Serviciul public de salubrizare n Suceava

Realizat de Costiuc Diana M.A.E. An II

Regulamentul de organizare i funcionare a serviciului public de salubrizare n Suceava Serviciul public de salubrizare a municipiului Suceava face parte din sfera serviciilor comunitare de utiliti publice i se desfoar sub controlul, conducerea i coordonarea autoritilor administraiei publice locale, n scopul salubrizrii municipiului. Serviciul public de salubritate este organizat, coordonat, urmrit, verificat de ctre Serviciul Dezvoltare Servicii Publice din cadrul Primriei municipiului Suceava. Pentru funcionarea acestui serviciu, se stabilete taxa special denumit tax de salubrizare. Taxa de salubrizare se pltete de toi cei care produc deeuri menajere i nemenajere, de cei ce beneficiaz de zonele de agrement i spaii verzi existente, precum i de cei ce utilizeaz drumurile publice pe raza municipiului Suceava.

Persoanele fizice care locuiesc pe raza municipiului i persoanele juridice care au sediul, punct de lucru, sau desfoar activiti economice n municipiul Suceava sunt obligate la plata taxei de salubrizare. Persoanele fizice , sunt obligate la plata acestei taxe n funcie de numrul de persoane din fiecare familie, sau numrul locatarilor existeni la o anumit adres. Proprietarul locuinei are obligaia depunerii declaraiei n vederea stabilirii taxei de salubrizare, cuprinznd toate persoanele care locuiesc la acea adres (membri de familie, rude, chiriai, flotani, etc.).Persoanele care locuiesc n internate, cmine, etc, aparinnd unitilor de nvmnt sau agenilor economici, datoreaz tax de salubritate n cuantumul stabilit pentru persoanele fizice. n acest caz, obligaia depunerii declaraiei de impunere revine administratorului unitii respective.

Persoanele juridice au obligaia de plat a taxei de salubrizare n funcie de numrul de persoane angajate (cu contract individual de munc). n cazul n care persoana juridic nu are angajai, aceasta datoreaz taxa de salubrizare pentru reprezentanii legali ai acesteia (asociai, administratori, alte persoane cu funcii de conducere), proporional cu perioada ct desfoar activitate. n cazul unitilor de alimentaie public (cantine, restaurante, baruri,etc) taxa de salubritate se stabilete n funcie de numrul de angajai, iar cuantumul taxei de salubritate este cel pentru persoane juridice. Persoanele care desfoar activiti pe baza liberei iniiative la nivelul: cabinetelor (medicale, de avocatur), birourilor (notariale, executorilor judectoreti, de expertiz), datoreaz tax de salubrizare n cuantumul stabilit pentru persoanele juridice.

Stabilirea taxei de salubrizare datorate pentru persoanele fizice ct i pentru persoanele juridice se face pe baza declaraiei de impunere a acestora. Termenul de depunere al declaraiei privind taxa de salubrizare este de 31 ianuarie a fiecrui an. La declaraiile de impunere, se vor putea face modificri n timpul anului prin declaraii rectificative. Termenul de depunere a declaraiei rectificative este de 30 de zile de la data modificrii numrului de persoane. n cazul nedepunerii declaraiei, obligaia de plat se va stabili din oficiu de ctre organele de specialitate pe baza oricror date i informaii deinute de acestea (date i informaii obinute n urma controalelor efectuate la ali contribuabili care au legturi de afaceri cu pltitorul n cauz; din dosarul fiscal al pltitorului, informaii de la teri, etc.).

Depunerea declaraiei neconform cu realitatea, nedepunerea declaraiei sau a declaraiei rectificative precum i depunerea acestora peste termen constituie contravenie i se sancioneaz cu amend contravenional cuprins ntre 100 RON i 2.500 RON. Taxa de salubrizare se datoreaz anual cu termen de plat trimestrial. Calculul taxei se va realiza lunar, iar termenele de plat vor fi: 15 martie pentru lunile ianuarie, februarie, martie; 15 iunie pentru lunile aprilie, mai,iunie, 15 septembrie pentru lunile iulie, august, septembrie; 15 noiembrie pentru lunile octombrie, noiembrie, decembrie. Neplata taxei la termenele stabilite atrage dup sine, calculul i plata dobnzilor i a penalitilor de ntrziere precum i aplicarea msurilor de urmrire i executare silit prevzute de O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal.

Cuantumurile taxei de salubrizare sunt urmtoarele: - pentru persoanele fizice - 2,5 RON/lun; - pentru persoanele juridice - 5,0 RON/lun. Instituiile publice vor achita taxa de salubrizare n cuantumul stabilit pentru persoanele fizice. Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare urmtoarele categorii de persoane: a. persoanele ncadrate cu grad de invaliditate 1 sau 2; b. veteranii de rzboi; c. persoanele persecutate din motive politice i etnice, beneficiare ale prevederilor ; Decretului Lege nr.118/1990, republicat i ale Legii nr.189/2000; d. Primria municipiului Suceava sedii administrative; e. instituiile bugetare finanate integral de la bugetul local al municipiului Suceava i uniti colare finanate de la bugetul local; f. cultele religioase recunoscute oficial n Romnia; g. organizaiile umanitare care au ca unic activitate ntreinerea i funcionarea cminelor de btrni i a caselor pentru ocrotirea copiilor orfani i a copiilor strzii.

Serviciul de salubrizare cuprinde urmtoarele activiti: a) precolectarea, colectarea i transportul deeurilor, inclusiv ale deeurilor toxice periculoase din deeurile menajere, cu excepia celor cu regim special; b) sortarea deeurilor municipale; c) organizarea prelucrrii, neutralizrii i valorificrii materiale i energetice a deeurilor; d) depozitarea controlat a deeurilor; e) nfiinarea depozitelor de deeuri i administrarea acestora; f) mturatul, splatul, stropirea i ntreinerea cilor publice; g) curarea i transportul zpezii de pe cile publice i meninerea n funciune a acestora pe timp de polei sau de nghe;

h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public i predarea acestora unitilor de ecarisaj; i) colectarea, transportul, depozitarea i valorificarea deeurilor voluminoase provenite de la populaie, instituii publice i ageni economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deeuri de echipamente electrice i electronice etc.); j) colectarea, transportul i neutralizarea deeurilor animaliere provenite din gospodriile populaiei; k) colectarea, transportul i depozitarea deeurilor rezultate din activiti de construcii i demolri; l) dezinsecia, dezinfecia i deratizarea. Activitatea serviciului de salubrizare se desfoar n regim de permanen, 7 zile pe sptmn, conform graficelor lunare aprobate de conducerea Primriei.

Principalele atribuii ale serviciului :

1. Organizeaz, coordoneaz i verific realizarea serviciului de salubrizare al municipiului Suceava; 2. Propune organizarea de licitaii/selecii de oferte pentru concesionarea serviciilor de salubrizare; 3. ntocmete documentaia ce st la baza demarrii procedurilor de achiziii de produse, lucrri i servicii necesare bunei desfurri a activitii Direciei (referat de necesitate, not de estimare, caiet de sarcini) ; 4. Gestioneaz declaraiile de impunere privind stabilirea taxei de salubrizare pentru persoane fizice/juridice conform HCL 290 /2006; 5. Acord asisten de specialitate la completarea declaraiilor de impunere privind stabilirea taxei de salubrizare pentru persoane fizice/juridice conform HCL 290 /2006 i le transmite la Serviciul prelucrarea automat a datelor;

6. Particip la edinele lunare cu asociaiile de proprietari organizate la sediul Primriei i pe baz de invitaie la sediul asociaiilor de propietari; 7.Particip la edinele comitetelor executive ale asociaiilor de proprietari i la cele organizate pe scara blocului de locuit n vederea rezolvrii problemelor specifice serviciului de salubrizare; 8.Verific i propune spre soluionare sesizrile cetenilor, agenilor economici i instituiilor publice n legtur cu: - locaiile punctelor de colectare a deeurilor; - frecvena de ridicare a deeurilor menajere; - colectarea selectiv a deeurilor; - abandonarea sau/i depozitarea deeurilor menajere, stradale, molozului i a ambalajelor pe spaii verzi, ci de comunicaii, n locuri publice sau n alte locuri dect cele special amenajate; - depozitarea materialelor de construcii pe domeniul public sau privat al municipiului; - curarea i transportul zpezii de pe cile publice i meninerea n

9. Particip mpreun cu Biroul disciplina n construcii la verificrile n imobile, n legtur cu probleme de salubrizare; 10. Solicit sprijinul Poliiei Comunitare i Poliiei Municipiului Suceava pentru buna desfurare a activitii serviciului de salubrizare; 11. ntocmete rapoartele de specialitate n vederea supunerii n dezbaterea Consiliului Local pentru aprobarea de hotrri n legtur cu activitile serviciului de salubrizare sau n legtur cu buna funcionare a acestora; 12. Urmrete modul de respectare i de ndeplinire a obligaiilor contractuale asumate de operatorii serviciului public de salubrizare; 13. Propune crearea de noi platforme pentru containere de colectare deeuri menajere, conduce activitatea de proiectare, autorizare i execuie a acestora; 14. Asigur asisten tehnic cu personalul din cadrul Serviciului pentru lucrrile de specialitate n domeniul salubrizrii, ce se execut pe domeniul public al municipiului;

15. Avizeaz recepia lucrrilor de salubrizare ce se execut pe domeniul public, confirmnd veridicitatea acestora din punct de vedere calitativ i cantitativ; 16. Coordoneaz exercitarea controlului asupra modului de funcionare i exploatare a infrastructurii tehnico-edilitare n domeniul salubrizrii; 17. Urmrete aplicarea prevederilor legislaiei n vigoare pe linie de salubrizare. 18. Verific salubritatea cartierelor de locuine din municipiul Suceava, pentru respectarea prevederilor legale referitoare la meninerea cureniei de ctre persoanele juridice i persoanele fizice care au aceste obligaii conform HCL Suceava nr.76/2005 i HCL 278/2004 crora li se nmneaz notificri scrise pentru respectarea prevederilor legale , iar n caz dec nerespectare, se trimit datele contravenienilor ctre inspectorii de zon ai serviciului, pentru a aplica amenzile prevzute de lege. 19. Verific i urmrete activitatea n depozitele de deeuri;

20. Verific i urmrete ca agenii economici i proprietarii de imobile de locuit s execute lucrrile de salubrizare n zonele care, potrivit legii, le aparin, precum i felul cum se deruleaz contractele de salubrizare ncheiate cu unitile specializate; 21. Urmrete remedierea avariilor i defeciunilor n timp util, pentru asigurarea continuitii i permanenei furnizrii utilitilor n domeniul salubrizrii; 22. Avizeaz procese verbale de contravenie, potrivit legislaiei n vigoare, pentru nerespectarea de ctre concesionari a obligaiilor contractuale, n domeniul de competen; 23. Identific surse de finanare pentru lucrri de extindere i modernizare a reelelor edilitare de salubrizare; 24. Asigur perfectarea contractelor cu furnizorii serviciilor de salubrizare pentru spaiile administrate de Primrie; 25. Verific i avizeaz facturile emise de furnizori pentru serviciile de salubrizare;

26. Urmrete derularea contractelor i execuia lucrrilor de salubrizare, pentru perioada de iarn i de var, a strzilor, aleelor, trotuarelor, staiilor de autobuze i troleibuze, podurilor, podeelor i pasajelor; 27. Propune msuri pentru mbuntirea activitii Serviciului salubrizare; 28. Colaboreaz cu instituii de nivel municipal, judeean i naional pentru mbuntirea activitilor specifice i asimilarea informaiilor tehnice de actualitate; 29. Colaboreaz n realizarea atribuiilor de serviciu cu personalul din Direcia de ecologizare, cu aparatul de specialitate al primarului, cu serviciile publice de subordonare local, fr personalitate juridic; 30. Colaboreaz cu alte autoriti i instituii publice locale, potrivit domeniului de competen al Serviciului salubrizare, respectiv: Instituia Prefectului Judeului Suceava, Agenia pentru Protecia Mediului, Garda de Mediu, alete instituii de nivel municipal, judeean i naional pentru mbuntirea activitilor specifice i asimilarea informaiilor tehnice de actualitate;