CURTEA DE JUSTI

IE

A UNIUNII EUROPENE

De i nu este n prim planul func#ion$rii Uniunii Europene, precum apar Consiliul European, Consiliul, Comisia european$ sau Parlamentul european, Curtea de justi#ie a Comunit$#ilor europene s-a constituit nc$ de la apari#ie att ntr-una dintre caracteristicile proprii ale construc#iei europene ct i n unul dintre cei mai importan#i piloni de sprijin i evolu#ie a nivelului comunitar. Cum a evoluat ea? Care este compozi#ia sa? Care este modul s$u de procedur$ sau competen#ele? Ce schimb$ri aduce n aceast$ problematic$ Tratatul de reform$ de la Lisabona? Sunt cteva ntreb$ri la care se va ncerca un r$spuns n cadrul acestei analize.

DAN NI

EDITOR WWW.EUROPEANA.RO
ASPECTE INTRODUCTIVE Curtea de Justi ie a Comunit! ilor europene (CJE), ca de altfel toate celelalte institu ii ale construc iei comunitare, este o crea ie atipic!1, att n ceea ce prive$te dreptul na ional ct $i cel interna ional. Apari ia $i dezvoltarea ei este n strns! leg!tur! cu aceea mai larg! a proiectului european care a dus la existen a Uniunii Europene, astfel cum o cunoa$tem ast!zi. nc! n perioada lucr!rilor preg!titoare - care urmau sa duc! la elaborarea Tratatului de la Paris instituind Comunitatea European! a C!rbunelui $i O elului (C.E.C.O.), cu largi puteri pentru organele acesteia, - partenerii prezen i la negocieri au resim it necesitatea unui organism nvestit cu controlul legalit! ii actelor emise de nalta Autoritate $i Consiliul Special de Mini$tri - organe ale C.E.C.O. - care s! asigure echilibrul ntre acestea $i statele membre, s! garanteze neamestecul autorit! ilor C.E.C.O. n a$a-numitul domeniu rezervat
1

Tudorel tefan, Introducere n dreptul comunitar, Editura C. H. Beck, Bucure$ti, 2006, p. 13.

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!

al statelor membre2. Din acest motiv, prin Tratatul institutiv semnat la Paris n 18 aprilie 1951 $i intrat n vigoare la 25 iulie 1952, a fost creat! Curtea de Justi ie a CECO. Conform prevederilor din documentul fondator Curtea de Justi ie trebuia s! asigure respectarea dreptului n interpretarea $i aplicarea tratatului $i a regulamentului de executare. 'edin a de deschidere a Cur ii de Justi ie, care a primit sediul la Luxemburg, a avut loc la 10 decembrie 19523. Ulterior, Tratatele de la Roma, care au instituit CEEA $i CEE, prev!d crearea a cte unei Cur i de Justi ie, cu acela$i rol, n fiecare comunitate. Dar n paralel cu semnarea celor dou! tratate, la 25 martie 1957, a fost semnat! $i Conven ia relativ! la unele institu ii comune Comunit! ilor Europene, care prevede ca cele trei Comunit! i Europene s! aib! o Curte de Justi ie unic!, care s! $i exercite atribu iile stabilite de fiecare tratat, potrivit reglement!rilor fiec!ruia dintre ele. Amploarea activit! ii desf!$urat! de Curtea de Justi ie a Uniunii Europene a determinat, pe de o parte, crearea n 1989 a unui Tribunal de Prim! Instan !, menit, n primul rnd, s! degreveze Curtea de unele cauze, iar pe de alt! parte, de a oferi celor prejudicia i posibilitatea a dou! grade de jurisdic ie, n a$a fel nct drepturile lor s! fie pe deplin recunoscute $i ap!rate4. Ulterior, n conformitate cu prevederile Tratatului de la Nisa, care a introdus un nou alineat (art. 225 A) n Tratatul Comunit! ilor Europene, Consiliul, ac ionnd n unanimitate, pe baza unei propuneri primite din partea Comisiei, dup! consultarea Parlamentului European $i a Cur ii, sau la solicitarea Cur ii de Justi ie ns!$i, poate crea complete de judecat! pentru o audiere $i s! determine, n prim! instan !, anumite categorii de ac iuni sau proceduri ndeplinite n domenii specifice. Astfel s-a ajuns ca, la data de 2 noiembrie 2004, prin Decizia Consiliului nr. 2004/752 din 2.11.2004, a fost reglementat! instituirea Tribunalului Func iei Publice al Uniunii Europene, care se organizeaz! $i func ioneaz! pe lng! Tribunalul de Prim! Instan !.

Brndu#a tef%nescu, Curtea de justi ie a comunit! ilor europene, Editura 'tiin ific! $i Enciclopedic!, Bucure$ti, 1979, p. 34. 3 tefan Munteanu, Integrarea european!. O perspectiv! juridico-filosofic!, Editura C.H. Beck, Bucure$ti, 2006, p. 144. 4 Cristian Popa, Justi ia european!. Dimensiuni, putere, perspective, Editura Concordia, Arad, 2007, p. 351.

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!

COMPUNEREA CUR(II DE JUSTI(IE Dreptul primar, vorbind despre componen a Cur ii de Justi ie, se refer! la Judec!tori, Avoca i Generali $i Secretariatul Cur ii, n practic!, atunci cnd se vorbe$te despre compozi ia Cur ii, referirile se fac doar la Judec!tori, asista i de c!tre Avoca i Generali5.

JUDEC)TORII Curtea C.E.C.O. a fost compus! din 7 judec!tori. Judec!torii erau numi i pentru o perioad! de 6 ani, fiind nlocui i, par ial, la fiecare trei ani, o dat! 3 $i o dat! 4 dintre ei. Cei trei judec!tori ce urmau a fi nlocui i la finele primei perioade de trei ani (1953) au fost desemna i prin tragere la sor i chiar de la numirea lor. Noua Curtea care a nceput s! func ioneze ncepnd din 07.10.1958, a avut 7 judec!tori dintre care unul era desemnat de Consilii iar ceilal i $ase de guvernele statelor membre. Num!rul judec!torilor s-a modificat odat! cu aderarea de noi state la proiectul european. Astfel, n 01.01.1973 odat! cu intrarea n vigoare a tratatelor de aderare la CE a Angliei, Danemarcei $i Irlandei num!rul judec!torilor s-a modificat de la 7 la 9, iar cel al avoca ilor generali de la 2 la 4. Aderarea Greciei la 01.01.1978 a adus num!rul judec!torilor de la 9 la 11, iar cel al avoca ilor generali de la 4 la 5. Urm!torul val, format din Spania $i Portugalia, ce au aderat ncepnd din 01.01.1986, a atras majorarea num!rului judec!torilor de la 11 la 13 $i a avoca ilor generali de la 5 la 6. Din 01.01.1995, cnd n uniune au intrat Suedia, Austria $i Finlanda, num!rul judec!torilor a crescut la 15, iar cel al avoca ilor generali la 9. Odat! cu l!rgirea Uniunii de la 1 mai 2004, care a adus 10 noi state membre, sa ajuns ca CEJ aib! n prezent n componen a sa 25 judec!tori asista i de 9 avoca i generali. n prezent, dup! ce $i Romnia $i Bulgaria a aderat la Uniune la 1.01.2007, Curtea cu este compus! din 27 judec!tori $i 8 avoca i generali6.

5 6

Iordan Gheorghe B%rbulescu, UE de la economic la politic, Editura Tritonic, Bucure$ti, 2005, p. 191. http://curia.europa.eu/ro/instit/presentationfr/index_cje.htm.

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!

Judec!torii nu sunt numi i de c!tre Consiliu, ci de c!tre statele membre care se pun de acord asupra acestora7. Mandatul lor s-a p!strat ca la nceputuri, respectiv pe o durat! de 6 ani. Din 3 n 3 ani are loc o remprosp!tare a corpului de judec!tori8.

Aceasta este doar versiunea demonstrativ ! Pentru a cump ra studiul n ntregime urma#i instruc#iunile de pe site!

BIBLIOGRAFIE Iordan Gheorghe B%rbulescu, UE de la economic la politic, Editura Tritonic, Bucure$ti, 2005 Nicoleta Diaconu, Sistemul institu ional al Uniunii Europene, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2001

7 8

Iordan Gheorghe B%rbulescu, op. cit., p. 191. Gyula Fbin, Drept institu ional comunitar, Editura Sfera Juridic!, Cluj-Napoca, 2006, p. 212-213.

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!

Victor Duculescu, Dreptul integr!rii europene. Tratat elementar, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2003 Gyula Fbin, Curtea de Justi ie European!. Instan ! de judecat! suprana ional!, Editura Rosetti, Bucure$ti, 2002 Gyula Fbin, Drept institu ional comunitar, Editura Sfera Juridic!, Cluj-Napoca, 2006 Augustin Fuerea, Institu iile Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucure$ti, 2002 Gilbert Gornig, Ioana Eleonora Rusu, Dreptul Uniunii Europene, Editura C. H. Beck, Bucure$ti, 2006 Octavian Manolache, Drept comunitar. Institu ii comunitare, Editura All Beck, Bucure$ti, 1999 Viorel Marcu, Drept institu ional comunitar, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2001 Dumitru Mazilu, Integrarea european!. Drept comunitar $i institu ii europene, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2001 John McCormick, S! n elegem Uniunea European!. O introducere scris!, Editura Codecs, Bucure$ti, 2006 Steven P. McGiffen, Uniunea European!. Ghid critic, Regia Autonom! Monitorul Oficial, Bucure$ti, 2007 Marian Mih%il%, Carmen Suciu, Dan Stan, Drept institu ional comunitar, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2002 Roxana Munteanu, Drept european. Evolu ie institu ii. Ordine juridic!, Editura Oscar Print, Bucure$ti, 1996 tefan Munteanu, Integrarea european!. O perspectiv! juridico-filosofic!, Editura C.H. Beck, Bucure$ti, 2006 Cristian Popa, Justi ia european!. Dimensiuni, putere, perspective, Editura Concordia, Arad, 2007 Tudorel tefan, Introducere n dreptul comunitar, Editura C. H. Beck, Bucure$ti, 2006 Brndu#a tef%nescu, Curtea de justi ie a comunit! ilor europene, Editura 'tiin ific!

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!

$i Enciclopedic!, Bucure$ti, 1979 Ovidiu (inca, Drept comunitar general, Editura Didactic! $i Pedagogic!, R.A., Bucure$ti, 1999 www.europa.eu Site-ul oficial al Uniunii Europene http://curia.europa.eu/ro/transitpage.htm - Site-ul oficial al Cur ii de Justi ie a Comunit! ilor Europene www.europeana.ro Uniunea European! $i Romnia

Acest studiu a fost publicat n 2008 pe site-ul de profil www.studiijuridice.ro. Drepturile de autor apar)in www.studiijuridice.ro potrivit Legii nr. 8/1996! Este interzis+ publicarea acestui document prin orice mijloc sau folosirea n scopuri comerciale f+r+ acordul scris al www.studiijuridice.ro!

Pentru a comanda articole #i studii pe diverse teme din domeniile DREPT sau INTEGRARE EUROPEAN&, ne pute)i contacta telefonic la nr. 021/413.40.27; 0723.845.248; 0745.757.098, 0761.694.248 ! Email: comenzi@studiijuridice.ro

Ai scris o carte sau un studiu juridic? Public+-le gratuit sau contra cost pe www.studiijuridice.ro Rela)ii suplimentare la: 021/413.40.27; 0723.845.248; 0745.757.098 !

E#ti autorul unei c+r)i juridice? Editura NOMINA LEX te ajut+ s+ o publici! Contacteaz+-ne acum la 0761.694.248; 021/413.40.27, 0724.518.492 !

www.studiijuridice.ro Toate drepturile rezervate!