Sunteți pe pagina 1din 332

Universitatea din Craiova

Facultatea de Drept i tiinte Administrative







Anul IV
Volumul I




Cuprins




Lect. univ. dr. Livia Dumitrescu
Asisten judiciar internaional...........................................................................................3

Prof. univ. dr. Adi Oroveanu-Haniu
Proceduri speciale n procesul penal............................................................................................... 63

Conf. univ. dr. Gheorghe Vintil
Criminalistica......................................................................................................................... 76

Lect. univ. dr. Gabriel Tnsescu
Regimul juridic al minorului n procesul penal ................................................................... 174

Prof. univ. dr. Ionel Lulu Groza
Medicina legala..................................................................................................................... 243

Conf. univ. dr. Gabi-Daniela Griman
Operatiuni juridice informatizate.......................................................................................... 273












Craiova
2010


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

2



I. Informaii generale

Date de contact ale titularului de curs

Nume: Livia Dumitrescu
Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala
450, Facultatea de Drept i tiine
Administrative, Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: calinlivia@yahoo.com
Consultaii: Mari 10-12
Date de identificare curs i contact tutori

Numele cursului: Asisten judiciar
internaional
Codul cursului: FR4126
An, semestru: An IV, Sem. II
Tipul cursului: Optional
Pagina web a cursului:
Tutore:George Garlesteanu
E-mail tutore: girlesteanugeorge@yahoo.com
Consultaii: Mari 12-14

II. Suport curs
Modulul I.
Cooperare judiciar nternaional: noiune, forme i principii.

Unitatea de nvare:
1. Apariia cooperrii judiciare internaionale
2. Formele de cooperare judiciar internaional n materie penal prevzute de actuala
legislaie a Romniei
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Apariia cooperrii judiciare internaionale
Conceptul de cooperarea judiciar internaional n accepiunea sa modern este evident relativ nou, la
fel ca i cel de extrdare, aa cum este reglementat n prezent n instrumente juridice bilaterale sau
multilaterale internaionale.
Cu toate acestea, existena unei cooperri judiciare internaionale este de necontestat nc din evul
mediu, ns ea nu mbrca formele legale i instituionale din prezent, fiind n esen doar un raport de
curtoazie i bun nelegere ntre suveranii statelor .
- existau puine convenii care reglementau extrdarea iar acestea erau negociate i ncheiate
aproape exclusiv n interesul suveranilor.
- monarhul statului solicitat hotra n mod discreionar dac acord sau nu extrdarea. Decizia
depindea n mare msur de natura relaiilor cu statul solicitant, de dorina suveranului de a determina
o eventual decizie pozitiv asupra unei cereri de extrdare formulate de acesta, persoana extrdabil
nefiind luat n calcul dect ntr-o mic msur, dei acesta era considerat un supus aflat la dispoziia
suveranului su.
Un moment istoric l reprezint i Declaraia de la Philadelphia din 1776, dar i Declaraia Drepturilor
Omului i Ceteanului de la 26 august 1789, adoptat n Frana, instrumente juridice internaionale
care au consacrat noi principii n ceea ce privete fiina uman, unul dintre aceste principii fiind acela
oamenii se nasc liberi i egali, iar un alt principiu important n procedurile penale era cel potrivit
cruia nimeni nu poate fi acuzat, arestat sau deinut, n afara cazurilor determinate prin lege i dup
formele prescrise de aceasta.
Evoluia rapid a fenomenelor de infracionalitate cu element de extraneitate (svrirea de infraciuni
pe teritoriile altor state dect cele ale cror ceteni erau sau unde domiciliau autorii) a dus la nevoia
statelor de a trece i la o lupt comun mpotriva acestor fenomene n scopul combaterii, prevenirii
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

3
sau pedepsirii unor astefel de fapte, mai ales pentru ca acestea s aduc atingere bunelor raporturi
interstatale. Asfel, la sfritul Secolului Luminilor, s-a extins din ce n ce mai mult practica ncheierii
unor convenii de extrdare bazate pe anumite principii cadru (Convenia de extrdare dintre Romnia
i Marea Britanie, ncheiat n anul 1893.)
2. Formele de cooperare judiciar internaional n materie penal prevzute de actuala
legislaie a Romniei.
2.1. Forme prevzute de Codul penal i de Codul de procedur penal
a. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate de strini sau apatrizi
b. Incriminarea n legea penal romn a unor fapte periculoase, ca urmare a ratificrii unor Convenii
internaionale
c. Recunoaterea efectelor hotrrilor judectoreti pronunate n strintate. Potrivit prevederilor
legale, efectele hotrrilor judectoreti pronunate n strintate sunt recunoscute n Romnia, n
acord cu legislaia internaional n materie.
d. Consacrarea recidivei internaionale.
e. Transmiterea n temeiul reciprocitii de informaii i date.
f. Extrdarea
.
2.2. Formele prevzute n Legea special nr. 302/2004, cu modificrile i completrile sale:
a) extrdarea;
b) predarea n baza unui mandat european de arestare;
c) transferul de proceduri n materie penal;
d) recunoaterea i executarea hotrrilor;
e) transferul persoanelor condamnate;
f) asistena judiciar n materie penal;
g) alte forme de cooperare judiciar internaional n materie penal.
Dup enumerare formelor de cooperare internaional, Legea special cuprinde, definirea explicit a
unor termeni folosii n lege pentru a evita interpretrile neconforme cu voina legiuitorului. Astfel :
stat solicitant - statul care formuleaz o cerere n domeniile reglementate de prezenta lege; stat solicitat
- statul cruia i este adresat o cerere n domeniile reglementate de prezenta lege;autoritate central -
acea autoritate astfel desemnat de statul solicitant sau de statul solicitat, n aplicarea dispoziiilor unor
convenii internaionale; etc (vezi art 2 din lege )
2.3. Forme de cooperare prevzute de Legea nr. 39/2003

: cooperarea care se organizeaz n scopul
prevenirii i combaterii infraciunilor transnaionale svrite de grupuri infracionale organizate poate
mbrca urmtoarele forme:

- asistena judiciar internaional n materie penal;
- extrdarea;
- identificarea, blocarea, sechestrarea i confiscarea produselor i instrumentelor infraciunii;
- desfurarea anchetelor comune;
- schimbul de informaii;
- asistena tehnic sau de alt natur pentru culegerea i analiza informaiilor;
- formarea personalului de specialitate;
- alte asemenea activiti.
3. Principii generale ale cooperrii judiciare internaionale n materie penal
principiul preeminenei dreptului internaional;
principiul respectrii intereselor fundamentale ale Romniei;
principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale;
principiul recunoaterii i ncrederii reciproce;
principiul legalitii;
principiul non bis in idem;
principiul confidenialitii;
principiul umanismului;
principiul imunitii de jurisdicie. (pe larg, n curs)
4. Instituii cu atribuii n domeniul cooperrii
Instituii internaionale: Organizaia Naiunilor Unite, Organizaia Internaional a Poliiei Criminale
(INTERPOL), Consiliul Europei i Consiliul Uniunii Europene.
La nivelul Uniunii Europene n planul cooperrii judiciare au fost nfiinate urmtoarele instituii:
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

4
Colegiul European de Poliie (CEPOL), Europol i Eurojust cu atribuii n acest domeniu de stns
colaborare ntre statele europene.
2. Instituii interne
- Ministerului Justiiei, dac au ca obiect extrdarea i transferarea persoanelor condamnate sau dac
se refer la activitatea de judecat ori la faza executrii hotrrilor penale;
- Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac se refer la activiti din faza de
cercetare i urmrire penal;
- Ministerului Internelor, dac se refer la cazierul judiciar. (n majoritatea statelor europene
Ministerul Justiiei este autoritatea central cu cele mai multe atributii)
5. Transmiterea direct sau prin alte modaliti a cererilor de asisten judiciar internaional n
materie penal
6. Competena intern. Limbile utilizate
7. Computarea duratei arestrii i remiterea de obiecte i bunuri

Test de autoevaluare
1. Care sunt premizele apariiei cooperrii judiciare internaionale
2. enumerai principiile cooperrii judiciare internaionale
3. n ce acte normative se gsesc dispoziii cu privire la cooperarea judiciar internaional n
materie penal?
Grile
1. Cooperarea judiciara internationala in materie penala cuprinde :
a) doar asistenta judiciara si extradarea;
b) asistenta judiciara, extradarea si transferarea persoanelor condamnate;
c) asistenta judiciara, extradarea, transferarea persoanelor condamnate, transferul de proceduri si
recunoasterea hotararilor.
2. Principiul preeminentei dreptului international se regaseste in:
a) art. 20 din Constitutie;
b) art. 7 din Constitutie;
c) art 20 si 22 din Constitutie.
3.Asistenta judiciara in materie penala se solicita de catre:
a) autoritatile judiciare din statul solicitat;
b)autoritatile judiciare competente din statul solicitant;
c) persoana condamnata.
4. Principiul " non bis in idem" semnifica:
a) nimic nu este in afara legii
b) a nu se judeca de doua ori aceeasi fapta
c) unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie sa distinga
5. Sunt principii ale cooperarii judiciare internationale:
a)principiul legalitatii, principiul umanismului, principiul disponibilitatii, principiul onfidentialitatii;
b)principiul non bis in idem, principiul preeminentei dreptului international, principiul
reciprocitatii si curtoaziei internationale, principiul specificitatii
c) principiul respectarii intereselor fundamentale ale Romaniei, principiul confidentialitatii, principiul
umanismului, principiul legalitatii.

Exerciii
1. Care sunt autoritile centrale romne competente cu transmiterea cererilor se cooperare judiciar
internaional i prin ce modaliti se poate efectua aceast transmitere?
Soluie : Autoritile centrale competente cu trimiterea cererilor se cooperare judiciar internaional
sunt : a) Ministerul Justiiei, dac au ca obiect extrdarea i transferarea persoanelor condamnate sau
dac se refera la activitatea de judecat ori la faza executrii hotrrilor penale; b) Parchetul de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac se refer la activiti din faza de cercetare i urmrire
penal; c) Ministerul Administraiei i Internelor, dac se refer la cazierul judiciar.
Cu toate acestea, cererile de asisten judiciar n materie penal pot fi transmise direct de autoritile
judiciare solicitante autoritilor judiciare solicitate, n cazul n care instrumentul juridic internaional
aplicabil n relaia dintre statul solicitant i statul solicitat reglementeaz acest mod de transmitere.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

5
Aceast transmitere a cererii se poate face direct de autoritile judiciare solicitante autoritilor
judiciare solicitate n caz de urgen, ns o copie a acestora va fi transmi simultan la Ministerul
Justiiei sau la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup caz. Transmiterile directe
se vor putea efectua prin intermediul Organizaiei Internaionale a Poliiei Criminale (Interpol).
Forma mbrcat poate fi aceea actelor scrise dar i mijloacele electronice adecvate, n special faxul,
atunci cnd sunt disponibile, dac autenticitatea i confidenialitatea cererii, precum i credibilitatea
datelor transmise sunt garantate.
2. Descriei pe scurt coninutul dispoziiilor din izvoarele juridice cu privire la cooperarea judiciar n
materie penal.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

6

Modulul II.
Extrdarea : noiunea, natura juridic i trsturile

Unitatea de nvare:
1. Noiunea
2. Natura juridic
3. Trsturile
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

Instituie aflat ntr-o permanent evoluie, extrdarea a aprut pe fondul nevoilor monarhiilor absolute
de a-i pstra autoritatea ns a devenit una dintre cele mai eficiente forme de lupt mpotriva
criminalitii transnaionale iar doctrina a abordat diferit definirea instituiei n funcie de trsturile pe
care le-a avut n decursul istoriei.
Unii autori au apreciat c extrdarea ca un act bilateral, politic i juridic prin care statul, pe al crui
teritoriu se afl un infractor strin, pred pe aceste statului unde s-a svrit infraciunea ori statului ale
crei interese au fost afectate prin comiterea faptei sau al crui cetean este, n vederea tragerii la
rspundere penal ori a executrii pedepsei la care a fost condamnat printr-o hotrre definitiv.
Prin extrdare, ca form de cooperare juridic internaional, nelegem aadar actul prin care statul
suveran (solicitat), pe teritoriul cruia s-a refugiat o persoan urmrit penal sau condamnat ntr-un
alt stat, pred pe infractor sau condamnat statului pe teritoriul cruia s-a svrit infraciunea sau
statului mpotriva intereselor cruia s-a svrit infraciunea sau statului care l-a condamnat (stat
solicitant), predare care se face pentru ca persoana s fie judecat sau pentru a executa pedeapsa la
care a fost condamnat.

Extrdarea este aadar o instituie de importan capital n aplicarea principiilor teritorialitii, al
personalitii, realitii i universalitii legii penale romne, scopul final fiind acela de prevenire i
combatere a criminalitii transfrontaliere, prin pedepsirea infractorilor.
n legislaia noastr instituia extrdrii este prevzut n art. 19 al Constituiei Romniei

, art. 9 al
actualului Cod penal

i Legea nr. 302/2004, modificat i completat prin Legea nr. 224/2006 i
Ordonana de urgen nr. 103/2006, normele juridice interne referitoare la extrdare fiind completate
de Conveniile i Tratatele ncheiate cu diferite state i ratificate de Romnia
Cu privire la ordinea de preferin care se acord acestor acte normative, Constituia stabilete (pentru
cetenii romni) o ordine clar care asigur prioritatea Conveniilor internaionale la care Romnia
este parte, urmat de Legea special

i reciprocitatea, ns Codul penal actual, dei stipuleaz
prioritatea Conveniilor internaionale, n urmtoarea ordine de preferin acord ntietate
reciprocitii n detrimentul legii interne. Considerm c, n acord cu principiile dreptului romnesc,
ordinea legal de preferin este cea menionat n Constituie i nu cea din actualul Cod penal (numai
pentru cetenii romni).
Instrumentele internaionale referitoare la extrdarea i activiti de cooperare judiciar, pe care
Romnia le-a ratificat n cursul procedurilor de aderare la Uniunea European sunt :
a) Legea nr. 76/1996 pentru ratificarea Conveniei europene asupra transferrii persoanelor
condamnate,
;

b) Legea nr. 80/1997 pentru ratificarea Conveniei europene de extrdare ncheiat la Paris la 13
decembrie 1957, i a protocoalelor sale adiionale, ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i la
17 martie 1978
;

c) Legea nr. 236/1998 pentru ratificarea Conveniei europene de asisten judiciar n materie penal,
adoptat la Strasbourg la 20 aprilie 1959, i a Protocolului adiional la Convenia european de
asisten judiciar n materie penal, adoptat Strasbourg la 17 martie 1978
.

Fiind o instituie juridic, extrdarea are i un pronunat caracter politic, ntruct ea se realizeaz pe
baza voinei liber exprimate a statelor, respectndu-se suveranitatea i independena lor
.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

7
2. Izvoarele extrdrii
- Convenii internaionale
- Declaraii de reciprocitate
- Dreptul intern: Constituia Romniei; Codul penal, Codul de procedur penal, Legea nr. 302/2004
privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, cu modificrile i completrile aduse
prin: Legea nr. 224/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 i O.U.G. nr. 103/2006
privind unele msuri pentru facilitarea cooperrii poliieneti internaionale, aprobat prin Legea nr.
104/2007.
Constituia Romniei a reprezentat ntotdeauna rezultatul unor necesiti sociale, politice sau juridice
ale statului, ca atare n materia extrdrii ea nu a avut ntotdeauna aceeai abordare: primele dou
Constituii, respectiv cele de la 1866 i 1923, nu prevedeau dect c "extrdarea refugiailor politici
este oprit", iar Constituiile din 1938, 1948, 1952 i 1965 nu fceau nicio referire la instituia
extrdrii.
Reguli generale:
- neextrdarea propriilor ceteni , dect cu caracter de excepie, n anumite condiii, expres prevzute;
- fundamentul extrdrii este reprezentat, n ordine, de conveniile internaionale, dreptul intern i
reciprocitate;
- extrdarea se hotrte numai de ctre justiie;
Instituia extrdrii este stipulat n cadrul Titlului II, intitulat drepturile, libertile i mdatoririle
fundamentale, ceea ce confer acesteia obligativitatea de respectare a tuturor drepturilor stabilite n
Constituie;
Preeminena dreptului internaional, principiu stipulat n art. 20 alin. (2), dac exist neconcordane
ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i
legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau
legile interne conin dispoziii mai favorabile";
Codul penal. Potrivit prevederilor art. 9 extrdarea se acord sau poate fi solicitat pe baz de
convenie internaional, pe baz de reciprocitate i, n lipsa acestora, n temeiul legii".
Aadar, ordinea extrdrii este stabilit n mod concret, ncepnd cu conveniile internaionale,
continund cu asigurarea de reciprocitate i cu prevederile legii interne iar menionarea acestei
instituii n cadrul codului penal conduce la concluzia c aceasta, instituia extrdrii n sine, este o
instituie de drept penal.
Constatm c ordinea de preferin difer de cea menionat n Constituie, n sensul c dup
conveniile internaionale la care Romnia este parte, este luat n considerare reciprocitatea i nu
legea intern. n acest context, apreciem c ordinea normal de preferin va fi cea menionat n
Constituie i nu cea din Codul penal, motiv pentru care unii autori consider c se impune
modificarea prevederilor Codului penal.
Codul de procedur penal. Referiri stricte la extrdare sunt cele prevzute de art. 522 intitulat
sugestiv rejudecarea celor judecai n lips n caz de extrdare". Potrivit normelor cuprinse n acest
articol, n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips, cauza va
putea fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului.
Trebuie s menionm ns c ntreaga procedur legat de extrdare se desfoar cu respectarea
prevederilor codului de procedur penal.
Constatm c, n evoluia istoric a dreptului penal romnesc, au existat trei coduri penale i de
procedur penal n care se prevedeau meniuni exprese referitoare la extrdare, i anume: Codul penal
i de procedur de la 1866, 1937 i 1969. Primul cod (cel de la 1866), nu coninea nicio dispoziie
referitoare la extrdare. Precizm ns c, ulterior, prin Legea de la 15 februarie 1894, n art. 4 i 5 au
fost introduse dispoziii cu referire expres la extrdare. Aa cum am menionat anterior, ambele
coduri ulterioare, penal i procedur penal, conin prevederi referitoare la extrdare, cu precizarea c
cele din Codul penal Carol al II-lea sunt mult mai competente, putnd fi considerate de mare
actualitate chiar i n zilele noastre.
Legea nr. 302/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.
Apariia legii menionate a condus la abrogarea altor acte normative care reglementau o parte din
activitatea de cooperare judiciar internaional n materie penal, cu referiri exprese la extrdare, i
anume: Legea nr. 296/2001 privind extrdarea; Legea nr. 704/2001 privind asistena judiciar
internaional n materie penal; Legea nr. 756/2001 asupra transferrii persoanelor condamnate n
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

8
strintate; Ordonana Guvernului nr. 69/1999 pentru facilitarea aplicrii conveniilor internaionale n
materie de transfer al persoanelor condamnate, la care Romnia este parte, in privina predrii-prelurii
condamnailor, aprobat prin Legea nr. 113/2000; art. 519-521 din Codul de procedur penal.
Legi speciale n cuprinsul crora apar reglementri referitoare la extrdare au existat n Romnia n
diferite etape politice i juridice , respectiv n perioada comunist Legea nr. 4/1971, cu particularitile
specifice, Legea nr. 296/2001 i Legea nr. 302/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, mai cu
seam sub necesitile i realitile impuse de integrarea european.

Test de autoevaluare
1. Ce reprezinta potrivit Legii 302/2004 cererea de extradare?
2. Care sunt izvoarele extrdrii?
3. Care sunt principiile constituionale ale cooperrii judiciare internaionale ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

9
Grile
1. Care sunt condiiile extrdrii pe baza curtoaziei internaionale ?
a) la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul solicitant, dac exist bune relaii de
curtoazie ntre state
b) la cererea statului solicitant i numai dup primirea asigurrii scrise de reciprocitate dat de
autoritatea competent
c) la cererea statului i chiar i fr existena reciprocitii, n anumite cazuri
2. Extrdarea se poate acorda i n lipsa reciprocitii, dac aceasta:
a) se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave
ale criminalitii;
b) poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa
social; poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn.
c) nu se va acorda dac nu se garanteaz reciprocitatea
3. Cine i n ce condiii d asigurarea reciprocitii ?
a) Ministrul Justiiei, pentru fiecare caz, ori de cate ori va fi necesar, la cererea motivat a autoritii
judiciare romne competente.
b) instana judectoreasc competent sau parchetul competent
c) Ministerul de Externe
4. Care este limba utilizat pentru a adresa o cerere de extrdare n Romnia/din Romnia i ce se
ntmpl dac cererea nu este formulat n aceast limb ?
a) o traducere n limba romn sau n limba englez ori francez. Autoritatea central competent, ia
msuri pentru traducerea acestora n regim de urgen.
b) traduceri n una dintre limbile prevzute n instrumentul juridic aplicabil n relaia cu statul
solicitat.
c) limba oficial a statului solicitat. Autoritatea care are competena de a formula cererea va formula
traducerile
d) rspunsul la cererile adresate Romniei va fi redactat n limba romn, facultativ n englez ori
francez. Autoritatea central competent ia msuri pentru traducerea acestuia.
5. Formularea unei cereri de extradare de catre statul solicitant se poate face :
a) in scris, prin intermediul autoritatilor sale competente, sau pe cale diplomatica, catre
Ministerul Justitiei din Romania
b) de catre orice persoana interesata
c) de catre autoritatile competente, in scris sau oral
6. Dintre documentele ce pot insoti cererea de extradare, fac parte :
a) hotararea de condamnare definitiva, in original, nu si copie autentificata
b) hotararea de condamnare definitiva, in original sau copie autentificata
c) mandatul de executare a pedepsei.

Exerciiu
1. Care sunt condiiile extrdrii pe baza curtoaziei internaionale ?
Soluie : Extrdarea se va acorda la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul solicitant i cu
asigurarea scris a reciprocitii dat de autoritatea competent a acelui stat. Lipsa reciprocitii nu
mpiedic s se dea curs unei cereri de asisten judiciar internaional n materie penal, dac
aceasta:
a) se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave
ale criminalitii;
b) poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la reintegrarea sa
social;
c) poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn.
Asigurarea reciprocitii va fi dat de ctre ministrul Justiiei, pentru fiecare caz, ori de cate ori va fi
necesar, la cererea motivat a autoritii judiciare romne competente, n situaiile descrise mai sus .
Exerciiu 2. Descriei trsturile extrdrii.



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

10


Modulul III.
Principiile extrdrii

Unitatea de nvare:
1. Noiuni introductive
2. Principiul preeminenei dreptului internaional
3. Principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale
4. Principiul recunoaterii i ncrederii reciproce
5. Principiul legalitii
6. Principiul non bis in idem
7. Principiul umanismului
8. Principiul neextrdrii unor categorii de persoane
9. Principiul dublei incriminri
10. Principiul refuzului extrdrii
11. Principiul confidenialitii
12. Principiul specialitii
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008


1. Noiuni introductive
2. Principiul preeminenei dreptului internaional - principiu comun tuturor formelor de cooperare
judiciar internaional n materie penal, nefiind specific instituiei extrdrii. El este menionat n
Constituia Romniei, care prevede c, statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun-
credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte", iar tratatele ratificate de Parlament,
potrivit legii, fac parte din dreptul intern" .
Dispoziiile constituionale conduc la concluzia c normele incluse n aceste instrumentele
internaionale, ratificate de Romnia (att tratate ct i acorduri, convenii etc), fac parte din dreptul
intern, avnd aceeai for juridic ca i normele interne.
Principiul prevzut expres n Legea special unde la art. 4, intitulat sugestiv preeminena dreptului
internaional", se arat c prezenta lege se aplic n baza i pentru executarea normelor interesnd
cooperarea judiciar n materie penal, cuprinse n instrumentele judiciare internaionale la care
Romnia este parte, pe care le completeaz n situaii nereglementate".
Aadar prevederile legii speciale referitoare la extrdare se vor aplica n baza i pentru executarea
normelor juridice cuprinse n instrumentele internaionale la care Romnia este parte, norme care,
potrivit prevederilor constituionale fac parte din dreptul intern.
3. Principiul reciprocitii i curtoaziei internaionale - comun tuturor formelor de cooperare judiciar
internaional n materie penal (inclusiv extrdrii), nefiind specific instituiei extrdrii, el fiind
menionat expres n Convenia european de extrdare, n instrumente internaionale la care Romnia
este parte, n Constituia Romniei, Codul penal i Legea nr. 302/2004 (art. 5).
Potrivit acestui principiu, chiar i n lipsa unei convenii internaionale, cooperarea judiciar se poate
realiza n virtutea curtoaziei internaionale, la cererea transmis pe cale diplomatic de ctre statul
solicitant i cu asigurarea scris a reciprocitii dat de autoritatea competent a acelui stat. n acest
caz legea cadru constituie dreptul comun n materie pentru autoritile judiciare romne.
Chiar i n situaia n care nu a existat anterior o situaie de reciprocitate, statul romn poate da curs
unei cereri de asisten judiciar internaional n materie penal (inclusiv de extrdare, dac sunt
ndeplinite celelalte condiii prevzute de lege), n urmtoarele situaii:
a) dac solicitarea se dovedete necesar datorit naturii faptei sau a nevoii de a lupta mpotriva unor
forme grave de manifestare ale criminalitii;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

11
b) dac acordarea asistenei poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului
sau la reintegrarea sa social;
c) dac acordarea asistenei poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn (art. 5
alin. 3).
n situaia n care statul romn formuleaz o cerere prin care solicit acordarea asistenei judiciare
internaionale n materie penal (inclusiv extrdarea), n baza curtoaziei internaionale, asigurarea
reciprocitii va fi dat de ctre ministrul justiiei, pentru fiecare caz, ori de cte ori va fi necesar, la
cererea motivat a autoritii judiciare romne competente (art. 6).
4. Principiul recunoaterii i ncrederii reciproce - unul din principiile care guverneaz ntreaga
activitate de cooperare judiciar internaional n materie penal (inclusiv a extrdrii), fiind
considerat principiu de baz la nivelul cooperrii n cadrul Uniunii Europene.
5. Principiul legalitii - ntreaga activitate de aprare social mpotriva criminalitii trebuie s se
desfoare pe baza legii i n strict conformitate cu legea, aadar conduita pretins membrilor
societii (fapta interzis sau, dimpotriv, ordonat), ct i sanciunea la care acetia se expun n caz de
nerespectare a legii penale trebuie s fie prevzute de lege, iar realizarea prin constrngere a ordinii de
drept penal (prin aplicarea sanciunilor) s se fac n deplin conformitate cu legea

. Astfel, n virtutea
acestor reguli, o fapt, orict de periculoas ar fi, nu poate constitui infraciune dac nu este prevzut
ca atare de lege, iar o constrngere aplicat unei persoane nu constituie pedeaps, ci o manifestare de
violen arbitrar, dac nu este prevzut de lege

, aa precum exprim i celebrele adagii latine nullum
crimen sine lege (nu exist infraciune fr lege) i nulla poena sine lege (nu exist pedeaps fr
lege).
Acest principiu caracteristic dreptului penal, dar i instituiei extrdrii presupune necesitatea
respectrii ntregii proceduri specificate n lege sau alte instrumente internaionale ratificate sau
adoptate de Romnia i dat fiind caracterul absolut al principiului care nu cunoate derogri sau
excepii nerespectarea sa atrage nulitatea actelor procesuale ncheiate.
Principiul legalitii aplicat n domeniul extrdrii presupune ca ntreaga activitate de aprare social
mpotriva criminalitii s se desfoare numai n strict conformitate cu prevederile legii (interne i
a conveniilor internaionale) astefel nct lupta cu nclcrile legii s nu atrag alte nclcri ale unor
drepturi i liberti fundamentale ale persoanei prin exercitarea de ctre autoritile judiciare ale
statului a unor forme de abuz.
6. Principiul non bis in idem - prevzut expres ntr-o serie de convenii i tratate internaionale, care
prevd n esen ceea ce este surprins de una dintre cele care au inspirat Legea special intern c
extrdarea nu se va acorda cnd persoana reclamat a fost judecat definitiv de ctre autoritile
competente ale prii solicitate, pentru fapta sau faptele pentru care extrdarea este cerut. Extrdarea
va putea fi refuzat, dac autoritile competente ale prii solicitate au hotrt s nu ntreprind
urmriri sau s pun capt urmririlor pe care le-au exercitat pentru aceeai fapt sau aceleai fapte

.
n legislaia intern, art. 10 din Legea nr. 302/2004 instituie acest principiu conform cruia nimeni s
nu poate fi pedepsit de dou ori pentru acelai fapt; deci, persoana care ar fi urmrit n ar poate
dovedi c a fost judecat n ar strin i c a fost achitat, sau c a executat pedeapsa la care a fost
condamnat. n acest caz, trebuie s se in seama de autoritatea lucrului judecat, rezultnd din
hotrrea strin, fie pentru a se nceta orice urmrire, fie pentru a se deduce din pedeapsa ce se va
pronuna de instanele din ar pedeapsa care s-a executat n strintate (aceasta n cazurile cnd,
conform legii rii, faptul penal trebuie s fie rejudecat
.
Aadar , principiul reprezint regula de drept conform creia extrdarea va fi refuzat atunci cnd
persoana n cauz a mai fost judecat pentru aceeai fapt i printr-o hotrre definitiv s-a dispus
achitarea sau ncetarea procesului penal, sau dac pedeapsa aplicat printr-o hotrre definitiv de
condamnare a fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei ori asupra
prii neexecutate.
n virtutea acestui principiu specific ntregii activiti de cooperare judiciar internaional n materie
penal, oricare stat este pus n imposibilitatea de a judeca o persoan de dou ori pentru aceeai sau
aceleai fapte, sau de a obliga o persoan s execute de dou ori o sanciune pentru aceeai fapt.
Potrivit legii, de la regula general exist i urmtoarele excepii: cnd asistena este solicitat n
scopul revizuirii hotrrii definitive, pentru unul din motivele care justific promovarea uneia din cile
extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur penal al Romniei; n cazul n care un tratat
internaional la care Romnia este parte conine dispoziii mai favorabile sub aspectul principiului non
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

12
bis in idem
;

7. Principiul umanismului -nu este prevzut n mod expres n convenii internaionale, ns el poate fi
identificat prin interpretarea art. 11 din Convenia european de extrdare, art. 29 din Legea nr.
302/2004 etc. Cu toate acestea , nu se poate contesta existena i funcionalitatea sa, el fiind recunoscut
n legislaiile tuturor statelor cu regimuri democratice, cu precdere n cele europene .
Principiul umanismului este un principiu fundamental al dreptului penal, nefiind specific numai
instituiei extrdri i reprezint regula de drept conform creia ntreaga activitate privind extrdarea
se desfoar cu respectarea intereselor fundamentale ale celui care face obiectul unor asemenea
proceduri.
n virtutea acestui principiu, Romnia poate refuza executarea unei cereri de extrdare dac exist
indicii c viaa, integritatea corporal sau sntatea persoanei solicitate sunt puse n pericol.
n situaia n care fapta pentru care se cere extrdarea este pedepsit cu moartea de ctre legea statului
solicitant, extrdarea nu se va acorda dect dac statul solicitant d asigurri considerate ca
ndestultoare de ctre statul romn c n caz de condamnare pedeapsa capital nu se va executa,
urmnd a fi comutat (art. 29).
O alt expresie a umanismului n procedura extrdrii este reprezentat i de refuzul Romniei de a
acorda extrdarea n situaiile n care persoana supus procedurii ar urma s fie judecat n statul
solicitant de ctre un tribunal care nu asigur garaniile fundamentale de protecie a drepturilor la
aprare sau de un tribunal instituit anume pentru cazul respectiv, ori dac extrdarea este cerut pentru
executarea unei pedepse pronunate de un asemenea tribunal.
Tot n baza acestui principiu, extrdarea nu se va acorda n situaia n care potrivit legislaiei ambelor
state, aciunea penal poate fi angajat numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar acea
persoan se opune extrdrii (art. 32).
Romnia nu va acorda extrdarea atunci cnd exist motive serioase s se cread c aceasta este
solicitat n scopul urmririi sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate,
limb, opinii politice sau ideologice ori de apartenen la un anumit grup social sau atunci cnd
situaia persoanei risc s se agraveze din unul din motivele artate mai sus .
8. Principiul neextrdrii unor categorii de persoane - proprii ceteni, proprii justiiabili i azilanii
politici.
Neextrdarea propriilor ceteni - principiu cu caracter relativ i specific extrdrii este menionat
expres n art. 6 din Convenia european de extrdare, unde se stipuleaz c: orice parte contractant
are dreptul s refuze extrdarea resortisanilor si, precum i n alte instrumente internaionale
ncheiate de Romnia. Legislaia intern a Romniei face referiri la acest principiu n cadrul art. 19
alin. (1) din Constituia Romniei (ceteanul romn nu poate fi extrdat sau expulzat din Romnia) i
art. 23 alin (1) lit. a) din Legea nr. 302/2004, unde se precizeaz c nu pot fi extrdai din Romnia
cetenii romni, dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 24 din lege.
Acest principiu stabilete regula conform creia proprii ceteni nu pot fi extrdai, datorit legturii
care exist ntre cetean i stat.
Pentru acordarea extrdrii unui cetean romn se cer a fi ndeplinite cumulativ trei condiii:
- extrdarea s fie prevzut n convenia aplicabil n cazul respectiv;
- statul solicitant s acorde extrdarea propriilor ceteni la solicitarea Romniei;
- s fie ndeplinit cel puin una din condiiile prevzute la art. 24 din legea-cadru.
Potrivit prevederilor legii, nu pot fi extrdate din Romnia urmtoarele categorii de persoane:
- cetenii romni, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 24;
- persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia;
- persoanele strine care se bucur n Romnia de imunitate de jurisdicie, n condiiile i n
limitele stabilite prin convenii sau prin alte nelegeri internaionale;
- persoanele strine citate din strintate n vederea audierii ca pri, martori sau experi n
faa unei autoriti judiciare romne solicitante, n limitele imunitilor conferite prin convenie
internaional (art. 23 alin. 1).
Conform prevederilor legii, calitatea de cetean romn sau de refugiat politic n Romnia se apreciaz
la data rmnerii definitive a hotrrii asupra extrdrii. Dac aceast calitate, este recunoscut ntre
data rmnerii definitive a hotrrii de extrdare i data convenit pentru predare, se va pronuna o
nou hotrre n cauz (art. 23 alin. 2).
n situaia n care partea solicitant nu-i extrdeaz propriul resortisant, ea va trebui, la cererea prii
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

13
solicitante, s supun cauza autoritilor competente, conform principiului aut dedere aut judiciare,
astfel nct s se poat exercita urmriri judiciare dac este cazul.
Neextrdarea propriilor justiiabili - principiu prevzut n convenii i tratate ncheiate de Romnia cu
diferite state precum i n art. 23 din Legea nr. 302/2004 care stabilete regula conform creia, proprii
justiiabili nu pot fi extrdai, deoarece statul solicitat are prioritate, ntruct la momentul transmiterii
cererii, acetia fac deja obiectul unui proces penal n Romnia.
n cazul n care persoana solicitat a svrit o infraciune i pe teritoriul statului solicitat urmeaz s
fie judecat cu prioritate potrivit principiului teritorialitii legii penale.
Neextrdarea azilanilor politici - principiu este menionat expres att n Constituia Romniei ct i n
Legea special care consfiiesc azilul ca instituie juridic ce presupune protecia pe care un stat o
acord pe teritoriul sau ori ntr-un alt loc aflat sub autoritatea instituiilor sau organelor sale, unui
individ care a solicitat-o.
9. Principiul dublei incriminri - menionat n mod expres n Convenia european de extrdare,
reprezint regula de drept conform creia, pentru a opera extrdarea, fapta care face obiectul cererii
trebuie s fie incriminat ca infraciune n legislaia ambelor state.
Unii autori au apreciat c prevederea faptei n ambele legislaii nu este dect o condiie care
realizeaz principiul dublei incriminri doar n abstract; se consider c cerina dublei incriminri este
ndeplinit numai atunci cnd fapta pentru care formeaz obiectul cererii de extrdare este pedepsit
potrivit ambelor legislaii. Cu alte cuvinte, extrdarea poate avea loc numai cnd fapta incriminat este
pedepsit in concreto, att dup legea statului solicitant, ct i dup legea statului solicitat. n acest fel,
ar trebui stabilit i prevzut conceptul de dubl pedepsibilitate i nu dubl incriminare.
Exist totui i o excepie de la regula genereal, excepie expres prevzut de lege pentru situaia n
care fapta respectiv nu este prevzut de legea romn, dac pentru aceast fapt este exclus cerina
dublei incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte.
De asemenea, diferenele existente ntre calificarea juridic i denumirea dat aceleiai infraciuni de
legile celor dou state nu prezint relevan, dac prin convenia internaional sau, n lipsa acesteia,
prin declaraie de reciprocitate nu se prevede altfel.
Aadar, legiuitorul a admis c extrdarea poate avea loc i dac nu este ndeplinit condiia dublei
incriminri, n sensul c fapta n cauz nu este prevzut ca infraciune n legea romn. Desigur c n
aceast situaie extrdarea se va acorda numai dac pentru acea fapt este exclus cerina dublei
incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte.
10. Principiul refuzului extrdrii - este un principiu specific extrdrii , are caracter relativ i este
prevzut att n Convenia european de extrdare i alte convenii i tratate, ct i n Legea nr.
302/2004. Principiul presupune posibilitatea de a refuza extrdarea (n mod obligatoriu sau opional)
n situaiile n care se constat nendeplinirea unor condiii prevzute de lege.
Motivele de refuz al extrdrii sunt de dou tipuri : motive obligatorii i motive opionale de refuz , n
funcie de prevederile legii.
Motivele obligatorii de refuz a extrdrii sunt urmtoarele:
- nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, sau
a oricrui alt instrument internaional ratificat de Romnia;
- exist motive serioase s se cread c extrdarea este solicitat n scopul urmririi sau
pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii politice sau
ideologice ori de apartenen la un anumit grup social;
- situaia persoanei risc s se agraveze din unul din motivele de mai sus;
- cererea este formulat ntr-o cauz aflat pe rolul unor tribunale extraordinare, altele dect
cele constituite prin instrumentele internaionale pertinente, sau n vederea executrii unei pedepse
aplicate de un asemenea tribunal;
- se refer la o infraciune de natur politic sau la o infraciune conex unei infraciuni
politice;
- se refer la o infraciune militar care nu constituie infraciune de drept comun Motivele
opionale de refuz a extrdrii sunt:
- cnd fapta care motiveaz cererea de extrdare face obiectul unui proces penal n curs;
- cnd fapta care motiveaz cererea de extrdare poate face obiectul unui proces penal n Romnia;
- cnd predarea este susceptibil s aib consecine de o gravitate deosebit pentru ea, n special din
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

14
cauza vrstei sau a strii sale de sntate.
n situaia refuzului extrdrii, procedura este diferit, n funcie de calitatea celui n cauz fa de
statul romn, i anume cetean romn, refugiat politic sau cetean strin.
Astfel, dac refuzul extrdrii se refer la un cetean romn sau la un refugiat politic, statul romn, la
cererea statului strin, este obligat s supun cauza autoritilor judiciare competente, astfel nct s se
poat exercita urmrirea penal i judecata, dac este cazul. Statul solicitant va transmite gratuit
Ministerului Justiiei din Romnia dosarele, informaiile i obiectele privind infraciunea. Statul
solicitant va fi informat despre rezultatul cererii sale.
n cazul n care se opteaz pentru soluia refuzului extrdrii unui cetean strin, nvinuit sau
condamnat n alt stat pentru una din infraciunile prevzute la art. 85 alin. (1) sau pentru orice alt
infraciune pentru care legea stalului solicitant prevede pedeapsa nchisorii al crui minim special este
de cel puin 5 ani, examinarea propriei competene i exercitarea, dac este cazul, a aciunii penale se
fac din oficiu, fr excepie i fr ntrziere.
11. Principiul confidenialitii - nu este menionat expres dar se regsete n numeroase instrumente
internaionale ratificate de Romnia, iar Legea special l instituie n mod explicit.
Principiul confidenialitii reprezint regula de drept conform creia, n cadrul procedurii extrdrii,
n scopul realizrii obiectului acesteia, n anumite situaii, se impune pstrarea confidenialitii de
ctre organele judiciare i alte instituii. n cazul n care statul romn nu poate asigura
confidenialitatea unor activiti, el are obligaia de a ncunotina statul solicitant, care va decide
conform intereselor sale.
Deii n lege nu se menioneaz expres, n doctrin se consider c pstrarea confidenialitii trebuie
solicitat pentru fiecare caz n parte de ctre statul solicitant, odat cu cererea de extrdare.
Pstrarea confidenialitii se impune n mod special n faza de urmrire, identificare i prindere a
persoanei cutate i mai puin n faza de judecat.
12. Principiul specialitii - este prevzut n mod expres att ntr-o serie de documente internaionale,
cum sunt Convenia european de extrdare i alte instrumente internaionale, ct i n Legea nr.
302/2004.
Principiul specialitii reprezint regula de drept conform creia persoana extrdat nu va fi urmrit,
judecat, deinut n vederea executrii unei pedepse sau supuse oricrei alte restricii a libertii sale
individuale, pentru fapte comise anterior predrii (altele dect cele care au motivat predarea). n
situaia n care ncadrarea juridic dat faptei se modific n cursul procedurii, persoana extrdat va fi
urmrit sau judecat numai dac infraciunea respectiv ngduie extrdarea.
Analiza textului ne conduce la concluzia existenei a dou posibiliti distincte, i anume:
- persoana care va fi predat ca efect al extrdrii nu va fi urmrit, judecat, deinut n vederea
executrii unei pedepse sau supus unor alte restricii a libertilor sale individuale, pentru orice fapt
comis anterior predrii, altul dect cel pentru care s-a motivat i solicitat extrdarea;
- cnd ncadrarea juridic dat faptei incriminate va fi modificat n cursul procedurii, persoana
extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n care infraciunea respectiv ar ngdui
extrdarea.
Acest principiu presupune si existena unor excepii, i anume:
a) statul romn care pred persoana consimte. Consimmntul va putea fi dat atunci cnd
infraciunea pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia de extrdare;
b) persoana extrdat nu a prsit n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv
teritoriul statului cruia i-a fost predat, dei a avut posibilitatea s o fac;
c) dac s-a napoiat n ar dup ce iniial a prsit-o.
De asemenea, Legea special romn prevede i o precizare aparte ce completeaz dispoziiile
Conveniei europene n sensul c, n ipoteza n care persoana n cauz este predat de statul romn,
acesta , pentru a consimi executarea altor acte mpotriva acesteia, va primi de la statul solicitant o
cerere nsoit de documentele prevzute la art. 38 alin. (2) i de un proces-verbal judiciar n care se
consemneaz declaraiile extrdatului. n acest caz consimmntul va fi dat atunci cnd infraciunea
pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia de extrdare, potrivit legii.
Aadar principiul specialitii, cu caracterul su restrictiv, ct i cel relativ este instituit cu scopul de a
garanta respectarea drepturilor persoanei extrdatului, prin respectarea ntocmai a condiiilor n care
extrdarea a fost acordat, ct i cu scopul de a eluda normele privind extrdarea, prin judecarea
extrdatului i pentru alte infraciuni sau prin supunerea lui la executarea altor pedepse pentru care nu
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

15
ar fi ndeplinite condiiile de extrdare.

Test de autoevaluare
1. Atentatul la viaa unui ef de stat sau a unui membru al familiei sale, sunt considerate
infraciuni de natur politic ?
2. Cooperarea judiciar poate fi refuzat atunci cnd, fapta care motiveaz cererea face
obiectul unui proces penal n curs sau atunci cnd aceast fapt poate face obiectul unui proces penal
n Romnia ?
3. Regula principiului dublei incriminri a faptei n considerarea creia se solicit extrdarea
impune ca fapta svrit s fie considerat infraciune numai n legislaia statului solicitant?
4. Principiul acordrii extrdrii numai pentru fapte de o anumit gravitate implica faptul ca
extrdarea este acordat de Romnia, n vederea urmririi penale sau a judecaii, pentru fapte a cror
svrire atrage potrivit legislaiei statului solicitant i legii romne o pedeaps privativ de libertate
de cel puin 10 ani, iar n vederea executrii unei pedepse, numai dac aceasta este de cel puin 4 ani?

Grile
1. Principiul exercitrii moderate a cooperrii judiciare internaionale, stabilete c aceast cooperare
internaional este subordonat:
a) dreptului administrative
b) proteciei intereselor de suveranitate, securitate, ordine public i a altor interese constituionale
ale Romniei.
c) intereselor private ale individului
2. Principiul preeminenei dreptului internaional produce efectul nlturrii aplicrii dispoziiilor legii
interne de fiecare dat cnd:
a) prin convenii internaionale sau prin orice alte instrumente juridice internaionale exist o
reglementare diferit
b) prin convenii internaionale sau prin orice alte instrumente juridice internaionale exist o
reglementare asemanatoare
c) cnd statul romn formuleaz prin organismele competente o cerere de asisten judiciar
internaional n materie
3. Principiul reciprocitii stabilete c atunci cnd nu exist convenie internaional privind
cooperarea internaional aceasta
a) se poate efectua n virtutea curtoaziei internaionale
b) nu se poate efectua
c) regula este ca legea admite ca cererii de asisten s i se dea curs chiar i n lipsa reciprocitii
dac se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor forme grave
ale criminalitiicriminalitii; dac acest fapt poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori
condamnatului sau la reintegrarea sa social; poate contribui la clarificarea situaiei judiciare a unui
cetean romn.
4. Principiul non bis in idem
a) este un principiu general
b) are aplicabilitate doar n materia cooperrii judiciare internaionale n materie
penal
c) in baza lui cooperarea este admisibil dac n Romnia sau n orice alt stat s-a desfurat deja un
proces penal pentru aceeai fapt i dac: printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea
procesului penal sau dac pedeapsa aplicat n cauz, printr-o hotrre definitiv de condamnare, a
fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei sau asupra prii
neexecutate.
5. Principiul respectrii drepturilor omului n materie de extrdare
a) e un principiu specific extrdrii
b) e un principiu cu inciden asupra cooperrii judiciare internaionale n materie penal n general.
c) stabilete n mod imperativ c extrdarea va fi refuzat dac a fost respectat dreptul la un proces
echitabil n sensul Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

16
Exerciii
1. n fapt s-a reinut c n 1999 inculpatul X, cetean marocan rezident n Romnia, a comis n Frana
o infraciune de nelciune mpotriva unui cetean spaniol dup care s-a ntors n Romnia. La dou
sptmni dup comiterea faptei, autoritile romne au aprobat cererea inculpatului, formulat cu un
an n urm, de acordare a ceteniei romne. Cteva zile mai trziu, X s-a deplasat n Maroc, unde a
renunat la cetenia marocan. Au formulat cereri de extrdare Romnia, Maroc, Spania i Frana
ctre autoritile engleze, unde se gsete inculpatul actualmente. Artai care sunt temeiurile pe baza
crora i pot ntemeia cererile cele 4 state, precum i crui stat i va fi acordat extrdarea,
presupunnd c legislaia din toate statele strine este similar celei romne.
Soluie: Romnia nu poate s-i formuleze cererea de extrdare pe baza principiului personalitii,
pentru c la data comiterii infraciunii de nelciune X nu era nc cetean romn. Totui, se poate
prevala de principiul universalitii.
Marocul nu poate invoca nici el principiul personalitii, pentru c dei la data comiterii infraciunii X
era cetean marocan, obinnd cetenia romn nainte de pronunarea unei sentine judectoreti
definitive acest temei dispare. Rmne i n acest caz posibilitatea recurgerii la principiul
universalitii.
Dat fiind faptul c subiectul pasiv este cetean spaniol, principiul realitii intr n apanajul Spaniei.
Frana face apel la cel mai pregnant argument, principiul teritorialitii, dat fiind faptul c infraciunea
are loc pe teritoriul francez, i obine extrdarea inculpatului.
Exercitiu 2. Inculpatul Erik Shundermann, cetatean german, a fost condamnat definitiv in Germania
pentru savarsirea infractiunii de furt, la o pedeapsa de 3 ani, cu executare. Sustragandu-se de la
executarea pedepsei, inculpatul a revenit pe teritoriul Romaniei, unde a savarsit infractiunea de
talharie, pentru care a fost condamnat la o pedeapsa cu inchisoarea de 5 ani, cu executare. Pana la
ramanerea definitiva a hotararii din Romania, Germania a formulat catre autoritatile romane o cerere
de extradare.
Cum se va solutiona in Romania cererea de extradare ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

17

Modulul IV.
Extrdarea pasiv

Unitatea de nvare:
1. Noiune
2. Condiii de fond
3. Condiii de forma
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Noiune: Extrdarea pasiv se realizeaz atunci cnd Romnia, la solicitarea unui stat, accept s
predea acestuia o persoan urmrit penal sau trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni, ori
pentru executarea unei pedepse sau a unei msuri de siguran, n baza angajamentelor asumate prin
Convenii i Tratate, precum i a legilor interne proprii, n situaiile n care sunt ndeplinite cumulativ
toate condiiile cerute n mod explicit de normele interne, de la dispoziii constituionale pn la cele
ale legii speciale n materie.
n doctrin, s-a admis c extrdarea pasiv a fost i ea mult vreme un act politic (un act de
guvernmnt) bazat, de asemeni, pe principiul oportunitii i sustras de la orice control judectoresc",
considernu-se c extrdarea pasiv are un caracter mixt (jurisdicional i politic) sau un caracter pur
jurisdicional, aadar exist 3 sisteme de realizare a extrdrii pasive, i anume: sistemul pur politic,
sistemul mixt i sistemul pur jurisdicional, pe care le vom descrie pe scurt n cele ce urmeaz.
Sistemul pur politic este considerat ca fiind cel n care admiterea sau respingerea cererii de extrdare
se face de guvern, care poate ns culege toate datele, ce-i sunt necesare, prin organele sale
administrative i indiciare, iar decizia sa, fiind act de guvernmnt nu este cu nimic supus controlului
justiiei.
Sistemul mixt atenueaz caracterul politic n sensul c asupra admisibilitii i temeiniciei cererii de
extrdare se pronun instanele judectoreti. Dac instana decide s refuze extrdarea , aceasta are
caracter obligatoriu pentru guven i trebuie s fie refuzat. Dac din contr instanele judectoreti
decid c extrdarea poate fi admis hotrrea justiiei nu mai este obligatorie, guvernul avnd
latitudinea de a admite sau nu extrdarea, apreciind dac exist consideraii de ordin moral, politic,
echitate, etc, pe care Justiia nu putea s le invoce, ea trebuind s se conformeze legilor, considerente
pentru care guvernul poate s refuze acordarea extrdrii (practic, un echivalent al motivelor
obligatorii de refuz al extrdrii din Legea special de azi).
n fine, sistemul pur jurisdicional este cel n care extrdarea pasiv are caracter exclusiv de act
jurisdicional, numai instanele judectoreti decid asupra admiterii sau respingerii cererii de extrdare,
Guvernul conformndu-se hotrrilor justiiei. i acest sistem are dou variante : n prima variant se
admite c justiia trebue s decid numai dac cererea de extrdare este sau nu admisibil, adic s
examineze dac condiiile de form i de fond, necesare penru obinerea extrdrii, sunt sau nu
satisfcute (sistem echivalent actualului examen de regularitate internaional prevzut de lege i
efectuat de Ministerul de Justiie i examinarea ndeplinirii condiiilor legale de ctre instanele de
judecat), cel de-al doilea sistem presupunea ca Justiia s verifice att regularitatea cererii de
extrdare, ci i seriozitatea nvinuirii, ce se aduce celui ce urmeaz a fi extrdat.
n legislaia actual a Romniei, potrivit Constituiei, expulzarea sau extrdarea se hotrte de
justiie.
Conform prevederilor legii, pot fi extrdai din Romnia, la cererea unui stat strin, persoanele aflate
pe teritoriul su care sunt urmrite penal sau sunt trimise n judecat pentru svrirea unei infraciuni
ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran n statul solicitant

.
Constatm c pentru prima dat n legislaia Romniei este definit n lege extrdarea pasiv, care
const n procedura de extrdare n care Romnia are calitatea de stat solicitat.
Potrivit prevederilor legii speciale pentru ca Romnia s acorde extrdarea unui cetean domiciliat pe
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

18
teritoriul rii sau aflat accidental n ara noastr, se cer ndeplinite cteva condiii, i anume: condiii
referitoare la infraciune i pedeaps, la persoan, competen i de ordin procedural, doctrina
le grupeaz n condiii de fond i de form. Analizele i observaiile prezentate mai sus rmn de
actualitate i astzi, ele fiind menionate n Constituia Romniei, Codul penal i Legea nr.
302/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, toate aceste acte normative stabilind i
preeminena dreptului internaional n domeniul extrdrii.
n baza aprecierilor i examinrilor realizate n literatura de specialitate, n acord cu prevederile
legislaiei n vigoare, putem aprecia c extrdarea este supus celor dou condiii eseniale, i anume
de fond i de form.
2. Condiii de fond - acestea ar trebui s fie clasificate n condiii ce privesc persoana supus
extrdrii; faptele svrite; pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea comis sau pedeapsa care
a fost aplicat de instana de judecat printr-o hotrre definitiv; urmrirea penal sau executarea
pedepsei, cererea de extrdare i procedura, sau exprimat mai sintetic de un alt autor , condiiile
extrdrii ar trebui s se refere la: infraciune, infractor, pedeapsa prevzut de lege sau aplicat de
instan, competen i aspecte de ordin procedural.
2.1.Condiii referitoare la persoana infractorului (scurta privire istorica , n curs).
Articolul 22 i urmtoarele din Legea nr. 302/2004 menioneaz persoanele supuse extrdrii care pot
fi persoane aflate pe teritoriul Romniei care sunt urmrite penal sau sunt trimise n judecat pentru
svrirea unei infraciuni ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de
siguran n statul solicitant.
Pentru ca o persoan s fie extrdat din Romnia trebuie ndeplinite condiii referitoare la cetenie i
calitate, responsabilitate, vrst.
Astfel, n ceea ce privete persoana infractorului, n conformitate cu prevederile legislaiei actuale, pot
fi extrdate din Romnia cetenii romni, cetenii strini i apatrizii. n ceea ce privete calitatea
persoanei extrdabile, aceasta poate fi de autor, coautor, instigator sau complice.
Dei legea nu menioneaz expres condiia responsabilitii i nici pe cea a vrstei doctrina apreciaz
c pentru a fi extrdat, o persoan trebuie s ndeplineasc condiiile generale cerute de lege
subiectului activ al infraciunii, inclusiv cea referitoare la responsabilitate, aadar subiectul
infraciunii trebuie s aib att discernmnt (capacitatea subiectului de a nelege ceea ce face, de a
distinge caracterul periculos al unor fapte de caracterul nepericulos al altora) , ct i un factor volitiv
(de voin), care const n puterea persoanei respective de a se conduce, de a fi stpn pe faptele sale,
starea de iresponsabilitate urmnd a fi dovedit nfaa instanei de judecat cu probe concludente, cu
prioritate acte medicale.
Ct priveete vrsta persoanei supuse extrdrii condiia este similar cea necesar persoanei pentru a
putea fi tras la rspundere penal , respectiv cea privind aptitudinea biopsihic a persoanei de a
nelege i de a-i asuma obligaiile de comportare prevzute de normele dreptului penal, precum i
capacitatea de a-i stpni i dirija n mod contient actele de conduit n raport cu acele exigene,
aadar, n acord cu prevederile legii romne, considerm c pentru acordarea extrdrii, ceteanul n
cauz trebuie s aib vrsta de peste 16 ani (sau 14-16, dar numai dac se dovedete c a acionat cu
discernmnt).
Alte condiii extrem de importante pentru ca o persoan s poat fi extrdat din Romnia sunt
prezena cert a acesteia pe teritoriul Romniei, n interiorul zonei de jurisdicie a statului romn, s nu
fie exceptat de la extrdare iar extrdarea s nu aib consecine grave pentru viaa sau integritatea
corporal a persoanei extrdabile datorit vrstei sau a unei boli. Precizm ns c aceste ase condiii
la persoana infractorului trebuie ndeplinite cumulativ.
1.2. Condiii referitoare la fapt : trebuie s fie indicat n mod expres, respectiv cererea de
extrdare trebuie s c cuprind faptul pentru care se cere extrdarea, n sensul c acest fapt trebuie s
fie precizat (principiul specificitii); de asemenea, acest fapt trebuie s fie incriminat de legile penale
ale ambelor state (dubla incriminare) . Fapta pentru care se cere extrdarea trebuie s nu fac parte
dintre cele prevzute n mod expres la extrdare (infraciuni puin grave, infraciuni politice sau
conexe la infraciuni politice, infraciuni militare etc), iar aciunea penal sau pedeapsa pentru acest
fapt s nu fie stins, dup legea vreunuia din cele dou state.
Condiiile referitoare la fapt sunt expres prevzute i n actele normative interne i internaiomale n
materia extrdrii. Acestea sunt :
a) fapta s fie svrit pe teritoriul statului solicitant, mpotriva intereselor acestuia, sau pe un
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

19
teritoriu aflat sub suveranitatea unui stat, evident altul dect statul solicitat iar n cauz s nu fie
aplicabil legea romn cu precizarea c termenul svrirea unei infraciuni" este cel cuprins n art.
144 din actualul Cod penal, i se refer la oricare din faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune
consumat sau ca tentativ, precum i participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau
complice.
b) n cazul n care infraciunea sau fie chiar i un singur act al unei infraciuni este svrit pe
teritoriul statului romn, aceasta cade sub incidena legii penale romne, potrivit principiilor
teritorialitii, personalitii, sau realitii, iar extrdarea nu se va acorda, ceteanul n cauz urmnd a
fi judecat n Romnia.
c) fapta s fie prevzut ca infraciune att n legea statului solicitant, ct i n legea romn (principiul
dublei incriminri,) condiie fr de care nu ar fi posibil extrdarea, deoarece statul solicitant nu ar
avea motive s solicite extrdarea, iar Romnia nu ar avea sigurana c extrdatul este un infractor i
nu l-ar preda. Legea prevede ns i o excepie, potrivit creia chiar dac nu este ndeplinit condiia
dublei incriminri, prin derogare, se poate acorda extrdarea, dac pentru acea fapt este exclus
cerina dublei incriminri printr-o convenie internaional la care Romnia este parte. Diferene ntre
calificarea juridic i denumirea dat aceleiai infraciuni de legile celor dou state nu prezint
relevan, dac prin convenie internaional sau, n lipsa acesteia, prin declaraie de reciprocitate nu se
prevede altfel.
d) Infraciunea pentru care se cere extrdarea trebuie s fie prevzut n legislaia ambelor state cu o
pedeaps de o anumit gravitate. Aceast condiie este prevzut i n Convenia european de
extrdare, unde se arat: ...cu o pedeapsa privativ de libertate sau cu o msur de siguran privativ
de libertate de cel puin un an sau cu o pedeaps mai sever. De asemenea, aceast condiie este
menionat i n textul legii speciale la art. 28. Introducerea acestei condiii a urmrit s restrng
folosirea instituiei extrdrii la infraciunile ce reprezint un pericol social semnificativ astfel nct s
nu se uzeze de aceast instituie pentru fapte minore. Dei n legislaiile unor ri din Uniunea
European exist mai multe infraciuni prevzute cu pedepse de sub un an, n legislaia noastr sunt
doar cteva.
Dac pentru fapta pentru care se cere extrdarea este prevzut pedeapsa cu moartea n legislaia
statului solicitant, statul romn nu va acorda extrdarea dect cu garantarea comutrii pedepsei
nchisorii.
2.3. Condiii referitoare la pedeaps - dac pentru fapta pentru care se cere extrdarea se prevede
pedeapsa cu moartea n statul solicitant, extrdarea se va acorda doar dup ce statul solicitant va da
suficiente garanii c se va computa pedeapsa, n virtutea dispoziiilor imperative ale actelor normative
din Romnia care interzic pedeapsa cu moartea .
Aadar, pedeapsa pentru fapta pentru care se cere extrdarea s fie o pedeaps privativ de libertate,
altfel nu s-ar justifica arestarea provizorie a persoanei extrdate.
n ceea ce privete gravitatea pedepsei prevzute de lege, aceasta trebuie s fie de cel puin un an, iar
n vederea executrii pedepsei de cel puin patru luni.
2.4. Condiii referitoare la competen. Este necesar ca infraciunea pentru care se cere extrdarea s
nu atrag competena de urmrire penal i judecat a organelor n drept romne, n temeiul
principiului teritorialitii, personalitii, realitii sau universalitii. Astfel, fapta pentru care se cere
extrdarea trebuie s fie comis n ntregime n afara teritoriului rii, deoarece atunci cnd se
svrete un singur act pe teritoriul rii, competent va fi legea penal romn conform regulii
ubicuitii. De asemenea, fapta n cauz nu trebuie s fie comis de un cetean romn sau o persoan
fr cetenie cu domiciliul n ar, contra statului romn sau a unuii cetean romn.
2.5. Condiii de ordin procedural. - prima condiie de natur procedural este formularea unei cereri
de extrdare de ctre statul solicitant, n scris, prin intermediul autoritii sale competente sau pe cale
diplomatic ctre Ministerul Justiiei din Romnia. Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente: a)
n funcie de faza procesului penal, de originalele sau copiile autentice ale hotrrii de condamnare
definitiv, cu meniunea rmnerii definitive, de originalele sau copiile autentice ale deciziilor
pronunate ca urmarea exercitrii cilor legale de atac, , de originalele sau copiile autentice ale
mandatului de executare a pedepsei nchisorii, respectiv originalele sau copiile autentice ale
mandatului de arestare preventiv, rechizitorului sau ale altor acte avnd putere egal; b) expunere a
faptelor pentru care se cere extrdarea; c) o copie a dispoziiilor legale aplicabile sau, dac aceasta nu
este cu putin, o declaraie asupra dreptului aplicabil, precum i semnalmentele cele mai precise ale
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

20
persoanei extrdabile; d) date privind durata pedepsei neexecutate, n cazul cererii de extrdare, a unei
persoane condamnate care a executat numai o parte din pedeaps.
Statului romn i revine obligaia de a l aresta pe fptuitor, pentru ca acesta s nu aib posibilitatea s
dispar i are de asemenea obligaia de a comunica statului solicitant data i locul predrii
fptuitorului. Dac nu intervine un caz de for major, statul solicitant va fi obligat s preia persoana
extrdat de la autoritile romne (organele Ministerului de Interne), n termen de 15 zile de la data
stabilit iniial, termen care se poate prelungi cu nc 15 zile, perioad dup care persoana n cauz va
fi pus n libertate.
Statului solicitant i revine obligaia de a comunica informaii cu privire la finalizarea procesului penal
n care a fost implicat cel extrdat iar dup pronunarea hotrrii judectoreti definitive, o copie a
sentinei va fi transmis statului romn.
Autoritatea romn competent, respectiv Ministerul Justiiei prin direcia de specialitate va realiza
examenul de regularitate internaional care const n verificarea conformitii cererii de extrdare
i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu declaraiile
formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale.
Condiii de ordin procedural sunt i existena plngerii prealabile a persoanei vtmate necesar pentru
a se obine extrdarea persoanei vinovate de infraciuni pentru care aciunea penal poate fi angajat
numai la plngerea prealabil precum i lipsa opoziiei acestei persoane la extrdare. De asemenea, se
va analiza s nu fi intervenit, potrivit legislaiei romne ori potrivit legislaiei statului solicitant, o
cauz care nltur rspunderea penal ori consecinele condamnrii (amnistia, prescripia) iar
persoana extrdabil s nu fie judecat n statul solicitant de un tribunal care nu asigur garaniile
fundamentale de procedur i de protecie a drepturilor la aprare sau de un tribunal naional instituit
anume pentru cazul respectiv, ori extrdarea este cerut n vederea executrii unei pedepse pronunate
de acel tribunal.
3. Condiii de form privesc: cererea de extrdare i actele anexe, verificarea depunerii plngerii
prealabile de ctre persoana vtmat n cazul n care aciunea penal se pune n micare n acest mod,
prescripia, amnistia, graierea i decesul infractorului.
A. Cererea de extrdare. Legislaia prevzut elementele pe care trebuie s le conin cererea de
extrdare, precum i actelee ce trebuie s o nsoeasc. Cererea de extrdare este documentul prin care
statul solicitant i manifest dorina de a obine extrdarea unei persoane i baza legal n temeiul
creia statul solicitat aprob extrdarea.
Din coninutul cererii trebuie s rezulte dreptul statului solicitant de a exercita jurisdicia penal fa
de persoana a crei extrdare se cere. Dei n general cererea de extrdare se refer la o singur
persoan, totui n raport de situaie aceasta poate viza i mai multe persoane care au participat la
svrirea aceleiai infraciuni, sau care au fost condamnate n aceeai cauz.
La cererea de extrdare se anexeaz o informare cuprinznd date despre infraciunea sau infraciunile
pentru care se solicit extrdarea, privind aspecte de fapt i ncadrarea juridic. Documentele care
trebuie s nsoeasc cererea de extrdare sunt absolut necesare pentru statul solicitat care, n baza lor,
trebuie s hotrasc cu privire la admiterea sau respingerea cererii de extrdare.
n general, actele care nsoesc cererea de extrdare sunt acte necesare pentru identificarea persoanei,
i anume: cetenia, informaii privind domiciliul, amprente digitale etc., nscrisuri care certific
situaia juridic a persoanei a crei extrdare este cerut (o copie certificat a mandatului de arestare
respectiv o copie certificat a sentinei rmase definitiv). Aceste acte trebuie s cuprind elemente din
care s reias: data cnd a fost comis infraciunea (pentru a se constata dac termenul pentru
prescripia aciunii s-a mplinit sau nu), locul svririi, contribuia la svrire a persoanei urmrite
etc. De asemenea, actele care nsoesc cererea de extrdare trebuie s precizeze despre ce infraciune
este vorba, calificarea faptei i textul de lege, date foarte importante pentru stabilirea incidenei dublei
incriminri i a principiului specialitii.
Legea special prevede i posibilitatea ca statul solicitat, n situaia n care apreciaz c actele trimise
nu sunt suficiente, poate cere completarea lor, statul solicitant fiind obligat s o realizeze n timpul
solicitat, riscul fiind acele de ntrerupere a procedurii de extrdare de ctre statul solicitat.
Toate aceste documente trebuie traduse n limba romn sau englez ori francez.
B. Lipsa plngerii prealabile. n doctrin, plngerea prealabil a fost definit ca fiind ncunotinarea
organelor judiciare de ctre persoana vtmat cu privire la fapta svrit i vtmarea suferit prin
aceasta. Plngerea prealabil reprezint o condiie pentru tragerea la rspundere penal i deci pentru
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

21
pornirea procesului penal n toate acele cazuri n care este n mod expres prevzut n cuprinsul
normei de incriminare.
n situaia n care infraciunea pentru care se cere extrdarea face parte din categoria celor care
condiioneaz aciunea penal de existena i meninerea unei plngeri prealabile, iar persoana
vtmat de infractorul refugiat n Romnia nu a formulat o asemenea plngere, extrdarea nu se va
acorda. Lipsa plngerii prealabile, fiind o cauz care nltur rspunderea penal (art. 131 C.pen), face
ca aciunea penal s fie lipsit de obiect i, deci, neexercitabil.
Legea nr. 302/2004, prevede n art. 32 c : extrdarea nu se acord n cazul n care, potrivit att
legislaiei romne, ct i legislaiei statului solicitant, aciunea penal poate fi angajat numai la
plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar aceast persoan se opune extrdrii. Dispoziia legii
special este conform cu dispoziiile codului de procedur penal ce privesc instituia plngerii
prealabile dar i cu cele ale codului penal ce dispun asupra consecinelor lipsei plngerii prealabile.
C. Prescripia, amnistia, graierea i decesul infractorului. Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr.
302/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, extrdarea nu se va acorda n cazul n care
prescripia rspunderii penale sau prescripia executrii pedepsei este mplinit fie potrivit legislaiei
romne, fie potrivit legislaiei statului solicitant. n cazul prescripiei, ca i n cazul amnistiei, dac
procesul se afl n faza de urmrire penal va fi dat soluia de ncetare a urmririi penale, iar n cazul
n care procesul penal se afl n faza de judecat va fi pronunat soluia de ncetare a procesului penal
.
Articolul 36 din Legea special prevede c extrdarea nu se admite pentru o infraciune pentru care a
intervenit amnistia n Romnia, dac statul romn avea competena s urmreasc aceast infraciune,
potrivit propriei sale legi penale. Amnistia (art. 119 C.pen.) i prescripia rspunderii penale (art. 121-
124 C.pen.) sunt cauze legale de nlturare a rspunderii penale, lipsind astfel de obiect aciunea
penal iar intervenirea amnistiei n cursul urmririi penale cererea inculpatului de a se continua
procesul penal pentru aceast infraciune trebuie adresat organului de urmrire penal, care,
administrnd probele necesare aflrii adevrului, urma s dispun fie scoaterea de sub urmrire penal,
fie ncetarea urmririi penale, n raport cu distinciile prevzute de art. 13, mprjurri ce argumenteaz
de fapt motivele de natur juridic n baza crora statul romn nu va admite extrdarea n asemenea
situaii.
Trebuie reinut ns c statul romn va aciona n acest mod (de a nu aproba extrdarea), numai atunci
cnd are competena s urmreasc aceast infraciune, potrivit propriei sale legi penale. n cazul n
care infraciunea pentru care se cere extrdarea nu cade n competena de urmrire penal i judecat a
legii penale romne, atunci statul romn nu poate refuza extrdarea, chiar dac infraciunea pentru care
se cere extrdarea este amnistiat n Romnia.
Conform prevederilor art. 37 din Legea special, actul de graiere adoptat de statul solicitant face
inoperant cererea de extrdare, chiar dac celelalte condiii ale extrdrii sunt ndeplinite.
Deoarece extrdarea presupune predarea fizic a unei persoane cutate statului solicitant, decesul
acesteia face ca cererea de extrdare s rmn fr obiect.

Test de autoevaluare
1. Care sunt conditiile referitoare la persoana infractorului, in cazul extradarii pasive ?
2. Care sunt conditiile referitoare la competenta, in cazul extradarii pasive ?
3. Care sunt consecintele lipsei plangerii prealabile ?
4. Care sunt conditiile referitoare la pedeapsa, ce trebuiesc indeplinite in cazul extradarii
pasive ?

Grile
1. Conditiile referitoare la persoana infractorului sunt:
a) sa nu fie azilant
b) sa nu fie responsabil
c) sa fie cetatean roman
2. Conditiile referitoare la fapta sunt:
a) sa fie expres precizata
b) sa fie incriminata de legea ambelor state
c) sa fie prevazuta ca exceptie de la extradare
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

22
3. Una din conditiile referitoare la competenta este:
a) infractiunea sa fie prevazuta de legea ambelor state
b) fapta sa fie expres precizata
c) infractiunea sa fie savarsita in afara granitelor tarii
4. Care din urmatoarele sunt conditii referitoare la procedura:
a) este necesara formularea unei cereri de extradare de catre statul solicitant in scris prin intermediul
autoritatii sale competente
b) sa se faca o expunere a faptelor pentru care se cere extradarea
c) sa existe o copie a dispozitiilor legale aplicabile in statul solicitant sau o declaratie asupra dreptului
aplicabil
5. Pentru a se acorda extrdarea pentru o fapt penal trebuie ca aceasta
a) s nu fie exceptat de la extrdarea
b) s nu fie prevzut pedeapsa cu moartea
c) s fie o pedeaps privativ de libertate

6. In ceea ce priveste gravitatea pedepsei, in cazul unei cerere de extradare :
a) nu sunt prevazute limite
b) minimul pedepsei este stabilit pentru fieare caz concret
c) pedeapsa sa fie de minim un an, daca se cere extradarea pentru desfasurarea urmaririi penale
7. Reprezinta conditii referitoare la fapta, in cazul extradarii pasive :
a) fapta pentru care se cere extradarea sa fie pedepsita cu inchisoarea, indiferent de durata
acesteia
b) fapta sa fie savarsita pe teritoriul UE
c) fapta sa fie incriminata de legea ambelor state
8. Reprezinta conditii referitoare la pedeapsa, in cazul extradarii pasive :
a) pedeapsa sa fie privativa de libertate sau amenda
b) daca este vorba despre pedeapsa cu moartea, sa se transforme in pedeapsa cu inchisoare de la
5 la 25 de ani
c) daca este vorba despre pedeapsa cu moartea, sa se transforme in pedeapsa cu inchisoarea pe
viata.

Exerciiu1. La data de 24.03.2010 statul Italian in calitate de stat solicitant, prin autoritatea sa
competenta, a depus o cerere de extradare a subsemnatului M.S. In cererea de extradare se ofereau
urmatoarele detalii: M.S., cetatean italian, in varsta de 32 de ani, era urmarit penal pentru fapta de
omor impotriva unui cetatean francez, comisa la data de 14.02.2006, precizand ca pentru fapta
respectiva nu au intervenit amnistia sau gratierea, fapta a fost savarsita pe teritoriul statului italian
fiind prevazuta cu o pedeapsa privativa de libertate. De asemenea in cerere se ofereau informatii cu
privire la semnalmentele inculpatului si date de localizare in Romania, orasul Constanta. Cererea de
extradare formulata de statul italian era insotita de copii dupa mandatul de arestare preventiva emis de
autoritatea competenta italiana si alte documente referitoare la fapta si inculpat. Cererea de extradare si
celelalte acte care o insoteau au fost transmise catre Ministerul Justitiei din Romania hotarandu-se ca
instanta de judecata competenta, parchetul de pe langa Curtea de Apel Constanta sa procedeze la
rezolvarea cauzei la data de 26.03.2010 prin hotarare 32/2010. Parchetul de pe langa Curtea de Apel
Constanta a admis cererea de extradare urmand sa il aresteze pe faptuitor si sa comunice Statului
Italian data si locul predarii acestuia.
Precizati daca statul romn prin acceptarea cererii de extradare depusa de statul italian a actionat in
conformitate cu reglementarile legale in privinta extradarii pasive?

Soluia: Potrivit legii speciale 302/2004 cererea de extradare a statului italian continea elementele
necesare prevazute in mod explicit. Din continutul cererii rezulta dreptul statului italian de a exercita
jurisdictia penala fata de persoana a carei extradare era ceruta. Cererea de extradare se incadra in
conditiile de forma prevazute de legea 302/2004 respectand si celelalte conditii referitoare la persoana,
faptuitorul nu era cetatean roman si era responsabil din punct de vedere al capacitatii, conditii
referitoare la fapta, fapta era expres precizata, era incriminata de legea ambelor state, era savarsita pe
teritoriul statului italian si prevazuta cu o pedeapsa privativa de libertate. Din cerere rezulta
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

23
competenta de urmarire a organelor italiene in temeiul principiului teritorialitatii.
Fiind indeplinite conditiile de forma si procedura mentionam ca statul roman a procedat corect la
acceptarea cererii de extradare.

Exercitiu 2. In data de 09.05.2009 statul belgian a depus o cerere de extradare a faptuitorului V.T.
cetatean francez cu rezindenta si domniciliul in Belgia , prin care se solicita statului roman arestarea
faptuitorului si predarea lui catre autoritatea belgiana competenta. in cerere erau precizate urmatoarele:
V.T. fusese condamnat pentru infractiunea de trafic de carne vie cu cetateni francezi,pe teritoriului
statului belgian din luna august 1998.
La data de 11.09.2001 organele de urmarire penala belgiene l-au arestat pe inculpatul V.T. din locuinta
sa din localitatea Waterloo.
In data de 14.10.2001 inculpatul a fost trimis in judecata prin rechizitoriu hotarandu-se judecarea lui in
stare de libertate.
La 05.07.2002 prin hotararea 487/2002 a Tribunalului Waterloo a decis condamnarea inculpatului la o
pedeapsa privativa de libertate.Inculpatul nu a facut recurs impotriva hotararii.
Dupa emiterea mandatului de executare a pedepsei condamnatul V.T. a parasit ilicit statul refugiindu-
se in Romania unde a comis infractiunea de port ilegal de arma.
La data primirii cererii de extradare V.T. executa in Romania o pedeapsa privativa de libertate de 5
luni pentru infractiunea de port ilegal de arma, aflandu-se incarcerat in penitaciarul Brasov,instanta de
judecata competenta fiind tribunalul Brasov deoarece in aceasta localitate isi avea rezidenta la data
respectiva V.T.
In cererea de extradare statul belgian oferea date despre fapta comisa pe teretoriul sau si date despre
semnalmentele condamnatului neputand oferi insa date despre locatia unde se gaseste acesta.
Ce va hotari instanta competenta de judecata romana va accepta sau nu cererea de extradare si daca da
in ce conditii se va dispune predarea condamnatului? Prin existenta unui acord intre state se poate
proceda la o derogare de competenta si care va fi in acest caz situatia condamnatului.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

24


Modulul V.
Extrdarea activ

Unitatea de nvare:
1. Condiiile, procedura i efectele extrdrii active
2. Efectele extrdrii n Romnia
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Condiiile, procedura i efectele extrdrii active
Extrdarea activ se realizeaz atunci cnd Romnia solicit unui stat strin extrdarea unei persoane
localizat pe teritoriul su i mpotriva creia autoritile judiciare romne competente au emis un
mandat de arestare preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii ori creia i s-a aplicat
o msur de siguran cu ndeplinirea cumulativ a condiiilor cerute de Legea special.
Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea sunt : gravitatea
pedepsei prevzut la art. 28 i punerea n micare a aciunii penale mpotriva persoanei solicitate, n
condiiile prevzute n Codul de procedur penal.
Competena de a ntocmi i transmite cererile de extrdare n numele statului romn revine
Ministerului Justiiei. (art. 66)
Solicitarea de extrdare se va formula de ctre autoritile romne n toate cazurile n care un mandat
de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nu poate fi dus la ndeplinire, ntruct inculpatul ori
condamnatul nu se mai afl pe teritoriul Romniei. Instana care a emis mandatul de arestare
preventiv sau instana de executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n acest scop de
ctre organele de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii, care se
transmite Centrului de Cooperare Poliieneasca Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i
Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice.
Mandatul de urmrire internaional n vederea extrdrii conine toate elementele necesare
identificrii persoanei urmrite, o expunere sumar a situaiei de fapt i date privind ncadrarea
juridic a faptelor, precum i solicitarea de arestare provizorie n vederea extrdrii.
Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor,
prin structura sa specializat sau Ministerul Justiiei vor anuna instana de judecat sau de executare
dar i Ministerul Justiiei asupra localizrii pe teritoriul unui stat strin a unei persoane vizate de un
mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii. Instana va judeca de urgen i cu precdere,
n camera de consiliu, ntr-un complet format dintr-un singur judector, cu participarea procurorului i
fr citarea prilor, pronunndu-se printr-o ncheiere dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n
prezenta lege pentru a se solicita extrdarea.
Aceast ncheiere poate fi atacat cu recurs de procuror, n termen de 24 de ore de la pronunare iar
recursul se judec n termen de cel mult 3 zile, de ctre instana superioar n grad. ncheierea
definitiv prin care s-a constatat ca sunt ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii, nsoit de
actele prevzute la art. 38 alin. (2), se comunic de ndat Ministerului Justiiei care n termen de cel
mult 3 zile, efectueaz, prin direcia de specialitate, examenul de regularitate prevzut la art. 40 din
Legea special. Examenul de regularitate internaional are ca scop verificarea conformitii cererii de
extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu
declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale precum i
verificarea existenei reciprocitii n privina extrdrii propriilor ceteni, n cazul n care se solicit
extrdarea unui cetean romn.
Examenul de regularitate internaional urmeaz a verifica dac:
a) ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate pentru extrdare ;
b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional aplicabil;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

25
c) cererea i actele anexate acesteia sunt nsoite de traduceri, conform prevederilor art. 17;
d) exist una din limitele acordrii cooperarii judiciare prevzute la art. 3.
n cazul n care direcia de specialitate din cadrul Ministerului Justiiei constat nendeplinirea
condiiilor de regularitate internaional menionate sa va proceda la restituirea cererii i a acteleor
anexe, explicnd motivele. n situaia n care cererea de extrdare i documentele anexe nu sunt
nsoite de traduceri n limba romn, urmeaz ca parchetul competent s ia msuri pentru efectuarea
unei traduceri ct mai urgente.
n cazul special al cererilor de arestare provizorie n vederea extrdrii, examenul de regularitate
internaional se efectueaz n termen de 24 de ore de la primirea cererii.
n situaia unor concluzii favorabile ale examenului de regularitate internaional, direcia de
specialitate a Ministerului Justiiei ntocmete cererea de extrdare i o transmite, nsoit de actele
anexe, autoritii competente a statului solicitat, mpreun cu actele anexate acesteia i de traduceri
certificate n limba statului solicitat sau n limba englez ori francez.
n situaia n care actele sunt incomplete, nainte de a ntocmi i de a transmite cererea de extrdare,
direcia de specialitate a Ministerului Justiiei poate solicita instanei competente sa i transmit, n cel
mult 72 de ore, actele suplimentare necesare potrivit tratatului internaional aplicabil.
n cazul n care nu sunt ntrunite condiiile de regularitate internaional pentru solicitarea extrdrii,
ministrul justiiei, prin procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie,
cere revizuirea hotrrii judectoreti definitive prin care s-a constatat c sunt ndeplinite condiiile
pentru solicitarea extrdrii, revizuire ce va viza doar concluziile examenului de regularitate
internaional.
Astfel, cererea de revizuire se face n termen de cel mult 3 zile, dac persoana solicitat este arestat n
vederea extrdrii ctre Romnia, iar n toate celelalte cazuri cererea se face n termen de cel mult 15
zile de la data la care procurorul general primete cererea prin care ministrul justiiei i solicit s
promoveze revizuirea hotrrii judectoreti definitive prin care s-a constatat c sunt ndeplinite
condiiile pentru solicitarea extrdrii.
Instana de judecat va soluiona cererea de revizuire de urgen i cu precdere, n situaia n care
persoana este arestat n vederea extrdrii, altfel termenul de soluionare este de cel mult o lun de la
data nregistrrii cauzei. Dac instana constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz
ncheierea atacat, iar dac o consider nentemeiat o va respinge, meninnd ncheierea atacat.
Hotrrea instanei de revizuire este definitiv i se comunic n termen de 24 de ore de la pronunare
ministrului Justiiei i procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie.
n cazul n care persoana urmrit nu este arestat provizoriu n vederea extrdrii, procedura are
caracter confidenial, pn n momentul n care statul solicitat este investit cu cererea de extrdare, de
aceea i instanele vor ine o condic separat pentru edinele de judecat a sesizrilor privind
extrdarea. n acest registru se trec dosarele din fiecare edin, separat pe complete, ncheierea
pronunat i numrul acesteia, precum i iniialele judectorului care o va redacta. Totodat se
ntocmete i se pstreaz registrul de eviden a sesizrilor privind extrdarea n care se vor face
urmtoarele meniuni: numrul curent; numele i prenumele inculpatului sau condamnatului; numrul
i data mandatului de arestare preventiv sau de executare a pedepsei; numrul i data adresei
Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului de Interne sau a
Ministerului Justiiei; numrul dosarului instanei; numrul i data pronunrii ncheierii; data
comunicrii ncheierii Ministerului Justiiei. Registrul de eviden a sesizrilor privind extrdarea nu
este destinat publicitii.
2. Efectele extrdrii n Romnia
Persoana extrdat, adus n Romnia, va fi, de urgen, predat administraiei penitenciare sau
autoritii judiciare competente, dup caz. (2) Dac extrdatul a fost condamnat n lips, el va fi
rejudecat, la cerere, cu respectarea drepturilor prevzute la art. 34 alin. (1).
Ministerul Justiiei va informa autoritatea judiciar romn competent despre modul de soluionare a
cererii de extrdare de ctre statul solicitat i, dup caz, despre durata arestrii provizorii n vederea
extrdrii, pentru a fi computat potrivit dispoziiilor art. 18.
Unul dintre principiile expres prevzute de Legea special n privina extrdrii active este principiul
descris de articolul art. 73
1
- Regula specialitii. Astfel, persoana predat ca efect al extrdrii nu va
fi nici urmrit, nici judecat, nici deinut n vederea executrii unei pedepse, nici supus oricrei alte
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

26
restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul dect cel care a motivat
extrdarea, n afar de cazurile cnd: a) statul care a predat-o consimte; b) avnd posibilitatea s o
fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv, teritoriul
Romniei, ori dac a revenit n Romnia dup ce a prsit teritoriul statului romn.
Cnd calificarea dat faptei incriminate va fi modificat n cursul procedurii, persoana extrdat nu va
fi urmrit sau judecat dect n msura n care elementele constitutive ale infraciunii recalificate ar
ngdui extrdarea.
n cazul n care extrdarea a fost acordat sub condiie, instana care a solicitat extrdarea ia msurile
necesare pentru respectarea condiiei impuse de statul solicitat i d garanii n acest sens. n cazul n
care condiia impus este retrimiterea persoanei extrdate pe teritoriul statului solicitant, instana
dispune nsoirea acesteia la frontier, n vederea prelurii de ctre autoritile competente ale statului
solicitant.
Predarea unei persoane prin expulzare, readmisie, reconducere la frontier sau alt msur de acelai
fel este interzis ori de cte ori ascunde voina de a se eluda regulile de extrdare(art. 75).

Test de autoevaluare
1. Cum va proceda statul solicitant n cazul concursului de cereri ?
2. Cui revine competena de soluionare a procedurii judiciare de extrdare, care e compunerea
completului i calea de atac?
3. Cine reprezint statul solicitant n procedura de extrdare pasiv dar i activ ?
4. Ce presupune extrdarea voluntar i extrdarea simplificat ?
5. Cum se efectueaz predarea extrdatului mprotriva cruia a fost admis cererea de extrdare i n
ce termen ?

Grile
1. Cui revine competena de soluionare a procedurii judiciare de extrdare,
a) Judectoriei a crei circumscripie a fost localizat persoana extrdabil
b) Curii de apel n a crei circumscripie a fost localizat persoana extrdabil i a parchetului de pe
lng aceasta.
c) naltei Curi de Casaie i Justiie
2. Ce presupune extrdarea voluntar i extrdarea simplificat ?
a) persoana urmrit declar c se va prezenta singur la instana sau Parchetul din statul solicitat unde
este inculpat/nvinuit ntr-un dosar penal,
b) persoana extrdabil declar n faa instanei c renun la beneficiile pe care i le poate conferi legea
de a se apra mpotriva cererii de extrdare
c) persoana extrdabil i d consimmntul s fie extrdat i predat autoritilor competente ale
statului solicitant iar instana va dispune asupra msurii preventive necesare s fie luat pn la
predarea persoanei extrdabile.
3. Cum se manifest opoziia la extrdare a persoanei extrdabile?
a) dac persoana extrdabil se opune la cererea de extrdare, ea i va putea formula aprrile oral i
n scris; totodata va putea propune probe.
b) opoziia nu poate fi ntemeiat dect pe faptul c persoana arestat nu este persoana urmrit sau c
nu sunt ndeplinite condiiile pentru extrdare.
c) persoana extrdabil se poate opune la arestarea provizorie n vederea arestrii
d) persoana extrdabil i poate dovedi n faa instanei nevinovia cu privire la fapt
4. Care sunt condiiile pentru solicitarea extrdrii de ctre statul romn ?
a) autoritile judiciare romne competente au emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat
de executare a pedepsei nchisorii
b) este ndeplinit condiia gravitii pedepsei i s-a pus n micare aciunea penal
c ) persoana este cetean al statului romn
d) fapta s-a svrit n Romnia
5. Ce presupune regula/principiul specialitii ?
a) persoana extrdat nu va fi nici urmrit, nici judecat, nici deinut n vederea executrii unei
pedepse, nici supus oricrei alte restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior
predrii, altul dect cel care a motivat extrdarea, n afar de cazurile cnd:
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

27
b) persoana extrdat va fi prezentat doar n faa instanei competente cu judecarea cauzei, n funcie
de natura infraciunii
c) persoana solicitat va fi extrdat doar dac nu face parte dintr-o categorie special exceptat de la
extrdare

Exerciiu 1. Descriei paii ce trebuie ndeplinii pentru n cursul examenului de regularitate
internaional?
Soluie: Examenul de regularitate internaional are ca scop verificarea conformitii cererii de
extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclusiv cu
declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor convenii multilaterale.
Ministerul Justiiei, prin direcia de specialitate, efectueaz, n termen de 3 zile lucrtoare de la data
primirii cererii, examenul de regularitate internaional spre a constata dac
a) ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate pentru extrdare;
b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional aplicabil;
c) cererea i actele anexate acesteia sunt nsoite de traduceri, conform prevederilor art. 17;
d) exist una dintre limitele acordrii cooperarii judiciare prevzute la art. 3.
De asemenea, n cadrul examenului de regularitate internaional, Ministerul Justiiei verific existena
reciprocitii n privina extrdrii propriilor ceteni, n cazul n care se solicit extrdarea unui
cetean romn.
n cazul n care constat nendeplinirea condiiilor de regularitate internaional menionate, precum i
n cazul n care se constat existena situaiei prevzute la alin. (2) lit. d), Ministerul Justiiei restituie
cererea i actele anexe, explicnd motivele. n situaia n care cererea de extrdare i documentele
anexe nu sunt nsoite de traduceri n limba romn, urmeaz ca parchetul competent s ia msuri
pentru efectuarea unei traduceri ct mai urgente.
n cazul cererilor de arestare provizorie n vederea extrdrii, examenul de regularitate internaional
se efectueaz n termen de 24 de ore de la primirea cererii.
Exerciiu 2. Descriei procedura extrdrii active.




UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

28


Modulul VI.
Compararea extradarii cu expulzarea, azilul i readmisia.
Asemanari si deosebiri

Unitatea de nvare:
1. Expulzarea
2. Azilul
3. Returnarea i readmisia
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie
penal, ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal,
Ed. C.H. Beck, 2008


1. Expulzarea
Extrdarea nu este singura form de cooperare judiciar internaional n materie penal pus n
aplicare de ctre organele judiciare n vederea prevenirii i combaterii criminalitii, datorit
complexitii sale i a implicaiilor n fenomenul combaterii criminalitii, extrdarea poate veni n
concurs sau n completarea altor forme de cooperare judiciar.
(Scurt istoric n curs )
Expulzarea const n ndatorirea impus celui condamnat ca, dup ispirea pedepsei, s nu mai
rmn pe teritoriul rii. Aplicarea msurii este lsat la aprecierea instanei. Ea poate fi pronunat
pentru totdeauna sau numai pentru un anumit timp.
n prezent expulzarea este prevzut att de Codul Penal ct i de Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 194/2002, republicat

.
Expulzarea poate fi definit ca ndatorirea impus celui condamnat ca, dup ispirea pedepsei, s nu
mai rmn pe teritoriul rii".
Din numeroase definiii date de doctrin putem sintetiza c expulzarea este o msur de siguran se
poate lua fa de o categorie limitat de persoane (exclusiv infractorii ceteni strini sau apatrizilor
care nu au domiciliul n ar) n cazul cnd au svrit infraciuni i instana de judecat constat c
acetia nu sunt adaptabili condiiilor de via din ara noastr, prezentnd deci pericolul de a svri
din nou infraciuni".
Expulzarea const aadar n ndeprtarea silit de pe teritoriul rii a infractorului cetean strin sau
persoan fr cetenie care nu domiciliaz n Romnia, dac, n urma svririi infraciunii, prezena
lui pe acest teritoriu prezint pericol social", iar n situaia n care expulzarea nsoete pedeapsa
nchisorii, aducerea sa la ndeplinire are loc dup executarea pedepsei. Potrivit prevederilor art. 438
C.proc.pen., msura expulzrii se execut de ctre poliie.
Aadar, n legislaia actual expulzarea poate fi de dou feluri,
a) expulzarea, ca msur de siguran, poate fi luat de ctre instan n cadrul procesului penal
mpotriva unui cetean strin sau fr cetenie, care a svrit o infraciune i prezint pericolul
svririi unor noi fapte, i
b) expulzarea ca msur administrativ luat tot de ctre instan la propunerea organelor
administrative, fa de strinii considerai indezirabili pe teritoriul rii, dei nu au svrit fapte ilicite.
Msura expulzrii n dreptul internaional public este definit ca fiind acel act prin care un stat oblig
un strin s prseasc ntr-un timp determinat sau imediat teritoriul su, cu interdicia de a mai reveni

, ea fiind prevzut i n unele documente internaionale.
Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crei cetean este, ori, dac nu are cetenie,
ctre ara n care i are domiciliul. n orice caz, expulzarea se face cu o destinaie precis, ntr-o
anumit ar, i nu doar prin scoaterea n afara granielor rii. Dac infractorul nu respect aceast
pedeaps i se rentoarce n ar, acesta va fi reexpulzat, dup executarea unei eventuale pedepse
pentru svrirea infraciunii de trecere frauduloas a frontierei.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

29
Msura de siguran a expulzrii este personal, privind numai pe infractorul strin, nu i familia
acestuia. Membrii familiei, toi sau parte din ei, pot fi expulzai pe cale administrativ, dac este
necesar, ca o consecin a msurii de siguran luate fa de infractorul strin.
Condiiile expulzrii. Excepii .
Asemnri i deosebiri ntre extrdarea pasiv i expulzare
Cele dou instituii au o serie de elemente comune, i anume:
a) asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual;
b) reglementarea lor n Constituie n cadrul aceluiai articol;
c) extrdarea i expulzarea sunt dou msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual

;
d) ambele msuri se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate, care este cetenia
fptuitorului, i au acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional;
e) att expulzarea ct i extrdarea se hotrsc de ctre justiie; este firesc s fie aa, deoarece ambele
msuri aduc atingeri grave unor liberti fundamentale;
f) ambele msuri nu pot fi realizate dect individual, cea colectiv fiind interzis att de normele de
drept internaional, ct i de Constituia Romniei;
g) nu pot fi extrdai, expulzai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar
fi urmrii din motive de apartenen rasial, naional, religioas din cauza convingerilor politice sau
vor fi supui unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale;
h) niciuna din cele dou instituii nu poate opera fa de o persoan creia i s-a acordat azil n statul
pe teritoriul creia se afl;
i) ambele msuri se dispun de regul pe perioade nedeterrninate n timp.
Deosebirile dintre cele dou instituii constau n:
a) n timp ce extrdarea presupune o aciune comun ntre dou sau mai multe state, n baza unor
convenii, tratate sau pe cale de reciprocitate, expulzarea este un act unilateral de suveranitate, care
eman de la statul pe teritoriul cruia se gsete persoana ce urmeaz a fi expulzat.
b) Spre deosebire de extrdare, care are n vedere judecarea i condamnarea celui vinovat de
svrirea unei infraciuni pe teritoriul sau mpotriva intereselor statului solicitant, expulzarea are n
vedere prentmpinarea svririi de noi fapte.
c) Extrdarea este o instituie juridic de asisten internaional care concur la judecata penal sau
la executarea unei sanciuni penale, iar expulzarea este o msur de siguran.
d) Extrdarea este o instituie de drept penal internaional, fiind reglementat att prin convenii,
tratate, acorduri sau reciprocitate, ct i n dreptul intern, n timp ce expulzarea este realizat numai n
temeiul legii interne.
e) Extrdarea, spre deosebire de expulzare, presupune n mod necesar existena unui delict sau act
criminal, precum i o convenie prealabil ntre statul reclamant i cel cruia i se solicit cererea.
f) Aceste dou concepte cheie nu au nicio definire n legea romn lsnd judectorului romn o
posibilitate larg de apreciere a cazului de aplicare a motivelor de expulzare/extrdare, cu consecine
directe n materia respectrii drepturilor omului.
g) Prin expulzare se interzice ceteanului n cauz de a reveni pe teritoriul statului care 1-a expulzat,
n timp ce prin extrdare nu se interzice prezena persoanei n cauz pe teritoriul statului care 1-a
extrdat (dup rezolvarea problemei judiciare n statul solicitant).
h) Extrdarea se poate dispune i fa de cetenii proprii, n timp ce expulzarea vizeaz numai
cetenii strini sau apatrizii.
2. Azilul- solicitanii de azil pot fi strinii (ceteni strini sau apatrizii) care, n ara lor de origine,
sunt urmrii sau supui la persecuii pentru activitile lor politice, democratice sau umanitare i nu
pentru fapte de drept comun i care se refugiaz pe teritoriul unui alt stat.
Dreptul de azil se poate acorda persoanei care are dreptul de a cuta azil i de a beneficia de azil n
alt ar datorit persecuiilor la care este supus n ara sa" pentru activitile lor politice democratice
sau umanitare.
Potrivit prevederilor instrumentelor juridice internaionale n materie dreptul de azil se poate acorda
doar n cazuri de urgen" i pentru perioade temporare (se admite aadar azilul temporar), perioade
necesare azilantului s stabileasc viitoarea destinaie, n aa fel nct viaa, libertatea sau integritatea
sa, s nu-i fie puse n pericol, iar sigurana sa personal s poat s fie asigurat de ctre statul care a
acceptat cererea de azil.
Pn la soluionarea definitiv a cererii de azil, ceteanul strin sau apatridul care i-a manifestat
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

30
voina de a obine o form de protecie n Romnia deoarece n statul de origine drepturile
fundamentale i-au fost nclcate, este considerat solicitant de azil. La acordarea dreptului de azil n
condiiile prevzute de instrumentele juridice internaionale i de actele normative interne, azilantul
dobndete i toate drepturile i obligaiile pe care le incumb aceast calitate.
Dreptul de azil se acord i se retrage, n condiiile legii, cu respectarea tratatelor i a conveniilor
internaionale la care Romnia este parte.
Din reglementrile internaionale rezult c azilul este politic, teritorial i diplomatic, ns literatura de
specialitate recunoate doar caracterul politic al azilului, uneori divizndu-l n azil politic teritorial i
azil politic diplomatic.
Prin acordarea azilului teritorial solicitanilor care se prezint la frontier pentru a fi protejai
mpotriva statului de origine, statul de primire poate acorda azilantului: dreptul de acces pe teritoriu,
dreptul de rmnere pe teritoriu, dreptul de a nu fi expulzat, dreptul de a nu fi extrdat, dreptul de a nu
fi judecat, pedepsit i de a nu i se restrnge exercitarea libertii.
Azilul politic diplomatic este acordat i garantat persoanelor care intr n legaii", pe vase de rzboi,
n unitile militare sau n avioane, pentru motive politice sau pentru ofense politice, i este cunoscut
sub denumirea de azil extrateritorial
Principii i garanii procedurale
3. Returnarea i readmisia : Returnarea reprezint aciunea desfurat de o autoritate competent
a unui stat, denumit parte solicitant, prin care o persoan care are cetenia celuilalt stat, denumit
parte solicitat, este ndeprtat de pe teritoriul prii solicitante, deoarece a intrat sau se afl ilegal pe
teritoriul prii solicitante.
Readmisia - este un act bilateral, deoarece implic cererea de readmisie din partea unui stat, numit
solicitant, i predarea ceteanului de ctre statul pe teritoriul cruia acesta a intrat sau se afl n mod
ilegal (stat solicitat).
Exist ns i o serie de excepii de la obligaia readmisiei cetenilor unor state tere sau apatrizilor-
enumerare .
Asemnri i deosebiri ntre extrdare, expulzare i readmisie
Extrdarea, expulzarea i readmisia se realizeaz n spiritul normelor de cooperare judiciar
internaional i pe baz de reciprocitate. De reinut este c toate aceste instituii afecteaz i chiar
restrng dreptul la liber circulaie a persoanei,
n timp ce extrdarea i readmisia sunt acte de asisten juridic internaional cu caracter bilateral
(ntre statul solictant i cel solicitat), expulzarea este o sanciune de drept penal pronunat n mod
unilateral de instanele judectoreti.
Att extrdarea ct i expulzarea sunt dou msuri grave ce privesc libertatea individual, ambele
instituii se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate cetenia fptuitorului i au
acelai scop: ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional.
Nu pot fi extrdai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar fi urmrii din
motive de apartenen rasial, naional, religioas, din cauza convingerilor politice sau vor fi supui
unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale.
De obicei, extrdarea, expulzarea i readmisia se dispun pe perioade nedeterminate n timp.
Principala deosebire dintre cele trei instituii const n faptul c n timp ce msura expulzrii poate fi
aplicat numai cetenilor strini, extrdarea poate fi aplicat att cetenilor strini ct i
romni, iar readmisia numai cetenilor proprii. Cetenii strini i apatrizii sunt expulzai n ara
ai crei ceteni sunt sau ale crei autoriti le-au eliberat actele de identitate. Acetia pot fi expulzai
atunci cnd se stabilete c ederea lor pe teritoriul rii aduce prejudicii siguranei naionale, ordinii,
sntii ori moralei publice.
Instituia readmisiei este reglementat prin conveniile bilaterale de readmisie, n timp ce expulzarea
este reglementat n instrumente juridice internaionale, iar extrdarea este reglementat prin
conveniile de extrdare sau cele de asisten juridic ncheiate de state n acest scop, prin aplicarea
principiului reciprocitii, iar n absena acestora, prin conveniile bilaterale.
Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crui cetean este, ori, daca nu are cetenie, n
ara unde i are domiciliul. n orice caz, expulzarea se face cu o destinaie precis, ntr-o anumit ar,
i nu doar prin scoaterea n afara granielor rii. Aceasta este i o condiie a readmisiei cetenilor,
ntruct acetia trebuie readmii doar pe teritoriul rii a cror cetenie o au.
n acordurile bilaterale de readmisie este facilitat att readmisia persoanelor care se afl fr
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

31
autorizaie pe teritoriul statului celeilalte pri contractante, ct i tranzitarea unor astfel de persoane,
n spiritul cooperrii i pe baz de reciprocitate. Fiecare parte contractant va permite cetenilor din
statele tere sau apatrizilor s tranziteze teritoriul statului su n cazul returnrii, la cererea celeilalte
pri contractante.
Tranzitul este interzis (att n cadrul extrdrii, ct i al readmisiei) pe teritoriul statului unde persoana
risc s fie expus unui tratament inuman ori degradant sau s fie condamnat la pedeapsa cu moartea
ori s i fie ameninat viaa sau libertatea din motive de ras, religie, naionalitate, de apartenen la
un anumit grup social ori datorit convingerilor sale politice.

Test de autoevaluare
1. Prezentai definiia i caracteristicile azilului
2. Definii noiunea de returnare i condiiile efecturii acesteia.
3. Definii readmisia
4. Prezentai asemnrile i deosebirile dintre extrdare, expulzare i readmisie

Grile
1. n legislaia romn actual expulzarea poate fi:
a) o msur politic luat mpotriva persoanei declarate indezirabile
b) o msur de siguran, luat de instan n cadrul procesului penal
c) o msur administrativ luat de ctre instan la propunerea organelor administrative, fa
de strinii considerai indezirabili pe teritoriul rii, dei nu au svrit fapte ilicite
d) o msur luat mpotriva cetenilor romni care prezint pericol pentru sigurana
naional .
2. Condiiile expulzrii
a) Fapta svrit s constituie infraciune doar n statul din care este expulzat
b) infractorul s aib calitatea de cetean strin sau s fie o persoan fr cetenie cu domiciliul n
strintate, in momentul pronunrii hotrrii
c) s nu existe motive serioase a se crede c infractorul strin risc s fie supus la tortur n statul n
care urmeaz s fie expulzat.
3. Expulzarea se va interzice n urmtoarele cazuri:
a) dac exist temeri justificate c n statul n care urmeaz s fie expulzat, strinului i este pus n
pericol viaa ori va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante;
b) dac strinul este nvinuit sau inculpat ntr-o cauz penal i magistratul dispune instituirea msurii
interdiciei de prsire a localitii sau a rii; sau dac a fost condamnat prin hotrre judectoreasc
rmas definitiv i are de executat o pedeaps privativ de libertate.
c) persoana este cetean romn
4. Asemnri ntre extrdarea pasiv i expulzare
a) asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual;
b) msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual
c) existena unui element de extraneitate, care este cetenia fptuitorului,
d) acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional;
5. Deosebirile dintre cele extrdare i expulzare constau n:
a) caracter bilateral respectiv unilateral
b) caracter sancionator / caracter de prevenire, de siguran
c) izvorul de drept : intern/respectiv internaional
d) vizarea cetenilor proprii / excluderea acestei categorii

Exerciiu 1. Prezentai asemnrile i deosebirile dintre extrdarea pasiv i expulzare
Cele dou instituii au o serie de elemente comune, i anume:
- asemnarea termenilor, cel puin sub aspect conceptual;
- reglementarea lor n Constituie n cadrul aceluiai articol;
- extrdarea i expulzarea sunt dou msuri grave care privesc prin excelen libertatea individual

;
- ambele msuri se caracterizeaz prin existena unui element de extraneitate, care este cetenia
fptuitorului, i au acelai scop ndeprtarea infractorului strin de pe teritoriul naional;
- att expulzarea ct i extrdarea se hotrsc de ctre justiie; este firesc s fie aa, deoarece ambele
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

32
msuri aduc atingeri grave unor liberti fundamentale;
- ambele msuri nu pot fi realizate dect individual, cea colectiv fiind interzis att de normele de
drept internaional, ct i de Constituia Romniei;
- nu pot fi extrdai, expulzai sau readmii anumii ceteni ntr-o ar pe teritoriul creia acetia ar
fi urmrii din motive de apartenen rasial, naional, religioas din cauza convingerilor politice sau
vor fi supui unui tratament inuman sau degradant, torturii ori pedepsei capitale;
- niciuna din cele dou instituii nu poate opera fa de o persoan creia i s-a acordat azil n statul
pe teritoriul creia se afl;
- ambele msuri se dispun de regul pe perioade nedeterrninate n timp.
Deosebirile dintre cele dou instituii constau n:
- n timp ce extrdarea presupune o aciune comun ntre dou sau mai multe state, n baza unor
convenii, tratate sau pe cale de reciprocitate, expulzarea este un act unilateral de suveranitate, care
eman de la statul pe teritoriul cruia se gsete persoana ce urmeaz a fi expulzat.
- Spre deosebire de extrdare, care are n vedere judecarea i condamnarea celui vinovat de
svrirea unei infraciuni pe teritoriul sau mpotriva intereselor statului solicitant, expulzarea are n
vedere prentmpinarea svririi de noi fapte.
- Extrdarea este o instituie juridic de asisten internaional care concur la judecata penal sau
la executarea unei sanciuni penale, iar expulzarea este o msur de siguran.
- Extrdarea este o instituie de drept penal internaional, fiind reglementat att prin convenii,
tratate, acorduri sau reciprocitate, ct i n dreptul intern, n timp ce expulzarea este realizat numai n
temeiul legii interne.
- Extrdarea, spre deosebire de expulzare, presupune n mod necesar existena unui delict sau act
criminal, precum i o convenie prealabil ntre statul reclamant i cel cruia i se solicit cererea.
- Aceste dou concepte cheie nu au nicio definire n legea romn lsnd judectorului romn o
posibilitate larg de apreciere a cazului de aplicare a motivelor de expulzare/extrdare, cu consecine
directe n materia respectrii drepturilor omului.
- Prin expulzare se interzice ceteanului n cauz de a reveni pe teritoriul statului care 1-a expulzat,
n timp ce prin extrdare nu se interzice prezena persoanei n cauz pe teritoriul statului care 1-a
extrdat (dup rezolvarea problemei judiciare n statul solicitant).
- Extrdarea se poate dispune i fa de cetenii proprii, n timp ce expulzarea vizeaz numai
cetenii strini sau apatrizii.

Exerciiu 2. Asemnri i deosebiri ntre extrdare, expulzare i readmisie



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

33
Modulul VII.
Mandatul european de arestare

Unitatea de nvare:
1. Necesitatea instituirii i importana mandatului european de arestare
2. Definirea i coninutul mandatului european de arestare
3.Emiterea mandatului european de arestare.
4. Transmiterea MEA .
5. Executarea mandatului european de arestare.
6. Proceduri prealabile, condiii speciale
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Georgiana Tudor,Mariana Constantinescu, Mandatul european de arestare, Aspecte
teoretice i de practic judiciar , editura Hamangiu, 2009
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008
3. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008

1. Necesitatea instituirii i importana mandatului european de arestare
Examinarea instituiei extrdrii privete apariia i evoluia n timp a acesteia de la legislaiile interne
i conveniile bilaterale ncheiate la sfritul secolului al XlX-lea, continund cu Convenia european
privind extrdarea din 13 decembrie 1957 semnat de statele membre ale Consiliului Europei la Paris
la 13 decembrie 1957, cu protocoalele sale adiionale ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i
17 martie 1978
.
Convenia european de extrdare este primul document care implic o aciune comun a mai multor
state, pe linia prevenirii i combaterii criminalitii la nivelul Europei.
Cele mai importante dispoziii ale Conveniei se refer la:
- acceptarea extrdrii resortisanilor cu respectarea anumitor condiii;
- renunarea la limitarea faptelor pentru care se aproba extrdarea i extinderea posibilitilor
de extrdare pentru un numr mai mare de infraciuni, respectiv cele pedepsite de lege cu pedepse de
un an sau mai mari, iar pentru persoanele condamnate sau mpotriva crora s-a dispus o msur de
siguran pentru pedepse de minimum 4 luni;
- stabilirea unor categorii de infraciuni ce nu pot fi considerate ca fiind politice;
- acceptarea extrdrii pentru infraciunile fiscale;
- adoptarea unui set de reguli referitoare la motivele obligatorii sau opionale de refuz a
extrdrii;
- posibilitatea extrdatului judecat i condamnat n lips de a solicita rejudecarea n prezena
sa;
- stabilirea unor proceduri i termene care vizeaz cererea de extrdare, mandatul de
arestare, predarea amnat sau condiionat, remiterea de obiecte etc.
Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene 2002/584/JAI din 13 iulie 2002 privind mandatul
european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre a aprut ca o consecin fireasc a
evenimentelor din 11 noiembrie 2001 de la New York, invocndu-se n acest sens necesitatea
instituirii unui mandatul european de arestare care s acopere un cmp de aplicare identic cu cel al
extrdrii, cruia i se substituie, referindu-se att la faza dinaintea pronunrii sentinei ntr-un proces
penal, ct i la cea de dup pronunarea ei.

Elementele de noutate pe care le aduce decizia cadru n
procedura predrii infractorilor ntre statele membre, se regsesc n simplificarea i operativitatea cu
care se realizeaz cooperarea judiciar n interiorul Uniunii europene prin urmtoarele modaliti :
- instituirea mandatului european de arestare, obligativitatea statelor membre (cu anumite
excepii) de a proceda la executarea acestuia;
- lrgirea sferei de aplicare referitoare la infraciuni;
- simplificarea procedurilor de predare;
- scurtarea termenelor de predare;
- simplificarea etapei administrative;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

34
- posibilitatea colaborrii directe ntre instituiile de aplicare a legii implicate etc.
Aderarea Romniei la Uniunea European ncepnd cu 1 ianuarie 2007 a impus modificarea i
completarea legislaiei existente cu noile prevederi ale Deciziei-cadru menionate mai sus

.
2. Definirea i coninutul mandatului european de arestare = mandatul european de arestare este
o decizie judiciar emis de autoritatea judiciar competent a unui stat membru al Uniunii Europene,
n vederea arestrii i predrii ctre un alt stat membru a unei persoane solicitate n vederea efecturii
urmririi penale, a judecii sau n scopul executrii unei pedepse sau a unei msuri privative de
libertate.
- MEA ..NU ! trebuie confundat cu mandatul de arestare preventiv din dreptul intern,
Autoritile romne competente n emiterea mandatului european de arestare sunt instanele
judectoreti, iar cele de executare curile de apel. Autoritatea central romn este Ministerul Justiiei.
(art. 78 din Legea special).
Autoritile romne competente s primeasc mandatul european de arestare sunt Ministerul Justiiei i
Parchetele de pe lng Curile De Apel desemnate potrivit alin. (2) n a cror circumscripie a fost
localizat persoana solicitat. n cazul n care nu se cunoate locul unde se afl persoana solicitat,
mandatul european de arestare se transmite Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti.
Ministerul Justiiei, ca autoritate central este instituia care primete mandatul european de arestare
emis de o autoritate judiciar dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene i l transmite Parchetului
de pe lng Curtea de Apel n a crui circumscripie a fost localizat persoana solicitat sau
Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti, n cazul n care persoana solicitat nu a fost
localizat, ori de cte ori autoritatea judiciar emitent nu reuete s transmit mandatul european de
arestare direct autoritii judiciare romne primitoare.
Mandatul european de arestare emis de o autoritate judiciar romn se transmite tot de ctre
Ministerul Justiiei, dac nu se poate transmite direct autoritii judiciare primitoare strine sau dac
aa a fost desemnarea explicit a statului membru de executare.
Potrivit legii speciale, mandatul european de arestare va cuprinde urmtoarele date:
:

a) identitatea i cetenia persoanei n cauz;
b) denumirea, adresa, numerele de telefon i fax, precum i adresa de e-mail ale instanei
emitente;
c) indicarea existenei unei hotrri judiciare definitive, a unui mandat de arestare preventiv
sau a oricrei alte hotrri judectoreti executorii avnd acelai efect, care se ncadreaz n
dispoziiile art. 81 i art. 85 din lege
;

d) natura i ncadrarea juridic a infraciunii, inndu-se seama mai ales de prevederile art. 85
(fapte care dau loc la predare);
e) descriere a circumstanelor n care a fost comis infraciunea, inclusiv momentul, locul,
gradul de implicare a persoanei n cauz;
f) pedeapsa pronunat, dac hotrrea a rmas definitiv, sau pedeapsa prevzut de legea
statului emitent pentru infraciunea svrit;
g) dac este posibil alte consecine ale infraciunii.
Mandatul european de arestare trebuie tradus n limba oficial sau n limbile oficiale ale statului de
executare sau n una ori mai multe limbi oficiale ale Instituiilor Comunitilor Europene, pe care acel
stat le accept, conform declaraiei depuse la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene.
3.Emiterea mandatului european de arestare. Obiectul i condiiile emiterii MEA
Potrivit prevederilor legale, dup emiterea mandatului de arestare preventiv n cursul urmririi penale
ori al judecii, sau a mandatului de executare a pedepsei privative de libertate de ctre instana de
executare, aceasta (instana de judecat), din oficiu sau la solicitarea procurorului, emite un mandat
european de arestare, n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, dac fapta este pedepsit
de legea penal romn cu o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an; sau n vederea
executrii pedepsei, dac pedeapsa aplicat este mai mare de 4 luni.
Mandatul european de arestare se emite de ctre instan numai dac, n afara uneia din condiiile
menionate mai sus, sunt ndeplinite cumulativ altele, i anume: a fost emis un mandat de arestare
preventiv sau de executare a pedepsei, persoana mpotriva creia s-a emis acel mandat se
sustrage de la executare i acea persoan se gsete pe teritoriul unui stat membre al Uniunii
Europene. (analizate pe larg )
4. Transmiterea MEA . n situaia n care prin activitile specifice de cooperare s-a stabilit locul
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

35
unde se afl persoana cutat, autoritatea judiciar romn emitent (instana de judecat) poate
transmite mandatul european de arestare direct autoritii judiciare de executare.
Totodat, autoritatea judiciar emitent poate s solicite introducerea semnalmentelor persoanei n
cauz n Sistemul de Informaii Schengen (SIS) prin intermediul Sistemului Informatic Naional de
Semnalri. Legea special prevede i procedura introducere a alertei", menionndu-se n anexa I la
Lege i informaiile eseniale care trebuie s-o nsoeasc,
- semnalarea introdus n Sistemul de Informaii Schengen echivaleaz cu un MEA
Transferul temporar (predarea) i audierea persoanei solicitate se poate face de urgen i
n timpul executrii mandatului, cnd MEA a fost emis pentru desfurarea urmririi penale.
n lege sunt menionate i alte situaii care se pot ivi dup aprobarea predrii persoanei urmrite,
situaii n care poate opera predarea temporar.
5. Executarea mandatului european de arestare.
- poate fi emis pentru fapte pedepsite de legea statului emitent cu o pedeaps sau o msur de
siguran privativ de libertate a crei durat maxim este de cel puin un an sau atunci cnd s-a dispus
o condamnare la o pedeaps sau s-a pronunat o msur de siguran de cel puin patru luni.
- indiferent de denumirea infraciunii n statul membru emitent, care este sancionat n statul membru
emitent cu o pedeapsa cu nchisoarea sau o msur de siguran privativ de libertate pe o perioad de
minimum trei ani, predarea se va acorda chiar dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri.
Aceste fapte sunt urmtoarele: (art. 85 din legea special)
6. Proceduri prealabile, condiii speciale
n cazul n care o autoritate judiciar romn primete un mandat european de arestare i dup
verificarea competenei constat c aceasta aparine altei autoriti, va proceda la trimiterea mandatului
acesteia din urm. Aceeai autoritate judiciar va lua msura informrii autoritii judiciare emitente
despre trimiterea mandatului, specificnd i autoritatea care a primit i va executa mandatul respectiv.
(apoi verific existena traducerilor i a actelor anexe)
Executarea unui mandat european de arestare de ctre autoritile judiciare de executare romne poate
fi supus urmtoarelor condiii speciale:
- solicitarea unei asigurri considerate suficient, din partea statului emitent, care s
garanteze persoanei predate c va avea posibilitatea s obin rejudecarea cauzei n statul membru
emitent, n prezena sa, atunci cnd, din verificrile efectuate, rezult c mandatul european de arestare
a fost emis n scopul executrii unei pedepse aplicate printr-o hotrre pronunat n lips sau persoana
n cauz nu a fost legal citat cu privire la data i locul edinei de judecat care a condus la hotrrea
pronunat n lips;
- n cazul n care infraciunea n baza creia s-a emis mandatul european de arestare arestare
este sancionat cu pedeapsa deteniunii pe viaa sau cu o msur de siguran privativ de libertate pe
via, dispoziiile legale ale statului membru emitent trebuie s prevad posibilitatea revizuirii
pedepsei sau a msurii de siguran aplicate ori liberarea condiionat, dup executarea a 20 de ani din
pedeaps, sau msura de siguran aplicat ori aplicarea unei msuri de clemen;
- fr a se aduce atingere prevederilor de mai sus, cetenii romni vor fi predai n baza
unui mandat european de arestare n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, condiia fiind
aceea ca n cazul condamnrii la o pedeaps sau msur de siguran privativ de libertate, acetia
(cetenii romni n cauz) s fie transferai pentru a executarea pedepsei (sau msurii de siguran) n
Romnia.
Autoritatea judiciar romn de executare va refuza n mod obligatoriu executarea mandatului
european de arestare n anumite situaii speciale , respectiv :
a) cnd, din informaiile de care dispune, reiese ca persoana urmrit a fost judecat definitiv pentru
aceleai fapte de ctre un stat membru, altul dect statul emitent, cu condiia ca, n cazul condamnrii,
sanciunea s fi fost executat ori s fie n acel moment n curs de executare sau executarea s fie
prescris, pedeapsa s fi fost graiat ori infraciunea s fi fost amnistiat sau s fi intervenit o alta
cauz care mpiedic executarea, potrivit legii statului de condamnare;
b) cnd infraciunea pe care se bazeaz mandatul european de arestare este acoperit de amnistie n
Romnia, dac autoritile romne au, potrivit legii romne, competena de a urmri acea infraciune;
c) cnd persoana care este supus mandatului european de arestare nu rspunde penal, datorit vrstei
sale, pentru faptele pe care se bazeaz mandatul de arestare n conformitate cu legea romn.
c
1
) cnd mandatul european de arestare a fost emis n scopul executrii unei pedepse cu nchisoarea
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

36
sau a unei msuri de siguran privativ de libertate, dac persoana solicitat este cetean romn i
aceasta declar c refuz s execute pedeapsa ori msura de siguran n statul membru emitent;
Alte motive opionale pentru care autoritatea judiciar romn de executare poate refuza executarea
mandatului european de arestare sunt:
a) n situaia prevzut la art. 85 alin. (2) din prezenta lege; n mod excepional, n materie de taxe i
impozite, de vam i de schimb valutar, executarea mandatului european nu va putea fi refuzat pentru
motivul c legislaia romn nu impune acelai tip de taxe sau de impozite sau nu conine acelai tip
de reglementri n materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar ca legislaia statului
membru emitent;
b) cnd persoana care face obiectul mandatului european de arestare este supus unei proceduri penale
n Romnia pentru aceeai fapt care a motivat mandatul european de arestare;
c) cnd persoana care face obiectul mandatului european a fost judecat definitiv pentru aceleai fapte
ntr-un alt stat ter care nu este membru al Uniunii Europene, cu condiia ca, n caz de condamnare,
sanciunea s fi fost executat sau s fie n acel moment n curs de executare sau executarea s fie
prescris, ori infraciunea s fi fost amnistiat sau pedeapsa s fi fost graiat potrivit legii statului de
condamnare;
d) cnd mandatul european de arestare se refer la infraciuni care, potrivit legii romne, sunt comise
pe teritoriul Romniei;
e) cnd mandatul european cuprinde infraciuni care au fost comise n afara teritoriului statului emitent
i legea romn nu permite urmrirea acestor fapte atunci cnd s-au comis n afara teritoriului romn;
f) cnd, conform legislaiei romne, rspunderea pentru infraciunea pe care se ntemeiaz mandatul
european de arestare ori executarea pedepsei aplicate s-au prescris, dac faptele ar fi fost de
competena autoritilor romne;
g) cnd o autoritate judiciar romn a decis fie s nu nceap urmrirea penal, fie ncetarea urmririi
penale, scoaterea de sub urmrire penal sau clasarea pentru infraciunea pe care se ntemeiaz
mandatul european de arestare, sau a pronunat, fa de persoana solicitat, o hotrre definitiv, cu
privire la aceleai fapte, care mpiedic viitoare proceduri.
Dac instana constat c este incident n cauz vreunul dintre motivele obligatorii sau opionale de
refuz al executrii mandatului european de atrestarea, se poate pronuna prin sentin, potrivit art. 94,
deopotriv asupra arestrii i predrii persoanei solicitate.
Alte probleme speciale legate de :
- procedura executrii mandatului i a predarea temporar .
- predarea persoanei urmrite. Predarea amnat i condiionat. Remitere de obiecte.Concursul de
cereri
- motive de refuz a executrii
- regula specialitii: tranzitul
- predarea ulterioar, extrdarea ulterioar
- persoanele care se bucur de imuniti i privilegii
- particularitile i avantajele mandatului european de arestare i extrdrii.

Test de autoevaluare
1. Definii mandatul european de arestare
2. Care este continutul mandatului european de arestare, reglementat de art. 79?
3. Enumerati si prezentati conditiile care trebuie indeplinite pentru emiterea mandatului
european de arestare.
4. Care sunt conditiile speciale de executare a mandatului european de arestare?
5. Care sunt conditiile de refuz al executarii mandatului european? Enumerati.
6. Care este procedura de executare in cazul mandatului european de arestare?
7. Care este procedura de transmitere a mandatului european in statul roman?

Grile:
2. Mandatul european de arestare se executa pe baza:
a) Principiul teritorialitatii
b) Principiul recunoasterii si increderii reciproce
c) Principiul respectarii aplicarii in timp a legii penale.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

37
3. Autoritatile romane competente cu executarea mandatului European de arestare sunt:
a) Curtile de Apel
b) Tribunalele
c) ICCJ- Inalta Curte Casatie si Justitie.
4. Autoritatile romane competente cu primirea mandatului European de arestare sunt:
a) Ministerul de externe
b) Tribunalele in a caror circumscriptie a fost localizata persoana solicitata
c) Parchetele de pe langa Curtile de Apel in a caror circumscriptie a fost localizata persoana solicitata
si Ministerul Justitiei.
5. Daca instanta solicitata cu emiterea mandatului european constata ca nu sunt indeplinite
conditiile de emitere:
a) Va clasa dosarul
b) Va da o hotarare definitiva
c) Se va pronunta prin incheiere motivata.

6. Ce se poate intampla in situatia in care nu este indeplinita conditia dublei incriminari,
atunci cand mandatul a fost emis pentru fapte prevazute cu inchisoarea de minim 3 ani:
a) Predarea persoanei solicitate nu se va realiza
b) Predarea persoanei solicitate se va realiza in ciuda denumirii diferite a infractiunilor
c) Se schimba denumirea infractiunii in statul solicitant.
7. In cate zile poate fi atacata cu recurs incheierea pronuntata de instanta referitoare la
indeplinirea conditiilor de emitere a mandatului european si de catre cine poate fi declarat recursul:
a) 15 zile, de catre persoana solicitata
b) 3 zile, de catre procuror
c) 1 an, de catre procuror.

Exerciiu 1. n dosarul impotriva inculpatului I.P., cetatean roman, s-a emis mandat european de
arestare, de catre autoritatile statului spaniol in vederea arestarii si predarii de catre statul roman a
acestui inculpat, pentru comiterea infractiunii de furt contra unui cetatean spaniol.
In urma cercetarilor efectuate de autoritatile romane a rezultat faptul ca cetateanul I.P. a locuit o
perioada foarte scurta de timp in Romania dupa intoarcerea din Spania, dar ca in prezent exista
informatii certe cum ca acesta a fugit pe teritoriul statului arab.
Ce se va intampla in aceasta situatie? Cum se va pronunta instanta?

Exerciiu 2. Impotriva inculpatului C.M., cetatean roman,de etnie roma s-a emis mandat European de
arestare de catre autoritatile statului francez pentru comiterea infractiunii de trafic de substante
narcotice (droguri) . Statul francez a solicitat statului roman efectuarea cercetarilor in vederea arestarii
si predarii lui C.M. spre judecare in Franta.
In urma efectuarii cercetarilor de catre autoritatile romane a rezultat faptul ca in prezent, C.M. are
varsta de 13 ani, lucru ce nu a fost aflat de catre autoritatile franceze. C.M. sustine ca in timpul in care
a locuit in Franta s-a aflat sub supravegherea lui C.T., varul acestuia in varsta de 20 de ani.
In fata instantei, s-a cerut refuzul executarii mandatului European de arestare, invocandu-se
minoritatea faptuitorului.
Ce solutie va pronunta instanta?
Soluie: Avand in vedere rezultatul cercetarilor facute de catre autoritatile romane, si constatarea
intrunirii uneia dintre conditiile obligatorii de refuz al executarii mandatului, instant va decide
admiterea cererii lui C.M. si refuzul executarii mandatului. Motivarea este aceea ca persoana nu
raspunde penal datorita varstei, C.M. avand 13 ani la momentul comiterii infractiunii.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

38
Modulul VIII.
Transferul de proceduri n materie penal.

Unitatea de nvare:
1. Dispoziiile din Convenia european
2. Dispoziiile din legea intern asupra transferului de proceduri n materie penal
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Dispoziiile din Convenia european
1.1. Competena i cererea de urmrire
Competena de urmrire aparine oricrui stat contractant, care, n temeiul propriilor legi, poate s
renune la angajarea procedurii de urmrire n justiie sau sau s o abandoneze, pentru o persoan
suspect care este sau va fi urmrit pentru aceeai infraciune de ctre un alt stat contractant. Orice
decizie pe aceast linie este provizorie, atta timp ct nu a intervenit o hotrre definitiv n cellalt
stat contractant.
Cererea de urmrire poate fi formulat de ctre un stat pe teritoriul cruia o persoan este suspect c a
comis o infraciune ctre un alt stat pe teritoriul cruia se gsete persoana considerat vinovat.
Statul solicitat cu urmrirea persoanei vinovate pentru tragerea la rspundere penal va decide asupra
acestei proceduri cu condiia ca fapta n legtur cu care s-a solicitat nceperea urmririi s fie
considerat infraciune n cazul comiterii pe teritoriul acestui stat i cnd autorul ar fi pasibil de o
condamnare i n baza legilor acestui stat.
n situaia n care infraciunea a fost comis de o persoan investit cu o funcie public n statul
solicitant sau cu privire la o persoan nvestit cu o funcie public la o instituie ori la un bun care are
caracter public n acest stat, aceasta va fi considerat n statul solicitat ca i cum ar fi fost comis de o
persoan nvestit cu o funcie n acest stat sau cu privire la o persoan, instituie ori bun
corespunznd, n acest din urm stat, aceluia ce face obiectul infraciunii.
Situaiile expres prevzute de lege n care un stat contractant poate solicita transferul de proceduri n
materie penal sunt urmtoarele:
a) dac acuzatul are reedina obinuit n statul solicitat;
b) dac acuzatul este cetean al statului solicitat sau dac acest stat este statul su de origine;
c) dac acuzatul execut sau urmeaz s execute o pedeaps privativ de libertate n statul
solicitat;
d) cnd acuzatul face obiectul, n statul solicitat al unei urmriri judiciare pentru aceeai
infraciune sau pentru alte infraciuni;
e) dac se consider c transferul urmririi este justificat prin interesul de a descoperi
adevrul i, mai ales, dac elementele de prob cele mai importante se gsesc n statul solicitat;
f) dac se consider c executarea unei eventuale condamnri n statul solicitat este
susceptibil s amelioreze posibilitile de reintegrare social a condamnatului;
g) dac statul solicitant consider c nu este n msur s execute o eventual condamnare,
chiar atunci cnd are calea extrdrii, i c statul solicitat este n msur s o fac.
n situaia n care acuzatul a fost condamnat efectiv ntr-un stat contractant, acest stat nu poate solicita
transferul urmririi pentru unul sau mai multe dintre cazurile menionate mai sus, dect atunci cnd nu
poate executa condamnarea respectiv, chiar avnd calea extrdrii, i atunci cnd cellalt stat
contractant nu accept principiul executrii unei hotrri date n strintate sau refuz executarea unei
astfel de hotrri.
Statul solicitat poate refuza cererea de transfer de proceduri penale dac aceasta nu este conform cu
condiiile expres prevzute de convenie, dac poate fi vorba de o nclcare a pricipiului non bis in
idem sau dac la data menionat pe cerere este mplinit termenul de prescripie n statul statul
solicitant conform legislaiei sale.
Fr a aduce atingere dispoziiilor menionate mai sus, statul solicitat nu poate refuza complet sau
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

39
parial acceptarea cererii, dect n unul sau mai multe dintre cazurile urmtoare:
a) dac consider c motivul pe care se bazeaz cererea nu este justificat;
b) dac acuzatul nu are reedina obinuit n statul solicitat;
c) dac acuzatul nu este cetean al statului solicitat i nu are reedina sa obinuit pe teritoriul
acestui stat n momentul comiterii infraciunii;
d) dac consider c infraciunea n legtur cu care se solicit urmrirea are un caracter politic sau
este o infraciune pur militar ori pur fiscal;
e) dac estimeaz c exist motive serioase s cread c cererea de urmrire este determinat de
considerente de ras, naionalitate sau opinii politice;
f) dac propria sa lege este deja aplicabil faptei i dac, conform acestei legi, aciunea public este
prescris la momentul primirii cererii;
g) dac, n momentul primirii cererii respective, aciunea public este prescris conform legii proprii,
lundu-se n considerare prelungirea cu 6 luni a termenului de prescripie prevzut la art. 23;
h) dac fapta s-a comis n afara teritoriului statului solicitant;
i) dac urmrirea este contrar angajamentelor internaionale a statului solicitat;
j) dac urmrirea este contrar principiilor fundamentale ale ordinii juridice din statul solicitat;
k) dac statul solicitant a nclcat o regul de procedur prevzut n prezenta convenie
Statul solicitat poate revoca acceptarea cererii dac, ulterior acestei acceptri, se descoper un motiv
pentru care nu se poate da curs cererii sau exist una dintre urmtoarele situaii:
a) dac ar fi evident c prezena acuzatului nu poate fi asigurat pentru audiere n acest stat sau dac
o eventual condamnare nu poate fi executat n statul respectiv;
b) dac unul dintre motivele de refuz menionate mai sus este descoperit nainte de nceperea
judecrii cazului de ctre o instan;
c) n alte cazuri, dac statul solicitant este de acord.
1.2. Procedura de transfer
Cererile de urmrire sunt ntocmite n scris i se trimit Ministerului Justiiei din statul solicitat sau
direct de ctre autoritile implicate din statul solicitant, ctre autoritile competente din statul
solicitat. n situaii urgente, att cererile, ct i comunicrile vor fi trimise prin Organizaia
Internaional a Poliiei Criminale (INTERPOL), n baza unor acorduri, tratate sau alte nelegeri
bilaterale ntre cele dou state implicate.
Cererea de urmrire va fi nsoit de originalul sau o copie certificat a dosarului penal, precum i de
alte documente utile. Dac statul solicitat apreciaz c cererea n cauz este incomplet, poate solicita
completarea informaiilor necesare, putnd fixa i un termen de executare pentru statul solicitant.
1.3. Efectele cererii de urmrire
Dup ce statul solicitant a trimis cererea de urmrire, acesta nu-l mai poate urmri pe acuzat pentru
fapta care a motivat aceasta i nu mai poate executa o hotrre pe care a pronunat-o anterior acesteia.
Pn la notificarea deciziei statului solicitat asupra cererii de urmrire, statul solicitant i pstreaz
dreptul de a proceda la toate actele de urmrire, cu excepia celor care au drept efect sesizarea instanei
judectoreti sau, eventual, a autoritii administrative competente pentru a se pronuna asupra
infraciunii. Totodat, statul solicitant i va relua dreptul de urmrire i de executare n urmtoarele
situaii:
a) dac statul solicitat l informeaz despre decizia sa de a nu da curs cererii,
b) dac statul solicitat l informeaz c refuz acceptarea cererii,
c) dac statul solicitat l informeaz c revoc acceptarea cererii,
d) dac statul solicitat l informeaz despre hotrrea sa de a nu ncepe urmrirea sau de a o
ntrerupe;
e) dac i retrage cererea nainte ca statul solicitat s l informeze referitor la hotrrea sa
de a da curs cererii respective .
Cererea de urmrire are drept efect prelungirea cu 6 luni a termenului de prescripie a aciunii publice ,
n statul solicitant. n situaia n care competena statului solicitat se bazeaz exclusiv pe dreptul intern,
termenul de prescripie a aciunii publice se prelungete i n acest stat (ca n statul solicitant) cu 6
luni. Cu toate acestea, orice act ntreruptor de prescripie, valabil ntocmit n statul solicitant, are
aceleai efecte n statul solicitat i invers.
Dac urmrirea se realizeaz n baza aceleiai plngeri n cele dou state, plngerea depus n statul
solicitant are aceeai valoare ca i cea din statul solicitant. Cnd plngerea este necesar doar n statul
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

40
solicitat, acest stat poate ncepe urmrirea chiar i n absena plngerii, dac persoana ndreptit s o
formuleze nu se opune n termen de o lun de la data primirii ntiinrii prin care autoritatea
competent o informeaz despre acest drept.
1.4. Msurile provizorii n statul solicitat
n condiiile n care statul solicitant i anun intenia de a trimite o cerere de urmrire i dac statului
solicitat va avea competena de a efectua urmrirea n conformitate cu dreptul su intern statul solicitat
poate, n urma cererii statului solicitant, s treac, n temeiul prezentei convenii, la arestarea
preventiv a nvinuitului, dac:
a) legea statului solicitat autorizeaz detenia preventiv pentru infraciunea respectiv;
b) exist motive s se cread c nvinuitul va disprea sau va crea un pericol de distrugere a
probelor.
Cererea de arestare preventiv ( trimis direct de ctre autoritile statului solicitant, Ministerul
Justiiei, INTERPOL sau alte autorit prin pot, telegraf etc) va meniona existena unui mandat de
arestare sau a oricrui act de aceeai for, emis n formele prescrise de legea statului solicitant; se va
mai meniona pentru ce fel de infraciune se solicit urmrirea penal, cnd i unde a fost comis acea
infraciune, o expunere succint a circumstanelor comiterii faptelor. precum i descrierea ct mai
exact a nvinuitului.
1.7. Pluralitatea de proceduri penale
Orice stat contractant care, nainte de nceperea sau n cursul urmririi pentru o infraciune pe care nu
o apreciaz ca avnd caracter politic sau militar, are cunotin de existena ntr-un alt stat contractant
a unei proceduri de urmrire n curs, mpotriva aceleiai persoane, pentru aceleai fapte, examineaz
dac poate fie s renune la propria urmrire, fie s o suspende, fie s o transmit celuilalt stat.
n cazul n care consider oportun ca n stadiul respectiv s nu renune la propria urmrire sau s nu o
suspende, anun cellalt stat contractant despre aceasta n timp util i n orice caz nainte de
pronunarea hotrrii de fond . n aceast situaie, statele interesate se strduiesc s fac tot ceea ce
este posibil s determine, dup aprecierea n fiecare caz de spe a circumstanelor n care se poate
ncepe urmrirea i cruia dintre ele i revine sarcina continurii unei urmriri unice. n timpul acestei
proceduri de consultri, statele interesate amn pronunarea hotrrii de fond, fr s fie totui
obligate s prelungeasc aceast urmrire mai mult de 30 de zile de la expedierea ntiinrii. Aceste
procedurile se impun:
a) statului care a expediat ntiinarea ce se refer la hotrrea de a continua propria urmrire), atunci
cnd dezbaterile principale n fond au fost declarate deschise n prezena nvinuitului, nainte de
expedierea ntiinrii:
b) statului cruia i se adreseaz ntiinarea, atunci cnd aceste dezbateri au fost declarate
deschise, n prezena nvinuitului, nainte de primirea ntiinrii (art. 31).
n interesul descoperirii adevrului i aplicrii unei sanciuni adecvate, statele interesate examineaz
dac este oportun ca o urmrire unic s fie intentat de unul dintre ele i, n caz afirmativ, se
strduiesc s determine care dintre ele va intenta urmrirea atunci cnd exist mai multe fapte distincte
(considerate infraciuni dup legea penal a fiecruia dintre aceste state) atribuite fie unei singure
persoane, fie mai multor persoane care au acionat mpreun; sau atunci cnd exist o fapt unic, care
constituie infraciune dup legea penal a fiecruia dintre aceste state, este atribuit mai multor
persoane care au acionat mpreun.
Orice hotrre produce ntre statele interesate toate efectele unui transfer de urmrire prevzut de
convenie, statul care renun la propria sa urmrire este considerat ca i cum ar fi transferat urmrirea
sa celuilalt stat.
1.8. Non bis in idem
O persoan care a fcut obiectul unei hotrri penale definitive i executorii nu poate, pentru aceeai
fapt, s fie urmrit, condamnat sau supus executrii unei sanciuni n alt stat contractant:
a) cnd aceasta a fost achitat;
b) cnd sanciunea impus a fost executat n ntregime sau este n curs de executare, a fost graiat
sau amnistiat n totalitate sau pentru partea din sanciune neexecutat sau nu mai poate fi executat
datorit prescripiei.
c) dac instana a constatat culpabilitatea autorului infraciunii, fr s pronune sanciunea.
Totui, un stat contractant nu este obligat, cu excepia cazului cnd el nsui a solicitat urmrirea, s
recunoasc efectul non bis in idem, dac fapta care a dat loc judecii a fost comis mpotriva unei
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

41
persoane, instituii sau unui bun ce are un caracter public n acest stat, sau dac persoana judecat avea
ea nsi un caracter public n acest stat.
Un stat contractant n care a fost comis sau este considerat ca fiind comis fapta respectiv,
conform legii acestui stat nu este obligat s recunoasc efectul non bis in idem dect atunci cnd statul
nsui a solicitat urmrirea. Totui, dac o nou urmrire este intentat mpotriva unei persoane
judecate pentru aceeai fapt n alt stat contractant, atunci orice perioad privativ de libertate,
efectuat n executarea hotrrii respective, trebuie s fie dedus din pedeapsa care va fi eventual
pronunat.
Dispoziiile susmenionate ale Conveniei nu vor mpiedica aplicarea dispoziiilor naionale mai
favorabile, care se refer la efectul non bis in idem aferent hotrrilor judectoreti pronunate n
strintate.
2. Dispoziiile din legea intern asupra transferului de proceduri n materie penal
2.1. Noiunea i condiiile necesare
Transferul de proceduri n materie penal reprezint o transpunere concret a principiului aut dedere,
aut judicare (fie predai fie urmreti/judeci), respectiv o consecin a refuzului sau a imposibilitii de
a extrda persoana solicitat i poate fi definit ca acea form de cooperare judiciar internaional n
materie penal prin care, la cererea unui stat (solicitant), un alt stat (solicitat) preia exercitarea
urmririi penale sau a judecii mpotriva unei persoane acuzat de svrirea unei infraciuni pe
teritoriul statului solicitant, dac statul solicitat are competena de a exercita urmrirea, potrivit unuia
din principiile aplicrii legii penale n spaiu.
Transferul de proceduri n materie penal const n efectuarea unor proceduri penale sau continuarea
unor proceduri iniiate de autoritile judiciare romne competente pentru o fapt care constituie
infraciune conform legii romne i transferarea acesteia unui stat strin.
mprejurrile concrete n care poate fi solicitat transferul procedurii penale:
- dac statul solicitat are competen de jurisdicie n cauz i extrdarea nu poate fi solicitat din
diferite motive;
- cnd extrdarea a fost solicitat, iar cererea a fost respins.
Una dintre situaiile n care statul romn poate refuza extrdarea este cea n care persoana solicitat
este cetean romn, n virtutea principiului descris anterior al neextrdrii propriilor ceteni,
principiu specific mai ales sistemelor de drept continental. Ori, ntruct este inacceptabil moral i
inechitabil ca o persoan vinovat de svrirea unei infraciuni s nu fie tras la rspundere penal,
alternativa inevitabil n caz de refuz al extrdrii este preluarea urmririi penale ori a judecii ori
preluarea executrii pedepsei.
De esena existenei transferului de proceduri penale este existena cererii formulate de statul
solicitant care n acest fel renun la propria jurisdicie i deleag cauza penal autoritilor competente
din statul solicitat. Fr existena acestei cereri, chiar dac se ncepe urmrirea penal de ctre statul
unde se gsete persoana solicitat (mai ales atunci cnd este cetean al acestui stat), nu se poate vorbi
despre un transfer de procedur, cci statul unde s-a svrit sau mpotriva cruia s-a svrit fapta nu
a renunat niciodat la jurisdicia sa asupra faptei sau persoanei i va insista cu struin n extrdarea
persoanei, urmrind-o n cazul n care se va afla pe teritoriul altui stat sau va reveni de bun voie pe
teritoriul statului solicitant.
Scopul transferului de proceduri penale este acela de a servi intereselor unei bune administrri a
justiiei sau de a favoriza reintegrarea social a condamnatului. Din aceste considerente, condiiile
pentru acordarea transferului de proceduri sunt ca :
a) persoana nvinuit de svrirea infraciunii s se afle n executarea unei pedepse pe teritoriul
statului solicitat, pentru o infraciune mai grav dect cea comis n Romnia;
b) persoana nvinuit de svrirea infraciunii s locuiasc pe teritoriul statului solicitat i, n temeiul
legii acestui stat, extrdarea sau predarea s fi fost refuzat sau ar fi refuzat n cazul formulrii unei
cereri sau emiterii unui mandat european de arestare;
c) persoana nvinuit de svrirea infraciunii locuiete pe teritoriul statului solicitat i, n temeiul
legii acestui stat, recunoaterea hotrrii penale definitive de condamnare pronunat de instana
romn a fost refuzat ori nu corespunde ordinii juridice interne a acelui stat, dac persoana
condamnat nu a nceput executarea pedepsei, iar executarea nu este posibil chiar avnd deschis
calea extrdrii ori a predrii.
Transferul procedurii penale poate fi solicitat i atunci cnd autoritile judiciare romne apreciaz,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

42
funcie de particularitile cauzei, c prezena persoanei nvinuite de svrirea infraciunii la
cercetarea penal nu poate fi asigurat i acest lucru este posibil n statul strin.
2.2. Procedura i transmiterea cererii
Transferul procedurii penale se solicit de ctre organul de urmrire penal competent, dac procedura
se refer la activitatea de urmrire penal sau de ctre instana pe rolul creia se afl cauza n prim
instan, dac procedura se refer la activitatea de judecat.
Cererea de transfer al procedurii penale va fi formulat n baza ncheierii prin care instana competent
dispune motivat transferul.
La cererea Ministerului Public ori din oficiu, instana competent s soluioneze cauza n prim
instan sau instana pe rolul creia se afl cauza verific dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de
lege pentru a se dispune transferul proceduni penale.
ncheierea menionat mai sus poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare pentru cei
prezeni sau de la comunicare pentru cei lips.
ncheierea prin care se dispune transferul procedurii rmas definitiv suspend termenul de
prescripie a rspunderii penale, precum i continuarea procedurii penale ncepute, sub rezerva actelor
i demersurilor cu caracter urgent.
Cererea este transmis Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Ministerului
Justiiei nsoit de copii autentice ale tuturor actelor de procedur ntocmite n cauz

, cele dou
instituii centrale fiind i cele care vor asigura transmiterea cererii de transfer a procedurii penale pe
una din cile prevzute de lege.
2. 3. Efectele transferului =nicio alt procedur pentru aceeai fapt nu mai poate fi nceput de
autoritile judiciare romne.
Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale se menine pn la soluionarea cauzei de ctre
autoritile competente ale statului solicitat.
Cu toate acestea, statul romn redobndete dreptul de a ncepe sau, dup caz, de a relua urmrirea
penal pentru acea fapt dac statul solicitat l informeaz c nu poate finaliza urmrirea penal ce i-a
fost transferat sau dac ulterior, ia cunotin de existena unui motiv care, potrivit dispoziiilor
prezentei legi, ar mpiedica cererea de transfer al procedurii penale.
n caz de condamnare, hotrrea pronunat n procedura iniiat sau continuat n statul solicitat
rmas definitiv se nscrie n cazierul judicar i se produce aceleai efecte ca i cnd ar fi fost
pronunat de o instan romn.
2.4. Preluarea urmririi sau a procedurii penale: cererea adresat de un stat strin parchetelor sau
inslanelor romne se nainteaz, dup caz, Ministerului Justiiei sau Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Soluionarea cererii de preluare a urmririi penale cade n competena Parchetului de pe lng Curtea
de Apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit. Cererea de
preluare a judecii va fi soluionat de secia penal a Curii de Apel n circumscripia creia
domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit.
Procurorul general competent sau procurorul desemnat de acesta dispune asupra urmririii date cererii
n conformitate cu dispoziiile Codului de procedur penal.
Cererea de preluare a judecii se transmite de Ministerul Justiiei Parchetului de pe lng Curtea de
Apel competent s o soluioneze. Procurorul general competent sesizeaz Curtea de Apel cu
propunerea de admitere sau de respingere a cererii iar instana, competent va dispune prin ncheiere
motivat asupra admisibilitii cererii. ncheierea este supus recursului, n termen de 5 zile de la
pronunare.
Statul romn va face cunoscut statului solicitant, prin intermediul Ministerului Justiiei ori Parchetului
de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup caz, modul de soluionare a cererii de transfer al
procedurii penale i va transmite autoritii strine competente o copie a hotrrii definitive pronunate
n cauz .
2.5. Aplicarea principiului non bis in idem
Principiul instituit de lege presupune c o persoan mpotriva creia s-a pronunat o hotrre definitiv
pe teritoriul unui stat membru al spaiului Schengen nu poate fi urmrit sau judecat pentru aceleai
fapte dac, n caz de condamnare, hotrrea a fost executat, este n curs de executare sau nu mai poate
fi executat potrivit legii statului care a pronunat condamnarea.
Dispoziiile menionate mai sus nu se aplic dac:
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

43
a) faptele vizate de hotrrea strin sau svrit n tot sau n parte pe teritoriul Romniei. n
acest caz, excepia nu se aplic dac faptele s-au svrit n parte pe teritoriul statului membru unde s-
a pronunat hotrrea;
b) faptele vizate de hotrrea strin constituie o infraciune contra siguranei statului sau
mpotriva altor interese eseniale ale Romniei;
c) faptele vizate de hotrrea strin au fost svrite de un funcionar romn prin nclcarea
obligaiilor sale de serviciu.
Excepiile menionate mai sus nu se aplic atunci cnd, pentru aceleai fapte, statul membru interesat a
cerut preluarea urmririi penale sau a acordat extrdarea persoanei n cauz.

Test de autoevaluare
1. Care sunt condiiile de transfer sau de continuare a procedurii penale iniiate de autoritile judiciare
romne competente, pentru o fapt care constituie infraciune conform legii romne?
2. Care este procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat i care sunt consecinele acesteia ?
3. Care sunt efectele transferului de procedurii penale ?
4. Ce presupune principiul non bis in idem n materia transferului de proceduri penale?

Grile
1. Condiiile de transfer sau de continuare a procedurii penale iniiate de autoritile judiciare romne
competente, pentru o fapt care constituie infraciune conform legii romne sunt:
a) buna administrare a justiiei sau favorizarea reintegrrii sociale n caz de condamnare
b) persoana formuleaz cerere c dorete s fie judecat n ara al crei cetean este
c) n statul solicitant locuite familia persoanei urmrite
d) prezena persoanei nvinuite de svrirea infraciunii la cercetarea penal nu poate fi asigurat i
acest lucru este posibil n statul strin.
2. Procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat presupune :
dispoziia dat prin ncheiere motivat de ctre instan
rezoluia procurorului, dac e vorba despre transferul urmririi penale
soluionarea n camera de consiliu de un complet format dintr-un singur judector
ncheierea poate fi atacat cu recurs
3. Care sunt efectele transferului de procedurii penale ?
a) dup ce transferul procedurii penale a fost aprobat de statul solicitat, nicio alt procedur pentru
aceeai fapt nu mai poate fi nceput de autoritile judiciare romne.
b) suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale se menine pn la soluionarea cauzei de ctre
autoritile competente ale statului solicitat.
c) statul romn redobndete dreptul de a ncepe sau, dup caz, de a relua urmrirea penal pentru acea
fapta n unele situaii expres prevzute de lege
d)n caz de condamnare, hotrrea pronunat n procedura iniiat sau continuat n statul solicitat,
rmas definitiv, se nscrie n cazierul judiciar i produce aceleai efecte ca i cnd ar fi fost
pronunat de o instan romn
4. Procedura de soluionarea a unei cereri de preluare a procedurii penale include i :
a) sesizarea Curtii de Apel competente
b) sesizarea parchetului competent
c) soluionarea prin decizie irevocabil, comunict Ministerului Justiiei
c) n caz de admitere, judecata va continua potrivit dispoziiilor codului romn de procedur penal
5. Principiul non bis in idem cu privire la transferul de proceduri nu se aplic:
a) faptele vizate de hotrrea strin s-au svrit n tot sau n parte pe teritoriul Romniei
b) faptele vizate de hotrrea strin constituie o infraciune contra siguranei statului sau mpotriva
altor interese eseniale ale Romniei;
c) dac, n caz de condamnare, hotrrea definitiv pronunat ntr-un stat membru al spatiului
Schengen a fost executat, este n curs de executare sau nu mai poate fi executat potrivit legii statului
care a pronunat condamnarea.
d) faptele vizate de hotrrea strin au fost svrite de un funcionar romn prin nclcarea
obligaiilor sale de serviciu.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

44
Exerciiu 1. Cum va soluiona comunica cererea de preluare a procedurii penale i care va fi
procedura de soluionare a acesteia de ctre instana judectoreasc?
Soluia : Orice cerere de preluare a procedurii penale adresat de un stat strin parchetelor sau
instanelor romne se nainteaz, dupa caz, Ministerului Justiiei sau Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie. Cererea de preluare a urmririi penale se soluioneaz de parchetul de pe
lng curtea de apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit.
Cererea de preluare a judecii se soluioneaz de secia penal a curii de apel n circumscripia creia
domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit.
Procurorul general competent sau procurorul desemnat de acesta dispune asupra urmrii date cererii n
conformitate cu dispoziiile Codului de procedura penal.
Cererea de preluare a judecii se transmite de Ministerul Justiiei parchetului de pe lng curtea de
apel competent s o soluioneze. Procurorul general competent sesizeaz Curtea de Apel cu
propunerea de admitere sau respingere a cererii.
O data nvestit cu o cerere de preluare a judecii, curtea de apel competent dispune prin ncheiere
motivat asupra admisibilitii cererii. ncheierea este supus recursului, n termen de 5 zile de la
pronunare.
n cazul n care cererea a fost considerat admisibil, judecata continu potrivit dispoziiilor Codului
de procedura penal.
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Ministerul Justiiei informeaz autoritile
statului solicitant n ceea ce privete admiterea sau respingerea cererii de transfer de proceduri penale.
Exerciiu 2. Care este procedura de transfer a procedurii penale ctre alt stat i care sunt consecinele
acesteia ?

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

45



Modulul IX.
Recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare strine.

Unitatea de nvare:
1. Noiunea de hotrre penal i act judiciar strin. Condiiile recunoaterii
2. Procedura de recunoatere la cererea unui stat strin
3. Executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Noiunea de hotrre penal i act judiciar strin. Condiiile recunoaterii
Activitatea de realizare a unei justiii penale complete desfurate n fiecare stat ar putea rmne
ineficient dac efectele hotrrilor penale ar fi aplicabile doar n interiorul statului unde au fost
pronunate ori actele judiciare care ar putea servi la rezolvarea unor cauze penale ar fi lipsite de
valoare n afara teritoriului rii n care au fost efectuate.
Potrivit prevederilor legii, hotrrea penal strin reprezint o hotrre penal pronunat de o
instan competent a unui alt stat iar actul judiciar strin este un act judiciar care eman de la o
autoritate judiciar strin competent.
Recunoaterea reprezint calea prin care hotrrile penale sau alte acte judiciare strine capt, cnd
este cazul, efecte juridice pe teritoriul rii. Pe aceast cale, statul i nsuete hotrrea sau actul
judiciar strin, acordndu-i, n virtutea propriei sale suveraniti, eficien pe teritoriul su.
Hotrrile judectoreti strine pronunate n alte procese dect cele privitoare la statutul civil al
persoanei n cauz sunt recunoscute n Romnia pentru a putea beneficia de puterea lucrului judecat,
sub rezerva ndeplinirii cumulative a urmtoarelor condiii de regularitate internaional: hotrrea s
fie definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat, instana care a pronunat hotrrea
judectoreasc strin s fi avut competena, potrivit legii civile s judece procesul i s existe
reciprocitate n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine ntre Romnia i statul
instanei care a pronunat hotrrea.
Recunoaterea unei hotrri penale sau a unui act judiciar strin poate avea loc numai dac:
a) Romnia i-a asumat o asemenea obligaie printr-un tratat internaional la care este parte;
b) a fost respectat dreptul la un proces echitabil, n sensul art. 6 din Convenia pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, ratificat de
Romnia prin Legea nr. 30/1994;
c) nu a fost pronunat pentru o infraciune politic sau pentru o infraciune militar care nu este o
infraciune de drept comun;
d) respect ordinea public a statului romn;
e) hotrrea sau actul judiciar poate produce efecte juridice n Romnia potrivit legii penale romne;
f) nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleiai persoane n Romnia;
g) nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleiai persoane ntr-un alt stat,
care a fost recunoscut n Romnia.
Cu toate acestea, chiar i n situaia n care Romnia nu este parte a unui tratat internaional poate
recunoate hotrrile penale strine pe baz de reciprocitate, n acest caz instana competent va
solicita Ministerului Justiiei verificarea ndeplinirii condiiei de reciprocitate.
Potrivit legii, recunoaterea i executarea hotrrii este posibil i fr ndeplinirea condiiilor
prevzute mai sus, dac se refer la un cetean romn, a crui extrdare a fost, n prealabil, acordat
de statul romn statului strin n care s-a pronunat hotrrea.
Constatarea ndeplinirii condiiilor prevzute de lege se face de ctre organele judiciare romne
competente s soluioneze cererea, n mod diferit, n raport cu coninutul fiecrei condiii n parte.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

46
Astfel, dac n ce privete condiiile prevzute n art. 116 alin. (1) lit. a), b), c), d) i e), ndeplinirea lor
este apreciat de organul judiciar competent, pe baza nscrisurilor doveditoare (tratatul internaional la
care Romnia este parte sau hotrrea penal strin), n ce privete condiiile prevzute la lit. b), f) i
g) tocmai lipsa unor nscrisuri care s constate contrariul situaiilor prevzute de lege ndreptete
organul judiciar competent s aprecieze dac sunt sau nu sunt ndeplinite.
2. Procedura de recunoatere la cererea unui stat strin
n ce privete preocedura ce trebuie urmat pentru recunoaterea unei hotrri penale strine, Legea
special reglementeaz trei proceduri:
- procedura de recunoatere la cererea unui stat strin (art 117);
- procedura special de recunoatere pe cale principal (art. 118);
- procedura de recunoatere pe cale incidental (art. 119).
2.1. Cererea de recunoatere a unei hotrri penale strine formulat de autoritatea competent a
statului strin va fi adresat Ministerului Justiiei din Romnia, care, odat sesizat, va proceda la
verificarea existenei unei asemenea obligaii din partea Romniei ca stat semnatar, alturi de statul
solicitant, al unui tratat internaional i, de asemenea, va verifica dac a fost respectat dreptul la un
proces echitabil, n sensul art. 6 din Convenie pentru aprarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale.
Dup realizarea acestor verificri i constatnd c nu exist cauze care s determine nerecunoaterea
hotrrii strine, Ministerul Justiiei va transmite cererea de recunoatere procurorului general al
Parchetului de pe lng Curtea de Apel n circumscripia creia domiciliaz sau i are reedina
condamnatul.
Condamnatul va fi citat, iar odat cu citaia i se comunic hotrrea strin, mpreun cu actele ce o
nsoesc, ntr-o limb pe care o nelege.
Condamnatul are dreptul la un avocat ales sau desemnat din oficiu, iar n funcie de situaie i la un
interpret.
Instana, ascultnd concluziile procurorului i declaraiile condamnatului, dac constat c sunt
ntrunite condiiile legale, recunoate hotrrea penal strin sau actele judiciare strine, iar n cazul
n care pedeapsa pronunat prin acea hotrre nu a fost executat sau a fost executat numai n parte,
substituie pedepsei neexecutate sau restului de pedeaps neexecutat o pedeaps corespunztoare
potrivit legii penale romne.
n cazul n care hotrrea penal strin se refer la un bun imobil, cererea se transmite procurorului
general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n circumscripia creia se afl imobilul.
Curtea de Apel sesizat decide prin hotrre pronunat n Camera de Consiliu, care poate fi atacat cu
recurs. Hotrrea se comunic Parchetului i Ministerului Justiiei.
2.3. Recunoaterea hotrrii penale pronunate de instanele judectoreti din strintate sau a altor
acte judiciare strine se poate face i pe cale principal, de ctre instana de judecat sesizat n acest
scop de ctre condamnat sau de ctre procuror.
Procedura de judecat este identic cu procedura de recunoatere la cererea unui stat strin prevzut
de art. 117 alin. 2-6 din Legea special. Singura deosebire destul de important totui este aceea c
instana competent s soluioneze cererea de recunoatere a hotrrii penale strine este judectoria n
a crei circumscripie teritorial se afl condamnatul.
2.4. Recunoaterea se poate face i pe cale incidental n cadrul unui proces penal n curs, de ctre
procuror n faza de urmrire penal sau de ctre instana de judecat n faa creia cauza este pendinte.
Doctrina apreciaz c prevederile legale referitoare la aceast procedur sunt incomplete: cu referire
la procedura recunoaterii pe cale incidental prevzut de art. 119 din Legea nr. 302/2004, trebuie
remarcat faptul c legiuitorul a prevzut doar cadrul procesual n care aceasta poate avea loc, i
anume: n cadrul unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire sau de ctre instana
de judecat n faa creia cauza este pendinte.
Legea nu face nicio referire la procedura efectiv care trebuie urmat n acest sens: cine i cum
sesizeaz procurorul sau instana de judecat, care este actul prin care aceste organe judiciare se
pronun, care este modalitatea de verificare a legalitii i temeiniciei unei astfel de soluii i organul
ierarhic superior competent s o verifice.
Acesta este i motivul pentru care doctrina a apreciat c dispoziiile legii sunt lacunare din urmtoarele
prespective : att procurorul care supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal, ct i instana de
judecat pot fi sesizate cu o cerere de recunoatere a unei hotrri penale sau acte judiciare strine, de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

47
persoana care este urmrit penal sau judecat pentru svrirea unor infraciuni, ns n practic este
foarte probabil c acest lucru se va ntmpla doar atunci cnd consecinele juridice ale unei astfel de
recunoateri sunt pozitive pentru situaia persoanei urmrite sau judecate. Sesizarea organelor judiciare
menionate i recunoaterea de ctre acestea a unor hotrri penale i acte judiciare strine pot avea loc
ns i din oficiu, chiar n cazul n care s-ar crea, prin aceasta, o situaie defavorabil persoanei
urmrite sau judecate.
Actul prin care se pronun procurorul sau instana de judecat n cursul unui proces penal asupra unei
cereri de recunoatere a unor hotrri penale sau a unor acte judiciare strine poate fi ordonana,
respectiv, ncheierea de edin (nainte de a proceda la soluionarea n fond a cauzei). Calea de atac
mpotriva acestor acte vor fi plngerea mpotriva unei ordonane a procurorului naintat prim-
procurorului sau procurorului general al Parchetului, precum i instanei de judecat, respectiv cile
ordinare de atac promovate la instana ierarhic superioar celei care a soluionat cauza n cadrul cilor
ordinare de atac.
2.5. Executarea hotrrilor pronunate n procedur administrativ
Hotrrile pronunate n proceduri administrative, pentru fapte asimilate infraciunilor, astfel cum sunt
acestea definite de Convenia european privind valoarea internaional a hotrrilor represive,
adoptat la Haga la 28 mai 1970, se pot executa numai dac persoana n cauz a avut posibilitatea de a
exercita o cale de atac n faa unei instane judectoreti.
nainte de luarea unei decizii referitoare la recunoaterea unei hotrri penale strine, instana
competent poate, la cererea statului strin, transmis prin Ministerul Justiiei sau din oficiu, s
dispun arestarea preventiv a persoanei care face obiectul hotrrii a crei recunoatere se solicit sau
o alt msur preventiv pentru a evita fuga acesteia de pe teritoriul Romniei
3. Executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate
3.1. Legea aplicabil i efectele executrii
Executarea unei hotrri penale strine are loc potrivit dispoziiilor legii romne. Hotrrile penale
strine recunoscute i executate n Romnia produc aceleai efecte ca i hotrrile pronunate de
instanele romne.
Statul strin care solicit executarea este singurul competent s decid asupra unei ci extraordinare de
atac mpotriva hotrrii de executat.
Amnistia i graierea pot fi acordate att de statul strin, ct i de statul romn. Statul strin trebuie s
informeze statul romn asupra interveniii oricreia dintre cauzele care determin ncetarea executrii.
n ceea ce privete nceperea executrii pedepsei n Romnia, aceasta are ca efect renunarea statului
strin la executarea pe teritoriul acestuia, exceptnd cazul n care condamnatul se sustrage de la
executarea pedepsei, caz n care statul strin redobndete dreptul la executare. n cazul pedepsei
amenzii, statul strin redobndete dreptul la executare ncepnd din momentul n care este informat
asupra neexecutrii totale sau pariale a acestei pedepse.
3.2. Condiii pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare
Instanele romne pot solicita recunoaterea i executarea de ctre un stat strin a unei hotrri
judectoreti n unul dintre urmtoarele cazuri:
a) condamnatul este cetean al statului solicitat sau al unui stat ter ori este apatrid i are domiciliul
pe teritoriul acelui stat, iar potrivit legii statului solicitat, extrdarea condamnatului n Romnia n
vederea executrii pedepsei nu este admisibil sau statul strin refuz s acorde extrdarea;
b) condamnatul este cetean romn cu domiciliul pe teritoriul statului solicitat sau are i cetenia
statului solicitat, iar statul strin refuz s acorde extrdarea acestuia.
Cu toate acestea, dispoziiile sus menionate ale legii nu se aplic, dac mprejurrile cauzei o cer, n
baza unui tratat ncheiat cu statul strin, atunci cnd se aplic msura de siguran a expulzrii.
Formularea unei cereri de recunoatere i executare este, de asemenea, admisibil dac condamnatul se
afl n executarea unei pedepse n statul solicitat pentru o alt fapt dect cea care a determinat
condamnarea n Romnia.
n situaia formulrii unei cereri de recunoatere a unei hotrri penale prin care s-a aplicat o pedeaps,
durata acesteia trebuie s fie mai mare de un an.
Recunoaterea se aplic sub condiia neagravrii, n statul strin, a pedepsei aplicate prin hotrrea
pronunat n Romnia.
n ceea ce privete recunoaterea n strintate a actelor judiciare emise de autoritile romne
competente, aceasta are loc n condiiile stipulate n tratatul internaional.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

48
3.3. Procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei hotrri penale
Cererea de recunoatere i executare a unei hotrri penale ntr-un stat strin este formulat de instana
de executare, din oficiu, sau la cererea procurorului competent ori a condamnatului, ori de cte ori sunt
ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare.
La cerere se anexeaz actele prevzute de tratatul internaional aplicabil sau, n lipsa unui tratat, cel
puin hotrrea definitiv i mandatul de executare a pedepsei.
Atunci cnd legea prevede existena consimmntului condamnatului, acesta va fi dat n camera de
consiliu a instanei de executare, exceptnd cazul n care condamnatul se afl n strintate; n acest
caz, consimmntul poate fi dat n faa unui funcionar consular romn sau n faa autoritii judiciare
strine competente.
n cazul n care condamnatul se afl n Romnia i nu a formulat el nsui cererea prevzut mai sus,
procurorul competent procedeaz la notificarea acestuia.
Lipsa unui rspuns al condamnatului echivaleaz cu consimmntul la formularea cererii, fapt asupra
cruia este informat prin notificare.
3.4. Efectele recunoaterii
Recunoaterea i executarea de ctre statul strin a cererii de recunoatere formulate de instanele
romne are ca efect renunarea statului romn la opiunea ca executarea hotrrii s aib loc pe
teritroiul Romniei.
Cu toate acestea, statul romn redobndete dreptul la executarea hotrrii n cazul n care
condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei, ncepnd din momentul n care a fost informat de
neexecutarea total sau parial a acestei pedepse.

Test de autoevaluare
1. Care sunt condiiile pentru recunoaterea pe teritoriul Romniei a unei hotrri penale
strine sau a unui act judiciar strin ?
2. Care este procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de autoritatea
competent a statului strin solicitant?
3. Care sunt particularitile procedurii speciale i a procedurii incidentale ?
4. Care sunt condiiile pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare ?
5. Care sun efectele recunoaterii de ctre un stat strin a unei hotrri judecatoreti?
6. Care este procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei
hotrri penale ?

Grile
1. Care sunt condiiile pentru recunoaterea pe teritoriul Romniei a unei hotrri penale strine sau a
unui act judiciar strin?
a) numai dac Romnia i-a asumat o asemenea obligaie printr-un tratat internaional la care este
parte;
b) dac exist obligaia rezultat dintr-un tratat sau pe baz de reciprocitate
c) a fost respectat dreptul la un proces echitabil i condamnarea nu s-a pronunat pentru o infraciune
politic sau pentru o infraciune militar care nu este o infraciune de drept comun;
d) persoana vizat s fie domciliat n Romnia sau cetean romn
2. Care este procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de autoritatea
competent a statului strin solicitant?
a) Cererea de recunoatere este transmis de Ministerul Justiiei
b) cererea este transmis procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n
circumscripia creia domiciliaz sau i are reedinta condamnatul.
c) competena de judecat revine Curii de Apel
3. Formele de recunoatere a unei hotrri penale strine sunt:
a) procedura special de recunoatere pe cale principal
b) procedura principal soluionat de judectoria sesizat de procuror sau condamnat
c) procedura de recunoatere pe cale incidental
d) na cadrul unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire sau de ctre instana de
judecat n faa creia cauza este pendinte.
4. Care sunt condiiile pentru formularea unei cereri de recunoatere i executare ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

49
a) condamnatul este cetean al statului solicitat sau are domiciliul pe teritoriul acelui stat,
b)extrdarea condamnatului n Romnia n vederea executrii pedepsei nu este admisibil sau statul
strin refuz s acorde extrdarea;
c) s existe un tratat ncheiat cu statul strin, atunci cnd se aplic msura de siguran a expulzrii.
d) s nu fie agravat situaia condamnatului
5. Care sunt efectele recunoaterii de ctre un stat strin a unei hotrri judecatoreti?
a) renunarea de ctre statul romn la executarea hotrrii pe teritoriul Romniei.
b) extrdarea condamnatului
c) rejudecarea condamnatului condamnat n lipsa sau cu nclcarea dreptului la aprare
d) statul romn redobndete dreptul la executarea hotrrii n cazul n care condamnatul se sustrage
de la executarea pedepsei, ncepnd din momentul n care a fost informat de neexecutarea total sau
parial a acestei pedepse.

Exerciiu 1. Care este procedura de formulare a unei cereri de recunoatere i de executare a unei
hotrri penale ?
Soluie : Cererea de recunoatere i executare a unei hotrri penale ntr-un stat strin este formulat
de instana de executare, din oficiu, sau la cererea procurorului competent ori a condamnatului, ori de
cte ori sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 123.
La cererea de recunoatere se anexeaz actele prevzute de tratatul internaional aplicabil sau, n lipsa
unui tratat, cel puin hotrrea definitiv i mandatul de executare a pedepsei.
Atunci cnd este necesar consimmntul condamnatului, acesta va fi dat n camera de consiliu a
instanei de executare, exceptnd cazul n care condamnatul se afl n strinatate; n acest caz,
consimmntul poate fi dat n faa unui funcionar consular romn sau n faa autoritii judiciare
strine competente.
n cazul n care condamnatul se afl n Romnia i nu a formulat el nsui cererea recunoatere i
executare a unei hotrri penale, procurorul competent procedeaz la notificarea acestuia.
Lipsa unui rspuns al condamnatului echivaleaz cu consimmntul la formularea cererii, fapt asupra
cruia este informat prin notificare.

Exerciiu 2. Descriei procedura de recunoatere a unei hotrri penale strine, formulat de
autoritatea competent a statului strin solicitant precum i particularitile procedurii speciale i a
procedurii incidentale ?



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

50


Modulul X.
Transferul persoanelor condamnate.

Unitatea de nvare:
1. Principii generale, definirea unor termeni, dreptul aplicabil
2. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de condamnare
3. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008,
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed. C.H.
Beck, 2008

1. Principii generale, definirea unor termeni, dreptul aplicabil
Realitatea frecvent ntlnit mai ales n state din Europa ca numeroi condamnai, cetenii strini, s
se afle n executarea unor pedepse n penitenciare naionale a condus la concluzia c exist din aceast
perspectiv dou incoveniente, i anume: condamnaii pot realiza cu greu o reintegrare social,
cunoscut fiind c pentru acesta ar avea nevoie de o prezen frecvent i un contact permanent cu cei
apropiai : familie, prieteni, colegi etc. iar n al doilea rnd, pentru administraiilor penitenciarelor le
este dificil s furnizeze mereu condamnailor suport tehnic i uman cu specificul cultural i lingvistic
al fiecruia, n acelai scop de reeducare i reintegrare social a condamnailor.
Aceast realitate ar putea duce att la dificulti materiale dar i la o anumit inegalitate de tratament
juridic, n detrimentul deinuilor strini care beneficiaz mai greu, n raport cu deinuii autohtoni, de
msuri de individualizare a executrii pedepsei; cum sunt semilibertatea sau permisiunea de a iei n
afara nchisorii, deoarece exist riscul de a fugi i implicit de a se sustrage de la executarea pedepsei.
Acest fapt a dus la crearea de instrumente juridice internaionale menite s remedieze aceste lacune,
iar statul romn, n consens cu obligaiile asumate prin ratificarea instrumentelor internaionale n
materia transferrii persoanelor condamnate, a reglementat n Titlul VI din Legea nr. 302/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, condiiile n care se poate realiza transferarea persoanelor
condamnate n i din Romnia.
Potrivit legii, dispoziiile privind transferarea persoanelor condamnate se aplic n conformitate cu
normele cuprinse n tratatele internaionale la care Romnia este parte, iar n absena acestora, pe baz
de reciprocitate. Dispoziiile legii se aplic n completare i situaiilor nereglementate prin tratate
internaionale ratificate de statul romn. Prevederile legii nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor
care decurg din normele internaionale referitoare la transferul n strintate al deinuilor, n scopul
audierii acestora n calitate de martori sau al confruntrii.
O persoan condamnat definitiv pe teritoriul Romniei poate fi transferat pe teritoriul statului al
crui resortisant este, n vederea executrii pedepsei, la cererea sa, a statului al crui cetean este sau a
statului romn.
1.2. Condiiile transferrii, cereri i rspunsuri
Transferarea unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei se poate realiza numai dac
sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) condamnatul este resortisant al statului de executare;
b) hotrrea este definitiv;
c) la data primirii cererii de transferare, condamnatul mai are de executat cel puin 6 luni din
durata pedepsei. n cazuri excepionale, n baza acordului ntre statele implicate, transferarea poate
avea loc chiar dac partea de pedeaps neexecutat este mai mic de 6 luni;
d) transferul este consimit de ctre persoana condamnat sau de ctre reprezentantul persoanei n
situaia n care, n raport cu vrsta ori cu starea fizic sau mintal a acesteia, unul dintre cele dou state
consider necesar. Consimmntul nu se cere n cazul evadatului care se refugiaz n statul de
executare al crui resortisant este;
e) faptele care au atras condamnarea constituie infraciuni, potrivit legii statului de executare;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

51
f) statul de condamnare i statul de executare trebuie s se pun de acord asupra acestei
transferri; n caz contrar, transferul nu poate avea loc.
Dispoziiile menionate mai sus au fost preluate de legiuitorul romn aproape n totalitate din
Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate.
Condiiile susmenionate trebuie ndeplinite cumulativ iar nendeplinirea oricreia dintre condiii va
conduce n mod implicit la nerealizarea transferului persoanei condamnate.
De asemenea, legea special prevede ca cererea de transferare, precum i rspunsul la aceasta s fie
formulate n scris. Cererea se adreseaz de ctre autoritatea competent statului solicitant autoritii
competente a statului solicitat, iar rspunsul se comunic pe aceeai cale n cel mai scurt timp.
Autoritatea competent n cazul statului romn este Ministerul Justiiei, iar n cazul statului strin
autoritatea central stabilit de ctre acesta.
Dispoziiile menionate mai sus se aplic n mod corespunztor i n cazul n care statul romn are
calitatea de stat de executare.
2. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de condamnare
2.1. Obligaia de a furniza informaii, nscrisuri ajuttoare
Orice persoan condamnat de ctre o instan romn creia i se pot aplica prevederile legii trebuie s
fie informat n scris, prin grija Ministerului Justiiei, despre coninutul Conveniei europene asupra
transferrii persoanelor condamnate.
Atunci cnd condamnatul s-a adresat statului romn, ca stat de condamnare, n vederea transferrii
sale, Ministerul Justiiei va informa autoritatea central competent a statului de executare, n cel mai
scurt termen dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Aceste informaii trebuie s
cuprind: numele, data i locul naterii condamnatului; adresa, expunerea faptelor, natura, durata i
data nceperii executrii pedepsei.
n vederea soluionrii cererii de transferare, statul roman va solicita stalului de executare
transmiterea urmtoarelor documente:
- un document sau o declaraie care s ateste c persoana condamnat este resortisant al statului de
executare;
- copie de pe dispoziiile legale ale statului de executare, din care s rezulte c faptele care au
determinat pronunarea hotrrii n statul de condamnare constituie infraciuni, potrivit legii statului de
executare;
- declaraie coninnd informaii privitoare la procedura pentru care se va opta, n vederea punerii n
executare a condamnrii. Dispoziiile referitoare la continuarea executrii i conversiunea condamnrii
se aplic n mod corespunztor.
Cu excepia cazului n care unul dintre cele dou state nu i d acordul la transferare, statul romn
comunic statului de executare urmtoarele:
a) copia autentic a hotrrii de condamnare definitive, precum i o copie a dispoziiilor legale
aplicabile;
b) un document menionnd durata condamnrii deja executate, inclusiv informaii asupra oricrei
detenii provizorii, asupra reducerii pedepsei, sau un alt act privind stadiul executrii condamnrii;
c) declaraia privind consimmntul la transferare,
d) dac este cazul, orice raport sau constatare medico-legal ori alte acte
medicale care s ateste starea fizic i mintal a condamnatului, tratamentul urmat de acesta pe
teritoriul statului romn i eventualele recomandri pentru continuarea tratamentului n statul de
executare, precum i, n cazul condamnatului minor, copia referatului de anchet social efectuat n
cauz.
2.2. Consimmntul condamnatului, efectul transferrii pentru statul de condamnare, ci
extraordinare de atac mpotriva hotrrii de condamnare
Statul romn va proceda n aa fel nct persoana care ar urma s-i dea consimmntul la transfer s
o fac de bunvoie i n deplin cunotin de consecinele juridice care decurg din aceasta. De
asemenea, statul romn trebuie s dea statului de executare posibilitatea s verifice, prin intermediul
unui consul sau a altui funcionar desemnat de acord cu statul de executare, c acest consimmnt a
fost dat cu respectarea dispoziiilor de mai sus.
n vederea eliminrii unor suspiciuni legate de modalitatea prin care i-a exprimat consimmntul
persoana condamnat, este recomandat ca acesta s fie dat n faa instanei, iar persoana s fie asistat
de un avocat, numit sau ales.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

52
2.3. Procedura prealabil
Cererea de transferare formulat de un resortisant strin condamnat de o instan romn se transmite
Ministerului Justiiei. La primirea cererii, Ministerul Justiiei solicit s i fie transmise, de ctre
Administraia Naional a Penitenciarelor, actele i informaiile prevzute de lege, n regim de urgen

.
Dup primirea actelor i informaiilor prevzute mai sus, Ministerul Justiiei le va traduce i apoi le va
transmite, mpreun cu cererea de transferare, autoritii centrale din statul de executare, de la care va
solicita, totodat, transmiterea documentelor prevzute de lege, precum i hotrrea privind acceptarea
cererii de transferare.
Prevederile de mai sus nu sunt aplicabile dac autoritile romne dein informaii sau documente care
atrag n mod necesar refuzul transferrii. O asemenea soluie poate fi dat de ctre Curtea de Apel
competent, sesizat de procurorul general al curii, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei.
Sentina Curii de Apel se motiveaz i este supus recursului, n termen de 5 zile de la pronunare.
Dac soluia de refuz a transferrii prevzut mai sus va rmne definitiv, Ministerul Justiiei va
informa autoritatea central a statului de executare despre aceast soluie n cel mai scurt timp.
Informarea condamnatului se va face de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, n timp util,
conform prevederilor legii.
n situaia n care procedura de soluionare a cererii de transferare continu, toate documentele,
inclusiv cele furnizate de statul de executare, sunt supuse mai nti examenului de regularitate
internaional, activitate ce se realizeaz de ctre Ministerul Justiiei n conformitate cu prevederile
legii.
n cazul n care se stabilete c cererea ndeplinete condiiile prevzute de lege, aceasta va fi
transmis, nsoit de actele ajuttoare, procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel
competent. La dosar se vor ataa i nscrisurile depuse n legtur cu cererea de transferare de ctre
oficiul consular strin competent, n condiiile legii.
Dup primirea cererii i a actelor ajuttoare, procurorul general procedeaz la luarea unei declaraii
condamnatului, pentru a se asigura c acesta i-a dat consimmntul la transferare, personal sau
prin reprezentant, n condiiile prevzute de lege. Declaraiile condamnatului se consemneaz ntr-un
proces-verbal, care se semneaz de ctre procuror i persoana condamnat.
Procurorului general i revine obligaia de a verifica dac persoana condamnat face obiectul unui
dosar penal aflat pe rolul autoritilor judiciare romne, pentru a informa instana.
n vederea soluionrii cererii de transfer, procurorul general sesizeaz Curtea de Apel n a crei
circumscripie se afl locul de detenie ori, n cazul n care condamnatul nu a nceput executarea
pedepsei, la locul de domiciliu al acestuia.
n situaia n care obinerea informaiilor ar conduce la ntrzirea procedurii de transfer, procurorul
general va dispune sesizarea Curii de Apel, urmnd ca acestea s fie obinute cel mai trziu pn la
primul termen de judecat.
Cererea se judec n camera de consiliu, cu participarea procurorului, cu citarea persoanei condamnate
care va asistat de un interpret, dac nu cunoate limba n care se desfoara judecarea cererii.
Asistena juridic nu este obligatorie dar dac formuleaz cerere expres n acest sesn n faa instanei,
condamnatul poate fi asistat de un aprtor ales ori, n lips, de unul numit din oficiu. Judecarea cererii
se face de urgen i cu precdere, iar hotrrea se va motiva n cel mult 5 zile de la pronunare i se va
comunica Ministerului Justiiei.
mpotriva sentinei pot declara recurs, n termen de 5 zile de la pronunare att procurorul general al
Curii de Apel, din oficiu sau la cererea Ministrului Justiiei, ct i condamnatul.
Ministerul Justiiei va informa, n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare, cu
privire la soluia definitiv pronunat de ctre instanele romne asupra cererii de transferare. Potrivit
legii, va fi informat n scris i condamnatul n legtur cu soluia definitiv pronunat de instana
romn.
n cazul n care transferarea condamnatului a fost acceptat, Ministerul Justiiei informeaz despre
aceasta Ministerul de Internelor care va asigura predarea sub escort.
Prelund o serie de dispoziii din Protocolul adiional la Convenia european asupra transferrii
persoanelor condamnate, legea menioneaz i o situaie special cnd nu se poate aproba transferarea
unei persoane condamnate. Astfel, atunci cnd, dup ce a fost condamnat printr-o hotrre penal
rmas definitiv, persoana respectiv evadeaz n cazul nceperii executrii pedepsei sau se sustrage
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

53
de la executarea pedepsei n cazul n care nu a nceput executarea, n ambele cazuri refugiindu-se pe
teritoriul statului al crui resortisant este, statul romn va putea adresa acestui stat o cerere de preluare
a executrii pedepsei aplicate.
n aceast situaie, cererea se formuleaz de ctre instana de executare, atunci cnd persoana
condamnat se sustrage de la executarea pedepsei, sau de ctre instana n a crei circumscripie se afl
locul de deinere, n cazul n care persoana condamnat a nceput executarea pedepsei. Cererea poate
include i solicitarea ca statul pe teritoriul cruia s-a refugiat persoana condamnat s ia msura
arestrii sau orice alt msur pentru a garanta c persoana condamnat va rmne pe teritoriul su
pn la comunicarea hotrrii asupra cererii de preluare a executrii. La cererea n cauz se vor anexa
toate documentele cerute de lege.
2.4. Refuzul opional al transferrii de ctre statul romn cnd (cumulativ) :
a) persoana a fost condamnat pentru infraciuni grave care au avut un ecou profund defavorabil n
opinia public din Romnia;
b) pedeapsa prevzut de legea statului de executare este vdit superioar sau inferioar n raport cu
cea stabilit prin hotrrea instanei romne;
c) exist indicii suficiente c, odat transferat, condamnatul ar putea fi pus n libertate imediat sau ntr-
un termen mult mai scurt fa de durata pedepsei rmase de executat potivit legii romne;
d) persoana condamnat nu a reparat pagubele produse prin infraciune i nu a pltit cheltuielile la
care a fost obligat prin hotrrea instanei romne i nici nu a garantat plata despgubirilor;
e) daca exist indicii suficiente c statul de executare nu va respecta regula specialitii.
3. Procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare
Statul romn va solicita de la condamnat sau de la reprezentantul acestuia o declaraie n care s se
consemneze consimmntul la transfer, exprimat liber i n deplin cunotin de cauz asupra
consecinelor juridice care decurg din transferarea condamnatului n Romnia. Aceast activitate se va
realiza prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe i respectiv a Oficiului Consular Romn
competent.
n verificrile efectuate, Oficiul Consular Romn va stabili situaia de fapt, social i familial a
condamnatului, innd cont de afirmaiile acestuia i indicnd posibilitile sale de readaptare n
Romnia. Aceste verificri ale Oficiului Consular se voi materializa ntr-un document scris, care va fi
trimis autoritilor competente romne.
Autoritile competente ale statului romn sunt obligate:
- fie s continue executarea condamnrii imediat sau n baza unei hotrri judectoreti (n cazul n
care statul romn opteaz pentru continuarea executrii pedepsei aplicate n statul de condamnare, el
trebuie s respecte felul i durata pedepsei prevzute n hotrrea de condamnare);
- fie s schimbe condamnarea, printr-o hotrre judectoreasc, nlocuind astfel pedeapsa aplicat n
statul de condamnare cu o pedeaps prevzut de legislaia romn pentru aceeai infraciune, n
condiiile prevzute de lege.
La solicitarea statului de condamnare, statul romn este obligat sa indice nainte de transferarea
persoanei condamnate, care dintre cele dou proceduri menionate mai sus va fi aplicat. Executarea
pedepsei este guvernat n aceast situaie de legea statului romn.
n cazul n care Ministerul Justiiei din Romnia primete o cerere de transferare din partea unui
resortisant romn condamnat ntr-un alt stat, ntiineaz despre aceast cerere autoritatea central din
statul de condamnare, creia i solicit toate informaiile i documentele prevzute de lege, precum i o
declaraie preciznd dac autoritile competente i dau consimmntul la transfer.
Dac cererea de transferare este refuzat de statul romn, Ministerul Justiiei l ntiineaz despre
aceasta pe condamnat, n scris.
n situaia n care cererea este aprobat de statul romn, Ministerul Justiiei transmite autoritii
centrale din statul de condamnare documentele prevzute de lege.
Dup primirea declaraiei de consimmnt de la statul de condamnare, Ministerul Justiiei va trimite
documentele procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel competent, care, la
rndul su, sesizeaz Curtea de Apel pentru ca aceasta s recunoasc hotrrea strin i s o pun n
executare, conform legii.
Hotrrea se motiveaz n termen de trei zile i este supus recursului n termen de 10 zile de la
comunicare. Comunicarea hotrrii ctre condamnat se face prin fax sau prin alt mijloc de transmitere,
la autoritatea central din statul de condamnare, de ctre Ministerul Justiiei, n cel mai scurt timp
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

54
posibil.
Curtea de Apel va emite un mandat de executare a pedepsei, pe care Ministerul Justiiei l va transmite
autoritii centrale competente din statul de condamnare, n vederea transferrii persoanei condamnate.
Predarea condamnatului va avea loc, de regul, pe teritoriul statului de condamnare, iar preluarea
acestuia de ctre statul romn se face prin grija Ministerului Internelor, cu ntiinarea Ministerului
Justiiei.
Condamnatul transferat n Romnia nu mai poate fi urmrit penal pentru aceeai infraciune care a
constituit obiectul condamnrii n strintate (art. 149).
Potrivit legii, autoritile, judiciare competente n procedurile menionate mai sus sunt Curtea de Apel
Bucureti i parchetul de pe lng aceasta.
Cererea de transferare a persoanei condamnate poate s fie refuzat, dac:
a) procesul n care s-a pronunat condamnarea nu s-a desfurat n conformitate cu dispoziiile
pertinente din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale;
b) mpotriva condamnatului s-a pronunat n Romnia o hotrre de condamnare pentru aceeai
fapt ori este n curs o procedur penal avnd ca obiect aceeai fapt pentru care acesta a fost
condamnat n strintate;
c) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i domiciliul ntr-un stat, iar legturile sale
cu statul romn nu mai sunt semnificative;
d) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de natur s alarmeze societatea, sau a
ntreinut relaii strnse cu membrii ai unor organizaii criminale, de natur s fac ndoielnic
reinseria sa social n Romnia.
Autoritatea romn competent poate acorda amnistia, graierea sau comutarea pedepselor aplicate
persoanelor condamnate.
Statul romn poate admite o cerere de tranzit pe teritoriul su, al unui condamnat, formulat de ctre
un stat ter, dac acesta din urm a convenit cu un alt stat asupra transferrii spre sau dinspre teritoriul
su.
Potrivit prevederilor legii, statul romn poate refuza acordarea tranzitului dac persoana condamnat
este cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia; sau dac fapta care a atras condamnarea nu
constituie infraciune, potrivit legii penale romne.
Cererile de tranzit i rspunsurile se comunic potrivit prevederilor examinate anterior, decizia de
aprobare sau respingere fiind a Ministerului Justiiei, care va comunica de ndat aceast hotrre
autoritii competente a statului solicitant i Ministerului Internelor.
Statul romn, cruia i este cerut tranzitarea, poate menine condamnatul n detenie pe perioada strict
necesar tranzitrii teritoriului su, detenie asigurat de Ministerul Justiiei.
La cererea statului solicitant, statul romn, solicitat s acorde tranzitul, poate s dea asigurarea c
persoana condamnat nu va fi nici urmrit, nici deinut, sub rezerva aplicrii dispoziiilor de mai sus,
nici supus vreunei alte msuri de restrngere a libertii pe teritoriul statului romn, pentru fapte sau
condamnri anterioare plecrii sale de pe teritoriul statului de condamnare. De menionat este c
cererea de tranzit nu este necesar dac se folosete spaiul aerian romnesc i nu se realizeaz nicio
aterizare pe teritoriul Romniei.

Test de autoevaluare
1. n ce const transferarea persoanelor condamnate ?
2. Care sunt condiiile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei ?
3. Care sunt particularitile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii
pedepsei atunci cnd statul romn este statul de condamnare?
4. Care este procedura prealabil de soluionare a cererii de transferare formulat de un
resortisant strin condamnat de o instan romn?
5. Care poate fi soluionarea cererii de transfer a persoanei condamnate de instana romn ?
6. Pentru ce motive poate fi refuzat cererea de transferare a persoanei condamnate ?
7. Care sunt modalitile prin care se poate transfera un condamnat pentru a executa o
pedeaps privativ de liberate n statul romn i care sunt condiiile necesare acestei transferri ?
8. Care sunt motivele opionale de refuz al transferrii cnd statul romn este stat de
executare?
9. Care sunt condiiile acordrii tranzitulului pe teritoriul Romniei a unui condamnat ?
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

55

Grile
1. Ce presupune transferarea persoanelor condamnate ?
a) executarea unei hotrri definitive pe teritoriul altui stat
b) cererea se va formula doar ctre Ministerul Justiiei din statul al crui cetean este
c) Persoana condamnat se poate adresa statului de condamnare ori statului de executare, pentru a fi
transferat n vederea executrii pedepsei.
d) transferarea poate fi cerut fie de ctre statul de condamnare, fie de ctre statul de executare.
2. Care sunt condiiile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei?
a) doar n cazul n care condamnatul este resortisant al statului de executare;
b) hotrrea este definitiv;
c) la data primirii cererii de transferare, condamnatul mai are de executat cel puin 1 an
d) faptele care au atras condamnarea constituie infraciuni i dup legea statului de executare;
3. Pentru ce motive poate fi refuzat cererea de transferare a persoanei condamnate ?
a) nu exist convenie bilateral ntre state
b) pedeapsa prevzut de legea statului de executare este vdit superioar sau inferioar n raport cu
cea stabilit prin hotrrea instanei romne;
c) exist indicii suficiente c, o dat transferat, condamnatul ar putea fi pus n libertate imediat sau
ntr-un termen mult prea scurt fa de durata pedepsei rmase de executat potrivit legii romne;
d) persoana condamnat nu a reparat pagubele produse prin infraciune i nu a pltit cheltuielile la care
a fost obligat prin hotrrea instanei romne i nici nu a garantat plata despgubirilor;
4. Care sunt etapele soluionrii unei cereri de transfer a unui condamnat pentru a executa o pedeaps
privativ de liberate n statul romn?
a) exprimarea consimmntului condamnatului de a fi transferat
b) efectuarea unei anchete sociale, comunicarea cazierului i a altor informaii
c) cererea naintat de statul strin va fi soluionat de Ministerul de justiie din Romnia
d) Curtea de Apel emite un mandat de executare a pedepsei
5. Care sunt motivele opionale de refuz al transferrii cnd statul romn este stat de executare?
a) hotrrea definitiv este rezultatul unui proces care a nclcat drepturile omului
b) mpotriva condamnatului este n curs o procedur penal avnd ca obiect aceeai fapt pentru care
acesta a fost condamnat n strintate;
c) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i domiciliul ntr-un alt stat, iar legturile sale
cu statul romn nu mai sunt semnificative;
d) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de natura s alarmeze societatea, sau a ntreinut
relaii strnse cu membri ai unor organizaii criminale, de natur s fac ndoielnic reinseria sa
social n Romnia.

Exerciiu 1. Care sunt particularitile transferarii unei persoane condamnate n vederea executrii
pedepsei atunci cnd statul romn este statul de condamnare?
Soluie: n cazul n care condamnatul s-a adresat statului romn, ca stat de condamnare, n vederea
transferrii sale, condamnatul trebuie s fie informat n scris, prin grija Ministerului Justiiei, despre
coninutul exact al conveniei internaionale incidente.
De asemenea, Ministerul Justiiei va informa despre aceasta autoritatea central competena a statului
de executare, n cel mai scurt termen, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare.
Informaiile trebuie s cuprind:
a) numele, data i locul naterii condamnatului;
b) dac este cazul, adresa condamnatului n statul de executare;
c) o expunere a faptelor care au atras condamnarea;
d) natura, durata i data nceperii executrii pedepsei.
n cazul n care condamnatul s-a adresat statului de executare n vederea transferrii sale, statul romn
va comunica acestui stat, la cerere, informaiile de mai sus.
Condamnatul trebuie s fie informat n scris despre orice demers ntreprins de ctre oricare dintre cele
doua precum i despre orice hotrre luat de unul dintre aceste state cu privire la cererea de
transferare.
De asemenea, odat cu comunicarea informaiilor susmenionate se vor comunica i orice alte
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

56
nscrisuri ajuttoare.
Statul romn va proceda n aa fel nct persoana care ar urma s i dea consimmntul la
transferare, s o fac de bunavoie i n deplin cunotin de consecinele juridice care decurg din
aceasta.
Statul romn trebuie s dea statului de executare posibilitatea s verifice, prin intermediul unui consul
sau al altui funcionar desemnat de acord cu statul de executare, c acest consimmnt a fost dat n
condiiile legii
Cererea de transferare formulat de un resortisant strin condamnat de o instan romn se transmite
Ministerului Justiiei. La primirea cererii, Ministerul Justiiei solicit s i fie transmise, n regim de
urgent, de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, actele i informaiile necesare. Dup
primirea actelor i informaiilor, Ministerul Justiiei le va traduce i apoi le va transmite, mpreun cu
cererea de transferare, autoritii centrale din statul de executare, de la care va solicita, totodat,
transmiterea documentelor precum i hotrrea privind acceptarea cererii de transferare.
Dac soluia de refuz al transferrii rmne definitiv, Ministerul Justiiei va informa despre aceasta,
n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare. Informarea condamnatului se va face
n timp util, conform art. 133 alin. (5), prin intermediul Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
n cazul n care procedura de soluionare a cererii de transferare conine, toate documentele, inclusiv
cele furnizate de statul de executare, sunt supuse mai nti examenului de regularitate internaional la
Ministerul Justiiei. Dup observarea ndeplinirii condiiilor, ministerul transmite cererea i actele
ajuttoare, nsoite de traduceri, procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel
competent. La dosar se vor ataa i nscrisurile depuse n legtura cu cererea de transferare de ctre
oficiul consular strin competent, potrivit art. 135 alin. (2).
Procurorul general, primind cererea i actele prevzute la alin. (1), procedeaz la luarea unei declaraii
condamnatului, pentru a se asigura c acesta i-a dat consimmntul la transferare, personal sau prin
reprezentant, n condiiile prevzute la art. 134 alin. (1). Declaraia condamnatului se consemneaz
ntr-un proces-verbal, care se semneaz de ctre procuror i persoana condamnat.
Procurorul general sesizeaza, n vederea soluionarii cererii de transferare, curtea de apel n a crei
circumscriptie se afl locul de detentie ori, n cazul n care condamnatul nu a nceput executarea
pedepsei, domiciliul acestuia. Totodat, nainte de sesizarea curii de apel, procurorul general va
verifica dac persoana condamnat face obiectul unui dosar penal aflat pe rolul autoritilor judiciare
romne, informnd n mod corespunztor instana. n cazul n care obinerea informaiilor ar
conduce la ntrzierea procedurii de transfer, procurorul general va dispune sesizarea curii de apel,
urmnd ca acestea s fie obinute cel mai trziu pn la primul termen de judecat.
Cererea se judec n camera de consiliu, cu participarea procurorului, cu citarea persoanei
condamnate, precum i, dac este cazul, cu participarea unui interpret. Condamnatul poate fi asistat, la
cerere, de un aprator ales ori, n lips, numit din oficiu. Judecarea cererii se face de urgen i cu
precdere, iar hotrrea se motiveaz n cel mult 5 zile de la pronunare i se comunic Ministerului
Justiiei.
mpotriva sentinei pot declara recurs, n termen de 5 zile de la pronunare, procurorul general al curii
de apel, din oficiu sau la cererea Ministrului Justiiei, precum i condamnatul. Ministerul Justiiei va
informa, n cel mai scurt timp, autoritatea central a statului de executare, cu privire la soluia
definitiv pronunat de ctre instanele romne asupra cererii de transferare.
Dac transferarea condamnatului a fost acceptat, Ministerul Justiiei informeaz despre aceasta
Ministerul Administraiei i Internelor, care asigur predarea sub escort.
n cazul unei persoane care, dup ce a fost condamnat printr-o hotrre penal definitiv pronunat
de o instan romn, evadeaz, n cazul nceperii executrii pedepsei, ori, n cazul n care nu a
nceput executarea pedepsei, se sustrage de la executarea pedepsei, refugiindu-se pe teritoriul statului
al crui resortisant este, statul romn va putea adresa acestui stat o cerere de preluare a executrii
pedepsei aplicate. Cererea se formuleaz de ctre instana de executare, n cazul n care persoana
condamnat se sustrage de la executarea pedepsei, sau de ctre instana n a crei circumscripie se
afl locul de deinere, n cazul n care persoana condamnat a nceput executarea pedepsei. Cererea
poate include i solicitarea ca statul pe teritoriul cruia s-a refugiat persoana condamnat sa ia msura
arestrii sau orice alta msura pentru a garanta c persoana condamnat va rmne pe teritoriul sau
pn la comunicarea hotrrii asupra cererii de preluare a executrii. Dup traducerea cererii i a
actelor anexe, acestea se transmit la Ministerul Justiiei spre a fi comunicate autoritii centrale din
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

57
statul solicitat.
Exerciiu 2. Care este procedura de transfer cnd statul romn este stat de executare?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

58
Modulul XI.
Asistena judiciar n materie penal. Comisia rogatorie.

Unitatea de nvare:
1. Asistena judiciar internaional
2. Definirea asistenei judiciare internaionale n materie penal
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Asistena judiciar internaional (vezi evolutie istorica in curs)
ntr-o opinie

se aprecia c n accepiunea sa larg asistena judiciar internaional n
materie penal cuprinde cooperarea organelor de poliie judiciar, condiiile de recunoatere i
executare a hotrrilor judectoreti penale, reglementarea extrdrii, comisiile rogatorii internaionale
n materie penal etc."
Prin asisten juridic penal cu caracter judiciar (accepiunea restrns a noiunii de asisten juridic
internaional n materie penal) se nelegea asistena pe care organele judiciare dintr-un stat o acord
n cursul desfurrii unui proces penal organelor judiciare din statul unde are loc procesul i care
const, n concret, din efectuarea, predarea sau comunicarea unor acte procedurale necesare
soluionrii acelui proces.
n doctrin se apreciaz c: n cod sunt reglementate condiiile de realizare a asistenei judiciare
internaionale n materie penal privitoare la dou instituii: comisiile rogatorii internaionale i
recunoaterea hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine, pn la apariia Legii nr. 302/2004 s-
a susinut existena a dou forme de asisten juridic internaional n materie penal, i anume forme
cu caracter informativ- cele care ajut la prevenirea infraciunilor - i forme cu caracter procesual -
care vizeaz efectuarea unor acte procedurale, precum i predarea sau comunicarea unor acte
procedurale necesare soluionrii unei cauze penale.
Analiznd cele dou forme s-a apreciat c formele de asisten cu caracter informativ ajut, n
principal, activitatea de prevenire a infraciunilor. Schimbul de informaii privind asistena juridic n
materie penal are loc ntre state pe baza conveniilor sau tratatelor ncheiate. Astfel, statele, prin
tratatele de asisten juridic, pot conveni s-i transmit reciproc copii sau extrase de pe hotrrile de
condamnare, hotrri care privesc cetenii statelor ntre care s-a ncheiat tratatul.
Cu privire la formele de asisten juridic cu caracter procesual, Codul de procedur penal romn
reglementeaz dou instituii, i anume: procedura comisiei rogatorii internaionale i procedura de
recunoatere a hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine.
2.Definirea asistenei judiciare internaionale n materie penal
n literatura de specialitate s-a apreciat c noiunea de asisten judiciar internaional reprezint, de
fapt, sensul restrns al noiunii de asisten juridic internaional n materie penal, ceea ce nseamn
c noiunea de asisten juridic internaional o include pe cea de asisten judiciar internaional.
De altfel, i n concepia legislativ de la momentul adoptrii Legii nr. 302/2004, noiunii de asisten
judiciar internaional i s-a dat un sens mai larg, incluznd i alte forme de cooperare care nu vizeaz
exclusiv sprijinul pe care organele judiciare dintr-un stat l acord, n cursul desfurrii unui proces
penal, organelor judiciare din statul n care are loc activitatea judiciar (cum ar fi transferarea
persoanelor condamnate n strintate sau extrdarea n vederea executrii unei condamnri.
n literatura juridic de specialitate, noiunii de asisten judiciar internaional i s-au dat dou
accepiuni:
- n sens restrns, asistena judiciar include notificarea (comunicarea) de acte judiciare, comisiile
rogatorii i mijloacele modeme de investigaie (audierile prin videoconferine, echipele comune de
anchet, livrrile controlate, transmiterea spontan de informaii, supravegherea transfrontalier etc);
- n sens larg, asistena judiciar include i transferul de proceduri, precum i recunoaterea
hotrrilor.
Un alt autor aprecia c: spre deosebire de conlucrare sau colaborare, asistena juridic internaional
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

59
n materie penal const n ajutorul pe care statele i-l acord reciproc pentru combaterea criminalitii
pe teritoriul naional, pentru realizarea i buna administrare a justiiei proprii, ca atribut al suveranitii
lor. Asistena juridic este o form de cooperare internaional care, spre deosebire de conlucrarea
internaional n combaterea unor anumite categorii de infaciuni transnaionale comise de asociaii
sau grupuri criminale, se realizeaz prin concursul dat de un stat pentru a-i ndeplini funcia de
realizare a justiiei ca expresie a suveranitii sale.
Referindu-se la asistena judiciar internaional, un alt autor apreciaz c: n condiiile svririi
unor infraciuni pe teritoriul unui stat de ctre persoane aparinnd altui stat sau n cazul organizaiilor
criminale internaionale care implic svrirea de infraciuni pe teritoriul mai multor state, sunt
necesare aciuni i reglementri de colaborare internaional pe plan judiciar. Aceast colaborare se
obine prin ncheierea de tratate internaionale de asisten juridic i judiciar ntre state, pe baza unor
recomandri ale conveniilor internaionale n acest domeniu. n cazul n care se pune problema unei
asistene judiciare ntre statul nostru i alt stal, regulile convenite n tratatul de asisten judiciar i au
deplin aplicare. Fiind ns posibil o colaborare ntre statul nostru i un stat cu care nu avem tratat de
asisten judiciar, n practic se pot folosi reguli stabilite pe baz de reciprocitate. n fine, n cazul n
care nici astfel de reguli nu sunt stabilite, Codul de procedur penal din 1968 a adoptat, n art. 513-
521, norme dup care s se conduc asistena juridic internaional. Astfel de norme pot fi stabilite i
prin legi speciale, cum au fost, de exemplu, Legea nr. 296/2001 privind extrdarea, Legea nr.
704/2001 privind asistena judiciar internaional, Legea nr. 756/2001 privind transferarea
persoanelor condamnate n strintate.
Acte :
- Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985
- Convenia din 29 mai 2000 privind asistena judiciar reciproc n materie penal ntre
statele membre ale Uniunii Europene i Protocolul adiional la acesta din 16 octombrie 2001
- Convenia European de asisten judiciar n materie penal, adoptat la Strasbourg la 20
aprilie 1959 i Protocolul adiional la Convenia european de asisten judiciar n materie penal,
adoptat la Strasbourg la 17 martie 1978.
- n completarea.., la 14 iunie 1985 a fost adoptat Acordul Schengen,
- la 29 mai 2000 a fost adoptat Convenia privind asistena judiciar reciproc n materie
penal ntre statele membre ale Uniunii Europene,
- iar la l6 octombrie 2001 Protocolul adiional la aceasta, documentele pe care i Romnia le
aplic n prezent n calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.
1.5. Obiectul asistenei judiciare, coninutul general al cererii
Prevederile Conveniei au fost preluate i transpuse n legislaia intern a Romniei, n prevederile
Titlului VII din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea
Conceptul de cooperare judiciar internaional se apropie de sensul larg al noiunii de asisten
juridic intenaional n materie penal, iar asistena juridic internaional se consider ca fiind doar
una din formele de cooperare judiciar internaional".
n concepia actual a Legii nr. 302/2004, asistena judiciar internaional cuprinde ndeosebi
urmtoarele activiti:
a) comisiile rogatorii internaionale;
b) audierile prin videoconferine;
c) nfiarea n statul solicitant a martorilor, experilor i a persoanelor urmrite;
d) notificarea actelor de procedur care se ntocmesc ori se depun ntr-un proces penal;
e) cazierul judiciar;
f) alte forme de asisten judiciar.
Cererea de asisten judiciar internaional trebuie s indice:
- denumirea autoritii judiciare solicitante i denumirea autoritii judiciare solicitate;
- obiectul i motivele cererii;
- calificarea judiciar a faptelor;
- datele de identificare a nvinuitului, inculpatului sau condamnatului ori a martorului sau expertului,
dap caz;
- ncadrarea juridic i prezentarea sumar a faptelor.
La cerere se anexeaz acte n sprijinul acesteia, dup caz, n funcie de natura i obiectul cererii.
Actele anexate cererii de asisten judiciar trebuie certificate de autoritatea judiciar solicitant, fiind
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

60
scutite de orice alte formaliti de supralegalizare.
2. Comisia rogatorie internaional
2.1. Scurt istoric
Comisia rogatorie internaional reprezint una din formele prevzute de lege pentru realizarea
asistenei judiciare internaionale n materie penal.
Comisia rogatorie internaional a fost folosit n relaiile dintre state, n planul asistenei judiciare
internaionale, nc de la sfritul secolului al XIX-lea, fiind prevzut n conveniile bilaterale de
extrdare dar nu i n legislaiile interne.(Convenia de extrdare dintre Romnia i Olanda , R. i
Italia etc. )
Comisia rogatorie este menionat n cadrul Conveniei europene de asisten judiciar n materie
penal adoptat la Strasbourg la 20 aprilie 1959, unde se prevede c: partea solicitat va urmri
ndeplinirea, n formele prevzute de legislaia sa, a comisiilor rogatorii referitoare la o cauz penal,
care i va fi adresat de ctre autoritile judiciare ale prii solicitante i care au ca obiect ndeplinirea
actelor de urmrire sau comunicarea mijloacelor materiale de prob, a dosarelor sau a documentelor
(a se vedea n curs dispoziiile Conveniei)
n perioada de dictatur comunist i o bun perioad dup, comisia rogatorie era menionat, n
cadrul Titlului IV, Capitolului VI, seciunea I din Codul de procedur penal.
2.2. Definiia comisiei rogatorii = Comisia rogatorie extern, la fel ca i comisia rogatorie intern,
este o activitate procesual care implic o deplasare de competen teritorial de la un organ judiciar la
un altul, ns deplasarea se face extrateritorial, ctre organele judiciare ale unui stat strin care au
posibilitatea s efectueze actul procedural. Pn n 1989, Procedura: Cererea de comisia rogatorie
ntocmit de organul de urmrire penal sau de instana de judecat se trimite Procurorului General ori
Ministrului Justiiei, n funcie de faza n care se gsete procesul penal, respectiv cea de urmrire
penal sau judecat. Dup primirea cererii, aceasta va fi trimis Ministerului de Externe, care la rndul
su o va trimite pe cale diplomatic organului competent a o retransmite sau soluiona din ara
solicitat.
n acelai timp, n situaia primirii unei cereri referitoare la o comisie rogatorie de ctre Ministerul de
Externe, aceasta va fi trimis Procurorului General sau Ministerului Justiiei, care la rndul lor o vor
trimite parchetului sau instanei competente n a o soluiona.
Potrivit prevederilor art. 514 C.proc.pen., organul de urmrire penal sau instana de judecat, cnd
socotete necesar efectuarea unui act procedural n strintate, se adreseaz prin comisie rogatorie
organului de urmrire penal sau instanei judectoreti din strintate, care are posibilitatea s
efectueze acel act.
Prevederile legale examinate mai sus, care se refer la comisia rogatorie, au rmas n vigoare pn n
anul 2001, cnd au fost modificate i completate prin Legea nr. 704/2001 privind asistena judiciar
internaional n materie penal: comisia rogatorie internaional n materie penal este acea format
de ntrajutorare judiciar internaional care const n delegarea de putere pe care o autoritate judiciar
dintr-un stat o acord unei autoriti de acelai fel din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n
numele su, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal
.
n art. 160 din legea 302/2004, comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de
asisten judiciar care const n mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o acorda
unei autoriti din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n numele sau, unele activiti
judiciare privitoare la un anumit proces penal.
2.3. Percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul
Comisiile rogatorii avnd ca obiect percheziiile, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul sunt
supuse, potrivit legii, urmtoarelor condiii ce trebuie ndeplinite cumulativ:
a) infraciunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie susceptibil de a da loc la extrdare n
Romnia ca stat solicitant;
b) ndeplinirea comisiei rogatorii trebuie s fie compatibil cu legea statului romn.
Condiiile menionate mai sus pot s atrag aplicarea regulii reciprocitii (art. 163).
n afara celor dou condiii care trebuie ndeplinite cumulativ, trebuie s o menionm i pe cea
prevzut de art. 3 din lege, care menioneaz c aplicarea prezentei legi este subordonat proteciei
intereselor de suveranitate, securitate, ordine public i a altor interese ale Romniei, definite prin
Constituie.
Aadar, o prim observaie const n aceea c pentru a se putea executa o comisie rogatorie referitoare
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

61
la o percheziie domiciliar pe teritoriul rii este necesar a se ndeplini cumulativ cele trei condiii
menionate mai sus.
- cd. Ca ndeplinirea comisie rogatorii s fie compatibil cu legea statului romn art. 163 alin. (1) lit.
(b)...cf cu prev. Constituiei (domiciliul i reedina sunt inviolabile, nimeni neputnd ptrunde sau
rmne n aceste locuri fr nvoirea persoanei creia i aparin de drept) i codului penal ( dou
situaii n care se poate ptrunde n domiciliul unei persoane, i anume cu consimmntul acesteia;
fr consimmntul acesteia, dar numai ca situaie de excepie, pt.executarea unui mandat de arestare
sau a unei hotrri judectoreti; nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau
bunurile unei persoane; aprarea securitii naionale sau a ordinii publice; prevenirea rspndirii unei
epidemii.)
-se dispune de judector, se efectueaz n condiiile i formele prev de lege.
-percheziiile n timpul nopii sunt interzise, n afar de cazul infraciunilor flagrante.
2.4.Audierea inculpatului.
Potrivit prevederilor legii, prin comisie rogatorie se poate solicita i audierea inculpatului, care se va
realiza cu respectarea strict a prevederilor normelor romne de drept procesual penal, n condiiile n
care n Legea special nu se dispune altfel.Valoarea probatorie a acestui mijloc de prob este fixat n
art. 69 C.proc.pen., care dispune c declaraiile nvinuitului sau inculpatului pot servi la aflarea
adevrului, numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul
probelor existente n cauz.
Executarea cererii de comisie rogatorie ce are ca obiect audierea inculpatului creaz responsabiliti
directe pentru autoritile judiciare romne implicate n ceea ce privete procedura n sine, aa c
aceasta se va desfura n conformitate cu prevederile Constituiei Romniei, ale Codului de procedur
penal, a altor legi care garanteaz dreptul la aprare

.
Astfel, n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare
a drepturilor procesuale, n condiiile prevzute de lege i s le administreze probele necesare n
aprare.
Dac n cazul audierii inculpatului n unele situaii, asistena juridic este facultativ (n sensul c
audierea poate avea loc fr a fi asistat de aprtor, daca inculpatul este de acord), exist i cazuri
speciale consiinite de Codul de procedur penal n care audierea asistat de aprtor este obligatorie,
iar n aceste situaii particulare, apreciem c asistena juridic este obligatorie n cazul unei comisii
rogatorii ce urmeaz a fi executat de organele judiciare romne.
2.5. Audierea martorilor sau experilor
Dac nfiarea n persoan a unui martor sau expert este solicitat autoritilor romne de un stat
strin, n cazul n care martorul sau expertul declar c se va nfia personal, acesta poate solicita
acordarea unui avans n cuantumul cheltuielilor de cltorie i de edere. Instana va indica prin
ncheiere suma de bani solicitat de martor sau expert, unitatea bancar unde urmeaz s se
consemneze, suma de bani, consemnarea fiind fcut pe numele martorului sau expertului, la
dispoziia autoritii judiciare romne competente. ncheierea instanei, precum i declaraia scris a
martorului sau expertului se vor comunica statului solicitant, pe una din cile menionate anterior.
n cazul n care martorul sau expertul nu s-a prezentat n urma primirii citaiei de nfiare, acesta nu
va putea fi supus, chiar dac citaia va cuprinde un ordin categoric, niciunei sanciuni sau msuri de
constrngere, n afar de cazul n care el va reveni din proprie iniiativ pe teritoriul statului romn
solicitant i dac va fi din nou citat aici, n mod legal (art. 177).
Dac un martor care d curs citaiei i se prezint n faa unei autoriti judiciare romne refuz s
depun mrturie n totalitate sau n parte, nu poate fi supus vreunei msuri de restrngere a libertii
sau mpiedicat n alt mod s prseasc Romnia, chiar dac, potrivit legii romne, un asemenea refuz,
ar constitui o infraciune sau ar putea atrage msuri coercitive (art. 178).
La cererea prii solicitante, pot fi remise acesteia i nregistrri audio-video.
2.6.Confruntarea - asemenea altor activiti, i confruntarea se poate realiza de ctre organele judiciare
romne, la cererea organelor competente ale altui stat.
Confruntarea se va realiza atunci cnd organele judiciare ale altui stat constat c exist contraziceri
ntre declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz. Activitatea n sine se va consemna ntr-un
proces-verbal, care va constitui documentul oficial care va fi transmis pain solicitante.
Considerm c, la cererea prii solicitante, pot fi trimise acesteia i nregistrri audio-video realizate
cu ocazia confruntrii.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

62
2.7. Cercetarea la faa locului i reconstituirea - aceste activiti extrem de importante n cadrul
procesului penal se vor executa de ctre autoritile judiciare romne la cererea statului solicitant, n
conformitate cu prevederile legii romne. De asemenea, se pot remite nregistrri audio-video,
realizate cu ocazia executrii cererii de comisie rogatorie referitoare la cercetarea la faa locului si
reconstituire.
2.6. Expertizele, constatarea tehnico-tiinifc, constatarea medico-legal se realizeaz n instituii
autorizate i recunoscute n domeniu, n conformitate cu prevederile legii romne.
2.7. Transmiterea de informaii necesare ntr-un anumit proces se realizeaz la cererea organelor
judiciare ale statului solicitant. Cererea se poate trimite direct organului abilitat (depozitar al
informaiei), care la rndul su va transmite rspunsul organului judiciar solicitant.
2.8 Interceptrile i nregistrrile audio i video se realizeaz, de asemenea, n conformitate cu
prevederile legii statului solicitat.
2.9.Examinarea documentelor de arhiv i a fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur
reprezint alte modaliti ce se pot constitui n obiect al unei comisii rogatorii, care se realizeaz de
asemenea n conformitate cu legea romn.
2.10. Transmiterea mijloacelor materiale de prob i comunicarea de documente sau dosare sunt
activiti ce pot constitui obiect al comisiei rogatorii i se execut n conformitate cu prevederile legii
romne.

Test de autoevaluare
1. Enumerai activitile principale ce constituie obiectul asistentei judiciare ?
2. Ce trebuie s conin cererea de asisten judiciar ?
3.Ce este comisia rogatorie internaional i ce acte procedurale pot face obiectul acesteia?

Grile :
1. Care sunt activitile principale ce constituie obiectul asistentei judiciare ?
a) comisiile rogatorii internaionale, audierile prin videoconferin;
b) extrdarea, transferul persoanelor condamnate
c) nfiarea n statul solicitant a martorilor, experilor i a persoanelor urmrite;
d) comunicarea citaiilor i a cazierului judiciar
2. Ce trebuie s conin cererea de asisten judiciar :
a) denumirea autoritii judiciare solicitante i a celei solicitate;
b) obiectul i motivele cererii;
c) calificarea juridic a faptelor;
d) datele de identificare ale persoanei vizate
3. Cererea de asisten judiciar internaional :
a) va descrie fapta i va stabili ncadrarea juridic
b) va avea anexate orice acte necesare anexeaz acte n sprijinul acesteia, dup caz, n funcie de
natura i obiectul cererii certificate de autoritatea judiciar solicitant
c) va fi nsoit de actele necesare supralegalizate (apostilate)
4. Care sunt actele procedurale ce pot face obiectul comisiei rogatorii internaionale ?
a) localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor;
b) audierea oricrei persoane implicate
c) percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, sechestrul i confiscarea special; cercetarea la faa
locului i reconstituirea
d) expertizele, constatarea tehnico-tiinific sau medico-legal;
5. Care sunt condiiile ncuviinrii de perchezitii, ridicarea de obiecte i nscrisuri i sechestrul
a) infraciunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie susceptibil de a da loc la extrdare n
Romnia, ca stat solicitat;
b) ndeplinirea comisiei rogatorii trebuie s fie compatibil cu legea statului romn.
c) s fie aplicabil n cauz regula reciprocitii.

Exerciiu 1. Ce este comisia rogatorie internaional i ce acte procedurale pot face obiectul acesteia?
Comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de asisten judiciar care const n
mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o acorda unei autoriti din alt stat, mandatat
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

63
s ndeplineasc, n locul i n numele sau, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces
penal.
Obiectul cererii de comisie rogatorie l constituie cu precdere:
- localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor; audierea inculpatului, audierea prii vtmate, a
celorlalte pri, a martorilor i experilor, precum i confruntarea; percheziia, ridicarea de obiecte i
nscrisuri, sechestrul i confiscarea special; cercetarea la faa locului i reconstituirea; expertizele,
constatarea tehnico-tiinific i constatarea medico-legal; transmiterea de informaii necesare ntr-un
anumit proces, interceptrile i nregistrrile audio i video, examinarea documentelor de arhiv i a
fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur;
- transmiterea mijloacelor materiale de prob, comunicarea de documente sau dosare.
Dac statul solicitant dorete ca martorii sau experii s depun jurmnt, va cere aceasta n mod
expres, iar statul romn va da curs acestei cereri n situaiile n care legea intern romn nu se
opune.
Statul romn va transmite numai copii sau fotocopii certificate de pe documentele sau dosarele cerute.
Dac statul solicitant cere n mod expres transmiterea documentelor originale, se va da curs, n
masura posibilului, acestei cereri.
Dac statul solicitant solicit n mod expres, statul romn l va informa despre data i locul ndeplinirii
comisiei rogatorii. Autoritile i persoanele n cauz, menionate de statul solicitant, vor putea sa
asiste i s colaboreze la efectuarea comisiei rogatorii, n limitele permise de legea romn.

Exerciiu 2. Prezentai evoluia istoric a asistenei juridice internaionale n materie penal, artnd
ce forme au existat iniial i care sunt formele moderne .

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

64


Modulul XII.
Alte forme de asisten judiciar internaional.

Unitatea de nvare:
Audierile prin videoconferine
Timp alocat: 0,25 h
Bibliografie:
1. Florin Rzvan Radu, Cooperarea judiciar internaional i european n materie penal,
ndrumar pentru practicieni, Wolters Kluwer, 2008
2. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperarea Judiciar internaional n materie penal, Ed.
C.H. Beck, 2008

1. Audierile prin videoconferine- o alt form de asisten judiciar internaional n
materie penal prevzut n legislaia noastr, relativ recent fost introdus n legislaia Uniunii
Europene,
= dac o persoan se afl pe teritoriul unui Stat Membru i dac trebuie s fie audiat n calitate de
martor sau expert de autoritile judiciare ale unui alt Stat Membru, aceasta din urm, n situaia n
care nu este recomandabil sau posibil ca acea persoan care trebuie s fie audiat s se prezinte
personal pe teritoriul su, poate solicita ca audierea s aib loc prin videoconferin.
Procedura de audiere prin videoconferin impune respectarea unor reguli, ....
Cererea de audiere prin videoconferin trebuie s cuprind:..........
2. Particularitile audierii prin videoconferine n statele membre ale Uniunii Europene : cu
respectarea urmtoarelor reguli:
3. Audierea martorilor i experilor prin teleconferin.
4. Transmiterea spontan de informaii- prevzut i n cadrul Conveniei din 29 mai 2000, unde la
art. 7 se arat c:.. (vezi textul conv. ) i n cel de-al doilea Protocol adiional la Convenie european
de asisten judiciar n materie penal, (idem)
= autoritile judiciare romne pot, fr cerere prealabil, s transmit autoritilor competente ale unui
stat strin informaiile obinute n cadrul unei anchete, atunci cnd consider c acestea ar putea ajuta
statul destinatar s iniieze o procedur penal sau cnd informaiile ar putea conduce la formularea
unei cereri de asisten judiciar.
Statul romn poate impune anumite condiii privitoare la modul de utilizare a informaiilor transmise,
potrivit prevederilor stipulate mai sus, iar statul strin este obligat s respecte condiiile impuse.
Aadar c aceast form de asisten judiciar rmne la aprecierea exclusiv a autoritilor romne,
care pot transmite orice informaie care poate fi util unui stat strin, fr ca acesta (informaia) s fie
solicitat de statul respectiv.
5. Livrrile supravegheate, prev. i n Convenia din 29 mai 2000 iar n legislaia noastr intern n
art. 167 din Legea special= autoritile judiciare romne competente autorizeaz, la cerere, n
condiiile prevzute de legea romn, livrri supravegheate n cadrul unor proceduri penale privind
infraciuni care pot da loc la extrdare. Livrrile supravegheate se deruleaz pe teritoriul Romniei
potrivit prevederilor legii romne. Autoritile judiciare romne pot solicita asisten altui stat, n
legtura cu livrrile supravegheate pe teritoriul acestuia, n temeiul textului prevzut mai sus (n
legislaia intern, se fac referiri exprese la livrarea supravegheata n Legea nr. 143/2000 privind
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i
combaterea criminalitii organizate i n Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea
Poliiei Romne)
6. Anchete sub acoperire - form de asisten judiciar internaional n materie penal, prevzut de
lege. i de Convenia din 29 mai 2000, pe lng alte forme de asisten judiciar reciproc n materie
penal, menioneaz i posibiliatea statelor membre de a efectua anchete sub acoperire (vezi din textul
conveniei n curs)
Definiia = (1) Statul romn poate conveni cu un stat strin s i acorde asisten reciproc pentru
desfurarea unor anchete de ctre ageni sub acoperire. (2) Autoritile romne competente vor
decide, de la caz la caz, potrivit legii romne. (3) n condiiile prevzute de legea romn, autoritile
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

65
judiciare romne i cele strine vor stabili modalitile concrete de desfurare a anchetei i statutul
juridic al agenilor (art. 168).
- procedura se realizeaz n conformitate cu legislaia intern a statului pe teritoriul cruia s-a
convenit a se efectua o asemenea activitate.
Prezentarea unor controverse, caz CEDO
7. Echipele comune de anchet- menionat pentru prima dat n legislaia european n cadrul
Conveniei din 29 mai 2000, iar n cea intern n Legea nr. 302/2004.
Definiia : art. 169 din Legea special, unde se arat c n vederea facilitrii soluionrii unei cereri
de comisie rogatorie, se pot constitui echipe comune de anchet, cu un obiectiv precis i cu o durat
limitat care poate fi prelungit prin acordul statelor implicate. Componena echipei este decis de
comun acord. Prevederile de mai sus au fost preluate aproape n totalitate din Convenie . Aceast
form de asisten judiciar n materie penal, tot mai des utilizat n ultimul timp i cu perspective
clare de perfecionare n viitor, arat c autoritile competente ale celor dou pri pot, de comun
acord, s constituie o echip comun de anchet, cu un obiectiv precis i cu o durat limitat care
poate fi prelungit cu acordul tuturor prilor, pentru efectuarea anchetelor penale n una sau mai multe
dintre prile care formeaz echipa, competena acesteia (a echipei) fiind decis de comun acord .
Cererea de formare a unei echipe comune de anchet poate fi formulat de orice parte implicat, iar
aceasta (echipa) se formeaz pe teritoriul prii unde ancheta trebuie s fie efectuat (n cerere se va
meniona pe lng informaiile standard i propuneri privind componena echipei).
Activitatea echipei comune de anchet pe teritoriul statului romn se desfoar potrivit urmtoarelor
reguli generale:
a) conductorul echipei este reprezentant al autoritii judiciare romne competente;
b)aciunile echipei se desfoar conform legii romne. Membrii echipei i membrii detaai ai echipei
i execut sarcinile sub responsabilitatea conductorului echipei (procuror sau un ofier de poliie
judiciar)
11. Supravegherea transfrontalier = Definiie: Potrivit legii romne, agenii unui strin, care, n
cadrul unei anchete judiciare, supravegheaz pe teritoriul acelui stat o persoan ce se presupune c a
participat la svrirea unei infraciuni care d loc la extrdare sau o persoan fa de care sunt motive
serioase s se cread c poate duce la identificarea sau localizarea persoanei menionate mai sus, sunt
autorizai s continue aceast supraveghere pe teritoriul statului romn, n baza unei cereri de asisten
romne competente, la cererea autoritilor unui stat strin art. 170 alin. (1))
Cererea de asisten judiciar internaional n materie penal va fi adresat Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie i va cuprinde toate informaiile pertinente n cauz, n conformitate
cu prevederile conveniei aplicabile. Prin autorizaie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie va putea stabili anumite condiii.
n cazul n care, din considerente de urgen, autoritatea prealabil a statului romn nu poate fi
solicitat, agenii strini care acioneaz n cadrul anchetei judiciare aflate n faza de urmrire penal
sunt autorizai s continue pe teritoriul Romniei supravegherea unei persoane bnuite c a comis una
din faptele enumerate la alin. (5), n condiiile urmtoare: trecerea frontierei va fi comunicat imediat,
n timpul supravegherii, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie, precum i structurii Poliiei de
Frontier constituite n cadrul punctului de trecere a frontierei; o cerere de asisten judiciar conform
alin. (1) i care expune motivele ce justific trecerea frontierei, fr autorizaie prealabil, va fi
transmis fr ntrziere art. 170 alin. (3).
Procedura de supraveghere, aceasta trebuie s se desfoare n condiiile speciale
12. Interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor = n scopul soluionrii unei
cauze penale, autoritile judiciare ale unui stat solicitant sau autoritile competente astfel desemnate
de ctre statul solicitant pot adresa autoritilor romne o cerere de asisten judiciar avnd ca obiect
interceptarea telecomunicaiilor i transmiterea lor imediat ctre statul solicitant sau interceptarea
nregistrrii i transmiterii ulterioare a nregistrat ii telecomunicaiilor ctre statul solicitant
13. Transferul temporar al persoanelor deinute = persoana deinut a crei prezen n vederea
audierii ca martor sau a confruntrii este cerut de autoritile judiciare solicitante va fi transferat
temporar pe teritoriul acelui stat, cu condiia rentoarcerii sale n termenul indicat de ctre autoritatea
judiciar solicitat i sub rezerva dispoziiilor art. 179, n msura n care acestea pot fi aplicate n mod
corespunztor.
14. Comunicarea actelor de procedur (art. 184 i urm.)= partea solicitat va comunica actele de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

66
procedur i hotrrile judiciare cerute de partea solicitant. Comunicarea se va putea face prin simpla
transmitere a actului solicitat destinatarului. n cazul n care partea solicitant cere n mod expres,
partea solicitat va efectua comunicarea ntr-una din formele prevzute de legislaia sa pentru nmnri
analoage sau ntr-o form special compatibil cu aceast legislaie.
Dovada comunicrii se va face printr-o recipis datat i semnat de destinatar sau printr-o declaraie a
prii solicitate, constatnd faptul, forma i data comunicrii. Unul sau ambele documente vor fi
transmise imediat prii solicitante. La cererea acesteia din urm, partea solicitat va preciza dac
comunicarea a fost fcut n conformitate cu legea sa. n cazul n care comunicarea nu s-a putut face,
partea solicitat va face cunoscut imediat prii solicitante motivul pentru care nu s-a putut face
comunicarea.
Potrivit legii romne, prin acte de procedur se nelege, n principal, citaiile pentru pri sau martori
actul de inculpare, alte acte de urmrire penal, hotrrile judectoreti, cererile pentru exercitarea
cilor de control judiciar sau actele privind executarea unor pedepse, plata unei amenzi ori plata
cheltuielilor de procedur art. 184 alin. (2) din Legea nr. 302/2004.
Cererile de asisten judiciar privind comunicarea actelor de procedur adresate autoritilor judiciare
romne se ndeplinesc n faza de judecat de judectoria n circumscripia creia domiciliaz sau se
afl locul de detenie al persoanei creia urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire
penal, de parchetul de pe lng aceasta 184 alin. (3).
Comunicarea actelor de procedur poate fi efectuat prin simpla lor transmitere ctre destinatar.
15. Informaii privind conturile bancare = autoritile romne vor furniza detalii cu privire la
conturile bancare identificate de ctre autoritile strine solicitante, precum i cu privire la
operaiunile bancare care s-au derulat, ntr-o perioad delimitat, prin unul sau mai multe dintre
conturile bancare indicate n cerere, inclusiv detalii cu privire 1a orice expeditor sau destinatar de
cont art. 187 alin. (1).
Aceste date vor fi furnizate numai n msura n care informaiile se afl la dispoziia bncii care deine
conturile bancare.
n cazul solicitrii datelor menionate, autoritatea solicitant prin cererea formulat va arta motivele
pentru care informaiile solicitate sunt considerate a avea o valoare substanial n vederea cercetrii
infraciunilor respective.
Confidenialitatea = bncile vor asigura caracterul confidenial att asupra transmiterii
informaiilor ctre autoritile solicitante, ct i asupra anchetei penale desfurate, fr a putea
divulga aceste date clientului sau oricrei alte persoane.
Secretul bancar nu poate fi invocat ca motiv de refuz al cooperrii privind cererile de asisten
formulate de ctre autoritile unui stat membru al Uniunii Europene (art. 187).
Deciziile de refuz al asistenei judiciare se comunic Secretariatului Consiliului Uniunii Europene i
Eurojust (art. 187)

Test de autoevaluare
1. Ce presupune constituirea unor echipe comune de anchet ?
2. Ce este supravegherea transfrontalier ??
3. Ce presupune interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor ca form de asisten
judiciar internaional ?
4. Care sunt sanciunile pentru neprezentarea martorului sau expertului n faa autoritilor judiciare
romne?
5. Care este procedura transferului temporar al persoanelor deinute pe teritoriul statului solicitant n
vederea audierii ca martor sau a confruntrii?
6. Cum se comic actele de procedur, citaiile i hotrrile judecatoresti persoanelor care se afl pe
teritoriul unui stat strin i care este termenul necesar comunicrii ?
7. Care sunt informaiile pe care autoritile romne le pot comunica la solicitarea unui stat strin i
care este autoritatea competent n acest caz ?
8. Care sunt particulariile cooperrii judiciare internaionale ntre statele membre ale Unuinii
Europene n ceea ce privete furnizarea de informaii privind conturile i operaiunile bancare i
supravegherea tranzaciilor bancare ?

Grile :
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

67
1. Ce presupune constituirea unor echipe comune de anchet ?
a) un obiectiv precis i cu o durat limitat care poate fi prelungit prin acordul statelor implicate
b) componena stabilit de statul solicita, care numete conductorul echipei
c) conductorul echipei este un reprezentant al autoritii judiciare romne competente;
d) un membru detaat pe lng echipa comun de ancheta va fi asimilat membrilor romni, n ceea ce
privete infraciunile svrite mpotriv sau de ctre acetia.
2. Care sunt condiiile supravegherii transfrontaliere?
a) continuarea supravegherii unui nvinuit , n baza unei cereri de asisten judiciar prezentat n
prealabil.
b) adresarea unei cereri de autorizare ctre Ministerul de Interne
c) agenii de supraveghere nu i vor declina identitatea, pentru a nu pune n pericol operaiunea
d) agenii de supraveghere pot purta armamentul din dotare n scopul de a reine i aresta persoana
supravegheat;
3. Ce presupune interceptarea i nregistrarea convorbirilor i comunicrilor ca form de asisten
judiciar internaional ?
a) o cerere de asisten judiciar avnd ca obiect interceptarea
b) persoana urmrit s se afle pe teritoriul statului solicitant i acesta are nevoie de asisten tehnic
pentru a putea intercepta comunicaiile de la int;
c) se afl pe teritoriul statului romn, n cazul n care comunicaiile dinspre int pot fi interceptate n
statul romn;
d) se afl pe teritoriul unui stat ter, care a fost informat i dac statul solicitant are nevoie de asisten
tehnic pentru interceptarea comunicrilor de la int.
4. Care sunt actele de procedur care se pot comunica prin asisten judiciar internaional
a) citaiile pentru pri sau martori, actul de inculpare, alte acte de urmrire penal, hotrrile
judectoreti, cererile pentru exercitarea cilor de control judiciar
b) actele privind executarea unei pedepse, plata unei amenzi ori plata cheltuielilor de procedur,
extrasele de pe cazierul judiciar
c) cererile de extrdare i comisie rogatorie

5. Cum se comic actele de procedur, citaiile i hotrrile judecatoresti persoanelor care se afl pe
teritoriul unui stat strin, care este autoritatea competent cu ndeplinirea acesteia i care este termenul
necesar comunicrii citaiilor, ?
a) prin pot cu dovada de primire, de ctre Ministerul de Justiie , cu minim 15 zile nainte de
termenul de judecat
b) prin simpla transmitere, de ctre judectoria n circumscripia creia domiciliaz sau se afl locul
de detenie al persoanei creia urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire penal, de
parchetul de pe lng aceasta,
c) prin agent procedural, de ctre Curtea de Apel, cu 40 de zile nainte de termenul de judecat
d) prin fax, pot etc, de instana judectoreasc, cu 5 zile nainte de termenul de judecat

Exerciiu 1. Ce presupune i ce condiii necesit audierea unei persoane aflate pe teritoriul Romniei
prin videoconferin ?
Soluie : n cazul n care o persoan care se afl pe teritoriul Romniei trebuie s fie audiat ca martor
sau expert de ctre autoritile judiciare ale unui stat strin i este inoportun sau imposibil pentru acea
persoan s se nfieze personal pe teritoriul acelui stat, statul strin poate solicita ca audierea s aib
loc prin videoconferin, potrivit alineatelor urmtoare.
O asemenea cerere poate fi acceptat de statul romn dac nu contravine principiilor sale
fundamentale de drept i cu condiia s dispun de mijloacele tehnice care s permit efectuarea
audierii prin videoconferin.
n cererea de audiere prin videoconferin trebuie s se precizeze, n afara de informaiile prevzute la
art. 159, motivul pentru care nu este oportun sau este imposibil ca martorul sau expertul s fie prezent
personal la audiere, precum i denumirea autoritii judiciare i numele persoanelor care vor proceda
la audiere.
Martorul sau expertul va fi citat potrivit legii romne.
Autoritile judiciare competente pentru aplicarea prezentului articol sunt curile de apel, n cursul
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

68
judecii, respectiv Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n cursul urmririi penale.
Audierea prin videoconferin se desfoar potrivit urmtoarelor reguli:
a) audierea are loc n prezena judecatorului sau procurorului romn competent, dupa caz, asistat,
dupa caz, de un interpret; acesta verifica identitatea persoanei audiate i este obligat s asigure
respectarea principiilor fundamentale ale legii romne. n cazul n care constat c sunt ncalcate
principiile fundamentale ale dreptului romn, judectorul sau procurorul ia de ndat msurile necesare
pentru a asigura desfurarea audierii n conformitate cu legea romn;
b) autoritile judiciare romne competente i cele ale statului solicitant convin, dup caz, asupra
msurilor de protecie a martorului sau expertului;
c) audierea se efectueaz direct de ctre autoritatea judiciar competent a statului solicitant sau sub
coordonarea acesteia, potrivit legii sale interne;
d) martorul sau expertul va fi asistat, dup caz, de un interpret, potrivit legii romne;
e) persoana chemat ca martor sau expert poate invoca dreptul de a nu depune mrturie, care i este
conferit fie de legea romn, fie de legea statului solicitat.
Fr a aduce atingere msurilor convenite pentru protecia martorilor, autoritatea judiciar romn
ntocmeste un proces-verbal n care se consemneaz data i locul audierii, identitatea persoanei
audiate, informaii privind depunerea juramantului i condiiile tehnice n care audierea s-a desfurat.
Procesul-verbal se transmite autoritii judiciare competente a statului solicitant.
Aceleai dispoziii se aplic i n cazul audierii nvinuiilor sau inculpatilor, dac persoana n cauz
consimte i dac exist un acord n acest sens ntre autoritile judiciare romne i cele ale statului
solicitant.
Cheltuielile legate de stabilirea legaturii video, cele legate de punerea la dispoziie a acestei legturi n
statul solicitant, remunerarea interpreilor i indemnizaiile pltite martorilor i experilor, precum i
cheltuielile de deplasare n statul solicitat vor fi rambursate de statul strin solicitant statului romn,
dac acesta din urm nu a renunat expres la rambursarea acestor cheltuieli n totalitate sau parial.
Aceleai dispoziii legale prezentate anterior se aplic i n cazul n care asistena este solicitat de
autoritile judiciare romne.

Exerciiu 2. Care este procedura urmririi transfrontaliere?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

69

I. Informaii generale I. Informaii generale

Date de contact ale titularului de curs

Nume Adi Oroveanu-Haniu
Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala
437, Facultatea de Drept i tiine
Administrative, Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: drept@central.ucv.ro
Consultaii: Joi 12-14
Date de identificare curs i contact tutori

Numele cursului: Proceduri speciale n procesul
penal
Codul cursului: FR4124
An, semestru: An IV, Sem. II
Tipul cursului: Optional
Pagina web a cursului:
Tutore: Moraru Ana Maria
E-mail tutore: m_annemarrie@yahoo.com
Consultaii: Mari 12-14

II. Suport curs

Modulul I.
Proceduri speciale


Unitatea de nvare:
1. Condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante conform procedurii
speciale.
2. Urmrirea penal a infraciunilor flagrante
3. Judecarea infraciunilor flagrante.
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova,
2008
2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i
legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i
jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009

Pentru realizarea scopului procesului penal legea prevede un ansamblu unitar de dispoziii procesuale
care se aplic tuturor cauzelor penale, formnd procedura de drept comun sau obinuit.
n anumite cazuri speciale, cum ar fi, infraciunea flagrant, starea de minoritate a
infractorului sau chestiuni ce se cer soluionate distinct, legea prevede derogri de la procedura
obinuit, derogri ce asigur procesului penal un ritm corespunztor, necesar fie pentru soluionarea
mai rapid a cauzelor, fie pentru ocrotirea unor interese importante, fr ns a aduce atingere
garaniilor necesare justei soluionri a cauzei.
Procedurile speciale sunt modaliti de desfurare a procesului penal, diferite de procedura
comun i se constituie dintr-un complex de norme cu caracter completator i derogatoriu, ceea ce
nseamn c, n cazul aplicrii procedurii speciale, procesul penal se desfoar dup norme comune
numai n msura n care nu exist dispoziii speciale , care au prioritate.

URMRIREA I JUDECAREA UNOR INFRACIUNI FLAGRANTE

Prevzut i reglementat fiind de dispoziiile articolelor 465 - 479 din Codul de procedur
penal, instituirea acestei proceduri se explic prin condiiile manifeste n care se svresc
infraciunile flagrante, condiii care fac mai uoar probaiunea, permit descoperirea rapid a faptei i a
fptuitorului, stabilirea vinoviei sale pe baz de probe certe i tragerea sa la rspundere ntr-un timp
mai scurt.
Caracteristica acestei proceduri const n stabilirea unor termene scurte de desfurare a
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

70
urmririi i judecii, motiv pentru care este denumit i procedur urgent.
Condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante conform
procedurii speciale.
Urmrirea i judecarea infraciunilor flagrante se poate desfura dup procedura de drept
comun ori dup procedura special, dup cum sunt sau nu ndeplinite condiiile cerute de lege pentru
procedura special; procedura special, de urgen, nu se aplic, aadar, tuturor infraciunilor flagrante,
adic tuturor infraciunilor constatate n momentul svririi lor, pentru aplicarea acestei proceduri
nefiind suficient modul flagrant de svrire a infraciunii.
Pentru ca o infraciune flagrant s fie urmrit i judecat dup procedura special se cer
ntrunite cumulativ trei condiii, i anume:
a) Infraciunea s fie flagrant, adic s fie descoperit n momentul svririi sau imediat dup
aceasta. Legea consider flagrant i infraciunea al crei fptuitor este urmrit imediat dup svrire,
de ctre persoana vtmat, de martorii oculari, de strigtul public sau este surprins aproape de locul
comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la
infraciune; n aceste cazuri orice persoan are dreptul s prind pe fptuitor i s-l conduc naintea
autoritii, dispoziie care se justific prin caracterul manifestat n care au avut loc faptele;
b) Infraciunea flagrant s aib o anumit gravitate, i anume, s fie pedepsit cu nchisoare mai mare
de 1 an i de cel mult 12 ani; explicaia stabilirii de ctre lege a acestei condiii const n faptul c
pedeapsa sub 1 an se aplic pentru fapte simple, a cror urmrire i judecare se poate realiza cu
operativitate;
c) Infraciunea s fie comis n anumite locuri, i anume: n municipii i orae (inclusiv
comune arondate acestora), n mijloacele de transport n comun, n blciuri, trguri, porturi,
aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice loc
aglomerat oriunde s-ar afla.
Urmrirea penal a infraciunilor flagrante. Dac sunt ntrunite condiiile de flagran i
cele privind pedeapsa i locul svririi infraciunii, urmrirea penal se va desfura dup normele
prevzute de articolele 467 - 470 din Codul de procedur penal, i anume:
- Constatarea infraciunii se face prin ntocmirea unui proces verbal, n care se descrie fapta
comis i se consemneaz declaraiile nvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate.
- Reinerea nvinuitului este obligatorie, fr a putea depi 24 de ore; n cadrul procedurii
urgente reinerea, ca msur preventiv, este obligatorie i aceasta ca excepie de la regula general
potrivit creia msurile preventive nu sunt obligatorii, dispunerea lor fiind lsat la aprecierea
organelor judiciare;
-n cazul cnd judectorul a emis mandat de arestare a nvinuitului i procurorul a restituit
cauza, organul de cercetare este obligat s continue cercetarea i s nainteze dosarul procurorului
odat cu nvinuitul, cel mai trziu n 3 zile de la arestarea acestuia; procurorul, primind dosarul,
procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se pronun n cel mult 2 zile de la primire,
putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale
potrivit art. 262, ori restituirea cauzei, potrivit art. 265.
-Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat ntocmete rechizitoriul i nainteaz de ndat
instanei de judecat dosarul cauzei.
- Dac procurorul restituie cauza pentru refacerea sau completarea urmririi penale atunci
urmrirea se desfoar potrivit procedurii obinuite.
- Dac nvinuitul sau inculpatul este bolnav grav, boala fiind constatat printr-o expertiz
medico-legal, suspendarea urmririi penale este posibil dar, n acest caz, urmrirea se face potrivit
procedurii obinuite.
Judecarea infraciunilor flagrante. n faza judecii se remarc urgena pentru judecarea
cauzei, care are loc n cel mult 5 zile de la primirea dosarului de ctre instan i cercetarea
judectoreasc este simplificat, desfurndu-se pe baza declaraiilor date de persoanele prezente la
judecat i a lucrrilor aflate la dosar; instana dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prii
vtmate; inculpatul arestat este adus la judecat i va fi asistat, n mod obligatoriu, de ctre aprtor;
celelalte pri din proces nu se citeaz; nu este absolut necesar, precum n cazul procedurii obinuite,
ca toate probele administrate n cursul urmririi penale s fie readministrate n faa instanei de
judecat.
n situaia n care, pentru aflarea adevrului, este necesar administrarea de noi probe, instana
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

71
poate dispune, din oficiu sau la cerere, n acest sens i poate acorda termene care s nu depeasc 10
zile n total.
Participarea procurorului la judecat este obligatorie.
Deliberarea nu poate dura mai mult de 2 zile de la ncheierea dezbaterilor i pronunarea
hotrrii se face n prezena inculpatului arestat, care va fi adus n acest scop la instana de judecat,
astfel cum prevd dispoziiile aliniatului 2 al articolului 475 din Codul de procedur penal; redactarea
hotrrii se face n cel mult 24 de ore.
Termenele de apel i de recurs sunt reduse la 3 zile i curg de la pronunarea hotrrii.
Judecata n apel i recurs se face de urgen.
Conform dispoziiilor art. 478 din Codul de procedur penal, n caz de concurs de infraciuni,
dac procedura special se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, se procedeaz la
disjungerea cauzei iar urmrirea i judecarea infraciunilor se vor face separat, potrivit procedurii
corespunztoare.
n caz de indivizibilitate i conexitate, dac procedura special se aplic numai unora dintre fapte ori
unora dintre infractori iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecata se fac dup procedura
comun; ntr-o asemenea situaie, procedura obinuit se extinde, deci, asupra tuturor aspectelor
cauzei.
n articolul 479 din Codul de procedur penal sunt prevzute dou cazuri n care procedura
special nu se poate aplica i anume:
n caz de infraciune comis de un minor, deoarece este interesul acestuia s i se aplice procedura
special prevzut pentru minori;
n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, dac acestea sunt flagrante i svrite n condiiile prevzute de art.
466, constatarea svririi lor este obligatorie i se face potrivit art. 267. Procedura de urmrire i
judecare prevzut n acest capitol se aplic numai dac persoana vtmat a introdus n termen de 24
de ore de la svrirea infraciunii flagrante plngerea prealabil la organul de urmrire penal. n
acest scop persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac nelege s
fac plngerea n termenul artat mai sus.



Test de evaluare

1. ntrebare: Care sunt termenele de apel i de recurs mpotriva hotrrii penale pronunat n
urma judecrii unei infraciuni potrivit procedurii speciale de urgen (flagrant)?

Rspuns: Termenele de apel i de recurs sunt de 3 zile i curg de la pronunarea hotrrii.

2. ntrebare: Care sunt condiiile de efectuare a urmririi i judecrii infraciunilor flagrante
conform procedurii speciale?

Rspuns: .

3. Gril
rezolvat
Procedura special a urmririi i judecrii unor infraciuni flagrante se aplic
infraciunilor pedepsite prin lege cu nchisoare:
a)mai mare de 12 ani;
b)mai mic de 3 ani;
c)mai mic de 5 ani.

4. Gril de
rezolvat
Procedura special a urmririi i judecrii unor infraciuni flagrante:
a)nu se aplic infraciunilor svrite de minori;
b)se poate aplica i n cazul infraciunilor comise de minori;
c)nu se aplic n cazul infraciunilor comise de militari.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

72
5. Spe
rezolvat
Codul de procedur penal dispune c n cazul n care se cere extrdarea unei
persoane judecate i condamnate n lips, cauza va putea fi rejudecat de ctre
instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului. Precizai
dac aceste prevederi sunt aplicabile n urmtoarea situaie: persoana
condamnat a fost prezent la judecata n prim instan i la judecata n apel,
ns doar la primele termene, astfel nct a lipsit la celelalte termene ale
apelului i la toate termenele recursului.
Nu, situaiei prezentate nu i sunt aplicabile prevederile referitoare la rejudecarea n
caz de extrdare, ntruct dreptul de aprare al persoanei condamnate a fost asigurat,
aceasta a fost asistat sau reprezentat prin aprtor pe parcursul ntregului proces
penal.

6. Spe de
rezolvat
Precizai dac avem o situaie de rejudecare n caz de extrdare dac persoana
condamnat a lipsit pe ntreaga durat a judecii, fiind plecat n strintate
chiar nainte de nceperea urmririi penale. Prezint relevan pentru
reinerea strii de persoan judecat i condamnat n lips faptul c aceasta a
avut cunotin despre efectuarea unor acte premergtoare nceperii urmririi
penale?

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

73
Modulul II.
Procedura n cauzele cu infractori minori


Unitatea de nvare:
1. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori
2. Judecarea infractorilor minori
3. Punerea n executare a hotrrilor judectoreti pronunate n cauzele cu infractori minori.
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert,
Craiova, 2008
2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul
i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i
jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009

Pentru cazul cnd fptuitorul este un minor ntre 14 i 18 ani s-a instituit o procedur special
de urmrire i judecat, care se justific prin faptul c minorul nu are maturitatea psihic, dezvoltarea
intelectual i experiena necesar pentru folosirea eficient a drepturilor procesuale acordate de lege.
Aceast procedur special, prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 480 - 493 din
Codul de procedur penal, se aplic n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul;
participarea minorilor n cauz n alt calitate (spre exemplu, martori, pri vtmate) nu atrage
aplicarea procedurii speciale.
n ceea ce privete procedura special n cauzele cu infractori minori, spre deosebire de
procedura special n cazul infraciunilor flagrante, avem de a face mai mult cu o procedur obinuit,
n cadrul creia se aplic unele dispoziii speciale, deoarece, dac pentru infraciunile flagrante
accentul cade pe dispoziiile speciale care se completeaz cu cele obinuite, n cauzele cu infractori
minori articolul 480 din Codul de procedur penal prevede c este aplicabil procedura obinuit la
care se adaug completrile i derogrile procedurii speciale, precum i completrile i derogrile din
seciunea a IV
1
a Capitolului I din Titlul IV al prii generale a Codului de procedur penal, adic
dispoziiile speciale pentru reinerea i arestarea preventiv a minorilor.
Dispoziiile speciale aplicabile n cauzele cu infractori minori nu se limiteaz la reglementri
deosebite numai n ceea ce privete urmrirea penal i judecata, ci cuprind i norme deosebite
referitoare la punerea n executare a hotrrilor judectoreti.
Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori. n aceast faz a procesului penal
activitatea se desfoar conform procedurii obinuite, fiind avute n vedere, n principal, dou
dispoziii speciale, i anume: una referitoare la chemarea anumitor persoane la ascultarea minorului de
ctre organul de urmrire penal i cealalt referitoare la obligativitatea efecturii referatului de
evaluare, astfel:
a) Cnd nvinuitul sau inculpatul este un minor care nu a mplinit vrsta de 16 ani, organul de
urmrire penal poate, dac apreciaz ca fiind necesar, s citeze la orice ascultare sau confruntare a
minorului Serviciul de protecie a victimelor i rencadrare social a infractorilor d ela domiciliul
minorului, precum i pe prini, iar cnd este cazul pe tutore, curator ori persoana n ngrijirea sau
supravegherea creia se afl minorul; citarea acestor persoane este obligatorie la efectuarea procedurii
prezentrii materialului de urmrire penal i, n acest caz, citarea trebuie ndeplinit fa de toate
persoanele i nu numai fa de unele dintre ele; omisiunea citrii tuturor persoanelor poate atrage
nulitatea actelor efectuate, n condiiile nulitii relative; o atare nclcare a legii se poate acoperi prin
neinvocarea ei de ctre persoana vtmat n interesele sale sau prin neinvocarea ei n termenul
prevzut de lege ori prin ndeplinirea, de ctre prima instan, a procedurii de citare a persoanelor
prevzute n articolul 481 din Codul de procedur penal.
Neprezentarea persoanelor citate la ascultri i confruntri sau la prezentarea materialului de urmrire
penal nu mpiedic efectuarea acestor acte.
b) Pentru a avea o reprezentare corect asupra dezvoltrii psihice i intelectuale a minorului,
reprezentare ce poate servi la aplicarea tratamenului juridic penal cel mai potrivit, organul de urmrire
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

74
penal sau instana de judecat are obligaia s dispun efectuarea de ctre Serviciul de protecie a
victimelor i reintegrare social a infractorilor a referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori.
Referatul de evaluare are rolul de a furniza organului judiciar date privind persoana minorului i
perspectivele de reintegrare social a acestuia.
Referatul de evaluare trebuie s fie atestat n form scris.
Obligativitatea efecturii referatului de evaluare exist n toate cazurile cu nvinuii sau
inculpai minori, chiar dac n cursul urmririi penale acetia au devenit majori; aadar, obligativitatea
efecturii referatului de evaluare este raportat la momentul comiterii infraciunii, adic, dac se
stabilete c la data svririi infraciunii fptuitorul era minor este obligatorie efectuarea referatului
de evaluare, chiar dac urmrirea penal fa de un asemenea fptuitor se efectueaz dup ncetarea
strii sale de minoritate
Judecarea infractorilor minori. n sistemul nostru judiciar nu exist organizate instane speciale
pentru minori i aceast stare a inculpatului nici nu atrage reguli deosebite de competen; cauzele cu
inculpai minori se judec potrivit regulilor de competen obinuite.
Cu privire la compunerea instanei exist totui o dispoziie special, prevzut de articolul
483 din Codul de procedur penal, conform creia judectorii care intr n completul de judecat
trebuie s fie desemnai potrivit legii, ceea ce nseamn o abilitare deosebit de a lua parte la judecarea
cauzelor cu inculpai minori.
Nerespectarea acestei dispoziii atrage nulitatea hotrrii n conformitate cu prevederile articolului 197
aliniat 2 din Codul de procedur penal, deci nulitatea absolut, completul de judecat nefiind
constituit potrivit legii.
Pentru c procesul penal are o durat n timp este posibil ca infractorul minor s mplineasc
vrsta de 18 ani n cursul desfurrii procesului.
Conform articolului 483 aliniat 3 din Codul de procedur penal, inculpatul care a svrit infraciunea
n timpul cnd era minor va fi judecat potrivit procedurii speciale privitoare la minori.
Sub sanciunea nulitii absolute, inculpatul minor trebuie, ntotdeauna, s fie asistat de
aprtor; obligativitatea asistenei juridice nceteaz n momentul n care inculpatul a devenit major
nainte de sesizarea instanei de judecat; dac inculpatul minor devine major dup sesizarea instanei,
asigurarea aprrii sale rmne obligatorie.
edina de judecat n cauzele cu inculpai minori nu este public i se desfoar separat de
celelalte edine, conform dispoziiilor articolului 485 din Codul de procedur penal; nerespectarea
dispoziiilor referitoare la lipsa de publicitate a edinei de judecat n cauzele cu inculpai minori
atrage nulitatea hotrrii, pronunat n asemenea condiii, numai n msura n care a produs o
vtmare ce nu poate fi nlturat altfel i dac este invocat de persoana interesat, aadar, atrage
nulitatea relativ.
Dac inculpatul minor nu a mplinit vrsta de 16 ani, instana poate dispune ndeprtarea
acestuia din sala de edin, dup ce l ascult, dac apreciaz c fie cercetarea judectoreasc, fie
dezbaterile ar putea avea o influen negativ asupra minorului.
Cnd sunt n cauz implicai mpreun inculpai majori i minori, dac disjungerea este
posibil nu se ridic probleme deosebite, ntruct pentru fiecare din cele dou aspecte disjunse se
aplic procedura corespunztoare; dac disjungerea nu poate opera, instana judec n compunerea
prevzut pentru cauzele cu minori, dar dup procedura obinuit i prin aplicarea pentru inculpaii
minori a dispoziiilor din procedura special.
Punerea n executare a hotrrilor judectoreti pronunate n cauzele cu infractori
minori.
Potrivit legii penale inculpatului minor i se poate aplica, dup caz , fie o pedeaps, fie o
msur educativ.
n ce privete modul de punere n executare a pedepselor, legea de procedur penal nu
cuprinde dispoziii speciale, fiind aplicabile normele obinuite, ns, dac s-a dispus luarea unor
msuri educative punerea acestora n executare este reglementat prin dispoziii speciale cuprinse n
articolele 487 - 491 din Codul de procedur penal.


Test de evaluare

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

75
1. ntrebare: La ce moment se raporteaz obligativitatea efecturii referatului de evaluare n
cazurile cu nvinuii sau inculpai minori?

Rspuns: Obligativitatea efecturii referatului de evaluare este raportat la calitatea de minor a
nvinuitului sau inculpatului n momentul comiterii infraciunii.

2. ntrebare: Care sunt dispoziiile speciale aplicabile n cauzele cu infractori minori?

Rspuns: .

3. Gril
rezolvat
Procedura special n cazurile cu infractori minori se aplic:
a)n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul;
b)n cazurile n care minor este partea vtmat;
c)n cazurile n care minor este nvinuitul sau inculpatul i partea vtmat.

4. Gril de
rezolvat
edina de judecat n cauzele cu inculpai minori:
a)este public;
b)nu este public;
c)este parial public.
5. Spe
rezolvat
Inculpatul A.B. era minor la data svririi faptei, ns pe parcursul derulrii
activitii de tragere la rspundere penal, inculpatul devine major.
Care va fi procedura de judecare a cauzei? edinele de judecat vor fi publice sau
judecarea cauzei se va realiza n edin nepublic?
Pentru derularea procedurii are importan vrsta inculpatului la data svririi
faptei, astfel nct dac inculpatul era minor la data svririi infraciunii, edina de
judecat nu va fi public, dei intervine majoratul.

6. Spe de
rezolvat
Inculpatul A.B. era minor la data svririi faptei, de aceea judecata n prim
instan are loc n prezena acestuia, ns apelul este soluionat n lipsa acestuia
fr a se face dovada c inculpatul s-a sustras de la judecat. Pentru acest
motiv, este promovat recursul.
Este fondat recursul promovat, judecarea cauzei pentru o infraciune svrit de
un minor n prezena acestuia se refer la toate fazele pe care le parcurge procesul
penal sau numai la judecata n prim instan?




UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

76
Modulul III.
Procedura drii n urmrire si procedura plngerii prealabile

Unitatea de nvare:
1. Procedura drii n urmrire
2. Procedura plngerii prealabile
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova,
2008
2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i
legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i
jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009

1. PROCEDURA DRII N URMRIRE

Potrivit art. 493 din Codul de procedur penal, darea n urmrire se solicit i se dispune
pentru identificarea, cutarea, localizarea i prinderea unei personae n scopul aducerii acesteia n faa
organelor judiciare ori punerii n executare a anumitor hotrri judectoreti.
Darea n urmrire se solicit i se dispune n urmtoarele cazuri:
a) nu s-a putut executa un mandate de arestare preventiv, un mandate de executare a unei pedepse
privative de libertate, msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, msura internrii
medicale sau msura expulzrii, ntruct persoana fa de care s-a luat una dintre aceste msuri nu a
fost gsit;
b) persoana a evadat din starea legal de reinere sau deinere ori a fugit dintr-un centru de reeducare
sau din unitatea n care executa msura internrii medicale;
c) n vederea depistrii unei persoane urmrite internaional despre care exist date c se afl n
Romnia.
Darea n urmrire se solicit de:
a) organul de poliie care a constatat imposibilitatea executrii msurilor prevzute n alin. anterior la
lit. a);
b) administraia locului de deinere, centrul de reeducare sau unitatea medical prevzut n alin.
anterior la lit. b);
c) procurorul competent potrivit legii n cazul prevzut n alin. anterior lit. c).
Darea n urmrire se dispune prin ordin de Inspectoratul General al Poliiei Romne.
Ordinul de dare n urmrire se comunic n cel mai scurt timp organelor competente s
elibereze paaportul, care au obligaia s refuse eliberarea paaportului sau, dup caz, s ridice
provizoriu paaportul pe durata msurii, precum i organelor de frontier pentru darea n consemn.
Ordinul de dare n urmrire se comunic n copie i celui n faa cruia urmeaz s fie adus
persoana urmrit n momentul prinderii, precum i parchetului competent care supravegheaz
activitatea de urmrire a persoanei date n urmrire.
Ordinul de dare n urmrire se pune n executare de ndat de ctre structurile competente ale
Ministerului Administraiei i Internelor.
Activitatea de urmrire a unei persoane arestate preventive, desfurat de organele de poliie,
este supravegheat de procurori anume desemnai din cadrul parchetului de pe lng Curtea de Apel n
a crui circumscripie se afl sediul instanei competente care a soluionat n fond propunerea de
arestare preventiv.
n vederea identificrii, cutrii, localizrii i prinderii persoanelor date n urmrire pot s fie
efectuate n condiiile prevzute de lege, urmtoarele activiti:
a) interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice
mijloc electronic de comunicare, precum i alte nregistrri;
b) reinerea i predarea corespondenei i a obiectelor;
c) percheziia;
d) ridicarea de obiecte i nscrisuri;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

77
e) punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a conturilor asimilate acestora.
Procurorul care supravegheaz activitatea de urmrire a persoanei dat n urmrire dispune, de
ndat, ncetarea activitilor de supraveghere luate conform articolelor 493
4
493
6
din Codul de
procedur penal.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

78

2. PROCEDURA PLNGERII PREALABILE

Codul de procedur penal reglementeaz procedura plngerii prealabile n articolele 279-286,
astfel cum au fost modificate i completate prin Legea nr. 193 din 19 septembrie 1992 pentru
modificarea Codului penal, a Codului de procedur penal i de abrogare a Legii nr. 59/1968, privind
comisiile de judecat i a Decretului 218/1977, privind cercetarea i sancionarea infractorilor minori,
prin Legea nr. 281/1 iulie 2003 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal i prin
Legea nr. 356/2006.
Punerea n micare a aciunii penale i exercitarea aciunii penale, precum i sesizarea
instanei de judecat prin rechizitoriu de ctre procuror, are loc, de regul, din oficiu.
Pentru unele infraciuni, ca excepie de la principiul oficialitii specific procesului penal,
punerea n micare i exercitarea aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate,
n baza principiului disponibilitii, astfel cum prevd dispoziiile articolului 279 din Codul de
procedur penal; n asemenea situaii procesul penal nu se poate desfura mpotriva voinei celui
vtmat.
Cnd legea prevede necesitatea plngerii prealabile a persoanei vtmate, urmrirea penal nu
poate ncepe n lipsa acesteia, de asemenea aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar atunci cnd
aciunea penal a fost totui pus n micare nu mai poate fi exercitat dac lipsete plngerea
prealabil sau a fost retras; n astfel de cazuri plngerea prealabil reprezint nu numai o modalitate
de sesizare a organului judiciar, ci constituie i o condiie indispensabil pentru punerea n micare a
aciunii penale, o condiie de pedepsibilitate i de procedibilitate.
n Codul penal sunt prevzute infraciunile pentru care este necesar plngerea prealabil n
vederea exercitrii aciunii penale, astfel de infraciuni fiind socotite c prezint un grad de pericol
social mai redus i prin natura lor privesc relaii sociale referitoare la interesele personale ale prilor.
Plngerea prealabil se adreseaz organului de cercetare penal sau procurorului potrivit legii.

n situaia comiterii unei infraciuni flagrante, organul de urmrire penal este obligat s
constate svrirea acesteia, chiar n lipsa plngerii prealabile.
Dup constatarea infraciunii flagrante organul de urmrire penal cheam persoana vtmat
i dac aceasta declar c face plngere prealabil, continu urmrirea penal sau, n caz contrar,
procurorul dispune ncetarea urmririi penale.
O condiie general de valabilitate a sesizrii prin plngere prealabil se refer la persoana
care o poate face, adic persoana vtmat prin infraciune, deoarece, n cazul infraciunilor urmrite
la plngerea prealabil, punerea n micare a aciunii penale este un drept exclusiv al persoanei
vtmate; ea nu este valabil dac este exercitat prin substituii procesuali; plngerea prealabil este
valabil dac este exercitat prin mandatar cu mandat special.
n situaia n care persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau are capacitate de
exerciiu restrns, plngerea prealabil poate fi introdus de reprezentantul su legal, adic, printe,
tutore, curator. Persoana cu capacitate de exerciiu restrns poate introduce i personal plngerea
prealabil, ns cu ncuviinarea reprezentantului legal; dac plngerea este introdus de reprezentantul
legal, persoana cu capacitate de exerciiu restrns trebuie s nsueasc plngerea n termenul legal
prevzut pentru formularea plngerii prealabile.
Plngerea prealabil produce efecte in rem i nu in personam i, de aceea, dac infraciunea a
vtmat mai multe persoane, este suficient plngerea unei singure persoane vtmate pentru a
subzista rspunderea penal cu privire la infraciune n totalitatea sa, adic, i sub aspectul faptelor
prin care s-au adus vtmri persoanelor care nu au introdus plngerea prealabil; n situaia n care la
comiterea infraciunii au participat mai muli fptuitori i plngerea prealabil se face doar cu privire
la unul dintre ei, aciunea penal se exercit mpotriva tuturor, aadar, i mpotriva acelora pe care
plngerea nu i vizeaz.
Fiind un act de sesizare, plngerea prealabil trebuie s se fac printr-un act scris, care trebuie
s cuprind meniunile prevzute de articolul 283 din Codul de procedur penal.
Termenul pentru introducerea plngerii prealabile este de dou luni de la data la care persoana
vtmat a tiut cine este fptuitorul; aadar, termenul de dou luni nu ncepe s curg de la data
svririi infraciunii ci de la data cnd fptuitorul a fost cunoscut de ctre persoana vtmat.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

79
Cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de dou luni curge de la
data cnd persoana ndreptit a reclama, adic reprezentantul legal, a tiut cine este fptuitorul.
Termenul de dou luni pentru introducerea plngerii prealabile este un termen procedural i se
calculeaz conform dispoziiilor articolului 186 aliniat 3 din Codul de procedur penal, adic,
termenul expir la sfritul zilei corespunztoare datei cnd a nceput s curg iar dac aceast zi cade
ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare termenul expir n ultima zi a acelei luni.
Avnd un caracter imperativ, nclcarea acestui termen are drept consecin decderea
persoanei vtmate din dreptul de a mai introduce plngerea prealabil; n situaia n care plngerea
prealabil a fost introdus n termen ns, n mod greit, la un alt organ dect cel competent s o
primeasc potrivit legii, ea se consider valabil, legal introdus, chiar dac a fost trimis organului
competent dup expirarea termenului de dou luni.
Introducerea plngerii prealabile peste termenul legal de dou luni atrage nlturarea
rspunderii penale a fptuitorului, opernd dispoziiile articolului 10 litera "f" din Codul de procedur
penal; aadar, introducerea plngerii prealabile peste termenul legal echivaleaz cu lipsa ei, plngerea
fiind considerat, n aceste condiii, ca inexistent, ceea ce constituie o cauz ce mpiedic punerea n
micare a aciunii penale i conduce la soluia ncetrii urmririi penale.

Test de evaluare

1. ntrebare: Ce consecin are introducerea plngerii prealabile peste termenul legal?

Rspuns: Introducerea plngerii prealabile peste termenul legal atrage nlturarea rspunderii
penale a fptuitorului, opernd dispoziiile art.10 lit f din C.p.p.

2. ntrebare: Cine poate solicita darea n urmrire a unei persoane potrivit procedurii speciale a
drii n urmrire?

Rspuns: .

3. Gril
rezolvat
Plngerea prealabil poate fi fcut:
a)de ot pentru soie, fr a avea mandat special;
b)de o persoan pus sub interdicie;
c)de reprezentantul legal al minorului.

4. Gril de
rezolvat
Termenul pentru introducerea plngerii prealabile este de:
a)dou luni de la data la care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul;
b)dou luni de la data svririi infraciunii;
c)o lun de la data svririi infraciunii.

5. Spe
rezolvat
Este legal autorizaia procurorului care supravegheaz activitatea organelor
de poliie care efectueaz urmrirea persoanei date n urmrire privitor la
interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin
telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicare?
Nu, autorizaia privind interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor
efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicare este dispus
doar de instana de judecat, la propunerea procurorului care supravegheaz
activitatea organelor de poliie care efectueaz urmrirea persoanei date n urmrire.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

80
6. Spe de
rezolvat
n caz de urgen, cnd ntrzierea obinerii autorizrii ar aduce grave
prejudicii activitii de urmrire a persoanei date n urmrire, poate dispune
procurorul interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor?
Cum se numete actul prin care procurorul dispune cu titlu provizoriu
interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor i care este
durata acestei msuri de urgen?



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

81
Modulul IV.
Procedura reabilitrii judectoreti

Unitatea de nvare:
Procedura reabilitrii judectoreti
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova,
2008
2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i
legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i
jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009

PROCEDURA REABILITRII JUDECTORETI

Reabilitarea, este o instituie de drept penal care atrage ncetarea decderilor, interdiciilor i
incapacitilor care rezult din condamnare; prin reabilitare se nelege, aa cum pe bun dreptate s-a
precizat n literatura de specialitate, reinserarea social complet a unui fost condamnat, prin repunerea
lui, din punct de vedere moral i social, n situaia pe care o avea nainte de condamnare.
Reabilitarea este de dou feluri: de drept i judectoreasc; n primul caz reabilitarea produce
efecte de drept iar n cel de al doilea caz reabilitarea se pronun la cerere, de ctre o instan, n
condiiile prevzute de legea penal i n cadrul stabilit de Codul de procedur penal.
Competena de a judeca cererea de reabilitare revine fie instanei care a judecat cauza n care
s-a pronunat condamnarea pentru care se cere reabilitarea, fie instanei corespunztoare n a crei raz
teritorial domiciliaz condamnatul; cererea poate fi adresat de condamnat uneia dintre aceste
instane, la alegerea sa. Cererea de reabilitare trebuie s cuprind meniuni necesare pentru
identificarea petiionarului, a condamnrii pentru care se cere reabilitarea, a activitii desfurate de
condamnat dup executarea pedepsei, temeiurile cererii, precum i orice alte date necesare pentru
soluionarea ei, meniuni prevzute expres n aliniatul 2 al articolului 495 din Codul de procedur
penal.
La cerere se anexeaz i actele din care s rezulte c sunt ndeplinite condiiile de fond ale
reabilitrii, prevzute n articolele 135 - 137 din Codul penal. Conform articolului 137 din Codul
penal, cererea de reabilitare judectoreasc se admite dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele
condiii:
a) condamnatul nu a suferit o nou condamnare;
b) condamnatul are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste i n cazul cnd are
vrsta de a fi pensionat sau este incapabil de munc;
c) a avut o bun conduit;
d) a achitat n ntregime cheltuielile de judecat i despgubirile civile la plata crora a fost obligat,
afar de cazul cnd partea vtmat a renunat la despgubiri, sau cnd instana constat c cel
condamnat i-a ndeplinit obligaiile privitoare la dispoziiile civile din hotrrea de condamnare ori
constat c nu este ndeplinit aceast condiie dar lipsete reaua voin a condamnatului.
Constatnd ndeplinite condiiile de fond i de form ale reabilitrii instana admite cererea
formulat de petiionar, iar dac apreciaz c aceste condiii nu sunt ndeplinite respinge cererea ca
nentemeiat sau nelegal introdus.
Hotrrea prin care se soluioneaz cererea de reabilitare este supus cii de atac a apelului.
iar hotrrea pronunat de instana de apel este supus cii de atac a recursului; dup rmnerea
definitiv, hotrrea de reabilitare trebuie menionat pe hotrrea de condamnare pentru care s-a cerut
reabilitarea i trebuie comunicat organului de poliie pentru a face meniuni n cazierul judiciar.
Anularea reabilitrii judectoreti se face, la cererea procurorului, de ctre instana de
judecat, n cazul n care se descoper, ulterior reabilitrii, c cel reabilitat mai suferise o condamnare
care dac ar fi fost cunoscut ar fi dus la respingerea cererii de reabilitare; n cazul anulrii reabilitrii
se aplic procedura prevzut pentru soluionarea cererii de reabilitare.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

82


Modulul V.
PROCEDURA REPARARRII PAGUBEI MATERIALE SAU A DAUNEI MORALE N
CAZUL CONDAMNRII PE NEDREPT SAU AL PRIVRII ORI RESTRNGERII DE
LIBERTATE N MOD NELEGAL

Unitatea de nvare:
1. Repararea pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe nedrept sau al privrii
ori restrngerii de libertate n mod nelegal
2. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, partea special, Editura Printexpert, Craiova,
2008
2. Adi Oroveanu Haniu, Horia Diaconescu, Gheorghe Dnior, Ruxandra Rducanu, Timpul i
legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i
jurispruden, Universul Juridic, Bucureti, 2009

Aceast procedur special este prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 504 - 507
din Codul de procedur penal, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 281/1 iulie 2003 pentru
modificarea i completarea Codului de procedur penal.
n situaia n care o persoan a fost condamnat definitiv i ulterior, n urma rejudecrii cauzei,
se stabilete, prin hotrre definitiv, c nu a svrit fapta imputat, ori c fapta pentru care a fost
condamnat nu exist, acea persoan are dreptul la repararea de ctre stat a pagubei suferite.
Este aplicabil procedura special de reparare a pagubei n cazul unei erori judiciare numai n
msura n care hotrrea de condamnare este definitiv; de aceea, nu poate cere repararea pagubei
persoana care a fost condamnat n prim instan i ulterior, n exercitarea cii de atac a apelului sau
recursului, constatndu-se c a fost pe nedrept condamnat, a fost achitat.
Titular al procedurii speciale de reparare a pagubei n cazul unei erori judiciare poate fi,
aadar, orice persoan condamnat pe nedrept printr-o hotrre definitiv, dac n urma rejudecrii
cauzei s-a pronunat o hotrre definitiv de achitare.
Are dreptul la repararea pagubei i persoana care, n cursul procesului penal, a fost privat de
libertate ori creia i s-a restrns libertatea n mod nelegal.
Calcularea pagubei se face innd seama de durata privrii de libertate sau a restrngerii de
libertate suportate, precum i de consecinele produse asupra persoanei ori asupra familiei celui privat
de libertate sau a crui libertate a fost restrns.
Reparaia const n plata unei sume de bani sau, inndu-se seama de condiiile celui ndreptit la
repararea pagubei i de natura daunei produse, n constituirea unei rente viagere sau n obligaia ca, pe
cheltuiala statului, cel privat de libertatea sau a crui libertate a fost restrns s fie ncredinat unui
institut de asisten medical i social.
Persoanelor ndreptite la repararea pagubei, care nainte de privarea de libertate erau ncadrate n
munc, li se calculeaz, la vechimea n munc stabilit potrivit legii, i timpul ct au fost private de
libertate.
Reparaia este, n toate cazurile, suportat de stat, prin Ministerul Finanelor Publice.
Termenul prevzut de lege pentru pornirea aciunii de reparare a pagubei suferite este,
conform dispoziiilor articolului 506 aliniatul 2 din Codul de procedur penal, de 18 luni de la
rmnerea definitiv a hotrrii de achitare sau de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire
penal.
Instana competent s soluioneze cererea de reparare a pagubei n cazul condamnrii pe
nedrept sau a lurii unei msuri preventive n mod ilegal, este tribunalul n a crei circumscripie
domiciliaz persoana ndreptit la obinerea reparaiei.
Pentru obinerea reparaiei persoana ndreptit trebuie s cheme n judecat civil statul;
statul este citat prin Ministerul Finanelor Publice; aciunea este scutit de tax judiciar de timbru.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

83

PROCEDURA N CAZ DE DISPARIIE A NSCRISURILOR JUDICIARE

Aceast procedur special este prevzut i reglementat de dispoziiile articolelor 508-512
din Codul de procedur penal i se aplic n cazul n care un dosar judiciar sau un act care aparine
unui dosar a disprut, n sensul c fie s-a pierdut, fie s-a degradat, fie a fost sustras, etc.
Constatarea dispariiei unui dosar judiciar sau a unui nscris care aparine unui astfel de dosar
se face de ctre organul de urmrire penal sau preedintele instanei la care se gsea dosarul sau
nscrisul disprut, prin ntocmirea unui proces verbal, n care se menioneaz i msurile luate pentru
gsirea dosarului judiciar disprut sau a nscrisului care aparinea unui astfel de dosar.
n situaia n care dosarul sau nscrisul disprut este reclamat de un interes justificat i nu
poate fi refcut potrivit procedurii obinuite, procurorul, prin ordonan, sau instana de judecat, prin
ncheiere, dispune, dup caz, nlocuirea sau reconstituirea dosarului ori nscrisului disprut; procedura
special nu se mai aplic n situaia n care refacerea actului disprut este posibil pe calea procedurii
obinuite, spre exemplu, declaraia unui martor, declaraie care a disprut din dosar, poate fi refcut
prin reaudierea martorului potrivit procedurii obinuite, ori nscrisul rupt, ars, poate fi refcut prin
metode criminalistice.
ncheierea instanei de judecat, prin care se dispune nlocuirea sau reconstituirea dosarului ori
nscrisului disprut, se d fr citarea prilor, afar de cazul cnd instana consider necesar
chemarea acestora; ncheierea nu este supus nici unei ci de atac.
nlocuirea nscrisului disprut are loc atunci cnd exist copii oficiale de pe acel nscris, copii
care in locul nscrisului original pn la gsirea acestuia; persoanei care a predat copia oficial i se
elibereaz o copie certificat de pe aceasta.
Reconstituirea nscrisului disprut are loc atunci cnd nu exist o copie oficial de pe
nscrisul disprut; reconstituirea unui dosar se face prin reconstituirea nscrisurilor pe care le coninea.
Pentru efectuarea reconstituirii se pot folosi orice mijloace de prob iar rezultatul reconstituirii
se constat, dup caz, prin ordonana organului de urmrire penal, confirmat de procuror, sau prin
hotrrea instanei dat cu citarea prilor; hotrrea de reconstituire este supus apelului iar hotrrea
pronunat de instana de apel este supus recursului, exercitarea apelului i respectiv a recursului
fcndu-se n conformitate cu dispoziiile din procedura obinuit.

ASISTENA JUDICIAR INTERNAIONAL

Relaiile internaionale, diplomatice i consulare, pe care Romnia le are cu alte state sunt
numeroase i un mare procent din tratatele la care ara noastr este parte privesc asistena judiciar n
cauzele civile i penale; n cadrul asistenei judiciare internaionale un loc important l ocup asistena
judiciar n materie penal, a crei necesitate este determinat de combaterea fenomenului infracional
prin msuri de colaborare ntre organele judiciare i pe plan internaional.
Dispoziiile privind asistena judiciar internaional, cuprinse n articolele 513, 519 - 522 din
Codul de procedur penal, conin o reglementare general cu caracter subsidiar ce se aplic n
cazurile n care nu s-a stabilit altfel prin convenii internaionale.
Formele de asisten judiciar internaional prevzute de legea de procedur penal sunt executarea
dispoziiilor civile i rejudecarea n caz de extrdare.
Conform art. 513 din Codul de procedur penal, condiiile i modalitile de realizare a asistenei
judiciare internaionale n matreie penal sunt cele stabilite prin dispoziiile cuprinse n legea special
i n Codul de procedur penal, dac prin conveniile internaionale nu se prevede altfel.
Potrivit art. 522 din Codul de procedur penal executarea dispoziiilor civile dintr-o hotrre
judectoreasc penal strin se face potrivit regulilor prevzute pentru executarea hotrrilor civile
strine.
Rejudecarea n caz de extrdare are n vedere rejudecarea celor judecai n lips n caz de
extrdare.
Potrivit articolului 522
1
, introdus n Codul de procedur penal prin Legea nr. 281/1 iulie
2003, n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips, cauza va putea
fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la cererea condamnatului.
Dispoziiile art. 405-408, care reglementeaz rejudecarea i soluionarea cauzei n calea de atac
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

84
extraordinar a revizuirii, se aplic n mod corespunztor.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

85
Test de evaluare

1. ntrebare: Cine este titular al procedurii speciale de reparare a pagubei n cazul unei erori
judiciare?

Rspuns: Orice persoan condamnat pe nedrept printr-o hotrrea definitiv, dac n urma
rejudecrii cauzei s-a pronunat o hotrre definitiv de achitare.

2. ntrebare: Ce condiii trebuie ndeplinite pentru admiterea cererii de reabilitare judectoreasc?

Rspuns: .

3. Gril
rezolvat
Hotrrea prin care prima instan rezolv cererea de reabilitare:
a)este supus apelului;
b)este supus numai recursului;
c)nu este supus nici unei ci de atac.

4. Gril de
rezolvat
Aciunea n repararea pagubei, n cazul condamnrii sau a lurii unei msuri
preventive pe nedrept, poate fi introdus:
a)n termen de 3 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare;
b)n termen de 1 an de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire penal;
c)n termen de 18 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare sau
de la data ordonanei de scoatere de sub urmrire penal.

5. Spe
rezolvat
Precizai care sunt cile de atac mpotriva hotrrii prin care se rezolv
cererea de reabilitare, dac avem hotrre pronunat anterior intrrii n
vigoare a Legii nr. 356/2006. Dar dac hotrrea a fost pronunat dup
momentul intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006?
mpotriva hotrrii prin care se rezolv cererea de reabilitare, hotrre pronunat
anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006 se poate formula att apel, ct i
recurs. Dac, ns hotrrea a fost pronunat dup intrarea n vigoare a Legii nr.
356/2006 atunci ea este supus numai cii ordinare de atac a recursului.
6. Spe de
rezolvat
Avnd n vedere caracterul autonom al reabilitrii n raport de condamnarea
penal, identificai care este instana competent s soluioneze cererea de
reabilitare, dac sunt modificate normele de competen? Va fi instana
competent s judece n prim instan infraciunea pentru care inculpatul a
fost condamnat, potrivit legii n vigoare la momentul pronunrii condamnrii
sau la momentul introducerii cererii?
















UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

86



I. Informaii generale

Date de contact ale titularului de curs

Nume: Gheorghe Vintil
Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala
437, Facultatea de Drept i tiine Administrative,
Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: drept@central.ucv.ro
Consultaii: Luni 18-20
Date de identificare curs i contact tutori

Numele cursului: Criminalistica
Codul cursului: FR4121
An, semestru: An IV, Sem. I, II
Tipul cursului: Optional
Pagina web a cursului:
Tutore: Cosmin Ionescu
E-mail tutore: cosminkidd@yahoo.com
Consultaii: Luni 18-20

II. Suport curs

Modulul I.
Noiuni introductive despre criminalistic

Unitatea de nvare:
1. Definiia criminalisticii
2. Structura criminalisticii
3. Obiectul criminalisticii
4. Principiile criminalisticii
5. Metodele criminalisticii
6. Caracterele criminalisticii
7. Legtura criminalisticii cu alte tiine
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. C. Suciu, Criminalistc, Editura Didactc i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 10
2. I. Mircea, Criminalistic, Ediia a II-a, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 3
3. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I. , 1976, p. 15
4. Gh. Vintil, Criminalistic, Editura Themis, Craiova, 2001, p 3-11

1. Definiia criminalisticii

Scopul procesului penal este cel al constatrii la timp i n mod complet a faptelor care
constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit
vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal (art.1 Cod de
procedur penal).
n desfurarea procesului penal, trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i
mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului (art.3 Cod procedur penal).
Pentru aflarea adevrului, organele judiciare sunt obligate s lmureasc cauza sub toate
aspectele, pe baz de probe, adic orice elemente de fapt constatate prin mijloace de prob.
Evoluia n timp a probaiunii penale a cunoscut perioade n care constatarea elementelor de
fapt se fcea prin intermediul superstiiilor, misticismului, obiceiurilor sau interesului celui mai
puternic social, iar adevrul era departe de a fi unul obiectiv.
Progresele fcute n domeniul cercetrii tiinifice nu au putut fi ignorate de ctre juritii
preocupai de gsirea unor criterii de obiectivizare a adevrului, dar drumul tiinei pus n slujba
justiiei a fost deosebit de lung i dificil i adesea extrem de sinuos.
Utilizarea cunotinelor tiinifice de ctre organele judiciare n efortul lor de aflarea
adevrului a avut drept consecin, alturi de perfecionarea sistemului probator, i o specializare a
unor metode i mijloace destinate acestui scop, iar, n timp, apariia unor ramuri sau chiar a unor
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

87
tiine cu acest obiect.
Printre aceste tiine care, datorit obiectului i organelor care-l realizeaz, se mai numesc i
tiine judiciare, se numr i criminalistica.
Denumirea de criminalistic a fost folosit pentru prima dat n literatura juridic de ctre
Hans Gross, n anul 1893, n manualul judectorului de instrucie, unde este definit ca o tiin a
strilor de fapt n procesul penal.
In literatura juridic din ar i strintate, s-au purtat discuii viznd caracterul de tiin de
sine stttoare a criminalisticii, astzi existnd un consens asupra faptului c aceasta are un obiect
propriu de studiu i un domeniu de cercetare bine delimitat, folosind, n acest sens, metode specifice.
Criminalistica este o tiin al crei obiect const n elaborarea metodelor i procedeelor
tehnico-tiinifice i tactice de descoperire, ridicare, fixare i examinare a urmelor infraciunii, precum
i de descoperire i identificare a autorilor. Ea are, de asemenea, ca obiect i elaborarea unor msuri de
prevenire a infraciunilor.
n fapt, criminalistica realizeaz legtura dintre tiinele naturii i tehnic, pe de o parte, i
tiinele juridice penale, n special cea a dreptului procesual penal, pe de alt parte.

2. Structura criminalisticii

Ca tiin pus n slujba aflrii adevrului n justiie, criminalistica se subdivide n trei ramuri,
indisolubil legate ntre ele, respectiv tehnica criminalistic, tactica criminalistic i metodologia
(metodica) criminalistic.
Tehnica criminalistic elaboreaz metode i mijloace tehnice necesare cutrii, descoperirii,
relevrii, fixrii, ridicrii, conservrii, examinrii i interpretrii urmelor, efecturii constatrilor
tehnico-tiinifice i a expertizelor.
n tehnica criminalistic sunt cuprinse:
- fotografia judiciar;
- dactiloscopia (identificarea persoanelor dup amprentele digitale, palmare i plantare);
- traseologia judiciar (subramur care folosete n identificarea persoanelor, animalelor sau
obiectelor urmele lsate de ctre acestea);
- grafoscopia (grafica) judiciar (avnd ca obiect identificarea persoanelor dup scris);
- examenul tehnic al documentelor sau expertiza tehnic a documentelor (care are ca scop
stabilirea autenticitii acestora, a metodelor folosite pentru falsificare, a coninutului documentelor
deteriorate precum i examinarea materialelor de scris);
- portretul vorbit (identificarea persoanelor sau a cadavrelor dup semnalmente);
- balistica judiciar (elaboreaz metode i mijloace tehnico-tiinifice de studiere a armelor de
foc de mn, a muniiilor acestora i a urmelor mpucturii, n vederea identificrii armei cu care s-a
tras;
Tactica criminalistic reprezint un sistem de reguli i procedee tiinifice prin care se asigur
efectuarea planificat, organizat, operativ i oportun a activitilor de urmrire penal.
Rezultat al generalizrii practicii judiciare, tactica criminalistic reprezint suportul tiinific
care st la baza realizrii activitilor de investigare sau procedurale (ascultarea persoanelor, efectuarea
cercetrii locului faptei, a percheziiei, prezentrii pentru recunoatere sau reconstituirii, luarea
msurilor asiguratorii etc.).
Metodologia (metodica) criminalistic are ca obiect elaborarea i aplicarea regulilor de
cercetare a diferitelor genuri de infraciuni, bazate pe respectarea strict a prevederilor legale i pe
expertiza pozitiv a organelor de urmrire penal.
n mod practic, metodologia stabilete care sunt activitile procedurale care trebuie
desfurate cu ocazia investigrii criminalistice a unei anumite infraciuni, precum i ordinea logic n
care acestea vor fi ntreprinse, constituind un ghid tiinific al investigrii unei infraciuni determinate.

3. Criminalistica tiin de sine stttoare

Existena unei tiine este condiionat de un obiect propriu de cercetare i de metodele i
mijloacele tiinifice de investigare utilizate.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

88
1. Obiectul criminalisticii

Din definiia general, rezult mai multe direcii de studiu care cumulate constituie obiectul
criminalisticii astfel:
- elaboreaz sau adopt mijloace tehnice i metode tiinifice necesare descoperirii, fixrii, ridicrii,
examinrii i interpretrii urmelor i a altor mijloace materiale de prob, efecturii expertizelor i
constatrilor tehnico-tiinifice;
- elaboreaz i amelioreaz metodologiile de investigare a diferitelor genuri de infraciuni innd cont
de practica judiciar specific, precum i de regulile generale ale tehnicii i tacticii criminalisticii;
- n baza generalizrii concluziilor rezultate n urma investigrii infraciunilor, elaboreaz metode i
mijloace de prevenire a infraciunilor, precum i de identificarea autorilor.

2. Principiile criminalisticii

n realizarea obiectului su de cercetare, i criminalistica, ca tiin judiciar, trebuie s respecte
principiile cu caracter general valabile funcionrii oricrui stat de drept izvorte din prevederile
Constituiei, ale Codului penal i de procedur penal, cum sunt cel al legaliti, al prezumiei de
nevinovie sau cel al aflrii adevrului.
Alturi de principiile cu aplicare general, criminalistica, n elaborarea metodelor de cercetare,
pornete de la urmtoare principii proprii i anume:
- procesul cercetrii infraciunilor este un caz particular de cunoatere al realitii obiective;
- orice activitate infracional las urme i se consum n timp i spaiu;
- consumarea unui fenomen legat de infraciune produce, n aceleai condiii, aceleai efecte;
- examinarea n criminalistic se realizeaz, n principal, prin comparaie;
- orice persoan care a comis o infraciune sau orice obiect ce a fost utilizat la svrirea ei poate fi
asemntor cu altele, dar nu poate fi identic dect cu el nsui;
- exist un raport invers proporional ntre timpul scurs de la data svririi faptei i ansele de
descoperire a autorului.
La aceste principii, mai trebuie avute n vedere i cele specifice, n special activitilor de tactic
criminalistic de a cror respectare depinde de multe ori obinerea rezultatului dorit.
n acest sens, principiul conspirativitii, care vizeaz pstrarea secretului referitor la activitile care
vor fi desfurate i a rezultatelor acestora, principiul necesitii, conform cruia vor fi executate
numai activitile care sunt strict necesare aflrii adevrului, i principiul oportunitii care se refer la
alegerea momentului n care respectivele activiti vor fi declanate.

3. Metodele utilizate de criminalistic

n realizarea obiectivului su, criminalistica utilizeaz metode generale de cercetare tiinific, metode
specifice altor domenii ale tiinei adoptate necesitilor de cercetare ale obiectivului su, precum i
metode proprii.
Dintre metodele generale utilizate de criminalistic care constituie i modaliti generale de
cunoatere, amintim: observaia, analiza i sinteza, deducia i inducia, comparaia.
Alturi de metodele menionate, criminalistica a preluat i adaptat metode specifice altor tiine, cum
sunt cele de analiz fizico-chimic pentru urme i microurme, metode biologice de examinare a
urmelor caracteristice corpului uman, metode antropologice sau de examinare optic n radiaii vizibile
sau invizibile, etc.
Pe lng metodele generale de cercetare tiinific i cele adaptate din alte tiine, specificul
obiectivului de cercetare al criminalisticii a impus i elaborarea unor metode proprii cum sunt:
- cea a examinrii comparative utilizat n descoperirea i examinarea urmelor;
- stabilirea apartenenei de gen a unei persoane ori a unui obiect i identificarea;
- metode de cercetare a falsurilor;
- procedee tactice de efectuare a unor acte de urmrire penal;
- metode de prevenire a svririi infraciunilor.


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

89
4. Caracterele criminalisticii

Criminalisticii, ca tiin, i sunt specifice urmtoarele caractere:
A. Caracterul judiciar, impus de legtura pe care o are criminalistica cu activitatea de urmrire penal
i cea de judecat.
Este ns de precizat c, dei activitatea de investigare criminalistic se desfoar n strict
conformitate cu respectarea regulilor de drept, acestei tiine nu i se poate atribui un caracter juridic,
dat fiind obiectivul su specific care se nscrie n aciunea tehnico-tactic de investigare a faptelor
antisociale.
B. Caracterul autonom, subzist n faptul c nicio alt tiin din cadrul celor juridice sau judiciare nu
are acelai obiect, adic cel de elaborare de metode i mijloace tehnico-tiinifice de descoperire,
ridicare i examinare a urmelor infraciunii sau de identificare a autorilor i nici cel de a prelua sau
adopta procedee sau metode folosite de alte tiine pentru a fi folosite n vederea clarificrii
mprejurrilor de fapt n care s-a comis actul ilicit ori pentru prevenirea infraciunilor.
C. Caracterul unitar. Dei complexitatea actului infracional a determinat structurarea criminalisticii
n cele trei ramuri, ele se condiioneaz reciproc n realizarea principalului obiectiv de aflare a
adevrului urmrit ca finalitate.
D. Caracterul pluridisciplinar. Aa cum s-a mai artat, criminalistica reprezint o punte de legtur
ntre tiinele naturii i tiinele juridice, prin intermediul acesteia metodele celor dinti gsindu-i
aplicarea n procesul judiciar.

4. Legtura criminalisticii cu alte tiine

tiina cu caracter autonom datorat obiectului su care vizeaz aflarea adevrului n justiie,
criminalistica are strnse legturi att cu tiinele juridice, ct i cu cele ale naturii.
Astfel, criminalistica este strns legat de dreptul procesual penal, conexiune materializat pe cmpul
de lupt mpotriva fenomenului infracional, investigarea criminalistic servind realizarea scopului
procesului penal prin descoperirea i punerea la dispoziie a probelor necesare aflrii adevrului.
Normele de drept procesual penal reprezint cadrul legal, limitele n interiorul crora pot fi utilizate
metodele i mijloacele de cercetare criminalistic.
Prin normele procesual penale sunt stabilite probele i mijloacele de prob criminalistic, aceasta
reglementnd, la rndul ei, regulile dup care primele trebuie descoperite, studiate, fixate, ridicate,
transportate i examinate, precum i modul n care ele trebuie administrate pentru a fi ulterior
administrate.
Criminalistica este legat n acelai timp, i de dreptul penal, ntruct ea servete la clarificarea sau
conturarea elementelor constitutive ale infraciunilor, respectiv ale obiectului, subiectului, laturii
obiective i a celei subiective.
Criminologia i criminalistica se completeaz reciproc, prima studiind starea i dinamica fenomenului
infracional, cauzele care l genereaz propunnd msuri de prevenire corespunztoare, n timp ce
criminalistica se ocup de infraciuni concrete, le cunoate n complexitatea lor, elabornd totodat
msuri specifice de prevenire.
Metode sau procedee din criminalistic sunt utilizate i n alte ramuri de drept, cum sunt: identificarea
n baza desenului papilar sau amprentei genetice (ADN) pentru stabilirea filiaiei n dreptul familiei
sau analiza scrisului sau a semnturii n scopul stabilirii existenei sau inexistenei unor raporturi
juridice de drept civil sau comercial.
Prin natura obiectului su, criminalistica are strnse legturi i cu alte tiine judiciare, n special
medicina legal n domeniul cercetrii infraciunilor contra persoanei, a cercetrii urnelor biologice.
Legturile psihologiei judiciare cu criminalistica se manifest n special n domeniul tacticii ascultrii
persoanelor (martor, nvinuit sau inculpat, persoan vtmat), precum i a psihologiei altor activiti
de tactic criminalistic, cum sunt cercetarea locului faptei, percheziie, prezentarea pentru
recunoatere sau reconstituirea.
Cunotinele din domeniul psihiatriei judiciare i au de asemenea aplicaii n criminalistic, n special
cele care vizeaz bolile care reduc sau anihileaz capacitatea de raiune i voin a omului, stabilindu-
se n raport de acestea conduita pe care organul judiciar trebuie s o adopte cu ocazia desfurrii
investigaiei criminalistice.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

90
Elaborarea ipotezelor i verificarea lor presupune efectuarea de raionamente, bazate pe analiz i
sintez, abstractizare i generalizare, inducie i deducie, analogie, silogism i principiile logice.
Aceleai principii ale logicii juridice i gsesc aplicarea i cu ocazia descoperirii i studierii urmelor,
demonstrnd astfel i legtura dintre cele dou tiine.
Dup cum a rezultat din caracterul pluridisciplinar al criminalisticii, aceasta este, n acelai timp,
strns legat de unele tiine ale naturii prin preluarea de metode i mijloace de cercetare fizic
(fotografia, analiza microscopic, spectral, fonic, atomic), din chimie (analiza suportului i a
mijloacelor de fals, analiza diferitelor substane, medicamente, stupefiante etc.) ori biologie (analiza
secreiilor sau a urmelor de natur organic, a solului .a.).

ntrebri de evaluare:
1 - criminalistica este o tiin: a -juridic?
b -judiciar?
c -exact?
2 - metodele i mijloacele necesare descoperirii, fixrii, ridicrii i interpretrii urmelor sunt de
domeniul: a -tehnicii
b -tacticii
c -metodicii criminalistice
3 - principiul aflrii adevrului, este fundamentul sau constituie o regul de baz, specific
criminalisticii: a -fundamental
a -specific









UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

91

Modulul II.
Identificarea criminalistic

Unitatea de nvare:
1. Identitatea i identificarea criminalisticii;
2. Premisele tinifice ale identificrii;
3. Felurile identificrii;
4. Elementele identificrii;
5. Caracteristicile identificrii;
6. Etapele identificrii;
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. L. Ionescu, D. Sandu, Identificarea criminalistic, Editura tiinific, Bucureti, 1990,p. 49
2. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol II, Editura M.I. , Bucureti, 1979
3. Gh. Vintil, Criminalistic, Editura Themis, Craiova, 2001, p.12
4. V. Ctan, Criminalistic, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 10 i urm

1. Identitate i identificare criminalistic

Una dintre problemele eseniale la care trebuie s rspund criminalistica este cea a identificrii
persoanelor i obiectelor.
Posibilitatea de identificare pleac de la dou principii ale criminalisticii, conform crora:
- orice activitate infracional las urme;
- orice persoan care a comis o infraciune sau orice obiect ce a fost utilizat la svrirea ei
poate fi asemntor cu altele, dar nu poate fi identic dect cu el nsui.
Identificarea se bazeaz i pe faptul c:
- prin consumarea unui fenomen legat de infraciune se produc n aceleai condiii, aceleai
efecte;
- existena unei succesiuni cronologice ntre fapt i consecinele constatate n momentul
investigrii acesteia.
Noiunea de identificare comun tuturor domeniilor de cercetare tiinific, des ntlnit n
viaa de zi cu zi, reprezint, n ansamblul cercetrilor criminalistice, problema central a acestor
investigaii.
Identic (de la idem= acelai lucru, la fel, tot aa) este un concept dup unii imposibil
de definit care se aplic la:
a) ceea ce unic, chiar dac este cunoscut sub diferite denumiri;
b) o persoan sau o alt fiin care este aceeai sau identic cu ea nsi n diverse
momente ale existenei sale, cu toate schimbrile considerabile care pot interveni;
c) dou sau mai multe obiecte de gndire care, n stare numeric distinct, sunt considerate
ca prezentnd exact aceleai proprieti sau cantiti.
Identitatea este caracterul a ceea ce este identic (unic) sau proprietatea unui obiect de a rmne
cel puin un anumit timp ceea ce este, calitatea sa de a-i pstra un anumit timp caracterele
fundamentale.
Deci, prin identitate se poate nelege categoria care exprim concordana, egalitatea obiectului
cu sine nsui sau totalitatea nsuirilor ori a proprietilor unui obiect, fenomen sau fiin prin care
acesta se deosebete de orice al obiect, fenomen ori fiin.
Identificarea criminalistic poate fi definit ca un proces de constatare a identitii unor persoane,
obiecte sau fenomene aflate n legtur cauzal cu fapta ilicit, prin metode criminalistice, n scopul
stabilirii adevrului n procesul judiciar.
Cu alte cuvinte, pe parcursul procesului de identificare, sunt cutate, evideniate i apreciate n primul
rnd asemnrile, un numr suficient de caracteristici individuale similare conducnd la concluzia
identitii obiectului, fenomenului sau fiinei cu cel comparat i, implicit, a deosebirii sale de
caracteristicile prezentate de alte asemenea.
Pe de alt parte, i deosebirile pot avea un rol cognitiv, neconcordanele dintre obiecte, fenomene sau
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

92
fiine putnd contribui mai rapid i mai evident la individualizarea i departajarea acestora.
Identificarea criminalistic este subordonat scopurilor precise ale cercetrii judiciare, de descoperire a
unor fapte i situaii cu valoare probant i trebuie ntreprins n limitele stricte ale legislaiei
procesuale.
Un element specific a identificrii criminalistice decurge din mprejurarea c cercetarea are
ntotdeauna un caracter retrospectiv, fiind ulterioar comiterii faptei, fapt care determin reconstituirea
lui prin decodificarea informaiilor coninute n reflectrile sale.
Un alt element de specificitate al identitii criminalistice l constituie necesitatea stabilirii concret-
individuale a obiectivelor i persoanelor. Determinarea apartenenei de gen a acestora, spre deosebire
de alte tiine, este considerat n criminalistic doar prima etap a identificrii, insuficient realizrii
scopului acesteia.
De asemenea, aria de examinare n criminalistic este mult mai larg dect n alte tiine, cea iniial
putnd pleca de la ntreaga populaie sau toate obiectele de un anumit fel existente la un moment dat.
Tot un element de specificitate pentru identificarea criminalistic, alturi de stabilirea identitii, l
constituie cel al stabilirii neidentitii, cu semnificaie deosebit n eliminarea sau n infirmarea
ipotezelor sau variantelor de investigare.

2. Premizele tiinifice ale identificrii

n fapt, identificarea criminalistic constituie o modalitate, un mijloc de stabilire a identitii cu
valoare probant i este realizat prin utilizarea unor metode stabilite de alte tiine.
Obiectivitatea identificrii criminalistice pleac de la calitatea fiinelor i obiectelor de a fi unice
(individualitatea), de a-i pstra n timp calitile individuale (stabilitatea relativ) i a reflecta aceste
caliti.
a) Individualitatea
Pentru a parcurge drumul de la general la individual, trebuie parcurse trei etape:
- cunoaterea obiectului, adic ce reprezint el;
- ncadrarea sa ntr-o clas sau grup de obiecte;
- individualizarea obiectului prin stabilirea identitii sale.
Temeiul tiinific al identificrii l constituie tocmai individualitatea, irepetabilitatea obiectelor lumii
materiale i posibilitatea de a separa un obiect de cele similare lui.
b) Stabilitatea relativ. Orice sistem i pstreaz, pentru o anumit perioad, un numr de trsturi
care l fac rmn ceea ce este.
Continua micare i transformare a lumii materiale nu contravine proprietii unui obiect de a fi
individual. Pentru anumite intervale de timp, identificarea rmne, cnd schimbrile nu sunt eseniale.
c) Reflectivitatea este legat de capacitatea obiectelor i fiinelor de a se reflecta i de a fi reflectate.
n mod concret, reflectarea mbrac diferite forme concrete printre care remarcm:
- reflectarea sub form de urme care redau particularitile exterioare ale obiectelor sau fiinelor;
- reflectarea sub forma deprinderilor (de scriere n scris, de mers n crarea de pai, de vorbire
n convorbirile nregistrate pe supori magnetici);
- reflectarea sub forma imaginilor mentale (relatate oral sau n scris, desenate, desenate dup
metoda portretului vorbit);
- reflectarea sub forma imaginilor vizuale (fotografii, film, desene, etc).

3. Felurile identificrii

Dup formele mbrcate de reflectarea materiei, identificarea criminalistic este de trei feluri: dup
memorie, dup descriere i dup urmele lsate.
a) identificarea dup memorie se realizeaz pe baza caracteristicilor eseniale ale unui obiect,
fenomen sau fiine, percepute anterior de ctre o persoan, n anumite condiii de loc i de timp i
reinute pn n momentul rentlnirii sale cu acel obiect, fenomen sau fiin.
Acest fel al identificrii ne este comun tuturor i l aplicm zilnic cu o frecven mai mare sau mai
mic, depinznd de numrul de ntlniri pe care l avem cu aceleai persoane sau cu persoane diferite
(valabil la obiecte sau fenomene).
Astfel, putem recunoate persoane pe care le-am vzut o singur dat sau n mod repetat, n condiii de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

93
timp i de loc diferite, mbrcate sau coafate diferit, la intervale de timp mai scurte sau mai lungi.
b) identificarea dup descrierea trsturilor eseniale ale obiectelor, fenomenelor ori fiinelor se face
de ctre o persoan care nu a perceput anterior obiectul, fenomenul ori fiina subiect al identificrii,
dar i-au fost descrise trsturile acestora.
Dei este, n sine, tot o form a identificrii dup memorie, finalitatea ei va fi dependent n special de
neconcordana trsturilor subiectului de identificat n raport cu celelalte persoane, obiecte, fenomene
de acelai fel.
c) identificarea dup urmele lsate se face prin cercetarea tiinific a urmei de ctre un specialist sau
expert i se materializeaz printr-un raport de constatare tehnico-tiinific sau expertiz.
Pentru a avea loc identificarea, urmele descoperite, n general la locul svririi infraciunii vor trebui
s fie comparate cu mostre sau modele de comparaie care trebuie puse la dispoziia specialistului sau
expertului de ctre organul de urmrire penal.
Identificarea prin descriere i recunoatere se realizeaz prin activiti de tactic criminalistic
(ascultri, confruntri, reconstituiri, iar rezultatul acesteia se consemneaz n declaraii, procese-
verbale, pe suport audio-video, plane fotografice).

4. Elementele i caracteristicile identificrii criminalistice
1. Elementele identificrii

Att n teorie, dar, mai ales, n practica criminalistic, se pune problema determinrii sferei obiectelor
ce pot fi identificate i a elementelor de fapt care urmeaz a fi examinate n scopul identificrii.
Sfera obiectelor ce pot fi identificate este determinat de sarcinile identificrii criminalistice. Fiind
vorba de svrirea unei infraciuni, principalul obiect al identificrii l constituie persoana care a
comis-o. Legtura dintre persoan i fapt poate fi stabilit i cu ajutorul obiectelor pe care le-a purtat
sau utilizat pe timpul sau la svrirea infraciunii i animalele pot forma obiect al identificrii cnd au
fost utilizate sau au fost obiect al infraciunii.
Elementele de fapt n baza crora se poate face identificare sunt:
- structurale, exterioare care redau morfologia suprafeei obiectului;
- substaniale, care exprim compoziia material a obiectului;
- funcionale, care apar n interaciunea cu mediul nconjurtor (n aceast categorie incluzndu-se i
deprinderile persoanelor).
Dintre aceste caracteristici pentru identificare sunt utile doar cele reflectate n urma produs de
obiectul cutat care constituie caracteristici de identificare i care sunt diferite n raport cu modul
concret n care s-a format urma.

2. Caracteristicile de identificare

Caracteristicile de identificare pot fi:
- caracteristici generale care sunt acele elemente aspecte ale obiectului care exprim trsturile cele
mai comune, nsuirile proprii tuturor obiectelor de acelai gen;
- caracteristici individuale care sunt cele care deosebesc un obiect de toate celelalte asemntoare lui.
Identificarea criminalistic nu poate fi conceput pe baza unei singure caracteristici, iar ponderea
diverselor caracteristici este diferit unele jucnd un rol de seam, altele minore, iar altele niciunul.
Din punct de vedere criminalistic, nu se iau n consideraie absolut toate caracteristicile constatate la
un obiect sau mai multe obiecte comparate, ci doar acelea care sunt eseniale.
n acest context, esenialul nu este stabilit a priori, ci variaz de la o situaie la alta. De aceea, se poate
vorbi concret numai, de o valoare identificatoare intrinsec a caracteristicilor, care se determin n
funcie de stabilitatea, frecvena i independena lor.
Caracteristicile identificatoare trebuie s fie, n primul rnd, constante, relativ neschimbtoare. Cu ct
stabilitatea este mai mare, cu att crete valoarea lor identificatoare i invers, scade cnd se dovedesc a
fi aleatorii.
Valoarea identificatoare a caracteristicilor este determinat i de frecvena lor, n sensul c o
caracteristic rar are o valoare de identificare mai mare contribuind mai mult la individualizarea,
rsfrngerea sferei obiectelor creatoare posibile.
i gradul de independen a caracteristicilor unele de celelalte influeneaz valoarea lor de identificare,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

94
n sensul c, atunci cnd apariia uneia este condiionat de existena alteia, valoarea lor de identificare
va fi mai mic dect a celor independente.
n procesul de identificare, se utilizeaz denumirea de obiecte scop, pentru obiectele care trebuie
identificate i obiecte mijloc pentru obiectele ce servesc la identificarea primelor.
Obiectul scop este unic i va fi comparat cu unul sau mai multe obiecte mijloc. Obiectele mijloc sunt
urmele de la locul faptei, precum i impresiunile obinute experimental cu obiectele bnuite de a le fi
creat n timpul svririi faptei cercetate. Aceste impresiuni poart denumirea i de modele tip.
n cadrul procesului de identificare, trebuie s se in cont de faptul c obiectele examinate sunt doar
relativ neschimbtoare, att obiectul scop, ct i obiectul mijloc, suferind mai mari sau mai mici de la
data svririi infraciunii pn la momentul examinrii lor.
Datorit acestor mutaii, fiecare caracteristic, fiecare particularitate descoperit la obiectele examinate
trebuie interpretat ca o existen aflat n continu micare, schimbare i mereu ntr-o complexitate de
raporturi cu alte elemente ale obiectului respectiv.

5. Etapele identificrii

Identificarea criminalistic se realizeaz treptat, de la general la particular. Trsturile caracteristice
ale obiectelor i fiinelor sunt selectate prin determinarea genului, speciei, grupei, subgrupei, tipului,
modelului etc. pn cnd se ajunge la individualizare, scopul final al oricrei cercetri criminalistice.
Corespunztor acestei treceri gradate, procesul de identificare parcurge dou mari etape: determinarea
apartenenei generice i identificarea individual. Ambele etape trebuie privite ca pri componente
ale procesului unic de identificare criminalistic, prima constituind premisa logic a celei de-a doua.
n practica de expertiz, exist cazuri n care sunt parcurse cele dou etape ale expertizei. Astfel,
atunci cnd din examenul comparativ rezult deosebiri categorice n ceea ce privete genul, concluzia
va fi de excludere a identitii i, ca atare, cercetarea se oprete la prima etap. n acelai stadiu se
rmne i atunci cnd caracteristicile individualizatoare sunt insuficiente, urma este defectuos
imprimat, obiectul creator a suferit modificri, de unde absena particularitilor necesare identificrii
individuale.
n fapt, identificarea apartenenei generice se realizeaz prin stabilirea, n procesul examinrii a
trsturilor eseniale comune mai multor obiecte, fiine i fenomene, excluzndu-se acelea care nu
ndeplinesc criteriul i restrngndu-se astfel sfera cutrilor.
Atunci cnd obiectul mijloc prezint suficiente detalii individuale, se trece la etapa identificrii
individuale cnd caracteristicile de detaliu ale obiectului scop sunt comparate cu cele ale obiectului
mijloc. Numrul mai mare al caracteristicilor identificate va spori precizia identificrii.
n procesul identificrii examinarea se face prin aplicarea analizei i sintezei. Analiza fcut asupra
obiectelor mijloc i obiectelor scop conduce la stabilirea detaliilor acestora, iar cu ajutorul sintezei se
stabilesc trsturile comune, prin care obiectele respective se clasific.
Metoda folosit n procesul identificrii const n examinarea comparativ a obiectului scop cu
fiecare dintre obiectele mijloc.

ntrebri de evaluare:
1 Ce nelegem prin identic,concept care se aplic la:
a) ceea ce este unic;
b) o persoan sau fiin care este aceeai sau identic cu ea insi n diverse momente ale
existenei sale;
c) dou sau mai multe obiecte de gndire care, n stare numeric distinct, sunt considerate ca
prezentnd exact aceleai proprieti sau cantiti;
d) toate cele trei ipoteze artate la literele a, b i c.
2 Individualitatea const n calitatea fiinelor i obiectelor de a fi unice sau n aceea de a-i pstra
aceste calitai?
3 Identificarea dup descrierea trsturilor eseniale se face de ctre:
a) o persoan care a perceput anterior caracteristicile eseniale ale obiectelor, fenomenelor i fiinelor;
b) o persoan care nu a perceput anterior obiectelor, fiinele i fenomenele, dar i-au fost descrise
trsturile acestora;
c) un specialist sau expert, iar cercetarea acestuia se materializeazintr-un suport de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

95
constatare/expertiz.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

96



Modulul III.
Urmele

Unitatea de nvare:
1. Urmele de reproducere
2. Urmele de mini
3. Urmele de mini la locul faptei
4. Expertiza urmelor de mini
5. Urmele de picioare la locul faptei
6. Expertiza urmelor de picioare
7. Urmele de dini
8. Urmele de dini la locul faptei
9. Posibiliti oferite de expertiza urmei de dini
10. Urmele buzelor
11. Expertiza criminalistic a urmelor de buze
12. Urmele de urechi, nas, ale ridurilor feei, de brbie, de genunchi i de cot, urmele regiunii
fesiere
13. Posibiliti oferite de expertiza acestor urme.
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Em. Stancu, Criminalistic. Tehinic criminalistic, Editia a II-a, Editura Actami, vol I. ,
Bucureti, 1997, p. 135-136;
2. L. Crjan, Criminalistic. Tratat, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2005, p. 26-30
3. C. Tusai, Elemente de criminalistic si tehnic criminalal, Bucureti, 1947, p34
4. V. Beschesam, M. Ruiu, Tratat de tehnic criminalistic, Editura Little star, Bucureti, 2004,
p. 17
5. I. Mircea, Criminalistic, Editura Fundaiei Chemarea-Iai, 1994, p. 55 i urm.


1. Noiunea i clasificarea urmelor

Idealul oricrui magistrat abilitat cu cercetarea penal sau judecarea unei infraciuni este de a
obine o declaraie ct mai ampl i real din partea persoanei vtmate, declaraii sincere de
recunoatere a faptei din partea nvinuiilor sau inculpailor, ct mai multe i precise declaraii ale
martorilor.
Dac la acestea vor putea fi adugate cteva expertize edificatoare, dispuse i efectuate pentru
valorificarea urmelor materiale descoperite cu ocazia desfurrii cercetrii criminalistice a
infraciunii, ne vom afla n faa unei urmririi penale sau judeci care a realizat scopul procesului
penal, n sensul aflrii adevrului.
Criminalistica ofer mijloacele, tehnicile i metodele care trebuie folosite cu ocazia
desfurrii cercetrilor penale n general, dar i focalizate la nivelul unor genuri de infraciuni.
Una dintre direciile criminalisticii de importan major pentru stabilirea existenei sau
inexistenei infraciunii, a mprejurrilor n care fapta a fost comis i la identificarea i stabilirea
contribuiei participanilor la svrirea acesteia este cea de cutare i valorificare a urmelor.
Aceast preocupare pentru cutarea, studierea, fixarea, ridicarea i interpretarea urmelor este
justificat, pe de o parte, de distorsiunile care pot s apar n procesul formrii declaraiilor prii
vtmate, martorilor, nvinuiilor i inculpailor care le confer un grad mai mare sau mai mic de
relativitate, dar i posibilitilor tot mai largi oferite de tiin n examinarea i interpretarea urmelor,
pe de alt parte.
Urme ale instrumentelor folosite pentru forarea ncuietorilor uii, a cioburilor de geam spart
al ferestrelor prin care s-a fcut accesul, a obiectelor tietoare-neptoare cu ajutorul crora s-a
suprimat viaa persoanei pot demonstra faptul c ne aflm n prezena unei infraciuni.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

97
De asemenea, urmele pot furniza informaii asupra activitii infracionale desfurate, cu
referire la locul, timpul, fazele i succesiunea operaiunilor, a modului de operare folosit, a
instrumentelor utilizate, a raportului cauzal dintre anumite activiti i consecinele acestora.
Identificarea persoanelor (participani, victime, cadavre, disprui) se face n baza
semnalmentelor furnizate de ctre pri sau persoanele ascultate pe parcursul procesului, a urmelor
papilare descoperite, a amprentei olfactive sau genetice, dup scris, dup urmele lsate de corpul
uman, a obiectelor purtate ori a instrumentelor folosite.
Mijlocul legal de administrare ca probe a urmelor l constituie constatarea tehnico-tiinific
sau expertiza. Ca valoare probant, aceste mijloace se situeaz la acelai nivel cu celelalte mijloace de
prob prevzute de legea procesual penal.
Urmele i mijloacele materiale de prob nu au valoare pentru cauz atta timp ct nu au fost
analizate, interpretate i valorificate n aa fel nct s se obin maximum de date menite s contribuie
la clarificarea diferitelor mprejurri legate de fapt i fptuitori, n scopul aflrii adevrului n care ce
se cerceteaz.
Prin urm, sub aspect criminalistic, se nelege orice modificare produs la locul faptei ca
rezultat material al activitii persoanelor implicate n comiterea acesteia i util cercetrii
criminalistice.
ntruct prin natura lor, modul de formare, dimensiuni, formele sub care se prezint la locul
faptei, urmele sunt o impresionant varietate, o clasificare unic a acestora este foarte dificil.
Pentru a realiza dimensiunile diversitii urmelor, redm cteva din clasificrile fcute.
Astfel, cea mai simpl, i cea mai veche clasificare, s-a fcut pe criteriul naturii obiectului
creator al urmei. Dup acest criteriu, urmele sunt: de mini, de picioare, de dini, de buze, al
instrumentelor de spargere, ale mijloacelor de transport, de animale, etc. Cu alte cuvinte, urme de
reproducere, create doar prin contactul nemijlocit a dou obiecte.
O alt clasificare, mparte urmele n amprente (digitale, corporale, de mbrcminte, de
animale), urme (obiecte lsate de autor, instrumente de spargere, fire de pr) i pete.
n literatura noastr, urmele sunt mprite n dou mari categorii: urme formate prin
reproducerea construciei exterioare a obiectelor (urme de mini, picioare, nclminte, instrumente
de spargere) i urme formate cu resturi de obiecte i de materii organice i anorganice (resturi de
mbrcminte, de alimente, de fumat, de vopsea, pete organice). La rndul lor, acestea se subdivid n
funcie de procesul de micare n care s-au format i de modificrile aduse suportului lor.
O clasificare mai ampl a urmelor a fost fcut de ctre specialitii din poliie, i anume:
- dup factorul creator de urme (urme ale omului, ale animalelor, vegetalelor, ale obiectelor,
urme create de unele fenomene);
- dup factorul primitor de urme (primite de om, de animale, de vegetale, de obiecte);
- dup esena lor (urme form, urme materie i urme poziionale cu subdiviziuni ale acestora);
- dup mrime (macro i micro urme);
- dup posibilitatea ce o ofer n procesul identificrii (urme care furnizeaz elemente pentru
lmurirea diferitelor mprejurri ale svririi infraciunii, urme care ajut la stabilirea apartenenei de
gen, urme care permit identificarea factorului creator).
O alt clasificare, avnd n vedere argumentarea care a stat la baza stabilirii drept criteriu de
mprire modul de formare:
- urme de reproducere (create prin venirea n contact direct cu dou corpuri dintre care unul a
creat urma, iar cellalt a receptat-o);
- urme formate din diferite obiecte ori substane (create prin pierdere, deteriorare ori
schimbare de poziie, depuneri de substane diferite);
- urme de incendiu.
Dac din punct de vedere al teoriei criminalistice argumentarea pro sau contra unui criteriu
sau a altuia ar putea continua, din punctul de vedere al organului judiciar, problema care se pune este
cea a relevrii, fixrii, ridicrii, studierii i expertizrii fiecrei urme cu ct mai mare precizie pentru a
se ncerca s se stabileasc cele ntmplate cu ocazia svririi infraciunii.

1. Urmele de mini

Utilizarea n identificarea criminalistic i n sistemul de probaiune judiciar a urmelor de mini este
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

98
rezultatul unor cercetri asidue, desfurate de diferite personaliti din ri diferite.
Urma minilor a fost sesizat de om din timpuri imemorabile, dovad fiind prezena acesteia pe
diferite obiecte, picturi, rupestre sau documente.
O prim descriere a desenelor papilare i a orificiilor glandelor sudoripare este fcut de anatomistul
italian Marcello Malpieni, la 1686, ori, o clasificare a amprentelor papilare este conceput n 1923 de
Jan Evanghelista Purkinje.
Herman Wellcker, profesor de antropologie la Universitatea din Halle, a efectuat dou studii asupra
propriilor mini la 34 i, respectiv, 75 de ani, publicate n anul 1898, demonstrnd unele dintre
proprietile desenului papilar.
n 1877, William Herschnell a solicitat printr-un memoriu conducerii nchisorilor din Bengal folosirea
amprentelor pentru identificarea preveniilor, rmnnd prima personalitate care a remarcat valoarea
de identificare a amprentelor digitale.
n anul 1894, Argentina introduce sistemul dactiloscopic de identificare ca urmare a cercetrilor
efectuate de croatul Juan Vucetic care, n 1892, a reuit elaborarea unui sistem propriu de clasificare a
desenului papilar, plecnd de la patru tipuri de baz. Dactiloscopia avea s fie recunoscut oficial ca
modalitate unic de identificare n 1896, cnd avea s fie aplicat la nivelul ntregii ri.
n 1887, dactiloscopia nlocuiete bertillonajul i n India, iar n 1898, amprenta digital este utilizat
n justiie pentru prima dat ca prob material.
n 1900, n baza demonstraiilor fcute de Edward Henry, Anglia devine prima ar european care
introduce sistemul dactiloscopic de identificare.
Preocupri n domeniul dactiloscopiei au avut i personaliti din ara noastr.
n 1894, profesorul Nicolae Minovici ia primele impresiuni digitale ale unor persoane condamnate,
reuind primele identificri n 1896 i 1906.
Tot profesorul Nicolae Minovici nfiineaz pe lng Serviciul de antropometrie coala
antropologic (Bertillon) pentru instruirea poliitilor, unde au fost predate i noiuni tiinifice despre
dactiloscopie.
Un pionier este i dr.Andrei Ionescu care perfecioneaz sistemul creat de croatul Vucetic i nfiineaz
n 1911, la nivelul Parchetului Tribunalului Ilfov, un cazier de identificare dactiloscopic, nlocuind
serviciul antropometric, nfiinat de prof. Nicolae Minovici.
n 1936, este creat pe lng fiecare tribunal cte un birou judeean de cazier i identificare, sub
conducerea medicului legist i autoritatea Ministerului Public.

Generaliti privind urmele de mini
Mod de formare
Prin urmele minilor, n sens criminalistic, se neleg modificri aduse elementelor componente ale
locului faptei, ca rezultat al contactului minilor fptuitorului i victimei cu aceasta n procesul
svririi infraciunii.
Formarea urmelor de mini se explic prin existena permanent pe suprafaa palmei a substanei
secretate de piele, format din compui organici i anorganici care nu se evapor prin trecerea
timpului.
Pielea care acoper mna este format din trei straturi: epidermul (partea exterioar), dermul (care
conine vasele capilare arteriale i venoase, precum i terminaiile nervilor senzitivi) i hipodermul
(stratul cel mai profund ce conine glandele sebacee).
La punctul de contact cu epidermul, dermul prezint ridicturi conice permanente, denumite papile, n
vrful crora sunt situai porii care, printr-un canal, elimin transpiraia.
Papilele conin vase i terminaii nervoase i sunt grupate liniar i ntr-o succesiune ordonat. La
suprafaa pielii, ele dau natere unor ridicturi paralele denumite creste papilare, ntre care se formeaz
anuri papilare (interpapilare).
Crestele papilare sunt orientate diferit la fiecare persoan, fiind grupate sub forma unor torente de linii
papilare, formnd aa-numitele desene papilare. Acestea, precum i anurile de flexiune ce despart
diferitele regiuni ale palmei, pot duce, n urma examinrii, la identificarea individual a persoanei.
n concluzie, impresiunea papilar este produs de ctre depozitul de stropi microscopici de sudoare,
format din ap, substane organice i sruri minerale.
Astfel, sudoarea reprezint unul dintre elementele importante de formare a urmelor pe suprafeele cu
care pielea a venit n contact, afirmaie valabil i n cazul celorlalte categorii de urme lsate de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

99
aceasta.



Descrierea urmelor de mini

n procesul identificrii criminalistice, urmele de mini ocup un loc important, avnd n vedere
prezena lor relativ frecvent la locul faptei, precum i posibilitatea de identificare cert i rapid a
persoanei care le-a creat, avnd n vedere numeroasele elemente de comparaie ce le ofer.
Urmele de mini confer dou posibiliti de identificare a persoanei care le-a creat: una prin utilizarea
caracteristicilor desenului papilar i a doua prin utilizarea moleculelor organice coninute de urm n
stabilirea ADN-ului.
Pentru descrierea urmelor de mini, este necesar cunoaterea structurii desenului papilar, ntruct, la
faa locului, urma l reproduce n ntregime sau numai parial.
Datorit diferenei de form a desfurrii liniilor papilare dup zonele n care se afl, tiina
criminalisticii face, n primul rnd, o difereniere a reliefului papilar n regiuni, iar, n doilea rnd,
clasific relieful papilar de pe urmele falange ale degetelor, ntruct acesta este de mai variat.
Mna este format din degete i palm.
Degetele sunt mprite n trei zone, departajate de anuri de flexiune i anume: falangeta, falangina i
falanga.
Palma este compus din regiunea digito-palmar, tentar i hipotenar.
Dei fiecare dintre regiunile menionate conin suficiente elemente de identificare ce le fac apte pentru
comparaii, cele mai variate desene papilare sunt prezente la nivelul falangetelor.
Desenul papilar al falangetei a fost, la rndul su, mprit n trei zone: central (nuceclaul), zona
bazal (cuprins ntre nucleu i anul de flexiune) i zona marginal (care nconjoar nucleul). Vrful
degetului se numete zona distal, iar zonele laterale se numesc periferice.
La ntlnirea cretelor papilare limitante ale fiecrei zone se gsete o delt, dup forma literei greceti
care i-a dat numele.
Aceast delt poate fi alb (cnd cele trei creste formeaz un triunghi) sau neagr (cnd formeaz o
bifurcaie asemntoare literei y). Centrul deltei l reprezint punctul deltic i constituie reperul de
plecare n compararea unei urme cu o impresiune digital (urma degetului luat experimental) sau
dactilograma (fotografia urmei sau a impresiunilor).
Prezena deltelor n desenul papilar al falangei sau absena lor a oferit posibilitatea clasificrii
amprentelor n cinci tipuri dup desenul papilar (adeltic, monodeltic, bideltic, polideltic i amorf),
subdivizate la rndul lor n subtipuri.
Individualitatea unei amprente este dat de tipul sau subtipul ei, dar i de alte detalii care au fost
grupate (sistematizate) i al cror numr i reparaie topografic confer individualitatea amprentei.
Astfel, o falanget conine circa 150-200 de astfel de detalii (mai puin tipul adeltic), unele permind
subclasificarea.
Aceast clasificare a fost necesar pentru sporirea rapiditii cutrii unei amprente necunoscute n
fiierul dactiloscopic. Totodat, ea ofer i posibilitatea identificrii generice a persoanei, dar i
excluderea ei doar n baza comparrii tipului de desen papilar.
Pentru a diferenia dou amprente de acelai tip sau subtip, a fost stabilit, pe lng centrul deltei, un al
doilea reper, i anume centrul desenului care trebuie stabilit.
Unirea celor dou repere printr-o linie real sau imaginar ofer un criteriu cifric de clasificare a
desenului papilar prin numrul de creste intersectate de respectiva linie.
Dac n urma comparaiei urmei cu amprenta clasificat n fiier numrul de creste obinute nu este
acelai, urma este exclus.

1.1.3. Proprietile desenului papilar
Utilizarea desenului papilar n identificarea persoanei care a creat urma a fost posibil datorit
proprietii acestuia care-l fac apt pentru atingerea acestui scop.
Dei n literatura de specialitate nu exist un consens al autorilor cu privire la numrul acestor
proprieti, exemplificm urmtoarele:
- fixitatea desenului papilar manifestat prin meninerea trsturilor iniiale, fr nici un fel de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

100
schimbare de-a lungul ntregii existene. Relieful papilelor se formeaz nainte de natere (definitivat
n luna a asea a ftului) i continu s existe i dup moartea persoanei, pn la descompunerea pielii
prin procesul putrefaciei.
- unicitatea neleas prin faptul c fiecare persoan are relieful papilar propriu, ca existen unic,
irepetabil la alt om.
Cercetrile ntreprinse au stabilit, de pild, c, pornindu-se de la patru caracteristici de identificare, ar
exista posibilitatea teoretic de repetare a dou desene papilare la un numr de 64 de milioane de
amprente. Cu ct numrul detaliilor caracteristice crete, cu att devine practic imposibil apariia a
dou persoane cu amprente identice. Astfel, dac se iau n calcul 20 de puncte caracteristice tuturor
celor 10 degete ale minilor, o atare posibilitate de apariie a dou persoane cu amprente identice ar
putea aprea la circa 400 milioane de secole.
- inalterabilitatea desenului papilar, proprietate ce const n faptul c relieful nu poate fi modificat sau
nlturat. n cazul unor intervenii de natur fizic sau chimic asupra epidermei, relieful papilar se
reface, cu aceleai caracteristici, n msura refacerii epidermei.
n situaia lezrii dermei, relieful papilar este distrus pentru totdeauna, fiind nlocuit cu un esut scleros
inform.



Urmele de mini la locul faptei

n cadrul cercetrii la faa locului, organul de urmrire penal va desfura activiti de descoperire a
urmelor de mini, de relevare, interpretare, fixare i ridicare a acestora n raport cu modul n care
acestea s-au format.

Modul de prezentare a urmelor de mini

Prin atingerea unor suprafee, se creeaz urme ale crestelor papilare, datorit depunerii de substan de
pe degete pe obiecte sau prin detaare de substan de pe suprafaa obiectelor ori prin mularea crestelor
n materii care prezint oarecare plasticitate.
Dup plasticitatea materiei pe care se creeaz, urmele de mini pot fi de suprafa sau de adncime.
Urmele de suprafa pot fi, la rndul lor, vizibile i invizibile.
Urmele vizibile sunt create de minile murdrite cu substane colorate (snge, vopsea, cerneal, noroi,
praf, ciment, funingine), iar valoarea lor n procesul de identificare va fi dependent de gradul de
mbcsire a crestelor de substan colorat.
Datorit faptului c prin atingerea repetat a unor obiecte substana colorat dispare de pe crestele
papilare, urma se va reproduce va fi cea a anurilor papilare, fapt care poate produce apariia unor
erori n procesul de comparare (prin compararea anurilor urmei cu crestele modelului de comparare).
De aceea, se recomand ca atunci cnd se descoper i se ridic o urm colorat, mai nti s se
compare urma aa cum se gsete, iar dup aceea s se procedeze i la inversarea sa fotografic.
Urmele invizibile lsate de mini rmn prin depunerea sudorii i a grsimii umane de pe piele, ca
urmare a atingerii cu mna, voluntar ori involuntar, a anumitor obiecte (de exemplu, cnd fptuitorul a
pus mna pe geamul ferestrei, pe diferite cri sau s-a sprijinit cu mna pe mobila din ncpere, a but
ap dintr-un pahar etc). La crearea acestui gen de urme, pot s concure i alte substane invizibile,
susceptibile transferului, cum sunt, mai ales, grsimile (uleiurile), produsele petroliere, cremele i
vaselinele incolore, srurile de urin etc.
Urmele de adncime sunt lsate de mini prin imprimarea crestelor papilare n diverse materii plastice
(argil proaspt, chit, vopsea proaspt, cear, unele alimente etc.).
Att urmele de suprafa, ct i cele de adncime, n raport cu modul n care s-au format, vor fi gsite
la locul faptei, ntr-una din urmtoarele situaii:
- urma este static, clar i bine imprimat pe suport, caracteristicile individuale ale acesteia ofer
suficiente elemente de identificare a minii creatoare;
- urma este static, clar, bine imprimat, dar suportul pe care s-a creat nu permite reproducerea exact
a desenului papilar i cnd se vor putea stabili numai unele elemente generice ca: numrul degetelor,
lungimea, grosimea acestora, caracterele particulare ale unor negi, cicatrice .a.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

101
- urma este dinamic de pild, mna alunec pe un obiect, pe un mner, se scap o sticl din mn
ori alunec mna murdar de noroi pe zid etc. se reproduc foarte puin elemente caracteristice.

Descoperirea urmelor de mini

Descoperirea urmelor de mini presupune cutarea acestora i relevarea urmelor invizibile.
Activitatea de cutare presupune minuiozitate, experien i inspiraie avnd n vedere dimensiunile
mici ale acestor urme (cteodat fragmentate) n raport cu dimensiunea locului faptei i a locurilor
probabile pe care s-au format.
Pentru o cercetare sistematic a locului faptei, se impune ca msur iniial stabilirea locului de acces
i a drumului parcurs de autori la locul faptei, urmnd ca apoi s fie supuse unei cutri amnunite
toate suprafeele pe care ar fi fost posibil s rmn urme de mini.
n funcie de natura suportului pe care s-a format urma, ea se pstreaz o perioad mai lung sau mai
scurt de timp. Urmele papilare dispar foarte repede sub aciunea aerului uscat i cald sau a razelor
solare directe, fapt care face ca, la cercetarea locului faptei n aer liber, ele s trebuiasc s fie ct mai
repede relevate sau aprate de lumina solar direct.

Relevarea urmelor

Relevarea urmelor este operaiunea tehnico-criminalistic prin care urmele invizibile sunt puse n
eviden cu ajutorul unor substane sau procedee fizice ori chimice.
Pentru relevarea urmelor digitale invizibile (latente), n practica criminalistic se folosesc frecvent
urmtoarele metode fizice:
a) prfuirea (pudrarea) care se aplic pentru colorarea urmelor digitale invizibile folosindu-se, n
acest scop, diferite substane (carbonat bazic de plumb rou de sudan, pulbere de carbon).
nainte de a se trece la aplicarea colorantului, urma i obiectul purttor sunt studiate pentru c prima s
fie uscat sau supus unor operaiuni de pregtire, iar obiectul purttor va trebui s contrasteze cu
culoarea substanei alese pentru relevarea urmei.
Pudra va fi ntins de urm cu ajutorul unei pensule foarte bine, confecionat din pr de coad de
veveri, din puf de stru ori din fire de carbon, fiind luate precauiuni pentru a nu o distruge.
n afara pensulei artate, pentru relevarea urmelor de mini se mai utilizeaz i pensula magnetic,
format dintr-un magnet fixat ntr-un mner. Substana de relevare este o pulbere fin de fier redus cu
hidrogen care ader la grsimea din urm cnd este plimbat cu ajutorul pensulei.
Pentru suprafeele multicolore, relevarea urmelor papilare se face cu ajutorul substanelor fluorescente
(praf galben fluorescent), care pot fi activate sub aciunea razelor ultraviolete.
b) pulverizarea se aplic suprafeelor care nu pot fi aduse n poziie orizontal i const ntr-o prfuire
la care, n locul pensulei, se folosete un pulverizator care arunc substana pe urm pe care se lipete.
Ulterior, urma este corectat.
c) relevarea urmelor digitale latente se face i prin metode chimice: vaporizarea cu iod i relevarea cu
reactivi chimici propriu-zii.
Vaporizarea cu iod const n colorarea urmei cu vapori condensai de iod i este utilizat n special
atunci cnd urma se gsete pe un suport de hrtie sau perete.
Utilizarea reactivilor chimici propriu-zii (ninhidrina, nitratul de argint, acidul floric, acidul osmic .a.)
necesit cunotine de specialitate care exced pregtirii generale a juritilor.

Fixarea, ridicarea i transportul urmelor de mini

Prin operaiunea de fixare a urmelor de mini ca, de altfel, a oricror categorii de urme se nelege
activitatea procesual prin care se menioneaz locul unde au fost descoperite urmele, poziia acestora
i orientarea fa de obiectele din jur n scopul de a dovedi c acestea au fost descoperite cu ocazia
unor activiti de urmrire penal i de tactic criminalistic: cercetarea la faa locului, percheziia,
reconstituirea etc. ntreprinse ntr-o anumit cauz penal.
Fixarea urmelor i a obiectelor purttoare de urme se face cu ajutorul procesului-verbal (de cercetare
la faa locului, de percheziie, de reconstituire etc.) i cu ajutorul fotografiei judiciare (care va reflecta
urma, obiectul purttor al urmei, precum i ambientul unde au fost descoperite).
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

102
La procesul-verbal se pot anexa, pe lng plana coninnd fotografiile efectuate, i schie, desene ori
alte asemenea lucrri conform prevederilor Codului de procedur penal (art.131 alin.3).
Prin ridicarea urmelor n sens criminalistic se nelege luarea lor ca atare, a imaginii acestora ori a
obiectului sau nscrisului care le poart ori le conine din locul svririi faptei penale.
Ridicarea urmelor de mini se face prin fotografiere, transferare pe pelicul adeziv, cu ajutorul
mulajelor i prin ridicarea obiectelor purttoare de urme (dac dimensiunile acestora o permit).
Ambalarea i transportul urmelor sunt operaiuni care necesit o atenie special i la care trebuie s
se in seama de posibilitatea alterrii mesajului iniial al acestora.
Ca regul general, urmele trebuie ambalate separat, n raport de locul n care au fost descoperite i n
ambalaje corespunztoare specificului urmei respective sau obiectului purttor pentru a nu o altera.
Fiecare ambalaj trebuie s fie etichetat, menionndu-se: numrul de ordine; ce conine; data i locul
recoltrii; calitatea, numele i semntura celui care a ridicat-o i ale martorilor asisteni; viza organului
de urmrire penal, dup care se aplic sigiliul (cu scopul de a se reduce posibilitatea deschiderii
ambalajului i nlocuirea coninutului su).
Urmele de mini se ambaleaz n raport cu mijlocul folosit la ridicarea lor, evitndu-se atingerea
suprafeei urmei cu mna sau cu alte obiecte care ar putea s le modifice sau s le distrug.
Interpretarea urmelor de mini descoperite la faa locului i posibiliti oferite de expertiza acestor
urme.
Prin interpretarea urmelor descoperite la locul faptei se pot obine informaii privind obiectul creator
de urm, persoana fptuitorului, activitile desfurate de acesta n cmpul aciunii i succesiunea
desfurrii acestora.
Interpretarea la faa locului a urmelor papilare are drept scop urmtoarele:
- stabilirea aciunilor ntreprinse de fptuitor n cmpul infraciunii;
- determinarea degetului sau a minii care a creat urma;
- stabilirea tipului de desen papilar digital;
- aprecierea valorii de identificare a urmei .a. (n cazul n care se apreciaz c urma papilar nu are
valoare de identificare, nefiind apt pentru comparaie ea va putea fi totui valorificat n vederea
stabilirii ADN-ului).
Pentru a se putea trece n etapa dispunerii i efecturii constatrii tehnico-tiinifice sau a expertizei
dactiloscopice, pe lng urmele ridicate de la faa locului, organul de urmrire penal trebuie s fie n
posesia unor modele de comparaie, preluate de la suspeci pe care s le pun la dispoziia expertului.
Aceste modele de comparaie se obin prin amprentarea persoanelor suspecte de svrirea infraciunii,
operaiune care poate fi fcut anterior cu ocazia svririi de ctre persoana suspect a unei
infraciuni sau ulterior descoperirii infraciunii ce se cerceteaz.
Modelele pentru comparaie poart denumirea de amprente sau impresiuni de control i sunt obinute
att de la persoanele n via, ct i de la cadavre prin metode corespunztoare strii din momentul
respectiv al pielii, cea mai uzitat fiind amprentarea cu tu tipografic.
Evoluia tehnologiei informatice i a rezultatelor obinute n tratarea matematic a analizei imaginilor
a permis stocarea i automatizarea identificrii amprentelor prin sistemul AFIS (Automated
Fingerprint Identification System).
Cu posibiliti remarcabile de stocare (impresiunile unui milion de persoane) i o mare vitez de
verificare a urmelor, trebuie menionat faptul c acest sistem restrnge foarte mult sfera de verificare a
impresiunilor pe care expertul va trebui n final s le examineze n vederea identificrii persoanei care
a creat urma.
Prin examinarea urmelor papilare, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri:
a) cnd se prezint numai urma sau obiectul n litigiu:
- dac obiectul poart urme i cte anume;
- dac urma este digital sau palmar;
- care sunt tipul, subtipul i varietatea urmei;
- de la ce mn i de la ce deget provine urma;
- dac urma prezint suficiente elemente individuale pentru identificare;
- care este mecanismul de formare a urmei;
- dac urma este veche sau proaspt;
- sexul, vrsta, talia aproximativ i fora muscular a fptuitorului.
b) cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie:
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

103
- dac urma ridicat de la faa locului i amprenta prezentat sunt create de aceeai persoan;
- dac amprenta pruncului i a mamei presupuse autoare a pruncuciderii prezint dermatoglife
caracteristice de rudenie;
- dac amprentele cadavrului neidentificat i amprentele presupuselor rude apropiate ale sale
prezint dermatoglife caracteristice care s confirme rudenia;
- poziia fptuitorului i a victimei n momentul crerii urmei.
Raportul de constatare tehnico-tiinific sau de expertiz a urmelor papilare va avea forma general
unui astfel de raport, concluzia specialistului putnd fi cert pozitiv sau negativ, de probabilitate sau
de imposibilitate a identificrii urmei.



2. Urmele de picioare

n literatur, apar n diferite locuri din lume, din vremuri ndeprtate, cititorii de urme, adic
oameni care avea capacitatea de a interpreta o urm creat de om sau animal i puteau s extrag
informaii cu privire la cine sau ce a creat-o, n ce mprejurri, cu timp nainte, precum i diferite date
privind persoana care a creat-o.
Cu toate c preocuparea omului pentru descoperirea mesajului ce poate fi transmis de urmele
de picioare s-au manifestat nc din cele mai vechi timpuri, n criminalistic, aceast categorie de urme
formeaz obiectul unui aparent paradox.
Astfel, dei apariia lor n cmpul infraciunii este inevitabil, infractorii neputnd pluti sau
merge n mini, ele ocup un mic procent n totalul urmelor pe care criminalitii le ridic de la faa
locului i sunt apoi utilizate n probarea faptelor penale.
Explicaia marginalizrii acestei categorii de urme, nedorit i cu efecte negative asupra
ansamblului tiinific al probaiunii, este urmtoarea:
- nregistrarea ponderii infraciunilor n mediul urban, unde urmele de picior sunt mai puin
vizibile;
- n procesul de dezvoltare a criminalisticii, studiul acestor urme nu s-a desprins ca o ramur
separat, asemenea celor papilare (care au format obiectul dactiloscopiei) sau ale armelor de foc
(balistic) i au rmas n cadrul traseologiei, alturi de alte multe tipuri de urme, fiind tratate ca
examinri ocazionale de specialitii i experii criminaliti;
- cunotinele de specialitate legate de acest tip de urme au rmas mult timp n stadiul atins de
clasicii criminalisticii.

Generaliti privind urmele de picioare
2.1.1. Mod de formare
Prin urmele de picior de neleg acele modificri aduse elementelor componente ale locului
faptei ca rezultat al contactului picioarelor descule cu acestea n procesul svririi infraciunii.
i suprafaa plantar este mprit pe regiuni (metatorsofalangian, metatorsian i cea a
clciului). n prima regiune, cea a degetelor piciorului sunt prezente creste papilare, de o mare
varietate, care pot prezenta toate formele existente pe falangele minilor.
i urmtoarele regiuni prezint suficiente caracteristici individuale ale desenului papilar care
n mod logic le fac apte pentru identificare.
Ca i n cazul urmelor de mini, sudoarea va reprezenta cel mai important element de formare
a urmelor pe suprafee cu care pielea a venit n contact.
Urmele de picioare confirm posibiliti de identificare a persoanei care le-a creat prin
utilizarea caracteristicilor desenului papilar (cel puin din punct de vedere teoretic), dar i pentru
utilizarea moleculelor organice coninute de urm n stabilirea ADN-ului persoanei creatoare a urmei.
De asemenea, urmele de picioare pot indica direcia de unde a venit infractorul i n ce direcie
s-a ndreptat dup svrirea infraciunii, iar n baza interpretrii formei, dimensiunii i funciei
locomotorii, se pot formula ipoteze cu privire la trsturile fizice ale creatorului lor.

Urme de picioare la locul faptei
Modul de prezentare a urmelor de picioare
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

104

La locul faptei urmele de picioare ce pot fi descoperite sunt ale piciorului descul, ale
piciorului seminclat sau cu ciorap ori ale piciorului nclat, care sunt i cele mai frecvente.
Ele pot fi descoperite ca urme singulare sau izolate ori sub forma crrii de urme ca
succesiune de urme formate consecutiv n timpul mersului sau n alergare.
Dup mecanismul de formare, urmele de picioare pot fi de suprafa sau bidimensionale (la
care pot fi msurate dou dimensiuni, respectiv lungimea i limea) care rmn pe suprafaa unor
suporturi dure prin stratificare i de adncime sau tridimensionale (cele care permit msurarea a trei
dimensiuni: lungimea, limea i adncimea) i se formeaz prin imprimarea piciorului ntr-un
material a crui plasticitate permite mularea i pstrarea fidel a formei sale.
Tot dup criteriul modului de formare urmele de picioare sunt statice i dinamice. Primele
redau n volumul sau suprafaa obiectului primilor din urm trsturile generale i uneori particulare,
de detaliu, ale nclmintei ori ale piciorului descul. Secundele se prezint sub form de dre
paralele. Din aceast cauz, urmele statice de picior sunt utile cercetrii criminalistice, ajutnd chiar la
identificarea obiectului creator, pe cnd cele dinamice contribuie cel mult la stabilirea naturii
obiectului creator i la determinarea modului de svrire a infraciunii.

Descoperirea urmelor de picioare

Urmele de picior descul se caut i se pun n eviden prin metode similare celor folosite la
descoperirea urmelor papilare latente.
Celelalte urme de picioare sunt descoperite, n general, cu uurin printr-o inspecie vizual
atent a locului faptei, cteodat sprijinit de lumina unui reflector portabil.

Fixarea, ridicarea i transportul urmelor de picioare

Cu ocazia descoperirii urmelor de picioare acestea vor fi descrise n procesul-verbal de
cercetare la faa locului. Descrierea acestei categorii de urme urmeaz regula general a precizrii
zonei n care se afl urma, a naturii suportului pe care s-a creat, a numrului i poziiei fiecrei urme n
raport cu celelalte obiecte de la locul faptei.
Fiecare urm va fi msurat apoi conform regulilor de msurare a urmei piciorului descul, a
urmei de nclminte sau a elementelor crrii de urme (linia mersului, lungimea pasului, limea
pasului, unghiul pasului), iar rezultatul va fi consemnat n cuprinsul procesului-verbal.
Un alt procedeu de fixare a urmelor de picioare este fotografierea care se execut n ansamblu,
a obiectelor principale, i n detaliu a fiecrei urme i la scar.
Urmele de picioare de suprafa mai pot fi fixate i cu ajutorul unei pelicule adezive, iar cele
de adncime cu ajutorul mulajului.
Ridicarea urmelor de picioare se face asemenea urmelor de mini, prin fotografiere,
transferare pe pelicul adeziv, cu ajutorul mulajelor i prin ridicarea obiectelor purttoare de urme
(dac dimensiunile acestora o permit).
Aceleai reguli trebuie respectate i cu ocazia ambalrii i transportului acestei categorii de
urme.
Interpretarea urmelor de picioare n cmpul infraciunii poate furniza trei mari categorii de
informaii:
a) Informaii care pot ajuta la cunoaterea i reconstituirea activitilor ntreprinse de
persoanele care au lsat urme.
Astfel, prin interpretarea crrii de urme, se pot obine informaii de genul:
- dac persoana care a lsat urma se afla n mers sau staiona;
- direcia de deplasare;
- viteza de deplasare;
- stabilirea punctului de oprire i a duratei de staionare;
- strile de ebrietate, neliniti i chiar boal;
- starea de obezitate, de sarcin avansat (la femei);
- aprecierea numrului de persoane care au acionat n locul faptei;
i prin interpretarea urmelor de picioare care nu sunt grupate sub form de crare pot fi
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

105
obinute unele informaii, n funcie de cazul cercetat, astfel:
- efectuarea unor pnde n apropierea locului faptei;
- escaladarea unui gard, a unui balcon sau a unei ferestre etc.;
- ptrunderea prin acoperi sau plafon n interiorul unui magazin sau al unei locuine;
- strangularea victimei;
- trrea cadavrului dintr-un loc n altul;
- controlarea (percheziionarea) unor dulapuri sau ncperi n care se gseau bunurile sau
valorile ce constituie obiectul material al infraciunii;
- nlocuirea nclmintei uzate cu alta nou luat din locul unde s-a comis fapta, etc.;
- reconstituirea unor micri ale persoanei care a lsat urmele.
b) Informaii care ajut la identificarea persoanei care a lsat urmele privind: sexul persoanei,
vrsta, unele anomalii fizice n mersul persoanei, afeciuni neuropsihice, caracteristicile clcturii,
determinarea nlimii persoanei.
n situaia cnd n cauz exist suspeci i se va impune compararea urmelor ridicare de la faa
locului cu cele ale persoanei presupuse a le fi creat, se impune obinerea metodelor de comparaie.
n funcie de urma de picior singular sau sub form de crare, ridicat de la locul faptei, se va
proceda la obinerea modelului de comparaie aplicndu-se procedee corespunztoare n funcie de
caracteristicile urmelor ridicate de la locul faptei (de suprafa sau de adncime, static sau dinamic)
i pe suport din hrtie, dar i pe sol asemntor celui existent n locul n care urma a fost descoperit.
n cazul n care urma de la locul faptei a fost ridicat cu ajutorul mulajului i modelului de
comparaie, va fi ridicat n aceeai modalitate, deoarece exist regula conform creia examinarea
comparativ se realizeaz pe obiecte de aceeai natur.
n urma examinrii, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri:
1. Cnd se prezint doar urma sau obiectul n litigiu:
- dac urma prezentat spre examinare este de picior;
- dac pe obiectul prezentat se gsesc urme de picior;
- dac urma plantar prezint suficiente elemente individuale pentru identificare;
- care sunt sexul, greutatea aproximativ i vrsta persoanei care a creat urma plantar;
- de la ce picior provine urma supus examinrii;
- care este mecanismul de formare a urmei;
- cu ce substan a fost creat urma;
- care este direcia de mers a persoanei ce a creat urmele;
- ce particulariti anatomo-patologice prezint persoana care a creat crarea de urme.
2. Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma ridicat de la faa locului i
modelul pentru comparaie prezentat au fost create de aceeai persoan.

3. Urmele de dini

Examinarea probelor dentare i a danturilor a fost consemnat pentru prima dat n jurul
anului 2500 .e.n. cnd doi molari unii mpreun cu ajutorul unui fir de aur au fost gsii ntr-un
mormnt din Giza n Egipt. Amprentele dentare au fost folosite ca sigiliu pentru identificarea
personal n urm cu peste 900 de ani. n anul 66 .e.n., Nero i-a ucis nevasta i i-a pus capul pe un
platou pentru a-l arta amantei. Aceasta a identificat-o dup un dinte cariat, iar exemplele ar putea
continua.
n 1837, Edmon Sanders a demonstrat Parlamentului Britanic cu ocazia unui discurs referitor
la legislaia privind folosirea copiilor la munc faptul s examinarea danturii este mult mai exact la
stabilirea vrstei copilului dect msurarea nlimii acestuia.
Un prim caz major de utilizare a expertizelor dentare a fost ocazionat de incendiul de la Bazar
de la Charitee din Paris unde dr.O.Amodeo a luat parte la identificarea a 126 de victime, devenind un
expert i unul dintre fondatorii odontologiei criminalistice. Experiena dobndit a fcut obiectul
lucrrii LArt Dentaire en Medicine Legale, recunoscut n ntreaga lume.
n 1906, n Anglia este condamnat prima persoan identificat cu ajutorul urmelor de dini
descoperite pe o bucat de brnz descoperit la locul crimei.
Un alt domeniu de investigaii pentru odontologia criminalistic l reprezint leziunile i
urmele lsate pe buze i pe gur, profesorul Suzuki din Tokyo fiind cel care a pus la punct
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

106
metodologia efecturii expertizei n acest domeniu n anul 1950.
Ultimele dou decenii au adus progrese remarcabile n domeniul explorrii criminalistice,
aceasta continund s constituie o alternativ de studiere a probelor n vederea administrrii lor n
instan.

3.1. Generaliti privind urmele de dini

Prin urme de dini se neleg acele modificri aduse elementelor componente ale locului faptei
ca rezultat al contactului dinilor cu ele n procesul svririi infraciunii sau n legtur cu aceasta.
Forma i dispunerea aparatului alveolo-dentar difer de la individ la individ, constituind o
baz sigur de identificare a persoanei.
Utilizarea dinilor n identificarea persoanei care a creat urma este posibil datorit
proprietilor dinilor: individualitatea i stabilitatea relativ mare a caracteristicilor acestora.
Spre deosebire de desenul papilar asupra cruia intervenia n vederea modificrii este destul
de dificil, posibilitile stomatologice moderne ofer variante multiple de modificare a danturii, fapt
care poate afecta stabilitatea n timp i, n consecin, posibilitatea de identificare a persoanei.
Elementele care stau la baza individualizrii fiecrei persoane sunt: lungimea i limea
dinilor, modul cum sunt dispui n cele dou maxilare, lipsa dinilor sau a unor pri din acetia,
modificrile ce le pot suferi din cauza uzurii, a accidentelor, a diferitelor boli, a tratamentului medical,
a lucrrilor de nfrumuseare.
Este de menionat c, n procesul de identificare, cele mai valoroase elemente sunt furnizate de
anomaliile aparatului dentar care afecteaz numrul, dimensiunea sau forma dinilor.

3.1.1. Modul de formare i de prezentare a urmelor de dini

Urmele dinilor se formeaz ca urmare a aciunii persoanelor asupra obiectelor primitoare
aciuni care pot consta n: mucarea din diferite produse alimentare, producerea de mucturi pe
corpul victimei ca rezultat al agresiunii fptuitorului sau pe corpul acestuia, create de victim n timpul
luptei etc.
n funcie de natura obiectului primitor i de forma cu care dinii acioneaz asupra sa, urmele
formate pot fi de suprafa sau de adncime. Cnd dinii ptrund n masa obiectului primitor, urmele
de adncime sunt, n acelai timp, i dinamice, mai ales cnd prin mucare s-a desprins o parte din
obiectul respectiv, cum se ntmpl n cazul unor produse alimentare (brnz topit, cacaval, unt,
ciocolat, marmelad, unele fructe sau prjituri).
Pe corpul omenesc, dinii creeaz urme de adncime care devin de suprafa din cauza
elasticitii pielii, iar dac muctura a fost mai intens leznd i derma, acestea cresc n volum
depind nivelul epidermei. De asemenea, pielea, din cauza elasticitii, se strnge, micornd
dimensiunile reale ale dinilor i ale tiparului mucturii, posibilitile de folosire a urmei n
identificarea criminalistic fiind diferite, n raport cu zona din corp care a fost mucat i stratul
urmtor al esutului.

3.2. Urmele de dini la locul faptei
3.2.1. Descoperirea urmei

Descoperirea acestei categorii de urme nu ridic n general probleme i nu necesit mijloace
tehnico-tiinifice de cutare, fiind observabile cu ochiul liber.
De obicei, alturi de urma dinilor, se evideniaz urmele de saliv, care trebuie ridicate
naintea acestora n vederea exploatrii pentru stabilirea ADN-ului persoanei creatoare a urmei.

3.2.2. Fixarea, ridicarea i transportul

Fixarea urmelor de dini se realizeaz prin descrierea lor n procesul-verbal, fotografiere i
pentru cele de adncime prin mulaje.
n descrierea acestei categorii de urme, n cazul cnd au fost descoperite pe suporturi relativ
stabile (ciocolat, fructe, unt, brnz etc.), regulile generale de descriere i de ridicare sunt aplicabile
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

107
n totalitate.
Suportul tegumentar este exceptat aplicrii regulilor generale, datorit modificrii lui imediat
dup agresarea prin mucare, precum i a devenirii sale ulterioare care l transform ntr-un suport
dinamic, instabil n raport cu stabilitatea n timp a caracteristicilor dentiiei.
Descrierea distanelor ntre urme n cazul mucturii cu ambele maxilare, lungimile sau
limile dinilor mucturii, adncimile, toate sunt modificate n momentul efecturii msurtorilor
din cauza plasticitii suportului.
Aplicarea mulajelor pe suprafaa tegumentelor este, n general, irelevant, indiferent de
materialul folosit pentru aceasta, deoarece nu vor penetra n adncimea mucturii, iar folosirea unor
metode de introducere n profunzimea urmei nu vor putea dect s o altereze, distrugndu-i valoarea.
Chiar i n cazul cnd muctura a fost complet, cu detaarea stratului cuprins n interiorul ei,
aplicarea mulajului se va face pe o suprafa deja modificat.
n practica de cercetare a infraciunilor, sunt rare situaiile n care s-a folosit ridicarea urmelor
de dini cu ajutorul mulajelor, fotografia judiciar constituind mijlocul de fixare cel mai recomandat.
Ridicarea urmelor de dini se face, de regul, prin prelevarea obiectului purttor al urmelor,
iar ambalarea, urmnd regulile generale, dar innd cont de natura suportului.
n funcie de natura suportului, ridicarea, ambalarea i transportul trebuie efectuate cu
precauie pentru a nu se modifica sau distruge obiectul purttor al urmei (brnz topit, untul,
ciocolata etc.).
Dac la persoana n via urma mucturii nu poate fi ridicat mpreun cu suprafaa care o
poart, aceast operaiune poate fi ntreprins n cazul cadavrelor, atunci cnd se apreciaz c aceasta
este singura metod n urma creia urma ar putea fi exploatat.
n aceast situaie, prin procedeul aplicat, pentru fixarea poriunii extrase, trebuie s se
urmreasc nemodificarea caracteristicilor iniiale ale urmei, prezenta n momentul decuprii poriunii
purttoare a urmei.
Pentru interpretarea urmelor de dini, la faa locului se recomand prezena unui medic
stomatolog, n lipsa unui odontolog criminalist.
Interpretarea urmelor va putea furniza date despre persoana care le-a creat n privina modului
de operare, plasamentului dinilor, a distanei ntre ei, a lipsei acestora etc.
De asemenea, prin acest proces, mai pot fi obinute informaii cu privire la tipul constituional
i a vrstei creatorului, iar prin analiza strii obiectului primitor, a duratei de timp scurs de la
momentul crerii urmei.

3.2.3. Posibiliti oferite de expertiza urmei

Pentru examinarea comparativ, organul de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia
expertului, pe lng obiectul purttor sau urm, fotografii i/sau mulaje i model de comparaie.
n realizarea modelului, este necesar intervenia odontologului criminalist sau a unui dentist
care va examina n prealabil dantura suspectului, comparativ cu materialele ce-i vor fi puse la
dispoziie, procednd la o prim eliminare.
Atunci cnd excluderea nu poate fi fcut, acesta va proceda la obinerea de modele pentru
comparaie (mulaje), innd cont de poziia maxilarelor la crearea urmelor, n aa fel nct modelul
pentru comparaie obinut dup pozitivarea mulajului s fie ct mai asemntor cu dantura persoanei
suspecte, n poziia crerii urmei.
La acesta, se vor aduga i mucturi pe hrtie indigo folosit n stomatologie, n special n
cazul urmelor de muctur fixate pe pielea uman.
Efectund expertiza, specialistul va putea rspunde la ntrebri cum sunt:
a) Cnd se prezint numai urma:
- dac urma a fost creat de dantura uman;
- care sunt sexul sau vrsta aproximativ a persoanei care a creat urma;
- care sunt caracteristicile danturii persoanei ce a creat urma;
- care este tipul antropologic al persoanei care a creat urma;
- dac dentiia care a creat urma a suferit tratament stomatologic;
- care a fost mecanismul de formare a urmei;
- dac urma de dini prezint suficiente elemente de identificare.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

108
Se mai poate solicita expertului reconstituirea fizionomiei persoanei dup urmele de dini.
b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma de dini a fost creat de
persoana de la care s-a prelevat modelul pentru comparaie.

4. Urme ale feei i corpului uman
4.1. Urmele buzelor

Utilizarea urmelor de buze n procesul identificrii criminalistice a suscitat interes doar n
ultimul deceniu al secolului trecut, criminalitii romni putnd fi considerai ca unii din pionierii
folosirii acestei metode (n 1969, s-a efectuat n laboratoarele criminalistice ale miliiei prima
expertiz referitoare la urmele de buze).

4.1.1. Noiuni generale

Urmele de buze sunt reproduceri ale reliefului i formelor exterioare ale buzelor (roul buzelor
n.n.) create pe diverse suprafee, n procesul svririi infraciunii.
Pentru utilizarea n procesul identificrii, urma de buze trebuie s se realizeze pe un obiect
primitor neted, apt de a pstra detaliile desenului labial.
De asemenea, contactul cu obiectul primitor trebuie s se fac o singur dat pe aceeai
suprafa, suprapunerea urmelor fcnd dificil sau imposibil identificarea.
Buzele mbcsite cu substane chimice strine (alimente, grsimi, etc.) las pe obiectele cu
care vin n contact urme sub form de mnjituri n care rar se disting doar fragmente ale reliefului
labial.
Suporturile rujoase sau mbcsite cu substane strine nu pstreaz elemente suficiente,
identificarea fiind, de regul, imposibil.
Urmele pot fi reproduceri ale ntregului relief al buzelor sau reproduceri pariale ori a formei
n ansamblu i pot fi, dup mecanismul de formare, dinamice sau statice, de suprafa sau de
adncime, colorate sa invizibile.
Datorit faptului c amprentele buzelor se creeaz prin depunerea pe obiectul primitor a
secreiilor de natur biologic ce se gsesc n permanen pe tegument, pe lng caracteristicile de
identificare proprii buzelor, acestea pot oferi i posibiliti de determinare a ADN-ului persoanei.

4.1.2. Cutarea, fixarea

n procesul de cutare a urmelor de buze, vor fi identificate obiectele care ar putea purta astfel
de urme care sunt relativ restrnse numeric, cu meniunea c i pielea corpului uman se poate numra
printre acestea.
Urmele de buze se descoper cu uurin dac este sunt vizibile, iar pentru cele latente se
aplic procedeele cunoscute la urmele latente lsate de mini.
Att la fixare, ct i la ridicarea urmelor de buze deja evideniate se aplic procedeele folosite
la urmele de mini, adic descrierea lor n procesul-verbal de cercetare la faa locului, fotografierea,
luarea de mulaje, unde este cazul, folosindu-se pentru ridicare pelicula adeziv.
Pentru examenul comparativ, organul de urmrire penal va trebui s pun la dispoziia
expertului modele de comparaie. Amprentele de buze se iau pe buci de sticl plane, curate i
sterilizate, precum i pe suporturi similare celor pe care s-a descoperit urma.
Pentru urme lsate de ruj, suportul modelului de comparaie se obine pe coli albe de hrtie.
Persoana suspect va trebui s-i apese buzele n mod repetat pe suport, sub unghiuri i cu o
intensitate diferit.
La faa locului, prin interpretarea urmelor de buze, pot fi obinute unele date referitoare la
sexul, vrsta, tipul antropologic, nlimea persoanei, precum i la activitatea desfurat de ea n
cmpul infraciunii.

4.2. Urmele de urechi, nas, ale ridurilor feei, de brbie, urmele de genunchi i de
cot, urmele regiunii fesiere.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

109
Identificarea persoanelor dup urmele de urechi, nas i alte pri ale corpului uman a fcut
obiectul unor cercetri de specialitate, ajungndu-se la concluzia c toate prile corpului uman pot
lsa urme, prin contact sau penetraie pe alte obiecte.
Prin aceste urme se poate ajunge n unele cazuri la identificarea persoanei care le-a lsat, iar n
anumite situaii, n coroborare cu alte categorii de urme gsite la faa locului, ele contribuie la
stabilirea apartenenei de gen ori a altor date cu privire la fptuitor sau fapta penal.
Urmele izolate ale piramidei nazale nu au fost nc folosite n procesul identificrii, dar
asociate cu alte elemente anatomice ale figurii, pot servi la acestea. n acelai scop, pot fi folosite i
urmele cotului, genunchiului, ale regiunii fesiere, brbiei i ridurilor etc., cel puin n vederea
delimitrii cercului de persoane care le puteau crea.
Prin aceast categorie de urme se neleg acele modificri aduse elementelor componente ale
locului faptei ca rezultat al contactului urechilor, nasului i altor pri ale feei i corpului uman cu ele,
n procesul svririi unei infraciuni.
Fcnd parte din categoria urmelor form, acestea pot fi: statice sau dinamice, de adncime
sau de suprafa, de stratificare sau de destratificare, vizibile i invizibile.
n privina modului de formare, descriere, descoperire, fixare, ridicare, ambalare i transport
cele expuse la urmele de mini sau a celor de buze se aplic n mod similar.
Descrierea urmei nu constituie ntotdeauna punctul forte al organului de urmrire penal, fapt
pentru care recomandm colaborarea cu medicul legist sau specialistul criminalist aflat la faa locului
care cunosc prile componente a fiecrui element creator de urm.
Prin interpretarea la faa locului a acestor urme, se pot obine date privind: vrsta, nlimea,
sexul, numrul persoanelor, activiti care au avut loc n cmpul infracional.
Modelele de comparaie pentru urechi, nas sau alte pri ale feei i corpului uman vor fi
obinute n raport cu situaia concret n care acestea au fost descoperite, folosind procedee similare cu
cele utilizate n cazul. Urmelor de buze.
n cazul dispunerii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei criminalistice, specialistul va
putea fi ntrebat:
a) Cnd se prezint doar urma sau obiectul n litigiu:
- dac urmele existente la locul cercetat sau pe obiectul prezentat au fost create de un corp
uman i de care anume parte a acestuia (buze, ureche, nas, genunchi, coate, etc.);
- dac urmele au fost create de una sau mai multe persoane;
- dac urmele respective prezint suficiente elemente de identificare;
- care sunt nlimea aproximativ, vrsta i sexul persoanei ce a creat urmele;
- care este mecanismul de formare a urmei i vechimea ei;
- dac partea din corpul uman creatoare de urm prezint malformaii sau vreo maladie
congenital.
b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac urma i modelul pentru
comparaie au fost create de aceeai persoan.

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

110
Modulul IV.
Urmele (biologice) de natur uman
Unitatea de nvare:
- Urmele bilogice de natur uman
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. M. Dragomir, Gh. Asanache, Tratat practic de criminalistic, vol I, Editura M.I. , Bucreti,
1978, p.195;
2. Mihai Kernbach, Medicin judiciar, Editura Medica, Bucureti, 1958, p. 80 ;
3. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Editura Actami, Bucureti, 2001,p. 159 i urm.


Urmele de snge, saliv, sperm, pr i de esturi sunt exploatate criminalistic i n baza unei
componente comune: moleculele de snge.
Primul test de identificare a sngelui a fost pus la punct de M. Orfiza, considerat i pionierul
medicinii legale. Acesta a publicat ntre 1813 i 1815 un Tratat al otrvurilor sau toxicologie
general i a fost primul om de tiin care a utilizat microscopul n detectarea urmelor de origine
biologic cum sunt sngele i sperma.
Identificarea urmelor de snge i a persoanei care le-a creat a constituit preocuparea mai
multor oameni de tiin, reuindu-se diferenierea sngelui uman de cel animal, dar nu i stabilirea
persoanei care a creat urma.
n anul 1900, Karl Landsteiner, medic american de origine austriac a pus n eviden
existena grupelor sanguine, sistemul ABO fiind utilizat n justiie pentru prima dat n 1915 de ctre
profesorul italian de medicin legal Leone Lattes.
n 1983, Kary Mullis, biochimist american, reuete punerea la punct a reaciei de
polimetizare n lan a ADN-ului, posibilitatea obinerii unei cantiti suficiente de ADN dintr-o singur
molecul de snge pentru a putea fi utilizat la identificarea persoanei de la care provine cu o marj de
eroare de 1/10
61
.
Aceast descoperire are acum o larg aplicabilitate de identificare criminalistic, comparabil
cu cea a utilizrii amprentelor digitale.
i prul uman a constituit obiect al preocuprii oamenilor de tiin din domeniul medicii
legale, avnd n vedere importana pe care acesta o poate avea ntr-o afacere judiciar.
Primul studiu cu acest obiect a fost efectuat n 1869, de ctre medicul german Rudolph
Vircnow, cercetrile sale fiind continuate de ctre profesorii de medicin legal Victor Balthazard i
Marcelle Lambert, eforturile lor regsindu-se n lucrarea Prul uman i al animalelor, aprut n
1910, an cnd prul uman a i fost folosit ca prob n condamnarea unei femei care a comis un omor.
Urmele biologice de natur uman sunt produse de secreie, excreie i resturi de esuturi
rezultate n procesul svririi unor fapte de natur penal sau n legtur cu acestea.
Dup frecvena la faa locului i posibilitile de valorificare criminalistic, urmele biologice
pot fi clasificate, dup cum urmeaz:
- urme de snge;
- de saliv;
- de sperm;
- de natur piloas (urme de pr);
- de natur osteologic;
- ale unor esuturi moi;
- de miros (odorizante).
n practic, de multe ori, aceste urme sunt asociate, ceea ce impune folosirea unor metode
selective de descoperire, fixare, ridicare i analiz.

1. Urmele de snge

La faa locului, urmele de snge pot fi prezente ca urmare a vtmrii persoanelor i pot fi
gsite pe diferite obiecte, pe instrumentele folosite, pe sol, pe drumul parcurs de ctre persoane cu
leziuni sngernde, pe corpuri i mbrcmintea personal, sub form de picturi, bli, mprocri,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

111
cruste, mnjituri, n funcie de mecanismul de formare.
Forma urmelor de snge este influenat de nlimea de la care acesta a czut, de unghiul de
inciden, de vechime, regiunea anatomic din care provine, de influena factorilor de mediu exterior,
de suportul pe care a czut.
n general, urmele de snge sunt observabile cu ochiul liber, utilizndu-se cnd se apreciaz ca
necesar surse puternice de lumin, cu meniunea c, n funcie de factorii externi i de vechime,
culoarea sngelui poate evolua de la rou la cenuiu, brun nchis i chiar negru.
Mai dificil este cutarea urmelor de snge n cazul n care s-a ncercat ndeprtarea lor prin
splare, dar i n acest caz ele pot fi puse n eviden folosind metode clasice sau substane relevante
(luminol).
Urmele de snge pot fi gsite pe mbrcmintea victimei sau fptuitorului (suspectului), la
locul unde s-a svrit infraciunea i n cel n care se gsete victima pe traseul urmat de ctre victim
sau autor, pe obiectul vulnerant etc.
Sngele lichid se recolteaz cu ajutorul unei pipete sau seringi, dup care se introduce n
recipiente curate i nchise ermetic.
n cazul n care urma se gsete pe obiecte de mici dimensiuni, acestea se ridic mpreun cu
urma.
Sngele uscat se ridic prin rzuire sau solubilizare cu ajutorul unei hrtii filtru, tifon, vat
mbibate n ap i trebuie examinat ct mai repede posibil, deoarece se altereaz foarte repede.
Ambalarea i transportul urmelor de snge sunt operaiuni pretenioase, nerespectarea
regulilor privind aceste activiti putnd compromite proba (ambalarea urmelor n ambalaje de plastic
nu din hrtie, ambalarea urmei de snge aflat pe supori umezi, ambalarea mai multor urme n acelai
plic sau ambalaj cu posibilitatea contaminrii probelor etc.).
n urma examinrii urmelor de snge, se pot formula ipoteze cu privire la:
- numrul fptuitorilor, contribuia fiecruia la crearea leziunilor, deprinderile pe care le
posed unele persoane n producerea leziunilor, uneori profesia fptuitorilor;
- obiectul creator, felul, natura, numrul, gradul de ascuire a instrumentelor utilizate, forma i
mrimea obiectelor contondente, direcia din care s-a tras cu arma de foc, locul unde se gsea
fptuitorul;
- vechimea urmei;
- determinarea nlimii i a unghiului de scurgere a poziiei victimei, n raport cu cea a
agresorului i a altor aciuni ntreprinse;
- punctul din care a nit sngele;
- traseul parcurs de persoana care sngereaz;
- unele mprejurri negative, constnd n discordana dintre cantitatea de snge descoperit
la faa locului i leziunile vasculare constante;
- aciuni de tergere, rzuire, splare, etc.
Pentru obinerea modelelor pentru comparaie, recoltarea probelor de snge se efectueaz de
ctre mediul legist sau un alt cadru de specialitate.
La dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice sau expertizelor, specialitii vor putea rspunde
la ntrebri de genul:
a) Cnd se prezint numai urme de snge:
- care este natura urmei, dac sngele este uman;
- care este grupa sanguin (sistemul clasic ABO, tipul de haptoglobin, factorul uman) i, eventual,
sexul persoanei de la care provine;
- care este regiunea anatomic ce a sngerat i starea de sntate a persoanei (n cazul sngelui
proaspt i lichid);
- care este vechimea probabil a urmei de snge;
- care este poziia persoanei care a sngerat n momentul crerii urmei de snge;
- dac sngele conine impuriti i de ce natur sunt acestea (alcool, medicamente, droguri
etc.).
b) Cnd se prezint urma de snge i modele pentru comparaie:
- dac urma de snge ridicat de la faa locului are aceeai grup sanguin cu proba de snge
luat pentru comparaie (de la victim, fptuitor sau persoana suspect);
- dac exist alte indicii de asemnare ntre urm i proba de snge.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

112

2. Urmele de saliv

Prin urm de saliv de nelege lichidul de secreie a glandelor salivare depus pe diferite
suporturi, n procesul svririi infraciunii sau n legtur cu acesta.
i aspectul acestei urme poate fi influenat de diferii factori dintre care unii pot avea influen
asupra degradrii sau chiar dispariiei urmei (natura i forma suportului, distana ntre cavitatea bucal
i suport, vechimea urmei, cantitatea de saliv, factorii de mediu, factori de ordin intern, prezena unor
boli sau vrsta).
Descoperirea urmelor se face, dup caz, prin examinarea cu ochiul liber, prin folosirea unor
mijloace optice (lupa, radiaiile ultraviolete etc.) sau prin ridicarea obiectelor pe care se presupune c
exist urma de saliv i trimiterea lor la laborator n vederea descoperirii i examinrii.
Prin interpretarea urmelor de saliv la faa locului, se pot obine informaii cu privire la modul
n care au fost create, numrul de persoane de la care provin urmele, vechime, starea de sntate a
persoanei care le-a creat, dac este fumtor, unele obiceiuri ale acesteia (folosirea scobitorilor, butul
direct din sticl, butul din farfurie, practica perversiunilor sexuale).
Pentru obinerea modelelor de comparaie se va apela la medicul legist, mai puin pentru
mucurile de igar care pot fi recoltate prin fumatul n prezena organului de cercetare penal.
Cu ocazia examinrii de ctre specialist a urmelor de saliv, acestuia i se vor putea adresa
ntrebri de genul:
a) Cnd se prezint numai urma de saliv sau obiectul pe care se presupune c exist aceast
urm:
- dac pe obiectul prezentat exist sau nu urme de saliv;
- dac urma de saliv este de natur uman;
- dac urma de saliv provine de la o persoan secretoare sau nesecretoare;
- care este grupa sanguin a persoanei de la care provine urma de saliv;
- dac exist indicii care ofer posibilitatea s se stabileasc dup urma de saliv starea de
sntate a persoanei care a creat-o, eventuale tratamente medicamentoase, unele vicii, mediul
profesional al persoanei creatoare i vechimea urmei.
b) Cnd se prezint urme de saliv i modele pentru comparaie:
- dac urma de saliv are aceeai grup sanguin cu cea a persoanei de la care s-au recoltat
modelele pentru comparaie;
- dac exist indicii de asemnare ntre urma de saliv i modelele luate pentru comparaie.

3. Urmele de sperm

Prin urm de sperm se nelege lichidul se secreie al glandelor sexuale masculine,
exteriorizat din cauze fiziologice sau patologice, depus pe diferite suporturi n procesul svririi unei
infraciuni sau n legtur cu acesta.
Urmele de sperm se formeaz prin contactul spermei cu diferii supori n urma ejaculrii sau
prin tergerea locului n care aceasta exist sau a fost depus, forma i aspectul lor fiind influenate de
anumii factori (natura suportului, nlimea de cdere, vechimea, mediul extern, numrul ejaculrilor,
prezena unor boli).
Descoperirea urmelor de sperm la faa locului se poate face cu ochiul liber sau prin folosirea
unor mijloace optice ori, preferabil, prin utilizarea lmpilor cu raze ultraviolete.
Cutarea urmelor de sperm se va concentra n special spre corpul uman i articolele de uz
vestimentar, lenjeria de pat, n locul n care se afl victima, pe obiectele utilizate n scop igienic.
Prin interpretarea urmelor la faa locului pot fi obinute informaii cu privire la modul de
formare, vechime, numrul aproximativ de persoane de la care provin, unele stri de boal sau vicii ale
persoanei creatoare.
i n acest caz obinerea modelelor de comparaie se face prin intermediul laboratoarelor de
medicin legal.
Cu ocazia examinrii urmelor de sperm, specialistul va putea rspunde la ntrebri de felul:
a) Cnd se prezint numai urma de sperm ca atare sau obiectul purttor de urm:
- dac pe obiectul prezentat exist sau nu urme de sperm;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

113
- dac urma prezentat este sperm sau alt substan;
- dac urma de sperm este de natur uman;
- care este grupa sanguin a persoanei care a creat urma de sperm;
- care este vechimea aproximativ a urmei de sperm;
- dac urmele de sperm provin de la o singur persoan sau de la mai multe;
- dac persoana de la care provine urma de sperm sufer de vreo boal veneric sau o alt
afeciune patologic.
b) Cnd se prezint urma de sperm i modelele pentru comparaie:
- cnd urma de sperm descoperit la faa locului are aceeai grup sanguin cu cea a
persoanei de la care s-au recoltat modelele pentru comparaie;
- dac exist alte indicii de asemnare ntre urma de sperm i modelele de comparaie.
4. Urmele de natur piloas

Prin urm de natur piloas se nelege firul de pr provenit de pe corpul uman n procesul
svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta.
Anatomic, firul de pr se compune din rdcin i tij care prezint caracteristici de
identificare, cum sunt: lungimea, grosimea, culoarea, ondulaia, gradul de deteriorare datorat unor
factori externi ori modificri patologice.
Caracteristicile firului de pr sunt diferite n raport cu regiunea corpului, sexul persoanei,
starea de sntate a persoanei (existena unor substane toxice n organism).
Prin cantitatea, starea i locul unde sunt descoperite, raportul lor cu alte urme aflate la faa
locului urmele de natur piloas pot furniza informaii asupra modului n care a fost svrit
infraciunea i uneori a identitii persoanei de la care provin.
La faa locului, urmele de natur piloas sunt relativ greu de descoperit, datorit dimensiunilor
reduse, a formei i culorii lor, a posibilitii de a le confunda cu obiectele pe care se afl i dificil de
fixat din aceleai motive.
Prin interpretarea urmelor da natur piloas, se pot obine date privind regiunea corporal de
provenien, culoarea i dac aceasta este natural, modalitatea i mprejurrile n care s-a produs
detaarea, vrsta, sexul i mediul profesional al persoanei, gradul de igien corporal, unele stri de
boal, timpul aproximativ ce s-a scurs de la crea urmei, instrumentul tietor folosit.
Pentru a obine modelele de comparaie firele de pr se recolteaz, n laboratoarele de
medicin legal, prin smulgere sau tiere n aceeai regiune a corpului cu cea din care provine urma
ridicat de la faa locului.
n urma examinrii criminalistice a firelor de pr n laboratoarele de medicin legal sau
criminalistice, specialistul va putea rspunde la ntrebri cum sunt:
a) Cnd se prezint numai urma:
- dac firele de pr prezentate sunt de natur uman;
- dac firele de pr sunt vopsite i care este culoarea lor natural;
- care este zona sau partea din corp de unde provine firul de pr;
- dac firul de pr prezint distrugeri, alteraii patologice, urme de snge sau de parazii;
- care este modul de detaare a firului de pr;
- care este sexul persoanei;
- care este vrsta probabil a persoanei;
- ce substane sunt ataate pe firele de pr.
b) Cnd se prezint urma i modelul pentru comparaie, dac firul de pr descoperit la faa
locului prezint aceleai caracteristici generale i individuale cu firul de pr ridicat pentru comparaie.
La faa locului, pot fi descoperite i alte urme biologice de natur uman, cum sunt cele de
natur osteologic sau urme ale altor esturi moi.
Ca i celelalte urme prezentate, i acestea din urm pot, n urma analizei specialitilor, s ofere
date utile cercetrii criminalistice a faptei cu privire la persoana victimei, a autorului, vechimii urmei,
a modului de formare etc.

5. Urmele biologice i stabilirea profilului ADN

Urmele de snge, de sperm, prul cu rdcin (folicul), de saliv i urin (cu celule nucleate)
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

114
de oase i esuturi ridicate de la locul faptei sunt apte de izolarea i analizarea ADN-ului.
Alte materiale ce pot fi ridicate de la faa locului cum sunt transpiraia, lacrimile sau serul,
sunt materiale fr celule nucleate i nu pot fi supuse analizei ADN.
Principalul avantaj al determinrii profilului ADN l constituie posibilitatea identificrii
persoanei care a creat urma fr a mai fi nevoie de alte date despre aceasta, similar cu identificarea
persoanei n baza amprentei digitale.
Pe lng aceasta, mai exist i alte avantaje, concretizate n posibilitatea pstrrii i analizei
urmelor dup o perioad ndelungat de timp de la formare sau ridicare (i peste 10 ani), rezistena lor
n timp, cantitatea necesar pentru analiz foarte redus i gama larg a urmelor apte unor asemenea
determinri.
Pentru ca o urm gsit la locul faptei s poat fi utilizat pentru determinarea profilului ADN,
ea nu trebuie s fi fost contaminat, adic amestecat cu alt ADN provenit dintr-o alt surs.
Contaminarea urmei se poate produce nainte de descoperirea urmei dar i pe parcursul
cercetrii locului faptei cu ocazia recoltrii i ambalrii urmei sau pe parcursul transportului ori a
conservrii urmei (depozitrii).
Consecina recoltrii sau conservrii incorecte a probelor ridicate de la faa locului, dar i a
celor de comparaie este nendeplinirea criteriilor de ordin tiinific i legal de analiz a ADN i, n
final, de imposibilitatea a utilizrii acesteia ca prob n instan.
n cazul n care se va solicita expertului determinarea profilului ADN, acesta va putea
rspunde la ntrebarea dac urma gsit la faa locului a fost creat de persoana X sau Y, n mod
similar cu identificarea prin amprenta digital.

6. Urmele de miros (olfactive)

Prin urm de miros uman se nelege culoarul (dra) format prin deplasarea unei persoane, n
care rmne mirosul specific al corpului, mbrcmintei, nclmintei acesteia sau al altor obiecte
aflate asupra sa.
Obiect de studiu al odrologiei judiciare, urmele de miros pot fi utilizate n cercetarea
criminalistic datorit posibilitii de a fi depistate i prelucrate cu ajutorul organului olfactiv al
cinilor special selecionai n acest scop.
Urma de miros se formeaz ca un amestec ntre:
- mirosul individual emis de organismul uman n cursul metabolismului i difer la aceeai
persoan n funcie de intensitatea metabolismului, de mbolnvirea unor organe, de schimbarea
hranei, folosirea unor medicamente sau ingerarea de produse alcoolice etc.
Mirosul individual se imprim n mbrcmintea sau nclmintea persoanei purttoare,
transformndu-le i pe acestea n obiecte purttoare ale aceleiai urme de miros.
- mirosul general privete mirosurile cu care omul vine n contact, permanent sau ocazional
(mirosul locului de munc, mirosul locului n care triete, mirosuri ocazionale - parfum, spun, tutun,
fum etc.).
- mirosul suportului care se adaug celor mai sus descrise, n cazul n care acestea se depun pe
un suport sau se amestec cu aerul nconjurtor care, la rndul lor, au mirosul lor specific.
Pentru a descoperi urmele de miros, cutarea lor trebuie s nceap la debutul cercetrii
locului faptei din locurile n care se presupune c a stat infractorul sau pornind de la obiecte care i-ar fi
putut aparine. Obiectul care este considerat izvor de miros se asigur imediat, nu se atinge, se acoper
sau se ridic cu ajutorul unei pensete dup care se introduc ntr-o pung curat sau uscat.
Dintre factorii externi care modific sau distrug urma de miros amintim: vntul (disperseaz
uor mirosurile), umiditatea (n cantitate mic conserv urma de miros, dar n cantitate mai mare l
distruge), frigul (conserv mirosul chiar i cteva zile), cldura (n or sau o or distruge urma de
miros). Pe rol uscat (nisip, pietri) mirosul dispare n maximum o or, pe cnd la solul umed (cmp,
poian) el se menine ntre 24 i 48 de ore.
Fixarea urmei de miros se face cu ajutorul procesului-verbal i a schiei traseului urmat de
cinele de urm, menionndu-se punctele principale pe unde a trecut, urmele i corpurile delicte
descoperite.
Urmele de miros se interpreteaz n raport cu celelalte urme descoperite, iar n urma
interpretrii lor, se pot stabili date privind: lungimea i ntreruperile ei, legtura dintre urma de miros
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

115
i celelalte urme descoperite la faa locului, legtura dintre ntreruperea definitiv a prelucrrii urmei i
posibilitatea ca persoana n cauz s fi folosit un mijloc de transport.
Cinii de urm realizeaz mai multe scopuri criminalistice (cutarea substanelor i
materialelor chimice, droguri, material explozibil, urmrirea mirosului), printre care i identificarea
mirosului.
Pentru a putea identifica mirosul, cinelui trebuie s i se pun la dispoziie mostre sau modele
de comparaie.
Acestea se preiau pe material textil sterilizat sau bare de metal inoxidabile de la persoana
suspect i se introduc n borcane (sticle) ermetic nchise.
Identificarea trebuie s stabileasc dac urma de miros de la faa locului a fost creat (lsat)
de aceeai persoan de la care s-au prelevat modelele pentru comparaie, iar operaiunea trebuie
repetat de minimum cinci ori i rezultatele se materializeaz ntr-un proces-verbal.
La faa locului, mai pot fi descoperite i alte genuri de urme biologice cum sunt: urme de
urin, de materii fecale, vomismente, sput sau de secreii nazale .a. care prin modul de formare,
descoperire i interpretare nu difer de celelalte urme biologice artate.

7. Urmele instrumentelor de spargere

Prin denumirea de instrumente includem toate uneltele, sculele, aparatele sau orice alte obiecte
care pot fi utilizate la svrirea unei infraciuni.
Datorit varietii instrumentelor care pot fi folosite n svrirea unei infraciuni i a urmelor
pe care acestea se pot forma, a fost necesar o clasificare dup modul de acionare:
- urmele de tiere se formeaz prin apsare, alunecare, frecare i despicare asupra unui obiect
sau corp, urma reproducnd microrelieful exterior al tiului i al prilor laterale.
Prin examinarea urmelor de tiere, pot fi obinute date despre natura instrumentului utilizat,
direcia n care s-a acionat, lungimea, limea sau diametrul instrumentului, iar n situaia unei urme
care a pstrat striaiile tiului, exist posibilitatea identificrii obiectului creator.
b) urmele formate prin apsare, denumite i de forare, sunt cel mai frecvent ntlnite la faa
locului att pe cile de acces, ct i n interiorul locului faptei.
Ele se formeaz pe corpul uman sau pe diferite obiecte, cu condiia ca materialul din care este
confecionat obiectul primitor s nu fie mai dur dect materialul din care este confecionat
instrumentul de spargere cnd urma de impregnare sau alunecare nu se formeaz.
c) urmele formate prin lovire cu un anumit instrument las pe obiectul primitor o urm de
adncime a instrumentului.
Prin urmele create n acest fel, se pot obine date cu privire la modul lor de formare, a naturii
i caracteristicilor de grup, iar dac s-au imprimat i detalii individuale ale instrumentului, acestea pot
duce pn la identificarea lui.
d) urmele formate prin nepare sunt urme de adncime care nu redau suficiente detalii care s
ajute la identificarea instrumentului creator.
Prin interpretarea urmelor formate prin nepare, se pot obine date cu privire la genul
instrumentului folosit.
e) urmele materie create prin detaarea unor fragmente din instrumente se formeaz prin
desprinderea cu ocazia operaiunilor de lovire, apsare, alunecare, frecare, tiere, nepare a unor
fragmente de diferite forme sau dimensiuni.
Aceste fragmente gsite pot duce la stabilirea apartenenei de gen a obiectului creator i chiar
la identificarea acestuia.
f) urmele formate prin frecare/alunecare pot avea importan n identificarea individual
datorit striaiilor caracteristice pstrate.
Acest gen de urme sunt tipice forrii sistemelor de nchidere cu chei potrivite sau speciale.
O form atipic a urmelor de frecare o constituie pilirea, dar aceste urme nu redau
caracteristicile obiectului creator datorit dinamicii formrii urmei.
Cutarea urmelor instrumentelor se fac att pe corpul uman (al victimei sau fptuitorului), ct
i pe obiectele care poart mecanismele de nchidere, prin folosirea cu ochiul liber sau cu ajutorul unor
mijloace optice, folosind, dac este cazul, surse de iluminare.
Prin interpretarea acestor urme, se pot obine date privind instrumentul utilizat i aciunile
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

116
ntreprinse la locul faptei de ctre fptuitor.
Pentru a obine modele de comparaie, se vor utiliza instrumente ce se presupun a fi fost
folosite cu ocazia svririi infraciunii i suporturi asemntoare cu cele pe care s-au gsit urmele la
faa locului.
Cu ocazia dispunerii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistului i se pot adresa
ntrebri de genul:
a) Cnd se prezint numai urma sau obiectul purttor de urm:
- dac obiectul prezentat poart urme formate cu vreun instrument;
- dac este felul instrumentului care a creat urma;
- care este mecanismul de formare a urmei;
- care este succesiunea de creare a urmelor;
- dac urmele prezentate sau cte dintre acestea au fost create cu acelai instrument;
- de la ce fel de instrumente provin fragmentele gsite la faa locului;
- care este natura i compoziia chimic ale urmelor materiei descoperite la faa locului;
b) Cnd se prezint urma i modelele de comparaie:
- dac urmele au fost create de acelai instrument cu care s-au realizat modelele de
comparaie;
- dac deteriorrile de pe instrumentul prezentat s-au produs n timpul utilizrii sale la faa
locului sau ulterior;
- dac fragmentul descoperit la faa locului a fcut corp comun cu instrumentul prezentat spre
examinare.

8. Urme create de vehicule cu traciune mecanic

Urmele create de vehiculele cu traciune mecanic fac parte din urmele mijloacelor de
transport prin care se neleg totalitatea transformrilor materiale produse de mijloacele de transport
ori pri componente ale acestora ce apar pe unele obiecte i corpuri sau n mediul nconjurtor, pe
timpul svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta.
La urma mijlocului de transport putem observa elemente de identificare, cum sunt lungimea,
limea, grosimea, forma, culoarea, tipul i modelul prilor rulante, dar i specifice, privind uzura,
guri, tieturi, adugiri etc.
La faa locului, pot fi identificate ansambluri sau subansambluri ale mijlocului de transport,
urme lsate de sistemul de iluminare i de sticl i alte urme specifice mijlocului de transport.
Descoperirea acestor urme la faa locului nu ne ridic probleme deosebite. Prin interpretarea
urmelor create de mijloacele de transport, se pot stabili o serie de date i indicii cu privire la tipul,
modelul, culoarea, marca, viteza i direcia de circulaie ale acestora.
n cazul constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistul va putea rspunde la ntrebri
cum sunt:
a) Cnd se prezint numai urmele:
- care este tipul, modelul, marca i culoarea vehiculului;
- care poriune a autovehiculului a creat urma;
- care este mecanismul de formare a urmei;
- care a fost direcia de deplasare i viteza de circulaie ale vehiculului n momentul crerii
urmei;
- dac frnele au acionat asupra tuturor roilor;
- dac vehiculul prezint defeciuni i ce anume;
- dac n momentul producerii impactului becurile vehiculului erau aprinse;
- care a fost mecanismul crerii urmelor pe corpul victimei.
b) Cnd se prezint urmele i modelele pentru comparaie:
- dac urma i modelul pentru comparaie au fost create de acelai vehicul sau parte
component a sa;
- dac leziunile victimei au fost create de vehiculul prezentat pentru comparaie sau de
componentele sale.


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

117
9. Urmele obiectelor de mbrcminte

Prin urme ale obiectelor de mbrcminte se neleg modificrile care apar pe corpul omenesc
sau pe suprafaa unor obiecte ori pe alte componente ale mediului, ca urmare a contactului lor cu
mbrcmintea purtat de o persoan, n procesul svririi unei infraciuni sau n legtur cu aceasta.
Urma obiectelor de mbrcminte poate fi gsit la faa locului ca atare, dar poate, n acelai
timp, s fie la rndul ei, purttoarea altor urme, cum sunt cele de natur olfactiv sau de alt natur
(fire de pr, praf, etc.).
Pe corpul uman, urmele obiectelor de mbrcminte se pot crea prin imprimarea pe piele a
reelei de fire din cuprinsul materialului textil ca urmare a unei presiuni exercitate asupra obiectului de
mbrcminte, dar i ca urmare a frecrii.
Urma de mbrcminte se formeaz de obicei pe suprafee relativ plane, prin imprimarea
materialului textil pe suprafaa obiectului care are proprietatea de a se modele i a-i pstra forma.
Prin examinarea urmei, se pot obine informaii cu privire la structura esturii materialului,
elemente specifice custurii, tieturii, rupturii etc.
La locul faptei, alturi de urmele de mbrcminte, pot fi gsite obiecte de mbrcminte,
fragmente sau accesorii ale acestora, precum i fire sau fibre din mbrcminte.
Descoperirea acestor urme cnd sunt vizibile nu ridic probleme deosebite, iar cnd sunt
latente, vor fi descoperite cu ajutorul lupei cu surse de iluminare corespunztoare.
Prin interpretarea urmelor de mbrcminte pot fi obinute date referitoare la obiectul creator
al urmei (form, aspect, dimensiune, natur), activiti ntreprinse la faa locului de ctre purttor, date
privind purttorul (sex, vrst, talie etc.).
Pentru obinerea modelelor de comparaie, este necesar identificarea obiectului creator al
urmei sau eantioane din materialul ce se presupune c a servit la confecionarea acesteia.
Cu ocazia constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, specialistul va putea rspunde la
urmtoarele ntrebri:
a) Cnd se prezint numai urma de mbrcminte:
- dac urma a fost creat de un accesoriu al obiectului de mbrcminte;
- dac urma a fost creat de obiecte de mbrcminte din categoria uniformelor sau
echipamentelor de protecie;
- care este forma esturii din care s-a confecionat mbrcmintea ce a lsat urma;
- ce alte particulariti prezint mbrcmintea care a creat urma.
b) Cnd se prezint urma i modelul de comparaie:
- dac urma putea fi creat de obiectul de mbrcminte de la care s-a obinut modelul de
comparaie;
- dac fragmentul textil descoperit la faa locului a fcut corp comun cu obiectul de
mbrcminte prezentat pentru comparaie.

10. Urmele create prin folosirea armelor de foc

Balistica judiciar este o ramur a criminalisticii care elaboreaz metodele i mijloacele
tehnico-tiinifice de studiere a armelor de foc de mn, a muniiilor acestora i a urmelor
mpucturii, n vederea identificrii armei cu care s-a tras.
Armele de foc sunt clasificate, dup diferite criterii:
- dup destinaie, sunt arme militare, arme de aprare (pistoale, revolvere), arme de vntoare,
arme sportive i arme cu destinaii speciale (pistoale de semnalizare, alarm, start, cu gaze
lacrimogene);
- dup modul de funcionare, sunt arme simple (neautomate), semniautomate i automate;
- dup canalul evii, sunt arme cu eava lis i cu eava ghintuit;
- dup calibru, sunt arme de calibru mic, mijlociu i mare;
- dup lungimea evii, sunt arme cu eav lung (puti, carabine), mijlocit (pistoale mitraliere)
i scurt (pistoale, revolvere);
- dup modul de fabricaie, sunt industriale sau artizanale (de construcie proprie sau
modificate);
- arme atipice (mascate) de timp special, disimulate (stilouri, bastoane, brichete, umbrele,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

118
aparate de filmat, etc.).
Urmele armelor de foc sunt acele elemente materiale care apar pe corpul omenesc sau pe
diferite obiecte componente ale mediului, rezultate n urma producerii mpucturii cu ocazia svririi
unei infraciuni.
Armele de foc sunt construite cu ajutorul a trei componente principale: eava, mecanismul de
tragere i patul sau mnerul.
Lungimea evii asigur precizia i distana de tragere, eava putnd fi prevzut cu ghinturi
(anuri care asigur glonului o micare de rotaie n jurul propriei axe i care imprim viteza
glonului) sau lis.
n interiorul mecanismului de tragere,se introduce cartuul, asigurndu-se plecarea glonului i
scoaterea tubului rmas cu ajutorul componentelor sale nchiztor, percutor, camer de explozie,
ejector, gheara extractoare i fereastra de ieire.
Toate aceste componente vor lsa urme caracteristice pe tuburile cartuelor.
Cartuele au caracteristici diferite, n raport cu eava (ghintuit sau lis) armei care le vor
utiliza i cu calibrul acesteia.
Pentru armele cu eav ghintuit, cartuele sunt compuse din glon (care, prin proiectare,
realizeaz destinaia armei), tubul (cu o rozet la captul opus gloanelor), capsa (coninnd o
substan exploziv), pulberea sau praful de puc (care, prin explozie, proiecteaz glonul).
Cartuele destinate armelor cu eav lis au aceleai pri componente i, n plus, bura (psl
sau hrtie care izoleaz pulberea de proiectile, alice sau mitralii) i rondela (care se pune la captul
tubului pentru a mpiedica ieirea proiectilelor din cartu.
Deplasarea glonului de la ieirea din eav pn la int (sau punctul de cdere) se face n linie
curb (datorit gravitaiei) i se numete traiectorie.
Prin folosirea armelor de foc, se creeaz dou categorii de urme: urme form i urme materie,
dare dup importana pe care o pot avea n procesul de identificare pot fi:
a) urme principale:
- proiectilele, tuburile i capsele, precum i urmele armei de foc create pe acestea (pe tubul
cartuului se imprim urmele unor piese componente ale armei, cum sunt ale percutorului, ale
peretelui frontal al nchiztorului, urmele camerei de explozie, ale ghearei extractoare, urmele pragului
arunctor);
- urmele de ptrundere i ieire ale proiectilului;
- urmele de ricoare;
b) urme secundare:
- urme rezultate din aciunea flcrii care se formeaz dup ieirea glonului dac distana
dintre orificiul evii i int este mic i nu n cazul armelor moderne;
- urme rezultate din aciunea gazelor care se formeaz tot n cazul tragerilor de la mic
distan sau cu eava lipit;
- urme de funingine care rmn mai mult sau mai puin pronunate, n funcie de distana de la
care s-a tras n raport cu inta i care se formeaz n jurul orificiului de intrare a glonului;
- urme ale particulelor de pulbere nears;
- inelul de metalizare format tot n jurul orificiului de intrare;
- urmele de unsoare.
La tragerile cu arme de foc cu alice i mitralii ntlnit att urme ale proiectilelor, ct i ale
factorilor suplimentari.
n cadrul activitilor de cercetare a locului faptei, eforturile echipei se vor ndrepta spre:
- gsirea armelor de foc i a urmelor de pe acestea;
- descoperirea tuburilor i proiectilelor;
- descoperirea urmelor secundare de pe corpul i hainele trgtorului, dac acesta a fost
identificat;
- descoperirea urmelor secundare de pe haine/i corpul victimei (ulterior analizat n laborator),
dar i a urmelor de ptrundere i ieire ale proiectilului (cu ocazia autopsiei cadavrului sau examinrii
medico-legale).
Prin interpretarea urmelor principale ale mpucturii, se pot stabili urmtoarele date:
- direcia i unghiul de tragere;
- locul i distana de unde s-a tras;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

119
- determinarea tipului, mrcii, modelului i calibrului armei.
Prin interpretarea urmelor secundare ale mpucturii se pot stabili:
- distana de la care s-a tras;
- identificarea persoanei care a utilizat o arm de foc.
Modelele de comparaie pentru examinrile n laborator se obin de ctre expert prin trageri
experimentale, specialistului putndu-i-se adresa ntrebri cum sunt:
a) Cnd se prezint arma, urmele principale i secundare ale mpucturii i obiectele
purttoare:
- care sunt tipul, marca, modelul, seria i calibrul arme;
- care este starea tehnic a armei;
- dac arma cuprinde piese neoriginale;
- dac arma poate declana o mpuctur fr s se acioneze pe trgaci i n ce condiii;
- dac cu arma respectiv se pot trage cartue de alt calibru;
- dac tuburile i proiectilele gsite la faa locului sau n corpul victimei au fost trase cu
aceeai arm i cu care anume dintre cele gsite la suspect;
- dac tuburile i proiectilele gsite au fcut parte din acelai cartu;
- care sunt orificiul de intrare i cel de ieire al proiectilului;
- care este direcia din care s-a tras;
- care sunt distana de la care s-a tras, numrul i ordinea mpucturilor;
- care este vechimea aproximativ a mpucturii;
- care este compoziia chimic a urmelor ridicate de pe arma i muniia prezentate expres
examinare;
- dac pe minile i hainele victimei sau ale suspectului exist urme lsate prin aciunea
factorilor suplimentari ai mpucturii i ce fel de urme;
- ce corpuri i obiecte au fost lovite de gloane;
- dac deteriorarea sau orificiul prezentat este cauzat de o arm de foc;
- ce poziie aveau trgtorul i victima n timpul mpucturii;
- dac pe arm, glon sau tub se gsesc amprente digitale sau urme materie.
b) Cnd se prezint urma i modelele pentru comparaie:
- dac proiectilul sau tubul descoperit la faa locului a fost tras cu arma cu care s-au executat
modelele pentru comparaie;
- dac alicele sau burele descoperite la faa locului au aceeai compoziie cu modelele ridicate
de la suspeci.
Armele gsite i ridicate se descarc, fiind interzis transportul i trimiterea lor la laborator
ncrcate.
Nu se trage i nu se cur arma nainte de a fi examinat de ctre specialist n laborator i nu
se introduc n gura evii obiecte pentru a proteja urmele.
Arma nu se dezmembreaz, ci se plaseaz n suporturi specifice, n cutii de carton, bine
mpachetat, pentru a se preveni micarea acesteia pe timpul transportului.
n cazul n care pe arm sunt descoperite urme de snge, urme de mini sau alte urme, acestea
se ridic cu ocazia cercetrii locului faptei sau arma va fi nvelit n hrtie curat, sigilat pentru a
preveni micarea armei i alterarea urmelor pe timpul transportului la laborator.

ntrebri de evaluare:
- Dup ce criterii se clasific urmele biologice?
- Cum se obin modelele de comparaie in cazul urmelor de snge i sub forma firului de pr?
- Ce este odorologia judiciar?
- Dar cinele de urmarire?
- Ce tii despre A.D.N i importana determinrii profilului A.DN, pentru identificarea
criminalistic?
- La ce rspunsuri ajunge expertul n cazul expertizei sngelui, firului de pr i saliv?



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

120
Modulul V.
Cercetarea criminalistic a actelor scrise

Unitatea de nvare:
1. Identificarea persoanei dup scris;
2. Examenul tehnic al actelor scrise;
3. Identificarea semnturii;
4. Identificarea scrisului i a scrisului dactilografiat;
5. Cercetarea criminalistic a falsului n nscrisuri.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. C. Suciu, Criminalsitic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 487
2. Andre Athanasiu, Scris i personalitate, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 22
3. D. Sandu, Falsul n acte, Editura Dacia, 1977, p. 21-22
4. L. Ionescu, Despre stabilirea vechimii actelor dactilografiate, n Probleme de medicin
judiciar i de criminalistic, vol V, Bucureti, Editura Medical, 1966, p. 130
5. L. Ionescu, Expertiza criminalistic a scrisului, Editura Junimea, Iai, 1973, p. 213-225

Prin act scris sau document, n criminalistic, se nelege orice scris tiprit, dactilografiat, manuscris,
schi, desen, prin care se atest starea civil, identitatea personal, pregtirea colar ori profesional,
ncheierea pe diferite contracte, felurile declaraii, precum i biletele de cltorie, de banc, timbre etc.
Cercetarea judiciar a actelor scrise cuprinde, pe lng cercetarea criminalistic, i alte genuri
de examinare, cum sunt cele contabile, financiare, cercetarea criminalistic restrngndu-se la
atingerea unuia sau mai multor dintre urmtoarele scopuri:
- identificarea autorului unui manuscris;
- examinarea materialului din care este confecionat actul documentul respectiv;
- reconstituirea actelor deteriorate de aciunea unor ageni chimici sau fizici;
- stabilirea vechimii unor documente;
- determinarea ordinii i a succesiunii executrii diferitelor scrisuri din cuprinsul unui act;
- citirea scrisurilor executate cu cerneluri invizibile, precum i a scrisorilor codificate ori
cifrate;
- identificarea mainii de scris;
- cercetarea sigiliilor, tampilelor, timbrului sec i a biletelor de valoare;
- examinarea nscrisurilor n scopul stabilirii autenticitii lor i depistrii falsurilor .a.

1. Identificarea persoanei dup scris

Ramura tehnicii criminalistice care are ca obiect studierea elementelor de coninut i de form
a scrisului n scopul identificrii scriptorului sau stabilirii falsului n documente este cunoscut sub
numele de grafoscopie judiciar.
Termenul nu trebuie confundat cu cel de grafologie care studiaz, pe baza scrisului, caracterul
i aptitudinile unei persoane neurmrind identificarea scriptorului.

2. Examenul tehnic al actelor scrise

Pentru a putea fi examinate de ctre un specialist, organul de urmrire penal trebuie s pun
la dispoziia acestuia documentul sau actul scris dup ce el a fost ridicat, n general, n urma unei
activiti de urmrire penal (cercetarea la faa locului, ridicarea de nscrisuri, percheziie, constatarea
infraciunii flagrante etc.).
Actul scris poate fi descoperit integru sau distrus n mod intenionat (tiat, rupt, ars) sau prin
aciunea factorilor externi, prin trecerea timpului (putrezit), bine sau mai puin corespunztor
conservat (umezit, prfuit, mucegit, etc.)
Ca regul general, ridicarea documentelor trebuie fcut lund precauiunile necesare pentru
a nu distruge urmele existente (papilare, snge .a.) i, n acelai timp, s nu se creeze urme noi.
Pentru acesta, actele scrise vor fi ridicate cu penseta sau purtnd mnui chirurgicale atunci
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

121
cnd urmele de mini existente pot fi utile cauzei care se cerceteaz.
Pe documentele scrise nu se fac meniuni (adnotri), nu se ndoaie pentru a nu se altera scrisul
i nu se ndosariaz, ci se protejeaz prin introducerea ntr-un plic de mrime corespunztoare care va
fi legat (capsat) n dosarul cauzei.
Pentru ridicarea documentelor din categoria distruse, organele de urmrire penal vor apela la
serviciile specialistului criminalist.
Prin interpretarea urmelor de hrtie se pot obine date referitoare la:
- natura i destinaia fireasc dat hrtiei din care provine urma;
- ntrebuinarea dat de fptuitor hrtiei;
- mecanismul de formare a fragmentelor de hrtie rmase ca urme la faa locului;
- factorii externi care au acionat asupra urmei de hrtie, modificndu-i aspectul;
- dac hrtia din care provine urma era un act, o carte sau un alt nscris;
- activitile i aciunile ce s-au petrecut la faa locului;
- lupta dintre infractor i victim, ncercarea de nlturare a unor urme, declanarea unui
incendiu, ncercarea de a distruge anumite documente etc.
n cazul actelor scrise, prin interpretarea urmelor, se pot obine date referitoare la natura
traseului, petei sau mnjiturii (cerneal, tu, past, creion):
- instrumentul sau alt obiect cu care s-a executat traseul ori mnjitura;
- modificarea prin adugirea ori suprapunerea de noi trasee de cerneal, tu sau past de scris;
- timpul aproximativ scurs de la formarea traseului petei sau mnjiturii.
Prin examinarea actelor scrise, expertul se poate pronuna asupra vechimii i autenticitii
acestora n cazul nscrisurilor falsificate n care data real ori momentul redactrii nu corespunde cu
data indicat n act sau cnd anumite pri din nscris sunt redactate n perioade diferite de timp,
contrar aparenelor, multe dintre acestea fiind tipice pentru falsul prin adugare de text.
n cadrul examinrii pentru stabilirea vechimii expertul i va concentra atenia asupra formei
i coninutul, caracteristicile de fabricaie ale hrtiei i ale cernelii (pastei sau creionului), precum i
gradul lor de mbtrnire.
Pentru stabilirea autenticitii actului scris, specialistul va avea n vedere:
- ndeplinirea cerinelor legale privind forma i coninutul actului scris;
- corespondena dintre actul autentic i cel n litigiu sub aspectul formei i coninutului;
- stabilirea termenului real de valabilitate a actului scris;
- concordana ntre nfiarea persoanei i fotografie;
- stabilirea realitii datelor de identificare nscrise n document;
- starea elementelor de protecie (securitate) coninute de actul scris;
- autenticitatea tampilei.
Identificarea persoanei dup scris se bazeaz pe caracteristicile scrisului de mn i anume
stabilitatea i individualitatea sa.
n intervalul de vrst de 20-25 ani, scrisul unei persoane devine format, caracterizndu-se
prin prezena unor construcii grafice specifice persoanei respective care rmn, n tip, relativ stabile.
Individualitatea scrisului reprezint acea calitate a scrisului care i stabilete apartenena la o
anumit persoan.
n analiza scrisului, sunt avute n vedere caracteristicile generale i individuale ale acestuia.
Caracteristicile generale ale scrisului sunt:
- gradul de evoluie i forma scrisului;
- dimensiunea scrisului;
- nclinarea scrisului sau a literelor;
- viteza scrisului;
- presiunea scrisului;
- coeziunea i continuitatea scrisului;
- spaierea , direcia i forma rndurilor;
- ornduirea scrisului;
- plasarea altor elemente ale textului (titlul, semntura, data).
Caracteristicile individuale ale scrisului se refer la:
- construcia semnelor grafice (literelor), numrul elementelor constitutive, forma acestora,
precum i direcia micrilor de execuie;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

122
- modul de ncepere i finalizare a semnelor grafice, legarea acestora i elementele
componente;
- modul de scriere a unor componente i accesorii a semnelor grafice;
- modul de scriere a unor meniuni.
Stabilitatea scrisului unei persoane n timp este relativ, n sensul c ea poate fi influenat,
mai mult sau mai puin, prin intervenia pe care o pot avea unii factori cum sunt:
- schimbarea instrumentului de scris i/sau a materialului pe care se face scrierea;
- schimbarea poziiei scriptorului i a suportului pe care se depune scrisul;
- condiiile deosebite de lumin, temperatur i inut vestimentar a scriptorului;
- starea psihic deosebit a persoanei (emoia puternic);
- schimbri survenite n organismul scriptorului (mbtrnirea, consumul unor substane toxice
sau medicamente);
- factori de ordin patologic (afeciuni neuropsihice);
- modificarea intenionat a scrisului.
Prin examinarea scrisului cursiv, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri:
a) Cnd se prezint numai scrisul n litigiu:
- numrul de persoane care au scris;
- stabilirea cu aproximaie a sexului;
- stabilirea cu aproximaie a vrstei i profesiei;
- dialectul, subdialectul sau graiul folosit n scris.
b) Cnd se prezint scrisul n litigiu i modelele de comparaie, dac scrisul n litigiu a fost
executat de persoana de la care s-au prelevat modelele de comparaie.
Expertul se va putea pronuna i asupra scrisului executat prin imitarea caracterelor
tipografice, scrisului cursiv deghizat, scrisului cursiv alterat din cauza unor stri psihologice.

3. Identificarea semnturii

Semntura persoanei prezint caracteristici similare cu cele ale scrisului, generale i
individuale, fiind astfel apt pentru identificare.
Prin examinare, expertul va putea rspunde la urmtoarele ntrebri:
a) Cnd se prezint numai semntura n litigiu:
- dac falsul a fost executat prin imitarea liber a semnturii;
- dac falsul a fost executat de pe un model;
- dac falsul a fost executat prin deghizarea propriei semnturi;
- dac falsul a fost executat prin copierea semnturii;
b) Cnd se prezint semntura n litigiu i modelele de comparaie, dac semntura n litigiu a
fost executat de persoane de la care s-au prelevat modele de comparaie.
n urma examinrii, expertul va putea formula concluzii de genul:
- cert pozitiv (scrisul aparine, a fost executat de );
- cert negativ (scrisul nu aparine, nu a fost executat de );
- de probabilitate (scrisul aparine, a fost executat probabil de );
- de imposibilitate (nu se poate stabili dac scrisul aparine, a fost executat de).

4. Identificarea scrisului de tipar i scrisul dactilografiat

Scrisul de tipar i cel dactilografiat prezint caracteristici individuale de identificare.
Prin interpretarea scrisului de tipar, se pot obine date i indicii referitoare la:
- forma, caracterul i modul de realizare a imprimrii, precum i procedeul de reproducere i
multiplicare;
- caracterul literelor, al semnelor, de punctuaie i al cifrelor folosite n executarea scrierii;
- forma i caracterul clieelor zincografice (ilustraiilor);
- procedeul de culegere a textului (mecanic sau manual);
- originalitatea textului (original sau copie xerografiat);
- proveniena textului (text provenit dintr-o lucrare deja tiprit sau n curs de tiprire palt).
Prin interpretarea scrisului dactilografiat se pot obine date i indicii referitoare la:
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

123
- tipul i marca mainii cu care s-a dactilografiat textul;
- caracterul literelor i particularitile determinate de uzura acestora;
- distana dintre rndurile unui text;
- originalitatea textului (dac este un exemplar original ori o copie cu plombagin sau
multiplicat la xerox sau n alt modalitate).
n vederea efecturii expertizei, se vor putea formula ntrebri de genul:
a) Cnd se prezint doar textul tiprit sau dactilografiat:
- care este caracterul literelor sau al cifrelor folosite la executarea textului tiprit;
- prin ce procedeu a fost cules textul (mecanic sau manual);
- dac textul reprezint un original sau este o copie i prin ce mod a fost realizat acesta;
- dac textul provine dintr-o lucrare tiprit sau reprezint un palt;
- dac clieele zincografice sunt autotipii sau liniare;
- care sunt tipul, marca i modelul mainii de scris folosite la dactilografierea textului n
litigiu;
- ce uzur specific prezint maina de scris cu care a fost executat textul;
- dac textul a fost executat prin imprimarea cu pamblica mainii de scris sau prin
plombagin;
- dac textul a fost scris n ntregime la aceeai main sau o parte din el a fost executat n alt
mod;
- dac textul prezint tersturi sau adugiri i prin ce procedee tehnice au fost executate
acestea;
b) Cnd se prezint textul incriminat i modelele pentru comparaie prelevate de la literele de
tipar sau maina de scris, dac textul descoperit la faa locului a fost executat cu literele, matria sau cu
maina de scris de la care s-au prelevat modelele pentru comparaie.
La fel cu scrisul de mn, scrisul dactilografiat are implementate caracteristicile personalitii
scriptorului, prezentnd, n consecin, caracteristici generale i individuale care pot fi utilizate de
expert n procesul identificrii dactilografului.
Caracteristicile generale vizeaz stabilirea gradului de clasificare a dactilografului i tehnica
de utilizare a tastaturii, cele individuale fiind date de utilizarea semnelor de punctuaie i alte repere
cum sunt sfritul de pagin, omogenitatea scrierii, modul de dispunere a textului n pagin, modul de
corectare a greelilor, modul de punere n eviden a titlului i semnelor auxiliare folosite pentru
aceasta, modul de realizare a numerotrii paginilor i semne auxiliare folosite, greelile de
dactilografiere .a.
i elementele de redactare (stilul), limbajul sau ortografia pot fi utilizate n identificarea
dactilografului, dar numai cu condiia ca acesta s fi conceput i textul redactat.
Expertiza scrisului dactilografiat, n scopul identificrii dactilografului poate stabili
urmtoarele:
a) Cnd se prezint numai scrisul n litigiu:
- dac documentul este scris la una sau mai multe maini;
- tipul, modelul i marca mainii de scris;
- gradul de pregtire profesional a dactilografului.
b) Cnd se prezint scrisul n litigiu i modelele de comparaie, dac scrisul de main n
litigiu a fost sau nu dactilografiat de persoana de la care s-au prelevat modelele de comparaie.
Modelele de scris pot fi obinute experimental, la cererea organului de urmrire penal,
adresat persoanei suspecte, sau pe alte ci cnd persoana de la care eman nscrisul pe care l-a creat
anterior cererii nu este informat cu privire la destinaia acestuia.
Modelele de scris experimentale pot fi obinute prin scriere liber sau prin dictare, cnd
persoanei i se va dicta textul pe care l-a scris anterior liber.
Textul scris liber sau la dictare trebuie s cuprind i cuvintele utilizate n textul n litigiu.
Din practica de expertiz criminalistic i literatura de specialitate reies urmtoarele reguli:
- este cu desvrire interzise s i se solicite persoanei s copieze textul n litigiu;
- pe ct posibil persoanei de la care se iau modelele de scris pentru comparaie trebuie s i se
creeze condiii asemntoare celor n care se presupune ori exist date c a fost executat scrisul n
litigiu: condiii de luminozitate, instrumentul scriptural, suport, poziie de scriere; n cazul n care
scrisul n litigiu conine i cifre, modelul de scris trebuie s conin i cifre, pentru evitarea ncercrilor
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

124
de deghizare, solicitndu-se persoanei s efectueze anumite operaii matematice;
- n textul conceput pentru modelele de scris, trebuie introduse i cuvinte scrise greit n textul
n litigiu, dictarea fcndu-se ntr-un ritm egal, fr accentuarea unor cuvinte i fr a se da indicaii cu
privire la semnele ortografice i de punctuaie;
- n cazul n care persoana, dei are un scris evoluat, ncetinete ritmul scrierii, se va accelera
ritmul dictrii, fr a se reveni la cuvintele nescrise, dup o anumit perioad se va proceda la luarea
altor modele de scris;
Modelele de scris libere care pot fi ridicate pe parcursul cercetrilor de la persoanele care le
dein trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s fie de dat i de provenien cert;
- scrisul s fi fost executat cu acelai instrument scriptural, cu aceeai substan de scris i pe
acelai suport ca i scrisul n litigiu;
- s conin pe ct posibil aceleai caractere i s aib aceeai destinaie ca i scrisul n litigiu;
- s fie ridicate cu respectarea strict a dispoziiilor legale i individualizate n cuprinsul
actului procedural ncheiat;
- s fie suficiente din punct de vedere cantitativ.

5. Cercetarea criminalistic a falsului

Falsul este ntlnit relativ frecvent n practica organelor judiciare att pentru realizarea unor
scopuri infracionale, ct i pentru stingerea unor interese n cauzele civile.
Din punct de vedere al calitii sale, falsul pornete de la cel grosolan, observabil aproape de
ctre oricine, ajungnd la cele executate cu ajutorul unor mijloace perfecionate, greu sesizabil chiar de
ctre cei iniiai.
Din punct de vedere criminalistic, falsul este parial i total, denumit i contrafacere cnd
nscrisul este total alterat.
Pentru realizarea falsului se folosesc diferite metode:
a) Falsul prin nlturarea de text. nlturarea sau tergerea de text reprezint o modalitate de
falsificare care se realizeaz pe cale mecanic sau pe cale chimic.
b) Falsul prin adugare de text. Pornete de la simpla modificare a unor caractere (cifre, litere)
pn la introducerea unor rnduri ntregi.
c) Falsul prin imitarea, deghizarea ori copierea scrisului, omiterea scrisului const n
reproducerea caracteristicilor grafice specifice aparinnd altei persoane.
Imitarea scrisului unei persoane poate fi o imitare liber cnd este utilizat un model sau dup
memorie.
Deghizarea scrisului este utilizat n special cnd autorul nscrisului intenioneaz s-i
ascund identitatea i se realizeaz prin deformarea sau modificarea unor caracteristici proprii, scrierea
cu mna stng sau scrierea cu majuscule sau cu caracter de tipar.
Copierea textului sau a semnturii poate fi realizat prin: copiere prin apsare, copierea prin
transparen (la geam), copierea cu ajutorul hrtiei copiative (indigo) i copierea cu ajutorul sistemelor
optice de proiecie.
Prin expertiza criminalistic se pot identifica i alte categorii de falsuri:
- falsul prin acoperire de text;
- falsul executat prin decupare i reconstituire;
- falsul executat cu ajutorul copiatoarelor i tehnicii de calcul;
- reconstituirea seriilor i inscripiilor tanate pe metale;
- falsul n actele de identitate i cltorie;
- falsul n crile de credit i n alte mijloace de plat.

ntrebri de evaluare:
-ce se nelege prin act scris sau document, n criminalistic?
-n ce scop se face cercetarea judiciar a actelor scrise?
-ce se nelege prin grafoscopie? Dar prin grafologie?
-care sunt caracteristicile scrisului de mn?
-ce rspunsuri poate da expertul n urma expertizei scrisului cursiv? Dar n urma examinrii scrisului
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

125
dactilografiat?
-care sunt metodele prin care se realizeaz falsul n nscrisuri?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

126
Modulul VI.
Fotografia judiciar

Unitatea de nvare:
1. Noiunea i importana fotografiei judiciare;
2. Aparatul de fotografiat;
3. Fotografia judiciara operativ;
4. Fotografia judiciar de la faa locului;
5. Fotografia de percheziie i de ridicare de obiecte/nscrisuri;
6. Fotografia la reconstituire;
7. Fotografia cu ocazia prezentrii pentru recunoatere;
8. Fotografia semnalmentelor;
9. Fotografia de supraveghere operativ
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. C. Suciu, Criminalistic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 86-87;
2. Em. Stancu, Criminalistic, vol. II, T.U.B. , 1986, p. 136;
3. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I., 1976, p. 69-70;
4. Mircea, Criminalistic, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 19 i urm.

1. Noiunea i importana fotografiei judiciare

Fotografia judiciar este o ramur a tehnicii criminalistice care adapteaz i elaboreaz
metodele de fixare, prin fotografiere, a rezultatelor i modului de desfurare a unor activiti de
urmrire, precum i modelele corespunztoare cercetrii de laborator a probelor materiale.
Importana fotografiei judiciare rezult din avantajele pe care le prezint utilizarea acesteia:
- fotografia judiciar nregistreaz informaia complet, cu privire la obiectul cercetat, att cu
ocazia desfurrii unor activiti procedurale i de tactic criminalistic, ct i demonstrative, n
laborator, avnd n vedere fidelitatea ei;
- fotografia permite nregistrarea rapid, spontan, a unui numr mare de stri de fapt i
mprejurri;
- fotografia judiciar prezint i o eviden probatorie, deoarece o imagine valoreaz mai
mult dect 10.000 de cuvinte (Confucius);
- are i o eficien deosebit n prevenirea comiterii unor fapte antisociale;
- are i calitatea de a avea o anumit influen psihologic att asupra nvinuitului sau
inculpatului, ct i asupra instanelor de judecat.

2. Scurt prezentare a aparatului de fotografiat i a procesului fotografic

Construcia i modul de funcionare a aparatelor de fotografiat sunt asemntoare cu cele ale
ochiului uman.
Toate aparatele de fotografiat au n comun urmtoarele componente:
- obiectivul, destinat permiterii ptrunderii luminii n aparat, direcionat pe materialul
fotosensibil (filmul);
- diafragma, care controleaz deschiderea obiectivului i, prin aceasta, a cantitii de lumin
care va ajunge pe materialul fotosensibil;
- obturatorul care controleaz timpul (durata) de expunere a materialului fotosensibil la
lumin;
- corpul aparatului, care nu trebuie s permit ptrunderea luminii n interior, cu excepia
celei lsate de obiectiv. n interiorul su, se afl o camer obscur unde se gsete i materialul
fotosensibil;
- vizorul, care permite vizualizarea subiectului nainte ca imaginea s fie nregistrat i
corectarea poziiei n funcie de dorin.
Pentru a fixa imaginea preluat prin obiectiv, este necesar un material fotosensibil (filmul) att
n cazul imaginilor alb-negru, ct i color.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

127
ntregul proces de obinere a imaginii negative, alb-negru sau color i apoi a celei pozitive se
numete developare.
Camerele digitale se deosebesc de aparatele clasice doar prin mediul de stocare al imaginii,
acesta nemaifiind filmul, ci un senzor alctuit din milioane de diode fotosenzitive numite fotoelemeni
sau pixeli. Fiecare fotoelement va cpta un singur pixel din viitoarea fotografie i-l va pstra n
memorie ntr-un card de memorie flash.
Camerele digitale prezint urmtoarele avantaje, n detrimentul celor clasice:
- costul sczut al imaginii fotografice n raport cu preul filmului, al substanelor chimice
necesare i al developrii;
- facilitatea prelucrrii i distribuirii imaginii n raport cu dificultile determinate de
developarea n laborator al fotografierii clasice;
- o mai bun calitate a imaginii;
- posibilitatea transmiterii imaginii de ndat, n orice col al lumii cu ajutorul reelelor de
calculator;
- posibilitatea mbuntirii imaginii prin prelucrare cu ajutorul unor programe speciale de
calculator.

3. Fotografia judiciar operativ (de fixare)

Prin formularea de fotografie judiciar operativ (de fixare) nelegem toate fotografiile
executate de organul de urmrire penal cu ocazia desfurrii activitilor procedurale i de tactic
criminalistic sau n legtura cu acestea.
Astfel sunt fotografiile executate cu ocazia cercetrii locului faptei, percheziiilor,
reconstituirilor, prezentrii pentru recunoatere, fotografia semnalmentelor.
Pentru a putea realiza fotografia judiciar operativ, sunt utilizate mai multe metode:
a) Metoda fotografiei unitare, cel mai frecvent utilizat cnd subiectul de fotografiat poate fi
redat, datorit dimensiunilor i poziiei sale, cu ajutorul unei singure imagini.
b) Metoda fotografiei panoramice care se aplic n cazul n care subiectul de fotografiat nu
poate fi redat n totalitatea sa cu ajutorul unei singure fotografieri datorit dimensiunilor sale.
Pentru realizarea fotografiei dorite, organul de urmrire penal poate opta la unul dintre
urmtoarele procedee:
- procedeul fotografiei panoramice liniare care const n fotografierea succesiv a subiectului pe
poriuni mai mici;
- procedeul fotografiei panoramice circulare se realizeaz prin fotografierea succesiv a
subiectului pe poriuni mai mici.
c) Exist situaii cnd fotografia unitar executat dintr-un singur loc nu poate reda toate
amnuntele subiectului sau nu poate cuprinde tot spaiul de interes.
Soluia este cea de a executa fotografia de pe poziii contrare sau de pe poziii ncruciate,
utilizat n special n cazul fotografiei schi de la faa locului.
c) Msurtorile fotografice s-au impus ca necesare pentru redarea dimensiunilor subiectului de
fotografiat, a distanei ntre el i alte obiecte (urme), precum i dimensiunilor altor obiecte preluate cu
ajutorul imaginilor fotografice.
n cazul n care trebuie fixat distana dintre obiecte, se utilizeaz metoda metric de
fotografiere, prin utilizarea unei benzi special concepute, cu ptrate (dreptunghiuri) de culoare alb-
negru, care se succed.
Exist i posibilitatea executrii fotografiei metrice prin utilizarea metodei stereometrice.

4. Fotografia judiciar de la faa locului

Are ca scop fixarea locului faptei i ale mprejurimilor acestuia, precum i urmelor descoperite
cu ocazia cercetrii, completnd cu imagini procesul-verbal de cercetare la faa locului din care face
parte.
La faa locului, sunt executate fotografii:
a) Fotografia de orientare care cuprinde tabloul general al locului faptei, cu toate mprejurrile
sale, astfel nct cu ajutorul ei s se poat face la nevoie orientarea n teren.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

128
Fotografia de orientare poate fi executat i prin metoda fotografiei unitare sau panoramice.
b) Fotografia schi care oglindete locul svririi faptei, cu toate particularitile sale, fr
mprejurimi, avnd n prim plan obiectul central al cercetrii criminalistice, adic obiectul asupra
cruia s-a ndreptat nemijlocit aciunea infractorului.
c) Fotografierea obiectelor principale se face de ctre organul de urmrire penal tot n faza
static a cercetrii la faa locului. Cuprinde numai o parte din locul faptei, numai unul dintre obiectele
principale aflate n perimetrul su. Fiecare obiect nu se fotografiaz izolat, ci n corelaie cu obiectele
i urmele din imediata lui apropiere, astfel nct dup imaginea fotografic s se poat stabili poziia
sa n raport cu celelalte obiecte.
d) Fotografia detaliilor se execut n faza dinamic a cercetrii locului faptei cnd exist
posibilitatea micrii obiectelor i poziionrii lor ct mai favorabile pentru fotografiere.

5. Fotografia la percheziie i ridicarea de obiecte i nscrisuri

Ca i n cazul cercetrii locului faptei, n cazul efecturii percheziiei. Fotografia este util
pentru ilustrarea locului n care aceasta a fost efectuat, a bunurilor, valorilor descoperite, dar i pentru
fixarea locurilor n care respectivele bunuri au fost ascunse.
Fotografiile se execut n modaliti foarte apropiate cu cele efectuate cu ocazia cercetrii
locului faptei, viznd fotografia locului percheziionat, fotografia ascunztorii obiectelor descoperite i
fotografia obiectelor descoperite sau predate la cererea organului de urmrire penal.
Fotografia locului unde va fi efectuat percheziia este similar cu fotografia de orientare i
are ca scop fixarea ansamblului locului unde se va face percheziia i a mprejurrilor sale.
Fotografia ascunztorii obiectelor descoperite red locul n care au fost gsite obiectele
cutate, fr mprejurimile locului respectiv. Numrul acestor fotografii depinde de numrul
ascunztorilor n care sunt descoperite i nu de numrul obiectelor.
Fotografia obiectelor descoperite sau predate n vederea ridicrii se va efectua pentru fiecare
obiect n mod izolat.
Scopul acestei fotografii de detaliu a obiectelor gsite cu ocazia percheziiei este acela de a
reda mrimea exact, forma i diferitelor lor particulariti.

6. Fotografia la reconstituire

Prin reconstituire, organul de urmrire penal urmrete verificarea posibilitii de observare
i a perceperii auditive a prilor sau persoanelor, verificarea posibilitilor de efectuare a unor aciuni
n condiiile date, precum i pentru verificarea unor mprejurri controversate de la locul faptei.
n cazul reproducerilor experimentale i a reconstituirii n vederea clasificrii unor mprejurri
controversate de la locul faptei, fotografia va constitui mijlocul de fixare i ilustrare a celor
consemnate n procesul-verbal de reconstituire.
Prin fotografia executat cu ocazia reconstituirii, se urmrete ilustrarea ansamblului locului
i condiiilor n care se efectueaz reconstituirea, a principalelor momente prin care se realizeaz
scopul acestuia.
Fotografia locului reconstituirii n ansamblul su va fi sau nu necesar, n funcie de faptul c
n cauza cercetat s-a efectuat sau nu cercetarea locului faptei.
n cazul n care cercetarea locului faptei nu a fost iniial efectuat, se vor executa fotografii de
orientare i schi.
Fotografia secvenelor reconstituirii are ca scop redarea celor mai importante momente ale
activitilor prin care se realizeaz scopul percheziiei, cel de verificare a unor probe sau pentru
descoperirea unor noi probe.
n cazul verificrii posibilitii de observare, fotografia secvenelor va consta n fotografierea
locului n care se va afla subiectul de fotografiat din locul n care s-a fcut observarea.
Fotografia reconstituirii va trebui s cuprind secvene privind locul ptrunderii, traseul urmat
i locul de ieire din perimetrul infracional, precum i activitile a cror verificare sa ntreprinde.

7. Fotografia cu ocazia prezentrii pentru recunoatere

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

129
Alturi de procesul-verbal, fotografia reprezint mijlocul prin care se fixeaz i ilustreaz
modul de desfurare al activitii.
Prin fotografie, se poate demonstra ndeplinirea condiiilor cerute (sex, mbrcminte, vrst,
nlime) pentru formarea grupului de persoane aezat n odinea cerut i indirect obiectivitatea
recunoaterii.
n cazul n care recunoaterea va fi fcut de o alt persoan, dar viznd acelai suspect i
utilizndu-se acelai grup de persoane, ambele fotografii se vor repeta, ntruct suspectul i va
schimba poziia n grup.
Fotografii se pot executa i la prezentarea pentru recunoatere a animalelor n caz c acestea
vor fi considerate ca elemente, cu meniunea c ele, de regul, nu se prezint pentru recunoatere din
grup.



8. Fotografia semnalmentelor

n practica organelor de urmrire penal, fotografia judiciar este utilizat i n facilitatea altor
activiti, cum sunt cele de recunoatere, urmrire i identificare a persoanelor, identificare a
cadavrelor necunoscute.
n acest scop, sunt executate fotografii:
- pentru identificarea persoanelor sunt efectuate fotografii fa i profil dreapta, iar cnd se
apreciaz necesar, i n picioare
- pentru identificarea cadavrelor sunt utilizate fotografiile executate imediat dup gsirea
cadavrului, dar, n special, fotografii bust-fa i bust-profil realizate dup toaletarea i restaurarea
cadavrului.

9. Fotografia de supraveghere operativ

n cadrul fotografiei de supraveghere operativ efectuat n condiiile prevederilor Codului de
procedur penal, subiectul este o persoan care nu tie c este fotografiat, supravegherea i
fotografierea sa avnd drept scop documentarea activitii infracionale.
nregistrrile video pot fi utilizate cu succes n activitile de tactic criminalistic, n special
la cercetarea la faa locului, reconstituire, ascultarea persoanelor etc.

ntrebari de evaluare:
- Care sunt avantajele fotografiei judiciare?
- Care sunt procesele de fotografiere operativ?
- n ce const fotografia semnalmentelor?
- In ce condiii se relizeaz fotografia de urmrire (de supraveghere) ?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

130
Modulul VII.
Constatarea tehnico-tiinific i expertiza

Unitatea de nvare:
1. Generaliti privind constatarea tehnico-tiinific i expertiza;
2. Sistemul unitilor si laboratoarelor de expertiz criminalistic;
3. Dispunerea constatrilor i expertizelor;
4. Aprecierea concluziilor specialistului/expertului.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura M.I., Bucureti, 1976,p.19;
2. Em. Mihuleac, Expertiza judiciar, Ed tiinific, Bucureti, 1971, p. 20;
3. R. Constantin. P. Drghici, M. Ioni, Expertizele, mijloc de prob n procesul penal, Ed. Tehnic,
Bucureti, 2000, p. 114 i urm.

1. Generaliti privind constatarea tehnico-tiinific i expertiza

Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz de ctre specialiti sau tehnicieni care
funcioneaz n cadrul ori pe lng instituie de care aparine organul de urmrire penal, dar poate fi
efectuat i de specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul altor organe.
Astfel, n cadrul Ministerului Public, funcioneaz serviciul de criminalistic din cadrul
Seciei de Urmrire Penal i Criminalistic a Parchetului General de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie.
La nivelul Parchetelor de pe lng Curile de Apel i Tribunalele judeene, i desfoar
activitatea cabinete de criminalistic, ncadrate cu procurori i tehnicieni criminaliti, dar care nu
desfoar activiti n domeniul constatrii tehnico-tiinifice i expertizei.
n cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative, i desfoar activitatea
Institutul de Criminalistic din structura Inspectoratului General al Poliiei.
i la nivelul inspectoratelor judeene de poliie funcioneaz laboratoare de criminalistic
ncadrate cu experi criminaliti care desfoar activiti n domeniul constatrii tehnico-tiinifice i
expertizei n funcie de specializarea pe care o au poliitii i de dotarea laboratoarelor.
Att Institutul de Criminalistic, ct i laboratoarele judeene dispun de aparatur performant
n domeniul identificrii dup urmele papilare, al analizei fizico-chimice, al falsurilor materiale n
nscrisuri, documente de identitate sau bancnote, a urmelor lsate de armele de foc.
La nivelul Institutului de Criminalistic poate fi determinat i profilul ADN.
Pentru efectuarea constatrii medico-legale, organul judiciar trebuie s se adreseze unuia
dintre cabinetele medico-legale din reeaua Institutului de Medicin Legal Prof.dr.Mina Minovici
din Bucureti.
n centrele medicale universitare Cluj-Napoca, Iai, Timioara, Trgu Mure i Craiova
funcioneaz institute zonale de medicin legal sau laboratoare exterioare la nivelul municipiilor
reedin de jude servicii de medicin legal, iar n 11 municipii funcioneaz cabinete de medicin
legal.
Expertizele se dispun cnd, pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri ale cauzei, n vederea
aflrii adevrului, sunt necesare cunotinele unui expert i cnd legea o prevede.
La dispunerea expertizei, organul judiciar este obligat s cheme prile i expertul, prile
putnd face observaii cu privire la ntrebri, n sensul modificrii sau completrii lor.
Prile pot cere numirea unui expert recomandat de fiecare dintre ele care s participe la
efectuarea expertizei i pot participa la efectuarea expertizei dac organul judiciar o dispune.
n structura Ministerului Justiiei, funcioneaz Institutul Naional de Expertize Criminalistice
care i desfoar activitatea prin laboratoarele interjudeene de Expertize Criminalistice Bucureti,
Cluj-Napoca, Iai i Timioara.
Laboratoarele interjudeene efectueaz prima expertiz n domeniul traseologiei, balisticii
judiciare, cercetrii nscrisurilor, datiloscopiei, iar Institutul Naional de Expertize Criminalistice
efectueaz orice expertiz criminalistic, precum i prima expertiz n cadrul accidentelor de
circulaie, incendiilor i exploziilor.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

131

2. Dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice i expertizelor.

Dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice i a expertizelor reprezint finalul unui proces de
apreciere a probelor existente n cauz i a utilizrii expertizei sau constatrii tehnico-tiinifice n
cauza cercetat.
Oportunitatea unei constatri tehnico-tiinifice sau a unei expertize trebuie apreciat innd
cont de timpul necesar efecturii ei i a costurilor pe care aceasta le presupune.
Obiectul expertizei trebuie precis delimitat la mijloacele de prob sau situaiile de fapt ori a
faptelor sau mprejurrilor cauzei care trebuie lmurite cu ajutorul cunotinelor specialistului sau
expertului.
Expertiza sau constatarea tehnico-tiinific este unul din mijloacele de prob prevzute de
lege cu valoare probant egal cu a celorlalte.
Odat stabilit obiectul expertizei, organul judiciar trebuie s formuleze ntrebrile la care
specialistul va trebui s rspund prin raportul de constatare tehnico-tiinific sau expertiz.
Organul de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia specialistului materialele i datele
necesare efecturii constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei sau scriptele de comparaie (la
infraciunile de falsuri n nscrisuri).
Dup aceste operaiuni, organul judiciar va ntocmi actul prin care dispune efectuarea
expertizei sau a constatrii tehnico-tiinifice i care va avea urmtorul coninut:
- o parte introductiv ce cuprinde denumirea organului judiciar, numrul cauzei, denumirea
laboratorului de expertiz sau numele i prenumele expertului numit;
- o parte descriptiv, coninnd descrierea faptei pe scurt, a materialelor puse la dispoziia
expertului, menionndu-se data descoperirii, condiiile ridicrii, ce schimbri a suferit din momentul
ridicrii pn la momentul naintrii spre examinare;
- o parte dispozitiv, cuprinznd ntrebrile la care specialistul va trebui s rspund, precum
i termenul de depunere a raportului.
Actul de dispunere a constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei se nainteaz mpreun cu tot
materialul stabilit specialistului.

3. Aprecierea concluziilor specialistului

Activitatea desfurat de expert, specialist sau tehnician se va materializa ntr-un raport de
expertiz sau de constatare tehnico-tiinific cu urmtoarea structur:
- n partea introductiv se menioneaz date despre data i organul care a dispus efectuarea
constatrii tehnico-tiinifice sau expertizei, numele i prenumele expertului, data i locul executrii
lucrrii, data ntocmirii raportului, obiectul i ntrebrile la care au fost dispuse, materialele puse la
dispoziie i dac prile sau expertul numit de acestea a participat la efectuarea activitilor;
- n partea descriptiv sunt descrise mijloacele i metodele de lucru folosite, analiza obieciilor
sau explicaiilor date de pri;
- n final sunt prezentate concluziile specialistului prin rspunsul la ntrebrile stabilite,
precum i aprecieri ale expertului referitoare la obiectul expertizei.
Concluziile pot fi:
- categorice sau certe care pot fi pozitive sau negative;
- de probabilitate (cnd exist un grad de incertitudine);
- de imposibilitate a rezolvrii problemei, de formulare a unor concluzii.
n aprecierea raportului, organul judiciar va parcurge dou etape:
n prima etap vor fi analizate urmtoarele:
- dac au fost respectate condiiile legale de numire a specialistului i dac exist eventuale
motive de recuzare a acestuia;
- dac au fost formulate rspunsuri clase i complete la toate ntrebrile din actul procedural;
- dac au fost respectate condiiile de citare a prilor i dac s-au dat lmuririle necesare, att
specialistului, ct i a prilor;
- participarea la expertiz a expertului numit de pri;
- dac raportul a fost datat i semnat potrivit regulilor procedurale;
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

132
n etapa a doua se va analiza:
- dac expertul a examinat ntregul material pus la dispoziie;
- logica raionamentului i concordana dintre concluzii i coninutul raportului de expertiz;
- dac metodele i mijloacele tehnico-tiinifice de investigare au fost cele mai adecvate.
n cazul n care n urma analizei raportului exist neclariti sau inadvertene se vor solicita
lmuriri suplimentare specialistului care, n funcie de natura lor, va putea da explicaii orale, prin
ascultare sau scrise, sub forma unor precizri la raportul de expertiz.
Dac expertiza este incomplet, organul judiciar va dispune efectuarea unui supliment de
expertiz.
O expertiz poate fi apreciat ca incomplet cnd, organul judiciar nu a formulat ntrebrile cu
suficient claritate ori nu a pus la dispoziia expertului toate materialele necesare, prile nu au dat
expertului toate lmuririle care se impuneau, expertul a omis s verifice sau s se pronune asupra
uneia dintre problemele dispuse sau le-a verificat parial.
Suplimentul de expertiz va fi efectuat de ctre expertul care a efectuat expertiza.
Dac organul judiciar are ndoieli cu privire la exactitatea concluziilor raportului de expertiz,
se va dispune, n cazul constatrilor tehnico-tiinifice, o expertiz, iar n cazul expertizei, o nou
expertiz.
Noua expertiz va fi efectuat la structura ierarhic superioar celei care a efectuat prima
expertiz, iar n cazul experilor judiciari, de ctre ali experi recomandai.


ntrebri de evaluare:
-ce este constatarea tehnico-tiinific? Dar expertiza?
-cum definii expertiza complex?
-care sunt regulile ce stau la baza dispunerii constatrilor/expertizelor?
-ce uniti cu activitate de expertiz criminalistic cunoatei?
-care sunt prile raportului de expertiz?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

133
Modulul VIII.
Cercetarea la faa locului

Unitatea de nvare:
1. Cercetarea la faa locului;
2. Pregtirea cercetrii la faa locului(la sediul organului judiciar,la faa locului);
3. Reguli privind activitile de cercetare la faa locului(n faza static i n faza dinamic);
4. Redactarea procesului verbal;
5. Reluarea sau repetarea cercetrii la faa locului.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. G. Antoniu, n Colectiv, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal. Partea general, vol.
I, Editura Academia Roman, Bucureti, 1975, p. 293
2. Colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol. I, Ed. M.I., Bucureti, 1976, p. 25-27;
3. A. Ciopraga, Criminalistic-Tratat de Tactic, Ed. GAMA, Iai, 1996, p. 44;
4. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Actami, Bucureti, 2001, p. 325 i urm.

1. Generaliti privind cercetarea la faa locului

Cercetarea la faa locului se efectueaz atunci cnd este necesar s se fac constatri cu privire
la situaia locului svririi infraciunii, s se descopere i s se fixeze urmele infraciunii, s se
stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob i mprejurrile n care infraciunea a fost
comis.
Prin aceast activitate, organul de urmrire penal sau instana de judecat urmrete:
- s constate situaia locului svririi infraciunii;
- s descopere i s fixeze urmele infraciunii;
- s stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob;
- s stabileasc mprejurrile n care infraciunea a fost comis.
Cercetarea la faa locului este o activitate de debut a urmririi penale i cuprinde msurile
pregtitoare ce se ntreprinde, dup sesizarea svririi faptei penale, la sediul organului de urmrire
penal i la faa locului, activitatea de cercetare propriu-zis, interpretarea urmelor i ntocmirea
actelor procedurale.
Prin loc al faptei se nelege perimetrul n limitele cruia se afl probele materiale create cu
ocazia svririi infraciunii.
Dimensiunile locului faptei sunt diferite n funcie de genul de infraciune ce se cerceteaz, dar
i de particularitile specifice fiecrei infraciuni n parte.
Pe tot parcursul procesului de cercetare la faa locului i au aplicabilitatea unele reguli, de
natur s asigure organizarea i desfurarea acestei activiti, n conformitate cu principiile generale
de tactic criminalistic:
a) Nelimitarea anticipat, n timp, a duratei cercetrii la faa locului.
b) Efectuarea cercetrii complete la faa locului, independent de orice ipotez preconceput
sau alte anticipri.
c) Caracterul organizat al executrii sarcinilor de ctre participanii la cercetare.
d) Utilizarea aparaturii i tehnicii criminalistice n raport cu natura i particularitile locului
faptei.
e) Consemnarea n cursul efecturii cercetrii la faa locului a tuturor constatrilor fcute i
a celorlalte elemente ce prezint interes n cauz.
f) Observarea comportamentului fptuitorului prezent la cercetarea la faa locului.

2. Pregtirea cercetrii la faa locului

1. Pregtirea la sediul organului judiciar
Dup sesizarea organului de urmrire penal cu svrirea unei infraciuni, acesta trebuie s ia
msurile necesare asigurrii bunei desfurri a cercetrii locului faptei.
Organul de urmrire penal trebuie s dein date ct mai complete cu privire la fapt, loc i
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

134
timpul cnd aceasta s-a produs, fapt pentru care ia msuri de anunare a celei mai apropiate uniti sau
echipaj de poliie n scopul verificrii informaiilor, dar i pentru a asigura prezena la faa locului n
vederea lurii primelor msuri.
Primele msuri ce trebuie luate de organul de cercetare penal sosit la faa locului:
- luarea msurilor necesare pentru salvarea victimelor aflate la locul faptei;
- identificarea i luarea msurilor necesare pentru nlturarea pericolelor iminente (gaz,
electricitate, explozie, intoxicaii);
- luarea msurilor pentru conservarea urmelor aflate la locul faptei prin mpiedicarea
ptrunderii a oricrei persoane;
- identificarea martorilor oculari i a altor persoane ce se gsesc la faa locului i dialogarea
cu acestea.
La sediul organului de urmrire penal sunt stabilite:
- componena echipei care va efectua cercetarea la faa locului;
- dotarea tehnic necesar n sensul utilizrii trusei criminalistice sau a laboratorului
criminalistic ori a altor dotri;
- stabilirea mijlocului de transport i deplasarea spre locul faptei.

2. Msuri pregtitoare luate la faa locului

Ajuns la faa locului, prin eful ei, se va informa asupra modului n care au fost luate primele
msuri, modificrile aduse locului faptei, existena martorilor oculari i ce se cunoate despre autori.
Sunt selecionai martorii asisteni, explicndu-le ce se urmrete prin activitatea ce urmeaz a
fi desfurat i c au dreptul de a cere explicaii i de a face observaii care vor fi consemnate n
procesul-verbal de cercetare la faa locului.
Dup vizualizarea locului faptei, eful echipei repartizeaz sarcinile:
- n cazul n care mai exist victime la locul faptei, medicul legist va verifica starea acestora,
lund msurile necesare; n cazul decesului, acesta va stabili cauza morii, n baza examinrii urmelor
aparente existente la cadavru; ridic urmele de natur biologic n scopul examinrii n laborator;
- dac la cercetare particip i cinele de urm, conductorul acestuia va ptrunde n
perimetrul locului svririi infraciunii prin locul stabilit, urmnd traseul urmei olfactive;
- ofierii de poliie judiciar ascult martorii oculari, identific victima i efectueaz
investigaii;
- specialitii criminaliti vor efectua toate operaiunile de cutare, relevare, fixare, ridicare i
transport a urmelor gsite cu ocazia cercetrii.

3. Reguli privind activitile de cercetare la faa locului

Activitatea de cercetare propriu-zis a locului svririi infraciunii se desfoar n dou faze:
faza static i faza dinamic.
1. Faza static are ca obiect constatarea strilor de fapt, a urmelor i mijloacelor materiale de
prob, fr a proceda la atingerea sau schimbarea poziiei n care acestea au fost descoperite.
Vor fi ntreprinde urmtoarele activiti:
a) Orientarea de ansamblu care are ca scop delimitarea locului faptei, stabilirea metodelor i
procedeelor tactice i tehnice ce se vor adopta, precum i a modului de desfurare efectiv a
cercetrii;
b) Stabilirea i marcarea drumului de acces n locul svririi infraciunii.
Stabilirea drumului se va face prin studierea prealabil a locului faptei i identificarea traseului
cel mai accesibil;
Dup stabilirea drumului de acces, locul faptei va fi fotografiat din afara lui, va fi marcat cu
jetoane, rulete sau benzi din material plastic sau alt material.
c) Sectorizarea locului faptei este necesar atunci cnd un imobil are mai multe ncperi sau
suprafaa de cercetat este mare. Se va proceda la stabilirea sectoarelor i a ordinii n care vor fi
cercetate.
d) Examinarea cu prioritate a urmelor i obiectelor care prezint un pericol iminent de
modificare sau dispariie.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

135
e) Descoperire ai fixarea prin fotografiere (filmare a poziiei obiectelor corp delict i a
urmelor (fr ca acestea s fie atinse);
f) Interpretarea urmelor n aceast faz se face pe msur ce ele sunt descoperite, n vederea
stabilirii eventualelor corelaii cu alte urme care ar trebui s existe, urmnd a fi cutate;
g) Ridicarea topografic a caracteristicilor de relief ale terenului n vederea efecturii schiei
locului faptei (ca accidente de circulaie .a.).
2. Faza dinamic se procedeaz la examinarea amnunit i n micare a fiecrei urme sau
alt mijloc material de prob prin folosirea mijloacelor tehnice adecvate:
a) Excluderea prin compararea la faa locului, a urmelor ce aparin victimei sau altor persoane,
dac este posibil;
b) naintarea urgent a urmelor la cartotecile (fiierele) criminalistice pentru identificarea
fptuitorului i a unor obiecte.
c) Ridicarea i ambalarea obiectelor i urmelor n vederea trimiterii lor la laboratorul de
expertiz criminalistic.

4. Redactarea procesului verbal

Cuprinsul i forma procesului-verbal sunt prevzute n art.91 Cod procedur penal, iar pentru
cel ntocmit cu ocazia cercetrii la faa locului, trebuie menionate:
- de regul, procesul-verbal va fi ntocmit la faa locului sau la sediul organului judiciar;
- n coninutul su se consemneaz doar constatrile fr concluziile, ipotezele sau prerile
formulate;
- n procesul-verbal se consemneaz toate activitile desfurate, n ordinea desfurrii,
fcndu-se meniuni cu privire la ora nceperii i terminrii cercetrii, a condiiilor meteo i de
luminozitate, precum i la parametrii tehnici ai aparaturii folosite;
- descrierea va fi detaliat, complet, clar, explicit, organizat i exact.
La procesul-verbal, se vor anexa plane cuprinznd fotografiile judiciare executate la faa
locului, schiele sau desenele ntocmite, precum i procesul-verbal i schia traseului urmat de cinele
de urm.

5. Reluarea sau repetarea cercetrii la faa locului

Cercetarea la faa locului nceput se continu, de regul, pn la terminare. Totui, n
anumite situaii, datorit unor motive obiective, ea trebuie ntrerupt.
Astfel de situaii pot fi: un loc al faptei foarte vast sau care datorit particularitilor nu poate
fi cercetat dect ntr-o unitate mare de timp, schimbarea condiiilor de iluminat (lsarea nopii),
condiii meteo deosebite (ploi toreniale), descoperirea unor surse de pericol, necesitatea prezenei
unor specialiti.
La reluarea cercetrii, va participa aceeai echip, ntocmind un singur proces-verbal n care
se va meniona ntreruperea, cauza acesteia i msurile luate pentru paza locului faptei i conservarea
urmelor neexaminate, ora ntreruperii, precum i a relurii cercetrii.
Cercetarea la faa locului poate fi repetat n anumite situaii:
- prima cercetare s-a desfurat n condiii neprielnice;
- n raport cu fapta svrit, se presupune, c la faa locului trebuie s se gseasc urme i alte
mijloace materiale de prob a cror prezen nu a fost nc constat n prima cercetare;
- este necesar verificarea de noi ipoteze.

ntrebri de evaluare:
- Ce se nelege prin loc al faptei?
- Ce msuri pregtitoare se ntreprind naintea cercetrii la faa loculi?
- Care sunt fazele cercetrii?
- Cnd se reia cercetarea la faa locului?
- Ce trebuie s cuprind procesul verbal ce cercetare?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

136
Modulul IX.
Ascultarea persoanei vtmate

Unitatea de nvare:
1. Ascultarea persoanei vtmate (generaliti, procesul formrii declaraiilor, consideraii asupra
persoanei care efectueaz ascultarea);
2. Pregtirea ascultrii (studierea cauzei, cunoaterea personalitii persoanei, referiri asupra locului
n care se desfoar anularea, alte activiti pregtitoare);
3. Ascultarea primar(fazele ascultrii primare, relatarea liber, ntrebri i rspunsuri);
4. Ascultarea n afara sediului organului de urmrire penal;
5. Folosirea Tehnicii Poligraf;
6. Ascultarea repetat;
7. Fixarea declaraiilor prii vtamate.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. I. Mircea, Criminalistic, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 223 ;
2. Tratat de tactic criminalistic, Ed. Carpai, Craiova, 1992, p. 121-122;
3. Tiberiu Bogdan, Probleme de psihologie judiciar, Ed. tiinific, Bucureti, 1973, p. 146;
4. A. Ciopraga, Evaluarea probei testimoniale n procesul penal, Ed. Junimea, Iai, 1979, p. 10-
11.


1. Generaliti privind ascultarea persoanelor
Ascultarea prilor i a persoanelor n procesul penal att n faza de urmrire penal, ct i n
cea a judecii constituie un proces complex i delicat.
Fiecare persoan este diferit, fiecare ascultare este, de asemenea, diferit, precum i fiecare
ascultare a respectivei persoane este unicat.
Exist reguli de abordare diferit a nvinuitului sau inculpatului, reguli de ascultare a victimei
sau a martorului.

Procesul formrii declaraiilor persoanelor
Pentru a aprecia obiectivitatea unor informaii furnizate de o persoan pe timpul ascultrii, cel
care ascult trebuie s cunoasc modul n care informaia perceput ajunge s fie transmis pe timpul
ascultrii, precum i unii dintre factorii care o pot distorsiona.
Pentru a-i putea explica ceea ce poate fi considerat corect sau fals, precis sau eronat, unde se
desparte ceea ce n mod real s-a produs i perceput de eroare, inexactitate sau minciun atunci cnd
evenimentul este redat, criminalistica a apelat la cunotinele din psihologie i anume psihologia
judiciar.
Procesul formrii declaraiilor s-a canalizat, n special, spre cele ale martorilor, dndu-le falsa
impresie c acest proces este specific doar mrturiei i c nu poate explica i formarea declaraiilor
nvinuitului, inculpatului sau prii vtmate (civile). A fost descris separat pentru fiecare categorie de
participani la procesul penal i pentru martori, ncercndu-se o personalizare a acestuia n funcie de
calitatea procesual a persoanei.
Procesul formrii declaraiilor este unic pentru toate persoanele i prile participante la
procesul penal, percepia, memorarea i reproducerea supunndu-se acelorai legi pentru toi, fr un
anumit specific legat de calitatea pe care o are persoana respectiv n cadrul procesului.
Percepia, memorarea i reproducerea ca momente n formarea declaraiei persoanei
intereseaz organul de urmrire penal, n special, n ceea ce privete limitele i faptele de distorsiune
ale fiecrei etape cu scopul determinat de stabilire a tacticii de ascultare ce sa va aplica.
Toate aceste procese urmeaz sistemul de funcionare a unui calculator alimentare,
memorare, redare.
Contactul elementar al omului cu mediul nconjurtor se face prin senzaii care constituie
semnale senzoriale prelucrate n creierul uman, reflectnd nsuiri primare ale obiectelor i
fenomenelor.
Persoana va percepe activitatea autorului i mediul ambiant cu ajutorul senzorilor aflai pa
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

137
suprafaa pielii, ochilor, nasului, urechilor i stimulilor gustativi aflai n cavitatea bucal.
Obiectele sau fenomenele vor fi analizate de ctre fiecare dintre organele de sim conform
specializrii respectivului organ, transmind creierului date despre presiune, lezare, temperatur,
culoare, distan n raport cu receptorul sau i cu alte obiecte, luminozitate, gust, miros, sunet etc.
Aceast reflectare direct i unitar a ansamblului nsuirilor i structurii obiectelor i fenomenelor se
numete percepie i constituie un proces complex influenat de calitatea organelor de sim i de starea
general a persoanei.
Capacitatea de acomodare a organelor de sim care este specific fiecruia dintre ele i
caracteristic fiecrei persoane, mai evident n cazul ochiului, dar existent i la ceilali receptori,
influeneaz procesul percepiei.
Cantitatea informaiei primit n unitatea de timp, stimulii foarte puternici, pot, la rndul lor,
s scad capacitatea de receptare i interpretare a informaiei, cu consecine negative asupra percepiei.
Procesul percepiei particularitilor obiective ale ambientului poate fi tulburat mai mult sau
mai puin pasager, avnd drept consecin deformarea realitii n cazul n care subiectul se afl n
condiii critice de oboseal, febrilitate crendu-se iluzii.
Ereditatea, vrsta i stare sntii influeneaz fenomenul de percepie, alturi de alte cauze
specifice: gradul de maturitate, experiena, nivelul culturii generale i profesionale, gradul de
socializare al persoanei, i de aciunea unor factori, cum sunt biserica, familia dar i de momentul n
care a intervenit.
Dei depete cadrul percepiilor, atenia, ca expresie a instinctului se conservare i condiie a
existenei, prezint importan n procesul formrii declaraiilor.
Proces cerebral constnd n amplificarea strii de vigilen a individului, fcndu-l capabil de
performane optime n receptarea i prelucrarea informaiei, dar i n efectuarea de judeci i
raionamente materializate n luarea de decizii i intervenia practic n situaia dat, aceasta va putea
influena valoarea declaraiilor victimei.
Atenia este o caracteristic ce ine de individualitatea persoanei i mbrac forme diferite
chiar la acelai individ n momente succesive ale existenei sale.
Copii i femeile, precum i spiritele uuratice nu sunt capabile de atenie dect un timp foarte
scurt, problemele complexe sau profunde nereprezentnd pentru ei un interes deosebit.
Atenia direcionat spre un anumit eveniment este un proces complex, obositor, dar i
canalizator n formarea declaraiilor n msura n care persoana este mai mult sau mai puin adaptat n
general ca sistem psihosocial.
Se evoc i existena altor factori care pot influena calitatea reflectrii care in mai mult de
condiiile ambientului, unde aceasta are loc, n sensul vizibilitii datorate condiiilor artificiale sau
meteo, distanele fa de evenimentul de interes, precum i zgomotele care pot avea consecine la
nivelul tuturor receptorilor cu rol n formarea declaraiilor.
Informaiile achiziionate n procesul de percepie sunt stocate i destocate de creierul uman
n cadrul a dou etape: cea a ntipririi i conservrii, urmat de cea de reactualizare sub forma
recunoaterii sau reproducerii.
Durata i sfera memoriei se structureaz n trei nivele: imediat, care persist doar cteva
secunde sau minute, asigurnd continuitatea aciunii ncepute; scurt sau mijlocie, cu durat de cteva
ore, cu rolul asigurrii continuitii activitilor cotidiene; de lung durat, care asigur continuitatea
contiinei i unitatea personalitii.
Timpul necesar comiterii unei infraciuni corespunde, n general, memoriei imediate sau de
scurt durat, dar anumite secvene pot fi selectate i clasificate i n memoria de lung durat.
n cadrul procesului de stocare, se produce un proces negativ care const n scoaterea din stoc
a informaiei avnd ca efect pierderea amintirilor cu cele achiziionate cel mai recent spre cele mai
vechi sau invers.
Dac procesul de uitare este apreciat ca pozitiv i necesar n funcionarea general a
mecanismului de memorare, organul de urmrire penal nu este ntotdeauna favorizat de acest proces.
La majoritatea oamenilor, memoria figurilor i a numerelor este foarte puin dezvoltat i
instabil, ca rezultat al unei sinteze mentale destul de complicate pe care acestea o presupun, fcnd
frecvent uitarea.
Memorarea figurilor se supune legii contiguiti, adic legturii figurii de locul n care se
gsete de obicei, de multe ori avnd sigurana cunoaterii persoanei respective, dar, lipsind asocierea
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

138
cu locul, nu o putem identifica. Odat stabilit locul, imediat se ncadreaz i figura n spaiu,
recunoscnd-o.
i procesul de memorare este dependent de factorii care influeneaz percepia, n sensul c
stocarea informaiei se face prin raportarea la trecut, prin comparaie cu experienele trite anterior.
Cunotinele generale, exerciiul memoriei, emoiile precum i aprecierea proprie subiectului
referitoare la obiectele i fenomenele percepute, influeneaz la rndul lor acest proces.
n cadrul memoriei se produce reactualizarea segmentelor din experiena subiectului printr-un
proces de reconstrucie numit reproducere.
Prin reproducere se transpune obiectivul n subiectiv, materialul n ideal, trezind spre
reflectare subiectiv ce caut s surprind obiectul cu care nu se suprapune, cu ocazia procesului de
percepie au fost culese informaii care, n urma aprecierii, selectrii, comparrii, au fost clasificate
spre pstrare n memorie, iar prin reproducere, aceste informaii sunt reconstituite pentru a putea fi
transmise verbal sau n scris.
Nu este lipsit de interes evidenierea unor inadvertene ntre informaia care este redat de
persoana ascultat i n modul n care organul de urmrire penal o poate percepe.
n cazul constrngerilor prin folosirea forei fizice, percepia persoanei se va exprima printr-un
complex de senzaii denumite durere. Intensitatea durerii este specific fiecrei persoane n raport cu
sensibilitatea proprie a receptorilor cutanai, dar i cu experienele dureroase anterioare la care sa
raporteaz durerea resimit n momentul comiterii infraciunii.
Redarea de ctre persoana ascultat a intensitii acestor senzaii va fi receptat de ctre
organul de urmrire penal sau un alt auditor prin prisma propriilor experiene dureroase, fr a exista
vreun raport valoric sau cantitativ ntre ceea ce se expune i ceea ce se percepe.
Se pune problema perceperii i a redrii timpului n care s-a comis infraciunea, precum i
durata scurs ntre diferite etape ale activitii materiale ce in de latura obiectiv a acesteia.
Aprecierea duratei este diferit n cazul lipsei de activitate sau ateptrii, cnd atenia fiind
fixat asupra timpului l fac pe acesta din urm s se scurg extrem de anevoios (dilatat). n cazul
micrilor executate n vitez, sub presiunea svririi unei infraciuni, intervalul de timp dintre
diferite aciuni se comprim sau chiar se elimin, totul prnd c s-a petrecut ntr-o clip.
Cel care face ascultarea persoanei trebuie s cunoasc modul n care aceasta percepe timpul n
condiii de maxim stres, caracteristice suportrii activitii infracionale, s ia act de duratele declarate,
verificndu-le ulterior prin alte mijloace de prob sau prin experimente.
Organul de urmrire penal nu poate trece la ascultarea persoanei fr a cunoate procesul
formrii declaraiilor acesteia, pe motiv c nu va putea nelege ceea ce acesta relateaz, cu consecine
negative asupra finalitii ascultrii.

Consideraii asupra persoanei care urmeaz s efectueze ascultarea
Se spune c cel care efectueaz activitile de urmrire penal trebuie s aib nelepciunea
regelui Solomon, rbdarea lui Hristos, logica lui Aristotel i inventivitatea lui Edison, adic s fie un
bun cunosctor al legislaiei penale, s aib capacitatea de a folosii oricare dintre tehnicile i tacticile
tradiionale, dar i a celor mai moderne integrate n criminalistic, la momentul propice, dar i o
conduit moral impecabil att pe timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, dar i n afara lui.
Pentru a putea desfura activitile de tactic criminalistic cu un bun randament, se impun
urmtoarele aptitudini cum sunt: perspicacitatea de a sesiza realul de imaginar, a ceea ce este relevant
de ceea ce nu este folositor n cercetare, o memorie care s i poat permit reinerea informaiilor utile
cauzei, o stare de sntate general i senzorial corespunztoare nevoii unei bune percepii, echilibru
emoional, rezisten fizic i psihic la desfurarea unor activiti prelungite n condiii de stres.
Contactul zilnic pe care cel ce efectueaz urmrirea penal l are cu diferite persoane
participante la procesul penal, n varii caliti procesuale, i va pune amprenta asupra personalitii
sale, dezvoltndu-i calitile i formndu-i un anumit stil care, pe msur ce va fi perfecionat, ne
va putea permite ncadrarea sa ntr-o anumit tipologie anchetatorului.
Tipul temperat, caracterizat printr-un comportament firesc, care i va asculta cu atenie i
interes interlocutorul, rbdtor, calm, analitic. Intervine oportun i eficient, cu tactul corespunztor
situaiei.
Cel amabil, care manifest o anumit transparen i jovialitate n relaia cu persoana ascultat
i nu ezit s i trateze interlocutorul cu o cafea sau o igar. Dac amabilitatea sa nu este constant,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

139
echilibrul anchetei se poate rupe, producndu-se inhibarea persoanei i compromiterea ascultrii.
Stilul autoritar, particularizat printr-o atitudine rigid, grav, cu accent de solemnitate,
impunndu-i voina n faa interlocutorului. Nu studiaz persoana aflat n faa sai, din aceast cauz
nu gsete modalitile optime de a stimula pozitiv convorbirea. Mizeaz mai mult pe intimidarea
persoanei dect pe stimularea psihologic a acesteia spre cooperare.
Vorbreul este un tip complexat de necesitatea afirmrii sau cea de a sa descrca de o
tensiune afectiv, iar logoreea este modalitatea de a se elibera de aceste stri. Din aceste cauze, el
intervine inoportun i este lipsit de eficien, compromind cercetarea.
Tipul cabotin este cel care exagereaz utilizarea procedeelor actoriceti, extravaganele sale
putnd prejudicia cercetarea prin crearea unor stri improprii desfurrii acesteia,(amuzamente,
dispre, penibilitate).
Cel patern adopt un comportament blnd, manifestnd uneori compasiune pentru cel din faa
sa, chiar dac este nvinuit sau inculpat, atitudine ce va putea fi fructificat de ctre persoanele mai
abile, cum ar fi recidivitii.
Tipul violent, brutal care, n niciun caz, nu este de dorit ntr-un sistem judiciar modern.
n cercetarea agresiunilor sexuale din toate categoriile se pune problema folosirii femeilor n
activitatea de urmrire penal.
Pentru a putea trece bariera ridicat de simul de pudoare al victimei care o mpiedic s fie
sincer, ea va trebui s fie ajutat de ctre persoana care face ascultarea, succesul acestei activiti
depinznd n mare msur de personalitatea organului de urmrire penal, dar i de ambiana locului n
care ascultarea se desfoar.
Victima va putea fi mai uor determinat s fac declaraii sincere dac va fi audiat de un
anchetator femeie n cazul cercetrii infraciunilor la viaa sexual.
n cazul unui viol, femeia se teme de o eventual sarcin, iar o prim ascultare efectuat de un
ofier brbat adesea las s se ntrevad c nsi victima poart o parte din vin. Autoritile cu care
victima va intra ulterior n contact sunt, de obicei, reprezentate tot de brbai, fa de care femeia are o
nencredere aproape instinctiv i numai n cazul unei disperri fr margini ea se va confesa n faa
acestora.
n ciuda inferioritii n care a fost meninut femeia n raport cu brbatul n diferite perioade
din istoria umanitii, brbaii, ca reprezentani exclusivi sau prepondereni numeric ai autoritilor, au
ncercat, n timp, reprimarea actelor infracionale ale cror victim au fost femeile.
Personalitatea determinat de sexul persoanei care face ascultarea, nu poate avea o relevan
determinant n reuita ascultrilor efectuate n cazul infraciunilor de viol.
Experiena, tactul, rbdarea, aptitudinea de a cucerii ncrederea persoanei ascultate i a
rspunde ateptrilor acesteia stabilind adevrul, precum i evaluarea profesional periodic a celui
care face ascultarea prin prisma soluiilor propuse i ulterior admise de ctre filtrele judiciare ierarhice
constituie un criteriu obiectiv de apreciere a personalitii anchetatorului, n special n varianta n care
victima a fost brbat.
Ideea de echip este cea de care trebuie avut n vedere ca o soluie care se impune n cazul
ascultrilor, echip care poate fi format din brbai, femei sau mixt.
Munca n echip este mai eficient n raport cu cea desfurat individual, randament pe
deplin dovedit n timp. Avantajul unei echipe bine constituite i experimentate poate fi tocmai
posibilitatea pe care o are n crearea atmosferei necesare pentru obinerea unor declaraii ct mai
aproape de adevr de la persoana vtmat.
Dou persoane de sexe i de vrste diferite prezint un plus de ncredere n raport cu cel pe
care l poate prezenta o singur persoan.
i membrii echipei, aflndu-se n prezena unui coleg, i vor alege cu mai mult grij
limbajul, gesturile i atitudinea, nepermindu-i liberaliti fa de persoana ascultat i, n cazul unei
plngeri ulterioare referitoare la modul de comportare a unuia dintre membri, cellalt coleg va putea
confirma sau infirma situaia pus n discuie.
Pe timpul ascultrii, unul dintre membrii echipei va purta dialogul cu persoana, acordndu-i
ntreaga atenie, cellalt avnd astfel disponibilitatea de a reine i nota informaiile necesare
consemnrii declaraiei, a problemelor care urmeaz a mai fi lmurite, dar i s i observe
comportamentul.
Existena unui psiholog ca membru al echipei va putea fi benefic cercetrii i aprecierii a
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

140
atitudinii, dar i a credibilitii celor relatate de persoana ascultat.

2. Pregtirea ascultrii

2.1. Studierea cauzei care se cerceteaz
Succesul oricrei activiti depinde ntotdeauna de modul n care respectivul demers a fost
pregtit. A miza pe intervenia hazardului sau pe inspiraia de moment n obinerea rezultatului dorit
nu constituie o greeal, dar cel care o face trebuie s i asume de la nceput riscul insuccesului.
n domeniul ascultrii persoanelor, se impune ca orice audiere s fie minuios pregtit orict
de simpl ar prea la prima vedere.
n fapt, se vor desfura activiti n sensul cunoaterii temeinice a cauzei care se cerceteaz, a
persoanei care urmeaz s fie ascultat, precum i a stabilirii strategiei de ascultare a respectivei
persoane ( ntocmirea eventual a planului de ascultare, stabilirea materialelor care vor fi stabilite pe
timpul ascultrii, alegerea momentului i locului efecturii ascultrii).
Organul de urmrire penal cunoate n urma studierii plngerii prealabile sau a actului de
sesizare datele necesare privind timpul, locul i condiiile n care fapta a fost svrit, existena unor
persoane care au perceput fapta i, uneori, identitatea fptuitorului sau a participanilor.
n raport cu specificul infraciunii pe care o cerceteaz la dosar pot exista procese-verbale de
cercetare a locului faptei i plane, procese-verbale de percheziie, constatri medico-legale i
criminalistice sau expertize de diferite genuri, declaraii ale altor pri sau persoane ascultate de ctre
acelai organ de urmrire penal sau de altele, procese-verbale de constatare a infraciunii flagrante
etc.
nainte de efectuarea ascultrii persoanei, coninutul tuturor acestor mijloace de prob trebuie
cunoscut n detaliu de ctre cel care urmeaz s efectueze activitatea.

2.2. Cunoaterea personalitii persoanei
Organul de urmrire penal culege informaii privind personalitatea persoanei care urmeaz s
fie ascultat.
Avnd n vedere principiul operativitii urmririi penale, aceste verificri necesit urgen n
efectuarea i finalizare, realizndu-se concomitent n mai multe direcii.
Prima, la ndemna organului de urmrire penal, const n consultarea propriilor evidene:
- evidena dosarelor cu autori cunoscui i cea a autorilor neidentificai, n scopul de a
verifica dac persoana a mai reclamat o astfel de infraciune i, n caz pozitiv, se va studia urma
dosarului aflat la evidena operativ a organului judiciar;
- evidena cazierului judiciar, n cazul n care o persoan a mai fost condamnat, continundu-
se, dac se apreciaz ca util, cu studierea dosarului de penitenciar, prin intermediul cruia se vor putea
obine date privind comportarea pe timpul executrii pedepsei, persoanele care au vizitat-o,
eventualele conflicte i cu cine etc.;
- evidena informatizat a persoanei care ne va putea furniza datele de stare civil, existena
dreptului de a conduce autoturisme pe drumurile publice i proprietatea asupra acestora, existena
paaportului, eventuale interdicii i cauza acestora, vecinii locului de reedin din exemplarul 2 al
crii de imobil.
n afara evidenelor mai pot fi verificate i altele stocate la diferite instituii, cum sunt debitele
de la seciile financiare de pe lng consiliile locale, a cauzelor civile de la instane, ale achitrii
impozitelor i taxelor de la direciile teritoriale financiare i asociaiile de proprietari, ale spitalelor cu
profil neuro-psihiatric i dermatologic, bilanul societii comerciale de la registrul comerului.
O alt direcie de desfurare a investigaiilor avnd ca scop cunoaterea persoanei este cea a
locului n care aceasta i desfoar activitatea colar sau profesional i/sau unde i le-a desfurat
anterior comiterii faptei.
n cazul cnd aceste locuri nu pot fi investigate, se vor stabili locurile pe care le frecventeaz,
precum i anturajul pe care l are, investigaiile efectundu-se n locul i mediile respective i avnd ca
obiect cunoaterea personalitii persoanei.
Investigaiile efectuate la domiciliul sau reedina persoanei, extinse i la mediul ei familial,
vor putea fi edificatoare n ceea ce privete cunoaterea personalitii sale, deoarece, de regul,
persoana este cel mai bine cunoscut de ctre apropiaii din familie, dar i de vecinii si, avnd n
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

141
vedere timpul petrecut de persoan la domiciliu.

2.3. Referiri asupra locului n care se desfoar ascultarea
Un factor care poate influena calitatea ascultrii i, implicit, importana pe care o poate avea
declaraia persoanei n cadrul cercetrii criminalistice a infraciunilor este cel al condiiilor n care
aceasta va fi fcut.
Tactica ascultrii persoanelor, n general, s-a concentrat n stabilirea regulilor de audiere mai
ales asupra nvinuiilor, inculpailor i martorilor i la sediul organului judiciar, deoarece Codul de
procedur penal nu face nici un fel de precizare cu privire la locul n care trebuie s se desfoare
aceast activitate.
Practica criminalistic a stabilit c rezultatele ascultrii sunt superioare atunci cnd locul de
desfurare a acestor activiti este sediul organului de urmrire penal, recomandndu-se, ascultarea
persoanelor la locul svririi faptelor n cazul unor infraciuni grave.
ncperea n care se face ascultarea ine de autoritatea i prestana organului judiciar i
modul n care acesta se prezint poate sau nu s impun respect persoanelor ascultate.
n cazul n care nu exist o ncpere special destinat i ascultarea se va desfura n cabinetul
sau biroul organului de urmrire penal, trebuie s avem n vedere c spaiul respectiv, pe lng faptul
c aparine i reprezint organul judiciar, caracterizeaz, n acelai timp, i persoana care urmeaz s
desfoare ascultarea, fiind cartea sa vizit.
Un spaiu sobru, bine ntreinut i curat modeleaz comportamentul persoanei care urmeaz s
fie ascultat, pregtind-o n vederea acestei activiti.
O ncpere neglijat, cu mobilierul i zugrveala scorojite, n care coul de gunoi este prea plin
i biroul apsat de tot felul de documente i corpuri delicte va constitui un handicap pentru organul de
urmrire penal, distrugndu-i prestana.
Pentru victimele care sunt traumatizate psihic de infraciunea al crui subiect pasiv au fost, o
astfel de atmosfer constituie un motiv n plus de dezamgire care se va repercuta prin nencredere i
va afecta latura psihologic cu persoana care efectueaz ascultarea i rezultatul acestei activiti.
Posibila asigurare n camera de ascultare a aparaturii de nregistrare video va constitui un
avantaj pentru organul judiciar, n sensul c va avea posibilitatea analizei ulterioare a ascultrii i a
sesizrii n condiii de calm a gesturilor i mimicii persoanei ascultate n context cu cele relatate de
aceasta.
nregistrarea vocii i analiza stresului din vocea persoanei suspecte care ascunde adevrul vor
oferi organului judiciar indicii asupra tacticilor de ascultare care urmeaz s le foloseasc n
urmtoarele etape ale cercetrii.

2.4. Alte activiti pregtitoare
Se refer la asigurarea prezenei persoanelor la data, ora i locul ascultrii prin folosirea
modului de citare sau aducere prezentate de art.171-184 Cod procedur penal sau n urma altor
activiti ale organului de urmrire penal desfurate anterior ascultrii i care au ca final ascultarea
persoanei (reinerea, arestarea, percheziia domiciliar etc.).
n cazul prilor care sunt asistate de aprtor ales sau cnd exist obligaia organului de
urmrire penal de a asigura prezena aprtorului, n situaia asistenei juridice obligatorii, aprtorul
va fi la rndul su ncunotinat cu privire la data, ora i locul unde se va efectua ascultarea,
garantndu-i-se exercitarea drepturilor prevzute de art.172-173 Cod procedur penal.
n raport cu vrsta sau situaia concret a persoanei ascultate, se va asigura cu ocazia efecturii
ascultrii prezena prinilor, a altor reprezentani ai minorului ori a delegatului autoritii tutelare, a
unui traductor autorizat sau a unui interpret etc.
Organul de urmrire penal trebuie s aib la ndemn toate obiectele necesare fixrii
declaraiilor persoanei ascultate.
n funcie de calitatea procesual a persoanei care urmeaz s fie ascultat, se vor lua i
msurile de precauie necesare prevenirii unor evenimente nedorite pe timpul efecturii activitii,
cum sunt agresarea organului de urmrire penal sau a persoanelor prezente, autovtmarea persoanei
ascultate, fuga din locul ascultrii a nvinuitului sau inculpatului cercetat n stare de reinere sau arest
preventiv ori distrugerea unor bunuri din incinta locului de desfurare a ascultrii sau a probelor care
s-au administrat.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

142

3. Ascultarea primar
3.1. Fazele ascultrii primare
3.1.1. Discuiile prealabile
Organul de urmrire penal sau echipa care urmeaz s instrumenteze cazul, avnd condiiile de
ascultare ideale n camera special destinat, va trebui s desfoare aceast activitate atingnd
concomitent dou obiective: rapiditate i calitate, dar, n nici un caz, unul n detrimentul celuilalt.
n faa organului de urmrire penal se va afla o persoan n stare de surescitare i inhibiie,
urmare a ocului nervos postagresiune suferit, n cazul victimei, sau la care a asistat, n cazul
martorilor oculari persoana a crei capacitate de verbalizare este diminuat.
Dup prezentarea i legitimarea persoanei, se vor iniia discuii cu totul colaterale infraciunii
care face obiectul ascultrii, care se pot referi la locul de munc sau de nvmnt, condiiile n care
locuiete, relaiile cu familia, colegii, prietenii, pasiuni .a., fcndu-se legtura ntre rezultatele
investigaiilor ntreprinse n scopul cunoaterii personalitii sale i subiectele puse n discuie.
Aceste discuii au un dublu scop, cel de cunoatere a personalitii prin propriile simuri i de
completare sau de precizare a celor cunoscute deja i altul de stabilire a raportului psihologic, persoana
ascultat, n sensul crerii unei baze de colaborare pentru activitatea care se va desfura.
Abordarea persoanei n privina temelor care vor fi puse n discuie, va fi dependent de vrsta
persoanei, nivelul de educaie, pasiuni, starea de sntate anterioar sau posterioar infraciunii.
Cu ocazia discuiilor prealabile, trebuie stabilit cu precizie dac persoana poate fi ascultat n
sensul c este apt din punct de vedere fizic i psihic pentru desfurarea acestei activiti n condiii
bune, n caz contrar, ascultarea fiind amnat.
Oboseala sub toate formele este fatal pentru memorie, producnd consecine att cu ocazia
percepiilor care rmn nefixate, ct i cu ocazia reproducerii care devine chinuitoare i, adesea,
imposibil.
Consumarea anterior ascultrii a unor medicamente din gama tranchilizantelor, alcoolului,
stupefiantelor sau altor substane toxice face, pe moment, persoana inapt pentru aceast activitate,
motiv pentru care se recomand s fie amnat.
n situaia n care persoana este suferind, n special n cazul strilor febrile, se va aprecia dac
exist posibilitatea amnrii ascultrii sau aceasta va fi efectuat cu riscul strecurrii unor inexactiti
n declaraia luat n aceste condiii.
Se mai pune problema duratei acestei faze a ascultrii care, bineneles, va fi raportat la starea
de emotivitate a persoanei care urmeaz s fie ascultat.
Persoana hiperemotiv sau emotiv n faa autoritii reprezentat de organul de urmrire
penal, poate face blocajul de memorie care este posibil s fie evitat printr-o inspirat alegere a
subiectelor care se discut n timpul fazei pregtitoare, n caz contrar, existnd riscul repetrii
ascultrii.
Un criteriu care ar putea fi avut n vedere n stabilirea duratei fazei discuiilor prealabile este
cel al unei dispute ntre soi care vor putea relua un dialog normal, conform prerii specialitilor dup
trecerea unei perioade variind ntre 5 i 20 minute msurate da la dialogul violent, perioad n care se
va produce restabilirea sistemului nervos.

3.1.2. Relatarea liber
Discutnd liber cu persoana, organul de urmrire penal sesizeaz c atmosfera este propice
pentru a se putea trece la obiectul ascultrii. Persoana este relaxat, a fost deja capabil s ating
subiecte care in de viaa sa social, are ncredere n interlocutorul su, n cazul participrii unei
echipe, i-a manifestat deja preferina pentru unul dintre membrii ei.
Dac n aceast faz intervenia organului de urmrire penal pe parcursul relatrilor
persoanei este nerecomandat, totui, n anumite cazuri, ea se impune.
Este cazul persoanelor care nu pot furniza date cu privire la desfurarea activitii
infracionale i pentru care relatarea liber trebuie redirijat spre ceea ce pot furniza.
n aceeai situaie se afl minorii care, n general, nu au capacitate de verbalizare necesar
povestirii evenimentului de la un capt la altul fr intervenia celui care i ascult, prin ntrebri
ajuttoare.
Dificulti n faza relatrii libere pot s apar i n cazul ascultrii persoanelor vtmate n
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

143
vrst, care vor fi redirecionate spre eveniment ori de cte ori se ndeprteaz de la subiect.
ntrebrile folosite n aceast faz a ascultrii trebuie s asigure derularea corect a relatrii,
nu s se lmureasc situaiile sau afirmaiile controversate sau anumite detalii.
La ascultarea minorilor, trebuie s se in seama de faptul c acetia sunt meteri n a mini,
sofistic adevrul din proprie pornire, fie sub influena unei sugestii directe ori indirecte.
Minciuna copilului poate avea cauze care trebuie identificate pe parcursul ascultrii i care pot
fi: ascunderea unei greeli, rzbunare pe o persoan, minte din plcerea de a mistifica, de a deveni
centrul ateniei prin ntmplarea povestit, mascarea urmelor observabile ale masturbaiei printr-un
atentat asupra sa .a.
Cu ocazia ascultrii minorilor, organul de urmrire penal va trebui s in seama de
sugestibilitatea marcat a copiilor care ader cu uurin la relatrile celor interesai ntr-o stare
conflictual oarecare.
Examenul psihologic sau psihiatric al minorului este cteodat necesar, raportul specialistului
fiind un instrument de valoare n mna organului de urmrire penal pentru alegerea unei tactici de
ascultare corespunztoare cazului pe care l instrumenteaz.
Existena i folosirea unei camere de ascultare special destinate i amenajat corespunztor va
da posibilitatea printelui, n caz c se apreciaz ca necesar, s vizioneze modul de desfurare al
ascultrii din camera alturat, fr a fi vzut sau auzit de ctre subiectul ascultat.
n ascultarea minorilor, organul de urmrire penal trebuie sa aib n vedere particularitile
psihocomportamentale specifice vrstei, concretizate n lipsa posibilitilor fizice i psihice de aprare,
capacitatea redus de anticipare a unor acte comportamentale proprii sau ale altora, n special ale
adulilor, capacitate redus de nelegere a efectelor, a consecinelor unor aciuni proprii sau ale altor
persoane, capacitate redus empatic, imposibilitatea lor de a discerne ntre inteniile bune i rele a altor
persoane, nivelul nalt de sugestibilitate i al credulitii, sinceritatea i puritatea sentimentelor,
gndurilor i inteniilor lor.
Minorii pot fi manevrai, minii, determinai s comit acte ale cror consecine negative
pentru ei sau alii le ignor, n special de ctre persoanele adulte care le inspir ncredere i securitate
emoional, iar sarcina celui care ascult devine mai dificil.
Starea de stres post traumatic n cazul victimelor minori este mai mult accentuat n raport cu
cea suferit de majori. Aceast stare se manifest prin vise nspimnttoare, fr vreun coninut exact,
treziri brute n timpul nopii. Victima are impresia c agresiunea ar putea avea loc din nou, mai ales n
urma unui stimulent exterior sau ideatic, ea va evita situaiile n care i amintesc n vreun fel de
agresiune.
n cazul minorilor, o ascultare repetat nu ar face dect s i agraveze aceste stri care pot
avea consecine n viaa viitorului adult, iar confruntarea victimei cu autorul devine total
nerecomandat.
ntrebrile pentru minori trebuie s in seama de faptul c acetia sunt mai puin capabili s
i aduc aminte n mod spontan evenimentele trite, iar evaluatorul trebuie s pun ntrebri
pertinente, dar nesugestive. Nu trebuie n niciun caz s fie puse ntrebri care se refer la un agresor, la
un act sau un detaliu particular, dect dup ce copilul a mrturisit spontan i trebuie evitate ntrebrile
al cror rspuns este afirmativ sau negativ.
n raport cu vrsta minorului, organul de urmrire penal va putea cere concursul unui
psiholog care s l asiste la ascultare i prin intermediul cruia s treac mai uor peste dificultile de
verbalizare pe care le are minorul. Acesta va putea indica i un tratament pe care victima va trebui s l
urmeze pentru depirea consecinelor pe care actul infracional l-ar putea avea asupra dezvoltrii
viitoare a personalitii sale.
Cunoaterea unor aspecte specifice victimelor n vrst va uura mult alegerea conduitei
organului de urmrire penal n ascultarea persoanelor vtmate din aceast categorie.
n primul rnd, btrneea ncepe cronologic de la 65-70 de ani cu o perioad de adaptare,
continund ntre 70-80 de ani cu btrneea propriu-zis, ntre 80-90 de ani, cu btrneea avansat i
peste 90 de ani, marea btrnee.
Nu exist ntotdeauna o concordan ntre vrsta cronologic i cea psihologic, procesul de
mbtrnire fiind puternic individualizat.
Btrneea se caracterizeaz prin predominarea proceselor involutive, prin reducerea treptat a
potenialului energetic i a capacitii vitale, adaptive, diminuarea capacitii de efort fizic, a
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

144
rezistenei la suprasolicitare i la aciunea factorilor perturbatori din mediul extern, accentuarea
fenomenelor de sclerozare, scderea labilitii funcionale a organelor de sim i a sistemului nervos, a
mobilitii i rapiditii micrilor.
Din punct de vedere psihologic se produc mutaii n concentrarea i stabilitatea ateniei,
vivacitatea i spontaneitatea imaginaiei, flexibilitatea gndirii, stabilirea emoional, rezistena la stres
etc.
Persoanele n vrst au un puternic sentiment de insecuritate, n special cnd locuiesc singure,
dublat adesea de credulitate, neglijen, uitare, confuzie, caracteristici care le fac victime facile att
pentru cei din jurul lor, dar i pentru cele ndeprtate, infractori.
Ascultarea persoanelor din aceast categorie va trebui s se fac de ctre un organ de urmrire
penal cu experien, avnd n vedere tendina persoanei vtmate de a raporta evenimentele din
prezent la experienele pa care le-a avut a cror relatare va prelungi durata ascultrilor.
Vrsta psihologic a persoanei va fi determinat n privina tacticii care sa va adopta, dar i n
privina informaiilor pa care le va furniza.
Atenia sporit i rbdarea organului de urmrire penal vor putea constitui un avantaj n
obinerea unor declaraii complete i reale.
Relatarea liber i spontan ca faz obligatorie a ascultrii persoanei prezint avantaje:
- evideniaz limitele cunotinelor persoanei sau a informaiilor pe care aceasta este dispus
s le ofere cu privire la mprejurrile cauzei i participani;
- reduce influena pe care organul judiciar care ntreprinde ascultarea o poate exercita asupra
persoanei ascultate;
- evideniaz posibilitile de ascultare ale persoanei, expresiile particulare folosite, intonaia,
gestica, evaluare care poate fi ulterior folosit n timpul ascultrii i n procesul aprecierii declaraiilor;
- organul judiciar are astfel posibilitatea de a face aprecieri asupra nivelului de dezvoltare a
proceselor psihice, temperament, stare de emotivitate, grad de cultur ale persoanei ascultate.

3.1.3. ntrebri i rspunsuri
Planul de ascultare a persoanei n cazul n care s-a apreciat ca oportun ntocmirea lui,
conine un set de ntrebri prestabilite a i se adresa, ntrebri destinate s lmureasc problemele
neclare care au rezultat din studiul dosarului de urmrire penal, dar i a investigaiilor efectuate
pentru cunoaterea personalitii acesteia.
La aceste ntrebri mai pot fi adugate cele formulate pe parcursul relatrii libere a persoanei,
ntrebri de verificare a unor situaii sau afirmaii ale persoanei.
Faza ntrebrilor i rspunsurilor poate s lipseasc n situaia n care persoana vtmat a
fcut declaraii complete, dar i n cazul n care s-a folosit n ascultare procedeul progresiv prin
punctarea relatrii libere din loc n loc cu ntrebri ale cror rspunsuri au lmurit toate aspectele.
Trecerea la aceast faz necesit din partea organului de urmrire penal, o bun experien
profesional, dar i o total detaare i obiectivitate n raport cu persoana ascultat i evenimentul
neplcut pe care aceasta l-a suferit, deoarece persoana vtmat va putea fi destul de uor sugestionat.
Sugestibilitatea ca tendin ce acceptare necritic a unor idei, cerine, relatri, este specific
minorilor n vrst de sub 10 ani, cnd se dezvolt spiritul critic, dar i adulilor mai puin inteligeni
sau dependeni ca personalitate de ali aduli, conformiti.
Sugestibilitatea se poate manifesta mult mai elocvent prin ntrebrile care i pot fi adresate
persoanei vtmate, mai precis prin modul n care acestea sunt concepute, oblignd la un anumit
rspuns sau la alegerea unei variante din dou, dintre care una fals n mod mai mult sau mai puin
evident.
O alt form de sugestibilitate poate fi considerat presiunea efectuat de organul de urmrire
penal asupra victimei, cnd mai mult sau mai puin contient i dup ce i-a fcut o prere asupra
cazului pe care l cerceteaz, acesta emite concluzii ferme. n aceast situaie, o victim conformist va
face depoziia n direcia dorit de cel care o ascult, declaraie care, ulterior, n faa instanei de
judecat nu va fi susinut pe motiv c aa i s-a spus s declare de ctre organul de urmrire penal, iar
cele susinute nu au corespondat n realitatea infraciunii.
ntrebarea n sine d posibilitatea persoanei vtmate s previzioneze existena unor variante
de rspuns, i dac n faza relatrii libere a afirmat fr echivoc o idee, n momentul punerii ntrebrii,
certitudinea dispare imediat. n aceast situaie este foarte probabil alegerea rspunsului presupus ca
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

145
dorit de organul de urmrire penal n defavoarea adevrului afirmat anterior.
n cazul persoanei prezente la comiterea infraciunii(victim, nvinuit, inculpat, martori
oculari), ntrebrile care i se pot pune cuprind o arie vast de probleme care pot fi sistematizate n trei
grupe, viznd ceea ce s-a ntmpinat nainte de momentul comiterii infraciunii, procesul comiterii
infraciunii i ceea ce s-s produs dup aceea.
Diversitatea n care se prezint cazuistica infracional face imposibil stabilirea unei grile de
ntrebri aplicabile ntr-un caz dat, fapt care constituie nc un argument n favoarea pregtirii n
vederea ascultrii, n fiecare caz n parte, indiferent de experiena sau calitile profesionale ale
persoanei care urmeaz s efectueze ascultarea victimei.
n aceast faz, pentru lmurirea unor aspecte ale cauzei, dar i pentru mprosptarea
memoriei persoanei, se pot folosi plane foto, prezentarea unor obiecte, urme gsite la faa locului,
albume foto etc.
n cazul minorilor de vrste mici care nu ntotdeauna pot s fac legtura ntre cele vzute i
obiecte cunoscute lor i care au probleme n verbalizare, se recomand folosirea desenelor, n sensul
c minorilor li se va cere s prezinte grafic diferite obiecte despre care nu pot povesti sau pe care le
asociaz n denumire cu altele cunoscute lor. Aceste desene vor fi anexate la declaraie, fcndu-se
meniune n cuprinsul acesteia cu privire la momentul i ce s-a ncercat s se prezinte prin desen.
n cadrul fazei de ntrebri i rspunsuri, n cazul autorilor neidentificai, organul de urmrire
penal va putea aprecia dac partea vtmat sau martorii sunt capabili s recunoasc autorul sau s
contribuie la ntocmirea unui portret computerizat al acestuia.
n acest context, lor li se vor prezenta albumele cu infractori aflai n libertate care corespund
principalelor referine din descriere(vrst, nlime, conformaie, particulariti etc.) sau va fi redat
specialistului criminalist care se ocup cu ntocmirea portretului vorbit.
n ciuda discuiilor privind eventuala sugestibilitate a ntrebrilor care se adreseaz persoanei
ascultate, aceasta nu are dect foarte rar nivelul de educaie necesar producerii evenimentului cu
maxim precizie i fr lacune, faza ntrebrilor i rspunsurilor se impune ca necesar.
n cadrul unor amnezii datorate surprizei, ocului psihic suferit de victim n urma aciunii
autorului, a unor eventuale leziuni, faza ntrebrilor i rspunsurilor se parcurge chiar putnd fi
concomitent cu relatarea liber.
Buna pregtire a activitii de ascultare, respectarea regulilor de conduit de ctre organul de
urmrire penal n raport cu persoana care este ascultat, precum i a celor privind formularea i
ordinea punerii ntrebrilor n cadrul tacticii generale de ascultare a persoanelor vtmate vor constitui
factori decisivi n obinerea unei bune colaborri cu persoana ascultat i, n consecin, a unor
declaraii de calitate.
Concluzii rezultate din evaluarea ascultrilor au artat erori cu ocazia efecturii acestora:
- n general, iniiativa pe parcursul ascultrilor s-a constatat a fi de partea organului de urmrire
penal, n scopul vdit de a obine rspunsuri ct mai precise la ntrebrile formulate de acesta;
- nu n toate ascultrile a fost parcurs faza discuiilor prealabile;
- dac, n general, n faza discuiilor prealabile s-a conturat strategia ascultrii, n faza relatrii
libere i a ntrebrilor i rspunsurilor s-au creionat elemente care vor fi consemnate;
- iniiativa general de ascultare a organului de urmrire penal se pierde n cazul victimelor
care sunt capabile s i formuleze singure declaraiile, constatndu-se i o siguran a primului, n
acest caz.
Aceste concluzii sunt valabile pentru cei considerai cu experien i scot n eviden unele
dintre regulile prestabilite a cror nclcare poate duce la insuccese sau ezitri n ascultare.

4. Ascultarea n afara sediului organului de urmrire penal
Pregtirile procesual penale nu au delimitat locul ascultrii persoanelor, fcndu-se precizare
n art.86 aln3 Cod procedur penal, cu referire la ascultarea martorilor, la locul svririi faptei n
cazul unor infraciuni grave.
Dac urgena ascultrii martorilor, n cazul infraciunilor grave, la locul svririi infraciunii
este impus de nsi gravitatea faptei i de necesitatea stabilirii ct mai clare i n timp minim a ceea
ce s-a ntmplat, ascultarea victimei acolo unde se gsete este determinat i n baza altor argumente.
Cnd ne gndim la infraciuni grave ne referim, n sensul prevederilor legii, la omor, tentativa
la omor, loviri cauzatoare de moarte, dar i la infraciunile care au avut sau pot s aib ca rezultat
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

146
moartea victimei, cum sunt cele de tlhrie sau viol.
Pe lng acestea, trebuie avut n vedere i posibilitatea sinuciderii victimei ca urmare a
svririi infraciunii, act care poat s reueasc sau nu. n alte situaii, victimele nu sunt
transportabile, avnd n vedere vrsta sau traumatismele fizice suferite, sau nu au putut fi nc
transportate pentru a li se acorda ngrijiri medicale de specialitate, aflndu-se, dup caz, n spital sau
chiar la locul svririi infraciunii.
n aceste situaii, organul de urmrire penal este pus n situaia s asculte persoana vtmat
n cu totul alte condiii dect cele de la sediul su, denumite condiii speciale, i de a aplica o alt
abordare tactic determinat att de starea psihofizic a victimei, ct i de condiiile tipice locului n
care se va face ascultarea.
Ascultarea prii vtmate n condiii speciale este destul de frecvent n cazul
infraciunilor comise cu violen i se va desfura n saloanele spitalelor sau la domiciliul victimelor
sau martorilor, n special n cazul aciunilor asupra unor persoane n vrst, cnd locuina este i locul
svririi infraciunii.
n efectuarea unei astfel de ascultri, organul de urmrire penal trebuie s in cont de faptul
constatat de ctre specialiti c starea de stres post-traumatic aprut ca urmare a unui act de agresiune
poate fi deosebit de intens i c nivelul maxim al acesteia se atinge la puin timp dup incident,
atenundu-se apoi progresiv.
n cazul n care starea fizic a victimei, timpul prognozat ca fiind la dispoziie, precum i
condiiile concrete(prezena familiei, vecinilor, altor persoane) o vor permite se va ncerca
detensionarea victimei conform celor menionate pentru faza discuiilor libere, trecndu-se ulterior la
ascultare.
Dac persoana vtmat urmeaz a fi ascultat n spital, relatarea pe care o face, va putea fi
influenat n plus, de tratamentul medicamentos care i s-a administrat.
n aceste condiii, se impune ca ascultarea s fie fcut dup ce n prealabil s-a discutat cu
medicul n a crui ngrijire se afl victima care trebuie informat cu privire la activitatea ce se
intenioneaz s se efectueze i care, eventual, s o monitorizeze personal.
Discuiile ulterioare cu medicul vor putea constitui punctul de plecare al verificrii celor
relatate de ctre persoan, n special cu privire la implicaiile pa care le-ar putea avea afeciunea asupra
declaraiilor fcute, precum i a rezervelor care se impun cu privire la acestea.
Ascultarea n asemenea situaii se rezum la relatri sumare, ntrebrile trebuie s fie scurte,
concise i puine la numr, unele cu caracter general, iar altele nemijlocit legate de fapta svrit.
Problemele care urmeaz s fie lmurite prin ntrebri vor fi dependente n privina
coninutului i numrului de starea medical a victimei, diferit de la caz la caz. Aceast mprejurare
va influena i ordinea adresrii acestor ntrebri n funcie de importana problemelor ce urmeaz s le
clarifice.
La faa locului, persoana va putea fi ascultat cu privire la identitatea fptuitorului, direcia de
deplasare a acestuia, explicarea dinamicii de formare a unor urme, precum i a prezenei unor obiecte
descoperite cu ocazia cercetrii locului faptei etc.
Organul de urmrire penal va avea posibilitatea de a repeta ascultarea la sediul su sau chiar
n spital, dar n condiiile unei persoane din punct de vedere psihofizic i, deci, cu o capacitate
superioar primei ascultri.
O atenie cu totul special trebuie s se acorde declaraiilor luate persoanelor care au suferit
traumatisme grave i este de presupus c ntr-un timp relativ scurt va intervenii decesul acestora,
indiferent de locul n care acestea se afl.
Starea de agonie intervenit n urma unor afeciuni ale zonelor vitale sau hemoragiile
deterioreaz discernmntul i, dei aparent, victima se orienteaz bine n spaiu i se exprim
coerent, ea este totui tributar unor fenomene afazice, agnozice sau amnezice care vor influena
obiectivitatea celor relatate, fr a fi luat n calcul i o eventual rea-credin.
Avizarea persoanei care efectueaz ascultarea asupra unor factori care pot avea influen
asupra proceselor de memorare i redare nu trebuie interpretat de plano ca o atenionare asupra lipsei
de valoare a depoziiei fcute.
Dac victima a decedat pn la sosirea organului de urmrire penal desemnat s efectueze
ascultarea la locul n care se afla persoana vtmat, dar cea din urm a discutat n schimb cu alte
persoane sau a fost auzit de ctre acestea.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

147
n acest caz, discuiile avute de ctre persoana vtmat sau cele auzite vor fi reconstituite ct
mai exact prin ascultarea persoanelor cu care aceasta a ajuns s discute sau care au auzit cele spuse.

5.Folosirea tehnicii poligraf

n cazul depoziiilor victimelor se folosesc mijloace tehnico-tiinifice de constatare a
sinceritii sau nesinceritii declaraiilor persoanelor sau testarea tip poligraf.
n raport cu metoda observrii directe a persoanei ascultate, care nu se materializeaz sau
fixeaz n vreun fel, rmnnd n intimidarea anchetatorului, interpretarea datelor obinute n urma
examinrii subiectului capt forma unor concluzii scrise care pot sluji ca argumente n faa oricui.
Dei rezultatul examinrii nu are valoare de prob, el constituie un
mijloc de investigare al sinceritii persoanei i un indiciu care poate avea importan n stabilirea
tacticii de abordare ulterioar a subiectului sau n direcionarea cercetrilor.
n literatura de specialitate, testarea poligraf este recomandat n special n verificarea
declaraiilor nvinuiilor, inculpailor i suspecilor fr referiri speciale cu privire la ascultarea
persoanelor vtmate,
Verificarea declaraiei prii vtmate prin metoda poligraf se ntlnete foarte rar, poate i din
cauz c cele concluzionate de ctre psiholog nu au valoare de prob ori c nu ntotdeauna aceste
concluzii au fost confirmate de cercetrile efectuate ulterior.
Parchetele i instanele de judecat nu dispun folosirea aparatelor tip poligraf, fiind deja n
momentul respectiv al procesului penal n posesia unor probe care nu mai fac acest indiciu necesar.
n faza de cercetare penal care are ca obiectiv tocmai strngerea probelor, folosirea unor
astfel de mijloace poate avea importan, cu att mai mult n momentele de dificultate.
Tehnica poligraf este o tehnic care are la baz implicarea i relaionarea direct ntre
fiziologic i psihologic. Aparatul n sine recepioneaz modificrile fiziologice ale persoanei. Aceste
modificri apar datorit trsturilor subiective ale acesteia, adic ale proceselor i fenomenelor psihice
care apar pe parcursul testrii.
Aceast dualitate ar putea s nedumereasc, dar pentru a o nelege mai bine, trebuie realizat
o prezentare a modului de funcionare a celor doi factori implicai n detecia comportamentului
simulat cu ajutorul poligrafului.
Vom prezente succint sistemul nervos central. Acesta are dou componente, sistemul nervos
somatic i sistemul nervos vegetativ. Prima component este cea rspunztoare de coordonarea
activitii somatice, iar a doua este cea care coordoneaz i controleaz activitatea viscerelor(organelor
interne). Cea din urm, are la rndul ei dou prghii prin care se regleaz, sistemul nervos simpatic i
cel parasimpatic, primul cu rol de excitaie, iar cel de-al doilea cu rol de inhibiie.
Toate manifestrile emoionale pe care le are o persoan au i o component vegetativ care se
manifest atunci cnd cineva este dominat de o emoie. Unele dintre aceste modificri sunt
observabile: eritemul facial, tremurul minilor etc. Cele mai multe dintre aceste modificri rmn
nesesizabile pentru simurile umane, dar, n schimb, sunt detectabile de aparat care reuete s sesizeze
modificrile la nivel vegetativ.
Activitatea de detecie a comportamentului simulat se bazeaz pe existena la nivel mintal a
dou matrice: cea infracional i cea moral. Matricea infracional este cea care deine totalitatea
informaiilor referitoare la tririle emoionale ale persoanei naintea, n timpul i dup consumarea
actului infracional. Matricea moral conine totalitatea informaiilor referitoare la conduita etic,
moral a subiectului. Cea de-a doua matrice exist chiar i la infractorii aa-numii nrii.
Cele dou cmpuri infracionale, intrnd n conflict, duc la apariia unei reactiviti specifice,
din momentul aezrii senzorilor pe corpul subiectului.
Supunerea victimei testului poligraf trebuie s se fac cu consimmntul acesteia,
consimmnt care este de presupus c va fi mai uor dat n vedere c, n general, victima este
iniiatoarea aciunii penale.
n cazul n care persoana vtmat nu va fi de acord cu folosirea acestui mijloc, credibilitatea
ei n faa organului de cercetare penal va avea din nou de suferit, pentru considerentul c ar putea
ascunde ceva.
Persoana vtmat sa va afla n aceeai situaie i n cazul n care, n urma interpretrii
reaciilor pe care le-a avut cu ocazia testrii, psihologul a concluzionat c este nesincer, cercetrile
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

148
putnd fi redirecionate.
Aceast form de examinare nu trebuie s reprezinte soluia extrem la care s se recurg dup
ce au fost epuizate celelalte posibiliti de investigare. Se consider c aceasta este aplicabil
nvinuiilor sau inculpailor care nu trebuie ascultai n aceast calitate anterior examinrii, ci abia
dup efectuarea ei, cnd organul de urmrire penal este deja n posesia concluziilor psihologului.
Pentru examinarea persoanei vtmate, n schimb, ascultarea acesteia este necesar pentru
iniierea i direcionarea activitilor de cercetare penal, momentul i necesitatea examinrii urmnd a
fi apreciat de ctre organul de urmrire penal n conformitate cu probele administrate pn la acel
moment.
n concluzie, ascultarea persoanei vtmate este o activitate obligatorie i necesar, innd cont
de bogia i precizia informaiei ce aceasta o poate deine i care poate avea o contribuie important
n realizarea scopului procesului penal.
ntruct partea vtmat are un interes n soluionarea cauzei penale care poate s i diminueze
valoarea, apare ca necesar ascultarea acesteia n condiii ct mai bune, care i d posibilitatea celui
care o face s obin declaraii de ct mai bun calitate.
Acelai interes face necesar i justific o verificare a declaraiei persoanei vtmate ct mai
atent.
Diferitele atitudini ale persoanelor vtmate pe timpul ascultrii n sensul susinerii unor
variante, conform interesului pe care l au, nu trebuie s abat pe cel care face cercetarea de la
folosirea tuturor mijloacelor legale pe care la are la dispoziie pentru aflarea adevrului, pe care este
obligat s l demonstreze prin probatoriul administrat, chiar dac, sub raportul finalitii judiciare,
eforturile n acest sens par cteodat c nu se justific.

6Ascultarea repetat
Reascultarea persoanei este o activitate nerecomandat din punct de vedere tactic, dar,
cteodat, necesitile cercetrii criminalistice o impun.
Ascultarea repetat prezint cteva inconveniente care trebuie cunoscute de organul de
urmrire penal pentru ca aceasta s i poat stabili tactica de ascultare n mod corespunztor.
n primul rnd, remarcm posibila apariie a fenomenului de repetiie prin care informaiile
stocate iniial n memoria de scurt durat sunt trecute spre memoria de durat medie sau lung prin
realizarea de noi conexiuni i raportri la informaiile stocate deja la acel nivel.
Persoana ascultat cu ocazia primei ascultri efectuate de organul de urmrire penal nu se
afl de fapt la prima relatare a celor ntmplate. Astfel, dup producerea evenimentului, ea va povesti
ntmplarea celor care-i sunt apropiai n vederea primirii unui sfat. n msura n care i alte persoane
au aflat despre comiterea infraciunii, ele o vor chestiona la rndul lor, oblignd-o la repetarea relatrii.
i dup ascultarea de ctre organul de urmrire penal i, mai ales, a ntrebrilor acestuia,
vizionarea unor obiecte, plane sau materiale ridicate cu ocazia cercetrilor, acest proces de
perfecionare logic i completarea declaraiei va continua.
n completarea lanului logic al ntmplrii, verigilor care lipsesc li se vor aduga altele, create
n baza asemnrii cu evenimente memorate deja, dar care nu mai au legtur cu cele ntmplate n
realitate.
Pentru a exemplifica reflectarea acestui proces n declaraia persoanelor, constatm c, acestea
nu pot fi explicate sub raportul apariiei lor incontiente sau contiente, n scop de inducere n eroare a
organului de urmrire penal, dar nici nu putem stabili cu exactitate i n baza unor criterii ct de ct
acceptabile din punct de vedere al rigurozitii tiinifice unde ncepe i unde se termin ceea ce s-a
perceput i ceea ce s-a creat ulterior.
Reascultarea, dar i contactul prea des al organului de urmrire penal cu persoana, n afara
activitilor stricte de cercetare criminalistic, sub pretextul de a afla ce s-a mai fcut n cauz, pot
duce la aa numitul fenomen psihologic al schimbrii de rol, manifestat, n special, n cazul
victimelor.
Probabilitatea apariiei fenomenului este mai mare la persoanele despre care spunem c sunt
terse, trind n anonimat i care, dintr-o dat, n urma infraciunii al cror subiect au fost, devin
personaje centrale crora organele de urmrire penal, medici, specialiti criminaliti, psihologic, etc.
le acord toat atenia lor.
Prieteni, rude, ziariti o contacteaz pentru a se interesa ce s-a ntmplat, cei din jur i acord o
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

149
grij care pn n momentul evenimentului i-a fost cu totul strin. Soarta autorului este total n
minile ei i va putea dispune conform bunului plac, toi cei din jur prnd a i se supune.
n cazul n care prin anturajul ei exist i o persoan mai influent sau un aprtor care s-i
faciliteze accesul spre superiorii ierarhici ai organului de cercetare penal n scopul de a se informa
despre stadiul cercetrilor, convingerea c este cineva dobndete o confirmare oficial.
Comportamentul procesual al persoanei se va schimba n sensul c declaraia iniial va fi
susinut printr-o mai bun conturare a constrngerii la care devine evident c nu ar fi putut n nici un
fel rezista, suferinele fizice i morale se acutizeaz, atitudinea general se schimb intrnd n rolul
victimei traumatizate psihic, cu urme ireparabile pe care toat lumea le poate vedea.
Schimbarea de rol se reflect n cercetarea criminalistic printr-o reevaluare a probatoriului
administrat n raport cu noua situaie i redirecionarea cercetrilor n sensul demonstrrii adevrului
obiectiv i, n acelai timp, a faptului c noua situaie care se suprapune este fals.
n reconstrucia logic a fiecrei etape a svririi infraciunii, n urma repetrii evenimentului,
logica svririi se completeaz cu propriile judeci sau judeci apreciate cu valoare a celor cu care
se dialogheaz.
Amestecul opiniilor cu faptele este un fenomen incontient, fr legtur cu buna credin a
persoanei care, n planul ascultrii, este greu de difereniat, ntruct opiniile vor fi susinute ca fapte,
ceea ce nu este conform cu realitatea.
n cazul posibilitii administrrii altor probe referitoare la faptul n sune, organul de urmrire
penal va putea prin coroborarea acestora s trag concluzii cu privire la ceea ce s-a gndit i nu s-a
ntmplat, dar, n lipsa suportului probator, operaiunea de identificare a opiniilor va fi aproape
imposibil.
Dac distorsiunile care pot s apar n redarea unor evenimente de ctre persoan duc la
concluzia c ascultarea repetat este bine s fie evitat pe ct posibil, reascultarea minorilor este, de
asemenea, nerecomandat dar innd cont i de alte argumente.
Minorii victime se comport diferit din punct de vedere psihologic n comparaie cu
persoanele majore din cauza specificitii etapelor pe care le parcurg spre completa dezvoltare a
personalitii lor.
Declaraiile minorilor sunt privire cu rezerve de organele judiciare, cu superioritate de ctre
nvinuii i inculpai, fr credibilitate de ctre ceilali participani la procesul penal.
Totui, spiritul de observaie i atenia pe care minorii i-o ndreapt spre diferite obiecte,
ntmplri, de cele mai multe ori neobservate de ctre aduli, pot aduce elemente valoroase n relatrile
pe care acetia le fac cu ocazia ascultrii.
n cazul infraciunilor la viaa sexual a crei victim a fost minorul, acesta, fiind violentat
mai ales fizic, dar i psihic, cnd poate contientiza ce i s-a ntmplat, este profund traumatizat de
nsi consecinele evenimentului.
Parcurgerea etapelor cercetrii criminalistice prin examinarea medico-legal n atmosfera de
spital, a ascultrii sale n atmosfera general creat de activitatea organului de urmrire penal la
sediul sau sediile acestora sunt experiene care acutizeaz starea psihic a minorului.
Reascultarea i chiar o reexaminare medical vor constitui noi motive de reactivare a
ntmplrilor traumatizante pe care le-a suferit, cu posibile consecine n dezvoltarea psihic ulterioar
a acestuia.
La un ru suferit, reascultarea minorului la poliie, parchet i apoi la instana de judecat va
avea consecine mai mari n agravarea acestuia dect n realizarea scopului procesului penal.
Din cele expuse, s-ar putea trage concluzia c reascultarea persoanei nu numai c trebuie
evitat, ci este total nerecomandat tactic, ceea ce este fals.
Reascultarea persoanei trebuie considerat ca admisibil, necesar i chiar obligatorie odat cu
apariia pe parcursul cercetrilor a unor situaii care efectiv o impun.
Persoanele ascultate iniial sumar datorit situaiei medicale concrete n care se gseau, la
spital sau la faa locului ori n alte mprejurri, vor fi reascultate n mod amnunit de ndat ce starea
sntii lor o va permite.
Apariia pe parcursul urmririi penale a unor mprejurri care nu au fost cunoscute iniial i
care, n mod logic, trebuie lmurite cu persoana ascultat, n vederea stabilirii adevrului n cauza care
se cerceteaz, justific decizia de reascultare a acesteia.
O alt situaie care necesit clarificarea prin reascultare este cea a contradiciei dintre
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

150
declaraia persoanei i concluziile care rezult din probatoriul administrat pn la un moment dat i
chiar n diferene de abordare a aceleiai probleme ntre dou declaraii ale persoanei, n cazul n care
aceasta a fost reascultat deja.
O ultim situaie care dac apare justificat reascultarea este aceea n care persoana se prezint
aparent, din proprie iniiativ, cu dorina de a face unele precizri sau de a completa sau ndrepta
anumite erori strecurate n cuprinsul declaraiei iniiale.
Cu ocazia ascultrii n completare, declaraia poate fi luat sub form de chestionar, cu
ntrebri i rspunsuri.
Dac n 58% din cazurile chestionate s-a considerat c poliitii au avut un aport pozitiv n
ascultarea victimelor, n celelalte, ascultrile fiind repetate, persoanele vtmate au avut senzaia unui
dezinteres a organelor judiciare fa de organul cercetat.
Inadvertenele sesizate n primele declaraii nu nseamn ntotdeauna c acestea sunt eronate
sau date cu rea credin i nici nu trebuie modificate printr-o nou ascultare n cazul n care restul
probatoriului este suficient i elocvent pentru situaia dat.
7. Fixarea declaraiilor prii vtmate
Mijloacele de fixare a declaraiilor persoanei vtmate vor fi diferite n raport cu locul i
mijloacele tehnice aflate la dispoziia organului de urmrire penal.
Specificul infraciunii oblig att persoana s relateze, iar organul de urmrire penal s
consemneze anumite aciuni i pri anatomice participante, precum i unele procese fiziologice. n
aceast situaie obiectiv, detaliile activitii infracionale vor fi consemnate, evitndu-se folosirea de
expresii nelalocul lor, ireverenioase sau vulgare, utilizndu-se terminologia consacrat de dicionarul
explicativ al limbii romne sau cea de notorietate.
Se va avea n vedere ca terminologia stabilit s fie folosit n mod unitar, regsindu-se att n
toate declaraiile prii vtmate, ct i n ale nvinuiilor, inculpailor, martorilor, celorlalte pri i
persoane participante la procesul penal, precum i n cuprinsul tuturor celorlalte piese din dosar.
Declaraiile se consemneaz cuvnt cu cuvnt, nu n sintez, cu ocazia consemnrii persoana
vtmat putnd fi ajutat s formuleze fraze scurte, concise i clare.
Depoziiile unor victime ale brutalizrii n mod obinuit sunt nsoite de plnsete, mimic
agitat mai deosebit, blbial etc., elemente care urmeaz s fie descrise n mod amnunit n
procesul-verbal, deoarece ele sunt, de obicei, autentice i ndeprteaz bnuiala de a ne afla n faa
unor false anunuri.
Recomandarea consemnrii i a strilor persoanelor ascultate pe parcursul ascultrii este
apreciat ca util, dei mai dificil de utilizat i cu relevan i putere de convingere reduse.
ntruct procesele-verbale de ascultare sau declaraiile nu nregistreaz aspectele de
comunicare nonverbal, n condiiile dezvoltrii i perfecionrii unor evaluri ale proceselor
psihofiziologice, se consider c folosirea mijloacelor de nregistrare acustic i video trebuie s
devin pe parcursul timpului, o necesitate.
n cunotina avantajelor i dezavantajelor create de folosirea acestor mijloace asupra
psihologiei persoanei, ele ofer perspectiva de nlocuire n timp a clasicelor dosare mai mult sau mai
puin voluminoase instrumentate de organele judiciare.
Toate activitile de tactic criminalistic permit video filmarea i transferul imaginii pe
suporturi utilizate de computere.
Cetenii i, bineneles, prile i persoanele, precum i organele participante la procesul penal
sunt din ce n ce mai obinuii cu existena acestor mijloace tehnice care fac tot mai mult parte din
existena zilnic a fiecruia, perspectiv n care considerm c impedimentele actuale nu vor mai avea
importan ntr-un viitor relativ apropiat asupra psihologiei persoanei, regula devenind nregistrarea
video.
nregistrarea declaraiilor, urmat de analiza pluridisciplinar (organ de cercetare penal
psihologic psihiatru), alturi de rezultatele oferite de analizatori tehnici ai reactivitii psihice, vor
putea oferi practicilor de ascultare noi dimensiuni i perspective.
n concret, depoziiile fcute de ctre persoane cu ocazia ascultrii sale la faa locului sau cnd
acestea se afl la domiciliu sau internate n spital, cu ocazia cercetrii locului faptei sau dup faza
ntrebrilor i rspunsurilor, vor fi consemnate de organul de urmrire penal ntr-un proces-verbal.
Procesul-verbal trebuie s cuprind att ntrebrile puse ct i rspunsurile date ori relatarea
fcut n urma iniierii ei prin ntrebare.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

151
nregistrarea discuiilor cu ajutorul unui reportofon va putea fi util i pentru a fi folosit n
fidelizarea consemnrilor din cuprinsul procesului-verbal.
Declaraiile luate cu ocazia ascultrii primare se consemneaz pe formularele consacrate i
unitare, aflate n utilizarea organelor de urmrire penal, cu meniunea c faza relatrii libere va fi
consemnat coerent, aa cum a fost expus, conform logicii i cronologiei de desfurare a activitii
infracionale.
Pentru faza de ntrebri i rspunsuri, consemnarea este util a fi fcut n sistemul ntrebare-
rspuns la ntrebare, n ordinea punerii ntrebrilor. Aceast form de consemnare permite
urmtoarelor ealoane judiciare s poat aprecia exact ce s-a urmrit a se clarifica prin faza respectiv,
dar i corectitudinea ntrebrilor sub aspectul posibilitilor de sugerare a persoanei vtmate.
Reascultarea uninominal va fi consemnat prin formula urmare la declaraia numitului...din
data de ori de cte ori aceasta va fi efectuat, iar cea simultan sau confruntarea, prin procesul-
verbal de confruntare n form cunoscut.
Folosirea diferitelor mijloace tehnice de nregistrare a declaraiei persoanei presupune
avizarea acesteia verbal, dar i identificarea organului de urmrire penal i a persoanei care se
ascult n mod similar cu datele care se nscriu n declaraia sau procesul-verbal de ascultare a
persoanei, cu meniunea c suportul nregistrrii se va anexa la actul de baz al fixrii declaraiei.
n unele cazuri, este util menionarea orei la care a nceput i s-a sfrit activitatea, avnd n
vedere calitatea de act autentic al mijloacelor de fixare.
Avnd n vedere o evaluare a erorilor de consemnare fcut prin compararea nregistrrilor
declaraiilor pe band magnetic i a celor redate pe formulare, s-au constatat neconcordane de genul:
- modificarea sensului unor cuvinte, omisiunea unor fapte sau adugarea la ceea ce s-a
declarat;
- modificarea sensului relaiilor anterioare ntre victim i autor;
- modificarea ordinii strii de fapt relatate prin omiterea sau modificarea unor elemente din
cadrul desfurrii faptei.
n general, organele de urmrire penal experimentate au tendina de a-i face prea repede o
imagine asupra persoanei ascultate i a faptelor pe care urmeaz s le relateze, ncercnd s le
suprapun unui anumit tipar, pe care l vor urma n consemnarea declaraiei, fr a mai da posibilitatea
prii vtmate de a exprima ceea ce s-a ntmplat de fapt, mergndu-se pe tipicul cunoscut i
omindu-se astfel secvene din relatare.
Cei neexperimentai au probleme n redare, tot prin omiterea unor secvene, datorit capacitii
de concentrare i a celei de selecie reduse.

ntrebri de evaluare:
-n ce const procesul formrii declaraiilor?
-Care sunt fazele ascultrii primare?
-Care sunt mijloacele de fixare a declaraiilor?



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

152
Modulul X.
Ascultarea martorilor

Unitatea de nvare:
1. Cadrul general al ascultrii martorului(elementele specifice psihologiei martorului, factorii
care pot denatura declaraia, cauzele mrturiei de rea credinta, elemente de psihologia
mrturiei);
2. Desfurarea ascultrii.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. A. Ciopraga, I. Iacobu, Criminalistic, Ed. Chemarea, Iai, 1997, p. 293;
2. I. Neagu, Drept procesual penal, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1988, p. 271;
3. A. Ciopraga, Evaluarea probei testimoniale, Ed. Junimea, Iai, 1979, p. 10-11;
4. Em. Mihuleac, Sistemul probator n procesul civil, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1970,
p. 255 i urm.


1. Cadrul general al ascultrii martorilor
1.1. Elemente specifice psihologiei martorului
Aproape c nu exist cauz penal n care declaraiile martorilor s nu fie utilizate ca mijloc
de prob pentru stabilirea mprejurrilor n care a fost comis infraciunea.
Dei una dintre preocuprile infractorilor este clandestinitatea, totui, rareori o activitate
infracional se poate desfura la adpostul unor nedorii spectatori, fapt care explic de ce n
procesul penal apare ntotdeauna un numr oarecare de martori.
n raport cu persoana vtmat asupra creia se rsfrng consecinele svririi infraciunii sau
autorului angrenat n executarea faptei, n special n cazul celor unde exist contactul direct ntre
victim i autor, poziia psihologic a martorului este favorizat.
Nefiind sub tensiunea psihic ridicat datorit participrii la svrirea infraciunii, din punctul
de vedere al percepiei evenimentului ca etap a formrii declaraiilor persoanelor, martorul, n raport
cu prile, beneficiaz de condiii mai apropiate de cele considerate optime.
Admind faptul c i percepia evenimentului de ctre martor se situeaz n categoria
percepiilor influenate de stresul produs de svrirea unei infraciuni, impactul psihologic al
evenimentului asupra martorului va fi mult redus n intensitate i n consecinele asupra proceselor
psihologice de formare a mrturiei, comparativ cu cel asupra persoanei vtmate sau autorului.
Poziia favorabil a martorului, cel puin din punct de vedere teoretic, n raport cu persoana
vtmat sau autorului n perceperea evenimentului justific frecvena utilizrii declaraiilor martorilor
ca mijloc de prob n cauzele penale, contieni fiind, totui, de faptul c o mrturie corect, fidel
este o excepie i nu constituie regula.
Aceast rezerv n aprecierea valorii declaraiilor martorilor este impus de faptul c erorile i
denaturrile care apar n relatrile subiecilor martori, nvinuii sau inculpai ori persoane vtmate pot
s fie consecina fie a unei percepii eronate sau lacune, fie a unei atitudini care poate orienta att
percepia, ct i reproducerea ntr-o anumit direcie, fie a unui interval mai lung de la percepie la
relatare, fie a unor ntrebri sugestive.
Totui, n afara factorilor care pot influena calitatea percepiei, memorrii sau redrii
menionai cu ocazia ascultrii prii vtmate sau nvinuitului ori inculpatului, se impun n cazul
martorilor cteva meniuni.

1.1.1. Factori care pot denatura declaraia martorului
n general, n cercetarea criminalistic a infraciunilor i, n special, a celor pentru care
punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, aceasta este
prima ascultat, iar nvinuitul sau inculpatul dup ce a fost strns un minim de probe sau indicii
temeinice necesare nceperii urmririi penale.
ntre aceste momente, sunt identificai i ascultai martorii care, n mod obinuit, sunt indicai
de persoana vtmat cu ocazia depunerii plngerii sau identificai din oficiu de ctre organul de
urmrire penal prin desfurarea activitilor de cercetare sau prin alte mijloace.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

153
Identificarea martorilor este o activitate care are continuitate pe tot parcursul desfurrii
urmriri penale, uneori solicitnd durate de timp considerabile, iar ntre momentul identificrii
martorului i cel al ascultrii pot exista de asemenea diferene de durat.
n aceast situaie, se pune problema influenei pe care o are trecerea timpului n procesul
formrii declaraiilor martorului i a stabilirii momentului optim al ascultrii.
Cunoscnd legitile care guverneaz uitarea i influena factorului timp asupra mrturiei,
trebuie menionat c acestea nu acioneaz uniform asupra persoanelor, diferenele individuale fiind
datorate tipului memorial al martorului, atitudinii sale subiective, interesului fa de informaiile
percepute etc., care fac ca momentul cel mai propice obinerii mrturiei s se situeze fie la o dat mai
apropiat, fie la una mai ndeprtat de momentul percepiei.
Organul de urmrire penal va avea cu greu posibilitatea unei opiuni att de largi i relativ
nedeterminate, aciunea sa n acest sens fiind dependent att de momentul identificrii martorului, dar
i de etapa concret sau stadiul efecturii cercetrilor.
Martorii identificai cu prilejul cercetrii locului faptei vor fi ascultai cu ocazia efecturii
acesteia sau imediat dup terminare, cei propui de persoana vtmat prin actul de sesizare sau cu
ocazia ascultrii, de ndat ce va fi posibil, iar n cauzele n care nvinuiii se afl sub puterea
mandatelor de arestare preventiv provizorii, vor fi ascultai de urgen.
n condiiile concrete de cercetare criminalistic a cauzelor penale i innd cont de influena
pe care o are trecerea timpului asupra mrturiei, credem c ascultarea repetat dup trecerea unui
interval de timp de la prima ascultare, constituie o posibil soluie n obinerea unor declaraii care pot
realiza mai bine scopul urmririi penale.
Ascultarea martorilor imediat dup identificarea lor este impus i de consecinele pe care
fenomenul de repetiie l poate avea asupra depoziiei sale.
Fenomen datorat caracterului activ al psihicului uman, prin care faptele percepute sunt
completate i reconstruite logic, acesta se manifest att la persoana care ncearc s i explice
singur ceea ce s-a ntmplat, dar i la cea care are posibilitatea de a discuta subiectul cu alte persoane.
Martorul ocular schimb impresii, opinii, cu ceilali martori oculari, completnd propria
informaie att cu informaii percepute de ceilali, dar i cu preri ale acestora, propria personalitate
interacionnd cu a celorlali, care i pot corecta percepia iniial.
Influena fenomenului de repetiie poate fi mai evident la infraciunile comise n cadrul
comunitilor mici unde un astfel de eveniment capt o amploare deosebit, fiind comentat de ctre
toi membrii, situaie n care, prin ascultarea martorului, se poate diferenia cu dificultate ceea ce s-a
perceput de ceea ce este aflat din zvon public.
Deoarece este puin probabil ca organul de urmrire penal s fie primul care s discute cu
martorul pentru a putea aprecia corect cele relatate de ctre acesta, cu ocazia ascultrii, se recomand
stabilirea amplorii discuiilor avute, dar i a persoanelor cu care a discutat.
Denaturarea declaraiilor martorilor se poate explica prin distorsiunile care pot s apar n
procesul formrii declaraiilor acestora de natur obiectiv, dar destul de des se constat i denaturri
pe care le putem considera ca subiective.

1.1.2. Cauze care pot determina mrturia de rea credin
n literatura juridic, s-au fcut numeroase ncercri de enumerare a principalelor cauze care
pot determina mrturia de rea credin, dar, avndu-se n vedere aria extrem de larg a motivaiilor
aciunilor umane, o astfel de ncercare are o valoare relativ.
Cele mai frecvente motive ar putea fi sintetizate n modul urmtor:
a) calitatea de martor ntr-un proces penal produce persoanei care urmeaz s aib aceast
calitate un disconfort psihic datorat, n primul rnd, normelor procedurale care l oblig pe martor s
se prezinte ori de cte ori este chemat n faa organului judiciar care l-a citat.
Desfurarea procesului penal n dou faze n care sunt implicate trei organe judiciare, precum
i perspectiva judecii n cile de atac previzioneaz prezentri repetate n vederea ascultrii, timp
considerat ca pierdut, cheltuieli nu ntotdeauna rambursate, precum i venituri nerealizate. Sistemul de
aprare a martorului se declaneaz, indiferent de nivelul de dezvoltare a simului civic al persoanei
ori de cel de dezvoltare cultural, materializndu-se prin dorina de a evita depoziia prin ncercarea de
a convinge organul judiciar de inutilitatea prestaiei sale. n acest sens, dei dup logica faptelor el
trebuie s perceap anumite fapte sau mprejurri, martorul le va evita cu trie, susinnd c nu le-a
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

154
sesizat i ncercnd s-i motiveze lipsa informaiei.
O variant a acestei atitudini este cea a martorilor care sunt de acord s i fac depoziia, cu
condiia dea nu fi consemnat, de a nu ti nimeni c a declarat respectivele informaii i de a nu mai fi
chemat n faa altui organ judiciar.
n ambele cazuri, organul judiciar va folosi ntregul su arsenal pentru a convinge martorul de
importana mrturiei sale, dar nu i va putea promite ca dup consemnarea declaraiei sale martorul nu
va mai fi chemat n faa unui alt organ judiciar.
b) denaturarea mrturiei poate fi urmare a resentimentelor martorului fa de infraciunea
comis sau fa de autorul acesteia i se manifest prin exagerarea concomitent cu diminuarea unor
mprejurri care se vor repercuta n mod invers asupra nvinuitului sau inculpatului, n sensul c
mprejurrile care i-ar fi favorabile nu vor fi relatate sau vor fi diminuate i invers, n privina celor
defavorabile care vor fi exagerate. n aceast situaie, explicarea consecinelor pe care le poate avea
aceast poziie asupra nsui martorului i nvinuitului sau inculpatului se poate lovi de rezistena
acestuia, prin apariia fenomenului de persisten n eroare sau de convingerea sa ferm c aa s-au
ntmplat lucrurile. Dac prin celelalte mijloacele de prob mprejurrile declarate de ctre martor au
fost stabilite, aceste mijloace vor putea fi utilizate n orientarea martorului n formularea depoziiei.
c) pentru infraciunile comise n participaie, n special n faza iniial a cercetrilor cnd nc
nu s-a stabilit cu precizie calitatea fiecrui participant i a persoanelor care nu au participat la
svrirea infraciunii, perspectiva calitii de nvinuit va determina martorul s prezinte faptele
denaturate, diminundu-i propria participare, dar i pe cea a celorlali protagoniti. Dup clarificarea
tuturor mprejurrilor faptei, organul de urmrire penal va avea la ndemn suficiente argumente
pentru a convinge martorul n adoptarea unei atitudini sincere, relaxarea martorului n privina
perspectivei sale procesuale fiind pasul iniial.
d) existena unor resentimente ale martorului fa de organul judiciar sau persoana care l
reprezint, datorate unor raporturi anterioare sau altor motive, poate fi o cauz de modificare a
depoziiilor care poate fi surmontat cu destul dificultate de ctre martor i organul judiciar. n cazul
n care organul de urmrire penal, n urma dialogului cu martorul, realizeaz faptul c problema nu
are perspectiva de a fi depit, el trebuie s se retrag urmnd a fi nlocuit de un alt organ judiciar.
Una dintre variantele ascultrii ncruciate o constituie ascultarea succesiv a persoanei de ctre dou
organe de urmrire penal. Dei nerecomandat, ascultarea succesiv de ctre dou organe de urmrire
penal poate prezenta avantajul c, n faa unuia dintre organele de urmrire penal, martorul poate
deveni mai cooperant, inspirndu-i mai mult ncredere i atenundu-i resentimentele avute fa de
cellalt. Retragerea organului judiciar n favoarea celui de-al doilea constituie i un moment psihologic
favorabil urmtorului, fie i numai prin aparena unei mici victorii asupra celui neacceptat.
e) sentimentul de team al martorului fa de nvinuii sau inculpai, de familia acestuia, de ali
participani la svrirea infraciunii lsai n libertate, a propriei familii sau de alte persoane i
convingerea sa c organul judiciar care i solicit depoziia nu-i va putea asigura protecia n viitor
constituie o motivaie serioas pentru o declaraie neconform realitii. Nu avem aici n vedere
posibilitile de protecie a martorilor pentru infraciunile din sfera crimei organizate i infraciunile
grave, ntruct majoritatea martorilor sunt ascultai n cauze cu anvergur mai redus. Din aceast
perspectiv, intensitatea temerii i presiunea exercitat asupra martorului este mai mare n
comunitile mici, dar n metropole posibilitile de convingere sunt mult mai largi, dar i mult mai
uor de detectat. Teama martorului poate fi atenuat sau nvins de ctre organul de urmrire penal
prin explicarea msurilor care s-au luat sau cele de perspectiv, dar i a posibilitilor reale de protecie
a martorului respectiv, stabilindu-se o modalitate concret n acest sens.
f) martorul a fost ori urmeaz a fi stimulat ntr-o anumit modalitate i declar ceea ce i se
cere de ctre persoana care este interesat de aceasta. n aceast situaie, organul judiciar are n fa un
potenial nvinuit, pe care n funcie de informaiile ori probatoriul n posesia cruia se afl sau a
personalitii martorului, l va determina la o mrturie sincer sau l va asculta ca atare.
n toate aceste situaii, utilizarea tacticii ascultrii repetate i a detalierii declaraiilor vor putea
oferi organului de urmrire penal posibiliti largi de obinere a unor declaraii sincere, dar i de a
verifica susinerile martorului i a proceda n consecin.
Din aceast perspectiv, poziia martorului n procesul penal este total diferit n raport cu cea
a nvinuitului sau inculpatului care poate s recunoasc fapta svrit sau s nu declare nimic ori i
poate reconsidera punctul de vedere, schimbnd cele declarate ori nerecunoscndu-le.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

155
Persoanei vtmate i se cere o justificare a unei eventuale schimbri de atitudine n declaraii.
Martorul, n schimb, este obligat s declare tot ceea ce tie, mprejurrile despre care a luat cunotin,
este ascultat sub prestare de jurmnt i, n principiu, nu i poate schimba declaraiile.
Att persoana vtmat, ct i martorul poart rspunderea celor declarate sub sanciunea
denunrii calomnioase i, respectiv, mrturiei mincinoase.
Rigoarea tratamentului martorului n procesul penal este justificat de consecinele pe care le
are depoziia sa asupra nvinuitului, dar i de rolul su n stabilirea adevrului ca scop al procesului
penal.

1.2. Elemente de psihologia mrturiei
a) Momentul psihologia al depunerii jurmntului. Atenia de care se bucur martorul n
procesul penal este reflectat i prin reglementarea legal a ascultrii acestuia, dar i prin crearea prin
procedura penal a momentului psihologic al depunerii jurmntului, act destinat, n primul rnd,
prevenirii mrturiei mincinoase.
Momentul psihologic al depunerii jurmntului ndeplinete multiple funciuni:
- o funcie informaional-cognitiv, n sensul c martorului i se transmite s spun adevrul i
s nu ascund nimic din ceea ce tie, prin aceasta indicndu-i-se limitele legale ale mrturiei;
- o funcie de avertizare-prevenire, n sensul c nendeplinirea obligaiei legalmente datorate
este susceptibil de pedeapsa corespunztoare infraciunii de mrturie mincinoas;
- o funcie axiologic, n sensul c, prin jurmnt, martorului i se cere s se refere la
mprejurrile cu valoare de adevr pe care le tie;
- o funcie juridic, n sensul c jurmntul leag pe martor de cauza n care acesta a depus
mrturia, iar, n calitate de participant la stabilirea adevrului, martorul va fi inut s rspund penal
pentru relatrile sale fcute cu rea credin care duc la inculparea sau disculparea nedreapt a unor
persoane implicate ntr-o cauz penal.
Dac acest moment este creat prin legea procesual penal, utilizarea lui cu eficiena scontat
de legiuitor este problema organului de urmrire penal, care trebuie s l adapteze la personalitatea
martorului pe care l ascult.
Atitudinea de respect i sobrietate sau de solemnitate a jurmntului, adaptat la nivelul de
educaie civil, cultural, religios i al trsturilor personalitii martorului va asigura sau nu eficiena
acestui moment important al declaraiei martorului.
b) Momentul psihologic al citrii persoanei.
ncunotinarea martorului asupra datei i organului judiciar n faa cruia acesta urmeaz s se
prezinte declaneaz o anumit stare emoional, care poate fi accentuat semnificativ prin utilizarea
de ctre organul de urmrire penal a mandatului de aducere, n cazul urgenei ascultrii i pentru
prevenirea schimbului de opinii ntre martori sau ntre martor i alte persoane.
Pregtirea ascultrii martorului, ca etap menit s asigure buna desfurare i rezultatul
acesteia, ofer organului de urmrire penal i posibilitatea anticiprii unor momente psihologice pe
care le va putea sau nu concepe, n raport cu situaia n cauza pe care o cerceteaz.
Una dintre aceste posibiliti o reprezint stabilirea ordinii i modalitii de chemare a
martorilor.
De obicei, martorii sunt chemai prin citare sau mandate de aducere, succesiv, la intervale de
timp diferite, care s asigure desfurarea ascultrii n condiii optime de timp, evitndu-se
suprapunerea orelor de chemare.
n funcie de cele prevzute n planul de cercetare a cauzei, martorii vor fi chemai n aceeai
zi sau n mai multe zile, n funcie de numrul i de urgena cu care se impune ascultarea lor.
Totui, n situaia n care se apreciaz c n cauza cercetat prezena la organul de urmrire
penal a mai multor sau a tuturor martorilor ar putea fi oportun se va apela la chemarea lor simultan.
Chemarea simultan nu nseamn c ascultarea martorilor se va face cu toi de fa, ci n mod
separat, similar ascultrii nvinuitului sau inculpatului, dar ascultarea se va putea desfura simultan,
de ctre mai multe organe de urmrire penal, dac situaia o impune.
Prezena simultan a sediul organului de urmrire nu nseamn c martorii vor fi lsai
nesupravegheai, crendu-se astfel condiiile necesare apariiei fenomenului de repetiie.
Prezena mai multor martori la sediul organului de urmrire penal n acelai timp poate fi un
mijloc de prevenire a mrturiei mincinoase, niciunul dintre martori necunoscnd coninutul declaraiei
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

156
celuilalt i astfel fiind creat nesigurana specific i cercetrii nvinuiilor i inculpailor care au
svrit infraciuni n grup sau echip.
n privina ordinii n care trebuie chemai martorii, aceasta poate fi stabilit numai cu condiia
de cunoatere a mprejurrilor care vor putea fi lmurite prin ascultarea fiecrui martor i, mai
frecvent, cu ocazia repetrii ascultrii.
Chemarea unuia sau mai multor martori i vizualizarea acestora de ctre nvinuit sau inculpat
poate constitui i o punere n practic a modalitii tactice a ntlnirilor surpriz, folosite n
ascultarea nvinuitului sau inculpatului.
Tot din raiuni ce vizeaz ascultarea nvinuitului sau inculpatului, este posibil chemarea mai
multor martori, simultan sau pe rnd, atunci cnd se impune confruntarea ntre acetia i nvinuii sau
inculpai ori ntre anumii martori sau prezentarea pentru recunoatere.
Locul ascultrii martorului poate fi utilizat i el ca element care poate influena psihologic
mrturia.
Dei locul ascultrii persoanelor este, n mod obinuit, la sediul organului judiciar, ascultarea
martorului ntr-un loc ales de organul de urmrire penal poate constitui un avantaj, al surprizei, n
cazul n care exist temerea c martorul este tentat s declare mincinos sau, n cazul persoanelor
emotive, ca un element n plus n sprijinul stabilirii atmosferei propice ascultrii martorului.
Locul ales de organul de urmrire penal poate fi domiciliul martorului sau un alt loc n care
martorul se simte sigur pe el, n raport cu scopul care se urmrete prin ascultarea n locul respectiv.
Alegerea unui alt loc de ascultare dect sediul organului judiciar poate fi util i n cazul n
care organul de urmrire penal dorete ca martorul respectiv s nu fie cunoscut, iar declaraia lui s
fie pstrat n secret pn n momentul respectrii materialului de urmrire penal.

2. Desfurarea ascultrii
Ascultarea martorului se va desfura urmnd cele trei faze ale ascultrii persoanelor, cu
meniunea necesitii stabilirii relaiilor n care se afl martorul cu nvinuiii sau inculpaii, dar i cu
persoana vtmat.
Verificrile care se ntreprind cu privire la persoana martorului, n special n cazul unui martor
important ale crui declaraii pot influena profund cauza cercetat, vor avea n vedere i cele declarate
de ctre acesta cu privire la natura eventualelor lor relaii cu persoana vtmat ori cu nvinuitul sau
inculpatul, rezultatul acestora constituind un prim indiciu de sinceritate a martorului.
Atmosfera general de ascultare a martorului trebuie s fie una de colaborare, organul de
urmrire penal trebuind s sesizeze momentele i problemele care necesit intervenia sa n ajutorul
unei expuneri ct mai complete a celor percepute.
Tactica ascultrii martorului presupune folosirea unor procedee tactice asemntoare cu cele
utilizate n ascultarea nvinuiilor sau inculpailor, cu scopul forrii capacitii de redare a memoriei.
Ascultarea repetat, ntlnirile surpriz, tactica complexului de vinovie, relatarea unor
aspecte de certitudine rezultate din probatoriul administrat i care, n mod logic, trebuie sesizate i de
martor, constituie opiuni care vor fi avute n vedere de ctre organul de urmrire penal n raport cu
personalitatea martorului ascultat.
Depoziia va urma firul logic i cronologic al faptei pe care a perceput-o, pe parcursul acesteia
putnd fi utilizate probele existente la dosar, dar numai n msura n care acestea pot contribui la
reamintirea unor secvene.
n faza relatrii libere, martorul nu trebuie limitat cu privire la timpul sau amploarea
declaraiei, rbdarea organului de urmrire penal fiind uneori recompensat prin volumul i
importana informaiilor care i se furnizeaz.
Contradiciile aprute cu ocazia relatrii vor fi lmurite prin ntrebri, n aceeai not
dominat de dorina de a lmuri problemele, ntrebrile sugestive sau care presupun rspunsuri
alternative fiind excluse.
Etapa verificrii depoziiei martorului. Avnd n vedere importana pe care declaraiile
martorilor o au n procesul penal, activitatea organului de urmrire penal nu trebuie considerat ca
ncheiat n momentul consemnrii i semnrii declaraiilor, ci acesta constituie doar cel a trecerii n
etapa verificrii depoziiei martorului.
Verificarea relatrilor martorilor constituie o etap obligatorie a ascultrii i trebuie realizat
cu minuiozitate, n special pentru martorii considerai importani.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

157
Procesul de verificare presupune i alte activiti, cum sunt confruntrile, ascultrile sau
reconstituirile, utilizarea tehnicii de detectare a comportamentului simulat i nu numai, activiti care
presupun uneori eforturi mai mari dect cele fcute de organul de urmrire penal cu ocazia ascultrii.
i dup epuizarea tuturor posibilitilor de verificare, organul de urmrire penal trebuie s
aib n vedere cteva idei de valoare referitoare la mrturiile judiciare, aparinnd reputatului jurist
Philippe Quare, care sintetiznd studiile criminologilor Vidal i Magnol a concluzionat c:
- o mrturie integral fidel este o excepie;
- un martor sincer se poate afla n eroare;
- ntinderea i fidelitatea unei mrturii judiciare se diminueaz proporional cu vechimea
faptelor destinuite;
- valoarea depoziiilor nu este proporional cu numrul martorilor, iar o minoritate poate
avea dreptate mpotriva unei puternice majoriti;
- un mare numr de anormali, necunoscui ca atare sunt ascultai ca martori i deformeaz
adevrul ca urmare a tulburrilor i handicapurilor personale.

ntrebri de evaluare:
-Precizai cteva elemente specifice psihologiei martorului.
-Ce procedee tactice sunt aplicate n ascultarea martorului?

UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

158
Modulul XI.
Ascultarea nvinuitului sau inculpatului

Unitatea de nvare:
1. -Importana declaraiei nvinuitului sau inculpatului (importana, mrturisirea sau
recunoaterea);
2. -Pregtirea ascultrii nvinuitului/inculpatului;
3. -Efectuarea ascultrii;
4. -Ascultarea n prezena aprtorului.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. N. Mitrofan, Psihologie judiciar, Ed Sausa, Bucureti, 2000, p. 130;
2. Gr. Teodoru, L. Moldovan, Drept procesual penal, Ed. Didactic i Pdegogic,
Bucureti,1972, p. 130;
3. C. Bulai, Drept penal romn. Partea general, vol I, Ed. Saua, Bucureti, 1992, p. 164-165;
4. Alexandru Roca, Metodologie i Tehnici experimentale n psihologie, Editura tiinific,
Bucureti, p.151 i urm.
5. Tratat de tactica criminalistic, Ed. Carpai, Craiova, 1992, p. 90 i urm.


1. Importana declaraie nvinuitului sau inculpatului i valoarea ei n procesul penal.
Poziia nvinuitului sau inculpatului i a prii vtmate n procesul penal.
nvinuitul sau inculpatul este considerat subiectul primar al procesului penal, organele
judiciare fiind obligate s constate temeinic motivat c acesta a svrit fapta care formeaz obiectul
cauzei penale i dac este vinovat pentru acea fapt sau persoana n jurul creia se rsucete ca o
spiral toat activitatea de administrare a probelor, ridicndu-se treptat pn ce se ajunge, n cele din
urm, la stabilirea adevrului.
Reprezentanii colii criminale pozitive au fundamentat teoretic poziia pe care delincventul
trebuie s o ocupe n procesul penal, plecnd de la necesitatea aplicrii regulii delictului care include
aplicarea normei juridice penale de incriminare a faptei, cu consecine juridice, dar mai ales,
expansiunea acesteia asupra personalitii delincventului.
Aceast poziionare n procesul penal a delincventului este justificat de necesitatea
personalizrii cuantumului iniial, dar i a celui de executare a pedepsei, ntruct dup individualizarea
cuprins n sentin, delincventul vine predat la una dintre instituiile prevzute n sentin i, deci,
vine supus unui tratament igienic, educativ, disciplinar, juridic i economic care s rspund ct mai
mult personalitii sale, care s fie mai mult sau mai puin adaptat vieii sociale sau nendreptat ori
nevindecat.
Prin aceast inovaie metodic i funcional se realizeaz condiii mai prielnice pentru o
eficacitate aprare social mpotriva criminalitii i o mai prevztoare educare social a
delincventului.
Respectiva idee a generat numeroase preocupri, n sensul cunoaterii personalitii autorului
infraciunii, juriti, psihologici ndreptndu-i eforturile spre a putea determina ct mai exact care
trebuie s fie tratamentul personalizat al acestuia, neglijndu-se astfel personalitatea persoanei
vtmate.
Micarea pentru afirmarea drepturilor fundamentale ale omului, prin grija de a proteja
drepturile i interesele ceteanului fa de interveniile etatice abuzive, a marcat evoluia legislaiilor
penale, instituind un sistem de garanii procesuale, unanim reclamate, dar focalizate exclusiv sau
preponderent asupra infractorului.
ntre calitatea de inculpat i cea de parte vtmat n procesul penal exist un dezechilibru care
este mai vdit n cazul infraciunilor pentru a cror punere n micare a aciunii penale este necesar
plngerea prealabil a prii vtmate, caz n care victima este iniiatoarea i susintoarea procesului
penal.
Acest dezechilibru este agravat i de monopolul exclusiv al statului n promovarea i
exercitarea aciunii penale, disjuncia aciunii civile de aciunea penal i aplicarea unor sanciuni
predominant punitiv-represive n defavoarea celor reparatorii.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

159
Pedeapsa aplicat autorului n urma condamnrii las victima ntr-o situaie mult defavorabil
n raport cu cea pe care a avut-o nainte de svrirea infraciunii, n sensul cheltuielilor pe care le-a
ocazionat procesul i care rmn, n general, nerecuperate, dar i cu privire la bunul sustras ori costul
ngrijirilor medicale necesitate pentru vindecare n urma suportrii infraciunii, fr a mai aduga
consecinele morale sau timpul aparent pierdut.
Dac aciunea civil a fost disjuns, n ciuda avantajelor oferite de existena unei hotrri
penale, ea trebuie s fac fa unor noi eforturi financiare ocazionate de procesul civil pe care l va
putea ctiga, dar hotrrea pronunat nu va avea nici un efect mpotriva unei persoane lipsite de
bunuri.
Ca urmare a acumulrii treptate a unor constatri, reflecii i opinii cu privire la rolul
victimelor n condiionarea sau chiar n determinarea comportamentului infracional, a aprut o nou
tiin, victimologia, avnd ca obiect studiul acesteia.
Cercetrile i opiniile din literatura juridic a ultimilor ani readuc n planul scenei penale
victima, creia i se atribuie un rol sporit fie n desfurarea procesului penal, fie propunnd soluii
pentru dezdunarea ei de ctre inculpat sau stat, reconstituirea rolului acesteia n procesul penal fiind
privit favorabil n literatura de specialitate european.

1.2. Importana declaraiei nvinuitului sau inculpatului
Obiectul ascultrii nvinuitului sau inculpatului l constituie relatarea unor fapte sau
mprejurri de fapt referitoare la activitatea infracional pe care a desfurat-o personale.
Ascultarea persoanei vtmate sau a martorilor are, n general, acelai obiect, respectiv
relatarea faptelor sau a mprejurrilor de fapt referitoare la activitatea desfurat tot de ctre nvinuit
sau inculpat cu privire la fapta comis.
n privina procesului de formare a declaraiilor, nu exist deosebiri eseniale ntre momentele
de percepie, memorare sau redare la persoanele ascultate, faptul c nvinuitul relateaz propria
activitate fcndu-l s fie considerat ca un martor sui generis, martorul propriei activiti, al propriei
cauze.
nvinuitul este considerat, ca gsindu-se n condiii optime de percepie i memorare n raport
cu celelalte persoane ascultate n cadrul procesului penal i, n consecin, posibila surs a celor mai
ample i fidele informaii cu privire la activitatea desfurat.
Nivelul emoiilor inerente comiterii unei activiti cu grad de risc ridicat, ritmul alert al
succesiunii activitilor, reacia surprinztoare a victimei, posibilitatea nu ntotdeauna eventual de a fi
surprins sau urmrit, atenia ndreptat permanent spre o alt direcie situeaz percepia fptuitorului n
condiii departe de a fi optime, cu consecinele cunoscute n privina exactitii sau fidelitii
declaraiei sale.
La infraciunile svrite n condiiile premeditrii, exist bune premise pentru reproducerea
fidel a momentelor premergtoare svririi faptei, iar n situaia infraciunilor svrite n mod
spontan, sub imperiul impulsului de moment, declaraiile pot fi lacunare i inexacte n privina acestor
momente.
Deci, mai apropiate de obiectiv, pot fi redare n declaraii doar momentele care au precedat
svrirea infraciunii i nici aceasta ntotdeauna n raport de condiiile concrete.
Dac n momentele artate declaraiile pot fi influenate din cauza condiiilor de percepie sau
posibilitilor de memorare, nvinuiii sau inculpaii pot interveni asupra informaiilor pe care le
relateaz, contient, prin posibilitatea legal pe care o au de a se apra.
n aceste condiii similare i procesului de formare a declaraiilor persoanei vtmate sau a
martorilor, declaraiei nvinuitului nu trebuie s i se acorde o premis de valoare probatorie superioar
celorlalte declaraii ale persoanelor ascultate n procesul penal, ele putnd avea o valoare probatorie
deosebit numai n msura n care se coroboreaz cu fapte i mprejurri desprinse din ansamblul
probelor existente n cauz.

Mrturisirea sau recunoaterea, scop al ascultrii nvinuitului sau inculpatului.
Doctrina, ca i legislaia mai ales din rile occidentale folosesc expresia de mrturisire a
inculpatului, nelegnd prin aceasta recunoaterea de ctre inculpat a vinoviei sale.
ntr-adevr, mrturisirea sau recunoaterea are o dimensiune psihologic important pentru
toi participanii la procesul penal, inclusiv pentru organele judiciare.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

160
Mrturisirea nvinuitului sau inculpatului ntr-o cauz n care probatoriul administrat este
incipient sau prea puin relevant, iar identitatea autorului este relativ incert va reda ncrederea
organului judiciar n faa cruia se afl.
Dorina de a nu grei este specific oricrui om responsabil, iar n momentul mrturisirii, indiferent de
metodele pe care le-au folosit, cel puin aparent, se simeau justificai n faa lui Dumnezeu i a
oamenilor cu privire la cea ce urma s se ntmple, prin faptul c a mrturisit.
Ce poate determina pe un nvinuit sau un inculpat s i recunoasc fapta n condiiile n care
n mod obiectiv aceast mrturisire va fi folosit n primul rnd mpotriva lui i numai probabil ca
circumstan atenuant n viitoarea hotrre a unei instane de judecat?
Cteva variante de rspuns, dup cum urmeaz:
a) nevoia de a-i gsi pacea sufleteasc pierdut din cauza remucrii, regretului, prerii de ru sau
mustrrilor de cuget;
b) nevoie de a explica i a se explica, atunci cnd recunoaterea este fcut n scop defensiv, cu
intenia de a atenua consecinele faptei;
c) mrturisirea provocat din raiuni logice, atunci cnd infraciunea svrit este evident probat, iar
nerecunoaterea, pe lng faptul c este inutil, ar crea o discrepan ntre probatoriul administrat i
atitudinea fptuitorului fa de fapta comis;
d) mrturisirea provocat din considerente strategice sau de aprare a altuia, cnd unul dintre
participani recunoate svrirea ntregii aciuni sau inaciuni a laturii obiective, inclusiv aciunile
celuilalt (celorlali) participant, fcut n scopul de a sustrage pe acela de la tragerea la rspundere
penal. Aceast mrturisire o ntlnim cnd sentimentele sau raporturile dintre participani sunt
apropiate din motive de rudenie sau altele, nefiind exclus interesul ca participantul rmas n libertate
s-l sprijine material pe timpul executrii pedepsei;
e) mrturisirea poate fi fcut i din cauza orgoliului sau vanitii, cnd fptuitorul, prin recunoatere,
vrea s i pun n valoare personalitatea de profesionist n domeniu sau pentru ca fapta sa s poat
fi ct mai bine mediatizat.
Dac motivele artate pot determina mrturisirea i n cazul infraciunii comise de autor unic sau n
coautorat, n cazul ultimei variante se mai poate aduga ca motiv al recunoaterii faptei i teama de
ceea ce au declarat ceilali participani.
Acceptnd ideea c mrturisirea inculpatului este adevratul i unic scop al interogatoriului, trebuie
menionat faptul c, prin ea nsi, aceasta nu are nicio putere legal decisiv n materie penal.
Mai mult, mrturisirea fcut nc de la prima ascultare sau pe tot parcursul urmririi penale
nu oblig instana de judecat s ia act de ea, aceasta putnd fi retractat pe tot parcursul procesului
penal, fr ca inculpatul s fie inut s i motiveze n vreun fel schimbarea de atitudine.
Judectorul va aprecia n mod suveran probatoriul administrat att n faza de urmrire penal, ct i n
faa sa cu ocazia judecii, putnd ine cont i de mrturisirea fcut pe parcursul urmririi penale.
Mrturisirea va fi acceptat integral ca avnd valoare probatorie atunci cnd ntreg coninutul su de
informaii eseniale se coroboreaz cu restul probatoriului ori parial, n msura n care numai anumite
fapte sau mprejurri relatate se coroboreaz cu probatoriul administrat datorit caracterului ei divizibil
n raport cu mrturisirea reglementat de legislaia procesual civil.
Dei mrturisirea este uneori decisiv n cercetarea criminalistic a infraciunilor, nc de pe vremea
romanilor s-a neles c ea nu poate s fie absolut decisiv pentru existena infraciunii, Pravila lui
Andronache Donici sftuind la rndul ei judectorii nici s nu cread lesne aceluia ce de o dat
mrturisete c este vinovat, cci poate de fric i de sfial s mrturiseasc pentru sine fapte ce nu le-
a fcut, recomandri pertinente i n ziua de azi.

2. Pregtirea ascultrii nvinuitului sau inculpatului
Preliminarii. La cele trei organe judiciare implicate succesiv n ascultarea nvinuiilor sau
inculpailor, activitatea de pregtire a ascultrii se focalizeaz asupra unor puncte comune, viznd
studierea minuioas a materialului cauzei i a cunoaterii personalitii nvinuitului sau inculpatului,
sub aspectul antecedentelor penale i a unor eventuale date viznd starea familial i de sntate a
acestuia.
Pentru a aduce la un numitor comun datele privind cunoaterea personalitii nvinuitului sau
inculpatului, apreciem ca util n perioada premergtoare prezentrii sale la instan, n vederea
confirmrii mandatului de arestare preventiv provizorie, ca acestuia s i se ntocmeasc un profil
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

161
psihologic.
ntocmirea profilului psihologic al nvinuitului sau inculpatului, ca etap premergtoare
ascultrii sale, prezint avantajul personalizrii trsturilor caracteristice ale personalitii
delincventului, la cel care urmeaz s fie ascultat i la pregtirea ascultrii de ctre organul judiciar
care o va efectua.
Este de preferat ca utilizarea metodelor de detectare a comportamentului simulat s fie
realizat n aceast etap, deoarece repetarea declaraiilor poate avea consecine negative.
Astfel, o prim evaluare a personalitii nvinuitului sau inculpatului nsoit de o verificare a
declaraiilor acestuia prin intermediul folosirii metodei de detectare a comportamentului simulat vor
constitui documente de lucru utile pentru alegerea tacticii care se va folosi n ascultarea persoanei, n
condiii de timp corespunztoare unei ascultri de calitate.
Pregtirea ntrebrilor care vor constitui parte a planului de cercetare penal va fi uurat att
din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ, fapt care se va reflecta n coninutul declaraiei.
Ascultarea n sine va fi facilitat prin uurina cu care se va opera cu ntrebrile, cu procedeele
tactice a cror oportunitate de oportunitate va fi mai uor de apreciat avnd n vedere experiena n
cercetarea acestui gen de infraciuni.
Ca dezavantaj al specializrii, putem remarca influena negativ pe care o poate avea apariia
rutinei, tipologizarea nvinuiilor sau a cazurilor, aspecte pe care organul judiciar trebuie s le domine.
Cu respectarea regulilor generale de stabilire i de formulare a acestora, trebuie subliniat
necesitatea simplitii lor, n aa fel nct nvinuitul sau inculpatul s le poate nelege sensul i s aib
posibilitatea de a rspunde corespunztor.
Considerm c trebuie evitate ntrebrile capcan sau viclene, al cror mesaj poate fi
recepionat distorsionat de ctre nvinuit sau inculpat, punndu-l n dificultate, iar redarea
evenimentului este indicat s fie fcut cu respectarea cronologiei faptelor.
Etapa pregtitoare a ascultrii este ncheiat dup ce au fost stabilite problemele eseniale care
trebuie s rezulte din ascultarea, principalele ntrebri care vor fi folosite, procedeul tactic ce va fi
utilizat cel puin iniial.

3. Efectuarea ascultrii
Pentru reuita ascultrii, este esenial crearea atmosferei propice, care va depinde de locul n
care aceasta se va desfura, de inuta n care se prezint organul judiciar, dar, mai ales, modul n care
acesta va reui s atrag pe nvinuit sau inculpat la colaborare.
Locul ascultrii. nvinuitul sau inculpatul poate fi ascultat n locul n care acesta se afl, ori de
cte ori el se gsete n imposibilitatea de a se prezenta pentru a fi ascultat n faa organului de
urmrire penal sau instanei de judecat, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel.
Deci, regula n privina locului de desfurare a ascultrii o constituie sediul organului
judiciar, dar, atunci cnd nvinuitul sau inculpatul se afl n imposibilitate de a se prezenta n
respectivul lor, ascultarea se va efectua n locul n care acesta se gsete.
Cu privire la condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc locul ascultrii, menionm c
acestea sunt identice cu cele prezentate cu ocazia ascultrii persoanei vtmate.
Dac inuta pe care o poart organul de urmrire penal cu ocazia ascultrii persoanei
vtmate trebuie s rspund anumitor rigori instituionale, n cazul ascultrii nvinuiilor sunt
necesare unele corecii.
inuta poate fi un element de apropiere psihologic ntre organul judiciar i persoana
nvinuitului sau inculpatului ori, dimpotriv, de intimidare, umilire, ndeprtare a acestuia nc de la
primul contact.
Mediul, vrsta, starea material a nvinuiilor sau inculpailor pentru infraciunea de viol
trebuie s sugereze c un costum cu cravat este purtat de o persoan dintr-o alt lume dect cea din
care vin ei, o lume inaccesibil i, n acelai timp, ostil, care necesit un tratament corespunztor.
Pe fondul frustrrilor caracteristice preexistente, o astfel de inut se va dovedi ca fiind ostil,
avnd o atitudine de revolt, improprie atmosferei necesare ascultrii, aa cum o inut modest va
face o proast impresie celor din segmentul social al favorizailor.
Prin urmare, cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului, pregtirea unei inute adaptate
la personalitatea acestuia este un factor care nu trebuie neglijat, dar nici mpins spre extrema contrar,
n sensul de a te mbrca ca un ceretor cnd asculi un nvinuit de aceast condiie.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

162
mbrcmintea caracterizeaz personalitatea fiecruia, iar mici retuuri de moment vor putea fi
un ajutor n realizarea scopului propus, fr ca personalitatea organului judiciar s aib de suferit.
Stabilirea cadrului adecvat ascultrii. Referitor la comportarea cu nvinuitul sau inculpatul n
vederea stabilirii cadrului adecvat discuiei, pot fi avute n vedere cteva sugestii:
- organul judiciar care efectueaz ascultarea persoanei ntreprinde aceast activitate n scopul
obinerii unor informaii ct mai complete cu privire la infraciunea comis i, n nici un caz, n scopul
de a trage la rspundere nvinuitul sau inculpatul pentru fapta comis. Situarea organului judiciar pe
o poziie superioar nvinuitului sau inculpatului pe timpul ascultrii va obstruciona transmiterea
informaiei ntre cei doi;
- pe parcursul ascultrii, nvinuitul sau inculpatul trebuie s fie ct mai relaxat, sens n care
organul de urmrire penal va evita ca prin comportarea sa s l intimideze sau s l enerveze.
nvinuitul poate fi lsat s fumeze dac este fumtor sau chiar s bea o cafea ori un pahar cu ap
mineral pentru a-l determina s uite locul n care se afl i pentru a-l stimula s se simt n largul su;
- pe timpul ascultrii, organul de urmrire penal trebuie s evite orice promisiune fcut n
scopul de a obine o recunoatere sau pentru realizarea unor alte obiective ale cercetrii (denunarea
altor participani, a locului n care sunt ascunse bunuri sau persoane etc.). Dac, totui, astfel de
promisiuni au fost fcute, atunci organul de urmrire penal va fi inut s le ndeplineasc. Seriozitatea
n realizarea a ceea ce s-a promis este deosebit de important att pentru cazul care se cerceteaz, dar
i pentru creditul viitor al organului de urmrire penal n raport cu persoanele care vor avea calitatea
de nvinuit sau inculpat;
- organul de urmrire penal nu trebuie s se prezinte cu atitudinea celui care tie tot, ntruct,
dac este crezut, ascultarea nvinuitului sau inculpatului devine fr sens pentru acesta, i pe parcursul
ascultrii colaborarea va fi redus. Pe parcursul ascultrii vor fi puse ntrebri la care rspunsul este
cunoscut de organul judiciar, de control i, cteodat, se poate sugera c la ntrebarea pus rspunsul
este cunoscut, dar atitudinea care i se induce nvinuitului sau inculpatului c se tie totul despre el
poate fi riscant n ascultare, deoarece printr-un rspuns eronat acceptat, verificarea a ceea ce tie este
fcut, i centrul, de for al ascultrii se deplaseaz pe terenul nvinuitului sau inculpatului. n aceast
situaie, cu un nvinuit sau inculpat inteligent, n ciuda unei bune pregtiri a ascultrii, organul de
urmrire penal poate ajunge ntr-o poziie n care stima interlocutorului su va fi vizibil sczut i o
redresare n raportul de fore va solicita eforturi deosebite. Trebuie avut n vedere faptul c, aa cum
organul judiciar ncearc s cunoasc ct mai bine personalitatea nvinuitului sau inculpatului, i
acesta, la rndul lui, face acelai lucru i o atitudine impresionant pentru nceput, fr suport
probator, se va putea transforma, n timp, ntr-un handicap;
- limbajul folosit de ctre organul de urmrire penal trebuie s fie la nivelul celui folosit de
nvinuit sau de inculpat. Pe parcursul ascultrii, nu se folosesc termeni juridici sau tehnici, necunoscui
nvinuitului i nici cuvinte din argoul infractorilor, ci un limbaj simplu, adaptat comunicrii,
schimbului de idei. Atunci cnd nvinuitul sau inculpatul folosete termeni de jargon, el va fi ntrebat
care este semnificaia pe care o d acestora, chiar dac terminologia i este cunoscut organului
judiciar;
- organul judiciar este obligat ca nainte de a ncepe ascultarea nvinuitului sau inculpatului
s l ncunotineze despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic, dreptul de a avea un
aprtor i de a nu face nicio declaraie, precum i s i atrag atenia c ceea ce se declar poate fi
folosit mpotriva sa. Pentru aceasta, organul judiciar trebuie s explice nvinuitului sau inculpatului
ncadrarea juridic a faptei, dar i semnificaia pe care o are declaraia sa, inclusiv prin prisma
circumstanelor atenuante sau agravante, i s i dea posibilitatea de opiune. Totodat, dac nvinuitul
sau inculpatul apreciaz c n momentul ascultrii nu-i poate face aprarea, aceasta va fi ntrerupt
dup ce prima declaraie scris personal a fost luat i s-a consemnat mprejurarea aprut cu ocazia
ascultrii. n acelai timp, nvinuitul sau inculpatul trebuie s precizeze durata de timp care i este
necesar pentru pregtirea aprrii i data cnd se va prezenta pentru ascultare.
ntruct n faza relatrii libere intervenia n expunerea nvinuitului sau inculpatului a
organului judiciar este nesemnificativ, se abordeaz cteva aspecte caracteristice fazei ntrebrilor i
rspunsurilor.
Ascultarea nvinuitului sau inculpatului se desfoar n condiiile unui interviu luat din surse
incomode sau evazive i ostile, adic unor subieci care sunt, n general, intimidai de organul judiciar
n faa cruia se afl i care i fac griji asupra celor pe care le declar i a succesiunii n timp a acestor
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

163
declaraii n privina consecinelor.
Avnd n vedere atitudinea de nencredere i chiar ostil a nvinuiilor i inculpailor, prima
sarcin a organului judiciar este aceea de a-l face s vorbeasc, evitndu-se, pe ct posibil, exercitarea
dreptului la tcere.
Organul de urmrire penal va fi jovial sau prietenos adaptndu-i comportamentul i
nfiarea la personalitatea nvinuitului sau inculpatului n scopul de a-l atrage de partea sa.
Se vor angaja discuii pe subiecte de interes pentru nvinuit sau inculpat subiecte rezultate n
urma activitii de cunoatere a acestuia.
n cazul n care ascultarea nu a putut fi pregtit suficient, se vor pune ntrebri biografice,
dar manifestnd pruden cu privire la cele referitoare la relaiile de familie, artnd interes pentru
rspunsurile primite care vor genera alte ntrebri.
Nu se va trece la ascultarea propriu-zis pn n momentul n care organul judiciar nu
consider c atmosfera necesar a fost creat. Aprecierea greit a acestui moment sau graba de a se
ajunge la el prin ntrebri formale ale cror rspunsuri nu sunt ascultate, constituie greeli care pot
genera din partea nvinuitului sau inculpatului atitudini nedorite.
Discuia se orienteaz apoi spre nceputul evenimentului sau chiar ctre momentele dinaintea
lui, nvinuitul sau inculpatul fiind invitat s povesteasc fiecare etap pas cu pas.
Organul de urmrire penal, n urma expunerii fcute de ctre nvinuit sau inculpat, poate
reconstitui ntregul film al infraciunii, minut cu minut, caz n care ascultarea se ncheie,
nemainecesitnd ntrebri, i declaraia putnd fi consemnat.
Atunci cnd declaraia este lacunar sau neclar, ea va fi completat, eventualele neclariti
urmnd a fi lmurite prin ntrebri.
Organul de urmrire penal trebuie s pun attea ntrebri pn cnd ntregul film al
infraciunii a fost reconstituit, fr a considera c prin numrul ntrebrilor i solicitarea unor lmuriri
i-ar pierde din autoritate sau poziie, artnd n permanen interes pentru fapt i fptuitor.
Dac exist dubii cu privire la o mprejurare, organul de urmrire penal trebuie s expun
nvinuitului sau inculpatului modul n care a neles cele expuse i s-l lase s se explice.
Rspunsurile date de nvinuit sau inculpat trebuie ascultate pn la sfrit, cutndu-se
semnificaia pe care o au i doar dup ce aceasta este clar organul judiciar va pune alt ntrebare.
Faza de ntrebri i rspunsuri nu trebuie s nceap cu ntrebrile a cror rspunsuri sunt cele
mai importante pentru cauz, ci cu ntrebri generale i chiar cu unele la care rspunsul este cunoscut,
pentru verificarea sinceritii.
Convins c nvinuitul sau inculpatul rspunde sincer, organul judiciar va trece la ntrebrile de
interes, iar la primirea rspunsurilor dorite sau ateptate, trebuie s manifeste o atitudine liniar, de
indiferen, ca i cnd aceste rspunsuri le cunotea, dar a ateptat o confirmare din partea acestuia.
O schimbare de atitudine, n sensul manifestrii bucuriei din partea organului judiciar, va
genera, la rndul su, o schimbare de atitudine din partea nvinuitului sau inculpatului, care ar putea
consta n retractarea celor spuse, ameliorarea rspunsului sau chiar o ncetare a colaborrii, ntruct va
considera c s-a predat spunnd ceea ce nu trebuie.
Pentru verificarea unora dintre elementele afirmate de nvinuit sau inculpat dup primirea unor
rspunsuri, organul de urmrire penal poate face o pauz nsoit de un cuvnt dubitativ, de natur a-l
face pe nvinuit s ntreasc cele afirmate sau s le modifice n sensul adevrului.
Rutina manifestat cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului, chiar n cazul unei vaste
experiene a organului judiciar, va prejudicia calitatea activitii i va determina nvinuitul sau
inculpatul la un interes sczut n furnizarea informaiilor necesare soluionrii cauzei.
n cazul nvinuiilor timizi sau care refuz s dea declaraii, organul de urmrire penal va
angaja discuii strine cauzei, menionnd dialogul i sugerndu-i nvinuitului sau inculpatului c este
suficient de documentat, iar declaraia sa este o simpl formalitate.
Pentru a-l determina s se angajeze n discuia de fond, se pun ntrebri de genul ce nu am
neles este de ce ai procedat aa, i nu , iar dac nvinuitul sau inculpatul se angajeaz n discuie,
organul de urmrire penal i va pstra atitudinea neutr, continund s ntrebe dac acesta nu ncepe
s declare din proprie iniiativ.
Pentru nvinuiii sau inculpaii n stare de oc, surescitai, agitai, tulburai, organul de
urmrire penal trebuie s acioneze n sensul calmrii lor, dup care, prin ntrebri, s ajung la
problemele de interes, calmnd n permanen discursul i ncercnd s obin ct mai multe amnunte
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

164
cu privire la ceea ce s-a ntmplat n fiecare moment (ce au vzut, simit, culori, mirosuri, zgomote, cu
ce erau mbrcai etc.).
n cadrul acestui context general, se menioneaz cteva repere care caracterizeaz
psihologia recidivistului n raport cu cea a infractorului primar, pentru a facilita, ntr-o msur,
stabilirea unei tactici corespunztoare n ascultarea sa.
Recidivistul este perceput de membrii societii i de organele judiciare ca un delincvent
deosebit, foarte periculos i adesea irecuperabil.
Ascultarea recidivitilor necesit o pregtire aparte i experien profesional mai bogat,
deoarece i unele dintre caracteristicile personalitile delincventului recidivist sunt mai accentuate i
mai complex reprezentate.
Nota dominant a personalitii recidivistului este o accentuat neacceptare a colectivitii i
percepia social fals a celor din jur, manifestat prin lipsa de ncredere n organele judiciare,
mpletit cu teama fa de acestea. n mod concret, acestea se manifest prin tendina de a ascunde
svrirea infraciunii prin abordarea unei atitudini de fals docilitate.
nvinuiii sau inculpaii care au comis infraciuni de violen consider c recunoaterea faptei
reprezint principala pies n acuzare, fapt care i face s i nege cu ncpnare i cteodat
inexplicabil participarea la svrirea infraciunii.
Atitudinea recidivitilor n confruntarea cu organele judiciare, prezint o gam foarte larg de
autoaprri, plecnd de la refuzul de a face declaraii sau de a le semna, la recunoateri fr echivoc,
dar care nu au nici un suport n probatoriul administrat, la automutilare sau atacarea organului de
urmrire penal.
Spre deosebire de infractorul primar, recidivistul caut s stabileasc cu ocazia fiecrei
ascultri probatoriul care ar putea fi folosit pentru incriminarea lui i n ce msur l poate anihila sau
l poate transforma n dubiu, pregtindu-se la rndul lui pentru ascultare.
Recidivitii sunt, n general, cercetai n stare de arest, iar dup o perioad de claustrare, ca
orice persoan n asemenea situaie, cad n anumite stri de melancolie sau agitaie, caracteristice
psihozei de detenie.
n aceast situaie, ei pot face mai uor mrturisiri cu privire la faptele svrite, dar datorit
strii psihice n care se afl declaraiile lor pot fi neadevrate.
Pe parcursul ascultrii, recidivistul va evita s dea rspunsuri clare cu privire la fondul
problemelor, insistnd n relatare asupra celor care nu au importan pentru cercetare, pe care le
detaliaz, contient c vor fi dificil sau imposibil de verificat ulterior.
Nu n ultimul rnd, infractorii experimentai vor provoca organul judiciar prin manifestri de
sfidare, ireverenioase, ncercri de negociere sau chiar de mituire, necesitnd o atenie sporit pe
parcursul ascultrii.
Avnd n vedere experiena de penitenciar, recidivistul are reprezentarea perfect a
perspectivelor sale judiciare, iar ipoteza condamnrii, dei neconvenabil, nu l sperie, iar declaraiile
pe care le va da vor purta ncrctura corespunztoare unei strategii de aprare concepute n
perspectiva folosirii ei att n faa primei instane, ct i n cile de atac.
n cadrul ascultrii nvinuitului sau inculpatului, elemente ale comportamentului recidivistului
se poate constata i la un infractor primar, n special cele de atitudine sau specifice claustrrii cauzate
de cercetarea n stare de arest preventiv, fapt pentru care aceast activitate trebuie privit cu maximum
de seriozitate.
Pe parcursul ascultrii, n general, nu se iau notie, dar dac totui aceasta se impune, organul
de urmrire penal, dup ascultarea integral a rspunsului, va preveni nvinuitul sau inculpatul c
problema necesit a fi notat pentru a fi verificat sau n alt scop, dac este posibil, de interes comun.
Cu ocazia consemnrii declaraiilor nvinuiilor sau inculpailor, rspunsurile date pe parcursul
ascultrii se reverific, dup care se consemneaz i se citesc nvinuitului. Aceast verificare se face n
scopul asigurrii rigurozitii consemnrii, dar i pentru a se utiliza n coninutul declaraiei, pe ct
posibil limbajul folosit de nvinuit sau inculpat, astfel ca fiecare declaraie s fie personalizat.

4. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului n prezena aprtorului
n cursul urmririi penale, aprtorul nvinuitului sau inculpatului are dreptul s asiste la
efectuarea oricrui act de urmrire penal i poate formula cereri i poate depune memorii. Lipsa
aprtorului nu mpiedic efectuarea actului de urmrire penal dac exist dovada c aprtorul a fost
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

165
ncunotinat de data i ora efecturii actului.
Dreptul de asisten al nvinuitului sau inculpatului se refer n concret la posibilitatea
participrii aprtorului la efectuarea urmtoarelor acte de urmrire penal: ascultarea prii pe care o
apr, cercetri la faa locului, percheziii i autopsii, prelungirea duratei arestrii. Pentru participarea
la efectuarea altor acte de urmrire penal, dreptul de a asista al aprtorului este dependent de
ncuviinarea dat de organul de urmrire penal care trebuie s aprecieze oportunitatea participrii
sale.
Participarea aprtorului din oficiu sau ales la cercetarea locului faptei, dei posibil, este mai
puin probabil, din cauza caracterului iniial i de urgen al acestei activiti, la care se adaug
mprejurarea c, n majoritatea cazurilor, ea este efectuat nainte ca autorul s fi fost identificat i, n
consecin, s existe nvinuit sau inculpat n cauz.
nvinuitul poate fi asistat i cu ocazia efecturii percheziiei, reconstituirii, prezentrii pentru
recunoatere i a altor activiti, ocazii cu care poate face observaii, dar rolul su n modul de
desfurare al acestor activiti tactice este mai redus, mai mult contemplativ.
Dreptul inculpatului de a fi asistat de un aprtor pe timpul interogatoriului este un drept
consacrat n legislaia francez nc din anul 1789, avocatul avnd pe timpul audierii nvinuitului sau
inculpatului rolul unui controlor mut care ascult, dar nu intervine. El poate lua cuvntul numai cnd
este autorizat de magistrat, refuzul fiind consemnat.
Aceast prezen a aprtorului cu ocazia ascultrii nvinuitului sau inculpatului poate fi
condiionat de acesta ncepnd cu momentul primei ascultri, continund cu fiecare ascultare n parte,
pn la prezentarea materialului, precum i la toate edinele de judecat.
Dreptul de a-i asista clientul nvinuit sau inculpat const n dreptul de a aciona n interesul
acestuia, de a-l sftui, de a pleda pentru el i de a-i susine cauza. Dreptul de a asista clientul se
limiteaz la dou operaiuni distincte, consultana juridic acordat i pledoaria n cazul dedus
judecii.
Dac pe parcursul efecturii ascultrii nvinuitului sau inculpatului, aprtorul trebuie s se
abin de la orice intervenie care i-ar putea perturba desfurarea, conform principiului potrivit cruia
avocatul ndeplinete att o funcie de interes privat, ct i una de interes public pus n slujba
adevrului i a justiiei, se pune problema prin ce mijloace va putea acesta asigura consultana juridic.
Pe parcursul urmririi penale, oferirea consultanei juridice calificate presupune accesul la
dosarul cauzei i contactul cu nvinuitul sau inculpatul. n privina accesului la ntreg materialul
cauzei, n msura n care aprtorul a participat la efectuarea tuturor actelor de urmrire penal la care
este ndrituit, nu se vor ridica probleme dect n privina actelor la care organul de urmrire penal i-a
interzis asistarea.
Dac aprtorul nu a participat dect la asistarea nvinuitului sau inculpatului, ocazie cu care a
putut deduce aspecte ale probatoriului administrat, momentul n care va avea acces deplin la ntregul
material administrat va fi cel al prezentrii materialului de urmrire penal ct i nvinuitul sau
inculpatul l va putea accesa.
Pentru a se asigura exercitarea asistenei juridice, au fost propuse diferite modaliti, inclusiv
cea de a comunica materialele de urmrire penal, dup sistemul procedural civil sau de a se pune la
dispoziia aprtorului i a celorlalte pri dosarul cauzei o anumit durat de timp al crei debut s fie
dependent de stadiul procesului.
Aprtorul va avea acces la dosarul cauzei doar deodat cu nvinuitul sau inculpatul pe care l
asist, cu ocazia prezentrii materialului de urmrire penal i, apoi, permanent la arhiva instanei de
judecat.
Totui, existnd dreptul de a formula cereri i de a depune memorii, aprtorul pe parcursul
urmririi penale poate solicita accesul la unul sau la anumite acte de urmrire penal, chiar nainte de
prezentarea materialului, urmnd ca organul de urmrire penal s aprecieze oportunitatea soluionrii
favorabile sau s resping formulat cererea.
n privina contactului dintre nvinuit sau inculpat i aprtor, considerm c acesta este legat
de dreptul de a nu face nicio declaraie i de posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii conferite
nvinuitului sau inculpatului.
Ca alegere n aprare, nvinuitul sau inculpatul va putea opta la recunoaterea total a faptei,
la o recunoatere parial, la nerecunoaterea nvinuirii care i se aduce sau la exercitarea dreptului de
a nu face nicio declaraie.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

166
n condiiile n care, nainte de a fi ascultat, nvinuitului trebuie s i se asigure posibilitatea
pregtirii aprrii, aceasta include i posibilitatea de a lua contact cu aprtorul din oficiu sau ales n
vederea stabilirii atitudinii pe care o va avea cu privire la nvinuirea care i se aduce.
Dac dreptul inculpatului arestat de a lua contact cu aprtorul su a fost recunoscut i
exercitat i pn la aceast dat i inculpatului trebuie s i se asigure acelai regim.
Atitudinea pe care o va avea nvinuitul n urma consultrii sale cu aprtorul se va reflecta n
coninutul primei declaraii scris personal de ctre acesta i, n raport cu aceast atitudine, se va face
pregtirea ascultrii dirijate de ctre organul de urmrire penal la care va participa i aprtorul
nvinuitului.
Prezena aprtorului la efectuarea activitilor de urmrire penal, dei nu este acceptat fr
rezerve, chiar dac acestea nu sunt ntotdeauna evideniate, trebuie privit de organul de urmrire
penal n lumina unui posibil avantaj.
Asistarea nvinuitului sau inculpatului la activitile de urmrire penal de ctre aprtorul ales
sau din oficiu, n afar de garania suplimentar c activitatea s-a desfurat n conformitate cu legea i
cu respectarea regulilor de tactic criminalistic, poate conferi prin consiliere i o facilitate n
desfurarea acestor activiti, cu referire n special la ascultri.
O strategie de aprare prin recunoaterea nvinuirii care i se aduce va uura prima ascultare a
nvinuitului. Aceasta va reduce att numrul ascultrilor care va urma, ct i coninutul ascultrilor
obligatorii, precum i eventualele confruntri ori alte posibile activiti.
Nerespectarea obligaiei aprtorului de a apra interesele clientului su n mod onorabil i n
limita legii constituie o atitudine care poate atrage rspunderea disciplinar a acestuia, n condiiile
prevzute de Legea nr.51/1995, privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat i a statutului
profesiei de avocat.
Concluzionnd, trebuie s remarcm faptul c asistarea aprtorului n activitile de urmrire
penal constituie o realitate i, probabil, n timp, aceasta va fi din ce n ce mai consistent.
Respectarea de ctre organul judiciar i de ctre aprtor a regulilor deontologice specifice
fiecrei profesii se impune ca o necesitate pentru ambele pri, contribuind astfel la ndeplinirea
actului de justiie i la modernizarea acestuia.
Ascultarea persoanelor este una dintre cele mai dificile activiti din cadrul cercetrii
criminalistice.
Procedeele de intervievare, manipulare i coercitive, pot avea consecine negative, constnd
n mrturii false, subminarea ncrederii publice n sistemul justiiei penale, resentimente i ostilitate
printre acuzai. n acest sens, dei legea procesual penal nu stabilete un termen n care cercetrile
penale trebuie definitivate i nicio clasificare a cauzelor n mai simple sau mai complexe, n interiorul
organelor de urmrire penal sunt urmrii astfel de indicatori.
Dorina proprie de performan a unor organe de urmrire penal care se manifest n scopul
unei ascensiuni profesionale ct mai rapide, combin cu lipsa de specializare i de experien, pot fi,
de asemenea, cauze generatoare ale abuzului n cercetarea penal.
Bineneles c ascultarea persoanelor de ctre organele judiciare constituie pentru fiecare
dintre acestea i, n special, pentru nvinuit sau inculpat o experien psihic traumatizant.
Prin nsi procedeele clasice de ascultare se creeaz un disconfort psihic al crui nivel va fi n
raport cu procedeul adoptat, dar i cu propria personalitate a nvinuitului sau inculpatului ascultat.
Prezena aprtorului n activitatea de urmrire penal, precum i evoluia ascultrii
persoanelor spre un interviu cu scopul aflrii unei cantiti ct mai mari de informaie despre fapt i
fptuitori, inclusiv prin demonstrarea celor susinute prin elemente ale probatoriului administrat n
prejudiciul obinerii mrturisirii sau recunoaterii, se va putea atenua din reputaia avut pn acum
din ceea ce nelegem prin interogatoriu.
O mai bun cunoatere a regulilor de tactic a ascultrii persoanelor de ctre organele
judiciare i aprtori, precum i respectarea codurilor deontologice specifice pot constitui, o larg baz
de plecare n nfptuirea ct mai corect a actului de justiie.
De-a lungul timpurilor, personaliti din domeniul psihologiei i psihiatriei au ncercat s
perfecioneze clasificarea fcut de Hipocrate semenilor si n cele patru categorii, contientiznd
faptul c relaia iniial ntr-o caracteristic biologic i o trstur de personalitate nu putea s
caracterizeze o persoan, ntruct tipul pur nu exist.
Studii statistice fcute pe un numr mare de persoane au artat c relaiile existente ntre tipul
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

167
fizic i personalitate nu erau ctui de puin att de clare pe ct s-a crezut, concluzionndu-se c specia
uman, ntruct este prea variat, nu poate fi redus la cteva categorii de clasificare.
Constatndu-se inaplicabilitatea acestor categorii s-a recurs la o nou clasificare prin
dimensiuni. Prin studii laborioase i ndelungate, s-au stabilit 32 de altfel de dimensiuni, cu trepte de
minim spre maxim pentru fiecare pereche.
Nici aceste dimensiuni nu au reuit s satisfac preteniile psihologilor de clasificare a
infinitii secvenelor identificate n comportamentul i manifestrile umane, fapt care a dus la
ntrebarea dac metodele folosite corespund scopului de descoperire a personalitii umane.
Pentru organul de cercetare penal, reperele furnizate de psihologie constituie baz a elaborrii
tacticilor de ascultare i comportament n desfurarea activitilor impuse de cercetarea criminalistic.
Nivelul cunoaterii personalitii umane se repercuteaz n mod direct n activitatea de aflare a
adevrului n procesul penal, fcnd ca tactica ascultrii persoanelor s poat fi apreciat ca cea mai
dificil ntreprindere din cadrul acestuia i, n acelai timp, cel mai greu de evaluat din punct de vedere
al preciziei rezultatelor.

ntrebri de evaluare:
-ce prevederi tactice sunt aplicabile n cazul ascultrii nvinuitului sau inculpatului?
-care este valoarea probant a declaraiei?
-ce intrebri se pun nvinuitului/inculpatului?



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

168
Modulul XII.
Percheziia, ridicarea de obiecte i de nscrisuri

Unitatea de nvare:
1. Noiunea i scopul percheziiei;
2. Clasificarea percheziiei;
3. Importana acestei activiti;
4. Noiunea i importana ridicrii de obiecte i inscrisuri;
5. Pregtirea percheziiei i a ridicrii de obiecte i inscrisuri;
6. Deplasarea i ptrunderea echipei la locul percheziiei;
7. Primele msuri luate;
8. Desfurarea propriu-zis a percheziiei;
9. Fixarea rezultatelor percheziiei i ridicrii de obiecte i nscrisuri.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. I. Mircea, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p. 165;
2. Em. Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Actami, Bucureti, 2001, p.502-503;
3. N. Volonciu, Tratat de drept procesual penal, Ed. Paideea, Bucureti, 1997, p. 169;
4. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 540

1. Noiunea, scopul, clasificarea i importana percheziiei

Noiunea i scopul percheziiei
Una dintre cele mai vechi metode de gsire a unor bunuri, valori sau nscrisuri, chiar n afara
sistemului judiciar, n scopul recuperrii acestora, dar i pentru a se face dovada c ele sunt deinute de
ctre persoana la care s-au gsit, este percheziia.
Dac activitatea de cutare a unor categorii de urme necesit din partea celui care o execut
anumite cunotine referitoare la modul n care acestea se prezint, cum se formeaz i evolueaz i pe
aceast baz ce interpretare i se poate da mesajul lor, cunotine care, n timp, prin acumulare i
diversificare, au fost nsumate n ceea ce numim tactica cercetrii locului svririi infraciunii i
percheziia, ca activitate de cutare a unor bunuri, valori sau nscrisuri, au avut o evoluie finalizat cu
stabilirea unui cadru legal, dar i a unei tehnici care i sa aplic n efectuare.
ntruct n Codul de procedur penal nu exist o definiie a percheziiei, teoria a ncercat
definirea acesteia, rezultnd mai multe formulri.
Prin stricta interpretare a art. 100 aln.1 C. proc. pen., rezult c percheziia se va efectua atunci
cnd exist un obiect sau nscris ce poate servi ca mijloc de prob i c acesta s-ar afla n posesia unei
persoane fizice sau juridice care, dei a fost invitat s le prezinte sau s le predea, tgduiete
deinerea sau posesia acestuia ori refuz s l predea la cererea organelor judiciare, precum i atunci
cnd pentru descoperirea i strngerea probelor instana de judecat o dispune.
Percheziia const n cutarea asupra persoanei, n locuina sau locul ei de munc, n
autoturism ori n locurile deschise publicului, a obiectelor, valorilor i nscrisurilor a cror existen ori
deinere este tgduit, n vederea descoperirii i administrrii probelor necesare soluionrii juste a
cauzelor penale.
O definiie asemntoare, dar care nu include ca loc al cutrii i autoturismul, este aceea
conform creia percheziia este activitatea de urmrire penal i de tactic criminalistic ce const n
cutarea asupra unei persoane, n locuin sau locul ei de munc ori n locurile deschise publicului, a
obiectelor, valorilor sau nscrisurilor a cror experien sau deinere este tgduit, n vederea
descoperirii i administrrii probelor necesare soluionrii juste a cauzelor penale.
Prin percheziie pot fi descoperite persoane care se sustrag urmririi penale sau executrii
pedepselor ori au evadat, dar, cu aceeai ocazie, pot fi identificate i bunuri, valori sau nscrisuri cu
ajutorul crora se va asigura recuperarea prejudiciului cauzat prin infraciune.
Poate fi considerat i ca un procedeu prin care se caut anumite lucruri, obiecte i nscrisuri
ce pot servi ca mijloace de prob n procesul penal, iar n cat de descoperire, se ridic de la persoana
fizic sau juridic la care se gsesc.
O alt definiie stabilete c percheziia este un act procedural constnd n cutarea i ridicarea
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

169
unor obiecte care conin sau poart urme ale unor infraciuni, a corpurilor delicte, a nscrisurilor
cunoscute sau necunoscute organului judiciar i care pot servi la aflarea adevrului aceasta fcnd
parte din procedeele de investigaie, din activitatea de strngere a mijloacelor de prob cunoscute i de
descoperire a altor mijloace de prob.
Constituie un act de urmrire penal prin care se caut i se ridic, din anumite locuri sau de la
anumite persoane, obiecte care prezint importan pentru descoperirea mprejurrilor infraciunii sau
pentru demascarea infractorului ori o activitate tactic desfurat de organele judiciare n scopul
descoperirii i ridicrii obiectelor, documentelor sau a diferitor valori ce prezint importan pentru
cauza cercetat, precum i a descoperirii persoanelor care se ascund rspunderii penale.
Percheziia reprezint o activitate de urmrire penal i de tactic criminalistic, constnd n
cutarea n locuin sau asupra unei persoane, la locul ei de munc ori n locurile deschise publicului
etc. a obiectelor, valorilor sau nscrisurilor a cror experien sau deinere este tgduit, n vederea
descoperirii i administrrii probelor necesare unei juste soluionri a cauzelor penale.
Ca activitate tactic, percheziia reprezint un mijloc eficient de descoperire a obiectelor,
valorilor i nscrisurilor de mare importan n evidenierea vinoviei infractorului, dar constituie, n
acelai timp, i o oarecare imixtiune n drepturile fundamentale, constituionale, ale cetenilor
(inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei sau libertatea individual), iar, uneori, o
constrngere temporar a dreptului de folosin asupra unei cldiri sau terenuri.
Aceste considerente impun organului judiciar ca, nainte de a lua decizia efecturii
percheziiei, acesta s se afle n posesia a suficiente date cu privire la existena i caracteristicile
obiectelor, valorilor sau nscrisurilor cutate, asupra personalitii persoanelor urmrite ori a celor care
dein bunurile vizate, a locurilor n care acestea pot fi ascunse, urmnd ca apoi s stabileasc
procedeele tactice de efectuare n concret a percheziiei, mijloacele necesare, momentul propice
efecturii, persoanele care vor participa etc., fr a pierde din vedere faptul ca ntreaga activitate s se
desfoare n condiiile i formele prevzute de lege.

Clasificri
Dei din punct de vedere procesual penal se recunoate existena a dou categorii de
percheziii (cea domiciliar i cea corporal), privite ns din prisma unor particulariti tactice,
percheziiile pot fi mprite n mai multe categorii:

- dup natura locului n care se efectueaz, percheziia se clasific n percheziia locurilor
deschise i percheziia locurilor nchise sau a spaiilor locuite;
- n funcie de numrul de persoane care urmeaz s fie percheziionate, ea poate fi
individual sau de grup, aceasta din urm fiind ntlnit n special la infraciunile svrite n
participaie;
- avndu-se n vedere locul efecturii percheziiei, se distinge percheziia corporal,
domiciliar, la locul de munc sau n locurile publice;
- dup temeiul legal, pot exista percheziii efectuate n baza autorizaiei emise de procuror,
percheziii efectuate n baza consimmntului scris al persoanei percheziionate i percheziii
efectuate n caz de infraciune flagrant;
- dup calitatea persoanelor participante, putem delimita percheziii la care particip numai
organele de urmrire penal, dar i percheziii la care particip numai organele de urmrire penal, dar
i percheziii la care alturi de acestea vor lua parte i specialitii din diferite domenii necesari
descoperirii unor anumite categorii de bunuri, valori sau nscrisuri;
- dup numrul persoanelor la care se efectueaz percheziia, sunt percheziii efectuate la o
singur persoan sau mai multe persoane, n ultimul caz acestea putnd fi executate simultan.

Importana percheziiei
Indiferent de felul ei, percheziia trebuie s se desfoare n strict conformitate cu dispoziiile
legale, restrngerea drepturilor i libertilor persoanei percheziionate fcndu-se numai dac i n
msura n care situaia o impune.
Clasificarea percheziiilor are utilitate din punct de vedere practic prin existena unor metode
de cercetare diferite, specifice fiecreia.
Literatura de specialitate remarc faptul c importana percheziiei este determinat de rolul
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

170
su decisiv uneori n soluionarea cauzelor penale prin obinerea de probe absolut necesare stabilirii
faptelor sau mprejurrilor n care a fost svrit o infraciune, precum i a identificrii autorului.
Percheziia reprezint o activitate cu pondere deosebit n instrumentarea cauzelor penale, n
majoritatea dosarelor organele de urmrire penal recurgndu-se la aceast activitate att pentru
descoperirea de obiecte, nscrisuri sau valori necesare probrii activitii infracionale, ct i pentru
dovedirea vinoviei fptuitorului.
Totodat, percheziia se prezint ca o activitate deosebit de complex i dificil, numrndu-se
printre cele mai delicate ntreprinderi desfurate de organele de urmrire penal, implicnd
ptrunderea n cele mai intime detalii ale vieii personale i de familie, n dreptul de proprietate asupra
imobilelor, terenurilor .a., acionndu-se asupra unor drepturi i liberti fundamentale ale persoanei.
n cadrul procesului penal, percheziia constituie un procedeu auxiliar de descoperire i
strngere a unor mijloace de prob n vederea atingerii scopului acestuia, pentru descoperirea altor
mijloace de prob dect cele cutate, conservarea mijloacelor de prob descoperite cu prilejul
desfurrii percheziiei, dar i a celor pe care persoanele n cauz la predau de bunvoie la cererea
organelor judiciare.

2. Noiunea i importana ridicrii de obiecte i nscrisuri
Ridicarea de obiecte i nscrisuri este activitatea prin intermediul creia organul de urmrire
penal sau instana de judecat asigur obiectele i documentele care pot servi ca mijloc de prob n
procesul penal.
Este o instituie de sine stttoare i nu trebuie confundat cu percheziia, dar nici cu
activitatea de cutare, relevare, fixare i ridicare a urmelor desfurat cu ocazia cercetrii faptei.
Ridicarea de obiecte i nscrisuri se deosebete de percheziie prin urmtoarele:
Scopul percheziiei este acela dea se descoperii obiecte care poart urmele infraciunii, obiecte
care au fost folosite sau destinate s serveasc la svrirea infraciunii, de gsirea obiectelor rezultat
al infraciunii, de gsirea obiectelor rezultat al infraciunii, descoperirea bunurilor, valorilor proprietate
a nvinuitului, inculpatului sau prii civilmente responsabile care urmeaz a fi indisponibilizate pentru
asigurarea recuperrii pagubelor materiale cauzate prin infraciune, gsirea obiectelor procurate cu
ajutorul sumelor de bani sau a bunurilor nsuite prin aceasta, descoperirea unor bunuri deinute
contrar legii, descoperirea nvinuiilor sau inculpailor care se sustrag da la urmrirea penal sau
judecat, ori a condamnailor evadai, precum i gsirea persoanelor disprute de la domiciliu, a
cadavrelor sau a prilor din acestea.
Scopul ridicrii de obiecte i nscrisuri este mult mai restrns n comparaie cu cel al
percheziiei, referindu-se doar la obiectele i nscrisurile care au folosit ori au fost destinate svririi
infraciunii, obiectele rezultat al acesteia, nscrisurile sau obiectele care poart urmele faptei comise,
precum i orice alte obiecte sau nscrisuri necesare pentru aflarea adevrului n cauza cercetat sau
judecat.
Activitatea de cutare a obiectelor i nscrisurilor sau persoanelor pe timpul percheziiei nu
vizeaz ntotdeauna obiecte precis determinate al cror deintor i loc de depozitare sunt cunoscute ca
n cazul ridicrii de obiecte i nscrisuri.
Percheziia se refer la orice obiecte, cteodat necunoscute iniial organului de urmrire
penal, iar alteori care nu au nicio legtur cu cauza penal care se cerceteaz, pe cnd n cazul
ridicrii de obiecte i nscrisuri, obiectul, persoana i, cteodat, locul sunt de la nceput cunoscute, i
privete strict obiecte, nscrisuri sau valori necesare cauzei concrete aflate n cercetare sau judecat.
n raport cu ridicarea de obiecte sau nscrisuri care precede un act voluntar a celui care pred
bunul, valoarea sau nscrisul, percheziia este un act evident de constrngere, care intervine n cazul
negrii deinerii bunului ori refuzul de a-l preda i care aparena unei sanciuni a respectivei negaii ori
a refuzului.
Cercetarea locului faptei se deosebete de ridicarea de obiecte i nscrisuri, precum i de
percheziie prin scopul pe care i le propune, adic cel de cunoatere nemijlocit la locul faptei, al
descoperirii, fixrii i ridicrii urmelor create cu ocazia svririi infraciunii, precum i pentru
ascultarea martorilor oculari, a victimelor sau chiar a fptuitorilor.
Scopul ridicrii de obiecte i nscrisuri sau al percheziiei se refer n primul rnd, la obiecte
care pot fi purttoare de urme, pe cnd cel al cercetrii locului faptei este focalizat de descoperirea i
ridicarea urmelor, dei aceasta se poate face cu obiectul care o poart ca procedeu de ridicare i nu ca
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

171
int a activitii.
La ridicarea de obiecte i nscrisuri, n schimb, se cunoate obiectul cutat, persoana care l
deine i, cteodat i locul unde este amplasat, pe cnd la percheziie aceste repere nu sunt
ntotdeauna foarte precis determinate.
Situaia existenei sau inexistenei urmelor n cazul cercetrii locului faptei, este, n general,
total necunoscut organului de urmrire penal, ns scopul cercetrii este tocmai acela de cutare,
studiere, fixare i ridicarea acestor urme.
n privina ntinderii locului n care se afl obiectele care trebuie ridicate sau care constituie
suprafaa de cutare n cazul percheziiei i cercetrii locului infraciunii, cele trei instituii pot fi
reprezentate prin trei cercuri concentrice, n care cercul central l reprezint ridicarea de obiecte i
nscrisuri, iar cel marginal cercetarea locului faptei, percheziia aflndu-se la mijlocul acestora.
Dac n cazul ridicrii de obiecte i nscrisuri se cunoate persoana i, uneori, locul n care se
gsete obiectul cutat, percheziia, pentru realizarea scopului propus, se execut, n general, pe o
suprafa mai mare, dar totui determinat de folosina exclusiv a unei persoane.
Limitele spaiale ale locului svririi faptei sunt date de suprafaa purttoare a urmelor
infraciunii care, practic, nu este delimitat iniial i poate s varieze, de la caz la caz, ntre mic i
imens.
Sub aspectul desfurrii lor, activitatea de ridicare de obiecte i nscrisuri, precum i cea de
cercetare la faa locului, pot fi executate i pe parcursul actelor premergtoare n vederea nceperii
urmririi penale, pe cnd percheziia se va efectua numai dup nceperea acesteia.
Dac repetarea cercetrii la faa locului constituie o excepie, repetarea percheziiei i a
ridicrii de obiecte i nscrisuri poate fi fcut pn la realizarea scopului lor.
Att cercetarea la faa locului, ct i percheziia, din punctul de vedere al psihologiei organului
judiciar, necesit un sim de observaie bine dezvoltat, o mare putere de concentrare i stabilire a
ateniei, o intenie rapid, precum i o mare capacitate de analiz i sintez.
Examinarea minuioas i observarea atent ntemeiat pe raionamente riguroase reprezint
reguli de baz n desfurarea acestor activiti.
Observarea, ca proces psihic, nseamn mai mult dect a privi pur i simplu ceva. nseamn a
vedea i examina atent, a direciona atenia spre o percepie mai ampl i mai fidel a obiectelor sau
urmelor cutate.
Pe timpul efecturii percheziiei sau a cercetrii locului faptei, dar i a ridicrii de obiecte i
nscrisuri, organul de urmrire penal trebuie s adopte o anumit conduit tactic comun tuturor
actelor procesuale desfurate, dar i s respecte unele reguli destinate prevenirii oricrui incident care
s-ar putea ivi pe parcursul desfurrii activitilor sau unor obiecii ulterioare.



3. Aspecte referitoare la pregtirea percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri

Preliminarii
Reuita percheziiei implic, nainte de a se proceda la nceperea acesteia, luarea unor msuri
de natur a-i atribui un caracter organizat, descoperirea mijloacelor materiale de prob putnd fi
realizat doar printr-o organizare atent i o pregtire riguroas a ntregii activiti.
Lipsa de pregtire sau superficialitate n efectuare pot avea consecine duntoare pentru
cauz: imposibilitatea efecturii percheziiei, nerealizarea obiectivelor propuse, pierderea unor
mijloace materiale de prob necesare aflrii adevrului.
Pregtirea temeinic a percheziiei se impune cu att mai mult cu ct acesta reprezint o
activitate de echip n care sunt implicate mai multe persoane care acioneaz n vederea atingerii
aceluiai scop, unic pentru toi.
Fiecare form a percheziiei va parcurge n desfurarea ei trei etape principale: luarea
msurilor preliminare, premergtoare percheziiei, adic stabilirea obiectivelor percheziiei,
cunoaterea locului ce urmeaz a fi percheziionat i a persoanelor care l utilizeaz, stabilirea
momentului nceperii percheziiei, stabilirea participanilor la percheziie, asigurarea mijloacelor
tehnice necesare i a modalitilor de a ptrunde n locuina percheziionatului; o a doua etap se refer
la efectuarea propriu-zis a percheziiei, adic la repartizarea sarcinilor de cercetare i de4 paz a
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

172
obiectelor gsite sau a persoanelor cutate; a treia etap, la examinarea detaliat i fixarea rezultatelor
obinute n urma percheziiei.

Stabilirea obiectivelor
Precizarea scopului percheziiei n raport cu cauza cercetat presupune att o reprezentare
exact a rezultatului acesteia, ct i o cunoatere temeinic a tuturor datelor i materialelor cauzei.
Natura infraciunii n legtur cu care se efectueaz percheziia reprezint ntotdeauna un indiciu
important cu privire la felul obiectelor sau nscrisurilor cutate, astfel conturndu-se finalitatea
urmrit prin efectuarea percheziiei.
Determinarea cu precizie a scopului percheziiei se face n funcie de infraciunea cercetat,
fapt ce presupune c organul judiciar are o reprezentare suficient de clar asupra naturii obiectivelor i
nscrisurilor cutate, a oricrui produs al faptelor investigate sau a obiectelor folosite la svrirea
infraciunii.
Caracteristicile obiectelor cutate prin percheziie determin natura locului n care pot fi
ascunse, persoana percheziionat fiind nevoit s in seama de volumul obiectelor, de materialul din
care acestea sunt fabricate, de posibila lor distrugere sub influena nociv a anumitor factori de mediu,
precum i de caracteristicile lor de construcie, unele obiecte putnd fi apoi ascuns separat sau
asamblat sub forma altor obiecte.
Este important s se cunoasc destinaia i valoarea obiectelor cutate, unele obiecte care pot
fi ascunse cu greu i care nu au o valoare prea mare fiind deseori distruse sau ascunse n locuri
ndeprtate.
n practic, exist numeroase situaii n care obiectele cutate nu sunt cunoscute cu exactitate
sau pot fi cunoscute obiecte total necunoscute iniial, fapt care nu diminueaz rolul pregtirii acestei
activiti.

Cunoaterea locului
Cunoaterea prealabil a locului n care urmeaz s se efectueze percheziia se refer n
general la dispunerea i destinaia locului, la caracteristicile de construcie sau topografice, la
persoanele care locuiesc sau care au acces n spaiul percheziiei etc. De regul, se ine seama dac
locul percheziiei este nchis sau deschis.
Informaii asemntoare trebuie obinute i atunci cnd ridicarea de obiecte sau nscrisuri sau
percheziia urmeaz a fi efectuate n sediile unor persoane juridice, ageni economic, uniti
comerciale sau de deservire.
n vederea obinerii informaiilor necesare cunoaterii locului percheziionat, se va proceda cu
maxim discreie, evitndu-se alertarea persoanelor vizate, acestea putnd fi furnizate de organele
locale ale administraiei publice, de conducerea unitii sau de colegii de serviciu ai persoanei
percheziionate, cunotinele, prietenii sau chiar vecinii acesteia.

Cunoaterea persoanei
Pentru cunoaterea persoanei trebuie avute n vedere datele n legtur cu personalitatea
acesteia, gradul su de cultur, profesia i funcia exercitat, viaa sa de familie, raporturile sale cu
ceilali membri ai familiei, cu vecinii, cu colegii de serviciu .a., relaiile pa care la ntreine cu diverse
alte persoane, ndeosebi cu prietenii apropiai, pasiunile sau viciile acesteia, muncile din gospodrie i
alte activiti pe care la desfoar n calitate de amator (mecanic, fotografiere, nregistrri muzicale).
Vor interesa persoanele care locuiesc mpreun cu cel percheziionat, indiferent dac acestea
sunt membrii de familie sau chiriai i ale rudelor sau prietenilor cu care persoana percheziionat
ntreine relaii strnse i pe care le viziteaz mai des. Importana acestor informaii rezid n
posibilitatea ca, aceasta s se soldeze cu un eec, obiectele cutate fiind ascunse la domiciliul
persoanei, aceasta s se soldeze cu un eec, obiectele cutate fiind ascunse la domiciliul sau locuina
rudelor sau prietenilor apropiai ai persoanei percheziionate.
Informaiile necesare unei bune cunoateri a persoanei percheziionate, asemenea celor care
privesc locul desfurrii percheziiei pot fi obinute de la autoritile publice, de la conducerea unitii
n care i desfoar activitatea sau de la colegii si de serviciu, de la cunotine, prieteni, vecini.
Pentru a sta a baza convingerilor organelor judiciare, toate aceste informaii trebuie
verificate, n primul rnd, prin prisma raporturilor existente ntre cei la care se refer. Aceste
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

173
investigaii trebuie s aib un caracter secret, pentru a se evita o eventual prevenire a persoanei care
va fi percheziionat.

Stabilirea momentului
Precizarea celui mai potrivit moment de efectuare a percheziiei nu privete determinarea
acelor limite de timp nuntrul crora aceast activitate este permis, deoarece nsi legea le
stabilete. Necesitatea identificrii momentului propice efecturii percheziiei este impus de
considerente de ordin tactic i vizeaz asigurarea finalitii urmrite prin realizarea acestei activiti.
Posibilitatea continurii percheziiei dup orele 20.00 este lsat la aprecierea organului de
cercetare penal care a nceput efectuarea acesteia, tocmai pentru a nu compromite realizarea scopului
urmrit.
n ceea ce privete planificarea n timp a percheziiei se vor avea n vedere anumii factori:
pericolul dispariiei obiectelor, nscrisurilor sau valorilor, necesitatea urgenei i asigurarea
caracterului inopinat conferit activitii; momentul n care se ptrunde mai uor la locul percheziiei i
condiiile cele mai bune de gsirea obiectelor cutate; inteniile cunoscute sau cel puin presupuse ale
celui percheziionat etc.
Exist situaii care impun urgena efecturii percheziiei cnd prin aceasta se obine mijlocul
principal de prob, n special la infraciuni cum sunt cele de specul, luare sau dare de mit etc. Uneori
ns, din perspectiva investigaiei criminalistice, n scop tactic, percheziia trebuie amnat, dei se
dein date sigure cu privire la persoana sau locul n care au fost ascunse obiectele, deoarece, prin
natura mprejurrilor existente, descoperirea lor ar fi dificil sau ar implica un anumit grad de risc
privind reuita percheziiei, alarmndu-l pe infractor i fcnd astfel ca o repetare eventual a
percheziiei s poat fi fcut n condiii mult mai grele, infractorul avnd timp s-i ia toate msurile
de precauie pe care le crede necesare.
Sunt cazuri cnd precizarea timpului efecturii percheziiei presupune nu numai alegerea celui
mai potrivit moment, ci i sincronizarea operaiilor de percheziionare. Este cazul percheziiilor
simultane, efectuate concomitent n locuri diferite i al percheziiilor n grup, asupra bunurilor
persoanelor implicate n aceeai cauz. n aceste situaii, reuita aciunii implic sincronizarea
operaiilor de cutare a obiectelor, adic efectuarea percheziiei n acelai timp, n diferite locuri i la
toate persoanele, indiferent dac percheziia are loc n aceeai localitate sau n localiti diferite,
tocmai pentru a nltura riscurile legate de posibilitatea de a se ncunotina unii pe alii, periclitnd
astfel atingerea obiectivelor percheziiei.
Se impune efectuarea concomitent a percheziiei att la locul de munc, ct i la domiciliu ori
a percheziiei corporale n acelai timp cu cea domiciliar.
Timpul efecturii percheziiei presupune i alegerea celei mai potrivite ore pentru realizarea
acestei activiti. Zorii zilei ofer condiii optime pentru ptrunderea fr dificultate la locul
percheziionat i condiii de cutare i descoperirea obiectelor folosind lumina natural, dar
recomandarea nu este general valabil.
n concluzie, putem afirma c alegerea momentului propice percheziiei se va face n funcie
de particularitile fiecrui caz n parte, de necesitatea efecturii ei n mod inopinat, ct mai operativ i
n condiii de natur s asigure descoperirea obiectelor sau mijloacelor materiale de prob pe care
organul de urmrire penal se ateapt s le descopere.

Pregtirea mijloacelor tehnice necesare
Pentru efectuarea percheziiei, se apeleaz, de regul, la aceleai mijloace tehnice folosite n
cercetarea la faa locului, majoritatea acestora gsindu-se n trusele criminalistice universale sau n
dotarea laboratoarelor criminalistice mobile.

Formarea echipei
Gradul sporit de dificultate i complexitate i caracterul su laborios imprim percheziiei
trsturile unei activiti de echip, a crei realizare implic att prezena, ct i cooperarea
persoanelor participante la efectuarea ei, dar i a acelora asupra crora asupra crora se rsfrnge.
Componena echipei care va efectua percheziia va fi determinat de o seam de factori, cum
sunt: natura i ntinderea locurilor percheziionate, natura obiectelor cutate, gradul de dificultate
implicat de descoperire a acestora, datele ce caracterizeaz personalitatea celui ce urmeaz a fi
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

174
percheziionat etc.
Aceste persoane sunt: organul de urmrire penal care efectueaz percheziia, reprezentat de
un numr de lucrtori ai poliiei sau procuraturii; martorii asisteni la desfurarea percheziiei;
persoana la care se efectueaz percheziia sau, atunci cnd este reinut sau arestat, un reprezentant,
un membru de familie sau un vecin al acesteia, cu capacitate de exerciiu; specialiti din diferite
ramuri tehnice, dac prezena lor este socotit indispensabil; precum i personalul ajuttor, format, de
obicei, din cadre ale poliiei, menit s caute obiectele sau s asigure paza.
Din categoria organelor care particip la efectuarea percheziiei fac parte procurorul i
organele de cercetare penal, primul urmnd s coordoneze toate operaiile legate de ndeplinirea
acestei activiti, alturi de un numr suficient de poliiti, care vor participa fie la activitatea propriu-
zis de cutare, fie la asigurarea pazei locului percheziionat.
Numrul persoanelor planificate s ia parte la percheziie nu trebuie s rmn fix, ci, dup
caz, acesta poate fi completat cu alte persoane ori de cte ori situaia o impune.
Cnd pentru descoperirea unor obiecte se impune utilizarea unei aparaturi speciale de
detectare care nu exist n dotarea organelor de urmrire penal, dar i atunci cnd determinarea sau
descrierea particularitilor obiectelor descoperite impune participarea unor specialiti, acetia sunt
invitai s participe la efectuarea percheziiei.
Potrivit prevederilor art.104 alin.3 Cod procedur penal, percheziia se efectueaz numai n
prezena unor martori asisteni, selecionai dintre persoanele majore cu capacitate de exerciiu i care
nu au nicio legtur cu cei implicai n svrirea infraciunii i nici un anume interes n cauz. Se
consider a fi contraindicat a se proceda la alegerea martorilor asisteni din rndul persoanelor care se
afl ntmpltor la faa locului, mai ales c acestea pot fi chiar complici la svrirea infraciunii,
tactica criminalistic recomandnd ca alegerea i verificarea ndeplinirii condiiilor legale cerute
calitii de martor asistent s se fac nainte de intrarea echipei la locul percheziiei, n felul acesta
evitndu-se irosirea timpului sau apariia unor incidente nedorite.
Martorii asisteni la percheziie vor fi alei dintre persoanele majore, neinteresate n cauz i
care nu fac parte din personalul organului de urmrire penal care efectueaz percheziia.
Nu vor putea fi utilizai martori asisteni din categoria persoanelor care au formulat pretenii
civile n cauza respectiv, a victimelor infraciunii, a martorilor oculari, persoanele care sunt rude sau
complici ai nvinuitului sau alte persoane care au vreun interes n cauz.
Organul de urmrire penal care conduce percheziia are ndatorirea de a explica martorilor
asisteni care le sunt drepturile. Martorii asisteni au dreptul de a fi prezeni la toate aciunile
percheziiei, de a cunoate toate obiectele descoperite i ridicate, putnd cere s se noteze n procesul-
verbal propriile observaii, totodat fiind obligai s asiste pe ntreaga perioad de efectuare a
percheziiei i s semneze procesul-verbal ntocmit de ctre organul de urmrire penal cu ocazia
efecturii percheziiei.
Pentru c martorii asisteni nu au cunotinele necesare pentru a servi la soluionarea cauzei
penale cercetate, ei pot face declaraii numai cu privire la constatrile i la modul de efectuare a actului
procedural la care au asistat, observaiile fiind consemnate n procesul-verbal ncheiat i constituind
mijloc de prob doar pentru activitatea procesual desfurat, nu i unul care vizeaz fondul cauzei
cercetate.
La efectuarea percheziiei ia parte i persoana la care se efectueaz percheziia, chiar dac este
reinut sau arestat. Dac acest lucru nu este posibil, percheziia domiciliat se va efectua numai n
prezena unui reprezentant sau membru al familiei acesteia, iar dac nici cel din urm nu este prezent,
se va recurge la asistena unui vecin sau o alt persoan major cu capacitate de exerciiu i fr vreun
interes n cauz.
La efectuarea percheziiei poate participa i aprtorul ales de nvinuit sau de inculpat.
Organul de urmrire penal are obligaia de a-l ncunotina pe aprtor cu privire la data i
ora desfurrii percheziiei.
Persoana creia i se face percheziia domiciliar sau reprezentantul ei au dreptul s asiste la
efectuarea percheziiei, pentru a-i asigura respectarea deplin a tuturor drepturilor lor procesuale.
Persoana percheziionat va asista la toate aciunile din cadrul percheziiei, va putea cunoate
obiectele sau nscrisurile descoperite i ridicate, pentru ca n cadrul procesului-verbal ntocmit s-i
poat exprima toate observaiile.
Uneori, din considerente de ordin tactic, este posibil ca o parte din rezultatele percheziiei s
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

175
nu-i fie aduse la cunotin de ndat, pentru ca astfel s se asigure o mai bun desfurare a
cercetrilor.
La percheziiile efectuate n cadrul unor instituii sau autoriti publice, vor lua parte i
reprezentanii instituiilor sau a-i organelor imediat superioare.
Percheziiile efectuate n unitile militare se vor desfura numai n prezena comandantului
unitii sau a delegatului acestuia, iar, n cazul cnd locul de3 percheziionat l constituie locuina
reprezentanilor diplomatici, percheziia se efectueaz cu ncuviinarea Ministerului de Externe al
Romniei i numai cu consimmntul persoanei percheziionate.

4. Reguli tactice de efectuare a percheziiei
Deplasarea i ptrunderea echipei la locul percheziiei
Deplasarea echipei la locul de efectuare a percheziiei se va pregti cu mult atenie, avndu-
se n vedere asigurarea caracterului de surpriz al aciunii, justificat prin cerina de a nu i se da timp
persoanei percheziionate s nlture obiectele sau nscrisurile vizate de ctre organul judiciar ori s
dispar de la domiciliu.
Cnd deplasarea echipei s-a fcut cu un autovehicul, n localitile mai mari, este
recomandabil ca parcarea mainii s se fac la o distan mai mare fa de intrarea n imobil, prezena
autoturismului n faa imobilului n care se va desfura percheziia putnd alerta persoana vizat. n
localitile mici, autoturismul va fi oprit n faa sediilor administraiei de stat, a unor ntreprinderi,
firme sau magazine etc., n funcie de distana pn la locul efecturii percheziiei.
Pentru percheziiile care se efectueaz n blocurile cu mai multe etaje, se recomand ca liftul
s fie oprit cu un etaj mai sus sau mai jos de palierul la care este amplasat apartamentul vizat,
preferabil fiind ca o parte a echipei s urce pe scri, dar fr ca astfel s se formeze un grup compact.
n eventualitatea n care se remarc existena unor cini de paz, nainte de intrarea echipei,
trebuie gsit o modalitate potrivit de linitire a acestora, prin invitarea, n acest scop, a unui vecin
sau a unei persoane care i cunoate, folosind un pretext oarecare, recomandabil fiind ca la poart s se
prezinte doar o singur persoan din echipa de percheziie.
nainte de ptrunderea echipei la locul percheziionat vor fi luate msuri necesare de: paz a
tuturor cilor de acces n imobil, la nevoie folosindu-se schia topografic, nlturnd astfel orice
posibilitate de prsire a locului percheziiei de ctre persoana vizat.
Ptrunderea n domiciliu de percheziionat reprezint nceputul percheziiei domiciliare,
aceasta realizndu-se prin folosirea oricrei mprejurri favorabile menite s previn aciunile
percheziionatului, n sensul degradrii sau chiar distrugerii totale a obiectelor cutate, spre exemplu,
momentul ieirii sau intrrii unui membru al familiei ori a altor persoane a cror prezen nu este de
natur a trezi suspiciuni.
Intrarea la locul percheziiei se va face potrivit particularitilor fiecrui caz n parte.
De obicei, se sun sau se bate la u, iar membrii echipei se vor aeza ntr-un mod n care, prin
vizor, s nu poat fi observat dect o singur persoan.
n cazul n care ua nu va fi deschis, se va proceda n consecin: dac n locuin nu este
sesizat nici un zgomot, se vor cere informaii de la vecinii cei mai apropiai, organul de urmrire
penal avnd posibilitatea s procedeze fie la sigilarea uilor, fie la ptrunderea forat n imobil i la
efectuarea percheziiei n prezena unui vecin, a administratorului de bloc sau a unui delegat al
autoritii publice locale. Pentru a se evita apariia unei asemenea situaii, n funcie de programul de
activitate a celui percheziionat, se va alege cel mai potrivit moment pentru ptrunderea fr
complicaii n locul n care urmeaz s se efectueze percheziia.
Cnd persoana percheziionat este reinut, aceasta va fi adus la locul percheziiei de ctre
echipa de percheziie.
n situaia n care se constat c n locuin exist totui cineva, dar refuz s permit intrarea
echipei de percheziie n imobil, forarea uii se va face numai dup ce, n prealabil, s-a atras atenia
asupra lurii acestei msuri i s-a fcut prezentarea calitii i numelui organului care efectueaz
percheziia.
Uneori, cel aflat n locuin nu deschide imediat, din diferite motive, care nu presupun rea
credin cum sunt: dorina de a se mbrca adecvat sau de a verifica temeinic calitatea organelor
judiciare .a., dup cum pot exista i situaii n care ntrzierea se datoreaz ncercrii persoanei de a se
debarasa de obiectele cutate pe care le deine, de a le ascunde sau chiar de a prsi domiciliul.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

176
Atunci cnd din datele existente la dosar sau din informaiile adunate n vederea pregtirii
percheziiei rezult c persoana percheziionat face parte din categoria indivizilor periculoi sau
recidiviti, se va proceda la ptrunderea forat, fr ntrziere, ori de cte ori exist indicii c aceasta
tergiverseaz prea mult deschiderea uii.
Deosebit de important este ca ntreaga operaie de ptrundere forat s se fac numai n
prezena martorilor asisteni i, eventual, a aprtorului.

Primele msuri luate la locul percheziiei
Dup ptrunderea n locul percheziiei, conductorul echipei se va legitima i va prezenta
autorizaia eliberat de magistrat. nainte de nceperea percheziiei propriu-zise, se impune luarea
unor msuri cu caracter preliminar:
- inspectarea rapid a locului ce urmeaz a fi percheziionat, ndeosebi a WC-urilor, sobelor,
mainilor de gtit, tuburilor de aruncat gunoiul i a oricrei instalaii sau aparaturi ce ar putea fi
folosit n vederea distrugerii rapide a obiectelor sau nscrisurilor cutate. Se va preveni orice
ncercare de semnalizare sau comunicare cu exteriorul prin mijloacele de comunicare obinuite sau
prin manevre de genul mutrii unor glastre de flori din/n geam sau balcon, tragerea storurilor sau
jaluzelelor pn la o anumit nlime, aranjarea perdelelor ntr-o poziie dinainte stabilit etc.;
- prevenirea oricrei aciuni violente ndreptat mpotriva organului de urmrire penal sau
a celorlalte persoane. Din momentul nceperii percheziiei i pe ntreaga durat a desfurrii sale,
organul de urmrire penal trebuie s fie pregtit pentru a neutraliza orice aciune violent venit din
partea persoanei percheziionate sau a altei persoane aflate la locul percheziiei, mai ales n cazurile n
care sunt deinute date din care reiese c aceasta ar putea fi narmat, c ar ncerca s scape sau c este
violent. Aceste msuri sunt menite s previn orice eventual ncercare de sinucidere, incident posibil
mai ales n cazul descoperirii unor obiecte care probeaz indubitabila participare a persoanei
percheziionate la svrirea unei infraciuni;
- dispunerea tuturor persoanelor gsite la locul percheziiei ntr-o singur ncpere sau ntr-
un spaiu limitat, excepie fcnd numai precolarii, bolnavii sau alte persoane aflate n imposibilitatea
de a se deplasa, prsirea acestui spaiu neputnd fi fcut dect cu ncuviinarea organului de
urmrire penal nsrcinat cu supravegherea acestora. Persoanele aflate sau sosite la locul supus
percheziiei domiciliare ulterior nceperii percheziiei vor fi legitimate, cerndu-li-se date cu privire la
calitatea i scopul vizitei lor. Sunt exceptate de la aceast msur persoanele venite n interes de
serviciu, crora li se interzice s ia contact direct cu oricare dintre persoanele aflate la locul
percheziiei;
- studierea atent i familiarizarea echipei cu locul ce urmeaz a fi percheziionat, n vederea
cunoaterii exacte a topografiei i caracteristicilor sale, prilej cu care se verific i datele iniiale
deinute de organul de urmrire penal. Persoanei percheziionate i se vor cere informaii referitoare la
destinaia fiecrei ncperi, persoanele care o folosesc, mobilierul, aparatele sau instalaiile existente,
bunurile depozitate etc. Dup recunoaterea locului percheziionat i pn la verificarea lui efectiv,
ncperile vor fi ncuiate, procednd n acelai fel i cu mobilierul prevzut cu ncuietori, cheile fiind
pstrate de organul judiciar, pn la terminarea percheziiei;
- imediat dup luarea msurilor premergtoare, pe baza datelor obinute de organul judiciar,
ntregite cu constatrile deprinse n urma examinrii nemijlocite a locului care urmeaz a fi
percheziionat, va fi stabilit metodologia de lucru, fiecrui membru ai echipei revenindu-i atribuii
bine determinate.

Desfurarea percheziiei
Indiferent de particularitile locului percheziionat sau de natura obiectelor cutate,
percheziiilor le sunt comune cteva elemente, cteva reguli cu caracter tactic.
Percheziia se efectueaz cu minuiozitate, ntinderea i profunzimea cercetrii fiind
dependente de natura obiectelor care trebuie descoperite. ntr-un fel se procedeaz n ipoteza unor
obiecte furate, de genul autoturismelor, motocicletelor, casetofoanelor etc., i altfel n ipoteza unor
obiecte de volum foarte redus sau a unor nscrisuri.
Percheziia se desfoar metodic, sistematic, fapt ce presupune cercetarea detaliat a fiecrei
ncperi, a oricrei piese de mobilier, instalaii sanitare sau obiecte casnice care ar putea servi ca
ascunztoare potrivit particularitilor fizico-chimice ale obiectelor cutate.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

177
Comportamentul persoanei percheziionate va fi permanent observat.
Observarea va fi fcut de ctre organul de urmrire penal care conduce percheziia, iar n
cazul n care se constat accentuarea tensiunii emoionale sau o anumit deconectare, se va insista la
cercetarea locurilor respective.
Percheziia trebuie efectuat n strict conformitate cu prevederile legii, ncepnd cu
ptrunderea la faa locului i terminnd cu ridicarea obiectelor i fixarea rezultatelor, organul de
urmrire penal sub conducerea cruia se desfoar activitatea fiind cel care va urmri ndeplinirea
acestor cerine.
Magistratul sau poliistul va impune o atmosfer de calm, de obiectivitate, dirijnd cu
competen activitatea membrilor echipei, pentru evitarea unor atitudini necorespunztoare, operaii
abuzive, n sensul intimidrii persoanelor percheziionate, distrugerii sau degradrii unor obiecte.
Se va manifesta o grij deosebit pentru ca percheziia s decurg normal, fr deranjarea
vecinilor sau, n ipoteza n care se desfoar la locul de munc, fr perturbarea activitii.
Regulile tactice cu respectarea crora trebuie efectuat percheziia depind de o serie de factori:
natura faptei n legtur cu care se realizeaz aceast activitate, particularitile locului ce urmeaz a fi
cercetat, natura obiectelor a cror gsire se urmrete, informaiile deinute de organul judiciar n
legtur cu obiectele cutate .a.
Cnd organul judiciar deine informaii verificate cu privire la natura obiectelor i persoana
care le deine, dar nu se cunoate cu exactitate locul unde au fost ascunse, mai nainte de a se proceda
la operaia de cutare propriu-zis, celui percheziionat i se va cere s predea obiectele cutate.
Atunci cnd informaiile n posesia crora se afl organul judiciar sunt vagi, se va proceda la
efectuarea unei percheziii minuioase, pentru descoperirea ascunztorilor, n funcie de
particularitile locului cercetat i se vor folosi cele mai adecvate metode i mijloace de investigare.

5. Fixarea rezultatelor percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri
Potrivit prevederilor art.108 Cod procedur penal, despre modul de efectuare a percheziiei i
rezultatele sale se ntocmete un proces-verbal. Alturi de procesul-verbal, ca mijloace auxiliare de
fixare a rezultatelor percheziiei, se mai folosesc: fotografierea, nregistrarea video-magnetic, filmare
i, atunci cnd este cazul, schie sau desene ale locului percheziionat.
Procesul-verbal constituie principalul mijloc de consemnare a modului n care s-a desfurat
percheziia, precum i a rezultatelor la care s-a ajuns, fiind ntocmit de ctre organul judiciar aflat la
locul percheziiei, imediat dup terminarea acestei activiti.
Procesul-verbal de percheziie va cuprinde:
O parte introductiv care conine urmtoarele meniuni: data i locul ncheierii sale (adresa
exact), calitatea i organul judiciar din care face parte cel care efectueaz percheziia (inclusiv
experii i specialitii), datele de identificare ale celui percheziionat, menionndu-se dac a fost
prezent sau reprezentat la percheziie, precum i datele de identificare ale persoanelor aflate la locul
efecturii percheziiei sau sosite dup nceperea acesteia, alturi de cele ale martorilor asisteni.
Partea descriptiv a procesului-verbal va cuprinde: o descriere amnunit a tuturor
activitilor ntreprinse, mijloace tehnice utilizate, numele, prenumele i calitatea persoanei care a
desfurat fiecare activitate n parte, descrierea urmelor gsite, practic, descrierea cercetrii locului
faptei.
Se va face apoi meniune cu privire la locul supus percheziiei.
Se vor descrie, n ordinea desfurrii lor, toate operaiunile ntreprinse de echip n vederea
descoperirii obiectelor cutate, iar n cazul gsirii acestora, ele vor fi descrise amnunit, insistndu-se
i asupra ascunztorilor.
Obiectele i urmele descoperite vor fi descrise sub raportul tuturor nsuirilor care le
individualizeaz: form, dimensiuni, culoare, felul produciei, natura materialului din care sunt
alctuite, elemente ce indic modul de fabricare i urmele de uzur provenite din ntrebuinare, fr a
se face vreo observaie privind valoarea acestora.
Dac descrierea exact nu poate fi fcut, pe respectivul obiect se va lipi un bilet, purtnd
semnturile componenilor echipei, ale persoanei percheziionate i ale martorilor asisteni.
Aceste obiecte se vor fotografia, indicndu-li-se un numr de ordine, iar dac pentru descrierea sau
demontarea acestor piese este nevoie de un specialist, urmeaz ca n perioada urmtoare s se apeleze
la serviciile acestuia, fapt ce trebuie menionat n procesul-verbal.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

178
n cadrul procesului-verbal se consemneaz situaiile n care n cursul efecturii percheziiei, au fost
forate anumite obiecte ori s-au spart ncuietori, ui, ziduri, motivnd necesitatea efecturii acestora.
n procesul-verbal se vor nscriere observaiile persoanei percheziionate privind activitatea
desfurat, se noteaz dac persoanele prezente au fost supuse unei noi percheziii corporale i
rezultatele acesteia, precum i meniunea dac n cursul percheziiei s-au ivit incidente, artndu-se
modul n care au fost soluionate.
Finalul procesului-verbal va cuprinde meniuni cu privire la ora de ncepere i terminare a percheziiei,
obiectele ridicate, menionndu-se i acele obiecte, care din diferite motive (cantitatea, greutatea,
dimensiunile) au fost lsate n pstrarea persoanei percheziionate sau a unui custode, n urma aplicrii
sechestrului.
Tot aici vor fi menionate i eventualele obiecii ale persoanelor n prezena crora s-a desfurat
percheziia, ale martorilor asisteni i ale persoanei percheziionate, cu privire la modul de efectuare a
percheziiei sau la coninutul procesului-verbal ncheiat, se precizeaz dac anumite mprejurri legate
de efectuarea percheziiei au fost fixate cu ajutorul fotografiei, filmului, nregistrrii video-magnetice.
O atenie deosebit se va acorda locurilor n care au fost ascunse obiectele, iar atunci cnd au fost
locuri special amenajate, acestea vor fi fixate obligatoriu prin fotografiere.
Procesul-verbal se va ncheia n dou sau mai multe exemplare i va fi semnat pe fiecare pagin i la
sfrit de ctre toi cei care au participat la desfurarea percheziiei: organul de cercetare penal,
martori asisteni, persoana percheziionat i eventualele persoane aflate ntmpltor acolo.
O copie a procesului-verbal va fi nmnat persoanei percheziionate, reprezentantul acestuia ori un
membru al familiei sale ori, n lipsa acestora, celor cu care locuiete sau este vecin, iar cnd este cazul,
custodelui.
n cazul n care persoana percheziionat refuz sau nu poate s semneze, se va face meniunea despre
aceasta, artndu-se motivaia susinut de persoana n cauz.
Cu privire la modul de redactare a procesului-verbal, data fiind calitatea sa de mijloc de prob, este
necesar consemnarea ct mai exact, mai clar i precis a celor consemnate din momentul
ptrunderii la locul percheziiei i pn la terminarea activitii.

ntrebri de evaluare:
- Ce este percheziia i ridicarea de obiecte i nscrisuri?
- Care sunt criteriile dup care se clasific percheziia?
- Ce reguli tactice se aplic n desfurarea acesteia?
- Cum se fixeaz rezultatele percheziiei?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

179
Modulul XIII.
Prezentarea pentru recunoatere

Unitatea de nvare:
1. Factorii care pot influena prezentarea pentru recunoatere;
2. Pregtirea pentru recunoatere;
3. Efectuarea prezentrii pentru recunoatere;
4. Recunoaterea dup fotografie;
5. Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor, cadavrelor;
6. Fixarea rezultatelor activitii respective.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. V. Dongoroz .a., Noul cod de procedur penal i Codul penal anterior, prezentare
comparativ, Ed. Politic, Bucureti, 1969, p. 81;
2. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 528.


1. Factori care pot influena rezultatul prezentrii pentru recunoatere
Prezentarea pentru recunoatere este o metod proprie tacticii criminalistice, aprut ca
rspuns la necesitatea identificrii unei persoane, animal sau obiect de ctre persoanele care le-au
vzut anterior.
Aceast activitate tactic se ntreprinde n orice faz a procesului penal, avnd drept scop
stabilirea probelor administrate n cauz ori a versiunilor elaborate pe parcursul urmririi penale cu
privire la identitatea acestora.
Ca mod de realizare a identificrii dup memorie, bazat pe caracteristicile eseniale ale unui
obiect, fenomen sau fiine percepute anterior de ctre o persoan n anumite condiii de loc i de timp
i reinute pn n momentul rentlnirii sale cu acel obiect, fenomen sau fiin.
Avnd la baz percepia, memorarea i reproducerea n condiiile declaraiilor persoanelor,
prezentarea pentru recunoatere ca examen comparativ se efectueaz n condiiile oferirii unui suport
celui care a vzut anterior obiectul, persoana sau animalul, care va fi comparat cu ceea ce acesta a
perceput.
Aceasta constituie o simulare a legturilor nervoase realizate cu ocazia perceperii obiectului
sau fiinei, cu scopul aducerii lor n actualitate pentru a fi suprapuse pe caracteristicile ce pot fi
observate la obiectul sau fiina ce constituie stimulul i n funcie de rezultatului procesului de
comparaie persoana, obiectul sau animalul va fi sau nu identificat.
Prezentarea pentru recunoatere, constituind o forare a memoriei, trebuie fcut n condiii
ct mai apropiate de cele existente n momentul percepiei, condiii care sunt cel mai frecvent artificial
create, ceea ce necesit o pregtire din partea organului de urmrire penal.
Prezentarea pentru recunoatere, nu se face imediat dup ascultarea persoanei care a perceput
anterior fiina sau obiectul care trebuie recunoscut, ci dup scurgerea unei perioade mai mari sau mai
mici de timp, depinznd de gsirea persoanei sau obiectului, de identificat.
Distana n timp ntre momentul identificrii i ascultrii persoanei care poart informaia de
interes i cel al momentului efecturii prezentrii pentru recunoatere poate s fie msurat n ore, zile,
luni i chiar ani.
Factorii care influeneaz procesul formrii declaraiilor persoanelor i vor manifesta i de
aceast dat influena.
a) Astfel, trebuie n primul rnd evocat posibila influen a procesului de uitare. Etapa
optim a ascultrii unui martor este chiar dup consumarea actului la care a asistat sau n perioada ct
mai apropiat posibil, deci atunci cnd pierderile nu sunt nc prea mari.
Uitarea nu este influenat numai de trecerea timpului, ci i de ali factori, cum sunt, cantitatea
i, mai ales, calitatea informaiei percepute i memorate.
Astfel, informaiile cu sens sunt uitate ntr-o durat mai mare de timp dect informaiile fr
sens, iar fapte crezute uitate sunt, de fapt, pstrate la nivelul memoriei secundare sau de lung durat
unde acestea pot fi reactivate.
Reactivarea informaiilor este un proces psihic dificil, dar posibil, hipnoza, visul sau procedee
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

180
psihanalitice constituind dovezi n acest sens.
Mai mult, conform opiniilor adepilor psihologiei lui S.Freud, informaiile stocate n memoria
de lung durat, dar i faptele jenante, compromitoare sau ruinoase sunt mai greu de reactualizat n
comparaie cu celelalte.
De asemenea, memoria de recunoatere ca o capacitate a persoanei de a decide n sens de
da sau nu cu privire la faptul c ceea ce i se arat este o informaie veche sau nou funcioneaz
mai bine i mai uor dect memoria reproductiv.
La nivelul memoriei, aa cum s-a artat mai sus, exist informaii care nu sunt contabilizate n
contient, fapt care ne poate reda optimismul n folosirea prezentrii pentru recunoatere a persoanelor
i obiectelor ca metod de identificare criminalistic.
b) Efectul halo. Un alt element care poate avea influen asupra declaraiilor de descriere a
caracteristicilor de identificare a persoanei sau obiectului de identificat este efectul halo. Acesta const
n tendina de a extinde un detaliu n mod neadecvat asupra ntregului i l putem ntlni n cauzele
privind infraciunile la care autorul a avut contact direct cu victima.
n aceste situaii, talia, statura persoanei reprezint, o caracteristic cu valoare redus de
identificare, nu numai pentru c aceasta poate fi comun mai multor persoane, ci i pentru c, n
condiiile n care aceasta a fost perceput iniial, poate da natere unor erori.
Violenele aplicate victimei, viteza de aciune a autorului, poziia victimei, ideile pe care le
avem despre un agresor vor influena talia i constituia acestuia, prnd n ochii victimei sau
martorului mai nalt, mai corpolent i mai fioros ca not dominant n descrierea autorului.
Aceast exagerare care poate fi pozitiv sau negativ i nu are ntotdeauna o raportare cu
nlimea i robusteea persoanei care face descrierea.
O astfel de descriere va avea consecine asupra activitilor de stabilire a persoanelor care pot
face parte din cercul de suspeci, dar i asupra credibilitii fcute, a identificrii raportate la modul n
care a fost descris respectiva persoan i cel n care se prezint aceast realitate.
Apariia i influena acestor iluzii fac ca activitatea de descriere a persoanei s se concentreze
n mod deosebit asupra trsturilor feei i a privirii, culorii prului, pigmentaia pielii i, mai ales,
asupra semnelor particulare a cror valoare de identificare este net superioar n raport cu celelalte
caracteristici.
Trebuie menionat faptul c o descriere lacunar a unor trsturi datorat momentului n care
persoana a fost ascultat, capacitii de verbalizare a acesteia sau a altor factori care influeneaz
procesul de formare a declaraiilor nu influeneaz certitudinea identificrii n urma prezentrii pentru
recunoatere.
Prezentarea pentru recunoatere trebuie pregtit n condiiile respectrii legii contiguitii
creia i se supune memorarea figurilor, n sensul c acestea sunt memorate n legtur cu locul n care
acestea au fost observase sau n care se gsesc de obicei.
Organul de urmrire penal trebuie, cu ocazia activitilor pregtitoare, s analizeze
oportunitatea efecturii prezentrii pentru recunoatere n locul n care persoana a fost perceput,
pentru a putea facilita astfel reactivarea memoriei i s uureze sarcina persoanei care va efectua
recunoaterea.
Realizarea pe cale artificial sau efectuarea prezentrii pentru recunoatere n condiii de loc,
timp, luminozitate etc., ct mai asemntoare cu cele n care s-a realizat percepia persoanei sau
obiectului de recunoscut este o condiie determinant a asigurrii obiectivitii acesteia.
Dominanta alegerii locului i momentului efecturii acestei activiti trebuie s fie facilitatea
recunoaterii i obiectivitatea ei.
c) Fenomenul asemnrii persoanelor sau obiectelor. Un alt factor care poate influena rezultatul
activitii de prezentare pentru recunoatere este atitudinea organului de urmrire penal n ceea ce
privete fenomenul semnrii persoanelor sau obiectelor.
n baza descrierilor fcute de ctre persoana vtmat i/sau martori, organul de urmrire penal
ncepe activitatea de investigare criminalistic a infraciunii cu scopul stabilirii autorului acesteia.
Prin mijloacele legale avute la dispoziie se ajunge la stabilirea unui cerc de suspeci i persoane
bnuite, asupra creia, pentru moment, nu exist alte probe de vinovie dect asemnarea ei cu
descrierea fcut i alte elemente sau indicii care l fac pe organul de urmrire penal s gndeasc c
acesta este autorul.
Pe parcursul activitii de verificare a persoanei bnuite aprnd i alte indicii incriminatoare,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

181
activitatea de investigare se va concentra numai asupra acestei persoane, organul de urmrire penal
devenind tot mai convins c aceasta este autorul faptei, urmnd a o prezenta pentru recunoatere
persoanei vtmate, martorilor sau nvinuitului ori coinculpatului.
Trsturile apropiate ale persoanelor care le fac s fie asemntoare, condiiile n care s-a efectuat
percepia i cele n care se va face recunoaterea, intervenia factorilor care pot influena capacitatea de
recunoatere, transmiterea certitudinii c una dintre persoanele care se prezint este autorul faptei vor
influena atitudinea persoanei care o efectueaz, mpiedicnd-o spre o fals recunoatere.
Prin modul n care a fost svrit infraciunea, autorul realizeaz ce mprejurri i-ar putea fi
defavorabile n cazul n care va fi prins i, n mod normal, va lua msurile pe care le va crede de
cuviin pentru nlturarea lor.
Reacia suspectului de ascundere a faptei comise se poate manifesta prin ajustarea unor elemente de
fizionomie, prin lsarea sau ndeprtarea mustilor sau brbii ori a prului, schimbarea culorii prului
i chiar apariia unor semne particulare cum sunt tatuajele, mprejurri care vor ridica probleme att cu
ocazia prezentrii sale pentru recunoatere, dar i cu privire la credibilitatea persoanei care a fcut
descrierea.
Cunoaterea procesului de formare a declaraiilor persoanelor i a factorilor obiectivi i subiectivi care
l pot influena, precum i a celor specifici recunoaterii este necesar organului de urmrire penal
care urmeaz s desfoare o astfel de activitate.
Odat efectuat recunoaterea persoanei sau a obiectului, consecinele care se declaneaz i n cazul
uneia sau a celuilalt sunt de extrem importan, persoana urmnd a fi supus rspunderii penale, iar
obiectul recunoscut ca purtat de ctre o persoan va atrage aceleai consecine pentru posesorul su.
i respectarea cu strictee de ctre organul de urmrire penal a procedeelor tactice de
efectuare a prezentrii pentru recunoatere, ncepnd cu pregtirea activitii i a grupului de persoanei
sau obiecte, a condiiilor de loc i luminozitate i continund cu modul n care aceasta se desfoar i
se fixeaz, constituie o activitate cu un nalt grad de rspundere, neglijena sau superficialitatea putnd
determina consecine de natura celor artate.
Ca orice alt procedeu de identificare, prezentarea pentru recunoatere poate fi privit i ca o
metod de eliminare, de verificare a suspecilor sau bunurilor n urma creia atenia organului de
urmrire penal se va ndrepta spre alte persoane sau bunuri pn la gsirea celor utile realizrii
scopului urmririi penale, aflarea adevrului.
Prezentarea pentru recunoatere reprezint un mijloc i o etap de apreciere a muncii de
investigaie criminalistic desfurat de organul de urmrire penal, iar rezultatul obiectiv al acestei
activiti se constituie i ca o evaluare a calitii activitilor desfurate de ctre acesta pn la
momentul respectiv.

2. Pregtirea pentru recunoatere
Pregtirea pentru recunoatere ncepe cu studierea dosarului de urmrire penal n scopul
stabilirii persoanelor, cadavrelor, obiectelor sau animalelor care urmeaz s fie recunoscute, precum i
a persoanelor care pot s le recunoasc.
Tot n cadrul activitii pregtitoare, persoana care urmeaz s fac recunoaterea va fi
reascultat cu privire la condiiile n care s-a fcut prima observare i cu privire la caracteristicile
persoanei, cadavrului, obiectului sau animalului de recunoscut.
n situaia n care persoana nu poate oferi detalii foarte bogate sau precise cu privire la
caracteristicile de identificare, nu trebuie s renunm la efectuarea prezentrii pentru recunoatere.
n funcie de condiiile n care s-a fcut percepia, se vor stabili locul i timpul efecturii
prezentrii pentru recunoatere.
Locul de desfurare a prezentrii pentru recunoatere este la sediul organului de urmrire
penal unde exist camere special destinate acestui scop, separate prin oglind.
n cazul n care un alt loc ar putea oferi mai uor condiiile necesare recunoaterii, acesta va
putea fi folosit cu luarea precauiunilor necesare (msuri de paz, eventuale amenajri).
O ultim etap a pregtirii pentru recunoatere o constituie stabilirea grupului de persoane, de
obiecte sau de animale care va fi utilizat la prezentarea pentru recunoatere sau pregtirea cadavrului
care urmeaz s fie prezentat.
n privina persoanelor care vor forma grupul, acestea trebuie alese n aa fel nct
recunoaterea s aib un grad ct mai mare de obiectivitate. Pentru aceasta, ele trebuie s fie de aceeai
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

182
statur, vrste aproximative, corpolen asemntoare, de aceeai culoare a prului, coafura s nu
difere mult de la o persoan la alta, mbrcmintea s fie pe ct posibil, asemntoare.
De asemenea, persoanele c nu se cunoasc ntre ele, dar mai ales, s nu fie cunoscute persoanei care
urmeaz s fac recunoaterea.
Pentru obiecte, vor fi aduse la sediul organului judiciar, unde se va desfura prezentarea. n cazul n
care obiectele nu pot fi procurate, organul de urmrire penal va apela la serviciile unui magazin de
specialitate unde se va efectua prezentarea pentru recunoatere.
n funcie de specie, animalele pot fi prezentate ntr-un grupo format din trei. n cazul n care acestea
pot fi gsite n cresctorii, ferme, magazine prezentarea pentru recunoatere se va desfura n
respectivul loc.
Unele animale care reacioneaz la vederea sau apelul stpnului nu trebuie neaprat prezentate dintr-
un grup de animale de aceeai specie.
Cadavrele nu se prezint la recunoatere dintr-un grup de cadavre i nici mai multor persoane n
acelai timp. Cadavrul trebuie s fie toaletat, adic pregtit prin splare, pieptnare, rujare, retuare, n
aa fel nct s existe o ct mai mare asemnare cu persoana n via. Aceast pregtire se face prin
grija medicului legist i a organului de urmrire penal.

3. Efectuarea prezentrii pentru recunoatere
Prezentarea pentru recunoatere poate fi ntreprins n orice faz a procesului. n vederea atingerii
scopului urmrit, pregtirea pentru recunoatere trebuie s fie organizat i condus prin respectarea
unor reguli generale:
- nainte de nceperea prezentrii pentru recunoatere, organul judiciar trebuie s cunoasc
mprejurrile n care a fost cunoscut, vzut persoana supus recunoaterii, care sunt trsturile sale
distincte;
- fiecare obiect sau persoan se prezint n grup de cel puin trei; persoanele s fie de acelai sex,
mbrcmintea la fel n privina culorii, croielii, de aceeai vrst i nlime, pe ct se poate. Obiectele
s aib trsturi de gen similare, s fie de aceeai culoare, form i mrime, precum i grad de uzur
apropiat;
- prezentarea pentru recunoatere se face n prezena martorilor asisteni, dup ascultarea n prealabil
i n prezena lor a persoanei care urmeaz s fac recunoaterea.
- toat activitatea de prezentare pentru recunoatere se consemneaz n procesu-verbal, iar dac este
necesar, se fixeaz prin folosirea unor procedee tehnice cum este fotografierea.

4. Recunoaterea dup fotografie (de la fotografie la imaginea de pe calculator)
Recunoaterea dup fotografii este mijlocul cel mai la ndemna organului de urmrire penal.
Eficiena acestei modaliti va fi dependent de numrul de persoane introduse n albumele
fotografice, indiferent de suportul imaginilor.
Fotografierea i introducerea n albume a fotografiilor persoanelor la data svririi unei
infraciuni sau a suspectrii de svrirea ei prezint dezavantajul c, cel puin pn la executarea
pedepsei, acestea nu sunt operative din punctul de vedere al identificrii. n albume sunt introduse n
special persoanele cercetate pentru infraciuni comise prin folosirea violenei care, avnd n vedere
pedepsele aplicate de ctre instanele de judecat, urmeaz ca timp de civa ani de la introducere s
fie private de libertate.
Revenirea acestor persoane n libertate i svrirea din nou a unor fapte penale n care autorul
a avut contact vizual cu victima face ca descrierea lor s aib coresponden relativ n raport cu
fotografiile pstrate n album, datorit evoluiei n timp a semnalmentelor fizionomiei.
O excepie de la aceast judecat o constituie fotografiile care prezint i cicatrice, tatuaje i
alte asemenea semne particulare care, nu se schimb n timp i care pot fi folosite n activitatea de
identificare.
Pe lng cele dou fotografii bust clasice fa, profil dreapta -, trebuie s fie executate dou
fotografii: una pn la bru, n poziie semi-ntoars i alta n picioare. n acest caz, cel fotografiat va
fi mbrcat ca n momentul infraciunii sau cum este mbrcat de obicei pentru a putea fi mai uor
recunoscut de ctre victim, martori, participani.
De asemenea, trebuie executate separat i fotografii ale urmelor aflate pe corpul uman, cum
sunt cicatricele, tatuajele, petele din natere sau dobndite.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

183
n aceast situaie, pe lng fotografiile persoanelor mbrcate, se vor efectua i fotografii cu
persoana dezbrcat n zona n care se afl semnul sau urma, precum i fotografia de detaliu a
caracteristicii.
Moda tatuajelor care persist i se amplific n ultimii ani a cuprins n mare parte populaia
tnr i nu numai. Tatuajele sunt executate artistic, plecnd de la mici semne executate pe poriuni
ascunse ale corpului uman i ajungnd la mari suprafee de piele personalizat n acest fel.
De asemenea, dimensiunile fotografiilor la scar de 1/7 sau 4/7 nu mai satisfac pe deplin
necesitile prezentrii pentru recunoatere n baza fotografiei de identificare.
Regulile de baz ale fotografiei de identificare a persoanelor au fost stabilite de F.Bertillon i
i-au dovedit valabilitatea pe parcursul a peste 100 de ani.
n aceast perioad, au fost studiate efectele luminii asupra subiectului, perfecionndu-se n
permanen calitatea imaginii fotografice. Tot n aceast perioad a aprut fotografia color, cu
consecina unor rezultate mai bune n activitatea de identificare a persoanelor.
Aparatele de fotografiat s-au perfecionat continuu, devenind specializate pentru fotografia de
identificare, la fel i materialele fotosensibile i sursele de iluminare.
Ultimii ani au adus n fotografia judiciar un salt calitativ prin apariia aparatelor digitale i
prin utilizarea acestora cu ajutorul tehnicii de calcul. O aplicare a acestei tehnologii va avea un impact
n constituirea unor albume computerizate i, implicit, a prezentrii pentru recunoatere dup
fotografia persoanei. Unele avantaje ale formrii albumelor foto prin folosirea tehnicii de calcul
constau n diversitatea opional folosirii imaginii fotografice care poate fi mrit, micorat, apropiat
sau ndeprtat dup dorin.
Tehnica de calcul ofer posibilitatea seleciei imaginilor din ntregul stoc sau numai a celor
care ar prezenta importan pentru cazul cercetat, spre deosebire de albume, unde sunt prezentate toate
fotografiile, crescnd posibilitatea de eroare n recunoatere, datorit instalrii oboselii celui care o
face.
O propunere care ar putea mbunti activitatea de prezentare pentru recunoatere a persoanei
n baza imaginii fotografice este utilizarea imaginilor n triplu plan. Aceasta presupune folosirea
fotografiei fa, profil dreapta i stnga prezentate n planuri diferite, fa de planul doi, profilul
dreapta n prim plan i cel stnga n planul trei i necesit utilizarea calculatoarelor. Fotografia n triplu
plan ofer un suport n plus declanrii proceselor psihice de recunoatere, constituind un stimul mai
puternic n declanarea acestora n comparaie cu fotografia clasic.
Indiferent de suportul imaginii, hrtie sau ecranul monitorului, prezentarea pentru
recunoatere a persoanelor este o activitate prin intermediul creia organul de urmrire penal trebuie
s ajute persoana vtmat sau martorul s-i aminteasc i s decid.
Activitatea de pregtire n vederea prezentrii pentru recunoatere trebuie s vizeze i
selecionarea imaginilor, ntocmirea planei cu imaginile selecionate sau stabilirea celor care vor fi
prezentate n cazul folosirii tehnicii de calcul.
La dosar, alturi de procesul-verbal de prezentare pentru recunoatere, se va anexa i plana
foto folosit sau discheta cu nregistrarea tuturor imaginilor prezentate persoanei care o va cuprinde,
bineneles i pe cea recunoscut.
Momentul n care se va face prezentarea pentru recunoatere trebuie, de asemenea, ales cu
grij. Astfel, criminalistul i psihologul polonez Pawel Horoszowski constat c reproducerea este mai
complet dup trecerea a dou, trei zile, n raport cu depoziiile care succes imediat percepiei i
aceasta mai ales n cazul acelor infraciuni a cror svrire este de natur a provoca celor care le-au
perceput anumite stri afective, depoziiile obinute imediat dup percepie sunt mai demne de
ncredere.
Un alt aspect este cel a repetabilitii prezentrii pentru recunoatere dup fotografia
persoanei.
Repetarea se impune n situaia n care prezentarea s-a fcut dup sesizarea faptei, apariia n
urma investigaiilor a unor persoane a cror imagini nu au fcut parte din cele prezentate cu prima
ocazie sau n cazul n care autorii au fost identificai, iar banca de imagini s-a mbogit ntre timp.

5. Folosirea spaiilor special destinate prezentrii pentru recunoatere
Folosirea unor camere special amenajate pentru diferite activiti tactice criminalistice
prezint dezavantaje din punct de vedere al gestionrii spaiului total pe care l are la dispoziie
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

184
organul de urmrire penal sub raportul eficienei, dar i prin faptul c necesit o anumit investiie
financiar.
Utilizarea unor spaii constituie un pas nainte n ameliorarea condiiilor generale n care se
desfoar activitatea de urmrire penal, dar i un factor de cretere a eficienei i calitii acesteia.
La infraciunile la care victima a avut contact fizic cu autorul sau autorii, n situaiile n care
victima, pe lng eventuale lovituri, a fost umilit fizic, ct i psihic, expunerea acesteia n faa
autorului este nerecomandat.
Pentru aceste infraciuni, utilitatea unor ncperi special amenajate considerm c nu mai
trebuie argumentat.
O astfel de ncpere, mprit n dou de o oglind special care permite vizualizarea doar
dintr-un sens, cu iluminare reglabil, cu posibiliti de transmitere a semnalului sonor n ambele
sensuri sau, dup dorin, ntr-un singur sens, cu posibiliti de nregistrare a imaginilor i sunetelor,
va facilita unele activiti de pregtire i de desfurare a prezentrii pentru recunoatere a persoanelor.
Astfel, nc de la nceput, persoana care urmeaz s fac recunoaterea va fi introdus n ncpere
mpreun cu martorii asisteni i, eventual, aprtorul persoanei care va fi prezentat pentru
recunoaterea din grup.
Grupul format va fi introdus n camera alturat, eventualele accidente organizatorice sau
suspiciuni cu privire la observarea anterioar de ctre persoana care urmeaz s fac recunoaterea a
unuia dintre componenii grupului fiind excluse.
Grupul format cu ndeplinirea condiiilor cunoscute va fi prezentat n spaiul destinat, fiecare
component avnd aplicat un numr pe piept sau n alt modalitate, n funcie de ceea ce trebuie
recunoscut n mod concret, procedndu-se la recunoaterea persoanei.
Identificarea persoanei dup recunoatere se va face prin prezentarea oral a acesteia imediat
dup indicarea numrului pe care l poart de ctre persoana care a efectuat recunoaterea.
O ascultare a persoanei recunoscute imediat dup prezentarea pentru recunoatere va putea
aduce organul de urmrire penal ntr-o poziie avantajoas n raport cu acesta, care ar putea s
recunoasc total sau parial fapta.
Msurile de paz i supraveghere a persoanelor care fac parte din grup, n special n cazul
nvinuitului sau inculpatului arestat, vor fi mult mai uor de realizat, n sensul c se va face economie
de energie i de personal.
Prezentarea pentru recunoatere poate fi efectuat i fr folosirea unor spaii special destinate
acestui scop, prin msurile de pregtire, trebuie s se evite contactul vizual dintre persoana care va
face recunoaterea i componenii grupului pn la momentul prezentrii. Astfel, persoana care
urmeaz s fac recunoaterea va fi introdus mpreun cu martorii asisteni ntr-un spaiu separat de
ncperea unde se afl grupul de persoane care urmeaz s i fie prezentat.
Dup ce grupul de persoane este introdus n ncperea unde se va face prezentarea pentru
recunoatere mpreun cu martorii asisteni, organul de urmrire penal le va explica persoanelor
prezente activitatea care urmeaz a fi ntreprins, scopul acesteia, fr a pronuna numele persoanei ce
urmeaz a fi recunoscut. De asemenea, va atrage atenia persoanelor participante c nu au voie s
vorbeasc, s i fac semne, iar dac vor avea de fcut observaii, acestea vor avea posibilitatea s le
fac la sfrit.
Se solicit ca persoanele s se aeze n linie, cu spatele la perete, iar persoanei subiect al
recunoaterii s ia loc unde dorete ntre persoanele din grup. n ncpere se introduc persoane care
urmeaz s fac recunoaterea, creia, dac are calitatea de martor, i se va atrage atenia c are
obligaia de a declara adevrul, solicitndu-i-se s declare dac recunoate vreuna dintre persoanele
care i se prezint. n situaia unui rspuns afirmativ, i se solicit s indice persoana din grup pe care o
recunoate, prin atingerea acesteia cu mna.
Momentul imediat urmtor ocuprii locului n grup al persoanei care urmeaz s fie
recunoscut, precum i momentul recunoaterii prin atingerea cu mna se fixeaz prin fotografie.
Persoana care a fcut recunoaterea va fi ntrebat pe ce se bazeaz recunoaterea pe care a
fcut-o n declaraia ei cu privire la semnalmentele care au stat la baza recunoaterii, urmnd s fie
consemnate n procesul-verbal de prezentare pentru recunoatere.
La rndul ei, persoana care a fost recunoscut, dup ce este legitimat, va fi ntrebat ce are de
declarat cu privire la faptul c a fost recunoscut, declaraia acesteia urmnd s fie consemnat n
procesul-verbal.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

185
n situaia n care persoana care face recunoaterea nu a putut recunoate nici una dintre
persoanele care i-au fost prezentate n grup, se va meniona mprejurarea n procesul-verbal ntocmit.
n situaia cnd aceeai persoan trebuie prezentat pentru recunoatere mai multor persoane,
prezentrile pentru recunoate vor fi efectuate pe rnd, cu fiecare persoan care urmeaz s fac
recunoaterea, utiliznd acelai grup, urmnd ca la fiecare prezentare n parte persoana a crei
recunoatere se dorete s ocupe poziia pe care o dorete.
Dac aceleiai persoane urmeaz s i fie prezentate mai multe persoane n vederea
recunoaterii, este necesar prezentarea fiecrei persoane, separat, ntr-un nou grup.

6. Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor
Prezentarea pentru recunoatere a obiectelor este precedat de o ascultare prealabil a
persoanei care urmeaz s fac identificarea obiectului, scop n care i se cere s arate natura obiectului,
destinaia, forma, dimensiunile, culoarea, gradul de uzur, precum i unele caracteristici de detaliu,
individuale.
Obiectul de recunoscut va fi prezentat mpreun cu 2-3 obiecte de acelai gen, dar asemnarea
ntre obiectele prezentate nu trebuie s fie perfect ca n cazul produselor de serie. n cazul unicatelor,
cum sunt operele de art, acestea nu trebuie prezentate n grup, deoarece, acestea prezint suficiente
detalii caracteristice pentru a putea fi recunoscute.

7. Prezentarea pentru recunoatere a cadavrelor
Cu ocazia prezentrii pentru recunoatere a cadavrelor, organul de urmrire penal va trebui s
in cont de posibilitatea pe care o au majoritatea persoanelor la vederea unui cadavru, precum i de
specificul locului n care aceasta urmeaz s fie ntreprins.
Avnd n vedere aceast mprejurare, este de preferat ca prezentarea pentru recunoatere s se
efectueze n baza fotografiilor cadavrului.
Fotografia va putea prezenta toate detaliile existente pe cadavru care vor putea fi analizate n
condiii optime de ctre persoana care face recunoaterea.
Datorit posibilitii de pstrare a cadavrelor, dar i a strii n care cadavrele se gseau la
descoperire, fotografia prezint unica posibilitate de prezentare pentru recunoatere a cadavrelor.
n situaia n care este posibil prezentarea cadavrului, el nu va fi prezentat n grup de cadavre,
dar nici tuturor persoanelor care l-ar putea recunoate n acelai timp, ci fiecreia pe rnd, n cazul
prezentrii pentru recunoatere a persoanelor.

8. Fixarea rezultatelor prezentrii pentru recunoatere
i rezultatul prezentrii pentru recunoatere va fi executat cu ajutorul procesului-verbal de
prezentare pentru recunoatere la care se va anexa plana cuprinznd fotografiile efectuate cu ocazia
desfurrii acestei activiti.
Procesul-verbal va cuprinde datele comune tuturor proceselor-verbale, cu cteva meniuni
specifice, cum sunt:
- numele i prenumele, seria i numrul actului de identitate a persoanelor care au fcut parte
din grupul prezentat pentru recunoatere sau datele de identificare a persoanelor juridice sau fizice de
la care au fost procurate obiectele care au fost utilizate pentru prezentare;
- modalitatea n care a decurs recunoaterea fr ezitri, cu dificultate etc.;
- declaraiile persoanei recunoscute i a celei care a efectuat recunoaterea.

ntrebri de evaluare:
-n ce const prezentarea pentru recunoatere?
-Cum se efecueaz aceast activitate, dup ce reguli tactice?
-Cum se face recunoaterea dup fotografie?


UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

186
Modulul XIV.
Reconstituirea

Unitatea de nvare:
1. Generaliti privind reconstituirea;
2. Pregtirea reconstituirii;
3. Activitile ce se desfor la locul reconstituirii, nainte de desfurarea acestora;
4. Efectuarea reconstituirii;
5. Fixarea regulilor tactice.
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. I.Mircea, Criminalistic, Ed. Fundaiei Chemarea, 1994;
2. C. Suciu, Criminalistic, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti,1972.

1. Generaliti privind reconstituirea
Alturi de constatrile i expertizele medico-legale i criminalistice ale cror rezultate sunt
extrem de utile, uneori determinante pentru aflarea adevrului n cauzele penale, reconstituirile sunt,
din punct de vedere criminalistic, de o importan cel puin egal cu cea a cercetrilor la faa locului,
cteodat devenind un corolar al tuturor probelor administrate pn n acel moment.
n practica judiciar, de multe ori reconstituirile au avut rezultate spectaculoase, lmurind
probleme i versiuni care altfel nici nu ar fi fost lmurite sau care ar fi fost considerate imposibile.
n ncercarea criminalistic a unor infraciuni de omor, viol, furt din buzunare i altele, organul
de urmrire penal nu cunoate ntotdeauna locul svririi acestora. n aceast situaie, avndu-se n
vedere valoarea pe care o are cercetarea locului faptei n probaiunea infraciunii, una dintre activitile
prioritare este stabilirea locului n care s-a svrit infraciunea. Pentru atingerea acestui scop, organul
de urmrire penal poate apela, la persoana vtmat, martori sau nvinuit ori inculpat, iar activitatea
de identificare a locului faptei se face prin aa-numita conducere, deplasare i ieire la locul faptei.
Prin conducere, se va putea astfel stabili locul n care fapta a fost svrit, locul n care a fost
deplasat i ascuns cadavrul sau bunurile rezultat al infraciunii ori care au fost utilizate pentru
svrirea ei, iar urmarea imediat este cercetarea criminalistic a locului respectiv.
Pe timpul sau ulterior cercetrii, nvinuitul sau inculpatul prezent la faa locului, persoana
vtmat sau martorii vor putea fi ntrebai asupra unora dintre problemele constatare, cerndu-li-se
lmuriri, pentru ca organul de urmrire penal s i poat explica mai corect mecanismul svririi
infraciunii.
Conducerea la faa locului se poate situa n cadrul activitilor pregtitoare ale cercetrii
locului faptei destinate identificrii acestuia, activitate fr ntreprinderea creia cercetarea la faa
locului nu poate fi ntreprins.
n concluzie, scopul conducerii sau deplasrii este identificarea locului n care s-a svrit
infraciunea i cercetarea criminalistic, iar nu cel de a verifica printr-un experiment concluzia la care
s-a ajuns prin cercetarea criminalistic a faptei.
Reconstituirea a fost legat, n teorie, de cercetarea locului faptei, fiind considerat ca o form
auxiliar a acesteia, prin care se poate verifica dac faptele sau mprejurrile infraciunii care
formeaz obiectul cercetrii s-au svrit sau nu ntr-un anumit mod.
Apreciem c cele dou activiti procesual criminalistice reprezint entiti separate, deosebite
ntre ele, ambele fiind necesare i importante n realizarea scopului procesual penal, aflarea i
verificarea unor constatri pentru a afla adevrul.
Scopul cercetrii la faa locului, ca activitate probatorie, este cel de percepere nemijlocit a
locului unde s-a svrit fapta, a urmelor i a mijloacelor materiale de prob, spre a fi n msur s
desprind o concluzie just cu privire la modul n care infraciunea a fost comis i la identitatea
fptuitorului.
Din punct de vedere criminalistic, cercetarea locului faptei i propune s rezolve urmtoarele
sarcini: examinarea nemijlocit a locului unde s-a svrit infraciunea; cutarea, descoperirea, fixarea,
ridicarea i examinarea urmelor i altor mijloace materiale de prob; determinarea drumului parcurs de
infractor, a obiectelor asupra crora a acionat i a instrumentelor folosite; determinarea locurilor de
unde se puteau percepe n total sau n aparte anumite faze ale svririi infraciunii; identificarea unor
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

187
persoane care au tangen cu fapta cercetat; adunarea altor date care se refer la obiectul probaiunii
de natura infraciunii svrite; efectuarea unor constatri tehnico-tiinifice de specialitate; luarea
unor msuri de limitare a pagubelor i de prevenire a altor urmri duntoare.
Reconstituirea nu este ntotdeauna n mod necesar legat de locul faptei.
Astfel, reproducerea unor secvene, petrecute la locul svririi infraciunii, nu trebuie
neaprat s se produc la locul faptei, odat c este permis refacerea pe care artificial a secvenei
respective n orice alt loc.
Principalele categorii de reconstituiri nu au ntotdeauna legtur cu locul faptei, ci cu
verificarea pe cale experimental a mprejurrilor, a faptelor sau episoadelor privind o anumit
aciune.
De asemenea, se verific posibilitile de percepie sau de svrire a anumitor aciuni n
condiiile date, activiti care n funcie de situaie, pot avea sau nu legtur cu faa locului.
Posibilitatea obinerii unor probe noi, chiar dac se va face din locul n care s-a efectuat
cercetarea, nu se transform ntr-o repetare sau reluare a cercetrii la faa locului, ci se relev
semnificaia nou a unor bunuri care, n momentul cercetrii, nu puteau fi privite ca mijloace de prob.
Dac cercetarea locului faptei se rezum la descoperirea, nregistrarea, studierea i
interpretarea urmelor, reconstituirea ofer, n aciunea organului de urmrire penal, posibilitatea de a
verifica, activitate care nu se refer doar la materialul ridicat cu ocazia cercetrii locului faptei, ci i a
informaiei provenite de la persoanele care au fost ascultate sau obinute cu ocazia altor activiti
tactice criminalistice.
Reconstituirea trebuie s fie efectuat doar n situaia n care necesitile de verificare a unor
probleme o impun, pe cnd cercetarea locului faptei este obligatorie la toate infraciunile la care este
posibil.
n situaiile n care cercetarea locului faptei nu a fost fcut, reconstituirea ca activitate de sine
stttoare va putea reda imaginea locului faptei n mod global sau secvenial, nlocuind perceperea
nemijlocit a acestuia cu un experiment, n mod artificial.
Apropierea dintre noiunea de cercetare a locului faptei i reconstituire a avut ca surs
literatura de specialitate sovietic care reglementa experimentul judiciar, pentru desfurarea cruia
trebuiau respectate regulile referitoare la cercetarea locului infraciunii. Tot aceeai surs a introdus i
noiunea de experiment judiciar cu semnificaie similar cu reconstituirea.
Noiunea de experiment o ntlnim i n planul cercetrii tiinifice i const n reproducerea
pe cale artificial a unor fenomene n condiiile adecvate pentru studierea lor i a legilor care le
guverneaz.
Reconstituirea se realizeaz prin reproducere artificial a unor secvene ale infraciunii
folosind ca metod experimentul, iar suprapunerea sensului celor doi termen creeaz confuzia dintre o
instituie procedural i procedeul sau metoda prin care acesta se realizeaz.
Reconstituirea, ca activitate procedural auxiliar, este un procedeu probator destinat realizrii
scopului procesual penal, prin a crei utilizare anumite probe ndoielnice sau simple indicii pot s fie
reinute ca probe serioase sau lipsite de valoare.

2. Pregtirea reconstituirii
La fel ca orice activitate tactic criminalistic i reconstituirea trebuie pregtit. n pregtirea
modului n care se va desfura reconstituirea, organul de urmrire penal va trebui s cunoasc
mprejurrile care nu pot face obiectul reconstituirii.
Aceste fapte sau mprejurri sunt de cele de natur s lezeze demnitatea ori s pun n pericol
viaa sau sntatea persoanelor participante la reconstituire, s prejudicieze patrimoniul.
Nu pot face obiectul reconstituirii faptele cu un anumit grad de pericol (incendii, explozii,
tragedii cu arme de foc, catastrofe rutiere, de cale ferat sau aeriene).
n cazul unor infraciuni cum ar fi violul, relaiile sexuale ntre persoane de acelai sex, este
interzis reproducerea actelor prin care se aduce atingere demnitii ori onoarei participanilor, moralei
publice. n asemenea cazuri, nu numai c nu se reproduc scenele propriu-zise, dar nici lupta dintre
inculpat i victim, reconstituirea privind doar posibilitatea de a se vederea, de a auzi, de a ptrunde
ntr-un anumit loc.

Pregtirea la sediul organului judiciar
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

188
La sediu, organul de urmrire penal va efectua pregtirea reconstituirii:
a) scopul reconstituirii. n raport cu obiectul reconstituirii verificarea declaraiilor martorilor i a
nvinuiilor sau inculpailor, verificarea posibilitii svririi unei anumite aciuni - , se va stabili n
concret ce se dorete s se demonstreze prin reconstituire;
b) locul unde se va desfura reconstituirea. Locul unde se va efectua reconstituirea este
dependent de felul reconstituirii. Reconstituirea efectuat pentru stabilirea posibilitii de observare,
percepere, memorare sau reproducere a unui fapt sau cea privind unele mprejurri controversate de
la locul faptei. Reconstituirea organizat n vederea verificrii posibilitilor de svrire a infraciunii
ntr-un anumit mod, verificri dac n urma unor activiti determinate se produc anumite rezultate
sau pentru verificarea faptului dac nvinuitul sau inculpatul posed deprinderile profesionale
necesare pentru svrirea unei fapte oarecare, poate fi organizat n orice alt loc care ofer condiiile
necesare realizrii scopului reconstituirii;
c) principalelor activiti care se vor desfura i ordinea desfurrii lor;
d) recunoaterea locului unde se va desfura reconstituirea n vederea stabilirii modificrilor
aprute de la data svririi infraciunii sau a corespondenei sale cu scopul propus.
n cazul reconstituirii efectuate pentru a demonstra dac n urma unor activiti determinate se
produc anumite rezultate, verificarea locului unde se va desfura reconstituirea va avea n vedere
condiiile necesare pentru realizarea rezultatului dorit, amenajri necesare;
e) persoanelor participante. La stabilirea persoanelor care vor participa la reconstituire,
trebuie cunoscut faptul c prezena prilor la aceast activitate este facultativ. Aprtorul
nvinuitului sau inculpatului va putea asista, dar absena sa, n cazul n care a fost ncunotinat, nu
mpiedic desfurarea reconstituirii.
nvinuitul sau inculpatul care nu recunoate fapta nu poate fi obligat s participe la
reconstituire. Acesta va putea participa, n schimb, atunci cnd reconstituirea are ca scop verificarea
propriilor sale declaraii.
Persoana sau partea vtmat poate participa la reconstituire, dar ea poate fi nlocuit de o
alt persoan care s acioneze n locul ei, persoan asemntoare din punct de vedere al sexului,
vrstei i constituiei fizice.
Martorii oculari i partea vtmat vor participa la reconstituire atunci cnd se verific
posibilitile de percepie sau relatrile acestora ori succesiunea desfurrii unor secvene.
Specialitii cnd se apreciaz c prezena lor este necesar, vor participa n scopul de a
contribui la aprecierea rezultatelor reconstituirii n cazurile cnd nu au mai putut fi reproduse
condiiile de desfurare a evenimentelor ale cror mprejurri se verific.
n funcie de natura locului n care se va desfura reconstituirea i de calitatea procesual a
participanilor, vor fi luate i alte msuri (de paz a nvinuiilor sau inculpailor arestai, de deviere a
traficului rutier, de asigurare a prezenei aprtorului).
f) asigurarea mijloacelor materiale de prob i a obiectelor care vor fi utilizate pentru
realizarea scopului reconstituirii. Nu se vor utiliza obiecte originale n cazul n care acestea ar putea fi
utilizate pentru a primejdui viaa sau sntatea participanilor la reconstituire.
g) stabilirea mijloacelor de transport i a celor tehnice care vor fi utilizate pentru fixarea
rezultatelor reconstituirii sau inerea legturii ntre participani.
O ultim problem de care organul de urmrire penal va trebui s in seama la stabilirea
datei efecturii reconstituirii o reprezint cea a condiiilor de timp (vizibilitatea, audibilitate,
atmosferice etc.).
De regul, reconstituirea se efectueaz la o distan de timp, mai mare sau mai mic, n raport
cu momentul svririi infraciunii. Anotimpul, luminozitatea, condiiile meteo, dac prezint
importan, trebuie s fie ct mai apropiate de cele existente la data svririi infraciunii.

Activiti ce se desfoar la locul reconstituirii nainte de declanarea acesteia
La locul desfurrii reconstituirii, organul de urmrire penal va lua urmtoarele msuri:
- asigurarea prezenei martorilor asisteni;
- asigurarea msurilor de paz a locului reconstituirii, n sensul desemnrii locului pe care l va ocupa
fiecare participant i a sarcinilor pe care acesta trebuie s le realizeze;
- verificarea locului n care se va face reconstituirea, sub aspectul modificrilor aprute n timp i a
ndeplinirii condiiilor care au existat n momentul svririi infraciunii n funcie de scopul urmrit.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

189
- stabilirea modului n care participanii la reconstituire vor ine legtura ntre ei, precum i ntre ei i
cel care conduce activitatea.

3. Efectuarea reconstituirii
Dup ce ntregul dispozitiv de paz i-a ocupat poziia stabilit, persoanele participante nvinuii,
inculpai, martori oculari sau persoane vtmate vor fi ntrebate dac condiiile de la locul
desfurrii reconstituirii corespund cu cele de la data svririi infraciunii.
n cazul reconstituirii efectuate pentru stabilirea posibilitilor de observare, percepere, memorare sau
reproducere a unui fapt sau fenomen, sunt importante condiiile de vizibilitate, audibilitate, meteo
care trebuie s fie similare cu cele existente cu ocazia primei perceperi.
La reconstituirea efectuat n vederea verificrii posibilitilor de svrire a infraciunii ntr-un anumit
mod sau a verificrii dac, n urma unor activiti determinate, se produc anumite rezultate, condiiile
de vizibilitate, audibilitatea i meteo nu sunt ntotdeauna att de importante ca cele privind locul i
obiectele cu ajutorul crora se va face demonstraia.
Pentru reconstituirea efectuat n vederea verificrii faptului c nvinuitul sau inculpatul posed
deprinderile profesionale necesare pentru svrirea unei fapte oarecare, trebuie asigurate condiiile
necesare pentru ca acesta s i dovedeasc respectivele deprinderi.
Despre existena condiiilor de desfurare a reconstituirii, obieciunile fcute i msurile luate se va
face meniune n procesul-verbal.
n desfurarea reconstituirii, se pune problema ritmului n care se va derula activitatea i cea a
numrului de repetri necesare pentru ca rezultatul s fie edificator.
Ritmul n care trebuie desfurate activitile trebuie s asigure observare optim, permind emiterea
unor concluzii obiective.
Cu ocazia reconstituirii, se poate proceda i la complicarea ori simplificarea aciunilor, la desfurarea
lor pe diferite etape pentru asigurarea posibilitilor de observare, notare, fixare i comparare a
rezultatelor.
Pentru obinerea unui rezultat cert, se impune ca fiecare activitate s fie repetat de mai multe ori.
Repetarea este necesar pentru a se demonstra c ntr-adevr secvena reconstituit s-a desfurat aa
cum a rezultat i nu este o ntmplare care poate interveni n cazul unei simple simulri.
Pe tot parcursul desfurrii reconstituirii, organul de urmrire penal care conduce activitatea i va
nota observaiile pentru a putea fi n msur s ntocmeasc procesul-verbal.

4. Fixarea rezultatelor
i reconstituirea se fixeaz cu ajutorul procesului-verbal, precum i cu ajutorul fotografiei judiciare
operative. Procesul-verbal ntocmit cu aceast ocazie va avea forma i coninutul consacrat al
proceselor-verbale, coninnd cteva meniuni specifice viznd scopul i locul n care s-a desfurat
activitatea, activitile efectuate, numrul de repetri i rezultatul fiecreia, condiiile de vizibilitate,
meteo etc., metodele i obiectele utilizate, observaiile fcute de ctre participani i msurile luate n
urma acestora.
n afara fotografiilor, ca mijloc de fixare a reconstituirii este recomandat utilizarea filmrilor video
care sunt mai sugestive pentru fixarea acestei activiti.

ntrebri de evaluare:
Cum definii reconstituirea?
Ce cuprinde procesul verbal n care se fixeaz rezultatele reconstituirii?




UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

190

I. Informaii generale

Date de contact ale titularului de curs

Nume: Gabriel Tnsescu
Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 438,
Facultatea de Drept i tiine Administrative,
Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: gabrieltanasescu@gmail.com
Consultaii: Joi 18-20
Date de identificare curs i contact tutori

Numele cursului: Regimul juridic al minorului
n procesul penal
Codul cursului: FR4125
An, semestru: An IV, Sem. II
Tipul cursului: Optional
Pagina web a cursului:
Tutore: Anamaria Cristina Cercel
E-mail tutore: acf88@yahoo.com
Consultaii: Luni 18-20

II. Suport curs

Modulul I.
Conceptul de minoritate

Unitatea de nvare:
1. Conceptul de minoritate
2. Tratamentul criminologic al delincvenei juvenile
3. Limitele rspunderii penale
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Adi Oroveanu-Haniu, Drept procesual penal, Editura Printexpert, Craiova, 2008.
2. Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, Partea special, vol. II , Editura Paideia,
Bucureti, 1998.
3. Anastasiu Criu, Tratamentul infractorului minor n materia penal, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2007.
4. Ortansa Brezeanu, Minorul i legea penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 1998.
5. Iancu Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Camil Tnsescu, Drept penal general, Ediia a II-a,
Editura ALL BECK, 2003.

Conceptul de minoritate
Conceptul de minoritate este reprezentat de starea biofiziologic a individului n vrst de pn la 18
ani, ct i de starea sociojuridic a individului, cuprinznd trei perioade: pn la vrsta de 14 ani,
cnd minorul nu rspunde penal indiferent de gravitatea faptei svrite; perioada cuprins ntre 1416
ani, cnd minorii rspund penal dac au discernmntul faptelor produse i perioada cuprins ntre 16
18 ani, cnd minorii nu rspund dect dac nu au discernmntul faptelor svrite (art. 99 C. pen.).
Prin sanciunile care se pot aplica, minorii beneficiaz de regimul special de favoarecu privire la
pedepsele penale, ct i la msurile educative adoptate mpotriva lor. Rspunderea minorilor apare
astfel ca o specializare a rspunderii penale, o particularitate care vizeaz, n principal, reducerea
pedepsei i creterea eficienei msurilor educative pentru reformarea social a individului. De altfel,
prin art. 99 C. pen. se instituie ordinea de aplicare a formelor de reeducare a fptuitorilor minori, n
sensul c fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o
pedeaps. Regula juridic privind consecinele rspunderii penale a minorilor este legat i de
sistemul reconsiderrii principiului umanismului legii penale, de sancionare i prevenire a faptelor
ilicite. Trstura esenial a regimului juridic de favoare al sanciunilor infractorului minor const n
diminuarea limitelor maxime i minime ale pedepselor penale, pedeapsa fiind cuprins ntre jumtatea
minimului i jumtatea maximului sanciunii prevzut de legea penal. Procesul de difereniere a
sferei conceptului de minoritate se realizeaz n cadrul tiinei criminologice, n patru faze: copilria,
adolescena, maturitatea i btrneea, existnd astfel o gam diversificat de criterii pentru stabilirea
cauzelor i condiiilor favorizante, a efectelor infraciunilor, precum i a mijloacelor i modalitilor de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

191
reformare social a infractorilor minori. Din punctul de vedere al terminologiei dreptului penal, au
semnificaie juridic doar conceptele de minor minoritate i major maturitate, conceptele de
copil copilrie i btrn btrnee, fiind lipsite de importan juridic, deoarece fa de
criteriul legal al vrstei, att responsabilitatea, ct i individualitatea vor ine seam de persoana infrac-
torului (care poate s fie lipsit de experien sau poate s sufere de un handicap grav senzorial, fizic,
mintal din cauza btrneii). Prin urmare, cele dou forme de raportare a vrstei infractorului:
perioada minoritii i perioada majoratului, ocup un loc precis n activitatea de cercetare penal, de
individualizare legal i judiciar a pedepselor penale. n cadrul structurii conceptului de minoritate,
prin lege s-au stabilit trei perioade de vrst (art. 99 C. pen.): pn la 14 ani minorul nu rspunde
penal; ntre 1416 ani minorul rspunde numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt;
dup mplinirea vrstei de 16 ani minorul va rspunde penal, fiind exonerat de rspundere doar dac se
dovedete c a svrit fapta fr discernmnt. Promovarea intereselor legitime ale infractorilor
minori poate s justifice ca edina de judecat s fie secret, dac se solicit de procuror, prile din
proces sau din oficiu, pentru a nu se aduce atingere moralei, demnitii sau vieii intime a minorilor.
Msura este consacrat prin art. 290 C. proc. pen. i face parte din regimul de favoare privind
pedepsele pentru minori. Atitudinea favorabil fa de minori se regsete i n dispoziia prevzut de
art. 50 C. pen., potrivit creia nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit de
un minor care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. De
regul, legea penal impune un regim sancionator generalizat pentru infractorul minor, n sensul c,
indiferent de felul sau gravitatea infraciunilor svrite, limitele pedepselor care urmeaz a se adopta
de instana judiciar se reduc la jumtate. Minorului nu i se va aplica deteniunea pe via sau pedepse
complimentare, iar condamnrile suferite n timpul minoritii nu vor atrage incapaciti sau decderi
(art. 109 C. pen.). Din cauza pragului de vrst impus de legea penal mpotriva minorilor care nu au
mplinit 14 ani, pentru svrirea unor fapte cu consecine grave, prin lege special se dispune
adoptarea unor msuri de ocrotire a acestora. Din cauza modului de concepere i de realizare a
infraciunilor, de regul, faptele svrite de infractorii minori prezint un pericol social mai puin
grav, nct ponderea msurilor de realizare a efectului de sancionare al aciunii sociale de rspuns se
limiteaz la adoptarea unor msuri educative (mustrarea art. 102 C. pen.; libertatea
supravegheat art. 103 C. pen.; internarea ntr-un centru de reeducare art. 104 C. pen.; internarea
ntr-un institut medicaleducativ art. 105 C. pen.), iar, n situaia producerii unor fapte grave (care
prezint un pericol social ridicat), pedepsele penale care se pot aplica minorului sunt doar nchisoarea
sau amenda ale cror limite se reduc la jumtate. Regimul de favoare acordat infractorilor minori
rezult i din dispoziiile legii privind continuarea executrii pedepsei sau a msurilor educative
aplicate acestora i dup mplinirea vrstei de 18 ani, n acelai regim de executare deoarece prioritatea
n realizarea activitii de reeducare este reprezentat de necesitatea recuperrii sociale a minorilor.
Tratamentul criminologic al delincvenei juvenile
Conduita general, tipic, rezultat din hotrrile adoptate de minori, se rezum la nerealizarea actelor
individuale de voin din motive economice, morale sau afective. n reglementarea relaiilor sociale,
normele juridice in seam de cerinele legilor obiective, de efectele i consecinele juridice produse de
aceste legi, independent de voina individual. Prin sistemul legislativ creat se realizeaz o
omogenizare a manifestrilor individuale de voin. n cazul minorilor (a cror voin este absent sau
insuficient pentru adaptarea conduitei la condiiile impuse de mediul social), acetia nu devin
contieni de efectele aciunilor svrite. Vrsta (sub 14 ani) sau lipsa discernmntului (stare bio
psihic ce determin perceperea i nelegerea aciunilorinaciunilor svrite n mod contient prin
capacitatea i experiena individual de a respecta normele de comportament, de a aprecia pericolul
produs de actele individuale n raporturile cu mediul social, de a lua msuri de prevedere a efectelor
actelor produse, de a ncerca s evite pedepsirea), nltur rspunderea penal pentru faptele svrite.
Restul categoriilor de minori care ncalc legea vor suporta efectele reformative ale constrngerii
penale. Constrngerea statal realizeaz un regim legal favorizant, de protecie a minorilor, prin
reducerea limitelor pedepselor penale, prin reintegrarea social a minorilor, atragerea acestora spre o
participare mai activ la combaterea efectelor negative ale actelor ilicite, prin instituirea unor garanii
efective n scopul respectrii drepturilor i libertilor constituionale. Regimul de favorizare al
tratamentului juridic al minorilor se regsete n normele de drept penal care instituie garanii
specifice, eficiente, de protecie a infractorilor att sub aspectul limitrii pedepselor, al formei, al
controlului aplicrii i al modului de executare. Metodologia realizrii unei prevenii
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

192
preinfracionale cuprinde categoria de minori care au avut o conduit contrar normelor juridice i
crora urmeaz s li se interzic aceast conduit, prin msuri de ocrotire, ct i prin adoptarea unui
sistem de sanciuni de natur s determine reeducarea acestora. Personalitatea delincventului minor nu
posed puterea, spiritul de a discerne efectele aciunilorinaciunilor infracionale, fapt care determin
necesitatea supravegherii i ndrumrii permanente. O determinant substanial a comportamentului
minorului este reprezentat de subiectivitatea exacerbat, care nu se las ntotdeauna condus de
activitatea reformatoare a socialului i, cu toate c se comport destul de activ n raportul antisocial, se
comport pasiv fa de determinaia fundamental pe care o exercit societatea. Concepiile
fundamentale ale minorilor i orienteaz spre problemele de formare, dezvoltare i definitivare a
personalitii sub toate aspectele, inclusiv n ceea ce privete reacia individual la mediul ambiental.
Urmtoarele deziderate apar, n mod invariabil, n motivarea actului delincvenial: independena
financiar i perfecionarea modalitii de a realiza venituri; consideraia acordat mijloacelor ilicite
pentru obinerea de venituri; participarea mijlocit sau nemijlocit la producerea actului ilicit;
asocierea n grupuri pentru participarea la acte ilicite. O trstur care trebuie s caracterizeze
rspunderea penal a minorilor este modalitatea care a afectat percepia individual a reprezentrii
faptelor ilicite svrite. ns, nu toate consecinele actelor ilicite sunt considerate de minor ca avnd
efecte negative grave, n mediul ambiental, devenind astfel incapabil s reacioneze n mod normal la
regimul sancionator adoptat de sistemul legislativ. Ceea ce determin nelegerea efectelor aciunii
inaciunii ilicite este starea psihofizic a minorului care, din cauza experienei individuale, poate
aprecia efectele reale, pozitive sau negative ale aciunilor svrite, eliminnd din comportamentul lui
faptele care aduc sanciunea legii sau, dimpotriv, nu este contient de gravitatea faptelor produse.
Aceast contientizare ncepe n mod obinuit dup mplinirea vrstei de 14 ani, n condiii speciale,
excepia fiind reprezentat de afectarea discernmntului din cauza interveniei unei boli psihice. n
acest sens, categoria minorilor, sub raportul executrii unor aciuniinaciuni, se mparte n
urmtoarele grupe: minori care nu rspund penal; minori care rspund penal.

Limitele rspunderii penale (art. 99 C. pen.)
a) Minorii care nu rspund penal
Faptele ilicite, dei sunt eseniale prin consecinele duntoare, n conformitate cu art. 99 C. pen. nu
sunt pedepsite penal dac au fost svrite de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani, indiferent
de forma producerii i de gravitatea acestora, deoarece prin lege se consider c, pn la aceast
vrst, minorii nu au discernmntul faptelor, deci nu au capacitatea penal pentru a rspunde, astfel
c nu pot deveni subieci ai raportului juridic penal de conflict. Lipsa capacitii penale a minorului
care nu a mplinit vrsta de 14 ani este justificat de lipsa convergenei ntre actul ilicit svrit i
efectul antisocial rezultat, aceti minori beneficiind de prezumia legal absolut de incapacitate
penal, restabilirea situaiei anterioare neavnd nici un efect legat de libertatea sau patrimoniul
fptuitorului minor, chiar dac din punct de vedere somaticointelectual, acesta ar dovedi c nelege
efectele i gravitatea actului ilicit. n aceste condiii, fptuitorul minor nu va fi considerat subiect al
raportului juridic de drept penal, chiar dac atitudinea sa este definit de regretul i struina depus
pentru a se nltura rezultatul infraciunii. Argumentele care justific exonerarea de rspunderea penal
a acestei categorii de minori sunt raionale deoarece se apreciaz c nici o pedeaps penal nu va fi
neleas n mod corespunztor de minor. Coninutul normei juridice nu este acceptat sub forma sa
extern, deoarece prin ipotezele produse nu se poate determina comportamentul, nici decide prin
simpla aplicare a unei pedepse nelegerea acesteia. Pn la vrsta de 14 ani elementele cognitive nu se
impun i nu reduc elementele afective, astfel nct minorii nu elaboreaz actul ilicit, nu analizeaz
argumentele, cauzele i efectele acestora dup o scar de valori cu implicaii sociale ci pur subiective.
b) Rspunderea minorilor n vrst de 1416 ani
Dup mplinirea vrstei de 14 ani, pn la mplinirea vrstei de 16 ani, fptuitorul minor are o
capacitate psihic, volitiv diminuat, astfel nct nu nelege, la adevrata valoare social rezultatul
infracional al aciuniiinaciunii produse. Vrsta cuprins ntre 1416 ani beneficiaz de prezumia
legal de incapacitate penal, n sensul c aceti minori nu vor rspunde penal dect n cazurile n
care se face dovada c au avut discernmntul faptelor svrite. Acest regim de favoare acordat
minorilor implic obligaia organului judiciar de a face dovada existenei discernmntului neafectat n
momentul producerii actului ilicit, minorul contientiznd att existena raportului de cauzalitate (act
ilicitefect ilicit), ct i poziia n cadrul raportului juridic creat. Legtura dintre vrsta mplinit de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

193
infractorul minor i necesitatea existenei discernmntului este justificat de aprecierea modului n
care minorul, sub aspectul sensibilitii i afectivitii, va nelege cu un minim de efort gravitatea
actelor ilicite i va accepta n mod contient msurile de reformare social. Particularitatea
tratamentului juridic al minorilor din aceast categorie const n aceea c, dei aciuneainaciunea
infracional prezint o gravitate deosebit (sub aspectul efectelor), dac nu se va face dovada
discernmntului n momentul svririi actului ilicit, fptuitorul nu rspunde penal, ntruct nu este
subiect activ de drept penal, fapta nefiind o infraciune. Fr argumente ntemeiate pe existena cert a
discernmntului n momentul realizrii faptului ilicit, minorii nu rspund penal, deoarece legea
condiioneaz aplicarea rspunderii numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt.
Ceea ce este semnificativ privete doar existena sau inexistena discernmntului, restul elementelor
legate de fapt sau de fptuitor, buna sau reaua credin, gravitatea i particularitile faptei reprezint
aspecte secundare care nu au nici o eficien asupra rspunderii juridice, dac fptuitorul nu a acionat
cu discernmnt. Lipsa semnificaiei sociale a actului ilicit, a urmrilor acestuia este determinat de
insuficiena dirijrii actelor de voin i de aciune individual din cauza imposibilitii de nelegere a
caracterului penal al faptei. Cnd contientizarea gradului periculos al actului ilicit se regsete n
concordana dintre aciune, mijloacele de realizare, efectele aciunii, metodele i mijloacele de
nlturare a urmelor acestora, rspunderea penal a minorilor n vrst de 1416 ani va fi posibil,
discernmntul fiind indubitabil, pn la proba contrarie. Problema existenei discernmntului la data
producerii actului ilicit are semnificaie juridic n cazul pierderii discernmntului (prin intervenia
unei boli psihice, dup producerea faptei cu discernmnt). mpotriva acestui fptuitor se va lua o
msur legal de siguran, pn la nsntoirea sa.
c) Rspunderea minorilor n vrst de 1618 ani
mplinirea vrstei de 16 ani contribuie la ntemeierea fundamentului juridic al rspunderii totale a
infractorilor minori pentru aciunileinaciunile svrite, considerndu-se din punct de vedere
psihofizic, c acetia se apropie de nelegerea absolut a importanei efectelor actelor produse,
rezultate din confruntarea aciunilor individuale cu cerinele i exigenele impuse de lege. Perioada de
cretere a minorului, de la vrsta de 14 ani la vrsta de 16 ani, este definit prin accelerarea coefici-
entului de nelegere i asimilare a exigenelor sociale, prin acceptarea voluntar a ndeplinirii
activitilor i responsabilitilor sociale fundamentale. Actele ilicite svrite de aceast categorie de
minori nu sunt reductibile la gravitatea i rezonana social, ci la prezumia legal absolut privind
existena unui discernmnt stabil care implic rspunderea penal a fptuitorului minor. n aceste
cazuri prezumia legal de rspundere opereaz n mod absolut, urmnd a fi exonerat de rspundere
doar n cazurile cnd se face dovada mprejurrii c n momentul exercitrii aciuniiinaciunii ilicite
nu avea discernmnt. Actul individual este caracterizat ca fiind svrit n deplin cunotin de
cauz de ctre minorul n vrst de 16 ani, cu excepia situaiilor cnd se afl n vreuna din acele stri
patologice sau anormale care, potrivit art. 48 C. pen. (iresponsabilitatea) i art. 49 C. pen. (beia),
nltur capacitatea penal a fptuitorului. Actele ilicite ale minorului n vrst de peste 16 ani sunt
caracterizate prin ipoteza c acesta poate aprecia, ca i majorul, gradul de pericol social concret, fapt
care determin imputarea rspunderii penale. Fptuitorul care provoac un pericol social, prin actele
sale este socotit a fi capabil s suporte i consecinele acestora, dac nu se face dovada interveniei
cauzelor care exclud discernmntul faptelor. Acest proces este complet, distins de cel pe care-l
exercit instrucia colar, experiena social, aptitudinile, caracterul i temperamentul fptuitorului,
ntruct legea instituie prezumia de responsabilitate imediat ce s-a mplinit vrsta, restul elementelor
fiind de natur s individualizeze rspunderea penal. Vrsta de 16 ani nseamn n mod practic
contientizarea rolului i importanei actului individual n raport de exigenele viaii sociale,
perceperea diferenelor dintre actul ilicit i responsabilitatea social, limitarea la exercitarea unor fapte
ilicite, percepia pozitiv a faptelor umane. Prezumia absolut de rspundere penal, creat de
legiuitor pentru fptuitorii n vrst de 16 ani, nu exclude aplicarea unei msuri prin care, n cazul
interveniei unei cauze care nltur caracterul penal al faptei, acesta nu va mai rspunde penal.
Stabilirea incapacitii rspunderii minorilor (absolut pentru minorii n vrst de 1416 ani) i a
capacitii absolute (dup mplinirea vrstei de 16 ani), se calculeaz pe zile, ziua fiind socotit dup
epuizarea celor 24 ore din ziua anterioar. Din acest moment, capacitatea rspunderii penale a
minorului se contureaz n mod distinct n funcie de data svririi infraciunii. Este important de
stabilit momentul mplinirii vrstei indicate, pentru a se putea rezolva i situaiile infraciunilor cu
efecte continue, continuate sau progresive. n acest sens, dac faptele au fost produse n perioada cnd
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

194
fptuitorul nu avea capacitatea rspunderii penale (nainte de mplinirea vrstei de 14 ani), indiferent
de natura i gravitatea efectelor rezultate ulterior, fapta nu va fi considerat infraciune i nu va atrage
rspunderea penal a fptuitorului (deoarece a fost produs de un minor care se afla n incapacitate
penal absolut). Pentru situaiile limit privind lipsa datei certe a svririi faptei sau a mplinirii
vrstei fptuitorului se va aplica principiul in dubio pro reo. Confirmarea existenei sau inexistenei
discernmntului are importan pentru momentul svririi infraciunii, astfel c, n cazul
infraciunilor continue, continuate sau progresive, urmeaz a se preciza actele ilicite produse cu
discernmnt. Pentru infraciunile concurente, existena sau inexistena discernmntului se va verifica
pentru fiecare act ilicit n parte. Legea penal se aplic infraciunilor svrite de minori i n afara
teritoriului rii, sau cnd minorii au svrit fapta mpreun cu un cetean strin, sau de un minor
fr cetenie, care nu domiciliaz pe teritoriul rii (art. 5 C. pen.), n limitele prevzute de legea
penal de la locul svririi faptei. Confirmarea legturii ntre fapta ilicit i discernmntul
fptuitorului declaneaz procesul stabilirii existenei capacitii sau incapacitii rspunderii penale
doar dac fptuitorul minor a mplinit vrsta de 14 ani n momentul svririi faptei. Aceast
reprezentare a raportului dintre actul ilicitvrsta fptuitoruluiexistena discernmntului n
momentul producerii aciunii efectul vtmtor constituie cadrul procesului de individualizare a
gradului de pericol social concret prin raportarea la exigenele societii, care respinge progresiv
faptele ilicite, elementele intermediare existente ntre gradul de responsabilitate penal sau exonerarea
de rspundere a fptuitorilor. Ca urmare, gradul de rspundere penal a minorilor este n general
asociat cu vrsta acestora i, mai mult, cu modul de participare la realizarea actului ilicit i de
nelegere a gravitii efectelor acestuia, cu efectele antisociale rezultate. Operaia dintre ndeplinirea
condiiei de vrst i lipsa discernmntului va determina adoptarea msurilor de siguran mpotriva
minorului pentru aprarea acestuia pn la nsntoire.



UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

195

Modulul II.
Judecata

Unitatea de nvare:
1. Instituia de judecat n Noul Cod de procedur penal n raport cu normele procedurale n
vigoare;
2. Responsabilitatea judectorilor derivat din regulile specifice i din instrumentele juridice
internaionale;
3. Rolul instanei de judecat.
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar,
Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal,
comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3.
2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269.
3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore,
1994.

I. Dispoziii generale
Art.348 Rolul instanei de judecat. Instana de judecat soluioneaz cauza dedus judecii
cu garantarea respectrii drepturilor prilor n cursul judecii i asigurarea administrrii probelor n
scopul lmuririi complete a mprejurrilor cauzei, cu respectarea deplin a legii.
Comentariu
1. Instituia judecii prevzut n Noul Cod de procedur penal n raport cu
normele procedurale n vigoare
Noul Cod de procedur penal a preluat, n Titlul III, n principiu, aceleai reguli, privind instituia
judecii, din legea procedural n vigoare, cu unele modificri neeseniale, referitoare la
sistematizarea i completarea unor texte.
Etimologic, conceptul de judecat, ca activitate juridic este definit de dezbaterea judiciar, n
care se afirm sau se neag ceva (proces, jude).
Deoarece, Codul de procedur penal nu a definit termenul de judecat, n doctrina judiciar,
conceptul de judecat este prezentat ca operaiune de logic juridic, adoptat de instana de judecat,
pentru aflarea adevrului ntr-un conflict de drept, prin desprinderea unui fapt din altul, a concluziei
care decurge cu necesitate din faptele anterioare considerate a fi premisele acesteia.
Judecata reprezentnd o faz distinct a procesului penal, este reprezentat de activitatea desfurat
de instana de judecat, n condiiile stabilite prin lege, urmnd ca n situaia n care n faza urmririi
penale sau a judecii n fond, s-au produs nclcri ale legii, instana de recurs s dispun rejudecarea
de ctre instana a crei hotrre a fost casat.
nfptuirea justiiei se realizeaz n baza dispoziiilor constituionale (art. 123 din Constituie) de ctre
instanele judectoreti competena i procedura de judecat fiind prevzute numai prin lege, drepturile
i libertile fundamentale ale omului depinznd i de modul n care organele de justuie, ca factori ai
autoritii de stat i exercit funciile i competenele n acest domeniu.
n faza de judecat a procesului penal se verific principiile privind protejarea drepturilor omului,
dreptul la aprare i ordine social, aceast activitate fiind evaluat de instana de judecat n mod
oficial.
2. Responsabilitatea judectorilor derivat din regulile specifice i din instrumentele
juridice internaionale
n interesul cooperrii internaionale, n condiiile necesitii de unificare a legislaiilor penale ale
statelor europene, prin Legea privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, nr.
302/2004, n art. 4 s-a prevzut posibilitatea rezolvrii unor cereri adresate autoritilor romne, de
ctre Statele membre ale Uniunii Europene, printr-o procedur legal distinct, n baza unor convenii
sau a curtoaziei internaionale.
Dispoziiile Legii nr. 302/2004 se aplic n mod corespunztor, n completarea, dac este necesar, a
instrumentelor internaionale speciale n materie penal la care Romnia este parte.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

196
Instanele de judecat, avnd responsabilitatea aplicrii legilor privind protecia suveranitii,
securitii, ordinii publice i a celorlalte interese definite prin Constituie, urmeaz s se achite de
ndatoririle legale, n sensul sancionrii actelor interzise de legile penale i de procedur penal, astfel
nct, s se respecte i protejeze drepturile omului i demnitatea uman.
n realizarea atribuiilor legale, instana de judecat este abilitat s recurg la for, cnd aceasta este
necesar, pentru asigurarea ordinii i solemnitii edinei , putnd lua msurilor corespunztoare n
acest scop.
3. Rolul instanei de judecat
1) Instana de judecat soluioneaz cauza dedus judecii cu garantarea respectrii
drepturilor prilor. Judecata reprezentnd faza cea mai important a procesului penal implic
responsabilitatea pentru instan de a adopta msurile procedurale, cu competen i imparialitate,
prin care se respect drepturile prilor, mpiedicndu-se, sub sanciunea nulitii, adoptarea unor
msuri procedurale arbitrare, interesate, dictate de bunul plac, ilicite.
Instana de judecat are competena s garanteze respectarea drepturilor prilor, n cauzele penale
deduse judecii, cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a dosarelor, pe complete de judecat,
asigurndu-se astfel, modul obiectiv i imparial de judecat.
Garantarea respectrii drepturilor prilor se realizeaz doar n cursul judecii, ca faz a procesului
penal, instana exercitndu-i atribuiile pentru realizarea scopului judecii n mod activ.
2) Instana de judecat, indiferent de gradul acesteia, soluioneaz cauza cu asigurarea
administrrii probelor necesare n cursul judecii, n vederea aflrii adevrului.
Obligaia instanei de judecat const n lmurirea cauzei penale sub toate aspectele, ns numai pe
baza probelor administrate de organul de urmrire penal i a probelor propuse de nvinuit sau
inculpat, de partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente, cu condiia ca acestea s
fie concludente i utile.
Probele sunt reprezentate de elementele de fapt prin care se constat existena sau inexistena unei
infraciuni, se identific fptuitorul, condiiile i mprejurrile necesare soluionrii cauzei.
Legea penal oblig instana de judecat s examineze i s evalueze doar mijloacele de prob obinute
n mod legal i stabilete c, nu pot fi folosite n procesul penal mijloacele obinute n mod nelegal, de
oricare dintre participanii la procesul penal.
Necesitatea aflrii adevrului n cauzele penale genereaz, pentru instana de judecat, obligaia de a
exercita un rol activ n desfurarea procesului penal, prin administrarea probelor necesare aflrii
adevrului, prin ndrumarea, lmurirea i asigurarea drepturilor procesuale ale prilor garantate de
lege.
3) Scopul judecii const n lmurirea complet a mprejurrilor cauzei. Judecata, ca faz
esenial a procesului penal, urmrete stabilirea adevrului, de ctre instan, prin administrarea unor
probe concludente i utile, precum i prin evaluarea acestora astfel nct, s se lmureasc
mprejurrile cauzei i s se identifice n mod complet participanii la comiterea faptei penale.
Scopul judecii se integreaz scopului procesului penal, n sensul c, instana, n calitate de autoritate
judectoreasc, stabilete, cu respectarea deplin a legii, pedeapsa pentru persoana care a svrit o
infraciune, n conformitate cu vinovia acesteia i urmrete ca nici o persoan nevinovat s nu fie
tras la rspundere penal.


Art. 349. Locul unde se desfoar judecata.(1) Judecata se desfoar la sediul instanei. (2) Pentru
motive temeinice, instana poate dispune ca judecata s se desfoare n alt loc.
Sumar
Judecata, de regul, se desfoar la sediul instanei.
Judecata se poate desfoar n alt loc dect sediul instanei.
Desfurarea judecii n alt loc dect sediul acesteia se adopt doar n cazul existenei unor
motive temeinice.
Comentariu
(1) Judecata, de regul, se desfoar la sediul instanei
Instituirea acestei prevederi procedurale este justificat de necesitatea asigurrii bunei desfurri a
procesului penal, fiind precedat, n principiu, de coroborarea cu celelalte principii procedurale care
guverneaz competena dup materie, dup calitatea persoanei, competena teritorial i excepiile de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

197
necompeten.
Sediul, ca loc (cldire) unde i desfoar activitatea de judecat se afl n administrarea instanei,
garantndu-se, prevenirea svririi unor infraciuni, de ctre persoanele predispuse la comportamente
ilicite.
Sediul instanei avnd asigurat caracterul oficial, prin lege, reprezint permanent autoritatea statului i
asigur, n mod direct, solemnitatea procesului penal, care nsoete actele procedurale administrate de
instana de judecat.
(2) Judecata se poate desfura n alt loc dect sediul instanei
n condiiile n care sunt asigurate condiiile normale privind desfurarea procesului penal, judecata
se poate realiza i n alt loc dect sediul instanei. Reprezentnd o derogare de la regula obinuit de
soluionare a cauzei la sediul instanei, urmeaz a se constata c, msura derogatorie se adopt doar
cnd este absolut trebuin s se accepte aceast oportunitate.
Atribuiile privind adoptarea hotrrii de a judeca procesul penal n alt loc dect sediul acesteia aparin
instanei de judecat indiferent de gradul dat de competena dup materie.
1. Desfurarea judecii n alt loc dect sediul acesteia se adopt doar n
cazul existenei unor motive temeinice
a) De la regula desfurrii judecii la sediul instanei, dup ce a fost sesizat de procuror prin
rechizitoriu, s-a instituit excepia potrivit creia, judecata se poate realiza i n alte locuri, doar n
ipoteza existenei unor motive temeinice.
Aceast msur se adopt de instana de judecat, care odat investit cu soluionarea unei cauze
penale, are posibilitatea legal s aprecieze c se impune deplasarea ntrun alt loc, pentru judecat,
dect sediul acesteia. Cauzele care pot determina o astfel de msur sunt, de regul, limitate i trebuie
s fie temeinic justificate i s aib un caracter special (existena unui mare numr de pri vtmate i
martori ntr-o cauz penal; frecvena ridicat a unui anumit gen de infraciuni comise ntr-o localitate;
gravitatea unei infraciuni care a tulburat ordinea public prin sadismul i cruzimea sa).
Norma legal nu indic n mod expres motivele temeinice i nu face trimitere la dispoziiile legale
existente, lsnd n sarcina instanei de judecat identificarea unor astfel de motive i evaluarea
temeiniciei acestora.
Instana de judecat, n vederea aflrii adevrului i lmuririi cauzei sub toate aspectele ndeplinete i
sarcina privind administrarea unor probe i mijloace de probe, prin care se constat elementele de fapt
care pot servi la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, fr a desfura o activitate
propriu-zis de judecat.
n acest sens, n conformitate cu dispoziiile art. 129 alin. 4 C.proc.pen., instana de judecat
efectueaz cercetarea la faa locului, iar pentru verificarea i precizarea unor date, poate s procedeze
la reconstituirea la faa locului, a modului i condiiilor n care a fost svrit fapta (art. 130
C.p.pen.). Att n ipoteza cercetrii la faa locului, ct i a reconstituirii faptei, instana de judecat
desfoar doar acte sau activiti care fac parte din categoria mijloacelor de prob, care nu sunt
asimilate activitii specifice de judecat.
b) De la regula desfurrii judecii la sediul instanei competente teritorial s judece cauza
penal, dup sesizarea acesteia de ctre procuror, prin rechizitoriu, exist excepia reprezentat de
strmutarea cauzei la o alt instan egal n grad, pentru motivele precizate n art. 55 C.proc.pen., de
ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, la cererea prii interesate, a procurorului sau a ministrului
justiiei.
Deoarece strmutarea judecii cauzei penale se poate adopta n orice faz a judecii, pn la
pronunarea hotrrii, I.C.C.J., prin ncheiere motivat hotrte i n ce msur actele ndeplinite n
faa instanei de la care s-a strmutat cauza se menin, competena de continuare a judecii la instana
sesizat existnd, ca urmare a dispoziiei exprese a legii.
Dac facem trimitere la instituia competenei teritoriale, stabilit prin art. 30 C.proc.pen., se constat
c, dei unei instane i revine posibilitatea judecrii cauzei n a crei circumscripie s-a efectuat
urmrirea penal, procurorul, prin rechizitoriu, n condiiile prevzute de art. 30 alin. 3 C.proc.pen.
stabilete creia dintre instanele care ar avea competena dup teritoriu, i revine competena de a
judeca, motivat de mprejurrile cauzei, asigurarea bunei desfurri a procesului penal. Aceast
msur se adopt ns mai nainte de sesizarea instanei de judecat prin rechizitoriu.
O situaie asemntoare privind mpiedicarea instanei competente teritorial s judece o cauz penal
este cea prevzut de art.61 C.proc.pen., potrivit creia procurorul care efectueaz sau supravegheaz
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

198
urmrirea penal poate cere naltei Curi de Casaie i Justiie s desemneze o instan egal n grad cu
cea creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan, care s fie sesizat n cazul n care
se va emite rechizitoriul.

Art. 350. Oralitatea, nemijlocirea i contradictorialitatea. (1) Judecata cauzei se face n faa instanei
constituit potrivit legii i se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu. (2) Instana
este obligat s pun n discuie cererile procurorului , ale persoanei vtmate sau ale prilor i
excepiile ridicate de acestea sau din oficiu i s se pronune asupra lor prin ncheiere motivat. (3)
Instana se pronun prin ncheiere motivat i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii.

Sumar
Judecata cauzei se face n faa instanei constituit potrivit legii;
Judecata cauzei se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu;
Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de procuror, persoana vtmat, de pri sau din oficiu, precum i
asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii.

Comentariu
(1) Judecata cauzei se face n faa instanei constituit potrivit legii
1. Principiile eseniale privind constituirea, organizarea i funcionarea instanelor de judecat
sunt prevzute n Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti, adoptat prin Legea nr.
304/2004, republicat.
Completul de judecat se compune dup modul n care sunt date cauzele n competena primei instane
a judectoriei, tribunalului i curii de apel format de un singur judector, completul de judecat n
apel fiind compus din 2 judectori, iar completul de judecat n recurs este format din 3 judectori.
Legalitatea actului de judecat este dat de modul n care a fost respectat principiul compunerii legale
al instanei, sub aspectul alctuirii i formrii acesteia, n acest mod garantndu-se drepturile i
obligaiile participanilor, ct i asigurarea respectrii legii, n timpul judecii, pentru aflarea
adevrului i soluionarea just a cauzei.
nclcarea dispoziiilor legale, care reglementeaz compunerea instanei reprezint o nulitate a actului
de justiie, deoarece se determin o vtmare prilor implicate n activitatea de judecat, astfel c,
aceasta poate s fie invocat n orice stare a procesului, lundu-se n consideraie i din oficiu (art. 157
C.proc.pen.).
2. Judecata cauzei se desfoar n edin, oral, nemijlocit i n contradictoriu
a) Judecata cauzei se desfoar n edin
Judecata cauzelor se realizeaz n mod organizat, prin participarea completului de judecat, n
compunerea prevzut de lege pentru soluionarea cauzei, la sediul instanei, n sala de judecat, unde
instana pune n dezbaterea prilor implicate n procesul penal, problemele de fapt i de drept necesare
soluionrii juste a cauzei.
edina de judecat se desfoar dup principiile, regulile i normele prevzute n Codul de procedur
penal, instana, n urma dezbaterilor, hotrnd asupra cauzei dedus judecii, prin exercitarea
atribuiilor n mod activ.
b) Judecata cauzei se desfoar oral
Oralitatea desfurrii procesului penal nseamn prezentarea oral, n edina de judecat, a cererilor,
excepiilor i concluziilor de ctre procuror i prile implicate n soluionarea cauzei penale,
ntrebrile i rspunsurile acestora fiind expuse verbal.
c) Judecata cauzei se desfoar nemijlocit
Judecata cauzei penale se face direct prin desfurarea acesteia fr mijlocirea i intervenia altor
persoane, n afara celor implicate n soluionarea procesului penal.
Nemijlocirea desfurrii judecii presupune administrarea probelor necesare soluionrii cauzei de
ctre instan, precum i verificarea probelor administrate n faza urmririi penale prin audierea
martorilor, solicitarea unor lmuriri pentru completarea coninutului unor documente, dispunerea
efecturii sau completrii unor expertize.
d) Judecata cauzei penale se desfoar n contradictoriu
Judecata tuturor cauzelor penale se desfoar n contradictoriu (n faza acuzrii sau a aprrii), prin
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

199
opoziia de idei dintre participanii la procesul penal, prin obligaia fiecrei pri de a prezenta
adversarului i a susine probele pe care i sprijin argumentarea soluiei urmrite n instan, pentru a
fi analizate de partea potrivnic, de procuror i a fi evaluate de procuror. Participanii, n calitate de
subieci ai raportului juridic penal, n procesul penal, au drepturi procesuale egale i obligaii identice,
n modul de prezentare i administrare a probelor. Propunerea probelor n faa instanei de judecat
este discutat n contradictoriu, fiecare participant i procurorul avnd calitatea s-i expun opinia
privind acceptarea sau respingerea probei, instana hotrnd, n cunotin de cauz dac ncuviineaz
proba solicitat.
Administrarea probelor se face oral, n prezena prilor legal citate i a procurorului, iar n ipoteza
lipsei uneia dintre pri, proba poate fi administrat numai dac procedura de citare cu aceast parte a
fost legal ndeplinit.
Desfurarea contradictorie a dezbaterilor procesuale const n posibilitatea punerii ntrebrilor
oricruia dintre participani i martorilor, de ctre procuror, prile interesate i judector.
Participarea la dezbaterile procesuale se realizeaz de ctre inculpat, partea vtmat i partea
responsabil civilmente n mod direct sau prin reprezentantul ales (avocat, procurist sau reprezentantul
legal).
(3) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de procuror, persoana vtmat, de pri sau din oficiu, precum i asupra
tuturor msurilor luate n cursul judecii.
a) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de procuror.
Legea impune participarea obligatorie a procurorului n cauzele penale, pentru a se asigura respectarea
dispoziiilor legale, att n faza urmririi penale, ct i a judecii. n acest mod se garanteaz
verificarea legalitii actelor procedurale, supravegherea modului n care sunt ndeplinite dispoziiile
legale pentru aflarea adevrului.
Participnd la judecata cauzei, procurorul are libertatea de a formula cereri motivate prin care s se
asigure soluionarea corespunztoare a cauzei, n sensul pornirii, exercitrii i susinerii din oficiu a
aciunii civile (cnd persoana vtmat nu are capacitate de exerciiu sau aceasta este restrns - art.
17 C.proc.pen.), susinnd interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este constituit parte civil.
Exercitnd un rol activ, procurorul invoc intervenia unor excepii pentru evitarea nclcrii
dispoziiile legale, care reglementeaz desfurarea judecii penale, pentru prevenirea erorilor
judiciare, a dispoziiilor privind competena, sesizarea i compunerea instanei, care dac nu sunt
respectate devin nuliti i atrag nulitatea actului judecii.
Instana de judecat este obligat s pun n discuia prilor cererile i excepiile invocate de procuror,
urmnd ca dup verificarea opiniilor exprimate de celelalte pri, s delibereze asupra acestora,
hotrnd prin sentin asupra chestiunilor de fapt i de drept deduse judecii.
b) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de persoana vtmat.
Dei n seciunea III, privind prile n procesul penal, art. 24 alin.1, se definete termenul de parte
vtmat ca fiind reprezentat de persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau
material, dac particip n procesul penal, aceeai persoan este denumit n alin. 2 ca parte civil,
dac a exercitat aciunea civil n procesul penal.
Fa de aceast dubl calitate procesual a unei persoane, determinat de situaia obiectiv de
participant n procesul penal, prin dispoziii legale se reglementeaz n mod diferit statutul juridic al
calitilor procesuale ale acestei pri.
Astfel, prin art. 15 C.proc.pen., se indic modalitatea de constituire ca parte civil a persoanei
vtmate n contra nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente.
Instana are obligaia s pun n discuia prilor condiiile de constituire ca parte civil a persoanei
vtmate, ct i a excepiilor invocate de aceasta, privind introducerea n procesul penal a altor pri,
introducerea n cauz a succesorilor prii vtmate, a succesorilor n drepturi a persoanei juridice
reorganizate, a prii civilmente responsabile.
De asemenea, instana de judecat este obligat s pun n discuia prilor cererile formulate de
partea vtmat, n cursul procesului penal n legtur cu faptele sau mprejurrile de natur s
conduc la aflarea adevrului n cauz; la dovezile privind existena vtmrii, dar i a ntinderii
pagubei materiale si daunei morale suferite ca rezultat al faptei ilicite; la invocarea existenei unor
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

200
cauze care s determine ncuviinarea ascultrii acesteia fr a fi prezent fizic la locul n care se
desfoar judecata, pentru a se evita vtmarea corporal sau a i se pune viaa n pericol.
c) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de inculpat.
Inculpatul n calitate de parte n procesul penal mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal are
dreptul s formuleze cereri i excepii prin care s-i dovedeasc nevinovia, care vor fi puse n
discuia prilor i totodat s invoce cerea de a fi considerat nevinovat, pn la stabilirea vinoviei
este printr-o hotrre penal definitiv.
De asemenea inculpatul poate invoca cererea de a fi prezent la judecat, cnd este arestat, de a fi
asistat de aprtor ales, de a i se nmna copia actului de sesizare a instanei.
d) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de partea responsabil civilmente.
Partea civilmente responsabil, introdus n cauz are toate drepturile pe care legea le prevede pentru
nvinuit sau inculpat, n sensul c, formuleaz cereri n legtur cu urmrirea penal pentru a fi
examinate i, dac este cazul, pentru a se completa urmrirea penal, precum i cereri prin care s se
stabileasc adevrul n cauz. Fiind responsabil pentru faptele i prejudiciul cauzat de prepusul su,
n funcia ncredinat, n tot timpul ct se gsete sub supravegherea acesteia, partea responsabil
civilmente chemat n procesul penal va solicita probatoriile necesare pentru exonerarea prepusului de
vinovie sau pentru reducerea prejudiciului infracional.
e) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
cererilor, excepiilor invocate de asiguratorul de rspundere civil.
Pentru asigurarea ndestulrii prii vtmate cu valorile necesare recuperrii prejudiciului suferit, prin
Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile s-a instituit posibilitatea introducerii n procesul
penal a societii de asigurare, la care inculpatul este asigurat.
Pentru c este posibil ca societatea de asigurare s fie obligat alturi de inculpat la achitarea ctre
partea vtmat a prejudiciului, aceast societate are calitate procesual, n sensul c, va solicita
administrarea unor probe pentru ca inculpatul s fie exonerat sau s se reduc valoarea prejudiciului
infracional.
ns, cu toate c societatea de asigurri este parte n procesul penal, acesta are calitatea special de
asigurator instituit, prin Legea 136/1995, pe baza unui contract de asigurri, astfel c, nu are calitatea
de parte responsabil civilmente.
f) Instana este obligat s pun n discuie i s se pronune, prin ncheiere motivat, asupra
excepiilor ridicate, din oficiu, i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii.
n situaia n care instana de judecat, pune n discuie unele excepii din oficiu, n exercitarea rolului
activ privind desfurarea procesului penal sau la cererea prilor, precum i dac adopt unele msuri
procedurale, are obligaia s consemneze opiniile participanilor i s se pronune, prin ncheiere
motivat, asupra acestora.
ncheierile pronunate de instan pot fi atacate cu recurs numai o dat cu sentina sau decizia
recurent, iar n situaiile anume prevzute de lege, pot fi atacate separat cu recurs.






UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

201
Modulul III.
Procedura n cauzele cu infractori minori
Unitatea de nvare:
1. Publicitatea edinei de judecat
2. Citarea prilor la judecat
3. Compunerea instanei
4. de urgen n cauzele cu arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu
5. Judecata
6. Asigurarea aprrii
7. Atribuiile preedintelui completului
8. Strigarea cauzei i apelul celor citai
9. Asigurarea ordinii i solemnitii edinei
10. Constatarea infraciunilor de audien
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar,
Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal,
comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3.
2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269.
3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore,
1994.

Art. 351. Publicitatea edinei de judecat. (1) edina de judecat este public, cu excepia
cazurilor prevzute de lege. edina desfurat n camera de consiliu nu este public. (2) Nu pot asista
la edina de judecat minorii sub 18 ani, cu excepia situaiei n care acetia au calitatea de pri sau
martori, precum i persoanele narmate, cu excepia personalului care asigur paza i ordinea. (3) Dac
judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii
intime a unei persoane, intereselor minorilor sau ale justiiei, instana, la cererea procurorului, a
prilor ori din oficiu, poate declara edin nepublic pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a
judecrii cauzei. (4) Instana poate de asemenea s declare edin nepublic la cererea unui martor,
dac prin ascultarea sa n edin public s-ar aduce atingere siguranei sau vieii intime a acestuia sau
a membrilor familiei sale ori la cererea procurorului, a persoanei vtmate sau a prilor, n cazul n
care o audiere n public ar pune n pericol confidenialitatea unor informaii. (5) Declararea edinei
nepublice se face n edin public, dup ascultarea prilor prezente, a persoanei vtmate i a
procurorului. Dispoziia instanei este executorie. (6) n timpul ct edina este nepublic, nu sunt
admii n sala de edin dect prile, persoana vtmat, reprezentanii acestora, avocaii i
celelalte persoane a cror prezen este autorizat de instan. (7) n tot timpul ct judecata se
desfoar n edin reprezentanii acestora, avocaii i experii desemnai n cauz au dreptul de a
lua cunotin de actele dosarului. (8) Preedintele completului are ndatorirea de a aduce la
cunotina persoanelor ce particip la judecata desfurat n edina nepublic obligaia de a pstra
confidenialitatea informaiilor obinute pe parcursul procesului. (9) Pe durata judecii, instana poate
interzice publicarea i difuzarea, prin mijloace scrise sau audio-vizuale, de texte, desene, fotografii sau
imagini de natur a dezvlui identitatea persoanei vtmate, a prii civile, a pii responsabile
civilmente sau a martorilor, n condiiile prevzute n alin. (3) sau n alin. (4). (10) Toate actele
dosarului sunt publice.
Comentariu
(1) edina de judecat este public
(2) Procesul penal, ca aciune n justiie prin care se sancioneaz sau se exonereaz de rspundere
penal, persoana nevinovat de nclcarea legii, se desfoar n edin de judecat, reprezentat de
dezbaterea cauzei n faa instanei de judecat.
edina de judecat este public, n sensul c, dezbaterea , constnd n administrarea probelor, n
prezentarea acuzrii sau a aprrii prilor, implicate n proces, se realizeaz n faa persoanelor care se
afl n sala de judecat. Prezena i a altor persoane, lng prile din proces, n timp ce are loc
dezbaterea cauzei, indic i asigur caracterul neprtinitor, imparial al activitii prestate de instan,
n aceast faz procesual. Dei, prin lege, publicului asistent nu i se confer drepturi speciale,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

202
dimpotriv, n sarcina persoanelor care asist la proces exist obligaia de a pstra ordinea,
solemnitatea i disciplina edinei. edinele de judecat nepublice se desfoar numai n cazurile i
n condiiile prevzute de lege.
(1) Excepiile n care edina de judecat este nepublic
Excepiile n care edina de judecat nu este public sunt limitativ prevzute de lege:
1. edina de judecat este nepublic dac judecarea cauzei n edin public ar aduce atingere
unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, intereselor minorilor sau ale
justiiei.
Aprecierea privind necesitatea judecrii unei cauze n edin nepublic se face de ctre completul de
judecat, din oficiu, la cererea procurorului, sau a prilor din proces.
Instana de judecat, dup verificarea temeiniciei motivelor invocate, va hotr i dac edina va fi
nepublic pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a judecrii cauzei.
2. Instana de judecat poate declara edina nepublic, dac, prin desfurarea judecii n
edin public, s-ar aduce atingere siguranei sau vieii intime a unui martor sau a membrilor familiei
acestuia, cererea urmnd s fie fcut de procuror, de pri ori din oficiu.
3. Instana de judecat poate declara edina nepublic dac prin audierea unui martor n public,
s-ar pune n pericol confidenialitatea unor informaii, cererea urmnd s fie fcut de procuror, de
persoana vtmat sau de pri.
Pentru declararea edinei nepublice, instana de judecat, n edin public, va proceda la ascultarea
prilor prezente, n edin public, a persoanei vtmate i a procurorului, dispoziia instanei fiind
executorie i irevocabil.
n cazul edinei nepublice, n sala de edin particip doar prile, persoana vtmat, reprezentanii
acestora (persoanele mandatate prin procur judiciar), avocaii, experii i persoanele autorizate de
instan, care, n tot timpul edinei au dreptul de a lua cunotiin de actele dosarului.
4. edina nepublic, fiind motivat de interese importante, i atinge scopul numai n msura n
care informaiile, tirile, elementele noi aprute n cadrul discuiilor realizate i a informaiilor
dobndite pe parcursul procesului, nu vor fi comunicate, de ctre persoanele care particip la judecat,
altor persoane. Pentru realizarea acestui obiectiv, preedintele completului are ndatorirea s aduc la
cunotina persoanelor care particip la judecat aceast obligaie.
5. Dei toate actele dosarului sunt publice, totui, la cererea motivat a prilor interesate i n
condiiile prevzute n art. .alin. (3) C.p.pen., sau n alin. (4) instana de judecat, pe durata
desfurrii procesului, poate interzice publicarea i difuzarea prin mijloace scrise sau audio-vizuale,
de texte, desene, fotografii sau imagini. Aceast interdicie vizeaz pstrarea datelor i informaiilor
despre identitatea persoanei vtmate, a prii civile, a prii respectabile civilmente sau a martorilor.
3. edina desfurat n camera de consiliu nu este public
Camera de consiliu, ca ncpere cu destinaie special este folosit pentru desfurarea unor edine de
judecat la care publicul nu are acces.
n baza dispoziiilor procedurale, completul de judecat i desfoar activitatea de judecat n
camera de consiliu, interzicndu-se prezena publicului asistent sau a altor persoane, n afara celor
implicate n rezolvarea unor chestiuni procedural, autorizate de instan. edinele din Camera de
consiliu, au caracter de urgen i se desfoar potrivit procedurii de judecat obinuite, care este
simplificat, sub aspectul administrrii probatoriilor. Judecata n camera de consiliu, dei respect
principiile i regulile de baz ale procesului penal se difereniaz de edina public, desfurat n sala
de judecat, prin caracterul de urgen, n adoptarea unor msuri, prin limitarea administrrii probelor
i absena publicului. Urgena judecii este reprezentat de necesitatea adoptrii unor msuri pentru
conservarea indiciilor sau probelor, din care rezult pregtirea sau svrirea unei infraciunii, dintre
cele prevzute limitativ de lege, pentru stabilirea situaiei de fapt sau pentru identificarea sau
localizarea participanilor.

(2) Minorii nu pot asista la edina de judecat
1. Prezena minorilor n sala de judecat este interzis de lege. Ansamblul de msuri,
dispoziii i reglementri pe care le analizeaz sau adopt completul de judecat au rolul de a ordona
activitatea de judecat, ntr-un mod specific, care permite i se asigur nelegerea i respectarea legii.
ntruct minorul nu are capacitatea psiho-fizic pe deplin format i nu-i poate exercita toate
drepturile, legea interzice prezena acestuia n sala de judecat, pentru a nu fi influenat n mod negativ
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

203
i pentru a se evita tulburrile comportamentale.
2. Prezena minorilor n sala de judecat este permis doar n cazurile n care acetia au
calitatea de pri sau martori
Calitatea de martor, dup mplinirea vrstei de 14 ani sau parte ntr-un proces ofer posibilitatea pentru
minori de a rmne n sala de judecat i a participa la proces numai pe durata soluionrii cauzei n
care minorul are aceste caliti.
Pn la mplinirea vrstei de 14 ani, deoarece minorul nu are calitatea de martor, ci de informator,
ascultarea se fac doar n prezena unuia dintre prini, a tutorelui sau a persoanei creia minorul i este
ncredinat spre cretere i educare, pentru a se asigura i garanta c minorul va declara tot ce tie cu
privire la faptele i mprejurrile care formeaz obiectul judecii.
Persoana vtmat, chiar dac nu s-a constituit parte civil, poate s fie prezent n sala de judecat,
doar pe durata judecii propriei cauze, iar n situaia n care nu a ndeplinit vrsta de 14 ani, va trebui
s fie nsoit, de unul dintre prini, de tutore sau de persoana creia i este ncredinat pentru
cretere i educare.
3. Prezena persoanelor narmate n sala de judecat este interzis.
Ordinea, solemnitatea si disciplina edinei de judecat este asigurat de preedintele completului de
judecat, care adopt msurile corespunztoare. Legea interzice ca prile sau persoanele care asist la
judecat s poarte asupra lor arme, reprezentate de instrumente, piese, dispozitive sau obiecte asimilate
acestora, care prin natura lor prezint pericol, fiind apte utilizrii pentru atac.
4. n sala de judecat este permis prezena personalului narmat care asigur paza i
ordinea.
Paza i ordinea privind persoanelor arestate preventiv, a condamnailor care solicit rezolvarea unor
aciuni penale a martorilor sau altor persoane pentru care s-au emis mandate de aducere, se realizeaz
de personalul narmat din cadrul Direciei penitenciarelor, unitilor de jandarmi i poliitilor, care au
obligaia de a identifica, la cererea instanei, martorii sau alte persoane i de a le nsoi la sediul
instanei de judecat.

Art. 352. Citarea prilor la judecat (1) Judecata poate avea loc numai dac prile sunt legal citate
i procedura este ndeplinit. Inculpatul, partea civil, partea responsabil civilmente, avocaii i, dup
caz, reprezentanii legali ai acestora, precum i interpreii se citeaz din oficiu, de ctre instan. (2)
Pentru primul termen de judecat, persoana vtmat se citeaz cu meniunea c se poate constitui
parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti. (3) Neprezentarea prilor citate nu mpiedic
judecarea cauzei. Cnd instana consider c este necesar prezena uneia dintre prile lips, poate lua
msuri pentru prezentarea acesteia, amnnd n acest scop judecata. (4) Partea prezent la un termen
nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene.
Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen. (5) Pe tot parcursul judecii, prile pot
solicita, oral sau n scris, ca judecata s se desfoare n lips, n acest caz, nemaifiind citate pentru
termenele urmtoare. (6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor
legale. (7) Cnd judecata se amn, prile i celelalte persoane care particip la proces iau n
cunotin noul termen de judecat. Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips,
precum i prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se
mai citeaz pentru termenele urmtoare. (8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin,
instana le nmneaz citaii, spre a le servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la
noul termen.
Sumar
(1) 1. Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit.
2.Instana citeaz din oficiu pe inculpat, partea civil, partea responsabil civilmente, avocaii,
reprezentanii legali i interpreii.
(2) Persoana vtmat se citeaz, pentru primul termen de judecat cu meniunea c se poate
constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti.
(3) 1. Neprezentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei.
2. Instana poate lua msuri pentru prezentarea uneia dintre prile lips, dac apreciaz c este
necesar, amnnd n acest scop judecata.
(4) 1. Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar
lipsi la vreunul dintre aceste termene.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

204
2. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen.
(5) 1. Prile nu mai sunt citate, dac solicit oral sau n scris, ca judecata s se desfoare n
lips.
2. Dac prile au solicitat ca judecata s se desfoare n lips, acestea nu vor mai fi citate pentru
termenele urmtoare.
(6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor legale.
(7) 1. Prile i celelalte persoane care particip la proces iau n cunotin noul termen, cnd
judecata se amn.
2. Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips i au lipsit de la judecat n mod
nejustificat, nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare.
3. Prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se mai citeaz
pentru termenele urmtoare.
(8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le servi
drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen.
Comentarii
(1) Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este legal ndeplinit cu
prile citate
1. Judecata are loc numai dac prile sunt legal citate, n sensul c, pentru garantarea
participrii la judecat, instana are obligaia s invite, printr-un document oficial (citaie) persoanele
implicate n cauza penal, avnd diferite caliti procesuale, s se nfieze la sediul instanei investite
n mod legal sau la un alt loc, indicat n mod concret, la data i orele stabilite, pentru a i se aduce la
cunotin drepturile i obligaiile procesuale, pentru a-i susine interesele, n condiiile prevzute de
dispoziiile legale.
Citaia, ca act oficial cuprinde dou pri, dintre care, prin parte cuprinde dou pri, dintre care, parte
rubricile care trebuie completate de agentul procedural (potaul sau reprezentantul autoritii
eminente), de persoana citat sau reprezentantul acesteia, dup completare, urmnd s fie returnat
autoritii eminente, ca dovad a ndeplinirii procedurii, iar partea a doua se las persoanei citate, ca
dovad a ntiinrii acesteia.
n situaia n care nu exist dovada citrii uneia dintre prile cauzei penale, judecata va fi amnat,
pentru ndeplinirea procedurii legale de citare, cu partea lips.
2. Judecata are loc numai dac procedura de citare este legal ndeplinit cu prile citate, n
sensul c, dei prile sunt ntiinate este posibil ca, din diferite cauze, citaia s nu ajung la adresa
corect a prii citate sau rubricile procesului verbal de nmnare a dovezii de citare s conin
omisiuni sau s fie completate, n mod necorespunztor, astfel c partea nu este considerat c are
termenul n cunotin.
n situaia n care procedura de citare, cu una dintre prile cauzei penale nu este legal
ndeplinit, pentru termenul de judecat fixat, judecata va fi amnat, pentru ndeplinirea procedurii
legale de citare, cu partea lips.
(2) Persoana vtmat se citeaz, pentru primul termen de judecat cu meniunea c se
poate constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti
Persoana vtmat, a crei sntate, integritate corporal, demnitate sau avere a suferit prejudicii sau
daune este obligat ca pn la nceperea cercetrii judectoreti s se constituie parte civil, n sensul
de a indica felul despgubirilor solicitate, limitele acestora i probele pe care nelege s le foloseasc
n aprarea intereselor sale.
Omisiunea sau refuzul constituirii ca parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti atrage
decderea din dreptul de a mai pretinde daune sau despgubiri civile de la persoana vinovat i de la
persoana responsabil civilmente, fiind exclus posibilitatea solicitrii eventualelor drepturi prin
folosirea aciunii civile.
Dup constituirea ca parte civil i judecarea cauzei penale, partea civil i pstreaz dreptul i are
posibilitatea ca, prin aciune civil (care nu se timbreaz deoarece deriv dintr-un fapt penal), s
solicite obligarea persoanei vinovate i a prii responsabile civilmente, la achitarea tuturor preteniilor
i despgubirilor care deriv din fapta penal pgubitoare.
(3) 1. Neprezentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei
2. Instana, poate lua msuri pentru prezentarea uneia dintre prile lips, dac apreciaz c
este necesar, amnnd n acest scop judecata
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

205
1) Citarea prilor asigur i garanteaz dreptul la aprarea intereselor acestora. Lipsa prilor
legal citate nu mpiedic judecarea cauzei, deoarece se prezum c instana de judecat va administra
probele n conformitate cu dispoziiile procedurale i va pronuna o hotrre bazat pe coninutul
concludent i util al acestor probe, precum i pe indiciile temeinice i presupunerea rezonabil c o
persoan a svrit sau nu, anumite fapte.
Prile care nu s-au prezentat la proces, dei au fost legal citate, au posibilitatea s formuleze cile de
atac, n termenul legal, mpotriva hotrrilor care nu au respectat dispoziiile legale.
2) Instana are posibilitatea legal s amne cauza, dac una dintre pri nu se prezint la judecat
fiind necesar audierea acesteia pentru lmurirea unor mprejurri, stri, situaii, precum i pentru
stabilirea raporturilor juridice dintre participanii la proces.
(4) 1. Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac
ar lipsi la vreunul dintre aceste termene
Partea prezent la un termen de judecat va lua termenul de judecat n cunotin i are obligaia s
ntiineze instana despre orice incidente aprute, pn la termenul ulterior, astfel c, neprezentarea la
vreunul dintre termenele ulterioare nu necesit citarea acesteia, judecata urmnd s se desfoare i n
lipsa acesteia, n condiiile legii.
2. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen
De la regula potrivit creia, partea prezent la un termen de judecat nu mai este citat pentru
termenele ulterioare, fac excepie militarii i deinuii, care nu dispun, dup propria lor voin de
modul n care i organizeaz timpul, fiind obligai s respecte anumite reguli, astfel c, pentru a se
asigura ntiinarea acestora despre termenele de judecat, sunt citai, din oficiu la fiecare termen.

(5) 1. Prile pot solicita, pe tot parcursul judecii, oral sau n scris, ca judecata s se
desfoare n lips
Alturi de posibilitatea necitrii prii care a fost prezent la un termen, exist i posibilitatea legal ca,
prile s nu mai fie citate, dac au solicitat oral, n faa instanei sau n scris, cu judecata s se
desfoare n lipsa acestora.
Dac prile nu se prezint la judecat, iar instana nu a luat msuri pentru prezentarea uneia dintre
prile lips, inculpatul, partea vtmat, partea civil au posibilitatea s introduc, cile de atac, n
termenul legal, dac interesele legitime ale acestora au fost vtmate prin msurile sau soluia
instanei.
2. Dac prile au solicitat ca judecata s se desfoare n lips, acestea nu vor mai fi citate
pentru termenele urmtoare.
Prile nemulumite de soluiile instanei au dreptul s introduc, n termenul legal, cile de atac
corespunztoare i s pretind nlturarea efectelor prin care li s-au nclcat drepturile legale, n
situaia n care nu s-a mai prezentat la judecat.
(6) Martorii i experii se citeaz de instana de judecat, potrivit dispoziiilor legale
Martorii i experii, neavnd calitatea de pri n proces, ci de persoane care au cunotin despre fapte
sau mprejurri de natur s serveasc la aflarea adevrului i au competena s lmureasc aceste
fapte sau mprejurri, sunt citai, de instan, potrivit dispoziiilor legale, pentru a participa la judecat.
(7) 1. Prile i celelalte persoane care particip la proces iau n cunotin noul termen, cnd
judecata se amn
Prezena prii sau a celelalte persoane, la un termen de judecat impune luarea n cunotin a
termenului viitor, instana fiind scutit de obligaia citrii acesteia, pentru termenele de judecat care
vor urma.
2.Prile care au solicitat ca judecata s se desfoare n lips i au lipsit de la judecat n mod
nejustificat, nu se mai citeaz pentru termenele urmtoare.
3. Prile care au primit personal citaia i au lipsit de la judecat n mod nejustificat nu se
mai citeaz pentru termenele urmtoare.
(8) La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre
a le servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen
Pentru evitarea unor conflicte de munc, generate de absena periodic de la locul de munc, a
persoanelor implicate n procesele penale, cnd este cazul, instana nmneaz acestora citaii pentru
justificarea absenei la locul de munc, n vederea prezentrii la termenele de judecat indicate de
instan.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

206
Art. 353. Compunerea instanei (1) Instana judec n complet de judecat, a crui compunere este
cea prevzut de lege. (2) Completul de judecat trebuie s rmn acelai n tot cursul judecrii
cauzei. Cnd acest lucru nu este posibil, completul se poate schimba pn la nceperea dezbaterilor.
(3) Dup nceperea dezbaterilor, orice schimbare intervenit n compunerea completului atrage
reluarea dezbaterilor.

Sumar
1. Legea stabilete compunerea completelor n care instanele judec infraciunile;
2. Membrii completului de judecat nu se pot schimba dect pn n faza nceperii dezbaterilor;
3. Sanciunea n cazul schimbrii intervenit n compunerea completului, dup nceperea
dezbaterilor const n reluarea dezbaterilor.
Comentarii
1. Modalitile i criteriile specifice de formare i compunere a completelor de judecat sunt
prevzute prin legea de organizare judectoreasc;
2. Regula de baz a judecii const n mprejurarea c, membrii care formeaz completul nu
trebuie s se schimbe n tot cursul judecii.
n cazuri excepionale, membrii completului de judecat se pot schimba doar pn la nceperea
dezbaterilor n cauza supus judecii.
3. n situaia n care, intervine o cauz obiectiv sau subiectiv care atrage schimbarea
completului de judecat, dup nceperea dezbaterilor, acestea vor fi anulate, urmnd s fie reluate i
susinute n condiiile compunerii legale a completului de judecat.
Art. 354. Judecata de urgen n cauzele cu arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu
Dac n cauz sunt inculpai arestai preventiv sau aflai n arest la domiciliu, judecata sa face
de urgen i cu precdere.
Sumar
1. Inculpaii arestai preventiv sunt judecai de urgen i cu precdere;
2. Inculpaii aflai n arest la domiciliu sunt judecai de urgen i cu precdere.
Comentarii
1. Cazurile n care inculpaii sunt arestai preventiv necesit o rezolvare imediat, fr
ntrziere, pentru a se asigura, n condiii corespunztoare activitatea de a pzi cu autoritate aceste
persoane i a le avea sub control.
Din aceast, legea impune obligaia pentru instana de judecat de a proceda la judecarea cauzelor cu
arestai, cu precdere, n sensul judecrii acestora mai nainte de orice, alt cauz.
Art. 355. Asigurarea aprrii (1) Persoana vtmat, inculpatul, celelalte pri i avocaii acestora
au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii. (2) Cnd vreuna din pri se afl
n stare de deinere, preedintele completului ia msuri ca aceasta s-i poat exercita dreptul prevzut
n alin. (1) i s poat lua contact cu avocatul su. (3) n cursul judecii, prile au dreptul la un singur
termen pentru angajarea unui avocat i pentru pregtirea aprrii. (4) n mod excepional, n
situaia n care una dintre pri arat c nelege s renune la asistena juridic acordat de avocatul
su ales, instana va acorda un alt termen pentru angajarea unui alt avocat i pregtirea aprrii. (5) n
situaiile prevzute n alin. (1) (4), acordarea nlesnirilor necesare pregtirii aprrii efective trebuie
s fie conform respectrii termenului rezonabil al procesului penal.
Sumar
(1) 1. Persoana vtmat are dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii;
2. Inculpatul are dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii;
3. Celelalte pri au dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii;
4. Avocaii persoanei vtmate, inculpatului i celorlalte pri au dreptul s ia cunotin de
actele dosarului n tot cursul judecii;
(2) Partea aflat n stare de deinere i exercit dreptul prevzut n alin. (1) i are dreptul s ia
contact cu avocatul su;
(3) 1. n cursul judecii prile au dreptul la un singur termen pentru angajarea unui avocat;
2.n cursul judecii prile au dreptul la un singur termen pentru pregtirea aprrii;
(4) 1. n situaia n care una dintre pri renun la asistena juridic acordat de avocatul ales,
instana acord, n mod excepional, un alt termen pentru angajarea unui alt avocat;
2. n mod excepional, cnd partea renun la asistena juridic a avocatului ales, instana
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

207
acord un alt termen pentru pregtirea aprrii;
(5) Acordarea nlesnirilor necesare pregtirii aprrii efective, prevzute n alin. (1) (2) trebuie
s respecte termenul rezonabil al procesului penal.
Comentarii
(1) Persoana vtmat, inculpatul, celelalte pri i avocaii acestora au dreptul s ia cunotin de
actele dosarului n tot cursul judecii, ns n limitele procedurilor prevzute de legea de organizare i
de regulamentul de ordine interioar al instanelor.
(2) Persoanele arestate preventiv sau aflate n stare de deinere, ca urmare a condamnrii au
dreptul s ia cunotin de actele dosarului n tot cursul judecii, iar pentru pregtirea corespunztoare
a aprrii are dreptul s ia contact cu avocatul su, att la instana de judecat, ct i la locul de
deinere.
(3) n cazul judecii prile au dreptul s amne judecarea cauzei la un singur termen pentru
angajarea unui avocat, iar dup angajarea avocatului au dreptul la un singur termen pentru pregtirea
aprrii.
(4) n mod excepional, instana acord un alt termen de judecat dac una dintre pri renun la
avocatul ales, pentru angajarea unui alt avocat i pe cale de consecin instana va acorda un alt termen
pentru ca avocatul nou ales s-i pregteasc aprarea.
(5) Legea impune obligaia ca toate nlesnirile indicate, pentru pregtirea efectiv a aprrii s
respecte termenul rezonabil al procesului penal.
Art. 356. Atribuiile preedintelui completului (1) Preedintele completului conduce edina,
ndeplinind toate ndatoririle prevzute de lege i decide asupra cererilor formulate de procuror,
persoana vtmat i de pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului. (2) n
cursul judecii, preedintele, dup consultarea celorlali membri ai completului, poate respinge
ntrebrile formulate de pri, persoana vtmat i de procuror, dac acestea nu sunt concludente i
utile judecrii cauzei. (3) Dispoziiile preedintelui completului sunt obligatorii pentru toate
persoanele prezente n sala de edin.
Sumar
(1) 1. Preedintele completului conduce edina, ndeplinind toate ndatoririle prevzute de lege;
2.Preedintele completului decide asupra cererilor formulate de procuror, persoana vtmat i de
pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului;
(2) 1. Preedintele, dup consultarea celorlali membri ai completului, poate respinge ntrebrile
formulate de pri, persoana vtmat i de procuror, dac acestea nu sunt concludente i utile
judecrii cauzei;
(3) Dispoziiile preedintelui completului sunt obligatorii pentru toate persoanele prezente n sala
de edin.
Comentarii
1. Dezbaterea cauzelor n faa instanei sunt conduse i coordonate de preedintele completului
de judecat, care decide asupra cererilor formulate de procuror i celelalte pri.
2. n cadrul activitii de conducere a edinei de judecat, preedintele, n urma consultrii
membrilor completului respinge ntrebrile prilor i procurorului dac nu sunt convingtoare, dac
sunt contradictorie, dac nu pot servi la rezolvarea cauzei.
3. Preedintele completului de judecat conduce edina, se consult cu ceilali judectori sau
persoane care iau parte la soluionarea cauzei i d dispoziii care sunt obligatorii pentru ceilali
membri ai completului, pentru procuror i pentru persoanele prezente n sala de judecat.
Art. 357.Strigarea cauzei i apelul celor citai (1) Preedintele completului anun, potrivit ordinii
de pe lista de edin, cauza a crei judecare este la rnd, dispune a se face apelul prilor i al
celorlalte persoane citate i constat care din ele s-au prezentat. n cazul participanilor care lipsesc
verific dac le-a fost nmnat citaia n condiiile art. 261 i dac i-au justificat n vreun fel absena.
(2) Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au fost citate sau
nu au primit citaia, preedintele avnd ndatorirea s stabileasc identitatea acestora.
Comentariu
(1) 1. Preedintele completului anun, potrivit ordinii de pe lista de edin, cauza a crei
judecare este la rnd, dispune a se face apelul prilor i al celorlalte persoane citate i constat care
din ele s-au prezentat.
2.Preedintele verific dac participanilor care lipsesc le-a fost nmnat citaia n condiiile art. 261
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

208
i dac i-au justificat n vreun fel absena.
(2) 1. Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au fost
citate;
2.Prile i persoana vtmat se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au primit citaia;
3. Preedintele are ndatorirea s stabileasc identitatea prilor i a persoanei vtmate.
Art. 358. Asigurarea ordinii i solemnitii edinei (1) Preedintele vegheaz asupra meninerii
ordinii i solemnitii edinei, putnd lua msurile necesare n acest scop. (2) Preedintele poate limita
accesul publicului la edina de judecat, innd seama de mrimea slii de edin. (3) Prile i
persoanele care asist la edin la edina de judecat sunt obligate s pstreze disciplina edinei. (4)
Cnd o parte sau oricare alt persoan tulbur edina ori nesocotete msurile luate, preedintele i
atrage atenia s respecte disciplina, iar n caz de repetare ori de abateri grave, dispune ndeprtarea ei
din sal. (5) Partea ndeprtat este chemat n sal nainte de nceperea dezbaterilor. Preedintele i
aduce la cunotin actele eseniale efectuate n lips i i citete declaraiile celor ascultai. Dac
partea continu s tulbure edina, preedintele poate dispune din nou ndeprtarea ei din sal,
dezbaterile urmnd a avea loc n lipsa acesteia. (6) Dac partea continu s tulbure edina i cu ocazia
pronunrii hotrrii, preedintele completului poate dispune ndeprtarea ei din sal, n acest caz
hotrrea urmnd a-i fi comunicat. (7) Completul de judecat poate interzice avocatului dreptul de a
asigura aprarea unei pri n proces sau a persoanei vtmate dac, dup ce a fost avertizat s
respecte disciplina i sancionat potrivit prevederilor art. 283, alin. (4), lit. g, continu s tulbure
edina. n acest caz, prii n cauz i se cere s angajeze un alt avocat, judecata fiind amnat n acest
scop. Preedintele completului informeaz baroul de avocai asupra acestei msuri. (8) Dac
inculpatul, persoana vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente refuz s angajeze alt
avocat i asistena juridic este obligatorie, completul procedeaz la desemnarea unui avocat din
oficiu, cruia i acord nlesnirile i timpul necesar pregtirii aprrii. n cazul n care asistena juridic
nu este obligatorie judecata se va desfura n continuare.
Comentariu
(1) Preedintele ia msurile necesare n scopul meninerii ordinii i solemnitii edinei;
(2) Preedintele poate limita accesul publicului la edina de judecat;
(3) Prile i persoanele care asist la edina de judecat sunt obligate s pstreze disciplina
edinei;
(4) Preedintele atrage atenia prii sau persoanei care tulbur edina s respecte disciplina,
iar n caz de repetare sau de abateri grave, dispune ndeprtarea ei din sal;
(5) 1. Partea ndeprtat este chemat n sal nainte de nceperea dezbaterilor;
2.Preedintele aduce la cunotin prii ndeprtate din sal o perioad de actele eseniale efectuate n
lips i i citete declaraiile celor ascultai.
3.Dac partea continu s tulbure edina, preedintele poate dispune din nou ndeprtarea ei din sal,
dezbaterile urmnd a avea loc n lipsa acesteia;
(6) 1. Dac partea continu s tulbure edina i cu ocazia pronunrii hotrrii, preedintele
completului poate dispune ndeprtarea ei din sal;
2. Dac partea a fost ndeprtat din sal, cu ocazia pronunrii hotrrii, hotrrea urmeaz a i se
comunica;
(7) 1. Dac dup ce a fost avertizat s respecte disciplina i sancionat n baza art. 283 alin. (4) lit. G,
avocatul continu s tulbure edina, completul de judecat poate interzice avocatului dreptul de a
asigura aprarea unei pri n proces sau a persoanei vtmate.
2. 1. n acest caz, prii n cauz i se cere s angajeze un alt avocat, amnndu-se judecata n
acest scop.
2. Preedintele completului informeaz baroul de avocai despre aceast msur;
(8) 1. Dac inculpatul, persoana, persoana vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente
refuz s angajeze alt avocat i asistena juridic este obligatorie, completul procedeaz la desemnarea
unui avocat din oficiu, cruia i acord nlesnirile i timpul necesar pregtirii aprrii.
2. n cazul n care asistena juridic nu este obligatorie judecata se va desfura n continuare.

Art. 359. Constatarea infraciunilor de audien (1) Dac n cursul edinei se svrete o fapt
prevzut de legea penal, procurorul de edin constat acea fapt i l identific pe fptuitor.
Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului competent. (2) Procurorul care particip la judecat
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

209
poate declara c pune n micare aciunea penal, l poate reine pe inculpat i poate solicita
completului de judecat arestarea preventiv a acestuia. Soluionarea propunerii de arestare preventiv
se face de ctre instan cu respectarea dispoziiilor art. 239 i 240. (3) Dac propunerea este admis,
preedintele completului emite un mandat de arestare a inculpatului. Despre luarea acestei msuri se
face meniune n ncheierea de edin. Inculpatul este trimis de ndat procurorului competent
mpreun cu procesul-verbal i cu mandatul de arestare.

Comentariu
(1) 1. Dac n cursul edinei se svrete o fapt prevzut de legea penal, procurorul de
edin constat acea fapt i l identific pe fptuitor;
2. Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului competent;
(2) 1. Procurorul care particip la judecat poate declara c pune n micare aciunea penal;
2. Procurorul care particip la judecat l poate reine pe inculpat;
3.Procurorul care particip la judecat poate solicita completului de judecat arestarea
preventiv a acestuia;
4. Soluionarea propunerii de arestare preventiv se face de ctre instan cu respectarea
dispoziiilor art. 239 i 240.
(3) 1. Dac propunerea este admis, preedintele completului emite un mandat de arestare a
inculpatului;
2.Despre luarea msurii arestrii se face meniunea n ncheierea de edin;
3. Inculpatul este trimis de ndat procurorului competent mpreun cu procesul-verbal i cu
mandatul de arestare.

































UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

210
Modulul IV.
Procedura judiciar a aplicrii msurilor educative

Unitatea de nvare:
1. Consecinele rspunderii penale
2. Msurile educative
Timp alocat: 0,5 h
Bibliografie:
1. George Antoniu i colaboratorii: Constantin Mitrache, Rodica Mihaela Stnoiu, Ioan Molnar,
Viorel Paca, Avram Filipa, Iosif Ionescu, Nicoleta Iliescu, Matei Basarab, Noul Cod penal,
comentat, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p.1-3.
2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.172-269.
3. M.Pisani, A.Molari, V.Perchinuno, P.Corso, Manuale di Procedura penale, Monduzzi Editore,
1994.
4. 1.Alexandru Boroi, Drept penal. Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009.

Consecinele rspunderii penale (art. 100 C. pen.)
Decurgnd din rolul i funciile normelor juridice penale de a apra structura social existent,
rspunderea penal, n general, implic obligaia juridic a fptuitorului de a rspunde pentru
consecinele aciunilorinaciunilor svrite n mod contient. n forma sa cea mai simpl, aceast
teorie a rspunderii se bazeaz pe obligaia infractorului n vrst de peste 14 ani (care a acionat cu
discernmnt), de a rspunde pentru faptele svrite, de a suporta pedeapsa penal. Natura rs-
punderii penale are un caracter specific n sensul c apare doar n cadrul unui raport juridic penal de
conflict, fptuitorul avnd obligaia de a accepta pedeapsa penal, stabilit dup regulile specifice
dreptului penal, avnd ca unic temei infraciunea. Principiul rspunderii penale a minorilor conine
un regim de favoare att prin limitarea aplicrii formelor de pedeaps (la pedeapsa nchisorii i
amenzii, deteniunea pe via fiind exclus), ct i prin limitarea duratei pedepselor (care se reduc la
jumtate), fr ca aceste condamnri s atrag incapaciti sau interdicii. Fa de minorul care
rspunde penal se poate lua o msur educativ ori se poate aplica o pedeaps (art. 100 C. pen.).
Principiul stabilirii rspunderii penale fa de aciunileinaciunile cu caracter penal, svrite de
infractorul minor, se gsete att n categoria msurilor educative, care se pot lua fa de orice minor,
ct i a pedepselor. Pedepsele penale i msurile educative ce se aplic minorilor reprezint mijloace
juridice prin care se garanteaz respectarea legii, nfptuirea actului de constrngere i respectarea
normelor de drept. Dei difereniate prin form i coninut (categoriile de msuri educative sunt
considerate sanciuni de drept penal, iar pedepsele aplicate minorilor sunt considerate sanciuni
penale), vom sesiza nota lor esenial: sunt forme de sancionare aplicate de stat infractorilor, sanciuni
n care se regsesc modele normative de reformare social a fptuitorilor, prin reprimarea com-
portamentelor antisociale. Dei adoptarea unui sistem mixt de sancionare a infractorilor minori
(msurile educative i pedepsele penale) este specific doar acestei categorii de fptuitori totui, n
sistemul legislativ existent se regsete una dintre msurile educative aplicabile minorilor
mustrarea art. 101 lit. a) C. pen. i n structura sanciunilor cu caracter administrativ, aplicabil
att minorilor, ct i majorilor mustrarea art 91 lit. a) C. pen., avnd forma i coninutul identice.
Argumentele meninerii regimului de favoare instituit pentru aplicarea rspunderii penale a minorilor
const n satisfacerea specificului normelor juridice penale care impun o cunoatere difereniat a
exigenelor vieii sociale, determinat de vrsta fptuitorului, calitatea discernmntului, de condiiile
i temeinicia motivaiei acionale, creia i va corespunde o anumit structur psihocomportamental.
Cum norma juridic penal este general, rezult c prin identificarea mecanismului practic de
producere a infraciunii de ctre minori se poate stabili c acetia nu sunt n msur s se orienteze pe
deplin exigenelor legale i nu pot aprecia dac atitudinea exprimat fa de stimulii externi
corespunde sau nu cerinelor legale. Svrirea unei aciuniinaciuni contrare normei legale genereaz
responsabilitatea fptuitorului cu particularitatea pentru fptuitorii minori, de a li se dovedi existena
discernmntului i a mplinirii vrstei rspunderii penale n momentul producerii actului ilicit. Pentru
a se stabili care msur educativ sau pedeaps penal corespunde necesitii sociojuridice de
soluionare a raportului juridic penal de conflict, urmeaz a se aprecia modul de realizare a scopului
legii i posibilitatea asigurrii definitivrii instruciei colare i profesionale a minorului. De aceea,
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

211
principiul cunoaterii nemijlocite a cauzelor condiiilor i mprejurrilor producerii aciuniiinaciunii
ilicite de ctre minori, nu se rezum doar la determinarea simpl a factorilor criminogeni ci, se extinde
i asupra raporturilor directe i indirecte ale minorului cu mediul ambiental. Aadar, tratamentul
juridic aplicat infractorului minor nu trebuie s fie unilateral (adic privind doar fapta svrit, ca
mod accidental de comportament), ci trebuie s fie cuprins n ansamblul regulilor de comportare n
mediul ambiental, prin lrgirea sferei de analiz i la alte acte sociale executate de minor. Examinnd
n prealabil comportamentul minorului, rspunderea pentru actul ilicit, va consta n respectarea
exigenei legii, dar i n asigurarea cadrului reformativ prin ndrumarea minorului s accepte valoarea
educativ a msurii sau a pedepsei penale adoptat de organul judiciar. Msurile educative trebuie s
cuprind un numr de elemente calificate ca fiind reformative i reeducative n raport cu alternativa
meninerii atitudinii de svrire a unor fapte penale, de nstrinare a minorului de colectivitatea
uman. ns, pentru situaiile de nclcare a unor norme penale care prezint un pericol social ridicat,
urmeaz a se recurge la pedeapsa penal care, prin gradul su ridicat de necesitate, va justifica
prevenia special (pentru cazul concret) i prevenia general, care s exclud motivarea svririi
actelor ilicite i de alte persoane.
Pedeapsa penal reprezint ultima etap n activitatea de reformare social a fptuitorului minor, prin
determinarea voinei i gndirii acestuia numai n sensul respectrii legii penale. Pedeapsa penal se
adopt mpotriva minorului doar cnd exist certitudinea c reprezint singura form de sancionare a
gravitii faptei ilicite, ct i de reeducare a fptuitorului. Prin urmare, criteriul de adoptare a sanciu-
nilor penale fa de minori este motivat de necesitatea aprrii structurii sociale, prin respectarea
strict a legilor. ntruct obiectul msurilor educative l constituie activitatea de amendare, de
sancionare a unui comportament antisocial practicat de minor rezult c, n cazurile concrete, dei
fapta a fost svrit n perioada minoratului, descoperirea, judecarea sau executarea acesteia se poate
prelungi, n mod obiectiv i n perioada n care fptuitorul a devenit major, moment care implic
adoptarea unor soluii cu un coninut deosebit, precum i cu niveluri diferite de consecine juridice. n
acest sens se poate constata c, dac reformarea comportamentului minorului n urma aplicrii unei
msuri educative nu a reuit (msura trebuia s influeneze sensibilitatea, afectivitatea, intelectul,
independena n aciune), va urma cu necesitate aplicarea pedepsei penale, n limitele specifice pedep-
sirii minorilor, care va exercita o influen reformativ adecvat regulilor i principiilor generale de
comportament specific dreptului penal. Avnd trei criterii formale de caracterizare a tratamentului
juridic penal, aplicat minorilor: vrsta minim pentru atragerea rspunderii penale; existena
discernmntului i pericolul social produs prin actul ilicit, legea a instituit un cadru de sanciuni
penale comun celor dou categorii de minori care rspund penal (minorii n vrst de 1416 ani i
categoria minorilor n vrst de 1618 ani). La stabilirea sanciunii se va ine seama de criteriile de
individualizare (legal i judiciar) specifice pedepsirii minorilor. n cazul n care nu mai este posibil
aplicarea unei msuri educative minorului, deoarece acesta a devenit major, iar fapta prezint un
pericol social redus, se vor adopta pedepse uoare de natur s reflecte regimul de favoare acordat de
lege fptuitorului minor astfel nct s dezaprobe comportamentul infracional. ns, chiar i pentru
situaiile cnd fapta ilicit grav a fost svrit n perioada minoratului dar, pn la judecarea
definitiv a cauzei a aprut o lege mai favorabil minorului (care ar prevedea, pentru viitor, msuri
educative iar nu pedepse), n practica judiciar s-a adoptat teza aplicrii unei msuri educative i fa
de persoana care a devenit pe durata judecii major, realizndu-se un compromis ntre principiul
aplicrii legii mai favorabile i exigena legii penale. Se subliniaz astfel interesul legii de a stabiliza
raporturile interindividuale i de a menine sub supraveghere comportamentul social al categoriei de
fptuitori care n perioada minoratului au nclcat legea penal, urmnd s fie influenai n sensul
acceptrii i respectrii normelor legale. Se consider c aceast activitate de influenare a
comportamentului fptuitorului minor reprezint o aciune pozitiv exercitat de organele statului n
favoarea minorului infractor. De altfel, exercitarea activitii de influenare a comportamentului
infractorilor minori este dependent de asigurarea cadrului legislativ, de manifestarea ansamblului
drepturilor omului, de ntreaga populaie, permind educarea civic cu scopul asigurrii legalitii.
Msurile educative (art. 101 C. pen.)
Msurile educative au forma i coninutul diferit de msurile de siguran
(art. 112118 C. pen.), ntruct msurile educative sunt specifice regimului de favoare instituit de
legiuitor pentru protejarea infractorilor minori, iar prin adoptarea msurilor de siguran se urmrete
nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal att de
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

212
infractorii minori, ct i de infractorii majori. n cazurile msurilor de siguran, legea identific strile
de pericol social care vor trebui s fie evitate, pe cnd n situaia msurilor educative cauzalitatea este
difuz, ns este specific vrstei i experienei de via a minorilor, fiind determinat de lipsa de
maturizare psihosocial a acestora. Se nelege c, dei are acelai coninut, msura educativ a
mustrrii (art. 101 i 102 C. pen.) se va deosebi substanial de sanciunea cu caracter administrativ a
mustrrii art. 91
lit. a) C. pen. ntruct ultima form de mustrare se aplic infractorilor majori (n condiiile art. 90 C.
pen.), iar prima form a mustrrii este specific doar categoriei de infractori minori.
I. Individualizarea legal a msurilor educative i a pedepselor penale aplicabile infractorilor
minori
Delincvena juvenil va fi redus prin adoptarea unor msuri sociale adecvate (educaia, stabilitatea
economic, terapia medical), cu scopul reeducrii infractorilor minori i prin exercitarea represiunii
judiciare (aplicarea msurilor educative i a pedepselor fa de fptuitorii refractari la exigena legilor).
Factorii declanatori ai delincvenei juvenile sunt, de regul, obiectivi, acetia fiind determinai i de
factorii subiectivi rezultai din unele constrngeri sociale, pe fondul unei predispoziii individuale.
Conceptul de delincven juvenil include situaii, mprejurri diverse, care afecteaz exercitarea
drepturilor i obligaiilor sociale ale minorului, cnd nu este adaptat exigenelor sociale. Delincvena
decurge din existena unor deosebiri, a unor inadaptabiliti sau incapaciti manifestate de minori fa
de regulile sociale create, fa de cadrul juridic legal, acceptnd n locul unei prestaii sociale licite
exercitarea unor aciuniinaciuni ilicite pentru realizarea unor mobiluri individuale. mpotriva
infractorilor minori s-a adoptat un cadru juridic adecvat, necesitii de readaptare a acestora, dar i de
pedepsire pentru atitudinea autorului faptei ilicite fa de rezultatul posibil, previzibil precum i de
acceptare a riscului producerii acestuia. n acest sens, prin art. 100 C. pen. s-a delimitat cadrul juridic
al rspunderii penale a minorului la msuri educative (prevzute de art. 101 C. pen.) i pedepse
(prevzute de art. 109 C. pen.). Aceast operaiune juridic prin care se stabilete necesitatea aprrii
structurii sociale prin mijloace de drept reprezint instituia individualizrii sanciunilor penale,
aplicabile minorilor sub cele dou forme: individualizarea legal i individualizarea judiciar.
A. Individualizarea legal a pedepselor penale aplicabile infractorilor minori
Individualizarea legal reprezint operaia complex, exercitat de organul legislativ n faza
adoptrii legii penale, cnd se stabilesc principiile sistemului legislativ adoptat, se concep instituiile
juridice i se delimiteaz forma i coninutul infraciunilor (aciuniinaciuni considerate a realiza
instabilitate social), limitele generale i limitele speciale ale pedepselor, procedura legal de aplicare
i executare a pedepselor, regimul legal de favorizare a situaiei juridice a infractorului minor, formele
de agravare sau de atenuare a rspunderii. Prin individualizarea legal se apr valorile morale
generale, structura social, cerinele fundamentale ale comportamentului uman n scopul meninerii
unui comportament pozitiv, a unui sistem legislativ activ, prin norme juridice generale instituite de
organul legislativ. Prin lege se impun norme generale de coordonare a comportamentului uman
precum i norme concrete de asigurare a aplicrii prin fora coercitiv, gravitatea infraciunii fiind
strns legat de forma i limitele pedepselor ce se pot aplica.
B. Individualizarea legal a msurilor educative aplicabile infractorilor minori
Msurile educative, n principiu se aplic unor cazuri nelimitate (art. 101 C. pen.). Conduita concret a
infractorilor minori urmeaz s se regseasc i s fie sancionat n baza urmtoarelor msuri educative:
mustrarea art. 101 lit. a) C. pen.; libertatea supravegheat art. 101 lit. b) C. pen.; internarea ntr-un
centru de reeducare art. 101 lit. c), C. pen.; internarea ntr-un institut medical educativ art. 101 lit. d)
C. pen..
C. Formele msurilor educative
Msurile educative, n ordinea prezentrii n art. 101 C. pen., reprezint o form mai uoar de
sancionare a fptuitorului minor dect pedepsei penale, astfel nct, prin lege, s-au individualizat
distinct msurile educative de pedepsele penale aplicabile minorilor pe criteriul gravitii faptei sau
pericolului social prezentat de fptuitor. Gradarea eficienei juridice a msurilor educative rezult din
prevederea expres a legii privind aplicarea unei msuri mai severe sau a unei pedepse
(art. 102 C. pen.) dac minorul svrete o fapt care ntrunete elementele constitutive ale unei
infraciuni (instana dispunnd internarea minorului care a beneficiat de libertatea supravegheat sau
va aplica o pedeaps). n reglementarea msurilor educative, dup criteriul gradualitii crescnde a
acestora, se constat c ultima msur: internarea ntr-un institut medicaleducativ art. 101 lit. d) C.
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

213
pen. nu prezint un coninut de gravitate, ci un coninut specific strii care declaneaz com-
portamentul periculos pentru societate, al infractorului minor. n acest caz, realizarea efectelor
specifice normei juridice const n izolarea infractorului minor, prin internarea ntr-un institut medical,
pentru vindecare, ct i pentru educarea acestuia. Msura ine seama de situaia real, respectiv de
producerea unei infraciuni pentru care s-ar impune aplicarea uneia dintre msurile educative sau
dintre pedepse, ns, pentru interesul salvrii sntii infractorului, ct i pentru evitarea producerii
unor fapte periculoase, legea impune internarea ntr-un institut medical educativ. n aceast situaie, se
apreciaz c este n interesul societii dar i al fptuitorului minor de a fi supravegheat medical,
pornind de la necesitatea dublei ocrotiri de efectele nocive ale actelor ilicite: ocrotirea mediului social
i ocrotirea fptuitorului minor. Orientarea legislativ, n adoptarea limitat a msurilor educative
aplicabile fptuitorilor minori, se refer la specificul sancionrii acestora, la formarea unui sistem de
msuri de ocrotire i reeducare a minorilor, pe plan sociouman, la ncurajarea tendinelor reformative
(ceea ce constituie i esena dreptului), la stabilirea relaiilor sociale prin abinerea de la orice aciuni
inaciuni ilicite i prestarea unui comportament social n care s se regseasc respectarea legalitii.
II. Individualizarea judiciar a msurilor educative aplicabile infractorilor minori
Instana judiciar realizeaz activitatea de individualizare prin stabilirea msurii educative
corespunztoare pericolului social concret al infraciunii svrite de infractorul minor, n raport direct
cu natura faptei ilicite, efectele prejudiciabile ale acesteia i periculozitatea fptuitorului, astfel nct
minorul s fie determinat s-i reformeze atitudinea i comportamentul social. Alegerea i punerea n
aplicare a uneia dintre msurile educative de ctre instana judiciar asigur integrarea fptuitorilor
minori n cadrul raporturilor sociale educative i reformative, pentru armonizarea intereselor
individuale cu cele sociale. Individualizarea judiciar este limitat de individualizarea legal prin
structura i forma sanciunilor concepute pentru realizarea constrngerii i implicit reeducarea
fptuitorilor minori. Procedura de prezentare a msurilor educative, dup gradul de agravare,
determin instana judiciar s adopte msura reprezentativ pentru cazul concret, recomandnd i
garantnd exercitarea drepturilor individuale fr stnjenirea exercitrii drepturilor celorlali indivizi,
iar n cazul contrar, determinnd prin fora legii, pedepsirea fptuitorilor minori (prin adoptarea unei
pedepse penale constnd n nchisoare sau amend). Stabilirea uneia dintre msurile educative, ca
mijloc de sancionare a infraciunilor svrite de minori presupune adoptarea unor criterii specifice
privind: integrarea msurii de sancionare n activitatea concret de reformare social a infractorului
minor; stabilirea unor forme de control social privind reeducarea infractorului; integrarea activitii de
reeducare n cadrul unui sistem de modele i valori care formeaz o structur reformativ; ierarhizarea
formelor de reeducare a infractorilor minori; identificarea determinismelor sociale adaptate sistemului
de reeducare. Printre factorii fundamentali care se urmresc prin individualizarea judiciar, mai
cunoscui sunt: modificarea mentalitii infracionale a minorilor ntr-o mentalitate contient de
semnificaia social a actului ilicit; msura educativ sau pedeapsa penal poate s constituie un
remediu concret de evitare a svririi actului infracional, dac este corect individualizat judiciar;
verificarea permanent a reintegrrii infractorului minor n mediul social pentru a se explica conduita
sa. ntruct, activitatea de individualizare judiciar este de natur social urmeaz a se verifica modul
de adaptare a infractorului minor la constrngerea social, mijloacele de reeducare trebuind s aib o
dubl determinare: social i concret, privind procesul de reformare social. De altfel, prin aprecierea
formei de sancionare sunt luate n considerare interesele infractorului minor, pentru a fi protejat
mpotriva oricror forme de activitate prejudiciabil, tratamentul juridic reformativ (ndeosebi prin
formarea profesional i participarea la programul de prevenire) i tratamentul delincvenial prin
eliminarea cauzelor care genereaz criminalitatea (consumul de alcool i de droguri). Combaterea i
reprimarea actelor ilicite svrite de infractorii minori autorizeaz instana judiciar s adopte doar
acele msuri educative care reflect posibilitatea concret de reeducare i reformare social a acestora.
A. Criterii de individualizare judiciar a msurilor educative
Adoptnd o msur educativ, iar nu o pedeaps penal, instana judiciar va aprecia n mod concret
pericolul social al faptei precum i modul de reeducare, de reformare a infractorului minor, innd
seama de vrsta acestuia. Instana va proceda la alegerea uneia dintre msurile educative, care vor fi
corespunztoare strii fizice, dezvoltrii intelectuale i morale, comportrii anterioare, condiiilor n
care a fost crescut i a trit minorul, mprejurrilor care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
De asemenea, instana judiciar va ine seama de dispoziiile prii generale a Codului penal, n
legtur cu forma infraciunii produse (tentativ; infraciune consumat, concurs, participaie). n
UCV/ FDSA Mat eri al di dact i c pent ru FR prot ej at pri n Legea nr. 8/ 1996

214
cadrul activitii de individualizare judiciar a msurilor educative se va aprecia gradul de lezare a
relaiei sociale, efectele sociale produse i capacitatea de reintegrare social a minorului (compor-
tamentul post factum fiind dominat de ncercarea de reparare a pagubei i regretul pentru fapta
svrit). Msurile educative, prin coninutul lor concret, nu cauzeaz suferine fizice sau psihice
infractorului minor i nu njosesc persoana acestuia. Dubla semnificaie juridic a msurilor educative:
de constrngere i de reeducare a delincventului are valene multiple n reeducarea acestuia n sensul
c dup modul cum se respect regulile impuse se va realiza i prevenirea svririi unor fapte
similare. ntruct obiectivul msurilor educative l reprezint schimbarea comportamentului minorului,
criteriile generale de individualizare, ct i cele speciale vor fi adaptate pentru fiecare infractor, ct i
pentru fiecare infraciune, astfel nct s se in seama de sensibilitatea, de afectivitatea i de gradul de
cultur al acestuia, pentru a nelege scopul msurii i a se evita aplicarea unei pedepse penale. Prin
aplicarea unei msuri educative se realizeaz scopul sanciunilor penale: prevenirea producerii
infraciunilor. Verificnd capacitatea de rspundere penal a infractorului minor, instana judiciar va
aplica o msur educativ pentru a-l determina s-i schimbe comportamentul social. Vrsta
infractorului minor poate reprezenta un criteriu obiectiv de alegere a unei pedepse penale n locul
msurii educative, dac minorul se apropie de vrsta majoratului fcnd imposibil aplicarea msurii
educative. De la aceast regul exist excepia constnd n faptul c, pn la data judecrii definitive a
cauzei, fptuitorul a devenit major, i totodat legea s-a modificat n sensul c msura educativ este
mai favorabil fa de noile pedepse (ex. dei a fost condamnat la pedeapsa nchisorii, n perioada
minoratului, pn cnd a devenit major pedeapsa nu a fost executat din cauza strii de boal a
infractorului). Prin modificarea legii, inculpatul va beneficia de aplicarea principiului legii mai
favorabile, astfel c prin contestaie la executare urmeaz a i se aplica msura educativ a mustrrii
(celelalte msuri educative sau pedeapsa nchisorii fiind imposibil de aplicat i de executat).
B. Procedura judiciar a aplicrii msurilor educative
Din momentul n care instana judiciar a dispus sancionarea infractorului minor cu una dintre
msurile educative prevzute de art. 101 C. pen., va impune acestuia i un sistem educaional precis
pentru ca pe viitor aciunileinaciunile exercitate s fie corespunztoare exigenelor sociale. Msura
educativ a mustrrii se execut, n conformitate cu art. 487 C. proc. pen. de ndat, n edina n care
s-a pronunat hotrrea judectoreasc de sancionare i const n dojenirea minorului, n artarea
pericolului social concret al faptei svrite, n sftuirea acestuia s se poarte ntr-un mod
corespunztor n societate i s dea dovad de ndreptare i regret pentru fapta ilicit svrit. De
asemenea se va atrage atenia minorului c n cazul svririi unei alte infraciuni se va lua fa de
acesta o msur educativ mai sever (libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare)
sau se