Lect. univ. dr. Livia Dumitrescu Asisten judiciar internaional...........................................................................................3
Prof. univ. dr. Adi Oroveanu-Haniu Proceduri speciale n procesul penal............................................................................................... 63
Conf. univ. dr. Gheorghe Vintil Criminalistica......................................................................................................................... 76
Lect. univ. dr. Gabriel Tnsescu Regimul juridic al minorului n procesul penal ................................................................... 174
Prof. univ. dr. Ionel Lulu Groza Medicina legala..................................................................................................................... 243
Conf. univ. dr. Gabi-Daniela Griman Operatiuni juridice informatizate.......................................................................................... 273
Craiova 2010
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
2
I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs
Nume: Livia Dumitrescu Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 450, Facultatea de Drept i tiine Administrative, Universitatea din Craiova Telefon: 0251-419.900 Fax: 0251-419.900 E-mail: calinlivia@yahoo.com Consultaii: Mari 10-12 Date de identificare curs i contact tutori
Numele cursului: Asisten judiciar internaional Codul cursului: FR4126 An, semestru: An IV, Sem. II Tipul cursului: Optional Pagina web a cursului: Tutore:George Garlesteanu E-mail tutore: girlesteanugeorge@yahoo.com Consultaii: Mari 12-14
II. Suport curs Modulul I. Cooperare judiciar nternaional: noiune, forme i principii.
Unitatea de nvare: 1. Apariia cooperrii judiciare internaionale 2. Formele de cooperare judiciar internaional n materie penal prevzute de actuala legislaie a Romniei Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Apariia cooperrii judiciare internaionale Conceptul de cooperarea judiciar internaional n accepiunea sa modern este evident relativ nou, la fel ca i cel de extrdare, aa cum este reglementat n prezent n instrumente juridice bilaterale sau multilaterale internaionale. Cu toate acestea, existena unei cooperri judiciare internaionale este de necontestat nc din evul mediu, ns ea nu mbrca formele legale i instituionale din prezent, fiind n esen doar un raport de curtoazie i bun nelegere ntre suveranii statelor . - existau puine convenii care reglementau extrdarea iar acestea erau negociate i ncheiate aproape exclusiv n interesul suveranilor. - monarhul statului solicitat hotra n mod discreionar dac acord sau nu extrdarea. Decizia depindea n mare msur de natura relaiilor cu statul solicitant, de dorina suveranului de a determina o eventual decizie pozitiv asupra unei cereri de extrdare formulate de acesta, persoana extrdabil nefiind luat n calcul dect ntr-o mic msur, dei acesta era considerat un supus aflat la dispoziia suveranului su. Un moment istoric l reprezint i Declaraia de la Philadelphia din 1776, dar i Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului de la 26 august 1789, adoptat n Frana, instrumente juridice internaionale care au consacrat noi principii n ceea ce privete fiina uman, unul dintre aceste principii fiind acela oamenii se nasc liberi i egali, iar un alt principiu important n procedurile penale era cel potrivit cruia nimeni nu poate fi acuzat, arestat sau deinut, n afara cazurilor determinate prin lege i dup formele prescrise de aceasta. Evoluia rapid a fenomenelor de infracionalitate cu element de extraneitate (svrirea de infraciuni pe teritoriile altor state dect cele ale cror ceteni erau sau unde domiciliau autorii) a dus la nevoia statelor de a trece i la o lupt comun mpotriva acestor fenomene n scopul combaterii, prevenirii UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
3 sau pedepsirii unor astefel de fapte, mai ales pentru ca acestea s aduc atingere bunelor raporturi interstatale. Asfel, la sfritul Secolului Luminilor, s-a extins din ce n ce mai mult practica ncheierii unor convenii de extrdare bazate pe anumite principii cadru (Convenia de extrdare dintre Romnia i Marea Britanie, ncheiat n anul 1893.) 2. Formele de cooperare judiciar internaional n materie penal prevzute de actuala legislaie a Romniei. 2.1. Forme prevzute de Codul penal i de Codul de procedur penal a. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate de strini sau apatrizi b. Incriminarea n legea penal romn a unor fapte periculoase, ca urmare a ratificrii unor Convenii internaionale c. Recunoaterea efectelor hotrrilor judectoreti pronunate n strintate. Potrivit prevederilor legale, efectele hotrrilor judectoreti pronunate n strintate sunt recunoscute n Romnia, n acord cu legislaia internaional n materie. d. Consacrarea recidivei internaionale. e. Transmiterea n temeiul reciprocitii de informaii i date. f. Extrdarea . 2.2. Formele prevzute n Legea special nr. 302/2004, cu modificrile i completrile sale: a) extrdarea; b) predarea n baza unui mandat european de arestare; c) transferul de proceduri n materie penal; d) recunoaterea i executarea hotrrilor; e) transferul persoanelor condamnate; f) asistena judiciar n materie penal; g) alte forme de cooperare judiciar internaional n materie penal. Dup enumerare formelor de cooperare internaional, Legea special cuprinde, definirea explicit a unor termeni folosii n lege pentru a evita interpretrile neconforme cu voina legiuitorului. Astfel : stat solicitant - statul care formuleaz o cerere n domeniile reglementate de prezenta lege; stat solicitat - statul cruia i este adresat o cerere n domeniile reglementate de prezenta lege;autoritate central - acea autoritate astfel desemnat de statul solicitant sau de statul solicitat, n aplicarea dispoziiilor unor convenii internaionale; etc (vezi art 2 din lege ) 2.3. Forme de cooperare prevzute de Legea nr. 39/2003
: cooperarea care se organizeaz n scopul prevenirii i combaterii infraciunilor transnaionale svrite de grupuri infracionale organizate poate mbrca urmtoarele forme:
- asistena judiciar internaional n materie penal; - extrdarea; - identificarea, blocarea, sechestrarea i confiscarea produselor i instrumentelor infraciunii; - desfurarea anchetelor comune; - schimbul de informaii; - asistena tehnic sau de alt natur pentru culegerea i analiza informaiilor; - formarea personalului de specialitate; - alte asemenea activiti. 3. Principii generale ale cooperrii judiciare internaionale n materie penal principiul preeminenei dreptului internaional; principiul respectrii intereselor fundamentale ale Romniei; principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale; principiul recunoaterii i ncrederii reciproce; principiul legalitii; principiul non bis in idem; principiul confidenialitii; principiul umanismului; principiul imunitii de jurisdicie. (pe larg, n curs) 4. Instituii cu atribuii n domeniul cooperrii Instituii internaionale: Organizaia Naiunilor Unite, Organizaia Internaional a Poliiei Criminale (INTERPOL), Consiliul Europei i Consiliul Uniunii Europene. La nivelul Uniunii Europene n planul cooperrii judiciare au fost nfiinate urmtoarele instituii: UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
4 Colegiul European de Poliie (CEPOL), Europol i Eurojust cu atribuii n acest domeniu de stns colaborare ntre statele europene. 2. Instituii interne - Ministerului Justiiei, dac au ca obiect extrdarea i transferarea persoanelor condamnate sau dac se refer la activitatea de judecat ori la faza executrii hotrrilor penale; - Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac se refer la activiti din faza de cercetare i urmrire penal; - Ministerului Internelor, dac se refer la cazierul judiciar. (n majoritatea statelor europene Ministerul Justiiei este autoritatea central cu cele mai multe atributii) 5. Transmiterea direct sau prin alte modaliti a cererilor de asisten judiciar internaional n materie penal 6. Competena intern. Limbile utilizate 7. Computarea duratei arestrii i remiterea de obiecte i bunuri
Test de autoevaluare 1. Care sunt premizele apariiei cooperrii judiciare internaionale 2. enumerai principiile cooperrii judiciare internaionale 3. n ce acte normative se gsesc dispoziii cu privire la cooperarea judiciar internaional n materie penal? Grile 1. Cooperarea judiciara internationala in materie penala cuprinde : a) doar asistenta judiciara si extradarea; b) asistenta judiciara, extradarea si transferarea persoanelor condamnate; c) asistenta judiciara, extradarea, transferarea persoanelor condamnate, transferul de proceduri si recunoasterea hotararilor. 2. Principiul preeminentei dreptului international se regaseste in: a) art. 20 din Constitutie; b) art. 7 din Constitutie; c) art 20 si 22 din Constitutie. 3.Asistenta judiciara in materie penala se solicita de catre: a) autoritatile judiciare din statul solicitat; b)autoritatile judiciare competente din statul solicitant; c) persoana condamnata. 4. Principiul " non bis in idem" semnifica: a) nimic nu este in afara legii b) a nu se judeca de doua ori aceeasi fapta c) unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie sa distinga 5. Sunt principii ale cooperarii judiciare internationale: a)principiul legalitatii, principiul umanismului, principiul disponibilitatii, principiul onfidentialitatii; b)principiul non bis in idem, principiul preeminentei dreptului international, principiul reciprocitatii si curtoaziei internationale, principiul specificitatii c) principiul respectarii intereselor fundamentale ale Romaniei, principiul confidentialitatii, principiul umanismului, principiul legalitatii.
Exerciii 1. Care sunt autoritile centrale romne competente cu transmiterea cererilor se cooperare judiciar internaional i prin ce modaliti se poate efectua aceast transmitere? Soluie : Autoritile centrale competente cu trimiterea cererilor se cooperare judiciar internaional sunt : a) Ministerul Justiiei, dac au ca obiect extrdarea i transferarea persoanelor condamnate sau dac se refera la activitatea de judecat ori la faza executrii hotrrilor penale; b) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac se refer la activiti din faza de cercetare i urmrire penal; c) Ministerul Administraiei i Internelor, dac se refer la cazierul judiciar. Cu toate acestea, cererile de asisten judiciar n materie penal pot fi transmise direct de autoritile judiciare solicitante autoritilor judiciare solicitate, n cazul n care instrumentul juridic internaional aplicabil n relaia dintre statul solicitant i statul solicitat reglementeaz acest mod de transmitere. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
5 Aceast transmitere a cererii se poate face direct de autoritile judiciare solicitante autoritilor judiciare solicitate n caz de urgen, ns o copie a acestora va fi transmi simultan la Ministerul Justiiei sau la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup caz. Transmiterile directe se vor putea efectua prin intermediul Organizaiei Internaionale a Poliiei Criminale (Interpol). Forma mbrcat poate fi aceea actelor scrise dar i mijloacele electronice adecvate, n special faxul, atunci cnd sunt disponibile, dac autenticitatea i confidenialitatea cererii, precum i credibilitatea datelor transmise sunt garantate. 2. Descriei pe scurt coninutul dispoziiilor din izvoarele juridice cu privire la cooperarea judiciar n materie penal. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
6
Modulul II. Extrdarea : noiunea, natura juridic i trsturile
Unitatea de nvare: 1. Noiunea 2. Natura juridic 3. Trsturile Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
Instituie aflat ntr-o permanent evoluie, extrdarea a aprut pe fondul nevoilor monarhiilor absolute de a-i pstra autoritatea ns a devenit una dintre cele mai eficiente forme de lupt mpotriva criminalitii transnaionale iar doctrina a abordat diferit definirea instituiei n funcie de trsturile pe care le-a avut n decursul istoriei. Unii autori au apreciat c extrdarea ca un act bilateral, politic i juridic prin care statul, pe al crui teritoriu se afl un infractor strin, pred pe aceste statului unde s-a svrit infraciunea ori statului ale crei interese au fost afectate prin comiterea faptei sau al crui cetean este, n vederea tragerii la rspundere penal ori a executrii pedepsei la care a fost condamnat printr-o hotrre definitiv. Prin extrdare, ca form de cooperare juridic internaional, nelegem aadar actul prin care statul suveran (solicitat), pe teritoriul cruia s-a refugiat o persoan urmrit penal sau condamnat ntr-un alt stat, pred pe infractor sau condamnat statului pe teritoriul cruia s-a svrit infraciunea sau statului mpotriva intereselor cruia s-a svrit infraciunea sau statului care l-a condamnat (stat solicitant), predare care se face pentru ca persoana s fie judecat sau pentru a executa pedeapsa la care a fost condamnat.
Extrdarea este aadar o instituie de importan capital n aplicarea principiilor teritorialitii, al personalitii, realitii i universalitii legii penale romne, scopul final fiind acela de prevenire i combatere a criminalitii transfrontaliere, prin pedepsirea infractorilor. n legislaia noastr instituia extrdrii este prevzut n art. 19 al Constituiei Romniei
, art. 9 al actualului Cod penal
i Legea nr. 302/2004, modificat i completat prin Legea nr. 224/2006 i Ordonana de urgen nr. 103/2006, normele juridice interne referitoare la extrdare fiind completate de Conveniile i Tratatele ncheiate cu diferite state i ratificate de Romnia Cu privire la ordinea de preferin care se acord acestor acte normative, Constituia stabilete (pentru cetenii romni) o ordine clar care asigur prioritatea Conveniilor internaionale la care Romnia este parte, urmat de Legea special
i reciprocitatea, ns Codul penal actual, dei stipuleaz prioritatea Conveniilor internaionale, n urmtoarea ordine de preferin acord ntietate reciprocitii n detrimentul legii interne. Considerm c, n acord cu principiile dreptului romnesc, ordinea legal de preferin este cea menionat n Constituie i nu cea din actualul Cod penal (numai pentru cetenii romni). Instrumentele internaionale referitoare la extrdarea i activiti de cooperare judiciar, pe care Romnia le-a ratificat n cursul procedurilor de aderare la Uniunea European sunt : a) Legea nr. 76/1996 pentru ratificarea Conveniei europene asupra transferrii persoanelor condamnate, ;
b) Legea nr. 80/1997 pentru ratificarea Conveniei europene de extrdare ncheiat la Paris la 13 decembrie 1957, i a protocoalelor sale adiionale, ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i la 17 martie 1978 ;
c) Legea nr. 236/1998 pentru ratificarea Conveniei europene de asisten judiciar n materie penal, adoptat la Strasbourg la 20 aprilie 1959, i a Protocolului adiional la Convenia european de asisten judiciar n materie penal, adoptat Strasbourg la 17 martie 1978 .
Fiind o instituie juridic, extrdarea are i un pronunat caracter politic, ntruct ea se realizeaz pe baza voinei liber exprimate a statelor, respectndu-se suveranitatea i independena lor .
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
7 2. Izvoarele extrdrii - Convenii internaionale - Declaraii de reciprocitate - Dreptul intern: Constituia Romniei; Codul penal, Codul de procedur penal, Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, cu modificrile i completrile aduse prin: Legea nr. 224/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 i O.U.G. nr. 103/2006 privind unele msuri pentru facilitarea cooperrii poliieneti internaionale, aprobat prin Legea nr. 104/2007. Constituia Romniei a reprezentat ntotdeauna rezultatul unor necesiti sociale, politice sau juridice ale statului, ca atare n materia extrdrii ea nu a avut ntotdeauna aceeai abordare: primele dou Constituii, respectiv cele de la 1866 i 1923, nu prevedeau dect c "extrdarea refugiailor politici este oprit", iar Constituiile din 1938, 1948, 1952 i 1965 nu fceau nicio referire la instituia extrdrii. Reguli generale: - neextrdarea propriilor ceteni , dect cu caracter de excepie, n anumite condiii, expres prevzute; - fundamentul extrdrii este reprezentat, n ordine, de conveniile internaionale, dreptul intern i reciprocitate; - extrdarea se hotrte numai de ctre justiie; Instituia extrdrii este stipulat n cadrul Titlului II, intitulat drepturile, libertile i mdatoririle fundamentale, ceea ce confer acesteia obligativitatea de respectare a tuturor drepturilor stabilite n Constituie; Preeminena dreptului internaional, principiu stipulat n art. 20 alin. (2), dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile"; Codul penal. Potrivit prevederilor art. 9 extrdarea se acord sau poate fi solicitat pe baz de convenie internaional, pe baz de reciprocitate i, n lipsa acestora, n temeiul legii". Aadar, ordinea extrdrii este stabilit n mod concret, ncepnd cu conveniile internaionale, continund cu asigurarea de reciprocitate i cu prevederile legii interne iar menionarea acestei instituii n cadrul codului penal conduce la concluzia c aceasta, instituia extrdrii n sine, este o instituie de drept penal. Constatm c ordinea de preferin difer de cea menionat n Constituie, n sensul c dup conveniile internaionale la care Romnia este parte, este luat n considerare reciprocitatea i nu legea intern. n acest context, apreciem c ordinea normal de preferin va fi cea menionat n Constituie i nu cea din Codul penal, motiv pentru care unii autori consider c se impune modificarea prevederilor Codului penal. Codul de procedur penal. Referiri stricte la extrdare sunt cele prevzute de art. 522 intitulat sugestiv rejudecarea celor judecai n lips n caz de extrdare". Potrivit normelor cuprinse n acest articol, n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips, cauza va putea fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului. Trebuie s menionm ns c ntreaga procedur legat de extrdare se desfoar cu respectarea prevederilor codului de procedur penal. Constatm c, n evoluia istoric a dreptului penal romnesc, au existat trei coduri penale i de procedur penal n care se prevedeau meniuni exprese referitoare la extrdare, i anume: Codul penal i de procedur de la 1866, 1937 i 1969. Primul cod (cel de la 1866), nu coninea nicio dispoziie referitoare la extrdare. Precizm ns c, ulterior, prin Legea de la 15 februarie 1894, n art. 4 i 5 au fost introduse dispoziii cu referire expres la extrdare. Aa cum am menionat anterior, ambele coduri ulterioare, penal i procedur penal, conin prevederi referitoare la extrdare, cu precizarea c cele din Codul penal Carol al II-lea sunt mult mai competente, putnd fi considerate de mare actualitate chiar i n zilele noastre. Legea nr. 302/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Apariia legii menionate a condus la abrogarea altor acte normative care reglementau o parte din activitatea de cooperare judiciar internaional n materie penal, cu referiri exprese la extrdare, i anume: Legea nr. 296/2001 privind extrdarea; Legea nr. 704/2001 privind asistena judiciar internaional n materie penal; Legea nr. 756/2001 asupra transferrii persoanelor condamnate n UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
8 strintate; Ordonana Guvernului nr. 69/1999 pentru facilitarea aplicrii conveniilor internaionale n materie de transfer al persoanelor condamnate, la care Romnia este parte, in privina predrii-prelurii condamnailor, aprobat prin Legea nr. 113/2000; art. 519-521 din Codul de procedur penal. Legi speciale n cuprinsul crora apar reglementri referitoare la extrdare au existat n Romnia n diferite etape politice i juridice , respectiv n perioada comunist Legea nr. 4/1971, cu particularitile specifice, Legea nr. 296/2001 i Legea nr. 302/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, mai cu seam sub necesitile i realitile impuse de integrarea european.
Test de autoevaluare 1. Ce reprezinta potrivit Legii 302/2004 cererea de extradare? 2. Care sunt izvoarele extrdrii? 3. Care sunt principiile constituionale ale cooperrii judiciare internaionale ? UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
9 Grile 1. Care sunt condiiile extrdrii pe baza curtoaziei internaionale ? a) la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul solicitant, dac exist bune relaii de curtoazie ntre state b) la cererea statului solicitant i numai dup primirea asigurrii scrise de reciprocitate dat de autoritatea competent c) la cererea statului i chiar i fr existena reciprocitii, n anumite cazuri 2. Extrdarea se poate acorda i n lipsa reciprocitii, dac aceasta: a) se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave ale criminalitii; b) poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa social; poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn. c) nu se va acorda dac nu se garanteaz reciprocitatea 3. Cine i n ce condiii d asigurarea reciprocitii ? a) Ministrul Justiiei, pentru fiecare caz, ori de cate ori va fi necesar, la cererea motivat a autoritii judiciare romne competente. b) instana judectoreasc competent sau parchetul competent c) Ministerul de Externe 4. Care este limba utilizat pentru a adresa o cerere de extrdare n Romnia/din Romnia i ce se ntmpl dac cererea nu este formulat n aceast limb ? a) o traducere n limba romn sau n limba englez ori francez. Autoritatea central competent, ia msuri pentru traducerea acestora n regim de urgen. b) traduceri n una dintre limbile prevzute n instrumentul juridic aplicabil n relaia cu statul solicitat. c) limba oficial a statului solicitat. Autoritatea care are competena de a formula cererea va formula traducerile d) rspunsul la cererile adresate Romniei va fi redactat n limba romn, facultativ n englez ori francez. Autoritatea central competent ia msuri pentru traducerea acestuia. 5. Formularea unei cereri de extradare de catre statul solicitant se poate face : a) in scris, prin intermediul autoritatilor sale competente, sau pe cale diplomatica, catre Ministerul Justitiei din Romania b) de catre orice persoana interesata c) de catre autoritatile competente, in scris sau oral 6. Dintre documentele ce pot insoti cererea de extradare, fac parte : a) hotararea de condamnare definitiva, in original, nu si copie autentificata b) hotararea de condamnare definitiva, in original sau copie autentificata c) mandatul de executare a pedepsei.
Exerciiu 1. Care sunt condiiile extrdrii pe baza curtoaziei internaionale ? Soluie : Extrdarea se va acorda la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul solicitant i cu asigurarea scris a reciprocitii dat de autoritatea competent a acelui stat. Lipsa reciprocitii nu mpiedic s se dea curs unei cereri de asisten judiciar internaional n materie penal, dac aceasta: a) se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave ale criminalitii; b) poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa social; c) poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn. Asigurarea reciprocitii va fi dat de ctre ministrul Justiiei, pentru fiecare caz, ori de cate ori va fi necesar, la cererea motivat a autoritii judiciare romne competente, n situaiile descrise mai sus . Exerciiu 2. Descriei trsturile extrdrii.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
10
Modulul III. Principiile extrdrii
Unitatea de nvare: 1. Noiuni introductive 2. Principiul preeminenei dreptului internaional 3. Principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale 4. Principiul recunoaterii i ncrederii reciproce 5. Principiul legalitii 6. Principiul non bis in idem 7. Principiul umanismului 8. Principiul neextrdrii unor categorii de persoane 9. Principiul dublei incriminri 10. Principiul refuzului extrdrii 11. Principiul confidenialitii 12. Principiul specialitii Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Noiuni introductive 2. Principiul preeminenei dreptului internaional - principiu comun tuturor formelor de cooperare judiciar internaional n materie penal, nefiind specific instituiei extrdrii. El este menionat n Constituia Romniei, care prevede c, statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun- credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte", iar tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern" . Dispoziiile constituionale conduc la concluzia c normele incluse n aceste instrumentele internaionale, ratificate de Romnia (att tratate ct i acorduri, convenii etc), fac parte din dreptul intern, avnd aceeai for juridic ca i normele interne. Principiul prevzut expres n Legea special unde la art. 4, intitulat sugestiv preeminena dreptului internaional", se arat c prezenta lege se aplic n baza i pentru executarea normelor interesnd cooperarea judiciar n materie penal, cuprinse n instrumentele judiciare internaionale la care Romnia este parte, pe care le completeaz n situaii nereglementate". Aadar prevederile legii speciale referitoare la extrdare se vor aplica n baza i pentru executarea normelor juridice cuprinse n instrumentele internaionale la care Romnia este parte, norme care, potrivit prevederilor constituionale fac parte din dreptul intern. 3. Principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale - comun tuturor formelor de cooperare judiciar internaional n materie penal (inclusiv extrdrii), nefiind specific instituiei extrdrii, el fiind menionat expres n Convenia european de extrdare, n instrumente internaionale la care Romnia este parte, n Constituia Romniei, Codul penal i Legea nr. 302/2004 (art. 5). Potrivit acestui principiu, chiar i n lipsa unei convenii internaionale, cooperarea judiciar se poate realiza n virtutea curtoaziei internaionale, la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul solicitant i cu asigurarea scris a reciprocitii dat de autoritatea competent a acelui stat. n acest caz legea cadru constituie dreptul comun n materie pentru autoritile judiciare romne. Chiar i n situaia n care nu a existat anterior o situaie de reciprocitate, statul romn poate da curs unei cereri de asisten judiciar internaional n materie penal (inclusiv de extrdare, dac sunt ndeplinite celelalte condiii prevzute de lege), n urmtoarele situaii: a) dac solicitarea se dovedete necesar datorit naturii faptei sau a nevoii de a lupta mpotriva unor forme grave de manifestare ale criminalitii; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
11 b) dac acordarea asistenei poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa social; c) dac acordarea asistenei poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn (art. 5 alin. 3). n situaia n care statul romn formuleaz o cerere prin care solicit acordarea asistenei judiciare internaionale n materie penal (inclusiv extrdarea), n baza curtoaziei internaionale, asigurarea reciprocitii va fi dat de ctre ministrul justiiei, pentru fiecare caz, ori de cte ori va fi necesar, la cererea motivat a autoritii judiciare romne competente (art. 6). 4. Principiul recunoaterii i ncrederii reciproce - unul din principiile care guverneaz ntreaga activitate de cooperare judiciar internaional n materie penal (inclusiv a extrdrii), fiind considerat principiu de baz la nivelul cooperrii n cadrul Uniunii Europene. 5. Principiul legalitii - ntreaga activitate de aprare social mpotriva criminalitii trebuie s se desfoare pe baza legii i n strict conformitate cu legea, aadar conduita pretins membrilor societii (fapta interzis sau, dimpotriv, ordonat), ct i sanciunea la care acetia se expun n caz de nerespectare a legii penale trebuie s fie prevzute de lege, iar realizarea prin constrngere a ordinii de drept penal (prin aplicarea sanciunilor) s se fac n deplin conformitate cu legea
. Astfel, n virtutea acestor reguli, o fapt, orict de periculoas ar fi, nu poate constitui infraciune dac nu este prevzut ca atare de lege, iar o constrngere aplicat unei persoane nu constituie pedeaps, ci o manifestare de violen arbitrar, dac nu este prevzut de lege
, aa precum exprim i celebrele adagii latine nullum crimen sine lege (nu exist infraciune fr lege) i nulla poena sine lege (nu exist pedeaps fr lege). Acest principiu caracteristic dreptului penal, dar i instituiei extrdrii presupune necesitatea respectrii ntregii proceduri specificate n lege sau alte instrumente internaionale ratificate sau adoptate de Romnia i dat fiind caracterul absolut al principiului care nu cunoate derogri sau excepii nerespectarea sa atrage nulitatea actelor procesuale ncheiate. Principiul legalitii aplicat n domeniul extrdrii presupune ca ntreaga activitate de aprare social mpotriva criminalitii s se desfoare numai n strict conformitate cu prevederile legii (interne i a conveniilor internaionale) astefel nct lupta cu nclcrile legii s nu atrag alte nclcri ale unor drepturi i liberti fundamentale ale persoanei prin exercitarea de ctre autoritile judiciare ale statului a unor forme de abuz. 6. Principiul non bis in idem - prevzut expres ntr-o serie de convenii i tratate internaionale, care prevd n esen ceea ce este surprins de una dintre cele care au inspirat Legea special intern c extrdarea nu se va acorda cnd persoana reclamat a fost judecat definitiv de ctre autoritile competente ale prii solicitate, pentru fapta sau faptele pentru care extrdarea este cerut. Extrdarea va putea fi refuzat, dac autoritile competente ale prii solicitate au hotrt s nu ntreprind urmriri sau s pun capt urmririlor pe care le-au exercitat pentru aceeai fapt sau aceleai fapte
. n legislaia intern, art. 10 din Legea nr. 302/2004 instituie acest principiu conform cruia nimeni s nu poate fi pedepsit de dou ori pentru acelai fapt; deci, persoana care ar fi urmrit n ar poate dovedi c a fost judecat n ar strin i c a fost achitat, sau c a executat pedeapsa la care a fost condamnat. n acest caz, trebuie s se in seama de autoritatea lucrului judecat, rezultnd din hotrrea strin, fie pentru a se nceta orice urmrire, fie pentru a se deduce din pedeapsa ce se va pronuna de instanele din ar pedeapsa care s-a executat n strintate (aceasta n cazurile cnd, conform legii rii, faptul penal trebuie s fie rejudecat . Aadar , principiul reprezint regula de drept conform creia extrdarea va fi refuzat atunci cnd persoana n cauz a mai fost judecat pentru aceeai fapt i printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea procesului penal, sau dac pedeapsa aplicat printr-o hotrre definitiv de condamnare a fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei ori asupra prii neexecutate. n virtutea acestui principiu specific ntregii activiti de cooperare judiciar internaional n materie penal, oricare stat este pus n imposibilitatea de a judeca o persoan de dou ori pentru aceeai sau aceleai fapte, sau de a obliga o persoan s execute de dou ori o sanciune pentru aceeai fapt. Potrivit legii, de la regula general exist i urmtoarele excepii: cnd asistena este solicitat n scopul revizuirii hotrrii definitive, pentru unul din motivele care justific promovarea uneia din cile extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur penal al Romniei; n cazul n care un tratat internaional la care Romnia este parte conine dispoziii mai favorabile sub aspectul principiului non UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
12 bis in idem ;
7. Principiul umanismului -nu este prevzut n mod expres n convenii internaionale, ns el poate fi identificat prin interpretarea art. 11 din Convenia european de extrdare, art. 29 din Legea nr. 302/2004 etc. Cu toate acestea , nu se poate contesta existena i funcionalitatea sa, el fiind recunoscut n legislaiile tuturor statelor cu regimuri democratice, cu precdere n cele europene . Principiul umanismului este un principiu fundamental al dreptului penal, nefiind specific numai instituiei extrdri i reprezint regula de drept conform creia ntreaga activitate privind extrdarea se desfoar cu respectarea intereselor fundamentale ale celui care face obiectul unor asemenea proceduri. n virtutea acestui principiu, Romnia poate refuza executarea unei cereri de extrdare dac exist indicii c viaa, integritatea corporal sau sntatea persoanei solicitate sunt puse n pericol. n situaia n care fapta pentru care se cere extrdarea este pedepsit cu moartea de ctre legea statului solicitant, extrdarea nu se va acorda dect dac statul solicitant d asigurri considerate ca ndestultoare de ctre statul romn c n caz de condamnare pedeapsa capital nu se va executa, urmnd a fi comutat (art. 29). O alt expresie a umanismului n procedura extrdrii este reprezentat i de refuzul Romniei de a acorda extrdarea n situaiile n care persoana supus procedurii ar urma s fie judecat n statul solicitant de ctre un tribunal care nu asigur garaniile fundamentale de protecie a drepturilor la aprare sau de un tribunal instituit anume pentru cazul respectiv, ori dac extrdarea este cerut pentru executarea unei pedepse pronunate de un asemenea tribunal. Tot n baza acestui principiu, extrdarea nu se va acorda n situaia n care potrivit legislaiei ambelor state, aciunea penal poate fi angajat numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar acea persoan se opune extrdrii (art. 32). Romnia nu va acorda extrdarea atunci cnd exist motive serioase s se cread c aceasta este solicitat n scopul urmririi sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii politice sau ideologice ori de apartenen la un anumit grup social sau atunci cnd situaia persoanei risc s se agraveze din unul din motivele artate mai sus . 8. Principiul neextrdrii unor categorii de persoane - proprii ceteni, proprii justiiabili i azilanii politici. Neextrdarea propriilor ceteni - principiu cu caracter relativ i specific extrdrii este menionat expres n art. 6 din Convenia european de extrdare, unde se stipuleaz c: orice parte contractant are dreptul s refuze extrdarea resortisanilor si, precum i n alte instrumente internaionale ncheiate de Romnia. Legislaia intern a Romniei face referiri la acest principiu n cadrul art. 19 alin. (1) din Constituia Romniei (ceteanul romn nu poate fi extrdat sau expulzat din Romnia) i art. 23 alin (1) lit. a) din Legea nr. 302/2004, unde se precizeaz c nu pot fi extrdai din Romnia cetenii romni, dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 24 din lege. Acest principiu stabilete regula conform creia proprii ceteni nu pot fi extrdai, datorit legturii care exist ntre cetean i stat. Pentru acordarea extrdrii unui cetean romn se cer a fi ndeplinite cumulativ trei condiii: - extrdarea s fie prevzut n convenia aplicabil n cazul respectiv; - statul solicitant s acorde extrdarea propriilor ceteni la solicitarea Romniei; - s fie ndeplinit cel puin una din condiiile prevzute la art. 24 din legea-cadru. Potrivit prevederilor legii, nu pot fi extrdate din Romnia urmtoarele categorii de persoane: - cetenii romni, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 24; - persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia; - persoanele strine care se bucur n Romnia de imunitate de jurisdicie, n condiiile i n limitele stabilite prin convenii sau prin alte nelegeri internaionale; - persoanele strine citate din strintate n vederea audierii ca pri, martori sau experi n faa unei autoriti judiciare romne solicitante, n limitele imunitilor conferite prin convenie internaional (art. 23 alin. 1). Conform prevederilor legii, calitatea de cetean romn sau de refugiat politic n Romnia se apreciaz la data rmnerii definitive a hotrrii asupra extrdrii. Dac aceast calitate, este recunoscut ntre data rmnerii definitive a hotrrii de extrdare i data convenit pentru predare, se va pronuna o nou hotrre n cauz (art. 23 alin. 2). n situaia n care partea solicitant nu-i extrdeaz propriul resortisant, ea va trebui, la cererea prii UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
13 solicitante, s supun cauza autoritilor competente, conform principiului aut dedere aut judiciare, astfel nct s se poat exercita urmriri judiciare dac este cazul. Neextrdarea propriilor justiiabili - principiu prevzut n convenii i tratate ncheiate de Romnia cu diferite state precum i n art. 23 din Legea nr. 302/2004 care stabilete regula conform creia, proprii justiiabili nu pot fi extrdai, deoarece statul solicitat are prioritate, ntruct la momentul transmiterii cererii, acetia fac deja obiectul unui proces penal n Romnia. n cazul n care persoana solicitat a svrit o infraciune i pe teritoriul statului solicitat urmeaz s fie judecat cu prioritate potrivit principiului teritorialitii legii penale. Neextrdarea azilanilor politici - principiu este menionat expres att n Constituia Romniei ct i n Legea special care consfiiesc azilul ca instituie juridic ce presupune protecia pe care un stat o acord pe teritoriul sau ori ntr-un alt loc aflat sub autoritatea instituiilor sau organelor sale, unui individ care a solicitat-o. 9. Principiul dublei incriminri - menionat n mod expres n Convenia european de extrdare, reprezint regula de drept conform creia, pentru a opera extrdarea, fapta care face obiectul cererii trebuie s fie incriminat ca infraciune n legislaia ambelor state. Unii autori au apreciat c prevederea faptei n ambele legislaii nu este dect o condiie care realizeaz principiul dublei incriminri doar n abstract; se consider c cerina dublei incriminri este ndeplinit numai atunci cnd fapta pentru care formeaz obiectul cererii de extrdare este pedepsit potrivit ambelor legislaii. Cu alte cuvinte, extrdarea poate avea loc numai cnd fapta incriminat este pedepsit in concreto, att dup legea statului solicitant, ct i dup legea statului solicitat. n acest fel, ar trebui stabilit i prevzut conceptul de dubl pedepsibilitate i nu dubl incriminare. Exist totui i o excepie de la regula genereal, excepie expres prevzut de lege pentru situaia n care fapta respectiv nu este prevzut de legea romn, dac pentru aceast fapt este exclus cerina dublei incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte. De asemenea, diferenele existente ntre calificarea juridic i denumirea dat aceleiai infraciuni de legile celor dou state nu prezint relevan, dac prin convenia internaional sau, n lipsa acesteia, prin declaraie de reciprocitate nu se prevede altfel. Aadar, legiuitorul a admis c extrdarea poate avea loc i dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri, n sensul c fapta n cauz nu este prevzut ca infraciune n legea romn. Desigur c n aceast situaie extrdarea se va acorda numai dac pentru acea fapt este exclus cerina dublei incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte. 10. Principiul refuzului extrdrii - este un principiu specific extrdrii , are caracter relativ i este prevzut att n Convenia european de extrdare i alte convenii i tratate, ct i n Legea nr. 302/2004. Principiul presupune posibilitatea de a refuza extrdarea (n mod obligatoriu sau opional) n situaiile n care se constat nendeplinirea unor condiii prevzute de lege. Motivele de refuz al extrdrii sunt de dou tipuri : motive obligatorii i motive opionale de refuz , n funcie de prevederile legii. Motivele obligatorii de refuz a extrdrii sunt urmtoarele: - nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, sau a oricrui alt instrument internaional ratificat de Romnia; - exist motive serioase s se cread c extrdarea este solicitat n scopul urmririi sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii politice sau ideologice ori de apartenen la un anumit grup social; - situaia persoanei risc s se agraveze din unul din motivele de mai sus; - cererea este formulat ntr-o cauz aflat pe rolul unor tribunale extraordinare, altele dect cele constituite prin instrumentele internaionale pertinente, sau n vederea executrii unei pedepse aplicate de un asemenea tribunal; - se refer la o infraciune de natur politic sau la o infraciune conex unei infraciuni politice; - se refer la o infraciune militar care nu constituie infraciune de drept comun Motivele opionale de refuz a extrdrii sunt: - cnd fapta care motiveaz cererea de extrdare face obiectul unui proces penal n curs; - cnd fapta care motiveaz cererea de extrdare poate face obiectul unui proces penal n Romnia; - cnd predarea este susceptibil s aib consecine de o gravitate deosebit pentru ea, n special din UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
14 cauza vrstei sau a strii sale de sntate. n situaia refuzului extrdrii, procedura este diferit, n funcie de calitatea celui n cauz fa de statul romn, i anume cetean romn, refugiat politic sau cetean strin. Astfel, dac refuzul extrdrii se refer la un cetean romn sau la un refugiat politic, statul romn, la cererea statului strin, este obligat s supun cauza autoritilor judiciare competente, astfel nct s se poat exercita urmrirea penal i judecata, dac este cazul. Statul solicitant va transmite gratuit Ministerului Justiiei din Romnia dosarele, informaiile i obiectele privind infraciunea. Statul solicitant va fi informat despre rezultatul cererii sale. n cazul n care se opteaz pentru soluia refuzului extrdrii unui cetean strin, nvinuit sau condamnat n alt stat pentru una din infraciunile prevzute la art. 85 alin. (1) sau pentru orice alt infraciune pentru care legea stalului solicitant prevede pedeapsa nchisorii al crui minim special este de cel puin 5 ani, examinarea propriei competene i exercitarea, dac este cazul, a aciunii penale se fac din oficiu, fr excepie i fr ntrziere. 11. Principiul confidenialitii - nu este menionat expres dar se regsete n numeroase instrumente internaionale ratificate de Romnia, iar Legea special l instituie n mod explicit. Principiul confidenialitii reprezint regula de drept conform creia, n cadrul procedurii extrdrii, n scopul realizrii obiectului acesteia, n anumite situaii, se impune pstrarea confidenialitii de ctre organele judiciare i alte instituii. n cazul n care statul romn nu poate asigura confidenialitatea unor activiti, el are obligaia de a ncunotina statul solicitant, care va decide conform intereselor sale. Deii n lege nu se menioneaz expres, n doctrin se consider c pstrarea confidenialitii trebuie solicitat pentru fiecare caz n parte de ctre statul solicitant, odat cu cererea de extrdare. Pstrarea confidenialitii se impune n mod special n faza de urmrire, identificare i prindere a persoanei cutate i mai puin n faza de judecat. 12. Principiul specialitii - este prevzut n mod expres att ntr-o serie de documente internaionale, cum sunt Convenia european de extrdare i alte instrumente internaionale, ct i n Legea nr. 302/2004. Principiul specialitii reprezint regula de drept conform creia persoana extrdat nu va fi urmrit, judecat, deinut n vederea executrii unei pedepse sau supuse oricrei alte restricii a libertii sale individuale, pentru fapte comise anterior predrii (altele dect cele care au motivat predarea). n situaia n care ncadrarea juridic dat faptei se modific n cursul procedurii, persoana extrdat va fi urmrit sau judecat numai dac infraciunea respectiv ngduie extrdarea. Analiza textului ne conduce la concluzia existenei a dou posibiliti distincte, i anume: - persoana care va fi predat ca efect al extrdrii nu va fi urmrit, judecat, deinut n vederea executrii unei pedepse sau supus unor alte restricii a libertilor sale individuale, pentru orice fapt comis anterior predrii, altul dect cel pentru care s-a motivat i solicitat extrdarea; - cnd ncadrarea juridic dat faptei incriminate va fi modificat n cursul procedurii, persoana extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n care infraciunea respectiv ar ngdui extrdarea. Acest principiu presupune si existena unor excepii, i anume: a) statul romn care pred persoana consimte. Consimmntul va putea fi dat atunci cnd infraciunea pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia de extrdare; b) persoana extrdat nu a prsit n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv teritoriul statului cruia i-a fost predat, dei a avut posibilitatea s o fac; c) dac s-a napoiat n ar dup ce iniial a prsit-o. De asemenea, Legea special romn prevede i o precizare aparte ce completeaz dispoziiile Conveniei europene n sensul c, n ipoteza n care persoana n cauz este predat de statul romn, acesta , pentru a consimi executarea altor acte mpotriva acesteia, va primi de la statul solicitant o cerere nsoit de documentele prevzute la art. 38 alin. (2) i de un proces-verbal judiciar n care se consemneaz declaraiile extrdatului. n acest caz consimmntul va fi dat atunci cnd infraciunea pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia de extrdare, potrivit legii. Aadar principiul specialitii, cu caracterul su restrictiv, ct i cel relativ este instituit cu scopul de a garanta respectarea drepturilor persoanei extrdatului, prin respectarea ntocmai a condiiilor n care extrdarea a fost acordat, ct i cu scopul de a eluda normele privind extrdarea, prin judecarea extrdatului i pentru alte infraciuni sau prin supunerea lui la executarea altor pedepse pentru care nu UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
15 ar fi ndeplinite condiiile de extrdare.
Test de autoevaluare 1. Atentatul la viaa unui ef de stat sau a unui membru al familiei sale, sunt considerate infraciuni de natur politic ? 2. Cooperarea judiciar poate fi refuzat atunci cnd, fapta care motiveaz cererea face obiectul unui proces penal n curs sau atunci cnd aceast fapt poate face obiectul unui proces penal n Romnia ? 3. Regula principiului dublei incriminri a faptei n considerarea creia se solicit extrdarea impune ca fapta svrit s fie considerat infraciune numai n legislaia statului solicitant? 4. Principiul acordrii extrdrii numai pentru fapte de o anumit gravitate implica faptul ca extrdarea este acordat de Romnia, n vederea urmririi penale sau a judecaii, pentru fapte a cror svrire atrage potrivit legislaiei statului solicitant i legii romne o pedeaps privativ de libertate de cel puin 10 ani, iar n vederea executrii unei pedepse, numai dac aceasta este de cel puin 4 ani?
Grile 1. Principiul exercitrii moderate a cooperrii judiciare internaionale, stabilete c aceast cooperare internaional este subordonat: a) dreptului administrative b) proteciei intereselor de suveranitate, securitate, ordine public i a altor interese constituionale ale Romniei. c) intereselor private ale individului 2. Principiul preeminenei dreptului internaional produce efectul nlturrii aplicrii dispoziiilor legii interne de fiecare dat cnd: a) prin convenii internaionale sau prin orice alte instrumente juridice internaionale exist o reglementare diferit b) prin convenii internaionale sau prin orice alte instrumente juridice internaionale exist o reglementare asemanatoare c) cnd statul romn formuleaz prin organismele competente o cerere de asisten judiciar internaional n materie 3. Principiul reciprocitii stabilete c atunci cnd nu exist convenie internaional privind cooperarea internaional aceasta a) se poate efectua n virtutea curtoaziei internaionale b) nu se poate efectua c) regula este ca legea admite ca cererii de asisten s i se dea curs chiar i n lipsa reciprocitii dac se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave ale criminalitiicriminalitii; dac acest fapt poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa social; poate contribui la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn. 4. Principiul non bis in idem a) este un principiu general b) are aplicabilitate doar n materia cooperrii judiciare internaionale n materie penal c) in baza lui cooperarea este admisibil dac n Romnia sau n orice alt stat s-a desfurat deja un proces penal pentru aceeai fapt i dac: printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea procesului penal sau dac pedeapsa aplicat n cauz, printr-o hotrre definitiv de condamnare, a fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei sau asupra prii neexecutate. 5. Principiul respectrii drepturilor omului n materie de extrdare a) e un principiu specific extrdrii b) e un principiu cu inciden asupra cooperrii judiciare internaionale n materie penal n general. c) stabilete n mod imperativ c extrdarea va fi refuzat dac a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
16 Exerciii 1. n fapt s-a reinut c n 1999 inculpatul X, cetean marocan rezident n Romnia, a comis n Frana o infraciune de nelciune mpotriva unui cetean spaniol dup care s-a ntors n Romnia. La dou sptmni dup comiterea faptei, autoritile romne au aprobat cererea inculpatului, formulat cu un an n urm, de acordare a ceteniei romne. Cteva zile mai trziu, X s-a deplasat n Maroc, unde a renunat la cetenia marocan. Au formulat cereri de extrdare Romnia, Maroc, Spania i Frana ctre autoritile engleze, unde se gsete inculpatul actualmente. Artai care sunt temeiurile pe baza crora i pot ntemeia cererile cele 4 state, precum i crui stat i va fi acordat extrdarea, presupunnd c legislaia din toate statele strine este similar celei romne. Soluie: Romnia nu poate s-i formuleze cererea de extrdare pe baza principiului personalitii, pentru c la data comiterii infraciunii de nelciune X nu era nc cetean romn. Totui, se poate prevala de principiul universalitii. Marocul nu poate invoca nici el principiul personalitii, pentru c dei la data comiterii infraciunii X era cetean marocan, obinnd cetenia romn nainte de pronunarea unei sentine judectoreti definitive acest temei dispare. Rmne i n acest caz posibilitatea recurgerii la principiul universalitii. Dat fiind faptul c subiectul pasiv este cetean spaniol, principiul realitii intr n apanajul Spaniei. Frana face apel la cel mai pregnant argument, principiul teritorialitii, dat fiind faptul c infraciunea are loc pe teritoriul francez, i obine extrdarea inculpatului. Exercitiu 2. Inculpatul Erik Shundermann, cetatean german, a fost condamnat definitiv in Germania pentru savarsirea infractiunii de furt, la o pedeapsa de 3 ani, cu executare. Sustragandu-se de la executarea pedepsei, inculpatul a revenit pe teritoriul Romaniei, unde a savarsit infractiunea de talharie, pentru care a fost condamnat la o pedeapsa cu inchisoarea de 5 ani, cu executare. Pana la ramanerea definitiva a hotararii din Romania, Germania a formulat catre autoritatile romane o cerere de extradare. Cum se va solutiona in Romania cererea de extradare ? UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
17
Modulul IV. Extrdarea pasiv
Unitatea de nvare: 1. Noiune 2. Condiii de fond 3. Condiii de forma Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Noiune: Extrdarea pasiv se realizeaz atunci cnd Romnia, la solicitarea unui stat, accept s predea acestuia o persoan urmrit penal sau trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni, ori pentru executarea unei pedepse sau a unei msuri de siguran, n baza angajamentelor asumate prin Convenii i Tratate, precum i a legilor interne proprii, n situaiile n care sunt ndeplinite cumulativ toate condiiile cerute n mod explicit de normele interne, de la dispoziii constituionale pn la cele ale legii speciale n materie. n doctrin, s-a admis c extrdarea pasiv a fost i ea mult vreme un act politic (un act de guvernmnt) bazat, de asemeni, pe principiul oportunitii i sustras de la orice control judectoresc", considernu-se c extrdarea pasiv are un caracter mixt (jurisdicional i politic) sau un caracter pur jurisdicional, aadar exist 3 sisteme de realizare a extrdrii pasive, i anume: sistemul pur politic, sistemul mixt i sistemul pur jurisdicional, pe care le vom descrie pe scurt n cele ce urmeaz. Sistemul pur politic este considerat ca fiind cel n care admiterea sau respingerea cererii de extrdare se face de guvern, care poate ns culege toate datele, ce-i sunt necesare, prin organele sale administrative i indiciare, iar decizia sa, fiind act de guvernmnt nu este cu nimic supus controlului justiiei. Sistemul mixt atenueaz caracterul politic n sensul c asupra admisibilitii i temeiniciei cererii de extrdare se pronun instanele judectoreti. Dac instana decide s refuze extrdarea , aceasta are caracter obligatoriu pentru guven i trebuie s fie refuzat. Dac din contr instanele judectoreti decid c extrdarea poate fi admis hotrrea justiiei nu mai este obligatorie, guvernul avnd latitudinea de a admite sau nu extrdarea, apreciind dac exist consideraii de ordin moral, politic, echitate, etc, pe care Justiia nu putea s le invoce, ea trebuind s se conformeze legilor, considerente pentru care guvernul poate s refuze acordarea extrdrii (practic, un echivalent al motivelor obligatorii de refuz al extrdrii din Legea special de azi). n fine, sistemul pur jurisdicional este cel n care extrdarea pasiv are caracter exclusiv de act jurisdicional, numai instanele judectoreti decid asupra admiterii sau respingerii cererii de extrdare, Guvernul conformndu-se hotrrilor justiiei. i acest sistem are dou variante : n prima variant se admite c justiia trebue s decid numai dac cererea de extrdare este sau nu admisibil, adic s examineze dac condiiile de form i de fond, necesare penru obinerea extrdrii, sunt sau nu satisfcute (sistem echivalent actualului examen de regularitate internaional prevzut de lege i efectuat de Ministerul de Justiie i examinarea ndeplinirii condiiilor legale de ctre instanele de judecat), cel de-al doilea sistem presupunea ca Justiia s verifice att regularitatea cererii de extrdare, ci i seriozitatea nvinuirii, ce se aduce celui ce urmeaz a fi extrdat. n legislaia actual a Romniei, potrivit Constituiei, expulzarea sau extrdarea se hotrte de justiie. Conform prevederilor legii, pot fi extrdai din Romnia, la cererea unui stat strin, persoanele aflate pe teritoriul su care sunt urmrite penal sau sunt trimise n judecat pentru svrirea unei infraciuni ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran n statul solicitant
. Constatm c pentru prima dat n legislaia Romniei este definit n lege extrdarea pasiv, care const n procedura de extrdare n care Romnia are calitatea de stat solicitat. Potrivit prevederilor legii speciale pentru ca Romnia s acorde extrdarea unui cetean domiciliat pe UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
18 teritoriul rii sau aflat accidental n ara noastr, se cer ndeplinite cteva condiii, i anume: condiii referitoare la infraciune i pedeaps, la persoan, competen i de ordin procedural, doctrina le grupeaz n condiii de fond i de form. Analizele i observaiile prezentate mai sus rmn de actualitate i astzi, ele fiind menionate n Constituia Romniei, Codul penal i Legea nr. 302/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, toate aceste acte normative stabilind i preeminena dreptului internaional n domeniul extrdrii. n baza aprecierilor i examinrilor realizate n literatura de specialitate, n acord cu prevederile legislaiei n vigoare, putem aprecia c extrdarea este supus celor dou condiii eseniale, i anume de fond i de form. 2. Condiii de fond - acestea ar trebui s fie clasificate n condiii ce privesc persoana supus extrdrii; faptele svrite; pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea comis sau pedeapsa care a fost aplicat de instana de judecat printr-o hotrre definitiv; urmrirea penal sau executarea pedepsei, cererea de extrdare i procedura, sau exprimat mai sintetic de un alt autor , condiiile extrdrii ar trebui s se refere la: infraciune, infractor, pedeapsa prevzut de lege sau aplicat de instan, competen i aspecte de ordin procedural. 2.1.Condiii referitoare la persoana infractorului (scurta privire istorica , n curs). Articolul 22 i urmtoarele din Legea nr. 302/2004 menioneaz persoanele supuse extrdrii care pot fi persoane aflate pe teritoriul Romniei care sunt urmrite penal sau sunt trimise n judecat pentru svrirea unei infraciuni ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran n statul solicitant. Pentru ca o persoan s fie extrdat din Romnia trebuie ndeplinite condiii referitoare la cetenie i calitate, responsabilitate, vrst. Astfel, n ceea ce privete persoana infractorului, n conformitate cu prevederile legislaiei actuale, pot fi extrdate din Romnia cetenii romni, cetenii strini i apatrizii. n ceea ce privete calitatea persoanei extrdabile, aceasta poate fi de autor, coautor, instigator sau complice. Dei legea nu menioneaz expres condiia responsabilitii i nici pe cea a vrstei doctrina apreciaz c pentru a fi extrdat, o persoan trebuie s ndeplineasc condiiile generale cerute de lege subiectului activ al infraciunii, inclusiv cea referitoare la responsabilitate, aadar subiectul infraciunii trebuie s aib att discernmnt (capacitatea subiectului de a nelege ceea ce face, de a distinge caracterul periculos al unor fapte de caracterul nepericulos al altora) , ct i un factor volitiv (de voin), care const n puterea persoanei respective de a se conduce, de a fi stpn pe faptele sale, starea de iresponsabilitate urmnd a fi dovedit nfaa instanei de judecat cu probe concludente, cu prioritate acte medicale. Ct priveete vrsta persoanei supuse extrdrii condiia este similar cea necesar persoanei pentru a putea fi tras la rspundere penal , respectiv cea privind aptitudinea biopsihic a persoanei de a nelege i de a-i asuma obligaiile de comportare prevzute de normele dreptului penal, precum i capacitatea de a-i stpni i dirija n mod contient actele de conduit n raport cu acele exigene, aadar, n acord cu prevederile legii romne, considerm c pentru acordarea extrdrii, ceteanul n cauz trebuie s aib vrsta de peste 16 ani (sau 14-16, dar numai dac se dovedete c a acionat cu discernmnt). Alte condiii extrem de importante pentru ca o persoan s poat fi extrdat din Romnia sunt prezena cert a acesteia pe teritoriul Romniei, n interiorul zonei de jurisdicie a statului romn, s nu fie exceptat de la extrdare iar extrdarea s nu aib consecine grave pentru viaa sau integritatea corporal a persoanei extrdabile datorit vrstei sau a unei boli. Precizm ns c aceste ase condiii la persoana infractorului trebuie ndeplinite cumulativ. 1.2. Condiii referitoare la fapt : trebuie s fie indicat n mod expres, respectiv cererea de extrdare trebuie s c cuprind faptul pentru care se cere extrdarea, n sensul c acest fapt trebuie s fie precizat (principiul specificitii); de asemenea, acest fapt trebuie s fie incriminat de legile penale ale ambelor state (dubla incriminare) . Fapta pentru care se cere extrdarea trebuie s nu fac parte dintre cele prevzute n mod expres la extrdare (infraciuni puin grave, infraciuni politice sau conexe la infraciuni politice, infraciuni militare etc), iar aciunea penal sau pedeapsa pentru acest fapt s nu fie stins, dup legea vreunuia din cele dou state. Condiiile referitoare la fapt sunt expres prevzute i n actele normative interne i internaiomale n materia extrdrii. Acestea sunt : a) fapta s fie svrit pe teritoriul statului solicitant, mpotriva intereselor acestuia, sau pe un UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
19 teritoriu aflat sub suveranitatea unui stat, evident altul dect statul solicitat iar n cauz s nu fie aplicabil legea romn cu precizarea c termenul svrirea unei infraciuni" este cel cuprins n art. 144 din actualul Cod penal, i se refer la oricare din faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat sau ca tentativ, precum i participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau complice. b) n cazul n care infraciunea sau fie chiar i un singur act al unei infraciuni este svrit pe teritoriul statului romn, aceasta cade sub incidena legii penale romne, potrivit principiilor teritorialitii, personalitii, sau realitii, iar extrdarea nu se va acorda, ceteanul n cauz urmnd a fi judecat n Romnia. c) fapta s fie prevzut ca infraciune att n legea statului solicitant, ct i n legea romn (principiul dublei incriminri,) condiie fr de care nu ar fi posibil extrdarea, deoarece statul solicitant nu ar avea motive s solicite extrdarea, iar Romnia nu ar avea sigurana c extrdatul este un infractor i nu l-ar preda. Legea prevede ns i o excepie, potrivit creia chiar dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri, prin derogare, se poate acorda extrdarea, dac pentru acea fapt este exclus cerina dublei incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte. Diferene ntre calificarea juridic i denumirea dat aceleiai infraciuni de legile celor dou state nu prezint relevan, dac prin convenie internaional sau, n lipsa acesteia, prin declaraie de reciprocitate nu se prevede altfel. d) Infraciunea pentru care se cere extrdarea trebuie s fie prevzut n legislaia ambelor state cu o pedeaps de o anumit gravitate. Aceast condiie este prevzut i n Convenia european de extrdare, unde se arat: ...cu o pedeapsa privativ de libertate sau cu o msur de siguran privativ de libertate de cel puin un an sau cu o pedeaps mai sever. De asemenea, aceast condiie este menionat i n textul legii speciale la art. 28. Introducerea acestei condiii a urmrit s restrng folosirea instituiei extrdrii la infraciunile ce reprezint un pericol social semnificativ astfel nct s nu se uzeze de aceast instituie pentru fapte minore. Dei n legislaiile unor ri din Uniunea European exist mai multe infraciuni prevzute cu pedepse de sub un an, n legislaia noastr sunt doar cteva. Dac pentru fapta pentru care se cere extrdarea este prevzut pedeapsa cu moartea n legislaia statului solicitant, statul romn nu va acorda extrdarea dect cu garantarea comutrii pedepsei nchisorii. 2.3. Condiii referitoare la pedeaps - dac pentru fapta pentru care se cere extrdarea se prevede pedeapsa cu moartea n statul solicitant, extrdarea se va acorda doar dup ce statul solicitant va da suficiente garanii c se va computa pedeapsa, n virtutea dispoziiilor imperative ale actelor normative din Romnia care interzic pedeapsa cu moartea . Aadar, pedeapsa pentru fapta pentru care se cere extrdarea s fie o pedeaps privativ de libertate, altfel nu s-ar justifica arestarea provizorie a persoanei extrdate. n ceea ce privete gravitatea pedepsei prevzute de lege, aceasta trebuie s fie de cel puin un an, iar n vederea executrii pedepsei de cel puin patru luni. 2.4. Condiii referitoare la competen. Este necesar ca infraciunea pentru care se cere extrdarea s nu atrag competena de urmrire penal i judecat a organelor n drept romne, n temeiul principiului teritorialitii, personalitii, realitii sau universalitii. Astfel, fapta pentru care se cere extrdarea trebuie s fie comis n ntregime n afara teritoriului rii, deoarece atunci cnd se svrete un singur act pe teritoriul rii, competent va fi legea penal romn conform regulii ubicuitii. De asemenea, fapta n cauz nu trebuie s fie comis de un cetean romn sau o persoan fr cetenie cu domiciliul n ar, contra statului romn sau a unuii cetean romn. 2.5. Condiii de ordin procedural. - prima condiie de natur procedural este formularea unei cereri de extrdare de ctre statul solicitant, n scris, prin intermediul autoritii sale competente sau pe cale diplomatic ctre Ministerul Justiiei din Romnia. Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente: a) n funcie de faza procesului penal, de originalele sau copiile autentice ale hotrrii de condamnare definitiv, cu meniunea rmnerii definitive, de originalele sau copiile autentice ale deciziilor pronunate ca urmarea exercitrii cilor legale de atac, , de originalele sau copiile autentice ale mandatului de executare a pedepsei nchisorii, respectiv originalele sau copiile autentice ale mandatului de arestare preventiv, rechizitorului sau ale altor acte avnd putere egal; b) expunere a faptelor pentru care se cere extrdarea; c) o copie a dispoziiilor legale aplicabile sau, dac aceasta nu este cu putin, o declaraie asupra dreptului aplicabil, precum i semnalmentele cele mai precise ale UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
20 persoanei extrdabile; d) date privind durata pedepsei neexecutate, n cazul cererii de extrdare, a unei persoane condamnate care a executat numai o parte din pedeaps. Statului romn i revine obligaia de a l aresta pe fptuitor, pentru ca acesta s nu aib posibilitatea s dispar i are de asemenea obligaia de a comunica statului solicitant data i locul predrii fptuitorului. Dac nu intervine un caz de for major, statul solicitant va fi obligat s preia persoana extrdat de la autoritile romne (organele Ministerului de Interne), n termen de 15 zile de la data stabilit iniial, termen care se poate prelungi cu nc 15 zile, perioad dup care persoana n cauz va fi pus n libertate. Statului solicitant i revine obligaia de a comunica informaii cu privire la finalizarea procesului penal n care a fost implicat cel extrdat iar dup pronunarea hotrrii judectoreti definitive, o copie a sentinei va fi transmis statului romn. Autoritatea romn competent, respectiv Ministerul Justiiei prin direcia de specialitate va realiza examenul de regularitate internaional care const n verificarea conformitii cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale. Condiii de ordin procedural sunt i existena plngerii prealabile a persoanei vtmate necesar pentru a se obine extrdarea persoanei vinovate de infraciuni pentru care aciunea penal poate fi angajat numai la plngerea prealabil precum i lipsa opoziiei acestei persoane la extrdare. De asemenea, se va analiza s nu fi intervenit, potrivit legislaiei romne ori potrivit legislaiei statului solicitant, o cauz care nltur rspunderea penal ori consecinele condamnrii (amnistia, prescripia) iar persoana extrdabil s nu fie judecat n statul solicitant de un tribunal care nu asigur garaniile fundamentale de procedur i de protecie a drepturilor la aprare sau de un tribunal naional instituit anume pentru cazul respectiv, ori extrdarea este cerut n vederea executrii unei pedepse pronunate de acel tribunal. 3. Condiii de form privesc: cererea de extrdare i actele anexe, verificarea depunerii plngerii prealabile de ctre persoana vtmat n cazul n care aciunea penal se pune n micare n acest mod, prescripia, amnistia, graierea i decesul infractorului. A. Cererea de extrdare. Legislaia prevzut elementele pe care trebuie s le conin cererea de extrdare, precum i actelee ce trebuie s o nsoeasc. Cererea de extrdare este documentul prin care statul solicitant i manifest dorina de a obine extrdarea unei persoane i baza legal n temeiul creia statul solicitat aprob extrdarea. Din coninutul cererii trebuie s rezulte dreptul statului solicitant de a exercita jurisdicia penal fa de persoana a crei extrdare se cere. Dei n general cererea de extrdare se refer la o singur persoan, totui n raport de situaie aceasta poate viza i mai multe persoane care au participat la svrirea aceleiai infraciuni, sau care au fost condamnate n aceeai cauz. La cererea de extrdare se anexeaz o informare cuprinznd date despre infraciunea sau infraciunile pentru care se solicit extrdarea, privind aspecte de fapt i ncadrarea juridic. Documentele care trebuie s nsoeasc cererea de extrdare sunt absolut necesare pentru statul solicitat care, n baza lor, trebuie s hotrasc cu privire la admiterea sau respingerea cererii de extrdare. n general, actele care nsoesc cererea de extrdare sunt acte necesare pentru identificarea persoanei, i anume: cetenia, informaii privind domiciliul, amprente digitale etc., nscrisuri care certific situaia juridic a persoanei a crei extrdare este cerut (o copie certificat a mandatului de arestare respectiv o copie certificat a sentinei rmase definitiv). Aceste acte trebuie s cuprind elemente din care s reias: data cnd a fost comis infraciunea (pentru a se constata dac termenul pentru prescripia aciunii s-a mplinit sau nu), locul svririi, contribuia la svrire a persoanei urmrite etc. De asemenea, actele care nsoesc cererea de extrdare trebuie s precizeze despre ce infraciune este vorba, calificarea faptei i textul de lege, date foarte importante pentru stabilirea incidenei dublei incriminri i a principiului specialitii. Legea special prevede i posibilitatea ca statul solicitat, n situaia n care apreciaz c actele trimise nu sunt suficiente, poate cere completarea lor, statul solicitant fiind obligat s o realizeze n timpul solicitat, riscul fiind acele de ntrerupere a procedurii de extrdare de ctre statul solicitat. Toate aceste documente trebuie traduse n limba romn sau englez ori francez. B. Lipsa plngerii prealabile. n doctrin, plngerea prealabil a fost definit ca fiind ncunotinarea organelor judiciare de ctre persoana vtmat cu privire la fapta svrit i vtmarea suferit prin aceasta. Plngerea prealabil reprezint o condiie pentru tragerea la rspundere penal i deci pentru UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
21 pornirea procesului penal n toate acele cazuri n care este n mod expres prevzut n cuprinsul normei de incriminare. n situaia n care infraciunea pentru care se cere extrdarea face parte din categoria celor care condiioneaz aciunea penal de existena i meninerea unei plngeri prealabile, iar persoana vtmat de infractorul refugiat n Romnia nu a formulat o asemenea plngere, extrdarea nu se va acorda. Lipsa plngerii prealabile, fiind o cauz care nltur rspunderea penal (art. 131 C.pen), face ca aciunea penal s fie lipsit de obiect i, deci, neexercitabil. Legea nr. 302/2004, prevede n art. 32 c : extrdarea nu se acord n cazul n care, potrivit att legislaiei romne, ct i legislaiei statului solicitant, aciunea penal poate fi angajat numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar aceast persoan se opune extrdrii. Dispoziia legii special este conform cu dispoziiile codului de procedur penal ce privesc instituia plngerii prealabile dar i cu cele ale codului penal ce dispun asupra consecinelor lipsei plngerii prealabile. C. Prescripia, amnistia, graierea i decesul infractorului. Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 302/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, extrdarea nu se va acorda n cazul n care prescripia rspunderii penale sau prescripia executrii pedepsei este mplinit fie potrivit legislaiei romne, fie potrivit legislaiei statului solicitant. n cazul prescripiei, ca i n cazul amnistiei, dac procesul se afl n faza de urmrire penal va fi dat soluia de ncetare a urmririi penale, iar n cazul n care procesul penal se afl n faza de judecat va fi pronunat soluia de ncetare a procesului penal . Articolul 36 din Legea special prevede c extrdarea nu se admite pentru o infraciune pentru care a intervenit amnistia n Romnia, dac statul romn avea competena s urmreasc aceast infraciune, potrivit propriei sale legi penale. Amnistia (art. 119 C.pen.) i prescripia rspunderii penale (art. 121- 124 C.pen.) sunt cauze legale de nlturare a rspunderii penale, lipsind astfel de obiect aciunea penal iar intervenirea amnistiei n cursul urmririi penale cererea inculpatului de a se continua procesul penal pentru aceast infraciune trebuie adresat organului de urmrire penal, care, administrnd probele necesare aflrii adevrului, urma s dispun fie scoaterea de sub urmrire penal, fie ncetarea urmririi penale, n raport cu distinciile prevzute de art. 13, mprjurri ce argumenteaz de fapt motivele de natur juridic n baza crora statul romn nu va admite extrdarea n asemenea situaii. Trebuie reinut ns c statul romn va aciona n acest mod (de a nu aproba extrdarea), numai atunci cnd are competena s urmreasc aceast infraciune, potrivit propriei sale legi penale. n cazul n care infraciunea pentru care se cere extrdarea nu cade n competena de urmrire penal i judecat a legii penale romne, atunci statul romn nu poate refuza extrdarea, chiar dac infraciunea pentru care se cere extrdarea este amnistiat n Romnia. Conform prevederilor art. 37 din Legea special, actul de graiere adoptat de statul solicitant face inoperant cererea de extrdare, chiar dac celelalte condiii ale extrdrii sunt ndeplinite. Deoarece extrdarea presupune predarea fizic a unei persoane cutate statului solicitant, decesul acesteia face ca cererea de extrdare s rmn fr obiect.
Test de autoevaluare 1. Care sunt conditiile referitoare la persoana infractorului, in cazul extradarii pasive ? 2. Care sunt conditiile referitoare la competenta, in cazul extradarii pasive ? 3. Care sunt consecintele lipsei plangerii prealabile ? 4. Care sunt conditiile referitoare la pedeapsa, ce trebuiesc indeplinite in cazul extradarii pasive ?
Grile 1. Conditiile referitoare la persoana infractorului sunt: a) sa nu fie azilant b) sa nu fie responsabil c) sa fie cetatean roman 2. Conditiile referitoare la fapta sunt: a) sa fie expres precizata b) sa fie incriminata de legea ambelor state c) sa fie prevazuta ca exceptie de la extradare UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
22 3. Una din conditiile referitoare la competenta este: a) infractiunea sa fie prevazuta de legea ambelor state b) fapta sa fie expres precizata c) infractiunea sa fie savarsita in afara granitelor tarii 4. Care din urmatoarele sunt conditii referitoare la procedura: a) este necesara formularea unei cereri de extradare de catre statul solicitant in scris prin intermediul autoritatii sale competente b) sa se faca o expunere a faptelor pentru care se cere extradarea c) sa existe o copie a dispozitiilor legale aplicabile in statul solicitant sau o declaratie asupra dreptului aplicabil 5. Pentru a se acorda extrdarea pentru o fapt penal trebuie ca aceasta a) s nu fie exceptat de la extrdarea b) s nu fie prevzut pedeapsa cu moartea c) s fie o pedeaps privativ de libertate
6. In ceea ce priveste gravitatea pedepsei, in cazul unei cerere de extradare : a) nu sunt prevazute limite b) minimul pedepsei este stabilit pentru fieare caz concret c) pedeapsa sa fie de minim un an, daca se cere extradarea pentru desfasurarea urmaririi penale 7. Reprezinta conditii referitoare la fapta, in cazul extradarii pasive : a) fapta pentru care se cere extradarea sa fie pedepsita cu inchisoarea, indiferent de durata acesteia b) fapta sa fie savarsita pe teritoriul UE c) fapta sa fie incriminata de legea ambelor state 8. Reprezinta conditii referitoare la pedeapsa, in cazul extradarii pasive : a) pedeapsa sa fie privativa de libertate sau amenda b) daca este vorba despre pedeapsa cu moartea, sa se transforme in pedeapsa cu inchisoare de la 5 la 25 de ani c) daca este vorba despre pedeapsa cu moartea, sa se transforme in pedeapsa cu inchisoarea pe viata.
Exerciiu1. La data de 24.03.2010 statul Italian in calitate de stat solicitant, prin autoritatea sa competenta, a depus o cerere de extradare a subsemnatului M.S. In cererea de extradare se ofereau urmatoarele detalii: M.S., cetatean italian, in varsta de 32 de ani, era urmarit penal pentru fapta de omor impotriva unui cetatean francez, comisa la data de 14.02.2006, precizand ca pentru fapta respectiva nu au intervenit amnistia sau gratierea, fapta a fost savarsita pe teritoriul statului italian fiind prevazuta cu o pedeapsa privativa de libertate. De asemenea in cerere se ofereau informatii cu privire la semnalmentele inculpatului si date de localizare in Romania, orasul Constanta. Cererea de extradare formulata de statul italian era insotita de copii dupa mandatul de arestare preventiva emis de autoritatea competenta italiana si alte documente referitoare la fapta si inculpat. Cererea de extradare si celelalte acte care o insoteau au fost transmise catre Ministerul Justitiei din Romania hotarandu-se ca instanta de judecata competenta, parchetul de pe langa Curtea de Apel Constanta sa procedeze la rezolvarea cauzei la data de 26.03.2010 prin hotarare 32/2010. Parchetul de pe langa Curtea de Apel Constanta a admis cererea de extradare urmand sa il aresteze pe faptuitor si sa comunice Statului Italian data si locul predarii acestuia. Precizati daca statul romn prin acceptarea cererii de extradare depusa de statul italian a actionat in conformitate cu reglementarile legale in privinta extradarii pasive?
Soluia: Potrivit legii speciale 302/2004 cererea de extradare a statului italian continea elementele necesare prevazute in mod explicit. Din continutul cererii rezulta dreptul statului italian de a exercita jurisdictia penala fata de persoana a carei extradare era ceruta. Cererea de extradare se incadra in conditiile de forma prevazute de legea 302/2004 respectand si celelalte conditii referitoare la persoana, faptuitorul nu era cetatean roman si era responsabil din punct de vedere al capacitatii, conditii referitoare la fapta, fapta era expres precizata, era incriminata de legea ambelor state, era savarsita pe teritoriul statului italian si prevazuta cu o pedeapsa privativa de libertate. Din cerere rezulta UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
23 competenta de urmarire a organelor italiene in temeiul principiului teritorialitatii. Fiind indeplinite conditiile de forma si procedura mentionam ca statul roman a procedat corect la acceptarea cererii de extradare.
Exercitiu 2. In data de 09.05.2009 statul belgian a depus o cerere de extradare a faptuitorului V.T. cetatean francez cu rezindenta si domniciliul in Belgia , prin care se solicita statului roman arestarea faptuitorului si predarea lui catre autoritatea belgiana competenta. in cerere erau precizate urmatoarele: V.T. fusese condamnat pentru infractiunea de trafic de carne vie cu cetateni francezi,pe teritoriului statului belgian din luna august 1998. La data de 11.09.2001 organele de urmarire penala belgiene l-au arestat pe inculpatul V.T. din locuinta sa din localitatea Waterloo. In data de 14.10.2001 inculpatul a fost trimis in judecata prin rechizitoriu hotarandu-se judecarea lui in stare de libertate. La 05.07.2002 prin hotararea 487/2002 a Tribunalului Waterloo a decis condamnarea inculpatului la o pedeapsa privativa de libertate.Inculpatul nu a facut recurs impotriva hotararii. Dupa emiterea mandatului de executare a pedepsei condamnatul V.T. a parasit ilicit statul refugiindu- se in Romania unde a comis infractiunea de port ilegal de arma. La data primirii cererii de extradare V.T. executa in Romania o pedeapsa privativa de libertate de 5 luni pentru infractiunea de port ilegal de arma, aflandu-se incarcerat in penitaciarul Brasov,instanta de judecata competenta fiind tribunalul Brasov deoarece in aceasta localitate isi avea rezidenta la data respectiva V.T. In cererea de extradare statul belgian oferea date despre fapta comisa pe teretoriul sau si date despre semnalmentele condamnatului neputand oferi insa date despre locatia unde se gaseste acesta. Ce va hotari instanta competenta de judecata romana va accepta sau nu cererea de extradare si daca da in ce conditii se va dispune predarea condamnatului? Prin existenta unui acord intre state se poate proceda la o derogare de competenta si care va fi in acest caz situatia condamnatului. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
24
Modulul V. Extrdarea activ
Unitatea de nvare: 1. Condiiile, procedura i efectele extrdrii active 2. Efectele extrdrii n Romnia Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Condiiile, procedura i efectele extrdrii active Extrdarea activ se realizeaz atunci cnd Romnia solicit unui stat strin extrdarea unei persoane localizat pe teritoriul su i mpotriva creia autoritile judiciare romne competente au emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii ori creia i s-a aplicat o msur de siguran cu ndeplinirea cumulativ a condiiilor cerute de Legea special. Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea sunt : gravitatea pedepsei prevzut la art. 28 i punerea n micare a aciunii penale mpotriva persoanei solicitate, n condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Competena de a ntocmi i transmite cererile de extrdare n numele statului romn revine Ministerului Justiiei. (art. 66) Solicitarea de extrdare se va formula de ctre autoritile romne n toate cazurile n care un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nu poate fi dus la ndeplinire, ntruct inculpatul ori condamnatul nu se mai afl pe teritoriul Romniei. Instana care a emis mandatul de arestare preventiv sau instana de executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n acest scop de ctre organele de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii, care se transmite Centrului de Cooperare Poliieneasca Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice. Mandatul de urmrire internaional n vederea extrdrii conine toate elementele necesare identificrii persoanei urmrite, o expunere sumar a situaiei de fapt i date privind ncadrarea juridic a faptelor, precum i solicitarea de arestare provizorie n vederea extrdrii. Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, prin structura sa specializat sau Ministerul Justiiei vor anuna instana de judecat sau de executare dar i Ministerul Justiiei asupra localizrii pe teritoriul unui stat strin a unei persoane vizate de un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii. Instana va judeca de urgen i cu precdere, n camera de consiliu, ntr-un complet format dintr-un singur judector, cu participarea procurorului i fr citarea prilor, pronunndu-se printr-o ncheiere dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezenta lege pentru a se solicita extrdarea. Aceast ncheiere poate fi atacat cu recurs de procuror, n termen de 24 de ore de la pronunare iar recursul se judec n termen de cel mult 3 zile, de ctre instana superioar n grad. ncheierea definitiv prin care s-a constatat ca sunt ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii, nsoit de actele prevzute la art. 38 alin. (2), se comunic de ndat Ministerului Justiiei care n termen de cel mult 3 zile, efectueaz, prin direcia de specialitate, examenul de regularitate prevzut la art. 40 din Legea special. Examenul de regularitate internaional are ca scop verificarea conformitii cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale precum i verificarea existenei reciprocitii n privina extrdrii propriilor ceteni, n cazul n care se solicit extrdarea unui cetean romn. Examenul de regularitate internaional urmeaz a verifica dac: a) ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate pentru extrdare ; b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional aplicabil; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
25 c) cererea i actele anexate acesteia sunt nsoite de traduceri, conform prevederilor art. 17; d) exist una din limitele acordrii cooperarii judiciare prevzute la art. 3. n cazul n care direcia de specialitate din cadrul Ministerului Justiiei constat nendeplinirea condiiilor de regularitate internaional menionate sa va proceda la restituirea cererii i a acteleor anexe, explicnd motivele. n situaia n care cererea de extrdare i documentele anexe nu sunt nsoite de traduceri n limba romn, urmeaz ca parchetul competent s ia msuri pentru efectuarea unei traduceri ct mai urgente. n cazul special al cererilor de arestare provizorie n vederea extrdrii, examenul de regularitate internaional se efectueaz n termen de 24 de ore de la primirea cererii. n situaia unor concluzii favorabile ale examenului de regularitate internaional, direcia de specialitate a Ministerului Justiiei ntocmete cererea de extrdare i o transmite, nsoit de actele anexe, autoritii competente a statului solicitat, mpreun cu actele anexate acesteia i de traduceri certificate n limba statului solicitat sau n limba englez ori francez. n situaia n care actele sunt incomplete, nainte de a ntocmi i de a transmite cererea de extrdare, direcia de specialitate a Ministerului Justiiei poate solicita instanei competente sa i transmit, n cel mult 72 de ore, actele suplimentare necesare potrivit tratatului internaional aplicabil. n cazul n care nu sunt ntrunite condiiile de regularitate internaional pentru solicitarea extrdrii, ministrul justiiei, prin procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cere revizuirea hotrrii judectoreti definitive prin care s-a constatat c sunt ndeplinite condiiile pentru solicitarea extrdrii, revizuire ce va viza doar concluziile examenului de regularitate internaional. Astfel, cererea de revizuire se face n termen de cel mult 3 zile, dac persoana solicitat este arestat n vederea extrdrii ctre Romnia, iar n toate celelalte cazuri cererea se face n termen de cel mult 15 zile de la data la care procurorul general primete cererea prin care ministrul justiiei i solicit s promoveze revizuirea hotrrii judectoreti definitive prin care s-a constatat c sunt ndeplinite condiiile pentru solicitarea extrdrii. Instana de judecat va soluiona cererea de revizuire de urgen i cu precdere, n situaia n care persoana este arestat n vederea extrdrii, altfel termenul de soluionare este de cel mult o lun de la data nregistrrii cauzei. Dac instana constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz ncheierea atacat, iar dac o consider nentemeiat o va respinge, meninnd ncheierea atacat. Hotrrea instanei de revizuire este definitiv i se comunic n termen de 24 de ore de la pronunare ministrului Justiiei i procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. n cazul n care persoana urmrit nu este arestat provizoriu n vederea extrdrii, procedura are caracter confidenial, pn n momentul n care statul solicitat este investit cu cererea de extrdare, de aceea i instanele vor ine o condic separat pentru edinele de judecat a sesizrilor privind extrdarea. n acest registru se trec dosarele din fiecare edin, separat pe complete, ncheierea pronunat i numrul acesteia, precum i iniialele judectorului care o va redacta. Totodat se ntocmete i se pstreaz registrul de eviden a sesizrilor privind extrdarea n care se vor face urmtoarele meniuni: numrul curent; numele i prenumele inculpatului sau condamnatului; numrul i data mandatului de arestare preventiv sau de executare a pedepsei; numrul i data adresei Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului de Interne sau a Ministerului Justiiei; numrul dosarului instanei; numrul i data pronunrii ncheierii; data comunicrii ncheierii Ministerului Justiiei. Registrul de eviden a sesizrilor privind extrdarea nu este destinat publicitii. 2. Efectele extrdrii n Romnia Persoana extrdat, adus n Romnia, va fi, de urgen, predat administraiei penitenciare sau autoritii judiciare competente, dup caz. (2) Dac extrdatul a fost condamnat n lips, el va fi rejudecat, la cerere, cu respectarea drepturilor prevzute la art. 34 alin. (1). Ministerul Justiiei va informa autoritatea judiciar romn competent despre modul de soluionare a cererii de extrdare de ctre statul solicitat i, dup caz, despre durata arestrii provizorii n vederea extrdrii, pentru a fi computat potrivit dispoziiilor art. 18. Unul dintre principiile expres prevzute de Legea special n privina extrdrii active este principiul descris de articolul art. 73 1 - Regula specialitii. Astfel, persoana predat ca efect al extrdrii nu va fi nici urmrit, nici judecat, nici deinut n vederea executrii unei pedepse, nici supus oricrei alte UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
26 restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul dect cel care a motivat extrdarea, n afar de cazurile cnd: a) statul care a predat-o consimte; b) avnd posibilitatea s o fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv, teritoriul Romniei, ori dac a revenit n Romnia dup ce a prsit teritoriul statului romn. Cnd calificarea dat faptei incriminate va fi modificat n cursul procedurii, persoana extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n care elementele constitutive ale infraciunii recalificate ar ngdui extrdarea. n cazul n care extrdarea a fost acordat sub condiie, instana care a solicitat extrdarea ia msurile necesare pentru respectarea condiiei impuse de statul solicitat i d garanii n acest sens. n cazul n care condiia impus este retrimiterea persoanei extrdate pe teritoriul statului solicitant, instana dispune nsoirea acesteia la frontier, n vederea prelurii de ctre autoritile competente ale statului solicitant. Predarea unei persoane prin expulzare, readmisie, reconducere la frontier sau alt msur de acelai fel este interzis ori de cte ori ascunde voina de a se eluda regulile de extrdare(art. 75).
Test de autoevaluare 1. Cum va proceda statul solicitant n cazul concursului de cereri ? 2. Cui revine competena de soluionare a procedurii judiciare de extrdare, care e compunerea completului i calea de atac? 3. Cine reprezint statul solicitant n procedura de extrdare pasiv dar i activ ? 4. Ce presupune extrdarea voluntar i extrdarea simplificat ? 5. Cum se efectueaz predarea extrdatului mprotriva cruia a fost admis cererea de extrdare i n ce termen ?
Grile 1. Cui revine competena de soluionare a procedurii judiciare de extrdare, a) Judectoriei a crei circumscripie a fost localizat persoana extrdabil b) Curii de apel n a crei circumscripie a fost localizat persoana extrdabil i a parchetului de pe lng aceasta. c) naltei Curi de Casaie i Justiie 2. Ce presupune extrdarea voluntar i extrdarea simplificat ? a) persoana urmrit declar c se va prezenta singur la instana sau Parchetul din statul solicitat unde este inculpat/nvinuit ntr-un dosar penal, b) persoana extrdabil declar n faa instanei c renun la beneficiile pe care i le poate conferi legea de a se apra mpotriva cererii de extrdare c) persoana extrdabil i d consimmntul s fie extrdat i predat autoritilor competente ale statului solicitant iar instana va dispune asupra msurii preventive necesare s fie luat pn la predarea persoanei extrdabile. 3. Cum se manifest opoziia la extrdare a persoanei extrdabile? a) dac persoana extrdabil se opune la cererea de extrdare, ea i va putea formula aprrile oral i n scris; totodata va putea propune probe. b) opoziia nu poate fi ntemeiat dect pe faptul c persoana arestat nu este persoana urmrit sau c nu sunt ndeplinite condiiile pentru extrdare. c) persoana extrdabil se poate opune la arestarea provizorie n vederea arestrii d) persoana extrdabil i poate dovedi n faa instanei nevinovia cu privire la fapt 4. Care sunt condiiile pentru solicitarea extrdrii de ctre statul romn ? a) autoritile judiciare romne competente au emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii b) este ndeplinit condiia gravitii pedepsei i s-a pus n micare aciunea penal c ) persoana este cetean al statului romn d) fapta s-a svrit n Romnia 5. Ce presupune regula/principiul specialitii ? a) persoana extrdat nu va fi nici urmrit, nici judecat, nici deinut n vederea executrii unei pedepse, nici supus oricrei alte restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul dect cel care a motivat extrdarea, n afar de cazurile cnd: UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
27 b) persoana extrdat va fi prezentat doar n faa instanei competente cu judecarea cauzei, n funcie de natura infraciunii c) persoana solicitat va fi extrdat doar dac nu face parte dintr-o categorie special exceptat de la extrdare
Exerciiu 1. Descriei paii ce trebuie ndeplinii pentru n cursul examenului de regularitate internaional? Soluie: Examenul de regularitate internaional are ca scop verificarea conformitii cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale. Ministerul Justiiei, prin direcia de specialitate, efectueaz, n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii cererii, examenul de regularitate internaional spre a constata dac a) ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate pentru extrdare; b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional aplicabil; c) cererea i actele anexate acesteia sunt nsoite de traduceri, conform prevederilor art. 17; d) exist una dintre limitele acordrii cooperarii judiciare prevzute la art. 3. De asemenea, n cadrul examenului de regularitate internaional, Ministerul Justiiei verific existena reciprocitii n privina extrdrii propriilor ceteni, n cazul n care se solicit extrdarea unui cetean romn. n cazul n care constat nendeplinirea condiiilor de regularitate internaional menionate, precum i n cazul n care se constat existena situaiei prevzute la alin. (2) lit. d), Ministerul Justiiei restituie cererea i actele anexe, explicnd motivele. n situaia n care cererea de extrdare i documentele anexe nu sunt nsoite de traduceri n limba romn, urmeaz ca parchetul competent s ia msuri pentru efectuarea unei traduceri ct mai urgente. n cazul cererilor de arestare provizorie n vederea extrdrii, examenul de regularitate internaional se efectueaz n termen de 24 de ore de la primirea cererii. Exerciiu 2. Descriei procedura extrdrii active.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
28
Modulul VI. Compararea extradarii cu expulzarea, azilul i readmisia. Asemanari si deosebiri
Unitatea de nvare: 1. Expulzarea 2. Azilul 3. Returnarea i readmisia Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Expulzarea Extrdarea nu este singura form de cooperare judiciar internaional n materie penal pus n aplicare de ctre organele judiciare n vederea prevenirii i combaterii criminalitii, datorit complexitii sale i a implicaiilor n fenomenul combaterii criminalitii, extrdarea poate veni n concurs sau n completarea altor forme de cooperare judiciar. (Scurt istoric n curs ) Expulzarea const n ndatorirea impus celui condamnat ca, dup ispirea pedepsei, s nu mai rmn pe teritoriul rii. Aplicarea msurii este lsat la aprecierea instanei. Ea poate fi pronunat pentru totdeauna sau numai pentru un anumit timp. n prezent expulzarea este prevzut att de Codul Penal ct i de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat
. Expulzarea poate fi definit ca ndatorirea impus celui condamnat ca, dup ispirea pedepsei, s nu mai rmn pe teritoriul rii". Din numeroase definiii date de doctrin putem sintetiza c expulzarea este o msur de siguran se poate lua fa de o categorie limitat de persoane (exclusiv infractorii ceteni strini sau apatrizilor care nu au domiciliul n ar) n cazul cnd au svrit infraciuni i instana de judecat constat c acetia nu sunt adaptabili condiiilor de via din ara noastr, prezentnd deci pericolul de a svri din nou infraciuni". Expulzarea const aadar n ndeprtarea silit de pe teritoriul rii a infractorului cetean strin sau persoan fr cetenie care nu domiciliaz n Romnia, dac, n urma svririi infraciunii, prezena lui pe acest teritoriu prezint pericol social", iar n situaia n care expulzarea nsoete pedeapsa nchisorii, aducerea sa la ndeplinire are loc dup executarea pedepsei. Potrivit prevederilor art. 438 C.proc.pen., msura expulzrii se execut de ctre poliie. Aadar, n legislaia actual expulzarea poate fi de dou feluri, a) expulzarea, ca msur de siguran, poate fi luat de ctre instan n cadrul procesului penal mpotriva unui cetean strin sau fr cetenie, care a svrit o infraciune i prezint pericolul svririi unor noi fapte, i b) expulzarea ca msur administrativ luat tot de ctre instan la propunerea organelor administrative, fa de strinii considerai indezirabili pe teritoriul rii, dei nu au svrit fapte ilicite. Msura expulzrii n dreptul internaional public este definit ca fiind acel act prin care un stat oblig un strin s prseasc ntr-un timp determinat sau imediat teritoriul su, cu interdicia de a mai reveni
, ea fiind prevzut i n unele documente internaionale. Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crei cetean este, ori, dac nu are cetenie, ctre ara n care i are domiciliul. n orice caz, expulzarea se face cu o destinaie precis, ntr-o anumit ar, i nu doar prin scoaterea n afara granielor rii. Dac infractorul nu respect aceast pedeaps i se rentoarce n ar, acesta va fi reexpulzat, dup executarea unei eventuale pedepse pentru svrirea infraciunii de trecere frauduloas a frontierei. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
29 Msura de siguran a expulzrii este personal, privind numai pe infractorul strin, nu i familia acestuia. Membrii familiei, toi sau parte din ei, pot fi expulzai pe cale administrativ, dac este necesar, ca o consecin a msurii de siguran luate fa de infractorul strin. Condiiile expulzrii. Excepii . Asemnri i deosebiri ntre extrdarea pasiv i expulzare Cele dou instituii au o serie de elemente comune, i anume: a) asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual; b) reglementarea lor n Constituie n cadrul aceluiai articol; c) extrdarea i expulzarea sunt dou msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual
; d) ambele msuri se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate, care este cetenia fptuitorului, i au acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional; e) att expulzarea ct i extrdarea se hotrsc de ctre justiie; este firesc s fie aa, deoarece ambele msuri aduc atingeri grave unor liberti fundamentale; f) ambele msuri nu pot fi realizate dect individual, cea colectiv fiind interzis att de normele de drept internaional, ct i de Constituia Romniei; g) nu pot fi extrdai, expulzai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar fi urmrii din motive de apartenen rasial, naional, religioas din cauza convingerilor politice sau vor fi supui unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale; h) niciuna din cele dou instituii nu poate opera fa de o persoan creia i s-a acordat azil n statul pe teritoriul creia se afl; i) ambele msuri se dispun de regul pe perioade nedeterrninate n timp. Deosebirile dintre cele dou instituii constau n: a) n timp ce extrdarea presupune o aciune comun ntre dou sau mai multe state, n baza unor convenii, tratate sau pe cale de reciprocitate, expulzarea este un act unilateral de suveranitate, care eman de la statul pe teritoriul cruia se gsete persoana ce urmeaz a fi expulzat. b) Spre deosebire de extrdare, care are n vedere judecarea i condamnarea celui vinovat de svrirea unei infraciuni pe teritoriul sau mpotriva intereselor statului solicitant, expulzarea are n vedere prentmpinarea svririi de noi fapte. c) Extrdarea este o instituie juridic de asisten internaional care concur la judecata penal sau la executarea unei sanciuni penale, iar expulzarea este o msur de siguran. d) Extrdarea este o instituie de drept penal internaional, fiind reglementat att prin convenii, tratate, acorduri sau reciprocitate, ct i n dreptul intern, n timp ce expulzarea este realizat numai n temeiul legii interne. e) Extrdarea, spre deosebire de expulzare, presupune n mod necesar existena unui delict sau act criminal, precum i o convenie prealabil ntre statul reclamant i cel cruia i se solicit cererea. f) Aceste dou concepte cheie nu au nicio definire n legea romn lsnd judectorului romn o posibilitate larg de apreciere a cazului de aplicare a motivelor de expulzare/extrdare, cu consecine directe n materia respectrii drepturilor omului. g) Prin expulzare se interzice ceteanului n cauz de a reveni pe teritoriul statului care 1-a expulzat, n timp ce prin extrdare nu se interzice prezena persoanei n cauz pe teritoriul statului care 1-a extrdat (dup rezolvarea problemei judiciare n statul solicitant). h) Extrdarea se poate dispune i fa de cetenii proprii, n timp ce expulzarea vizeaz numai cetenii strini sau apatrizii. 2. Azilul- solicitanii de azil pot fi strinii (ceteni strini sau apatrizii) care, n ara lor de origine, sunt urmrii sau supui la persecuii pentru activitile lor politice, democratice sau umanitare i nu pentru fapte de drept comun i care se refugiaz pe teritoriul unui alt stat. Dreptul de azil se poate acorda persoanei care are dreptul de a cuta azil i de a beneficia de azil n alt ar datorit persecuiilor la care este supus n ara sa" pentru activitile lor politice democratice sau umanitare. Potrivit prevederilor instrumentelor juridice internaionale n materie dreptul de azil se poate acorda doar n cazuri de urgen" i pentru perioade temporare (se admite aadar azilul temporar), perioade necesare azilantului s stabileasc viitoarea destinaie, n aa fel nct viaa, libertatea sau integritatea sa, s nu-i fie puse n pericol, iar sigurana sa personal s poat s fie asigurat de ctre statul care a acceptat cererea de azil. Pn la soluionarea definitiv a cererii de azil, ceteanul strin sau apatridul care i-a manifestat UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
30 voina de a obine o form de protecie n Romnia deoarece n statul de origine drepturile fundamentale i-au fost nclcate, este considerat solicitant de azil. La acordarea dreptului de azil n condiiile prevzute de instrumentele juridice internaionale i de actele normative interne, azilantul dobndete i toate drepturile i obligaiile pe care le incumb aceast calitate. Dreptul de azil se acord i se retrage, n condiiile legii, cu respectarea tratatelor i a conveniilor internaionale la care Romnia este parte. Din reglementrile internaionale rezult c azilul este politic, teritorial i diplomatic, ns literatura de specialitate recunoate doar caracterul politic al azilului, uneori divizndu-l n azil politic teritorial i azil politic diplomatic. Prin acordarea azilului teritorial solicitanilor care se prezint la frontier pentru a fi protejai mpotriva statului de origine, statul de primire poate acorda azilantului: dreptul de acces pe teritoriu, dreptul de rmnere pe teritoriu, dreptul de a nu fi expulzat, dreptul de a nu fi extrdat, dreptul de a nu fi judecat, pedepsit i de a nu i se restrnge exercitarea libertii. Azilul politic diplomatic este acordat i garantat persoanelor care intr n legaii", pe vase de rzboi, n unitile militare sau n avioane, pentru motive politice sau pentru ofense politice, i este cunoscut sub denumirea de azil extrateritorial Principii i garanii procedurale 3. Returnarea i readmisia : Returnarea reprezint aciunea desfurat de o autoritate competent a unui stat, denumit parte solicitant, prin care o persoan care are cetenia celuilalt stat, denumit parte solicitat, este ndeprtat de pe teritoriul prii solicitante, deoarece a intrat sau se afl ilegal pe teritoriul prii solicitante. Readmisia - este un act bilateral, deoarece implic cererea de readmisie din partea unui stat, numit solicitant, i predarea ceteanului de ctre statul pe teritoriul cruia acesta a intrat sau se afl n mod ilegal (stat solicitat). Exist ns i o serie de excepii de la obligaia readmisiei cetenilor unor state tere sau apatrizilor- enumerare . Asemnri i deosebiri ntre extrdare, expulzare i readmisie Extrdarea, expulzarea i readmisia se realizeaz n spiritul normelor de cooperare judiciar internaional i pe baz de reciprocitate. De reinut este c toate aceste instituii afecteaz i chiar restrng dreptul la liber circulaie a persoanei, n timp ce extrdarea i readmisia sunt acte de asisten juridic internaional cu caracter bilateral (ntre statul solictant i cel solicitat), expulzarea este o sanciune de drept penal pronunat n mod unilateral de instanele judectoreti. Att extrdarea ct i expulzarea sunt dou msuri grave ce privesc libertatea individual, ambele instituii se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate cetenia fptuitorului i au acelai scop: ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional. Nu pot fi extrdai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar fi urmrii din motive de apartenen rasial, naional, religioas, din cauza convingerilor politice sau vor fi supui unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale. De obicei, extrdarea, expulzarea i readmisia se dispun pe perioade nedeterminate n timp. Principala deosebire dintre cele trei instituii const n faptul c n timp ce msura expulzrii poate fi aplicat numai cetenilor strini, extrdarea poate fi aplicat att cetenilor strini ct i romni, iar readmisia numai cetenilor proprii. Cetenii strini i apatrizii sunt expulzai n ara ai crei ceteni sunt sau ale crei autoriti le-au eliberat actele de identitate. Acetia pot fi expulzai atunci cnd se stabilete c ederea lor pe teritoriul rii aduce prejudicii siguranei naionale, ordinii, sntii ori moralei publice. Instituia readmisiei este reglementat prin conveniile bilaterale de readmisie, n timp ce expulzarea este reglementat n instrumente juridice internaionale, iar extrdarea este reglementat prin conveniile de extrdare sau cele de asisten juridic ncheiate de state n acest scop, prin aplicarea principiului reciprocitii, iar n absena acestora, prin conveniile bilaterale. Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crui cetean este, ori, daca nu are cetenie, n ara unde i are domiciliul. n orice caz, expulzarea se face cu o destinaie precis, ntr-o anumit ar, i nu doar prin scoaterea n afara granielor rii. Aceasta este i o condiie a readmisiei cetenilor, ntruct acetia trebuie readmii doar pe teritoriul rii a cror cetenie o au. n acordurile bilaterale de readmisie este facilitat att readmisia persoanelor care se afl fr UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
31 autorizaie pe teritoriul statului celeilalte pri contractante, ct i tranzitarea unor astfel de persoane, n spiritul cooperrii i pe baz de reciprocitate. Fiecare parte contractant va permite cetenilor din statele tere sau apatrizilor s tranziteze teritoriul statului su n cazul returnrii, la cererea celeilalte pri contractante. Tranzitul este interzis (att n cadrul extrdrii, ct i al readmisiei) pe teritoriul statului unde persoana risc s fie expus unui tratament inuman ori degradant sau s fie condamnat la pedeapsa cu moartea ori s i fie ameninat viaa sau libertatea din motive de ras, religie, naionalitate, de apartenen la un anumit grup social ori datorit convingerilor sale politice.
Test de autoevaluare 1. Prezentai definiia i caracteristicile azilului 2. Definii noiunea de returnare i condiiile efecturii acesteia. 3. Definii readmisia 4. Prezentai asemnrile i deosebirile dintre extrdare, expulzare i readmisie
Grile 1. n legislaia romn actual expulzarea poate fi: a) o msur politic luat mpotriva persoanei declarate indezirabile b) o msur de siguran, luat de instan n cadrul procesului penal c) o msur administrativ luat de ctre instan la propunerea organelor administrative, fa de strinii considerai indezirabili pe teritoriul rii, dei nu au svrit fapte ilicite d) o msur luat mpotriva cetenilor romni care prezint pericol pentru sigurana naional . 2. Condiiile expulzrii a) Fapta svrit s constituie infraciune doar n statul din care este expulzat b) infractorul s aib calitatea de cetean strin sau s fie o persoan fr cetenie cu domiciliul n strintate, in momentul pronunrii hotrrii c) s nu existe motive serioase a se crede c infractorul strin risc s fie supus la tortur n statul n care urmeaz s fie expulzat. 3. Expulzarea se va interzice n urmtoarele cazuri: a) dac exist temeri justificate c n statul n care urmeaz s fie expulzat, strinului i este pus n pericol viaa ori va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante; b) dac strinul este nvinuit sau inculpat ntr-o cauz penal i magistratul dispune instituirea msurii interdiciei de prsire a localitii sau a rii; sau dac a fost condamnat prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i are de executat o pedeaps privativ de libertate. c) persoana este cetean romn 4. Asemnri ntre extrdarea pasiv i expulzare a) asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual; b) msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual c) existena unui element de extraneitate, care este cetenia fptuitorului, d) acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional; 5. Deosebirile dintre cele extrdare i expulzare constau n: a) caracter bilateral respectiv unilateral b) caracter sancionator / caracter de prevenire, de siguran c) izvorul de drept : intern/respectiv internaional d) vizarea cetenilor proprii / excluderea acestei categorii
Exerciiu 1. Prezentai asemnrile i deosebirile dintre extrdarea pasiv i expulzare Cele dou instituii au o serie de elemente comune, i anume: - asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual; - reglementarea lor n Constituie n cadrul aceluiai articol; - extrdarea i expulzarea sunt dou msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual
; - ambele msuri se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate, care este cetenia fptuitorului, i au acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional; - att expulzarea ct i extrdarea se hotrsc de ctre justiie; este firesc s fie aa, deoarece ambele UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
32 msuri aduc atingeri grave unor liberti fundamentale; - ambele msuri nu pot fi realizate dect individual, cea colectiv fiind interzis att de normele de drept internaional, ct i de Constituia Romniei; - nu pot fi extrdai, expulzai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar fi urmrii din motive de apartenen rasial, naional, religioas din cauza convingerilor politice sau vor fi supui unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale; - niciuna din cele dou instituii nu poate opera fa de o persoan creia i s-a acordat azil n statul pe teritoriul creia se afl; - ambele msuri se dispun de regul pe perioade nedeterrninate n timp. Deosebirile dintre cele dou instituii constau n: - n timp ce extrdarea presupune o aciune comun ntre dou sau mai multe state, n baza unor convenii, tratate sau pe cale de reciprocitate, expulzarea este un act unilateral de suveranitate, care eman de la statul pe teritoriul cruia se gsete persoana ce urmeaz a fi expulzat. - Spre deosebire de extrdare, care are n vedere judecarea i condamnarea celui vinovat de svrirea unei infraciuni pe teritoriul sau mpotriva intereselor statului solicitant, expulzarea are n vedere prentmpinarea svririi de noi fapte. - Extrdarea este o instituie juridic de asisten internaional care concur la judecata penal sau la executarea unei sanciuni penale, iar expulzarea este o msur de siguran. - Extrdarea este o instituie de drept penal internaional, fiind reglementat att prin convenii, tratate, acorduri sau reciprocitate, ct i n dreptul intern, n timp ce expulzarea este realizat numai n temeiul legii interne. - Extrdarea, spre deosebire de expulzare, presupune n mod necesar existena unui delict sau act criminal, precum i o convenie prealabil ntre statul reclamant i cel cruia i se solicit cererea. - Aceste dou concepte cheie nu au nicio definire n legea romn lsnd judectorului romn o posibilitate larg de apreciere a cazului de aplicare a motivelor de expulzare/extrdare, cu consecine directe n materia respectrii drepturilor omului. - Prin expulzare se interzice ceteanului n cauz de a reveni pe teritoriul statului care 1-a expulzat, n timp ce prin extrdare nu se interzice prezena persoanei n cauz pe teritoriul statului care 1-a extrdat (dup rezolvarea problemei judiciare n statul solicitant). - Extrdarea se poate dispune i fa de cetenii proprii, n timp ce expulzarea vizeaz numai cetenii strini sau apatrizii.
Exerciiu 2. Asemnri i deosebiri ntre extrdare, expulzare i readmisie
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
33 Modulul VII. Mandatul european de arestare
Unitatea de nvare: 1. Necesitatea instituirii i importana mandatului european de arestare 2. Definirea i coninutul mandatului european de arestare 3.Emiterea mandatului european de arestare. 4. Transmiterea MEA . 5. Executarea mandatului european de arestare. 6. Proceduri prealabile, condiii speciale Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Georgiana Tudor,Mariana Constantinescu, Mandatul european de arestare, Aspecte teoretice i de practic judiciar , editura Hamangiu, 2009 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008 3. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
1. Necesitatea instituirii i importana mandatului european de arestare Examinarea instituiei extrdrii privete apariia i evoluia n timp a acesteia de la legislaiile interne i conveniile bilaterale ncheiate la sfritul secolului al XlX-lea, continund cu Convenia european privind extrdarea din 13 decembrie 1957 semnat de statele membre ale Consiliului Europei la Paris la 13 decembrie 1957, cu protocoalele sale adiionale ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i 17 martie 1978 . Convenia european de extrdare este primul document care implic o aciune comun a mai multor state, pe linia prevenirii i combaterii criminalitii la nivelul Europei. Cele mai importante dispoziii ale Conveniei se refer la: - acceptarea extrdrii resortisanilor cu respectarea anumitor condiii; - renunarea la limitarea faptelor pentru care se aproba extrdarea i extinderea posibilitilor de extrdare pentru un numr mai mare de infraciuni, respectiv cele pedepsite de lege cu pedepse de un an sau mai mari, iar pentru persoanele condamnate sau mpotriva crora s-a dispus o msur de siguran pentru pedepse de minimum 4 luni; - stabilirea unor categorii de infraciuni ce nu pot fi considerate ca fiind politice; - acceptarea extrdrii pentru infraciunile fiscale; - adoptarea unui set de reguli referitoare la motivele obligatorii sau opionale de refuz a extrdrii; - posibilitatea extrdatului judecat i condamnat n lips de a solicita rejudecarea n prezena sa; - stabilirea unor proceduri i termene care vizeaz cererea de extrdare, mandatul de arestare, predarea amnat sau condiionat, remiterea de obiecte etc. Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene 2002/584/JAI din 13 iulie 2002 privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre a aprut ca o consecin fireasc a evenimentelor din 11 noiembrie 2001 de la New York, invocndu-se n acest sens necesitatea instituirii unui mandatul european de arestare care s acopere un cmp de aplicare identic cu cel al extrdrii, cruia i se substituie, referindu-se att la faza dinaintea pronunrii sentinei ntr-un proces penal, ct i la cea de dup pronunarea ei.
Elementele de noutate pe care le aduce decizia cadru n procedura predrii infractorilor ntre statele membre, se regsesc n simplificarea i operativitatea cu care se realizeaz cooperarea judiciar n interiorul Uniunii europene prin urmtoarele modaliti : - instituirea mandatului european de arestare, obligativitatea statelor membre (cu anumite excepii) de a proceda la executarea acestuia; - lrgirea sferei de aplicare referitoare la infraciuni; - simplificarea procedurilor de predare; - scurtarea termenelor de predare; - simplificarea etapei administrative; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
34 - posibilitatea colaborrii directe ntre instituiile de aplicare a legii implicate etc. Aderarea Romniei la Uniunea European ncepnd cu 1 ianuarie 2007 a impus modificarea i completarea legislaiei existente cu noile prevederi ale Deciziei-cadru menionate mai sus
. 2. Definirea i coninutul mandatului european de arestare = mandatul european de arestare este o decizie judiciar emis de autoritatea judiciar competent a unui stat membru al Uniunii Europene, n vederea arestrii i predrii ctre un alt stat membru a unei persoane solicitate n vederea efecturii urmririi penale, a judecii sau n scopul executrii unei pedepse sau a unei msuri privative de libertate. - MEA ..NU ! trebuie confundat cu mandatul de arestare preventiv din dreptul intern, Autoritile romne competente n emiterea mandatului european de arestare sunt instanele judectoreti, iar cele de executare curile de apel. Autoritatea central romn este Ministerul Justiiei. (art. 78 din Legea special). Autoritile romne competente s primeasc mandatul european de arestare sunt Ministerul Justiiei i Parchetele de pe lng Curile De Apel desemnate potrivit alin. (2) n a cror circumscripie a fost localizat persoana solicitat. n cazul n care nu se cunoate locul unde se afl persoana solicitat, mandatul european de arestare se transmite Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti. Ministerul Justiiei, ca autoritate central este instituia care primete mandatul european de arestare emis de o autoritate judiciar dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene i l transmite Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crui circumscripie a fost localizat persoana solicitat sau Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti, n cazul n care persoana solicitat nu a fost localizat, ori de cte ori autoritatea judiciar emitent nu reuete s transmit mandatul european de arestare direct autoritii judiciare romne primitoare. Mandatul european de arestare emis de o autoritate judiciar romn se transmite tot de ctre Ministerul Justiiei, dac nu se poate transmite direct autoritii judiciare primitoare strine sau dac aa a fost desemnarea explicit a statului membru de executare. Potrivit legii speciale, mandatul european de arestare va cuprinde urmtoarele date: :
a) identitatea i cetenia persoanei n cauz; b) denumirea, adresa, numerele de telefon i fax, precum i adresa de e-mail ale instanei emitente; c) indicarea existenei unei hotrri judiciare definitive, a unui mandat de arestare preventiv sau a oricrei alte hotrri judectoreti executorii avnd acelai efect, care se ncadreaz n dispoziiile art. 81 i art. 85 din lege ;
d) natura i ncadrarea juridic a infraciunii, inndu-se seama mai ales de prevederile art. 85 (fapte care dau loc la predare); e) descriere a circumstanelor n care a fost comis infraciunea, inclusiv momentul, locul, gradul de implicare a persoanei n cauz; f) pedeapsa pronunat, dac hotrrea a rmas definitiv, sau pedeapsa prevzut de legea statului emitent pentru infraciunea svrit; g) dac este posibil alte consecine ale infraciunii. Mandatul european de arestare trebuie tradus n limba oficial sau n limbile oficiale ale statului de executare sau n una ori mai multe limbi oficiale ale Instituiilor Comunitilor Europene, pe care acel stat le accept, conform declaraiei depuse la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene. 3.Emiterea mandatului european de arestare. Obiectul i condiiile emiterii MEA Potrivit prevederilor legale, dup emiterea mandatului de arestare preventiv n cursul urmririi penale ori al judecii, sau a mandatului de executare a pedepsei privative de libertate de ctre instana de executare, aceasta (instana de judecat), din oficiu sau la solicitarea procurorului, emite un mandat european de arestare, n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, dac fapta este pedepsit de legea penal romn cu o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an; sau n vederea executrii pedepsei, dac pedeapsa aplicat este mai mare de 4 luni. Mandatul european de arestare se emite de ctre instan numai dac, n afara uneia din condiiile menionate mai sus, sunt ndeplinite cumulativ altele, i anume: a fost emis un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei, persoana mpotriva creia s-a emis acel mandat se sustrage de la executare i acea persoan se gsete pe teritoriul unui stat membre al Uniunii Europene. (analizate pe larg ) 4. Transmiterea MEA . n situaia n care prin activitile specifice de cooperare s-a stabilit locul UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
35 unde se afl persoana cutat, autoritatea judiciar romn emitent (instana de judecat) poate transmite mandatul european de arestare direct autoritii judiciare de executare. Totodat, autoritatea judiciar emitent poate s solicite introducerea semnalmentelor persoanei n cauz n Sistemul de Informaii Schengen (SIS) prin intermediul Sistemului Informatic Naional de Semnalri. Legea special prevede i procedura introducere a alertei", menionndu-se n anexa I la Lege i informaiile eseniale care trebuie s-o nsoeasc, - semnalarea introdus n Sistemul de Informaii Schengen echivaleaz cu un MEA Transferul temporar (predarea) i audierea persoanei solicitate se poate face de urgen i n timpul executrii mandatului, cnd MEA a fost emis pentru desfurarea urmririi penale. n lege sunt menionate i alte situaii care se pot ivi dup aprobarea predrii persoanei urmrite, situaii n care poate opera predarea temporar. 5. Executarea mandatului european de arestare. - poate fi emis pentru fapte pedepsite de legea statului emitent cu o pedeaps sau o msur de siguran privativ de libertate a crei durat maxim este de cel puin un an sau atunci cnd s-a dispus o condamnare la o pedeaps sau s-a pronunat o msur de siguran de cel puin patru luni. - indiferent de denumirea infraciunii n statul membru emitent, care este sancionat n statul membru emitent cu o pedeapsa cu nchisoarea sau o msur de siguran privativ de libertate pe o perioad de minimum trei ani, predarea se va acorda chiar dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri. Aceste fapte sunt urmtoarele: (art. 85 din legea special) 6. Proceduri prealabile, condiii speciale n cazul n care o autoritate judiciar romn primete un mandat european de arestare i dup verificarea competenei constat c aceasta aparine altei autoriti, va proceda la trimiterea mandatului acesteia din urm. Aceeai autoritate judiciar va lua msura informrii autoritii judiciare emitente despre trimiterea mandatului, specificnd i autoritatea care a primit i va executa mandatul respectiv. (apoi verific existena traducerilor i a actelor anexe) Executarea unui mandat european de arestare de ctre autoritile judiciare de executare romne poate fi supus urmtoarelor condiii speciale: - solicitarea unei asigurri considerate suficient, din partea statului emitent, care s garanteze persoanei predate c va avea posibilitatea s obin rejudecarea cauzei n statul membru emitent, n prezena sa, atunci cnd, din verificrile efectuate, rezult c mandatul european de arestare a fost emis n scopul executrii unei pedepse aplicate printr-o hotrre pronunat n lips sau persoana n cauz nu a fost legal citat cu privire la data i locul edinei de judecat care a condus la hotrrea pronunat n lips; - n cazul n care infraciunea n baza creia s-a emis mandatul european de arestare arestare este sancionat cu pedeapsa deteniunii pe viaa sau cu o msur de siguran privativ de libertate pe via, dispoziiile legale ale statului membru emitent trebuie s prevad posibilitatea revizuirii pedepsei sau a msurii de siguran aplicate ori liberarea condiionat, dup executarea a 20 de ani din pedeaps, sau msura de siguran aplicat ori aplicarea unei msuri de clemen; - fr a se aduce atingere prevederilor de mai sus, cetenii romni vor fi predai n baza unui mandat european de arestare n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, condiia fiind aceea ca n cazul condamnrii la o pedeaps sau msur de siguran privativ de libertate, acetia (cetenii romni n cauz) s fie transferai pentru a executarea pedepsei (sau msurii de siguran) n Romnia. Autoritatea judiciar romn de executare va refuza n mod obligatoriu executarea mandatului european de arestare n anumite situaii speciale , respectiv : a) cnd, din informaiile de care dispune, reiese ca persoana urmrit a fost judecat definitiv pentru aceleai fapte de ctre un stat membru, altul dect statul emitent, cu condiia ca, n cazul condamnrii, sanciunea s fi fost executat ori s fie n acel moment n curs de executare sau executarea s fie prescris, pedeapsa s fi fost graiat ori infraciunea s fi fost amnistiat sau s fi intervenit o alta cauz care mpiedic executarea, potrivit legii statului de condamnare; b) cnd infraciunea pe care se bazeaz mandatul european de arestare este acoperit de amnistie n Romnia, dac autoritile romne au, potrivit legii romne, competena de a urmri acea infraciune; c) cnd persoana care este supus mandatului european de arestare nu rspunde penal, datorit vrstei sale, pentru faptele pe care se bazeaz mandatul de arestare n conformitate cu legea romn. c 1 ) cnd mandatul european de arestare a fost emis n scopul executrii unei pedepse cu nchisoarea UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
36 sau a unei msuri de siguran privativ de libertate, dac persoana solicitat este cetean romn i aceasta declar c refuz s execute pedeapsa ori msura de siguran n statul membru emitent; Alte motive opionale pentru care autoritatea judiciar romn de executare poate refuza executarea mandatului european de arestare sunt: a) n situaia prevzut la art. 85 alin. (2) din prezenta lege; n mod excepional, n materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar, executarea mandatului european nu va putea fi refuzat pentru motivul c legislaia romn nu impune acelai tip de taxe sau de impozite sau nu conine acelai tip de reglementri n materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar ca legislaia statului membru emitent; b) cnd persoana care face obiectul mandatului european de arestare este supus unei proceduri penale n Romnia pentru aceeai fapt care a motivat mandatul european de arestare; c) cnd persoana care face obiectul mandatului european a fost judecat definitiv pentru aceleai fapte ntr-un alt stat ter care nu este membru al Uniunii Europene, cu condiia ca, n caz de condamnare, sanciunea s fi fost executat sau s fie n acel moment n curs de executare sau executarea s fie prescris, ori infraciunea s fi fost amnistiat sau pedeapsa s fi fost graiat potrivit legii statului de condamnare; d) cnd mandatul european de arestare se refer la infraciuni care, potrivit legii romne, sunt comise pe teritoriul Romniei; e) cnd mandatul european cuprinde infraciuni care au fost comise n afara teritoriului statului emitent i legea romn nu permite urmrirea acestor fapte atunci cnd s-au comis n afara teritoriului romn; f) cnd, conform legislaiei romne, rspunderea pentru infraciunea pe care se ntemeiaz mandatul european de arestare ori executarea pedepsei aplicate s-au prescris, dac faptele ar fi fost de competena autoritilor romne; g) cnd o autoritate judiciar romn a decis fie s nu nceap urmrirea penal, fie ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau clasarea pentru infraciunea pe care se ntemeiaz mandatul european de arestare, sau a pronunat, fa de persoana solicitat, o hotrre definitiv, cu privire la aceleai fapte, care mpiedic viitoare proceduri. Dac instana constat c este incident n cauz vreunul dintre motivele obligatorii sau opionale de refuz al executrii mandatului european de atrestarea, se poate pronuna prin sentin, potrivit art. 94, deopotriv asupra arestrii i predrii persoanei solicitate. Alte probleme speciale legate de : - procedura executrii mandatului i a predarea temporar . - predarea persoanei urmrite. Predarea amnat i condiionat. Remitere de obiecte.Concursul de cereri - motive de refuz a executrii - regula specialitii: tranzitul - predarea ulterioar, extrdarea ulterioar - persoanele care se bucur de imuniti i privilegii - particularitile i avantajele mandatului european de arestare i extrdrii.
Test de autoevaluare 1. Definii mandatul european de arestare 2. Care este continutul mandatului european de arestare, reglementat de art. 79? 3. Enumerati si prezentati conditiile care trebuie indeplinite pentru emiterea mandatului european de arestare. 4. Care sunt conditiile speciale de executare a mandatului european de arestare? 5. Care sunt conditiile de refuz al executarii mandatului european? Enumerati. 6. Care este procedura de executare in cazul mandatului european de arestare? 7. Care este procedura de transmitere a mandatului european in statul roman?
Grile: 2. Mandatul european de arestare se executa pe baza: a) Principiul teritorialitatii b) Principiul recunoasterii si increderii reciproce c) Principiul respectarii aplicarii in timp a legii penale. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
37 3. Autoritatile romane competente cu executarea mandatului European de arestare sunt: a) Curtile de Apel b) Tribunalele c) ICCJ- Inalta Curte Casatie si Justitie. 4. Autoritatile romane competente cu primirea mandatului European de arestare sunt: a) Ministerul de externe b) Tribunalele in a caror circumscriptie a fost localizata persoana solicitata c) Parchetele de pe langa Curtile de Apel in a caror circumscriptie a fost localizata persoana solicitata si Ministerul Justitiei. 5. Daca instanta solicitata cu emiterea mandatului european constata ca nu sunt indeplinite conditiile de emitere: a) Va clasa dosarul b) Va da o hotarare definitiva c) Se va pronunta prin incheiere motivata.
6. Ce se poate intampla in situatia in care nu este indeplinita conditia dublei incriminari, atunci cand mandatul a fost emis pentru fapte prevazute cu inchisoarea de minim 3 ani: a) Predarea persoanei solicitate nu se va realiza b) Predarea persoanei solicitate se va realiza in ciuda denumirii diferite a infractiunilor c) Se schimba denumirea infractiunii in statul solicitant. 7. In cate zile poate fi atacata cu recurs incheierea pronuntata de instanta referitoare la indeplinirea conditiilor de emitere a mandatului european si de catre cine poate fi declarat recursul: a) 15 zile, de catre persoana solicitata b) 3 zile, de catre procuror c) 1 an, de catre procuror.
Exerciiu 1. n dosarul impotriva inculpatului I.P., cetatean roman, s-a emis mandat european de arestare, de catre autoritatile statului spaniol in vederea arestarii si predarii de catre statul roman a acestui inculpat, pentru comiterea infractiunii de furt contra unui cetatean spaniol. In urma cercetarilor efectuate de autoritatile romane a rezultat faptul ca cetateanul I.P. a locuit o perioada foarte scurta de timp in Romania dupa intoarcerea din Spania, dar ca in prezent exista informatii certe cum ca acesta a fugit pe teritoriul statului arab. Ce se va intampla in aceasta situatie? Cum se va pronunta instanta?
Exerciiu 2. Impotriva inculpatului C.M., cetatean roman,de etnie roma s-a emis mandat European de arestare de catre autoritatile statului francez pentru comiterea infractiunii de trafic de substante narcotice (droguri) . Statul francez a solicitat statului roman efectuarea cercetarilor in vederea arestarii si predarii lui C.M. spre judecare in Franta. In urma efectuarii cercetarilor de catre autoritatile romane a rezultat faptul ca in prezent, C.M. are varsta de 13 ani, lucru ce nu a fost aflat de catre autoritatile franceze. C.M. sustine ca in timpul in care a locuit in Franta s-a aflat sub supravegherea lui C.T., varul acestuia in varsta de 20 de ani. In fata instantei, s-a cerut refuzul executarii mandatului European de arestare, invocandu-se minoritatea faptuitorului. Ce solutie va pronunta instanta? Soluie: Avand in vedere rezultatul cercetarilor facute de catre autoritatile romane, si constatarea intrunirii uneia dintre conditiile obligatorii de refuz al executarii mandatului, instant va decide admiterea cererii lui C.M. si refuzul executarii mandatului. Motivarea este aceea ca persoana nu raspunde penal datorita varstei, C.M. avand 13 ani la momentul comiterii infractiunii.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
38 Modulul VIII. Transferul de proceduri n materie penal.
Unitatea de nvare: 1. Dispoziiile din Convenia european 2. Dispoziiile din legea intern asupra transferului de proceduri n materie penal Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Dispoziiile din Convenia european 1.1. Competena i cererea de urmrire Competena de urmrire aparine oricrui stat contractant, care, n temeiul propriilor legi, poate s renune la angajarea procedurii de urmrire n justiie sau sau s o abandoneze, pentru o persoan suspect care este sau va fi urmrit pentru aceeai infraciune de ctre un alt stat contractant. Orice decizie pe aceast linie este provizorie, atta timp ct nu a intervenit o hotrre definitiv n cellalt stat contractant. Cererea de urmrire poate fi formulat de ctre un stat pe teritoriul cruia o persoan este suspect c a comis o infraciune ctre un alt stat pe teritoriul cruia se gsete persoana considerat vinovat. Statul solicitat cu urmrirea persoanei vinovate pentru tragerea la rspundere penal va decide asupra acestei proceduri cu condiia ca fapta n legtur cu care s-a solicitat nceperea urmririi s fie considerat infraciune n cazul comiterii pe teritoriul acestui stat i cnd autorul ar fi pasibil de o condamnare i n baza legilor acestui stat. n situaia n care infraciunea a fost comis de o persoan investit cu o funcie public n statul solicitant sau cu privire la o persoan nvestit cu o funcie public la o instituie ori la un bun care are caracter public n acest stat, aceasta va fi considerat n statul solicitat ca i cum ar fi fost comis de o persoan nvestit cu o funcie n acest stat sau cu privire la o persoan, instituie ori bun corespunznd, n acest din urm stat, aceluia ce face obiectul infraciunii. Situaiile expres prevzute de lege n care un stat contractant poate solicita transferul de proceduri n materie penal sunt urmtoarele: a) dac acuzatul are reedina obinuit n statul solicitat; b) dac acuzatul este cetean al statului solicitat sau dac acest stat este statul su de origine; c) dac acuzatul execut sau urmeaz s execute o pedeaps privativ de libertate n statul solicitat; d) cnd acuzatul face obiectul, n statul solicitat al unei urmriri judiciare pentru aceeai infraciune sau pentru alte infraciuni; e) dac se consider c transferul urmririi este justificat prin interesul de a descoperi adevrul i, mai ales, dac elementele de prob cele mai importante se gsesc n statul solicitat; f) dac se consider c executarea unei eventuale condamnri n statul solicitat este susceptibil s amelioreze posibilitile de reintegrare social a condamnatului; g) dac statul solicitant consider c nu este n msur s execute o eventual condamnare, chiar atunci cnd are calea extrdrii, i c statul solicitat este n msur s o fac. n situaia n care acuzatul a fost condamnat efectiv ntr-un stat contractant, acest stat nu poate solicita transferul urmririi pentru unul sau mai multe dintre cazurile menionate mai sus, dect atunci cnd nu poate executa condamnarea respectiv, chiar avnd calea extrdrii, i atunci cnd cellalt stat contractant nu accept principiul executrii unei hotrri date n strintate sau refuz executarea unei astfel de hotrri. Statul solicitat poate refuza cererea de transfer de proceduri penale dac aceasta nu este conform cu condiiile expres prevzute de convenie, dac poate fi vorba de o nclcare a pricipiului non bis in idem sau dac la data menionat pe cerere este mplinit termenul de prescripie n statul statul solicitant conform legislaiei sale. Fr a aduce atingere dispoziiilor menionate mai sus, statul solicitat nu poate refuza complet sau UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
39 parial acceptarea cererii, dect n unul sau mai multe dintre cazurile urmtoare: a) dac consider c motivul pe care se bazeaz cererea nu este justificat; b) dac acuzatul nu are reedina obinuit n statul solicitat; c) dac acuzatul nu este cetean al statului solicitat i nu are reedina sa obinuit pe teritoriul acestui stat n momentul comiterii infraciunii; d) dac consider c infraciunea n legtur cu care se solicit urmrirea are un caracter politic sau este o infraciune pur militar ori pur fiscal; e) dac estimeaz c exist motive serioase s cread c cererea de urmrire este determinat de considerente de ras, naionalitate sau opinii politice; f) dac propria sa lege este deja aplicabil faptei i dac, conform acestei legi, aciunea public este prescris la momentul primirii cererii; g) dac, n momentul primirii cererii respective, aciunea public este prescris conform legii proprii, lundu-se n considerare prelungirea cu 6 luni a termenului de prescripie prevzut la art. 23; h) dac fapta s-a comis n afara teritoriului statului solicitant; i) dac urmrirea este contrar angajamentelor internaionale a statului solicitat; j) dac urmrirea este contrar principiilor fundamentale ale ordinii juridice din statul solicitat; k) dac statul solicitant a nclcat o regul de procedur prevzut n prezenta convenie Statul solicitat poate revoca acceptarea cererii dac, ulterior acestei acceptri, se descoper un motiv pentru care nu se poate da curs cererii sau exist una dintre urmtoarele situaii: a) dac ar fi evident c prezena acuzatului nu poate fi asigurat pentru audiere n acest stat sau dac o eventual condamnare nu poate fi executat n statul respectiv; b) dac unul dintre motivele de refuz menionate mai sus este descoperit nainte de nceperea judecrii cazului de ctre o instan; c) n alte cazuri, dac statul solicitant este de acord. 1.2. Procedura de transfer Cererile de urmrire sunt ntocmite n scris i se trimit Ministerului Justiiei din statul solicitat sau direct de ctre autoritile implicate din statul solicitant, ctre autoritile competente din statul solicitat. n situaii urgente, att cererile, ct i comunicrile vor fi trimise prin Organizaia Internaional a Poliiei Criminale (INTERPOL), n baza unor acorduri, tratate sau alte nelegeri bilaterale ntre cele dou state implicate. Cererea de urmrire va fi nsoit de originalul sau o copie certificat a dosarului penal, precum i de alte documente utile. Dac statul solicitat apreciaz c cererea n cauz este incomplet, poate solicita completarea informaiilor necesare, putnd fixa i un termen de executare pentru statul solicitant. 1.3. Efectele cererii de urmrire Dup ce statul solicitant a trimis cererea de urmrire, acesta nu-l mai poate urmri pe acuzat pentru fapta care a motivat aceasta i nu mai poate executa o hotrre pe care a pronunat-o anterior acesteia. Pn la notificarea deciziei statului solicitat asupra cererii de urmrire, statul solicitant i pstreaz dreptul de a proceda la toate actele de urmrire, cu excepia celor care au drept efect sesizarea instanei judectoreti sau, eventual, a autoritii administrative competente pentru a se pronuna asupra infraciunii. Totodat, statul solicitant i va relua dreptul de urmrire i de executare n urmtoarele situaii: a) dac statul solicitat l informeaz despre decizia sa de a nu da curs cererii, b) dac statul solicitat l informeaz c refuz acceptarea cererii, c) dac statul solicitat l informeaz c revoc acceptarea cererii, d) dac statul solicitat l informeaz despre hotrrea sa de a nu ncepe urmrirea sau de a o ntrerupe; e) dac i retrage cererea nainte ca statul solicitat s l informeze referitor la hotrrea sa de a da curs cererii respective . Cererea de urmrire are drept efect prelungirea cu 6 luni a termenului de prescripie a aciunii publice , n statul solicitant. n situaia n care competena statului solicitat se bazeaz exclusiv pe dreptul intern, termenul de prescripie a aciunii publice se prelungete i n acest stat (ca n statul solicitant) cu 6 luni. Cu toate acestea, orice act ntreruptor de prescripie, valabil ntocmit n statul solicitant, are aceleai efecte n statul solicitat i invers. Dac urmrirea se realizeaz n baza aceleiai plngeri n cele dou state, plngerea depus n statul solicitant are aceeai valoare ca i cea din statul solicitant. Cnd plngerea este necesar doar n statul UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
40 solicitat, acest stat poate ncepe urmrirea chiar i n absena plngerii, dac persoana ndreptit s o formuleze nu se opune n termen de o lun de la data primirii ntiinrii prin care autoritatea competent o informeaz despre acest drept. 1.4. Msurile provizorii n statul solicitat n condiiile n care statul solicitant i anun intenia de a trimite o cerere de urmrire i dac statului solicitat va avea competena de a efectua urmrirea n conformitate cu dreptul su intern statul solicitat poate, n urma cererii statului solicitant, s treac, n temeiul prezentei convenii, la arestarea preventiv a nvinuitului, dac: a) legea statului solicitat autorizeaz detenia preventiv pentru infraciunea respectiv; b) exist motive s se cread c nvinuitul va disprea sau va crea un pericol de distrugere a probelor. Cererea de arestare preventiv ( trimis direct de ctre autoritile statului solicitant, Ministerul Justiiei, INTERPOL sau alte autorit prin pot, telegraf etc) va meniona existena unui mandat de arestare sau a oricrui act de aceeai for, emis n formele prescrise de legea statului solicitant; se va mai meniona pentru ce fel de infraciune se solicit urmrirea penal, cnd i unde a fost comis acea infraciune, o expunere succint a circumstanelor comiterii faptelor. precum i descrierea ct mai exact a nvinuitului. 1.7. Pluralitatea de proceduri penale Orice stat contractant care, nainte de nceperea sau n cursul urmririi pentru o infraciune pe care nu o apreciaz ca avnd caracter politic sau militar, are cunotin de existena ntr-un alt stat contractant a unei proceduri de urmrire n curs, mpotriva aceleiai persoane, pentru aceleai fapte, examineaz dac poate fie s renune la propria urmrire, fie s o suspende, fie s o transmit celuilalt stat. n cazul n care consider oportun ca n stadiul respectiv s nu renune la propria urmrire sau s nu o suspende, anun cellalt stat contractant despre aceasta n timp util i n orice caz nainte de pronunarea hotrrii de fond . n aceast situaie, statele interesate se strduiesc s fac tot ceea ce este posibil s determine, dup aprecierea n fiecare caz de spe a circumstanelor n care se poate ncepe urmrirea i cruia dintre ele i revine sarcina continurii unei urmriri unice. n timpul acestei proceduri de consultri, statele interesate amn pronunarea hotrrii de fond, fr s fie totui obligate s prelungeasc aceast urmrire mai mult de 30 de zile de la expedierea ntiinrii. Aceste procedurile se impun: a) statului care a expediat ntiinarea ce se refer la hotrrea de a continua propria urmrire), atunci cnd dezbaterile principale n fond au fost declarate deschise n prezena nvinuitului, nainte de expedierea ntiinrii: b) statului cruia i se adreseaz ntiinarea, atunci cnd aceste dezbateri au fost declarate deschise, n prezena nvinuitului, nainte de primirea ntiinrii (art. 31). n interesul descoperirii adevrului i aplicrii unei sanciuni adecvate, statele interesate examineaz dac este oportun ca o urmrire unic s fie intentat de unul dintre ele i, n caz afirmativ, se strduiesc s determine care dintre ele va intenta urmrirea atunci cnd exist mai multe fapte distincte (considerate infraciuni dup legea penal a fiecruia dintre aceste state) atribuite fie unei singure persoane, fie mai multor persoane care au acionat mpreun; sau atunci cnd exist o fapt unic, care constituie infraciune dup legea penal a fiecruia dintre aceste state, este atribuit mai multor persoane care au acionat mpreun. Orice hotrre produce ntre statele interesate toate efectele unui transfer de urmrire prevzut de convenie, statul care renun la propria sa urmrire este considerat ca i cum ar fi transferat urmrirea sa celuilalt stat. 1.8. Non bis in idem O persoan care a fcut obiectul unei hotrri penale definitive i executorii nu poate, pentru aceeai fapt, s fie urmrit, condamnat sau supus executrii unei sanciuni n alt stat contractant: a) cnd aceasta a fost achitat; b) cnd sanciunea impus a fost executat n ntregime sau este n curs de executare, a fost graiat sau amnistiat n totalitate sau pentru partea din sanciune neexecutat sau nu mai poate fi executat datorit prescripiei. c) dac instana a constatat culpabilitatea autorului infraciunii, fr s pronune sanciunea. Totui, un stat contractant nu este obligat, cu excepia cazului cnd el nsui a solicitat urmrirea, s recunoasc efectul non bis in idem, dac fapta care a dat loc judecii a fost comis mpotriva unei UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
41 persoane, instituii sau unui bun ce are un caracter public n acest stat, sau dac persoana judecat avea ea nsi un caracter public n acest stat. Un stat contractant n care a fost comis sau este considerat ca fiind comis fapta respectiv, conform legii acestui stat nu este obligat s recunoasc efectul non bis in idem dect atunci cnd statul nsui a solicitat urmrirea. Totui, dac o nou urmrire este intentat mpotriva unei persoane judecate pentru aceeai fapt n alt stat contractant, atunci orice perioad privativ de libertate, efectuat n executarea hotrrii respective, trebuie s fie dedus din pedeapsa care va fi eventual pronunat. Dispoziiile susmenionate ale Conveniei nu vor mpiedica aplicarea dispoziiilor naionale mai favorabile, care se refer la efectul non bis in idem aferent hotrrilor judectoreti pronunate n strintate. 2. Dispoziiile din legea intern asupra transferului de proceduri n materie penal 2.1. Noiunea i condiiile necesare Transferul de proceduri n materie penal reprezint o transpunere concret a principiului aut dedere, aut judicare (fie predai fie urmreti/judeci), respectiv o consecin a refuzului sau a imposibilitii de a extrda persoana solicitat i poate fi definit ca acea form de cooperare judiciar internaional n materie penal prin care, la cererea unui stat (solicitant), un alt stat (solicitat) preia exercitarea urmririi penale sau a judecii mpotriva unei persoane acuzat de svrirea unei infraciuni pe teritoriul statului solicitant, dac statul solicitat are competena de a exercita urmrirea, potrivit unuia din principiile aplicrii legii penale n spaiu. Transferul de proceduri n materie penal const n efectuarea unor proceduri penale sau continuarea unor proceduri iniiate de autoritile judiciare romne competente pentru o fapt care constituie infraciune conform legii romne i transferarea acesteia unui stat strin. mprejurrile concrete n care poate fi solicitat transferul procedurii penale: - dac statul solicitat are competen de jurisdicie n cauz i extrdarea nu poate fi solicitat din diferite motive; - cnd extrdarea a fost solicitat, iar cererea a fost respins. Una dintre situaiile n care statul romn poate refuza extrdarea este cea n care persoana solicitat este cetean romn, n virtutea principiului descris anterior al neextrdrii propriilor ceteni, principiu specific mai ales sistemelor de drept continental. Ori, ntruct este inacceptabil moral i inechitabil ca o persoan vinovat de svrirea unei infraciuni s nu fie tras la rspundere penal, alternativa inevitabil n caz de refuz al extrdrii este preluarea urmririi penale ori a judecii ori preluarea executrii pedepsei. De esena existenei transferului de proceduri penale este existena cererii formulate de statul solicitant care n acest fel renun la propria jurisdicie i deleag cauza penal autoritilor competente din statul solicitat. Fr existena acestei cereri, chiar dac se ncepe urmrirea penal de ctre statul unde se gsete persoana solicitat (mai ales atunci cnd este cetean al acestui stat), nu se poate vorbi despre un transfer de procedur, cci statul unde s-a svrit sau mpotriva cruia s-a svrit fapta nu a renunat niciodat la jurisdicia sa asupra faptei sau persoanei i va insista cu struin n extrdarea persoanei, urmrind-o n cazul n care se va afla pe teritoriul altui stat sau va reveni de bun voie pe teritoriul statului solicitant. Scopul transferului de proceduri penale este acela de a servi intereselor unei bune administrri a justiiei sau de a favoriza reintegrarea social a condamnatului. Din aceste considerente, condiiile pentru acordarea transferului de proceduri sunt ca : a) persoana nvinuit de svrirea infraciunii s se afle n executarea unei pedepse pe teritoriul statului solicitat, pentru o infraciune mai grav dect cea comis n Romnia; b) persoana nvinuit de svrirea infraciunii s locuiasc pe teritoriul statului solicitat i, n temeiul legii acestui stat, extrdarea sau predarea s fi fost refuzat sau ar fi refuzat n cazul formulrii unei cereri sau emiterii unui mandat european de arestare; c) persoana nvinuit de svrirea infraciunii locuiete pe teritoriul statului solicitat i, n temeiul legii acestui stat, recunoaterea hotrrii penale definitive de condamnare pronunat de instana romn a fost refuzat ori nu corespunde ordinii juridice interne a acelui stat, dac persoana condamnat nu a nceput executarea pedepsei, iar executarea nu este posibil chiar avnd deschis calea extrdrii ori a predrii. Transferul procedurii penale poate fi solicitat i atunci cnd autoritile judiciare romne apreciaz, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
42 funcie de particularitile cauzei, c prezena persoanei nvinuite de svrirea infraciunii la cercetarea penal nu poate fi asigurat i acest lucru este posibil n statul strin. 2.2. Procedura i transmiterea cererii Transferul procedurii penale se solicit de ctre organul de urmrire penal competent, dac procedura se refer la activitatea de urmrire penal sau de ctre instana pe rolul creia se afl cauza n prim instan, dac procedura se refer la activitatea de judecat. Cererea de transfer al procedurii penale va fi formulat n baza ncheierii prin care instana competent dispune motivat transferul. La cererea Ministerului Public ori din oficiu, instana competent s soluioneze cauza n prim instan sau instana pe rolul creia se afl cauza verific dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru a se dispune transferul proceduni penale. ncheierea menionat mai sus poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare pentru cei prezeni sau de la comunicare pentru cei lips. ncheierea prin care se dispune transferul procedurii rmas definitiv suspend termenul de prescripie a rspunderii penale, precum i continuarea procedurii penale ncepute, sub rezerva actelor i demersurilor cu caracter urgent. Cererea este transmis Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Ministerului Justiiei nsoit de copii autentice ale tuturor actelor de procedur ntocmite n cauz
, cele dou instituii centrale fiind i cele care vor asigura transmiterea cererii de transfer a procedurii penale pe una din cile prevzute de lege. 2. 3. Efectele transferului =nicio alt procedur pentru aceeai fapt nu mai poate fi nceput de autoritile judiciare romne. Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale se menine pn la soluionarea cauzei de ctre autoritile competente ale statului solicitat. Cu toate acestea, statul romn redobndete dreptul de a ncepe sau, dup caz, de a relua urmrirea penal pentru acea fapt dac statul solicitat l informeaz c nu poate finaliza urmrirea penal ce i-a fost transferat sau dac ulterior, ia cunotin de existena unui motiv care, potrivit dispoziiilor prezentei legi, ar mpiedica cererea de transfer al procedurii penale. n caz de condamnare, hotrrea pronunat n procedura iniiat sau continuat n statul solicitat rmas definitiv se nscrie n cazierul judicar i se produce aceleai efecte ca i cnd ar fi fost pronunat de o instan romn. 2.4. Preluarea urmririi sau a procedurii penale: cererea adresat de un stat strin parchetelor sau inslanelor romne se nainteaz, dup caz, Ministerului Justiiei sau Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Soluionarea cererii de preluare a urmririi penale cade n competena Parchetului de pe lng Curtea de Apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit. Cererea de preluare a judecii va fi soluionat de secia penal a Curii de Apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit. Procurorul general competent sau procurorul desemnat de acesta dispune asupra urmririii date cererii n conformitate cu dispoziiile Codului de procedur penal. Cererea de preluare a judecii se transmite de Ministerul Justiiei Parchetului de pe lng Curtea de Apel competent s o soluioneze. Procurorul general competent sesizeaz Curtea de Apel cu propunerea de admitere sau de respingere a cererii iar instana, competent va dispune prin ncheiere motivat asupra admisibilitii cererii. ncheierea este supus recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. Statul romn va face cunoscut statului solicitant, prin intermediul Ministerului Justiiei ori Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup caz, modul de soluionare a cererii de transfer al procedurii penale i va transmite autoritii strine competente o copie a hotrrii definitive pronunate n cauz . 2.5. Aplicarea principiului non bis in idem Principiul instituit de lege presupune c o persoan mpotriva creia s-a pronunat o hotrre definitiv pe teritoriul unui stat membru al spaiului Schengen nu poate fi urmrit sau judecat pentru aceleai fapte dac, n caz de condamnare, hotrrea a fost executat, este n curs de executare sau nu mai poate fi executat potrivit legii statului care a pronunat condamnarea. Dispoziiile menionate mai sus nu se aplic dac: UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
43 a) faptele vizate de hotrrea strin sau svrit n tot sau n parte pe teritoriul Romniei. n acest caz, excepia nu se aplic dac faptele s-au svrit n parte pe teritoriul statului membru unde s- a pronunat hotrrea; b) faptele vizate de hotrrea strin constituie o infraciune contra siguranei statului sau mpotriva altor interese eseniale ale Romniei; c) faptele vizate de hotrrea strin au fost svrite de un funcionar romn prin nclcarea obligaiilor sale de serviciu. Excepiile menionate mai sus nu se aplic atunci cnd, pentru aceleai fapte, statul membru interesat a cerut preluarea urmririi penale sau a acordat extrdarea persoanei n cauz.
Test de autoevaluare 1. Care sunt condiiile de transfer sau de continuare a procedurii penale iniiate de autoritile judiciare romne competente, pentru o fapt care constituie infraciune conform legii romne? 2. Care este procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat i care sunt consecinele acesteia ? 3. Care sunt efectele transferului de procedurii penale ? 4. Ce presupune principiul non bis in idem n materia transferului de proceduri penale?
Grile 1. Condiiile de transfer sau de continuare a procedurii penale iniiate de autoritile judiciare romne competente, pentru o fapt care constituie infraciune conform legii romne sunt: a) buna administrare a justiiei sau favorizarea reintegrrii sociale n caz de condamnare b) persoana formuleaz cerere c dorete s fie judecat n ara al crei cetean este c) n statul solicitant locuite familia persoanei urmrite d) prezena persoanei nvinuite de svrirea infraciunii la cercetarea penal nu poate fi asigurat i acest lucru este posibil n statul strin. 2. Procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat presupune : dispoziia dat prin ncheiere motivat de ctre instan rezoluia procurorului, dac e vorba despre transferul urmririi penale soluionarea n camera de consiliu de un complet format dintr-un singur judector ncheierea poate fi atacat cu recurs 3. Care sunt efectele transferului de procedurii penale ? a) dup ce transferul procedurii penale a fost aprobat de statul solicitat, nicio alt procedur pentru aceeai fapt nu mai poate fi nceput de autoritile judiciare romne. b) suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale se menine pn la soluionarea cauzei de ctre autoritile competente ale statului solicitat. c) statul romn redobndete dreptul de a ncepe sau, dup caz, de a relua urmrirea penal pentru acea fapta n unele situaii expres prevzute de lege d)n caz de condamnare, hotrrea pronunat n procedura iniiat sau continuat n statul solicitat, rmas definitiv, se nscrie n cazierul judiciar i produce aceleai efecte ca i cnd ar fi fost pronunat de o instan romn 4. Procedura de soluionarea a unei cereri de preluare a procedurii penale include i : a) sesizarea Curtii de Apel competente b) sesizarea parchetului competent c) soluionarea prin decizie irevocabil, comunict Ministerului Justiiei c) n caz de admitere, judecata va continua potrivit dispoziiilor codului romn de procedur penal 5. Principiul non bis in idem cu privire la transferul de proceduri nu se aplic: a) faptele vizate de hotrrea strin s-au svrit n tot sau n parte pe teritoriul Romniei b) faptele vizate de hotrrea strin constituie o infraciune contra siguranei statului sau mpotriva altor interese eseniale ale Romniei; c) dac, n caz de condamnare, hotrrea definitiv pronunat ntr-un stat membru al spatiului Schengen a fost executat, este n curs de executare sau nu mai poate fi executat potrivit legii statului care a pronunat condamnarea. d) faptele vizate de hotrrea strin au fost svrite de un funcionar romn prin nclcarea obligaiilor sale de serviciu.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
44 Exerciiu 1. Cum va soluiona comunica cererea de preluare a procedurii penale i care va fi procedura de soluionare a acesteia de ctre instana judectoreasc? Soluia : Orice cerere de preluare a procedurii penale adresat de un stat strin parchetelor sau instanelor romne se nainteaz, dupa caz, Ministerului Justiiei sau Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Cererea de preluare a urmririi penale se soluioneaz de parchetul de pe lng curtea de apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit. Cererea de preluare a judecii se soluioneaz de secia penal a curii de apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit. Procurorul general competent sau procurorul desemnat de acesta dispune asupra urmrii date cererii n conformitate cu dispoziiile Codului de procedura penal. Cererea de preluare a judecii se transmite de Ministerul Justiiei parchetului de pe lng curtea de apel competent s o soluioneze. Procurorul general competent sesizeaz Curtea de Apel cu propunerea de admitere sau respingere a cererii. O data nvestit cu o cerere de preluare a judecii, curtea de apel competent dispune prin ncheiere motivat asupra admisibilitii cererii. ncheierea este supus recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. n cazul n care cererea a fost considerat admisibil, judecata continu potrivit dispoziiilor Codului de procedura penal. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Ministerul Justiiei informeaz autoritile statului solicitant n ceea ce privete admiterea sau respingerea cererii de transfer de proceduri penale. Exerciiu 2. Care este procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat i care sunt consecinele acesteia ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
45
Modulul IX. Recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare strine.
Unitatea de nvare: 1. Noiunea de hotrre penal i act judiciar strin. Condiiile recunoaterii 2. Procedura de recunoatere la cererea unui stat strin 3. Executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Noiunea de hotrre penal i act judiciar strin. Condiiile recunoaterii Activitatea de realizare a unei justiii penale complete desfurate n fiecare stat ar putea rmne ineficient dac efectele hotrrilor penale ar fi aplicabile doar n interiorul statului unde au fost pronunate ori actele judiciare care ar putea servi la rezolvarea unor cauze penale ar fi lipsite de valoare n afara teritoriului rii n care au fost efectuate. Potrivit prevederilor legii, hotrrea penal strin reprezint o hotrre penal pronunat de o instan competent a unui alt stat iar actul judiciar strin este un act judiciar care eman de la o autoritate judiciar strin competent. Recunoaterea reprezint calea prin care hotrrile penale sau alte acte judiciare strine capt, cnd este cazul, efecte juridice pe teritoriul rii. Pe aceast cale, statul i nsuete hotrrea sau actul judiciar strin, acordndu-i, n virtutea propriei sale suveraniti, eficien pe teritoriul su. Hotrrile judectoreti strine pronunate n alte procese dect cele privitoare la statutul civil al persoanei n cauz sunt recunoscute n Romnia pentru a putea beneficia de puterea lucrului judecat, sub rezerva ndeplinirii cumulative a urmtoarelor condiii de regularitate internaional: hotrrea s fie definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat, instana care a pronunat hotrrea judectoreasc strin s fi avut competena, potrivit legii civile s judece procesul i s existe reciprocitate n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine ntre Romnia i statul instanei care a pronunat hotrrea. Recunoaterea unei hotrri penale sau a unui act judiciar strin poate avea loc numai dac: a) Romnia i-a asumat o asemenea obligaie printr-un tratat internaional la care este parte; b) a fost respectat dreptul la un proces echitabil, n sensul art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, ratificat de Romnia prin Legea nr. 30/1994; c) nu a fost pronunat pentru o infraciune politic sau pentru o infraciune militar care nu este o infraciune de drept comun; d) respect ordinea public a statului romn; e) hotrrea sau actul judiciar poate produce efecte juridice n Romnia potrivit legii penale romne; f) nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleiai persoane n Romnia; g) nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleiai persoane ntr-un alt stat, care a fost recunoscut n Romnia. Cu toate acestea, chiar i n situaia n care Romnia nu este parte a unui tratat internaional poate recunoate hotrrile penale strine pe baz de reciprocitate, n acest caz instana competent va solicita Ministerului Justiiei verificarea ndeplinirii condiiei de reciprocitate. Potrivit legii, recunoaterea i executarea hotrrii este posibil i fr ndeplinirea condiiilor prevzute mai sus, dac se refer la un cetean romn, a crui extrdare a fost, n prealabil, acordat de statul romn statului strin n care s-a pronunat hotrrea. Constatarea ndeplinirii condiiilor prevzute de lege se face de ctre organele judiciare romne competente s soluioneze cererea, n mod diferit, n raport cu coninutul fiecrei condiii n parte. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
46 Astfel, dac n ce privete condiiile prevzute n art. 116 alin. (1) lit. a), b), c), d) i e), ndeplinirea lor este apreciat de organul judiciar competent, pe baza nscrisurilor doveditoare (tratatul internaional la care Romnia este parte sau hotrrea penal strin), n ce privete condiiile prevzute la lit. b), f) i g) tocmai lipsa unor nscrisuri care s constate contrariul situaiilor prevzute de lege ndreptete organul judiciar competent s aprecieze dac sunt sau nu sunt ndeplinite. 2. Procedura de recunoatere la cererea unui stat strin n ce privete preocedura ce trebuie urmat pentru recunoaterea unei hotrri penale strine, Legea special reglementeaz trei proceduri: - procedura de recunoatere la cererea unui stat strin (art 117); - procedura special de recunoatere pe cale principal (art. 118); - procedura de recunoatere pe cale incidental (art. 119). 2.1. Cererea de recunoatere a unei hotrri penale strine formulat de autoritatea competent a statului strin va fi adresat Ministerului Justiiei din Romnia, care, odat sesizat, va proceda la verificarea existenei unei asemenea obligaii din partea Romniei ca stat semnatar, alturi de statul solicitant, al unui tratat internaional i, de asemenea, va verifica dac a fost respectat dreptul la un proces echitabil, n sensul art. 6 din Convenie pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale. Dup realizarea acestor verificri i constatnd c nu exist cauze care s determine nerecunoaterea hotrrii strine, Ministerul Justiiei va transmite cererea de recunoatere procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n circumscripia creia domiciliaz sau i are reedina condamnatul. Condamnatul va fi citat, iar odat cu citaia i se comunic hotrrea strin, mpreun cu actele ce o nsoesc, ntr-o limb pe care o nelege. Condamnatul are dreptul la un avocat ales sau desemnat din oficiu, iar n funcie de situaie i la un interpret. Instana, ascultnd concluziile procurorului i declaraiile condamnatului, dac constat c sunt ntrunite condiiile legale, recunoate hotrrea penal strin sau actele judiciare strine, iar n cazul n care pedeapsa pronunat prin acea hotrre nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, substituie pedepsei neexecutate sau restului de pedeaps neexecutat o pedeaps corespunztoare potrivit legii penale romne. n cazul n care hotrrea penal strin se refer la un bun imobil, cererea se transmite procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n circumscripia creia se afl imobilul. Curtea de Apel sesizat decide prin hotrre pronunat n Camera de Consiliu, care poate fi atacat cu recurs. Hotrrea se comunic Parchetului i Ministerului Justiiei. 2.3. Recunoaterea hotrrii penale pronunate de instanele judectoreti din strintate sau a altor acte judiciare strine se poate face i pe cale principal, de ctre instana de judecat sesizat n acest scop de ctre condamnat sau de ctre procuror. Procedura de judecat este identic cu procedura de recunoatere la cererea unui stat strin prevzut de art. 117 alin. 2-6 din Legea special. Singura deosebire destul de important totui este aceea c instana competent s soluioneze cererea de recunoatere a hotrrii penale strine este judectoria n a crei circumscripie teritorial se afl condamnatul. 2.4. Recunoaterea se poate face i pe cale incidental n cadrul unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire penal sau de ctre instana de judecat n faa creia cauza este pendinte. Doctrina apreciaz c prevederile legale referitoare la aceast procedur sunt incomplete: cu referire la procedura recunoaterii pe cale incidental prevzut de art. 119 din Legea nr. 302/2004, trebuie remarcat faptul c legiuitorul a prevzut doar cadrul procesual n care aceasta poate avea loc, i anume: n cadrul unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire sau de ctre instana de judecat n faa creia cauza este pendinte. Legea nu face nicio referire la procedura efectiv care trebuie urmat n acest sens: cine i cum sesizeaz procurorul sau instana de judecat, care este actul prin care aceste organe judiciare se pronun, care este modalitatea de verificare a legalitii i temeiniciei unei astfel de soluii i organul ierarhic superior competent s o verifice. Acesta este i motivul pentru care doctrina a apreciat c dispoziiile legii sunt lacunare din urmtoarele prespective : att procurorul care supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal, ct i instana de judecat pot fi sesizate cu o cerere de recunoatere a unei hotrri penale sau acte judiciare strine, de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
47 persoana care este urmrit penal sau judecat pentru svrirea unor infraciuni, ns n practic este foarte probabil c acest lucru se va ntmpla doar atunci cnd consecinele juridice ale unei astfel de recunoateri sunt pozitive pentru situaia persoanei urmrite sau judecate. Sesizarea organelor judiciare menionate i recunoaterea de ctre acestea a unor hotrri penale i acte judiciare strine pot avea loc ns i din oficiu, chiar n cazul n care s-ar crea, prin aceasta, o situaie defavorabil persoanei urmrite sau judecate. Actul prin care se pronun procurorul sau instana de judecat n cursul unui proces penal asupra unei cereri de recunoatere a unor hotrri penale sau a unor acte judiciare strine poate fi ordonana, respectiv, ncheierea de edin (nainte de a proceda la soluionarea n fond a cauzei). Calea de atac mpotriva acestor acte vor fi plngerea mpotriva unei ordonane a procurorului naintat prim- procurorului sau procurorului general al Parchetului, precum i instanei de judecat, respectiv cile ordinare de atac promovate la instana ierarhic superioar celei care a soluionat cauza n cadrul cilor ordinare de atac. 2.5. Executarea hotrrilor pronunate n procedur administrativ Hotrrile pronunate n proceduri administrative, pentru fapte asimilate infraciunilor, astfel cum sunt acestea definite de Convenia european privind valoarea internaional a hotrrilor represive, adoptat la Haga la 28 mai 1970, se pot executa numai dac persoana n cauz a avut posibilitatea de a exercita o cale de atac n faa unei instane judectoreti. nainte de luarea unei decizii referitoare la recunoaterea unei hotrri penale strine, instana competent poate, la cererea statului strin, transmis prin Ministerul Justiiei sau din oficiu, s dispun arestarea preventiv a persoanei care face obiectul hotrrii a crei recunoatere se solicit sau o alt msur preventiv pentru a evita fuga acesteia de pe teritoriul Romniei 3. Executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate 3.1. Legea aplicabil i efectele executrii Executarea unei hotrri penale strine are loc potrivit dispoziiilor legii romne. Hotrrile penale strine recunoscute i executate n Romnia produc aceleai efecte ca i hotrrile pronunate de instanele romne. Statul strin care solicit executarea este singurul competent s decid asupra unei ci extraordinare de atac mpotriva hotrrii de executat. Amnistia i graierea pot fi acordate att de statul strin, ct i de statul romn. Statul strin trebuie s informeze statul romn asupra interveniii oricreia dintre cauzele care determin ncetarea executrii. n ceea ce privete nceperea executrii pedepsei n Romnia, aceasta are ca efect renunarea statului strin la executarea pe teritoriul acestuia, exceptnd cazul n care condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei, caz n care statul strin redobndete dreptul la executare. n cazul pedepsei amenzii, statul strin redobndete dreptul la executare ncepnd din momentul n care este informat asupra neexecutrii totale sau pariale a acestei pedepse. 3.2. Condiii pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare Instanele romne pot solicita recunoaterea i executarea de ctre un stat strin a unei hotrri judectoreti n unul dintre urmtoarele cazuri: a) condamnatul este cetean al statului solicitat sau al unui stat ter ori este apatrid i are domiciliul pe teritoriul acelui stat, iar potrivit legii statului solicitat, extrdarea condamnatului n Romnia n vederea executrii pedepsei nu este admisibil sau statul strin refuz s acorde extrdarea; b) condamnatul este cetean romn cu domiciliul pe teritoriul statului solicitat sau are i cetenia statului solicitat, iar statul strin refuz s acorde extrdarea acestuia. Cu toate acestea, dispoziiile sus menionate ale legii nu se aplic, dac mprejurrile cauzei o cer, n baza unui tratat ncheiat cu statul strin, atunci cnd se aplic msura de siguran a expulzrii. Formularea unei cereri de recunoatere i executare este, de asemenea, admisibil dac condamnatul se afl n executarea unei pedepse n statul solicitat pentru o alt fapt dect cea care a determinat condamnarea n Romnia. n situaia formulrii unei cereri de recunoatere a unei hotrri penale prin care s-a aplicat o pedeaps, durata acesteia trebuie s fie mai mare de un an. Recunoaterea se aplic sub condiia neagravrii, n statul strin, a pedepsei aplicate prin hotrrea pronunat n Romnia. n ceea ce privete recunoaterea n strintate a actelor judiciare emise de autoritile romne competente, aceasta are loc n condiiile stipulate n tratatul internaional. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
48 3.3. Procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei hotrri penale Cererea de recunoatere i executare a unei hotrri penale ntr-un stat strin este formulat de instana de executare, din oficiu, sau la cererea procurorului competent ori a condamnatului, ori de cte ori sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare. La cerere se anexeaz actele prevzute de tratatul internaional aplicabil sau, n lipsa unui tratat, cel puin hotrrea definitiv i mandatul de executare a pedepsei. Atunci cnd legea prevede existena consimmntului condamnatului, acesta va fi dat n camera de consiliu a instanei de executare, exceptnd cazul n care condamnatul se afl n strintate; n acest caz, consimmntul poate fi dat n faa unui funcionar consular romn sau n faa autoritii judiciare strine competente. n cazul n care condamnatul se afl n Romnia i nu a formulat el nsui cererea prevzut mai sus, procurorul competent procedeaz la notificarea acestuia. Lipsa unui rspuns al condamnatului echivaleaz cu consimmntul la formularea cererii, fapt asupra cruia este informat prin notificare. 3.4. Efectele recunoaterii Recunoaterea i executarea de ctre statul strin a cererii de recunoatere formulate de instanele romne are ca efect renunarea statului romn la opiunea ca executarea hotrrii s aib loc pe teritroiul Romniei. Cu toate acestea, statul romn redobndete dreptul la executarea hotrrii n cazul n care condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei, ncepnd din momentul n care a fost informat de neexecutarea total sau parial a acestei pedepse.
Test de autoevaluare 1. Care sunt condiiile pentru recunoaterea pe teritoriul Romniei a unei hotrri penale strine sau a unui act judiciar strin ? 2. Care este procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de autoritatea competent a statului strin solicitant? 3. Care sunt particularitile procedurii speciale i a procedurii incidentale ? 4. Care sunt condiiile pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare ? 5. Care sun efectele recunoaterii de ctre un stat strin a unei hotrri judecatoreti? 6. Care este procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei hotrri penale ?
Grile 1. Care sunt condiiile pentru recunoaterea pe teritoriul Romniei a unei hotrri penale strine sau a unui act judiciar strin? a) numai dac Romnia i-a asumat o asemenea obligaie printr-un tratat internaional la care este parte; b) dac exist obligaia rezultat dintr-un tratat sau pe baz de reciprocitate c) a fost respectat dreptul la un proces echitabil i condamnarea nu s-a pronunat pentru o infraciune politic sau pentru o infraciune militar care nu este o infraciune de drept comun; d) persoana vizat s fie domciliat n Romnia sau cetean romn 2. Care este procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de autoritatea competent a statului strin solicitant? a) Cererea de recunoatere este transmis de Ministerul Justiiei b) cererea este transmis procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n circumscripia creia domiciliaz sau i are reedinta condamnatul. c) competena de judecat revine Curii de Apel 3. Formele de recunoatere a unei hotrri penale strine sunt: a) procedura special de recunoatere pe cale principal b) procedura principal soluionat de judectoria sesizat de procuror sau condamnat c) procedura de recunoatere pe cale incidental d) na cadrul unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire sau de ctre instana de judecat n faa creia cauza este pendinte. 4. Care sunt condiiile pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare ? UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
49 a) condamnatul este cetean al statului solicitat sau are domiciliul pe teritoriul acelui stat, b)extrdarea condamnatului n Romnia n vederea executrii pedepsei nu este admisibil sau statul strin refuz s acorde extrdarea; c) s existe un tratat ncheiat cu statul strin, atunci cnd se aplic msura de siguran a expulzrii. d) s nu fie agravat situaia condamnatului 5. Care sunt efectele recunoaterii de ctre un stat strin a unei hotrri judecatoreti? a) renunarea de ctre statul romn la executarea hotrrii pe teritoriul Romniei. b) extrdarea condamnatului c) rejudecarea condamnatului condamnat n lipsa sau cu nclcarea dreptului la aprare d) statul romn redobndete dreptul la executarea hotrrii n cazul n care condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei, ncepnd din momentul n care a fost informat de neexecutarea total sau parial a acestei pedepse.
Exerciiu 1. Care este procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei hotrri penale ? Soluie : Cererea de recunoatere i executare a unei hotrri penale ntr-un stat strin este formulat de instana de executare, din oficiu, sau la cererea procurorului competent ori a condamnatului, ori de cte ori sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 123. La cererea de recunoatere se anexeaz actele prevzute de tratatul internaional aplicabil sau, n lipsa unui tratat, cel puin hotrrea definitiv i mandatul de executare a pedepsei. Atunci cnd este necesar consimmntul condamnatului, acesta va fi dat n camera de consiliu a instanei de executare, exceptnd cazul n care condamnatul se afl n strinatate; n acest caz, consimmntul poate fi dat n faa unui funcionar consular romn sau n faa autoritii judiciare strine competente. n cazul n care condamnatul se afl n Romnia i nu a formulat el nsui cererea recunoatere i executare a unei hotrri penale, procurorul competent procedeaz la notificarea acestuia. Lipsa unui rspuns al condamnatului echivaleaz cu consimmntul la formularea cererii, fapt asupra cruia este informat prin notificare.
Exerciiu 2. Descriei procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de autoritatea competent a statului strin solicitant precum i particularitile procedurii speciale i a procedurii incidentale ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
50
Modulul X. Transferul persoanelor condamnate.
Unitatea de nvare: 1. Principii generale, definirea unor termeni, dreptul aplicabil 2. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de condamnare 3. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008, 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Principii generale, definirea unor termeni, dreptul aplicabil Realitatea frecvent ntlnit mai ales n state din Europa ca numeroi condamnai, cetenii strini, s se afle n executarea unor pedepse n penitenciare naionale a condus la concluzia c exist din aceast perspectiv dou incoveniente, i anume: condamnaii pot realiza cu greu o reintegrare social, cunoscut fiind c pentru acesta ar avea nevoie de o prezen frecvent i un contact permanent cu cei apropiai : familie, prieteni, colegi etc. iar n al doilea rnd, pentru administraiilor penitenciarelor le este dificil s furnizeze mereu condamnailor suport tehnic i uman cu specificul cultural i lingvistic al fiecruia, n acelai scop de reeducare i reintegrare social a condamnailor. Aceast realitate ar putea duce att la dificulti materiale dar i la o anumit inegalitate de tratament juridic, n detrimentul deinuilor strini care beneficiaz mai greu, n raport cu deinuii autohtoni, de msuri de individualizare a executrii pedepsei; cum sunt semilibertatea sau permisiunea de a iei n afara nchisorii, deoarece exist riscul de a fugi i implicit de a se sustrage de la executarea pedepsei. Acest fapt a dus la crearea de instrumente juridice internaionale menite s remedieze aceste lacune, iar statul romn, n consens cu obligaiile asumate prin ratificarea instrumentelor internaionale n materia transferrii persoanelor condamnate, a reglementat n Titlul VI din Legea nr. 302/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, condiiile n care se poate realiza transferarea persoanelor condamnate n i din Romnia. Potrivit legii, dispoziiile privind transferarea persoanelor condamnate se aplic n conformitate cu normele cuprinse n tratatele internaionale la care Romnia este parte, iar n absena acestora, pe baz de reciprocitate. Dispoziiile legii se aplic n completare i situaiilor nereglementate prin tratate internaionale ratificate de statul romn. Prevederile legii nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor care decurg din normele internaionale referitoare la transferul n strintate al deinuilor, n scopul audierii acestora n calitate de martori sau al confruntrii. O persoan condamnat definitiv pe teritoriul Romniei poate fi transferat pe teritoriul statului al crui resortisant este, n vederea executrii pedepsei, la cererea sa, a statului al crui cetean este sau a statului romn. 1.2. Condiiile transferrii, cereri i rspunsuri Transferarea unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei se poate realiza numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) condamnatul este resortisant al statului de executare; b) hotrrea este definitiv; c) la data primirii cererii de transferare, condamnatul mai are de executat cel puin 6 luni din durata pedepsei. n cazuri excepionale, n baza acordului ntre statele implicate, transferarea poate avea loc chiar dac partea de pedeaps neexecutat este mai mic de 6 luni; d) transferul este consimit de ctre persoana condamnat sau de ctre reprezentantul persoanei n situaia n care, n raport cu vrsta ori cu starea fizic sau mintal a acesteia, unul dintre cele dou state consider necesar. Consimmntul nu se cere n cazul evadatului care se refugiaz n statul de executare al crui resortisant este; e) faptele care au atras condamnarea constituie infraciuni, potrivit legii statului de executare; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
51 f) statul de condamnare i statul de executare trebuie s se pun de acord asupra acestei transferri; n caz contrar, transferul nu poate avea loc. Dispoziiile menionate mai sus au fost preluate de legiuitorul romn aproape n totalitate din Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate. Condiiile susmenionate trebuie ndeplinite cumulativ iar nendeplinirea oricreia dintre condiii va conduce n mod implicit la nerealizarea transferului persoanei condamnate. De asemenea, legea special prevede ca cererea de transferare, precum i rspunsul la aceasta s fie formulate n scris. Cererea se adreseaz de ctre autoritatea competent statului solicitant autoritii competente a statului solicitat, iar rspunsul se comunic pe aceeai cale n cel mai scurt timp. Autoritatea competent n cazul statului romn este Ministerul Justiiei, iar n cazul statului strin autoritatea central stabilit de ctre acesta. Dispoziiile menionate mai sus se aplic n mod corespunztor i n cazul n care statul romn are calitatea de stat de executare. 2. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de condamnare 2.1. Obligaia de a furniza informaii, nscrisuri ajuttoare Orice persoan condamnat de ctre o instan romn creia i se pot aplica prevederile legii trebuie s fie informat n scris, prin grija Ministerului Justiiei, despre coninutul Conveniei europene asupra transferrii persoanelor condamnate. Atunci cnd condamnatul s-a adresat statului romn, ca stat de condamnare, n vederea transferrii sale, Ministerul Justiiei va informa autoritatea central competent a statului de executare, n cel mai scurt termen dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Aceste informaii trebuie s cuprind: numele, data i locul naterii condamnatului; adresa, expunerea faptelor, natura, durata i data nceperii executrii pedepsei. n vederea soluionrii cererii de transferare, statul roman va solicita stalului de executare transmiterea urmtoarelor documente: - un document sau o declaraie care s ateste c persoana condamnat este resortisant al statului de executare; - copie de pe dispoziiile legale ale statului de executare, din care s rezulte c faptele care au determinat pronunarea hotrrii n statul de condamnare constituie infraciuni, potrivit legii statului de executare; - declaraie coninnd informaii privitoare la procedura pentru care se va opta, n vederea punerii n executare a condamnrii. Dispoziiile referitoare la continuarea executrii i conversiunea condamnrii se aplic n mod corespunztor. Cu excepia cazului n care unul dintre cele dou state nu i d acordul la transferare, statul romn comunic statului de executare urmtoarele: a) copia autentic a hotrrii de condamnare definitive, precum i o copie a dispoziiilor legale aplicabile; b) un document menionnd durata condamnrii deja executate, inclusiv informaii asupra oricrei detenii provizorii, asupra reducerii pedepsei, sau un alt act privind stadiul executrii condamnrii; c) declaraia privind consimmntul la transferare, d) dac este cazul, orice raport sau constatare medico-legal ori alte acte medicale care s ateste starea fizic i mintal a condamnatului, tratamentul urmat de acesta pe teritoriul statului romn i eventualele recomandri pentru continuarea tratamentului n statul de executare, precum i, n cazul condamnatului minor, copia referatului de anchet social efectuat n cauz. 2.2. Consimmntul condamnatului, efectul transferrii pentru statul de condamnare, ci extraordinare de atac mpotriva hotrrii de condamnare Statul romn va proceda n aa fel nct persoana care ar urma s-i dea consimmntul la transfer s o fac de bunvoie i n deplin cunotin de consecinele juridice care decurg din aceasta. De asemenea, statul romn trebuie s dea statului de executare posibilitatea s verifice, prin intermediul unui consul sau a altui funcionar desemnat de acord cu statul de executare, c acest consimmnt a fost dat cu respectarea dispoziiilor de mai sus. n vederea eliminrii unor suspiciuni legate de modalitatea prin care i-a exprimat consimmntul persoana condamnat, este recomandat ca acesta s fie dat n faa instanei, iar persoana s fie asistat de un avocat, numit sau ales. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
52 2.3. Procedura prealabil Cererea de transferare formulat de un resortisant strin condamnat de o instan romn se transmite Ministerului Justiiei. La primirea cererii, Ministerul Justiiei solicit s i fie transmise, de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, actele i informaiile prevzute de lege, n regim de urgen
. Dup primirea actelor i informaiilor prevzute mai sus, Ministerul Justiiei le va traduce i apoi le va transmite, mpreun cu cererea de transferare, autoritii centrale din statul de executare, de la care va solicita, totodat, transmiterea documentelor prevzute de lege, precum i hotrrea privind acceptarea cererii de transferare. Prevederile de mai sus nu sunt aplicabile dac autoritile romne dein informaii sau documente care atrag n mod necesar refuzul transferrii. O asemenea soluie poate fi dat de ctre Curtea de Apel competent, sesizat de procurorul general al curii, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei. Sentina Curii de Apel se motiveaz i este supus recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. Dac soluia de refuz a transferrii prevzut mai sus va rmne definitiv, Ministerul Justiiei va informa autoritatea central a statului de executare despre aceast soluie n cel mai scurt timp. Informarea condamnatului se va face de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, n timp util, conform prevederilor legii. n situaia n care procedura de soluionare a cererii de transferare continu, toate documentele, inclusiv cele furnizate de statul de executare, sunt supuse mai nti examenului de regularitate internaional, activitate ce se realizeaz de ctre Ministerul Justiiei n conformitate cu prevederile legii. n cazul n care se stabilete c cererea ndeplinete condiiile prevzute de lege, aceasta va fi transmis, nsoit de actele ajuttoare, procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel competent. La dosar se vor ataa i nscrisurile depuse n legtur cu cererea de transferare de ctre oficiul consular strin competent, n condiiile legii. Dup primirea cererii i a actelor ajuttoare, procurorul general procedeaz la luarea unei declaraii condamnatului, pentru a se asigura c acesta i-a dat consimmntul la transferare, personal sau prin reprezentant, n condiiile prevzute de lege. Declaraiile condamnatului se consemneaz ntr-un proces-verbal, care se semneaz de ctre procuror i persoana condamnat. Procurorului general i revine obligaia de a verifica dac persoana condamnat face obiectul unui dosar penal aflat pe rolul autoritilor judiciare romne, pentru a informa instana. n vederea soluionrii cererii de transfer, procurorul general sesizeaz Curtea de Apel n a crei circumscripie se afl locul de detenie ori, n cazul n care condamnatul nu a nceput executarea pedepsei, la locul de domiciliu al acestuia. n situaia n care obinerea informaiilor ar conduce la ntrzirea procedurii de transfer, procurorul general va dispune sesizarea Curii de Apel, urmnd ca acestea s fie obinute cel mai trziu pn la primul termen de judecat. Cererea se judec n camera de consiliu, cu participarea procurorului, cu citarea persoanei condamnate care va asistat de un interpret, dac nu cunoate limba n care se desfoara judecarea cererii. Asistena juridic nu este obligatorie dar dac formuleaz cerere expres n acest sesn n faa instanei, condamnatul poate fi asistat de un aprtor ales ori, n lips, de unul numit din oficiu. Judecarea cererii se face de urgen i cu precdere, iar hotrrea se va motiva n cel mult 5 zile de la pronunare i se va comunica Ministerului Justiiei. mpotriva sentinei pot declara recurs, n termen de 5 zile de la pronunare att procurorul general al Curii de Apel, din oficiu sau la cererea Ministrului Justiiei, ct i condamnatul. Ministerul Justiiei va informa, n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare, cu privire la soluia definitiv pronunat de ctre instanele romne asupra cererii de transferare. Potrivit legii, va fi informat n scris i condamnatul n legtur cu soluia definitiv pronunat de instana romn. n cazul n care transferarea condamnatului a fost acceptat, Ministerul Justiiei informeaz despre aceasta Ministerul de Internelor care va asigura predarea sub escort. Prelund o serie de dispoziii din Protocolul adiional la Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate, legea menioneaz i o situaie special cnd nu se poate aproba transferarea unei persoane condamnate. Astfel, atunci cnd, dup ce a fost condamnat printr-o hotrre penal rmas definitiv, persoana respectiv evadeaz n cazul nceperii executrii pedepsei sau se sustrage UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
53 de la executarea pedepsei n cazul n care nu a nceput executarea, n ambele cazuri refugiindu-se pe teritoriul statului al crui resortisant este, statul romn va putea adresa acestui stat o cerere de preluare a executrii pedepsei aplicate. n aceast situaie, cererea se formuleaz de ctre instana de executare, atunci cnd persoana condamnat se sustrage de la executarea pedepsei, sau de ctre instana n a crei circumscripie se afl locul de deinere, n cazul n care persoana condamnat a nceput executarea pedepsei. Cererea poate include i solicitarea ca statul pe teritoriul cruia s-a refugiat persoana condamnat s ia msura arestrii sau orice alt msur pentru a garanta c persoana condamnat va rmne pe teritoriul su pn la comunicarea hotrrii asupra cererii de preluare a executrii. La cererea n cauz se vor anexa toate documentele cerute de lege. 2.4. Refuzul opional al transferrii de ctre statul romn cnd (cumulativ) : a) persoana a fost condamnat pentru infraciuni grave care au avut un ecou profund defavorabil n opinia public din Romnia; b) pedeapsa prevzut de legea statului de executare este vdit superioar sau inferioar n raport cu cea stabilit prin hotrrea instanei romne; c) exist indicii suficiente c, odat transferat, condamnatul ar putea fi pus n libertate imediat sau ntr- un termen mult mai scurt fa de durata pedepsei rmase de executat potivit legii romne; d) persoana condamnat nu a reparat pagubele produse prin infraciune i nu a pltit cheltuielile la care a fost obligat prin hotrrea instanei romne i nici nu a garantat plata despgubirilor; e) daca exist indicii suficiente c statul de executare nu va respecta regula specialitii. 3. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare Statul romn va solicita de la condamnat sau de la reprezentantul acestuia o declaraie n care s se consemneze consimmntul la transfer, exprimat liber i n deplin cunotin de cauz asupra consecinelor juridice care decurg din transferarea condamnatului n Romnia. Aceast activitate se va realiza prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe i respectiv a Oficiului Consular Romn competent. n verificrile efectuate, Oficiul Consular Romn va stabili situaia de fapt, social i familial a condamnatului, innd cont de afirmaiile acestuia i indicnd posibilitile sale de readaptare n Romnia. Aceste verificri ale Oficiului Consular se voi materializa ntr-un document scris, care va fi trimis autoritilor competente romne. Autoritile competente ale statului romn sunt obligate: - fie s continue executarea condamnrii imediat sau n baza unei hotrri judectoreti (n cazul n care statul romn opteaz pentru continuarea executrii pedepsei aplicate n statul de condamnare, el trebuie s respecte felul i durata pedepsei prevzute n hotrrea de condamnare); - fie s schimbe condamnarea, printr-o hotrre judectoreasc, nlocuind astfel pedeapsa aplicat n statul de condamnare cu o pedeaps prevzut de legislaia romn pentru aceeai infraciune, n condiiile prevzute de lege. La solicitarea statului de condamnare, statul romn este obligat sa indice nainte de transferarea persoanei condamnate, care dintre cele dou proceduri menionate mai sus va fi aplicat. Executarea pedepsei este guvernat n aceast situaie de legea statului romn. n cazul n care Ministerul Justiiei din Romnia primete o cerere de transferare din partea unui resortisant romn condamnat ntr-un alt stat, ntiineaz despre aceast cerere autoritatea central din statul de condamnare, creia i solicit toate informaiile i documentele prevzute de lege, precum i o declaraie preciznd dac autoritile competente i dau consimmntul la transfer. Dac cererea de transferare este refuzat de statul romn, Ministerul Justiiei l ntiineaz despre aceasta pe condamnat, n scris. n situaia n care cererea este aprobat de statul romn, Ministerul Justiiei transmite autoritii centrale din statul de condamnare documentele prevzute de lege. Dup primirea declaraiei de consimmnt de la statul de condamnare, Ministerul Justiiei va trimite documentele procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel competent, care, la rndul su, sesizeaz Curtea de Apel pentru ca aceasta s recunoasc hotrrea strin i s o pun n executare, conform legii. Hotrrea se motiveaz n termen de trei zile i este supus recursului n termen de 10 zile de la comunicare. Comunicarea hotrrii ctre condamnat se face prin fax sau prin alt mijloc de transmitere, la autoritatea central din statul de condamnare, de ctre Ministerul Justiiei, n cel mai scurt timp UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
54 posibil. Curtea de Apel va emite un mandat de executare a pedepsei, pe care Ministerul Justiiei l va transmite autoritii centrale competente din statul de condamnare, n vederea transferrii persoanei condamnate. Predarea condamnatului va avea loc, de regul, pe teritoriul statului de condamnare, iar preluarea acestuia de ctre statul romn se face prin grija Ministerului Internelor, cu ntiinarea Ministerului Justiiei. Condamnatul transferat n Romnia nu mai poate fi urmrit penal pentru aceeai infraciune care a constituit obiectul condamnrii n strintate (art. 149). Potrivit legii, autoritile, judiciare competente n procedurile menionate mai sus sunt Curtea de Apel Bucureti i parchetul de pe lng aceasta. Cererea de transferare a persoanei condamnate poate s fie refuzat, dac: a) procesul n care s-a pronunat condamnarea nu s-a desfurat n conformitate cu dispoziiile pertinente din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; b) mpotriva condamnatului s-a pronunat n Romnia o hotrre de condamnare pentru aceeai fapt ori este n curs o procedur penal avnd ca obiect aceeai fapt pentru care acesta a fost condamnat n strintate; c) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i domiciliul ntr-un stat, iar legturile sale cu statul romn nu mai sunt semnificative; d) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de natur s alarmeze societatea, sau a ntreinut relaii strnse cu membrii ai unor organizaii criminale, de natur s fac ndoielnic reinseria sa social n Romnia. Autoritatea romn competent poate acorda amnistia, graierea sau comutarea pedepselor aplicate persoanelor condamnate. Statul romn poate admite o cerere de tranzit pe teritoriul su, al unui condamnat, formulat de ctre un stat ter, dac acesta din urm a convenit cu un alt stat asupra transferrii spre sau dinspre teritoriul su. Potrivit prevederilor legii, statul romn poate refuza acordarea tranzitului dac persoana condamnat este cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia; sau dac fapta care a atras condamnarea nu constituie infraciune, potrivit legii penale romne. Cererile de tranzit i rspunsurile se comunic potrivit prevederilor examinate anterior, decizia de aprobare sau respingere fiind a Ministerului Justiiei, care va comunica de ndat aceast hotrre autoritii competente a statului solicitant i Ministerului Internelor. Statul romn, cruia i este cerut tranzitarea, poate menine condamnatul n detenie pe perioada strict necesar tranzitrii teritoriului su, detenie asigurat de Ministerul Justiiei. La cererea statului solicitant, statul romn, solicitat s acorde tranzitul, poate s dea asigurarea c persoana condamnat nu va fi nici urmrit, nici deinut, sub rezerva aplicrii dispoziiilor de mai sus, nici supus vreunei alte msuri de restrngere a libertii pe teritoriul statului romn, pentru fapte sau condamnri anterioare plecrii sale de pe teritoriul statului de condamnare. De menionat este c cererea de tranzit nu este necesar dac se folosete spaiul aerian romnesc i nu se realizeaz nicio aterizare pe teritoriul Romniei.
Test de autoevaluare 1. n ce const transferarea persoanelor condamnate ? 2. Care sunt condiiile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei ? 3. Care sunt particularitile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei atunci cnd statul romn este statul de condamnare? 4. Care este procedura prealabil de soluionare a cererii de transferare formulat de un resortisant strin condamnat de o instan romn? 5. Care poate fi soluionarea cererii de transfer a persoanei condamnate de instana romn ? 6. Pentru ce motive poate fi refuzat cererea de transferare a persoanei condamnate ? 7. Care sunt modalitile prin care se poate transfera un condamnat pentru a executa o pedeaps privativ de liberate n statul romn i care sunt condiiile necesare acestei transferri ? 8. Care sunt motivele opionale de refuz al transferrii cnd statul romn este stat de executare? 9. Care sunt condiiile acordrii tranzitulului pe teritoriul Romniei a unui condamnat ? UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
55
Grile 1. Ce presupune transferarea persoanelor condamnate ? a) executarea unei hotrri definitive pe teritoriul altui stat b) cererea se va formula doar ctre Ministerul Justiiei din statul al crui cetean este c) Persoana condamnat se poate adresa statului de condamnare ori statului de executare, pentru a fi transferat n vederea executrii pedepsei. d) transferarea poate fi cerut fie de ctre statul de condamnare, fie de ctre statul de executare. 2. Care sunt condiiile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei? a) doar n cazul n care condamnatul este resortisant al statului de executare; b) hotrrea este definitiv; c) la data primirii cererii de transferare, condamnatul mai are de executat cel puin 1 an d) faptele care au atras condamnarea constituie infraciuni i dup legea statului de executare; 3. Pentru ce motive poate fi refuzat cererea de transferare a persoanei condamnate ? a) nu exist convenie bilateral ntre state b) pedeapsa prevzut de legea statului de executare este vdit superioar sau inferioar n raport cu cea stabilit prin hotrrea instanei romne; c) exist indicii suficiente c, o dat transferat, condamnatul ar putea fi pus n libertate imediat sau ntr-un termen mult prea scurt fa de durata pedepsei rmase de executat potrivit legii romne; d) persoana condamnat nu a reparat pagubele produse prin infraciune i nu a pltit cheltuielile la care a fost obligat prin hotrrea instanei romne i nici nu a garantat plata despgubirilor; 4. Care sunt etapele soluionrii unei cereri de transfer a unui condamnat pentru a executa o pedeaps privativ de liberate n statul romn? a) exprimarea consimmntului condamnatului de a fi transferat b) efectuarea unei anchete sociale, comunicarea cazierului i a altor informaii c) cererea naintat de statul strin va fi soluionat de Ministerul de justiie din Romnia d) Curtea de Apel emite un mandat de executare a pedepsei 5. Care sunt motivele opionale de refuz al transferrii cnd statul romn este stat de executare? a) hotrrea definitiv este rezultatul unui proces care a nclcat drepturile omului b) mpotriva condamnatului este n curs o procedur penal avnd ca obiect aceeai fapt pentru care acesta a fost condamnat n strintate; c) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i domiciliul ntr-un alt stat, iar legturile sale cu statul romn nu mai sunt semnificative; d) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de natura s alarmeze societatea, sau a ntreinut relaii strnse cu membri ai unor organizaii criminale, de natur s fac ndoielnic reinseria sa social n Romnia.
Exerciiu 1. Care sunt particularitile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei atunci cnd statul romn este statul de condamnare? Soluie: n cazul n care condamnatul s-a adresat statului romn, ca stat de condamnare, n vederea transferrii sale, condamnatul trebuie s fie informat n scris, prin grija Ministerului Justiiei, despre coninutul exact al conveniei internaionale incidente. De asemenea, Ministerul Justiiei va informa despre aceasta autoritatea central competena a statului de executare, n cel mai scurt termen, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Informaiile trebuie s cuprind: a) numele, data i locul naterii condamnatului; b) dac este cazul, adresa condamnatului n statul de executare; c) o expunere a faptelor care au atras condamnarea; d) natura, durata i data nceperii executrii pedepsei. n cazul n care condamnatul s-a adresat statului de executare n vederea transferrii sale, statul romn va comunica acestui stat, la cerere, informaiile de mai sus. Condamnatul trebuie s fie informat n scris despre orice demers ntreprins de ctre oricare dintre cele doua precum i despre orice hotrre luat de unul dintre aceste state cu privire la cererea de transferare. De asemenea, odat cu comunicarea informaiilor susmenionate se vor comunica i orice alte UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
56 nscrisuri ajuttoare. Statul romn va proceda n aa fel nct persoana care ar urma s i dea consimmntul la transferare, s o fac de bunavoie i n deplin cunotin de consecinele juridice care decurg din aceasta. Statul romn trebuie s dea statului de executare posibilitatea s verifice, prin intermediul unui consul sau al altui funcionar desemnat de acord cu statul de executare, c acest consimmnt a fost dat n condiiile legii Cererea de transferare formulat de un resortisant strin condamnat de o instan romn se transmite Ministerului Justiiei. La primirea cererii, Ministerul Justiiei solicit s i fie transmise, n regim de urgent, de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, actele i informaiile necesare. Dup primirea actelor i informaiilor, Ministerul Justiiei le va traduce i apoi le va transmite, mpreun cu cererea de transferare, autoritii centrale din statul de executare, de la care va solicita, totodat, transmiterea documentelor precum i hotrrea privind acceptarea cererii de transferare. Dac soluia de refuz al transferrii rmne definitiv, Ministerul Justiiei va informa despre aceasta, n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare. Informarea condamnatului se va face n timp util, conform art. 133 alin. (5), prin intermediul Administraiei Naionale a Penitenciarelor. n cazul n care procedura de soluionare a cererii de transferare conine, toate documentele, inclusiv cele furnizate de statul de executare, sunt supuse mai nti examenului de regularitate internaional la Ministerul Justiiei. Dup observarea ndeplinirii condiiilor, ministerul transmite cererea i actele ajuttoare, nsoite de traduceri, procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel competent. La dosar se vor ataa i nscrisurile depuse n legtura cu cererea de transferare de ctre oficiul consular strin competent, potrivit art. 135 alin. (2). Procurorul general, primind cererea i actele prevzute la alin. (1), procedeaz la luarea unei declaraii condamnatului, pentru a se asigura c acesta i-a dat consimmntul la transferare, personal sau prin reprezentant, n condiiile prevzute la art. 134 alin. (1). Declaraia condamnatului se consemneaz ntr-un proces-verbal, care se semneaz de ctre procuror i persoana condamnat. Procurorul general sesizeaza, n vederea soluionarii cererii de transferare, curtea de apel n a crei circumscriptie se afl locul de detentie ori, n cazul n care condamnatul nu a nceput executarea pedepsei, domiciliul acestuia. Totodat, nainte de sesizarea curii de apel, procurorul general va verifica dac persoana condamnat face obiectul unui dosar penal aflat pe rolul autoritilor judiciare romne, informnd n mod corespunztor instana. n cazul n care obinerea informaiilor ar conduce la ntrzierea procedurii de transfer, procurorul general va dispune sesizarea curii de apel, urmnd ca acestea s fie obinute cel mai trziu pn la primul termen de judecat. Cererea se judec n camera de consiliu, cu participarea procurorului, cu citarea persoanei condamnate, precum i, dac este cazul, cu participarea unui interpret. Condamnatul poate fi asistat, la cerere, de un aprator ales ori, n lips, numit din oficiu. Judecarea cererii se face de urgen i cu precdere, iar hotrrea se motiveaz n cel mult 5 zile de la pronunare i se comunic Ministerului Justiiei. mpotriva sentinei pot declara recurs, n termen de 5 zile de la pronunare, procurorul general al curii de apel, din oficiu sau la cererea Ministrului Justiiei, precum i condamnatul. Ministerul Justiiei va informa, n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare, cu privire la soluia definitiv pronunat de ctre instanele romne asupra cererii de transferare. Dac transferarea condamnatului a fost acceptat, Ministerul Justiiei informeaz despre aceasta Ministerul Administraiei i Internelor, care asigur predarea sub escort. n cazul unei persoane care, dup ce a fost condamnat printr-o hotrre penal definitiv pronunat de o instan romn, evadeaz, n cazul nceperii executrii pedepsei, ori, n cazul n care nu a nceput executarea pedepsei, se sustrage de la executarea pedepsei, refugiindu-se pe teritoriul statului al crui resortisant este, statul romn va putea adresa acestui stat o cerere de preluare a executrii pedepsei aplicate. Cererea se formuleaz de ctre instana de executare, n cazul n care persoana condamnat se sustrage de la executarea pedepsei, sau de ctre instana n a crei circumscripie se afl locul de deinere, n cazul n care persoana condamnat a nceput executarea pedepsei. Cererea poate include i solicitarea ca statul pe teritoriul cruia s-a refugiat persoana condamnat sa ia msura arestrii sau orice alta msura pentru a garanta c persoana condamnat va rmne pe teritoriul sau pn la comunicarea hotrrii asupra cererii de preluare a executrii. Dup traducerea cererii i a actelor anexe, acestea se transmit la Ministerul Justiiei spre a fi comunicate autoritii centrale din UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
57 statul solicitat. Exerciiu 2. Care este procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
58 Modulul XI. Asistena judiciar n materie penal. Comisia rogatorie.
Unitatea de nvare: 1. Asistena judiciar internaional 2. Definirea asistenei judiciare internaionale n materie penal Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Asistena judiciar internaional (vezi evolutie istorica in curs) ntr-o opinie
se aprecia c n accepiunea sa larg asistena judiciar internaional n materie penal cuprinde cooperarea organelor de poliie judiciar, condiiile de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti penale, reglementarea extrdrii, comisiile rogatorii internaionale n materie penal etc." Prin asisten juridic penal cu caracter judiciar (accepiunea restrns a noiunii de asisten juridic internaional n materie penal) se nelegea asistena pe care organele judiciare dintr-un stat o acord n cursul desfurrii unui proces penal organelor judiciare din statul unde are loc procesul i care const, n concret, din efectuarea, predarea sau comunicarea unor acte procedurale necesare soluionrii acelui proces. n doctrin se apreciaz c: n cod sunt reglementate condiiile de realizare a asistenei judiciare internaionale n materie penal privitoare la dou instituii: comisiile rogatorii internaionale i recunoaterea hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine, pn la apariia Legii nr. 302/2004 s- a susinut existena a dou forme de asisten juridic internaional n materie penal, i anume forme cu caracter informativ- cele care ajut la prevenirea infraciunilor - i forme cu caracter procesual - care vizeaz efectuarea unor acte procedurale, precum i predarea sau comunicarea unor acte procedurale necesare soluionrii unei cauze penale. Analiznd cele dou forme s-a apreciat c formele de asisten cu caracter informativ ajut, n principal, activitatea de prevenire a infraciunilor. Schimbul de informaii privind asistena juridic n materie penal are loc ntre state pe baza conveniilor sau tratatelor ncheiate. Astfel, statele, prin tratatele de asisten juridic, pot conveni s-i transmit reciproc copii sau extrase de pe hotrrile de condamnare, hotrri care privesc cetenii statelor ntre care s-a ncheiat tratatul. Cu privire la formele de asisten juridic cu caracter procesual, Codul de procedur penal romn reglementeaz dou instituii, i anume: procedura comisiei rogatorii internaionale i procedura de recunoatere a hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine. 2.Definirea asistenei judiciare internaionale n materie penal n literatura de specialitate s-a apreciat c noiunea de asisten judiciar internaional reprezint, de fapt, sensul restrns al noiunii de asisten juridic internaional n materie penal, ceea ce nseamn c noiunea de asisten juridic internaional o include pe cea de asisten judiciar internaional. De altfel, i n concepia legislativ de la momentul adoptrii Legii nr. 302/2004, noiunii de asisten judiciar internaional i s-a dat un sens mai larg, incluznd i alte forme de cooperare care nu vizeaz exclusiv sprijinul pe care organele judiciare dintr-un stat l acord, n cursul desfurrii unui proces penal, organelor judiciare din statul n care are loc activitatea judiciar (cum ar fi transferarea persoanelor condamnate n strintate sau extrdarea n vederea executrii unei condamnri. n literatura juridic de specialitate, noiunii de asisten judiciar internaional i s-au dat dou accepiuni: - n sens restrns, asistena judiciar include notificarea (comunicarea) de acte judiciare, comisiile rogatorii i mijloacele modeme de investigaie (audierile prin videoconferine, echipele comune de anchet, livrrile controlate, transmiterea spontan de informaii, supravegherea transfrontalier etc); - n sens larg, asistena judiciar include i transferul de proceduri, precum i recunoaterea hotrrilor. Un alt autor aprecia c: spre deosebire de conlucrare sau colaborare, asistena juridic internaional UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
59 n materie penal const n ajutorul pe care statele i-l acord reciproc pentru combaterea criminalitii pe teritoriul naional, pentru realizarea i buna administrare a justiiei proprii, ca atribut al suveranitii lor. Asistena juridic este o form de cooperare internaional care, spre deosebire de conlucrarea internaional n combaterea unor anumite categorii de infaciuni transnaionale comise de asociaii sau grupuri criminale, se realizeaz prin concursul dat de un stat pentru a-i ndeplini funcia de realizare a justiiei ca expresie a suveranitii sale. Referindu-se la asistena judiciar internaional, un alt autor apreciaz c: n condiiile svririi unor infraciuni pe teritoriul unui stat de ctre persoane aparinnd altui stat sau n cazul organizaiilor criminale internaionale care implic svrirea de infraciuni pe teritoriul mai multor state, sunt necesare aciuni i reglementri de colaborare internaional pe plan judiciar. Aceast colaborare se obine prin ncheierea de tratate internaionale de asisten juridic i judiciar ntre state, pe baza unor recomandri ale conveniilor internaionale n acest domeniu. n cazul n care se pune problema unei asistene judiciare ntre statul nostru i alt stal, regulile convenite n tratatul de asisten judiciar i au deplin aplicare. Fiind ns posibil o colaborare ntre statul nostru i un stat cu care nu avem tratat de asisten judiciar, n practic se pot folosi reguli stabilite pe baz de reciprocitate. n fine, n cazul n care nici astfel de reguli nu sunt stabilite, Codul de procedur penal din 1968 a adoptat, n art. 513- 521, norme dup care s se conduc asistena juridic internaional. Astfel de norme pot fi stabilite i prin legi speciale, cum au fost, de exemplu, Legea nr. 296/2001 privind extrdarea, Legea nr. 704/2001 privind asistena judiciar internaional, Legea nr. 756/2001 privind transferarea persoanelor condamnate n strintate. Acte : - Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 - Convenia din 29 mai 2000 privind asistena judiciar reciproc n materie penal ntre statele membre ale Uniunii Europene i Protocolul adiional la acesta din 16 octombrie 2001 - Convenia European de asisten judiciar n materie penal, adoptat la Strasbourg la 20 aprilie 1959 i Protocolul adiional la Convenia european de asisten judiciar n materie penal, adoptat la Strasbourg la 17 martie 1978. - n completarea.., la 14 iunie 1985 a fost adoptat Acordul Schengen, - la 29 mai 2000 a fost adoptat Convenia privind asistena judiciar reciproc n materie penal ntre statele membre ale Uniunii Europene, - iar la l6 octombrie 2001 Protocolul adiional la aceasta, documentele pe care i Romnia le aplic n prezent n calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene. 1.5. Obiectul asistenei judiciare, coninutul general al cererii Prevederile Conveniei au fost preluate i transpuse n legislaia intern a Romniei, n prevederile Titlului VII din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea Conceptul de cooperare judiciar internaional se apropie de sensul larg al noiunii de asisten juridic intenaional n materie penal, iar asistena juridic internaional se consider ca fiind doar una din formele de cooperare judiciar internaional". n concepia actual a Legii nr. 302/2004, asistena judiciar internaional cuprinde ndeosebi urmtoarele activiti: a) comisiile rogatorii internaionale; b) audierile prin videoconferine; c) nfiarea n statul solicitant a martorilor, experilor i a persoanelor urmrite; d) notificarea actelor de procedur care se ntocmesc ori se depun ntr-un proces penal; e) cazierul judiciar; f) alte forme de asisten judiciar. Cererea de asisten judiciar internaional trebuie s indice: - denumirea autoritii judiciare solicitante i denumirea autoritii judiciare solicitate; - obiectul i motivele cererii; - calificarea judiciar a faptelor; - datele de identificare a nvinuitului, inculpatului sau condamnatului ori a martorului sau expertului, dap caz; - ncadrarea juridic i prezentarea sumar a faptelor. La cerere se anexeaz acte n sprijinul acesteia, dup caz, n funcie de natura i obiectul cererii. Actele anexate cererii de asisten judiciar trebuie certificate de autoritatea judiciar solicitant, fiind UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
60 scutite de orice alte formaliti de supralegalizare. 2. Comisia rogatorie internaional 2.1. Scurt istoric Comisia rogatorie internaional reprezint una din formele prevzute de lege pentru realizarea asistenei judiciare internaionale n materie penal. Comisia rogatorie internaional a fost folosit n relaiile dintre state, n planul asistenei judiciare internaionale, nc de la sfritul secolului al XIX-lea, fiind prevzut n conveniile bilaterale de extrdare dar nu i n legislaiile interne.(Convenia de extrdare dintre Romnia i Olanda , R. i Italia etc. ) Comisia rogatorie este menionat n cadrul Conveniei europene de asisten judiciar n materie penal adoptat la Strasbourg la 20 aprilie 1959, unde se prevede c: partea solicitat va urmri ndeplinirea, n formele prevzute de legislaia sa, a comisiilor rogatorii referitoare la o cauz penal, care i va fi adresat de ctre autoritile judiciare ale prii solicitante i care au ca obiect ndeplinirea actelor de urmrire sau comunicarea mijloacelor materiale de prob, a dosarelor sau a documentelor (a se vedea n curs dispoziiile Conveniei) n perioada de dictatur comunist i o bun perioad dup, comisia rogatorie era menionat, n cadrul Titlului IV, Capitolului VI, seciunea I din Codul de procedur penal. 2.2. Definiia comisiei rogatorii = Comisia rogatorie extern, la fel ca i comisia rogatorie intern, este o activitate procesual care implic o deplasare de competen teritorial de la un organ judiciar la un altul, ns deplasarea se face extrateritorial, ctre organele judiciare ale unui stat strin care au posibilitatea s efectueze actul procedural. Pn n 1989, Procedura: Cererea de comisia rogatorie ntocmit de organul de urmrire penal sau de instana de judecat se trimite Procurorului General ori Ministrului Justiiei, n funcie de faza n care se gsete procesul penal, respectiv cea de urmrire penal sau judecat. Dup primirea cererii, aceasta va fi trimis Ministerului de Externe, care la rndul su o va trimite pe cale diplomatic organului competent a o retransmite sau soluiona din ara solicitat. n acelai timp, n situaia primirii unei cereri referitoare la o comisie rogatorie de ctre Ministerul de Externe, aceasta va fi trimis Procurorului General sau Ministerului Justiiei, care la rndul lor o vor trimite parchetului sau instanei competente n a o soluiona. Potrivit prevederilor art. 514 C.proc.pen., organul de urmrire penal sau instana de judecat, cnd socotete necesar efectuarea unui act procedural n strintate, se adreseaz prin comisie rogatorie organului de urmrire penal sau instanei judectoreti din strintate, care are posibilitatea s efectueze acel act. Prevederile legale examinate mai sus, care se refer la comisia rogatorie, au rmas n vigoare pn n anul 2001, cnd au fost modificate i completate prin Legea nr. 704/2001 privind asistena judiciar internaional n materie penal: comisia rogatorie internaional n materie penal este acea format de ntrajutorare judiciar internaional care const n delegarea de putere pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o acord unei autoriti de acelai fel din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n numele su, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal . n art. 160 din legea 302/2004, comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de asisten judiciar care const n mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o acorda unei autoriti din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n numele sau, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal. 2.3. Percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul Comisiile rogatorii avnd ca obiect percheziiile, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul sunt supuse, potrivit legii, urmtoarelor condiii ce trebuie ndeplinite cumulativ: a) infraciunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie susceptibil de a da loc la extrdare n Romnia ca stat solicitant; b) ndeplinirea comisiei rogatorii trebuie s fie compatibil cu legea statului romn. Condiiile menionate mai sus pot s atrag aplicarea regulii reciprocitii (art. 163). n afara celor dou condiii care trebuie ndeplinite cumulativ, trebuie s o menionm i pe cea prevzut de art. 3 din lege, care menioneaz c aplicarea prezentei legi este subordonat proteciei intereselor de suveranitate, securitate, ordine public i a altor interese ale Romniei, definite prin Constituie. Aadar, o prim observaie const n aceea c pentru a se putea executa o comisie rogatorie referitoare UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
61 la o percheziie domiciliar pe teritoriul rii este necesar a se ndeplini cumulativ cele trei condiii menionate mai sus. - cd. Ca ndeplinirea comisie rogatorii s fie compatibil cu legea statului romn art. 163 alin. (1) lit. (b)...cf cu prev. Constituiei (domiciliul i reedina sunt inviolabile, nimeni neputnd ptrunde sau rmne n aceste locuri fr nvoirea persoanei creia i aparin de drept) i codului penal ( dou situaii n care se poate ptrunde n domiciliul unei persoane, i anume cu consimmntul acesteia; fr consimmntul acesteia, dar numai ca situaie de excepie, pt.executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti; nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane; aprarea securitii naionale sau a ordinii publice; prevenirea rspndirii unei epidemii.) -se dispune de judector, se efectueaz n condiiile i formele prev de lege. -percheziiile n timpul nopii sunt interzise, n afar de cazul infraciunilor flagrante. 2.4.Audierea inculpatului. Potrivit prevederilor legii, prin comisie rogatorie se poate solicita i audierea inculpatului, care se va realiza cu respectarea strict a prevederilor normelor romne de drept procesual penal, n condiiile n care n Legea special nu se dispune altfel.Valoarea probatorie a acestui mijloc de prob este fixat n art. 69 C.proc.pen., care dispune c declaraiile nvinuitului sau inculpatului pot servi la aflarea adevrului, numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz. Executarea cererii de comisie rogatorie ce are ca obiect audierea inculpatului creaz responsabiliti directe pentru autoritile judiciare romne implicate n ceea ce privete procedura n sine, aa c aceasta se va desfura n conformitate cu prevederile Constituiei Romniei, ale Codului de procedur penal, a altor legi care garanteaz dreptul la aprare
. Astfel, n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale, n condiiile prevzute de lege i s le administreze probele necesare n aprare. Dac n cazul audierii inculpatului n unele situaii, asistena juridic este facultativ (n sensul c audierea poate avea loc fr a fi asistat de aprtor, daca inculpatul este de acord), exist i cazuri speciale consiinite de Codul de procedur penal n care audierea asistat de aprtor este obligatorie, iar n aceste situaii particulare, apreciem c asistena juridic este obligatorie n cazul unei comisii rogatorii ce urmeaz a fi executat de organele judiciare romne. 2.5. Audierea martorilor sau experilor Dac nfiarea n persoan a unui martor sau expert este solicitat autoritilor romne de un stat strin, n cazul n care martorul sau expertul declar c se va nfia personal, acesta poate solicita acordarea unui avans n cuantumul cheltuielilor de cltorie i de edere. Instana va indica prin ncheiere suma de bani solicitat de martor sau expert, unitatea bancar unde urmeaz s se consemneze, suma de bani, consemnarea fiind fcut pe numele martorului sau expertului, la dispoziia autoritii judiciare romne competente. ncheierea instanei, precum i declaraia scris a martorului sau expertului se vor comunica statului solicitant, pe una din cile menionate anterior. n cazul n care martorul sau expertul nu s-a prezentat n urma primirii citaiei de nfiare, acesta nu va putea fi supus, chiar dac citaia va cuprinde un ordin categoric, niciunei sanciuni sau msuri de constrngere, n afar de cazul n care el va reveni din proprie iniiativ pe teritoriul statului romn solicitant i dac va fi din nou citat aici, n mod legal (art. 177). Dac un martor care d curs citaiei i se prezint n faa unei autoriti judiciare romne refuz s depun mrturie n totalitate sau n parte, nu poate fi supus vreunei msuri de restrngere a libertii sau mpiedicat n alt mod s prseasc Romnia, chiar dac, potrivit legii romne, un asemenea refuz, ar constitui o infraciune sau ar putea atrage msuri coercitive (art. 178). La cererea prii solicitante, pot fi remise acesteia i nregistrri audio-video. 2.6.Confruntarea - asemenea altor activiti, i confruntarea se poate realiza de ctre organele judiciare romne, la cererea organelor competente ale altui stat. Confruntarea se va realiza atunci cnd organele judiciare ale altui stat constat c exist contraziceri ntre declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz. Activitatea n sine se va consemna ntr-un proces-verbal, care va constitui documentul oficial care va fi transmis pain solicitante. Considerm c, la cererea prii solicitante, pot fi trimise acesteia i nregistrri audio-video realizate cu ocazia confruntrii. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
62 2.7. Cercetarea la faa locului i reconstituirea - aceste activiti extrem de importante n cadrul procesului penal se vor executa de ctre autoritile judiciare romne la cererea statului solicitant, n conformitate cu prevederile legii romne. De asemenea, se pot remite nregistrri audio-video, realizate cu ocazia executrii cererii de comisie rogatorie referitoare la cercetarea la faa locului si reconstituire. 2.6. Expertizele, constatarea tehnico-tiinifc, constatarea medico-legal se realizeaz n instituii autorizate i recunoscute n domeniu, n conformitate cu prevederile legii romne. 2.7. Transmiterea de informaii necesare ntr-un anumit proces se realizeaz la cererea organelor judiciare ale statului solicitant. Cererea se poate trimite direct organului abilitat (depozitar al informaiei), care la rndul su va transmite rspunsul organului judiciar solicitant. 2.8 Interceptrile i nregistrrile audio i video se realizeaz, de asemenea, n conformitate cu prevederile legii statului solicitat. 2.9.Examinarea documentelor de arhiv i a fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur reprezint alte modaliti ce se pot constitui n obiect al unei comisii rogatorii, care se realizeaz de asemenea n conformitate cu legea romn. 2.10. Transmiterea mijloacelor materiale de prob i comunicarea de documente sau dosare sunt activiti ce pot constitui obiect al comisiei rogatorii i se execut n conformitate cu prevederile legii romne.
Test de autoevaluare 1. Enumerai activitile principale ce constituie obiectul asistentei judiciare ? 2. Ce trebuie s conin cererea de asisten judiciar ? 3.Ce este comisia rogatorie internaional i ce acte procedurale pot face obiectul acesteia?
Grile : 1. Care sunt activitile principale ce constituie obiectul asistentei judiciare ? a) comisiile rogatorii internaionale, audierile prin videoconferin; b) extrdarea, transferul persoanelor condamnate c) nfiarea n statul solicitant a martorilor, experilor i a persoanelor urmrite; d) comunicarea citaiilor i a cazierului judiciar 2. Ce trebuie s conin cererea de asisten judiciar : a) denumirea autoritii judiciare solicitante i a celei solicitate; b) obiectul i motivele cererii; c) calificarea juridic a faptelor; d) datele de identificare ale persoanei vizate 3. Cererea de asisten judiciar internaional : a) va descrie fapta i va stabili ncadrarea juridic b) va avea anexate orice acte necesare anexeaz acte n sprijinul acesteia, dup caz, n funcie de natura i obiectul cererii certificate de autoritatea judiciar solicitant c) va fi nsoit de actele necesare supralegalizate (apostilate) 4. Care sunt actele procedurale ce pot face obiectul comisiei rogatorii internaionale ? a) localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor; b) audierea oricrei persoane implicate c) percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, sechestrul i confiscarea special; cercetarea la faa locului i reconstituirea d) expertizele, constatarea tehnico-tiinific sau medico-legal; 5. Care sunt condiiile ncuviinrii de perchezitii, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul a) infraciunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie susceptibil de a da loc la extrdare n Romnia, ca stat solicitat; b) ndeplinirea comisiei rogatorii trebuie s fie compatibil cu legea statului romn. c) s fie aplicabil n cauz regula reciprocitii.
Exerciiu 1. Ce este comisia rogatorie internaional i ce acte procedurale pot face obiectul acesteia? Comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de asisten judiciar care const n mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o acorda unei autoriti din alt stat, mandatat UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
63 s ndeplineasc, n locul i n numele sau, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal. Obiectul cererii de comisie rogatorie l constituie cu precdere: - localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor; audierea inculpatului, audierea prii vtmate, a celorlalte pri, a martorilor i experilor, precum i confruntarea; percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, sechestrul i confiscarea special; cercetarea la faa locului i reconstituirea; expertizele, constatarea tehnico-tiinific i constatarea medico-legal; transmiterea de informaii necesare ntr-un anumit proces, interceptrile i nregistrrile audio i video, examinarea documentelor de arhiv i a fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur; - transmiterea mijloacelor materiale de prob, comunicarea de documente sau dosare. Dac statul solicitant dorete ca martorii sau experii s depun jurmnt, va cere aceasta n mod expres, iar statul romn va da curs acestei cereri n situaiile n care legea intern romn nu se opune. Statul romn va transmite numai copii sau fotocopii certificate de pe documentele sau dosarele cerute. Dac statul solicitant cere n mod expres transmiterea documentelor originale, se va da curs, n masura posibilului, acestei cereri. Dac statul solicitant solicit n mod expres, statul romn l va informa despre data i locul ndeplinirii comisiei rogatorii. Autoritile i persoanele n cauz, menionate de statul solicitant, vor putea sa asiste i s colaboreze la efectuarea comisiei rogatorii, n limitele permise de legea romn.
Exerciiu 2. Prezentai evoluia istoric a asistenei juridice internaionale n materie penal, artnd ce forme au existat iniial i care sunt formele moderne .
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
64
Modulul XII. Alte forme de asisten judiciar internaional.
Unitatea de nvare: Audierile prin videoconferine Timp alocat: 0,25 h Bibliografie: 1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008 2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H. Beck, 2008
1. Audierile prin videoconferine- o alt form de asisten judiciar internaional n materie penal prevzut n legislaia noastr, relativ recent fost introdus n legislaia Uniunii Europene, = dac o persoan se afl pe teritoriul unui Stat Membru i dac trebuie s fie audiat n calitate de martor sau expert de autoritile judiciare ale unui alt Stat Membru, aceasta din urm, n situaia n care nu este recomandabil sau posibil ca acea persoan care trebuie s fie audiat s se prezinte personal pe teritoriul su, poate solicita ca audierea s aib loc prin videoconferin. Procedura de audiere prin videoconferin impune respectarea unor reguli, .... Cererea de audiere prin videoconferin trebuie s cuprind:.......... 2. Particularitile audierii prin videoconferine n statele membre ale Uniunii Europene : cu respectarea urmtoarelor reguli: 3. Audierea martorilor i experilor prin teleconferin. 4. Transmiterea spontan de informaii- prevzut i n cadrul Conveniei din 29 mai 2000, unde la art. 7 se arat c:.. (vezi textul conv. ) i n cel de-al doilea Protocol adiional la Convenie european de asisten judiciar n materie penal, (idem) = autoritile judiciare romne pot, fr cerere prealabil, s transmit autoritilor competente ale unui stat strin informaiile obinute n cadrul unei anchete, atunci cnd consider c acestea ar putea ajuta statul destinatar s iniieze o procedur penal sau cnd informaiile ar putea conduce la formularea unei cereri de asisten judiciar. Statul romn poate impune anumite condiii privitoare la modul de utilizare a informaiilor transmise, potrivit prevederilor stipulate mai sus, iar statul strin este obligat s respecte condiiile impuse. Aadar c aceast form de asisten judiciar rmne la aprecierea exclusiv a autoritilor romne, care pot transmite orice informaie care poate fi util unui stat strin, fr ca acesta (informaia) s fie solicitat de statul respectiv. 5. Livrrile supravegheate, prev. i n Convenia din 29 mai 2000 iar n legislaia noastr intern n art. 167 din Legea special= autoritile judiciare romne competente autorizeaz, la cerere, n condiiile prevzute de legea romn, livrri supravegheate n cadrul unor proceduri penale privind infraciuni care pot da loc la extrdare. Livrrile supravegheate se deruleaz pe teritoriul Romniei potrivit prevederilor legii romne. Autoritile judiciare romne pot solicita asisten altui stat, n legtura cu livrrile supravegheate pe teritoriul acestuia, n temeiul textului prevzut mai sus (n legislaia intern, se fac referiri exprese la livrarea supravegheata n Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate i n Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne) 6. Anchete sub acoperire - form de asisten judiciar internaional n materie penal, prevzut de lege. i de Convenia din 29 mai 2000, pe lng alte forme de asisten judiciar reciproc n materie penal, menioneaz i posibiliatea statelor membre de a efectua anchete sub acoperire (vezi din textul conveniei n curs) Definiia = (1) Statul romn poate conveni cu un stat strin s i acorde asisten reciproc pentru desfurarea unor anchete de ctre ageni sub acoperire. (2) Autoritile romne competente vor decide, de la caz la caz, potrivit legii romne. (3) n condiiile prevzute de legea romn, autoritile UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
65 judiciare romne i cele strine vor stabili modalitile concrete de desfurare a anchetei i statutul juridic al agenilor (art. 168). - procedura se realizeaz n conformitate cu legislaia intern a statului pe teritoriul cruia s-a convenit a se efectua o asemenea activitate. Prezentarea unor controverse, caz CEDO 7. Echipele comune de anchet- menionat pentru prima dat n legislaia european n cadrul Conveniei din 29 mai 2000, iar n cea intern n Legea nr. 302/2004. Definiia : art. 169 din Legea special, unde se arat c n vederea facilitrii soluionrii unei cereri de comisie rogatorie, se pot constitui echipe comune de anchet, cu un obiectiv precis i cu o durat limitat care poate fi prelungit prin acordul statelor implicate. Componena echipei este decis de comun acord. Prevederile de mai sus au fost preluate aproape n totalitate din Convenie . Aceast form de asisten judiciar n materie penal, tot mai des utilizat n ultimul timp i cu perspective clare de perfecionare n viitor, arat c autoritile competente ale celor dou pri pot, de comun acord, s constituie o echip comun de anchet, cu un obiectiv precis i cu o durat limitat care poate fi prelungit cu acordul tuturor prilor, pentru efectuarea anchetelor penale n una sau mai multe dintre prile care formeaz echipa, competena acesteia (a echipei) fiind decis de comun acord . Cererea de formare a unei echipe comune de anchet poate fi formulat de orice parte implicat, iar aceasta (echipa) se formeaz pe teritoriul prii unde ancheta trebuie s fie efectuat (n cerere se va meniona pe lng informaiile standard i propuneri privind componena echipei). Activitatea echipei comune de anchet pe teritoriul statului romn se desfoar potrivit urmtoarelor reguli generale: a) conductorul echipei este reprezentant al autoritii judiciare romne competente; b)aciunile echipei se desfoar conform legii romne. Membrii echipei i membrii detaai ai echipei i execut sarcinile sub responsabilitatea conductorului echipei (procuror sau un ofier de poliie judiciar) 11. Supravegherea transfrontalier = Definiie: Potrivit legii romne, agenii unui strin, care, n cadrul unei anchete judiciare, supravegheaz pe teritoriul acelui stat o persoan ce se presupune c a participat la svrirea unei infraciuni care d loc la extrdare sau o persoan fa de care sunt motive serioase s se cread c poate duce la identificarea sau localizarea persoanei menionate mai sus, sunt autorizai s continue aceast supraveghere pe teritoriul statului romn, n baza unei cereri de asisten romne competente, la cererea autoritilor unui stat strin art. 170 alin. (1)) Cererea de asisten judiciar internaional n materie penal va fi adresat Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i va cuprinde toate informaiile pertinente n cauz, n conformitate cu prevederile conveniei aplicabile. Prin autorizaie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie va putea stabili anumite condiii. n cazul n care, din considerente de urgen, autoritatea prealabil a statului romn nu poate fi solicitat, agenii strini care acioneaz n cadrul anchetei judiciare aflate n faza de urmrire penal sunt autorizai s continue pe teritoriul Romniei supravegherea unei persoane bnuite c a comis una din faptele enumerate la alin. (5), n condiiile urmtoare: trecerea frontierei va fi comunicat imediat, n timpul supravegherii, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie, precum i structurii Poliiei de Frontier constituite n cadrul punctului de trecere a frontierei; o cerere de asisten judiciar conform alin. (1) i care expune motivele ce justific trecerea frontierei, fr autorizaie prealabil, va fi transmis fr ntrziere art. 170 alin. (3). Procedura de supraveghere, aceasta trebuie s se desfoare n condiiile speciale 12. Interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor = n scopul soluionrii unei cauze penale, autoritile judiciare ale unui stat solicitant sau autoritile competente astfel desemnate de ctre statul solicitant pot adresa autoritilor romne o cerere de asisten judiciar avnd ca obiect interceptarea telecomunicaiilor i transmiterea lor imediat ctre statul solicitant sau interceptarea nregistrrii i transmiterii ulterioare a nregistrat ii telecomunicaiilor ctre statul solicitant 13. Transferul temporar al persoanelor deinute = persoana deinut a crei prezen n vederea audierii ca martor sau a confruntrii este cerut de autoritile judiciare solicitante va fi transferat temporar pe teritoriul acelui stat, cu condiia rentoarcerii sale n termenul indicat de ctre autoritatea judiciar solicitat i sub rezerva dispoziiilor art. 179, n msura n care acestea pot fi aplicate n mod corespunztor. 14. Comunicarea actelor de procedur (art. 184 i urm.)= partea solicitat va comunica actele de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
66 procedur i hotrrile judiciare cerute de partea solicitant. Comunicarea se va putea face prin simpla transmitere a actului solicitat destinatarului. n cazul n care partea solicitant cere n mod expres, partea solicitat va efectua comunicarea ntr-una din formele prevzute de legislaia sa pentru nmnri analoage sau ntr-o form special compatibil cu aceast legislaie. Dovada comunicrii se va face printr-o recipis datat i semnat de destinatar sau printr-o declaraie a prii solicitate, constatnd faptul, forma i data comunicrii. Unul sau ambele documente vor fi transmise imediat prii solicitante. La cererea acesteia din urm, partea solicitat va preciza dac comunicarea a fost fcut n conformitate cu legea sa. n cazul n care comunicarea nu s-a putut face, partea solicitat va face cunoscut imediat prii solicitante motivul pentru care nu s-a putut face comunicarea. Potrivit legii romne, prin acte de procedur se nelege, n principal, citaiile pentru pri sau martori actul de inculpare, alte acte de urmrire penal, hotrrile judectoreti, cererile pentru exercitarea cilor de control judiciar sau actele privind executarea unor pedepse, plata unei amenzi ori plata cheltuielilor de procedur art. 184 alin. (2) din Legea nr. 302/2004. Cererile de asisten judiciar privind comunicarea actelor de procedur adresate autoritilor judiciare romne se ndeplinesc n faza de judecat de judectoria n circumscripia creia domiciliaz sau se afl locul de detenie al persoanei creia urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire penal, de parchetul de pe lng aceasta 184 alin. (3). Comunicarea actelor de procedur poate fi efectuat prin simpla lor transmitere ctre destinatar. 15. Informaii privind conturile bancare = autoritile romne vor furniza detalii cu privire la conturile bancare identificate de ctre autoritile strine solicitante, precum i cu privire la operaiunile bancare care s-au derulat, ntr-o perioad delimitat, prin unul sau mai multe dintre conturile bancare indicate n cerere, inclusiv detalii cu privire 1a orice expeditor sau destinatar de cont art. 187 alin. (1). Aceste date vor fi furnizate numai n msura n care informaiile se afl la dispoziia bncii care deine conturile bancare. n cazul solicitrii datelor menionate, autoritatea solicitant prin cererea formulat va arta motivele pentru care informaiile solicitate sunt considerate a avea o valoare substanial n vederea cercetrii infraciunilor respective. Confidenialitatea = bncile vor asigura caracterul confidenial att asupra transmiterii informaiilor ctre autoritile solicitante, ct i asupra anchetei penale desfurate, fr a putea divulga aceste date clientului sau oricrei alte persoane. Secretul bancar nu poate fi invocat ca motiv de refuz al cooperrii privind cererile de asisten formulate de ctre autoritile unui stat membru al Uniunii Europene (art. 187). Deciziile de refuz al asistenei judiciare se comunic Secretariatului Consiliului Uniunii Europene i Eurojust (art. 187)
Test de autoevaluare 1. Ce presupune constituirea unor echipe comune de anchet ? 2. Ce este supravegherea transfrontalier ?? 3. Ce presupune interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor ca form de asisten judiciar internaional ? 4. Care sunt sanciunile pentru neprezentarea martorului sau expertului n faa autoritilor judiciare romne? 5. Care este procedura transferului temporar al persoanelor deinute pe teritoriul statului solicitant n vederea audierii ca martor sau a confruntrii? 6. Cum se comic actele de procedur, citaiile i hotrrile judecatoresti persoanelor care se afl pe teritoriul unui stat strin i care este termenul necesar comunicrii ? 7. Care sunt informaiile pe care autoritile romne le pot comunica la solicitarea unui stat strin i care este autoritatea competent n acest caz ? 8. Care sunt particulariile cooperrii judiciare internaionale ntre statele membre ale Unuinii Europene n ceea ce privete furnizarea de informaii privind conturile i operaiunile bancare i supravegherea tranzaciilor bancare ?
Grile : UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
67 1. Ce presupune constituirea unor echipe comune de anchet ? a) un obiectiv precis i cu o durat limitat care poate fi prelungit prin acordul statelor implicate b) componena stabilit de statul solicita, care numete conductorul echipei c) conductorul echipei este un reprezentant al autoritii judiciare romne competente; d) un membru detaat pe lng echipa comun de ancheta va fi asimilat membrilor romni, n ceea ce privete infraciunile svrite mpotriv sau de ctre acetia. 2. Care sunt condiiile supravegherii transfrontaliere? a) continuarea supravegherii unui nvinuit , n baza unei cereri de asisten judiciar prezentat n prealabil. b) adresarea unei cereri de autorizare ctre Ministerul de Interne c) agenii de supraveghere nu i vor declina identitatea, pentru a nu pune n pericol operaiunea d) agenii de supraveghere pot purta armamentul din dotare n scopul de a reine i aresta persoana supravegheat; 3. Ce presupune interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor ca form de asisten judiciar internaional ? a) o cerere de asisten judiciar avnd ca obiect interceptarea b) persoana urmrit s se afle pe teritoriul statului solicitant i acesta are nevoie de asisten tehnic pentru a putea intercepta comunicaiile de la int; c) se afl pe teritoriul statului romn, n cazul n care comunicaiile dinspre int pot fi interceptate n statul romn; d) se afl pe teritoriul unui stat ter, care a fost informat i dac statul solicitant are nevoie de asisten tehnic pentru interceptarea comunicrilor de la int. 4. Care sunt actele de procedur care se pot comunica prin asisten judiciar internaional a) citaiile pentru pri sau martori, actul de inculpare, alte acte de urmrire penal, hotrrile judectoreti, cererile pentru exercitarea cilor de control judiciar b) actele privind executarea unei pedepse, plata unei amenzi ori plata cheltuielilor de procedur, extrasele de pe cazierul judiciar c) cererile de extrdare i comisie rogatorie
5. Cum se comic actele de procedur, citaiile i hotrrile judecatoresti persoanelor care se afl pe teritoriul unui stat strin, care este autoritatea competent cu ndeplinirea acesteia i care este termenul necesar comunicrii citaiilor, ? a) prin pot cu dovada de primire, de ctre Ministerul de Justiie , cu minim 15 zile nainte de termenul de judecat b) prin simpla transmitere, de ctre judectoria n circumscripia creia domiciliaz sau se afl locul de detenie al persoanei creia urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire penal, de parchetul de pe lng aceasta, c) prin agent procedural, de ctre Curtea de Apel, cu 40 de zile nainte de termenul de judecat d) prin fax, pot etc, de instana judectoreasc, cu 5 zile nainte de termenul de judecat
Exerciiu 1. Ce presupune i ce condiii necesit audierea unei persoane aflate pe teritoriul Romniei prin videoconferin ? Soluie : n cazul n care o persoan care se afl pe teritoriul Romniei trebuie s fie audiat ca martor sau expert de ctre autoritile judiciare ale unui stat strin i este inoportun sau imposibil pentru acea persoan s se nfieze personal pe teritoriul acelui stat, statul strin poate solicita ca audierea s aib loc prin videoconferin, potrivit alineatelor urmtoare. O asemenea cerere poate fi acceptat de statul romn dac nu contravine principiilor sale fundamentale de drept i cu condiia s dispun de mijloacele tehnice care s permit efectuarea audierii prin videoconferin. n cererea de audiere prin videoconferin trebuie s se precizeze, n afara de informaiile prevzute la art. 159, motivul pentru care nu este oportun sau este imposibil ca martorul sau expertul s fie prezent personal la audiere, precum i denumirea autoritii judiciare i numele persoanelor care vor proceda la audiere. Martorul sau expertul va fi citat potrivit legii romne. Autoritile judiciare competente pentru aplicarea prezentului articol sunt curile de apel, n cursul UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
68 judecii, respectiv Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n cursul urmririi penale. Audierea prin videoconferin se desfoar potrivit urmtoarelor reguli: a) audierea are loc n prezena judecatorului sau procurorului romn competent, dupa caz, asistat, dupa caz, de un interpret; acesta verifica identitatea persoanei audiate i este obligat s asigure respectarea principiilor fundamentale ale legii romne. n cazul n care constat c sunt ncalcate principiile fundamentale ale dreptului romn, judectorul sau procurorul ia de ndat msurile necesare pentru a asigura desfurarea audierii n conformitate cu legea romn; b) autoritile judiciare romne competente i cele ale statului solicitant convin, dup caz, asupra msurilor de protecie a martorului sau expertului; c) audierea se efectueaz direct de ctre autoritatea judiciar competent a statului solicitant sau sub coordonarea acesteia, potrivit legii sale interne; d) martorul sau expertul va fi asistat, dup caz, de un interpret, potrivit legii romne; e) persoana chemat ca martor sau expert poate invoca dreptul de a nu depune mrturie, care i este conferit fie de legea romn, fie de legea statului solicitat. Fr a aduce atingere msurilor convenite pentru protecia martorilor, autoritatea judiciar romn ntocmeste un proces-verbal n care se consemneaz data i locul audierii, identitatea persoanei audiate, informaii privind depunerea juramantului i condiiile tehnice n care audierea s-a desfurat. Procesul-verbal se transmite autoritii judiciare competente a statului solicitant. Aceleai dispoziii se aplic i n cazul audierii nvinuiilor sau inculpatilor, dac persoana n cauz consimte i dac exist un acord n acest sens ntre autoritile judiciare romne i cele ale statului solicitant. Cheltuielile legate de stabilirea legaturii video, cele legate de punerea la dispoziie a acestei legturi n statul solicitant, remunerarea interpreilor i indemnizaiile pltite martorilor i experilor, precum i cheltuielile de deplasare n statul solicitat vor fi rambursate de statul strin solicitant statului romn, dac acesta din urm nu a renunat expres la rambursarea acestor cheltuieli n totalitate sau parial. Aceleai dispoziii legale prezentate anterior se aplic i n cazul n care asistena este solicitat de autoritile judiciare romne.
Exerciiu 2. Care este procedura urmririi transfrontaliere?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
69
I. Informaii generale I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs
Nume Adi Oroveanu-Haniu Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 437, Facultatea de Drept i tiine Administrative, Universitatea din Craiova Telefon: 0251-419.900 Fax: 0251-419.900 E-mail: drept@central.ucv.ro Consultaii: Joi 12-14 Date de identificare curs i contact tutori
Numele cursului: Proceduri speciale n procesul penal Codul cursului: FR4124 An, semestru: An IV, Sem. II Tipul cursului: Optional Pagina web a cursului: Tutore: Moraru Ana Maria E-mail tutore: m_annemarrie@yahoo.com Consultaii: Mari 12-14
II. Suport curs
Modulul I. Proceduri speciale
Unitatea de nvare: 1. Condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante conform procedurii speciale. 2. Urmrirea penal a infraciunilor flagrante 3. Judecarea infraciunilor flagrante. Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova, 2008 2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009
Pentru realizarea scopului procesului penal legea prevede un ansamblu unitar de dispoziii procesuale care se aplic tuturor cauzelor penale, formnd procedura de drept comun sau obinuit. n anumite cazuri speciale, cum ar fi, infraciunea flagrant, starea de minoritate a infractorului sau chestiuni ce se cer soluionate distinct, legea prevede derogri de la procedura obinuit, derogri ce asigur procesului penal un ritm corespunztor, necesar fie pentru soluionarea mai rapid a cauzelor, fie pentru ocrotirea unor interese importante, fr ns a aduce atingere garaniilor necesare justei soluionri a cauzei. Procedurile speciale sunt modaliti de desfurare a procesului penal, diferite de procedura comun i se constituie dintr-un complex de norme cu caracter completator i derogatoriu, ceea ce nseamn c, n cazul aplicrii procedurii speciale, procesul penal se desfoar dup norme comune numai n msura n care nu exist dispoziii speciale , care au prioritate.
URMRIREA I JUDECAREA UNOR INFRACIUNI FLAGRANTE
Prevzut i reglementat fiind de dispoziiile articolelor 465 - 479 din Codul de procedur penal, instituirea acestei proceduri se explic prin condiiile manifeste n care se svresc infraciunile flagrante, condiii care fac mai uoar probaiunea, permit descoperirea rapid a faptei i a fptuitorului, stabilirea vinoviei sale pe baz de probe certe i tragerea sa la rspundere ntr-un timp mai scurt. Caracteristica acestei proceduri const n stabilirea unor termene scurte de desfurare a UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
70 urmririi i judecii, motiv pentru care este denumit i procedur urgent. Condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante conform procedurii speciale. Urmrirea i judecarea infraciunilor flagrante se poate desfura dup procedura de drept comun ori dup procedura special, dup cum sunt sau nu ndeplinite condiiile cerute de lege pentru procedura special; procedura special, de urgen, nu se aplic, aadar, tuturor infraciunilor flagrante, adic tuturor infraciunilor constatate n momentul svririi lor, pentru aplicarea acestei proceduri nefiind suficient modul flagrant de svrire a infraciunii. Pentru ca o infraciune flagrant s fie urmrit i judecat dup procedura special se cer ntrunite cumulativ trei condiii, i anume: a) Infraciunea s fie flagrant, adic s fie descoperit n momentul svririi sau imediat dup aceasta. Legea consider flagrant i infraciunea al crei fptuitor este urmrit imediat dup svrire, de ctre persoana vtmat, de martorii oculari, de strigtul public sau este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune; n aceste cazuri orice persoan are dreptul s prind pe fptuitor i s-l conduc naintea autoritii, dispoziie care se justific prin caracterul manifestat n care au avut loc faptele; b) Infraciunea flagrant s aib o anumit gravitate, i anume, s fie pedepsit cu nchisoare mai mare de 1 an i de cel mult 12 ani; explicaia stabilirii de ctre lege a acestei condiii const n faptul c pedeapsa sub 1 an se aplic pentru fapte simple, a cror urmrire i judecare se poate realiza cu operativitate; c) Infraciunea s fie comis n anumite locuri, i anume: n municipii i orae (inclusiv comune arondate acestora), n mijloacele de transport n comun, n blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice loc aglomerat oriunde s-ar afla. Urmrirea penal a infraciunilor flagrante. Dac sunt ntrunite condiiile de flagran i cele privind pedeapsa i locul svririi infraciunii, urmrirea penal se va desfura dup normele prevzute de articolele 467 - 470 din Codul de procedur penal, i anume: - Constatarea infraciunii se face prin ntocmirea unui proces verbal, n care se descrie fapta comis i se consemneaz declaraiile nvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate. - Reinerea nvinuitului este obligatorie, fr a putea depi 24 de ore; n cadrul procedurii urgente reinerea, ca msur preventiv, este obligatorie i aceasta ca excepie de la regula general potrivit creia msurile preventive nu sunt obligatorii, dispunerea lor fiind lsat la aprecierea organelor judiciare; -n cazul cnd judectorul a emis mandat de arestare a nvinuitului i procurorul a restituit cauza, organul de cercetare este obligat s continue cercetarea i s nainteze dosarul procurorului odat cu nvinuitul, cel mai trziu n 3 zile de la arestarea acestuia; procurorul, primind dosarul, procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se pronun n cel mult 2 zile de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale potrivit art. 262, ori restituirea cauzei, potrivit art. 265. -Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat ntocmete rechizitoriul i nainteaz de ndat instanei de judecat dosarul cauzei. - Dac procurorul restituie cauza pentru refacerea sau completarea urmririi penale atunci urmrirea se desfoar potrivit procedurii obinuite. - Dac nvinuitul sau inculpatul este bolnav grav, boala fiind constatat printr-o expertiz medico-legal, suspendarea urmririi penale este posibil dar, n acest caz, urmrirea se face potrivit procedurii obinuite. Judecarea infraciunilor flagrante. n faza judecii se remarc urgena pentru judecarea cauzei, care are loc n cel mult 5 zile de la primirea dosarului de ctre instan i cercetarea judectoreasc este simplificat, desfurndu-se pe baza declaraiilor date de persoanele prezente la judecat i a lucrrilor aflate la dosar; instana dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prii vtmate; inculpatul arestat este adus la judecat i va fi asistat, n mod obligatoriu, de ctre aprtor; celelalte pri din proces nu se citeaz; nu este absolut necesar, precum n cazul procedurii obinuite, ca toate probele administrate n cursul urmririi penale s fie readministrate n faa instanei de judecat. n situaia n care, pentru aflarea adevrului, este necesar administrarea de noi probe, instana UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
71 poate dispune, din oficiu sau la cerere, n acest sens i poate acorda termene care s nu depeasc 10 zile n total. Participarea procurorului la judecat este obligatorie. Deliberarea nu poate dura mai mult de 2 zile de la ncheierea dezbaterilor i pronunarea hotrrii se face n prezena inculpatului arestat, care va fi adus n acest scop la instana de judecat, astfel cum prevd dispoziiile aliniatului 2 al articolului 475 din Codul de procedur penal; redactarea hotrrii se face n cel mult 24 de ore. Termenele de apel i de recurs sunt reduse la 3 zile i curg de la pronunarea hotrrii. Judecata n apel i recurs se face de urgen. Conform dispoziiilor art. 478 din Codul de procedur penal, n caz de concurs de infraciuni, dac procedura special se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, se procedeaz la disjungerea cauzei iar urmrirea i judecarea infraciunilor se vor face separat, potrivit procedurii corespunztoare. n caz de indivizibilitate i conexitate, dac procedura special se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecata se fac dup procedura comun; ntr-o asemenea situaie, procedura obinuit se extinde, deci, asupra tuturor aspectelor cauzei. n articolul 479 din Codul de procedur penal sunt prevzute dou cazuri n care procedura special nu se poate aplica i anume: n caz de infraciune comis de un minor, deoarece este interesul acestuia s i se aplice procedura special prevzut pentru minori; n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, dac acestea sunt flagrante i svrite n condiiile prevzute de art. 466, constatarea svririi lor este obligatorie i se face potrivit art. 267. Procedura de urmrire i judecare prevzut n acest capitol se aplic numai dac persoana vtmat a introdus n termen de 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante plngerea prealabil la organul de urmrire penal. n acest scop persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac nelege s fac plngerea n termenul artat mai sus.
Test de evaluare
1. ntrebare: Care sunt termenele de apel i de recurs mpotriva hotrrii penale pronunat n urma judecrii unei infraciuni potrivit procedurii speciale de urgen (flagrant)?
Rspuns: Termenele de apel i de recurs sunt de 3 zile i curg de la pronunarea hotrrii.
2. ntrebare: Care sunt condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante conform procedurii speciale?
Rspuns: .
3. Gril rezolvat Procedura special a urmririi i judecrii unor infraciuni flagrante se aplic infraciunilor pedepsite prin lege cu nchisoare: a)mai mare de 12 ani; b)mai mic de 3 ani; c)mai mic de 5 ani.
4. Gril de rezolvat Procedura special a urmririi i judecrii unor infraciuni flagrante: a)nu se aplic infraciunilor svrite de minori; b)se poate aplica i n cazul infraciunilor comise de minori; c)nu se aplic n cazul infraciunilor comise de militari.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
72 5. Spe rezolvat Codul de procedur penal dispune c n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips, cauza va putea fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului. Precizai dac aceste prevederi sunt aplicabile n urmtoarea situaie: persoana condamnat a fost prezent la judecata n prim instan i la judecata n apel, ns doar la primele termene, astfel nct a lipsit la celelalte termene ale apelului i la toate termenele recursului. Nu, situaiei prezentate nu i sunt aplicabile prevederile referitoare la rejudecarea n caz de extrdare, ntruct dreptul de aprare al persoanei condamnate a fost asigurat, aceasta a fost asistat sau reprezentat prin aprtor pe parcursul ntregului proces penal.
6. Spe de rezolvat Precizai dac avem o situaie de rejudecare n caz de extrdare dac persoana condamnat a lipsit pe ntreaga durat a judecii, fiind plecat n strintate chiar nainte de nceperea urmririi penale. Prezint relevan pentru reinerea strii de persoan judecat i condamnat n lips faptul c aceasta a avut cunotin despre efectuarea unor acte premergtoare nceperii urmririi penale?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
73 Modulul II. Procedura n cauzele cu infractori minori
Unitatea de nvare: 1. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori 2. Judecarea infractorilor minori 3. Punerea n executare a hotrrilor judectoreti pronunate n cauzele cu infractori minori. Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova, 2008 2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009
Pentru cazul cnd fptuitorul este un minor ntre 14 i 18 ani s-a instituit o procedur special de urmrire i judecat, care se justific prin faptul c minorul nu are maturitatea psihic, dezvoltarea intelectual i experiena necesar pentru folosirea eficient a drepturilor procesuale acordate de lege. Aceast procedur special, prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 480 - 493 din Codul de procedur penal, se aplic n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul; participarea minorilor n cauz n alt calitate (spre exemplu, martori, pri vtmate) nu atrage aplicarea procedurii speciale. n ceea ce privete procedura special n cauzele cu infractori minori, spre deosebire de procedura special n cazul infraciunilor flagrante, avem de a face mai mult cu o procedur obinuit, n cadrul creia se aplic unele dispoziii speciale, deoarece, dac pentru infraciunile flagrante accentul cade pe dispoziiile speciale care se completeaz cu cele obinuite, n cauzele cu infractori minori articolul 480 din Codul de procedur penal prevede c este aplicabil procedura obinuit la care se adaug completrile i derogrile procedurii speciale, precum i completrile i derogrile din seciunea a IV 1 a Capitolului I din Titlul IV al prii generale a Codului de procedur penal, adic dispoziiile speciale pentru reinerea i arestarea preventiv a minorilor. Dispoziiile speciale aplicabile n cauzele cu infractori minori nu se limiteaz la reglementri deosebite numai n ceea ce privete urmrirea penal i judecata, ci cuprind i norme deosebite referitoare la punerea n executare a hotrrilor judectoreti. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori. n aceast faz a procesului penal activitatea se desfoar conform procedurii obinuite, fiind avute n vedere, n principal, dou dispoziii speciale, i anume: una referitoare la chemarea anumitor persoane la ascultarea minorului de ctre organul de urmrire penal i cealalt referitoare la obligativitatea efecturii referatului de evaluare, astfel: a) Cnd nvinuitul sau inculpatul este un minor care nu a mplinit vrsta de 16 ani, organul de urmrire penal poate, dac apreciaz ca fiind necesar, s citeze la orice ascultare sau confruntare a minorului Serviciul de protecie a victimelor i rencadrare social a infractorilor d ela domiciliul minorului, precum i pe prini, iar cnd este cazul pe tutore, curator ori persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul; citarea acestor persoane este obligatorie la efectuarea procedurii prezentrii materialului de urmrire penal i, n acest caz, citarea trebuie ndeplinit fa de toate persoanele i nu numai fa de unele dintre ele; omisiunea citrii tuturor persoanelor poate atrage nulitatea actelor efectuate, n condiiile nulitii relative; o atare nclcare a legii se poate acoperi prin neinvocarea ei de ctre persoana vtmat n interesele sale sau prin neinvocarea ei n termenul prevzut de lege ori prin ndeplinirea, de ctre prima instan, a procedurii de citare a persoanelor prevzute n articolul 481 din Codul de procedur penal. Neprezentarea persoanelor citate la ascultri i confruntri sau la prezentarea materialului de urmrire penal nu mpiedic efectuarea acestor acte. b) Pentru a avea o reprezentare corect asupra dezvoltrii psihice i intelectuale a minorului, reprezentare ce poate servi la aplicarea tratamenului juridic penal cel mai potrivit, organul de urmrire UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
74 penal sau instana de judecat are obligaia s dispun efectuarea de ctre Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor a referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori. Referatul de evaluare are rolul de a furniza organului judiciar date privind persoana minorului i perspectivele de reintegrare social a acestuia. Referatul de evaluare trebuie s fie atestat n form scris. Obligativitatea efecturii referatului de evaluare exist n toate cazurile cu nvinuii sau inculpai minori, chiar dac n cursul urmririi penale acetia au devenit majori; aadar, obligativitatea efecturii referatului de evaluare este raportat la momentul comiterii infraciunii, adic, dac se stabilete c la data svririi infraciunii fptuitorul era minor este obligatorie efectuarea referatului de evaluare, chiar dac urmrirea penal fa de un asemenea fptuitor se efectueaz dup ncetarea strii sale de minoritate Judecarea infractorilor minori. n sistemul nostru judiciar nu exist organizate instane speciale pentru minori i aceast stare a inculpatului nici nu atrage reguli deosebite de competen; cauzele cu inculpai minori se judec potrivit regulilor de competen obinuite. Cu privire la compunerea instanei exist totui o dispoziie special, prevzut de articolul 483 din Codul de procedur penal, conform creia judectorii care intr n completul de judecat trebuie s fie desemnai potrivit legii, ceea ce nseamn o abilitare deosebit de a lua parte la judecarea cauzelor cu inculpai minori. Nerespectarea acestei dispoziii atrage nulitatea hotrrii n conformitate cu prevederile articolului 197 aliniat 2 din Codul de procedur penal, deci nulitatea absolut, completul de judecat nefiind constituit potrivit legii. Pentru c procesul penal are o durat n timp este posibil ca infractorul minor s mplineasc vrsta de 18 ani n cursul desfurrii procesului. Conform articolului 483 aliniat 3 din Codul de procedur penal, inculpatul care a svrit infraciunea n timpul cnd era minor va fi judecat potrivit procedurii speciale privitoare la minori. Sub sanciunea nulitii absolute, inculpatul minor trebuie, ntotdeauna, s fie asistat de aprtor; obligativitatea asistenei juridice nceteaz n momentul n care inculpatul a devenit major nainte de sesizarea instanei de judecat; dac inculpatul minor devine major dup sesizarea instanei, asigurarea aprrii sale rmne obligatorie. edina de judecat n cauzele cu inculpai minori nu este public i se desfoar separat de celelalte edine, conform dispoziiilor articolului 485 din Codul de procedur penal; nerespectarea dispoziiilor referitoare la lipsa de publicitate a edinei de judecat n cauzele cu inculpai minori atrage nulitatea hotrrii, pronunat n asemenea condiii, numai n msura n care a produs o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel i dac este invocat de persoana interesat, aadar, atrage nulitatea relativ. Dac inculpatul minor nu a mplinit vrsta de 16 ani, instana poate dispune ndeprtarea acestuia din sala de edin, dup ce l ascult, dac apreciaz c fie cercetarea judectoreasc, fie dezbaterile ar putea avea o influen negativ asupra minorului. Cnd sunt n cauz implicai mpreun inculpai majori i minori, dac disjungerea este posibil nu se ridic probleme deosebite, ntruct pentru fiecare din cele dou aspecte disjunse se aplic procedura corespunztoare; dac disjungerea nu poate opera, instana judec n compunerea prevzut pentru cauzele cu minori, dar dup procedura obinuit i prin aplicarea pentru inculpaii minori a dispoziiilor din procedura special. Punerea n executare a hotrrilor judectoreti pronunate n cauzele cu infractori minori. Potrivit legii penale inculpatului minor i se poate aplica, dup caz , fie o pedeaps, fie o msur educativ. n ce privete modul de punere n executare a pedepselor, legea de procedur penal nu cuprinde dispoziii speciale, fiind aplicabile normele obinuite, ns, dac s-a dispus luarea unor msuri educative punerea acestora n executare este reglementat prin dispoziii speciale cuprinse n articolele 487 - 491 din Codul de procedur penal.
Test de evaluare
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
75 1. ntrebare: La ce moment se raporteaz obligativitatea efecturii referatului de evaluare n cazurile cu nvinuii sau inculpai minori?
Rspuns: Obligativitatea efecturii referatului de evaluare este raportat la calitatea de minor a nvinuitului sau inculpatului n momentul comiterii infraciunii.
2. ntrebare: Care sunt dispoziiile speciale aplicabile n cauzele cu infractori minori?
Rspuns: .
3. Gril rezolvat Procedura special n cazurile cu infractori minori se aplic: a)n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul; b)n cazurile n care minor este partea vtmat; c)n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul i partea vtmat.
4. Gril de rezolvat edina de judecat n cauzele cu inculpai minori: a)este public; b)nu este public; c)este parial public. 5. Spe rezolvat Inculpatul A.B. era minor la data svririi faptei, ns pe parcursul derulrii activitii de tragere la rspundere penal, inculpatul devine major. Care va fi procedura de judecare a cauzei? edinele de judecat vor fi publice sau judecarea cauzei se va realiza n edin nepublic? Pentru derularea procedurii are importan vrsta inculpatului la data svririi faptei, astfel nct dac inculpatul era minor la data svririi infraciunii, edina de judecat nu va fi public, dei intervine majoratul.
6. Spe de rezolvat Inculpatul A.B. era minor la data svririi faptei, de aceea judecata n prim instan are loc n prezena acestuia, ns apelul este soluionat n lipsa acestuia fr a se face dovada c inculpatul s-a sustras de la judecat. Pentru acest motiv, este promovat recursul. Este fondat recursul promovat, judecarea cauzei pentru o infraciune svrit de un minor n prezena acestuia se refer la toate fazele pe care le parcurge procesul penal sau numai la judecata n prim instan?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
76 Modulul III. Procedura drii n urmrire si procedura plngerii prealabile
Unitatea de nvare: 1. Procedura drii n urmrire 2. Procedura plngerii prealabile Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova, 2008 2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009
1. PROCEDURA DRII N URMRIRE
Potrivit art. 493 din Codul de procedur penal, darea n urmrire se solicit i se dispune pentru identificarea, cutarea, localizarea i prinderea unei personae n scopul aducerii acesteia n faa organelor judiciare ori punerii n executare a anumitor hotrri judectoreti. Darea n urmrire se solicit i se dispune n urmtoarele cazuri: a) nu s-a putut executa un mandate de arestare preventiv, un mandate de executare a unei pedepse privative de libertate, msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, msura internrii medicale sau msura expulzrii, ntruct persoana fa de care s-a luat una dintre aceste msuri nu a fost gsit; b) persoana a evadat din starea legal de reinere sau deinere ori a fugit dintr-un centru de reeducare sau din unitatea n care executa msura internrii medicale; c) n vederea depistrii unei persoane urmrite internaional despre care exist date c se afl n Romnia. Darea n urmrire se solicit de: a) organul de poliie care a constatat imposibilitatea executrii msurilor prevzute n alin. anterior la lit. a); b) administraia locului de deinere, centrul de reeducare sau unitatea medical prevzut n alin. anterior la lit. b); c) procurorul competent potrivit legii n cazul prevzut n alin. anterior lit. c). Darea n urmrire se dispune prin ordin de Inspectoratul General al Poliiei Romne. Ordinul de dare n urmrire se comunic n cel mai scurt timp organelor competente s elibereze paaportul, care au obligaia s refuse eliberarea paaportului sau, dup caz, s ridice provizoriu paaportul pe durata msurii, precum i organelor de frontier pentru darea n consemn. Ordinul de dare n urmrire se comunic n copie i celui n faa cruia urmeaz s fie adus persoana urmrit n momentul prinderii, precum i parchetului competent care supravegheaz activitatea de urmrire a persoanei date n urmrire. Ordinul de dare n urmrire se pune n executare de ndat de ctre structurile competente ale Ministerului Administraiei i Internelor. Activitatea de urmrire a unei persoane arestate preventive, desfurat de organele de poliie, este supravegheat de procurori anume desemnai din cadrul parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crui circumscripie se afl sediul instanei competente care a soluionat n fond propunerea de arestare preventiv. n vederea identificrii, cutrii, localizrii i prinderii persoanelor date n urmrire pot s fie efectuate n condiiile prevzute de lege, urmtoarele activiti: a) interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicare, precum i alte nregistrri; b) reinerea i predarea corespondenei i a obiectelor; c) percheziia; d) ridicarea de obiecte i nscrisuri; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
77 e) punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a conturilor asimilate acestora. Procurorul care supravegheaz activitatea de urmrire a persoanei dat n urmrire dispune, de ndat, ncetarea activitilor de supraveghere luate conform articolelor 493 4 493 6 din Codul de procedur penal.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
78
2. PROCEDURA PLNGERII PREALABILE
Codul de procedur penal reglementeaz procedura plngerii prealabile n articolele 279-286, astfel cum au fost modificate i completate prin Legea nr. 193 din 19 septembrie 1992 pentru modificarea Codului penal, a Codului de procedur penal i de abrogare a Legii nr. 59/1968, privind comisiile de judecat i a Decretului 218/1977, privind cercetarea i sancionarea infractorilor minori, prin Legea nr. 281/1 iulie 2003 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal i prin Legea nr. 356/2006. Punerea n micare a aciunii penale i exercitarea aciunii penale, precum i sesizarea instanei de judecat prin rechizitoriu de ctre procuror, are loc, de regul, din oficiu. Pentru unele infraciuni, ca excepie de la principiul oficialitii specific procesului penal, punerea n micare i exercitarea aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, n baza principiului disponibilitii, astfel cum prevd dispoziiile articolului 279 din Codul de procedur penal; n asemenea situaii procesul penal nu se poate desfura mpotriva voinei celui vtmat. Cnd legea prevede necesitatea plngerii prealabile a persoanei vtmate, urmrirea penal nu poate ncepe n lipsa acesteia, de asemenea aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar atunci cnd aciunea penal a fost totui pus n micare nu mai poate fi exercitat dac lipsete plngerea prealabil sau a fost retras; n astfel de cazuri plngerea prealabil reprezint nu numai o modalitate de sesizare a organului judiciar, ci constituie i o condiie indispensabil pentru punerea n micare a aciunii penale, o condiie de pedepsibilitate i de procedibilitate. n Codul penal sunt prevzute infraciunile pentru care este necesar plngerea prealabil n vederea exercitrii aciunii penale, astfel de infraciuni fiind socotite c prezint un grad de pericol social mai redus i prin natura lor privesc relaii sociale referitoare la interesele personale ale prilor. Plngerea prealabil se adreseaz organului de cercetare penal sau procurorului potrivit legii.
n situaia comiterii unei infraciuni flagrante, organul de urmrire penal este obligat s constate svrirea acesteia, chiar n lipsa plngerii prealabile. Dup constatarea infraciunii flagrante organul de urmrire penal cheam persoana vtmat i dac aceasta declar c face plngere prealabil, continu urmrirea penal sau, n caz contrar, procurorul dispune ncetarea urmririi penale. O condiie general de valabilitate a sesizrii prin plngere prealabil se refer la persoana care o poate face, adic persoana vtmat prin infraciune, deoarece, n cazul infraciunilor urmrite la plngerea prealabil, punerea n micare a aciunii penale este un drept exclusiv al persoanei vtmate; ea nu este valabil dac este exercitat prin substituii procesuali; plngerea prealabil este valabil dac este exercitat prin mandatar cu mandat special. n situaia n care persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau are capacitate de exerciiu restrns, plngerea prealabil poate fi introdus de reprezentantul su legal, adic, printe, tutore, curator. Persoana cu capacitate de exerciiu restrns poate introduce i personal plngerea prealabil, ns cu ncuviinarea reprezentantului legal; dac plngerea este introdus de reprezentantul legal, persoana cu capacitate de exerciiu restrns trebuie s nsueasc plngerea n termenul legal prevzut pentru formularea plngerii prealabile. Plngerea prealabil produce efecte in rem i nu in personam i, de aceea, dac infraciunea a vtmat mai multe persoane, este suficient plngerea unei singure persoane vtmate pentru a subzista rspunderea penal cu privire la infraciune n totalitatea sa, adic, i sub aspectul faptelor prin care s-au adus vtmri persoanelor care nu au introdus plngerea prealabil; n situaia n care la comiterea infraciunii au participat mai muli fptuitori i plngerea prealabil se face doar cu privire la unul dintre ei, aciunea penal se exercit mpotriva tuturor, aadar, i mpotriva acelora pe care plngerea nu i vizeaz. Fiind un act de sesizare, plngerea prealabil trebuie s se fac printr-un act scris, care trebuie s cuprind meniunile prevzute de articolul 283 din Codul de procedur penal. Termenul pentru introducerea plngerii prealabile este de dou luni de la data la care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul; aadar, termenul de dou luni nu ncepe s curg de la data svririi infraciunii ci de la data cnd fptuitorul a fost cunoscut de ctre persoana vtmat. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
79 Cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de dou luni curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama, adic reprezentantul legal, a tiut cine este fptuitorul. Termenul de dou luni pentru introducerea plngerii prealabile este un termen procedural i se calculeaz conform dispoziiilor articolului 186 aliniat 3 din Codul de procedur penal, adic, termenul expir la sfritul zilei corespunztoare datei cnd a nceput s curg iar dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare termenul expir n ultima zi a acelei luni. Avnd un caracter imperativ, nclcarea acestui termen are drept consecin decderea persoanei vtmate din dreptul de a mai introduce plngerea prealabil; n situaia n care plngerea prealabil a fost introdus n termen ns, n mod greit, la un alt organ dect cel competent s o primeasc potrivit legii, ea se consider valabil, legal introdus, chiar dac a fost trimis organului competent dup expirarea termenului de dou luni. Introducerea plngerii prealabile peste termenul legal de dou luni atrage nlturarea rspunderii penale a fptuitorului, opernd dispoziiile articolului 10 litera "f" din Codul de procedur penal; aadar, introducerea plngerii prealabile peste termenul legal echivaleaz cu lipsa ei, plngerea fiind considerat, n aceste condiii, ca inexistent, ceea ce constituie o cauz ce mpiedic punerea n micare a aciunii penale i conduce la soluia ncetrii urmririi penale.
Test de evaluare
1. ntrebare: Ce consecin are introducerea plngerii prealabile peste termenul legal?
Rspuns: Introducerea plngerii prealabile peste termenul legal atrage nlturarea rspunderii penale a fptuitorului, opernd dispoziiile art.10 lit f din C.p.p.
2. ntrebare: Cine poate solicita darea n urmrire a unei persoane potrivit procedurii speciale a drii n urmrire?
Rspuns: .
3. Gril rezolvat Plngerea prealabil poate fi fcut: a)de ot pentru soie, fr a avea mandat special; b)de o persoan pus sub interdicie; c)de reprezentantul legal al minorului.
4. Gril de rezolvat Termenul pentru introducerea plngerii prealabile este de: a)dou luni de la data la care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul; b)dou luni de la data svririi infraciunii; c)o lun de la data svririi infraciunii.
5. Spe rezolvat Este legal autorizaia procurorului care supravegheaz activitatea organelor de poliie care efectueaz urmrirea persoanei date n urmrire privitor la interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicare? Nu, autorizaia privind interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicare este dispus doar de instana de judecat, la propunerea procurorului care supravegheaz activitatea organelor de poliie care efectueaz urmrirea persoanei date n urmrire.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
80 6. Spe de rezolvat n caz de urgen, cnd ntrzierea obinerii autorizrii ar aduce grave prejudicii activitii de urmrire a persoanei date n urmrire, poate dispune procurorul interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor? Cum se numete actul prin care procurorul dispune cu titlu provizoriu interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor i care este durata acestei msuri de urgen?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
81 Modulul IV. Procedura reabilitrii judectoreti
Unitatea de nvare: Procedura reabilitrii judectoreti Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova, 2008 2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009
PROCEDURA REABILITRII JUDECTORETI
Reabilitarea, este o instituie de drept penal care atrage ncetarea decderilor, interdiciilor i incapacitilor care rezult din condamnare; prin reabilitare se nelege, aa cum pe bun dreptate s-a precizat n literatura de specialitate, reinserarea social complet a unui fost condamnat, prin repunerea lui, din punct de vedere moral i social, n situaia pe care o avea nainte de condamnare. Reabilitarea este de dou feluri: de drept i judectoreasc; n primul caz reabilitarea produce efecte de drept iar n cel de al doilea caz reabilitarea se pronun la cerere, de ctre o instan, n condiiile prevzute de legea penal i n cadrul stabilit de Codul de procedur penal. Competena de a judeca cererea de reabilitare revine fie instanei care a judecat cauza n care s-a pronunat condamnarea pentru care se cere reabilitarea, fie instanei corespunztoare n a crei raz teritorial domiciliaz condamnatul; cererea poate fi adresat de condamnat uneia dintre aceste instane, la alegerea sa. Cererea de reabilitare trebuie s cuprind meniuni necesare pentru identificarea petiionarului, a condamnrii pentru care se cere reabilitarea, a activitii desfurate de condamnat dup executarea pedepsei, temeiurile cererii, precum i orice alte date necesare pentru soluionarea ei, meniuni prevzute expres n aliniatul 2 al articolului 495 din Codul de procedur penal. La cerere se anexeaz i actele din care s rezulte c sunt ndeplinite condiiile de fond ale reabilitrii, prevzute n articolele 135 - 137 din Codul penal. Conform articolului 137 din Codul penal, cererea de reabilitare judectoreasc se admite dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) condamnatul nu a suferit o nou condamnare; b) condamnatul are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste i n cazul cnd are vrsta de a fi pensionat sau este incapabil de munc; c) a avut o bun conduit; d) a achitat n ntregime cheltuielile de judecat i despgubirile civile la plata crora a fost obligat, afar de cazul cnd partea vtmat a renunat la despgubiri, sau cnd instana constat c cel condamnat i-a ndeplinit obligaiile privitoare la dispoziiile civile din hotrrea de condamnare ori constat c nu este ndeplinit aceast condiie dar lipsete reaua voin a condamnatului. Constatnd ndeplinite condiiile de fond i de form ale reabilitrii instana admite cererea formulat de petiionar, iar dac apreciaz c aceste condiii nu sunt ndeplinite respinge cererea ca nentemeiat sau nelegal introdus. Hotrrea prin care se soluioneaz cererea de reabilitare este supus cii de atac a apelului. iar hotrrea pronunat de instana de apel este supus cii de atac a recursului; dup rmnerea definitiv, hotrrea de reabilitare trebuie menionat pe hotrrea de condamnare pentru care s-a cerut reabilitarea i trebuie comunicat organului de poliie pentru a face meniuni n cazierul judiciar. Anularea reabilitrii judectoreti se face, la cererea procurorului, de ctre instana de judecat, n cazul n care se descoper, ulterior reabilitrii, c cel reabilitat mai suferise o condamnare care dac ar fi fost cunoscut ar fi dus la respingerea cererii de reabilitare; n cazul anulrii reabilitrii se aplic procedura prevzut pentru soluionarea cererii de reabilitare.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
82
Modulul V. PROCEDURA REPARARRII PAGUBEI MATERIALE SAU A DAUNEI MORALE N CAZUL CONDAMNRII PE NEDREPT SAU AL PRIVRII ORI RESTRNGERII DE LIBERTATE N MOD NELEGAL
Unitatea de nvare: 1. Repararea pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe nedrept sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal 2. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova, 2008 2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009
Aceast procedur special este prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 504 - 507 din Codul de procedur penal, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 281/1 iulie 2003 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal. n situaia n care o persoan a fost condamnat definitiv i ulterior, n urma rejudecrii cauzei, se stabilete, prin hotrre definitiv, c nu a svrit fapta imputat, ori c fapta pentru care a fost condamnat nu exist, acea persoan are dreptul la repararea de ctre stat a pagubei suferite. Este aplicabil procedura special de reparare a pagubei n cazul unei erori judiciare numai n msura n care hotrrea de condamnare este definitiv; de aceea, nu poate cere repararea pagubei persoana care a fost condamnat n prim instan i ulterior, n exercitarea cii de atac a apelului sau recursului, constatndu-se c a fost pe nedrept condamnat, a fost achitat. Titular al procedurii speciale de reparare a pagubei n cazul unei erori judiciare poate fi, aadar, orice persoan condamnat pe nedrept printr-o hotrre definitiv, dac n urma rejudecrii cauzei s-a pronunat o hotrre definitiv de achitare. Are dreptul la repararea pagubei i persoana care, n cursul procesului penal, a fost privat de libertate ori creia i s-a restrns libertatea n mod nelegal. Calcularea pagubei se face innd seama de durata privrii de libertate sau a restrngerii de libertate suportate, precum i de consecinele produse asupra persoanei ori asupra familiei celui privat de libertate sau a crui libertate a fost restrns. Reparaia const n plata unei sume de bani sau, inndu-se seama de condiiile celui ndreptit la repararea pagubei i de natura daunei produse, n constituirea unei rente viagere sau n obligaia ca, pe cheltuiala statului, cel privat de libertatea sau a crui libertate a fost restrns s fie ncredinat unui institut de asisten medical i social. Persoanelor ndreptite la repararea pagubei, care nainte de privarea de libertate erau ncadrate n munc, li se calculeaz, la vechimea n munc stabilit potrivit legii, i timpul ct au fost private de libertate. Reparaia este, n toate cazurile, suportat de stat, prin Ministerul Finanelor Publice. Termenul prevzut de lege pentru pornirea aciunii de reparare a pagubei suferite este, conform dispoziiilor articolului 506 aliniatul 2 din Codul de procedur penal, de 18 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de achitare sau de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire penal. Instana competent s soluioneze cererea de reparare a pagubei n cazul condamnrii pe nedrept sau a lurii unei msuri preventive n mod ilegal, este tribunalul n a crei circumscripie domiciliaz persoana ndreptit la obinerea reparaiei. Pentru obinerea reparaiei persoana ndreptit trebuie s cheme n judecat civil statul; statul este citat prin Ministerul Finanelor Publice; aciunea este scutit de tax judiciar de timbru. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
83
PROCEDURA N CAZ DE DISPARIIE A NSCRISURILOR JUDICIARE
Aceast procedur special este prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 508-512 din Codul de procedur penal i se aplic n cazul n care un dosar judiciar sau un act care aparine unui dosar a disprut, n sensul c fie s-a pierdut, fie s-a degradat, fie a fost sustras, etc. Constatarea dispariiei unui dosar judiciar sau a unui nscris care aparine unui astfel de dosar se face de ctre organul de urmrire penal sau preedintele instanei la care se gsea dosarul sau nscrisul disprut, prin ntocmirea unui proces verbal, n care se menioneaz i msurile luate pentru gsirea dosarului judiciar disprut sau a nscrisului care aparinea unui astfel de dosar. n situaia n care dosarul sau nscrisul disprut este reclamat de un interes justificat i nu poate fi refcut potrivit procedurii obinuite, procurorul, prin ordonan, sau instana de judecat, prin ncheiere, dispune, dup caz, nlocuirea sau reconstituirea dosarului ori nscrisului disprut; procedura special nu se mai aplic n situaia n care refacerea actului disprut este posibil pe calea procedurii obinuite, spre exemplu, declaraia unui martor, declaraie care a disprut din dosar, poate fi refcut prin reaudierea martorului potrivit procedurii obinuite, ori nscrisul rupt, ars, poate fi refcut prin metode criminalistice. ncheierea instanei de judecat, prin care se dispune nlocuirea sau reconstituirea dosarului ori nscrisului disprut, se d fr citarea prilor, afar de cazul cnd instana consider necesar chemarea acestora; ncheierea nu este supus nici unei ci de atac. nlocuirea nscrisului disprut are loc atunci cnd exist copii oficiale de pe acel nscris, copii care in locul nscrisului original pn la gsirea acestuia; persoanei care a predat copia oficial i se elibereaz o copie certificat de pe aceasta. Reconstituirea nscrisului disprut are loc atunci cnd nu exist o copie oficial de pe nscrisul disprut; reconstituirea unui dosar se face prin reconstituirea nscrisurilor pe care le coninea. Pentru efectuarea reconstituirii se pot folosi orice mijloace de prob iar rezultatul reconstituirii se constat, dup caz, prin ordonana organului de urmrire penal, confirmat de procuror, sau prin hotrrea instanei dat cu citarea prilor; hotrrea de reconstituire este supus apelului iar hotrrea pronunat de instana de apel este supus recursului, exercitarea apelului i respectiv a recursului fcndu-se n conformitate cu dispoziiile din procedura obinuit.
ASISTENA JUDICIAR INTERNAIONAL
Relaiile internaionale, diplomatice i consulare, pe care Romnia le are cu alte state sunt numeroase i un mare procent din tratatele la care ara noastr este parte privesc asistena judiciar n cauzele civile i penale; n cadrul asistenei judiciare internaionale un loc important l ocup asistena judiciar n materie penal, a crei necesitate este determinat de combaterea fenomenului infracional prin msuri de colaborare ntre organele judiciare i pe plan internaional. Dispoziiile privind asistena judiciar internaional, cuprinse n articolele 513, 519 - 522 din Codul de procedur penal, conin o reglementare general cu caracter subsidiar ce se aplic n cazurile n care nu s-a stabilit altfel prin convenii internaionale. Formele de asisten judiciar internaional prevzute de legea de procedur penal sunt executarea dispoziiilor civile i rejudecarea n caz de extrdare. Conform art. 513 din Codul de procedur penal, condiiile i modalitile de realizare a asistenei judiciare internaionale n matreie penal sunt cele stabilite prin dispoziiile cuprinse n legea special i n Codul de procedur penal, dac prin conveniile internaionale nu se prevede altfel. Potrivit art. 522 din Codul de procedur penal executarea dispoziiilor civile dintr-o hotrre judectoreasc penal strin se face potrivit regulilor prevzute pentru executarea hotrrilor civile strine. Rejudecarea n caz de extrdare are n vedere rejudecarea celor judecai n lips n caz de extrdare. Potrivit articolului 522 1 , introdus n Codul de procedur penal prin Legea nr. 281/1 iulie 2003, n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips, cauza va putea fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului. Dispoziiile art. 405-408, care reglementeaz rejudecarea i soluionarea cauzei n calea de atac UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
84 extraordinar a revizuirii, se aplic n mod corespunztor.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
85 Test de evaluare
1. ntrebare: Cine este titular al procedurii speciale de reparare a pagubei n cazul unei erori judiciare?
Rspuns: Orice persoan condamnat pe nedrept printr-o hotrrea definitiv, dac n urma rejudecrii cauzei s-a pronunat o hotrre definitiv de achitare.
2. ntrebare: Ce condiii trebuie ndeplinite pentru admiterea cererii de reabilitare judectoreasc?
Rspuns: .
3. Gril rezolvat Hotrrea prin care prima instan rezolv cererea de reabilitare: a)este supus apelului; b)este supus numai recursului; c)nu este supus nici unei ci de atac.
4. Gril de rezolvat Aciunea n repararea pagubei, n cazul condamnrii sau a lurii unei msuri preventive pe nedrept, poate fi introdus: a)n termen de 3 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare; b)n termen de 1 an de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire penal; c)n termen de 18 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare sau de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire penal.
5. Spe rezolvat Precizai care sunt cile de atac mpotriva hotrrii prin care se rezolv cererea de reabilitare, dac avem hotrre pronunat anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006. Dar dac hotrrea a fost pronunat dup momentul intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006? mpotriva hotrrii prin care se rezolv cererea de reabilitare, hotrre pronunat anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006 se poate formula att apel, ct i recurs. Dac, ns hotrrea a fost pronunat dup intrarea n vigoare a Legii nr. 356/2006 atunci ea este supus numai cii ordinare de atac a recursului. 6. Spe de rezolvat Avnd n vedere caracterul autonom al reabilitrii n raport de condamnarea penal, identificai care este instana competent s soluioneze cererea de reabilitare, dac sunt modificate normele de competen? Va fi instana competent s judece n prim instan infraciunea pentru care inculpatul a fost condamnat, potrivit legii n vigoare la momentul pronunrii condamnrii sau la momentul introducerii cererii?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
86
I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs
Nume: Gheorghe Vintil Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 437, Facultatea de Drept i tiine Administrative, Universitatea din Craiova Telefon: 0251-419.900 Fax: 0251-419.900 E-mail: drept@central.ucv.ro Consultaii: Luni 18-20 Date de identificare curs i contact tutori
Numele cursului: Criminalistica Codul cursului: FR4121 An, semestru: An IV, Sem. I, II Tipul cursului: Optional Pagina web a cursului: Tutore: Cosmin Ionescu E-mail tutore: cosminkidd@yahoo.com Consultaii: Luni 18-20
II. Suport curs
Modulul I. Noiuni introductive despre criminalistic
Unitatea de nvare: 1. Definiia criminalisticii 2. Structura criminalisticii 3. Obiectul criminalisticii 4. Principiile criminalisticii 5. Metodele criminalisticii 6. Caracterele criminalisticii 7. Legtura criminalisticii cu alte tiine Timp alocat: 2 h Bibliografie: 1. C. Suciu, Criminalistc, Editura Didactc i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 10 2. I. Mircea, Criminalistic, Ediia a II-a, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 3 3. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I. , 1976, p. 15 4. Gh. Vintil, Criminalistic, Editura Themis, Craiova, 2001, p 3-11
1. Definiia criminalisticii
Scopul procesului penal este cel al constatrii la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal (art.1 Cod de procedur penal). n desfurarea procesului penal, trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului (art.3 Cod procedur penal). Pentru aflarea adevrului, organele judiciare sunt obligate s lmureasc cauza sub toate aspectele, pe baz de probe, adic orice elemente de fapt constatate prin mijloace de prob. Evoluia n timp a probaiunii penale a cunoscut perioade n care constatarea elementelor de fapt se fcea prin intermediul superstiiilor, misticismului, obiceiurilor sau interesului celui mai puternic social, iar adevrul era departe de a fi unul obiectiv. Progresele fcute n domeniul cercetrii tiinifice nu au putut fi ignorate de ctre juritii preocupai de gsirea unor criterii de obiectivizare a adevrului, dar drumul tiinei pus n slujba justiiei a fost deosebit de lung i dificil i adesea extrem de sinuos. Utilizarea cunotinelor tiinifice de ctre organele judiciare n efortul lor de aflarea adevrului a avut drept consecin, alturi de perfecionarea sistemului probator, i o specializare a unor metode i mijloace destinate acestui scop, iar, n timp, apariia unor ramuri sau chiar a unor UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
87 tiine cu acest obiect. Printre aceste tiine care, datorit obiectului i organelor care-l realizeaz, se mai numesc i tiine judiciare, se numr i criminalistica. Denumirea de criminalistic a fost folosit pentru prima dat n literatura juridic de ctre Hans Gross, n anul 1893, n manualul judectorului de instrucie, unde este definit ca o tiin a strilor de fapt n procesul penal. In literatura juridic din ar i strintate, s-au purtat discuii viznd caracterul de tiin de sine stttoare a criminalisticii, astzi existnd un consens asupra faptului c aceasta are un obiect propriu de studiu i un domeniu de cercetare bine delimitat, folosind, n acest sens, metode specifice. Criminalistica este o tiin al crei obiect const n elaborarea metodelor i procedeelor tehnico-tiinifice i tactice de descoperire, ridicare, fixare i examinare a urmelor infraciunii, precum i de descoperire i identificare a autorilor. Ea are, de asemenea, ca obiect i elaborarea unor msuri de prevenire a infraciunilor. n fapt, criminalistica realizeaz legtura dintre tiinele naturii i tehnic, pe de o parte, i tiinele juridice penale, n special cea a dreptului procesual penal, pe de alt parte.
2. Structura criminalisticii
Ca tiin pus n slujba aflrii adevrului n justiie, criminalistica se subdivide n trei ramuri, indisolubil legate ntre ele, respectiv tehnica criminalistic, tactica criminalistic i metodologia (metodica) criminalistic. Tehnica criminalistic elaboreaz metode i mijloace tehnice necesare cutrii, descoperirii, relevrii, fixrii, ridicrii, conservrii, examinrii i interpretrii urmelor, efecturii constatrilor tehnico-tiinifice i a expertizelor. n tehnica criminalistic sunt cuprinse: - fotografia judiciar; - dactiloscopia (identificarea persoanelor dup amprentele digitale, palmare i plantare); - traseologia judiciar (subramur care folosete n identificarea persoanelor, animalelor sau obiectelor urmele lsate de ctre acestea); - grafoscopia (grafica) judiciar (avnd ca obiect identificarea persoanelor dup scris); - examenul tehnic al documentelor sau expertiza tehnic a documentelor (care are ca scop stabilirea autenticitii acestora, a metodelor folosite pentru falsificare, a coninutului documentelor deteriorate precum i examinarea materialelor de scris); - portretul vorbit (identificarea persoanelor sau a cadavrelor dup semnalmente); - balistica judiciar (elaboreaz metode i mijloace tehnico-tiinifice de studiere a armelor de foc de mn, a muniiilor acestora i a urmelor mpucturii, n vederea identificrii armei cu care s-a tras; Tactica criminalistic reprezint un sistem de reguli i procedee tiinifice prin care se asigur efectuarea planificat, organizat, operativ i oportun a activitilor de urmrire penal. Rezultat al generalizrii practicii judiciare, tactica criminalistic reprezint suportul tiinific care st la baza realizrii activitilor de investigare sau procedurale (ascultarea persoanelor, efectuarea cercetrii locului faptei, a percheziiei, prezentrii pentru recunoatere sau reconstituirii, luarea msurilor asiguratorii etc.). Metodologia (metodica) criminalistic are ca obiect elaborarea i aplicarea regulilor de cercetare a diferitelor genuri de infraciuni, bazate pe respectarea strict a prevederilor legale i pe expertiza pozitiv a organelor de urmrire penal. n mod practic, metodologia stabilete care sunt activitile procedurale care trebuie desfurate cu ocazia investigrii criminalistice a unei anumite infraciuni, precum i ordinea logic n care acestea vor fi ntreprinse, constituind un ghid tiinific al investigrii unei infraciuni determinate.
3. Criminalistica tiin de sine stttoare
Existena unei tiine este condiionat de un obiect propriu de cercetare i de metodele i mijloacele tiinifice de investigare utilizate.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
88 1. Obiectul criminalisticii
Din definiia general, rezult mai multe direcii de studiu care cumulate constituie obiectul criminalisticii astfel: - elaboreaz sau adopt mijloace tehnice i metode tiinifice necesare descoperirii, fixrii, ridicrii, examinrii i interpretrii urmelor i a altor mijloace materiale de prob, efecturii expertizelor i constatrilor tehnico-tiinifice; - elaboreaz i amelioreaz metodologiile de investigare a diferitelor genuri de infraciuni innd cont de practica judiciar specific, precum i de regulile generale ale tehnicii i tacticii criminalisticii; - n baza generalizrii concluziilor rezultate n urma investigrii infraciunilor, elaboreaz metode i mijloace de prevenire a infraciunilor, precum i de identificarea autorilor.
2. Principiile criminalisticii
n realizarea obiectului su de cercetare, i criminalistica, ca tiin judiciar, trebuie s respecte principiile cu caracter general valabile funcionrii oricrui stat de drept izvorte din prevederile Constituiei, ale Codului penal i de procedur penal, cum sunt cel al legaliti, al prezumiei de nevinovie sau cel al aflrii adevrului. Alturi de principiile cu aplicare general, criminalistica, n elaborarea metodelor de cercetare, pornete de la urmtoare principii proprii i anume: - procesul cercetrii infraciunilor este un caz particular de cunoatere al realitii obiective; - orice activitate infracional las urme i se consum n timp i spaiu; - consumarea unui fenomen legat de infraciune produce, n aceleai condiii, aceleai efecte; - examinarea n criminalistic se realizeaz, n principal, prin comparaie; - orice persoan care a comis o infraciune sau orice obiect ce a fost utilizat la svrirea ei poate fi asemntor cu altele, dar nu poate fi identic dect cu el nsui; - exist un raport invers proporional ntre timpul scurs de la data svririi faptei i ansele de descoperire a autorului. La aceste principii, mai trebuie avute n vedere i cele specifice, n special activitilor de tactic criminalistic de a cror respectare depinde de multe ori obinerea rezultatului dorit. n acest sens, principiul conspirativitii, care vizeaz pstrarea secretului referitor la activitile care vor fi desfurate i a rezultatelor acestora, principiul necesitii, conform cruia vor fi executate numai activitile care sunt strict necesare aflrii adevrului, i principiul oportunitii care se refer la alegerea momentului n care respectivele activiti vor fi declanate.
3. Metodele utilizate de criminalistic
n realizarea obiectivului su, criminalistica utilizeaz metode generale de cercetare tiinific, metode specifice altor domenii ale tiinei adoptate necesitilor de cercetare ale obiectivului su, precum i metode proprii. Dintre metodele generale utilizate de criminalistic care constituie i modaliti generale de cunoatere, amintim: observaia, analiza i sinteza, deducia i inducia, comparaia. Alturi de metodele menionate, criminalistica a preluat i adaptat metode specifice altor tiine, cum sunt cele de analiz fizico-chimic pentru urme i microurme, metode biologice de examinare a urmelor caracteristice corpului uman, metode antropologice sau de examinare optic n radiaii vizibile sau invizibile, etc. Pe lng metodele generale de cercetare tiinific i cele adaptate din alte tiine, specificul obiectivului de cercetare al criminalisticii a impus i elaborarea unor metode proprii cum sunt: - cea a examinrii comparative utilizat n descoperirea i examinarea urmelor; - stabilirea apartenenei de gen a unei persoane ori a unui obiect i identificarea; - metode de cercetare a falsurilor; - procedee tactice de efectuare a unor acte de urmrire penal; - metode de prevenire a svririi infraciunilor.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
89 4. Caracterele criminalisticii
Criminalisticii, ca tiin, i sunt specifice urmtoarele caractere: A. Caracterul judiciar, impus de legtura pe care o are criminalistica cu activitatea de urmrire penal i cea de judecat. Este ns de precizat c, dei activitatea de investigare criminalistic se desfoar n strict conformitate cu respectarea regulilor de drept, acestei tiine nu i se poate atribui un caracter juridic, dat fiind obiectivul su specific care se nscrie n aciunea tehnico-tactic de investigare a faptelor antisociale. B. Caracterul autonom, subzist n faptul c nicio alt tiin din cadrul celor juridice sau judiciare nu are acelai obiect, adic cel de elaborare de metode i mijloace tehnico-tiinifice de descoperire, ridicare i examinare a urmelor infraciunii sau de identificare a autorilor i nici cel de a prelua sau adopta procedee sau metode folosite de alte tiine pentru a fi folosite n vederea clarificrii mprejurrilor de fapt n care s-a comis actul ilicit ori pentru prevenirea infraciunilor. C. Caracterul unitar. Dei complexitatea actului infracional a determinat structurarea criminalisticii n cele trei ramuri, ele se condiioneaz reciproc n realizarea principalului obiectiv de aflare a adevrului urmrit ca finalitate. D. Caracterul pluridisciplinar. Aa cum s-a mai artat, criminalistica reprezint o punte de legtur ntre tiinele naturii i tiinele juridice, prin intermediul acesteia metodele celor dinti gsindu-i aplicarea n procesul judiciar.
4. Legtura criminalisticii cu alte tiine
tiina cu caracter autonom datorat obiectului su care vizeaz aflarea adevrului n justiie, criminalistica are strnse legturi att cu tiinele juridice, ct i cu cele ale naturii. Astfel, criminalistica este strns legat de dreptul procesual penal, conexiune materializat pe cmpul de lupt mpotriva fenomenului infracional, investigarea criminalistic servind realizarea scopului procesului penal prin descoperirea i punerea la dispoziie a probelor necesare aflrii adevrului. Normele de drept procesual penal reprezint cadrul legal, limitele n interiorul crora pot fi utilizate metodele i mijloacele de cercetare criminalistic. Prin normele procesual penale sunt stabilite probele i mijloacele de prob criminalistic, aceasta reglementnd, la rndul ei, regulile dup care primele trebuie descoperite, studiate, fixate, ridicate, transportate i examinate, precum i modul n care ele trebuie administrate pentru a fi ulterior administrate. Criminalistica este legat n acelai timp, i de dreptul penal, ntruct ea servete la clarificarea sau conturarea elementelor constitutive ale infraciunilor, respectiv ale obiectului, subiectului, laturii obiective i a celei subiective. Criminologia i criminalistica se completeaz reciproc, prima studiind starea i dinamica fenomenului infracional, cauzele care l genereaz propunnd msuri de prevenire corespunztoare, n timp ce criminalistica se ocup de infraciuni concrete, le cunoate n complexitatea lor, elabornd totodat msuri specifice de prevenire. Metode sau procedee din criminalistic sunt utilizate i n alte ramuri de drept, cum sunt: identificarea n baza desenului papilar sau amprentei genetice (ADN) pentru stabilirea filiaiei n dreptul familiei sau analiza scrisului sau a semnturii n scopul stabilirii existenei sau inexistenei unor raporturi juridice de drept civil sau comercial. Prin natura obiectului su, criminalistica are strnse legturi i cu alte tiine judiciare, n special medicina legal n domeniul cercetrii infraciunilor contra persoanei, a cercetrii urnelor biologice. Legturile psihologiei judiciare cu criminalistica se manifest n special n domeniul tacticii ascultrii persoanelor (martor, nvinuit sau inculpat, persoan vtmat), precum i a psihologiei altor activiti de tactic criminalistic, cum sunt cercetarea locului faptei, percheziie, prezentarea pentru recunoatere sau reconstituirea. Cunotinele din domeniul psihiatriei judiciare i au de asemenea aplicaii n criminalistic, n special cele care vizeaz bolile care reduc sau anihileaz capacitatea de raiune i voin a omului, stabilindu- se n raport de acestea conduita pe care organul judiciar trebuie s o adopte cu ocazia desfurrii investigaiei criminalistice. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
90 Elaborarea ipotezelor i verificarea lor presupune efectuarea de raionamente, bazate pe analiz i sintez, abstractizare i generalizare, inducie i deducie, analogie, silogism i principiile logice. Aceleai principii ale logicii juridice i gsesc aplicarea i cu ocazia descoperirii i studierii urmelor, demonstrnd astfel i legtura dintre cele dou tiine. Dup cum a rezultat din caracterul pluridisciplinar al criminalisticii, aceasta este, n acelai timp, strns legat de unele tiine ale naturii prin preluarea de metode i mijloace de cercetare fizic (fotografia, analiza microscopic, spectral, fonic, atomic), din chimie (analiza suportului i a mijloacelor de fals, analiza diferitelor substane, medicamente, stupefiante etc.) ori biologie (analiza secreiilor sau a urmelor de natur organic, a solului .a.).
ntrebri de evaluare: 1 - criminalistica este o tiin: a -juridic? b -judiciar? c -exact? 2 - metodele i mijloacele necesare descoperirii, fixrii, ridicrii i interpretrii urmelor sunt de domeniul: a -tehnicii b -tacticii c -metodicii criminalistice 3 - principiul aflrii adevrului, este fundamentul sau constituie o regul de baz, specific criminalisticii: a -fundamental a -specific
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
91
Modulul II. Identificarea criminalistic
Unitatea de nvare: 1. Identitatea i identificarea criminalisticii; 2. Premisele tinifice ale identificrii; 3. Felurile identificrii; 4. Elementele identificrii; 5. Caracteristicile identificrii; 6. Etapele identificrii; Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. L. Ionescu, D. Sandu, Identificarea criminalistic, Editura tiinific, Bucureti, 1990,p. 49 2. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol II, Editura M.I. , Bucureti, 1979 3. Gh. Vintil, Criminalistic, Editura Themis, Craiova, 2001, p.12 4. V. Ctan, Criminalistic, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
1. Identitate i identificare criminalistic
Una dintre problemele eseniale la care trebuie s rspund criminalistica este cea a identificrii persoanelor i obiectelor. Posibilitatea de identificare pleac de la dou principii ale criminalisticii, conform crora: - orice activitate infracional las urme; - orice persoan care a comis o infraciune sau orice obiect ce a fost utilizat la svrirea ei poate fi asemntor cu altele, dar nu poate fi identic dect cu el nsui. Identificarea se bazeaz i pe faptul c: - prin consumarea unui fenomen legat de infraciune se produc n aceleai condiii, aceleai efecte; - existena unei succesiuni cronologice ntre fapt i consecinele constatate n momentul investigrii acesteia. Noiunea de identificare comun tuturor domeniilor de cercetare tiinific, des ntlnit n viaa de zi cu zi, reprezint, n ansamblul cercetrilor criminalistice, problema central a acestor investigaii. Identic (de la idem= acelai lucru, la fel, tot aa) este un concept dup unii imposibil de definit care se aplic la: a) ceea ce unic, chiar dac este cunoscut sub diferite denumiri; b) o persoan sau o alt fiin care este aceeai sau identic cu ea nsi n diverse momente ale existenei sale, cu toate schimbrile considerabile care pot interveni; c) dou sau mai multe obiecte de gndire care, n stare numeric distinct, sunt considerate ca prezentnd exact aceleai proprieti sau cantiti. Identitatea este caracterul a ceea ce este identic (unic) sau proprietatea unui obiect de a rmne cel puin un anumit timp ceea ce este, calitatea sa de a-i pstra un anumit timp caracterele fundamentale. Deci, prin identitate se poate nelege categoria care exprim concordana, egalitatea obiectului cu sine nsui sau totalitatea nsuirilor ori a proprietilor unui obiect, fenomen sau fiin prin care acesta se deosebete de orice al obiect, fenomen ori fiin. Identificarea criminalistic poate fi definit ca un proces de constatare a identitii unor persoane, obiecte sau fenomene aflate n legtur cauzal cu fapta ilicit, prin metode criminalistice, n scopul stabilirii adevrului n procesul judiciar. Cu alte cuvinte, pe parcursul procesului de identificare, sunt cutate, evideniate i apreciate n primul rnd asemnrile, un numr suficient de caracteristici individuale similare conducnd la concluzia identitii obiectului, fenomenului sau fiinei cu cel comparat i, implicit, a deosebirii sale de caracteristicile prezentate de alte asemenea. Pe de alt parte, i deosebirile pot avea un rol cognitiv, neconcordanele dintre obiecte, fenomene sau UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
92 fiine putnd contribui mai rapid i mai evident la individualizarea i departajarea acestora. Identificarea criminalistic este subordonat scopurilor precise ale cercetrii judiciare, de descoperire a unor fapte i situaii cu valoare probant i trebuie ntreprins n limitele stricte ale legislaiei procesuale. Un element specific a identificrii criminalistice decurge din mprejurarea c cercetarea are ntotdeauna un caracter retrospectiv, fiind ulterioar comiterii faptei, fapt care determin reconstituirea lui prin decodificarea informaiilor coninute n reflectrile sale. Un alt element de specificitate al identitii criminalistice l constituie necesitatea stabilirii concret- individuale a obiectivelor i persoanelor. Determinarea apartenenei de gen a acestora, spre deosebire de alte tiine, este considerat n criminalistic doar prima etap a identificrii, insuficient realizrii scopului acesteia. De asemenea, aria de examinare n criminalistic este mult mai larg dect n alte tiine, cea iniial putnd pleca de la ntreaga populaie sau toate obiectele de un anumit fel existente la un moment dat. Tot un element de specificitate pentru identificarea criminalistic, alturi de stabilirea identitii, l constituie cel al stabilirii neidentitii, cu semnificaie deosebit n eliminarea sau n infirmarea ipotezelor sau variantelor de investigare.
2. Premizele tiinifice ale identificrii
n fapt, identificarea criminalistic constituie o modalitate, un mijloc de stabilire a identitii cu valoare probant i este realizat prin utilizarea unor metode stabilite de alte tiine. Obiectivitatea identificrii criminalistice pleac de la calitatea fiinelor i obiectelor de a fi unice (individualitatea), de a-i pstra n timp calitile individuale (stabilitatea relativ) i a reflecta aceste caliti. a) Individualitatea Pentru a parcurge drumul de la general la individual, trebuie parcurse trei etape: - cunoaterea obiectului, adic ce reprezint el; - ncadrarea sa ntr-o clas sau grup de obiecte; - individualizarea obiectului prin stabilirea identitii sale. Temeiul tiinific al identificrii l constituie tocmai individualitatea, irepetabilitatea obiectelor lumii materiale i posibilitatea de a separa un obiect de cele similare lui. b) Stabilitatea relativ. Orice sistem i pstreaz, pentru o anumit perioad, un numr de trsturi care l fac rmn ceea ce este. Continua micare i transformare a lumii materiale nu contravine proprietii unui obiect de a fi individual. Pentru anumite intervale de timp, identificarea rmne, cnd schimbrile nu sunt eseniale. c) Reflectivitatea este legat de capacitatea obiectelor i fiinelor de a se reflecta i de a fi reflectate. n mod concret, reflectarea mbrac diferite forme concrete printre care remarcm: - reflectarea sub form de urme care redau particularitile exterioare ale obiectelor sau fiinelor; - reflectarea sub forma deprinderilor (de scriere n scris, de mers n crarea de pai, de vorbire n convorbirile nregistrate pe supori magnetici); - reflectarea sub forma imaginilor mentale (relatate oral sau n scris, desenate, desenate dup metoda portretului vorbit); - reflectarea sub forma imaginilor vizuale (fotografii, film, desene, etc).
3. Felurile identificrii
Dup formele mbrcate de reflectarea materiei, identificarea criminalistic este de trei feluri: dup memorie, dup descriere i dup urmele lsate. a) identificarea dup memorie se realizeaz pe baza caracteristicilor eseniale ale unui obiect, fenomen sau fiine, percepute anterior de ctre o persoan, n anumite condiii de loc i de timp i reinute pn n momentul rentlnirii sale cu acel obiect, fenomen sau fiin. Acest fel al identificrii ne este comun tuturor i l aplicm zilnic cu o frecven mai mare sau mai mic, depinznd de numrul de ntlniri pe care l avem cu aceleai persoane sau cu persoane diferite (valabil la obiecte sau fenomene). Astfel, putem recunoate persoane pe care le-am vzut o singur dat sau n mod repetat, n condiii de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
93 timp i de loc diferite, mbrcate sau coafate diferit, la intervale de timp mai scurte sau mai lungi. b) identificarea dup descrierea trsturilor eseniale ale obiectelor, fenomenelor ori fiinelor se face de ctre o persoan care nu a perceput anterior obiectul, fenomenul ori fiina subiect al identificrii, dar i-au fost descrise trsturile acestora. Dei este, n sine, tot o form a identificrii dup memorie, finalitatea ei va fi dependent n special de neconcordana trsturilor subiectului de identificat n raport cu celelalte persoane, obiecte, fenomene de acelai fel. c) identificarea dup urmele lsate se face prin cercetarea tiinific a urmei de ctre un specialist sau expert i se materializeaz printr-un raport de constatare tehnico-tiinific sau expertiz. Pentru a avea loc identificarea, urmele descoperite, n general la locul svririi infraciunii vor trebui s fie comparate cu mostre sau modele de comparaie care trebuie puse la dispoziia specialistului sau expertului de ctre organul de urmrire penal. Identificarea prin descriere i recunoatere se realizeaz prin activiti de tactic criminalistic (ascultri, confruntri, reconstituiri, iar rezultatul acesteia se consemneaz n declaraii, procese- verbale, pe suport audio-video, plane fotografice).
4. Elementele i caracteristicile identificrii criminalistice 1. Elementele identificrii
Att n teorie, dar, mai ales, n practica criminalistic, se pune problema determinrii sferei obiectelor ce pot fi identificate i a elementelor de fapt care urmeaz a fi examinate n scopul identificrii. Sfera obiectelor ce pot fi identificate este determinat de sarcinile identificrii criminalistice. Fiind vorba de svrirea unei infraciuni, principalul obiect al identificrii l constituie persoana care a comis-o. Legtura dintre persoan i fapt poate fi stabilit i cu ajutorul obiectelor pe care le-a purtat sau utilizat pe timpul sau la svrirea infraciunii i animalele pot forma obiect al identificrii cnd au fost utilizate sau au fost obiect al infraciunii. Elementele de fapt n baza crora se poate face identificare sunt: - structurale, exterioare care redau morfologia suprafeei obiectului; - substaniale, care exprim compoziia material a obiectului; - funcionale, care apar n interaciunea cu mediul nconjurtor (n aceast categorie incluzndu-se i deprinderile persoanelor). Dintre aceste caracteristici pentru identificare sunt utile doar cele reflectate n urma produs de obiectul cutat care constituie caracteristici de identificare i care sunt diferite n raport cu modul concret n care s-a format urma.
2. Caracteristicile de identificare
Caracteristicile de identificare pot fi: - caracteristici generale care sunt acele elemente aspecte ale obiectului care exprim trsturile cele mai comune, nsuirile proprii tuturor obiectelor de acelai gen; - caracteristici individuale care sunt cele care deosebesc un obiect de toate celelalte asemntoare lui. Identificarea criminalistic nu poate fi conceput pe baza unei singure caracteristici, iar ponderea diverselor caracteristici este diferit unele jucnd un rol de seam, altele minore, iar altele niciunul. Din punct de vedere criminalistic, nu se iau n consideraie absolut toate caracteristicile constatate la un obiect sau mai multe obiecte comparate, ci doar acelea care sunt eseniale. n acest context, esenialul nu este stabilit a priori, ci variaz de la o situaie la alta. De aceea, se poate vorbi concret numai, de o valoare identificatoare intrinsec a caracteristicilor, care se determin n funcie de stabilitatea, frecvena i independena lor. Caracteristicile identificatoare trebuie s fie, n primul rnd, constante, relativ neschimbtoare. Cu ct stabilitatea este mai mare, cu att crete valoarea lor identificatoare i invers, scade cnd se dovedesc a fi aleatorii. Valoarea identificatoare a caracteristicilor este determinat i de frecvena lor, n sensul c o caracteristic rar are o valoare de identificare mai mare contribuind mai mult la individualizarea, rsfrngerea sferei obiectelor creatoare posibile. i gradul de independen a caracteristicilor unele de celelalte influeneaz valoarea lor de identificare, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
94 n sensul c, atunci cnd apariia uneia este condiionat de existena alteia, valoarea lor de identificare va fi mai mic dect a celor independente. n procesul de identificare, se utilizeaz denumirea de obiecte scop, pentru obiectele care trebuie identificate i obiecte mijloc pentru obiectele ce servesc la identificarea primelor. Obiectul scop este unic i va fi comparat cu unul sau mai multe obiecte mijloc. Obiectele mijloc sunt urmele de la locul faptei, precum i impresiunile obinute experimental cu obiectele bnuite de a le fi creat n timpul svririi faptei cercetate. Aceste impresiuni poart denumirea i de modele tip. n cadrul procesului de identificare, trebuie s se in cont de faptul c obiectele examinate sunt doar relativ neschimbtoare, att obiectul scop, ct i obiectul mijloc, suferind mai mari sau mai mici de la data svririi infraciunii pn la momentul examinrii lor. Datorit acestor mutaii, fiecare caracteristic, fiecare particularitate descoperit la obiectele examinate trebuie interpretat ca o existen aflat n continu micare, schimbare i mereu ntr-o complexitate de raporturi cu alte elemente ale obiectului respectiv.
5. Etapele identificrii
Identificarea criminalistic se realizeaz treptat, de la general la particular. Trsturile caracteristice ale obiectelor i fiinelor sunt selectate prin determinarea genului, speciei, grupei, subgrupei, tipului, modelului etc. pn cnd se ajunge la individualizare, scopul final al oricrei cercetri criminalistice. Corespunztor acestei treceri gradate, procesul de identificare parcurge dou mari etape: determinarea apartenenei generice i identificarea individual. Ambele etape trebuie privite ca pri componente ale procesului unic de identificare criminalistic, prima constituind premisa logic a celei de-a doua. n practica de expertiz, exist cazuri n care sunt parcurse cele dou etape ale expertizei. Astfel, atunci cnd din examenul comparativ rezult deosebiri categorice n ceea ce privete genul, concluzia va fi de excludere a identitii i, ca atare, cercetarea se oprete la prima etap. n acelai stadiu se rmne i atunci cnd caracteristicile individualizatoare sunt insuficiente, urma este defectuos imprimat, obiectul creator a suferit modificri, de unde absena particularitilor necesare identificrii individuale. n fapt, identificarea apartenenei generice se realizeaz prin stabilirea, n procesul examinrii a trsturilor eseniale comune mai multor obiecte, fiine i fenomene, excluzndu-se acelea care nu ndeplinesc criteriul i restrngndu-se astfel sfera cutrilor. Atunci cnd obiectul mijloc prezint suficiente detalii individuale, se trece la etapa identificrii individuale cnd caracteristicile de detaliu ale obiectului scop sunt comparate cu cele ale obiectului mijloc. Numrul mai mare al caracteristicilor identificate va spori precizia identificrii. n procesul identificrii examinarea se face prin aplicarea analizei i sintezei. Analiza fcut asupra obiectelor mijloc i obiectelor scop conduce la stabilirea detaliilor acestora, iar cu ajutorul sintezei se stabilesc trsturile comune, prin care obiectele respective se clasific. Metoda folosit n procesul identificrii const n examinarea comparativ a obiectului scop cu fiecare dintre obiectele mijloc.
ntrebri de evaluare: 1 Ce nelegem prin identic,concept care se aplic la: a) ceea ce este unic; b) o persoan sau fiin care este aceeai sau identic cu ea insi n diverse momente ale existenei sale; c) dou sau mai multe obiecte de gndire care, n stare numeric distinct, sunt considerate ca prezentnd exact aceleai proprieti sau cantiti; d) toate cele trei ipoteze artate la literele a, b i c. 2 Individualitatea const n calitatea fiinelor i obiectelor de a fi unice sau n aceea de a-i pstra aceste calitai? 3 Identificarea dup descrierea trsturilor eseniale se face de ctre: a) o persoan care a perceput anterior caracteristicile eseniale ale obiectelor, fenomenelor i fiinelor; b) o persoan care nu a perceput anterior obiectelor, fiinele i fenomenele, dar i-au fost descrise trsturile acestora; c) un specialist sau expert, iar cercetarea acestuia se materializeazintr-un suport de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
95 constatare/expertiz.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
96
Modulul III. Urmele
Unitatea de nvare: 1. Urmele de reproducere 2. Urmele de mini 3. Urmele de mini la locul faptei 4. Expertiza urmelor de mini 5. Urmele de picioare la locul faptei 6. Expertiza urmelor de picioare 7. Urmele de dini 8. Urmele de dini la locul faptei 9. Posibiliti oferite de expertiza urmei de dini 10. Urmele buzelor 11. Expertiza criminalistic a urmelor de buze 12. Urmele de urechi, nas, ale ridurilor feei, de brbie, de genunchi i de cot, urmele regiunii fesiere 13. Posibiliti oferite de expertiza acestor urme. Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Em. Stancu, Criminalistic. Tehinic criminalistic, Editia a II-a, Editura Actami, vol I. , Bucureti, 1997, p. 135-136; 2. L. Crjan, Criminalistic. Tratat, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2005, p. 26-30 3. C. Tusai, Elemente de criminalistic si tehnic criminalal, Bucureti, 1947, p34 4. V. Beschesam, M. Ruiu, Tratat de tehnic criminalistic, Editura Little star, Bucureti, 2004, p. 17 5. I. Mircea, Criminalistic, Editura Fundaiei Chemarea-Iai, 1994, p. 55 i urm.
1. Noiunea i clasificarea urmelor
Idealul oricrui magistrat abilitat cu cercetarea penal sau judecarea unei infraciuni este de a obine o declaraie ct mai ampl i real din partea persoanei vtmate, declaraii sincere de recunoatere a faptei din partea nvinuiilor sau inculpailor, ct mai multe i precise declaraii ale martorilor. Dac la acestea vor putea fi adugate cteva expertize edificatoare, dispuse i efectuate pentru valorificarea urmelor materiale descoperite cu ocazia desfurrii cercetrii criminalistice a infraciunii, ne vom afla n faa unei urmririi penale sau judeci care a realizat scopul procesului penal, n sensul aflrii adevrului. Criminalistica ofer mijloacele, tehnicile i metodele care trebuie folosite cu ocazia desfurrii cercetrilor penale n general, dar i focalizate la nivelul unor genuri de infraciuni. Una dintre direciile criminalisticii de importan major pentru stabilirea existenei sau inexistenei infraciunii, a mprejurrilor n care fapta a fost comis i la identificarea i stabilirea contribuiei participanilor la svrirea acesteia este cea de cutare i valorificare a urmelor. Aceast preocupare pentru cutarea, studierea, fixarea, ridicarea i interpretarea urmelor este justificat, pe de o parte, de distorsiunile care pot s apar n procesul formrii declaraiilor prii vtmate, martorilor, nvinuiilor i inculpailor care le confer un grad mai mare sau mai mic de relativitate, dar i posibilitilor tot mai largi oferite de tiin n examinarea i interpretarea urmelor, pe de alt parte. Urme ale instrumentelor folosite pentru forarea ncuietorilor uii, a cioburilor de geam spart al ferestrelor prin care s-a fcut accesul, a obiectelor tietoare-neptoare cu ajutorul crora s-a suprimat viaa persoanei pot demonstra faptul c ne aflm n prezena unei infraciuni. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
97 De asemenea, urmele pot furniza informaii asupra activitii infracionale desfurate, cu referire la locul, timpul, fazele i succesiunea operaiunilor, a modului de operare folosit, a instrumentelor utilizate, a raportului cauzal dintre anumite activiti i consecinele acestora. Identificarea persoanelor (participani, victime, cadavre, disprui) se face n baza semnalmentelor furnizate de ctre pri sau persoanele ascultate pe parcursul procesului, a urmelor papilare descoperite, a amprentei olfactive sau genetice, dup scris, dup urmele lsate de corpul uman, a obiectelor purtate ori a instrumentelor folosite. Mijlocul legal de administrare ca probe a urmelor l constituie constatarea tehnico-tiinific sau expertiza. Ca valoare probant, aceste mijloace se situeaz la acelai nivel cu celelalte mijloace de prob prevzute de legea procesual penal. Urmele i mijloacele materiale de prob nu au valoare pentru cauz atta timp ct nu au fost analizate, interpretate i valorificate n aa fel nct s se obin maximum de date menite s contribuie la clarificarea diferitelor mprejurri legate de fapt i fptuitori, n scopul aflrii adevrului n care ce se cerceteaz. Prin urm, sub aspect criminalistic, se nelege orice modificare produs la locul faptei ca rezultat material al activitii persoanelor implicate n comiterea acesteia i util cercetrii criminalistice. ntruct prin natura lor, modul de formare, dimensiuni, formele sub care se prezint la locul faptei, urmele sunt o impresionant varietate, o clasificare unic a acestora este foarte dificil. Pentru a realiza dimensiunile diversitii urmelor, redm cteva din clasificrile fcute. Astfel, cea mai simpl, i cea mai veche clasificare, s-a fcut pe criteriul naturii obiectului creator al urmei. Dup acest criteriu, urmele sunt: de mini, de picioare, de dini, de buze, al instrumentelor de spargere, ale mijloacelor de transport, de animale, etc. Cu alte cuvinte, urme de reproducere, create doar prin contactul nemijlocit a dou obiecte. O alt clasificare, mparte urmele n amprente (digitale, corporale, de mbrcminte, de animale), urme (obiecte lsate de autor, instrumente de spargere, fire de pr) i pete. n literatura noastr, urmele sunt mprite n dou mari categorii: urme formate prin reproducerea construciei exterioare a obiectelor (urme de mini, picioare, nclminte, instrumente de spargere) i urme formate cu resturi de obiecte i de materii organice i anorganice (resturi de mbrcminte, de alimente, de fumat, de vopsea, pete organice). La rndul lor, acestea se subdivid n funcie de procesul de micare n care s-au format i de modificrile aduse suportului lor. O clasificare mai ampl a urmelor a fost fcut de ctre specialitii din poliie, i anume: - dup factorul creator de urme (urme ale omului, ale animalelor, vegetalelor, ale obiectelor, urme create de unele fenomene); - dup factorul primitor de urme (primite de om, de animale, de vegetale, de obiecte); - dup esena lor (urme form, urme materie i urme poziionale cu subdiviziuni ale acestora); - dup mrime (macro i micro urme); - dup posibilitatea ce o ofer n procesul identificrii (urme care furnizeaz elemente pentru lmurirea diferitelor mprejurri ale svririi infraciunii, urme care ajut la stabilirea apartenenei de gen, urme care permit identificarea factorului creator). O alt clasificare, avnd n vedere argumentarea care a stat la baza stabilirii drept criteriu de mprire modul de formare: - urme de reproducere (create prin venirea n contact direct cu dou corpuri dintre care unul a creat urma, iar cellalt a receptat-o); - urme formate din diferite obiecte ori substane (create prin pierdere, deteriorare ori schimbare de poziie, depuneri de substane diferite); - urme de incendiu. Dac din punct de vedere al teoriei criminalistice argumentarea pro sau contra unui criteriu sau a altuia ar putea continua, din punctul de vedere al organului judiciar, problema care se pune este cea a relevrii, fixrii, ridicrii, studierii i expertizrii fiecrei urme cu ct mai mare precizie pentru a se ncerca s se stabileasc cele ntmplate cu ocazia svririi infraciunii.
1. Urmele de mini
Utilizarea n identificarea criminalistic i n sistemul de probaiune judiciar a urmelor de mini este UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
98 rezultatul unor cercetri asidue, desfurate de diferite personaliti din ri diferite. Urma minilor a fost sesizat de om din timpuri imemorabile, dovad fiind prezena acesteia pe diferite obiecte, picturi, rupestre sau documente. O prim descriere a desenelor papilare i a orificiilor glandelor sudoripare este fcut de anatomistul italian Marcello Malpieni, la 1686, ori, o clasificare a amprentelor papilare este conceput n 1923 de Jan Evanghelista Purkinje. Herman Wellcker, profesor de antropologie la Universitatea din Halle, a efectuat dou studii asupra propriilor mini la 34 i, respectiv, 75 de ani, publicate n anul 1898, demonstrnd unele dintre proprietile desenului papilar. n 1877, William Herschnell a solicitat printr-un memoriu conducerii nchisorilor din Bengal folosirea amprentelor pentru identificarea preveniilor, rmnnd prima personalitate care a remarcat valoarea de identificare a amprentelor digitale. n anul 1894, Argentina introduce sistemul dactiloscopic de identificare ca urmare a cercetrilor efectuate de croatul Juan Vucetic care, n 1892, a reuit elaborarea unui sistem propriu de clasificare a desenului papilar, plecnd de la patru tipuri de baz. Dactiloscopia avea s fie recunoscut oficial ca modalitate unic de identificare n 1896, cnd avea s fie aplicat la nivelul ntregii ri. n 1887, dactiloscopia nlocuiete bertillonajul i n India, iar n 1898, amprenta digital este utilizat n justiie pentru prima dat ca prob material. n 1900, n baza demonstraiilor fcute de Edward Henry, Anglia devine prima ar european care introduce sistemul dactiloscopic de identificare. Preocupri n domeniul dactiloscopiei au avut i personaliti din ara noastr. n 1894, profesorul Nicolae Minovici ia primele impresiuni digitale ale unor persoane condamnate, reuind primele identificri n 1896 i 1906. Tot profesorul Nicolae Minovici nfiineaz pe lng Serviciul de antropometrie coala antropologic (Bertillon) pentru instruirea poliitilor, unde au fost predate i noiuni tiinifice despre dactiloscopie. Un pionier este i dr.Andrei Ionescu care perfecioneaz sistemul creat de croatul Vucetic i nfiineaz n 1911, la nivelul Parchetului Tribunalului Ilfov, un cazier de identificare dactiloscopic, nlocuind serviciul antropometric, nfiinat de prof. Nicolae Minovici. n 1936, este creat pe lng fiecare tribunal cte un birou judeean de cazier i identificare, sub conducerea medicului legist i autoritatea Ministerului Public.
Generaliti privind urmele de mini Mod de formare Prin urmele minilor, n sens criminalistic, se neleg modificri aduse elementelor componente ale locului faptei, ca rezultat al contactului minilor fptuitorului i victimei cu aceasta n procesul svririi infraciunii. Formarea urmelor de mini se explic prin existena permanent pe suprafaa palmei a substanei secretate de piele, format din compui organici i anorganici care nu se evapor prin trecerea timpului. Pielea care acoper mna este format din trei straturi: epidermul (partea exterioar), dermul (care conine vasele capilare arteriale i venoase, precum i terminaiile nervilor senzitivi) i hipodermul (stratul cel mai profund ce conine glandele sebacee). La punctul de contact cu epidermul, dermul prezint ridicturi conice permanente, denumite papile, n vrful crora sunt situai porii care, printr-un canal, elimin transpiraia. Papilele conin vase i terminaii nervoase i sunt grupate liniar i ntr-o succesiune ordonat. La suprafaa pielii, ele dau natere unor ridicturi paralele denumite creste papilare, ntre care se formeaz anuri papilare (interpapilare). Crestele papilare sunt orientate diferit la fiecare persoan, fiind grupate sub forma unor torente de linii papilare, formnd aa-numitele desene papilare. Acestea, precum i anurile de flexiune ce despart diferitele regiuni ale palmei, pot duce, n urma examinrii, la identificarea individual a persoanei. n concluzie, impresiunea papilar este produs de ctre depozitul de stropi microscopici de sudoare, format din ap, substane organice i sruri minerale. Astfel, sudoarea reprezint unul dintre elementele importante de formare a urmelor pe suprafeele cu care pielea a venit n contact, afirmaie valabil i n cazul celorlalte categorii de urme lsate de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
99 aceasta.
Descrierea urmelor de mini
n procesul identificrii criminalistice, urmele de mini ocup un loc important, avnd n vedere prezena lor relativ frecvent la locul faptei, precum i posibilitatea de identificare cert i rapid a persoanei care le-a creat, avnd n vedere numeroasele elemente de comparaie ce le ofer. Urmele de mini confer dou posibiliti de identificare a persoanei care le-a creat: una prin utilizarea caracteristicilor desenului papilar i a doua prin utilizarea moleculelor organice coninute de urm n stabilirea ADN-ului. Pentru descrierea urmelor de mini, este necesar cunoaterea structurii desenului papilar, ntruct, la faa locului, urma l reproduce n ntregime sau numai parial. Datorit diferenei de form a desfurrii liniilor papilare dup zonele n care se afl, tiina criminalisticii face, n primul rnd, o difereniere a reliefului papilar n regiuni, iar, n doilea rnd, clasific relieful papilar de pe urmele falange ale degetelor, ntruct acesta este de mai variat. Mna este format din degete i palm. Degetele sunt mprite n trei zone, departajate de anuri de flexiune i anume: falangeta, falangina i falanga. Palma este compus din regiunea digito-palmar, tentar i hipotenar. Dei fiecare dintre regiunile menionate conin suficiente elemente de identificare ce le fac apte pentru comparaii, cele mai variate desene papilare sunt prezente la nivelul falangetelor. Desenul papilar al falangetei a fost, la rndul su, mprit n trei zone: central (nuceclaul), zona bazal (cuprins ntre nucleu i anul de flexiune) i zona marginal (care nconjoar nucleul). Vrful degetului se numete zona distal, iar zonele laterale se numesc periferice. La ntlnirea cretelor papilare limitante ale fiecrei zone se gsete o delt, dup forma literei greceti care i-a dat numele. Aceast delt poate fi alb (cnd cele trei creste formeaz un triunghi) sau neagr (cnd formeaz o bifurcaie asemntoare literei y). Centrul deltei l reprezint punctul deltic i constituie reperul de plecare n compararea unei urme cu o impresiune digital (urma degetului luat experimental) sau dactilograma (fotografia urmei sau a impresiunilor). Prezena deltelor n desenul papilar al falangei sau absena lor a oferit posibilitatea clasificrii amprentelor n cinci tipuri dup desenul papilar (adeltic, monodeltic, bideltic, polideltic i amorf), subdivizate la rndul lor n subtipuri. Individualitatea unei amprente este dat de tipul sau subtipul ei, dar i de alte detalii care au fost grupate (sistematizate) i al cror numr i reparaie topografic confer individualitatea amprentei. Astfel, o falanget conine circa 150-200 de astfel de detalii (mai puin tipul adeltic), unele permind subclasificarea. Aceast clasificare a fost necesar pentru sporirea rapiditii cutrii unei amprente necunoscute n fiierul dactiloscopic. Totodat, ea ofer i posibilitatea identificrii generice a persoanei, dar i excluderea ei doar n baza comparrii tipului de desen papilar. Pentru a diferenia dou amprente de acelai tip sau subtip, a fost stabilit, pe lng centrul deltei, un al doilea reper, i anume centrul desenului care trebuie stabilit. Unirea celor dou repere printr-o linie real sau imaginar ofer un criteriu cifric de clasificare a desenului papilar prin numrul de creste intersectate de respectiva linie. Dac n urma comparaiei urmei cu amprenta clasificat n fiier numrul de creste obinute nu este acelai, urma este exclus.
1.1.3. Proprietile desenului papilar Utilizarea desenului papilar n identificarea persoanei care a creat urma a fost posibil datorit proprietii acestuia care-l fac apt pentru atingerea acestui scop. Dei n literatura de specialitate nu exist un consens al autorilor cu privire la numrul acestor proprieti, exemplificm urmtoarele: - fixitatea desenului papilar manifestat prin meninerea trsturilor iniiale, fr nici un fel de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
100 schimbare de-a lungul ntregii existene. Relieful papilelor se formeaz nainte de natere (definitivat n luna a asea a ftului) i continu s existe i dup moartea persoanei, pn la descompunerea pielii prin procesul putrefaciei. - unicitatea neleas prin faptul c fiecare persoan are relieful papilar propriu, ca existen unic, irepetabil la alt om. Cercetrile ntreprinse au stabilit, de pild, c, pornindu-se de la patru caracteristici de identificare, ar exista posibilitatea teoretic de repetare a dou desene papilare la un numr de 64 de milioane de amprente. Cu ct numrul detaliilor caracteristice crete, cu att devine practic imposibil apariia a dou persoane cu amprente identice. Astfel, dac se iau n calcul 20 de puncte caracteristice tuturor celor 10 degete ale minilor, o atare posibilitate de apariie a dou persoane cu amprente identice ar putea aprea la circa 400 milioane de secole. - inalterabilitatea desenului papilar, proprietate ce const n faptul c relieful nu poate fi modificat sau nlturat. n cazul unor intervenii de natur fizic sau chimic asupra epidermei, relieful papilar se reface, cu aceleai caracteristici, n msura refacerii epidermei. n situaia lezrii dermei, relieful papilar este distrus pentru totdeauna, fiind nlocuit cu un esut scleros inform.
Urmele de mini la locul faptei
n cadrul cercetrii la faa locului, organul de urmrire penal va desfura activiti de descoperire a urmelor de mini, de relevare, interpretare, fixare i ridicare a acestora n raport cu modul n care acestea s-au format.
Modul de prezentare a urmelor de mini
Prin atingerea unor suprafee, se creeaz urme ale crestelor papilare, datorit depunerii de substan de pe degete pe obiecte sau prin detaare de substan de pe suprafaa obiectelor ori prin mularea crestelor n materii care prezint oarecare plasticitate. Dup plasticitatea materiei pe care se creeaz, urmele de mini pot fi de suprafa sau de adncime. Urmele de suprafa pot fi, la rndul lor, vizibile i invizibile. Urmele vizibile sunt create de minile murdrite cu substane colorate (snge, vopsea, cerneal, noroi, praf, ciment, funingine), iar valoarea lor n procesul de identificare va fi dependent de gradul de mbcsire a crestelor de substan colorat. Datorit faptului c prin atingerea repetat a unor obiecte substana colorat dispare de pe crestele papilare, urma se va reproduce va fi cea a anurilor papilare, fapt care poate produce apariia unor erori n procesul de comparare (prin compararea anurilor urmei cu crestele modelului de comparare). De aceea, se recomand ca atunci cnd se descoper i se ridic o urm colorat, mai nti s se compare urma aa cum se gsete, iar dup aceea s se procedeze i la inversarea sa fotografic. Urmele invizibile lsate de mini rmn prin depunerea sudorii i a grsimii umane de pe piele, ca urmare a atingerii cu mna, voluntar ori involuntar, a anumitor obiecte (de exemplu, cnd fptuitorul a pus mna pe geamul ferestrei, pe diferite cri sau s-a sprijinit cu mna pe mobila din ncpere, a but ap dintr-un pahar etc). La crearea acestui gen de urme, pot s concure i alte substane invizibile, susceptibile transferului, cum sunt, mai ales, grsimile (uleiurile), produsele petroliere, cremele i vaselinele incolore, srurile de urin etc. Urmele de adncime sunt lsate de mini prin imprimarea crestelor papilare n diverse materii plastice (argil proaspt, chit, vopsea proaspt, cear, unele alimente etc.). Att urmele de suprafa, ct i cele de adncime, n raport cu modul n care s-au format, vor fi gsite la locul faptei, ntr-una din urmtoarele situaii: - urma este static, clar i bine imprimat pe suport, caracteristicile individuale ale acesteia ofer suficiente elemente de identificare a minii creatoare; - urma este static, clar, bine imprimat, dar suportul pe care s-a creat nu permite reproducerea exact a desenului papilar i cnd se vor putea stabili numai unele elemente generice ca: numrul degetelor, lungimea, grosimea acestora, caracterele particulare ale unor negi, cicatrice .a. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
101 - urma este dinamic de pild, mna alunec pe un obiect, pe un mner, se scap o sticl din mn ori alunec mna murdar de noroi pe zid etc. se reproduc foarte puin elemente caracteristice.
Descoperirea urmelor de mini
Descoperirea urmelor de mini presupune cutarea acestora i relevarea urmelor invizibile. Activitatea de cutare presupune minuiozitate, experien i inspiraie avnd n vedere dimensiunile mici ale acestor urme (cteodat fragmentate) n raport cu dimensiunea locului faptei i a locurilor probabile pe care s-au format. Pentru o cercetare sistematic a locului faptei, se impune ca msur iniial stabilirea locului de acces i a drumului parcurs de autori la locul faptei, urmnd ca apoi s fie supuse unei cutri amnunite toate suprafeele pe care ar fi fost posibil s rmn urme de mini. n funcie de natura suportului pe care s-a format urma, ea se pstreaz o perioad mai lung sau mai scurt de timp. Urmele papilare dispar foarte repede sub aciunea aerului uscat i cald sau a razelor solare directe, fapt care face ca, la cercetarea locului faptei n aer liber, ele s trebuiasc s fie ct mai repede relevate sau aprate de lumina solar direct.
Relevarea urmelor
Relevarea urmelor este operaiunea tehnico-criminalistic prin care urmele invizibile sunt puse n eviden cu ajutorul unor substane sau procedee fizice ori chimice. Pentru relevarea urmelor digitale invizibile (latente), n practica criminalistic se folosesc frecvent urmtoarele metode fizice: a) prfuirea (pudrarea) care se aplic pentru colorarea urmelor digitale invizibile folosindu-se, n acest scop, diferite substane (carbonat bazic de plumb rou de sudan, pulbere de carbon). nainte de a se trece la aplicarea colorantului, urma i obiectul purttor sunt studiate pentru c prima s fie uscat sau supus unor operaiuni de pregtire, iar obiectul purttor va trebui s contrasteze cu culoarea substanei alese pentru relevarea urmei. Pudra va fi ntins de urm cu ajutorul unei pensule foarte bine, confecionat din pr de coad de veveri, din puf de stru ori din fire de carbon, fiind luate precauiuni pentru a nu o distruge. n afara pensulei artate, pentru relevarea urmelor de mini se mai utilizeaz i pensula magnetic, format dintr-un magnet fixat ntr-un mner. Substana de relevare este o pulbere fin de fier redus cu hidrogen care ader la grsimea din urm cnd este plimbat cu ajutorul pensulei. Pentru suprafeele multicolore, relevarea urmelor papilare se face cu ajutorul substanelor fluorescente (praf galben fluorescent), care pot fi activate sub aciunea razelor ultraviolete. b) pulverizarea se aplic suprafeelor care nu pot fi aduse n poziie orizontal i const ntr-o prfuire la care, n locul pensulei, se folosete un pulverizator care arunc substana pe urm pe care se lipete. Ulterior, urma este corectat. c) relevarea urmelor digitale latente se face i prin metode chimice: vaporizarea cu iod i relevarea cu reactivi chimici propriu-zii. Vaporizarea cu iod const n colorarea urmei cu vapori condensai de iod i este utilizat n special atunci cnd urma se gsete pe un suport de hrtie sau perete. Utilizarea reactivilor chimici propriu-zii (ninhidrina, nitratul de argint, acidul floric, acidul osmic .a.) necesit cunotine de specialitate care exced pregtirii generale a juritilor.
Fixarea, ridicarea i transportul urmelor de mini
Prin operaiunea de fixare a urmelor de mini ca, de altfel, a oricror categorii de urme se nelege activitatea procesual prin care se menioneaz locul unde au fost descoperite urmele, poziia acestora i orientarea fa de obiectele din jur n scopul de a dovedi c acestea au fost descoperite cu ocazia unor activiti de urmrire penal i de tactic criminalistic: cercetarea la faa locului, percheziia, reconstituirea etc. ntreprinse ntr-o anumit cauz penal. Fixarea urmelor i a obiectelor purttoare de urme se face cu ajutorul procesului-verbal (de cercetare la faa locului, de percheziie, de reconstituire etc.) i cu ajutorul fotografiei judiciare (care va reflecta urma, obiectul purttor al urmei, precum i ambientul unde au fost descoperite). UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
102 La procesul-verbal se pot anexa, pe lng plana coninnd fotografiile efectuate, i schie, desene ori alte asemenea lucrri conform prevederilor Codului de procedur penal (art.131 alin.3). Prin ridicarea urmelor n sens criminalistic se nelege luarea lor ca atare, a imaginii acestora ori a obiectului sau nscrisului care le poart ori le conine din locul svririi faptei penale. Ridicarea urmelor de mini se face prin fotografiere, transferare pe pelicul adeziv, cu ajutorul mulajelor i prin ridicarea obiectelor purttoare de urme (dac dimensiunile acestora o permit). Ambalarea i transportul urmelor sunt operaiuni care necesit o atenie special i la care trebuie s se in seama de posibilitatea alterrii mesajului iniial al acestora. Ca regul general, urmele trebuie ambalate separat, n raport de locul n care au fost descoperite i n ambalaje corespunztoare specificului urmei respective sau obiectului purttor pentru a nu o altera. Fiecare ambalaj trebuie s fie etichetat, menionndu-se: numrul de ordine; ce conine; data i locul recoltrii; calitatea, numele i semntura celui care a ridicat-o i ale martorilor asisteni; viza organului de urmrire penal, dup care se aplic sigiliul (cu scopul de a se reduce posibilitatea deschiderii ambalajului i nlocuirea coninutului su). Urmele de mini se ambaleaz n raport cu mijlocul folosit la ridicarea lor, evitndu-se atingerea suprafeei urmei cu mna sau cu alte obiecte care ar putea s le modifice sau s le distrug. Interpretarea urmelor de mini descoperite la faa locului i posibiliti oferite de expertiza acestor urme. Prin interpretarea urmelor descoperite la locul faptei se pot obine informaii privind obiectul creator de urm, persoana fptuitorului, activitile desfurate de acesta n cmpul aciunii i succesiunea desfurrii acestora. Interpretarea la faa locului a urmelor papilare are drept scop urmtoarele: - stabilirea aciunilor ntreprinse de fptuitor n cmpul infraciunii; - determinarea degetului sau a minii care a creat urma; - stabilirea tipului de desen papilar digital; - aprecierea valorii de identificare a urmei .a. (n cazul n care se apreciaz c urma papilar nu are valoare de identificare, nefiind apt pentru comparaie ea va putea fi totui valorificat n vederea stabilirii ADN-ului). Pentru a se putea trece n etapa dispunerii i efecturii constatrii tehnico-tiinifice sau a expertizei dactiloscopice, pe lng urmele ridicate de la faa locului, organul de urmrire penal trebuie s fie n posesia unor modele de comparaie, preluate de la suspeci pe care s le pun la dispoziia expertului. Aceste modele de comparaie se obin prin amprentarea persoanelor suspecte de svrirea infraciunii, operaiune care poate fi fcut anterior cu ocazia svririi de ctre persoana suspect a unei infraciuni sau ulterior descoperirii infraciunii ce se cerceteaz. Modelele pentru comparaie poart denumirea de amprente sau impresiuni de control i sunt obinute att de la persoanele n via, ct i de la cadavre prin metode corespunztoare strii din momentul respectiv al pielii, cea mai uzitat fiind amprentarea cu tu tipografic. Evoluia tehnologiei informatice i a rezultatelor obinute n tratarea matematic a analizei imaginilor a permis stocarea i automatizarea identificrii amprentelor prin sistemul AFIS (Automated Fingerprint Identification System). Cu posibiliti remarcabile de stocare (impresiunile unui milion de persoane) i o mare vitez de verificare a urmelor, trebuie menionat faptul c acest sistem restrnge foarte mult sfera de verificare a impresiunilor pe care expertul va trebui n final s le examineze n vederea identificrii persoanei care a creat urma. Prin examinarea urmelor papilare, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri: a) cnd se prezint numai urma sau obiectul n litigiu: - dac obiectul poart urme i cte anume; - dac urma este digital sau palmar; - care sunt tipul, subtipul i varietatea urmei; - de la ce mn i de la ce deget provine urma; - dac urma prezint suficiente elemente individuale pentru identificare; - care este mecanismul de formare a urmei; - dac urma este veche sau proaspt; - sexul, vrsta, talia aproximativ i fora muscular a fptuitorului. b) cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie: UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
103 - dac urma ridicat de la faa locului i amprenta prezentat sunt create de aceeai persoan; - dac amprenta pruncului i a mamei presupuse autoare a pruncuciderii prezint dermatoglife caracteristice de rudenie; - dac amprentele cadavrului neidentificat i amprentele presupuselor rude apropiate ale sale prezint dermatoglife caracteristice care s confirme rudenia; - poziia fptuitorului i a victimei n momentul crerii urmei. Raportul de constatare tehnico-tiinific sau de expertiz a urmelor papilare va avea forma general unui astfel de raport, concluzia specialistului putnd fi cert pozitiv sau negativ, de probabilitate sau de imposibilitate a identificrii urmei.
2. Urmele de picioare
n literatur, apar n diferite locuri din lume, din vremuri ndeprtate, cititorii de urme, adic oameni care avea capacitatea de a interpreta o urm creat de om sau animal i puteau s extrag informaii cu privire la cine sau ce a creat-o, n ce mprejurri, cu timp nainte, precum i diferite date privind persoana care a creat-o. Cu toate c preocuparea omului pentru descoperirea mesajului ce poate fi transmis de urmele de picioare s-au manifestat nc din cele mai vechi timpuri, n criminalistic, aceast categorie de urme formeaz obiectul unui aparent paradox. Astfel, dei apariia lor n cmpul infraciunii este inevitabil, infractorii neputnd pluti sau merge n mini, ele ocup un mic procent n totalul urmelor pe care criminalitii le ridic de la faa locului i sunt apoi utilizate n probarea faptelor penale. Explicaia marginalizrii acestei categorii de urme, nedorit i cu efecte negative asupra ansamblului tiinific al probaiunii, este urmtoarea: - nregistrarea ponderii infraciunilor n mediul urban, unde urmele de picior sunt mai puin vizibile; - n procesul de dezvoltare a criminalisticii, studiul acestor urme nu s-a desprins ca o ramur separat, asemenea celor papilare (care au format obiectul dactiloscopiei) sau ale armelor de foc (balistic) i au rmas n cadrul traseologiei, alturi de alte multe tipuri de urme, fiind tratate ca examinri ocazionale de specialitii i experii criminaliti; - cunotinele de specialitate legate de acest tip de urme au rmas mult timp n stadiul atins de clasicii criminalisticii.
Generaliti privind urmele de picioare 2.1.1. Mod de formare Prin urmele de picior de neleg acele modificri aduse elementelor componente ale locului faptei ca rezultat al contactului picioarelor descule cu acestea n procesul svririi infraciunii. i suprafaa plantar este mprit pe regiuni (metatorsofalangian, metatorsian i cea a clciului). n prima regiune, cea a degetelor piciorului sunt prezente creste papilare, de o mare varietate, care pot prezenta toate formele existente pe falangele minilor. i urmtoarele regiuni prezint suficiente caracteristici individuale ale desenului papilar care n mod logic le fac apte pentru identificare. Ca i n cazul urmelor de mini, sudoarea va reprezenta cel mai important element de formare a urmelor pe suprafee cu care pielea a venit n contact. Urmele de picioare confirm posibiliti de identificare a persoanei care le-a creat prin utilizarea caracteristicilor desenului papilar (cel puin din punct de vedere teoretic), dar i pentru utilizarea moleculelor organice coninute de urm n stabilirea ADN-ului persoanei creatoare a urmei. De asemenea, urmele de picioare pot indica direcia de unde a venit infractorul i n ce direcie s-a ndreptat dup svrirea infraciunii, iar n baza interpretrii formei, dimensiunii i funciei locomotorii, se pot formula ipoteze cu privire la trsturile fizice ale creatorului lor.
Urme de picioare la locul faptei Modul de prezentare a urmelor de picioare UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
104
La locul faptei urmele de picioare ce pot fi descoperite sunt ale piciorului descul, ale piciorului seminclat sau cu ciorap ori ale piciorului nclat, care sunt i cele mai frecvente. Ele pot fi descoperite ca urme singulare sau izolate ori sub forma crrii de urme ca succesiune de urme formate consecutiv n timpul mersului sau n alergare. Dup mecanismul de formare, urmele de picioare pot fi de suprafa sau bidimensionale (la care pot fi msurate dou dimensiuni, respectiv lungimea i limea) care rmn pe suprafaa unor suporturi dure prin stratificare i de adncime sau tridimensionale (cele care permit msurarea a trei dimensiuni: lungimea, limea i adncimea) i se formeaz prin imprimarea piciorului ntr-un material a crui plasticitate permite mularea i pstrarea fidel a formei sale. Tot dup criteriul modului de formare urmele de picioare sunt statice i dinamice. Primele redau n volumul sau suprafaa obiectului primilor din urm trsturile generale i uneori particulare, de detaliu, ale nclmintei ori ale piciorului descul. Secundele se prezint sub form de dre paralele. Din aceast cauz, urmele statice de picior sunt utile cercetrii criminalistice, ajutnd chiar la identificarea obiectului creator, pe cnd cele dinamice contribuie cel mult la stabilirea naturii obiectului creator i la determinarea modului de svrire a infraciunii.
Descoperirea urmelor de picioare
Urmele de picior descul se caut i se pun n eviden prin metode similare celor folosite la descoperirea urmelor papilare latente. Celelalte urme de picioare sunt descoperite, n general, cu uurin printr-o inspecie vizual atent a locului faptei, cteodat sprijinit de lumina unui reflector portabil.
Fixarea, ridicarea i transportul urmelor de picioare
Cu ocazia descoperirii urmelor de picioare acestea vor fi descrise n procesul-verbal de cercetare la faa locului. Descrierea acestei categorii de urme urmeaz regula general a precizrii zonei n care se afl urma, a naturii suportului pe care s-a creat, a numrului i poziiei fiecrei urme n raport cu celelalte obiecte de la locul faptei. Fiecare urm va fi msurat apoi conform regulilor de msurare a urmei piciorului descul, a urmei de nclminte sau a elementelor crrii de urme (linia mersului, lungimea pasului, limea pasului, unghiul pasului), iar rezultatul va fi consemnat n cuprinsul procesului-verbal. Un alt procedeu de fixare a urmelor de picioare este fotografierea care se execut n ansamblu, a obiectelor principale, i n detaliu a fiecrei urme i la scar. Urmele de picioare de suprafa mai pot fi fixate i cu ajutorul unei pelicule adezive, iar cele de adncime cu ajutorul mulajului. Ridicarea urmelor de picioare se face asemenea urmelor de mini, prin fotografiere, transferare pe pelicul adeziv, cu ajutorul mulajelor i prin ridicarea obiectelor purttoare de urme (dac dimensiunile acestora o permit). Aceleai reguli trebuie respectate i cu ocazia ambalrii i transportului acestei categorii de urme. Interpretarea urmelor de picioare n cmpul infraciunii poate furniza trei mari categorii de informaii: a) Informaii care pot ajuta la cunoaterea i reconstituirea activitilor ntreprinse de persoanele care au lsat urme. Astfel, prin interpretarea crrii de urme, se pot obine informaii de genul: - dac persoana care a lsat urma se afla n mers sau staiona; - direcia de deplasare; - viteza de deplasare; - stabilirea punctului de oprire i a duratei de staionare; - strile de ebrietate, neliniti i chiar boal; - starea de obezitate, de sarcin avansat (la femei); - aprecierea numrului de persoane care au acionat n locul faptei; i prin interpretarea urmelor de picioare care nu sunt grupate sub form de crare pot fi UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
105 obinute unele informaii, n funcie de cazul cercetat, astfel: - efectuarea unor pnde n apropierea locului faptei; - escaladarea unui gard, a unui balcon sau a unei ferestre etc.; - ptrunderea prin acoperi sau plafon n interiorul unui magazin sau al unei locuine; - strangularea victimei; - trrea cadavrului dintr-un loc n altul; - controlarea (percheziionarea) unor dulapuri sau ncperi n care se gseau bunurile sau valorile ce constituie obiectul material al infraciunii; - nlocuirea nclmintei uzate cu alta nou luat din locul unde s-a comis fapta, etc.; - reconstituirea unor micri ale persoanei care a lsat urmele. b) Informaii care ajut la identificarea persoanei care a lsat urmele privind: sexul persoanei, vrsta, unele anomalii fizice n mersul persoanei, afeciuni neuropsihice, caracteristicile clcturii, determinarea nlimii persoanei. n situaia cnd n cauz exist suspeci i se va impune compararea urmelor ridicare de la faa locului cu cele ale persoanei presupuse a le fi creat, se impune obinerea metodelor de comparaie. n funcie de urma de picior singular sau sub form de crare, ridicat de la locul faptei, se va proceda la obinerea modelului de comparaie aplicndu-se procedee corespunztoare n funcie de caracteristicile urmelor ridicate de la locul faptei (de suprafa sau de adncime, static sau dinamic) i pe suport din hrtie, dar i pe sol asemntor celui existent n locul n care urma a fost descoperit. n cazul n care urma de la locul faptei a fost ridicat cu ajutorul mulajului i modelului de comparaie, va fi ridicat n aceeai modalitate, deoarece exist regula conform creia examinarea comparativ se realizeaz pe obiecte de aceeai natur. n urma examinrii, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri: 1. Cnd se prezint doar urma sau obiectul n litigiu: - dac urma prezentat spre examinare este de picior; - dac pe obiectul prezentat se gsesc urme de picior; - dac urma plantar prezint suficiente elemente individuale pentru identificare; - care sunt sexul, greutatea aproximativ i vrsta persoanei care a creat urma plantar; - de la ce picior provine urma supus examinrii; - care este mecanismul de formare a urmei; - cu ce substan a fost creat urma; - care este direcia de mers a persoanei ce a creat urmele; - ce particulariti anatomo-patologice prezint persoana care a creat crarea de urme. 2. Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma ridicat de la faa locului i modelul pentru comparaie prezentat au fost create de aceeai persoan.
3. Urmele de dini
Examinarea probelor dentare i a danturilor a fost consemnat pentru prima dat n jurul anului 2500 .e.n. cnd doi molari unii mpreun cu ajutorul unui fir de aur au fost gsii ntr-un mormnt din Giza n Egipt. Amprentele dentare au fost folosite ca sigiliu pentru identificarea personal n urm cu peste 900 de ani. n anul 66 .e.n., Nero i-a ucis nevasta i i-a pus capul pe un platou pentru a-l arta amantei. Aceasta a identificat-o dup un dinte cariat, iar exemplele ar putea continua. n 1837, Edmon Sanders a demonstrat Parlamentului Britanic cu ocazia unui discurs referitor la legislaia privind folosirea copiilor la munc faptul s examinarea danturii este mult mai exact la stabilirea vrstei copilului dect msurarea nlimii acestuia. Un prim caz major de utilizare a expertizelor dentare a fost ocazionat de incendiul de la Bazar de la Charitee din Paris unde dr.O.Amodeo a luat parte la identificarea a 126 de victime, devenind un expert i unul dintre fondatorii odontologiei criminalistice. Experiena dobndit a fcut obiectul lucrrii LArt Dentaire en Medicine Legale, recunoscut n ntreaga lume. n 1906, n Anglia este condamnat prima persoan identificat cu ajutorul urmelor de dini descoperite pe o bucat de brnz descoperit la locul crimei. Un alt domeniu de investigaii pentru odontologia criminalistic l reprezint leziunile i urmele lsate pe buze i pe gur, profesorul Suzuki din Tokyo fiind cel care a pus la punct UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
106 metodologia efecturii expertizei n acest domeniu n anul 1950. Ultimele dou decenii au adus progrese remarcabile n domeniul explorrii criminalistice, aceasta continund s constituie o alternativ de studiere a probelor n vederea administrrii lor n instan.
3.1. Generaliti privind urmele de dini
Prin urme de dini se neleg acele modificri aduse elementelor componente ale locului faptei ca rezultat al contactului dinilor cu ele n procesul svririi infraciunii sau n legtur cu aceasta. Forma i dispunerea aparatului alveolo-dentar difer de la individ la individ, constituind o baz sigur de identificare a persoanei. Utilizarea dinilor n identificarea persoanei care a creat urma este posibil datorit proprietilor dinilor: individualitatea i stabilitatea relativ mare a caracteristicilor acestora. Spre deosebire de desenul papilar asupra cruia intervenia n vederea modificrii este destul de dificil, posibilitile stomatologice moderne ofer variante multiple de modificare a danturii, fapt care poate afecta stabilitatea n timp i, n consecin, posibilitatea de identificare a persoanei. Elementele care stau la baza individualizrii fiecrei persoane sunt: lungimea i limea dinilor, modul cum sunt dispui n cele dou maxilare, lipsa dinilor sau a unor pri din acetia, modificrile ce le pot suferi din cauza uzurii, a accidentelor, a diferitelor boli, a tratamentului medical, a lucrrilor de nfrumuseare. Este de menionat c, n procesul de identificare, cele mai valoroase elemente sunt furnizate de anomaliile aparatului dentar care afecteaz numrul, dimensiunea sau forma dinilor.
3.1.1. Modul de formare i de prezentare a urmelor de dini
Urmele dinilor se formeaz ca urmare a aciunii persoanelor asupra obiectelor primitoare aciuni care pot consta n: mucarea din diferite produse alimentare, producerea de mucturi pe corpul victimei ca rezultat al agresiunii fptuitorului sau pe corpul acestuia, create de victim n timpul luptei etc. n funcie de natura obiectului primitor i de forma cu care dinii acioneaz asupra sa, urmele formate pot fi de suprafa sau de adncime. Cnd dinii ptrund n masa obiectului primitor, urmele de adncime sunt, n acelai timp, i dinamice, mai ales cnd prin mucare s-a desprins o parte din obiectul respectiv, cum se ntmpl n cazul unor produse alimentare (brnz topit, cacaval, unt, ciocolat, marmelad, unele fructe sau prjituri). Pe corpul omenesc, dinii creeaz urme de adncime care devin de suprafa din cauza elasticitii pielii, iar dac muctura a fost mai intens leznd i derma, acestea cresc n volum depind nivelul epidermei. De asemenea, pielea, din cauza elasticitii, se strnge, micornd dimensiunile reale ale dinilor i ale tiparului mucturii, posibilitile de folosire a urmei n identificarea criminalistic fiind diferite, n raport cu zona din corp care a fost mucat i stratul urmtor al esutului.
3.2. Urmele de dini la locul faptei 3.2.1. Descoperirea urmei
Descoperirea acestei categorii de urme nu ridic n general probleme i nu necesit mijloace tehnico-tiinifice de cutare, fiind observabile cu ochiul liber. De obicei, alturi de urma dinilor, se evideniaz urmele de saliv, care trebuie ridicate naintea acestora n vederea exploatrii pentru stabilirea ADN-ului persoanei creatoare a urmei.
3.2.2. Fixarea, ridicarea i transportul
Fixarea urmelor de dini se realizeaz prin descrierea lor n procesul-verbal, fotografiere i pentru cele de adncime prin mulaje. n descrierea acestei categorii de urme, n cazul cnd au fost descoperite pe suporturi relativ stabile (ciocolat, fructe, unt, brnz etc.), regulile generale de descriere i de ridicare sunt aplicabile UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
107 n totalitate. Suportul tegumentar este exceptat aplicrii regulilor generale, datorit modificrii lui imediat dup agresarea prin mucare, precum i a devenirii sale ulterioare care l transform ntr-un suport dinamic, instabil n raport cu stabilitatea n timp a caracteristicilor dentiiei. Descrierea distanelor ntre urme n cazul mucturii cu ambele maxilare, lungimile sau limile dinilor mucturii, adncimile, toate sunt modificate n momentul efecturii msurtorilor din cauza plasticitii suportului. Aplicarea mulajelor pe suprafaa tegumentelor este, n general, irelevant, indiferent de materialul folosit pentru aceasta, deoarece nu vor penetra n adncimea mucturii, iar folosirea unor metode de introducere n profunzimea urmei nu vor putea dect s o altereze, distrugndu-i valoarea. Chiar i n cazul cnd muctura a fost complet, cu detaarea stratului cuprins n interiorul ei, aplicarea mulajului se va face pe o suprafa deja modificat. n practica de cercetare a infraciunilor, sunt rare situaiile n care s-a folosit ridicarea urmelor de dini cu ajutorul mulajelor, fotografia judiciar constituind mijlocul de fixare cel mai recomandat. Ridicarea urmelor de dini se face, de regul, prin prelevarea obiectului purttor al urmelor, iar ambalarea, urmnd regulile generale, dar innd cont de natura suportului. n funcie de natura suportului, ridicarea, ambalarea i transportul trebuie efectuate cu precauie pentru a nu se modifica sau distruge obiectul purttor al urmei (brnz topit, untul, ciocolata etc.). Dac la persoana n via urma mucturii nu poate fi ridicat mpreun cu suprafaa care o poart, aceast operaiune poate fi ntreprins n cazul cadavrelor, atunci cnd se apreciaz c aceasta este singura metod n urma creia urma ar putea fi exploatat. n aceast situaie, prin procedeul aplicat, pentru fixarea poriunii extrase, trebuie s se urmreasc nemodificarea caracteristicilor iniiale ale urmei, prezenta n momentul decuprii poriunii purttoare a urmei. Pentru interpretarea urmelor de dini, la faa locului se recomand prezena unui medic stomatolog, n lipsa unui odontolog criminalist. Interpretarea urmelor va putea furniza date despre persoana care le-a creat n privina modului de operare, plasamentului dinilor, a distanei ntre ei, a lipsei acestora etc. De asemenea, prin acest proces, mai pot fi obinute informaii cu privire la tipul constituional i a vrstei creatorului, iar prin analiza strii obiectului primitor, a duratei de timp scurs de la momentul crerii urmei.
3.2.3. Posibiliti oferite de expertiza urmei
Pentru examinarea comparativ, organul de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia expertului, pe lng obiectul purttor sau urm, fotografii i/sau mulaje i model de comparaie. n realizarea modelului, este necesar intervenia odontologului criminalist sau a unui dentist care va examina n prealabil dantura suspectului, comparativ cu materialele ce-i vor fi puse la dispoziie, procednd la o prim eliminare. Atunci cnd excluderea nu poate fi fcut, acesta va proceda la obinerea de modele pentru comparaie (mulaje), innd cont de poziia maxilarelor la crearea urmelor, n aa fel nct modelul pentru comparaie obinut dup pozitivarea mulajului s fie ct mai asemntor cu dantura persoanei suspecte, n poziia crerii urmei. La acesta, se vor aduga i mucturi pe hrtie indigo folosit n stomatologie, n special n cazul urmelor de muctur fixate pe pielea uman. Efectund expertiza, specialistul va putea rspunde la ntrebri cum sunt: a) Cnd se prezint numai urma: - dac urma a fost creat de dantura uman; - care sunt sexul sau vrsta aproximativ a persoanei care a creat urma; - care sunt caracteristicile danturii persoanei ce a creat urma; - care este tipul antropologic al persoanei care a creat urma; - dac dentiia care a creat urma a suferit tratament stomatologic; - care a fost mecanismul de formare a urmei; - dac urma de dini prezint suficiente elemente de identificare. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
108 Se mai poate solicita expertului reconstituirea fizionomiei persoanei dup urmele de dini. b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma de dini a fost creat de persoana de la care s-a prelevat modelul pentru comparaie.
4. Urme ale feei i corpului uman 4.1. Urmele buzelor
Utilizarea urmelor de buze n procesul identificrii criminalistice a suscitat interes doar n ultimul deceniu al secolului trecut, criminalitii romni putnd fi considerai ca unii din pionierii folosirii acestei metode (n 1969, s-a efectuat n laboratoarele criminalistice ale miliiei prima expertiz referitoare la urmele de buze).
4.1.1. Noiuni generale
Urmele de buze sunt reproduceri ale reliefului i formelor exterioare ale buzelor (roul buzelor n.n.) create pe diverse suprafee, n procesul svririi infraciunii. Pentru utilizarea n procesul identificrii, urma de buze trebuie s se realizeze pe un obiect primitor neted, apt de a pstra detaliile desenului labial. De asemenea, contactul cu obiectul primitor trebuie s se fac o singur dat pe aceeai suprafa, suprapunerea urmelor fcnd dificil sau imposibil identificarea. Buzele mbcsite cu substane chimice strine (alimente, grsimi, etc.) las pe obiectele cu care vin n contact urme sub form de mnjituri n care rar se disting doar fragmente ale reliefului labial. Suporturile rujoase sau mbcsite cu substane strine nu pstreaz elemente suficiente, identificarea fiind, de regul, imposibil. Urmele pot fi reproduceri ale ntregului relief al buzelor sau reproduceri pariale ori a formei n ansamblu i pot fi, dup mecanismul de formare, dinamice sau statice, de suprafa sau de adncime, colorate sa invizibile. Datorit faptului c amprentele buzelor se creeaz prin depunerea pe obiectul primitor a secreiilor de natur biologic ce se gsesc n permanen pe tegument, pe lng caracteristicile de identificare proprii buzelor, acestea pot oferi i posibiliti de determinare a ADN-ului persoanei.
4.1.2. Cutarea, fixarea
n procesul de cutare a urmelor de buze, vor fi identificate obiectele care ar putea purta astfel de urme care sunt relativ restrnse numeric, cu meniunea c i pielea corpului uman se poate numra printre acestea. Urmele de buze se descoper cu uurin dac este sunt vizibile, iar pentru cele latente se aplic procedeele cunoscute la urmele latente lsate de mini. Att la fixare, ct i la ridicarea urmelor de buze deja evideniate se aplic procedeele folosite la urmele de mini, adic descrierea lor n procesul-verbal de cercetare la faa locului, fotografierea, luarea de mulaje, unde este cazul, folosindu-se pentru ridicare pelicula adeziv. Pentru examenul comparativ, organul de urmrire penal va trebui s pun la dispoziia expertului modele de comparaie. Amprentele de buze se iau pe buci de sticl plane, curate i sterilizate, precum i pe suporturi similare celor pe care s-a descoperit urma. Pentru urme lsate de ruj, suportul modelului de comparaie se obine pe coli albe de hrtie. Persoana suspect va trebui s-i apese buzele n mod repetat pe suport, sub unghiuri i cu o intensitate diferit. La faa locului, prin interpretarea urmelor de buze, pot fi obinute unele date referitoare la sexul, vrsta, tipul antropologic, nlimea persoanei, precum i la activitatea desfurat de ea n cmpul infraciunii.
4.2. Urmele de urechi, nas, ale ridurilor feei, de brbie, urmele de genunchi i de cot, urmele regiunii fesiere.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
109 Identificarea persoanelor dup urmele de urechi, nas i alte pri ale corpului uman a fcut obiectul unor cercetri de specialitate, ajungndu-se la concluzia c toate prile corpului uman pot lsa urme, prin contact sau penetraie pe alte obiecte. Prin aceste urme se poate ajunge n unele cazuri la identificarea persoanei care le-a lsat, iar n anumite situaii, n coroborare cu alte categorii de urme gsite la faa locului, ele contribuie la stabilirea apartenenei de gen ori a altor date cu privire la fptuitor sau fapta penal. Urmele izolate ale piramidei nazale nu au fost nc folosite n procesul identificrii, dar asociate cu alte elemente anatomice ale figurii, pot servi la acestea. n acelai scop, pot fi folosite i urmele cotului, genunchiului, ale regiunii fesiere, brbiei i ridurilor etc., cel puin n vederea delimitrii cercului de persoane care le puteau crea. Prin aceast categorie de urme se neleg acele modificri aduse elementelor componente ale locului faptei ca rezultat al contactului urechilor, nasului i altor pri ale feei i corpului uman cu ele, n procesul svririi unei infraciuni. Fcnd parte din categoria urmelor form, acestea pot fi: statice sau dinamice, de adncime sau de suprafa, de stratificare sau de destratificare, vizibile i invizibile. n privina modului de formare, descriere, descoperire, fixare, ridicare, ambalare i transport cele expuse la urmele de mini sau a celor de buze se aplic n mod similar. Descrierea urmei nu constituie ntotdeauna punctul forte al organului de urmrire penal, fapt pentru care recomandm colaborarea cu medicul legist sau specialistul criminalist aflat la faa locului care cunosc prile componente a fiecrui element creator de urm. Prin interpretarea la faa locului a acestor urme, se pot obine date privind: vrsta, nlimea, sexul, numrul persoanelor, activiti care au avut loc n cmpul infracional. Modelele de comparaie pentru urechi, nas sau alte pri ale feei i corpului uman vor fi obinute n raport cu situaia concret n care acestea au fost descoperite, folosind procedee similare cu cele utilizate n cazul. Urmelor de buze. n cazul dispunerii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei criminalistice, specialistul va putea fi ntrebat: a) Cnd se prezint doar urma sau obiectul n litigiu: - dac urmele existente la locul cercetat sau pe obiectul prezentat au fost create de un corp uman i de care anume parte a acestuia (buze, ureche, nas, genunchi, coate, etc.); - dac urmele au fost create de una sau mai multe persoane; - dac urmele respective prezint suficiente elemente de identificare; - care sunt nlimea aproximativ, vrsta i sexul persoanei ce a creat urmele; - care este mecanismul de formare a urmei i vechimea ei; - dac partea din corpul uman creatoare de urm prezint malformaii sau vreo maladie congenital. b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma i modelul pentru comparaie au fost create de aceeai persoan.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
110 Modulul IV. Urmele (biologice) de natur uman Unitatea de nvare: - Urmele bilogice de natur uman Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. M. Dragomir, Gh. Asanache, Tratat practic de criminalistic, vol I, Editura M.I. , Bucreti, 1978, p.195; 2. Mihai Kernbach, Medicin judiciar, Editura Medica, Bucureti, 1958, p. 80 ; 3. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Editura Actami, Bucureti, 2001,p. 159 i urm.
Urmele de snge, saliv, sperm, pr i de esturi sunt exploatate criminalistic i n baza unei componente comune: moleculele de snge. Primul test de identificare a sngelui a fost pus la punct de M. Orfiza, considerat i pionierul medicinii legale. Acesta a publicat ntre 1813 i 1815 un Tratat al otrvurilor sau toxicologie general i a fost primul om de tiin care a utilizat microscopul n detectarea urmelor de origine biologic cum sunt sngele i sperma. Identificarea urmelor de snge i a persoanei care le-a creat a constituit preocuparea mai multor oameni de tiin, reuindu-se diferenierea sngelui uman de cel animal, dar nu i stabilirea persoanei care a creat urma. n anul 1900, Karl Landsteiner, medic american de origine austriac a pus n eviden existena grupelor sanguine, sistemul ABO fiind utilizat n justiie pentru prima dat n 1915 de ctre profesorul italian de medicin legal Leone Lattes. n 1983, Kary Mullis, biochimist american, reuete punerea la punct a reaciei de polimetizare n lan a ADN-ului, posibilitatea obinerii unei cantiti suficiente de ADN dintr-o singur molecul de snge pentru a putea fi utilizat la identificarea persoanei de la care provine cu o marj de eroare de 1/10 61 . Aceast descoperire are acum o larg aplicabilitate de identificare criminalistic, comparabil cu cea a utilizrii amprentelor digitale. i prul uman a constituit obiect al preocuprii oamenilor de tiin din domeniul medicii legale, avnd n vedere importana pe care acesta o poate avea ntr-o afacere judiciar. Primul studiu cu acest obiect a fost efectuat n 1869, de ctre medicul german Rudolph Vircnow, cercetrile sale fiind continuate de ctre profesorii de medicin legal Victor Balthazard i Marcelle Lambert, eforturile lor regsindu-se n lucrarea Prul uman i al animalelor, aprut n 1910, an cnd prul uman a i fost folosit ca prob n condamnarea unei femei care a comis un omor. Urmele biologice de natur uman sunt produse de secreie, excreie i resturi de esuturi rezultate n procesul svririi unor fapte de natur penal sau n legtur cu acestea. Dup frecvena la faa locului i posibilitile de valorificare criminalistic, urmele biologice pot fi clasificate, dup cum urmeaz: - urme de snge; - de saliv; - de sperm; - de natur piloas (urme de pr); - de natur osteologic; - ale unor esuturi moi; - de miros (odorizante). n practic, de multe ori, aceste urme sunt asociate, ceea ce impune folosirea unor metode selective de descoperire, fixare, ridicare i analiz.
1. Urmele de snge
La faa locului, urmele de snge pot fi prezente ca urmare a vtmrii persoanelor i pot fi gsite pe diferite obiecte, pe instrumentele folosite, pe sol, pe drumul parcurs de ctre persoane cu leziuni sngernde, pe corpuri i mbrcmintea personal, sub form de picturi, bli, mprocri, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
111 cruste, mnjituri, n funcie de mecanismul de formare. Forma urmelor de snge este influenat de nlimea de la care acesta a czut, de unghiul de inciden, de vechime, regiunea anatomic din care provine, de influena factorilor de mediu exterior, de suportul pe care a czut. n general, urmele de snge sunt observabile cu ochiul liber, utilizndu-se cnd se apreciaz ca necesar surse puternice de lumin, cu meniunea c, n funcie de factorii externi i de vechime, culoarea sngelui poate evolua de la rou la cenuiu, brun nchis i chiar negru. Mai dificil este cutarea urmelor de snge n cazul n care s-a ncercat ndeprtarea lor prin splare, dar i n acest caz ele pot fi puse n eviden folosind metode clasice sau substane relevante (luminol). Urmele de snge pot fi gsite pe mbrcmintea victimei sau fptuitorului (suspectului), la locul unde s-a svrit infraciunea i n cel n care se gsete victima pe traseul urmat de ctre victim sau autor, pe obiectul vulnerant etc. Sngele lichid se recolteaz cu ajutorul unei pipete sau seringi, dup care se introduce n recipiente curate i nchise ermetic. n cazul n care urma se gsete pe obiecte de mici dimensiuni, acestea se ridic mpreun cu urma. Sngele uscat se ridic prin rzuire sau solubilizare cu ajutorul unei hrtii filtru, tifon, vat mbibate n ap i trebuie examinat ct mai repede posibil, deoarece se altereaz foarte repede. Ambalarea i transportul urmelor de snge sunt operaiuni pretenioase, nerespectarea regulilor privind aceste activiti putnd compromite proba (ambalarea urmelor n ambalaje de plastic nu din hrtie, ambalarea urmei de snge aflat pe supori umezi, ambalarea mai multor urme n acelai plic sau ambalaj cu posibilitatea contaminrii probelor etc.). n urma examinrii urmelor de snge, se pot formula ipoteze cu privire la: - numrul fptuitorilor, contribuia fiecruia la crearea leziunilor, deprinderile pe care le posed unele persoane n producerea leziunilor, uneori profesia fptuitorilor; - obiectul creator, felul, natura, numrul, gradul de ascuire a instrumentelor utilizate, forma i mrimea obiectelor contondente, direcia din care s-a tras cu arma de foc, locul unde se gsea fptuitorul; - vechimea urmei; - determinarea nlimii i a unghiului de scurgere a poziiei victimei, n raport cu cea a agresorului i a altor aciuni ntreprinse; - punctul din care a nit sngele; - traseul parcurs de persoana care sngereaz; - unele mprejurri negative, constnd n discordana dintre cantitatea de snge descoperit la faa locului i leziunile vasculare constante; - aciuni de tergere, rzuire, splare, etc. Pentru obinerea modelelor pentru comparaie, recoltarea probelor de snge se efectueaz de ctre mediul legist sau un alt cadru de specialitate. La dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice sau expertizelor, specialitii vor putea rspunde la ntrebri de genul: a) Cnd se prezint numai urme de snge: - care este natura urmei, dac sngele este uman; - care este grupa sanguin (sistemul clasic ABO, tipul de haptoglobin, factorul uman) i, eventual, sexul persoanei de la care provine; - care este regiunea anatomic ce a sngerat i starea de sntate a persoanei (n cazul sngelui proaspt i lichid); - care este vechimea probabil a urmei de snge; - care este poziia persoanei care a sngerat n momentul crerii urmei de snge; - dac sngele conine impuriti i de ce natur sunt acestea (alcool, medicamente, droguri etc.). b) Cnd se prezint urma de snge i modele pentru comparaie: - dac urma de snge ridicat de la faa locului are aceeai grup sanguin cu proba de snge luat pentru comparaie (de la victim, fptuitor sau persoana suspect); - dac exist alte indicii de asemnare ntre urm i proba de snge. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
112
2. Urmele de saliv
Prin urm de saliv de nelege lichidul de secreie a glandelor salivare depus pe diferite suporturi, n procesul svririi infraciunii sau n legtur cu acesta. i aspectul acestei urme poate fi influenat de diferii factori dintre care unii pot avea influen asupra degradrii sau chiar dispariiei urmei (natura i forma suportului, distana ntre cavitatea bucal i suport, vechimea urmei, cantitatea de saliv, factorii de mediu, factori de ordin intern, prezena unor boli sau vrsta). Descoperirea urmelor se face, dup caz, prin examinarea cu ochiul liber, prin folosirea unor mijloace optice (lupa, radiaiile ultraviolete etc.) sau prin ridicarea obiectelor pe care se presupune c exist urma de saliv i trimiterea lor la laborator n vederea descoperirii i examinrii. Prin interpretarea urmelor de saliv la faa locului, se pot obine informaii cu privire la modul n care au fost create, numrul de persoane de la care provin urmele, vechime, starea de sntate a persoanei care le-a creat, dac este fumtor, unele obiceiuri ale acesteia (folosirea scobitorilor, butul direct din sticl, butul din farfurie, practica perversiunilor sexuale). Pentru obinerea modelelor de comparaie se va apela la medicul legist, mai puin pentru mucurile de igar care pot fi recoltate prin fumatul n prezena organului de cercetare penal. Cu ocazia examinrii de ctre specialist a urmelor de saliv, acestuia i se vor putea adresa ntrebri de genul: a) Cnd se prezint numai urma de saliv sau obiectul pe care se presupune c exist aceast urm: - dac pe obiectul prezentat exist sau nu urme de saliv; - dac urma de saliv este de natur uman; - dac urma de saliv provine de la o persoan secretoare sau nesecretoare; - care este grupa sanguin a persoanei de la care provine urma de saliv; - dac exist indicii care ofer posibilitatea s se stabileasc dup urma de saliv starea de sntate a persoanei care a creat-o, eventuale tratamente medicamentoase, unele vicii, mediul profesional al persoanei creatoare i vechimea urmei. b) Cnd se prezint urme de saliv i modele pentru comparaie: - dac urma de saliv are aceeai grup sanguin cu cea a persoanei de la care s-au recoltat modelele pentru comparaie; - dac exist indicii de asemnare ntre urma de saliv i modelele luate pentru comparaie.
3. Urmele de sperm
Prin urm de sperm se nelege lichidul se secreie al glandelor sexuale masculine, exteriorizat din cauze fiziologice sau patologice, depus pe diferite suporturi n procesul svririi unei infraciuni sau n legtur cu acesta. Urmele de sperm se formeaz prin contactul spermei cu diferii supori n urma ejaculrii sau prin tergerea locului n care aceasta exist sau a fost depus, forma i aspectul lor fiind influenate de anumii factori (natura suportului, nlimea de cdere, vechimea, mediul extern, numrul ejaculrilor, prezena unor boli). Descoperirea urmelor de sperm la faa locului se poate face cu ochiul liber sau prin folosirea unor mijloace optice ori, preferabil, prin utilizarea lmpilor cu raze ultraviolete. Cutarea urmelor de sperm se va concentra n special spre corpul uman i articolele de uz vestimentar, lenjeria de pat, n locul n care se afl victima, pe obiectele utilizate n scop igienic. Prin interpretarea urmelor la faa locului pot fi obinute informaii cu privire la modul de formare, vechime, numrul aproximativ de persoane de la care provin, unele stri de boal sau vicii ale persoanei creatoare. i n acest caz obinerea modelelor de comparaie se face prin intermediul laboratoarelor de medicin legal. Cu ocazia examinrii urmelor de sperm, specialistul va putea rspunde la ntrebri de felul: a) Cnd se prezint numai urma de sperm ca atare sau obiectul purttor de urm: - dac pe obiectul prezentat exist sau nu urme de sperm; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
113 - dac urma prezentat este sperm sau alt substan; - dac urma de sperm este de natur uman; - care este grupa sanguin a persoanei care a creat urma de sperm; - care este vechimea aproximativ a urmei de sperm; - dac urmele de sperm provin de la o singur persoan sau de la mai multe; - dac persoana de la care provine urma de sperm sufer de vreo boal veneric sau o alt afeciune patologic. b) Cnd se prezint urma de sperm i modelele pentru comparaie: - cnd urma de sperm descoperit la faa locului are aceeai grup sanguin cu cea a persoanei de la care s-au recoltat modelele pentru comparaie; - dac exist alte indicii de asemnare ntre urma de sperm i modelele de comparaie. 4. Urmele de natur piloas
Prin urm de natur piloas se nelege firul de pr provenit de pe corpul uman n procesul svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta. Anatomic, firul de pr se compune din rdcin i tij care prezint caracteristici de identificare, cum sunt: lungimea, grosimea, culoarea, ondulaia, gradul de deteriorare datorat unor factori externi ori modificri patologice. Caracteristicile firului de pr sunt diferite n raport cu regiunea corpului, sexul persoanei, starea de sntate a persoanei (existena unor substane toxice n organism). Prin cantitatea, starea i locul unde sunt descoperite, raportul lor cu alte urme aflate la faa locului urmele de natur piloas pot furniza informaii asupra modului n care a fost svrit infraciunea i uneori a identitii persoanei de la care provin. La faa locului, urmele de natur piloas sunt relativ greu de descoperit, datorit dimensiunilor reduse, a formei i culorii lor, a posibilitii de a le confunda cu obiectele pe care se afl i dificil de fixat din aceleai motive. Prin interpretarea urmelor da natur piloas, se pot obine date privind regiunea corporal de provenien, culoarea i dac aceasta este natural, modalitatea i mprejurrile n care s-a produs detaarea, vrsta, sexul i mediul profesional al persoanei, gradul de igien corporal, unele stri de boal, timpul aproximativ ce s-a scurs de la crea urmei, instrumentul tietor folosit. Pentru a obine modelele de comparaie firele de pr se recolteaz, n laboratoarele de medicin legal, prin smulgere sau tiere n aceeai regiune a corpului cu cea din care provine urma ridicat de la faa locului. n urma examinrii criminalistice a firelor de pr n laboratoarele de medicin legal sau criminalistice, specialistul va putea rspunde la ntrebri cum sunt: a) Cnd se prezint numai urma: - dac firele de pr prezentate sunt de natur uman; - dac firele de pr sunt vopsite i care este culoarea lor natural; - care este zona sau partea din corp de unde provine firul de pr; - dac firul de pr prezint distrugeri, alteraii patologice, urme de snge sau de parazii; - care este modul de detaare a firului de pr; - care este sexul persoanei; - care este vrsta probabil a persoanei; - ce substane sunt ataate pe firele de pr. b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac firul de pr descoperit la faa locului prezint aceleai caracteristici generale i individuale cu firul de pr ridicat pentru comparaie. La faa locului, pot fi descoperite i alte urme biologice de natur uman, cum sunt cele de natur osteologic sau urme ale altor esturi moi. Ca i celelalte urme prezentate, i acestea din urm pot, n urma analizei specialitilor, s ofere date utile cercetrii criminalistice a faptei cu privire la persoana victimei, a autorului, vechimii urmei, a modului de formare etc.
5. Urmele biologice i stabilirea profilului ADN
Urmele de snge, de sperm, prul cu rdcin (folicul), de saliv i urin (cu celule nucleate) UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
114 de oase i esuturi ridicate de la locul faptei sunt apte de izolarea i analizarea ADN-ului. Alte materiale ce pot fi ridicate de la faa locului cum sunt transpiraia, lacrimile sau serul, sunt materiale fr celule nucleate i nu pot fi supuse analizei ADN. Principalul avantaj al determinrii profilului ADN l constituie posibilitatea identificrii persoanei care a creat urma fr a mai fi nevoie de alte date despre aceasta, similar cu identificarea persoanei n baza amprentei digitale. Pe lng aceasta, mai exist i alte avantaje, concretizate n posibilitatea pstrrii i analizei urmelor dup o perioad ndelungat de timp de la formare sau ridicare (i peste 10 ani), rezistena lor n timp, cantitatea necesar pentru analiz foarte redus i gama larg a urmelor apte unor asemenea determinri. Pentru ca o urm gsit la locul faptei s poat fi utilizat pentru determinarea profilului ADN, ea nu trebuie s fi fost contaminat, adic amestecat cu alt ADN provenit dintr-o alt surs. Contaminarea urmei se poate produce nainte de descoperirea urmei dar i pe parcursul cercetrii locului faptei cu ocazia recoltrii i ambalrii urmei sau pe parcursul transportului ori a conservrii urmei (depozitrii). Consecina recoltrii sau conservrii incorecte a probelor ridicate de la faa locului, dar i a celor de comparaie este nendeplinirea criteriilor de ordin tiinific i legal de analiz a ADN i, n final, de imposibilitatea a utilizrii acesteia ca prob n instan. n cazul n care se va solicita expertului determinarea profilului ADN, acesta va putea rspunde la ntrebarea dac urma gsit la faa locului a fost creat de persoana X sau Y, n mod similar cu identificarea prin amprenta digital.
6. Urmele de miros (olfactive)
Prin urm de miros uman se nelege culoarul (dra) format prin deplasarea unei persoane, n care rmne mirosul specific al corpului, mbrcmintei, nclmintei acesteia sau al altor obiecte aflate asupra sa. Obiect de studiu al odrologiei judiciare, urmele de miros pot fi utilizate n cercetarea criminalistic datorit posibilitii de a fi depistate i prelucrate cu ajutorul organului olfactiv al cinilor special selecionai n acest scop. Urma de miros se formeaz ca un amestec ntre: - mirosul individual emis de organismul uman n cursul metabolismului i difer la aceeai persoan n funcie de intensitatea metabolismului, de mbolnvirea unor organe, de schimbarea hranei, folosirea unor medicamente sau ingerarea de produse alcoolice etc. Mirosul individual se imprim n mbrcmintea sau nclmintea persoanei purttoare, transformndu-le i pe acestea n obiecte purttoare ale aceleiai urme de miros. - mirosul general privete mirosurile cu care omul vine n contact, permanent sau ocazional (mirosul locului de munc, mirosul locului n care triete, mirosuri ocazionale - parfum, spun, tutun, fum etc.). - mirosul suportului care se adaug celor mai sus descrise, n cazul n care acestea se depun pe un suport sau se amestec cu aerul nconjurtor care, la rndul lor, au mirosul lor specific. Pentru a descoperi urmele de miros, cutarea lor trebuie s nceap la debutul cercetrii locului faptei din locurile n care se presupune c a stat infractorul sau pornind de la obiecte care i-ar fi putut aparine. Obiectul care este considerat izvor de miros se asigur imediat, nu se atinge, se acoper sau se ridic cu ajutorul unei pensete dup care se introduc ntr-o pung curat sau uscat. Dintre factorii externi care modific sau distrug urma de miros amintim: vntul (disperseaz uor mirosurile), umiditatea (n cantitate mic conserv urma de miros, dar n cantitate mai mare l distruge), frigul (conserv mirosul chiar i cteva zile), cldura (n or sau o or distruge urma de miros). Pe rol uscat (nisip, pietri) mirosul dispare n maximum o or, pe cnd la solul umed (cmp, poian) el se menine ntre 24 i 48 de ore. Fixarea urmei de miros se face cu ajutorul procesului-verbal i a schiei traseului urmat de cinele de urm, menionndu-se punctele principale pe unde a trecut, urmele i corpurile delicte descoperite. Urmele de miros se interpreteaz n raport cu celelalte urme descoperite, iar n urma interpretrii lor, se pot stabili date privind: lungimea i ntreruperile ei, legtura dintre urma de miros UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
115 i celelalte urme descoperite la faa locului, legtura dintre ntreruperea definitiv a prelucrrii urmei i posibilitatea ca persoana n cauz s fi folosit un mijloc de transport. Cinii de urm realizeaz mai multe scopuri criminalistice (cutarea substanelor i materialelor chimice, droguri, material explozibil, urmrirea mirosului), printre care i identificarea mirosului. Pentru a putea identifica mirosul, cinelui trebuie s i se pun la dispoziie mostre sau modele de comparaie. Acestea se preiau pe material textil sterilizat sau bare de metal inoxidabile de la persoana suspect i se introduc n borcane (sticle) ermetic nchise. Identificarea trebuie s stabileasc dac urma de miros de la faa locului a fost creat (lsat) de aceeai persoan de la care s-au prelevat modelele pentru comparaie, iar operaiunea trebuie repetat de minimum cinci ori i rezultatele se materializeaz ntr-un proces-verbal. La faa locului, mai pot fi descoperite i alte genuri de urme biologice cum sunt: urme de urin, de materii fecale, vomismente, sput sau de secreii nazale .a. care prin modul de formare, descoperire i interpretare nu difer de celelalte urme biologice artate.
7. Urmele instrumentelor de spargere
Prin denumirea de instrumente includem toate uneltele, sculele, aparatele sau orice alte obiecte care pot fi utilizate la svrirea unei infraciuni. Datorit varietii instrumentelor care pot fi folosite n svrirea unei infraciuni i a urmelor pe care acestea se pot forma, a fost necesar o clasificare dup modul de acionare: - urmele de tiere se formeaz prin apsare, alunecare, frecare i despicare asupra unui obiect sau corp, urma reproducnd microrelieful exterior al tiului i al prilor laterale. Prin examinarea urmelor de tiere, pot fi obinute date despre natura instrumentului utilizat, direcia n care s-a acionat, lungimea, limea sau diametrul instrumentului, iar n situaia unei urme care a pstrat striaiile tiului, exist posibilitatea identificrii obiectului creator. b) urmele formate prin apsare, denumite i de forare, sunt cel mai frecvent ntlnite la faa locului att pe cile de acces, ct i n interiorul locului faptei. Ele se formeaz pe corpul uman sau pe diferite obiecte, cu condiia ca materialul din care este confecionat obiectul primitor s nu fie mai dur dect materialul din care este confecionat instrumentul de spargere cnd urma de impregnare sau alunecare nu se formeaz. c) urmele formate prin lovire cu un anumit instrument las pe obiectul primitor o urm de adncime a instrumentului. Prin urmele create n acest fel, se pot obine date cu privire la modul lor de formare, a naturii i caracteristicilor de grup, iar dac s-au imprimat i detalii individuale ale instrumentului, acestea pot duce pn la identificarea lui. d) urmele formate prin nepare sunt urme de adncime care nu redau suficiente detalii care s ajute la identificarea instrumentului creator. Prin interpretarea urmelor formate prin nepare, se pot obine date cu privire la genul instrumentului folosit. e) urmele materie create prin detaarea unor fragmente din instrumente se formeaz prin desprinderea cu ocazia operaiunilor de lovire, apsare, alunecare, frecare, tiere, nepare a unor fragmente de diferite forme sau dimensiuni. Aceste fragmente gsite pot duce la stabilirea apartenenei de gen a obiectului creator i chiar la identificarea acestuia. f) urmele formate prin frecare/alunecare pot avea importan n identificarea individual datorit striaiilor caracteristice pstrate. Acest gen de urme sunt tipice forrii sistemelor de nchidere cu chei potrivite sau speciale. O form atipic a urmelor de frecare o constituie pilirea, dar aceste urme nu redau caracteristicile obiectului creator datorit dinamicii formrii urmei. Cutarea urmelor instrumentelor se fac att pe corpul uman (al victimei sau fptuitorului), ct i pe obiectele care poart mecanismele de nchidere, prin folosirea cu ochiul liber sau cu ajutorul unor mijloace optice, folosind, dac este cazul, surse de iluminare. Prin interpretarea acestor urme, se pot obine date privind instrumentul utilizat i aciunile UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
116 ntreprinse la locul faptei de ctre fptuitor. Pentru a obine modele de comparaie, se vor utiliza instrumente ce se presupun a fi fost folosite cu ocazia svririi infraciunii i suporturi asemntoare cu cele pe care s-au gsit urmele la faa locului. Cu ocazia dispunerii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistului i se pot adresa ntrebri de genul: a) Cnd se prezint numai urma sau obiectul purttor de urm: - dac obiectul prezentat poart urme formate cu vreun instrument; - dac este felul instrumentului care a creat urma; - care este mecanismul de formare a urmei; - care este succesiunea de creare a urmelor; - dac urmele prezentate sau cte dintre acestea au fost create cu acelai instrument; - de la ce fel de instrumente provin fragmentele gsite la faa locului; - care este natura i compoziia chimic ale urmelor materiei descoperite la faa locului; b) Cnd se prezint urma i modelele de comparaie: - dac urmele au fost create de acelai instrument cu care s-au realizat modelele de comparaie; - dac deteriorrile de pe instrumentul prezentat s-au produs n timpul utilizrii sale la faa locului sau ulterior; - dac fragmentul descoperit la faa locului a fcut corp comun cu instrumentul prezentat spre examinare.
8. Urme create de vehicule cu traciune mecanic
Urmele create de vehiculele cu traciune mecanic fac parte din urmele mijloacelor de transport prin care se neleg totalitatea transformrilor materiale produse de mijloacele de transport ori pri componente ale acestora ce apar pe unele obiecte i corpuri sau n mediul nconjurtor, pe timpul svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta. La urma mijlocului de transport putem observa elemente de identificare, cum sunt lungimea, limea, grosimea, forma, culoarea, tipul i modelul prilor rulante, dar i specifice, privind uzura, guri, tieturi, adugiri etc. La faa locului, pot fi identificate ansambluri sau subansambluri ale mijlocului de transport, urme lsate de sistemul de iluminare i de sticl i alte urme specifice mijlocului de transport. Descoperirea acestor urme la faa locului nu ne ridic probleme deosebite. Prin interpretarea urmelor create de mijloacele de transport, se pot stabili o serie de date i indicii cu privire la tipul, modelul, culoarea, marca, viteza i direcia de circulaie ale acestora. n cazul constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistul va putea rspunde la ntrebri cum sunt: a) Cnd se prezint numai urmele: - care este tipul, modelul, marca i culoarea vehiculului; - care poriune a autovehiculului a creat urma; - care este mecanismul de formare a urmei; - care a fost direcia de deplasare i viteza de circulaie ale vehiculului n momentul crerii urmei; - dac frnele au acionat asupra tuturor roilor; - dac vehiculul prezint defeciuni i ce anume; - dac n momentul producerii impactului becurile vehiculului erau aprinse; - care a fost mecanismul crerii urmelor pe corpul victimei. b) Cnd se prezint urmele i modelele pentru comparaie: - dac urma i modelul pentru comparaie au fost create de acelai vehicul sau parte component a sa; - dac leziunile victimei au fost create de vehiculul prezentat pentru comparaie sau de componentele sale.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
117 9. Urmele obiectelor de mbrcminte
Prin urme ale obiectelor de mbrcminte se neleg modificrile care apar pe corpul omenesc sau pe suprafaa unor obiecte ori pe alte componente ale mediului, ca urmare a contactului lor cu mbrcmintea purtat de o persoan, n procesul svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta. Urma obiectelor de mbrcminte poate fi gsit la faa locului ca atare, dar poate, n acelai timp, s fie la rndul ei, purttoarea altor urme, cum sunt cele de natur olfactiv sau de alt natur (fire de pr, praf, etc.). Pe corpul uman, urmele obiectelor de mbrcminte se pot crea prin imprimarea pe piele a reelei de fire din cuprinsul materialului textil ca urmare a unei presiuni exercitate asupra obiectului de mbrcminte, dar i ca urmare a frecrii. Urma de mbrcminte se formeaz de obicei pe suprafee relativ plane, prin imprimarea materialului textil pe suprafaa obiectului care are proprietatea de a se modele i a-i pstra forma. Prin examinarea urmei, se pot obine informaii cu privire la structura esturii materialului, elemente specifice custurii, tieturii, rupturii etc. La locul faptei, alturi de urmele de mbrcminte, pot fi gsite obiecte de mbrcminte, fragmente sau accesorii ale acestora, precum i fire sau fibre din mbrcminte. Descoperirea acestor urme cnd sunt vizibile nu ridic probleme deosebite, iar cnd sunt latente, vor fi descoperite cu ajutorul lupei cu surse de iluminare corespunztoare. Prin interpretarea urmelor de mbrcminte pot fi obinute date referitoare la obiectul creator al urmei (form, aspect, dimensiune, natur), activiti ntreprinse la faa locului de ctre purttor, date privind purttorul (sex, vrst, talie etc.). Pentru obinerea modelelor de comparaie, este necesar identificarea obiectului creator al urmei sau eantioane din materialul ce se presupune c a servit la confecionarea acesteia. Cu ocazia constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri: a) Cnd se prezint numai urma de mbrcminte: - dac urma a fost creat de un accesoriu al obiectului de mbrcminte; - dac urma a fost creat de obiecte de mbrcminte din categoria uniformelor sau echipamentelor de protecie; - care este forma esturii din care s-a confecionat mbrcmintea ce a lsat urma; - ce alte particulariti prezint mbrcmintea care a creat urma. b) Cnd se prezint urma i modelul de comparaie: - dac urma putea fi creat de obiectul de mbrcminte de la care s-a obinut modelul de comparaie; - dac fragmentul textil descoperit la faa locului a fcut corp comun cu obiectul de mbrcminte prezentat pentru comparaie.
10. Urmele create prin folosirea armelor de foc
Balistica judiciar este o ramur a criminalisticii care elaboreaz metodele i mijloacele tehnico-tiinifice de studiere a armelor de foc de mn, a muniiilor acestora i a urmelor mpucturii, n vederea identificrii armei cu care s-a tras. Armele de foc sunt clasificate, dup diferite criterii: - dup destinaie, sunt arme militare, arme de aprare (pistoale, revolvere), arme de vntoare, arme sportive i arme cu destinaii speciale (pistoale de semnalizare, alarm, start, cu gaze lacrimogene); - dup modul de funcionare, sunt arme simple (neautomate), semniautomate i automate; - dup canalul evii, sunt arme cu eava lis i cu eava ghintuit; - dup calibru, sunt arme de calibru mic, mijlociu i mare; - dup lungimea evii, sunt arme cu eav lung (puti, carabine), mijlocit (pistoale mitraliere) i scurt (pistoale, revolvere); - dup modul de fabricaie, sunt industriale sau artizanale (de construcie proprie sau modificate); - arme atipice (mascate) de timp special, disimulate (stilouri, bastoane, brichete, umbrele, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
118 aparate de filmat, etc.). Urmele armelor de foc sunt acele elemente materiale care apar pe corpul omenesc sau pe diferite obiecte componente ale mediului, rezultate n urma producerii mpucturii cu ocazia svririi unei infraciuni. Armele de foc sunt construite cu ajutorul a trei componente principale: eava, mecanismul de tragere i patul sau mnerul. Lungimea evii asigur precizia i distana de tragere, eava putnd fi prevzut cu ghinturi (anuri care asigur glonului o micare de rotaie n jurul propriei axe i care imprim viteza glonului) sau lis. n interiorul mecanismului de tragere,se introduce cartuul, asigurndu-se plecarea glonului i scoaterea tubului rmas cu ajutorul componentelor sale nchiztor, percutor, camer de explozie, ejector, gheara extractoare i fereastra de ieire. Toate aceste componente vor lsa urme caracteristice pe tuburile cartuelor. Cartuele au caracteristici diferite, n raport cu eava (ghintuit sau lis) armei care le vor utiliza i cu calibrul acesteia. Pentru armele cu eav ghintuit, cartuele sunt compuse din glon (care, prin proiectare, realizeaz destinaia armei), tubul (cu o rozet la captul opus gloanelor), capsa (coninnd o substan exploziv), pulberea sau praful de puc (care, prin explozie, proiecteaz glonul). Cartuele destinate armelor cu eav lis au aceleai pri componente i, n plus, bura (psl sau hrtie care izoleaz pulberea de proiectile, alice sau mitralii) i rondela (care se pune la captul tubului pentru a mpiedica ieirea proiectilelor din cartu. Deplasarea glonului de la ieirea din eav pn la int (sau punctul de cdere) se face n linie curb (datorit gravitaiei) i se numete traiectorie. Prin folosirea armelor de foc, se creeaz dou categorii de urme: urme form i urme materie, dare dup importana pe care o pot avea n procesul de identificare pot fi: a) urme principale: - proiectilele, tuburile i capsele, precum i urmele armei de foc create pe acestea (pe tubul cartuului se imprim urmele unor piese componente ale armei, cum sunt ale percutorului, ale peretelui frontal al nchiztorului, urmele camerei de explozie, ale ghearei extractoare, urmele pragului arunctor); - urmele de ptrundere i ieire ale proiectilului; - urmele de ricoare; b) urme secundare: - urme rezultate din aciunea flcrii care se formeaz dup ieirea glonului dac distana dintre orificiul evii i int este mic i nu n cazul armelor moderne; - urme rezultate din aciunea gazelor care se formeaz tot n cazul tragerilor de la mic distan sau cu eava lipit; - urme de funingine care rmn mai mult sau mai puin pronunate, n funcie de distana de la care s-a tras n raport cu inta i care se formeaz n jurul orificiului de intrare a glonului; - urme ale particulelor de pulbere nears; - inelul de metalizare format tot n jurul orificiului de intrare; - urmele de unsoare. La tragerile cu arme de foc cu alice i mitralii ntlnit att urme ale proiectilelor, ct i ale factorilor suplimentari. n cadrul activitilor de cercetare a locului faptei, eforturile echipei se vor ndrepta spre: - gsirea armelor de foc i a urmelor de pe acestea; - descoperirea tuburilor i proiectilelor; - descoperirea urmelor secundare de pe corpul i hainele trgtorului, dac acesta a fost identificat; - descoperirea urmelor secundare de pe haine/i corpul victimei (ulterior analizat n laborator), dar i a urmelor de ptrundere i ieire ale proiectilului (cu ocazia autopsiei cadavrului sau examinrii medico-legale). Prin interpretarea urmelor principale ale mpucturii, se pot stabili urmtoarele date: - direcia i unghiul de tragere; - locul i distana de unde s-a tras; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
119 - determinarea tipului, mrcii, modelului i calibrului armei. Prin interpretarea urmelor secundare ale mpucturii se pot stabili: - distana de la care s-a tras; - identificarea persoanei care a utilizat o arm de foc. Modelele de comparaie pentru examinrile n laborator se obin de ctre expert prin trageri experimentale, specialistului putndu-i-se adresa ntrebri cum sunt: a) Cnd se prezint arma, urmele principale i secundare ale mpucturii i obiectele purttoare: - care sunt tipul, marca, modelul, seria i calibrul arme; - care este starea tehnic a armei; - dac arma cuprinde piese neoriginale; - dac arma poate declana o mpuctur fr s se acioneze pe trgaci i n ce condiii; - dac cu arma respectiv se pot trage cartue de alt calibru; - dac tuburile i proiectilele gsite la faa locului sau n corpul victimei au fost trase cu aceeai arm i cu care anume dintre cele gsite la suspect; - dac tuburile i proiectilele gsite au fcut parte din acelai cartu; - care sunt orificiul de intrare i cel de ieire al proiectilului; - care este direcia din care s-a tras; - care sunt distana de la care s-a tras, numrul i ordinea mpucturilor; - care este vechimea aproximativ a mpucturii; - care este compoziia chimic a urmelor ridicate de pe arma i muniia prezentate expres examinare; - dac pe minile i hainele victimei sau ale suspectului exist urme lsate prin aciunea factorilor suplimentari ai mpucturii i ce fel de urme; - ce corpuri i obiecte au fost lovite de gloane; - dac deteriorarea sau orificiul prezentat este cauzat de o arm de foc; - ce poziie aveau trgtorul i victima n timpul mpucturii; - dac pe arm, glon sau tub se gsesc amprente digitale sau urme materie. b) Cnd se prezint urma i modelele pentru comparaie: - dac proiectilul sau tubul descoperit la faa locului a fost tras cu arma cu care s-au executat modelele pentru comparaie; - dac alicele sau burele descoperite la faa locului au aceeai compoziie cu modelele ridicate de la suspeci. Armele gsite i ridicate se descarc, fiind interzis transportul i trimiterea lor la laborator ncrcate. Nu se trage i nu se cur arma nainte de a fi examinat de ctre specialist n laborator i nu se introduc n gura evii obiecte pentru a proteja urmele. Arma nu se dezmembreaz, ci se plaseaz n suporturi specifice, n cutii de carton, bine mpachetat, pentru a se preveni micarea acesteia pe timpul transportului. n cazul n care pe arm sunt descoperite urme de snge, urme de mini sau alte urme, acestea se ridic cu ocazia cercetrii locului faptei sau arma va fi nvelit n hrtie curat, sigilat pentru a preveni micarea armei i alterarea urmelor pe timpul transportului la laborator.
ntrebri de evaluare: - Dup ce criterii se clasific urmele biologice? - Cum se obin modelele de comparaie in cazul urmelor de snge i sub forma firului de pr? - Ce este odorologia judiciar? - Dar cinele de urmarire? - Ce tii despre A.D.N i importana determinrii profilului A.DN, pentru identificarea criminalistic? - La ce rspunsuri ajunge expertul n cazul expertizei sngelui, firului de pr i saliv?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
120 Modulul V. Cercetarea criminalistic a actelor scrise
Unitatea de nvare: 1. Identificarea persoanei dup scris; 2. Examenul tehnic al actelor scrise; 3. Identificarea semnturii; 4. Identificarea scrisului i a scrisului dactilografiat; 5. Cercetarea criminalistic a falsului n nscrisuri. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. C. Suciu, Criminalsitic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 487 2. Andre Athanasiu, Scris i personalitate, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 22 3. D. Sandu, Falsul n acte, Editura Dacia, 1977, p. 21-22 4. L. Ionescu, Despre stabilirea vechimii actelor dactilografiate, n Probleme de medicin judiciar i de criminalistic, vol V, Bucureti, Editura Medical, 1966, p. 130 5. L. Ionescu, Expertiza criminalistic a scrisului, Editura Junimea, Iai, 1973, p. 213-225
Prin act scris sau document, n criminalistic, se nelege orice scris tiprit, dactilografiat, manuscris, schi, desen, prin care se atest starea civil, identitatea personal, pregtirea colar ori profesional, ncheierea pe diferite contracte, felurile declaraii, precum i biletele de cltorie, de banc, timbre etc. Cercetarea judiciar a actelor scrise cuprinde, pe lng cercetarea criminalistic, i alte genuri de examinare, cum sunt cele contabile, financiare, cercetarea criminalistic restrngndu-se la atingerea unuia sau mai multor dintre urmtoarele scopuri: - identificarea autorului unui manuscris; - examinarea materialului din care este confecionat actul documentul respectiv; - reconstituirea actelor deteriorate de aciunea unor ageni chimici sau fizici; - stabilirea vechimii unor documente; - determinarea ordinii i a succesiunii executrii diferitelor scrisuri din cuprinsul unui act; - citirea scrisurilor executate cu cerneluri invizibile, precum i a scrisorilor codificate ori cifrate; - identificarea mainii de scris; - cercetarea sigiliilor, tampilelor, timbrului sec i a biletelor de valoare; - examinarea nscrisurilor n scopul stabilirii autenticitii lor i depistrii falsurilor .a.
1. Identificarea persoanei dup scris
Ramura tehnicii criminalistice care are ca obiect studierea elementelor de coninut i de form a scrisului n scopul identificrii scriptorului sau stabilirii falsului n documente este cunoscut sub numele de grafoscopie judiciar. Termenul nu trebuie confundat cu cel de grafologie care studiaz, pe baza scrisului, caracterul i aptitudinile unei persoane neurmrind identificarea scriptorului.
2. Examenul tehnic al actelor scrise
Pentru a putea fi examinate de ctre un specialist, organul de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia acestuia documentul sau actul scris dup ce el a fost ridicat, n general, n urma unei activiti de urmrire penal (cercetarea la faa locului, ridicarea de nscrisuri, percheziie, constatarea infraciunii flagrante etc.). Actul scris poate fi descoperit integru sau distrus n mod intenionat (tiat, rupt, ars) sau prin aciunea factorilor externi, prin trecerea timpului (putrezit), bine sau mai puin corespunztor conservat (umezit, prfuit, mucegit, etc.) Ca regul general, ridicarea documentelor trebuie fcut lund precauiunile necesare pentru a nu distruge urmele existente (papilare, snge .a.) i, n acelai timp, s nu se creeze urme noi. Pentru acesta, actele scrise vor fi ridicate cu penseta sau purtnd mnui chirurgicale atunci UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
121 cnd urmele de mini existente pot fi utile cauzei care se cerceteaz. Pe documentele scrise nu se fac meniuni (adnotri), nu se ndoaie pentru a nu se altera scrisul i nu se ndosariaz, ci se protejeaz prin introducerea ntr-un plic de mrime corespunztoare care va fi legat (capsat) n dosarul cauzei. Pentru ridicarea documentelor din categoria distruse, organele de urmrire penal vor apela la serviciile specialistului criminalist. Prin interpretarea urmelor de hrtie se pot obine date referitoare la: - natura i destinaia fireasc dat hrtiei din care provine urma; - ntrebuinarea dat de fptuitor hrtiei; - mecanismul de formare a fragmentelor de hrtie rmase ca urme la faa locului; - factorii externi care au acionat asupra urmei de hrtie, modificndu-i aspectul; - dac hrtia din care provine urma era un act, o carte sau un alt nscris; - activitile i aciunile ce s-au petrecut la faa locului; - lupta dintre infractor i victim, ncercarea de nlturare a unor urme, declanarea unui incendiu, ncercarea de a distruge anumite documente etc. n cazul actelor scrise, prin interpretarea urmelor, se pot obine date referitoare la natura traseului, petei sau mnjiturii (cerneal, tu, past, creion): - instrumentul sau alt obiect cu care s-a executat traseul ori mnjitura; - modificarea prin adugirea ori suprapunerea de noi trasee de cerneal, tu sau past de scris; - timpul aproximativ scurs de la formarea traseului petei sau mnjiturii. Prin examinarea actelor scrise, expertul se poate pronuna asupra vechimii i autenticitii acestora n cazul nscrisurilor falsificate n care data real ori momentul redactrii nu corespunde cu data indicat n act sau cnd anumite pri din nscris sunt redactate n perioade diferite de timp, contrar aparenelor, multe dintre acestea fiind tipice pentru falsul prin adugare de text. n cadrul examinrii pentru stabilirea vechimii expertul i va concentra atenia asupra formei i coninutul, caracteristicile de fabricaie ale hrtiei i ale cernelii (pastei sau creionului), precum i gradul lor de mbtrnire. Pentru stabilirea autenticitii actului scris, specialistul va avea n vedere: - ndeplinirea cerinelor legale privind forma i coninutul actului scris; - corespondena dintre actul autentic i cel n litigiu sub aspectul formei i coninutului; - stabilirea termenului real de valabilitate a actului scris; - concordana ntre nfiarea persoanei i fotografie; - stabilirea realitii datelor de identificare nscrise n document; - starea elementelor de protecie (securitate) coninute de actul scris; - autenticitatea tampilei. Identificarea persoanei dup scris se bazeaz pe caracteristicile scrisului de mn i anume stabilitatea i individualitatea sa. n intervalul de vrst de 20-25 ani, scrisul unei persoane devine format, caracterizndu-se prin prezena unor construcii grafice specifice persoanei respective care rmn, n tip, relativ stabile. Individualitatea scrisului reprezint acea calitate a scrisului care i stabilete apartenena la o anumit persoan. n analiza scrisului, sunt avute n vedere caracteristicile generale i individuale ale acestuia. Caracteristicile generale ale scrisului sunt: - gradul de evoluie i forma scrisului; - dimensiunea scrisului; - nclinarea scrisului sau a literelor; - viteza scrisului; - presiunea scrisului; - coeziunea i continuitatea scrisului; - spaierea , direcia i forma rndurilor; - ornduirea scrisului; - plasarea altor elemente ale textului (titlul, semntura, data). Caracteristicile individuale ale scrisului se refer la: - construcia semnelor grafice (literelor), numrul elementelor constitutive, forma acestora, precum i direcia micrilor de execuie; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
122 - modul de ncepere i finalizare a semnelor grafice, legarea acestora i elementele componente; - modul de scriere a unor componente i accesorii a semnelor grafice; - modul de scriere a unor meniuni. Stabilitatea scrisului unei persoane n timp este relativ, n sensul c ea poate fi influenat, mai mult sau mai puin, prin intervenia pe care o pot avea unii factori cum sunt: - schimbarea instrumentului de scris i/sau a materialului pe care se face scrierea; - schimbarea poziiei scriptorului i a suportului pe care se depune scrisul; - condiiile deosebite de lumin, temperatur i inut vestimentar a scriptorului; - starea psihic deosebit a persoanei (emoia puternic); - schimbri survenite n organismul scriptorului (mbtrnirea, consumul unor substane toxice sau medicamente); - factori de ordin patologic (afeciuni neuropsihice); - modificarea intenionat a scrisului. Prin examinarea scrisului cursiv, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri: a) Cnd se prezint numai scrisul n litigiu: - numrul de persoane care au scris; - stabilirea cu aproximaie a sexului; - stabilirea cu aproximaie a vrstei i profesiei; - dialectul, subdialectul sau graiul folosit n scris. b) Cnd se prezint scrisul n litigiu i modelele de comparaie, dac scrisul n litigiu a fost executat de persoana de la care s-au prelevat modelele de comparaie. Expertul se va putea pronuna i asupra scrisului executat prin imitarea caracterelor tipografice, scrisului cursiv deghizat, scrisului cursiv alterat din cauza unor stri psihologice.
3. Identificarea semnturii
Semntura persoanei prezint caracteristici similare cu cele ale scrisului, generale i individuale, fiind astfel apt pentru identificare. Prin examinare, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri: a) Cnd se prezint numai semntura n litigiu: - dac falsul a fost executat prin imitarea liber a semnturii; - dac falsul a fost executat de pe un model; - dac falsul a fost executat prin deghizarea propriei semnturi; - dac falsul a fost executat prin copierea semnturii; b) Cnd se prezint semntura n litigiu i modelele de comparaie, dac semntura n litigiu a fost executat de persoane de la care s-au prelevat modele de comparaie. n urma examinrii, expertul va putea formula concluzii de genul: - cert pozitiv (scrisul aparine, a fost executat de ); - cert negativ (scrisul nu aparine, nu a fost executat de ); - de probabilitate (scrisul aparine, a fost executat probabil de ); - de imposibilitate (nu se poate stabili dac scrisul aparine, a fost executat de).
4. Identificarea scrisului de tipar i scrisul dactilografiat
Scrisul de tipar i cel dactilografiat prezint caracteristici individuale de identificare. Prin interpretarea scrisului de tipar, se pot obine date i indicii referitoare la: - forma, caracterul i modul de realizare a imprimrii, precum i procedeul de reproducere i multiplicare; - caracterul literelor, al semnelor, de punctuaie i al cifrelor folosite n executarea scrierii; - forma i caracterul clieelor zincografice (ilustraiilor); - procedeul de culegere a textului (mecanic sau manual); - originalitatea textului (original sau copie xerografiat); - proveniena textului (text provenit dintr-o lucrare deja tiprit sau n curs de tiprire palt). Prin interpretarea scrisului dactilografiat se pot obine date i indicii referitoare la: UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
123 - tipul i marca mainii cu care s-a dactilografiat textul; - caracterul literelor i particularitile determinate de uzura acestora; - distana dintre rndurile unui text; - originalitatea textului (dac este un exemplar original ori o copie cu plombagin sau multiplicat la xerox sau n alt modalitate). n vederea efecturii expertizei, se vor putea formula ntrebri de genul: a) Cnd se prezint doar textul tiprit sau dactilografiat: - care este caracterul literelor sau al cifrelor folosite la executarea textului tiprit; - prin ce procedeu a fost cules textul (mecanic sau manual); - dac textul reprezint un original sau este o copie i prin ce mod a fost realizat acesta; - dac textul provine dintr-o lucrare tiprit sau reprezint un palt; - dac clieele zincografice sunt autotipii sau liniare; - care sunt tipul, marca i modelul mainii de scris folosite la dactilografierea textului n litigiu; - ce uzur specific prezint maina de scris cu care a fost executat textul; - dac textul a fost executat prin imprimarea cu pamblica mainii de scris sau prin plombagin; - dac textul a fost scris n ntregime la aceeai main sau o parte din el a fost executat n alt mod; - dac textul prezint tersturi sau adugiri i prin ce procedee tehnice au fost executate acestea; b) Cnd se prezint textul incriminat i modelele pentru comparaie prelevate de la literele de tipar sau maina de scris, dac textul descoperit la faa locului a fost executat cu literele, matria sau cu maina de scris de la care s-au prelevat modelele pentru comparaie. La fel cu scrisul de mn, scrisul dactilografiat are implementate caracteristicile personalitii scriptorului, prezentnd, n consecin, caracteristici generale i individuale care pot fi utilizate de expert n procesul identificrii dactilografului. Caracteristicile generale vizeaz stabilirea gradului de clasificare a dactilografului i tehnica de utilizare a tastaturii, cele individuale fiind date de utilizarea semnelor de punctuaie i alte repere cum sunt sfritul de pagin, omogenitatea scrierii, modul de dispunere a textului n pagin, modul de corectare a greelilor, modul de punere n eviden a titlului i semnelor auxiliare folosite pentru aceasta, modul de realizare a numerotrii paginilor i semne auxiliare folosite, greelile de dactilografiere .a. i elementele de redactare (stilul), limbajul sau ortografia pot fi utilizate n identificarea dactilografului, dar numai cu condiia ca acesta s fi conceput i textul redactat. Expertiza scrisului dactilografiat, n scopul identificrii dactilografului poate stabili urmtoarele: a) Cnd se prezint numai scrisul n litigiu: - dac documentul este scris la una sau mai multe maini; - tipul, modelul i marca mainii de scris; - gradul de pregtire profesional a dactilografului. b) Cnd se prezint scrisul n litigiu i modelele de comparaie, dac scrisul de main n litigiu a fost sau nu dactilografiat de persoana de la care s-au prelevat modelele de comparaie. Modelele de scris pot fi obinute experimental, la cererea organului de urmrire penal, adresat persoanei suspecte, sau pe alte ci cnd persoana de la care eman nscrisul pe care l-a creat anterior cererii nu este informat cu privire la destinaia acestuia. Modelele de scris experimentale pot fi obinute prin scriere liber sau prin dictare, cnd persoanei i se va dicta textul pe care l-a scris anterior liber. Textul scris liber sau la dictare trebuie s cuprind i cuvintele utilizate n textul n litigiu. Din practica de expertiz criminalistic i literatura de specialitate reies urmtoarele reguli: - este cu desvrire interzise s i se solicite persoanei s copieze textul n litigiu; - pe ct posibil persoanei de la care se iau modelele de scris pentru comparaie trebuie s i se creeze condiii asemntoare celor n care se presupune ori exist date c a fost executat scrisul n litigiu: condiii de luminozitate, instrumentul scriptural, suport, poziie de scriere; n cazul n care scrisul n litigiu conine i cifre, modelul de scris trebuie s conin i cifre, pentru evitarea ncercrilor UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
124 de deghizare, solicitndu-se persoanei s efectueze anumite operaii matematice; - n textul conceput pentru modelele de scris, trebuie introduse i cuvinte scrise greit n textul n litigiu, dictarea fcndu-se ntr-un ritm egal, fr accentuarea unor cuvinte i fr a se da indicaii cu privire la semnele ortografice i de punctuaie; - n cazul n care persoana, dei are un scris evoluat, ncetinete ritmul scrierii, se va accelera ritmul dictrii, fr a se reveni la cuvintele nescrise, dup o anumit perioad se va proceda la luarea altor modele de scris; Modelele de scris libere care pot fi ridicate pe parcursul cercetrilor de la persoanele care le dein trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s fie de dat i de provenien cert; - scrisul s fi fost executat cu acelai instrument scriptural, cu aceeai substan de scris i pe acelai suport ca i scrisul n litigiu; - s conin pe ct posibil aceleai caractere i s aib aceeai destinaie ca i scrisul n litigiu; - s fie ridicate cu respectarea strict a dispoziiilor legale i individualizate n cuprinsul actului procedural ncheiat; - s fie suficiente din punct de vedere cantitativ.
5. Cercetarea criminalistic a falsului
Falsul este ntlnit relativ frecvent n practica organelor judiciare att pentru realizarea unor scopuri infracionale, ct i pentru stingerea unor interese n cauzele civile. Din punct de vedere al calitii sale, falsul pornete de la cel grosolan, observabil aproape de ctre oricine, ajungnd la cele executate cu ajutorul unor mijloace perfecionate, greu sesizabil chiar de ctre cei iniiai. Din punct de vedere criminalistic, falsul este parial i total, denumit i contrafacere cnd nscrisul este total alterat. Pentru realizarea falsului se folosesc diferite metode: a) Falsul prin nlturarea de text. nlturarea sau tergerea de text reprezint o modalitate de falsificare care se realizeaz pe cale mecanic sau pe cale chimic. b) Falsul prin adugare de text. Pornete de la simpla modificare a unor caractere (cifre, litere) pn la introducerea unor rnduri ntregi. c) Falsul prin imitarea, deghizarea ori copierea scrisului, omiterea scrisului const n reproducerea caracteristicilor grafice specifice aparinnd altei persoane. Imitarea scrisului unei persoane poate fi o imitare liber cnd este utilizat un model sau dup memorie. Deghizarea scrisului este utilizat n special cnd autorul nscrisului intenioneaz s-i ascund identitatea i se realizeaz prin deformarea sau modificarea unor caracteristici proprii, scrierea cu mna stng sau scrierea cu majuscule sau cu caracter de tipar. Copierea textului sau a semnturii poate fi realizat prin: copiere prin apsare, copierea prin transparen (la geam), copierea cu ajutorul hrtiei copiative (indigo) i copierea cu ajutorul sistemelor optice de proiecie. Prin expertiza criminalistic se pot identifica i alte categorii de falsuri: - falsul prin acoperire de text; - falsul executat prin decupare i reconstituire; - falsul executat cu ajutorul copiatoarelor i tehnicii de calcul; - reconstituirea seriilor i inscripiilor tanate pe metale; - falsul n actele de identitate i cltorie; - falsul n crile de credit i n alte mijloace de plat.
ntrebri de evaluare: -ce se nelege prin act scris sau document, n criminalistic? -n ce scop se face cercetarea judiciar a actelor scrise? -ce se nelege prin grafoscopie? Dar prin grafologie? -care sunt caracteristicile scrisului de mn? -ce rspunsuri poate da expertul n urma expertizei scrisului cursiv? Dar n urma examinrii scrisului UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
125 dactilografiat? -care sunt metodele prin care se realizeaz falsul n nscrisuri?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
126 Modulul VI. Fotografia judiciar
Unitatea de nvare: 1. Noiunea i importana fotografiei judiciare; 2. Aparatul de fotografiat; 3. Fotografia judiciara operativ; 4. Fotografia judiciar de la faa locului; 5. Fotografia de percheziie i de ridicare de obiecte/nscrisuri; 6. Fotografia la reconstituire; 7. Fotografia cu ocazia prezentrii pentru recunoatere; 8. Fotografia semnalmentelor; 9. Fotografia de supraveghere operativ Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. C. Suciu, Criminalistic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 86-87; 2. Em. Stancu, Criminalistic, vol. II, T.U.B. , 1986, p. 136; 3. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I., 1976, p. 69-70; 4. Mircea, Criminalistic, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 19 i urm.
1. Noiunea i importana fotografiei judiciare
Fotografia judiciar este o ramur a tehnicii criminalistice care adapteaz i elaboreaz metodele de fixare, prin fotografiere, a rezultatelor i modului de desfurare a unor activiti de urmrire, precum i modelele corespunztoare cercetrii de laborator a probelor materiale. Importana fotografiei judiciare rezult din avantajele pe care le prezint utilizarea acesteia: - fotografia judiciar nregistreaz informaia complet, cu privire la obiectul cercetat, att cu ocazia desfurrii unor activiti procedurale i de tactic criminalistic, ct i demonstrative, n laborator, avnd n vedere fidelitatea ei; - fotografia permite nregistrarea rapid, spontan, a unui numr mare de stri de fapt i mprejurri; - fotografia judiciar prezint i o eviden probatorie, deoarece o imagine valoreaz mai mult dect 10.000 de cuvinte (Confucius); - are i o eficien deosebit n prevenirea comiterii unor fapte antisociale; - are i calitatea de a avea o anumit influen psihologic att asupra nvinuitului sau inculpatului, ct i asupra instanelor de judecat.
2. Scurt prezentare a aparatului de fotografiat i a procesului fotografic
Construcia i modul de funcionare a aparatelor de fotografiat sunt asemntoare cu cele ale ochiului uman. Toate aparatele de fotografiat au n comun urmtoarele componente: - obiectivul, destinat permiterii ptrunderii luminii n aparat, direcionat pe materialul fotosensibil (filmul); - diafragma, care controleaz deschiderea obiectivului i, prin aceasta, a cantitii de lumin care va ajunge pe materialul fotosensibil; - obturatorul care controleaz timpul (durata) de expunere a materialului fotosensibil la lumin; - corpul aparatului, care nu trebuie s permit ptrunderea luminii n interior, cu excepia celei lsate de obiectiv. n interiorul su, se afl o camer obscur unde se gsete i materialul fotosensibil; - vizorul, care permite vizualizarea subiectului nainte ca imaginea s fie nregistrat i corectarea poziiei n funcie de dorin. Pentru a fixa imaginea preluat prin obiectiv, este necesar un material fotosensibil (filmul) att n cazul imaginilor alb-negru, ct i color. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
127 ntregul proces de obinere a imaginii negative, alb-negru sau color i apoi a celei pozitive se numete developare. Camerele digitale se deosebesc de aparatele clasice doar prin mediul de stocare al imaginii, acesta nemaifiind filmul, ci un senzor alctuit din milioane de diode fotosenzitive numite fotoelemeni sau pixeli. Fiecare fotoelement va cpta un singur pixel din viitoarea fotografie i-l va pstra n memorie ntr-un card de memorie flash. Camerele digitale prezint urmtoarele avantaje, n detrimentul celor clasice: - costul sczut al imaginii fotografice n raport cu preul filmului, al substanelor chimice necesare i al developrii; - facilitatea prelucrrii i distribuirii imaginii n raport cu dificultile determinate de developarea n laborator al fotografierii clasice; - o mai bun calitate a imaginii; - posibilitatea transmiterii imaginii de ndat, n orice col al lumii cu ajutorul reelelor de calculator; - posibilitatea mbuntirii imaginii prin prelucrare cu ajutorul unor programe speciale de calculator.
3. Fotografia judiciar operativ (de fixare)
Prin formularea de fotografie judiciar operativ (de fixare) nelegem toate fotografiile executate de organul de urmrire penal cu ocazia desfurrii activitilor procedurale i de tactic criminalistic sau n legtura cu acestea. Astfel sunt fotografiile executate cu ocazia cercetrii locului faptei, percheziiilor, reconstituirilor, prezentrii pentru recunoatere, fotografia semnalmentelor. Pentru a putea realiza fotografia judiciar operativ, sunt utilizate mai multe metode: a) Metoda fotografiei unitare, cel mai frecvent utilizat cnd subiectul de fotografiat poate fi redat, datorit dimensiunilor i poziiei sale, cu ajutorul unei singure imagini. b) Metoda fotografiei panoramice care se aplic n cazul n care subiectul de fotografiat nu poate fi redat n totalitatea sa cu ajutorul unei singure fotografieri datorit dimensiunilor sale. Pentru realizarea fotografiei dorite, organul de urmrire penal poate opta la unul dintre urmtoarele procedee: - procedeul fotografiei panoramice liniare care const n fotografierea succesiv a subiectului pe poriuni mai mici; - procedeul fotografiei panoramice circulare se realizeaz prin fotografierea succesiv a subiectului pe poriuni mai mici. c) Exist situaii cnd fotografia unitar executat dintr-un singur loc nu poate reda toate amnuntele subiectului sau nu poate cuprinde tot spaiul de interes. Soluia este cea de a executa fotografia de pe poziii contrare sau de pe poziii ncruciate, utilizat n special n cazul fotografiei schi de la faa locului. c) Msurtorile fotografice s-au impus ca necesare pentru redarea dimensiunilor subiectului de fotografiat, a distanei ntre el i alte obiecte (urme), precum i dimensiunilor altor obiecte preluate cu ajutorul imaginilor fotografice. n cazul n care trebuie fixat distana dintre obiecte, se utilizeaz metoda metric de fotografiere, prin utilizarea unei benzi special concepute, cu ptrate (dreptunghiuri) de culoare alb- negru, care se succed. Exist i posibilitatea executrii fotografiei metrice prin utilizarea metodei stereometrice.
4. Fotografia judiciar de la faa locului
Are ca scop fixarea locului faptei i ale mprejurimilor acestuia, precum i urmelor descoperite cu ocazia cercetrii, completnd cu imagini procesul-verbal de cercetare la faa locului din care face parte. La faa locului, sunt executate fotografii: a) Fotografia de orientare care cuprinde tabloul general al locului faptei, cu toate mprejurrile sale, astfel nct cu ajutorul ei s se poat face la nevoie orientarea n teren. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
128 Fotografia de orientare poate fi executat i prin metoda fotografiei unitare sau panoramice. b) Fotografia schi care oglindete locul svririi faptei, cu toate particularitile sale, fr mprejurimi, avnd n prim plan obiectul central al cercetrii criminalistice, adic obiectul asupra cruia s-a ndreptat nemijlocit aciunea infractorului. c) Fotografierea obiectelor principale se face de ctre organul de urmrire penal tot n faza static a cercetrii la faa locului. Cuprinde numai o parte din locul faptei, numai unul dintre obiectele principale aflate n perimetrul su. Fiecare obiect nu se fotografiaz izolat, ci n corelaie cu obiectele i urmele din imediata lui apropiere, astfel nct dup imaginea fotografic s se poat stabili poziia sa n raport cu celelalte obiecte. d) Fotografia detaliilor se execut n faza dinamic a cercetrii locului faptei cnd exist posibilitatea micrii obiectelor i poziionrii lor ct mai favorabile pentru fotografiere.
5. Fotografia la percheziie i ridicarea de obiecte i nscrisuri
Ca i n cazul cercetrii locului faptei, n cazul efecturii percheziiei. Fotografia este util pentru ilustrarea locului n care aceasta a fost efectuat, a bunurilor, valorilor descoperite, dar i pentru fixarea locurilor n care respectivele bunuri au fost ascunse. Fotografiile se execut n modaliti foarte apropiate cu cele efectuate cu ocazia cercetrii locului faptei, viznd fotografia locului percheziionat, fotografia ascunztorii obiectelor descoperite i fotografia obiectelor descoperite sau predate la cererea organului de urmrire penal. Fotografia locului unde va fi efectuat percheziia este similar cu fotografia de orientare i are ca scop fixarea ansamblului locului unde se va face percheziia i a mprejurrilor sale. Fotografia ascunztorii obiectelor descoperite red locul n care au fost gsite obiectele cutate, fr mprejurimile locului respectiv. Numrul acestor fotografii depinde de numrul ascunztorilor n care sunt descoperite i nu de numrul obiectelor. Fotografia obiectelor descoperite sau predate n vederea ridicrii se va efectua pentru fiecare obiect n mod izolat. Scopul acestei fotografii de detaliu a obiectelor gsite cu ocazia percheziiei este acela de a reda mrimea exact, forma i diferitelor lor particulariti.
6. Fotografia la reconstituire
Prin reconstituire, organul de urmrire penal urmrete verificarea posibilitii de observare i a perceperii auditive a prilor sau persoanelor, verificarea posibilitilor de efectuare a unor aciuni n condiiile date, precum i pentru verificarea unor mprejurri controversate de la locul faptei. n cazul reproducerilor experimentale i a reconstituirii n vederea clasificrii unor mprejurri controversate de la locul faptei, fotografia va constitui mijlocul de fixare i ilustrare a celor consemnate n procesul-verbal de reconstituire. Prin fotografia executat cu ocazia reconstituirii, se urmrete ilustrarea ansamblului locului i condiiilor n care se efectueaz reconstituirea, a principalelor momente prin care se realizeaz scopul acestuia. Fotografia locului reconstituirii n ansamblul su va fi sau nu necesar, n funcie de faptul c n cauza cercetat s-a efectuat sau nu cercetarea locului faptei. n cazul n care cercetarea locului faptei nu a fost iniial efectuat, se vor executa fotografii de orientare i schi. Fotografia secvenelor reconstituirii are ca scop redarea celor mai importante momente ale activitilor prin care se realizeaz scopul percheziiei, cel de verificare a unor probe sau pentru descoperirea unor noi probe. n cazul verificrii posibilitii de observare, fotografia secvenelor va consta n fotografierea locului n care se va afla subiectul de fotografiat din locul n care s-a fcut observarea. Fotografia reconstituirii va trebui s cuprind secvene privind locul ptrunderii, traseul urmat i locul de ieire din perimetrul infracional, precum i activitile a cror verificare sa ntreprinde.
7. Fotografia cu ocazia prezentrii pentru recunoatere
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
129 Alturi de procesul-verbal, fotografia reprezint mijlocul prin care se fixeaz i ilustreaz modul de desfurare al activitii. Prin fotografie, se poate demonstra ndeplinirea condiiilor cerute (sex, mbrcminte, vrst, nlime) pentru formarea grupului de persoane aezat n odinea cerut i indirect obiectivitatea recunoaterii. n cazul n care recunoaterea va fi fcut de o alt persoan, dar viznd acelai suspect i utilizndu-se acelai grup de persoane, ambele fotografii se vor repeta, ntruct suspectul i va schimba poziia n grup. Fotografii se pot executa i la prezentarea pentru recunoatere a animalelor n caz c acestea vor fi considerate ca elemente, cu meniunea c ele, de regul, nu se prezint pentru recunoatere din grup.
8. Fotografia semnalmentelor
n practica organelor de urmrire penal, fotografia judiciar este utilizat i n facilitatea altor activiti, cum sunt cele de recunoatere, urmrire i identificare a persoanelor, identificare a cadavrelor necunoscute. n acest scop, sunt executate fotografii: - pentru identificarea persoanelor sunt efectuate fotografii fa i profil dreapta, iar cnd se apreciaz necesar, i n picioare - pentru identificarea cadavrelor sunt utilizate fotografiile executate imediat dup gsirea cadavrului, dar, n special, fotografii bust-fa i bust-profil realizate dup toaletarea i restaurarea cadavrului.
9. Fotografia de supraveghere operativ
n cadrul fotografiei de supraveghere operativ efectuat n condiiile prevederilor Codului de procedur penal, subiectul este o persoan care nu tie c este fotografiat, supravegherea i fotografierea sa avnd drept scop documentarea activitii infracionale. nregistrrile video pot fi utilizate cu succes n activitile de tactic criminalistic, n special la cercetarea la faa locului, reconstituire, ascultarea persoanelor etc.
ntrebari de evaluare: - Care sunt avantajele fotografiei judiciare? - Care sunt procesele de fotografiere operativ? - n ce const fotografia semnalmentelor? - In ce condiii se relizeaz fotografia de urmrire (de supraveghere) ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
130 Modulul VII. Constatarea tehnico-tiinific i expertiza
Unitatea de nvare: 1. Generaliti privind constatarea tehnico-tiinific i expertiza; 2. Sistemul unitilor si laboratoarelor de expertiz criminalistic; 3. Dispunerea constatrilor i expertizelor; 4. Aprecierea concluziilor specialistului/expertului. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I., Bucureti, 1976,p.19; 2. Em. Mihuleac, Expertiza judiciar, Ed tiinific, Bucureti, 1971, p. 20; 3. R. Constantin. P. Drghici, M. Ioni, Expertizele, mijloc de prob n procesul penal, Ed. Tehnic, Bucureti, 2000, p. 114 i urm.
1. Generaliti privind constatarea tehnico-tiinific i expertiza
Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul ori pe lng instituie de care aparine organul de urmrire penal, dar poate fi efectuat i de specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul altor organe. Astfel, n cadrul Ministerului Public, funcioneaz serviciul de criminalistic din cadrul Seciei de Urmrire Penal i Criminalistic a Parchetului General de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. La nivelul Parchetelor de pe lng Curile de Apel i Tribunalele judeene, i desfoar activitatea cabinete de criminalistic, ncadrate cu procurori i tehnicieni criminaliti, dar care nu desfoar activiti n domeniul constatrii tehnico-tiinifice i expertizei. n cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative, i desfoar activitatea Institutul de Criminalistic din structura Inspectoratului General al Poliiei. i la nivelul inspectoratelor judeene de poliie funcioneaz laboratoare de criminalistic ncadrate cu experi criminaliti care desfoar activiti n domeniul constatrii tehnico-tiinifice i expertizei n funcie de specializarea pe care o au poliitii i de dotarea laboratoarelor. Att Institutul de Criminalistic, ct i laboratoarele judeene dispun de aparatur performant n domeniul identificrii dup urmele papilare, al analizei fizico-chimice, al falsurilor materiale n nscrisuri, documente de identitate sau bancnote, a urmelor lsate de armele de foc. La nivelul Institutului de Criminalistic poate fi determinat i profilul ADN. Pentru efectuarea constatrii medico-legale, organul judiciar trebuie s se adreseze unuia dintre cabinetele medico-legale din reeaua Institutului de Medicin Legal Prof.dr.Mina Minovici din Bucureti. n centrele medicale universitare Cluj-Napoca, Iai, Timioara, Trgu Mure i Craiova funcioneaz institute zonale de medicin legal sau laboratoare exterioare la nivelul municipiilor reedin de jude servicii de medicin legal, iar n 11 municipii funcioneaz cabinete de medicin legal. Expertizele se dispun cnd, pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri ale cauzei, n vederea aflrii adevrului, sunt necesare cunotinele unui expert i cnd legea o prevede. La dispunerea expertizei, organul judiciar este obligat s cheme prile i expertul, prile putnd face observaii cu privire la ntrebri, n sensul modificrii sau completrii lor. Prile pot cere numirea unui expert recomandat de fiecare dintre ele care s participe la efectuarea expertizei i pot participa la efectuarea expertizei dac organul judiciar o dispune. n structura Ministerului Justiiei, funcioneaz Institutul Naional de Expertize Criminalistice care i desfoar activitatea prin laboratoarele interjudeene de Expertize Criminalistice Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i Timioara. Laboratoarele interjudeene efectueaz prima expertiz n domeniul traseologiei, balisticii judiciare, cercetrii nscrisurilor, datiloscopiei, iar Institutul Naional de Expertize Criminalistice efectueaz orice expertiz criminalistic, precum i prima expertiz n cadrul accidentelor de circulaie, incendiilor i exploziilor. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
131
2. Dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice i expertizelor.
Dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice i a expertizelor reprezint finalul unui proces de apreciere a probelor existente n cauz i a utilizrii expertizei sau constatrii tehnico-tiinifice n cauza cercetat. Oportunitatea unei constatri tehnico-tiinifice sau a unei expertize trebuie apreciat innd cont de timpul necesar efecturii ei i a costurilor pe care aceasta le presupune. Obiectul expertizei trebuie precis delimitat la mijloacele de prob sau situaiile de fapt ori a faptelor sau mprejurrilor cauzei care trebuie lmurite cu ajutorul cunotinelor specialistului sau expertului. Expertiza sau constatarea tehnico-tiinific este unul din mijloacele de prob prevzute de lege cu valoare probant egal cu a celorlalte. Odat stabilit obiectul expertizei, organul judiciar trebuie s formuleze ntrebrile la care specialistul va trebui s rspund prin raportul de constatare tehnico-tiinific sau expertiz. Organul de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia specialistului materialele i datele necesare efecturii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei sau scriptele de comparaie (la infraciunile de falsuri n nscrisuri). Dup aceste operaiuni, organul judiciar va ntocmi actul prin care dispune efectuarea expertizei sau a constatrii tehnico-tiinifice i care va avea urmtorul coninut: - o parte introductiv ce cuprinde denumirea organului judiciar, numrul cauzei, denumirea laboratorului de expertiz sau numele i prenumele expertului numit; - o parte descriptiv, coninnd descrierea faptei pe scurt, a materialelor puse la dispoziia expertului, menionndu-se data descoperirii, condiiile ridicrii, ce schimbri a suferit din momentul ridicrii pn la momentul naintrii spre examinare; - o parte dispozitiv, cuprinznd ntrebrile la care specialistul va trebui s rspund, precum i termenul de depunere a raportului. Actul de dispunere a constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei se nainteaz mpreun cu tot materialul stabilit specialistului.
3. Aprecierea concluziilor specialistului
Activitatea desfurat de expert, specialist sau tehnician se va materializa ntr-un raport de expertiz sau de constatare tehnico-tiinific cu urmtoarea structur: - n partea introductiv se menioneaz date despre data i organul care a dispus efectuarea constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, numele i prenumele expertului, data i locul executrii lucrrii, data ntocmirii raportului, obiectul i ntrebrile la care au fost dispuse, materialele puse la dispoziie i dac prile sau expertul numit de acestea a participat la efectuarea activitilor; - n partea descriptiv sunt descrise mijloacele i metodele de lucru folosite, analiza obieciilor sau explicaiilor date de pri; - n final sunt prezentate concluziile specialistului prin rspunsul la ntrebrile stabilite, precum i aprecieri ale expertului referitoare la obiectul expertizei. Concluziile pot fi: - categorice sau certe care pot fi pozitive sau negative; - de probabilitate (cnd exist un grad de incertitudine); - de imposibilitate a rezolvrii problemei, de formulare a unor concluzii. n aprecierea raportului, organul judiciar va parcurge dou etape: n prima etap vor fi analizate urmtoarele: - dac au fost respectate condiiile legale de numire a specialistului i dac exist eventuale motive de recuzare a acestuia; - dac au fost formulate rspunsuri clase i complete la toate ntrebrile din actul procedural; - dac au fost respectate condiiile de citare a prilor i dac s-au dat lmuririle necesare, att specialistului, ct i a prilor; - participarea la expertiz a expertului numit de pri; - dac raportul a fost datat i semnat potrivit regulilor procedurale; UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
132 n etapa a doua se va analiza: - dac expertul a examinat ntregul material pus la dispoziie; - logica raionamentului i concordana dintre concluzii i coninutul raportului de expertiz; - dac metodele i mijloacele tehnico-tiinifice de investigare au fost cele mai adecvate. n cazul n care n urma analizei raportului exist neclariti sau inadvertene se vor solicita lmuriri suplimentare specialistului care, n funcie de natura lor, va putea da explicaii orale, prin ascultare sau scrise, sub forma unor precizri la raportul de expertiz. Dac expertiza este incomplet, organul judiciar va dispune efectuarea unui supliment de expertiz. O expertiz poate fi apreciat ca incomplet cnd, organul judiciar nu a formulat ntrebrile cu suficient claritate ori nu a pus la dispoziia expertului toate materialele necesare, prile nu au dat expertului toate lmuririle care se impuneau, expertul a omis s verifice sau s se pronune asupra uneia dintre problemele dispuse sau le-a verificat parial. Suplimentul de expertiz va fi efectuat de ctre expertul care a efectuat expertiza. Dac organul judiciar are ndoieli cu privire la exactitatea concluziilor raportului de expertiz, se va dispune, n cazul constatrilor tehnico-tiinifice, o expertiz, iar n cazul expertizei, o nou expertiz. Noua expertiz va fi efectuat la structura ierarhic superioar celei care a efectuat prima expertiz, iar n cazul experilor judiciari, de ctre ali experi recomandai.
ntrebri de evaluare: -ce este constatarea tehnico-tiinific? Dar expertiza? -cum definii expertiza complex? -care sunt regulile ce stau la baza dispunerii constatrilor/expertizelor? -ce uniti cu activitate de expertiz criminalistic cunoatei? -care sunt prile raportului de expertiz?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
133 Modulul VIII. Cercetarea la faa locului
Unitatea de nvare: 1. Cercetarea la faa locului; 2. Pregtirea cercetrii la faa locului(la sediul organului judiciar,la faa locului); 3. Reguli privind activitile de cercetare la faa locului(n faza static i n faza dinamic); 4. Redactarea procesului verbal; 5. Reluarea sau repetarea cercetrii la faa locului. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. G. Antoniu, n Colectiv, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal. Partea general, vol. I, Editura Academia Roman, Bucureti, 1975, p. 293 2. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Ed. M.I., Bucureti, 1976, p. 25-27; 3. A. Ciopraga, Criminalistic-Tratat de Tactic, Ed. GAMA, Iai, 1996, p. 44; 4. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Actami, Bucureti, 2001, p. 325 i urm.
1. Generaliti privind cercetarea la faa locului
Cercetarea la faa locului se efectueaz atunci cnd este necesar s se fac constatri cu privire la situaia locului svririi infraciunii, s se descopere i s se fixeze urmele infraciunii, s se stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob i mprejurrile n care infraciunea a fost comis. Prin aceast activitate, organul de urmrire penal sau instana de judecat urmrete: - s constate situaia locului svririi infraciunii; - s descopere i s fixeze urmele infraciunii; - s stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob; - s stabileasc mprejurrile n care infraciunea a fost comis. Cercetarea la faa locului este o activitate de debut a urmririi penale i cuprinde msurile pregtitoare ce se ntreprinde, dup sesizarea svririi faptei penale, la sediul organului de urmrire penal i la faa locului, activitatea de cercetare propriu-zis, interpretarea urmelor i ntocmirea actelor procedurale. Prin loc al faptei se nelege perimetrul n limitele cruia se afl probele materiale create cu ocazia svririi infraciunii. Dimensiunile locului faptei sunt diferite n funcie de genul de infraciune ce se cerceteaz, dar i de particularitile specifice fiecrei infraciuni n parte. Pe tot parcursul procesului de cercetare la faa locului i au aplicabilitatea unele reguli, de natur s asigure organizarea i desfurarea acestei activiti, n conformitate cu principiile generale de tactic criminalistic: a) Nelimitarea anticipat, n timp, a duratei cercetrii la faa locului. b) Efectuarea cercetrii complete la faa locului, independent de orice ipotez preconceput sau alte anticipri. c) Caracterul organizat al executrii sarcinilor de ctre participanii la cercetare. d) Utilizarea aparaturii i tehnicii criminalistice n raport cu natura i particularitile locului faptei. e) Consemnarea n cursul efecturii cercetrii la faa locului a tuturor constatrilor fcute i a celorlalte elemente ce prezint interes n cauz. f) Observarea comportamentului fptuitorului prezent la cercetarea la faa locului.
2. Pregtirea cercetrii la faa locului
1. Pregtirea la sediul organului judiciar Dup sesizarea organului de urmrire penal cu svrirea unei infraciuni, acesta trebuie s ia msurile necesare asigurrii bunei desfurri a cercetrii locului faptei. Organul de urmrire penal trebuie s dein date ct mai complete cu privire la fapt, loc i UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
134 timpul cnd aceasta s-a produs, fapt pentru care ia msuri de anunare a celei mai apropiate uniti sau echipaj de poliie n scopul verificrii informaiilor, dar i pentru a asigura prezena la faa locului n vederea lurii primelor msuri. Primele msuri ce trebuie luate de organul de cercetare penal sosit la faa locului: - luarea msurilor necesare pentru salvarea victimelor aflate la locul faptei; - identificarea i luarea msurilor necesare pentru nlturarea pericolelor iminente (gaz, electricitate, explozie, intoxicaii); - luarea msurilor pentru conservarea urmelor aflate la locul faptei prin mpiedicarea ptrunderii a oricrei persoane; - identificarea martorilor oculari i a altor persoane ce se gsesc la faa locului i dialogarea cu acestea. La sediul organului de urmrire penal sunt stabilite: - componena echipei care va efectua cercetarea la faa locului; - dotarea tehnic necesar n sensul utilizrii trusei criminalistice sau a laboratorului criminalistic ori a altor dotri; - stabilirea mijlocului de transport i deplasarea spre locul faptei.
2. Msuri pregtitoare luate la faa locului
Ajuns la faa locului, prin eful ei, se va informa asupra modului n care au fost luate primele msuri, modificrile aduse locului faptei, existena martorilor oculari i ce se cunoate despre autori. Sunt selecionai martorii asisteni, explicndu-le ce se urmrete prin activitatea ce urmeaz a fi desfurat i c au dreptul de a cere explicaii i de a face observaii care vor fi consemnate n procesul-verbal de cercetare la faa locului. Dup vizualizarea locului faptei, eful echipei repartizeaz sarcinile: - n cazul n care mai exist victime la locul faptei, medicul legist va verifica starea acestora, lund msurile necesare; n cazul decesului, acesta va stabili cauza morii, n baza examinrii urmelor aparente existente la cadavru; ridic urmele de natur biologic n scopul examinrii n laborator; - dac la cercetare particip i cinele de urm, conductorul acestuia va ptrunde n perimetrul locului svririi infraciunii prin locul stabilit, urmnd traseul urmei olfactive; - ofierii de poliie judiciar ascult martorii oculari, identific victima i efectueaz investigaii; - specialitii criminaliti vor efectua toate operaiunile de cutare, relevare, fixare, ridicare i transport a urmelor gsite cu ocazia cercetrii.
3. Reguli privind activitile de cercetare la faa locului
Activitatea de cercetare propriu-zis a locului svririi infraciunii se desfoar n dou faze: faza static i faza dinamic. 1. Faza static are ca obiect constatarea strilor de fapt, a urmelor i mijloacelor materiale de prob, fr a proceda la atingerea sau schimbarea poziiei n care acestea au fost descoperite. Vor fi ntreprinde urmtoarele activiti: a) Orientarea de ansamblu care are ca scop delimitarea locului faptei, stabilirea metodelor i procedeelor tactice i tehnice ce se vor adopta, precum i a modului de desfurare efectiv a cercetrii; b) Stabilirea i marcarea drumului de acces n locul svririi infraciunii. Stabilirea drumului se va face prin studierea prealabil a locului faptei i identificarea traseului cel mai accesibil; Dup stabilirea drumului de acces, locul faptei va fi fotografiat din afara lui, va fi marcat cu jetoane, rulete sau benzi din material plastic sau alt material. c) Sectorizarea locului faptei este necesar atunci cnd un imobil are mai multe ncperi sau suprafaa de cercetat este mare. Se va proceda la stabilirea sectoarelor i a ordinii n care vor fi cercetate. d) Examinarea cu prioritate a urmelor i obiectelor care prezint un pericol iminent de modificare sau dispariie. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
135 e) Descoperire ai fixarea prin fotografiere (filmare a poziiei obiectelor corp delict i a urmelor (fr ca acestea s fie atinse); f) Interpretarea urmelor n aceast faz se face pe msur ce ele sunt descoperite, n vederea stabilirii eventualelor corelaii cu alte urme care ar trebui s existe, urmnd a fi cutate; g) Ridicarea topografic a caracteristicilor de relief ale terenului n vederea efecturii schiei locului faptei (ca accidente de circulaie .a.). 2. Faza dinamic se procedeaz la examinarea amnunit i n micare a fiecrei urme sau alt mijloc material de prob prin folosirea mijloacelor tehnice adecvate: a) Excluderea prin compararea la faa locului, a urmelor ce aparin victimei sau altor persoane, dac este posibil; b) naintarea urgent a urmelor la cartotecile (fiierele) criminalistice pentru identificarea fptuitorului i a unor obiecte. c) Ridicarea i ambalarea obiectelor i urmelor n vederea trimiterii lor la laboratorul de expertiz criminalistic.
4. Redactarea procesului verbal
Cuprinsul i forma procesului-verbal sunt prevzute n art.91 Cod procedur penal, iar pentru cel ntocmit cu ocazia cercetrii la faa locului, trebuie menionate: - de regul, procesul-verbal va fi ntocmit la faa locului sau la sediul organului judiciar; - n coninutul su se consemneaz doar constatrile fr concluziile, ipotezele sau prerile formulate; - n procesul-verbal se consemneaz toate activitile desfurate, n ordinea desfurrii, fcndu-se meniuni cu privire la ora nceperii i terminrii cercetrii, a condiiilor meteo i de luminozitate, precum i la parametrii tehnici ai aparaturii folosite; - descrierea va fi detaliat, complet, clar, explicit, organizat i exact. La procesul-verbal, se vor anexa plane cuprinznd fotografiile judiciare executate la faa locului, schiele sau desenele ntocmite, precum i procesul-verbal i schia traseului urmat de cinele de urm.
5. Reluarea sau repetarea cercetrii la faa locului
Cercetarea la faa locului nceput se continu, de regul, pn la terminare. Totui, n anumite situaii, datorit unor motive obiective, ea trebuie ntrerupt. Astfel de situaii pot fi: un loc al faptei foarte vast sau care datorit particularitilor nu poate fi cercetat dect ntr-o unitate mare de timp, schimbarea condiiilor de iluminat (lsarea nopii), condiii meteo deosebite (ploi toreniale), descoperirea unor surse de pericol, necesitatea prezenei unor specialiti. La reluarea cercetrii, va participa aceeai echip, ntocmind un singur proces-verbal n care se va meniona ntreruperea, cauza acesteia i msurile luate pentru paza locului faptei i conservarea urmelor neexaminate, ora ntreruperii, precum i a relurii cercetrii. Cercetarea la faa locului poate fi repetat n anumite situaii: - prima cercetare s-a desfurat n condiii neprielnice; - n raport cu fapta svrit, se presupune, c la faa locului trebuie s se gseasc urme i alte mijloace materiale de prob a cror prezen nu a fost nc constat n prima cercetare; - este necesar verificarea de noi ipoteze.
ntrebri de evaluare: - Ce se nelege prin loc al faptei? - Ce msuri pregtitoare se ntreprind naintea cercetrii la faa loculi? - Care sunt fazele cercetrii? - Cnd se reia cercetarea la faa locului? - Ce trebuie s cuprind procesul verbal ce cercetare?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
136 Modulul IX. Ascultarea persoanei vtmate
Unitatea de nvare: 1. Ascultarea persoanei vtmate (generaliti, procesul formrii declaraiilor, consideraii asupra persoanei care efectueaz ascultarea); 2. Pregtirea ascultrii (studierea cauzei, cunoaterea personalitii persoanei, referiri asupra locului n care se desfoar anularea, alte activiti pregtitoare); 3. Ascultarea primar(fazele ascultrii primare, relatarea liber, ntrebri i rspunsuri); 4. Ascultarea n afara sediului organului de urmrire penal; 5. Folosirea Tehnicii Poligraf; 6. Ascultarea repetat; 7. Fixarea declaraiilor prii vtamate. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. I. Mircea, Criminalistic, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 223 ; 2. Tratat de tactic criminalistic, Ed. Carpai, Craiova, 1992, p. 121-122; 3. Tiberiu Bogdan, Probleme de psihologie judiciar, Ed. tiinific, Bucureti, 1973, p. 146; 4. A. Ciopraga, Evaluarea probei testimoniale n procesul penal, Ed. Junimea, Iai, 1979, p. 10- 11.
1. Generaliti privind ascultarea persoanelor Ascultarea prilor i a persoanelor n procesul penal att n faza de urmrire penal, ct i n cea a judecii constituie un proces complex i delicat. Fiecare persoan este diferit, fiecare ascultare este, de asemenea, diferit, precum i fiecare ascultare a respectivei persoane este unicat. Exist reguli de abordare diferit a nvinuitului sau inculpatului, reguli de ascultare a victimei sau a martorului.
Procesul formrii declaraiilor persoanelor Pentru a aprecia obiectivitatea unor informaii furnizate de o persoan pe timpul ascultrii, cel care ascult trebuie s cunoasc modul n care informaia perceput ajunge s fie transmis pe timpul ascultrii, precum i unii dintre factorii care o pot distorsiona. Pentru a-i putea explica ceea ce poate fi considerat corect sau fals, precis sau eronat, unde se desparte ceea ce n mod real s-a produs i perceput de eroare, inexactitate sau minciun atunci cnd evenimentul este redat, criminalistica a apelat la cunotinele din psihologie i anume psihologia judiciar. Procesul formrii declaraiilor s-a canalizat, n special, spre cele ale martorilor, dndu-le falsa impresie c acest proces este specific doar mrturiei i c nu poate explica i formarea declaraiilor nvinuitului, inculpatului sau prii vtmate (civile). A fost descris separat pentru fiecare categorie de participani la procesul penal i pentru martori, ncercndu-se o personalizare a acestuia n funcie de calitatea procesual a persoanei. Procesul formrii declaraiilor este unic pentru toate persoanele i prile participante la procesul penal, percepia, memorarea i reproducerea supunndu-se acelorai legi pentru toi, fr un anumit specific legat de calitatea pe care o are persoana respectiv n cadrul procesului. Percepia, memorarea i reproducerea ca momente n formarea declaraiei persoanei intereseaz organul de urmrire penal, n special, n ceea ce privete limitele i faptele de distorsiune ale fiecrei etape cu scopul determinat de stabilire a tacticii de ascultare ce sa va aplica. Toate aceste procese urmeaz sistemul de funcionare a unui calculator alimentare, memorare, redare. Contactul elementar al omului cu mediul nconjurtor se face prin senzaii care constituie semnale senzoriale prelucrate n creierul uman, reflectnd nsuiri primare ale obiectelor i fenomenelor. Persoana va percepe activitatea autorului i mediul ambiant cu ajutorul senzorilor aflai pa UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
137 suprafaa pielii, ochilor, nasului, urechilor i stimulilor gustativi aflai n cavitatea bucal. Obiectele sau fenomenele vor fi analizate de ctre fiecare dintre organele de sim conform specializrii respectivului organ, transmind creierului date despre presiune, lezare, temperatur, culoare, distan n raport cu receptorul sau i cu alte obiecte, luminozitate, gust, miros, sunet etc. Aceast reflectare direct i unitar a ansamblului nsuirilor i structurii obiectelor i fenomenelor se numete percepie i constituie un proces complex influenat de calitatea organelor de sim i de starea general a persoanei. Capacitatea de acomodare a organelor de sim care este specific fiecruia dintre ele i caracteristic fiecrei persoane, mai evident n cazul ochiului, dar existent i la ceilali receptori, influeneaz procesul percepiei. Cantitatea informaiei primit n unitatea de timp, stimulii foarte puternici, pot, la rndul lor, s scad capacitatea de receptare i interpretare a informaiei, cu consecine negative asupra percepiei. Procesul percepiei particularitilor obiective ale ambientului poate fi tulburat mai mult sau mai puin pasager, avnd drept consecin deformarea realitii n cazul n care subiectul se afl n condiii critice de oboseal, febrilitate crendu-se iluzii. Ereditatea, vrsta i stare sntii influeneaz fenomenul de percepie, alturi de alte cauze specifice: gradul de maturitate, experiena, nivelul culturii generale i profesionale, gradul de socializare al persoanei, i de aciunea unor factori, cum sunt biserica, familia dar i de momentul n care a intervenit. Dei depete cadrul percepiilor, atenia, ca expresie a instinctului se conservare i condiie a existenei, prezint importan n procesul formrii declaraiilor. Proces cerebral constnd n amplificarea strii de vigilen a individului, fcndu-l capabil de performane optime n receptarea i prelucrarea informaiei, dar i n efectuarea de judeci i raionamente materializate n luarea de decizii i intervenia practic n situaia dat, aceasta va putea influena valoarea declaraiilor victimei. Atenia este o caracteristic ce ine de individualitatea persoanei i mbrac forme diferite chiar la acelai individ n momente succesive ale existenei sale. Copii i femeile, precum i spiritele uuratice nu sunt capabile de atenie dect un timp foarte scurt, problemele complexe sau profunde nereprezentnd pentru ei un interes deosebit. Atenia direcionat spre un anumit eveniment este un proces complex, obositor, dar i canalizator n formarea declaraiilor n msura n care persoana este mai mult sau mai puin adaptat n general ca sistem psihosocial. Se evoc i existena altor factori care pot influena calitatea reflectrii care in mai mult de condiiile ambientului, unde aceasta are loc, n sensul vizibilitii datorate condiiilor artificiale sau meteo, distanele fa de evenimentul de interes, precum i zgomotele care pot avea consecine la nivelul tuturor receptorilor cu rol n formarea declaraiilor. Informaiile achiziionate n procesul de percepie sunt stocate i destocate de creierul uman n cadrul a dou etape: cea a ntipririi i conservrii, urmat de cea de reactualizare sub forma recunoaterii sau reproducerii. Durata i sfera memoriei se structureaz n trei nivele: imediat, care persist doar cteva secunde sau minute, asigurnd continuitatea aciunii ncepute; scurt sau mijlocie, cu durat de cteva ore, cu rolul asigurrii continuitii activitilor cotidiene; de lung durat, care asigur continuitatea contiinei i unitatea personalitii. Timpul necesar comiterii unei infraciuni corespunde, n general, memoriei imediate sau de scurt durat, dar anumite secvene pot fi selectate i clasificate i n memoria de lung durat. n cadrul procesului de stocare, se produce un proces negativ care const n scoaterea din stoc a informaiei avnd ca efect pierderea amintirilor cu cele achiziionate cel mai recent spre cele mai vechi sau invers. Dac procesul de uitare este apreciat ca pozitiv i necesar n funcionarea general a mecanismului de memorare, organul de urmrire penal nu este ntotdeauna favorizat de acest proces. La majoritatea oamenilor, memoria figurilor i a numerelor este foarte puin dezvoltat i instabil, ca rezultat al unei sinteze mentale destul de complicate pe care acestea o presupun, fcnd frecvent uitarea. Memorarea figurilor se supune legii contiguiti, adic legturii figurii de locul n care se gsete de obicei, de multe ori avnd sigurana cunoaterii persoanei respective, dar, lipsind asocierea UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
138 cu locul, nu o putem identifica. Odat stabilit locul, imediat se ncadreaz i figura n spaiu, recunoscnd-o. i procesul de memorare este dependent de factorii care influeneaz percepia, n sensul c stocarea informaiei se face prin raportarea la trecut, prin comparaie cu experienele trite anterior. Cunotinele generale, exerciiul memoriei, emoiile precum i aprecierea proprie subiectului referitoare la obiectele i fenomenele percepute, influeneaz la rndul lor acest proces. n cadrul memoriei se produce reactualizarea segmentelor din experiena subiectului printr-un proces de reconstrucie numit reproducere. Prin reproducere se transpune obiectivul n subiectiv, materialul n ideal, trezind spre reflectare subiectiv ce caut s surprind obiectul cu care nu se suprapune, cu ocazia procesului de percepie au fost culese informaii care, n urma aprecierii, selectrii, comparrii, au fost clasificate spre pstrare n memorie, iar prin reproducere, aceste informaii sunt reconstituite pentru a putea fi transmise verbal sau n scris. Nu este lipsit de interes evidenierea unor inadvertene ntre informaia care este redat de persoana ascultat i n modul n care organul de urmrire penal o poate percepe. n cazul constrngerilor prin folosirea forei fizice, percepia persoanei se va exprima printr-un complex de senzaii denumite durere. Intensitatea durerii este specific fiecrei persoane n raport cu sensibilitatea proprie a receptorilor cutanai, dar i cu experienele dureroase anterioare la care sa raporteaz durerea resimit n momentul comiterii infraciunii. Redarea de ctre persoana ascultat a intensitii acestor senzaii va fi receptat de ctre organul de urmrire penal sau un alt auditor prin prisma propriilor experiene dureroase, fr a exista vreun raport valoric sau cantitativ ntre ceea ce se expune i ceea ce se percepe. Se pune problema perceperii i a redrii timpului n care s-a comis infraciunea, precum i durata scurs ntre diferite etape ale activitii materiale ce in de latura obiectiv a acesteia. Aprecierea duratei este diferit n cazul lipsei de activitate sau ateptrii, cnd atenia fiind fixat asupra timpului l fac pe acesta din urm s se scurg extrem de anevoios (dilatat). n cazul micrilor executate n vitez, sub presiunea svririi unei infraciuni, intervalul de timp dintre diferite aciuni se comprim sau chiar se elimin, totul prnd c s-a petrecut ntr-o clip. Cel care face ascultarea persoanei trebuie s cunoasc modul n care aceasta percepe timpul n condiii de maxim stres, caracteristice suportrii activitii infracionale, s ia act de duratele declarate, verificndu-le ulterior prin alte mijloace de prob sau prin experimente. Organul de urmrire penal nu poate trece la ascultarea persoanei fr a cunoate procesul formrii declaraiilor acesteia, pe motiv c nu va putea nelege ceea ce acesta relateaz, cu consecine negative asupra finalitii ascultrii.
Consideraii asupra persoanei care urmeaz s efectueze ascultarea Se spune c cel care efectueaz activitile de urmrire penal trebuie s aib nelepciunea regelui Solomon, rbdarea lui Hristos, logica lui Aristotel i inventivitatea lui Edison, adic s fie un bun cunosctor al legislaiei penale, s aib capacitatea de a folosii oricare dintre tehnicile i tacticile tradiionale, dar i a celor mai moderne integrate n criminalistic, la momentul propice, dar i o conduit moral impecabil att pe timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, dar i n afara lui. Pentru a putea desfura activitile de tactic criminalistic cu un bun randament, se impun urmtoarele aptitudini cum sunt: perspicacitatea de a sesiza realul de imaginar, a ceea ce este relevant de ceea ce nu este folositor n cercetare, o memorie care s i poat permit reinerea informaiilor utile cauzei, o stare de sntate general i senzorial corespunztoare nevoii unei bune percepii, echilibru emoional, rezisten fizic i psihic la desfurarea unor activiti prelungite n condiii de stres. Contactul zilnic pe care cel ce efectueaz urmrirea penal l are cu diferite persoane participante la procesul penal, n varii caliti procesuale, i va pune amprenta asupra personalitii sale, dezvoltndu-i calitile i formndu-i un anumit stil care, pe msur ce va fi perfecionat, ne va putea permite ncadrarea sa ntr-o anumit tipologie anchetatorului. Tipul temperat, caracterizat printr-un comportament firesc, care i va asculta cu atenie i interes interlocutorul, rbdtor, calm, analitic. Intervine oportun i eficient, cu tactul corespunztor situaiei. Cel amabil, care manifest o anumit transparen i jovialitate n relaia cu persoana ascultat i nu ezit s i trateze interlocutorul cu o cafea sau o igar. Dac amabilitatea sa nu este constant, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
139 echilibrul anchetei se poate rupe, producndu-se inhibarea persoanei i compromiterea ascultrii. Stilul autoritar, particularizat printr-o atitudine rigid, grav, cu accent de solemnitate, impunndu-i voina n faa interlocutorului. Nu studiaz persoana aflat n faa sai, din aceast cauz nu gsete modalitile optime de a stimula pozitiv convorbirea. Mizeaz mai mult pe intimidarea persoanei dect pe stimularea psihologic a acesteia spre cooperare. Vorbreul este un tip complexat de necesitatea afirmrii sau cea de a sa descrca de o tensiune afectiv, iar logoreea este modalitatea de a se elibera de aceste stri. Din aceste cauze, el intervine inoportun i este lipsit de eficien, compromind cercetarea. Tipul cabotin este cel care exagereaz utilizarea procedeelor actoriceti, extravaganele sale putnd prejudicia cercetarea prin crearea unor stri improprii desfurrii acesteia,(amuzamente, dispre, penibilitate). Cel patern adopt un comportament blnd, manifestnd uneori compasiune pentru cel din faa sa, chiar dac este nvinuit sau inculpat, atitudine ce va putea fi fructificat de ctre persoanele mai abile, cum ar fi recidivitii. Tipul violent, brutal care, n niciun caz, nu este de dorit ntr-un sistem judiciar modern. n cercetarea agresiunilor sexuale din toate categoriile se pune problema folosirii femeilor n activitatea de urmrire penal. Pentru a putea trece bariera ridicat de simul de pudoare al victimei care o mpiedic s fie sincer, ea va trebui s fie ajutat de ctre persoana care face ascultarea, succesul acestei activiti depinznd n mare msur de personalitatea organului de urmrire penal, dar i de ambiana locului n care ascultarea se desfoar. Victima va putea fi mai uor determinat s fac declaraii sincere dac va fi audiat de un anchetator femeie n cazul cercetrii infraciunilor la viaa sexual. n cazul unui viol, femeia se teme de o eventual sarcin, iar o prim ascultare efectuat de un ofier brbat adesea las s se ntrevad c nsi victima poart o parte din vin. Autoritile cu care victima va intra ulterior n contact sunt, de obicei, reprezentate tot de brbai, fa de care femeia are o nencredere aproape instinctiv i numai n cazul unei disperri fr margini ea se va confesa n faa acestora. n ciuda inferioritii n care a fost meninut femeia n raport cu brbatul n diferite perioade din istoria umanitii, brbaii, ca reprezentani exclusivi sau prepondereni numeric ai autoritilor, au ncercat, n timp, reprimarea actelor infracionale ale cror victim au fost femeile. Personalitatea determinat de sexul persoanei care face ascultarea, nu poate avea o relevan determinant n reuita ascultrilor efectuate n cazul infraciunilor de viol. Experiena, tactul, rbdarea, aptitudinea de a cucerii ncrederea persoanei ascultate i a rspunde ateptrilor acesteia stabilind adevrul, precum i evaluarea profesional periodic a celui care face ascultarea prin prisma soluiilor propuse i ulterior admise de ctre filtrele judiciare ierarhice constituie un criteriu obiectiv de apreciere a personalitii anchetatorului, n special n varianta n care victima a fost brbat. Ideea de echip este cea de care trebuie avut n vedere ca o soluie care se impune n cazul ascultrilor, echip care poate fi format din brbai, femei sau mixt. Munca n echip este mai eficient n raport cu cea desfurat individual, randament pe deplin dovedit n timp. Avantajul unei echipe bine constituite i experimentate poate fi tocmai posibilitatea pe care o are n crearea atmosferei necesare pentru obinerea unor declaraii ct mai aproape de adevr de la persoana vtmat. Dou persoane de sexe i de vrste diferite prezint un plus de ncredere n raport cu cel pe care l poate prezenta o singur persoan. i membrii echipei, aflndu-se n prezena unui coleg, i vor alege cu mai mult grij limbajul, gesturile i atitudinea, nepermindu-i liberaliti fa de persoana ascultat i, n cazul unei plngeri ulterioare referitoare la modul de comportare a unuia dintre membri, cellalt coleg va putea confirma sau infirma situaia pus n discuie. Pe timpul ascultrii, unul dintre membrii echipei va purta dialogul cu persoana, acordndu-i ntreaga atenie, cellalt avnd astfel disponibilitatea de a reine i nota informaiile necesare consemnrii declaraiei, a problemelor care urmeaz a mai fi lmurite, dar i s i observe comportamentul. Existena unui psiholog ca membru al echipei va putea fi benefic cercetrii i aprecierii a UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
140 atitudinii, dar i a credibilitii celor relatate de persoana ascultat.
2. Pregtirea ascultrii
2.1. Studierea cauzei care se cerceteaz Succesul oricrei activiti depinde ntotdeauna de modul n care respectivul demers a fost pregtit. A miza pe intervenia hazardului sau pe inspiraia de moment n obinerea rezultatului dorit nu constituie o greeal, dar cel care o face trebuie s i asume de la nceput riscul insuccesului. n domeniul ascultrii persoanelor, se impune ca orice audiere s fie minuios pregtit orict de simpl ar prea la prima vedere. n fapt, se vor desfura activiti n sensul cunoaterii temeinice a cauzei care se cerceteaz, a persoanei care urmeaz s fie ascultat, precum i a stabilirii strategiei de ascultare a respectivei persoane ( ntocmirea eventual a planului de ascultare, stabilirea materialelor care vor fi stabilite pe timpul ascultrii, alegerea momentului i locului efecturii ascultrii). Organul de urmrire penal cunoate n urma studierii plngerii prealabile sau a actului de sesizare datele necesare privind timpul, locul i condiiile n care fapta a fost svrit, existena unor persoane care au perceput fapta i, uneori, identitatea fptuitorului sau a participanilor. n raport cu specificul infraciunii pe care o cerceteaz la dosar pot exista procese-verbale de cercetare a locului faptei i plane, procese-verbale de percheziie, constatri medico-legale i criminalistice sau expertize de diferite genuri, declaraii ale altor pri sau persoane ascultate de ctre acelai organ de urmrire penal sau de altele, procese-verbale de constatare a infraciunii flagrante etc. nainte de efectuarea ascultrii persoanei, coninutul tuturor acestor mijloace de prob trebuie cunoscut n detaliu de ctre cel care urmeaz s efectueze activitatea.
2.2. Cunoaterea personalitii persoanei Organul de urmrire penal culege informaii privind personalitatea persoanei care urmeaz s fie ascultat. Avnd n vedere principiul operativitii urmririi penale, aceste verificri necesit urgen n efectuarea i finalizare, realizndu-se concomitent n mai multe direcii. Prima, la ndemna organului de urmrire penal, const n consultarea propriilor evidene: - evidena dosarelor cu autori cunoscui i cea a autorilor neidentificai, n scopul de a verifica dac persoana a mai reclamat o astfel de infraciune i, n caz pozitiv, se va studia urma dosarului aflat la evidena operativ a organului judiciar; - evidena cazierului judiciar, n cazul n care o persoan a mai fost condamnat, continundu- se, dac se apreciaz ca util, cu studierea dosarului de penitenciar, prin intermediul cruia se vor putea obine date privind comportarea pe timpul executrii pedepsei, persoanele care au vizitat-o, eventualele conflicte i cu cine etc.; - evidena informatizat a persoanei care ne va putea furniza datele de stare civil, existena dreptului de a conduce autoturisme pe drumurile publice i proprietatea asupra acestora, existena paaportului, eventuale interdicii i cauza acestora, vecinii locului de reedin din exemplarul 2 al crii de imobil. n afara evidenelor mai pot fi verificate i altele stocate la diferite instituii, cum sunt debitele de la seciile financiare de pe lng consiliile locale, a cauzelor civile de la instane, ale achitrii impozitelor i taxelor de la direciile teritoriale financiare i asociaiile de proprietari, ale spitalelor cu profil neuro-psihiatric i dermatologic, bilanul societii comerciale de la registrul comerului. O alt direcie de desfurare a investigaiilor avnd ca scop cunoaterea persoanei este cea a locului n care aceasta i desfoar activitatea colar sau profesional i/sau unde i le-a desfurat anterior comiterii faptei. n cazul cnd aceste locuri nu pot fi investigate, se vor stabili locurile pe care le frecventeaz, precum i anturajul pe care l are, investigaiile efectundu-se n locul i mediile respective i avnd ca obiect cunoaterea personalitii persoanei. Investigaiile efectuate la domiciliul sau reedina persoanei, extinse i la mediul ei familial, vor putea fi edificatoare n ceea ce privete cunoaterea personalitii sale, deoarece, de regul, persoana este cel mai bine cunoscut de ctre apropiaii din familie, dar i de vecinii si, avnd n UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
141 vedere timpul petrecut de persoan la domiciliu.
2.3. Referiri asupra locului n care se desfoar ascultarea Un factor care poate influena calitatea ascultrii i, implicit, importana pe care o poate avea declaraia persoanei n cadrul cercetrii criminalistice a infraciunilor este cel al condiiilor n care aceasta va fi fcut. Tactica ascultrii persoanelor, n general, s-a concentrat n stabilirea regulilor de audiere mai ales asupra nvinuiilor, inculpailor i martorilor i la sediul organului judiciar, deoarece Codul de procedur penal nu face nici un fel de precizare cu privire la locul n care trebuie s se desfoare aceast activitate. Practica criminalistic a stabilit c rezultatele ascultrii sunt superioare atunci cnd locul de desfurare a acestor activiti este sediul organului de urmrire penal, recomandndu-se, ascultarea persoanelor la locul svririi faptelor n cazul unor infraciuni grave. ncperea n care se face ascultarea ine de autoritatea i prestana organului judiciar i modul n care acesta se prezint poate sau nu s impun respect persoanelor ascultate. n cazul n care nu exist o ncpere special destinat i ascultarea se va desfura n cabinetul sau biroul organului de urmrire penal, trebuie s avem n vedere c spaiul respectiv, pe lng faptul c aparine i reprezint organul judiciar, caracterizeaz, n acelai timp, i persoana care urmeaz s desfoare ascultarea, fiind cartea sa vizit. Un spaiu sobru, bine ntreinut i curat modeleaz comportamentul persoanei care urmeaz s fie ascultat, pregtind-o n vederea acestei activiti. O ncpere neglijat, cu mobilierul i zugrveala scorojite, n care coul de gunoi este prea plin i biroul apsat de tot felul de documente i corpuri delicte va constitui un handicap pentru organul de urmrire penal, distrugndu-i prestana. Pentru victimele care sunt traumatizate psihic de infraciunea al crui subiect pasiv au fost, o astfel de atmosfer constituie un motiv n plus de dezamgire care se va repercuta prin nencredere i va afecta latura psihologic cu persoana care efectueaz ascultarea i rezultatul acestei activiti. Posibila asigurare n camera de ascultare a aparaturii de nregistrare video va constitui un avantaj pentru organul judiciar, n sensul c va avea posibilitatea analizei ulterioare a ascultrii i a sesizrii n condiii de calm a gesturilor i mimicii persoanei ascultate n context cu cele relatate de aceasta. nregistrarea vocii i analiza stresului din vocea persoanei suspecte care ascunde adevrul vor oferi organului judiciar indicii asupra tacticilor de ascultare care urmeaz s le foloseasc n urmtoarele etape ale cercetrii.
2.4. Alte activiti pregtitoare Se refer la asigurarea prezenei persoanelor la data, ora i locul ascultrii prin folosirea modului de citare sau aducere prezentate de art.171-184 Cod procedur penal sau n urma altor activiti ale organului de urmrire penal desfurate anterior ascultrii i care au ca final ascultarea persoanei (reinerea, arestarea, percheziia domiciliar etc.). n cazul prilor care sunt asistate de aprtor ales sau cnd exist obligaia organului de urmrire penal de a asigura prezena aprtorului, n situaia asistenei juridice obligatorii, aprtorul va fi la rndul su ncunotinat cu privire la data, ora i locul unde se va efectua ascultarea, garantndu-i-se exercitarea drepturilor prevzute de art.172-173 Cod procedur penal. n raport cu vrsta sau situaia concret a persoanei ascultate, se va asigura cu ocazia efecturii ascultrii prezena prinilor, a altor reprezentani ai minorului ori a delegatului autoritii tutelare, a unui traductor autorizat sau a unui interpret etc. Organul de urmrire penal trebuie s aib la ndemn toate obiectele necesare fixrii declaraiilor persoanei ascultate. n funcie de calitatea procesual a persoanei care urmeaz s fie ascultat, se vor lua i msurile de precauie necesare prevenirii unor evenimente nedorite pe timpul efecturii activitii, cum sunt agresarea organului de urmrire penal sau a persoanelor prezente, autovtmarea persoanei ascultate, fuga din locul ascultrii a nvinuitului sau inculpatului cercetat n stare de reinere sau arest preventiv ori distrugerea unor bunuri din incinta locului de desfurare a ascultrii sau a probelor care s-au administrat. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
142
3. Ascultarea primar 3.1. Fazele ascultrii primare 3.1.1. Discuiile prealabile Organul de urmrire penal sau echipa care urmeaz s instrumenteze cazul, avnd condiiile de ascultare ideale n camera special destinat, va trebui s desfoare aceast activitate atingnd concomitent dou obiective: rapiditate i calitate, dar, n nici un caz, unul n detrimentul celuilalt. n faa organului de urmrire penal se va afla o persoan n stare de surescitare i inhibiie, urmare a ocului nervos postagresiune suferit, n cazul victimei, sau la care a asistat, n cazul martorilor oculari persoana a crei capacitate de verbalizare este diminuat. Dup prezentarea i legitimarea persoanei, se vor iniia discuii cu totul colaterale infraciunii care face obiectul ascultrii, care se pot referi la locul de munc sau de nvmnt, condiiile n care locuiete, relaiile cu familia, colegii, prietenii, pasiuni .a., fcndu-se legtura ntre rezultatele investigaiilor ntreprinse n scopul cunoaterii personalitii sale i subiectele puse n discuie. Aceste discuii au un dublu scop, cel de cunoatere a personalitii prin propriile simuri i de completare sau de precizare a celor cunoscute deja i altul de stabilire a raportului psihologic, persoana ascultat, n sensul crerii unei baze de colaborare pentru activitatea care se va desfura. Abordarea persoanei n privina temelor care vor fi puse n discuie, va fi dependent de vrsta persoanei, nivelul de educaie, pasiuni, starea de sntate anterioar sau posterioar infraciunii. Cu ocazia discuiilor prealabile, trebuie stabilit cu precizie dac persoana poate fi ascultat n sensul c este apt din punct de vedere fizic i psihic pentru desfurarea acestei activiti n condiii bune, n caz contrar, ascultarea fiind amnat. Oboseala sub toate formele este fatal pentru memorie, producnd consecine att cu ocazia percepiilor care rmn nefixate, ct i cu ocazia reproducerii care devine chinuitoare i, adesea, imposibil. Consumarea anterior ascultrii a unor medicamente din gama tranchilizantelor, alcoolului, stupefiantelor sau altor substane toxice face, pe moment, persoana inapt pentru aceast activitate, motiv pentru care se recomand s fie amnat. n situaia n care persoana este suferind, n special n cazul strilor febrile, se va aprecia dac exist posibilitatea amnrii ascultrii sau aceasta va fi efectuat cu riscul strecurrii unor inexactiti n declaraia luat n aceste condiii. Se mai pune problema duratei acestei faze a ascultrii care, bineneles, va fi raportat la starea de emotivitate a persoanei care urmeaz s fie ascultat. Persoana hiperemotiv sau emotiv n faa autoritii reprezentat de organul de urmrire penal, poate face blocajul de memorie care este posibil s fie evitat printr-o inspirat alegere a subiectelor care se discut n timpul fazei pregtitoare, n caz contrar, existnd riscul repetrii ascultrii. Un criteriu care ar putea fi avut n vedere n stabilirea duratei fazei discuiilor prealabile este cel al unei dispute ntre soi care vor putea relua un dialog normal, conform prerii specialitilor dup trecerea unei perioade variind ntre 5 i 20 minute msurate da la dialogul violent, perioad n care se va produce restabilirea sistemului nervos.
3.1.2. Relatarea liber Discutnd liber cu persoana, organul de urmrire penal sesizeaz c atmosfera este propice pentru a se putea trece la obiectul ascultrii. Persoana este relaxat, a fost deja capabil s ating subiecte care in de viaa sa social, are ncredere n interlocutorul su, n cazul participrii unei echipe, i-a manifestat deja preferina pentru unul dintre membrii ei. Dac n aceast faz intervenia organului de urmrire penal pe parcursul relatrilor persoanei este nerecomandat, totui, n anumite cazuri, ea se impune. Este cazul persoanelor care nu pot furniza date cu privire la desfurarea activitii infracionale i pentru care relatarea liber trebuie redirijat spre ceea ce pot furniza. n aceeai situaie se afl minorii care, n general, nu au capacitate de verbalizare necesar povestirii evenimentului de la un capt la altul fr intervenia celui care i ascult, prin ntrebri ajuttoare. Dificulti n faza relatrii libere pot s apar i n cazul ascultrii persoanelor vtmate n UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
143 vrst, care vor fi redirecionate spre eveniment ori de cte ori se ndeprteaz de la subiect. ntrebrile folosite n aceast faz a ascultrii trebuie s asigure derularea corect a relatrii, nu s se lmureasc situaiile sau afirmaiile controversate sau anumite detalii. La ascultarea minorilor, trebuie s se in seama de faptul c acetia sunt meteri n a mini, sofistic adevrul din proprie pornire, fie sub influena unei sugestii directe ori indirecte. Minciuna copilului poate avea cauze care trebuie identificate pe parcursul ascultrii i care pot fi: ascunderea unei greeli, rzbunare pe o persoan, minte din plcerea de a mistifica, de a deveni centrul ateniei prin ntmplarea povestit, mascarea urmelor observabile ale masturbaiei printr-un atentat asupra sa .a. Cu ocazia ascultrii minorilor, organul de urmrire penal va trebui s in seama de sugestibilitatea marcat a copiilor care ader cu uurin la relatrile celor interesai ntr-o stare conflictual oarecare. Examenul psihologic sau psihiatric al minorului este cteodat necesar, raportul specialistului fiind un instrument de valoare n mna organului de urmrire penal pentru alegerea unei tactici de ascultare corespunztoare cazului pe care l instrumenteaz. Existena i folosirea unei camere de ascultare special destinate i amenajat corespunztor va da posibilitatea printelui, n caz c se apreciaz ca necesar, s vizioneze modul de desfurare al ascultrii din camera alturat, fr a fi vzut sau auzit de ctre subiectul ascultat. n ascultarea minorilor, organul de urmrire penal trebuie sa aib n vedere particularitile psihocomportamentale specifice vrstei, concretizate n lipsa posibilitilor fizice i psihice de aprare, capacitatea redus de anticipare a unor acte comportamentale proprii sau ale altora, n special ale adulilor, capacitate redus de nelegere a efectelor, a consecinelor unor aciuni proprii sau ale altor persoane, capacitate redus empatic, imposibilitatea lor de a discerne ntre inteniile bune i rele a altor persoane, nivelul nalt de sugestibilitate i al credulitii, sinceritatea i puritatea sentimentelor, gndurilor i inteniilor lor. Minorii pot fi manevrai, minii, determinai s comit acte ale cror consecine negative pentru ei sau alii le ignor, n special de ctre persoanele adulte care le inspir ncredere i securitate emoional, iar sarcina celui care ascult devine mai dificil. Starea de stres post traumatic n cazul victimelor minori este mai mult accentuat n raport cu cea suferit de majori. Aceast stare se manifest prin vise nspimnttoare, fr vreun coninut exact, treziri brute n timpul nopii. Victima are impresia c agresiunea ar putea avea loc din nou, mai ales n urma unui stimulent exterior sau ideatic, ea va evita situaiile n care i amintesc n vreun fel de agresiune. n cazul minorilor, o ascultare repetat nu ar face dect s i agraveze aceste stri care pot avea consecine n viaa viitorului adult, iar confruntarea victimei cu autorul devine total nerecomandat. ntrebrile pentru minori trebuie s in seama de faptul c acetia sunt mai puin capabili s i aduc aminte n mod spontan evenimentele trite, iar evaluatorul trebuie s pun ntrebri pertinente, dar nesugestive. Nu trebuie n niciun caz s fie puse ntrebri care se refer la un agresor, la un act sau un detaliu particular, dect dup ce copilul a mrturisit spontan i trebuie evitate ntrebrile al cror rspuns este afirmativ sau negativ. n raport cu vrsta minorului, organul de urmrire penal va putea cere concursul unui psiholog care s l asiste la ascultare i prin intermediul cruia s treac mai uor peste dificultile de verbalizare pe care le are minorul. Acesta va putea indica i un tratament pe care victima va trebui s l urmeze pentru depirea consecinelor pe care actul infracional l-ar putea avea asupra dezvoltrii viitoare a personalitii sale. Cunoaterea unor aspecte specifice victimelor n vrst va uura mult alegerea conduitei organului de urmrire penal n ascultarea persoanelor vtmate din aceast categorie. n primul rnd, btrneea ncepe cronologic de la 65-70 de ani cu o perioad de adaptare, continund ntre 70-80 de ani cu btrneea propriu-zis, ntre 80-90 de ani, cu btrneea avansat i peste 90 de ani, marea btrnee. Nu exist ntotdeauna o concordan ntre vrsta cronologic i cea psihologic, procesul de mbtrnire fiind puternic individualizat. Btrneea se caracterizeaz prin predominarea proceselor involutive, prin reducerea treptat a potenialului energetic i a capacitii vitale, adaptive, diminuarea capacitii de efort fizic, a UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
144 rezistenei la suprasolicitare i la aciunea factorilor perturbatori din mediul extern, accentuarea fenomenelor de sclerozare, scderea labilitii funcionale a organelor de sim i a sistemului nervos, a mobilitii i rapiditii micrilor. Din punct de vedere psihologic se produc mutaii n concentrarea i stabilitatea ateniei, vivacitatea i spontaneitatea imaginaiei, flexibilitatea gndirii, stabilirea emoional, rezistena la stres etc. Persoanele n vrst au un puternic sentiment de insecuritate, n special cnd locuiesc singure, dublat adesea de credulitate, neglijen, uitare, confuzie, caracteristici care le fac victime facile att pentru cei din jurul lor, dar i pentru cele ndeprtate, infractori. Ascultarea persoanelor din aceast categorie va trebui s se fac de ctre un organ de urmrire penal cu experien, avnd n vedere tendina persoanei vtmate de a raporta evenimentele din prezent la experienele pa care le-a avut a cror relatare va prelungi durata ascultrilor. Vrsta psihologic a persoanei va fi determinat n privina tacticii care sa va adopta, dar i n privina informaiilor pa care le va furniza. Atenia sporit i rbdarea organului de urmrire penal vor putea constitui un avantaj n obinerea unor declaraii complete i reale. Relatarea liber i spontan ca faz obligatorie a ascultrii persoanei prezint avantaje: - evideniaz limitele cunotinelor persoanei sau a informaiilor pe care aceasta este dispus s le ofere cu privire la mprejurrile cauzei i participani; - reduce influena pe care organul judiciar care ntreprinde ascultarea o poate exercita asupra persoanei ascultate; - evideniaz posibilitile de ascultare ale persoanei, expresiile particulare folosite, intonaia, gestica, evaluare care poate fi ulterior folosit n timpul ascultrii i n procesul aprecierii declaraiilor; - organul judiciar are astfel posibilitatea de a face aprecieri asupra nivelului de dezvoltare a proceselor psihice, temperament, stare de emotivitate, grad de cultur ale persoanei ascultate.
3.1.3. ntrebri i rspunsuri Planul de ascultare a persoanei n cazul n care s-a apreciat ca oportun ntocmirea lui, conine un set de ntrebri prestabilite a i se adresa, ntrebri destinate s lmureasc problemele neclare care au rezultat din studiul dosarului de urmrire penal, dar i a investigaiilor efectuate pentru cunoaterea personalitii acesteia. La aceste ntrebri mai pot fi adugate cele formulate pe parcursul relatrii libere a persoanei, ntrebri de verificare a unor situaii sau afirmaii ale persoanei. Faza ntrebrilor i rspunsurilor poate s lipseasc n situaia n care persoana vtmat a fcut declaraii complete, dar i n cazul n care s-a folosit n ascultare procedeul progresiv prin punctarea relatrii libere din loc n loc cu ntrebri ale cror rspunsuri au lmurit toate aspectele. Trecerea la aceast faz necesit din partea organului de urmrire penal, o bun experien profesional, dar i o total detaare i obiectivitate n raport cu persoana ascultat i evenimentul neplcut pe care aceasta l-a suferit, deoarece persoana vtmat va putea fi destul de uor sugestionat. Sugestibilitatea ca tendin ce acceptare necritic a unor idei, cerine, relatri, este specific minorilor n vrst de sub 10 ani, cnd se dezvolt spiritul critic, dar i adulilor mai puin inteligeni sau dependeni ca personalitate de ali aduli, conformiti. Sugestibilitatea se poate manifesta mult mai elocvent prin ntrebrile care i pot fi adresate persoanei vtmate, mai precis prin modul n care acestea sunt concepute, oblignd la un anumit rspuns sau la alegerea unei variante din dou, dintre care una fals n mod mai mult sau mai puin evident. O alt form de sugestibilitate poate fi considerat presiunea efectuat de organul de urmrire penal asupra victimei, cnd mai mult sau mai puin contient i dup ce i-a fcut o prere asupra cazului pe care l cerceteaz, acesta emite concluzii ferme. n aceast situaie, o victim conformist va face depoziia n direcia dorit de cel care o ascult, declaraie care, ulterior, n faa instanei de judecat nu va fi susinut pe motiv c aa i s-a spus s declare de ctre organul de urmrire penal, iar cele susinute nu au corespondat n realitatea infraciunii. ntrebarea n sine d posibilitatea persoanei vtmate s previzioneze existena unor variante de rspuns, i dac n faza relatrii libere a afirmat fr echivoc o idee, n momentul punerii ntrebrii, certitudinea dispare imediat. n aceast situaie este foarte probabil alegerea rspunsului presupus ca UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
145 dorit de organul de urmrire penal n defavoarea adevrului afirmat anterior. n cazul persoanei prezente la comiterea infraciunii(victim, nvinuit, inculpat, martori oculari), ntrebrile care i se pot pune cuprind o arie vast de probleme care pot fi sistematizate n trei grupe, viznd ceea ce s-a ntmpinat nainte de momentul comiterii infraciunii, procesul comiterii infraciunii i ceea ce s-s produs dup aceea. Diversitatea n care se prezint cazuistica infracional face imposibil stabilirea unei grile de ntrebri aplicabile ntr-un caz dat, fapt care constituie nc un argument n favoarea pregtirii n vederea ascultrii, n fiecare caz n parte, indiferent de experiena sau calitile profesionale ale persoanei care urmeaz s efectueze ascultarea victimei. n aceast faz, pentru lmurirea unor aspecte ale cauzei, dar i pentru mprosptarea memoriei persoanei, se pot folosi plane foto, prezentarea unor obiecte, urme gsite la faa locului, albume foto etc. n cazul minorilor de vrste mici care nu ntotdeauna pot s fac legtura ntre cele vzute i obiecte cunoscute lor i care au probleme n verbalizare, se recomand folosirea desenelor, n sensul c minorilor li se va cere s prezinte grafic diferite obiecte despre care nu pot povesti sau pe care le asociaz n denumire cu altele cunoscute lor. Aceste desene vor fi anexate la declaraie, fcndu-se meniune n cuprinsul acesteia cu privire la momentul i ce s-a ncercat s se prezinte prin desen. n cadrul fazei de ntrebri i rspunsuri, n cazul autorilor neidentificai, organul de urmrire penal va putea aprecia dac partea vtmat sau martorii sunt capabili s recunoasc autorul sau s contribuie la ntocmirea unui portret computerizat al acestuia. n acest context, lor li se vor prezenta albumele cu infractori aflai n libertate care corespund principalelor referine din descriere(vrst, nlime, conformaie, particulariti etc.) sau va fi redat specialistului criminalist care se ocup cu ntocmirea portretului vorbit. n ciuda discuiilor privind eventuala sugestibilitate a ntrebrilor care se adreseaz persoanei ascultate, aceasta nu are dect foarte rar nivelul de educaie necesar producerii evenimentului cu maxim precizie i fr lacune, faza ntrebrilor i rspunsurilor se impune ca necesar. n cadrul unor amnezii datorate surprizei, ocului psihic suferit de victim n urma aciunii autorului, a unor eventuale leziuni, faza ntrebrilor i rspunsurilor se parcurge chiar putnd fi concomitent cu relatarea liber. Buna pregtire a activitii de ascultare, respectarea regulilor de conduit de ctre organul de urmrire penal n raport cu persoana care este ascultat, precum i a celor privind formularea i ordinea punerii ntrebrilor n cadrul tacticii generale de ascultare a persoanelor vtmate vor constitui factori decisivi n obinerea unei bune colaborri cu persoana ascultat i, n consecin, a unor declaraii de calitate. Concluzii rezultate din evaluarea ascultrilor au artat erori cu ocazia efecturii acestora: - n general, iniiativa pe parcursul ascultrilor s-a constatat a fi de partea organului de urmrire penal, n scopul vdit de a obine rspunsuri ct mai precise la ntrebrile formulate de acesta; - nu n toate ascultrile a fost parcurs faza discuiilor prealabile; - dac, n general, n faza discuiilor prealabile s-a conturat strategia ascultrii, n faza relatrii libere i a ntrebrilor i rspunsurilor s-au creionat elemente care vor fi consemnate; - iniiativa general de ascultare a organului de urmrire penal se pierde n cazul victimelor care sunt capabile s i formuleze singure declaraiile, constatndu-se i o siguran a primului, n acest caz. Aceste concluzii sunt valabile pentru cei considerai cu experien i scot n eviden unele dintre regulile prestabilite a cror nclcare poate duce la insuccese sau ezitri n ascultare.
4. Ascultarea n afara sediului organului de urmrire penal Pregtirile procesual penale nu au delimitat locul ascultrii persoanelor, fcndu-se precizare n art.86 aln3 Cod procedur penal, cu referire la ascultarea martorilor, la locul svririi faptei n cazul unor infraciuni grave. Dac urgena ascultrii martorilor, n cazul infraciunilor grave, la locul svririi infraciunii este impus de nsi gravitatea faptei i de necesitatea stabilirii ct mai clare i n timp minim a ceea ce s-a ntmplat, ascultarea victimei acolo unde se gsete este determinat i n baza altor argumente. Cnd ne gndim la infraciuni grave ne referim, n sensul prevederilor legii, la omor, tentativa la omor, loviri cauzatoare de moarte, dar i la infraciunile care au avut sau pot s aib ca rezultat UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
146 moartea victimei, cum sunt cele de tlhrie sau viol. Pe lng acestea, trebuie avut n vedere i posibilitatea sinuciderii victimei ca urmare a svririi infraciunii, act care poat s reueasc sau nu. n alte situaii, victimele nu sunt transportabile, avnd n vedere vrsta sau traumatismele fizice suferite, sau nu au putut fi nc transportate pentru a li se acorda ngrijiri medicale de specialitate, aflndu-se, dup caz, n spital sau chiar la locul svririi infraciunii. n aceste situaii, organul de urmrire penal este pus n situaia s asculte persoana vtmat n cu totul alte condiii dect cele de la sediul su, denumite condiii speciale, i de a aplica o alt abordare tactic determinat att de starea psihofizic a victimei, ct i de condiiile tipice locului n care se va face ascultarea. Ascultarea prii vtmate n condiii speciale este destul de frecvent n cazul infraciunilor comise cu violen i se va desfura n saloanele spitalelor sau la domiciliul victimelor sau martorilor, n special n cazul aciunilor asupra unor persoane n vrst, cnd locuina este i locul svririi infraciunii. n efectuarea unei astfel de ascultri, organul de urmrire penal trebuie s in cont de faptul constatat de ctre specialiti c starea de stres post-traumatic aprut ca urmare a unui act de agresiune poate fi deosebit de intens i c nivelul maxim al acesteia se atinge la puin timp dup incident, atenundu-se apoi progresiv. n cazul n care starea fizic a victimei, timpul prognozat ca fiind la dispoziie, precum i condiiile concrete(prezena familiei, vecinilor, altor persoane) o vor permite se va ncerca detensionarea victimei conform celor menionate pentru faza discuiilor libere, trecndu-se ulterior la ascultare. Dac persoana vtmat urmeaz a fi ascultat n spital, relatarea pe care o face, va putea fi influenat n plus, de tratamentul medicamentos care i s-a administrat. n aceste condiii, se impune ca ascultarea s fie fcut dup ce n prealabil s-a discutat cu medicul n a crui ngrijire se afl victima care trebuie informat cu privire la activitatea ce se intenioneaz s se efectueze i care, eventual, s o monitorizeze personal. Discuiile ulterioare cu medicul vor putea constitui punctul de plecare al verificrii celor relatate de ctre persoan, n special cu privire la implicaiile pa care le-ar putea avea afeciunea asupra declaraiilor fcute, precum i a rezervelor care se impun cu privire la acestea. Ascultarea n asemenea situaii se rezum la relatri sumare, ntrebrile trebuie s fie scurte, concise i puine la numr, unele cu caracter general, iar altele nemijlocit legate de fapta svrit. Problemele care urmeaz s fie lmurite prin ntrebri vor fi dependente n privina coninutului i numrului de starea medical a victimei, diferit de la caz la caz. Aceast mprejurare va influena i ordinea adresrii acestor ntrebri n funcie de importana problemelor ce urmeaz s le clarifice. La faa locului, persoana va putea fi ascultat cu privire la identitatea fptuitorului, direcia de deplasare a acestuia, explicarea dinamicii de formare a unor urme, precum i a prezenei unor obiecte descoperite cu ocazia cercetrii locului faptei etc. Organul de urmrire penal va avea posibilitatea de a repeta ascultarea la sediul su sau chiar n spital, dar n condiiile unei persoane din punct de vedere psihofizic i, deci, cu o capacitate superioar primei ascultri. O atenie cu totul special trebuie s se acorde declaraiilor luate persoanelor care au suferit traumatisme grave i este de presupus c ntr-un timp relativ scurt va intervenii decesul acestora, indiferent de locul n care acestea se afl. Starea de agonie intervenit n urma unor afeciuni ale zonelor vitale sau hemoragiile deterioreaz discernmntul i, dei aparent, victima se orienteaz bine n spaiu i se exprim coerent, ea este totui tributar unor fenomene afazice, agnozice sau amnezice care vor influena obiectivitatea celor relatate, fr a fi luat n calcul i o eventual rea-credin. Avizarea persoanei care efectueaz ascultarea asupra unor factori care pot avea influen asupra proceselor de memorare i redare nu trebuie interpretat de plano ca o atenionare asupra lipsei de valoare a depoziiei fcute. Dac victima a decedat pn la sosirea organului de urmrire penal desemnat s efectueze ascultarea la locul n care se afla persoana vtmat, dar cea din urm a discutat n schimb cu alte persoane sau a fost auzit de ctre acestea. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
147 n acest caz, discuiile avute de ctre persoana vtmat sau cele auzite vor fi reconstituite ct mai exact prin ascultarea persoanelor cu care aceasta a ajuns s discute sau care au auzit cele spuse.
5.Folosirea tehnicii poligraf
n cazul depoziiilor victimelor se folosesc mijloace tehnico-tiinifice de constatare a sinceritii sau nesinceritii declaraiilor persoanelor sau testarea tip poligraf. n raport cu metoda observrii directe a persoanei ascultate, care nu se materializeaz sau fixeaz n vreun fel, rmnnd n intimidarea anchetatorului, interpretarea datelor obinute n urma examinrii subiectului capt forma unor concluzii scrise care pot sluji ca argumente n faa oricui. Dei rezultatul examinrii nu are valoare de prob, el constituie un mijloc de investigare al sinceritii persoanei i un indiciu care poate avea importan n stabilirea tacticii de abordare ulterioar a subiectului sau n direcionarea cercetrilor. n literatura de specialitate, testarea poligraf este recomandat n special n verificarea declaraiilor nvinuiilor, inculpailor i suspecilor fr referiri speciale cu privire la ascultarea persoanelor vtmate, Verificarea declaraiei prii vtmate prin metoda poligraf se ntlnete foarte rar, poate i din cauz c cele concluzionate de ctre psiholog nu au valoare de prob ori c nu ntotdeauna aceste concluzii au fost confirmate de cercetrile efectuate ulterior. Parchetele i instanele de judecat nu dispun folosirea aparatelor tip poligraf, fiind deja n momentul respectiv al procesului penal n posesia unor probe care nu mai fac acest indiciu necesar. n faza de cercetare penal care are ca obiectiv tocmai strngerea probelor, folosirea unor astfel de mijloace poate avea importan, cu att mai mult n momentele de dificultate. Tehnica poligraf este o tehnic care are la baz implicarea i relaionarea direct ntre fiziologic i psihologic. Aparatul n sine recepioneaz modificrile fiziologice ale persoanei. Aceste modificri apar datorit trsturilor subiective ale acesteia, adic ale proceselor i fenomenelor psihice care apar pe parcursul testrii. Aceast dualitate ar putea s nedumereasc, dar pentru a o nelege mai bine, trebuie realizat o prezentare a modului de funcionare a celor doi factori implicai n detecia comportamentului simulat cu ajutorul poligrafului. Vom prezente succint sistemul nervos central. Acesta are dou componente, sistemul nervos somatic i sistemul nervos vegetativ. Prima component este cea rspunztoare de coordonarea activitii somatice, iar a doua este cea care coordoneaz i controleaz activitatea viscerelor(organelor interne). Cea din urm, are la rndul ei dou prghii prin care se regleaz, sistemul nervos simpatic i cel parasimpatic, primul cu rol de excitaie, iar cel de-al doilea cu rol de inhibiie. Toate manifestrile emoionale pe care le are o persoan au i o component vegetativ care se manifest atunci cnd cineva este dominat de o emoie. Unele dintre aceste modificri sunt observabile: eritemul facial, tremurul minilor etc. Cele mai multe dintre aceste modificri rmn nesesizabile pentru simurile umane, dar, n schimb, sunt detectabile de aparat care reuete s sesizeze modificrile la nivel vegetativ. Activitatea de detecie a comportamentului simulat se bazeaz pe existena la nivel mintal a dou matrice: cea infracional i cea moral. Matricea infracional este cea care deine totalitatea informaiilor referitoare la tririle emoionale ale persoanei naintea, n timpul i dup consumarea actului infracional. Matricea moral conine totalitatea informaiilor referitoare la conduita etic, moral a subiectului. Cea de-a doua matrice exist chiar i la infractorii aa-numii nrii. Cele dou cmpuri infracionale, intrnd n conflict, duc la apariia unei reactiviti specifice, din momentul aezrii senzorilor pe corpul subiectului. Supunerea victimei testului poligraf trebuie s se fac cu consimmntul acesteia, consimmnt care este de presupus c va fi mai uor dat n vedere c, n general, victima este iniiatoarea aciunii penale. n cazul n care persoana vtmat nu va fi de acord cu folosirea acestui mijloc, credibilitatea ei n faa organului de cercetare penal va avea din nou de suferit, pentru considerentul c ar putea ascunde ceva. Persoana vtmat sa va afla n aceeai situaie i n cazul n care, n urma interpretrii reaciilor pe care le-a avut cu ocazia testrii, psihologul a concluzionat c este nesincer, cercetrile UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
148 putnd fi redirecionate. Aceast form de examinare nu trebuie s reprezinte soluia extrem la care s se recurg dup ce au fost epuizate celelalte posibiliti de investigare. Se consider c aceasta este aplicabil nvinuiilor sau inculpailor care nu trebuie ascultai n aceast calitate anterior examinrii, ci abia dup efectuarea ei, cnd organul de urmrire penal este deja n posesia concluziilor psihologului. Pentru examinarea persoanei vtmate, n schimb, ascultarea acesteia este necesar pentru iniierea i direcionarea activitilor de cercetare penal, momentul i necesitatea examinrii urmnd a fi apreciat de ctre organul de urmrire penal n conformitate cu probele administrate pn la acel moment. n concluzie, ascultarea persoanei vtmate este o activitate obligatorie i necesar, innd cont de bogia i precizia informaiei ce aceasta o poate deine i care poate avea o contribuie important n realizarea scopului procesului penal. ntruct partea vtmat are un interes n soluionarea cauzei penale care poate s i diminueze valoarea, apare ca necesar ascultarea acesteia n condiii ct mai bune, care i d posibilitatea celui care o face s obin declaraii de ct mai bun calitate. Acelai interes face necesar i justific o verificare a declaraiei persoanei vtmate ct mai atent. Diferitele atitudini ale persoanelor vtmate pe timpul ascultrii n sensul susinerii unor variante, conform interesului pe care l au, nu trebuie s abat pe cel care face cercetarea de la folosirea tuturor mijloacelor legale pe care la are la dispoziie pentru aflarea adevrului, pe care este obligat s l demonstreze prin probatoriul administrat, chiar dac, sub raportul finalitii judiciare, eforturile n acest sens par cteodat c nu se justific.
6Ascultarea repetat Reascultarea persoanei este o activitate nerecomandat din punct de vedere tactic, dar, cteodat, necesitile cercetrii criminalistice o impun. Ascultarea repetat prezint cteva inconveniente care trebuie cunoscute de organul de urmrire penal pentru ca aceasta s i poat stabili tactica de ascultare n mod corespunztor. n primul rnd, remarcm posibila apariie a fenomenului de repetiie prin care informaiile stocate iniial n memoria de scurt durat sunt trecute spre memoria de durat medie sau lung prin realizarea de noi conexiuni i raportri la informaiile stocate deja la acel nivel. Persoana ascultat cu ocazia primei ascultri efectuate de organul de urmrire penal nu se afl de fapt la prima relatare a celor ntmplate. Astfel, dup producerea evenimentului, ea va povesti ntmplarea celor care-i sunt apropiai n vederea primirii unui sfat. n msura n care i alte persoane au aflat despre comiterea infraciunii, ele o vor chestiona la rndul lor, oblignd-o la repetarea relatrii. i dup ascultarea de ctre organul de urmrire penal i, mai ales, a ntrebrilor acestuia, vizionarea unor obiecte, plane sau materiale ridicate cu ocazia cercetrilor, acest proces de perfecionare logic i completarea declaraiei va continua. n completarea lanului logic al ntmplrii, verigilor care lipsesc li se vor aduga altele, create n baza asemnrii cu evenimente memorate deja, dar care nu mai au legtur cu cele ntmplate n realitate. Pentru a exemplifica reflectarea acestui proces n declaraia persoanelor, constatm c, acestea nu pot fi explicate sub raportul apariiei lor incontiente sau contiente, n scop de inducere n eroare a organului de urmrire penal, dar nici nu putem stabili cu exactitate i n baza unor criterii ct de ct acceptabile din punct de vedere al rigurozitii tiinifice unde ncepe i unde se termin ceea ce s-a perceput i ceea ce s-a creat ulterior. Reascultarea, dar i contactul prea des al organului de urmrire penal cu persoana, n afara activitilor stricte de cercetare criminalistic, sub pretextul de a afla ce s-a mai fcut n cauz, pot duce la aa numitul fenomen psihologic al schimbrii de rol, manifestat, n special, n cazul victimelor. Probabilitatea apariiei fenomenului este mai mare la persoanele despre care spunem c sunt terse, trind n anonimat i care, dintr-o dat, n urma infraciunii al cror subiect au fost, devin personaje centrale crora organele de urmrire penal, medici, specialiti criminaliti, psihologic, etc. le acord toat atenia lor. Prieteni, rude, ziariti o contacteaz pentru a se interesa ce s-a ntmplat, cei din jur i acord o UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
149 grij care pn n momentul evenimentului i-a fost cu totul strin. Soarta autorului este total n minile ei i va putea dispune conform bunului plac, toi cei din jur prnd a i se supune. n cazul n care prin anturajul ei exist i o persoan mai influent sau un aprtor care s-i faciliteze accesul spre superiorii ierarhici ai organului de cercetare penal n scopul de a se informa despre stadiul cercetrilor, convingerea c este cineva dobndete o confirmare oficial. Comportamentul procesual al persoanei se va schimba n sensul c declaraia iniial va fi susinut printr-o mai bun conturare a constrngerii la care devine evident c nu ar fi putut n nici un fel rezista, suferinele fizice i morale se acutizeaz, atitudinea general se schimb intrnd n rolul victimei traumatizate psihic, cu urme ireparabile pe care toat lumea le poate vedea. Schimbarea de rol se reflect n cercetarea criminalistic printr-o reevaluare a probatoriului administrat n raport cu noua situaie i redirecionarea cercetrilor n sensul demonstrrii adevrului obiectiv i, n acelai timp, a faptului c noua situaie care se suprapune este fals. n reconstrucia logic a fiecrei etape a svririi infraciunii, n urma repetrii evenimentului, logica svririi se completeaz cu propriile judeci sau judeci apreciate cu valoare a celor cu care se dialogheaz. Amestecul opiniilor cu faptele este un fenomen incontient, fr legtur cu buna credin a persoanei care, n planul ascultrii, este greu de difereniat, ntruct opiniile vor fi susinute ca fapte, ceea ce nu este conform cu realitatea. n cazul posibilitii administrrii altor probe referitoare la faptul n sune, organul de urmrire penal va putea prin coroborarea acestora s trag concluzii cu privire la ceea ce s-a gndit i nu s-a ntmplat, dar, n lipsa suportului probator, operaiunea de identificare a opiniilor va fi aproape imposibil. Dac distorsiunile care pot s apar n redarea unor evenimente de ctre persoan duc la concluzia c ascultarea repetat este bine s fie evitat pe ct posibil, reascultarea minorilor este, de asemenea, nerecomandat dar innd cont i de alte argumente. Minorii victime se comport diferit din punct de vedere psihologic n comparaie cu persoanele majore din cauza specificitii etapelor pe care le parcurg spre completa dezvoltare a personalitii lor. Declaraiile minorilor sunt privire cu rezerve de organele judiciare, cu superioritate de ctre nvinuii i inculpai, fr credibilitate de ctre ceilali participani la procesul penal. Totui, spiritul de observaie i atenia pe care minorii i-o ndreapt spre diferite obiecte, ntmplri, de cele mai multe ori neobservate de ctre aduli, pot aduce elemente valoroase n relatrile pe care acetia le fac cu ocazia ascultrii. n cazul infraciunilor la viaa sexual a crei victim a fost minorul, acesta, fiind violentat mai ales fizic, dar i psihic, cnd poate contientiza ce i s-a ntmplat, este profund traumatizat de nsi consecinele evenimentului. Parcurgerea etapelor cercetrii criminalistice prin examinarea medico-legal n atmosfera de spital, a ascultrii sale n atmosfera general creat de activitatea organului de urmrire penal la sediul sau sediile acestora sunt experiene care acutizeaz starea psihic a minorului. Reascultarea i chiar o reexaminare medical vor constitui noi motive de reactivare a ntmplrilor traumatizante pe care le-a suferit, cu posibile consecine n dezvoltarea psihic ulterioar a acestuia. La un ru suferit, reascultarea minorului la poliie, parchet i apoi la instana de judecat va avea consecine mai mari n agravarea acestuia dect n realizarea scopului procesului penal. Din cele expuse, s-ar putea trage concluzia c reascultarea persoanei nu numai c trebuie evitat, ci este total nerecomandat tactic, ceea ce este fals. Reascultarea persoanei trebuie considerat ca admisibil, necesar i chiar obligatorie odat cu apariia pe parcursul cercetrilor a unor situaii care efectiv o impun. Persoanele ascultate iniial sumar datorit situaiei medicale concrete n care se gseau, la spital sau la faa locului ori n alte mprejurri, vor fi reascultate n mod amnunit de ndat ce starea sntii lor o va permite. Apariia pe parcursul urmririi penale a unor mprejurri care nu au fost cunoscute iniial i care, n mod logic, trebuie lmurite cu persoana ascultat, n vederea stabilirii adevrului n cauza care se cerceteaz, justific decizia de reascultare a acesteia. O alt situaie care necesit clarificarea prin reascultare este cea a contradiciei dintre UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
150 declaraia persoanei i concluziile care rezult din probatoriul administrat pn la un moment dat i chiar n diferene de abordare a aceleiai probleme ntre dou declaraii ale persoanei, n cazul n care aceasta a fost reascultat deja. O ultim situaie care dac apare justificat reascultarea este aceea n care persoana se prezint aparent, din proprie iniiativ, cu dorina de a face unele precizri sau de a completa sau ndrepta anumite erori strecurate n cuprinsul declaraiei iniiale. Cu ocazia ascultrii n completare, declaraia poate fi luat sub form de chestionar, cu ntrebri i rspunsuri. Dac n 58% din cazurile chestionate s-a considerat c poliitii au avut un aport pozitiv n ascultarea victimelor, n celelalte, ascultrile fiind repetate, persoanele vtmate au avut senzaia unui dezinteres a organelor judiciare fa de organul cercetat. Inadvertenele sesizate n primele declaraii nu nseamn ntotdeauna c acestea sunt eronate sau date cu rea credin i nici nu trebuie modificate printr-o nou ascultare n cazul n care restul probatoriului este suficient i elocvent pentru situaia dat. 7. Fixarea declaraiilor prii vtmate Mijloacele de fixare a declaraiilor persoanei vtmate vor fi diferite n raport cu locul i mijloacele tehnice aflate la dispoziia organului de urmrire penal. Specificul infraciunii oblig att persoana s relateze, iar organul de urmrire penal s consemneze anumite aciuni i pri anatomice participante, precum i unele procese fiziologice. n aceast situaie obiectiv, detaliile activitii infracionale vor fi consemnate, evitndu-se folosirea de expresii nelalocul lor, ireverenioase sau vulgare, utilizndu-se terminologia consacrat de dicionarul explicativ al limbii romne sau cea de notorietate. Se va avea n vedere ca terminologia stabilit s fie folosit n mod unitar, regsindu-se att n toate declaraiile prii vtmate, ct i n ale nvinuiilor, inculpailor, martorilor, celorlalte pri i persoane participante la procesul penal, precum i n cuprinsul tuturor celorlalte piese din dosar. Declaraiile se consemneaz cuvnt cu cuvnt, nu n sintez, cu ocazia consemnrii persoana vtmat putnd fi ajutat s formuleze fraze scurte, concise i clare. Depoziiile unor victime ale brutalizrii n mod obinuit sunt nsoite de plnsete, mimic agitat mai deosebit, blbial etc., elemente care urmeaz s fie descrise n mod amnunit n procesul-verbal, deoarece ele sunt, de obicei, autentice i ndeprteaz bnuiala de a ne afla n faa unor false anunuri. Recomandarea consemnrii i a strilor persoanelor ascultate pe parcursul ascultrii este apreciat ca util, dei mai dificil de utilizat i cu relevan i putere de convingere reduse. ntruct procesele-verbale de ascultare sau declaraiile nu nregistreaz aspectele de comunicare nonverbal, n condiiile dezvoltrii i perfecionrii unor evaluri ale proceselor psihofiziologice, se consider c folosirea mijloacelor de nregistrare acustic i video trebuie s devin pe parcursul timpului, o necesitate. n cunotina avantajelor i dezavantajelor create de folosirea acestor mijloace asupra psihologiei persoanei, ele ofer perspectiva de nlocuire n timp a clasicelor dosare mai mult sau mai puin voluminoase instrumentate de organele judiciare. Toate activitile de tactic criminalistic permit video filmarea i transferul imaginii pe suporturi utilizate de computere. Cetenii i, bineneles, prile i persoanele, precum i organele participante la procesul penal sunt din ce n ce mai obinuii cu existena acestor mijloace tehnice care fac tot mai mult parte din existena zilnic a fiecruia, perspectiv n care considerm c impedimentele actuale nu vor mai avea importan ntr-un viitor relativ apropiat asupra psihologiei persoanei, regula devenind nregistrarea video. nregistrarea declaraiilor, urmat de analiza pluridisciplinar (organ de cercetare penal psihologic psihiatru), alturi de rezultatele oferite de analizatori tehnici ai reactivitii psihice, vor putea oferi practicilor de ascultare noi dimensiuni i perspective. n concret, depoziiile fcute de ctre persoane cu ocazia ascultrii sale la faa locului sau cnd acestea se afl la domiciliu sau internate n spital, cu ocazia cercetrii locului faptei sau dup faza ntrebrilor i rspunsurilor, vor fi consemnate de organul de urmrire penal ntr-un proces-verbal. Procesul-verbal trebuie s cuprind att ntrebrile puse ct i rspunsurile date ori relatarea fcut n urma iniierii ei prin ntrebare. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
151 nregistrarea discuiilor cu ajutorul unui reportofon va putea fi util i pentru a fi folosit n fidelizarea consemnrilor din cuprinsul procesului-verbal. Declaraiile luate cu ocazia ascultrii primare se consemneaz pe formularele consacrate i unitare, aflate n utilizarea organelor de urmrire penal, cu meniunea c faza relatrii libere va fi consemnat coerent, aa cum a fost expus, conform logicii i cronologiei de desfurare a activitii infracionale. Pentru faza de ntrebri i rspunsuri, consemnarea este util a fi fcut n sistemul ntrebare- rspuns la ntrebare, n ordinea punerii ntrebrilor. Aceast form de consemnare permite urmtoarelor ealoane judiciare s poat aprecia exact ce s-a urmrit a se clarifica prin faza respectiv, dar i corectitudinea ntrebrilor sub aspectul posibilitilor de sugerare a persoanei vtmate. Reascultarea uninominal va fi consemnat prin formula urmare la declaraia numitului...din data de ori de cte ori aceasta va fi efectuat, iar cea simultan sau confruntarea, prin procesul- verbal de confruntare n form cunoscut. Folosirea diferitelor mijloace tehnice de nregistrare a declaraiei persoanei presupune avizarea acesteia verbal, dar i identificarea organului de urmrire penal i a persoanei care se ascult n mod similar cu datele care se nscriu n declaraia sau procesul-verbal de ascultare a persoanei, cu meniunea c suportul nregistrrii se va anexa la actul de baz al fixrii declaraiei. n unele cazuri, este util menionarea orei la care a nceput i s-a sfrit activitatea, avnd n vedere calitatea de act autentic al mijloacelor de fixare. Avnd n vedere o evaluare a erorilor de consemnare fcut prin compararea nregistrrilor declaraiilor pe band magnetic i a celor redate pe formulare, s-au constatat neconcordane de genul: - modificarea sensului unor cuvinte, omisiunea unor fapte sau adugarea la ceea ce s-a declarat; - modificarea sensului relaiilor anterioare ntre victim i autor; - modificarea ordinii strii de fapt relatate prin omiterea sau modificarea unor elemente din cadrul desfurrii faptei. n general, organele de urmrire penal experimentate au tendina de a-i face prea repede o imagine asupra persoanei ascultate i a faptelor pe care urmeaz s le relateze, ncercnd s le suprapun unui anumit tipar, pe care l vor urma n consemnarea declaraiei, fr a mai da posibilitatea prii vtmate de a exprima ceea ce s-a ntmplat de fapt, mergndu-se pe tipicul cunoscut i omindu-se astfel secvene din relatare. Cei neexperimentai au probleme n redare, tot prin omiterea unor secvene, datorit capacitii de concentrare i a celei de selecie reduse.
ntrebri de evaluare: -n ce const procesul formrii declaraiilor? -Care sunt fazele ascultrii primare? -Care sunt mijloacele de fixare a declaraiilor?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
152 Modulul X. Ascultarea martorilor
Unitatea de nvare: 1. Cadrul general al ascultrii martorului(elementele specifice psihologiei martorului, factorii care pot denatura declaraia, cauzele mrturiei de rea credinta, elemente de psihologia mrturiei); 2. Desfurarea ascultrii. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. A. Ciopraga, I. Iacobu, Criminalistic, Ed. Chemarea, Iai, 1997, p. 293; 2. I. Neagu, Drept procesual penal, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1988, p. 271; 3. A. Ciopraga, Evaluarea probei testimoniale, Ed. Junimea, Iai, 1979, p. 10-11; 4. Em. Mihuleac, Sistemul probator n procesul civil, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1970, p. 255 i urm.
1. Cadrul general al ascultrii martorilor 1.1. Elemente specifice psihologiei martorului Aproape c nu exist cauz penal n care declaraiile martorilor s nu fie utilizate ca mijloc de prob pentru stabilirea mprejurrilor n care a fost comis infraciunea. Dei una dintre preocuprile infractorilor este clandestinitatea, totui, rareori o activitate infracional se poate desfura la adpostul unor nedorii spectatori, fapt care explic de ce n procesul penal apare ntotdeauna un numr oarecare de martori. n raport cu persoana vtmat asupra creia se rsfrng consecinele svririi infraciunii sau autorului angrenat n executarea faptei, n special n cazul celor unde exist contactul direct ntre victim i autor, poziia psihologic a martorului este favorizat. Nefiind sub tensiunea psihic ridicat datorit participrii la svrirea infraciunii, din punctul de vedere al percepiei evenimentului ca etap a formrii declaraiilor persoanelor, martorul, n raport cu prile, beneficiaz de condiii mai apropiate de cele considerate optime. Admind faptul c i percepia evenimentului de ctre martor se situeaz n categoria percepiilor influenate de stresul produs de svrirea unei infraciuni, impactul psihologic al evenimentului asupra martorului va fi mult redus n intensitate i n consecinele asupra proceselor psihologice de formare a mrturiei, comparativ cu cel asupra persoanei vtmate sau autorului. Poziia favorabil a martorului, cel puin din punct de vedere teoretic, n raport cu persoana vtmat sau autorului n perceperea evenimentului justific frecvena utilizrii declaraiilor martorilor ca mijloc de prob n cauzele penale, contieni fiind, totui, de faptul c o mrturie corect, fidel este o excepie i nu constituie regula. Aceast rezerv n aprecierea valorii declaraiilor martorilor este impus de faptul c erorile i denaturrile care apar n relatrile subiecilor martori, nvinuii sau inculpai ori persoane vtmate pot s fie consecina fie a unei percepii eronate sau lacune, fie a unei atitudini care poate orienta att percepia, ct i reproducerea ntr-o anumit direcie, fie a unui interval mai lung de la percepie la relatare, fie a unor ntrebri sugestive. Totui, n afara factorilor care pot influena calitatea percepiei, memorrii sau redrii menionai cu ocazia ascultrii prii vtmate sau nvinuitului ori inculpatului, se impun n cazul martorilor cteva meniuni.
1.1.1. Factori care pot denatura declaraia martorului n general, n cercetarea criminalistic a infraciunilor i, n special, a celor pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, aceasta este prima ascultat, iar nvinuitul sau inculpatul dup ce a fost strns un minim de probe sau indicii temeinice necesare nceperii urmririi penale. ntre aceste momente, sunt identificai i ascultai martorii care, n mod obinuit, sunt indicai de persoana vtmat cu ocazia depunerii plngerii sau identificai din oficiu de ctre organul de urmrire penal prin desfurarea activitilor de cercetare sau prin alte mijloace. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
153 Identificarea martorilor este o activitate care are continuitate pe tot parcursul desfurrii urmriri penale, uneori solicitnd durate de timp considerabile, iar ntre momentul identificrii martorului i cel al ascultrii pot exista de asemenea diferene de durat. n aceast situaie, se pune problema influenei pe care o are trecerea timpului n procesul formrii declaraiilor martorului i a stabilirii momentului optim al ascultrii. Cunoscnd legitile care guverneaz uitarea i influena factorului timp asupra mrturiei, trebuie menionat c acestea nu acioneaz uniform asupra persoanelor, diferenele individuale fiind datorate tipului memorial al martorului, atitudinii sale subiective, interesului fa de informaiile percepute etc., care fac ca momentul cel mai propice obinerii mrturiei s se situeze fie la o dat mai apropiat, fie la una mai ndeprtat de momentul percepiei. Organul de urmrire penal va avea cu greu posibilitatea unei opiuni att de largi i relativ nedeterminate, aciunea sa n acest sens fiind dependent att de momentul identificrii martorului, dar i de etapa concret sau stadiul efecturii cercetrilor. Martorii identificai cu prilejul cercetrii locului faptei vor fi ascultai cu ocazia efecturii acesteia sau imediat dup terminare, cei propui de persoana vtmat prin actul de sesizare sau cu ocazia ascultrii, de ndat ce va fi posibil, iar n cauzele n care nvinuiii se afl sub puterea mandatelor de arestare preventiv provizorii, vor fi ascultai de urgen. n condiiile concrete de cercetare criminalistic a cauzelor penale i innd cont de influena pe care o are trecerea timpului asupra mrturiei, credem c ascultarea repetat dup trecerea unui interval de timp de la prima ascultare, constituie o posibil soluie n obinerea unor declaraii care pot realiza mai bine scopul urmririi penale. Ascultarea martorilor imediat dup identificarea lor este impus i de consecinele pe care fenomenul de repetiie l poate avea asupra depoziiei sale. Fenomen datorat caracterului activ al psihicului uman, prin care faptele percepute sunt completate i reconstruite logic, acesta se manifest att la persoana care ncearc s i explice singur ceea ce s-a ntmplat, dar i la cea care are posibilitatea de a discuta subiectul cu alte persoane. Martorul ocular schimb impresii, opinii, cu ceilali martori oculari, completnd propria informaie att cu informaii percepute de ceilali, dar i cu preri ale acestora, propria personalitate interacionnd cu a celorlali, care i pot corecta percepia iniial. Influena fenomenului de repetiie poate fi mai evident la infraciunile comise n cadrul comunitilor mici unde un astfel de eveniment capt o amploare deosebit, fiind comentat de ctre toi membrii, situaie n care, prin ascultarea martorului, se poate diferenia cu dificultate ceea ce s-a perceput de ceea ce este aflat din zvon public. Deoarece este puin probabil ca organul de urmrire penal s fie primul care s discute cu martorul pentru a putea aprecia corect cele relatate de ctre acesta, cu ocazia ascultrii, se recomand stabilirea amplorii discuiilor avute, dar i a persoanelor cu care a discutat. Denaturarea declaraiilor martorilor se poate explica prin distorsiunile care pot s apar n procesul formrii declaraiilor acestora de natur obiectiv, dar destul de des se constat i denaturri pe care le putem considera ca subiective.
1.1.2. Cauze care pot determina mrturia de rea credin n literatura juridic, s-au fcut numeroase ncercri de enumerare a principalelor cauze care pot determina mrturia de rea credin, dar, avndu-se n vedere aria extrem de larg a motivaiilor aciunilor umane, o astfel de ncercare are o valoare relativ. Cele mai frecvente motive ar putea fi sintetizate n modul urmtor: a) calitatea de martor ntr-un proces penal produce persoanei care urmeaz s aib aceast calitate un disconfort psihic datorat, n primul rnd, normelor procedurale care l oblig pe martor s se prezinte ori de cte ori este chemat n faa organului judiciar care l-a citat. Desfurarea procesului penal n dou faze n care sunt implicate trei organe judiciare, precum i perspectiva judecii n cile de atac previzioneaz prezentri repetate n vederea ascultrii, timp considerat ca pierdut, cheltuieli nu ntotdeauna rambursate, precum i venituri nerealizate. Sistemul de aprare a martorului se declaneaz, indiferent de nivelul de dezvoltare a simului civic al persoanei ori de cel de dezvoltare cultural, materializndu-se prin dorina de a evita depoziia prin ncercarea de a convinge organul judiciar de inutilitatea prestaiei sale. n acest sens, dei dup logica faptelor el trebuie s perceap anumite fapte sau mprejurri, martorul le va evita cu trie, susinnd c nu le-a UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
154 sesizat i ncercnd s-i motiveze lipsa informaiei. O variant a acestei atitudini este cea a martorilor care sunt de acord s i fac depoziia, cu condiia dea nu fi consemnat, de a nu ti nimeni c a declarat respectivele informaii i de a nu mai fi chemat n faa altui organ judiciar. n ambele cazuri, organul judiciar va folosi ntregul su arsenal pentru a convinge martorul de importana mrturiei sale, dar nu i va putea promite ca dup consemnarea declaraiei sale martorul nu va mai fi chemat n faa unui alt organ judiciar. b) denaturarea mrturiei poate fi urmare a resentimentelor martorului fa de infraciunea comis sau fa de autorul acesteia i se manifest prin exagerarea concomitent cu diminuarea unor mprejurri care se vor repercuta n mod invers asupra nvinuitului sau inculpatului, n sensul c mprejurrile care i-ar fi favorabile nu vor fi relatate sau vor fi diminuate i invers, n privina celor defavorabile care vor fi exagerate. n aceast situaie, explicarea consecinelor pe care le poate avea aceast poziie asupra nsui martorului i nvinuitului sau inculpatului se poate lovi de rezistena acestuia, prin apariia fenomenului de persisten n eroare sau de convingerea sa ferm c aa s-au ntmplat lucrurile. Dac prin celelalte mijloacele de prob mprejurrile declarate de ctre martor au fost stabilite, aceste mijloace vor putea fi utilizate n orientarea martorului n formularea depoziiei. c) pentru infraciunile comise n participaie, n special n faza iniial a cercetrilor cnd nc nu s-a stabilit cu precizie calitatea fiecrui participant i a persoanelor care nu au participat la svrirea infraciunii, perspectiva calitii de nvinuit va determina martorul s prezinte faptele denaturate, diminundu-i propria participare, dar i pe cea a celorlali protagoniti. Dup clarificarea tuturor mprejurrilor faptei, organul de urmrire penal va avea la ndemn suficiente argumente pentru a convinge martorul n adoptarea unei atitudini sincere, relaxarea martorului n privina perspectivei sale procesuale fiind pasul iniial. d) existena unor resentimente ale martorului fa de organul judiciar sau persoana care l reprezint, datorate unor raporturi anterioare sau altor motive, poate fi o cauz de modificare a depoziiilor care poate fi surmontat cu destul dificultate de ctre martor i organul judiciar. n cazul n care organul de urmrire penal, n urma dialogului cu martorul, realizeaz faptul c problema nu are perspectiva de a fi depit, el trebuie s se retrag urmnd a fi nlocuit de un alt organ judiciar. Una dintre variantele ascultrii ncruciate o constituie ascultarea succesiv a persoanei de ctre dou organe de urmrire penal. Dei nerecomandat, ascultarea succesiv de ctre dou organe de urmrire penal poate prezenta avantajul c, n faa unuia dintre organele de urmrire penal, martorul poate deveni mai cooperant, inspirndu-i mai mult ncredere i atenundu-i resentimentele avute fa de cellalt. Retragerea organului judiciar n favoarea celui de-al doilea constituie i un moment psihologic favorabil urmtorului, fie i numai prin aparena unei mici victorii asupra celui neacceptat. e) sentimentul de team al martorului fa de nvinuii sau inculpai, de familia acestuia, de ali participani la svrirea infraciunii lsai n libertate, a propriei familii sau de alte persoane i convingerea sa c organul judiciar care i solicit depoziia nu-i va putea asigura protecia n viitor constituie o motivaie serioas pentru o declaraie neconform realitii. Nu avem aici n vedere posibilitile de protecie a martorilor pentru infraciunile din sfera crimei organizate i infraciunile grave, ntruct majoritatea martorilor sunt ascultai n cauze cu anvergur mai redus. Din aceast perspectiv, intensitatea temerii i presiunea exercitat asupra martorului este mai mare n comunitile mici, dar n metropole posibilitile de convingere sunt mult mai largi, dar i mult mai uor de detectat. Teama martorului poate fi atenuat sau nvins de ctre organul de urmrire penal prin explicarea msurilor care s-au luat sau cele de perspectiv, dar i a posibilitilor reale de protecie a martorului respectiv, stabilindu-se o modalitate concret n acest sens. f) martorul a fost ori urmeaz a fi stimulat ntr-o anumit modalitate i declar ceea ce i se cere de ctre persoana care este interesat de aceasta. n aceast situaie, organul judiciar are n fa un potenial nvinuit, pe care n funcie de informaiile ori probatoriul n posesia cruia se afl sau a personalitii martorului, l va determina la o mrturie sincer sau l va asculta ca atare. n toate aceste situaii, utilizarea tacticii ascultrii repetate i a detalierii declaraiilor vor putea oferi organului de urmrire penal posibiliti largi de obinere a unor declaraii sincere, dar i de a verifica susinerile martorului i a proceda n consecin. Din aceast perspectiv, poziia martorului n procesul penal este total diferit n raport cu cea a nvinuitului sau inculpatului care poate s recunoasc fapta svrit sau s nu declare nimic ori i poate reconsidera punctul de vedere, schimbnd cele declarate ori nerecunoscndu-le. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
155 Persoanei vtmate i se cere o justificare a unei eventuale schimbri de atitudine n declaraii. Martorul, n schimb, este obligat s declare tot ceea ce tie, mprejurrile despre care a luat cunotin, este ascultat sub prestare de jurmnt i, n principiu, nu i poate schimba declaraiile. Att persoana vtmat, ct i martorul poart rspunderea celor declarate sub sanciunea denunrii calomnioase i, respectiv, mrturiei mincinoase. Rigoarea tratamentului martorului n procesul penal este justificat de consecinele pe care le are depoziia sa asupra nvinuitului, dar i de rolul su n stabilirea adevrului ca scop al procesului penal.
1.2. Elemente de psihologia mrturiei a) Momentul psihologia al depunerii jurmntului. Atenia de care se bucur martorul n procesul penal este reflectat i prin reglementarea legal a ascultrii acestuia, dar i prin crearea prin procedura penal a momentului psihologic al depunerii jurmntului, act destinat, n primul rnd, prevenirii mrturiei mincinoase. Momentul psihologic al depunerii jurmntului ndeplinete multiple funciuni: - o funcie informaional-cognitiv, n sensul c martorului i se transmite s spun adevrul i s nu ascund nimic din ceea ce tie, prin aceasta indicndu-i-se limitele legale ale mrturiei; - o funcie de avertizare-prevenire, n sensul c nendeplinirea obligaiei legalmente datorate este susceptibil de pedeapsa corespunztoare infraciunii de mrturie mincinoas; - o funcie axiologic, n sensul c, prin jurmnt, martorului i se cere s se refere la mprejurrile cu valoare de adevr pe care le tie; - o funcie juridic, n sensul c jurmntul leag pe martor de cauza n care acesta a depus mrturia, iar, n calitate de participant la stabilirea adevrului, martorul va fi inut s rspund penal pentru relatrile sale fcute cu rea credin care duc la inculparea sau disculparea nedreapt a unor persoane implicate ntr-o cauz penal. Dac acest moment este creat prin legea procesual penal, utilizarea lui cu eficiena scontat de legiuitor este problema organului de urmrire penal, care trebuie s l adapteze la personalitatea martorului pe care l ascult. Atitudinea de respect i sobrietate sau de solemnitate a jurmntului, adaptat la nivelul de educaie civil, cultural, religios i al trsturilor personalitii martorului va asigura sau nu eficiena acestui moment important al declaraiei martorului. b) Momentul psihologic al citrii persoanei. ncunotinarea martorului asupra datei i organului judiciar n faa cruia acesta urmeaz s se prezinte declaneaz o anumit stare emoional, care poate fi accentuat semnificativ prin utilizarea de ctre organul de urmrire penal a mandatului de aducere, n cazul urgenei ascultrii i pentru prevenirea schimbului de opinii ntre martori sau ntre martor i alte persoane. Pregtirea ascultrii martorului, ca etap menit s asigure buna desfurare i rezultatul acesteia, ofer organului de urmrire penal i posibilitatea anticiprii unor momente psihologice pe care le va putea sau nu concepe, n raport cu situaia n cauza pe care o cerceteaz. Una dintre aceste posibiliti o reprezint stabilirea ordinii i modalitii de chemare a martorilor. De obicei, martorii sunt chemai prin citare sau mandate de aducere, succesiv, la intervale de timp diferite, care s asigure desfurarea ascultrii n condiii optime de timp, evitndu-se suprapunerea orelor de chemare. n funcie de cele prevzute n planul de cercetare a cauzei, martorii vor fi chemai n aceeai zi sau n mai multe zile, n funcie de numrul i de urgena cu care se impune ascultarea lor. Totui, n situaia n care se apreciaz c n cauza cercetat prezena la organul de urmrire penal a mai multor sau a tuturor martorilor ar putea fi oportun se va apela la chemarea lor simultan. Chemarea simultan nu nseamn c ascultarea martorilor se va face cu toi de fa, ci n mod separat, similar ascultrii nvinuitului sau inculpatului, dar ascultarea se va putea desfura simultan, de ctre mai multe organe de urmrire penal, dac situaia o impune. Prezena simultan a sediul organului de urmrire nu nseamn c martorii vor fi lsai nesupravegheai, crendu-se astfel condiiile necesare apariiei fenomenului de repetiie. Prezena mai multor martori la sediul organului de urmrire penal n acelai timp poate fi un mijloc de prevenire a mrturiei mincinoase, niciunul dintre martori necunoscnd coninutul declaraiei UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
156 celuilalt i astfel fiind creat nesigurana specific i cercetrii nvinuiilor i inculpailor care au svrit infraciuni n grup sau echip. n privina ordinii n care trebuie chemai martorii, aceasta poate fi stabilit numai cu condiia de cunoatere a mprejurrilor care vor putea fi lmurite prin ascultarea fiecrui martor i, mai frecvent, cu ocazia repetrii ascultrii. Chemarea unuia sau mai multor martori i vizualizarea acestora de ctre nvinuit sau inculpat poate constitui i o punere n practic a modalitii tactice a ntlnirilor surpriz, folosite n ascultarea nvinuitului sau inculpatului. Tot din raiuni ce vizeaz ascultarea nvinuitului sau inculpatului, este posibil chemarea mai multor martori, simultan sau pe rnd, atunci cnd se impune confruntarea ntre acetia i nvinuii sau inculpai ori ntre anumii martori sau prezentarea pentru recunoatere. Locul ascultrii martorului poate fi utilizat i el ca element care poate influena psihologic mrturia. Dei locul ascultrii persoanelor este, n mod obinuit, la sediul organului judiciar, ascultarea martorului ntr-un loc ales de organul de urmrire penal poate constitui un avantaj, al surprizei, n cazul n care exist temerea c martorul este tentat s declare mincinos sau, n cazul persoanelor emotive, ca un element n plus n sprijinul stabilirii atmosferei propice ascultrii martorului. Locul ales de organul de urmrire penal poate fi domiciliul martorului sau un alt loc n care martorul se simte sigur pe el, n raport cu scopul care se urmrete prin ascultarea n locul respectiv. Alegerea unui alt loc de ascultare dect sediul organului judiciar poate fi util i n cazul n care organul de urmrire penal dorete ca martorul respectiv s nu fie cunoscut, iar declaraia lui s fie pstrat n secret pn n momentul respectrii materialului de urmrire penal.
2. Desfurarea ascultrii Ascultarea martorului se va desfura urmnd cele trei faze ale ascultrii persoanelor, cu meniunea necesitii stabilirii relaiilor n care se afl martorul cu nvinuiii sau inculpaii, dar i cu persoana vtmat. Verificrile care se ntreprind cu privire la persoana martorului, n special n cazul unui martor important ale crui declaraii pot influena profund cauza cercetat, vor avea n vedere i cele declarate de ctre acesta cu privire la natura eventualelor lor relaii cu persoana vtmat ori cu nvinuitul sau inculpatul, rezultatul acestora constituind un prim indiciu de sinceritate a martorului. Atmosfera general de ascultare a martorului trebuie s fie una de colaborare, organul de urmrire penal trebuind s sesizeze momentele i problemele care necesit intervenia sa n ajutorul unei expuneri ct mai complete a celor percepute. Tactica ascultrii martorului presupune folosirea unor procedee tactice asemntoare cu cele utilizate n ascultarea nvinuiilor sau inculpailor, cu scopul forrii capacitii de redare a memoriei. Ascultarea repetat, ntlnirile surpriz, tactica complexului de vinovie, relatarea unor aspecte de certitudine rezultate din probatoriul administrat i care, n mod logic, trebuie sesizate i de martor, constituie opiuni care vor fi avute n vedere de ctre organul de urmrire penal n raport cu personalitatea martorului ascultat. Depoziia va urma firul logic i cronologic al faptei pe care a perceput-o, pe parcursul acesteia putnd fi utilizate probele existente la dosar, dar numai n msura n care acestea pot contribui la reamintirea unor secvene. n faza relatrii libere, martorul nu trebuie limitat cu privire la timpul sau amploarea declaraiei, rbdarea organului de urmrire penal fiind uneori recompensat prin volumul i importana informaiilor care i se furnizeaz. Contradiciile aprute cu ocazia relatrii vor fi lmurite prin ntrebri, n aceeai not dominat de dorina de a lmuri problemele, ntrebrile sugestive sau care presupun rspunsuri alternative fiind excluse. Etapa verificrii depoziiei martorului. Avnd n vedere importana pe care declaraiile martorilor o au n procesul penal, activitatea organului de urmrire penal nu trebuie considerat ca ncheiat n momentul consemnrii i semnrii declaraiilor, ci acesta constituie doar cel a trecerii n etapa verificrii depoziiei martorului. Verificarea relatrilor martorilor constituie o etap obligatorie a ascultrii i trebuie realizat cu minuiozitate, n special pentru martorii considerai importani. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
157 Procesul de verificare presupune i alte activiti, cum sunt confruntrile, ascultrile sau reconstituirile, utilizarea tehnicii de detectare a comportamentului simulat i nu numai, activiti care presupun uneori eforturi mai mari dect cele fcute de organul de urmrire penal cu ocazia ascultrii. i dup epuizarea tuturor posibilitilor de verificare, organul de urmrire penal trebuie s aib n vedere cteva idei de valoare referitoare la mrturiile judiciare, aparinnd reputatului jurist Philippe Quare, care sintetiznd studiile criminologilor Vidal i Magnol a concluzionat c: - o mrturie integral fidel este o excepie; - un martor sincer se poate afla n eroare; - ntinderea i fidelitatea unei mrturii judiciare se diminueaz proporional cu vechimea faptelor destinuite; - valoarea depoziiilor nu este proporional cu numrul martorilor, iar o minoritate poate avea dreptate mpotriva unei puternice majoriti; - un mare numr de anormali, necunoscui ca atare sunt ascultai ca martori i deformeaz adevrul ca urmare a tulburrilor i handicapurilor personale.
ntrebri de evaluare: -Precizai cteva elemente specifice psihologiei martorului. -Ce procedee tactice sunt aplicate n ascultarea martorului?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
158 Modulul XI. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului
Unitatea de nvare: 1. -Importana declaraiei nvinuitului sau inculpatului (importana, mrturisirea sau recunoaterea); 2. -Pregtirea ascultrii nvinuitului/inculpatului; 3. -Efectuarea ascultrii; 4. -Ascultarea n prezena aprtorului. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. N. Mitrofan, Psihologie judiciar, Ed Sausa, Bucureti, 2000, p. 130; 2. Gr. Teodoru, L. Moldovan, Drept procesual penal, Ed. Didactic i Pdegogic, Bucureti,1972, p. 130; 3. C. Bulai, Drept penal romn. Partea general, vol I, Ed. Saua, Bucureti, 1992, p. 164-165; 4. Alexandru Roca, Metodologie i Tehnici experimentale n psihologie, Editura tiinific, Bucureti, p.151 i urm. 5. Tratat de tactica criminalistic, Ed. Carpai, Craiova, 1992, p. 90 i urm.
1. Importana declaraie nvinuitului sau inculpatului i valoarea ei n procesul penal. Poziia nvinuitului sau inculpatului i a prii vtmate n procesul penal. nvinuitul sau inculpatul este considerat subiectul primar al procesului penal, organele judiciare fiind obligate s constate temeinic motivat c acesta a svrit fapta care formeaz obiectul cauzei penale i dac este vinovat pentru acea fapt sau persoana n jurul creia se rsucete ca o spiral toat activitatea de administrare a probelor, ridicndu-se treptat pn ce se ajunge, n cele din urm, la stabilirea adevrului. Reprezentanii colii criminale pozitive au fundamentat teoretic poziia pe care delincventul trebuie s o ocupe n procesul penal, plecnd de la necesitatea aplicrii regulii delictului care include aplicarea normei juridice penale de incriminare a faptei, cu consecine juridice, dar mai ales, expansiunea acesteia asupra personalitii delincventului. Aceast poziionare n procesul penal a delincventului este justificat de necesitatea personalizrii cuantumului iniial, dar i a celui de executare a pedepsei, ntruct dup individualizarea cuprins n sentin, delincventul vine predat la una dintre instituiile prevzute n sentin i, deci, vine supus unui tratament igienic, educativ, disciplinar, juridic i economic care s rspund ct mai mult personalitii sale, care s fie mai mult sau mai puin adaptat vieii sociale sau nendreptat ori nevindecat. Prin aceast inovaie metodic i funcional se realizeaz condiii mai prielnice pentru o eficacitate aprare social mpotriva criminalitii i o mai prevztoare educare social a delincventului. Respectiva idee a generat numeroase preocupri, n sensul cunoaterii personalitii autorului infraciunii, juriti, psihologici ndreptndu-i eforturile spre a putea determina ct mai exact care trebuie s fie tratamentul personalizat al acestuia, neglijndu-se astfel personalitatea persoanei vtmate. Micarea pentru afirmarea drepturilor fundamentale ale omului, prin grija de a proteja drepturile i interesele ceteanului fa de interveniile etatice abuzive, a marcat evoluia legislaiilor penale, instituind un sistem de garanii procesuale, unanim reclamate, dar focalizate exclusiv sau preponderent asupra infractorului. ntre calitatea de inculpat i cea de parte vtmat n procesul penal exist un dezechilibru care este mai vdit n cazul infraciunilor pentru a cror punere n micare a aciunii penale este necesar plngerea prealabil a prii vtmate, caz n care victima este iniiatoarea i susintoarea procesului penal. Acest dezechilibru este agravat i de monopolul exclusiv al statului n promovarea i exercitarea aciunii penale, disjuncia aciunii civile de aciunea penal i aplicarea unor sanciuni predominant punitiv-represive n defavoarea celor reparatorii. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
159 Pedeapsa aplicat autorului n urma condamnrii las victima ntr-o situaie mult defavorabil n raport cu cea pe care a avut-o nainte de svrirea infraciunii, n sensul cheltuielilor pe care le-a ocazionat procesul i care rmn, n general, nerecuperate, dar i cu privire la bunul sustras ori costul ngrijirilor medicale necesitate pentru vindecare n urma suportrii infraciunii, fr a mai aduga consecinele morale sau timpul aparent pierdut. Dac aciunea civil a fost disjuns, n ciuda avantajelor oferite de existena unei hotrri penale, ea trebuie s fac fa unor noi eforturi financiare ocazionate de procesul civil pe care l va putea ctiga, dar hotrrea pronunat nu va avea nici un efect mpotriva unei persoane lipsite de bunuri. Ca urmare a acumulrii treptate a unor constatri, reflecii i opinii cu privire la rolul victimelor n condiionarea sau chiar n determinarea comportamentului infracional, a aprut o nou tiin, victimologia, avnd ca obiect studiul acesteia. Cercetrile i opiniile din literatura juridic a ultimilor ani readuc n planul scenei penale victima, creia i se atribuie un rol sporit fie n desfurarea procesului penal, fie propunnd soluii pentru dezdunarea ei de ctre inculpat sau stat, reconstituirea rolului acesteia n procesul penal fiind privit favorabil n literatura de specialitate european.
1.2. Importana declaraiei nvinuitului sau inculpatului Obiectul ascultrii nvinuitului sau inculpatului l constituie relatarea unor fapte sau mprejurri de fapt referitoare la activitatea infracional pe care a desfurat-o personale. Ascultarea persoanei vtmate sau a martorilor are, n general, acelai obiect, respectiv relatarea faptelor sau a mprejurrilor de fapt referitoare la activitatea desfurat tot de ctre nvinuit sau inculpat cu privire la fapta comis. n privina procesului de formare a declaraiilor, nu exist deosebiri eseniale ntre momentele de percepie, memorare sau redare la persoanele ascultate, faptul c nvinuitul relateaz propria activitate fcndu-l s fie considerat ca un martor sui generis, martorul propriei activiti, al propriei cauze. nvinuitul este considerat, ca gsindu-se n condiii optime de percepie i memorare n raport cu celelalte persoane ascultate n cadrul procesului penal i, n consecin, posibila surs a celor mai ample i fidele informaii cu privire la activitatea desfurat. Nivelul emoiilor inerente comiterii unei activiti cu grad de risc ridicat, ritmul alert al succesiunii activitilor, reacia surprinztoare a victimei, posibilitatea nu ntotdeauna eventual de a fi surprins sau urmrit, atenia ndreptat permanent spre o alt direcie situeaz percepia fptuitorului n condiii departe de a fi optime, cu consecinele cunoscute n privina exactitii sau fidelitii declaraiei sale. La infraciunile svrite n condiiile premeditrii, exist bune premise pentru reproducerea fidel a momentelor premergtoare svririi faptei, iar n situaia infraciunilor svrite n mod spontan, sub imperiul impulsului de moment, declaraiile pot fi lacunare i inexacte n privina acestor momente. Deci, mai apropiate de obiectiv, pot fi redare n declaraii doar momentele care au precedat svrirea infraciunii i nici aceasta ntotdeauna n raport de condiiile concrete. Dac n momentele artate declaraiile pot fi influenate din cauza condiiilor de percepie sau posibilitilor de memorare, nvinuiii sau inculpaii pot interveni asupra informaiilor pe care le relateaz, contient, prin posibilitatea legal pe care o au de a se apra. n aceste condiii similare i procesului de formare a declaraiilor persoanei vtmate sau a martorilor, declaraiei nvinuitului nu trebuie s i se acorde o premis de valoare probatorie superioar celorlalte declaraii ale persoanelor ascultate n procesul penal, ele putnd avea o valoare probatorie deosebit numai n msura n care se coroboreaz cu fapte i mprejurri desprinse din ansamblul probelor existente n cauz.
Mrturisirea sau recunoaterea, scop al ascultrii nvinuitului sau inculpatului. Doctrina, ca i legislaia mai ales din rile occidentale folosesc expresia de mrturisire a inculpatului, nelegnd prin aceasta recunoaterea de ctre inculpat a vinoviei sale. ntr-adevr, mrturisirea sau recunoaterea are o dimensiune psihologic important pentru toi participanii la procesul penal, inclusiv pentru organele judiciare. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
160 Mrturisirea nvinuitului sau inculpatului ntr-o cauz n care probatoriul administrat este incipient sau prea puin relevant, iar identitatea autorului este relativ incert va reda ncrederea organului judiciar n faa cruia se afl. Dorina de a nu grei este specific oricrui om responsabil, iar n momentul mrturisirii, indiferent de metodele pe care le-au folosit, cel puin aparent, se simeau justificai n faa lui Dumnezeu i a oamenilor cu privire la cea ce urma s se ntmple, prin faptul c a mrturisit. Ce poate determina pe un nvinuit sau un inculpat s i recunoasc fapta n condiiile n care n mod obiectiv aceast mrturisire va fi folosit n primul rnd mpotriva lui i numai probabil ca circumstan atenuant n viitoarea hotrre a unei instane de judecat? Cteva variante de rspuns, dup cum urmeaz: a) nevoia de a-i gsi pacea sufleteasc pierdut din cauza remucrii, regretului, prerii de ru sau mustrrilor de cuget; b) nevoie de a explica i a se explica, atunci cnd recunoaterea este fcut n scop defensiv, cu intenia de a atenua consecinele faptei; c) mrturisirea provocat din raiuni logice, atunci cnd infraciunea svrit este evident probat, iar nerecunoaterea, pe lng faptul c este inutil, ar crea o discrepan ntre probatoriul administrat i atitudinea fptuitorului fa de fapta comis; d) mrturisirea provocat din considerente strategice sau de aprare a altuia, cnd unul dintre participani recunoate svrirea ntregii aciuni sau inaciuni a laturii obiective, inclusiv aciunile celuilalt (celorlali) participant, fcut n scopul de a sustrage pe acela de la tragerea la rspundere penal. Aceast mrturisire o ntlnim cnd sentimentele sau raporturile dintre participani sunt apropiate din motive de rudenie sau altele, nefiind exclus interesul ca participantul rmas n libertate s-l sprijine material pe timpul executrii pedepsei; e) mrturisirea poate fi fcut i din cauza orgoliului sau vanitii, cnd fptuitorul, prin recunoatere, vrea s i pun n valoare personalitatea de profesionist n domeniu sau pentru ca fapta sa s poat fi ct mai bine mediatizat. Dac motivele artate pot determina mrturisirea i n cazul infraciunii comise de autor unic sau n coautorat, n cazul ultimei variante se mai poate aduga ca motiv al recunoaterii faptei i teama de ceea ce au declarat ceilali participani. Acceptnd ideea c mrturisirea inculpatului este adevratul i unic scop al interogatoriului, trebuie menionat faptul c, prin ea nsi, aceasta nu are nicio putere legal decisiv n materie penal. Mai mult, mrturisirea fcut nc de la prima ascultare sau pe tot parcursul urmririi penale nu oblig instana de judecat s ia act de ea, aceasta putnd fi retractat pe tot parcursul procesului penal, fr ca inculpatul s fie inut s i motiveze n vreun fel schimbarea de atitudine. Judectorul va aprecia n mod suveran probatoriul administrat att n faza de urmrire penal, ct i n faa sa cu ocazia judecii, putnd ine cont i de mrturisirea fcut pe parcursul urmririi penale. Mrturisirea va fi acceptat integral ca avnd valoare probatorie atunci cnd ntreg coninutul su de informaii eseniale se coroboreaz cu restul probatoriului ori parial, n msura n care numai anumite fapte sau mprejurri relatate se coroboreaz cu probatoriul administrat datorit caracterului ei divizibil n raport cu mrturisirea reglementat de legislaia procesual civil. Dei mrturisirea este uneori decisiv n cercetarea criminalistic a infraciunilor, nc de pe vremea romanilor s-a neles c ea nu poate s fie absolut decisiv pentru existena infraciunii, Pravila lui Andronache Donici sftuind la rndul ei judectorii nici s nu cread lesne aceluia ce de o dat mrturisete c este vinovat, cci poate de fric i de sfial s mrturiseasc pentru sine fapte ce nu le- a fcut, recomandri pertinente i n ziua de azi.
2. Pregtirea ascultrii nvinuitului sau inculpatului Preliminarii. La cele trei organe judiciare implicate succesiv n ascultarea nvinuiilor sau inculpailor, activitatea de pregtire a ascultrii se focalizeaz asupra unor puncte comune, viznd studierea minuioas a materialului cauzei i a cunoaterii personalitii nvinuitului sau inculpatului, sub aspectul antecedentelor penale i a unor eventuale date viznd starea familial i de sntate a acestuia. Pentru a aduce la un numitor comun datele privind cunoaterea personalitii nvinuitului sau inculpatului, apreciem ca util n perioada premergtoare prezentrii sale la instan, n vederea confirmrii mandatului de arestare preventiv provizorie, ca acestuia s i se ntocmeasc un profil UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
161 psihologic. ntocmirea profilului psihologic al nvinuitului sau inculpatului, ca etap premergtoare ascultrii sale, prezint avantajul personalizrii trsturilor caracteristice ale personalitii delincventului, la cel care urmeaz s fie ascultat i la pregtirea ascultrii de ctre organul judiciar care o va efectua. Este de preferat ca utilizarea metodelor de detectare a comportamentului simulat s fie realizat n aceast etap, deoarece repetarea declaraiilor poate avea consecine negative. Astfel, o prim evaluare a personalitii nvinuitului sau inculpatului nsoit de o verificare a declaraiilor acestuia prin intermediul folosirii metodei de detectare a comportamentului simulat vor constitui documente de lucru utile pentru alegerea tacticii care se va folosi n ascultarea persoanei, n condiii de timp corespunztoare unei ascultri de calitate. Pregtirea ntrebrilor care vor constitui parte a planului de cercetare penal va fi uurat att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ, fapt care se va reflecta n coninutul declaraiei. Ascultarea n sine va fi facilitat prin uurina cu care se va opera cu ntrebrile, cu procedeele tactice a cror oportunitate de oportunitate va fi mai uor de apreciat avnd n vedere experiena n cercetarea acestui gen de infraciuni. Ca dezavantaj al specializrii, putem remarca influena negativ pe care o poate avea apariia rutinei, tipologizarea nvinuiilor sau a cazurilor, aspecte pe care organul judiciar trebuie s le domine. Cu respectarea regulilor generale de stabilire i de formulare a acestora, trebuie subliniat necesitatea simplitii lor, n aa fel nct nvinuitul sau inculpatul s le poate nelege sensul i s aib posibilitatea de a rspunde corespunztor. Considerm c trebuie evitate ntrebrile capcan sau viclene, al cror mesaj poate fi recepionat distorsionat de ctre nvinuit sau inculpat, punndu-l n dificultate, iar redarea evenimentului este indicat s fie fcut cu respectarea cronologiei faptelor. Etapa pregtitoare a ascultrii este ncheiat dup ce au fost stabilite problemele eseniale care trebuie s rezulte din ascultarea, principalele ntrebri care vor fi folosite, procedeul tactic ce va fi utilizat cel puin iniial.
3. Efectuarea ascultrii Pentru reuita ascultrii, este esenial crearea atmosferei propice, care va depinde de locul n care aceasta se va desfura, de inuta n care se prezint organul judiciar, dar, mai ales, modul n care acesta va reui s atrag pe nvinuit sau inculpat la colaborare. Locul ascultrii. nvinuitul sau inculpatul poate fi ascultat n locul n care acesta se afl, ori de cte ori el se gsete n imposibilitatea de a se prezenta pentru a fi ascultat n faa organului de urmrire penal sau instanei de judecat, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. Deci, regula n privina locului de desfurare a ascultrii o constituie sediul organului judiciar, dar, atunci cnd nvinuitul sau inculpatul se afl n imposibilitate de a se prezenta n respectivul lor, ascultarea se va efectua n locul n care acesta se gsete. Cu privire la condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc locul ascultrii, menionm c acestea sunt identice cu cele prezentate cu ocazia ascultrii persoanei vtmate. Dac inuta pe care o poart organul de urmrire penal cu ocazia ascultrii persoanei vtmate trebuie s rspund anumitor rigori instituionale, n cazul ascultrii nvinuiilor sunt necesare unele corecii. inuta poate fi un element de apropiere psihologic ntre organul judiciar i persoana nvinuitului sau inculpatului ori, dimpotriv, de intimidare, umilire, ndeprtare a acestuia nc de la primul contact. Mediul, vrsta, starea material a nvinuiilor sau inculpailor pentru infraciunea de viol trebuie s sugereze c un costum cu cravat este purtat de o persoan dintr-o alt lume dect cea din care vin ei, o lume inaccesibil i, n acelai timp, ostil, care necesit un tratament corespunztor. Pe fondul frustrrilor caracteristice preexistente, o astfel de inut se va dovedi ca fiind ostil, avnd o atitudine de revolt, improprie atmosferei necesare ascultrii, aa cum o inut modest va face o proast impresie celor din segmentul social al favorizailor. Prin urmare, cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului, pregtirea unei inute adaptate la personalitatea acestuia este un factor care nu trebuie neglijat, dar nici mpins spre extrema contrar, n sensul de a te mbrca ca un ceretor cnd asculi un nvinuit de aceast condiie. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
162 mbrcmintea caracterizeaz personalitatea fiecruia, iar mici retuuri de moment vor putea fi un ajutor n realizarea scopului propus, fr ca personalitatea organului judiciar s aib de suferit. Stabilirea cadrului adecvat ascultrii. Referitor la comportarea cu nvinuitul sau inculpatul n vederea stabilirii cadrului adecvat discuiei, pot fi avute n vedere cteva sugestii: - organul judiciar care efectueaz ascultarea persoanei ntreprinde aceast activitate n scopul obinerii unor informaii ct mai complete cu privire la infraciunea comis i, n nici un caz, n scopul de a trage la rspundere nvinuitul sau inculpatul pentru fapta comis. Situarea organului judiciar pe o poziie superioar nvinuitului sau inculpatului pe timpul ascultrii va obstruciona transmiterea informaiei ntre cei doi; - pe parcursul ascultrii, nvinuitul sau inculpatul trebuie s fie ct mai relaxat, sens n care organul de urmrire penal va evita ca prin comportarea sa s l intimideze sau s l enerveze. nvinuitul poate fi lsat s fumeze dac este fumtor sau chiar s bea o cafea ori un pahar cu ap mineral pentru a-l determina s uite locul n care se afl i pentru a-l stimula s se simt n largul su; - pe timpul ascultrii, organul de urmrire penal trebuie s evite orice promisiune fcut n scopul de a obine o recunoatere sau pentru realizarea unor alte obiective ale cercetrii (denunarea altor participani, a locului n care sunt ascunse bunuri sau persoane etc.). Dac, totui, astfel de promisiuni au fost fcute, atunci organul de urmrire penal va fi inut s le ndeplineasc. Seriozitatea n realizarea a ceea ce s-a promis este deosebit de important att pentru cazul care se cerceteaz, dar i pentru creditul viitor al organului de urmrire penal n raport cu persoanele care vor avea calitatea de nvinuit sau inculpat; - organul de urmrire penal nu trebuie s se prezinte cu atitudinea celui care tie tot, ntruct, dac este crezut, ascultarea nvinuitului sau inculpatului devine fr sens pentru acesta, i pe parcursul ascultrii colaborarea va fi redus. Pe parcursul ascultrii vor fi puse ntrebri la care rspunsul este cunoscut de organul judiciar, de control i, cteodat, se poate sugera c la ntrebarea pus rspunsul este cunoscut, dar atitudinea care i se induce nvinuitului sau inculpatului c se tie totul despre el poate fi riscant n ascultare, deoarece printr-un rspuns eronat acceptat, verificarea a ceea ce tie este fcut, i centrul, de for al ascultrii se deplaseaz pe terenul nvinuitului sau inculpatului. n aceast situaie, cu un nvinuit sau inculpat inteligent, n ciuda unei bune pregtiri a ascultrii, organul de urmrire penal poate ajunge ntr-o poziie n care stima interlocutorului su va fi vizibil sczut i o redresare n raportul de fore va solicita eforturi deosebite. Trebuie avut n vedere faptul c, aa cum organul judiciar ncearc s cunoasc ct mai bine personalitatea nvinuitului sau inculpatului, i acesta, la rndul lui, face acelai lucru i o atitudine impresionant pentru nceput, fr suport probator, se va putea transforma, n timp, ntr-un handicap; - limbajul folosit de ctre organul de urmrire penal trebuie s fie la nivelul celui folosit de nvinuit sau de inculpat. Pe parcursul ascultrii, nu se folosesc termeni juridici sau tehnici, necunoscui nvinuitului i nici cuvinte din argoul infractorilor, ci un limbaj simplu, adaptat comunicrii, schimbului de idei. Atunci cnd nvinuitul sau inculpatul folosete termeni de jargon, el va fi ntrebat care este semnificaia pe care o d acestora, chiar dac terminologia i este cunoscut organului judiciar; - organul judiciar este obligat ca nainte de a ncepe ascultarea nvinuitului sau inculpatului s l ncunotineze despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic, dreptul de a avea un aprtor i de a nu face nicio declaraie, precum i s i atrag atenia c ceea ce se declar poate fi folosit mpotriva sa. Pentru aceasta, organul judiciar trebuie s explice nvinuitului sau inculpatului ncadrarea juridic a faptei, dar i semnificaia pe care o are declaraia sa, inclusiv prin prisma circumstanelor atenuante sau agravante, i s i dea posibilitatea de opiune. Totodat, dac nvinuitul sau inculpatul apreciaz c n momentul ascultrii nu-i poate face aprarea, aceasta va fi ntrerupt dup ce prima declaraie scris personal a fost luat i s-a consemnat mprejurarea aprut cu ocazia ascultrii. n acelai timp, nvinuitul sau inculpatul trebuie s precizeze durata de timp care i este necesar pentru pregtirea aprrii i data cnd se va prezenta pentru ascultare. ntruct n faza relatrii libere intervenia n expunerea nvinuitului sau inculpatului a organului judiciar este nesemnificativ, se abordeaz cteva aspecte caracteristice fazei ntrebrilor i rspunsurilor. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului se desfoar n condiiile unui interviu luat din surse incomode sau evazive i ostile, adic unor subieci care sunt, n general, intimidai de organul judiciar n faa cruia se afl i care i fac griji asupra celor pe care le declar i a succesiunii n timp a acestor UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
163 declaraii n privina consecinelor. Avnd n vedere atitudinea de nencredere i chiar ostil a nvinuiilor i inculpailor, prima sarcin a organului judiciar este aceea de a-l face s vorbeasc, evitndu-se, pe ct posibil, exercitarea dreptului la tcere. Organul de urmrire penal va fi jovial sau prietenos adaptndu-i comportamentul i nfiarea la personalitatea nvinuitului sau inculpatului n scopul de a-l atrage de partea sa. Se vor angaja discuii pe subiecte de interes pentru nvinuit sau inculpat subiecte rezultate n urma activitii de cunoatere a acestuia. n cazul n care ascultarea nu a putut fi pregtit suficient, se vor pune ntrebri biografice, dar manifestnd pruden cu privire la cele referitoare la relaiile de familie, artnd interes pentru rspunsurile primite care vor genera alte ntrebri. Nu se va trece la ascultarea propriu-zis pn n momentul n care organul judiciar nu consider c atmosfera necesar a fost creat. Aprecierea greit a acestui moment sau graba de a se ajunge la el prin ntrebri formale ale cror rspunsuri nu sunt ascultate, constituie greeli care pot genera din partea nvinuitului sau inculpatului atitudini nedorite. Discuia se orienteaz apoi spre nceputul evenimentului sau chiar ctre momentele dinaintea lui, nvinuitul sau inculpatul fiind invitat s povesteasc fiecare etap pas cu pas. Organul de urmrire penal, n urma expunerii fcute de ctre nvinuit sau inculpat, poate reconstitui ntregul film al infraciunii, minut cu minut, caz n care ascultarea se ncheie, nemainecesitnd ntrebri, i declaraia putnd fi consemnat. Atunci cnd declaraia este lacunar sau neclar, ea va fi completat, eventualele neclariti urmnd a fi lmurite prin ntrebri. Organul de urmrire penal trebuie s pun attea ntrebri pn cnd ntregul film al infraciunii a fost reconstituit, fr a considera c prin numrul ntrebrilor i solicitarea unor lmuriri i-ar pierde din autoritate sau poziie, artnd n permanen interes pentru fapt i fptuitor. Dac exist dubii cu privire la o mprejurare, organul de urmrire penal trebuie s expun nvinuitului sau inculpatului modul n care a neles cele expuse i s-l lase s se explice. Rspunsurile date de nvinuit sau inculpat trebuie ascultate pn la sfrit, cutndu-se semnificaia pe care o au i doar dup ce aceasta este clar organul judiciar va pune alt ntrebare. Faza de ntrebri i rspunsuri nu trebuie s nceap cu ntrebrile a cror rspunsuri sunt cele mai importante pentru cauz, ci cu ntrebri generale i chiar cu unele la care rspunsul este cunoscut, pentru verificarea sinceritii. Convins c nvinuitul sau inculpatul rspunde sincer, organul judiciar va trece la ntrebrile de interes, iar la primirea rspunsurilor dorite sau ateptate, trebuie s manifeste o atitudine liniar, de indiferen, ca i cnd aceste rspunsuri le cunotea, dar a ateptat o confirmare din partea acestuia. O schimbare de atitudine, n sensul manifestrii bucuriei din partea organului judiciar, va genera, la rndul su, o schimbare de atitudine din partea nvinuitului sau inculpatului, care ar putea consta n retractarea celor spuse, ameliorarea rspunsului sau chiar o ncetare a colaborrii, ntruct va considera c s-a predat spunnd ceea ce nu trebuie. Pentru verificarea unora dintre elementele afirmate de nvinuit sau inculpat dup primirea unor rspunsuri, organul de urmrire penal poate face o pauz nsoit de un cuvnt dubitativ, de natur a-l face pe nvinuit s ntreasc cele afirmate sau s le modifice n sensul adevrului. Rutina manifestat cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului, chiar n cazul unei vaste experiene a organului judiciar, va prejudicia calitatea activitii i va determina nvinuitul sau inculpatul la un interes sczut n furnizarea informaiilor necesare soluionrii cauzei. n cazul nvinuiilor timizi sau care refuz s dea declaraii, organul de urmrire penal va angaja discuii strine cauzei, menionnd dialogul i sugerndu-i nvinuitului sau inculpatului c este suficient de documentat, iar declaraia sa este o simpl formalitate. Pentru a-l determina s se angajeze n discuia de fond, se pun ntrebri de genul ce nu am neles este de ce ai procedat aa, i nu , iar dac nvinuitul sau inculpatul se angajeaz n discuie, organul de urmrire penal i va pstra atitudinea neutr, continund s ntrebe dac acesta nu ncepe s declare din proprie iniiativ. Pentru nvinuiii sau inculpaii n stare de oc, surescitai, agitai, tulburai, organul de urmrire penal trebuie s acioneze n sensul calmrii lor, dup care, prin ntrebri, s ajung la problemele de interes, calmnd n permanen discursul i ncercnd s obin ct mai multe amnunte UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
164 cu privire la ceea ce s-a ntmplat n fiecare moment (ce au vzut, simit, culori, mirosuri, zgomote, cu ce erau mbrcai etc.). n cadrul acestui context general, se menioneaz cteva repere care caracterizeaz psihologia recidivistului n raport cu cea a infractorului primar, pentru a facilita, ntr-o msur, stabilirea unei tactici corespunztoare n ascultarea sa. Recidivistul este perceput de membrii societii i de organele judiciare ca un delincvent deosebit, foarte periculos i adesea irecuperabil. Ascultarea recidivitilor necesit o pregtire aparte i experien profesional mai bogat, deoarece i unele dintre caracteristicile personalitile delincventului recidivist sunt mai accentuate i mai complex reprezentate. Nota dominant a personalitii recidivistului este o accentuat neacceptare a colectivitii i percepia social fals a celor din jur, manifestat prin lipsa de ncredere n organele judiciare, mpletit cu teama fa de acestea. n mod concret, acestea se manifest prin tendina de a ascunde svrirea infraciunii prin abordarea unei atitudini de fals docilitate. nvinuiii sau inculpaii care au comis infraciuni de violen consider c recunoaterea faptei reprezint principala pies n acuzare, fapt care i face s i nege cu ncpnare i cteodat inexplicabil participarea la svrirea infraciunii. Atitudinea recidivitilor n confruntarea cu organele judiciare, prezint o gam foarte larg de autoaprri, plecnd de la refuzul de a face declaraii sau de a le semna, la recunoateri fr echivoc, dar care nu au nici un suport n probatoriul administrat, la automutilare sau atacarea organului de urmrire penal. Spre deosebire de infractorul primar, recidivistul caut s stabileasc cu ocazia fiecrei ascultri probatoriul care ar putea fi folosit pentru incriminarea lui i n ce msur l poate anihila sau l poate transforma n dubiu, pregtindu-se la rndul lui pentru ascultare. Recidivitii sunt, n general, cercetai n stare de arest, iar dup o perioad de claustrare, ca orice persoan n asemenea situaie, cad n anumite stri de melancolie sau agitaie, caracteristice psihozei de detenie. n aceast situaie, ei pot face mai uor mrturisiri cu privire la faptele svrite, dar datorit strii psihice n care se afl declaraiile lor pot fi neadevrate. Pe parcursul ascultrii, recidivistul va evita s dea rspunsuri clare cu privire la fondul problemelor, insistnd n relatare asupra celor care nu au importan pentru cercetare, pe care le detaliaz, contient c vor fi dificil sau imposibil de verificat ulterior. Nu n ultimul rnd, infractorii experimentai vor provoca organul judiciar prin manifestri de sfidare, ireverenioase, ncercri de negociere sau chiar de mituire, necesitnd o atenie sporit pe parcursul ascultrii. Avnd n vedere experiena de penitenciar, recidivistul are reprezentarea perfect a perspectivelor sale judiciare, iar ipoteza condamnrii, dei neconvenabil, nu l sperie, iar declaraiile pe care le va da vor purta ncrctura corespunztoare unei strategii de aprare concepute n perspectiva folosirii ei att n faa primei instane, ct i n cile de atac. n cadrul ascultrii nvinuitului sau inculpatului, elemente ale comportamentului recidivistului se poate constata i la un infractor primar, n special cele de atitudine sau specifice claustrrii cauzate de cercetarea n stare de arest preventiv, fapt pentru care aceast activitate trebuie privit cu maximum de seriozitate. Pe parcursul ascultrii, n general, nu se iau notie, dar dac totui aceasta se impune, organul de urmrire penal, dup ascultarea integral a rspunsului, va preveni nvinuitul sau inculpatul c problema necesit a fi notat pentru a fi verificat sau n alt scop, dac este posibil, de interes comun. Cu ocazia consemnrii declaraiilor nvinuiilor sau inculpailor, rspunsurile date pe parcursul ascultrii se reverific, dup care se consemneaz i se citesc nvinuitului. Aceast verificare se face n scopul asigurrii rigurozitii consemnrii, dar i pentru a se utiliza n coninutul declaraiei, pe ct posibil limbajul folosit de nvinuit sau inculpat, astfel ca fiecare declaraie s fie personalizat.
4. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului n prezena aprtorului n cursul urmririi penale, aprtorul nvinuitului sau inculpatului are dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal i poate formula cereri i poate depune memorii. Lipsa aprtorului nu mpiedic efectuarea actului de urmrire penal dac exist dovada c aprtorul a fost UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
165 ncunotinat de data i ora efecturii actului. Dreptul de asisten al nvinuitului sau inculpatului se refer n concret la posibilitatea participrii aprtorului la efectuarea urmtoarelor acte de urmrire penal: ascultarea prii pe care o apr, cercetri la faa locului, percheziii i autopsii, prelungirea duratei arestrii. Pentru participarea la efectuarea altor acte de urmrire penal, dreptul de a asista al aprtorului este dependent de ncuviinarea dat de organul de urmrire penal care trebuie s aprecieze oportunitatea participrii sale. Participarea aprtorului din oficiu sau ales la cercetarea locului faptei, dei posibil, este mai puin probabil, din cauza caracterului iniial i de urgen al acestei activiti, la care se adaug mprejurarea c, n majoritatea cazurilor, ea este efectuat nainte ca autorul s fi fost identificat i, n consecin, s existe nvinuit sau inculpat n cauz. nvinuitul poate fi asistat i cu ocazia efecturii percheziiei, reconstituirii, prezentrii pentru recunoatere i a altor activiti, ocazii cu care poate face observaii, dar rolul su n modul de desfurare al acestor activiti tactice este mai redus, mai mult contemplativ. Dreptul inculpatului de a fi asistat de un aprtor pe timpul interogatoriului este un drept consacrat n legislaia francez nc din anul 1789, avocatul avnd pe timpul audierii nvinuitului sau inculpatului rolul unui controlor mut care ascult, dar nu intervine. El poate lua cuvntul numai cnd este autorizat de magistrat, refuzul fiind consemnat. Aceast prezen a aprtorului cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului poate fi condiionat de acesta ncepnd cu momentul primei ascultri, continund cu fiecare ascultare n parte, pn la prezentarea materialului, precum i la toate edinele de judecat. Dreptul de a-i asista clientul nvinuit sau inculpat const n dreptul de a aciona n interesul acestuia, de a-l sftui, de a pleda pentru el i de a-i susine cauza. Dreptul de a asista clientul se limiteaz la dou operaiuni distincte, consultana juridic acordat i pledoaria n cazul dedus judecii. Dac pe parcursul efecturii ascultrii nvinuitului sau inculpatului, aprtorul trebuie s se abin de la orice intervenie care i-ar putea perturba desfurarea, conform principiului potrivit cruia avocatul ndeplinete att o funcie de interes privat, ct i una de interes public pus n slujba adevrului i a justiiei, se pune problema prin ce mijloace va putea acesta asigura consultana juridic. Pe parcursul urmririi penale, oferirea consultanei juridice calificate presupune accesul la dosarul cauzei i contactul cu nvinuitul sau inculpatul. n privina accesului la ntreg materialul cauzei, n msura n care aprtorul a participat la efectuarea tuturor actelor de urmrire penal la care este ndrituit, nu se vor ridica probleme dect n privina actelor la care organul de urmrire penal i-a interzis asistarea. Dac aprtorul nu a participat dect la asistarea nvinuitului sau inculpatului, ocazie cu care a putut deduce aspecte ale probatoriului administrat, momentul n care va avea acces deplin la ntregul material administrat va fi cel al prezentrii materialului de urmrire penal ct i nvinuitul sau inculpatul l va putea accesa. Pentru a se asigura exercitarea asistenei juridice, au fost propuse diferite modaliti, inclusiv cea de a comunica materialele de urmrire penal, dup sistemul procedural civil sau de a se pune la dispoziia aprtorului i a celorlalte pri dosarul cauzei o anumit durat de timp al crei debut s fie dependent de stadiul procesului. Aprtorul va avea acces la dosarul cauzei doar deodat cu nvinuitul sau inculpatul pe care l asist, cu ocazia prezentrii materialului de urmrire penal i, apoi, permanent la arhiva instanei de judecat. Totui, existnd dreptul de a formula cereri i de a depune memorii, aprtorul pe parcursul urmririi penale poate solicita accesul la unul sau la anumite acte de urmrire penal, chiar nainte de prezentarea materialului, urmnd ca organul de urmrire penal s aprecieze oportunitatea soluionrii favorabile sau s resping formulat cererea. n privina contactului dintre nvinuit sau inculpat i aprtor, considerm c acesta este legat de dreptul de a nu face nicio declaraie i de posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii conferite nvinuitului sau inculpatului. Ca alegere n aprare, nvinuitul sau inculpatul va putea opta la recunoaterea total a faptei, la o recunoatere parial, la nerecunoaterea nvinuirii care i se aduce sau la exercitarea dreptului de a nu face nicio declaraie. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
166 n condiiile n care, nainte de a fi ascultat, nvinuitului trebuie s i se asigure posibilitatea pregtirii aprrii, aceasta include i posibilitatea de a lua contact cu aprtorul din oficiu sau ales n vederea stabilirii atitudinii pe care o va avea cu privire la nvinuirea care i se aduce. Dac dreptul inculpatului arestat de a lua contact cu aprtorul su a fost recunoscut i exercitat i pn la aceast dat i inculpatului trebuie s i se asigure acelai regim. Atitudinea pe care o va avea nvinuitul n urma consultrii sale cu aprtorul se va reflecta n coninutul primei declaraii scris personal de ctre acesta i, n raport cu aceast atitudine, se va face pregtirea ascultrii dirijate de ctre organul de urmrire penal la care va participa i aprtorul nvinuitului. Prezena aprtorului la efectuarea activitilor de urmrire penal, dei nu este acceptat fr rezerve, chiar dac acestea nu sunt ntotdeauna evideniate, trebuie privit de organul de urmrire penal n lumina unui posibil avantaj. Asistarea nvinuitului sau inculpatului la activitile de urmrire penal de ctre aprtorul ales sau din oficiu, n afar de garania suplimentar c activitatea s-a desfurat n conformitate cu legea i cu respectarea regulilor de tactic criminalistic, poate conferi prin consiliere i o facilitate n desfurarea acestor activiti, cu referire n special la ascultri. O strategie de aprare prin recunoaterea nvinuirii care i se aduce va uura prima ascultare a nvinuitului. Aceasta va reduce att numrul ascultrilor care va urma, ct i coninutul ascultrilor obligatorii, precum i eventualele confruntri ori alte posibile activiti. Nerespectarea obligaiei aprtorului de a apra interesele clientului su n mod onorabil i n limita legii constituie o atitudine care poate atrage rspunderea disciplinar a acestuia, n condiiile prevzute de Legea nr.51/1995, privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat i a statutului profesiei de avocat. Concluzionnd, trebuie s remarcm faptul c asistarea aprtorului n activitile de urmrire penal constituie o realitate i, probabil, n timp, aceasta va fi din ce n ce mai consistent. Respectarea de ctre organul judiciar i de ctre aprtor a regulilor deontologice specifice fiecrei profesii se impune ca o necesitate pentru ambele pri, contribuind astfel la ndeplinirea actului de justiie i la modernizarea acestuia. Ascultarea persoanelor este una dintre cele mai dificile activiti din cadrul cercetrii criminalistice. Procedeele de intervievare, manipulare i coercitive, pot avea consecine negative, constnd n mrturii false, subminarea ncrederii publice n sistemul justiiei penale, resentimente i ostilitate printre acuzai. n acest sens, dei legea procesual penal nu stabilete un termen n care cercetrile penale trebuie definitivate i nicio clasificare a cauzelor n mai simple sau mai complexe, n interiorul organelor de urmrire penal sunt urmrii astfel de indicatori. Dorina proprie de performan a unor organe de urmrire penal care se manifest n scopul unei ascensiuni profesionale ct mai rapide, combin cu lipsa de specializare i de experien, pot fi, de asemenea, cauze generatoare ale abuzului n cercetarea penal. Bineneles c ascultarea persoanelor de ctre organele judiciare constituie pentru fiecare dintre acestea i, n special, pentru nvinuit sau inculpat o experien psihic traumatizant. Prin nsi procedeele clasice de ascultare se creeaz un disconfort psihic al crui nivel va fi n raport cu procedeul adoptat, dar i cu propria personalitate a nvinuitului sau inculpatului ascultat. Prezena aprtorului n activitatea de urmrire penal, precum i evoluia ascultrii persoanelor spre un interviu cu scopul aflrii unei cantiti ct mai mari de informaie despre fapt i fptuitori, inclusiv prin demonstrarea celor susinute prin elemente ale probatoriului administrat n prejudiciul obinerii mrturisirii sau recunoaterii, se va putea atenua din reputaia avut pn acum din ceea ce nelegem prin interogatoriu. O mai bun cunoatere a regulilor de tactic a ascultrii persoanelor de ctre organele judiciare i aprtori, precum i respectarea codurilor deontologice specifice pot constitui, o larg baz de plecare n nfptuirea ct mai corect a actului de justiie. De-a lungul timpurilor, personaliti din domeniul psihologiei i psihiatriei au ncercat s perfecioneze clasificarea fcut de Hipocrate semenilor si n cele patru categorii, contientiznd faptul c relaia iniial ntr-o caracteristic biologic i o trstur de personalitate nu putea s caracterizeze o persoan, ntruct tipul pur nu exist. Studii statistice fcute pe un numr mare de persoane au artat c relaiile existente ntre tipul UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
167 fizic i personalitate nu erau ctui de puin att de clare pe ct s-a crezut, concluzionndu-se c specia uman, ntruct este prea variat, nu poate fi redus la cteva categorii de clasificare. Constatndu-se inaplicabilitatea acestor categorii s-a recurs la o nou clasificare prin dimensiuni. Prin studii laborioase i ndelungate, s-au stabilit 32 de altfel de dimensiuni, cu trepte de minim spre maxim pentru fiecare pereche. Nici aceste dimensiuni nu au reuit s satisfac preteniile psihologilor de clasificare a infinitii secvenelor identificate n comportamentul i manifestrile umane, fapt care a dus la ntrebarea dac metodele folosite corespund scopului de descoperire a personalitii umane. Pentru organul de cercetare penal, reperele furnizate de psihologie constituie baz a elaborrii tacticilor de ascultare i comportament n desfurarea activitilor impuse de cercetarea criminalistic. Nivelul cunoaterii personalitii umane se repercuteaz n mod direct n activitatea de aflare a adevrului n procesul penal, fcnd ca tactica ascultrii persoanelor s poat fi apreciat ca cea mai dificil ntreprindere din cadrul acestuia i, n acelai timp, cel mai greu de evaluat din punct de vedere al preciziei rezultatelor.
ntrebri de evaluare: -ce prevederi tactice sunt aplicabile n cazul ascultrii nvinuitului sau inculpatului? -care este valoarea probant a declaraiei? -ce intrebri se pun nvinuitului/inculpatului?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
168 Modulul XII. Percheziia, ridicarea de obiecte i de nscrisuri
Unitatea de nvare: 1. Noiunea i scopul percheziiei; 2. Clasificarea percheziiei; 3. Importana acestei activiti; 4. Noiunea i importana ridicrii de obiecte i inscrisuri; 5. Pregtirea percheziiei i a ridicrii de obiecte i inscrisuri; 6. Deplasarea i ptrunderea echipei la locul percheziiei; 7. Primele msuri luate; 8. Desfurarea propriu-zis a percheziiei; 9. Fixarea rezultatelor percheziiei i ridicrii de obiecte i nscrisuri. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. I. Mircea, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p. 165; 2. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Actami, Bucureti, 2001, p.502-503; 3. N. Volonciu, Tratat de drept procesual penal, Ed. Paideea, Bucureti, 1997, p. 169; 4. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 540
1. Noiunea, scopul, clasificarea i importana percheziiei
Noiunea i scopul percheziiei Una dintre cele mai vechi metode de gsire a unor bunuri, valori sau nscrisuri, chiar n afara sistemului judiciar, n scopul recuperrii acestora, dar i pentru a se face dovada c ele sunt deinute de ctre persoana la care s-au gsit, este percheziia. Dac activitatea de cutare a unor categorii de urme necesit din partea celui care o execut anumite cunotine referitoare la modul n care acestea se prezint, cum se formeaz i evolueaz i pe aceast baz ce interpretare i se poate da mesajul lor, cunotine care, n timp, prin acumulare i diversificare, au fost nsumate n ceea ce numim tactica cercetrii locului svririi infraciunii i percheziia, ca activitate de cutare a unor bunuri, valori sau nscrisuri, au avut o evoluie finalizat cu stabilirea unui cadru legal, dar i a unei tehnici care i sa aplic n efectuare. ntruct n Codul de procedur penal nu exist o definiie a percheziiei, teoria a ncercat definirea acesteia, rezultnd mai multe formulri. Prin stricta interpretare a art. 100 aln.1 C. proc. pen., rezult c percheziia se va efectua atunci cnd exist un obiect sau nscris ce poate servi ca mijloc de prob i c acesta s-ar afla n posesia unei persoane fizice sau juridice care, dei a fost invitat s le prezinte sau s le predea, tgduiete deinerea sau posesia acestuia ori refuz s l predea la cererea organelor judiciare, precum i atunci cnd pentru descoperirea i strngerea probelor instana de judecat o dispune. Percheziia const n cutarea asupra persoanei, n locuina sau locul ei de munc, n autoturism ori n locurile deschise publicului, a obiectelor, valorilor i nscrisurilor a cror existen ori deinere este tgduit, n vederea descoperirii i administrrii probelor necesare soluionrii juste a cauzelor penale. O definiie asemntoare, dar care nu include ca loc al cutrii i autoturismul, este aceea conform creia percheziia este activitatea de urmrire penal i de tactic criminalistic ce const n cutarea asupra unei persoane, n locuin sau locul ei de munc ori n locurile deschise publicului, a obiectelor, valorilor sau nscrisurilor a cror experien sau deinere este tgduit, n vederea descoperirii i administrrii probelor necesare soluionrii juste a cauzelor penale. Prin percheziie pot fi descoperite persoane care se sustrag urmririi penale sau executrii pedepselor ori au evadat, dar, cu aceeai ocazie, pot fi identificate i bunuri, valori sau nscrisuri cu ajutorul crora se va asigura recuperarea prejudiciului cauzat prin infraciune. Poate fi considerat i ca un procedeu prin care se caut anumite lucruri, obiecte i nscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob n procesul penal, iar n cat de descoperire, se ridic de la persoana fizic sau juridic la care se gsesc. O alt definiie stabilete c percheziia este un act procedural constnd n cutarea i ridicarea UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
169 unor obiecte care conin sau poart urme ale unor infraciuni, a corpurilor delicte, a nscrisurilor cunoscute sau necunoscute organului judiciar i care pot servi la aflarea adevrului aceasta fcnd parte din procedeele de investigaie, din activitatea de strngere a mijloacelor de prob cunoscute i de descoperire a altor mijloace de prob. Constituie un act de urmrire penal prin care se caut i se ridic, din anumite locuri sau de la anumite persoane, obiecte care prezint importan pentru descoperirea mprejurrilor infraciunii sau pentru demascarea infractorului ori o activitate tactic desfurat de organele judiciare n scopul descoperirii i ridicrii obiectelor, documentelor sau a diferitor valori ce prezint importan pentru cauza cercetat, precum i a descoperirii persoanelor care se ascund rspunderii penale. Percheziia reprezint o activitate de urmrire penal i de tactic criminalistic, constnd n cutarea n locuin sau asupra unei persoane, la locul ei de munc ori n locurile deschise publicului etc. a obiectelor, valorilor sau nscrisurilor a cror experien sau deinere este tgduit, n vederea descoperirii i administrrii probelor necesare unei juste soluionri a cauzelor penale. Ca activitate tactic, percheziia reprezint un mijloc eficient de descoperire a obiectelor, valorilor i nscrisurilor de mare importan n evidenierea vinoviei infractorului, dar constituie, n acelai timp, i o oarecare imixtiune n drepturile fundamentale, constituionale, ale cetenilor (inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei sau libertatea individual), iar, uneori, o constrngere temporar a dreptului de folosin asupra unei cldiri sau terenuri. Aceste considerente impun organului judiciar ca, nainte de a lua decizia efecturii percheziiei, acesta s se afle n posesia a suficiente date cu privire la existena i caracteristicile obiectelor, valorilor sau nscrisurilor cutate, asupra personalitii persoanelor urmrite ori a celor care dein bunurile vizate, a locurilor n care acestea pot fi ascunse, urmnd ca apoi s stabileasc procedeele tactice de efectuare n concret a percheziiei, mijloacele necesare, momentul propice efecturii, persoanele care vor participa etc., fr a pierde din vedere faptul ca ntreaga activitate s se desfoare n condiiile i formele prevzute de lege.
Clasificri Dei din punct de vedere procesual penal se recunoate existena a dou categorii de percheziii (cea domiciliar i cea corporal), privite ns din prisma unor particulariti tactice, percheziiile pot fi mprite n mai multe categorii:
- dup natura locului n care se efectueaz, percheziia se clasific n percheziia locurilor deschise i percheziia locurilor nchise sau a spaiilor locuite; - n funcie de numrul de persoane care urmeaz s fie percheziionate, ea poate fi individual sau de grup, aceasta din urm fiind ntlnit n special la infraciunile svrite n participaie; - avndu-se n vedere locul efecturii percheziiei, se distinge percheziia corporal, domiciliar, la locul de munc sau n locurile publice; - dup temeiul legal, pot exista percheziii efectuate n baza autorizaiei emise de procuror, percheziii efectuate n baza consimmntului scris al persoanei percheziionate i percheziii efectuate n caz de infraciune flagrant; - dup calitatea persoanelor participante, putem delimita percheziii la care particip numai organele de urmrire penal, dar i percheziii la care particip numai organele de urmrire penal, dar i percheziii la care alturi de acestea vor lua parte i specialitii din diferite domenii necesari descoperirii unor anumite categorii de bunuri, valori sau nscrisuri; - dup numrul persoanelor la care se efectueaz percheziia, sunt percheziii efectuate la o singur persoan sau mai multe persoane, n ultimul caz acestea putnd fi executate simultan.
Importana percheziiei Indiferent de felul ei, percheziia trebuie s se desfoare n strict conformitate cu dispoziiile legale, restrngerea drepturilor i libertilor persoanei percheziionate fcndu-se numai dac i n msura n care situaia o impune. Clasificarea percheziiilor are utilitate din punct de vedere practic prin existena unor metode de cercetare diferite, specifice fiecreia. Literatura de specialitate remarc faptul c importana percheziiei este determinat de rolul UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
170 su decisiv uneori n soluionarea cauzelor penale prin obinerea de probe absolut necesare stabilirii faptelor sau mprejurrilor n care a fost svrit o infraciune, precum i a identificrii autorului. Percheziia reprezint o activitate cu pondere deosebit n instrumentarea cauzelor penale, n majoritatea dosarelor organele de urmrire penal recurgndu-se la aceast activitate att pentru descoperirea de obiecte, nscrisuri sau valori necesare probrii activitii infracionale, ct i pentru dovedirea vinoviei fptuitorului. Totodat, percheziia se prezint ca o activitate deosebit de complex i dificil, numrndu-se printre cele mai delicate ntreprinderi desfurate de organele de urmrire penal, implicnd ptrunderea n cele mai intime detalii ale vieii personale i de familie, n dreptul de proprietate asupra imobilelor, terenurilor .a., acionndu-se asupra unor drepturi i liberti fundamentale ale persoanei. n cadrul procesului penal, percheziia constituie un procedeu auxiliar de descoperire i strngere a unor mijloace de prob n vederea atingerii scopului acestuia, pentru descoperirea altor mijloace de prob dect cele cutate, conservarea mijloacelor de prob descoperite cu prilejul desfurrii percheziiei, dar i a celor pe care persoanele n cauz la predau de bunvoie la cererea organelor judiciare.
2. Noiunea i importana ridicrii de obiecte i nscrisuri Ridicarea de obiecte i nscrisuri este activitatea prin intermediul creia organul de urmrire penal sau instana de judecat asigur obiectele i documentele care pot servi ca mijloc de prob n procesul penal. Este o instituie de sine stttoare i nu trebuie confundat cu percheziia, dar nici cu activitatea de cutare, relevare, fixare i ridicare a urmelor desfurat cu ocazia cercetrii faptei. Ridicarea de obiecte i nscrisuri se deosebete de percheziie prin urmtoarele: Scopul percheziiei este acela dea se descoperii obiecte care poart urmele infraciunii, obiecte care au fost folosite sau destinate s serveasc la svrirea infraciunii, de gsirea obiectelor rezultat al infraciunii, de gsirea obiectelor rezultat al infraciunii, descoperirea bunurilor, valorilor proprietate a nvinuitului, inculpatului sau prii civilmente responsabile care urmeaz a fi indisponibilizate pentru asigurarea recuperrii pagubelor materiale cauzate prin infraciune, gsirea obiectelor procurate cu ajutorul sumelor de bani sau a bunurilor nsuite prin aceasta, descoperirea unor bunuri deinute contrar legii, descoperirea nvinuiilor sau inculpailor care se sustrag da la urmrirea penal sau judecat, ori a condamnailor evadai, precum i gsirea persoanelor disprute de la domiciliu, a cadavrelor sau a prilor din acestea. Scopul ridicrii de obiecte i nscrisuri este mult mai restrns n comparaie cu cel al percheziiei, referindu-se doar la obiectele i nscrisurile care au folosit ori au fost destinate svririi infraciunii, obiectele rezultat al acesteia, nscrisurile sau obiectele care poart urmele faptei comise, precum i orice alte obiecte sau nscrisuri necesare pentru aflarea adevrului n cauza cercetat sau judecat. Activitatea de cutare a obiectelor i nscrisurilor sau persoanelor pe timpul percheziiei nu vizeaz ntotdeauna obiecte precis determinate al cror deintor i loc de depozitare sunt cunoscute ca n cazul ridicrii de obiecte i nscrisuri. Percheziia se refer la orice obiecte, cteodat necunoscute iniial organului de urmrire penal, iar alteori care nu au nicio legtur cu cauza penal care se cerceteaz, pe cnd n cazul ridicrii de obiecte i nscrisuri, obiectul, persoana i, cteodat, locul sunt de la nceput cunoscute, i privete strict obiecte, nscrisuri sau valori necesare cauzei concrete aflate n cercetare sau judecat. n raport cu ridicarea de obiecte sau nscrisuri care precede un act voluntar a celui care pred bunul, valoarea sau nscrisul, percheziia este un act evident de constrngere, care intervine n cazul negrii deinerii bunului ori refuzul de a-l preda i care aparena unei sanciuni a respectivei negaii ori a refuzului. Cercetarea locului faptei se deosebete de ridicarea de obiecte i nscrisuri, precum i de percheziie prin scopul pe care i le propune, adic cel de cunoatere nemijlocit la locul faptei, al descoperirii, fixrii i ridicrii urmelor create cu ocazia svririi infraciunii, precum i pentru ascultarea martorilor oculari, a victimelor sau chiar a fptuitorilor. Scopul ridicrii de obiecte i nscrisuri sau al percheziiei se refer n primul rnd, la obiecte care pot fi purttoare de urme, pe cnd cel al cercetrii locului faptei este focalizat de descoperirea i ridicarea urmelor, dei aceasta se poate face cu obiectul care o poart ca procedeu de ridicare i nu ca UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
171 int a activitii. La ridicarea de obiecte i nscrisuri, n schimb, se cunoate obiectul cutat, persoana care l deine i, cteodat i locul unde este amplasat, pe cnd la percheziie aceste repere nu sunt ntotdeauna foarte precis determinate. Situaia existenei sau inexistenei urmelor n cazul cercetrii locului faptei, este, n general, total necunoscut organului de urmrire penal, ns scopul cercetrii este tocmai acela de cutare, studiere, fixare i ridicarea acestor urme. n privina ntinderii locului n care se afl obiectele care trebuie ridicate sau care constituie suprafaa de cutare n cazul percheziiei i cercetrii locului infraciunii, cele trei instituii pot fi reprezentate prin trei cercuri concentrice, n care cercul central l reprezint ridicarea de obiecte i nscrisuri, iar cel marginal cercetarea locului faptei, percheziia aflndu-se la mijlocul acestora. Dac n cazul ridicrii de obiecte i nscrisuri se cunoate persoana i, uneori, locul n care se gsete obiectul cutat, percheziia, pentru realizarea scopului propus, se execut, n general, pe o suprafa mai mare, dar totui determinat de folosina exclusiv a unei persoane. Limitele spaiale ale locului svririi faptei sunt date de suprafaa purttoare a urmelor infraciunii care, practic, nu este delimitat iniial i poate s varieze, de la caz la caz, ntre mic i imens. Sub aspectul desfurrii lor, activitatea de ridicare de obiecte i nscrisuri, precum i cea de cercetare la faa locului, pot fi executate i pe parcursul actelor premergtoare n vederea nceperii urmririi penale, pe cnd percheziia se va efectua numai dup nceperea acesteia. Dac repetarea cercetrii la faa locului constituie o excepie, repetarea percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri poate fi fcut pn la realizarea scopului lor. Att cercetarea la faa locului, ct i percheziia, din punctul de vedere al psihologiei organului judiciar, necesit un sim de observaie bine dezvoltat, o mare putere de concentrare i stabilire a ateniei, o intenie rapid, precum i o mare capacitate de analiz i sintez. Examinarea minuioas i observarea atent ntemeiat pe raionamente riguroase reprezint reguli de baz n desfurarea acestor activiti. Observarea, ca proces psihic, nseamn mai mult dect a privi pur i simplu ceva. nseamn a vedea i examina atent, a direciona atenia spre o percepie mai ampl i mai fidel a obiectelor sau urmelor cutate. Pe timpul efecturii percheziiei sau a cercetrii locului faptei, dar i a ridicrii de obiecte i nscrisuri, organul de urmrire penal trebuie s adopte o anumit conduit tactic comun tuturor actelor procesuale desfurate, dar i s respecte unele reguli destinate prevenirii oricrui incident care s-ar putea ivi pe parcursul desfurrii activitilor sau unor obiecii ulterioare.
3. Aspecte referitoare la pregtirea percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri
Preliminarii Reuita percheziiei implic, nainte de a se proceda la nceperea acesteia, luarea unor msuri de natur a-i atribui un caracter organizat, descoperirea mijloacelor materiale de prob putnd fi realizat doar printr-o organizare atent i o pregtire riguroas a ntregii activiti. Lipsa de pregtire sau superficialitate n efectuare pot avea consecine duntoare pentru cauz: imposibilitatea efecturii percheziiei, nerealizarea obiectivelor propuse, pierderea unor mijloace materiale de prob necesare aflrii adevrului. Pregtirea temeinic a percheziiei se impune cu att mai mult cu ct acesta reprezint o activitate de echip n care sunt implicate mai multe persoane care acioneaz n vederea atingerii aceluiai scop, unic pentru toi. Fiecare form a percheziiei va parcurge n desfurarea ei trei etape principale: luarea msurilor preliminare, premergtoare percheziiei, adic stabilirea obiectivelor percheziiei, cunoaterea locului ce urmeaz a fi percheziionat i a persoanelor care l utilizeaz, stabilirea momentului nceperii percheziiei, stabilirea participanilor la percheziie, asigurarea mijloacelor tehnice necesare i a modalitilor de a ptrunde n locuina percheziionatului; o a doua etap se refer la efectuarea propriu-zis a percheziiei, adic la repartizarea sarcinilor de cercetare i de4 paz a UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
172 obiectelor gsite sau a persoanelor cutate; a treia etap, la examinarea detaliat i fixarea rezultatelor obinute n urma percheziiei.
Stabilirea obiectivelor Precizarea scopului percheziiei n raport cu cauza cercetat presupune att o reprezentare exact a rezultatului acesteia, ct i o cunoatere temeinic a tuturor datelor i materialelor cauzei. Natura infraciunii n legtur cu care se efectueaz percheziia reprezint ntotdeauna un indiciu important cu privire la felul obiectelor sau nscrisurilor cutate, astfel conturndu-se finalitatea urmrit prin efectuarea percheziiei. Determinarea cu precizie a scopului percheziiei se face n funcie de infraciunea cercetat, fapt ce presupune c organul judiciar are o reprezentare suficient de clar asupra naturii obiectivelor i nscrisurilor cutate, a oricrui produs al faptelor investigate sau a obiectelor folosite la svrirea infraciunii. Caracteristicile obiectelor cutate prin percheziie determin natura locului n care pot fi ascunse, persoana percheziionat fiind nevoit s in seama de volumul obiectelor, de materialul din care acestea sunt fabricate, de posibila lor distrugere sub influena nociv a anumitor factori de mediu, precum i de caracteristicile lor de construcie, unele obiecte putnd fi apoi ascuns separat sau asamblat sub forma altor obiecte. Este important s se cunoasc destinaia i valoarea obiectelor cutate, unele obiecte care pot fi ascunse cu greu i care nu au o valoare prea mare fiind deseori distruse sau ascunse n locuri ndeprtate. n practic, exist numeroase situaii n care obiectele cutate nu sunt cunoscute cu exactitate sau pot fi cunoscute obiecte total necunoscute iniial, fapt care nu diminueaz rolul pregtirii acestei activiti.
Cunoaterea locului Cunoaterea prealabil a locului n care urmeaz s se efectueze percheziia se refer n general la dispunerea i destinaia locului, la caracteristicile de construcie sau topografice, la persoanele care locuiesc sau care au acces n spaiul percheziiei etc. De regul, se ine seama dac locul percheziiei este nchis sau deschis. Informaii asemntoare trebuie obinute i atunci cnd ridicarea de obiecte sau nscrisuri sau percheziia urmeaz a fi efectuate n sediile unor persoane juridice, ageni economic, uniti comerciale sau de deservire. n vederea obinerii informaiilor necesare cunoaterii locului percheziionat, se va proceda cu maxim discreie, evitndu-se alertarea persoanelor vizate, acestea putnd fi furnizate de organele locale ale administraiei publice, de conducerea unitii sau de colegii de serviciu ai persoanei percheziionate, cunotinele, prietenii sau chiar vecinii acesteia.
Cunoaterea persoanei Pentru cunoaterea persoanei trebuie avute n vedere datele n legtur cu personalitatea acesteia, gradul su de cultur, profesia i funcia exercitat, viaa sa de familie, raporturile sale cu ceilali membri ai familiei, cu vecinii, cu colegii de serviciu .a., relaiile pa care la ntreine cu diverse alte persoane, ndeosebi cu prietenii apropiai, pasiunile sau viciile acesteia, muncile din gospodrie i alte activiti pe care la desfoar n calitate de amator (mecanic, fotografiere, nregistrri muzicale). Vor interesa persoanele care locuiesc mpreun cu cel percheziionat, indiferent dac acestea sunt membrii de familie sau chiriai i ale rudelor sau prietenilor cu care persoana percheziionat ntreine relaii strnse i pe care le viziteaz mai des. Importana acestor informaii rezid n posibilitatea ca, aceasta s se soldeze cu un eec, obiectele cutate fiind ascunse la domiciliul persoanei, aceasta s se soldeze cu un eec, obiectele cutate fiind ascunse la domiciliul sau locuina rudelor sau prietenilor apropiai ai persoanei percheziionate. Informaiile necesare unei bune cunoateri a persoanei percheziionate, asemenea celor care privesc locul desfurrii percheziiei pot fi obinute de la autoritile publice, de la conducerea unitii n care i desfoar activitatea sau de la colegii si de serviciu, de la cunotine, prieteni, vecini. Pentru a sta a baza convingerilor organelor judiciare, toate aceste informaii trebuie verificate, n primul rnd, prin prisma raporturilor existente ntre cei la care se refer. Aceste UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
173 investigaii trebuie s aib un caracter secret, pentru a se evita o eventual prevenire a persoanei care va fi percheziionat.
Stabilirea momentului Precizarea celui mai potrivit moment de efectuare a percheziiei nu privete determinarea acelor limite de timp nuntrul crora aceast activitate este permis, deoarece nsi legea le stabilete. Necesitatea identificrii momentului propice efecturii percheziiei este impus de considerente de ordin tactic i vizeaz asigurarea finalitii urmrite prin realizarea acestei activiti. Posibilitatea continurii percheziiei dup orele 20.00 este lsat la aprecierea organului de cercetare penal care a nceput efectuarea acesteia, tocmai pentru a nu compromite realizarea scopului urmrit. n ceea ce privete planificarea n timp a percheziiei se vor avea n vedere anumii factori: pericolul dispariiei obiectelor, nscrisurilor sau valorilor, necesitatea urgenei i asigurarea caracterului inopinat conferit activitii; momentul n care se ptrunde mai uor la locul percheziiei i condiiile cele mai bune de gsirea obiectelor cutate; inteniile cunoscute sau cel puin presupuse ale celui percheziionat etc. Exist situaii care impun urgena efecturii percheziiei cnd prin aceasta se obine mijlocul principal de prob, n special la infraciuni cum sunt cele de specul, luare sau dare de mit etc. Uneori ns, din perspectiva investigaiei criminalistice, n scop tactic, percheziia trebuie amnat, dei se dein date sigure cu privire la persoana sau locul n care au fost ascunse obiectele, deoarece, prin natura mprejurrilor existente, descoperirea lor ar fi dificil sau ar implica un anumit grad de risc privind reuita percheziiei, alarmndu-l pe infractor i fcnd astfel ca o repetare eventual a percheziiei s poat fi fcut n condiii mult mai grele, infractorul avnd timp s-i ia toate msurile de precauie pe care le crede necesare. Sunt cazuri cnd precizarea timpului efecturii percheziiei presupune nu numai alegerea celui mai potrivit moment, ci i sincronizarea operaiilor de percheziionare. Este cazul percheziiilor simultane, efectuate concomitent n locuri diferite i al percheziiilor n grup, asupra bunurilor persoanelor implicate n aceeai cauz. n aceste situaii, reuita aciunii implic sincronizarea operaiilor de cutare a obiectelor, adic efectuarea percheziiei n acelai timp, n diferite locuri i la toate persoanele, indiferent dac percheziia are loc n aceeai localitate sau n localiti diferite, tocmai pentru a nltura riscurile legate de posibilitatea de a se ncunotina unii pe alii, periclitnd astfel atingerea obiectivelor percheziiei. Se impune efectuarea concomitent a percheziiei att la locul de munc, ct i la domiciliu ori a percheziiei corporale n acelai timp cu cea domiciliar. Timpul efecturii percheziiei presupune i alegerea celei mai potrivite ore pentru realizarea acestei activiti. Zorii zilei ofer condiii optime pentru ptrunderea fr dificultate la locul percheziionat i condiii de cutare i descoperirea obiectelor folosind lumina natural, dar recomandarea nu este general valabil. n concluzie, putem afirma c alegerea momentului propice percheziiei se va face n funcie de particularitile fiecrui caz n parte, de necesitatea efecturii ei n mod inopinat, ct mai operativ i n condiii de natur s asigure descoperirea obiectelor sau mijloacelor materiale de prob pe care organul de urmrire penal se ateapt s le descopere.
Pregtirea mijloacelor tehnice necesare Pentru efectuarea percheziiei, se apeleaz, de regul, la aceleai mijloace tehnice folosite n cercetarea la faa locului, majoritatea acestora gsindu-se n trusele criminalistice universale sau n dotarea laboratoarelor criminalistice mobile.
Formarea echipei Gradul sporit de dificultate i complexitate i caracterul su laborios imprim percheziiei trsturile unei activiti de echip, a crei realizare implic att prezena, ct i cooperarea persoanelor participante la efectuarea ei, dar i a acelora asupra crora asupra crora se rsfrnge. Componena echipei care va efectua percheziia va fi determinat de o seam de factori, cum sunt: natura i ntinderea locurilor percheziionate, natura obiectelor cutate, gradul de dificultate implicat de descoperire a acestora, datele ce caracterizeaz personalitatea celui ce urmeaz a fi UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
174 percheziionat etc. Aceste persoane sunt: organul de urmrire penal care efectueaz percheziia, reprezentat de un numr de lucrtori ai poliiei sau procuraturii; martorii asisteni la desfurarea percheziiei; persoana la care se efectueaz percheziia sau, atunci cnd este reinut sau arestat, un reprezentant, un membru de familie sau un vecin al acesteia, cu capacitate de exerciiu; specialiti din diferite ramuri tehnice, dac prezena lor este socotit indispensabil; precum i personalul ajuttor, format, de obicei, din cadre ale poliiei, menit s caute obiectele sau s asigure paza. Din categoria organelor care particip la efectuarea percheziiei fac parte procurorul i organele de cercetare penal, primul urmnd s coordoneze toate operaiile legate de ndeplinirea acestei activiti, alturi de un numr suficient de poliiti, care vor participa fie la activitatea propriu- zis de cutare, fie la asigurarea pazei locului percheziionat. Numrul persoanelor planificate s ia parte la percheziie nu trebuie s rmn fix, ci, dup caz, acesta poate fi completat cu alte persoane ori de cte ori situaia o impune. Cnd pentru descoperirea unor obiecte se impune utilizarea unei aparaturi speciale de detectare care nu exist n dotarea organelor de urmrire penal, dar i atunci cnd determinarea sau descrierea particularitilor obiectelor descoperite impune participarea unor specialiti, acetia sunt invitai s participe la efectuarea percheziiei. Potrivit prevederilor art.104 alin.3 Cod procedur penal, percheziia se efectueaz numai n prezena unor martori asisteni, selecionai dintre persoanele majore cu capacitate de exerciiu i care nu au nicio legtur cu cei implicai n svrirea infraciunii i nici un anume interes n cauz. Se consider a fi contraindicat a se proceda la alegerea martorilor asisteni din rndul persoanelor care se afl ntmpltor la faa locului, mai ales c acestea pot fi chiar complici la svrirea infraciunii, tactica criminalistic recomandnd ca alegerea i verificarea ndeplinirii condiiilor legale cerute calitii de martor asistent s se fac nainte de intrarea echipei la locul percheziiei, n felul acesta evitndu-se irosirea timpului sau apariia unor incidente nedorite. Martorii asisteni la percheziie vor fi alei dintre persoanele majore, neinteresate n cauz i care nu fac parte din personalul organului de urmrire penal care efectueaz percheziia. Nu vor putea fi utilizai martori asisteni din categoria persoanelor care au formulat pretenii civile n cauza respectiv, a victimelor infraciunii, a martorilor oculari, persoanele care sunt rude sau complici ai nvinuitului sau alte persoane care au vreun interes n cauz. Organul de urmrire penal care conduce percheziia are ndatorirea de a explica martorilor asisteni care le sunt drepturile. Martorii asisteni au dreptul de a fi prezeni la toate aciunile percheziiei, de a cunoate toate obiectele descoperite i ridicate, putnd cere s se noteze n procesul- verbal propriile observaii, totodat fiind obligai s asiste pe ntreaga perioad de efectuare a percheziiei i s semneze procesul-verbal ntocmit de ctre organul de urmrire penal cu ocazia efecturii percheziiei. Pentru c martorii asisteni nu au cunotinele necesare pentru a servi la soluionarea cauzei penale cercetate, ei pot face declaraii numai cu privire la constatrile i la modul de efectuare a actului procedural la care au asistat, observaiile fiind consemnate n procesul-verbal ncheiat i constituind mijloc de prob doar pentru activitatea procesual desfurat, nu i unul care vizeaz fondul cauzei cercetate. La efectuarea percheziiei ia parte i persoana la care se efectueaz percheziia, chiar dac este reinut sau arestat. Dac acest lucru nu este posibil, percheziia domiciliat se va efectua numai n prezena unui reprezentant sau membru al familiei acesteia, iar dac nici cel din urm nu este prezent, se va recurge la asistena unui vecin sau o alt persoan major cu capacitate de exerciiu i fr vreun interes n cauz. La efectuarea percheziiei poate participa i aprtorul ales de nvinuit sau de inculpat. Organul de urmrire penal are obligaia de a-l ncunotina pe aprtor cu privire la data i ora desfurrii percheziiei. Persoana creia i se face percheziia domiciliar sau reprezentantul ei au dreptul s asiste la efectuarea percheziiei, pentru a-i asigura respectarea deplin a tuturor drepturilor lor procesuale. Persoana percheziionat va asista la toate aciunile din cadrul percheziiei, va putea cunoate obiectele sau nscrisurile descoperite i ridicate, pentru ca n cadrul procesului-verbal ntocmit s-i poat exprima toate observaiile. Uneori, din considerente de ordin tactic, este posibil ca o parte din rezultatele percheziiei s UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
175 nu-i fie aduse la cunotin de ndat, pentru ca astfel s se asigure o mai bun desfurare a cercetrilor. La percheziiile efectuate n cadrul unor instituii sau autoriti publice, vor lua parte i reprezentanii instituiilor sau a-i organelor imediat superioare. Percheziiile efectuate n unitile militare se vor desfura numai n prezena comandantului unitii sau a delegatului acestuia, iar, n cazul cnd locul de3 percheziionat l constituie locuina reprezentanilor diplomatici, percheziia se efectueaz cu ncuviinarea Ministerului de Externe al Romniei i numai cu consimmntul persoanei percheziionate.
4. Reguli tactice de efectuare a percheziiei Deplasarea i ptrunderea echipei la locul percheziiei Deplasarea echipei la locul de efectuare a percheziiei se va pregti cu mult atenie, avndu- se n vedere asigurarea caracterului de surpriz al aciunii, justificat prin cerina de a nu i se da timp persoanei percheziionate s nlture obiectele sau nscrisurile vizate de ctre organul judiciar ori s dispar de la domiciliu. Cnd deplasarea echipei s-a fcut cu un autovehicul, n localitile mai mari, este recomandabil ca parcarea mainii s se fac la o distan mai mare fa de intrarea n imobil, prezena autoturismului n faa imobilului n care se va desfura percheziia putnd alerta persoana vizat. n localitile mici, autoturismul va fi oprit n faa sediilor administraiei de stat, a unor ntreprinderi, firme sau magazine etc., n funcie de distana pn la locul efecturii percheziiei. Pentru percheziiile care se efectueaz n blocurile cu mai multe etaje, se recomand ca liftul s fie oprit cu un etaj mai sus sau mai jos de palierul la care este amplasat apartamentul vizat, preferabil fiind ca o parte a echipei s urce pe scri, dar fr ca astfel s se formeze un grup compact. n eventualitatea n care se remarc existena unor cini de paz, nainte de intrarea echipei, trebuie gsit o modalitate potrivit de linitire a acestora, prin invitarea, n acest scop, a unui vecin sau a unei persoane care i cunoate, folosind un pretext oarecare, recomandabil fiind ca la poart s se prezinte doar o singur persoan din echipa de percheziie. nainte de ptrunderea echipei la locul percheziionat vor fi luate msuri necesare de: paz a tuturor cilor de acces n imobil, la nevoie folosindu-se schia topografic, nlturnd astfel orice posibilitate de prsire a locului percheziiei de ctre persoana vizat. Ptrunderea n domiciliu de percheziionat reprezint nceputul percheziiei domiciliare, aceasta realizndu-se prin folosirea oricrei mprejurri favorabile menite s previn aciunile percheziionatului, n sensul degradrii sau chiar distrugerii totale a obiectelor cutate, spre exemplu, momentul ieirii sau intrrii unui membru al familiei ori a altor persoane a cror prezen nu este de natur a trezi suspiciuni. Intrarea la locul percheziiei se va face potrivit particularitilor fiecrui caz n parte. De obicei, se sun sau se bate la u, iar membrii echipei se vor aeza ntr-un mod n care, prin vizor, s nu poat fi observat dect o singur persoan. n cazul n care ua nu va fi deschis, se va proceda n consecin: dac n locuin nu este sesizat nici un zgomot, se vor cere informaii de la vecinii cei mai apropiai, organul de urmrire penal avnd posibilitatea s procedeze fie la sigilarea uilor, fie la ptrunderea forat n imobil i la efectuarea percheziiei n prezena unui vecin, a administratorului de bloc sau a unui delegat al autoritii publice locale. Pentru a se evita apariia unei asemenea situaii, n funcie de programul de activitate a celui percheziionat, se va alege cel mai potrivit moment pentru ptrunderea fr complicaii n locul n care urmeaz s se efectueze percheziia. Cnd persoana percheziionat este reinut, aceasta va fi adus la locul percheziiei de ctre echipa de percheziie. n situaia n care se constat c n locuin exist totui cineva, dar refuz s permit intrarea echipei de percheziie n imobil, forarea uii se va face numai dup ce, n prealabil, s-a atras atenia asupra lurii acestei msuri i s-a fcut prezentarea calitii i numelui organului care efectueaz percheziia. Uneori, cel aflat n locuin nu deschide imediat, din diferite motive, care nu presupun rea credin cum sunt: dorina de a se mbrca adecvat sau de a verifica temeinic calitatea organelor judiciare .a., dup cum pot exista i situaii n care ntrzierea se datoreaz ncercrii persoanei de a se debarasa de obiectele cutate pe care le deine, de a le ascunde sau chiar de a prsi domiciliul. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
176 Atunci cnd din datele existente la dosar sau din informaiile adunate n vederea pregtirii percheziiei rezult c persoana percheziionat face parte din categoria indivizilor periculoi sau recidiviti, se va proceda la ptrunderea forat, fr ntrziere, ori de cte ori exist indicii c aceasta tergiverseaz prea mult deschiderea uii. Deosebit de important este ca ntreaga operaie de ptrundere forat s se fac numai n prezena martorilor asisteni i, eventual, a aprtorului.
Primele msuri luate la locul percheziiei Dup ptrunderea n locul percheziiei, conductorul echipei se va legitima i va prezenta autorizaia eliberat de magistrat. nainte de nceperea percheziiei propriu-zise, se impune luarea unor msuri cu caracter preliminar: - inspectarea rapid a locului ce urmeaz a fi percheziionat, ndeosebi a WC-urilor, sobelor, mainilor de gtit, tuburilor de aruncat gunoiul i a oricrei instalaii sau aparaturi ce ar putea fi folosit n vederea distrugerii rapide a obiectelor sau nscrisurilor cutate. Se va preveni orice ncercare de semnalizare sau comunicare cu exteriorul prin mijloacele de comunicare obinuite sau prin manevre de genul mutrii unor glastre de flori din/n geam sau balcon, tragerea storurilor sau jaluzelelor pn la o anumit nlime, aranjarea perdelelor ntr-o poziie dinainte stabilit etc.; - prevenirea oricrei aciuni violente ndreptat mpotriva organului de urmrire penal sau a celorlalte persoane. Din momentul nceperii percheziiei i pe ntreaga durat a desfurrii sale, organul de urmrire penal trebuie s fie pregtit pentru a neutraliza orice aciune violent venit din partea persoanei percheziionate sau a altei persoane aflate la locul percheziiei, mai ales n cazurile n care sunt deinute date din care reiese c aceasta ar putea fi narmat, c ar ncerca s scape sau c este violent. Aceste msuri sunt menite s previn orice eventual ncercare de sinucidere, incident posibil mai ales n cazul descoperirii unor obiecte care probeaz indubitabila participare a persoanei percheziionate la svrirea unei infraciuni; - dispunerea tuturor persoanelor gsite la locul percheziiei ntr-o singur ncpere sau ntr- un spaiu limitat, excepie fcnd numai precolarii, bolnavii sau alte persoane aflate n imposibilitatea de a se deplasa, prsirea acestui spaiu neputnd fi fcut dect cu ncuviinarea organului de urmrire penal nsrcinat cu supravegherea acestora. Persoanele aflate sau sosite la locul supus percheziiei domiciliare ulterior nceperii percheziiei vor fi legitimate, cerndu-li-se date cu privire la calitatea i scopul vizitei lor. Sunt exceptate de la aceast msur persoanele venite n interes de serviciu, crora li se interzice s ia contact direct cu oricare dintre persoanele aflate la locul percheziiei; - studierea atent i familiarizarea echipei cu locul ce urmeaz a fi percheziionat, n vederea cunoaterii exacte a topografiei i caracteristicilor sale, prilej cu care se verific i datele iniiale deinute de organul de urmrire penal. Persoanei percheziionate i se vor cere informaii referitoare la destinaia fiecrei ncperi, persoanele care o folosesc, mobilierul, aparatele sau instalaiile existente, bunurile depozitate etc. Dup recunoaterea locului percheziionat i pn la verificarea lui efectiv, ncperile vor fi ncuiate, procednd n acelai fel i cu mobilierul prevzut cu ncuietori, cheile fiind pstrate de organul judiciar, pn la terminarea percheziiei; - imediat dup luarea msurilor premergtoare, pe baza datelor obinute de organul judiciar, ntregite cu constatrile deprinse n urma examinrii nemijlocite a locului care urmeaz a fi percheziionat, va fi stabilit metodologia de lucru, fiecrui membru ai echipei revenindu-i atribuii bine determinate.
Desfurarea percheziiei Indiferent de particularitile locului percheziionat sau de natura obiectelor cutate, percheziiilor le sunt comune cteva elemente, cteva reguli cu caracter tactic. Percheziia se efectueaz cu minuiozitate, ntinderea i profunzimea cercetrii fiind dependente de natura obiectelor care trebuie descoperite. ntr-un fel se procedeaz n ipoteza unor obiecte furate, de genul autoturismelor, motocicletelor, casetofoanelor etc., i altfel n ipoteza unor obiecte de volum foarte redus sau a unor nscrisuri. Percheziia se desfoar metodic, sistematic, fapt ce presupune cercetarea detaliat a fiecrei ncperi, a oricrei piese de mobilier, instalaii sanitare sau obiecte casnice care ar putea servi ca ascunztoare potrivit particularitilor fizico-chimice ale obiectelor cutate. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
177 Comportamentul persoanei percheziionate va fi permanent observat. Observarea va fi fcut de ctre organul de urmrire penal care conduce percheziia, iar n cazul n care se constat accentuarea tensiunii emoionale sau o anumit deconectare, se va insista la cercetarea locurilor respective. Percheziia trebuie efectuat n strict conformitate cu prevederile legii, ncepnd cu ptrunderea la faa locului i terminnd cu ridicarea obiectelor i fixarea rezultatelor, organul de urmrire penal sub conducerea cruia se desfoar activitatea fiind cel care va urmri ndeplinirea acestor cerine. Magistratul sau poliistul va impune o atmosfer de calm, de obiectivitate, dirijnd cu competen activitatea membrilor echipei, pentru evitarea unor atitudini necorespunztoare, operaii abuzive, n sensul intimidrii persoanelor percheziionate, distrugerii sau degradrii unor obiecte. Se va manifesta o grij deosebit pentru ca percheziia s decurg normal, fr deranjarea vecinilor sau, n ipoteza n care se desfoar la locul de munc, fr perturbarea activitii. Regulile tactice cu respectarea crora trebuie efectuat percheziia depind de o serie de factori: natura faptei n legtur cu care se realizeaz aceast activitate, particularitile locului ce urmeaz a fi cercetat, natura obiectelor a cror gsire se urmrete, informaiile deinute de organul judiciar n legtur cu obiectele cutate .a. Cnd organul judiciar deine informaii verificate cu privire la natura obiectelor i persoana care le deine, dar nu se cunoate cu exactitate locul unde au fost ascunse, mai nainte de a se proceda la operaia de cutare propriu-zis, celui percheziionat i se va cere s predea obiectele cutate. Atunci cnd informaiile n posesia crora se afl organul judiciar sunt vagi, se va proceda la efectuarea unei percheziii minuioase, pentru descoperirea ascunztorilor, n funcie de particularitile locului cercetat i se vor folosi cele mai adecvate metode i mijloace de investigare.
5. Fixarea rezultatelor percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri Potrivit prevederilor art.108 Cod procedur penal, despre modul de efectuare a percheziiei i rezultatele sale se ntocmete un proces-verbal. Alturi de procesul-verbal, ca mijloace auxiliare de fixare a rezultatelor percheziiei, se mai folosesc: fotografierea, nregistrarea video-magnetic, filmare i, atunci cnd este cazul, schie sau desene ale locului percheziionat. Procesul-verbal constituie principalul mijloc de consemnare a modului n care s-a desfurat percheziia, precum i a rezultatelor la care s-a ajuns, fiind ntocmit de ctre organul judiciar aflat la locul percheziiei, imediat dup terminarea acestei activiti. Procesul-verbal de percheziie va cuprinde: O parte introductiv care conine urmtoarele meniuni: data i locul ncheierii sale (adresa exact), calitatea i organul judiciar din care face parte cel care efectueaz percheziia (inclusiv experii i specialitii), datele de identificare ale celui percheziionat, menionndu-se dac a fost prezent sau reprezentat la percheziie, precum i datele de identificare ale persoanelor aflate la locul efecturii percheziiei sau sosite dup nceperea acesteia, alturi de cele ale martorilor asisteni. Partea descriptiv a procesului-verbal va cuprinde: o descriere amnunit a tuturor activitilor ntreprinse, mijloace tehnice utilizate, numele, prenumele i calitatea persoanei care a desfurat fiecare activitate n parte, descrierea urmelor gsite, practic, descrierea cercetrii locului faptei. Se va face apoi meniune cu privire la locul supus percheziiei. Se vor descrie, n ordinea desfurrii lor, toate operaiunile ntreprinse de echip n vederea descoperirii obiectelor cutate, iar n cazul gsirii acestora, ele vor fi descrise amnunit, insistndu-se i asupra ascunztorilor. Obiectele i urmele descoperite vor fi descrise sub raportul tuturor nsuirilor care le individualizeaz: form, dimensiuni, culoare, felul produciei, natura materialului din care sunt alctuite, elemente ce indic modul de fabricare i urmele de uzur provenite din ntrebuinare, fr a se face vreo observaie privind valoarea acestora. Dac descrierea exact nu poate fi fcut, pe respectivul obiect se va lipi un bilet, purtnd semnturile componenilor echipei, ale persoanei percheziionate i ale martorilor asisteni. Aceste obiecte se vor fotografia, indicndu-li-se un numr de ordine, iar dac pentru descrierea sau demontarea acestor piese este nevoie de un specialist, urmeaz ca n perioada urmtoare s se apeleze la serviciile acestuia, fapt ce trebuie menionat n procesul-verbal. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
178 n cadrul procesului-verbal se consemneaz situaiile n care n cursul efecturii percheziiei, au fost forate anumite obiecte ori s-au spart ncuietori, ui, ziduri, motivnd necesitatea efecturii acestora. n procesul-verbal se vor nscriere observaiile persoanei percheziionate privind activitatea desfurat, se noteaz dac persoanele prezente au fost supuse unei noi percheziii corporale i rezultatele acesteia, precum i meniunea dac n cursul percheziiei s-au ivit incidente, artndu-se modul n care au fost soluionate. Finalul procesului-verbal va cuprinde meniuni cu privire la ora de ncepere i terminare a percheziiei, obiectele ridicate, menionndu-se i acele obiecte, care din diferite motive (cantitatea, greutatea, dimensiunile) au fost lsate n pstrarea persoanei percheziionate sau a unui custode, n urma aplicrii sechestrului. Tot aici vor fi menionate i eventualele obiecii ale persoanelor n prezena crora s-a desfurat percheziia, ale martorilor asisteni i ale persoanei percheziionate, cu privire la modul de efectuare a percheziiei sau la coninutul procesului-verbal ncheiat, se precizeaz dac anumite mprejurri legate de efectuarea percheziiei au fost fixate cu ajutorul fotografiei, filmului, nregistrrii video-magnetice. O atenie deosebit se va acorda locurilor n care au fost ascunse obiectele, iar atunci cnd au fost locuri special amenajate, acestea vor fi fixate obligatoriu prin fotografiere. Procesul-verbal se va ncheia n dou sau mai multe exemplare i va fi semnat pe fiecare pagin i la sfrit de ctre toi cei care au participat la desfurarea percheziiei: organul de cercetare penal, martori asisteni, persoana percheziionat i eventualele persoane aflate ntmpltor acolo. O copie a procesului-verbal va fi nmnat persoanei percheziionate, reprezentantul acestuia ori un membru al familiei sale ori, n lipsa acestora, celor cu care locuiete sau este vecin, iar cnd este cazul, custodelui. n cazul n care persoana percheziionat refuz sau nu poate s semneze, se va face meniunea despre aceasta, artndu-se motivaia susinut de persoana n cauz. Cu privire la modul de redactare a procesului-verbal, data fiind calitatea sa de mijloc de prob, este necesar consemnarea ct mai exact, mai clar i precis a celor consemnate din momentul ptrunderii la locul percheziiei i pn la terminarea activitii.
ntrebri de evaluare: - Ce este percheziia i ridicarea de obiecte i nscrisuri? - Care sunt criteriile dup care se clasific percheziia? - Ce reguli tactice se aplic n desfurarea acesteia? - Cum se fixeaz rezultatele percheziiei?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
179 Modulul XIII. Prezentarea pentru recunoatere
Unitatea de nvare: 1. Factorii care pot influena prezentarea pentru recunoatere; 2. Pregtirea pentru recunoatere; 3. Efectuarea prezentrii pentru recunoatere; 4. Recunoaterea dup fotografie; 5. Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor, cadavrelor; 6. Fixarea rezultatelor activitii respective. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. V. Dongoroz .a., Noul cod de procedur penal i Codul penal anterior, prezentare comparativ, Ed. Politic, Bucureti, 1969, p. 81; 2. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 528.
1. Factori care pot influena rezultatul prezentrii pentru recunoatere Prezentarea pentru recunoatere este o metod proprie tacticii criminalistice, aprut ca rspuns la necesitatea identificrii unei persoane, animal sau obiect de ctre persoanele care le-au vzut anterior. Aceast activitate tactic se ntreprinde n orice faz a procesului penal, avnd drept scop stabilirea probelor administrate n cauz ori a versiunilor elaborate pe parcursul urmririi penale cu privire la identitatea acestora. Ca mod de realizare a identificrii dup memorie, bazat pe caracteristicile eseniale ale unui obiect, fenomen sau fiine percepute anterior de ctre o persoan n anumite condiii de loc i de timp i reinute pn n momentul rentlnirii sale cu acel obiect, fenomen sau fiin. Avnd la baz percepia, memorarea i reproducerea n condiiile declaraiilor persoanelor, prezentarea pentru recunoatere ca examen comparativ se efectueaz n condiiile oferirii unui suport celui care a vzut anterior obiectul, persoana sau animalul, care va fi comparat cu ceea ce acesta a perceput. Aceasta constituie o simulare a legturilor nervoase realizate cu ocazia perceperii obiectului sau fiinei, cu scopul aducerii lor n actualitate pentru a fi suprapuse pe caracteristicile ce pot fi observate la obiectul sau fiina ce constituie stimulul i n funcie de rezultatului procesului de comparaie persoana, obiectul sau animalul va fi sau nu identificat. Prezentarea pentru recunoatere, constituind o forare a memoriei, trebuie fcut n condiii ct mai apropiate de cele existente n momentul percepiei, condiii care sunt cel mai frecvent artificial create, ceea ce necesit o pregtire din partea organului de urmrire penal. Prezentarea pentru recunoatere, nu se face imediat dup ascultarea persoanei care a perceput anterior fiina sau obiectul care trebuie recunoscut, ci dup scurgerea unei perioade mai mari sau mai mici de timp, depinznd de gsirea persoanei sau obiectului, de identificat. Distana n timp ntre momentul identificrii i ascultrii persoanei care poart informaia de interes i cel al momentului efecturii prezentrii pentru recunoatere poate s fie msurat n ore, zile, luni i chiar ani. Factorii care influeneaz procesul formrii declaraiilor persoanelor i vor manifesta i de aceast dat influena. a) Astfel, trebuie n primul rnd evocat posibila influen a procesului de uitare. Etapa optim a ascultrii unui martor este chiar dup consumarea actului la care a asistat sau n perioada ct mai apropiat posibil, deci atunci cnd pierderile nu sunt nc prea mari. Uitarea nu este influenat numai de trecerea timpului, ci i de ali factori, cum sunt, cantitatea i, mai ales, calitatea informaiei percepute i memorate. Astfel, informaiile cu sens sunt uitate ntr-o durat mai mare de timp dect informaiile fr sens, iar fapte crezute uitate sunt, de fapt, pstrate la nivelul memoriei secundare sau de lung durat unde acestea pot fi reactivate. Reactivarea informaiilor este un proces psihic dificil, dar posibil, hipnoza, visul sau procedee UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
180 psihanalitice constituind dovezi n acest sens. Mai mult, conform opiniilor adepilor psihologiei lui S.Freud, informaiile stocate n memoria de lung durat, dar i faptele jenante, compromitoare sau ruinoase sunt mai greu de reactualizat n comparaie cu celelalte. De asemenea, memoria de recunoatere ca o capacitate a persoanei de a decide n sens de da sau nu cu privire la faptul c ceea ce i se arat este o informaie veche sau nou funcioneaz mai bine i mai uor dect memoria reproductiv. La nivelul memoriei, aa cum s-a artat mai sus, exist informaii care nu sunt contabilizate n contient, fapt care ne poate reda optimismul n folosirea prezentrii pentru recunoatere a persoanelor i obiectelor ca metod de identificare criminalistic. b) Efectul halo. Un alt element care poate avea influen asupra declaraiilor de descriere a caracteristicilor de identificare a persoanei sau obiectului de identificat este efectul halo. Acesta const n tendina de a extinde un detaliu n mod neadecvat asupra ntregului i l putem ntlni n cauzele privind infraciunile la care autorul a avut contact direct cu victima. n aceste situaii, talia, statura persoanei reprezint, o caracteristic cu valoare redus de identificare, nu numai pentru c aceasta poate fi comun mai multor persoane, ci i pentru c, n condiiile n care aceasta a fost perceput iniial, poate da natere unor erori. Violenele aplicate victimei, viteza de aciune a autorului, poziia victimei, ideile pe care le avem despre un agresor vor influena talia i constituia acestuia, prnd n ochii victimei sau martorului mai nalt, mai corpolent i mai fioros ca not dominant n descrierea autorului. Aceast exagerare care poate fi pozitiv sau negativ i nu are ntotdeauna o raportare cu nlimea i robusteea persoanei care face descrierea. O astfel de descriere va avea consecine asupra activitilor de stabilire a persoanelor care pot face parte din cercul de suspeci, dar i asupra credibilitii fcute, a identificrii raportate la modul n care a fost descris respectiva persoan i cel n care se prezint aceast realitate. Apariia i influena acestor iluzii fac ca activitatea de descriere a persoanei s se concentreze n mod deosebit asupra trsturilor feei i a privirii, culorii prului, pigmentaia pielii i, mai ales, asupra semnelor particulare a cror valoare de identificare este net superioar n raport cu celelalte caracteristici. Trebuie menionat faptul c o descriere lacunar a unor trsturi datorat momentului n care persoana a fost ascultat, capacitii de verbalizare a acesteia sau a altor factori care influeneaz procesul de formare a declaraiilor nu influeneaz certitudinea identificrii n urma prezentrii pentru recunoatere. Prezentarea pentru recunoatere trebuie pregtit n condiiile respectrii legii contiguitii creia i se supune memorarea figurilor, n sensul c acestea sunt memorate n legtur cu locul n care acestea au fost observase sau n care se gsesc de obicei. Organul de urmrire penal trebuie, cu ocazia activitilor pregtitoare, s analizeze oportunitatea efecturii prezentrii pentru recunoatere n locul n care persoana a fost perceput, pentru a putea facilita astfel reactivarea memoriei i s uureze sarcina persoanei care va efectua recunoaterea. Realizarea pe cale artificial sau efectuarea prezentrii pentru recunoatere n condiii de loc, timp, luminozitate etc., ct mai asemntoare cu cele n care s-a realizat percepia persoanei sau obiectului de recunoscut este o condiie determinant a asigurrii obiectivitii acesteia. Dominanta alegerii locului i momentului efecturii acestei activiti trebuie s fie facilitatea recunoaterii i obiectivitatea ei. c) Fenomenul asemnrii persoanelor sau obiectelor. Un alt factor care poate influena rezultatul activitii de prezentare pentru recunoatere este atitudinea organului de urmrire penal n ceea ce privete fenomenul semnrii persoanelor sau obiectelor. n baza descrierilor fcute de ctre persoana vtmat i/sau martori, organul de urmrire penal ncepe activitatea de investigare criminalistic a infraciunii cu scopul stabilirii autorului acesteia. Prin mijloacele legale avute la dispoziie se ajunge la stabilirea unui cerc de suspeci i persoane bnuite, asupra creia, pentru moment, nu exist alte probe de vinovie dect asemnarea ei cu descrierea fcut i alte elemente sau indicii care l fac pe organul de urmrire penal s gndeasc c acesta este autorul. Pe parcursul activitii de verificare a persoanei bnuite aprnd i alte indicii incriminatoare, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
181 activitatea de investigare se va concentra numai asupra acestei persoane, organul de urmrire penal devenind tot mai convins c aceasta este autorul faptei, urmnd a o prezenta pentru recunoatere persoanei vtmate, martorilor sau nvinuitului ori coinculpatului. Trsturile apropiate ale persoanelor care le fac s fie asemntoare, condiiile n care s-a efectuat percepia i cele n care se va face recunoaterea, intervenia factorilor care pot influena capacitatea de recunoatere, transmiterea certitudinii c una dintre persoanele care se prezint este autorul faptei vor influena atitudinea persoanei care o efectueaz, mpiedicnd-o spre o fals recunoatere. Prin modul n care a fost svrit infraciunea, autorul realizeaz ce mprejurri i-ar putea fi defavorabile n cazul n care va fi prins i, n mod normal, va lua msurile pe care le va crede de cuviin pentru nlturarea lor. Reacia suspectului de ascundere a faptei comise se poate manifesta prin ajustarea unor elemente de fizionomie, prin lsarea sau ndeprtarea mustilor sau brbii ori a prului, schimbarea culorii prului i chiar apariia unor semne particulare cum sunt tatuajele, mprejurri care vor ridica probleme att cu ocazia prezentrii sale pentru recunoatere, dar i cu privire la credibilitatea persoanei care a fcut descrierea. Cunoaterea procesului de formare a declaraiilor persoanelor i a factorilor obiectivi i subiectivi care l pot influena, precum i a celor specifici recunoaterii este necesar organului de urmrire penal care urmeaz s desfoare o astfel de activitate. Odat efectuat recunoaterea persoanei sau a obiectului, consecinele care se declaneaz i n cazul uneia sau a celuilalt sunt de extrem importan, persoana urmnd a fi supus rspunderii penale, iar obiectul recunoscut ca purtat de ctre o persoan va atrage aceleai consecine pentru posesorul su. i respectarea cu strictee de ctre organul de urmrire penal a procedeelor tactice de efectuare a prezentrii pentru recunoatere, ncepnd cu pregtirea activitii i a grupului de persoanei sau obiecte, a condiiilor de loc i luminozitate i continund cu modul n care aceasta se desfoar i se fixeaz, constituie o activitate cu un nalt grad de rspundere, neglijena sau superficialitatea putnd determina consecine de natura celor artate. Ca orice alt procedeu de identificare, prezentarea pentru recunoatere poate fi privit i ca o metod de eliminare, de verificare a suspecilor sau bunurilor n urma creia atenia organului de urmrire penal se va ndrepta spre alte persoane sau bunuri pn la gsirea celor utile realizrii scopului urmririi penale, aflarea adevrului. Prezentarea pentru recunoatere reprezint un mijloc i o etap de apreciere a muncii de investigaie criminalistic desfurat de organul de urmrire penal, iar rezultatul obiectiv al acestei activiti se constituie i ca o evaluare a calitii activitilor desfurate de ctre acesta pn la momentul respectiv.
2. Pregtirea pentru recunoatere Pregtirea pentru recunoatere ncepe cu studierea dosarului de urmrire penal n scopul stabilirii persoanelor, cadavrelor, obiectelor sau animalelor care urmeaz s fie recunoscute, precum i a persoanelor care pot s le recunoasc. Tot n cadrul activitii pregtitoare, persoana care urmeaz s fac recunoaterea va fi reascultat cu privire la condiiile n care s-a fcut prima observare i cu privire la caracteristicile persoanei, cadavrului, obiectului sau animalului de recunoscut. n situaia n care persoana nu poate oferi detalii foarte bogate sau precise cu privire la caracteristicile de identificare, nu trebuie s renunm la efectuarea prezentrii pentru recunoatere. n funcie de condiiile n care s-a fcut percepia, se vor stabili locul i timpul efecturii prezentrii pentru recunoatere. Locul de desfurare a prezentrii pentru recunoatere este la sediul organului de urmrire penal unde exist camere special destinate acestui scop, separate prin oglind. n cazul n care un alt loc ar putea oferi mai uor condiiile necesare recunoaterii, acesta va putea fi folosit cu luarea precauiunilor necesare (msuri de paz, eventuale amenajri). O ultim etap a pregtirii pentru recunoatere o constituie stabilirea grupului de persoane, de obiecte sau de animale care va fi utilizat la prezentarea pentru recunoatere sau pregtirea cadavrului care urmeaz s fie prezentat. n privina persoanelor care vor forma grupul, acestea trebuie alese n aa fel nct recunoaterea s aib un grad ct mai mare de obiectivitate. Pentru aceasta, ele trebuie s fie de aceeai UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
182 statur, vrste aproximative, corpolen asemntoare, de aceeai culoare a prului, coafura s nu difere mult de la o persoan la alta, mbrcmintea s fie pe ct posibil, asemntoare. De asemenea, persoanele c nu se cunoasc ntre ele, dar mai ales, s nu fie cunoscute persoanei care urmeaz s fac recunoaterea. Pentru obiecte, vor fi aduse la sediul organului judiciar, unde se va desfura prezentarea. n cazul n care obiectele nu pot fi procurate, organul de urmrire penal va apela la serviciile unui magazin de specialitate unde se va efectua prezentarea pentru recunoatere. n funcie de specie, animalele pot fi prezentate ntr-un grupo format din trei. n cazul n care acestea pot fi gsite n cresctorii, ferme, magazine prezentarea pentru recunoatere se va desfura n respectivul loc. Unele animale care reacioneaz la vederea sau apelul stpnului nu trebuie neaprat prezentate dintr- un grup de animale de aceeai specie. Cadavrele nu se prezint la recunoatere dintr-un grup de cadavre i nici mai multor persoane n acelai timp. Cadavrul trebuie s fie toaletat, adic pregtit prin splare, pieptnare, rujare, retuare, n aa fel nct s existe o ct mai mare asemnare cu persoana n via. Aceast pregtire se face prin grija medicului legist i a organului de urmrire penal.
3. Efectuarea prezentrii pentru recunoatere Prezentarea pentru recunoatere poate fi ntreprins n orice faz a procesului. n vederea atingerii scopului urmrit, pregtirea pentru recunoatere trebuie s fie organizat i condus prin respectarea unor reguli generale: - nainte de nceperea prezentrii pentru recunoatere, organul judiciar trebuie s cunoasc mprejurrile n care a fost cunoscut, vzut persoana supus recunoaterii, care sunt trsturile sale distincte; - fiecare obiect sau persoan se prezint n grup de cel puin trei; persoanele s fie de acelai sex, mbrcmintea la fel n privina culorii, croielii, de aceeai vrst i nlime, pe ct se poate. Obiectele s aib trsturi de gen similare, s fie de aceeai culoare, form i mrime, precum i grad de uzur apropiat; - prezentarea pentru recunoatere se face n prezena martorilor asisteni, dup ascultarea n prealabil i n prezena lor a persoanei care urmeaz s fac recunoaterea. - toat activitatea de prezentare pentru recunoatere se consemneaz n procesu-verbal, iar dac este necesar, se fixeaz prin folosirea unor procedee tehnice cum este fotografierea.
4. Recunoaterea dup fotografie (de la fotografie la imaginea de pe calculator) Recunoaterea dup fotografii este mijlocul cel mai la ndemna organului de urmrire penal. Eficiena acestei modaliti va fi dependent de numrul de persoane introduse n albumele fotografice, indiferent de suportul imaginilor. Fotografierea i introducerea n albume a fotografiilor persoanelor la data svririi unei infraciuni sau a suspectrii de svrirea ei prezint dezavantajul c, cel puin pn la executarea pedepsei, acestea nu sunt operative din punctul de vedere al identificrii. n albume sunt introduse n special persoanele cercetate pentru infraciuni comise prin folosirea violenei care, avnd n vedere pedepsele aplicate de ctre instanele de judecat, urmeaz ca timp de civa ani de la introducere s fie private de libertate. Revenirea acestor persoane n libertate i svrirea din nou a unor fapte penale n care autorul a avut contact vizual cu victima face ca descrierea lor s aib coresponden relativ n raport cu fotografiile pstrate n album, datorit evoluiei n timp a semnalmentelor fizionomiei. O excepie de la aceast judecat o constituie fotografiile care prezint i cicatrice, tatuaje i alte asemenea semne particulare care, nu se schimb n timp i care pot fi folosite n activitatea de identificare. Pe lng cele dou fotografii bust clasice fa, profil dreapta -, trebuie s fie executate dou fotografii: una pn la bru, n poziie semi-ntoars i alta n picioare. n acest caz, cel fotografiat va fi mbrcat ca n momentul infraciunii sau cum este mbrcat de obicei pentru a putea fi mai uor recunoscut de ctre victim, martori, participani. De asemenea, trebuie executate separat i fotografii ale urmelor aflate pe corpul uman, cum sunt cicatricele, tatuajele, petele din natere sau dobndite. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
183 n aceast situaie, pe lng fotografiile persoanelor mbrcate, se vor efectua i fotografii cu persoana dezbrcat n zona n care se afl semnul sau urma, precum i fotografia de detaliu a caracteristicii. Moda tatuajelor care persist i se amplific n ultimii ani a cuprins n mare parte populaia tnr i nu numai. Tatuajele sunt executate artistic, plecnd de la mici semne executate pe poriuni ascunse ale corpului uman i ajungnd la mari suprafee de piele personalizat n acest fel. De asemenea, dimensiunile fotografiilor la scar de 1/7 sau 4/7 nu mai satisfac pe deplin necesitile prezentrii pentru recunoatere n baza fotografiei de identificare. Regulile de baz ale fotografiei de identificare a persoanelor au fost stabilite de F.Bertillon i i-au dovedit valabilitatea pe parcursul a peste 100 de ani. n aceast perioad, au fost studiate efectele luminii asupra subiectului, perfecionndu-se n permanen calitatea imaginii fotografice. Tot n aceast perioad a aprut fotografia color, cu consecina unor rezultate mai bune n activitatea de identificare a persoanelor. Aparatele de fotografiat s-au perfecionat continuu, devenind specializate pentru fotografia de identificare, la fel i materialele fotosensibile i sursele de iluminare. Ultimii ani au adus n fotografia judiciar un salt calitativ prin apariia aparatelor digitale i prin utilizarea acestora cu ajutorul tehnicii de calcul. O aplicare a acestei tehnologii va avea un impact n constituirea unor albume computerizate i, implicit, a prezentrii pentru recunoatere dup fotografia persoanei. Unele avantaje ale formrii albumelor foto prin folosirea tehnicii de calcul constau n diversitatea opional folosirii imaginii fotografice care poate fi mrit, micorat, apropiat sau ndeprtat dup dorin. Tehnica de calcul ofer posibilitatea seleciei imaginilor din ntregul stoc sau numai a celor care ar prezenta importan pentru cazul cercetat, spre deosebire de albume, unde sunt prezentate toate fotografiile, crescnd posibilitatea de eroare n recunoatere, datorit instalrii oboselii celui care o face. O propunere care ar putea mbunti activitatea de prezentare pentru recunoatere a persoanei n baza imaginii fotografice este utilizarea imaginilor n triplu plan. Aceasta presupune folosirea fotografiei fa, profil dreapta i stnga prezentate n planuri diferite, fa de planul doi, profilul dreapta n prim plan i cel stnga n planul trei i necesit utilizarea calculatoarelor. Fotografia n triplu plan ofer un suport n plus declanrii proceselor psihice de recunoatere, constituind un stimul mai puternic n declanarea acestora n comparaie cu fotografia clasic. Indiferent de suportul imaginii, hrtie sau ecranul monitorului, prezentarea pentru recunoatere a persoanelor este o activitate prin intermediul creia organul de urmrire penal trebuie s ajute persoana vtmat sau martorul s-i aminteasc i s decid. Activitatea de pregtire n vederea prezentrii pentru recunoatere trebuie s vizeze i selecionarea imaginilor, ntocmirea planei cu imaginile selecionate sau stabilirea celor care vor fi prezentate n cazul folosirii tehnicii de calcul. La dosar, alturi de procesul-verbal de prezentare pentru recunoatere, se va anexa i plana foto folosit sau discheta cu nregistrarea tuturor imaginilor prezentate persoanei care o va cuprinde, bineneles i pe cea recunoscut. Momentul n care se va face prezentarea pentru recunoatere trebuie, de asemenea, ales cu grij. Astfel, criminalistul i psihologul polonez Pawel Horoszowski constat c reproducerea este mai complet dup trecerea a dou, trei zile, n raport cu depoziiile care succes imediat percepiei i aceasta mai ales n cazul acelor infraciuni a cror svrire este de natur a provoca celor care le-au perceput anumite stri afective, depoziiile obinute imediat dup percepie sunt mai demne de ncredere. Un alt aspect este cel a repetabilitii prezentrii pentru recunoatere dup fotografia persoanei. Repetarea se impune n situaia n care prezentarea s-a fcut dup sesizarea faptei, apariia n urma investigaiilor a unor persoane a cror imagini nu au fcut parte din cele prezentate cu prima ocazie sau n cazul n care autorii au fost identificai, iar banca de imagini s-a mbogit ntre timp.
5. Folosirea spaiilor special destinate prezentrii pentru recunoatere Folosirea unor camere special amenajate pentru diferite activiti tactice criminalistice prezint dezavantaje din punct de vedere al gestionrii spaiului total pe care l are la dispoziie UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
184 organul de urmrire penal sub raportul eficienei, dar i prin faptul c necesit o anumit investiie financiar. Utilizarea unor spaii constituie un pas nainte n ameliorarea condiiilor generale n care se desfoar activitatea de urmrire penal, dar i un factor de cretere a eficienei i calitii acesteia. La infraciunile la care victima a avut contact fizic cu autorul sau autorii, n situaiile n care victima, pe lng eventuale lovituri, a fost umilit fizic, ct i psihic, expunerea acesteia n faa autorului este nerecomandat. Pentru aceste infraciuni, utilitatea unor ncperi special amenajate considerm c nu mai trebuie argumentat. O astfel de ncpere, mprit n dou de o oglind special care permite vizualizarea doar dintr-un sens, cu iluminare reglabil, cu posibiliti de transmitere a semnalului sonor n ambele sensuri sau, dup dorin, ntr-un singur sens, cu posibiliti de nregistrare a imaginilor i sunetelor, va facilita unele activiti de pregtire i de desfurare a prezentrii pentru recunoatere a persoanelor. Astfel, nc de la nceput, persoana care urmeaz s fac recunoaterea va fi introdus n ncpere mpreun cu martorii asisteni i, eventual, aprtorul persoanei care va fi prezentat pentru recunoaterea din grup. Grupul format va fi introdus n camera alturat, eventualele accidente organizatorice sau suspiciuni cu privire la observarea anterioar de ctre persoana care urmeaz s fac recunoaterea a unuia dintre componenii grupului fiind excluse. Grupul format cu ndeplinirea condiiilor cunoscute va fi prezentat n spaiul destinat, fiecare component avnd aplicat un numr pe piept sau n alt modalitate, n funcie de ceea ce trebuie recunoscut n mod concret, procedndu-se la recunoaterea persoanei. Identificarea persoanei dup recunoatere se va face prin prezentarea oral a acesteia imediat dup indicarea numrului pe care l poart de ctre persoana care a efectuat recunoaterea. O ascultare a persoanei recunoscute imediat dup prezentarea pentru recunoatere va putea aduce organul de urmrire penal ntr-o poziie avantajoas n raport cu acesta, care ar putea s recunoasc total sau parial fapta. Msurile de paz i supraveghere a persoanelor care fac parte din grup, n special n cazul nvinuitului sau inculpatului arestat, vor fi mult mai uor de realizat, n sensul c se va face economie de energie i de personal. Prezentarea pentru recunoatere poate fi efectuat i fr folosirea unor spaii special destinate acestui scop, prin msurile de pregtire, trebuie s se evite contactul vizual dintre persoana care va face recunoaterea i componenii grupului pn la momentul prezentrii. Astfel, persoana care urmeaz s fac recunoaterea va fi introdus mpreun cu martorii asisteni ntr-un spaiu separat de ncperea unde se afl grupul de persoane care urmeaz s i fie prezentat. Dup ce grupul de persoane este introdus n ncperea unde se va face prezentarea pentru recunoatere mpreun cu martorii asisteni, organul de urmrire penal le va explica persoanelor prezente activitatea care urmeaz a fi ntreprins, scopul acesteia, fr a pronuna numele persoanei ce urmeaz a fi recunoscut. De asemenea, va atrage atenia persoanelor participante c nu au voie s vorbeasc, s i fac semne, iar dac vor avea de fcut observaii, acestea vor avea posibilitatea s le fac la sfrit. Se solicit ca persoanele s se aeze n linie, cu spatele la perete, iar persoanei subiect al recunoaterii s ia loc unde dorete ntre persoanele din grup. n ncpere se introduc persoane care urmeaz s fac recunoaterea, creia, dac are calitatea de martor, i se va atrage atenia c are obligaia de a declara adevrul, solicitndu-i-se s declare dac recunoate vreuna dintre persoanele care i se prezint. n situaia unui rspuns afirmativ, i se solicit s indice persoana din grup pe care o recunoate, prin atingerea acesteia cu mna. Momentul imediat urmtor ocuprii locului n grup al persoanei care urmeaz s fie recunoscut, precum i momentul recunoaterii prin atingerea cu mna se fixeaz prin fotografie. Persoana care a fcut recunoaterea va fi ntrebat pe ce se bazeaz recunoaterea pe care a fcut-o n declaraia ei cu privire la semnalmentele care au stat la baza recunoaterii, urmnd s fie consemnate n procesul-verbal de prezentare pentru recunoatere. La rndul ei, persoana care a fost recunoscut, dup ce este legitimat, va fi ntrebat ce are de declarat cu privire la faptul c a fost recunoscut, declaraia acesteia urmnd s fie consemnat n procesul-verbal. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
185 n situaia n care persoana care face recunoaterea nu a putut recunoate nici una dintre persoanele care i-au fost prezentate n grup, se va meniona mprejurarea n procesul-verbal ntocmit. n situaia cnd aceeai persoan trebuie prezentat pentru recunoatere mai multor persoane, prezentrile pentru recunoate vor fi efectuate pe rnd, cu fiecare persoan care urmeaz s fac recunoaterea, utiliznd acelai grup, urmnd ca la fiecare prezentare n parte persoana a crei recunoatere se dorete s ocupe poziia pe care o dorete. Dac aceleiai persoane urmeaz s i fie prezentate mai multe persoane n vederea recunoaterii, este necesar prezentarea fiecrei persoane, separat, ntr-un nou grup.
6. Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor este precedat de o ascultare prealabil a persoanei care urmeaz s fac identificarea obiectului, scop n care i se cere s arate natura obiectului, destinaia, forma, dimensiunile, culoarea, gradul de uzur, precum i unele caracteristici de detaliu, individuale. Obiectul de recunoscut va fi prezentat mpreun cu 2-3 obiecte de acelai gen, dar asemnarea ntre obiectele prezentate nu trebuie s fie perfect ca n cazul produselor de serie. n cazul unicatelor, cum sunt operele de art, acestea nu trebuie prezentate n grup, deoarece, acestea prezint suficiente detalii caracteristice pentru a putea fi recunoscute.
7. Prezentarea pentru recunoatere a cadavrelor Cu ocazia prezentrii pentru recunoatere a cadavrelor, organul de urmrire penal va trebui s in cont de posibilitatea pe care o au majoritatea persoanelor la vederea unui cadavru, precum i de specificul locului n care aceasta urmeaz s fie ntreprins. Avnd n vedere aceast mprejurare, este de preferat ca prezentarea pentru recunoatere s se efectueze n baza fotografiilor cadavrului. Fotografia va putea prezenta toate detaliile existente pe cadavru care vor putea fi analizate n condiii optime de ctre persoana care face recunoaterea. Datorit posibilitii de pstrare a cadavrelor, dar i a strii n care cadavrele se gseau la descoperire, fotografia prezint unica posibilitate de prezentare pentru recunoatere a cadavrelor. n situaia n care este posibil prezentarea cadavrului, el nu va fi prezentat n grup de cadavre, dar nici tuturor persoanelor care l-ar putea recunoate n acelai timp, ci fiecreia pe rnd, n cazul prezentrii pentru recunoatere a persoanelor.
8. Fixarea rezultatelor prezentrii pentru recunoatere i rezultatul prezentrii pentru recunoatere va fi executat cu ajutorul procesului-verbal de prezentare pentru recunoatere la care se va anexa plana cuprinznd fotografiile efectuate cu ocazia desfurrii acestei activiti. Procesul-verbal va cuprinde datele comune tuturor proceselor-verbale, cu cteva meniuni specifice, cum sunt: - numele i prenumele, seria i numrul actului de identitate a persoanelor care au fcut parte din grupul prezentat pentru recunoatere sau datele de identificare a persoanelor juridice sau fizice de la care au fost procurate obiectele care au fost utilizate pentru prezentare; - modalitatea n care a decurs recunoaterea fr ezitri, cu dificultate etc.; - declaraiile persoanei recunoscute i a celei care a efectuat recunoaterea.
ntrebri de evaluare: -n ce const prezentarea pentru recunoatere? -Cum se efecueaz aceast activitate, dup ce reguli tactice? -Cum se face recunoaterea dup fotografie?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
186 Modulul XIV. Reconstituirea
Unitatea de nvare: 1. Generaliti privind reconstituirea; 2. Pregtirea reconstituirii; 3. Activitile ce se desfor la locul reconstituirii, nainte de desfurarea acestora; 4. Efectuarea reconstituirii; 5. Fixarea regulilor tactice. Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. I.Mircea, Criminalistic, Ed. Fundaiei Chemarea, 1994; 2. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti,1972.
1. Generaliti privind reconstituirea Alturi de constatrile i expertizele medico-legale i criminalistice ale cror rezultate sunt extrem de utile, uneori determinante pentru aflarea adevrului n cauzele penale, reconstituirile sunt, din punct de vedere criminalistic, de o importan cel puin egal cu cea a cercetrilor la faa locului, cteodat devenind un corolar al tuturor probelor administrate pn n acel moment. n practica judiciar, de multe ori reconstituirile au avut rezultate spectaculoase, lmurind probleme i versiuni care altfel nici nu ar fi fost lmurite sau care ar fi fost considerate imposibile. n ncercarea criminalistic a unor infraciuni de omor, viol, furt din buzunare i altele, organul de urmrire penal nu cunoate ntotdeauna locul svririi acestora. n aceast situaie, avndu-se n vedere valoarea pe care o are cercetarea locului faptei n probaiunea infraciunii, una dintre activitile prioritare este stabilirea locului n care s-a svrit infraciunea. Pentru atingerea acestui scop, organul de urmrire penal poate apela, la persoana vtmat, martori sau nvinuit ori inculpat, iar activitatea de identificare a locului faptei se face prin aa-numita conducere, deplasare i ieire la locul faptei. Prin conducere, se va putea astfel stabili locul n care fapta a fost svrit, locul n care a fost deplasat i ascuns cadavrul sau bunurile rezultat al infraciunii ori care au fost utilizate pentru svrirea ei, iar urmarea imediat este cercetarea criminalistic a locului respectiv. Pe timpul sau ulterior cercetrii, nvinuitul sau inculpatul prezent la faa locului, persoana vtmat sau martorii vor putea fi ntrebai asupra unora dintre problemele constatare, cerndu-li-se lmuriri, pentru ca organul de urmrire penal s i poat explica mai corect mecanismul svririi infraciunii. Conducerea la faa locului se poate situa n cadrul activitilor pregtitoare ale cercetrii locului faptei destinate identificrii acestuia, activitate fr ntreprinderea creia cercetarea la faa locului nu poate fi ntreprins. n concluzie, scopul conducerii sau deplasrii este identificarea locului n care s-a svrit infraciunea i cercetarea criminalistic, iar nu cel de a verifica printr-un experiment concluzia la care s-a ajuns prin cercetarea criminalistic a faptei. Reconstituirea a fost legat, n teorie, de cercetarea locului faptei, fiind considerat ca o form auxiliar a acesteia, prin care se poate verifica dac faptele sau mprejurrile infraciunii care formeaz obiectul cercetrii s-au svrit sau nu ntr-un anumit mod. Apreciem c cele dou activiti procesual criminalistice reprezint entiti separate, deosebite ntre ele, ambele fiind necesare i importante n realizarea scopului procesual penal, aflarea i verificarea unor constatri pentru a afla adevrul. Scopul cercetrii la faa locului, ca activitate probatorie, este cel de percepere nemijlocit a locului unde s-a svrit fapta, a urmelor i a mijloacelor materiale de prob, spre a fi n msur s desprind o concluzie just cu privire la modul n care infraciunea a fost comis i la identitatea fptuitorului. Din punct de vedere criminalistic, cercetarea locului faptei i propune s rezolve urmtoarele sarcini: examinarea nemijlocit a locului unde s-a svrit infraciunea; cutarea, descoperirea, fixarea, ridicarea i examinarea urmelor i altor mijloace materiale de prob; determinarea drumului parcurs de infractor, a obiectelor asupra crora a acionat i a instrumentelor folosite; determinarea locurilor de unde se puteau percepe n total sau n aparte anumite faze ale svririi infraciunii; identificarea unor UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
187 persoane care au tangen cu fapta cercetat; adunarea altor date care se refer la obiectul probaiunii de natura infraciunii svrite; efectuarea unor constatri tehnico-tiinifice de specialitate; luarea unor msuri de limitare a pagubelor i de prevenire a altor urmri duntoare. Reconstituirea nu este ntotdeauna n mod necesar legat de locul faptei. Astfel, reproducerea unor secvene, petrecute la locul svririi infraciunii, nu trebuie neaprat s se produc la locul faptei, odat c este permis refacerea pe care artificial a secvenei respective n orice alt loc. Principalele categorii de reconstituiri nu au ntotdeauna legtur cu locul faptei, ci cu verificarea pe cale experimental a mprejurrilor, a faptelor sau episoadelor privind o anumit aciune. De asemenea, se verific posibilitile de percepie sau de svrire a anumitor aciuni n condiiile date, activiti care n funcie de situaie, pot avea sau nu legtur cu faa locului. Posibilitatea obinerii unor probe noi, chiar dac se va face din locul n care s-a efectuat cercetarea, nu se transform ntr-o repetare sau reluare a cercetrii la faa locului, ci se relev semnificaia nou a unor bunuri care, n momentul cercetrii, nu puteau fi privite ca mijloace de prob. Dac cercetarea locului faptei se rezum la descoperirea, nregistrarea, studierea i interpretarea urmelor, reconstituirea ofer, n aciunea organului de urmrire penal, posibilitatea de a verifica, activitate care nu se refer doar la materialul ridicat cu ocazia cercetrii locului faptei, ci i a informaiei provenite de la persoanele care au fost ascultate sau obinute cu ocazia altor activiti tactice criminalistice. Reconstituirea trebuie s fie efectuat doar n situaia n care necesitile de verificare a unor probleme o impun, pe cnd cercetarea locului faptei este obligatorie la toate infraciunile la care este posibil. n situaiile n care cercetarea locului faptei nu a fost fcut, reconstituirea ca activitate de sine stttoare va putea reda imaginea locului faptei n mod global sau secvenial, nlocuind perceperea nemijlocit a acestuia cu un experiment, n mod artificial. Apropierea dintre noiunea de cercetare a locului faptei i reconstituire a avut ca surs literatura de specialitate sovietic care reglementa experimentul judiciar, pentru desfurarea cruia trebuiau respectate regulile referitoare la cercetarea locului infraciunii. Tot aceeai surs a introdus i noiunea de experiment judiciar cu semnificaie similar cu reconstituirea. Noiunea de experiment o ntlnim i n planul cercetrii tiinifice i const n reproducerea pe cale artificial a unor fenomene n condiiile adecvate pentru studierea lor i a legilor care le guverneaz. Reconstituirea se realizeaz prin reproducere artificial a unor secvene ale infraciunii folosind ca metod experimentul, iar suprapunerea sensului celor doi termen creeaz confuzia dintre o instituie procedural i procedeul sau metoda prin care acesta se realizeaz. Reconstituirea, ca activitate procedural auxiliar, este un procedeu probator destinat realizrii scopului procesual penal, prin a crei utilizare anumite probe ndoielnice sau simple indicii pot s fie reinute ca probe serioase sau lipsite de valoare.
2. Pregtirea reconstituirii La fel ca orice activitate tactic criminalistic i reconstituirea trebuie pregtit. n pregtirea modului n care se va desfura reconstituirea, organul de urmrire penal va trebui s cunoasc mprejurrile care nu pot face obiectul reconstituirii. Aceste fapte sau mprejurri sunt de cele de natur s lezeze demnitatea ori s pun n pericol viaa sau sntatea persoanelor participante la reconstituire, s prejudicieze patrimoniul. Nu pot face obiectul reconstituirii faptele cu un anumit grad de pericol (incendii, explozii, tragedii cu arme de foc, catastrofe rutiere, de cale ferat sau aeriene). n cazul unor infraciuni cum ar fi violul, relaiile sexuale ntre persoane de acelai sex, este interzis reproducerea actelor prin care se aduce atingere demnitii ori onoarei participanilor, moralei publice. n asemenea cazuri, nu numai c nu se reproduc scenele propriu-zise, dar nici lupta dintre inculpat i victim, reconstituirea privind doar posibilitatea de a se vederea, de a auzi, de a ptrunde ntr-un anumit loc.
Pregtirea la sediul organului judiciar UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
188 La sediu, organul de urmrire penal va efectua pregtirea reconstituirii: a) scopul reconstituirii. n raport cu obiectul reconstituirii verificarea declaraiilor martorilor i a nvinuiilor sau inculpailor, verificarea posibilitii svririi unei anumite aciuni - , se va stabili n concret ce se dorete s se demonstreze prin reconstituire; b) locul unde se va desfura reconstituirea. Locul unde se va efectua reconstituirea este dependent de felul reconstituirii. Reconstituirea efectuat pentru stabilirea posibilitii de observare, percepere, memorare sau reproducere a unui fapt sau cea privind unele mprejurri controversate de la locul faptei. Reconstituirea organizat n vederea verificrii posibilitilor de svrire a infraciunii ntr-un anumit mod, verificri dac n urma unor activiti determinate se produc anumite rezultate sau pentru verificarea faptului dac nvinuitul sau inculpatul posed deprinderile profesionale necesare pentru svrirea unei fapte oarecare, poate fi organizat n orice alt loc care ofer condiiile necesare realizrii scopului reconstituirii; c) principalelor activiti care se vor desfura i ordinea desfurrii lor; d) recunoaterea locului unde se va desfura reconstituirea n vederea stabilirii modificrilor aprute de la data svririi infraciunii sau a corespondenei sale cu scopul propus. n cazul reconstituirii efectuate pentru a demonstra dac n urma unor activiti determinate se produc anumite rezultate, verificarea locului unde se va desfura reconstituirea va avea n vedere condiiile necesare pentru realizarea rezultatului dorit, amenajri necesare; e) persoanelor participante. La stabilirea persoanelor care vor participa la reconstituire, trebuie cunoscut faptul c prezena prilor la aceast activitate este facultativ. Aprtorul nvinuitului sau inculpatului va putea asista, dar absena sa, n cazul n care a fost ncunotinat, nu mpiedic desfurarea reconstituirii. nvinuitul sau inculpatul care nu recunoate fapta nu poate fi obligat s participe la reconstituire. Acesta va putea participa, n schimb, atunci cnd reconstituirea are ca scop verificarea propriilor sale declaraii. Persoana sau partea vtmat poate participa la reconstituire, dar ea poate fi nlocuit de o alt persoan care s acioneze n locul ei, persoan asemntoare din punct de vedere al sexului, vrstei i constituiei fizice. Martorii oculari i partea vtmat vor participa la reconstituire atunci cnd se verific posibilitile de percepie sau relatrile acestora ori succesiunea desfurrii unor secvene. Specialitii cnd se apreciaz c prezena lor este necesar, vor participa n scopul de a contribui la aprecierea rezultatelor reconstituirii n cazurile cnd nu au mai putut fi reproduse condiiile de desfurare a evenimentelor ale cror mprejurri se verific. n funcie de natura locului n care se va desfura reconstituirea i de calitatea procesual a participanilor, vor fi luate i alte msuri (de paz a nvinuiilor sau inculpailor arestai, de deviere a traficului rutier, de asigurare a prezenei aprtorului). f) asigurarea mijloacelor materiale de prob i a obiectelor care vor fi utilizate pentru realizarea scopului reconstituirii. Nu se vor utiliza obiecte originale n cazul n care acestea ar putea fi utilizate pentru a primejdui viaa sau sntatea participanilor la reconstituire. g) stabilirea mijloacelor de transport i a celor tehnice care vor fi utilizate pentru fixarea rezultatelor reconstituirii sau inerea legturii ntre participani. O ultim problem de care organul de urmrire penal va trebui s in seama la stabilirea datei efecturii reconstituirii o reprezint cea a condiiilor de timp (vizibilitatea, audibilitate, atmosferice etc.). De regul, reconstituirea se efectueaz la o distan de timp, mai mare sau mai mic, n raport cu momentul svririi infraciunii. Anotimpul, luminozitatea, condiiile meteo, dac prezint importan, trebuie s fie ct mai apropiate de cele existente la data svririi infraciunii.
Activiti ce se desfoar la locul reconstituirii nainte de declanarea acesteia La locul desfurrii reconstituirii, organul de urmrire penal va lua urmtoarele msuri: - asigurarea prezenei martorilor asisteni; - asigurarea msurilor de paz a locului reconstituirii, n sensul desemnrii locului pe care l va ocupa fiecare participant i a sarcinilor pe care acesta trebuie s le realizeze; - verificarea locului n care se va face reconstituirea, sub aspectul modificrilor aprute n timp i a ndeplinirii condiiilor care au existat n momentul svririi infraciunii n funcie de scopul urmrit. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
189 - stabilirea modului n care participanii la reconstituire vor ine legtura ntre ei, precum i ntre ei i cel care conduce activitatea.
3. Efectuarea reconstituirii Dup ce ntregul dispozitiv de paz i-a ocupat poziia stabilit, persoanele participante nvinuii, inculpai, martori oculari sau persoane vtmate vor fi ntrebate dac condiiile de la locul desfurrii reconstituirii corespund cu cele de la data svririi infraciunii. n cazul reconstituirii efectuate pentru stabilirea posibilitilor de observare, percepere, memorare sau reproducere a unui fapt sau fenomen, sunt importante condiiile de vizibilitate, audibilitate, meteo care trebuie s fie similare cu cele existente cu ocazia primei perceperi. La reconstituirea efectuat n vederea verificrii posibilitilor de svrire a infraciunii ntr-un anumit mod sau a verificrii dac, n urma unor activiti determinate, se produc anumite rezultate, condiiile de vizibilitate, audibilitatea i meteo nu sunt ntotdeauna att de importante ca cele privind locul i obiectele cu ajutorul crora se va face demonstraia. Pentru reconstituirea efectuat n vederea verificrii faptului c nvinuitul sau inculpatul posed deprinderile profesionale necesare pentru svrirea unei fapte oarecare, trebuie asigurate condiiile necesare pentru ca acesta s i dovedeasc respectivele deprinderi. Despre existena condiiilor de desfurare a reconstituirii, obieciunile fcute i msurile luate se va face meniune n procesul-verbal. n desfurarea reconstituirii, se pune problema ritmului n care se va derula activitatea i cea a numrului de repetri necesare pentru ca rezultatul s fie edificator. Ritmul n care trebuie desfurate activitile trebuie s asigure observare optim, permind emiterea unor concluzii obiective. Cu ocazia reconstituirii, se poate proceda i la complicarea ori simplificarea aciunilor, la desfurarea lor pe diferite etape pentru asigurarea posibilitilor de observare, notare, fixare i comparare a rezultatelor. Pentru obinerea unui rezultat cert, se impune ca fiecare activitate s fie repetat de mai multe ori. Repetarea este necesar pentru a se demonstra c ntr-adevr secvena reconstituit s-a desfurat aa cum a rezultat i nu este o ntmplare care poate interveni n cazul unei simple simulri. Pe tot parcursul desfurrii reconstituirii, organul de urmrire penal care conduce activitatea i va nota observaiile pentru a putea fi n msur s ntocmeasc procesul-verbal.
4. Fixarea rezultatelor i reconstituirea se fixeaz cu ajutorul procesului-verbal, precum i cu ajutorul fotografiei judiciare operative. Procesul-verbal ntocmit cu aceast ocazie va avea forma i coninutul consacrat al proceselor-verbale, coninnd cteva meniuni specifice viznd scopul i locul n care s-a desfurat activitatea, activitile efectuate, numrul de repetri i rezultatul fiecreia, condiiile de vizibilitate, meteo etc., metodele i obiectele utilizate, observaiile fcute de ctre participani i msurile luate n urma acestora. n afara fotografiilor, ca mijloc de fixare a reconstituirii este recomandat utilizarea filmrilor video care sunt mai sugestive pentru fixarea acestei activiti.
ntrebri de evaluare: Cum definii reconstituirea? Ce cuprinde procesul verbal n care se fixeaz rezultatele reconstituirii?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
190
I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs
Nume: Gabriel Tnsescu Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 438, Facultatea de Drept i tiine Administrative, Universitatea din Craiova Telefon: 0251-419.900 Fax: 0251-419.900 E-mail: gabrieltanasescu@gmail.com Consultaii: Joi 18-20 Date de identificare curs i contact tutori
Numele cursului: Regimul juridic al minorului n procesul penal Codul cursului: FR4125 An, semestru: An IV, Sem. II Tipul cursului: Optional Pagina web a cursului: Tutore: Anamaria Cristina Cercel E-mail tutore: acf88@yahoo.com Consultaii: Luni 18-20
II. Suport curs
Modulul I. Conceptul de minoritate
Unitatea de nvare: 1. Conceptul de minoritate 2. Tratamentul criminologic al delincvenei juvenile 3. Limitele rspunderii penale Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, Editura Printexpert, Craiova, 2008. 2. Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, Partea special, vol. II , Editura Paideia, Bucureti, 1998. 3. Anastasiu Criu, Tratamentul infractorului minor n materia penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007. 4. Ortansa Brezeanu, Minorul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 1998. 5. Iancu Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Camil Tnsescu, Drept penal general, Ediia a II-a, Editura ALL BECK, 2003.
Conceptul de minoritate Conceptul de minoritate este reprezentat de starea biofiziologic a individului n vrst de pn la 18 ani, ct i de starea sociojuridic a individului, cuprinznd trei perioade: pn la vrsta de 14 ani, cnd minorul nu rspunde penal indiferent de gravitatea faptei svrite; perioada cuprins ntre 1416 ani, cnd minorii rspund penal dac au discernmntul faptelor produse i perioada cuprins ntre 16 18 ani, cnd minorii nu rspund dect dac nu au discernmntul faptelor svrite (art. 99 C. pen.). Prin sanciunile care se pot aplica, minorii beneficiaz de regimul special de favoarecu privire la pedepsele penale, ct i la msurile educative adoptate mpotriva lor. Rspunderea minorilor apare astfel ca o specializare a rspunderii penale, o particularitate care vizeaz, n principal, reducerea pedepsei i creterea eficienei msurilor educative pentru reformarea social a individului. De altfel, prin art. 99 C. pen. se instituie ordinea de aplicare a formelor de reeducare a fptuitorilor minori, n sensul c fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o pedeaps. Regula juridic privind consecinele rspunderii penale a minorilor este legat i de sistemul reconsiderrii principiului umanismului legii penale, de sancionare i prevenire a faptelor ilicite. Trstura esenial a regimului juridic de favoare al sanciunilor infractorului minor const n diminuarea limitelor maxime i minime ale pedepselor penale, pedeapsa fiind cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului sanciunii prevzut de legea penal. Procesul de difereniere a sferei conceptului de minoritate se realizeaz n cadrul tiinei criminologice, n patru faze: copilria, adolescena, maturitatea i btrneea, existnd astfel o gam diversificat de criterii pentru stabilirea cauzelor i condiiilor favorizante, a efectelor infraciunilor, precum i a mijloacelor i modalitilor de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
191 reformare social a infractorilor minori. Din punctul de vedere al terminologiei dreptului penal, au semnificaie juridic doar conceptele de minor minoritate i major maturitate, conceptele de copil copilrie i btrn btrnee, fiind lipsite de importan juridic, deoarece fa de criteriul legal al vrstei, att responsabilitatea, ct i individualitatea vor ine seam de persoana infrac- torului (care poate s fie lipsit de experien sau poate s sufere de un handicap grav senzorial, fizic, mintal din cauza btrneii). Prin urmare, cele dou forme de raportare a vrstei infractorului: perioada minoritii i perioada majoratului, ocup un loc precis n activitatea de cercetare penal, de individualizare legal i judiciar a pedepselor penale. n cadrul structurii conceptului de minoritate, prin lege s-au stabilit trei perioade de vrst (art. 99 C. pen.): pn la 14 ani minorul nu rspunde penal; ntre 1416 ani minorul rspunde numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt; dup mplinirea vrstei de 16 ani minorul va rspunde penal, fiind exonerat de rspundere doar dac se dovedete c a svrit fapta fr discernmnt. Promovarea intereselor legitime ale infractorilor minori poate s justifice ca edina de judecat s fie secret, dac se solicit de procuror, prile din proces sau din oficiu, pentru a nu se aduce atingere moralei, demnitii sau vieii intime a minorilor. Msura este consacrat prin art. 290 C. proc. pen. i face parte din regimul de favoare privind pedepsele pentru minori. Atitudinea favorabil fa de minori se regsete i n dispoziia prevzut de art. 50 C. pen., potrivit creia nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit de un minor care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. De regul, legea penal impune un regim sancionator generalizat pentru infractorul minor, n sensul c, indiferent de felul sau gravitatea infraciunilor svrite, limitele pedepselor care urmeaz a se adopta de instana judiciar se reduc la jumtate. Minorului nu i se va aplica deteniunea pe via sau pedepse complimentare, iar condamnrile suferite n timpul minoritii nu vor atrage incapaciti sau decderi (art. 109 C. pen.). Din cauza pragului de vrst impus de legea penal mpotriva minorilor care nu au mplinit 14 ani, pentru svrirea unor fapte cu consecine grave, prin lege special se dispune adoptarea unor msuri de ocrotire a acestora. Din cauza modului de concepere i de realizare a infraciunilor, de regul, faptele svrite de infractorii minori prezint un pericol social mai puin grav, nct ponderea msurilor de realizare a efectului de sancionare al aciunii sociale de rspuns se limiteaz la adoptarea unor msuri educative (mustrarea art. 102 C. pen.; libertatea supravegheat art. 103 C. pen.; internarea ntr-un centru de reeducare art. 104 C. pen.; internarea ntr-un institut medicaleducativ art. 105 C. pen.), iar, n situaia producerii unor fapte grave (care prezint un pericol social ridicat), pedepsele penale care se pot aplica minorului sunt doar nchisoarea sau amenda ale cror limite se reduc la jumtate. Regimul de favoare acordat infractorilor minori rezult i din dispoziiile legii privind continuarea executrii pedepsei sau a msurilor educative aplicate acestora i dup mplinirea vrstei de 18 ani, n acelai regim de executare deoarece prioritatea n realizarea activitii de reeducare este reprezentat de necesitatea recuperrii sociale a minorilor. Tratamentul criminologic al delincvenei juvenile Conduita general, tipic, rezultat din hotrrile adoptate de minori, se rezum la nerealizarea actelor individuale de voin din motive economice, morale sau afective. n reglementarea relaiilor sociale, normele juridice in seam de cerinele legilor obiective, de efectele i consecinele juridice produse de aceste legi, independent de voina individual. Prin sistemul legislativ creat se realizeaz o omogenizare a manifestrilor individuale de voin. n cazul minorilor (a cror voin este absent sau insuficient pentru adaptarea conduitei la condiiile impuse de mediul social), acetia nu devin contieni de efectele aciunilor svrite. Vrsta (sub 14 ani) sau lipsa discernmntului (stare bio psihic ce determin perceperea i nelegerea aciunilorinaciunilor svrite n mod contient prin capacitatea i experiena individual de a respecta normele de comportament, de a aprecia pericolul produs de actele individuale n raporturile cu mediul social, de a lua msuri de prevedere a efectelor actelor produse, de a ncerca s evite pedepsirea), nltur rspunderea penal pentru faptele svrite. Restul categoriilor de minori care ncalc legea vor suporta efectele reformative ale constrngerii penale. Constrngerea statal realizeaz un regim legal favorizant, de protecie a minorilor, prin reducerea limitelor pedepselor penale, prin reintegrarea social a minorilor, atragerea acestora spre o participare mai activ la combaterea efectelor negative ale actelor ilicite, prin instituirea unor garanii efective n scopul respectrii drepturilor i libertilor constituionale. Regimul de favorizare al tratamentului juridic al minorilor se regsete n normele de drept penal care instituie garanii specifice, eficiente, de protecie a infractorilor att sub aspectul limitrii pedepselor, al formei, al controlului aplicrii i al modului de executare. Metodologia realizrii unei prevenii UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
192 preinfracionale cuprinde categoria de minori care au avut o conduit contrar normelor juridice i crora urmeaz s li se interzic aceast conduit, prin msuri de ocrotire, ct i prin adoptarea unui sistem de sanciuni de natur s determine reeducarea acestora. Personalitatea delincventului minor nu posed puterea, spiritul de a discerne efectele aciunilorinaciunilor infracionale, fapt care determin necesitatea supravegherii i ndrumrii permanente. O determinant substanial a comportamentului minorului este reprezentat de subiectivitatea exacerbat, care nu se las ntotdeauna condus de activitatea reformatoare a socialului i, cu toate c se comport destul de activ n raportul antisocial, se comport pasiv fa de determinaia fundamental pe care o exercit societatea. Concepiile fundamentale ale minorilor i orienteaz spre problemele de formare, dezvoltare i definitivare a personalitii sub toate aspectele, inclusiv n ceea ce privete reacia individual la mediul ambiental. Urmtoarele deziderate apar, n mod invariabil, n motivarea actului delincvenial: independena financiar i perfecionarea modalitii de a realiza venituri; consideraia acordat mijloacelor ilicite pentru obinerea de venituri; participarea mijlocit sau nemijlocit la producerea actului ilicit; asocierea n grupuri pentru participarea la acte ilicite. O trstur care trebuie s caracterizeze rspunderea penal a minorilor este modalitatea care a afectat percepia individual a reprezentrii faptelor ilicite svrite. ns, nu toate consecinele actelor ilicite sunt considerate de minor ca avnd efecte negative grave, n mediul ambiental, devenind astfel incapabil s reacioneze n mod normal la regimul sancionator adoptat de sistemul legislativ. Ceea ce determin nelegerea efectelor aciunii inaciunii ilicite este starea psihofizic a minorului care, din cauza experienei individuale, poate aprecia efectele reale, pozitive sau negative ale aciunilor svrite, eliminnd din comportamentul lui faptele care aduc sanciunea legii sau, dimpotriv, nu este contient de gravitatea faptelor produse. Aceast contientizare ncepe n mod obinuit dup mplinirea vrstei de 14 ani, n condiii speciale, excepia fiind reprezentat de afectarea discernmntului din cauza interveniei unei boli psihice. n acest sens, categoria minorilor, sub raportul executrii unor aciuniinaciuni, se mparte n urmtoarele grupe: minori care nu rspund penal; minori care rspund penal.
Limitele rspunderii penale (art. 99 C. pen.) a) Minorii care nu rspund penal Faptele ilicite, dei sunt eseniale prin consecinele duntoare, n conformitate cu art. 99 C. pen. nu sunt pedepsite penal dac au fost svrite de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani, indiferent de forma producerii i de gravitatea acestora, deoarece prin lege se consider c, pn la aceast vrst, minorii nu au discernmntul faptelor, deci nu au capacitatea penal pentru a rspunde, astfel c nu pot deveni subieci ai raportului juridic penal de conflict. Lipsa capacitii penale a minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani este justificat de lipsa convergenei ntre actul ilicit svrit i efectul antisocial rezultat, aceti minori beneficiind de prezumia legal absolut de incapacitate penal, restabilirea situaiei anterioare neavnd nici un efect legat de libertatea sau patrimoniul fptuitorului minor, chiar dac din punct de vedere somaticointelectual, acesta ar dovedi c nelege efectele i gravitatea actului ilicit. n aceste condiii, fptuitorul minor nu va fi considerat subiect al raportului juridic de drept penal, chiar dac atitudinea sa este definit de regretul i struina depus pentru a se nltura rezultatul infraciunii. Argumentele care justific exonerarea de rspunderea penal a acestei categorii de minori sunt raionale deoarece se apreciaz c nici o pedeaps penal nu va fi neleas n mod corespunztor de minor. Coninutul normei juridice nu este acceptat sub forma sa extern, deoarece prin ipotezele produse nu se poate determina comportamentul, nici decide prin simpla aplicare a unei pedepse nelegerea acesteia. Pn la vrsta de 14 ani elementele cognitive nu se impun i nu reduc elementele afective, astfel nct minorii nu elaboreaz actul ilicit, nu analizeaz argumentele, cauzele i efectele acestora dup o scar de valori cu implicaii sociale ci pur subiective. b) Rspunderea minorilor n vrst de 1416 ani Dup mplinirea vrstei de 14 ani, pn la mplinirea vrstei de 16 ani, fptuitorul minor are o capacitate psihic, volitiv diminuat, astfel nct nu nelege, la adevrata valoare social rezultatul infracional al aciuniiinaciunii produse. Vrsta cuprins ntre 1416 ani beneficiaz de prezumia legal de incapacitate penal, n sensul c aceti minori nu vor rspunde penal dect n cazurile n care se face dovada c au avut discernmntul faptelor svrite. Acest regim de favoare acordat minorilor implic obligaia organului judiciar de a face dovada existenei discernmntului neafectat n momentul producerii actului ilicit, minorul contientiznd att existena raportului de cauzalitate (act ilicitefect ilicit), ct i poziia n cadrul raportului juridic creat. Legtura dintre vrsta mplinit de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
193 infractorul minor i necesitatea existenei discernmntului este justificat de aprecierea modului n care minorul, sub aspectul sensibilitii i afectivitii, va nelege cu un minim de efort gravitatea actelor ilicite i va accepta n mod contient msurile de reformare social. Particularitatea tratamentului juridic al minorilor din aceast categorie const n aceea c, dei aciuneainaciunea infracional prezint o gravitate deosebit (sub aspectul efectelor), dac nu se va face dovada discernmntului n momentul svririi actului ilicit, fptuitorul nu rspunde penal, ntruct nu este subiect activ de drept penal, fapta nefiind o infraciune. Fr argumente ntemeiate pe existena cert a discernmntului n momentul realizrii faptului ilicit, minorii nu rspund penal, deoarece legea condiioneaz aplicarea rspunderii numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt. Ceea ce este semnificativ privete doar existena sau inexistena discernmntului, restul elementelor legate de fapt sau de fptuitor, buna sau reaua credin, gravitatea i particularitile faptei reprezint aspecte secundare care nu au nici o eficien asupra rspunderii juridice, dac fptuitorul nu a acionat cu discernmnt. Lipsa semnificaiei sociale a actului ilicit, a urmrilor acestuia este determinat de insuficiena dirijrii actelor de voin i de aciune individual din cauza imposibilitii de nelegere a caracterului penal al faptei. Cnd contientizarea gradului periculos al actului ilicit se regsete n concordana dintre aciune, mijloacele de realizare, efectele aciunii, metodele i mijloacele de nlturare a urmelor acestora, rspunderea penal a minorilor n vrst de 1416 ani va fi posibil, discernmntul fiind indubitabil, pn la proba contrarie. Problema existenei discernmntului la data producerii actului ilicit are semnificaie juridic n cazul pierderii discernmntului (prin intervenia unei boli psihice, dup producerea faptei cu discernmnt). mpotriva acestui fptuitor se va lua o msur legal de siguran, pn la nsntoirea sa. c) Rspunderea minorilor n vrst de 1618 ani mplinirea vrstei de 16 ani contribuie la ntemeierea fundamentului juridic al rspunderii totale a infractorilor minori pentru aciunileinaciunile svrite, considerndu-se din punct de vedere psihofizic, c acetia se apropie de nelegerea absolut a importanei efectelor actelor produse, rezultate din confruntarea aciunilor individuale cu cerinele i exigenele impuse de lege. Perioada de cretere a minorului, de la vrsta de 14 ani la vrsta de 16 ani, este definit prin accelerarea coefici- entului de nelegere i asimilare a exigenelor sociale, prin acceptarea voluntar a ndeplinirii activitilor i responsabilitilor sociale fundamentale. Actele ilicite svrite de aceast categorie de minori nu sunt reductibile la gravitatea i rezonana social, ci la prezumia legal absolut privind existena unui discernmnt stabil care implic rspunderea penal a fptuitorului minor. n aceste cazuri prezumia legal de rspundere opereaz n mod absolut, urmnd a fi exonerat de rspundere doar n cazurile cnd se face dovada mprejurrii c n momentul exercitrii aciuniiinaciunii ilicite nu avea discernmnt. Actul individual este caracterizat ca fiind svrit n deplin cunotin de cauz de ctre minorul n vrst de 16 ani, cu excepia situaiilor cnd se afl n vreuna din acele stri patologice sau anormale care, potrivit art. 48 C. pen. (iresponsabilitatea) i art. 49 C. pen. (beia), nltur capacitatea penal a fptuitorului. Actele ilicite ale minorului n vrst de peste 16 ani sunt caracterizate prin ipoteza c acesta poate aprecia, ca i majorul, gradul de pericol social concret, fapt care determin imputarea rspunderii penale. Fptuitorul care provoac un pericol social, prin actele sale este socotit a fi capabil s suporte i consecinele acestora, dac nu se face dovada interveniei cauzelor care exclud discernmntul faptelor. Acest proces este complet, distins de cel pe care-l exercit instrucia colar, experiena social, aptitudinile, caracterul i temperamentul fptuitorului, ntruct legea instituie prezumia de responsabilitate imediat ce s-a mplinit vrsta, restul elementelor fiind de natur s individualizeze rspunderea penal. Vrsta de 16 ani nseamn n mod practic contientizarea rolului i importanei actului individual n raport de exigenele viaii sociale, perceperea diferenelor dintre actul ilicit i responsabilitatea social, limitarea la exercitarea unor fapte ilicite, percepia pozitiv a faptelor umane. Prezumia absolut de rspundere penal, creat de legiuitor pentru fptuitorii n vrst de 16 ani, nu exclude aplicarea unei msuri prin care, n cazul interveniei unei cauze care nltur caracterul penal al faptei, acesta nu va mai rspunde penal. Stabilirea incapacitii rspunderii minorilor (absolut pentru minorii n vrst de 1416 ani) i a capacitii absolute (dup mplinirea vrstei de 16 ani), se calculeaz pe zile, ziua fiind socotit dup epuizarea celor 24 ore din ziua anterioar. Din acest moment, capacitatea rspunderii penale a minorului se contureaz n mod distinct n funcie de data svririi infraciunii. Este important de stabilit momentul mplinirii vrstei indicate, pentru a se putea rezolva i situaiile infraciunilor cu efecte continue, continuate sau progresive. n acest sens, dac faptele au fost produse n perioada cnd UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
194 fptuitorul nu avea capacitatea rspunderii penale (nainte de mplinirea vrstei de 14 ani), indiferent de natura i gravitatea efectelor rezultate ulterior, fapta nu va fi considerat infraciune i nu va atrage rspunderea penal a fptuitorului (deoarece a fost produs de un minor care se afla n incapacitate penal absolut). Pentru situaiile limit privind lipsa datei certe a svririi faptei sau a mplinirii vrstei fptuitorului se va aplica principiul in dubio pro reo. Confirmarea existenei sau inexistenei discernmntului are importan pentru momentul svririi infraciunii, astfel c, n cazul infraciunilor continue, continuate sau progresive, urmeaz a se preciza actele ilicite produse cu discernmnt. Pentru infraciunile concurente, existena sau inexistena discernmntului se va verifica pentru fiecare act ilicit n parte. Legea penal se aplic infraciunilor svrite de minori i n afara teritoriului rii, sau cnd minorii au svrit fapta mpreun cu un cetean strin, sau de un minor fr cetenie, care nu domiciliaz pe teritoriul rii (art. 5 C. pen.), n limitele prevzute de legea penal de la locul svririi faptei. Confirmarea legturii ntre fapta ilicit i discernmntul fptuitorului declaneaz procesul stabilirii existenei capacitii sau incapacitii rspunderii penale doar dac fptuitorul minor a mplinit vrsta de 14 ani n momentul svririi faptei. Aceast reprezentare a raportului dintre actul ilicitvrsta fptuitoruluiexistena discernmntului n momentul producerii aciunii efectul vtmtor constituie cadrul procesului de individualizare a gradului de pericol social concret prin raportarea la exigenele societii, care respinge progresiv faptele ilicite, elementele intermediare existente ntre gradul de responsabilitate penal sau exonerarea de rspundere a fptuitorilor. Ca urmare, gradul de rspundere penal a minorilor este n general asociat cu vrsta acestora i, mai mult, cu modul de participare la realizarea actului ilicit i de nelegere a gravitii efectelor acestuia, cu efectele antisociale rezultate. Operaia dintre ndeplinirea condiiei de vrst i lipsa discernmntului va determina adoptarea msurilor de siguran mpotriva minorului pentru aprarea acestuia pn la nsntoire.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
195
Modulul II. Judecata
Unitatea de nvare: 1. Instituia de judecat n Noul Cod de procedur penal n raport cu normele procedurale n vigoare; 2. Responsabilitatea judectorilor derivat din regulile specifice i din instrumentele juridice internaionale; 3. Rolul instanei de judecat. Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar, Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal, comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3. 2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269. 3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore, 1994.
I. Dispoziii generale Art.348 Rolul instanei de judecat. Instana de judecat soluioneaz cauza dedus judecii cu garantarea respectrii drepturilor prilor n cursul judecii i asigurarea administrrii probelor n scopul lmuririi complete a mprejurrilor cauzei, cu respectarea deplin a legii. Comentariu 1. Instituia judecii prevzut n Noul Cod de procedur penal n raport cu normele procedurale n vigoare Noul Cod de procedur penal a preluat, n Titlul III, n principiu, aceleai reguli, privind instituia judecii, din legea procedural n vigoare, cu unele modificri neeseniale, referitoare la sistematizarea i completarea unor texte. Etimologic, conceptul de judecat, ca activitate juridic este definit de dezbaterea judiciar, n care se afirm sau se neag ceva (proces, jude). Deoarece, Codul de procedur penal nu a definit termenul de judecat, n doctrina judiciar, conceptul de judecat este prezentat ca operaiune de logic juridic, adoptat de instana de judecat, pentru aflarea adevrului ntr-un conflict de drept, prin desprinderea unui fapt din altul, a concluziei care decurge cu necesitate din faptele anterioare considerate a fi premisele acesteia. Judecata reprezentnd o faz distinct a procesului penal, este reprezentat de activitatea desfurat de instana de judecat, n condiiile stabilite prin lege, urmnd ca n situaia n care n faza urmririi penale sau a judecii n fond, s-au produs nclcri ale legii, instana de recurs s dispun rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost casat. nfptuirea justiiei se realizeaz n baza dispoziiilor constituionale (art. 123 din Constituie) de ctre instanele judectoreti competena i procedura de judecat fiind prevzute numai prin lege, drepturile i libertile fundamentale ale omului depinznd i de modul n care organele de justuie, ca factori ai autoritii de stat i exercit funciile i competenele n acest domeniu. n faza de judecat a procesului penal se verific principiile privind protejarea drepturilor omului, dreptul la aprare i ordine social, aceast activitate fiind evaluat de instana de judecat n mod oficial. 2. Responsabilitatea judectorilor derivat din regulile specifice i din instrumentele juridice internaionale n interesul cooperrii internaionale, n condiiile necesitii de unificare a legislaiilor penale ale statelor europene, prin Legea privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, nr. 302/2004, n art. 4 s-a prevzut posibilitatea rezolvrii unor cereri adresate autoritilor romne, de ctre Statele membre ale Uniunii Europene, printr-o procedur legal distinct, n baza unor convenii sau a curtoaziei internaionale. Dispoziiile Legii nr. 302/2004 se aplic n mod corespunztor, n completarea, dac este necesar, a instrumentelor internaionale speciale n materie penal la care Romnia este parte. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
196 Instanele de judecat, avnd responsabilitatea aplicrii legilor privind protecia suveranitii, securitii, ordinii publice i a celorlalte interese definite prin Constituie, urmeaz s se achite de ndatoririle legale, n sensul sancionrii actelor interzise de legile penale i de procedur penal, astfel nct, s se respecte i protejeze drepturile omului i demnitatea uman. n realizarea atribuiilor legale, instana de judecat este abilitat s recurg la for, cnd aceasta este necesar, pentru asigurarea ordinii i solemnitii edinei , putnd lua msurilor corespunztoare n acest scop. 3. Rolul instanei de judecat 1) Instana de judecat soluioneaz cauza dedus judecii cu garantarea respectrii drepturilor prilor. Judecata reprezentnd faza cea mai important a procesului penal implic responsabilitatea pentru instan de a adopta msurile procedurale, cu competen i imparialitate, prin care se respect drepturile prilor, mpiedicndu-se, sub sanciunea nulitii, adoptarea unor msuri procedurale arbitrare, interesate, dictate de bunul plac, ilicite. Instana de judecat are competena s garanteze respectarea drepturilor prilor, n cauzele penale deduse judecii, cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a dosarelor, pe complete de judecat, asigurndu-se astfel, modul obiectiv i imparial de judecat. Garantarea respectrii drepturilor prilor se realizeaz doar n cursul judecii, ca faz a procesului penal, instana exercitndu-i atribuiile pentru realizarea scopului judecii n mod activ. 2) Instana de judecat, indiferent de gradul acesteia, soluioneaz cauza cu asigurarea administrrii probelor necesare n cursul judecii, n vederea aflrii adevrului. Obligaia instanei de judecat const n lmurirea cauzei penale sub toate aspectele, ns numai pe baza probelor administrate de organul de urmrire penal i a probelor propuse de nvinuit sau inculpat, de partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente, cu condiia ca acestea s fie concludente i utile. Probele sunt reprezentate de elementele de fapt prin care se constat existena sau inexistena unei infraciuni, se identific fptuitorul, condiiile i mprejurrile necesare soluionrii cauzei. Legea penal oblig instana de judecat s examineze i s evalueze doar mijloacele de prob obinute n mod legal i stabilete c, nu pot fi folosite n procesul penal mijloacele obinute n mod nelegal, de oricare dintre participanii la procesul penal. Necesitatea aflrii adevrului n cauzele penale genereaz, pentru instana de judecat, obligaia de a exercita un rol activ n desfurarea procesului penal, prin administrarea probelor necesare aflrii adevrului, prin ndrumarea, lmurirea i asigurarea drepturilor procesuale ale prilor garantate de lege. 3) Scopul judecii const n lmurirea complet a mprejurrilor cauzei. Judecata, ca faz esenial a procesului penal, urmrete stabilirea adevrului, de ctre instan, prin administrarea unor probe concludente i utile, precum i prin evaluarea acestora astfel nct, s se lmureasc mprejurrile cauzei i s se identifice n mod complet participanii la comiterea faptei penale. Scopul judecii se integreaz scopului procesului penal, n sensul c, instana, n calitate de autoritate judectoreasc, stabilete, cu respectarea deplin a legii, pedeapsa pentru persoana care a svrit o infraciune, n conformitate cu vinovia acesteia i urmrete ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.
Art. 349. Locul unde se desfoar judecata.(1) Judecata se desfoar la sediul instanei. (2) Pentru motive temeinice, instana poate dispune ca judecata s se desfoare n alt loc. Sumar Judecata, de regul, se desfoar la sediul instanei. Judecata se poate desfoar n alt loc dect sediul instanei. Desfurarea judecii n alt loc dect sediul acesteia se adopt doar n cazul existenei unor motive temeinice. Comentariu (1) Judecata, de regul, se desfoar la sediul instanei Instituirea acestei prevederi procedurale este justificat de necesitatea asigurrii bunei desfurri a procesului penal, fiind precedat, n principiu, de coroborarea cu celelalte principii procedurale care guverneaz competena dup materie, dup calitatea persoanei, competena teritorial i excepiile de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
197 necompeten. Sediul, ca loc (cldire) unde i desfoar activitatea de judecat se afl n administrarea instanei, garantndu-se, prevenirea svririi unor infraciuni, de ctre persoanele predispuse la comportamente ilicite. Sediul instanei avnd asigurat caracterul oficial, prin lege, reprezint permanent autoritatea statului i asigur, n mod direct, solemnitatea procesului penal, care nsoete actele procedurale administrate de instana de judecat. (2) Judecata se poate desfura n alt loc dect sediul instanei n condiiile n care sunt asigurate condiiile normale privind desfurarea procesului penal, judecata se poate realiza i n alt loc dect sediul instanei. Reprezentnd o derogare de la regula obinuit de soluionare a cauzei la sediul instanei, urmeaz a se constata c, msura derogatorie se adopt doar cnd este absolut trebuin s se accepte aceast oportunitate. Atribuiile privind adoptarea hotrrii de a judeca procesul penal n alt loc dect sediul acesteia aparin instanei de judecat indiferent de gradul dat de competena dup materie. 1. Desfurarea judecii n alt loc dect sediul acesteia se adopt doar n cazul existenei unor motive temeinice a) De la regula desfurrii judecii la sediul instanei, dup ce a fost sesizat de procuror prin rechizitoriu, s-a instituit excepia potrivit creia, judecata se poate realiza i n alte locuri, doar n ipoteza existenei unor motive temeinice. Aceast msur se adopt de instana de judecat, care odat investit cu soluionarea unei cauze penale, are posibilitatea legal s aprecieze c se impune deplasarea ntrun alt loc, pentru judecat, dect sediul acesteia. Cauzele care pot determina o astfel de msur sunt, de regul, limitate i trebuie s fie temeinic justificate i s aib un caracter special (existena unui mare numr de pri vtmate i martori ntr-o cauz penal; frecvena ridicat a unui anumit gen de infraciuni comise ntr-o localitate; gravitatea unei infraciuni care a tulburat ordinea public prin sadismul i cruzimea sa). Norma legal nu indic n mod expres motivele temeinice i nu face trimitere la dispoziiile legale existente, lsnd n sarcina instanei de judecat identificarea unor astfel de motive i evaluarea temeiniciei acestora. Instana de judecat, n vederea aflrii adevrului i lmuririi cauzei sub toate aspectele ndeplinete i sarcina privind administrarea unor probe i mijloace de probe, prin care se constat elementele de fapt care pot servi la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, fr a desfura o activitate propriu-zis de judecat. n acest sens, n conformitate cu dispoziiile art. 129 alin. 4 C.proc.pen., instana de judecat efectueaz cercetarea la faa locului, iar pentru verificarea i precizarea unor date, poate s procedeze la reconstituirea la faa locului, a modului i condiiilor n care a fost svrit fapta (art. 130 C.p.pen.). Att n ipoteza cercetrii la faa locului, ct i a reconstituirii faptei, instana de judecat desfoar doar acte sau activiti care fac parte din categoria mijloacelor de prob, care nu sunt asimilate activitii specifice de judecat. b) De la regula desfurrii judecii la sediul instanei competente teritorial s judece cauza penal, dup sesizarea acesteia de ctre procuror, prin rechizitoriu, exist excepia reprezentat de strmutarea cauzei la o alt instan egal n grad, pentru motivele precizate n art. 55 C.proc.pen., de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, la cererea prii interesate, a procurorului sau a ministrului justiiei. Deoarece strmutarea judecii cauzei penale se poate adopta n orice faz a judecii, pn la pronunarea hotrrii, I.C.C.J., prin ncheiere motivat hotrte i n ce msur actele ndeplinite n faa instanei de la care s-a strmutat cauza se menin, competena de continuare a judecii la instana sesizat existnd, ca urmare a dispoziiei exprese a legii. Dac facem trimitere la instituia competenei teritoriale, stabilit prin art. 30 C.proc.pen., se constat c, dei unei instane i revine posibilitatea judecrii cauzei n a crei circumscripie s-a efectuat urmrirea penal, procurorul, prin rechizitoriu, n condiiile prevzute de art. 30 alin. 3 C.proc.pen. stabilete creia dintre instanele care ar avea competena dup teritoriu, i revine competena de a judeca, motivat de mprejurrile cauzei, asigurarea bunei desfurri a procesului penal. Aceast msur se adopt ns mai nainte de sesizarea instanei de judecat prin rechizitoriu. O situaie asemntoare privind mpiedicarea instanei competente teritorial s judece o cauz penal este cea prevzut de art.61 C.proc.pen., potrivit creia procurorul care efectueaz sau supravegheaz UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
198 urmrirea penal poate cere naltei Curi de Casaie i Justiie s desemneze o instan egal n grad cu cea creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan, care s fie sesizat n cazul n care se va emite rechizitoriul.
Art. 350. Oralitatea, nemijlocirea i contradictorialitatea. (1) Judecata cauzei se face n faa instanei constituit potrivit legii i se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu. (2) Instana este obligat s pun n discuie cererile procurorului , ale persoanei vtmate sau ale prilor i excepiile ridicate de acestea sau din oficiu i s se pronune asupra lor prin ncheiere motivat. (3) Instana se pronun prin ncheiere motivat i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii.
Sumar Judecata cauzei se face n faa instanei constituit potrivit legii; Judecata cauzei se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu; Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de procuror, persoana vtmat, de pri sau din oficiu, precum i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii.
Comentariu (1) Judecata cauzei se face n faa instanei constituit potrivit legii 1. Principiile eseniale privind constituirea, organizarea i funcionarea instanelor de judecat sunt prevzute n Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti, adoptat prin Legea nr. 304/2004, republicat. Completul de judecat se compune dup modul n care sunt date cauzele n competena primei instane a judectoriei, tribunalului i curii de apel format de un singur judector, completul de judecat n apel fiind compus din 2 judectori, iar completul de judecat n recurs este format din 3 judectori. Legalitatea actului de judecat este dat de modul n care a fost respectat principiul compunerii legale al instanei, sub aspectul alctuirii i formrii acesteia, n acest mod garantndu-se drepturile i obligaiile participanilor, ct i asigurarea respectrii legii, n timpul judecii, pentru aflarea adevrului i soluionarea just a cauzei. nclcarea dispoziiilor legale, care reglementeaz compunerea instanei reprezint o nulitate a actului de justiie, deoarece se determin o vtmare prilor implicate n activitatea de judecat, astfel c, aceasta poate s fie invocat n orice stare a procesului, lundu-se n consideraie i din oficiu (art. 157 C.proc.pen.). 2. Judecata cauzei se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu a) Judecata cauzei se desfoar n edin Judecata cauzelor se realizeaz n mod organizat, prin participarea completului de judecat, n compunerea prevzut de lege pentru soluionarea cauzei, la sediul instanei, n sala de judecat, unde instana pune n dezbaterea prilor implicate n procesul penal, problemele de fapt i de drept necesare soluionrii juste a cauzei. edina de judecat se desfoar dup principiile, regulile i normele prevzute n Codul de procedur penal, instana, n urma dezbaterilor, hotrnd asupra cauzei dedus judecii, prin exercitarea atribuiilor n mod activ. b) Judecata cauzei se desfoar oral Oralitatea desfurrii procesului penal nseamn prezentarea oral, n edina de judecat, a cererilor, excepiilor i concluziilor de ctre procuror i prile implicate n soluionarea cauzei penale, ntrebrile i rspunsurile acestora fiind expuse verbal. c) Judecata cauzei se desfoar nemijlocit Judecata cauzei penale se face direct prin desfurarea acesteia fr mijlocirea i intervenia altor persoane, n afara celor implicate n soluionarea procesului penal. Nemijlocirea desfurrii judecii presupune administrarea probelor necesare soluionrii cauzei de ctre instan, precum i verificarea probelor administrate n faza urmririi penale prin audierea martorilor, solicitarea unor lmuriri pentru completarea coninutului unor documente, dispunerea efecturii sau completrii unor expertize. d) Judecata cauzei penale se desfoar n contradictoriu Judecata tuturor cauzelor penale se desfoar n contradictoriu (n faza acuzrii sau a aprrii), prin UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
199 opoziia de idei dintre participanii la procesul penal, prin obligaia fiecrei pri de a prezenta adversarului i a susine probele pe care i sprijin argumentarea soluiei urmrite n instan, pentru a fi analizate de partea potrivnic, de procuror i a fi evaluate de procuror. Participanii, n calitate de subieci ai raportului juridic penal, n procesul penal, au drepturi procesuale egale i obligaii identice, n modul de prezentare i administrare a probelor. Propunerea probelor n faa instanei de judecat este discutat n contradictoriu, fiecare participant i procurorul avnd calitatea s-i expun opinia privind acceptarea sau respingerea probei, instana hotrnd, n cunotin de cauz dac ncuviineaz proba solicitat. Administrarea probelor se face oral, n prezena prilor legal citate i a procurorului, iar n ipoteza lipsei uneia dintre pri, proba poate fi administrat numai dac procedura de citare cu aceast parte a fost legal ndeplinit. Desfurarea contradictorie a dezbaterilor procesuale const n posibilitatea punerii ntrebrilor oricruia dintre participani i martorilor, de ctre procuror, prile interesate i judector. Participarea la dezbaterile procesuale se realizeaz de ctre inculpat, partea vtmat i partea responsabil civilmente n mod direct sau prin reprezentantul ales (avocat, procurist sau reprezentantul legal). (3) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de procuror, persoana vtmat, de pri sau din oficiu, precum i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii. a) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de procuror. Legea impune participarea obligatorie a procurorului n cauzele penale, pentru a se asigura respectarea dispoziiilor legale, att n faza urmririi penale, ct i a judecii. n acest mod se garanteaz verificarea legalitii actelor procedurale, supravegherea modului n care sunt ndeplinite dispoziiile legale pentru aflarea adevrului. Participnd la judecata cauzei, procurorul are libertatea de a formula cereri motivate prin care s se asigure soluionarea corespunztoare a cauzei, n sensul pornirii, exercitrii i susinerii din oficiu a aciunii civile (cnd persoana vtmat nu are capacitate de exerciiu sau aceasta este restrns - art. 17 C.proc.pen.), susinnd interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este constituit parte civil. Exercitnd un rol activ, procurorul invoc intervenia unor excepii pentru evitarea nclcrii dispoziiile legale, care reglementeaz desfurarea judecii penale, pentru prevenirea erorilor judiciare, a dispoziiilor privind competena, sesizarea i compunerea instanei, care dac nu sunt respectate devin nuliti i atrag nulitatea actului judecii. Instana de judecat este obligat s pun n discuia prilor cererile i excepiile invocate de procuror, urmnd ca dup verificarea opiniilor exprimate de celelalte pri, s delibereze asupra acestora, hotrnd prin sentin asupra chestiunilor de fapt i de drept deduse judecii. b) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de persoana vtmat. Dei n seciunea III, privind prile n procesul penal, art. 24 alin.1, se definete termenul de parte vtmat ca fiind reprezentat de persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal, aceeai persoan este denumit n alin. 2 ca parte civil, dac a exercitat aciunea civil n procesul penal. Fa de aceast dubl calitate procesual a unei persoane, determinat de situaia obiectiv de participant n procesul penal, prin dispoziii legale se reglementeaz n mod diferit statutul juridic al calitilor procesuale ale acestei pri. Astfel, prin art. 15 C.proc.pen., se indic modalitatea de constituire ca parte civil a persoanei vtmate n contra nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente. Instana are obligaia s pun n discuia prilor condiiile de constituire ca parte civil a persoanei vtmate, ct i a excepiilor invocate de aceasta, privind introducerea n procesul penal a altor pri, introducerea n cauz a succesorilor prii vtmate, a succesorilor n drepturi a persoanei juridice reorganizate, a prii civilmente responsabile. De asemenea, instana de judecat este obligat s pun n discuia prilor cererile formulate de partea vtmat, n cursul procesului penal n legtur cu faptele sau mprejurrile de natur s conduc la aflarea adevrului n cauz; la dovezile privind existena vtmrii, dar i a ntinderii pagubei materiale si daunei morale suferite ca rezultat al faptei ilicite; la invocarea existenei unor UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
200 cauze care s determine ncuviinarea ascultrii acesteia fr a fi prezent fizic la locul n care se desfoar judecata, pentru a se evita vtmarea corporal sau a i se pune viaa n pericol. c) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de inculpat. Inculpatul n calitate de parte n procesul penal mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal are dreptul s formuleze cereri i excepii prin care s-i dovedeasc nevinovia, care vor fi puse n discuia prilor i totodat s invoce cerea de a fi considerat nevinovat, pn la stabilirea vinoviei este printr-o hotrre penal definitiv. De asemenea inculpatul poate invoca cererea de a fi prezent la judecat, cnd este arestat, de a fi asistat de aprtor ales, de a i se nmna copia actului de sesizare a instanei. d) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de partea responsabil civilmente. Partea civilmente responsabil, introdus n cauz are toate drepturile pe care legea le prevede pentru nvinuit sau inculpat, n sensul c, formuleaz cereri n legtur cu urmrirea penal pentru a fi examinate i, dac este cazul, pentru a se completa urmrirea penal, precum i cereri prin care s se stabileasc adevrul n cauz. Fiind responsabil pentru faptele i prejudiciul cauzat de prepusul su, n funcia ncredinat, n tot timpul ct se gsete sub supravegherea acesteia, partea responsabil civilmente chemat n procesul penal va solicita probatoriile necesare pentru exonerarea prepusului de vinovie sau pentru reducerea prejudiciului infracional. e) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra cererilor, excepiilor invocate de asiguratorul de rspundere civil. Pentru asigurarea ndestulrii prii vtmate cu valorile necesare recuperrii prejudiciului suferit, prin Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile s-a instituit posibilitatea introducerii n procesul penal a societii de asigurare, la care inculpatul este asigurat. Pentru c este posibil ca societatea de asigurare s fie obligat alturi de inculpat la achitarea ctre partea vtmat a prejudiciului, aceast societate are calitate procesual, n sensul c, va solicita administrarea unor probe pentru ca inculpatul s fie exonerat sau s se reduc valoarea prejudiciului infracional. ns, cu toate c societatea de asigurri este parte n procesul penal, acesta are calitatea special de asigurator instituit, prin Legea 136/1995, pe baza unui contract de asigurri, astfel c, nu are calitatea de parte responsabil civilmente. f) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra excepiilor ridicate, din oficiu, i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii. n situaia n care instana de judecat, pune n discuie unele excepii din oficiu, n exercitarea rolului activ privind desfurarea procesului penal sau la cererea prilor, precum i dac adopt unele msuri procedurale, are obligaia s consemneze opiniile participanilor i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra acestora. ncheierile pronunate de instan pot fi atacate cu recurs numai o dat cu sentina sau decizia recurent, iar n situaiile anume prevzute de lege, pot fi atacate separat cu recurs.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
201 Modulul III. Procedura n cauzele cu infractori minori Unitatea de nvare: 1. Publicitatea edinei de judecat 2. Citarea prilor la judecat 3. Compunerea instanei 4. de urgen n cauzele cu arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu 5. Judecata 6. Asigurarea aprrii 7. Atribuiile preedintelui completului 8. Strigarea cauzei i apelul celor citai 9. Asigurarea ordinii i solemnitii edinei 10. Constatarea infraciunilor de audien Timp alocat: 1 h Bibliografie: 1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar, Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal, comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3. 2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269. 3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore, 1994.
Art. 351. Publicitatea edinei de judecat. (1) edina de judecat este public, cu excepia cazurilor prevzute de lege. edina desfurat n camera de consiliu nu este public. (2) Nu pot asista la edina de judecat minorii sub 18 ani, cu excepia situaiei n care acetia au calitatea de pri sau martori, precum i persoanele narmate, cu excepia personalului care asigur paza i ordinea. (3) Dac judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, intereselor minorilor sau ale justiiei, instana, la cererea procurorului, a prilor ori din oficiu, poate declara edin nepublic pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a judecrii cauzei. (4) Instana poate de asemenea s declare edin nepublic la cererea unui martor, dac prin ascultarea sa n edin public s-ar aduce atingere siguranei sau vieii intime a acestuia sau a membrilor familiei sale ori la cererea procurorului, a persoanei vtmate sau a prilor, n cazul n care o audiere n public ar pune n pericol confidenialitatea unor informaii. (5) Declararea edinei nepublice se face n edin public, dup ascultarea prilor prezente, a persoanei vtmate i a procurorului. Dispoziia instanei este executorie. (6) n timpul ct edina este nepublic, nu sunt admii n sala de edin dect prile, persoana vtmat, reprezentanii acestora, avocaii i celelalte persoane a cror prezen este autorizat de instan. (7) n tot timpul ct judecata se desfoar n edin reprezentanii acestora, avocaii i experii desemnai n cauz au dreptul de a lua cunotin de actele dosarului. (8) Preedintele completului are ndatorirea de a aduce la cunotina persoanelor ce particip la judecata desfurat n edina nepublic obligaia de a pstra confidenialitatea informaiilor obinute pe parcursul procesului. (9) Pe durata judecii, instana poate interzice publicarea i difuzarea, prin mijloace scrise sau audio-vizuale, de texte, desene, fotografii sau imagini de natur a dezvlui identitatea persoanei vtmate, a prii civile, a pii responsabile civilmente sau a martorilor, n condiiile prevzute n alin. (3) sau n alin. (4). (10) Toate actele dosarului sunt publice. Comentariu (1) edina de judecat este public (2) Procesul penal, ca aciune n justiie prin care se sancioneaz sau se exonereaz de rspundere penal, persoana nevinovat de nclcarea legii, se desfoar n edin de judecat, reprezentat de dezbaterea cauzei n faa instanei de judecat. edina de judecat este public, n sensul c, dezbaterea , constnd n administrarea probelor, n prezentarea acuzrii sau a aprrii prilor, implicate n proces, se realizeaz n faa persoanelor care se afl n sala de judecat. Prezena i a altor persoane, lng prile din proces, n timp ce are loc dezbaterea cauzei, indic i asigur caracterul neprtinitor, imparial al activitii prestate de instan, n aceast faz procesual. Dei, prin lege, publicului asistent nu i se confer drepturi speciale, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
202 dimpotriv, n sarcina persoanelor care asist la proces exist obligaia de a pstra ordinea, solemnitatea i disciplina edinei. edinele de judecat nepublice se desfoar numai n cazurile i n condiiile prevzute de lege. (1) Excepiile n care edina de judecat este nepublic Excepiile n care edina de judecat nu este public sunt limitativ prevzute de lege: 1. edina de judecat este nepublic dac judecarea cauzei n edin public ar aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, intereselor minorilor sau ale justiiei. Aprecierea privind necesitatea judecrii unei cauze n edin nepublic se face de ctre completul de judecat, din oficiu, la cererea procurorului, sau a prilor din proces. Instana de judecat, dup verificarea temeiniciei motivelor invocate, va hotr i dac edina va fi nepublic pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a judecrii cauzei. 2. Instana de judecat poate declara edina nepublic, dac, prin desfurarea judecii n edin public, s-ar aduce atingere siguranei sau vieii intime a unui martor sau a membrilor familiei acestuia, cererea urmnd s fie fcut de procuror, de pri ori din oficiu. 3. Instana de judecat poate declara edina nepublic dac prin audierea unui martor n public, s-ar pune n pericol confidenialitatea unor informaii, cererea urmnd s fie fcut de procuror, de persoana vtmat sau de pri. Pentru declararea edinei nepublice, instana de judecat, n edin public, va proceda la ascultarea prilor prezente, n edin public, a persoanei vtmate i a procurorului, dispoziia instanei fiind executorie i irevocabil. n cazul edinei nepublice, n sala de edin particip doar prile, persoana vtmat, reprezentanii acestora (persoanele mandatate prin procur judiciar), avocaii, experii i persoanele autorizate de instan, care, n tot timpul edinei au dreptul de a lua cunotiin de actele dosarului. 4. edina nepublic, fiind motivat de interese importante, i atinge scopul numai n msura n care informaiile, tirile, elementele noi aprute n cadrul discuiilor realizate i a informaiilor dobndite pe parcursul procesului, nu vor fi comunicate, de ctre persoanele care particip la judecat, altor persoane. Pentru realizarea acestui obiectiv, preedintele completului are ndatorirea s aduc la cunotina persoanelor care particip la judecat aceast obligaie. 5. Dei toate actele dosarului sunt publice, totui, la cererea motivat a prilor interesate i n condiiile prevzute n art. .alin. (3) C.p.pen., sau n alin. (4) instana de judecat, pe durata desfurrii procesului, poate interzice publicarea i difuzarea prin mijloace scrise sau audio-vizuale, de texte, desene, fotografii sau imagini. Aceast interdicie vizeaz pstrarea datelor i informaiilor despre identitatea persoanei vtmate, a prii civile, a prii respectabile civilmente sau a martorilor. 3. edina desfurat n camera de consiliu nu este public Camera de consiliu, ca ncpere cu destinaie special este folosit pentru desfurarea unor edine de judecat la care publicul nu are acces. n baza dispoziiilor procedurale, completul de judecat i desfoar activitatea de judecat n camera de consiliu, interzicndu-se prezena publicului asistent sau a altor persoane, n afara celor implicate n rezolvarea unor chestiuni procedural, autorizate de instan. edinele din Camera de consiliu, au caracter de urgen i se desfoar potrivit procedurii de judecat obinuite, care este simplificat, sub aspectul administrrii probatoriilor. Judecata n camera de consiliu, dei respect principiile i regulile de baz ale procesului penal se difereniaz de edina public, desfurat n sala de judecat, prin caracterul de urgen, n adoptarea unor msuri, prin limitarea administrrii probelor i absena publicului. Urgena judecii este reprezentat de necesitatea adoptrii unor msuri pentru conservarea indiciilor sau probelor, din care rezult pregtirea sau svrirea unei infraciunii, dintre cele prevzute limitativ de lege, pentru stabilirea situaiei de fapt sau pentru identificarea sau localizarea participanilor.
(2) Minorii nu pot asista la edina de judecat 1. Prezena minorilor n sala de judecat este interzis de lege. Ansamblul de msuri, dispoziii i reglementri pe care le analizeaz sau adopt completul de judecat au rolul de a ordona activitatea de judecat, ntr-un mod specific, care permite i se asigur nelegerea i respectarea legii. ntruct minorul nu are capacitatea psiho-fizic pe deplin format i nu-i poate exercita toate drepturile, legea interzice prezena acestuia n sala de judecat, pentru a nu fi influenat n mod negativ UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
203 i pentru a se evita tulburrile comportamentale. 2. Prezena minorilor n sala de judecat este permis doar n cazurile n care acetia au calitatea de pri sau martori Calitatea de martor, dup mplinirea vrstei de 14 ani sau parte ntr-un proces ofer posibilitatea pentru minori de a rmne n sala de judecat i a participa la proces numai pe durata soluionrii cauzei n care minorul are aceste caliti. Pn la mplinirea vrstei de 14 ani, deoarece minorul nu are calitatea de martor, ci de informator, ascultarea se fac doar n prezena unuia dintre prini, a tutorelui sau a persoanei creia minorul i este ncredinat spre cretere i educare, pentru a se asigura i garanta c minorul va declara tot ce tie cu privire la faptele i mprejurrile care formeaz obiectul judecii. Persoana vtmat, chiar dac nu s-a constituit parte civil, poate s fie prezent n sala de judecat, doar pe durata judecii propriei cauze, iar n situaia n care nu a ndeplinit vrsta de 14 ani, va trebui s fie nsoit, de unul dintre prini, de tutore sau de persoana creia i este ncredinat pentru cretere i educare. 3. Prezena persoanelor narmate n sala de judecat este interzis. Ordinea, solemnitatea si disciplina edinei de judecat este asigurat de preedintele completului de judecat, care adopt msurile corespunztoare. Legea interzice ca prile sau persoanele care asist la judecat s poarte asupra lor arme, reprezentate de instrumente, piese, dispozitive sau obiecte asimilate acestora, care prin natura lor prezint pericol, fiind apte utilizrii pentru atac. 4. n sala de judecat este permis prezena personalului narmat care asigur paza i ordinea. Paza i ordinea privind persoanelor arestate preventiv, a condamnailor care solicit rezolvarea unor aciuni penale a martorilor sau altor persoane pentru care s-au emis mandate de aducere, se realizeaz de personalul narmat din cadrul Direciei penitenciarelor, unitilor de jandarmi i poliitilor, care au obligaia de a identifica, la cererea instanei, martorii sau alte persoane i de a le nsoi la sediul instanei de judecat.
Art. 352. Citarea prilor la judecat (1) Judecata poate avea loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit. Inculpatul, partea civil, partea responsabil civilmente, avocaii i, dup caz, reprezentanii legali ai acestora, precum i interpreii se citeaz din oficiu, de ctre instan. (2) Pentru primul termen de judecat, persoana vtmat se citeaz cu meniunea c se poate constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti. (3) Neprezentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei. Cnd instana consider c este necesar prezena uneia dintre prile lips, poate lua msuri pentru prezentarea acesteia, amnnd n acest scop judecata. (4) Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen. (5) Pe tot parcursul judecii, prile pot solicita, oral sau n scris, ca judecata s se desfoare n lips, n acest caz, nemaifiind citate pentru termenele urmtoare. (6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor legale. (7) Cnd judecata se amn, prile i celelalte persoane care particip la proces iau n cunotin noul termen de judecat. Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips, precum i prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare. (8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen. Sumar (1) 1. Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit. 2.Instana citeaz din oficiu pe inculpat, partea civil, partea responsabil civilmente, avocaii, reprezentanii legali i interpreii. (2) Persoana vtmat se citeaz, pentru primul termen de judecat cu meniunea c se poate constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti. (3) 1. Neprezentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei. 2. Instana poate lua msuri pentru prezentarea uneia dintre prile lips, dac apreciaz c este necesar, amnnd n acest scop judecata. (4) 1. Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
204 2. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen. (5) 1. Prile nu mai sunt citate, dac solicit oral sau n scris, ca judecata s se desfoare n lips. 2. Dac prile au solicitat ca judecata s se desfoare n lips, acestea nu vor mai fi citate pentru termenele urmtoare. (6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor legale. (7) 1. Prile i celelalte persoane care particip la proces iau n cunotin noul termen, cnd judecata se amn. 2. Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips i au lipsit de la judecat n mod nejustificat, nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare. 3. Prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare. (8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen. Comentarii (1) Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este legal ndeplinit cu prile citate 1. Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate, n sensul c, pentru garantarea participrii la judecat, instana are obligaia s invite, printr-un document oficial (citaie) persoanele implicate n cauza penal, avnd diferite caliti procesuale, s se nfieze la sediul instanei investite n mod legal sau la un alt loc, indicat n mod concret, la data i orele stabilite, pentru a i se aduce la cunotin drepturile i obligaiile procesuale, pentru a-i susine interesele, n condiiile prevzute de dispoziiile legale. Citaia, ca act oficial cuprinde dou pri, dintre care, prin parte cuprinde dou pri, dintre care, parte rubricile care trebuie completate de agentul procedural (potaul sau reprezentantul autoritii eminente), de persoana citat sau reprezentantul acesteia, dup completare, urmnd s fie returnat autoritii eminente, ca dovad a ndeplinirii procedurii, iar partea a doua se las persoanei citate, ca dovad a ntiinrii acesteia. n situaia n care nu exist dovada citrii uneia dintre prile cauzei penale, judecata va fi amnat, pentru ndeplinirea procedurii legale de citare, cu partea lips. 2. Judecata are loc numai dac procedura de citare este legal ndeplinit cu prile citate, n sensul c, dei prile sunt ntiinate este posibil ca, din diferite cauze, citaia s nu ajung la adresa corect a prii citate sau rubricile procesului verbal de nmnare a dovezii de citare s conin omisiuni sau s fie completate, n mod necorespunztor, astfel c partea nu este considerat c are termenul n cunotin. n situaia n care procedura de citare, cu una dintre prile cauzei penale nu este legal ndeplinit, pentru termenul de judecat fixat, judecata va fi amnat, pentru ndeplinirea procedurii legale de citare, cu partea lips. (2) Persoana vtmat se citeaz, pentru primul termen de judecat cu meniunea c se poate constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti Persoana vtmat, a crei sntate, integritate corporal, demnitate sau avere a suferit prejudicii sau daune este obligat ca pn la nceperea cercetrii judectoreti s se constituie parte civil, n sensul de a indica felul despgubirilor solicitate, limitele acestora i probele pe care nelege s le foloseasc n aprarea intereselor sale. Omisiunea sau refuzul constituirii ca parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti atrage decderea din dreptul de a mai pretinde daune sau despgubiri civile de la persoana vinovat i de la persoana responsabil civilmente, fiind exclus posibilitatea solicitrii eventualelor drepturi prin folosirea aciunii civile. Dup constituirea ca parte civil i judecarea cauzei penale, partea civil i pstreaz dreptul i are posibilitatea ca, prin aciune civil (care nu se timbreaz deoarece deriv dintr-un fapt penal), s solicite obligarea persoanei vinovate i a prii responsabile civilmente, la achitarea tuturor preteniilor i despgubirilor care deriv din fapta penal pgubitoare. (3) 1. Neprezentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei 2. Instana, poate lua msuri pentru prezentarea uneia dintre prile lips, dac apreciaz c este necesar, amnnd n acest scop judecata UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
205 1) Citarea prilor asigur i garanteaz dreptul la aprarea intereselor acestora. Lipsa prilor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei, deoarece se prezum c instana de judecat va administra probele n conformitate cu dispoziiile procedurale i va pronuna o hotrre bazat pe coninutul concludent i util al acestor probe, precum i pe indiciile temeinice i presupunerea rezonabil c o persoan a svrit sau nu, anumite fapte. Prile care nu s-au prezentat la proces, dei au fost legal citate, au posibilitatea s formuleze cile de atac, n termenul legal, mpotriva hotrrilor care nu au respectat dispoziiile legale. 2) Instana are posibilitatea legal s amne cauza, dac una dintre pri nu se prezint la judecat fiind necesar audierea acesteia pentru lmurirea unor mprejurri, stri, situaii, precum i pentru stabilirea raporturilor juridice dintre participanii la proces. (4) 1. Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene Partea prezent la un termen de judecat va lua termenul de judecat n cunotin i are obligaia s ntiineze instana despre orice incidente aprute, pn la termenul ulterior, astfel c, neprezentarea la vreunul dintre termenele ulterioare nu necesit citarea acesteia, judecata urmnd s se desfoare i n lipsa acesteia, n condiiile legii. 2. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen De la regula potrivit creia, partea prezent la un termen de judecat nu mai este citat pentru termenele ulterioare, fac excepie militarii i deinuii, care nu dispun, dup propria lor voin de modul n care i organizeaz timpul, fiind obligai s respecte anumite reguli, astfel c, pentru a se asigura ntiinarea acestora despre termenele de judecat, sunt citai, din oficiu la fiecare termen.
(5) 1. Prile pot solicita, pe tot parcursul judecii, oral sau n scris, ca judecata s se desfoare n lips Alturi de posibilitatea necitrii prii care a fost prezent la un termen, exist i posibilitatea legal ca, prile s nu mai fie citate, dac au solicitat oral, n faa instanei sau n scris, cu judecata s se desfoare n lipsa acestora. Dac prile nu se prezint la judecat, iar instana nu a luat msuri pentru prezentarea uneia dintre prile lips, inculpatul, partea vtmat, partea civil au posibilitatea s introduc, cile de atac, n termenul legal, dac interesele legitime ale acestora au fost vtmate prin msurile sau soluia instanei. 2. Dac prile au solicitat ca judecata s se desfoare n lips, acestea nu vor mai fi citate pentru termenele urmtoare. Prile nemulumite de soluiile instanei au dreptul s introduc, n termenul legal, cile de atac corespunztoare i s pretind nlturarea efectelor prin care li s-au nclcat drepturile legale, n situaia n care nu s-a mai prezentat la judecat. (6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor legale Martorii i experii, neavnd calitatea de pri n proces, ci de persoane care au cunotin despre fapte sau mprejurri de natur s serveasc la aflarea adevrului i au competena s lmureasc aceste fapte sau mprejurri, sunt citai, de instan, potrivit dispoziiilor legale, pentru a participa la judecat. (7) 1. Prile i celelalte persoane care particip la proces iau n cunotin noul termen, cnd judecata se amn Prezena prii sau a celelalte persoane, la un termen de judecat impune luarea n cunotin a termenului viitor, instana fiind scutit de obligaia citrii acesteia, pentru termenele de judecat care vor urma. 2.Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips i au lipsit de la judecat n mod nejustificat, nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare. 3. Prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare. (8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen Pentru evitarea unor conflicte de munc, generate de absena periodic de la locul de munc, a persoanelor implicate n procesele penale, cnd este cazul, instana nmneaz acestora citaii pentru justificarea absenei la locul de munc, n vederea prezentrii la termenele de judecat indicate de instan. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
206 Art. 353. Compunerea instanei (1) Instana judec n complet de judecat, a crui compunere este cea prevzut de lege. (2) Completul de judecat trebuie s rmn acelai n tot cursul judecrii cauzei. Cnd acest lucru nu este posibil, completul se poate schimba pn la nceperea dezbaterilor. (3) Dup nceperea dezbaterilor, orice schimbare intervenit n compunerea completului atrage reluarea dezbaterilor.
Sumar 1. Legea stabilete compunerea completelor n care instanele judec infraciunile; 2. Membrii completului de judecat nu se pot schimba dect pn n faza nceperii dezbaterilor; 3. Sanciunea n cazul schimbrii intervenit n compunerea completului, dup nceperea dezbaterilor const n reluarea dezbaterilor. Comentarii 1. Modalitile i criteriile specifice de formare i compunere a completelor de judecat sunt prevzute prin legea de organizare judectoreasc; 2. Regula de baz a judecii const n mprejurarea c, membrii care formeaz completul nu trebuie s se schimbe n tot cursul judecii. n cazuri excepionale, membrii completului de judecat se pot schimba doar pn la nceperea dezbaterilor n cauza supus judecii. 3. n situaia n care, intervine o cauz obiectiv sau subiectiv care atrage schimbarea completului de judecat, dup nceperea dezbaterilor, acestea vor fi anulate, urmnd s fie reluate i susinute n condiiile compunerii legale a completului de judecat. Art. 354. Judecata de urgen n cauzele cu arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu Dac n cauz sunt inculpai arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu, judecata sa face de urgen i cu precdere. Sumar 1. Inculpaii arestai preventiv sunt judecai de urgen i cu precdere; 2. Inculpaii aflai n arest la domiciliu sunt judecai de urgen i cu precdere. Comentarii 1. Cazurile n care inculpaii sunt arestai preventiv necesit o rezolvare imediat, fr ntrziere, pentru a se asigura, n condiii corespunztoare activitatea de a pzi cu autoritate aceste persoane i a le avea sub control. Din aceast, legea impune obligaia pentru instana de judecat de a proceda la judecarea cauzelor cu arestai, cu precdere, n sensul judecrii acestora mai nainte de orice, alt cauz. Art. 355. Asigurarea aprrii (1) Persoana vtmat, inculpatul, celelalte pri i avocaii acestora au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii. (2) Cnd vreuna din pri se afl n stare de deinere, preedintele completului ia msuri ca aceasta s-i poat exercita dreptul prevzut n alin. (1) i s poat lua contact cu avocatul su. (3) n cursul judecii, prile au dreptul la un singur termen pentru angajarea unui avocat i pentru pregtirea aprrii. (4) n mod excepional, n situaia n care una dintre pri arat c nelege s renune la asistena juridic acordat de avocatul su ales, instana va acorda un alt termen pentru angajarea unui alt avocat i pregtirea aprrii. (5) n situaiile prevzute n alin. (1) (4), acordarea nlesnirilor necesare pregtirii aprrii efective trebuie s fie conform respectrii termenului rezonabil al procesului penal. Sumar (1) 1. Persoana vtmat are dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii; 2. Inculpatul are dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii; 3. Celelalte pri au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii; 4. Avocaii persoanei vtmate, inculpatului i celorlalte pri au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii; (2) Partea aflat n stare de deinere i exercit dreptul prevzut n alin. (1) i are dreptul s ia contact cu avocatul su; (3) 1. n cursul judecii prile au dreptul la un singur termen pentru angajarea unui avocat; 2.n cursul judecii prile au dreptul la un singur termen pentru pregtirea aprrii; (4) 1. n situaia n care una dintre pri renun la asistena juridic acordat de avocatul ales, instana acord, n mod excepional, un alt termen pentru angajarea unui alt avocat; 2. n mod excepional, cnd partea renun la asistena juridic a avocatului ales, instana UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
207 acord un alt termen pentru pregtirea aprrii; (5) Acordarea nlesnirilor necesare pregtirii aprrii efective, prevzute n alin. (1) (2) trebuie s respecte termenul rezonabil al procesului penal. Comentarii (1) Persoana vtmat, inculpatul, celelalte pri i avocaii acestora au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii, ns n limitele procedurilor prevzute de legea de organizare i de regulamentul de ordine interioar al instanelor. (2) Persoanele arestate preventiv sau aflate n stare de deinere, ca urmare a condamnrii au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii, iar pentru pregtirea corespunztoare a aprrii are dreptul s ia contact cu avocatul su, att la instana de judecat, ct i la locul de deinere. (3) n cazul judecii prile au dreptul s amne judecarea cauzei la un singur termen pentru angajarea unui avocat, iar dup angajarea avocatului au dreptul la un singur termen pentru pregtirea aprrii. (4) n mod excepional, instana acord un alt termen de judecat dac una dintre pri renun la avocatul ales, pentru angajarea unui alt avocat i pe cale de consecin instana va acorda un alt termen pentru ca avocatul nou ales s-i pregteasc aprarea. (5) Legea impune obligaia ca toate nlesnirile indicate, pentru pregtirea efectiv a aprrii s respecte termenul rezonabil al procesului penal. Art. 356. Atribuiile preedintelui completului (1) Preedintele completului conduce edina, ndeplinind toate ndatoririle prevzute de lege i decide asupra cererilor formulate de procuror, persoana vtmat i de pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului. (2) n cursul judecii, preedintele, dup consultarea celorlali membri ai completului, poate respinge ntrebrile formulate de pri, persoana vtmat i de procuror, dac acestea nu sunt concludente i utile judecrii cauzei. (3) Dispoziiile preedintelui completului sunt obligatorii pentru toate persoanele prezente n sala de edin. Sumar (1) 1. Preedintele completului conduce edina, ndeplinind toate ndatoririle prevzute de lege; 2.Preedintele completului decide asupra cererilor formulate de procuror, persoana vtmat i de pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului; (2) 1. Preedintele, dup consultarea celorlali membri ai completului, poate respinge ntrebrile formulate de pri, persoana vtmat i de procuror, dac acestea nu sunt concludente i utile judecrii cauzei; (3) Dispoziiile preedintelui completului sunt obligatorii pentru toate persoanele prezente n sala de edin. Comentarii 1. Dezbaterea cauzelor n faa instanei sunt conduse i coordonate de preedintele completului de judecat, care decide asupra cererilor formulate de procuror i celelalte pri. 2. n cadrul activitii de conducere a edinei de judecat, preedintele, n urma consultrii membrilor completului respinge ntrebrile prilor i procurorului dac nu sunt convingtoare, dac sunt contradictorie, dac nu pot servi la rezolvarea cauzei. 3. Preedintele completului de judecat conduce edina, se consult cu ceilali judectori sau persoane care iau parte la soluionarea cauzei i d dispoziii care sunt obligatorii pentru ceilali membri ai completului, pentru procuror i pentru persoanele prezente n sala de judecat. Art. 357.Strigarea cauzei i apelul celor citai (1) Preedintele completului anun, potrivit ordinii de pe lista de edin, cauza a crei judecare este la rnd, dispune a se face apelul prilor i al celorlalte persoane citate i constat care din ele s-au prezentat. n cazul participanilor care lipsesc verific dac le-a fost nmnat citaia n condiiile art. 261 i dac i-au justificat n vreun fel absena. (2) Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au fost citate sau nu au primit citaia, preedintele avnd ndatorirea s stabileasc identitatea acestora. Comentariu (1) 1. Preedintele completului anun, potrivit ordinii de pe lista de edin, cauza a crei judecare este la rnd, dispune a se face apelul prilor i al celorlalte persoane citate i constat care din ele s-au prezentat. 2.Preedintele verific dac participanilor care lipsesc le-a fost nmnat citaia n condiiile art. 261 UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
208 i dac i-au justificat n vreun fel absena. (2) 1. Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au fost citate; 2.Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au primit citaia; 3. Preedintele are ndatorirea s stabileasc identitatea prilor i a persoanei vtmate. Art. 358. Asigurarea ordinii i solemnitii edinei (1) Preedintele vegheaz asupra meninerii ordinii i solemnitii edinei, putnd lua msurile necesare n acest scop. (2) Preedintele poate limita accesul publicului la edina de judecat, innd seama de mrimea slii de edin. (3) Prile i persoanele care asist la edin la edina de judecat sunt obligate s pstreze disciplina edinei. (4) Cnd o parte sau oricare alt persoan tulbur edina ori nesocotete msurile luate, preedintele i atrage atenia s respecte disciplina, iar n caz de repetare ori de abateri grave, dispune ndeprtarea ei din sal. (5) Partea ndeprtat este chemat n sal nainte de nceperea dezbaterilor. Preedintele i aduce la cunotin actele eseniale efectuate n lips i i citete declaraiile celor ascultai. Dac partea continu s tulbure edina, preedintele poate dispune din nou ndeprtarea ei din sal, dezbaterile urmnd a avea loc n lipsa acesteia. (6) Dac partea continu s tulbure edina i cu ocazia pronunrii hotrrii, preedintele completului poate dispune ndeprtarea ei din sal, n acest caz hotrrea urmnd a-i fi comunicat. (7) Completul de judecat poate interzice avocatului dreptul de a asigura aprarea unei pri n proces sau a persoanei vtmate dac, dup ce a fost avertizat s respecte disciplina i sancionat potrivit prevederilor art. 283, alin. (4), lit. g, continu s tulbure edina. n acest caz, prii n cauz i se cere s angajeze un alt avocat, judecata fiind amnat n acest scop. Preedintele completului informeaz baroul de avocai asupra acestei msuri. (8) Dac inculpatul, persoana vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente refuz s angajeze alt avocat i asistena juridic este obligatorie, completul procedeaz la desemnarea unui avocat din oficiu, cruia i acord nlesnirile i timpul necesar pregtirii aprrii. n cazul n care asistena juridic nu este obligatorie judecata se va desfura n continuare. Comentariu (1) Preedintele ia msurile necesare n scopul meninerii ordinii i solemnitii edinei; (2) Preedintele poate limita accesul publicului la edina de judecat; (3) Prile i persoanele care asist la edina de judecat sunt obligate s pstreze disciplina edinei; (4) Preedintele atrage atenia prii sau persoanei care tulbur edina s respecte disciplina, iar n caz de repetare sau de abateri grave, dispune ndeprtarea ei din sal; (5) 1. Partea ndeprtat este chemat n sal nainte de nceperea dezbaterilor; 2.Preedintele aduce la cunotin prii ndeprtate din sal o perioad de actele eseniale efectuate n lips i i citete declaraiile celor ascultai. 3.Dac partea continu s tulbure edina, preedintele poate dispune din nou ndeprtarea ei din sal, dezbaterile urmnd a avea loc n lipsa acesteia; (6) 1. Dac partea continu s tulbure edina i cu ocazia pronunrii hotrrii, preedintele completului poate dispune ndeprtarea ei din sal; 2. Dac partea a fost ndeprtat din sal, cu ocazia pronunrii hotrrii, hotrrea urmeaz a i se comunica; (7) 1. Dac dup ce a fost avertizat s respecte disciplina i sancionat n baza art. 283 alin. (4) lit. G, avocatul continu s tulbure edina, completul de judecat poate interzice avocatului dreptul de a asigura aprarea unei pri n proces sau a persoanei vtmate. 2. 1. n acest caz, prii n cauz i se cere s angajeze un alt avocat, amnndu-se judecata n acest scop. 2. Preedintele completului informeaz baroul de avocai despre aceast msur; (8) 1. Dac inculpatul, persoana, persoana vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente refuz s angajeze alt avocat i asistena juridic este obligatorie, completul procedeaz la desemnarea unui avocat din oficiu, cruia i acord nlesnirile i timpul necesar pregtirii aprrii. 2. n cazul n care asistena juridic nu este obligatorie judecata se va desfura n continuare.
Art. 359. Constatarea infraciunilor de audien (1) Dac n cursul edinei se svrete o fapt prevzut de legea penal, procurorul de edin constat acea fapt i l identific pe fptuitor. Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului competent. (2) Procurorul care particip la judecat UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
209 poate declara c pune n micare aciunea penal, l poate reine pe inculpat i poate solicita completului de judecat arestarea preventiv a acestuia. Soluionarea propunerii de arestare preventiv se face de ctre instan cu respectarea dispoziiilor art. 239 i 240. (3) Dac propunerea este admis, preedintele completului emite un mandat de arestare a inculpatului. Despre luarea acestei msuri se face meniune n ncheierea de edin. Inculpatul este trimis de ndat procurorului competent mpreun cu procesul-verbal i cu mandatul de arestare.
Comentariu (1) 1. Dac n cursul edinei se svrete o fapt prevzut de legea penal, procurorul de edin constat acea fapt i l identific pe fptuitor; 2. Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului competent; (2) 1. Procurorul care particip la judecat poate declara c pune n micare aciunea penal; 2. Procurorul care particip la judecat l poate reine pe inculpat; 3.Procurorul care particip la judecat poate solicita completului de judecat arestarea preventiv a acestuia; 4. Soluionarea propunerii de arestare preventiv se face de ctre instan cu respectarea dispoziiilor art. 239 i 240. (3) 1. Dac propunerea este admis, preedintele completului emite un mandat de arestare a inculpatului; 2.Despre luarea msurii arestrii se face meniunea n ncheierea de edin; 3. Inculpatul este trimis de ndat procurorului competent mpreun cu procesul-verbal i cu mandatul de arestare.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
210 Modulul IV. Procedura judiciar a aplicrii msurilor educative
Unitatea de nvare: 1. Consecinele rspunderii penale 2. Msurile educative Timp alocat: 0,5 h Bibliografie: 1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar, Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal, comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3. 2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269. 3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore, 1994. 4. 1.Alexandru Boroi, Drept penal. Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009.
Consecinele rspunderii penale (art. 100 C. pen.) Decurgnd din rolul i funciile normelor juridice penale de a apra structura social existent, rspunderea penal, n general, implic obligaia juridic a fptuitorului de a rspunde pentru consecinele aciunilorinaciunilor svrite n mod contient. n forma sa cea mai simpl, aceast teorie a rspunderii se bazeaz pe obligaia infractorului n vrst de peste 14 ani (care a acionat cu discernmnt), de a rspunde pentru faptele svrite, de a suporta pedeapsa penal. Natura rs- punderii penale are un caracter specific n sensul c apare doar n cadrul unui raport juridic penal de conflict, fptuitorul avnd obligaia de a accepta pedeapsa penal, stabilit dup regulile specifice dreptului penal, avnd ca unic temei infraciunea. Principiul rspunderii penale a minorilor conine un regim de favoare att prin limitarea aplicrii formelor de pedeaps (la pedeapsa nchisorii i amenzii, deteniunea pe via fiind exclus), ct i prin limitarea duratei pedepselor (care se reduc la jumtate), fr ca aceste condamnri s atrag incapaciti sau interdicii. Fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori se poate aplica o pedeaps (art. 100 C. pen.). Principiul stabilirii rspunderii penale fa de aciunileinaciunile cu caracter penal, svrite de infractorul minor, se gsete att n categoria msurilor educative, care se pot lua fa de orice minor, ct i a pedepselor. Pedepsele penale i msurile educative ce se aplic minorilor reprezint mijloace juridice prin care se garanteaz respectarea legii, nfptuirea actului de constrngere i respectarea normelor de drept. Dei difereniate prin form i coninut (categoriile de msuri educative sunt considerate sanciuni de drept penal, iar pedepsele aplicate minorilor sunt considerate sanciuni penale), vom sesiza nota lor esenial: sunt forme de sancionare aplicate de stat infractorilor, sanciuni n care se regsesc modele normative de reformare social a fptuitorilor, prin reprimarea com- portamentelor antisociale. Dei adoptarea unui sistem mixt de sancionare a infractorilor minori (msurile educative i pedepsele penale) este specific doar acestei categorii de fptuitori totui, n sistemul legislativ existent se regsete una dintre msurile educative aplicabile minorilor mustrarea art. 101 lit. a) C. pen. i n structura sanciunilor cu caracter administrativ, aplicabil att minorilor, ct i majorilor mustrarea art 91 lit. a) C. pen., avnd forma i coninutul identice. Argumentele meninerii regimului de favoare instituit pentru aplicarea rspunderii penale a minorilor const n satisfacerea specificului normelor juridice penale care impun o cunoatere difereniat a exigenelor vieii sociale, determinat de vrsta fptuitorului, calitatea discernmntului, de condiiile i temeinicia motivaiei acionale, creia i va corespunde o anumit structur psihocomportamental. Cum norma juridic penal este general, rezult c prin identificarea mecanismului practic de producere a infraciunii de ctre minori se poate stabili c acetia nu sunt n msur s se orienteze pe deplin exigenelor legale i nu pot aprecia dac atitudinea exprimat fa de stimulii externi corespunde sau nu cerinelor legale. Svrirea unei aciuniinaciuni contrare normei legale genereaz responsabilitatea fptuitorului cu particularitatea pentru fptuitorii minori, de a li se dovedi existena discernmntului i a mplinirii vrstei rspunderii penale n momentul producerii actului ilicit. Pentru a se stabili care msur educativ sau pedeaps penal corespunde necesitii sociojuridice de soluionare a raportului juridic penal de conflict, urmeaz a se aprecia modul de realizare a scopului legii i posibilitatea asigurrii definitivrii instruciei colare i profesionale a minorului. De aceea, UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
211 principiul cunoaterii nemijlocite a cauzelor condiiilor i mprejurrilor producerii aciuniiinaciunii ilicite de ctre minori, nu se rezum doar la determinarea simpl a factorilor criminogeni ci, se extinde i asupra raporturilor directe i indirecte ale minorului cu mediul ambiental. Aadar, tratamentul juridic aplicat infractorului minor nu trebuie s fie unilateral (adic privind doar fapta svrit, ca mod accidental de comportament), ci trebuie s fie cuprins n ansamblul regulilor de comportare n mediul ambiental, prin lrgirea sferei de analiz i la alte acte sociale executate de minor. Examinnd n prealabil comportamentul minorului, rspunderea pentru actul ilicit, va consta n respectarea exigenei legii, dar i n asigurarea cadrului reformativ prin ndrumarea minorului s accepte valoarea educativ a msurii sau a pedepsei penale adoptat de organul judiciar. Msurile educative trebuie s cuprind un numr de elemente calificate ca fiind reformative i reeducative n raport cu alternativa meninerii atitudinii de svrire a unor fapte penale, de nstrinare a minorului de colectivitatea uman. ns, pentru situaiile de nclcare a unor norme penale care prezint un pericol social ridicat, urmeaz a se recurge la pedeapsa penal care, prin gradul su ridicat de necesitate, va justifica prevenia special (pentru cazul concret) i prevenia general, care s exclud motivarea svririi actelor ilicite i de alte persoane. Pedeapsa penal reprezint ultima etap n activitatea de reformare social a fptuitorului minor, prin determinarea voinei i gndirii acestuia numai n sensul respectrii legii penale. Pedeapsa penal se adopt mpotriva minorului doar cnd exist certitudinea c reprezint singura form de sancionare a gravitii faptei ilicite, ct i de reeducare a fptuitorului. Prin urmare, criteriul de adoptare a sanciu- nilor penale fa de minori este motivat de necesitatea aprrii structurii sociale, prin respectarea strict a legilor. ntruct obiectul msurilor educative l constituie activitatea de amendare, de sancionare a unui comportament antisocial practicat de minor rezult c, n cazurile concrete, dei fapta a fost svrit n perioada minoratului, descoperirea, judecarea sau executarea acesteia se poate prelungi, n mod obiectiv i n perioada n care fptuitorul a devenit major, moment care implic adoptarea unor soluii cu un coninut deosebit, precum i cu niveluri diferite de consecine juridice. n acest sens se poate constata c, dac reformarea comportamentului minorului n urma aplicrii unei msuri educative nu a reuit (msura trebuia s influeneze sensibilitatea, afectivitatea, intelectul, independena n aciune), va urma cu necesitate aplicarea pedepsei penale, n limitele specifice pedep- sirii minorilor, care va exercita o influen reformativ adecvat regulilor i principiilor generale de comportament specific dreptului penal. Avnd trei criterii formale de caracterizare a tratamentului juridic penal, aplicat minorilor: vrsta minim pentru atragerea rspunderii penale; existena discernmntului i pericolul social produs prin actul ilicit, legea a instituit un cadru de sanciuni penale comun celor dou categorii de minori care rspund penal (minorii n vrst de 1416 ani i categoria minorilor n vrst de 1618 ani). La stabilirea sanciunii se va ine seama de criteriile de individualizare (legal i judiciar) specifice pedepsirii minorilor. n cazul n care nu mai este posibil aplicarea unei msuri educative minorului, deoarece acesta a devenit major, iar fapta prezint un pericol social redus, se vor adopta pedepse uoare de natur s reflecte regimul de favoare acordat de lege fptuitorului minor astfel nct s dezaprobe comportamentul infracional. ns, chiar i pentru situaiile cnd fapta ilicit grav a fost svrit n perioada minoratului dar, pn la judecarea definitiv a cauzei a aprut o lege mai favorabil minorului (care ar prevedea, pentru viitor, msuri educative iar nu pedepse), n practica judiciar s-a adoptat teza aplicrii unei msuri educative i fa de persoana care a devenit pe durata judecii major, realizndu-se un compromis ntre principiul aplicrii legii mai favorabile i exigena legii penale. Se subliniaz astfel interesul legii de a stabiliza raporturile interindividuale i de a menine sub supraveghere comportamentul social al categoriei de fptuitori care n perioada minoratului au nclcat legea penal, urmnd s fie influenai n sensul acceptrii i respectrii normelor legale. Se consider c aceast activitate de influenare a comportamentului fptuitorului minor reprezint o aciune pozitiv exercitat de organele statului n favoarea minorului infractor. De altfel, exercitarea activitii de influenare a comportamentului infractorilor minori este dependent de asigurarea cadrului legislativ, de manifestarea ansamblului drepturilor omului, de ntreaga populaie, permind educarea civic cu scopul asigurrii legalitii. Msurile educative (art. 101 C. pen.) Msurile educative au forma i coninutul diferit de msurile de siguran (art. 112118 C. pen.), ntruct msurile educative sunt specifice regimului de favoare instituit de legiuitor pentru protejarea infractorilor minori, iar prin adoptarea msurilor de siguran se urmrete nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal att de UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
212 infractorii minori, ct i de infractorii majori. n cazurile msurilor de siguran, legea identific strile de pericol social care vor trebui s fie evitate, pe cnd n situaia msurilor educative cauzalitatea este difuz, ns este specific vrstei i experienei de via a minorilor, fiind determinat de lipsa de maturizare psihosocial a acestora. Se nelege c, dei are acelai coninut, msura educativ a mustrrii (art. 101 i 102 C. pen.) se va deosebi substanial de sanciunea cu caracter administrativ a mustrrii art. 91 lit. a) C. pen. ntruct ultima form de mustrare se aplic infractorilor majori (n condiiile art. 90 C. pen.), iar prima form a mustrrii este specific doar categoriei de infractori minori. I. Individualizarea legal a msurilor educative i a pedepselor penale aplicabile infractorilor minori Delincvena juvenil va fi redus prin adoptarea unor msuri sociale adecvate (educaia, stabilitatea economic, terapia medical), cu scopul reeducrii infractorilor minori i prin exercitarea represiunii judiciare (aplicarea msurilor educative i a pedepselor fa de fptuitorii refractari la exigena legilor). Factorii declanatori ai delincvenei juvenile sunt, de regul, obiectivi, acetia fiind determinai i de factorii subiectivi rezultai din unele constrngeri sociale, pe fondul unei predispoziii individuale. Conceptul de delincven juvenil include situaii, mprejurri diverse, care afecteaz exercitarea drepturilor i obligaiilor sociale ale minorului, cnd nu este adaptat exigenelor sociale. Delincvena decurge din existena unor deosebiri, a unor inadaptabiliti sau incapaciti manifestate de minori fa de regulile sociale create, fa de cadrul juridic legal, acceptnd n locul unei prestaii sociale licite exercitarea unor aciuniinaciuni ilicite pentru realizarea unor mobiluri individuale. mpotriva infractorilor minori s-a adoptat un cadru juridic adecvat, necesitii de readaptare a acestora, dar i de pedepsire pentru atitudinea autorului faptei ilicite fa de rezultatul posibil, previzibil precum i de acceptare a riscului producerii acestuia. n acest sens, prin art. 100 C. pen. s-a delimitat cadrul juridic al rspunderii penale a minorului la msuri educative (prevzute de art. 101 C. pen.) i pedepse (prevzute de art. 109 C. pen.). Aceast operaiune juridic prin care se stabilete necesitatea aprrii structurii sociale prin mijloace de drept reprezint instituia individualizrii sanciunilor penale, aplicabile minorilor sub cele dou forme: individualizarea legal i individualizarea judiciar. A. Individualizarea legal a pedepselor penale aplicabile infractorilor minori Individualizarea legal reprezint operaia complex, exercitat de organul legislativ n faza adoptrii legii penale, cnd se stabilesc principiile sistemului legislativ adoptat, se concep instituiile juridice i se delimiteaz forma i coninutul infraciunilor (aciuniinaciuni considerate a realiza instabilitate social), limitele generale i limitele speciale ale pedepselor, procedura legal de aplicare i executare a pedepselor, regimul legal de favorizare a situaiei juridice a infractorului minor, formele de agravare sau de atenuare a rspunderii. Prin individualizarea legal se apr valorile morale generale, structura social, cerinele fundamentale ale comportamentului uman n scopul meninerii unui comportament pozitiv, a unui sistem legislativ activ, prin norme juridice generale instituite de organul legislativ. Prin lege se impun norme generale de coordonare a comportamentului uman precum i norme concrete de asigurare a aplicrii prin fora coercitiv, gravitatea infraciunii fiind strns legat de forma i limitele pedepselor ce se pot aplica. B. Individualizarea legal a msurilor educative aplicabile infractorilor minori Msurile educative, n principiu se aplic unor cazuri nelimitate (art. 101 C. pen.). Conduita concret a infractorilor minori urmeaz s se regseasc i s fie sancionat n baza urmtoarelor msuri educative: mustrarea art. 101 lit. a) C. pen.; libertatea supravegheat art. 101 lit. b) C. pen.; internarea ntr-un centru de reeducare art. 101 lit. c), C. pen.; internarea ntr-un institut medical educativ art. 101 lit. d) C. pen.. C. Formele msurilor educative Msurile educative, n ordinea prezentrii n art. 101 C. pen., reprezint o form mai uoar de sancionare a fptuitorului minor dect pedepsei penale, astfel nct, prin lege, s-au individualizat distinct msurile educative de pedepsele penale aplicabile minorilor pe criteriul gravitii faptei sau pericolului social prezentat de fptuitor. Gradarea eficienei juridice a msurilor educative rezult din prevederea expres a legii privind aplicarea unei msuri mai severe sau a unei pedepse (art. 102 C. pen.) dac minorul svrete o fapt care ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni (instana dispunnd internarea minorului care a beneficiat de libertatea supravegheat sau va aplica o pedeaps). n reglementarea msurilor educative, dup criteriul gradualitii crescnde a acestora, se constat c ultima msur: internarea ntr-un institut medicaleducativ art. 101 lit. d) C. UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
213 pen. nu prezint un coninut de gravitate, ci un coninut specific strii care declaneaz com- portamentul periculos pentru societate, al infractorului minor. n acest caz, realizarea efectelor specifice normei juridice const n izolarea infractorului minor, prin internarea ntr-un institut medical, pentru vindecare, ct i pentru educarea acestuia. Msura ine seama de situaia real, respectiv de producerea unei infraciuni pentru care s-ar impune aplicarea uneia dintre msurile educative sau dintre pedepse, ns, pentru interesul salvrii sntii infractorului, ct i pentru evitarea producerii unor fapte periculoase, legea impune internarea ntr-un institut medical educativ. n aceast situaie, se apreciaz c este n interesul societii dar i al fptuitorului minor de a fi supravegheat medical, pornind de la necesitatea dublei ocrotiri de efectele nocive ale actelor ilicite: ocrotirea mediului social i ocrotirea fptuitorului minor. Orientarea legislativ, n adoptarea limitat a msurilor educative aplicabile fptuitorilor minori, se refer la specificul sancionrii acestora, la formarea unui sistem de msuri de ocrotire i reeducare a minorilor, pe plan sociouman, la ncurajarea tendinelor reformative (ceea ce constituie i esena dreptului), la stabilirea relaiilor sociale prin abinerea de la orice aciuni inaciuni ilicite i prestarea unui comportament social n care s se regseasc respectarea legalitii. II. Individualizarea judiciar a msurilor educative aplicabile infractorilor minori Instana judiciar realizeaz activitatea de individualizare prin stabilirea msurii educative corespunztoare pericolului social concret al infraciunii svrite de infractorul minor, n raport direct cu natura faptei ilicite, efectele prejudiciabile ale acesteia i periculozitatea fptuitorului, astfel nct minorul s fie determinat s-i reformeze atitudinea i comportamentul social. Alegerea i punerea n aplicare a uneia dintre msurile educative de ctre instana judiciar asigur integrarea fptuitorilor minori n cadrul raporturilor sociale educative i reformative, pentru armonizarea intereselor individuale cu cele sociale. Individualizarea judiciar este limitat de individualizarea legal prin structura i forma sanciunilor concepute pentru realizarea constrngerii i implicit reeducarea fptuitorilor minori. Procedura de prezentare a msurilor educative, dup gradul de agravare, determin instana judiciar s adopte msura reprezentativ pentru cazul concret, recomandnd i garantnd exercitarea drepturilor individuale fr stnjenirea exercitrii drepturilor celorlali indivizi, iar n cazul contrar, determinnd prin fora legii, pedepsirea fptuitorilor minori (prin adoptarea unei pedepse penale constnd n nchisoare sau amend). Stabilirea uneia dintre msurile educative, ca mijloc de sancionare a infraciunilor svrite de minori presupune adoptarea unor criterii specifice privind: integrarea msurii de sancionare n activitatea concret de reformare social a infractorului minor; stabilirea unor forme de control social privind reeducarea infractorului; integrarea activitii de reeducare n cadrul unui sistem de modele i valori care formeaz o structur reformativ; ierarhizarea formelor de reeducare a infractorilor minori; identificarea determinismelor sociale adaptate sistemului de reeducare. Printre factorii fundamentali care se urmresc prin individualizarea judiciar, mai cunoscui sunt: modificarea mentalitii infracionale a minorilor ntr-o mentalitate contient de semnificaia social a actului ilicit; msura educativ sau pedeapsa penal poate s constituie un remediu concret de evitare a svririi actului infracional, dac este corect individualizat judiciar; verificarea permanent a reintegrrii infractorului minor n mediul social pentru a se explica conduita sa. ntruct, activitatea de individualizare judiciar este de natur social urmeaz a se verifica modul de adaptare a infractorului minor la constrngerea social, mijloacele de reeducare trebuind s aib o dubl determinare: social i concret, privind procesul de reformare social. De altfel, prin aprecierea formei de sancionare sunt luate n considerare interesele infractorului minor, pentru a fi protejat mpotriva oricror forme de activitate prejudiciabil, tratamentul juridic reformativ (ndeosebi prin formarea profesional i participarea la programul de prevenire) i tratamentul delincvenial prin eliminarea cauzelor care genereaz criminalitatea (consumul de alcool i de droguri). Combaterea i reprimarea actelor ilicite svrite de infractorii minori autorizeaz instana judiciar s adopte doar acele msuri educative care reflect posibilitatea concret de reeducare i reformare social a acestora. A. Criterii de individualizare judiciar a msurilor educative Adoptnd o msur educativ, iar nu o pedeaps penal, instana judiciar va aprecia n mod concret pericolul social al faptei precum i modul de reeducare, de reformare a infractorului minor, innd seama de vrsta acestuia. Instana va proceda la alegerea uneia dintre msurile educative, care vor fi corespunztoare strii fizice, dezvoltrii intelectuale i morale, comportrii anterioare, condiiilor n care a fost crescut i a trit minorul, mprejurrilor care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. De asemenea, instana judiciar va ine seama de dispoziiile prii generale a Codului penal, n legtur cu forma infraciunii produse (tentativ; infraciune consumat, concurs, participaie). n UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996
214 cadrul activitii de individualizare judiciar a msurilor educative se va aprecia gradul de lezare a relaiei sociale, efectele sociale produse i capacitatea de reintegrare social a minorului (compor- tamentul post factum fiind dominat de ncercarea de reparare a pagubei i regretul pentru fapta svrit). Msurile educative, prin coninutul lor concret, nu cauzeaz suferine fizice sau psihice infractorului minor i nu njosesc persoana acestuia. Dubla semnificaie juridic a msurilor educative: de constrngere i de reeducare a delincventului are valene multiple n reeducarea acestuia n sensul c dup modul cum se respect regulile impuse se va realiza i prevenirea svririi unor fapte similare. ntruct obiectivul msurilor educative l reprezint schimbarea comportamentului minorului, criteriile generale de individualizare, ct i cele speciale vor fi adaptate pentru fiecare infractor, ct i pentru fiecare infraciune, astfel nct s se in seama de sensibilitatea, de afectivitatea i de gradul de cultur al acestuia, pentru a nelege scopul msurii i a se evita aplicarea unei pedepse penale. Prin aplicarea unei msuri educative se realizeaz scopul sanciunilor penale: prevenirea producerii infraciunilor. Verificnd capacitatea de rspundere penal a infractorului minor, instana judiciar va aplica o msur educativ pentru a-l determina s-i schimbe comportamentul social. Vrsta infractorului minor poate reprezenta un criteriu obiectiv de alegere a unei pedepse penale n locul msurii educative, dac minorul se apropie de vrsta majoratului fcnd imposibil aplicarea msurii educative. De la aceast regul exist excepia constnd n faptul c, pn la data judecrii definitive a cauzei, fptuitorul a devenit major, i totodat legea s-a modificat n sensul c msura educativ este mai favorabil fa de noile pedepse (ex. dei a fost condamnat la pedeapsa nchisorii, n perioada minoratului, pn cnd a devenit major pedeapsa nu a fost executat din cauza strii de boal a infractorului). Prin modificarea legii, inculpatul va beneficia de aplicarea principiului legii mai favorabile, astfel c prin contestaie la executare urmeaz a i se aplica msura educativ a mustrrii (celelalte msuri educative sau pedeapsa nchisorii fiind imposibil de aplicat i de executat). B. Procedura judiciar a aplicrii msurilor educative Din momentul n care instana judiciar a dispus sancionarea infractorului minor cu una dintre msurile educative prevzute de art. 101 C. pen., va impune acestuia i un sistem educaional precis pentru ca pe viitor aciunileinaciunile exercitate s fie corespunztoare exigenelor sociale. Msura educativ a mustrrii se execut, n conformitate cu art. 487 C. proc. pen. de ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea judectoreasc de sancionare i const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social concret al faptei svrite, n sftuirea acestuia s se poarte ntr-un mod corespunztor n societate i s dea dovad de ndreptare i regret pentru fapta ilicit svrit. De asemenea se va atrage atenia minorului c n cazul svririi unei alte infraciuni se va lua fa de acesta o msur educativ mai sever (libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare) sau se