Dreptul Refugiatilor

Documente internaionale care definesc noiunea de "refugiat"

A. Primele documente (1921 - 1946) 1. La nceputul secolului 20, problema refugiailor a devenit de interes pentru comunitatea internaional care, din motive umanitare, a nceput s i asume responsabilitatea de a proteja i asista refugiaii. 2. Modelul aciunii internaional e n numele i n beneficiul refugiailor a fost stabilit de Liga Naiunilor i a fost consacrat prin adoptarea unei serii de acorduri internaionale. Aceste documente sunt menionate in Articolul 1.A (I) al Conveniei din 1951 referitoare la statutul refugiailor (vezi paragraful 32 de mai jos). 3. Definiiile din aceste documente raporteaz fiecare categorie de refugiai la originea lor naional, la teritoriul pe care l-au prsit i la lipsa proteciei diplomatice din partea rii de origine. Acest fel de definiie "pe categorii" a condus la o interpretare simpl i nu a creat dificulti n a stabili cine era refugiat. 4. Dei n prezent puine persoane cuprinse n termenii primelor documente ar putea cere o determinare formal a statutului de refugiat, astfel de cazuri pot surveni, totui, ocazional. Acestea sunt tratate n capitolul II, A. Persoanele ce se ncadreaz n definiiile prevzute n documentele internaionale anterioare Conveniei din 1951 sunt considerate de obicei "refugiai statutari'. B. Convenia din 1951 privind statutul refugiailor

1/6

Dreptul Refugiatilor

5. Imediat dup cel de-al doilea Rzboi mondial, deoarece problema refugiailor nu a fost rezolvat, s-a simit nevoia unui nou document internaional pentru a defini statutul juridic al refugiailor. n locul acordurilor ad-hoc adoptate in legtur cu categorii specifice de refugiai, s-a optat pentru un document care s cuprind o definiie general a refugiatului. Convenia privind statutul refugiailor a fost adoptat de o Conferin a Plenipoteniarilor NaiunilorUnite la 28 iulie 1951, i a intrat in vigoare la 21 aprilie 1954. n urmtoarele paragrafe ea este numit "Convenia din1951". C. Protocolul din 1967 privind statutul refugiailor 6. Conform definiiei generale coninut in Convenia din 1951, un refugiat este o persoan care:"n urma unor evenimente petrecute nainte de 1 ianuarie 1951 i a unei temeri bine ntemeiate de a fi persecutat ... se afl n afara rii a crei cetenie o are..." 7. Data limit de 1 ianuarie 1951 a fost fixat potrivit dorinei guvernelor, n momentul elaborrii Conveniei, pentru a limita obligaiile lor la situaii ale refugiailor ce erau cunoscute ca existente la vremea aceea sau la cele ce ar putea aprea ulterior dar cauzate de evenimente ce deja se produseser. 8. Cu trecerea timpului i odat cu apariia a noi probleme ale refugiailor, s-a simit nevoia crescnd de a face aplicabile prevederile Convenei din 1951 la aceste noi categorii de refugiai .Ca rezultat, a fost elaborat Protocolul privind statutul refugiailor. Dup analizarea sa de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite, acesta a fost deschis aderrii la 31 ianuarie 1967 i a intrat in vigoare la 4 octombrie 1967. 9. Prin aderarea la Protocolul din 1967, statele se angajeaz s

2/6

Dreptul Refugiatilor

aplice prevederile de fond ale Conveniei din 1951 refugiailor ce se ncadreaz n definiia dat de Convenie, dar fr a ine cont de data limit de 1 ianuarie 1951. Dei este legat n acest fel de Convenie, Protocolul este un document independent la care statele pot adera chiar dac nu sunt pri la Convenie. 10 . n urmtoarele paragrafe, Protocolul privind statutul refugiailor va fi numit "Protocolul din 1967". D. Principalele prevederi ale Conveniei din 1951 i ale Protocolului din 1967 12. Convenia din 1961 i Protocolul din 1967 conin trei tipuri de prevederi: (i) Prevederi ce dau o definiie general a persoanelor care sunt i care nu sunt refugiai precum i a celor care au fost refugiai dar au ncetat de a mai fi. Discutarea i interpretarea acestor prevederi constituie esena prezentului manual ,ce este destinat a-i orienta pe cei a cror sarcin este s determine statutul de refugiat. (ii) Prevederi ce definesc statutul juridic al refugiailor precum i drepturile i obligaiile acestora n ara de refugiu.Dei aceste prevederi nu au o influen n procesul de determinare a statutului de refugiat, autoritatea creia i s-a ncredin at acest mandat trebuie s le cunoasc, deoarece deciziile sale pot avea consecine deosebit de importante pentru persoana interesat sa u familia sa. (iii) Alte prevederi ce se refer la implementarea acestor documente din punct de vedere administrativ i diplomatic.Articolul 35 al Conveniei din 1951 i Articolul 11 al Protocolului din 1967 conin un angajament al statelor pri de acoopera cu Biroul naltului Comisariat al Naiunilor Unite pentru

3/6

Dreptul Refugiatilor

Refugiai in exercitarea funciunilor sale i, n special, de a-i facilita ndatoririle sale de supraveghere a aplicrii acestor documente.

Documente utile:

BIROUL NALTULUI COMISARIAT AL NAIUNILOR UNITE PENTRU REFUGIAI - Manual referitor la proceduri i criterii de determinare a statutului de refugiat n baza Conven iei din 1951 i a Protocolului din 1967 privind statutul refugia ilor, Reeditare, Geneva, ianuarie 1992 poate fi gasit aici

Statutul si regimul refugiatilor in Romania poate fi gasit aici

4/6

Dreptul Refugiatilor

5/6

Dreptul Refugiatilor

6/6