Comisia European

Este instituia care reprezint i exprim interesul general al Comunitii. A. Componen a. Numrul membrilor n Comisie (Cms.) Iniial, Cms. era compus din cel puin un resortisant al fiecrui stat membru, dar nu mai mult de 2 membri care s aib naionalitatea aceluiai stat (art. 157 din T CEE, devenit art. 213 din TCE). Cons. putea modifica cu unanimitate numrul membrilor Cms. Cu fiecare lrgire, componena Cms. a fost modificat prin actul adeziunii. Dup aderarea Austriei, Finlandei i Suediei Comisia a nglobat 20 de membri, cele cinci state cele mai importante Germania, Spania, Frana, Regatul Unit i Italia, dispuneau de cte doi membri n Cms. i alte 10 de cte unul singur. n perspectiva urmtoarei lrgiri, chestiunea numrului membrilor Cms. a fost n centrul unor discuii aprinse. Tratatul de la Amsterdam nu a putut gsi soluii la aceast problem. Un Protocol ataat Tratatului de la Nisa a prevzut c, n momentul intrrii sale n funciune, Cms. urmtoare nu va cuprinde dect un singur comisar de fiecare stat membru i aa pn la momentul cnd Uniunea va numra 27 de membri. Tot aici s-a prevzut c, pornind de la prima Cms. care va fi numit dup ce Uniunea va cuprinde 27 de state membre, numrul membrilor Cms. va fi inferior numrului statelor membre, membrii fiind alei pe baza unei rotaii egalitare. Numrul precis de membri i ordinea rotaiei trebuiau fixate de Cons., cu unanimitate, dup semnarea tratatului de adeziune a celui de-al 27 membru. n acest sens, urma s se in cont, pe de o parte, de necesitatea ca toate statele membre s fie tratate pe picior de egalitate i, pe de lat parte, ca fiecare colegiu s reflecte n mod satisfctor diferitele caracteristici demografice i geografice ale statelor membre. Astfel, de la 1 ianuarie 2007, Cms. a numrat 27 de membri, conform prevederilor actului de adeziune a Bulgariei i Romniei. TL a prevzut c, pentru o perioad tranzitorie, Cms. numit ntre data intrrii sale n vigoare i 31 octombrie 2014, va fi compus de un resortisant al fiecrui stat membru, inclusiv preedintele su i R al Uniunii pentru afaceri externe i politic de securitate. De la 1
1

noiembrie 2014, Cms. urmeaz a fi compus dintr-un numr de membri, inclusiv preedintele i R, care s corespund la dou treimi din numrul statelor membre (18 n Uniunea de 27, sau 19 n UE de 28), att timp ct Consiliul European nu decide modificarea acestui numr, hotrnd n unanimitate (art. 17 (5) TUE). Declaraia nr. 10 anexat TL cu privire la art. 17 din TUE subliniaz c deoarece Cms. nu va mai cuprinde resortisani ai tuturor statelor membre, aceasta va trebui s acorde o atenie special necesitii de a garanta o transparen absolut n relaiile sale cu toate statele membre. n consecin, Cms. trebuie s menin un contact strns cu toate statele membre, indiferent dac acestea au sau nu un resortisant printre membrii Cms. i, n acest sens, trebuie s acorde o atenie special nevoii de a transmite informaiile tuturor statelor membre i de a le consulta. Aceste aspecte legate de numrul membrilor Cms. a fost printre altele unul dintre motivele majore invocate de populaia irlandez pentru a justifica votul negativ la referendumul din 2008. n urma acestor constatri Cns. eur. a interpretat art. 17 (4) n sensul c ar permite meninerea numrului de membri i s-a angajat s ia, dup intrarea n vigoare a TL o decizie n acest sens. Astfel, intrarea n vigoare a TL la 1 decembrie 2009 a permis evitarea unei reduceri imediate a numrului membrilor Cms. b. Desemnarea membrilor Cms. La baza alegerii membrilor Cms. stau urmtoarele criterii: competena lor general angajamentului lor european independena lor garantat (art. 17 (3) TUE).

Anterior, cf. T Roma membrii Cms. erau numii prin acordul guvernelor statelor membre. Tratatele de la Maastricht, Amsterdam, Nisa i Lisabona, au modificat substanial regulile, asociind din ce n ce mai strns PE la procedura de numire a Cms. n sensul aceleiai evoluii, numirea membrilor Cms. ine de competena Consiliului i a Cns eur. i nu de guvernele statelor membre. n virtutea art. 17 (7) din TUE procedura ncepe prin alegerea preedintelui Cms. de ctre PE.

innd seama de alegerile pentru PE i dup ce a procedat la consultrile necesare, Cns. eur., hotrnd cu majoritate calificat, propune PE un candidat la funcia de preedinte al Cms.. Acest candidat este ales de PE cu majoritatea membrilor care l compun. n cazul n care acest candidat nu ntrunete majoritatea, Cns. eur., hotrnd cu majoritate calificat, propune, n termen de o lun, un nou candidat, care este ales de PE n conformitate cu aceeai procedur. Dup care Cons., de comun acord cu preedintele ales, adopt lista celorlalte personaliti pe care le propune pentru a fi numite membri ai Cms.. Alegerea acestora se efectueaz, pe baza sugestiilor fcute de statele membre, (). n sfrit, Preedintele, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i ceilali membri ai Cms. sunt supui, n calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Pe baza acestei aprobri, Cms. este numit de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat. Jose Manuel Barroso a fost numit la preedinia Cms eur. n iulie 2004 pentru primul su mandat, dup ce a fost ales de PE. n iunie 2009, el est numit din nou cu unanimitate la preedinia Cms eur. de ctre Cns. eur., fiind ales i de PE cu majoritate absolut pentru aceeai funcie n septembrie 2009. Dubla legitimare a preedintelui Cms. eur. care eman, pe de o parte, de la desemnarea acestuia de ctre Cns. eur., care reunete liderii statelor membre, i, pe de alt parte, de la aprobarea sa de ctre PE, i confer o autoritate politic substanial. Misiunea preedintelui: dinamizarea UE orientarea celorlali membri ai Cms.

Atribuii: Convoc i prezideaz reuniunile membrilor Cms, pe care i poate nsrcina cu activiti specifice. Poate crea grupuri de lucru.

Reprezint Cms. i n aceast calitate ia parte la reuniunile Cns. eur. i a grupului G8 (rile cele mai industrializate + Rusia), precum i la marile dezbateri din PE i din Cons.

Preedintele Cms. este desemnat pentru un mandat de 5 ani. Membrii Cms., alii dect preedintele, nu sunt aprobai individual ci sub forma unui vot general, privind colegiul n ansamblu. Totui, PE a decis, din 1995, s pregteasc aprobarea n cadrul unor audieri a viitorilor comisari de ctre diferite comisii parlamentare competente. n cursul acestor audieri, PE evalueaz comisarii desemnai pe baza: competenei lor generale, a angajamentului lor european a independenei lor personale.

PE apreciaz cunoaterea portofoliului care urmeaz a fi preluat i capacitatea de comunicare a viitorilor comisari. n alegerile sale PE ine cont de echilibrul ntre genuri, avnd i posibilitatea de a se exprima asupra repartizrii portofoliilor de ctre preedintele ales. c. Independena membrilor Cms. Independena membrilor Cms. este o condiie esenial. Cf. art. 17 (3) TUE: Comisia i exercit responsabilitile n deplin independen. () membrii Comisiei nu solicit i nu accept instruciuni din partea niciunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor sau cu ndeplinirea sarcinilor lor. Aceast dispoziie este completat cu art. 245 din TFUE: Membrii Comisiei se abin de la orice act incompatibil cu natura funciilor lor. Statele membre respect independena acestora i nu ncearc s i influeneze n ndeplinirea sarcinilor lor. Pe durata mandatului lor, membrii Cms. nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat i, n special, obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncheierea mandatului, anumite funcii sau avantaje. n cazul nerespectrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu, hotrnd cu
4

majoritate simpl, sau de Comisie, poate hotr, dup caz, destituirea persoanei n cauz n condiiile articolului 247 sau decderea din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. d. Durata mandatului Cms. Iniial, s-a prevzut un mandat de 4 ani. Acesta a fost extins dup TM la 5 ani cu scopul de a alinia duratele mandatelor Cms. i a deputailor europeni. Mandatul preedintelui Cms. care iniial era de 2 ani a fost prelungit la 5. Funcia de membru al Cms. ia sfrit: individual prin demisie voluntar sau din oficiu, fiind pronunat de ctre Curtea de Justiie a UE (CJUE), la cererea Cons. i a Cms, cnd comisarul n cauz nu mai ndeplinete condiiile necesare pentru exercitarea funciilor sau dac el a comis o fapt grav (art. 247 TFUE). TL d preedintelui Cms. puterea de a demite un membru al Cms., astfel un membru al Cms. i prezint demisia dac preedintele i-o cere (art. 17 (7) TUE). Membrul demisionar sau cel decedat este nlocuit pentru durata mandatului care rmne de ctre un nou membru de aceeai naionalitate numit de Cons., care hotrte cu majoritate calificat i avnd acordul comun al preedintelui Cms., dup consultarea PE. Cons. care statueaz cu unanimitate, la propunerea preedintelui Cms., poate decide c nu este cazul s se aplice o nlocuire, dac durata rmas este scurt. Dac preedintele este decedat sau demisionar, nlocuirea acestuia se face cu respectarea procedurii aplicabile la numirea sa, nu este prevzut o posibilitate de nenlocuire (art. 246 TFUE). ncetarea colectiv a funciilor Cms. poate fi: - consecina adoptrii unei moiuni de cenzur (vot de nencredere, retragerea ncrederii date anterior) de ctre PE sau - o demisie voluntar colectiv. n cazul demisiei ca urmare a unei moiuni de cenzur, art. 234 TFUE dispune c membrii continu afacerile curente pn la nlocuirea lor.

B. Organizare i funcionare a. Preedintele Cms. Cms. formeaz un colegiu n frunte cu preedintele asistat de vice-preedini (fr numr fix). Puterea preedintelui a fost consolidat cu timpul i, mai ales, la Amsterdam i Nisa. Prerogativele sale au fost confirmate prin TL regsindu-se n prezent, n parte, la art. 17 (6) TUE i la art. 248 TFUE. Astfel, cf. art. 17 (6) TUE: (6) Preedintele Comisiei: (a) definete orientrile n cadrul crora Comisia i exercit misiunea; (b) decide organizarea intern a Comisiei pentru a asigura coerena, eficacitatea i colegialitatea aciunilor acesteia; (c) numete vicepreedinii, alii dect naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, dintre membrii Comisiei. Preedintele Cms. poate solicita demisia unui comisar cu obligaia simetric a acestuia din urm de a demisiona naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care i va prezenta demisia, n conformitate cu procedura prevzut la art. 18 (1). Art. 248 TFUE face trimitere la art. 17 (6) TUE. b. Principiul colegialitii Funcionarea Cms. este ghidat de principiul colegialitii. Acesta implic: egalitatea membrilor Cms. n participarea la luarea deciziilor deliberarea deciziilor n comun responsabilitatea colectiv a tuturor membrilor, pe plan politic, privind deciziile luate n ansamblul lor (a se vedea CJ, Akze chimie c. Comisia (1986). Comisia c. Germania (1995), Comisia c. Frana (2001)). Interpretare nuanat: fiecare comisar dispune de un domeniu specific de competen n care este responsabil de pregtirea i executarea deciziilor Cms.
6

Cms. poate abilita unul sau mai muli dintre membrii si, n numele su i sub controlul su, s ia msuri de gestionare sau administrare clar definite.

c. Organizarea lucrrilor Cms. Aceasta se reunete, de regul, o dat pe sptmn i de fiecare dat atunci cnd preedintele sau membrii ei consider necesar. Ea este convocat de preedintele su care conduce edina i elaboreaz ordinea de zi. Cms. are cvorumul de edin valabil doar dac majoritatea membrilor si sunt prezeni. Dezbaterile sunt confideniale. n termenii art. 250 TFUE Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea membrilor si. Cms. dispune de servicii administrative, divizate n 40 de direcii generale (DG) i servicii, subdivizate n direcii, iar direciile n uniti. Ea cuprinde funcionari i ageni, n mare parte, stabilii la Bruxelles i, o mic parte, la Luxemburg. C. Atribuii Art. 17 (1) TUE face o sintez complet a atribuiilor Cms. : promoveaz interesul general al Uniunii i ia iniiativele corespunztoare n acest scop; asigur aplicarea tratatelor, precum i a msurilor adoptate de instituii n temeiul acestora; supravegheaz aplicarea dreptului Uniunii sub controlul CJUE; execut bugetul; gestioneaz programele; exercit funcii de coordonare, de executare i de administrare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. asigur reprezentarea extern a Uniunii, cu excepia politicii externe i de securitate comune i a altor cazuri prevzute n tratate; adopt iniiativele de programare anual i multianual a Uniunii, n vederea ncheierii unor acorduri interinstituionale.

Instituii jurisdicionale
Potrivit art. 19 (1) TUE: Curtea de Justiie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiie, Tribunalul i tribunale specializate.

A. Curtea de Justiie a UE (CJUE)

CJUE este compus din cte un judector din fiecare stat membru. Ea este asistat de ctre 8 avocai generali. Dac CJ cere, Cons., cu unanimitate, poate crete numrul avocailor generali. Cf. declaraiei nr. 38 anexat la TL, numrul avocailor general poate ajunge la 11. Avocatul general are ca rol s prezinte public, imparial i independent, concluzii motivate pe marginea cauzelor care, conform statutului cer intervenia sa. Judectorii i avocaii generali sunt alei dintre personalitile care ofer toate garaniile de independen i reunesc condiiile necesare pentru exercitarea celor mai nalte funcii jurisdicionale n ara lor sau sunt jurisconsuli avnd competene notorii. Numirea se face cu acord comun ntre guvernanii statelor membre. O inovaie major a TL este obligaia de consultare a unui comitet nsrcinat s dea un aviz asupra adecvrii candidailor la exercitarea funciilor. n termenii art. 255 al. 2 TFUE Comitetul este format din apte personaliti alese dintre fotii membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului, dintre membrii instanelor naionale supreme i din juriti reputai, dintre care unul este propus de Parlamentul European. Mandatul judectorilor i avocailor generali este de 6 ani cu posibilitate de rennoire. O rennoire parial intervine la fiecare 3 ani. Judectorii desemneaz, dintre ei, pentru 3 ani, un preedinte al CJ al crui mandat poate fi rennoit de asemenea. Judectorii i avocaii generali desemneaz, dintre cei din urm, un avocat general primar pentru un an. Funciile de judector i de avocat general sunt lovite de unele incompatibiliti care garanteaz independena titularului lor. Curtea constituie n interiorul ei camere de 3 sau 5 judectori. Judectorii aleg dintre ei preedinii camerelor. Camere au sarcina de a asigura unele masuri de instruciune sau de a judeca unele cauze. De la T Nisa exist de asemenea o Mare camer care, n prezent, cuprinde 15 judectori (printre care preedintele CJUE i preedinii camerelor de 5 judectori). Curtea statueaz n Mare camer atunci cnd un stat membru sau o instituie a
8

UE care este parte a instanei o cere. Judecarea unei cauze n adunare plenar este rezervat cazurilor excepionale : demisia din oficiu a mediatorului, a unui membru al Cms. eur. a unui membru al Curii europene de conturi n cauze de o importan excepional (art. 16 din statut)

Preedintele actual al CJUE este Vassilios Skouris, judector la Curte din 1999 i preedinte din 7 octombrie 2003. Camelia Toader este judectoare la CJUE din partea Romniei ncepnd cu 12 ianuarie 2007. Competene Curtea are competene jurisdicionale bine definite, pe care le exercit n cadrul procedurii ntrebrilor preliminare i al diferitelor categorii de aciuni. Tipuri de proceduri a. Procedura ntrebrilor preliminare CJUE colaboreaz cu instanele judectoreti din statele membre, care sunt instanele de drept comun n materia dreptului Uniunii. Pentru a asigura o aplicare efectiv i omogen a legislaiei Uniunii, instanele naionale pot i uneori trebuie s se adreseze CJUE cu solicitarea de a clarifica interpretarea dreptului Uniunii. Scopuri: verificarea conformitii legislaiei naionale cu dreptul Uniunii. controlul validitii unui act de dreptul Uniunii.

CJUE rspunde printr-o hotrre sau ordonan motivat. Instana naional care a adresat ntrebarea este obligat s respecte interpretarea dat atunci cnd soluioneaz litigiul aflat pe rolul su. Hotrrea CJUE este obligatorie i pentru celelalte instane naionale sesizate cu o problem similar.
9

Fiecare cetean european poate s obin clarificarea normelor Uniunii care l privesc prin intermediul cererilor de pronunare a unei hotrri preliminare. Chiar dac aceast cerere poate fi formulat doar de ctre o instan judectoreasc naional, toate prile din procedura n faa acesteia din urm, statele membre i instituiile Uniunii, pot participa la procedura iniiat la CJUE. b. Aciunea n constatarea nendeplinirii obligaiilor Prin aceast aciune CJUE poate controla respectarea de ctre statele membre a obligaiilor care le revin n temeiul dreptului Uniunii. Procedura ncepe printr-o procedur prealabil iniiat de Cms. eur. prin care se d statului membru vizat posibilitatea de a rspunde motivelor invocate mpotriva sa. Dac aceast procedur nu determin statul membru s i ndeplineasc obligaiile, poate fi introdus o aciune privind nclcarea dreptului Uniunii la CJUE. Aciunea poate fi introdus fie de Cms. (cel mai frecvent), fie de un stat membru. n cazul n care CJ constat nendeplinirea obligaiilor, statul este obligat s pun imediat capt acestei situaii. Dac, n urma unei noi sesizri din partea Cms., CJ constat c statul membru n cauz nu s-a conformat hotrrii sale, aceasta i poate impune plata unei sume forfetare i/sau a unor penaliti cu titlu cominatoriu. c. Aciunea n anulare Prin intermediul acestei aciuni, reclamantul solicit anularea unui act al unei instituii, al unui organ, al unui oficiu sau al unei agenii a Uniunii (de exemplu regulament, directiv, decizie). Competena CJUE: aciunile introduse de un stat membru mpotriva PE i/sau mpotriva Cons. (cu excepia actelor acestuia din urm n materie de ajutoare de stat, dumping sau competene de executare) cele introduse de o instituie a Uniunii mpotriva unei alte instituii.

Tribunalul este competent s judece, n prim instan, toate celelalte aciuni de acest tip i ndeosebi aciunile introduse de persoane private.
10

d. Aciunea n constatarea abinerii de a aciona Permite CJ s controleze legalitatea inaciunii instituiilor, a unui organ, a unui oficiu sau a unei agenii a Uniunii. O asemenea aciune nu poate fi introdus dect dup ce instituiei respective i s-a solicitat s acioneze. Dac se constat nelegalitatea abinerii, instituia n cauz trebuie s pun capt abinerii de a aciona, lund msurile adecvate. Competena de a judeca aciunea n constatarea abinerii de a aciona este mprit ntre CJ i Tribunal n funcie de aceleai criterii precum aciunea n anulare. e. Recursul CJ este competent s judece recursurile limitate la motive de drept, formulate mpotriva hotrrilor i a ordonanelor Tribunalului. f. Reexaminarea Deciziile Tribunalului care statueaz asupra aciunilor introduse mpotriva hotrrilor Tribunalului Funciei Publice a UE pot fi, n mod excepional, reexaminate de CJ n condiiile prevzute n Protocolul privind Statutul CJ.

B. Tribunalul
Un tribunal de prim instan, adjunct al CJ, a fost instituit printr-o decizie a Cons. din 24 octombrie 1988. TUE (Maastricht) a consacrat existena acestuia. Dup intrarea n vigoare a TL acesta se numete Tribunal (Tbn). El cuprinde cel puin cte un judector din fiecare stat membru, numrul acestora fiind fixat prin statut al CJUE. Cf. art. 48 din statut, n prezent sunt 28 de judectori i un grefier. Cf. art. 254 al. 2 TFUE Membrii Tribunalului sunt alei dintre persoane care ofer depline garanii de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea unor nalte funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru o perioad de ase ani, dup consultarea comitetului prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial. Membrii care i-au ncheiat mandatul pot fi numii din nou. Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele Tbn, pentru o perioad de 3 ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit.

11

Actualul preedinte al Tbn este Marc Jaeger din 17 septembrie 2007. Din partea Romniei parte a Tbn este Andrei Popescu, ncepnd din 26 noiembrie 2010. Judectorii i exercit funciile n deplin imparialitate i independen. Spre deosebire de CJ, Tbn nu dispune de avocai generali permaneni. n mod excepional, aceast funcie poate fi ncredinat unui judector. Cauzele cu care este sesizat Tbn se judec de camere compuse din 5 sau din 3 judectori sau, n anumite situaii, de un judector unic. De asemenea, Tbn poate judeca o cauz n Marea camer (13 judectori) sau n edin plenar atunci cnd dificultatea problemelor de drept sau importana cauzei justific aceast msur. Mai mult de 80 % dintre cauzele cu care este sesizat Tbn sunt judecate de camere compuse din 3 judectori. Preedinii camerelor compuse din 5 judectori sunt alei dintre judectori pentru o perioad de 3 ani. Tribunalul dispune de o gref proprie. Tribunalul are competena de a judeca: aciuni directe introduse de persoane fizice sau juridice mpotriva actelor instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor UE (ale cror destinatare sunt sau care le privesc n mod direct i individual), precum i mpotriva actelor normative (dac i privesc direct i dac nu presupun msuri de executare) sau, de asemenea, mpotriva abinerii de a aciona a acestor instituii, organisme, oficii sau agenii. Este vorba, de exemplu, de o aciune introdus de o ntreprindere mpotriva unei decizii a Cms. prin care i se aplic o amend; aciuni introduse de statele membre mpotriva Cms; aciuni introduse de statele membre mpotriva Cons. cu privire la actele adoptate n domeniul ajutoarelor de stat, la msurile de protecie comercial (dumping") i la actele prin care Cons. exercit competene de executare; aciuni prin care se urmrete obinerea unor despgubiri pentru prejudiciile cauzate de instituiile UE sau de funcionarii acestora; aciuni ce au la baz contracte ncheiate de UE, prin care se atribuie n mod expres Tribunalului competena de judecare; aciuni n materia mrcilor comunitare;

12

recursuri mpotriva deciziilor Tribunalului Funciei Publice a UE, limitate la chestiuni de drept.

Deciziile pronunate de Tbn pot fi atacate n termen de dou luni cu recurs, limitat la chestiuni de drept, la CJ. C. Tribunale specializate T de la Nisa a permis constituirea unor camere jurisdicionale specializate pentru materii specifice pe lng Tbn de prim instan. TL a transformat denumirea camerelor jurisdicionale n tribunale specializate. n prezent exist un singur Tribunal specializat Tribunalul Funciei Publice. Tribunalul Funciei Publice (TFP) TFP este compus din 7 judectori numii de Cons. pentru o perioad de 6 ani care poate fi rennoit. Prin numirea judectorilor, Cons. urmrete asigurarea unei compuneri echilibrate a TFP, pentru a dispune de o reprezentare geografic ct mai larg din perspectiva: - resortisanilor statelor membre - a sistemelor juridice naionale. Judectorii TFP desemneaz din rndul lor preedintele, pentru o perioad de 3 ani ce poate fi rennoit. TFP se ntrunete n camere compuse din 3 judectori. Cu toate acestea, atunci cnd dificultatea sau importana problemelor de drept justific acest lucru, o cauz poate fi trimis n faa plenului. n plus, n situaiile determinate prin Regulamentul su de procedur, el poate soluiona cauza n camer compus din 5 judectori sau n complet format dintr-un judector unic. Judectorii numesc un grefier pentru un mandat de 6 ani. TFP dispune de o gref proprie. Preedintele actual al TFP este Sean Van Raepenbusch (belgian) din 7 octombrie 2011. TFP nu cuprinde n prezent judectori Romni. TFP este instana specializat n materia contenciosului funciei publice a UE. Aceast competen a fost exercitat anterior de CJ i, de la crearea sa n 1989, de Tbn.
13

TFP soluioneaz n prim instan litigiile dintre UE i agenii si, cf. art. 270 TFUE, ceea ce reprezint aproximativ 120 de cauze pe an. Aceste litigii au drept obiect: probleme referitoare la relaiile de munc propriu-zise (remuneraie, desfurarea carierei, recrutare, msuri disciplinare etc.), regimul de securitate social (boal, vrst, invaliditate, accidente de munc, alocaii familiale etc.). TFP soluioneaz de asemenea litigiile dintre organe, oficii sau agenii i personalul lor, pentru care competena este atribuit CJUE (de exemplu, litigii ntre Europol, Oficiului pentru Armonizare n cadrul Pieei Interne (OAPI) sau Banca European de Investiii i agenii acestora). El nu poate, n schimb, soluiona litigiile dintre administraiile naionale i agenii lor. Hotrrile pronunate de TFP pot fi atacate prin recurs limitat la probleme de drept. Acest recurs poate fi introdus n termen de 2 luni n faa Tbn.

14