Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
vamala din
SUA)
IN CADRUL
RELATIILE
COMERCIALE
EXTERNE
ALE SUA IN
ANUL 2012
ANALIZA
STADIULUI
ACTUAL AL
RELATIILOR
COMERCIALE
BILATERALE
Recent,
au
fost
date
publicitatii rezultatele comertului
exterior american pe anul 2012
inregistrate de statistica vamala din
LOCUL
SUA. In urma analizei preliminare a
ROMANIEI
acestor date statistice, prezentam in
continuare principalele elementele
de interes.
I. SITUATIA
COMERTULUI EXTERIOR
AMERICAN LA 31.12.2012
1.1. Volumul comertului
exterior al SUA
(
p
Volumul total al comertului
eexterior american in anul 2012 a
ajuns la nivelul de 4,932 trilioane
bdolari, inregistrand o crestere de
a+18,5% fata de 2011 si confirmand
zcontinuarea procesului de redresare a
aeconomiei SUA.
Comertul total cu bunuri a
dfost de 3,862 trilioane dolari,
areprezentand circa 78% din valoarea
t totala a schimburilor comerciale
eamericane cu bunuri si servicii si
l inregistrand o crestere de +841
omiliarde dolari fata de nivelul anului
r 2011.
d
In acest cadru, exporturile
eSUA au fost de 2,195 trilioane
dolari (+19,9% fata de 2011), iar
s importurile de 2,736 trilioane dolari
t (crestere de +17,4%).
aExporturile de bunuri au atins
t valoarea de 1,563 trilioane dolari
i (inregistrand o crestere de +36,8% in
s comparatie cu anul 2011), in timp ce
t importurile de bunuri au fost de
i 2,299 trilioane dolari (inregistranducse si aici o crestere de +21,0%).
a
Interactiunea
celor
doi
indicatori de mai sus (exporturi si
1.2. Structura comertului exterior al SUA (pe principalele sectoare economice) si evolutia
acestuia in perioada 2011-2012.
Conform statisticilor americane (USITC), principalele categorii de produse, atat la
exportul SUA, cat si la import, au inregistrat urmatoare evolutie:
miliarde dolari
EXPORT
IMPORT
Denumirea
2011
2012
11/12
%
Produse
agroalimentare
Produse
petroliere
Lemn si produse
din lemn
Produse chimice
organice
Gaz natural
126,2
132,8
+5,2
54,8
56,9
+3,8
1,3
1,4
+7,6
39,5
35,6
-9,8
6,4
4,8
-25,0
Imbracaminte
Materiale
plastice
Aparate electrice
Mijloace de
transport
Computere
6,7
36,0
6,9
35,2
+2,9
-2,2
Alte produse
Sursa: USITC
35,2
133,1
38,1
145,9
+8,2
+9,6
16,8
16,9
+0,5
52,8
59,1
+11,9
T
r
e
n
d
2011
2012
11/12
T
%r
107,4
110,2
50,9
50,2
5,5
6,0
25,3
24,7
13,5
9,0
-33,3
5,8
6,0
14,1
14,5
38,7
42,8
254,6
297,6
64,8
65,7
65,1
71,4
+10,5
+16,8
SOLD
BALANTA
2011
2012
11/12
%
T
r
e
n
d
+18,
8
+22,6
+20,1
+3,9
+6,7
+71,7
-4,2
+14,
2
-4,6
+9,5
+10,9
-23,2
-7,1
-4,2
-40,8
+0,9
+21,
9
+0,9
+20,7
-5,4
-3,5
121,
5
-4,7
+34,2
-151,7
+24,8
-48,0
-48,8
+1,6
-12,3
-12,3
Exporturile SUA, pe
ansamblu, au inregistrat, in
perioada 2003-2012,
urmatoarea evolutie:
Anul
Volumul
miliarde dolari
2003
2004
651
727
La randul lor,
importuri
le in
SUA, pe
ansamblu
, au
inregistra
t, in
perioada
200
3201
2,
evol
utia
urm
atoa
r
e
:
2003
2004
2005
2006
2007
Sursa: USITC
1.3. Distributia
geografica a
comertului
exterior
american in
2012
de
vedere
alreprezentand o crestere de +3,7%
exporturilor
fata de realizarile din anul 2011.
americane), Romania
Exporturile
romanesti
a fost cel de-al 81-lea(importuri SUA) au fost de cca
partener comercial al1,606 miliarde dolari, inregistrand o
SUA (a 81-a destinatiecrestere de +10,7% comparativ cu
mondiala
pentru2011, in timp ce importurile
marfurile americane). romanesti (exporturile SUA in
Astfel,
Romania) au fost de 790,6 milioane
conform
datelordolari, inregistrand o scadere de
statistice
vamale-8,0% fata de anul 2011.
oficiale
ale
In acest context, Balanta
Departamentului
comerciala rezultata este astfel
Comertului din SUA,favorabila tarii noastre, prezentand
schimburile
un excedent de +815,8 milioane
comerciale bilateraledolari, record istoric din acest punct
in 2012 au inregistratde vedere pentru relatiile comerciale
un volum total debilaterale.
2,397 miliarde dolari,
acest
nivel
3
NOTA. Conform Strategiei de tara propusa de noi si adoptata la sfarsitul anului 2011,
prognoza privind nivelul schimburilor comerciale bilaterale pentru anul 2012 anticipa o valoare de
2,27 miliarde dolari, din care 1,27 miliarde dolari exporturi romanesti si 1,0 miliarde dolari
importuri din SUA.
Luand acum in analiza rezultatele oficiale obtinute la sfarsitul anului 2012 constatam
justetea prognozelor facute in urma cu un an, cu o diferenta de +5,9% in ceea ce priveste comertul
total, cu o diferenta de +26,4% in favoarea prognozei privind exporturile romanesti pe piata
americana si o crestere negativa de -20,9% in ceea ce priveste importurile romanesti din SUA.
Tabelul de mai jos prezinta comparativ evoluia schimburilor comerciale bilaterale
inregistrata de statisticile vamale din Romania (prima linie) si din SUA (a doua linie, cifre marcate
cu bleu) pe ultimii 9 ani:
milioane dolari
2004
Total
Export
Import
Sold
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1.602
2.242
2071
1.745
2.039
1.165
1.484
1.969
2.147
1.388
1.817
1674
1.732
2.155
1.379
1.673
2.310
2.397
667
1.127
828
809
838
475
734
1.110
1.101
853
1.208
1.119
1.055
1.107
737
985
1.450
1.606
935
1.115
1.243
936
1.201
690
750
859
1046
525
609
554
677
1.048
642
688
860
790
- 268
+ 12
- 415
-127
-363
-215
-16
+251
+55
+ 328
+ 599
+ 565
+378
+58
+95
+296
+590
+816
milioane
dolari
Evolutia schimburilor comerciale bilaterale intre 20042012, din punct de vedere al statisticilor romanesti
Evolutia
schim
burilor
comer
ciale
bilater
ale in
perioa
da
2004
2012,
confor
m
statisti
cilor
americ
ane
3000
2500
2500
2000
1500
1000
2000
Export uri cat
re SUA
Import uri
din SUA
500T
o
1500
E
x
1000
500
I
m
S
o
l
d
-500
1
0
2
0
0
7
2004
2
0
0
5
2
0
0
6
0
1
2
0
0
8
2.2. Evolutia
structurii
schimburilor
comerciale
2
0
2
0
ve e
de 1
re
va
lor
ic,
cel
s
2- c
9
3
ii ani,
evidentiind
diversificarea
exporturilor
romanesti pe piata
SUA, cresterea
4
ponderea unor produse cu valoare adaugata mai mare in nomenclatorul produselor exportate de
catre firmele romanesti pe aceasta piata);
1- capitolul 31 (ingrasaminte chimice) cu 123,0 mil. dolari (scadere de 40,0% comparativ
cu nivelul din 2011);
2- capitolul 62 (imbracaminte si accesorii de imbracaminte, altele decat cele tricotate sau
crosetate) cu 118,1 mil. dolari (crestere de +23,1%);
3- capitolul 40 (articole cauciuc) cu 104,4 mil. dolari (crestere +38,5%);
4- capitolul 90 (instrumente si aparate optice, fotografice, cinematografice) cu 58,7 mil.
dolari (crestere de +2,8%);
5- capitolul 87 (vehicule, altele) cu 57,6 mil. dolari (crestere de +33,0%);
6- capitolul 64 (incaltaminte, ghetre si articole similare) cu 57,2 mil. dolari (scadere de
-4,5%);
7- capitolul 76 (aluminiu si articole din aluminiu) cu 42,2 mil. dolari (crestere de
+93,6%);
8- capitolul 94 (mobila si articole lemn) cu 40,4 mil. dolari (crestere de
+12,5%);
9- capitolul 61 (imbracaminte si accesorii de imbracaminte tricotate sau crosetate) cu
25,1 mil. dolari (crestere de +32,8%);
10- capitolul 27 (combustibili minerali si uleiuri minerale) cu 17,3 mil. dolari (scadere
de -13,9%);
11-capitolul 99 (nespecificate) cu 16,7 mil. dolari (scadere de -1,8%);
12- capitolul 39 (plastic si articole din plastic) cu 14,4 mil. dolari (crestere de +44,0%);
13- capitolul 72 (fier si otel) cu 14,3 mil. dolari (scadere de -43,5%);
14- capitolul 30 (produse farmaceutice) cu 13,1 mil. dolari (scadere de 7,1%);
15- capitolul 98 (produse cu clasificari speciale) cu 11,9 mil. dolari (crestere de
+41,7%);
16- capitolul 42 (piele si articole de tabacarie) cu 11,7 mil. dolari (crestere de +51,9%);
17- capitolul 93 (arme, munitii) cu 11,4 mil. dolari (crestere de +35,7%). Cumulate,
acestea reprezinta aproximativ 95,8% din totalul exporturilor
romanesti pe piata SUA in anul 2012, in timp ce produsele din categoria celor cu valoare adaugata
mare reprezinta cca 48,4% din totalul celor exportate.
In ceea ce priveste structura importurilor romanesti din SUA, aceasta este dominata net de
produsele cu valoare adaugata mare necesare in procesele de retehnologizare a companiilor din
tara noastra, peste 45% din totalul acestor importuri reprezentand, in unele cazuri, aport in natura
la obiectivele de investitii directe americane in Romania (sau indirecte, realizate prin intermediul
subsidiarelor europene ale multinationalelor cu sediul in SUA).
Cresteri semnificative la export au mai fost inregistrate si la alte capitole tarifare, insa
livrarile au fost sub 10 mil. dolari, per total, respectiv la:
1- capitolul 44 (lemn si articole din lemn, +61,1%);
2- capitolul 83 (diverse articole din metale de baza, +40,9%);
3- capitolul 88 (aeronave si piese de schimb, +355%);
4- capitolul 70 (sticlarie, +27,8%);
5- capitolul 71 (perle de cultura, +37,5%);
6- capitolul 95 (jucarii, +100,0%).
Adancind analiza structurii exporturilor romanesti la un nivel de detaliere tarifara HTS la
4 cifre (conform statisticilor vamale americane) constatam ca in
5
anul 2012 au fost livrate pe piata SUA un numar de 436 de produse romanesti
(subpozitii tarifare).
Comparativ cu 2011 (cand numarul acestor produse a fost de 417), rezulta o crestere cu
+4,5% a portofoliului de produse livrate de catre firmele romanesti pe piata americana, dintre care
81 de produse sunt inregistrate ca fiind produse noi (nou introduse sau re/introduse pe piata
americana) intre care: porumb, palane, materiale netesute din materiale textile, unele tipuri de
bare si tije din fier sau otel, aparate medicale pentru respirat, seminte de soia, legume congelate
etc,
In acelasi timp in 2012 nu se mai afla pe lista exporturilor romanesti cu destinatia SUA 62
de produse, dintre care mentionam: feroaliaje, alcaloizi vegetali, naturali sau sintetici, dispozitive
de calculat, seminte oleaginoase, instalatii auxiliare pentru cazane cu abur, schele mobile de
ridicat, seifuri etc).
Principalele produse romanesti exportate pe piata americana in 2012 au fost: tuburi, tevi si
profile tubulare, fara sudura, din fier sau otel (196,3 mil. dolari, crestere de +49,6%),
ingrasaminte chimice sau minerale, pe baza de nitrogeni (122,9 mil. dolari, scadere de -40,0%),
rulmenti cu bile sau role (116,3 mil. dolari, crestere de +17,8%), anvelope pneumatice noi, din
cauciuc (97,9 mil. dolari, crestere de +42,1%), seturi de telefonie (96,5 mil. dolari, crestere de
+108,1%), robineti, ventile si supape pentru tevi (49,5 mil. dolari, scadere de -25,0%), parti si
accesorii pentru tractoare, motoare autoturisme (47,8 mil. dolari, crestere de +42,1%), pompe de
aer sau de vid (42,7 mil. dolari, crestere de +31,9%), turbine cu gaz (39,4 mil. dolari, scadere de
-15,0%), costume, jachete, rochii sau fuste pentru femei sau fete (38,0 mil. dolari, crestere de
+15,1%), costume, jachete sau blazere pentru barbate sau baieti (36,3 mil. dolari, crestere de
+24,8%), incaltaminte cu talpa exterioara din cauciuc sau piele (32,2 mil. dolari, scadere de
-2,3%), placi aluminiu, cu grosimea peste 0,2 mm (31,4 mil. dolari, crestere de +121,4%).
Altfel spus, dintre produsele exporate de Romania in SUA in 2012:
1- la 112 produse s-au inregistrat exporturi de peste 1 milion dolari;
2- la 30 de produse s-au inregistrat livrari intre 30 si 200 mil. dolari;
3- la 5 produse s-au inregistrat livrari intre 20 si 30 mil. dolari;
4- la 14 produse s-au inregistrat livrari intre 10 si 20 mil. dolari;
5- la 21 produse s-au inregistrat livrari intre 5 si 10 mil. dolari;
6- la 59 de produse au fost inregistrate cu livrari intre 1 si 5 mil. dolari. Pentru a analiza
comparativ structura exporturilor noastre in SUA cu
necesitatile totale de consum americane, prezentam graficele de mai jos cu evolutia structurii
importurilor totale ale SUA din ultimii 2 ani (pe grupe mari de produse, conform clasificarii
autoritatilor americane).
D iverse
A
lt e
bu
nu
ri
Diverse
Alte
bunuri
Alimente si bauturi
Bunuri de larg
consum
mot oare
Autovehicule, piese
de schimb si motoare
Produse indust
riale si mat
p
rime
Produse industriale
si materii prime
Bunuri de capital, cu
exceptia
aut ovehiculelo r
autovehiculelor
CONCLUZII
Din analiza evolutiei schimburilor comerciale bilaterale prin prisma datelor statistice
vamale americane (cu precadere a amplificarii volumului exporturilor romanesti pe piata SUA)
rezulta mai multe observatii (concluzii) dintre care unele sunt evidentiate mai ales in contextul
evolutiilor contradictorii determinate de criza economico-financiara si de recesiunea economica
globala declansata de aceasta:
1. Evolutia pozitiva a schimburilor comerciale bilaterale in 2012 nu este un fenomen
conjunctural, ci este o evolutie de durata: se continua trendul ascendant al relatiilor comerciale din
ultimii ani si se finalizeaza prin balante comerciale din ce in ce mai excedentare in favoarea
Romaniei:
2. Cele mai importante categorii de produse care constuie baza exporturilor romanesti in
SUA (capitolele 73, 84, 85, 87 si 90), sunt cel mai putin supuse riscului variatiei preturilor la titei,
gaze naturale sau energie fiind (cele mai multe dintre ele) rezultatele unor cooperari, specializari in
productie sau investitii directe straine (inclusiv americane) in Romania.
Aceste categorii de produse s-au situat constant pe un trend ascendent in ultimii ani (trend
influentat, in principal, de evolutia economiei americane) si reprezinta produsul formulei "comert
prin investitii".
Astfel, in masura in care legislatia si costurile de productie din Romania sunt favorabile
investitiilor straine aceste domenii vor continua sa creasca, atat ca volum, cat si ca pondere in
totalul exporturilor noastre, chiar daca, asa dupa cum prognozeaza unei analisti, cursul dolarului
pe pietele internationale va fi lasat sa scada in continuare.
3. In acelasi timp, o categorie importanta de produse (ingrasaminte chimice) a inregistrat
evolutii negative semnificative in 2012, desi acestea devenisera competitive pe pietele externe in
ultimii 3 ani in urma aplicarii unor masuri interne de sprijinire a productiei.
Faptul ca aceasta categorie de produse va continua sa poarte riscul unor evolutii de piata
contradictorii prin variatii mari de la un an la altul (ceea ce s-a mai intamplat si in perioadele
anterioare) face dificila o estimare pe termen lung a contributiei sale la cresterea exporturilor
romanesti in SUA.
4. Evolutia (pozitiva, in continuare) unor categorii de produse (materiale plastice,
confectii, tricotaje) va depinde, in mai mare masura, de implementarea unor noi strategii de piata,
innoirea si extinderea gamei de produse, participarea la manifestarile expozitionale de profil si nu in ultima instanta - de refacerea sau mentinerea industriei interne de materii prime si
semifabricate.
Legat de aceste categorii de produse, apreciem ca a inceput deja un usor proces de
reorientare a importurilor SUA catre alte surse decat China si alti furnizori din zona asiatica
(datorita scaderii in continuare a dolarului si cresterii valorii yuanului, precum si datorita tendintei
importatorilor americani de a-si diversifica sursele de aprovizionare care creaza pe piata SUA o
"masa critica" capabila sa impuna o astfel de evolutie).
Surpinde insa, in context, scaderea (usoara, deocamdata) a livrarilor de
7
incaltaminte romaneasca pe piata SUA, desi aceasta categorie de produse avusese o evolutie
constant ascendenta in ultimii ani.
5. Desi exporturile romanesti de anvelope in SUA in 2012 au fost incurajatoare (rezultat
direct al unei evolutii mai bune a parcului auto american), pe termen lung apreciem ca acestea vor
intampina in continuare dificultati pe aceasta piata, chiar daca masurile de aparare comerciala
implementate de SUA si penalizate de OMC descurajeaza in mare masura exporturile din China si
incurajeaza alti furnizori (in special din tari beneficiare de preferinte vamale).
6. O serie de capitole tarifare sunt inca tributare redresarii (mai rapide sau mai lente) a
anumitor sectoare economice (laminatele si profilele din aluminiu, mobila si chiar laminatele si
profilele de otel), inducand o crestere mai rapida pentru cele implicate in programele de refacere a
infrastructurii (federale sau locale) si una ceva mai lenta, pentru cele dependente de redresarea
sectorului constructiilor de locuinte si reducerea nivelului somajului, insa evolutia de anul trecut
semnifica o reluare a trendului ascendent al livrarilor romanesti de astfel de produse pe piata
americana.
7. Ca urmare, in 2013 (si in continuare pentru 2014-2015) apreciem ca tendinta de
crestere a exporturilor romanesti pe piata SUA va continua, chiar daca nu la nivelul cresterilor din
anii precedenti, cel putin la un nivel suficient de mare pentru a determina atingerea si depasirea
cifrei totale de 1,7 miliarde dolari in 2013, 1,8 miliarde dolari in 2014 si cca 2,0 miliarde dolari in
2015.
In context, o influenta importanta va avea si evolutia cursului de schimb leu-dolar, dar, in
masura in care eforturile promotionale pe aceasta piata de mare potential vor fi mereu consistente,
se va putea contracara impactul negativ al unui curs de schimb mai putin avantajos exporturilor
romanesti.
8. O serie de modificari in structura importurilor SUA determinate de criza financiara si
de recesiune, urmate de alte modificari impuse prin masurile de redresare economica, comparate
cu aceleasi seturi de evolutii in structura exporturilor romanesti pe piata SUA, ne conduc si spre
alte cateva concluzii, dintre care cele mai importante ar putea fi:
2- Urmarind evolutia volumului total al importurilor SUA, categoriile de produse cele
mai afectate de criza si recesiune (la importul in SUA) sunt: produsele electronice (unde o pondere
mare o au electronicele de consum, computerele, telefoanele celulare), mijloacele de transport,
textilele si imbracamintea (la anumite subcategorii se inregistreaza scaderi importante), produsele
minerale si metalele si bineinteles, categoria care constituie "termometrul" economiei americane,
cea a purtatorilor de energie.
Ponderea acestei ultime categorii de produse in totalul importurilor americane in 2012 a
continuat sa se situeze sub nivelul celei dinainte de debutul crizei economice, acest lucru
datorandu-se in special utilizarii unor surse de energie alternative si demararii exploatarii gazelor
de sist, ca modalitati de reducere a dependentei energetice fata de sursele externe.
3- Categoria masini si utilaje a fost si ea afectata de criza si recesiune, fara insa ca
impactul sa fie excesiv; evolutia ei a urmat evolutia mediei
8