Higseg 2029

MATERIA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DEPARTAMENTO DE INGENERIA INDUSTRIAL
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CAPITULO II SEGURIDAD INDUSTRIAL Fundamentos legales de la Seguridad e Higiene Jerar u!a Jur!di"a Dis#osi"iones Jur!di"as de la Seguridad $ Salud en el Tra%a&o en '()i"o Por considerar que los aspectos de seguridad y salud en el trabajo son importantes en nuestro pas, la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo ha considerado incorporar a travs de nternet e!pro"eso las disposiciones jurdicas en esta materia en nuestro pas#
Constitucin Poltica d los Estados Unidos M !icanos "A#t$ %&'( T#atados Int #nacional s L ) * d #al d l T#a+a,o L ) d l S -u#o Social L ) d l Instituto d S -u#idad Social ) S #.icios Social s d los T#a+a,ado# s d l Estado L ) G n #al d Salud L ) G n #al d E/uili+#io Ecol-ico ) la P#ot ccin d l A0+i nt L ) * d #al d M t#olo-a ) No#0ali1acin R -la0 nto 2a#a la Clasi3icacin d E02# sas ) D t #0inacin d la P#i0a n l S -u#o d Ri s-os d T#a+a,o "L$S$S$( R -la0 nto * d #al d S -u#idad4 Hi-i n ) M dio A0+i nt d T#a+a,o No#0as O3icial s M !icanas$ "NOM(
Constitu"i*n Pol!ti"a de los Estados Unidos 'e)i"anos+
Art!"ulo ,-. Fra""i*n /I0 $os empresarios ser%n responsables de los accidentes del trabajo y de las en"ermedades pro"esionales de los trabajadores, su"ridas con motivo o en ejercicio de la pro"esin o trabajo que ejecuten& por lo tanto, los patrones deber%n pagar la indemni'acin correspondiente, seg(n que haya trado como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen# )sta responsabilidad subsistir% aun en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un intermediario& Fra""i*n /0 )l patrn estar% obligado a observar, de acuerdo con la naturale'a de su negociacin los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y
AUTOR: ING$ RO5ERTO 6$ TRE7I8O 7ALEN9UELA
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adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las m%quinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como organi'ar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embara'adas# $as leyes contendr%n, al e"ecto las sanciones procedentes en cada caso& Fra""i*n //I/ )s de utilidad p(blica la $ey del Seguro Social, y ella comprender% seguros de invalide', de veje' de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de en"ermedades y accidentes, de servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus "amiliares& Fra""i*n ///I ,Ser% competencia e!clusiva de las autoridades "ederales& la aplicacin de las disposiciones en los asuntos relativos a obligaciones de los patrones en materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual las autoridades "ederales contar%n con el au!ilio de las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, Tratados Interna"ionales Organi1a"i*n Interna"ional del Tra%a&o2 OIT2+ A"uerdo so%re Coo#era"i*n La%oral de Am(ri"a del Norte '()i"o3Estados Unidos3 Canad42+
De acuerdo con el artculo *-- .onstitucional, los Tratados que estn de acuerdo con la .onstitucin Poltica de los )stados /nidos 0e!icanos y tengan la aprobacin del Senado de la 1ep(blica, ser%n $ey Suprema de la 2acin# Tratados Interna"ionales $ Le$es del Congreso de la Uni*n5 Emanadas de la Constitu"i*n Federal5 su rango Constitu"ional5 es igual Jerar u!a2 )l artculo *-- .onstitucional no establece pre"erencia alguna entre las $eyes del .ongreso de la /nin que emanen de ella y los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la 1ep(blica, con aprobacin del Senado, puesto que el apuntado dispositivo legal no propugna la tesis de la supremaca del derecho internacional sobre el derecho interno, sino que adopta la regla de que el derecho internacional es parte del nacional, ya que si bien reconoce la "uer'a obligatoria de los tratados, no da a stos un rango superior a las leyes del .ongreso de la /nin emanadas de esa .onstitucin, sino que el rango que les con"iere a unos y a otras es el mismo# Suprema .orte de 3usticia de la 2acin, n"orme *45*, Tribunales .olegiados# P%g### *-5 Organi1a"i*n Interna"ional del Tra%a&o2 OIT2+ 0!ico, a partir del *6 de septiembre de *4-*, "orma parte de este 7rganismo nternacional y a rati"icado entre otros los siguientes .onvenios relativos al tema que nos ocupa8
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.onvenio **9#: Sobre la proteccin contra las radiaciones# .onvenio *6;#: $a higiene en comercio y o"icinas .onvenio *96#: Sobre seguridad e higiene en los trabajos portuarios .onvenio *99#: Sobre seguridad y salud de los trabajadores# .onvenio *<;#: Sobre estadsticas del trabajo .onvenio *<*#: Sobre los servicios de salud en el trabajo# .onvenio *<+#: Sobre seguridad y salud en la construccin# .onvenio *+;#: .onvenio sobre los productos qumicos# A"uerdo so%re Coo#era"i*n La%oral de Am(ri"a del Norte '()i"o3Estados Unidos3 Canad4+ )n *44=, con la "irma del Tratado de $ibre .omercio de >mrica del 2orte, los pases participantes, acordaron signar un >cuerdo Sobre .ooperacin $aboral de >mrica del 2orte, que tiene los siguientes objetivos8

mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida proseguir actividades de cooperacin e"ectivas al trabajo en trminos de bene"icio mutuo promover la observancia y la aplicacin e"ectiva de la legislacin laboral de cada una de las Partes#$as actividades de .ooperacin que se?ala el acuerdo se re"ieren entre otras a8
Seguridad e @igiene en el Trabajo# Trabajo de menores >l respecto se han desarrollado seminarios tcnicos de e!periencias a in"ormacin relativos a hierro y acero ndustria electrnica, construccin, qumica y petroqumica, minera y embotelladora de re"rescos
Le$ Federal del Tra%a&o+ Art!"ulo 67 8O%liga"iones de los Tra%a&adores9 .ausales de rescisin de las relaciones de trabajo8 .omprometer el trabajador, por su imprudencia o descuido ine!cusable, la seguridad del
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establecimiento o de las personas que se encuentren en l& 2egarse el trabajador a adoptar las medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o en"ermedades& Art!"ulo :, Son causas de rescisin de la relacin de trabajo, sin responsabilidad para el trabajador8 $a e!istencia de un peligro grave para la seguridad o salud del trabajador o de su "amilia .omprometer la seguridad del establecimiento o de las personas que se encuentran en l Art!"ulo ,.Son obligaciones de los patrones8 Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los trminos del captulo Ais de este ttulo 8 nstalar de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, los lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicio al trabajador& 7bligaciones de los patrones8 >doptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes e!cedan los m%!imos permitidos en los reglamentos y normas que e!pidan las autoridades competentes# .umplir las disposiciones de seguridad e higiene que "ijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y en"ermedades del trabajo# B1>.. C2 DE Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los trminos del .aptulo Ais de ese Ttulo# B1>.. C2 DE nstalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las "%bricas, talleres, o"icinas y dem%s lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes e!cedan los m%!imos permitidos en los reglamentos e instructivos que e!pidan las autoridades competentes# Para estos e"ectos, deber%n modi"icar, en su caso, las instalaciones en los trminos que se?alen las propias autoridades& B1>.. C2 DE .umplir las disposiciones de seguridad e higiene que "ijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y en"ermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores& y, disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curacin indispensables que se?alen los instructivos que se e!pidan, para que se presten oportuna y e"ica'mente los primeros au!ilios& debiendo dar, desde luego, aviso a
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la autoridad competente de cada accidente que ocurra& B1>.. C2 DE Bijar visiblemente y di"undir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene& B1>.. 72 DDE Proporcionar a las mujeres embara'adas la proteccin que estable'can los reglamentos& y B1>.. C2 DDE Participar en la integracin y "uncionamiento de las .omisiones que deban "ormarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por esta $ey# Art!"ulo ,.6 Son obligaciones de los trabajadores8 B1>.. C2 7bservar las medidas preventivas e higinicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y proteccin personal de los trabajadores& B1>.. 72 E 1estituir al patrn los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y (tiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro que origine en uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso "ortuito, "uer'a mayor, o por mala calidad o de"ectuosa construccin& B1>.. C2 D ntegrar los organismos que establece esta $ey& B1>.. C2 D Someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior y dem%s normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o en"ermedades de trabajo, contagiosa o incurable# Art!"ulo ,.6 Son obligaciones de los trabajadores8 .umplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables 7bservar las medidas preventivas e higinicas que para la seguridad y proteccin personal de los trabajadores integrar los organismos que establece la $ey Art!"ulo ,.:
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Fueda prohibido a los Trabajadores8 B1>.. 72 )jecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su propia seguridad, la de sus compa?eros de trabajo o la de terceras personas, as como la de los establecimientos o lugares en que el trabajo se desempe?e& B1>.. C2 Baltar al trabajo sin causa justi"icada o sin permiso del patrn& B1>.. C2 Substraer de la empresa o establecimiento (tiles de trabajo o materia prima o elaborada& B1>.. C2 E Presentarse al trabajo en estado de embriague'& B1>.. C2 E Presentarse al trabajo bajo la in"luencia de alg(n narctico o droga enervante, salvo que e!ista prescripcin mdica# >ntes de iniciar su servicio el trabajador deber% poner el hecho en conocimiento del patrn y presentarle la prescripcin suscrita por el mdico& B1>.. C2 E Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo, salvo que la naturale'a de ste lo e!ija# Se e!cept(an de esta disposicin las pun'antes y pun'o cortantes que "ormen parte de las herramientas o (tiles propios del trabajo& B1>.. C2 E Suspender las labores sin autori'acin del patrn& B1>.. C2 E @acer colectas en el establecimiento o lugar de trabajo& B1>.. C2 D /sar los (tiles y herramientas suministrados por el patrn para objeto distinto de aquel a que est%n destinados& y B1>.. C2 D @acer cualquier clase de propaganda en las horas de trabajo, dentro del establecimiento# Art!"ulo ,:.3F $a capacitacin y el adiestramiento deber%n tener por objeto8 # Prevenir riesgos de trabajo E# ncrementar la productividad& Art!"ulo 676
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>ccidente de trabajo es toda lesin org%nica o perturbacin "uncional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste# Fuedan incluidos en la de"inicin anterior los accidentes que se produ'can a trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de ste a aqul# Art!"ulo 67: )n"ermedad del trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios# Art!"ulo 67; Ser%n consideradas en todo caso en"ermedades del trabajo las consignadas en la tabla del artculo 9*Art!"ulo :<6 $os patrones tienen las obligaciones especiales siguientes8 B1>.. C2 0antener en el lugar de trabajo los medicamentos y material de curacin necesarios para primeros au!ilios y adiestrar personal para que los preste# Art!"ulo :,)n los reglamentos de esta $ey y en las normas o"iciales me!icanas que las autoridades laborales e!pidan con base en ellos se "ijar%n las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que ste se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores# Art!"ulo :,-3D $os patrones deber%n e"ectuar las modi"icaciones que ordenen las >utoridades del Trabajo a "in de ajustar sus establecimientos, instalaciones o equipos a las disposiciones de esta $ey, de sus reglamentos o de las normas o"iciales me!icanas que con base en ellos e!pidan las autoridades competentes# Art!"ulos :,-3F $as autoridades de las )ntidades Bederativas au!iliar%n a las del origen "ederal en la aplicacin de las normas de seguridad e higiene en el trabajo, cuando se trate de empresas o establecimientos que, en los dem%s aspectos derivados de las relaciones laborales estn sujetos a la jurisdiccin local# Dicho au!ilio ser% prestado en los trminos de los artculos 96+:> y 964#
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Le$ del Seguro So"ial+ Art!"ulo , $a presente $ey es de observancia general en toda la 1ep(blica, en la "orma y trminos que la misma establece, sus disposiciones son de orden p(blico y de inters social# Art!"ulo $a seguridad social tiene por "inalidad garanti'ar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser% garanti'ada por el )stado Art!"ulo ,, )l rgimen obligatorio, comprende los seguros de8 #: 1iesgos de Trabajo& #: )n"ermedades y maternidad& #: nvalide' y vida& E#: 1etiro, cesanta en edad avan'ada y veje', y E#: Guarderas y prestaciones sociales# Art!"ulo 6, 1iesgos de trabajo son los accidentes y en"ermedades a que est%n e!puestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo# Art!"ulo :. )l patrn que haya asegurado a los trabajadores a su servicio contra riesgos de trabajo, quedar% relevado en los trminos que se?ala esta $ey, del cumplimiento de las obligaciones que sobre responsabilidad por esta clase de riesgos establece la $ey Bederal del Trabajo# Art!"ulo :; )l asegurado que su"ra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en especie8

>sistencia mdica, quir(rgica y "armacutica& Servicios de hospitali'acin& >paratos de prtesis y ortopedia, y 1ehabilitacin#
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Art!"ulo ,-. A#artado =>=5 ?ra""i*n /I@ $a seguridad social se organi'ar% con"orme a las siguientes bases mnimas8
.ubrir% los accidentes y en"ermedades pro"esionales& las en"ermedades no pro"esionales y maternidad& y la jubilacin, la invalide', veje' y muerte# )n caso de accidente o en"ermedad, se conservar% el derecho al trabajo por el tiempo que determine la ley# $as mujeres durante el embara'o no reali'ar%n trabajos que e!igen un es"uer'o considerable y signi"iquen un peligro para su salud en relacin con la gestacin&
Le$ del Instituto de Seguridad So"ial $ SerAi"ios #ara los Tra%a&adores del Estado Art!"ulo 6: $as dependencias y entidades p(blicas, deber%n8 #: Bacilitar la reali'acin de estudios e investigaciones sobre accidentes y en"ermedades de trabajo& #: Proporcionar datos e in"ormes para elaborar estadsticas sobre accidentes y en"ermedades de trabajo& #: Di"undir e implantar, las normas preventivas de accidentes y en"ermedades de trabajo& E#: ntegrar las .omisiones 0i!tas de Seguridad e @igiene# Art!"ulo 6; $a seguridad e higiene, se normar% por lo establecido en la $ey Bederal de los Trabajadores al Servicio del )stado, $ey del SSST) y sus 1eglamentos#
Art!"ulo 67 .orresponde al nstituto promover la integracin y "uncionamiento de las .omisiones de Seguridad e @igiene# )l nstituto deber% promover la integracin y "uncionamiento de una .omisin .onsultiva 2acional y de .omisiones .onsultivas )statales de Seguridad e @igiene del Sector P(blico Bederal#
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Le$ General de Salud Art!"ulo ,-B )l trabajo o las actividades, sean comerciales, industriales, pro"esionales, o de otra ndole, se ajustar%n por lo que a la proteccin de la salud se re"iere, a las normas que al e"ecto dicten las autoridades sanitarias, de con"ormidad con esta ley y dem%s disposiciones legales sobre salud ocupacional# .uando dicho trabajo y actividades se realicen en los centros de trabajo cuyas relaciones laborales estn sujetas al apartado ,>, del artculo *6- constitucional, las autoridades sanitarias se coordinar%n con las laborales para la e!pedicin de las normas respectivas# Le$ General del E uili%rio E"ol*gi"o $ la Prote""i*n al Am%iente Art!"ulo ,67 Fuienes realicen actividades altamente riesgosas, en los trminos del 1eglamento correspondiente, deber%n "ormular y presentar a la Secretara un estudio de riesgo ambiental, as como someter a la aprobacin de dicha dependencia y de las Secretaras de Gobernacin, de )nerga, de .omercio y Bomento ndustrial, de Salud, y del Trabajo y Previsin Social, los programas para la prevencin de accidentes en la reali'acin de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecolgicos# Le$ Federal so%re 'etrolog!a $ Normali1a"i*n Art!"ulo )sta ley tiene por objeto8 #: )n materia de normali'acin, certi"icacin, acreditamiento y veri"icacin8 bG nstituir la .omisin 2acional de 2ormali'acin### dG Promover la concurrencia de los sectores p(blico, privado, cient"ico y de consumidores en la elaboracin y observancia de 2ormas 7"iciales 0e!icanas y 2ormas 0e!icanas#
Art!"ulo 6< $as 2ormas 7"iciales 0e!icanas tendr%n como "inalidad establecer8 $as condiciones de salud, seguridad e higiene que deber%n observarse en los centros de trabajo y otros centros p(blicos de reunin# Art!"ulo 6,
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$as 2ormas 7"iciales 0e!icanas, deber%n contener8 E G $a mencin de la o las dependencias que vigilar%n el cumplimiento de las normas cuando e!ista concurrencia de competencias# Reglamento #ara la Clasi?i"a"i*n de Em#resas $ Determina"i*n de la Prima en el Seguro de Riesgos de Tra%a&o2 Art!"ulo , $as disposiciones de este 1eglamento norman la clasi"icacin de las empresas y la determinacin de la prima para la cobertura del seguro de 1iesgos de Trabajo, a que se re"iere la $ey del Seguro Social# Art!"ulo -< $os patrones revisar%n anualmente su siniestralidad para determinar si permanecen en la misma prima, se diminuye o aumenta de acuerdo a las siguientes reglas8 #: $a siniestralidad se obtendr% con base en los casos de riesgos de trabajo terminados durante el perodo comprendido entre el *H de enero y el -* de diciembre del a?o de que se trate# # Para la "ijacin de la prima se considerar% el valor del grado de siniestralidad de la empresa al que se le sumar% la prima mnima de riesgo, con"orme a la "rmula que se establece en la $ey y en este 1eglamento# )n caso de que sean di"erentes proceder% la nueva prima, aument%ndola o disminuyndola en una proporcin no mayor al uno por ciento del salario base de coti'acin, con respecto a prima del a?o inmediato anterior con que la empresa vena cubriendo sus cuotas# )stas modi"icaciones no podr%n e!cederla dem%s, los lmites "ijados para la prima mnima y m%!ima, que ser%n de cero punto veinticinco por ciento y quince por ciento, respectivamente, aplicables a los salarios base de coti'acin para la cobertura del Seguro de 1iesgos de Trabajo#
Art!"ulo -Para que el patrn determine su prima deber% llevar un registro pormenori'ado de su siniestralidad laboral, desde el inicio de cada uno de los casos hasta su terminacin, estableciendo y operando controles de documentacin e in"ormacin, tanto de la que genere el propio patrn como la que elabore el nstituto# Dicha in"ormacin ser% entregada al trabajador o a sus "amiliares para que la hagan llegar al patrn, con el "in de justi"icar sus ausencias al trabajo o al momento de reincorporarse al mismo# )l patrn estar% obligado a recabar la documentacin correspondiente del trabajador o sus
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"amiliares y si stos omiten la entrega, el propio patrn deber% recabarla de los servicios mdicos del nstituto# Normas O?i"iales 'e)i"anas en 'ateria de Seguridad e Higiene De **< normas vigentes en *44+, para "ines de 6;;; se tendr%n (nicamente 6* normas, y adicionalmente se e!pedir%n otras 5 normas nuevas, dividido este total de 64 270 en cuatro rubros8

4 en seguridad 5 en higiene + en organi'acin del trabajo 9 para actividades espec"icas
De las **< normas, (nicamente quedan vigentes a la "echa -9 que se encuentran en revisin a "in de simpli"icarlas, integrar campos a"ines e incorporar tecnologas actuales# Las B nueAas normas ser4n@ 270:;;-:STPS:*444, >ctividades agrcolas:/so de insumos "itosanitarios o plaguicidas e insumos de nutricin vegetal o "ertili'antes:.ondiciones de seguridad e higiene# 270:;;4:STPS:*444, )quipo suspendido de acceso: nstalacin, operacin y mantenimiento:.ondiciones de seguridad# >ctividades agrcolas: nstalaciones, maquinaria, equipo y herramientas:.ondiciones de seguridad e higiene# >dministracin de la seguridad en actividades altamente riesgosas# Servicios preventivos de salud en el trabajo# >ctividades de aprovechamiento "orestal maderable y de aserraderos:.ondiciones de seguridad e higiene# Soldadura y corte:.ondiciones de seguridad e higiene#
7peracin y mantenimiento de "errocarriles:.ondiciones de seguridad e higiene# Reglamento Federal de Seguridad5 Higiene $ 'edio Am%iente de Tra%a&o
ERNESTO CEDILLO PONCE DE LEON5 Presidente de los )stados /nidos 0e!icanos, en ejercicio de la "acultad que me con"iere la "raccin del artculo 54 de la .onstitucin Poltica de los )stados /nidos 0e!icanos y con "undamento en lo dispuesto por los artculos 64, -6 Ais, --, -=, -4 y =; de la $ey 7rg%nica de la >dministracin P(blica Bederal& -I, *-6, "racciones DE y DE , *-=, "racciones , E , D, D y D , -96, =6-, "racciones E , E , E y D , 9;=, 9;4, 9**, 9*6, 9*6:> al 9*6:B 96+, 96+:>, 964, 9=*, 446, 44=, "raccin E, 449 y *;*; de la $ey Bederal del Trabajo& 54 y 4; de la $ey del Seguro Social y =;, "raccin E , de la $ey Bederal sobre 0etrologa y 2ormali'acin, he tenido a bien e!pedir el siguiente8 REGLA'ENTO FEDERAL DE SEGURIDAD5 HIGIENE D 'EDIO A'>IENTE DE TRA>AJO
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(Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 1997) TITULO PRIMERO, DISPOSICIONES GENERALES D O>LIGACIONES DE LOS PATRONES D TRA>AJADORES CAPITULO PRIMERO5 DISPOSICIONES GENERALES 8arts2 del , al ,;9 CAPITULO SEGUNDO5 O>LIGACIONES DE LOS PATRONES 8art2 ,79 CAPITULO TERCERO5 O>LIGACIONES DE LOS TRA>AJADORES 8art2 ,B9 TITULO SEGUNDO, CONDICIONES DE SEGURIDAD CAPITULO PRIMERO5 EDIFICIOS D LOCALES 8arts2 del ,E al -:9 CAPITULO SEGUNDO5 PRE0ENCION5 PROTECCION D CO'>ATE DE INCENDIOS 8arts2 del -; al -B9 CAPITULO TERCERO5 DEL EFUIPO5 'AFUINARIA5 RECIPIENTES SUJETOS A PRESION D GENERADORES DE 0APOR O CALDERAS S).. 72 , DEL FUNCIONA'IENTO DE LOS RECIPIENTES SUJETOS A PRESION D GENERADORES DE 0APOR O CALDERAS 8arts2 del -E al .69 S).. 72 , OPERACION D 'ANTENI'IENTO DE 'AFUINARIA D EFUIPO 8arts2 del .: al .E9 S).. 72 , DE LOS EFUIPOS PARA SOLDAR D CORTAR 8arts2 del 6< al 6;9 CAPITULO CUARTO5 DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS 8arts2 del 67 al :,9 CAPITULO QUINTO5 DE LAS HERRA'IENTAS 8arts2 del :- al :.9
CAPITULO SEXTO5 'ANEJO5 TRANSPORTE D AL'ACENA'IENTO DE 'ATERIALES EN GENERAL5 'ATERIALES D SUSTANCIAS FUI'ICAS PELIGROSAS 8arts2 del :6 al 7:9 TITULO TERCERO, CONDICIONES DE HIGIENE CAPITULO PRIMERO5 RUIDO D 0I>RACIONES 8arts2 del 7; al 7B9 CAPITULO SEGUNDO5 RADIACIONES IONICANTES ELECTRO'AGNETICAS NO IONICANTES 8arts2 del 7E al B,9
-;
CAPITULO TERCERO5 SUSTANCIAS FUI'ICAS CONTA'INANTES SGLIDAS5 LIFUIDAS O GASEOSAS 8arts2 del B- al B69 CAPITULO CUARTO5 AGENTES CONTA'INANTES >IOLOGICOS 8arts2 del B: al BE9 CAPITULO QUINTO5 PRESIONES A'>IENTALES ANOR'ALES 8arts2 del E< al E-9 CAPITULO SEXTO, CONDICIONES TER'ICAS DEL 'EDIO A'>IENTE DE TRA>AJO 8arts2 del E. al E69 CAPITULO SEPTIMO5 ILU'INACION 8arts2 del E: al EB9 CAPITULO OCTAVO5 0ENTILACION 8arts2 del EE al ,<<9 CAPITULO NOVENO5 EFUIPO DE PROTECCION PERSONAL 8art2 ,<,9 CAPITULO DECIMO5 ERGONO'IA 8art2 ,<-9 CAPITULO DECIMOPRIMERO5 DE LOS SER0ICIOS PARA EL PERSONAL 8arts2 del ,<. al ,<;9 CAPITULO DECIMOSEGUNDO5 DEL ORDEN D LA LI'PIECA 8arts2 del ,<7 al ,,<9 TITULO CUARTO, ORGANICACION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRA>AJO CAPITULO PRIMERO5 DISPOSICIONES GENERALES 8arts2 del ,,, al ,,.9 CAPITULO SEGUNDO5 DE LAS CO'ISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRA>AJO S).. 72 , DE LA CO'ISION CONSULTI0A NACIONAL 8arts2 del ,,6 al ,,E9
S).. 72 , DE LAS CO'ISIONES CONSULTI0AS ESTATALES D DEL DISTRITO FEDERAL 8arts2 del ,-< al ,--9 S).. 72 , CO'ISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRA>AJO 8arts2 del ,-. al ,-;9 CAPITULO TERCERO5 A0ISOS D ESTADISTICAS DE ACCIDENTES D ENFER'EDADES DE TRA>AJO 8arts2 del ,-7 al ,-E9 CAPITULO CUARTO5 PROGRA'AS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
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TRA>AJO 8arts2 del ,.< al ,.69 CAPITULO QUINTO5 CAPACITACION 8arts2 del ,.: al ,6,9 CAPITULO SEXTO5 SER0ICIOS PRE0ENTI0OS DE 'EDICINA DEL TRA>AJO 8arts2 del ,6- al ,6E9 CAPITULO SEPTIMO5 SER0ICIOS PRE0ENTI0OS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRA>AJO 8arts2 del ,:< al ,:-9 TITULO QUINTO, DE LA PROTECCION DEL TRA>AJO DE 'ENORES D DE LAS 'UJERES EN PERIODO DE GESTACION D DE LACTANCIA CAPITULO PRIMERO5 DEL TRA>AJO DE LAS 'UJERES GESTANTES D EN PERIODO DE LACTANCIA 8arts2 del ,:. al ,:79 CAPITULO SEGUNDO5 DEL TRA>AJO DE 'ENORES 8arts2 del ,:B al ,;<9 TITULO SEXTO, DE LA 0IGILANCIA5 AD'INISTRATI0AS 8arts2 del ,;, al ,;B9 TRANSITORIOS T(rminos utili1ados en Seguridad e Higiene Con"e#tos $ de?ini"iones Condi"iones de tra%a&o. Son las normas que "ijan los requisitos para la de"ensa de la salud y la vida de los trabajadores en los establecimientos y lugares de trabajo y las que determinan las prestaciones que deben percibir los hombres por su trabajo# 'edio am%iente de tra%a&o. Se concibe como las condiciones "sicas a aquellas que se encuentran en el lugar de trabajo# Seguridad. Es el conjunto de normas5 obras y acciones as como los instrumentos tcnicos y legislativos requeridos para proteger la vida humana y la propiedad del hombre de la accin de "enmenos destructivos, tanto de los provocados por la naturale'a como los originados por la actividad humana# )s la aplicacin de la administracin pro"esional para evitar accidentes, as como la actitud mental que permite reali'ar cualquier actividad sin tener accidentes# Seguridad en el tra%a&o. )s la aplicacin racional y con inventiva de las tcnicas que tienen por objeto el dise?o de8 instalaciones, equipos, maquinarias, procesos y procedimientos de trabajo& capacitacin, adiestramiento, motivacin y administracin de personal, con el propsito de abatir la incidencia de accidentes capaces de generar riesgos en la salud, incomodidades e ine"iciencias entre los trabajadores o da?os econmicos a las empresas y consecuentemente a los miembros de la comunidad# Higiene. )s la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y mejorar la salud, as como para prevenir las en"ermedades#
INSPECCION
SANCIONES
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Higiene en el trabaj . )s la aplicacin racional y con inventiva de las tcnicas que tienen por objeto el reconocimiento, evaluacin y control de aquellos "actores ambientales que se originan en el lugar de trabajo, que puedan cansar en"ermedades, perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o miembros de una comunidad# $a higiene no slo evita las en"ermedades, sino adem%s procura el m%!imo desarrollo de los individuos y ayuda para que el hombre sea sano, "uerte y bien preparado "sica y mentalmente# $a seguridad e higiene aplicadas a los centros de trabajo tienen como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud, la integridad "sica de los trabajadores, por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que se les proporcionen las condiciones adecuadas para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las en"ermedades y los accidentes laborales# $a seguridad y la higiene industrial son entonces el conjunto de conocimientos cient"icos y tecnolgicos destinados a locali'ar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que est%n e!puestos los trabajadores en el ejercicio o con motivo de su actividad laboral# Salud. )s un estado de bienestar completo8 "sico, mental y social y no solamente la ausencia de en"ermedad o de invalide' J7rgani'acin 0undial de la SaludG# Peligro. .ualquier condicin de la que se pueda esperar con certe'a que cause lesiones o da?os a la propiedad yKo al medio ambiente y es inherente a las cosas materiales Jsoluciones qumicasG o equipos Jaire comprimido, troqueladoras recipientes a presin etc#G, est% relacionado directamente con una condicin insegura# Clasi?i"a"i*n de #eligros Peligro "lase A# /na condicin o pr%ctica capa' de causar incapacidad permanente, prdida de la vida o de alguna parte del cuerpo yKo prdida considerable de estructuras, equipos o materiales# : )jemplo *# $a barrera de proteccin "altante en el "reno de una prensa para e"ectuar una operacin de ci'alle a los metales# : )jemplo 6# /n trabajador de mantenimiento que es observado prestando servicios a una gran bomba al interior de un po'o pro"undo sin ventilacin, con el motor de gasolina "uncionado# Peligro "lase ># /na condicin o pr%ctica capa' de causar lesin o en"ermedad grave, dando como resultado incapacidad temporal o da?o a la propiedad de tipo destructivo, pero no muy e!tenso# )jemplo *# /na condicin resbaladi'a debido a aceite derramado y que se observa en el pasillo principal# )jemplo 6# Pelda?os rotos al comien'o de las escaleras que llevan a la o"icina# Peligro "lase C# /na condicin o pr%ctica capa' de causar lesiones menores no incapacitantes, en"ermedad leve, da?o menor a la propiedad# : )jemplo *# /n carpintero al que se observa manipulando madera en bruto# Sin usar guantes#
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: )jemplo 6# /n "uerte olor a rancio, proveniente del aceite que circula en la base de un torno grande# Riesgo. )s la posibilidad de prdida y el, grado de probabilidad de estas prdidas# $a e!posicin a una posibilidad de accidente es de"inida como correr un riesgo y depende directamente de un acto o una condicin insegura# )!isten riesgos puros y especulativos& los riesgos especulativos son los que nos llevan a ganancias o prdidas# $os riesgos puros son los que nos llevan (nicamente a prdidas# Dentro de los riesgos puros se tiene al riesgo controlado# Para llegar a un riesgo controlado es necesario llevar a cabo las siguientes consideraciones8 : Detectar el peligro# : )liminar el peligro y como consecuencia se elimina el riesgo# : 1educir el riesgo desde el *;;L hasta un valor de ;L o casi igual# : Trans"erencia de riesgo JasegurarG cuando se llegue a la probabilidad de ;L o trans"erirlo en un riesgo controlado. Riesgo de tra%a&o. Puede producir accidentes yKo en"ermedades# A""idente $ sus "ara"ter!sti"as. )s toda suspensin no programada dentro de un proceso# nstant%neo, estados patolgicos, lapso breve y es un "enmeno imprevisible# En?ermedad $ sus "ara"ter!sti"as2 Se sucede de acuerdo al tiempo de e!posicin ya que puede ser una en"ermedad repentina o crnica# Progresiva, estados patolgicos, sucede en un lapso prolongado y es un "enmeno previsible# En?ermedad o"u#a"ional. )s toda aquella alteracin en la salud de un trabajador originada por el manejo o e!posicin a agentes qumicos, biolgicos o lesiones "sicas presentes en su lugar de trabajo# Lesi*n. Se puede considerar como un da?o repentino# Seguridad e Higiene. Prevencin del da?o y reparacin del da?o#
ELE'ENTOS DE HIGIENE D SEGURIDAD INDUSTRIAL Se ha se?alado ya la importancia de la higiene para la conservacin de la salud# $a metodologa de esta ciencia consiste en8 aG 1econocimiento o locali'acin# b) $a evaluacin# c) )l control de los "actores causales de las en"ermedades de trabajo y condiciones de riesgo# Re"ono"imiento
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a) > travs del 1econocimiento o $ocali'acin se recaba in"ormacin general, de la estadstica de riesgos de trabajo, a travs de8 M M M M > travs de entrevistas con el personal y directivos# /bicacin de la empresa# 1egistro patronal, ra'n social# .lase, "raccin y grado de riesgo8 ante el #0#S#S#
*#: )n el ambiente8 lo que corresponde a las condiciones "sicas del local de trabajo, materias primas, condiciones de la maquinaria, equipo y herramientas utili'adas, procesos de "abricacin, espacios y actos donde se originan los contaminantes, que pueden ser8 polvos, humos, gases, ruido, calor, etctera# 2.- )n el trabajador, se anali'a el puesto de trabajo, el n(mero de personas en cada uno de stos, distribucin de trabajadores que estn e!puestos a cada riesgo, caractersticas de dicha e!posicin, personal "emenino, personal masculino, rotacin de turnos, rotacin por %reas, in"ormacin de la produccin, tipo y consumo de materias primas, productos y volumen de produccin# 3.- n"ormacin sobre los servicios preventivos de riegos que e!istan en la empresa, programa de prevencin de riesgos, acciones reali'adas y resultados obtenidos, servicios mdicos en la empresa, comisiones mi!tas de seguridad e higiene# Deteccin sensorial de las probables causas de riesgo, ubicando los distintos departamentos o %reas8 aG bG cG dG >lmacenes de materia prima# Proceso de produccin# Producto terminado# Nreas de distribucin y ventas#
denti"icacin de condiciones peligrosas re"erente a los riesgos potenciales que puedan tener su origen en8 aG bG cG dG eG $abores reali'adas por los trabajadores# .ondiciones "sicas del local# 0aquinaria y equipo# Procedimientos# Puntos de operacin#
EAalua"i*n De acuerdo a la evaluacin se determina el potencial del riesgo, cuanti"icando en "orma precisa los "actores que lo originan# )sto sucede cuando8
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1.- )l agente, respecto del cual se determinan las caractersticas "sicas, qumicas y patognicas& asimismo, la concentracin o nivel y los valores de tolerancia recomendados en las 2#7#0#, utili'ando para cada caso, el equipo de acuerdo al agente que se trate# 2.- )n el individuo, en el cual se determinar% el tipo y "recuencia de la e!posicin, as como su susceptibilidad personal# 3.- )n el ambiente, se determinan las caractersticas que pueden o no potenciali'ar el riesgo, si las condiciones ambientales ayudan o a"ectan# /na ve' identi"icado, se seleccionar%8 qu? cmo? Cundo? dnde? Control )n la etapa de .ontrol se plantea el problema, se establece el objetivo y las alternativas de solucin, se enuncia la recomendacin, misma que se aplica y eval(a# )l control debe ser8 1.- )n el punto de origen, es decir, donde se origina el riesgo# )sto implica considerar lo siguiente8 : : : : Dise?o del edi"icio, equipo, maquinaria y herramienta# Sustitucin o modi"icacin del agente nocivo# Sustitucin o modi"icacin del Procedimiento del trabajo# 7rden y mantenimiento# Fu agente se evaluar%# .on qu instrumentacin Jdirecta o de gabineteG y bajo qu metodologa# Durante cuanto tiempo o a qu intervalos# )n qu %reas o espacios de trabajo se reali'ar%#
6#: .on respecto al contaminante ambiental, se establece que e!istir%8 : >islamiento# : )nclaustramiento# : $avados# : Eentilacin, que puede ser por inyeccin o por e!traccin# : Dilucin# -#: Para el trabajador el control consiste en8 : .apacitacin y entrenamiento# : 0anejo de los tiempos de e!posicin# : )quipo de proteccin personal# /na ve' e"ectuado todo este procedimiento, se seleccionar% la alternativa, se aplicar% y veri"icar%n los resultados llevando a cabo un estudio de retroalimentacin#
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)l descrito es, en sntesis, el seguimiento que debe llevarse a cabo para evitar o prevenir en"ermedades de trabajo y accidentes# IFUJ ES UN ACCIDENTE DE TRA>AJOK Seg(n Davis, es toda lesin org%nica o perturbacin "uncional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente# ICu4les son las "ausas de un a""idente de tra%a&oK nterviene varios "actores, entre los cuales se cuentan las llamadas causas inmediatas, que pueden clasi"icarse en dos grupos8 aG .ondiciones inseguras8 Son las causas que se derivan del medio en que los trabajadores reali'an sus labores J ambiente de trabajoG, y se re"ieren al grado de inseguridad que pueden tener los locales, maquinarias, los equipos y los puntos de operacin# Las "ondi"iones inseguras m4s ?re"uentes son@ o )structuras e instalaciones de los edi"icios o locales dise?ados, construidos o instalados en "orma inadecuada, o bien deteriorados# o Balta de medidas o prevencin y proteccin contra incendios# o nstalaciones en la maquinaria o equipo dise?ados, construidos o armados en "orma inadecuada o en mal estado de mantenimiento# o Proteccin inadecuada, de"iciente o ine!istente en la maquinaria, en el equipo o en las instalaciones elctricas# o @erramientas manuales, elctricas, neum%ticas y port%tiles de"ectuosas o inadecuadas# o )quipo de proteccin personal de"ectuoso, inadecuado o "altante# o Balta de orden y limpie'a# o >visos o se?ales de seguridad e higiene insu"icientes o "altantes# Para eliminar las condiciones inseguras se recurre a sistemas de seguridad, resguardos de maquinaria, normas de seguridad, protecciones colectivas, se?ali'acin, etctera# bG >ctos inseguros8 Son las causas que dependen de las acciones del propio trabajador y que puedan dar como resultado un accidente# $os actos inseguros m%s "recuentes en que los trabajadores incurren el desempe?o de sus labores son8 $levar a cabo operaciones sin previo adiestramiento# 7perar equipos si autori'acin# )jecutar el trabajo a velocidad no indicada# Aloquear o quitar dispositivos de seguridad# $impiar, engrasar o reparar la maquinaria cuando se encuentra en movimiento#
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Para actuar contra los actos inseguros se utili'an tcnicas tendientes a conseguir el cambio de comportamiento de los trabajadores8 "ormacin, adiestramiento, propaganda, disciplina, incentivos# )n todo accidente encontraremos siempre estos dos tipos de causas8 condiciones inseguras y actos inseguros# IFue da origen a un a"to inseguroK $a "alta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de trabajo )l desconocimiento de las medidas preventivas de accidentes laborales $a carencia de h%bitos de seguridad en el trabajo .aractersticas personales8 con"ian'a e!cesiva, la actitud de incumplimiento a normas y procedimientos de trabajo establecidos como seguros, los atavismos y creencias errneas acerca de los accidentes, la irresponsabilidad, la "atiga y la disminucin, por cualquier motivo de la habilidad para el trabajo#
$as "ormas seg(n las cuales se reali'a el contacto entre los trabajadores y el elemento que provoca la lesin o muerte son, es decir, los ti#os de a""idente m%s "recuentes que podemos encontrar son8 Golpeados por o contra algo >trapado por o entre algo .ada en el mismo nivel .ada a di"erente nivel 1esbaln o sobrees"uer'o )!posicin a temperaturas e!tremas .ontacto con corrientes elctricas .ontacto con objetos o super"icies con temperaturas muy elevadas#
Elementos del A""idente Temperamento )l potencial )l car%cter $a motivacin )l yo Personalidad Temperamento O )l temperamento est% determinado por los sistemas "uncionales que componen el organismo humano# Sistema seo, muscular, circulatorio y adiposo# Potencial )l potencial proviene de la capacidad "uncional de los sistemas ya mencionado, y se traduce en una energa vital clasi"icada en8 )nerga mental )nerga a"ectiva
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)nerga Bsica .ar%cter )l car%cter es el resultado de la orientacin tomada por las di"erentes "uentes de energa del individuo al descargarse "rente a los estmulos del entorno# >ctivos o pasivos )motivos o rigidos 0otivacin $a motivacin nace de las necesidades del individuo producidas por un elemento desequilibrante, el cual despla'a las relaciones internas hacia su adquisicin y satis"accin# )l Po )l yo es la integracin de todos los componentes internos del individuo, igual que un sistema donde todos los componentes se interrelacionan creando una imagen determinada del mismo con sus caractersticas propias# Personalidad $a personalidad es un grado de integracin logrado por el individuo entre sus caracteres, el medio ambiente y la continua evolucin del entorno# Se"uen"ia del a""idente Para la seguridad en el trabajo, el accidente es un suceso anormal, no querido ni deseado, que rompe la continuidad del trabajo y que puede causar lesin# /n accidente sucede seg(n la siguiente secuencia.
Fallas en las Administra"i*n Causas %4si"as A"tos o "ondi"iones inseguras In"idente A""idente
Conse"uen"ia
Fallas en la administra"i*n )l control es una de las cuatro "unciones esenciales de la administracin, las cuales se mencionan a continuacin8 planeacin, organi'acin, direccin y control# )stas "unciones corresponden a la labor que debe desempe?ar cualquier administrador, sin importar su jerarqua o su pro"esin# $a persona que administra pro"esionalmente conoce el programa de seguridad, conoce los est%ndares, plani"ica y organi'a el trabajo, gua a su grupo de acuerdo a las normas, eval(a su desempe?o y el de los dem%s, pondera los resultados y las necesidades# > esto se conoce como control administrativo# Sin l se inicia la secuencia de lo que puede llegar a ser un accidente y como resultado las consecuencias# )!isten tres ra'ones comunes que originan una "alta de control8 Programas inadecuados# 2ormas y est%ndares inadecuados# .umplimiento inadecuado# Causas %4si"as Son el conjunto de "actores, tanto personales como "actores de trabajo# actores !ersonales. $os "actores personales por los que puede producirse un accidente Kincidente son8
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aG Balta de conocimiento o habilidad# bG Problemas "sicos o mentales# cG 0otivacin incorrecta o con"licto mental#
"#a !ersona no sabe.) "#a !ersona no !uede.) "#a !ersona no quiere.)
)jemplo8 si e!isten normas y no se cumplen, generan un Bactor Personal Jquin no cumpliG actores de traba$o. $os "actores de trabajo son los que se debe a8 a) 0antenimiento inadecuado o ine!istente# b) Dise?o inadecuado del equipo, o equipo en malas condiciones# c) 2ormas de compra, de trabajo, de comportamiento, inadecuadas o ine!istentes# e) Polticas inadecuadas# )l an%lisis de las causas de los accidentes lleva a descubrir en todo accidente "actores tcnicos y "actores humanos# In"idente $ a""idente %ncidente "casi accidente). )s un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente di"erentes hubiese dado por resultado una lesin o un da?o a la propiedad# Generalmente es la consecuencia del contacto con una "uente de energa sin que el contacto sobrepase la capacidad lmite del cuerpo o estructura# &ccidente. )s un acontecimiento no deseado que tiene por resultado una lesin5 en"ermedad ocupacional a una persona o un da?o a la propiedad# Generalmente es la consecuencia del contacto con una "uente de energa y se origina cuando este contacto sobrepasa la capacidad lmite del cuerpo o estructura# Conse"uen"ia Prdidas originadas en el accidente8 da?os materiales y lesiones# $a seguridad en el trabajo basa su actuacin en la denominada Teora de la .asualidad2 )sta teora se estructura en tres principios8 : : : Todo accidente es un "enmeno natural que se e!plica por causas naturales# /n accidente se produce por m(ltiples causas# )ntre las m(ltiples causas e!iste siempre alguna causa principal, que si la eliminamos habremos eliminado el accidente#
)s importante llegar al reconocimiento de los accidentes como "enmeno natural Jno sobrenaturalG que es consecuencia de causas naturales Jno sobrenaturalesG sobre las que cabe una actuacin concreta# Costo de los a""identes Costos asegurados : Prestaciones sanitarias# : Prestaciones econmicas# : .osto administrativo del seguro#
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Costos no asegurados .osto del tiempo perdido por el trabajador accidentado# .osto del tiempo perdido por otros trabajadores que tienen que suspender su labor8 > causa de curiosidad# Por simpata# Por ayuda al compa?ero herido Por otras ra'ones# .osto del tiempo perdido por el je"e del departamento los supervisores u otros ejecutivos como sigue8 >yuda al trabajador lesionado# nvestigar la causa del accidente# >rreglar que se contin(e la produccin del trabajador herido, por alg(n otro trabajador Seleccionar, adiestrar o iniciar a un nuevo trabajador que sustituya al accidentado Preparar in"ormes o"iciales del accidente# .osto del tiempo empleado por el encargado de primeros au!ilios y su personal# .osto del da?o causado a la maquina, herramientas u otros (tiles, o bien del material desperdiciado .osto incidental debido a inter"erencia en la produccin, "alta de cumplimiento en la "echa de entrega de los pedidos, pago de indemni'aciones por incumplimiento y otras causas semejantes# .osto que tiene que asumir el patrn de acuerdo con los sistemas de bienestar y bene"icios a los trabajadores# .osto de continua pagando los salarios ntegros del trabajador accidentado a su regreso al trabajo, aun cuando todava su rendimiento no sea pleno por no estar su"icientemente recuperado# .osto por concepto de la prdida de utilidades en la productividad del accidentado y de las maquinas ociosas# .osto de los da?os subsecuentes como resultado de un estado emocional, o moral debilitada por culpa del accidente ocurrido# >umento de la con"lictividad laboral# Prdida de Productividad por cada de la moral del trabajador# Prdida de imagen de la empresa# Di"icultad de sustitucin del accidentado# %ncidentes del mercado
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: De"ectos de calidad, retrasos en pla'os de entrega# : ndemni'aciones, penali'aciones, prdida de clientes# $as prdidas que se tiene dentro de la economa nacional son ci"ras verdaderamente alarmantes, como consecuencia de la "alta de prevencin de los accidentes de trabajo, lo cual a"ecta la productividad industrial, por la incapacitacin de la "uer'a de trabajo, la maquinaria y el equipo da?ado 5 disminucin en los en los vol(menes, de produccin, repercutiendo as en casi todas las actividades de la empresa# >parte de estos aspectos mencionados, haba que considerar asimismo, en cuanto al costo, las indemni'aciones que puedan ahorrarse por los accidentes o lesiones que se eviten o incapacidad que representan por da o por turno de trabajo, el entrenamiento al personal sustituto# $a administracin, por consiguiente, debe considerar la planeacin del programa, los costos, para satis"acer a quienes tienen invertido su capital en la empresa 2E)ST G>. C2 D)$ >.. D)2T) Finalidad Por medio de la investigacin de las causas de los accidentes ocurridos con motivo del trabajo es posible llegar a encontrar medios apropiados para eliminar los riesgos, identi"icando las %reas en las que las actividades preventivas necesitan intensi"icarse, destacando as los problemas que deben ser solucionados y proporcionando una base originaria en los hechos sobre los cuales se pueden integrar consistentemente las recomendaciones que correspondan para evitar que los accidentes vuelvan a ocurrir# InAestiga"i*n de a""identesLin"identes2 )s determinar las causas por las cuales ocurri el incidenteKaccidente )s desarrollar un an%lisis, evaluacin y reporte, basados en la in"ormacin reunida para determinar las causas reales y establecer un plan de accin# Q.u%les accidentes o incidentes deben ser investigadosR Todos los que se detecten# &lgunas ra'ones !or las que no se in(orma de un accidente o incidente. 0iedo a las reacciones disciplinarias, negligencia, miedo al tratamiento mdico, preocupacin de delatar a los dem%s, no comprender la importancia, preocupacin sobre la reputacin, temor a los tr%mites, deseo de no interrumpir el trabajo, etctera# Como lograr que se re!orten los accidentes o incidentes. 1eaccionar de una "orma positiva ante alguna denuncia, proporcionar mayor atencin al control de prdidas, reconocer el desempe?o individual, desarrollo de conciencia del valor de in"ormar, demostrar creencia mediante la accin, hacer una monta?a de un grano de arena evitando evidenciar a las personas# )untos que debe contener una in*estigacin de un accidente+incidente.
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a) %n(ormacin, para identi"icacin del evento datos generales de la persona que le sucede Jnombre, puesto, antigSedad en el puesto, en la compa?a, s cumple con los requisitos del puesto y equipo involucradoG# b) ,escri!cin del -ec-o Jcmo y cu%ndo sucediG# e) &nlisis Jdeterminacin de causas b%sicas e inmediatas, actos y condiciones insegurasG# d) E*aluacin Jprobabilidad de reincidencia, Jgravedad potencial de las prdidas, da?os a la propiedad yKo lesiones gravesG# e) .ecomendaciones o !lan de accin "redise/ar, cambiar, establecer o corregir programas y normasG# Como lle*ar a cabo una in*estigacina) 7btener primero una imagen general e!aminando todo, debindose considerar gente, equipo, material y ambiente# b) )ntrevistar a todas las personas con mayor conocimiento# e) 1epresentar el accidenteKincidente, es decir, volverlo a vivir# d) Desarrollar dibujos o croquis# e) )!aminar el equipo# () 1evisar registros, controles y gra"icas# g) Tomar videos yKo "otogra"as# -) >nali'ar "allas de material# iG )nlistar "uentes de energa, da?os y posibles causas# #a entre*ista como !arte de la in*estigacin del accidente+incidente. )ntrevistar separadamente, en lugar apropiado y cmodo, que la persona est tranquila, obtener versiones individuales, hacer preguntas en el momento adecuado, permitir que e!presen ideas completas, proporcionar retroalimentacin# registrar principalmente in"ormacin crtica, usar dibujos, "inali'ar en "orma positiva, dejar abierta cualquier posibilidad para declaraciones posteriores# .e!resentacin del suceso. Slo debe llevarse a cabo cuando8 la in"ormacin no pueda obtenerse de otro modo, cuando sea vital para tomar acciones correctivas, cuando se requiera para veri"icar hechos crticos, para llevar a e"ecto una recuperacin psicolgica, es decir, ponerlos en la m%quina a trabajar nuevamente# 2o se busca una persona culpable sino las de"iciencias administrativas en la organi'acin de la prevencin de los accidentes, que permiten la ocurrencia de los mismos# $as siguientes son "ormas que pueden servir de modelo para la pr%ctica de la investigacin de los accidentes de trabajo# InAestiga"i*n inmediata 0uin debe -acerlo.? )l supervisor de trabajo del accidentado# Q.u%ndoR nmediatamente despus del accidente# ,nde?
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)n el lugar donde ocurri el accidente# )or qu? Porque es la "orma m%s propicia para encontrar las causas tanto inmediatas como lejanas que ocasionan los accidentes, con el "in de tratar de suprimirlas JcorregirlasG# Q.moR Siguindole mtodo que a continuacin se sugiere8 : : : : : : Trasl%dese al lugar del accidente sin demora# Proporcione los primeros au!ilios al lesionado, si se est% capacitado& de lo contrario solicite los servicios adecuados# Tome una "orma de investigacin# Sea prudente& si el accidentado est% en condiciones propicias, preg(ntele como ocurri el accidente y anote su versin# @aga lo mismo con los testigos presnciales# 2o busque a quin echarle la culpa sino cu%les "ueron las causas claras del accidente# JFu condiciones inseguras y que pr%cticas inseguras "ueron las causantes directas y cu%les pudieron haber sido las causas lejanas, para su posterior investigacin#G )vite aglomeraciones& solamente deben estar presentes personas cuya participacin sea necesaria# >seg(rese que las causas del accidente no e!ponen a otras personas y que no ocasionar%n m%s da?o# Si el accidentado est% inconsciente o delicado mantngalo inmvil hasta que llegue el mdico# Slo personas capacitadas podr%n determinar la importancia de las lesiones e impartir primeros au!ilios# /na ve' investigado el accidente, llene el reporte correspondiente# De acuerdo con las causas del accidente, recomiende usted las medidas necesarias para evitar su repeticin# ndique quin debe ejecutar dichas medidas# ndique la "echa en que, de acuerdo con las condiciones y las recomendaciones, es ra'onable que estn corregidas# 2o archive el reporte de accidente hasta que se hayan corregido las causas# /se un archivo especial para estos casos#
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InAestiga"i*n #osterior 0uin debe -acerlo? )l encargado de seguridad, si lo hay, y la comisin mi!ta:permanente de seguridad# Q.u%ndo debe hacerseR Dentro de las+6 horas siguientes al accidente# )or qu debe -acerse? Para anali'ar los datos de la investigacin con el "in de valorar las medidas correctivas dictadas y lograr su ejecucin# Para e!aminar los "actores din%micos que pudieran haber intervenido en la ocurrencia del accidente Jrelaciones humanas en la empresa, en sentido vertical y hori'ontal, integracin y moral del grupo, organi'acin del trabajo, problemas humanos laborales y e!tralaborales, etcteraG#
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Cmo debe -acerse? Tratando de establecer la relacin .>/S>:)B).T7 y teniendo en cuenta todos los "actores potencialmente responsables# @acer un resumen del accidente, elaborado por el supervisor, el encargado de seguridad y la comisin de seguridad e higiene, considerando los "actores de orden humano y tcnico# $a investigacin no est% sujeta a una pr%ctica constante ni programada, sino que se origina por el suceso de un caso en un momento determinado# Toda investigacin debe ser e"ectuada lo m%s completa posible, reuniendo el mayor n(mero de datos que permiten anali'ar e"ectivamente las causas de los accidentes# $a investigacin busca los elementos y "uentes por los que se produjo el accidente# Todos los accidentes deber%n ser investigados, cualquiera que sea su naturale'a o gravedad# Re"omenda"iones 3 Siempre deben intervenir m%s de dos personas en la investigacin de los accidentes#
: Deben investigarse todos los indicios en"ocando la atencin principalmente a la locali'acin de actos inseguros y condiciones de inseguridad# 3 3 3 3 : 1ecordar que es m%s di"cil locali'ar condiciones inseguras que actos inseguros )n todo accidente generalmente interviene m%s de un "actor o causas que lo provocan# nvestigar los da?os materiales# 2o buscar culpables sino causas 2unca atemori'ar a los testigos#
2o debemos suspender una investigacin hasta que no produ'ca recomendaciones de seguridad concretas y se haya investigado las causas, lo cual podemos lograr investigando el "actor humano y el "actor tcnico# actor -umano 1 (actor tcnico. )l conocimiento de los "actores en la secuencia del accidente sirve de ayuda y gua para la seleccin del punto de ataque en los trabajos de investigacin, tambin permite el desarrollo de las labores de seguridad en el campo subyacente del comportamiento humano y di la oportunidad de aplicar programas educativos generales, con un conocimiento m%s completo de lo que debe hacerse y del por qu de ello# )n resumen puede decirse que los "actores en la secuencia del accidente constituyen un ndice indispensable para el interesado en las labores de prevencin de accidentes, si es que ste desea e"ectuar una labor e"ica'# )n caso de tener que elegir el "actor de m%s importancia de la serie es indudable que se escogera el cali"icado como acto de una persona o el riesgo mec%nico e!istente# 2ing(n accidente evitable ha ocurrido ni ocurrir% nunca sin la e!istencia de una de tales condiciones o de ambas#
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)l estudio del "actor humano se debe reali'ar mediante un archivo de tarjetas de personal accidentado y por medio de entrevistas al supervisor y al accidentado en caso de ser posible# 2ar$etas de !ersonal accidentado. $a investigacin del "actor humano lo e"ectuamos mediante un archivo de tarjetas individuales de accidentados, donde se registra toda la historia del trabajador en lo que a accidentes se re"iere# Entre*istas al accidentado 1 al su!er*isor. )sto debe permitir "ormarse una idea bastante e!acta de la personalidad del individuo accidentado y de sus relaciones con el resto del grupo# De entre los "actores que anteceden al accidente est%n8 a) Personalidad8 de"ectos del car%cter considerados hereditarios y otros como descuido, codicia, educacin, e!citabilidad, ignorancia de la seguridad, etc#, son causas que producen accidentes, debido a las "allas en que incurren las personas# bG#: De"ectos "sicos8 tales como visin, audicin, movilidad corporal, etc#, que al igual que los anteriores tambin son causas de accidentes por actos inseguros# $a investigacin del "actor tcnico lo reali'amos estudiando las condiciones de trabajo# Condiciones de traba$o. )stas condiciones se re"ieren al edi"icio, instalacin y equipo# )s de suma importancia el binomio mdico:ingeniero en el trabajo, esto es, con el "in de mejorar las condiciones de trabajo en los establecimientos industriales )sta colaboracin se revela indispensable y debera ser permanente, ya que cuanto m%s se complica la maquinaria m%s preciso es el estudio de la "isiologa y de la patologa humana en el trabajo# 2o se trata de abordar los problemas desde %ngulos distintos sino de con"rontar las observaciones en cada "ase de la investigacin# Para reali'ar un estudio completo de las condiciones de trabajo lo lograremos mediante el estudio del mtodo de trabajo, de las herramientas, del lugar de trabajo, y la investigacin de las especi"icaciones de los elementos de proteccin personal# ANALISIS DE LOS ACCIDENTES .abe se?alar, en todo sistema, las variables controladas y las incontroladas. 0ientras el sistema "unciona, todos los elementos variables est%n controlados# >lgunos estudios determinaron que de *;;L, 6L de accidentes son inevitables e incontrolables# )!iste un elemento e!terno al sistema, que incide sobre ste como hecho o *ariable incontrolable, llamado a'ar o probabilidad indeterminada# >l considerar que los recursos del an%lisis del sistema se encuentran dentro del mismo, se les usar% para el an%lisis respectivo# Dichos recursos est%n incluidos en la descri!cin de los !ro!ios elementos 1 el entorno y el entorno 1 sus res!ecti*as interrelaciones, causantes de los accidentes# Por otra parte, se mencion que tanto las en"ermedades pro"esionales como los accidentes e incidentes, se encuentran integrados en el sistema de la seguridad social& deben anali'arse los accidentes en general desde estos puntos de vista# An4lisis "l!ni"o $a contaminacin en el trabajo y las condiciones del ambiente suelen ser causas directas de en"ermedades pro"esionales, tales como into!icaciones, dermatitis, en"ermedades
=<
cancerosas, del aparato respiratorio, cardiovasculares y otras# )l an%lisis clnico o mdico parte de la recoleccin de datos, a "in de reconstruir el suceso Jen"ermedad o accidenteG de acuerdo con los siguientes puntos8 T Bactores internos del sistema Jejemplo8 un esquema elctrico "alsoG# T >usencia de medidas de seguridad e higiene# T Bactores inherentes al trabajo Jmala organi'acin, relacin @:0, "atigaG# T Bactores del entorno Jcondicin econmica, condiciones sociales de vidaG# An4lisis estad!sti"o )l presente an%lisis clasi"ica accidentes, "ormula hiptesis y las veri"ica por medio de modelos# Dicha clasi"icacin obedece a ciertos criterios, que se relacionan con los costos, la seguridad social& o los tiempos perdidos y la locali'acin de lesiones# )l trmino estad3sticas de accidentes implica datos de conjunto# )stos datos slo son valiosos para los casos en los cuales se basan# $a in"ormacin se obtiene de la investigacin original sobre los accidentes# $a estadstica de accidentes, es representativa de una situacin general, nacional o de una operacin industrial determinada# )l trmino estadstica implica e!posicin respecto al tiempo y se debe considerar como una gua digna de con"ian'a, obtenida de la e!periencia pasada y aplicable al presente y al "uturo# $a prevencin de accidentes carece, en la actualidad, de estadsticas de accidentes con valor directo# )sto se debe a la ausencia de datos correctos disponibles e indicaciones sobre las verdaderas causas de los accidentes# $a estadstica, como ciencia, tiene por objeto el estudio numrico de los sucesos que se quieren ponderar# 0ediante esta tcnica se almacenan datos representativos de los accidentes, re"erentes a8 T Porcentajes seg(n causas# T Porcentajes seg(n locali'acin de las lesiones# T Undices de "recuencia de accidentes# T .antidad de accidentes al a?o# T 3ornadas perdidas Jen millones de pesosG, T >ccidentes por edad# T >ccidentes seg(n actividad pro"esional# T >ccidentes seg(n horas de trabajo# T Tipos de accidentes# T 0%quinas causantes de accidentes# T .ausas psicolgicas y comportamientos que ocasionan accidentes, etctera# Toda estadstica requiere datos, obtenidos mediante la investigacin, la cual permite determinar la causa real del accidente, los "actores y errores humanos que intervinieron y las condiciones inseguras# >dem%s, "acilita determinar el alcance y calidad del plan de seguridad y la correccin del mismo# $a investigacin obtiene todos los datos, que se recopilan en, registros estadsticos de acuerdo con el plan de necesidades, por agrupaciones y con base en diversos criterios# )stadsticas empresariales, sectoriales, nacionales, por tipos de accidente, causas, categoras de trabajadores, etctera# )l registro es un patrn donde se anotan todos los reportes de accidentes ocurridos en una empresa# Su "inalidad es8
=+
*# 6# -# =# 9# <#
.rear inters por la seguridad entre los responsables de sta, al proporcionar in"ormes sobre la e!periencia de accidentes ocurridos# Determinar las principales causas de accidentes de modo que se puedan concentrar los es"uer'os en el lugar donde los e"ectos reductores sean e"icaces# Proporcionar in"ormacin necesaria sobre los actos inseguros y condiciones inseguras m%s "recuentes# )valuar la e"ectividad del programa de seguridad# Permitir el c%lculo de los ndices de "recuencia y gravedad# Servir de base para la compilacin de la estadstica general de accidentes de la empresa#
Para elaborar los registros es necesario8 6# * #7btener el reporte de toda lesin, incluidas las m%s leves# .lasi"icar y registrar toda lesin de acuerdo con las normas y cdigos en uso# -# Preparar res(menes que muestren los ndices de lesiones, circunstancias y causas de los accidentes# =# >nali'ar las causas y circunstancias de los accidentes# 9# @acer un in"orme anual y enviarlo a las organi'aciones encargadas de la prevencin de accidentes Jen caso de empresas asociadasG#
$as estadsticas con "ines preventivos no deben reali'arse slo para satis"acer necesidades de administracin Jindemni'aciones, etcteraG# Para una mayor a"inidad de estadsticas con "ines preventivos, es necesario8 T T T T T T T )stadsticas de accidentes a partir de una de"inicin general de accidentes de trabajo# Todos los accidentes as de"inidos se deben tabular de manera uni"orme# .ompilar tasas de "recuencia y gravedad# /tili'ar mtodos similares al calcular el tiempo de e!posicin al riesgo y las tasas de riesgo# $a clasi"icacin de industrias, al elaborar estadsticas sobre accidentes debe ser generali'ada# $a clasi"icacin de las causas debe ser homognea# >plicar los mismos principios en todos los casos, al determinar causas de accidentes#
$a normali'acin internacional de las estadsticas avan' desde el a?o*46-, cuando se reuni la primera .on"erencia nternacional de )stadgra"os del V Vrabajo# .lasi"icaron las causas de los accidentes, a "in de elaborar datos estadsticos, en la siguiente "orma8 : : 0aquinarias# Transportes# : )!plosiones# : Sustancias t!icas : )lectricidad# : .ada de personas# : Pisadura de objetos#
=5
: : : : :
.ada de objetos# Derrumbes# 0anipulacin de objetos# @erramientas manuales# >nimales8 causas diversas#
)n esta clasi"icacin se considera que un accidente tiene una sola causa# sin embargo, las causas de accidentes son m(ltiples& la mayora de los accidentes se deben a una combinacin de causas materiales, "isiolgicas, psicolgicas, de organi'acin, etctera# Por eso, algunos pases publican una gran diversidad de datos estadsticos sobre causas de accidentes y sus e"ectos# )sta clasi"icacin estadstica no es tan completa como la de la >merican Standard >ssociation, reconocida mundialmente, y otras clasi"icaciones# OTROS TIPOS DE ESTADISTICAS DE ACCIDENTES FACTOR HU'ANO La edad en los a""identes 7breros menores de *5 a?os########W#####-#9L 7breros de *5 a 69 a?os##########WW######6;#*L 7breros de 69 a =9 a?os####################*=#6L 7breros de =9 a <9 a?os######WWW###5#=L De <9 a?os en adelanteWWWW######9# *L A""identes segMn la Hora Dos primeras horas de trabajo *5#4=L .uatro horas de trabajo -=#*;L Fuinta y se!ta hora 69#=5L )n las dos (ltimas horas de trabajo *4#+4L @oras e!tra *#<5L )stas estadsticas revelan, en general, que la mayor parte de accidentes se suceden en las (ltimas horas de la ma?ana y de la tarde# A""identes segMn antigNedad en el em#leo Tomado de una "%brica en 7ntario8 &ntig4edad 0enos de un mes De * a - meses De - a < meses De < a *6 meses De * a 6 a?os - a?os = a?os 9 a?os De < a * ; a?os De * * a *9 a?os De *< a 6; a?os De 6* a 69 a?os 0%s de 69 a?os )orcenta$e -#<< <#*; +#-6 *+#;+ 4#+< ;#;; 6#== <#*; *6#6; *=#<= *=#<= ;#;; =#55
=4
A""identes segMn d!as de la semana Total Domingo $unes 0artes 0ircoles 3ueves Eiernes S%bado < ># 0# 5 ># 0# - P# 0# = P# 0# 6 P# 0# ; 6 P#0# 6= -6 *6 *< 5 ; 5
$as estadsticas de accidentes tienen un doble propsito8 T 0ostrar en "orma permanente los datos obtenidos en el pasado, que tienen valor espec"ico en el trabajo de seguridad presente y "uturo# T Disponer de un conjunto de datos, de los cuales puedan obtenerse conclusiones sobre prevencin de accidentes# Deben tenerse en cuenta los siguientes criterios para reali'ar estudios estadsticos8 1. Criterio de gra*edad. 7bedece a dos conceptos8 a) Social8 Gravedad de los accidentados# bG )conmico8 Desembolso por parte de la empresa y aumento de costos por tiempo perdido# 6# Criterio de locali'acin de la lesin. )!isten tablas de valores o coe"icientes de tiempo asignados a las distintas lesiones producidas en di"erentes partes del cuerpo, desde la prdida de una "alange hasta casos mortales# )sta clasi"icacin, aparte de permitir el c%lculo de ndices de gravedad, permite determinar mediante an%lisis de los accidentes, la prioridad en las medidas preventivas# 3. Criterio de situacin. Puede ser una tercera clasi"icacin para determinar8 a) Tipos de operacin con mayor riesgo# bG $ugares que requieren mayor control y medidas de seguridad# cG 0omentos de mayor riesgo y el porqu# dG )rrores de organi'acin y control# Tanto el an%lisis estadstico mediante hiptesis y determinacin de "actores en situaciones crticas, como el an%lisis clnico que determina la gnesis del accidente, permiten plani"icar la seguridad e incidir en8 T $a poltica de personal# T $a poltica organi'ativa y sociotcnica# T $a organi'acin del ambiente y la seguridad del material y de trabajador, en colaboracin con la ergonoma# Comisi*n de Seguridad e Higiene en el Tra%a&o )s un organismo que establece la $ey Bederal del Trabajo en sus artculos 9;4 y 9*;2 ICu4l es su ?un"i*nK nvestigar las causa de los accidentes y en"ermedades en los centros de trabajo# Proponer medidas para prevenirlos# Eigilar que se cumplan IFu( a"tiAidades reali1anK nspecciones generales y espec"icas del centro de trabajo, para detectar condiciones que puedan poner en peligro a los trabajadores#
9;
nvestigacin de los riesgos de trabajo ocurridos )stadstica de los accidentes y en"ermedades de trabajo
CASO No2 , TIPO DE TRA>AJADOR@ A$udante de me"4ni"o2 EDAD@ -. aOos2 ANTIGUEDAD EN EL PUESTO@ 6 meses2 TIPO DE E'PRESA@ 'etal me"4ni"a2 NP'ERO DE TRA>AJADORES EN LA E'PRESA@ -.< DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@ $a empresa actualmente no cuenta con comisin de seguridad e higiene, y los servicios de medicina y seguridad en el trabajo, solamente reali'an labores administrativas, ya que el personal no ha recibido capacitacin en materia de seguridad e higiene# )l objetivo del trabajo a reali'ar era desmontar un tubo de caractersticas8 6X de di%metro ! < metros de largo y cdula =;, que estaba colocada a una altura de - metros# )sta maniobra "ue planeada para reali'ada entre dos personas8 el o"icial mec%nico y su ayudante# )l tubo "ue sujetado con dos tirantes atornillados, uno en cada e!tremo, para bajado poco a poco, sin embargo lleg la hora de comer& el ayudante se adelant al lugar de la maniobra y sin pedir ayuda decidi hacer el trabajo l solo, subi a la escalera y con un hombro trat de detener el tubo mientras que con la otra mano destornillaba uno de los tirantes, no soport el peso del tubo y se vino abajo junto con est que qued suspendido del otro e!tremo# )l trabajador tuvo golpes leves en todo el cuerno por la cada, pero el antebra'o i'quierdo que recibi el impacto del tubo su"ri una "ractura& en ese momento y sin pedir ayuda, intent levantarse pero no logr su objetivo# /n compa?ero le noti"ic al mdico de la empresa quien lo atendi en la en"ermera y lo mand a su casa incapacitado por un mes sin goce de sueldo# .omo antecedentes a este trabajador anteriormente se le haba sorprendido en varias ocasiones reali'ando labores que de acuerdo con los procedimientos de trabajo normales Jpero no establecidos por escrito, no di"undidos al personal por el patrnG se hubiera requerido de dos personas o m%s, y por desconocimiento o e!ceso de con"ian'a, l las haba reali'ado solo# FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@
CASO No2 TIPO DE TRA>AJADOR@ O?i"ial me"4ni"o2 EDAD@ 6< aOos2 ANTIGQEDAD EN EL PUESTO@ ,: aOos2 TIPO DE E'PRESA@ 'etal me"4ni"a NP'ERO DE TRA>AJADOAES EN LA E'PRESA@ ,:< DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@
9*
$a labor que se estaba reali'ando era transportar una seccin de una m%quina compleja y pesada del %rea de produccin al %rea de embarques por medio de un montacargas# >qu se hace notar que el operador del montacargas a(n no tena licencie de operador debidamente autori'ada# $as personas que reali'aron la maniobra del traslado, no "ijaron las partes mviles o sueltas que pudieran tener seccional, tampoco se acordon el %rea ni se se?ali' con avisos de seguridad que previniera al dem%s personal que estaba llevando a cabo una maniobra peligrosa Jno hubo supervisin en esta laborG# )l o"icial mec%nico estaba revisando la cone!in elctrica de una m%quina a unos cuantos metros de la 'ona de la maniobra, cuando el montacargas pas a un lado de ste, tuvo un movimiento ligero debido a la rregularidad en el piso, pero "ue su"iciente para que se moviera la carga que llevaba y se desprendi una placa de apro!imadamente 6; D 69 cm# D *K6Y, cayendo justamente en la cabe'a del o"icial que trabajaba en el piso a desnivel Jun piso abajo del normalG por lo que la placa llevaba una velocidad adquirida con *6 metros de altura# )l o"icial su"ri un desmayo, y los compa?eros al buscar al mdico se enteraron de que hac a 5 meses que ste haba renunciado y a(n no haba suplente& un compeliera busc a los ntegrantes de la comisin de seguridad e higiene para noti"icarles de lo ocurrido, pero le in"ormaron que ninguno de ellos perteneca a ese tumo# Binalmente se llam a la .1/Z 173> quien lo atendi# >"ortunadamente el accidentado tiene el buen h%bito de usar el casco de seguridad y solo result una herida leve que no caus ni sutura, el casco qued hundido de la parte m%s alta# FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@
CASO No2 .
TIPO DE TRA>AJADOR@ O#erador de Hornos2 ANTIGOEDAD EN EL PUESTO@ . aOos2 TIPO DE E'PRESA@ 'etal me"4ni"a2 NU'ERO DE TRA>AJADORES DE LA E'PRESA@ 6:: DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@ EDAD@ -7 AOos2
$a m%quina involucrada en este accidente es un horno que da una parte del tratamiento total que se le da al tubo Jque como producto "inal se utili'a en las calderasG a base de "uego con gas natural, por lo que cuando el tubo est% dentro del horno, despus del calor que se proporciona#
96
se crea un ambiente cerrado completamente de gas inerte Jbi!ido de carbonoG con ;L de o!geno# )ste "atal accidente ocurri en el transcurso del tercer turno, entre las cero horas y las 68;; de la ma?ana# )ste horno "unciona en loe tres turnos durante todo el a?o# )l da del accidente estaba a cargo del turno un supervisor de nuevo ingreso J*9 dasG que apenas se comen'aba a "amiliari'ar con las labores del %rea, ya que no recibi ning(n curso de induccin ni de seguridad& y por una adecuacin equivocada del personal supervisor, ste qued en temer turno hacindose cargo del mismo# )l operador del horno habla alimentado el horno de tubos, y cumplido el ciclo, accion el sistema de rodillos para sacar los tubos ya tratados, y entonces se dio cuenta de que stos estaban atorados adentro Jen estos casos se debe seguir un procedimiento lento pero seguro, en el cual el trabajador no se arriesga, dicho procedimiento no est% establecido por escrito ni se ha dado ha conocer verbalmente a todo el personalG# >l querer solucionar este problema el e!ceso de con"ian'a del operador "ue oto "actor importante, cuando utili' le mirilla como entrada: hombre, su cuerpo delgado y peque?o "avoreci su entrada al nterior del horno, l quiso desapartar los tubos atorados, pero si poco tiempo de haber entrado en lo que era un espacio con"inado de bi!ido de carbono, comen' a as"i!iarse y perdi el conocimiento# )n este turno siempre es poco personal, slo el necesario para hacer guarda en la m%quinas de accin permanente por las necesidades del proceso de produccin# > las 68;; hrs# era la hora de costumbre peri tomar sus alimentos y se reunan todos con el supervisor en este momento se dieron cuenta de que "altaba el operador del horno, comen'aran a buscado y lo encontraran dentro del horno, abra'ado a los tubos y ya muerto por as"i!ia# Dada la situacin se pens que habla muerto por into!icacin de bi!ido de carbono y as"i!ia, pero en la autopsia apareci un golpe en la nuca, lo cu%l hace suponer que cuando el sinti as"i!iarse intent salir pero en ese intento se golpeo con la parte superior del horno y cay perdiendo el conocimiento hasta que perdi la vida# )n el reporte de la autopsia, tambin asentaron los mdicos responsables que el trabajador haba ingerido alcohol en una cantidad importante# )sta empresa contaba con comisin de seguridad e higiene, incluso dos integrantes declararon posteriormente que en otras ocasiones el operador ya haba reali'ado la misma operacin peligrosa Jpero con m%s suerte que esta ve'G, ellos le haban aconsejado que no lo hiciera pero sin "undamentarse en conocimientos cient"icos, por lo que ste nunca les hi'o caso& estos integrantes de la comisin nunca llevaron m%s lejos esta anomala Jslo "ueron llamadas de atencin verbalmenteG, lo anterior nunca "ue e!puesto en una reunin de la comisin ni qued asentado por escrito para tomar medidas correctivas para esta anomala, y cuando ya se haba presentado el accidente, la comisin acord que ste no se noti"icara en las actas de recorrido para no desprestigiar la empresa#
FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@
CASO No2 6 TIPO DE TRA>AJADOR@ A$udante de distri%uidor2 EDAD@ ,7 aOos2 ANTIGQEDAD EN EL PUESTO@ - d!as TIPO DE E'PRESA@ Distri%uidora de re?res"os2 NP'ERO DE TRA>AJADORES EN LA E'PRESA@ ,B<2 DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@
9-
3uan pertenece al departamento de distribucin y ventas y al llevar cajas de re"rescos en una carretilla, el peso y el mal acomodo de las mismas, hicieron que las cajas resbalaran y cayeran sobre 3uan golpe%ndole la mano i'quierda& al observado sus compa?eros inmediatamente corrieron a atenderlo, uno de ellos le pregunt dnde le dola y 3uan le contest que toda la mano i'quierda pero principalmente el dedo me?ique, por lo que su compa?ero procedi a darle masaje pues pensaba que slo se trataba de una torcedura# Todos los dem%s compa?eros le preguntaron cmo "ue que le haba sucedido el accidente, 3uan al no soportar el dolor, les pidi que avisaran al patrn, quien al enterarse indic que lo llevaran a un mdico particular para evitar cualquier tipo de complicacin por tal hecho# $os miembros de la comisin de seguridad e higiene no recabaron in"ormacin para la investigacin del accidente& asimismo el patrn no autori' a la comisin para que n"ormaran del accidente en el acta mensual de recorrido# )l mdico particular que atendi a 3uan n"orm que el resultado del golpe era una contusin y "ractura en el dedo me?ique de la mano i'quierda# )l accidentado no haba recibido ning(n tipo de induccin o capacitacin en aspectos de seguridad e higiene& al hacer notar esto el patrn, respondi que la comisin nunca le habla solicitado ninguna capacitacin de este tipo# FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@ CASO No2 : NP'ERO DE TRA>AJADORES EN LA E'PRESA@ .<< DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@ )l conductor del carro de herramientas hacia sus paradas de rutina en los depsitos de herramientas cuando recogi al encargado de los mismos# )ste le pidi que lo llevara a otra parte de la planta porque saba que [l iba en esa direccin# )l conductor se desvi de su ruta por los Pasillos y cort por una seccin despejada pero con poca lu'# esta seccin se estaba preparando para instalar en la misma nueva maquinada y todava no estaba completamente alumbrada# )l pasajero, que estaba sentado en el lado derecho de la cabina, not s(bitamente que el carro ba a chocar contra una columna de acero# >ntes de que pudiera advertrselo al conductor, la esquina del carro choc contra la columna rebas%ndolo de costado# )l impacto hi'o saltar al conductor contra la columna cayendo a unos =#9 metros del carro, ste sigui avan'ando unos *9 metros y m%s antes de que el pasajero pudiera asir el volante y "renar# )l conductor su"ri una "ractura en el cr%neo con contusin y lesiones graves en el bra'o i'quierdo y el pecho# )l pasajero dio aviso a la comisin de seguridad e higiene, slo acudi un representante de los dos que la integran porque el otro trabaja en la bodega que est% en otro domicilio& tambin se avis al Seguro Social mismo que atendi el caso y pag las incapacidades
9=
con"orme al salario mnimo de la localidad, hecho que molest al accidentado ya que su salarlo diario es de 5 veces el salado mnimo# Su incapacidad "ue de - meses# FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@ CASO No2 ; TIPO DE E'PRESA@ 'etal me"4ni"a2 NP'ERO DE TRA>AJADORES EN LA E'PRESA@ .;:2 DESCRIPCIGN DEL ACCIDENTE D SUS ANTECEDENTES@ >ntonio Pre' trabaja en el departamento de martillos hidr%ulicos y troqueles, >ntonio es el mejor y m%s e!perimentado de los operadores, pero hace - das su"ri un accidente en la empresa por el cual perdi ambas manos# )l delegado sindical hi'o directamente responsable del accidente al supervisor de ese departamento porque la v%lvula de escape, que no oper debidamente, supuestamente "ue la causa del accidente de To?o, se le culpa porque la v%lvula haba sido reportada in"inidad de veces y sta no se haba cambiado# Sin embargo, el supervisor si haba reportado el mal estado de la v%lvula, pero no se acord de hacer un seguimiento en su correccin# >dem%s, cuando particip en la investigacin del accidente result que por hacer m%s r%pido el trabajo, una de las protecciones haba sido removida# $a verdad es que de haber estado con proteccin aun con la "alla de la v%lvula, >ntonio no hubiera perdido las manos > pesar de que con anterioridad el supervisor se haba dado cuenta de la ausencia de su proteccin, no haba hecho nada por colocada, pues pensaba que ese era trabajo del je"e de seguridad# De todo lo anterior, no se tomaron medidas hasta que el 0#S#S# noti"ic a la empresa un incremento en la prima de riesgos de trabajo, por lo que el gerente general se preocup de los aspectos de la seguridad y la higiene y de la normatividad en la materia# FALLAS EN LA AD'INISTRACION@ CAUSAS >ASICAS@ ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS@ INCIDENTE ACCIDENTE@ CONSECUENCIAS@

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MATERIA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DEPARTAMENTO DE INGENERIA INDUSTRIAL

Constitu"i*n Pol!ti"a de los Estados Unidos 'e)i"anos+

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AUTOR: ING$ RO5ERTO 6$ TRE7I8O 7ALEN9UELA

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4 en seguridad 5 en higiene + en organi'acin del trabajo 9 para actividades espec"icas

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"#a !ersona no sabe.) "#a !ersona no !uede.) "#a !ersona no quiere.)

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AUTOR: ING$ RO5ERTO 6$ TRE7I8O 7ALEN9UELA

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