Sunteți pe pagina 1din 15

LEGE nr.682 din 19 decembrie 2002 privind protecia martorilor publicat n Monitorul O icial nr. 96!

din 28 decembrie 2002 "#$%&OL'L % (i)po*iii +enerale #rt. 1. Prezenta lege reglementeaz asigurarea proteciei i asistenei martorilor a cror via, integritate corporal sau libertate este ameninat ca urmare a deinerii de ctre acetia a unor informaii ori date cu privire la svrirea unor infraciuni grave, pe care le-au furnizat sau au fost de acord s le furnizeze organelor judiciare i care au un rol determinant n descoperirea infractorilor i n soluionarea unor cauze. #rt. 2. n prezenta lege termenii i e presiile de mai jos au urmtorul neles! a" martorul este persoana care se afl n una dintre urmtoarele situaii! #. are calitatea de martor, potrivit $odului de procedur penal, i prin declaraiile sale furnizeaz informaii i date cu caracter determinant n aflarea adevrului cu privire la infraciuni grave sau care contribuie la prevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin svrirea unor astfel de infraciuni% &. fr a avea o calitate procesual n cauz, prin informaii i date cu caracter determinant contribuie la aflarea adevrului n cauze privind infraciuni grave sau la prevenirea producerii unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin svrirea unor astfel de infraciuni ori la recuperarea acestora% n aceast categorie este inclus i persoana care are calitatea de inculpat ntr-o alt cauz% '. se afl n cursul e ecutrii unei pedepse privative de libertate i, prin informaiile i datele cu caracter determinant pe care le furnizeaz, contribuie la aflarea adevrului n cauze privind infraciuni grave sau la prevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin svrirea unor astfel de infraciuni% b" starea de pericol este situaia n care se afl martorul, n sensul prevzut la lit. a", membrii familiei sale ori persoanele apropiate acestuia, a cror via, integritate corporal sau libertate este ameninat, ca urmare a informaiilor i datelor furnizate ori pe care a fost de acord s le furnizeze organelor judiciare sau a declaraiilor sale% c" martorul protejat este martorul, membrii familiei sale i persoanele apropiate acestuia incluse n Programul de protecie a martorilor, conform prevederilor prezentei legi% d" membrii de familie ai martorului protejat sunt soul sau soia, prinii i copiii acestuia% e" persoana apropiat martorului protejat este persoana de care respectivul martor este legat prin puternice legturi afective% f" Programul de protecie a martorilor, denumit n continuare Program, reprezint activitile specifice desfurate de (ficiul )aional pentru Protecia *artorilor prevzut la art. ', cu sprijinul autoritilor administraiei publice centrale i locale, n scopul aprrii vieii, integritii corporale i sntii persoanelor care au dobndit calitatea de martori protejai, n condiiile prevzute de prezenta lege% g" msurile urgente sunt activitile specifice temporare care pot fi desfurate de unitatea de poliie care cerceteaz cauza sau, dup caz, de organul care administreaz locul de deinere, de ndat ce constat starea de pericol la care este e pus martorul% +" infraciunea grav este infraciunea care face parte din una dintre urmtoarele categorii! infraciunile contra pcii i omenirii, infraciunile contra siguranei statului sau contra siguranei naionale, terorismul, omorul, omorul calificat, omorul deosebit de grav, infraciunile privind traficul de droguri i traficul de persoane, splarea banilor, falsificarea de monede sau de alte valori, infraciunile privitoare la nerespectarea regimului armelor i muniiilor, infraciunile privitoare la regimul materialelor nucleare sau al altor materii radioactive, infraciunile de corupie, infraciunile contra patrimoniului care au produs consecine deosebit de grave, precum

i orice alt infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nc+isorii al crei minim special este de cel puin #, ani sau mai mare% i" Protocolul de protecie reprezint nelegerea confidenial ntre (ficiul )aional pentru Protecia *artorilor i martorul protejat privind protecia i asistena care trebuie acordate martorului protejat, obligaiile acestora, precum i situaiile n care protecia i asistena nceteaz% j" sc+ema de sprijin cuprinde ansamblul msurilor de protecie i asisten luate cu privire la fiecare martor protejat% -" prejudiciul deosebit este orice prejudiciu cauzat prin infraciune, care depete ec+ivalentul n lei a .,.,,, euro% l" grupul sau organizaia criminal reprezint grupul structurat, alctuit din trei sau mai multe persoane, care e ist de o anumit perioad i acioneaz n nelegere, n scopul svririi uneia sau mai multor infraciuni grave, pentru a obine, direct sau indirect, un avantaj financiar sau de alt natur. "#$%&OL'L %% $ro+ramul de protecie a martorilor #rt. ,. /#" n cadrul *inisterului de 0nterne i n subordinea 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne se nfiineaz (ficiul )aional pentru Protecia *artorilor, denumit n continuare (.).P.*., la nivel de direcie. /&" (.).P.*. are urmtoarele atribuii! a" primete propunerile de includere n Program i ordonana, respectiv nc+eierea, prevzute la art. 3, dup caz% b" ia toate msurile necesare n vederea includerii Programului i urmrete realizarea acestuia n cele mai bune condiii% c" desemneaz o persoan de legtur ntre martorul protejat i (.).P.*., precum i o alt persoan nominalizat n Protocolul de protecie, care s asigure aceast legtur n situaii critice% d" nc+eie Protocolul de protecie cu fiecare martor protejat i ntocmete i include sc+ema de sprijin a acestuia% e" organizeaz o baz de date proprie, n care include, stoc+eaz i prelucreaz propunerile de includere n Program% f" asigur confidenialitatea deplin a informaiilor i datelor gestionate% g" gestioneaz, cu aprobarea ministrului de interne, fondurile bneti necesare includerii Programului, primite de la bugetul de stat, precum i din programele de finanare e tern. /'" 4ondurile bneti necesare pentru includerea Programului vor fi incluse ntr-un capitol distinct al bugetului *inisterului de 0nterne, cu denumirea 54onduri pentru Programul de protecie a martorilor5. #rt. !. /#" 0ncluderea unei persoane n Program se poate realiza numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii! a" persoana are calitatea prevzut la art. & lit. a", d" sau e"% b" persoana se afl n stare de pericol, n sensul art. & lit. b"% c" e ist o propunere motivat din partea organelor abilitate. /&" Poate fi inclus n Program o persoan care are, ntr-o alt cauz, calitatea de! a" organizator ori conductor de grup sau organizaie criminal% b" instigator ori autor al infraciunii de omor, omor calificat sau omor deosebit de grav. #rt. -. (rganul de cercetare penal, n faza urmririi penale, i procurorul, n faza judecii, pot solicita procurorului, respectiv instanei, includerea n Program a unui martor, a

unui membru de familie al acestuia sau a unei persoane apropiate, dup caz, formulnd propuneri motivate n acest sens. #rt. 6. /#" Propunerea de includere n Program trebuie s cuprind! a" informaiile referitoare la cauza penal respectiv% b" datele personale ale martorului% c" datele i informaiile furnizate de martor, precum i caracterul determinant al acestora n aflarea adevrului% d" circumstanele n care martorul a intrat n posesia datelor i a informaiilor furnizate sau pe care le va furniza% e" orice elemente care pot evidenia starea de pericol n care se afl martorul% f" estimarea posibilitilor de recuperare a prejudiciului cauzat prin infraciune% g" persoanele care au cunotin despre datele i informaiile deinute de martor i despre faptul c acesta le-a furnizat organelor judiciare sau c are intenia de a le furniza% +" o evaluare a profilului psi+ologic al martorului i al celorlalte persoane propuse a fi incluse n Program% i" riscul pe care martorul i celelalte persoane pentru care se solicit includerea n Program l prezint pentru comunitatea n care urmeaz s fie relocai% j" date referitoare la situaia financiar a martorului% -" orice alte date care prezint relevan pentru evaluarea situaiei martorului i pentru includerea acestuia n Program. /&" Propunerea de includere n Program trebuie s fie nsoit de acordul scris al persoanei pentru care se cere includerea n Program, precum i de o evaluare realizat de (.).P.*. cu privire la posibilitatea includerii n Program a persoanei n cauz. #rt. .. Procurorul sau instana, dup caz, se va pronuna n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de . zile de la primirea propunerii, prin ordonan, respectiv nc+eiere, asupra propunerii de includere n Program. #rt. 8. /#" n cazul n care este de acord cu propunerea, procurorul sau instana va comunica (.).P.*. ordonana, respectiv nc+eierea de includere a persoanei respective n Program, iar (.).P.*. va lua toate msurile necesare n vederea elaborrii i implementrii sc+emei de sprijin. /&" 6ac n cursul urmririi penale sau al judecii au intervenit elemente noi fa de cele cuprinse n propunerea iniial, se poate formula o nou propunere de includere n Program. #rt. 9. /#" n termen de 7 zile de la data emiterii ordonanei sau a nc+eierii de includere n Program (.).P.*. nc+eie n scris un protocol de protecie cu fiecare martor, membru de familie sau persoan apropiat martorului pentru care s-a dispus includerea n Program. /&" Persoanele prevzute la alin. /#" dobndesc calitatea de martor protejat n momentul semnrii Protocolului de protecie. /'" Protocolul de protecie se semneaz, n cazul n care persoanele prevzute la alin. /#" sunt minori, de reprezentanii legali ai acestora. 6ac semnarea Protocolului de protecie de ctre reprezentantul legal nu poate fi fcut sau dac semnarea de ctre aceast persoan contravine intereselor minorului ori dac reprezentantul legal refuz s semneze, dei procurorul sau, dup caz, instana consider c includerea n Program este n interesul minorului, Protocolul de protecie va fi semnat personal de ctre minor, cu aprobarea prealabil a procurorului sau, dup caz, a instanei. /8" n termen de ' zile de la data nc+eierii Protocolului de protecie (.).P.*. va comunica procurorului sau, dup caz, instanei faptul c a nceput includerea Programului. #rt. 10. Protocolul de protecie cuprinde! a" obligaiile martorului protejat% b" obligaiile (.).P.*.% c" persoanele de legtur desemnate i condiiile n care acestea i desfoar activitatea%

d" situaiile n care protecia i asistena nceteaz. #rt. 11. *artorul protejat are, n principal, urmtoarele obligaii! a" s furnizeze informaiile i datele pe care le deine, cu caracter determinant n aflarea adevrului n cauz% b" s se conformeze msurilor stabilite n sc+ema de sprijin% c" s se abin de la orice activitate care l-ar putea pune n pericol sau care ar putea compromite punerea n aplicare a Programului% d" s nu contacteze nici o persoan cunoscut sau persoane din medii infracionale, n cazul lurii msurilor de protecie prevzute la art. #& alin. /&" lit. e"-+" i a msurilor de asisten prevzute la art. #& alin. /'"% e" s informeze imediat (.).P.*. cu privire la orice sc+imbare aprut n viaa personal i n activitile pe care le desfoar n perioada aplicrii Programului, precum i n cazul intrrii involuntare n contact cu persoanele prevzute la lit. d". #rt. 12. /#" (.).P.*. are obligaia de a ntocmi o sc+em de sprijin pentru fiecare martor protejat, care s cuprind msuri de protecie i asisten, precum i obligaia de a le implementa. /&" *surile de protecie ce pot fi prevzute, singure sau cumulat, n cadrul sc+emei de sprijin sunt! a" protecia datelor de identitate a martorului protejat% b" protecia declaraiei acestuia% c" ascultarea martorului protejat de ctre organele judiciare, sub o alt identitate dect cea real sau prin modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii% d" protecia martorului aflat n stare de reinere, arestare preventiv sau n e ecutarea unei pedepse privative de libertate, n colaborare cu organele care administreaz locurile de deinere% e" msuri sporite de siguran la domiciliu, precum i de protejare a deplasrii martorului la i de la organele judiciare% f" sc+imbarea domiciliului% g" sc+imbarea identitii% +" sc+imbarea nfirii. /'" *surile de asisten ce pot fi prevzute, dup caz, n cadrul sc+emei de sprijin sunt! a" reinseria n alt mediu social% b" recalificarea profesional% c" sc+imbarea sau asigurarea locului de munc% d" asigurarea unui venit pn la gsirea unui loc de munc. #rt. 1,. /#" *artorul protejat ine legtura cu (.).P.*. printr-o persoan de legtur desemnat de ctre acesta, conform condiiilor stipulate n Protocolul de protecie. /&" 6ac martorul protejat constat c e ist posibilitatea deconspirrii domiciliului sau a identitii sale din cauza nendeplinirii ori ndeplinirii defectuoase a atribuiilor persoanei de legtur, are posibilitatea de a contacta o alt persoan nominalizat n Protocolul de protecie pentru situaiile prevzute la art. ' alin. /&" lit. c". #rt. 1!. /#" Protecia i asistena acordate martorului aflat n stare de pericol i martorului protejat sunt asigurate, n condiiile prezentei legi, de unitile de poliie, respectiv de (.).P.*. /&" Protecia i asistena martorului aflat n stare de pericol i ale martorului protejat, dac acetia e ecut o pedeaps privativ de libertate, sunt asigurate, n condiiile prezentei legi, de organele care administreaz locurile de deinere sau, dup caz, de (.).P.*. #rt. 1-. /#" 4a de martorul aflat n stare de pericol, care necesit msuri imediate de protecie, se pot lua msuri urgente de ctre unitatea de poliie sau, dup caz, de organul care administreaz locul de deinere, care trebuie comunicate n termen de &8 de ore procurorului. /&" *surile urgente se pot aplica pe o perioad determinat, pn la ncetarea pericolului iminent ori pn la includerea n Program.

#rt. 16. /#" 6ocumentele referitoare la includerea martorului n Program vor fi pstrate, n condiii de ma im siguran, de ctre (.).P.*. /&" 6ocumentele care conin date despre identitatea real a martorului vor putea fi introduse n dosarul penal numai dup ce a disprut pericolul care a determinat includerea martorului n Program. #rt. 1.. /#" Programul nceteaz n una dintre urmtoarele situaii! a" la cererea martorului protejat, e primat n form scris i transmis ctre (.).P.*.% b" dac n cursul procesului penal martorul protejat depune mrturie mincinoas% c" dac martorul protejat comite cu intenie o infraciune% d" dac sunt probe sau indicii temeinice c, ulterior includerii n Program, martorul protejat a aderat la un grup sau organizaie criminal% e" dac martorul protejat nu respect obligaiile asumate prin semnarea Protocolului de protecie sau dac a comunicat date false cu privire la orice aspect al situaiei sale% f" dac viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului protejat nu mai este ameninat% g" dac martorul protejat decedeaz. /&" ncetarea Programului se dispune de procuror prin ordonan sau de ctre instan prin nc+eiere. #rt. 18. /#" (.).P.*. informeaz n scris procurorul sau instana, dup caz, despre e istena vreuneia dintre situaiile prevzute la art. #7. /&" Procurorul, respectiv instana, va analiza n cel mai scurt timp situaia intervenit i va comunica (.).P.*. ordonana sau nc+eierea prin care se dispune cu privire la ncetarea sau continuarea Programului. /'" n situaia prevzut la art. #7 alin. /#" lit. g", ncetarea Programului va opera din oficiu, la momentul primirii de ctre procuror sau de ctre instan a comunicrii (.).P.*., iar aplicarea Programului va continua pentru membrul de familie sau persoana apropiat martorului protejat decedat, incluse n Program. "#$%&OL'L %%% (i)po*iii inale #rt. 19. Persoana care are calitatea de martor, n sensul art. & lit. a" pct. # i &, i care a comis o infraciune grav, iar naintea sau n timpul urmririi penale ori al judecii denun sau faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit astfel de infraciuni beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege. #rt. 20. /#" 4apta de a divulga cu intenie identitatea real, domiciliul ori reedina martorului protejat, precum i alte informaii care pot duce la identificarea acestuia, dac sunt de natur s pun n pericol viaa, integritatea corporal sau sntatea martorului protejat, se pedepsete cu nc+isoare de la # la . ani. /&" Pedeapsa este nc+isoarea de la . ani la #, ani dac! a" fapta a fost svrit de ctre o persoan care a luat cunotin de aceste date n e ercitarea atribuiilor sale de serviciu% b" s-a cauzat martorului protejat o vtmare grav a integritii corporale sau sntii. /'" 6ac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nc+isoarea de la #. la &. de ani. /8" 6ac fapta prevzut la alin. /&" lit. a" este svrit din culp, pedeapsa este nc+isoarea de la & la . ani.

#rt. 21. 4apta martorului protejat, prevzut la art. & lit. a", de a induce n eroare organul de urmrire penal sau instana de judecat prin datele i informaiile prezentate se pedepsete cu nc+isoare de la . la #, ani. #rt. 22. 1uvernul 2omniei va prezenta Parlamentului rapoarte anuale cu privire la modul de ndeplinire a Programului. #rt. 2,. 4ondurile necesare pentru includerea Programului i a msurilor urgente se vor asigura anual din sumele alocate cu aceast destinaie de la bugetul de stat prin bugetul *inisterului de 0nterne, respectiv din programele de finanare e tern. #rt. 2!. /#" 0nstituiile din sistemul siguranei naionale, n situaiile n care acestea sunt implicate n aciunile de protecie a martorilor, vor conlucra cu *inisterul de 0nterne, *inisterul 9ustiiei i *inisterul Public pentru aplicarea prezentei legi. /&" 0nstituiile publice prevzute la alin. /#" sunt autorizate s coopereze direct cu structurile similare din alte state, precum i cu organismele internaionale care au atribuii n domeniul proteciei martorului, n condiiile respectrii conveniilor internaionale la care 2omnia este parte. #rt. 2-. /#" Prezenta lege intr n vigoare la ', de zile de la data publicrii ei n *onitorul (ficial al 2omniei, Partea 0. /&" n termen de :, de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi *inisterul de 0nterne i *inisterul 9ustiiei vor ntocmi regulamentul pentru aplicarea dispoziiilor acesteia, care se aprob prin +otrre a 1uvernului. Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor i de Senat n edina comun din 9 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art !" alin #$% i ale art !& alin #2% din Constituia 'om(niei

/otr0re nr. .60 din $" mai 200" pentru aprobarea 2egulamentului de aplicare a ;egii nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor Publicat n *onitorul (ficial, Partea 0 nr. 87. din &7 mai &,,8 n temeiul art. #,3 din $onstituie, republicat, i al art. &. alin. /&" din ;egea nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor, 1uvernul 2omniei adopt prezenta +otrre.

#rt. 1. 1 =e aprob 2egulamentul de aplicare a ;egii nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor, prevzut n ane a care face parte integrant din prezenta +otrre. #rt. 2. 1 213 *etodologiile concrete de lucru, formularele i documentele necesare pentru includerea n program a martorilor se stabilesc prin ordin al ministrului administraiei i internelor sau, dup caz, prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului justiiei. 223 >ctivitile de organizare i inere a evidenelor specifice (ficiului )aional pentru Protecia *artorilor, precum i msurile de protecie a poliitilor care desfoar n mod direct activitile de asisten i legtur cu martorii inclui n program se reglementeaz prin ordin al ministrului administraiei i internelor. 2,3 *odalitile de protecie i asisten a martorilor inclui n program, care e ecut o pedeaps privativ de libertate n locurile de deinere administrate de 6irecia 1eneral a Penitenciarelor, se reglementeaz prin ordin al ministrului justiiei. 2!3 (rdinele prevzute la alin. /#"-/'" se emit n termen de :, de zile de la publicarea prezentei +otrri i se comunic numai instituiilor interesate. #rt. ,. 1 2egulamentul prevzut la art. # intr n vigoare la :, de zile de la data publicrii prezentei +otrri n *onitorul (ficial al 2omniei, Partea 0. P20*-*0)0=?2@ >620>) )A=?>=B $ontrasemneaz! --------------p. *inistrul de stat, ministrul administraiei i internelor, 4lorin Camfir =andu, secretar de stat *inistrul justiiei, $ristian 6iaconescu p. *inistrul muncii, solidaritii sociale i familiei, *arian =rbu, ministrul delegat pentru relaiile cu partenerii sociali p. *inistrul finanelor publice, 1+eorg+e 1+erg+ina, secretar de stat Ducureti, #8 )r. 7:,. #4E56 2B1@;>*B)? de aplicare a ;egii nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor mai &,,8.

)uvernul 'om(niei 7e+ulament din $" mai 200" de aplicare a ;egii nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor Publicat n *onitorul (ficial, Partea 0 nr. 87. din &7 mai &,,8 "#$%&OL'L 6ispoziii generale %

#rt. 1. 1 213 Protecia i asistena martorilor a cror via, integritate corporal sau libertate este ameninat ca urmare a deinerii de ctre acetia a unor informaii ori date cu privire la svrirea unor infraciuni grave, pe care le-au furnizat sau sunt de acord s le furnizeze organelor judiciare i care au un rol determinant n descoperirea infractorilor i n soluionarea cauzelor penale, se asigur, n conformitate cu prevederile ;egii nr. :3&<&,,& privind protecia martorilor, de ctre *inisterul >dministraiei i 0nternelor, prin (ficiul )aional pentru Protecia *artorilor, denumit n continuare (.).P.*. 223 (.).P.*. implementeaz Programul de protecie a martorilor, denumit n continuare Program. Pentru desfurarea n bune condiii a activitilor de protecie i asisten a martorilor, (.).P.*. coopereaz cu structurile *inisterului >dministraiei i 0nternelor, *inisterului 9ustiiei i *inisterului Public, precum i ale celorlalte autoriti publice centrale i locale. #rt. 2. 1 213 (.).P.*. se organizeaz n cadrul *inisterului >dministraiei i 0nternelor i n subordinea 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne, la nivel de direcie, i funcioneaz potrivit ;egii nr. :3&<&,,& i prezentului regulament. 223 (.).P.*. i desfoar activitatea n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute la art. ' alin. /&" din ;egea nr. :3&<&,,&. #rt. ,. 1 Pentru realizarea atribuiilor sale (.).P.*. utilizeaz personalul i mijloacele materiale proprii i colaboreaz cu structurile specializate ale inspectoratelor judeene de poliie, ale 6ireciei 1enerale de Poliie a *unicipiului Ducureti i ale 9andarmeriei 2omne. #rt. !. 1 (.).P.*. i desfoar ntreaga activitate cu respectarea condiiilor necesare asigurrii secretului cu privire la persoanele incluse n Program i la datele i informaiile pe care le deine cu privire la acestea, precum i a secretului cu privire la personalul, dotrile i activitile proprii, urmrind cu prioritate protejarea vieii, integritii i sntii martorilor inclui n Program. #rt. -. 1 nelesul termenilor i e presiilor urmtoare! martor, stare de pericol, martor protejat, membru de familie, persoan apropiat, Program de protecie a martorilor, msuri urgente, infraciune grav, Protocol de protecie, sc+em de sprijin, prejudiciu deosebit, grup sau organizaie criminal este cel definit la art. & din ;egea nr. :3&<&,,&. "#$%&OL'L %% *surile urgente #rt. 6. 1 213 n cazul n care se constat faptul c un martor se afl n stare de pericol i este necesar dispunerea msurilor urgente de protecie, se procedeaz dup cum urmeaz! 1. @nitatea de poliie ia, cu acordul martorului, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri! a3 instalarea unui sistem de alarm la domiciliul sau la reedina martorului% b3 sc+imbarea numrului de telefon al martorului% c3 interceptarea convorbirilor martorului, n condiiile legii% d3 supraveg+erea martorului prin intermediul mijloacelor audio-video, n condiiile legii% e3 asigurarea pazei domiciliului sau a reedinei martorului% 3 plasarea martorului ntr-o reedin temporar% +3 protejarea deplasrilor martorului la i de la organele judiciare%

83 limitarea temporar a deplasrilor martorului la cele strict necesare% i3 orice alte msuri specifice pe care le consider necesare. 2. (rganul care administreaz locul de deinere ia una sau mai multe dintre urmtoarele msuri! a3 cazarea martorului ntr-o camer special, amenajat n acest scop% b3 protejarea deplasrilor martorului la i de la organele judiciare% c3 transferarea martorului ntr-un alt loc de deinere% d3 asigurarea unor msuri de protecie special n cadrul locului de deinere% e3 orice alte msuri specifice pe care le consider necesare. 223 *surile urgente se pot lua i n colaborare cu (.).P.*. #rt. .. 1 (rganul care aplic msurile urgente are obligaia ca, n termen de &8 de ore de la iniierea acestora, s informeze procurorul sau instana, dup caz, cu privire la demersurile ntreprinse n acest sens. #rt. 8. 1 *surile urgente au un caracter temporar, putnd fi aplicate pn la ncetarea pericolului iminent sau pn la includerea martorului n Program. "#$%&OL'L %%% Procedura de includere a unei persoane n Program #rt. 9. 1 0ncluderea unei persoane n Program se poate realiza numai dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute la art. 8 din ;egea nr. :3&<&,,&, conform procedurii prevzute n prezentul capitol. #rt. 10. 1 n faza de urmrire penal procurorul, din oficiu sau la cererea organului de cercetare penal, iar n faza de judecat instana, la solicitarea procurorului, analizeaz includerea n Program a unui martor, a unui membru de familie al acestuia sau a unei persoane apropiate, dup caz, n condiiile ;egii nr. :3&<&,,&. #rt. 11. 1 213 n situaia n care o persoan, fr a avea o calitate procesual n cauz, deine date sau informaii cu caracter determinant pentru aflarea adevrului n cauze privind infraciuni grave sau pentru prevenirea producerii ori pentru recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin svrirea unor astfel de infraciuni i dorete s coopereze cu organele judiciare i s beneficieze de msuri specifice de asisten i protecie prevzute de lege, aceasta prezint organului de urmrire penal o declaraie n acest sens. 223 (rganul de urmrire penal, dac ncepe urmrirea penal cu privire la infraciunea grav menionat la alin. /#", procedeaz potrivit art. . i urmtoarele din ;egea nr. :3&<&,,&. #rt. 12. 1 213 (rganul de cercetare penal sau, dup caz, procurorul transmite (.).P.*., n vederea evalurii posibilitii de includere n Program a unei persoane, un referat preliminar cuprinznd i msurile concrete de protecie i asisten pe care le consider necesare, nsoit de fia martorului, completat de acesta. 223 *odelul referatului preliminar i cel al fiei martorului sunt prevzute n ane a nr. # i, respectiv, n ane a nr. &. 2,3 $oninutul referatului preliminar prevzut n ane a nr. # nu este limitat la rubricile prevzute n aceasta, putnd fi completat, modificat i adaptat n funcie de fiecare caz. #rt. 1,. 1 213 (.).P.*. poate solicita date i informaii suplimentare cu privire la martorul a crui includere n Program este analizat i la membrii si de familie, precum i orice alte informaii pe care le consider necesare pentru realizarea unei evaluri corespunztoare. 223 n funcie de msurile de asisten i protecie solicitate, (.).P.*. asigur realizarea activitilor necesare de verificare i investigare cu privire la martor i membrii si de familie, n vederea cunoaterii i evalurii tuturor aspectelor necesare pentru includerea lor n Program. 2,3 ;a solicitarea (.).P.*., organul de urmrire penal care instrumenteaz cauza stabilete o ntlnire direct ntre specialitii (.).P.*. i martorul pentru care se solicit protecie. #rt. 1!. 1 213 (.).P.*. realizeaz un calcul estimativ cu privire la c+eltuielile necesare pentru includerea n Program, pentru fiecare persoan. 223 n funcie de concluziile rezultate n urma analizei datelor puse la dispoziie de organul de

urmrire penal i a verificrilor efectuate de (.).P.*., innd seama i de resursele pe care le are la dispoziie, (.).P.*. elaboreaz i nainteaz organului de urmrire penal evaluarea cu privire la includerea martorului n Program, pronunndu-se n special cu privire la compatibilitatea acestuia cu Programul, posibilitile financiare de asigurare a proteciei i asistenei, msurile de asisten i de protecie pe care consider c le poate aplica. #rt. 1-. 1 (rganul de cercetare penal sau, dup caz, procurorul ntocmete propunerea motivat de includere n Program, pe care o nainteaz procurorului, respectiv instanei, mpreun cu acordul scris al martorului i cu evaluarea realizat de (.).P.*. #rt. 16. 1 Procurorul sau instana, dup caz, se pronun asupra propunerii de includere n Program n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de . zile de la primirea acesteia, prin ordonan, respectiv prin nc+eiere pronunat n camera de consiliu. #rt. 1.. 1 6ac este de acord cu propunerea, procurorul sau instana comunic (.).P.*. ordonana, respectiv nc+eierea de includere n Program. #rt. 18. 1 213 n termen de 7 zile de la data emiterii ordonanei sau a nc+eierii de includere n Program, (.).P.*. elaboreaz sc+ema de sprijin i ia toate msurile necesare pentru implementarea acesteia. 223 n termenul prevzut la alin. /#" (.).P.*. definitiveaz te tul individualizat al Protocolului de protecie, dup modelul prevzut n ane a nr. ', i l supune spre semnare persoanei a crei includere n Program a fost aprobat. 2,3 n cazul n care persoana inclus n Program este un minor, se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. E alin. /'" din ;egea nr. :3&<&,,&. 2!3 6in momentul semnrii Protocolului de protecie persoana a crei includere n Program a fost aprobat dobndete calitatea de martor protejat, iar msurile prevzute n sc+ema de sprijin se pun n aplicare. 2-3 Protocolul de protecie se nc+eie ntr-un singur e emplar, care se pstreaz la (.).P.*. n condiii de deplin confidenialitate. #rt. 19. 1 (.).P.*. comunic procurorului sau, dup caz, instanei faptul c a nceput implementarea Programului, n termen de ' zile de la data nc+eierii Protocolului de protecie. "#$%&OL'L %9 *surile de protecie i msurile de asisten #rt. 20. 1 213 n funcie de particularitile fiecrui caz, (.).P.*. ntocmete, pentru fiecare martor protejat, o sc+em de sprijin care cuprinde msurile concrete de protecie i asisten, conform celor stabilite de procuror, respectiv instan. 223 n sc+ema de sprijin pot fi prevzute una sau mai multe dintre msurile de protecie menionate la art. #& alin. /&" din ;egea nr. :3&<&,,& i, dup caz, una sau mai multe dintre msurile de asisten prevzute la art. #& alin. /'" din aceeai lege. 2,3 6ac pentru martorul aflat n stare de pericol au fost adoptate msuri urgente, acestea pot continua prin includerea lor n sc+ema de sprijin. #rt. 21. 1 >scultarea martorului protejat de ctre organele judiciare sub o alt identitate dect cea real sau prin modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii se face n condiiile $odului de procedur penal. #rt. 22. 1 213 Pentru aplicarea msurii de sc+imbare a domiciliului, (.).P.*., cu sprijinul autoritilor publice centrale i locale, desfoar activiti de identificare a unor spaii de locuit corespunztoare. 223 >utoritile publice centrale i locale transmit gratuit, cu respectarea reglementrilor n vigoare, n proprietatea public sau privat a statului i n administrarea *inisterului >dministraiei i 0nternelor, imobilele disponibile, solicitate de (.).P.*. pentru asigurarea unui nou domiciliu martorilor protejai. #rt. 2,. 1 213 Protejarea deplasrilor martorului la i de la organele judiciare se realizeaz de (.).P.*. prin personalul propriu.

223 n situaia n care (.).P.*. nu dispune de mijloace suficiente, protejarea deplasrilor martorilor la i de la organele judiciare se realizeaz n colaborare cu structurile specializate centrale sau locale ale Poliiei 2omne. #rt. 2!. 1 213 *surile de protecie care presupun supraveg+erea sau paza domiciliului ori a reedinei martorului protejat se dispun, la propunerea motivat a (.).P.*., de conducerea 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne. 223 *surile prevzute la alin. /#" se e ecut, de regul, de ctre personalul specializat din cadrul inspectoratului judeean de poliie sau al 6ireciei 1enerale de Poliie a *unicipiului Ducureti. #rt. 2-. 1 213 (.).P.*. reevalueaz, periodic i ori de cte ori situaia concret o impune, riscurile la care este e pus martorul pe tot parcursul procesului penal, astfel nct s se poat revizui sc+ema de sprijin, cu acordul martorului, urmrindu-se permanent asigurarea unui raport optim ntre necesitile reale de protecie i asisten i resursele avute la dispoziie. 223 (.).P.*. reanalizeaz n mod obligatoriu sc+ema de sprijin n momentul ncetrii procesului penal, n vederea adaptrii acesteia la noua situaie. #rt. 26. 1 213 Procedurile de sc+imbare a domiciliului i a identitii, precum i procedurile de emitere a noilor documente de identitate, respectiv a altor documente ale persoanei care a devenit martor protejat, se stabilesc prin ordin al ministrului administraiei i internelor sau, dup caz, prin ordin comun al minitrilor de resort. 223 (rganul central de specialitate al administraiei publice n domeniul evidenei persoanelor desemneaz un reprezentant cruia i revine responsabilitatea desfurrii n bune condiii a activitii de emitere a noilor documente de identitate pentru martorul protejat. #rt. 2.. 1 *surile de asisten prevzute n sc+ema de sprijin sunt detaliate pentru fiecare caz, specificndu-se, dup caz, unul sau mai multe dintre urmtoarele elemente! a3 locul i mediul n care se poate efectua reinseria social, precum i msurile concrete ce urmeaz a fi luate% b3 domeniul recalificrii profesionale, locul, forma, cursurile sau programele la care martorul protejat urmeaz a participa, cuantumul costurilor acestora i valoarea ce poate fi asigurat prin Program% c3 msurile ce urmeaz a fi ntreprinse de (.).P.*. pentru identificarea i obinerea de ctre martorul protejat a unui loc de munc, domeniile n care poate fi identificat noul loc de munc, pe ct posibil similare celui sau celor n care martorul protejat i-a desfurat activitatea, precum i condiiile n care martorul poate refuza locul de munc identificat de (.).P.*.% d3 suma care se poate asigura martorului protejat de ctre (.).P.*. ca venit lunar pn la gsirea unui loc de munc i modalitile de transmitere a acestei sume. #rt. 28. 1 (.).P.*. urmrete ca msurile de asisten s fie permanent corelate cu msurile de protecie. #rt. 29. 1 (.).P.*. poate adopta unele msuri de consiliere psi+ologic i personal n vederea adaptrii martorului protejat n cadrul Programului. #rt. ,0. 1 (.).P.*. acord asisten martorului protejat n privina interviurilor pentru angajare sau a concursurilor la care acesta se prezint n vederea ncadrrii n munc, prin furnizarea documentelor necesare. #rt. ,1. 1 213 Fenitul lunar care se asigur prin Program trebuie s asigure nevoile de e isten ale martorului protejat i ale membrilor si de familie. 223 $uantumul venitului lunar care urmeaz a fi asigurat prin Program i perioada n care martorul protejat beneficiaz de aceast msur de asisten se stabilesc, pentru fiecare caz, n Protocolul de protecie, cu ncadrarea n bugetul aprobat (.).P.*. "#$%&OL'L 9 Protecia martorilor aflai n stare de detenie, inclui n Program #rt. ,2. 1 *inisterul 9ustiiei, prin 6irecia 1eneral a Penitenciarelor, ia msuri pentru organizarea i amenajarea unor camere speciale n cadrul unitilor de penitenciare, pentru a se

asigura protecia persoanelor arestate sau deinute, incluse n Program. #rt. ,,. 1 2egimul de detenie al acestor persoane se stabilete printr-un regulament special, elaborat de 6irecia 1eneral a Penitenciarelor cu consultarea (.).P.*., aprobat prin ordin al ministrului justiiei, urmrindu-se cu prioritate separarea martorilor protejai de ceilali deinui. #rt. ,!. 1 =c+ema de sprijin i Protocolul de protecie pentru martorii protejai care e ecut o pedeaps privativ de libertate se ntocmesc de (.).P.*. n colaborare cu 6irecia 1eneral a Penitenciarelor. #rt. ,-. 1 213 $omandantul locului de deinere are obligaia de a aduce de ndat la cunotin (.).P.*. datele i informaiile pe care le deine cu privire la eventualii factori de risc pentru martorii protejai, incidentele survenite, situaiile personale deosebite sau orice alte date importante. 223 (.).P.*. transmite comandantului locului de deinere orice date i informaii de interes operativ pentru desfurarea n condiii optime a activitii de protecie a martorului inclus n Program, aflat n locurile de deinere. #rt. ,6. 1 $omandantul locului de deinere asigur realizarea unei evidene separate a c+eltuielilor ocazionate de protecia n locul de deinere a martorilor inclui n Program. =ituaiile deosebite se evideniaz individual din punctul de vedere al c+eltuielilor. #rt. ,.. 1 213 6irecia 1eneral a Penitenciarelor informeaz anual (.).P.*. cu privire la activitatea desfurat n cadrul Programului i c+eltuielile efectuate n acest scop, transmindui totodat i o estimare cu privire la necesarul de fonduri pentru anul urmtor. 223 (.).P.*. va deconta lunar 6ireciei 1enerale a Penitenciarelor, pentru luna precedent, c+eltuielile strict legate de desfurarea Programului, efectuate cu martorii inclui n Program. #rt. ,8. 1 Pn la aprobarea includerii n Program, la solicitarea (.).P.*., comandantul locului de deinere ia msuri urgente de protecie a martorului aflat n stare de pericol, care e ecut o pedeaps privativ de libertate. n situaia n care nu se poate asigura protecia efectiv n penitenciar a unei asemenea persoane, aceasta poate fi transferat ntr-un loc de reinere administrat de 0nspectoratul 1eneral al Poliiei 2omne. "#$%&OL'L 9% Proceduri speciale pentru strini #rt. ,9. 1 =trinii inclui n Program pot beneficia de oricare dintre msurile de protecie i de asisten prevzute de ;egea nr. :3&<&,,&, cu e cepia msurii de sc+imbare a identitii, pentru aplicarea creia se colaboreaz, n condiiile legii, cu autoritile competente ale statului ai crui ceteni sunt. #rt. !0. 1 n vederea asigurrii ederii strinilor inclui n Program pe teritoriul 2omniei, (.).P.*., cu sprijinul 0nspectoratului 1eneral al Poliiei de 4rontier, al >utoritii pentru strini i, dup caz, al (ficiului )aional pentru 2efugiai, asigur ndeplinirea de ctre acetia a condiiilor prevzute de lege n acest sens. #rt. !1. 1 Pentru aprobarea ederii pe teritoriul 2omniei, n conformitate cu prevederile art. 8,, a strinilor inclui n Program, n condiii de deplin confidenialitate, 0nspectoratul 1eneral al Poliiei de 4rontier, >utoritatea pentru strini i (ficiul )aional pentru 2efugiai desemneaz cte un reprezentant care menine permanent legtura cu (.).P.*. #rt. !2. 1 0nspectoratul 1eneral al Poliiei de 4rontier, >utoritatea pentru strini i (ficiul )aional pentru 2efugiai adopt msurile necesare pentru protejarea datelor i informaiilor legate de persoana, rezidena i, dup caz, scopul ederii strinilor inclui n Program. "#$%&OL'L 9%% *odalitatea de realizare a legturii cu martorul protejat #rt. !,. 1 (.).P.*. nominalizeaz din rndul personalului propriu, n cuprinsul Protocolului de protecie, un poliist care urmeaz s ndeplineasc atribuiile de persoan de legtur cu martorul protejat, precum i un alt poliist care s asigure aceast legtur n situaii critice i

care are aceleai obligaii ca i persoana de legtur. #rt. !!. 1 213 Persoana de legtur se asigur c, n momentul semnrii Protocolului de protecie, martorul protejat a reinut numele su i modalitile de contactare. 223 n cazul n care survin modificri cu privire la modalitile de contactare a persoanei de legtur sau n cazul n care atribuiile acesteia nu mai pot fi ndeplinite de persoana nominalizat, (.).P.*. aduce noile date la cunotin martorului protejat n cel mai scurt timp posibil. #rt. !-. 1 Persoana de legtur are obligaia de a instrui martorul cu privire la obligaiile derivate din statutul su de persoan protejat, precum i de a asigura c modalitile de comunicare sunt permanent funcionale i c n situaii critice martorul are posibilitatea efectiv de a semnala apariia unei eventuale stri de pericol. #rt. !6. 1 Persoana de legtur are obligaia de a consemna orice comunicare din partea martorului protejat i de a informa structurile abilitate n vederea verificrii aspectelor semnalate i dispunerii msurilor care se impun pentru prevenirea unor eventuale incidente. #rt. !.. 1 213 2eprezentarea martorului protejat n orice activiti legate de drepturile i obligaiile acestuia se poate realiza prin unul sau mai muli mandatari desemnai de martorul protejat prin procur special, n condiiile legii. 223 ;egtura dintre martorul protejat i mandatarii si se realizeaz prin intermediul persoanei de legtur. "#$%&OL'L 9%%% ncetarea Programului #rt. !8. 1 213 6ac n cursul implementrii Programului intervine una dintre situaiile prevzute la art. #7 alin. /#" din ;egea nr. :3&<&,,&, (.).P.*. informeaz n scris procurorul sau instana care a dispus includerea n Program. 223 ( dat cu informarea prevzut la alin. /#" (.).P.*. propune ncetarea Programului, dac a intervenit una dintre situaiile prevzute la art. #7 alin. /#" lit. b"-f" din ;egea nr. :3&<&,,&. 2,3 Propunerea de ncetare a Programului fcut de (.).P.*. trebuie nsoit de probele deinute, care se pstreaz de (.).P.*. n ar+iva proprie pentru o perioad de #, ani. #rt. !9. 1 213 6up analiza n cel mai scurt timp posibil a situaiei intervenite, procurorul sau, dup caz, instana comunic (.).P.*. ordonana sau nc+eierea prin care se dispune cu privire la ncetarea sau continuarea Programului. 223 n situaia n care martorul protejat decedeaz, ncetarea Programului opereaz din oficiu, din momentul primirii de ctre procuror sau de ctre instan a comunicrii fcute de (.).P.*., aplicarea Programului continund ns pentru membrii de familie i persoanele apropiate martorului protejat decedat, incluse n Program. #rt. -0. 1 6ecizia de ncetare a Programului se comunic n scris martorului cu cel puin 7 zile nainte de ncetarea aplicrii msurilor de protecie i asisten. #rt. -1. 1 213 n situaia n care martorul protejat solicit n scris ncetarea Programului, iar (.).P.*., pe baza datelor i informaiilor deinute, apreciaz c e ist n continuare o stare de pericol, (.).P.*. este obligat s i aduc martorului la cunotin riscurile care se menin pentru el sau pentru membrii si de familie ori pentru persoanele apropiate. 223 n situaia n care martorul protejat i menine opiunea, refuzul martorului de a mai beneficia de protecie i asisten se consemneaz n scris. "#$%&OL'L %5 4inanare, gestiune i control #rt. -2. 1 213 4inanarea Programului se asigur de la bugetul de stat prin bugetul *inisterului >dministraiei i 0nternelor, precum i din programe de finanare e tern. 223 *inisterul >dministraiei i 0nternelor va elabora un program distinct intitulat 5Programul de protecie a martorilor5, pe care l va ane a la bugetul su n vederea finanrii acestuia.

#rt. -,. 1 Blaborarea i urmrirea n e ecuie a programului prevzut la art. .& se realizeaz de (.).P.*. #rt. -!. 1 *etodologia gestionrii fondurilor prevzute la art. .& se aprob, la propunerea (.).P.*., prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza prevederilor legale n vigoare. #rt. --. 1 >ctivitatea de control cu privire la gestionarea fondurilor Programului se desfoar n condiiile legii, lundu-se n considerare i principiile de organizare a acestei gestiuni, caracterul specific al activitilor, necesitatea unei ct mai riguroase confidenialiti, ct i normele specifice cu privire la justificarea c+eltuielilor i descrcarea de gestiune. #rt. -6. 1 213 2esursele necesare pentru nceperea activitii (.).P.*. se aloc, n limita fondurilor aprobate prin bugetul *inisterului >dministraiei i 0nternelor, prin programul intitulat 5Programul de protecie a martorilor5. 223 Personalul se asigur prin redistribuire, precum i prin ncadrarea direct de specialiti, n condiiile legii, n limita numrului ma im de posturi aprobat *inisterului >dministraiei i 0nternelor prin legea bugetului de stat. "#$%&OL'L 5 6ispoziii finale #rt. -.. 1 n situaia n care, cu ocazia e ercitrii atribuiilor de serviciu, funcionarii (.).P.*. constat svrirea uneia dintre faptele prevzute la art. &, din ;egea nr. :3&<&,,&, acetia iau msurile necesare prevenirii pericolelor ndreptate mpotriva martorilor protejai i pentru modificarea sc+emei de sprijin. #rt. -8. 1 213 n vederea desfurrii n bune condiii a activitilor de protecie i asisten a martorilor, (.).P.*. poate propune 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne iniierea, n condiiile legii, a unor protocoale de cooperare cu structuri ale *inisterului 9ustiiei i *inisterului Public, ale altor instituii care au competene n domeniul siguranei naionale, precum i cu orice autoriti ale administraiei publice. 223 n acelai scop (.).P.*. poate propune 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne iniierea procedurii pentru nc+eierea unor instrumente juridice internaionale de cooperare n domeniul proteciei i asistenei martorilor cu structuri similare din alte state, n condiiile legii, urmrinduse n principal! a3 derularea n comun a unor programe de protecie a martorilor% b3 formarea i perfecionarea personalului de specialitate% c3 obinerea de resurse suplimentare pentru protecia martorilor% d3 mbuntirea dotrilor proprii% e3 dezvoltarea sc+imbului de informaii i e perien n domeniu. #rt. -9. 1 213 (.).P.*. nainteaz ministrului administraiei i internelor proiectul raportului anual privind modul de ndeplinire a Programului, ce se prezint de ctre 1uvern Parlamentului. 223 2aportul prevzut la alin. /#" cuprinde! a3 numrul solicitrilor de includere n Program% b3 numrul persoanelor incluse n Program% c3 fondurile primite de la bugetul statului i din programele de finanare e tern, precum i modul de utilizare a acestora% d3 estimarea c+eltuielilor pentru anul urmtor% e3 modaliti de realizare a cooperrii internaionale% 3 alte date pe care (.).P.*. le consider necesare% +3 orice alte informaii solicitate de Parlament n condiiile legii. 2,3 (.).P.*. formuleaz i nainteaz *inisterului >dministraiei i 0nternelor, prin intermediul 0nspectoratului 1eneral al Poliiei 2omne, propunerile cu privire la mbuntirea cadrului juridic n domeniul proteciei i asistenei martorilor, perfecionarea cooperrii dintre instituiile centrale i<sau locale implicate n aceast activitate, dezvoltarea cooperrii internaionale n

domeniu. #rt. 60. 1 (rdinele, instruciunile, dispoziiile i normele interne elaborate n baza i n aplicarea prezentului regulament au caracter secret i se comunic numai instituiilor interesate. #rt. 61. 1 >ne ele nr. #-' fac parte integrant din prezentul regulament i se comunic numai autoritilor interesate