Comunicare la Tema: Politica de protectie a consumatorului

UCCM Chisinau-2012

Studenta: Cirmiz Marina 3MKL1021C 1

Drepturile consumatorului
origine Realitatea istoric arat c, primele aciuni sistematice de protecie a consumatorilor au fost ntreprinse n SUA, la nceputul secolului al XX-lea Carta drepturilor consumatorilor (definita de fostul presedinte al SUA J.F. Kennedy- in 15 martie 1962 sub forma unui mesaj ctre Congres. Preedintele american a enunat pentru prima dat patru drepturi fundamentale ale consumatorilor.)

drepturi

* Dreptul de a alege
* Dreptul la informare

* Dreptul la protectie * Dreptul la petitie si ascultare

Consumator
Purtator al cererii de marfuri si servicii Partener real de piata

Concept de protectie a consumatorilor

* Ansamblul de dispozitii privind initiativa publica sau privata orientate * Spre asigurarea si ameliorarea continua a intereselor consumatorilor

2 din 9

Politica de protectie a consumatorilor s-a dezvoltat in UE

ca o consecinta esentiala a constituirii progresive a pietei interne. Libera circulatie a bunurilor si serviciilor a impus adoptarea unor reguli comune, sau cel putin convergente, pentru a asigura protectia corespunzatoare intereselor consumatorilor si eliminarea obstacolelor de reglementare si a distorsiunilor asupra concurentei. a) b)

Legea cu privire la protectia drepturilor consumatorilor nr.105-XV din 13.03.2003 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.126-131/507 din 27.06.2003 Drepturile fundamentale ale consumatorilor Orice consumator are dreptul la: protectia drepturilor sale de catre stat; protectie impotriva riscului de a achizitiona un produs, un serviciu care ar putea sa-i afecteze viata, sanatatea, ereditatea

Comisia Europeana a prezentat in 1975 primul program de actiune privind politica de protectie a consumatorului, care a fost adoptat de Consiliul de Ministrii in acelasi an. c)

sau securitatea ori sa-i prejudicieze drepturile si interesele legitime; remedierea sau inlocuirea gratuita, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori reducerea corespunzatoare a pretului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de produsul, serviciul necorespunzator; d) informatii complete, corecte si precise privind produsele, serviciile achizitionate; e) f) instruire in domeniul drepturilor sale; organizare in asociatii obstesti pentru protectia consumatorilor; g) adresare in autoritatile publice si reprezentarea in ele a intereselor sale;

"Programul preliminar al CEE pentru protectia consumatorilor si politica

de informare" s-a focalizat pe protectia a cinci drepturi de baza ale consumatorilor. Programul preliminar al CEE pentru protectia consumatorilor si politica de informare (1975)

dreptul la protectia sanatatii dreptul la protectia intereselor economice ale consumatorilor dreptul la informare si la educatie dreptul la dispagubire dreptul la reprezentarea consumatorilor la nivel comunitar si national.

Meritul tuturor acestor programe a fost acela de a statua noi principii si drepturi fundamentale ale consumatorilor.

3 din 9

Obiectivele politicii de protectie a consumatorului

Drepturile consumatorilor din fiecare tara trebuie sa aiba ca principale obiective:
facilitarea producerii si distribuirii de produse corespunzatoare nevoilor si cererii consumatorilor;

asigurarea si ncurajarea nivelurilor ridicate n producerea si distribuirea bunurilor si serviciilor;

tinerea sub control a practicilor comerciale abuzive; cooperarea internationala n domeniul protectiei consumatorilor; stabilirea unui sistem de prioritati privind protectia consumatorilor din fiecare tara n special fata de pericolele ce afecteaza sanatatea;

asigurarea accesului la informatii corecte si crearea unui sistem de educare al consumatorului;

obligativitatea producatorului de a se supune legilor protectii consumatorului din toate tarile; crearea n fiecare tara a unor organisme corespunzatoare care sa elaboreze si sa aplice conform legislatiei statului respectiv politica de protectie a consumatorului;

asigurarea libertatii cumparatorilor

4 din 9

Situatia in Uniunea Europeana Cum va apara interesele

Uniunea Europeana?
UE s-a angajat ferm n direcia mbuntirii calitii vieii cetenilor si. Este important ca toi cei aproape 500 de milioane de ceteni i consumatori ai Uniunii alctuite din 27 de state membre s beneficieze de acelai nivel ridicat de protecie. Protecia consumatorilor, a intereselor i a siguranei lor reprezint o parte esenial a obiectivului general al UE, si de a ameliora calitatea vieii tuturor europenilor. Din acest motiv UE se strduiete s se asigurec, indiferent de ce ai decis s cumprai oriunde ai fi n cadrul UE, suntei protejai prin principiile de baz ale proteciei consumatorilor 10 principii de baz ale proteciei consumatorilor n cadrul UE

Sigurana produselor

Cum pot afla dac jucriile copilului meu sunt sigure?

Anne, proaspt mmic, locuiete n Limerick, Irlanda,

mpreun cu soul i copilul su n vrst de 18 luni. Anne vrea s se asigure

c jucriile pe care i le ofer sunt sigure. De fiecare dat, de Crciun, n mijloacele mass-media apar poveti nspimnttoare despre jucrii periculoase de pe pia care ar putea omor sau rni grav copiii. Ca printe, cum pot afla dac jucriile pe care le cumpr pentru copilul meu nu sunt periculoase pentru el? Deoarece Anne locuiete n Uniunea European, nu ar trebui s se preocupe de sigurana produselor. Regulile UE n ceea ce privete sigurana produselor stipuleaz ca productorii i distribuitorii au responsabilitatea de a plasa pe pia numai produse sigure. n plus, n cazul n care se descoper produse defectuoase, se iau foarte repede msuri de protecie. Autoritile le pot retrage de pe pia, pot emite avertismente sau pot lua orice alt msur corespunztoare. n cazul n care ntr-o ar este depistat un produs periculos, celelalte ri ale UE sunt informate despre respectivul produs printr-

1. Cumprai orice dorii, oriunde dorii

2. n cazul n care nu funcioneaz, returnai-l 3. Standarde nalte pentru sigurana alimentelor i a bunurilor de consum 4. Informai-v asupra a ceea ce mncai

5. Contractele trebuie s fie echitabile fa de consumatori

6. Uneori consumatorii se pot rzgndi 7. Facilitarea posibilitii de a compara preurile 8. Consumatorii nu trebuie s fie indui n eroare 9. Protecie n timpul vacanei

unsistem de avertizare rapid denumit RAPEX. Sistemul faciliteaz

cooperarea dintre autoritile naionale i europene n vederea depistrii

produselor periculoase i a retragerii lor rapide de pe pia. Pentru produsele alimentare exist un sistem asemntor, denumit RASFF.

5 din 9

Situatia in Republica Moldova

n pragul srbtorilor de iarn, Agenia pentru Protecia Consumatorilor (APC), (succesoarea Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecie a Consumatorilor) a iniiat un ir de controale de stat la ageni econom ici, n perioada 16.12.2011-14.01.2012, la etapele de achiziionare, depozitare, transportare i comercializare a produselor alimentare, industriale n centre comerciale, depozite i piee. n total au fost efectuate peste 50 controale de stat, n cadrul crora au fost depistate un ir de nclcri ce in de calitatea produselor, nclcri ale regulilor de comer n special n piee i depozite angro: n centre comerciale s-au efectuat peste 30 controale de stat unde s-au depistat: -diferite tipuri de jucrii, aparate electrocasnice se comercializau fr certificate sau declaraii de conformitate;

n piee 13 controale prin cares-au depistat : - produse cu termenul de valabilitate expirat; - lipsa facturilor fiscale; - lipsa declaraiilor sau certificatelor de conformitate; - lipsa indicatoarelor de preuri; n depozite angro 11 controale

-produse cu termenul de
valabilitate expirat; -lipsa certificatelor sau declaraiilor de conformitate pentru produsele plasate pe pia; -lipsa indicatoarelor de preuri;

- desfurarea comerului interzis pentru patentari;

- neeliberarea bonului de cas; - nerespectarea condiiilor de pstrare a produselor alimentare

-un asortiment larg de produse

alimentare erau nemarcate, sau marcate necorespunztor, nsoire. s-au depistat i produse fr acte de

!!!
Codului Contravenional al Republicii Moldova.

- produsele neconforme au fost scoase imediat de pe tejghele -au fost eliberate 30 prescripii de interzicere a comercializrii produselor neconforme; -au fost ncheiate 70 procese-verbale cu privire la contravenie conform prevederilor 6 din 9

In cadrul unui sondaj de opinie realizat in 2010 in Republica Moldova, respondentii au mentionat ca, in cazul cind urmatoarele drepturi ale lor sau a rudelor lor sint incalcate , ei mai des ar apela la: Procuratura Instante de judecata

nu as apela nicaieri % 20 29 18 18 13

Parlament

Presedinte

Guvern/ Ministere

CPDOM

% Dreptul la securitatea vietii private Dreptul la informatie Dreptul la participare la conducerea statului Dreptul la munca Dreptul la ingrijire medicala Drepturile consumatorilor Drepturile copiilor

% 18

% 33

% 29

8 12 16

12

12
21 14 14

% 13 20 29 17 17 25 24

7 din 9

NS/NR

altceva

Politie Mass media

Opinia proprie la situatia actuala din Republica Moldova referitoare la Legea Protectiei Consumatorului
Opinia mea referitoare la Protectia Consumatorului in Republica Moldova este ca aceast domeniu de activitate nu este bine cunoscut majoritatii populatiei din tara. Legea pentru protectia Consumatorului 105-XV din 13.03.2003 este creata si adoptata de catre Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dar nu este adusa la cunostinta populatiei, mai ales celei din raioane le Republicii Moldova. Deseori Cetatenii nu cunosc unde pot sa se adreseze ca sa-si faca dreptate, ce sa faca nimerind intr-o situatie neplacuta, acest fapt l-am urmarit mai sus in tabela unde s-a facut un sondaj de opinie. Populatia nu este protejata aproape deloc, sint foarte mari riscuri de a procura pe piata multe servicii si lucruri ce nu corespund calitatii, atit lucrurile scumpe cit si cele ieftine, in foarte multe magazine sau intreprinderi, firme private nu se ofera bonul de casa, si se face asta intentionat pentru a ascunde in primul rind faptul de neputinta de a dovedi ca anume aceasta marfa este procurata anume din magazinul dat si in al doilea rind pentru a-si ascunde veniturile. Chiar deseori mergind la medic nu esti protejat medicul intentionat nu-si pune sigila prescriindu-ti receta sau diagnoza. Cred ca scopul de baz, care si-l propune Centrul pentru Protectia Consumatorului promovarea i protejarea intereselor

economice i legale ale consumatorilor, creterea gradului de protejare a consumatorului prin informare i educare, ridicarea capacitii
consumatorului de a se autoproteja mpotriva riscului, de a achiziiona produse sau servicii, care ar putea s-i prejudicieze sntatea, securitatea, viaa, sau s-i afecteze drepturile i interesele legitime-trebuie dezvoltat mai bine si mai des de facut controale, si daca sa depistat ca a fost incalcata Legea cu privire la Protectia Consumatorului trebuie luate masuri conform Legii si Constitutiei Republicii Moldova, si nu in ultimul rind de a aduce mai des la cunostinta prin orice mijloace de informare despre activitatea Centrului de Protectie a Consumatorului. 8 din 9

Bibliografie
Galaju Ion: Economia Mondiala Chisinau 2001 Galaju Ion: Organizatii Econimice Internationale Chisinau 2008 www.statistica.md www.europa.eu www.consumator.md

9 din 9