Cursul I (procese si cursuri financiare)

Relatiile financiare
Relatiile financiare sunt relatiile care vizeaza repartitia produsului global sau a diferitelor componente ale sale sub forma de transferuri monetare, in dublu sens, fie de la stat la persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, fie de la acestea catre stat.

Caracteristicile relatiilor financiare

Relatiile financiare reprezinta relatiile economice, fiind in fapt un suport banesc, concretizat in plati sau incasari eficiente pe baza unor documente legale sau justificative. Relatiile financiare au o baza legala, ele rezulta si de regula sunt stabilite prin intermediul reglementarilor legale: acte, legi, reglementari legislative, fie prin documente justificative intocmite legal (contracte sau alte documente). Relatiile financiare au un caracter definitiv. Ca regula generala, transferul financiar este ireversibil (exceptie in caz de erori umane sau legislative). Relatiile financiare presupun transferuri banesti fara contraprestatie directa si imediata, respectiv, transferul de bani nu atrage nici restituirea sumelor si nici efectuarea completa a unei contraprestatii.

Finantele publice
Finantele publice concretizeaza relatiile economico-financiare ale statului si ale institutiilor sale. Finantele publice reprezinta relatiile economico-sociale, in forma baneasca, aferente statului si unitatilor financiare prin intermediul carora se formeaza fondurile resurselor publice (venituri publice) cu scopul dezvoltarii economicosociale a tarii si a satisfacerii nevoilor cetatenilor tarilor respective. Finantele publice sunt reglementate prin:

egea finantelor publice !""#$""$ egea finantelor publice locale $%&#$""' egea responsabilitatii fiscale '(#$")"

Finantele publice au patru functii: Functia de alocare (fiscala, de repartitie) Functia de stabilizare Functia de repartizare Functia de control

Functia de alocare consta in constituirea de resurse financiare, la dispozitia statului si alocarea acestora pe c*eltuieli cu respectarea limitelor legale (v. cele trei legi). Functia de alocare are $ etape: +. Constituirea de fonduri (resurse) financiare:

,ersoane fizice sau juridice (ele pot fi cu capital public, privat sau mixt) prin intermediul impozitelor, taxelor, amenzilor, penalitatilor de intarziere sau comisioanelor. ++. -tapa de repartizare sau de alocare a fondurilor colectate la nivelul statului catre diversi beneficiari

+n etapa de repartitie se are in vedere o inventariere a nevoilor publice existente in perioada respectiva, cuantificarea acestor nevoi in expresie baneasca si ierar*izarea acestora in functie de importanta pe care o au in societate. .stfel se stabileste cuantumul c*eltuielilor publice care trebuie acoperite, dar institutia care efectueaza aceste c*eltuieli trebuie sa se limiteze la valorile stabilite. +n cazul in care resursele publice nu acopera c*eltuielile publice (deficit bugetar) statul apeleaza la imprumuturi publice, interne sau internationale si nu la emisiune monetara.