GHID DE BUNE PRACTICI PRIVIND COORDONAREA SECURITII I SNTII - DIRECTIVA CEE 92/57 (privind securitatea i sntatea lucrtorilor pe antierele

de construcii temporare sau mobile)

La realizarea acestui document i-au adus contribuia: FIEC Federaia Industriei Europene de Construcii ce reprezint 32 federaii naionale membre din 25 ri printre care i Romnia, ntreprinderi de construcii de diferite mrimi precum i factori globali care desfoar toate genurile de activiti de construcii (e-mail: infofiec.org) EFBWW Federaia European a Lucrtorilor n construcii i Industria Lemnului (50 organizaii 2,5 mil lucrtori) SEFMEP Societatea European pentru Formare, Management i Expertiza Proiectelor care acioneaz prin studii, proiecte, audituri asupra antierelor de construcii i activiti de coordonare mpreun cu aplicaiile software pentru autospecializare i de gestionare a proiectelor. Desfoar activiti infosefmep.com. de instruire prin Reeaua Focal European (Spania, - Val Seigneurs 71-1150 Bruxelles . E-mail Italia, Belgia, Luxemburg)

Acest proiect a

fost subvenionat de ctre Agenia

European pentru

Securitate i Sntate n Munc.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

PREFA
Acest document inventariaz domeniul prevenirii accidentelor construciilor din Europa. Partenerii implicai (EFBWW, FIEC, SEFMEP) au dat curs oportunitii, n contextul programului de prevenire a accidentelor n ntreprinderile mici i mijlocii iniiat de Agenia de la Bilbao, de a compila i publica experiena lor n domeniul prevenirii eficiente a accidentelor, n special pentru activitile din construcii expuse la accidente. Se elaboreaz strategiile de prevenire i la prezentarea activitilor concrete de prevenire s-a fcut referire la legislaia n materie de SSM i n special la Directiva Cadru a CEE 391/59 i Directiva CEE 92/57 privind antierele de Construcii. Acest document are 3 pri distincte: 1. Prima parte - prezint condiiile generale ale organizrii securitii i sntii n munc i a proteciei mpotriva accidentelor precum i rezumatul rezultatelor actuale ale dialogului social n cadrul Sectorului European de Construcii care reprezint o contribuie folositoare n prezent. 2. A doua parte prezint un concept integrat de coordonare a proteciei mpotriva accidentelor n cadrul unei lucrri de construcii. n afar de coordonarea activitii de securitate pe durata etapei de construcie sunt abordate de asemenea elemente cum ar fi planificarea proiectelor de construcii sau problemele de securitate n legtur cu activitile de ntreinere i reparaii. 3. A treia parte const n exemple de utilizare optim a echipamentelor de securitate pentru diferite tipuri de cldiri i diferite activiti. experiena i cunotinele acumulate n

i proteciei mpotriva

riscurilor din cadrul

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

I PRIMA PARTE:
BAZELE LEGALE ALE PREVENIRII ACCIDENTELOR
(rezultatele dialogului social la nivel european) Introducere ncepnd din anul 1989 o serie de Directive Europene mpreun cu Convenia 67, Recomandarea 175 a Biroului Internaional al Muncii de la Geneva (ILO) au schimbat perspectiva asupra condiiilor de munc n cadrul tuturor ntreprinderilor mici i mijlocii din toate sectoarele industriale, introducnd: Responsabilitate mrit pentru angajatori Noi obligaii pentru lucrtori O implicare mai mare a tuturor n managementul riscurilor fa de SSM Directiva privind antierele de construcii temporare sau mobile transpune prevederile generale ale Directivei Cadru pentru Sectorul de Construcii. Aceasta stabilete responsabilitile beneficiarului i a proiectanilor cu privire la evaluarea riscurilor pentru SSM i la asigurarea integrrii prevenirii riscurilor, pe durata executrii lucrrilor sau utilizrii ulterioare a structurii n conceptele arhitecturale i organizatorice ale proiectului. n acest scop a fost creat funcia de COORDONATOR DE SSM. Acetia sunt instruii n vederea executrii lucrrilor i ntreinerii ulterioare a structurii prin intermediul PLANULUI DE SECURITATE I SNTATE i a DOSARULUI DE INTERVENII ULTERIOARE (dosar adaptat caracteristicilor proiectului). n general Directiva CEE 92/57 definete un cadru care atribuie un rol specific i activ tuturor factorilor implicai ntr-un proiect de c onstrucii chiar dac este necesar ca acetia s pun n practic directiva n mod corespunztor n cadrul stabilit de aceast legislaie. Securitatea i protecia sntii pe un antier de construcii i privete pe toi actorii din cadrul acestui sector, de la faza de planificare pn la faza de execuie a lucrrii precum i pe durata transformrii ntreinerii i meninerii acestuia.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

II A DOUA PARTE:
MOTIVAIE : REGLEMENTRI INTERNAIONALE I EUROPENE DE SSM
1 RECOMANDAREA 175, CONVENIA 167, CODUL DE PRACTIC A ILOGENEVA

- Codul de Practic ILO:

Obligaii generale ale proiectanilor, inginerilor, arhitecilor: Factorii implicai n proiectarea i planificarea unei lucrri de construcii vor fi instruii n domeniul SSM i vor integra msurile de prevenire n procesul de proiectare i planificare n conformitate cu reglementrile legislative i practicile naionale. Inginerii, arhitecii i alte tipuri de experi vor avea grij s nu includ n proiecte nimic din ceea ce ar necesita utilizarea de proceduri structurale periculoase sau a altor proceduri sau a materialelor periculoase pentru SSM sau care ar putea fi evitate prin modificri de proiectare sau prin materiale de substituie. Experii care proiecteaz construcia, structura sau alte lucrri de construcie, vor trebui s ia n considerare putea implica pericole speciale. n acest caz se vor lua msuri nc din faza de proiectare astfel nct lucrrile de ntreinere s poat fi efectuate cu risc minim. Obligaii generale ale beneficiarului: tuturor activitilor privind securitatea i a) s coordoneze sau s desemneze o persoan competent pentru coordonarea sntatea lucrtorilor n cadrul lucrrilor de construcii. b) s informeze pe toi coordonatorii cu privire la lucrri cu riscuri speciale pentru SSM pe care clienii le cunosc sau ar trebui s le cunoasc. c) s solicite persoanelor care nainteaz oferte att pentru etapele intermediare ct i pentru realizarea integral a lucrrii s includ n aceste oferte costul msurilor de SSM pe durata procesului de construire. problemele de SSM asociate aciunilor de ntreinere ulterioare acolo unde acestea ar

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

Directivele europene
1. Contracte de lucrri publice n Europa
Articolul 2.2.A al Directivei Consiliului din 18 iulie 1989 care amendeaz Directiva 71/305/CEE privind coordonarea procedurilor de acordare a contractelor de lucrri publice prevede faptul c: Autoritatea de contractare poate stabili prin caietul de sarcini sau poate fi obligat de un stat membru s fac astfel, autoritatea sau autoritile de la care firma ofertant poate obine informaiile corespunztoare privind obligaiile referitoare la prevederile de protecie i a condiiilor de munc aflate n vigoare n cadrul statului membru, regiunii sau localitii n care urmeaz s fie executate lucrrile i care se vor aplica lucrrilor realizate pe antier pe durata executrii contractului. Autoritatea de contractare care furnizeaz informaiile la care s e face referire n paragraful 1 va solicita firmei ofertante sau celor care particip la procedura de contractare s indice faptul c au inut cont, atunci cnd au ntocmit oferta, de obligaiile referitoare la prevederile de protecie i de condiiile Aceasta nu va prevederilor necorespunztoare. de munc aflate n vigoare la locul n care urmeaz s fie executate lucrrile. reprezenta un obstacol n calea aplicrii Art. 29 al. 5 privind examinarea ofertelor

2. Directiva European privind produsele de construcie (89/106 CEE)

Scopul principal al acestei Directive l reprezint stabilirea unor condiii legale, tehnice, de reglementare i administrative necesare pentru libera execuie a produselor de construcie n cadrul statelor membre. n nelesul Directivei un produs de construcie este: orice produs care este fabricat i pus pe pia pentru a fi ncorporat n mod permanent ntr-o cldire sau o lucrare de construcie. orice produs care influeneaz una sau mai multe din cele 6 cerine eseniale care se aplic structurii n care se ncadreaz produsul. Cele 6 cerine pe care trebuie s le respecte produsul sunt:
This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

- rezistena mecanic i stabilitatea; - sigurana n caz de incendiu; - igiena, sntatea i mediul nconjurtor; - securitatea n utilizare; - protecia mpotriva zgomotelor; - economie de energie i izolaie termic.

3. Directiva Cadru 391/89 CEE i Directivele specifice privind securitatea i sntatea n munc
Obiectivul politicii comunitare const n stabilirea unui nucleu solid de cerine eseniale minimale pentru protecia securitii i sntii n munc prin adoptarea Directivelor care cuprind un numr maxim de lucrtori expui riscurilor. Principiile generale ale Directivei Cadru a) Angajatorul este rspunztor pentru sntatea i securitatea lucrtorilor si Angajatorul trebuie, prin urmare, s ia toate msurile practice necesare pentru protecia securitii i sntii lucrtorilor, pe baza urmtoarelor principii: evitarea riscurilor; evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; combaterea riscurilor la surs; adaptarea progresul tehnic i la metodele moderne de producie; n general, nlocuirea materialelor periculoase cu cele nepericuloase sau mai periculoase; includerea aciunilor de prevenire a riscurilor n organizarea muncii i n condiiile de munc; adaptarea muncii la fiecare individ; acordarea de prioritate msurilor colective de protecie fa de msurile individuale de protecie; acordarea de instruciuni corespunztoare pentru securitatea i sntatea lucrtorilor; monitorizarea sau desemnarea unei persoane care s monitorizeze

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

implementarea acestor msuri; organizarea unui serviciu de prevenire n cadrul societii; pstrarea evidenelor privind accidentele de munc care au cauzat incapacitate de munc lucrtorilor; n mod suplimentar: informarea lucrtorilor cu privire la riscuri i la msurile de prevenire adoptate; consultarea lucrtorilor privind prevenirea i implicarea lor n implementarea acestuia instruirea lucrtorilor implicai. b) Fiecare lucrtor trebuie s fie instruit n mod corespunztor privind aspectele securitate i sntate adecvate naturii postului su de lucru sau ocupaiei sale Instruirea de acest fel va avea loc: n momentul angajrii in cazul unui transfer sau schimbare a ocupaiei n cazul unei schimbri a echipamentului de lucru n cazul introducerii oricrei noi tehnologii.

Instruirea va fi adaptat pentru a ine cont de riscurile noi sau modificate i va fi repetat in periodic. Instruirea trebuie: s fie oferit n mod gratuit pentru lucrtori i reprezentanii acestora; sa aib loc n timpul programului de lucru, fie n interiorul fie n afara ntreprinderii (conform cu practica naional). c) Aceast instruire trebuie, de asemenea, s fie oferit lucrtorilor ntreprinderilor ntreprinderii. Angajatorul trebuie s ia msurile corespunztoare pentru a se asigura c: angajatorii externi primesc informaiile adecvate pentru a fi siguri de faptul c lucrtorii lor ("lucrtori externi") sunt informai cu privire la riscurile implicate de activitatea ntreprinderii i msurile de prevenire adoptate pentru fiecare post de lucru sau ocupaie;
This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

din exterior", care desfoar activiti in cadrul

angajatorul trebuie s se asigure c angajatorii externi au urmat cu adevrat perioada instruire corespunztoare.

d) Drepturile i obligaiile lucrtorilor: Fiecare lucrtor are obligaia s respecte instruciunile angajatorului, n conformitate cu informaiile i instruirea oferite i s aib grij de propria sa securitate i sntate precum i de cea a colegilor si. Lucrtorii au dreptul s fac apel la autoritatea competent, dac ei consider c msurile luate i mijloacele utilizate de angajator nu sunt suficiente pentru garantarea securitii i sntii. Lucrtorii trebuie: s utilizeze corect mainile, aparatele, uneltele, substanele i echipamentele puse Ia dispoziia lor; s foloseasc n mod corect echipamentul individual de protecie; s nu ndeprteze de la locul lor dispozitivele de protecie montate pe maini i instalaii i s utilizeze aceste dispozitive in mod corect; s informeze imediat pe angajator i/sau pe lucrtorii responsabili cu privire Ia orice situaie de la locul de munc care prezint un pericol imediat asupra securitii i sntii precum i la orice defeciune in sistemele de protecie; s colaboreze la orice sarcini impuse de reglementrile de securitate i s acorde necesar angajatorului pentru asigurarea unui mediu de munc i unor condiii de munc riscuri pentru securitate i sntate. DirectiveIe specifice Obiectivul fiecrei Directive Specifice const n definirea msurilor de implementare a Directivei Cadru special n urmtoarele domenii: locurile de munc; utilizarea echipamentului de munc; utilizarea echipamentului individual de protecie; ecranele de vizualizare; sarcinile grele; antierele temporare sau mobile; asigurarea semnalizrii riscurilor la locul de munc;

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

expunerea la ageni biologici; expunerea la ageni cancerigeni etc.

4. DIRECTIVA PRIVIND ANTIERELE DE CONSTRUCIE: APLICAREA PRINCIPIILOR GENERALE DE PREVENIRE I DE PROTECIE N CADRUL SECTORULUI DE CONSTRUCII DIN EUROPA
A. LA ETAPA DE PLANIFICARE A MUNCII n momentul n care opiunile arhitecturale, tehnice i/sau organizatorice sunt efectuate i atunci cnd sunt estimate termenele limit, coordonatorul trebuie s pemit asigurarea faptului c supraveghetorul proiectului sau, cnd este cazul, clientul, adopt urmtoarele principii generale de prevenire: 1. evitarea riscurilor; 2. evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; 3. combaterea riscurilor la surs; 4. adaptarea muncii la individ (ergonomie), prin mbuntirea proiectului, organizrii, precum i a metodelor de lucru i de producie 5. realizarea acestor obiective innd cont de stadiul progresului tehnic; 6. n general, nlocuirea materialelor periculoase cu cele nepericuloase sau mai puin periculoase; 7. dezvoltarea unei politici generale coerente de prevenire, care s cuprind producia, organizarea, condiiile de munc i dialogul social; 8. acordarea de prioritate msurilor colective de protecie fa de msurile individuale de protecie i utilizarea msurilor individuale protecie numai atun ci cnd nici o alt soluie nu este posibil; 9. asigurarea faptului c toi contractorii i persoanele independente sunt informate complet i au primit instruciunile necesare n scopul protejrii securitii i sntii tuturor celor care vor fi implicai n executarea lucrrilor.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

B) LA ETAPA DE EXECUTARE A LUCRRII Pe antier coordonatorul asigur implementarea de ctre contractori i persoane independente a principiilor generale de prevenire a riscurilor profesionale cu privire la: 1. termenele Iimit i organizare; 2. ordinea, circulaia i depozitarea pe antier; 3. condiiile de manipulare a materialelor pe antier; 4. mediul de munc; 5. planurile de securitate i sntate; 6. Dosarul Adaptat Caracteristicilor Proiectului (FAP) ATENIE ! n conformitate cu prevederile Directivei, contractorii individuali i persoanele independente au aceleai obligaii ca i angajatorii i lucrtorii atunci cnd este vorba despre activitatea profesional efectuat de ei pe antier: ei trebuie s respecte regulile de securitate, s foloseasc echipamentul adecvat, s acorde prioritate proteciei colective. etc.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

III A TREIA PARTE

C I I MIJLOACE (Dialogul social dintre EFBWW i FIEC)
n anu11992, atunci cnd Directiva 92/57/CEE privind antierele de construcie temporare i mobile abia aprute Comisia. European, FlEC, FETTB i partenerii sociali din industria construciilor mpreun cu experii n prevenire din diferite medii industriale, au convenit s-i coordoneze activitile la nivel european. Grupurile de astfel nfiina te au organizat trei seminarii, primul cu privire la instruirea profesional n materie de securitate i sntate, al doilea privind alegerea i aplicarea instrumentelor furnizate de Directiva privind securitatea i sntatea n cadrul antierelor de construcie temporare sau mobile, iar al treilea privind evaluarea riscurilor i evaluarea proiectelor pilot de instruire i de scheme de antier.

1. Liniile de for de la Po nt Royale

PRIMUL SEMINAR EUROPEAN PRIVIND ANTIERELE DE CONSTRUCII TEMPORARE I MOBILE DE LA PONT ROYAL N FRAN A (22-23 noiembrie 1993) Studiul privind necesitile de instruire asupra prevenirii riscurilor i ntocmirea unui program comun de instruire la nivel european. Primul seminar a avut loc la Pont Royal ntre 22 i 23 noiembrie 1993. n cadrul seminarului s-au identificat cele cinci linii directoare de la Pont Royal cu privire la principiile de baz educaiei i instruirii pentru clieni, supraveghetori de proiect, coordonatori de proiect i de antier, angajatori, persoane independente, lucrtori i experi n securitate i sntate pe antier. Aceste "cinci linii directoare" au servit drept fundament pentru stabilirea unei politici coordonatoare de instruire n mai multe State Membre.Obiectivele pedagogice au fost definite n comun, iar cursurile de instruire pilot la nivel European pentru
This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

coordonatorii de "proiect i de execuie" au fost organizate pe baz de parteneriat (cu schimb de instructori, cursuri i metode pedagogice) ntre universitile din Barcelona, Liege, Lisabona, Milano i Frana. Echivalarea diplomelor i competentelor: ncepnd din octombrie 1994, cursurile pentru coordonatorii n materie sntate i securitate pe antiere le de construcii temporare sau mobile, cu durata cuprins ntre 80 i 150 ore, au fost organizate n parteneriat la nivel european. Instruirea i coninutul cursurilor sunt identice n Italia, Marele Ducat al Luxemburgului competenelor. Certificarea european n acest domeniu urmeaz s implementat. Coordonat de Asociaia Profesional a Arhitecilor Tehnici din Barcelona, reeaua european FOCUS (vezi punctul4), organism european pentru acreditarea instruirii i certificarea aptitudinilor profesionale n materie de sntate i securitate, reunete organismele europene care, pentru mai muli ani, au format un parteneriat al coordonatorilor din cadrul sectorului proiectelor i antierelor de construcie temporare i mobile. i Portugalia i au drept scop echivalarea diplomelor i

2. Priorit ile de la Bolzano

AL 2-Iea SEMINAR EUROPEAN PRIVIND ANTIERELE DE CONSTRUCII TEMIPORARE SAU MOBILE DE LA BOLZANO, ITALIA (17 i 18 noiembrie 1994) Alegerea i utilizarea instrumentelor comune de prevenire n perioada 17 - 18 noiembrie 1994, a avut loc la Bolzano al 2-1ea Seminar European privind securitatea i sntatea. Partenerii sociali europeni din sectorul construciilor mpreun cu numeroi experi n instruire i institute de instruire au stabilit prioritile de la Bolzano: un proiect de metodologie pentru evaluarea i prevenirea pericolelor profesionale, pe baza planurilor de securitate i sntate i a Dosarelor Adaptate la Caracteristicile Lucrrii.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

INSTRUMENTELE DE COORDONARE EUROPENE

a) PLANURILE DE SECURITATE I SNTATE Planurile de securitate i au originea n directiva 92/57/CEE. Aceast directiv menioneaz n articolul 5 aspecte referitoare la "Etapa de pregtire a lucrrii: sarcinile coordonatorilor : "Coordonatorul(ii) n materie de securitate i sntate pe durata etapei de pregtire a lucrrii desemnat(i) n conformitate cu Articolul 3 paragraful (1): (b) vor ntocmi, sau vor determina ntocmirea planului de securitate i sntate care stabilete regulile aplicabile antierului de construcii respectiv, innd cont, cnd este cazul, de activitile industriale care se desfoar n cadrul antierului; acest plan trebuie s includ, de asemenea, msuri specifice referitoare la activitatea care se afl sub incidena uneia sau multor categorii din Anexa II". n aceast anex vei gsi o list neexhaustiv a activitilor care implic riscuri specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor. b) DOSARUL ADAPTAT CARACTERISTICILOR LUCRRII Dosarul adaptat caracteristicilor proiectului i are originea n directiva 92/57/CEE al crei articol 5 se refer la "Etapa de pregtire a lucrrii: sarcinile coordonatorilor": Coordonatorul(ii) n materie de securitate i sntate pe durata etapei de pregtire a lucrrii desemnat(i) n conformitate cu Articolul 3 paragraful (1): (c) vor pregti un dosar adaptat caracteristicilor lucrrii care conin informaii relevante privind aspectele de securitate i sntate care s fie luate n consideraie pe durata oricror lucrri ulterioare. Problemele transfrontaliere curente afecteaz ntreprinderile i mijlocii (persoanele independente, arhitecii, coordonatorii i ntreprinderile artizanale) care sunt obligate s ntocmeasc dosare adaptate caracteristicilor lucrrii i Planuri de Securitate n funcie de situaia geografic a antierului de construcie.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

Practicile de evaluare a riscurilor, Planurile de Securitate i Dosarul Adaptat la caracteristicile lucrrii vor fi analizate mai in detaliu n cadrul fielor informative operaionale de prevenire incluse n acest document, care au drept scop reunirea i armonizarea experienelor coordonatorilor i a partenerilor sociali implicai n implementarea coordonrii.

3. Implementarea de la Lisabona

AL 3-lea SEMINAR EUROPEAN PRIVIND ANTIERELE DE CONSTRUCTII TEMPORARE SAU MIOBILE DE LA ESTORIL, PORTUGALIA (10 - 11 octombrie 1996) Strategia european privind instruirea i metodologia de evaluare a riscurilor din cadrul antierului i de utilizare a lucrrii n perioada 10 - 11 octombrie 1996, la Lisabona, a avut loc o continuare a seminariilor de la Pont Royal i Bolzano dedicate evalurii diferitelor scheme pilot care s-au des furat n Belgia, Italia, Luxemburg i, n special, antierul pilot de la Expoziia Universal de la Lisabona. Acest seminar a determinat Aplicaiile de la Lisabona, strategiile de instruire n domeniul securitii i sntii i metodologiile de evaluare a riscurilor n lumina prevederilor Directivei 92/57/CEE privind sntatea i securitatea pe antierele de construcie temporare sau mobile.

a) OBSERVAII STRATEGICE I METODE DE INSTRUIRE N SECTORUL CONSTRUCIILOR Exist diferite stadii de dezvoltare ale instruirii n materie de sntate, igien i securitate n cadrul rilor reprezentate la seminar: sistemele diferite de instruire conduc la abordri pedagogice i coninut al instruirii diferite. integrarea i prevenirea riscurilor profesionaIe n cadrul sistemelor de instruire iniiale, integrarea n sistemele educaionale i de instruire este inexistent n numeroase ri ale UE.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

aceste principii trebuie nsoite de un program de monitorizare concertat. Astfel, lucrtorii actuali, directorii de proiect, proiectanii i ali factori implicai n procesul de construcie prezint lipsurile lor profesionale care au repercusiuni asupra comportamentului i deciziilor diferitelor persoane i organisme implicate, dup cum s-a constatat deja la Pont Royal.

1.

Experiena n domeniul instruirii a coordonatorilor (Frana, Spania, Belgia, Italia, Luxemburg i Portugalia), care au punctele lor puternice i punctele lor puternice i punctele lor slabe, reprezint un reper pentru crearea structurilor de instruire att la nivel comunitar ct i la nivel naional. Rezultatele acestor proiecte vor trebui evaluate n profunzime.

2.

Va fi, de asemenea, interesant evaluarea pe scar larg a schemelor pilot prezentate la seminar, n perspectivele lrgirii spectrului de instruire n diferitele ri ale UE.

3.

n mod similar, n diferite ri exist reglementri care menioneaz rolul, competenele i statutul coordonatorilor, precum i o ierarhie care tre buie luat n considerare. S-ar putea dovedi necesar pentru instruire s se ocupe de responsabilitatea comun sau responsabilizarea comun a celor implicai, coordonatorul avnd rolul decisiv n dezvoltarea dialogului ntre factorii implicai n acest sector.

4. 5.

O instruire concertat a coordonatorilor i instructorilor este considerat ca o prioritate. Se propune nfiinarea unui grup de lucru transnaional n colaborare cu Asociaia Internaional de Securitate Social (att Comitetul de Educaie i Instruire ct i Comitetul Sectorului de Construcii), avnd urmtoarele obiective: s proiecteze module comune de instruire pentru diferiii actori identificai la Pont Royal, scopul fiind dezvoltarea unui proces de certificare a competenei care s permit libera circulaie a lucrtorilor i serviciilor. s dinamizeze rolul organizaiilor de instruire, n special a universitilor i a asociaiilor universitate/ntreprinderi, fr afectarea practicilor naionale din Statele Membre. nfiinarea unor "carduri de competen" in domeniul sntii i securitii din sectorul construciilor
This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

Propunere de standardizare a instruirii pe baza experienei obinute n cadrul dialogului social:

Pont Royale

Instruirea pilot a coordonatorilor :.:::>Liege, Experien Barcelona, Bolzano, Milano, Luxembourg, etc. 120 h =:> Fezabilitate
=:> mbuntire

Experien Fezabilitate mbuntire Instruirea Instructorilor europeni 24011

Sensibilizarea/instruirea Clienilor Arhitecilor Antreprenorilor Reprezentanilor sindicatelor Dou zile de seminarii, simpozioane, etc. Instruire instituionalizat

Instruirea instructorilor naionali i a Coordonatorilor -120 h

B

Reprezentani Sntate/securitate ai lucrtorilor 40h Lucrtori 40h

Instruire practic + instruire continu

Experi de securitate - 150h

Reea european de informare (baze de date etc)

OBSERVAII: A. Standardizarea trebuie s cuprind nu numai durata dar i coninutul B. rile trebuie s aib libertatea de a-i stabili nivelele de competen Punctul important este standardizarea instruirii de baz
This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/

b)

OBSERVAII

STRATEGICE

PRIVIND

MANAGEMENTUL

EVALUAREA RISCURILOR Primul seminar a studiat mai multe scheme pilot cu privire la evaluarea riscurilor, efectuate n anumite ri ale Uniunii Europene, n special la Bolzano (trguI industrial) i n Portugalia (expoziia universal din 1998). Principal obiectiv al unei evaluri i al unei gestionri sistematice a riscurilor este de a permite beneficiarilor, arhitecilor, managerilor de proiect, angajatorilor, lucrtorilor independeni lucrtorilor salariai i coordonatorilor s ia msurile corespunztoare n scopul asigurrii securitii i proteciei sntii lucrtorilor din cadrul unui antier. Rezultatele dezbaterilor, care includ un grad ridicat al implicrii publicului, sunt prezentate n detaliu n continuare: 1. Un acord privind metodele de lucru prezentate pentru evaluarea riscurilor i managementul riscurilor, dup cum este inclus n raportul direciei generale V a Comisiei Europene. 2. Un acord privind metodologia de evaluare i de management al riscurilor n diferite etape ale proiectului i privind antierul de construcie i utilizarea care va fi dat lucrrii. Etapele studiate: - Etapa de proiectare; - Etapa de ncredinare a contractului; - Etapa de executare a lucrrilor; - Etapa de utilizare a lucrrii. 3. Un acord privind utilizarea unei liste de control pentru evaluarea posturilor de lucru i evaluarea antierului de construcie ca mijloc de ndrumare pentru stabilirea unei abordri sistematice a evalurii riscurilor. 4. Un acord privind abordarea evaiu1ii i managementului riscurilor in conformitate cu modelul prevzut in tabelele din anexa 2 a directivei privind antierele de construcie. Grupul de lucru consider c este important dezvoltarea acestei abordri n cadrul schemelor pilot n scopul evalurii mbuntirilor aduse condiiilor de lucru pe antierele de construcie i in cadrul lucrrilor de ntreinere ulterioare.

This page was created using BCL ALLPDF demo software. To purchase, go to http://www.bcltechnologies.com/allpdf/