Sunteți pe pagina 1din 13

Protectia Consumatorilor in Romania i U.E.

Legislai specific naional i n U.E

Legislaie naional specific

Stabilirea de atribuii i responsabiliti pentru organizarea i funcionarea autoritilor competente n domeniul siguranei alimentelor,precum i sanciuni i contravenii la normele sanitare i pentru sigurana alimentelor. Stabilirea unui cadru general legislativ n Romnia,vizavi de Uniunea European, Cartea Alb a siguranei alimentare,aprut n ianuarie 2000,precum i Regulamentul C.E.nr.178/2002,care stabilesc cerinele generale ale legislaiei alimentare i de instituire a Autoritii Europene pentru Sigurana Alimentar , precum i de stabilire a procedurilor n domeniul siguranei alimentare. n Romnia avem Legea nr.150/2004,privind sigurana alimentelor i a hranei pentru animale,modificat i completat prin Legea 412/2004,acte legislative necesare datorit liberei circulaii a produselor alimentare i a hranei pentru animale ,precum i apropierea unor concepte,principii i proceduri la nivelul tuturor statelor membre i la nivel comunitar. Obiectivele propuse sunt:un nivel nalt al siguranei alimentelor,un comer liber; Principii:analiza riscului,transparen i independe,cerine de trasabilitate; Sistem rapid de alert,Autoritatea European pentru Sigurana Alimentelor,prin opinie tiinific,surs de informare inependent.

Pachet legislativ privind igiena-norme de igien a alimentelor

Regulamentul C.E. Nr.852/2004 i 853/2004,al Parlamentului European i al Consililui de stabilire a unor norme specifice de igien care se aplic alimentelor de origine animal i a Regulamentului C.E.nr.854 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animal destinate consumului uman. Regulamentul stabilete- responsabilitatea productorilor i a autoritilor; -cerinele de igien(inclusiv pentru producia primar); -proceduri pentru aprobarea unitilor de profil; -ghiduri de bune practici de igien; -pricipiile HACCP; -criteriile microbiologice; -criterii de control al temperaturii; -importul i exportul de produse; n Romnia avem H.G.924/2005 i H.G.954/2005,intrate n vigoare la 1 octombrie 2006,privind aprobarea regulilor specifice de igien pentru alimentele de origine animal.

Norme privind controlul oficial din punct de vedere igienic al alimentelor i furajelor

n Uniunea European avem Regulamentele 882/2004 i 854/2004,privind normele specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animal destinate consumului uman,care stabilete: -reguli privind controlul oficial; -controlul bazat pe analiza de risc; - planul de control unic prin rapoarte lunare,trimestriale,anuale ,etc; -laboratoarele oficiale acreditate pentru analize la produse i furaje; -importul de produse alimentare i furaje din ri tere; -managementul crizei i finanare i controale; n Romnia avem H.G.925/2005 i H.G.955/2005 ,pentru organizarea de controale oficiale ,intrate n vigoare la 1 octombrie 2006. Realizarea de controale oficiale nu trebuie s aduc atingere responsabilitii legale primare a operatorilor cu activitate n domeniul alimentar,de asigurare a siguranei alimenteor aa cum este stabilit prin Legea nr. 150/2004 i Regulamentul C.E.nr.178/2002.

Legislaie privind cerinele pentru trasabilitate i etichetarea alimentelor

Legislaia Uniunii Europene prevede prin Regulamentele nr.1829/2004 i 1830/2004,cerine privind trasabilitatea i etichetarea alimentelor,desemnarea autoritior competente,stabilete sanciuni i contravenii. n Romnia prin H.G.173/2006,intrat n vigoare la 30 iunie 2006,H.G.256/2006, privind procedura de autorizare ,precum i H.G.nr.106/2002,privind etichetarea produselor alimentare,cu modificrile i completrile ulterioare,acte care stabilesc cerinele pentru trasabilitate i etichetare. Experiena a demonstrat c funcionarea pieei interne de produse alimentare i hran pentru animale,poate fi pus n pericol atunci cnd este imposibil de a se asigura trasabilitatea lor,asfel nct s se poat face retrageri orientate cu precizie i s se informeze consumatorii sau oficialii responsabili cu controlul,evitndu-se perturbri majore n domeniul siguranei alimentelor. n privina organismelor modificate genetic(OMG)Autoritatea competent la nivel de Uniune European i n Romnia,ar trebui s furnizeze consultan tiinific privind alte produse dect cele alimentare i a hranei pentru animale legate de OMG,fr a aduce atingere procedurilor stabilite de directivele U.E.

Legislaie pe orizontal - Norme privind contaminanii din alimente

Uniunea European a aprobat Regulamentul CE 466/2001 cu amendamentele ulterioare i 10 Directive CE,privind contaminani din alimente,iar n Romnia Ordinul nr.1050/97/115/505 al MAPDR,ANSVSA,MS,ANPC,privind contaminanii din produsele alimentare,stabilete:-limitele maxime admise,metode de prelevare i criterii admise pentru metodele de analiz. Exist i norme privind contaminanii din import n condiii speciale,astfel n UE prin Deciziile 2002/79,97/830,2002/80,2003/493,2000/49,cu modificrile i amendamentele ulterioare,iar n Romnia Ordinul 39/592/1072/216/2004 al MAPDR;ANSVSA,MS,ANPC,pentru importul de arahide din China. Ordinl nr.40/591/1071/217/2004 al acelorai ministere pentru importul de fistic din Iran,Ordinul 86/795/135/286/2004,privind importul de smochine din Turcia,Ordinul 87/816/1351/285/2004,pentru importul de nuci din Brazilia i Ordinul nr.88/796/135/284/2004 privind importul de alune din Egipt. Toate aceste produse alimentare sunt cu aprobri speciale i drept dovad toate documentele de nsoire a mrfurilor(produse)sunt verificate de persoane competente i prin prelevri de probe sunt analizate n laboratoare acreditate.

Norme privind reziduurile de pesticide din produsele alimentare

U.E.stabilete prin Directivele nr.76/895,pentru legume i fructe,nr.86/362 pentru cereale,nr.90/642 pentru legume i fructe,nr.86/363,pentru produse de origine animal,nr.2002/63,care stabilesc metode de prelevare pentru analizele de laborator privind reziduurile de pesticide. Romnia prin Ordinul ANSVSA nr.82/2005,pentru produsele de origine animal stabilete metode de prelevare i de determinare,prin Ordinul ANSVSA nr.147/2004,pentru produsele de origine nonanimal stabilete metode de prelevare i de determinare i Ordinul MAPDR,MS,nr.505/720/2005. Pentru aditivi,arome,solveni de extracie,n UE,aditivii,limitele,condiile de puritate sunt stabilite prin Regulamentele CEnr.1565/2000,622/2002,2065/2003,iar la noi Ordinul MAPDR,MS,nr.438/295/ 2002,cu modificrile i completrile ulterioare,privind aditivii admii,limitele admise i condiii de puritate,Ordinul MS,MAPDR,nr.83/90/2002 i Ordinul MS,MAPDR,nr.231/181/2004.

Norme privind materialele care vin n contact cu alimentul

U.E.Regulamentul nr.1935/2004, i Directivele 2002/272,82/711,84/500,93/10, 78/142,80/766,81/432,93/11,2002/16,sabilesc norme privind materialele care vin n contact cu alimentele ,iar n Romnia H.G.nr.1197/2002,H.G.nr.559/2004. n ceea ce privesc alimentele cu destinaie nutriional special,precum i suplimentele nutritive,exist norme clare att n UE ct i n Romnia,astfel:n UE Directivele,2002/46,89/389,91/321,96/5,96/8,92/52,1999/21,2001/15,la noi Ordinul MS,MAPDR,nr.387/251/2002. Norme privind radiaiile ionizante,n UE,Directivele nr.1999/2 i 1999/3,stabilesc nivelul de radiaii ionizante admise,n legislaia naional avem Ordinul comun MS/MAPDR/ANPC nr.855/98/90/2002. Legislaia naional de punere n aplicare a normelor Uniunii Europene,are stabilite ordine precise i proceduri privind importul i exportul de produse alimentare,cum sunt Ordinul nr.38/2006 privind produsele de origine nonanimal,Ordinul nr.138/2005 pentru produsele de origine animal,precum i procedura de aprobare a unitilor din domeniul alimentar prin Ordinul ANSVSA nr.139/2004.

Stabilirea cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor(Regulamentul CE nr.765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului Europei.
Este necesar ca produsele care beneficiaz de libera circulaie a mrfurilor n cadrul Comunitii,s ndeplineasc un nivel ridicat de protecie a intereselor publice,precum sntatea i sigurana n general,sntatea i sigurana la locul de munc,protecia consumatorilor,protecia mediului i securitatea,garantnd totodat c libera circulaie a produselor nu este restricionat ntr-o msur mai mare dect cea permis prin legislaia comunitar armonizat sau prin norme comunitare corespunztoare. Comisia European,prin Direcia General pentru Sntate i Consumatori,in cadrul CE-DG, SANCO,are ca scop identificarea produselor alimentare i nealimentare care prezint pericol pentru consum i utilizare,precum i transmiterea pentru validare Comisiei Europene de la Bruxelles. Toat legislaia din Romnia este armonizat cu cea comunitar,dar este foarte important de respectat,prin noi Directive UE,drepturile consumatorilor sunt complectate cu noi amendamente privind informarea complet,corect i precis privind alimentele,securitatea general a produselor(GPSD)Directiva UE privind practicile comerciale incorecte a operatorilor economici,n relaia cu consumatorii.

Norme i principii legate de acreditarea i supravegherea pieei produselor.

Exist cadrul legislativ n vigoare care stabilete dispoziiile ce trebuie respectate n scopul protejrii intereselor publice,precm i sntatea i securitatea consumatorilor,a mediului ,care au ca scop eficientizarea aplicrii lor i de a avea posibilitatea de a lua msurile n conformitate cu legea. Trebuie s fim siguri c nimic din ceea ce mncm nu este periculos,sau orice produs i serviciu l achiziionm nu ne pune n pericol viaa i sntatea i nu ne afecteaz interesele ecoomice. Sistemul UE de siguran alimentar,asigur o calitate superioar prin norme stricte de igien,risc sczut,informaii adecvate i ct mai complete pentru consumatori,toate stabilite de UE prin reguli,regulamente,norme,pentru aigurarea unei caliti superioare produselor pe care le consumm,fie ele produse i procesate n U.E.sau n alte ri tere. Odat cu aderarea Romniei i Bulgariei,au fost revizuite de Consiliul Europei toate legile,normele,actele normative,prin abordarea de la ferm,la consumator,incluznd pe primul loc bunstarea animalelor ca o prioritate absolut,UE contribuie la prevenirea bolilor infectocontagioase i a celor transmiibile de la animale la om.

Consumatorii,juctori importani pe piaa produselor i serviciilor.

Consumatorii sunt cei mai buni observatori a neregulilor care apar la comercializarea produselor i la prestarea serviciilor,de acea UE,se strduiete s consolideze sistemul legislativ la nivel comunitar privind sigurana i securitatea alimentelor i prin alte mijloace dect legislative,cum ar fi sprijinirea asociaiilor de consumatori,birouri de consiliere,campanii de informare i educare a consumatorilor,colectarea de informaii i opinii privind problemele consumatorilor. UE a pus la dispoziia statelor membre,un buget pentru anii 2007-2013,de 156,8 milioane euro,deasemenea a adus modifici i completri la actele normative privind domeniul concurenei,energiei,liberalizarea serviciilor publice i meninerea lor n interes general. Autoritatea European pntru Sigurana Alimentelor (AESA)evalueaz permanent riscurile pe care noile produse puse pe pia,prin controale i analize de laboratoare ncepnd cu ferma unde se produce materia prim i pn la unitatea de comrcializare.

VA MULTUMESC PENTRU ATENIA ACORDAT

O SEAR PLCUT PENTRU CEI PREZENI.

S-ar putea să vă placă și