Sunteți pe pagina 1din 5

DECIZIA RUSIEI DE A EXPLOATA ZONELE DIN JURUL POLULUI NORD I PUNCTELE DE VEDERE ALE RILOR RIVERANE CU INTERESE N ZON

Uniunea European este legat inexplicabil de regiunea arctic (denumit n continuare Arctica) printr-o combinaie unic de istorie, geografie, economie i realizri tiinifice. Trei state membre Danemarca (Groenlanda), Finlanda i Suedia au teritorii care se afl n Arctica. Alte dou state arctice, Islanda i Norvegia, sunt membre ale Spaiului Economic European. Canada, Rusia i Statele Unite sunt parteneri strategici ai UE. Zonele europene din Arctica constituie teme prioritare ale politicii privind Dimensiunea Nordic. Oceanul Arctic cuprinde, pe lng zonele aflate sub jurisdicie naional, unele pri care in de ap ele internaionale i de fundul mrii, gestionat de Autoritatea internaional pentru fundul mrilor i oceanelor. Sfritul Rzboiului Rece a avut diferite repercursiuni asupra importanei relative a Arcticii n cadrul jocurilor geopolitice ale statelor circumpolare: pe de o parte, s-a diminuat importana Arcticii pentru aprarea Americii de Nord, iar pe de alt parte, diferendele n privina suveranitii care persistau n surdin au continuat s nruteasc relaiile ntre acestea. n plus, geopolitica Arcticii a fost influenat de noi probleme n special schimbrile climatice care au dus la o reconsiderare a profilului Arcticii n cadrul dinamicii politicilor externe. Efectele schimbrilor climatice fie au intensificat conflictele geopolitice existente, fie au provocat noi conflicte sau au deschis calea altora noi. De exemplu, topirea gheii a relansat speculaiile asupra posibilitii de a folosi pasajul Nord-Vest pentru a livra bunuri ntre Europa i Asia. Se prevede astfel scurtarea distanei ce ar reduce costurile livrrilor, de unde i interesul pentru acest pasaj pentru a nlocui canalul Panama. n ceea ce privete interesele Rusiei asupra regiunii Arctica, pentru prima dat, n anul 2009, se menioneaz importana geopolitic a acestei regiuni n Strategia sa de Securitate Naional. n cadrul acestei strategii, regiunea Arctica este vzut ca o posibil regiune de confruntare pentru resurse naturale i ca un punct extrem de important. Este prima dat cnd Rusia fcea n mod explicit referin la ambiiile sale asupra Arcticii ntr-unul din documentele sale oficiale privind doctrina de securitate. Importana regiunii Arctica pentru interesele ruseti i necesitatea de a o apra se evoc de mai multe ori pe parcursul strategiei. Din acest moment pn n prezent, Rusia i-a accentuat eforturile pentru a-i ntri poziia n regiune. Astfel, n martie 2009, Consiliul de Securitate rus posta pe site-ul su web un document cu titlul Obiectivele politicii statului rus n Arctica pn n 2020 i dup acest an. Acest document expunea pe scurt strategia rus n regiune i reafirma c dezvoltarea rezervelor de energie nainte de 2020 este un obiectiv naional vital. Planific, de asemenea, desfurarea de militari i de grzi la frontiere i pe coastele Arcticii pentru a garanta securitatea militar ruseasc n anumite circumstane politice i militare. Moscova este pe punctul de a organiza o structur special militarizat Grupul armat al Arcticii pentru a-i apra interesele n regiune. Potrivit Consiliului de Securitate aceasta nu ar nsemna c Rusia este pe punctul de a militariza Arctica ci c se concentreaz pe crearea unui sistem eficace de

securizare a forntierelor, pe dezvoltarea de echipamente pentru frontierele arctice i punerea n scen a unei fore militare suficiente, iar aceast structur va fi plasat sub jurisdicia serviciului federal de securitate. Pn n prezent, Rusia a ntreprins 3 expediii arctice pn la dorsala Mendeleev n 2005, dorsala Lomonosov n vara lui 2007, arhipeleagul Franz-Josef n 2010 pentru a-i afirma revendicrile teritoriale. Rusia argumenteaz c fia Lomonosov se afl n prelungirea teritoriului su, ceea ce justific faptul ca ea s fie proprietara a 1,2 milioane km din Arctica. n plus, Moscova s-a angajat ca n anul 2012 s depun la ONU o cerere fundamentat tiinific de extindere a frontierelor platoului su continental din Arctica, dup ce o cerere n acest sens i-a fost respins de ONU n 2001. n acest timp, alte ri precum Canada i Danemarca contest revendicrile ruseti i sunt pe punctul de a-i formula propriile revendicri asupra dorsalei Lomonosov. Potrivit Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului maritim, organismele ONU trebuie s evalueze diferitele revendicri nainte de luarea unei decizii definitive. Aceast disput poate avea consecine negative i poate provoca chiar luarea unor poziii de for n regiune. Dac pentru unii polul nord este sinonim cu o zon glacial populat de uri albi, pentru Rusia, Arctica reprezint un formidabil teatru de operaiuni, cu un potenial minier important. Reprezint, de asemenea, o zon de rivaliti ntre marile puteri, ce prefigureaz lupta pentru resurse energetice. Aceast tensiune n jurul polului nord nu este n totalitate nou. n timp ul Rzboiului Rece, sovieticii i americanii considerau Arctica ca modalitatea cea mai scurt pentru a se observa dar i ca o pasarel geografic n caz de intervenii militare, Arctica fiind cunoscut la acel moment ca interfa geopolitic ntre puteri. Dup cderea URSS-ului i sfritul Rzboiului Rece, disputele privind suveranitatea asupra teritoriilor din regiunea Arcticii au reieit la iveal i au continuat s complice relaiile dintre naiunile care nconjoar polul Nord Canada, Danemarca (via Greenland), Finlanda, Islanda, Norvegia, Rusia, Suedia i Statele Unite (n prezent, disputele care treneaz n zon sunt cele privind suveranitatea asupra unor teritorii: dintre Canada i Danemarca privind Insulele Hans, Norvegia i Rusia privind Marea Barents, Rusia i SUA privind Marea Bearing, Canada i SUA privind Marea Beaufort i pasajul de Nord-Vest). Schimbrile climatice din Arctica, precum i mbuntirea tehnologiilor i a condiiilor de transport au facilitat un acces crescut la resursele naturale ale acesteia, iar interesele geopolitice n regiune ale rilor au crescut. Interesele geopolitice ale Rusiei, ca de altfel i ale celorlalte ri riverane (Norvegia, SUA, Canada i Danemarca) vizeaz mprirea fondurilor marine arctice, care potrivit unui Studiu Geologic efectuat de SUA, s-ar ridica la 90 milioane de barili de petrol i 30% de resurse de gaz neexploatate din lume, iar cele mai multe par a se gsi pe partea ruseasc. Regiunea este, n egal msur, bogat n variate minereuri (nichel, fier, fosfat, cupru, cobalt, carbon, aur, staniu, tungsten, uraniu, argint). Arctica cuprinde, de asemenea, i cele mai vaste rezerve de ap dulce ale planetei. Dac nainte gheaa bloca explorarea, acum odat cu topirea ghearilor aceasta poate deveni posibil i cum preul petrolului rmne ridicat, poate deveni o cale fezibil, accesibil i mai ieftin de obinere a energiei. n plus, Pasajul de Nord Vest ce trece prin partea Canadei i Pasajul de Nord-Est din partea Rusiei ar putea deveni coridoare de trecere permanent, deschizndu-se astfel, perspective economice i strategice majore prin dezvoltarea de rute comerciale maritime mult mai scurte, mai rentabile i mai sigure ntre Occident i Asia. Date fiind aceste aspecte, precum i interesul crescut nu numai al rilor

circumpolare dar i al Uniunii Europene care i-a exprimat dorina de a face parte din Consiliul Arctic, sau al unor ri mai ndeprtate precum China sau Iran, dar i supoziia c NATO ar fi definit Arctica ca fiind o zon de interes, Rusia a decis s-i afirme n mod activ suveranitatea n regiune. Chiar dac Arctica nu reprezint dect 1,5% din populaia sa (75% din locuitorii Arcticii sunt rui), totui regiunea conteaz aproximativ 11% pentru PIB-ul su i 22% pentru exporturi. n condiiile n care instabilitatea caracterizeaz Orientul Mijlociu, iar nevoia de energie va crete, apropierea de Rusia a celorlalte ri pare mai util ca niciodat. Adoptarea de care Danemarca a planului intitulat "Strategie pentru Arctica 2001 - 2020" risc s creeze tensiuni n relaiile cu Rusia, Statele Unite, Canada si Norvegia, ri riverane cu interese n zon. Din punct de vedere al dreptului internaional, nici un stat nu are drept teritorial asupra Oceanului Arctic sau a Polului Nord. Conchiznd, se poate afirma faptul c pe msur ce nclzirea global va afecta tot mai mult regiunea Arcticii, apariia unei multitudini de actori din Nord i din alte regiuni va deveni caracteristica important ce va duce la impunerea de interese dominante i la competiia sau la cooperarea pentru folosirea resurselor. n aceste condiii, pentru a-i asigura ctigarea competiiei, Rusiei nu-i rmne dect afirmarea, nc de pe acum, a suveranitii asupra celei mai mari pri din regiunea Arcticii, cu toate c numai o soluie bazat pe fundamentele dreptului va putea determina statutul viitor al regiunii i va putea mpiedica folosirea forei n cursa pentru resursele energetice ale regiunii. Uniunea European este legat inexplicabil de regiunea arctic (denumit n continuare Arctica) printr-o combinaie unic de istorie, geografie, economie i realizri tiinifice. Trei state membre Danemarca (Groenlanda), Finlanda i Suedia au teritorii care se afl n Arctica. Alte dou state arctice, Islanda i Norvegia, sunt membre ale Spaiului Economic European. Canada, Rusia i Statele Unite sunt parteneri strategici ai UE. Zonele europene din Arctica constituie teme prioritare ale politicii privind Dimensiunea Nordic. Oceanul Arctic cuprinde, pe lng zonele aflate sub jurisdicie naional, unele pri care in de apele internaionale i de fundul mrii, gestionat de Autoritatea internaional pentru fundul mrilor i oceanelor. Sfritul Rzboiului Rece a avut diferite repercursiuni asupra importanei relative a Arcticii n cadrul jocurilor geopolitice ale statelor circumpolare: pe de o parte, s-a diminuat importana Arcticii pentru aprarea Americii de Nord, iar pe de alt parte, diferendele n privina suveranitii care persistau n surdin au continuat s nruteasc relaiile ntre acestea. n plus, geopolitica Arcticii a fost influenat de noi probleme n special schimbrile climatice care au dus la o reconsiderare a profilului Arcticii n cadrul dinamicii politicilor externe. Efectele schimbrilor climatice fie au intensificat conflictele geopolitice existente, fie au provocat noi conflicte sau au deschis calea altora noi. De exemplu, topirea gheii a relansat speculaiile asupra posibilitii de a folosi pasajul Nord-Vest pentru a livra bunuri ntre Europa i Asia. Se prevede astfel scurtarea distanei ce ar reduce costurile livrrilor, de unde i interesul pentru acest pasaj pentru a nlocui canalul Panama. n ceea ce privete interesele Rusiei asupra regiunii Arctica, pentru prima dat, n anul 2009, se menioneaz importana geopolitic a acestei regiuni n Strategia sa de Securitate Naional. n cadrul acestei strategii, regiunea Arctica este vzut ca o posibil regiune de confruntare pentru resurse naturale i ca un punct extrem de important. Este prima dat cnd

Rusia fcea n mod explicit referin la ambiiile sale asupra Arcticii ntr -unul din documentele sale oficiale privind doctrina de securitate. Importana regiunii Arctica pentru interesele ruseti i necesitatea de a o apra se evoc de mai multe ori pe parcursul strategiei. Din acest moment pn n prezent, Rusia i-a accentuat eforturile pentru a-i ntri poziia n regiune. Astfel, n martie 2009, Consiliul de Securitate rus posta pe site-ul su web un document cu titlul Obiectivele politicii statului rus n Arctica pn n 2020 i dup acest an. Acest document expunea pe scurt strategia rus n regiune i reafirma c dezvoltarea rezervelor de energie nainte de 2020 este un obiectiv naional vital. Planific, de asemenea, desfurarea de militari i de grzi la frontiere i pe coastele Arcticii pentru a garanta securitatea militar ruseasc n anumite circumstane politice i militare. Moscova este pe punctul de a organiza o structur special militarizat Grupul armat al Arcticii pentru a-i apra interesele n regiune. Potrivit Consiliului de Securitate aceasta nu ar nsemna c Rusia este pe punctul de a militariza Arctica ci c se concentreaz pe crearea unui sistem eficace de securizare a forntierelor, pe dezvoltarea de echipamente pentru frontierele arctice i punerea n scen a unei fore militare suficiente, iar aceast structur va fi plasat sub jurisdicia serviciului federal de securitate. Pn n prezent, Rusia a ntreprins 3 expediii arctice pn la dorsala Mendeleev n 2005, dorsala Lomonosov n vara lui 2007, arhipeleagul Franz-Josef n 2010 pentru a-i afirma revendicrile teritoriale. Rusia argumenteaz c fia Lomonosov se afl n prelungirea teritoriului su, ceea ce justific faptul ca ea s fie proprietara a 1,2 milioane km din Arctica. n plus, Moscova s-a angajat ca n anul 2012 s depun la ONU o cerere fundamentat tiinific de extindere a frontierelor platoului su continental din Arctica, dup ce o cerere n acest sens i-a fost respins de ONU n 2001. n acest timp, alte ri precum Canada i Danemarca contest revendicrile ruseti i sunt pe punctul de a-i formula propriile revendicri asupra dorsalei Lomonosov. Potrivit Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului maritim, organismele ONU trebuie s evalueze diferitele revendicri nainte de luarea unei decizii definitive. Aceast disput poate avea consecine negative i poate provoca chiar luarea unor poziii de for n regiune. Dac pentru unii polul nord este sinonim cu o zon glacial populat de uri albi, pentru Rusia, Arctica reprezint un formidabil teatru de operaiuni, cu un potenial minier important. Reprezint, de asemenea, o zon de rivaliti ntre marile puteri, ce prefigureaz lupta pentru resurse energetice. Aceast tensiune n jurul polului nord nu este n totalitate nou. n timpul Rzboiului Rece, sovieticii i americanii considerau Arctica ca modalitatea cea mai scurt pentru a se observa dar i ca o pasarel geografic n caz de intervenii militare, Arctica fiind cunoscut la acel moment ca interfa geopolitic ntre puteri. Dup cderea URSS-ului i sfritul Rzboiului Rece, disputele privind suveranitatea asupra teritoriilor din regiunea Arcticii au reieit la iveal i au continuat s complice relaiile dintre naiunile care nconjoar polul Nord Canada, Danemarca (via Greenland), Finlanda, Islanda, Norvegia, Rusia, Suedia i Statele Unite (n prezent, disputele care treneaz n zon sunt cele privind suveranitatea asupra unor teritorii: dintre Canada i Danemarca privind Insulele Hans, Norvegia i Rusia privind Marea Barents, Rusia i SUA privind Marea Bearing, Canada i SUA privind Marea Beaufort i pasajul de Nord-Vest). Schimbrile climatice din Arctica, precum i mbuntirea tehnologiilor i a condiiilor de transport au facilitat un acces crescut la resursele naturale ale acesteia, iar interesele geopolitice n regiune ale rilor au crescut.

Interesele geopolitice ale Rusiei, ca de altfel i ale celorlalte ri riverane (Norvegia, SUA, Canada i Danemarca) vizeaz mprirea fondurilor marine arctice, care potrivit unui Studiu Geologic efectuat de SUA, s-ar ridica la 90 milioane de barili de petrol i 30% de resurse de gaz neexploatate din lume, iar cele mai multe par a se gsi pe partea ruseasc. Regiunea este , n egal msur, bogat n variate minereuri (nichel, fier, fosfat, cupru, cobalt, carbon, aur, staniu, tungsten, uraniu, argint). Arctica cuprinde, de asemenea, i cele mai vaste rezerve de ap dulce ale planetei. Dac nainte gheaa bloca explorarea, acum odat cu topirea ghearilor aceasta poate deveni posibil i cum preul petrolului rmne ridicat, poate deveni o cale fezibil, accesibil i mai ieftin de obinere a energiei. n plus, Pasajul de Nord Vest ce trece prin partea Canadei i Pasajul de Nord-Est din partea Rusiei ar putea deveni coridoare de trecere permanent, deschizndu-se astfel, perspective economice i strategice majore prin dezvoltarea de rute comerciale maritime mult mai scurte, mai rentabile i mai sigure ntre Occident i Asia. Date fiind aceste aspecte, precum i interesul crescut nu numai al rilor circumpolare dar i al Uniunii Europene care i-a exprimat dorina de a face parte din Consiliul Arctic, sau al unor ri mai ndeprtate precum China sau Iran, dar i supoziia c NATO ar fi definit Arctica ca fiind o zon de interes, Rusia a decis s-i afirme n mod activ suveranitatea n regiune. Chiar dac Arctica nu reprezint dect 1,5% din populaia sa (75% din locuitorii Arcticii sunt rui), totui regiunea conteaz aproximativ 11% pentru PIB-ul su i 22% pentru exporturi. n condiiile n care instabilitatea caracterizeaz Orientul Mijlociu, iar nevoia de energie va crete, apropierea de Rusia a celorlalte ri pare mai util ca niciodat. Adoptarea de care Danemarca a planului intitulat "Strategie pentru Arctica 2001 - 2020" risc s creeze tensiuni n relaiile cu Rusia, Statele Unite, Canada si Norvegia, ri riverane cu interese n zon. Din punct de vedere al dreptului internaional, nici un stat nu are drept teritorial asupra Oceanului Arctic sau a Polului Nord. Conchiznd, se poate afirma faptul c pe msur ce nclzirea global va afecta tot mai mult regiunea Arcticii, apariia unei multitudini de actori din Nord i din alte regiuni va deveni caracteristica important ce va duce la impunerea de interese dominante i la competiia sau la cooperarea pentru folosirea resurselor. n aceste condiii, pentru a-i asigura ctigarea competiiei, Rusiei nu-i rmne dect afirmarea, nc de pe acum, a suveranitii asupra celei mai mari pri din regiunea Arcticii, cu toate c numai o soluie bazat pe fundamentele dreptului va putea determina statutul viitor al regiunii i va putea mpiedica folosirea forei n cursa pentru resursele energetice ale regiunii.