Conceptul de dezvoltare durabil exprim o nou atitudine adoptat de comunitatea internaional fa de obiectivele dezvoltrii economice, sociale i fizic spaiale,

, prin care se urmrete orientarea coerent a politicilor de dezvoltare din diferite domenii i pe diferite paliere de organizare, astfel nct satisfacerea actualelor nevoi ale populaiei s nu compromit ansa viitoarelor generaii de a-i satisface propriile nevoi ! "ceast nou atitudine presupune adaptarea instituiilor, reorientarea te#nologiei, direcionarea investiiilor i protecia resurselor naturale $prin reducerea polurii mediului, protecia resurselor neregenerabile, prote%area biodiversitii, i refacerea peisa%ului degradat&, materiale $prin protecia, valorificarea i reutilizarea produselor rezultate din activitatea oamenilor n decursul timpului, mai ales a celor cu valoare cultural& i umane $prin asigurarea condiiilor pentru producerea i producerea forei de munc i a accesului nediscriminatoriu la locuri de munc, locuine, formare, informare, ocrotirea sntii, protecie social, cultur, recreare etc!&

'()*C)')) +)(,C-."(, ',*-(/ +,01.2-"(," -,()-.()"23 +/("4)23 " -,()-.()/2/) ,/(.',"*C.*5)2)/2 ,/(.',) Conferina ,uropean a 6initrilor (esponsabili cu "mena%area -eritoriului C,6"-$7888& 7 9anovra, :-; 5eptembrie 7888 $<& ='rincipiile +irectoare pentru dezvoltarea durabil a continentului european vizeaz coerena abordrilor economice i sociale n raport cu teritoriul i cu funciunile ecologice i culturale ale acestuia. "plicarea ='rincipiilor +irectoare cere o cooperare strns ntre amena%area teritoriului i politicile sectoriale care influeneaz prin deciziile lor structurile teritoriale ale ,uropei $politicile de dezvoltare teritorial&! ='rincipiile +irectoare iau totodat n considerare cooperarea internaional $Comisia pentru dezvoltare +urabil a .*/& i documentele adoptate anterior de C!, - 5trategia pentru o dezvoltare teritorial integrat n ,uropa Central, "driatica, +unre i ,uropa sud estic $<7 state& )niiativa comunitar )nterreg ))) 4> 5paiul de cooperare C"+5,5 (Austria, Bulgaria, Croatia, Czech Republic, Germany, Hungary, Italy, Poland, Romania, Slo a! Republic, Slo enia, and "rom Serbia as part o" the #ederal Republic o" $ugosla ia%& 'rincipiile sunt> 'rincipiile directoare pentru dezvoltarea teritorial durabil a 5fera problemelor teritoriului european C,6"-, 9anovra, 7888 ?izic -spaial economic social teritorial mediuluicalitatea <

<! 'romovarea coeziunii teritoriale prin intermediul unei dezvoltri socio-economice ec#ilibrate i prin ameliorarea competitivitii!

7! 'romovarea impulsurilor de dezvoltare generate de funciunile urbane i de ameliorarea relaiilor dintre orae i sate! @! 'romovarea condiiilor de accesibilitate mai ec#ilibrate! A! +ezvoltarea accesului la informaii i cunoatere B! (educerea atentatelor asupra mediului C! 1alorificarea i protecia resurselor i patrimoniului natural :! 1alorizarea patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare ;! +ezvoltarea resurselor energetice n meninerea securitii D! 'romovarea turismului calitativ i durabil <8! 2imitarea preventiva a efectelor catastrofelor naturale S"ere prioritar implicate S"ere direct dependente

=dezvoltarea durabil nseamn adaptarea instituiilor, reorientarea te#nologiei, direcionarea investiiilor i protecia resurselor $naturale, materiale i umane&, astfel nct satisfacerea actualelor nevoi ale populaiei s nu compromit ansele viitoarelor generaii de a-i satisface propriile nevoi $+-na Ero 9arlem 4rundtland interviu&! VIITORUL O!TRU "O#U $ % R&'ORTUL (RU )TL& )* + "doptat la cea de a A7 - a sesiune a .!*!/! , *eF GorH, <D;: - C"')-.2/2 D - ='(.1.C"(," /(4"*" ! subcapitolul 5)-/"I)" .("J,2.( +)* -"()2, )*+/5-()"2)0"-, <B! )n orasele din tarile dezvoltate se consuma o parte importanta a resurselor si a energiei din intreaga lume si se produce o mare parte a poluarii! <C! 'roblemele grave cu care se confrunta aceste orase constau in> degradarea infrastructurii, degradarea mediului, distrugerea centrelor, degradarea cartierelor! 5oma%ul, problemele specifice persoanelor in varsta si minoritatilor rasiale si etnice formeaza un cerc vicios care accentueaza degradarea si mizeria! "dministratia se confrunta cu mostenirea locuintelor sociale prost concepute si prost intretinute, cu cresterea costurilor si cu diminuarea impozitelor! <:! -arile dezvoltate au resursele si mi%loacele de a ataca declinul oraselor! )nversarea actualelor tendinte presupune politici adecvate, cooperarea intre sectorul public si cel privat, investitii in personal, institutii, inovatii te#nologice! (esponsabilii locali au putere politica si credibilitate, pot avea initiative, pot evalua si afecta resurse in forme inovatoare pentru situatii locale speciale, pot gestiona, controla, experimenta si diri%a dezvoltarea urbana!!! <;! 6ediul fizic al oraselor a fost amelioratK in 2ondra, 'aris, C#icago, 6elbourne a fost rezolvata problema locuintelor si a poluarii! ,xista insa diferente in ritmul de ameliorare atat intre orase cat si intre cartierele aceluias oras! <D! 5e constata generalizarea salubritatii, ameliorarea calitatii aerului prin scaderea 5.7! 5e tinde spre ameliorarea calitatii apei a carei poluare provine din afara orasului din cauza ingrasamintelor si pesticidelor dar, totodata, se constata deteriorarea litoralului datorita deversarilor de ape uzate! )ngri%oreaza in prezent poluantii c#imici din apa de baut si efectele deseurilor toxice asupra apelor freatice! -inde sa creasca poluarea prin zgomot!

78! )n privinta circulatiei urbane, au fost reduse efectele negative produse de ve#icolele cu motor prin incetinirea ritmului de crestere a gradului de motorizare, introducerea unor reglementari mai stricte privind emisiile, extinderea utilizarii benzinei fara 'b, ameliorarii combustibililor, imbunatatirii politicii de gestiune a circulatiilor, extinderii ar#itecturii peisagere! 7<! 5e remarca rolul opiniei publice, inclusiv in realizarea unor proiecte mai umane deci mai adecvate ca scara, in pastrarea patrimoniului si in utilizarea terenurilor libare pantru spatii plantate si de %oc si sport! 77! ,xista si probleme grave in zone limitate! "spectele de decadenta dau insa ocazia ameliorarii mediului! ,xodul populatiei si al activitatilor economice odata cu procesul de desindustrializare creaza dificultati economice si sociale dar diminueaza aglomerarea, permite o alta utilizare a cladirilor abandonate, prote%eaza cartierele istorice de demolare si de reconstructie speculativa! Cresterea sectorului serviciilor creaza noi probleme dar permite indepartarea zonelor rezidentiale si comerciale de sursele puternice de poluare industriala! 7@! Combinatia dintre te#nologia avansata, o economie viguroasa si o infrastructura institutionala dezvoltata constituie garantia rezistentei la degradare si a gasirii unui nou ec#ilibru! Cu suplete si cu inovatii locale se poate asigura spatiul de manevra necesar, optiunile fiind de fapt politice si sociale! resurse L naturale, reducerea polurii protecia resurselor neregenerabile prote%area biodiversitii refacerea peisa%ului degradat L materiale $reabilitarea zonelor construite n degradare, economisirea terenului, apei i energiei, refolosire N reciclare deeuri etc!& L umane $populaia ca nivel de asigurare a necesitilor de existen, formare, informare, sntate, ocrotire social, nesegregare, securitate, protecia valorii proprietii etc!& L ,uiding principles for sustainable spatial de-elopment on t.e /uropean continent$ "/ OOOOOOOOOOOOOOO!$n!n! - nu am textul &

M M M M

/VOLU0I& R/"/ T1 & 'RO(L/#&TI"II )/2VOLT1RII )UR&(IL/ '/ 'L& UL &"0IU ILOR )I3/RIT/LOR OR,& I!#/ I T/R &0IO &L/ .*/ Conceptul de dezvoltare durabil, adoptat de comunitatea internaional la Conferina pe 'robleme de +ezvoltare i 'rotecie a 6ediului n <DD7, indic o reconciliere a obiectivelor economice, sociale i de protecie a mediului, fiind general acceptat astzi faptul c aceste obiective trebuie s fie aplicate n mai multe domenii ale politicii de dezvoltare! @

/*)/*," ,/(.',"*3 /niunea ,uropean a transformat integrarea dezvoltrii durabile, n mod special a proteciei mediului, ntr-un obiectiv central al tuturor domeniilor politicilor de dezvoltare! 6ai mult dect att, -ratatul de la "msterdam $<DD:& stabilete faptul c integrarea politicilor sectoriale i a celor de protecie a mediului conduce la dezvoltare durabil! C.*5)2)/2 ,/(.',) Pn replic, Consiliul ,uropei lanseaz dezvoltarea de strategii de integrare sectorial $Cardiff Council <DD;&! Consilii ,uropene succesive cer pe rnd sectoarelor dezvoltrii s se alture procesului integrrii, mai precis sectoarele dezvoltrii interne, piaa intern, industria, afacerile, economia i finanele i pescuitul! Consiliul 9elsinHi $decembrie <DDD& a cerut s fie prezentat o propunere pe termen lung la Consiliul Eot#enburg# din iunie 788< referitoare la politicile de dezvoltare durabil, economice, sociale i ecologice!1 Consiliul 1iena $decembrie <DD;& a invitat sectorul industrial s dezvolte o strategie de integrare2! C, C.*5)2)/2 ',*-(/ )*+/5-(), Ca rspuns, Consiliul pentru )ndustrie prezint un an mai trziu (aportul ctre Consiliul ,uropean de la 9elsinHi, n care sunt examinate obiectivele, actorii i instrumentele dezvoltrii durabile a industriei!3 Pn vreme ce sectoarele agriculturii i transportului se concentreaz asupra problemelor legate de protecia mediului, raportul asupra industriei subliniaz importana tuturor celor trei componente ale dezvoltrii durabile $mediu, dezvoltare social i dezvoltare economic&! +e asemenea, mai subliniaz contextul specific al politicii industriale, mai precis faptul c politica industrial este un ansamblu de aciuni care interacioneaz cu alte zone ale politicilor, de exemplu comerul, competiia, energia, transportul i fiscalitatea! Consiliul pentru )ndustrie a stabilit cinci principii pentru integrarea dezvoltrii durabile n politica de dezvoltare a industriei> - competitivitatea ca element central al politicii industrialeK - eficientizarea costurilor i utilizarea instrumentelor bazate pe piaK - promovarea aciunilor voluntareK - cooperarea cu grupurile de interesK - ateniei special acordat )66-urilor! (aportul subliniaz c este necesar producerea unor indicatori care s includ att indicatori asupra calitii mediului, dar la fel de bine i indicatori asupra integrrii sectoriale! )ndicatorii ar trebui n general s fie limitai ca numr, relevani, s permit formularea de rspunsuri, simpli i relaionai politicilor! Conform acestui raport, obiectivul indicatorilor de integrare sectorial este de =a lega problemele de mediu cu activitile sectorului respectiv i =de a furniza un instrument pentru monitorizarea i evidenierea implementrii strategiei de integrare ! Concluziile studiului4 asupra indicatorilor pentru politica industrial ce sunt prezentate n continuare reprezint o contribuie la strategia
< 7
@

Consiliul ,uropei $<DDD&! Consiliul ,uropean de la 9elsinHi concluzii! 5* @88NDD

Consiliul ,uropei 1iena $<DD;&! Consiliul ,uropean 1iena concluzii! 5* @88ND; Consiliul )ndustriei $<DDD&! (aportul Consiliului )ndustriei ctre Consiliul ,uropei asupra integrrii dezvoltrii durabile n politica industrial a /niunii ,uropene! <@BADN<NDD (,1 < !Consiliul /niunii ,uropene><< A )ndicatori pentru monitorizarea integrrii durabile n politica de dezvoltare a ntreprinderilor! (aportul final! 7 februarie 788<! 5'(/ 5cience and -ec#nologQ 'olicQ (esearc# /niversitQ of 5ussex, ?almer, 4rig#ton 4*< D(?! 6area 4ritanie! Rulia 9ertin, ?rans 4erH#out, 5tep#an 6oll, '#illip 5c#epelmann

Consiliului, lund n considerare recenta re-organizare a Comisie ,uropene! Pncepnd cu < ianuarie 7888, vec#iul +irectorat Eeneral pentru )ndustrie $+E )))& s-a unit cu +E pentru )66 i cu directoratul pentru inovare al 5ocietii )nformatice +E! 'rima declaraie oficial de dup re-organizare definete scopul politicilor n domeniu, i elementele politicilor industriale> Politicile ('% trebuie s( se adreseze )ntregului mediu de a"aceri pentru a permite )ntreprinderilor indi"erent de m(rime s( creasc( *i s( se dez olte )ntr+un mod comparabil cu scopul general de dez oltare durabil( al ,-('%&5 -"4,2 Categorii de indicatori de integrare n domeniul politicii ntreprinderilor )ndicatori generali 6onitorizeaz tendinele principale de dezvoltare economic, social i de protecie a mediului! 5ubliniaz aspectele favorabile ale dezvoltrii ct i problemele nerezolvate n domeniul dezvoltrii durabile! )ndicatori de integrare 2eag obiectivele economice ale politicii de dezvoltare a ntreprinderilor de obiectivele sociale i de protecie a mediului! 6soar modul n care politica asupra ntreprinderilor exploateaz oportunitile =FinFin poteniale! +escriu activiti din cadrul instituiilor de dezvolt, precum i din mediul de afaceri, i care pot mbunti integrarea obiectivelor dezvoltrii durabile n cadrul ntreprinderilor i a politicii asupra ntreprinderilor!

)ndicatori de proces

5tudiul propune @7 de indicatori, incluznd <B indicatori generali $B economici, B sociali i B pentru mediu&, C indicatori de integrare i C indicatori de proces, cuprinznd un set de sub-indicatori pentru protecia mediului, n total obinndu-se << indicatori pentru mediu! )ndicatorii generali - monitorizeaz tendinele principale de dezvoltare economic, social i de protecie a mediului! 5ubliniaz aspectele favorabile ale dezvoltrii ct i problemele nerezolvate n domeniul dezvoltrii durabile -"4,2 )ndicatori generali +omeniul 5ub-domeniul indicatorului indicatorului ,C.*.6)C <! +ezvoltare economic 7! 'roductivitate @! 5pirit antreprenorial A! )novaie B! )nvestiii 5.C)"2 C!?ora de munc :! ,ducaie
B

)ndicatorul (ata de crtere anual a ')4 $modificare n S& ?actor total productivitate 'roceduri i sptmni necesare nregistrrii unei societi $numr& C#eltuieli pentru cercetare dezvoltare ca procent din ')4 $S& )nvestiii n ec#ipament ca procent din ')4 $S& (ata oma%ului ca procent din total fora de munc pe sexe $S& 'opulaia cu studii superioare $S din total&

Comisia ,uropean 7888 C.6 $7888& 7BC p C!f

;! +istribuia veniturilor D! "cces la servicii digitale <8! Condiii de munc 6,+)/ <<! /tilizarea energiei <7! ,misii

+istribuia veniturilor 'opulaia cu acces la )nternet $S din total& 'ersoane care raporteaz c lucreaz ntr-un ritm rapid sau c au termene prea scurte pe parcursul a cel puin un sfert din timpul lor de lucru $S din total& Consumul intern brut de energie per ')4 $tone ec#ivalent petrol la un milion de ,/(.& <7a! ,misii Eaze ce ,misii agregate de C.7, *7. i C9A produc efect de ser $milioane tone ec#ivalent C.7& <7b! ,misii 5.7 ,misii 5.7 $milioane tone& <7c! ,misii *.T ,misii *.T $milioane tone& <7d! ,misii Compui ,misii compui organici volatili $milioane .rganici 1olatili tone& <7e! ,misii praf ,misii '6<8 particule materiale cu diametru mai mic de <8 micro metri $milioane tone& <@a! -ransport marf -ransport marf per mi%loc $tone Hm& <@b! -ransport -ransport pasageri per mod $cltorii& pasageri +eeuri generate de gospodrii i activiti comerciale zilnic $tone& <Ba! Consumul de ap Consumul public de ap $milioane tone& <Bb! Consumul materiale de )nputul direct de materialeN necesarul total de materiale $milioane tone&

<@! -ransport <A! +eeuri <B! /tilizarea resurselor

)ndicatori de integrare - leag obiectivele economice ale politicii de dezvoltare a ntreprinderilor de obiectivele sociale i de protecie a mediului! 6soar modul n care politica asupra ntreprinderilor exploateaz oportunitile =Fin-Fin poteniale! -"4,2 )ndicatori de integrare +omeniul indicatorului )ndicator <! )novaie i inovaie n *umr aplicaii n sectorul proteciei mediului domeniul proteciei mediului 7! Competetitivitate eficiena resurselor i Consum ap i deeuri generate de industrie per unitate valoare adugat n sectorul industrial

@! 5pirit antreprenorial i *umr de afaceri noi $uniti& ce ofer servicii de protecie a servicii de protecie a mediului mediului A! "cces la pia i la 4alana comercial n te#nologia legat de protecia te#nologia de protecie a mediului mediului C

B! )novaie i eficiena 5ectoare $conform definiiei .,C+ comunicaii, finane, resurselor asigurri, servicii imobiliare i de afaceri, servicii sociale, personale i comunitare& ca pondere n ')4 C!)novaie i dezvoltare *umr locuri de munc create n sectorul cercetare inovare generate de ntreprinderi

)ndicatori de proces - descriu activiti din cadrul instituiilor de dezvolt, precum i din mediul de afaceri, i care pot mbunti integrarea obiectivelor dezvoltrii durabile n cadrul ntreprinderilor i a politicii asupra ntreprinderilor! -"4,2 )ndicatori de proces +omeniul indicatorului "?"C,() <! 6anagementul mediului 7! (aportare social @! 'roduse ecologice )ndicatorul *umr de sisteme de management al mediului i )5. <A88< nregistrate *umr de firme ce public date despre aspectele sociale ale ntreprinderii *umr de companii ce produc unul sau mai multe produse ce poart etic#eta /, ,co-2abel

'.2)-)C" A! ,valuarea impactului asupra *umr de politici, programe i planuri pentru care a mediului la nivelul politicilor fost realizat evaluarea impactului asupra mediului n faza de concepie B! C#eltuieli publice Cota din c#eltuieli realizate folosind criterii ce include aspecte sociale i de protecie a mediului C! "ccesul pe pia pentru 'roduse sau servicii cumprate de organizaie ce sunt produse ecologice recunoscute ca fiind avanta%oase din punct de vedere al proteciei mediului Indicatori structurali Cei @B de indicatori structurali stabilii de Comisia i Consiliul ,uropei $n : noiembrie 7888 la Consiliul ,cofin&, aprobai apoi la Consiliul ,uropean din :-D decembrie 7888, se bazeaz pe indicatorii prezentai n Comunicarea Comisiei asupra )ndicatorilor structurali publicat n 7: septembrie 7888! )ndicatorii structurali sunt aprobai i acoper cele A domenii ale forei de munc, inovaiei, reformei economice, i coeziunii sociale, cuprinznd totodat civa indicatori economici generali! T&(/L Indicatori structurali "onte4tul economic general 5. ')4 6. )ntensitate energetic a economiei 7. 'roductivitatea muncii 8. (ata inflaiei 3ora de munc 'opulaia activ ocupat ca pondere n populaia n vrst de munc 5. Cretere anual , total i pe sexe n fora de munc $populaia activ ocupat& 6. 'opulaia activ ocupat, ponderi pe sexe 7. (ata persoanelor n vrst $BB-CA de ani& ca pondere n totalul populaiei ntre 8.

BB-CA de ani, total i pe sexe 9. (ata oma%ului, omeri ca pondere n populaia activ total, total i pe sexe 10. 'onderea impozitelor pe salariu $venit& plus contribuia $impozitul& anga%atorului ca procent al costului muncii pentru salariile mici Ino-aie i cercetare 11. C#eltuieli publice pentru educaie 12. C#eltuieli pentru cercetare i dezvoltare 13. *ivelul accesului la )nternet 14. 2icene 15. 'onderea exporturilor de produse de nalt te#nologie 16. )nvestiii Reforma economic 17. )ntegrarea comerului 18. )nvestiii n sectorul afacerilor 19. 'reuri pentru utiliti, consumatori industriali i casnici "oe9iune social 20. +istribuia veniturilor 21. (ata srciei nainte i dup transferuri sociale 22. 'ersistena srciei 23. 'roprietarii $gospodrii& omeri 24. Coeziune regional 25. "bandon colar, persoane ce nu mai sunt implicate ulterior n procese de educaie sau training 26. (ata oma%ului pe termen lung