Mass Media in Transnistria

2.1. Reflecii de ordin general n prezent, situaia mass-mediei n regiunea transnistrean rmne dificil att din punctul de vedere al reglementrii activitii ct i din cel al independenei editoriale i a accesului la informaie. Analizarea condiiilor n care i desfoar activitile mass-media din regiune, scoate n eviden imperfeciunea cadrului legal local. n primul rnd n Transnistria nu exist o lege care ar reglementa accesul la informaie i nici reglementri legislative referitor la limita compensaiilor pentru prejudiciile provocate de ctre ziariti. n acelai timp, legea presei poart mai degrab un caracter restrictiv dect unul de reglementare. Influena administraiei separatiste asupra presei rmne una determinant. Astfel, majoritatea mijloacelor de informare n mas sunt practic subordonate pretinsului minister al informaiilor i telecomunicaiilor (MIT), structur preocupat att de nregistrarea publicaiilor periodice, ct i de reglementarea activitii mijloacelor audiovizualului din regiune, asigurnd totodat dependena direct a mijloacelor media din regiune fa de structura dat. nsi procedura de nregistrare a publicaiilor periodice este una restrictiv, deoarece fr careva explicaii MIT poate refuza nregistrarea mijloacelor de informare n mas, cu tiraj mai mic de 1000 exemplare. Prevederea este pe ct de tendenioas pe att de periculoas n condiiile n care numrul de cititori n regiune este foarte limitat, datorit migraiei masive i nivelului sczut al puterii de cumprare. Trebuie de remarcat faptul c nici chiar n dreapta Nistrului multe publicaii nu-i permit luxul de a avea din start acest tiraj (populaia fiind de 7 ori mai numeroas). Situaia presei din regiune este marcat de o lips total de transparen. MIT nu public datele privind mass-media sau statistica privind numrul oficial al mijloacelor de informare n mas. Regimul de la Tiraspol utilizeaz foarte abil i insistent resursele informaionale pentru a manipula nu numai opinia public local i regional, dar i cea internaional. n acest sens fiind important rolul atribuit presei electronice, iar cel mai relevant caz este exemplul Tiraspol Times,59 care este unul suficient de profesionist, foarte important pentru propaganda regimului separatist.60 Trebuie de remarcat faptul c la acest capitol, pn n prezent autoritile constituionale i mass-media din dreapta Nistrului pierd rzboiul informaional cu Tiraspolul.

2.2. Structura spaiului informaional transnistrean Presa din regiune poate fi divizat n 3 categorii convenionale (de altfel, o structur similar are i spaiul informaional din restul teritoriului R.Moldova): ziare i reviste; posturi de radio i televiziune; agenii de pres i portaluri informaionale.

2.2.1. Ziare a) Oficiale. Din aceast categorie fac parte publicaiile finanate din mijloace bugetare, printre care: Pridnestrovie, editat n limba rus, Adevrul Nistrean, care apare n limba moldoveneasc (alfabet chirilic) i Gomin - publicaie de limb ucrainean fondate de preedintele i SS al rmn,62 precum i Za Pridnestrovie fondat de ministerul aprrii al rmn, publicat deasemenea n rus. b) Presa de partid rmne foarte slab dezvoltat. De fapt, prima formaiune politic din regiune care a ncercat utilizarea activ a presei de partid a fost Partidul Comunist al Transnistriei, care editeaz 2 ziare: Pravda Pridnestrovia i Komunist. n ultima perioad de timp, odat cu apariia unor noi formaiuni politice n regiune, se intensific utilizarea mijloacelor mass-media n scopuri politice. Drept exemplu poate fi invocat cazul ziarului Obnovlenie, publicaia formaiunii politice cu acelai nume. Ziarul pretinde c are un tiraj de 120000 exemplare, ceea ce n opinia specialitilor nu este real i reflect tendina partidului de a manipula opinia public din regiune. Aceasta este o practic folosit n primii ani de independen de ctre formaiunile politice din restul teritoriului rii, adic prin 19921996. Oalt publicaie de partid este cea a formaiunii politice Respublika - Svedenia, care apare din 2006. Toate publicaiile menionate apar exclusiv n rus. c) Presa organizaiilor. Este segmentul media din regiune, care cunoate o dezvoltare relativ dinamic (comparativ cu alte segmente ale presei regionale). Drept exemple pot fi invocate: Novi dnestrovskii kurier iniial fondat de organizaia Fapt&Ilicenko, nlocuit de redacia Dnestrovskii kurier; Celovek i ego pravo publicaia Fundaiei pentru protecia drepturilor omului i politici efective (denumirea iniial Glas Noroda); Profsoiuzne vesti - publicaia micrii sindicaliste; publicaiile comunitilor ruse Russkii rubej, Proryv i Russkii proryv fiind i cele mai agresive, manipulative i propagandistice surse din regiune. Spre exemplu, Russkii proryv, fondat de organizaiapartid cu aceiai denumire, proiect comun al publicaiilor Novyi Dnestrovskii kurier, Proryv i Russkii rubej, conine informaii cu caracter exclusiv pro-rus pe de o parte, i anti-Moldova i anti-Occident, pe de alt parte. Pentru tentarea i atragerea tinerilor din regiune, ziarul public imagini i articole cu caracter obscen i sexual. Toate publicaiile enumrate la acest capitol apar exclusiv n rus. d) Ziarele locale. Acest tip de publicaii exist n toate centrele raionale din regiune. La Tiraspol organul de pres al APL este Dnestrovscaia Pravda; la Tighina Novoe Vremea; la Rbnia - Novosti (de fapt, aici exist nc un ziar local Dobri Deni, apreciat de experi drept unul dintre cele mai bune din regiune, ce pare a fi relativ liber i independent, fiind editat de SRLKombrig); la Dubsari Zarea Pridnestrovia; la Slobozia Slobodzeiskie Novosti; la Camenca Dnestr; la Grigoriopol Drujba. Cu excepia ziarului Dobri Deni, toate publicaiile locale sunt fondate de ctre administraiile locale i reflect exclusiv punctul lor de vedere. Tirajul acestora variaz de la 1500 la 3500 exemplare i apar exclusiv n rus, cu excepia ziarului Drujba, care uneori, public unele materiale n limba moldoveneasc (alfabet chirilic). n mare parte, locuitorii regiunii sunt abonai forat la publicaiile locale, n special bugetarii prin metoda reinerii din salariu a preului pentru abonament. e) Presa fondat de persoane fizice. Segmentul respectiv ar contribui la apropierea massmediei din regiune de standardele internaionale, ns din diverse cauze acesta rmne cel
2

mai slab dezvoltat, fiind reprezentat la moment numai de publicaia Novaia Gazeta, fondat i editat de A.Safonov i G.Volovoi. f) Ediii specializate. Din aceast categorie fac parte publicaiile: Istoriceskii almanah Pridnestrovia i Ekonomika Pridnestrovia, fiind editate n rus din mijloace bugetare, iar diferena dintre acest gen de publicaii i celelalte, ce apar din resurse publice, este caracterul lor tematic. g) Presa din restul teritoriului rii. Dei prezena publicaiilor periodice din vestul rii n regiune este una redus, totui aceasta exist. n Transnistria sunt citite unele publicaii de limb rus, editate la Chiinu, ns ntr-un tiraj foarte redus (Nezavisimaia Moldova, Komunist, Moldavskie Vedomosti, Ekonomiceskoe obozrenie, Monitorul Oficial, Sport Kurier, Comersant Plus). n general, presa editat de la Chiinu este supus unei taxe vamale de 100%, respectiv preul publicaiilor este dublu pentru abonaii sau cititorii din regiunea transnistrean. innd cont de srcia din regiune i persecuiile mpotriva alfabetului latin, publicaiile i literatura de limb romn lipsesc cu desvrire din reeaua transnistrean de distribuie i comercializare. h) Presa strin. Acest segment de pia este reprezentat preponderent de un ir de publicaii din Rusia, care i-au pstrat popularitatea n regiune nc din perioada sovietic. Este vorba n special despre Komsomolskaia Pravda, Trud, Argumenty i Fakty etc. 2.2.2. Radio i TV Segmentul de pia media, ocupat de posturile de radio i TV, este unul relativ ngust. La nceputul anilor 90, dup dezmembrarea imperiului sovietic, au fost nchise birourile de corespondeni ale radioului naional. Miza administraiei separatiste a fost lesne de neles lichidarea mijloacelor de informare care, eventual, ar fi pus n pericol pretinsa statalitate transnistrean i politica promovat n regiune. Fostele birouri de corespondeni trebuiau nlocuite i astfel, au ap rut posturile radio i TVde stat ale rmn Radio PMR i TV PMR. Mult timp, cele 2 posturi au fost principalele surse de informare pentru locuitorii din regiune. Alte surse electronice au devenit accesibile populaiei mai trziu, odat cu apariia a 2 reele TVprin cablu. ns, apariia altor programe TVn regiune nu a nsemnat i diversificarea surselor de informaie. Informaia a continuat a fi difuzat unilateral, n pachete propuse de posturile TVprin cablu, fiind incluse canale ruseti, ucrainene i locale. Di ntre posturile TVoccidentale n spaiul informaional din regiune, au fost acceptate doar cele mai inofensive pentru regimul i propaganda separatist (gen Discovery). Iniial, n ofer ta posturilor TVprin cablu figura i TVMoldova, ns ulterior el a disprut ca urmare a unei intervenii a pretinsului ministru al MIT din regiune. Firma Sheriff nu s-a limitat la prezena sa pe piaa media din regiune numai cu o televiziu ne prin cablu - crend postul TSV (cu suficient popularitate n regiune). Acesta, dei oficial nu este unul de stat sau care ar avea ceva n comun cu structurile administraiei regionale, nu poate fi numit unul de opoziie sau independent, deoarece nu reflect situaia sub toate aspectele i nu ofer publicului acces la diversitatea opiniilor i a informaiilor. Dintre posturile de radio cu pondere n regiune, pot fi numite Inter-FM i Radio Jelannoe (creat de compania de radio i TVLik). n rest, n diapazonul FMal regiunii predomin posturile de radio ruseti (anson, Retro FM, HITFM etc.), retransmise de
3

companii locale, care nu intervin n grila de emisie. Postul radio Novaia Volna se manifest ca un element inovator n audiovizualul local. Dei se afl la etapa iniial de dezvoltare, fiind lansat de ziaristul G.Volovoi, iar viitorul su deocamdat este incert, Novaia Volna este unicul post de radio din regiune, care activeaz n cadrul legal al R.Moldova, fiind nregistrat i de ctre structurile constituionale. 2.2.3. Agenii de pres Segmentul de pia media, ce revine ageniilor de pres, mult timp a fost acoperit doar convenional n aceast regiune. Unica agenie de pres prezent n regiune era cea oficial Olvia-press, care funciona n calitate de instrument de propagand i nu ca surs de informare. ns, n ultimii ani, acest segment al pieei a cunoscut o dezvoltare dinamic, fiind observat i manifestat un sporit interes al surselor media ruseti. Astfel, au aprut agenii noi ca: Novyi Region Pridnestrovie i Regnum, precum i una local - Lenta PMR. Respectivele agenii pot fi considerate mijloace de informare cu o anumit doz de exagerare. Aceste agenii, dei sunt reprezentane strine ntr-o regiune a Moldovei, de obicei reflect evenimentele prin prisma poziiei administraiei separatiste, evitnd n acelai timp poziia i argumentele societii civile i ale autoritilor constituionale din ar. n general, asupra ageniei Lenta PMR planeaz suspiciunea finanrii dar i a faptului c aceasta ar activa sub tutela serviciilor speciale din regiune. Ziaristul local G.Volovoi, consider c clasificarea mass-mediei transnistrene este mai simpl: oficial i ne-statal. Prima categorie ar include mijloacele de informare n mas fondate de structurile administrative, inclusiv cele locale/regionale, iar n a doua categorie pot fi incluse cele ale cror fondatori sunt partidele politice, organizaiile obteti, persoanele fizice i chiar ntreprinderile. Cele mai influente surse dar i stabile financiar, su nt cele finanate din bugetul regiunii. Astfel, ziare susinute din banii publici exist n toate localitile importante din regiune. Suplimentar, administraia regiunii beneficiaz masiv de susinerea unor pretinse ziare independente (Proryv, Novyi Dnestrovskii Kurier etc.). Grigore Volovoi menioneaz c exist ipoteza precum c ziarul Proryv e finanat de oficiali rui (s.e. Modest Kolerov,63 eful Direciei pentru Relaii inter -regionale i culturale cu statele strine din cadrul Administraiei Preedintelui Federaiei Ruse. Deasemenea, presa a menionat faptul c Kolerov a stat la baza crerii micrii Proryv din regiune, condus de Dmitri Soin.64 n acelai timp, Kolerov ar fi principalul fondator al Ageniei Regnum), iar cel de al doilea finanat de serviciile secrete din Transnistria.65 Ziare de opoziie, adic neafiliate puterii, n regiune pot fi numite doar 3: Novaia Gazeta (considerat cel mai influent ziar al opoziiei), Dobryi Deni i Celovek i ego pravo. Puterea de influen a ultimelor 2 ziare rmne limitat. Tot aici poate fi menionat i publicaia micrii sindicaliste din regiune Profsoiuznye vesti. Dei s-ar prea c tematica acestei publicaii este una strict determinat, ziarul abordeaz mai multe subiecte de interes major pentru populaia regiunii, iar punctele de vedere exprimate nu ntotdeauna convin administraiei separatiste. Din aceste motive au fost nregistrate cazuri de intimidare a publicaiei66 i hruire n instanele de judecat.67 Oparticularitate a spaiului informaional din regiune este rusificarea total. Chiar dac sunt declarate 3 limbi oficiale, iar populaia reprezint o cot aproximativ egal de cte cca.1/3
4

moldoveni, ucraineni i rui, dintre toate mijloacele de informare n mas ce activeaz n regiune, doar 2 nu sunt de limb rus - Gomin (n ucrainean) i Adevrul nistrean (n moldoveneasc cu grafie chirilic). 2.3. Lipsa spaiului informaional comun ntre cele 2 maluri ale Nistrului Dezvoltarea slab a presei n regiune se explic inclusiv prin lipsa unui spaiu informaional unic ntre cele 2 maluri ale Nistrului. n mod cert, spaiul comun ar favoriza sporirea tirajului i a volumului de publicitate n presa regiunii, ceea ce ar conduce la asigurarea unei in dependene editoriale de un nivel mai nalt i n final ar contribui la diminuarea dependenei de structurile administrative. Cadrul legal pentru crearea spaiului informaional unic exist, ns nu este aplicat. La 16 mai 2001, practic imediat dup investirea sa n funcie, preedintele R.Moldova, V.Voronin i liderul separatist de la Tiraspol, I.Smirnov au semnat Protocolul despre msurile privind susinerea activitii pe teritoriul R.Moldova i al regiunii transnistrene a mijloacelor de informare n mas, difuzarea publicaiilor periodice i a programelor de radio i televiziune, ns documentul a rmas neaplicat. Experii consider c boicotarea neoficial a crerii spaiului informaional unic are la baz motive de ordin politic i ideologic. n special, afirmaia este valabil n cazul administraiei de la Tiraspol, care nu admite n acest spaiu surse ce ar promova punctul de vedere al auto ritilor constituionale i societii civile din Moldova. Aceasta, ar pune n pericol existena pretinsei stataliti transnistrene, deoarece oamenii din regiune ar avea posibilitatea unei informri din diverse surse, ulterior fiind n stare s fac diferena. Ziaritii din Moldova au acces limitat pe teritoriul controlat de regimul separatist din cauza unor condiii, considerate exagerate, impuse de ctre administraia separatist. S.e. obligaia de a obine nregistrarea publicaiilor (practic, aceasta ar nsemna renregistrarea lor), obinerea acreditrii de la pretinsul MIT din regiune (condiie impus tuturor jurnalitilor strini, inclusiv celor din vestul rii). Un exemplu ce reflect situaia la acest capitol sunt mrturiile jurnalistului Gh. Budeanu de la publicaia Timpul. n 2003, acesta a avut nevoie de peste 2 luni de zile pentru a obine acreditarea, adic permisiunea administraiei separatiste, necesar pentru intervievarea unor veterani ai rzboiului din 1992. Dup obinerea acreditrii, jurnalistul oricum a fost reinut de grniceri, iar n timpul ntrevederii sale cu veteranii (n final, a avut totui loc) a fost asistat de colaboratori ai MGB. Gh. Budeanu declara ulterior c nu poate fi sigur de faptul c opiniile veteranilor ar fi fost proprii, n condiiile n care au fost avertizai asupra caracterului discuiilor, iar reprezentanii MGB au fost prezeni n cadrul ntrevederilor. Astfel, constatm c spaiul informaional din regiune rmne dominat n totalitate de mijloacele de informare n mas ruseti i cele regionale, controlate de administraia separatist. Acestea nu ofer opiniei publice alternativ i diversitatea opiniilor, justific politica promovat de regimul separatist i reflect n mod unilateral problemele ce in de rezolvarea problemei transnistrene. Prezena unor surse de informare naionale n spaiul controlat de regimul separatist, rmne limitat sau informaiile i materialele difuzate sunt tendenios utilizate de ctre propaganda regional. Un ziarist din Moldova meniona c n prezent mass -media din regiunea transnistrean nu se afl nici mcar n tranziie. Aceasta rmne un instrument ideologic important n minile administraiei separatiste, iar pentru schimbarea situaiei e necesar o asisten sporit pentru
5

jurnalitii din regiune, oferit de colegii din vestul rii, autoritile constituionale, precum i a donatorilor sau colegilor de la diverse structuri internaionale. Prerogativele nelimitate ale MIT n ceea ce privete reglementarea activitii mass-media reprezint un impediment serios n calea dezvoltrii mass-media locale. n primul rnd, trebuie s se renune la condiiile de nregistrare a publicaiilor periodice. n al doilea rnd, e necesar constituirea unui organ provizoriu (pn la reglementarea politic a problemei transnistrene), care s-ar ocupa de eliberarea licenelor TVi radio pentru difuzorii locali. n acelai timp, trebuie anulat imediat i necondiionat condiia de acreditare a ziaritilor din restul teritoriului Moldovei, a celor strini i a birourilor de corespondeni, ce doresc s desfoare activiti n regiune. 2.4. Relaiile dintre ziaritii celor 2 maluri Proiectul Dou maluri de Nistru ziaritii colaboreaz, realizat de publicaia Timpul cu suportul Fundaiei Press Now i o mas rotund, organizat de Uniunea Jurnalitilor din Moldova (UJM) au fost 2 dintre cele mai importante ncercri ale jurnalitilor de a stabili relaii profesionale de colaborare. Dac n cel de-al doilea caz, ncercarea s-a soldat cu un schimb de replici, unii ziariti din regiune avnd un comportament ce nu predispunea la dialog pentru identificarea problemelor comune dar i a soluiilor pentru acestea, atunci proiectul finanat de Fundaia Press Now a avut rezultate mai bune. Una din explicaiile acestui mic succes a fost probabil durata mai mare de implementare, n care s-a observat o schimbare clar de atitudine a majoritii participanilor. Timp de un an, ntre participani s -a nregistrat o oarecare toleran i respectiv ncredere, ceea ce a facilitat dialogul. Ulterior, efectele au fost diminuate considerabil prin presiuni exercitate de ctre administraia separatist asupra unor ziariti din regiune.68 Chiar i aa programul nu a fost lipsit de efecte po zitive, acesta aflndu-se la baza unor relaii de parteneriat i colaborare ntre participani. Procesul de dezvoltare a presei din Transnistria poate i trebuie ncurajat de ctre comuni tatea donatoare inernaional, n primul rnd prin susinerea proiectelor similare, imple mentate de ziarul Timpul i UJM, care au drept scop consolidarea relaiilor profesionale ntre ziariti. Totodat, merit o atenie sporit proiectele menite s susin apariia i activi tatea unor puternice organizaii din domeniul mass-media, care ar deveni cu timpul centre de democratizare i susinere a presei n regiune. n prezent, jurnalitii nu se pot ntruni pentru a discuta sau obine consultaie i protecie juridic. Nu n ultimul rnd, s -ar impune concentrarea eforturilor n vederea crerii unui centru tipografic independent, activitatea cruia ar reduce din dependena presei locale fa de administraia separatist. Acestea ar fi unele dintre problemele ce necesit soluionare n vederea dezvoltrii ulteri oare a presei transnistrene. Desigur, multe dintre soluiile propuse sunt greu de implementat, ns o alternativ, cel puin la moment, nu exist. Democratizarea presei transnistrene i aducerea ei, cel puin, la nivelul celei din dreapta Nistrului, este un proces care va dura i necesit eforturi substaniale. Acesta ar fi preul ce trebuie pltit pentru intensificarea procesului de democratizare a regiunii transnistrene a R.Moldova. Lipsa unei legturi telefonice naionale directe ntre cele 2 maluri ale Nistrului este un alt obstacol important n calea stabilirii, meninerii i dezvoltrii relaiilor de colaborare.69 n ultimii ani, acest handicap este reparat, fiind depit prin accesul jurnalitilor la internet, fapt ce contribuie la favorizarea comunicrii i restabilirii relaiilor de parteneriat.
6

2.5. Modaliti de presiune asupra ziaritilor Istoria presei din regiunea transnistrean scoate n eviden mai multe modaliti de presiune asupra mijloacelor de informare n mas i a unor ziariti concrei. n ultimii ani, ad ministraia separatist i-a perfecionat modalitile de influenare i persecuie, ns acest fapt nu schimb esena lor. Una dintre cele mai frecvente metode de presiune asupra jurnalitilor rmne cea admi nistrativ. n primul rnd, n regiune practic nu exist tipografii independente, fapt ce per mite administraiei s se implice n politica editorial i s le in sub un control strict. Un caz relevant n acest sens este cel n care Tipografia Poligrafist din Tighina a cerut pu blic ziarului Novaia Gazeta s nceteze publicarea materialelor critice la adresa re gimului separatist, ameninnd n caz contrar cu rezilierea contractului de prestare a serviciilor tipo grafice. Osituaie identic a fost nregistrat fa de ziarul Celovek i ego prava. Oalt modalitate de presiune mpotriva publicaiilor incomode este hruirea lor prin intermediul instanelor de judecat. n acest context cele mai relevante sunt 2 cazuri, n care a fost implicat ziarul Profsoiuznye vesti. n 2002 un judector a obinut de la ziar suma de 20000$, n calitate de despgubiri morale.70 n cel de-al doilea caz, directorul fabricii Tighina a pretins c, n urma unui material critic privind atitudinea sa fa de sindicatele de la ntreprindere, a ratat semnarea unu contract de investiii strine n valoare de 200000 i a cerut publicaiei compensarea acestui prejudiciu, ns de aceast ziarul nu a mai fost sancionat financiar. Evident, astfel de situaii influeneaz negativ politica editorial a publicaiilor. Majorarea tarifelor i a preului pentru arend, vizitele de rutin ale colaboratorilor organelor securitii i ale celor de la inspectoratul fiscal sunt modaliti de presiune indirect asupra redaciilor. Totui, n opinia experilor cea mai grav i eficient metod de persecutare a ziaritilor i publicaiilor incomode rmne declanarea unor campanii de intimidare i denigrare n presa local, finanat i controlat de administraia separatist. Astfel, are loc o divizare a ziaritilor din regiune. Cel mai relevant n acest sens este cazul lui Nicolae Bu ceachi de la ziarul Celovek i ego pravo, care fiind acuzat de satanism a fost hruit timp ndelungat n presa aservit regimului. Ca rezultat al acestor aciuni, jurnalitii aplic autocenzura, care deseori este chiar mai grav dect cenzura. n alt ordine de idei, calitatea de fondator al mijloacelor de infor mare n mas locale i regionale deinut de administraia separatist, constituie un ob stacol serios n calea dezvoltrii mass-mediei din regiune. Astfel, considerm c acestea trebuie supuse procesului de deetatizare. Deasemenea, lipsa unei televiziuni publice rmne o problem major. Civa ani n urm, actualul preedinte al SS Evgheni evciuk (n calitatea sa anterioar de vice-speaker) a propus un proiect de lege n acest sens, care ns nu a mai fost discutat. Totodat, din punct de vedere legislativ, se impune abrogarea legii presei, deoarece conine mai multe prevederi incompatibile cu libertatea presei i adoptarea unei legi cu privire la accesul la informaie. 2.6. Organizaiile profesionale ale ziaritilor n regiunea transnistrean exist o Uniune a Jurnalitilor i o Uniune de Creaie a Tinerilor Jurnaliti (UCTJ).
7