CONSILIUL EUROPEAN

- Instana politic suprem a Europei

unite -

PETRE ALINA-MDLINA LUNGU IOANA FLORENTINA

CONSILIUL EUROPEAN - SCURT ISTORIC

a fost creat n 1974 cu intenia instituirii unui forum informal de dezbatere ntre efii de stat sau de guvern; a devenit rapid organul care stabilete obiectivele Uniunii i linia de urmat n vederea realizrii acestora, n toate domeniile de activitate ale UE; a dobndit un statut formal prin Tratatul de la Maastricht din 1992, conform cruia : "Consiliul European impulsioneaz dezvoltarea Uniunii i definete orientrile politice generale ale acesteia." ncepnd cu 1 decembrie 2009, n conformitate cu Tratatul de la Lisabona, a devenit una dintre cele apte instituii ale Uniunii.

TRATATUL DE LA LISABONA (1)

a modificat - Tratatul privind Uniunea European i

- Tratatul de instituire a Comunitii Europene; a fost semnat pe 13 decembrie 2007 de reprezentanii celor 27 de state membre.
Tratatul a intrat n vigoare pe 1 decembrie 2009, dup ce a fost

ratificat de toate statele membre.

Tratatul privind Uniunea European cuprinde o dispoziie care

permite revizuirea tratatelor: articolul 48 prevede c oricare stat membru, Parlamentul European sau Comisia poate prezenta Consiliului proiecte de revizuire a tratatelor.

TRATATUL DE LA LISABONA (2)

Aceste proiecte se transmit Consiliului European i se notific

parlamentelor naionale.
n cazul n care Consiliul European i exprim acordul, preedintele

acestuia convoac o Convenie compus din reprezentani ai parlamentelor naionale, ai efilor de stat sau de guvern, ai statelor membre, ai Parlamentului European i ai Comisiei.
Convenia analizeaz proiectele de revizuire i adopt prin consens o

recomandare adresat unei conferine interguvernamentale (CIG), convocat de preedintele Consiliului.

Tratatul de la Maatricht prevede organizarea, n 1996, a unei conferine interguvernamentale (CIG), avnd n vedere urmtoarele considerente: reforma mecanismului de decizie greoi din cauza Comisiei Europene (comisari numeroi care i disput dosarele; la mijlocul anilor 90 s-a decis ca Uniunea European se va lrgi foarte rapid cu vreo 10 state tot mai greu de guvernat.

 Cu ocazia CIG, discuiile instituionale se centreaz pe dou chestiuni :

Reducerea numrului de comisari (o Comisie mai restrns);

O noua pondere a voturilor statelor n cadrul

Consiliului Apare din supraponderea statelor mici fa de cele mari un dezechilibru.

n ajunul ncheierii Tratatului de la Amsterdam un compromis : un singur comisar pe stat membru.

 n 11 decembrie 2000, Consiliul European ntrunit la Nisa un acord foarte complicat privind cele 4 puncte rmase de la Amsterdam :
1. Numrul comisarilor un comisar pe stat membru

2. Majoritatea calificat procedur prin care sunt adoptate mai mult de 80 % din deciziile Consiliului 3. Noua pondere a voturilor n cadrul Consiliului, statund majoritatea calificat 2 condiii suplimentare : orice decizie, pentru a putea fi adoptat, trebuie susinut de majoritatea statelor capacitate de blocaj statelor mici orice decizie, pentru a putea fi adoptat , trebuie s beneficieze de susinerea statelor care reprezint cel puin 62% din populaia Uniunii avantaj demografic 4. Cooperri sporite dreptul de veto al fiecrui stat membru este abandonat.

CU CE SE OCUP CONSILIUL EUROPEAN ?

ofer Uniunii impulsurile necesare dezvoltrii

acesteia i i definete orientrile i prioritile politice generale;

nu exercit funcii legislative; are o funcie de arbitraj politic; materializeaz o Europ unit, fondat pe

concertarea interstatal.

CINE SUNT MEMBRII SI ?

Consiliul European este compus din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din

preedintele su i preedintele Comisiei.

naltul reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate particip la lucrrile

Consiliului European Catherine Ashton

Atunci cnd ordinea de zi o impune, fiecare membru

al Consiliului European poate decide s fie asistat de un ministru i, n ceea ce l privete pe preedintele Comisiei, de un membru al Comisiei.

Preedintele Consiliului European - Herman van Rompuy

Un politician belgian cretin democrat, apainnd partidului flamand Ales n funcia de preedinte al Consiliului European de ctre efii de stat sau de guvern la 1 decembrie 2009. La 1 martie 2012, a fost reales n aceiai funcie de ctre cei 27 de efi de stat sau de guvern a statelor membre UE. Cel de-al doilea mandat de preedinte a nceput la 1 iunie 2012 i va dura pn la 30 noiembrie 2014.

Preedintele Consiliului European - Herman van Rompuy

ndatoriri n conformitate cu articolul 15 alineatul (6) din

Tratatul privind Uniunea European, preedintele Consiliului European: prezideaz i impulsioneaz lucrrile Consiliului European;

asigur pregtirea i continuitatea lucrrilor Consiliului European, n cooperare cu preedintele Comisiei i pe baza lucrrilor Consiliului Afaceri Generale; acioneaz pentru facilitarea coeziunii i a consensului n cadrul Consiliului European; prezint Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a Consiliului European.

CU CE FRECVEN SE NTRUNETE ?
Consiliul European se ntrunete de dou ori pe semestru, la

convocarea preedintelui su.

Atunci cnd situaia o impune, preedintele convoac o

reuniune extraordinar a Consiliului European.

Consiliul European se ntrunete la Bruxelles. n situaii

excepionale, preedintele, cu acordul Consiliului Afaceri Generale i al Comitetului Reprezentanilor Permaneni, hotrnd n unanimitate, poate decide c o reuniune a Consiliului s se desfoare n alt loc.

CUM I ADOPT DECIZIILE ?

Deciziile Consiliului European se adopt de regul prin consens. n unele cazuri, Consiliul European adopt deciziile n unanimitate sau

cu majoritate calificat, n funcie de ceea ce prevd dispoziiile tratatului.

Cum i alege PREEDINTELE ? Care este DURATA MANDATULUI PREEDINTELUI ?

Consiliul

European i alege Preedintele cu majoritate calificat. Mandatul Preedintelui este de doi ani i jumtate, cu posibilitatea rennoirii o singur dat. Consiliul European se reunete de obicei la Bruxelles, n cldirea Justus Lipsius. Este asistat de Secretariatul General al Consiliului.

Regulamentul de procedur al consiliului european 1 decembrie 2009

Preedintele Consiliului European asigur pregtirea i

continuitatea lucrrilor CE, n cooperare cu preedintele Comisiei i pe baza lucrrilor Consiliului Afaceri Generale.
European i urmrete aducerea la ndeplinire a msurilor adoptate, n colaborare cu preedintele Consiliului European i cu Comisia.

Consiliul Afaceri Generale pregtete reuniunile Consiliului

n cazul n care preedintele Consiliului European nu-i

poate exercita funcia din motive de sntate, acesta este nlocuit temporar de ctre membrul Consiliului European care reprezint statul membru care asigur preedinia semestrial a Consiliului.

 n scopul pregtirii lucrrilor Consiliului European,

preedintele acestuia transmite Consiliului Afaceri Generale un proiect adnotat al ordinii de zi.

Preedintele CE, n strns cooperare cu membrul

Consiliului european care reprezint statul membru care asigur preedinia semestrial a Consiliului i cu preedintele Comisiei, pregtete proiectele de concluzii i decizii ale Consiliului European.

Acestea sunt dezbtute n cadrul Consiliului Afaceri

Generale.

Reprezentarea n faa parlamentului

Consiliul European este reprezentat n faa

Parlamentului de preedintele CE.

Acesta are obligaia s prezinte Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a CE. Membrul CE care reprezint statul membru care asigur preedinia Consiliului prezint Parlamentului European prioritile preediniei sale i rezultatele obinute pe parcursul semestrului.

BIBLIOGRAFIE
-CRI : - Defarges, Philippe Moreau, 2002, Instituiile europene, Timioara,

Editura Amarcord.
- SITE-URI :

-http://www.european-council.europa.eu/the-institution.aspx?lang=ro
-Imagini : Google Images