Sunteți pe pagina 1din 38

Protecia consumatorilor

Controlul- componenta de baz a activitii desfurate de comisariatele regionale/judeene pentru protecia consumatorilor

Activitatea de control a personalului care exercit atribuii n acest domeniu are drept scop aprarea drepturilor consumatorilor, prin:
Crearea unui nalt nivel de protecie a consumatorilor prin aciunile de supraveghere a pieei i de verificare a modului de respectare a prevederilor legale din domeniul proteciei consumatorilor; Stabilirea modului n care operatorul economic respect obligaiile ce-i revin potrivit legislaiei din domeniul proteciei consumatorului; Contientizarea i sensibilizarea personalului operatorului economic controlat prin prezentarea riscurilor induse de nerespectarea prevederilor legale; Dispunerea msurilor adecvate, n vederea restabilirii legalitii i evaluarea impactului i a eficienei msurilor luate anterior.

Documentele de referin n baza crora se realizeaz aciunea de control sunt:


HG 748/2007 pentru organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor; Legea privind securitatea general a produselor nr. 245/2004; OG 21/1992 (revizuit n 2008); Legea 608/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare; Alte acte normative aplicabile din domeniul proteciei consumatorilor.

Stabilirea obiectivelor de control:


Reprezint o faz important n activitatea desfurat pentru supravegherea calitii produselor i serviciilor pe pia, precum i la productori, importatori, n depozite i n birouri vamale, pentru prevenirea i combaterea unor fapte care pot afecta sntatea, viaa, securitatea i interesele economice ale consumatorilor; Pentru stabilirea obiectivelor se va ine seama de informaiile rezultate din aciunile proprii de control, precum i de cele primite de la consumatori, direct sau prin asociaiile pentru protecia consumatorilor, de semnalele aprute n mass-media; Pentru stabilirea obiectivelor de control un rol important l au membrii Consiliilor Consultative Judeene pentru Protecia Consumatorilorreprezentani ai unor organisme importante cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor;

Activitatea de control trebuie s fie orientat spre:


Evidenierea i aducerea la cunotina personalului care reprezint operatorul economic controlat a abaterilor i faptelor care au generat nclcarea reglementrilor legale n domeniul proteciei consumatorilor i a consecinelor produse de aceast nclcare; Determinarea personalului care exercit funcii de conducere la nivelul operatorilor economici s i nsueasc i s respecte normele legale n domeniul proteciei consumatorilor; Cinoaterea dinamicii i a gradului de repetabilitate al acelorai fapte care contravin normelor legale, n vederea stabilirii periodicitii interveniilor pentru nlturarea deficienelor; Deinerea i legalitatea documentelor de autorizare n baza crora operatorul economic i desfoar activitatea;

Identificarea neconformitilor produselor i serviciilor cu impact asupra consumatorilor i dispunerea msurilor corective pentru limitarea consecinelor acestora; Evaluarea rezultatelor verificrii unor sesizri i reclamaii care evideniaz nclcri ale prevederilor legale; Verificarea modului n care operatorii economici au ndeplinit msurile dispuse n actele de control; Soluionarea termenului legal a sesizrilor i reclamaiilor din domeniul proteciei consumatorilor.

Obiectivele activitii de control:


Controale tematice complexe, iniiate la nivelul Comisariatului Regional pentru Protecia Consumatorilor i Consiliului Consultativ pentru Protecia Consumatorilor cuprinse n programe trimestriale i semestriale; Controale tematice desfurate la nivelul judeului din iniiativa proprie a Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor sau dispuse de organele locale; Aciuni de control n puncte de frontier sau n birouri vamale pentru supravegherea produselor importate; Inspecii periodice i inopinante pentru supravegherea pe pia a calitii produselor i serviciilor;

Coordonarea activitii birourilor permanente de control, organizate n principalele piee agroalimentare; Aciuni de control asupra activitii agenilor economici avnd drept scop respectarea standardelor obligatorii privind protecia vieii, sntii sau securitii consumatorilor, precum i a drepturilor i intereselor legitime ale acestora; Aciuni pentru cercetarea sesizrilor i reclamaiilor primite din partea consumatorilor; Aciuni desfurate pentru verificarea modului n care agenii economici au realizat msurile stabilite prin Procesele Verbale de constatare-contravenie.

Pentru stabilirea obiectivelor de control este necesar constituirea la nivelul fiecrui Comisariat Judeean pentru Protecia Consumatorilor a unei bnci de date cu privire la:
Evoluia principalilor indicatori economici; Volumul vnzrilor de mrfuri i servicii ctre populaie, pe total i structur; Evoluia consumului populaiei pe baza datelor furnizate de bugetele de familie; Evoluia indicilor preurilor cu amnuntul i ai salariilor; Numrul populaiei pe total i n structur, inclusiv ponderea populaiei din mediul urban i cel rural; Indicatori privind starea de sntate a populaiei; Numrul i structura agenilor economici din jude; Studii, anchete i monografii cu caracter economic i social efectuate de instituii de specialitate; Acte normative, proceduri de lucru, standarde; Indicatori obligatorii stabilii de Comisariatul Judeean pentru Protecia Consumatorilor prin sistemul informaional propriu.

PLANIFICAREA ACIUNILOR DE CONTROL - La nivelul Comisariatelor Judeene se va elabora un program trimestrial de

activitate care va cuprinde obiectivele activitii de control recum i alte aciuni ce deriv din dispoziiile legale n vigoare privind protecia consumatorilor. Este util i o defalcare lunar sau chiar sptmnal a sarcinilor din programul trimestrial. Planificarea aciunilor de control se va face innd cont de: Importana i complexitatea aciunii; Sincronizarea aciunilor de control cu cele ale altor organe ale administraiei publice locale; Dispersia agenilor economici i a localitilor pe raza teritorial a judeului; Potenialul uman i material de care dispune Comisariatul Judeean respectiv i ncrcarea echilibrat a comisarilor.

Controalele planificate trebuie s asigure acoperirea corespunztore a celor trei domenii de supraveghere: Bunuri alimentare Bunuri nealimentare Servicii Ponderea controalelor n domeniul bunurilor alimentare trebuie s fie preponderent, respectiv 55-58%.

Atunci cnd se impune extinderea controalelor la productori, importatori sau angrositi, planificarea lor trebuie s se fac cu prioritate dac produsele/serviciile, depistate cu deficiene de refer la:
Vtmarea sntii sau vieii consumatorilor, confirmat prin documente oficiale emise de instituii sau organe de specialitate; Un pericol evident pentru viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor; Falsificarea sau substituirea de produse; Neasigurarea service-ului i pieselor de schimb necesare ntreinerii bunurilor de folosin ndelungat pe durata medie de utilizare; Lipsa certificatelor de conformitate cu standardele obligatorii referitoare la protecia vieii, sntii i securitii consumatorilor.

Se vor nominaliza echipele de control, termenele de finalizare a aciunilor i modul de valorificare a constatrilor.

PREGTIREA ACIUNILOR DE CONTROL


Documentarea echipei de comisari pentru cunoaterea i nsuirea cadrului legislativ necesar desfurrii aciunii i, dup caz, a standardelor obligatorii specifice produselor sau serviciilor care fac obiectul aciunii de control, a tematicilor i procedurilor specifice; ntocmirea unei tematici pentru aciunile stabilite pe plan local; Culegerea informaiilor cu privire la agenii economici ce urmeaz a fi controlai; Stabilirea modului de colaborare cu celelalte organe ale administraiei publice cu atribuii specifice n domeniul proteciei consumatorilor; Analizarea fielor de sesizri i reclamaii ale consumatorilor; Stabilirea detaliilor privind modul de deplasare la agenii economici;

Pregtirea materialelor necesare desfurrii aciunilor de control, verificndu-se dac comisarii au asupra lor: - documentul de identitate; - legitimaia de serviciu vizat la zi; - ecusonul de inspecie; - tampila de comisar; - formularele tipizate de Procese Verbale; - pungi de plastic i sigilii pentru prelevri probe; - fia de sesizare/reclamaie; - acte normative, standarde, proceduri, etc. Toate informaiile privins stabilirea obiectivelor, programarea acestora i pregtirea propriu-zis a aciunilor de control sunt strict confideniale, att pentru corpul de comisari ct i pentru ceilali angajai ai Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor.

DESFURAREA ACIUNILOR DE CONTROL Etape:


Prezentarea legitimaiei/delegaiei de serviciu de ctre fiecare membru al echipei de control unui angajat al operatorului economic i comunicarea informaiilor referitoare la:
- echipa de control; - temeiul legal al activitii de control i obiectivele avute n vedere; - perioada preconizat de desfurare; - solicitarea opiniei reprezentantului operatorului economic n legtur cu ntreruperea sau nentreruperea activitii pe perioada controlului (opinia se va consemna n Procesul Verbal) - repartiarea membrilor echipei, n funcie de obiectivele stabilite; - explicaiile cerute de operatorul economic i clasificarea aspectelor prealabile controlului.

Controlul propriu-zis: verificarea concret a existenei conformitii produselor i serviciilor, pe baz de documente, observare i raionament sau, dup caz, pe baza rezultatelor analizelor de laborator a eantioanelor prelevate; Finalizarea aciunii de control: constatri concrete ale faptelor n legtur cu fiecare din obiectivele avute n vedere, nsoite de dispuneri de msuri (oprirea definitiv a comercializrii i retragerea din circuitul comercial, distrugerea produselor, oprirea temporar a prestrii serviciilor, importului, fabricaiei i comercializrii produselor); Prezentarea constatrilor, concluziilor i a msurilor preconizate, reprezentantului operatorului economic controlat, avndu-se n vedere i punctul de vedere i argumentele acestuia;

ntocmirea actului de control: descrierea faptelor svrite de operatorul economic, msurile dispuse, sanciunile contravenionale i nsuirea coninutului de ctre fiecare din membrii echipei de control; Prezentarea, pentru luarea la cunotin, a coninutului actului de control, de ctre reprezentantul operatorului economic i pentru asigurarea ndeplinirii msurilor dispuse. n situaia n care controlul se desfoar n paralel cu vnzarea produselor, echipa de inspecie nu va comenta i nu va face publice constatrile n faa consumatorilor.

Categorii de personal cu atribuii de control personal cu experien i o bun pregtire profesional; absolveni ai instituiilor de nvmnt superior; echipe mixte; personalul care i desfoar activitatea n laboratoarele proprii de ncercri trebuie s aib pregtire superioar n domeniul produselor supuse ncercrii sau studii medii; - pregtire juridic prin nsuirea legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor; - perfecionare continu prin aplicarea metodelor moderne de control i cunoaterea noutilor tehnice legate de produsele i serviciile care intr n sfera sa de activitate; -

DOMENIUL Domeniile de control i specializrile de personal:

SPECIALIZAREA

Produse alimentare netransformate -horticultur, agronomie, tehnologii alimentare; -medicin veterinar, tehnologii alimentare - Tehnologii alimentare, viticultur

- produse de origine vegetal, alimentare - produse de origine animal - Produse alimentare transformate inclusiv vin, bere i alte buturi alcoolice -electrotehnice, electronice; -mecanice i electromecanice; - chimice-petrochimice; - textile (esturi, confecii, tricotaje, lenjerie, galanterie); - nclminte i pielrie; - mobilier, articole din lemn, hrtie i cartoane; - sticlrie, ceramic, porelan, materiale de construcii;

Produse alimentare transformate

Produse nealimentare -electrotehnic, electronic; - mecanic, metalurgie; - chimie industrial; - tehnologia i chimia textil; - industria pielriei; - industria lemnului, chimie industrial; - chimie industrial, metalurgie, construcii;

Prestaii tehnice i servicii publice (nealimentare) - prestaii tehnice asupra produselor (electronice, - electronic, electrotehnic, mecanic, electrotehnice, mecanice, chimice, textile metalurgie, chimie industrial, textile, industria pielrie) lemnului, instalaii, transporturi; -Servicii publice (transport, alimentare cu ap, energie electric, energie termic, pot, telecomunicaii, salubritate, etc) - economie, sociologie, mecanic, electrotehnic, chimie industrial, instalaii, transporturi, metalurgie.

DREPTURI I OBLIGAII ALE PERSONALULUI CU ATRIBUII DE CONTROL


o DREPTURI: o S aib acces n locurile unde se produc, se comercializeaz, se ambaleaz, se depoziteaz i se transport produsele ori se presteaz serviciile i n orice alte locuri aflate n legtur direct sau imediat cu activitatea operatorului economic controlat, nsoit de reprezentantul acestuia; o S cear sprijinul specialitilor din cadrul ANPC i Comisariatelor Regionale pentru Protecia Consumatorilor; o S solicite reprezentantului entitii controlate nscrisurile, documentele sau materialele care conin date relevante n legtur cu obiectul contractului i s cear s i se pun la dispoziie copii ale acestora, pentru fundamentarea constatrilor i msurilor dispuse.

o OBLIGAII: o S cunoasc, s respecte i s aplice legile i reglementrile specifice care stabilesc competenele i coordonatele activitii Comisariatelor Judeene pentru Protecia Consumatorilor, drepturile i obligaiile personalului, sanciunile aplicabile n cazul nclcrii sau nerespectrii acestor norme; o S cunoasc, s respecte i s aplice regulile, procedurile, uzanele, normele tehnice elaborate i adoptate, potrivit legii, utilizate n activitatea operatorului economic controlat; o S prezinte reprezentantului operatorului economic controlat la nceperea aciunii actele doveditoare; o S se documenteze asupra activitii ori principalelor activiti ndeplinite de operatorul economic controlat; o S obin date relevante despre punctele de lucru utilizate de acesta;

o S se informeze asupra corespondenei ntre obiectul/obiectele de activitate cuprins(e) n actul de nfiinare i activitatea propriu-zis; o S solicite orice alte documente care au legtur cu controlul; o S comunice reprezentantului operatorului economic confidenialitatea; o S i fundamenteze constatrile, concluziile i msurile luate; o S manifeste imparialitate n activitatea desfurat; o S asculte explicaiile personalului cu funcii de conducere sau execuie din cadrul entitii controlate.

Drepturile i obligaiile personalului cu atribuii de control se completeaz, de drept, cu prevederile din reglementrile generale sau cele cu caracter special din Legea privind Statutul Funcionarilor Publici i cu dispoziiile rezultate din actul normativ de organizare i funcionare a Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor.

SUPRAVEGHEREA PE PIA A CALITII PRODUSELOR - INCLUSIV LA DEPOZITELE EN-GROS


Condiiile i modalitile de efectuare a supravegherii pe pia a calitii produselor sunt cuprinse n Procedura Cadru a Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor; Procedura cadru se completeaz, dup caz, cu procedurile de lucru specifice, elaborate pe grupe de produse i servicii; Comisarii vor urmri n principal urmtoarele: -existena i valabilitatea documentelor de nsoire a mrfurilor cu referire la standardele romne obligatorii, calitate, garanii, instruciuni de utilizare; -existena elementelor de identificare i caracterizare a produselor pentru informarea corect i complet a consumatorilor (inclusiv ncadrarea n termenul de valabilitate); - conformitatea caracteristicilor calitative ale produselor, inclusiv prin analize de laborator, cu cele declarate sau prescrise i cu publicitatea fcut; - modul de ambalare, conservare, depozitare, transport, manipulare i comercializare a produselor, n conformitate cu cerinele specifice ale acestora i reglementrile legale; - respectarea normelor legale de igien i sntate public n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.

- Se mai consider necesare i urmtoarele precizri: o Dac se identific produse reglementate prin standarde romne obligatorii, se verific conformitatea acestora cu prevederile standardelor referitoare la protecia vieii, sntii sau securitii consumatorilor; o Cnd se constat i alte nclcri ale Ordonanei Guvernului nr.21/1992 privind protecia consumatorilor (practici comerciale abuzive, nclcarea legislaiei metrologice la msurarea produselor, neafiarea tarifelor sau a preurilor, etc), comisarii au obligaii s ntocmeasc documente de constatare i s sesizeze organele abilitate pentru aplicarea dispoziiilor legale n aceste domenii; o Orice prelevare conine, de regul, 3 eantioane identificabile oricnd, n afara cazurilor cnd natura produselor sau cantitatea lor nu permite prelevarea dect a unui eantion (unul destinat verificrii n laboratorul de ncercri, al doilea este destinat pstrrii la laborator ca prob-martor, iar al treilea pstrrii de ctre deintorul produselor ca prob-martor);

o Se asigur neutralitatea eantioanelor prelevate i a confidenialitii rezultatelor nscrise n buletinele de analize; o Se precizeaz clar parametrii calitativi ce urmeaz a fi verificai pein analize de laborator, pentru a evita efectuarea unor teste inutile cu costuri suplimentare; o Cnd se constat existena unor produse periculoase pentru viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor, al cror potenial de periculozitate nu s-a creat n timpul transportului, depozitrii sau desfacerii de ctre comerciant, ori n cazul comercializrii unor produse interzise prin reglementri legale, falsificate sau substituite, controlul, dup caz, se extinde la furnizor (angrosist, productor sau importator);

CONTROLUL LA PRODUCTORI I IMPORTATORI


o Se urmrete limitarea i prevenirea consecinelor unor fapte de natur s afecteze viaa, sntatea, securitatea i interesele economice ale consumatorilor; o Extinderea controlului la productori i importatori se impune cnd: - Livrarea i comercializarea pe pia a unor produse care au constituit cauza vtmrii sntii sau vieii consumatorilor, datorit abaterilor calitative, confirmate prin documente oficiale emise de organe de specialitate; -Livrarea i comercializarea pe pia a unor produse interzise consumului de reglementri legale; - Comercializarea de produse cu abateri calitative - Continuarea livrrii pe pia a unor produse care nu indeplinesc caracteristicile calitative declarate sau prescrise; - Existena unor reclamaii ntemeiate ale consumatorilor cu privire la calitatea produselor livrate pe pia; - Prezentarea prin publicitate a altor valori ale parametrilor ce caracterizeaz produsele; - Neasigurarea termenului de garanie, a activitilor de service i a pieselor de schimb necesare ntreinerii, n cazul bunurilor de folosin ndelungat; - Livrarea pe pia a unor produse care au standarde obligatorii, fr ca acestea s fie certificate conform actelor normative n vigoare.

CONTROLUL N BIROURILE VAMALE


o Aciunile de control n birourile vamale se efectueaz n procesul de vmuire dup desigilarea mijloacelor de transport de ctre lucrtorii vamali i numai la produsele la care s-au depus declaraii vamale de import n regim definitiv; o Echipa de control va urmri: - existena i corectitudinea documentelor de nspire referitoare la conformitatea produselor; - Existena elementelor de identificare i caracterizare a produselor, nscrise pe produs, etichet, ambalaj sau alte documente de nsoire, pentru informarea corect i complet a consumatorilor; - ncadrarea produsului n data durabilitii minimale, respectiv n data limit de consum; - Modul de ambalare, conservare i transport n conformitate cu cerinele tehnice specifice i reglementrile legale n vigoare; - Examinarea i dup caz, prelevarea de eantioane.

Procedur: - Atunci cnd produsele nu prezint abateri de la prevederile legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor se va consemna acest fapt n documentul ncheiat Not de Constatare, un exemplar depunndu-se la biroul vamal; - Atunci cnd produsele prezint riscuri majore sau sunt interzise prin reglementri legale, se va stabili msura de oprire a importului, un exemplar din Procesul Verbal se pred lucrtorilor vamali, pentru luarea msurilor n consecin i, dup caz, vor fi sesizate structurile administraiei publice abilitate; - Atunci cnd produsele prezint prezumii de neconformitate vor fi prelevate eantioane pentru testarea n laboratoare ;(n Procesul Verbal de Constatare Contravenie sau n Procesul Verbal de Constatare se vor consemna: motivarea prezumiei de neconformitate i riscurile pe care i le asum importatorul n cazul comercializrii produselor respective, pn la prezentarea concluziilor testelor de laborator); - Atunci cnd produsele pot prezenta riscuri majore, se poate interzice importul n timpul verificrilor.

Verificarea calitii produselor care constituie materii prime, utilaje, aparatur sau alte dotri destinate unor ageni economici care le utilizeaz n procesul de fabricaie, nu este de competena comisarilor care fac parte din Comisariatul Judeean pentru Protecia Consumatorilor; Produsele cu termen de valabilitate depit se ncadreaz n categoriile prevzute de HG 1618/2003, organele vamale avnd obligaia de a interzice intrarea lor n ar.

CONTROLUL LA PRESTATORII DE SERVICII


n domeniul prestrilor de servicii, caracteristica dominant este diversitatea, iar deficienele sunt specifice fiecrui tip de serviciu, controlul se va efectua n conformitate cu procedurile de lucru specifice i cu problematica cuprins n tematicile aciunilor organizate la nivel central sau local Inspectorii vor verifica, dup caz, urmtoarele: Deinerea i legalitatea documentelor de autorizare; Existena i ntocmirea corect a declaraiei de conformitate n situaia n care actele normative prevd emiterea acesteia, deinerea documentelor care atest conformitatea; Deinerea i legalitatea certificatelor de conformitate; Existena specificaiilor aplicabile serviciilor, cu excepia celor de alimentaie public Respectarea drepturilor consumatorilor n contractele de furnizare a serviciilor ctre consumatori; Dovada anunrii de ctre prestatorii de servicii a existenei pe pia a produsului despre care aveau cunotin c este periculos;

Conformitatea produselor utilizate la realizarea serviciului, inclusiv dac acestea sunt testate i /sau certificate, n cazurile n care actele normative prevd aceasta; Asigurarea condiiilor igienico-sanitare n conformitate cu normele sanitare n vigoare, cu excepia serviciilor de alimentaie public; Dotarea tehnic, starea tehnic i de funcionare a utilajelor, aparaturii i a dispozitivelor; Asigurarea condiiilor tehnice stabilite de productor; Acordarea corect a termenelor de garanie; Calitatea, transparena i corectitudinea informaiilor oferite consumatorilor, inclusiv prin publicitate; Soluionarea sesizrilor i reclamaiilor consumatorilor.

n cazul serviciilor care nu pot pune n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor (servicii bancare, asigurri, pot, telecomunicaii, croitorie, etc.), inspeciile urmresc, n esen, gradul la care acestea corespund declaraiilor de conformitate sau reclamei i satisfac interesele legitime ale consumatorilor; La prestatorii de servicii controlul nu se poate limita numai la inspectarea rezultatului serviciului, ci trebuie, de regul, s cuprind verificarea modului efectiv de prestare a serviciului.

CONTROALE TEMATICE COMPLEXE ASUPRA UNOR PRODUSE I SERVICII


Periodic se impune efectuarea unor astfel de controale care s permit urmrirea ansamblului legislativ privind protecia consumatorilor (legalitatea funcionrii agenilor economici, detalierea unor probleme referitoare la calitatea la calitatea produselor sau serviciilor i impactul pe care l ai acestea asupra consumatorilor); Aciunile de control se vor desfura n mod obligatoriu, pe baza tematicilor elaborate de aparatul central al Comisariatului pentru Protecia Consumatorilor (pentru aciuni organizate la nivel central) sau pe baza unor tematici proprii de control (pentru aciunile organizate la nivel local);

Tematica va cuprinde n principal: Obiectul controlului i perioada de desfurare; Organismele cu care se va colabora n desfurarea aciunii; Reglementrile specifice i procedurile care vor sta la baza verificrilor; Categoriile i numrul minim de ageni economici ce se vor controla, precum i zonele teritoriale de aciune (localiti); Principalele probleme urmrite n timpul controlului; Modul de culegere, cuantificare i prezentare a informaiilor i a concluziilor rezultate din control; Modul n care vor fi valorificate concluziile controlului.

SOLUIONAREA SESIZRILOR I RECLAMAIILOR CONSUMATORILOR


Comisarii au obligaia de a verifica toate sesizrile i nemulumirile consumatorilor cu privire la calitatea necorespunztoare a produselor sau serviciilor; Pentru primirea i nregistrarea sesizrilor i reclamaiilor vor fi desemnai comisari care prin temperament, educaie i experien pot asigura o relaie interuman de calitate cu consumatorii; n cazul n care reclamaia/sesizarea nu este de domeniul instituiei, consumatorul trebuie ndreptat cu rbdare, prin explicaii politicoase i detaliate spre instituiile care sunt abilitate s rezolve problema respectiv; n toate cazurile, cnd exist o fi de reclamaie nregistrat la Comisariatul Judeean, se va transmite n scris reclamantului, concluzia cercetrii, modul de soluionare i msurile stabilite n conformitate cu dispoziiile legale, inclusiv pentru reclamaiile consluzionate ca fiind nentemeiate;

Pentru stimularea cetenilor de a se adresa Comisariatelor Judeene: - educarea consumatorilor, prin mijloace proprii sau prin mass-media privind modul cum se formuleaz o sesizare/reclamaie, cui trebuie s se adreseze i ce msuri trebuie s ia atunci cnd cumpr un produs sau solicit un serviciu; - popularizarea ct mai detaliat, prin toate mijloacele, a cazurilor de rezolvare favorabil a sesizrilor/reclamaiilor consumatorilor;

COLABORAREA CU CELELALTE ORGANE DE CONTROL N ACTIVITATEA DE INSPECIE


Obiectivele colaborrii se refer la: - Efectuarea de controale n comun, fie tematice, fie la solicitarea uneia din pri, fie pentru cercetarea unor sesizri sau reclamaii ale consumatorilor privind conformitatea produselor i serviciilor; - Informarea reciproc asupra constatrilor i solicitarea lurii unor msuri ce in de competena structurilor respective; - mbuntirea metodologiilor de control i de instruire; - Schimb de publicaii; etc.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA ACIUNILOR DE CONTROL


Proces Verbal de Constatare a Contraveniei; Nota de Constatare; Proces Verbal de Prelevare; Eticheta pentru Mostr; Proces Verbal de Distrugere; Invitaie scris pentru prezentarea operatirului economic la sediul Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor; Decizia de nchidere temporar/definitiv a unitilor; ntiinarea de plat a operatorului economic de a a chita amenda n termen de 15 zile de la ncheierea i luarea la cunotin a Procesului Verbal; Adresa ctre Administraia Financiar pentru executarea silit a operatorului economic care nu a achitat amenda. - Documentele ncheiate cu ocazia controalelor efectuate de comisari, vor fi analizate de Comisariatul Judeean, care va propune sau va lua msurile de valorificare a constatrilor.