CARL SCHMITT

upranumit, rnd pe rnd, drept un Don. Corts" %m un Thom^s Hobbes al secole 45 douzeci , Cari Schmitt (1888-1985) s-a remarca' autorul i promotorul unor concepte fundamentale filosofici politice contemporane. Astfel, el este prii aure va aplica sferei politicului criteriul prieten-dunian, i; noiune preluat ulterior de Hans Morgenau. Tot Schmitt este cel care a oferit filosofa politice cea mai coerent critic la adresa instituiilor liberale, critic fiindamentata metafizic i cultural, ca majoritatea opoziiei germane fa de liberalism. In numeroase eseuri publicate nainte i n timpul celui de al doilea rzboi mondial, Schmitt pune n discuie Mit valorile burghez ct i credina liberal n progres i tehnologie. Treptat, critica sa cultural face Soc unei critici a raiunii ce a identificat aspiraiile liberalismului german cu ceea ce Schmitt numete romantism politic". D a r una dintre contribuiile lui Schmitt cele mai notabile estembinarea teologiei cu politicul, prezentat iniial n 1922 n Teologia politic i, ulterior, n 1970 n Teologia politic II. Teologia politic reprezint o continuara n plan juridico-politic a reaciei romanocatolice la consolidarea modernismului n generai i a liberalismului n special. nc nainte de secolul al XXlea Biserica Romano-CatoSic a luat poziie contra tendinelor diverselor curente politice, dar n special ale liberalismului,-de a separa statul de Biseric, de a limita autoritatea Bisericii n societate i, n cele din urm, de a nega autoritatea lui Dumnezeu. "" :

LSJBJNf.

973-9166-51-2

6000

Le!

EDITURA UNIVERSAL DALSI

31BLS0TEC FCULTApDE]! I POLIT!CE_|LgSHATWE

COTA_ _ INVENTAR~AU5T

TA

Coperta de Bogdan Badea

Introducere 6 Prefaa autorului la ediia a doua (1934) 15 C a p . 1: Definiia suveranitii... 19 Suveranitatea i starea de excepie. Conceptul de suveranitate Ia Bodin i n teoria statului de drept natural ca exemplu al relaiei conceptuale dintre suveranitate i starea de excepie. Ignorarea cazului de excepie n doctrina statului de drept liberal. nsemntatea general a diferitelor interese tiinifice pentru regul (norm) sau excepie. C a p . 2: Problema suveranitii ca problem a formei legale i a deciziei 34 Scrieri mai noi asupra teoriei statului: Kelsen, Krabbe, Wolzendorff. Particularitatea formei de drept (ca opus formei tehnice sau estetice), bazat pe decizie. Coninutul deciziei i subiectul deciziei i nsemntatea autonom a deciziei n sine. Hobbes ca e x e m p l u de gndire decizionist". C a p . 3: Teologia politic 56 R e p r e z e n t r i teologice n teoria s t a t u l u i . S o c i o l o g i a conceptului juridic, n special a conceptului de suveranitate. Acordul dintre structura social a unei epoci i viziunea ei metafizic despre lume, n special ntre monarhie i viziunea ei teist despre lume.Trecerea de la concepia transcendenei la cea a imanenei, de la secolul al XVIII-lea la secolul al XEX-lea (democraie, teoria statului organic, identitatea dintre drept i stat). Cap.4: Despre filosofa statului la contrarevoluionari (de Maistre, Bonald, Donoso Cortes) 77 Decizionismul n filosofa contrarevoluionar a statului. Teorii autoritare i anarhiste bazate pe opoziia tezelor despre oameni ca ri prin natur" i buni prin natur". Locul burgheziei liberale i definiia ci la Donoso Cortas. 1 )c/vol taren istoric a ideilor de la legitimitate la dictatur. Postfa 93
I U 1}J,l l\i IC , , , i t i li IIIIIIIMMtIII 107

Univ. Bucureti - tiine Politice

001034

I.S.B.N. 973-9166-51-2

Teologia politic

INTRODUCERE

Supranumii, rnd pe rnd, drept un Donoso Corts" \ sau un Thomas Hobbes al secolului douzeci", Cari Schmitt ' (1888 - 1985) s-a remarcat ca autorul i promotorul unor v concepte fundamentale ale filosofiei politice contemporane. Astfel, el este primul care va aplica sferei politicului criteriul prieten-duman, noiune preluat ulterior de Hans Morgcntau. Dar, pentru Schmitt, cel mai evident exemplu i, din punct de vedere istoric, cel mai eficient, al gruprii prieten-duman este antiteza formulat de Karl Marx: burgeziei proletariat, antitez care concentreaz toate antagonismele istoriei mondiale ntr-o unic, ultim lupt contra celui din urm inamic al umanitii". Mai mult, Hegel a_ajus la Moscova viaKarl Mai".x i Lenin. Metoda sa dialectic s-a ncetenit acolo i i-a gsit expresia concret ntr-un nou concept al dumanului de clas" (Conceptul de politic). In 1937, n Totaler Feind, totaler Krieg, totaler Staat", Schmitt observa c toate epocile au fost martorele, ntr-o oarecare msur, ale unui rzboi total", dei teoria rzboiului total" a fost dezvoltat mult mai trziu de Clausewitz, care a deosebit rzboiul abstract" de cel absolut". Din gndirea lui Clausewitz Lenin a preluat formula celebr rzboiul este continuarea politicii cu alte mijloace". Pentru Schmitt, statul totalitar" este ce), fascist, legat indisolubil de conceptul de rzboi total".

Tot Schmitt este cel caic a oferit filosofiei politice cea mai coerent^critic la adresa instituiilor liberale, critic fundamentat metafizic i cultural, ca majoritatea opoziiei germane fa de liberalism. In numeroase eseuri publicate nainte i n timpul celui de al doilea rzboi mondial, Schmitt pune n discuie att valorile burgheze ct i credina liberal n progres i tehnologie. Treptat, critica sa cultural face loc unei critici a raiunii ce a identificat aspiraiile liberalismului german__cu ceea_ ce Schmitt numete romantism politic". Analiza parlamentarismului liberal l deteimin s susin c activitatea central a romanticilor conversaia nesfrit" {das ewige Cesprcich) - i-a gsit expresia n opiunea burgheziei liberale de a evita o luare de decizie prin recursul la discuie. Aceast idee va fi preluat n Teologia politic sub dubla influen a lui Donoso Corts i Lorenz von Stein. Dar una dintre contribuiile lui Schmitt cele mai notabile este mbinarea teologiei cu politicul, prezentat iniial n 1922 n Teologia politic i, ulterior, n 1970 n Teologia politic II. Teologia politic reprezint o continuare n plan juridico-politic a reaciei romano-catolice la consolidarea modernismului n general i a liberalismului n special. nc nainte dc secolul al XX-lea Biserica Romano-Catolic a luat poziie contra tendinelor diverselor curente politice, dar n special ale liberalismului, de a separa statul de Biseric, de a limita autoritatea Bisericii n societate i, n cele din urm, de a nega autoritatea lui Dumnezeu. Astfel, faimosul Syllabus al Erorilor emis de papa Pius al IX-lea la 8 decembrie 1864 condamna anumite aspecte ale liberalismului. In 1870, sub preedinia

Cari SchmiU

' ^'^$^S

Teologia politic

aceluiai pap are loc Conciliul Vatican I care proclam dogma infailibilitii papale; aceasta acorda suveranului pontif dreptul de a decide n materie de doctrin singur, fr consensul Bisericii (ex sese, non ex consensu Eccesiae). In aceeai linie, papa Pius al X-lea public n 1907 enciclica Pascendi Domini condamnnd explicit modernismul. Dei romano-catolic, Schmitt afirm c nu este interesat de nici o dogm teologic, ci de . . . indentitatea structural a conceptelor, de argumentarea i cunoaterea teologic i juridic" (Teologia politic II, p. 22). Ceea ce face ca micul lui tratat, a crui traducere o prezentm cititorului romn n continuare, s se numeasc Teologia politic este c o n v i n g e r e a c toate c o n c e p t e l e semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte teologice secularizate". Astfel de concepte, de care Schmitt se va servi frecvent n aceast lucrare, sunt: 1) excepia" (sau starea de urgen) din plan politic, corespunztoare miracolului din plan teologic. In linia gndirii lui Kierkegaard, Schmitt afirm c excepia lmurete generalul i se explic pe sine" pentru c ea gndete generalul cu o intens pasiune". Din postularea excepiei urmeaz c 2) ^ v e r a n u l " (adic cel care ia decizia n cazul de excepie din viaa stalului) este corespondentul (sau reprezentantul) Dumnezeului din planul religios. Aa cum Dumnezeu este cel care decide svrirea unui miracol, suveranul este cel care decide n cazul strii de urgen att ce msuri s se ia cl i suspendarea ordinii politice obinuite. 3) Decizia" pe care o ia Dumnezeu; respectiv suveranul, trebuie s fie

ferm i nesupus controlului exterior, fie din partea creaiei n cazul divin, fie din partea parlamentului n cazul politic. Decizia, pentru Schmitt, este i mijlocul de -a apropia teoria de practic, ideea de realitate. Definiia suveranitii (Suveran este cel care decide asupra excepiei") genereaz un criteriu practic, sugernd c suveranitatea ar consta nu n monopolul forei - i aceasta este diferena major ntre Schmitt i Hobbes - ci n monopolul de decizie al suveranului. Deciziile suveranului mediaz ntre drept i putere, implementnd justiia. In concepia lui Schmitt, dilema jurisprudenei modeme ai< fi un rezultat i\l locului mediu pe care aceasta l ocupn ntre teologie i tehnologie, tensiune ce poate fi rezolvaii doar de o tiin practic. Nu n ultimul rnd, Schmin abordeaz problema 4) naturii omului", un concept iniial teologic care a fost ulterior luat foarte n serios de cln cei care au imaginat diverse teorii cu privire la statul cir drept. Nu vrem s intram n amnunte n ceea ce privet aceste concepte, fiindc o va face Schmitt pe larg i paginile care urmeaz. Vrem, ns, s adugm c acesi c o n c e p t e teologice secularizate i dau autoruln posibilitatea - posibilitate ndreptit ntr-o anumit msur, n opinia noastr - s-i numeasc tratatul despn suveranitate teologia politic". Exist n acest secol al XX-lea i alte teolog politice", cum ar fi, de exemplu, cea a lui Johann Bapti Metz sau a lui Jrgen Moltmann. Acetia, pornind de I marxism, argumenteaz pentru o mai puternic implicai a Bisericilor, Romano-Catolic, respectiv Protestante, i viaa social i politic. Dar tipul de teologie politici

Carl Schmiu

Teologia politica

aceluiai pap are loc Conciliul Vatican I care proclam dogma infailibilitii papale; aceasta acorda suveranului pontif dreptul de a decide n materie de doctrin singur, fr consensul Bisericii (ex sese, nori ex consensu Ecclesiae). In aceeai linie, papa Pius al X-lea public n 1907 enciclica Pascendi Domini condamnnd explicit modernismul. Dei romano-catolic, Schmitt afirm c nu este interesat de nici o dogm teologic, ci de . . . indentitatea structural a conceptelor, de argumentarea i cunoaterea teologic i juridic" (Teologia politic II, p. 2 2 ) . Ceea ce face ca micul lui tratat, a crui traducere o prezentm cititorului romn n continuare, s se numeasc Teologia politic este c o n v i n g e r e a c t o a t e c o n c e p t e l e semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte teologice secularizate". Astfel de concepte, de care Schmitt se va servi frecvent n aceast lucrare, sunt: 1) excepia" (sau starea de urgen) din plan politic, corespunztoare miracolului din plan teologic. In linia gmdirii lui Kierkegaard, Schmitt afirm c excepia lmurete generalul i se explic pe sine" pentru c ea gndete generalul cil o intens pasiune". Din postularea excepiei urmeaz c 2) suveranul" (adic cel care ia decizia n cazul de excepie din viaa statului) este corespondentul (sau reprezentantul) Dumnezeului din planul religios. Aa cum Dumnezeu este cel care decide svrirea unui miracol, suveranul este cel care decide n cazul strii de urgen att ce msuri s se ia cl i suspendarea ordinii politice obinuite. 3) Decizia" pe care o ia Dumnezeu; respectiv suveranul, trebuie s fie

ferm i nesupus controlului exterior, fie din partOU creaiei n cazul divin, fie din partea parlamentului n ca 1 1 1 politic. Decizia, pentru Schmitt, este i mijlocul de il apropia teoria de practic, ideea de realitate. Definii.i suveranitii (Suveran este cel care decide asupi excepiei") genereaz un criteriu practic, sugernd i suveranitatea ar consta nu n monopolul forei - i aceail este diferena major ntre Schmitt i Hobbes - ci hl monopolul de decizie al suveranului. Deciziile suveranulm mediaz ntre drept i putere, implementnd justiia, [n concepia lui Schmitt, dilema jurisprudenei moderni fi un rezultat al locului mediu pe care aceasta l ocup 1 ntre teologie i tehnologie, tensiune ce poate fi rezolvai doar de o tiin practic. Nu n ultimul rnd, Schmtll abordeaz problema 4) naturii omului", un concept iniinl teologic care a fost ulterior luat foarte n serios de cflln cei care au imaginat diverse teorii cu privire la stalul iii drept. Nu vrem s intrm n amnunte n ceea ce privi aceste concepte, fiindc o va face Schmitt pe larg fl| paginile care urmeaz. Vrem, ns, s adugm c a< i c o n c e p t e teologice secularizate i dau autorului posibilitatea - posibilitate ndreptit ntr-o anufflll msur, n opinia noastr - s-i numeasc tratatul dc i| suveranitate teologia politic". Exist n acest secol al XX-lea i alte teolo politice", cum ar fi, de exemplu, cea a lui Johann Bapli Metz sau a lui Jurgen Moltmann. Acetia, pornind dl marxism, argumenteaz pentru o mai puternic impjii n| a Bisericilor, Romano-Catolic, respectiv Protestam. I viaa social i politic. Dar tipul de teologie politii

10

Carl Schmitt

Teologia politic

11

propus de cei doi teologi germani contemporani este diferit de ceea ce nelege Schmitt prin teologie politic". n plus, Schmitt argumenteaz de la dreapta spectrului politic, nc i mai diferit de teologiile politice" ale lui Schmitt, Metz i Moltmann este aa-numita teologie a eliberrii", rspndit ntre cretinii (n spe romano-catolici) din America de Sud i studiat masiv n universitile nordamericane. Teologia eliberrii" propune o implicare att de puternic a Bisericii n viaa politic, nct preoii i episcopii trebuie s conduc revoluiile de eliberare ale popoarelor sud- i central-americane de corupia politic i dominaia exercitat de cele cteva familii bogate din aceste ri. Mijloacele de nfptuire ale acestor revoluii sngeroase sau nu - conteaz prea puin n ochii teologilor eliberrii". Aceast teologie", dup cum era i de ateptat, este tot de inspiraie marxist, iar muli dintre preoii care o susin sunt membri ai partidelor comuniste. Nu aceasta este ceea ce propune Schmitt. Concepnd politicul drept simpla versiune secularizat a teologicului, Schmitt i dezvolt conceptul de suveranitate ca o divinitate profan nzestrat cu toate atributele omnipotente ale predecesoarei sale sacre. Ca i Dumnezeu, suveranul politic se situeaz deasupra oricror constrngeri normative. Fie n regim dictatorial, fie n cel plebiscitardemocratic, puterea suveranitii este un derivat al statutului su de voin divin transfigurat. Teologia politic" schmittian, se afl pe linia romano-catoUc, dup cum am mai spus. n aceast linie sau plasat nu doar declaraiile oficiale ale acestei Biserici, ci i civa filosofi ai statului analizai de Schmitt, cum ar fi

\ Joscph de Maistre, Louis Bonald i Juan Donoso Cortes. Primii doi suntcunoscui.ca filosofii contra-revoluionari", fiindc la sffitul secolului al XVIII-lea i nceputul celui de-al XlX-lea au scris tratate virulente mpotriva Revoluiei Franceze de la 1789 i a arhitecilor ei intelectuali. De Maistte a pledat cu ardoare n favoarea autoritii papale, ubrezit la acea vreme. Astfel, el concepe infailibilitatea papal avnt la lettre ca fiind esena deciziei irevocabile i o transfer n plan politic. In interpretarea lui Schmitt, filosofia statului propus de de Maistre coast n reducerea statului la momentul deciziei, la o decizie pur i absolut, care nu discut, nu se justific, ci este creat din nimic, adic nu din secularizarea lui creatio ex nihilo, ci din interpretarea metafizic a situaiei reale de dup punctul zero revoluionar. Totui, att Bona'd ct i de Maistre pledeaz pentru legitimitate, nu pentru, dictatur. Cel care a mers un pas mai departe n secolul al XlX-lea, susinnd dictatura, a fost catolicul spaniol Donoso Corte's, care a pstrat grandoarea stpn pe sine a descendenilor spirituali ai marilor inchizitori". Dup revoluiile proletare de la 1848, constatnd c regalitatea a disprut, Corte's face uluitoarea afirmaie c unicul factor de decizie, unicul suveran, este dictatura. Schmitt crede c, de fapt, i Hobbes ajunsese la aceeai concluzie atunci cnd afirm n Leviathan c autoritatea, nu a d e v ^ l j j a c e legea". Paralela Hobbes-Donoso Corte's operat de Schmitt este surprinztoare, dat fiind faptul c, din punct de vedere al poziiei lor fa de catolicism, cei doi reprezint poli opui ai gndirii filosofico-polilice. Thqmas Hobbes respinge

12

Carl Schmitt

Teologia politic Alturi de Martin Heidegger, Schmitt este, fr ndoial, unul dintre cei mai controversai gnditori ai acestui secol. Cariera sa rsuntoare este plm de contradicii. Dup cursuri de drept la Berlin, n 1910 i susine doctoratul la Strasbourg. Abordnd problema statului i a suveranitii dintr-o perspectiv neo-kantian, tnrul Schmitt mprtea convingerea c tocmai pentru c Biserica era enitatea spiritual par excellence, ea trebuia s fie i sursa ultim a dreptului. Astfel, dreptul i preceda statului; sarcina i scopul acestuia din urm era doar realizarea acestui drept. Odat cu primul rzboi mondial survine o schimbare radical: Schmitt se orienteaz tot mai mult ctre realismul politic. Statul nu mai era guvernat de drept, ca nainte, ci de tendine conflictualc. In contrast cu teoria hegeliana conform creia statul este realizarea celei mai nalte forme de existen, Schmitt vede statul ca modalitatea de asigurare a condiiilor prin care cetenii i-ar putea urmri propriii interese. Nu este surprinztor, de aceea, c Schmitt s-a rentors deseori la relaia mutual dintre Protecie i Servitute" postulat de Hobbes i c, pentm el, cel care an autoritate poate pretinde obedien. Aceasta va fi convingerea care l va determina s cocheteze, n ciud.i poziiilor sale anterioare, cu regimul nazist n perioada 1933 1936, n acelai timp cnd Heidegger accepta - sub protectorat nazist - rectoratul Universitii Freiburg. Scurta colaborare cu nazismul va face ca, chiar i astzi controversa cu privire la Schmitt s nu vizeze att calitate; lucrrilor lui ct eventualele lor consecine politice. Inip';i complet opus ideologiei i politicii naziste, susinm propunerea Cancelarului Schleicher de interzicere a Partidulu Naional Socialist, Schmitt va ncerca - fr succes, de altfel

orice j u s t i f i c a r e a conceptului de esen catolic al i n t e r f e r e n e i teologicului n politic i, n Leviathan, analizeaz n detaliu teoria lui Robert Bellarmin conform creia p a p a ar avea o anumit jurisdicie indirect" n problemele temporale, susinnd c puterea indirect, n aceeai m s u r ca puterea direct, amenin stabilitatea statului. T o c m a i din acest motiv, Leviathanul i va gsi nc din 1 6 5 6 un loc de seam n indexul catolic al lucrrilor interzise. La cellalt pol se situeaz Donoso Corte's cu al su stat fu ndamentat pe catolicism (Eseu despre catolicism, liberalism, i socialism). In avntul su anti-liberal Schmitt calc pe u r m e l e lui Corte's i dezavueaz, de pild, parlamentul care, n viziunea lui, nu face dect s-I mpiedice pe suveran s ia decizii n cazuri de excepie, subminndui astfel autoritatea. Si astfel, ajungem la o alt idee schmittian, aceea a opoziiei d i n t r e liberalism i democraie, idee abordat recent, sub alt form, de politologul american Isaiah Berlin. Apologia dictaturii, ca un regim politic mult mai compatibil cu d e m o c r a i a dect liberalismul parlamentar, este c i r c u m s c r i s , n gndirea lui Cari Schmitt, noiunii s u v e r a n i t i i indivizibile, capabil s acioneze fr nehotrrea discuiilor raionale. In ultim instan, aceast nelegere a democraiei este rezultatul voinei generale propus de Rousseau ca antitez a voinei tuturor", bazat pe compromisul ntre faciunile rivale. ntrebarea care decurge n mod firesc din cele expuse pn acum. este: decizionismul i autoritarismul Teologiei politice s u n t cele care l-au determinat pe Schmitt ca unsprezece ani dup publicarea crii (adic n 1933) s sprijine t i m p de trei ani nazismul?

12

Carl Schmitt

Teologia politic Alturi de Martin Heidegger, Schmitt este, fr ndoial, unul dintre cei mai controversai g inel hori ai acestui secol. Cariera sa rsuntoare este plin de conmidici i. Dup cursuri de drept la Berlin, n 1910 i susine doctoratul la Strasbourg. Abordnd problema statului i a suveranitii dintr-o perspectiv neo-kantian, tnrul Schmitt mprtea convingerea c tocmai pentru c Biserica era entitatea spiritual par excellence, ea trebuia s fie i sursa ultim a dreptului. Astfel, dreptul i preceda statului; sarcina i scopul acestuia din urm era doar realizarea acestui drept. Odat cu primul rzboi mondial survine o schimbare * radical: Schmitt se orienteaz tot mai mult ctre realismul politic. Statul nu mai era guvernat de drept, ca nainte, ci de tendine confiictualc. In contrast cu teoria hegelian conform creia statul este realizarea celei mai nalte forme de existen, Schmitt vede statul ca modalitatea de asigurare a condiiilor prin care cetenii i-ar putea urmri propriile interese. Nu este surprinztor, de aceea, c Schmitt s-a rentors deseori la relaia mutual dintre Protecie i Servitute" postulat de Hobbes i c, pentru el, cel care arc autoritate poate pretinde obedien. Aceasta va fi convingerea care l va determina s cocheteze, n ciuda poziiilor sale anterioare, cu regimul nazist n perioada 19331936, n acelai timp cnd Heidegger accepta - sub protectorat nazist - rectoratul Universitii Freiburg. Scurta colaborare cu nazismul va face ca, chiar i astzi, controversa cu privire la Schmitt s nu vizeze att calitatea lucrrilor lui ct eventualele lor consecine politice. Iniial complet opus ideologiei i politicii naziste, susinnd propunerea Cancelarului Schleicher de interzicere a Partidului Naional Socialist, Schmitt va ncerca - fr succes, de altfel.

orice justificare a conceptului.de_esen, catolic. al interferenei teologicului n politic i, n Leviathan, analizeaz n detaliu teoria lui Robert Bcllarmin conform creia papa ar avea o anumit jurisdicie indirect" n problemele temporale, susinnd c puterea indirect, n aceeai msur ca puterea direct, amenin stabilitatea statului. Tocmai din acest motiv, Leviathanul i va gsi nc din 1656 un loc de seam n indexul catolic al lucrrilor interzise. La cellalt pol se situeaz Donoso Corte's cu ai su stat fundamentat pe catolicism (Eseu despre catolicism, liberalism i socialism). In avntul su anti-liberal Schmitt calc pe urmele lui Corte's i dezavueaz, de pild, parlamentul care, n viziunea lui, nu face dect s-1 mpiedice pe suveran s ia decizii n cazuri de excepie, subminndui astfel autoritatea. Si astfel, ajungem la o alt idee schmittian, aceea a opoziiei dintre liberalism i democraie, idee abordat recent, sub alta form, de politologul american Isaiah Berlin. Apologia dictaturii, ca un regim politic mult mai compatibil cu democraia dect liberalismul parlamentar, este circumscris, n gndirea lui Cari Schmitt, noiunii suveranitii indivizibile, capabil s acioneze fr nehotrrea discuiilor raionale. In ultim instan, aceast nelegere a democraiei este rezultatul voinei generale propus de Rousseau ca antitez a voinei tuturor", bazat pe compromisul ntre faciunile rivale. ntrebarea care decurge n mod firesc din cele expuse pn acum este: decizionismul i autoritarismul Teologiei politice sunt cele care l-au determinat pe Schmitt ca unsprezece ani dup publicarea crii (adic n 1933) s sprijine timp de trei ani nazismul?

14

Carl Schmitt

pentru c teoriile sale au fost repudiate de regim - s influeneze teoria legal nazist. Cu toate acestea, odat cu sfritul anului 1936, Schmitt nu va mai deine nici o funcie guvernamental sau de partid. In ultimii douzeci de ani, opera sa a fost revalorificat i tradus ntr-o serie de limbi strine. Mai mult, un numr impresionant de teze de doctorat au analizat lucrri ca Teologia politic, Conceptul politic, Romantism politic i Criza denwcraiei parlamentare. Poate cel mai gritor portret al su a fost cel schiat de Raymond Aron: Cari Schmitt a fost, n timpul Republicii de la Weimer, un jurist de talent excepional, recunoscut de toi. El aparinea marii coli a savanilor germani care i-au depit aria de specialitate, mbrind toate problemele societii i politicului, i care pot fi numii filosofi.... Dar doctrinar de dreapta, naionalist, plin de dispre fa de Republica de la Weimar - creia i-a analizat fr mil contradiciile i agonia - a inteipretat juridic ascensiunea la putere a lui Hitler, formarea tiraniei naziste (Mmoires, Paris 1983, p. 650). Sperm c publicarea acestei lucrri va s linii o sincer i autentic dezbatere de idei.

PREFAA AUTORULUI LA EDIIA A DOUA (1934)

Lucian Turcescu i Lavinia Stan

A doua ediie a Teologiei Politice rmne neschimbat. Dup doisprezece ani se poate vedea n ce msur aceast scurt publicaie aprut n martie 1922 a rezistat testului timpului. Disputa cu normativismul liberal i al su Rechtsstaat" este pstrat cuvnt cu cuvnt. Cele cteva omisiuni implic pasaje neeseniale. Au devenit clare n ultimii ani alte mprejurri crora le poate fi aplicat ideea de t e o l o g i e p o l i t i c . Reprezentarea" din secolul al XV-lea pn n secolul al XlX-lea, monarhia secolului al XVII-lea, privit analog cu Dumnezeul filosofici baroce, puterea n e u t r " a secolului al XlX-lea care domnete, nu guverneaz" (qui regne, ne gouverne pas), i conceptul de stat al msurii pure i de stat administrativ caie administreaz, nu guverneaz" (qui administre, ne gouverne pas), sunt tot attea exemple ale fecunditii de gndire a teologiei politice. Problema major a stadiilor individuale ale procesului de secularizare _ de la stadiul teologic prin cel metafizic la cel moral-uman i cel economic _ a fost tratat n lucrarea mea Epoca neutralizrii i depolitizrii", prezentat la Barcelona n octombrie 19291. Dintre teologii
V e z i C a r i S c h m i t t , D a s Z e i l a l t e r cler N e u t r a l i s i e r u n g u n d E n t p o l i t i s i e r u n g " (1929), n Positionen undBegriffe im Kampf mit W e i m a r - G e n f - V e r s a i l l e s , 1929-1939 ( H a m b u r g 1940), p p . 120-132

16

Cari Schmitt

' .^oswasfflww^/

T e o l o g j ap

17

protestani, Heinrich Forsthoff i Friedrich Gogarten2 au artat c, fr conceptul secularizrii, nu putem nelege istoria ultimelor secole. Teologia protestant prezint o doctrin diferit, presupus nepolitic, care l concepe pe Dumnezeu ca pe cel cu totul altul" 3 , la fel cum, n liberalismul politic, statul i politicul sunt concepui ca fiind cu totul diferii" (GanzAndere). Am ajuns s recunoatem c politicul este totalul i, n consecin, tim c a caracteriza ceva ca fiind, sau nu, ceva nepolitic este o decizie politic, indiferent de cine decide i de motivele invocate. Acest lucru este adevrat i pentru ntrebarea dac o teologie particular este o teologie politic sau una nepolitic. A dori s-mi extind remarcile despre Hobbes cu privire la cele dou tipuri de gndire juridic de la sfritul capitolului al doilea. Acestea sunt vitale deoarece m privesc personal ca profesor de drept. Acum disting nu dou, ci trei tipuri de gndire legal; n afara tipului normativ i a celui decizionist exist tipul instituional. Am ajuns la aceast concluzie n urma discuiilor privitoare la n o i u n e a mea de garanii i n s t i t u i o n a l e " din jurisprudena german i din propriile mele cercetri asupra teoriei profunde i pline de neles a instituiilor formulat de Maurice Hauriou 4 . In timp ce normativistul pur gndete
2

F r i e d r i c h G o g a r t e n ( 1 8 8 7 - 1 9 6 7 ) , t e o l o g p r o t e s t a n t c u n o s c u t p e n t r u lucrrile Politische Ethik: Versuch einer i Grundlegung (1932), und Der Mensch (1966). Gott und Welt ( 1 9 5 6 ) Entmythologisienmg Kirche

sale
3 4

zwischen

V e z i c o n c e p t u l de Ganz Andere al lui R u d o l f O t t o . M a u r i c e H a u r i o u ( 1 8 5 6 - 1 9 2 9 ) , j u r i s t f r a n c e z , a u t o r u l v o l u m e l o r I m cile) et Ies transformations du droit ( 1 9 2 5 Vordre et la libert^ r e t i p r i t n ) i Aux sources du droit: le

n termenii regulilor impersonale i decizionistul implementeaz legea bun a situaiei politice corect recunoscute printr-o decizie personal, gndirea legal instituional se dezvluie n instituii i organizaii suprapersonale. i, n timp ce normativistul face din lege un simplu m o d de operare a birocraiei statale, iar decizionistul, concentrndu-se asupra momentului, ste ntotdeauna expus riscului de a pierde coninutul stabil inerent o r i c r e i mari micri politice, o gndire instituional izolat conduce la pluralismul caracteristic unei creteri feudal-corporatiste lipsite de suveranitate. Astfel, cele trei sfere i elemente ale unitii politice _ I" statul, micarea, poporul 5 _ pot ii alturate celor trei tipuri I juridice de gndire att n formele lor sntoase ct i in formele lor distorsionate. Nebazat pe dreptul natural sau pe legea raiunii, ci doar ataat normelor valide" faptic, aa-numitul pozitivism i normativism al teoriei germane a dreptului public din perioadele wilhelmin i Wcimar, este doar un normativism mai degenerat i, de aceea, unul care se contrazice pe sine. Amestecat cu un tip specific de pozitivism, el este doar un decizionism degenerat, orb n ceea ce privete legea, legat de puterea normativ a faptelor" i nu de o adevrat decizie. Acest amestec inform, inadecvat structurilor, nu se potrivea vreunei probleme serioase privitoare la stat i constituie. Este caracteristic acestei ultime epoci a tiinei dreptului public german faptul c un caz decisiv, i anume conflictul
5

moderne pouvoir,

Staat,

Bewegung,

Volk:

Die Dreigliedenmg

der politischen

Einheit

(\9?>3),

1986

s u b e g i d a C e n t r u l u i de

primul tratat m a j o r n c a r e S c h m i t t se o c u p de n o u a o r d i n e , propunnd instituUonalizarea u n u i sistem politic cu unic partid..

Filosofie Politic i Juridic al Universitii Caen.

18

constituional prusac cu Bsmarck, a rmas fr rspunsprin urmare nu avem rspunsuri nici la alte cazuri decisive' Pentru a eluda decizia necesar, dreptul public german a inventat pentru astfel de cazuri vorba care sa ntors ^ p o t r i v a sa si pe care nc o are drept motto: aici dreptul' 1 public se oprete .

C a p . l : DEFINIIA SUVERANITII

o Suveran este cel care decide asupra excepiei. Aceast definiie poate face dreptate conceptului de suveranitate ca un concept limit. Contrar terminologiei imprecise a literaturii populare, un concept limit nu este un concept confuz, ci unul care ine de sfera cea mai din afar. Din aceast cauz, aceast definiie a suveranitii trebuie asociat cazului limit, i nu rutinei. Va deveni n curnd clar c excepia trebuie neleas ca referindu-se la un concept general al teoriei statului i nu doar la o construcie aplicat unui decret de urgen sau unei stri de asediu. Afirmaia c excepia este ntr-adevr adecvat definirii juridice a suveranitii are un fundament sistematic, logico-legal. Decizia asupra excepiei este o decizie n adevratul sens al cuvntului. Deoarece o norm general, aa cum este prezentat de ordinea prescris legal, nu poate niciodat include o excepie absolut, decizia ca excepie real nu poate fi ntemeiat n totalitate 6 pe aceast norm. Cnd Robert von Mohl a spus c testul oricrei urgene nu poate fi unul juridic, el a presupus c o decizie n sens legal trebuie derivat pe de-a-ntregul
R o b e r t von M o h l (1799-1875), jurist i politician g e r m a n , profesor la Universitatea din Literature referire des este Heidelberg, cunoscut (1855). prin l u c r a r e a Die la care Monographien Geschichte Schmitt und face Staatswissenschaften Staatsrecht, Textul

Carl Schmitt

'

Berlin, Noiembrie 1933

Vlkerrecht und Politik:

(Tbingen

1862), vol. 2, p. 626.

20

Carl Schmitt

Teologia politic

21

din coninutul unei norme. Dar tocmai aceasta este problema. In sensul general n care Mohl i articuleaz argumentul, noiunea este doar o expresie a liberalismului statului de drept i nu reuete s surprind sensul independent al deciziei. Dintr-o perspectiv practic sau dintr-una teoretic, nu conteaz dac o schem abstract propus pentru definirea suveranitii (i anume, aceea c suveranitatea este cea mai nalt putere, nu o putere derivat) este acceptabil. In general, nu conceptul n sine este pus n discuie, cel puin n cadrul istoriei suveranitii, ci aplicarea lui concret, adic cine decide ntr-o situaie conflictual ce anume constituie interesul public sau interesul statului, sigurana sau ordinea public, le salut public, i aa m a i d e p a r t e . Cazul e x c e p i o n a l , necircumscris n ordinea legal existent, poate fi cel mai bine caracterizat ca fiind un caz de extrem necesitate, un pericol pentru existena statului sau drept ceva asemntor, dar el nu poate ii circumscris efectiv. In primul rnd acest caz face actual problema subiectului suveranitii, adic problema suveranitii n general. Detaliile precise ale apariiei sale nu pot fi anticipate si nimeni nu va putea descrie ce se va ntmpla nfr-un caz de extrem urgen i cum poate fi acesta eliminat. Presupunerea, ca i coninutul competenei sunt aici nelimitate. Deci, din punct de vedere al statului de drept, nu exist competen. Constituia cel mult indic cine poate aciona n asemenea cazuri. Dac o astfel de aciune nu este supus convoiului, ca n practica statului de drept, atunci este clar cine este suveranul. Cel ce decide dac exist o urgen extrem i ce trebuie fcut

pentru a o elimina 7 . Cel ce st n afara ordinii de drep normale existente i totui i aparine, cci el este a competent s decid dac constituia se poate suspenda / / ' foto. Dezvoltarea modern a statului de drept nclin spti eliminarea suveranului n acest sens. Ideile lui Hui" Krabbe 8 si Hans Kelsen 9 , abordate n capitolul urmtoi se situeaz n prelungirea acestei dezvoltri. Dar problem
7

I n s t u d i u l su a s u p r a d i c t a t u r i i , S c h m i t t c o n s i d e r p u t e r i l e p r e e d i n t e l u i I n c a z d e e x c e p i e , p r e e d i n t e l e a r p u t e a s u s p e n d a c o n s t i t u i a , d a r nit Krabbe der (1857-1936), jurist i The german, Idea autorul of the tratatelor State. Krilisi

f i d e n a t u r c o m i s a r i a l , n e l e s e , c u alte c u v i n t e , n c o n t e x t u l articolul 48. p u t e a s o a b r o g e - un a c t c a r a c t e r i s t i c f o r m e i s u v e r a n e de d i c t a t u r . Hugo Darstellung

9

Staatslehre

Modern

H a n s K e l s e n ( 1 8 8 1 - 1 9 7 3 ) , c r e a t o r u l t e o r i e i p u r e a d r e p t u l u i " , autoi

C o n s t i t u i e i A u s t r i e c e din 1 9 2 0 i m e m b r u al C u r i i C o n s t i t u i o n a l e ii 1 9 2 0 i 1 9 3 0 , p r o f e s o r l a u n i v e r s i t i l e din V i e n a , G e n e v a i P r a g a naii de a e m i g r a n S t a t e l e U n i t e ale A m e r i c i i n 1 9 4 0 . prezentat pentru este prima o dat n 1911 n a Staatsrechtslehre, analiz logico-formal T e o r i a p u r a dreptul Hauptprobleme < consideratdri volumul dreptului

u n s i s t e m d e n o r m e b a z a t e , din p u n c t d e v e d e r e filosofic, p e d i s t i n c i a strl n t r e e s t e " i t r e b u i e s f i e " . natural. Ca d o c t r i n n o r m a t i v i p o z i t i v , aCCil II t e o r i e s e o p u n e a t t s o c i o l o g i e i ( c e p r i v e t e l e g e a c a fapt) c t i drepli Ea arat, n acelai timp, limitrile abordrii pozitiviste. n o r m a d e b a z " , c o n c e p t c h e i e a l teoriei lui K e l s e n , s t l a b a z a validll ntregii ordini legale, ea este presupus. legale. P o z i t i v i s m u l l u i K e l s e n eil a n a l i z f o r m a l a n o r m e i l e g a l e , a e l e m e n t e l o r s a l e i a c o m p o n e n e i oul A c e s t p o z i t i v i s m c u l m i n e a z n t r - o v i z i u n e g r a n d i o a s d e unu pluralist a ordinilor legale b a z a t pe un drept i n t e r n a i o n a l supranaio| P r i n a t e n i a p e c a r e o a c o r d f o r m e i d r e p t u l u i , K e l s e n r e c u n o a t e legitim i i i i n v e s t i g a i i l o r s o c i o l o g i c e i a s t u d i u l u i c o n i n u t u l u i d r e p t u l u i i a p r o c i ' > p r i n care acesta este construit. semneaz (1955) i i Die philosophischen i, n R e l a t i v i s m u l s u filosofic e s t e p e d l Kr mi Grundlagen The and state der Naturrechtslehre c o m p a t i b i l , dei nu explic, aderarea sa la principiile d e m o c r a t i c e . Rechtspositivismus (1928) englez, Communist

Theory oj f|

General Theory of law

(1961).

22

Carl Schmitt

Teologia politic

23

eliminrii reale a cazului excepional din lume nu este o problem juridic. Dac avem sau nu ncrederea i sperana c ea poate fi eliminat efectiv depinde de convingerile noastre filosofice, n special filosuficoistorice i metafizice. Exist un numr de prezentri istorice care se ocup de dezvoltarea conceptului de suveranitate, dar ele sunt mai mult compilaii colreti de formule abstracte din care pot fi extrase definiiile suveranitii. Nimeni nu pare s fi analizat ndeaproape mult repetata, dar complet lipsita de coninut, frazeologie folosit de faimoii autori ai conceptului de suveranitate pentru a denota cea mai nalt putere. Faptul c acest concept este legat de cazul critic, de excepie, a fost recunoscut nc de mult timp de Jean Bodin 1 0 . Acesta se situeaz la nceputurile teoriei modeme
lu

a statului mai mult datorit nvturii sale despre adevratele semne ale suveranitii" (vraies remarques de souverainet, capitolul 10 al primei cri a Republicii) dect datorit des citatei sale definiii (suveranitatea este puterea absolut i perpetu a unei r e p u b l i c i " , la souverainet est la puissance absolue et perptuelle d'une Rpublique). El i-a prezentat conceptul n contextul mai multor exemple practice i intotdeauna s-a rentors la ntrebarea: n ce msur este suveranul supus legii i n ce msur este responsabil n faa strilor? La aceast ultim ntrebare, mai important dect toate, Bodin rspunde c angajamentele sunt constrngtoare pentru c in de dreptul natural; dar n cazuri de urgen legtura cu principiile naturale generale nceteaz. In general, spune el, principele este obligat fa de stri sau popor doar n msura

J e a n B o d i n ( 1 5 2 9 s a u 1 5 3 0 - 1 5 9 6 ) , filosof p o l i t i c f r a n c e z a c r u i a n a l i z Dup studii de drept la

bine o r g a n i z a t , e x e r c i t a r e a a c e s t e i p u t e r i s e s p r i j i n p e p r i n c i p i i l e d r e p t u l u i divin i n a t u r a l c e i m p u n p o r u n c i l e d e c a l o g u l u i i g a r a n t e a z a n u m i t e d r e p t u r i fundamentale c u m ar fi libertatea i proprietatea. C h i a r i atunci cnd a c e s t e condiii sunt violate, s u v e r a n u l c o n t i n u s c o n d u c cu a u t o r i t a t e i legitimitate d e o a r e c e s u p u s u l , a c r u i u n i c d a t o r i e e s t e s e r v i t u t e a , n u a r e dreptul s r e z i s t e u n e i p u t e r i s u v e r a n e p e c a r e n u e l a i n s t i t u i t - o s a u u n e i legi pe c a r e nu el a f o r m u l a t - o , o r i c t de t i r a n i c ar fi a c e a s t a . Trei sunt regimurile politice b u n e " d e s c r i s e n Republica Numai Dei monarhia, aristocraia i d e m o c r a i a - dar combinaia preferat de autor este m o n a r h i a c e f u n c i o n e a z p r i n t r - u n m e c a n i s m d e m o c r a t i c . aceasta a r m b i n a , n v i z i u n e a lui B o d i n , u n i t a t e a i p o p u l a r i t a t e a .

a principiilor guvernrii stabile a influenat hotrtor E u r o p a o d a t ce statele centralizate au nlocuit sistemele medievale. U n i v e r s i t a t e a din T o u l o u s e , B o d i n p r e i a p o s t u l de avocat du roi c h i a r n m o m e n t u l i z b u c n i r i i r z b o i u l u i civil d i n t r e c a t o l i c i i h u g h e n o i ( 1 5 6 1 ) . I n Methodus adfacilem historiaran cognitionem(l566), principalul su tratat juridic, B o d i n p r o p u n e o schem de determinare a principiilor universale d e d r e p t p o r n i n d d e l a o e x a m i n a r e istorico-critic. D a r o d a t c u e x p e r i e n a rzboi ului civil, B o d i n i n d r e a p t a t e n i a s p r e p r o b l e m a a u t o r i t i i , a b o r d a t u l t e r i o r pe larg n Les six Unes de la {publique ( 1 5 7 6 ) , v o l u m l a c a r e s e r e f e r n r e p e t a t e r n d u r i C a r i S c h m i t l . Cheia evitrii anarhiei, a instituirii i meninerii ordinii rezid n r e c u n o a t e r e a suveranitii statului. Caracteristica definitorie a statului este p u t e r e a s u p r e m , u n i c i a b s o l u t , n e l i m i t a t n t i m p i c o m p e t e n i, n special, i n d e p e n d e n t - din punct de vedere al c o n i n u t u l u i su - de consimmntul supuilor. Esena guvernelor, care c o n d u c prin drept divin i sunt instituite de Providen pentru bunstarea general a supuilor, este p u t e r e a de a c o m a n d a , p u t e r e exprimat de adoptarea legilor. I n t r - u n stat

aceast a n a l i z a i n f l u e n a t p r o f u n d g n d i r e a p o l i t i c a s e c o l u l u i al X V I I lca, B o d i n d e d i c m a i m u l t d e j u m t a t e d i n Republicii p r o b l e m e l o r p r a c t i c e i m e d i a t e a l e o r d i n i i u stat i e x a m i n e a z n m o d e x h a u s t i v att c a u z e l e dificultilor c r o r a d i v e r s e l e f o r m e d e r e g i m u r i p o l i t i c e l e f a c fa c l i m i j l o a c e l e p r e n t m p i n r i i i n d e p r t r i i lor.

24

Carl Schmitt

Teologia

politic

25

ndeplinirii angajamentelor sale n interesul poporului; el nu este la fel de legat dac necesitatea este urgent (si la ncessit est urgente). Aceasta nu este deloc o tez nou. Hotritor n demersul lui Bodin este faptul c, referind lise la urgen, el reduce analiza relaiilor dintre principe i stri la un simplu sau/sau. ntr-adevr, impresionant n definiia pe care o d suveranitii este faptul c, asumnd suveranitatea ca fiind indivizibil, el rezolv n final problema puterii n stat. Astfel, realizrile sale savante i baza succesului su rezid n i n c o r p o r a r e a deciziei n cadrul conceptului de suveranitate. Astzi cu greu am gsi vreo menionare a conceptului de suveranitate care s nu conin obinuitul citat din Bodin. Dar niciunde nu gsim citat pasajul esenial al acelui capitol al Republicii, n care Bodin, se ntreab dac angajamentele fa de stri sau popor i dizolv principelui suveranitatea. La aceasta rspunde fcnd referire la cazul n care devine necesar nclcarea acestor angajamente, alterarea sau suspendarea lor complet n concordan cu cerinele situaiilor, ale timpurilor i ale popoarelor (selon l'exigence des cas, des temps et des personnes). Dac n asemenea cazuri principele ar trebui s consulte senatul sau poporul nainte de a putea aciona, ar trebui s fie pregtit s le ngduie supuilor s se dispenseze de el. Bodin considera acest caz ca fiind absurd deoarece, dup el, strile nu erau stpnii legilor; ele, la rndul lor, ar fi trebuit s-i permit principelui s se dispenseze de ele. Suveranitatea ar deveni astfel un joc ntre dou partide (joue a deux parties): cteodat poporul, cteodat principele ar conduce, iar

aceasta ar fi contrar oricrei r a i u n i i oricrui drept. Deoarece autoritatea de a suspenda legea instituit - fie n general, fie ntr-un caz aparte - e s t e ntr-atta adevratul semn al suveranitii, Bodin vrea s deriveze din aceast autoritate toate celelalte c a r a c t e r i s t i c i (declararea rzboiului i semnarea pcii, numirea funcionarilor civili, dreptul de graiere, apelul final i a a mai departe). In contrast cu schema tradiional a prezentrilor istorice, am artat, n cartea mea d e s p r e dictatur (aprut la Munchen i Leipzig, 1921), c p n i autorii secolului al XVII-lea ai dreptului natural nelegeau problema suveranitii ca nsemnnd problema deciziei n caz de excepie. Acest lucru este valabil mai cu seam pentru Samuel von Pufendorf 11 . Oricine e s t e de acord c, ori de
11

Samuel von Pufendorf (1632-1694), p u b l i c i s t i jurist german, cunoscut el gentium ( 1 6 7 2 ) . i n c e p e studiile teologice la

ndeosebi pentru tratatul su despre dreptul n a t u r a l i dreptul internaional, De jure naturae Universitatea din Leipzig, d a r se r e o r i e n t e a z curnd spre jurispruden, m a t e m a t i c i d r e p t p e c a r e l e a p r o f u n d e a z l a J e n a s u b n d r u m a r e a lui E r h a r d W e i g e l . I n 1 6 6 1 p u b l i c l a L c i d e u c t e v a r e f l e c i i p e m a r g i n e a l u c r r i l o r lui G r o t i u s i H o b b e s s u b titlul Elemenlii jltrisprudentiae universedis. La s c u r t t i m p , K a r l L u d w i g , c r u i a i este dedicai v o l u m u l , i c r e a z lui P u f e n d o r f o catedr de drept natural la I leidelbeii, p r i m a de acest gen din lume. Urmtoarea lucrare, De. slutit

Imperii

germanici

ad Laelium,

dominum

Trezolani, liber unus, p u b l i c a t s u b p s e u d o n i m u l S e v e r i n u s de M o n z a m b a n o , e s t e u n a t a c d u r la a d r e s a n i i r . i i t u i n Sftlltului I m p e r i u R o m a n d e A p u s i a c a s e i d e Austria 2 5

In 1670 Pufendorl II ItnbllCfte In Universitatea din Lund, Suedia, unde i scrie, de altfel, lui H U t I fundamentala, De jure naturae et gentium
libri octo, i, un 111 m o l lege G r o t i u s a nriUal / officio hominis et civis prout jpsi praescribuniur naturali

UUHIU

I dintre l e g e a n a t u r a l i l e g e a p o z i t i v . oitchi legea p o z i t i v e r a p r e d o m i n a n t ,

D a r n t i m p e e p e n t u i Un li I '.i

24

Carl Schmitt

Teologia politic

25

ndeplinirii angajamentelor sale n interesul poporului; el nu este la fel de legat dac necesitatea este urgent (si la ncessit est urgente). Aceasta nu este deloc o tez nou. Hotritor n demersul lui Bodin este faptul c, rcferinduse la urgen, el reduce analiza relaiilor dintre principe i stri la un simplu sau/sau. ntr-adevr, impresionant n definiia pe care o d suveranitii este faptul c, asumnd suveranitatea ca fiind indivizibil, el rezolv n final problema puterii n stat. Astfel, realizrile sale savante i baza succesului su rezid n i n c o r p o r a r e a deciziei n cadrul conceptului de suveranitate. Astzi cu greu am gsi vreo menionare a conceptului de suveranitate care s nu conin obinuitul citat din Bodin. Dar niciunde nu gsim citat pasajul esenial al acelui capitol al Republicii, n care Bodin se ntreab dac angajamentele fa de stri sau popor i dizolv principelui suveranitatea. La aceasta rspunde fcnd referire la cazul n care devine necesar nclcarea acestor angajamente, alterarea sau suspendarea lor complet n concordan cu cerinele situaiilor, ale timpurilor i ale popoarelor (selon l'exigence des cas, des temps et des personnes). Dac n asemenea cazuri principele ar trebui s consulte senatul sau poporul nainte de a putea aciona, ar trebui s fie pregtit s le ngduie supuilor s se dispenseze de el. Bodin considera acest caz ca fiind absurd deoarece, dup el, strile nu erau stpnii legilor; ele, la rndul lor, ar fi trebuit s-i permit principelui s se dispenseze de ele. Suveranitatea ar deveni astfel un joc ntre dou partide (joue a deux parties): cteodat poporul, cteodat principele ar conduce, iar

aceasta ar fi contrar oricrei raiuni i oricrui drept. Deoarece autoritatea de a suspenda legea instituit - fie n general, fie ntr-un caz aparte - este ntr-atta adevratul semn al suveranitii, Bodin vrea s deriveze din aceast autoritate toate celelalte caracteristici (declararea rzboiului i semnarea pcii, numirea funcionarilor civili, dreptul de graiere, apelul final i aa mai departe). In contrast cu schema tradiional a prezentrilor istorice, am artat, n cartea mea despre dictatur (aprut laMunchen i Leipzig, 1921), c pn i autorii secolului al XVII-lea ai dreptului natural nelegeau problema suveranitii ca nsemnnd problema deciziei n caz de excepie. Acest lucru este valabil mai cu seam pentru Samuel von Pufendorf". Oricine este de acord c, ori de
11

Samuel von Pufendorf (1632-1694), publicist i jurist german, cunoscut ei gentium (1672). i ncepe studiile teologice la

n d e o s e b i pentru tratatul su d e s p r e dreptul natural i dreptul internaional, De jure nciturae Universitatea din Leipzig, dar se reorienteaz curnd spre jurisprudenj, m a t e m a t i c i d r e p t p e c a r e l e a p r o f u n d e a z l a J e n a sub n d r u m a r e a lui L r h a r d W e i g e l . I n 1 6 6 1 p u b l i c l a L e i d e n c t e v a r e f l e c i i p e m a r g i n e a l u c r r i l o r lui Grotius i Hobbes sub titlul Elementa jurisprudentiae universalis. La scurt t i m p , K a r l L u d w i g , c r u i a i e s t e d e d i c a t v o l u m u l , i e r e a z lui P u f e n d o r f o c a t e d r d e d r e p t n a t u r a l l a H e i d e l b e r g , p r i m a d e a c e s t gen din l u m e . Urmtoarea lucrare, De sttu imperii germanici ad Laelium, dominum Trezolani, liber unus, p u b l i c a t s u b p s e u d o n i m u l S e v e r i n u s de M o n z a m b a n o , este un atac d u r la adresa constituiei Sfntului Imperiu R o m a n de Apus i a casei de Austria 25 In 1670 Pufendorf se stabilete la Universitatea din Lund, Suedia, u n d e i libri octo, s c r i e , de altfel, l u c r a r e a f u n d a m e n t a l , De jure naturae et gentium i, un lege an mai t r z i u . De 25 officio hominis et civis prout ipsi naturali

praescribuntur

G r o t i u s a artat d u a l i s m u l dintre legea natural i legea pozitiv. D a r n t i m p ce pentru Richard Z o u c h e legea pozitiv era predominant,

26

Carl Schmitt

Teologia politic

27

cie ori apar antagonisme la nivelul unui stat, fiecare parte dorete binele general - aici rezid n definitiv bellum omnium contra omnes. Dar suveranitatea (i astfel nsui statul) st n a decide asupra acestei controverse, adic n a determina n mod definitiv ce anume constituie ordinea i securitatea public, n a determina cnd acestea sunt puse n pericol i aa mai departe. Ordinea i securitatea public se manifest foarte deferit n realitate, n funcie de modul n care o birocraie militar, un corp auto-guvernator
Pufendorf, urmndu-1 pe H o b b e s , a susinut prioritatea legii.naturale. toate acestea, paralela P u L n d o r f - H o b b e s se oprete aici. Cu

Pentru Pufendorf, In ciuda

starea naturala era, n cele din u r m , una de p a c e , dei o p a c e precar, care necesita un continuu suport pozitiv, i nu una de confruntare. faptului c legea natural l are drept o r i g i n e ultim c h i a r pe D u m n e z e u p e n i m c o a m e n i i a u fost c r e a i c a fiine s o c i a l e , p e n t r u P u f e n d o r f d o m e n i u l legii n a t u r a l e e s t e , m a i n t i i d e t o a t e , o m u l c z u t . D i e p t u r m a r e , l e g e a n a t u r a l d e r i v n u m a i d i n r a i u n e a u m a n , iar d r e p t u l i n t e r n a i o n a l f a c e p o s i b i l legtura ntre toi oamenii, nu n u m a i ntre cretini. In d r e p t u l p u b l i c , dei recunoscnd statul drept persoan moral, Pufendorf susine - ndcprtnduse radical de doctrina contractului social p r o p u s de R o u s s e a u - c voina statului nu este dect suma voinelor individuale ale celor care l constituie De habitu religionis christianae, n care Pufendorf traseaz limitele puterii e c l e s i a t i c e i a l e p u t e r i i c i v i l e , a s t a t la b a z a a a - n u m i t u l u i Kollegialsystem

dezvoltai de Pratt pentru medierea relaiilor dintre biseric i stat n G e r m a n i a . Distincia fundamental operat n aceast lucrare este cea dintre jurisdicia eclesistica s u p r e m n p r o b l e m e e c l e s i a s t i c e (Kirchenhoheit s a u (Kirchengewalt sau ins in sacra), ins circa sacra), i n e r e n t r e l a i e i d i n t r e s t a t i c o m u n i t i l e r e l i g i o a s e , i p u t e r e a ce a p a r i n e bisericii, d a r r e z i d , Dei respins de Biserica u n e o r i , n stat p r i n v o i n a c o r p u l u i e c l e s i a t i c .

R o m a n o - C a t o l i c , aceast distincie a reuit, n cele din urm, s faciliteze relaiile dintre R o ' n a i guvernele protestante g e r m a n e . O p e r a lui Pufendorf a r m a s s u b a p r e c i a t p n r e c e n t , n m a r e p a r t e d a t o r i t lui L e i b n i z , c a r e n u a putut r e c u n o a t e v a l o a r e a celui pe et minime philosophus. c a r e l c o n s i d e r a d r e p t vir parum jurisconsultos

controlat de spiritul comercialismului sau un partid radical decide cnd exist ordine i securitate i cnd acestea sunt ameninate sau distruse. In definitiv, orice ordine legal se bazeaz pe o decizie. i, de asemenea, conceptul de ordine legal, aplicat ca ceva evident, conine n sine contrastul dintre dou elemente distincte ale juridicii norma i decizia. Ca oricare alt ordine, ordinea legal se sprijin pe o decizie i nu pe o norm. Dac singur Dumnezeu este suveran i, astfel, cel care acioneaz ca reprezentantul su recunoscut pe pmnt, mpratul, principele, poporul sau cei care au voie s se identifice cu poporul n mod necontradictoriu, problema vizeaz ntotdeauna subiectul suveranitii, aplicarea conceptului la o situaie concret. nc din secolul al XVI-lea juritii care au abordat problema suveranitii i-au derivat ideile dintr-un catalog al puterilor suveranitii care combina un ir de trsturi necesare ei regsite, n esen, laBodin. A avea acele puteri nsemna a fi suveran. In condiiile legale ntunecate ale vechiului Reich german, argumentul statului de drept suna cam aa: dac una dintre multele trsturi ale suveranitii era cu certitudine prezent, atunci i celelalte trsturi, a cror prezen era discutabil, trebuiau s fie p r e z e n t e . Controversa era ntotdeauna centrat asupra problemei: cine i asum autoritatea n cazul pentru care nu existau stipulaii pozitive ca, de exemplu, n privina capitulrii? Cu alte cuvinte, cine trebuie s ia decizia pentru cazul n care nu a fost prevzut o luare de decizie? Sau, ntr-un mod mai familiar, cine are putere nelimitat? De aici a nceput discuia asupra cazului de

28

Carl Schmitt

Teologia politic din monarh suveran. Dac statele individuale nu mai 1 puterea de a declara excepia, aa cum afirm opini majoritar despre articolul 48, atunci ele n-ar mai fi stah Articolul 48 este adevratul punct de referin pentru rspunde la ntrebarea dac landurile germane sunt sau n state. Dac msurile adoptate n caz de excepie ar pui. fi circumscrise unui control reciproc prin impunerea uni limite de timp sau, n sfrit, ca n cazul procedurii i guverneaz n stare de asediu statul de drept, pn enumerarea puterilor extraordinare, problema suveraniti ar putea fi considerat mai puin semnificativ, dar, i siguran, ea nu ar fi eliminat. Practic, o jurispruden orientat ctre problemele vieii cotidiene i ale afacerii' n curs nu prezint interes pentru conceptul de suveranitai Doar recognoscibilul i este preocuparea normal; orn altceva este o perturbare". O astfel de jurispruden e. pus n dificultate de cazul extrem, deoarece nu orn msur extraordinar, nu orice msur sau decret i caracter urgent este n mod necesar o stare de excep(i Ceea ce caracterizeaz excepia este n principal autoritai< nelimitat care nseamn suspendarea ntregii ord existente. Intr-o astfel de situaie este clar c statul rmi n timp ce legea se retrage. Deoarece starea de excepi este diferit de anarhie i haos, exist mereu o ordine sens juridic, chiar dac nu o ordine legal. Existena statului este dovada clar a superiorii.i sale asupra validitii normei legale. Decizia se eliberai de toate legturile normative i devine n adevratul si absolut. Statul suspend legea n cazuri de excepie

excepie, extremus necessitatis casus, repetat, cu aceeai structur logic legal, n discuiile asupra aa-numitului principiu monarhfc. Aici intrebarea a fost ntotdeauna cine este ndreptit s decid asupra aciunilor neprevzute de constituii; adic, cine are competena s decid atunci cnd sistemul legal nu are un rspuns la problema deciziei. Dac statele germane individuale erau sau nu suverane sub constituia din 1871 era o problem de semnificaie politic minor. Cu toate acestea, miezul acelui argument poale fi recunoscut nc o dat. Punctul pivotai al ncercrii lui Max Seydel de a demonstra c statele individuale erau suverane avea mai puin de a face cu problema dac celelalte drepturi ale statelor individuale erau sau nu subsumabile decl cu afirmaia c Reichul avea competena circumscris de constituie, adic n principiu limitat, n timp ce competena statelor individuale era n principiu nelimitat. Conform articolului 48 al Constituiei germane din 1919, starea de excepie este declarat de preedintele Reich-ului, care se afla ns sub controlul Parlamentului, al Reichstag-ului, ce putea cere, n orice moment, suspendarea sa. Aceast stipulare corespunde dezvoltrii i practicii statului de drept care ncearc s reprime problema suveranitii prin divizarea i controlul comun al deciziilor. Dar, numai reglementarea presupunerii autoritii excepionale corespunde tendinei statului de drept, nu i regula coninut n articolul 48, care, mai mult, acorda putere nelimitat. i de aici, aplicat fr control, articolul 48 acorda suveranitate la fel cum autoritatea de excepie din articolul 14 al Cartei franceze din 1815 fcea

30

Carl Schmitt

Teologia politic

31

baza dreptului su la auto-aprare, cum s-ar spune. Cele dou elemente ale conceptului de ordine legal" sun t atunci dizolvate n noiuni independente i, astfel, depun mrturie pentru independena lor conceptual. Spre deosebire de situaia normal, cnd momentul autonom al deciziei poate fi redus la minimum, norma este distrus n cazul de excepie. Cu toate acestea, excepia rmne accesibil cunoaterii juridice, deoarece ambele elemente, atl norma ct i decizia, rmn n cadrul juridicului. Ar fi o distorsiune a disjunciei schematice din"e sociologie i jurispruden dac s-ar spune c excepia nu are semnificaie juridic i c ea ar fi de aceea sociologie". Excepia este ceva care nu poate fi subsumat; ea desfide codificarea general, dar reveleaz n acelai timp un element specific juridic - decizia n absoluta sa puritate. Cazul de excepie apare n structura sa absolut atunci cnd mai nti va aprea o situaie n care stipulrile legale pot fi valabile. Orice norm general cerc un cadru normal, cotidian al vieii, care se supune regulamentelor sale i asupra cruia ea poate fi efectiv aplicat. Norma cere un mediu omogen. Aceast situaie efectiv normal nu este doar o presupoziie superficial" pe care un jurist o poate ignora; ea aparine tocmai validitii sale imanente. Nu exist nici o norm aplicabil haosului. JPentru ca o ordine legat s aib sens, o situaie normal trebuie s existe. i suveran este acela care decide n mod definitiv dac aceast situaie normal exist de fapt. Dreptul este n ntregime un drept situaional". Suveranul produce i garanteaz situaia ca ntreg n totalitatea ci. El are monopolul acestei ultime decizii. Aici DRfcflotXML V J O fcOMW

rezid esena suveranitii statului, care n-ebuic definit corect din punct de vedere juridic, nu ca monopolul de a constrnge i de* a domina, ci ca monopolul, definit juridic, de a decide, unde cuvntul decizie este folosit n sens general. Excepia reveleaz cel mai clar esena autoritii stalului. Decizia se desparte aici de norma legal i (pentru a o formula ntr-un mod paradoxal) autoritatea demonstreaz c, pentru a produce legea, nu trebuie s se bazeze pc lege. Starea de excepie era ceva incomensurabil pentru doctrina statului de drept dezvoltat de John Locke 1 2 i secolul al XVlI-lea raionalist. Contiina acut a cazului de excepie care domina doctrina legii naturale a secolului al XVII-lea a fost repede pierdut n secolul al XVIII-lea cnd o ordine relativ durabil s-a instituit. Legea urgenei iiu era lege pentru Kant. Teoria contemporan a statului reveleaz spectacolul interesant al celor dou tendine opuse, j tendina raionalist, care ignora urgena, i tendina legii naturale, care este interesat de urgen i care izvorte
""John L o c k e ( 1 6 3 2 - 1 7 0 4 ) , filosof p o l i t i c e n g l e z . scrise ntre 1 6 6 0 i 1 6 6 4 , s u n t p u b l i c a t e a b i a n Ihe Law ofNature. P r u n c i e reflecii politice, 1 9 5 4 s u b t i t l u l lUssays on 1688.

D a r c e a m a i c u n o s c u t l u c r a r e a sa r m n e Two Treatises

ofGovernment ( 1 6 9 0 ) , n c a r e L o c k e n c e a r c s j u s t i f i c e r e v o l u i a d i n

Primul tratat, o c r i t i c s a r c a s t i c a t r a t a t u l u i Patriarcha s e m n a t dc R o b e r t Filmer, n e a g n a t u r a d i v i n a l e g i t i m i t i i m o n a r h i c i . A l d o i l e a t r a t a i d e s c r i e o stare n a t u r a l n c a r e t o i o a m e n i i s-ar afla i n i i a l , s t a r e d c l i b e r t a t e t o t a l relativ l a m o d u l n c a r e o a m e n i i i o r g a n i z e a z a c i u n i l e s a u d i s p u n d e proprietatea i d e p e r s o a n a l o r d u p c u m c r e d d c c u v i i n , n l i m i t e l e L e g i i N a t u r a l e , fr a c e r e p e r m i s i u n e a i t a r a d e p i n d e de v o i n a a l t c u i v a " ( I I , ii 4). O m u l , prin uzul raiunii, p o a t e c u n o a t e p r i n c i p i i l e f u n d a m e n t a l e m o r a l e , principii c a r e , altfel, i s u u t r e v e l a t e d e c r e t i n i s m . este, n c o n c e p i a lui L o c k e , v o i n a Iui D u m n e z e u . Sursa ultim a dreptului

32

Carl Schmitt

Teologia politic

33

dintr-un set de idei complet diferit. E de la sine ineles c un neo-kantian ca Kelsen nu tie s nceap sistematic cu excepia. Dar ar trebui s prezinte interes pentru un raionalist faptul c ordinea legal nsi poate anticipa cazul de excepie i se poate auto-suspenda". Faptul c o norm sau o ordine sau un punct de referin se auto-instituie" pare plauzibil exponenilor acestui tip de raionalism juridic. Dai- modul cum unitatea i ordinea sistematic se poate auto-suspenda ntr-un caz concret este greu de neles i, totui, rmne o problem juridic atta timp ct starea de excepie nu se deosebete de haosul juridic, de toate tipurile de anarhie. Tendina statului de drept de a reglementa ct mai precis posibil starea de excepie nseamn, n definitiv, ncercarea de a circumscrie exact cazul cnd legea se auto-suspend. De unde si gsete legea aceast for. Dar cum este posibil, din punct de vedere logic, ca o norm s fie valabil n toate cazurile n afara unuia singur, concret, pe care efectiv nu l poate determina n nici o.manier definitiv? Un raionalism i mai consecvent ar fi s spunem c excepia nu dovedete nimic i c doar normalul poate fi obiect al interesului tiinific. Excepia face ca unitatea i ordinea schemei raionaliste s se confunde. Deseori se poate ntlni un argument similar n teoria pozitiv a statului. La intrebarea cum trebuie acionat n lipsa unei legi a 13 bugetului, Gerhard Anschtz a rspuns c aceasta nu era o problem juridic. Exist o lacun n lege, cu alte cuvinte nu numai n textul constituiei, ci i n ntreg dreptul, care
G e r h a r d A n s c h t z (1,867-1948), jurist g e r m a n , observator i c o m e n t a t o r a l R e p u b l i c i i d e la W e i r r i a r . Verwaltung (1904). D i n t r e l u c r r i l e sale m a j o r e a m i n t i m Justiz und

nu poate fi n nici un fel acoperit de operaii conceptuale juridice. Aici dreptul public nceteaz" 1 4 . Tocmai o filosofie a vieii concrete nu frebuie s se! ndeprteze de excepie i de cazul extrem, ci trebuie s fie interesat de ele n cel mai nalt grad. Excepia poate fi mult mai important pentru ea dect regula, nu dintr-o ironie romantic a paradoxului, ci cu inUeaga seriozitate a unei intuiii care merge mai departe dect generalizrile clare inferate din ceea ce, n mod obinuit, se repet. Excepia este mai interesant dect cazul normal. Cazul normal nu dovedete nimic; excepia dovedete totul: ea nu doar confirm regula; regula triete mai ales din excepie. In excepie, puterea vieii adevrate strpunge carapacea unui mecanism devenit inactiv prin repetiie. Un teolog protestant 1 5 , care a demonstrat n secolul al XIX-lea intensitatea vital posibil n reflecia teologic, a scris: Excepia lmurete generalul i se explic pe sine. i cine vrea s studieze generalul n mod corect, nu trebuie dect s caute o adevrat excepie. Ea reveleaz totul cu mai mare, claritate dect o face generalul. Discuia nesfrit despre) general devine agasant; exist excepii. Dac ele nu pot fi explicate, atunci nici generalul nu poate fi explicat. D obicei dificultatea nu este observat deoarece generalul n este conceput cu pasiune, ci cu o confortabil superficialitate. Excepia, pe de alt parte, gndet generalul cu o intens pasiune".
14 V e z i Georg M e y e r , Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts, carte publicai

n 1919 n ngrijirea lui G. A n s c h u t z , p. 9 0 6 .

15

S c h m i t t face referire a i c i l a S o r e n K i e r k e g a a r d . din Repetino.

Citatul care u r m e a *

este

Teologia politic

35

Cap. 2: PROBLEMA SUVERANITII CA PROBLEM A FORMEI LEGALE I A DECIZIEI

Atunci cnd teoriile i conceptele dreptului public [staatsrechtlichem] se scnimb sub impactul evenimentelor politice, discuia este influenat un timp de perspectivele practice ale zilei i reprezentrile tradiionale sunt modificate pentru a rervi scopului imediat. Noile realiti pot determina un nou interes sociologic i o reacie mpotriva metodei formale" de tratare a problemelor dreptului public. Dar este dc asemenea posibil ca un efort, care separ tratamentul juridic de schimbrile politice, s apar i s dobndeasc obiectivitate tiinific tocmai printr-o puternic i consecvent metod formal de tratament. Astfel, este posibil ca acelai tip de situaie politic s produc diverse tendine i curente tiinifice. Dintre toate conceptele juridice, conceptul suveranitii este guvernat n cea mai mare msur de interesele actuale. Conform tradiiei, istoria acestui concept mecoe cu Bodin. Dar nu se poate spune ca ea sa dezvoltat logic odat cu secolul al XVI-lea. Etapele istorici sale dogmatice sunt caracterizate de diversele lupte pentru putere politic, nu de o nlare dialectic din imanen conceotualitii sale. Conceptul de suveranitate al lui Bodin a fost derivat n secolul al XVI-lea din disoluia final a Europei n statele-naiune i din lupta stpnilor

absolui cu strile. Contiina dc sine a nou-createlor state a fost reflectat n secolul al XVIII-lca n conceptul dc suveranitate al lui Vattel 16 , formulat n contextul dreptului internaional. Dup 1871, n nou formatul Reich german, a devenit necesar avansarea principiului distrugerii autoritii statelor membre ale federaiei. Pc baza acestui principiu, teoria german a stalului distinge ntre conceptul de suveranitate i conceptul de stat. Prin aceast distincie, statele individuale i pot salva statalitatea tar a fi investite cu suveranitate. Cu toate acestea, vechea definiie este ntotdeauna repetat, sub diferite variante: suveranitatea este puterea nederivat cea mai nalt, independent din punct de vedere legal. O asemenea definiie poate fi aplicat celor mai diferite configuraii politico-sociologicc i poale fi nregistrat ca servind celor mai variate interese politice. Ea nu este expresia adecvat unei realiti, ci o formul, un semn, un semnal. Ea este infinit flexibil i, tocmai de aceea, n practic, n funcie de situaie, fie extrem de
16

Emerich dc Vattel ( 1 7 1 4 - 1 7 6 7 ) , jurist elveian c u n o s c u t pentru tratatul la conduite et aux affaires des nations (1758), lucrare de

su dc d r e p t i n t e r n a i o n a l , Le droit des gens ou Principes de la loi naturelle appliques popularizare a u n u i v o l u m p u b l i c a t a n t e r i o r d e filosoful g e r m a n C h r i s t o p h e r Wolff sub titlul Jus gentium ( 1 7 4 9 ) . hLes droit des gens e s t e c o m p l e x . Analiza dreptului internaional propus In c a d r u l ei, V a i t e l r e s p i n g e c o n c e p t u l

- specific wolffian - d e s t a t m o n d i a l c u a u t o r i t a t e a s u p r a s t a t e l o r m e m b r e componente, preferind drepturile i obligaiile derivate din legea natural, lege c e a r g u v e r n a a t l n a i u n i l e ct i i n d i v i z i i . D e i m u l t e d i n t r e c o n c l u z i i l e prezentate de Vattel nu sunt n i m i c m a i mult d e c t s i m p l e interpretri personale ale c o n d u i t e i c o r e c t e ' a suveranilor, principiile liberale i umaniste c a r a c t e r i s t i c e t r a t a t u l u i Les droit des gens au fost m b r i a t e , m a i trziu, d c s i s t e m e d e m o c r a t i c e c a S t a t e l e U n i t e a l e A m e r i c i i .

Carl Schmitt folositoare, fie complet inutil. Ea folosete superlativul cea mai nalt putere" pentru a caracteriza o mrime real, chiar dac, din punctul de vedere al realitii guvernate de legea cauzalitii, nici unui factor individual nu-i poate fi acordat un asemenea superlativ. In realitatea politic nu exist nici o putere mai nalt i mai mrea care s opereze n conformitate cu sigurana legii naturale. Puterea nu demonstreaz nimic n drept pentru simplul motiv pe care Jean-Jacques Rousseau, n acord cu timpul su, 1-a formulat astfel: Laforce est une puissance physiqiie; le pistolet que le brigand tient est aussi une puissance1111 (fora este o putere fizic; pistolul ridicat de cel care jefuiete este i el o putere). Legtura dintre facticul i realul celei mai nalte puteri este problema fundamental a conceptului de suveranitate pentru c aici rezid toate dificultile. Este necesar o definiie care s mbrieze acest concept de baz l jurisprudenei. O astfel de definiie nu poate consta din predicate tautologice generale, ci ea ar trebui s specifice, mai degrab, elementele juridice eseniale acestui concept fundamental. Abordarea cea mai detaliat a conceptului de E suveranitate din ultimii ani ncearc s gseasc o soluie simpl: avansarea disjunciei sociologie/jurispruden care, cu un sau/sau simplist, obine ceva pur sociologic sau ceva pur juridic. Kelsen a urmat aceast direcie n lucrrile sale Das Problem der Souvernitt und die Theorie des Vlkerrechts^ si Der soziologische und der \
Contractul social, c a r t e a I, c a p i t o l u l 3. A d o u a e d i i e a a p r u t n 1 9 2 8 .

Teologia politic juristische Staatsbegrijf9- Pentru a se obine ntr-o puni nealterat un sistem de afribuiri de norme i o noi uniform de baz, toate elementele sociologice au I omise din conceptul juridic. Vechiul contrast dintre i trebuie s fie, dintre consideraiile cauzale i i normative a fost transferat contrastului dintre socioi< i jurispruden cu o accentuare i o rigoare mai mari i! au fcut-o Georg Jellinek 2 0 i Kistiakowski 2 1 , dai aceeai nelegere nedemonstrat de la sine. Aplii disjunciilor ce decurg dintr-o alt disciplin sau epistemologie pare a fi soarta tiinei juridice. Utili aceast procedur, Kelsen a ajuns la surprinztorul iv c, din perspectiva jurisprudenei, statul trebuie s IV juridic, adic ceva valid normativ. El nu este du realitate sau o entitate imaginar oarecare alturi dc 1 afara ordinii legale. Statul nu este altceva dect 11 ordinea legal conceput, fr ndoial, ca unitate. (I i c problema rezid exact n aceast concepie nu p;n crea vreo dificultate.) Astfel, statul nu este nici creai nici sursa ordinii legale. Dupa Kelsen, toate percq contrare sunt personificri i ipostazieri, duplici diferii subieci ai ordinii legale uniforme i idei Statul, nsemnnd ordinea legal, este un sistem de atrl cu un punct ultim de atribuire i o ultim norm de I Ordinea ierarhic valid legal n stat se sprijin pe pn.
19

Publicat la T b i n g e n n 1922.

1 G e r o g J e l l i n e k ( 1 8 5 1 - 1 9 1 1 ) , t e o r e t i c i a n g e r m a n al s t a t u l u i dc ilj m b i n a t g n d i r e a filosofic, istoric i j u r i d i c cu realitile sociale )l 1 -21 Theodor (1899). Kistiakowski, autorul volumului Gesellschaft und Eittt P u b l i c a t la T u b i n g e n n 1 9 2 0 .

38

Carl Schmitt

Teologia politic

39

c autoritile i competenele eman uniform de la punctul central spre cel mai de jos. Competena cea mai nalt nu poate fi atribuit unei persoane sau unui complex sociopsihologic de putere, ci doar ordinii suverane n unitatea sistemului de norme. Pentru consideraia juridic nu exist persoane reale sau fictive, ci numai puncte de atribuire., Statul este punctul terminal de atribuire, punctul unde atribuirile, constituind esena consideraiei juridice, se pot opri". Acest punct" este n acelai timp o ordine care nu poate fi divizat mai departe". Un sistem nentrerupt de comenzi, pornind din cel iniial, de la cel : mai nalt la cel mai jos, nsemnnd o norm delegat, poate fi conceput ntr-o asemenea manier. Argumentul decisiv, repetat i avansat mpotriva oricrui oponent tiinific, lamine acelai: baza validitii unei norme poate fi numai o norm; n termeni juridici, statul este, prin unir arc, identic cu constituia sa, cu norma sa uniform de baz. Cuvntul cheie al acestei deducii este unitatea". Unitatea punctului de vedere cognitiv cere n mod imperios o viziune monista". Dualismul metodelor sociologiei i ale jurisprudenei sfretentr-o metafizic monista. Dai" unitatea ordinii legale, adic statul, rmne curit" de orice urm sociologic n cadrul juridicului. Este aceast unitate juridic la fel ca unitatea mondial a ntregului sistem? Cum poi s legi un grup de atribute pozitive unei uniti cu ajutorul aceluiai punct de atribuire, cnd ceea ce se urmrete nu este unitatea unui sistem de drept natural sau a unei teorii generale a dreptului, ci unitatea unei ordini pozitiv-valide? Cuvinte ca ordine, sistem i unitate sunt doar circumscrieri ale aceluiai

postulat care ti'ebuie s demonstreze cum poate fi mplinit n puritatea sa. Trebuie artat cum un sistem se poate ridica pe baza unei constituii" (care este fie o alt circumscriere tautologic a unitii", fie o realitate sociopolitic brutal). Unitatea sistematic este, dup Kelsen, un act independent de percepere juridic". S lsm la o parte deocamdat interesanta mitologic matematic conform creia un punct trebuie s fie att o ordine ct i un sistem identic cu o norm; s punem o alt ntrebare: pe ce se sprijin necesitatea i obiectivitatea intelectual a diferitelor atribuiri, dac nu pe o determinare pozitiv, pe o comand? Ca i cnd vorbind mereu de imitate i ordine nentrerupte le-ar face pe acestea cele mai evidente lucruri din lume; ca i cnd armonia prestabilit ntre rezultatul cunoaterii juridice libere i im complex care constituie o unitate doar n realitatea politic ar fi pus n discuie dup o gradaie de la ordinea cea mai nalt ia cea mai de jos, care se presupune a exista n orice este ataat jurisprudenei sub forma reglementrilor pozitive. tiina normativ la care Kelsen ncerca s ridice jnrisprudena n toat puritatea sa nu poate fi normativ n sensul c juristul, din propria sa voin, face judeci de valoare; ei se poate sprijini doar pe valorile (pozitiv) date. Obiectivitatea pare a fi astfel posibil, dai" ea nu are nici o legtur necesar cu pozitivitatea. Dei i sunt date valorile pe care se sprijin, juristul le confrunt cu o superioritate relativ. Cci el poate construi o unitate din orice lucru care l intereseaz din punct de vedere juridic, cu condiia ca el s rmn pur". Unitatea i puritatea pot fi uor obinute atunci cnd unitatea de baz este ignorat cu

40

Carl Schmitt

Teologia politic

41

emfaz i atunci cnd, din motive formale, lot ceea ce contrazice sistemul este exclus ca impur. Cine nu i asum riscurile i rmne ferm n metodologie, neilustrnd cu nici un exemplu concret modul n care jurisprudena sa difer de cea practicat pn acum, poate fi cu uurin criticat. Farmecul metodologic, ascuimea conceptual i critica ptrunztoare sunt folositoare doar ca ntreprinderi preparatorii. Dac nu ajung s susin c jurisprudena este formal, ele rmn, n ciuda tututor eforturilor, n, anticamera jurisprudenei.
3 T A~\d

HASlk

Kelsen a rezolvat problema conceptului suveranitii negnd-o. Rezultatul deduciei sale a fost: conceptul de suveranitate trebuie s fie reprimat n mod radical" 2 2 . Aceasta este de fapt mai vechea negare liberal a statului vis--vis de lege i ignorarea problemei independente a realizrii dreptului. Aceast concepie a primit o expunere semnificativ la Hugo K r a b b e . Teoria sa despre 23 suveranitatea legilor se sprijin pe teza c nu stalul, ci legea este suveran. Kelsen pare a vedea n Krabbe doar un precursor a propriei doctrine a identitii dintre stat i ordinea legal. In realitate, teoria lui Krabbe are o rdcin comun, comparabil ca viziune despre lume, cu rezultatul lui Kelsen; ns, tocmai acolo unde Kelsen a fost original, n metodologia sa, nu exist nici o legtur ntre expunerea savantului jurist olandez i distinciile epistemologice i metodologice ale neokantianului german. Oricum, ar

vrea cineva s o abordeze, doctrina suveranitii legii este", dup cum spune Krabbe, fie o descriere a unui adevr, fie un postulat care trebuie s fie realizat" 24 . Ideea modern a statului, dup Krabbe, nlocuiete fora personal (a regelui, a autoritilor) cu puterea spiritual. Nu mai nim sub autoritatea persoanelor, fie ele naturale sau artificiale (juridice), ci sub domnia normelor, a forelor spirituale. Aceasta este esena ideii .modeme de stat". i continu, aceste fore domnesc n cel mai strict sens al cuvntului. Tocmai deoarece aceste fore eman din natura spiritual a omului, ne putem supune lor n mod voluntar". Baza, sursa ordinii legale, se gsete doar n sentimentul sau contiina de dreptate a oamenilor". i concluzioneaz, nimic nu mai poate fi adugat n ceea ce privete aceast fundaie: ea este singura real". Chiar dac Krabbe spune c nu se ocup de investigaiile sociologice n formele conducerii 25 , el s-a ocupat, n explicaii esenial sociologice, de formaia organizaional a statului modern, n care funcionarii publici, ca autoritate independent, se identific cu statul, i n care statutul funcionarilor publici este reprezentat ca innd specific de dreptul public n contrast cu statutul serviciului obinuit. Opoziia dintre dreptul public i 26 dreptul privat este negat radical , n msura n care ea se sprijin pe o diferen n realitatea subiecilor. Dezvoltarea ulterioar a descentralizrii i auto-guvernrii n toate

I )as

Problem

der Souvernitt, p.

320.

Die modeme Staatsidee ( H a g a

1 9 1 9 ) , e d i i a a d o u a , p.

39.

I 'ubUon'ta iniial n 1906 si a d o u a o a r n t r - o e d i i e m b u n t i t n 1 9 1 9 1 1 > in Ini Du- moderne Staatsidee

Ibid., p. 7 5 . Ibid., p. 1 3 8 .

40

Carl Schmitt

Teologia politic vrea cineva s o abordeze, doctrina suveranitii legii este", dup cum spune Krabbe, fie o descriere a unui adevr, fie un postulat care trebuie s fie realizat" 24 . Ideea modern a statului, dup Krabbe, nlocuiete fora personal (a regelui, a autoritilor) cu puterea spiritual. Nu mai trim sub autoritatea persoanelor, fie ele naturale sau artificiale (juridice), ci sub domnia normelor, a forelor spirituale. Aceasta este esena ideii modeme de stat". i continu, aceste fore domnesc n cel mai strict sens al cuvntului. Tocmai deoarece aceste fore eman din natura spiritual a omului, ne putem supune lor n mod voluntar". Baza, sursa ordinii legale, se gsete doar n sentimentul sau contiina de dreptate a oamenilor". i concluzioneaz, nimic nu mai poate fi adugat n ceea ce privete aceast fundaie: ea este singura real". Chiar dac Krabbe spune c nu se ocup de investigaiile sociologice n formele conducerii 25 , el s-a ocupat, n explicaii esenial sociologice, de formaia organizaional a statului modern, n care funcionarii publici, ca autoritate independent, se identific cu statul, i n care statutul funcionarilor publici este reprezentat ca innd specific de dreptul public n contrast cu statutul serviciului obinuit. Opoziia dintre dreptul public i] 26 dreptul privat este negat radical , n msura n care ea se sprijin pe o diferen n realitatea subiecilor. Dezvoltare; ulterioar a descentralizrii i auto-guvernrii n toate j

\MLFf\(te

R a w s

"

i emfaz i atunci cnd, din motive formale, tot ceea ce contrazice sistemul este exclus ca impur. Cine nu i asum riscurile i rrnne ferm n metodologie, neilustrnd cu nici un exemplu concret modul n care jurisprudena sa difer de cea practicat pn acum, poate fi cu uurin criticat. Farmecul metodologic, ascuimea conceptual i critica ptrunztoare sunt folositoare doar ca ntreprinderi; preparatorii. Dac nu ajung s susin c jurisprudena este formal, ele rmn, n ciuda tututor eforturilor, n anticamera jurisprudenei. Kelsen a rezolvat problema conceptului suveranitii negnd-o. Rezultatul deduciei sale a fost: conceptul de suveranitate trebuie s fie reprimat n mod radical" 2 2 . Aceasta este de fapt mai vechea negare liberal a statului vis--vis de lege i ignorarea problemei independente a realizrii dreptului. Aceast concepie a primit o expunere semnificativ la Hugo K r a b b e . Teoria sa despre 23 suveranitatea legilor se sprijin pe teza c nu statul, ci legea este suveran. Kelsen pare a vedea n Krabbe doar un precursor a propriei doctrine a identitii dintre stat i ordinea legal. In realitate, teoria lui Krabbe are o rdcin comun, comparabilaca viziune despre lume, cu rezultatul lui Kelsen; ns, tocmai acolo unde Kelsen a fost original, n metodologia sa, nu exist nici o legtur ntre expunerea savantului jurist olandez i distinciile epistemologice i metodologice ale neo-kantianului german. Oricum, ar | 22Das
23

r 1 i

Problem

der

Souvernitt,

p.

320.

24

Die moderne Staatsidee ( H a g a Ibid., p . 7 5 . Ibid., p . 1 3 8 .

1 9 1 9 ) , e d i i a a d o u a , p. 3 9 .

25

Publicat iniial n 1906 i a d o u a o a r ntr-o ediie mbuntit n 1919 sub titlul Die moderne Staatsidee.

42

Carl Schmitt

Teologia politic

43

domeniile trebuie s permit ideii moderne de stat si devin din ce n ce mai clar. Nu statul, ci legea este cea care trebuie s aib putere. Vechea i mult-repetata perspectiv conform creia puterea este un atribut al statului i definirea statului ca manifestare a puterii pot fi recunoscute cu condiia ca aceast putere s fie recunoscuta ca revelndu-se n lege i ca ea s nu poat avea alt efect dect validarea normelor de drept, in acelai timp, trebuie accentuat faptul c statul se reveleaz exclusiv prin producerea dreptului, fie prin promulgarea legilor, fie prih rescrierea dreptului. Statul nu se manifest prin aplicarea1 legilor sau prin meninerea vreunui tip oarecare de interes public" 2 7 . Singura sarcin a statului este de a construi dreptul", adic de a stabili valoarea legal a intereselor 28 Conceptul de stat nu trebuie definit cu referin la promovarea vreunor interese specifice, ci exclusiv cu referin la sursa unic i originar de drept de la care toate interesele i deriv valoarea legal" 29 . Statul este limitat exclusiv la producerea dreptului. Dai- aceasta nu nseamn c el produce drept inerent. El nu face dect s stabileasc valoarea legal a intereselor aa cum aceasta decurge din contiina de dreptate a oamenilor. Aici rezid o dubl limitare: mai nti, o limitare a dreptului, n contrast cu interesul i binele, pe scurt, cu ceea ce este numit n jurisprudena kantian materie"; n al doilea rnd, o limitare a actului declaratoriu, dai" n nici un caz constitutiv, al stabilirii. Voi arta c problema dreptului ca form
Ibid.., p . 2 5 5 .
28 29

substanial rezid tocmai n acest act al stabilirii. Trebuie notat c, pentru Krabbe, contrastul dintre drept i interes nu este acelai cu cel dintre form i materie. Cnd afirm c toate interesele publice sunt supuse dreptului, el vrea s spun c n statul modern interesul legal este cel mai nalt interes, iar valoarea legal cea mai nalt valoare. C Opoziia fat de statul autoritar centralizat 1-a apropiat pe Krabbe de teoria asocierii. Lupta sa contra" statului autoritar i a juritilor acestuia amintete de cunoscutele scrieri ale lui Hugo Preuss. Otto von Gicrkc 30 , ~ fondatorul teoriei asocierii, i-a formulat noiunea de stat /j astfel: voina statului sau a suveranului nu este sursa ultim a legii, ci organul poporului convocat pentru a-i exprima contiina legal aa cum ea iese la iveal n viaa oamenilor" 31 . Voina personal a conductorului este mbinat ca ntr-un tot organic n stat. i totui, legea i statul erau pentru Gierke puteri egale", iar el a rezolvat ' problema primar a relaiei mutuale afirmnd c, dei ambii erau factori independeni ai vieii comune umane, nici unul nu putea fi conceput fr, prin i naintea celuilalt. In momentul schimbrilor constituionale revoluionare intervine o bre legal, o bre n continuitatea legal care poate fi cerut etic sau justificat istoric; dar ea rmne
Otto v o n G i e r k e ( 1 8 4 1 - 1 9 2 1 ) , l i d e r u l c o l i i g e r m a n e d e j u r i s p r u d e n iiioric. Die
31

Profesor de drept la Breslau, Heidelberg i Berlin. Genossenschaftsrecht Grundbegriffe (prima (1868-1913). des Doctrina und

P r i m e l e sale realist" a

cercetri a s u p r a istoriei a s o c i e r i i n d r e p t u l g e r m a n c u l m i n e a z c u v o l u m e l e deutsche Vezi corporaiilor p r o p u s d e G i e r k e v a i n f l u e n a p r o f u n d t e o r i a l e g a l . Die Staatsrechts n die neuesten die gesamte Staatsrechtstheorien" parte), Zeitschrift fur

Ibid.,p. 261. Ibid., p . 260.

Staatswissenschaft ( 1 9 7 4 ) , v o l . 3 0 , p . 3 1 .

44

Carl Schmitt

Teologia politica numeroasele sale lucrri 34 , ultima 35 prezint un inter deosebit pentru discuia de fa. Punctul su de plecaij este constatarea c statul are nevoie de lege, iar legea a nevoie de stat; dar legea, ca principiu mai adn controleaz statul n ultim analiz". Statul este putere iniial de conducere, darea putere a ordinii, ca form" a; vieii naionale, i nu ca for arbitrar aplicat de oj autoritate oarecare. Puterii acesteia i se cere s intervin" doar atunci cnd individul liber sau actele de asociere se dovedesc a fi insuficiente; dar ea trebuie s rmn n fundal ca ultima ratio (raiunea ultim). Regula nu trebui asociat intereselor economice, sociale sau culturale; z trebuie lsat auto-guvemrii. Incidental, faptul c anume maturitate" aparine auto-guvernrii poate fal primejdioase postulatele lui Wolzendorff, pentru c, realitatea istoric, asemenea probleme istorico-pedagogic iau de multe ori o turnur neateptat, ducnd de la discui la dictatur. Statul pur al lui Wolzendorff se limiteaz a menine ordinea. Acestui stat i aparine i formulare legii, pentru c ntreg dreptul este, n acelai timp, i problem a existenei ordinii de stat. Statul trebuie s ape legea; el este gardian, nu stpn", gardian, nu un sima servitor orb" i garant responsabil ultim". Wozendoj vede n ideea sovietelor (Rtegedanken) expresia acest tendine spre auto-guvernare prin asociere, spre limitai' statului la funcia sa pur".,
Amintim Deutsches Vlkerrechtsdenken (1919), Die Lge

o bre legal. Ca atare, ea poate fi remediat i poate primi ulterior o justificare legal printr-o procedur care va satisface contiina legal a poporului", de exemplu, printr-un acord constituional, sau un plebiscit, sau prin puterea sfinitoare a tradiiei 3 2 . Exist o tendin spre reconcilierea legii cu puterea prin care starea de t e n s i u n e " , altfel insuportabil, poate fi eliminat. Egalitatea statului cu legea este, cu toate acestea, umbrit la Gierke deoarece, dup el, promulgarea legilor de ctre stat este numai ultima pecete formal" pe care statul o acord legii; este un semn al statului" care are doar valoare formal extern". Este ceea ce Krabbe numete o simpl stabilire a valorii legale, care nu ine de esena dreptului. De aceea, n accepiunea lui Gierke, legea internaional poate fi lege chiar lipsit de caracter statal. Dac statul este "mpins s joace rolul unui simplu crainic, atunci el nu mai poate fi suveran. Pe baza teoriei asociaiei a lui Gierke, -Preuss respinge conceptul de suveranitate drept un reziduu al statului autoritar i descoper comunitatea bazat pe asociaii, constituit de jos n sus ca organizaie ce nu are nevoie de un monopol al puterii i care se poate astfel dispensa de suveranitate. Printre reprezentanii mai noi ai teoriei asociaiei este i Kurt Wolzendorff 3 3 , care a folosit-o pentru rezolvarea problemei unei noi epoci a statului". Dintre
J2 33

rbid.,p.35. Kurt Wolzendorff (1882-1921), ' autorul l u c r r i l o r Grundgedanken

V l k e r r e c h t s ( 1 9 1 9 ) , G e i s t d e s S t a a t s r e c h t s ( 1 9 2 0 ) j i D e r r e i n e Staat (19
35

des Rechts der nationalen Minderheiten ( 1 9 2 1 ) i Staatsrecht und Natur recht in der Lehre ( 1 9 6 8 ) .

Der

reine

Staat",

in

Zeitschrift

fr

die

gesamte

Staatswissensc

(1920), v o l . 7 5 , p . 1 9 9 - 2 9 9 .

46

Carl Schmitt

Teologia politic

47

Nu cred c Wolzendorff i-a dat. seama ct de aproape a ajuns, cu al su garant ultim", de teoria autoritar a; statului, complet opus concepiei statale de asociere i democraie. De aceea, ultima sa lucrare, n comparaie cu cele ale lui Krabbe i ale celorlali reprezentani ai teoriei asocierii menionai, este deosebit de important. Ea se concentreaz asupra discutrii conceptului decisiv, adic ai formei n sens substanial. Puterea ordinii este att de mult apreciat n sine i funcia de garant se bucur de o asemenea independen, nct statul nu mai stabilete i nici nu mai transform formal extern" ideea de drept. Problema caic apare este n ce msura, cu necesitate legallogic, orice stabilire sau decizie conine un element constitutiv, o valoare intrinsec a formei. Wolzendorff vorbete de form ca fenomen socio-psihologic", factor activ al vieii istorico-politice, a crei semnificaie const n a acorda forelor politice contrare posibilitatea de a surprinde, n structura conceptual a constituiei statului, un element ferm al calculaiei 36 . Astfel, statul devine o form n sensul unei structuri vii. Wolzendorff nu distinge clar ntre forma care servete scopul funcionrii calculabile i forma n sens estetic, aa cum apare, spre exemplu, la Hermann Hefele. Confuzia care se extinde n filosofie n jurul c o n c e p t u l u i de form este repetat, cu rezultate dezastruoase, n sociologie i jurispruden. Forma legal, forma tehnic, forma estetic i, n sfrit, conceptul de

form al filosofici transcendentale denot n esen lucruri diferite. Este posibil s deosebim trei concepte de form n sociologia dreptului a lui Weber. Prima este pentru el precizarea conceptual a coninutului legal a cnii form legal, regulamentul normativ, este doar o component cauzal a actului consensual". Apoi, atunci cnd vorbete de diferenele dintre categoriile gndirii legale, el echivaleaz cuvntul formal cu raionalizat, cu pregtit profesional i, n sfrit, cu calculaii. El spune astfel c u\ sistem de drept dezvoltat formal este un complex de roaximuri contiente de decizie i c ceea ce i aparine din punct de vedere sociologic este participarea avocailor profesioniti, a r e p r e z e n t a n i l o r cu statut civil ai judiciarului i a altora. Pregtirea profesional, nsemnnd pregtire raional, devine necesar odat cu cererea cresend de cunotine specializate. De aici este derivat raionalizarea modern a legii spre aria specific juridic i dezvoltarea calitilor formale"". Astfel, forma poate nsemna, mai nti, condiia" transcendental a cunoaterii juridice; n al doilea rnd, o regularitate, o uniformitate derivat din practica repetat i din calculul profesional. Datorit uniformitii i calculabilitii sale, regularitatea conduce la a treia form, forma raionalist", adic tehnic, care, decurgnd fie din necesitile cunoaterii specializate, fie din interesele unei birocraii educate din punct de vedere juridic, este orientat spre calculaie i este guvernat de idealul unei funcionri fr probleme.

Staatstheoretische Formen

fr p o l i t i s c h e I d e e n " , Tn Archiv des

ffentlichen Rechts ( 1 9 1 5 ) , v o l . 3 4 , p. 4 7 7 .

Rechtssoziologie

II,

1.

48 STAT

Cari Schmitt X)L MMUocfLAli

Teologia politic transferat de la subiectiv la obiectiv. Conceptul de forr din teoria categoriilor a lui Emil Lask 38 este nc subieci aa cum, n mod necesar, trebuie s fie n orice aborda critic epistemologic. Kelsen se contrazice atunci cn pe de o parte, ia un concept de form derivat att subiectiv drept punct de plecare i concepe unitatea ordiffl legale ca un act independent de percepie juridic i atun cnd, pe de alt parte, profesndu-i concepia despre lurrf cere obiectivitate i acuz pn i colectivismul dc t: hegelian de subiectivism n ceea ce privete s t a i Obiectivitatea pe care o pretinde pentru sine nu este dl evitarea oricrui caracter personal i conectarea ordi legale la validitatea impersonal a unei norme imperson^ Diversele teorii ale conceptului suveranitii lui Krabbe, Preuss, Kelsen - cer o asemenea obiectivU Ele admit ca toate elementele personale trebuie el i miri din cadrul conceptului de stat. Pentru ele, ciernen personale i de comand vin mpreun:!/"Dup KeJ dreptul personal de a comanda este eroarea intrin teoriei suveranitii statului; deoarece teoria pome la premisa subiectivitii comenzii i nu de la n obiectiv valid, dreptul personal caracterizeaz t primatului ordinii legale.de stat drept subiectiv" i o negare a ideii de lege.-, Pentru Krabbe, contrastul personal i impersonal este legat de contrastul
38

Nu trebuie s ne limitm aici la concepia neokantian a formei. Forma tehnic nseamn o specificare guvernat de utilitate. Dei poate fi aplicat aparatului organizat al statului, ea nu atinge forma juridic". De exemplu, ordinul militar n precizia sa, se afl pe linia idealului tehnic, nu al celui legal. Faptul c poate avea valoare estetic, c poate chiar fi fcut s se preteze la ceremonie, nu i altereaz tehnicitatea. Vechiile opoziii aristotelice fa de deliberare i aciune ncep cu dou forme distincte; n timp ce deliberarea este abordat prin prisma formei legale, aciunea este abordat doar printr-o formaie tehnic. Forma legal este guvernat de idea legal i de necesitatea de a aplica o gndire legal unei situaii de fapt, ceea ce nseamn realizare legal n cel mai larg sens. Deoarece ideea legal nu se poate realiza pe sine, ea are nevoie de o organizare i de o form particular nainte de a putea fi transpus n realitate. Acest lucru este valabil att pentru transformarea unei norme legale generale ntr-o lege pozitiv, ct i pentru aplicarea normei legale pozitive generale sistemului judiciar sau administraiei. O discutare a specificitii formei legale ar trebui s inceap cu aceasta. Ce semnificaie poate fi dal faptului c, n teoria contemporan a statului, formalismul neo-kantian a fost lsat la o parte n timp ce, concomitent, o form este postulat dintr-o direcie cu totul nou? Este aceasta o alt expresie a eternelor ncurcturi care sunt responsabile pentru a fi fcut istoria filosofiei att de monoton? Un lucru poate fi, cu siguran, recunoscut n aceast sfrduin a teoriei m o d e r n e a statului: forma ar trebui s fie

E m i l L a s k (1875-1915), profesor de drept la Universit

Heidelberg. Ca s t u d e n t al lui H. Rickert, Lask a renunat la princip k a n t i e n e i a n c e r c a t , p r i n p r o p r i a t e o r i e a c a t e g o r i i l o r , s ren metafizica c l a s i c . S e m n e a z , p r i n t r e a l t e l e , Gesammelte Schriften] Geschichte ( 1 9 0 2 ) i Die Lehre vom Urteil Fichtes Idealismus und die

50

Carl Schmitt

Teologia politic

51

concret i abstract, individual i general, care poate fi extins la contrastul dintre autoriti i prescriere legal, autoritate i calitate, i, n formularea sa filosofic general, la contrastul dintre persoan i idee. Confruntarea n acest mod a comenzii personale cu validitatea impersonal a unei norme abstracte este n acord cu tradiia statului de drept. n filosofa dreptului specific secolului al XiXlea, aceasta a fost explicat clar i interesant de ctre Ahrens. Pentru Preuss i Krabbe, toate reprezentrile personalitii erau urmrile istorice ale monarhiei absolute. Toate aceste obiecii nu recunosc faptul c o concepie a personalitii i legtura sa cu autoritatea formal se ivesc dintr-un interes specific juridic, i anume, dinfr-o contiin extrem de clar a ceea ce impune esena deciziei legale. O asemenea decizie n sensul cel mai larg aparine oricrei percepii legale. Orice gnd legal transform o idee legal, care n puritatea sa nu poate deveni niciodat realitate, ntr-o alt condiie agregat, dai" adaug un moment care nu poate fi derivat nici din coninutul ideii legale, nici din cel al unei norme legale pozitive general aplicabile. Orice decizie juridic concret conine un moment de indiferen inerent, deoarece hotrirea juridic nu poate fi auibuit n ultim detaliu premizelor sale i deoarece circumstana care cere o decizie rmne an moment determinat n mod independent. Aceasta nu are nimic de a face cu originile cauzale i psihologice ale unei astfel de decizii, chiar dac decizia abstract ca atare are semnificaie, ci cu
; ' ; j | J

mai multe cazuri comerul este mai puin preocupat de coninut dect de certitudinea calculabil. (i, de exemplu, eu sunt mai puin interesat de modul cum determin un orar timpul de plecare i sosire ntr-un caz particular dect dc exactitatea orarului.) Corriunicarea legal ilustreaz o asemenea preocupare pentru stricteea aa-numit formal a legii schimbului. Interesul legal n decizia ca atare nu trebuie amestecat cu acest soi de calcul. El este nrdcinat n caracterul normativului i este derivat din necesitatea de a judeca un caz concret chiar dac standardul de judecat este doar un principiu legal n universalitatea sa general. Astfel, o transformare are loc n fiecare moment. C ideea legal nu se poate traduce pe sine independent este evident din faptul c nu spune nimic despre cine ar trebui s o aplice. In fiecare transformare este prezent o auctoritatis interpositio. O determinare clar prin care o persoan anume sau un corp concret i poate asuma o asemenea autoritate nu poate fi derivat dintr-o simpl calitate legal a unei afirmaii. Aceasta este dificultatea ignorat de Krabbe. Faptul c instana competent este cea care ia decizia imprim deciziei un caracter relativ i, n anumite cazuri, absolut i independent de corectitudinea coninutului su. Aceasta pune punct oricrei discuii ulterioare despre existena vreunei indoieli. Decizia devine pe loc independent de fundamentarea prin argumente i primete o valoare autonom. ntregul neles teoretic i practic al acesteia este revelat de teoria actului greit al statului. Efectul legal este atribuit unei decizii nedrepte i greite. Decizia nedreapt conine un moment constitutiv tocmai

determinarea valorii legale. Certitudinea deciziei este, din perspectiva sociologiei, de un interes particular ntr-o epoc de intens activitate comercial deoarece n cele

52

Carl Schmitt

Teologia politic

53

ffentlichen Rechts (1917), vol. 36, p. 19. Traductorul englez al Teologiei politice propune drept surs a citatului articolul Die Rechtseinheit des sterreichischen Staates", publicat de Merkl n volumul 37 (1918), p. 566 1 , al revistei amintite;

datorit falsitii sale. Dar inerent ideii deciziei este faptul dreptului i a statului. Aceast noiune d natere vechii c niciodat nu pot exista decizii absolut declarative, tradiii a statului de drept i punctului su de plecare conform Momentul constitutiv specific al unei decizii este, din cruia doar o prescripie legal general poate avea auloritatc3/77ie law gives authority (Legea d autoritate), perspectiva coninutului normei pe care se bazeaz, noii spunea Locke, folosind contient cuvntul lege n opoziie i strin. Plivit din punct de vedere normativ, decizia se cu conunissio, comanda personal a monarhului. Dar el nu nate din nimic. Fora legal a unei decizii este diferit de a recunoscut faptul c legea nu l desemneaz pe cel cruia rezultatul fundamentrii sale. Atribuirea nu este atins cu i d autoritate. Legea nu poate fi oricine care execut i ajutorul unei norme. Dimpotriv, un punct de atribuire realizeaz toate prescrierile legale dorite. Prescrierea legal, determin mai nti ceea ce este o norm i ceea ce este ca noim a deciziei, desemneaz doar modul cum deciziile dreptatea normativ. Un punct de atribuire nu poate fi trebui s fie luate, nu i cine trebuie s decid. In absena derivat dinU-o norm, ci doar dintr-o calitate a coninutului unei instane ultime oricine se poale referi la corectitudinea ei. Formalul n sens specific legal contrasteaz cu aceast coni-nutului. Dar instana ultim nu este derivat din norma calitate a coninutului, nu cu coninutul cantitativ al deciziei. In mod corespunztor, problema este cea a legturii cauzale. Trebuie s se ineleag c acest ultim competenei, o problem care nu poate fi ridicat, i cu alt contrast nu are consecine pentru jurispruden. mai puin soluionat, pornind de la coninutul calitii legale P a r t i c u l a r i t a t e a formei legale trebuie s fie a unei afirmaii. A rspunde problemelor competenei lacnd recunoscut n natura sa pur juridic. Nu ar trebui s referire la material nseamn a asuma c ai o audien de speculm aici despre nelesul filosofic al puterii legale a proti. unei decizii sau despre nemicarea sau eternitatea" legii, Putem probabil distinge dou tipuri de gndire a legii neatinse de timp i spaiu, aa cum a fcut-o Adoff 1 juridic tiinific n funcie de prezena sau absena Merkl ". Cnd Merkl a spus c o dezvoltare a formei contiinei caracterului normativ al deciziei legale. legale este imposibil pentru c dizolv identitatea", el a dovedit c ader la o reprezentare vulgar-cantitativ a 4j Reprezentantul clasic al lipului decizionist (dac mi se va permite s forjez acest cuvnt) cslc Thomas Hobbes. formei. Pornind de la acest tip de form nu se poate explica Natura particular a acestui tip explic de ce el, i nu cum un moment personalist poate aprea n doctrina altul, a descoperit formula clasic a antitezei: autoritas, nori veritas facit legeni40. Antiteza dintre autoritas i - Adolf Merkl (1890-1970). Schmitt ofer ca referin Archiv des veritas este mai radical i mai precis dect cea a lui
y

Autoritatea, nu adevrul, face legea", Leviathan, cap. 26.R

54

Carl Schmitt

Teologia politic

55

Friedrich Julius Stahl 41 : autoritatea, nu majoritatea. HobbeS avanseaz i argumentul decisiv care leag acest tip de decizionism de personalism i respinge toate ncercrile de a nlocui o ordine abstract valid cu o suveranitate concret a statului. El discut cererea ca puterea statului s fie subordonat puterii spirituale deoarece ultima aparine unei ordini mai nalte. Acestui raionament i rspunde c, dac o putere" (power, potestas) ar fi subordonat alteia, nu ar insemna altceva dect c cel care are o putere trebuie sa fie subordonai celui care are cealalt putere: He which hath the one Power is subject to him that hath the other \ A vorbi de superior i de inferio*' i a ncerca sa rmi n acelai timp n domeniul abstractului este pentru el de neneles (we cannot understand'). For Subjection, Command, Right and Power are accidents, not of Power's but of Persons"42. i ilustreaz acest punct cu una dintre comparaiile pe care, n sobrietatea nendoielnic a bunului su sim, a tiut s o aplice att de remarcabil: puterea sau ordinea pot fi subordonate una alteia la fel cum arta celui care face ei este subordonat artei clreului; dar este esenial c, n ciuda acestei scri abstracte

Friedrich Julius Stahl (1802-1861), filosofal dreptului i politician german, profesor la Universitatea din Berlin. Sub influena lui F. \V. Schelling, Stahl a pus bazele unei colii juridice istorice orientate mpotriva panteismului, raionalismului i a liberalismului. Teoria sa despre stal i drept este de orientare conservatoarc-crctin. Ca lucrri principale amintim Die Kirchenverfassung nach Lehre mid Reciti der Protestante.il (1840), Die Philosophie des Rec'its (1845) i Die. Staatslehre nud die Principien des Staatsrcchts (1856). Pentru c Supunerea, Comanda, Dreptatea i Puterea sunt accidente nu ale Puterii, ci ale Persoanelor", Leviathan, capitolul 42.
42

41

de ordine, nimeni nu se gndete s-1 subordoneze pc elar ca individ vreunui clre anume i s l oblige s i se supun. Este surprinztor c unul dintre reprezentanii cei mai importani ai acestei orientri tiinifice abstracte a secolului a! XVTl-lca a ajuns s fie att dc pcrsonalist. Aceasta deoarece, ca gnditor juridic, a dorit s surprind realitatea vieii sociale la fei de mult cum, ca filosof i om dc tiin, a dorit sa "nd realitatea naturii. Hobbes nu realize<:tz c exist o aHtate i o via juridic care pot s nu fie realiti n sensul Vi :lor naturale. Relativismul i nominalismul matematic 1 d\ i ele concomitent. Deseori, Hobbes pare s fi fost capabil s construiasc unitatea statului pornind de la orice : ici arbitrar dat. Dar gndirea juridic a acelor zile nu isc nc ntr-att de copleit dc tiinele naturale nct, : :tcnsitatcademersului su tiinific, fr voie, Hobbes s fi trecui cu vederea realitatea specific vieii legale inerente "::ici legale. Forma pe care el o caut st n decizia concret :?p eman de la o instan particular recunoscut. In sensul independent al deciziei, subiectul deciziei are un neles idcnt,pclng coninutul lui. Ceea ce conteaz pentru Vica vieii legale este cine decide. Alturi dc problema corectitudinii inerente st problema competenei. In contrastul i\ -subiect i coninutul unei decizii i n nelesul specific i subiectului st problema formei juridice care nu are goliciunea a prioric a formei transcendentale deoarece ca ire tocmai din concretul juridic. Forma juridic nu este > forma preciziei tehnice deoarece ultima arc un interes : iiat care este, " esen, material i impersonal. In sfrit, ] > ' este nici forma produciei estetice, deoarece aceasta nu :unoa.tc decizia.

Teologia politicei

57

Cap. 3: TEOLOGIA POLITIC

Toate conceptele semnificative ale teoriei moderne a statului sunt concepte teologice secularizate, nu numai datorit dezvoltrii lor istorice - n care au fost transferate de la teologie la teoria statului unde, spre exemplu, Dumnezeul atotputernic a devenit legiuitorul atotputernic ci i datorit structurii lor sistematice, a crei recunoatere este necesar pentru o considerare sociologic a acestor concepte. Starea de excepie are pentru jurispruden o semnificaie analog miracolului pentru, teologie. Doar fiind contieni de aceast analogie putem aprecia maniera n care ideile filosofice despre stat s-au dezvoltat n ultimele secole. Ideea statului de drept modern a triumfat mpreun cu deismul, o teologie i o metafizic care alunga miracolul din lume. Aceast teologie i ac asia metafizic resping nu numai transgresiunea legilor naturale printr-o excepie rezultat din intervenia direct, aa cum este gsit n ideea miracolului, ci i intervenia direct a suveranului n ordinea legal valid. Raionalismul iluminismului a respins cazul de excepie sub toate formele. Convingerea teist a autorilor conservatori ai c o n t r a - r e v o l u i e i p u t e a astfel ncerca susinerea', suveranitii personale a monarhului din punct de vedere: ideologic, cu analogii preluate dintr-o teologie teist. Mult timp m-am referit la semnificaia unori a s e m e n e a a n a l o g i i f u n d a m e n t a l s i s t e m a t i c e i

odoogice 43 . O prezentare detaliat a nelesului pe care conceptul de miracol l are n aceast relaie va trebui lsat pentru o alt ocazie. Relevant aici este doar msura n care aceast relaie este adecvat unei sociologii a conceptului juridic. Cea mai interesant aplicaie politic . unor asemenea analogii se gsete la filosofii catolici outra-revoluionari ai statului, Bonald 44 , de Maistre45 i
In Der Wert des Staates (1914), Politische Romantik(m9) i Djr Jiktatur: Von den Anfangen des rnodernen Souveranitatsgedankmsbis ;, proletarischen Klassenkampf (1921). 44 Louis Gabriel Ambroise, viconte de Bonald (1754-1840), filosof i politician francez, cunoscut, alturi de J. de Maistre, drept un apologet ;l | legitimismului". Volumul su extrem de regalist Thorie tiu pouvoir politique et religieux (1796) a fost condamnat de Directorat, fapt care ;i obliga pe Bonald s prseasc Frana. Dup restaurarea monarhici devin,, ministru de stat ( 1822) i preedinte al Comisiei de cenzur ( 1827). Fervent legitimist, Bonald s-a opus principiilor iluminismului i ale Revoluiei franceze. Conform teoriei sale, limbajul nu putea fi inventat de om pe r l l ca limbajul st la baza gndirii; prin urmare limbajul este o revelaie divinii Dc aici, Bonald demonstreaz justeea fireasc a monarhiei tradiionale n biseric i stat ca structur a societii. Triada familial elementar, tatii, mam, copil, este transpus n plan politic de triada suveran, minitri, subiect, sau rege, aristocraie, starea a treia, n religia revelat de lriadaD111nne7.cn, Mediator, om, iar n tiin de grupul cauz, mijloace, efect. 45 Joseph de Maistre (1753-1821), scriitor i diplomat de limb france,, care, profund afectat de implicaiile Revoluiei Franceze, 1 fost primul exponent al tradiiei conservatoare. Intr n serviciul civil i devine memtxu l Senatului n 1787. Formaiunea sa intelectuala a fost influenat (|, liberalism, iluminism i francmasonerie. Considrations sur la Fnni; (1796) sunt scrise ca un rspuns polemic adresat lui Benjamin Constant. i 1802, Charles Emmanuel IV, regele Sardiniei, l numete trimis extraordi i ministru plenipoteniar n Rusia. Ajuns la Saint Petersburg la 13 i,Ml 1303, de Maistre va scrie acolo toate operele sale de maturitate, doar im;. Essais sur le principe gnrateur des constitutions politiques, publicaii ,
43

58

Carl Schmitt

Teologia politic

59

Donoso CorteV 6 . Recunoatem imediat ia ei o 'analogie clar i sistematic din punct de vedere conceptual, i nu doar acel tip de joc de idei mistice, natural-filosofice sau chiar romantice, care, din orice, deci i din stat i societate,; produce simboluri i perspective colorate. Expresia: filosofic cea mai clar a acestei analogii se gsete n Nova Methodus47 a lui Leibniz care, accentund relaia sistematici dintre jurispruden i teologie, respinge comparaia dintre jurispruden i medicin sau mate-matic: am transferai pe drept.modelul diviziunii noastre de la teologie la jurispruden, deoarece- similitudinile d i n t e aceste dou discipline sunt uimitoare" (Merito paritionibus nostrae exemplwn a Theologia ad Jurisp ruden ti am transtulimus, quia mira est utrusque Facidtatis sitnilitudo). Ambele au un dublu principiu, raiunea (de aici exist o teologie natural
timpul vieii sale (1810). In 1819, cu doi ani naintea morii sale, apare Du Pape 62. Experiena Revoluiei Franceze l determin s enune existena unui absolutism spiritual, singurul principiu de stabilitate i de continuitate din care ntreaga " r d i n e temporal, inclusiv monarhia, trebuie s deriveze, Pentru de Maistre acest absolutism rezid n suveranul ponii', papa, tem abordat nu numai n clasicul tratat Du Pape, ci i n lucrarea, rmas n e t e r m i n a t , Les soirees de Saint-Petersbourg ou Entretiens sur le gouverneinent temporel de la Provtdence (1821). Juan Donoso Cortes, marchiz de Valdegamas (1809-1853) diplomat spaniol cunoscut pentru scrierile sale politice. Dei a intrat n politic adernd la principiile liberale, dup 1848, n Ensayo sobre el catoiicismo, el liberalismo y el socialismo (1851), denun raiunea drept inamicul adevrului i liberalismul drept cauza principal a ruinii sociale. Cu toate excesele sale retorice, Ensayo rmne unul dintre exemplele cele mai remarcabile ale prozei spaniole de secol nousprezece. D o n c . o Cortes public i remarcabilul Discurso sobre h Dictadura. Mai exact capitolele 4 si 5.
46

i o jurispruden natural) i scriptura, adic o carte de revelaii i ndrumri pozitive. Adolf Menzcl a observat ntr-un eseu 4 8 c astzi sociologia i-a asumat funciile exercitate n secolele, al XVlI-lea i al XVIII-lea de dreptul natural, adic de a pronuna cereri n numele justiiei i de a enuna construcii sau idealuri filosofico-istorice. El pare s cread c sociologia este prin aceasta inferioar jurisprudente!, care trebuie s fie pozitiv, i ncearc s arate c toate sistemele sociologice de dinainte sfresc prin a face tendinele olitice s par tiinifice". Dar oricine se strduiete s examineze conceptele i argumentele fundamentale literaturii dreptului public al jurisprudente i pozitive va vedea c statul intervine peste tot. Cteodat ca un dens ex machina, pentru a soluiona, n conformitate cu statutul pozitiv, o controvers creia actul independent al percepiei juridice nu i-a putut gsi o soluie general plauzibil; alteori ca un stpn elegant i generos care i dovedete, prin i raieri i amnistii, supremaia asupra propriilor legi. ntotdeauna exist aceeai identitate inexplicabil: legiuitor, putere executiv, poliie, graiator, instituie a binelui public. Astfel, celui care se sttfduic s cuprind ntreaga perspectiv a jurisprudenei contemporane i se dezvluie o imens pies de cap i spad n care statul acioneaz sub mai multe mti, dar mereu ca acelai personaj invizibil. Omnipotena" legiuitorului modern de care vorbete orice manual de drept public nu este numai lingvistic derivat din teologie.
48

Este vorba despre eseul Naturrecht itnd Soziologie (Viena

1912).

60

Carl Schmitt

Teologia politic

61

R e m i n i s c e n e teologice apar i n detaliile argumentaiei - cele mai multe, bineneles, cu intenie polemic. ntr-o epoc pozitivist este uor s-i reproezi oponentului tu intelectual nostalgii teologice sau metafizice. Dac reprourile nu sunt simple insulte, cel puin o ntrebare se impune de la sine: care este sursa nclinrii spre asemenea deraieri teologice i metafizice? Ar trebui s vedem dac ele se explic istoric, probabil ca efecte ale dreptului public monarhic, care identific regele cu un Dumnezeu teist, sau dac sunt determinate de necesiti sistematice sau metodologice. Admit fr reticene c, datorit unei neputine de a stpini argumente sau obieciuni intelectual contradictorii, unii juriti introduc statul n lucrrile lor printr-un fel de scurt-circuit mental, la fel cura unii metafizicieni folosesc greit numele lui Dumnezeu. Dar aceasta nu rezolv nc adevrata problem. Pn acum indicaiile cauzale erau n general satisfctoare. In textul su asupra legii n sens formal i 49 material , Albert Hanel a ridicat vechea obiecie potrivit creia este metafizic" s ceri, de dragul uniformitii i siguranei statului (pe care, astfel, nu le neag), concentrarea tuturor funciilor statului la nivelul unui organ unic. i j Hugo Preuss 50 a ncercat s-i apere conceptul de asociere etichetndu-i oponenii drept teologi sau metafizicieni: 51 conceptul suveranitii din teoria statului a lui Laband i
' G e s e t z i m Formellen und Materiellen Sinne (1888), p. 150. In Festgabe fr Laband (1908), vol. 2, p. 236. 1 Paul Laband (1838-1918), teoretician de frunte al dreptului imperiului german i reprezentant principal al pozitivismului juridic. Autorul volumelor Die juristische Natur der Lebens und Renten Versicherung (1879) i Das Staatsrecht des Deutsch Reichs (1876-1882). 50
D a

Jellinek i din teoria unicei supremaii a statului" fac din stat un quasi-individ abstract, un unicum sui generis ca s spun aa, cu monopolul puterii produse mistic". Pentru Preuss aceasta era o deghizare juridic a teoriei dreptului divin al regilor, o repetare a n v t u r i l o r lui ivlaurenbrecher cu deosebirea c ficiunea religioas este nlocuit de ficiunea juridic. n timp ce un asemenea reprezentant al teoriei organice a statului i reproeaz oponentului su c teologizeaz, Bernatzik 52 , n studiile sale critice asupra conceptului de persoan juridic susine c tocmai doctrina organic a statului este teologie Bernatzik ncearc s distrug opiniile lui Stein 53 , Schulze Gierlce i Preuss cu remarca sfidtoare c, dac organeli persoanei legale colective ar fi din nou persoane, atunc orice autoritate administrativ, orice curte, e t c , ar fi persoan juridic, iar statul, n ntregul su, ar fi o persoan juridic unic. ncercarea de a nelege dogma trinitar prin comparaie, este uoar". El neag i opinia li Stobbes, potrivit creia ntreaga personalitate colectiv fi o persoan juridic, spunnd c nu nelege ntorsti ca acestea, reminiscene ale dogmei trinitare". Cu to; acestea, chiar el spune c n conceptul competenei leg;
~ Edmund Bernatzik (1854-1919), cunoscut mai ales pentru lucn Systematische Rechtwissenschaft (1906). Aici, Schmitt face referii articolul Kritische Studien ber den Begriff der juristischen Person ber die juristiche Personalichkeit der Behrden insbesondere", public Archiv des ffentlichen Rechts (1890), vol. 5, p. 210, 225 i 244.
53

Lorenz von Stein (1815-1890), teoretician juridic i econo

german, profesor la Kiel i Viena. A recunoscut nsemntatea problcn sociale aprute n contextul societii industriale. Lucrarea sa major, S\ der staatswissenschaft, este publicat n 1852.

60

Carl Schmitt

Teologia politic

<>

R e m i n i s c e n e teologice apar i n detaliile argumentaiei - cele mai multe, bineneles, cu intenie polemic. Intr-o epoc pozitivist este uor s-i reproezi oponentului tu intelectual nostalgii teologice sau metafizice. Dac reprourile nu sunt simple insulte, cel puin o ntrebare se impune de la sine: care este sursa nclinrii spre asemenea deraieri teologice i metafizice? Ar trebui s vedem dac ele se explic istoric, probabil ca efecte ale dreptului public monarhic, care identific regele cu un Dumnezeu teist, sau dac sunt determinate de necesiti sistematice sau metodologice. Admit fr reticene c, datorit unei neputine de a stpini argumente sau obieciuni intelectual contradictorii, unii juriti introduc statul n lucrrile lor printr-un fel de scurt-circuit mental, la fel cum unii metafizicieni folosesc greit numele lui Dumnezeu. Dar aceasta nu rezolv nc adevrata problem. Pn acum indicaiile cauzale erau n general satisfctoare. In textul su asupra legii n sens formal i 49 material , Albert Hanel a ridicat vechea obiecie potrivit creia este metafizic" s ceri, de dragul uniformitii i siguranei statului (pe care, astfel, nu le neag), concentrarea tuturor funciilor statului la nivelul unui organ unic. i 50 Hugo Preuss a ncercat s-i apere conceptul de asociere etichetndu-i oponenii drept teologi sau metafizicieni: conceptul suveranitii din teoria statului a lui Laband 31 i
49 50 51

Jellinek i din teoria unicei supremaii a statului" fac di stat un quasi-individ abstract, un iinicum sui generis ca s spun aa, cu monopolul puterii produse mistic". Penti Preuss aceasta era o deghizare juridic a teoriei dreptul i divin al regilor, o r e p e t a r e a n v t u r i l o r In Maurenbrecher cu deosebirea c ficiunea religioas est nlocuit de ficiunea juridic. In timp ce un asemeni reprezentant al teoriei organice a statului i reproeaoponentului su c teologizeaz, Bernatzik 52 , n studiiI sale critice asupra conceptului de persoan juridic susin c tocmai doctrina organic a statului este teologi' Bernatzik ncearc s distrug opiniile lui Stein 53 , Schul/' Gierke i Preuss cu remarca sfidtoare c, dac organcl persoanei legale colective ar fi din nou persoane, atuin orice autoritate administrativ, orice curte, e t c , ar fi persoan juridic, iar statul, n ntregul su, ar fi o persoai juridic unic. ncercarea de a nelege dogma trinitai prin comparaie, este uoar". El neag i opinia li Stobbes, potrivit creia ntreaga personalitate colectiv; fi o persoan juridic, spunnd c nu nelege ntorstu ca acestea, reminiscene ale dogmei trinitare". Cu toai acestea, chiar el spune c n conceptul competenei legal
Edmund Bernatzik (1854-1919), cunoscut mai ales pentru lucian Systematische Rechtwissenschaft (1906). Aici, Schmitt (ace referire articolul Kritische Studien ber den Begriff der juristischen Person im ber die juristiche Personachkeit der Behrden insbesondere", publicai | Archiv des ffentlichen Rechts (1890), vol. 5, p. 210, 225 i 244.
53

Dar Gesetz im Formellen und Materiellen Sinne (1888), p. 150. In Festgabefiir Laband (1908), voi. 2, p. 236.

Lorenz von Stein (1815-1890), teoretician juridic i economi

Paul L a b a n d (1838-1918), teoretician de frunte al dreptului imperiului german i reprezentant principal al pozitivismului juridic. Autorul volumelor Die juristische Natur der Lebens und Renten versicherung (1879) i Das Staatsrecht des Deutsch Reiclis (1876-1882).

german, profesor la Kiel i Viena. A recunoscut nsemntatea problemei sociale aprute n contextul societii industriale. Lucrarea sa major, Sysu der staatswissenschaft, este publicat n 1852.

62

Carl Schmitt

Teologia politic

63

este deja inclus faptul c sursa sa, ordinea legal a statului, trebuie s se plaseze ca subiect ai ntregului drept i, n consecin, ca person juridic". Acest proces dc auto plasare a fost, n aparen, att de simplu i de plauzibil pentru Bernatzik nct el menioneaz o opinie contrari doar ca reprezentnd o curiozitate". Totui, el nu s-a ntrebat de ce exist o necesitate logic de a se auto-plasa drept produs mai mare pentru sursa competenei legale, i anume ordinea legal, adic ordinea legal de stat, dect pentru dictonul lui Stahl potrivit cruia doar o persoan poate fi baza altei persoane. Kelsen are meritul de a fi accentuat nc din 1920 nrudirea metodic dintre teologie i jurispruden.* In ultima sa lucrare despre conceptele sociologice i juridice ale statului 54 el introduce mai multe analogii care, dei difuze, fac posibil, pentru cei cu o nelegere mai adnc a istoriei ideilor, recunoaterea heierogencitii interne dintre punctul su de plecare teoretic epistemologic i rezultatele democratice compatibile cu viziunea sa despre lume. La baza identificrii, n teoria statului de drept, a statului cu ordinea legal st o metafizic ce echivaleaz legalitatea natural cu legalitatea normativ. Acest model de gndire este caracteristic tiinelor naturale pentru c se bazeaz pe respingerea ntregii arbitrarili", ncercnd s alunge excepia din domeniul gndirii umane. In istoria paralelei dintre teologie i jurispruden o asemenea convingere i gsete locul cel mai adecvat poate la John Stuart Mill care, n interesul obiectivittii i datorit fricii
Der Soziologische und der juristische Staatsbegriff (1922).

de arbitrar, accentueaz validitatea fr excepie a oricrui fel de lege. Dai- el probabil nu a asumat, aa cum a fcut ;' ^ !sefi; c actul liber al percepiei juridice ar putea modela i i vjs de legi pozitive ntr-un cosmos al sistemului sh , deoarece aceasta ai" anula obiectivitatea deja ctigat. ' i' o metafizic ce cade subit n patosul obiectivittii nu ar trebui s prezinte importan dac un pozitivism necondiionat ader nemijlocit la legea care se prezint sau dac el stabilete mai nti un sistem. ndat ce merge un pas mai departe de critica metodologic, Kelsen opereaz cu conceptul n ntregime tiinifico-naturist al cauzalitii. Acest lucru este l i m p e d e ilustrat de con vingerea saca critica conceptului dc substan, aa cum -re ia Hume i Kant, poate fi transferat teoriei statului5-'' 3ar prin aceasta nu vede diferena dintre conceptul de a a din gndirea scolastic i cel din gndire a m tematic i tiinifiec-uaturist. Distincia dintre ""'/stan i exercitarea unui drept, cu o semnificaie deosebit n Istoria d o g m a t i c a c o n c e p t u l u i de suveranitate (am fcut referire la aceasta n cartea mea despre dictatur 56 ), nu poate fi surprins prin concepte nrdcinate n tiinele naturale, fund totui un moment esenial al argumentaiei legale. Atunci cnd furnizeaz v nivele opiunii sale pentru democraie, Kelsen reveleaz n ''ioddeschis caracterul matematic i tiinifico-naturist constituional al gndirii sale 57 : democraia este expresia
-1 Ibid., p. 208. 56 Die Diktatur, p. 44, 105 i 194.
57

Vom

Wesen

und

Wert

der

Demokratie",

Archiv fr

(mciwissaischaft und Sozialpolitik (1920-1921), vol. 47, p. 84.

Carl Schmitt

Teologia politic

i- Qu?K e 1
unui relativism politic i a unei orientri tiinifice elibera! de miracole i dogme, bazate pe nelegerea uman; ndoielii critice.

Pentru sociologie, este vital ca nelesul termenului de suveranitate s fie clar n ceea ce privete sociologi; conceptelor legale ca atare. Analogia sistematic mar nainte menionat dintre conceptele teologice i celei juridice este accentuat aici tocmai pentru c o sociologie a conceptelor legale presupune o ideologie consistent i radical. Totui, ar fi greit s credem c acolo rezid o filosofie spiritualist a istoriei, opus uneia materialiste, Teologia politic a restauraiei ofer o ilustrare exemplara a afirmaiei lui Weber articulat n critica sa la filosofa dreptului a lui Rudolf Stammler 58 , i anume c este posibil s confruni irefutabil o filosofie materialist radical a istoriei cu o filosofie spiritualist a istoriei la fel de radical,
D&

Rudolf Stammler (1856-1938), jurist german deosebit de influent n Germania, Spania i America Latina n prima jumtate a acestui secol. Negnd dominaia pozitivismului i a istoricismului legal, Stammler a dezvoltat o filosofie modern a dreptului natural de esen neo-kantian. Prin operarea distinciei ntre conceptul" de drept (ce implic o definiie pur formal) i ideea" de drept (adic realizarea dreptii), Stammler reintroduce n jurispruden problema idealurilor crora legea trebuie s li se conformeze. Aceste idealuri, deoarece constituie un drept natural cu coninut relativ", servesc drept criteriu general de definire a gradului de armonie social ce poate fi obinut ntr-un anumit timp i spaiu. Lucrrile lui Stammler, n acelai timp filosofice i sociologice, au ndreptat atenia asupra caracterului ideal, dar i concret, universal valid, dar i particular, al justiiei. Dintre lucrrile sale majore amintim: Wesen des Rechtes und der Rechtswissenschaft (1906), Rechtsphilosophie (1931) i Das gesamte deutsche Recht (1935)

Autorii contrarevoluionari au explicat schimbarea politii ca rezultat al schimbrii de perspectiv i au explii Revoluia Francez prin filosofa Luminilor. Nu a fo nimic mai mult dect o a n t i t e z c l a r faptul i revoluionarii radicali au atribuit greit o schimbare gndire unei schimbri a condiiilor politice i social Faptul c schimbrile religioase, filosofice, artistice literare sunt strns legate de condiiile politice i socii ! era deja o dogm larg rspndit in Europa occidenl;i mai ales n Frana, n anii 1820. n filosofa marxiti istoriei, aceast interdependen este radicalizai! sistematizat n economic, ntruct pentru schimbai politice i sociale este cutat un punct de referii economic. Aceast explicaie materialist face imposih o considerare separat a consecinelor ideologice deoan ea vede peste tot doar reflexe", oglindiri" i travestii ale relaiilor economice. Prin urmare, ea privete suspiciune explicaiile i interpretrile psihologice, i puin n forma lor vulgar. Tocmai datorit raionalismn su masiv aceast filosofie se poate uor transforma i o concepie iraional a istoriei, de vreme ce concepe Ol gndire ca o funcie i o emanaie a proceselor vil: Socialismul anarho-sindicalist al lui Georges Sorel a jl s lege astfel filosofa vieii a lui Henri B ergs ou concepia economic marxist a istoriei. Att explicarea spiritualist a proceselor maten; ct i explicarea materialist a fenomenelor spirituale cil s stabileasc relaii cauzale. La nceput, ele construi contrastul a dou sfere, iar apoi l dizolv reducnd o sl la alta. Aceast metod culmineaz neaprat n

66

Carl Schmitt

Teologia politic

67

caricatur. Aa cum Engels a vzut dogma calvinist a predestinrii ca un reflex al competiiei capitaliste n termenii aberaiei i incalculabilitii sale, ar fi ia fel de uor s reducem teoria modern a relativitii i succesul ei la relaiile monetare de pe piaa mondial actual i s gsim astfel bazele economice ale acestei teorii. Unii ar numi o asemenea procedur sociologia unui concept sau a unei (corii. Totui, acest lucru nu intr n preocuprile noastre. Altfel stau lucrurile n ceea ce privete acea metod sociologic ce, n privina unor idei i construcii intelectuale, caut s recunoasc grupul tipic de persoane care ajung la anumite rezultate ideologice pornind de la specificitatea situaiilor lor sociologice. In acesi sens se poale vorbi de o sociologie a conceptelor juridice, ca n cazul lui Weber care a gsit rdcinile diferenierii diverselor domenii legale n dezvoltarea juritilor profesioniti, a funcionarilor publici care administreaz justiia sau a demnitarilor 59 . Specificitatea sociologic a grupului de persoane care se ocup cu formarea legii" necesit anumite metode i evidene ale argumentrii juridice. Dai" aceasta nc nu este o sociologie a conceptului juridic. A explica un rezultat conceptual printr-un mijloc sociologic este psihologic i implic determinarea unui anume tip de motivaie pentru aciunea uman. Aceasta este o problem sociologic, dar nu o problem a sociologiei conceptului. Dac aceast metod este aplicat realizrilor intelectuale, ca conduce la explicaii n termenii mediului sau chiar la psihologia" ingenioas cunoscut
Vezi Rechtssoziologie, II, 1.1

drept sociologia tipurilor specifice, adic a birocratului, a avocatului sau a profesorului angajat de stat. Dac o sociologie a sistemului hegelian, de exemplu, este investigat cu aceast metod, ea ar trebui caracterizat drept o filosofic a unui lector de meserie care, prin situaia sa economic i social, poate deveni contient, cu superioritate contemplativ, n manier absolut, adic i poate practica profesiunea de lector de filosofic; sau ar fi posibil s privim jurisprudena lui Kelsen drept o ideologie a avocatului birocrat practicnd n circumstane politice schimbtoare i care, sub cele mai diverse forme de autoritate i cu o superioritate relativ asupra puterii politice de moment, caut s ordoneze sistematic decretele i regulamentele pozitive ce-i sunt nmnate. Prin maniera sa consecvent, acest tip de sociologie este cel mai bine ataat literelor pentru c furnizeaz un portret" socio-psihologic produs printr-o metod ce nu se poate distinge, de exemplu, de critica literal exemplar a lui Sainte-Beuve. Cu totul diferit este sociologia conceptelor avansat aici, singura care are posibilitatea de a atinge un rezultat tiinific pornind de la conceptul de suveranitate. Aceast sociologie transcende conceptualizarea juridic orientat spre interese practice imediate. Ea sper s descopere baza, structura radical sistematic, i s compare aceast structur conceptual cu structura social reprezentat conceptual ntro anumit epoc. Nu se pune problema aici dac idealurile produse de conceptualizarea radical sunt un reflex al realitii sociologice sau dac realitatea social este conceput ca rezultat al unui tip particular de gndire i, prin urmare, i de aciune. Mai degrab, aceast sociologie

^Jiw^^...:

.,.

.....

68

Carl Schmitt

Teologia politic

69

a conceptelor se ocup de dovedirea a dou identiti spirituale, dar n acelai timp substaniale. Astfel, nu este sociologie a conceptului de suveranitate atunci cnd, de exemplu, monarhia secolului al XVII-lea este caracterizat ca realul oglindit" n conceptul cartezian de Dumnezeu, ci atunci cnd statutul istorico-poitic al monarhiei acelei epoci este dovedit a corespunde strii generale de contiin caracteristic occidentalilor acelor vremuri, i cnd construcia juridic a realitii istorico-polilice poate gsi un concept a crui structur este n acord cu structura conceptelor metafizice. Monarhia devine, astfel, la fel de evident pentru contiina acelei perioade ca democraia pentru o perioad mai trzie. Presupunerea acestui tip de sociologie a c o n c e p t e l o r j u r i d i c e este astfel, o conceptualizare radical, o consecin mpins spre metafizic i teologie. Imaginea metafizic a unei anumite epoci are aceeai structur cu ceea ce lumea consider a fi, n imediat, forma potrivit organizrii sale politice. Determinarea unei asemenea identiti este sociologia conceptului de suveranitate. De fapt, ca arat c, aa cum 60 scrie Edward Caird n cartea sa despre Auguste Gonite, metafizica este expresia cea mai intens i cea mai clar a unei epoci.

A imita decretele imuabile ale divinitii" (Imiter les dcrets immuables de la Divinit) era idealul vieii legale a statului, evident pentai raionalismul secolului al XVIII-lea. Acest ndemn este gsit n Economia politic al lui Rousseau. Politizarea conceptelor teologice, n special cu privire la conceptul de suveranitate, este att de evident nct ea nu a scpat nici unui adevrat cunosctor al scrierilor lui Rousseau. Emile Boutmy spune c Rousseau aplic suveranului ideea pe care filosofii o au despre Dumnezeu: el poate face orice vrea, dar nu poate vrea rul" 6 1 . In teoria statului din secolul al XVII-lea^ monarhul este identificat cu Dumnezeu i are n stat "5 poziie ntru totul analog celei atribuite lui Dumnezeu n sistemul cartezian al lumii. Dup Atger 6 2 , principele dezvolt toate caracteristicile inerente statului printr-un fel de creaie continu. Principele este Dumnezeul cartezian transpus n. lumea politic". Psihologic (i din punctul de vedere al fenomenologului, fenomenologic) exist o identitate complet. Un fir continuu trece prin concepiile metafizice, politice i sociologice care l postuleaz pe suveran drept unitate personal i creator prim. Fina expunere a Discursului asupra metodei furnizeaz un exemplu extrem de instructiv pentru c este un document al noului spirit raionalist. In adncul ndoielii, Descartes i gsete consolarea prin folosirea-

Edward Caird (1835-1908), filosof englez, unul dintre liderii neohegelianismului i unul dintre cei mai influeni exponeni englezi ai idealismului german. Caird s-a remarcat prin modul n care a aplicat principiile neo-hegeliene n vederea interpretrii filosofici i teologici vechi i moderne. Semneaz, printre altele, The Criticai Philc-sophy of Immanuel Kant (1889) i Tlie Social Philosophy andReligion of Comte (1885), Ia care Schmitt face referire n paginile urmtoare.

6U

61

n La dclaration des droits de l ' h o m m e et du citoyen et M

Jellinek", publicat ni Annales des sciences politiques (1902), vol. 4, |i 418.

62

Essai sur l'histoire des doctrines du contrat social (1906), p. m

70

Carl Schmitt

Teologia politic

71

neabtut a raiunii: mi gseam mngierea n folosirea raiunii" (J'tais assure d'user en tout de ma raison). Dar ce devine n primul rnd clar pentru mintea forat s raioneze? C lucrurile create de mai muli stpni nu sunt la fel de perfecte ca cele create de unul singur. Un singur arhitect" trebuie s construiasc o cas i un ora, cele mai bune constituii sunt cele aplicate de un singur legiuitornelept, sunt inventate doar de unul" (inventes par un seul), i, n cele din urm, un singur Dumnezeu guverneaz lumea. Aa cum Descartes i-a scris odat lui Mersenne 6 3 , Dumnezeu este cel care a stabilit aceste legi n natur, la fel cum regele stabilete legile n regatul su". Secolele al XVII-lea i al XVIII-lea au fost dominate de aceast reprezentare; acesta este unul dintre motivele pentru care, pe lng perspectiva decizionist a gndirii sale, Hobbcs rmne un personalist i postuleaz o ultim instan' decizional concret, pentru care -a nlat statul, Leviathanul, la rangul unei imense persoane i, astfel, direct n mitologie. i aceasta a fcut-o n ciuda abordrii sale nominaliste i natural-tiinifice i a reducerii individului la atom. Pentru el acesta nu era antropomorfism - de care nu poate fi acuzat -, ci o necesitate metodic i sistematic a gndirii sale j u r i d i c e . Dar imaginea arhitectului i a constructorului lumii reflect confuzia
Marin Mersenne (1588-1648), matematician, filosof i teolog francez. Alchimiei i astrologiei, Mersenne le opune tiina, filosofa lui Descartes i teoriile astronomice ale lui Galilei. Public Cogilata physico mathematica (1644), Harmonie universelle (1636), Novarum observalionum physico-mathematicanim (1647) i Universae geometriae mi.xtacque mathematicae synopsis (1644).

caracteristic conceptului de cauzalitate. Arhitectul lumii este att creator ct i legislator, adic autoritatea care legitimeaz. Pe toat perioada Luminilor pn la Revoluia Francez acest arhitect al lumii i al stalului a fost numit Jegislateur". De atunci consistena gndirii exclusiv naturaltiinifice a penetrat i ideile politice, reprimind gndirea esenialmente juridico-etic ce a predominat n epoca Luminilor. Validitatea general a prescripiei legale a ajuns s fie identificat cu legitimitatea naturii valid fr excepie. Suveranul, care n perspectiva deist a lumii, chiar dac este conceput ca rezidind n afara lumii a rmas inginerul marii maini, a fost radical nlturat. Maina merge acum singur. Propoziia metafizic potrivit creia Dumnezeu enun doar declaraiile de voin generale, nu i pe cele particulare, a guvernat metafizica lui Leibniz i Malebranche 64 . Voina general a lui Rousseau a fost
64 Nicolas Malebranche (1638-1715), filosof cartezian francez a crui oper va completa doctrina dualist a intelectului i a materiei - propus de Rene Descartes - ntr-un mod compatibil cu teologia catolic. In 1660 intr n Congregaia Oratoriumului, aflat, la acea vreme, sub influena puternic a doctrinelor lui Augustin i Descartes. In 1664, o lectur ocazional a tratatului De Homine i ideea aplicrii unei m e c a n i c i universale" l determin s studieze sistematic matematica, fizica i lucrrile lui Descartes. Primele dou volume ale operei sale majore, De la recherche de la vente', vor apare n 1674 i 1675, urmate, n 1688, de Entretiens sur la mtaphysique et sur la religion, paisprezece dialoguri care i rezum, ntrim stil exemplar, concepia filosofic.

Proza lui Malebranche se bucur, pe dreapt msur, de o sincer apreciere pentru graia i luciditatea sa. Voltaire obinuia s o recomande drept un model de discurs filosofic. Semneaz, de asemenea, Mditations chrtiennes (1683), Trait de morale (1683) i Entrelien d'un philosophe chrtien et d'un philosophe chinois (1708).

72

Carl Schmitt

Teologia politic

l'i

identificat cu voina suveranului; dar, n acelai timp, generalul coninea i o determinare cantitativ privitoare la subiectul su, nsemnnd c poporul devenea suveranul. Elementul decizional i personalist al conceptului de suveranitate de pn atunci a fost astfel pierdut. Voina poporului este ntotdeauna bun, poporul este ntotdeauna virtuos (,JLepeuple esttoujourvertueux"). Aa cum spune Emmanuel Sieyes 6 5 , indiferent de maniera n care o naiune i exprim dorinele, este de ajuns c ea dorete; toate formele sunt bune, dar voina sa este mereu legea suprem". Dar necesitatea prin care oamenii doresc ntotdeauna ceea ce este drept nu este identic cu dreptatea care eman din ordinele persoanei suveranului. n lupta intereselor i coaliiilor contrare, monarhia absolut ia decizia i, prin aceasta, creaz unitatea statului. Unitatea reprezentat de popor nu posed caracter decizional; ea este o unitate organic i de aici, odat cu contiina
^ Joseph Emmanuel, conte de Sieys (1748-1836), prelat i om de stat francez, unul dintre teoreticienii Revoluiei Franceze, arhitect al loviturii de stat care a instituit Consulatul n locul Directoratului. In ianuarie 1789, Sieys public pamfletul Qu'est-ce que le Tiers-tat? n care respinge confiscarea pmnturilor bisericii fr compensaie financiar. Sieys a susinut drepturile individuale i egalitatea n faa legii, dar nu egalitatea politic absolut. Mai mult, dorind s menin puterea politic real n minile unei burghezii l u m i n a t e " , a rejectat idea referendumului i a mandatului imperativ". Din contr, n concepia lui, reprezentanii alei pentru o anumit perioad de timp ar trebui s fie liberi s voteze aa cum vor. Ca membru al comisiei de redactare a Constituiei, Sieys s-a opus acordrii dreptului de veto regelui, poziie reluat n Dire de l'abb Sieys surla question du veto royal (1789/. Ales membru al Conveniei Naionale n toamna anului 1792, adopt o atitudine echivoc, justificat ulterior, tot de el, la sfritul Terorii, prin remarca ironic J ' a i vcu!".

naional, izvorte reprezentarea stalului ca un ntreg organic. Conceptele teiste i deiste ale lui Dumnezeu au devenit astfel neinteligibile pentru metafizica politic. Cu toate acestea, este adevrat c pentru un timp oarecare efectele ideii de Dumnezeu au rmas recognoscibile. In America aceasta s-a manifestat n credina raionalpragmatic podvit creia vocea poporului este vocea lui Dumnezeu - o credin care st la baza victoriei lui Jefferson din 1801. Tocqueville, prezentnd democraia american, observ c, n gndirea democratic, poporul planeaz deasupra ntregii viei politice a statului, la fel cum Dumnezeu planeaz asupra lumii, drept cauza i sfritul tuturor lucrurilor, drept punctul din care toate eman i spre care toate se intorc. Astzi, dimpotriv, un filosof al statului att de cunoscut ca Kelsen poate concepe d e m o c r a i a ca expresie a s c i e n t i s m u l u i relativist impersonal, noiune aflat n acord cu dezvoltarea teologiei politice i a metafizicii din secolul al XIX lea. Concepiei despre Dumnezeu din secolele al XVIIlea i al XVIII-lea i aparine ideea transcendenei sale vis--vis de lume, la fel cum filosofiei statului din acea perioad i aparine noiunea transcendenei suveranului vis--vis de stat. Totul n secolul al XIX-lea era din ce n ce mai mult guvernat de concepia imanenei. Toate identitile recurente ideilor politice i doctrinelor statului din secolul al XIX-lea se bazeaz pe asemenea concepii ale imanentului: tezele democratice ale identitii dintre conductor i condus, teoria organic a statului card identific statul cu suveranitatea, teoria lui Krabbe despre statul de drept, ce identific suveranitatea cu ordinea legal,

74

Carl Schmitt

Teologia politic

75

AQ4$
i, n cele din urm, teoria lui Kelsen ce identific statul cu ordinea legal. Dup ce scriitorii Restauraiei au dezvoltat teologia politic, radicalii care s-au opus ntregii ordini existente i-au ndreptat, cu contiina crescnd, lupta ideologic mpotriva credinei n Dumnezeu ca expresie extrem a credinei n orice autoritate i unitate. Lupta mpotriva lui Dumnezeu a fost preluat de Proudhon sub influena clar a lui Auguste Comte. Bakunin 6 6 a continuat-o cu o for scitic. Lupta contra religiozitii tradiionale poate fi atribuit firesc variatelor motive p o l i t i c e i s o c i o l o g i c e : p o s t u r a c o n s e r v a t o a r e a cretinismului bisericesc, aliana dintre tron i altar, numrul autorilor proemineni declasai", apariia unei arte i a unei literaturi n secolul al XlX-lea ai cror reprezentani geniali, cel puin n perioadele decisive ale vieilor lor, au fost respini de ordinea burghez - toate acestea sunt n mare parte nerecunoscute i neapreciate n detaliile lor sociologice. Direcia principal de dezvoltare care se arta era, fr ndoial, urmtoarea: concepiile de transcenden nu vor mai prea credibile celor educai, care se vor orienta fie spre un panteism imanent mai mult sau mai puin clar, fie spre indiferena pozitiv fa de metafizic. In msura n care ea pstreaz conceptul de

Dumnezeu, filosofa imanentului, care i-a gsit cel mai mare arhitect sistematic n Hegel, l apropie pe Dumnezeu de lume i le permite legii i statului s emane din imanena obiectivului. Dar un ateism consecvent a nceput s prevaleze printre cei extrem de radicali, iar hegelienii germani de stnga erau contieni de aceast tendin. Nu mai puin vehemeni dect Proudhon, ei proclamau c omenirea trebuie substituit lui Dumnezeu. Marx i Engels au recunoscut ntotdeauna c acest ideal al unei umaniti contiente de sine trebuie s." sfreasc n libertate anarhic. Tocmai datorit intuiiei sale de tineree, cuvintele tnrului Engels din 1842-1844 sunt de cea mai mare semnificaie: esena statului, ca i a religiei, este teama omenirii de sine nsi"*7- A *Ax /JRCu &tAtPiOj . ' Cili'/' Privit din perspectiva istoriei ideilor, dezvoltarea din secolul al XlX-lea a teoriei statului prezint dou momente caracteristice: eliminarea tuturor concepiilor teiste i transcendentale i formarea unui nou concept al legitimitii. Conceptul tradiional al legitimitii i pierduse, fard ndoial, validitatea. Nici versiunea restauraiei bazat pe legea i patrimoniul particular, nici cea fundamentat pe un ataament sentimental i reverent nu au putut rezista acestei dezvoltri. Odat cu 1848, teoria dreptului public a devenit pozitiv" i n spatele acestui cuvnt de obicei st ascuns dilema sa; or teoria a propus sub diferite forme ideea c ntreaga putere st n le pouvoir constituant a p o p o r u l u i : n o i u n e a d e m o c r a t i c a
Vezi F. Engels, Schriften aus der Friihzeit, editate de G. Meyer (1920), p.281.

Michael B a k u n i n (1814-1876), revoluionar rus, exponent al anarhismului, cunoscut mai ales prin teoria sa despre revoluie. In concepia lui Bakunin, natura uman este n esen sociabil. Religia, regimul de guvernmnt i capitalismul, factori ce distorsioneaz natura uman, trebuie s fie ndeprtai prin aciune revoluionar. De aici, Bakunin concluzioneaz c dorina de a distruge este i o dorin creatoare". Vezi i A. Kelly, Michael Bakunin (Oxford 1982).

76

Carl Schmitt

legitimitii o nlocuiete pe cea monarhic. De aceea este semnificativ c Donoso Cortds, unul dintre reprezentanii de seam ai gndirii decizioniste i un filosof catolic al statului, cu un intens radicalism contient de miezul metafizic al oricrei politici, a concluzionat, cu privire la revoluia din 1848, c epoca regalismului se sfrise. Regalismul nu mai exista pentru c nu mai existau regi. De aceea, legitimitatea nu mai exista n sens tradiional. Pentru el nu rmnea dect o singur soluie: dictatura. Aceasta este soluia la care i Hobbes ajunge prin aceeai gndire decizional, dei amestecat cu relativism matematic. Autoritas;non veritas facit legem. O reprezentare detaliat a acestui decizionism i o apreciere detaliat a lui Donoso Cortds nu sunt nc disponibile. Aici poate fi subliniat numai faptul c modul teologic de gndire al spaniolului era n deplin acord cu gndirea Evului Mediu cu a sa structur juridic. Toate percepiile i argumentele sale, pn la ultimul atom, erau juridice, (pentru c) el punea fa in fa, cu aceeai lips de nelegere, matematica natural-liinific specific secolului al XlX-lea cu decizionismul natural-tiinifici logica specifice gndirii juridice ce culmineaz ntr-b decizie personal.

Cap. 4: DESPRE FLOSOFIA CONTRAREVOLUIONARA A STATULUI (de Maistre, Bonald, Donoso Cortds)

R o m a n t i c i i g e r m a n i au o t r s t u r ciudat; conversaia nesfrit. Pentru Novalis i Adam Mller constituie adevrata realizare a spiritului. Filosofii catoli ai statului de Maistre, Bonald si Donoso Conds - num romantici n Germania pentru c erau conservatori s reacionari i pentru c idealizau condiiile Evului Me< - au considerat conversaia nesfrit drept produsul ir fantezii nspiminttor de comice. Filosofia lor polii era caracterizat de recunoaterea faptului c timpurile cereau o decizie. i, cu o energie ce a atins puni culminant ntre cele dou revoluii din 1789 i 1848, c mpins conceptul de decizie n punctul central al gn< lor. Ori de cte ori filosofia catolic a secolului al ~X ea se manifesta (uert) ntr-o actualitate spiritual; exprima, ntr-o form sau alta, ideea c atunci exis mare alternativ ce nu mai permitea sinteza. Nie intermediar nu mai exista, spunea cardinalul Newi ntre catolicism i ateism. Fiecare formula un marc sau a crui rigurozitate suna mai mult a dictatur d< conversaie nesfrit. Restauraia a opus spiritului activist al revo franceze idei ca tradiie sau obicei i credina c i progreseaz incet. Astfel de idei puteau-conduci

78

Carl Schmitt

Teologia politic

79

negare complet a raiunii naturale i la o pasivitate moral absolut care ar fi putut deveni att activ ct i rea. Tradiionalismul a fost respins din perspectiv teologic de J. Lupus i P. Chastel, de ultimul, incidental, prin referine la sentimentalismul german" presupus a fi sursa unor asemenea erori. Intr-o ultim analiz, tradiionalismul extrem nsemna de fapt o respingere iraional a oricrei decizii intelectuale contiente. Cu toate acestea, Bonald, fondatorul tradiionalismului, era ndeprtat de ideea unei evoluii infinite dezvoltate de la sine. Spiritul su avea o structur complet diferit de cea a lui de Maistre sau chiar a iui Donoso Corts. B onald s-a artat deseori a fi surprinztor de german, ns credina sa n tradiie nu s-a transformat niciodat n ceva asemntor filosofiei despre natur a lui Schelling, amestecului de contrarii al lui Adam Miiller68 sau credinei lui Hegel n istorie. Pentru Bonald, tradiia oferea singura posibilitate de ctigare a coninutului ce poate fi acceptat de credina metafizic a omului, deoarece intelectul individului era considerat ca fiind prea slab i mizerabil pentru a putea recunoate singur adevrul. Ce contrast nfre aceti trei germani n descrierea ngrozitoare a cursului omenirii n istorie: o ceat de orbi condus de un orb care gsete drumul cu un baston! Antitezele i deosebirile, de care Bonald era att de ndrgostit nct i-au atras ren urnele de 'scolastic', sunt de fapt disjuncii morale, i nu polariti n sensul filosofiei lui Schelling, care revela punctele de indiferen" sau simplele negaii dialectice ale
Adam Mller (1779-1829), autorul volumului Die Elemente der Staatskunst (1922).

procesului istoric. M gsesc constant ntre dou abisuri, umblu m e r e u ntre fiin i n e a n t " (Je me trouve constamment enre Ueux abimes, je marche entre l 'etre e le neant). Exist opoziiile dintre bine i ru, Dumnezeu i diavol, ntre care este un sau/saual vieii sau al morii care nu cunoate vreo sintez sau vreun ter mai nalt". De Maistre vorbea cu deosebit pasiune despre suveranitatea care n esen, dup el, nsemna decizie. Valoarea statului st n aceea c el ia o decizie, valoarea Bisericii n aceea c ea este decizia irevocabil ultim. Pentru de Maistre infailibilitatea era esena deciziei irevocabile, iar infailibilitatea ordinii spirituale avea aceeai natur ca suveranitatea ordinii de stat. Termenii infailibilitate i suveranitate erau pe deplin sinonimi" 6 9 . Pentru el orice suveranitate aciona ca i cnd ar fi fost infailibil, orice guvernare era absolut - propoziie pe care un anarhist ar fi putut-o pronuna verbal, chiar dac cu o alt intenie. In aceast propoziie st cea mai clar antitez din ntreaga istorie a ideilor politice. Toate teoriile anarhiste, de la Babeuf 70 la Bakunin, Kropotkin
TeHuieA
69

AGiTAner

7(1

Vezi de Maistre, Du Pape, cap. 1.5

Francois-Noel Babeuf (1762-1797), supranumit Gracchus, unul dintre primii socialiti francezi. Ardent apologet al Revoluiei Franceze, Babeuf scrie mai multe articole pentru Correspondant Picar, articole pentru care este condamnat la nchisoare n 1790. In aprilie 1796 nfiineaz, mpreun cu Lepelletier, un aa-numit Registru secret pentru securitate public", societate ce va funciona pentru scurt timp; Babeuf este arestat i, n cele din urm, condamnat la moarte. Principiul central al doctrinei sale, scopul societii este fericirea, iar fericirea const n egalitate", va fi preluat sub numele de babouvism de doctrina comunist a secolului al XX-lea.

Cari Schmitt

Teologia politic

81

i Otto Gross 7 1 , se situeaz n jurul aceleiai axiome: oamenii sunt buni, dar magistraii sunt corupi" (le peuple est bonne et le magistrat corruptible). De Maistre afirm exact contrariul, i anume, c autoritatea ca atare este bun odat ce ea exist: orice guvernare este bun odat ce este stabilit" (tout gouvernement est bon lorsqu'il est tabli), pentru c o decizie este inerent simplei existene a unei autoriti guvernamentale, iar decizia ca atare este la rndul ei valoroas tocmai pentru c, n ceea ce privete aspectele eseniale, luarea deciziei este mai important dect modul cum decizia este luat. Fr ndoi ulii, nu este n interesul nostru ca o problem s fie hotrit ntrun fel sau altul, ci s fie hotrit fr amnare i fr apel" (notre intrt n 'est point qu 'une question soit dcide de telle ou telle maniere, mais qu'elle le soit sans retard et sans appel). In practic, a nu fi supus erorii i a nu fi acuzat de eroare era pentru el acelai lucru. Esenial era ca nici o autoritate superioar s nu poat revizui hotrrea. La fel cum radicalismul revoluionar a fost mult mai profund i a avut consecine mult mai importante n revoluia proletar din 1848 comparativ cu revoluia strii a treia din 1789, intensitatea deciziei a fost sporit n filosofia politic a contrarevoluiei. Doar astfel putem nelege dezvoltarea de la de Maistre la Donoso Corts, de la legitimitate la dictatur. Aceast sporire radical s-a manifestat n semnificaia crescnd a tezelor axiomatice despre natura omului. Orice idee politic ia poziie, ntr-un
71

mod sau altul, fa de natura" omului i presupune c el este fie bun prin natur", fie ru prin natur". Acest aspect poate fi umbrit de explicaii pedagogice sau economice, dar nu ocolit. Pentru raionalismul Luminilor, omul era prin natur ignorant i brutal, dar educabil. Idealul despotismului legal" era justificat pedagogic: umanitatea needucat era educat de un legislator (care, dup Contractul Social al lui Rousseau, era capabil de changer la nature de l'homme) sau natura nesupus putea fi cucerit de tiranul" lui Fichte, iar statul putea deveni, aa cum Fichte spunea cu o naiv brutalitate, o fabric educaional". Socialismul marxist considera problema naturii omului ca fiind incidental i superflu deoarece transformrile condiiilor economice i sociale l-ar schimba pe om. Pentru anarhitii atei convini, omul este n mod decisiv bun, i tot rul este rezultatul gndirii teologice i a derivatelor acesteia, incluznd toate ideile referitoare la autoritate, stat i guvernare. In Contractul social, de a crui construcie n termenii teoriei statului se preocupau cu precdere de Maistre i Bonald, omul nu era n nici un caz considerat bun prin natura sa; aa cum a demonstrat n mod splendid Ernest Seilliere 72 , ultimele nuvele ale lui Rousseau dezvluiau celebra tez a omului bun. Donoso Corte's, dimpotriv, s-a opus lui Proudhon al crui anarhism antiteologic trebuia s fie derivat n mod

Otto Gross, autorul tratatului De Metonymiis Sermonis Latini a Nominis Petitis. i

Deorum

" Emest Seilliere (1866-1955), semneaz L'imprialisme dmocratique (1907), Le perii mystique dans l'inspiration des dmocraties contemporaines (1918) i numeroase monografii despre Rousseau, Huysmans, Diderot, Leon Bloy i Barbey d'Aurevilly.

Carl Schmitt consecvent din axioma omului bun, deoarece punctul de plecare al catolicului spaniol era dogma pcatului originar. Ins Donoso Cortes a radicalizat polemic aceast dogm ntr-o doctrin a pcatului l depravrii absolute a naturii omeneti. Dogma pcatului originar promulgat de Conciliul de la Trent nu este simplist radical. Spre deosebire de concepia luteran, dogma afirm nu nevrednicia absolut, ci doar distorsiunea, opacitatea sau rnirea, i las deschis posibilitatea binelui natural. De aceea, printele Gaduel, care 1-a criticat pe Donoso Corte's din punct de vedere dogmatic, a avui dreptate cnd a exprimat ndoieli cu privire la exagerarea rutii naturale i a nevredniciei omului. i totui, el nu a avut dreptate cnd a trecut cu vederea faptul c pentru Donoso Cortes aceasta era o decizie religioas i politic de o actualitate colosal, i nu doar elaborarea dogmei. Cnd vorbete de rutatea natural a omului, Donoso Corte's se ridic mpotriv anarhismului ateu i a axiomei sale privind omul bun; el vrea s spun agonikos (polemic) i nu dogmatikos (dogmatic). Chiar dac pare s fi fost aici de acord cu dogma luteran, poziia sa este diferit de aceasta din urm, care mandata supunerea fa de orice autoritate; el a pstrat astfel grandoarea stpin pe sine a descendenilor spirituali ai marilor inchizitori. Ceea ce Donoso Cortes a spus cu privire la depravarea natural i rutatea omului a fost cu adevrat mai oribil dect tot ce au spus, mai nainte, filosofii absolutist! ai statului pentru justificarea conducerii autoritare. i de Maistre ar fi putut s fie oripilat de rutatea omului. Observaiile sale asupra naturii omului i-au

Teologia politic

83

dobndit fora din lipsa de iluzii cu privire la moral i din experiene psihologice solitare. Bonald nu a fost mai puin clar cu privire la instinctele fundamental rele ale omului i a recunoscut dorina indestructibil de putere" la fel cum o fac astzi psihologii moderni, dar concepia sa cu privire Ia natura uman plete n comparaie cu izbucnirile lui Donoso Corte's. Dispreul lui Donoso Cortes pentru Om nu cunoate limite; raiunea oarb a omului, voina lui slab i vitalitatea ridicol a dorinelor sale carnale i se preau ntr-att de demne de mil nct cuvintele tuturor limbilor omeneti nu erau de ajuns pentru a exprima deplina nimicnicie a acestei creaturi. Dac Dumnezeu nu ar fi devenit om, reptila zdrobit de picioarele mele ar fi fost n ochii mei mai puin demn de dispre dect omul: El reptil que piso con mis pies, seria a mis ojos menos despreciable que el hombre\ Prostia maselor era pentru e la fel de evident ca vanitatea prosteasc a conductorilor lor. Contiina pcatului _ universal; era chiar mai inspimintat dect un puritan. Nici un anarhist rus, afirmnd c omul este bun", nu a exprimat o mai mare convingere dect acest catolic spaniol care a declarat c, de vreme ce Dumnezeu nu i-a spus-o, cum ar putea ti c este bun? De donde sabe que es noble si Dios se lo ha dicho?" Disperarea sa, aa cum reiese din scrisorile ctre Contele Raczynski, era deseori apropiat nebuniei; conform propriei sale filosofii a istoriei, victoria rului era evident i fireasc i doar un miracol al lui Dumnezeu ar fi putut-o rsturna. Scenele care i surprind impresiile despre istoria uman sunt pline de groaz i spaim: omenirea se nvrtete oarb printr-un labirint a crui

84

Carl Schmitt

Teologia politic

85

intrare, ieire i structur nu le cunoate nimeni i acest lucru numim noi istorie 73 , umanitatea este o nav pierdut pe o mare zbuciumat, crmuit de un echipaj rebel, vulgar, recrutat prin for, care chiuie i danseaz pn cnd mnia Domnului mpinge prostimea rebel in mare pentru ca linitea s domneasc din nou 7 4 . Dar imaginea tipic este una diferit: lupta singeroas decisiv care a izbucnit astzi ntre catolicism i socialismul ateu. Dup Donoso Cortds, era n esena liberalismului burghez de a nu lua decizia n aceast lupt, ci de a ncepe discuia. El definete burghezia drept o clas care discut", una clasa discutidora, exprimnd astfel dorina acestei clase de a eluda decizia. O clas care mut ntreaga activitate politic n planul discuiei n pres sau a discuiei parlamentare nu este potrivit conflictului social. Insecuritatea i imaturitatea burgheziei liberale a monarhiei din iulie poate fi recunoscut peste tot. Constituionalismul su liberal ncerca s l paralizeze pe rege prin parlament, dar i permitea s rmn pe tron, inconsecven fcut i de deism atunci cnd l exclude pe Dumnezeu din lume susinndu-i totodat existena (aici Donoso Cortes adopt de la Bonald paralela nespus de fecund dintre metafizic i teoria statului). Dei burghezia liberal voia i ea un Dumnezeu, el nu trebuia s devin activ; dei dorea un monarh, el trebuia s fie lipsit de putere; dei cerea libertate i egalitate ea limita dreptul de vot la clasa proprietarilor pentru a asigura influena educaiei i a proprietii asupra
Vezi Obras de Don Juan Donoso Cortes (1855), voi. 5, p. 192. Ibid.,p. 102.

legislaiei, de parc educaia i proprietatea ndrepteau aceast clas s-i reprime pe cei sraci i inculi; dei a abolit aristocraia ereditar i familial ea permitea domnia imprudent a aristocraiei financiare, forma cea mai ignorant i cea mai ordinar de aristocraie; ea nu dorea nici suveranitatea regelui i nici pe cea a poporului. Dar atunci ce anume dorea? Ciudatele contradicii ale acestui soi de liberalism au uimit nu numai reacionari ca Donoso Corts i F. L. Stahl, ci i revoluionari ca Marx i Engels. Mai mult dect att, gsim o rar situaie n care putem confrunta, ntr-un context politic concret, un erudit burghez german de educaie hegelian cu un catolic spaniol. Fr a se fi influenat unul pe altul, ambii descoper aceleai inconsistene, dar ofer evaluri diferite i astfel furnizeaz un contrast de cea mai mare claritate tipologic. In Geschichte der sozialen Bewegung in Frankreich Lorenz von Stein vorbete n detaliu despre liberali: ei vor un monarh, cu alte cuvinte o autoritate personal suprem, cu voin i aciune independent. i totui, ei fac din rege un simplu organ executiv ale crui acte sunt dependente de consimmntul cabinetului, ndeprtnd, n acest fel, nc o dat, elementul personal. Ei doresc un rege care s se afle deasupra partidelor, adic deasupra reprezentanilor poporului, dar n acelai timp insist c regele nu execut dect voina acestor reprezentani ai poporului. Ei declar persoana regelui inviolabil, dar l pun s jure pe constituie, astfel inct o violare a constituiei devine posibil, dar nu i realizabil. Ingeniozitatea uman", spune Stein, nu este suficient de ascuit pentru

86

Carl Schmitt

Teologia politic

87

a rezolva conceptual aceast contradicie". Aceasta trebuie s fie proprie unui partid ca cel liberal care, n definitiv, se mndrete cu raionalismul su. Stahl, conservator prusac care n conferinele Despre partidele actuale din stat i Biseric" (Uber die gegenwrtigen Parteien in Staat und Kirche) a abordat multe dintre contradiciile liberalismului constituional, a oferit o explicaie foarte simpl: ura fa de monarhie i aristocraie l mpingea pe burghezul liberal spre stnga; frica de a fi lipsit de proprietate, cu care l ameninau democraia radical i socialismul, l mpingea, la rndul ei, spre dreapta, spre o monarhie puternic a crei armat l-ar fi putut proteja. Astfel, el oscileaz ntre cei doi inamici ai si ncercnd s i pcleasc pe amndoi. Explicaia lui Stein este una complet diferit care face referire la via" i recunoate n n e n u m r a t e l e contradicii complexitatea vieii. Contopirea ireconciliabil a contrariilor este tocmai adevratul caracter al tuturor lucrurilor vii". Tot ceea ce exist conine opusul su: viaa care pulseaz const din penetrarea continu a forelor opuse una n alta i, dc fapt, ele sunt cu adevrat opuse una alteia doar atunci cnd sunt desprinse de via". El compar apoi penetrarea continu a contrariilor cu ceea ce se n timp ! n procesul naturii organice i n viaa personal spunnd c i statul are o via personal. ine de esena vieii s genereze, ncet i constant, din interiorul su, noi contrarii, noi armonii etc. De Maistre i Donoso Glte's erau incapabili de o asemenea gndire organic": De Maistre a demonstrat-o prin completa sa lips de nelegere a filosofiei lui Schellipg, iar Donoso Corle's a fost cu ins de teroare la

confruntarea, la Berlin n 1849, cu hegelianismul. Amndoi au fost diplomai si politicieni cu mult experien si practic i au incheiat compromisuri destul de inteligente. Dar compromisul sistematic i metafizic li se prea de neconceput pentru c a suspenda decizia n momentul crucial, negnd c ar fi fost ceva asupra cruia trebuia s se decid, li se prea a fi o stranie confuzie panteist. Liberalismul, cu inconsecvenele i compromisurile sale, exista pentru Donoso Corle's doar n scurta perioad interimar cnd era posibil s se rspund la ntrebarea Hristos sau Barabas?" cu o propunere de a suspenda discuia i de a constitui o comisie de investigaie. O asemenea poziie nu era ntrnpltoare, ci se baza pe metafizica liberal. Burghezia era clasa care susine libertatea de discuie i libertatea presei, dar ea nu ajunsese la aceste liberti datorit unor condiii psihologice i economice arbitrare sau gndind n termeni de pia. Era de mult cunoscut faptul c ideea drepturilor liberale ale omului se nscuse n statele nord-americane. Dei Jellinek a demonstrat recent originea nord-american a acestor liberti, aceast teza cu greu l-ar fi putut surprinde pe un filosof catolic al statului (i cu att mai puin pe Kar Marx, autorul eseului despre problema evreiasc). Mai mult, postulatele economice ale comerului liber sunt, pentru o examinare n cadrul istoriei ideilor, doar derivatele unei esene metafizice. In intelectualismul su radical, Donoso Corle's vedea doar teologia dumanului. El nu teologiza" n nici un fel; la el nu ntlnim combinaii i analogii ambigue, mistice, oracole orfice. Scrisorile sale despre problemele politice ale zilei reveleaz o atitudine reinut,

S2

Carl Schmitt

Teologia politic

89

deseori nspimntat, fr nici o iluzie sau urm de exaltare don-quihotesc; n gndirea sa sistematic nu exist nici un efort de a fi concis n Ir-o bun tradiie dogmatico-teologic. intuiia sa n ceea ce privete lucrurile intelectuale a fost, tocmai de 3-CCCL de multe ori uimitoare. Definirea burgheziei drept clasa discutidora i recunoaterea faptului c religia ei rezid n libertatea discuiei i a presei sunt astfel de exemple. Nu consider aceasta ca fiind ultimul cuvnt al ntregului liberalism continental, dar ea este una dintre observaiile cele mai uimitoare. In viziunea sistemului lui Condorcet 7 5 , de exemplu, al crui neles tipic a fost recunoscut i descris superb de Wolzendorff, poate datorit afinitilor sale intelectuale, trebuie s credem c idealul vieii politice const n discuia nu doar n cadrul corpului legislativ, ci i la nivelul ntregii populaii; societatea uman se va transforma ntr-un club colosal i adevrul va iei la iveal automat prin vot. Donoso Cortes considera discuia

Mrie Jean Antoine Nicols de Caritat, marchiz de Condorcet (17431794), matematician, filosof i revoluionar francez a crui idee de progres a influenat radical filosofa i sociologia secolului al XIX-lea. Izbucnirea Revoluiei Franceze, ntmpinate de Condorcet cu entuziasm, i ofer ocazia implicrii politice. Unul dintre prunii care s-au pronunat n favoarea republicii, Condorcet formuleaz declaraia de suspendare a regelui i de reunire a Conveniei Naionale (august 1792). Dup ce respinge arestarea girondinilor (iunie 1793), este condamnat i obligat s se ascund. In aceast perioad va compune lucrarea Esquisse d'un tablean historique des progres de l'esprit humain, n care descrie progresul continuu al rasei umane ctre perfeciunea ultim: omul ar fi pornit de la starea de barbarism, avansnd ulterior, nentrerupt, ntr-un ritm mai mult sau mai puin susinut, pe calea virtuii i fericirii.

continu drept o metod de ocolire a responsabilitii i de a da libertii de discuie i libertii presei o importan exagerat care ar permite, ntr-o ultim instan, amnarea deciziei. Aa cum liberalismul discut i negociaz fiecare detaliu politic, la fel el vrea s dizolve adevrul metafizic prin discuie. Esena liberalismului este negocierea, jumtate de msur pruden, n sperana c disputa definitiv, lupta sngeroas decisiv, poate fi transformat ntr-o dezbatere parlamentar i poate permite suspendarea deciziei pentru totdeauna ntr-o nesfrit discuie. Dictatura este opusul discuiei. ine de decizionismu unuia ca Donoso Cortes s asume cazul extrem i s atepte Judecata de Apoi. De aceea el i-a dispreuit pe liberali n timp ce respecta socialismul anarhic ateist cape un duman de moarte atribuindu-i o statur diabolic. In Proudhon pretindea c vede un demon. Proudhon a rs de aceasta i, amintind de inchiziie de parc ar fi fost deja pe rugul funerar, i-a strigat Iui Donoso Cortes: 76 aprinde-1 ! . Satanismul acelei perioade nu a fost un paradox ntmpltor, ci un puternic principiu intelectual, iar expresia sa literar a fost ridicarea tronului lui Satan tatl adoptiv al tuturor celor care, ntr-un acces de nimic neagr, l-au izgonit pe Dumnezeu tatl din paradisul terestru" - i al lui Cain fratricidul, n timp ce Abcl este burghezul care i nclzea burta lng cminul patriarhal". Descendenii lui Cain urc la cer/i-1 zvrl jos pe prnnt pe Dumnezeu !" (Baudelaire).
Afirmaie care se gsete n ediiile trzii ale crii Confessions d'un Rvolutionnaire.

90

Carl Schmitt

Teologia

politic

91

Dar aceast poziie nu putea fi meninut mai ales pentru c furniza doar o schimbare de roluri ntre Dumnezeu i diavol. Mai mult dect att, n comparaie cu anarhitii, Proudhon a fost un mic-burghez moralist care a continuat s susin autoritatea tatlui familiei i principiul familiei monogame. Bakunin a fost primul care a dat Ijuptei contra teologiei consecvena complet a unui - n a t u r a l i s m absolut. ntr-adevr, i el dorea s l disemineze pe Satan" i considera aceasta ca fiind singura revoluie adevrat, spre deosebire de Karl Marx care respingea orice form de religie. Semnificaia intelectual a Iui Bakunin st, ca toate acestea, n concepia sa despre via, concepie care, pe baza dreptii sale naturale, produce singur forme corecte din ea nsi. De aceea, pentru el nu exist nimic negativ i ru cu excepia doctrinei teologice despre Dumnezeu i pcat care l calific pe om drept un nemernic pentru a furniza un pretext dominaiei i setei de putere. Toate valorizrile morale conduc spre teologie i spre o autoritate care impune artificial un trebuie" strin i exterior adevrului i frumuseii naturale interioare a vieii umane. Sursele unei asemenea autoriti sunt lcomia i setea de putere, iar acestea rezult ntr-o corupere general att a celor care exercit puterea ct i a celor asupra crora este exercitat. Atunci cnd anarhitii vd astzi n familia patriarhal i n monogamic starea actual a pcatului i cnd predic rentoarcerea la matriarhat, presupusa stare originar paradisiac, ei manifest o contiin a celor mai adnci legturi mai puternic dect cea reflectat de rsul lui P r o u d h o n . D o n o s o Co.rte's avea mereu n ruin le

consecinele ultime ale disoluiei familiei bazate pe autoritatea tatlui, pentru c vedfca cum moralul se spulber n teologic, idea politic n moral i cum toate deciziile morale i politice erau astfel paralizate ntr-o deertciune paradisiac a vieii naturale imediate i a concretului neproblematic. Astzi, nimic nu este mai modern dect lupta mpotriva politicului. Oamenii de finane americani, tehnicienii industriali, socialitii marxiti i revoluionarii anarho-sindicaiti se unesc n a susine nlturarea conducerii prtinitoare apoliticii asupra managementului economic neprtinitor al vieii. Nu trebuie s mai existe probleme politice, doar sarcini organizaional-tehnice i economico-socioiogicc. Tipul de gin ci i re economicotehnic ce prevaleaz astzi nu mai este capabil s neleag o idee politic. Statul modern pare s fi devenii n macle vr ceea ce Weber a prevestit: o uria uzin industrial. Ideile politice suni n general recunoscute doar atunci cnd pot fi identificate grupuri care au un interes economic plauzibil pentru a ie folosi n avantajul lor. In timp ce, pe de o parte, politicul se spulber n economic i n (chnicorganizaiona, pe dc alt parte, politicul sc dizolv n discutarea nesfrit a locurilor comune culturale i filosofico-istorice care, printr-o caracterizare estetic, identific i accept o epoc drept clasic, romantic sau baroc. Esena ideii politice, decizia moral riguroas, este eludat de amndou. Adevrata semnificaie a filosofilor contrarevoluionari ai statului st tocmai n consecvena cu care ei decid, cu care ridic momentul deciziei att de sus nct noiunea de legi Limitate, punctul

92

Carl Schmitt

lor de plecare, a fost n cele din urm abolit, imediat ce realizeaz c perioada monarhiei a ajuns la final deoarece nu mai exist regi i nimeni nu mai are curajul de a fi rege altfel dect prin voina poporului, Donoso Corts i duce decisionismul la concluzia sa logic i cere o dictatur politic, in citatele din de Maistre putem vedea o reducere a statului la momentul deciziei, al deciziei pure, nebazate pe raiune i discuie i nejustificndu-se pe sine, adic la o decizie absolut creat din nimic. Dar a c e a s t a este e s e n i a l m e n t e dictatur, nu .legitimitate. Donoso Corts era convins c momentul ultimei btlii a venit; n faa rului radical singura soluie ^este dictatura, iar principiul legitimist de succesiune devine ntr-un asemenea moment dogmatism gol. Astfel, autoritatea i anarhia se pot confrunta cu hotrre absolut i formeaz antiteza clar amintit mai nainte: de Maistre spune c fiecare guvernare este n mod necesar absolut, dar i anarhistul spune aceasta; dar cu ajutorul axiomei omului bun i a guvernului corupt, anarhistul ajunge la o concluzie practic opus i anume c trebuie luptat mpotriva oricrei guvernri fiindc orice guvernare este o dictatur. Orice pretenie a unei decizii trebuie s fie rea pentru anarhist, pentru c dreptatea apare de la sine dac imanena vieii nu este perturbat cu asemenea pretenii. Aceast antitez radical l foreaz s hotrasc mpotriva deciziei de a decide; i aceasta are drept rezultat ciudatul paradox dup care Bakunin, cel mai mare anarhist al secolului al XIX-Iea, trebuie s devin n teorie teologul antiteologicului i n practic dictatorul unei antidictaturi.

POSTFA - Marginalii, mai curnd, filozofice -

Mai naintea lui Cari Schmitt, tot un german, Ludwig Feuerbach, cu oarecare trecere, o vreme, credea a fi redus teologia la antropologie, pentru a ridica antropologia pn la teologie, la limit, chiar s-i ia locul. In ambii si timpi, operaiunea urma unei prezumii vechi, nc greceti, anume c, n toate cele ale u m a n u l u i , pn i n fenomenologia instituirii sacrului, fiina noastr este deopotriv (termenul a quo i cellalt, aci quem) adic altfel spus, cauz i scop, centru i margine, pe scurt, subiect n condiie absolut. De aceea, oricare i va fi fost configuraia i rostul, indiferent de timp i de spaiu cultural, divinul nsui nu era altceva dect o proiecie a contiinei generice, reificat. Iar ntruct, omul, dincolo de sine, i trecea aspiraiile i idealurile, n viaa cotidian, frnte, imaginarul, prin dezlegarea de subiect i printr-o construcie, n logic transcendenteist, lua modul de a fi al unei lumi n sine, perfect autarhic i hotrtoare pentru destinele noastre. n construcie feuerbachian, prin urmare, spaiul religiosului era din principii, secular, de ndat ce n ntregul su inea de o fenomenologie a instituirii, cu antropomorfismul i antropocentrismul, ca termeni de producere i organizare.

94

Carl Schmitt

Teologia politic

95

Cari Schmitt, ns, n replic, avea s pun toate conceptele semnificative ale teoriei modeme a statului" n concepte teologice secularizate". Nu este exclus intenionalitatea precis, dar prea innd de cvenimenialism" explicaia ar fi slab. Mai curnd, n opiunea lui Schmitt, poate fi admis o replic la tipul antropologistde interpretare i instituire, corelativ, n acest fel, problema nu se mai pune n cadre strict istorice, cu raportarea unui eveniment" la altul i ntr-un model etiologic filiaionist de tot naiv, ci este trecut n acelea ale tipologiei culturale. Prin aceasta, nsi hermeneutica motivaiei sufer modificri prin eliminarea din explicaie a faptului (sau factorului) n strict determinaie psihologic (reacie politic i/sau cultural, cunoatere, chiar angajamente practic - politice, morale), ceea ce las libertate esenializrii. n corelativitate, aadar, aducnd cu fee-micri ale aceluiai ntreg, de ce starea de repugnant, dac, n acelai timp, urmnd parc perversul principiu al extremelor care se ating, ele'se i atrag i se mplinesc reciproc? La o prim evaluare innd seama i de destinul" ambelor modele de interpretare, opoziia putea s fi fost determinat de aezarea n registrul politic a celui dinti, la stnga, iar a celuilalt, la dreapta (atta ct convenia este semnificativ i deci, operant). Se tie, doar, c Feuerbach nsui va fi inut de aa numita stng hegelian", iar antropologismuf'su, dei judecat cu asprime de Marx i Engels, fie i filtrat, a trecut, totui, n filosofia i mai ales n politica vieii religioase ale acestora. Abstract, contemplativ cum a prut (se

limiteaz, zicea Marx, s reduc lumea religioas la fundamentul ei profan") nelund n seam c dup aceast r e d u c e r e , p r i n c i p a l u l abia r m n e a de fcut", antropologismul" feuerbachian trecea drept, ceea ce i era, doar o filosofic ca o mistic raional" (ah eine rationelie mystik). nc prea filosof, sau numai filosof (tnr, i scria tatlui su: nu mai pot studia teologia... Palestina mi este prea strmt; trebuie, trebuie s pornesc . n lumea larg i pe aceasta o poart numai filosofia pe umerii si."), mereu n orizontul mare hegelian, dar apsat de starea de dependen, de unde i tentaia evadrii, Feuerbach nu pare a fi ntreprins, a fi voit s ntreprind, dect o explicaie dinspre fiina noastr ca ntreg (Pe Dumnezeu nu-1 face nici capul filosofului nici inima teologului, ci doar omul ntreg"), a fiinei noastre nsi. Antropologismul su era, poate, numai o antropodicee. De aceea, nici nu reducea o lume la cealalt, cea profan, nici nu se oprea la jumtate de drum. Existent sau nu, n sine, transcenden, problema era alta, anume a reprezentrii ei i a recunoaterii contiinei n reprezentarea ei. Mai departe de aceast punere de sine a contiinei, sintagma, n limite strict antropologiste, era fr de sens. Politicul, deci, nu intra, nu att n vederile lui Feuerbach ct n logica filosofiei lui. Aa stnd lucrurile, problema emanciprii", programatic la Marx i Engels, pentru Feuerbach nu avea nici o relevan, de fapt nu avea semnificaie real. Unde sfrea filosofia religiei i ncepea politica antireligioas a religiei, aici era i tietura istoric i, de ce nu, epistemologic dintre Feuerbach, ca i dintre David Strauss sau Bruno Bauer i Marx, cu sau fr Engels.

96

Cari Schmitt

Teologia politic

97

Totui, dincolo de faptul ca atare n stricta lui identitate, paradoxal, tocmai datorit criticii de respingere, dai- sub aparen recuperatorie, Feuerbach a putut s treac drept nainte mergtor fa de Marx dar aceasta printr-o sui generis marxianizare a lui, tic doctrinarislic destul de rspndit de altfel, nefiind acesta nici primul, nici ultimul caz de interpretare teleologizant a istoriei filosofice. Cari Schmitt, de aceea, admindu-1 fie i preliminar ca replic, putea s aib n vedere o resemnificarc politic antireigioas i antieclesiastic a aniropologismului de care Feuerbach nu era rspunztor. In genere, ct rspundere au filosofii (pentru a vorbi numai de ei) de destinul filosofiei lor adesea potrivnic chiar ideii primare i, ca timpul-copil al lui Hcraclit atentnd devalorizant, tocmai la ceea ce este ansa operei a aceleia care o are, de a fi deschis? Este Platon n Legile, precursor al totalitarismelor de veac XX, sugernd" cele mai sinistre delicte (ca i mijloacele de reprimare), acelea de contiin? Sop h ron ist er ion - u 1 platonic este un fel de Gulag, deocamdat, numai de imagerie? Sunt Hege i Nielzsche ctre un totalitarism de dreapta", iar Campanella, Morus, Saint-Simon, Fourier spre altul, de stnga"? Nu este sigur c autorul se desleag n absolut de oper, nici c destinul acesteia st doar n avatarurile prin care trece, n funcie de faptul de a fi deschis. Aa zicnd dup Sarlre pentru c scriitorul se afl n situaie", fiecare cuvnt are un rsunet" ca i fiecare tcere", n epoc, dar i n durat lung, poate, mai cu seam n aceasta din urm. Ins predomin, n percepie, tipul i timpul de leciur, mereu altele, dup context. Astfel nct, adevrul ei st n

devenire mai mult dect n act, ceea ce nseamn c este, i mereu, n funcie de observator". Nici relativizare, nici absolvire abstract de orice rspundere istoric, nimic nu poate i nu trebuie judecat n absolut; ce ar mai fi, atunci, lumea noastr, ca lumea valorilor i Istoria i firea i ce ar mai rmne din acestea, reamintindu-1 pe Ren Char dect nite lespezi crora li s-au luat fntnile? Dar, de aici nici uitarea. Francezii n-au ters din memorie colaboraionismul" lui Cline, dar, deslegnd opera de om, o socotesc (au fost i asemenea glasuri) ca pe cea mai nsemnat, n ordinea romanescului, din literatura lor de veac XX. Schmitt nsui este n situaie (mai degrab n aparen, cu aceast Teologie politic, dai- nu numai), agravat de o scurt, n timp, numai c, foarte grea n semnificaii morale i intelectuale, adeziune la nazism (1933-1936), aceasta putnd trece ca o abdicare total de la condiia juristului care, nc mai mult, medita filosofic asupra dreptului, dreptii, i ndreptirii, cu subtilitate, cu profunzime i punndu-i n joc" ntreaga autoritate. Adeziunea politic (o fcuse ntr-un fel i Heidegger fr urmri n filosofic) conteaz i n cazul lui Schmiu, n mic msur dect ceea ce a putut s treac drept legitimare a dicataturii i dictatorului, adevrat c altfel dect o va fi fcut propaganda de partid (Statul ca instrument al poporului constituit.n comunitate - Voi k sgenmreinschaft, dar n i mai mare deosebire fa cu regimurile democrate, condus de un om carismatic, Fiihrer-ul, mai presus de orice judecat omeneasc i de rspundere politic, fiind n msur i n drepturi de a hotr n cazuri de excep-

98

Carl Schmitt

Teologia

politic

99

ie"),totui ducnd la aceasta, cel puin la prima vedere. Sau oricum prnd, cam astfel fiind perceput n epoc i nu numai, dintr-o parte ca i din alta. Clas care discut", burghezia, dup Donoso Corts, prin extindere tot asemenea ntreaga clas politic, ntruct i mut exerciiul ,n planul discuiei n pres" sau n acela al discuiei parlamentare" cine mai decide asupra excepiei"? n analogie cu miracolul, ca un fel de copie", prin participare, excepia este imprevizibil i adesea, prea inedit pentru a trimite la un deja trit deja tiut. Rspunderea mprit, dar n acelai timp revenind ntreag fiecrei puteri" (n regim de desprire a puterilor) i fiecrui grup politic cum se poate hotr i bine i repede n situaii neprevzute de contiin; adic icine are competena s decid atunci cnd sistemul legal nu are rspuns la problema deciziei"? Dac este asemenea miracolului, doar c n plan secund, n limitele acestuia, excepia presupune i ea, n felul su, ceva neobinuit, n bine sau ru (Homer). lucru minunat, de vzut, de neles (Platn), minune de ndrzneal" (Titus Livius), minunii la care filosofii (i nu numai) viseaz (Cicero). De aceea nici nu surprinde (nu este ceva neobinuit" sau miraculosthauma) c mulimea nu crede n cele foarte subtile privitoare la guvernmnt; cci nu a vzut ntmplnduse cele despre care vorbesc" (Platn, Republica, 498d). Aa fund, cum s-ar putea hotr democratic, de ndat ce miraculosul" n modalitatea excepiei nu va fi intrat n cutume i nu are a presupune o pedagogic" oarecare? nc mai mult, n concept-limit, excepia nu subntinde doar ceea ce se produce ntmpltor i este irepetabil n

virtutea acestui fapt. Excepia trebuie neleas ca referindu-se la un concept generai al teoriei statului i nu doar la o construcie aplicat unui decret de urgen sau unei stri de asediu". Cci fiecare eveniment are n \ individualitatea lui strict o dimensiune imprevizibil, aceea care separ dnd identitate. Lucrurile lumii sunt ntro realitate specific (urmnd principiul specificaiei) dar, cum distingeau medievalii i dup principiul individuaici care d seam de ele ca ntreguri i ca indivizibile (individuus, in divido), ceea ce vrea s spun c n sine, ele sunt ele nsele, prin condiia ireductibilitii. Lucrurile omului nc i mai mult ct principiul individuaiei este i cel mutant, dttor de form, proiectnd i proiectnduse, adic fiina noastr nsi ca termen agent. De aceea, din acest punct de vedere, tot ceea ce ne exprim st sub acest semn al excepiei, poate, n nelesul ei cel mai tare, acela al condiiei. Parafrazndu-1 pe Seneca: viaa ne-a fost dat cu condiia de a muri - uita cum exceptione mortis data, suntem ceea ce suntem cu o condiie sau alta (ntr-o situaie sau alta, ntr-un rol sau altul). Problema este de importan major i mai ales cu btaie" lung, aspectul juridic, nsemnat, nu e ndoial, lsnd altora s-o ia nainte, fiind de relevan sporit. De aceea nu este de mai interes dect altele identitatea suveranului (mprat, principe, popor sau lege) de ndat ce oricare ar fi ea, ntrebarea: care este temeiul ultim i criteriul de legitimare a deciziei, struie. Juridic i politic toate sunt sau par ceva mai limpezi. Dar metafizic, dar teologic, n separaie, ca i n unire? Dinspre teologic problema care (i cum) se pune este aceea a raportului c!c

100

Carl Schmitt

Teologia politic

101

participare a temporalului la supratemporal cu Dumnezeu ca modelul, n absolut, al suveranului (rege, ca n evul mediu european i modern sau popor ca n democraia n o r d - a m e r i c a n , u n d e , dup T o c q u c v i l l e , acesta planeaz" asupra ntregii viei politice, ca Dumnezeu asupra lumii) i miracolul, al excepiei. O secularizare, aadar, a conceptelor teoriei politice, n replic ia secularizarea de tip antropologist, de jos" n sus" i apoi din radicalizare n radicalizare, la aceea politic a stngii". Dar cu deosebirea c n timp ce prima ducea la destituirea transcendentului i, n urmare, i la aceea ca temei i garant al chiar metafizicitii noastre, cealalt o secularizare de sus" n jos" proceda institutiv. Astfel nct, n inele, prin teologic i n inele omensc, imanent, prin metafizic, concepte limit, tocmai prin aceasta se presupun. Strict evenimenial, adversar al liberalismului i democraiei moderne, cu un cult, aproape religios, al evului mediu i de aceea, parc pentru un alt ev mediu, n zona n care textul se desleag de autor, Schmitt este, aa zicnd, o punere de probleme, paradoxal, mai de interes pentru regimurile politice contestate dect pentru cele a p r a t e . Ca D o n o s o Cortes mpotriva regimurilor care discut" i care transformau societatea ntr-un club social", Schmitt identific n doctrina politic i pragmatica despririi puterilor un mecanism de degradare. De prinepiu nimic mai fals, cel puin din situare liberalist, dar nu este cazul de a-i judeca opiunea fa de cu cealalt poziie sau prin cealalt. Intereseaz mai puin c era antidemocrat (dac se poate spune aa, n ordine teoretic i nu politic) i, tot asemenea motivele

antidemocratismului su. n cea mai mare msur, parc, seduce tocmai respingerea fcut n logica anticonsiliertului, att de necesar dei nu prea iubit. Nu este cazul de a-1 idealiza, ns, n alte contexte i n alt modalitate fie i cu deosebiri mari Schmitt l reactualizeaz, sau poate numai ni-1 reamintete pe Socrate, acesta ca paradigm etern n exerciiul anti-consilierii. Cci, mai democrat ca oricine, el va fi fost i cel mai nverunat critic al regimului, prea departe de starea de idealitate. Schmitt nu era nici mcar un democrat reticent, dar pe ct va fi pus mai mult luciditate n respingere, pe att dezvluia infirmiti posibile, disfuncionaiti m a i ' frecvente, poate, dect n orice alt regim, chiar o entropie ca pericol de toat ziua i de toate zilele. Cu siguran, n ordine abstract-deziderativ, regimul optim, el este ns i cel mai departe de idealitate, chiar din aceast pricin, parc mereu mai departe i de aceea i cel mai expus, dei nu spre umilina lui, fiind n realitatea att de curgtoare, , a societii deschise. Cu puterile, din zona politicului (dar, aa zicnd dup Schmitt, ce nu e politic?: politicul e totalul i n consecin... ceva nepolitic este o decizie politic"), desprite cu separarea lor, aadar, i nc mai mult, n regimul pluripartidismuui premizele sunt puse. Criticii mai de demult sau mai de dat recent, de la dreapta" ca i de la stnga" ai ideii politice democratice au pornit mereu cam de la aceeai stare de lucruri, cu surs, poate, n ceea ce s-a numit pe la noi politicianism, exemplar definit de C. Rdulescu-Motru: Prin politicianism nelegem un gen de activitate politic - sau mai bine zis o

102

Carl Schmitt

Teologia politic

103

practicare meteugit a drepturilor politice - prin care civa dintre cetenii unui stat tind, i uneori reuesc, s transforme instituiuniie i serviciile publice, din mijloace pentru realizarea binelui public, cum ar trebui ele s fie, n mijloace pentru realizarea intereselor personale" (Cultura romn i politicianismul, prel., 1904). Nu e de comentat mai nimic, toate fiind ct se poate de limpezi, pe att mai limpezi pe ct par a fi mai obinuit - omeneti. Unde i cnd, ar zice un pesimist, nu s-a fcut politicianism? Istoria mai recent a probat-o n mod tragic, totalitarismele veacului nostru fiind. n acest sens, forme paroxistice, mai ales prin suprimarea celuilalt" (Instituie, Individ) ca factor de control, pentru echilibru. Cu desprirea puterilor i pluripartidismul se asigur, elementar, coerena; elementar, numai pentru c, principala regul a metodei este aceea a autonomiei - i - interdependenei, orict, deocamdat ar prea de ciudat. Fiecare putere: legislativ, executiv, judectoreasc (din alt perspectiv, biserica, dup un epistemolog, paradoxal n felul su, de ce nu i coala desprit de stat?) i fiecare partid sunt, trebuie s fie n logic autonomist. Urmndu-1 pe Maurice Nedoncelle i extinznd, ele (entitate politic, biseric) nu au ns a fi, nu pot s fie l independente. Autonomia nseamn organizare n sistem distinct, dup principii i reguli proprii, aproape (ct, adic, analogia ine) organicist. Autonomia este centripetalist i, deci, individuanl. Dar ntr-un sistem, este presupus i sensul cellalt, centrifugal, deci inter-dependena, n absena creia fiecare, n cel mai bun caz, s-au pune n regim autotelic.

Mai puin divergente, de regul, oricum, deosebite, puterile, n mai mare msur partidele, cu un loc aparte biserica (bisericile), pentru toate ns problema este aceeai anume a convergenei i, o dat, admis, a temeiului i criteriului ei. Pentru c, peste ceea ce separ, mai tare este, sau trebuie s fie, ceea ce unete. Altminteri, se cade n politicianism, fiecare partid substituindu-i politica Politicii n condiie absolut, idealurile Idealului nsui, valorile, Valorilor; i ceea ce este mai grav, prin politicianism, locul opunerii de principii l ia lupta pentru putere ca scop n sine. Cnd intervine aa ceva, mai toate se destram. Dar, mai cu seam ntr-un timp al respingerii, particular democraiilor n aezare, fireasc suspiciunea, fireasc (nu ns i dezirabil) i intolerana (poate), care s fie reazimul, dac este vreunul? Partidele cel mai adesea, se nfrunt (ceea ce este bine) ca i cum fiecare ar fi unicul (discutabil, cel puin); n felul lor, din pcate, printr-o alunecare n secular i bisericile, mai cu seam, i nu de ieri de azi, datorit contaminrii, dac nu chiar imixtiunilor politicie forate, prin meninerea lor n amorala dependen material, aducnd cu antajul; n parlamente, grupurile politice, parlamentul i executivul i justiia, peste tot, ct fiecare parte este autonom se cuvine presupus, ca prim condiie dialogul. Dar ce se ntmpl atunci cnd de la autonomie se trece la independen, cnd i ia semnificaia i, nu arareori, ispita erupe? Excepiile, fie ca accidente, fie ca stare, dau de altfel, tendinei i trie i, fie aparent, legitimitate. n situaii de acest fel care s fie temeiul i criteriul de alegere

104

Carl Schmitt

Teologia politic

105

pentru decizie? Rspunsul cel mai la ndemn este textul Constituiei, numai c asemenea oricruia, i acesta pste de interpretat. Schmitt opteaz pentru suveran", oricare ar fi regimul su hotrtor n luarea deciziilor, fiind n ordine secular ca Dumnezeu. Totui, orice s-ar spune, un suveran" personalizat este prins ntr-un sistem, ceea ce nseamn c ntr-un circuit nchis, astfel c neutralitatea este de tot iluzorie. Cam la fel, la urma urmelor, i poporul" ca suveran" de attea ori numai cu numele, de attea ori doar n numele lui, i mai de mult i mai de curnd, astfel c, politicianist, dac nu tragic, oricum grotesc, spectacolul este al tot attor popoare" cte programe i capaciti de anexare propagandisticelectoral sunt. Dar nu identitatea acestui termen, iat, destul de vag, intereseaz mai nti i nu aici este problema. ntr-o sociologie a conceptelor" alta dect cea juridic" se sper descoperirea unei structuri radical distincte ca apoi, cu aceast structur conceptual" s fie comparat cea social, aa cum este reprezentat conceptual ntr-o epoc." ntr-un interviu din 1986, Michel Foucault i mprtea convingerea c un sistem anonim, fr subiect" ne mic, fiind independent de lucrurile pe care ' le leag"; o gndire anonijn, o epoc a tiinei fr subiect, a teoreticului fr iderftitate." Astfel nct naintea oricrei existene omeneti, oricrei gndiri omeneti, ar exista o asemenea tiin, un sistem pe care l vom descoperi...". A rmas ns nedescoperit. Dar i, n continuare, problema, poate nc mai nelinititoare, din

ce n ce mai nelinititoare, dup attea i attea proiecte teoretice ratate ca i, mai cu seam, dup experiene politice euate. Europa de centru-est cu tragedia sa fr de seamn (traversarea a dou totalitarismc) se zbate nc ntr-un purgatoriu invers: ntre timpul apocaliptic i acela sperat. Va fi fiind purgatoriul mai poetic dect unul i cellalt, infern i paradis, reprezentnd devenirea, pentru a zice astfel dup Chateaubriand, dar pn un a-al ta cotidian i teoretic este chinuitor, ndeprtat, cum deocamdat pare a fi, de masificarea" totalitarist, clar nc prea departe, de liberalism ca El-dorado. Poate mai trziu, poate n ri n care idealul democraiei liberale" nu pare a mai fi de perfecionat, atingnd apogeul, problema acelei structuri radical distincte nu se va mai pune. In celelalte ns da, chiar cu acuitate, pentru c (dup o ipotez) succesul politicii liberale i cel al economiei liberale se sprijin n mod frecvent pe forme iraionale de recunoatere, pe care se presupunea c liberalismul... Ie-a nfrnt. Pentru ca democraia s funcioneze, cetenii trebuie s dezvolte o mndrie iraional de a avea propriile instituii democratice i de asemenea ceea ce Tocqueville numea arta de asociere, care se bazeaz pe ataamentul fa de comuniti mici. Aceste comuniti se ntemeiaz frecvent pe religie, etnie sau alte forme de recunoatere care nu corespund celor universale pe care se bazeaz statul liberal" (Fukuyama, Sfritul istoriei, p. 11). Care s fie ns cauzele ieirii din iraional? Schmitt, evenimenial, n alt context, dar teoretic cu aplicaie i dincolo de acela, n altele analoage, n proiectul su, Fukuyama n al su (propun un rspuns de nceput, ncercnd s folosesc

106

Carl Schmitt

tiina modern drept instrument sau mecanism de reglare pentru a explica direcionalitatea sau coerena istoriei"), la rndul lor alii i alii n felul lor, dincolo de ceea ce i separ, i unete ntrebarea i structura formal a. rspunsului. Deci ce sunt, ce pot fi i cum, acele structuri radical distincte la care s fie raportate cele sociale, pentru msurarea valorii lor de adevr"? Reaclualiznd-o (altfel, problema este veche, poate nc antic, sigur medieval i modern, trecnd prin Bodin, Hobbes, Rousseau, Hegel, Tocqueville pn la coaia german clasic de drept (cu Gerber, Giercke, Laband, Jellinek.etc), Schmitt o i nnoiete, sau numui dndu-i o ans de nnoire odat cu punerea sa ntr-un context provocator. Dar n situare dincolo de el, ntrebarea poate fi smuls, i trebuie, nefiind legat de o interpretare anume, nici mcar de una ct de ct posibil cu adevrat. Dac aa stau lucrurile, Schmitt poate fi citit sine ira et studio, pentru a ne ntreba cu el, prin el: ce este, dac este, sistemul de structuri n sine, ontologic i axiologic apriori, alb, n termenul crora stm i care ne garanteaz autenticitatea? Altfel spus, ce sens metafizic i teologic s aibe ideea de suveranitate, ca suveranitatea determinat, contextual, s capete certitudine? Rspundem (ne rspundem) sau nu; e bine s ne ntrebm ns, spre a ne ntri i ncredina mcar prin interogaie.

Bibliografie Carl Schmitt Staat, politischen Bewegung, Einheit. Volk: Die Dreigliederung der

Hamburg: Hanseatische Verlagsanstalt, 1933.ber die drei Arten des rechtswissenschaftlichen Denkens. Hamburg: H a n s e a t i s c h e Vcrlagsanstalt, 1934. Vlkerrechtliche Grossraumordnung mit Interventionsverbot fr raumfrende Mchte: Ein Beitrag zum Reichsbegriff im Vlkerrecht. Berlin: Deutscher Rechtsvcrlag, 1939.Ex captivitate salus: Erfahrungen der Zeit 1945/47. Kln: Greven, 1950. Hamlet oder Hekuba: Einbruch der Zeit in das Spiel. Der

Dsseldorf: Eugen Diederichs, \956.Der Begriff des Politischen: Text von 1932 mit einem Vorwort und drei Corollarien. Berlin: D u n c k e r & H u m b l o t , 1963. Politische Theologie II. Die Legende von der Erledigung jeder politischen Theologie.

Gh. Vlduescu