ADOPTAREA CONSTITUTIEI CURS 5

1.CINE POATE ADOPTA 2.DIFERITELE MODURI DE ADOPTARE 3.MODIFICAREA CONSTITUTIEI CARE SUNT ELEM CE POT FI MODIFICATE 4.SUSPENDAREA 5.ABROGAREA CONSTITUTIEI

1. Modalitatea a fost diferita si a cunoscut mai multe etape legate de evolutia istorica a societatii. Toate constitutiile sunt adoptate de o putere special create, numita putere constituanta. Aceasta este de doua feluri: originara si derivata. Constitutia originara este acea autoritate investita in cadrul unui stat cu adoptarea unei Constitutii pt prima oara in cadrul acelui stat sau a unei Constitutii noi. Puterea constituanta derivata este acea autoritate statala investita cu modificarea unei constitutii ea fiind de regula prevazuta de catre Constitutia in vigoare. Cea originara adopta intotdeauna o Constitutie noua. Intotdeauna in urma unei lovituri de stat, revolte sau cotropirea teritoriului, noua putere da la o parte vechile reguli si isi impune noile reguli. In 1999 vechiul regim a fost inlaturat si au fost adoptate noi reguli. Exemple de Constitutii adoptate: Decretul lege 2 din Romania care a jucat rolul unei Constitutii, Conventia Americana de la Filadelfia care a adoptat Constitutia Americana. Constitutia spune cum poate fi modificata Constitutia. Puterea constituanta derivate este Parlamentul. Puterea constituanta care ales Constitutia din 91 este derivata. 2. In revolutia istorica au existat mai multe forme care sunt in stransa legatura cu etapa istorica prin care a trecut societatea. prima modalitate de adoptare a Constitutiei o reprezinta Constotitia acordate sau Constitutia ocroiata. Constitutiile acordate se caracterizeaza prin faptul ca ele sunt redactate de catre seful statului si impuse poporului sau. Aceste Constitutii sunt considerate nedemocratice pt ca la adoptarea lor nu participa poporul ci ele erau date de seful statului acesta daruind supusilor sai o Constitutie( Const lui Ludovic al XVII). Al doilea tip de const este Constitutia statut sau plebiscitara. Aceasta se caracterizeaza prin faptul ca ea este data tot de catre monarh prin urmare nu e diferita din acest punct de vedere dar ulterior poporul o aproba printr-un plebiscit, printr-o consultare a poporului. Si aceasta este considerate o modalitate nedemocratica. Cetatenii nu aveau prea multe optiuni decat sa o aprobe, aceasta consultare a poporului era de forma. Exemple : Statutul Albertin, Statutul dezvoltator al conventiei de la paric sau const lui Carol al II-lea 1938. Constitutia pact este a treia forma de Constitutie. Se caracterizeaza prin existenta unui pact intre popor sau partide politice si monarh. Astfel de pacte s-au realizat in istorie de regula

atunci cand la conducerea unui stat a venit un principe strain si fiindca un astfel de principe isi dorea in prealabil existenta unui pact intre el si poporul pe care urma sa-l conduca acest pact lua forma unei constitutii negociate in prealabil(Constitutia din 1866 cand a venit la conducerea principatelor romane Carol I- una dintre cele mai moderne constitutii deoarece a preluat multe idei din cea belgiana care era cea mai moderna la momentul de fata ). Pactul reprezinta una din constitutiile democratice pt ca acest tip de pact presupune fie obtinerea vointei populatiei in mod direct fie obtinerea dorintei reprezentantilor populatiei. Mai precis pactul se poate realiza direct cu poporul sau prin reprezentantii acestuia(partide). Al patrulea tip de constitutie este Constitutia conventie care ia nastere in urma unei conventii nationale alcatuita la nivel statal. Acest tip de const este specifica statelor americane atunci cand ele s-au constitutit si federatiei americane. Puterea constituanta poarta denumirea de conventie. In europa exista purere constituanta pe cand in America conventie. Din conventie fac parte delegati numiti de cetateni. Constitutia federalas-a constituit o conventie Americana la care au participat repezentantii coloniilor americane care au dorit sa semneze. Aceasta constitutie este democratica deoarece este rodul vointei poporului. Constitutia parlamentara- se caracterizeaza prin faptul ca ea este adoptata de Parlament, Parlamentele jucand un dublu rol de putere constituanta si putere legiuitoare. Exemplu clasic de constitutie parlamentara este Constitutia statelor central si est europene. Constitutia referendara- este redactata si adoptata de parlament dar supusa ulterior aprobarii cetatenilor prin referendum. Ultimele doua Const sunt democratice prin modeul lor de adoptare deoarece ele reprezinta vointa cetatenilor indirect in cazul referendumului( Const Romaniei) Constitutia plebiscitara si const refendara sunt aprobate prin referendum dar sunt diferite prin faptul ca plebiscitul este mai formal. Modificarea const se face conform principiului simetriei juridice asfel cine adopta o const o poate si modifica. Astfel tot puterea constituanta are aceasta atributie indiferent daca este derivata sau originara. Modificarea se face dupa anumite proceduri specifice, proceduri care pot fi identice cu procedurile de modificare a unei legi obisnuite sau diferite fata de regulile de modificare a unei legi obisnuite. Acest lucru face sa avem 2 timpuri de constitutii: Suple Rigide aceasta clasificare se face in functie de modul de revizuire Constitutiile simple sau suple sunt acele care se modifica conform regulilor de modificare a legilor obisnuite. Cele rigide sunt cele care se modifica dupa reguli special, diferite fata de cele a legilor obisnuite. In cea de a doua categorie intra 2 tipuri de reguli: Materiale- care nu se pot modifica-rigidizeaza constitutia-o prima regula de rigidizare este aceea ca se poate crea o lege de interzicere a modificarii constitutiei pe o anumita perioada sau nelimitat. un al doilea este constitutirea unor procedure greoaie de reviziurea care se refera fie la vot fie la dezbaterea reviziurii.a treia modalitate de rigidizare o constitutie este existenta in textul constitutional a unor valori considerate de neatins(limba oficiala, dr

3.

fundamentale). Al patrulea element de rigidizare- precizarea unor conditii in care nu pot face revizuirea si anume in anumite perioade de timp sau in situatii extraordinare. procedurale 4. Suspendarea const reprezinta scoaterea ei din valoare total sau partial pentru o anume perioada de timp suspendarea totala inseamna ca scot sau nu aplic nici-o dispozitie din constitutie o anumita perioada de timp. Suspendarea partiala inseamna ca nu aplicam doar anumite dispozitii pe o perioada de timp. Actul ramane in vigoare dar nu mai este aplicat. In stari de urgenta, in timp de razboi nu s-au aplicat partial s-au total dispozitiile din constitutie. Exemplu: Constitutia1923 a fost suspendata pana 1946. 5. Abrogarea Const reprezinta scoaterea din vigoare a unei constitutii. In functie de intinderea sau continutul abrogarii aceasta poate fi tottala si partial. Cea totala inseamna scoaterea din vigoare a tuturor dispozitiilor dintr-o constitutie. Abrogarea partial inseamna scoaterea din vigoare doar a anumitor texte din constitutie. Abrogarea partial: exemplu const din 1965 decretul 1 . Constitutia din 91 abroga total pe cea din 65. Abrogarea din punctual de vedere al inscrierii avem abrogare tacita sau explicita. Prima se caracterizeaza pin faptul ca ea nu este prevazuta in textul constitutiei dar se lasa de inteles. Abrogarea expresa este acea in care in textul constitutiei se numeste expres