INFRACIUNI CONTRA AUTORITII

Ofensa adus unor nsemne (art. 236 C.p.) Ultrajul (art. 239 C.p.) Uzurparea de caliti oficiale (art. 2 ! C.p.) "ortul nele#al de decoraii sau semne distincti$e (art. 2 % C.p.) &ustra#erea sau distru#erea de nscrisuri (art. 2 2 C.p.) 'uperea de si#ilii (art. 2 3 C.p.) &ustra#erea de su( sec)estru (art. 2 C.p.)

*oiune.Sunt infraciunile care au ca obiect juridic comun relaiile sociale pentru a c ror e!oluie corespun" toare este necesar protejarea autorit ii instituiilor publice# $rin autoritate se %nele&e' alternati!( )* dreptul +reflectat %n atribuii specifice* conferit autorit ilor ,i instituiilor publice de a-,i impune !oina fa de destinatarii acti!it ii lor prin luarea de deci"ii ,i puterea de a asi&ura %ndeplinirea lor. /* or&an sau instituie din cadrul autorit ilor sau instituiilor publice ,i persoanele care le repre"int . 0* presti&iul de care trebuie s se bucure cei menionai# Faptele sunt periculoase deoarece %mpiedic autorit ile ,i instituiile publice s -,i %ndeplineasc sarcinile de importan !ital pentru societate# $rotecia penal re&lementat %n titlul 1 al p rii speciale a Codului penal este acordat numai acelor instituii care repre"int %n sens juridic o autoritate# Acest termen se %nele&e %n sensul de autoritate oficial +recunoscut prin le&e* ,i a!2nd competene le&ale materiali"ate %n acte produc toare de consecine juridice# Subiectul acti! este' %n re&ul &eneral ' neindi!iduali"at de le&e +e3cepie( funcionar public la art# /4/ C#p# - sustra&erea sau distru&erea de %nscrisuri' custode la art# /40 C#p# - ruperea de si&ilii - ,i la art# /44 C#p# - sustra&erea de sub sec5estru*# $articipaia este posibil la toate infraciunile ,i %n toate formele ei' mai puin coautoratul la art# /4) C#p# +portul nele&al de decoraii sau semne distincti!e*# Subiectul pasi! este instituia public a c rei autoritate a fost periclitat prin s !2r,irea faptei# +atura o(iecti$. Infraciunile contra autorit ii pot fi s !2r,ite at2t prin aciuni' c2t ,i prin inaciuni# 6ntotdeauna' c2nd elementul material const %ntr-o inaciune' este necesar s se stabileasc %n sarcina a&entului e3istena unei obli&aii le&ale pe care acesta' nerespect2nd-o' a produs consecina ne&ati! pre! "ut de norma juridic # Urmarea imediat const %ntr-o stare de pericol pentru relaiile sociale ce depind %n e3istena ,i e!oluia lor de autoritatea subiectului pasi! principal al infraciunii Raportul de cau"alitate re"ult2nd e3 re# 7a unele infraciuni poate e3ista ,i un obiect juridic adiacent' const2nd %n relaiile sociale pri!ind protejarea inte&rit ii corporale sau a s n t ii persoanei repre"entante a autorit ii' %n aceste ca"uri le& tura de cau"alitate urm2nd a fi do!edit de or&anul judiciar# +atura su(iecti$. Toate infraciunile din acest titlu se s !2r,esc cu intenie direct sau indirect # Sustra&erea sau distru&erea de %nscrisuri +art# /4/ C#p#* se comite ,i din culp # Tentati!a se pedepse,te numai %n ca"ul alin# ) de la art# /4/ C#p# +sustra&erea sau distru&erea de %nscrisuri# Sanciunea( unele fapte sunt sancionate cu pedepse alternati!e +%nc5isoare sau amend *# Infraciunea de 8Ofens adus unor %nsemne9 nu mai apare incriminat %n Codul penal /::;#

Ultrajul +art# /0; C#p#*

Ultrajul const %n periclitarea e3ercit rii autorit ii publice prin !iolene fi"ice sau psi5ice e3ercitate asupra repre"entantului unei asemenea autorit i# O(iectul infraciunii de ultraj# 6n ca"ul ultrajului' protecia le&iuitorului !i"ea" un fascicul mai restr2ns de relaii sociale' care pri!esc autoritatea de stat# Te3tul de le&e pretinde er&a omnes ca funcionarul care e3ercit autoritatea de stat s nu constituie obiectul unor fapte ce aduc atin&ere libert ii ori inte&rit ii corporale sau s n t ii lui# <i %n acest ca" obiectul ocrotirii penale este comple3 deoarece al turi de autoritatea de stat +obiect juridic special principal* se protejea" ' ine!itabil' persoana funcionarului care este repre"entantul ei# &u(iecii# Infraciunea are un subiect pasi! comple3# 6n cadrul acestuia partea ! t mat principal ,i mediat este un or&an ce %nf ptuie,te puterea de stat# Subiectul pasi! adiacent este un funcionar ce %ndepline,te o funcie care implic e3erciiul autorit ii de stat# Ca atare' funcionarul trebuie s fac parte dintr-un or&an al puterii de stat' al administraiei de stat' al justiiei ,i' %n acela,i timp' s efectue"e acte ce implic e3erciiul autorit ii de stat# $ractica judiciar recunoa,te aceast calitate' spre e3emplu( subofierului +maistru militar*' poliistului' procurorului' primarului# Sunt subiect pasi! adiacent al ultrajului ,i funcionarii care au ca atribuii de ser!iciu e3ecutarea dispo"iiilor emise de c tre un or&an al autorit ii de stat# Spre e3emplu e3ecutorul judec toresc asupra c ruia se s !2r,e,te o ameninare sau o !iolen # 6n acest ca"' %ns ' fapta se !a %ncadra at2t %n art# /=) C#p# > nee3ecutarea 5ot r2rilor judec toreti - ' c2t i la art# /0; C#p#' ceea ce constituie o &reeal a le&iuitorului +Ordonana de Ur&en nr# );? din :4#)/#/::? a introdus alin# @ la art# /0;( Aac faptele pre! "ute %n alin# )-4 sunt s !2r,ite %mpotri!a unui judec tor sau procuror' or&an de cercetare penal ' e3pert' e3ecutor judec toresc' poliist' jandarm ori militar' limitele pedepsei se majorea" cu jum tate*# Coninutul infraciunii de ultraj# +atura o(iecti$# Blementul material al faptei coincide cu cel pre"entat la infraciunile de ameninare +art# );0 C#p#*' loviri sau alte violene +art# )?: C#p#*' vtmare corporal +art# )?) C#p#* sau vtmare corporal grav +art# )?/ C#p#*# Ameninarea se s !2r,e,te contra funcionarului' nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct # Fapta s !2r,it nemijlocit comport pre"ena funcionarului %n momentul ,i la locul s !2r,irii ei# C2nd inter!in' 8mijloace de comunicare direct 9 %nseamn c funcionarul nu se & se,te %n locul unde autorul proferea" amenin rile' dar acestea sunt percepute efecti! de funcionar' %ns printr-o anumit intermediere +telefon' scrisoare' e-mail' SCS etc#*' care produce' %n &eneral' acela,i efect pe care funcionarul l-ar resimi dac ar fi fost pre"ent la locul s !2r,irii faptei# Cijloc de comunicare direct este ,i situaia %n care intermediar este o alt persoan %ns rcinat s -i comunice fapta funcionarului# Fapta se s !2r,e,te asupra unui funcionar 8aflat %n e3erciiul funciunii9 sau 8pentru fapte %ndeplinite %n e3erciiul funciunii9# Aceste dou condiii eseniale sunt alternati!e' de,i au un element comun' ,i anume faptul c funcionarul este, n momentul svririi faptei, un reprezentant efectiv al autoritii de stat# Fa de un asemenea funcionar fapta se poate s !2r,i atunci c2nd el %,i e3ercit efecti! funcia' adic numai atunci c2nd face acte ce produc consecinele juridice specifice funciei respecti!e# Aar fapta se mai poate comite ,i atunci c2nd funcionarul nu-,i e3ercit efecti! funcia' %n acest ca" fiind obiectul aciunii infracionale deoarece anterior efectuase anumite acte prin intermediul c rora a e3ercitat autoritatea de stat# 6n toate ca"urile' actele efectuate de funcionar sunt de competena sa# Ne%ndeplinirea acestei condiii face ca ultrajul s nu e3iste# Atunci c2nd fapta se s !2r,e,te asupra funcionarului aflat %n e3erciiul atribuiilor sale' nu este necesar ca ea s aib !reo le& tur cu actele de ser!iciu ale subiectului pasi!' %ntruc2t ,i %n acest ca" autoritatea este primejduit # Aceast condiie ca fapta s aib le& tur cu actele de ser!iciu ale funcionarului este obli&atorie numai atunci c2nd acesta nu-,i e3ercit efecti! funcia' pe care %ns o deine# Spre e3emplu' funcionarul %nt2lnit %nt2mpl tor de persoana pe care anterior o arestase este !iolentat de c tre aceasta din urm # /

B3ercitarea atribuiilor de ser!iciu nu este legat, n concepia legiuitorului, de programul de serviciu sau de locul acestuia# 6n acest sens' practica judiciar a considerat incidente dispo"iiile pri!itoare la ultraj %n situaia %n care fapta s-a s !2r,it contra funcionarului care se pre& tea s intre %n ser!iciu# 6n situaia %n care funcionarul %,i e3ercit abu"i! funcia +de e3#' prin dep ,irea atribuiilor' prin nesocotirea cadrului le&al %n care trebuie s efectue"e acte de ser!iciu' printr-o comportare lipsit de r spundere sau arbitrar * el nu mai este protejat de norma juridic pre! "ut %n art# /0; C#p# Atunci c2nd fapta este s !2r,it %mpotri!a a doi sau mai muli funcionari cu aceea,i oca"ie sunt aplicabile re&ulile concursului de infraciuni' deoarece autoritatea de stat este protejat prin intermediul proteciei acordate fiec rui repre"entant al s u' c ruia %i sunt ine!itabil ocrotite drepturile fundamentale cuprinse %n obiectul special al infraciunii# Atunci c2nd ultrajul const %n efectuarea mai multor iposta"e ale elementului material' s !2r,ite asupra aceluia,i subiect pasi! adiacent' fapta !a fi calificat dup re&ulile infraciunii unice +art# /0; alin# )' /' 0 sau 4*# Dac, ns, unele aciuni ale autorului alctuiesc elementul material al faptei simple, iar altele ale agravantelor, vor fi incidente numai dispoziiile privitoare la acestea din urm care absorb, din punctul de vedere al pericolului social, activitile efectuate de autor n cazul variantei atenuate. C2nd fapta le"ea" !alori ocrotite %n te3te diferite' din raiuni diferite' !a e3ista un concurs de infraciuni +real sau ideal' dup ca"* # S pre e3emplu' %ncerc2nd s -,i asi&ure sc parea dup ce a furat un bun' autorul s !2r,e,te acte de !iolen contra unui poliist# T2l5 ria !a intra' %n acest ca"' %n concurs cu ultrajul# +atura su(iecti$# Ultrajul se s !2r,e,te numai cu intenie' direct sau indirect # Ae altfel' toate faptele ce alc tuiesc elementul material al ultrajului' fiind infraciuni autonome' au o asemenea form de !ino! ie# 6n ca"ul !ariantelor a&ra!ante de la alin# 0 ,i 4 fapta se comite cu praeterintenie %n ceea ce pri!e,te urmarea imediat pentru subiectul pasi! adiacent# Un element esenial %l constituie tiina fptuitorului c partea vtmat este reprezentantul, n funcie, al unei autoriti de stat# S !2r,ind infraciunea' a&entul urm re,te sau numai accept periclitarea bunei desf ,ur ri a raportului juridic prin intermediul c ruia se desf ,oar autoritatea# ,ormele infraciunii ,i sanciunea# Tentati!a la ultraj nu este incriminat # Consumarea faptei este apreciat %n funcie de momentul consumati! al infraciunilor ce alc tuiesc elementul material al ultrajului# Bste posibil forma continuat ,i' rar' cea continu +de e3# %n anumite modalit i faptice ale amenin rii*# &anciunea# 1arianta simpl pre! "ut la alin# ) este pedepsit cu %nc5isoare de la D luni la / ani sau cu amend # $entru ipote"ele a&ra!ante pre! "ute %n alin# /' 0 ,i 4 pedeapsa este %nc5isoare de la D luni la 0 ani +la alin# /*' %nc5isoarea de la D luni la D ani +ca"ul ! t m rii corporale de la alin# 0* ,i %nc5isoarea de la 0 la )/ ani %n situaia producerii ! t m rii corporale &ra!e +alin# 4*# Ultrajul a&ra!at se datorea" unei laturi obiecti!e specifice faptelor pre! "ute %n art# )?:' )?) sau )?/# $rin O#U#E# nr# );?F/::? s-a introdus alin# @' prin care limitele pedepsei se majorea" cu jum tate dac faptele pre! "ute %n alin# ) - 4 sunt s !2r,ite %mpotri!a unui judec tor sau procuror' or&an de cercetare penal +%n sensul art# /:) alin# / C#p#p#' adic or&anele de cercetare ale poliiei judiciare ,i or&anele de cercetare speciale( ofieri din unit i militare' &arni"oane sau centre militare' comandanii' ofieri ai poliiei de frontier ' c pitanii porturilor*' e3pert' e3ecutor judec toresc' poliist' jandarm ori militar' aceasta constituind o a&ra!ant &eneral pentru toate !ariantele ultrajului# n Codul penal !!", ultra#ul apare incriminat n art. $% din &itlul ''' ('nfraciuni privind autoritatea i frontiera de stat ), Capitolul ' ('nfraciuni contra autoritii), ca o agravant a infraciunilor de ameninare, lovire sau alte violene, vtmare corporal, loviri sau vtmril cauzatoare de moarte ori omor svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic e*erciiul autoritii de stat, aflat n e*ercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu e*ercitarea acestor atribuii. &ratamentul sancionator const n aplicarea pedepsei prevzute de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se ma#oreaz cu o treime. +celai tip de pedeaps se aplic i n cazul svririi unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic e*erciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n scop 0

de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu e*ercitarea atribuiilor de serviciu, ca i faptele comise n condiiile artate, dar care privesc un membru de familie al funcionarului public. i n cazul acestei incriminri faptele prevzute n alineatele anterioare, comise asupra unui poliist sau #andarm, aflat n e*ercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu e*ercitarea acestor atribuii, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite se ma#oreaz cu #umtate., Cazuri speciale de pedepsire 6n art# /0;) le&iuitorul a pre! "ut c2te!a situaii pe care le-a intitulat Ca"uri speciale de pedepsire# Te3tul de le&e ridic %ns ' de la %nceput o problem ' %ntruc2t ne afl m %n fa unor dispo"iii de sancionare referitoare la ameninare' lipsire de libertate %n mod ile&al sau !iolene' inclusi! cau"atoare de moarte +art# )?:-)?0 C#p#*' %n condiiile %ns ale unui subiect pasi! adiacent diferit' aflat %ntr-o anumit relaie cu subiectul pasi! de la ultraj# Aceste infraciuni se comit %mpotri!a unei rude apropiate a unui #udector sau procuror, organ de cercetare penal' e*pert, e*ecutor #udectoresc, poliist, #andarm ori militar, %n scop de intimidare sau de r "bunare %n le& tur cu e3ercitarea de c tre aceste persoane a atribuiilor de ser!iciu# Faptele la care se refer art#/0;) sunt infraciuni contra autorit ii deoarece incriminarea lor mai &ra! constituie' %n concepia le&iuitorului' doar o m sur penal de protecie a autorit ii publice' moti! pentru care limitele pedepsei se majorea" cu jum tate#

Sustra&erea sau distru&erea de %nscrisuri +art#/4/ C#pen*

*oiune# Art# /4/ C#p# incriminea" sustra&erea sau distru&erea unui nscris p strat sau deinut de c tre o persoan #uridic de drept public sau de interes public# O(iectul infraciunii# Fapta are ca obiect juridic relaiile sociale privitoare la asigurarea pstrrii n condiii corespunztoare a nscrisurilor aflate la o unitate dintre cele prevzute n art. -.$ C.p. Te3tul de le&e ap r ,i desf ,urarea normal a relaiilor de ser!iciu din or&ani"aiile la care face referire art# )4@ C#p# O(iectul material %l constituie %nscrisurile +dosare' re&istre' documente etc#* ce se afl %n p strarea sau deinerea unei instituii publice# Aceste %nscrisuri pot a!ea ,i o important !aloare social artistic ' istoric ' ,tiinific ' ar5i!istic etc#' situaie corespun" toare !ariantei incriminate %n art# /4/ alin# / C#p# B3presia 8sau o alt asemenea !aloare9 este imprecis # /biect material al acestei fapte nu l constituie nscrisurile care sunt titluri de valoare, precum i moneda de 0rtie. 1ustragerea acestora este furt. &u(iecii# Art# /4/ alin# 0 C#p# pre!ede un autor calificat %n persoana funcionarului public care se afl %n e3erciiul atribuiilor de ser!iciu# 6n sensul le&ii' prin atribuii de ser!iciu se %nele& numai acele %mputerniciri care sunt specifice statutului funcionarului ce a comis fapta# &tructura -i coninutul infraciunii# 6n situaia acestei infraciuni este necesar pree3istena unor %nscrisuri care se afl %n p strarea sau deinerea !reuneia dintre unit ile pre! "ute %n art# )4@ C#p# $rin 8p strare9 se %nele&e o deinere n sensul unei detenii precare# $ strarea are ca substan a sa caracterul vremelnic' temporar al deinerii %nscrisului# 6n raiunea le&ii' 8deinerea9 s-ar %nscrie ca un termen antonimic fa de 8p strare9 n sensul c unitatea posed, are n proprietate, nscrisul respectiv# 6n acest sens' credem c termenii care ar fi e3primat mai bine !oina le&iuitorului ar fi fost 8detenia9 +pentru 8p strare9* ,i 8posesia9 %n locul a ceea ce %n te3tul %n !i&oare este 8detenia9# 6n Codul penal de la )?D4 e3ista o norm juridic +art# /:4* parial asem n toare cu art# /4/ din Codul %n !i&oare# 7e&iuitorul de atunci a folosit %n acelea,i intenii ca ,i cel contemporan' termenii de %nscrisuri 8puse9 %n ar5i!e etc# sau 8date %n p strare9 unui funcionar public# Bste e!ident c prin primul termen se %nele&e posesia %nscrisului' iar prin cel de-al doilea' un fenomen pro!i"oriu asem n tor deteniei precare din dreptul ci!il# Atunci c2nd %nscrisul este p strat de un funcionar se %nele&e c acesta %l deine ca repre"entant al unit ii' detenia %n sens juridic a!2nd-o' de fapt' aceasta din urm # Coninutul constituti$# Blementul material al faptei const %ntr-o aciune alternati! ( sustragere sau distrugere' aceasta din urm +distru&erea* fiind posibil a se reali"a ,i printr-o inaciune# 8Sustra&erea9 %nseamn luarea fr drept a nscrisului din sfera de dispoziie a unitii care l pstreaz sau l deine. 8Aistru&erea9 semnific nimicirea nscrisului' efectuat %n orice mod# Tot distru&ere este ,i de&radarea parial a %nscrisului' care face %ns ca %nscrisul s nu mai poat fi %ntrebuinat %n conformitate cu destinaia sa iniial # Aistru&erea s !2r,it printr-o inaciune apare atunci c2nd f ptuitorul' a!2nd obli&aia de a proteja %nscrisul' %l las %n condiii care conduc la nimicirea ori de&radarea sa# 6n toate situaiile se !a a!ea %n !edere coninutul %nscrisului' fora sa probant care este diminuat sau ani5ilat complet prin s !2r,irea faptei# Astfel' se !a putea aprecia dac a ap rut sau nu re"ultatul specific infraciunii# Urmarea const %ntr-o stare de pericol pentru autoritatea public # Nu este necesar' pentru e3istena acestui element al laturii obiecti!e' ca s apar !reun prejudiciu %n urma s !2r,irii faptei# 'aportul de cauzalitate apare instantaneu la momentul s !2r,irii distru&erii sau sustra&erii %nscrisului# .ino$ia autorului const %n intenie# $entru !arianta atenuat a faptei +art# /4/ alin# / C#p#* latura subiecti! este culpa# Autorul ,tie c %nscrisul se afl %n p strarea sau detenia !reuneia dintre unit ile pre! "ute %n art# )4@ C#p# ,orme/ sanciuni# Tentati!a formei tipice a infraciunii +alin# )* este incriminat # Ba repre"int %nceperea actelor care !i"ea" distru&erea sau sustra&erea %nscrisului' dar %ntreruperea lor mai %nainte ca %nscrisul s @

fi fost nimicit' de&radat +cu afectarea posibilit ii de folosire a %nscrisului conform scopului pentru care a fost produs* sau intrat %n posesia f ptuitorului# Consumarea se aprecia" dup re&ulile pri!itoare la aceast form a faptei e3puse la infraciunile de furt ,i distru&ere+art# /)=' /)? Cod penal*# Fapta poate a!ea un caracter continuat# Sanciunile pre! "ute de art# /4/ C#p# !aria" de la %nc5isoare %ntre 0 luni ,i @ ani' pentru forma tipic +art# /4/ alin# ) C#p#*' la %nc5isoare de la 0 luni la / ani sau amenda de la @:: la 0:#::: lei +pentru persoana fi"ic * %n !arianta atenuat +art# /4/ alin# / C#p#*# 6n ca"ul %n care subiectul acti! este calificat +funcionar public %n e3erciiul atribuiilor de ser!iciu*' ma3imul acestor pedepse se majorea" cu un an +art# /4/ alin# 0 C#p#*# .ariante incriminate# O $ariant atenuat a infraciunii este pre! "ut %n alin. 2 al art. 2 2 C.p.' deosebindu-se de forma tipic %n principal prin obiectul material ,i prin latura subiecti! ' care const numai %n culp # 6n consecin ,i urmarea acestei fapte !a a!ea un &rad de pericol social mai sc "ut +datorat e3clusi! culpei* care a fost reflectat' ca atare' %n sanciune# 0rt. 2 2 alin. 3 C.p. pre!ede o a#ra$are a rspunderii penale a subiectului acti! atunci c2nd acesta este un funcionar public# Condiia esenial ,i pree3istent %n acest ca" este ca a&entul s se afle' la momentul s !2r,irii faptei' %n e3ercitarea atribuiilor care intr %n competena sa# n Codul penal !!" este incriminat sustragerea sau distrugerea de nscrisuri n art. $", pedeapsa n cazul faptei tip fiind nc0isoarea de la unu la $ ani. Dac fapta este svrit de un funcionar public n e*ercitarea atribuiilor de serviciu, limitele speciale ale pedepsei se ma#oreaz cu o treime. &entativa se pedepsete. 2apta comis din culp a fost dezincriminat.,

Ruperea de si&ilii +art# /40 C#p#*

*oiune# 6nl turarea ori distru&erea unui si&iliu le&al aplicat este sancionat %n art# /40 C#p# Fapta pre"int pericol nu numai pentru autoritatea or&anului care a aplicat si&iliul' dar ea poate %n&reuna ,i acti!itatea acestuia# &u(iecii# Fapta are subiect acti! calificat - custodele - %n !arianta a&ra!ant # Acesta poate fi proprietarul' detentorul precar al bunurilor sau orice alt persoan care a dob2ndit o asemenea po"iie juridic # Custode poate fi c5iar debitorul' dar atunci c2nd f ptuitorul este debitorul obli&aiei al c rei obiect este bunul si&ilat' f r a e3ista o %n!estire distinct cu pri!ire la custodie' fapta nu se !a %ncadra %n art# /40 alin# / C#p#' ci %n alin# ) al aceluia,i te3t de le&e# &tructura -i coninutul infraciunii# Ruperea de si&ilii are ca situaie premis un si&iliu le&al aplicat' menit s conser!e o anumit situaie de fapt# Coninutul constituti$# Blementul material al faptei este alc tuit din aciunea alternati! de nlturare ori de distrugere a sigiliului# 6nl turarea semnific ndeprtarea' ridicarea sigiliului n alte condiii dect cele legale# Aistru&erea repre"int nimicirea sigiliului' astfel %nc2t caracteristicile lui +semnul' ima&inea de care se folose,te autoritatea* nu mai sunt identificabile' c5iar ,i %n ca"ul in care este !orba despre o de&radare parial ' dar care are acela,i re"ultat# Si&iliul nu constituie un obstacol material pus e3clusi! pentru a p "i bunul de o e!entual sustra&ere' ci are rolul de a semnala intenia autorit ii de a indisponibili"a sau conser!a acel bun# Urmarea faptei const %ntr-o stare de pericol pentru e3istena ,i e!oluia autorit ii or&anului care aplicat si&iliul# 'aportul de cauzalitate re"ult e* re# +atura su(iecti$ este repre"entat de intenie +direct sau indirect *# ,orme -i sanciuni# Tentati!a' de,i posibil ' nu este incriminat. Consumarea faptei se produce instantaneu' la momentul %nl tur rii sau distru&erii si&iliului# Fapta poate a!ea caracter continuat# &anciunea este difereniat dup cum ea se refer la forma simpl a faptei +%nc5isoare de la o lun la un an sau amend de la 0:: la )@#::: lei* ori la a&ra!ant +%nc5isoarea de la 0 luni la / ani sau amend de la @:: la 0:#::: lei*# .arianta a#ra$at# A&ra!anta le&al a infraciunii depinde numai de situaia autorului care' %n acest ca"' este custodele bunurilor si&ilate# 3uperea de sigilii se regsete incriminat i n Codul penal !!", n a rt. 4! , pedeapsa n cazul infraciunii tip fiind nc0isoare a de la 5 luni la un an sau amend a, iar n cazul agravantei comiterii faptei de ctre custode, pedeapsa este nc0isoarea de la 4 luni la ani sau amenda.,

Sustra&erea de sub sec5estru +art# /44 C#p*

*oiune# 7uarea unui bun prin nesocotirea sec5estrului aplicat conform le&ii este sancionat %n art# /44 C#p# Fapta pre"int pericol nu numai pentru autoritatea or&anului care a aplicat sec5estrul' dar ea poate %n&reuna ,i acti!itatea acestuia# &u(iecii# Fapta are ca subiect acti! calificat - custodele - %n !arianta a&ra!ant # Acesta poate fi proprietarul' detentorul precar al bunurilor sau orice alt persoan care a dob2ndit o asemenea po"iie juridic # Custode poate fi c5iar debitorul' dar atunci c2nd f ptuitorul este debitorul obli&aiei al c rei obiect este bunul sec5estrat' f r a e3ista o %n!estire distinct cu pri!ire la custodie' fapta nu se !a %ncadra %n art# /44 alin# / C#p#' ci %n alin#) al aceluia,i te3t de le&e# &tructura -i coninutul infraciunii. Sustra&erea de sub sec5estru are ca situaie premis un sec5estru le&al aplicat# $rin sec5estru le&al aplicat %nele&em aplicarea unui sec5estru cu respectarea condiiilor de form # Se !erific astfel competena or&anului ce a dispus sec5estrul' competena or&anului care a aplicat efecti! sec5estrul ,i modul %n care s-a efectuat sec5estrarea' %n sf2r,it' respectarea cerinelor pri!itoare la natura bunurilor ce pot fi sec5estrate# Instana penal este %ndrituit s cercete"e le&alitatea sec5estrului deoarece aceast situaie este o cerin esenial a normei juridice penale' iar' pe de alt parte' %n dreptul nostru procesual penal' c5estiunile prealabile' de care depinde re"ol!area cau"ei' intr %n competena de soluionare tot a instanei penale' c5iar dac prin natura aceste c5estiuni sunt de competena altei instane +art# 44 C#p#p#*# Aac %ns instana ci!il a decis cu pri!ire la le&alitatea sec5estrului' 5ot r2rea ei +dac este definiti! * are autoritate de lucru judecat %n faa instanei penale +art# 44 alin# ultim C#p#p#*# Coninutul constituti$# Blementul material al faptei este indicat %n te3t prin cu!2ntul sustra&ere# Sustra&erea nu este sinonim cu %nsu,irea pe care o %nt2lnim %n ca"ul furtului deoarece e3ist infraciunea de sustra&ere de sub sec5estru c5iar ,i atunci c2nd luarea bunului sec5estrat s-a f cut %n alt scop dec2t acela al %nsu,irii pe nedrept# Totu,i' %n sens obiecti!' sustra&erea se aprecia" dup acelea,i criterii ca ,i luarea de la furt' adic elementul material !a e3ista ori de c2te ori bunul luat de f ptuitor a fost scos de sub imperiul sec5estrului trec2nd %n puterea de dispo"iie a f ptuitorului# Sustra&erea de sub sec5estru nu are caracterul unei infraciuni comple3e' de aceea ea !a intra %n concurs ideal cu infraciunea de furt' c2nd sustra&erea s-a f cut %n condiiile art# /:? C#p# Urmarea faptei const ' %n principal' %n consecinele ce se pot i!i ca urmare a le" rii presti&iului or&anului care a aplicat sec5estrul# $ot ap rea ,i alte urm ri' cum ar fi( %mpiedicarea efecti! a acti!it ii autorit ii cu pri!ire la bunurile sustrase de sub sec5estru. o diminuare a patrimoniului unei persoane fi"ice sau juridice etc# Toate aceste urm ri secundare nu sunt %ns condiii sine Gua non pentru e3istena urm rii imediate impus de art# /44 C#p# 'aportul de cauzalitate re"ult e* re# +atura su(iecti$ este repre"entat de intenie +direct sau indirect *# Cunoa,terea de c tre a&ent a e3istenei sec5estrului nu se poate pre"uma' necesit2nd do!edirea ei de or&anul judiciar care instrumentea" %n cau" # .arianta a#ra$at# A&ra!anta le&al a infraciunii depinde numai de situaia autorului care' %n acest ca"' este custodele bunurilor sec5estrate +a se !edea seciunea referitoare la subiectul acti!*# Blementul material al faptei custodelui nu const %n ne%ndeplinirea unor obli&aii ce %i re!in %n cadrul raportului juridic al c rui subiect este' ci numai %n aciunea de sustra&ere a bunurilor pe care le-a primit %n custodie# Spre e3emplu' nu !a constitui aceast infraciune situaia %n care custodele nu se pre"int cu bunurile la data ,i la locul fi3at pentru !2n"area lor la licitaie# 1ustragerea de sub sec0estru este incriminat identic n Codul penal !!", n art. 4-, cu precizarea c, i aici, pedeapsa n cazul faptei tip este nc0isoare a de la 5 luni la un an sau amend a, iar n cazul variantei agaravate, cnd fapta se svrete de custode, pedeapsa este nc0isoarea de la 4 luni la ani sau amenda., ?

INFRACIUNI CARB AAUC ATINEBRB UNOR ACTI1ITI AB INTBRBS $UH7IC SAU A7TOR ACTI1ITI RBE7BCBNTATB AB 7BEB
Infraciuni de ser!iciu sau %n le& tur cu ser!iciul
Infraciunile care aduc atin&ere unor acti!it i de interes public sau altor acti!it i re&lementate de le&e sunt cuprinse %n Titlul 1I al p rii speciale a Codului penal' fiind &rupate %n mai multe capitole' %n funcie de natura relaiilor sociale ce constituie obiectul lor juridic &eneric# Fac parte dintre aceste infraciuni faptele penale ce aduc atin&ere ser!iciului %n cadrul persoanelor juridice' justiiei' si&uranei circulaiei pe c ile ferate' re&imului juridic al armelor' muniiilor' materiilor e3plo"i!e sau radioacti!e' precum ,i re&imul juridic referitor la e3ercitarea unei profesii# O(iectul juridic #eneric este alc tuit din relaiile sociale pri!itoare la normala e!oluie a relaiilor de ser!iciu' %n acest sens pretin"2ndu-se o anumit conduit funcionarilor sau' %n alte ca"uri' oric rei persoane care prin aciunea sa poate periclita aceste relaii sociale# O(iectul material la aceste infraciuni e3ist ' de cele mai multe ori' el fiind %ns ,i obiecti!area atribuiilor de ser!iciu' actele materiale ce %ncorporea" atribuiile f ptuitorului# 7a unele infraciuni poate ap rea ,i o !aloare concret corespun" toare obiectului juridic special adiacent' cum este ca"ul faptelor incriminate %n art# /4D' /4=' /4;' /@: Cod penal# n mod eronat se identific n sfera obiectului material al acestor infraciuni valori care nu sunt destinate ab initio pentru a fi prote#ate de lege, ci constituie, uneori, mi#loace cu care se svre te infraciunea. 1pre e*emplu, la luarea de mit foloasele in#uste obinute de funcionarul corupt nu sunt obiect material al faptei pentru c nu ele constituie obiectul ocrotirii penale, ci actele de serviciu, care nu au obiect material. &u(iectul acti$ la majoritatea infraciunilor este particulari"at de le&e# Bl este un funcionar public sau un funcionar %n sensul art# )4= C#p#' competent s %nf ptuiasc actul de ser!iciu prin intermediul c ruia s-a produs urmarea pre! "ut de norma juridic # 6n mod e3clusi! funcionarii sunt subieci acti!i ai infraciunilor de abu" %n ser!iciu +art# /4D' /4=' /4? C#p#*' ne&lijen %n ser!iciu' purtare abu"i! ' ne&lijena %n p strarea secretului de stat' luarea de mit ' primirea de foloase necu!enite# Aarea de mit ,i traficul de influen pot a!ea ca subieci acti!i orice persoane' inclusi! funcionarii# Fapta e3ist c5iar dac f ptuitorul este competent s %nf ptuiasc numai o parte din actul de ser!iciu %n raport cu care s-a s !2r,it infraciunea# Spre e3emplu' luarea de mit !a e3ista c5iar dac funcionarul %ndepline,te acte premer& toare' dar necesare %ntocmirii actului de ser!iciu pe care urm re,te s -l obin mituitorul# "articipaia' %n toate formele ei' este posibil la toate infraciunile# Coautoratul' la faptele cu subiect acti! calificat' !a e3ista' %n principiu' numai dac !alabilitatea actului de ser!iciu prin intermediul c ruia s-a produs urmarea socialmente periculoas depinde de e3ercitarea competenei tuturor f ptuitorilor# &u(iectul pasi$ este' %n principal' unitatea asupra c reia s-a r sfr2nt urmarea pre! "ut de le&e' fie %n mod obiecti!' fie sub forma unei st ri de pericol# Aceasta este fie o unitate public ' fie o alt instituie cu personalitate juridic # 7a unele infraciuni e3ist ,i un subiect pasi! secundar' dar indispensabil' care este persoana fi"ic sau juridic prejudiciat %ntr-un drept al s u# Bste ca"ul faptelor incriminate %n art# /4D' /4=' /4;' /@: C#p# &ituaia premis la infraciunile cu subiect acti! particulari"at de le&e const %n atribuiile f ptuitorului de a %ndeplini +total sau parial* actul de ser!iciu care prilejuie,te s !2r,irea faptei# Aarea de mit are aceea,i situaie premis ca ,i luarea de mit ' iar traficul de influen presupune ,i el e3istena anterioar a unui funcionar competent s %ndeplineasc actul de ser!iciu %n le& tur cu care se primesc ori se %ncearc s se obin foloasele ilicite# 6n toate ca"urile situaia premis se do!ede,te de c tre or&anul judiciar# +atura o(iecti$ a infraciunilor de ser!iciu sau %n le& tur cu ser!iciul const %ntr-o aciune sau inaciune pri!itoare la un act de ser!iciu corespun" tor subiectului pasi! ,i care' %n principal' produce o ;

le"are +sau uneori numai o stare de pericol* a relaiilor sociale de ser!iciu %n unitatea respecti! # 'aportul de cauzalitate re"ult de cele mai multe ori e* re# .ino$ia f ptuitorului const %n principal din intenie direct sau indirect ,i %n mod e3cepional din culp +art# /4; ,i /@/ C#p#* sau praeterintenie +art# /@: alin# 4 ,i @ C#p#*# Formele de care le&ea lea& r spunderea penal nu cuprind actele de pre& tire ,i tentati!a# Consumarea faptei depinde de elementul material ,i de producerea urm rii pre! "ute de le&e' a!2nd %n !edere caracterul de infraciune de pericol' dar ,i de re"ultat %n anumite ca"uri# &ancionarea# Ca3imul sanciunii unor infraciuni pre! "ut de le&e este de )@ ani +de e3# %n ca"ul a&ra!antei abu"ului %n ser!iciu contra intereselor publice*# $entru unele infraciuni este pre! "ut de le&e ,i amenda +art# /4;*# Conform dispo"iiilor art# /@?' pre!ederile art# /4D - /@: pri!itoare la funcionarii publici se aplic ,i celorlali funcionari' %n unele ca"uri fiind necesar pl2n&erea prealabil # Art#/@? - Aispo"iiile art# /4D-/@: pri!itoare la funcionari publici se aplic ,i celorlali funcionari' %n acest ca" ma3imul pedepsei reduc2ndu-se cu o treime# 6n ca"ul pre! "ut la alin# )' pentru faptele pre! "ute la art# /4D' /4= ,i /@: alin# )-4' aciunea penal se pune %n mi,care la pl2n&erea prealabil a persoanei ! t mate' cu e3cepia acelora care au fost s !2r,ite de o persoan dintre cele pre! "ute la art# )4= alin# )#

):

Abu"ul %n ser!iciu contra intereselor persoanelor +art# /4D' /4=' /4? C#p#*
*oiune -i caracterizare# Infraciunea propriu-"is de abu" %n ser!iciu este incriminat %n dreptul nostru penal %n trei modalit i +art# /4D' /4=' /4? C#p#*# $rima dintre acestea' %n ordinea stabilit de le&iuitor' este abu"ul %n ser!iciu contra intereselor persoanelor +art# /4D C#p#*' adic fapta funcionarului public care cu intenie' %ndeplinindu-,i atribuiile de ser!iciu %n mod incorect' pro!oac o ! t mare intereselor le&ale ale unei persoane fi"ice sau unei persoane juridice de drept pri!at + adic alta dec2t una dintre cele pre! "ute la art# )4@ C#p# *# 0rt. 2 6 - Fapta funcionarului public' care %n e3erciiul atribuiilor sale de ser!iciu' cu ,tiin ' nu %ndepline,te un act ori %l %ndepline,te %n mod defectuos ,i prin aceasta cau"ea" o ! t mare intereselor le&ale ale unei persoane' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani# O(iectul infraciunii. Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale de serviciu, pentru prote#area crora este necesar ca orice funcionar public s6i ndeplineasc atribuiile conform statutului su #uridic, evitnd astfel s aduc atingere intereselor legale ale unei persoane. 6n subsidiar' dar %n intercondiionare cu acest obiect juridic principal' sunt prote#ate relaiile sociale privitoare la interesele legale ale persoanelor fizice sau #uridice (de drept privat), interese la care se refer, direct sau indirect, actul de serviciu. &u(iecii infraciunii. Subiectul acti! este funcionarul public' menionat ca atare de te3tul de le&e' dar' %n conformitate cu art# /@? C#p#' fapta poate fi comis de orice funcionar# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Fapta se comite numai cu prilejul efectu rii unui act de ser!iciu la care autorul era %ndrept it s procede"e# Blementul material const %ntr-o aciune ori o inaciune# Astfel' autorul nu %ndepline,te actul de ser!iciu atunci c2nd trebuia s fac acest lucru ori' dimpotri! ' %l reali"ea" ' dar %ntr-un mod necorespun" tor# 7edreapta luare' profitul din eroare' precum ,i refuzul de serviciu legalmente datorat +incrimin ri specifice Codului penal de la );0D' pre! "ute %n art# /0?' /0; ,i /40* sunt cuprinse %n art# /4D din Codul penal actual# Urmarea infraciunii const ' %n principal' %n atingerea adus calitii relaiilor de serviciu din unitatea n care i desfoar activitatea subiectul activ, fiind condiionat' ns, de apariia unei vtmri aduse intereselor unei persoane (pre#udiciu moral sau material). 'aportul de cauzalitate presupune nu numai do!edirea caracterului incorect al e3ercit rii atribuiilor de ser!iciu de c tre autor' dar ,i rele!area faptului c re"ultatul acestei conduite necorespun" toare a fost' nemijlocit' o ! t mare a drepturilor unei persoane# +atura su(iecti$# Forma de $ino$ie cu care se s !2r,e,te fapta este numai intenia +direct sau indirect *# ,ormele infraciunii -i sanciunea. Actele de pre& tire ,i tentati!a nu se pedepsesc# $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoarea de la D luni la 0 ani +respecti! D luni la / ani' %n ca"ul comiterii faptei de c tre un funcionar' situaie %n care aciunea penal se pune %n mi,care la pl2n&erea prealabil a persoanei ! t mate' potri!it art# /@? alin# / C#p#*# .arianta a#ra$at este pre! "ut %n art# /4?) C#p# Condiia de a&ra!are a r spunderii penale const %n producerea consecinelor deosebit de &ra!e' %n acest ca" pedeapsa fiind %nc5isoarea de la @ la )@ ani ,i inter"icerea unor drepturi# +buzul n serviciu apare incriminat n art. "% alin. (-) din Codul penal !!", pedeapsa fiind nc0isoarea de la la % ani i interzicerea e*ercitrii dreptului de a ocupa o funcie public. +rt. 5!8, referitor la infraciuni de corupie i de serviciu comise de alte persoane, arat c dispoziiile art. 8"6 " i ale art. "%65!- privitoare la funcionarii publici se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care e*ercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. -%$ alin. ( ) 6 adic o persoana care e*ercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit ))

de autoritile publice sau care este supus controlului ori supraveg0erii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public 6 sau n cadrul oricrei persoane #uridice. n acest caz, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime. 9otrivit art. 5!", dac faptele prevzute n art. "$, art. "%, art. "8, art. 5!!, art. 5!5, art. 5!., art. 5!4 sau art. 5!% au produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege se ma#oreaz cu #umtate.

Abu"ul %n ser!iciu prin %n&r direa unor drepturi

*oiune# Bste fapta unui funcionar public care %n&r de,te folosina sau e3erciiul drepturilor !reunei persoane ori creea" pentru acesta o situaie de inferioritate pe temei de ras ' naionalitate' etnie' limb ' reli&ie' &en' orientare se3ual ' opinie' apartenen politic ' con!in&eri' a!ere' ori&ine social ' !2rst ' di"abilitate' boal cronic neconta&ioas sau infecie II1FSIAA# 0rt. 2 1 - 6n&r direa' de c tre un funcionar public' a folosinei sau a e3erciiului drepturilor unei persoane ori crearea pentru aceasta a unei situaii de inferioritate pe temei de ras ' naionalitate' etnie' limb ' reli&ie' &en' orientare se3ual ' opinie' apartenen politic ' con!in&eri' a!ere' ori&ine social ' !2rst ' di"abilitate' boal cronic neconta&ioas sau infecie II1FSIAA' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la @ ani# O(iectul juridic special adiacent %l constituie relaiile sociale privitoare la capacitatea #uridic a persoanei fizice, iar pe de alt parte, relaiile sociale referitoare la egalitatea n drepturi a persoanelor. Coninutul infraciunii# Blementul material al faptei are dou aspecte alternati!e( %n&r direa capacit ii de folosin sau a aceleia de e3erciiu ,i' %n al doilea r2nd' crearea unei situaii de inferioritate pentru subiectul pasi! imediat# 6n&r direa acestei capacit i juridice se face prin acte de ser!iciu comisi!e sau omisi!e# O alt iposta" a elementului material al faptei re"id %n punerea subiectului pasi! secundar %ntro stare de inferioritate fa de alte persoane pe temeiul unui anumit mobil +pe temei de ras ' naionalitate' etnie' limb ' reli&ie' &en' orientare se3ual ' opinie' apartenen politic ' con!in&eri' a!ere' ori&ine social ' !2rst ' di"abilitate' boal cronic neconta&ioas sau infecie II1FSIAA*# Urmarea const ' %n principal' %n starea de pericol ce apare pentru buna e!oluie a relaiilor de ser!iciu# Aceast urmare este condiionat %ns de un prejudiciu moral sau material care se aduce p rii ! t mate' prin atin&erea unor drepturi ale sale# 'aportul de cauzalitate re"ult e* re# +atura su(iecti$ este comple3 ' %n sensul c pe l2n& forma de !ino! ie' care este intenia' direct sau indirect ' le&ea pre!ede ,i un anume mobil +cerin esenial *' care-l determin pe autor s fac deosebiri de !aloare %ntre oameni pe criterii de ras ' naionalitate' etnie' limb ' reli&ie' &en' orientare se3ual ' opinie' apartenen politic ' con!in&eri' a!ere' ori&ine social ' !2rst ' di"abilitate' boal cronic neconta&ioas sau infecie II1FSIAA# ,orme -i sanciuni. Tentati!a nu este incriminat' consumarea faptei a!2nd loc n momentul n care s6a produs efectiva ngrdire a drepturilor persoanei sau acesta a fost n starea de inferioritate. &anciunea este %nc5isoarea de la D luni la @ ani +respecti! de la D luni la 0 ani ,i 4 luni %n ca"ul comiterii faptei de c tre funcionar' situaie %n care aciunea penal se pune %n mi,care la pl2n&erea prealabil a persoanei ! t mate' potri!it art# /@? alin# / C#p#*# $entru forma a&ra!at pedeapsa este %nc5isoarea de la @ la )@ ani ,i inter"icerea unor drepturi +art# /4?) C#p#*# 6n Codul penal /::; aceeai fapt apare incriminat %n art# /;= alin# +/*' pedeapsa fiind %nc5isoarea de la / la = ani ,i inter"icerea e3ercit rii dreptului de a ocupa o funcie public # $re!ederile art# 0:? i 0:; din Codul penal /::; se aplic %n mod corespun" tor#

)/

Abu"ul %n ser!iciu contra intereselor publice

*oiune# Fapta incriminat %n art# /4? C#p# repre"int o atin&ere a intereselor !reuneia dintre unit ile pre! "ute %n art# )4@ C#p#' s !2r,it cu ,tiin de c tre un funcionar %n e3ercitarea atribuiilor de ser!iciu# 0rt.2 2 - Fapta funcionarului public' care' %n e3erciiul atribuiilor sale de ser!iciu' cu ,tiin ' nu %ndepline,te un act ori %l %ndepline,te %n mod defectuos ,i prin aceasta cau"ea" o tulburare %nsemnat bunului mers al unui or&an sau instituii de stat ori al unei alte unit i din cele la care se refer art#)4@ sau o pa&ub patrimonial acesteia se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la @ ani# &u(iectul acti$ este funcionar public sau funcionar +art# /@? C#p#*# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Blementul material al faptei const %ntr-o aciune sau omisiune' dependent de atribuiile de ser!iciu ale autorului infraciunii# Funcionarul nu %ndepline,te un act de ser!iciu sau' dimpotri! ' %l %ndepline,te' dar %n mod necorespun" tor# Urmarea faptei este indi!iduali"at de le&e %n forma a dou situaii alternati!e( producerea unei tulbur ri %nsemnate bunului mers al unei unit i dintre cele pre! "ute de art# )4@ C#p# sau cau"area unei pa&ube a!utului acesteia# $rin 8tulburare %nsemnat 9 %nele&em o afectare important a relaiile de serviciu din unitate# 6n acest ca" acti!itatea unit ii se resimte serios %n urma comiterii faptei# $a&uba afectea" patrimoniul unit ii# Caracterul 8nsemnat9 al tulbur rii ,i le"area patrimoniului unit ii se aprecia" su!eran de c tre instana de judecat ' moti!2ndu-se %n mod concret# $oate e3ista o tulburare %nsemnat a bunului mers al unit ii c5iar dac nu se reine ,i e3istena unei pa&ube %n patrimoniul acesteia# +atura su(iecti$# Autorul s !2r,e,te fapta 8cu tiin9' adic cu intenie +direct sau indirect *# ,orme -i sanciuni# Tentati!a nu este incriminat# Consumarea are loc numai n momentul producerii efective a tulburrii nsemnate sau a pagubei# Fapta poate a!ea un caracter continuu sau continuat# &anciunea pentru forma tipic este %nc5isoarea de la D luni la @ ani +respecti! %nc5isoarea de la D luni la 0 ani ,i 4 luni pentru funcionar*# .arianta a#ra$ant' pre! "ut de art# /4?) C#p#' atra&e aceea,i pedeaps cu %nc5isoare de la @ la )@ ani ,i inter"icerea unor drepturi# Fapta nu se mai re& sete incriminat ca atare %n Codul penal /::;#

)0

Ne&lijena %n ser!iciu
*oiune# Bste fapta persoanei care' a!2nd calitatea de funcionar public +sau de funcionar*' %ncalc din culp o %ndatorire de ser!iciu prin ne%ndeplinirea acesteia sau prin %ndeplinirea ei defectuoas ' cau"2nd o tulburare %nsemnat bunului mers al unui or&an sau instituii de stat ori altei unit i dintre cele pre! "ute %n art# )4@ C#p# sau o pa&ub patrimoniului acesteia ori o ! t mare important a intereselor le&ale ale unei persoane# 0rt.2 9 - 6nc lcarea din culp ' de c tre un funcionar public' a unei %ndatoriri de ser!iciu' prin ne%ndeplinirea acesteia sau prin %ndeplinirea ei defectuoas ' dac s-a cau"at o tulburare %nsemnat bunului mers al unui or&an sau instituii de stat ori al unei alte unit i din cele la care se refer art#)4@ sau o pa&ub patrimoniului acesteia ori o ! t mare important intereselor le&ale ale unei persoane' se pedepse,te cu %nc5isoare de la o lun la / ani sau cu amend # Fapta pre! "ut %n alin# )' dac a a!ut consecine deosebit de &ra!e' se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la ): ani# O(iectul infraciunii# Ne&lijena %n ser!iciu are ca obiect juridic special raporturile sociale care depind de e*ercitarea corespunztoare a atribuiilor de serviciu ale funcionarilor n sensul c acetia s nu produc, prin actele de serviciu specifice funciei pe care o dein, perturbri nsemnate unitii, o pagub patrimoniului acesteia sau o vtmare important intereselor legale ale unei persoane. Ca obiect special adiacent %nt2lnim relaiile sociale privitoare la interesele legale ale persoanelor. Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Fapta const %ntr-o aciune sau o inaciune efectuat %n cadrul e3ercit rii le&ale a ser!iciului care' %ns ' repre"int fie o ne%ndeplinire a %ndatoririlor de ser!iciu +inaciune*' fie o %ndeplinire defectuoas a acestora +aciune*# Urmarea infraciunii tipice se pre"int sub forma a trei situaii alternati!e( o tulburare nsemnat adus bunului mers al unitii' o pagub pricinuit avutului acesteia sau o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane. 6n ceea ce pri!e,te 8atin&erea adus intereselor le&ale ale unei persoane9 ' aceast urmare se deosebe,te de aceea pre! "ut %n art# /4D C # p # doar prin faptul c ' %n ca"ul ne&lijenei %n ser!iciu' ea trebuie s fie important # Aceast %mprejurare se aprecia" %n mod su!eran de c tre instana de judecat # +atura su(iecti$ # Infraciunea se s !2r,e,te numai din culp # ,orme -i sanciuni# Consumarea infraciunii are loc n momentul producerii efective a urmrii prevzute de lege. Ne&lijena %n ser!iciu este o infraciune de rezultat ,i nu de pericol# 6n ca"ul culpei cu pre!i"iune este posibil forma continuat ' iar %n raport cu anumite urm ri +tulburarea %nsemnat * ,i forma continu # &anciunea pentru forma tipic este alternati! ( %nc5isoarea de la o lun la / ani sau amenda de la @:: la 0:#::: RON# $entru forma a&ra!ant sanciunea este %nc5isoare de la / la ): ani# .arianta a#ra$at# Art# /4; alin# / C#p# incriminea" ne&lijena %n ser!iciu care a a!ut ca urmare consecine deosebit de &ra!e# 7egli#ena n serviciu se regsete incriminat n Codul penal !!" n art. "8. nclcarea din culp de ctre un funcionar public a unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac prin aceasta se cauzeaz o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane #uridice, se pedepsete cu nc0isoare de la 5 luni la 5 ani sau cu amend. 9revederile art. 5!8 din Codul penal !!", privitoare la svrirea faptei de ctre sau n legtur cu persoanele care e*ercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. -%$ alin. ( ) sau n cadrul oricrei persoane #uridice (limitele speciale ale pedepsei reducndu6se cu o treime), precum i cele ale art. 5!" (faptele care au produs consecine deosebit de grave conduc la ma#orarea cu #umtate a limitelor speciale ale pedepsei prevzute de lege) se aplic n mod corespunztor.

)4

$urtarea abu"i!
Incriminare modificat prin 7e&ea nr# /=?F/::D' c2nd s-a dorit o re&lementare oarecum 8%n o&lind 9 a infraciunilor de ultraj ,i cea de purtare abu"i! # *oiune# Adresarea %ntr-un mod ji&nitor unei persoane' lo!irea sau alte !iolene' ! t marea corporal sau ! t mare corporal &ra! a acesteia de c tre un funcionar public %n e3ercitarea %ndatoririlor de ser!iciu constituie infraciunea de purtare abu"i! ,i se pedepse,te %n conformitate cu art# /@: C#p# O(iectul juridic special cuprinde relaiile sociale care depind n e*istena i evoluia lor de atitudinea deferent, nonviolent a funcionarului public sau altui funcionar n raporturile cu persoanele fizice# Aceste relaii sociale se refer ' %n primul r2nd' la ser!iciu' dar' %n secundar' ele pri!esc ,i importante atribute ale omului +demnitatea' libertatea psi5ic ' inte&ritatea corporal sau s n tatea sa*# &u(iectul acti$ este numai un funcionar public +sau funcionar' potri!it art# /@? C#p#*# Coninutul constituti$# Blementul material al faptei tipice const %n 8ntrebuinarea de e*presii #ignitoare9# 6nelesul acestei noiuni coincide cu acela al elementului material al infraciunii de insult +art# /:@ C#pen#' a"i considerat abro&at*# Blementul material al faptei se e3ercit nemijlocit asupra subiectului pasi! imediat' care este pre"ent la locul unde se s !2r,e,te fapta# 6n ca"ul !ariantelor a&ra!ate de la alin# /' 0' 4 ,i @' elementul material coincide cu acela de la infraciunile de ameninare +art# );0 C#p#*' lo!ire sau alte !iolene +art# )?: C#p#*' ! t mare corporal +art# )?) C#p#* ,i' respecti!' ! t mare corporal &ra! +art# )?/ C#p#*# Urmarea faptei are o structur comple3 %n sensul c ' %n principal' se creea" o stare de pericol pentru buna ,i normala desf ,urare a relaiilor de ser!iciu' iar %n secundar se aduce atin&ere onoarei ,i reputaiei persoanei# 6n ca"ul !ariantelor a&ra!ate' subiectului pasi! nemijlocit i se le"ea" ,i libertatea' s n tatea sau inte&ritatea corporal # 'aportul de cauzalitate re"ult e* re' iar %n ca"ul !ariantelor a&ra!ate de la alin# 4 ,i @ le& tura dintre fapt ,i urmarea mai &ra! +! t marea corporal sau ! t marea corporal &ra! * trebuie do!edit # Subiectul pasi! care riposteaz la o asemenea purtare abu"i! a unui funcionar ce %ndepline,te o funcie care implic e3erciiul autorit ii de stat nu svrete infraciunea de ultra## +atura su(iecti$ este caracteri"at de !ino! ie sub forma inteniei' pentru !ariante de la alin# )' / ,i 0 ,i praeterinteniei pentru alin# 4 ,i @# ,orme -i sanciuni# Tentati!a nu este incriminat # Infraciunea poate a!ea un caracter continuat# &anciunea este' pentru !arianta simpl ' pedeapsa cu %nc5isoarea de la o lun la un an sau cu amend de la 0:: la )@#::: RON. %n ca"ul a&ra!antei de la alin# / %nc5isoarea de la D luni la / ani sau amenda de la @:: la 0:#::: RON. %n ca"ul alin# 0 %nc5isoarea de la D luni la 0 ani sau amenda de la @:: la 0:#::: RON' %n ca"ul a&ra!antei de la alin# 4 %nc5isoarea de la D luni la D ani ,i %n ca"ul alin# @ %nc5isoarea de la 0 la )/ ani# C2nd se reali"ea" coninutul mai multor alineate ale art# /@: Cod penal' se !a aplica numai alineatul cuprin"2nd sanciunea cea mai &ra! # Atunci c2nd prin !iolen s-au comis urm ri care corespund art# )?/ alin# 0 C#p#' !om a!ea un concurs de infraciuni' %ntre art# /@: alin# ) sau / ,i art# )?/ alin# 0 C#p# n Codul penal !!" , infraciunea de purtare abuziv este incriminat n art. "4, fapta constnd n ntrebuinarea de e*presii #ignitoare fa de o persoan de ctre cel aflat n e*ercitarea atribuiilor de serviciu, pedeapsa fiind nc0isoarea de la o lun la 4 luni sau cu amend. +meninarea ori lovirea sau alte violene svrite n condiiile alin. (-) se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se ma#oreaz cu o treime.,

)@

Ne&lijena %n p strarea secretului de stat +art# /@/*

*oiune# Repre"int fapta unui funcionar care' din ne&lijen ' determin distru&erea' alterarea' pierderea sau sustra&erea unui document ce constituie informaie secret de stat sau care a dat prilejul altei persoane s afle un asemenea secret' dac fapta este de natur s aduc atin&ere intereselor statului# Fapta este periculoas pentru interesele de stat e3primate %n documentele ce constituie informaii secrete de stat# &u(iectul acti$ nemijlocit este e3clusi! un funcionar public +indiferent de unitatea la care lucrea" *# +atura o(iecti$# Blementul material const %ntr-o aciune sau o inaciune a funcionarului care a a!ut ca urmare distru&erea' pierderea' alterarea sau sustra&erea unui document ce constituie informaie secret de stat sau a dat prilejul altei persoane s afle un asemenea secret# Cerina esenial este ca fapta s fie de natur s aduc atingere intereselor statului# +atura su(iecti$( fapta se comite din culp# Intenia ar conduce la %ncadrarea faptei ca infraciune de compromitere a unor interese de stat +art# )D? C#p#*# $edeapsa este %nc5isoarea de la 0 luni la 0 ani# Codul penal !!" incrimineaz n art. 5!$ negli#ena n pstrarea informaiilor, care const n negli#ena care are drept urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce conine informaii secrete de stat, precum i negli#ena care a prile#uit altei persoane aflarea unei asemenea informaii. 9edeapsa prevzut este nc0isoarea de la 5 luni la un an sau amenda.,

)D

INFRACIUNI AB CORU$IB
Conflictul de interese +art# /@0) C#p#* 7uarea de mit +art# /@4 C#p#* Aarea de mit +art# /@@ C#p#* $rimirea de foloase necu!enite +art# /@D C#p#* Traficul de influen +art# /@= C#p#*

Conflictul de interese +art# /@0) C#p#*

*oiune# Repre"int fapta unui funcionar public care' %n e3erciiul atribuiilor de ser!iciu' %ndepline,te un act ori particip la luarea unei deci"ii prin care s-a reali"at' direct sau indirect' un folos material pentru sine' soul s u' o rud ori un afin p2n la &radul II inclusi! sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat %n raporturi comerciale ori de munc %n ultimii @ ani sau din partea c reia a beneficiat ori beneficia" de ser!icii sau foloase de orice natur # Fapta este periculoas pentru interesele publice %ntruc2t denaturea" caracterul onest al actelor sau deci"iilor implic2nd o instituie public sau o persoan juridic de interes public' funcionarului public re!enindu-i sarcina de a urm ri ca actul %ndeplinit sau deci"ia luat s fie e3clusi! %n interesul unit ii' f r a se reali"a !reun folos material de c tre apropiai ai funcionarului respecti!' rude p2n la &radul II inclusi! sau parteneri de afaceri# Fapta nu pre"int un obiect material# &u(iectul acti$ nemijlocit este e3clusi! un funcionar public +indiferent de unitatea la care lucrea" ' dintre cele pre! "ute de art# )4@ C#p#*# "articipaia este posibil sub orice form. Coautoratul este posibil %n ipote"a %n care doi sau mai muli funcionari publici emit actul %n comun sau particip la luarea unei deci"ii prin care reali"ea" ' direct sau indirect' un folos material de c tre fiecare sau %n le& tur cu fiecare dintre ei' potri!it te3tului incriminator# &u(iect pasi$ este unitatea la care i desfoar activitatea funcionarul public. +atura o(iecti$# Blementul material const %ntr-o aciune a funcionarului public de %ndeplinire a unui act sau de luare a unei deci"ii# Cerina esenial ata,at elementului material este ca fapta s aib ca urmare realizarea, direct sau indirect, a unui folos material pentru funcionarul public, pentru o rud a sa pn la gradul '' inclusiv sau pentru alt persoan cu care funcionarul se afl sau s6a aflat n relaii comerciale ori de munc n ultimii $ ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau foloase de orice natur. $otri!it alin# / al art# /@0) C#p#' incriminarea nu se aplic %n ca"ul emiterii' aprob rii sau adopt rii actelor normati!e' ceea ce semnific faptul c aceste acte sau deci"ii nu pot constitui element material al infraciunii de conflict de interese# Urmarea imediat const %ntr-o stare de pericol pentru onestitatea ,i corectitudinea relaiilor de ser!iciu ,i nu este necesar producerea unui prejudiciu pentru unitate# Aac acest prejudiciu e3ist ' !a e3ista un concurs de infraciuni %ntre conflictul de interese ,i abu"ul %n ser!iciu contra intereselor publice# +e#tura de cauzalitate re"ult din c5iar materialitatea faptei# +atura su(iecti$( caracteri"at de !ino! ia sub forma inteniei directe sau indirecte' ceea ce implic cunoa,terea de c tre funcionarul !ino!at a faptului c actul sau deci"ia sa este de natur s -i aduc un folos material injust sau s -l aduc unei persoane apropiate f ptuitorului dintre cele menionate %n te3tul de le&e' adic funcionarul public ,tie c se afl %n conflict de interese# Nu este necesar ca f ptuitorul s fi a!ut drept scop obinerea folosului material de c tre sine sau de c tre )=

altul cu care se afl %n anumite relaii' fiind suficient faptul c acest folos este obinut ca re"ultat al aciunii f ptuitorului# Fapta se consum la momentul realizrii avanta#ului material de ctre funcionar sau persoana apropiat lui, potrivit te*tului incriminator# Tentati!a' de,i posibil ' nu se pedepsete. $edeapsa este %nc5isoarea de la D luni la @ ani ,i inter"icerea dreptului de a ocupa o funcie public pe durat ma3im +): ani*' cu condiia ca pedeapsa aplicat s fie de minimum / ani +potri!it art# D@ alin# 0 C#p#*# Urm rirea penal se efectuea" %n mod obli&atoriu de c tre procuror' iar competena de judecat %n prim instan aparine curii de apel' potri!it art# /?) punctul ) litera a) C#p#p# Conflictul de interese este incriminat i n art. 5!- din Codul penal !!", ca infraciune de serviciu, nu de corupie (Capitolul '' din &itlul :), ca fiind fapta funcionarului public care, n e*ercitarea atribuiilor de serviciu, a ndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s6a obinut, direct sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soul su, pentru o rud ori pentru un afin pn la gradul '' inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s6a aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii $ ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloase de orice natur, iar pedeapsa prevzut este nc0isoarea de la unu la $ ani i interzicerea e*ercitrii dreptului de a ocupa o funcie public. 1imilar incriminrii n vigoare, dispoziiile alin. - nu se aplic n cazul emiterii, aprobrii sau adoptrii actelor normative. 9otrivit art. 5!8, dispoziiile art. 5!-, privitoare la funcionarii publici, se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care e*ercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. -%$ alin. ( ) sau n cadrul oricrei persoane #uridice, n acest caz limitele speciale ale pedepsei reducndu6se cu o treime.,

)?

7uarea de mit +art# /@4 C#p#*

*oiune# Infraciunea de luarea de mit este fapta funcionarului care' pentru a-,i %nc lca %ndatoririle de ser!iciu' prime,te' pretinde foloase materiale ori accept posibilitatea de %mbo& ire# Sediul material este art# /@4 C#p#J)K J)K 0rt. 23 - Fapta funcionarului care' direct sau indirect' pretinde ori prime,te bani sau alte foloase care nu i se cu!in' ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respin&e' %n scopul de a %ndeplini' a nu %ndeplini ori a %nt2r"ia %ndeplinirea unui act pri!itor la %ndatoririle sale de ser!iciu sau %n scopul de a face un act contrar acestor %ndatoriri' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 la )/ ani ,i inter"icerea unor drepturi# Fapta pre! "ut %n alin#)' dac a fost s !2r,it de un funcionar cu atribuii de control' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 la )@ ani ,i inter"icerea unor drepturi# Hanii' !alorile sau orice alte bunuri care au f cut obiectul lu rii de mit se confisc ' iar dac acestea nu se & sesc condamnatul este obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani# Raiunea le&ii este de a pre!eni ,i combate corupia unor funcionari care periclitea" &ra! normala e!oluie a relaiilor de ser!iciu' precum ,i presti&iul instituiei respecti!e#J)K O(iectul infraciunii# 7uarea de mit are ca obiect juridic special raporturile sociale de serviciu pentru a cror fireasc evoluie se pretinde subiectului activ s nu6i creeze avanta#e materiale ilicite prin e*ercitarea serviciului su.
J)K A se !edea ,i 7e&ea nr# =? din ? mai /::: pentru pre!enirea' descoperirea ,i sancionarea faptelor de corupie#

&u(iecii. Subiectul acti! este %ntotdeauna un funcionar. Coninutul infraciunii de luare de mit # +atura o(iecti$# Blementul material este alc tuit din patru modalit i normati!e' alternati!e# Acestea sunt( primirea' pretinderea' acceptarea sau nerespingerea unor promisiuni' toate pri!itoare la foloase injuste# 9rimirea %nseamn intrarea efecti! a f ptuitorului %n posesia folosului ilicit# 9retinderea semnific cererea e3primat f r dubiu de c tre subiectul acti! %n sensul c dore,te s primeasc folosul nele&al# +cceptarea promisiunii repre"int %ncu!iinarea neec5i!oc pri!ind primirea folosului injust# 7erespingerea promisiunii ilustrea" lipsa oric rei riposte corespun" toare a f ptuitorului la oferta de mituire care i se face# Aceast pasi!itate a funcionarului nu poate fi %ns de orice natur ' ci ea trebuie s fie i"!or2t dintr-o atitudine fa!orabil ideii de acceptare a mituirii# Blementul material al faptei se s !2r,e,te totdeauna %naintea efectu rii sau neefectu rii actului de ser!iciu ori a reali" rii lui necorespun" toare# Fapta se comite %n le& tur cu un folos necu!enit subiectului acti!' pe care acesta %l prime,te sau urmea" a-l primi de la mituitor# $rin foloase care nu i se cuvin se %nele&e orice folos material care ar constitui o %mbo& ire f r just temei' adic o sporire a acti!ului sau o diminuare a pasi!ului patrimoniului f ptuitorului pe calea ilicit a e3ercit rii atribuiilor sale de ser!iciu# Folosul ilicit este dob2ndit +sau numai urm rit* de c tre autor %n sc5imbul %ndeplinirii' ne%ndeplinirii ori %nt2r"ierii %ndeplinirii unui act pri!itor la %ndatoririle sale de ser!iciu' sau %n scopul efectu rii unui act contrar acestor %ndatoriri# Folosul nele&al poate fi remis funcionarului %nainte sau dup %nc lcarea de c tre acesta a %ndatoririlor de ser!iciu' cu meniunea +care este %n acela,i timp o cerin esenial a coninutului infraciunii* c primirea folosului ulterior efectu rii sau neefectu rii actului de ser!iciu trebuie s fie precedat de o pretindere' acceptare sau nerespin&ere a unei promisiuni referitoare la acel folos dob2ndit de c tre funcionar pentru sine sau pentru altul# Acesta este ,i criteriu esenial de deosebire a lu rii de mit de infraciunea de primire a unor foloase necu!enite# /ri de cte ori nendeplinirea atribuiilor de serviciu constituie infraciune prin ea nsi, luarea de mit va intra n concurs cu acea fapt penal. );

Urmarea infraciunii const %ntr-o stare de pericol pentru desf ,urarea corespun" toare a ser!iciului %n unitatea al c rei an&ajat este f ptuitorul' precum ,i pentru presti&iul acesteia# 'aportul de cauzalitate re"ult e* re. +atura su(iecti$# 1ino! ia cu care se s !2r,e,te fapta are numai forma inteniei' direct sau indirect' aceasta deoarece scopul acti!it ii infracionale este pre! "ut de le&e# ,ormele infraciunii# Consumarea faptei este deplin %nf ptuit o dat cu realizarea oricreia din cele patru modaliti normative ale elementului material# Intrarea autorului %n posesia folosului necu!enit are rele!an ' din punctul de !edere al consum rii faptei' numai %n ceea ce pri!e,te modalitatea primirii# Infraciunea poate a!ea forma continuat # &anciunea# 7uarea de mit se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 la )/ ani ,i inter"icerea unor drepturi# 0#ra$anta faptei' pre! "ut %n alin# /' pri!e,te numai calitatea subiectului acti! care' %n acest ca"' este un funcionar cu atribuii de control# $edeapsa este %nc5isoare de la 0 la )@ ani ,i inter"icerea unor drepturi# Confiscarea special# 6n art# /@4 alin# ultim Cod penal se pre!ede c banii' !alorile sau orice alte bunuri care au f cut obiectul lu rii de mit se confisc ' iar dac acestea nu se & sesc' condamnatul este obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani# Aceast confiscare are natura juridic a confisc rii speciale pre! "ut de art# ))? C#p# C2nd luarea de mit s-a s !2r,it %n participaie' %n modalitatea primirii de foloase injuste' se !a confisca de la fiecare participant numai beneficiul reali"at personal# Nu pot fi confiscate dec2t bunurile remise efecti! celui condamnat pentru luare de mit # Hanii sau bunurile nu constituie obiect material al lu rii de mit ' ci mijlocul de reali"area a elementului material al acestei infraciuni de pericol# Urm rirea penal se efectuea" %n mod obli&atoriu de c tre procuror' iar competea de judecat %n prim instan aparine tribunalului# ;uarea de mit este incriminat n &itlul : ('nfraciuni de corupie i de serviciu), Capitolul ' ('nfraciuni de corupie) art. 8" din Codul penal !!" ca fapta funcionarului public care, direct ori indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act contrar acestor ndatoriri, i se pedepsete cu nc0isoarea de la 5 la -! ani i interzicerea e*ercitrii dreptului de a ocupa o funcie public ori de a e*ercita profesia sau activitatea n e*ecutarea creia a svrit fapta. 2apta prevzut n alineatul precedent, svrit de una dintre persoanele prevzute n art. -%$ alin. ( ), constituie infraciune numai cnd este comis n legtur cu nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale legale sau n legtur cu efectuarea unui act contrar acestor ndatoriri. i n acest caz banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin ec0ivalent. 9otrivit art. 5!8, dispoziiile art. 8", privitoare la funcionarii publici, se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care e*ercit, permanent ori temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. -%$ alin. ( ) ori n cadrul oricrei persoane #uridice, n acest caz limitele speciale ale pedepsei fiind reduse cu o treime.,

/:

Aarea de mit +art# /@@ C#p#*

*oiune# Coruperea unui funcionar prin promisiunea' oferirea sau darea unor foloase materiale %n modurile ,i scopurile ar tate %n art# /@4 Cod penal este considerat de le&iuitor infraciune de dare de mit #J)K
J)KArt# /@@ - $romisiunea' oferirea sau darea de bani ori alte foloase' %n modurile ,i scopurile ar tate %n art#/@4' se pedepsesc' cu %nc5isoare de la D luni la @ ani# Fapta pre! "ut %n alineatul precedent nu constituie infraciune atunci c2nd mituitorul a fost constr2ns prin orice mijloace de c tre cel care a luat mit # Cituitorul nu se pedepse,te dac denun autorit ii fapta mai %nainte ca or&anul de urm rire s fi fost sesi"at pentru acea infraciune# Aispo"iiile art# /@4 alin# 0 se aplic %n mod corespun" tor' c5iar dac oferta nu a fost urmat de acceptare# Hanii' !alorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat %n ca"urile ar tate %n alin# / ,i 0#

Aarea de mit este o infraciune corelati! aceleia de luare de mit # Spre deosebire de aceasta din urm %ns ' darea de mit este o fapt %n le& tur cu ser!iciul' adic totdeauna autorul ei este e3terior comple3ului de atribuii din e3ercitarea c rora urm re,te s obin un a!antaj' moral sau material' le&al sau injust# Coninutul constituti$. Blementul material al faptei este alc tuit din trei modalit i normati!e ,i alternati!e( promisiune' oferire' dare de bani sau alte foloase# 9romisiunea %nseamn f & duiala care se face de c tre subiectul acti! funcionarului de a-i remite bani sau un alt folos material# /ferirea repre"int %nf i,area folosului injust funcionarului pentru ca acesta' dac este de acord' s ,i-l poat %nsu,i# Darea folosului semnific remiterea lui efecti! funcionarului# Toate !ariantele elementului material al faptei se raportea" la un funcionar competent a %nf ptui actul de ser!iciu pe care %l dore,te mituitorul# Folosul injust este dat funcionarului pentru ca acesta s %ndeplineasc ' s nu %ndeplineasc ' ori s %nt2r"ie %ndeplinirea unui act pri!itor la %ndatoririle sale de ser!iciu sau %n scopul de a face un act contrar acestor %ndatoriri# Natura folosului ,i caracterul s u sunt acelea,i ca ,i %n ca"ul lu rii de mit # 4lementul material al faptei se s !2r,e,te anterior efectu rii sau neefectu rii actului de ser!iciu# Spre e3emplu' oferirea unei sume de bani paznicului dintr6o societate comercial de ctre cel care avea asupra sa bunuri, sustrase din unitate, pentru ca paznicul s nu6l predea organelor de poliie. Aarea de mit poate constitui prin ea %ns ,i o determinare la s !2r,irea unei infraciuni de c tre funcionarul care beneficia" de ea' dar aceasta nu-i sc5imb natura juridic de fapt penal de-sinest t toare incriminat de art# /@@ C#p# +de e3emplu' o persoan ofer o sum de bani unui funcionar pentru ca acesta s distru& sau s falsifice un %nscris oficial*# 6n alin# / al art# /@@ C#p# este %nserat o cau" care %nl tur caracterul penal al faptei ,i care const %n constr2n&erea f ptuitorului de c tre cel care a luat mit # Aceast constr2n&ere se deosebe,te de aceea pre! "ut %n art# 4D C#p#' deoarece ea este %ntemeiat nu pe un pericol &ra! pentru persoana f ptuitorului sau a altuia' ci pe caracterul important ,i oportun al interesului celui care este determinat' %n acest mod' s dea mit # Cituitorul nu se pedepse,te' conform alin# 0' dac denun autorit ii fapta mai %nainte ca or&anul de urm rire s fi fost sesi"at pentru acea infraciune' aceasta fiind o cau" special de %nl turare a r spunderii penale# Aarea de mit se poate s !2r,i ,i prin intermediar# Urmarea faptei const %n starea de pericol ce apare cu pri!ire la relaiile sociale de ser!iciu' datorit coruperii sau posibilit ii de corupere a funcionarilor# /)

'aportul de cauzalitate se na,te e* re# +atura su(iecti$ re"id numai %n intenie' direct sau indirect# Scopul faptei este un element indispensabil pentru stabilirea !ino! iei' a!2nd aceea,i importan pe care o are %n ca"ul infraciunii de luare de mit # ,orme -i sanciuni# Tentati!a const2nd %n promisiunea sau oferta de mituire este' prin !oina le&iuitorului' asimilat formei consumate# Infraciunea se consum la momentul reali" rii oric reia dintre cele trei modalit i normati!e ale elementului material al faptei# Instantaneu se nasc urmarea imediat ,i raportul de cau"alitate# &anciunea este %nc5isoarea de la D luni la @ ani# Hanii' !alorile sau orice alte bunuri care au f cut obiectul d rii de mit se confisc ' iar dac nu se & sesc' condamnatul este obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani# Nu se confisc bunuri promise' ci numai cele oferite sau efecti! remise' primite# C2nd bunurile se confisc la funcionarul care le-a primit' nu mai poate fi incident %nc o confiscare a contra!alorii acelora,i bunuri de la mituitor# 6n sf2r,it' bunurile confiscate se restituie persoanei care le-a dat' %n situaia %n care operea" cau"ele de %nl turare a caracterului penal al faptei sau a r spunderii penale pentru aceasta# Restituirea operea" c5iar dac bunurile au fost confiscate la cel care a luat mita# Hunurile nu se restituie mituitorului ap rat de pedeaps atunci c2nd se constat c acesta le-a oferit sau lea dat funcionarului' a a,teptat s beneficie"e de atitudinea incorect a lui ,i apoi l-a denunat' pentru a obine ,i ser!iciul funcionarului' dar ,i pentru a reintra %n posesia bunurilor respecti!e# Acest raionament se impune deoarece altfel ar %nsemna c le&ea %n& duie o cale prin care i se %nfr2n&e raiunea# Urm rirea penal se efectuea" %n mod obli&atoriu de c tre procuror' iar competea de judecat %n prim instan aparine tribunalului# Darea de mit este incriminat n Codul penal !!" n art. "! i const n promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, n condiiile artate n art. 8" (privitor la luarea de mit). 9edeapsa este nc0isoarea de la la % ani. i n acest caz fapta nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mi#loace de ctre cel care a luat mita. De asemenea, mituitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta. <anii, valorile sau orice alte bunuri date se restituie persoanei care le6a dat, dac acestea au fost date dup constrngere sau dup denunul ctre organul de urmrire penal. <anii, valorile sau orice alte bunuri oferite sau date sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin ec0ivalent. 9otrivit art. 5!8, dispoziiile art. "!, privitoare la funcionarii publici, se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care e*ercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. -%$ alin. ( ) sau n cadrul oricrei persoane #uridice, n acest caz limitele speciale ale pedepsei fiind reduse cu o treime.,

//

$rimirea de foloase necu!enite +art# /@D C#p#*

*oiune# Infraciunea de primire de foloase necu!enite este fapta funcionarului care' dup ce a efectuat un act ce intra %n competena sa' prime,te bani ori alte foloase#J)K
J)K Art#/@D - $rimirea de c tre un funcionar' direct sau indirect' de bani ori de alte foloase' dup ce a %ndeplinit un act %n !irtutea funciei sale ,i la care era obli&at %n temeiul acesteia' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la @ ani# Hanii' !alorile sau orice alte bunuri primite se confisc ' iar dac acestea nu se & sesc' condamnatul este obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani#

Coninutul constituti$# Fapta se comite prin aciunea de primire a foloaselor necu!enite de c tre autor# Subiectul acti! poate intra %n posesia folosului nele&al direct sau prin intermediar +o alt persoan prime,te bunul %n numele s u ,i cu ,tiina sa*# O condiie esenial pentru e3istena infraciunii este aceea ca bunurile s fie primite de a&ent dup ce a %ndeplinit actul care intra %n competena sa# Infraciunea nu sub"ist dac ' ulterior reali" rii actului de ser!iciu' funcionarul doar accept promisiunea unor foloase injuste sau c5iar le pretinde# Ae asemenea' nu !or fi incidente dispo"iiile art# /@D C#p# atunci c2nd primirea banilor' dup efectuarea actului de ser!iciu' a fost precedat de o %nele&ere %n acest sens care' la r2ndul ei' se situea" %naintea %ndeplinirii actului respecti!' %n acest ca" fapta fiind o luare de mit # Actul %nf ptuit de funcionar ,i pentru care prime,te folosul necu!enit este totdeauna e3ecutat %n conformitate cu le&ea. %n ca" contrar !or fi incidente - e!entual - dispo"iiile care incriminea" abu"ul %n ser!iciu# Urmarea const %n starea de pericol ce se instituie %n raport cu e!oluia normal a relaiilor de ser!iciu' iar raportul de cau"alitate apare e3 re# +atura su(iecti$ este repre"entat numai de intenie %n ambele ei modalit i# Aac folosul necu!enit este remis funcionarului din eroare' fapta lui !a constitui un abu" %n ser!iciu ,i nu primire de foloase necu!enite# 7e&ea pre!ede implicit un mobil al faptei f r de care !ino! ia nu poate fi conceput # Aceasta const %n tendina celui care prime,te folosul de a se considera recompensat' %n acest mod nele&al' pentru c ,i-a e3ercitat atribuiile de ser!iciu# ,orme/ sanciuni# Tentati!a nu este incriminat ' iar consumarea are loc instantaneu la momentul primirii efective a folosului nelegal. &anciunea este %nc5isoarea de la D luni la @ ani# <i %n acest ca" banii' !alorile sau orice alte bunuri primite de cel condamnat se confisc ' iar dac acestea nu se & sesc' el !a fi obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani# Incriminarea nu se mai re& sete %n Codul penal /::; %ntruc2t este considerat luare de mit ' prin reformularea acestei infraciuni fa de Codul penal %n !i&oare#

/0

Traficul de influen +art# /@= C#p#*

*oiune# Traficul de influen este o infraciune %n le& tur cu ser!iciul ,i const %n primirea de bunuri de c tre o persoan sau pretinderea lor ori acceptarea unor promisiuni %n acest sens pentru a inter!eni pe l2n& un funcionar competent s %ndeplineasc un anume act de ser!iciu' %n scopul de a-l determina s fac ori s nu fac acest act#J)K
J)KArt# /@= - $rimirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de promisiuni' de daruri' direct sau indirect' pentru sine ori pentru altul s !2r,it de c tre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr %n atribuiile sale de ser!iciu' se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la ): ani# Aispo"iiile art# /@D alin# / se aplic %n mod corespun" tor#

Coninutul constituti$# Blementul material al faptei cuprinde trei modalit i normati!e ,i anume( primirea' pretinderea' acceptarea de promisiuni# Aceste noiuni au acela,i %neles ca ,i %n ca"ul infraciunii de luare de mit # Acceptarea de daruri este cuprins %n modalitatea primirii de foloase# Codalit ile sunt alternati!e' dar se refer toate la bani' daruri ori alte foloase patrimoniale pe care le prime,te ori urmea" s le primeasc traficantul de influen sau' cu acordul s u' orice alt persoan # O tr s tur esenial a coninutului infraciunii o constituie faptul c influena - real sau presupus pri!e,te totdeauna un funcionar care e3ercit %n momentul s !2r,irii elementului material al infraciunii atribuiile de care depinde efectuarea actului solicitat de cel care a dat' a promis sau de la care s-au pretins bani ori alte foloase# Funcionarul urmea" s fac ori s nu fac un act ce intr %n atribuiile sale de ser!iciu# Acest funcionar' %n re&ul &eneral ' nu cunoa,te acti!itatea traficantului referitoare la atribuiile sale de ser!iciu' %n ca" contrar fapta sa constituind complicitate la trafic de influen ' cu condiia %ns s s !2r,easc ,i acte de ajutorare moral sau material a traficantului de influen respecti!# Blementul material al faptei !a conduce spre infraciunea de %n,el ciune ori de c2te ori funcionarul' menionat c5iar &eneric' prin intermediul funciei' nu e3ist %n realitate sau nu are %n atribuiile sale %ndeplinirea actului urm rit de cump r torul de influen # 6n orice situaie' elementul material al faptei se s !2r,e,te %nainte de a inter!eni pe l2n& funcionar sau cel mult c5iar %n momentul inter!eniei# 6n ca"ul %n care fapta se s !2r,e,te de c tre un funcionar care are ,i el atribuii %n le& tur cu actul de ser!iciu pe care urmea" a-l %ndeplini funcionarul de a c rui fa!oare se pre!alea" f ptuitorul' !a e3ista un concurs ideal de infraciuni %ntre luare de mit ,i trafic de influen # 6n aceast situaie' %ns ' cump r torul de influen este asi&urat de f ptuitor c !a beneficia ,i de ser!iciile ce intr %n competena sa# Urmarea faptei const ' %n principal' %ntr-o stare de pericol pentru normala e!oluie a relaiilor de ser!iciu la care se refer traficantul de influen # 'aportul de cauzalitate se na,te e3 re# +atura su(iecti$ se s !2r,e,te numai cu intenie' direct sau indirect # 1ino! ia f ptuitorului are un corespondent %n atitudinea psi5ic a cump r torului de influen ' %n sensul c acesta are un interes real de a obine fa!oarea unui funcionar# 7atura subiecti! are ca element indispensabil scopul' fapt care %i confer un caracter calificat' f r ca prin aceasta s %nl ture incidena inteniei indirecte# ,orme -i sanciuni# Tentati!a' constnd n pretindere, este transformat, prin voina legii, n form consumat. Consumarea are loc la momentul efectivei primiri, pretinderi ori acceptri de promisiuni, toate referindu6 se la foloase patrimoniale ilicite pentru fptuitor sau pentru oricine altcineva. Bste posibil forma continuat # &anciunea este %nc5isoarea de la / la ): ani# /4

Foloasele patrimoniale primite se confisc ' iar dac nu se & sesc' condamnatul !a fi obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani +art# /@= alin# /' raportat la art# /@D alin# / C#p#*# Aispo"iiile pri!itoare la confiscare nu se aplic %n situaia %n care fapta s-a s !2r,it prin pretindere sau acceptare de promisiuni# Foloasele patrimoniale care au fost date f ptuitorului pentru s !2r,irea infraciunii nu mai pot constitui obiectul unor pretenii ci!ile din partea celui care a solicitat s !2r,irea faptei# Foloasele care au fost date spre a s !2r,i infraciunea se !or confisca de la orice persoan la care se & sesc' inclusi! de la cel care le-a dat' dac i-au fost restituite de f ptuitori# Atunci c2nd cump r torul de influen a denunat fapta or&anului de urm rire penal mai %nainte ca acesta s fi fost sesi"at' foloasele patrimoniale i se restituie' nemaioper2nd dispo"iiile le&ale referitoare la confiscare# Urm rirea penal se efectuea" %n mod obli&atoriu de c tre procuror' iar competea de judecat %n prim instan aparine tribunalului# &raficul de influen este incriminat i n art. "- din Codul penal !!" ca fiind pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar public i care promite c l va determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri. 9edeapsa prevzut este nc0isoarea de la la % ani. <anii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin ec0ivalent.,

/@

Cump rarea de influen

7e&ea nr#=?F/::: pentru pre!enirea' descoperirea ,i sancionarea faptelor de corupie a fost modificat prin 7e&ea nr# )D)F/::0 pri!ind unele m suri pentru asi&urarea transparenei %n e3ercitarea demnit ilor publice' a funciilor publice ,i %n mediul de afaceri' pre!enirea ,i sancionarea corupiei# Astfel' s-a introdus art# D) cu urm torul coninut( 8> +)* $romisiunea' oferirea sau darea de bani' de daruri ori alte foloase' direct sau indirect' unei persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar' pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr %n atribuiile sale de ser!iciu' se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la ): ani# +/* F ptuitorul nu se pedepse,te dac denun autorit ii fapta mai %nainte ca or&anul de urm rire s fi fost sesi"at pentru acea fapt # +0* Hanii' !alorile sau orice alte bunuri care au f cut obiectul infraciunii pre! "ute la alin#+)* se confisc ' iar dac acestea nu se & sesc' condamnatul este obli&at la plata ec5i!alentului lor %n bani# +4* Hanii' !alorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat %n ca"ul pre! "ut la alin#+/*#9 Aup cum se poate obser!a' le&iuitorul a incriminat ,i cump rarea de influen ' dup modelul d rii de mit ' ceea ce este benefic pentru %ncercarea de limitare a corupiei# Cumprarea de influen este incriminat i n art. " din Codul penal !!" ca reprezentnd promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, direct sau indirect, unei persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar public, pentru a6l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri, i se pedepsete cu nc0isoarea de la la % ani i interzicerea e*ercitrii unor drepturi. 2ptuitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta. <anii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le6a dat, dac au fost date dup denun. <anii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscrii, iar dac acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin ec0ivalent.,

/D

Alte infraciuni de corupie

Totodat ' prin 7e&ea nr# =?F/::: s-a l r&it sfera subiecilor acti!i %n ca"ul infraciunilor de corupie( $otri!it articolului ? din 7e&ea nr# =?F/::: astfel modificat ( 8Constituie infraciunile pre! "ute la art#/@4-/@= din Codul penal' art# D) ,i art# ?/ din din 7e&ea nr# =?F/::: ,i faptele incriminate %n aceste te3te s !2r,ite de mana&eri' directori' administratori' cen"ori sau alte persoane cu atribuii de control la societ ile comerciale' companiile ,i societ ile naionale' re&iile autonome ,i la orice ali a&eni economici#9 Articolul ?) din 7e&ea nr# =?F/::: are urm torul coninut( L$re!ederile art# /@4-/@= din Codul penal ,i ale art# D) ,i art# ?/ din pre"enta le&e se aplic %n mod corespun" tor ,i urm toarelor persoane( a* funcionarilor sau persoanelor care %,i desf ,oar acti!itatea pe ba"a unui contract de munc ori altor persoane care e3ercit atribuii similare' %n cadrul unei or&ani"aii publice internaionale la care Rom2nia este parte. b* membrilor adun rilor parlamentare ale or&ani"aiilor internaionale la care Rom2nia este parte. c* funcionarilor sau persoanelor care %,i desf ,oar acti!itatea pe ba"a unui contract de munc ori altor persoane care e3ercit atribuii similare' %n cadrul Comunit ilor Buropene. d* persoanelor care e3ercit funcii judiciare %n cadrul instanelor internaionale a c ror competen este acceptat de Rom2nia' precum ,i funcionarilor de la &refele acestor instane. e* funcionarilor unui stat str in. f* membrilor adun rilor parlamentare sau administrati!e ale unui stat str in. iar art# ?/ pre!ede( 8$romisiunea' oferirea sau darea' direct ori indirect' de bani sau alte foloase unui funcionar al unui stat str in sau al unei or&ani"aii publice internaionale' pentru a %ndeplini sau a nu %ndeplini un act pri!itor la %ndatoririle sale de ser!iciu' %n scopul obinerii unui folos necu!enit %n cadrul operaiunilor economice internaionale' se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la = ani#9 Aup cum se poate obser!a' prin acest articol s-a incriminat mituirea funcionarilor str ini# O incriminare asem n toare re& sim %n art# /;4 din Codul penal /::;# Articolul )0 din 7e&ea nr# =?F/::: stabile,te o r spundere special pentru anumite cate&orii de subieci acti!i( fapta persoanei care %ndepline,te o funcie de conducere %ntr-un partid' %ntr-un sindicat sau patronat ori %n cadrul unei persoane juridice f r scop patrimonial' de a folosi influena ori autoritatea sa %n scopul obinerii pentru sine ori pentru altul de bani' bunuri sau alte foloase necu!enite' se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la @ ani# $re!ederile 7e&ii nr# =?F/::: !or fi adoptate i parial abro&ate la )#:/#/:)4' odat cu intrarea %n !i&oare a Codului penal /::;#

Alte infraciuni de corupie %n Codul penal /::;

Codul penal /::; incriminea" %n art# /;0 i faptele de luare i respecti! dare de mit s !2r,ite de c tre membrii instanelor de arbitraj sau %n le& tur cu ace,tia# Astfel' dispo"iiile art# /?; ,i art# /;: se aplic %n mod corespun" tor ,i persoanelor care' pe ba"a unui acord de arbitraj' sunt c5emate s pronune o 5ot r2re cu pri!ire la un liti&iu ce le este dat spre soluionare de c tre p rile la acest acord' indiferent dac procedura arbitral se desf ,oar %n ba"a le&ii rom2ne ori %n ba"a unei alte le&i#

/=

Infraciuni care %mpiedic %nf ptuirea justiiei

O(iectul juridic #eneric %l constituie relaiile sociale privitoare la nfptuirea #ustiiei, acestea devenind raporturi #uridice cu un coninut comple* de drepturi i obligaii cone*e, la a cror ocrotire concur i legea penal. O(iectul juridic special este alc tuit din relaiile sociale privitoare la nfptuirea #ustiiei, care pentru evoluia lor normal pretind o anumit conduit fie din partea tuturor (denunarea calomnioas, ncercarea de determinare a mrturiei mincinoase, favorizarea infractorului .a.), fie numai din partea unei anumite categorii de persoane (mrturia mincinoas, omisiunea sesizrii organelor #udiciare, arestarea nelegal i cercetarea abuziv etc.). 7a majoritatea infraciunilor obiectul juridic este comple3' deoarece al turi de justiie sunt ocrotite %n subsidiar ,i alte !alori sociale' cum ar fi( libertatea' demnitatea persoanei sau a!utul s u +art# /@;' /D/' /D@' /DD' /D=' /=/) ,#a#* ori relaiile de ser!iciu +art#/D0*# O(iectul material# Infraciunile contra justiiei au un obiect material numai %n m sura %n care consider m ca f c2nd parte din sfera !alorilor concret ocrotite de norma incriminatoare %nse,i actele materiale pe care le %ntocmesc sau le efectuea" or&anele de justiie# &u(iectul acti$ este' %n &eneral' necircumstaniat# Sunt unele fapte penale +spre e3emplu' cele pre! "ute %n art# /D:' /DD' /D? C#p#* pentru care le&ea pre!ede anumite condiii %n le& tur cu autorul# &u(iectul pasi$ principal este pentru toate infraciunile statul' deoarece justiia este o form fundamental de e3ercitare a puterii sale# Statul este repre"entat %n acest ca" prin or&anul judiciar a c rui acti!itate a fost periclitat prin s !2r,irea faptei# 7a unele infraciuni %nt2lnim un subiect pasi! adiacent# +atura o(iecti$. 7a majoritatea infraciunilor elementul material const %ntr-o aciune +de e3#' denunarea calomnioas ' e!adarea ,#a#*# Bste posibil ,i inaciunea +nedenunarea unor infraciuni' omisiunea sesi" rii or&anelor judiciare etc#*# Urmarea socialmente periculoas const ' %n principal' %n prime#duirea bunei desfurri a activitii de #ustiie' f r ca' de re&ul ' s fie necesar s se ajun& la un asemenea re"ultat# 6n subsidiar poate ap rea ,i o alt urmare const2nd %n periclitarea libert ii' demnit ii persoanei sau a s n t ii ,i inte&rit ii ei corporale +ca"ul' spre pild ' al infraciunilor de supunere la rele tratamente' represiunea nedreapt ' nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti' sfidarea or&anelor judiciare ,#a#*# 'aportul de cauzalitate se na,te' de re&ul ' din materialitatea %ns ,i a aciunii sau inaciunii f ptuitorului# +atura su(iecti$# Infraciunile contra %nf ptuirii justiiei se comit cu intenie' direct sau indirect. Unele infraciuni se pot s !2r,i ,i din culp +de e3# nedenunarea unor infraciuni' omisiunea sesi" rii or&anelor judiciare' %nlesnirea e!ad rii*# Tentati!a acestor infraciuni este incriminat numai %n ceea ce pri!e,te %mpiedicarea particip rii %n proces' tortura' e!adarea ,i %nlesnirea e!ad rii +art# /=: alin# )' / ,i 0*# &anciuni# 7e&iuitorul a pre! "ut pentru infraciunile contra justiiei %n &eneral pedepse cu %nc5isoarea datorit importanei relaiilor sociale ocrotite de c tre normele juridice din acest capitol# 6n c2te!a ca"uri +art# /D)' /D@' /=) alin# /' 4 ,i @' /=/)* al turi de sanciunea %nc5isorii apare ,i aceea a amen"ii# Cau"e speciale de %nl turare a r spunderii penale e3ist la infraciunile de m rturie mincinoas ' nedenunarea unor infraciuni' fa!ori"area infractorului' omisiunea de a %ncuno,tina or&anele judiciare# Circumstanele atenuante speciale sunt pre! "ute pentru denunarea calomnioas ,i m rturia mincinoas # 6n sf2r,it' e3ist circumstane personale de atenuare a r spunderii penale +nedenunarea unor infraciuni ,i fa!ori"area infractorului* sau c5iar de a&ra!are a acesteia +omisiunea sesi" rii or&anelor judiciare' %nlesnirea e!ad rii*#

/?

Aenunarea calomnioas +art# /@; C#p#*

*oiune# Infraciunea de denunare calomnioas este fapta aceluia care' prin intermediul unui denun sau al unei pl2n&eri' %n!inuie,te %n mod ne%ntemeiat o persoan de s !2r,irea unei infraciuni sau pre"int probe neade! rate %n acest sens#J)K
J)KArt# /@; - 6n!inuirea mincinoas f cut prin denun sau pl2n&ere' cu pri!ire la s !2r,irea unei infraciuni de c tre o anume persoan ' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani# $roducerea ori ticluirea de probe mincinoase' %n sprijinul unei %n!inuiri nedrepte se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la @ ani# Aac cel care a s !2r,it fapta declar mai %nainte de punerea %n mi,care a aciunii penale fa de persoana %n contra c reia s-a f cut denunul sau pl2n&erea' ori %mpotri!a c reia s-au produs probele' c denunul' pl2n&erea sau probele sunt mincinoase' pedeapsa se reduce potri!it art#=D#

Fapta este de natur a perturba normala desf ,urare a acti!it ii de justiie' c reia %i fi3ea" un obiecti! ine3istent sau parial neade! rat +fie c fapta imputat nu e3ist ' fie c ' dac ea e3ist ' nu a fost s !2r,it de persoana indicat * ,i este incriminat de le&iuitor %n dou !ariante corespun" toare alin#) ,i / ale art# /@; C#p# O(iectul infraciunii# 6n ca"ul denun rii calomnioase' structura relaiilor sociale ocrotite de norma juridic este comple3 # 6n primul r2nd este !orba de relaii sociale specifice %nf ptuirii justiiei' pentru a c ror ocrotire statul pretinde s nu se fac sesi" ri mincinoase %n sensul c o anumit persoan ar fi s !2r,it o infraciune' precum ,i s nu se produc ori s se ticluiasc probe %n sprijinul !reunei astfel de %n!inuiri neade! rate# O(iectul juridic special adiacent este alc tuit din relaiile sociale pri!itoare la demnitatea ,i libertatea persoanei c reia i se pune' pe nedrept' %n sarcin s !2r,irea unei infraciuni# &u(iecii# Sunt coautori la denunarea calomnioas ,i f ptuitorii care se %nele& s s !2r,easc unul fapta pre! "ut %n alin#) iar cel lalt fapta pre! "ut %n alin# / ale art# /@; Cod penal# Aenunarea calomnioas are ca subiect pasi! secundar persoana care este %n!inuit %n mod mincinos c a s !2r,it o infraciune# Orice persoan poate fi subiect pasi! adiacent al acestei infraciuni' c ci le&ea nu instituie !reo condiie special pentru cel !i"at prin %n!inuirea mincinoas # 6n!inuirea mincinoas se refer la s !2r,irea unei infraciuni de c tre o anume persoan# Aceast persoan trebuie s fie suficient descris pentru ca or&anul care prime,te denunul s o poat indi!iduali"a numai pe ba"a elementelor cuprinse %n sesi"are# Nu este %ndeplinit aceast condiie dac denun torul las s se %nelea& c fapta ar fi fost s !2r,it de un cerc nedeterminat de persoane# 6n ca"ul %n care mai multe persoane sunt %n!inuite mincinos de aceea,i infraciune sau de infraciuni diferite' dar prin acela,i denun' suntem %n pre"ena unui concurs de infraciuni# Aceea,i soluie se impune ,i %n ca"ul %n care aceea,i infraciune este pus succesi!' %n c5ip mincinos' %n seama mai multor persoane#

n le& tur

cu subiectul pasi! imediat' %n literatura juridic e3ist o problem contro!ersat pri!ind ca"ul %n care o persoan inocent este %n!inuit cu rea-credin c a s !2r,it o fapt penal care s-a ,i comis %n realitate' dar de c tre o alt persoan # 6ntr-o asemenea situaie' unii autori susin c nu ar putea fi !orba de denun calomnios %n sensul le&ii penale' deoarece denun torul 8n-a pus inutil %n mi,care aparatul de stat respecti!9' adic cercet rile efectuate au a!ut ca re"ultat descoperirea unei fapte pre! "ute de le&ea penal ,i nu contea" dac denun torul a fost de bun sau de rea-credin cu pri!ire la persoana ne!ino!at acu"at # Ali autori consider ' dimpotri! ' c ,i %n acest ca" f ptuitorul comite fapta pre! "ut ,i pedepsit %n art# /@; C#p#' opinie pe care o %mp rt ,im' fiind %n concordan cu !oina le&iuitorului# Finalitatea justiiei nu se reali"ea" oricum ,i cu orice pre' ci %ntr-un climat +pe care or&anele de justiie sunt obli&ate s -l cree"e ,i s -l %ntrein * de consideraie ma3im ,i ocrotire judiciar a intereselor le&itime ale persoanei' a onoarei' demnit ii ,i reputaiei acesteia# Cai mult' %n acest ca" or&anul de justiie a desf ,urat +e!ident nu din !ina sa* o acti!itate necorespun" toare +a!2nd ca obiect un om ne!ino!at*' ceea ce %nseamn tot o perturbare a justiiei' cre2ndu-se pericolul diminu rii eficienei sale ,i a respectului public fa de ea# /;

Coninutul infraciunii de denunare calomnioas# +atura o(iecti$# Infraciunea de denunare calomnioas %ncorporea" dou !ariante +forma tip ,i o a&ra!ant * corespun" toare celor dou alineate ale art# /@; C#p# 6n structura art# /@; C#p# fapta pre! "ut %n alin# ) constituie incriminarea tipic repre"entat printr-o aciune de %n!inuire mincinoas referitoare la s !2r,irea unei infraciuni de c tre o anume persoan # $rin 8nvinuire mincinoas9 se %nele&e o acu"aie care nu are corespondent %n realitatea obiecti! # Caracterul mincinos al %n!inuirii se refer obli&atoriu la situaia persoanei %n!inuite' c reia i se pune %n seam s !2r,irea unei fapte penale pe care ea nu a comis-o# 6n!inuirea p strea" un caracter mincinos ,i atunci c2nd dintr-un fapt real se construie,te' prin falsificarea tr s turilor sale' o infraciune care' prin denun sau pl2n&ere' este pus pe seama unei persoane# 6n!inuirea mincinoas trebuie s fie f cut prin denun sau pl2n&ere# Aceste noiuni le & sim definite %n art# /// ,i //0 C#p#p#' dar pentru a produce efectele pre! "ute de art# /@; C#p# nu este necesar ca denunul sau pl2n&erea s %ndeplineasc condiiile pre! "ute %n te3tele de procedur # Astfel' pl2n&erea sau denunul pot s nu cuprind numele' prenumele' domiciliul petiionarului# 6n,tiinate fiind de s !2r,irea unei infraciuni' c5iar printr-o sesi"are anonim ' or&anele judiciare !or %ntreprinde totu,i m surile necesare elucid rii situaiei' pier"2nd timp ,i mijloacele materiale pentru o cercetare f r obiect# Aceea,i re"ol!are se impune ,i %n ca"ul sesi" rii semnate cu un nume ficti! sau cu pseudonim# 6n!inuirea mincinoas trebuie s se refere %n mod obli&atoriu la 8s !2r,irea unei infraciuni9# Blementele oferite de autorul sesi" rii trebuie s corespund noiunii de 8infraciune s !2r,it 9 astfel cum este descris acest concept %n art# )44 C#p# Codul penal actual a restr2ns foarte mult domeniul faptei imputate' aceasta nemafiind dec2t o infraciune# C2nd fapta imputat nu este o infraciune' fapta nu !a constitui calomnie' deoarece lipse,te elementul publicit ii# Un asemenea denun adresat unui or&an de stat odat intrat %n e!idena acestuia' nu poate fi considerat un document aflat %n sfera publicit ii# Nu este necesar ca denun torul s dea o calificare precis faptei penale imputate' fiind suficient ca' din descrierea faptei' s re"ulte c aceasta este o infraciune# 6n ambele !ariante pre! "ute de art# /@; C#p# urmarea const %n pericolul punerii %n mi,care %n mod inutil a aparatului de justiie' %n scopul cercet rii unui fenomen infracional care fie c nu e3ist ' fie c nu a fost s !2r,it de persoana care a de!enit' ca urmare a denunului' obiect al acti!it ii judiciare# $ersoana denunat este primejduit ,i ea %n ceea ce pri!e,te libertatea ,i demnitatea ei# 'aportul de cauzalitate re"ult ' %n toat comple3itatea sa' e3 re# +atura su(iecti$# 1ino! ia f ptuitorului const numai %n intenie' direct sau indirect # Aenunarea calomnioas se comite de re&ul cu intenie indirect # Aceasta' deoarece f ptuitorul nu urm re,te %mpiedicarea acti!it ii de justiie' dar accept producerea acestui re"ultat %n scopul le" rii demnit ii ,i libert ii celui %n!inuit# Cai rar' fapta se comite cu intenie direct ' %n care f ptuitorul s urm reasc numai %mpiedicarea acti!it ii de justiie# Nucleul !ino! iei %l constituie reaua-credin cu care f ptuitorul face %n!inuirea mincinoas sau' respecti!' produce ori ticluie,te probe neade! rate %n sprijinul unei astfel de %n!inuiri# Reaua-credin trebuie do!edit de acu"are# Ba se probea" distinct de probaiunea e!entualei le& turi dintre faptul imputat ,i persoana %n sarcina c reia el este pus# Stabilirea netemeiniciei probelor' a caracterului confu" ,i ! dit insuficient al datelor pe care s-a sprijinit %n!inuirea coroborat cu do!edirea ,tiinei f ptuitorului despre toate acestea' pot conduce la conclu"ia e3istenei relei-credine a denun torului# Aac a&entul a!ea cuno,tin despre %mprejur ri care rele! lipsa de !ino! ie a celui %n!inuit sau ine3istena caracterului penal al faptei ori imposibilitatea tra&erii la r spundere penal a celui acu"at ,i nu le-a menionat +direct sau indirect* %n denun' atunci reaua-credin a sa este do!edit # Scoaterea de sub urm rire penal a celui denunat' cu moti!area c acesta nu a s !2r,it faptele care i-au fost imputate' nu constituie %n sine o probare a denunului calomnios' acesta put2nd s fi fost totu,i f cut cu bun -credin ' autorul lui fiind con!ins' din datele ce le deinea' c denunul s u este conform cu realitatea# ,ormele infraciunii# Consumarea coincide cu momentul depunerii la organul #udiciar a plngerii sau denunului neadevrat, fiind vorba de o infraciune de pericol# 0:

Uneori infraciunea se poate pre"enta %n form continuat +de e3#' se produc la diferite inter!ale de timp probe mincinoase' %n reali"area aceleia,i 5ot r2ri infracionale*# Caracterul continuat al infraciunii nu este cu nimic afectat de faptul c unele aciuni pot primi calificarea din art# /@; alin#) C#p#' iar altele pe aceea corespun" toare alin# / al aceluia,i articol# .arianta a#ra$at# $roducerea ori ticluirea de probe mincinoase' %n sprijinul unei %n!inuiri nedrepte' constituie a&ra!anta infraciunii de denunare calomnioas # $rin producerea unei probe mincinoase se %nele&e pre"entarea' %nf i,area de mijloace de probe neade! rate' %n scopul de a face or&anele respecti!e s ia drept !eridic %n!inuirea# Ticluirea este acti!itatea de n scocire a unor probe mincinoase# 6n aceast modalitate de s !2r,ire a infraciunii' autorul' el %nsu,i' construie,te mijloacele de probe mincinoase' pe care apoi le aduce la cuno,tina unor or&ane judiciare' %n scopul de a face s se cread %n !alabilitatea unui denun mincinos# Fapta se refer numai la producerea sau ticluirea de probe mincinoase %n sprijinul unei %n!inuiri nedrepte' %n!inuire pree3istent sau dedus din %nse,i aceste probe# Te3tul nu are inciden %n situaia %n care f ptuitorul nu caut s %n!inuiasc o anume persoan ' ci doar s perturbe acti!itatea judiciar %n orice alt scop# &anciunea# $edeapsa pentru denunarea calomnioas este %nc5isoarea de la D luni la 0 ani pentru fapta pre! "ut ,i pedepsit %n alin# ) al art# /@; C#p# ,i %nc5isoarea de la unu la @ ani %n ca"ul a&ra!antei# 6n art# /@; alin# 0 C#p# le&iuitorul a %nscris o circumstan atenuant ' cu caracter special ,i personal' pentru f ptuitorul care declar ' mai %nainte de punerea %n mi,care a aciunii penale fa de persoana %n contra c reia s-a f cut denunul sau pl2n&erea ori %mpotri!a c reia s-au produs probele' c denunul' pl2n&erea sau probele sunt mincinoase# 6n acest ca" f ptuitorul beneficia" de o reducere a pedepsei %n conformitate cu art# =D C#p#

n art. 48 din Codul penal !!" (;egea nr. 84= !!"), este incriminat sub denumirea 'nducerea n eroare a organelor #udiciare,> (-) 1esizarea penal, fcut prin denun sau plngere, cu privire la e*istena unei fapte prevzute de legea penal ori n legtur cu svrirea unei asemenea fapte de ctre o anumit persoan, cunoscnd c aceasta este nereal (i se pedepsete cu nc0isoare de la 4 luni la 5 ani sau cu amend). ( ) 9roducerea sau ticluirea de probe nereale, n scopul de a dovedi e*istena unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea acesteia de ctre o anumit persoan (i se pedepsete cu nc0isoarea de la unu la $ ani). n alin. 5 se prevede c nu se pedepsete persoana care a svrit inducerea n eroare a organelor #udiciare, dac declar, nainte de reinerea, arestarea sau de punerea n micare a aciunii penale mpotriva celui fa de care s6a fcut denunul sau plngerea ori s6au produs probele, c denunul, plngerea sau probele sunt nereale. 1e observ scoaterea din obiectul #uridic secundar a demnitii i libertii persoanei, considerndu6se c inducerea n eroare a organelor #udiciare este de natur s antreneze rspunderea civil a statului n cazul erorilor #udiciare care au ca efect reinerea, arestarea, punerea n micare a aciunii penale, trimiterea n #udecat sau condamnarea celui fa de care s6a fcut denunul sau plngerea nereal ori s6 au produs probele mincinoase.,

0)

C rturia mincinoas +art# /D: C#p#*

*oiune# C rturia mincinoas este fapta martorului' e3pertului sau interpretului care' %n cau"a %n care particip %n aceast calitate' face afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce ,tie cu pri!ire la %mprejur rile eseniale asupra c rora a fost %ntrebat# Falsitas in judicio este incriminat %n art# /D: C#p# O(iectul incriminrii# Incriminarea protejea" relaiile sociale privitoare la activitatea de stabilire a adevrului ntr6o cauz n care se ascult martori, e*peri sau interprei. O(iectul juridic special este' ,i %n acest ca"' comple3# 6n el se re& sesc ca valori sociale ocrotite att #ustiia, ct i persoana, ale crei atribute eseniale (libertate, demnitate, patrimoniu) pot fi atinse prin mrturia mincinoas. &u(iecii# Infraciunea de m rturie mincinoas nu poate fi s !2r,it dec2t de o anumit cate&orie de persoane' alc tuit din martorii' e3perii sau interpreii care sunt pre"eni %n aceast calitate %ntr-o cau" penal ' ci!il ' disciplinar sau %n orice alt cau" %n care' %n conformitate cu le&ea' sunt solicitai# Cartorul este persoana care are cuno,tin despre o fapt sau despre o %mprejurare de natur s ser!easc la aflarea ade! rului %n procesul judiciar ,i care' din aceast cau" ' este c5emat pentru a fi ascultat %n proces# Art# /D: C#p# se refer nu numai la martorul din procesul penal' ci ,i la cel din procesul ci!il' administrati! sau la cel c5emat %ntr-o cau" disciplinar # B3pertul este persoana care posed cuno,tine deosebite %ntr-un anumit domeniu# Bl este c5emat' %n aceast calitate' %ntr-o cau" ci!il ' penal ' administrati! sau disciplinar pentru a contribui cu cuno,tinele sale de specialitate la l murirea unor fapte sau %mprejur ri ale cau"ei' %n !ederea afl rii ade! rului# 6n situaia %n care e3perti"a a fost efectuat de un institut de specialitate' nu !a r spunde pentru infraciunea de m rturie mincinoas persoana care' fiind an&ajatul acelui institut' a %ntocmit raportul de e3perti" neade! rat# O astfel de persoan !a r spunde pentru abu" %n ser!iciu sau pentru fals %n %nscrisuri oficiale# Interpretul este o persoan c5emat %n cau" pentru a ajuta uneia dintre p ri care nu cunoa,te limba rom2n +sau nu poate comunica din cau"a unei di"abilit i* s se fac %neleas ,i s %nelea& ' precum ,i pentru a traduce unele %nscrisuri necesare soluion rii cau"ei# 7a m rturia mincinoas coautoratul' %n re&ul &eneral ' nu este posibil datorit strictei circumstanieri a sferei subiecilor acti!i# $ot fi %ns coautori e3perii care %mpreun au primit sarcina efectu rii unei e3perti"e# &ituaia premis# $entru m rturia mincinoas situaia premis este denumit sintetic de le&e cau" %n care se ascult martori sau +conform art# /D: alin# ultim C#p#* %n care se folosesc ser!iciile unui e3pert sau interpret# Bste !orba numai de o cau" %n care se %nf ptuie,te justiia' deci un proces de natur contencioas ( penal' ci!il sau administrati!# Te3tul art# /D: C#p# enumer e3emplificati! trei &enuri de cau"e( penal ' ci!il ' disciplinar # Intr %n sfera acestei situaii premis ,i ca"ul %n care m rturia mincinoas se face %n faa or&anului de urm rire penal # Fapta este infraciune c5iar dac martorul care a depus mincinos %n aceast fa" a procesului penal nu mai este audiat %n instan ,i aceasta nu folose,te' pentru soluia pe care o d ' declaraia acelui martor# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Blementul material const %n aciunea f ptuitorului de a face afirmaii mincinoase sau %n omisiunea sa de a spune tot ce ,tie' ambele pri!itor la %mprejur rile eseniale asupra c rora a fost %ntrebat# A face afirmaii mincinoase %nseamn a se relata n mod necorespunztor realitii despre mpre#urri eseniale n legtur cu cauza# T cerea constituie o modalitate de realizare a infraciunii, dar numai atunci cnd ea se opune clarificrii unei mpre#urri eseniale despre care martorul este ntrebat i pe care, desigur, acesta o cunoate. 6n acest ca" t cerea martorului alterea" fundamental depo"iia sa ,i induce %n eroare or&anul judiciar' pe care %l %mpiedic astfel s descopere ade! rul# 0/

T cerea nu !a atra&e %ns aceast calificare atunci c2nd ea este %n realitate un refu" de a r spunde# Atunci c2nd fapta se s !2r,e,te prin aceea c martorul 8nu spune tot ce ,tie9' ne & sim %n faa unei inaciuni' care se raportea" la o obli&aie le&al de a r spunde +!e"i art# ?0 C#pr#pen#' art#);0 C#pr#ci!# !ec5i sau art# 0); C#pr#ci!# /:):*# Subiectul acti! manifest cele dou atitudini +comisi! sau omisi! ' dup ca"* neap rat %n le& tur cu %mprejur ri eseniale ,i despre care este %ntrebat# $rin e3presia %mprejur ri eseniale %nele&em orice fapte' date' situaii sau circumstane care' a!2nd le& tur cu fondul cau"ei' au importan %n ceea ce pri!e,te soluia ce se d %n procesul respecti!# Caracterul esenial al %mprejur rilor despre care a fost %ntrebat martorul nu se determin prin raportarea acestora la o soluie efecti! pronunat ' ci prin raportare la obiectul probei' %n sensul c proba respecti! este necesar re"ol! rii ca"ului# Cartorul care pre"int corect %mprejur rile despre care este %ntrebat' dar cu rea-credin le d o interpretare personal eronat ' nu s !2r,e,te infraciunea de m rturie mincinoas ' deoarece aprecierea probelor este de esena acti!it ii or&anului judiciar' care trebuie s supun unui control e3trem de circumspect toate probele ce se administrea" %n cau" ' conduc2ndu-se numai dup propria con!in&ere# Atunci c2nd persoana c reia i se pun %ntreb ri este un e3pert' acesta poate ,i trebuie s fac unele aprecieri care' dac sunt neade! rate' atra& r spunderea pentru m rturie mincinoas # Acest raionament este !alabil ,i pentru interpret# Caracterul mincinos al m rturiei trebuie do!edit# C rturia mincinoas are ca urmare crearea unei st ri de pericol pentru %nf ptuirea justiiei' apt s conduc la o soluionare injust a cau"ei' dar fapta nu este ne!oie s ,i produc %n concret acest re"ultat# Aac acest pericol se materiali"ea" +s-a influenat soluia dat %n cau" *' atunci acest lucru !a fi a!ut %n !edere la indi!iduali"area pedepsei# Bste irele!ant pentru e3istena infraciunii dac s-a produs sau nu un prejudiciu# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$# Infraciunea de m rturie mincinoas se s !2r,e,te cu intenie' direct sau indirect # Ca ,i la infraciunea de denunare calomnioas ' fapta se comite' de re&ul ' cu intenie indirect # Cartorul poate face afirmaii neade! rate cu bun -credin ' deoarece este posibil ca el s pre"inte &re,it realitatea obiecti! f r s -,i dea seama de aceste erori' %n acest ca" fapta nefiind infraciune' lipsind latura subiecti! # ,ormele infraciunii# Tentati!a nu este incriminat # Infraciunea se consum %n momentul n care s6au fcut afirmaiile mincinoase cu privire la mpre#urrile eseniale respective ori s6au trecut sub tcere astfel de mpre#urri, adic audierea martorului s6a terminat i acesta i6a semnat declaraia. Infraciunea poate a!ea forma continuat. &anciuni# C rturia mincinoas se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la @ ani# Art# /D: alin# / C#p# pre!ede o cau" de impunitate pentru autor dac acesta %,i retra&e m rturia %n anumite condiii pre! "ute %n te3tul de le&e# Retractarea' pentru a fi o cau" de impunitate' trebuie s inter!in ' %n cau"ele penale' mai %nainte de a se fi produs arestarea inculpatului ori' %n toate cau"ele +inclusi! cele penale %n care nu s-a produs arestarea*' mai %nainte de a se fi dat o 5ot r2re sau de a se fi soluionat procesul ca urmare a m rturiei mincinoase# $otri!it alin# 0' dac retra&erea m rturiei a inter!enit %n cau"ele penale dup ce s-a produs arestarea inculpatului sau %n toate cau"ele dup ce s-a pronunat o 5ot r2re sau dup ce s-a dat o alt soluie ca urmare a m rturiei mincinoase' instana !a reduce pedeapsa potri!it art# =D +referitor la efectele circumstanelor atenuante*# Retra&erea m rturiei mincinoase nu mai face aplicabile dispo"iiile art#/D: alin#/ ,i 0 C#p# atunci c2nd' c5iar dac sunt %ntrunite condiiile acolo pre! "ute' urm rirea penal %mpotri!a martorului' e3pertului sau interpretului mincinos %ncepuse# Retractarea m rturiei mincinoase este o cau" personal ' de ea profit2nd numai cel ce a f cut-o' adic autorul infraciunii# $articipanii +complicele sau insti&atorul* nu beneficia" de efectul ei e3onerator de pedeaps # 6n redactarea art# /D: alin#/ C#p#' prin 5ot r2re se %nele& numai 5ot r2rile prin care s-a soluionat %n prim 00

instan # $rin e3presia 8o alt soluie9 se %nele& soluiile dispuse prin alte acte procesuale dec2t 5ot r2rile +de e3#( ordonana de scoatere de sub urm rire penal *# 6n situaia %n care retra&erea m rturiei mincinoase a fost f cut peste limitele stabilite %n art# /D: alin# / C#p# ,i %n condiiile pre! "ute de alin# 0 al aceluia,i articol' atunci ea !a a!ea !aloarea unei circumstane atenuante de care instana de judecat trebuie s in seama %n mod obli&atoriu# ?rturia mincinoas este incriminat n art. %5 din Codul penal !!" ca fapta martorului care, ntr6o cauz penal, civil sau n orice alt procedur n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase ori nu spune tot ce tie n legtur cu faptele sau mpre#urrile eseniale cu privire la care este ntrebat i se pedepsete cu nc0isoare de la 4 luni la 5 ani sau cu amend. ?rturia mincinoas este n variant agravat, pedepsit cu nc0isoarea de la unu la $ ani, atunci cnd este svrit> a) de un martor cu identitate prote#at ori aflat n 9rogramul de protecie a martorilor@ b) de un investigator sub acoperire@ c) de o persoan care ntocmete un raport de e*pertiz ori de un interpret@ d) n legtur cu o fapt pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori nc0isoarea de -! ani sau mai mare. 9otrivit alin. 5, autorul nu se pedepsete dac i retrage mrturia, n cauzele penale nainte de reinere, arestare sau de punerea n micare a aciunii penale ori n alte cauze nainte de a se fi pronunat o 0otrre sau de a se fi dat o alt soluie, ca urmare a mrturiei mincinoase. n varianta tip de la alin. - incriminarea din Codul penal !!" apare ca mai blnd, n cazul agravantei pedeapsa fiind identic cu cea din actuala incriminare.,

04

6ncercarea de a determina m rturia mincinoas +art# /D) C#p#*

*oiune# 7e&iuitorul a creat o incriminare tipic a unei fapte de pericol' prin care caut s bare"e calea apariiei unor m rturii mincinoase %nc din momentul %n care a ap rut posibilitatea producerii lor# Fapta este' %n realitate' o incriminare autonom a unei tentati!e la insti&area unei m rturii mincinoase ,i const %n %ncercarea de determinare a unei persoane' prin !iolen ori corupere' s fac declaraii neade! rate %ntr-o cau" judiciar #J)K
J)K Art#/D) - 6ncercarea de a determina o persoan prin constr2n&ere ori corupere s dea declaraii mincinoase %ntr-o cau" penal ' ci!il ' disciplinar sau %n orice alt cau" %n care se ascult martori' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la / ani sau cu amend # Aispo"iiile din alineatul precedent se aplic ,i %n ca"ul %n care fapta este s !2r,it fa de un e3pert sau de un interpret#

O(iectul infraciunii# Incriminarea protejea" acel fascicul de relaii sociale privind realizarea #ustiiei, pentru a crui normal evoluie este necesar ca asupra martorilor, e*perilor sau interpreilor, c0emai ntr6o cauz #uridic sau a celor susceptibili de a avea aceast calitate, s nu se e*ercite nici o nrurire de natura constrngerii sau coruperii, n scopul ca acetia s fac declaraii mincinoase# Bste protejat ,i persoana fi"ic %mpotri!a acti!it ii de constr2n&ere# &u(iect pasi$ adiacent este persoana asupra creia s6a svrit constrngerea. Coninutul constituti$# Blementul material const %ntotdeauna %ntr-o aciune ,i anume aceea de a %ncerca s se determine s !2r,irea unei m rturii mincinoase# Codalit ile aciunii sunt pre! "ute alternati! ,i limitati! de le&e( fapta nu se poate s !2r,i dec2t printr-o aciune de constr2n&ere sau corupere# 6n ceea ce pri!e,te constr2n&erea' deoarece le&iuitorul nu a f cut !reo distincie' %nele&em c a a!ut %n !edere nu numai constrngerea fizic, ci i pe cea moral# Nu !a constitui ameninare ,i deci nu poate fi !orba de %ncercarea de determinare a m rturiei mincinoase a!erti"area unei persoane cu pri!ire la e3ercitarea %mpotri!a ei a unui fapt le&al' cum ar fi denunarea unei infraciuni pe care aceasta a s !2r,it-o# $rin corupere se %nele&e %ndemnarea unei persoane de a primi bani sau alte foloase' %n !ederea efectu rii unei m rturii mincinoase# $entru ca infraciunea s sub"iste este necesar ca aciunea f ptuitorului s se limite"e numai la o %ncercare de determinare a m rturiei mincinoase# Aac m rturia mincinoas la care s-a %ndemnat a fost s !2r,it ' fapta celui care a determinat-o constituie insti&are la m rturie mincinoas # $ersoana care este martor' e3pert sau interpret ,i a f cut deja depo"iii %n acest sens poate fi obiectul acti!it ii de %ncercare de determinare a m rturiei mincinoase prin aceea c se %ncearc sc5imbarea depo"iiei anterioare cu alta mincinoas # Retractarea m rturiei mincinoase nu produce niciun efect asupra r spunderii penale a insti&atorului ei# 2apta este o infraciune de pericol' care creea" primejdia apariiei %n procesul judiciar a unor m rturii mincinoase' e3perti"e false sau traduceri neade! rate# C2nd fapta se s !2r,e,te prin constr2n&ere' e3ist ,i o urmare adiacent care se r sfr2n&e asupra subiectului pasi! secundar# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$ este intenia' at2t direct c2t ,i indirect # ,ormele infraciunii -i sanciunea# Consumarea faptei are loc instantaneu' %n momentul efectu rii constr2n&erii sau coruperii# Bste posibil forma continuat # $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoarea de la 0 luni la / ani' alternati! cu amenda de la @:: la 0:#::: RON +pentru persoana fi"ic *#

'nfluenarea declaraiilor
n art. % din Codul penal !!" este incriminat sub denumirea 'nfluenarea declaraiilor, ncercarea 0@

de a determina sau determinarea unei persoane, indiferent de calitatea acesteia, prin corupere, prin constrngere ori prin alt fapt cu efect vdit intimidant, svrit asupra sa ori asupra unui membru de familie al acesteia, s nu sesizeze organele de urmrire penal, s nu dea declaraii, s i retrag declaraiile, s dea declaraii mincinoase ori s nu prezinte probe, ntr6o cauz penal, civil sau n orice alt procedur #udiciar, i se pedepsete cu nc0isoarea de la unu la $ ani. Dac actul de intimidare sau corupere constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. 1e precizeaz n alin. c nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil sau pentru care intervine mpcarea. De precizat c noua incriminare este mai larg att n ceea ce privete subiectul pasiv adiacent, ct i n privina elementului material, iar pedeapsa este mai aspr.,

0D

6mpiedicarea particip rii %n proces +art# /D)) C#p#*

*oiune# 6mpiedicarea particip rii %ntr-o cau" penal ' ci!il ' disciplinar sau %n orice alt cau" a unui martor' e3pert' interpret sau ap r tor' s !2r,it prin constr2n&ere %mpotri!a sa ori a soului sau a unei rude apropiate a fost incriminat de le&iuitor %n art# /D)) Cod penal ca o infraciune distinct ' ce %mpiedic buna desf ,urare a actului de justiie fie prin perturbarea aciunii de aflare a ade! rului' fie prin %mpiedicarea e3ercit rii dreptului la ap rare de c tre una dintre p rile %n proces#J)K
J)K +)* 6mpiedicarea particip rii %ntr-o cau" penal ' ci!il ' disciplinar sau %n orice alt cau" ' a unui martor' e3pert' interpret sau ap r tor' s !2r,it prin !iolen ' ameninare sau prin orice alt mijloc de constr2n&ere %ndreptat %mpotri!a sa ori a soului sau a unei rude apropiate' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la = ani# +/* Tentati!a se pedepse,te#

O(iectul infraciunii# Incriminarea protejea" acele relaii sociale pri!ind reali"area justiiei' pentru a c ror normal e!oluie este necesar ca accesul martorilor' e3perilor sau interpreilor' c5emai %ntr-o cau" juridic ' ca ,i acela al ap r torilor ale,i sau numii din oficiu' s nu fie %mpiedicat prin !iolen ' ameninare sau alt form de constr2n&ere fi"ic ori moral # Bste protejat ,i persoana fi"ic %mpotri!a acti!it ii de constr2n&ere' dar ,i dreptul la ap rare al persoanei pentru care lucrea" ap r torul# O(iect material poate fi corpul persoanelor asupra c rora se e3ercit !iolenele fi"ice sau psi5ice( martor, e*pert, interpret, aprtor. &u(iecii# Subiectul acti! nu este circumstaniat' dar subiectul pasi! adiacent este calificat' put2nd fi numai martorul, e*pertul, interpretul sau aprtorul c5emat s participe %ntr-o cau" penal ' ci!il ' disciplinar sau %n orice alt cau" ' ca ,i soul sau rudele apropiate ale acestor participani la reali"area justiiei# Coninutul constituti$# Situaia premis const %n e3isten unei cau"e penale' ci!ile' disciplinare sau de alt natur %n care particip sau este necesar participarea unor martori' e3peri' interprei sau ap r tori# Blementul material const %ntotdeauna %ntr-o aciune ,i anume o fapt de !iolen +%n sensul art# )?: C#p#*' ameninare +%n sensul art# );0 C#p#* sau orice alt fapt de constr2n&ere menit s %mpiedice participarea martorului' e3pertului' interpretului ori ap r torului la derularea actului de justiie# Codalit ile aciunii sunt pre! "ute e3emplificati! de le&e( !iolen ' ameninare sau orice alt mijloc de constr2n&ere fi"ic ori moral # <i %n ca"ul acestei infraciuni' nu !a constitui ameninare ,i deci nu poate fi !orba de %mpiedicarea particip rii %n proces a!erti"area unei persoane cu pri!ire la e3ercitarea %mpotri!a ei a unui fapt le&al# 6n ca"ul %n care' prin !iolenele e3ercitate asupra subiectului pasi!' se cau"ea" o ! t mare inte&rit ii corporale sau s n t ii !ictimei ori o ! t mare corporal &ra! ' infraciunea de %mpiedicare a particip rii %n proces !a intra %n concurs' dup ca"' cu infraciunea de ! t mare corporal +art# )?) C#p#* sau aceea de ! t mare corporal &ra! +art# )?/ C#p#*# Fapta repre"int o infraciune de pericol' care creea" primejdia %nt2r"ierii sau imposibilit ii derul rii procesului# C2nd fapta se s !2r,e,te prin !iolen ' e3ist ,i o urmare adiacent care se r sfr2n&e asupra subiectului pasi! secundar# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$ este intenia' at2t direct c2t ,i indirect # ,ormele infraciunii -i sanciunea. Consumarea faptei are loc instantaneu' %n momentul efectu rii constr2n&erii# Bste posibil forma continuat # Tentati!a acestei infraciuni este posibil ,i este incriminat # $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoarea de la D luni la = ani#

0=

Nedenunarea unor infraciuni +art# /D/ C#p#*

*oiune# $rin nedenunare se %nele&e omisiunea de a denuna de %ndat s !2r,irea !reuneia dintre infraciunile enunate de le&iuitor %n art# /D/ C#p# J)K( omorul +art# )=4 C#p#*' omorul calificat +art# )=@ C#p#*' omorul deosebit de &ra! +art# )=D C#p#*' t2l5 ria +art# /)) C#p#*' pirateria +art# /)/ C#p#*' delapidarea +art# /)@) C#p#*' distru&erea +%n !ariantele a&ra!ate pre! "ute la art# /)= alin# /-4 C#p#*' distru&erea calificat +art# /)? alin# ) C#p#* sau distru&erea ,i semnali"area fals +%n !arianta a&ra!at pre! "ut la alin# 0 al art# /=D C#p#*#
J)K Art# /D/ - +)* Omisiunea de a denuna de %ndat s !2r,irea !reuneia dintre infraciunile pre! "ute %n art# )=4' )=@' )=D' /))' /)/' /)@) ' /)= alin# +/*-+4*' art# /)? alin# +)* ,i art# /=D alin# +0* se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la 0 ani# +/* Fapta pre! "ut %n alin# +)*' s !2r,it de so sau de o rud apropiat ' nu se pedepse,te# +0* Nu se pedepse,te persoana care' mai %nainte de a se fi %nceput urm rirea penal pentru infraciunea nedenunat ' %ncuno,tinea" autorit ile competente despre acea infraciune sau care' c5iar dup ce s-a %nceput urm rirea penal ori dup ce !ino!aii au fost descoperii' a %nlesnit arestarea acestora #

O(iectul infraciunii. $rin aceast incriminare se protejea" acele relaii sociale pri!ind reali"area justiiei' pentru a c ror normal e!oluie este necesar ca autorit ile s fie informate de %ndat cu pri!ire la s !2r,irea unor infraciuni &ra!e# &u(iecii# Subiectul acti! nu este circumstaniat' ca ,i subiectul pasi!# Coninutul constituti$# Situaia premis const %n s !2r,irea unei infraciuni dintre cele enunate %n te3tul de le&e ,i %n lipsa c reia nedenunarea nu poate e3ista# Blementul material const %ntotdeauna %ntr-o omisiune' o nerespectare a obli&aiei le&ale de a denuna s !2r,irea unor anumite infraciuni# Ceea ce se denun este o infraciune s !2r,it +%n form continuat sau %n forma tentati!ei*# Obli&aia de denunare trebuie adus la %ndeplinire de %ndat ' adic ne%nt2r"iat' f r a e3ista un termen le&al stabilit' ci respectarea obli&aiei urm2nd a fi apreciat de la ca" la ca"# Termenul de 8denun9 are aici %nelesul de 8%ncuno,tinare9' ceea ce %nseamn c nu trebuie %ndeplinite toate condiiile de form pre! "ute de art# //0 C#p#p# Obli&aia de denunare sub"ist ,i atunci c2nd subiectul acti! nu cunoa,te cine este f ptuitorul infraciunii' dar are ,tiin despre s !2r,irea acesteia# O condiie esenial pentru e3istena infraciunii este aceea ca subiectul s nu fi fost %n !reo le& tur anticipat cu participanii la infraciunea principal ' %n ca" contrar fapta sa put2nd repre"enta complicitate la acea infraciune# Fapta este o infraciune de pericol pentru %nf ptuirea justiiei %n ceea ce pri!e,te acti!itatea de descoperire a unor infraciuni s !2r,ite ,i a persoanelor care le-au comis# Raportul de cau"alitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$ este caracteri"at prin !ino! ie sub forma inteniei sau culpei' fiind o infraciune omisi! # F ptuitorul trebuie s cunoasc s !2r,irea infraciunilor fie din surse demne de %ncredere' fie nemijlocit# Atunci c2nd scopul nedenun torului !a fi de a-l ajuta astfel pe f ptuitorul infraciunii principale s scape de urm rirea penal ' fapta sa !a constitui numai nedenunare' nu ,i fa!ori"area infractorului +pre! "ut la art# /D4 C#p#*' lipsind latura obiecti! a infraciunii de fa!ori"are# ,ormele infraciunii -i sanciunea# Consumarea faptei are loc instantaneu la momentul %n care' lu2nd cuno,tin de s !2r,irea !reuneia dintre infraciunile a c ror denunare este obli&atorie' f ptuitorul nu ,i-a %ndeplinit aceast obli&aie de %ndat # Bste posibil forma continu ,i cea continuat # $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoarea de la 0 luni la 0 ani# Cau"e de nepedepsire# Atunci c2nd fapta este s !2r,it de so sau rud apropiat ' nu se pedepse,te +alin# / al art# /D/ C#p#*# Ae asemenea' nu se pedepse,te persoana care' mai %nainte de a se fi %nceput urm rirea penal pentru infraciunea nedenunat ' %ncuno,tinea" autorit ile competente despre acea infraciune sau care' c5iar dup ce s-a %nceput urm rirea penal ori dup ce !ino!aii au fost descoperii' a %nlesnit arestarea acestora#

0?

Omisiunea sesi" rii or&anelor judiciare +art#/D0 C#p#*

*oiune# Funcionarii publici au obli&aia de a %ncuno,tina or&anele competente' pre! "ute de le&e' despre s !2r,irea unor infraciuni de care au luat cuno,tin cu oca"ia ser!iciului# J)K
J)K - Fapta funcionarului public care' lu2nd cuno,tin de s !2r,irea unei infraciuni %n le& tur cu ser!iciul %n cadrul c ruia %,i %ndepline,te sarcinile' omite sesi"area de %ndat a procurorului sau a or&anului de urm rire penal ' potri!it le&ii de procedur penal ' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la @ ani# Aac fapta este s !2r,it de c tre un funcionar public cu atribuii de conducere sau de control' pedeapsa este %nc5isoarea de la D luni la = ani#

$rin te3tul inserat %n art#/D0 C # p # le&iuitorul a incriminat fapta acelui funcionar public care' %n e3ercitarea atribuiilor ser!iciului s u' afl despre s !2r,irea unei infraciuni ,i nu informea" de %ndat despre aceasta procurorul sau or&anul de urm rire penal potri!it le&ii de procedur penal # O(iectul infraciunii# Ceea ce protejea" le&ea prin norma juridic din art#/D0 C # p # sunt relaiile sociale privind nfptuirea #ustiiei pentru a cror e*isten este necesar ca orice funcionar public care, n decursul efecturii serviciului su, ia cunotin despre svrirea unei infraciuni, s anune de ndat despre aceasta procurorul sau organul de urmrire penal. 6n subsidiar' incriminarea ap r relaiile de ser!iciu' dar ea r m2ne o norm juridic ce constituie' %n principal' un mijloc penal de protejare a justiiei# Obiectul material nu poate fi 8actul de ser!iciu9 %n care funcionarul nu a menionat' de,i era obli&at la aceasta' infraciunea despre care a luat cuno,tin ' deoarece fapta nu este o infraciune de ser!iciu sau %n le& tur cu ser!iciul# &u(iecii# Omisiunea sesi" rii or&anelor judiciare poate fi s !2r,it numai de funcionarii publici# .arianta a#ra$at +art#/D0 alin#/ C#p# * din punctul de !edere al subiectului acti!' cunoa,te o restr2n&ere ,i mai mare# 6n acest ca" este necesar ca f ptuitorul s fie un funcionar public cu atribuii de conducere sau de control# 6nelesul noiunii de funcionar public este dat de art# )4= C#p# ' %n timp ce atribuiile de conducere sau de control se determin %n mod concret pentru fiecare ca" %n parte' %n funcie de specificul ser!iciului respecti!# Fapta este o infraciune corelati! ,i subsec!ent ' care se afl %ntr-un raport necesar cu infraciunea nedenunat ' fa de care are o po"iie secundar # Omisiunea sesi" rii este o infraciune autonom ' dar e3istena ei depinde de infraciunea principal ' c reia %i este totdeauna posterioar # Infraciunea de referin nu este indi!iduali"at de le&e' dar ea este s !2r,it totdeauna %n le& tur cu ser!iciul nedenun torului ei# Calitatea de funcionar public' pre! "ut de art#/D0 alin#) C#p#' precum ,i aceea de persoan cu funcie de conducere %ntr-o or&ani"aie sau cu atribuii de control' trebuie s e3iste la momentul s !2r,irii faptei# Aeci' %n acest sens' aceast calitate este o situaie premis a infraciunii# Atribuiile de conducere sau de control pot fi referitoare la acti!itatea oric reia dintre or&ani"aiile pre! "ute %n art#)4@ C#p# Ae natura ,i importana acestora se !a ine seama la indi!iduali"area r spunderii penale# Coninutul constituti$# Conduita f ptuitorului const %n omisiunea sesi" rii de %ndat a unei infraciuni %n le& tur cu ser!iciul s u' elementul material al faptei fiind alc tuit totdeauna dintr-o inaciune# B!entualele acte comisi!e pe care le-ar s !2r,i f ptuitorul +spre e3emplu' %ntocmirea unor acte de ser!iciu astfel %nc2t din ele s nu re"ulte faptul c a luat cuno,tin de o infraciune %n le& tur cu ser!iciul s u*' nu fac parte din elementul material al faptei +nu se %ncadrea" %n 8omisiunea sesi" rii faptei9*' ci sunt' e!entual' mijloace de prob pentru do!edirea ne%ndeplinirii obli&aiei de denunare# Ceea ce nu se denun este o infraciune s !2r,it %n le& tur cu ser!iciul %n cadrul c ruia a&entul %,i %ndepline,te sarcinile# Art# /D0 Cod penal stabile,te c sesi"area se face c tre 8procuror sau or&anul de urm rire penal 9# Aenunul f cut c5iar de %ndat ' dar altui or&an dec2t celui de urm rire penal ' nu %l e3onerea" pe f ptuitor de r spundere penal ' %n afar de ca"ul %n care a fost determinat la aceasta de %mprejur ri independente de !oina lui# Nu e3ist obli&aia de sesi"are atunci c2nd subiectul' lu2nd cuno,tin despre o infraciune s !2r,it %n 0;

le& tur cu ser!iciul' s !2r,e,te ,i el' %n le& tur cu aceasta o alt infraciune# Ar&umentul este acela c ' dac ar denuna prima infraciune +pe care nu a s !2r,it- o ,i la care nu a participat %n niciun fel* ' s-ar autodenuna ca f ptuitor al infraciunii proprii ' care nu era posibil dec2t datorit e3istenei primei fapte# Urmarea infraciunii apare sub forma unei stri de pericol pentru %nf ptuirea justiiei# 'aportul de cauzalitate re"ult e* re# .ino$ia const %n intenie - direct sau indirect - precum ,i %n culp +ambele modalit i*# ,ormele infraciunii -i sanciunea# Consumarea infraciunii se produce n momentul n care s6a epuizat intervalul de timp obiectiv necesar subiectului activ pentru a aduce la cunotina autoritii indicate de lege e*istena infraciunii. Acest inter!al de timp se aprecia" realist' %n funcie de posibilit ile pe care efecti! le a!ea la %ndem2n ,i pe care le cuno,tea subiectul# Infraciunea poate a!ea un caracter continuu' atunci c2nd se prelun&e,te dincolo de momentul consum rii ei# 6n forma tipic +art# /D0 alin#) C#p#*' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 luni la @ ani# $entru forma a&ra!ant +pre"entat la subiectul acti! ,i situaia premis ale infraciunii*' sanciunea este %nc5isoarea de la D luni la = ani# 6n Codul penal /::; este incriminat 8Omisiunea sesi" rii9' %n art# /D=' ca fiind fapta funcionarul public care' lu2nd cuno,tin de s !2r,irea unei fapte pre! "ute de le&ea penal %n le& tur cu ser!iciul %n cadrul c ruia %,i %ndepline,te sarcinile' omite sesi"area de %ndat a or&anelor de urm rire penal # $edeapsa este %nc5isoarea de la 0 luni la 0 ani sau amenda# C2nd fapta este s !2r,it din culp ' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 luni la un an sau amenda#

4:

Fa!ori"area infractorului +art# /D4 C#p#*

*oiune# Art# /D4 C#p# incriminea" fapta aceluia care sprijin un infractor' f r o %nele&ere stabilit %nainte sau %n timpul s !2r,irii infraciunii' pentru a se sustra&e r spunderii penale' consecinelor le&ale ale s !2r,irii infraciunii ori pentru a beneficia de a!antajele create prin infraciune#J)K J)K Art# /D4 - Ajutorul dat unui infractor' f r o %nele&ere stabilit %nainte sau %n timpul s !2r,irii infraciunii' pentru a
%n&reuna sau " d rnici urm rirea penal ' judecata sau e3ecutarea pedepsei' ori pentru a asi&ura infractorului folosul sau produsul infraciunii' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la = ani# $edeapsa aplicat fa!ori"atorului nu poate fi mai mare dec2t pedeapsa pre! "ut de le&e pentru autor# Fa!ori"area s !2r,it de so sau de o rud apropiat nu se pedepse,te#

O(iectul infraciunii# Fa!ori"area infractorului are ca obiect juridic special relaiile sociale pri!itoare la %nf ptuirea justiiei' pentru a c ror re"ol!are nestin&5erit infractorii nu trebuie s fie ajutai s se sustra& raportului juridic penal' raportului juridic de e3ecutare a pedepsei sau s beneficie"e de anumite re"ultate ale infraciunii# Acti!itatea judiciar care este periclitat este tocmai acti!itatea or&anelor competente pe parcursul procesului penal' %ncep2nd cu actele de urm rire penal ,i termin2nd cu cele de e3ecutare# Fapta are ca obiect material folosul sau produsul material al infraciunii ori elementele obiecti!e c rora' potri!it le&ii de procedur penal ' li se poate atribui calitatea de mijloace de prob %n procesul penal# &ituaia premis %n ca"ul fa!ori" rii infractorului este conturat de o infraciune s !2r,it de alt persoan dec2t fa!ori"atorul# Cel care profit de acti!itatea fa!ori"atorului este %ntotdeauna un infractor# 6n te3tul art# /D4 C#p# se menionea" c ajutorul este dat 8unui infractor9# Aceasta %nseamn ' pe de o parte' c fapta fa!ori"at poate fi numai o infraciune' adic o fapt pentru care s se poat le&almente porni aciunea penal ' iar pe de alt parte' c cel fa!ori"at %ndeplinise' %n momentul s !2r,irii actelor de fa!ori"are' toate condiiile pre! "ute de le&e pentru a fi considerat ca atare' adic un infractor# Ain momentul comiterii infraciunii ,i p2n %n momentul e3ecut rii sanciunii penale infractorul poate oric2nd s apar ca un beneficiar al fa!ori" rii# Infractorul fa!ori"at poate fi' %n conformitate cu dispo"iiile art# )44 C#p#' un autor' insti&ator sau complice la comiterea unei fapte pe care le&ea o pedepse,te ca infraciune consumat sau ca tentati! # Fa!ori"atorul unei infraciuni' fiind la r2ndul s u un infractor' poate fi ,i el fa!ori"at# 7e&ea condiionea" e3istena fa!ori" rii de absena !reunei %nele&eri stabilite %nainte sau %n timpul infraciunii de referin %ntre fa!ori"ator ,i infractorul fa!ori"at' %n ca" contrar fapta put2nd fi calificat ca o complicitate# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Ajutorul dat unui infractor poate consta dintr-o aciune sau dintr-o inaciune# Spre e3emplu' f ptuitorul' portar la o %ntreprindere' nu controlea" intenionat pe cel care scoate din unitate bunuri furate# Aici fa!ori"area se s !2r,e,te prin omisiune# Sau f ptuitorul ascunde infractorul e!adat pentru ca acesta s nu fie prins +fa!ori"area se s !2r,e,te %n acest ca" printr-o aciune*# Actele comisi!e prin care ajutorul este dat pot a!ea consisten material ori pot fi de ordin moral' %n orice ca"' %ns ' ajutorul dat infractorului trebuie s aib calitatea de a-l sprijini pe acesta' de a-i sluji pentru a se sustra&e de la urm rirea penal ' de la judecat ori de la e3ecutarea pedepsei sau pentru a-i asi&ura folosul ori produsul infraciunii# $rima modalitate normati! incriminat const %n ajutorul dat unui infractor pentru a %n&reuna sau " d rnici urm rirea penal ' judecata sau e3ecutarea pedepsei# Fapta mai este denumit %n literatura de specialitate favorizare personal# Ajutorul acordat f ptuitorului trebuie s !i"e"e urm rirea penal ' judecata sau e3ecutarea pedepsei' %n sensul ngreunrii acestora +cre rii de dificult i* sau zdrnicirii lor +a le face inutile' ineficiente*# Cea de a doua modalitate normati! de s !2r,ire a infraciunii' denumit ,i favorizare real' repre"int o sprijinire a infractorului pentru ca el s -,i asi&ure folosul ori produsul infraciunii#

4)

$rin folos al infraciunii se %nele&e orice profit material sau moral pe care f ptuitorul ,i l-a creat prin fapta penal s !2r,it ' iar prin produs al infraciunii se %nele&e numai ceea ce a re"ultat nemijlocit din infraciune +de e3#' bunurile confecionate %n mod ilicit*# Bc5i!alentul material sau moral obinut de infractor %n sc5imbul produsului infraciunii repre"int un folos ,i nu tot un produs al faptei# Ajutorul se poate da' %n ca"ul fa!ori" rii personale' oric2nd %n inter!alul de timp de la s !2r,irea infraciunii ,i p2n la e3ecutarea pedepsei# 6n ceea ce pri!e,te fa!ori"area real ' ajutorul se poate acorda c5iar ,i dup e3ecutarea pedepsei# 6n ambele situaii ajutorul poate fi nemijlocit +direct* sau imediat + de e3# prin intermediul unei tere persoane*# Atunci c2nd infractorul fa!ori"at este ajutat prin mijloace care constituie prin ele %nsele infraciuni' se !or aplica re&ulile concursului de infraciuni# Urmarea const %n crearea unei st ri de pericol pentru %nf ptuirea justiiei penale# Aac ajutorul oferit nu a fost primit de infractor sau nu s-a folosit de el' fapta de fa!ori"are nu e3ist # 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$# Fapta este incriminat numai atunci c2nd se s !2r,e,te cu intenie +direct sau indirect *' deoarece le&iuitorul' fi32nd o anume finalitate acti!it ii fa!ori"atorului' indic !oina sa de a nu pedepsi fapta de fa!ori"are a infractorului dec2t atunci c2nd s-a comis cu intenie# ,ormele infraciunii -i sanciunea# Fa!ori"area infractorului se consum %n momentul n care s6a produs pericolul de lezare a valorii aprate de lege# Bste posibil forma continu sau continuat. Fapta de fa!ori"are a infractorului se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la = ani# Nu se poate aplica fa!ori"atorului o pedeaps care s dep ,easc pe aceea pre! "ut de le&e pentru autorul fa!ori"at# B3plicaia const %n pericolul social %ntotdeauna mai redus pe care-l repre"int fa!ori"area %n raport cu fapta fa!ori"at # Fa!ori"area s !2r,it de so sau de o rud apropiat nu se pedepse,te +art#/D4 alin#0 C#p#*#

4/

Omisiunea de a %ncuno,tina or&anele judiciare +art# /D@ C#p#*

*oiune# Art# /D@ C # p # incriminea" fapta aceluia care' a!2nd cuno,tin despre %mprejur ri care probea" ne!ino! ia unei persoane judecate sau condamnate ori arestate pre!enti! pe nedrept' nu aduce la cuno,tina or&anelor judiciare aceste informaii# J)K
J)K Art# /D@# - Fapta de a nu aduce la cuno,tin or&anelor judiciare a unor %mprejur ri care' dac ar fi cunoscute' ar duce la stabilirea ne!ino! iei unei persoane trimise %n judecat sau condamnate pe nedrept ori la eliberarea unei persoane inute %n arest pre!enti! pe nedrept' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la ) an sau cu amend # Fapta pre! "ut %n alineatul precedent nu se pedepse,te dac prin aducerea la cuno,tin ' persoana care are aceast obli&aie ar produce un prejudiciu pentru ea' pentru soul s u sau pentru o rud apropiat #

Incriminarea introduce o obli&aie pentru destinatarii le&ii penale de a aciona %ntr-un anumit fel atunci c2nd cunosc %mprejur ri ce atest ne!ino! ia unei persoane trase la r spundere penal pe nedrept# 6n acest fel se pre%nt2mpin comiterea unor erori judiciare ,i afectarea libert ii ,i demnit ii unei persoane inocente# O(iectul infraciunii# Omisiunea de a %ncuno,tina or&anele judiciare are ca obiect juridic special relaiile sociale privitoare la nfptuirea #ustiiei penale, pentru a cror normal evaluare i rezolvare este necesar ca informaii eseniale s fie aduse la cunotina autoritilor #udiciare, astfel nct nicio persoan nevinovat s nu fie arestat preventiv, trimis n #udecat sau condamnat datorit unor erori #udiciare# Fapta poate periclita buna desf ,urare a acti!it ii or&anelor judiciare pe parcursul procesului penal ,i pune %n pericol libertatea ,i demnitatea unei persoane ne!ino!ate# Infraciunea nu are un obiect material dec2t %n ipote"a %n care %mprejur rile care atest ne!ino! ia persoanei arestate pre!enti!' judecate sau condamnate sunt susinute de bunuri materiale c rora li se poate atribui calitatea de mijloace de prob %n procesul penal' dar sunt ascunse autorit ilor judiciare prin comiterea faptei# &u(iect acti$ poate fi orice persoan care are cunotin despre mpre#urri care atest nevinovia unei alte persoane, arestat preventiv, #udecat sau condamnat pe nedrept, iar subiect pasiv secundar este c0iar respectiva persoan nevinovat care suport pe nedrept sanciunile legii penale. &ituaia premis este repre"entat de e3istena unei cau"e penale aflate %n fa"a de urm rire penal %n care s-a dispus arestarea pre!enti! ' de judecat sau de e3ecutarea a pedepsei de c tre o persoan ne!ino!at # Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Blementul material cost %ntr-o inaciune( omisiunea de ncunotinare a organelor #udiciare cu privire la mpre#urri ce susin nevinovia unei persoane. Condiia6cerin esenial pentru ntregirea elementului material este ca, n faza de urmrire, persoana nevinovat s fi fost arestat preventiv ori cauza s fie n faza de #udecat sau persoana s fie de#a condamnat pe nedrept. Urmarea imediat const %ntr-o stare de pericol pentru buna desf ,urare a justiiei penale' iar %n subsidiar se afectea" libertatea ,i demnitatea persoanei ne!ino!ate' tras la r spundere penal pe nedrept# 'aportul de cauzalitate re"ult din %ns ,i comiterea faptei# +atura su(iecti$# Fapta este incriminat nu numai atunci c2nd se s !2r,e,te cu intenie +direct sau indirect *' ci ,i atunci c2nd se comite din culp ' fiind o infraciune omisi! # Cerina esenial pentru %ntre&irea laturii subiecti!e este ca f ptuitorul s fi ,tiut despre faptul c o persoan ne!ino!at este arestat pre!enti!' trimis %n judecat sau condamnat pe nedrept deoarece a&entul nu aduce la cuno,tina autorit ilor judiciare %mprejur rile pe care le cunoa,te ,i care pot s probe"e ne!ino! ia acesteia# ,ormele infraciunii -i sanciunea# Tentati!a nu este posibil # Infraciunea este de consumare imediat la momentul la care f ptuitorul omite %ncuno,tinarea or&anelor judiciare cu pri!ire la %mprejur ri care atest ne!ino! ia unei persoane despre care a aflat c este arestat pre!enti!' trimis %n judecat sau condamnat pe nedrept# Bste posibil forma continu sau continuat# Omisiunea de a %ncuno,tina or&anele judiciare se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la ) an sau cu amend de la 0:: la )@#::: lei# Cauze de nepedepsire# Fapta de a nu %ncono,tina or&anele judiciare nu se pedepse,te dac ' prin aducerea la cuno,tin ' persoana care are aceast obli&aie ar produce un prejudiciu pentru ea' pentru soul 40

s u sau pentru o rud apropiat +art# /D@ al# / C#p#*#

Arestarea nele&al ,i cercetare abu"i! +art# /DD C#p#*

*oiune# 6n te3tul art# /DD C#p# sunt cuprinse de fapt trei infraciuni distincte' ,i anume( arestarea nele&al +reinerea sau arestarea nele&al a unei persoane*' apoi fapta de supunere a unei persoane la e3ecutarea unei pedepse' m suri de si&uran sau educati!e %n alt mod dec2t cel pre! "ut prin dispo"iiile le&ale ,i' %n sf2r,it' %n cel de al doilea alineat' fapta de cercetare abu"i! ' repre"ent2nd folosirea de promisiuni' amenin ri sau !iolene %mpotri!a unei persoane aflate %n procesul penal#J)K
J)K Art#/DD - Reinerea sau arestarea' ori supunerea unei persoane la e3ecutarea unei pedepse' m suri de si&uran sau educati!e' %n alt mod dec2t cel pre! "ut prin dispo"iiile le&ale' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani# 6ntrebuinarea de promisiuni' amenin ri sau !iolene %mpotri!a unei persoane aflate %n curs de cercetare' anc5et penal ori de judecat ' pentru obinerea de declaraii' se pedepse,te cu %nc5isoare de la ) la @ ani# Cu aceea,i pedeaps se sancionea" ,i %ntrebuinarea de promisiuni' amenin ri sau !iolene fa de un martor' e3pert sau interpret#

Fapta constituie o !ariant a abu"ului %n ser!iciu contra intereselor persoanei' deoarece subiectul acti! este indi!iduali"at' fiind funcionar public' iar urmare socialmente periculoas se r sfr2n&e %n principal asupra unei desf ,ur ri a acti!it ii unor or&ane de stat care' %n acest ca"' sunt or&ane ce %nf ptuiesc justiia# O(iectul infraciunii# Arestarea nele&al ,i cercetarea abu"i! sunt fapte care primejduiesc relaiile sociale de justiie penal ' %ns fapta are ,i un obiect juridic secundar' alc tuit din raporturi de ordin social pri!itoare la demnitatea' libertatea' inte&ritatea corporal ,i s n tatea persoanei# &u(iecii# Infraciunea de arestare nele&al ,i cercetare abu"i! are un subiect acti! indi!iduali"at# a* 7a !arianta %nt2i a infraciunii' corespun" toare art#/DD alin#) te"a I C#p# +reinerea sau arestarea nele&al *' autorul este numai persoana care %n cursul urm ririi penale ori %n fa"a de judecat este competent s ia m sura reinerii sau' dup ca"' a arest rii# b* 6n ca"ul art#/DD alin#) te"a a II-a C#p# +supunerea unei persoane la e3ecutarea unei pedepse' m suri de si&uran sau educati!e %n alt mod dec2t cel le&al*' subiectul acti! poate fi numai persoana care are ca atribuii de ser!iciu or&ani"area ,i supra!e&5erea e3ecut rii pedepsei' m surii de si&uran sau a aceleia educati!e +spre e3emplu' or&anul administrati! de la locul e3ecut rii pedepsei cu %nc5isoarea' care or&ani"ea" munca deinuilor*# c* 7a !arianta pre! "ut %n art# /DD alin#/ C#p# +cercetarea abu"i! *' sfera subiectului acti! este restr2ns de le&e la or&anul de cercetare' procuror sau judec tor' deoarece aceste persoane sunt abilitate s ia declaraii de la persoane aflate %ntr-un proces penal# Articolul /DD alin#) te"a a II-a C#p# are ca subiect pasi! secundar numai o persoan condamnat la o pedeaps ori fa de care s-a luat o m sur de si&uran sau educati! ' deoarece te3tul de le&e se refer la 8e3ecutarea9 %n alt mod dec2t cel le&al a acestora# Fapta de cercetare abu"i! pre! "ut de art#/DD alin#/ C#p# are tot un subiect pasi! secundar particulari"at# 1ictima poate fi doar o persoan aflat %n curs de cercetare' anc5et penal ori de judecat # 6n aceste fa"e ale procesului penal +cercetarea ,i anc5eta penal fac parte din fa"a urm ririi penale*' &araniile procesuale pre! "ute de le&e trebuie respectate cu ri&uro"itate# Norma juridic incriminea" tocmai o asemenea nerespectare a acestor re&uli de desf ,urare a procesului penal# Aac !iolenele sunt e3ercitate de c tre un or&an de cercetare penal asupra unei persoane care a s !2r,it o fapt care nu intr %n competena de cercetare a or&anului respecti!' fapta or&anului de cercetare penal nu poate fi reinut ca cercetare abu"i! %ntruc2t subiectul pasi! adiacent nu este o persoan aflat %n urm rire penal sau judecat # Fapta poate constitui alt infraciune +purtare abu"i! ' ameninare' lo!iri sau alte !iolene etc#*# C2nd cercetarea abu"i! este s !2r,it %n condiiile art#/DD alin#ultim C#p#' subiect pasi! adiacent poate fi numit numai un martor' e3pert sau interpret' denumiri care au accepia dat de le&ea procedural # 44

&ituaie premis# Arestarea nele&al ,i cercetarea abu"i! sunt fapte ce au o situaie premis specific ( a* $entru fapta de reinere sau arestare nele&al +art#/DD alin#)' te"a I C#p#*' situaia premis const %ntr-o fapt pre! "ut de le&ea penal ' real sau presupus ' %n le& tur cu care se desf ,oar cercet ri judiciare# b* 6n ca"ul art#/DD alin#) te"a a II-a C#p#' situaia premis const %ntr-o 5ot r2re prin care s-a aplicat o pedeaps pri!ati! de libertate ori o m sur de si&uran sau educati! care implic pri!area de libertate# c* $ri!itor la art#/DD alin#/ C#p# +cercetarea abu"i! *' situaia premis este dat de pree3istena urm ririi penale sau a judec ii %n momentul %n care este efectuat elementul material al infraciunii# 6n ca"ul alin#ultim al art#/DD C#p#' acestei situaii premis i se adau& %nc o condiie referitoare la calitatea de martor' e3pert sau interpret a !ictimei# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# a* 6n ceea ce pri!e,te reinerea sau arestarea nele&al +art#/DD alin#)' te"a I C#p#*' fapta const at2t %ntr-o aciune' c2t ,i %ntr-o inaciune. Reinerea are %nelesul pe care %l stabile,te Codul de procedur penal +art#)0D' )40' )44*# Arestarea' de asemenea' este re&lementat prin aceea,i le&e +art#)0D' )4D-)4;)' )@)-)D:5' /;;' 0@:' 4//*# At2t reinerea c2t ,i arestarea sunt iposta"e alternati!e ale elementului material al faptei# Ble au %ns ca tr s tur comun ,i' %n acela,i timp' indispensabil caracterul nele&al' ceea ce %nseamn c m sura pre!enti! a fost luat f r respectarea condiiilor pre! "ute de le&e# Fapta const2nd %ntr-o inaciune se s !2r,e,te prin abinerea or&anului obli&at a pune %n libertate un reinut sau arestat %n momentul %n care reinerea sau arestarea au de!enit nele&ale# Infraciunea e3ist ,i atunci c2nd or&anul de poliie' %n ca"ul unei infraciuni fla&rante' reine o persoan prin nerespectarea dispo"iiilor le&ale# Fla&rantul nu poate constitui un moti! pentru eludarea dispo"iiilor le&ale' iar art# 4D= alin# ) Cod procedur penal arat c ,i aceast infraciune se constat pe ba"a unor probe pe care situaia de fapt le ofer # S !2r,e,te' de asemenea' aceast infraciune acela care a!2nd %ns rcinarea de ser!iciu de a primi arestai ,i de a or&ani"a deinerea %n locuri special pre! "ute de le&e pentru aceasta' prime,te %n deinere persoane f r a e3ista temeiul le&al al arest rii sau reinerii# Referitor la art#/DD alin#) te"a a II-a C#p#' elementul material const ,i aici at2t %ntr-o aciune' c2t ,i %ntr-o inaciune# Codul %n care se e3ecut pedepsele' m surile de si&uran sau educati!e este pre! "ut de le&e# At2t %n ceea ce pri!e,te pedepsele' c2t ,i m surile de si&uran sau educati!e' aici este !orba numai de acelea care implic pri!aiunea de libertate +spre e3emplu' pedeapsa %nc5isorii' internarea medical - art#))/ lit#b C#p# -' internarea %ntr-un institut medical-educati! - art#):) lit#d C#p#*# Fapta se s !2r,e,te prin aciunea de supunere efecti! a unei persoane la e3ecutarea %ntr-un mod contrar celui pre! "ut de le&e a pedepsei' m surii de si&uran sau educati!e# Nu are rele!an dac e3ist sau nu acordul subiectului pasi! secundar cu pri!ire la modul de e3ecutare# Un asemenea consim m2nt este inoperant' deoarece el nu poate %nlocui dispo"iia le&ii# Aciunea de 8supunere9 desemnea" aducerea unei persoane %n situaia de e3ecutare %ntr-un mod nele&al a pedepsei' m surilor de si&uran sau educati!e# Nu are rele!an modul %n care f ptuitorul pro!oac aceast situaie +prin %n,el ciune' prin constr2n&ere moral sau fi"ic etc#*# 6n anumite situaii %ns ' c2nd elementul material este reali"at prin mijloace de fapt care constituie prin ele %nsele infraciuni' de!in aplicabile re&ulile concursului de infraciuni# c* Art# /DD alin# / C#p# incriminea" cercetarea abu"i! # Ae re&ul ' elementul material se s !2r,e,te printr-o aciune + 8%ntrebuinare9 * # Uneori %ns fapta se poate s !2r,i ,i printr-o inaciune' ca %n ca"ul !iolenelor# $rin promisiuni se %nele&e oferirea pentru subiectul pasi! adiacent a unor foloase de ordin moral sau material# Nu are rele!an faptul c aceste a!antaje au sau nu !reo le& tur cu procesul penal %n care !ictima este implicat # Nu intr %n elementul material al faptei pre"entarea c tre persoana cercetat ' anc5etat sau judecat a a!antajelor le&ale de care aceasta s-ar bucura dac ar recunoa,te faptele de care este acu"at # $rin amenin ri se %nele&e s !2r,irea faptei pre! "ute ,i pedepsite de art#);0 C # p# # Nu constituie %ns infraciune ameninarea !ictimei cu e3ercitarea c ilor le&ale %mpotri!a sa sau cu o sanciune pre! "ut de le&e' care urmea" a se aplica potri!it procedurii le&ale# Aar este infraciune ameninarea cu o sanciune le&al care s-ar aplica' %ns ' ca urmare a unor procedee nele&ale care %i sunt anunate' oric2t de 4@

sumar' !ictimei# $rin !iolene se %nele&e pro!ocarea !reuneia dintre urm rile pre! "ute %n art#)?: sau )?) Cod penal# $romisiunea' ameninarea sau !iolena ' ca iposta"e ale elementului material al faptei' se pot reali"a alternati!# Aac se reali"ea" cumulati!' aceasta !a fi o c5estiune de indi!iduali"are a pedepsei# Bste suficient efectuarea unei sin&ure promisiuni' amenin ri sau !iolene pentru ca infraciunea s fie considerat deplin s !2r,it ' deoarece trebuie s se in seama de starea psi5ic a persoanei supus cercet rii ori judec ii penale' care poate fi u,or impresionat de cele mai ne%nsemnate !iolene' amenin ri sau promisiuni' fapte c rora %n alte condiii poate nu le-ar fi dat importan # Nu are nicio influen asupra e3istenei elementului material faptul c !ictima este %n stare de libertate ,i nu reinut sau deinut # 6n principiu' fapta se s !2r,e,te asupra persoanei cercetate' sau judecate' dar %n ca"ul amenin rii sau !iolenelor persoana primejduit poate fi ,i soul sau ruda apropiat a !ictimei# Fapta poate intra %n concurs ideal cu ! t marea corporal &ra! +art#)?/ C#p#*' cu lo!iri sau ! t m ri cau"atoare de moarte +art#)?0 C#p#*' dar nu ,i cu ! t marea corporal din culp # 6n toate modalit ile normati!e ale cercet rii abu"i!e' f ptuitorul urm re,te obinerea de declaraii# Nu se incriminea" %ntrebuinarea de promisiuni' amenin ri sau !iolene ca aciuni ilicite %n sine' ci este necesar ca toate aceste aciuni nele&ale s fie subordonate unui scop( obinerea de declaraii din partea !ictimei# Nu interesea" dac declaraiile ce se solicit sunt sau nu conforme cu realitatea' c ci nu este admisibil %ns ,i metoda prin care ele se %ncearc a fi obinute# 6ntruc2t le&ea penal este de strict interpretare' nu !or constitui element material al acestei fapte %ntrebuinarea de alte modalit i %n scopul obinerii de declaraii +de e3# %ntreb ri deosebit de abile care' derut2ndu-l pe %n!inuit sau inculpat ' %l fac s afirme un anumit lucru*# 6n acest ca" fapta poate constitui un abu" %n ser!iciu +art#/4D C#p#*# 7a aceast infraciune urmarea const %n pericolul creat pentru buna %nf ptuire a justiiei penale# 6n subsidiar coe3ist ,i o alt urmare' ,i anume atin&erea adus relaiilor sociale pri!itoare la libertatea' demnitatea' inte&ritatea fi"ic ,i psi5ic sau s n tatea persoanei# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re' fiind de re&ul comple3' %n sensul c aciunea f ptuitorului produce dou &enuri de urm ri' const2nd %n periclitarea procesului de %nf ptuire a justiiei ,i primejduirea unor atribute inerente persoanei umane' care %n acela,i timp sunt ,i drepturi ale acesteia +dreptul la libertate' la inte&ritate fi"ic ,i psi5ic etc#*# +atura su(iecti$# Forma de !ino! ie cu care se s !2r,e,te fapta este intenia +direct sau indirect *# S !2r,irea faptei din culp este posibil ' dar %n acest ca" fapta nu !a constitui aceast infraciune# 1ubiectul activ trebuie s contientizeze caracterul nelegal al activitii sale i s intenioneze comiterea ei. Intenia cu care se s !2r,e,te %ns cercetarea abu"i! este calificat # 7e&iuitorul fi3ea" un scop al faptei ,i anume acela al obinerii de declaraii din partea subiectului pasi! imediat# $re!ederea scopului %n te3t face ca acest element al laturii obiecti!e s de!in indispensabil calific rii faptei# Bl indic totodat c fapta nu se poate s !2r,i din culp ' dar' firesc' nu e3clude intenia in direct # ,ormele infraciunii -i sanciunea # +ctele preparatorii nu sunt incriminate' dar !or constitui infraciuni dac sunt s !2r,ite de alte persoane dec2t autorul# Spre e3emplu' ele !or putea fi considerate acte de complicitate' condiia fiind' %n acest ca"' ca fapta la care ele se refer s fi fost s !2r,it # Tentati!a nu se pedepse,te' de,i este posibil # Fapta se consum' %n ca"ul !ariantei pre! "ut %n art#/DD alin#) te"a I C#p#' n momentul n care s6a dispus sau s6a aplicat msura preventiv a reinerii sau arestrii n condiii nelegale# 6n !arianta pre! "ut de art#/DD alin#) te"a a II-a C#p#' consumarea se produce de ndat ce subiectul pasiv adiacent a fost supus la e*ecutarea ntr6un mod nelegal a unei pedepse, msuri de siguran sau educative. Cercetarea abuziv se consum n momentul ntrebuinrii efective de promisiuni, ameninri sau violene. Faptele pre! "ute la alin#) au de re&ul caracter continuu# Fapta poate fi continuat' spre e3emplu' %n ba"a acelea,i 5ot r2ri infracionale' o persoan este reinut nele&al de mai multe ori# 4D

Cercetarea abu"i! poate pre"enta forma infraciunii continuate# $edepsele difer dup cum este !orba de faptele pre! "ute %n alin#) +%nc5isoare de la D luni la 0 ani* sau fapta pre! "ut %n alin#/ +%nc5isoare de la ) la @ ani*#

Supunerea la rele tratamente +art# /D= C#p#*

*oiune# Supunerea la rele tratamente repre"int fapta funcionarului %ns rcinat cu or&ani"area' supra!e&5erea sau pa"a re&imului de reinere' deinere ori e3ecutare a unei m suri de si&uran sau educati!e' de a pune persoana aceluia care e3ecut m sura sau sanciunea respecti! %n condiii de !ia inumane +art#/D= C#p#*#J)K Re&imul e3ecut rii reinerii' deinerii sau a unor m suri de si&uran ori educati!e are rolul de a %nf ptui importante scopuri de ordinul dreptului procesual penal sau a dreptului e3ecuional#
J)K Art# /D= - Supunerea la rele tratamente a unei persoane aflate %n stare de reinere ' deinere ori %n e3ecutarea unei m suri de si&uran sau educati!e' se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la @ ani#

O(iect juridic# Articolul /D= C#p# ap r relaiile sociale de #ustiie pentru a cror normal evoluie este necesar ca reinerea, deinerea ori e*ecutarea unei msuri de siguran sau educative s se realizeze fr ca destinatarul lor s fie supus la tratamente prime#dioase. $e l2n& acest obiect juridic special principal e3ist ,i unul adiacent' const2nd %n relaiile sociale pri!itoare la demnitatea' inte&ritatea corporal ,i s n tatea persoanei# O(iectul material poate consta %n corpul persoanei supuse la rele tratamente# &u(iecii# 6n situaia supunerii la rele tratamente' autor al faptei nu poate fi dec2t un funcionar care are ca atribuii de ser!iciu or&ani"area' conducerea' supra!e&5erea' pa"a sau tratamentul medico-educati! al unor persoane aflate %n stare de reinere sau deinere ori %n e3ecutarea unei m suri de si&uran sau educati!e# Nu !a %ntruni condiiile impuse de le&e subiectului acti! acela care supune la rele tratamente o persoan la momentul arest rii pre!enti!e sau la momentul arest rii %n !ederea e3ecut rii pedepsei deoarece starea de reinere sau deinere nu a de!enit efecti! ' relele tratamente ap r2nd aici ca un moment premer& tor reinerii sau deinerii# 7a aceasta se mai adau& ,i specificul elementului material al faptei# &ituaie premis# Infraciunea se poate s !2r,i numai dac pree*ist starea efectiv de reinere, deinere sau de e*ecutare a unei msuri de siguran ori educative. Aceste situaii sunt create printr-o ordonan sau 5ot r2re' dup ca"# Nu interesea" ' sub aspectul e3istenei infraciunii' dac 5ot r2rea sau ordonana a fost sau nu le&al ,i temeinic ' c2t !reme %n ba"a ei a sub"istat starea de reinere' deinere sau m sura respecti! # Coninutul constituti$. Infraciunea se s !2r,e,te at2t printr-o aciune' c2t ,i printr-o inaciune' const2nd %n supunerea la tratamente inumane a subiectului pasi! imediat# $rin 8supunerea la rele tratamente9 se %nele&e obligarea victimei la o e*ecutare a reinerii, deinerii sau msurilor de siguran ori educative ntr6un mod nelegal, care i pericliteaz sntatea, integritatea corporal sau aduc atingere demnitii acesteia. Obli&area !ictimei la un asemenea re&im poate fi f cut ,i prin !iolene fi"ice +art#)?: C#p#* sau prin presiuni psi5ice# Aceste !iolene fac parte din relele tratamente# Caracterul r u al tratamentului aplicat se do!ede,te prin raportarea !ictimei la dispo"iiile le&ale care re&lementea" situaia sa# Apreciem %ns c nu orice tratament inuman intr %n sfera elementului material al acestei infraciuni' a,a cum s-a opinat %n doctrin # Ar fi injust ca' spre e3emplu' pentru torturi' c5inuri e3treme suferite de !ictim ' pedeapsa aplicat s fie %n limitele %nc5isorii de la ) la @ ani' c2t pre!ede te3tul art#/D= C#p## Faptul c aceste aciuni sunt s !2r,ite tocmai de funcionarul care are atribuii pri!ind e3ecutarea reinerii' deinerii sau m surii de si&uran ori educati!e' ar trebui s opere"e spre a&ra!area r spunderii ,i 4=

nu spre atenuarea ei' cum s-ar %nt2mpla dac ,i aceste fapte ar intra %n elementul material al infraciunii anali"ate# Ae aceea' socotim c aceast infraciune !a intra %n concurs ideal cu faptele pre! "ute %n art#)?/' )?0 C#p# sau cu orice alt fapt penal corespun" toare urm rii cau"ate de relele tratamente aplicate' pentru care le&iuitorul a pre! "ut o pedeaps mai mare dec2t aceea menionat %n art#/D= C#p# ori' dup ca"' !a constitui infraciunea distinct de tortur +art# /D=) C#p#*# $rin m sur de si&uran se %nele&e numai o m sur de si&uran pri!ati! de libertate' adic aceea pre! "ut de art#))4 C#p# +internarea medical *' iar prin m sur educati! se %nele&e situaia minorului aflat %ntr-una din iposta"ele pre! "ute de art# ):) C#p# +lit#c sau d' adic internarea %ntr-un centru de reeducare sau internarea %ntr-un institut medical-educati!*# Fapta creea" o stare de pericol pentru %nf ptuirea justiiei' precum ,i pentru s n tatea' inte&ritatea corporal sau demnitatea subiectului pasi! secundar# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# 7atura subiecti! const numai %n !ino! ie sub forma inteniei' direct sau indirect # ,ormele -i sanciunea# Infraciunea se consum instantaneu la momentul s !2r,irii elementului material# Fapta poate a!ea un caracter continuu sau continuat# $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoarea de ) la @ ani#

Tortura +art# /D=) C#p#*

Noiunea# Art#/D=) C#p# incriminea" fapta de supunere a unei persoane la suferine fi"ice sau morale !iolente de c tre un repre"entant al unei autorit i publice %ntr-un scop a!2nd le& tur cu reali"area atribuiilor autorit ii oficiale# J)K
J)K Art# /D=) - Fapta prin care se pro!oac unei persoane' cu intenie' o durere sau suferine puternice' fi"ice ori psi5ice' %ndeosebi %n scopul de a obine de la aceast persoan sau de la o persoan ter informaii sau m rturisiri' de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a comis ori este b nuit c l-a comis' sau de a face presiuni asupra ei ori a intimida sau a face presiuni asupra unei tere persoane' sau pentru oricare alt moti! ba"at pe o form de discriminare oricare ar fi ea' atunci c2nd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt aplicate de c tre un a&ent al autorit ii publice sau de orice alt persoan care acionea" cu titlul oficial sau la insti&area ori consim m2ntul e3pres sau tacit al unor asemenea persoane' se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la = ani# Aac fapta pre! "ut %n alin#)' a a!ut !reuna din urm rile ar tate %n art#)?) sau )?/' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 la ): ani# Tortura care a a!ut ca urmare moartea !ictimei se pedepse,te cu deteniune pe !ia sau cu %nc5isoare de la )@ la /@ de ani# Tentati!a se pedepse,te# Nicio %mprejurare e3cepional ' oricare ar fi ea' fie c este !orba de stare de r "boi sau de amenin ri cu r "boiul' de instabilitate politic intern sau de orice alt stare de e3cepie' nu poate fi in!ocat pentru a justifica tortura. de asemenea' nu poate fi in!ocat nici ordinul superiorului sau al unei autori"aii publice# Faptele pre! "ute %n alin#) nu constituie infraciunea de tortur dac durerea sau suferinele re"ult e3clusi! din sanciunile le&ale ,i sunt inerente acestor sanciuni sau oca"ionate de ele#

Incriminarea este re"ultatul ader rii Rom2niei la Con!enia %mpotri!a torturii ,i altor pedepse ori tratamente cu cru"ime' inumane sau de&radante +7e&ea nr# ); din ; octombrie );;:*# Fapta const %n pro!ocarea unei persoane' cu intenie' de dureri ori suferine puternice' fi"ice sau psi5ice' %ndeosebi cu scopul de a obine de la aceast persoan ori de la o persoan ter informaii sau m rturisiri' de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta ori o ter persoan l-a comis sau este b nuit c l-a comis' de a o intimida ori de a face presiuni asupra unei tere persoane sau pentru orice alt moti! ba"at pe o form de discriminare oricare ar fi ea' atunci c2nd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt aplicate de c tre un a&ent al autorit ii publice sau de orice alt persoan care acionea" cu titlu oficial sau la insti&area ori cu consim m2ntul e3pres sau tacit al unor asemenea persoane# O(iectul infraciunii# Ain a,e"area acestei infraciuni %n Codul penal re"ult c le&iuitorul o consider o infraciune contra justiiei ,i' ca atare' %n principal' relaiile sociale pri!itoare la %nf ptuirea justiiei' %n sensul lar& al acestei noiuni' sunt periclitate prin comiterea elementului material al faptei# 4?

6n subsidiar' dar %n inseparabil le& tur cu aceste relaii sociale' fapta aduce atin&ere drepturilor omului# &u(iecii# Subiectul acti! este calificat' fiind !orba de un a&ent al autorit ii publice sau de orice alt persoan care acionea" oficial' personal sau prin interpus# Aceast din urm repre"entare nu este obli&atorie s fie oficial prin natura ei# Subiectul pasi! nu este determinat de le&e# Fapta se poate %ndrepta asupra oric rei persoane' indiferent dac %mpotri!a ei a fost sau nu iniiat o procedur oficial # 6n ca"ul %n care aceast procedur e3ist ' nu interesea" faptul c ea este penal sau are alt natur juridic +administrati! ' disciplinar etc#*# Subiect pasi! al acestei infraciuni poate fi ,i o ter persoan %n raport cu cel supus acti!it ii oficiale' pentru ca astfel s se determine aceast persoan s fac declaraii# Coninutul infraciunii# Blementul material al faptei are mai multe iposta"e normati!e( a* pro!ocarea unei dureri sau suferine fi"ice sau psi5ice# Blementul material se anali"ea" judiciar' deoarece' %n aceast !ariant ' fapta nu e3ist dac instana aprecia" c durerile sau suferinele nu sunt puternice# $ot intra %n aceast cate&orie c5iar actele ce alc tuiesc elementul material al faptei pre! "ut %n art#)?: C#p# +alin#) sau /* dac instana aprecia" c intensitatea durerii' oric2t de scurt ar fi ea' este puternic . b* aplicarea unei pedepse victimei# $rin pedeaps se %nele&e orice sanciune injust ' nepermis de le&e' tin"2nd s %nfr2n& !oina !ictimei sau doar s -i pro!oace suferine fi"ice ori morale. c* intimidarea victimei %nseamn a-i inspira team ' spaim fa de un posibil r u ce i s-ar putea face ei sau unei tere persoane. d* e*ercitarea de presiuni este repre"entat de constr2n&erea fi"ic sau moral a !ictimei +obiect al acti!it ii oficiale sau o ter persoan *# Aceast constr2n&ere nu trebui s %ndeplineasc toate cerinele pre! "ute de art#4D C#p## Aar aciunea a&entului trebuie s periclite"e serios' semnificati! drepturile !ictimei# Toate !ariantele normati!e ale elementului material al faptei pot fi comise at2t prin aciuni c2t ,i prin inaciuni# Urmrile faptei sunt pre! "ute de le&e# 6n toate ca"urile apare modificarea ec5ilibrului bio-psi5ofi"iolo&ic al !ictimei# Aceasta sufer o durere !iolent fi"ic sau psi5ic ' este supus unei pedepse nele&ale' %ncearc o stare de temere sau' %n sf2r,it' este constr2ns s se conforme"e indicaiilor a&entului# 'aportul de cauzalitate re"ult numai dup do!edirea aptitudinii aciunii sau inaciunii a&entului de a produce urmarea pre! "ut de le&e# +atura su(iecti$ const numai din intenie +direct sau indirect *# Fapta are un scop const2nd %n %ncercarea de a se obine din partea !ictimei +persoana care este obiectul acti!it ii oficiale sau un ter* declaraii' m rturisiri' orice fel de informaii pe care le dore,te a&entul# Nu interesea" faptul c aceste declaraii sunt sau nu conforme cu realitatea' deoarece ele nu pot fi obinute %n acest mod ile&al# Aar fapta se poate comite ,i din moti!e de discriminare social ' economic sau politic # 6n principiu' orice form de discriminare care %nfr2n&e e&alitatea %n drepturi a cet enilor poate constitui mobil al acestei infraciuni# ,orme -i modaliti# Fapta are dou !ariante a&ra!ate const2nd' pe de o parte' %n urm rile pre! "ute de art#)?) sau )?/ C#p#' pe de alt parte' %n moartea !ictimei +alin#/ ,i 0 ale art#/D=) C#p#*# Tentati!a faptei se pedepse,te# 7e&iuitorul a inserat %n te3tul normei juridice +alin#@* o dispo"iie menit s %mpiedice moti!area faptei de c tre a&ent pe orice fel de considerente +stare de r "boi' instabilitate politic etc#*' inclusi! prin in!ocarea ordinului superiorului sau al unei autorit i publice# Nu !or fi considerate urm ri ale aceste infraciuni durerile sau suferinele care re"ult e3clusi! din sanciunile le&ale ,i sunt inerente acestora ori sunt oca"ionate de ele# &anciuni# 1arianta simpl +art# /D=) alin#) C#p# * este sancionat cu %nc5isoare de la / la = ani. producerea !reuneia din urm rile pre! "ute de art#)?) sau )?/ C#p# se pedepse,te cu %nc5isoarea de la 0 la ): ani. iar cau"area morii !ictimei se sancionea" cu deteniune pe !ia sau %nc5isoare de la )@ la /@ de ani#

4;

Represiunea nedreapt +art#/D? C#p#*

*oiunea# Incriminarea din art# /D? C#p# constituie un mijloc de natur penal pentru %mpiedicarea abu"urilor s !2r,ite %n forma represiunii penale %ndreptat %mpotri!a unor oameni ne!ino!ai# Fapta const %n punerea %n mi,care a unor anumite modalit i ale represiunii penale %mpotri!a unei persoane despre care funcionarul competent a le aplica ,tie c este ne!ino!at # J)K Subiecii# Represiunea nedreapt nu poate fi s !2r,it dec2t de un or&an judiciar care este abilitat s pun %n mi,care aciunea penal ' s dispun arestarea' s trimit %n judecat sau s condamne# 6nelesul acestor situaii este dat de Codul de procedur penal #
J)K Art#/D? - Fapta de a pune %n mi,care aciunea penal ' de a dispune arestarea' de a trimite %n judecat sau de a condamna pe o persoan ' ,tiind c este ne!ino!at ' se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la = ani#

Coninutul constituti$# Fapta se s !2r,e,te printr-un num r limitat de aciuni a c ror reali"are se poate face alternati!# Represiunea nedreapt se poate s !2r,i numai prin punerea %n mi,care a aciunii penale' prin dispunerea arest rii' prin trimiterea %n judecat sau prin condamnarea unei persoane ne!ino!ate# $rin punerea %n mi,care a aciunii penale se %nele&e efectuarea actului de inculpare pre! "ut de le&e' situaie a!2nd ca obiect tra&erea la r spundere penal a unei persoane +art# ; C#p#p#*# Un asemenea act este ordonana procurorului +art# /0@ C#p#p#* ori rec5i"itoriul +art# /D/ C#p#p#*' dac aciunea penal nu a fost pus %n mi,care %n cursul urm ririi penale# $l2n&erea prealabil nu este actul prin care se pune %n mi,care aciunea penal ' ci numai o condiie necesar ,i prealabil pentru aceasta# 8A dispune arestarea9' %nseamn a se lua m sura arest rii de c tre instana de judecat conform Codului de procedur penal # Sub acest aspect' elementul material al faptei e3ist de %ndat ce actul care materiali"ea" dispunerea arest rii a fost emis# Nu este necesar pentru e3istena infraciunii' s se ajun& la arestarea efecti! ' la pri!area de libertate a subiectului pasi! secundar# Bste suficient c instana a emis mandatele de arestare# Trimiterea %n judecat este o alt modalitate normati! de s !2r,ire a infraciunii# Ba const %n dispunerea de c tre procuror prin rec5i"itoriu a trimiterii inculpatului %n faa instanei de judecat +art#/D/ C#p#p#*# 6n mod e3cepional' aceast iposta" a elementului material al faptei o %nt2lnim ,i %n acti!itatea instanei de judecat ' %n ca"urile %n care ea poate e3tinde procesul penal din oficiu +art# 00D alin# / C#p#p#*# B3presia a condamna +alt aciune specific elementului material al faptei* are %nelesul de aplicare a unei sanciuni de drept penal# Aceast sanciune este aplicat prin intermediul 5ot r2rii judec tore,ti' constituind o modalitate de soluionare a procesului penal +art# 04@ alin#) ,i / C#p#p#*' pronunarea 5ot r2rii face s e3iste elementul material al infraciunii# Toate aciunile ce repre"int elementul material trebuie s fie s !2r,ite de c tre or&anele competente a le %ndeplini# Te3tul de le&e instituie %nc o condiie pentru e3istena infraciunii' ,i anume aceea ca aciunea subiectului acti! s pri!easc o persoan ne!ino!at # $rin 8persoana ne!ino!at 9' %n accepia art# /D? C#p#' se %nele&e o persoan aflat %ntr-una din situaiile pre! "ute %n art#): lit#a* - e* Cod procedur penal # Urmarea are caracter comple3# Bfectul principal al faptei +corespun" tor obiectului juridic principal* este o stare de pericol pentru buna desf ,urare a justiiei' pentru presti&iul ,i eficiena sa# 6n secundar se pun %n pericol ,i alte !alori sociale importante' care in de personalitatea subiectului pasi! adiacent' ,i anume( libertatea' onoarea ,i presti&iul s u# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# Fapta se s !2r,e,te cu intenie +direct sau e!entual *# Ae re&ul !om %nt2lni intenia indirect ' f ptuitorul urm2nd s le"e"e !aloarea ocrotit %n secundar de le&iuitor ,i accept2nd pentru aceasta ,i crearea pericolului pentru buna desf ,urare a justiiei# Un element indispensa(il al laturii subiecti!e %l constituie ,tiina f ptuitorului c persoana supus @:

represiunii penale este ne!ino!at # Aac ulterior s !2r,irii elementului material se constat c aceasta era totu,i !ino!at ' !om fi %n pre"ena unui fapt putati!' deoarece pericolul pentru acti!itatea de justiie nu a e3istat' %n fapt' niciun moment# Bste necesar ca f ptuitorul s fie con!ins c acionea" %mpotri!a unei persoane ne!ino!ate' nu s fie %n dubiu cu pri!ire la aceast situaie# ,orme -i sanciuni# Comentul consumati! inter!ine instantaneu %n momentul comiterii elementului material +a oric reia dintre cele patru modalit i normati!e ale acestuia*# Cobilul ,i scopul faptei nu interesea" ' dar cunoa,terea lor ajut la o mai bun indi!iduali"are a r spunderii penale# Infraciunea poate a!ea un caracter continuat. $edeapsa pre! "ut de le&e este %nc5isoare de la / la = ani#

B!adarea +art# /D; C#p#*

*oiune# B!adarea este fapta persoanei care se sustra&e din starea de pri!are de libertate le&al aplicat asupra sa# Sediul incrimin rii este %n art#/D; Cod penal# J)K Aceast incriminare repre"int intenia le&iuitorului de a asi&ura condiii optime pentru desf ,urarea ,i finali"area procesului penal#
J)K Art#/D; - B!adarea din stare le&al de reinere sau de deinere se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la / ani# Aac fapta este s !2r,it prin folosire de !iolene' de arme sau de alte instrumente' ori de c tre dou sau mai multe persoane %mpreun ' pedeapsa este %nc5isoarea de la / la ? ani# $edeapsa aplicat pentru infraciunea de e!adare se adau& la pedeapsa ce se e3ecut ' f r a se putea dep ,i ma3imul &eneral al %nc5isorii# Tentati!a se pedepse,te#

Incriminarea urm re,te ocrotirea unor relaii sociale de justiie penal prin aceea c stabile,te pentru cei reinui sau deinui %n mod le&al obli&aia de a nu se sustra&e din aceast situaie# 6n ca"ul art# /D; alin#/ C#p# sunt protejate ,i relaiile sociale pri!itoare la inte&ritatea corporal ,i s n tatea persoanei# Autorul este persoana aflat %ntr-o stare de reinere sau detenie le&al # &ituaia premis# $entru a reali"a coninutul juridic al e!ad rii' elementul material al faptei trebuie s fie precedat de e3istena st rii le&ale de reinere sau detenie# $entru l murirea noiunilor de reinere sau detenie' trimitem la Codul de procedur penal # Condiiile le&ale pentru e3istena reinerii sau deinerii pre! "ute de Codul de procedur penal trebuie s se reali"e"e cumulati!' e3ist2nd astfel &arania respect rii dreptului fundamental al cet eanului la in!iolabilitate# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Fapta se s !2r,e,te printr-o aciune comisi! # Subiectul acti! se sustra&e +fu&e* din starea le&al de reinere sau deinere# Nu este posibil s !2r,irea faptei prin inaciune# 7e&iuitorul nu a le&at de un anumit loc e3istena st rii le&ale de deinere sau reinere ,i de aceea oriunde s-ar e3ecuta reinerea sau deinerea le&al ' dac a&entul p r se,te %n mod nele&al aceast stare de fapt' el s !2r,e,te infraciunea de e!adare# Astfel' !a fi considerat e!adat cel care fu&e de sub escort ' de la locul de munc %n e3ecutarea unei pedepse pri!ati!e de libertate sau dintr-un institut medico-educati! %n care a fost internat %n stare de arest pre!enti! ori dintr-o %nc5isoare militar etc# 6n practica judiciar au ap rut soluii contrare date %n ca"urile %n care o persoan reinut pentru cercet ri p r se,te' f r %ncu!iinarea or&anului competent' locul reinerii# Unele instane au 5ot r2t c ' %n asemenea situaii' persoana %n cau" a s !2r,it infraciunea de e!adare' altele' dimpotri! ' au considerat c nu sunt %ntrunite elementele caracteristice ale acestei fapte penale# $entru a da r spunsul corect la aceast problem trebuie s obser! m c orice reinere' inclusi! pentru cercet ri' nu poate fi f cut dec2t %n condiiile pre! "ute de le&e' dar c2nd acestea din urm se reali"ea" ' sustra&erea dintr-o asemenea stare de reinere poate fi calificat ca e!adare' dac se %ntrunesc ,i celelalte condiii cerute de le&e pentru e3istena acestei infraciuni# @)

B!adarea unei persoane' moti!at de con!in&erea c nu se face !ino!at de %n!inuirea ce i se aduce' !a fi pedepsit conform art#/D; C#p# c5iar dac ulterior' %n cadrul procesului penal' se constat %n drept e3istena acestei ne!ino! ii' deoarece fapta a condus la posibilitatea perturb rii desf ,ur rii normale a procesului judiciar respecti!# Aac prin modul %n care se s !2r,e,te e!adarea +mituire' distru&ere etc#* se %ntrunesc condiiile unei alte infraciuni' atunci !a fi concurs de infraciuni %ntre e!adare ,i fapta penal respecti! +cu e3cepia !iolenelor' care atra& aplicarea a&ra!antei potri!it art#/D; alin#/ C#p#*# 'ezultatul faptei const %n periclitatea acti!it ii de %nf ptuire a justiiei' indiferent de fa"a %n care aceasta se reali"ea" +urm rire penal ' judecat ' e3ecutare a pedepsei*# Fapta poate conduce ,i la alte urm ri care se repercutea" asupra subiecilor pasi!i secundari# 6n unele ca"uri +spre e3emplu' lo!iri sau ! t m ri cau"atoare de moarte* sunt incidente re&ulile concursului de infraciuni# Infraciunea r m2ne o fapt de pericol' deoarece urmarea imediat nu trebuie s fie efecti!a perturbare' %nt2r"iere sau compromitere a procesului penal# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$# Fapta se s !2r,e,te cu intenie# Broarea de fapt' cu pri!ire la situaia de pri!are de libertate %n care f ptuitorul s-ar afla' trebuie do!edit de c tre acesta din urm # Bste incident ' depotri! ' intenia direct ca ,i cea indirect # $rin modul %n care se s !2r,e,te fapta' autorul e!idenia" intenia sa de a p r si definiti! +,i nu temporar* starea de pri!are de libertate# Cobilul e!ad rii' scopul ei' precum ,i o e!entual anume comportare a celui e!adat +c5iar po"iti! ' %n sensul c f ptuitorul %ndreapt urm rile nefaste ale faptei sale pentru care a fost reinut sau deinut* nu %nl tur e3istena infraciunii# ,ormele infraciunii# Tentati!a infraciunii de e!adare se pedepse,te# $entru a e3ista tentati! !a trebui s se constate c fapta de e!adare a %nceput s fie pus %n e3ecutare# Infraciunea de e!adare se consum %n momentul %n care cel aflat %n stare le&al de reinere sau deinere a ie,it complet de sub imperiul acesteia' de!enind liber datorit acti!it ii sale ile&ale# Infraciunea este deci de consumare instantanee# Fapta nu poate a!ea caracterul unei infraciuni continue ,i nici continuitate# Re!enirea f ptuitorului din proprie iniiati! %n faa autorit ii are numai efectul unei e!entuale circumstane atenuante# &anciuni# Infraciunea de e!adare se pedepse,te difereniat' %n funcie de forma simpl sau a&ra!ant pe care o poate pre"enta# Astfel' pentru forma simpl pre! "ut de art#/D; alin#) C#p# pedeapsa este %nc5isoarea de la D luni la / ani# Aimpotri! ' pentru formele a&ra!ante inserate %n art# /D; alin#/ C#p# pedeapsa pre! "ut este %nc5isoarea de la / la ? ani# Art# /D; alin#0 C#p# conine o dispo"iie special pri!itoare la re&imul aplic rii pedepsei %n ca"ul e!ad rii# 6n conformitate cu aceasta' pedeapsa aplicat pentru infraciunea de e!adare se adau& la pedeapsa ce se e3ecut ' f r a se putea dep ,i ma3imul &eneral al pedepsei# Bste o dispo"iie dero&atorie de la re&imul recidi!ei# 6n concret' condamnatul !a e3ecuta inte&ral pedeapsa pentru e!adare ,i restul de pedeaps nee3ecutat din pedeapsa %n cursul e3ecut rii c reia a e!adat# Aac inculpatul a s !2r,it infraciunea de e!adare %n timpul %n care era reinut sau arestat pre!enti! +,i nu %n e3ecutarea unei condamn ri*' pedeapsa aplicat pentru e!adare se contope,te dup re&ulile concursului de infraciuni cu pedeapsa aplicat pentru infraciunea care a determinat arestarea pre!enti! # Aeci' %n acest ca" nu se !a aplica re&ula pre! "ut de art#/D; alin#0# $ractica judiciar a confirmat un asemenea punct de !edere# Aac dup e!adare f ptuitorul s !2r,e,te o infraciune' el se !a & si %n stare de recidi! # 7a stabilirea pedepsei' ca urmare a recidi!ei' se !or a!ea %n !edere dispo"iiile art#0; alin#0 C#p## Aceasta %nseamn c ' %n acest ca"' prin pedeapsa anterioar se !a %nele&e pedeapsa ce se e3ecuta la care s-a ad u&at pedeapsa aplicat pentru e!adare# $edeapsa astfel obinut se contope,te' conform dispo"iiilor art# 04 ,i 0@ C#p#' cu pedeapsa aplicat pentru infraciunea s !2r,it dup e!adare# 7a pedeapsa astfel obinut se poate ad u&a un spor conform art# 0; C#p## Sanciunea pentru tentati!a de e!adare urmea" ,i ea re&ula stabilit %n art#/D; alin# 0 C#p#' deci pedeapsa pentru tentati!a de e!adare se adau& la pedeapsa ce se e3ecut # .arianta a#ra$at# C2nd e!adarea se s !2r,e,te %n anumite %mprejur ri pre! "ute de le&e' fapta cap t @/

un caracter calificat ,i se pedepse,te mai se!er# Sunt dou &rupe de factori +%ntr-o clasificare dup natura lor* pre! "ute %n art# /D; alin#/ C#p#( a* s !2r,irea e!ad rii prin folosirea de !iolene' de arme sau de alte instrumente. b* s !2r,irea e!ad rii de c tre dou sau mai multe persoane %mpreun # Bste suficient e3istena unui sin&ur factor din prima &rup sau a %mprejur rii pri!itoare la num rul participanilor pentru ca e!adarea s aib un caracter a&ra!at# $rin noiunea de 8!iolene9 %nele&em !iolena fi"ic ,i cea psi5ic ' inclusi! ameninarea# Urm rile pre! "ute %n art# )?: sau )?) C#p# intr %n conceptul de !iolene menionat %n art# /D; alin#/ C#p## 8+lte instrumente9 folosite pentru e!adare %nseamn unelte de orice fel' substane di!erse' dispo"iti!e' aparate care sunt folosite de infractor# Armele ,i instrumentele trebuie s fi fost efecti! %ntrebuinate# Nu !a fi e!adare %n form a&ra!ant atunci c2nd autorul e!ad rii' spre e3emplu' are asupra sa instrumente apte s -i facilite"e e!adarea +c5ei false etc#* sau arme' dar pe care niciun moment nu le-a folosit %n acest scop# B!adarea este a&ra!at ,i %n situaia %n care este s !2r,it de c tre dou sau mai multe persoane %mpreun # Bste necesar ca aceste persoane s s !2r,easc fapta %n calitate de autori# Aceasta %nseamn c toi f ptuitorii %ntrunesc toate condiiile cerute de le&e pentru subiectul acti! al infraciunii de e!adare# 6n plus' este obli&atorie conlucrarea celor deinui sau reinui %n reali"area e!ad rii#

6nlesnirea e!ad rii +art#/=: C#p#*

*oiune# $ericolul social al infraciunii este semnificati! pentru %nf ptuirea justiiei# Ae aceea aceast incriminare o & sim %n toate le&islaiile' c5iar ,i %n acelea %n care autorul e!ad rii nu era pedepsit pentru fapta sa# 6nlesnirea e!ad rii %nseamn ajutarea %n orice mod a unui reinut sau deinut s e!ade"e# Fapta este pre! "ut %n art# /=: C#p#J)K
J)K Art#/=: - 6nlesnirea prin orice mijloace a e!ad rii se pedepse,te cu %nc5isoarea de la unu la @ ani' iar dac fapta s-a s !2r,it de c tre o persoan care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat ' pedeapsa este %nc5isoarea de la / la = ani# 6nlesnirea %n condiiile art#/D; alin#/ se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la ? ani' iar dac fapta este s !2r,it de o persoan care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 la ): ani# 6nlesnirea e!ad rii unei persoane reinute' arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru care le&ea pre!ede o pedeaps mai mare de ): ani' se pedepse,te cu %nc5isoarea de la 0 la ): ani' iar dac fapta este s !2r,it de o persoan care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 la )/ ani# 6nlesnirea e!ad rii s !2r,it din culp ' de c tre o persoan care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la / ani# Tentati!a la faptele pre! "ute %n alin#)' / ,i 0 se pedepse,te#

&u(iectul acti$ este indi!iduali"at %n persoana aceluia care are %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat %n situaiile pre! "ute de art#/=: alin#) te"a a II-a' art#/=: alin#/ te"a a II-a' art#/=: alin#0 te"a a II-a ,i art#/=: alin#4# 6n le& tur cu subiectul acti! calificat' deosebim dou cerine eseniale care trebuie s se reali"e"e cumulati!# $e de o parte' %ndatorirea de a p "i pe cei le&almente reinui sau deinui trebuie s fie oficial +adic s constituie o atribuie de ser!iciu permanent sau temporar *' iar pe de alt parte aceast %ndatorire s e3iste la momentul s !2r,irii faptei %n raport cu cel care a e!adat sau a %ncercat acest lucru# 6n doctrin s-a apreciat %n mod just c nu intr %n sfera subiecilor acti!i' care au %ndatorirea de a p "i' deinutul care' datorit conduitei sale po"iti!e' prime,te sarcina de a supra!e&5ea acti!itatea altor deinui %n procesul muncii# Aceasta poate fi complice la fapta de e!adare sau poate s !2r,i %nlesnirea e!ad rii %n formele care nu au un subiect acti! calificat# &ituaia premis este identic cu aceea necesar e3istenei infraciunii de e!adare# $entru unele !ariante ale faptei' din situaia premis face parte ,i obli&aia de pa" a f ptuitorului %n raport cu cel care a e!adat' precum ,i e3istena unei reineri' arest ri sau condamn ri pentru o infraciune pre! "ut de le&e cu o pedeaps mai mare de ): ani' pentru cel care beneficia" de %nlesnirea e!ad rii# 6nlesnirea sustra&erii din starea nele&al de reinere sau detenie nu constituie infraciune# @0

6ntre infraciunea de %nlesnire a e!ad rii ,i aceea de e!adare este o le& tur indisolubil %n sensul c e3istena celei dint2i presupune e3istena celei de a doua' %n cadrul unui concursus necessarius' f r s e3iste' bine%neles' un coautorat' fiecare f ptuitor r m2n2nd autorul propriei sale infraciuni# Coninutul constituti$# Infraciunea se poate s !2r,i fie printr-o aciune' fie printr-o inaciune# Nu e3ist modalit i normati!e' de aceea fapta se poate s !2r,i prin orice mijloace# C2nd subiectul acti! este c5iar persoana care are %ndatorirea de a p "i pe cel e!adat' fapta se s !2r,e,te' de re&ul ' prin aciuni sau inaciuni prilejuite de %ndeplinirea %ndatoririlor de ser!iciu# Bste necesar %ns ca ajutorul pe care %l d f ptuitorul s fi fost apt de a facilita e!adarea# Nu se cere ca e!adarea s fi fost reu,it e3clusi! prin %nlesnirea ce i s-a acordat# 6n ca"ul faptelor prin inaciune' este necesar ca omisiunea f ptuitorului s pri!easc obli&aia de ser!iciu de a-l p "i pe cel care a e!adat# Fapta este s !2r,it c5iar dac cel e!adat este prins de %ndat ,i c5iar dac cel care face acest lucru este tocmai persoana care i-a %nlesnit e!adarea# 'ezultatul acestei fapte repre"int o stare de pericol creat pentru buna desf ,urare a acti!it ii or&anelor de justiie ,i pentru procesul e3ecut rii pedepsei cu care justiia penal %,i finali"ea" aciunea# $oate ap rea ,i o urmare adiacent ' atunci c2nd e!adarea ce a fost %nlesnit s-a s !2r,it %n condiiile art#/D; alin#/ C#p## 6n acest ca"' %n raport cu !ictima imediat ' fapta are o urmare obiecti! const2nd %n %n&r direa libert ii sau atin&erea inte&rit ii corporale ori s n t ii persoanei# 'aportul de cauzalitate re"ult e3 re# +atura su(iecti$ const ' la toate !ariantele' %n intenie direct sau indirect # Ae la aceast re&ul e3ist o sin&ur e3cepie' pre! "ut de le&e %n art#/=: alin#4 C#p#( incriminarea aparte a s !2r,irii faptei din culp ,i numai atunci c2nd este s !2r,it de o persoan care o anume calitate' denot c restul !ariantelor infraciunii se s !2r,esc numai cu intenie' c5iar ,i atunci c2nd fapta se s !2r,e,te prin inaciune# $entru stabilirea culpei se !a obser!a care erau %ndatoririle de ser!iciu ale f ptuitorului ,i' %n raport cu acestea' care a fost conduita sa concret care a %nlesnit e!adarea# 6n ceea ce pri!e,te !ariantele pre! "ute %n art#/=: alin#/ ,i 0 C#p# este necesar' din punct de !edere subiecti!' ca f ptuitorul %nlesnirii s ,tie c ajut la o e!adare %n condiiile art#/D; alin#/ C#p# sau c %nlesne,te e!adarea unei persoane reinute' arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru care le&ea pre!ede o pedeaps cu %nc5isoarea mai mare de ): ani# Scopul sau mobilul acti!it ii infracionale sunt irele!ante pentru calificarea penal a faptei# ,ormele infraciunii# Tentati!a este incriminat ' cu e3cepia situaiei c2nd fapta se s !2r,e,te din culp +%n condiiile art#/=: alin#4 C#p#*# B3istena tentati!ei presupune %nceperea reali" rii actelor de %nlesnire ,i %ntreruperea lor' din moti!e independente de !oina f ptuitorului' mai %nainte ca aceste acte s -,i fi dob2ndit aptitudinea de a ajuta efecti! o e!adare# Tot tentati! este ,i atunci c2nd actele de %nlesnire apte s ajute o e!adare au fost inte&ral reali"ate' dar e!adarea nu a mai a!ut loc +,i nici nu a fost %ncercat *# Aceasta deoarece urmarea infraciunii nu poate fi conceput separat de urmarea e!ad rii# Infraciunea s-a consumat %n momentul %n care s-a s !2r,it fie e!adarea' fie tentati!a e!ad rii# Aatorit specificului ei fapta nu poate a!ea forma continu sau continuat # Cai multe acte de %nlesnire a aceleia,i e!ad ri se inte&rea" %n elementul material ale aceleia,i fapte %n form necontinuat # &anciuni -i a#ra$ante# Forma tip a infraciunii se pedepse,te cu %nc5isoare de la unu la @ ani# 6nlesnirea e!ad rii de c tre cel care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat se pedepse,te cu %nc5isoare de la / la = ani# 6nlesnirea e!ad rii %n condiiile art#/D; alin#/ C#p# se sancionea" cu %nc5isoare de la / la ? ani' iar dac subiectul acti! este o persoan care a!ea %ndatorirea de a p "i pe cel care a e!adat' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 la ): ani# 6nlesnirea e!ad rii unei persoane reinute' arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru care le&ea pre!ede o pedeaps mai mare de ): ani se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 la ): ani' iar dac autorul %nlesnirii este c5iar cel care trebuia s -l p "easc pe cel care a e!adat' sanciunea este %nc5isoarea de la 0 la )/ ani# B!adarea %nlesnit din culp de c tre cel care a!ea obli&aia de a p "i pe cel care a e!adat se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la / ani#

@4

Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti +art# /=) C#p#*

*oiune# 6nf ptuirea justiiei presupune nu numai desf ,urarea %n cele mai bune condiii a procesului judiciar ,i finali"area lui cu pronunarea 5ot r2rii judec tore,ti' ci ,i reali"area acestei 5ot r2ri %n concret# Fiind un act de aplicare a le&ii' 5ot r2rea judec toreasc beneficia" de presti&iul acesteia' trebuind s fie respectat %ntocmai# Iot r2rea judec toreasc este pre"umat le&al' %n mod absolut ' ca repre"ent2nd ade! rul %n ceea ce pri!e,te cau"a %n care a fost dat +res iudicata pro !eritate 5abetur *# Codul de procedur ci!il recunoa,te e3pres acest efect al 5ot r2rii judec tore,ti +art# 40:-400 din Codul de procedur ci!il %n !i&oare i art#)/:: pct#4 ,i art#)/:) din Codul ci!il anterior* ' acela,i lucru re"ult2nd ,i din Codul de procedur penal cu pri!ire la 5ot r2rea instanei penale +i art#): alin#) lit# j*# Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti' sancionat de le&iuitor %n art /=) C#p#' %nseamn fapta unei persoane fi"ice sau juridice de a se manifesta fa de o 5ot r2re judec toreasc fie prin %mpotri!irea la e3ecutarea ei prin ameninare sau !iolen fa de or&anul de e3ecutare' fie prin %mpiedicarea folosirii unui imobil deinut %n ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti' fie prin sustra&erea de la e3ecutarea unor m suri de si&uran sau prin nee3ecutarea cu rea-credin de c tre persoana juridic a unor pedepse complementare aplicate prin acele 5ot r2ri# J)K 0rt. 21% - 6mpotri!irea la e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti' prin ameninare fa de or&anul de e3ecutare' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani' iar dac fapta a fost s !2r,it prin acte de !iolen ' pedeapsa este %nc5isoarea de la unu la @ ani# 6mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori parte dintr-o locuin sau imobil' deinute %n ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la / ani sau cu amend # Aac fapta pre! "ut %n alin# / se s !2r,e,te prin ameninare' pedeapsa este %nc5isoarea de la D luni la 0 ani' iar dac fapta a fost s !2r,it prin acte de !iolen ' pedeapsa este %nc5isoarea de la unu la @ ani# Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti' prin sustra&erea de la e3ecutarea m surilor de si&uran pre! "ute %n art# ))/ lit# c*' d* ,i &*' se pedepse,te cu %nc5isoare de la o lun la 0 luni sau cu amend # Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti' prin nee3ecutarea' cu rea-credin ' a pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice' pre! "ute %n art# =)4 ,i art# =)@ alin# /' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la un an sau cu amend # $reci" m c la alin# @ de mai sus se impune eliminarea !ir&ulei dintre cu!intele 8aplicate persoanelor juridice9 ,i cu!2ntul 8pre! "ute9' %n ca" contrar te3tul le&al de!enind absurd ,i' prin aceasta' inaplicabil# O(iectul infraciunii# Norma juridic cuprins %n art# /=) C#p# ocrote,te relaiile sociale pentru e3istena c rora se impune respectarea e3ecut rii 5ot r2rilor judec tore,ti# Obiectul special adiacent re"id %n relaiile sociale privitoare la aprarea persoanei organului de e*ecutare a 0otrrii #udectoreti mpotriva violenei sau ameninrii sau n relaiile sociale privitoare la drepturile persoanelor, care sunt realizate prin intermediul 0otrrii #udectoreti. S-a e3primat ,i opinia conform c reia incriminarea ap r ,i presti&iul funciei celui care e3ecut 5ot r2rea# Consider m %ntemeiat aceast opinie' cu meniunile %ns pe care le !om face cu pri!ire la situaiile %n care fapta intr totu,i %n concurs cu ultrajul +art#/0; C#p#*# &u(iecii# Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti are subieci acti!i calificai numai c2nd se s !2r,e,te %n !ariantele pre! "ute %n alineatele 4 ,i @ ale art# /=) C#p#' la care subiect acti! poate fi' dup ca"' persoana fizic fa de care s-a luat una dintre m surile de si&uran pre! "ute %n art# ))/ lit# c*' d* ,i &*' respecti! inter"icerea de a ocupa o funcie sau de a e3ercita o profesie' o meserie ori o alt ocupaie' inter"icerea de a se afla %n anumite localit i ,i inter"icerea de a re!eni %n locuina familiei pe o perioad determinat ' sau persoana #uridic' dintre cele menionate la art# =)4 ,i =)@ alin# / C#p#' fa de care s-a aplicat' dup ca"' @@

una dintre pedepsele complementare pre! "ute la art# @0) alin# 0 literele c*' d* sau e* C#p# Se constat c subiectul acti! persoan juridic este' %n acest ca"' calificat ca partid politic' sindicat' patronat' or&ani"aie reli&ioas ori aparin2nd minorit ilor sau persoan juridic care %,i desf ,oar acti!itatea %n domeniul presei' fa de care nu se poate aplica pedeapsa complementar a di"ol! rii persoanei juridice > pre! "ut la art# @0) alin# 0 litera a* C#p# >' dar nici pedeapsa complementar a suspend rii acti!it ii > pre! "ut la art# @0) alin# 0 litera b* C#p# 6n plus' fa de persoana juridic care %,i desf ,oar acti!itatea %n domeniul presei nu poate fi aplicat nici pedeapsa complementar a %nc5iderii unor puncte de lucru > pre! "ut la art# @0) alin# 0 litera c* C#p# Subiectul pasi! adiacent este or&anul de e3ecutare %mpotri!a c ruia s-au s !2r,it !iolene sau ameninare# Tot subiect pasi! adiacent poate fi ,i persoana care' %n situaia pre! "ut de art# /=) alin# / C#p#' este pus ' prin aciunea +inaciunea* f ptuitorului' %n imposibilitate de a folosi un imobil# Or&anul de e3ecutare a 5ot r2rii judec tore,ti este' %n conte3tul art#/=) alin#)' inta direct a !iolenelor sau amenin rilor f ptuitorului# $entru a se reali"a coninutul faptei penale' !ictima trebuie s fie un or&an competent s e3ecute 5ot r2rea judec toreasc # Ae asemenea' este reali"at coninutul infraciunii ,i atunci c2nd acti!itatea infracional se s !2r,e,te contra unor persoane care %ndeplinesc indicaiile or&anului de e3ecutare %n ceea ce pri!e,te reali"area unei 5ot r2ri judec tore,ti# &ituaia premis. $entru a e3ista fapta pre! "ut ,i pedepsit de art#/=) C # p # este necesar ca %n prealabil s e3iste o 5ot r2re judec toreasc e3ecutorie %n materie penal ' ci!il sau contra!enional # 7a reali"area %n concret a unei astfel de 5ot r2ri se raportea" ' %n concepia le&iuitorului' %ntrea&a acti!itate infracional a f ptuitorului# 6n !arianta pre! "ut %n alin# 4 al art# /=) C#p#' situaia premis const %n pree3istena unei 5ot r2ri penale prin care s-a dispus luarea m surilor de si&uran pre! "ute %n art# ))/ lit# c*' d* sau &* C#pen#' menionate mai sus' iar %n !arianta pre! "ut %n alin# @ %n pree3istena unei 5ot r2ri penale prin care s-au aplicat unei persoane juridice dintre cele menionate una sau mai multe dintre pedepsele complementare pre! "ute la art# @0) alin# 0 literele c*' d* sau e* C#p# <i o %nc5eiere a instanei de judecat poate fi o situaie premis pentru aceast infraciune' cu condiia ca ea s fac parte din cate&oria %nc5eierilor e3ecutorii# $rintr-o %nc5eiere se poate dispune de c tre instan ' spre e3emplu' o arestare pre!enti! # Aac persoana care constituie obiectul unei astfel de m suri se %mpotri!e,te prin !iolen sau ameninare la e3ecutarea ei' atunci ea comite fapta penal pre! "ut ,i pedepsit de art# /=) C#p# Codurile de procedur ci!il ,i penal indic situaiile %n care o 5ot r2re judec toreasc este e3ecutorie# 6n ceea ce pri!e,te ordonana pre,edinial ' care este o procedur special pentru re"ol!area unor ca"uri ce nu sufer !reo am2nare' ,i aceasta trebuie s beneficie"e %n e3ecutarea ei de ocrotirea incrimin rii din art#/=) C#p# %ntruc2t ordonana pre,edinial este' a,a cum pre!ede art# ;;D Cod procedur ci!il +art# /@@ Cod procedur ci!il anterior*' o 5ot r2re judec toreasc ' a!2nd %ns un caracter !remelnic# Caracterul e3ecutoriu al ordonanei pre,ediniale deri! din natura acestei m suri ,i de!ine efecti! prin puterea le&ii' adic aceast m sur este e3ecutorie prin ea %ns ,i +art# ;;D alin# / C#pr#ci!# sau art#@?) alin#0 C#pr#ci!# anterior*# Coninutul infraciunii# +atura o(iecti$# Nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti este incriminat %n art# /=) C#p# %n patru !ariante principale ,i anume( %mpotri!irea la e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti' pre! "ut %n alin# ) %ntr-o sub!ariant simpl s !2r,it prin ameninare ,i %ntr-o sub!ariant a&ra!at s !2r,it prin acte de !iolen . %mpiedicarea folosirii unui imobil deinut pe ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti' %ntr-o !ariant simpl %n alin# / ,i %n dou sub!ariante a&ra!ate %n alin# 0' una s !2r,it prin ameninare ,i alta s !2r,it prin acte de !iolen . nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti prin sustra&erea de la e3ecutarea m surilor de si&uran pre! "ute %n art# ))/ lit# c*' d* ,i &* C#p#' incriminat %n alin# 4' m suri dispuse prin 5ot r2re judec toreasc ' ,i nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti pre! "ut %n alin# @ al art# /=) C#p#' s !2r,it prin nee3ecutarea cu rea-credin a pedepselor complementare de c tre persoanele juridice pre! "ute la art# =)4 ,i =)@ alin# / C#p# a) 5mpotri$irea la e6ecutarea unei )otr7ri judectore-ti prin acte de $iolen sau ameninare fa de or#anul de e6ecutare. Blementul material cuprinde atitudinea f ptuitorului de %mpotri!ire la e3ecutarea unei 5ot r2ri @D

judec tore,ti# Actele pe care a&entul le s !2r,e,te sunt acte de !iolen sau de ameninare# $rin acte de !iolen %nele&em' %n principiu' tot ceea ce alc tuie,te elementul material al infraciunii de lo!ire sau alte !iolene' inclusi! forma a&ra!ant din art#)?: alin#/ C#p#' deoarece limitele pedepsei stabilite %n art#/=) C#p# sunt astfel pre! "ute de le&iuitor %nc2t includ ,i ma3imul corespun" tor art#)?: alin#/ C#p# $rin ameninare %nele&em coninutul faptei pre! "ute %n art#);0 C#p## Sunt acte de ameninare ,i deci !or %ntruni elementul material al acestei infraciuni ,i actele care sunt de natur a-i crea !ictimei o puternic temere c5iar dac autorul sau autorii nu au f cut niciun fel de afirmaii' dar s-au comportat astfel %nc2t au l sat s se %nelea& c !or efectua !iolene asupra celui care pune %n e3ecutare 5ot r2rea judec toreasc # Ae e3emplu' %nconjurarea e3ecutorului de c tre mai multe persoane a!2nd arme la !edere# Aac %mpotri!irea la e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti se reali"ea" prin acte care nu pot fi calificate nici ca !iolene ,i nici ca amenin ri' atunci acea %mpotri!ire nu se poate constitui element material al laturii obiecti!e a infraciunii de nerespectare a 5ot r2rilor judec tore,ti# Acti!itatea material a f ptuitorului trebuie s se desf ,oare' %n raport cu actele de e3ecutare a 5ot r2rii judec tore,ti' fie %nainte' fie concomitent cu acestea# 6mpotri!irea efectuat post e!entum +dup ce e3ecutarea 5ot r2rii s-a terminat* nu mai poate constitui o nerespectare a 5ot r2rii judec tore,ti# 6n %nf ptuirea atribuiilor sale' e3ecutorul judec toresc are dreptul s emit dispo"iii' s controle"e reali"area lor' precum ,i s impun ' la ne!oie' %nf ptuirea acestor dispo"iii# Bl se manifest ca un funcionar public' purt tor al autorit ii de stat# $otri!it doctrinei majoritare' p2n %n anul /::? se considera c %n incriminarea din art#/=) alin#) C#p# le&iuitorul a a!ut %n !edere ,i ocrotirea presti&iului unui or&an care %ndepline,te condiiile e3ercit rii autorit ii de stat# Astfel' se considera c ori de c2te ori acti!itatea infracional consta %ntr-o %mpotri!ire la e3ercitarea unei 5ot r2ri judec tore,ti' materiali"at %n actele de !iolen sau de ameninare' iar actele de !iolen nu au dep ,it limitele fi3ate de art#)?: ,i )?) C#p#' ne aflam numai %n pre"ena infraciunii de nerespectare a 5ot r2rilor judec tore,ti# Aac %ns or&anului de e3ecutare' %n urma !iolenelor comise asupra sa' i se aducea o ! t mare ca aceea pre! "ut %n art#)?/ C#p#' atunci e3ista un concurs de infraciuni %ntre nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti +art# /=) alin# ) C#p#* ,i !at marea corporal &ra! +art# )?/ C#p#*# A!2nd %n !edere modificarea adus art# /0; C#p# de O#U#E# nr# );?F/::?' care a introdus alin# @ ce pre!ede a&ra!anta ultrajului comis asupra unui e3ecutor judec toresc' re"ult c nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti' %n !arianta pre! "ut la art# /=) alin# ) C#p#' intr %n concurs cu ultrajul %n form a&ra!at +art# /0; alin# )-4 raportate la alin# @ C#p#*# Aac !iolenele sau ameninarea' pre! "ute de art# /=) C#p#' sau oricare dintre faptele pre! "ute de art# /0; C#p# sunt s !2r,ite asupra or&anului de e3ecutare dup e3ecutarea 5ot r2rii' dar din aceast cau" ' atunci fapta !a constitui numai infraciunea de ultraj# Insistena %n e3ecutarea 5ot r2rii judec tore,ti' manifestat de cel care este %ns rcinat cu aceasta' nu poate fi considerat o pro!ocare ,i nici nu poate atra&e incidena le&itimei ap r ri' dar poate conduce la aceste urm ri dac or&anul de e3ecutare ,i-a e3ercitat abu"i! %ndatoririle# (. 5mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori o parte dintr8o locuin sau imo(il/ deinute n (aza unei )otr7ri judectore-ti. 6n forma simpl a acestei modalit i' fapta se s !2r,e,te f r !iolen sau ameninare# 6n situaia' %ns ' %n care s-ar s !2r,i prin altfel de mijloace atunci !or a!ea inciden dispo"iiile art#/=) alin#0# 6n acest ca" noiunile de 8!iolen 9 ,i 8ameninare9 corespund %nelesului pre"entat imediat mai sus# Fapta poate fi s !2r,it at2t printr-o aciune c2t ,i printr-o inaciune# Spre e3emplu' o persoan construie,te un "id pentru a %mpiedica pe altcine!a s treac la un teren al s u' ser!itute care fusese recunoscut acelei persoane prin 5ot r2re judec toreasc # 6n aceast situaie fapta se s !2r,e,te printr-o aciune# Aar atunci c2nd f ptuitorul nu %ntreprinde ceea ce este necesar s %ntreprind pentru ca 5ot r2rea judec toreasc s nu fie " d rnicit %n e3ecutarea ei' ne afl m %n faa inaciunii +de e3emplu' f ptuitorul nu e!acuea" locuina pe care o persoan este %n drept s o foloseasc ' %n conformitate cu o 5ot r2re judec toreasc *# Fapta are ca obiecti! %mpiedicarea folosinei unei locuine ori a unei p ri dintr-o locuin sau imobil# @=

$osesia trebuie s fie recunoscut printr-o 5ot r2re judec toreasc # Bste important de f cut aceast preci"are ,i pentru faptul c %n ca"ul %mpiedic rii unei astfel de posesii' !ictima nu trebuie s recur& la !reuna dintre aciunile posesorii' ci' de aceast dat ' posesia %i este ap rat prin aceea c %mpotri!a f ptuitorului se porne,te din oficiu procesul penal pentru nerespectarea 5ot r2rii judec tore,ti# Noiunea de 8imobil9 folosit de le&iuitor %n redactarea te3tului art#/=) C#p# are %nelesul pe care %l acord art# @0= Cod ci!il +art#4D/-4=) Cod ci!il anterior*# Aac %mpiedicarea folosinei unui imobil s-a s !2r,it %n modalit ile pre! "ute de art#//: C#p# +tulburarea de posesie*' fapta !a constitui o nerespectare a 5ot r2rilor judec tore,ti ,i nu tulburare de posesie dac imobilul era deinut %n ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti' iar f ptuitorul a cunoscut acest lucru' accept2nd riscul de a fi atins %n eficiena ei ,i 5ot r2rea judec toreasc # Aac o persoan s !2r,e,te fapta dup ce a mai fost condamnat o dat tot pentru aceast infraciune' comis %n le& tur cu acela,i imobil' nimic nu se opune pentru a mai fi condamnat din nou' deoarece' fiind !orba de dou fapte distincte' nu e3ist autoritate de lucru judecat# Art# /=) alin#/ C#p# se refer la un imobil indi!iduali"at %n 5ot r2rea judec toreasc ,i implicit %n actul de e3ecutare al acesteia ,i nu la entit i abstracte# Astfel' dac 5ot r2rea stabile,te o cot -parte ideal dintr-un imobil' %mpiedicarea beneficiarului 5ot r2rii de a folosi o parte din acel imobil nu constituie infraciunea de nerespectare a 5ot r2rilor judec tore,ti# c) *erespectarea )otr7rilor judectore-ti prin sustra#erea de la e6ecutarea msurilor de si#uran pre$zute n art. %%2 lit. c)/ d) -i #) C.p. 6n aceast !ariant ' fapta const %n nesupunerea condamnatului la !reuna dintre m surile de si&uran menionate %n te3t' care a fost dispus fa de el prin 5ot r2rea judec toreasc ' respecti! inter"icerea de a ocupa o funcie sau de a e3ercita o profesie' o meserie ori o alt ocupaie' inter"icerea de a se afla %n anumite localit i ,i interdicia de a re!eni %n locuina familiei pe o perioad determinat # Sustra&erea de la e3ecutarea acestor m suri este periculoas deoarece poate duce la s !2r,irea de noi infraciuni datorit st rii de pericol care a &enerat ,i poate &enera %n continuare acte de conduit socialmente periculoase# d) *erespectarea )otr7rilor judectore-ti prin nee6ecutarea cu rea8credin de ctre persoana juridic a pedepselor complementare. 6n !arianta din alin# @ al art# /=) C#p#' nerespectarea 5ot r2rilor judec tore,ti const %n nee3ecutarea' cu rea-credin ' a pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice pre! "ute %n art# =)4 ,i =)@ alin# / C#p## $otri!it dispo"iiilor art# =)4 alin# ) C#p#' pedepsele complementare pre! "ute %n art# @0) alin# 0' literele a* ,i b*' respecti! di"ol!area persoanei juridice ,i suspendarea acti!it ii sau a uneia dintre acti!it ile persoanei juridice' nu pot fi aplicate partidelor politice' sindicatelor' patronatelor ,i or&ani"aiilor reli&ioase ori aparin2nd minorit ilor' iar potri!it alin# / al aceluia,i articol =)4 aceste pedepse nu se aplic nici persoanelor juridice care %,i desf ,oar acti!itatea %n domeniul presei# 6n mod corespun" tor' potri!it dispo"iiilor art# =)@ alin# / C#p# pedeapsa complementar a %nc5iderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice nu se aplic persoanelor juridice din domeniul presei# $ersoanele juridice la care se refer dispo"iiile din alin# @ al art# /=) C#p# sunt' a,adar' cele menionate mai sus' iar pedepsele complementare aplicabile lor ,i a c ror nee3ecutare cu rea-credin este incriminat nu pot fi dec2t celelalte pedepse' a c ror aplicare nu este inter"is # Astfel' %n ca"ul partidelor politice' sindicatelor' patronatelor ,i or&ani"aiilor reli&ioase ori aparin2nd minorit ilor pedepsele complementare aplicabile sunt %nc5iderea unor puncte de lucru' inter"icerea de a participa la procedurile de ac5i"iii publice ,i afi,area sau difu"area 5ot r2rii de condamnare# 6n ca"ul persoanelor juridice din domeniul presei' pedepsele complementare aplicabile sunt cele menionate' mai puin %nc5iderea unor puncte de lucru# Acestor persoane juridice le sunt %ns aplicabile celelalte pedepse complementare' iar %ntruc2t nerespectarea cu rea-credin a acestora nu este sancionat prin pre!ederile art# =)/ > =)0 C#p#' precum %n ca"ul persoanelor juridice nee3ceptate' a trebuit s se introduc alin# @ al art# /=) C#p## Opin m c le&iuitorul ar fi trebuit s impun cerina ca persoana juridic care %,i desf ,oar acti!itatea %n domeniul presei s aib e3clusi! acest obiect de acti!itate' %ntruc2t altfel' dac aceste persoane juridice @?

desf ,oar ,i alte acti!it i economice' f r le& tur cu acti!itatea de pres ' dar prin care se s !2r,esc infraciuni' se creea" un nejustificat re&im discriminatoriu de fa!oare fa de aceste persoane juridice %n raport cu persoanele juridice care nu au acti!itatea de pres inclus %n obiectul de acti!itate ,i c rora le sunt aplicabile toate pedepsele complementare# B3istena infraciunii' %n aceast !ariant ' presupune ca situaie premis pree3istena unei 5ot r2ri judec tore,ti definiti!e prin care s-a aplicat !reuneia dintre persoanele juridice menionate o pedeaps complementar la care ne-am referit# Blementul material const %n omisiunea persoanei fi"ice c reia %i re!enea obli&aia le&al sau contractual ' dup ca"' de a e3ecuta 5ot r2rea judec toreasc %n numele ,i pe seama persoanei juridice ,i care nu o pune %n aplicare' cu rea-credin # Blementul subiecti! se caracteri"ea" prin !ino! ia sub forma inteniei directe sau indirecte pe care o presupune reaua-credin ' adic posibilitatea obiecti! de a se conforma 5ot r2rii de condamnare' care %ns ' %n mod !oit' nu este reali"at # Infraciunea' prin toate !ariantele sale' creea" pericol pentru acea reali"are a justiiei care %nseamn e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti# +e#tura de cauzalitate re"ult e3 re# Urmarea imediat re"ult din do!edirea e3istenei elementului material pre! "ut de norma juridic penal # +atura su(iecti$# 1ino! ia presupune unele aspecte a c ror reali"are cumulati! este obli&atorie( f ptuitorul cunoa,te calitatea persoanei care pune %n e3ecutare 5ot r2rea' ,tie c se %mpotri!e,te la e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti ,i urm re,te sau accept s " d rniceasc e3ecutarea# Fapta se s !2r,e,te cu intenie' direct sau indirect # ,ormele infraciunii. Fapta se consum %n c5iar momentul svririi violenei sau ameninrii contra organului de e*ecutare, ca manifestare a mpotrivirii la e*ecutarea unei 0otrri #udectoreti# Nu are rele!an ' din acest punct de !edere dac ' %n urma %mpotri!irii' 5ot r2rea a fost sau nu e3ecutat # Ae asemenea' %n ca"ul pre! "ut de art#/=) alin#/ ,i 0 C#p#' infraciunea se consum instantaneu %n momentul reali" rii elementului material a faptei# 6n situaia pre! "ut %n art#/=) alin#4 C#p#' infraciunea se consum %n momentul %n care' 5ot r2rea fiind pus %n e3ecutare' f ptuitorul e!it s %i dea curs# Bl continu s e3ercite meseria sau profesia care i-au fost inter"ise' nu p r se,te localitatea sau re!ine %n localitatea ori %n locuina %n care pre"ena sa era inter"is # Ae asemenea' la !arianta din alin# @ infraciunea se consum %n momentul %n care s-a stabilit c ' de,i a!ea posibilitatea s e3ecute pedeapsa complementar aplicat ' persoana juridic fa de care s-a aplicat nu a e3ecutat pedeapsa# Aac dup s !2r,irea faptei a inter!enit o le&e care pre!ede o cau" de %ncetare a procesului penal' f ptuitorul !a beneficia de aceasta c5iar dac ' spre e3emplu' posesia sa nele&al asupra imobilului a continuat ,i dup apariia unei asemenea le&i# Uneori fapta poate ap rea sub forma infraciunii continuate +f ptuitorul %n repetate r2nduri %mpiedic o persoan s foloseasc locuina deinut %n ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti* sau c5iar continue +f ptuitorul continu s r m2n %n localitatea pe care' conform 5ot r2rii judec tore,ti' ar fi trebuit s o p r seasc *# &anciuni# 6n !arianta pre! "ut %n alin# ) al art# /=) C#p#' c2nd %mpotri!irea la e3ecutarea unei 5ot r2ri judec tore,ti are loc prin ameninare fa de or&anul de e3ecutare' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani' iar dac se s !2r,e,te prin acte de !iolen ' pedeapsa este %nc5isoarea de la unu la @ ani# 6n !arianta din alineatele / ,i 0' %n ca" de %mpiedicare simpl a unei persoane de a folosi o locuin sau o parte dintr-o locuin ori dintr-un imobil deinut %n ba"a unei 5ot r2ri judec tore,ti' pedeapsa este %nc5isoarea de la 0 luni la / ani sau amenda# Aac %ns fapta se s !2r,e,te prin ameninare' pedeapsa este %nc5isoarea de la D luni la 0 ani' iar c2nd se s !2r,e,te prin acte de !iolen ' pedeapsa este %nc5isoarea de la ) la @ ani# 6n !arianta pre! "ut %n alin# 4' c2nd infraciunea se s !2r,e,te prin sustra&erea de la e3ecutarea m surilor de si&uran menionate' pedeapsa este %nc5isoarea de la o lun la 0 luni sau amenda de la 0:: la )@#::: RON' iar %n !arianta de la alin# @' c2nd fapta se s !2r,e,te prin nee3ecutarea cu rea-credin a pedepselor complementare aplicate persoanei juridice' persoana fi"ic !ino!at se sancionea" cu %nc5isoare de la 0 luni la un an sau cu amend de la 0:: la )@#::: RON' iar persoana juridic se sancionea" cu amend de la @#::: la D::#::: RON# @;

Reinerea sau distru&erea de %nscrisuri +art# /=/ C#p#*

*oiune# $entru buna desf ,urare a acti!it ii or&anelor judiciare' o importan deosebit o au %nscrisurile care interesea" cau"a sau care e!idenia" e!oluia procesului de soluionare a acesteia# 7e&iuitorul a creat un instrument de protecie penal a acestor %nscrisuri pentru a asi&ura' %n principal' o pre!enie &eneral corespun" toare %n acest domeniu# J)K
J)K Art# /=/ - Reinerea sau distru&erea unui %nscris emis de un or&an de urm rire penal ' de o instan de judecat sau de un alt or&an de jurisdicie' ori %mpiedicarea %n orice mod ca un %nscris destinat unuia dintre or&anele sus-ar tate s ajun& la acesta' c2nd astfel de %nscrisuri sunt necesare soluion rii unei cau"e' se pedepse,te cu %nc5isoare de la D luni la 0 ani#

O(iectul infraciunii# Reinerea sau distru&erea de %nscrisuri este o fapt care prejudicia" relaiile sociale pentru a c ror normal e!oluie trebuie s e3iste o circulaie corespun" toare a %nscrisurilor necesare re"ol! rii cau"elor de c tre or&anele judiciare# O(iectul material %l constituie %nscrisurile emise de or&anele judiciare sau care sunt adresate acestor or&ane# Intr %n aceast noiune at2t ori&inalele %nscrisurilor c2t ,i copiile' precum ,i manuscrisele care slujesc scopului ar tat# Actele notariale nu fac parte din aceast cate&orie# Ae asemenea' nu pot alc tui obiect material al acestei infraciuni %nscrisurile folosite de or&anele judiciare' care e3prim specificul acti!it ii acestora' dar nu slujesc la re"ol!area unei anumite cau"e# &ituaie premis# Infraciunea are ca situaie premis un %nscris necesar soluion rii unei cau"e# 6nscrisul este fie emis de un or&an judiciar %n procesul de re"ol!are a unei cau"e' fie %i este destinat %n acela,i scop# 6nscrisul consemnea" orice m sur care este necesar desf ,ur rii procesului sau care marc5ea" finalitatea unei fa"e a procesului ori consemnea" soluia dat %n cau" sau re"ol! c5estiuni premer& toare# Ae asemenea' fac parte din aceast cate&orie ,i %nscrisurile pri!itoare la e3ecutarea 5ot r2rilor ori la e3ercitarea unei c i de atac# 6n momentul s !2r,irii faptei nu este necesar ca procesul de soluionare a cau"ei s fie %n curs# Te3tul de le&e !orbe,te de %nscrisuri 8necesare soluion rii unei cau"e9# Aeci intr %n sfera ocrotirii acestui te3t ,i %nscrisurile emise de or&anele judiciare sau destinate acestora %ntr-un moment %n care nu s-a declan,at procesul de soluionare a cau"ei' e!entual se pre& te,te aceasta# $rin %nscrisuri necesare soluion rii unei cau"e se %nele& %nscrisurile c rora or&anele judiciare le confer aceast !aloare c5iar dac ulterior se constat c nu puteau sluji acestui scop# Aceasta deoarece nim nui' %n afar de %nsu,i or&anul judiciar' nu %i este permis s aprecie"e' cu de la sine putere' care anume %nscris este necesar soluion rii unei cau"e ,i care nu# Coninutul constituti$# Art#/=/ te"a I C#p# sancionea" reinerea sau distru&erea unui %nscris' emis de un or&an de jurisdicie' care este necesar soluion rii unei cau"e# Fapta se s !2r,e,te alternati! prin reinere sau distru&ere# Reinere %nseamn a se opri %nscrisul la sine sau la o alt persoan astfel %nc2t or&anele care l-au emis s nu-l poat folosi %n %ntrea&a lui finalitate# $rin distru&ere se %nele&e aciunea de nimicire a %nscrisului' inclusi! de&radarea parial ' dar care face ca %nscrisul s nu mai poat fi folosit conform destinaiei sale# Aac %nscrisul este alterat' !a trebui s se constate dac alterarea a urm rit distru&erea %nscrisului +obser!2ndu-se' desi&ur' ,i m sura %n care s-a reu,it acest lucru* sau s-a intenionat falsificarea lui# 6n acest din urm ca"' fapta nu !a mai primi calificarea pre! "ut %n art#/=/ C#p#' ci pe aceea de fals material %n %nscrisuri oficiale' dac sunt reali"ate ,i celelalte condiii pre! "ute de le&e %n art#/?? C#p## Aceast !ariant a infraciunii are ca obiect material un %nscris emis de or&anele judiciare# Art#/=/ te"a a II-a C#p# incriminea" %mpiedicarea %n orice mod ca un %nscris destinat unui or&an de jurisdicie s ajun& la acesta' atunci c2nd %nscrisul este necesar soluion rii unei cau"e# A %mpiedica %nseamn a opri %nscrisul s ajun& la destinaie# 6mpiedicarea se poate s !2r,i at2t printr-o aciune c2t ,i printr-o inaciune# 6n ceea ce pri!e,te inaciunea' !a trebui s se constate obli&aia f ptuitorului de a remite %nscrisul' situaie care' dac nu e3ist ' confer faptei un caracter putati!# B3presia D:

8%mpiedicarea %n orice mod9 arat c mijloacele faptice nu sunt limitate de le&e prin !reo cerin special # 6mpiedicarea poate fi definiti! sau temporar ' iar rele!ana ei este apreciat %n mod su!eran de instan # Urmarea pentru aceast infraciune sub"ist %ntr-o stare de pericol cu pri!ire la normala desf ,urare a proceselor de soluionare a cau"elor aflate %n competena or&anelor judiciare# Nu e ne!oie ca soluionarea cau"ei s fie efecti! afectat ' ci este suficient' din acest punct de !edere' c s-a creat pericolul pentru o asemenea situaie# +e#tura cauzal apare e3 re' %ns depinde de stabilirea de c tre or&anul judiciar a apartenenei %nscrisului la sfera obiectului material al faptei# +atura su(iecti$ const %n intenie' direct sau indirect # $entru s !2r,irea infraciunii este necesar ca f ptuitorul s ,tie c reine' distru&e sau %mpiedic destinaia fireasc a unui %nscris emis de un or&an de jurisdicie sau care este necesar soluion rii unei cau"e ,i s urm reasc " d rnicirea %nf ptuirii justiiei ori' cel puin' s accepte acest lucru# ,ormele infraciunii -i sanciunea# Actele preparatorii ,i tentati!a nu se pedepsesc# Actele preparatorii s !2r,ite de autor pot constitui %ns infraciuni de sine st t toare sau' fiind comise de alt persoan dec2t autorul' pot de!eni acte de complicitate# Consumarea faptei se produce instantaneu la momentul reinerii,, distrugerii, sau mpiedicrii,. Infraciunea se poate pre"enta %n form continuat ' dar nu ,i %n form continu ' aceasta deoarece 8reinerea' distru&erea sau %mpiedicarea9 sunt aciuni respecti! inaciuni +atunci c2nd este posibil ,i inaciunea* de consumare imediat ' nesusceptibile de prelun&ire %n timp# Infraciunea este sancionat cu %nc5isoare de la 0 luni la 0 ani#

D)

Sfidarea or&anelor judiciare +art# /=/) C#p#*

*oiune# $rin O#U#E# nr# );?F/::? s-a reincriminat' sub un nume propriu distinct' fapta de ultraj prin insult ' dar numai atunci c2nd subiectul pasi! direct este un judec tor' procuror' or&an de cercetare penal +%n cursul unei proceduri judiciare* ori un poliist sau jandarm' pentru fapte %ndeplinite de oricare dintre ace,ia %n e3erciiul funciei' la care s-a ad u&at sancionarea amenin rii aceluia,i subiect pasi! prin &esturi amenin toare %n mod nemijlocit la adresa inte&rit ii sale fi"ice# 0rt. 212%# - 6ntrebuinarea de cu!inte insult toare ori &esturi obscene sau amenin toare la adresa inte&rit ii fi"ice a unui judec tor' a unui procuror sau a unui or&an de cercetare penal ' de c tre o persoan care particip sau asist la o procedur care se desf ,oar %n faa instanei sau a or&anului de urm rire penal ' se pedepse,te cu %nc5isoare de la 0 luni la un an sau cu amend # Cu aceea,i pedeaps se sancionea" %ntrebuinarea de cu!inte insult toare ori &esturi obscene sau amenin toare %n mod nemijlocit la adresa inte&rit ii fi"ice a unui judec tor' a unui procuror sau a unui or&an de cercetare penal ' poliist sau jandarm' pentru fapte %ndeplinite %n e3erciiul funciei# +Articolul a fost introdus prin art unic pct# 0 din O#U#E# nr# );?F/::?*# Incriminarea repre"int ' %n opinia noastr ' o alt eroare a le&iuitorului penal care' %n urma declar rii de c tre Curtea Constituional ca fiind neconstituional abro&area infraciunilor de insult ,i calomnie din Codul penal +abro&are reali"at prin 7e&ea nr# /=?F/::D*' nu a %ntreprins %ntre timp absolut nimic pentru a se reinstaura ordinea constituional %n ap rarea demnit ii persoanei prin mijloace de drept penal' dar %n sc5imb a considerat oportun s apere e3clusi! reputaia ,i onoarea unor persoane ce fac parte din 8or&anele judiciare9 +judec tori' procurori' or&ane de cercetare penal ' polii,ti sau jandarmi*' sub prete3tul incrimin rii 8sfid rii9 or&anelor judiciare' %n condiiile %n care fapta de sfidare nu se comite %n mod normal doar prin 8%ntrebuinarea de cu!inte insult toare ori &esturi obscene sau amenin toare9' a,a cum a pre! "ut le&iuitorul prin Ordonan de Ur&en a c rei constituionalitate apare discutabil fie ,i prin prisma caracterului de 8ur&en 9 a adopt rii# O(iectul juridic se refer la relaiile sociale pri!ind desf ,urarea %n condiii normale a actului de justiie' a c ror formare ,i de"!oltare necesit protejarea demnit ii ,i libert ii psi5ice a persoanelor implicate %n reali"area justiiei penale# Infraciunea nu comport un obiect material# Subiectul acti! poate fi' %n ca"ul primei te"e de la art# /=/) C#p#' orice persoan fi"ic ce particip sau asist la o procedur care se desf ,oar %n faa instanei sau a or&anului de urm rire penal ' iar %n ca"ul te"ei a II-a subiectul acti! nu este circumstaniat' put2nd fi orice persoan fi"ic # Subiectul pasi! principal este or&anul judiciar din care face parte subiectul pasi! direct' nemijlocit' care este un judec tor' un procuror sau un or&an de cercetare penal +%n ca"ul te"ei I*' la care se adau& poliistul ,i jandarmul +%n ca"ul te"ei a II-a*# Situaia premis e3ist numai %n ca"ul te"ei I ,i const %n pree3istena desf ,ur rii unei proceduri %n faa instanei sau a or&anului de urm rire penal ' ceea ce %nseamn c infraciunea se poate comite' %n acest ca"' numai %n acel inter!al de timp %n care se desf ,oar respecti!a procedur # Coninutul constituti$# Blementul material al laturii obiecti!e const ' %n ca"ul te"ei I' %n aciunea de %ntrebuinare +alternati!* de cu!inte insult toare sau &esturi obscene ori ameninatoare la adresa inte&rit ii corporale a subiectului pasi! adiacent# 6n ca"ul te"ei a II-a se mai adau& cerinele +condiii-eseniale* ca &esturile amenin toare la adresa inte&rit ii fi"ice s !i"e"e nemijlocit persoana judec torului' procurorului' or&anului de cercetare penal ' poliistului sau jandarmului +%n timp ce la te"a I ameninarea poate fi ,i indirect *' iar aciunea trebuie s fie %n le& tur cu 8fapte %ndeplinite %n e3erciiul funciei9' ceea ce %nsemn c infraciunea se comite fie %n timpul ser!iciului subiectului pasi! adiacent' pentru faptele %ndeplinite cu acest prilej' fie ulterior' dar %n le& tur cu faptele %ndeplinite de acesta %n e3erciiul funciei publice# D/

$rin 8cuvinte insulttoare9 se au %n !edere acele cu!inte care aduc atin&ere onoarei sau reputaiei unei persoane# 7e&iuitorul nu preci"ea" ce %nele&e prin 8&esturi obscene9' l s2nd astfel loc unor aprecieri judiciare subiecti!e' dar apreciem c este !orba despre anumite &esturi +mi,c ri' mimic ' atitudine* care e3prim f r ec5i!oc intenia f ptuitorului de a ji&ni subiectul pasi! nemijlocit prin su&erarea sau c5iar indicarea unor acte in2nd de !iaa intim a persoanei sau de intimitatea acesteia# Eesturile amenin toare la adresa inte&rit ii fi"ice sunt cele prin care se urm re,te s se insufle !ictimei o temere pri!ind !iaa sau inte&ritatea sa corporal ' fie indirect +prin su&erarea aciunii cu care se amenin *' fie nemijlocit +de e3emplu prin ar tarea unor arme sau obiecte !ulnerante cu care se amenin !ictima*# Faptele trebuie s fie de natur a aduce atin&ere demnit ii !ictimei' fie s induc o temere acesteia# Urmarea imediat const %ntr-o stare de pericol pentru %nf ptuirea justiiei' iar in subsidiar %ntr-o stare de pericol pentru demnitatea sau libertatea psi5ic a subiectului pasi! nemijlocit# +e#tura de cauzalitate re"ult din c5iar materialitatea faptei# Ain punct de !edere subiecti!' faptele se comit cu intenie indirect ,i' mai rar' direct # ,orme/ modaliti/ sanciuni# Tentati!a acestei infraciuni nu este posibil ' fiind de consumare imediat # 6n ca"ul %n care fapta !i"ea" simultan un &rup de persoane ce %ndeplinesc condiia de a fi judec tor' procuror' or&an de cercetare penal ' poliist sau jandarm +de e3emplu un &rup de jandarmi restabilind ordinea pe un stadion de fotbal*' !a e3ista o sin&ur infraciune de sfidare a or&anelor judiciare' dar %n ca"ul %n care cu!intele insult toare' &esturile obscene sau cele amenin toare sunt adresate distinct mai multor astfel de persoane' !om fi %n pre"ena unui concurs real de infraciuni# Infraciunea poate intra %n concurs cu infraciunea de ultraj# Sfidarea or&anelor judiciare se pre"int %n dou !ariante normati!e' specifice celor dou te"e ale articolului /=/) C#p# ,i anume( +a* %n situaia %n care fapta de %ntrebuinarea de cu!inte insult toare ori &esturi obscene sau amenin toare la adresa inte&rit ii fi"ice a !ictimei se s !2r,e,te %n timpul unei proceduri care se desf ,oar %n faa instanei sau a or&anului de urm rire penal ' se comite de c tre un participant sau un asistent ,i %mpotri!a unui judec tor' a unui procuror sau a or&anului de cercetare penal ' ,i +b* %n situaia %n care fapta de %ntrebuinarea de cu!inte insult toare ori &esturi obscene sau amenin toare %n mod nemijlocit la adresa inte&rit ii fi"ice a !ictimei se comite %mpotri!a unui judec tor' a unui procuror' a unui or&an de cercetare penal ori a unui poliist sau jandarm' pentru fapte %ndeplinite de acesta %n e3erciiul funciei# 6n ambele !ariante pedeapsa pre! "ut este %nc5isoarea de la 0 luni la un an sau amenda de la 0:: la )@#::: RON# Infraciunea de sfidare a or&anelor judiciare poate fi urm rit ,i ca infraciune de audien +potri!it art# /;; C#p#p#*#

D0