro Str. George Poboran, nr.2, Slatina, cod 230083 32. Tel: 0249 431 299; Fax: 0249 433 102; orcot@ot.onrc.ro Str. Vornicei, nr. 4, Ploiesti, cod 100285 33. Tel.: 0244 543 427; Fax: 0244 519 631; orcph@ph.onrc.ro Bd. Independentei nr. 14A, et. I, Satu Mare, cod 440221 34. Tel: 0261 716 926; 0261 717 970; Fax: 0261 714 036; orcsm@sm.onrc.ro Str. Unirii, nr. 13, et. II+III, Zalu, cod 450074 35. Tel: 0260 614 612; Fax: 0260 614 612; orcsj@sj.onrc.ro Str. Dorului, nr. 20, Sibiu, cod 550074 36. Tel: 0269 212 706; Fax: 0269 215 664; orcsb@sb.onrc.ro Str. Universitii, nr. 28A, Suceava, cod 720225 37. Tel: 0230 522 937; Fax: 0230 551 860; orcsv@sv.onrc.ro Str. Constantin Brncoveanu, nr. 44, Alexandria, cod 140064 38. Tel: 0247 310 219; 0247 311 204; Fax: 0247 315 714; orctr@tr.onrc.ro Str. Paris, nr. 2A, et. 1, Timioara, cod 300003 39. Tel: 0256 220 835; 0256 220 863; Fax: 0256 220 873; orctm@tm.onrc.ro Str. Portului, nr. 14 (incinta IBEROM), Tulcea, cod 820242 40. Tel: 0240 519 966; Fax: 0240 513 355; orctl@tl.onrc.ro Str. tefan cel Mare, nr. 275 A, Vaslui, cod 730006 41. Tel: 0235 311 442; Fax: 0235 311 686; orcvs@vs.onrc.ro Str. Calea lui Traian, nr. 245, Rmnicu Vlcea 42. Tel: 0250 734 556; 0250 734 559; Fax: 0250 734 559; orcvl@vl.onrc.ro Str. Mihail Kogalniceanu, nr. 21 A, Focani, cod 620036 ORC de pe lng 43. Tel: 0237 236 194; 0237 236 188; 0237 236 189; Fax: 0237 236 194 Tribunalul Vrancea orcvn@vn.onrc.ro Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului, Ministerul Justiiei http://www.onrc.ro/

Anexa 4. Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului


Nr. 1. Instituia DGASPC Alba Date de contact Adresa: Str. Mihai Viteazu, nr. 2, Alba Iulia, cod 510093 Tel: 0258 818 266, 0258 816 385; 0788 527 219; Fax: 0258 817 037 dgaspc@protectiasocialaalba.ro; www.protectiasocialaalba.ro Adresa: Str. 1 Decembrie 1918, nr. 10-12, Arad, cod 310134 Tel: 0257 210 035; 0257 210 055; 0257 253 721; 0745.534.965; Fax: 0257 210 055; 0257 253.721; secretariat@dgaspc-arad.ro; www.dgaspc-arad.ro Adresa: Piaa Vasile Milea, nr. 1, Piteti, cod 110053 Tel: 0248 222 578; 0248 271 131; 0248 217 800; Fax: 0248 222 578 dgpdcarges@yahoo.com; Adresa: Str. Condorilor, nr. 2, Bacu, cod 600302 Tel: 0234 585 071, 0234 585 033; 0234 576 970; Fax: 0234 519 042 office@dgaspcbacau.ro; www.dgaspcbacau.ro Adresa: Str. Feldioarei, nr. 13, Oradea, cod 410475 Tel: 0259 476 371; 0259 409 285; 0259 476 372; Fax: 0259 447 435; 0359 410 878; dgaspcbh@rdsor.ro; www.dgaspcbihor.ro Adresa: Str.Sucevei, nr. 1-3, Bistria, cod 420099 Tel: 0263 230 502; 0263 232 384; Fax: 0263 230 502; dgaspcbn@dasbn.ro Adresa: Str. Maxim Gorki, nr. 4, Botoani, cod 710310 Tel: 0231 537 993; Fax: 0231 511 047; dgaspcbt@yahoo.com Adresa: Str. Iuliu Maniu, nr. 6, Braov, cod 500091 Tel: 0268 417 100; Fax: 0268 411 124; office@dgaspcbv.ro; www.dgaspcbv.ro Adresa: str. Ghioceilor, nr. 8, Brila, cod 810223 Tel: 0239 625 817; 0239 677 839; 0239 694 875 dgaspcbr@braila.rdsnet.ro; www.dgaspcbraila.wgz.ro Adresa: Bd. Mareal Al. Averescu nr. 17, sector 1, Bucureti Tel: 021 222 42 75, 021 222 99 29; Fax: 021 222 99 81; protectiacopilului@dgaspc-sectorul1.ro; www.dgaspc-sectorul1.ro Adresa: Str. Olari, nr. 11-13, Bucureti Tel: 021 252 22 02; 021 310 24 17; 021 310 24 16; Fax: 021 252 22 17; social@social2.ro; www.social2.ro Adresa: Bd. 1 Decembrie 1918, nr. 12-14, sector 3, Bucureti Tel: 0372 126 100; 021 341 07 13; Fax: 0372 126 101; dgaspc_sec3@yahoo.com Adresa: Str. Enache Ion, nr. 1 A, sector 4, Bucuresti Tel: 0372 715 100, 0372 715 101; Fax: 0372 713 883; 0372 715 105; dircopil@dgaspc4.ro; secretariatdirgen@dgaspc4.ro; www.dgaspc4.ro Adresa: Bd. Regina Elisabeta, nr. 29-31, sector 5, Bucureti Tel: 021 310 17 31; 021 315 94 13; Fax: 021 310 17 31; office@dgaspc5.ro Adresa: os. Orhideelor, nr. 2 D, sector 6, Bucureti Tel: 021 317 63 11; 021 746 38 70; 021 745 72 37; Fax: 021 317 63 14; dgaspc6@yahoo.com; www.protectiacopilului6.ro Adresa: Str. Bistriei, nr.41, Buzu, cod 120212 Tel: 0238 711 052; 0238 711 051; Fax: 0238 721143; dgaspcbuzau2009@yahoo.com; www.dgaspcbuzau.ro Adresa: Aleea Trei Ape, nr. 4, et. III, Reia, cod 320191 Tel: 0255 217 048; 0255 224 302; Fax: 0255 217 048; 0255 224.302 ; dgaspccs@rdslink.ro; www.dgaspccs.ro Adresa: Str. Brganului, nr. 1, Clrai, cod 910105

2.

DGASPC Arad DGASPC Arge DGASPC Bacu

3.

4.

5. 6. 7. 8. 9.

DGASPC Bihor DGASPC BistriaNsud DGASPC Botoani DGASPC Braov DGASPC Brila DGASPC Sector 1, Bucureti DGASPC Sector 2, Bucureti DGASPC Sector 3, Bucureti

10.

DGASPC Sector 4, Bucureti DGASPC Sector 5, Bucureti DGASPC Sector 6, Bucreti

11. . DGASPC Buzu DGASPC CaraSeverin

12. .

13. . DGASPC Clrai

Nr.

Instituia

Date de contact Tel: 0242 311 060; 0242 317 985; 0242 332 202; Fax: 0242 306 917; dgaspc_cl@artelecom.net Adresa: Str. G-ral Eremia Grigorescu, nr. 37-39, Cluj-Napoca, cod 400304 Tel: 0264 420 147, 0264 420 146; Fax: 0264 420 602; dgaspc_cluj@yahoo.com Adresa: Str. Decebal, nr. 22, Constana, cod 900665 Tel: 0241 480 851; 0241 480 855; 0241 480 872; Fax: 0241 694 137; office@dgaspc-ct.ro; www.dgaspc-ct.ro Adresa: Piaa Libertii, nr. 4, Sfntu Gheorghe, cod 520008 Tel: 0267 314 660; Fax: 0267 314 660; szasz_katalin@protectiasociala.ro; www.protectiasociala.ro Adresa: Str. I.C. Vissarion, nr. 1, Trgovite, cod 130011 Tel: 0245 217 686; 0245 614 615; Fax: 0245 614 623; dgaspcdb@yahoo.com; www.dgaspcdb.ro Adresa: Bd. Nicolae Titulescu, nr. 22, Craiova, cod 200134 Tel: 0251 416 365; 0251 418.717; Fax: 0251/417.838; office@dgaspcdolj.ro; www.dgaspcdolj.ro Adresa: Str. Al. I. Cuza, nr. 72, Galai, cod 6200 Tel: 0236 311 086; 0236 311 087; Fax: 0236 479 476; dgaspc_galati@yahoo.com; www.dgaspcgalati.ro Adresa: Bd. Mihai Viteazul, nr. 4, Giurgiu, cod 080185 Tel: 0246 214 011; 0246 216 232; Fax: 0246 216 232; dgaspcgr@yahoo.com; www.dgaspcgr.ro Adresa: Str. Ecaterina Teodoroiu nr. Trgu Jiu, 365 bis Tel: 0253 212 518; 0253 401.318; Fax: 0253/215.111; dgpdcgj@yahoo.co.uk; www.dgaspcgorj.ro Adresa: Str. Libertatii, nr. 5, Miercurea Ciuc, cod 530140 Tel: 0266 310 192; 0266 314 711; Fax: 0266/207.754; office@dgaspchr.ro; www.dgaspchr.ro Adresa: Str. Iuliu Maniu, nr. 18, Deva, cod 330182 Tel: 0254 233 340; 0254 233.341; 0372 710 992; 0372 710 990; Fax: 0254/234.384; dgaspchd@gmail.com; www.dgaspchd.ro Adresa: Str. C. Dobrogeanu-Gherea, nr. 1, Slobozia, cod 920033 Tel: 0243 231 088; 0243 216 657; Fax: 0243 233 407; office@dpcialomita.ro Adresa: Str. Vasile Lupu, nr. 57A, Iai, cod 700309 Tel: 0232 477 731; 0232 474 800; 0232 214 972; Fax: 0232 279 654; dasiasi@iasi.rdsmail.ro; www.dasiasi.ro Adresa: os. Afumai, nr. 94-96, Voluntari Tel: 021 369 58 87; 021 369 58 89; Fax: 021 369 58 88; dgaspcif@gmail.com; www.protectiacopilului.ro Adresa: Str. Banatului, nr.1 Baia Mare Tel: 0262 228 999; Fax: 0262 228 322; dgaspcmm@baiamare.rdsnet.ro; www.dgaspcmm.ro Adresa: Str. Traian, nr. 89, Drobeta Turnu-Severin, cod 220132 Tel: 0252 324 460; Fax: 0252 328 658; directie@dgaspcmh.ro Adresa: Str. Trebely, nr. 7, Trgu Mure, cod 540136 Tel: 0265 211 699; 0265 211 012; Fax: 0265 211 561; office@dgaspcmures.ro; www.dgaspcmures.ro Adresa: Str. Alexandru cel Bun, nr. 11, Piatra Neam, cod 610004 Tel: 0233 229 217; 0233 213 105; Fax: 0233 237 438; 0233 231 555; dgaspc_neamt@yahoo.com Adresa: Str. Dragneti, nr. 29, Slatina Tel: 0372 713 562; 0372 713 563; 0372 713 564; Fax: 0372 713 568

14. DGASPC Cluj DGASPC Constana

15.

16. DGASPC Covasna DGASPC Dmbovia

17.

18. DGASPC Dolj 19. DGASPC Galai

20. DGASPC Giurgiu

21. DGASPC Gorj

22. DGASPC Harghita DGASPC Hunedoara

23.

24. DGASPC Ialomia 25. DGASPC Iai

26. DGASPC Ilfov DGASPC Maramure

27.

28. DGASPC Mehedini 29. DGASPC Mure 30. DGASPC Neam 31. DGASPC Olt

Nr.

Instituia

Date de contact dgpdcot@slatina.rdsnet.ro; www.dgaspc-olt.ro Adresa: os. Vestului nr. 14-16, Ploieti Tel: 0244 511 400; 0244 586 100 ; Fax: 0244 511 400; 0244 586 100 copil@copilprahova.ro; www.copilprahova.ro Adresa: Str. Corvinilor nr. 18, cod 440080, Satu Mare Tel: 0261 768 449; 0361 407 755; Fax: 0261 768 830; djpc@cjsm.ro Adresa: Str. Unirii, Nr. 20, Zalu, cod 450059 Tel: 0260/615.017, 610.689 ; Fax: 0260/618.850; sjdgaspc@zalau.astral.ro Adresa: Str. Mitropoliei, nr. 2, Sibiu Tel: 0269 232 066; 0269 218 159; 0269 232 575; Fax: 0269 232 575 office@dasib.ro; www.dasib.ro Adresa: Bd. George Enescu, nr. 16, Suceava, cod 720231 Tel: 0372.706.197, 0330.401.068, 0330.401.067 ; Fax: 0230/523.337 office@dpcsv.ro; www.dpcsv.ro Adresa: Str. Dunrii, nr. 7, cod 140002, Alexandria Tel: 0247 316 611; 0247 406 060; Fax: 0247 406 060; dgaspctr@yahoo.com

32. DGASPC Prahova 33. DGASPC SatuMare

34. DGASPC Slaj 35. DGASPC Sibiu

36. DGASPC Suceava 37. DGASPC Teleorman

Adresa: Piaa Regina Maria, nr. 3, Timioara, cod 300004 Tel: 0256 490 281; 0256 494 030; Fax: 0256 407 066 dgaspctm@gmail.com; www.dgaspctm.ro Adresa: Str. Gavrilov Corneliu nr. 120, Tulcea, cod 820080 39. DGASPC Tulcea Tel: 0240 517 455; 0240 510 293; Fax: 0240 516 466; copiltl@tim.ro Adresa: os. Naional Vaslui-Iai, nr. 1, Vaslui 40. DGASPC Vaslui Tel: 0235 316 143; 0235 315 138; Fax: 0235 315 346; office@dgpcvs.ro; www.dgaspc-vs.ro Adresa: Bd. Tudor Vladimirescu, nr. 28, Rmnicu Vlcea, cod 240168 41. DGASPC Vlcea Tel: 0250 734 758; 0350 401 729; 0350 401 730; Fax: 0250 734 758 dgaspcvl@yahoo.com Adresa: Bd. Garii, nr. 13, Focani, cod 620104 42. DGASPC Vrancea Tel: 0237 230 789; 0237 230 788; Fax: 0237 230 788; dgaspcvn@yahoo.com; www.asistentasocialavn.ro Sursa: Direcia Protecia Copilului,Ministerul Muncii, Familiei,Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, http://www.copii.ro/directii 38. DGASPC Timi

Anexa 5. Centrele de consiliere pentru persoanele cu handicap


Nr. 1. Instituie CCPH Arge Date de contact

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8. Sursa:

AJOFM Arge: Bd. Republicii, nr.11, Piteti Tel. 0248 222 415; arges@ajofm.anofm.ro; www.arges.anofm.ro Persoan desemnat de ctre DGASPC: Cornel Olteanu consilier AMOFM Bucureti: Str. Vntori, nr.1, sector 3, Bucureti CCPH Bucureti Tel. 021 316 29 03; 021 316 55 08; mofm@ajofm.anofm.ro; www.bucuresti.anofm.ro AJOFM Cara-Severin: Str. Traian Lalescu, nr.17 ; Tel. 0255 212 160, Reia CCPH Cara-Severin carasseverin@ajofm.anofm.ro; www.carasseverin.anofm.ro; Persoan desemnat de ctre DGASPC: Dorina Andre ef serviciu ngrijiri la domiciliu AJOFM Cluj: Str. George Cobuc, nr.2, Cluj Nap oca; CCPH Cluj Tel. 0264 595 214; cluj@ajofm.anofm.ro; www.cluj.anofm.ro Persoan desemnat de ctre DGASPC: Laura Splcan consilier AJOFM Iai: Str. Cucu, nr.1, Iai Tel. 0232 254 577; iasi@ajofm.anofm.ro; www.anofm.ro CCPH Iai Persoan desemnat de ctre DGASPC: Elena Matei ef serviciu integrare AJOFM Olt: Str. Prelungirea Crian, nr.2, Slatina Tel. 0249 438 531; olt@ajofm.anofm.ro; www.olt.anofm.ro CCPH Olt Persoan desemnat de ctre DGASPC: Flavius Antonescu consilier juridic AJOFM Sibiu: Str. Morilor, nr. 51 A, Sibiu Tel. 0269 21 08 82; sibiu@ajofm.anofm.ro; www.sibiu.anofm.ro CCPH Sibiu Persoanele desemnate de ctre DGASPC: Gabriela Petrea consilier; Marius Crcea - consilier AJOFM Vrancea: Str. Unirii, nr. 53 A, Focani CCPH Vrancea Tel. 0237 239 059; vrancea@ajofm.anofm.ro; www.vrancea.anofm.ro Persoan desemnat de ctre DGASPC: Niculina Sterian ef serviciu Direcia General Protecia Persoanelor cu Handicap, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, www.anph.ro

Anexa 6 Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilor sociale Banca Central Cooperatist CREDITCOOP - http://www.creditcoop.ro/ Centrul de Resurse pentru Economie Social - http://www.economiesociala.net/ Competiia ntreprinderilor Sociale NESsT - http://www.nesst.org/ Federaia Naional Omenia a Caselor de Ajutor Reciproc ale Pensionarilor din Romnia http://www.fn-omenia.ro/ Fondul Naional de Garantare http://www.fngcimm.ro/ a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii -

Fundaia Alturi de Voi Romnia, Catalogul Unitilor Protejate - http://www.unitatiprotejate.ro Fundaia Dezvoltrii Societii Civile, Institutul de Economie Social - http://www.ies.org.ro good.bee credit IFN SA - http://www.goodbeecredit.ro/ Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit http://www.apdrp.ro Ministerul Economiei, Direcia Implementare Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - http://www.aippimm.ro/ Ministerul Economiei, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - http://amposcce.minind.ro/ Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale Persoanelor Vrstnice, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 http://www.fseromania.ro/index.php/posdru Opportunity Microcredit Romnia - http://www.opportunity.ro/ RoPoT, Hub Bucharest - http://www.ropot.ro/ Sistemul Electronic de Achiziii Publice - http://www.e-licitatie.ro Societatea pentru Excelen n Administraia Public - http://www.seap.ro/ Startups - http://www.startups.ro/ Structural Consulting Group, Informaii utile n sprijinul ideii tale - http://www.fonduri-structurale.ro/ Uniunea Naional a Caselor de Ajutor Reciproc ale Salariailor din Romnia - http://www.uncar.ro ara lui Andrei, Petrom - http://www.taraluiandrei.ro/

http://profitpentruoameni.ro/

Titlul programului: Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Titlul proiectului: Modelul Economiei Sociale n Romnia Editorul materialului: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia Data publicrii: Septembrie 2013 Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Eur opene sau a Guvernului Romniei Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia